纪检监督

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纪检监督方式有哪些方面

法律分析:顺着线索调查。纪检日常监督,可以顺着线索调查。一旦发现了违法违纪相关线索,及时顺着线索去调查,不管是事实,还是谣传,要查了才有发言权,不放过任何一个细节,不冤枉一个好人,不放过一个罪人。开展专项检查。纪检日常监督,可以开展专项检查。开展专项检查,主要是排查各单位到底有没有实际的问题,深入细致的检查,可以起到防患于未然的作用,本着有则改之,无责加冕的原则去开展检查。召开警示大会。纪检日常监督,可以召开警示大会。在大会上宣读一些反面的例子,让大家听别人的故事,找到自己的错误点,本着照镜子,正衣冠的原则,通过别人来发现自己的不足,同时也起到教育警示的作用。进行述廉述职。纪检日常监督,可以进行述廉述职活动。述廉述职活动,是为了帮助大家通过说话、沟通、交谈的方式说出自己的工作、作风等问题,让自己先自我检查,再让别人帮你检查,争取早日发现你的错误和不足,帮你改正已犯的错误。开展谈话教育。纪检日常监督,可以开展谈话教育。有一些线索,或者有一些苗头,建议要及时找相关责任人谈话,通过谈话的方式,给其提个醒,要求其及时整改,同时也是关心大家的生活,让其不带任何心理负担。重视舆情研判。纪检日常监督,还得要重视舆情研判。遇到一些舆情问题,要及时进行研判,要预判接下来可能发生的事,精准判断,及时处置,方能正确行动,才能起到预防作用,不然就有可能会引起更大的问题。进行暗访抽查。纪检日常监督,可以进行暗访抽查。暗访抽查,主要是采取不打招呼的方式,暗地里调查和观察,发现问题并解决问题,帮助大家行得正,走得端,不犯错。同时也及时让那些已犯错的人及时改正错误。法律依据:《中华人民共和国监察法释义》 第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:(一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;(二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。

如何高效发挥纪检监督再监督监督作用

各级纪检监察机关发挥“监督的再监督”作用,认真做好中央环保督察移交问题线索的查处工作,迅速查处问责了一些地方党委政府、职能部门敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。 生态环保领域形式主义官僚主义问题典型表现 敷衍整改、表面整改。

纪检监督到位越位与抢位的区别?

