科研经费

请问您问的是大学教授可不可以跟政府申请科研经费吗？可以。1、写一份科研经费申请书需要把五年内所有的支出，事无巨细的写上，并逐条解释。2、需要教授的签字。3、需要学术专家进行项目的考察看是否有需要发放经费。

难度加大。据《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》显示，确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准，所以博士录取难度是比较大的。

1．段振豪贪污科研经费百余万被判刑13年用假票据报销百余万2012年2月13日10时30分许，北京市第一中级人民法院刑事审判庭，段振豪等待候审，紧随其后的是本案的另一名被告人车春兰，案发前，她是中科院地质与地球物理研究所计算机地球化学学科组秘书。检方起诉书显示，2002年至2011年7月间，段振豪担任中科院地质与地球物理研究所研究员、计算地球化学及其应用学科组组长，负责科研项目的立项申请、项目执行直至结题验收全过程。而他的秘书车春兰为学科组提供辅助性工作。检方提出了三起指控事实：二人于2002年至2011年7月间以报销科研经费为由，使用虚假的票据报销差旅费等共计124万余元，段振豪非法占有上述款项后给车春兰少量好处费；2011年5月，段振豪与他人签订虚假的网站开发合同，使用虚假的票据报销网站开发费，骗取科研经费5.85万元；车春兰于2003年至2010年间用假票据报销17.85万。根据检方掌握的证据，段、车二人的涉案手法，主要是找虚假票据以各种名义从科研经费中报销。报销名目包括差旅费、复印装订费、劳务费、租车费以及网站开发费等。为他们提供票据的人包括段振豪的亲友、学生、熟人、同事等。二人假借课题组成员的名义将票据从财务报销，而课题组成员崔某等证实，这些研究内容基本上都是在实验室完成的，崔某本人根本没有因科研出过差。而据段振豪自己的供述，在他虚报的差旅费中，有20多万是保姆张某提供的前往银川的发票，有30多万是蔺某提供的前往大庆的发票，另有20多万是他每年回湖南老家探亲的票据和弟弟提供的发票，另外他还找了一家机票代理公司买了虚假行程单。拿到这些虚假的单据后，段振豪将其交给车春兰，车春兰有时还会提醒他以哪些学生的名义报销从财务的角度更合理。等每次报销拿到钱后，段振豪承认他都会给车春兰几百块钱好处费，再将部分钱款给了张某、蔺某等人，还给学生发过劳务费，将部分现金放在办公室备用，其余款项都存在了银行账户，后将账户钱款转存到妻子曹某名下。(2013年01月04日 来源：新华网)2．湖南某高校2名教师伪造公文骗取经费中国新闻出版总署官方网站于2012年4月10日发布题为“湖南两教师伪造总署公文被处分”的消息，文中称湖南某高校两名教师王某与李某因伪造新闻出版总署科研立项文件，利用虚假课题及其立项资金单独或伙同他人套取学院配套资金，受到处分。根据新闻出版总署发布的消息，2010年6月至2011年8月期间，该事件主要责任人王某通过委托他人私刻公章、制作假公函，先后伪造新闻出版总署科研立项文件7份，交给学院科研处。涉及所谓“课题”7项、所谓“立项经费”83万元，其中包括与该院科研处副处长李某有关的“课题”两项。2011年10月8日，该高校致函新闻出版总署，请求确认科研课题有关公文的真伪性，经与总署办公厅核实，所附7份总署公文均系伪造。2011年12月28日，该高校对两名主要责任人作出处理：给予王某开除留用察看一年处分，根据《教师资格条例》有关规定，报教育行政机关撤销其教师资格；给予李某党内严重警告处分，免去其科研处副处长职务。(2012年07月13日 来源：中国青年报)3．院长用学生名义冒领劳务费据为己有据新华社电北京市海淀区检察院日前侦结一起高校科研经费腐败案件，涉案教师利用学校对科研经费监管的漏洞，用学生的名义冒领劳务费据为己有。据检方介绍，2007年5月，北京市某高校教师肖某拿到了一家部级单位的翻译研究项目，并担任该项目负责人，项目经费15万元。2008年4月，肖某从所在学院办公室工作人员那里拿到28名学生姓名和身份证号码后，从2008年5月至12月以这28名学生的名义分7次领取劳务费共计82400元。而事实上，根据下达项目的这家部级单位对项目经费使用的规定，项目的劳务费只能支付给课题成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和临时聘用人员，而作为学校教师，肖某无权领取劳务费。因他人举报，肖某冒领劳务费由此案发。海淀区检察院于2011年7月对肖某以涉嫌贪污罪立案侦查。目前，肖某案已移送审查起诉。办案人员告诉记者，肖某拿到翻译研究项目后，为了达到避税的目的，利用学生的名义领款每次都是800元。每次领取劳务费，肖某一人都在劳务津贴领用单上“课题负责人”栏和“主管”栏签字同意，而从未有人对此提出质疑。(2011年12月27日来源：京华时报)4．高校科研经费腐败生态链：跑冒滴漏触目惊心赵静（化名）是北京一所著名高校财务部委派化学学院的会记，所在学院老教授较多，课题资源相当丰。由于常年接触，大家对赵静比较信任，只要账户内还有钱不影响自己的科研进度，教师们往往不太关心账户的变动，一笔钱有时从一个课题账户转移到另一个账户报销，也常委托赵静调整办理。这给赵静带来了可乘之机。起初，赵静在教师们的发票中加进一点个人的费用，逐渐发展到报销1万元。赵静放进去自己找来的票据数千元，头两年赵静还有所顾虑，每年贪污大约在一两万袁。第三年开始，骗取次数不断增多，每年贪污数均在10万元以上，最高一年近20万元。最为不可思议的是，有的教授出国了，名下还有课题经费没有用完的，竟变成了她自己的小金库，为了方便报销，她甚至还伪造他人名章，假冒他人签发。赵静案发后，法院审理查明，在长达9年时间里，赵静贪污了97万余袁，其中绝大部分是科研经费，涉案106笔之多。赵静最终被判处有期徒刑4年，其处心积虑所贪污款项也被悉数归还单位，落得竹篮打水一场空。赵静所在学院，两名实验室工作人员利用管理仪器开发经费的职务之便，借学院组织到外地高校考察之机，个人前往周边省份旅游，回京以外出考察、对外交流名义公款报销个人旅游费用共计5万余元，最终以贪污罪被判。在这起案件中，学校规定，经费报销需要部门负责人、学院主管财务的院领导逐一审核并在报销单据上签章才能报销，两名实验室工作人员多次在报销单据上偷盖实验室一位负责人的印章，轻松绕过本部门审核，随后这个不符合程序的“公差”一步步绕过多重监管。(2011年12月15日 来源：中国青年报)5．检察官曝高校科研费腐败群像“拉大旗作虎皮”在涉及科研经费腐败案件的调查中，检察官们发现，部分经费并没有严格按照规定实行专款专用，许多费用支出与课题无关，财务报销过程中，先报销后签字、假冒他人签名、代替他人签名的现象不在少数，而利用发票冲账也时有发生。此外，还有一种更为荒谬的现象：由于当前以知名教授名义申报课题更容易，同事或学生在申报课题时往往“拉大旗作虎皮”，可能实际工作这名教授完全没有参与，直到经费使用出了问题找到他们时，这些教授才恍然想起自己曾经在课题申请表上签过名。据海淀区检察院检察官李思瑶介绍，2006年至今，该院共立案侦查科研经费领域职务犯罪案件16件16人，其中，贪污、挪用类犯罪较为集中，都是利用科研经费监管漏洞大肆作案。“其中发生在高校里的案件占了相当比例”。教授“纵横捭阖”北京市一所二本院校的张志刚教授（化名）曾负责一家部级单位的课题项目“外宣资料翻译研究”，这一课题为“纵向课题”，但在高校，相对而言，“横向课题”提取劳务费更加便利。张志刚隐瞒了这家部级单位的证明，先以“横向课题”为名向学校科技处申请立项。不久，学校出台规定，对于“纵向课题”奖励补贴力度加大，优势超过“横向课题”，张志刚随后又找到学校改以“纵向课题”立项。然而，在提取经费时，他却找来一份有20余人的在校学生名单，依旧按照“横向课题”管理规定，以在校学生名义先后8次虚报冒领劳务费共计8万余元。在接到举报调查后，检察院以其涉嫌贪污罪立案侦查。课题费变“绩效工资”黑龙江一所高校的财务人员赵老师向记者透露，教授从学校直接拿到的收入大致分为两块：“基本工资+绩效工资”，其中绩效工资占到至少一半的比例，而基本工资一般在5000元左右。这就意味着，即便是级别相同、工龄相同的教授，收入也会有差别，申请课题经费多的科研人员，可支配的资金多，用来发绩效工资的部分就多。赵老师介绍，从上世纪80年代末起，为了促进科研成果的转化应用，高校开始鼓励教师“积极申请课题”，教授更是成为大学申请经费的筹码和“摇钱树”，以课题经费提成来提高待遇由此肇始。与此同时，不同学科获取课题经费额的差异巨大，理工科一个大项目就几百万上千万元，人文学科一个课题能拿到几十万元的就算不错，基于同样比例的提成也加大了教师收入的不均衡。一边是高校经费不断增长，一边则是教授基本工资增长有限，在这样的体制下，个人创收变得顺理成章：开办公司、校外兼职走穴，有的教授每年的收入可高达数百万元，挣得盆满钵满。仪器设备采购也是一大黑洞在一所师范院校，一名实验设备采购员在为本单位采购聚焦显微镜、分析仪等仪器过程中，收受仪器设备厂商给予的好处费近万美元。检方在办案中发现，合同书中的内容被随意“篡改”，“设备培训费”打进了采购员个人账户而无人监管。最终该采购员以受贿罪被判刑6年。(2011年12月16日 来源：荆楚网-楚天金报)（据《中国青年报》报道）6．我国科研经费仅40%用于项目肆意挥霍成潜规则科研经费被肆意侵占挥霍，在科研圈内早已不是秘密。一个月前，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，《通知》的核心内容，是要强化预算编制、严格评估评审，结余资金上交。同时，对非涉密课题预算进行公示，探索课题绩效的公示制度。“头痛医脚，脚痛医头，纯粹走过场的，下多少个通知也没用。”10月30日，中国社科院西部地区某研究所任高（化名）表示，科研经费怎么花，实际上都是公开的秘密。作为一名老科研人员，任高对于科技界一些潜规则颇感无奈。她说，大家都这么做，你不做，就显得另类了，再者领导也不会相信你。科研经费的使用，诸如扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备等屡见不鲜。2010年，仅国家审计署查出的资金就达数亿元。中国科协一项调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。接受本报采访的一名不愿意透露姓名的中科院院士表示，早几年，中国科技投入不足，是制约科技创新的一大瓶颈。如今钱到位了，但是有限的钱却没有花在刀刃上，成了部分科研人员的“圈钱”法宝。海淀区检察院一要求匿名的工作人员称，2003年至今，该院共立案侦查科研经费领域职务犯罪17件，涉案人员21人，其中，贪污、挪用类犯罪较为集中，涉案人员不少为高级知识分子。项目老板“竞争，哪儿都是竞争，表面是为了项目，实际都是为了钱。”55岁的中南某大学驻京办主任肖文凯说，都说高校驻京办跑项目，跑钱，其实跑得最厉害的还是搞科研的。肖文凯说，由于科研人员的收入和获得经费不成比例，再加上有些科研单位的绩效工资都是从经费里开，所以大家都动这个脑筋。以肖所在的学校为例，大学讲师一个月的收入才3000元，副教授4000不到。而科研所的工资，刨去科研经费里的绩效工资，基本工资也就四五千。而中国科学院党组副书记方新接受采访时公开表示，现在的经费可以去买科研设备、去做事情，但是不能给人，这个问题仍没有解决。国家自然科学基金委员会政策局局长韩宇透露，在我国科研经费投入中，劳务使用情况占23.6%，而发达国家的比例则达45%。我国科研人员人均每年劳务成本约为日本的1/12，韩国的1/6。任高直言，节节攀升的物价和工资不成正比，所以大家也就一根筋地想着法儿搞项目，搞科研。因为钱到手后，怎么花是自己说了算。此外，在科研领域里，中国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律。立法的缺失，直接导致科研项目管理的混乱。而科研项目管理又呈现出“政出多门、各自为政”的局面，各经费来源单位对自己主管的科研项目都制定办法，各高等院校、科研所也制定管理制度，管理制度的不统一造成不同科研单位管理规定不协调和冲突，造成了客观上纵容了科研腐败问题的发生。另外，一些有身份和名望的老师也会利用自己的人脉关系，到处跑项目、揽课题。跑到项目后，再找一些老师共同研发，按需支付部分劳务费后，剩余的全部落入个人小金库。而那些跟着导师做科研课题的博士生，也能从科研经费里拿到一些酬劳。“在科研圈内，这叫‘项目老板"，而且有些人就是专门跑项目，然后再与别人吃回扣。”任高说，一般项目老板和驻京办关系密切，因为要靠驻京办打头阵，与部里牵线搭桥。这一说法也得到肖文凯的默认，肖表示，每年3-5月是高峰期，一直到6月立项前，驻京办是“项目老板”的“首攻阵地”，等项目和经费下来了，驻京办就逐渐冷清了。中国教育拨款分散掌握在国家教育部、财政部、发改委、科技部等部门，而拨款的主要方式是项目制，即申报项目，审批通过立项后拨款。然而这种拨款制度，要求高校必须长期建立与掌握财权的部门的良好关系。此外，“985高校”与“211高校”的校领导任命，主要来自教育主管部门。其中，“985高校”的书记、校长往往是副部长级，而“211高校”的书记、校长则是正厅级，所以往往会比地市级政府位置还要高。因此，各地学校设立驻京办，对口联系教育部门，对及时理解上级部门的指示，以及汇报办学成果都有重要作用。但肖文凯始终认为，科研经费的乱象，都是由于利益在作祟。只要科研经费财权和审批权分离，掌握财权的部门退出项目审批，再建立科研投入基金制度，引入公正、公平、公开的专家评审制度，这些乱象也就会结束。小金库项目到手后，怎么花是关键，而且还得花得没有痕迹。有几种惯用方式：首先是吃回扣，只需500万价格的仪器设备，以800万或者1000万购买，多余的钱已辗转进入个人卡号；其次，以科研需要的名义购置汽车房产，项目结束后就据为己有；再次，自己成立公司，拿科研经费作股份；或者，就是以考察的名义出国或到各地旅游消费。不过，西部地区的研究所，出国考察并不便利，出境考察时要受到诸多审查，但这也阻碍不了他们巧立名目地花钱。例如，社会科学领域引进课题制后，设备仪器的费用，在预算中是小部分支出，交通费、差旅费、资料费和餐费等项开支，才是主要开支，常用的借口就是大量的社会调查和学术交流；在人文学科领域，查阅文本文献是主要研究形式，重要资料都有图书馆藏，自行购置说不通。为使经费达到一定规模，便将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报，而一旦立项，经费包干，这些费用便可以被其他开支替代。“考察、学术交流是科研圈最惯用的伎俩，且专门挑没有去过的地方考察。”任高说，在国外随便找个学会以考察名义或学术交流方式发个邀请函，太简单不过了。中科院某研究所研究员李志表示，他们所的很多老师，全世界几乎哪儿都去过了。为什么那么多人想往科研机构里挤，科研人员和高校教师究竟应获得多少报酬？本来是具体的，但科研经费任意支配的事实，却默许了这些灰色收入的存在。肖文凯表示，交项目的时候，大家都想尽办法花钱，因为如果钱花不完，下一个项目有可能就拿不到这么多钱了。“来了钱，扣掉10%，盖个章再给你。”一位不愿意透露姓名的北京某高校材料工程系副教授说，“高校就像一个菜市场，科研人员就是包了其中一个摊位，进账出账从那里过。”中国科学院某研究所生物特征认证与测评中心原主任助理江琴的故事十分典型。江琴所在的研究所是中科院下属的骨干研究所，主要负责智能识别系统、人脸识别技术、虹膜识别技术等，均属尖端高科技。江琴负责管理该研究所生物特征认证与测评中心行政事务，经手课题经费的申请和报销。但每次江琴申请经费的支取，导师往往只管签字，此后并不过问经费的去向。公诉机关材料显示，2004年，江琴注册成立北京蓝盾信安科技发展有限公司。他以该研究所的名义，与蓝盾公司签订两份虚假合作协议，用蓝盾公司出具的发票分别于2005年2月2日和6月3日在该研究所报销领走31万元和40万元的支票两张，入到蓝盾公司，分17次将这两笔款项提现据为己有。2005年至2006年，还多次截留客户单位给付的测试认证费共计6万元。此外，江琴还编造需向某公司或培训机构支付材料费、培训费等理由，拿着伪造的合同内容让导师签字，导师签字后，便更换合同正文文本，将付款方向改成该研究所支付给蓝盾公司。海淀区检察院人士透露，有一次，江琴请导师签字的报销单数额仅为20元，拿到财务支取钱款时，他在20元前面加上“3100”，轻松支取出31万元。2008年9月19日，江琴因犯贪污罪被判处有期徒刑十二年。(2011年11月5日 来源：经济观察报)

