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浅谈如何加强乡镇人大规范化建设

2023-08-28 04:28:44
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蓓蓓

一 、坚持党的领导、规范自身建设,努力夯实乡镇人大工作基础。

加强乡镇人大自身建设,既是规范乡镇人大工作的重要内容,也是规范开展乡镇人大工作的基础和保障。一是要加强思想政治建设。人大工作具有很强的政治性,要自始至终坚持党对人大工作的领导,保证县乡人大工作正确的政治方向。通过建立健全重大事项向同级党委汇报请示制度,围绕党委中心任务来安排活动,确保党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。二是要按照规定配备人员力量。这是乡镇人大工作的组织基础,也是规范化建设不可缺少的一环。中央和省委文件规定,乡镇人大设专职主席,有条件的地方可以配备专职副主席,可以设立乡镇人大办公室,配备必要的工作人员。三是要保证经费落实。要将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费列入本级财政预算予以保障。四是要建立完善各项工作制度。加强乡镇人大规范化建设,最重要的基础性工作是使乡镇人大的各项工作有章可循,有规定可操作。此外,乡镇日常工作多而杂,乡镇人大工作者要把握好分管工作和本职工作的“度”,必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到业务工作和中心工作“两不误”的目的。

二、坚持以人民为中心、规范代表工作,提高代表履职能力。

乡镇人大的主体是乡镇人大代表。要规范乡镇人大代表的履职行为,创新履职活动方式,充分调动代表积极性,真正发挥好代表作用。一是规范代表出席代表大会会议,促进并保证其按时出席大会,认真审议各项工作报告,提出议案建议,参加大会选举和表决。二是加强监督,规范代表履职。在闭会期间,要按照法律规定,建立代表小组,有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动;要规范代表向选民述职、接受询问和评议的具体内容和操作程序定;要积极探索建立乡镇人大代表的激励、约束和退出机制,促进代表更好地履职。三是规范代表联系选民和群众。乡镇人大代表数量最多,同人民群众的联系最紧密,对现实生活中的实际问题和人民群众的愿望呼声也了解最深入、感受最直接。要对乡镇人大代表联系选民进行量化,规范走访本选区选民的时间和次数,更多听取群众诉求,反映群众呼声。四是规范代表的学习培训。乡镇人大要组织好代表的履职学习采取灵活多样的形式,做好代表培训工作,不断提高代表履职的能力和水平;通过为代表订阅报刊杂志、邀请代表列席各种会议,积极为代表履职营造学习氛围。五是规范代表议案处理和建议办理工作。要提高建议工作的认识,代表有提出建议的积极性,政府有办好建议的责任感。乡镇人大依法按程序审议和表决议案,乡镇政府和有关单位办理代表建议,通过办理代表建议,回应群众关切,解决实际问题,推动乡镇工作。

三、坚持问题导向、规范乡镇人大监督权,不断强化监督实效。

一是要规范重大事项决定。乡镇人大重大事项决定权是法律赋予的,是科学民主决策的重要环节。在决定重大事项的实际操作中,乡镇人大应当事先向党委请示汇报,取得党委的同意与支持;加强与乡镇政府的沟通联系,增强工作的计划性和协调性。依法决定本行政区域关于加强民主法治建设的重大决策;关于区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等。同时,要抓好决议、决定的落实,通过多种手段强化跟踪监督,保证决议、决定得到有效执行。二是规范监督工作。乡镇人大在会议期间,通过听取通过审议政府工作报告,行使监督权。闭会期间,有计划地安排代表听取和讨论政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,组织开展视察、调研活动等多种形式的监督工作。开展执法检查,要学习借鉴县级人大常委会组织执法检查的做法和经验,在执法检查过程中,发现法律法规实施中的问题,要提出建设性的意见和建议。此外,组织代表评议乡镇政府及“七所八站”的工作,也是一种重要的监督。要规范评议内容和程序,抓好评议结果运用,促进乡镇政府依法行政,督促“七所八站”改善服务,为民办事。在开展监督工作时,要有全局意识、坚持问题导向,突出事关改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,作为监督工作的重点,提高监督实效。

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2023-08-26 16:31:211

司法所上半年工作总结规范化建设

司法所上半年 工作总结 规范化建设 篇一:   我所在“十六大”精神的感召下,在县司法局和乡党委、政府的领导和支持下,全所人员精诚团结、开拓进取,不断开拓业务范围,认真履行职能,各项工作开展顺利,现将201X年上半年工作总结如下:    一、领导重视,司法所规范化建设再上新台阶我所本着“有为才有位”的原则, 积极围绕党委、政府的中心工作开展司法业务,为党委、政府当好参谋,充分发挥社会稳定调节器的作用,给党委政府排忧解难,积极参与信访案件的调查处理和息访工作,以及从事社会治安综合治理的日常工作,受到了主要领导的好评和重视,在党委政府的中心工作中,司法所的参与已成了不可替代的作用,.freekan.进一步增强了乡镇领导对司法所的投资力度,从而使郭庙司法所的建设上规范、上台阶。现在我所办公用房建筑面积达207个平方,院落占地约1亩之余。司法所长朱平多次向党委、政府汇报司法所建设和司法所业务工作开展情况,并以自己突出的工作业绩取得了领导的支持,经党政两位主要领导的协商,决定将乡政府椭圆会议桌交给司法所使用,并购买了十三把椅子和两张老板桌,对司法所4间瓦房进行了装饰、粉刷和整修,院内铺设了砖头路面,并同意继续投资建造一个花园式的司法办公场所。    二、矛盾纠纷排查调处及人民调解工作我所按照上级文件精神, 在全乡内进行了矛盾纠纷大排查大调处工作,并成立了组织,制订了二作方案,以各工作点、各村委会为主力,司法所人员大力配合进行拉网式地排查,发现一起调处一起,坚决把矛盾纠纷化解在基层。做到了“大事不出乡、小事不出村”。有效调处了辖内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。真正按照“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的要求落到实处。    三、积极开展岗位大练兵和社会主义法制理念活动按照市、县司法局的部署,我所积极行动, 让真开展了岗位大练兵和社会主义法制理念活动。我所制订了岗位练兵和社会主义法制理念学习计划,压滤机滤布经过讨论制订了工作方案,每周两次学习,确保时间、人员、内容三落实,并做到学习有记录、个人学习有笔记、有心得,通过岗位练兵的学习,提高了我所工作人员的政治和业务素质,我所人员按照“六个一”的要求,已经相继完成了一次业务培训。一遍法制讲座,一篇司法工作信息的撰写,一篇司法工作的专题调研报告,拟定了一篇重大疑难纠纷调解分析材料。通过对社会主义法制理念的学习,充分认识到开展社会主义法制理念教育的重要活动的落实,牢固树立了“依法治国、执法文明、服务大局、公平正义、党的领导”的社会主义法制理念。四、本文来自.gongwen123.法制宣传教育工作今年是“五五”普法的启动年,我所积极参与制订了我乡“五五”普法五年规划,极时调整了普法领导小组和依法治乡领导小组。坚持党委中心组学习制度,对我乡干部和村委会进行了法制培训,利用周一党课学习开展了法制讲座。协助综治办,认真搞好了“   7、22”反邪教宣传活动,散发宣传单800余份,解决法律咨询一百余人。选择了郭庙中学和宋集中学开展了法制报告会,宣讲了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律知识。收到了良好的宣传效果,制订了依法治乡各项规范,推进了依法治村进程,创建了“民主法制示范村”活动。五、安置帮教工作根据上级的安排,我乡制订了二00六年安置帮教 工作计划 ,建立了乡、村两级安置帮教组织,全面完善了帮教工作档案,滤布做到了帮教对象一人一卷,并积极协调有关单位和村委会做好安置帮教工作,帮助、引导、扶助刑释帮教对象,真正做到了底数清,情况明,无脱管、无漏管,全乡无一帮教对象重新走向犯罪,帮教效果明显,为维护我乡社会稳定做出了一定的贡献。司法所201X年8月20日   附送:   县司法局法律援助办案经费补贴管理办法   县司法局法律援助办案经费补贴管理办法   县司法局法律援助办案经费补贴管理办法为加强规范法律援助经费补贴管理工作,合理使用法律援助经费,调动法律服务工作者办理法律援助案件的积极性,为受援人提供优质高效的法律服,根据《法律援助条例》和陇南市财政局、司法局转发甘肃省财政厅、司法厅《关于规范法律援助经费使用管理的通知》,甘肃省司法厅等7厅局《关于贯彻落实 法律援助条例 切实解决困难群众打官司难问题的意见》及《陇南市法律援助中心法律援助经费补贴管理办法(试行)》的通知等规定,结合我县实际,制定本办法。第一条 法律援助案件办案经费的补贴,实行合理、适当补贴的原则,从法律援助专项经费中支出。第二条 法律援助案件的范围:   辖区公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助中心或法律援助工作站申请免费法律援助:   (一)依法请求国家赔偿的;   (二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;   (三)请求发给抚恤金、救济金的;   (四)请求给付赡养费、抚养费、扶养的;   (五)请求支付劳动报酬的;   (六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;   (七)因工受伤请求赔偿和医疗费的;   (八)妇女、未成年人、老年人、残疾人追索侵权赔偿的;   (九)涉及刑事案件的妇女、未成年人、老年人、残疾人;人民法院为其指定辩护的;(十)法律援助中心按照相关规定确定的其他确需法律援助的法律事项。第三条 法律援助案件补贴标准:   (一)答复内容比较复杂的法律咨询,表格填写完整、滤布规范,达到依法妥善处理,当事人息诉、罢访的效果,每件补贴人民币1-5元。   (二)代写法律文书(报案材料、遗嘱、协议书等),每份补贴人民币10-30元;   (三)乡镇范围内办理法律援助诉讼、仲裁案件的,每案补贴人民币100-300元;   (四)本县范围内跨乡镇办理法律援助诉讼、仲裁案件的,每案补贴人民币200-500元;   (五)本市范围内跨县办理法律援助诉讼、仲裁案件的,每案补贴人民币300-800元;   (六)本省范围内跨市办理法律援助诉讼、仲裁案件的,每案补贴人民币500-1400元;   (七)跨省办理法律援助诉讼案件的,每案补贴人民币800-201X元;   (八)对于民事法律援助案件,当事人愿意调解,在法律援助工作人员主持下,以调解等非诉讼方式化解的案件,每件补贴人民币100-300元;   (九)公证事项法律援助案件,每件补贴人民币100-300元;(十)公证员、律师、基层法律服务工作者超过承办法律援助案件额定件数承办的法律援助案件补贴,在原补贴标准上提高50%。(十一)县法律援助中心和县矛盾纠纷调解受理中心合署办公,接待群众来访、咨询的值班人员,每人每日补贴人民币10元;(十二)案情特别复杂、成本较高的法律援助案件,补贴金额由法律援助中心主任召开会议研究决定。第四条 法律援助案件补贴,由承办法律援助案件的法律援助工作人员在法律援助案件办结后的10日内,向所在法律援助工作站提出申请,并填写办案补贴申请表,提交案件承办卷、审批卷卷宗,由法律援助工作站在15日内报县法律援助中心审批。县法律援助中心在受理后的15天提出初审意见,经司法局局长审批后,60日内予以发放,由法律援助工作站统一领取。工业滤布第五条 申请法律援助案件补贴应当提交以下材料:   (一)法律援助案件补贴 申请书 。   (二)答复咨询登记表副本或复印件。   (三)法律援助案件卷宗审批卷和承办卷,包括:   1、县法律援助中心的指派函;   2、县法律援助中心的批办单;   3、委托合同(授权委托书);   4、公诉书或起诉状;   5、阅卷笔录、会见当事人的笔录;   6、调查材料;   7、辩护词(代理词);   8、出庭通知;   9、判决书(裁定书、调解书);   10、结案报告。第六条 对有下列情形之一的法律援助案件,不予发放法律援助案件补贴,已发放的予以追回,并追究相关责任;   (一)答复法律咨询内容特别简单、明了或答复错误以及答复咨询后进入法律援助案件承办程序的;   (二)不按照规定的期限和程序办理法律援助案件的;   (三)以调解等非诉讼方式化解的案件,由于协议书不规范、不具体、不具有约束力,存在激化和有进入诉讼方式隐患的;   (四)因法律援助工作人员的过错,给受援人造成损失的;   (五)私自收取受援人及其亲属钱、物或谋取不正当利益的。第七条对有给付资金内容的经济合同纠纷法律援助事项,申请人胜诉后应向法律援助中心补交法律援助补贴经费。对刑事附带民事诉讼的案件,在起诉书中应明确提出法律援助补贴金额由被告承担,并上交县法律援助中心。第八条法律援助工作人员在承办法律援助案件时,应本着既平息双方当事人的矛盾纠纷,舒缓社会矛盾,又尽可能降低法律援助的办案成本,缓解法律援助经费不足的压力的原则。努力做到 能调则调、当诉则诉、调诉结合、案结事了 ,以增强法律援助在减少讼争,舒缓矛盾纠纷和节省成本等方面的功效。第九条 县法律援助中心和各法律援助工作站要严格规范法律援助补贴审批程序。对违反法律援助经费管理审批、使用规定的,追究直接责任人和相关人员的责任。第十条 本办法自印发之日起执行。原宕司发[201X]4号《宕昌县法律援助办案经费补贴管理办法(试行)》、宕司发[201X]26号《宕昌县司法局关于 宕昌县法律援助中心值班补助费发放(试行)办法 的批复》、宕司发[201X]6号《关于印发 宕昌县法律援助办案经费补贴管理办法 的通知》同时废止。第十一条 本办法由宕昌县司法局负责解释。
2023-08-26 16:31:281

如何抓好卫生监督所的规范化建设

卫生监督机构要正确运用法律、法规开展对公共场所的卫生监督执法工作。1 承担起卫生法律法规赋予的权利和义务。1.1 规范执法行为,加大执法力度 监督执法机构要通过建立规章制度和工作程序加强内部管理,保证依法行政、严格执法。卫生监督机构对卫生行政处罚案件要实行分级负责制和过错责任追究制,对在执法过程中不履行职责及违规违纪者追究其责任。通过建立制约机制,使卫生执法行为得以规范,保证卫生监督执法的公正性和树立良好的社会形象,有利于加大执法力度。1.2 严格执法程序,提高办案质量 卫生执法程序是指卫生执法机关及卫生监督员行使卫生执法权限的过程中所遵循的方式和步骤。卫生执法活动仅有程序是不够的,其程序必须符合法律、法规及规章的规定,违反法定程序的执法行为属于违法的行政行为,违者将承担由此引起的法律责任。近年来,随着法律知识的普及,人们的法律意识逐渐增强,卫生诉讼案件也在逐年增加,其中部分为执法程序不合法而引起的行政诉讼案例,由于执法程序不合法导致卫生监督执法部门的败诉。这就要求广大执法人员在精通相关法律、法规的同时还必须认真学习法定执法程序,以正确行使处罚职权,防止因程序不合法而引起卫生行政败诉,以进一步提高办案质量。1.3 拓宽卫生执法范围促进立法 随着改革开放的不断深入和市场经济的发展,许多新兴行业,如婚纱摄影、网吧等尚未列入《公共场所卫生管理条例》及其他卫生法律、法规管理范畴,而这些正是与人们身体健康乃至生命息息相关的行业。通过卫生监督管理以进一步完善相关法律法规,进而推动我国立法工作,更好地保护广大人民群众的身体健康。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2 提高社会效益和经济效益社会的发展、科技的进步,使得公共卫生领域中各种违法活动更加隐蔽、更加富有欺骗性,如猪饲料中掺入“瘦肉精”,面粉中加入“吊白块”及洗浴业使用循环水等,这些非法活动严重危害了广大人民群众的身体健康,社会反映强烈。卫生监督机构应充分发挥监督职能,对群众反映强烈的问题要加大监督查处力度,对典型案例公开曝光,充分发挥卫生监督和舆论监督的双重作用,切实保护广大人民群众身体健康,以维护社会稳定,真正体现卫生监督的社会效益。卫生监督机构要转变职能,要做到监督与服务相结合。在按照法律、法规、规章进行监督的同时,帮助企业和经营者改善卫生条件,加强对生产经营过程的指导,要注意保护和尊重企业合法权益,保证执法的公正性和严肃性,还要对他们进行法律知识宣传,使其知法守法。只有这样,才能保障各种社会活动中的卫生秩序,保护人民健康的权益,营造良好的经济发展环境,促进社会经济健康稳步发展。3 提高监督队伍自身素质3.1 实行优质服务注重行风建设 执法人员要牢固树立为群众服务、为企业和经营者服务意识,提高服务质量。杜绝“冷、硬、顶、推、拖”现象,实行优质服务;杜绝“吃、拿、卡、索、要”和享乐主义,做到秉公执法、清正廉洁。同时还要注意自身修养,做到着装整齐、语言文明、态度和蔼,树立良好的卫生监督新形象。3.2 竞争上岗及岗位轮换 对监督员要采用考试、考核竞争上岗,择优聘用,使思想好、业务精、能力强的同志走上监督岗位。对重点岗位实行人员轮换制,这样一方面有利于监督员的培养与锻炼,丰富其工作经验,增长才干;另一方面可防止产生贪污腐败,有利于廉政建设。3.3 强化业务培训,提高执法水平 卫生监督工作是一项社会性很强的工作,它不仅需要卫生执法人员具有相应的卫生专业知识及卫生监督员大多知识结构单一,不能适应新形势下卫生监督工作需要。卫生监督执法机构要制定严密的培训、考核计划,对卫生执法人员进行定期培训,定期考核,并使其形成一种制度,坚持持久,以提高卫生监督员的业务素质,使之更好地完成卫生监督执法工作。
2023-08-26 16:31:361

语言文字工作总结

  工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。以下是我收集的语言文字工作总结,欢迎查看!   篇一:语言文字工作总结   为继续贯彻国家语言文字工作的政策和法令,根据建设静安精品教育的要求,提升我校语言文字工作的整体水平,充分发挥教育教学的主渠道作用,使学生具备良好的语言文字应用能力,本学期我校语言文字工作的重点为发挥语文教学在语言文字工作中的主渠道作用,积极探索语文课堂教学改革,切实加强对学生语言文字规范意识和应用能力的培养。   本学期学校语言文字工作计划具体如下:   1、贯彻《国家通用语言文字法》,明确普通话和规范汉字作为学校教育教学活动的用语用字。   2、积极探索语文课堂教学,尤其是阅读课的教学,提出行之有效的阅读课教学策略,并形成科研论文。   3、教育guǎnlǐ部和语文组继续开展“学生语文基本功检测”活动,根据学生身心发展的规律,尝试一些已经被实践证明的优秀的传统教学手段,重视书写、背诵默写、口头表达、课外阅读的基础训练,并能够分年级队训练情况进行有效的检测。   4、制定学校语言文字工作方面的规章制度,在制定育才中学学生行为规范、评选优秀学生、优秀学生干部、先进班集体和红旗团支部的过程中,对于规范用语用字有明确要求,并列入各项guǎnlǐ和评比章程。   5、学工部和语文教研组密切配合,根据各年级学生的实际情况,设计系列主题活动。在各项学生活动的筹备和实施的过程中,在强调用语用字规范的前提下,指导学生提高用语用字的质量,增强语言文字的表现力。在过去成功举办“语文周”的基础上,进一步完善“经典吟诵”、“纠正错别字”、“非常作文大赛”等学生喜闻乐见的实践活动,逐渐形成特色。   6、加强学校广播台建设和学生刊物出版guǎnlǐ,制度健全,杜绝不规范现象,在教育学生规范用语用字方面起到示范作用。   7、学工部在培养和使用学生干部的过程中,应重视规范用语用字意识的培养,形成在开会、议事、对外联络时讲普通话的良好习惯,在学生群体中起榜样作用。   做好语言文字工作,需要方方面面的协调和配合,各部门要精诚团结,在做好本部门工作的基础上,积极帮助其他部门的工作,齐心协力,提高学校语言文字工作的质量和效益。   篇二:语言文字工作总结   本学期,我班围绕着学校的语言文字工作的计划,积极开展了语言文字的工作,语言文字规范化工作其实要靠平时,要做在每一天,还要发动每个学生的积极性,靠每个学生,不能把它只当成推普员和监督员的事。同时,作为班主任,我还需要很好地进行指导,现将本学期的工作进行总结。    一、培养班级中每个学生的“语言文字规范”意识   班级在说“普通话”,写“正确字”上远远未达到要求。因此我觉得让学生了解开展此项工作的意义格外重要。不仅班主任要重视,更应让每个学生重视这项工作。在开学初首先在班级宣传语言文字规范工作的重要性,使学生了解到说普通话、写规范字是每个学生的责任。    二、注重在班级中营造语言文字的氛围   说好普通话,写好规范字,我注重在班级中积极营造这样的氛围,让学生认识到说普通话,写规范字的重要意义,我充分利用班级中的黑板报,学习园地,普通话园地等等阵地,向班级中的学生进行宣传,在班级中营造这样的一种氛围。并且,每位同学都相应学校要求,精心制作了关于语言文字的手抄报,在这个过程中,学生又学到了许多知识,了解了很多祖国的语言文字的文化背景及发展。    三、规范书写,锻炼能力   在班级中,我总是注意培养学生一定的书写能力和水平,我让学生在进行训练的过程中,在这样的活动的过程,学生的书写能力得到了一定的锻炼,学生的书写的水平进一步提高,他们的能力也更加强了。培养读书意识,在经典诗文诵读中提高语言文字水平    四、注重指导,及时表扬   在本学期的工作中,我注重进行指导,特别是对于小小监督员的指导,对每天的纪录进行察看,并且及时给予帮助和改正,通过这样的活动安排,学生的积极性十分高涨,同时,对于班级的语言文字的活动也更加的热心了。   总之,通过多种形式进一步提高学生的语文素质、提高国家通过语言文字——普通话和规范汉字的社会应用水平,激发全体学生对祖国语言文字和中华优秀文化的热爱,增强民族自豪感和文化自信心。   篇三:语言文字工作总结   2018年,市语委在市委、市政府的领导下,在市语委各成员单位的大力支持下,以贯彻落实《国家通用语言文字法》和四川省实施办法为主线,扎实做好基础性工作,努力建立适合成都实际的语言文字工作机制,不断巩固提高国家通用语言文字社会应用的规范化水平,为构建和谐语言生活,服务建设“全域成都”做出了一定贡献。现将全年主要工作总结如下:    (一)加强领导,依法行政,整体推进语言文字工作格局。   2018年,我市继续加大语言文字法律法规的宣传力度,认真落实国家语委“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的工作新思路。各语委成员单位、区(市)县继续巩固上下联动、左右协调的语言文字工作格局,以原有工作机制为基础,进一步建立健全了工作机构和各项工作制度。市普测中心新增了成都职业技术学院为成都市普通话水平测试站点;市商务局、市体育局、大邑县、蒲江县、邛崃市等部门和地区根据实际情况,调整了语委成员单位。    (二)加强协调,齐抓共管,推动语言文字规范化工作机制逐步形成。   语言文字规范化工作是经济社会发展的基础性工作,它服务于全市中心工作,涉及面十分广泛。2018年,在市语委的统筹协调下,我市各地区、各行业找准结合点,卓成有效地开展了各俱特色的语言文字工作。   市林业和园林管理局结合民生目标与本行业实际,对市属公园各种路标牌、横匾、公园门票、商品物价标签等标识牌的`用字进行了清理与规范;市新闻出版局加强对《成都日报》、《成都商报》、《成都晚报》等纸质媒体的审读工作,把好语言文字质量关,编发了工作简报《严把报纸编排质量关,减少语言文字失误率》(《新闻出版审读》第2期),要求各平面媒体编辑要进一步规范用语;市电台推出了“国学大讲堂”栏目,邀请国学名师,采取学生喜闻乐见的方式解读经典篇目,共播出了8期专题节目;市商务局制定了《成都市商务系统2018年语言文字推进计划》,与全市商务系统深化文明城市建设工作同部署、同推进、同落实;市公安局将语言文字工作与公安队伍建设、和谐警民关系建设、执法规范化建设结合起来,更好地为公安中心工作服务;市工商局充分利用城乡环境综合治理的契机,在城管、交通等部门的配合下,在城区主要街道、大型商场、车站等地开展为期6个月的户外商业广告整治,发现有错别字、生僻字、自造字等不规范用字,及时予以纠正,对违反《广告语言文字管理暂行规定》等相关法规规定的广告,按有关广告管理法规予以处理。    (三)重在建设,创新载体,营造规范用语用字良好的社会氛围。   1、规范汉字书写大赛成绩斐然。6月,市语委支部开展了“首届全国大中小学生规范汉字书写大赛成都市分赛区选拔赛”。本次大赛以“书写经典,传承文明”为主题,以推行规范汉字为宗旨,旨在引导学生养成良好的书写习惯,具备熟练的写字技能,提高学生规范汉字书写水平,培养学生热爱祖国文字和书法艺术。书法大赛自开展以来,各区(县)市语委高度重视、广泛宣传、认真支部;各中小学积极响应,踊跃参与。比赛设置小学一组、小学二组、中学组、高中组、大学组五个组别,每个组别又分硬笔和软笔。全市共几百所学校,76万多人次参加了此次比赛。成华区、青羊区、武侯区等区(市)县,还将开展此项活动与语言文字示学校创建工作紧密结合。通过初赛,市语委办共收到1500余件参赛作品,其中硬笔1100余件,软笔400余件。经书法专家评审,最终评选出个人一等奖67名,二等奖138名,三等奖211名及优秀支部奖24个。选送53件作品参加全省比赛,其中50件分获全省一、二、三等奖,市语委荣获全省优秀支部奖。   2、推普周系列活动精彩纷呈。以宣传周为重点,采取形式多样的方式推广普通话,已经成为语言文字工作部门的常规工作。各地、各部门采取公益宣传广告、语文规范知识培训、演讲朗诵比赛、征文比赛、监督监测社会用字等行之有效的方式推广普通话,“推广普通话宣传周”已经成为有一定社会影响的品牌活动。推普周期间,市语委向各语委成员单位、区(市)县发放了6000余份推普周宣传画,对市委办公厅、市总工会、市交委执法总队等单位举行了公益性普通话培训,收到良好效果。各地、各部门单位通过张贴宣传画,设立宣传咨询点、开设普通话培训班等多种方式,营造说普通话的良好氛围。市文化局结合文化工作实际,注重与其他常规工作的衔接和融合,努力发挥推普周的整合带动作用;市总工会先后支部了语言文字基础知识测试、诗歌朗诵、演讲比赛、公文处理测评、书法比赛及获奖作品展等活动,进一步增强机关人员使用规范的语言文字意识和能力;市城市管理局开展了“成都,我为您自豪-城管之歌”普通话演讲比赛;锦江区开展了系列“经典诵读进社区”活动;邛崃市在鼓楼广场举行推普周启动仪式,向群众散发《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《推普倡议书》等推普周宣传资料5000余份;蒲江县在驭虹桥中心广场开展了“说普通话,写规范字,用文明语,做文明人”万人签名活动。   3、中华经典诵读活动有声有色。9-10月,按照国家语委、省语委有关精神,由市语委、市教育局、市文明办联合支部开展了“中华诵2018经典诵读大赛”成都赛区选拔赛。此项活动以认真贯彻落实党的xx大提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务,以迎接、庆祝新中国成立60周年为主题,设置公务员组、教师组、大学生组、综合组四个组别。自活动开展以来,各区(市)县、市语委各成员单位高度重视此次比赛,进行了精心策划和充分准备。市公安局、市体育局及各区(市)县语委办等100多个单位支部参赛。经过初选和决赛,最终评选出一等奖4名,二等奖6名,三等奖12名及优秀支部奖13个,其中4名教师荣获全省一等奖,市语委还被省文明办、省教育厅、省语委评为优秀支部单位。    (四)诵读经典,传承文明,国学经典诵读活动构建和谐校园。   按照市委、市政府的工作部署,在副市长、市语委主任傅勇林同志的亲自指导下,我市教育系统开展了“国学经典诵读活动”试点工作,通过一年多来的研究与实践,“国学经典诵读活动”的试点工作取得了初步成效。   1、建立机构、提供保障。市教育局成立了以周光荣局长为组长的经典诵读活动领导小组。各区(市)县及试点学校、幼儿园也成立了推进经典诵读活动领导小组,并制定了专门的工作计划。组建了省市国学名师的专家团队,为国学经典诵读活动提供智力支持。   2、编写教材、走进课堂。以“潜移默化,扎实持久”为指导思想,制订并下发了《成都市国学经典诵读教育活动实施纲要》。支部四川师大专家学者编写了《成都市国学经典诵读读本》。从2018年秋季起,国学经典诵读活动正式走进全市学前教育、义务教育、高中教育等各类学校,让国学经典诵读活动融入到学生日常学习生活中。8月,举办了成都市首期国学经典诵读指导教师培训班,培训了试点学校和二十个区县的200余名教师。   3、活动展示、持续发展。6-12月,市语委与市委宣传部、市教育局、市精神文明办、市广播电视台联合举办了“成都市少儿国学经典诵读大赛活动”。该项活动历时半年,以全市社区和校园为两大主阵地,全面覆盖20个区(市)县,上百个社区,数百所学校应声而起,参与人数上万人,影响极为深远。最终评选出一等奖5个,二等奖11个,三等奖15个及优秀支部奖20个。12月18日,“成都市少儿中华经典诵读大赛颁奖晚会”在成都电视台隆重举行,400多名演员共同演出了一场颁奖盛典特别节目,晚会还对此次大赛获奖单位、个人以及优秀支部单位进行了颁奖。    (五)以评促建,量化评估,促进全市语言文字工作纵深发展。   1、发挥学校的示范辐射带头作用。学校是推广普通话,推行规范汉字的主要部门,创建语言文字规范化示范校,是推动全社会语言文字工作规范化发展重要抓手之一。2018年,成都市科华中路小学、成都市玉林小学、成都市青龙小学、成都市双水小学、成都市盐道街小学得胜分校、西南交通大学子弟小学、郫县示范幼儿园等7所学校通过了市级语言文字示范校的验收;成都市天涯石小学、成都市成华小学、成都市成华实验小学被评为国家级语言文字规范化示范学校。目前,我市已创建国家级示范学校4所,省级示范学校6所,市级示范校48所。这些示范学校在当地有效地发挥了学校在语言文字工作中辐射和示范带动作用。   2、继续推动国家二类城市语言文字工作评估。11月,邛崃市、蒲江县分别通过了国家二类城市语言文字工作评估达标验收。在创建过程中,两地坚持“以创促建、以评促改,重在过程、重在实效”的指导方针,以二类城市评估达标为契机,按照“以党政机关为龙头,以学校为基础,以新闻媒体为榜样,以公共服务行业为窗口”的工作思路,结合本地区的中心工作,营造了有利于经济和社会全面协调发展的语言文字环境,取得了明显的成绩,为促进两地语言文字规范化和提高人民群众整体语言文字素养打下了良好的基础,现阶段语言文字的社会应用基本符合《国家通用语言文字法》的规定,达到了“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的新世纪初叶语言文字工作目标要求。目前,在主城区已经于XX年通过国家一类城市语言文字评估验收后,已有10个二、三圈城区市县通过了国家二类城市检查验收。    (六)严格管理,狠抓质量,稳妥开展普通话水平培训测试工作。   近年来,随着城市文明程度的不断提升,普通话水平测试的社会影响不断扩大,社会各个行业对普通话水平测试的需求都有所增加。   1、优化服务,方便测试人员。以“坚持标准、着眼推动、强化服务”为指导思想,努力创设便利条件,切实为各行业人员做好普通话培训测试的服务工作,并多次深入到各测试站点及测试单位指导工作,圆满完成了普通话水平测试工作的任务。全市共测试40609人次,其中学生35239人次,教师3045人次,公务员1208人次,社会人员1117人次,总人数比去年同期增加了8338人。   2、加强管理,确保测试质量。2018年,市语委办、市普测中心坚持测试员聘任上岗制度,聘任了国家级普通话水平测试员16名,省级普通话水平员139名。坚持“统一标准、规范操作、保证质量、体现公正”的工作思路,进一步完善了测试管理的有关规定,严格规范管理普通话测试报名申请、录音、成绩送审、收费、试题管理、盖章登记、编号分类、证书发放等程序,维护了国家普通话水平测试的权威性、严肃性,确保我市普通话测试工作健康有序地开展。
2023-08-26 16:31:461