一、关于对两个主要问题的再认识。两个主要问题一个是纪检组的定位问题,另一个是纪检组如何开展监督的问题。之所以谈这两个问题,是因为它们是开展纪检组履行好监督职能的基本前提,必须弄清楚。纪检组定位问题。我们知道纪检组的主要职责是监督,监督有内部和外部监督,内部监督实质上是一种部门管理行为,外部监督才是严格意义上的监督。纪检监督就是这种外部监督,它与部门之间其实是一种监督与被监督的关系,而且具有一定的独立性和权威性。笔者认为这就是纪检组的基本定位。当然,纪检组长作为部门党组成员,应当为部门加强党风廉政建设提建议。但是,纪检组长的角色是主要和基本的,离开了这个监督就失去了意义。如何开展监督的问题。笔者认为,纪检组的监督应该是对驻在部门党风廉政建设进行的依法和有效性监督。对驻在部门党风廉政建设进行的全方位和防范性监督。应该是对驻在部门党风廉政建设检查的再检查,监督的再监督。根据上述特点,监督工作应当着重从以下五个方面开展:一是监督必须全方位。凡是驻在部门涉及党风廉政建设的工作都要全面进行监督,单位工作范围有多大,监督范围就有多大。二是监督必须全过程。对部门存在廉政风险和涉及党风廉政建设方面的工作环节都应全面介入(介入不是分管和参与),廉政风险和问题在哪里,监督必须到哪里。三是监督必须有重点。重点监督部门履行党风廉政建设全面领导、选人用人、作风建设和源头治理责任情况,落实党组“主体”责任。四是监督必须常态化。积极探索建立和健全常态化的纪检监督机制,不断督促驻在单位认真抓好党风廉政建设工作。五是监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段,使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐,不出事或少出事。二、目前监督工作存在的主要问题。“三转”之后,纪检组监督方面存在这样那样的问题,如一些纪检组长认为“三转”以后没有多少事可做,有的认为不参与具体工作怎么监督等等。就笔者了解主要有四个方面的问题:一是认识上存在着明显的偏差。有的纪检组长和部门“一把手”依然认为纪检组接受同级纪委和驻在部门党组的双重领导,理由是纪检组是纪委派出机构,纪检组长又是部门党组成员。没有把纪检组与党组成员这个角色严格区分开来,把纪检组从代同级纪委对驻在部门监督的角色人为的变成了被驻在部门领导的被领导者角色。结果,使纪委对派驻纪检组的统一领导名不符实。二是监督不到位问题比较突出。不少纪检组在工作上不同程度的存在着越位、错位和缺位的问题,没有聚焦“主业”,把监督拓展到驻在单位有关的工作和环节之中,把事前和事中的再监督作为重中之重,没有突出问题导向,切实做到抓早抓小抓预防。有的承担了一些“主体”责任方面的工作,荒了监督的“责任田”。三是监督上存在硬不起来问题。一些纪检组长担心自己提的建议和意见多了,会伤害领导之间的和气,不利于班子团结和工作开展;怕开展的工作多了增加部门和干部职工的负担,影响业务工作;怕工作认真了干部职工不理解,甚至得罪人,丢选票。四是开展监督工作的阻力比较大。个别部门对纪检组工作重视和支持的不够;一些部门认为纪检工作不打“粮食”,抓一抓就行了;对于纪检组提出的意见和批评,一些干部职工认为是与自己过不去等等,实实在在的推开纪检工作,难度比较大。三、进一步强化监督工作的对策和措施。我们的工作就是过河,不解决桥和船的问题,过河就是一句空话。根据目前实际,要切切实实做好“三转”工作,发挥纪检组的监督作用,必须解决好职能定位和方法问题。这就必须认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,大力推进监督工作的法制化和标准化,对监督工作实行法制化和标准化管理。把纪检工作纳入法制化轨道。主要抓好以下工作:一是切实厘清关系,使纪检组工作定好位。必须明确纪检组与驻在部门事实上已经存在的监督与被监督的关系,赋予纪检组一定的独立性和权威性,使纪检组不再既当教练员也当运动员,让纪检组集中力量抓好再检查和再监督。这是使纪检组切实能够硬起来,履行好监督责任的一项前提性和基础性工作。否则,纪检组的监督工作就没有权威,这是“三转”的核心所在。当然,纪检组长要积极为部门党组提建议,协助做好党风廉政建设工作。二是强化顶层设计,推进监督工作法制化。监督工作开展不起来,深入不下去,一个重要原因是没有以法规的形式明确监督的具体办法和程序,以及一贯的文书等,没有解决好监督什么特别是怎么监督的问题。监督工作缺乏操作性强的法制依据和硬性约束。许多纪检组长想干些实实在在的事,可是苦于没有具体的法规和制度规定,工作难以推开。这是一个带有普遍性的问题。唯一的办法是通过加强顶层设计,针对监督工作出台详尽和操作性强的法规和制度,形成完整的实体法和程序法体系,强制性地推开监督工作,打开局面。三是实行规范管理,推行监督工作标准化。笔者看,监督不到位的主要原因是没有对监督的有关具体内容、范围、程序和应该履行的手续等等确定具体的工作标准,实行监督工作标准化。有了工作标准不但有利于检查考核,也不愁监督不到位。目前,推行监督标准化还是可行的,这是因为这是管理工作上的一个通行作法,另外各级党政机关特别是行业工作都具有很强的共通性。这也是确保监督工作到位的一个有效措施。当然部门之间也可能存在一些差异,这可以制定一些特殊的办法加以解决。四是强化互动功能,促进监督对接无缝隙。加强党风廉政建设是部门党组和派驻纪检组的共同目标。所以,党组和纪检组都要把它作为一项重要工作,团结一致,齐心协力,实现监督工作的无缝对接和良性互动。党组要在落实好“主体”责任的同时,为纪检组提供强有力的保障,支持纪检组做好监督工作。纪检组要积极为部门党组提建议,督促和配合党组建立健全党风廉政建设长效机制,落实好“主体”责任,使干部职工不出事或少出事。五是弘扬廉政文化,为监督营造良好氛围。驻在部门党组要积极组织干部职工开展各种形式的廉政文化活动,努力提高干部职工的法制意识和思想境界,纪检组要积极督促和配合做好这一项工作。使干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,明白监督是为了保护自己,是为了维护党和政府的良好形象,不是和哪个干部职工过不去,努力消除各种不良情绪,为开展监督营造一个良好的氛围。