一、审计原则u2022目标相关原则：课题经费支出应以课题任务目标为依据，各项费用支出总量、强度与结构等符合课题任务的规律和特点。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利；u2022政策相符原则：课题经费支出和经费预算执行应符合国家财务政策和各科技计划经费管理制度的相关规定，以及课题预算承诺的有关事项；u2022经济合理原则：课题经费使用和支出要勤俭节约，要严格按照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。二、审计要求u2022逐笔审查：课题经费支出每笔会计凭证都要进行翻阅，对大额支出票据要进行复印，作为审计工作底稿主要内容。每笔支出5000元以上的复印取证，并结合制度规定，审查支出内容及票据真实性，对课题合作研发单位视情况进行跟踪审计；u2022核算要求：科研经费的专项经费和自筹资金要单独建账，必须单独核算；u2022对任务书中合作单位、协作单位要求：合作单位是任务书中列出的共同研发机构(大学、研究院和企业）, 审计要求视同承担单位，项目支出要以台账形式列出；任务书中未列出的单位或企业，实际执行过程中而承担单位又把经费拨付对方, 叫协作单位。上述的合作及协作单位在提供本课题支出的台帐同时要提供60%以上的发票复印件，并加盖财务章。有些特殊项目或项目在审计过程中发现不规范、有疑问等，票据抽查比率要高于60%甚至达到100%。三、课题预算经费执行的合规性的审计重点u2022审查是否有经费管理办法中明确规定不能开支的内容列入课题经费支出;u2022经费支出上是否存在超范围、超标准的情况；u2022是否有课题执行期以前年度的费用支出列入。专项经费和自筹经费审查重点的区别u2022专项资金重点审核专项资金的预算执行情况、使用范围是否符合相关管理文件的规定、有无违规转拨、挤占、挪用、虚假开支等情况。u2022自筹资金重点审核是否按预算书、任务书的承诺足额到位，且配套的自筹资金必须为现金，不得以房屋、设备等实物及无形资产作为配套资金，配套资金的拨付必须按照预算约定与专项经费使用同步同比例到位和使用。四、科研经费各科目的审计重点（1）设备费是否按任务书中的清单进行采购；金额大的（5万元以上）按国家有关规定政府采购；在已有台帐记录的情况下，需提供采购合同、发票；核实设备数量、使用情况并提供设备使用记录及设备盘存表。试制加工设备需提供材料台帐并要有加工合同、发票，金额大的参照政府采购的政策。( 2 ) 材料费提供材料台帐并要求采购方提供采购合同、发票等，在核算上研发性支出和生产性支出要区分开。（3）测试化验加工费测试加工费需要合同、发票、收据等相关依据。（4）燃料动力费为了使燃料动力费可以计量，承担单位需有分摊依据，如：按项目参加人数或项目占地面积等进行分摊。（5）差旅费应提供相应的文字资料，如：出差目的地、出差事项（研究内容和解决结果等）、人员名单（应是科研组人员）、组长签字、相关票据及台帐 (不能出现餐饮费、礼品等)。（6）会议费应提供相应的文字资料，如：会议通知、内容，参加人员、职务、职称及参加会议所需费用的票据。5万以上的参照政府采购的政策 (不能出现餐饮费、礼品等)。（7）国际合作与交流费应提供相应的文字资料，如：国内外邀请函、专家和国别，会议通知、会议内容、地点、参加人员的职务、专业等及相关票据 (不能出现餐饮费、礼品等)。（8）出版/文献/信息传播/知识产权事务费提供相应台帐并要求提供项目合同、发票。（9）劳务费需提供发放标准、支付人员名单、身份证号、职务、专业，领取人签字。（10）专家咨询费需提供人员名单、身份证号、职务、职称、工作单位，发放咨询费清单、个人签字。（11） 间接经费本单位现有仪器设备及房屋，日常用水、电、气、取暖等支出按一定比例分摊，需分摊的项目要有依据。人员工资需有清单及人员签字。为项目发生的各项管理费用等需有相关人员签字及台帐。（12）其他费用提供相关的文件、合同、票据。五、审计常见问题编报虚假预算，套取国家财政资金；未对专项经费进行单独核算；截留、挤占、挪用专项经费；违反规定转拨、转移专项经费；提供虚假财务会计资料；未按规定执行和调整预算；虚假承诺、自筹经费不到位；其他违反国家财经纪律的行为。