行政复议规范化建设实施方案

【 #策划# 导语】实施方案是目标规划的文字书,是实现目标的指路灯。以下是 无 整理的行政复议规范化建设实施方案,欢迎阅读! 【篇一】行政复议规范化建设实施方案   一、指导思想和工作目标   坚持以科学发展观为统领,以促进社会和谐为目的,全面履行《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的职责,更好地促进科学发展和社会和谐,为我区法治政府建设和依法行政工作提供有力保障。通过行政复议工作规范化建设,使行政复议在开展行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥应有的作用。   二、规范化建设的内容   (一)规范行政复议受理工作   1、规范权利告知。区各部门、各单位作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。告知率应达到100%。对现有行政决定文书格式进行全面清理和检查,尽快修订和完善。   2、规范行政复议场所。行政复议机关要设置行政复议接待场所,要制定、完善行政复议接待制度,安排专门人员负责接待工作。行政复议接待场所要放置、悬挂或张贴行政复议指南,公示行政复议申请条件、受理、审理程序等事项。免费向社会公开提供行政复议申请书格式文本。   3、规范受理环节。严格依据《行政复议法》及相关规定办理案件受理手续。受理行政复议申请率达100%。要开通网上申请平台,方便公民、法人或其他组织申请行政复议。行政复议机构收到属于其他行政复议机关受理范围的行政复议申请,应切实履行转送行政复议申请职责。   4、规范行政复议与信访工作联系。建立完善行政复议与信访在受理环节的协调配合机制,对群众诉求中属于行政争议性质的信访事项引导当事人依法申请行政复议;对向行政复议机构反映信访事项和信访处理问题的,告知当事人依照信访条例的规定申诉或者转送信访机构办理。   5、规范对不予受理行为的监督。凡依法不予受理的行政复议申请,要按照规定制发《不予受理行政复议申请决定书》,并载明不予受理的理由和依据;对是否属于受理范围、是否超过申请时效一时难以确定的,要先受理,再依法审理,并作出决定。   (二)规范行政复议审理工作   1、规范行政复议答复书。被申请人要切实简化提交行政复议答复书的内部审批程序,严格按照法定时限进行答复,提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和有关材料,并按照目录顺序装订成册。逾期未答复或未提交证据材料的,要依法承担相应法律责任。行政复议答复书在证明原具体行政行为合法、合理的同时,要针对申请人的特定诉求作出解释、说明。   2、规范审理方式。行政复议机构受理案件后,应依法指定2名以上行政复议人员审理。创新行政复议案件审理方式,对事实清楚、证据确凿的案件,可以采取书面审理方式。对案情简单、争议不大的案件,可以适用简易程序审理。对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理,也可以邀请有关专家参与案件审查。   3、规范调查 取证。对经书面审查发现案件存在事实不清、证据材料相互矛盾、双方争议较大以及其他需要调查 取证情形的,应当实地调查核实证据。调查 取证时,行政复议人员不得少于2名,重大、复杂或者专业性较强的案件,可以邀请有关专家、技术人员参与调查;相关职能部门的负责人以及熟悉情况的工作人员应当积极配合。   4、规范审查期限。严格执行行政复议法及其实施条例对案件受理、转送、审理等环节的办案时限规定。按期结案率达100%。行政复议具体办案人员应当在法定审结期限届满前15日完成案件审查,提交审结报告。延期的案件应在延期届满前15日审查完毕。办案人员审查意见应提请行政复议机构合议或审议,合议或审议意见应有文字记录。   5、规范和解、调解。行政复议机关要以有效化解矛盾为出发点和落脚点,不断加大行政复议案件和解、调解力度,努力实现“定纷止争、案结事了”,确保法律效果、政治效果和社会效果相统一。和解、调解应在查明事实、明确是非、分清责任的基础上,按照依法、自愿原则开展,不得以和解、调解方式规避对违法或者不当行政行为的纠正,损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益。   (三)规范行政复议裁决工作   1、规范行政复议文书格式。要严格按照国务院法制办公室印发的《行政复议办案规程与法律文书示范文本》制作行政复议法律文书,正确使用文书种类,保证内容完整性。   2、规范行政复议决定。行政复议机关要坚持以事实为根据,以法律为准绳,妥善平衡利益,公正作出决定。同时,要增强行政复议决定书的说理性,注重以法明理、以理服人。对涉及影响较大、法律关系复杂的案件,要多方面听取意见,认真开展法律论证,确保法律适用正确。依法告知当事人法律救济途径。   3、规范送达方式。送达行政复议法律文书可根据具体情况采取直接送达、邮寄送达、委托送达、留置送达或公告送达等方式。直接送达应有当事人或其委托代理人的签字;邮寄送达需以挂号信或特快专递的形式寄出;留置送达须有2名以上见证人签字;无法直接送达、邮寄送达、委托送达、留置送达的,可以采取公告方式送达,公告内容应在区政府网站或市级报纸上刊载。   (四)规范行政复议指导监督工作   1、规范行政复议决定的履行。强化对行政复议决定履行情况的监督,建立行政复议决定履行情况反馈制度、责令限期履行制度,确保行政复议决定的履行。对拒不履行、拖延履行、不完全履行行政复议决定的行为施行问责制。   2、规范行政复议意见书和建议书的适用。行政复议期间,发现被申请人的相关违法行政行为和行政管理中带有普遍性的问题,应通过制发行政复议意见书或建议书的方式及时予以纠正,并督促做好善后工作,提出相关完善制度和改进行政执法行为的建议。加大行政复议意见书和建议书的落实督促力度,不按照法律法规规定及时反馈落实情况的,行政复议机关和行政复议机构应予以通报。   3、规范行政复议工作责任制。将行政复议工作作为依法行政的重要内容,纳入政府和部门工作的绩效考核体系,作为区政府对各部门工作考核的重要内容。定期开展监督、评查与表彰活动。   4、规范行政复议决定书备案制度。行政复议机关在作出涉及人数众多、法律关系复杂、矛盾纠纷突出、社会影响较大的重大行政复议决定后,应在15日内报上一级行政机关备案。   (五)规范行政复议基础保障工作   1、规范机构设置。严格按照行政复议法及其实施条例的规定,建立健全行政复议机构,明确一名区政府领导分管行政复议工作。在政府法制机构内设立相应的行政复议办案机构。复议机构领导每年至少2次专题研究复议工作。   2、规范人员配备。保证行政复议机构至少有2名专职行政复议办案人员。专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力,并取得行政复议人员资格证书。各执法部门根据实际工作需要配置行政复议办案人员。   3、规范经费保障。按照《省行政复议工作规范化建设标准》的规定,将行政复议经费列入财政预算,每年经费不少于10万元,由区级财政予以保障。   4、规范办案条件。除常规的办公条件以外,要保证行政复议机构办理行政复议案件所需的办公场所。区政府法制办应专门配备不小于50平方米的听证场所、不小于20平方米的行政复议接待场所、不小于10平方米的查阅档案场所和不小于10平方米的档案室。保障行政复议机构办案用车及电脑、打印机、复印机、录音笔、照相机、摄像机、传真机等办案装用设备。听证场所配置视频监控、证据显示系统。   5、规范制度建设。行政复议机关要根据行政复议法及其实施条例的规定,建立健全行政复议工作行政首长负责制度、重大复杂行政复议案件报告制度、专家论证制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度、办案质量评查制度、重大行政复议决定备案制度、行政复议统计制度、个案分析和情况通报制度,并与人民法院和信访机构建立衔接协调机制。   6、规范统计工作。行政复议机构要及时准确报送行政复议统计数据,确保数据的真实性和时效性。指定专人从事行政复议统计分析工作,每年将统计分析报告上报上级政府法制部门。各部门各单位要严格执行行政复议统计数据上报制度,指定专人负责统计报表工作,及时上报行政复议、行政应诉的统计报表。   7、规范档案管理。要加强行政复议档案的科学管理,按照《省行政复议案件档案管理办法》的要求,实现行政复议案件材料立卷归档和档案管理工作的标准化、规范化。指定专人保管行政复议档案。政府法制机构要定期开展案卷评查活动。   8、规范宣传培训。要广泛运用媒介宣传行政复议工作。行政复议机构要每年开展一次以上的行政复议专题宣传。行政复议人员每年参加培训不少于15学时。抓好行政机关工作人员培训工作,将行政复议法律知识作为公务员依法行政知识考试和行政执法人员资格认证考试的重要内容。   9、规范信息化建设。加强区政府行政复议信息化建设工作,为行政复议工作信息化建设提供组织、物质、网络和人力保障。区政府网站要设置行政复议栏目,及时刊登行政复议动态等内容。   三、工作要求   (一)提高思想认识。行政复议工作是政府工作的重要组成部分,是解决行政争议、化解社会矛盾的重要法定渠道。加强行政复议规范化建设,是加快法治政府建设的重要举措之一。各部门、各单位要充分认识行政复议规范化建设的重要意义,主要领导要切实履行第一责任人责任。要全面掌握、准确理解行政复议规范化建设的指导思想、主要内容以及要求,增强工作的紧迫感,认真研究和解决行政复议规范化建设工作中存在的困难和问题。   (二)加大宣传力度。各部门、各单位要将宣传、贯彻行政复议制度作为推动依法行政、密切政府与群众关系的一项重要基础性工作来抓,要将行政复议法律知识学习列为领导干部学法、公务员培训、执法人员培训的重要内容。要通过广播、电视、网络、报刊、宣传栏等方式向社会广泛深入宣传行政复议法律知识,积极引导群众通过行政复议渠道合法表达利益诉求,化解行政争议。   (三)强化组织协调。行政复议规范化建设工作须于2013年5月底前全面完成。区政府法制办公室要认真履行法定职责,做好行政复议规范化建设的组织协调工作,并及时将工作完成情况报区政府与市政府法制办公室。 【篇二】行政复议规范化建设实施方案   为进一步提升行政复议规范化水平,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾中的权威性作用,今年以来,宣城市司法局牢固树立“以人为本、复议为民”的工作理念,以“行政复议体制改革”为牵引,不断夯实工作基础,不断探索创新,全力推进行政复议规范化建设提档升级。   人员配备专业化   高度重视复议人才,以司法行政机构改革为契机,进一步整合资源,严格按照政治素质高、专业能力强的要求,选拔一批优秀干部充实行政复议岗位,配齐配强行政复议力量。着力探索创新人才培训模式,组织县市区及重点市直单位的法治工作者到市局跟班学习,目前共组织全市4名学员跟班学习,完善“日交流、周会审、月学习”常态化交流学习制度,并组织资深办案人员对疑难典型案例开展“一对多”专题讲解,做到讨论一件、学会一片,带动复议工作队伍快速成长。截止目前,全市8个行政复议机构共配备了13名通过国家司法考试专业人员。   场所设施标准化   以“一站式”行政复议实体平台建设为目标,优先保障复议办案场所需求,统筹调配,严格按照复议场所建设标准化相关要求,高标准配备设置接待室、案件审理室、听证室、调解室、档案室等办案场所,配齐配强办案设备,全面提升行政复议场所设施硬件水平,着力打造功能更全、理念更优、温馨便民的接待和工作场所。   机制建设规范化   全面加强行政复议机制规范化建设,进一步优化行政复议工作流程,推行行政复议体制改革先试先行,出台《宣城市人民政府被行政复议和行政应诉案件办理程序规定》《宣城市人民政府行政复议办公室行政复议案件审理工作规则》,并修订《宣城市行政复议案件参审评议工作规定》。继续推行行政复议重大疑难案件“法制评审”制度,及时评审重大疑难案件。   案件审理精细化   开通12348安徽法网宣城市行政复议案件网上受理平台,并按照“最多跑一次”的为民服务理念,畅通复议申请人权利救济的渠道。探索实施行政复议繁简分流审理机制,今年3月份,获批安徽省法学会改革项目立项,6月份先后出台《宣城市行政复议案件繁简分流审理工作规定》《宣城市行政复议案件繁简分流审理机制改革试点工作方案》。进一步优化行政复议工作流程,通过综合运用案件繁简分流、集体会审、现场调查、听证审理、调节和解等多种手段,狠抓行政复议案件的受理、审理、调解、决定、履行等工作的精细化建设。   2020年1-7月,市本级新收行政复议案件29件,审结25件,其中适用繁简分流机制审理案件3件,通过法制审核委员会审裁案件2件。
2023-08-26 16:31:541

乌兰察布市政法机关司法规范化建设专项行动的目标任务是什么?

乌兰察布市政法机关司法规范化建设专项行动的自标任务主要是为了推进该市政法机关司法工作的规范化建设,提高司法工作的质量和效率,维护社会公平正义。具体来说,该行动的自标任务包括以下几个方面:首先,加强政法机关工作规范化建设。通过加强法律法规的学习宣传,加强工作流程的规范和标准化管理,提升队伍素质和执行力,从而推进政法机关工作规范化建设。其次,加强案件办理质量和效率的监督管理。对于案件办理过程中的重点环节和问题,要建立有效的监督机制,加强对案件的质量和效率的把控,确保案件的公正、公平、公正。最后,推进司法公正和法治建设。政法机关要加强对法治理念的宣传和普及,提高全社会的法律意识和法制观念,推动司法公正、公平、公正的落实,为建设法治社会打下坚实的基础。综上所述,乌兰察布市政法机关司法规范化建设专项行动的自标任务是推进政法机关工作规范化建设,加强案件办理质量和效率的监督管理,推进司法公正和法治建设,从而为建设法治社会做出贡献。纯手打,望采纳!
2023-08-26 16:32:011

基层司法所规范化建设三年实施计划

  为进一步规范基层司法所的监管、执法和服务行为,着力优化服务和发展环境,提升广大群众的满意度,根据县纪委、监察局、县纠风办《关于印发   一、指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届四中全会、中央省市县纪委全会精神,坚持标本兼治、纠建并举方针,以规范化建设为主要内容,以评创活动为载体,以制度建设为重点,切实改进作风,创新服务举措,提高服务水平,通过三年扎实工作,使全县基层司法所基本做到廉洁高效、依法行政、办事规范、服务优质、环境优美、制度健全、群众满意,为我县科学发展、社会和谐创造良好环境。   二、具体目标   到2010年底,力争使千岛湖、富文、文昌、石林、汾口、中洲、姜家、浪川、梓桐、大墅、枫树岭、威坪、宋村、临岐14个司法所达到规范化建设要求;同时积极争创各级(包括省、市、县和系统,下同)“满意基层站所”。    我精心推荐
2023-08-26 16:32:081

为什么要深化执法规范化改革?

1、公安机关的主要活动是执法活动,公安民警的主要行为是执法行为,执法工作始终是公安工作和队伍建设的最佳结合点,执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性地位。必须提高思想认识,进一步深化执法规范化建设,在全面推进依法治国进程中发挥公安机关排头兵作用。2、安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法部门,建设法治公安是建设法治国家、法治政府的重要组成部分,公安法治化水平直接关系到党和政府的形象,在很大程度上影响到国家和政府整体法治化水平。建设法治公安的核心要求是严格规范公正文明执法,人民群众反映最强烈的不作为、乱作为、不公正、不文明等问题,实质上都可归结为执法不规范。因此,深化执法规范化建设是推进法治公安建设的重要载体和根本途径,要把深化执法规范化建设摆在更加突出的位置,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。3、深化执法规范化建设是做好新形势下公安工作的迫切需要,也是落实全面深化公安改革的迫切需要。随着国家民主法治建设的深入推进,人民群众的法治意识不断觉醒、维权意识不断增强,特别是随着新媒体的快速发展,公众行使知情权、表达权、参与权、监督权的能力极大提升,公安机关的执法活动时刻处在媒体聚光灯下,执法行为稍有不当就很可能成为社会关注的焦点、舆论炒作的热点。因此,新形势下衡量公安工作的优劣,不仅要看是否体现了执法效率、实现了维稳目标,而且还要看是否促进了社会公平正义、维护了人民群众合法权益。公安改革是推进执法规范化的动力所在,促进执法规范化是公安改革的重要目标。扩展资料坚持执法为民,让人民群众通过执法规范化建设有更多获得感。之所以存在很多不良现象,主要是没有真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题。深化执法规范化建设,必须着力整治和解决人民群众反映强烈的突出问题,通过健全执法制度、改进执法管理、强化执法监督,不断提升执法公信力,让广大人民群众通过每一起案件办理、每一个执法行为都能感受到公平正义。参考资料来源:求是网-建设法治公安深化执法规范化建设
2023-08-26 16:32:391

交通运输依法行政三基三化是什么?

基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设。
2023-08-26 16:33:074

基层检察院如何开展标准化建设求解

作者:胡长山    作为推进执法规范化、队伍专业化、保障现代化和科学管理化体系建设重要载体的标准化建设,核心是目标管理、过程控制、绩效考评三者的统一;要求是职能配置科学、岗位职责明确,实体处理得当、办事程序规范,基层工作扎实、基础保障有力,执法形象良好、三个效果统一;目标是形成工作有目标、干事有标准、办事有程序、奖惩有依据的工作局面。  基层检察院建立标准化管理体系,其目的在于借鉴和应用各地的先进经验,着眼现实,立足长远,推动基层检察院标准化建设,实现增强法律监督能力、维护公平正义的目标。  一要深刻领会标准化管理体系的基本精神  标准化建设管理体系的基本精神,就是以公正高效树检察权威,以改革创新添机制活力,以人民满意为最终目标。权威是检察机关通过执法办案体现的对犯罪分子的打击力、对不稳定分子的震慑力、对社会的公信力。权威是发挥检察制度优越性的客观需要,检察机关特别是基层检察院只有具有较高的权威,才能有力打击犯罪,有力维护社会和谐,有力促进经济发展,体现出检察机关的宪法定位。权威的实现有赖于检察机关严格遵循法律规定,刚直不阿、不偏不倚、迅速及时履行职能。公正高效是体现检察公信力的实践基础。加强机制建设是检察机关四个体系建设的重要落脚点,是保障各项工作充满生机、稳步推进的规范举措,是检察机关科学发展的必由之路。从基层检察实践看,要保障检察工作持续健康发展,必须不断注意对已有鲜活经验的客观总结,注意对内在规律的理性思考,逐步探索建立结构紧凑、具有逻辑性、操作性强的业务、队伍和事务标准化管理体系。人民满意是检验和衡量检察工作的最高标准,是体现社会主义检察机关先进性的重要指标,是体现检察机关核心价值的关键所在。人民满意有赖于内强素质,不断改革创新,构建和完善规范有序的管理体系,规范执法行为,不断提高检察干警执法能力和水平;有赖于外塑形象,严厉打击各类犯罪行为,全力维护群众合法利益,彰显公正高效权威的司法品质,从而内外互动,赢得人民群众对检察工作的理解、支持和尊重。  二要掌握标准化建设管理体系的基本框架  基层院的标准化制度体系主要由办案流程化体系、岗位责任及工作标准、各项工作制度和操作文件四部分组成,其中岗位责任及工作标准是基础,是落实各项工作制度的具体依据;操作文件是落实制度的工作规范或操作规程,是具体的程序要求和实体标准,也是对办案流程体系的分解和细化;办案流程化体系是保障办案质量、提高诉讼效率、实现公正执法的核心标准。在制度体系中规定了绩效管理考核办法和目标管理考核办法、分别对执行岗位责任、办案流程和各项制度进行考核,实现提高质量和效率、改进工作的目的。  基层院的制度体系将全部检察工作根据实际需要进行合理分解和组合,明确可测量和检验的岗位职责,明确各个岗位承担的过程、过程标准及检验标准。以岗位为基点,运用过程方法对各个关键工作过程进行控制,确保工作过程的实施和实施结果符合标准化建设的要求。对全部工作岗位和工作流程进行梳理,明确相互间的关系,对相互关联的工作过程作为系统加以明确识别,必要时进行过程再造,以提高实现标准化建设目标的有效性和效率。  三要制定具体、科学、规范的标准化制度体系  按照每个岗位职责明确、每个部门、每个人的工作目标清晰、每个办案流程科学严密、每个工作环节程序合理正确、过程控制主体明确、考核评价体系运转良好、工作效率和质量明显提升的标准,使整个制度体系得到贯彻落实,推动各基层检察院各项工作持续科学发展。  首先,对岗位责任和岗位标准制度体系进行量化和具体化,也是对各岗人员进行考核的具体标准,就是要对各项工作进行定岗、定责、定目标、定标准,以此为依据,应用绩效考核办法进行考核和奖惩,达到促进工作、提高效率、保证质量的目的。各基层院应根据机构设置和人员组成情况,制定包括科长、副科长、内勤、综合、后勤等各个岗位的岗位责任及岗位标准。岗位责任和工作标准中应具体规定从中层干部到每一名干警的具体工作责任、职责权限、工作内容及程序、质量、数量及时限等标准、从事本岗位所需要的资格条件等,是实行绩效考核和目标管理的总抓手,也是落实各项工作制度的具体内容,是进行考核和管理的基础性文件。  其二、各项业务工作办案流程是依据刑事诉讼法、高检院的执行刑事诉讼法细则等法律法规和上级院的有关规定而制定的业务工作办案程序,具体规定了办案每一个过程、每一环节的程序要求,是办理各类案件必须遵守的程序规则。办案流程分为各项业务工作流程和办案流程图两个部分,办案流程中具体规定了反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、公诉、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察等部门主要业务工作的办案流程;办案流程图则是办案流程的图表化,使办案流程更加直观,便于了解和掌握办案流程的全貌和主要节点。各项工作流程与规章制度中的各项业务工作规程有重合和交叉的内容。办案流程中重在规定办案各环节应当遵守的程序规定,工作规程重在解决业务基础方面的问题,应更为具体和明确。   其三、操作文件规定了全部检察工作的操作方法和操作标准,既规定了业务工作的具体操作程序,也规定了队伍管理和事务管理的操作方法和标准,其中业务工作操作文件是办案流程的分解、具体化和细化,是落实办案流程的具体操作指南。按照全部检察工作内容要求,应设计包括办公综合、调研、技术、队伍管理、纪检、后勤管理等各类别的操作文件。每个操作文件分为操作程序和操作标准两个部分,操作程序应具体规定每一项工作的每一个环节的目的、适用范围、职责权限和工作记录,是具体的程序要求;操作标准具体规定每一项工作的每一个环节的目的、适用范围和实体标准,这里的标准不是工作目标,而是各项工作在实体上应达到的标准。而岗位责任中的工作标准则重在工作完成情况,也就是各项工作的目标要求。因此操作文件是程序和实体相结合的制度规定。操作文件中的质量记录,是检查各项工作执行、落实和完成情况的基本依据,也是对各项工作进行考核的重要参考指标。其中引用的各项工作目标,是实行目标管理的重要抓手,使实行量化考核具有可操作性。  其四、制度体系基本涵盖了检察工作的各个方面。党组决策方面的党组会议、检察委员会会议、检察长办公会、院务会等会议制度和规则,特别是规定了重大事项的议事规则及其监督约束制度,是保障院党组进行科学管理、民主决策的规范性文件。办公综合制度包括政务工作管理制度、办公综合工作制度和信息技术管理工作制度三个方面。队伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、党建、教育培训、奖励等项制度,其中的绩效管理考核办法和目标管理办法,是开展绩效管理考核和目标管理的具体操作规程和考核办法,包括对班子成员的考核办法和对干警的考核办法以及办案质量的考评标准等,以此来对执行各项制度、岗位责任和岗位标准进行考核和奖惩。检察业务规章制度较多,包括控告申诉检察、查办和预防职务犯罪、审查逮捕、审查起诉和其他业务工作制度四个方面,应根据上级院的有关规定,结合各基层院的实际而制定。廉政制度规定了各岗人员在党风廉政建设方面担负的责任和责任追究办法,是保障队伍清正廉洁的制度规范。后勤管理方面包括财务管理、固定资产管理、赃款赃物管理、车辆管理等方面的规定。  四要加强考核、持续改进,确保标准化建设体系有效运行  绩效考核是科学、动态地衡量干警工作状况和效果的考核方式。是标准化建设能否取得实效的关键,通过制定客观、有效的考核标准,可以全面了解和评估部门和个人的工作实绩、思想品德、工作态度和工作作风。绩效考核办法由考核组织、考核内容、考核对象、考核指标及标准、考核的程序、考核结果的运用等几部分构成。部门和个人的考核内容、考核要求都将转换成相应的考核指标。考核指标是以部门职能、部门指标和干警个人岗位责任及岗位标准为基础,按照上级检察机关对基层院年度考核目标任务的要求,各基层院应把长期目标与短期目标相结合,通过院党组和部门负责人、部门负责人和一般干警之间充分的双向沟通,使院党组、部门负责人和一般干警全面参与考核指标的设置过程,并承诺考核指标的完成。  目标管理与绩效考核是相辅相成的考核性文件,目标管理考核办法与绩效管理考核办法协调进行,具体规定了目标管理的内容、目标管理的落实、目标管理的考核以及奖惩等内容。  基层院在开展标准化建设工作中,可以借鉴一些外地的先进经验,但不能单纯的照抄照搬,更不能简单套用ISO质量标准,而是应从自身院实际出发,按照简单、实用、易于操作、便于掌握的原则进行。对尚未建立的制度抓紧建立,对已建立的制度要进行分析论证,力求科学实用,尽快完善制度体系框架。要抓紧固定制度,尽早付诸实施,使制度体系全面运行,并在实践中不断修改完善。要抓好制度的落实,重点搞好目标管理和绩效管理的考核工作,使标准化建设切实取得成效,达到职责明确、分工合理、决策科学、执行顺畅、协调有序、规范有力、激发合力、和谐共进,实现决策程序化、考核合理化、目标标准化、过程控制化、手段信息化,最终要建立起全体干警的责任心、形成全体干警的共同目标,实现自我管理、无为而治的最高标准,使各基层院真正成为实行绩效考核、目标管理、办案流程化管理的检察院,促进检察工作科学发展。
2023-08-26 16:33:161

