保密法第48条中规定的十二种严重违规行为是什么

《中华人民共和国保守国家秘密法》于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。《中华人民共和国保守国家秘密法》为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。扩展资料确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。参考资料来源：百度百科-中华人民共和国保守国家秘密法

保密法属于我国行政法，保密法是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行制定。所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 国家秘密受法律保护。 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。 任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

法律主观：保守国家秘密法的立法依据《宪法》。【法律依据】《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条，保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。法律客观：《中华人民共和国保守国家秘密法》第一条为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

工作需要原则和最小化原则，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第十六条的规定，国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位负责人批准。确定国家秘密知悉范围的基本原则是工作需要原则和最小化原则。确定国家秘密的知悉范围，首先应当根据工作需要确定，不应简单地把知悉国家秘密视作一种政治待遇，或者把行政级别作为确定国家秘密知悉范围的依据。将工作需要作为知悉国家秘密的前提条件，是国际通行做法。在可能的情况下，国家秘密知悉范围应当最终限定到具体人员。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关单位，由机关单位限定到具体人员。只有限定到具体人员，才能使国家秘密切实可控、可管，有利于有针对性地采取保密管理措施，有利于在泄密事件发生后及时准确地查处。知悉国家秘密，是指合法了解、掌握国家秘密。知悉国家秘密的原则是：根据工作需要。知悉国家秘密不是政治待遇，更不能以行政级别的高低来确定知悉国家秘密的范围。确定国家秘密的知悉范围是定密工作的重要组成部分，也是整个保密工作的关键环节。《保密法实施办法》第二十条对确定国家秘密事项的接触范围提出了原则要求。规定接触国家秘密的人员或机关、单位的范围，由确定密级的机关、单位限定。接触范围内的机关、单位，由其主管领导人限定本机关、单位的具体接触范围。同时还规定，工作需要时，上级机关可以改变下级机关、单位限定的国家秘密接触范围。

法律主观：(一)客体要件 本罪所侵害的客体是国家保密制度。我国宪法规定，保守国家秘密，是每个公民应尽的义务。因此，一切公民、特别是 国家工作人员 ，必须严格遵守国家的保密制度。所谓国家保密制度，是指有关保守国家秘密的法律、法规、规章、办法、措施所规定的国家秘密事项、保密范闹以及有关制度的总称，犯罪对象是国家秘密，关于国家秘密的范围、密级，请参见关于 故意泄露国家秘密罪 的释解。 (二)客观要件 本罪在客观方面表现为违反国家保密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的行为。 (3)主体要件 本罪的主体一般情况下为特殊主体，只有 国家机关工作人员 才能构成本罪。因为通常情况只有国家机关工作人员才能掌握、了解国家秘密。本条第2款规定，非国家机关工作人员亦可构成本罪，而成为本罪主体。 (4)主观要件 本罪在主观方面表现为过失，如果出于故意，则不是构成本罪而是构成故意泄露国家秘密罪。过失，一般是因为疏忽大意、工作马虎、玩忽职守、违反保守国家秘密的有关规章制度等造成，如将保密文件不按规定放置而让他人看见，不认真保管致使丢失等，但也不排除出于过于自信的过失。法律客观：( 一)客体要件 本罪所侵害的客体是国家保密制度。我国宪法规定，保守国家秘密，是每个公民应尽的义务。因此，一切公民、特别是国家工作人员，必须严格遵守国家的保密制度。所谓国家保密制度，是指有关保守国家秘密的法律、法规、规章、办法、措施所规定的国家秘密事项、保密范闹以及有关制度的总称，犯罪对象是国家秘密，关于国家秘密的范围、密级，请参见关于故意泄露国家秘密罪的释解。 (二)客观要件 本罪在客观方面表现为违反国家保密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的行为。所谓国家保密法，主要是指违反全国人大常委会于l988年9月5日通过并于l989年5月1日施行的《保守秘密法》及国务院I990年4月25日颁布的《保守秘密法实施办法》等有关规定。如果没有违反国家有关保密法规，而是让应当知道的人知悉或依法公开，自然不可能以过失泄露国家秘密罪论处。所谓过失泄露，是指过失地使国家秘密让不该知道的人知道。既包括使国家秘密被不应知悉的人知悉，又包括使国家秘密超过了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉。对于后者，如果能够证明接触者并不知悉国家秘密的内容，则不能以本罪治罪。至于过失泄露的具体方式可多种多样，既可以是口头过失泄露，又可以是书面过失泄露;既可以当众过失泄露，又可以单个过失泄露甚至不当面过失泄露;既可以交付原物的方式过失泄露，又可以采用密写、影印、拍摄、复印等方式过失泄露等等，不论其方式如保，只要让不应知道的人知道或者接触了国家秘密，即可构成本罪。 根据l999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）的规定，国家机关工作人员涉嫌过失泄露国家秘密行为，具有下列情形之一的，应予立案： （1）泄露绝密级国家秘密的； （2）泄露机密级国家秘密3项以上的； （3）泄露秘密级国家秘密3项以上，造成严重危害后果的； （4）泄霹国家秘密或者遗失秘密文件不如实提供有关情况的； （5）其他情节严重的情形。 非国家机关工作人员涉嫌过失泄露国家秘密犯罪行为的立案标准参照上述标准执行。 (3)主体要件 本罪的主体一般情况下为特殊主体，只有国家机关工作人员才能构成本罪。因为通常情况只有国家机关工作人员才能掌握、了解国家秘密。本条第2款规定，非国家机关工作人员亦可构成本罪，而成为本罪主体。 (4)主观要件 本罪在主观方面表现为过失，如果出于故意，则不是构成本罪而是构成故意泄露国家秘密罪。过失，一般是因为疏忽大意、工作马虎、玩忽职守、违反保守国家秘密的有关规章制度等造成，如将保密文件不按规定放置而让他人看见，不认真保管致使丢失等，但也不排除出于过于自信的过失。