不算。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。虚开发票指不如实开具发票的一种舞弊行为。

从以下几个重点问题审计 1．滞留经费、延缓拨付。有的主管部门出于自身的利益考虑，对于财政拨付的科研资金，未能及时安排拨付，将资金滞留在主管部门，从而影响了科研项目的正常运作。 2．挤占经费、挪作它用。科技主管部门掌握大量的科研经费，履行着分配、安排科研经费的职责。但是，有些科技主管部门利用手中的权力，左右科研经费的分配，并从中为自己谋利。这主要表现在两个方面：一是主管部门通过挤占科研经费弥补自身的行政经费不足，如在主管部门设立的课题中列支了与课题无关，本应由行政经费开支的有关会议费、差旅费等内容；二是科技主管部门的有关职能处室挤占基层科研单位的课题经费，在科研单位的课题经费中列支了本应由科技主管部门负担的差旅费、各项补贴费等，而基层科研单位为了今后能争取到课题经费，不得不违规列支与他们无关的费用。同时在审计中也发现一些基层科研单位自身也存在挤占挪用现象。 3．虚设课题、转移资金。有些部门为了获取科研经费用于自身的日常开支，采取与基层科研机构相互串通的办法，由科研单位申报课题取得科研经费，而后将科研经费从申报单位转至这些部门。 4．未按合同使用经费。按照科技项目计划管理办法及科技三项费用管理办法等有关规定，科研单位在申请科研经费时，必须与科技主管部门签订科技合同，实行合同化管理，资金专款专用。合同中对经费的使用范围等都作了明确的规定，但在实际操作中，许多科研单位的经费使用往往超越了合同规定的范围。在审计抽查中发现部分基层用款单位存在将项目经费主要用于单位的人员经费开支，不符合项目合同所规定的开支范围。 5．计划安排不符规定。有的主管部门在安排项目计划时，未按三项费用管理规定的要求，擅自将非科研项目的经费夹带安排，使得项目计划缺乏严肃性、科研经费预算失去真实性。

高校科研经费属于成本支出。科研经费的概念：科研支出是指国家用于发展和促进各种科学研究事业的经费支出。目前科研支出包括科技三项费用、科学事业费、科研基建费、其它科研事业费等。用于那些外部效应较强的科学研究支出（主要是基础科学的经费）应由政府承担，而那些可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究支出（主要是应用性研究经费），则可由微观主体来承担。管理原则：纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。科研经费的使用方法：要分类用：科研是个大概念，项目和项目之间差异很大，不能一概而论。有些项目应用性强、目标明确，适合目标导向、重点投入，集中资源攻关；有些项目需自由探索，不知道哪片云彩会下雨，资源集中的话“赌”的风险太高，适合广泛动员，几条可能性高的路线都先探一探。项目花钱多少，跟学科特色也有关系，有的学科花钱少，有的学科烧钱快。分散资助还是集中资助，要具体情况具体分析，设计好财政经费的分类投入、考核和评价机制。要放权用：过去，我国科研经费管理机制过程冗长、环节繁多、细节琐碎。先要制定科研计划，再经由申报、审查到立项，随后经历多次经费拨付、报销和评审，最终结项和结清余款。近些年，我国陆续出台了一系列推动科研经费管理放权、推动科研人员减负的改革举措。一些政府和科研机构推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型科研项目实施方式，试行科研经费包干制，取得不少成效和经验。

2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。调整课题经费开支范围方面，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除 设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。强化预算编制和评估评审要求方面，课题申请单位应科学、合理、真实地编制课题经费预算。课题直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费预算评估评审中，不得简单化地按比例核减课题直接费用预算。建立健全课题经费预算评估评审的沟通反馈机制。《 通知》提出，财政部正式批复部门预算前可以从1月1日起按“二上”预算数的1/4支付课题预算经费。课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门，由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和 结余资金管理的有关规定执行。同时，对非涉密课题预算安排情况进行公示，接受社会监督；逐步探索建立课题绩效情况公示制度；积极推进对违规使用科研经费的行为进行公开。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

利：提高科研机构的经济效益，弊：对科研人员产生过多的限制。1、提高科研机构的经济效益。横向科研经费的利是能够提高科研机构的经济效益，增加科研机构的社会影响力，同时也能够促进科研成果的转化和应用。2、对科研人员产生过多的限制。横向科研经费的弊是管理还没有统一完善的管理制度，各高校虽然制定了相应的科研经费管理办法，但是标准不一，没有统一规范，管理过于严格，套用纵向经费管理办法来管理横向科研课题，限制条款较多，审批程序非常严格，会对科研人员产生过多的限制，给科研人员造成不必要的负担，进而影响科研人员争取科研经费的积极性。

你好，是需要的。项目经费的管理遵循“一次核定、分期下拨，包干使用，超支不补、分类管理、独立核算、专款专用”的原则。科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。

为加强学校科研经费管理，保证科研经费的规范使用和科研项目的顺利完成，根据国家有关科研经费的管理办法，经审计处、财务处、科学技术研究院、哲学社会科学研究院四部门研究决定并报学校同意，现就需要审签的科研项目作如下通知要求：　一、科研经费决算审签范围：国家自然科学基金项目经费；国家社会科学基金项目经费；其他国家及有关部委或项目支持单位要求审签的科研项目经费。二、科研经费决算审签的主要内容：科研项目经费财务决算的编制是否符合国家的有关规定，数据是否真实、完整、准确，科研项目经费使用是否按科研项目合同任务书的要求执行预算管理。

科研经费其他支出主要包括：1，技术图书资料费；2，资料翻译费；3，专家咨询费；4，科研成果检索、论证、评审、验收等费用；5，知识产权的申请费、注册费、代理费等；6，与科研相关的差旅费、餐饮费、通讯费及其他支出。扩展资料纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的。经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。参考资料来源：百度百科-科研经费

2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。调整课题经费开支范围方面，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除 设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。强化预算编制和评估评审要求方面，课题申请单位应科学、合理、真实地编制课题经费预算。课题直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费预算评估评审中，不得简单化地按比例核减课题直接费用预算。建立健全课题经费预算评估评审的沟通反馈机制。《 通知》提出，财政部正式批复部门预算前可以从1月1日起按“二上”预算数的1/4支付课题预算经费。课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门，由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和 结余资金管理的有关规定执行。同时，对非涉密课题预算安排情况进行公示，接受社会监督；逐步探索建立课题绩效情况公示制度；积极推进对违规使用科研经费的行为进行公开。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

可以申请经费呀

材料的检验试验费用在其他直接费里面，不构成材料的预算价格。材料的运输损耗及保管过程中发生的损耗在采保费里面。这些应该在计价规则里面有，定额里面不会写这些的。

退休后科研经费还能再用。根据查询相关公开信息显示：1、纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。2、横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。3、科研经费预算经批准后一般不作调整。4、支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。5、确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（以下简称办法）日前由财政部、自然科学基金委联合修订发布。作为科研资金使用与管理的改革新举措，相关政策制定有何考虑？身处科研一线的工作者怎么看？如何让科研资金财尽其用、真正促进我国科技创新？就相关问题，记者采访了自然科学基金委相关部门负责人和科研一线工作者。依托单位从只拿5%管理费，变为水、电、暖、绩效等可依规列支间接费用“多年来，来自国家财政投入的科研经费，只能用于科研本身的直接成本，对于支撑学校整体科研实力的基本设施建设、管理运行与人才培养、学科建设等，一直都没能发挥补偿和支持作用。由于经费不足、资源紧张，教师开展科研活动，往往面临‘无锅下米"或‘锅小了不好盛米"的尴尬。”南京一所理工科高校教授李伟（应要求为化名）告诉记者，此番改革有望从制度层面，改善科研成本补偿机制。国家自然科学基金委员会财务局局长郑仲文介绍，从前项目经费包括研究经费、国际合作与交流经费、管理费及劳务费。修订后，与科学研究直接相关的部分，即设备费、材料费等研究经费、国际合作与交流经费及劳务费被作为直接费用，原来的管理费被单列成间接费用。间接费用是依托单位在组织实施科研项目过程中，无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括为项目提供的仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗及绩效支出。“以前，对依托单位的管理成本补助，只占项目经费总额的5%，与实际需求相差较大，新办法以间接费用的形式，提高了对依托单位的管理成本补偿，以绩效支出形式提供了对科研工作者的激励。”郑仲文表示，建立了项目间接成本补偿机制，不仅是落实国家政策要求，也是与国际惯例接轨。例如，美国国家科学基金会（NSF）很早就实行了间接费用政策。一般来说，NSF会通过与各高校进行谈判，来确定间接经费在整个资助经费中所占的比例。谈判学校科研水平越高，所在地区经济发展水平越高，间接经费所占比例就会相对较高。郑仲文表示，办法中的项目间接成本补偿机制结合了我国科研管理实际。“我们对间接费用，制定了统一的上限比例，同时要求间接费用的核定，要和依托单位的管理状况、信用等级挂钩，以促进依托单位履职尽责，加强项目和资金管理，为科学基金项目的组织实施提供有效的保障。”

纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

科研经费管理办法为进一步调动广大教师和科技人员的积极性，增强学校的科研竞争实力，本着加强管理、理顺关系、有利发展的原则，根据国家有关科技政策、财务制度，结合我校实际情况，制定本办法。一、 科研经费的来源与分类本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的经费。其来源如下：（一）纵向科研经费指承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目，由国家或地方有关部门拨给的科研经费。（二）横向科研经费指承接厂矿等企事业单位的科技协作、转让科技成果、科技咨询及其他涉及技术服务的项目，由企事业单位拨给的专项经费或合同经费等。（三）校科教发展基金。二、科研经费的拨款（一）根据上级或项目合同单位核准的年度或总拨款计划，视项目的进展情况，由科技处批准分期或一次拨到课题组。课题组需按规定的时间向项目主管部门报告项目进展情况，不按时报告(包括填报有关报表)的，暂不拨款。（二）科研工作进展提前或有紧急需要的，可提前申请科技借款；工作进展不正常或经审查经费使用不当的，应减少或暂停拨款；项目严重拖期或课题中止的，应停拨经费，直至退回已拨部分经费，并报项目主管部门处理，追究相应责任。（三）凡申请提前借款、拨款的课题组，须先向科技处提出申请。由科研科视该课题经费到位情况，提出审查意见和建议，报科技处处长批准后，由财务科按项目进行核算和拨款。三、科研经费分配（一）纵、横向科研经费到院后，根据上级有关规定和我院的具体情况，适当提取院科教研发展基金、院科研特支费、院(直属系、部)项目管理费、财务管理费等。院提取比例：纵向项目：10%，横向项目30%。说明：1．离、退休人员独立承担的课题，仍由原所系（部、处）管理，提成比例减少2％。2．对纵向课题经费的提成，国家有明确规定的，按国家有关规定执行。3．对横向科研经费的提成，各系（部、处）可根据本单位情况，依据本办法的有关精神，在保证课题按时完成和有利于科研工作持续发展的前提下，在规定的横向提成比例范围内适当确定，具体提成比例由各单位在征得广大教师和科研人员意见的基础上提出，报科技处审查、由分管院长批准后，由财务科执行。各系（部、处）的提成比例，一般控制在35％以内。已把科研工作纳入教师工作量考核的系（部、处），其提成出例可在此范围基础上适当放宽，审批程序同上。4．院科教研发展基金的使用按照《院科教研发展基金管理条例》的有关规定执行。5．科研特支费由院科技处掌握使用。6．院提取部分不包括应缴税款。7．国家自然科学基金项目，院及系（部、处）暂不提取各项管理费用。8．财务管理费按学院有关规定提取。（二）用科研经费购置设备(不含计算机、打印机、传真机等)，可向学院有关部门提出配套资助申请，有关部门提出审查意见和建议，报学院设备采购领导小组研究同意，可按其购置设备的价格给予一定比例的配套资助，配套资金从院设备费中列支。对于用科研经费购置的设备，形成固定资产的，按固定资产管理。购置程序按学院规定的设备购置程序办理。（三）由学院组织的院内多单位合作承担的项目，由科技处根据其各自承担的工作任务，将经费划拨到各有关单位和个人。由项目负责人自行组织课题组的，经费划拨到项目负责人所在单位，由项目负责人支配。（四）所有科研经费必须汇入院内统一帐户，执行统一分配政策，并由科技处主持分配。对于将科研经费汇入院外帐户者，将视情况对项目负责人和主要责任者分别给予停止一次工资晋级，取消职称评审资格或聘任资格，直至其改正和弥补学院损失为止，同时对所在单位提出通报批评，并取消其评选当届先进单位。四、科研经费的使用（一）科研经费的使用范围1．专职人员费用：包括工资、津贴、补贴、加班费、劳务费和计提的职工福利费、职工教育费、工会经费、社会保障费等。2．科研业务费：包括办公费、差旅费、图书资料及印刷费、固定资产占用费、各种计算、测试、分析及实验费，水、电、暖和通讯、费用，临时用工劳务费等。3．实验材料及试制费：包括原材料(器件)、试剂、药品等消耗性物品购置费，样品、标本采集加工及购置费，设计与试剂费，半成品、试产品的试验、安装费等。4．仪器设备购置费。5．实验室改装费。6．某些作业性项目的少量施工费。7．协作费：指支付给外单位协作者用于完成所分担的研究及试验工作所需要的经费。8．与本项目有关的出国费用。9．院、院(直属系、部)发展基金、管理费（含特支费）和财管费等10．应缴的各种税款。11．必要的业务招待费等。以上诸条未包括的属科研工作必需的有关费用，由科技处根据国家有关规定作出解释并批准，财务科审查同意后可予以报销。（二）院、系（部、处）提成后剩余经费的使用。1．学院、系（部、处）提取各种费用后的纵向课题经费的使用，国家有专项规定的按国家有关规定执行，无专项规定的，课题组可提取15％作为机动费，由课题组一次或分次提取，用于必要的业务招待及课题组劳务费(单列)。项目完成后的剩余经费，可提取40％作为课题组劳务酬金，其余经费作为后续科研活动经费，由课题组负责人掌握使用。2．院、系（部、处）提取各种费用后的横向科研经费，由课题组负责人包干使用，其课题组酬金和业务招待费均列入包干成本。3．为完成纵、横向课题所支出的差旅费按实际发生额从课题经费中实报实销。五、科研经费的管理（一）管理使用原则1．坚持专款专用原则。2．坚持拨款与计划管理和项目进度相结合的原则；并实行对经费使用的审核制度，由科技处不定期对科研经费使用情况进行审核。3．在经费使用上体现项目负责人负责制原则。4．在经费审批权上体现责权相统一的原则，科研经费的管理和使用必须符合国家各级财务部门制定的各项政策法规，严格遵守财务制度，科研经费审批人要严格把关，并承担相应的行政责任、经济责任和法律责任。（二）科研经费日常使用的审批权限1．院科教研发展基金支持的各类项目经费，由科技处负责人审批。2．各类纵向项目经费的使用由项目负责人提出申请，科技处负责人审批。3．经科技处主持分配后的横向项目经费使用，由项目负责人负责审批，项目负责人本人报销或借款则由科技处负责人审批。4．设备购置费、实验室改装费及外协费的使用由科技处负责人审批。5．项目负责人应高度重视科技合同的严肃性，对包干经费要严格管理，认真执行财务制度，在国家法律、法规和我院有关制度范围内使用，并承担相应的责任，自觉接受学院的监督检查。六、其它（一）项目负责人如因调动工作或其他原因离院，所在单位要认真检查其项目履行情况和经费使用情况，并提出具体意见。对于未完成的项目，原则上仍留本院更换项目负责人继续完成(更换项目负责人需报科技处同意备案)，原课题经费继续留院使用。（二）纵向项目完成后，课题组要会同财务部门认真清理历年收支帐目，按时编制项目经费决算表上报。（三）本文自发布之日起执行，由科技处、财务科负责解释

2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。调整课题经费开支范围方面，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。强化预算编制和评估评审要求方面，课题申请单位应科学、合理、真实地编制课题经费预算。课题直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费预算评估评审中，不得简单化地按比例核减课题直接费用预算。建立健全课题经费预算评估评审的沟通反馈机制。《通知》提出，财政部正式批复部门预算前可以从1月1日起按“二上”预算数的1/4支付课题预算经费。课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门，由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行。同时，对非涉密课题预算安排情况进行公示，接受社会监督；逐步探索建立课题绩效情况公示制度；积极推进对违规使用科研经费的行为进行公开。2015年12月，国家统计局等部门发布《2014年全国科技经费投入统计公报》，我国已成为仅次于美国的第二大科技经费投入大国，但研发投入效益差距很大，主要体现在科研成果转化率。《公报》数据显示，2014年中国研发经费投入总量为13015.6亿元。国家发改委高技术司副巡视员孟宪棠：我们研发人员的全职当量全世界第一，相当于美国的两倍多、俄罗斯的四倍多，这些表明我们已经进入科技大国行列。最多的人力，世界第二的财力，“科技大国”的评价算得上当之无愧。但与发达国家比较，中国研发投入的效益还有待进一步提升。谈到这一点，不少人都会直接想到屡现报端的买假发票套取科研经费等现象。然而，相比于管理漏洞造成的经费“跑冒滴漏”，更加影响研发投入效益的，则是科研成果转化率的不足。2013年，原发改委副主任张晓强表示，我国科技成果转化率仅为10%，而发达国家的这一比例在40%以上。对此，孟宪棠表示应促进更了解市场需求的企业的科研投入，而这已经体现在了国务院发布的《创新驱动发展若干意见》当中。孟宪棠：这两年我们随着科研投入的不断增加，发明专利的申请量全世界第一，科技论文的数量全世界第二。但这些只有通过企业才能真正对经济发展产生贡献，短板来看，恰恰在企业。

科研经费的使用和管理办法：（一）按级负责，分工管理。科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效。（二）集中财力，突出重点。科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。（三）科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理编制预算，严格执行预算。（四）项目核算，专款专用。科研经费纳入单位财务统一管理，按项目进行单独核算，确保专款专用，建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制。国防科技工业科研项目应按级次建立项目管理数据库。管理内容包括项目研究内容概要、项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、研制周期、项目总投资及其资金来源、预算安排及其资金来源等情况。项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。为了规范和加强国防科技工业科研经费管理，保证科研任务完成，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

“四个扩大” 赋予科研人员更大的经费使用自主权：1、扩大预算编制自主权。预算科目从9个以上精简为设备费、业务费、劳务费3个。也就是说，以后科研人员申报预算时，不用再编制材料费、测试化验加工费等科目预算。同时，精简费用测算说明，除了50万元以上的设备费，其他费用只需提供基本测算说明。2、扩大了预算调剂自主权。主要涉及设备费调增权，以前由项目管理部门审批，现在要下放到项目承担单位；另一类是除设备费外的其他费用调剂权，全部由项目承担单位下放给项目负责人。这意味着“买酱油的钱可以用来打醋”，根据实际情况灵活使用。3、扩大了经费包干制范围，不仅在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制，还将经费包干制从项目层面扩大到科研机构层面，鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。4、扩大结余资金留用自主权。考虑到科研活动的连续性，以及避免突击花钱等问题，《若干意见》取消了此前结余资金的2年使用期限，明确项目结余资金全部留归项目承担单位使用，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，并要优先考虑原项目团队科研需求。管理原则：纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整。其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整。超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

简介 科学研究是现代化建设的核心，建筑施工单位也需要通过科研来提高企业核心竞争力，不断创新。然而，科研经费的归集、管理和使用往往是企业面临的难题。本文将介绍建筑施工单位科研经费归集指南，帮助企业规范科研经费的使用流程，提高科研效率。科研经费的归集 建筑施工单位进行科学研究需要投入大量的资金，但是各类经费来源不同，导致建筑施工单位科研资金的归集不规范。因此，需要制定科研经费的归集指南。首先，建筑施工单位应该设立专项账户来归集科研经费，所有与科研相关的收入和支出必须在该账户中归集，同时避免其他经费与科研经费混淆，确保科研经费的使用透明、规范。其次，建筑施工单位需要建立科研经费的归集制度，制定科研经费的使用计划。建立科研经费的专项使用计划和专项账务管理制度，明确每项科研经费的用途、标准、使用期限以及经费的管理责任人，以便实际动态管理和控制科研经费使用情况。科研经费的管理 建筑施工单位需要制定科研经费管理制度，并指定专人负责科研经费的管理工作。对于科研经费管理人员，应对其进行专项的科研经费管理培训，确保其对科研经费管理制度、规定、操作程序等有充分理解和掌握。建筑施工单位在科研经费管理方面需要注意以下几点：严格执行科研经费管理制度，从源头上控制科研经费的使用；制定科研经费的使用计划和预算，并向主管部门报告；建立专门的科研经费使用审核制度，确保科研经费使用的合理性和规范性；实行购置资产的管理制度，确保资产的使用安全和建筑施工单位的核算准确；科研经费支出应当建立严格的记录方式，确保科研经费的使用真实、完整、准确、合法。科研经费的使用 科研经费的使用是建筑施工单位科学研究的关键。科研经费的使用应当合理、规范，符合科学研究的要求，并且应当充分体现经费的效益。建筑施工单位在科研经费使用方面需要注意以下几点：科研经费使用应当按照使用计划和预算进行，未经批准不得超支；科研经费使用应当实事求是，审慎用钱，并严格按照预算进行科研经费使用；科研经费使用应当符合科学研究的要求，不得用于其他用途；科研经费使用应当充分发挥经费的效益，提高科研的效率和质量；科研经费使用应当实行科学、公正、透明的管理方式，有关信息要及时公开。总结 科研经费的归集、管理和使用是建筑施工单位科学研究中的重要方面。建筑施工单位应该制定科研经费归集指南，并建立科研经费的归集计划和专项账户，明确科研经费的使用流程。此外，建筑施工单位还应该制定科研经费管理制度，对科研经费的流向和使用情况进行监督。最后，建筑施工单位在科研经费的使用方面需要实事求是、审慎用钱，符合科学研究的要求，提高经费的效益。

如何解决高校科研经费管理存在的问题高校家实施科研究技术创新；重要基随着教育体制科技体制改革，不断深化高校由原单才培养功能逐步向科研究服务社等项功能转变；科研实力断增强承担科研项目筹措科研经费呈幅度增仅增加高校收入提高高校教质量、科技水平提升高校综合实力竞争力高校科研经费管理科研管理核内容财务管理重要组部贯穿项目管理全程项目管理关键做科研经费管理工作科研工作进行并取预期效力保障科研经费管理程仍存些容忽视问题经费配置合理、滥用情况严重、核算规范等确认识加强科研经费管理工作认真析科研经费管理工作现新情况、新问题尤其前何高校科研经费进行科效管理确保科研经费安全、合理、高效使用已经高校面临刻容缓课题天翎平台项目知识管理从一个生命周期闭环，项目发起，项目过程管控，审批，到资料归档，以及项目最终落地等实现闭环管理数字化转型的作用是在数据+算法定义的世界中，以数据的自动流程化解复杂系统的不确定性，从而实现企业资源整合能力和业务执行能力的不断升级，并最终形成企业的市场竞争优势。基于双方共同的理解，赛宝最终选择基于天翎以低代码和BPM为核心的MyApps软件开发平台构建科技项目管理系统，驱动数字化转型升级！