纪检监督的方式和方法

具体的方式方法如下1、问题线索处置;2、专项检查;3、提出纪检监察建议;4、抓好巡查整改;5、主动约谈;6、参加民主生活会;7、建立廉政档案;8、组织述职述廉;9、做好廉政意见回复;10、开展好廉政警示教育;11、做好整治生态研判;12、做好调查研究。纪检工作是当前社会形势下的一种政治生态工作,是推进全面从严治党的利剑;是净化党内政治生态的一个手段。将党风廉洁延向深处,为全面营造清风廉洁氛围打下坚实基础。一、纪检监察工作职责是什么?1、纪检监察工作职责是负责对分管单位额定标准范围内的工程建设、物资采购等活动实施全面监督。纪检监察工作就是对管理的单位工作进行监督、检查,出现问题,纪检监察工作人员需要第一时间向上级反映情况,并做出严肃的处理方案。2、纪检监察工作职责是对分管单位领导班子及其成员履职及廉洁从业、党风廉政建设情况进行监督、检查、巡视。纪检监察工作内容比较多,一般情况下,纪检监察工作方向是在分管的集团下属单位,当然也有特殊情况,这就需要根据情况去了解工作内容和职责。3、纪检监察工作职责是管理和考察内控审计部的日常。二、纪检、监察、审计之间的关系是什么,主要内容是什么?纪检主要管的是党员,监察管的是公务员、审计管理的是财务情况,他们之间是相互配合的关系,并没有直接隶属关系。1、纪检主管全党的纪律检查工作,维护党的章程和其他党内法规,协助各级政府加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。主管政府行政监察工作,负责贯彻落实国家行政监察法规及政府有关行政监察工作的决定。检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令中的问题。负责贯彻落实政府关于加强党风廉政建设的决定,完成政府关于反腐败的各项任务。2、监察主管全县行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关行政监察工作的决定,实施《行政监察法》规定范围内的监督,重点监督检查县政府各部门及其工作人员和各乡镇人民政府及其主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及县政府作出的决定、命令的情况。3、审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。前者是指审计机构对被审单位依法定期报送的计划、预算和会计报表及有关账证等资料进行的审计,主要适用于国家审计机关对规模较小的事业单位进行的财务审计;后者是指审计机构委派审计人员到被审单位进行现场审计,以全面调查和掌握被审单位的情况,作出准确的审计结论。法律依据:《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 第十五条 纪检监察机关应当结合被监督对象的职责,加强对行使权力情况的日常监督,通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况,发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,提高监督的针对性和实效性。