国家工作人员十条保密守则：不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。机关工作人员保密工作，应知应会事项的基本要求，应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。要懂得复印国家秘密文件、资料必须办理审批手续，复印件要同原件一样妥为保管。法律依据：《中华人民共和国保密法》第二十九条机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的工程、货物、服务进行采购时，应当遵守保密规定。第三十条机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。第三十一条举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。第三十二条机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。第三十三条军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应当采取保密措施，未经有关部门批准，不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。

是1988年。《中华人民共和国保守国家秘密法》，简称《保密法》于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过。

新《保密法》规定了哪些法律责任？ 1、保密工作领导责任：新《保密法》第7条规定：机关单位应当实行保密工作责任制。主要是实行党政领导干部保密工作责任制。 2、定密责任：新《保密法》第12条规定：机关单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责国家秘密确定、变更和解除工作。 3、定密不当责任：新《保密法》第49条第2款规定：对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，对直接负责的主管人员给予处分。 4、知悉范围确定责任：新《保密法》第16条规定：机关单位负责人应当根据工作需要批准国家秘密知悉人员的范围。 5、发生泄密领导责任：新《保密法》第49条第1款规定：发生重大泄密案件的，依法对直接负责的主管人员给予处分。 6、查处不力领导责任：新《保密法》第47条规定：对违反保密规定的人员拒不依法处分的，对负有责任的领导人员依法予以处理。 7、新《保密法》改“结果罚”为“行为罚”。该法第48条规定，有下列行为之一的，不论是否造成泄密后果，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）非法获取、持有国家秘密载体的； （2）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的； （3）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的； （4）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的； （5）非法复制、记录、储存国家秘密的；　 （6）在私人交往和通讯中涉及国家秘密的； （7）在网际网路及其他公共资讯网路或者未采取保密措施的有线和无线通讯中传递国家秘密的； （8）将涉密计算机、涉密储存装置接入网际网路及其他公共资讯网路的； （9）在未采取防护措施的情况下，在涉密资讯系统与网际网路及其他公共资讯网路之间进行资讯交换的； （10）使用非涉密计算机、非涉密储存装置储存、处理国家秘密资讯的； （11）擅自解除安装、修改涉密资讯系统的安全技术程式、管理程式的； （12）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密储存装置赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。 有上述行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。 新保密法明确违规的法律责任有哪些 点选进入官网 点选进入官网 点选进入官网 投我以木瓜，报之以琼琚。匪报也，永以为好也！ 投我以木桃，报之以琼瑶。匪报也，永以为好也！ 投我以木李，报之以琼玖。匪报也，永以为好也！ Gsd – 烟尘排放量 ,kg ; B – 耗煤量，kg ; A – 煤中灰份含量，%； 《农业法》中规定了哪些法律责任 民事责任 如90条规定：违反本法规定，侵害农民和农业生产经营组织的土地承包经营权等财产权或者其他合法权益的，应当停止侵害，恢复原状；造成损失、损害的，依法承担赔偿责任。 行政责任：如94条：有下列行为之一的，由上级主管机关责令停止违法行为，并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分，责令退还违法收取的集资款、税款或者费用 刑事责任：如97条 县级以上人民 *** 农业行政主管部门的工作人员违反本法规定参与和从事农业生产经营活动的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 医学法中规定了哪些法律责任 一、医事法律责任必须由医学法律、法规和规章明确、具体规定 只有医学法律、法规、规章在设定许可权范围内做了某些明确规定，行为人才承担某种相应的法律责任。 二、医事法律责任是违反医学法律规范的后果 只有在构成医事违法的前提下，才能会行为人承担相应的医事法律责任；不构成医事违法，也就无须承担医事法律责任。 三、医事法律责任只能由法定机关追究 追究程式按法定程式进行，当事人对追究其医事法律责任不服时，一般应向上一级机关申诉，也可以向人民法院起诉。 四、医事法律责任具有国家强制性，以国家强制力作为后盾 综上所述，医事法律责任，是指行为人违反医学法律规范而应当承担的带有强制性的法律责任。 2、医学法中规定的法律责任有哪几种？ 按照行为人违反医学法律规范的性质和社会危害程度的不同，我国医学法中确定了三种医事法律责任，即刑事责任、行政责任和民事责任。 一、医事刑事责任 医事刑事责任，是指行为人因违反了刑法在医药卫生方面的规定，构成了犯罪，所必须承担的受刑罚处罚的法律责任。其主要特征是： （一）刑事责任是因犯罪行为而产生的。 （二）刑事责任具有不可转移性。即刑事责任的承担者只能是犯罪行为人。这与民事责任的承担主体是可以转移、发生变化不同。 （三）医事刑事责任是最为严厉的一种医事法律责任，是对医事违法行为最严厉的惩罚。 （四）刑事责任只能由国家司法机关（人民法院、人民检察院、公安机关）予以追究，其他任何国家机关、社会组织、企事业单位或个人都无权追究任何人的刑事责任。 根据刑法定罪原则，我国刑法分别从“破坏社会主义市场经济秩序罪”、“妨害社会管理秩序罪”和“渎职罪”三大类犯罪，确立了医药卫生方面的医事刑事责任。 （一）破坏社会主义市场经济秩序罪中的医药卫生犯罪。