近年来，随着国家对科研项目的大力支持，各省对科研项目资金拨付开启绿色通道，科研经费管理成了科研院所和高校的重中之重。各单位对科研经费管理体制机制、制度建设以及经费监管能力都提出了更高的要求，在此基础上，天翎软件顺应趋势，将现有的成熟产品——科研经费管理系统做了定向开发，服务于每一个客户。

总 则第一条 为加强学校科研经费管理，明确经济责任，确保科研项目资金的安全、合理使用，充分调动广大教师和科研人员开展科学研究的积极性，促进学校科研事业的健康、持续发展，根据国家科研及财务管理的有关法规，结合学校实际，制订本办法。 科研经费来源第二条 科研经费来源：（一）校外各级各类纵向和横向科研项目经费。（二）学校及各学院（所、中心等）划拨的科研经费。（三）科研成果转化收入。（四）其它形式的科研经费来源。 科研经费支出范围第三条 科研经费的支出范围：（一）设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。（二）材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（三）测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。（四）燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）差旅费：是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家及学校有关规定执行。（六）会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开会议发生的费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（七）国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。（八）资料费：是指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书和专用软件购置费等。（九）数据采集费：是指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。（十）印刷费：是指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。（十一）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。（十二）劳务费：是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。（十三）专家咨询费：是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与计划项目和课题管理相关的工作人员。（十四）管理费：是指从事科研管理活动所发生的费用。（十五）课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其它支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。 科研经费管理第四条 学校所有科研经费必须纳入学校财务部门统一管理，严格执行《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）文件和《教育部财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财[2005]11号）以及地方各级部门有关科研经费管理的文件规定。第五条 学校年度科研经费收支由科研管理部门提出预算方案，经财务部门审核，纳入学校总体财务预算。第六条 各类科研项目必须以学校名义签订科研项目合同，其经费必须全额划入学校银行账户，按项目管理。第七条 科研经费实行责任制管理。科研管理部门负责科研项目管理和合同管理，并配合财务部门做好科研经费管理的有关工作；财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费；项目负责人负责编制科研项目经费的预算和决算，按规定审批、使用经费，并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任，接受学校科研管理、财务、审计等部门对科研经费的监督、检查。第八条 纵向项目经费按项目来源单位相关经费管理规定执行；横向项目在保证按合同（协议）完成任务的前提下，可从项目经费中提取不超过35%的科研劳务费（有明文规定的按相关规定执行）。第九条 向校外合作单位转拨科研项目经费，必须经学校科研管理部门负责人审批。申请转拨经费的项目负责人应向学校科研管理部门提供科研项目批复、转拨科研项目合同和其它相关资料。第十条 除经费划拨单位有明文规定外，管理费按实际到校经费的5%提取（学校立项资助的科研经费不提取管理费），管理费的分配比例及其用途为：学校提取10%，用于补充学校科研基金；科研管理部门提取业务费40%，主要用于办公用品、差旅费、科研项目申报、检查评审、结题验收、成果申报鉴定、宣传、赞助、扶贫等支出；有关管理部门提取事业基金50%，主要用于接待费、对外支付的劳务费、咨询费以及管理人员值班加班、奖励等支出。第十一条 科研项目结题和结余经费的管理：（一）科研项目结束或通过验收后，项目负责人应及时根据项目经费明细账编制项目决算表，到财务部门办理结题手续。（二）对已结题纵向项目的结余经费，按科技部国科发字[2005]462号文件、重庆市科委渝科委发[2006]1号文件、全国哲学社会科学规划办公室财教[2007]30号文件、教育部社科[2006]2号文件以及相关部门的文件执行，结余经费超过相关部门的规定额度，超额部分将按原渠道上缴。对结题不结账的横向项目经费结余，由财务部门根据科研管理部门提供的项目清单将其经费余额划转学校并注销其项目。第十二条 科研成果转化经费的分配：（一）技术转让的科研经费，按项目单独管理，其经费在扣除中介费后，分配按表1执行（管理费的分配比例及其用途按本办法的第十条执行）。表1 技术转让经费分配表 项目组65% 学校35% 　　　　事业基金 项目组科研基金 学校科研基金 学院基金 风险基金 管理费 30% 35% 15% 10% 5% 5% （二）如果学校成果以技术入股形式进行转化，或技术效益分红，其经费分配按表2执行（管理费的分配比例及其用途按本办法的第十条执行）。表2 技术入股收益分配表 项目组60% 学校40% 　　　事业基金 项目组科研基金 学校科研基金 风险基金 管理费 30% 30% 20% 15% 5% （三）以股份分配方式进行的成果转化收益，项目组必须与学校签订书面协议，明确学校与科研人员各自的权利和职责，以保证转化成果产业化的有效实施。（四）学校无形资产的使用费：以“先收费后使用”的原则，按每年0.5～5万元/项的标准收取使用方费用。第十三条 凡使用科研经费购置的固定资产，均属于学校的国有资产，必须纳入学校资产统一管理。

OA系统是可以实现科研经费管理的。传统模式下，科研经费的管理过程中存在着预算支出脱节、缺乏统一有效管理的缺陷，OA系统以项目为维度，所有的科研费用关联项目，让生产、经营数据为管理提供数据支撑；所有的合同、生产、付款、开票都关联项目，数据都分别汇入到项目对应的模块，进行集中展示。OA系统以项目为核心进行预算费用控制，通过预算管控、流程管控、定额管控等方式实现全方位、精细化费用管控体系，有效控制科研经费管理风险：多角度进行费用管控，提高科研经费支出的时效性和准确性；透明化的费用使用监控，保证了科研经费的使用合理、规范。

需要。采用科研经费购置的图书（含软件、光盘等），其图书（含软件、光盘等）信息需录入我校图书汇文系统，录入办法：图书不超过20本将所购图书带至图书馆，本单位有资料室的，需资料员和图书馆专门负责的老师联系。 所购图书（含软件、光盘等）信息汇编入图书馆汇文系统后，即完成科研经费购置图书的录入建库工作。原始票据报销注意事项科研报销的原始票据须为正规发票，所谓正规发票即有财政或税务监制章的方可报销，发票须有单位、用途、日期、单位公章、大小写金额，大小写金额须清晰可辨。收据、白条、假发票、卷式发票不得作为报销凭据。定额手撕发票的真伪辨别方法：票面印刷需清晰、压痕均匀，有DS水印。原始票据的种类大致分为：材料费、化验费、检测费、会议差旅费、交通费、版面费、境外单据、与课题有关的餐费，以及劳务费和专家咨询费申领单等。

需要。课题研究科研经费在使用前必须按照学校请示报告制度规定的要求先行请示，提前在学院办理相关手续。科研经费泛指各种用于发展科学技术事业而支出的费用，科研经费通常由政府，企业，民间组织，基金会等通过委托方式或者对申请报告的筛选来分配。