如何加强基层纪检监督

随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入,反腐败斗争进一步深入发展,纪检监察干部面临的任务更加艰巨,要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。我们税务系统反腐败工作涉及的内容越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越来高。新的形势对税务纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求。在新形势下,如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力,是摆在我们每一个纪检监察干部面前的一项重要任务。根据领导部署和要求,结合自身工作,下面就如何当好一名新时期纪检监察干部,谈谈个人的一点体会。    一、纪检监察干部应该加强学习,自觉在以下五个方面下功夫。 一要在加强学习上下功夫。加强学习,是提高素质、增强能力的前提和基础,也是做好一切工作的重要保证。纪检监察干部要自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习经济、科技、金融、历史、法律法规等方面的基本知识,学习和掌握纪检监察工作所需要的专业知识和技能。当前,尤其要深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,全面贯彻十六届五中全会和中、省纪委五次全会精神,把我们的思想和行动真正统一到中央的路线、方针、政策上来,落实到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中去。要积极参加班子中心组学习、纪检监察干部轮训班。通过完善学习制度,保证学习活动的有效开展,真正形成主动学习的浓厚氛围。 二要在主题教育上下功夫。主题教育是增强纪检监察干部拒腐防变能力的一种有效形式。纪检监察机关要根据干部的思想实际,每年确定一两个主题,开展有针对性的主题教育活动,引导广大纪检监察干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀,不断增强拒腐防的能力。当前要突出和强化四个方面的教育:一是理想信念教育;二是两个“务必”教育;三是党性党风党纪教育;四是正面示范教育和反面警示教育。在教育的形式上要生动活泼,灵活多样,除组织学习、开会、听课外,还要多组织一些报告会、演讲会、交流会、讨论会,多开展一些征文比赛、知识竞赛、文艺汇演等贴近纪检监察干部生活和思想实际的活动,增强主题教育的实际效果。 三要在调查研究上下功夫。调查研究和转变作风是密切联系在一起的。如果新情况、新问题不深入调查研究,工作就难于开展,更谈不上创新,良好的形象就无法树立。调查研究同时也是谋事之基、成事之道,是提高工作能力的重要途径。纪检监察工作要上新台阶,开创新局面,必须做到掌握上情,吃透下情。当前,要不断结合新的实践,加深对反腐倡廉工作的理论思考,探索在社会主义市场经济和对外开放新的条件下,腐败现象滋生的特点和规律,科学把握反腐倡廉的新形势、新趋势;探索依靠群众力量不断拓宽监督渠道,逐步形成及时发现揭露和处理腐败问题工作机制的有效途径;探索通过改革体制、机制和制度,从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的有力措施。既要以务实的作风搞好调查研究,又要积极转化调研成果,总结推广典型经验,提高工作质量和水平。 四要在率先垂范上下功夫。打铁先得自身硬,纪检监察干部要做清正廉洁的表率。要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做。现在反腐败斗争十分激烈,纪检监察干部成为腐败分子企图拉拢、腐蚀的对象,面临着严峻的考验。对此,我们必须保持高度的警惕,进一步提高政治素质和道德修养,努力培养积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励。真正树立起清正廉洁的作风,做到一身正气,一尘不染,两袖清风,以自己清正廉洁的模范行动,影响广大人民群众,带动社会风气的进一步好转。 五要在工作落实上下功夫。在部署工作时,明确分工,量化标准;在部署工作之后,跟踪督查,加强考核,促进工作落实。要针对存在的主要问题,分析原因,研究对策,逐个加以解决。对重点任务,要排出进度,落实责任,限期完成。在工作中要一种对党、对人民、对事业高度负责的精神,敢干面对困难、正视矛盾,既要有敢闯、敢试、敢干、敢为人先的勇气,又要有克服困难化解矛盾的思路和办法。当前,要加强党风廉政教育,严格规范领导干部廉洁从政行为;以查办大案要案为突破口,继续保持查办案件的强劲势头;以着力解决损害群众利益的突出问题为重点,坚决纠正部门和行业不正之风,同时,要进一步抓好源头治腐、优化经济发展环境和执法监察工作,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。     二、建设纪检监察干部时要始终坚持标准要高监管要严、制度要全。 第一,标准要高。纪检监察干部同其他干部一样,都是党的干部,只是分工不同。由于职责的要求,纪检监察干部应当有更高的政治觉悟,更强的纪律性和法制观念。一是个体综合素质要求要强。就是要真正具备“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的素质。二是工作要求标准要高。就是要培养一种“求实、务实、扎实”的工作作风,争创一流工作业绩,努力使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。三是管理监督要严。就是要严明纪律、做到令行禁止,防止特权思想和特权行为。 第二,监管要严。要强化监督意识。纪检监察干部要自觉接受监督,克服不愿接受监督、没有人敢监督自己的思想和倾向。树立“打铁先得自身硬”、“正人先正己”的观念,加强对自身的监督。要建立有效的监督机制,完善有关制度,强化内部管理,规范干部行为。上级机关对下级机关加强管理。上级机关对下级机关应在人员编制、职数准入资格、教育培训等方面加强管理。纪检监察机关内部要建立和完善管理制度,用严格的管理约束监督干部。同时,学习、工作、作风、生活等方面都要管紧,严格要求,要有完善的管理措施。 第三、制度要全。教育是基础,监督是关键,制度是保障。建设高素质纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,必须有一套完整的科学的工作制度作保障。当前,要着力完善三项制度:一是责任追究制。对本地区、本部门纪检监察干部出现违纪违法问题,造成不良社会影响的,要追究纪检监察机关主要领导的责任;二是督查通报制。各级纪检监察机关要切实加强对下级纪检监察组织和纪检监察干部的督促检查,发现情况要及时批评纠正;三是考评激励制。各级纪检监察机关要加大对下级纪检监察组织的工作考评力度,进一步完善考评方案,细化、量化考评指标,规范考评程序,严格考评结果的运用。各级纪检监察机关内部要加强对纪检监察干部的年度考核,要将考核情况作为选拔任用的重要依据。    三、作为一名纪检监察干部,在工作中发扬求真务实的优良作风,坚持做到“三真”。 一是坚持求真知。作为一名纪检监察干部,必须克服心浮气躁的心态,真正静下心来,切切实实学一些知识,广泛学习现代科技、经济、法律、管理等新知识,学深、学透,不断地充实自己、提高自己,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,切实解决好“有为人民服务之心,缺服务之力”的本领危机问题。 二是坚持抓真情。作为一名纪检监察干部,要深入基层,加强调查研究,要摒弃“坐着车子跑、隔着玻璃看、注重听汇报、满足看材料”的形式主义做法,深入到群众中去,真实感受群众的情绪,真诚听取群众的呼声,要听得怨言、受得骂语、经得表扬、承得美誉,及时了解和掌握来自基层、来自群众和社会各方面的信息,把解决群众反映强烈的突出问题作为工作重点,以反腐倡廉的实际成果取信于民。 三是坚持做真人。作名纪检监察干部,要敢于说真话,坚持党性原则,要克服在反腐败工作中存在的明哲保身的庸俗主义、“应付抓”的实用主义、“不敢抓”的好人主义、“不真抓”的形式主义作风,敢于动 真碰硬,扎扎实实开展好反腐倡各项工作。要做到清正廉洁,表里如一,在任何条件下都能耐得住清苦,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,在个人生活待遇上甘于清贫,在办事和交往上崇尚勤俭,在工作和事业上励精图治,真正做到一尘不染、一身正气。 今年是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。我们党将召开第十七次全国代表大会,对新世纪新阶段党和国家工作进一步作出全面部署。做好改革发展稳定的各项工作,为党的十七大召开创造良好的环境和条件,是全党的共同责任,也是纪检监察机关的重要责任。作为一名纪检监察干部,要努力学习,抓紧工作,为地税事业实现新跨越,为山东经济社会实现又快又好发展,做出应有的贡献。