主要有：生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，生产、销售不符合卫生标准食品罪，生产、销售有毒有害食品罪，生产、销售不符合标准医疗器械、医用卫生材料罪，生产销售不符合卫生标准化妆品罪。 （二）妨害社会管理秩序罪中的医药卫生犯罪。其中，属“危害公共卫生罪”的有：甲类传染病传播罪、违反传染病菌（毒）种管理规定肇事罪、违反国境卫生检疫规定罪（第332条）、非法组织他人卖血罪、强迫他人卖血罪、非法采集供应血液罪、非法制作供应血液制品罪、违反血液及其制品管理规定肇事罪、重大医疗事故罪、非法行医罪、非法实施破坏计划生育手术罪、逃避动植物检疫罪。属“走私、贩卖、运输、制造毒品罪”的有：非法运输、携带制毒物品进出境罪、非法买卖制毒物品罪、非法提供 *** 品和 *** 罪及传播性病罪。 （三）渎职罪中的医药卫生犯罪。主要有：国家环境保护监管工作人员玩忽职守罪、传染病防治工作人员玩忽职守罪等。 另据我国刑法规定，刑罚分为主刑和附加刑两种。医事刑事责任方面的主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括：罚金、剥夺政治权利和没收财产。 二、医事行政责任 医事行政责任，是指行为人在违反医药卫生法中有关医事行政管理方面的法律法规，造成公民健康的一定危害，但尚未构成犯罪时，所应承担的法律责任。其主要特征是： （一）行政责任产生于违反医学（卫生）行政法律法规。只有违反了医学（卫生）行政法所律法规规定的义务，才承担行政责任。而这同违反民事法律规范必须承提民事责任，违反刑法必须承担刑事责任的道理是一样的，都是行为人因违法行为而应承担的相应的法律后果。 （二）行政法律责任只能由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导机关追究。当事人对追究其行政责任不服时，一般可以向追究行政责任的行政机关的上级机关申诉，也可以向人民法院提起行政诉讼。 我国医事行政责任的承担形式有两种，一是行政处罚，一是行政处分。 （一）行政处罚。行政处罚是法定的国家行政机关按行政隶属关系，给予违反医学行政管理秩序行为的企事业单位或公民的一种法律制裁。主要有警告、罚款、没收违法所得或非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销卫生（生产）许可证或营业执照、追缴已售出禁止生产经营的产品、行政拘留等。 （二）行政处分。行政处分是国家机关、企事业单位按行政隶属关系，给予违反医学行政法的所属工作人员的一种制裁措施。主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除等。 行政处罚与行政处分的主要区别在于： （一）处罚由执法机关决定，处分由从属机关决定； （二）处罚针对企事业单位或公民，处分针对机关工作人员； （三）处罚针对违反行政法的行为，处分针对违法失职的行为； （四）采取的形式不同。 三、医事民事责任 医事民事责任，是指行为人因违反医学法律规定，侵害公民、法人和其他组织的合法权益，应对受害人所承担的损害赔偿的责任。其主要特征是： （一）民事责任主要是财产责任，即以经济赔偿为主要形式。其中也包括某些非财产责任，如医疗事故中的赔礼道歉、恢复名誉、消除影响等。 （二）民事责任主要是为了弥补受害人的损失。这种赔偿责任必须遵循民事赔偿领域的“赔偿实际损失”原则；同时，这种赔偿具有补偿性质和惩罚性质（如罚款、罚金、没收财产等）。 （三）民事责任可以由当事人协商解决。在法律允许的前提下，双方当事人作为平等主体可以根据实际情况自行协商解决承担民事责任问题，这也是民事责任区别于其他两种法律责任的一个重要特征。 我国医事民事责任的承担形式主要有：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失（包括精神损害抚慰金）；支付违给金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。 新保密法规定了哪十二种禁止行为？ 新保密法规定了十二种禁止行为，只要有这些危害行为就要追究法律责任，这是从“结果犯”到“行为犯”的一个显著转变，这十二种禁止行为是：（1）非法获取、持有国家秘密载体的； （2）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（3）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（4）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（5）非法复制、记录、储存国家秘密的；（6）在私人交往和通讯中涉及国家秘密的；（7）在网际网路及其他公共资讯网路或者未采取保密措施的有线和无线通讯中传递国家秘密的；（8）将涉密计算机、涉密储存装置接入网际网路及其他公共资讯网路的；（9）在未采取防护措施的情况下，在涉密资讯系统与网际网路及其他公共资讯网路之间进行资讯交换的；（10）使用非涉密计算机、非涉密储存装置储存、处理国家秘密资讯的；（11）擅自解除安装、修改涉密资讯系统的安全技术程式、管理程式的；（12）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密储存装置赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。 我国《大气污染防治法》规定了哪些主要的法律责任 责令改正 限制生产、停产整治 罚款 没收原材料、产品和违法所得 责令停业、关闭 由海关依法予以处罚 什么是保密法律 保密法律,主要是指全国人大及其常务委员会制定的保密法及有关法律中涉及保守国家秘密的法律条款。保密法是我国保密法律体系的主干,是调整保密法律关系的专门性法律。 除保密法之外,在我国刑法、刑事诉讼法、出境入境管理法、统计法、档案法、专利法、公务员法等法律中涉及保护国家秘密的条款,都属于保密法律体系的重要内容。例如,刑法对故意泄露国家秘密罪,过失泄露国家秘密罪,非法获取国家秘密罪,非法持有国家秘密罪,为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪的规定等。又如出境入境管理法中,“对查获的违禁物品,涉及国家秘密的档案、资料以及用于实施违反出境入境管理活动的工具等,公安机关应当予以扣押,并依照相关法律、行政法规规定处理”的规定。 保密法对涉密装置维修有哪些规定 1）涉密计算机系统进行维护检修时，须保证所储存的涉密资讯不被泄露，对涉密资讯应采取涉密资讯转存、删除、异地转移储存媒体等安全保密措施。无法采取上述措施时，安全保密人员和该涉密室计算机系统维护人员必须在维修现场，对维修人员、维修物件、维修内容、维修前后状况进行监督并做详细记录。 2）各涉密室应将本室装置的故障现象、故障原因、扩充情况记录在装置的维修档案记录本上。 3）凡需外送修理的涉密装置，必须经保密领导小组和主要领导批准，并将涉密资讯进行不可恢复性删除处理后方可实施。 4）高密级装置调换到低密级单位使用，要进行降密处理，并做好相应的装置转移和降密记录。 5）由局保密领导小组指定专人负责办公室计算机软体的安装和装置的维护维修工作，严禁使用者私自安装计算机软体和擅自拆卸计算机装置。 6）涉密计算机的报废由保密领导小组专人负责定点销毁。

