专项资金

财政部门制定的关于财政专项资金使用、管理和监督的制度规定。财政专项资金，是国家财政部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。如财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》，就是一个规范中央级项目支出预算的制度。扩展资料：构成分类：目前对专项资金的构成尚没有统一的界定，从财政资金管理的情况看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除经常性经费以外的，由财政安排或追加以及上级单位拨付的财政资金，全部作为专项资金。从支出性质分类，专项资金包括个人部分和公用部分（如：专项购置、专项修缮等）；从支出用途分类，可以将专项资金分为基本建设支出、专项业务费、专项支出购置、专项修缮和其他专项等。在财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》中规定，项目支出预算是在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划（或专项资金支出计划）。项目按照其性质可以分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。专项资金分类与中央项目支出分类基本一致，只是在资金来源和使用方面存在一些差别。地方专项资金来源主要是地方财政部门安排的预算内资金、预算外资金、上级补助或上级拨款的资金、政府性基金及转移支付资金等。参考资料来源：百度百科-财政专项资金

《云南省专项资金管理办法》于2018年5月1日起实施，主要规定了专项资金的申请、审批、管理和监督等方面。其目的是确保专项资金真正用于拨付目的，增强财政资金统筹使用效益。《云南省专项资金管理办法》是为了规范管理专项资金而制定的一部地方性法规，于2018年5月1日起正式实施。该办法主要分为共同条款、各类专项资金的适用条款和附则三个部分，其中包括专项资金的申请、审批、管理和监督等方面的具体规定。根据该办法规定，各级政府在进行专项资金申请前，必须经过严格论证，并明确拨付目的、项目和流程。政府主管部门要加强对专项资金的统筹管理和监督，并按照流程要求及时拨付，确保资金真正用于拨付目的。此外，办法还规定了专项资金的管理方式和标准，严格控制专项资金的使用范围和账务核算。对于专项资金的监督要求，则主要包括账务审计、社会监督和法律追究等方面，确保专项资金使用的合规、透明和有效。云南省专项资金管理办法是否适用于所有专项资金？不是。《云南省专项资金管理办法》仅适用于由政府出资、非税收入或债务资金等特定渠道获得的专项资金。而对于其他来源的专项资金，例如社会捐助、民间投资等，则需要另行制定管理细则。《云南省专项资金管理办法》的实施，为云南省各级政府的专项资金管理提供了明确的制度保障。在今后的工作中，各级政府要认真遵守相关规定和要求，保证专项资金的安全、高效使用，进一步增强财政资金统筹使用效益，促进社会经济发展。【法律依据】：《云南省专项资金管理办法》第十二条 各级政府在做好专项资金申请、审核、拨付工作的同时，应当按照有关财政和审计规定做好专项资金的使用、管理和监督工作，并及时对专项资金的使用情况进行公开。

《行政事业单位专项资金管理办法》是规范行政事业单位资金管理的重要法规，包括监管机构、资金收支、账务处理、审计检查等内容。《行政事业单位专项资金管理办法》于2017年颁布实施，共有八章四十二条。其中，第一章规定了法律依据和适用范围；第二章规定了监管机构的职责，包括建立制度、监督检查、处罚违规行为等；第三章则涉及到资金的收支管理，规定了专款专用、公开透明、财务记录等原则；第四章主要涉及到账务处理和报表的编制；第五章规定了相关人员对资金的保密义务；第六章涉及到验收、结算和拨付手续的规定；第七章主要是关于审计检查和风险防范的内容；第八章规定了罚则和附则。该办法的出台，有利于规范行政事业单位的资金管理，提高资金使用效率，防范和打击违法违规行为，保障国家和人民财产安全。有助于进一步加强政府资金的管理和监督，保证资金使用的公开透明，为政府清廉治理提供了制度保障。该办法是否适用于所有行政事业单位？该办法适用于我国所有行政事业单位，包括文化、教育、卫生、社会保障、环境保护等领域的行政事业单位。根据《行政事业单位专项资金管理办法》第二条的规定，“本办法所称行政事业单位，是指国家机关及其部门，在法律、法规或者文件规定的职权范围内，承担行政管理或者公共服务职能，在财务上独立核算、自行负责的事业单位。”因此，只要行政事业单位符合上述的条件，就应当按照该办法进行资金管理。行政事业单位作为承担国家管理和公共服务职能的机构，其资金管理问题意义重大。只有加强对于资金使用的规范管理，确保公开透明、专款专用、依法合规的原则，才能更好地发挥行政事业单位在国家治理中的作用。【法律依据】：《行政事业单位专项资金管理办法》第三条 行政事业单位专项资金，包括国家预算安排的专项资金和社会捐赠、接受遗赠、接受委托等非税收入专项资金。行政事业单位专项资金应当实行专款专用、公开透明、财务记录完整等原则。

专项资金使用管理办法和管理制度法律分析：财政部门制定的关于财政专项资金使用、管理和监督的制度规定。财政专项资金，是国家财政部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。如财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》，就是一个规范中央级项目支出预算的制度。法律依据：《专项资金管理制度》1.各种专项资金的形成，建立、提取和使用都必须符合国家统一规定。对各种专项资金要单独核算，划清与生产经营性开支的界限，不能互相占用。2.建立专项资金使用管理责任制，努力提高其使用效率；3.在资金的使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金按规定的用途使用并达到预期目的。

专项资金的分配、使用、管理专项资金的分配、使用、管理应当坚持下列原则：一公开、公正、科学、高效；二集中使用，突出重点，择优安排；三专户专账，专款专用；四依法行政，规范管理；五跟踪问效，责任追究。严格按照规定的审批程序办理专项资金的申报、分配和拨付。专项资金支出预算经法定程序批准后，应及时分配下达到项目实施单位。专项资金应严格按照资金拨付程序、年度项目计划和项目进度拨付。专项资金支出预算拨款纳入财政国库集中支付的，按照国库集中支付相关规定办理。专项资金支出预算确定后，严禁随意调整预算，改变支出用途。因客观原因确需调整专项资金使用用途、变更项目内容或调整预算的，业务主管部门必须提出变更申请，并附变更政策依据和说明，按规定程序报批。专项资金应专款专用，任何单位和个人不得滞留、截留、挪用，不得用于专项资金规定使用范围以外的开支。专项资金实行专账核算。专项资金按规定实行报账制的，专项资金支出预算属政府采购目录范围的，在项目资金的预算编制和下达时均应按照政府采购的有关法律法规执行。业务部门在完成项目竣工验收的基础上，对专项资金进行绩效自评，财务部门进行整体评价。业务单位作为项目管理的第一责任人，单位主要领导对项目管理负主要责任。有下列情形之一的，责令改正，暂缓拨款；情节严重的，扣回专项资金，通报批评，并追究当事人和有关领导的行政责任；触犯刑律的，移交司法机关处理。 法律依据：专项资金管理制度为加强和规范本局专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》第2条《中华人民共和国会计法》及上级专项资金管理相关规定，结合本局实际，制定本制度。本制度所称专项资金（以下简称专项资金）是指明确了具体项目、指定了专门用途的财政性资金，包括各级财政专项拨款和上级主管部门安排的项目资金。

　　为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[2015]10号)和《郴州市商务局关于做好度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长郭远方任组长，副局长郭益林任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县度商务专项资金自查自纠情况和绩效评估工作汇报如下： 一、专项资金到位及拨付情况 　　1、专项资金到位情况 　　度，我县申报专项资金情况：1、承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14.45万元;2、承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6.0万元;3、承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)17.5万元;4、农贸市场标准化改造(示范清算资金)30万元;5、农贸市场标准化改造资金25万元;6、湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金192.95万元。 　　2、专项资金拨付情况 　　度，我县商务专项资金县财政拨付情况：1、拨xx县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)6.0万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)10.0万元;3、xx县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)30.0万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)25万元;5、xx县工业园区管理委员(示范区建设资金)100.0万元。以上共拨付商务专项资金171.00万元。 　　3、专项资金未拨情况 　　度省财政厅共计下达我县商务专项资金192.95万元，以拨付相关企业和单位171.00万元，暂未拨付21.95万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)21.95万元暂未到项目单位。 二、审核及拨付的基本程序 　　专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。 三、绩效评估情况 　　1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家，冶炼企业6家，纺织厂1家，服装厂2家，外贸公司1家。通过企业的自身努力和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品达到400万件套，销售收入达1.5亿元，实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要意义。 　　2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和xx工业园为重点，帮助园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，建设标准厂房8万平方米，为市下达任务的100%。 　　3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，形成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达2700平方米，新增摊位数126个，容纳就业人数380人，年交易额1500万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。 四、自查发现的问题 　　1、应拨未拨专项资金21.95万元。自查发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)21.95万元。 　　2、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的情况。 　　3、由于xx是“边、老、山”的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。 五、自查评价 　　通过对我县曹氏服装有限责任公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途情况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设内容、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本符合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的积极性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了积极的作用。 　　我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，积极协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。 六、自纠情况和建议 　　1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。 　　2、进一步落实“政府引导、上下联动、多方投入”的原则。督促项目建设单位要积极多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。 　　3、建议上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以考虑，加大对贫困县的支持力度。

　　一、专项资金项目计划的下达和执行情况。　　将上级下达的项目计划与计划实施情况进行对比，审查财政、计划及专项资金主管部门是否按照国家批准的计划下达项目投资计划和财政专项资金的预算，是否将年度项目计划层层落实到具体实施单位，项目是否严格按照批准的计划实施，有无擅自调整项目建设地点、建设单位、建设内容、建设规模等问题。　　二、专项资金的分配、拨付和使用情况。　　通过对财政部门、专项资金主管部门及项目建设单位提供的会计资料进行检查，重点审查各级财政部门是否按计划筹集、落实配套资金，配套资金是否列入本级财政预算;有无通过虚假报表、虚开发票、虚列支出、虚增工程量或将群众自筹的实物和投入的劳力来抵顶配套资金等方式搞虚假配套的问题，如未配套，应分析原因;资金是否按规定的方法和程序分配;是否及时、足额拨付到下级财政或用款单位，有无截留欠拨、平衡预算及挤占挪用等严重违法违纪问题。审查专项资金主管部门是否按规定将拨入的资金及时足额拨付使用单位，是否存在欠拨、出借、放贷、弥补经费、改变资金投向、提取或变相提取项目前期费、吃回扣回流资金等谋取小团体利益问题。审查项目实施单位对拨入的项目资金是否及时入账，有无账外设账，是否按规定时间开工和完工，是否按批准的项目和规定用途使用专项资金，完工的工作数量和质量是否达到设计要求，有无擅自更改项目内容、工程位置、违规提取项目管理费、虚列支出、截留转移、挤占挪用、虚报冒领、贪污私分、挥霍浪费等问题。　　三、专项资金财务管理情况。　　通过对会计资料进行检查，审查财政、项目主管部门以及项目实施单位对专项资金是否实行专人专账、专户管理，资金安排、支出核算和管理是否到项目。有无扩大开支范围、将一些不合理的费用列入专项资金支出中;有无改变资金用途、将各项专款调剂使用;工程项目的预决算是否真实，有无高估工程量，高套预算定额虚增造价，虚列支出搞计划外工程套取专项资金等问题。　　四、项目实施和效益情况。　　重点检查建设工程项目的设计是否经有权部门批准，是否实行了项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制，勘察、设计施工及供货单位是否具备工程建设所需的资质等级;是否存在层层转包;工程建设中有无重大损失浪费及质量隐患等问题;检查项目计划制定是否合理，完工验收项目是否达到预期效益，有无因立项不准、责任不清、管理不善或工程质量等原因造成损失浪费或事故隐患问题，专项资金建设项目所取得的经济效益、社会效益和生态效益是否达到预期目标，如未达到，应进行原因分析，并结合实际提出改进意见或补救措施。通过揭露问题、分析原因、提出建议、服务于领导决策和管理，提升审计工作自身的地位。　　

1、实际项目的审计。审计往往只是将被审计单位的专项资金收支总账、明细账和记账凭证等会计资料送达审计组，审计完后即为审计结束。即使到实地查看工程，也是走马观花，没有认真丈量、记录，也没有计算材料实际用量与账面决算数所使用数量是否一致，看是否有高估冒算或实际使用量小于决算量的现象。2、银行票据的审计。由于某些配套资金不能足额到位，多数采用配套资金空运行方式，即真拨付、后转回、账面反映配套资金到位了，而实际上根本没有到位，在实际工作中，只要查阅开户行银行对账单所反映的收支明细与被审计单位银行账收支栏目，就可能反映同等金额的一收一支，而且时间相近；还有一种情况是被审计单位账上反映现金增加而银行对账单没有记录付出，则采用现金支票存根联入账，提款联没有取款、主观上也不想取款，客观上也无款可取。只要重视加强对银行票据系列的审核力度，弄虚作假的现象便一目了然。3、资金使用效益。主要看在建工程项目借方数或专项支出数，累加后与上级下达计划指标进行对比，看资金是否全部支出，全部支出即视为专项资金专款专用，没有被挤占、挪用，忽略了该项资金的使用经济效益，有的即便在审计报告中有所反映，也总是很勉强，其数据不够准确真实。形成的主要原因：（1）某些地区或部门为了争取上级专项资金早日投入，项目立项具有盲目性、随意性，缺乏对当地经济社会等现实环境的可行性论证，从而降低了资金使用效益；（2）工程项目竣工时间较短，还没有发挥应有的作用，效益不明显；（3）由于审计人员少，时间短，根本不可能深入实地调查了解，往往是“从书本到书本”的反映效益。4、资金到位的时间性。在对各项专项资金审计中，审计人员总是查找上级财政部门和主管部门联合下达的专项资金的指标文件，然后与同级财政部门专项资金额进行对比，计算资金到位率，比例大则资金足额到位，比例小则到位小，并在审计中予以评价。但是，较多当年下达的专项资金的指标，由于财力有限调剂其他用途，下拨渠道不畅等，拖欠到年底，有的甚至到第二年底才勉强拨付完毕，资金到位时间迟缓，严重影响工程项目设施建设。扩展资料审计方法1、顺藤摸瓜法。通过对资金运动轨迹的跟踪，对每一笔资金的来龙去脉追查到底，沿着资金流向，资金到哪追到哪，涉及哪个单位查哪个单位，一直查到资金的最终用途。2、调查法。此法适用于发现账外线索和核实发票审计，是获取账外审计线索或审计证据最有效的方法。审计人员在审计过程中，通过专业判断，认为被审计单位存在账外收支款项或支出票据中存在虚假发票，就要采取延伸调查的方法予以核实。3、银行存款核对法。适用于专项资金审计，是发现专项资金转移 挪用最有效的方法。不仅要对余额 未达账项进行核对，而且要对每一笔发生额进行核实，对不符的款项或虽然相符但认为有异常的款项，要进行延伸审计开户行和到对方单位进行核实，查清专项资金的具体使用用途。4、分析性复核法。分析性复核是指审计人员对被审计单位重要的比率或趋势进行分析，主要目的是发现异常事件和数据，是审计人员进行综合判断的基础。对分析中发现的差异，特别是对异常变动进行调查，必要时要适当追加审计程序。存在问题1、审前调查了解和准备不充分，对专项资金的“ 专项性” 不熟悉。内部控制测评、重要性水平确定与审计风险评估是编制审计方案的三个重要参数. 由于审计机关人力与时间的限制. 审前准备时间受到很大压缩. 专项资金在项目的立项背景、政策制定、资金管理和运作模式、申报批复和验收程序等方面具有专业性和其行业特殊性. 审计人员在审前调查阶段. 主要忙于对上述基本情况的初步收集和专业概念的学习与理解。2、实质性测试不足. 样本不充分导致审计取证不足以透彻说明问题。专项资金重在发挥国家扶持和引导示范的作用， 其业务性质、运作方式和效益水平错综复杂。3、审计方法和技术手段相对落后影响审计信息准确。（1）专项资金的审计大多还停留在账项基础审计层面。仍以资金记录为主线， 从账户人手， 倚重传统经验， 从现象推断本质、部分推断总体进行分析判断。这种思维惯性会在审计纵深交错的项目时. 导致不成熟的观点和错误结论产生。（2）一项资金涉及几百上千项目甚至千家万户，财政部门和主管部门未设立系统的项目库和信息库， 项目单位也未建立业务信息台帐. 审计设计表格多是闭门造车， 与实际运作不衔接， 表格数据分析利用价值不高。（3）专项资金的政策投向主要在基建投资，项目主要工程量的落实需要到现场查勘、丈量、测算、抽样化验，但审计测量工具和手段无法达到专业验证.在大部分审计领域仍采用相当传统落后的验证手法，审计人员的专业知识也不可能面面俱到，导致审计发现的诸如工程预算与结算不符、实际建设与设计不符等问题只能浅表定性。参考资料来源：百度百科——专项资金审计

　　 篇一：水利专项资金使用管理情况自查汇报 省水利厅： 　　按浙水财[2006]4号文件通知要求，我局组织人员对20xx年度水利资金管理使用情况进行了重点检查，现汇报如下： 　　 一、省级专项资金到位情况及地方配套资金到位情况 　　1、浙财农字[20xx]178号文件通知，20xx年度小型水库安全巡测检查，省补资金安排我市7.84万元，实际到位数7.84万元；地方配套资金到位数8.24万元。该资金已全部拨到各有关水库。 　　2、浙财农字[20xx]199号文件通知，20xx年度万里清水河道建设，省以奖代补资金安排我市60万元。该资金和地方配套资金739万，按工程进度全部由财政直拨支付给各有关建设单位。 　　3、浙财农字[20xx]208号文件通知，20xx年度第二批千库保安工程项目，省补资金安排我市岭口水库73万元，地方配套资金需安排654万元；安排三联水库9万元，地方配套资金需安排81万元；省补资金共计82万元。目前岭口水库、三联水库都已完工，因工程验收资料不够完善，工程款未予全部支付。根据工程进度，财政已直拨支付岭口水库省补资金73万元，地方配套资金507万元；支付三联水库省补资金9万元，地方配套资金18万元。待工程竣工验收合格后，再拨付地方配套资金余款。 　　4、浙财农字[20xx]263号文件通知，20xx年度千万农民饮用水工程，第一批省补资金安排我市后宅街道农民饮用水工程25万元。按工程进度2004年市财政已直拨支付地方配套资金100万元，街道支付配套资金199万元。该工程目前已完工并投入试运行，但尚未进行竣工验收，所以省补资金尚存市财政局，等工程通过竣工验收合格后，省补资金和地方配套资金等余款一起支付。 　　5、浙财农字[20xx]348号文件通知，奖励我市第十一届水利“大禹杯”竞赛活动优胜单位奖金10万元。因发放奖金需经市纪委批准，所以省补资金暂存市财政局，待市纪委批复下达后，我们将按照348号文件通知精神，8万元用于补助半月湾水轮泵站拦污栅工程，2万元拨入我局用于奖励。 　　6、浙财农字[20xx]147号文件通知，20xx年水资源管理及装备省补资金安排我市“节水型社会建设方案编制等”10万元。20xx年我市已着手编制，待方案编制完成资金即可到位，现暂存我市财政局。 　　7、浙财农字[20xx]248号文件通知，20xx年度“万里清水河道建设”河道保洁省以奖代补资金安排我市10万元。我市财政2006年已安排配套资金100万元。待该项目完成，以上资金即可到位，现省以奖代补资金暂存我市财政局。 　　 二、资金管理使用情况 　　在资金的管理上，配备财会人员，设置帐册和建立财务管理制度。 　　工程补助款按年度预算、按工程进度、按合同约定、按规定程序进行拨付。建安工程造价20万元及以上的项目，需经市级及以上公开招投标。确实因故不能实现招投标的，建设单位必须提交市政府采购和招投标监督管理办公室的书面证明。其项目预算、预算调整、决算等事项，按市政府有关文件规定执行，并送财政局和我局备案。项目决算以稽核中心的报告为准。建安工程造价20万元以下5万元以上的项目，由镇街或水利工程管理单位组织招标，其项目预算、预算调整及项目决算等事项经水务局初审后，建设单位委托中介机构审价。 　　列入工程补助款财政直拨的项目，建设单位和施工单位签订项目施工合同后10日内，须将工程招投标细则、施工合同等相关资料报送财政局和我局备案。水利建设专项资金按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。通过完工验收合格后补助资金总额拨至80%，余款待审查、稽核后按有关规定支付。申请预拨工程补助款时，建设单位按工程进度，填报《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》，经有关单位和我局签署意见后，送财政局办理拨付。申请工程结算拨款时，必须提供验收材料和审价报告。水利建设专项资金定率补助的项目，送市基本建设，资金稽核中心审价，并出具审价报告。在结算拨款时，建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》，附送申拨确认函，经我局和有关单位确认后，送财政局办理拨付。水利建设专项资金定额补助，在结算拨款时，经我局初审后，送中介机构审价。建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》，附送申拨确认函，经我局和有关单位确认后，送财政局办理拨付。中价机构提供的决算审价报告必须按规范要求包含两部分内容：一是项目结算审查，二是项目财务审查。如发现下列情况，将缓拨或停拨水利建设专项奖金：不按要求上报本办法规定报送资料的工程；擅自改变建设内容的工程；经有关部门和专家认定有工程质量问题，造成经济损失或社会影响较大，未处理完毕的工程；资金使用有违法违纪问题，有关部门未处理完毕的工程。 　　财政局和我局负责对水利建设专项资金进行监督与检查，及时了解资金到位、使用和有关工程建设进度情况，督促建设单位加强资金管理。对监督检查发现的问题，督促及时纠正，认真处理。对骗取、截留、挤占和挪用水利建设专项资金，擅自更改投资计划和支出预算、改变建设内容、提高建设标准等，造成资金损失的，不但要追缴相应的水利建设专项资金，而且还要追究当事人和有关人员的责任。 　　我市20xx年度水利专项资金使用均无截留、挪用、移用、xx侵占等违纪违法行为。 　　 三、水资源费征收、使用及管理 　　20xx年，我局认真贯彻执行《浙江省水资源费征收管理暂行办法》及省物价局、财政厅联合下发的浙价费[2004]209号《关于调整水资源费标准的通知》文件，圆满完成20xx年水资源费征收任务，并做好使用管理工作。全年共征收水资源费74.2075万元，其中地表水72.6195万元，地下水1.5880万元。 　　（一）征收情况 　　我局在20xx年水资源费征收前按规定到义乌市物价局办理了《收费许可证》。在征收过程中，使用省财政厅统一印制的票据，按照实际取水量，并严格执行水资源费标准，对2004年全年和20xx年1－6月份地下水水资源费进行了全面征收，其中2004年元月1日－6月31日的水资源费是严格按照调整前的价格进行征收，2004年7月1日－12月31日的水资源费和20xx年元月1日－6月31日地下水资源费是按照调整后的新标准进行征收(除地表水自来水制水企业外)。 　　（二）使用管理情况 　　水资源费实行分级分成，地表水水资源费总额：72.6195万元，上交省水行政主管部门14.5230万元，上交金华市水行政主管部门12万元。我市财政已将上交金额直接上划省、金华市财政，其余留我市。地下水水资源费1.5880万元按规定留我市，留我市地表水水资源费及地下水水资源费已全部纳入我市财政专户储存。收取水资源费的`专用票据，使用、结报、核销都经我市财政局备案审核。 　　 篇二： 小型农田水利工程建设管理自查报告 　　 一、 基本情况 　　（一）项目概况 　　从20xx年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下： 　　1、20xx年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。 　　2、20xx年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。 　　3、2013年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。 　　（二）进展情况 　　截止目前为止，20xx年度、20xx年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。2013年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计2014年3月31前可以完工。 　　（三）主要成效 　　工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。 　　1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。 　　2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。 　　3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。 　　4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。 　　 二、建设管理情况 　　（一）组织领导与制度建设 　　工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。 　　（二）质量监控 　　全部工程项 　　目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。 　　（三）工程验收 　　工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。 　　 三、建后管护情况 　　工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。 　　 四、意见及建议 　　部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。

　　水利建设资金属于地方性规费，水利建设资金计提基数包括主营业务收入和其他义务收入。 根据《水利建设专项资金管理办法》规定：水利建设专项资金，企业事业单位和个体工商户的销售收入或营业收入是指按财务制度规定的主营业务收入和其他业务收入。 水利建设基金是专项用于水利建设的政府性基金。水利建设基金应按照销售收入的0.1%来计提和交纳。2012年度湖南省按销售收入的0.06%来计提和交纳。地方税务机关负责征收全省行政区域内从事生产、经营的单位和个人的水利建设基金。　　从事生产经营的单位和个人应缴纳的水利建设基金，由地方税务机关根据增值税和营业税的纳税期限按月或按季征收。缴款义务人应当按生产、经营收入的0.6‰征收，自期满之日起15日内向其机构所在地地方税务机关申报缴纳水利建设基金。其中，省电力公司及其所属统一核算单位在其总公司所在地缴纳；缴款义务人在省内取得的建筑安装劳务收入，转让、出租土地使用权收入，销售、出租不动产收入应当在规定的期限内分别向建筑安装劳务发生地、土地所在地、不动产所在地的地方税务机关申报缴纳水利建设基金。自应当申报缴纳之日起超过6个月没有申报缴纳的，由其机构所在地地方税务机关补征。

财政部门制定的关于财政专项资金使用、管理和监督的制度规定。财政专项资金，是国家财政部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。如财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》，就是一个规范中央级项目支出预算的制度。搜狗问问扩展资料：构成分类：目前对专项资金的构成尚没有统一的界定，从财政资金管理的情况看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除经常性经费以外的，由财政安排或追加以及上级单位拨付的财政资金，全部作为专项资金。从支出性质分类，专项资金包括个人部分和公用部分（如：专项购置、专项修缮等）；从支出用途分类，可以将专项资金分为基本建设支出、专项业务费、专项支出购置、专项修缮和其他专项等。在财政部印发的《中央本级项目支出预算管理办法》中规定，项目支出预算是在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划（或专项资金支出计划）。项目按照其性质可以分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。专项资金分类与中央项目支出分类基本一致，只是在资金来源和使用方面存在一些差别。地方专项资金来源主要是地方财政部门安排的预算内资金、预算外资金、上级补助或上级拨款的资金、政府性基金及转移支付资金等。