高校科研经费内部审计 　　科研经费如何规范合理的使用，高校需结合国家现行政策与相关规定制定切合实际的内控制度，完善项目课题组、责任人、财务、资产、审计等各部门之间的有效合作。以下是我为大家推荐的相关论文范文，希望能帮到大家，更多精彩内容可浏览(www.oh100.com/bylw)。 　　 摘要 ：高校科研经费管理需强化内部审计。在分析科研经费使用过程中存在的问题以及开展内部审计的难点的基础上探讨高校科研经费使用监管的方法。通过建立完善的科研管理制度和宣传指导平台，营造良好的审计氛围，以增强内部审计管理效能。 　　 关键词 ：高校;科研经费;内部审计 　　随着我国教育事业的蓬勃发展，高校已成为科学研究的重要领域，科研项目在高校的管理模式及科研经费的规范使用备受关注。如何加强和推动高校科研项目规范管理，保证科研经费合理、合法、高效使用，从根本上形成制度约束和透明操作，是高校内部审计人员值得思考的问题。 　　 1加强高校科研经费内部审计的必要性 　　1.1预防腐朽需强化高校科研经费内部审计 　　近年来，随着科研经费投入的逐渐加大，高校的学科建设和科学研究有了长足发展，高校实验室涌现出了大量科研成果，培养出了大批科学研究骨干，高校科研人员为提高人民的生活水平发挥了积极作用，为社会进步做出了巨大贡献。与此同时，高校也一度反映出科研投入与产出比例失调和效率低的问题，科研经费在支出使用上的腐朽现象露头，部分科研经费支出不能与被国人所期望的科研成果产出相匹配，没有相应的科研经费投入与使用过程监管，致使科研经费腐朽有可乘之机。 　　1.2内部审计可为高校科研经费管理把关 　　高校内部审计监督的最终目的是规范高校的经济活动，为高校的发展保驾护航。在对科研经费管理监督服务过程中，内部审计可对科研经费使用过程进行跟踪，随时了解管理中存在的问题及原因，及时提出整改方案，把违规问题消灭在萌芽之中。充分发挥高校内部审计监督的积极作用，以强化财务、项目、预算、资产等方面的管理力度。 　　1.3科研经费管理实行相互制衡需要审计监督 　　科研经费就是用于科学研究的费用，与科研无关的，不能挤占成本，必须避免部分科研经费流失于研究之外。但在现有的"科研项目立项、审批、经费使用过程中，还是受到各方利益牵制影响，监督仍不能到位，相互制衡机制不完善。内部审计应从监督制衡方面发挥积极的协调配合作用。 　　1.4内部审计能监督(规范)高校科研经费使用行为 　　科研经费如何规范合理的使用，高校需结合国家现行政策与相关规定制定切合实际的内控制度，完善项目课题组、责任人、财务、资产、审计等各部门之间的有效合作。规范科研经费支出行为，严格审批手续，规避科研经费使用的随意性和违规性，防止专项资金不专户核算、科研经费被挪作他用及超预算支出等。及时启动以预防为主的内部审计，是科研经费的合理使用和项目准确结题的重要保证 　　 2高校科研经费内部审计难点剖析 　　2.1科研项目类别繁多以及经费来源多元加大了内审难度 　　高校科研经费按财务核算科目分，主要有科研经费拨款﹙又称纵向科研经费﹚和科研事业收入﹙又称横向科研经费﹚。高校现有纵向科研项目主要包括中央财政科研项目、国家自然科学基金项目、国际科技合作与交流专项、教育部科技三项费用项目等[1]。此外，还有学校与社会其他部门及企业进行科研合作的科技咨询或科研成果转让所获得的科研经费、高校自筹的配套科研经费等。不同的科研类别其经费来源也不同，且有不同的管理、使用、核算要求，经费管理制度﹙办法﹚各有侧重点。如何正确判断科研经费使用合理、合规，达到有效监督，是内审人员对其管理尺度把握的挑战。 　　2.2科研经费管理可进一步细化 　　我国目前科研项目管理﹙制度﹚办法，基本上是按项目类别建立的，办法之多，内容重叠，过于粗放，且更多强调的是指导性原则，缺乏细节流程和有效措施，各级主管部门及高校制定的管理办法由于依托部门不同，在实际应用中往往存在相互重叠甚至相抵触的环节。没有标准的操作程序和方法供科研人员、财务人员和审计人员有效地掌握运用。 　　2.3部分科研人员缺乏法律意识 　　高校对科研经费管理大多实行课题负责人负责制。科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人，按照国家各级科技计划经费管理制度﹙办法﹚和项目任务书﹙合同﹚要求，明确规定了对科研经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。但是，部分项目负责人对科研经费管理的法律意识仍然淡薄，认为科研经费是自己争取来的，拥有对课题经费不受任何约束的绝对使用权，高校各科研管理职能部门为了提高科研积极性，也有不同程度上的认同。如不采取措施，掌握科研经费的教授群体可能沦为新的腐朽高发人群。 　　2.4科研经费使用中的问题多发点 　　在高校内部审计中常见问题主要表现在四个方面。其一，在科研经费管理方面的问题。单位内控管理不健全，会计核算不规范，未按要求进行专户核算，课题承担单位对合作单位资金使用缺乏有效管理，重大事项报告制度执行不到位。其二，在科研经费使用方面的问题。编制虚假预算骗取项目经费，虚报、冒领套取项目经费谋取私利，虚假的发票、白条列支经费，截留、挪用、违规转拨经费，避开依托单位财务部门监管，未经批准擅自增加或变更“承担单位”“合作单位”，对项目进行“转包”“分包”，对外拨经费缺乏监管。其三，将项目经费用于与研发无关的支出。不经审核审批擅自调整项目经费预算，超预算、超范围、超标准列支项目经费。其四，大额支出审批程序不严格，手续不完备，项目支出相关附件不完整，部分费用列支依据不充分，大额支出现金结算，突击购买大额材料，会计资料信息不全，账证、账实不符，大量科研材料使用没有入账领用备查记录等问题。上述问题都需加强科研经费使用过程中的规范化。 　　2.5科研经费预算编制与支出控制主观性较强 　　编制科研经费预算是整个科研过程的重要环节，部分课题负责人在缺乏管理理念、财务知识的基础上，凭主观意识编制收支预算，使之不能准确地反映需求结构。为了尽可能多地争取到课题经费，通常会夸大成本预算，经费来源部门也不能科学合理的判断预算编制的正确性[2]。预算管理与成本管理脱节，预算编制一定程度上存在盲目性。在课题经费的使用过程中也会出现缺乏计划性、前紧后松，年底突击花钱、结题前突击购买设备等现象，导致经费整体支出不合理。这既不利于课题结题和今后的课题申报，也容易导致科研腐朽的发生。由此可见，预算执行过程中的防控显得尤为重要。 　　2.6高校内部审计缺乏准确的绩效评价指标体系 　　高校科研经费的使用效益是科研主管部门和社会关注的重点，但从高校内部审计实际而言，科研经费使用效益审计并没有摆在重要位置。一方面体现在绩效评价指标体系的缺乏，还达不到有效正确评价水准;另一方面开展科研经费绩效审计需要对效益性、效率性、效果性进行评价，效益性评价包括经济效益、技术效益和社会效益。而技术效益的评价往往超出审计人员的专业范畴，怎么评价研究成果的实质性贡献和作用，评价研究成果的原创性和科学价值，对学科发展的推动作用和国际影响，审计人员似乎是难以做到的。科研人员的自我评价只能作为科研经费审计的参考内容，而不能作为审计依据。切实可行的绩效评价指标体系的空白，导致无法有效开展科研经费绩效内审工作。 　　 3加强高校科研经费内部审计的对策探讨 　　3.1建立健全科研经费管理体系 　　加强高校科研经费管理，制度要先行。财政部、教育部陆续制定了多项科研管理制度和办法，各高校结合自身实际情况不断完善建立操作性强、行之有效的科研经费管理办法和财务管理制度，把各级部门与高校对科研经费的法规、制度、办法科学有效地结合起来运用于操作过程中，由制度制约经费开支，不让科研经费使用行为游离于法律制度之外，切实实行科研经费管理责任追究制。避免制度重叠繁索，注重管理办法可操作性，便于层层把关，确保内控制度的有效实施，从而形成用制度管事的良性循环。 　　3.2加强科研经费预算执行内部审计，完善成本管理机制 　　高校内部审计是严格科研经费预算和支出管理的监督环节，管理过程中既要有利于保证科研活动按计划有序开展，也要有利于严格控制科研经费的开支范围和标准，还要强化预算执行的约束力，维护其严肃性[3]。首先从科研经费的预算管理入手，保证科研经费的各项开支按预算执行。其次是对科研经费收入的进账管理，不管是纵向课题经费，还是横向科研课题经费，都必须纳入学校财务部门统一管理，按项目要求进行独立会计核算，专款专用，杜绝科研收入形成体外循环脱离学校监管。再是建立和完善科研经费成本核算体系，有效防止科研经费使用过程失控现象的发生。对财政拨款科研经费，必须完善经费使用规程，规范费用支出管理。最后是关注预算结构与科研活动无关的成本支出，通过对项目成本支出的监督，保证数据的真实准确性，杜绝弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违法违纪行为的发生。 　　3.3重视科研经费使用的事前和事中跟踪审计 　　科研项目立项后，高校相关部门﹙科研、财务、审计﹚就应该开始对其进行关注，突出以防为主观念。通过认真阅读科研项目任务书，开始指导课题研究人员科学合理地编制经费预算，建立管理、咨询、服务平台，全方位的做好事前的准备工作，为事中跟踪审计打下基础。在项目研究经费支出过程中，督促科研人员从项目合同、经费预算内控到规范成本支出，层层跟踪把关，从源头上堵塞违规行为，严控与科研无关的费用列支。通过与财务数据联网，对重大科研项目资金使用情况实行实时监控，对资金运行中出现的问题，及时与相关人员沟通，提出合理建议，保证科研经费的支出安全，防范于未然。 　　3.4建立科研经费管理宣传指导平台，营造良好的审计氛围 　　在高校，科研人员对项目申请、技术攻关、科研任务比较熟悉，而对科研经费的预算编制、支出控制、成本核算、规范支出的具体做法相对陌生。于是，建立科研经费规范化管理制度，规范操作支出过程，合理使用科研经费，优化固定资产管理等宣传指导平台尤为重要。形成科研管理部门、课题组、财务部门、审计部门、资产管理部门交流沟通平台，加强各方在预算编制与执行过程中的密切联系。用面对面的咨询、交流、服务方式，使管理人员对科研经费预算、实际开支等情况得到即时了解，发现问题，解决问题，使科研人员对研究过程和经费支出中遇到的问题能及时找到答案和解决方案，共同关注经费管理薄弱环节，增强风险意识。真正让科研人员意识到离不开我们的服务，从而营造良好的审计氛围。 　　3.5转变工作思路，强化内部审计管理效能 　　努力提高高校科研经费内部审计的工作效率和质量，实现内部审计与社会审计相结合开展科研审计业务。内部审计应注重以“管”为主，偏重对审计工作质的把控工作模式，最大限度地发挥内部审计服务效应。将审计整改工作落到实处，避免“屡审屡犯”现象，实现审计整改闭环管理。同时，要以审计整改为契机，分析原因、举一反三，注重长效机制建设，深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，提高内部审计监督的透明度和工作质量。 　　3.6加强审计队伍建设，提高内部审计水平 　　现代风险导向对审计人员提出了更高的要求，审计人员不仅要具有审计理论和实践知识，还要具备管理理念，掌握信息化处理技能和高水平的业务素质。因此，大力培养审计人才，提升职业判断能力，提升错报、错判风险的分析能力，制定和完善继续教育体系，丰富审计人员的业务知识点及综合服务指导能力，使内审人员知识结构多元化。同时要强化审计职业道德准则和法制意识，加强审计信息化建设，运用审计软件建立科研项目数据库，以自身优势的知识集合高质量地服务于科研内部审计工作。 　　 参考文献： 　　[1]石勉.对高校科研经费管理和审计的探讨[J].黑龙江高教研究，2010(10)：104106. 　　[2]郭银清.对高校科研经费内部审计的几点认识[J].内蒙古科技与经济，2012(12)：3637. 　　[3]付林，李冬叶.高校科研经费的使用监管机制[J].黑龙江高教研究，2009(11)：6061. ;

科研经费的其他支出，指直接经费预算科目报不了的支出，比如办公用品，包括墨盒、打印纸等；计算机耗材，如显卡，硬盘，内存等。

科研经费中的其他支出是指除了科技人员人工费用、直接投入、折旧与长期待摊销费用、无形资产摊销费用、设计费用、设备调试与实验费用、委外研发费用等之外的与科研活动直接相关的其它费用。科研经费其他支出主要包括：1，技术图书资料费；2，资料翻译费；3，专家咨询费；4，科研成果检索、论证、评审、验收等费用；5，知识产权的申请费、注册费、代理费等；6，与科研相关的差旅费、餐饮费、通讯费及其他支出。

预算经费，适度合理。1、申请者要了解所申报基金的资助额度，提出适度的经费申请。2、申请经费开支预算要合理、符合规定。3、申请的经费比额度一般多1~2百元为宜。4、填写购买大型仪器设备不属于资助范围。

1、预算计算人员经费，包括研究人员的工资、社会保险等。2、预算计算设备和材料经费，包括实验室设备、试剂等。3、预算计算差旅和会议经费，包括参加学术会议、研究交流和差旅的费用。4、预算计算其他开支，包括管理和行政费用、设备维修等。5、考虑研究经费的来源和使用期限，并在编写预算时遵守财务规定和政策。

医学科研经费预算由人员费用、实验材料及仪器费用、差旅及会务费用、实验室费用、其他费用、预算类别、预算金额、经费来源、经费使用规定、辅助资料组成，满足这几个方面就可以写。1、人员费用：包括项目负责人、组织人员、实验室技术人员和实验对象、研究生、博士后等人员的工资和补贴等。2、实验材料及仪器费用：包括实验所需的材料、试剂、动物、模型等的费用和实验所需的仪器的购置和使用费用。3、差旅及会务费用：包括参加学术会议、学术交流和差旅费用和会务费用。4、实验室费用：包括租赁实验室、维修、清洁和消毒设备等管理费用。5、其他费用：包括医学科研经费预算写作的基本要点如下：6、预算类别：按照支出类别、收入类别、费用项目等分类，清楚地列出预算所涉及到的各项科目。7、预算金额：按照不同的预算科目，将预算金额具体细致地列出。8、经费来源：说明预算经费的来源，例如国家自然科学基金、中央级科研专项资金、企业委托投入等等。9、经费使用规定：根据资金来源不同，对经费使用范畴、费用项目、管理制度等规定做特别说明。10、辅助资料：在预算书上据实填写附表、资料和文件等内容，包括预算依据、预算概述、预算说明等内容。在编写经费预算时，需要特别注意科目的细致和预算数据的合理性、准确性。经费预算需要遵循科学、公正、合理、透明的原则，确保研究项目得到完善的经费支持和管理。