县以上地方各级政府的保密工作部门，在上级保密工作部门的指导下，依照保密法律、法规和规章管理本行政区域的保密工作。中央国家机关在其职权范围内主管或者指导本系统的保密工作，组织和监督下级业务部门执行保密法律、法规和规章，可以根据实际情况单独或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规章。各机关、单位依照规定确定密级、变更密级和解密，应当接受其上级机关和有关保密工作部门的指导和监督。各机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当依照保密范围的规定及时确定密级，最迟不得超过十日。密级确定以后，确定密级的机关、单位发现不符合保密范围规定的，应当及时纠正；上级机关或者有关保密工作部门发现不符合保密范围规定的，应当及时通知确定密级的机关、单位纠正。 属于国家秘密的文件、资料和其他物品，由确定密级的机关、单位标明密级；规定确定密级的，由提出申请的机关、单位标明密级。属于国家秘密的事项不能标明密级的，由产生该事项的机关、单位负责通知接触范围内的人员。各机关、单位确定密级、变更密级或者决定解密，应当由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准；工作量较大的机关、单位可以由主管领导人授权本机关、单位的保密工作机构或者指定负责人员办理批准前的审核工作。【法律依据】：《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下，主管本行政区域的保密工作。第三条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作，监督执行保密【法律法规】，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。第四条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。保密行政管理部门履行职责所需的经费，应当列入本级人民政府财政预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度财政预算或者年度收支计划。第五条 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。

保密法就是调整人们在涉及国家秘密活动中所发生的各种社会关系都称为保密关系的法律规范的总称。这部法律是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。该法准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提攻供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十四条机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：（一）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。

法律分析：1.非法获取、持有国家秘密载体；2.买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；3.通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体；4.邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境；5.非法复制、记录、存储国家秘密的；6.在私人交往和通信中涉及国家秘密的；7.在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；8.将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；9.在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；10.使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；11.擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；12.将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》 第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

法律分析：该实施办法包含：1、国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下，主管本行政区域的保密工作。2、中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作，监督执行保密法律法规，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定，制定本条例。第二条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下，主管本行政区域的保密工作。第三条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作，监督执行保密法律法规，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。第四条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。 省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。 保密行政管理部门履行职责所需的经费，应当列入本级人民政府财政预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度财政预算或者年度收支计划。第五条 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。第六条 机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对本岗位的保密工作负责。 机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。 机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入年度考评和考核内容。第七条 各级保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训。

为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 国家秘密受法律保护。保守国家秘密的工作(以下简称保密工作)，实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。中央国家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。 机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。拓展资料：下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：(一)国家事务重大决策中的秘密事项;(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;(五)科学技术中的秘密事项;法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》于1990年4月25日以国家保密局令第1号发布。该《办法》第45分总则，确定密级、变更密级和解密，保密制度，奖惩，附则5章41条，自发布之日起施行。

第一部保密法颁布于1988年。1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1988年9月5日中华人民共和国主席令第六号公布，自1989年5月1日起施行。第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年4月29日通过修订，修订后的中华人民共和国保守国家秘密法自2010年10月1日起施行。保密法是新中国成立以来第一部管理保守国家秘密工作的比较完备的法律，颁布实施对新时期调整和加强保密工作具有重要意义和作用。除保密法外，我国宪法、刑法、刑事诉讼法、出入境管理法、统计法、档案法、专利法、公务员法等都有关于保护国家秘密的规定，都属于法律制度保护的重要内容。国家秘密分为绝密级、机密级和秘密级。绝密是最重要的国家秘密，泄露会对国家安全和利益造成特别严重的损害。《中华人民共和国保守国家秘密法》 第四条 保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。保密法制的核心价值是什么保密法律制度的核心价值是维护国家安全和利益。保密法律制度是中国特色社会主义法律制度的重要组成部分，在党中央、全国人大、国务院的高度重视下，保密法制经过多年发展,取得了显著成效，为推进依法保密行政奠定了坚实基础。国家秘密受法律保护，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务，任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