为加强对专项资金的监管，福建省出台了《关于加强省级财政专项资金监管若干措施的通知》，从完善立项、规范分配、加强监督等三个方面，对省级财政专项资金管理进行规范。第一、在完善立项方面，规范新增专项资金设立，优化存量资金管理，加强项目库建设，建立重大专项资金征求意见制度。新增专项资金要按照立项程序进行设立，设立期限为1—3年，其中首次设立的原则上执行期为1年，期满后自动终止。确需延续的，经绩效评价后按立项程序重新报批。清理后保留的省级专项资金实行项目库管理，提高项目编制质量。第二、在规范分配方面，健全管理制度，完善分配办法，严格申报管理，优化分配机制，减少分配批次。已立项的专项资金和参照立项管理的专项资金，要修订完善专项资金管理制度，注重公平性、可操作性、激励作用和经济社会效益，减少资金分配随意性。建立预算信用记录制度，将违规骗取财政资金的单位和个人给予公布。市县在项目申报中把关不严、资金使用出现重大违法违规的,省级将收回全部资金。项目实施单位和个人弄虚作假骗取财政资金的, 3年内禁止申报省级专项资金。第三、在加强监管方面，推进绩效评价，完善监督制约，强化信息公开，严肃财经纪律。建立全过程预算绩效管理机制，扩大绩效管理覆盖范围，强化绩效评价结果应用,将绩效评价结果作为年度预算调整、专项资金分配和以后年度预算安排的重要依据。完善专项资金信息公开制度，省级主管部门重点公开专项资金目录、管理制度和分配办法；市县部门重点公开专项资金申报情况、分配办法和分配结果；乡（镇）等基层单位重点公开专项资金的政策依据、发放标准、发放形式。加大监督力度，财政、审计和监察部门将加强沟通、协调和配合，建立联动监督机制，形成监管合力。具体管理办法有：1、《福建省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第131号）2、福建省人民政府办公厅关于加强省级财政专项资金管理若干措施（闽政办〔2014〕103号）3、福建省财政厅 福建省农业厅《福建省扶贫开发专项资金管理办法》4、福建省财政厅 福建省农业厅《福建省造福工程补助资金管理办法》闽财农〔2016〕20号5、福建省纪委、省委组织部、省监察厅、财政厅、审计厅联合印发《福建省扶贫专项资金使用管理责任追究办法（试行）》6、福建省财政厅 福建省住房和城乡建设《省级宜居环境建设专项资金管理暂行办法》闽财建[2016]38号7、福建省财政厅 福建省农业厅《福建省省级粮食产能区增产模式攻关与推广项目资金管理办法》闽财农〔2016〕9号8、福建省财政厅 福建省林业厅《福建省省级财政林业专项资金管理办法》闽财农〔2015〕35号9、省财政厅、省水利厅 《福建省省级水利专项资金管理办法》10、中共福建省委宣传部福建省财政厅《福建省文艺发展专项资金管理办法》11、福建省财政厅 福建省农业厅《福建省畜禽养殖污染治理专项资金管理办法》闽财农[2016]11号 12、省财政厅、省文化厅《福建省非物质文化遗产保护专项资金管理办法》13、福建省财政厅、福建省农业厅《农民创业园省级财政专项资金管理办法》（闽财农〔2016〕10号）14、福建省财政厅 福建省教育厅《福建省义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法》闽财教〔2015〕36号 15、福建省财政厅《福建省高校创新能力提升计划项目及专项资金管理办法（暂行）》16、《福建省互联网经济新增引导资金管理暂行办法》（闽财建〔2015〕54号）17、《福建省直保障性住房租金收入管理暂行办法》 闽财综〔2015〕40号 18、关于中央及省棚户区改造专项补助资金使用管理的通知 （闽财综〔2014〕53号）

为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益。项资金应严格按照资金拨付程序、年度项目计划和项目进度拨付。专项资金支出预算拨款纳入财政国库集中支付的，按照国库集中支付相关规定办理。专项资金支出预算确定后，严禁随意调整预算，改变支出用途。因客观原因确需调整专项资金使用用途、变更项目内容或调整预算的，业务主管部门必须提出变更申请，并附变更政策依据和说明，按规定程序报批。专项资金应专款专用，任何单位和个人不得滞留、截留、挪用，不得用于专项资金规定使用范围以外的开支。专项资金实行专账核算。专项资金按规定实行报账制的，专项资金支出预算属政府采购目录范围的，在项目资金的预算编制和下达时均应按照政府采购的有关法律法规执行。国务院授权有关部门印发或批准的专项规划应在印发同时报国务院备案，并抄送发展改革部门。除法律、行政法规另有规定以及涉及国家秘密的内容外，国家级专项规划应在批准后一个月内向社会公布。国家级专项规划报批时，应明确公布事项，即全文公布、删去涉密内容后公布或不公布，以及公布机关。拓展资料：除规划文本外还应附下列材料：（一）编制说明，包括编制依据、编制程序、未予采纳的相关部门和专家意见及其理由等；（二）论证报告；（三）法律、行政法规规定需要报送的其他有关材料。第十六条报国务院审批的国家级专项规划，编制部门须会签发展改革部门后上报，也可与发展改革部门联合上报。国务院授权由有关部门批准的国家级专项规划，编制部门应会签发展改革部门。法律依据：《专项资金管理办法》第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

主要措施及作用：2013年，国务院高度重视生态环保工作，有关部门和各级地方政府积极配合，在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫，较好地完成了年初政府工作报告的对生态环保工作的部署。第一，制定和实施《大气污染防治行动计划》。2013年6月14日，国务院常务会部署大气污染防治十条措施。9月国务院正式下发《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）。之后，国务院公厅印发了重点工作部门分工方案。有关部门制定了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，与31个省（区、市）签订大气污染防治目标责任书。完善监测预警应急体系，组织实施《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》，推进环保重点城市和环保模范城市PM2.5监测点建设。加强大气环境执法监管，仅去年11月份全国就出动执法人员7.14万人次，检查企业2.9万余家、施工场地近9200个；发现涉及环境违法的企业9377家、环保不达标施工场地719个，取缔关闭小作坊890家。对京津冀及周边地区6省（区、市）的19个市开展两次督查行动，检查企业403家，对199家现场提出整改要求。环保主管部门牵头组建全国大气污染防治部际协调小组，京津冀及周边地区、长三角区域大气污染防治协作小组已经成立。为了保障“大气十条”的落实，中央财政新增设立大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等五省（区、市）大气污染治理。继续安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理。启动实施“清洁空气研究计划”。全国各省（区、市）十分重视，迅速行动。以京津冀及周边地区为例，北京市召开大气污染防治工作动员大会，出台清洁空气行动计划；天津市印发清新空气行动方案，与各区县和有关单位签订美丽天津一号工程目标责任书；河北省委省政府召开大气污染防治工作大会，印发大气污染防治行动计划实施方案及任务分工；山西、内蒙、山东也都采取了有力举措。ue004第二，扎实推进主要污染物减排。为了落实年度主要污染物减排指标，国务院公厅转发“十二五”总量减排考核法。有关部门积极落实，严格问责。对未通过减排年度考核或目标责任书重点项目未落实的3省（区）、3个企业集团和6个城市实行环评限批，对43家企业挂牌督、责令限期整改。强力推进工程减排，全年新增城镇污水日处理能力超过1400万吨；1.9亿千瓦燃煤机组建成脱硝设施，脱硝机组比例超过50%；500万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造，燃煤电厂脱硫机组比例超过90%；1.5亿千瓦现役机组拆除烟气旁路，取消烟气旁路火电机组比例达37%；新型干法水泥脱硝比例达60%。2013年年度减排任务可以全面完成，尤其是氮氧化物下降3.5%以上，排放量首次降至2010年减排基数以下。ue004第三，加强环境影响评价工作。有关部门完成西部大开发战略环评，启动中部地区发展战略环评。一年中环保主管部门共批复项目环评文件241件，涉及总投资1.9万亿元。对不符合要求的32个项目退回报告书、不予审批或暂缓审批，涉及总投资1184亿元。推进环评审批改革，对基础设施类和环境影响较小的25项建设项目，下放环评文件审批权限。强化全过程监管，深化事业单位环评机构改革，103家改革试点单位中47家完成改制，16家退出环评市场。完善环境标准体系，发布国家环保标准135项，现行有效国家环保标准达1499项。对重点控制区火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。ue004第四，突出源头预防和生态保护。（1）积极推进生态红线划定工作。在内蒙古、江西、广西和湖北4省区开展生态红线划定技术试点。启动第二批10个省（区）环境功能区划编制试点。江苏印发生态红线区域保护规划，在全国率先将全省国土面积的22.2%划定为生态红线区域。（2）加强水质良好湖泊保护。国务院常务会议审议通过《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》。中央投入资金16亿元，新增试点湖泊27个。不断强化生态环境保护。（3）落实生物多样性保护战略与行动计划。国务院印发《国家级自然保护区调整管理规定》，新建国家级自然保护区21处。印发《关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见》，开展生态保护全过程管理试点。（4）推动建立生态补偿机制。2013年国家重点生态功能区转移支付资金达423亿元，范围扩大到492个县。对其中452个县域的监测评价显示，ue0082010—2012ue009年生态环境质量得到改善的31个，占6.9%；保持基本稳定的412个，占91.1%。继续推进新安江流域跨界水环境补偿试点，三年累计安排资金9亿元。ue004第五，强化执法监管。继续开展环保专项行动，全国共出动执法人员183万余人（次），检查企业71万余家（次），查处环境违法问题6499件，挂牌督1523件。开展华北地区地下水污染专项检查，检查涉水排污企业2.59万家，查处各类环境违法行为558件。强化饮用水源保护和地下水污染防治。组织评估地级及以上328个城市844个集中式饮用水水源2012年度环境状况。经国务院同意印发了《华北平原地下水污染防治工作方案》。推进重金属、固体废物和化学品污染防治。中央安排重金属专项治理资金34亿元。加强环境信息公开，在第一批74城市496个监测点位实时发布PM2.5等六项污染物监测数据，完成第二批116个城市开展PM2.5等污染物监测点位的建设任务。

安全生产专项资金的审计内容涉及范围广泛，通常包括以下几个方面的重点：1. 项目资金使用情况：审计人员需要对资金使用情况进行全面的审计，查看有无违规操作、关注项目进度及效果等。2. 资金管理制度：审计人员关注的重点是审查资金管理制度是否合规、是否完备、是否严格执行等情况。3. 安全投入规划：需要查看企业是否有明确的安全投入规划，并且是否按照规划进行资金投入。还需要确定资金规划与企业安全生产需求是否匹配。4. 安全设施建设：审计人员需要检查企业是否按照规划进行安全设施建设，并且设施的安全运行达到了审计要求。5. 安全培训投入：企业需要进行安全培训投入，审计人员需要查看企业是否按照规定，安排了必要的安全培训。6. 安全生产隐患及事故处理：审计人员查询企业是否对生产过程中的安全隐患和事故进行了及时处理，是否存在欺瞒隐瞒等行为。7. 安全投入效果：审计人员需要检查企业投入的资金是否达到了预期的安全效果，是否对企业安全管理体系的建设带来积极的推动等。8. 安全生产记录有无造假等问题：审计人员需要查看安全生产专项资金使用登记、结算凭证、资金使用记录有无造假等问题，确保数额准确性和使用规范化。9. 企业安全生产宣传：审计人员需要查看企业是否开展安全生产宣传和工作，提高员工安全意识和安全文化建设。

法律分析：挤占、挪用一般用途的专项资金，违反了专款专用的财经纪律。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百七十三条 挪用特定款物罪，是指违反特定款物专用的财经管理制度，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

第一条 为推进社会主义新农村建设，健全农村流通网络体系，促进农民增收，拉动农村消费，根据《中央中央　国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）和《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发[2008]134号)精神，中央财政设立农村物流服务体系发展专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则有关规定，制定本办法。第二条　专项资金的安排坚持公开透明、规范合理、突出重点的原则，确保资金的使用效益。

设置“一事一议资金”科目进行核算。《村集体经济组织会计制度》(财会[2004]12号)“231一事一议资金” 一、本科目核算村集体经济组织兴办生产、公益事业,按一事一议的形式筹集的专项资金。 二、村集体经济组织应于一事一议筹资方案经成员大会或成员代表大会通过时,借记“内部往来”科目,贷记本科目;收到农户交来的一事一议专项筹资时,借记“现金”等科目,贷记“内部往来”科目。 三、村集体经济组织使用一事一议资金购入不需要安装的固定资产的,借记“固定资产”科目,贷记“现金”、“银行存款”—35—等科目,同时,借记本科目,贷记“公积公益金”科目。 四、村集体经济组织使用一事一议资金购入需要安装或建造固定资产的,借记“在建工程”科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目。固定资产完工后,借记“固定资产”科目,贷记“在建工程”科目,同时,借记本科目,贷记“公积公益金”科目。 五、村集体经济组织对于使用一事一议资金而没有形成固定资产的项目,在项目支出发生时,借记“在建工程”科目,贷记“现金”、“银行存款”等科目;项目完成后按使用一事一议资金金额,借记“管理费用”、“其他支出”等科目,贷记“在建工程”科目,同时,借记本科目,贷记“公积公益金”科目。 六、本科目应按所议项目设置明细科目,进行明细核算。同时,必须另设备查账簿对一事一议资金的筹集和使用情况进行登记。 七、本科目的期末贷方余额,反映村集体经济组织应当用于一事一议专项工程建设的资金;期末借方余额,反映村集体经济组织一事一议专项工程建设的超支数。

近日，海南省财政厅与省自然资源和规划厅联合印发《海南省国土空间生态修复专项资金管理办法》，规范国土空间生态修复专项资金管理，提高资金使用效益，促进国土空间生态修复。按照要求，专项资金使用范围主要包括以下六大方面：全域土地综合整治工程；土地整理、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦；历史遗留和责任人已经灭失的矿山地质环境恢复治理；海洋生态、海域海岸带和海岛修复工程；实施山水林田湖草生态修复工程；省财政厅商省自然资源和规划厅确定的其他相关支出。在专项资金使用和管理方面，《办法》要求要遵循坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、奖优罚劣激励以及资金安排公开透明等五大原则。

《财政部水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综〔2011〕48号）、《财政部教育部关于从土地出让收益中计提教育资金有关事项的通知》（财综〔2011〕62号）、《财政部关于印发<廉租住房保障资金管理办法>的通知》（财综〔2007〕64号）和《浙江省人民政府关于进一步加强国有土地使用权收支管理的通知》（浙政发〔2011〕34号）等文件精神，进一步加强国有土地出让收入提留和分配使用管理，现就有关事项明确如下：　　一、落实土地出让收入专项资金提留规定　　（一）按照中央关于在国有土地出让收益中提留专项资金的规定，从国有土地出让收益中计提10%的农田水利建设资金、10%的教育资金和10%的廉租住房保障资金。　　（二）根据省政府关于社会保障资金计提的规定，相应调整失土农民社会保障资金和失土农民社会保障风险资金计提标准。　　1．失土农民社会保障资金：以新增建设用地供地的，按耕地4万元/亩、非耕地2万元/亩计提或计征。　　2．失土农民社会保障风险资金：新增建设用地出让按国有土地使用权出让收入总额10%计提，原建设用地出让及补办出让按国有土地使用权出让收入总额的5%计提。失土农民社会保障风险资金实行专户储存、专账核算。　　（三）其他专项提留项目标准。　　1．国有土地收益基金：按国有土地使用权出让总成交价款的5%计提。　　2．用于农业土地开发的土地出让金：按土地出让平均收益的15%计提（7.05元/平方米）。　　3．土地出让业务费：新增建设用地出让按国有土地使用权出让收入总额的2%计提，存量土地出让按国有土地使用权出让收入总额的1%计提。　　4．新增建设用地土地有偿使用费：按新增建设用地面积34元/平方米计提。　　5．耕地占补平衡指标费：按出让土地农用地征收面积90元/平方米计提。利用增减挂钩（复垦）指标的出让土地不再计提耕地占补平衡指标费。　　6．宁波统筹资金：按国有土地使用权出让收入总额的3%计提。　　二、加大对农田水利建设、教育的投入　　中心城区范围内，土地出让收益中计提的农田水利建设资金和教育资金由市财政统筹专项安排用于全市的农田水利建设和教育支出。　　中心城区范围外，土地出让收益中计提的农田水利建设资金70%分成给相关镇（街道），30%市财政统筹专项用于镇级农田水利项目补助；土地出让收益中计提的教育资金全额分成给相关镇（街道）。农田水利建设资金专项用于农田水利设施建设，教育资金专项用于镇（街道）学前教育、义务教育的校舍建设和维修改造、教学设备等项目支出，相应列报“2120812农田水利建设资金安排的支出”、“2120808教育资金安排的支出”。　　三、统筹落实政府保障性住房建设资金　　中心城区范围内，土地出让收益中计提的廉租住房保障资金由市财政统筹专项安排用于中心城区廉租住房、公租房等保障性住房建设支出。　　中心城区范围外，土地出让收益中计提的廉租住房保障资金由市财政专户储存、专账核算，全额补助相关镇（街道），专项用于相关镇（街道）廉租住房、公租房等保障性住房建设。　　本办法由市财政局负责解释，自发布之日起施行。此前下发的有关文件内容与本办法规定不符的，按本办法规定执行。

搬运一下吧一、农业土地开发资金根据《财政部 国土资源部关于印发<用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法>的通知（财综[2004]49号）》和财政部 国土资源部中国人民银行关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知（财综[2006]68号）文件规定：农业土地开发资金收入，从招标、拍卖、挂牌和协议出让的国有土地使用权所取得的第一笔价款中一次性全额计提。主要用于农业土地开发的支出。从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为： 从土地出让金划出的农业土地开发资金 = 土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准（对应所在地征收等别）×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15%）。土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15％确定。 二、 国有土地收益基金 根据国务院《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知规定：由财政部门从缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中，划出一定比例的资金，用于建立国有土地收益基金，实行分账核算，具体比例由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府确定，并报财政部和国土资源部备案。国有土地收益基金主要用于土地收购储备。一般的省、自治区、直辖市按缴入国库的土地出让收入4-8%计提。如：湖南省按5%收取 http://www.guotuzy.cn/html/80/n-27980.html三、保障性住房建设资金根据财政部 住房城乡建设部《关于切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知》（财综〔2011〕41号），市县财政部门应当按照当年实际缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地出让前期开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出、支付破产或改制企业职工安置费支出、支付土地出让业务费支出、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关项目后，作为计提保障性安居工程资金的土地出让收益口径，严格按照不低于10%的比例安排资金。统筹用于廉租住房、公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造等保障性安居工程。四、农田水利建设资金根据财政部 水利部《关于从土地收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综[2011]48号）文件规定：从2011年7月1日起，按照当年缴入国库招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从国库支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、支付破产或改制企业职工安置支出、支付土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关支出项目后，作为计提农田水利建设资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提农田水利建设资金。若全年应计提数小于土地出让收入2%，则按土地出让收入计提到2%，其中30%缴入省级国库，70%缴入地方国库。用于农田水利建设。五、教育资金根据财政部 教育部《关于从土地收益中计提教育资金有关事项的通知》（财综[2011]62号）文件规定：从2011年1月1日起，按照当年缴入国库招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从国库支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、支付破产或改制企业职工安置支出、支付土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关支出项目后，作为计提教育资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提教育资金。若全年应计提数小于土地出让收入2%，则按土地出让收入计提到2%。从土地出让收益中计提的教育资金，实行专款专用，重点用于农村（含县镇，下同）学前教育、义务教育和高中阶段（以下简称农村基础教育）学校的校舍建设和维修改造、教学设备购置等项目支出，具体包括前期工作费、工程施工费、设备购置费、竣工验收费、项目管理费和不可预见的费用等。教育资金不得用于学校人员经费、公用经费等经常性开支。六、土地出让业务费根据财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综[2006]68号），从招、拍、挂出让的国有土地使用权所取得的收入中计提土地出让业务费。一般按招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入的2%比例执行。主要用于土地有偿使用管理工作方面的支出。七、被征地农民保障资金根据国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（国办发〔2006〕29 号）和《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）和劳动保障部、国土资源部日前发出《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》，劳社部发［2007］14号）规定，被征地农民社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排，两项费用尚不足以支付的，由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决；地方人民政府可以从土地出让收入中安排一部分资金用于补助被征地农民社会保障支出，逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。主要法规：1、国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）2、财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综[2006]68号）

　　2004年以来，国家先后出台了一系列政策，从土地出让收入中共计提（安排）了7项专项资金，分别是国有土地收益基金、农业土地开发资金、农田水利建设资金、教育资金、保障性安居工程资金和土地出让业务费。国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出（包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出）、城市建设支出以及其他支出（包括出让土地需要支付的土地勘测费、评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费和评标费用等，按照财政部门核定的预算安排）。目前各地主要有以下几项：一、农业土地开发资金根据《财政部 国土资源部关于印发的通知（财综[2004]49号）》和财政部 国土资源部中国人民银行关于印发的通知（财综[2006]68号）文件规定：农业土地开发资金收入，从招标、拍卖、挂牌和协议出让的国有土地使用权所取得的第一笔价款中一次性全额计提。主要用于农业土地开发的支出。从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为： 从土地出让金划出的农业土地开发资金 = 土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准（对应所在地征收等别）×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15%）。土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15%确定。

　　2004年以来，国家先后出台了一系列政策，从土地出让收入中共计提（安排）了7项专项资金，分别是国有土地收益基金、农业土地开发资金、农田水利建设资金、教育资金、保障性安居工程资金和土地出让业务费。　　国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。　　土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出（包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出）、城市建设支出以及其他支出（包括出让土地需要支付的土地勘测费、评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费和评标费用等，按照财政部门核定的预算安排）。目前各地主要有以下几项：　　一、农业土地开发资金　　根据《财政部 国土资源部关于印发<用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法>的通知（财综[2004]49号）》和财政部 国土资源部中国人民银行关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知（财综[2006]68号）文件规定：农业土地开发资金收入，从招标、拍卖、挂牌和协议出让的国有土地使用权所取得的第一笔价款中一次性全额计提。主要用于农业土地开发的支出。　　从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为： 从土地出让金划出的农业土地开发资金 = 土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准（对应所在地征收等别）×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15%）。　　土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15％确定。　　二、 国有土地收益基金　　根据国务院《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知规定：由财政部门从缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中，划出一定比例的资金，用于建立国有土地收益基金，实行分账核算，具体比例由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府确定，并报财政部和国土资源部备案。国有土地收益基金主要用于土地收购储备。　　一般的省、自治区、直辖市按缴入国库的土地出让收入4-8%计提。如：湖南省按5%收取。　　三、保障性住房建设资金　　根据财政部 住房城乡建设部《关于切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知》（财综〔2011〕41号），市县财政部门应当按照当年实际缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地出让前期开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出、支付破产或改制企业职工安置费支出、支付土地出让业务费支出、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关项目后，作为计提保障性安居工程资金的土地出让收益口径，严格按照不低于10%的比例安排资金。统筹用于廉租住房、公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造等保障性安居工程。　　四、农田水利建设资金　　根据财政部 水利部《关于从土地收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综[2011]48号）文件规定：从2011年7月1日起，按照当年缴入国库招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从国库支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、支付破产或改制企业职工安置支出、支付土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关支出项目后，作为计提农田水利建设资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提农田水利建设资金。若全年应计提数小于土地出让收入2%，则按土地出让收入计提到2%，其中30%缴入省级国库，70%缴入地方国库。用于农田水利建设。　　五、教育资金　　根据财政部 教育部《关于从土地收益中计提教育资金有关事项的通知》（财综[2011]62号）文件规定：从2011年1月1日起，按照当年缴入国库招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从国库支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、计提农业土地开发资金支出、补助被征地农民社会保障支出、支付破产或改制企业职工安置支出、支付土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等相关支出项目后，作为计提教育资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提教育资金。若全年应计提数小于土地出让收入2%，则按土地出让收入计提到2%。从土地出让收益中计提的教育资金，实行专款专用，重点用于农村（含县镇，下同）学前教育、义务教育和高中阶段（以下简称农村基础教育）学校的校舍建设和维修改造、教学设备购置等项目支出，具体包括前期工作费、工程施工费、设备购置费、竣工验收费、项目管理费和不可预见的费用等。教育资金不得用于学校人员经费、公用经费等经常性开支。　　六、土地出让业务费　　根据财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综[2006]68号），从招、拍、挂出让的国有土地使用权所取得的收入中计提土地出让业务费。一般按招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入的2%比例执行。主要用于土地有偿使用管理工作方面的支出。　　七、被征地农民保障资金　　根据国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（国办发〔2006〕29 号）和《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）和劳动保障部、国土资源部日前发出《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》，劳社部发〔2007〕14号）规定，被征地农民社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排，两项费用尚不足以支付的，由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决；地方人民政府可以从土地出让收入中安排一部分资金用于补助被征地农民社会保障支出，逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。　　主要法规：　　1、国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）　　2、财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综[2006]68号）

从土地出让收入中计提（安排）了哪些专项资金　　2004年以来，国家先后出台了一系列政策，从土地出让收入中共计提（安排）了7项专项资金，分别是国有土地收益基金、农业土地开发资金、农田水利建设资金、教育资金、保障性安居工程资金和土地出让业务费。国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出（包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出）、城市建设支出以及其他支出（包括出让土地需要支付的土地勘测费、评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费和评标费用等，按照财政部门核定的预算安排）。目前各地主要有以下几项：一、农业土地开发资金根据《财政部 国土资源部关于印发<用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法>的通知（财综[2004]49号）》和财政部 国土资源部中国人民银行关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知（财综[2006]68号）文件规定：农业土地开发资金收入，从招标、拍卖、挂牌和协议出让的国有土地使用权所取得的第一笔价款中一次性全额计提。主要用于农业土地开发的支出。从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为： 从土地出让金划出的农业土地开发资金 = 土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准（对应所在地征收等别）×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15%）。土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15％确定。

从土地出让收入中计提（安排）了哪些专项资金　　2004年以来，国家先后出台了一系列政策，从土地出让收入中共计提（安排）了7项专项资金，分别是国有土地收益基金、农业土地开发资金、农田水利建设资金、教育资金、保障性安居工程资金和土地出让业务费。国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出（包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出）、城市建设支出以及其他支出（包括出让土地需要支付的土地勘测费、评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费和评标费用等，按照财政部门核定的预算安排）。目前各地主要有以下几项：一、农业土地开发资金根据《财政部 国土资源部关于印发<用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法>的通知（财综[2004]49号）》和财政部 国土资源部中国人民银行关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知（财综[2006]68号）文件规定：农业土地开发资金收入，从招标、拍卖、挂牌和协议出让的国有土地使用权所取得的第一笔价款中一次性全额计提。主要用于农业土地开发的支出。从土地出让金划出的农业土地开发资金计算公式为： 从土地出让金划出的农业土地开发资金 = 土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准（对应所在地征收等别）×各地规定的土地出让金用于农业土地开发的比例（不低于15%）。土地出让金用于农业土地开发的比例，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府根据不同情况，按各市、县不低于土地出让平均纯收益的15％确定。