纪检监督的方式和方法

具体的方式方法如下1、问题线索处置;2、专项检查;3、提出纪检监察建议;4、抓好巡查整改;5、主动约谈;6、参加民主生活会;7、建立廉政档案;8、组织述职述廉;9、做好廉政意见回复;10、开展好廉政警示教育;11、做好整治生态研判;12、做好调查研究。纪检工作是当前社会形势下的一种政治生态工作,是推进全面从严治党的利剑;是净化党内政治生态的一个手段。将党风廉洁延向深处,为全面营造清风廉洁氛围打下坚实基础。一、纪检监察工作职责是什么?1、纪检监察工作职责是负责对分管单位额定标准范围内的工程建设、物资采购等活动实施全面监督。纪检监察工作就是对管理的单位工作进行监督、检查,出现问题,纪检监察工作人员需要第一时间向上级反映情况,并做出严肃的处理方案。2、纪检监察工作职责是对分管单位领导班子及其成员履职及廉洁从业、党风廉政建设情况进行监督、检查、巡视。纪检监察工作内容比较多,一般情况下,纪检监察工作方向是在分管的集团下属单位,当然也有特殊情况,这就需要根据情况去了解工作内容和职责。3、纪检监察工作职责是管理和考察内控审计部的日常。二、纪检、监察、审计之间的关系是什么,主要内容是什么?纪检主要管的是党员,监察管的是公务员、审计管理的是财务情况,他们之间是相互配合的关系,并没有直接隶属关系。1、纪检主管全党的纪律检查工作,维护党的章程和其他党内法规,协助各级政府加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。主管政府行政监察工作,负责贯彻落实国家行政监察法规及政府有关行政监察工作的决定。检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令中的问题。负责贯彻落实政府关于加强党风廉政建设的决定,完成政府关于反腐败的各项任务。2、监察主管全县行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关行政监察工作的决定,实施《行政监察法》规定范围内的监督,重点监督检查县政府各部门及其工作人员和各乡镇人民政府及其主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及县政府作出的决定、命令的情况。3、审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。前者是指审计机构对被审单位依法定期报送的计划、预算和会计报表及有关账证等资料进行的审计,主要适用于国家审计机关对规模较小的事业单位进行的财务审计;后者是指审计机构委派审计人员到被审单位进行现场审计,以全面调查和掌握被审单位的情况,作出准确的审计结论。法律依据:《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 第十五条 纪检监察机关应当结合被监督对象的职责,加强对行使权力情况的日常监督,通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况,发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,提高监督的针对性和实效性。

