控制总量

党员队伍庞大，发展要质量，把素质好各方表现强的人发展进来；结构上考虑年轻的，党员队伍中形成梯次、知识结构往高学历调；党员不仅是荣誉更是责任，要发挥作用，帮助他人及组织干好本职工作，带领群众共同发展。

1、准确把握“控制总量”要求目前，从总体上看，我们党员总数已经超过8700万人，一些地方存在党员人数增长过快的现象。但从加强基层工作的角度来讲，又亟须吸收大量的优秀人才入党来提高基层党员队伍的质量。处理好这一矛盾，关键在于把握好发展党员数量和质量的关系。作为基层党组织书记，应坚决贯彻中央作出总量调控的最新部署，按照上级下达的发展党员数量要求，统筹做好本单位发展党员的计划，防止和克服发展党员工作的随意性、盲目性。2、准确把握“优化结构”要求当前，一些农村和社区党员老龄化严重，党员年龄结构、学历结构、知识结构不合理，导致后备人才缺乏，影响了基层党建工作的开展。作为基层党组织书记，在发展党员工作中应注意考虑新党员的年龄、文化、性别、民族和职业构成等情况。主动通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐，发现和培养入党积极分子；注重在有文化、有一技之长、能带领群众共同致富的优秀青年工人、农民、知识分子中发展党员。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手、大学生村官等为重点，解决党员年龄老化、党组织班子后继乏人问题。3、准确把握“提高质量”要求当前，基层党建环境、党组织任务、党员队伍状况都发生了很大变化，对基层党员队伍建设提出了新的更高要求。作为基层党组织书记，在发展党员工作中，应始终坚持以提高质量为核心，通过坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求等，保证把发展党员工作“提高质量”的要求落实到位。4、准确把握“发挥作用”要求当前，基层党建工作面临新情况、新问题、新挑战，基层党建工作任务重。这就要求基层党员要更加具有奉献精神，敢于啃硬骨头、涉险滩；能发挥模范带头作用，自觉联系群众，敢于、善于为群众办好事、办实事，不断提高为人民群众服务的本领。作为基层党组织书记，在发展党员工作中应以发挥作用为目的，成熟一个发展一个，发展一个带动一片，真正让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、生死关头豁得出来。扩展资料：党员队伍庞大，发展要质量，把素质好各方表现强的人发展进来；结构上考虑年轻的，党员队伍中形成梯次、知识结构往高学历调；党员不仅是荣誉更是责任，要发挥作用，帮助他人及组织干好本职工作，带领群众共同发展。

区别在于控制总量人员没有编制，在编是“铁饭碗”。在编只要没出现重大失误，定期成功注册，只要不辞职，就可享受一切福利到终老，也就是传说中的“铁饭碗”。控制总量又称控制数、控制总数量、人员公知总量备案（管理）、人员控制数。是为了满足事业单位实际用人需求，逐步破除编制限制的新尝试。与在编同工同酬，同等待遇。在岗位聘用、职称考评、薪酬分配、社会保险、福利待遇、管理使用等方面完全一致，但是不计入编制，纳入控制总量的教师没有编制。人口、经济、社会，2012年之后真是发展迅速，社会各种公益需求旺盛，医院扩建、校园扩建等，需要更多的工作人员，用临时工（劳务派遣，人事代理、合同制都是临时工作人员总体素质低待遇差队伍不稳定。好！一些二类事业单位就去编办申请编制，招人，编办无奈啊，各地编制红线就这些，编制给你批了，其他事业单位就没法招人，你要我也要干脆在二类实行编制备案制吧，把传统机构编制审批制给一类专用吧，义务教育是传统编制的最大占用群体，医院编制改革后，高校编制改革后，传统的编制几乎都给了义务教育，义务教育现在教师缺口依然很大，审批制已经划定红线，只能吸其他事业单位的编制的血。但是这备案制是具有山东特色的，叫人员控制总量备案管理，这样在山东，一类或者没确定编制标准的二类事业单位就是审批制（传统编制），已经制定的编制标准的二类事业单位，实行人员控制总量备案管理。【法律依据】《山东省实行人员控制总量备案 管理的事业单位人事管理办法（试行）》 第二条 实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理坚持以下原则。（一）坚持解放思想、改革创新，始终把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点。（二）坚持依法依规、统一规范，人员控制总量内的所有人员，实行统一的事业单位人事管理制度，同工同酬，同等待遇。（三）坚持分类指导、稳慎实施，从实际出发，根据行业岗位特点，制定科学可行的方案，激发人才活力，加强队伍建设。（四）坚持民主公开、竞争择优，逐步形成能上能下、能进能出、公平公正、充满生机活力的用人机制。《事业单位人事管理条例》　第八条 事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

控制总量备案制管理和编制有的区别是：目的不同、适用范围不同、控制手段不同、监管机构不同、实施时间不同。1、目的不同：控制总量备案制管理的主要目的是为了规范和管理资源的利用以及环境的保护，特别是针对一些被过度开采或取水过多的资源。而编制的主要目的是为了规划和调节城市化进程，以及确保土地和资源供给的平衡性。2、适用范围不同：控制总量备案制管理主要适用于一些固定的资源，如水资源和矿产资源等，而编制则适用于城市和区域规划。控制总量备案制管理一般由政府主导，而编制也可以由政府主导，也可以由企业、项目方等社会单位自行编制。3、控制手段不同：控制总量备案制管理主要通过限定总量的方式实现，而编制则旨在通过调整规划方案、控制新增供应等方式实现资源的合理化利用。同时，在实施的过程中，控制总量备案制管理较为刚性且强制性，而编制的管理相对灵活，有更多的流程和操作区间。4、监管机构不同：控制总量备案制管理一般由省级、市级的自然资源主管部门进行管理，监测和审批；而编制则由国家发改委、住建部、自然资源部等部门进行监督和管理。5、实施时间不同：控制总量备案制管理通常是一种较长期的管理措施，一般需要进行数年甚至十年以上，用于调整资源开采或取水的不合理性；而编制则可以较灵活地调整政策和资源配置，实施时间相对短一些。