第一条　为了进一步加强政府投资项目和专项资金管理，切实提高行政效能，加快项目建设，促经济发展，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称政府投资项目是指全部或部分使用中央补助的财政性资金、地方财政性资金、地方政府债券资金、地方专项基金投资建设的项目。第三条　建设项目主管部门要按照现行审批权限，完善内部协调机制，进一步简化审批环节。除重大项目或国家另有规定外，可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计“三道”审批程序简化为“两道”，项目建议书和可行性研究报告合并审批。第四条　项目建议书或可行性研究报告符合条件、材料齐备的，当日受理，3个工作日内办结（不含申请人补充材料延时和咨询单位评审时间）；初步设计审批材料和相关附件齐备的，自受理之日起5个工作日内办结（不含申请人补充材料延时和咨询单位评审时间）。第五条　承担项目审批前置职能的主管部门应当加快办理相关手续。环境影响报告书、报告表分别在30、20个工作日内审批办结；项目选址意见、规划许可、施工许可手续、施工图设计文件审查备案，材料和相关附件齐全的，自受理之日起在5个工作日内办结；用地预审意见自受理之日起在3个工作日内完成。第六条　建立项目联合审查制度，由项目主管部门牵头，组织相关部门和专家进行联合审查和评审，科学、合理确定投资项目，健全规范项目储备库。第七条　项目主管部门和实施单位必须按期完成各项前期工作，落实各项建设条件，及时组织实施；凡国家和省上安排建设资金的项目，应当按时开工建设，切实加快工程建设进度，尽快实现投资支出。第八条　项目主管部门和实施单位是项目管理和财政预算执行的责任主体，负责对项目和专项资金进行全程监管，跟踪问效，促进项目建设发挥预期效益；对项目管理和资金使用中出现的重大违纪、违法问题要及时向纪检、检察部门报告。第九条　属于政府财政预算投资来源的项目，视财力按程序列入财政预算；属于贷款资金来源的项目由项目主管部门督促项目实施单位按计划落实信贷资金。第十条　列入财政预算的项目专项资金，项目主管部门必须将预算直接细化编制到项目实施单位，不得滞留进行二次分配。第十一条　财政专项资金一律实行财政国库集中支付，凡年初部门预算中已经批准的项目资金，由项目主管部门或单位根据项目建设进度及时编报用款计划，财政部门在接到用款申请后的3个工作日内将资金直接拨付到用款单位。第十二条　年度预算执行中，对于中央财政下达专项资金，项目明确的，项目主管部门会同财政部门在收到预算指标文件后10个工作日内下达项目计划，并按集中支付程序及时拨付资金；项目尚不明确的，项目主管部门会同财政部门按规定程序确定项目计划和资金分配意见，并审批下达项目计划后，按集中支付程序及时拨付专项资金。第十三条　补助市（州）、县（区、市）的项目资金，省财政厅根据项目计划和预算指标文件将专项资金直接拨付到市州和省直管县；市州或省直管县收到项目计划和预算指标文件后，在5个工作日内将专项资金按项目实施进度直接拨付到项目单位，不得截留、挤占、挪用；涉及政府采购的项目，要督促其履行政府采购程序。第十四条　项目主管部门对涉及“三农”、民生等时效性较强的项目，必须充分考虑季节性等特殊因素，加快项目计划审批和下达效率；在正式项目计划未下达前，财政部门可根据项目初步计划和项目需求，预拨专项资金，确保工期进度，发挥资金效益。第十五条　省级各项目主管部门对年初预算安排的财政专项资金预算，按项目建设进度，原则上每年6月底、9月底前，下达的均衡比例不得低于60%、90%。11月底之前，中央和省级安排的项目专项资金必须全部下达完毕。对项目主管部门和实施单位不按规定拨付使用专项资金的，财政部门按规定程序收回专项资金。第十六条　纪检监察部门要加大对政府投资项目审批、项目实施、资金拨付和使用情况的监督检查。每年年中或年底对重点部门和重点项目管理情况进行抽查；对不按时限进行项目审批和资金拨付、违规使用资金、项目管理混乱等行为，要按照党政领导干部问责和行政过错责任追究的有关规定启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。

医疗补助

　　6、强化监督检查。加强科技项目经费全过程监管，特别是对科技重大专项等重大项目实施全过程的专业化、规范化、精细化管理。 　　一是在科技重大专项任务签订时，核查项目承担单位是否根据预算评审意见进行整改完善，提高资金使用的合理性、科学性、必要性。在区域发展、高校产学合作和科技创新平台等重大项目任务书签订过程中，加强经费使用的审核把关工作，指导项目承担单位按照科技项目经费管理规定，编制任务书经费支出预算，杜绝不合理的开支内容。 　　二是实行科技项目预算执行过程的年度实施情况报告制度。要求项目承担单位每年提交项目年度执行情况表，并对照项目任务书规定的阶段指标，自查确认年度任务完成情况，及时登记取得的阶段成果，提交阶段经费支出情况，汇报执行情况综述与今后打算。同时要求各级主管单位对照任务书逐项检查项目完成情况，我厅和主管单位共同帮助协调解决项目实施中存在的困难和问题，保证项目顺利开展。 　　三是实施重大科技项目中期监理检查和评估制度。为客观评价重大科技项目的执行情况和取得的经济与社会效益，保证项目顺利实施，我厅对重大专项和重大研发平台等项目实施中期检查。中期检查专家组在听取汇报、现场考察、审查相关材料、质询基础上，客观评价项目阶段任务完成情况，反映存在问题，提出整改建议，形成中期检查报告。省科技厅根据中期检查报告对重大项目执行中存在问题进行落实整改，保证项目的有效执行。 　　四是联合驻厅纪检监察室，开展大范围的科技项目和经费专项检查工作，检查对象涉及所有科技项目。近年来，共检查科技项目700多项。通过监督检查，严肃了财经纪律，进一步规范科技项目经费运行。同时对科技项目开展电子监察，对超权限、超时限、超标准和少环节、缺要件等违规行为，实施有效预警、核实问责。 　　五是积极配合省人大财经委、省财政厅和审计厅开展省科技厅各类专项检查和审计工作，对发现的问题及时进行整改。 　　二、2016年工作成效 　　2016年，省科技厅抓住中央进一步支持福建加快发展的难得机遇，紧紧围绕省委、省政府工作部署，牢固树立“科技创新：驱动经济，服务民生”宗旨，坚持在全局中谋划、大局下行动，科技工作取得新成绩。 　　(一)科技体制机制改革扎实推进 　　1、松绑放权搞活科技成果。联合省有关部门制定出台《关于深化省级事业单位科技成果使用处置和收益管理改革的暂行规定》，省级事业单位可以自主决定实施科技成果转移转化，获得收益全部留归单位，对个人转移转化成果奖励不受事业单位绩效工资总额限制。这一改革极大地调动高校科研单位和科研人员转化科研成果的积极性。 　　2、落实推广中关村试点政策。现有可在我省推广的中关村试点改革，我省已贯彻落实。截止目前，已制定出台了《福建省企业研究开发费用税前加计扣除实施办法》、《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》、《关于深化省级事业单位科技成果使用处置和收益管理改革的暂行规定》、《福建省企业科技创新股权和分红激励试行办法》等贯彻文件。同时启动开展国家自主创新示范区申报创建工作，争取新的财税试点政策支持。 　　3、激发企业创新内在活力。出台企业研发费用加计扣除实施办法，制定龙头企业研发投入财政资金奖励政策。全省企业研发费用税前加计抵扣额43.6亿元、比增46%，享受企业数834家、比增114%。全省高新技术企业和创新型企业数量分别达到1779家和428家。新上省级科技项目由企业牵头或为主承担的经费比重达76.7%。 　　(二)科技支撑产业发展成效显著 　　1、实施数控一代示范工程，推动传统产业突破重围。全省数控机床整机生产企业发展到30多家，各行业使用成套设备超过2000台套，新增产值约200亿元。应用机器换工，相关企业减少劳动力用工20%—30%，国产装备替代进口降低成本30%—50%。 　　2、集中优势资源，推动战略性新兴产业加快发展。组织实施12个科技重大专项24个专题，支持377项战略性新兴产业和45项海洋高新产业技术创新项目，全省战略性新兴产业增加值2300亿元、增长20.9%。截至2016年底，全省万人发明专利拥有量3.46件，提前超额完成“十二五”规划目标。 　　3、加强农业科技创新，推动发展特色现代农业。4个国家级、9个省级农业科技园区和45个国家科技富民强县试点建设稳步推进。农业科研攻关成效明显，全年共选育新品种63个，制定标准80项，开发新技术、新产品、新装置253件，推广面积1650万亩，新增产值120亿元。农村科技信息“12396”平台不断完善，派遣383名科技人员支持省扶贫开发工作重点县，年培训农民超过10万人次。 　　4、突出科技惠民，推动人口健康和生态文明示范。与省内15家三甲医院共同设立卫生行业联合资金，推动重大疾病防治和新药创制，福建省药物非临床安全性评价中心获得国家食药监局GLP认证批件，螺旋体多靶检测技术应用于梅毒确认实验，填补国内空白。推进防灾减灾、水土流失区生态修复和节能环保技术研究，地震预警、纺织印染行业清洁生产、土楼文化遗产保护技术等5个惠民项目获得科技部立项支持。漳平市国家可持续发展实验区通过验收。 　　(三)科技研发机构和创新资源加快聚集 　　1、抓共建，推动“国字号”机构加快落地建设。省政府与国家知识产权局共建专利审查协作福建分中心，与中国科学院共建海西研究院、厦门城市环境研究所和泉州装备制造研究所、厦门稀土材料研究所，与机械科学研究总院共建海西分院。市县及有关部门与国家海洋局共建国家海岛研究中心，与清华大学共建龙岩紫荆研究院，与第二军医大学东方肝胆医院共建福建医科大学孟超肝胆医院。 　　2、抓引进，促进境内外科技资源聚集。新资助5家引进重大研发机构，两年累计安排1、14亿元资助15家重大研发机构引进落地。安排经费4270万元，资助28项重大科技成果企业落地转化。 　　3、抓培育，提升区域创新平台。新布局建设18个省级产业技术重大研发平台和23个产业技术公共服务平台，新认定省级(企业)工程技术研究中心89家，新增科技企业孵化器28家。2016年我省还新增2个国家级工程技术研究中心，分别是福建安溪铁观音集团股份有限公司承担的国家茶叶质量安全工程技术研究中心、福建农林大学承担的国家甘蔗工程技术研究中心。另外，紫金矿业公司承担的低品位难处理黄金资源综合利用国家重点实验室通过科技部验收。 　　4、抓资助，培养青年创新人才。新立项资助580个省自然科学基金项目，获得国家基础研究重点计划和国家自然科学基金资助项目736项、经费5.44亿元。新增国家杰出青年基金获得者4人。遴选产生101名省创新创业领军人才，28人、5团队、1高校入选科技部创新人才推进计划，19人入选国家高层次人才特殊支持计划。 　　(四)科技开放合作与技术转移迈开坚实步伐 　　1、福建虚拟研究院—海峡技术转移中心加快建设。新增3家国家级技术转移示范机构，签约境内外入驻技术转移机构20家。举办十多场技术转移专场对接会，共展示推介成果与需求项目1594项，促成项目对接418项。 　　2、闽台科技合作更加紧密。建立惠安绿谷科技创业园等18个闽台科技合作基地;福建鸿博光电科技有限公司等5个对台科技合作项目获科技部立项支持，国家海峡两岸科技产业合作基地成员单位发展到12家;依托海峡科技合作联合基金，2016年立项支持26个两岸合作研发项目，资助经费6600万元，台湾51个单位近200名科学家参与。 　　3、“一带一路”科技合作不断拓展。签署《以色列经济部与福建省科学技术厅经济合作备忘录》，举办福建与以色列、与德国、与俄罗斯、与白俄罗斯企业技术转移专场和第八届科技外交官跨国技术转移专场，达成40项研发合作协议、3项出口合同。 　　(五)科技多元投入机制初步形成 　　1、密切与银行合作。出台科技支行风险补偿金管理办法及虚拟风险池管理办法，建立科技贷款风险补偿机制，投入风险补偿金2240万元，支持5家商业银行在6个设区市设立科技支行或科技金融服务中心、为62家科技型中小企业发放贷款3.3亿元，与建设银行福建分行合作在全省开展中小微企业助保金贷款业务，与政策性银行开展战略合作，10家高企获得进出口银行下浮20~30%优惠利率贷款26.5亿元。 　　2、打造科技金融创新产品。发展科技保险，累计发放科技保险补贴720万元，带动省内100多家高新技术企业投保科技保险4000多万元，为高新技术企业提供160亿元的风险保障。推动企业专利权质押融资，98家企业质押金额14.02亿元。 　　3、发展科技创业投资。促成企业和项目融资5亿元。2家创投公司获得国家创业投资引导基金7000万元阶段参股，向12家科技型企业投资1.38亿元。出资5000万元，支持平潭综合实验区设立“台湾创业园孵化基金”。省科技厅牵头组织成立的“福建省生物与新医药创业投资基金”已正式启动，基金总规模达3亿元。 　　三、建议 　　(一)加大财政投入。我省科技投入虽逐年增加，但与先进省份相比，仍有较大差距。2015年我省R&D经费投入361亿元，占GDP比重1.44%，低于全国R&D经费投入强度2.09%。2016年预计我省R&D经费投入占GDP比重1.5%，没有完成我省科技“十二五”规划中提出的超过2.2%目标。2016年省科技厅部门科技经费预算5.52亿元，低于浙江(23亿元)、江西(6 .4亿元)等周边省份。党中央、国务院大力支持福建发展，赋予“21世纪海上丝绸之路核心区”定位、设立自贸区等重大举措，我省产业转型升级需要科技支持，加大财政投入。因此，建议落实省人大颁布的《福建省科学技术进步条例》。 　　(二)完善投入方式。将科技计划项目的资助方式以无偿资助为主调整为无偿资助、风险补偿、创投引导等相结合方式。一是贷款贴息，以财政科技资金为引导，带动银行资本;二是科技与保险合作，通过对高新技术企业产品研发责任保险补助，为高新技术企业提供风险保障;三是科技与创投合作，通过科技出资，向社会公开募集，设立科技创业投资引导基金，投资初创期、成长期的科技型企业。发挥有限的财政科技经费的作用，放大财政科技经费投入的倍增效益，最大限度的驱动全省经济的发展。 　　(三)探索创新管理。一是加强科技创新统筹协调，建立科技管理联席会议，改变科技资源碎片化和重复分散现象。二是构建我省重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放新机制。科研设施与仪器是国家所有、单位占有和使用的国有资源，具有公用性、稀缺性等特征，只有向社会开放才能释放服务潜能，为实施创新驱动发展战略提供有效支撑;建立财政资金新购的大型科研仪器购置评议制度，解决分散、重复、封闭、低效和专业化服务能力差的问题，促进公共科技资源开放共享。

　　专项资金是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。使用情况也是需要有一定的自查工作的，下面是我整理的专项资金使用情况自查报告（精选7篇），欢迎大家参考! 　　专项资金使用情况自查报告 篇1 　　省级扶持我县青少年校外活动场所项目资金105万元。其中，青少年活动中心80万，张村中学少年宫运行补助资金5万，望疃中学少年宫项目资金20万。我县严格按照财政部、教育部关于《中央彩票公积金支持青少年学生校外活动的场所建设管理办法》的通知和《中央专项彩票公积金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法的》通知精神，认真做好资金的使用和管理，组织开展丰富多样的校外活动，现将我县20xx年项目资金使用分配情况汇报如下： 　　一、青少年宫用于开展各类活动经费32万元(包括活动耗材，学生专用材料，办公、培训、会议、聘请专家讲课、聘用人员工资等);用于能力提升，改造维修场馆及设备经费15万元，用于添置科技教室25万元、添置陶艺工艺教室装备8万元。总计投入80万元。另新的场馆要装修个配套各功能室预计将投入资金60万元，将申请县财政支持。 　　二、张村中学少年宫运行补助资金5万元使用情况 　　1、20xx年张村中学少年宫报刊杂志订阅：11064元 　　2、文体器材采购：16059元 　　3、宣传牌、制度牌：3500元 　　4、教育电脑软件：3980元 　　5、少年宫演出健美操和少数民族服装：4716元 　　6、纸张笔墨及办公用品：4486元 　　7、聘请音乐、舞蹈等辅导老师补助6195元 　　三、望疃中学少年宫项目资金20万元使用情况 　　(一)、器材采购： 　　1、德育类：35000元 　　2、艺术类：55705元 　　3、体育类：28920元 　　4、其他器材类：23100元 　　合计：142725元(此项正在招投标中) 　　(二)、房屋修缮： 　　1、墙壁粉刷：1345平方米，8600元 　　2、防盗门11扇，6600元 　　3、铺设地板砖：467.5平方米，42075元 。 　　以上资金共计105万元，在经费使用上，我们严格按财务管理程序支出。分别在县会计核算中心和文明办设立专户，所有经费全部进入专户，严格按照财务管理规定实行收支两条线，经费支出实行申请、审批、报账制，所有经费全部接受纪检、财政部门的监督和管理，做到不错花一分，把资金用到刀刃上。通过专项资金的使用，改善了青少年的文化娱乐环境，培养了青少年的兴趣爱好，提高了青少年的整体素质，促进了我县青少年的全面发展。 　　专项资金使用情况自查报告 篇2 　　按照永财绩(20xx)3号文件的要求，我校对20xx年市财务部门下拨的财政扶持学校专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下： 　　一、基本情况 　　(一)、获得专项资金扶持基本情况 　　为了保障学校事业发展的需要，20xx年财政安排专项经费119.4万元，具体项目情况如下; 　　A：运动员训练伙食补助专项经费90万元。 　　B：举重、游泳基地配套经费30万元。 　　C：义务教育保障经费19.8万元，用于开展九年义务教育。 　　(二)、各项目资金使用情况 　　1、运动员训练伙食补助专项经费90万元。为保证运动员、教练员训练营养补充的需要，为国家培养更多、更好的竞技体育后备人才，为国家争光，为永州争光。根据湘体字[2005]6号文件规定，我校现有在训运动员280人，带训教练员20人，按每人每天10元伙食标准，全年按300个实训日计算，年需经费90万元，财政实际安排经费80万元，学校实际支出143万元，有力的保障了运动员训练营养的补充，为提高训练成绩打下了基础。 　　2、举重、游泳基地配套经费30万元。根据湖南省体育后备人才培养条例的有关规定，按照1：1配备的政策，为我市培养更多合格的竞技体育后备人才，财政实际安排经费30万元，学校实际支出37万元。 　　3、义务教育保障经费9.4万元，用于开展九年义务教育所需的书籍、水电等支出，学校实际支出20.7万元经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面： 　　1、项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。 　　2、经费到达后，我校制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用;建立健全会计核算制度，专项核算财政扶持学校发展专项资金的使用情况。 　　3、我校定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行，自筹资金已经基本到位，未出现项目滞后情况。 　　4、项目经费主要用于弥补运动员训练伙食补助和参加各级各类比赛以及保障运动员的　书籍课本和水电支付等。 　　5、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并取得较好的效益。 　　二、存在的问题和建议 　　1、财务管理人员专款专用意识不强，认为都是财政预算安排拨付的资金，只要没揣进个人腰包，为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中，项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。 　　2、财务经办人员缺少控制意识，对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总，而没有从财务角度加以分析和运用，特别是缺乏对资金使用情况的综合评价，没有通过费用预算进行专项资金支出控制，对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。 　　专项资金使用情况自查报告 篇3 　　为提高中央财政资金的安全性、规范性和有效性，确保资金的合理使用，根据山东省食品药品监督管理局《关于开展20xx年—20xx年度中央专项转移支付工作检查的通知》（鲁食药监财函[2012]25号）文件要求，以及市局的统一部署，我局积极开展专项资金使用情况自查活动，现将自查情况报告如下： 　　一、资金分配情况 　　1、20xx年拨入资金28000元（非药品冒充药品专项整治8000元，餐饮服务食品安全监督员培训20000元） 　　2、20xx年拨入资金112000元（食品安全社会监督员培训17000元，食品药品安全科普宣传25000元，餐饮食品装备补助70000元）。 　　二、资金使用情况 　　1、20xx年专项资金：药品专项整治（非药品冒充药品专项整治）8000元，用于组织开展药品专项整治，非药品冒充药品检查、疫苗质量专项检查、违法广告专项整治；开展中药材、中药饮片质量专项检查，高风险医疗器械专项整治等，整个过程出动6辆车，执法500余人次，共发生燃料费7000元，修理费1000元，合计8000元。餐饮服务食品安全监督员培训20000元，主要用于各行政村食品安全监督员的培训，我市行政村683个，13处乡镇，2个办事处，每个行政村、镇政府、办事处设一名监督员，我局负责对其进行培训，每年分两次，每次5天，主要培训内容有食品安全法及相关法律法规、预防食物中毒等食品安全知识，共发生材料印刷费15000元，会议费5000元，合计20000元。 　　2、20xx年专项资金112000元：食品安全社会监督员培训17000元，用于对行政村食品安全信息员、监督员进行培训，每年举办两期培训班，每期150人，培训5天，共发生资料印刷费11000元，会议场地费6000元，合计17000元；食品药品安全科普宣传25000元，主要用于食品药品科普宣传，把宣传培训作为普及食品药品安全知识，推动监管工作顺利开展的有效措施，积极举办多种形式的宣传培训活动，广造舆论声势，营造了有利于食品药品安全工作开展的浓厚氛围。 　　一是加强社会宣传。广泛开展各种社会宣传活动，利用3·15消费者权益保护日、食品安全法宣传周等重大活动，在各大广场、商场、社区设立咨询服务台、假劣食品药品医疗器械展示台，现场接受群众的咨询投诉，指导大中型餐饮单位和学校食堂张贴宣传标语、横幅，宣传食品药品安全知识，增强全社会的食品药品安全意识。 　　二是加强舆论引导。充分发挥电视、广播、报纸等媒体的主渠道作用，通过《**新闻》、《百姓关注》、《行风热线》等本地关注度高、影响大、受众广的栏目，加强对食品药品安全问题的跟踪报道，提高公众对食品药品监管工作的认知程度。 　　三是走进校园、企业、农村，我局利用周末、节假日组织人员到学校、企业、农村进行食品药品科普宣传，不断提高公众饮食用药安全的意识和水平。共发生印刷费17000元，宣传费3000元，燃料费5000元，合计25000元；餐饮食品装备70000元，用于采购食品快检装备，由省局统一采购。 　　**市食品药品监督管理局 　　二0Xx年七月十日 　　专项资金使用情况自查报告 篇4 　　为确保财政资金安全，进一步提高财政专项资金使用效益，根据高财字[2017]5号文件精神，我单位对20XX年财政拨付的财政专项资金使用、管理进行了自查， 现将自查情况报告如下： 　　一、专项资金项目 　　20XX年财政拨付专项资金项目为：全国食用菌大会会务费。 　　二、专项资金的收支情况 　　1、20XX年11月5日收到财政拨付专项资金72.5万元。 　　2、20XX年11月28日收到财政拨付专项资金60万元。 　　20XX年度共收到财政拨付项目资金132.5万元，实际支出138.93万元，资金超支出6.43万元，主要是为顺利召开好此次会议，由市联社牵头，组织各食用菌企业，主管、分管的市级领导到外地参观学习的费用已经开支，后财政局审核时不予以审批此费用。 　　通过自查的情况来看，单位领导高度重视，能认真组织实施项目规划设计编制工作，实行专户管理；专项资金严格用于申报的专门项目，无截留、挤占、挪用、抽逃资金问题；会计核算真实、规范，无违反财经纪律的其他问题。 　　三、存在的问题 　　经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点： 　　（一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。 　　（二）项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一些费用没有列入项目预算，而这些费用又是需要支出的； 　　四、整改措施 　　通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的"问题提出以下改进措施： 　　1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。 　　2、严格预算执行，强化预算监督管理。 　　3、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。 　　专项资金使用情况自查报告 篇5 　　根据岳池县扶贫开发领导小组《关于对20xx-20xx年财政扶贫资金项目开展专项治理的通知》精神，我镇庚即组织专班人员，深入各项目实施村组，围绕20xx-20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下： 　　一、20xx年度到户产业项目资金执行及落实情况 　　20xx年，省下达我镇到户产业项目资金18万元。截止到20xx年底各村到户产业项目已全部完工，资金已全部发放至各农户手中，资金到位率达到100%。 　　二、20xx年度到户产业项目资金管理使用的做法 　　一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。 　　二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，镇、村充分利用公开栏、宣传单等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。 　　三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《四川省财政扶贫资金管理办法》，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。 　　专项资金使用情况自查报告 篇7 　　根据省水利厅《转发水利部办公厅关于开展中央财政水利专项资金使用管理情况检查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx号）文件精神，我局高度重视，组织市、区、县水务局相关业务部门会同财务人员，对全市20xx年中央财政水利专项资金进行了全面的清理，从资金申报、项目批复实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手，逐一进行了认真检查核对，现将自查情况报告如下： 　　一、项目基本情况 　　20xx年中央财政共安排我市水利专项资金4508.39万元，目前资金已经全部下达。一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金2230万元，重点用于我市小型农田水利维修养护；二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金798.39万元，重点用于国有水利工程维修养护；三是中央财政安排的特大防汛抗旱补助费共计xx00万元，重点用于农业生产及农村居民生活抗旱。省级特大防汛经费550万元重点用于我市20xx年“6.30”洪灾水库抢险救灾、乡镇防汛、水文测报、河道工程修复及防汛应急抢险物质购置等。四是中央财政安排的中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元， 重点用于市本级城区堤防水毁工程修复。 　　我市项目专项资金使用严格执行了相关资金的使用管理办法，实施主体主要是各乡镇人民政府、水库管理单位及相关供水单位，区水务、财政部门进行严格监管，并由市、区、县水务部门逐项组织验收，验收合格后由财政部门拨付资金。 　　二、项目建设与管理 　　（一）项目申报和审批。 　　20xx年我市中央财政专项资金项目申报和审批严格按照相关资金建设指南进行报批。一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目按照水利部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈20xx年中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目建设指南〉的通知》（办财务〔20xx〕2xx号）、省财政厅《四川省地方水利建设基金筹集和使用管理实施办法》（川财综〔2011〕56号）和《关于下达20xx年中央财政从土地出让收益中计提农田水利建设资金的通知》（川财农〔20xx〕338号）等文件精神，水务局组织相关技术人员编写了《20xx年中央农田水利建设资金维修养护项目实施方案》，并上报省水利厅、省财政厅审查，通过审查后由区、县水务局和财政局联合进行了批复。二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目根据四川省水利厅、省财政厅《关于下达20xx年度中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目实施计划的通知》(川水函[20xx]42号) 文件精神，由区、县水务局编制实施方案，会同财政局联合进行上报，市水务局组织相关部门进行了审查，并对实施方案进行了批复。三是中央特大防汛抗旱补助费项目，根据省财政厅《关于下达中央及省级特大抗旱补助费的通知》（川财农〔20xx〕31号）及《遂宁市财政局关于下达特大抗旱补助费的通知》（遂财农〔20xx〕32号）文件精神，对区水务局和财政局联合编制的实施方案进行了批复。省级特大防汛经费项目，按财政部、水利部特大防汛抗旱补助费管理办法，对水务和财政联合编制的实施方案进行了批复。 　　（二）项目资金使用管理。 　　中央专项水利资金使用严格按照相关项目资金的使用管理办法执行，由水务、财政共同监管，无超范围、超标准使用，无虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀、侵占浪费等行为。涉及到的防汛物资采购严格执行了政府采购等相关规定。蓬溪县主要做法为：严格按照省、市相关文件要求及县财务局、水务局出台的《蓬溪县20xx年中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目资金使用管理办法》（蓬财农〔20xx〕19号）加强资金管理。成立由财会人员、村组干部、项目质量监督人员、村级水务管理员、社员代表共同组成的村民理财监督小组，实行集体审账、核算，确保专款专用。建立健全工程建设、运行管理、财务管理等各项规章制度。县财政、审计部门和项目主管单位，对资金的使用随时进行检查、监督，提高资金使用效益，保证工程项目的顺利实施和计划任务的完成。同时在项目实施的全过程中主动接受各级纪检、监察部门的检查监督，确保工程建设无违规、违纪、违法事件发生。农户自筹资金由项目乡镇和村社按照“一事一议”有关政策组织筹集，对资金收取数量、使用等情况进行全面公示，接受群众监督，并严格按照计划投入建设。 　　通过实行县级部门报账、公示公告等有效监管办法，确保资金专款专用，特别是做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。以资金投入控制项目规模，按项目管理资金，推行各村委会统一核算、统一报帐、统一支付的管理模式，强化对项目资金的监督管理。同时，积极配合审计等有关部门做好审计、稽查等工作，对政策落实和资金使用中出现违纪行为，进行严肃查处，依法依纪追查。 　　（三）项目实施。 　　中央专项水利资金在项目实施上严格按照经合规性审查并批复的实施方案执行，项目实施严格执行了国家及水利行业有关技术标准，实施中没有随意变更建设地点、内容、规模等，除中央财政安排的市本级中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元完成28.31%，其他项目实施全部完成。 　　（四）项目验收。 　　中央专项水利资金项目按照批复的实施方案完成了全部建设内容，并与财政部门及时组织验收。除射洪县的中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目正进行市级验收中，全市其他项目验收全部完成。 　　（五）项目主要成效。 　　中央专项水利资金项目实施后，一是从土地出让收益中计提农田水利建设资金使我市273处水源工程、渠系工程的38处渠系建筑物、农村塘坝池窖98处得到了有效整治，配套改造长度54.12km；二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目使我市36座水库、6处堤防、2座水闸、2座泵站得到了及时维护，确保了国有水利工程的运行安全；三是中央特大抗旱及防汛资金补充购买了防汛物质，水文测报设施设备修复4处、完成水毁工程修复xx5处、防汛通信设施修复90处、抗旱设备购置3（台/套）。通过项目实施一是对旱区的水源工程进行了及时修缮，增加了工程蓄水，增强了抗旱能力；二是对我市“6.30”洪灾水毁工程及时修复，确保了工程安全。 　　三、存在的主要问题及相关建议 　　（一）存在的主要问题。 　　个别工程项目在实施中进度较缓，主要是管理体制不健全，责任落实不到位。项目建成后管理还需加强，落实专人定期清理渠道淤塞，保证工程良性运行。部分工程无标识、标牌和编码，需进一步完善。尽快完成工程扫尾工作。 　　（二）整改情况及相关措施。 　　根据省、市检查、验收时提出的相关意见，已全面整改落实到位。 　　（三）相关建议。 　　由于我市水利工程数量众多，所需的维修养护投入较大，地方财力有限，为了更好地发挥工程效益，恳请上级加大水利工程维修养护投入。