法律分析：保密法规定的法律责任如下：根据《保密法》第五章法律责任的规定：违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑；为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑，情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

保密法实施细则包括：1、危害国家政权的巩固和防御能力；2、影响国家统一、民族团结和社会安定；3、损害国家在对外活动中的政治、经济利益；4、影响国家领导人、外国要员的安全；5、妨害国家重要的安全保卫工作；6、使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效；7、削弱国家的经济、科技实力；8、使国家机关依法行使职权失去保障。中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。法律依据《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》第二十七条 凡有下列表现之一的个人或者集体，由其所在机关、单位、上级机关或者当地政府依照规定给予奖励：（一）在危急情况下，保护国家秘密安全的；（二）对泄露或者非法获取国家秘密的行为及时检举的；（三）发现他人泄露或者可能泄露国家秘密，立即采取补救措施，避免或者减轻损害后果的；（四）在涉及国家秘密的专项活动中，严守国家秘密，对维护国家的安全和利益作出重要贡献的；（五）在国家保密技术的开发、研究中取得重大成果或者显著成绩的；（六）一贯严守国家秘密或者长期从事保密工作的管理，事迹突出的；（七）长期经管国家秘密的专职人员，一贯忠于职守，确保国家秘密安全的。

我国历史首部保密法是《中华人民共和国保守秘密法》。《中华人民共和国保守秘密法》于1988年9月5日颁布。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十五条本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守国家机密暂行条例》同时废止。注：《中华人民共和国保守秘密法》（1988版）现已失效。该法规定了保守国家秘密的范围、机关、个人的责任、违法行为和处罚等内容，重点规定了国家秘密的形式、性质、等级、划分和保密工作的管理机构和管理制度。该法是我国第一部以立法形式确定国家秘密保密制度的法律，具有里程碑式的意义。意义和作用：1、《保密法》是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它的颁布实施，为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。2、《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施，有助于全体公民，特别是国家工作人员逐步增强保密责任感，增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念，从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。

秘密级的保密期限为不超过十年。超过十年的，应当解除秘密保护。《保守国家秘密法》　　第十五条 国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。　　国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

法律分析：我国的《保守国家秘密法》是于2010年开始实施的。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第五十三条 本法自2010年10月1日起施行。

10年……………………

保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。　　法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条　保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。　　法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开　　第五条　国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。　　第六条　国家机关和涉及国家秘密的单位（以下简称机关、单位）管理本机关和本单位的保密工作。　　中央国家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。　　第七条　机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。

保密法规定的法律责任具体如下：1、行政责任。根据保密法规定，保密行政责任包括行政处分和行政处罚两种形式；2、刑事责任。保密法规定，违反保密法的行为，情节严重的，应当依法追究刑事责任；3、保密法律责任除了上述两种基本形式外，还有一种特殊的情形，即保密法所规定的，对尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关单位予以处理；4、机关、单位违反规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第四条 保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。第五条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。请点击输入图片描述（最多18字）

法律分析：保密法的立法依据是宪法。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第一条 为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第四条 保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。

保密法属于国家安全行政法。一、保密与信息公开并重保守国家秘密需要将知悉秘密信息的人员控制在最小范围，而政府信息公开则要最大限度地保障公民知情权。二者看似矛盾，实则辩证统一，犹如一个硬币的两面。公开是一般原则，保密是例外。新保密法从1995年开始调研论证，全国人大常委会三次进行审议，民众提出修改意见建议2000多条，从修法时间之长、民众参与之多、国际社会关注度之高，可见平衡二者关系之不易。这次修订对保密与公开的关系作了充分考量。一是明确规定，保守国家秘密的工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。二是明确规定法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。三是明确规定机关、单位定密不当的应当承担相应法律责任。四是健全解密制度，规定了自行解密制度和解密审查制度等。新保密法的相关规定，就是要做到依法保密、依法公开、保放适度，充分体现了我国民主政治的进步，是新保密法的突出亮点。二、缩小国家秘密的范围新保密法为纠正过去定密过多、范围过宽、解密不及时的现象，建立健全了四项制度措施，尽可能地缩小国家秘密的范围，把该保的保住，把该放的放开。（一）是上收定密权新保密法规定，确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。根据新规定，县级机关、单位不再拥有定密权，必须通过上级授权才拥有定密权。定密主体大大缩小，可以节省大量行政成本。（二）是建立定密责任人制度新保密法规定，机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。定密责任人首次写入保密法，解决了定密权责不清等问题。（三）是设立保密期限制度以往“只标密级，不标期限”，导致“一密定终身”。新保密法增加了保密期限的具体规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。（四）是健全了自行解密与解密审查相结合的解密制度新保密法规定，保密期限已满的国家秘密事项，自行解密；在保密期限内保密事项范围调整不再作为国家秘密事项，或者公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，应当及时解密。法律依据《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。

2010年10月1日起施行

《保密法》的意义和作用是什么？ 《保密法》在我国社会主义法律系中占有重要的地位， 它是我国维护国家安全和利益的重要法律武器，对保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行有着重要的作用。主要表现在以下几个方面： （1）以国家法律的形式确立了我国保密工作的根本宗旨和基本方针、原则，为保密工作的发展指明了正确的方向； （2）划清了国家秘密与非国家秘密的基本界限，确立了确定、变更国家秘密及其密级和保密期限的法律程序，规定了解密的办法，从根本上改变了过去保密范围不清、密级混乱、密级一定终身的违反保密工作本身发展规律的现象； （3）为完善我国保密制度提供了法律依据，提出了统一要求，为各级机关、企事业单位制定保密规章制度奠定了基础； （4）明确了泄密法律责任，划清了罪与非罪的界限和量刑标准，为及时惩治犯罪和准确打击泄密违法行为提供了法律武器； （5）以法律的形式确立了我国保密工作的管理体制，确立了我国保密工作部门的地位，为其依法得使职权提供了法律保证。