如何推进平安法治基层基础规范化建设和常态化运作

  万事皆归于一,百度皆准于法。党的十八届四中全会提出依法治国的执政理念,再次传承了中华民族治国理政的精髓,开启了法治社会的新篇章。因此探索新常态化下的社会治理工作机制已成为当前我们探索的主要方向。  坚持依法治理  着力加强党的领导。依法治国,最根本的关键就是始终坚持党在社会主义法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心地位。强化法治思维。全体党员干部要自觉学法、遵法、守法,努力提高法治思维水平和能力,要从自己做起,从身边做起,从具体行为习惯做起,做到凡是法律禁止的,都不去做;凡是法律提倡的,积极对待;凡是法律保护的,依法遵守。抓好阵地建设。依法治镇要紧紧抓好基层党组织的战斗堡垒作用,坚持党的领导,做到“建、管、用”并重。“建”要建好党员之家。“管”要管好基层活动场所。“用”要用好基层建立的各类之“家”,为全体居民学习、交流、活动服务。提高服务意识。着重抓好以便民服务为中心的民生服务阵地,为广大人民群众提供看得见、摸得着的实事,解决百姓身边的急事、难事、小事。坚持权力服务百姓,保证权力始终在阳光下运行。推进全民守法。依法治理的基础在于全民守法。要组织实施“六五”普法,树立自由、平等、公正的社会主义法治价值观,消除公民违法的机会主义和侥幸心理,形成人人学法守法的良好社会氛围。  着力加强常态管理。当前,新形势下,社会管理呈现出新常态,新常态要有新思路、新方法。总体来说,我们要摆脱旧的工作模式,旧的工作方法,旧的工作理念。着重从四个方面入手。一是法治教育常态化。深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二是依法信访常态化。通过加大对《信访条例》的宣传,树立群众依法表达诉求的观念,形成良好的信访氛围。同时,对于无理缠访闹访的上访人进行思想教育,如有触犯法律的行为,依法追究责任。三是治安防控常态化。一方面要加大、加密治安队伍的巡逻,发挥治安志愿者、社会管理信息员、邻里守望等小区巡防的积极作用。另一方面在主要出入口、道路、居民小区等重点区域加大安装监控探头力度,织密技防覆盖面,逐步达到全覆盖。再一方面要加大防控设施的建设和维护,切实提升社会治安的保障能力。四是城镇管理常态化。应加强执法力度,对于违法违规的现象,要严格执法,绝不纵容。形成抓巩固、抓反弹、抓常态、抓长效的落实机制。加强科学管理,合理设置疏导点,有效缓解乱设摊点的负面影响。探索大城管管理模式,实现部门联动机制。  着力加强队伍建设。着重从四个方面入手。一是党政领导队伍,党政领导是掌握全镇发展的决策队伍,也是直接决定统筹全镇发展的主体队伍。因此要带头贯彻依法治镇、依法执政、依法行政,要依法管权管事管人,同时要多下基层,多和百姓接触,为集体决策提供民意参考。二是基层组织队伍,是指村(居)两委领导干部,是和群众接触最多,掌握民生民意最直接的队伍。加强这支队伍的服务意识以及提高他们的工作能力是十分重要的。只有这支队伍解决群众问题的能力提升了,才能从根本上控制矛盾源头。三是职能部门队伍,是指职能执法部门,特别是公安、城管等掌握了一定决策权和执法权的队伍,必须行使好手中的权利,发挥好自身的能力,真正为老百姓排忧解难。四是志愿服务队伍,需要进一步规模化、正轨化、广泛化。这支队伍抓好了,将会给全镇社会治理工作带来很大的帮助。  着力加强民生福祉。首先,加强民生福祉投入,提升公共服务能力。通过全方位、多区域增加便民公共设施建设,不断加大新农村文化建设和宣传,提升文化内涵。同时,增加村(居)便民服务中心的服务范围,努力让百姓不出村就能办理多种业务,使百姓真正享受家门口的便利。其次,规范社会组织建设,提升群众自治能力。目前,我镇注册的社会团体有百余家,但是大部分还不成熟。因此,我们要不断规范社会组织建设,以“昆山壹方慈善公益发展中心”为起点,逐步健全社会组织的规范化建设,使每个社会组织都能发挥自己的专长,为百姓提供专业的服务,承担本不该由政府承担的服务职能,为政府简政放权提供渠道。同时,根据百姓各自的兴趣爱好,搭建多种群众自治平台,引导广大居民百姓由松散型向紧密型集合,不断凝聚社会正能量,逐步走向群众自治的良性轨道。再次,拓宽自主创业门路,提升百姓创业动力。一方面要加大政府引导,鼓励大学生、青年人自主创业,注重选拔有思想、有活力、有项目的青年人才优先创业,为全镇经济发展注入新能量;为“4050”人员再就业提供平台,帮助贫困家庭脱贫。另一方面要开放融资渠道。多方面、多渠道、多角度为想创业、敢创业、会创业的能人提供资金支持,不断壮大民营企业,为就业提供更多岗位。再一方面要提供技术支撑。在为能人创业提供资金支持的基础上,也要为他们提供技术上的支持,不断引进符合本镇经济发展的项目,特别是节能环保优、互联互通畅、科技含量高的企业。  坚持司法为民,深化法律服务  当前,司法工作面临着执法更严、任务更重、要求更高的形势。因此,如何践行司法为民,就要从创新联动思维、法治思维、维稳思维、奉献思维着手,努力把司法所打造成为化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的司法行政一线综合平台,已成为下一步司法工作的重中之重。  队伍建设要强化。司法行政队伍是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量,是化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的一线综合平台,司法队伍的建设要从四个方面着手。一是增强队伍活力;二是提高队伍能力;三是规范队伍行为;四是稳固队伍根基。  执法重点要突出。基层司法所要在依法治国的大框架下,监控特殊人群,预防再次犯罪。  帮扶救助社区服刑及回归人员,以法育人,以德服人,主要做到三个到位:一是注重监管到位。根据社区矫正人员的犯罪成因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、经济状况、家庭和社会关系及在接受社区矫正中的表现,认真开展入矫初期、中期、解矫三阶段风险评估。同时,根据社区矫正人员所处监管等级,定期开展“普访”“专访”以及“重点访”工作;二是注重教育到位。通过集中学习、分别谈心、GPS定位轨迹图分析其矫正对象活动规律,对排查出的异常人员及时提出告诫和开展深入谈心谈话,并制定个性化帮教方案;三是注重关心到位。对生活困难和没有职业的矫正人员进行帮扶,通过深入走访各村(社区),了解矫正人员的家庭经济状况和思想动态,帮他们找工作、出主意,因人而异,各尽其能,各施所长。让他们步入生活正轨,顺利地完成人格重塑,尽早融入社会。  法律服务要加强。充分发挥镇公共法律服务中心的职能作用,坚持以服务保障民生,以群众需求为工作指导,立足本职为民解忧。要加强法律服务人群覆盖面;要加强法律服务站点覆盖面;要加强法律服务工作覆盖面。主动向社会保障、医疗纠纷、食品药品安全、人身损害赔偿等关系群众利益的重点领域和社会热点领域拓展,并将法律援助纳入到党委、政府应急体系中,积极介入重大事故、突发事件、信访案件等应对处置工作,有效维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。  普法方式要灵活。法制宣传弘扬法治文化,将成为司法行政工作的重中之重,普法工作要不断开拓新思路,创新普法宣传的新形式,有特色有创新,进一步提高人民群众法制意识,弘扬法治精神。要能够弯下腰,蹲下去,耳朵听,眼睛看,要依靠群众贴近群众。同时法制宣传要贴近党委政府的中心工作,服务于大局。要加大法制宣传力度;要加强镇机关干部以及村两委班子成员的法律知识培训,使他们在今后的工作中能以法治思维和法治方式去解决工作中的难题。  调解体系要延伸。人民调解方式方法不能单调生硬,要适度要可行。更重要的是,要时刻警醒自己,任何人情不能超越法律,宪法精神是工作的最高指引。调解体系的进一步优化要从多方面入手。完善矛盾排查机制。把人民调解、司法调解、信访巡访与矛盾纠纷排查有机结合,及时掌握社会稳定形势,及时做好重大社会矛盾及不安定因素的监控和管理,找准预防对象,提前介入防控调处,做到早发现、早调处、早化解,确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。整合“大调解”机制。整合各方力量,形成调解合力,应对各类矛盾纠纷,确保调解有效、调处有果,创造“五指并拢”的拳头效应。按照“强化工作指导、完善联防联调、巩固基层基础”的工作思路,大力发展行业性、专业性人民调解组织,完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系,强化诉调、公调、交调、访调等对接机制,不断推动调解工作向多层次、宽领域渗透,提高防控和化解社会矛盾纠纷的能力。  坚持依法治访,构建和谐信访  近年来,随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道,出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况,少数群众“信访不信法”甚至弃法转访、“以访压法”,不仅使信访工作面临极大的压力和困难,也损害了司法权威和法律尊严。因此,信访工作要进一步引导群众正确运用法律手段并通过司法途径解决信访问题,为依法信访提供法律保证。  健全矛盾排查制度,加强源头预防。注重矛盾排查和源头预防,是做好信访工作的主要方式之一。因此要进一步健全完善矛盾排查制度,继续加强落实巡访机制,并扩大巡访范围。通过每月定期到村(居)及相关部门走访,了解排查最新矛盾问题,及时掌握最新情况,确保在第一时间把问题解决在基层。除了每月定期巡访外,还要加强与村(居)及相关部门的对接,源头问题的积极防控和源头矛盾的及时化解是维护有序信访的积极保障。  深化领导接访制度,改善党群关系。深化领导接访制度有利于更好的处理群众问题,也有利于进一步改善党群关系,增进群众对党委政府的信任度和满意度。鉴于上访人员具有极大的不稳定性,在真正落实领导接访的过程中,可指定具体接访日,采用随机接访和指定接访相结合的方式,切切实实为群众解决一些问题,做一些事实。  实行信访听证制度,推进阳光信访。通过信访听证制度,召集部分党员代表、群众代表以及信访当事人的亲朋好友,以座谈会的形式来对个别难解的信访案件进行评判,从而促使老大难的信访问题逐步得到解决。  建立诉访分离制度,完善依法治访。要加快诉访分离制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道,是当前的一个重要任务。在接下来的信访工作中,可以通过律师这个第三方的介入来参与信访矛盾化解,从法律和公正的角度,为信访群众提供便捷、优质的法律服务,确保信访工作公平、公正、公开。  坚持综合治理,深化平安建设  言出如箭,执法如山。平安建设必须坚持依法行政,严格执法。只有坚持把依法治理的理念、要求、举措落到实处,不断深化平安淀山湖建设,才能促进社会和谐稳定。  严密安防保平安,措施到位求实效。解决好人民群众关注的社会治安问题,是平安建设的核心内容,是社会治安综合治理工作的主要任务。首先,加强基层基础建设。进一步筑牢人防、物防、技防相结合的治安防控网,着力构建以公安派出所民警为骨干、治安巡防队和保安人员为主要力量、农村群防群治队伍为补充的巡逻防控格局;其次,加强重点地区整治。必须科学规划,加强排查整治,切实维护学校、幼儿园、医院等重点场所、重点地区的安全;最后,加强信息化建设。健全社会治安防控智能化视频监控平台,提升指挥调度、视频监控、街(路)面巡逻,全时空、无障碍的点对点监控能力水平,确保警情一呼百应、实时调度有效防控。  网格管理惠民生,精细服务筑幸福。大力推进网格化管理,主动发现情况、化解矛盾,使之成为平安建设一大亮点。首先,狠抓基层队伍建设。全面推行信息员考核用人机制,鼓励有知识、有威信,热心公益的健康公民充实到队伍当中;其次,完善多项功能。建全网格工作服务管理流程、工作目标、工作机制、工作职责任务、考核奖惩等制度;建立网格工作室,开辟公示栏,便于在工作中服务、管理和宣传;再次,强化网格化党建。加强网格化党建工作。探索建立大网格党小组,努力做到网格建到哪里,党小组就延伸到哪里,提升党组织的战斗堡垒作用;最后,完善信息平台建设。依托社会管理信息平台和江苏省综治信息系统平台,坚持开展数据采集、民情收集、建立健全“大数据库”分析机制,切实做到分工明确、责任到人,为构建“和谐社区、平安社区”营造更好的社会环境。  联动执法有保障,齐抓共管聚合力。找准警务联动与治安防控的结合点,整合派出所、交警中队、城管中队等多方力量,健全相关部门之间治安防控警务联动机制,把整体联动思想融入各项日常打防管控工作之中,充分发挥治安防控资源的整体效能,全面加强镇区治安、交通和市容秩序综合管理,深化城镇环境综合治理工作,提升精细化管理水平。同时,建立定期联席会议制度,对执法组工作中存在的问题进行分析疏理,共同研究工作措施。  主动服务塑形象,亲情执法促和谐。派出所、交警中队、城管中队等执法者要着力创建服务型队伍,强化服务意识、转变工作作风,变被动执法为主动服务。派出所要积极组织警员定期主动为群众提供各项业务服务,广泛宣传流动服务、资询业务的时间及业务种类,便于人民群众提前做好办理相关业务的准备;交警中队要切实给每一位群众以人性温暖,无论是在路面执勤执法、交通事故处理,还是在违法处理窗口服务时,都要耐心为群众服务,提高广大人民群众对交警工作的认同感和参与感;城管中队要改变理念,主动收集资料,健全网络服务平台,为百姓答疑解惑,提供咨询和帮助,变被动处理为主动服务,变滞后管理为前置提醒,从而塑造城管执法为民新形象。 
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如何开展一级驻所检察室规范化建设经验材料

一、驻所检察室对看守所的监管执法活动是否合法实行监督,维护在押人员的权益。 犯罪嫌疑人、被告人在被羁押期间,限制了部分人身自由,但不是剥夺所有的权利。在羁押期间,在押人员享有生存权、申诉权、控告权、人格权、人身安全及合法财产不受侵犯权等基本权利;罪犯除依法剥夺政治权利的以外,享有选举权以及其他未被剥夺的公民权利。根据《看守所检察工作细则》规定,驻所检察人员有“对看守所的活动是否合法实行监督,保障有关法律政策的正确实施”的职责。其目的就在于维护在押人员的合法权益。主要体现在以下五个方面: 1.维护在押人员的生存权。在生活上给予必要的保障,即使应判死刑的在押人员,在看守所羁押期间也要维护他的生命。驻所检察人员定期检察看守所对在押人员的伙食标准、环境卫生、病伤治疗是否符合规定和有无虚报、冒领、克扣囚粮囚款等问题。 2.维护在押人员的申诉、控告权。申诉、控告是国家为维护公民(包括在押人员)的合法权益而赋予其的权利。驻所检察室有权受理在看守所服刑的在押人员及其家属的申诉(包括向人民法院申诉被驳回又向人民检察院提出的申诉);有权受理在押人员及其家属对看守所干警和武警在管理活动中的违法行为提出的控告(包括对在押人员的刑讯逼供、体罚、虐待等行为);有权受理对办案人员贿赂、索要财物等行为的控告。对上述控告、申诉,驻所检察室要认真办理,及时答复,切实维护在押人员的合法权益。 3.维护在押人员的合法财产权。凡新入所人员,经检查,其随身所带的衣物、现金,由看守所代为保管并逐一登记,开列清单,离开看守所时一并结算或退还。 4.维护在押人员不受侮辱的权利和人身安全。《看守所检察工作细则》规定,必须检察看守所对男犯和女犯是否实行分押;检察看守所对在押人员的监室和活动场所,特别是重要案犯、死刑犯的监管警戒是否严密安全,提审、押解是否符合规定;检察看守所是否用在押人员代行干警职务管理在押人员;检察看守所干警、武警对在押人员使用戒具,是否符合规定,对在押人员有无体罚、虐待、侮辱人格的行为等。 二、认真履行监督职责,确保监管秩序稳定 保证监管场所安全无事故是对驻所检察工作的最基本要求。 一是认真落实日常安全防范检查。在看守所检察监督工作中,驻所检察人员严格按照《人民检察院看守所检察办法》的规定,做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,确保了看守所连续多年安全无重大事故。 二是突出刑罚执行重点监督。看守所留所服刑人员占在押人员的6%,此部分人员的稳定至关重要,为此,突出抓好此部分人员的减刑、假释、保外就医检察,为每位留所服刑人员建立台帐,全面掌握信息。鼓励留所服刑人员积极表现,针对多次被评为“五好在押人员”或在改造中能起到积极作用的,我们根据看守所提出的减刑意见,给予减刑以此来鼓励这些人员积极遵守监规,对整个监管场所也可以起到表率作用。 三是积极推行谈话制度。即坚持与在押的未成年犯进行帮教谈话,约见检察官谈话及接待来访家属等实行“法律政策攻心,人性管理交心,家属帮教换心”三种方式,教育感化在押人员。通过在押人员,协助办案机关将诉讼顺利进行。如赵某某处于审判环节,由于家中有三个孩子十分牵挂,在开庭的前几分钟,赵某某突然晕倒在地,我们与看守所民警将其送医院就治,医生诊治后说其有装的可能,检查无异常情况,我们在其打点滴时与其谈话,耐心的做思想工作,了解其心事后,在领导的批准下让其见到了自己的三个孩子,赵某某当时就表示要好好配合法院把案子了结,不管怎样的结果自己都将接受法律的制裁。驻所检察室与看守所在给未成年人黄谋谋过十八岁生日时为其点燃生日蜡烛,亲切的关心帮教深深打动黄谋谋,其表示一定要好好反醒自己的错误,在看守所认真听从管教,不管将来判决是什么,自己都将好好改造。我们的约见检察官谈话,为一些法律意识淡薄,法律知识浅薄的在押人员提供了一个学习法律知识的平台,通过我们的《检察官提示》,他们可以充分的了解自己犯罪的构成要件,如侯某某约见我们时说,我没有偷东西为什么给我定盗窃罪呢,当时我们了解侯某某的犯罪经过后,明确的告诉他,他犯的不是盗窃罪而是掩饰、隐瞒犯罪所得,而且把相关的定义及司法解释以《检察官提示》,以书面的形式告知该在押人员,使他们明白自己到底是犯了国家规定的哪一条刑法而被刑拘,同时更好的维护了在押人员的权利。 三、努力增强创建信心,不断巩固创建成果 规范化建设是提高监所检察工作水平、增强监督能力的重要途径。为此,在“国家一级规范化检察室”的基础上,确定了创建“国家规范化检察室”的目标。 一是及时制定创建方案。根据《最高人民检察院关于加强派驻监管场所检察室规范化建设的意见》以及《人民检察院派驻监管场所检察室规范化等级评定标准和评定办法》的精神,结合工作实际情况,制定了《开展规范化驻所检察室创建活动实施方案》。《方案》从工作任务、组织领导、工作步骤和具体要求等方面详细规定创建活动内容,确保了创建活动的有序开展。 二是狠抓各项硬件建设。目前在看守所办公区有相对独立办公用房,共4间。其中2间办公室设在办公区,1间休息室,还有1间检察官接待室兼心理疏导室设在监区。并且全部进行了装修,添置了家具,摆设温馨,便于在押人员缓解紧张情绪。制作了检察室检务公开宣传栏、工作规章制度等。配备电脑4台(其中包括与县公安局联网一台,检察内网一台,2台笔记本电脑)县看守所局域网相联,实现了资源共享。监控设备完善,实现了8小时实时监控,15日以上的存贮量。 三是制定完善规章制度。先后对各岗位都制定了制度,如《监所检察科科长(副科长)岗位职责》、《内勤岗位职责》、《驻看守所检察室工作人员个人岗位责任制》及驻监检察室工作请示报告制度、重大事件报告制度、安全检察制度、接待制度等,并将制度内容上墙,有效规范了检察干警的执法行为。严格按照高检院下发的“看守所检察办法”的要求,制定工作流程表,明确驻所检察人员每日的工作内容和程序,使各项监督工作的流程更加程序化、规范化。坚持抓好规章制度的落实,相关责任人定期向主管检察长报告工作,接受监督和指导,杜绝了棚架现象的发生。 四、强化创新工作机制,提升驻所检察水平 一是强化严格责任追究制度。对因管理松懈,严重不负责任,致使看守所发生牢头狱霸,或者犯罪嫌疑人、被告人从监区集体脱逃的,看守所发生重大责任事故和民警严重违法违纪行为,隐瞒不报、包庇袒护的,对为犯罪嫌疑人、被告人通风报信、私自传递信件物品、私自安排会见的民警等事故,驻所检察室要按照《人民检察院看守所检察办法》要求积极开展事故检察工作,查明事故原因,查找看守所是否存在执法过错责任和自身是否存在执法监督责任,要严格追究有关责任人和领导责任。2011年我们通过“专项活动”,对所有在押人员入所前扣押物品进行询问,通过谈话发现办案人员中是存在一些问题,我们及时给其办案单位反馈意见,并发出了检察建议。 二是推出减刑假释呈报检察备案审查制度。2006年以来,坚持积极探索,大胆实践,把以前减刑的事后监督转变为事前、事中、事后全程监督,促进减刑检察监督工作的深入开展。先由看守所提出减刑意见,驻所检察室根据看守所呈报的材料进行检察后,与其同监室在押人员进行谈话,了解其在监室内表现情况,在各监室发减刑调查表,确属表现良好,同意看守所呈报减刑。之后严格监督看守所实行减刑呈报审查制度,通过审查,先后共对留所服刑中的7人提出减刑检察意见,维护了在押人员的合法权益,鼓励他们改过自新,早日回归社会。 三是推出在押未成年人表现量刑建议制度。为有效保护在押未成年人的权益,积极推出在押未成年人表现量刑建议制度。对主观恶性不大,情节较轻的未成年人,专门安排人员对其生活背景和环境或犯罪的原因进行调查,了解社会和家庭背景、学历、教育经历等有关情况,如对未成年李某某系学生,谈话中了解因其父母离异无人管教,平时生活无人管理,且学习成绩还不错,入所以后确有悔改之意。所以驻所检察室联合看守所出示李某某在押期间的表现良好的鉴定,由公诉部门开庭时向法院出示,提出减轻或免除刑罚的量刑建议。 驻所检察室工作的实践,有力地证明在我们国家,犯罪嫌疑人、被告人、罪犯享有广泛、真正的人权。今后,驻所检察室应充分发挥职能作用,在依法治国的大氛围中,为保障人权发挥更大的作用。
2023-08-26 16:33:571

检察院规范化建设量化考核方案

2005年XXX市基层人民检察院规范化建设量化考核方案 为全面贯彻《人民检察院基层建设刚要》,推动基层人民检察院规范化建设,圆满完成对基层人民检察院的年度量化考核,依据《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则(试行)》,结合全市基层院建设实际,制定本方案。 一、 指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,围绕"强化法律监督,维护公平正义"的检察工作主题和"加大工作力度,提高执法水平和办案质量"的总体要求,加强业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制建设,推动基层人民检察院建设沿着业务规范化、队伍专业化和管理科学化的方向健康、协调、持续、全面发展。 二、 组织领导 市院成立基层人民检察院规范化建设量化考核领导小组,院党组副书记、副检察长XXX任组长,副检察长XXX、XXX、XXX、XXX、XX、政治部主任XXX为副组长,各处(室)、局主要负责人为成员。办公室设在政治部,XXX主任兼办公室主任。 三、 考核内容、分类与标准 考核内容:按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则(试行)》,确定为检察业务建设,检察队伍建设,检察保障及信息化建设,检察机制管理建设和检察形象建设等五个方面。 考核分类:按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则(试行)》规定,XX市、XX区、XX市、XX县、XX县、XX县等六个院按B类院标准考核;XX县、XX区、XX区、XX区等四个院按C类院标准考核。 考核标准:按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则(试行)》中的第三章第十一、十二、十三、十四、十五条标准执行。 四、 考核方法与分工 考核方法:年终对基层院检察业务建设、检察队伍建设、检务保障及信息化建设、检察管理机制建设和检察形象建设实施量化考核,统一实行百分制合算。 按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则(试行)》规定:检察业务建设50分(其中反贪污贿赂工作7分,反渎职侵权工作7分,侦查监督工作7分,公诉工作8分,监所检察工作5分,民行检察工作4分,控告申诉检察工作6分,预防职务犯罪工作3分,检察技术工作3分);检察队伍建设20分;信息化建设与检务保障10分(其中信息化建设和检务保障各5分);检察管理机制建设10分;检察形象建设10分。 考核分工:各项检察业务建设由市院各检察对口业务部门,按照省院统一制定的标准,参考年初下发的检察业务目标管理考核办法和平时掌握的具体情况组织考核。 检察队伍建设、信息化建设及检务保障、检察管理机制建设和检察形象建设,由市院组成两个综合考核组按B类和C类院分别组织考核。 五、 考核时间和程序 考核时间:005年12月15--2005年12月22日。 考核程序: 1、听取汇报。在自查自评的基础上,被考核院检察长要全面汇报本年度贯彻《刚要》、开展各项检察工作的情况,回答考核组提出的问题。 2、查阅资料。查看基层院院党组会议记录、检察委员会会议记录、基层建设档案材料、考核台账、有关案卷和相关登记材料。 3、民主测评。采取发放测评表、召开座谈会等方式,收集、统计被考核基层院干警对领导班子及其成员的.评价意见。 4、个别谈话。采取个别谈话的方式,分别听取本院领导、中层和干警对本单位贯彻《刚要》的评价和意见。 5、征求意见。通过走访当地党委、人大、政府、政协和其他有关部门,征求对被考核院的意见。 6、综合汇总。考核组根据考核情况,汇总各方面的考核信息,形成综合考核意见。 7、审核反馈。考核组向市院考核领导小组汇报考核工作情况,市院考核领导小组审查后,向被考核单位主要负责人反馈。 六、 基本要求 1、加强领导,严密组织。今年是《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则》(试行)实施后首次考核,按照省院要求,高度重视,科学安排,严密组织。 2、 坚持原则,注重实效。考核人员要客观公正,实事求是地评价每一项工作。基层院要准备好汇报材料,提供全面的档案材料、考核台账、有关案卷、相关登记、资料等,及时召集座谈会人员和征求意见人员,保证考核工作有序、高效。 3、 严格标准,落实责任。考核中,要严格同类院同一标准,不搞平衡照顾,实行年度考核工作谁考核谁负责。坚持廉洁自律,杜绝弄虚作假,严格纪律,确保考核质量。XX市人民检察院
2023-08-26 16:34:061