专项资金与专项经费没有区别，专项经费是专项资金的不同名称，其含义基本一致的。所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。并需要单独报帐结算的资金。在当前各种制度和规定中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。但从总体看，其含义又是基本一致的。扩展资料：制度：一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。二、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。三、严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。四、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。五、加强审计监督，实行单项工程决算审计，整体项目验收审计，年度资金收支审计。六、对专项资金要定期或不定期进行督查，确保项目资金专款专用，要全程参与项目验收和采购项目接交。参考资料来源：百度百科-专项资金

创新基金是国家为扶持发展型中小企业启动的项目扶持基金，其他俩个暂时没有听过 也可能是创新基金的另一种说法 也可能是您所在城市的市计划的项目扶持基金

第一章　总则第一条　为实现发展粮食生产专项资金（以下简称粮专资金）管理的科学化、规范化，提高资金使用效益，依据《财政支农资金项目管理试行办法》制定本办法。第二条　粮专资金项目管理，是指对粮专资金项目的立项、实施、反馈、验收及资产登记等资金运行过程所进行的计划、控制和监督。第三条　本办法适用范围包括中央财政安排、地方财政配套的粮专资金，及引导、启动的乡、村集体和农民自筹资金。第四条　粮专资金项目管理应以发展高产优质高效农业为中心，从切实提高粮食综合生产能力出发，注重加强农业基础设施建设。第五条　粮专资金项目管理，在各级人民政府的领导下，由财政部门牵头，发挥农业、水利、农机部门的职能作用。第二章　资金的资集第六条　粮专资金，由中央财政负担40％，地方财政负担60％；地方各级财政的负担比例，由各省、自治区、直辖市、计划单列市自定。第七条　中央财政负担的部分，由中央财政列专款安排；地方各级财政应负担的部分，必须在年初预算中足额安排，以保证资金及时到位。第八条　要发挥财政资金的导向作用，积极引导乡、村集体和农民自筹资金。　　乡、村集体和农民自筹资金是指乡（镇）、村合作经济组织、农民为参与粮专资金项目建设而筹集的资金、劳务、物资折款。　　　　农民自筹资金，要尊重农民自主权，并符合国务院关于《农民承担费用和劳务管理条例》的有关规定。第九条　乡、村集体和农民自筹资金纳入项目建设资金规划，统筹安排使用。第三章　资金的分配和拨付第十条　粮专资金的投入，每2－－3年为一投资期。第十一条　中央财政按最终审定的各省、自治区、直辖市、计划单列市实施规划，及前一投资期的项目管理情况，下达指标，指标的下达要体现奖惩原则。　　在每年的第一季度，将指标下达到各省、自治区、直辖市、计划单列市；各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门应及时将指标足额下达项目县。第十二条　为加强资金管理，对县以下的项目，资金通过乡（镇）财政所拨付；项目在县级，由县财政直接拨付。第十三条　要加强粮专资金会计核算，年终必须认真编制决算报表，随同财政支农决算报表逐级上报。第四章　项目县、项目区及项目第十四条　项目县是对粮专资金实行项目管理的责任单位，负责落实配套资金，组织动员乡、村集体和农民自筹资金，组织项目实施，进行经常性监督检查。第十五条　确定项目县的原则是：　　（一）政府重视发展粮食生产，农民有种粮积极性；　　（二）粮食生产潜力大；　　（三）财政有匹配资金能力。　　根据资金使用相对集中的原则，项目县的确定可根据各地农业发展规划，分期分批实施。第十六条　项目区是粮专资金项目建设的具体实施范围，它包含在一个或相邻几个项目县内，涉及一个或几个相邻的乡（镇）。第十七条　项目区连续投入2－－3年，在每一投资期里，一个项目县内只能确定2－－3片项目区，保证建设一片，完成一片，形成规模效益。第十八条　粮专资金主要投入在项目区以内。为项目区建设服务的辅助性、配套性项目，确有必要在项目区以外建设的可少量使用。第十九条　确定项目区可实行投标、招标的形式，以调动乡、村发展粮食生产的积极性。具体投标、招标办法由各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府确定。第二十条　粮专资金项目内容：　　（一）改造中低产田；　　（二）农田水利基础设施建设；　　（三）水利、农业新技术、新机具推文，良种的引进、培育、繁殖和推广；　　（四）乡（镇）为发展粮食生产服务所必需的仪器设备的购置；必要生产设施建设；必要工程管理设施建设；　　（五）县以下技术人员培训。第二十一条　确定粮专资金建设项目，必须从发展高产优质高效农业、提高项目区的粮食综合生产能力出发，因地制宜，讲求实效。第五章　项目管理体系第二十二条　粮专资金项目管理工作，由各级财政部门牵头，会同农业、水利、农机部门共同负责。　　各部门的具体分工是：　　（一）财政部门负责总体工作牵头和组织协调。主要职责是：会同农业、水利、农机部门共同商定分地区资金使用指标，按商定的指标安排年度预算指标，落实配套资金；审查、汇总部门项目规划，组织农业、水利、农机部门共同审定下一级项目规划和共同审核报送本级项目规划；督促规划实施；拨付资金，汇审财务决算，监督资金使用管理，及时反馈项目资金使用情况；会同主管部门进行竣工验收；建立资产登记档案。　　（二）农业、水利、农机三个主管部门的主要职责是：编制、审查部门项目规划；组织、督促项目建设；监督、检查施工进度、施工质量；收集、整理编报各种技术设计资料、表册；配合财政部门监督项目建设中的资金使用；验收竣工项目；建立资产登记档案；进行年度工作总结。

浅谈专项资金审计的方法一、预算测控法。是指从财政预算分配入手，通过详查预算分配方案，测算评估各种专项资金支出比例、结构、用途是否合法合理的方法。运用此种方法，对本级政府安排的专款，可以查清是否按政策足额预算，是否按人大批准的预算安排资金，有无用于其他方面或没有完成预算。对上级安排的专款，如支农扶贫资金等，可以查清配套资金是否到位。尤其是对社保基金审计较适用，如现行法规没有明确规定各级财政社会保障预算安排的硬性比例，基层财政年初安排的指标弱化，执行预算时又存在随意性。运用上述方法既节约审计成本，又能弄清以下问题：一是财政部门年初向人大上报的社会保障预算支出比例、结构是否合理，资金的分配是否按现行的原则。二是执行预算时有无混淆中央专项补助指标与本级预算安排指标的问题，有无将中央专项补助资金改变用途或平衡预算。三是财政决算时，有无截留社会保障支出指标，挂无项目、无部门的下年结转科目问题，上报的决算报表是否帐表一致、真实可靠。 二、多重结合法。指专项审计与专项调查、财务收支、经济责任审计或其他审计项目有机结合，便于从多角度、多层次发现、跟踪线索查证事项的方法。一是与同级财政审计相结合。重点审计财政部门对上级拨入、本级政府年初预算安排的专项基金是否及时足额到位，是否拨入财政专户进行管理并及时分配下拨，核查有无不按政策规定分配、超范围拨付、滞留未拨、虚列支出、挤占挪用、截留转移或用于平衡财政预算等问题。揭示缺乏专项资金预算的种种弊端和专项资金转移支付行为中不合法、不合理、不公开、不规范的问题。二是与审计调查相结合。专项资金涉及部门多，覆盖面广，使用分散，要把一个县的专款自上而下全部审计，客观上没有必要，也受审计资源限制。为了节约审计成本，对全县所有专款实施审计调查，对县级财政、主管部门管理的专款实施全面审计，对乡镇、建设单位管理的专款实施抽样审计。这样有利于扩大审计覆盖面，提高审计质量与效益，既可把握资金管理质量和总量，又可掌握资金使用的实际情况，既可查出资金管理中存在的问题，又能考核资金使用的整体效益。三是与财务收支审计相结合。目前，有些单位的专款没有建立专帐，而是与单位经费放在一起核算，只有将专项资金审计与财务收支审计有机结合，才能分清专款来源与经费来源、专项支出与经费支出，确认经费与专款是否存在打通使用的现象，确认经费是否挤占了专款。四是与经济责任审计相结合。有利于加强对领导干部权力的制约和监督，增强其专款管理的责任意识。如将专项支出预算、社保费征收率、投入产出率、投资回收期等指标分别作为财政、地税、其他部门、单位负责人任期考核指标之一，对挤占挪用专款用于消费的；监管不到位造成“豆腐渣”、“半拉子”工程的；投资产出率、投资回收期较大幅度低于正常水平的；以种种理由或“借口”不给职工投保或少投保的、有缴费能力又恶意欠费的单位负责人依法追究责任。　　三、跟踪问效法。查阅原己审计过的审计档案资料以及“审计线索库”，全面系统地掌握以前年度专项资金审计情况及其他审计项目已发现的审计线索，实施跟踪审计的方法。运用这种方法好处有三：一是有的放矢的制定审计实施方案，正确确定审计目标、审计重点、审计难点，根据审计人员的特长合理分工，整合审计资源，提升审计质量。二是查看以前年度审计结论落实情况，查看存在问题的整改力度及审计所产生的经济效益、社会效益，将未落实的结论予以落实，将未整改的问题督促整改，以维护审计执法的严肃性、权威性。实现“以审纠偏，以审促知，以审促法”的目标。三是根据已发现的审计线索制定单项审计方案，实施跟踪审计，沿着可疑线索顺藤摸瓜一查到底，弄清事实真相，依法严肃处理处罚。做到源于审计，高于审计，为规范专项资金、工程项目管理，拓宽其管理方法提出合理化建议。 四、内查外调法。是指通过内查会计、项目资料，寻找可疑线索，跟踪外调查清事实真相的方法。针对专项资金涉及面广、流通渠道长的现实，审计人员应紧紧围绕“从制度上和管理上揭露分析问题，维护专项基金的安全完整，促进建立专项支出预算，完善专项资金管理制度”的审计目标。把追踪资金使用效益和相关交易作为审计重点。从内查入手，测评内控制度的科学性、实用性，找准切入点；外调内控制度执行力度、资金使用情况，核实资金是否安全有效运行，重点弄清有无弄虚作假、虚报冒领的情况，如编造改田、退耕还林、植树造林兑现花名册，虚报面积，套取资金。内查专款支出情况，审查有无挤占挪用专款用于经费支出、购买小轿车、修建住宅楼等非生产性消费；外调开户情况，核实主管单位有无多头开户现象，重点审查有无从银行帐上套取现金，有无用大额现金支票拨款现象，有无从主管部门银行帐转入建设单位银行帐，再利用虚假物资配套形式收回专款的情况。通过内查外调，单线取证，多方核实，揭示专项资金管理中存在的漏洞。　　五、逐项核对法。是指对会计资料上反映的会计事项分类逐项核对的方法。专项资金包含扶贫资金（含以工代赈、水利专项等）移民资金、社保基金等。为了全面掌握资金运行的过程，实行源头控制，全程监理，逐项核对很重要。一是核对专款是否按预算、按计划、按程序、按进度及时足额拨付。审查有无超计划、无计划、串项拨款；有无超规定（移民资金可按规定列支管理费）、无规定（各级行政管理部门不准从水利基建资金中以任何形式提取管理费）列支管理费；有无打着确保工程物资质量的幌子，给项目单位配套物资；有无打着预留工程尾款的幌子，有意滞留专款。二是核对是否按规定渠道拨款，审查是否执行了直达拨款制，重点审查有无从财政部门拨入主管部门，再转拨给乡（镇）政府，再转拨给项目单位的现象，从而层层滞留专款，多渠道多环节流通，直接影响工程进度、质量的问题。三是核对专款支出确认的准确性，入帐的及时性，审查有无以拨列支、以领代支；有无弄虚作假，即通过开假发票多列支出套取资金，或虚挂往来移花接木转移资的情况。四是核对专款主管部门对口支援收入来源，若来源于项目单位，则有可能是运用权力，通过虚报投资计划、重报项目（原用其他资金已建成的项目）转回的资金。　　六、效能监察法。是指对农村集体实施的单项工程投资在50万元以上（含50万元）的道路、桥梁工程，集中居民点的供水、排水、输电线工程、小区道路等工程的立项、设计许可及预算、招标投标、资金拨付、项目验收、财务结算实施监察的方法。一是检查立项程序的规范性。查每年末各乡镇是否根据本乡镇实际筛选单项工程投资50万元以上（含50万元）的项目，向县政府报送项目建议书，由其审批立项。二是检查设计许可及预算的规范性。查项目主管部门是否依据县政府主管领导的批示，下达项目设计许可计划，各乡镇政府是否根据设计许可计划分项目组织设计、预算。三是检查招标投标程序的规范性。查项目业主是否根据《招标投标法》规定，执行公开招标投标制度，严格按“排名第一为中标单位”的原则定标。四是检查资金拨付程序的规范性。查项目施工单位是否填报了《农村集体实施项目资金拨款审批表》，财政、项目主管部门是否凭项目法人、质量监督、监理人员确认的建设进度，经财政、项目主管部门领导审批后分项目、分期转账拨付，并按规定预留质量保证金10%。五是检查项目验收程序的规范性。查项目主管部门组织验收时，是否填写了《农村集体实施项目验收表》。六是检查财务结算的真实性、及时性。查项目主管部门、项目业主是否根据项目验收报告（表），施工单位出具的项目决算报告，工程监理部门的监理意见书，审计部门的工程竣工审计结论，及时办理财务结算手续。　　七、分步检查法。是指根据“项目跟着规划走，计划跟着项目走，资金跟着计划走”的项目管理要求，沿着“规划→计划→资金”运行轨迹分步检查的方法。一是检查规划依据的充分性，规划原则的科学性，规划内容的正确性，看是否充分考虑了工程长期安全运行、综合效益充分发挥、生态环境保护及经济社会可持续发展。二是检查资金计划。一方面核查计划的申报是否与规划相符，另一方面审查计划的下达是否存在随意性。如查找上级下达了计划本级未下达计划或未足额下达计划的原因，清理审计检查期间本级实际下达的计划。三是检查资金管理。以专项资金收支为切入点，检查财务管理是否实行了“三专”（配备专人、开设专户、建立专账），审查资金核算的合法性、真实性；以资金流向为着重点，审查是否执行了直达拨款制，是否按项目、按计划、按预算、按进度拨款；以工程结算、财务决算为着力点，检查验收、结算程序的合法性及工程结算、财务决算的真实性。四是检查资金效益。审查使用专项资金产生的经济效益，检查专款是否专用，是否得到充分利用，其使用效益如何。审查使用专项资金产生的社会效益，调查相关部门、随机调查村干部、村民等，确定专款的社会效益。

首要是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式。按照推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中小企业公共服务体系建设。二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金14亿元，同比增长27．3％，另外还安排农业科技成果转化资金3亿元，用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。　　三是促进信用担保体系建设，改善中小企业融资环境。按照国务院关于加强中小企业信用担保体系建设的总体部署，中央财政继续大力支持中小企业信用担保机构发展，引导金融机构开展小额担保信贷业务。　　四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展。今年起实施的新企业所得税法及《企业所得税法实施条例》，对内外资企业统一实行25％的所得税税率。对符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。此外，为解决中小企业相对集中的纺织、服装企业的实际困难，今年8月将纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％，半年增加退税100亿元左右。　　五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》，加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。　　六是清理行政事业性收费，减轻中小企业负担。全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费（基金），整顿和取消涉及企业的不合理收费（基金）。从2008年9月1日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担，促进市场经营主体公平竞争。

仅供参考：财政专项资金的绩效审计的总体要求可概括为经济性、效率性和效果性。经济性是指支出是否节约；效率性是指是否以最小的投入取得一定的产出或者是以一定的投入取得最大的产出；效果性是指是否达到目标。目前财政专项资金绩效审计的目标取向，应围绕这三个要求来进行筹划、组织和实施，并在审计的基础上，提出恰如其分、切实可行的审计建议，促进财政资金使用效益的提高。首先，是对财政专项资金使用的效果性进行审计评价。对财政专项资金使用效果的评价，应以财务审查为重点，把握好专项资金的特点和用途，将总体工作目标分解和细化，对项目资金的分配、管理和使用的合规性和合法性进行审计评价。（一）审查和评价制定的项目计划是否符合专项资金的使用范围，是否按照规定程序申报、审批和立项，是否经过前期论证，是否存在项目过于分散、平均分配资金、投资重点不突出的问题，项目是否严格按照批准的计划实施，有无擅自调整项目实施地点、实施单位、内容以及项目规模等问题。如对我地2007年的新型农村合作医疗专项基金审计时，发现2007年度新型农村合作医疗基金支出5509.39万元，当年结余-1187.32元。支出超标准，违背新型农村合作医疗基金累计结余应控制在当年度集资基金总额的10％左右的要求。其主要原因，合管办于2007年初对合作医疗资金补偿标准进行了一次调整，没有经过科学论证，全面提高了报销补偿比例，使07年医疗基金报销支出较上一年有较大增加。（二）审查专项资金管理情况，检查资金的接收、分配、会计核算和管理等内控制度的健全、有效性。重点检查相关部门、单位是否建立健全专项资金的使用管理规章制度；资金分配是否以有关政策和规定为依据并严格把关；对资金的使用、拨付和管理是否跟踪反馈，是否按规定专账管理。我地在对农村公共卫生专项资金审计中发现，部分乡镇未能按照“公共卫生专项资金管理”要求纳入财政专户管理，专款专用，资金在使用范围、使用标准等方面都存在不规范现象，未能发挥公共卫生专项资金使用效果。（三）对救灾、涉农补贴等专项资金，要审查款物的发放是否符合公平、公开、公正的原则，检查分配依据的科学性、标准的合理性。基层发放款、物是否将分配对象和数额公开，发放过程中是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序。其次，是对财政专项资金的经济性进行审计评价。财政专项资金的使用是否节约有效，应在财务审计的基础上，依照一定的标准，采用定量定性的分析方法，对专项资金的经济性作出审计评价。一是依据有关法规、规定、同行业标准、历史对比资料以及市场情况等，尽量使标准量化，以利于定量分析；二是要保证一定的调查量，调查抽样要兼顾好中差等多个层面，以保证评价客观和公正；三是看主流、抓重点，使审计结论切合事项全貌，抓住问题要害。再次、是对财政专项资金使用的效率性进行审计评价。专项资金的效率性审计评价，应分别从建成项目是否达到设计要求并如期发挥效益，有无因立项不准、责任不清、管理不善或工程质量等原因，造成损失浪费或事故隐患的问题；并通过走访、实地查看形式，对未按期完成的建设项目进行调查等，从检查共性、个性问题及其产生的原因入手，检查分析项目立项、建设情况及投资效益。如对我地第六期农业综合开发审计调查发现，某镇科技示范区蔬菜大棚由于设计不够合理，大棚抗风载及雪载能力不够强，受前期风灾影响，造成48个大棚中有6个坍塌，10个部分损坏。且项目区内还存在排水不畅，灌水设备由于使用不当，造成灌水管道堵塞等问题。另外一“大口井”项目发挥的使用效益不够明显，主要原因是配电设施跟不上，导致建好的储水设施处于闲置状态，形成了资产闲置及损失，审计后，我们从防止项目资金浪费，提高专项资金使用效益这一目标出发，提出了今后在实施此类项目时，应采取审慎原则，严格管理控制的审计

专项资金审计和绩效审计区别一、两者的目的不同：二、两者的作用不同：三、两者的实质不同：

环保专项资金绩效审计方法 　　环境保护专项资金在推动环境污染防治，改善环境质量等方面发挥了重要作用，审计部门担负着监督环境项目及资金使用绩效、保护生态环境的责任。开展环保专项资金审计应从哪些方面入手呢?一起来看看! 　　一、确定环保专项资金绩效审计的内容 　　环保专项资金具有管理部门多、金额较大、使用分散等特点，应确定围绕资金分配、拨付、使用及监督管理等环节开展审计，侧重不同绩效内容进行分析评价。 　　(一)以合规性、公平性为主，对专项资金支出预算与审批情况进行审查。 审查环保主管部门是否履行专项资金预算管理职能，事权部门是否及时提出预算年度安排计划、建立项目库、对项目进行可行性论证、编报专项预算草案等;审查财政部门是否组织项目预算评审，检查评审过程、评审意见及批复的预算是否合规合理，是否将收取的排污费全部纳入财政预算，并安排用于环境污染防治和环境监管能力建设。审查资金结余情况，揭示预算编制与评审中存在的问题。 　　(二)以合规性、效率性为主，对专项资金执行情况进行审查。 审查是否按预算和规定程序拨付资金，财政部门是否及时下达并拨付环保污染防治类项目专项资金，能力建设类项目专项资金是否及时、足额拨付项目单位。审查预算执行过程中有无调整预算、改变资金用途等情况，揭示资金拨付不规范、不及时、挤占挪用等问题。 　　(三)以效果性、环境性为主，对实施的项目、专项资金使用情况进行审查。 审查项目单位是否按规定组织实施项目、按时完成项目并组织竣工验收，有无擅自改变建设内容、降低建设标准、压缩投资规模等情况，有无虚报项目、套取资金、挤占挪用及改变资金用途等违规违纪问题。检查已完成项目投入运行的环境治理能力和效果，对专项资金支持项目产生的效果、效益和发挥的作用等进行评价。 　　(四)以政策(制度)的制定与实施为主，对专项资金监督管理情况进行审查。 审查财政、环保部门是否制定完善了环保专项资金管理制度，重点关注项目验收、绩效评价、跟踪检查、信息公开等方面的制度执行情况。对照制度规定和实际执行情况，分析差异及原因，揭示影响环保专项资金及项目绩效的体制机制和制度上的问题，提出审计建议，促进提高资金使用效益。 　　二、开展环保专项资金绩效审计应采用的方法 　　(一)利用多种工作方式开展审计调查，充分收集信息。 从环保专项资金预算入手，结合事权部门、财政部门各自的管理职能，采取查、看、问、听等方式实施审计调查，获取全面、真实、准确的数据资料。即审阅专项资金预算的编制、审批、执行、监管等有关文件资料，实地观察工作现场或项目现场进行取证，询问项目的建设、运营以及产生的环境效益等有关情况，听取主管部门、项目单位等对专项资金管理的意见和建议。审计过程中，重点对事权部门履行环保专项资金管理职能的情况进行审查，包括专项资金项目申报、可行性论证、初步评审与预算草案的编制等;对财政部门履行环保专项资金管理职能的情况进行审查，包括环保专项资金支持项目的评审、预算批复、资金拨付、绩效评价等。对收取的排污费、环保专项资金结余的情况进行分析，对项目单位使用环保专项资金及项目实施的"情况进行抽查，综合各方面情况，对环保专项资金管理制度和项目管理制度的建立与执行情况进行深入分析，查找问题和不足。 　　(二)灵活运用经济分析方法，开展绩效审计评价。 对获取的数据信息，运用技术方法进行再加工，形成分析性证据，用以衡量经济性、效率性、效果性等目标，得出绩效审计所需的结论。在审查专项资金监督管理情况时，运用因素分析法，从政策(制度)产生的效果着手，逆向思维、反查原因，分析影响政策效果的制定、执行等各环节因素，分清主次，并确定其中的因果关系，从而找出当前政策(制度)存在的不合理内容和执行过程中存在的不合理环节，提出关于制度本身和执行机制的改进建议，提高审计建议的针对性和有效性。在延伸调查专项资金支持的项目情况时，运用比较分析法，将项目申报时确定的项目建设内容和预期目标作为参照评价标准，对比项目的实际建设情况和运营实现的效果，发现项目目标的实现程度和偏差程度，从而得出项目是否达到目标及发挥应有效益的结论，以此评价项目的效果性、环境性。 　　(三)抓住关键环节，深入分析绩效。 主要选取三个环节进行重点分析：一是从现行政策规定入手进行审查分析，揭示环保专项资金政策制定与实施方面存在的问题。主要审查政策执行效果，反映政策执行不力、落实不到位等问题;结合现实情况，分析政策执行中出现的新变化、新情况，对属于政策本身的问题还是政策执行的问题做出审计判断;找出现行政策中不完善、不合理、不衔接的内容，据此提出改进政策与制度的审计建议。二是贯彻“用好增量、盘活存量”原则，围绕专项资金分配、拨付环节，审查专项资金预算批复、执行效率、资金结余情况及形成原因，揭示影响专项资金预算执行效率和资金使用效率的问题，防止出现资金沉淀和不必要的闲置浪费。三是以项目目标实现情况为导向，对项目的建设与运行情况进行审查分析，突出项目的效果性、环境性，审查污染防治或环境监管能力建设项目是否实现建设和运营目标、是否发挥环境效益，揭示项目建设管理不规范、环境效益发挥不够等问题，从促进专项资金发挥作用、项目发挥环境效益角度提出意见和建议，为政府及相关部门决策服务，确保专项资金合规、高效使用。 ;