主要包括以下几点：1、工作领导责任；2、定密责任；3、定密不当责任；4、知悉范围确定责任；5、发生泄密领导责任；6、查处不力领导责任；7、新保密法改“结果罚”为“行为罚”。【法律分析】国家秘密对一个国家至关重要，因此国家特别出台了保密法来保护国家秘密不受侵犯，如果违反保密法的相关规定，就要受到相应的惩罚。其中保密工作领导责任，主要是实行党政领导干部保密工作责任制。定密责任是指机关单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责国家秘密确定、变更和解除工作。定密不当责任是指对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，对直接负责的主管人员给予处分。知悉范围确定责任指机关单位负责人应当根据工作需要批准国家秘密知悉人员的范围。发生泄密领导责任指发生重大泄密案件的，依法对直接负责的主管人员给予处分。查处不力领导责任指对违反保密规定的人员拒不依法处分的，对负有责任的领导人员依法予以处理。新保密法改“结果罚”为“行为罚”，有违法犯罪行为的，不论是否造成泄密后果，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【法律依据】《中华人民共和国保守国家秘密法》 第七条 机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。第十二条 机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第十六条 国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位负责人批准。第四十七条 机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分的，保密行政管理部门应当建议纠正，对拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

法律客观：《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。 法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。

法律主观：保守国家秘密法的立法依据《宪法》。【法律依据】《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条，保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。法律客观：《中华人民共和国保守国家秘密法》第一条为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

国家安全行政法。保密法属于我国行政法，保密法是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行制定。所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

工作需要原则和最小化原则是确定国家秘密知悉范围的基本原则。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第十六条的规定，国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位负责人批准。确定国家秘密知悉范围的基本原则是工作需要原则和最小化原则。确定国家秘密的知悉范围，首先应当根据工作需要确定，不应简单地把知悉国家秘密视作一种政治待遇，或者把行政级别作为确定国家秘密知悉范围的依据。将工作需要作为知悉国家秘密的前提条件，是国际通行做法。在可能的情况下，国家秘密知悉范围应当最终限定到具体人员。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关单位，由机关单位限定到具体人员。只有限定到具体人员，才能使国家秘密切实可控、可管，有利于有针对性地采取保密管理措施，有利于在泄密事件发生后及时准确地查处。知悉国家秘密，是指合法了解、掌握国家秘密。知悉国家秘密的原则是：根据工作需要。知悉国家秘密不是政治待遇，更不能以行政级别的高低来确定知悉国家秘密的范围。确定国家秘密的知悉范围是定密工作的重要组成部分，也是整个保密工作的关键环节。《保密法实施办法》第二十条对确定国家秘密事项的接触范围提出了原则要求。规定接触国家秘密的人员或机关、单位的范围，由确定密级的机关、单位限定。接触范围内的机关、单位，由其主管领导人限定本机关、单位的具体接触范围。同时还规定，工作需要时，上级机关可以改变下级机关、单位限定的国家秘密接触范围。

法律主观：我们知道国家秘密对一个国家至关重要，因此国家特别出台了保密法来保护国家秘密不受侵犯，如果违反保密法的相关规定，就要受到相应的惩罚。二、保密法规定了哪些行为属于违法行为《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条，违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、非法获取、持有国家秘密载体的；2、买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；3、通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；4、邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；5、非法复制、记录、存储国家秘密的；6、在私人交往和通信中涉及国家秘密的；7、在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；8、将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；9、在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；10、使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；11、擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；12、将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。《中华人民共和国保守国家秘密法》于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。三、保密法的作用1、以国家法律的形式确立了我国保密工作的根本宗旨和基本方针、原则，为保密工作的发展指明了正确的方向；2、划清了国家秘密与非国家秘密的基本界限，确立了确定、变更国家秘密及其密级和保密期限的法律程序，规定了解密的办法，从根本上改变了过去保密范围不清、密级混乱、密级一定终身的违反保密工作本身发展规律的现象；3、为完善我国保密制度提供了法律依据，提出了统一要求，为各级机关、企事业单位制定保密规章制度奠定了基础；4、明确了泄密法律责任，划清了罪与非罪的界限和量刑标准，为及时惩治犯罪和准确打击泄密违法行为提供了法律武器；5、以法律的形式确立了我国保密工作的管理体制，确立了我国保密工作部门的地位，为其依法行使职权提供了法律保证。从上述内容可知违反保密法的酌情需要承担民事责任、行政责任甚至刑事责任。法律客观：《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。 机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。 《中华人民共和国保守国家秘密法》第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国保守国家秘密法》于2010年4月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。《新保密法》的立法依据是宪法。 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。 县级以上地方各级保密行政管理部 门主管本行政区域的保密工作。《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第九条下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：（一）国家事务重大决策中的秘密事项；（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；（五）科学技术中的秘密事项；（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