市场监管所标准化建设细则

选取城东市场监管所、姚沟市场监管所、襄安市场监管所为试点单位,将上述3个市场监管所建设成具有典型示范作用的“样板所”。在此基础上,形成可复制、可推广的市场监管所规范化建设经验,逐步向全市市场监管系统推广。法律依据:《市场监督管理执法监督暂行规定》第四条各级市场监督管理部门应当加强对执法监督工作的领导,建立健全执法监督工作机制,统筹解决执法监督工作中的重大问题。第五条各级市场监督管理部门内设的各业务机构根据职责分工和相关规定,负责实施本业务领域的执法监督工作。各级市场监督管理部门法制机构在本级市场监督管理部门领导下,具体负责组织、协调、指导和实施执法监督工作。第六条执法监督主要包括下列内容:(一)依法履行市场监督管理执法职责情况;(二)行政规范性文件的合法性;(三)公平竞争审查情况;(四)行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的合法性和适当性;(五)行政处罚裁量基准制度实施情况;(六)行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施情况;(七)行政复议、行政诉讼、行政执法与刑事司法衔接等制度落实情况;(八)行政执法责任制的落实情况;(九)其他需要监督的内容。
2023-08-26 16:34:151

农村派出所怎样加强派出所工作标准化建设

确定标准化目标。1、明确农村派出所标准化建设的目标和方向,提高服务质量、加强执法能力、规范办案程序等。2、制定相应的管理制度、工作流程和操作规范,确保各项工作有明确的标准可依循。
2023-08-26 16:34:241

税务局基层规范化建设实施计划

为了认真贯彻落实省、市地税局和我局关于加强基层规范化建设的指示精神,全面推进鼓西分局基层的"七项建设"。现结合市局基层规范化建设的内容、标准和我局全面加强基层规范化建设工作的有关要求,制定本实施计划: 一、分局规范化建设的组织领导和分工 为统一指导和部署开展、落实上级基层规范化建设有关要求,做好规范化建设的展示和参评工作。分局拟成立由分局长领导的,全分局人员参加的专门规范化建设工作小组。 组长: 副组长: 组员: 具体分工如下: 1、***:统一指导全分局基层规范化建设工作 2、***:具体负责分局领导建设、干部队伍建设、信息化建设等项目。 分局领导建设工作人员:***、** 干部队伍建设工作人员:***、*** 信息化建设工作人员:*** 3、***:具体负责分局党风廉政建设、办公环境建设、税收执法建设等项目。 党风廉政建设工作人员:***、** 办公环境建设工作人员:***、** 税收执法建设工作人员:**、*** 4、***:负责征管基础建设相关内容。 征管基础建设工作人员:**、***、**、** 二、分局规范化建设的主要内容 分局规范化建设内容应根据市局关于基层规范化建设的考核办法及我局的有关要求,结合分局工作实际和特色予以确定。内容主要包括: (一)分局长建设: 1、理论学习:内容包括分局领导政治理论学习计划、学习记录、撰写理论调研文章等 2、思想工作:内容包括与干部谈心记录、干部思想分析记录、重大事件报告情况等 3、工作作风:分局长工作分工情况、分局长会议记录、分局务会会议记录、落实民主集中制情况、分局长下企业调研情况、分局政务公开情况等 (二)干部队伍建设: 1、思想政治教育及业务培训工作:干部学习、培训计划;干部思想政治及业务考核情况;党员活动安排;党支部会议、民主生活会记录;党员干部撰写学习体会文章;各类文体活动安排计划;干部帮扶制度 2、人事管理工作:干部工作职责和分工;干部外出登记表;干部考勤记录;干部考核、奖惩情况等 3、文明创建工作:文明创建总结等相关材料 (三)信息技术建设:计算机管理制度及上级信息化建设要求的贯彻落实情况;计算机维护、软件安装记录;分局人员计算机配置情况等。 (四)征管基础建设: 1、收入管理:每月/季税源、社保分析情况;每月重点税源监控情况;税收收入增长情况 2、征管质量:征管"三率"执行情况;欠税管理情况;民主评税执行情况;征管档案规范化建设情况;票证管理情况;代征单位管理;纳税等级评定;纳税比对情况及约谈记录;税管员管理办法;漏征漏管户管理;涉税事项管理;集贸市场管征;对纳税人培训、辅导、宣传等。 (五)税收执法建设: 1、税收政策管理:减免税、亏损抵补及所得税税前扣除项目审核上报等情况 2、税务检查:税务检查计划安排;税务检查文书要求;税务检查进度管理;税务稽查程序管理 3、执法责任制:执法责任制度和过错追究办法 (六)党风廉政建设: 1、廉政方面:廉政责任状;廉政制度;廉政教育情况;廉政监督及整改落实情况 2、效能方面:涉税事项效能考核情况;分局三级考核情况;各项效能建设要求的贯彻落实情况 3、行风方面:加强服务及内部管理的措施;行风意见反馈、整改情况;行风评议情况 (七)办公环境建设:公文处理规范执行情况;信息报送情况;办公室安全管理、干部值班制度;办公室卫生清洁、物品摆放规范情况;上级督办反馈情况 三、分局规范化建设时间安排 分局规范化建设应做为本年度九月的工作重点,在不影响日常管征工作的前提下,在人力、物力方面重点予以保证,具体时间安排如下: 顺序内容时间 1制定实施计划2004.8.10-2004.8.15 2进行分局动员2004.8.16(或待局里统一决定) 3按分工具体实施2004.8.17-2004.9.17(或待局里统一决定) 4接受局里验收检查2004.9.18(或待局里统一决定) 5按局里意见进行整改2004.9.20-2004.9.25(或待局里统一决定) 6接受局里复查2004.9.28(或待局里统一决定) 四、分局规范化建设的要求 分局规范化建设的工作要求高、任务重,全分局干部要有高度的认识,要发扬敢打硬战、敢于吃苦和团结协作的精神,把此项工作作为全面提升分局形象,推进各项工作规范管理,提高服务质量的大事抓紧、抓好。具体的工作要求是: (一)分局全体干部要坚决服从分局的分工和安排,服从分局长的领导,按要求在规定时间内保质保量完成规定的工作。 (二)各项目负责人要在局里的统一指导并依据上级、相关职能科室的要求和有关标准做好此项工作,避免各自为政。要多与有关部门及兄弟分局进行沟通、交流,特别要向职能科室做好相关材料的收集工作。工作布置要具体,合理分配好人员和时间,避免工作的.交叉和重复。 (三)各项目工作人员既要有分工,更要有协作,工作进度快的要帮助进度慢的;工作能力强的应帮助工作能力弱的;工作熟悉的要帮助工作不熟悉的。 (四)分局全体干部在日常管征工作中要结合此次基层规范化建设的要求和标准,作好相关资料的收集、保存、整理工作,为基层规范化建设的实施作好准备。
2023-08-26 16:34:321

如何推进基层税务所规范化建设

一、精心组织,认真抓好基层建设的谋划工作 基层分局建设是一项长期工程,既需要我们提高认识,树立信心,又需要制定切实可行方案,精心实施,将基层建设不断提高到一个新水平。为推动基层分局标准化建设工作的有效落实,我们主要抓了三个方面的工作。 一是端正思想,提高抓好基层分局建设的认识。随着税收精细化管理深入推进,税收管理质量不断提高,我们清醒的看到,基层分局承担的管理任务、服务任务、执法任务越来越重。要全面做好新时期的基层税收工作,必须加强基层分局建设,只有这样,才能提高税务执法力,达到带好队、收好税的目标。为此,我们通过召开动员会、组织学习等,进一步提高分局干部对开展基层分局建设的认识,大家结合全县国税工作会议精神和上级局关于加强基层分局建设的工作要求,畅谈如何做好本职工作,如何投身基层分局建设。形成了只有抓好基层分局建设,才能带好队收好税;只有抓好基层分局建设,才能提高税收服务效能;只有抓好基层分局建设,才能提高规范执法水平的一致共识。 二是制定方案,确保基层分局建设的顺利实施。为了抓好基层分局建设,我们按照《纲要》提出的八大建设总目标和市局下发的《基层分局标准化建设实施方案》,先后八易其稿,制定了切实可行的《石花税务分局基层建设工作规范》。分局成立了由分局长任组长,其他班子成员为副组长的创建活动专班,强化责任,明确分工,切实加强督查考核,确保工作有部署、有责任、有落实、有成效。在活动开展过程中,我们及时通报情况,加大信息和宣传上报力度,增强基层分局建设的影响力,确保各项活动既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得实实在在的成效。 三是健全体系,完善基层分局建设的管理机制。首先是健全组织体系。健全了分局“两套”班子力量,从组织体系上予以保障;其次是健全制度体系。制订完善了《石花分局办税室服务工作规范》、《办税公开制度》和《税收核定管理制度》等8类65项管理制度,重点加强了对行政管理制度、办税制度、服务制度、接待制度、承诺制度的充实完善,形成了一个严明的制度管理体系。再次是健全岗责体系。将分局16名税管员分别配置到综合岗、个体岗、企业岗、税务登记岗、申报征收岗、文书受理岗、发票发售岗等7个岗位,按照《分局岗位工作职责》,优化了诸如税务登记办理、发票发售、纳税评估到档案资料管理税收业务工作流程。第四是健全考核体系。结合分局实际,完善了以百分考核为指数的《税收工作考核制度》,确定了考核指标,强化了责任心,调动了分局干部职工的工作积极性。 二、突出重点,竭力构筑基层建设的发展基础 俗话说:基础不牢,地动山摇。抓好基层分局建设,只有突出重点,才能形成牢固的管理基础。为此,我们从实际出发,重点抓好了五个方面的基础建设。一是抓好干部队伍建设,着力培养高素质人才。人才兴税是我们树立的长期战略思想。在队伍建设上,我们一抓思想建设,培养正确价值观。重点从干部队伍政治思想建设入手,深入开展了理想信念教育,爱国主义、集体主义教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育,进一步树立了大家的正确人生观、价值观和奉献观,确立了为税奉献的价值取向。分局先后有9名同志先后被县局授予先进工作者,8名同志被授予“优秀党员”称号;二抓业务能力建设,培养复合型人才。在抓好技能建设上,我们采取多种形式,运用多种方式,邀请专家能手传经送宝培养优秀人才,分局有4名税管员荣获市局“金牌税管员”称号;三抓作风建设,培养团队精神。大力倡导收税奉公守法、办事雷厉风行、服务高效快捷、相处团结和谐、工作吃苦耐劳、生活相互关心、利益不讲索取,着力培养团队精神,形成了一个心向一处想,劲向一处用,工作抢着干的良好风尚。 二是抓好管理基础建设,着力构建和谐税收。在税收服务上,我们积极推行“一窗式服务”、“一户式管理”、“一次式评估”,税收服务水平有了较大较快提高;在规范管理上,积极推行了流转税规范管理、所得税精细化管理和个体税收电子定税管工作,整理档案各种税收资料200卷,办税行为进一步规范,办税质量进一步提高,办税成效进一步明显。2007年,省局王季华处长一行来分局调研工作时,肯定“石花分局的流转税规范化管理工作是所看到的分局当中最好的单位”。在税源监控上,我们积极推行分类控制法,科学合理的将108户一般纳税人划分成高风险、风险和低风险三类企业进行管理,适时监控税源动态变化,有效防范和化解税收管理风险,确保了税收收入稳定增长。今年上半年,我们累计入库税收2500 万元,同比增长72 %,平均税负在全市处于前列,在全县处于第一位。三是抓好党风廉政建设,着力树立部门新形象。党风廉政建设事关部门形象和单位声誉。在税收工作中,我们严明政治纪律,确保政令畅通。深入开展党的政治纪律教育,促进广大国税干部增强党性观念,树立正确政治方向,坚决落实上级各项工作部署;弘扬优良作风,实现廉洁从政。提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风,纠正公款吃喝、请客送礼、超标准接待等问题,反对和纠正铺张浪费;深化廉政教育,筑牢思想防线。扎实开展党的宗旨、职业道德、法律法规、党纪政纪等教育,充分发挥正面典型的感召作用和反面案例的警示作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线;纠建并举,净化行业风气。扎实开展了“吃、拿、卡、要、报”等不正之风的专项治理工作,树立了良好国税形象。四是抓好环境设施建设,着力营造良好环境。按照县局提出的打造“十型”机关和享受工作、快乐生活的工作理念。积极争取上级局对基层建设的倾斜扶持和投入力度,积极用新科技、新技术、新理念、新手段建设基层。先后投入大量资金,用于办公用房和职工生活用房维修改造和信息化建设。目前分局基本达到了环境美化、亮化、绿化、净化,干部职工居住安心,工作顺心,环境舒心。与此同时,我们还因地制宜地加强了小菜园、小养殖、小种植、小食堂“四小”建设,既陶冶了情操,又培养了劳动积极性。五是抓好税务文化建设,着力升华品质内涵。抓好税务文化建设,丰富职工生活,陶冶职工情操,激发工作热情,是我们一贯坚持的出发点。在税务文化建设上,我们注重加强物态文化、制度文化、行为文化建设。分局投入许多资金,加强了图书阅览室、文体活动室、荣誉陈列室、党团活动室;羽毛球场、篮球场;互联网和局域网应用平台建设;与兄弟单位开展了多场院(次)羽毛球、乒乓球联谊比赛活动;在五山镇和紫金镇分别开辟了两块“税收政策进农家”教育基地,构建了多层次税务文化教育平台。 三、强化落实,扎实开展基层建设的系列活动 我们充分利用现有资源和条件,积极开展各项有益活动,以此增强士气,提升人气,激活潜力。 一是开展为税奉献活动,引导岗位建功。开展党员示范岗活动,发扬党员在创建基层分局标准化建设活动中先锋带头作用;开展巾帼服务标兵活动,发挥“半边天”的爱岗敬业活动;开展“青年文明号”示范岗活动,引导青年干部发挥助手作用。涌现出了许多在税收平凡岗位建功立业的好典型。分局税管员余春娥、刘虹两位同志因工作表现突出被推荐为“优秀共产党员”,在县局庆“七一”大会上作事迹报告,受到了与会领导和同志们一致好评。 二是开展岗位练兵活动,鼓励岗位成才。分局建立考试促学机制、激励促学机制、互帮互学机制、自我加压自学机制,促进干部职工努力学习,提高素质,胜任本职工作。积极组织开展了纳税评估、微机操作、税法竞赛、所得税管理等系列岗位练兵活动,通过岗位练兵活动达到爱税收、爱岗位、爱事业的“三爱”目的。分局干部在历次的税管员全员考试、所得税能手考试、微机考试中都取得了较好成绩 。 三是开展税法“三进”活动,真诚服务纳税人。我们广泛开展税收政策“进社区、进厂区、进校区”活动,突出税收宣传的新颖性、时效性和吸引性。抓住税收宣传月活动契机,主动送税法上门,坚持用政策滋润纳税人心田,构筑和谐征纳关系。几年来,共发放宣传资料万余份,组织召开各种税企联席会、交心会和座谈会15场(次),分局制作的“税收资料宣传服务袋”和“税收宣传环保购物袋”, 连续两年获得省局税收宣传月优秀项目。 四是开展家庭助廉活动,筑牢拒腐防线。我们建立健全廉政建设互动机制,开展“枕边吹清风、耳旁吹廉风、思想保洁风”活动,吸引干部职工家属参与国税部门廉政建设,从而形成相互联系、相互支持、互为一体的廉政建设互动格局。分局有3名家属评为“廉内助”。今年7月,在县局组织召开了抵制“亚腐败”经验交流会上,税管员程传平以《平流之处防沉沦》为题作典型发言,引起阵阵掌声。 五是开展文明创建活动,激发工作热情。创建青年文明号活动,目的在于培养全员积极进取心,激发奋发向上意识,知难而进进取意识和强烈责任意识。几年来,我们制订创建计划,确定创建目标,完善措施办税,加大创建力度,全体动员、全员参与、全程努力,积极稳步推进创建工作,取得了良好成果。分局连续3年被评为市级“青年文明号”。2008年被授予省级“青年文明号”,有效激发了全体人员工作热情。 六是开展帮扶济困活动,培养勤政意识。我们以“思想教育联做,环境卫生联搞、服务设施联建、科学文化联教、经济工作联抓”为抓手,以“扶资、扶志、扶智”为着力点,以“四在农家”为载体,抓好新农村建设的帮扶工作。分局积极组织全体职工为贫困学生捐款捐物20多次,共计捐款捐物12000多元,及时帮助13名贫困生解决了“上学难”的问题。经过不懈努力,分局建设取得了长足发展。一是税收征管质量实现新突破。户籍登记率要达到100%;个体有税征收面由原来的12%提高到现在的45%左右,位次也由原处全县倒数第一上升到处全市前列;普通发票使用由原来的25%上升到现在的90%以上;“金税工程”的基础信息采集准确率、存根联采集准确率、抵扣联采集准确率连续三年达到“三个”100%; 二是税收信息化建设有了新飞跃。信息化设施得到了加强,大屏幕显示屏,办税服务室计算机质量数量都有新发展。全员运用水平达到了新的提高,实现了全员所有软件会运用、所有系统会操作、所有数据会比对。 三是机关面貌有了新变化。机关办公楼整旧如新,设施逐步完备,环境日渐优美。 四是国税形象有了新提升。分局以优美的环境,旺盛的人气,快捷的效能,优质的服务,赢得了社会认可,被石花镇委、镇政府授予“经济环境建设先进单位”。 五是治税能力有了新提升。通过加大税收宣传力度,帮助纳税人提高税法遵从度,举办有法人、财会人员参加的各类税收政策培训班,纳税人的税法意识明显得到增强,税务违法案件明显减少。 六是税收服务有了新提升。分局从优化工作流程,简化办税程序入手,全面履行承诺服务,公开限时服务,开展首问服务,最大限度的方便了纳税人,赢得了纳税人称赞。
2023-08-26 16:35:011

统计工作规范化建设指导方案

【 #策划# 导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是 无 整理的统计工作规范化建设指导方案,欢迎阅读! 【篇一】统计工作规范化建设指导方案   为认真贯彻落实省统计局《关于开展统计“双基”建设年活动的意见》和《市统计工作规范化建设年活动方案》的通知要求,扎实做好规范化建设工作,结合我区实际,制定本方案。   一、指导思想   以党的xx大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,以实现“三个提高”为宗旨,强化统计机构建设,充实统计力量,改善统计工作条件,提高统计信息化水平,规范统计行为,努力打造组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计工作体系,推动全区统计工作再上新台阶。   二、工作目标   以开展区级、部门、街道、和联网直报企业四个规范化建设达标活动为抓手,改善统计工作条件,提升规范化管理水平,营造依法统计社会环境。确保区局在2013年1季度通过省级达标验收;部门全部达到省局部门规范化建设标准(85分以上)、争创一批省级示范单位(95分以上);所有街道在2013年底前通过省级达标验收;90%以上的联网直报企业在2013年底前通过省级达标验收。树立一批不同层次的统计工作规范化创建示范典型,加速推进全区统计工作规范化创建活动向纵深发展。   三、主要内容   通过开展“达标在今年”、“我的特色我展示”、“零障碍”服务等系列活动,促进统计工作科学化、规范化、制度化,力争我区统计规范化创建工作在全市。   (一)县级达标验收。2月底,全面布置县级规范化建设迎检工作,全局动员培训,加强调度制度,明确责任,加大督促指导力度,力求创新,确保区局在1季度通过省级达标验收,并争创省级示范单位。   (二)部门达标验收。按照《省部门统计工作规范化验收办法》要求,对全区有关部门统计工作规范化建设进行组织指导和服务。分阶段对部门组织达标验收,年底前建立一批合格、优胜、示范单位。   (三)街道达标验收。进一步加强对街道统计科规范化建设的指导督促,组织人员全面检查办事处的规范化建设情况,建立检查通报制度,对存在问题的办事处在全区统计系统通报,定期整改,年内所有办事处统计科务必通过市级验收,并达到省级示范单位标准。   (四)联网直报企业达标验收。各办事处统计科负责本辖区联网直报企业规范化建设的组织实施工作,区局各专业科室协同做好相关企业规范化建设的督促指导和服务工作。3月份上旬,召开全区联网直报企业省级规范化建设创建会议,各办事处统计科按照联网直报企业省级规范化建设标准指导辖区内联网直报企业进行规范化创建,并按月向区局报送验收进度;区局每月验收,并接受市局抽查,规范化建设基础工作突出,有特色的企业将上报省级示范企业。   四、主要措施   (一)成立领导机构,制定工作方案和进度计划。区局成立规范化创建工作办公室,局长亲自抓,分管局长总协调,从全局选出责任心和业务能力强的人员承担规范化创建工作,确保创建工作取得实际成效。   (二)全面部署,明确目标责任。按照创建要求对街道办事处及各专业科室全面部署,明确责任和目标要求,建立规范化创建工作台帐,实行目标责任评价,建立动态台帐,随时记录创建进度。   (三)做好创建工作的信息报道。区局将及时宣传各办事处和专业统计规范化创建活动的措施和成效,促进相互学习和借鉴,充分发挥先进典型的示范和带动作用。在区政府网页上及时更新报道规范化建设动态,不定期印发统计规范化创建信息专刊,创新宣传形式,营造创建氛围。 【篇二】统计工作规范化建设指导方案   为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量,提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求,结合本镇实际,现制定如下实施方案。   一、指导思想   以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标,进一步加强统计工作规范化建设,着力提高统计队伍整体素质,努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化,为推动珊瑚经济发展提供有力保障。   二、主要任务   开展镇级和“三上”企业统计规范化建设,围绕组织网络健全、基础工作规范、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求,组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求,进行统计规范化建设,使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。   三、创建要求   我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下:   1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构,有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有专门的办公场所。   2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人,统计站长1人,综合统计兼一产统计1名,二产统计1名,三产统计1名。各“三上”企业配备专(兼)职统计人员,并实行持证上岗。   3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员岗位职责明确,并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度,按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务,真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”,并建立统计员岗位责任制。   4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村(居)、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核,根据统计工作考核得分,按得分高低适当给予奖励。   5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员,并保证统计队伍的相对稳定。每位专(兼)职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》,并参加统计继续教育。   6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。   7、统计报表与统计调查实施规范。认真执行各种统计报表制度,统计报表数据真实、内容完整、报送及时;基层表符合法定要求,汇总表(过录表)与基层表数据相符;直接取得的数据要与名录库、统计原始记录、统计台帐相符;各专业统计台帐规格统一、指标齐全、数据真实、字迹清楚。规范统计报表的布置、统计报表资料的签领、签收、催报、审核、汇总和上报工作   8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度,及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料,及时办理统计档案交接手续。   9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习,严格执行统计法律法规。   10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐;配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。   11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备;统计信息报送网络渠道健全并保证通畅;认真履行网络制度,确保网络安全。   12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则,将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度,在大型普查工作中,将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助,确保统计工作的正常开展。   四、组织机构   为使我镇统计规范化建设工作取得成效,达到预期目的,决定成立由王强华为组长,蔡峰同志为副组长,肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在统计站,肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工,制定可行工作方案,对照市政府办文件规定和标准,扎实做好统计基础建设的各项工作。   五、实施步骤   (一)准备启动阶段(20xx年7月15日前)   以《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础,结合本镇实际,制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案,建立和完善有关工作制度,明确工作目标和任务,细化验收考核办法;抓好宣传发动工作,组织对三上企业统计人员开展业务培训,部署并启动我镇统计规范化建设活动。   (二)组织实施阶段(20xx年8月10日-8月15日)   一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本,各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙,同时建好台账;二是组织搞好统计工作总结考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评,查漏补缺,确保基础工作规范达标。   (三)总结提高阶段(20xx年8月16-8月25日)   我镇统计规范化建设将对照《市统计规范化建设创建活动考核表》进行自查自纠,认真总结,不断提高,巩固我镇统计规范化建设成果,以高标准迎接市统计部门验收。
2023-08-26 16:35:141

交通运输综合行政执法视觉形象建设标准

列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版本均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T191-2000包装贮运图示标志GB/T250-1995评定变色用灰色样卡GB/T1720-1979漆膜附着力测定法GB/T2828-2003计数检查抽样程序CB/T3098.3-2000紧固件机械性能紧定螺钉CB/T3098.4-200紧固件机械性能螺母细牙螺纹GB/T4423-1992铜及铜合金拉制棒GB/T8170-1987数值修约规则GB/T13818--1992压铸锌合金GB/T14954-1994黄铜线B15093--1994国徽GB/T17748-1999铝塑板GB/T16921-2005金属覆盖层厚度的测量x射线光谱法法律依据:《中华人民共和国标准化法》第二条本法所称标准(含标准样品),是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。
2023-08-26 16:35:251

晋江水利局全面推进政务公开规范化建设,都做了哪些规划?