青海省对盐碱地治理和利用工作一直高度重视，有一系列政策文件和专项规划出台，以鼓励企业和个人参与盐碱地开发利用。其中，政府还设立了一些专项资金，用于支持青海省盐碱地治理和利用。具体来说，青海省政府先后设立了一些专项基金，包括盐碱地利用和水资源节约专项资金、西海固生态保护与建设专项资金、四江源自然保护区专项资金等。这些专项资金主要用于开展盐碱地的治理和利用，如改善土地、水利设施建设、种植、养殖和乡村旅游等。除了上述基金，青海省还鼓励银行和其他金融机构对盐碱地开发利用项目提供贷款和金融支持，以促进盐碱地的开发和利用。需要注意的是，具体的申请、审核等程序可能因不同区域和项目而有所不同，建议您在实际操作中前往当地盐碱地治理和利用部门或相关机构咨询。

　　专项资金的使用情况也是需要有一些自查的工作的，下面是我整理的关于专项资金使用情况自查报告，欢迎大家参考! 　　关于专项资金使用情况自查报告一： 　　接到《关于对国家工商总局补助资金使用情况进行专项检查的通知》的通知后，我局立即展开对2008年国家工商总局补助资金使用情况的自查整改，现将自查整改情况汇报如下： 　　2008年，国家工商总局共拨专项资金70万元，其中，丰城市工商局20万元，樟树市工商局20万元，铜鼓县工商局20万元，宜春市工商局机关10万元。 　　一、各县市局专项资金使用情况： 　　1、宜春市工商局2008年国家补助的10万元专项资金用于12315指挥中心的建设和其网络设备的购置，装修面积为70平方米，造价为4万元，购置服务器及电脑的费用为10万元，实际用于建设的资金为14万余元; 　　2、丰城市工商局2008年国家局补助的20万元专项资金用于基层工商分局的改建，装修面积为314平方米，实际用于改建的费用为50.11万元，通过上级部门的认定已经达到了二星级分局的标准; 　　3、樟树市工商局2008年国家局补助的20万元专项资金用于临江工商分局的重建，目前，重建工作正在进行中，已使用了一部分专项资金。 　　4、铜鼓县工商局2008年国家局补助的20万元专项资金用于大段分局新办公楼的建设，其面积为754.47平方米，实际用于大段分局新办公楼建设的资金为64.5万元。 　　二、专项资金的成果和发挥的作用 　　各县市区局专项资金的拨付，使上述各县市区局的办公大楼及时得到改建，办公环境得到改善，提高了工作效率，能够满足正常的办公需求。 　　三、自查整改 　　从专项经费的申请，批准，拨付到投入使用过程中，没有出现任何违纪违规的问题。各县市区局将专项经费纳入单位财务部门统一管理，按照专款专用原则，统筹分配使用，无截留、挪用专项资金请况，拨付的专项资金及时、足额到位，并将专项建设安排的配套资金纳入每年部门预算安排。 　　在以后的工作中，各县市区局将继续做好一下几方面的工作： 　　1、切实按照制度化、规范化、程序化、法制化的要求，建立健全和完善规章制度，积极构建长效管理机制，以更好地加强专项补助资金管理，确保专项资金能够落到实处，切实发挥专项补助资金效益。 　　2、继续完善专项资金使用审查制度，跟踪调查专项资金的使用情况，确保专项资金是专款专用。 　　关于专项资金使用情况自查报告二： 　　由省监察厅、省政府纠风办和省财政厅组成的省强农惠农资金专项清查重点检查组于9月13—29日对我市习水、仁怀、凤冈、湄潭、绥阳、遵义、汇川等7个县(区、市)和市财政局、市农委、市民政局、市交通局2007—2009年强农惠农资金专项清查情况进行了重点检查。省检查组通过听汇报、查台账、看项目、访农户等方式，共计检查了53个部门、40多个项目，走访200多农户。省检查组认为，我市强农惠农资金专项清查工作领导重视、机构健全、工作扎实、边整边改、查处有力、效果明显。但也存在“挤占挪用资金较为突出;滞留资金较为严重;虚报冒领、挤占挪用资金时有发生;少数地方和单位执行政策不到位;有些项目政府匹配不到位;部分项目和单位自查不认真，整改不落实;财务管理不规范”等问题和不足。 　　我市各级各部门高度重视重点检查中发现的问题，采取有力措施，督促整改落实。市强农惠农资金领导小组召开专题会议，明确将省检查组重点检查中发现的问题作为整改的重点，明确责任单位，作好原因分析、整改落实和责任追究，加大督查督办力度。到目前为止，大部分问题已整改，另有部分问题需继续加以督促跟踪。现将有关整改落实情况报告如下： 　　一、关于“滞留资金量较大”问题 　　(一)仁怀市滞留资金6929万元 　　问题原因：主要是项目未完工、资金下达时间晚、竣工决算滞后和个别项目无法实施所致。 　　整改情况：仁怀市高度重视，正视存在问题，进一步提高思想认识，成立整改督查组，实行整改工作“三包”责任制(包整改单位、包整改质量、包整改落实)，主要采取以下措施抓整改落实，一是要求项目单位对在建工程加强项目管理，力争在2010年底完成项目建设;二是对跨年度实施的项目，资金监管部门和各项目主管单位要作好实施方案，及时组织实施;三是对项目已实施但报帐不及时的单位，要对项目主管单位督查督办，要求审计部门加大审计力度，办理竣工决算审计，及时核销滞留款项;四是对涉及企业利益而无法落实的项目，采取与企业沟通，引进竞争机制，及时解决项目实施的"问题。通过及时整改，仁怀市已兑付滞留资金 2539万元。 　　(二)仁怀市水利局滞留资金3600万元 　　问题原因：主要是项目跨年度实施、审计力量不足、验收不及时、专业人员少和报帐不及时所致。 　　整改情况：仁怀市政府、水利局、审计局、财政局高度重视，及时召开会议，落实整改措施。一是加强调度，加快工程施工力度，缩短年度施工工期，提高年度支付率，降低资金滞留量;二是加大审计力度，及时与市审计局衔接，将待审工程全部委托3家审计中介机构审计，市政府已落实相关审计费用，确保已送审的51个项目在11月15日前审计完成，预计支付工程款1300多万元，其余项目在12月10日完成审计，全部支付工程尾款;三是落实责任、严格奖惩，对未完工的工程，逐个清理部署，落实到人，限定工程竣工时间，实行倒排工期，采取超常手段，确保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送审，12月15日前审计完毕，并支付全部工程尾款;四是加紧督促本级财政面上水利项目乡镇，要求在10月底完成相关资料报账。 　　(三)湄潭县滞留资金7630万元 　　问题原因：主要是工程进度慢、报帐不及时和部分项目实施条件不具备所致。 　　整改情况：9月8日，湄潭县政府常务副县长陈佐明会同县委常委、县纪委书记吉斌召集县财政局、监察局、审计局等单位负责人就强农惠农资金专项清查发现的问题及整改措施召开了专题会议，对存在的六类问题如何进行整改做了具体明确。对工程进度缓慢，报账不及时，形成资金滞留问题，明确未开工的项目2010年 10月10前必须开工，12月20日前完工;已开工的项目2010年11月30日前必须竣工、验收、决算;已完工的项目2010年10月10日前必须送审、决算、报账。目前，所有的项目已经开工，已开工和已完工的逐步进行了报账。对因实施项目条件不具备形成的资金滞留问题，明确由县政府提出使用意见，报上级审批后执行。目前，该项工作正在逐步落实当中。通过自查自纠，边整边改，到今年8月31日止，湄潭县滞留资金由7630万元下降到1730万元，效果较好。 　　(四)市交通运输局滞留农村公路建设资金5879万元 　　问题原因：一是按每公里统筹1万元的桥梁建设资金2428万元涉及项目没有完工,资金未拨付;二是工程完工后县(区、市)没有及时上报竣工资料，根据工程管理要求，只能划拨工程进度85%--90%，余3450万元资金未拨出。 　　整改情况：按照工程管理要求及时拨付工程款。 　　二、关于“自查质量不高”问题 　　(一)遵义县枫香镇、三合镇自查报告质量不高 　　问题原因：主要是重视不够、自查不力所致。 　　整改情况：县政府对两镇党政主要领导进行了批评教育，要求高度重视，责令重新清理上报;两镇党委政府及时召开专题会议，充分检讨前期工作不够重视、精力不够集中的问题，重新自查自纠;两镇镇领导亲临清查工作第一线督促、指导，各站所在规定时间内将清查基础资料报镇财政所汇总，财政所昼夜工作、加班加点，重新上报了自查自纠报告，枫香镇对2007年至2009年在本镇实施的强农惠农项目分年度分类别分子项目进行了阐述，每个项目都有基本实施情况、存在问题、整改措施等，基本摸清了项目底数，做到心中有数。 　　(二)汇川区水利局接受省重点检查时工作不负责任、自查自纠报告不详细、汇报不清楚和马虎了事应付检查组的问题 　　问题原因：主要是重视不够、自查不力所致。 　　整改情况：汇川区政府高度重视省检查组指出的问题和提出的指导意见，已责成汇川区强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组立即督促整改到位并及时向省检查组报告。汇川区纪委于9月29日以遵汇纪呈[2010]5号向省检查组报告了对汇川区水利局督促整改情况，《整改报告》明确，一是责令区水利局提高认识，改进工作作风，按时按要求整改存在问题;二是由区纪委书记许平主持，分管水利工作的副区长刘红梅和区监察局长余玉会参加，对区水利局局长、党组书记胡隆俊实施警示提醒;三是责令区水利局党组书记、局长向区委、区政府作出书面检查;四是限期一日完善强农惠农资金清查工作汇报材料并报区涉农资金清理工作领导小组办公室和区纪委、区监察局。汇川区水利局已按时重新报送了自查自纠报告。 　　(三)市国土资源局新增建设用地土地有偿使用费情况数据不准确 　　问题原因：主要是核对不认真所致。 　　整改情况：通过对市级下达数据逐笔核对、整改后，市国土资源局已重新报送了自查情况整改报告(遵市国土资呈[2010]260号);核对后，2007-2009年，中央、省下拨我市新增建设用地土地有偿使用费26142万元(中央10758万元，省15384万元)，共计安排土地整治项目 32个，建设规模2918公倾，预计新增耕地面积337.4公顷;市国土资源局对有关同志进行了批评。 　　三、关于“虚报冒领、挤占挪用资金较为突出”问题 　　(一)市交通运输局借用农村公路建设资金11100万元 　　问题原因：2009年6月11日，经市政府领导批示，借支遵义高速公路开发投资有限公司注册资金8100万元，当年6月29日已归还;6月29日借支绥阳至遵义高速公路前期工作经费1000万元，当年12月23日归还500万元，12月28日归还500万元;7月31日借支遵义高速公路开发投资有限公司借支注册资金1000万元，当年12月28日归还;9月8日，借支遵义市道路桥梁工程有限公司支付民工工资1000万元，当月23日归还。 　　整改情况：要以推动经济建设为目标，但不能违规使用资金;严格执行资金管理制度，做到资金管理严谨合法;强化制度约束，建立内控制度。 　　(二)桐梓县交通运输局占用农村公路建设资金 　　问题原因：对专项资金“专款专用”政策理解不透所致。 　　整改情况：桐梓县交通局占用农村公路建设资金24.28万元用于购买工作用车，已于2009年6月24日从自筹资金中归还;县交通局借用农村公路建设资金 24万元上交2006年县级匹配资金，已于2009年6月24日从县财政通村公路匹配资金中归还;县通村公路工作领导小组办公室工作购车及办公用品11万元，已于2009年6月24日从县财政通村公路匹配资金工作经费中归还。 　　(三)汇川区虚报蔬菜面积套取财政资金 　　问题原因：主要是领导重视不够、管理制度不健全、监督管理不到位和工作不细责任心不强所致。 　　整改情况：汇川区农牧局在发现问题后，立即组织召开党组会，着手开展调查。今年8月18日，由区农牧局纪检组长牵头开展调查，经查证，遵义益丰生态农业有限公司2007—2009年实际流转土地面积为185亩，虚报面积580亩套取区级财政奖励资金14.26万元，要求公司将套取资金交回区农牧局。区财政局在接到群众举报后，8月24日，通过对泗渡镇财政所和区农牧局2007—2009年该公司领取蔬菜种植大户奖励经费进行调查取证，遵义益丰生态农业有限公司2007—2009年实际流转土地面积确为185亩，虚报面积580亩套取区级财政奖励资金14.26万元属实，并提出“责令该公司将套取资金 14.26万元上交区财政，对该公司处以违法所得资金10%的罚款，对直接责任的主管人员和其他责任人员处以3000元的罚款”的处理建议。省检查组提出后，汇川区纪委、监察局已介入并开展调查，目前正在调查处理中。汇川区针对该问题，提出进一步“统一思想，提高认识;建立健全管理制度;强化监督，管理到位;严格执行问责制度”的整改措施。 　　(四)绥阳县民政局挤占复退定补经费42.3万元用于开展工作 　　问题原因：挤占专项经费。 　　整改情况：根据绥阳县监察局、财政局、政府纠风办、审计局《关于抓紧开展强农惠农资金专项清查存在问题整改工作的督办通知》(绥监发[2010]2号)精神，县民政局2010年9月底从局办公经费中归还了22.3万元，另20万元已于2008年从县财政划拨资金解决。经县监察局实地调查后，实行责任倒查，由县监察局对县民政局会计给予责令纠错的警示诫免处理，时任局长因违纪违法行为已被判刑，目前正在服刑。 　　四、关于“个别资金未及时兑现”问题 　　(一)湄潭县信合银行未兑现涉农补贴21.73万元 　　问题原因：政策执行不到位。 　　整改情况：县政府专题会议明确由县财政局会同监察部门组成工作组，督促各镇乡和信合银行于2010年10月底以前完善法定手续，全部兑现到户。目前，由县财政局、县监察局、县农村合作银行联合下发了《关于明确财政补贴资金兑付相关事宜的通知》(湄财办【2010】139号文件)，对未补贴资金兑付的相关事宜都作了明确，现正在组织兑付。 　　(二)习水县永安镇、桑木镇救灾资金未使用 　　问题原因：自查报告的拟草人员没有认真核对，工作不深入、不仔细，且领导审核把关不严造成 　　整改情况：经习水县监察局、财政局查实，习水县永安镇2008年雪凝灾害资金结余5万元，实际是因2008年3月永安镇受到了风雹灾害，遵义市财政局 2008年9月25日下达习水县永安镇风雹灾害补助资金5万元(遵财农[2008]181号文件)，习水县财政局于2008年12月22日以习财农 [2008]11号下达，由乡财股在2008年度决算时追加永安镇预算指标5万元，永安镇财政所预算会计没有对该笔资金进行认真核对，错误列入了雪凝灾害，加之2008年12月份决算时风雹灾已过，所以造成了雪凝灾害结余5万元，现仍在永安镇财政所结算帐户上未使用。永安镇财政所所长、预算会计及镇政府领导以书面形式对此进行了认真深刻的检讨，县监察局对永安镇主要领导进行了诫勉谈话。 　　桑木镇结余资金1.1万元的问题，该项资金是2008年度以习财农[2008]3号文件与畜牧灾后资金资金一起下达的，共计资金225万元，其中桑木镇为：(1)原畜牧局下拨资金3万元，全部现金发放给了养殖大户;(2)原农业局下拨资金1.101万元，有0.2万元用于扑杀传染动物补助群众的资金，剩余资金0.901万元，仍未使用，县财政局已下通知将 0.901万元收回县级财政;(3)下拔两杂良种物资1150公斤，价值1.302万元(当时由桑木镇分管领导分到各村，未造花名册);(4)下拔旱育保姆物资465公斤，价值0.3255万元，全部发放。 　　(三)凤冈县民政局20万元特困户救助金未及时归位到财政专户 　　问题原因：未及时归位到财政专户。 　　整改情况：由于2006--2007年上级下拨的农村特困救助金已足额按标准及时发放给了农村特困救助对象，其基本生活已得到保障，因此县级匹配的20万元资金没有下拨，产生了结余。2008年全县农村低保提点扩面及新型农村合作医疗普及后，上级取消了农村特困资金专户，为此县民政局将该项资金列入单位基本账户。本次专项资金清理检查中，县民政局已于2010年9月9日将该资金上交到了县财政。县人民政府就该项资金未及时归位对县民政局进行了全县通报批评。 　　五、关于“部分项目未实施或实施效果较差”问题 　　(一)绥阳县沼气池建设任务未完成 　　问题原因：领导重视不够，宣传发动、督促检查不力。 　　整改情况：由负责全县沼气池建设工作的农业局已着手进行整改，其整改措施主要为，一是把沼气池建设工作摆上更重要的位置，高度重视，进一步采取措施推动项目实施;二是进一步加大督促、检查和宣传发动力度;三是加快完善后续服务网点建设，提高服务质量;四是认真清查，明确规定在2010年12月底前未完成 2007—2009年度沼气池任务80%的镇乡，不得参与全年单项工作考核，同时追究相关领导责任，在2011年5月前必须全面完成尾欠任务。 　　(二)遵义县种草养牛项目效果差 　　该项目属2007年度扶贫项目，共使用财政扶贫资金100万元。经检查，存在部分农户养殖死亡率高、有的已将用于滚动发展的母畜变卖、借出扶贫周转金无法收回，项目实施效果不理想等问题。 　　问题原因：一是缺乏一套完整可行的项目管理制度，业务部门无法对养殖户进行监管和制度约束;二是对农户的宣传发动工作做得够，没有帮助农民群众牢固树立依靠自己的双手勤劳致富的信心和决心，等、靠、要思想十分严重;三是种养大户没有真正起到示范带动作用;四是对养殖户的种植、养殖技术培训的力度不够强，导致农户缺乏防治意识，对牛羊易发病的发生束手无策;五是没有一支过硬技术的疫病防治队伍，对牛羊的突发病在最短的时间内得不到有效控制，导致死亡率偏高;六是扶持的农户大部分经济比较薄弱，部分农户启动资金靠贷款维持，资金投入不足，抵抗市场风险的能力不强。特别是母牛和商品牛养殖，受市场经济的影响，畜牧业市场波动较大，加之投入成本高，生长周期长，回收成本缓慢，部分农户怕越养越亏，在市场稍微平稳时将喂养的牛羊全部出售，所以造成项目效果不很明显。七是财政扶贫周转金回收率低。 　　整改情况：一是制定和完善项目管理制度，加强对项目实施点上农户的管理和约束;二是进一步做好宣传发动工作，帮助农户树立依靠项目走致富道路的信心和决心，重点扶持种养殖大户，真正让大户带动小户，起到示范带动作用;三是抓好技术力量建设，从刚毕业的专业学校中聘请有较强技术的人员充实技术队伍，切实解决最让群众担心的疫病防治问题，解除养殖户的后顾之忧;四是加大财政扶贫周转金的清收力度，在原多次书面催款的基础上下达限期还款催款通知书，对催不回来的周转金，采用法律手段，计划于2011年3月31日前全部追回。 　　(三)市农委种子质量检测中心项目没有及时组织实施 　　问题原因：选址问题未落实。 　　整改情况：市农委已与城市规划和道路建设单位进行了磋商，拟在原市农业局种子站拆迁安置地建设市种子质量检测中心，目前正在加快规划手续的办理，尽快启动项目建设。 　　六、关于“市农委蔬菜育苗中心市级配套资金116万元未到位”问题 　　问题原因：因机构改革，市农委由原市农业局、畜牧局、农机局、乡企局、农办合并组建而成，自查报告拟草人员未深入核对造成。 　　整改情况：原市农业局实施的蔬菜育苗中心市级配套资金116万元2009年已根据市政府分管市长签批意见安排到位。此问题系市农委在汇报时搞错。 　　七、关于“财务管理薄弱”问题 　　问题原因：湄潭县茶桑局会计无从业资格证，马山镇财政所管理乱、思路不清晰，存在资料不全、白条报账和现金发放等问题。 　　整改情况：针对县茶桑局存在的问题，县茶桑局会计人员正在参加会计从业资格证书的考试工作，如考试不合格，则责成县茶桑局更换会计人员;针对马山镇财政所存在的问题，已由县财政局牵头组织专人进行辅导、整改，其中，白条已责令马上镇财政所进行了更换，附件资料已经补齐，同时，马山镇财政所业务人员近期将参加县财政局组织的业务培训。

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海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委、市财政局制订的《上海市节能减排专项资金管理办法》的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市发展改革委、市财政局制订的《上海市节能减排专项资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。 上海市人民政府办公厅二○○八年六月十二日 上海市节能减排专项资金管理办法 上海市发展和改革委员会上海市财政局二○○八年六月三日 为进一步加大对本市节能减排的支持力度，按照国家有关规定和《上海市节能减排工作实施方案》(沪府发(2007)25号)，根据“统筹存量、扩大增量、支持重点”的原则，设立上海市节能减排专项资金(以下简称“专项资金”)。为规范专项资金使用和管理，特制定本办法。 一、总体要求 专项资金主要用于鼓励对现有设施、设备或能力等进一步挖潜和提高，把政策聚焦在节能和减排的增量上，用于支持原有资金渠道难以覆盖或支持力度不够且矛盾比较突出的节能减排重点方面，原则上不用于安排固定资产投资项目。本市原存量资金已明确规定的用途不变。 二、资金来源 专项资金在统筹存量资金的基础上，由市级财政预算专项安排。专项资金主要来源为： (一)市级财政预算资金； (二)实施差别电价电费收入； (三)市政府确定的其他资金来源。 三、支持范围 (一)城市能源储备及运行安全保障。重点用于支持经市政府批准实施的煤炭、成品油、液化石油气、天然气等能源储备；电力迎峰度夏、燃气迎峰度冬等。 (二)可再生能源利用和新能源开发。重点用于支持风能、太阳能、生物质能、地热能等开发应用。鼓励支持石油制品替代能源、氢能等新能源的应用。 (三)淘汰落后生产能力。重点用于支持本市调整淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣势企业、劣势产品和落后工艺的实施。 (四)节能减排技术改造。重点用于支持通过技术改造和技术升级，取得显著成效，具有推广意义的节能减排技术改造项目。 (五)合同能源管理。重点用于支持合同能源服务公司为企事业单位开展的前期节能诊断服务，以及企事业单位实施合同能源管理项目所开展的技术改造。 (六)建筑交通节能减排。重点用于支持节能65%的新建建筑、可再生能源与建筑一体化应用、既有建筑节能改造等试点示范工程，政府机关办公建筑和大型公共建筑的节能诊断和节能改造、能耗监测平台建设等。支持交通企业淘汰高耗能、高污染交通工具，应用高效、节能、环保新技术、新设备等。 (七)清洁生产。重点用于支持开展清洁生产试点、在行业内具有推广和示范作用的清洁生产项目审核等。 (八)水污染减排。重点用于支持污水处理厂COD超量削减、脱磷除氮改造、污染源截污纳管、垃圾填埋场渗滤液处理、农村污水治理等工作，鼓励节约用水等。 (九)大气污染减排。重点用于支持电厂燃煤机组烟气超量脱硫、控制扬尘污染和推广商品砂浆、垃圾焚烧厂烟气污染超量削减、加强机动车尾气监测能力建设等。 (十)固体废物减量。重点用于支持开展生活垃圾减量和分类收集、鼓励包装减量化等。 (十一)循环经济发展。重点用于支持开展循环经济试点、鼓励工业固体废弃物、污水处理厂污泥、城市生活垃圾、建筑垃圾、电厂脱硫废渣等资源化、推进资源综合利用等。 (十二)节能减排产品推广及管理能力建设。重点用于支持高效、节能、环保产品推广(如节能照明、无磷洗涤剂等)，节能减排管理能力建设及节能减排宣传等。 (十三)市政府确定的其他用途。

法律分析：文化礼堂建设是属于专项资金，文化礼堂一般按“两堂五廊”设计。“两堂”指礼堂和学堂。礼堂是百姓大舞台，是召开村民大会、举办报告会及演戏和开展各种文艺活动的场所；学堂是政策宣讲、主题教育、技能培训、特色文化训练、远程教育的场所。“五廊”指村史廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊。村史廊展示村里的历史，民风廊展示英雄人物，励志廊展示村里各方面的先进典型，成就廊展示各项事业发展成就，艺术廊展示乡土艺术成就。法律依据：《中华人民共和国预算法》第二十七条 一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。第四十三条 中央预算由全国人民代表大会审查和批准。地方各级预算由本级人民代表大会审查和批准。第四十四条 国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的四十五日前，将中央预算草案的初步方案提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。第九十二条 各级政府及有关部门有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任：（一）未依照本法规定，编制、报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预算、决算的；（二）违反本法规定，进行预算调整的；（三）未依照本法规定对有关预算事项进行公开和说明的;（四）违反规定设立政府性基金项目和其他财政收入项目的；（五）违反法律、法规规定使用预算预备费、预算周转金、预算稳定调节基金、超收收入的；（六）违反本法规定开设财政专户的。