　　摘 要：科研经费管理是科研管理的重要环节，同时也是高校财务管理的重要方面。本文针对目前高校科研经费管理现状，就如何进行科研经费管理审计工作作简要分析。　　关键词：科研经费；审计；财务管理 　　一、高校科研经费管理现状 　　（一）项目多元化的科研经费来源增加了经费管理的难度 　　目前，纵向科研经费、横向科研经费及高校自酬的配套科研经费在形成高校科研项目经费的主要来源。现实工作中科研经费的提供部门对经费的使用要求没有明确的规定，各类科研项目的使用要求也有不同，这给科研经费管理及核算增加了特殊性和复杂性，从而加大了科研经费管理及监督的难度。 　　（二）对科研财务管理制度有待进一步完善 　　“课题制”是我国高校的科研经费管理模式，项目负责人对课题立项、经费使用、项目验收及项目所形成的资产和成果等环节进行全程管理。由于有的高校对科研经费的使用情况及效益性重视不足，忽视了对资金使用情况的检查和监督，导致了科研经费使用的随意性较强。分析原因，有的是对已有的财务管理制度执行不严，也有是因现有的财务管理制度不全或者缺乏有效的监督手段，导致科研投入不能正常发挥作用。 　　（三）财务管理及审计监督的作用没有充分发挥 　　对从不同渠道取得的科研经费虽然部分高校采用了“统一领导，集中管理”模式，但财务部门无法从科研经费使用的合理性和效益性进行有效控制，对科研经费的筹集、使用等全过程运作缺乏了解，项目经费的使用由项目负责人决定，有的财务部门把科研经费当作代管经费进行管理。目前，国家没有专门针对科研管理监督的审计办法，审计部门没有充分发挥其事前、事中的监督职能，不能及时发现经费开支中的漏洞，只能在结题时对科研经费使用情况进行事后审计。 　　（四）成本核算不规范，导致会计信息失真 　　在实际操作中，由于教学与科研工作有着千丝万缕的联系，事业经费与科研经费的成本相互渗透，从而影响了科研经费全成本核算的实施。如教学、科研共同使用的仪器、设备、实验室、水电费等难以严格区分，所以许多高校就挤占事业费。也有的用大量的餐费、提成等与科研项目无关的个人开支占用科研经费，造成了高校科研经费使用情况的会计信息失真。 　　（五）资产管理不规范，造成国有资产流失 　　高校对由科研经费形成的国有资产监督和管理不规范，特别是对电子设备和图书资料等国有资产，在课题结题后，有的资产仍滞留在个人手中据为己有。还有，由科研经费形成的专利技术等无形资产，学校没有及时进行帐务处理。 　　二、提高科研经费使用效率，认真开展科研经费审计 　　（一）审计科研经费管理制度的健全性 　　加强科研经费管理，制度先行。结合学院工作实际，制定一套科学的、操作性强的、行之有效的科研经费财务管理办法和制度；制定完善的横向科研经费的管理办法，从而切实加强横向科研经费的管理；明确对科研、财务及项目负责人的职责和权限，完善了科研经费管理责任制；学院内控制度的执行情况及效果如何。规范和完善科研经费管理制度，保证了科研工作的顺利进行。 　　（二）审计科研经费预算及经费使用情况 　　1.科研经费预算的管理。科研经费预算的有效落实，有利于保证科研活动政策的有序开展，对科研经费的开支范围和标准进行有效控制，对挤占学校资源和科研经费的使用管理失控现象进行有效防止，从而加强财务预算的约束力度。特别在科研项目立项阶段，能否根据科研项目的实际需要成本，合理制定项目预算；在科研项目实施阶段，能否依据项目预算，按照国家和学校科研项目管理的规定执行，保证科研经费开支的计划性与合理性。主要检查科研经费的使用是否按批准的预算开支，是否存在违反规定的支出。 　　2.科研经费使用情况的管理。审查各项开支是否按要求据实列支，是否存在预算外支出；是否存在国家和学校明确禁止的消费项目支出，项目管理费、人员经费、业务费等支出是否合理；科研项目的成本核算能否划清科研和教学在经费、人员、设备等方面的相互交叉的问题，能否科学合理的科研项目成本；审查对监督科研项目负责人使用科研经费是否有效，是否存在借协助科研之名挪作他用，或转入与其有直接经济利益关系的关联单位，审查经费转拨业务是否依据经费转拨批件、项目合同、有效财务凭证办理转拨手续，帐目是否清楚，确保科研经费安全、合理使用，防止弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为发生。 　　（三）审计科研经费使用的效益性 　　效益性审计是开展科研经费审计工作的重要内容。近年来，部分高校对科研项目不注重管理，对其效益性监督不够，使得项目效益低下，甚至无效益而造成损失浪费。所以为提高科研经费的使用效益，必须加强效益审计，对学校科研经费使用情况及其经济活动的效益性进行检查和评价，确定其经济性、效率性和效果性。在立项时是否经过充分论证和科学评估，对已上马项目是否严格管理，有无因管理不善造成资金浪费；在结题时是否按及时办理科研项目结题及结帐手续，是否达到预期目标，取得社会效益和经济效益如何。 　　（四）审计固定资产、无形资产的管理 　　审查在进行科研项目活动中购置的固定资产是否纳入学校资产统一管理，专人负责；在科研项目结束后是否及时收回仪器设备，由学校统一管理调配使用；为防止国有资产的流失，促进国有资产的保值和增值，对科研经费的使用是否进行追踪管理；财务部门是否及时将无形资产纳入学校统一核算。 　　参考文献： 　　[1]谭红梅，张经鹏.高校科研经费管理审计初探[J].财会通讯综合（上）2009，（1）. 　　[2]沈煜，佟仁城.美国国家科学基金会审计监督制度对我国的启示[J].科研管理，2009，（7）.

应建立一套更科学的评价指标体系高校承担着培养拔尖创新人才、增强自主创新能力的重任。记者了解到，近几年，高校科研经费投入逐年增加，部分研究型大学一年的科研经费已经达到20多亿元。但是，还存在部分科研经费使用效率低下的问题。全国政协委员、原北京大学党委书记闵维方告诉在座的政协委员，有一次到高校进行科研经费使用情况调研，发现3年前购进的一台先进设备至今尚未开箱，而按照发达国家的使用情况，这样的设备更新周期恰是3年。也就是说，设备还没投入使用就已经沦为淘汰品。为了提高科研经费的使用效率，国家自然科学基金委员会与财政部正在合作开展对科研项目的绩效评价，并预计今年将扩大绩效评价范围。与此同时，普通高等学校已经启动全面预算管理。全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云告诉记者，按照财政部的要求，每个季度都要报送会计报表，接受监督检查。尽管正在采取措施努力提高科研经费的使用效率，但方式方法仍然有待完善。闵维方提出建议，应设计一套更加科学和系统的教育经费使用评价指标体系，如为评价设备人力资源、教室的利用率提供一个参照系，减少资源浪费。在对科研经费实施预算管理时，胡凌云反映，由于科研进程不可控制，所以无法准确把握科研预算，经费发生不完全按照预算发生，还需努力寻找符合科研项目规律的预算管理。另外，闵维方提出“体制浪费是最大的浪费”。他希望能够打通科研和高校两个系统，让高校最具有创造力的研究群体能够利用先进的设备资源取得更多研究成果。“科研经费分配应更加科学化，资源配置应反映教育中的成本行为的客观规律。在资源配置方式中嵌入激励机制，让资源分配更加透明、公平。”闵维方说。每所高校都应引入总会计师如今，部分高校的资金规模已经相当于一个企业。“北京航空航天大学一年的各种经费达40多亿元，其中科研经费有22亿元左右，相当于一个中型企业，如何把钱用好管好，需要专业化人员。”胡凌云说，为适应高校当前的经费管理和财务运行情况，总会计师的设置很有必要。事实上，这样的经费规模并非全国高校中最大的。记者了解到，北京大学一年的经费已经达到70多亿元。与过去相比，高校财务管理有了很大改进，但是，委员们一致认为还应该进一步提高高校教育经费尤其是科研经费的使用效率。目前，教育部直属院校已经在公开招聘总会计师方面做出了一些尝试。多数受访的政协委员认为，高校设立总会计师岗位非常重要。“而且，每所高校都应该有自己的总会计师。”闵维方说。对于高校设立总会计师的要求，委员们一致认为“总会计师人选应该是熟悉高校运行规律的专业化人才”。来自高校的政协委员们希望教育部以后公开招聘总会计师时，能够由教育部和高校联合招聘，教育部从专业资质上把关，确保受聘人员的专业素养，同时，由高校来衡量这位专业化人才是否适合自己的学校，尤其是对教育规律的熟悉程度。记者同时了解到，目前我国高校的财务人员队伍还不能令人满意。有的是从教师岗位转到财务岗位，有的是学校教师或者职工的家属，这些人员并不具备财务专业知识，包括分管财务的校领导也多是财务的外行。对此，闵维方认为应该加强对分管财务的校领导、总会计师、财务处长等高校财务管理干部进行经常化、滚动式的培训，这对于教育成本分析、教育经费使用效率提高都有益。高校的经费来源多样，包括社会捐赠、财政拨款、学费、学校基金等多个渠道。闵维方希望在增加科研经费的同时，高校能够统筹经费的使用权，当然，还需要一套监管办法让高校按照一定的规则来扩大这种自主权。

科研经费使用情况说明一、科研经费是用于各级各类立项科研课题相关支出的经费，专款专用，不允许挪作它用；二、经费支出范围依据项目任务书的经费预算，预算外不予支出，如遇特殊情况不能按照预算支出须提供书面申请，经管理部门批准后方可支出；三、科研项目完成后，结余经费将收回。

科研经费购入设备材料进项抵扣条件1、必须从收款单位取得专票（含发票联和抵扣联），普票不能用于进项税额抵扣。2、必须与科研业务密切相关。即，若购进货物或应税服务与科研业务无直接关联则不得抵扣。3、必须是增值税应税项目。即，若科研项目从未缴纳过增值税（通俗理解：未开具增值税发票给来款单位），即便科研项目在购入材料时能取得专票也不得抵扣。4、必须是非免税项目。即，若科研项目属于已办理免税备案手续的免税项目则不得抵扣。5、2015年12月1日以前向来款单位开具过增值税税率为3%的普票的项目，与收入相匹配的支出即使能取得专票也不能抵扣。进项税额抵扣办理流程：1、科研人员在按照国家税法规定能够进行抵扣的前提下（一般为从增值税一般纳税人购买或发生材料、设备购置、技术开发、技术服务等业务），可要求收款单位开具专票，用以进行增值税进项税额抵扣，同时向收款单位提供我校单位全称、纳税人识别号、地址及联系电话、开户银行名称及账号等信息及增值税一般纳税人证明材料复印件（详见附件）。2、报账人向财务处涉税业务岗提交由项目负责人签字确认的《增值税进项税额抵扣申请表》（以下简称《申请表》，详见附表）、加盖有收款单位发票专用章的专票发票联和抵扣联。涉及到开具笼统名称的专票还需附加盖有收款单位发票专用章的销货清单。专票发票联需单独填写报销单，不可与其他非专票粘贴在一起。3、财务处涉税业务岗审核专票事项的相关性及项目经费是否有足够的余额开支，并将符合增值税进项税额抵扣条件的专票通过专用扫描仪扫描认证。4、专票认证通过后，涉税业务岗将审核结果填写在《申请表》内,同时在专票背面加盖“已认证”印章并留存抵扣联，报账人持审核通过的《申请表》及专票发票联到审核报销岗进行报销。若申请抵扣的事项是购买固定资产或低值易耗品，在认证后报销前还需及时办理资产登记手续，资产管理员应在资产管理系统中按照不含税款的金额录入资产的单价。