健全了工作机制,而且规范了信息,录入完善了行政机关的领导干部学习的制度。
2023-08-26 16:35:373

窗口规范化建设可以公开么

窗口规范化建设可以公开的。严格执行规范化建设要求,把窗口规范化建设视为重中之重,真正让群众感觉到和民警的零距离,加速了和谐警民关系建设。完善标识方便群众。为办事群众提供椅子、茶水、笔墨、老花眼镜,并公布监督电话,设置警民联系箱、群众意见簿等接受群众投诉和建议。对待群众求助、咨询做到接待热情、答复满意。对打电话不能立即来办事的群众,为其办理预约登记或由责任区民警转交,不让群众多跑一次腿。对符合政策、手续齐全的一次办结。完善文明执法。始终坚持为人民服务的宗旨,强化服务意识,改变工作作风,提高工作效率,制定实施一系列便民、利民措施。采取“上门服务”、“预约服务”、“特事特办”等方式全力为辖区群众服务。便民利民措施赢得群众好评,进一步提升了群众对公安机关的满意度。
2023-08-26 16:36:381

从规范化财政所建设的角度,乡镇财政所如何推进法治财政建设

基层财政所,推进法治财政建设可以从以下角度着手: 一是加强基层财政法制建设,按照“科学理财,民主理财和依法理财”的要求,将预算编制、收入征管、资金分配、预算追加、财政监督、绩效评价、责任追究和财政审批等纳入依法管理的轨道。 二是推进财政改革,健全理财机制。明确界定乡镇财政职能和权限,及时梳理财政各项权力,切实解决财政“行政作为”和“行政不作为”问题。  三是健全约束机制,规范理财行为。规范理财程序,提高理财透明度,建设“阳光财政”。首先,规范财政决策机制,建立和实施重大决策集体讨论制度。其次,健全预算编制管理制度,严格追加预算的审定,实现部门预算编制工作的有章循序运行。再次,健全预算执行管理制度,切实增强预算刚性约束。第四,健全专项资金管理制度,提高预算到位率,加大专项资金整合力度,确保财政资金使用的整体效益。第五,落实财政执法责任制。 四是强化执法监督,推进政务公开。依法自觉接受人大和社会监督。 五是加强学习制度,狠抓队伍法制教育。
2023-08-26 16:36:491

山西省安全生产监督管理局的工作重点

各市安全生产监督管理局,省局机关各处室、各直属单位:现将《山西省安监局2013年工作要点》印发你们,请紧密结合实际,明确本单位2013年工作重点,认真抓好落实。山西省安全生产监督管理局2013年4月15日山西省安监局2013年工作要点2013年安全生产工作思路是:认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实全国和全省安全生产工作会议精神,扎实开展“责任落实年”活动。认真履职、主动作为,充分发挥好各级安委办组织、指导、协调、监督等作用;切实抓好直接监管的行业企业安全生产,坚决杜绝特别重大事故、减少重大事故和较大事故、把各项指标控制在下达指标的范围内(非煤矿山、化工及危险化学品、冶金等工贸八个行业事故死亡人数分别控制在23人、9人、20人以下)。为促进全省安全生产形势持续稳定好转,为加快转型跨越发展、再造一个新山西创造良好的安全生产环境。一、深入开展安全生产宣传教育活动(一)认真学习贯彻十八大精神和全国、全省安全生产工作会议精神。召开宣传工作座谈会,分清内部宣传工作职责,落实责任,严格考核。制定全年安全生产宣传工作计划,以多种形式宣传贯彻党的十八大关于安全生产工作的重要论述、国务院和省政府关于安全生产的总体部署。充分发挥舆论引导作用,对外宣传山西形象,对内形成安全氛围。(政策法规处、机关党委、宣教中心等负责。列第一位者为牵头处室,其他有关处室按职责分工负责,下同)(二)加强安全生产法制宣教培训。以安全生产“六五”普法活动为载体,通过举办安全生产“大讲堂”、“培训班”、“有奖知识竞赛”等宣教培训活动,大力宣传贯彻新修订的《安全生产法》,及时启动《山西省安全生产条例》的修订工作,增强全社会安全生产法制意识。(政策法规处、人事培训处、宣教中心等负责)(三)组织开展“安全生产月”活动。6月份,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,组织开展好第12个“安全生产月”活动。广泛开展新闻媒体集中宣传报道、播出安全生产公益广告、举办“安全生产宣传咨询日”、“安全生产事故警示教育周”、全省中小学生“传递安全,珍爱生命”等系列活动。继续推进安全文化创建活动,大力弘扬科学发展安全发展的理念,努力营造良好的舆论氛围。(政策法规处、宣教中心等负责)二、进一步明晰和落实行业(领域)安全监管职责(四)理清行业(领域)监管职责。深入研究有关行业(领域)的安全监管职责,代省政府起草《山西省人民政府关于进一步明确部分行业(领域)安全生产监管职责的通知》。行文后,督促各有关部门认真履行安全生产监督管理工作职责。各级要根据实际情况,理清本区域内各行业(领域)安全监管职责,建立横向到边、纵向到底,权责明晰、不留盲区的监管责任体系。(应急救援办公室、监管二处负责)(五)强化各级政府安全生产领导职责。落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度,为监管部门和企业提供必要的政策、资金、技术、人才等方面的支持。严格实行安全生产目标管理责任制,层层分解目标任务,逐级下达安全生产控制指标,并签订目标责任书。强化目标管理,严格实行通报、发布、考核和“一票否决”制度。落实安全生产挂牌责任制,定期深入企业调研安全生产,解决突出问题。(应急救援办公室、办公室负责)(六)严肃查处各类生产安全事故。认真执行事故查处逐级挂牌督办制度。严格按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,认真查处每一起事故。做好事故原因分析,总结经验教训,制定相应措施,指导安全生产实践,避免同类事故重复发生。严格事故信息上报时限和程序,对瞒报、迟报、谎报事故,依次提高一个等级进行调查处理,严肃责任追究。(各有关处室、应急救援中心负责)三、大力推进严格规范公正文明执法(七)严格制定并落实年度执法工作计划。按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(第24号令)制定年度执法工作计划,报请同级政府审查批准后,报上一级安监部门备案。各级安监部门要做到分级负责、无缝对接、不漏一企,对所属企业要明确监管部门、分管领导、监管责任人,做到监管责任“三落实”,并在媒体公告。按照有关规定和要求的频次对企业进行现场检查,科学制定并落实现场检查方案。加强技术服务机构建设,建立各行业(领域)专家库,配备一定数量的专家,为监管部门和企业提供技术支撑服务。(负有监管职责的处室、规划科技处、政策法规处、执法总队、安科院各负其责)(八)建立联合执法机制。积极开展部门之间联合执法行动,在打非治违、整顿关闭、隐患排查,以及全省开展的重大检查、督查中,继续加强与相关部门的配合协作,形成合力,解决重大安全生产问题。对在执法中遇到超出本部门的查处职能范围的要主动作为,邀请相关执法部门及时赶赴现场,及时办理移交手续,依法进行处理。积极探索和建立安监部门内设机构联合执法机制。在落实执法工作计划中,涉及两个以上处(科)室对同一企业实施检查时,由企业主业的监管处(科)室牵头,或者由内设的法制机构组织实施,做到年初制定执法计划、检查前制定现场检查方案、检查中落实执法监督、检查后对文书进行备案,尽量避免多头检查、重复检查,真正为基层监管部门和企业减负。(政策法规处、负有监管职责的处室负责)(九)推动安全监管执法标准化建设。制定我省安全生产行政执法实施细则,以及行政执法监督考核标准,开发或引进执法文书使用与制作的系统软件,建立安全检查、隐患整改、立案调查、行政处罚、文书打印一整套的标准化管理模式,逐步实现执法信息的网上传递和执法文书的电子化操作。认真制作和使用行政执法文书,依法行使行政处罚自由裁量权。(政策法规处、规划科技处、负有监管职责的处室、执法总队负责)(十)加强执法监督检查。建立安全生产行政执法失误与错案责任追究制度,以规范和约束各级安监部门及其工作人员的执法行为。各级安监部门法制机构和纪检监察部门,通过全程执法监督、跟踪执法监督、案卷评议、行风政风评议等方式方法,促进各级安监部门依法严格规范公正文明执法。(政法法规处、纪检监察机构负责)四、积极推动企业安全标准化按期达标(十一)建立完善激励约束机制。建立安全生产标准化达标奖励制度,对达标工作突出的先进企业,由各级政府给予一定奖励,促进标准化建设工作的开展。细化完善安全标准,制定各行业安全标准化达标基本要求,把证照管理、组织保障、技术装备、生产工艺等重要内容,作为标准化达标的关键要素,对符合条件的,方可进入标准化评审程序,对不符合安全生产基本条件的,要实施“一项否决”,严把安全达标准入关。(监管一处、监管三处、监管四处、安科院各负其责)(十二)推动企业如期达标。年底前,要积极推动仍未达标的1000座非煤矿山、1790个危险化学品和695个规模以上冶金等行业企业全部达到最低标准,对在规定时间内未达标的企业,依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对到年底仍达不到最低标准的,提请政府依法予以关闭取缔。(监管一处、监管三处、监管四处各负其责)五、扎实开展隐患排查治理(十三)建立和落实隐患排查治理机制。加快建设隐患排查治理信息系统平台,落实重大危险源申报和重大隐患治理挂牌督办制度,督促企业做到隐患治理资金、时限、责任、预案、措施“五到位”,实现隐患排查治理跟踪落实。(办公室、应急救援办公室、规划科技处、监管一处、监管三处、监管四处负责)(十四)非煤矿山。开展以地下矿山防中毒窒息、露天矿山防高陡边坡及排土场坍塌、尾矿库防溃坝等为主要内容的专项整治。(监督一处负责)(十五)危险化学品。继续推动重点监管危险化工工艺、重点监管危化品的自动化控制系统改造工作,以及涉及危化品重大危险源自动化监控系统改造工作。淘汰不具备安全生产条件、工艺落后的化工和危化品企业。推进安全距离严重不足的危险化学品企业的搬迁整治工作,扎实开展穿越公共区域的危化品输送管道的专项治理,严密防范和有效应对危化生产事故引发的公共环境事件。(监管三处、登记中心负责)(十六)冶金有色等行业。开展煤气区域作业、有限空间作业、粉尘爆炸场所作业、高温液态金属吊运作业等安全专项治理,严防钢水包倾覆、煤气中毒等事故。(监管四处负责)(十七)职业病危害防治。抓好职业病危害申报,年底前申报企业数要达到9500个。严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度,深入开展职业病危害治理。(职业安全健康监督管理处负责)六、继续深化“打非治违”专项行动(十八)突出重点内容和环节。组织好金属非金属矿山整顿攻坚战,对存在非法违法开采行为、限期停产后仍不具备安全生产条件、不符合产业政策的324座矿山整顿关闭到位,完成119座尾矿库闭库治理任务;对危险化学品、冶金等工贸行业企业未批先建、无证或证照过期、“三项岗位”人员无证上岗、重大安全隐患未及时整改等行为进行严打重处。(监管一处、监管三处、监管四处各负其责)(十九)严格落实“打非治违”措施。认真落实“打非治违”责任,运用集中执法、专项检查,以及抽查、复查、突查,夜查等方法,加强对重点区域、重点行业领域、重点企业的监督检查,对发现非法违法生产经营建设行为的企业,按照停产整顿、关闭取缔、依法处罚、严肃追责“四个一律”措施进行处理。(监管一处、监管三处、监管四处各负其责)(二十)加强对“打非治违”工作的检查和监督。上一级安委会组成督查组,对下一级政府和部门开展“打非治违”情况进行专项督查。利用网络、信箱、举报电话等平台,鼓励媒体和群众举报非法违法问题。对非法违法企业要列入“黑名单”,向社会公开曝光。(办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责)七、组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动(二十一)制定活动方案,搞好宣传发动。省政府拟从5月中旬开始,在全省组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动。代省政府起草关于开展“百日安全生产无事故竞赛”活动通知,制定活动方案,开展宣传发动和安排部署。(办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责)(二十二)扎实开展活动,确保取得实效。周密安排,精心组织,扎实开展好本辖区、本监管行业的活动,掀起“百日安全生产无事故竞赛”活动高潮,调动企业自觉抓好安全生产工作的积极性和主动性。要把竞赛活动与年度安全目标责任考核相结合,对优胜的基层政府和企业给予表彰奖励。(办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责)八、不断强化安全生产基层基础建设(二十三)继续推动安全乡村(社区)建设。2013年全省55%以上乡村要建成安全乡村,督促已启动国家安全社区建设的36个单位按照建设标准,加快建设步伐。积极推进乡镇(社区)安监站(所)建设。(规划科技处负责)(二十四)推动安全生产规划落实。对各级、各部门贯彻执行安全生产“十二五”规划的情况进行一次检查评估,推动加快安全生产各项重点工程建设。大力实施国家发改委、国家安监总局联合下发的关于《安全生产监管部门监管能力建设规划》,通过合理利用国家和省级财政拨款、积极争取市县财政支持,加强各级安监部门及支撑保障机构办公业务用房、交通工具和执法装备等工作条件的标准化建设。(规划科技处负责)(二十五)推进安全生产科技进步。进一步提高高危行业和劳动密集型企业机械化、信息化水平,研究引进推广一批先进适用的安全技术,提高政府安全监管、企业事故预防预警、抢险处置等方面的能力。(规划科技处、各有关处室负责)(二十六)积极探索并逐步建立多部门协调一致的安全准入机制。协同发改、经信、国土、住建、工商等有关部门,认真研究,积极探索,逐步建立企业安全生产准入并联审查机制,将新建、改建、扩建项目的安全生产准入条件的审查,与有关政府和部门的审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、出具选址意见、批准建设施工,以及工商营业执照年检等同期进行,搞好各审批环节的合理衔接。尤其要将安全生产准入条件审查尽快纳入到各级重点工程项目审批中心,从源头上解决重点工程安全设施“三同时”制度落实不到位的问题。(监管一处、监管三处、监管四处、职业安全健康监督管理处共同负责)(二十七)加强从业人员安全培训。督促企业加强全员培训,在继续加强“三项岗位”人员培训的基础上,将企业关键岗位上的班组长(工段长)、以及不具备培训条件的企业从业人员纳入到基层监管部门的培训计划。(人事培训处、培训中心负责)(二十八)进一步提高安全培训质量。各级培训中心至少建立起培训基地、实操场所、三维动画模拟现场、在线远程网络教育培训、虚拟现实的电脑培训和考试等一个以上系统或平台,设置具有行业生产和监管特点为主要内容的仿真模拟课程,增强教育培训的实用性和针对性。(人事培训处、培训中心负责)(二十九)加强应急管理体系建设。加强应急管理机构建设,完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。按照“分级监控、实时预警”的原则,加快建立重大危险源监控预警信息系统,提高应对公共安全事件的处置能力。督促各地区、各重点企业建立完善安全生产应急预案体系。加强应急队伍及应急物资储备库建设,组织开展安全生产应急演练。(应急救援办公室、应急救援中心负责)(三十)继续坚持行之有效的做法。继续落实企业法定代表人安全生产承诺制,坚持领导干部带班作业制度,配齐配强非煤矿山“五大员”、其他行业“三大员”。推进高危行业安全生产责任保险制度,依法采取安全许可和行政执法手段,督促企业足额缴纳风险抵押金或投保安责险,发挥保险的经济标杆作用和辅助管理功能,促进企业安全生产。落实安全生产费用的提取和使用等经济政策,为安全生产提供保障。(监管一处、监管三处、监管四处、政策法规处、办公室负责)九、努力加强安监执法队伍建设(三十一)全面提高监管人员素质。强化执法人员执证上岗,对全省无证或证件过期的执法人员,全部进行执法资格培训。坚持多渠道培养锻炼干部,逐年安排干部上挂下派、岗位轮换,增强宏观管理和专业监管的能力。积极鼓励在职人员到省内高校进修、报考注册安全工程师等,提高监管人员的综合素质。(人事培训处、培训中心负责)(三十二)转变工作作风。认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,改进文风、会风、作风;加强调查研究,勇于开拓创新,改进工作方式,解决实际问题;坚持求真务实,强化责任意识,提高工作效率,狠抓工作落实。要把今年的工作任务,逐项分解落实到局机关各处室,并建立健全工作责任制和进度考核细则,确保责任到人、落实到位。(机关党委、纪检监察机构、办公室、人事培训处负责)(三十三)加强党风廉政建设。加大教育、预防、惩治力度,坚决维护安监队伍执法为民的良好形象。健全完善各项制度,用制度规范约束安全监督“五权”运行(安全生产行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权);推广网上申报审查和反馈,所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等,都要上网公示,杜绝暗箱操作;扩大安全生产政务公开,及时公布重点工作进展、控制考核指标实施、重特大事故查处等情况,接受社会舆论的监督;坚决杜绝吃拿卡要之风,在设计审查和竣工验收等审查许可事项中,不准收受企业给予的专家费或审查费;在到企业检查时,不准接受企业宴请或收受礼金、礼品;在实施行政处罚时,要严格执行自由裁量标准,不准随意免除或减轻行政处罚;加大对人和事的监督检查力度,发现违法违纪违规行为要严肃查处,整风肃纪。(纪检监察机构、机关党委负责)(三十四)积极改善安全监管工作条件。积极协调同级政府和财政部门落实执法人员岗位津贴,办理人身意外伤害保险,落实工作人员带薪年休假制度,以及其他福利待遇。想方设法改善工作、生活条件,为监管人员干事创业创造良好的环境。平等对待每一个为安监事业尽心竭力的人,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,保护他们的工作热情,不断提高安全监管队伍的凝聚力、向心力和战斗力。(人事培训处、办公室负责)
2023-08-26 16:37:021

如何开展安全生产标准化建设工作?

一、加强领导,落实责任,努力提高安全意识镇党委、政府按照市有关要求,充分认清开展安全生产规范化(标准化)建设是“三项建设”中安全生产治理行动的继续、深化和发展,是落实国务院部署的“安全生产年”工作目标的硬性任务。及时召开相关会议,成立领导小组,书记、镇长负总责,亲自抓安全生产规范化建设,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分组负责”的原则,分工负责,齐抓共管。二、制度健全,措施到位建立健全规章制度是开展安全生产工作的强力保障,是贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章的保障。对安全生产的统筹、规划、研究、协调,排除重大隐患、预防,使之科学化、规范化、制度化建设,制定了实施方案,按照“以发展为目的、以企业为主体,以规范为重点以执法为保障”的工作思路,全面推进安全生产规范化建设,做到每月召开一次安全生产例会,不定时开展给轩昂安全工作检查,排查安全隐患,研究工作存在的问题,布置安全生产工作。三、强化宣传,狠抓培训安全生产宣传培训是打基础,消除安全隐患的最佳途径。镇组织每月召开安全形势分析会,总结上月工作情况,有针对性安排部署下月工作任务,定期组织各类安全生产法律、法规和安全知识培训,发放宣传资料,使安全生产理念深入人心,全民安全意识显著增强。四、突出检查,实行标本兼治我镇始终坚持检查必严,隐患必治,整改到位的安全生产监督制度,切实抓好安全管分化建设工作,有效预防各类事故发生,踧踖我镇安全生产工作上一个台阶。1、加强对非煤矿山的安全整治与监管。深入细致地排查整改各类事故隐患,采取有效措施,加强源头管理。落实安全措施,加强重点防控,没有发生重特大事故。2、全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。以治理“三起一改”为重点,从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,严格经营许可审查,打击非法生产经营,全面加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。3、严格按照施工工程安全操作规范,加强对我镇重点工程建设的安全监管,发现隐患,立即整改,确保安全不失控。4、严控火灾和拥挤蹂踏等群死群伤事故的发生。对商场、亿元、学校、网吧等公众聚集和商贸服务场所的安全状况,进行不定期的安全检查。督促经营单位落实安全责任和管理制度,层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。及时排除事故隐患,确保了安全运行。五、存在的问题1、个别单位负责人思想认识不足,重视不够。违章作业时有发生。2、从业人员安全因素质较低,安全生产意识和管理较差,安全生产教育未能及时跟上。六、工作打算1、抓隐患治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。2、加强警示教育,增强群众守法意识。形成人人重视安全,关注安全、防范事故的良好氛围。3、加大安全执法检查力度,严厉打击各类安全生产违法行为,对检查中发现问题,要依法严肃处理,做到发生一起,查处一起,从严、从快追究到位。
2023-08-26 16:38:001

消防部队如何加强战训工作基础建设,提高作战规范化水平

一、 部队管理存在的问题和管理的侧重点部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固和部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下,只有加快公安消防部队管理正规化建设,依靠管理增强部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设,就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度,将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此,我们必须理解和分析部队当前的实际情况,以条条例为基本依据,运用科学的管理思想和方法,对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制,通过法规、规章、制度为基本手段和依据,并严格执行,通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。二、部队管理中存在的问题在市场经济条件下,官兵的思想观念发生着变化,部队管理工作难度增大。从当前的情况看,由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务,随着市场经济的快速发展,国家和城市综合实力的不断增强,官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验,消防监督执法工作与社会接触较多,一些官兵在思想上也被潜移默化,经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在:一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减,把个人利益看得较重;二是一些战士入伍动机不纯,没有那种全心全意为人民服务的精神,工作中怕吃苦,想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩,不讲奉献等,从而加大了部队管理的难度。兵员结构复杂,部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一,官兵思想稳定,装备也较差,比较好管理,现在的兵员较为复杂,主要有:一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多,特别是到经济特区的打工者也较多,他们入伍前就有一定的社会经验,思想相当活跃,入伍后他们大都想尽快求实惠;二是关系兵增多,他们由于路子多,在部队不甚听话不说,反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾,让老实、踏实工作的战士内心不服气,不便于部队管理;三是“独子兵”增多,他们在家中有很好的条件和受父母的照顾,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,还受不了批评教育等;四是战士的文化水平参差不齐,一些文化较高的战士,在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢,接受能力自然也慢,这样给战士之间产生矛盾,不便于团结和管理,更还有一些官兵是有文凭无素质,还看不惯管理人员的水平,在部队管理工作中有抵触情绪;五是士官比例增大,管理难度加大,由于士官服役时间长,与地方认识的朋友多,不是请假外出会友,就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱,甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理,另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导,直接参与社会面的消防监督管理工作,这就形成消防部队“内部”是军事化管理,“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系,给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象,它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。三、改进部队管理应把握的侧重点部队管理的重点,实质上就是要抓住部队管理教育工作,在管理中不断地去发现和解决存在的问题,管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况,来慎重把握管理中存在的重点问题。管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提,只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵,不了解士兵的思想动态和心态,以致一些小的问题变成大问题,给部队管理带来了难处,更是影响了部队的整体发展。为此,基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到:一要勤于日常观察,通过细心的观察,掌握士兵的思想、心态和行为情况,自觉与士兵打成一片,真正做到带兵要知兵,彻底消除士兵思想和心中的疑虑,让他们能以良好的心态投入部队的各项工作;二要坚持部队管理分析汇报制度,即通过各种渠道与战士交心谈心,组织部属汇报思想,管理者要反复进行思想和形势分析,从分析和汇报中了解情况,做到发现问题,解决问题;三要做好管理规律性预防工作,即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况,预先要采取措施,掌握情况和主动权,防患于未然。管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题,往往是解决问题的关键,在部队管理中,针对发现的一些问题,管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等,只有找准了主要原因,才能抓住主要矛盾,解决主要问题;其次,对发现的一些问题要区分定性,主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题,定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律,以便于有针对性地加以解决。管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的,我们必须做到:一是及时抓苗头,集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态,一旦问题有一定的倾向性,就要及时地抓好集中整治教育工作,认真分析查找问题的根源;二是要依靠组织力量,发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论,让大家共同找原因,论危害,出主意,消隐患。四、改进部队管理的对策在消防部队发展成长的历程中,管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导,忠实履行消防部队宗旨,赢得人民信赖,完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期,我们面对着新的任务和新的考验,在管理工作中必须做到以下方面。实现在部队管理中官兵一致,政治平等。首先,管理者要牢固树立爱兵观念,端正对士兵的根本态度,只有管理者把士兵看成是部队的主人,以真情、真心去爱护士兵和管理士兵,那样战士才会服从部队的管理;其次,部队管理中要尊重士兵,帮助士兵,关心士兵,管理人员不能有高士兵一等的特权思想,工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督,把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上,关心他们的疾苦,树立经常为士兵服务排难的思想,做士兵的贴心人;再次,管理中要尊重士兵的民主权利,这也是调动士兵积极性的一种管理艺术,只有尊重了士兵的民主权利,为人正派,处事公道,公平合理,对士兵一视同仁,士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护;最后,在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛,就会出理官兵自觉服从管理的局面。管理中做到严格管理,耐心说服。对于我们消防部队来说,严格管理就是坚持依法治警的方针,但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的,严格管理是目的,耐心说服是手段。在这项工作中要做到:一是管理者要做到依法办事,严之有据,在执行部队各项工作中,就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定,管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”,不能凭个人的意志滥用职权,以言代法,打骂体罚和严而无度;二是管理者要做到说服教育,严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作,是做好管理工作的基础,在严格和管理过程中,须做到严中有爱,严爱结合,要尊重客观规律,建立正规秩序,如课余时间,干部则应带头参加文体活动,形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面;三是管理者要做到赏罚严明,严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是,严格按条令条例规定的标准和程序实施,不能凭个人感情用事,不搞亲亲疏疏,使赏罚严明成为推动部队管理的动力。管理中做到教养一致,训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来,部队管理正规化,就是注重对秩序的养成。一是严格管理,严格训练,打牢基础。俗话说:“水滴石穿”,部队就是要通过严格的基础训练,来提高官兵的整体素质,使官兵个个成为合格的军人。实践证明,哪一个部队教育训练过硬,管理必然有声有色,反之,管理必然混乱;二是管理工作要做到注重结合,相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓,使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念,要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧,平时工作时松的不良现象;三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起,各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行,做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾,时紧时松,抓抓停停,搞表面文章的做法。充分体现按级管理,各负其责,部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的,在实施管理中必须要做到:一是要实行层次管理。如消防中队,从队长到士兵,各个层次结构分明,职责明确,各级人员做各级工作,一级控制一级,一级抓一级,一级对一级负责,这样管理就能落实,各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中,一定要防止大包大揽,职责不明和层次不分的现象;二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度,将责、权、利落实到人,在检查各级人员履行职责时,好的要大力进行宣扬,差的要认真开展批评教育,对责任心不强,玩忽职守者要给予纪律处分。干部要做到处处带头,以身作则。主要是做好以下几个方面:一要严于律已,增强事业心和责任感。特别是带兵干部,一定要有敬业精神,工作中要多方面关心士兵,处处做士兵的表率;二要做到公正廉洁,自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下,一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中,这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范,带头做公正廉洁的模范,树立良好的自身形象。
2023-08-26 16:38:271

如何促进党组织建设规范化

我把一名优秀共产党员的发言给你,仅供参考 街道党工委组织委员的发言各位领导、同志们: 一、一名普通的党员干部,在平凡中彰显了不平凡 学习了赵成福先进事迹,让我们感悟到:做为一名普通的党员干部是部队这个大熔炉锻炼了他,是党培育了他。一个从部队领导干部到一名普通的组织干事角色转换,虽有一种失落感,但他没有怨天尤人,在工作中始终保持军人本色,以大局为重,服从组织安排,淡泊名利,积极投入到工作一线。他始终把工作当成人生的快乐之源,实现自我价值的舞台,特别是 14 年来身患绝症,他始终与病魔抗争,全身心投入到党建研究工作中,为党的事业做出了贡献。他是一面旗帜,是我们学习的楷模,我们要向赵成福同志学习,干一行、爱一行、钻一行,做到扎实而不浮躁,奉献而不计较,把爱岗敬业、无私奉献的精神,落实到每项工作中。在工作中树立不畏艰险,不惧困难,勇于拼搏,忠诚于党,以人为本的理想信念,在工作实践中让自己的生命闪光。 二、做一名求真务实的组工干部 求真,就是尊重客观实际,遵循客观规律,求真实、求真理;务实,就是务安身立命之本,务立身行事之本,知、言、行都要实。求真务实,蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质,是党的思想路线的新发展。 做为一名组工干部,必须在政治上要靠得住、工作上要有能力、作风上要过得硬。归根结底,就是要时时讲落实,事事求落实,处处抓落实。俗话说“喊破嗓子,不如做出样子;吹破嘴皮,不如做出成绩”。抓落实必须付诸实践、见诸行动,把创新贯穿于整个工作的全过程。抓落实,必须有好的工作作风。时刻做到“为民、务实、清廉”,始终把维护广大人民群众的利益。抓落实,必须坚持立党为公,执政为民,加强与群众的联系,增进同群众的感情,关心群众疾苦,视人民为“父母”。在任何形式下,我们都要牢记和坚持人民群众的主人翁地位不能动摇,走群众路线的立场不能改变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘记,坚信人民群众是创造历史的真正英雄的观点不能丢,切实做到为民利民之事多办快办,坑民损民之事坚决不办。 三、加强党性修养,树立外在形象 组工干部的形象,直接关系到党的形象,它是组工干部党性修养的外在表现。组工干部的一言一行、一举一动倍受各方面的关注。组工干部要从以下几个方面加强自身党性修养: 1 、做讲党性的人。组工干部讲党性,就是要自觉学习实践马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局,心系群众,开拓创新,无私奉献,为农业增产、农民增收,新农村建设作出贡献。 2 、做讲人格的人。毛泽东讲:“共产党人要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人”。这就体现了有高尚的人格力量就能够赢得人心,人格连着事业,连着人心。多一份公心,就多一份人心;多一份人心,就多十份力量。为此,组工干部高尚的人格形象需要不断去累计,要站在别人的角度看自己,了解自己应该树立一个什么样的形象,然后用这个目标指导自己的言行举止,提高自己内在素质,树立人格魅力。 3 、做守信的人。组织部门是“干部之家”,要做好干部的靠山,组工干部要树立服务意识。做到真心尊重,真情交往,真诚服务。 4 、做廉洁守纪的人。组工干部必须在遵守纪律方面提高自控力。自觉树立纪律理念,正确处理好组织与个人、民主与集中、自由和纪律的关系,自觉接受监督,还要时刻检查自己的行为,注意纯洁自己的心灵,做一个有道德、懂得自我节制的人。
2023-08-26 16:39:102