学校学生专项资金自查报告 　　不经意间，工作已经告一段落，回顾这段时间取得的成绩和出现的问题，此时此刻我们需要写一份自查报告了。在写之前，可以先参考范文，以下是我为大家收集的学校学生专项资金自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 　　学校学生专项资金自查报告1 　　根据县教育局通知精神，近期我校组织专人对近几年债务化解、民生工程及专项等涉农资金的使用情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下： 　　 一、自查组织： 　　成立了由周锁牢校长任组长、其他相关负责同志为成员的组织机构，对学校近几年所涉及资金作用情况进行了逐一自查。 　　 二、自查范围 　　这次自查重点是检查近几年义务教育经费的使用情况。（营养餐实施情况、“一补”执行落实情况、寄宿生联动补助的发放情况，学校专项资金使用情况及债务化解情况）。 　　 三、自查内容 　　（一）专项资金使用情况 　　1、营养餐实施情况： 　　（1）享受营养餐学生：每一位在校生。 　　（2）营养餐供应每周5餐，学校食堂管理人员专人负责配餐。 　　（3）营养餐资金管理规范，台帐登记清楚规范。 　　2、“一补”执行落实情况： 　　（1）按教育局文件认真评议学生贫困生，并将其名单进行公示。 　　（2）所拨专项资金按时足量发放到每一位贫困生生手中，并将发放照片留档备查。 　　3、寄宿生联动补助的发放情况： 　　（1）落实每学期住宿生人数，并及时建档成册上报。 　　（2）凡住宿学生均享受寄宿生联动补助，每学期均及时公示补助名单、补助标准，及时发放补助资金，并将发放名册留档备查。 　　4、危房改建资金使用情况： 　　（1）为保师生安全，学校组织专人定期对学校校舍安全情况进行排查； 　　（2）发现问题及时上报，并组织人员及时维修。 　　（3）危房改建申请上报获批后通过招标的方式对危房进行改建，并由专人负责监管工程进度及施工质量。 　　（4）危房改建所涉及资金均有正式发票，其上备注有使用用途，负责人签字，并将有账目明细表、资金支出情况进行公示。 　　（二）债务化解 　　近几年，我校利用现有资金对前期债务进行化解，共化解债务xx元，杜绝了“一边清理老债、一边产生新债”的现象。 　　（三）其他检查 　　检查中没有发现收费住宿生费、借读费，代收费、服务性收费，教师没有违规订教辅资料并从中牟利和违规补课收费情况。 　　经自查，学校没有发现违规违纪现象，重大事项资金使用情况能够及时公布、公开，做到了透明、阳光。我校将一如既往贯彻履行上级精神，照章办事。 　　学校学生专项资金自查报告2 　　为认真贯彻落实中央八项规定，严肃财经纪律和深入开展义务教育经费保障机制资金专项检查工作，根据文件要求，我校严格按照文件要求开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的自查自评工作，将严格按照全面复查、整改落实执行。现把我校自查自评工作情况汇报如下： 　　 一、机构、制度建立情况 　　（一）强化组织机构建设，加强对财务工作的领导 　　为了切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导，加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，打洛中学成立了由校长陈敦文任组长，副校长、总务、报账员为组员的机构管理小组及理财小组，同时也成立了有总务、政教、教务、教师代表参与的经费预算编制小组，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。同时，为保证财务工作不受其他工作的干扰，学校设立了专门的财务办公室，配备了专用电脑、财务软件、保险柜及档案柜。 　　（二）完善管理制度，促进财务管理工作的规范化、制度化和科学化 　　1、为了加强内部财务管理，我校制定了《打洛镇中学财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《报账员工作职责》、《学校财产（实物）管理制度》、《打洛镇中学公用经费管理暂行办法》等内部管理制度，对上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等收入，做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。 　　2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由会计中心审核后才能报销。 　　3、严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。 　　4、财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。 　　（三）强化人员配备，建立专门账户 　　 二、会计基础管理工作 　　学校在会计核算中心的指导下，按规定依法编制年度经费收支计划，报会计核算中心审核后再上报有关部门。把学校所有预算外收入缴交会计核算中心，并按有关规定请拨使用，凭合法有效的会计原始凭证申请支付款项。学校报账员负责在校行政的指导下编制学校年度经费预算计划，统计上报有关财务资料，办理学校收入资金的收取和上缴手续；收集审查学校经费收支原始凭证，由学校负责人签字确认后送会计核算中心核销或付款；负责支取和保管学校备用金；负责学校资产的管理和登记固定资产明细分类账。现金日记账及预算外收入备查帐；在会计核算中以实际发生的经济业务为依据，数据真实，做到帐帐相符、帐表相符、帐实相符。 　　 三、专项资金 　　（一）资金的到位情况 　　20xx年，根据我校在校学生数865人及生均700元的标准，共补助公用经费633，779.00元，已全部拨款到位。 　　20xx年春季收上级拨入公用经费324，375.00元。 　　（二）支出情况 　　1、公用经费 　　2、开支后取得的效益 　　（1）电费、网络费的支出保证了学校各种活动的正常开展， 　　（2）支付学业水平考试费、优秀班级教师奖励金等25，156.95元，增加学生和教师学习的"积极性。 　　（3）购买打印机、电脑耗材等办公用品加大了教学效率，由于纸质文档的生成、查询、修改和管理既费工、费时，又容易出错，因此这种办公方式严重影响办公事务处理的效率及质量。购电脑、打印机等办公设备，使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成，将人们从大量繁重重复的办公事务中解放出来，许多办公事务实现了电子化和自动化，实现无纸办公、电子办公，从而减轻劳动强度，改善办公环境，节省办公费用，提高办公效率和质量。 　　3、生活补助资金 　　自20xx年，实施《农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》以来，我校严格按照通知精神贯彻执行，在使用经费时，始终本着量入而出、厉行节约、严把支出关，使学校的经费得到了合理的利用，并努力提高资金的使用效益。为了提高经费收支的透明度，我校还在财务公开栏中，进行每半年一次的财务公开工作，将各项经费的收入、支出及结余情况进行详细公示，接受社会及广大教职员工的共同监督。 　　 四、非税收入的管理 　　20xx年我校共收取预算外资金59697.09元，其中利息收入1353.09元、橡胶收入58344.00元。学校的预算外资金等非税收入收取后，都及时缴存财政专户，需要支出时，再按计划提出申请核拨，严格执行了收支两条线的.管理规定。并对非税收入的管理工作，进行了认真、全面的自检自查，通过自查我校无违规开设银行帐户现象，无侵占、截留、隐瞒、转移本单位的收入及本单位管理的资金及公款私存等私设小金库现象，也无弄虚作假、提供虚假会计资料等违法违规行为。 　　 五、政府采购执行情况 　　1、20xx年我校共有政府采购项目4项，总计222400元，其中笔记本电脑175000元、一体印刷机36000元、票据管理软件1400，课桌椅10000、在执行政府采购的过程中，我校严格按先申报、订立采购合同、验收合格再付款的程序进行，学校的采购除小额及零星的办公用品外，都通过县财政局采购办进行采购。 　　2、按规定应实行采购而自行采购的项目无。 　　 六、教育收费 　　自20xx年实施《云南省农村义务教育阶段免收学杂费的实施管理暂行办法》以来，我校认真贯彻通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收学杂费及住校生住宿费，现无政策性收费项目。学校坚决贯彻执行上级禁止收费的规定，没有向学生收费。学校没有巧立名目收费。 　　学生的教辅基训由书店配套提供，学生自愿购买，且在校外进行。广大教师恪守纪律，没有一个任课教师公开或私下向学生兜售、报刊、杂志、模拟试卷、指导与点拨等违禁教辅。学校把杜绝乱收费纳入学校整体工作中，不断加大教育、宣传、惩治力度，让广大教师，人人高度重视违禁收费的危害性和严重后果，从而灭绝收费念头，廉洁从教。 　　 七、存在的问题 　　自20xx年实施农村义务教育保障经费改革以来，公用经费的投入，加强了学校的软硬件建设，大大改善了教育教学环境；国家对学生助学金的落实到位，使国家的惠民政策落到实处，为贫困学生提供了生活补助，进一步减轻了学生和家长的经济负担。但由于存在资金拨付到位较晚的问题，造成公用经费使用及学生生活补助费发放的滞后，给学校各项工作的开展造成了一定的影响。 　　学校学生专项资金自查报告3 　　按照永财绩（20xx）3号文件的要求，我校对20xx年市财务部门下拨的财政扶持学校专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下： 　　 一、基本情况 　　（一）获得专项资金扶持基本情况 　　为了保障学校事业发展的需要，20xx年财政安排专项经费119万元，具体项目情况如下； 　　A：运动员训练伙食补助专项经费90万元。 　　B：举重、游泳基地配套经费30万元。 　　C：义务教育保障经费19万元，用于开展九年义务教育。 　　（二）各项目资金使用情况 　　1、运动员训练伙食补助专项经费90万元。为保证运动员、教练员训练营养补充的需要，为国家培养更多、更好的竞技体育后备人才，为国家争光，为永州争光。根据规定，我校现有在训运动员280人，带训教练员20人，按每人每天10元伙食标准，全年按300个实训日计算，年需经费90万元，财政实际安排经费80万元，学校实际支出143万元，有力的保障了运动员训练营养的补充，为提高训练成绩打下了基础。 　　2、举重、游泳基地配套经费30万元。根据湖南省体育后备人才培养条例的有关规定，按照1：1配备的政策，为我市培养更多合格的竞技体育后备人才，财政实际安排经费30万元，学校实际支出37万元。 　　3、义务教育保障经费9万元，用于开展九年义务教育所需的书籍、水电等支出，学校实际支出20万元。 　　经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面： 　　1、项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。 　　2、经费到达后，我校制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用；建立健全会计核算制度，专项核算财政扶持学校发展专项资金的使用情况。 　　3、我校定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行，自筹资金已经基本到位，未出现项目滞后情况。 　　4、项目经费主要用于弥补运动员训练伙食补助和参加各级各类比赛以及保障运动员的书籍课本和水电支付等。 　　5、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并取得较好的效益。 　　 二、存在的问题和建议 　　1、财务管理人员专款专用意识不强，认为都是财政预算安排拨付的资金，只要没揣进个人腰包，为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中，项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。 　　2、财务经办人员缺少控制意识，对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总，而没有从财务角度加以分析和运用，特别是缺乏对资金使用情况的综合评价，没有通过费用预算进行专项资金支出控制，对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。 ;

专项资金申请报告范文（精选8篇） 　　在学习、工作生活中，越来越多的事务都会使用到报告，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是我精心整理的专项资金申请报告范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　专项资金申请报告 篇1 尊敬的xxx： 　　一、前言 　　为加快国家能源化工基地建设，20xx年陕西省政府批准建立榆神工业园区，该园区是陕西省目前规划面积最大、投资最为活跃、能源产业特色明显的开发新区，属榆林国家级能源化工基地的核心载体。“十二”五期间，将重点规划建设锦界煤电、化工及载能产业园、清水煤化学工业园、大保当现代物流园、榆树湾化工新材料产业园和榆神文化产业园等五大产业园区，大力发展煤电、煤化工、盐化工、建材、现代服务业、新材料(新能源)六大产业，而随之产生的工业危废物品将不断增加。 　　鉴于神木锦界工业园区已经建立并且规模不断成型，各厂由于生产而产生的危险废物无法集中处理，只能自行处置，不仅造成了资源的浪费，而且给当地的生态环境构成了严重的威胁。此外，随着神木清水工业园区的建立，由生产而产生的危险废物将不断增加，最重要的是这两个工业区相距只有6公里，所以有必要在这两个工业区内建立一个危险废物综合处置中心来集中处理，这样做既避免了资源的浪费，又保护了当地的生态环境，符合国家倡导的“资源节约型、环境友好型”的战略目标。我公司就是出于这样的考虑要设立这个项目的。 　　二、处置现状和存在问题 　　危险废物分47大类共600多种，种类多、成分复杂，具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性，其污染具有潜在性和滞后性，是全球环境保护的重点和难点问题之一。从20xx-20xx年，光锦界工业园区危险废物产生量就达3.1万吨，其中，按种类分，碱溶液和固态碱、无机氟化物、含铜废物、废酸或固态酸、无机氰化物、含砷废物、含锌废物、含铬废物等产生量较大。 　　其中存在五个问题，一是处置设施建设滞后，集中处置率低;二是处置水平低，二次污染严重;三是混入生活垃圾、流入社会，危害严重;四是没有建立统一的监管体系，管理制度不健全;五是装备制造水平低，技术不过关，规模小。 　　三、公司简介 　　榆林市德隆科技环保有限公司是一家专门从事危废物品的处置与再利用的有限公司。固定资产500万，流动资金300万。公司在职员工69名，其中管理人员9名，高级工程师20名，厂内工人40名。我公司现有片碱厂、硫酸厂、焚烧厂和填埋厂，主要从事硫酸、液碱的生产;废硫酸、废碱的回收与再利用;危险化学品和放射性物品的焚烧与填埋。 　　四、公司财务状况 　　五、项目建设主要内容及规模 　　此项目主要建设的处理处置的单元包括：焚烧车间、物化处理车间、废硫酸资源化回收、稳定化∕固化车间、污水处理车间、安全填埋场、分析检验中心、公辅工程(道路、水处理设施、综合办公楼、车库、配电间、化验室、消防等)。此项目占地400亩，前期工程占地200亩，预计年危险废物处理量达29563吨。 　　六、项目总投资、资金来源及筹措情况 　　本项目总投资22997万元，资金筹措拟自筹40%，其余拟通过申请银行贷款或相关专项资金解决。 　　七、经济效益及社会效益 　　该项目一旦实施，预计年处置危废物品19900吨，其中废物再利用达12000吨，包括废碱、废盐酸、废硫酸和各种重金属元素的再回收利用，预计头一年可获利40%左右。这个项目的实施不仅可以保障当地居民的身体健康问题，而且能保护好当地的生态环境，有效防止放射性物质对人体的伤害，同时做好了防止河流污染、土地酸碱化的工作，具有较好的社会效益。 　　八、建设条件落实情况 　　目前，该项目可行性研究报告已经由北京国环清华环境工程设计研究院有限公司编制完成，并且榆林市发改委已经审批了该项目的前期工作。 　　九、申请环保产业发展专项资金的数额和方式 　　由于该项目总投资巨大，发展前景好，具有很好的经济、社会和生态效益，故我公司希望获得500万的资金贷款。 　　特此报告 　　榆林市德隆环保科技有限公司 　　20xx年xx月xx日 　　专项资金申请报告 篇2 延安市中小企业促进局、财政局： 　　为了进一步加快我县金马工业园区建设步伐，提升县域工业承载力，推进工业化进程。我县金马工业园区现已具备审查认定文件条件，被列入省重点建设县域工业园区，符合县域工业园区发展专项资金扶持条件，现园区筹建标准化厂房2000平方米，总投资2100万元，特呈请贵局给予金马工业园区发展专项资金300万元，用于标准化厂房建设。 　　专此报告，请批复。 　　xxx 　　20xx年xx月xx日 　　专项资金申请报告 篇3 省文政办： 　　一、公司基本情况 　　X县X有限公司成立于20xx年2月，以“务实、创新、诚信”为经营理念，以弘扬民族文化，把美和爱撒向人间为己任。公司位于X县X镇东X村，注册资金50万元，现有职工100人，占地面积20000平方米，公司是集设计、生产、贸易于一体的现代制X企业，不仅拥有一批技术精湛的工美设计大师，同时还拥有百余名专业技术骨干，产品畅销国内外市场，深受消费者喜爱。 　　二、项目内容 　　X县X有限公司年产12万件形态各异X艺生产线项目，拟征地30亩，建设X坊展厅600平米、办公楼1000平米、厂房3000平米、烘干室2个共1200平米、气化窑10个、传统窑4个600立方、仓库2000平米。 　　三、项目建设的必要性 　　目前，企业为小规模经营，其创作过程全部为手工制作，场地又狭小，注浆、翻模、烘干、抛光，无场地，形不成大的规模产量;设各陈旧落后，部分设备简陋原始，按日前设备生产能力年产量仅一万余件，且成品率低，生产周期长、成本高、效率低，严重影响产品质量，形不成批量，遏制了经济效益增长;综合生产能力不够，根据目前企业状况，其人力、机械、场地、仓储、运输等方面显然不足，为此，根据企业发展需要，急需扩大生产规模，来满足市场发展需求。另外，随着社会经济的突飞猛进，文化旅游事业的逐步发展壮大，人们对文化艺术的观赏、收藏越来越感兴趣。逐渐由温饱型生活转向了开始追求时尚休闲的生活方式。来X县旅游观光的人士逐年攀多，但X县不能为广大的旅客提供一家正规的专业文化艺术品市场，让顾客来休闲购物收藏自己喜爱的文化艺术品。旅客们只好在小商小贩或远奔乡村手工作坊中购买一些不上档次的“小礼品”，不利于树立X县的文化旅游形象。为更进一步发展X县的文化旅游业，同时也为广大旅客提供一个集休闲、观赏、收藏于一体的高品位专业文化艺术品，古X研发基地建设项目的提出恰逢其时。该项日规划合理，特别对国家非物质文化遗产的保护起着积极的作用。 　　目前，公司已征地30亩，各项手续己办结，工程项目正在紧张有序实施中。 　　四、产业优势 　　X县X有限公司主要产品有X艺、挂件、摆件瓶等。产品选用特殊黄河澄泥为原料，整个生产过程全部为手工工艺，通过选料、淋泥、拉型、绘画、雕刻、磨光、凉干、烘干、焙烧等一系列工序制作而成。其造型美观，质地细腻，纹理清晰，线条流畅，是集雕刻、绘画为一体的收藏、馈赠佳品。 　　X艺是一门古老而又现代兼超前意识的综合艺术,它风格多样,内容和形式也各有不同。它具有实用性、精神性和生活属性。随着现代艺术的不断发展和X艺热的兴起,人们的审美意识也越来越强,不仅衣食住行各领域渗透着现代设计思想,挂件装饰业的兴起发展也不例外。一种新的艺术形式——X瓷挂件产生了,并且在市场上已崭露头角,其色彩形式多种多样,千变万化,赢得了消费者的关注与青睐。 　　目前X艺与国际领域正呈现出一派活跃而繁荣的景象。X艺挂件发展到今天不仅是一种纯粹的艺术形式,更成为一种艺术欣赏。随着人类生活的改善,以及宗教、风俗习惯的影响，人们在X艺挂件的造型与表面的修饰上，增加了许多使用功能以外的装饰处理,于是X艺挂件除了实用的功能外，更表现出美观与抚慰精神的装饰作用，X艺挂件工艺也就在这人类的生活与精神需求中丰富起来。新一代的X艺家思路敏捷,表现手法奇妙多样,视野开阔。X艺家的精神与文化内涵对X瓷挂件艺术产生了举足轻重的影响。新的文化融入新的追求,每一件具有强烈艺术感染力的作品,必定具备其丰富的文化底蕴。X发展前景好，员工队伍年轻，生产无污染，无噪音，产品附加值高，是家庭装饰装修的精品之一。X融造型、雕刻、绘画、书法四门艺术于一体，既有新奇别致的优美造型，又有阴阳交错变化万千的神奇雕工；既传承古X纯朴自然之美，又开创现代X艺浪漫新潮之风。不仅为装点家居增添光彩，更是生活格调、身份地位的象征。欣赏X，就是欣赏自然，欣赏生活，欣赏历史，欣赏文化。她们给客户带来的不仅仅是享受和愉悦，还有深深的感悟和思考。 　　项目建成后对国家非物质文化遗产的保护，X艺文化的传播，做大做强X县文化产业，拉动X县文化产业增长点，都将起着重要的贡献，并可安排下岗职工，社会青年在就业，为社会稳定起着积极的推动作用，对X县的经济效益和社会效益影响起着促进作用。 　　五、项目实施计划 　　X县X有限公司年产12万件形态各异X艺生产线项目实施计划：本项目前期工作及建设期为1年，第1个月，编制及上报可研、可研报告批复阶段;第2个月，初步设计及审批阶、施工图设计、施工图审查阶段;第3个月，建设招标阶段;第4-12个月，土建施工、竣工验收阶段。 　　六、资金来源 　　X县X有限公司年产12万件形态各异X艺生产线项目预计总投资1270万元，占地30亩，企业自筹1170万元，申请专项资金100万元。 　　七、经济效益、社会效益 　　该项日投入运营后，年销售收入1920万元，生产期内平均息税前利润总额587.82万元，所得税平均每年158.83万元，年平均净利润434.26万元。并可增加学生、社会青年、下岗职工100个就业职位，有利于社会稳定和确保企业健康、稳定、迅速发展。同时，对做大做强我市文化产业，拉动我市文化产业经济增长点，起到积极的示范带头作用。 　　为此，特向省文政办申请专项补助资金，对我公司建设年产12万件形态各异X艺生产线项目给予扶持。 　　特此申请。 　　xxx 　　20xx年xx月xx日 　　专项资金申请报告 篇4 县人民政府： 　　在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。 　　按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646.28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313.85万元，共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置（已委托国土供应中心）尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。 　　xxx 　　20xx年x月x日 　　专项资金申请报告 篇5 xxx县商务局、财政局： 　　歙县栽桑养蚕历史悠久，地理、气候宜桑宜蚕，自然和社会经济条件也十分适合大力发展茧丝绸产业。茧丝绸是歙县农业产业化主导产业之一，目前已初步构成制种、栽桑养蚕、蚕茧收烘、缫丝、织绸、真丝针织面料和制绢等茧丝绸产业化格局。全县28个乡镇、2。3万农户养蚕，蚕种饲养量近8万张，生产鲜茧超过3300吨；有6个缫丝企业，职工总数超过1000人，缫丝本事年产白产丝500吨；有制绸企业5户，职工人数近600人，坯绸年生产本事达350万米。“十一五”以来，歙县坚持“龙头企业+专业合作社+农户”等产业化进程、支持新老丝绸企业进行技术改造、促进茧丝绸结构良性调整，全县茧丝绸产业持续发展，取得了产茧量位居全省第一、缫丝本事位居全省第二、织造本事位居全省第一的佳绩。 　　为顺应全县茧丝绸产业结构调整和行业发展的需要，黄山蓝天方园实业有限公司决定对公司现有K274织机进行全面电控技改，以提高企业劳动生产效率、产品质量和整体竞争本事。 　　一、项目承办单位的基本情景 　　黄山蓝天方园实业有限公司位于黄山歙县深渡镇、注册资金208万元。公司前身为新安绸厂，始于1988年华东水电局及歙县移委投资一千多万建立的黄山市最大的丝绸企业。 2001 年12月，国有资产重组改制，新安绸厂经拍卖改制成为此刻的民营企业。公司占地面积20余亩，厂房面积9000平方米，绿化面积4000平方米，拥有职工100余名，纺织机80余台，年丝绸面料生产本事100余万米、蚕丝被生产本事几万条，总产值达 2000 余万元，是黄山市丝绸行业的龙头企业。 　　公司始终坚持以发展地方桑蚕、丝绸产业为主导，探索建立“公司+基地+农户”的产业化经营模式，偿试产学研产品开发模式，不遗余力地实施“十万人家益旺福”计划，注册了“十万人家”、“益旺”、“赛金丝”等商标字号，依托新安江山水画廊景区的强劲旅游效应，做响“十万人家”“益旺”百姓品牌文章，推动着地方经济的快速发展，取得了良好的经济效益和社会效益。 　　目前，企业已基本构成栽桑养蚕合作社、蚕茧收烘、丝棉加工蚕丝、织绸、服装、床上用品等一条龙生产经营体系，企业 2010 年销售额近 2000 万元，为蚕区农民年人均增收1000元以上。 　 　二、项目建设的主要资料 　　公司目前的主要当家设备为K274丝织机，K274丝织机是上世纪90年代有梭操作的传统织机，虽然织绸品质认可，但操作比剑杆机难度大。为保证品质，提高效率，节俭成本，公司与浙江杭州某公司合作开发K274丝织机的电控技术。该技术现已成熟，现对公司的力织车间现有80台并外购新增20台K274丝织机进行电控技改，确保成功生产丝绵反绉面料，把奢侈的`品质做成亲民的价格，切实提高企业生产效益和社会效益。 　　K274丝织机电控技改项目不改变K274丝织机的原有生产工艺和流程，在原有设备上增加了电控设施，提高了生产性能和控制水平。 　 　三、项目建设投资预算 　　项目总投资预算为950万元，主要项目如下： 　　1、新购K274丝织机20台，每台6。0万元，计120万元。 　　2、100台（现有织机80台加新购20台）织机的电控设备改造，每台4。2万元，投入技改资金420万元。 　　3、现有6000平方米老厂房进行保湿恒温改造，需要资金350万元。 　　4、其他费用60万元。 　 　四、申请资金补助金额 　　本技改项目能促进茧丝绸产业优化升级，贴合产业结构调整方向，项目承担单位能进取履行社会职责，努力培育当地蚕桑基地，主动维护市场秩序，推广先进的栽桑养蚕技术，建立良好的产业发展机制。 　　现特申请技改项目补助资金50万元。 　　黄山xxxxx有限公司 　　20xx年xx月x日 　　专项资金申请报告 篇6 长沙市推进 创业 富民工作 领导 小组办公室： 　　根据长沙市推进 创业 富民工作 领导 小组办公室《关于组织申报 2013 年度第二批长沙市 创业 富民专项资金项目的通知》长创办通 【2013】 15号文件要求，我公司属于服务类行业，符合长沙市 创业 富民专项资金项目扶持对象的要求。 　　长沙标普项目管理有限公司于 2012 年4月经长沙市工商行政管理局批准登记注册成立，注册资金200万元，是一家具有政府采购招标资质的专业机构，从事工程的招标代理等业务。公司办公条件优越，办公地点位于交通便利的长沙县星沙街道开源社区湘商世纪鑫城19楼C座1903室，拥有现代化的办公场所及设施。 　　现公司已经投入资金80余万元，已完成工商注册。现正在进行资质申报，需由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门认定，今年底完成招标代理注册后公司可进行工程的招标代理业务。现公司人员正在进行招标代理相关的前期工作，公司暂未正式开展业务，明年初正式开展招标代理业务后，将 提供更多 大学生就业岗位，解决更多大学生就业问题。 　　公司具有健全的组织机构及完善的管理体系，下设政府招标部、采购业务部、财务部、办公室、合约部、信息部等部室，拥有全国注册造价师2人、二级建造师3人，对外协调2人，造价员5人，会计2 人行政人员1人等相关技术人员。公司拥有一支以专业技术人员为主体的高素质的招标代理的员工队伍。熟悉国家、地方有关政府采购 　　方面的法律、法规和政策。其中90%以上人员为大学生，具有各类专业技术、经济、法律等方面的中、高级专业技术职称。熟悉政府采购的各项程序，能够承担和独立完成政府采购招标代理的各项业务。 　　招标代理机构为了配合国家宏观政策的贯彻实施，发挥了积极的作用。在市场经济条件下通过招标采购方式，提高了资源配置的效率，保护了国家和社会公共利益。社会各界对招投标工作的认知度不断提高，实行招标投标采购的领域也继续扩大。 　　特此申请，望批准为盼！ 　　长沙标普项目管理有限公司 　　二xxx年九月一日 　　专项资金申请报告 篇7 县经贸局、县财政局： 　　根据市工业和信息化局、市财政局《关于印发20xx年度市级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知》商政工信发（20xx）168号文件要求，我县工业集中区符合全市县域工业集中区扶持对象的要求。集中区规划面积5.3平方公里，总建设用地7958.8公亩。集中区由陕西省轻工设计研究院编制规划，“高按照标准、规模化、环保型”的总体要求，依次规划有农特产品加工、粮油加工、医药加工、畜禽加工和仓储物流等五大功能区域。 　　目前工程进度情况为：完成土地征迁1000余亩；集中区基础设施建设基本完成，包括全长6.7公里功能齐全的市政二级主干道路工程、万米防洪安保河堤工程、“两供四迂回”高压供变电工程；其中主干道路工程采用国际通行的“企业垫资代建，政府验收回购”的“BT”模式，防洪安保河堤按照“五十年一遇，一百年一校核”的设防标准建设。集中区分为核心区与辐射区，目前共入驻企业10户，本年新增4户，年底实现投产6户，年产值过亿元企业2户。集中区基础设施建设已完成投资近3亿元，资金紧缺，总资金缺口量大，为了确保集中区工程建设按期顺利完成，请给予大力支持为盼！ 　　XXX县域工业集中区管理委员会 　　XXXX年XX月XX日 　　专项资金申请报告 篇8 xx中小企业促进局、财政局： 　　为了进一步加快我县xx工业园区建设步伐，提升县域工业承载力，推进工业化进程。我县xx工业园区现已具备审查认定文件条件，被列入省重点建设县域工业园区，贴合县域工业园区发展专项资金扶持条件，现园区筹建标准化厂房XX平方米，总投资2100万元，特呈请贵局给予金马工业园区发展专项资金300万元，用于标准化厂房建设。 　　专此报告，请批复。 　　XX年六月七日 ;