如何进一步加强纪检监督部门自身建设,理顺工作机制

加强纪检监察机关自身建设就是要注重完善内部监督制约机制 纪检监察干部身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线,面临着腐蚀和反腐蚀,更应把好“廉政关”,争当廉洁实干的表率。 近日,陕西省纪委省监察厅制定《陕西省纪检监察机关纪律规定》,要求全省各级纪检监察机关和纪检监察干部做到“六个严格”,就是进一步完善内部监督制约机制,不折不扣落实中央八项规定,切实改进作风、加强自身建设,强化管理监督和纪律约束,打造素质过硬的纪检监察干部队伍的具体体现。笔者建议,纪检监察机关还应在完善原有监督制度的基础上,努力探索新的监督渠道和办法,按照“两监督一齐抓、三方法灵活用、四张网共同防”的工作新思路,不断强化对纪检监察干部权力运行的监督管理。 两监督一齐抓。在实际工作中,应坚持内外结合,两个监督一齐抓。一方面加强内部监督,认真组织开展纪检监察干部廉政风险预警防范工作。通过自我排查、开门纳谏等方式,查找出工程招投标、纠风治乱、案件查办等权力运行风险点。针对查找出的风险点,从领导班子、内设室、干部工作岗位三个层面,逐一制定防范措施,并对各室的职能分工进行合理配置,实现“决策权”、“调查权”、“处分权”和“监督权”的相互分离,加大对廉政风险的源头治理;另一方面,加强外部监督,积极拓宽信访监督渠道,公布举报电话,开通网上举报,认真受理对纪检监察干部的投诉,对有问题的干部,不护短、不袒护、不搞内外有别,坚决予以查处,对不适宜做纪检监察工作的干部坚决予以调离,保证纪检监察干部队伍的纯洁性。 三方法灵活用。增强监督的针对性,必须讲求方法,做到有的放矢。建立跟踪管理制度,对新提拔的科级干部实行跟踪管理,为每个新提拔的纪检监察干部建立跟踪管理档案,并对纪检干部权利运行情况开展跟踪监督,发现苗头性问题,及时诫勉。实行定期巡访制度,对纪检监察干部每季度进行一次巡访,在巡访时做到“四访”,即巡访单位负责人、巡访分管领导、巡访执纪执法部门、巡访基层干部群众,每次巡访都要填写《巡访记录册》,并把巡访结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。实行“班长”找班子成员谈心,班子成员找室主任谈心,室主任找本室干部谈心,做到干部轮岗、交流必谈,干部有苗头性、倾向性问题必谈,干部年终考核反馈必谈,常委会、民主生活会前必谈等“四个必谈”,通过开展谈心活动,及时掌握纪检监察干部的思想动态,发现苗头,及时纠正。 四张网共同防。为全面了解和掌握每个纪检监察干部的工作、交友、家庭、生活等情况,编织四张网,对纪检监察干部“八小时之外”实行全方位、立体式预防监督管理,构筑廉政“防火墙”。编织制度规范网,制定出台相关制度,进一步规范纪检监察干部行为;编织家庭监督网,通过发放《家庭助廉倡仪书》,教育引导纪检监察干部家属当好家庭“哨兵”,把好纪检监察干部“八小时之外”关;编织自我监督网,不定期组织观看反腐倡廉警示教育片,深刻剖析腐败人物的人生轨迹,督促纪检监察干部严格执行廉洁自律各项规定;编织社会监督网,聘请人大代表、政协委员、离退休老干部等为行风建设监督员,每季度召开一次座谈会,让行风监督员为纪检监察干部“把脉问诊”,对纪检监察干部实施全方位监督。