如何推进安全标准化建设

  目前,企业安全生产标准化建设正在全国各地如火如涂开展,从危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业,再到冶金、有色、机械等非高危行业,都向安全生产标准化迈进。  特别是在今年1月,国家安监总局印发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》后,各地方政府纷纷把安全生产标准化建设工作作为提升企业本质安全水平的重要抓手,采取政策扶持、奖惩激励、典型示范等各项有效措施,全力推进企业的安全生产标准化建设工作。  安全生产标准化,是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。  开展企业安全生产标准化建设是一项长期的、基础性的系统工程,它对于进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,提升企业本质安全等具有十分重要的作用。然而,在实施过程中,一些企业和企业的负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足,嫌麻烦,怕花钱,思想上有抗拒,行为上有抵触,工作上不支持。其中,也不乏有拒不开展的企业。比如:“要多少费用,你们帮忙搞搞就好了”,“安排新入职的大学毕业生专门干,做做台账,没问题”,“请一些专职机构来弄弄,能过就行了”等等,这些认识无一例外都反映了一个问题,在这些企业负责人的头脑里,安全生产标准化仅仅是为了完成上级下达的任务,应付一下监管部门的检查,或者是为了取得安全生产许可证。所以,在安全执法检查中,专门安排人员东拼西凑一大摞材料应付检查;亦或是花点费用,请安全服务机构做个十几盒安全生产标准台账“尘封”在柜子里的企业不在少数。  这样的企业,即使顺利取得了标准化达标资格证书,也不合格。原因很简单,企业的标准化建设没有落实到实际的生产经营过程中,没有落实到企业的每一个车间、每一个班组、每一个工作岗位和每一个从业人员的具体行为上。安全生产标准化建设形同虚设。对他们而言,标准化只要写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上就万事大吉了。标准化工作搞与不搞一个样,完全体现不出国家安监总局推行企业安全生产标准化建设的初衷。  如何充分发挥企业安全生产标准化的基础保障作用,避免成为一纸空谈,在推进标准化创建工作中必须做好以下几个方面。  领导重视是前提。安全生产标准化建设的出发点和落脚点都是为了企业,但是在开展标准化活动中,很多企业负责人对这项工作不理解,导致创建活动停滞不前。所以,企业领导的重视和支持,是企业标准化活动能否得以顺利进行的前提。没有领导的重视,一切都是空谈。要强化领导认识,让领导以身作则重视起来,身体力行,积极宣传标准化建设。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导,从根本上解决领导的思想认识问题,才能保证创建活动的稳步推进。  责任落实是核心。安全生产标准化是一项复杂的系统工程,涉及部门众多,标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容,为此,落实企业主体责任和各级监管职责,构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实,确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程,才能从根本上提升企业安全管理水平,筑牢安全基础。  全员参与是保证。开展标准化工作覆盖企业方方面面,牵涉到企业的全体员工,必须动员全体从业人员参与,让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标,没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制,进一步增强员工的自我管理、自我约束能力,使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。  教育培训是基础。由于人的固有潜在习性决定员工通常习惯于粗放型管理,不习惯严格的安全生产标准化管理。所以,实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。有培训,才会有提高。要通过形式多样、内容丰富的教育活动,转变员工的思想观念,提高遵守标准的自觉性,让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法,让他们熟悉和掌握标准化规范要求,为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。  资金投入是保障。企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理等十几项内容,这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全,还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善,只有充足的资金投入才能予以保障。为此,企业要舍得花钱,从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化基础条件,从而真正改变以往在安全方面讲迷信、碰运气的被动局面。  奖惩考核是动力。推进标准化工作,不能一味靠行政命令,要采取激励措施,提高创建标准化企业的主观能动性。因此,及时制定有效的激励政策,是保证标准化建设持续推动的有效支撑。各地方政府要充分运用好现有的激励约束措施,结合本地区本行业实际情况,找准切入点,积极探索,从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面,激励企业创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系,强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠,让不践行安全生产标准化的企业受到严惩,安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。  开展企业安全生产标准化的建设,不是规章制度的生搬硬抄,更不是文字材料的简单拼凑,而是对持续安全理念的深入践行,是预防生产安全事故的治本之策,是需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上,建立起持续改进的安全生产长效机制。它不仅需要安监部门的不懈努力,更需要企业、政府、社会的共同支持,只有在持续改进中不断完善提高,才能确保标准化执行不打折、不走样,真正实现企业安全生产。
2023-08-26 16:39:491

司法行政思想政治工作扣分因素有哪些

 1、有些党员共产主义信念树立不牢固,不懂得共产主义社会是人类社会发展的必然规律。  2、社会主义市场经济的发展,贫富差距加大,为人民服务的宗旨意识有所淡薄。  3、思想政治工作制度和行政管理制度有待进一步完善。  4、目前队伍建设中存在的主要问题,少数干部理论知识水平还不高。不会操作使用现代化办公设备。创新意识不够、作风还不够扎实。
2023-08-26 16:41:002

如何加强企业工会规范化建设

工会组建和发展会员工作在工会全局工作中至关重要,是工会一切工作的基础和前提。加强工会组建是发展和谐劳动关系,推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题的迫切需要;是做深做细做实党的群众工作,密切党同职工群众的血肉联系的迫切需要。近年来,北京市各级工会组织始终坚持围绕全市工作大局,贯彻落实全总指导精神,紧扣全市工会工作重点,按照北京市委《关于加强和改进工会工作的意见》要求,认真部署,扎实推进,大胆创新,不断扩大工会组织覆盖面,加大工会组建工作力度。我们的主要做法有以下几点: 一、深刻领会精神,明确工作思路 2008年北京市委召开工会工作会议,下发了《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》(以下简称《意见》)。市总工会在认真学习领会会议精神的基础上,围绕贯彻落实《意见》,出台了6项重点工作实施方案(以下简称“1+6”文件),其中,《关于加强工会组建和发展会员工作的实施方案》,对未来五年工会工作基本框架作出全面部署,明确了工会组建和发展会员工作的目标任务、方式方法、保证措施。 《方案》提出,到2012年,全市所有规模以上企业应基本建立起独立的基层工会;对因规模小、人员流动性强、职工数量少无法建立独立基层工会的企业和其他社会组织,应通过区域性、行业性工会联合会或联合工会等形式基本实现工会组织的全覆盖,全市职工入会率力争达到90%以上。 根据这一总体目标和全总每年下达的建会指标任务,市总工会结合全市工作大局和工会工作重点,研究确定每年的建会工作重点和目标任务,使全市各级工会组织目标明确、重点突出、上下合力,稳步推进工会组建和发展会员工作,截至2010年6月底,全市共计建立工会组织21719家,涵盖法人单位48169个,发展会员3679513名。 二、大胆开拓创新,改革方式方法 1、党建带动促建会。为进一步落实和加强党建带动工建、工建服务党建工作,市委组织部、社工委和市总工会多次沟通协商,探索推进社会领域党建带工建、工建服务党建的工作大格局。近年来,我们推行“党建工作站、社会工作站、工会服务站”三站合一,形成各有侧重、互相衔接、互为补充的党政工立体化进驻商务楼宇的党建工作新模式;与相关部门协调配合,把是否建立工会组织作为新社会阶层代表人士各种政治安排和评优评先的考察依据之一,推动市、区县两级人大代表、政协委员和工商联执常委所在单位建立党工组织;推动将工会组建职能纳入街道乡镇社会工委、社区党工委、社区服务站和商务楼宇社会工作站的重要职能,积极推进“两新”组织建会。 2、突出服务促建会。北京市总工会在“组织起来,切实维权”方针指导下,研究首都经济社会形势和职工队伍发展变化需要,在市、区县、街道乡镇建设三级服务体系,将服务型工会建设落在实处。到2009年底,全市市、区、街乡工会三级服务体系已基本建成。共建立市、区县、街乡(园区)工会服务中心(站)553个。三级服务体系通过建立完善12351职工热线和网络信息平台,向会员免费发放京卡·职工服务卡,并对服务卡实施实名制管理,开展劳动争议调解、法律援助、困难救助、互助保障、素质培训、提供就业信息等服务。 3、税务代收促建会。按照《北京市人民政府办公厅关于开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作的通知(京政办函[2010]34号)》指示,从2010年7月1日起,在北京市西城区部分街道(原宣武区)、丰台区、昌平区行政辖区内开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作。北京市总工会将此项工作作为促进建会工作的一个有力手段,下发了《关于积极配合税务代收试点工作推进建会的通知》,专门研究制定了税务代收工会经费(筹备金)和建会工作方案。各试点区给予高度重视,相应地成立了区、街道乡镇两级税务代收工作领导小组,按照市总要求的时间节点,稳步推进此项工作。 4、整合资源促建会。在工作中,市总工会和各区县(开发区)总工会注意加强与工商、税务、人保、统计、教育、建委、商务、安监、卫生等政府职能部门、服务部门、行业主管部门的联系沟通,密切与人大、政协的协作配合,积极争取各方对建会工作的支持,在对用人单位审批、年检、税收、统计和执法检查、法律法规监察过程中,督促企业履行支持职工参加和组织工会的义务。通过与相关部门协调配合,我们在市、区县(开发区)、街道乡镇三级形成了一种合力促建会的良好工作格局。 5、加强宣传促建会。在工作中,我们注重通过宣传中国工会的性质和作用,宣传劳动关系双方互利共赢的工作理念,宣传各类企事业工会工作的先进典型,营造良好的社会舆论氛围。市总专门印发《北京市总工会建会工作宣传手册》等宣传材料下发区县工会;充分利用《劳动午报》等媒体宣传企业工会工作的先进经验;通过接受《大公报》、《环球时报》、《新京报》等知名媒体的采访,宣传工会,促进建会工作;联合北广传媒制作工会宣传录像,投放于公交汽车等客流量大的公共场所,进一步打响北京市总工会的品牌。 三、明确建会目标,突出工作重点
2023-08-26 16:41:241

安全生产标准化建设工作的通知

  有效防范和坚决遏制重特大事故发生,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产本质条件,下面我整理了安全生产标准化建设工作的通知,供你参考。   安全生产标准化建设工作的通知范文一   各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建交委),新疆生产建设兵团建设局:   近日国务院安委会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号,以下简称《指导意见》),就深入开展企业安全生产标准化工作提出指导意见。现结合建筑安全生产实际,就继续深入开展建筑安全生产标准化工作有关事宜通知如下:   一、提高思想认识,继续深入开展建筑安全生产标准化工作   建筑安全生产标准化是加强建筑安全生产管理的一项基础性、长期性工作,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。特别是2005年以来,各级住房城乡建设主管部门和广大建筑施工企业根据我部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质[2005]232号)的要求,结合本地区、本企业的具体情况认真贯彻实施。经过努力工作,建筑安全生产标准化工作取得显著成效,全国建筑安全生产形势持续稳定好转。为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,各地住房城乡建设主管部门要在认真总结以往开展建筑安全生产标准化工作经验的基础上,按照《指导意见》的总体要求,在地方人民政府的统一领导下,做好组织实施工作,认真督促指导建筑施工企业建立健全严格的企业安全生产责任制度,全面落实安全生产法律法规和标准规范,促进建筑施工企业不断提高安全生产管理水平。   二、认真制定方案,确保建筑安全生产标准化工作取得实效   各地住房城乡建设主管部门要结合本地区建筑安全生产标准化工作开展以来的实践情况,制定本地区深入开展建筑安全生产标准化工作实施方案。要进一步明确开展建筑安全生产标准化工作的要求、目标、任务和考核办法,继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及有关规定为核心的考评体系,科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。要进一步加强和规范企业安全生产管理工作,推进企业全员、全方位、全过程的安全管理,促进安全生产标准化工作的深入开展。   三、完善奖惩机制,提高部门和企业开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性   各地住房城乡建设主管部门要继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制,对于积极创新安全监管方式方法,全面深入开展建筑安全生产标准化工作的住房城乡建设主管部门给予表彰并推广经验,对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业和工程项目可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”等称号,充分发挥典型示范引路的作用,带动建筑安全生产标准化工作的全面开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区、企业和工程项目要予以通报批评,并在新闻媒体上曝光。通过完善奖惩机制,进一步提高住房城乡建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。   四、采取有效措施,加强建筑安全生产标准化长效机制建设   建筑安全生产标准化工作是督促企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施,也是预防和减少伤亡事故发生,提高建筑安全管理水平的有效途径。各地住房城乡建设主管部门要认真研究,结合本地实际,从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手,采取有针对性的措施,督促企业全面加强安全生产管理水平,逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制。   请各地住房城乡建设主管部门按照以上要求认真贯彻落实,并将本地区建筑安全生产标准化工作实施方案于2011年6月30日前报送我部工程质量安全监管司。   联系人: 联系电话:   安全生产标准化建设工作的通知范文二   辖区各娱乐场所、网吧、电子游艺经营单位:   根据区政府关于进一步加强企业安全生产工作的精神和推进安全生产标准化建设的安排部署,全面推进我区文体系统企事业单位安全生产标准化建设,进一步规范安全生产行为,强化安全基础管理,有效防范各类生产安全事故发生,现制定《梅列区文体广电出版局关于深入开展企业安全生产标准化建设实施方案》,请各单位认真贯彻实施。   二〇一二年六月四日   安全生产标准化建设工作的通知范文三   各乡镇人民政府、桃江经济开发区、相关企业:   为了有效防范和坚决遏制重特大事故发生,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产本质条件,强化安全基础管理,深入推进我县安全生产标准化工作,结合我县实际,现将有关要求通知如下:   一、充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义   安全生产标准化是企业落实主体责任,强化安全管理的基础工作,是提升企业安全生产本质水平的必要途径;是强化企业安全生产基础工作的长效制度;是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;是有效防范事故发生的重要手段。要求在全县范围内分行业(领域)开展达标考评验收,不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。   二、推进全县安全生产标准化工作的目标要求   根据省、市政府的统一部署,我县自2010年以来,认真贯彻落实国家、省、市安监局关于安全生产标准化建设工作的各项部署,积极推动县内企业开展安全生产标准化达标工作。全县高危行业企业已全部通过了安全生产标准化达标工作。但是,仍有部分工贸行业企业负责人对开展安全标准化达标工作思想认识不到位,还停留在“望、等、拖、避”阶段,减缓了我县的标准化推进工作。为进一步推进我县安全生产标准化工作,确保按照省、市政府的要求完成今年的标准化达标任务,各相关单位领导要高度重视这项工作,把安全生产标准化工作的推进作为今后一个时期安全生产工作的重要任务。确保2015年辖区内所有企业完成达标(附:各乡镇企业名单)。   三、开展安全生产标准化工作要求   (一)立即开展安全生产标准化达标工作   尚未开展安全生产标准化达标工作的乡镇人民政府、县内相关生产经营单位要按照文件精神,按照标准化创建工作的有关要求,立即开展达标创建工作,成立由单位主要负责人参加的标准化工作领导小组,制定工作方案(时间进度表),对照标准开展自评工作(可以聘请有资质的中介服务机构进行)。   (二)进一步推进企业安全生产标准化工作   各乡镇要按照县安委会的统一部署,在规定时间内完成本辖区内企业的安全生产标准化创建工作,安全生产标准化创建工作将纳入年度安全生产目标管理考核内容。   (三)加强对标准化创建过程中的服务工作   各乡镇安管办要按照相关安全标准化文件(见附件)的要求,深入企业动员督促,使安全标准化创建工作顺利开展。   (四)加强行政执法工作,严厉打击安全生产违法违规行为   凡在规定时间(2015年前)内未达标的企业,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)规定,要依法暂扣其生产许可证、安全许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。对未按照国家有关规定落实安全生产标准化工作,未按照规定时限实现安全生产标准化达标的生产经营单位,县安监局和各乡镇要加强日常检查的频次和执法力度,严厉查处违反安全生产法律法规、国家行业标准规定的行为,并定期给予通报,责令整改并限期达标。   xx县安全生产委员会办公室   20xx年3月16日 猜你喜欢 1. 安全生产标准化管理办法 2. 安全生产标准化行业规范 3. 安全生产标准化报告 4. 安全生产标准化报告范文3篇 5. 安全生产标准化宣传标语 6. 安全质量标准化建设调查报告
2023-08-26 16:41:361

安全生产应急管理工作知识点

安全生产应急管理工作知识点   安全员应该充分利用应急管理专家资源,强化全省安监系统应急管理人员和救援人员业务培训。健全企业全员应急培训制度,提升一线员工第一时间化解险情、自救互救和避险逃生的能力。下面是我为大家分享安全生产应急管理工作知识点,欢迎大家阅读浏览。   一、强化应急体系建设,全面提升应急处置能力   (一)强化应急管理机构建设。加强市、县(市、区)应急管理机构建设,健全应急管理体系,全面提升应急管理能力。   (二)加强专业应急救援队伍建设。按照新修订的《山东省安全生产应急救援中心建设方案》要求,加大协调力度,深化应急救援机制创新,制定配套办法,全力推动救援中心建设及救援资金补偿等系列工作机制落实。加强对新建省级救援中心的指导、支持力度,强化救援指战员素质提升,推动救援中心与相关企业签订服务协议。   按照建立完善专业基地、专业队伍、专业设备的“三专”要求,督促、指导各市、县(市、区)依法建设应急救援队伍,加快构建符合救援工作需要的安全生产应急救援体系。   (三)加强生产经营单位救援组织和队伍建设。督促危险化学品生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼等单位建立应急救援组织。鼓励、指导生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平和现场应急处置能力。   (四)加强应急救援物资储备体系建设。探索建立构建政府储备与市场储备相结合、实物储备与能力储备相配套的体制机制,利用市场资源,拓展社会代储渠道,建立应急救援物资储备库,实现资源共享和使用效益最大化,为事故救援提供有效保障。   (五)组织参加安全生产救援技术竞赛。选派队伍参加第十一届全国矿山救援技术竞赛,适时组织选拔参加第三届全国危险化学品救援技术竞赛队伍。   二、加强安全生产应急准备,全面提升应急保障能力   (一)加强预案管理和应急演练。认真贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,加强应急预案应用,组织开展山东省危险化学品应急演练活动。建立应急预案演练制度,指导开展政企联合、社企联合、多部门协作等形式的应急演练,深入开展应急预案优化工作,推行现场处置方案牌板化,提高应急预案的操作性和针对性,切实发挥好应急预案在事故预防和应急处置中的.重要作用。   (二)加强应急处置工作。认真贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于建立健全重大及以上生产安全事故应急处置联动机制的意见》,研究和建立我省部门间、地区间应急联动工作制度,建立健全应急处置机制,并适时开展有实际内容的联动活动,提高协同应对生产安全事故能力。进一步规范事故现场应急处置工作,强化生产安全事故应急处置评估工作,提高事故应急处置和科学施救能力。   (三)加强应急救援技术支持。充分依靠应急管理和救援专家,为应急培训、装备建设、预案演练、应急检查、事故救援等提供技术咨询和决策支持。鼓励应急管理创新和科技创新,加强应急救援技术、材料、装备的研发和应用。   (四)加强安全生产应急管理课题研究。坚持问题导向,结合应急评估和典型案例剖析,组织编制生产安全事故典型预案手册,提高生产经营单位和救援队伍处置类似事故的应急能力。   (五)强化应急平台应用。督促、指导各市安监局和省级应急救援中心深化应急平台业务系统和数据库的开发,将救援队伍、救援物资装备、救援专家和应急预案、培训、演练、事故救援及评估案例等信息纳入信息资源数据库并及时更新,建立信息采集调度机制,强化基础信息采集和应用,做好信息统计分析和应用工作。   三、加强应急管理标准化建设,大力推广试点成果   (一)深入开展应急管理示范点建设。在总结示范点创建工作基础上,进一步完善工作制度,改进工作措施,在全省范围内深入开展应急管理示范点创建活动,推动企业提升应急管理能力和水平。   (二)大力推广非煤矿山企业应急管理标准化试点成果。督促、指导各市认真贯彻《省安监局关于推广非煤矿山企业安全生产应急管理标准化建设试点工作成果的通知》(鲁安监发 〔2016〕131号)精神,加大监督检查和通报力度,确保试点成果得到推广应用。推动非煤矿山企业应急管理标准化建设标准列为山东省地方标准。   (三)推动开展化工园区试点工作。抓好东营港化工园区应急管理标准化建设试点工作,通过试点,强化化工园区应急管理基础建设,强化机构和队伍建设,建立健全管理制度,制定相关标准,完善和改进管理机制,从而全力提升化工园区应急处置能力和水平。   (四)加强应急救援队伍质量标准化建设。积极开展非煤矿山、危险化学品应急救援专业队伍质量标准化检查验收活动,研究制定山东省安全生产应急救援队伍管理办法,提高应急救援队伍管理规范化水平。   四、强化执法检查,大力推进应急管理依法治理工作   (一)贯彻落实《山东省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和安全生产应急管理“十三五规划”,做好《国务院生产安全事故应急条例》宣贯工作。   (二)加强执法检查。根据《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔2016〕74号),将应急管理执法检查纳入2017年度安全生产执法计划,积极开展应急管理工作执法检查,细化执法检查事项,明确执法检查标准,规范执法检查流程,建立检查结果应用及上报制度,以执法促进安全生产应急管理工作开展。   五、强化应急管理培训和宣传教育工作   (一)加强全员岗位应急培训。充分利用应急管理专家资源,强化全省安监系统应急管理人员和救援人员业务培训。健全企业全员应急培训制度,提升一线员工第一时间化解险情、自救互救和避险逃生的能力。   (二)加强应急管理宣传教育工作。将应急管理宣传教育工作纳入安全生产宣传教育总体工作中,强化公益宣传,普及应急知识,加强警示教育,加强应急管理政务信息公开和应急救援舆情监控工作,正确引导媒体开展应急宣传。   六、加强应急管理队伍自身建设   全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。落实党风廉政建设有关规定,加强队伍管理,改进工作作风,提高宗旨意识和大局观念。强化业务学习,不断提高干部队伍应急管理专业素养,按照“三个一流”的工作要求,攻坚克难,努力工作,出色完成全年工作任务。 ;
2023-08-26 16:41:521

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见的主要内容

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安全生产委员会各有关成员单位:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《国务院通知》)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号,以下简称《国办通知》)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,经报国务院领导同志同意,现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下指导意见: (一)是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。(二)是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。(三)是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。(四)是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。各地区、各有关部门和企业要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院通知》的规定要求上来,充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保取得实效。 (一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。(二)目标任务。在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全各行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;加强安全生产科技装备,提高安全保障能力;严格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。 (一)打基础,建章立制。按照《基本规范》要求,将企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。各地区、各有关部门要分行业(领域)制定安全生产标准化建设实施方案,完善达标标准和考评办法,并于2011年5月底以前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报国务院安委会办公室。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,建立完善安全生产标准化建设实施方案。(二)重建设,严加整改。企业要对照规定要求,深入开展自检自查,建立企业达标建设基础档案,加强动态管理,分类指导,严抓整改。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿。各地区和有关部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,对存在重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟踪督办。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格。(三)抓达标,严格考评。各地区、各有关部门要加强对企业安全生产标准化建设的督促检查,严格组织开展达标考评。对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;二级、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由省级有关部门制定。各地区、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。要严格达标等级考评,明确企业的专业达标最低等级为企业达标等级,有一个专业不达标则该企业不达标。各地区、各有关部门要结合本地区、本行业(领域)企业的实际情况,对安全生产标准化建设工作作出具体安排,积极推进,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,地方政府要依法责令其停产整改直至依法关闭。各地区、各有关部门要将考评结果汇总后报送国务院安委会办公室备案,国务院安委会办公室将适时组织抽检。 (一)加强领导,落实责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由地方各级人民政府统一领导,明确相关部门负责组织实施。国家有关部门负责指导和推动本行业(领域)企业安全生产标准化建设,制定实施方案和达标细则。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现企业高标准达标。(二)分类指导,重点推进。对于尚未制定企业安全生产标准化评定标准和考评办法的行业(领域),要抓紧制定;已经制定的,要按照《基本规范》和相关规定进行修改完善,规范已达标企业的等级认定。要针对不同行业(领域)的特点,加强工作指导,把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,在达标建设过程中切实做到“六个结合”,即与深入开展执法行动相结合,依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为;与安全专项整治相结合,深化重点行业(领域)隐患排查治理;与推进落实企业安全生产主体责任相结合,强化安全生产基层和基础建设;与促进提高安全生产保障能力相结合,着力提高先进安全技术装备和物联网技术应用等信息化水平;与加强职业安全健康工作相结合,改善从业人员的作业环境和条件;与完善安全生产应急救援体系相结合,加快救援基地和相关专业队伍标准化建设,切实提高实战救援能力。(三)严抓整改,规范管理。严格安全生产行政许可制度,促进隐患整改。对达标的企业,要深入分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对未达标的企业,要盯住抓紧,督促加强整改,限期达标。通过安全生产标准化建设,实现“四个一批”:对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源,以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,要依法关闭取缔一批;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿一批;对具备基本达标条件,但安全技术装备相对落后的,要促进达标升级,改造提升一批;对在本行业(领域)具有示范带动作用的企业,要加大支持力度,巩固发展一批。(四)创新机制,注重实效。各地区、各有关部门要加强协调联动,建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题,对重大问题要组织相关部门开展联合执法,切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高企业安全管理水平的重要途径,作为落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。要把安全生产标准化建设纳入安全生产“十二五”规划及有关行业(领域)发展规划。要积极研究采取相关激励政策措施,将达标结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业绩效考核、信用评级、投融资和评先推优等的重要参考依据,促进提高达标建设的质量和水平。(五)严格监督,加强宣传。各地区、各有关部门要分行业(领域)、分阶段组织实施,加强对安全生产标准化建设工作的督促检查,严格对有关评审和咨询单位进行规范管理。要深入基层、企业,加强对重点地区和重点企业的专题服务指导。加强安全专题教育,提高企业安全管理人员和从业人员的技能素质。充分利用各类舆论媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。国务院安委会办公室以及各地区、各有关部门要建立公告制度,定期发布安全生产标准化建设进展情况和达标企业、关闭取缔企业名单;及时总结推广有关地区、有关部门和企业的经验做法,培育典型,示范引导,推进安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。
2023-08-26 16:42:351