　　【摘 要】随着财政体制改革的不断深入，财政资金补贴项目的逐渐增多，专项资金管理有了更丰富的内容，本文就资金使用过程中存在的问题进行归纳，并提出从事前审核、事中控制和事后监督三个方面着手，做到全程监控，以提高专项资金的使用效益，发挥其对经济发展的推动作用。 　　【关键词】专项资金；隐患；监控 　　两会期间，全国人大代表、TCL董事长李东生指出家电下乡资金补贴到农村的行政管理成本很高，很容易产生中间漏洞，造成不公平：“按照政策不应该得到补贴得到了，应该得到的可能又拿不到，这是有可能的。”应该说他的看法有一定的代表性，也反映了社会上对补贴资金管理的某种担忧；2011年8月24日的《检察日报》也曾报道过哈尔滨市检察机关立案查处贪污、挪用国家惠农补贴专项资金职务犯罪案件17件22人的案例。近年来财政部等各级行政部门多次发文要求提高对加强财政资金安全管理重要性和紧迫性的认识，真正把财政资金安全管理摆到应有的重要位置。这些制度、规定、办法的出台，无疑对专项资金的预算、执行、核算等环的规范管理起到了积极作用。但随着财政体制改革的不断深入，补贴项目的逐渐增多，专项资金管理过程中暴露出来的问题也不断翻新，需要我们进一步研究和探讨。作为财政资金的重要组成部分，专项资金使用过程中主要有那些隐患呢？ 　　一、虚报、冒领骗取补贴。由于专项资金多是直接补贴而不需要偿还，对于受益人来说几乎是无本万利，出于“不捞白不捞，查不出来就是赚了”的贪欲，为了部门、个人利益，不择手段地骗取财政资金。今年初，央视披露了安徽省界首市教育局虚报农村学生数量，骗取国家教育扶持资金1000多万元的丑闻。哈尔滨五常市某镇农村经济服务管理中心主任高某与该镇南老营村会计马某也曾合谋以该村农民郭某等4人的名义，伪造“普九”期间所建小学校舍工程发生的虚假借款单据和相关财务账页，骗取国家“普九”专项资金款48余万元，严重影响了当地普及九年义务教育工程债务清理工作的进程。 　　二、资金拨付不能及时到位。由于某些单位项目前期准备不足，不具备开工条件，或实施进度不符合要求，相关部门审批手续繁琐，地方申报资金不及时等原因，有时会造成项目资金滞留于各个流转环节的现象，不仅制约了项目的正常实施，也影响了专项资金的使用效益。河南省审计厅出具的《2008年度河南省利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目审计结果》显示，虽然此项目是典型的支农惠农项目，但是在实际执行过程中，还是出现了滞留项目资金的情况：三个市县滞留项目资金达百余万元。虽然类似的资金滞留问题经过检查整改基本能按照项目建设需要拨付到项目单位，但对于某些受特殊因素制约的项目有时会造成难以挽回的损失，比如一些农产品生产项目由于受季节限制，资金晚拨一季，错过了最佳时节，生产可能就要推迟一年。 　　三、项目单位挤占挪用。有些项目资金明确列示了支出范围，而有些项目资金则不是特别具体，但不论是否说明，一般人员工资、福利奖金、正常办公设备购置及维修、管理费用及其他与项目无关的支出均不应在项目专款中列支。在项目实施过程中由于某些部门负责人对专项资金的性质和意义认识不足，对资金的核算和管理不够规范，将项目资金与正常业务经费混用。如在对某单位专项资金使用情况检查过程发现，因该单位进行办公楼装修需大量资金，而其自筹资金未能及时到位，为不误工期，即将财政拨付用于技术改造项目的专款76万余元挪用，虽然后来在自筹资金到位后全额归还，但其行为仍是违反了专款专用的政策规定。 　　四、地方配套资金到位不足。国家审计署在《关于中央保持经济平稳较快发展政策措施贯彻落实的审计情况》的公告中指出在审计署抽查的18个省区335个新增投资项目中，中央投资资金到位率为94%，而有的工程项目按进度地方配套资金到位率仅为48%。个别单位虚报到位配套资金和工程进度，用新增投资偿还以前年度拖欠的工程款，未形成新的实物工作量。由于配套资金到位不足等原因，有些项目不能及时开工，有些项目不能完成规定进度，还有的造成了到位资金闲置，在这种情况下，专项资金对经济的拉动效应将会大打折扣。 　　五、私自调整项目批复内容。财政部、工业和信息化部公布的《中小企业发展专项资金管理办法》，明确要求承担固定资产投资项目的企业，严格按照批复的项目预算执行，不得自行调整。执行过程中确因实施条件与项目申报时发生重大变化需调整的，应当按照申报程序履行报批手续。但在专项资金检查过程中不时会发现批大建小的现象，这在一定程度上反映了项目申报单位的一种侥幸心理：项目报的大一些可以多申请一部分补助资金，项目用不了留作经费；当然也存在批小建大的情况，这往往是由于用同一项目申请了多项补助或者是以老项目“冒名顶替”造成的结果。 　　六、资金使用缺乏透明度。奥巴马曾在其救市“路线图”中提出将3500亿美元的救市金尾款用于降低抵押贷款成本，促进信贷市场流通，并承诺加强对相关款项使用的监督，确保救助资金透明使用，“让纳税人清楚，他们的钱花在哪里，能否起到预期效果”。 确实，对资金的拨付、发放进行公开，提高资金使用的透明程度有利于堵塞管理使用过程中的各种漏洞，更好地发挥项目资金的经济效益和社会效益，特别是一些救助资金、扶贫资金，资助的对象往往是弱势群体，享受救助的范围、发放多少、救助期限等具体标准他们并不知情，给群众交一本明白账、放心账，则能更好地体现党和政府对群众的亲切关怀，提高党的凝聚力、公信力。 　　实际工作中，专项资金在管理使用过程的违规形式并不局限于上述几项，为逃避监管，项目单位的“变通办法”还有更丰富的内容，手法也往往比较隐蔽，作为财政部门如何才能发现问题，以强化管理，规范操作，发挥专项资金的最大效用呢？笔者认为主要应从事前审核、事中控制和事后监督三个方面着手，切实做到全程监控。 　　一、健全制度，从严审批，加强项目专项资金申请报告的审核。专项资金申请报告是项目建设筹建单位或项目法人,根据国家和地方政府的中长期规划,产业政策,生产力布局,国内外市场,所在地的内外部条件，提出的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，因此，一个项目要申请专项资金，在提供专项资金申请报告的同时，必须具备相关的立项资料及各类审批材料：项目建议书，可行性研究报告，银行开户资料，项目资金投入证明等等。为保证专项资金使用效益，从源头上进行防范与控制，必须在审批过程中严加审核，要求项目在申请立项时，具备比较成熟的条件，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，由于各行业及项目性质不同,具体项目的专项资金申请报告内容可以相差很大，不同行业类型的专项资金申请报告往往具有不同的侧重点，但一般至少应该包括以下基本内容：投资必要性，技术可行性，财务可行性；组织可行性；经济可行性；社会可行性；风险因素及对策等，只有对相关资料详细审核，对项目实施单位的情况进行充分了解的基础上进行上报和审批才能为资金到位后的分配、拨付、使用等程序打下良好的基础。

根据“财政部关于印发《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》的通知”（财建[2007]873号）的规定，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)，中央财政设立奖励资金，采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励。奖励资金依据淘汰产能规模和奖励标准确定，由地方政府根据"四个优先"原则统筹安排使用： 1.优先支持淘汰落后产能任务重、困难大的企业，主要是整体淘汰的企业； 2.优先支持淘汰合规审批的落后产能； 3.优先支持在国家产业政策规定期限内淘汰的落后产能； 4.优先支持没有享受国家其他相关政策的企业。另外，奖励资金必须专项用于淘汰落后产能的相关支出，不得用于平衡地方财力。鉴于对你公司收到奖励资金的计算依据不清楚，因此建议根据公司的关停落后产能相关支出的预算，将该总额合理分解为不同用途，例如用于补偿报废资产的损失、安置职工支出、其他相关支出等，分别根据对应的支出和损失的实际发生情况，根据政府补助会计准则规定的配比原则，在相关支出和损失计入损益的当期相应将资金由递延收益结转至营业外收入。

支持基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度等。基本药物由世界卫生组织于1977年提出，指的是适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药物。基本药物专项资金使用范围是支持基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度等，截止2018年9月，调整后的2018年版国家基本药物目录总品种由原来的520种增至685种。

专款专用的原则

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总包方专项资金沉淀会带来第三方支付企业出于逐利的需要，将此在途资金用作风险投资，一旦投资失败，投资无法收回，则第三方支付将会遭受重大流动性风险。

专项资金绩效自评报告篇一 一、绩效目标分解下达情况 1.财政专项扶贫资金下达预算及项目情况。 20XX年下达桂东县扶贫办涉农整合资金共计530万元，其中职业教育补助资金共430万元、实用技术培训资金50万元，创业致富带头人培训资金50万元。 2.财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。 20XX年从项目库桂扶领字〔20XX〕20号文件批复下达桂东县扶贫办项目3个，其中包括职业教育补助、实用技术培训，创业致富带头人培训项目。调整后的20XX年第一批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20XX〕28号，下达桂东县扶贫办项目资金计划300万元，其中职业教育补助250万元，实用技术培训50万元。20XX年第二批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20XX〕29号，下达桂东县扶贫办职业教育补助180万元，创业致富带头人培训资金50万元。 二、绩效自评工作开展情况 包括自评工作开展范围、对象、时间及方式等。 三、绩效目标自评完成情况分析 以省市相关文件和乡结合，上级文件制订了当地的专项资金管理规定，项目实施情况已达到了规划预期效果。 (一)资金投入情况分析。 1.项目资金到位情况分析。 20XX年财政专项扶贫资金到位530万元，全部为财政涉农整合资金。 2.项目资金执行情况分析。 自桂东县扶贫开发领导小组下文以后，所有资金都已经全部及时安排到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截止目前实际总支出为336.3675万元，结余193.6325万元。因为秋季学期雨露计划补助项目正在审核公示阶段，计划在12月30日前将结余资金全部支付到位。 3.项目资金管理情况分析。 严格按照相应的业务管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。 (二)绩效目标完成情况分析。 1.效益指标完成情况分析。 我单位较好地完成了20XX年初设定的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目的100%，资金拨付达到100%，完成项目验收率达到100%。 2.满意度指标完成情况分析。 自20XX年以来，我单位对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是群众对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。 四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 20XX年度秋季职业教育补助处于审核阶段，暂未拨付到位，我们将在审核完成后及时拨付到位。 五、绩效自评结果拟应用和公开情况 1、我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分95分。 2、将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。 六、基本经验及主要做法 一是领导高度重视。专项资金预算下拨后，主要领导和分管领导高度重视，落实责任分工，确保项目顺利进行。 二是管理愈加规范。制定了专项资金管理工作制度，明确了资金付款流程，统一了资金申请手续，做到了层层审核、层层负责、层层把关，付款中全部要求请款单位提供正规发票，没用白条入账现象。 七、存在的问题及原因 通过对近几年项目总体情况分析和自查，发现存在以下问题：项目申报不精准，从而使项目资金结余。 八、意见及建议 进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法，用制度管项目，用制度管资金，杜绝一切腐败现象。 专项资金绩效自评报告 篇二 为确实做好20XX年度专项资金绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔20XX〕46号)文件精神，结合实际，我单位组织成立了绩效评价工作小组，评价小组采取座谈等方式听取情况，检查专项资金有关账目，收集整理专项资金支出相关资料，并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结，现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下： 一、专项概况 20XX年我单位狠抓重点工作，较好地完成了各项目标任务，取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途，本单位项目资金支出主要有2项：1、港房屋协管经费。2、保障性住房工作经费。 这2个项目是续建项目，资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。 二、专项资金使用及管理情况 我单位项目支出年初预算为22万元，其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。 20XX年我单位项目支出决算为22万元，具体如下： 1、房屋协管支出2万元，主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。 2、保障性住房工作经费支出20万元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。 项目所有开支均按照国有建设单位制度执行，资金的使用全部实行专账管理，专款专用，严格把关，整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查，严格人员作风，不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。 三、专项组织实施情况 我单位2个大专项工作均已完成当年计划，完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行，建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制，工作取得了较好的成效，效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。 四、专项绩效情况分析 我单位20XX年2个大专项，从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益，6项二级指标得分都很高，总分达到97分。 1、项目立项(12分)：项目的申请、设立过程符合相关要求，设定的绩效目标合理，绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。 2、资金落实(8分)：资金落实到位情况良好 3、业务管理(9分)：管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。 4、财务管理(20分)：管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。 5、项目产出(29分)：项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。 (1)、乡镇医疗机构专项资金自查报告范文（三篇） (2)、事业单位专项资金使用情况自查报告（三篇） (3)、机关单位专项资金的自查报告范文（三篇） (4)、专项资金造句,用专项资金造句 (5)、度关于外经贸发展专项资金重点工作的通知 (6)、十堰市耕地开发专项资金征收和使用管理实施办法解读 (7)、甘肃省出台国土资源专项资金管理办法 (8)、2021年财政专项资金自查报告 (9)、2021年财政专项资金自查报告范文 (10)、甘肃鼓励各级政府设立民办教育发展专项资金 6、项目效益(19分)：项目实施对经济效益、社会效益好，是发展民生、改善民生需要，使得区域内住房的保障，为区域内经济创造了条件，生态效益都较好，可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。 五、基本经验及主要做法 为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查，对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定，对进展缓慢，预期绩效目标较差的项目，及时进行协调和提出整改措施，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。 六、意见及建议 1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法。 2、按照财政支出绩效管理的要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率。 ;

为贯彻科学发展观，落实《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，实现“十一五”规划目标，加快发展文化创意产业，特制定以下政策。 第一条　制定和发布《北京市文化创意产业投资指导目录》，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本进入文化创意产业。第二条　完善和全面执行《北京市在文化体制改革试点中支持文化产业发展的实施办法》和《北京市在文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的实施办法》规定的各项政策，推进经营性文化事业单位转制为文化创意企业。第三条　落实《关于深化北京市文化体制改革的实施方案》，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，转变政府职能，强化市场主体地位，积极营造有利于文化创意产业发展的公开、公平、公正的市场环境。第四条　鼓励企事业单位及个体创意人员，利用一切符合文化创意产业生产规律的经营方式和组织形式，发展文化创意产业。文化创意产业各类经营主体，凡符合条件的，均可享受本政策。 第五条　在中关村科技园区内新办文化创意企业，被认定为高新技术企业的，企业所得税自获利年度起2年内免征，2年后减按15%税率征收。第六条　对单位和个人在本市从事文化创意产业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。高等学校、科研机构服务于文化创意产业的技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务所取得的技术性服务收入，暂免征收所得税。第七条　加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。第八条　允许企业加速研究开发仪器设备的折旧。单位价值在30万元以下的该类仪器和设备，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。第九条　支持和引导有条件的文化创意单位，设立市级企业技术中心或工程技术中心。对符合条件的，积极推荐申报国家级企业技术中心、国家工程技术中心或国家工程研究中心，承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目、国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目。 第十条　创新知识产权保护和服务体系，研究制定文化创意产业知识产权保护和促进办法。鼓励知识产权评价机构发展，建立健全知识产权信用保证机制。第十一条　建立版权资源信息中心和版权国际交易中心，构建版权授权体系。鼓励中外著作权人参与本市文化创意活动。加强文化创意产业版权保护，支持现代著作权保护技术的开发和应用，严厉打击侵权行为，维护著作权人的合法权利。第十二条　鼓励文化创意产业自主创新形成的成果及时申请、注册相关权利。文化创意企业申请专利的费用，可从市专利申请资助资金中给予支持。本市设立数字著作权登记中心，鼓励文化创意企业登记著作权，对属于本市文化创意产业发展重点领域的作品的著作权登记，政府给予资助。第十三条　保护和推广本市文化创意产业著名商标。制定文化创意产业商标管理办法，定期编制和发布全市文化创意产业著名商标名录。 第十四条　自2006年起，市政府每年安排5亿元文化创意产业发展专项资金(以下简称“财政专项资金”)，采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、后期赎买和后期奖励等方式，对符合政府重点支持方向的文化创意产品、服务和项目予以扶持。第十五条　市政府设立文化创意产业集聚区基础设施专项资金，资金规模5亿元，分三年投入。第十六条　政府进一步完善中小企业融资担保机制。支持和引导担保机构为本市中小企业特别是中小文化创意企业、中小高新技术企业的融资提供担保，并鼓励金融机构开展文化创意企业知识产权权利质押业务试点。第十七条　为文化创意企业在国内外资本市场融资创造条件。积极支持符合条件的文化创意企业改制上市。支持中关村科技园区非上市文化创意产业股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点。

　　【2017专项资金使用情况报告1】 　　按照省选派办工作计划，为发展壮大村集体经济，按照“投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显”的要求，尽快发挥专项资金的使用效率，增强村级财力，解决村级组织经费紧张的难题。新锦村第一书记孙莹玉刚到任后深入展开调研、积极筹划专项资金使用计划。和新锦村“两委”班子经过充分研讨，并经村民代表大会讨论决定，成立新锦物业管理服务处。具体如下： 　　一、背景分析 　　新锦村位于当涂县江心乡北部，区域面积5.5平方公里，耕地面积3037亩，盛产蔬菜、小麦、油菜等，是当涂县蔬菜生产基地，同时也是马鞍山市政府2004年重点建设的“城市供应型蔬菜基地”。 近年来，新锦村先后被评为市、县“先进基层组织”和“五个好党支部”等多项荣誉。 　　为优化土地利用结构，改善生产生活环境，新锦村实行整村推进，推进新农村建设。现建整村推进安置小区住房26栋，安置610户，被拆迁村民即将入住新居。 　　二、投资必要性分析 　　12月份村民入住之前，以村委会为主成立物业管理服务处，开展物业管理工作，并投入运作，为村民提供更贴心的服务。 　　三、市场分析 　　物业管理服务处主要提供物业管理公共服务，包括开展生活服务、秩序维持、保洁、绿化、维修保养等工作，为村民供一个安全、卫生的社会环境，实现农村党的建设和经济建设互动双赢。我们还将根据实际情况，不断完善各类服务操作规范，以便更有效的管理，为村民提供优质、超值服务。把现代物业管理的模式引入农村治理当中，探索出一条物业管理参与社会主义新农村建设和和谐社会建设的新模式。 　　四、效益分析 　　以村民、村委会为主成立物业管理服务处，开展物业管理工作。这种模式的特点在于它突出农村基层组织的行政管理作用，因其物业管理机构与基层组织一致，在实施管理时具有权威性，制约力强。在村委会领导下，由村委出资，各自履行自己职责，能做到统一安排，分工明确，专业协作，各负其责。 　　物业管理服务处按照“股权平等、利益共享、风险共担、积累共有”原则确定红利分配和使用，此专项资金主要用于发展壮大村集体经济，每年可以为村集体带来近0.5万元的收益。 　　五、项目实施 　　1、物业管理服务处的前期工作。2015年四季度设立物业管理服务处，并取得相关部门认可;以经营手段管理物业，对小区村民提供全方位的服务，使物业发挥最大的使用价值和经济效益。 　　2、制定物业管理方案的其他准备工作。组建制定物业管理的工作班子，对人员进行业务培训，并制定物业管理服务的标准，以及财务收支预算等。 　　3、组建小区业主委员会。物业管理服务处对小区业主委员会负责，定期向业主提供管理报告，报告经营情况、服务情况、基金账目情况等，业主委员会有权监督物业管理服务处的工作，并配合物业管理处的运作。 　　六、资金筹措 　　专项资金伍万元主要用于村兴建物业，其它资金由党员群众出资一部分，村委成员出资一部分，政府相关部门补贴一部分，三部分相结合。 　　七、地点和范围 　　村委员会积极探索村服务市场化、社会化、产业化的新路子，坚持“为民、便民、利民”的服务宗旨，创办村服务实体，发展物业管理。物业管理服务处设在村部，办公场所70平方米，设有处长室、办公室、财务部、业务部四大部门，采取合作制经营，总资金50万元。公司将参照物业管理标准，统一聘请保安、保洁员等专业人员开展服务，并重新整合小区公共资源，保障小区环境卫生和安全。 　　【2017专项资金使用情况报告2】 　　我受省人民政府委托，现将2016年科技专项资金管理使用情况报告如下： 　　一、2016年科技专项资金使用管理情况 　　(一)科技专项资金预算执行情况 　　2016年，省级财政共安排科技专项56071.62万元，其中： 　　年初预算52387.62万元，追加3684万元。具体情况如下： 　　1、公共财政预算55641.02万元，其中： 　　(1)重点专项资金年初预算28027万元，追加2600万元，共计30627万元; 　　(2)其他专项资金年初预算8930.02万元，追加1084万元，共计10016.02万元; 　　(3)实行单编预算的专项资金15000万元，其中：战略性新兴产业专项资金12000万元;海洋经济发展专项资金2000万元;县域产业发展专项资金1000万元。 　　2、结余结转资金及其他收入430.6万元。 　　截止2016年12月31日，我厅科技专项资金执行数55881.62万元，其中其他专项资金还有190万元未下达。未下达的主要原因是项目承担单位(省统计局150万元、省信息所40万元)无法提供行政事业单位往来结算票据，目前正在协商。 　　(二)科技专项资金安排重点 　　按照集中资金办大事、办急事的原则，省科技厅优先把资金用于省委、省政府确定的事项和全省的科技重点工作。主要安排在以下几个方面： 　　1、战略性新兴产业项目375项，经费12000万元，这批项目重点围绕新一代信息技术、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源、生物与新医药、海洋高新技术等新兴产业，重点开展产业关键技术研发和科技成果转化，促进我省战略性新兴产业的发展。 　　2、海洋产业项目49项，经费2000万元。这些涉海项目主要支持我省现代海洋渔业、海洋生物医药、海洋工程装备制造、海洋生态环境保护、海水综合利用等海洋产业发展、海洋关键技术研发和科技成果转化，提升我省海洋产业科技创新能力。 　　3、安排县域产业发展专项1000万元。平均“切块”下达给23个省级扶贫开发工作重点县，每个县资助43.5万元，自主用于具体产业发展项目。 　　4、重点专项资金30627万元。重点专项资金和战略性新兴产业、海洋产业专项经费共同用于以下方面：一是聚焦产业重大需求实施科技重大专项。2016年共组织12个科技重大专项，启动实施24个专题项目。开展产业发展关键技术研发和科技成果转化，推动重点产业和产业龙头企业的发展壮大。二是产学研结合实施科技重大项目。全年启动实施110个科技重大项目。这批科技重大项目均鼓励产学研结合共同承担，促进高校院所为企业提供技术支撑;企业承接转化高校院所牵头项目的科技成果，体现协同创新的政策方向。三是围绕重点产业发展和企业技术创新需求，着力于应用技术研究和推动企业技术创新。进一步做好工业、农业和社会发展科技计划重点项目(引导性项目)，科技合作、星火计划、科技型中小企业技术创新资金项目、软科学研究科技计划项目，以及创新型企业创新成果后补助项目的工作部署。四是科技创新平台建设力度加大。新资助5家引进重大研发机构，带动我省产业加快转型升级，提升我省自主创新的水平和层次。启动41个科技创新平台项目建设，为我省战略性新兴产业、支柱产业和重点产业提供科技支撑。 　　5、其他专项资金10016.02万元安排情况 　　(1)国家科技奖配套奖金和省科技奖奖金1675万元; 　　(2)省政府与国家自然科学基金委员会协议设立的促进海峡两岸科技合作联合基金2500万元; 　　(3)福建虚拟研究院—海峡技术转移中心平台建设1000万元; 　　(4)省级科研实验室及大型仪器协作共用补助600万元; 　　(5)省级扶贫开发工作重点县人才支持计划科技人员专项计划经费562万元; 　　(6)福建省统计局等承担的科技统计专项经费190万元; 　　(7)事务性工作委托专项经费200万元; 　　(8)开展对外科技合作、交流专项经费140万元; 　　(9)科技成果与市场技术工作经费140万元; 　　(10)科技文化卫生三下乡专项经费40万元; 　　(11)国防科技动员办公室专项经费30万元; 　　(12)科技宣传(新闻节目制作)专项经费80万元; 　　(13)科技专项业务费70万元; 　　(14)国内重大科技交流与调研专项经费60万元; 　　(15)高新技术及工业领域科技发展管理专项60万元; 　　(16)省科技奖评审工作专项经费55万元; 　　(17)部门预算单位的科研基础条件专项1375.7万元; 　　(18)科技条件建设专项539.32万元; 　　(19)预算绩效管理工作奖补经费7万元; 　　(20)省微生物研究购置液质联仪专项80万元; 　　(21)省直单位科研专项经费250万元; 　　(22)省科技信息所台湾科技文献信息平台硬件设备购置专项经费50万元; 　　(23)省对外科技交流中心技术转移公共服务平台建设专项经费30万元; 　　(24)第十二届6u202218展会专项补助经费10万元; 　　(25)其他零星专项270万元。 　　6、结余结转资金及其他收入430.6万元。用于省高新技术创业服务中心及省科技干部管理学校专项业务费补助。 　　(三)加强专项资金管理采取的主要措施 　　2016年省科技厅继续加强和改进财政科研项目和资金管理，确保预算的顺利执行和资金的有效使用。 　　1、加强制度建设。省科技厅会同省财政厅研究制定了《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的"若干意见》，省政府于10月15日印发。为贯彻执行《若干意见》，省科技厅组织全省各设区市科技局、高校、科研院所及省直有关单位科研项目管理人员，在福州召开省科技计划管理工作座谈会，宣讲落实文件内容，通过各类新闻媒体对《若干意见》文件进行解读。完善省级科技经费管理制度，修订《福建省级科技计划项目经费管理办法》等相关配套管理办法，改进了项目经费预算编制科学性，加强科研项目经费支出的管理，适度简化小额项目经费使用手续，明确科研项目经费使用与管理中的职责与权限。 　　2、改进项目分类。进一步梳理、调整现有科技项目计划管理体系，优化项目立项流程，规范项目实施管理;对部分项目计划名称进行调整，将原来6大计划类别23个项目计划，归并为科技重大专项计划、产业技术开发与应用计划、基础研究与高校产学合作计划、科技创新平台建设计划、技术转移计划、公益类计划等6个项目计划，加强以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设。 　　3、公开和民主决策。坚持“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”原则，在省直单位率先开展科技计划项目管理权力运行网上公开试点，实现了科技项目申报、立项、执行、验收等管理业务在线办理，业务办理过程网上公开，评审结果及时反馈，立项信息主动公开，科技经费的使用接受全社会的监督，推动权力在阳光下运行。通过专家评审与管理评审相结合，网络评审和会议评审相结合的方式，择优遴选优势单位承担项目，实现科研项目评审立项工作分类管理目标，提高各类项目立项决策水平。为提高重大项目立项的科学决策水平，进一步提高立项项目质量，推行重大专项和平台项目全厅评议制度，加强重大项目民主决策。 　　4、规范管理程序。 　　一是规范预算编制程序。明确资金预算管理流程，预算编制由业务处(室)、直属单位提出初步意见，条财处审核把关，分管厅领导审核，再报厅长办公会议审议通过，实现业务处(室)、直属单位与条财处之间互相监督、互相制约，层层把关。 　　二是规范项目申报立项程序。对实行申报指南管理的科技项目，在管理过程中，注重加强项目申报、评审、立项、执行等各个环节机制建设。在项目立项上，通过公布项目指南、项目形式审查、专家评审、业务处复审(包括经费预算审核)、厅长办公会议审定、签订项目任务书并会同省财政厅下达科技项目计划和经费等环节进行严格管理。特别对科技重大专项立项评审时，组织专家对申报单位申报的科技重大专项预算合理性、预算结构和安排的合规性等开展预算评审。 　　5、开展绩效评价。2010年以来，省科技厅严格按照省财政厅的统一部署和要求，稳步推进预算绩效管理工作，在预算绩效管理制度建设、绩效目标编制、绩效评价以及评价结果应用等方面取得了一定的成效。绩效自评资金逐年增加，绩效评价项目所涉及的财政资金累计达3.7亿元，其中：2016年绩效评价项目资金量已达1.46亿元，约占2016年部门公共财政支出5.88亿元比例24.8%。连续四年综合评审均被评为“优秀”等级，得到了省财政厅的充分肯定。