保密法规定的法律责任如下：根据《保密法》第五章法律责任的规定：违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑；为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑，情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。第四十九条机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第五十条互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。第五十一条保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、过失泄露国家秘密罪立案标准几项以上　　过失泄露国家秘密罪的立案标准：泄露绝密级国家秘密1项以上；机密级国家秘密3项以上；秘密级国家秘密4项以上；违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接而泄密的；或者泄密后隐瞒不报、不采取补救措施等情节严重的情形。　　二、过失泄露国家秘密罪的立案标准是什么　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：　　1、泄露绝密级国家秘密1项（件）以上的；　　2、泄露机密级国家秘密3项（件）以上的；　　3、泄露秘密级国家秘密4项（件）以上的；　　4、违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的；　　5、泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报、不如实提供有关情况或者不采取补救措施的；　　6、其他情节严重的情形。　　三、过失泄露国家秘密罪　　过失泄露国家秘密罪所侵害的客体是国家保密制度。我国宪法规定，保守国家秘密，是每个公民应尽的义务。因此，一切公民、特别是国家工作人员，必须严格遵守国家的保密制度。所谓国家保密制度，是指有关保守国家秘密的法律、法规、规章、办法、措施所规定的国家秘密事项、保密范围以及有关制度的总称，犯罪对象是国家秘密，关于国家秘密的范围、密级，请参见关于故意泄露国家秘密罪的释解。　　过失泄露国家秘密罪在客观方面表现为违反国家保密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的行为。所谓国家保密法，主要是指违反全国人大常委会于1988年9月5日通过并于1989年5月1日施行的《保守秘密法》及国务院1990年4月25日颁布的《保守秘密法实施办法》等有关规定。如果没有违反国家有关保密法规，而是让应当知道的人知悉或依法公开，自然不可能以过失泄露国家秘密罪论处。所谓过失泄露，是指过失地使国家秘密让不该知道的人知道。既包括使国家秘密被不应知悉的人知悉，又包括使国家秘密超过了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉。对于后者，如果能够证明接触者并不知悉国家秘密的内容，则不能以过失泄露国家秘密罪治罪。至于过失泄露的具体方式可多种多样，既可以是口头过失泄露，又可以是书面过失泄露；既可以当众过失泄露，又可以单个过失泄露；既可以交付原物的方式过失泄露，又可以采用密写、影印、拍摄、复印等方式过失泄露等等，不论其方式如何，只要让不应知道的人知道或者接触了国家秘密，即可构成过失泄露国家秘密罪。　　过失泄露国家秘密罪的主体一般情况下为特殊主体，只有国家机关工作人员才能构成过失泄露国家秘密罪。因为通常情况只有国家机关工作人员才能掌握、了解国家秘密。本条第2款规定，非国家机关工作人员亦可构成过失泄露国家秘密罪，而成为过失泄露国家秘密罪主体。　　过失泄露国家秘密罪在主观方面表现为过失，如果出于故意，则不是构成过失泄露国家秘密罪而是构成故意泄露国家秘密罪。过失，一般是因为疏忽大意、工作马虎、玩忽职守、违反保守国家秘密的有关规章制度等造成，如将保密文件不按规定放置而让他人看见，不认真保

1、保密工作领导责任：新《保密法》第7条规定：机关单位应当实行保密工作责任制。主要是实行党政领导干部保密工作责任制。2、定密责任：新《保密法》第12条规定：机关单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责国家秘密确定、变更和解除工作。3、定密不当责任：新《保密法》第49条第2款规定：对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，对直接负责的主管人员给予处分。4、知悉范围确定责任：新《保密法》第16条规定：机关单位负责人应当根据工作需要批准国家秘密知悉人员的范围。5、发生泄密领导责任：新《保密法》第49条第1款规定：发生重大泄密案件的，依法对直接负责的主管人员给予处分。6、查处不力领导责任：新《保密法》第47条规定：对违反保密规定的人员拒不依法处分的，对负有责任的领导人员依法予以处理。7、新《保密法》改“结果罚”为“行为罚”。该法第48条规定，有下列行为之一的，不论是否造成泄密后果，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）非法获取、持有国家秘密载体的；（2）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（3）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（4）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；

第一条：为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。第二条：国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条：国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第四条：保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。第五条：国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。第六条：国家机关和涉及国家秘密的单位（以下简称机关、单位）管理本机关和本单位的保密工作。中央国家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作。第七条：机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。第八条：国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。拓展资料《保守国家秘密法》主要是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的《保守国家秘密法》和其他有关法律。我国保密法律制度的主体是调整保密法律关系的专门法律。除保密法外，我国《刑法》、《刑事诉讼法》、《出入境管理法》、《统计法》、《档案法》、《专利法》、《公务员法》等法律中有关保护国家秘密的规定都是保密法律体系的重要内容。

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保密法规定的十二项禁止行为如下:(一)非法获取、持有国家秘密载体的;(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;(四)邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的;(五)非法复制、记录、存储国家秘密的:(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的:(七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;(八)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;(九)在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;(十)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的;(十一)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;(十二)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。法律依据《保守国家秘密法》第四十八条违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)非法获取、持有国家秘密载体的;(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的:(四)邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的;(五)非法复制、记录、存储国家秘密的;(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的;(七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;(八)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;