年度工作总结

  总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,因此十分有必须要写一份总结哦。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是我整理的年度工作总结5篇,仅供参考,大家一起来看看吧。 年度工作总结 篇1   转眼间已经成为昨天。在这过去的一年,对于佳茂来说是不平凡的一年,我们进行了多项设备及原(物)料改造;也经受了全球金融危机带来的冲击,让人感慨颇多。   今年以来,在公司领导的关怀和指导下,在同事们的大力支持下,品管部顺利完成了本年度各项工作。现将一年以来的工作情况向您们做一个总结报告,请批评指证,谢谢!    一、部门管理上运用系统化、标准化的思想规范了品管部工作流程:   今年品管部人员状况是: 品管部人力:现有8人,控制范围广:包括了进料、入库、出货、生产各制程等工作。加之公司在下半年加强了品管队伍的建设,品管部同时也加强了检验人员的内部培训,同时加强了原材料和入库产品控制的力度,工作量也随之增大。在此种情况下必须加强部门管理,必须使品质管理系统化、标准化。对此采取了以下措施:   1. 采用日报表对当天的工作进行记录,采用周报和月报对当周或当月工作进行总结并制定下周的工作计划。各责任人按计划行事,并做到跟踪,验证并保证总体任务的完成。   2.对品管部各个控制作业和产品标准用文件的方式予以标准化,让各检验人员严格按文件作业,规范操作。针对原来的进料、出货检验方法和判定标准不统一,检验员检验时要经常相互探讨,并制定相关缺陷样品封存,查找产品标准并亲自参与功能测试,并将其形成标准文件。先后修改和拟制了原材料和成品的检验项目和判定标准等多份文件及表格,为作业员提供判定准则。厂部份文件清单具体如下:   部门文件修订   序号 文件名称   1 包装纸箱检验标准   2 模具检验标准   3 IQC检验规范   4 供应商考核规定   5 成品入库检验规范   6 成品出货检验规范   3. 建全了品管部部门质量目标,包括进料和成品漏检率、品质异常跟踪处理率、出货批次合格率等,以确保品质监控的质量。   4. 加强技能知识学习,学习测试和质量检查方面的知识。以便生产能力扩大在部门人力紧张时,检验人员综合质量监控能力,确保部门目标任务的完成。    二、完善质量管理体系,确保体系正常运作:   18年初步展开并实现以下项目:   1.为确保体系的正常运作,于12月23号ISO9001:20xx版质量管理体系,第三方年度监审顺利通过。   2.统计报表完善质量记录和质量统计,现已形成品质周报和月报统计,能直观的反映各时期质量状况,以便于各责任部门/人员采取有效措施即时改善。   3.完善公司质量目标指标,制定了统计和纠正预防措施作业办法。通过管理评审会议,对公司质量目标,于《20xx年上半年部门质量目标》进行修改。并通过《质量月报》对目标指标的达成情况进行真实的统计,直观的反映目标指标的达成情况。对未达标的目标指标进行跟踪,要求责任单位改善,确保目标指标的达成。   18年初步计划完成项目:。   1.拟制不良品及次品再利用,需规范对已入库成品出现质量问题的返工作业。   2.继续强化产品的入库控制力度,提升出货产合格率;   3.设定18年公司整体目标,阶段目标,部门目标   4. 对文件制定的一些看法,需要一定的可操作性,即是根据真正原因或需要而制定,同时改善的措施无有效落实,但对对策的跟进效果或对策的合理性没有根本落实验证。    三、严格质量控制,完善控制流程和检测手段:   1.进料品质控制:   1).修改了《IQC进料检验作业规范》、《IQC进料品质检验项目和判定标准》文件,规范了进料检验作业流程和检验标准。   2).严格进料检验,9月份开始统计检验物料301批,发现8批不合格。   2.成品质量控制:   1). 拟制了《QC成品入库检验作业规范》、《生产成品包装检验作业规范》、《QC成品检验项目和判定标准》文件,规范了成品检验作业和检验标准。   2). 加强了制程质量控制,设计了制程质量统计报表提供给生产部加强制程质量的统计分析。并针OQC检验到不合格项要求生产部改善,从今年的成品检验结果来看,制程交验质量得到很大的提升,平均成品不良率从去年的10%降到今年的2.2%,提升了近7.8个百分点。    四、18年整体工作小结:   1.回顾过去的一年,在全体品管人员的努力下,实现了品管部:作业按流程、判定按标准、基本做到工作有记录、数据有统计的工作系统化、标准化并实现质量目标。   2.另一方面,从整年所出的质量问题来分析,也体现了现有品质控制手段还存在不够完善,有漏洞的问题。主要是对产品检验手段和检验技术的缺乏。这也是今年品管部检验工作做得不足和遇到最大的困难的地方。必须要重点解决检验手段和检验方法的研究和策划问题,   能真正杜绝问重复产生及习惯性不良的认可。    五、20xx年品管工作规划:   时光飞逝,转眼将进入虎福之年。时值公司蕴酿突破发展和走向规范化、制度化管理发展之际,面对新产品的不断出现、市场的变化,品管工作任重而道远。   1.过去的一年品管部人员越来越感受到公司对质量工作的重视度加强。品管部将继续按照公司制定的总目标,将品质工作向各部门深入的指示。提升品质人员素质,即时跟进新产品、新标准。做好20xx年的品质管理策划,严格质量控制,确保公司产品的质量能满足客户的需要。在质量控制上下大力气加强对产品检验手段、项目和方法的分析研究和策划,必要时将QE工程质量机能展开将引入质量系统控制,加强质量目标的统计和品质异常的跟踪。   2. 品质控制机制虽然得以建立,但仍需进一步完善。今后我们将以20xx年初将举行的,ISO9001:20xx内审员上门或外送培训为契机,重新组建“内审员队伍”,全面开展质量体系工作。加强对各部门质量体系的监督检查,保证质量体系的有效性、适宜性和充分性。   对ISO9001:20xx版在5月份前需更换到ISO9001:20xx版,换版过程是:   1).春节后各部门负责人需进行20xx版内审员资格培训,及时换成ISO9001:20xx版,在三月份后要运行新版本。   2).在五月份CQC会进行换版的第一次审核。(如没有换版20xx版会自动失效)   3).内校员资格培训,因公司比较多内校仪器,送外校费用高也不方便,需送外培训一名内校员,内校培训需在四月份前培训完成。   3.推行绩效考核与5S活动:   1).为更好的调动员工工作效率,响应公司薪酬改革的需要,对品管检验人员的考核工作将加强。   2).需进行5S活动策划,需拟制《5S推进领导小组成员及职责》、《5s工作推行实施办法》,对5S的推动组织、检查标准、各部门负责区域和责任人、奖罚办法等需全面策划讨论,预计20xx年3月份开始试验推行。   4.现将20xx年品管部质量目标初步制定如下:   月不良率;2%/ 客户投诉:一般性1件/月 严重0.2件/月   5. 针对生产运行所出现的问题,做好各项检测工作,为生产提供“准确、及时”的检测数据,同时加强各生产部门之间的沟通协调,对于生产异常和各种波动及时反馈。确实为生产部门提升“品质”做好服务工作; 年度工作总结 篇2   我于20xx年4月底应聘进入公司预算经营部,在将近一年的时间中,新的工作给我带来了很多的欢乐,使我收获了更多的知识,获取了更加丰富的经验。20xx年将要过去,20xx年既将到来,在这一年中有进步亦有不足,为了更好的干好明年的工作,使明年的工作更上一层楼,现将过去一年的工作总结和回顾如下,并找出自己不足,加以改正。   一、工作纪律方面:   作为一名预算人员,我能按照公司及项目部的各项规章制度,认真地完成公司及项目部的各项工作。服从领导的安排,对工作认真负责,按时上下班,做到有事请假。在外能够维护公司的形象和声誉,在内团结公司同事,互相帮助。   二、目标责任方面及预算工作方面:   本年度公司内部结算的主要工程是于赵社区·三和竹园14#、19#楼,牟庄社区14#、17#楼,平原军仓名邸B1-B4#楼,景慧佳园1#-7#楼,根据工程图纸、变更及签证等手续与施工队核对出了工程的竣工结算,结算误差均控制在规定范围内。   今年由预算科投标的工程有武城中医院门诊楼工程、德州市二屯安置项目楼第二标段和第三标段、武城宏图嘉苑安置楼工程、平原明君华苑工程、陵县陆海石油2#车间工程、德州市第二实验小学大门操场等附属工程、德州市运河开发区古运新城安置项目室外工程、华晨驾校业务大厅工程。在招投标报价编制的过程中均按规定进行编制、符合招标文件的要求。   对外工程的结算主要有武城锦绣嘉园工程。于赵社区·三和竹园14#、19#楼工程结算正在准备中。   本年度公司内部工程材料工程量提取及现场核实工程量的工程有于赵社区·三和竹园14#、19#楼装修工程工程量,牟庄社区主体材料计划及现场施工材料用量核实,平原军仓名邸工程与施工现场和对工程量,公司自己开发的景慧佳园项目材料计划工程量及现场工程量核实。   本年度中能够利用间隙时间加强学习,今年9月份参加了定额站组织的预算员业务学习及培训,及时掌握了定额及预决算方面的新规定。   在今年的工作中,本人能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动,通过公司组织的学习如何创立企业品牌、如何提高团队合作精神等内容,使我对自己的工作有了更深的认识,工作也更加认真细致了。因为预算员的工作就是跟数字打交道,所以我们对数字的要求应该更准确。在与工地技术员校核工程量的时候,就应做到每一笔工程量都能真实、清晰的反映工程的实际情况。在核对过程中,严格按照公司的规定,本着实事求是的原则,对每一笔工程量都进行仔细的对比,做到“二无”,一无重复,二无漏项。在审核施工单位的`现场签证时,更要细致认真,严格把关,要做到这一点首先,要了解签证发生的原因;其次,要审查签证的内容与实际是否相符,是否是在定额包含的范围内,是否存在重复、虚报工程量等失实的现象。再次,对那些内容不祥细、手续不完备的签证要退回重做。总之,我会把经手的每一笔工程量都尽可能的做得准确无误。   三、工作不足方面:   今年的工作虽然都能按要求完成,没有影响到其它科室的正常工作,但还是存在着不足。   1、计划做得不是很到位,使我们的工作有不少都比较被动。   2、学习的内容还不够全面,通过对外审计工作我发现自己掌握的东西仍然不够全面。   3、与同事之间的交流还不够深,业务能力还不够强。今后,我会提前做好工作计划,变被动为主动,将各项工作做得更好。   四、工作打算方面:   1、积极遵守公司的各项管理制度,进一步加强工作责任感,更严格的要求自己。   2、做好每个月的工作计划安排,加强对在建工程的人工及材料的监控力度,提前分析出其定额用量。   3、利用工作之余认真学习相关的专业知识,使自己的工作能力不断提高,针对自己的不足,多向同事请教,对于工程中存在的一些重要问题,及时地向领导汇报,使问题能够及时有效的解决。平时多收集有关现行的定额资料文件,加强学习工程量计算的技巧、软件的使用等业务知识。   回顾过去,是不平凡一年,展望未来,任重而道远。在以后的工作中,继续完善、提高自己的专业知识、专业技术水平及认知能力。我深知:我的经验及实践水平还不够,还需要继续投入到公司这个大熔炉中去磨炼,还需要继续投身社会实践,不断的提高自己、强化内在素质,积极进取,以适应公司的发展。积极学习各种规范、规程、标准,高标准、严要求。认真领会学习公司的各种规章制度,争做一名“合格的企业员工”,端正自己的思想认识。在以后的工作中,继续发挥自己的所长,克己所短,不断总结自己的工作经验,找出得失提高自己的专业技术,使自己能够更加胜任预算工作,更好的为公司贡献自己的力量。 年度工作总结 篇3   20xx年2月份,由监理公司来到集团公司认证办工作,在公司各级领导的支持和各部门的协助、配合下,各项工作基本达到了预期的效果。   一、按照20xx版ISO9000标准体系,编制完成了公司的《质量手册》和《程序文件》。本着简洁、实用,便于操作的原则,在多次征求公司领导及各部门的意见和建议后,经反复修订,于20xx年3月22日,新版的《质量手册》和《程序文件》正式发布,20xx年4月1日开始实施,标志着公司集团的质量体系得以顺利启动,公司的管理向更为规范化、标准化、制度化发展。   二、修订完成的质量体系文件。《质量手册》和《程序文件》发布后,立即着手组织各部门修订、编制与体系相关的支持性文件,期间汇总完成了各部门的工作目标及责任制度,制定并经领导审阅通过了公司考核管理办法;组织各部门完成了供方产品验证、小区综合验收等各项规章制度,使公司的管理工作逐步得到完善、规范,基本做到了日常各项工作的有法可依、有章可循。   三、通过多种措施和活动,强化了员工的质量意识,质量管理工作得到了初步有效运行。质量体系始运行,大部分员工认为公司现阶段没有必要搞什么质量管理,不能认识质量管理的重要性,针对此种情况,专门制定了培训计划,并组织了质量文件考试,对不及格人员进行补考,并进行了相应的经济处罚;另一方面,通过培训、讲课灌输员工的质量意识,先后组织了合同法学习、九千标准及内审员学习,使员工从思想上对管理工作有了根本的转变。6月10日,组织各部门人员到长勺项目办公室、电厂监理部,对ISO9000质量体系运行情况进行学习交流和现场参观。通过各种措施,公司的服务质量正在从经验型向制度型转变,工作质量从随意性向定性定量化转变。   四、通过检查、指导、协助,各部门的质量管理工作得到了不同程度的提高。质量体系运行后,积极协助各有关部门做好体系的运行工作,对容易出现及不符合质量体系文件要求的工作,及时进行指正,下发通知单位要求相关部门进行整改,并将体系的运行情况,及时反馈公司领导层,采取了一些必要的纠正和预防措施,在很大程度上促进了体系的顺利运行。同时协助各部门完善其自身的规章制度,如工期管理、投资控制及部分质量表格、相关文件的起草、修订工作。   五、按照公司的安排及质量体系文件的要求,制定完成了公司的《顾客投诉服务准则》和《员工服务准则》。对接受顾客投诉和员工的服务行为作了约束和规范,为严格考核,进一步推进行风建设,满足顾客的合理要求,更好地为顾客服务奠定了制度基础。   以上是20xx年上半年的主要工作,当然其中有许多不足和欠缺的地方,比如在体系文件运行过程中,纠正、预防措施效果不明显;检查、指导力度不够等多方面。在下半年工作中,相信在公司领导的支持及各部门的协助下,做好以下各项工作:   一、强化检查(纠正、预防措施)、严格考核管理力度,保证质量体系的持续、适宜、有效运行。对工作中不按体系文件要求的事件和员工,严格考核管理,公正处理,从根本上保证体系的健康、有效运行。   二、协助公司管理者代表做好内部质量体系审核、管理评审工作。对公司的现况和质量体系运行情况,做出科学、合理、正确的评价,找出制约公司发展的一些不利因素,采取措施加以纠正和预防,提高公司的经济效益和社会效益,促进公司的发展。   三、根据公司的质量体系运行情况,申请通过第三方认证。借用外力的推动来验证公司的质量管理体系的科学、有效性,发现公司质量管理中存在的不足之处,提高公司的质量管理水平,同时也是公司提高社会信誉的一个好的机会。   四、开展各种知识竞赛、培训等活动,宣传、灌输质量管理意识,致力培养良好的质量管理氛围,结合ISO9000标准创建相应的企业文化,将推选ISO9000标准作为提升公司管理业绩的重要措施。 年度工作总结 篇4 各单位:   XX年即将过去,为全面回顾总结本年度学校的整体工作情况,找出工作中存在的差距与不足,更好地推动20xx年学校各项工作的进行,现就做好XX年度的工作总结有关事项通知如下:   1. 内容要求   根据学校XX年度工作要点、下半年重点工作安排,对照本单位年度工作计划,全面系统总结本单位一年来各项工作的落实情况,在总结成绩的同时,着重查找问题,提炼经验。主要内容应包括以下四个方面:   本年度工作指导思想、主要工作思路;   本年度取得的主要工作成绩,应认真做好各项工作数据的统计工作,做到客观全面、层次清晰,数据准确、重点突出;   存在的主要问题及原因分析;   20xx年度简要工作设想。   2. 时限要求   请各单位于XX年12月31日前,将工作总结加盖单位公章后报送党政办公室秘书二科,同时将电子版上传至学校办公自动化平台“工作总结”栏目。   联系电话:xx   联 系 人:xx   地 点:xx   各会员单位:   XX年是我国实施国民经济和社会发展第“十二个”五年规划的开局一年,给交通建设提出了新的要求,带来了新的机遇和挑战,请各会员单位认真做好XX年工作总结,谋划20xx年各项工作,现就报送XX年度工作总结和20xx年度工作要点有关事宜通知如下:   XX年工作总结应全面客观地回顾本年度企业的发展状况,取得的主要工作成绩,获得的各类表彰,分析工作中遇到的主要困难和存在的不足,提出合理化建议。应对20xx的企业工作提出思路、合理规划并采取相应举措。同时希望各会员对江苏省交通建设监理协会的工作提出建议和意见,以利于协会今后工作的改进,促进协会的发展。   请各会员单位将工作总结以电子文稿或纸质文件形式于20xx年1月15日前上报协会。   联系方式:   地址:XX   联系人:XX   刘云云电话:XX   传真:XX 年度工作总结 篇5   一年来,本人在市局基层科的业务指导下,在县局领导的正确领导下,认真贯彻全市司法行政会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以维护本辖区社会稳定为已任,三年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设,不断充实、完善、调整各级人民调解组织。努力开拓新的法律服务领域,保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下:    一、调整、充实健全人民调解组织,积极发挥基层调解组织作用。   每年,我们都对全县人民调委会和人民调解员进行一次全面整顿和调整,按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件,对那些调解组织涣散,调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会38个。同时,利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式,向一些较薄弱的调委会选派58名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来,不同程度改善了薄弱调委会现状。目前我县建各级人民调解组织75个,人民调解员260余人,真正做到了哪里有人民群众,那里就有人民调解组,哪里有纠纷,人民调解员就出现在哪。如:今年5月,我县一开发商在建楼过程中,由于所建楼房把居民出行的主要道路占用,而且涉及到了几家个体旅店的正常经营,由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷,个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位,都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所,司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者,依法对他们进行调解,通过运用法律和耐心的思想工作,终于使开发商认识到自己的错误,同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿,直到开发商所建楼房竣工,主要道路畅通为止,这起纠纷终于圆满公正的解决了,维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会,他们基本把纠纷不上缴,做到了小纠纷不出村,大纠纷不出乡,对久调不决或达不成协议的疑难纠纷,引导当事人,通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。三年来,我县各级人民调解组织调解各类纠纷486件,成功473件,成功率达97%以上,为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用,充分发挥了第一道防线作用。    二、在基层司法所规范化建设上下功夫。   1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管,司法所长及工作人员全部经考试录用,全县9个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【xx】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》(黑司通组【xx】1号)的文件要求,xx年解决了3名司法所长副科级问题。xx年又解决了2名。占全县司法所长人数的60%,积极调动了司法所长工作积极性   2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度,并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册,公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。   3、司法所规范化建设上,在原有4个省级规范化司法所基础上,今年上半年我们又申请了新兴、宝山、新鄂三个乡司法所为省级规范司法所,这样省级规范司法所以占全县司法所总数的85%以上。   4、夯实司法所基础设施建设,从xx起至xx年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房,今年最后一个乡-克林乡100平米司法所构建完成。年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备,统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌,建立和完善了各种工作簿册。
2023-08-26 16:43:131

民政局如何做好婚姻登记管理工作

自2003年月10月1日《婚姻登记条例》(以下简称,《条例》)实施以来,全省各地民政部门认真贯彻《条例》,严格执行《民政部婚姻登记工作暂行规范》(以下简称《规范》),婚姻登记工作服务水平有了新的提高。但是,目前有的地方仍存在对《条例》和《规范》理解不深入,执行不到位的现象,主要表现为:一是有的登记机关虽然能够按照《条例》的规定不再要求当事人提交婚姻状况证明和婚检证明,但工作方式和登记程序依然延续旧的做法,未体现当事人责任自负的新要求,也给登记效力之争埋下隐患;二是有的登记机关政务公开不到位,应当公开的内容未公开,或公开的内容不准确,服务意识不强;三是有的登记机关工作人员行为礼仪欠缺,没有体现政府执政为民和婚姻登记工作由管理变为服务的理念;四是一些县(市、区)还未以县(市、区)人民政府的名义设置和公布婚姻登记机关等。为进一步贯彻执行《婚姻法》和《条例》,提高婚姻登记工作水平,根据民政部的安排,从2005年4月至2006年10月,用一年半的时间,在全省婚姻登记机关开展以严格执行《条例》和《规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。现将有关事项通知如下:一、开展婚姻登记规范化建设工作的主要内容和要求(一)规范婚姻登记机关建设和管理婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关,必须依法设立并行使职权,保障当事人的合法权益。1、依法设置婚姻登记机关《条例》规定,内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府,省级人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的机关。为此,经我们请示省政府同意,决定城市婚姻登记必须集中在市辖区民政部门。较大的区可设几个登记点,方便群众办理婚姻登记。但街道办事处不得办理婚姻登记工作。农村婚姻登记也要逐步集中到县级民政部门。但对于经济条件较差、交通不便利、地域范围大的县(市),仍由乡(镇)人民政府办理婚姻登记。为此,各地要以县人民政府的名义,明确婚姻登记机关的设置情况,并向社会公开。同时,要明确我省办理涉外、涉港澳台居民以及华侨婚姻登记的机关是省民政厅涉外婚姻登记处,全省其它地区均无权办理涉外婚姻登记。2、规范婚姻登记机关名称和印章婚姻登记机关是政府为婚姻当事人办理结婚登记、离婚登记的窗口,应当按照《规范》第七条的规定为本机关命名,并在办公楼(院)外醒目处悬挂名称标识牌,便于群众知晓,方便群众办事。婚姻登记印章是政府公共权力的象征,各地婚姻登记机关应当按照《规范》第九条的要求自行规范印章式样。3、加强婚姻登记机关内部管理要建立婚姻登记印章、证书、档案以及数据等事项的管理制度,建立健全婚姻登记员岗位责任制和考评奖惩制度,落实责任,做到:空白婚姻登记证书无丢失;污损、作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录;婚姻登记档案及数据齐全、完整;婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用,维护婚姻登记机关的信誉。今后若发生违反规定办理婚姻登记、印章失控、婚姻登记档案损失等情形的,根据《条例》规定,将对直接责任人员和主管人员给予行政处分。4、科学布置婚姻登记机关内部环境婚姻登记场所内部环境和场地的布置要充分考虑婚姻登记的特点,做到结婚登记、离婚登记、排队等候分区(室)设置,布局合理,既有利提高工作效率,又有利尊重当事人个人隐私,体现人本理念。结婚登记区(室)、离婚登记区(室)实行开放式面对面办公,方便当事人作出声明及婚姻登记员询问相关情况。婚姻登记场所内要宽敞、明亮、庄重、整洁,排队等候区应当配备有桌椅。5、规范婚姻登记证件全省各地严格使用由省民政厅从民政部指定的厂家购买的婚姻登记证件,严禁擅自使用假冒伪劣婚姻登记证书,如发现有订购使用假冒、伪劣婚姻登记证件的,将根据《条例》规定严肃处理。6、协调解决人员编制及行政经费各级民政部门要积极向同级政府汇报,争取解决婚姻登记机关的行政编制或全额拨款事业编制,落实办公经费。7、积极推动婚姻登记工作的信息化要积极创造条件实行计算机管理,提高婚姻登记管理水平。实现《结姻登记审查处理表》、《离婚登记审查处理表》、《补办婚姻登记证审查处理表》和婚姻登记证件等由计算机打印。今后各地要逐步对本地区的婚姻登记工作实行信息化管理。(二)积极推行婚姻登记政务公开各地婚姻登记机关要按照《规范》第十一条和第十六条的要求,把婚姻登记的办事程序公开,方便群众办事,接受群众监督,使婚姻登记机关成为宣传法律、文明执法的模范。要从服务群众、保护群众利益的角度出发,在登记机关设置提示板,尽到告知的义务。要制作结婚登记告知单、离婚登记告知单。告知单应当注明禁止结婚的情形、不予结婚登记的情形、离婚登记不予受理的情形,以及如果隐瞒真实情况办理婚姻登记的后果等内容,帮助当事人了解法律规定,避免矛盾和纠纷,维护婚姻当事人的合法权益。结婚登记告知单、离婚登记告知单应当提供给每位申请结婚登记、离婚登记的当事人阅知,并要求当事人签名确认。(三)认真执行婚姻登记程序各地婚姻登记机关要严格按照《规范》第四、五、六、七章规定的程序、步骤和要求办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻和补发婚姻登记证。当事人作出的声明承载着法律责任,要通过规范的登记程序,使婚姻当事人认识到声明的重要性。婚姻登记员要认真向当事人询问相关情况,了解当事人的结婚、离婚意愿以及精神健康状况等情况,确保登记程序合法。(四)制定婚姻登记员行为礼仪规范婚姻登记机关要制定婚姻登记员行为礼仪规范,使婚姻登记员树立岗位意识、责任意识、效率意识和服务意识,做到态度热情、语言文明、行为得体。要把规范婚姻登记员行为礼仪作为民政系统行风建设的重要内容,把婚姻登记员队伍打造成为一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质队伍。二、步骤和方法(一)2005年6—9月为学习培训阶段。全省婚姻登记机关要组织婚姻登记员深入学习《婚姻法》、《条例》和《规范》,深刻理解开展婚姻登记规范化建设的重要意义,切实掌握《婚姻法》、《条例》和《规范》的基本要求,真正做到熟练掌握业务知识。为推动各地学习培训,省厅将在适当时候举办规范化建设示范培训班,以帮助县、乡婚姻登记机关理解和把握规范化要求。(二)2005年10月—2006年2月开展制度建设。在学习培训的基础上,登记机关应当按照《婚姻法》、《条例》和《规范》的要求完善各项规章制度。对现有的规章制度,可行的,应当继续执行;不严谨的,进行修订和补充;不适应形势要求的,应当及时废止。(三)2006年3—6月进行自查和改进。各州、地、市民政局要对本地区婚姻登记机关规范化建设情况进行检查,重点检查婚姻登记机关设置是否合法,印章、证书及内部管理制度是否健全,制度的运行是否正常,登记机关内部布局设置是否科学合理,政务公开和登记程序是否符合要求,婚姻登记员行为礼仪是否符合规范等,省厅将进行抽查。对各项工作均符合上述要求的登记机关给予通报表彰,对存在不符合规范要求的登记机关要进行指导,帮助改进。(四)2006年下半年根据民政部的安排将进行省际交流和互查。在此基础上,确定上报我省拟被民政部命名的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位名单,从而形成做好婚姻登记工作的长效机制。三、组织保障做好婚姻登记工作,是政府机关践行“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现。各地要充分认识婚姻登记工作规范化建设的重要性,以规范化建设活动为契机,积极争取领导和有关部门的支持,为婚姻登记机关提供必要的人、财、物,为婚姻登记工作规范化建设创造条件。各地要高度重视,抓好落实。州(地、市)民政部门要制定指导性意见。县(市、区)民政部门要制定具体的实施意见。各地工作进展情况,请及时报厅基层政权和社区建设处。关于促进婚姻登记工作规范化建设活动的几点建议 《民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》(民函[2005]70号)及《婚姻登记规范化建设座谈会会议纪要》的要求,为全国各地婚姻登记机关现在和经后的工作指明了方向和目标。由于婚姻登记机关主要设立在全国县区、乡民政部门,加上各地政府财政基础及领导重视程度不同,全国县区一级民政局对“开展婚姻登记工作规范化建设活动”的贯彻是不同的,最终体现在县区一级民政局领导对该项活动重要性认识上及资金投入上在全国各地也是不同的。即然有开展规范化建设先进地区,就必然有规范化建设落后地区。 由于婚姻登记机关设立在基层及数量多、分布广的特点决定了基层领导及工作人员大多不可能赴各地参观学习和交流规范化建设活动经验。本着以先进带动落后,落后学习先进,比学赶帮超,促进全国婚姻登记机关规范化建设共上一个新台阶精神,特建议如下: 一、利用网络优势,宣传全国先进规范化婚姻登记机关的建设成果。 在民政部网站上开设“婚姻登记工作规范化建设活动”专题网页。利用网站网页无版面容量限制、易于快速上传即时浏览图片的优点,由基层政权和社区建设司安排组织全国先进规范化婚姻登记机关及示范点上传其登记场所硬件设施的数码照片(要求从不同角度、不同远景近照特写展示),并配必要的文字说明。这样可让广大基层民政部门领导及婚姻登记工作人员通过上网,足不出户了解先进婚姻登记机关场所的硬件设施投入及布置情况情况,让他们对规范化建设活动的有直观地感性认识。特别可以让基层民政部门领导直观地发现和对照本局婚姻登记机关在场地及硬件设施建设与外地存在的差距,促进其重视对婚姻登记机关的硬件投入。 利用民政网络电视台制作播放先进规范化婚姻登记机关及示范点有关“婚姻登记员行为礼仪规范”的录像片,展示其办证及服务流程,促进全国婚姻登记机关在“软件”上的交流学习。 考虑到全国不是每一个基层婚姻登记机关都有上网条件,民政部可以在积累了一定照片和影像资料的基础上制作一盘“全国婚姻登记工作规范化建设活动成果展示”的光盘下发全国各地民政部门。 通过“开展婚姻登记工作规范化建设活动”专题网页的不断建设和丰富,经过一定时间的积累和发展,可考虑建设象“中国民间组织”、“中国行政区划网”等专项民政工作网站规模的“中国婚姻登记网”专业网站。为各级民政婚姻登记工作者提供一个交流平台,也便于各级民政部门领导集中了解有关婚姻登记工作的社情民意,同时也为经后全国婚姻登记联网奠定中央网站平台基础。 二、利用民政部报刊宣传优势,宣传交流全国先进规范化婚姻登记机关的建设经验。 可以说面向全国发行的《中国社会报》和《中国民政》是全国各级民政部门必订的报刊,因此利用该一报一刊对无上网条件的基层婚姻登记机关经常了解交流婚姻登记工作规范化建设活动经验是必不可少的。 “建设一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质婚姻登记队伍”除了必要的硬件投入,最终要靠广大一线婚姻登记员自身素质的提高。民政部可以安排组织被评为全国先进婚姻登记机关及全国优秀婚姻登记员,从以“三个代表”重要思想指导婚姻登记工作、以“依法行政,规范管理,为民服务全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平,促进社会主义和谐社会建设”角度出发,撰文总结本机关规范化管理和登记员个人的工作经验和服务心得发表在一报一刊上,供全国婚姻登记工作者学习交流。通过学习有关婚姻登记工作的先进思想和经验,促进广大婚姻登记工作人员思想觉悟和业务水平的提高,为婚姻登记工作规范化建设活动深入持久开展奠定人才基础。为了这项宣传交流先进工作能长期坚持下去,调动全国先进婚姻登记机关领导及全国优秀婚姻登记员利用一报一刊奉献自己的工作经验和服务心得的积极性,民政部可考虑在评选全国先进婚姻登记机关及全国优秀婚姻登记员时,将被评对象要在一报一刊上发表有关婚姻登记工作经验文章列入评选标准。
2023-08-26 16:43:231