　　按照区人大棠委会主任会议的安排，20XX年10月10日至20日，棠委会组织两个调查组在棠委会党组书记、副主任刘青宁的领导下，棠委会副主任李光银、党组副书记任多聪分别带领调查组的同志，深入到区财政局、水利局、民政局、教育局、巴州镇南垭村、玉山镇集中供水站、回风办事处大佛寺村、化成镇民政办、凌云乡民政办、枣林镇民政办、巴州镇、水宁寺镇、茶坝中学、奇章中学、恩阳一小等地，采取听取汇报、查阅资料、核对帐目、现场踏看、走访座谈等方式，对20XX年度农村安全饮水、救灾救济、良种补贴和农村中小学校危房改造资金使用情况进行了调查。现将调查情况报告如下： 　　一、基本情况 　　(一)农村安全饮水资金使用情况 　　20XX年，上级下达我区农村安全饮水项目资金1344.49万元，其中中央国债项目资金1076.99万元(中央补助718.98万元)，省级项目资金267.5万元(省级财政补助160.5万元)，计划兴建各类安全饮水工程1846处，解决66个村、18个场镇3.5万人安全饮水问题。目前，已到位资金879.48万元，其中国债资金718.98万元，省级财政资金160.5万元;已完成17处集中供水工程，验收结算9处，66个村的分散供水工程已验收结算44个村。 　　在项目实施和管理上主要有三个特点：一是严格实行政府采购和招投标。场镇供水工程主要材料实行政府集中采购，土建工程部分，20万元以上的实行招投标，20万元以下的参照比选办法实行竞标。二是严格工程质量监管。区水利局、项目乡镇人民政府、业主单位签订三方责任书，明确各自职责。区水利局对集中供水工程每处落实技术责任人，对分散供水工程按片确定技术负责人，严把工程质量关。三是严格资金管理。区水利局建立农村安全饮水资金财务专帐，专户储存，独立核算;实行项目单位或施工方、现场实工技术人员、乡镇人民政府、业务主管科室、局分管领导五方汇审，经总会计师复审后由主要领导审签;工程竣工后由审计部门进行审计。 　　(二)救灾救济资金使用情况 　　20XX年，上级下达我区救灾救济资金12935580元均按规定发放到位。通过调查，我们认为，各级政府及相关部门对救灾救济资金的使用管理相当严格，达到了专款专用、重点突出，公开公示、公平公正，专户专帐、管理规范，及时拨付、保证效果的要求和目的。化成镇、凌云乡、枣林镇等乡镇在救灾救济资金的安排使用上，对集中专项资金按照个人申请、村组评议、村组统一上报、民政办审核、党委政府集体研究、张榜公示、政府统一发文、个人领取资金的程序发放，对临时救灾救济资金实行党委书记、乡镇长、分管领导、民政办主任四人汇签的办法发放，干部群众满意。 　　(三)良种补贴资金使用情况 　　20XX年，上级共下达我区小麦、玉米、水稻、油菜四项良种补贴资金1130.9万元，其中小麦良种补贴项目，实施小麦良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;玉米良种补贴项目，实施玉米良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;水稻良种补贴项目，实施水稻补贴面积48.02万亩，每亩补助15元，补贴金额720.27万元;油菜良种补贴项目，实施油菜良种推广面积21.07万亩，每亩补助10元，补贴金额210.7万元。 　　小麦、玉米良种补贴项目，实行实物补贴，由供种企业购买良种，按农业部门提供的供种清册、供种卡数量发放到农户，区财政局直接将补贴资金划拨到供种企业。20XX年供种企业共组供优质小麦种253.26吨、优质玉米种150吨，全部发放到农户。水稻、油菜良种补贴项目，依据农户实际种植面积实行现金补贴，通过“一卡-通”渠道直接打卡兑现到农户。从对2镇3村20多户村民走访调查来看，无论是小麦、玉米良种补贴的实物，还是水稻、油菜良种补贴的现金，都发放到了种植农户手中，群众比较满意。 　　(四)农村中小学校危房改造资金使用情况 　　20XX年，上级下达我区农村中小学校危房改造工程项目27个，规划改造D级危房面积22999平方米。共下达危改专项资金856万元，其中：中央资金430万元、省级资金340万元、市级资金86万元。区本级安排中小学校舍维修改造资金128万元，安排学校59所。截止今年9月底，区财政局按工程进度共拨付危改专项资金678.4万元，其中，中央316.4万元，盛市234万元，区128万元;已完成危房改造项目23个，正在建设项目2个(奇章中学、石城小学)，正在招标项目2个(玉山中学、三江小学);共改造D级危房20000平方米，净增校舍面积5800平方米。 　　在项目资金的"安排上突出了三个重点：一是原片区所在地中心集镇的高完中，计划每年改建2—3所。20XX年已启动对茶坝中学和奇章中学的校舍维修改造。茶坝中学1542.69平方米教学楼新建项目已基本竣工;二是城郊结合部的中小学校，计划通过3—5年持续投入，逐年改建，使城区学生入学难有较大改观。目前已对城郊的四中、七小进行了改扩建;三是对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造。去年对86所中小学校进行了校舍维修改造。 　　二、存在问题 　　1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性。农村安全饮水项目、小麦、玉米良种补贴项目存在锦上添花多、雪中送炭少的情况，一些地方多年重复享受，而一些边远乡镇、村组长期不能享受。一些项目资金，如救灾救济资金，上级带帽下达和领导表态安排的比例较大，容易造成分配不合理、不公平。我们调查的化成镇、凌云乡、枣林镇带帽下达的救灾救济资金均达到20%以上。 　　2、项目配套资金不足。上级在对地方项目的支持上大多附带配套资金的要求，而本级财政配套十分困难，20XX年，应配套而未配套资金达2169万元，约占应配套资金的90%，导致一些项目实施困难，有的只有缩减工程规模和建设内容，达不到项目编报的要求。 　　3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留。截止目前，20XX年实施的27个学校危改项目仅有6个工程全面竣工，玉山中学、三江小学还处于招标阶段，财政专户尚未拨付资金305.6万元，占应拨付资金的35.7%。主要原因是项目前期办理环评、国土、规划等相关手续的环节较多，办理时间长，再加上部分危改项目因地震需变更设计，拉长了建设工期。农村安全饮水资金欠拨的比例也比较大，一些村级项目领取的资金还未达到项目计划的80%。 　　4、项目工作经费缺乏。由于财政困难，配套资金不到位，财政安排的工作经费极少，主管项目的部门和实施项目的乡镇-压力较大，在一定程度上影响了他们抓项目工作的积极性。 　　5、项目资金管理尚有差距。个别部门、乡镇和项目单位不同程度的存在截留、挤占、挪用项目资金的现象，个别项目单位财务管理不规范、帐目不清楚，个别建设项目超出预算较大、造成遗留问题难于处理，个别建设项目虚报投资预算，浪费财政资金。

【 #报告# 导语】资金申请报告 是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。以下是 考 网整理的专项资金申请报告怎么写，欢迎阅读！ 　　篇一 　　第一章项目的意义和必要性 　　一、技术国内外现状 　　二、技术当前发展趋势 　　三、项目技术对产业发展的作用与影响 　　四、产业关联度分析 　　五、技术市场前景分析 　　六、与国家高技术产业化政策的关联 　　七、项目建设的意义与必要性结论 　　第二章项目的技术基础 　　一、技术来源及知识产权 　　二、技术研究现状 　　1、开发进度 　　2、中试情况 　　3、鉴定年限 　　三、技术工艺 　　1、技术工艺特点 　　2、与现有技术工艺的比较优势 　　四、技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用; 　　第三章建设方案 　　一、项目产能规模与建设内容 　　二、采用的工艺技术路线 　　三、设备选型 　　四、建设地点 　　五、建设组织实施 　　1、建设工期和进度安排 　　2、建设期管理措施 　　六、厂房建筑技术经济指标 　　第四章环境保护、资源综合利用、节能措施 　　一、环境保护 　　1、设计依据 　　2、环保及污染防治措施 　　二、资源综合利用 　　1、设计依据 　　2、环境保护措施 　　三、节能措施 　　1、设计依据 　　2、环境保护措施 　　四、消防措施 　　1、设计依据 　　2、环境保护措施 　　五、原材料供应及外部配套条件落实情况 　　第五章项目单位基本情况 　　一、项目法人企业概况 　　二、项目法人企业经营情况概况 　　1、近三年财务指标(销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率等) 　　2、银行信用等级 　　三、项目负责人基本情况 　　四、项目法人企业主要股东的概况 　　第六章投资方案 　　一、项目总投资规模 　　1、固定资产投资 　　2、流动资产投资 　　二、投资使用方案 　　三、资金筹措方案 　　四、贷款偿还计划 　　第七章项目财务分析、经济分析及主要指标 　　一、收入预测* 　　二、成本费用分析 　　三、项目经济指标表(内部收益率与投资回收期、投资利润率) 　　四、盈亏平衡分析 　　五、项目风险分析 　　六、经济效益和社会效益分析 　　1、社会效益 　　2、经济效益 　　第八章资金申请报告附件 　　一、银行承贷证明(省分行以上)文件 　　二、项目法人近三年的经营状况(财务三表)和自筹资金保证落实文件 　　三、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件 　　四、前期科研成果证明材料(*机构认证、专利证书等) 　　五、环境保护主管部门意见 　　六、有关部门出具产品生产、经营许可文件(医药、生物、农药、信息安全产品等) 　　七、土地、重要原材料以及其它所需证明材料 　　八、项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。 　　篇二 　　一、封面 　　国家资源节约和环境保护****年中央预算内 　　投资备选项目资金申请报告 　　项目名称： 　　项目申报单位：(盖章) 　　项目主持单位：安徽省经济委员会 　　年月日 　　二、目录 　　1、项目资金申请报告 　　2、项目备案的文件 　　3、由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告及其论证意见 　　4、项目环评报告书(表)的批复文件 　　5、用地证明(收集整理对需新征地土地的项目) 　　6、企业自筹资金的证明(包括银行近期存款证明或经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等) 　　7、银行贷款函或贷款合同、授信协议(需贷款的项目) 　　8、招标事项核准意见表(申请补助500万元及以上资金的项目) 　　9、项目实施单位对所附材料真实性的声明 　　10、企业基本情况表、项目基本情况表 　　三、《项目资金申请报告》编写款项要求 　　《项目资金申请报告》主要包括以下内容： 　　(一)企业概况 　　(二)项目概要、建设目的和意义 　　(三)项目建设内容(建设规模) 　　(四)项目投资概况 　　(五)技术经济及效益分析 　　包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析 　　(六)项目组织实施方案 　　实施方式、技术路线、项目进度安排、实施期限 　　(七)项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由 　　(八)项目申报单位概况 　　项目申报单位的技术力量和人员结构，财务基本状况。 　　(九)其他需要说明的情况 　　如：环境评估、土地购置等。 　　(十)项目申报单位签章 　　必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章。 　　(十一)项目主持单位审核并盖章。 　　四、格式及说明 　　纸张规格：A4;页边距：2.5cm;仿微软雅黑4号字。

专项资金申请报告精选 　　所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。下文是我为大家整理的专项资金申请报告精选，欢迎大家借鉴。更多详情，请关注。 　　专项资金申请报告精选(一) 长沙市推进创业富民工作领导小组办公室： 　　根据长沙市推进创业富民工作领导小组办公室《关于组织申报2013年度第二批长沙市创业富民专项资金项目的通知》长创办通 　　【2013】15号文件要求，我公司属于服务类行业，符合长沙市创业富民专项资金项目扶持对象的要求。 　　长沙标普项目管理有限公司于xxxx年4月经长沙市工商行政管理局批准登记注册成立，注册资金200万元，是一家具有政府采购招标资质的专业机构，从事工程的招标代理等业务。公司办公条件优越，办公地点位于交通便利的长沙县星沙街道开源社区湘商世纪鑫城19楼C座1903室，拥有现代化的办公场所及设施。 　　现公司已经投入资金80余万元，已完成工商注册。现正在进行资质申报，需由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门认定，今年底完成招标代理注册后公司可进行工程的招标代理业务。现公司人员正在进行招标代理相关的前期工作，公司暂未正式开展业务，明年初正式开展招标代理业务后，将提供更多大学生就业岗位，解决更多大学生就业问题。 　　公司具有健全的组织机构及完善的管理体系，下设政府招标部、采购业务部、财务部、办公室、合约部、信息部等部室，拥有全国注册造价师2人、二级建造师3人，对外协调2人，造价员5人，会计2 人行政人员1人等相关技术人员。公司拥有一支以专业技术人员为主体的高素质的招标代理的员工队伍。熟悉国家、地方有关政府采购方面的法律、法规和政策。其中90%以上人员为大学生，具有各类专业技术、经济、法律等方面的中、高级专业技术职称。熟悉政府采购的各项程序，能够承担和独立完成政府采购招标代理的各项业务。 　　招标代理机构为了配合国家宏观政策的贯彻实施，发挥了积极的作用。在市场经济条件下通过招标采购方式，提高了资源配置的效率，保护了国家和社会公共利益。社会各界对招投标工作的认知度不断提高，实行招标投标采购的领域也继续扩大。 　　特此申请，望批准为盼! 　　长沙标普项目管理有限公司 　　20xx年x月x日 　　专项资金申请报告精选(二) 尊敬的领导： 　　我们xx镇共有4.1万人口，目前有初中1所，小学4所，现有师生近5000人。由于2003年苏北里下河地区遭受严重的洪涝灾害，使我镇七、八十年代建造的教学用房受到损害，在一定程度上存有安全隐患，其中，镇中心小学原教学楼由于洪水浸泡，墙基松动，急需重新改建，面积1200平方米，约需资金80万元，另外三个村定点校有三幢教室需大修，面积800平方米，约需资金20多万元，该三校的学生食堂破旧，已不适应学校布局调整合并后师生增多的需求，急需改建，约需资金20万元，以上项目合计约需投入经费120万元。鉴于以上情况，我镇努力克服财政拮据的困难，通过各种渠道2004年已投入资金近100万元，目前尚有资金缺口60万元，现特具报告，恳请省厅领导给予解决。 　　以上请示，祈盼批准。 　　申请人： 　　申请日期： 　　专项资金申请报告精选(三) 歙县商务局、财政局： 　　歙县栽桑养蚕历史悠久，地理、气候宜桑宜蚕，自然和社会经济条件也非常适合大力发展茧丝绸产业。茧丝绸是歙县农业产业化主导产业之一，目前已初步形成制种、栽桑养蚕、蚕茧收烘、缫丝、织绸、真丝针织面料和制绢等茧丝绸产业化格局。全县28个乡镇、2.3万农户养蚕，蚕种饲养量近8万张，生产鲜茧超过3300吨;有6个缫丝企业，职工总数超过1000人，缫丝能力年产白产丝500吨;有制绸企业5户，职工人数近600人，坯绸年生产能力达350万米。“十一五”以来，歙县坚持“龙头企业+专业合作社+农户”等产业化进程、支持新老丝绸企业进行技术改造、促进茧丝绸结构良性调整，全县茧丝绸产业持续发展，取得了产茧量位居全省第一、缫丝能力位居全省第二、织造能力位居全省第一的佳绩。 　　为顺应全县茧丝绸产业结构调整和行业发展的需要，黄山蓝天方园实业有限公司决定对公司现有K274织机进行全面电控技改，以提高企业劳动生产效率、产品质量和整体竞争能力。 　　一、项目承办单位的基本情况 　　黄山蓝天方园实业有限公司位于黄山歙县深渡镇、注册资金208万元。公司前身为新安绸厂，始于1988年华东水电局及歙县移委投资一千多万建立的黄山市最大的"丝绸企业。2001年12月，国有资产重组改制，新安绸厂经拍卖改制成为现在的民营企业。公司占地面积20余亩，厂房面积9000平方米，绿化面积4000平方米，拥有职工100余名，纺织机80余台，年丝绸面料生产能力100余万米、蚕丝被生产能力几万条，总产值达2000余万元，是黄山市丝绸行业的龙头企业。 　　公司始终坚持以发展地方桑蚕、丝绸产业为主导，探索建立 “公司+基地+农户”的产业化经营模式，偿试产学研产品开发模式，不遗余力地实施 “十万人家益旺福”计划，注册了“十万人家”、“益旺”、“赛金丝”等商标字号，依托新安江山水画廊景区的强劲旅游效应，做响“十万人家”“益旺”百姓品牌文章，推动着地方经济的快速发展，取得了良好的经济效益和社会效益。 　　目前，企业已基本形成栽桑养蚕合作社、蚕茧收烘、丝棉加工蚕丝、织绸、服装、床上用品等一条龙生产经营体系，企业2010年销售额近2000万元，为蚕区农民年人均增收1000元以上。 　　二、项目建设的主要内容 　　公司目前的主要当家设备为K274丝织机，K274丝织机是上世纪90年代有梭操作的传统织机，虽然织绸品质认可，但操作比剑杆机难度大。为保证品质，提高效率，节约成本，公司与浙江杭州某公司合作开发K274丝织机的电控技术。该技术现已成熟，现对公司的力织车间现有80台并外购新增20台K274丝织机进行电控技改，确保成功生产丝绵反绉面料，把奢侈的品质做成亲民的价格，切实提高企业生产效益和社会效益。 　　K274丝织机电控技改项目不改变K274丝织机的原有生产工艺和流程，在原有设备上增加了电控设施，提高了生产性能和控制水平。 　　三、项目建设投资预算 　　项目总投资预算为950万元，主要项目如下： 　　1、新购K274丝织机20台，每台6.0万元，计120万元。 　　2、100台(现有织机80台加新购20台)织机的电控设备改造，每台4.2 万元，投入技改资金420万元。 　　3、现有6000平方米老厂房进行保湿恒温改造，需要资金350万元。 　　4、其他费用60万元。 　　四、申请资金补助金额 　　本技改项目能促进茧丝绸产业优化升级，符合产业结构调整方向，项目承担单位能积极履行社会责任，努力培育当地蚕桑基地，主动维护市场秩序，推广先进的栽桑养蚕技术，建立良好的产业发展机制。 　　现特申请技改项目补助资金50万元。 　　黄山蓝天方园实业有限公司 　　20xx年x月x日 ;

民办学校的专项资金申请报告 　　根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，下面的是民办学校的专项资金申请报告，供大家参考阅读! 　　民办学校的专项资金申请报告【1】 尊敬的领导： 　　我们xx镇共有4.1万人口，目前有初中1所，小学4所，现有师生近5000人。由于2003年苏北里下河地区遭受严重的洪涝灾害，使我镇七、八十年代建造的教学用房受到损害，在一定程度上存有安全隐患，其中，镇中心小学原教学楼由于洪水浸泡，墙基松动，急需重新改建，面积1200平方米，约需资金80万元，另外三个村定点校有三幢教室需大修，面积800平方米，约需资金20多万元，该三校的学生食堂破旧，已不适应学校布局调整合并后师生增多的需求，急需改建，约需资金20万元，以上项目合计约需投入经费120万元。鉴于以上情况，我镇努力克服财政拮据的.困难，通过各种渠道2004年已投入资金近100万元，目前尚有资金缺口60万元，现特具报告，恳请省厅领导给予解决。 　　以上请示，祈盼批准。 　　申请人： 　　申请日期： 　　民办学校的专项资金申请报告【2】 尊敬的局长： 　　雷台小学现有学生113人，xx年秋季学生义务教育经费为29380元(含取暖费)。 　　本学期学校必须支出的费用如下： 　　xx年学校派出两名教师去江西和四川进行教师培训，外出教师培训经费为13900元。学校因办公电脑老化，重新购置一台，计支出4400元。冬季取暖购煤费用为13000元，看校护校人员每月工资400元，炊事员每月工资500元，一学期计下来人员经费为4900元。教师节福利费用为1200元，冬季取暖炉具、卫生工具费用为1600元，本学期学校网络费用、电费、电话费每月为500元，计半年为3000元，学校党报党刊费用为1300元，学生单元试卷费用为1440元，学校在校保险费用为565元。新华书店教学用书及学生教材费用为2100元。另外，学校本学期其它办公经费支出约为3600元。以上合计：51005元。 　　学校经费严重不足，已经不能保证学校正常运转，盼请陈局长给予雷台小学资金支持。 　　申请人： 　　2017年xx月xx日 ;

　　资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。 　　专项资金申请报告范文一： 　　企业名称： 　　项目名称： 　　所在地点： 　　省(自治区、直辖市)市县 　　申请时间： 　　专项资金项目申请及审核意见表 　　(固定资产投资项目) 企业名称： 　　签章 　　年月日 　　专项资金申请报告范文二： 　　县经贸局、县财政局： 　　根据市工业和信息化局、市财政局《关于印发 20xx 年度市 级中小企业发展专项资金项目申报指南的通知》商政工信发 (20xx) 168 号文件要求， 我县工业集中区符合全市县域工业集 中区扶持对象的要求。集中区规划面积 5.3 平方公里，总建设用地 7958.8 公亩。 集中区由陕西省轻工设计研究院编制规划， “高 按照 标准、规模化、环保型”的总体要求，依次规划有农特产品加工、 粮油加工、医药加工、畜禽加工和仓储物流等五大功能区域。 　　目前工程进度情况为：完成土地征迁 1000 余亩;集中区基 础设施建设基本完成，包括全长 6.7 公里功能齐全的市政二级 主干道路工程、万米防洪安保河堤工程、 “两供四迂回”高压供 变电工程;其中主干道路工程采用国际通行的“企业垫资代建， 政府验收回购”的“BT”模式，防洪安保河堤按照“五十年一 遇，一百年一校核”的设防标准建设。集中区分为核心区与辐 射区，目前共入驻企业 10 户，本年新增 4 户，年底实现投产 6 户，年产值过亿元企业 2 户。 集中区基础设施建设已完成投资近 3 亿元，政府财政资金 紧缺，总资金缺口量大，为了确保集中区工程建设按期顺利完 成，请给予大力支持为盼! 　　XXX 县域工业集中区管理委员会 　　二〇xx年十一月三日 　　专项资金申请报告范文三： 　　县人民政府： 　　在县委、县府的.领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。 　　按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646.28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313.85万元，共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。 　　以上请示可否，请批示。 　　申请人： 　　申请日期：