．凡已获得博士学位(国内或国外)，年纪在四十五岁以下，在国外学习或进修一年以上，回国后从事教学、科研工作的留学人员均可申请国家教育部的科研资助经费。2．已回国工作的留学人员，经工作单位审核同意后，填写“留学回国人员资助费申请表”一式两份，寄送国家教育部留学服务中心。符合条件的在外留学人员，可在回国前向中国驻外使(领)馆教育处(组)提出申请，填写“留学回国人员科研资助费申请表”一式两份，由聘用单位签署意见，寄送国家教委留学服务中心。上报申请表的同时须附博土学位证书复印件和中国驻外使(领)馆出具的《留学回国人员证明》复印件。3．除了国家教育部的留学回国人员科研资助经费外，还有许多省市、部委为留学人员回国工作设立了专项资助。如：国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学专项基金、人事部关于非教育系统留学回国人员科技活动择优资助经费、人事部资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法、中国科学院留学经费择优支持回国工作基金、煤炭系统留学回国人员科技基金、上海市回国留学人员科研经费等。

不好申请。2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

科研经费的使用范围主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。1、设备费：购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造、租赁外单位设备。2、材料费：材料费是指课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等的采购及运输、装卸、整理等费用。3、测试化验加工费：是指在课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。4、燃料动力费：在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。5、会议费：是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。6、差旅费：是指在课题研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。7、国际合作交流费：是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。8、出版／文献／信息传播／知识产权事务费：购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。9、劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员。10、专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。11、其他支出：是指在课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出。

科研费用八大项包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费用、劳务费。设备费是指在科研过程中所需要的各种仪器、设备和设施的采购费用，包括硬件和软件。材料费是指科研实验所需要的各种材料费用，包括试剂、耗材、文献检索以及其他附带费用。测试化验加工费是指在科研实验过程中需要进行测试、化验、加工所产生的费用，包括分类、检测、分析、鉴定、委托测试等费用。燃料动力费是指科研工作中所产生的燃料费用和能源费用，包括电费、水费、煤气费等费用。差旅费是指科研过程中需要进行出差、考察等所产生的路费、交通费、住宿费、伙食费等费用。会议费是指科研工作中需要参加各种学术会议、学术讨论、专家论证等所产生的差旅费和费用。出版/文献/信息传播/知识产权事务费用是指科研成果发布和知识产权保护所需要的费用，包括科研成果的出版发行费用、以及专利申请、注册、续期等费用。劳务费是指科研工作中需要聘请科研人员、技术人员、助理、实验员、研究生等所需要支付的用人费用。总体来说，科研费用八大项覆盖了科研过程中几乎所有可能发生的费用。对于科研机构和科研人员而言，科研经费的使用是一个重要的问题，需要合理而有效地安排，以确保科研工作的顺利进行。

科研经费的使用范围主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。1、设备费：购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造、租赁外单位设备。2、材料费：材料费是指课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等的采购及运输、装卸、整理等费用。3、测试化验加工费：是指在课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。4、燃料动力费：在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。5、会议费：是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。6、差旅费：是指在课题研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。7、国际合作交流费：是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。8、出版／文献／信息传播／知识产权事务费：购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。9、劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员。10、专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。11、其他支出：是指在课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出。

主要分研究经费、国际合作与交流、劳务费、管理费四大类，其中研究经费包括:（1）科研业务费:测试、计算、分析费,动力、能源费,差旅费,调研和学术会议费,资料、论文版面费和印刷费,文献检索、入网等信息通讯费,学术刊物订阅费；（2）实验材料费；（3）仪器设备费；（4）实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支；（5）协作费。

工资加上副食补贴及行政费节支奖，按工资的不同职能分基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个组成部分。基础工资按工作人员本人生活费确定，六类地区每人每月4xxxx。职务工资按职务高低、主的第三次工资制度改革。这一次工资制度改革动作比较大。改革的主要内容是实行职级工资制，按工资不同职能设职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。并决定建立正常的工资增长机制，增加工资的途径有三：一是定期考核晋升工资档次；二是随职务、级别晋升相应增加工资；三是根据物价波动指数和企业同类人员工资水平增长情况相应调整。这次改革，工资增长幅度较大，逐步理顺了一些工资关系，较好地调动了公务员的积极性。

纵向科研经费包含哪些项目,横向科研经费包含哪些项目,如下：11、纵向科研项目按经费来源包括哪些内容?(1)国家自然基金委员会、国家发展和改革委员会、科技部、教育部、国家社科规划办、信息产业部、卫生部等各部、委（局）批准立项的各类科研经费；(2)省科技厅、教育厅、卫生厅、省社科规划办、信息产业厅、省发改委等各厅、局批准立项的科研经费；(3)各市、地等各级地方政府部门批准立项的科研经费； (4)学校与外国政府、学术机构间的国际科技合作经费； (5)由政府部门立项,由项目主持单位转拨到我校的项目合作经费；学校预算安排的科研经费、科研配套经费；由政府部门批准立项但经费由科研项目负责人自筹的项目经费.12、横向科研经费包括哪些内容?横向科研经费包括纵向经费及以学校名义（含校办产业及附属医院等）与自然人、法人、其他组织签订的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等技术合同所涉及的经费；国际科技合作项目中与境外企业、个人合作经费及科技捐赠项目经费.

科研经费申请报告范文 　　科研是需要经费支持的，那么科研经费申请报告怎么学呢?下文我给大家整理了2篇研经费申请报告范文 　　【研经费申请报告范文1】 xxxxx文教局： 　　为深入贯彻开发区文教局关于做好教学教研工作的文件精神，我校在区教研室的指导下深入开展了全区优质课展示、送课下乡等教学教研活动。同时，我校还开展了师徒结对、语言文字规范化教学教研、进城务工子女就学及迎省检工作，而且在校本课程的开发上做了研究工作并被九江新闻网报道，后期为推动教师队伍建设还将开展区教学明星等评选工作。 　　因前期教学教研活动我校已投入大量资金，为保证后期教学教研工作的正常开展，特请区文教局批准拔付经费17600元(壹万柒仟陆佰元整)请领导审核! 　　特此报告 　　申请人： 　　20xx年xx月x日 　　【研经费申请报告范文2】 　　关于申请20XX年度科技经费的报告 县政府： 　　为确保完成县委、县政府确定的2011年度全县科技培训、科技下乡和科培宣传等工作,完成全年培训5000名农牧民群众和开展科技专车、科技下乡、科技咨询等多种形式科技服务活动至少10次的目标任务，根据与县委、县政府签定的各项目标责任书，我局计划今年在全县各乡镇举办11期农牧民科技培训班和10次科技下乡服务活动，重点以动物疫病防治、经济林果病虫害防治、藏中药材和科技养殖、种植等为内容开展科技服务及培训工作,通过举办一系例的科技培训班和科技服务活动，提高我县农牧民群众的整体素质，培养和造就一批有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。将经初步预算，完成合年培训的各项任务共需资金8万元(其中举办农牧民科技培训班资料印刷、展板制作、交通费1.5万元, 农牧民群众培训误工补贴费4万元、培训课本费1.5万元、专家授课费1万元)，由于今年工作任务重，工作量大，加之目前我局资金紧缺，无法正常开展好各项工作，现特申请将其纳入财政预算。 　　一、培训及服务内容：我局将按照“以需求定培训，以培训促就业”的工作思路，聘请具有专业技术职能的四位老师进行全方位授课和辅导，并组织科技特派员组成下乡服务 　　活动小组，为我县，，，，名农牧民群众进行建筑、藏中药材和科技养殖、种植等方面的专业技能培训和科技服务工作，使他们个个都能学到一技之长，早日走上小康致富之路。 　　二、时间和地点：举办培训班和开展科技服务活动地点设在各乡镇政府和各行政村，计划在4月至10月期间，每期培训班用三天的时间对我县农牧民群众进行全方位的技能培训。 　　三、经费预算：全年举办科技培训班和开展科技下乡服务活动共需资金8万元，其中包括聘请老师授课辅导费1万元，农牧民群众培训误工补贴4万元，资料印刷、展板制作、交通费1.5万元，培训课本费1.5万元。 申请人： 20xx年xx月x日 　　【研经费申请报告范文3】 院领导: 　　根据《2009年度湖南涉外经济学院清水湖校区教学、科研项目立项通知》(湘涉清发[2009]38号文件)，学校资助的重点项目《湖南高职院校学生综合素质核心课程体系研究》的资助经费为10000元。在课题研究、施行的过程中，资助经费已基本用完(实际为9890元)。因课题研究的进展，现还需追加经费13540元，具体预算情况如下： 　　一、2010-2011学年第二学期开设的综合素质核心课程的试讲评课补助费1500元，即15名评委，每个评委补助100元。 　　二、综合素质核心课程老师完成课程任务的.课时补助费按照已发放的标准每课时40元补助，共6240元。 　　1、由于课程的调整，2010-2011学年第一学期有部分课时补助费本学期没有发放，共有课时64课时(人生教育20课时;礼仪教育8课时;情感教育8课时;自我形象12课时;体育常识8课时;体育竞技8课时)，课时补助费为2560元。 　　2、2010-2011学年第二学期所开设综合素质核心课程课程的课时为92课时(中外文学史12课时;中外历史12课时;宗教文化12课时;艺术鉴赏16课时;艺术表演8课时;生命科学12课时;环境科学12课时;公共卫生与校园环境8课时)，课时补助费3680元。 　　三、综合素质和新课程小组对所有课程讲义在正式授课前进行审核，审核补助费800元。 　　四、综合素质核心课程所有课程在进行完第一轮施行后，对课程的体系进行系统安排，对所有讲义进行整理、修订。在整理、修订过程中，确定两名总负责人，对每个模块进行协调;每个模块确定一个负责人，编写大纲，与授课教师共同研究确定第二轮教学内容的范围，避免课程之间的内容重复。总负责人每人补助200元;每个模块负责人补助300元;授课教师因享有课时补助，不再给与补助。因此，第一轮后的讲义整理、修订补助费共2500(2*200+7*300=2500)元。 　　五、每学年进行两次安全教育讲座，聘请校外人员进行讲座，每人每次为1000元;校内人员讲座按照学院规定给与补助。 　　六、综合素质核心课程进行的各种教学活动，如演讲比赛、应用文写作比赛等，给学生以精神上的鼓励，颁发荣誉证书等，预计每年500元。 　　恳请领导批示! 申请人： 20xx年xx月x日 ;