国家秘密对一个国家至关重要，因此国家特别出台了保密法来保护国家秘密不受侵犯，如果违反保密法的相关规定，就要受到相应的惩罚。其中保密工作领导责任，主要是实行党政领导干部保密工作责任制。定密责任是指机关单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责国家秘密确定、变更和解除工作。定密不当责任是指对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，对直接负责的主管人员给予处分。知悉范围确定责任指机关单位负责人应当根据工作需要批准国家秘密知悉人员的范围。发生泄密领导责任指发生重大泄密案件的，依法对直接负责的主管人员给予处分。查处不力领导责任指对违反保密规定的人员拒不依法处分的，对负有责任的领导人员依法予以处理。新保密法改“结果罚”为“行为罚”，有违法犯罪行为的，不论是否造成泄密后果，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。主要包括以下几点：1、工作领导责任；2、定密责任；3、定密不当责任；4、知悉范围确定责任；5、发生泄密领导责任；6、查处不力领导责任；7、新保密法改“结果罚”为“行为罚”保密法的意义多大？1、《保密法》是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它的颁布实施，为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。2、《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施，有助于全体公民，特别是国家工作人员逐步增强保密责任感，增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念，从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。法律依据《中华人民共和国保守国家秘密法》第七条机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。

法律主观：违反保密 法规 定的严重违规行为，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法获取、持有国家秘密载体的； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的； （四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的； （五）非法复制、记录、存储国家秘密的。 根据《保密法》第四十八条规定，违反保密法规定的12种严重违规行为，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法获取、持有国家秘密载体的； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的； （四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的； （五）非法复制、记录、存储国家秘密的； （六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的； （七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的； （八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的； （九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的； （十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的； （十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的； （十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。 有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。法律客观：《中华人民共和国保守国家秘密法》第四条保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。 法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。

《中华人民共和国保守秘密法》于1988年9月5日颁布。《中华人民共和国保守国家秘密法》于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。第一章 总则第一条 为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第四条 保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。

法律分析：保密法属于我国行政法，保密法是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行制定。所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 国家秘密受法律保护。 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。 任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

是这样的：第三章 保密制度　　第二十一条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。　　绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存，并指定专人管理；未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，应当指定人员负责，并采取必要的安全措施。　　第二十二条 属于国家秘密的设备、产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。　　第二十三条 存储、处理国家秘密的计算机信息系统（以下简称涉密信息系统）按照涉密程度实行分级保护。　　涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划，同步建设，同步运行。　　涉密信息系统应当按照规定，经检查合格后，方可投入使用。　　第二十四条 机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：　　（一）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；　　（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；　　（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；　　（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；　　（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。　　第二十五条 机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有下列行为：　　（一）非法获取、持有国家秘密载体；　　（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；　　（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体；　　（四）邮寄、托运国家秘密载体出境；　　（五）未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境。　　第二十六条 禁止非法复制、记录、存储国家秘密。　　禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。　　禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。　　第二十七条 报刊、图书、音像制品、电子出版物的编辑、出版、印制、发行，广播节目、电视节目、电影的制作和播放，互联网、移动通信网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、发布，应当遵守有关保密规定。　　第二十八条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、国家安全机关、检察机关对泄密案件进行调查；发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当立即停止传输，保存有关记录，向公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门报告；应当根据公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门的要求，删除涉及泄露国家秘密的信息。　　第二十九条 机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的工程、货物、服务进行采购时，应当遵守保密规定。　　第三十条 机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。　　第三十一条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。　　第三十二条 机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。　　第三十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应当采取保密措施，未经有关部门批准，不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。　　第三十四条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。　　机关、单位委托企业事业单位从事前款规定的业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。　　第三十五条 在涉密岗位工作的人员（以下简称涉密人员），按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。　　任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。　　涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。　　涉密人员的合法权益受法律保护。　　第三十六条 涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。　　第三十七条 涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。　　第三十八条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。　　第三十九条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度，明确涉密人员的权利、岗位责任和要求，对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。　　第四十条 国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位。机关、单位接到报告后，应当立即作出处理，并及时向保密行政管理部门报告。

国家秘密的变更指的是密级、保密期限和知悉范围的变更。【法律依据】《中华人民共和国保守国家秘密法》第十八条，国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的，应当及时书面通知悉范围内的机关、单位或者人员。

保密法就是调整人们在涉及国家秘密活动中所发生的各种社会关系都称为保密关系的法律规范的总称。这部法律是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。该法准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提攻供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十四条机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：（一）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。

法律分析：保密法规定的法律责任如下：根据《保密法》第五章法律责任的规定：违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑；为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑，情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。第四十九条 机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的，由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律主观：违反保密 法规 定的严重违规行为，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法获取、持有国家秘密载体的； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的； （四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的； （五）非法复制、记录、存储国家秘密的。 根据《保密法》第四十八条规定，违反保密法规定的12种严重违规行为，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法获取、持有国家秘密载体的； （二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的； （三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的； （四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的； （五）非法复制、记录、存储国家秘密的； （六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的； （七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的； （八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的； （九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的； （十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的； （十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的； （十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。 有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。法律客观：《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的等。

除了中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级，其他都不可以。根据《秘密法》第十三条　确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。扩展资料根据《秘密法》第二十五条　机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得有下列行为：（一）非法获取、持有国家秘密载体；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境；（五）未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境。参考资料来源：济南市人民政府-中华人民共和国保守国家秘密法

法律分析：就是调整人们在涉及国家秘密活动中所发生的各种社会关系都称为保密关系的法律规范的总称。这部法律是保护国家秘密，维护国家的安全和利益，打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它的颁布实施，为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。同时，此法律的学习宣传和贯彻实施，有助于全体公民，特别是国家工作人员逐步增强保密责情感，增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念，从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。法律依据：《中华人民共和国保守国家秘密法》 第一条 为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，制定本法。第三条 国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。第四条 保守国家秘密的工作（以下简称保密工作），实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。