专项应急预案

　　你首先要弄清楚是哪种专项预案的吧？防火？抗震？防盗？防止食物中毒？防止群体事件？……，这个都不知道，怎么帮你考虑？ 一般来说，专项预案的内容包括了事件第一响应人如何处置、报警，具体分管领导、主管领导如何分工指挥、该转向相关的应急装备储备、应急资金储备、应急救援队伍的组织建制、应急预案操作手册等等内容

答：现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

1．事故类型和危害程度分析 在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 2．应急处置基本原则 明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 3．组织机构及职责 (1)应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 (2)指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 4．预防与预警 (1)危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法以及采取的预防措施。 (2)预警行动 明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5．信息报告程序 信息报告程序如下。 (1)确定报警系统及程序； (2)确定现场报警方式，如电话、警报器等； (3)确定24h与相关部门的通信、联络方式； (4)明确相互认可的通告、报警形式和内容； (5)明确应急反应人员向外求援的方式。 6．应急处置 (1)响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 (2)响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 (3)处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 7．应急物资与装备保障 明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。

法律分析：专项应急救援预案:指国务院或者地方人民政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。 法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第十七条　国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

法律分析：专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 专项应急预案指国务院或者地方人民政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。1、事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。2、应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3、组织机构及职责（1）应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。（2）指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4、预防与预警（1）危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。（2）预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5、信息报告程序6、应急处置（1）响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。（2）响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。（3）处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施(如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施)。7、应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。第十八条 应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

应急预案体系一般由综合应急预案（第一级）、专项应急预案（第二级）、现场处置方案（第三级）组成。专项预案一般分为：自然灾害、工业生产、公共卫生（含职业卫生）、社会治安4类。具体每一类里面究竟要建立哪些专项预案，要根据所在企业具有的风险来决定。比如在四川一盆地以内不用建沙尘暴、泥石流、雪灾和反恐防暴等预案。在新疆估计防暴恐预案是必须的。专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。可以这样理解，现场处置方案是专项应急预案支持性文件。比如对于工业生产，你可以建立一个人身伤亡应急专项预案，但这个预案更多的是从危害分析、预防、机构职责、应急程序等方面进行规定，但究竟针对不同的事故如何救其实是没法进行具体规定的。那这个时候就应该在这个预案以下建立不同伤害方式的现场处置方案，比如：触电、高处坠落、机械伤害、交通意外......等等（当然也可以合成一个现场处置方案，但这种方式会让这个现场处置方案比较难写）。现场处置方案一般比较具体了。发生该种事故，谁呼救、谁指挥、如何救助、注意事项都很具体。可以责任到岗位（千万别责任到具体某个人的姓名，不然如果这个人休假、辞职、请假你都会让你的预案无法使用）。还有一种叫岗位应急处置卡（名字可以多变），这个东西就更具体了。即把某类事故发生后关哪个阀门或者开关都告诉该岗位人员（多以图文的形式）。这个可以理解为某类现场处置方案的支持性文件（也可以叫做应急体系的第四级文件，但不属于国家强制要求的）

应急预案体系一般由综合应急预案（第一级）、专项应急预案（第二级）、现场处置方案（第三级）组成。专项预案一般分为：自然灾害、工业生产、公共卫生（含职业卫生）、社会治安4类。具体每一类里面究竟要建立哪些专项预案，要根据所在企业具有的风险来决定。比如在四川一盆地以内不用建沙尘暴、泥石流、雪灾和反恐防暴等预案。在新疆估计防暴恐预案是必须的。专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。可以这样理解，现场处置方案是专项应急预案支持性文件。比如对于工业生产，你可以建立一个人身伤亡应急专项预案，但这个预案更多的是从危害分析、预防、机构职责、应急程序等方面进行规定，但究竟针对不同的事故如何救其实是没法进行具体规定的。那这个时候就应该在这个预案以下建立不同伤害方式的现场处置方案，比如：触电、高处坠落、机械伤害、交通意外......等等（当然也可以合成一个现场处置方案，但这种方式会让这个现场处置方案比较难写）。现场处置方案一般比较具体了。发生该种事故，谁呼救、谁指挥、如何救助、注意事项都很具体。可以责任到岗位（千万别责任到具体某个人的姓名，不然如果这个人休假、辞职、请假你都会让你的预案无法使用）。还有一种叫岗位应急处置卡（名字可以多变），这个东西就更具体了。即把某类事故发生后关哪个阀门或者开关都告诉该岗位人员（多以图文的形式）。这个可以理解为某类现场处置方案的支持性文件（也可以叫做应急体系的第四级文件，但不属于国家强制要求的）