怎样持续有效推进企业安全标准化建设

开展企业安全生产标准化建设是一项长期的、基础性的系统工程,它对于进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,提升企业本质安全等具有十分重要的作用。然而,在实施过程中,一些企业和企业的负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足,嫌麻烦,怕花钱,思想上有抗拒,行为上有抵触,工作上不支持。其中,也不乏有拒不开展的企业。比如:“要多少费用,你们帮忙搞搞就好了”,“安排新入职的大学毕业生专门干,做做台账,没问题”,“请一些专职机构来弄弄,能过就行了”等等,这些认识无一例外都反映了一个问题,在这些企业负责人的头脑里,安全生产标准化仅仅是为了完成上级下达的任务,应付一下监管部门的检查,或者是为了取得安全生产许可证。所以,在安全执法检查中,专门安排人员东拼西凑一大摞材料应付检查;亦或是花点费用,请安全服务机构做个十几盒安全生产标准台账“尘封”在柜子里的企业不在少数。这样的企业,即使顺利取得了标准化达标资格证书,也不合格。原因很简单,企业的标准化建设没有落实到实际的生产经营过程中,没有落实到企业的每一个车间、每一个班组、每一个工作岗位和每一个从业人员的具体行为上。安全生产标准化建设形同虚设。对他们而言,标准化只要写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上就万事大吉了。标准化工作搞与不搞一个样,完全体现不出国家安监总局推行企业安全生产标准化建设的初衷。如何充分发挥企业安全生产标准化的基础保障作用,避免成为一纸空谈,在推进标准化创建工作中必须做好以下几个方面。领导重视是前提。安全生产标准化建设的出发点和落脚点都是为了企业,但是在开展标准化活动中,很多企业负责人对这项工作不理解,导致创建活动停滞不前。所以,企业领导的重视和支持,是企业标准化活动能否得以顺利进行的前提。没有领导的重视,一切都是空谈。要强化领导认识,让领导以身作则重视起来,身体力行,积极宣传标准化建设。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导,从根本上解决领导的思想认识问题,才能保证创建活动的稳步推进。责任落实是核心。安全生产标准化是一项复杂的系统工程,涉及部门众多,标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容,为此,落实企业主体责任和各级监管职责,构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实,确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程,才能从根本上提升企业安全管理水平,筑牢安全基础。全员参与是保证。开展标准化工作覆盖企业方方面面,牵涉到企业的全体员工,必须动员全体从业人员参与,让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标,没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制,进一步增强员工的自我管理、自我约束能力,使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。教育培训是基础。由于人的固有潜在习性决定员工通常习惯于粗放型管理,不习惯严格的安全生产标准化管理。所以,实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。有培训,才会有提高。要通过形式多样、内容丰富的教育活动,转变员工的思想观念,提高遵守标准的自觉性,让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法,让他们熟悉和掌握标准化规范要求,为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。资金投入是保障。企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理等十几项内容,这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全,还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善,只有充足的资金投入才能予以保障。为此,企业要舍得花钱,从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化基础条件,从而真正改变以往在安全方面讲迷信、碰运气的被动局面。奖惩考核是动力。推进标准化工作,不能一味靠行政命令,要采取激励措施,提高创建标准化企业的主观能动性。因此,及时制定有效的激励政策,是保证标准化建设持续推动的有效支撑。各地方政府要充分运用好现有的激励约束措施,结合本地区本行业实际情况,找准切入点,积极探索,从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面,激励企业创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系,强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠,让不践行安全生产标准化的企业受到严惩,安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。开展企业安全生产标准化的建设,不是规章制度的生搬硬抄,更不是文字材料的简单拼凑,而是对持续安全理念的深入践行,是预防生产安全事故的治本之策,是需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上,建立起持续改进的安全生产长效机制。它不仅需要安监部门的不懈努力,更需要企业、政府、社会的共同支持,只有在持续改进中不断完善提高,才能确保标准化执行不打折、不走样,真正实现企业安全生产。
2023-08-26 16:44:061

关于《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》解读

关于《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》解读 近日,交通运输部印发了《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》分为总则、评审员、评价机构、评价与等级证明颁发、监督管理和附则,共6章86条,对原考评员实施办法、考评机构实施办法和考评发证程序等内容统一进行了规范。《办法》实施后,企业应如何实施标准化建设评价?对评价机构、评审员有什么新要求?等级证书由谁颁发?主管机关应在哪些方面加强监督管理?为了帮助交通运输企业、评价机构、评审员、主管机关等相关单位和人员更好地理解并深入推进安全生产标准化建设评价工作,本报邀请交通运输部安全与质量监督管理司巡视员黄勇对《办法》进行深入解读。 2012年起,交通运输部在全行业推动企业安全生产标准化建设工作,取得了一系列成效:一是明确了企业落实安全生产主体责任的路径和内容;二是有效提升了管理部门的安全监管水平,丰富了安全监管手段,推动了精细化、清单化监管;三是提升了安全生产事故的防范能力。然而,企业安全生产标准化建设工作也面临着一些新形势和新问题,为此,交通运输部对原《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》进行了修订,印发了新《办法》。突出依法推进企业自主申报 《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关文件对企业安全生产标准化建设及其评价工作提出了明确要求,交通运输部坚持依法推进的总体思路,按照“政策引导、依法推进、政府监管、社会监督”的原则,明确企业是推进企业安全生产标准化建设的责任主体,建设评价工作由企业依法自主申报,自主选择经过相应备案的评价机构,不再明确要求限期强制评价,评价机构也可自愿选择是否接受企业建设评价申请。 交通运输部将按照“双随机、一公开”的要求,按年度对各地及企业的安全生产标准化建设工作进行监督抽查,并对有关情况进行全国通报,对发现的严重违法违规问题依法依规进行处理。 实施评价机构和评审员告知性备案管理 按照国务院“放、管、服”要求,《办法》取消了评价机构和评审员实质性审核和认定环节,将评价机构前置备案和评审员名录管理调整为评价机构和评审员告知性备案,备案单位和人员符合相关条件,提供有关证明资料,经社会公示无异议的,可直接进入名录,从事相关工作。 按照社会监督、政府监管的原则,对评价机构和评审员实施准入承诺和信用管理,对违法违纪、弄虚作假或不诚实守信的单位和个人依据法律法规和承诺予以处罚和信息公开。同时,还取消了由主管机关审核颁发企业达标证书,按照“谁考评、谁负责”的原则,明确由考评机构评价机构全过程自主实施考评、发证,并对考评过程和结论承担相关责任。 多管齐下推动评价工作取得更好实效 一是针对《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》对企业取得证书后的实际运行缺乏跟踪监管,《办法》要求企业在取得证明后有效期内按年度开展自评,由评价机构进行核查,给出核查结果,并进行跟踪服务和监督。 二是加强过程监督,确保公平公正。主管机关采用抽查、信用评价、投诉举报受理、违规处理和公示公告等方式加强事中事后监管,同时,管理部门可通过政府购买服务的方式,委托管理维护单位,对评价机构、评审员登记备案和监督管理等相关工作进行监督抽查。 三是强化政策引导和结果应用,鼓励企业积极推进安全生产标准化建设。《办法》明确,交通运输管理部门应对安全生产标准化未达标或被撤销等级证明的企业加大执法检查力度,予以重点监管,要将交通运输企业安全生产标准化建设情况和评价结果作为差异化监管重点的依据,纳入企业安全生产信用评价范围。特别强调要将客运、危险货物经营企业安全生产标准化建设评价及年度核查情况作为企业经营资质年审和运力更新、新增审批、招投标的安全条件重要参考依据。 此外,为了强化服务,减轻企业负担,《办法》明确,已建立安全管理体系并已取得船舶管理公司符合证明的航运企业可不再申请标准化建设评价,视同满足企业安全生产标准化建设二级水平。同时,规定已经取得企业安全生产标准化证明的企业,连续3个年度核查评为优秀的,可直接换发评价证明。 企业之声大连中远海运油品运输有限公司:坚持标准化管理降低风险 近日,交通运输部发布的《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》为企业在安全生产标准化建设方面的工作进一步明确了方向。 一直以来,大连中远海运油品运输有限公司(以下简称“大连中远公司”)通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各个生产环节符合相关安全生产法律法规和标准规范的"要求。大连中远公司将持续改进各环节工作,不断加强企业安全生产标准化建设。 大连中远公司岸基和船舶各级管理人员积极推动标准化管理。在日常管理中认真落实《水路危险货物运输企业安全生产标准化考评指标》,对照公司体系、规章制度、现场操作,持续改进管理,使安全管理工作更加规范、严谨。 大连中远公司按照体系管理的PDCA模式,在全系统内开展安全生产标准化工作,从而达到降低管理风险、提高本质安全的目的,在水路危险品运输行业中树立起良好的品牌形象,起到行业引领和示范作用。 焦洋交运集团(青岛):科技手段提升安全监管水平 日前,交通运输部印发了《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》,交运集团(青岛)对该办法进行了深入研读,并将结合自身情况进一步提高安全生产标准化建设水平,切实消除安全隐患和监管盲区。 一直以来,交运集团(青岛)积极推进“人人都是安全员”的观念深入人心,努力提高驾乘人员的安全行车意识和技能。 与此同时,交运集团(青岛)注重利用科技手段提升安全管理水平,斥资亿元建设了集团总部和子分公司两级安全监控指挥平台。实现了对汽车站、修理场站、物流场站、长途客车、公交车、校车、物流车等场站与车辆的24小时实时监控。在车辆行驶中,监控平台可对车辆进行定位,如有异常情况,可以第一时间进行处置。在温馨巴士、温馨校车、长途客车上还配备一键报警器、“交运蓝狐”车载智能系统等高科技设备,在客运汽车站实行了人脸识别、人车联检、酒精检测、报班进出站检查等营运全过程的“一卡通”管理。下一步,集团将结合工作需要进一步促进科技与安全监管的融合应用。(特约记者 邢路) 甘肃路桥集团万泰公司:细化三十二个岗位安全生产职责 《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》对交通运输工程建设企业提出了新的要求,甘肃路桥集团万泰公司(以下简称“万泰公司”)将在保证工程质量和进度的同时,积极推进安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任。 建立健全安全生产领导机构,推行目标责任管理。全面修订安全生产岗位职责,对公司、项目部等32个岗位或人员的安全生产岗位职责进行细化明确;全面落实各级安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,签订率达100%。 夯实安全基础管理工作,大力加强安全生产标准化建设。进一步整理完善安全基础资料,对各类制度、措施进行归类,做到条目清晰、归档有序;不断完善施工现场安全防护设施,推行“施工安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化”的标准化建设。 创新工作方法,提高安全管理水平。万泰公司自行编制了《项目安全生产专项经费使用申请OA流程》,解决安全专项经费申请审批程序复杂、不易操作的问题。万泰公司于今年6月在敦当试验段2标建立了甘肃省首个安全培训体验馆,为施工一线安全管理工作提供新思路、新做法。
2023-08-26 16:44:151

岗位安全生产工作总结

  时光飞逝,如梭之日,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间,我们的工作能力、经验都有所成长,这也意味着,又要准备开始写工作总结了。在写之前,可以先参考范文,下面是我帮大家整理的岗位安全生产工作总结(通用5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。   岗位安全生产工作总结1   安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,我公司依据盘县安监发[20XX]32号文件指示精神,认真布署,充分贯彻落实,重点夯实安全培训和安全标准化两项基础工作,不断完善安全生产责任制和操作规程,进一步完善了要害部位的安全管理规定,狠抓了现场安全监督与检查,经全公司上下共同努力,杜绝了安全生产事故,巩固安全培训和安全生产标准化成果,达到安全、文明、清洁生产。现将具体工作汇报如下:   一、领导高度重视,充分落实责任   公司领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织召开专项会议讨论并落实相关部门责任,对安全生产标准化考核内容详细分解落实到实处。首先公司对安全标准化考核条例及实施办法进行补充,增加安全管理、环保管理的考核分数,细化安全标准化扣分标准,使安全标准化考核结果与管理人员当月资金挂钩,这不仅充分调动了管理人员工作的积极性而且也真正实现奖勤罚懒,打造了安全管理由被动变主动的良好局面。其次,公司依照集团公司的安全管理模式,充分落实了重点部位领导承包责任制,干部盯岗制度,使各级领导干部及管理人员积极推动安全标准化管理和作业,起到模范带头作用,同时,要求企业全体员工积极参与,保证安全生产标准化工作规范、有序、高效的进行。   二、强化安全意识,狠抓基层基础工作   公司进一步完善了各项安全管理制度、操作规程,并出台印刷成册,分发至各部门、车间,同时,对全体职工进行集中与分散相结合的安全培训,侧重培训新入厂员工的安全知识及自我保护意识,进一步组织职工重点学习了安全生产责任制、操作规程和作业规程。另一方面组织特种作业人员及管理人员参加专业技能与资格培训。通过两级安全培训,不仅使我公司管理人员及职工的安全意识大幅度提高,而且对依法安全生产也有新的认识。   公司规范完善了各种安全记录,加强了基础资料管理,其中包括公司、车间及班组综合记录本,内容涉及安全检查、安全培训、安全活动等,要求车间认真组织落实,不走过场,不做表面文章,务求实效;加强各种作业票的管理,包括动火作业、临时用电作业、进入封闭现场作业的许可票制度,严格落实各项安全措施,强化现场作业安全管理,确保安全生产。   三、狠抓隐患整改,规范现场作业   公司严格落实隐患检查整改制度,每月由安环部组织相关部门对生产单位进行联合检查,结合日常检查及集团公司安全部门检查的隐患问题,积极落实整改措施,对检查中发现的问题记录在案,下发隐患整改通知单,落实责任人,并跟踪复查整改情况,对一时难以解决的隐患问题,上报公司领导,并逐一得到解决。经过反复安全检查,彻底消除了一大批制约安全生产的隐患事项,为企业的安全生产奠定了良好的基础。   四、突出要害部位管理,安全标准化再上新水平   在抓好日常安全生产工作的同时,我们时刻把水合车间、原料罐区的丙烯腈防泄漏、防中毒作为全公司工作的重中之重。对于这些要害部位的管理,公司首先加大安全资金的投入,完善了各项安全防护装置,配备了应急防护用品,并且设专人对消防安全设施设备进行维护保养,定期检测检验,使其充分发挥安全性能;其次公司完善了要害部位应急救援预案,并组织员工对预案进行演练,熟练掌握应急救援器材的使用及应急事故的处理,强化了员工对突发事故的应急反应及处理能力,确保要害部位安全无事故。   安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系中的重要组成部分,需要长期坚持不懈的努力,才能取得预期的效果,我公司将长久、持续的把安全标准化工作进行到底,加强安全管理,提高本质安全,将安全标准化工作不断深入、不断提高。   岗位安全生产工作总结2   发电企业安全生产标准化达标是20xx年XXXX系统各企业的一项重点工作。20xx年初XXXX公司确立了安全生产标准化“确保2级达标,力争1级达标”的目标,认真学习相关文件,安监部提早准备,作了如下工作:   一、安全生产标准化达标工作开展情况   (一)领会文件精神、指导实际工作   为了使安全生产标准化达标工作有成效的运行,我们进行了认真的准备工作,此项工作对我们来说是一个全新的课题,这就要求我们要尽最大努力“吃”文件精神,掌握安全生产标准化达标的实质。我们把上级文件,领导讲话打印成册,供大家学习,并提出工作思路。   (二)成立组织机构,工作有序开展   在进行了较为充分的准备后,安监部在前一阶段工作的基础上,于4月17日下发了XXX电安监20xx6号文件《关于创建本质安全型企业和安全生产标准化达标工作安排的通知》成立了以公司总经理为首的领导小组,设立了安全生产标准化达标工作办公室,对达标工作进行再安排,提出了工作要求。   5月份安监部组织召开了“安全生产标准化达标自查启动会”,对安全生产标准化达标自查进行再布臵,对自检平台的使用进行了讲解。   (三)走出学习   为更好的搞好此项工作,安监部采取走出“取经”,请进来“送宝”的工作方法,去XX电厂学习、参观,取长补短,学习到了一些经验,同时也将我们的好的做法传授给了兄弟厂,取得了很好的效果。   (四)工作进展情况   1.安监部指派专人负责此项工作,为减化工作程序,减轻工作强度,安监部制作了安全生产标准化达标工作“平台”,责任到岗,职责到人,使工作有序开展。   2. 根据安全生产标准化达标工作要求,重新调整了公司安全生产委员会组成,制定了“安委会”工作制度;加强了现场管理,出台《XXXX公司警戒带使用规定》,修改完善应急预案;对重大危险源发现问题的整改情况进行了核查;对防汛物资储备进行检查等,同时各单位也积极开展工作,安全生产标准化达标工作在全公司深入进行。   3.安监部制定了《安全生产标准化自查专业小组分工及要求》,对安全生产标准化自查工作提出具体要求,成立了四个查评专业小组,对查评专业小组的工作进行了具体分工,责任到人,各负其责。   4. 各评小组对安全生产标准化13大类,139项中的118项进行了查评。经过查评和审核,得分率96.7%。发现存在问题6项,全部制定了整改计划。   二、标准化达标工作进度,下一步计划   在自查自评,整改提高的基础上,20xx年9月17日至9月20日,XXXXX安评管理顾问有限公,对我公司进行了安全生产标准化现场评审共发现扣分项33项,问题43条。其中,安全生产管理组评审扣分7项,发现问题10条,其中重点问题3条;作业安全组评审扣分6项,共发现问题9条,其中重点问题2条;职业健康组评审扣分2项,共发现问题2条,其中重点问题1条;生产设备设施组评审扣分项18项,共发现问题22条,其中重点问题8条。应得分1470,实得分1387,综合得分94.35。唐山热电公司的安全生产标准化达标工作,符合一级达标标准,现已进入国家电监会审核阶段。   在实现安全生产标准化达标一级达标基础上,努力提高员工的综合素质,生产管理、现场作业的良好行为成为习惯,实现“我要安全”的自主管理。创建本质安全型企业,实现本质安全型企业“文化达标”。   三、巩固达标成果   为进一步夯实安全生产,确保现场评审中发现的问题能够及时整改,实现全面规范化、标准化管理,XXXX公司于20xx年9月25日下发《电力安全生产标准化现场评审发现问题整改计划》,要求相关单位对照该计划落实责任制进行整改。截至11月20日,已整改完成30项,整改问题闭环率为91 %,现将整改完成情况以及未整改完成的通报如下:   (一)完成情况:   (二)未完成情况说明:   5.3.2费用列支需在下一年度计划中列出,目前20xx年各项费用计划已经列支,待12月行文下发。   5.6.3.2直流小空开试验需购臵专用试验仪器,已指定专人对试验仪器进行落实。   5.6.3.4已指定#2炉管道支吊架调整计划,预计在20xx年3月份完成。   四、评审机构的选择和评审费用的确定,对评审机构的评价   安全生产标准化达标是20xx年XXXX系统大力推进的一项重点工作,XXXX公司本着“有资质、就近、节简”的原则,对几家评审机构进行了咨询,最终确定了国家电监会指定的有“电力标准化一级达标评审机构”资质的“XXXX安评顾问有限责任公司”为第三方评审机构。结合现阶段评价市场的情况,最终确定价格是同类评审机构的80%,一级达标总价为43万元。   XXXX安评管理顾问有限公司是一家涉及安全科技、传媒   和旅游酒店三大产业的高科技企业,具有国家安全生产监督管理总局颁发的安全评价甲级资质。集团主要致力于安全评价、安全质量标准化考评、安全科技研究、安全技术咨询、事故应急预案编制、企业安全文化建设指导、安全文化产品、安全图书、安全音像制品、安全软件及数据库的开发和销售、新闻报纸、网络传媒等业务。公司现有员工近300 人,其中专业技术人员 150多名,有近100人取得硕士以上学历或高级技术职称,65人取得了安全评价师资格,78人为注册安全工程师。在安全评价领域取得了突出的业绩。截止20xx年底,先后完成国家重点工程安全评价项目1000多个,涵盖了化工、石化、医药、电力、冶金有色、非煤矿、煤矿、石油、天然气、液化气、制药、建筑、水泥建材、机械、烟草、轻工、公路、铁路、港口码头等诸多行业,分布在近30个省份。达飞安全评价以专业化和规范化而著称。在总裁李志宪博士的带领下,公司秉承“开拓进取,顽强拼搏”的企业精神,以优质的服务赢得了用户的好评,以良好的信誉树立了企业形象。   五、标准化达标工作开展过程中存在的问题及建议。   1.企业参加评审人员,对文件的理解不够深刻,对标准的掌据还有一定差距,评审水平有待提高。   2.XXXX公司,评价专家以年轻人为主,生产经验不足。在评审过程中有时有“本本主义”的倾向。建议聘请有丰富经验的老专家,“老、中、轻”三结合,在评审中学习提高。   岗位安全生产工作总结3   格尔木豫源有限责任公司的安全标准化工作,认真贯彻落实青海省安全生产监督管理局,青安监二[20xx]115号,青安监[20xx]32号文件精神,积极、稳妥、有序的认真开展达标工作,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保证人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进管理绩效,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度。开展安全生产标准化建设是国家强制性要求,也是企业进一步健全安全长效机制、加强和创新安全管理,落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,强化安全监管、提高执法效能,规范安全生产行为,有效防范事故的迫切需要,与相关的职业健康安全管理体系是相辅相成的;安全生产标准化是企业深化各岗位标准化管理和持续改进相关的职业健康安全管理体系的重要方法和手段。   事实证明,安全生产标准化工作,对每个企业的发展,是非常必要的。因此,要使企业兴旺发达,必须把安全生产标准化工作做好、做细、做实、做的富有成就。作为冶金企业的豫源公司,开展此项工作以来,无论在安全建设、安全文化、安全教育、安全效益等方面,都取得了一定成绩,实现了安全生产无事故,取得了很好的经济效益和社会效益。   一、 我们的工作思路和总体目标   (一) 工作思路   牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;以《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》文件为指导,深入贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》的标准;以现行安全生产管理体系,建立健全安全生产标准化体系为依据;通过开展岗位(工种)达标、工序达标、专业达标和企业达标,建立和保持安全生产标准化运行机制:按照“先重点、后一般”和“先试点,后推广”的原则,稳步推进,全面实现安全生产规范化管理。   (二) 总体目标   构建起一个系统规范、有机统一、具有自我改进机制的安全生产标准化体系,持续、全面的实现岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。   1.岗位达标。企业开展岗位达标创建,以基层主要作业岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,实现岗位作业标准化、作业现场标准化,使员工做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。通过岗位达标逐步依次实现工序达标、专业达标和企业达标。   2.工序达标。根据各岗位 工艺特点,确定岗位作业标准,并依据标准实现工序标准。通过工序达标逐步专业达标、企业达标。   3.专业达标。根据岗位特点,确定各个专业岗位并梳理完善现场管理标准、过程控制标准,依据标准实现各专业安全生产的标准化管理。通过专业达标逐步实现企业达标。   4.企业达标。建立健全安全标准化体系,进一步落实安全生产主体责任,开展岗位达标、工序达标和专业达标,加强安全管理和员工健康管理,提升管理水平,促进企业建立健全自我约束、自我完善的安全生产长效机制,实现企业的安全生产标准化。   三、安全生产标准化建设的主要框架与内容   (一)安全生产标准化建设内容的总体框架   以《企业安全生产标准化基本规范》规定的核心要素、《职业健康安全管理体系要求》有关要求和企业的安全生产管理实践为基础,确定了核心要求,即安全生产方针与目标;安全生产组织机构和责任体系;法律法规与规章制度;安全生产投入;安全教育培训;安全文化建设;重大危险源辨识、风险评价与控制;设施设备、防护用品与物资材料安全管理;相关方安全管理;安全技术管理;现场实施作业安全;职业健康;应急救援;安全检查和隐患排查治理;事故报告、调查和处理;安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。   (二)安全生产标准化体系的主要内容   公司安全生产标准化体系的主要内容如下:   (1) 安全生产方针与目标。明确公司的安全生产方针和评审要求。描述总体、年度安全目标的制定、分解、修订和考核要求,建立安全生产总目标。   (2)安全生产组织机构和责任体系。明确安全生产管理组织体系,设置安全生产管理机构,配备管理人员;包括在领导层中指定一名管理者代表,具体负责安全管理体系的建立、保持和改进工作。制定各级单位和部门、岗位的安全生产责任制(职责)   (3)法律法规与规章制度。对适用法律法规和标准规范的获取、传达并转化为企业内部制度加以贯彻执行;跟踪法律法规的修订、更新情况。明确要建立的安全生产制度(基本上涵盖了13项核心要素的主要方面)和安全操作规程(GB/T28001运行控制和应急预案),以及定期评审、修订的要求,明确有关安全的文件、记录、资料的"控制要求。   (4)安全生产投入。安全费用的提取、专款专用、安全费用台账等的管理要求,安全方案和措施的保障。   (5)安全教育培训。确定对安全生产有影响的各岗位人员所需的任职条件(岗位能力标准)(GB/T28001)。采取措施确保员工的岗位操作能力,确定各级安全教育培训主管部门,分级组织安全生产管理人员、操作人员、其他人员的安全教育培训,对培训效果进行评价和改进。   (6)安全文化建设。实施以人为本的安全文化建设、评价和改进管理。   (7)危险源辨识、风险评价与控制。有关可能造成人身伤害(和健康损害)的重大危险源的辨识与风险评估、登记备案、制定控制措施等管理要求。   (8)设备设施、防护用品与物资材料安全管理。生产设施设备的本质安全、安全防护设施的建设、安装、验收、运行/使用、维修保养、拆除、报废和变更等环节的管理要求。物质材料废弃等全过程的安全管理要求。   (9)相关方安全管理。与分包方、供方及其他相关方有关的安全管理制度、沟通和协商管理。   (10)安全技术管理。安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监控、验收、检查、改进、变更控制等内容。   (11)现场施工作业安全。着重规定现场安全交底(危险源和风险告知)、文明施工、施工作业过程、施工作业行为、安全防护、安全警示标志、变更等方面的安全管理要求。对于施工作业过程安全管理,重点的危险性较大作业活动的作业许可证,专人现场跟班监管、隐患监测分析等的要求。   (12)职业健康。作业环境与条件的提供与维护、防护用品配备、职业危害因素检测、应急救援、职业危害的公告 5   岗位安全生产工作总结4   按照学习市安全生产监督管理局、学习市总工会、共青团学习市委员会《转发关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作指导意见的通知》(xxx安监〔20xx〕175号)要求,我区从9月19日至11月18日,在全区范围内深入开展了企业安全生产标准化岗位达标工作。现将工作开展情况汇报如下:   一、高度重视,加强领导,切实推进企业安全生产标准化岗位达标工作   为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)和《国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四〔20xx〕82号,以下简称《意见》)等文件精神,进一步推进全区企业安全生产标准化的岗位达标,促进企业安全达标升级,规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,提升企业本质安全水平,我区高度重视,把推动企业开展安全生产标准化岗位达标工作作为今年安全生产工作的重点任务来抓。区安委会办公室先后组织召开了区相关部门负责人参加的工作会议、企业负责人动员会议,传达了有关政策精神及作了具体的工作部署。区安全监管局及时主动与区总工会 、共青团学习高新区委碰头协调,共同研究探讨并制定下发了《xxxx区企业安全生产标准化岗位达标工作方案》。区安全监管局主要领导亲自出面与企业负责人沟通协调,做了大量沟通协调和督促指导工作,有效推动了企业安全生产标准化岗位达标工作的开展。   二、研究制定岗位标准,采取有效措施,深入开展企业安全生产标准化岗位达标活动   此次岗位达标工作分为动员部署、学习培训、监督检查及评比总结四个阶段。并结合《意见》,研究制定岗位标准,指导企业参照结合本企业实际,制定各岗位切实可行的岗位标准,使岗位达标工作有章可循。内容包括:一是岗位知识和技能要求,熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;二是行为安全要求,严格按操作规程进行作业,执行作业审批、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;三是装备护品要求,对生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护行等;四是作业现场安全要求,作业现场清洁有序,作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度(强度)是否符合国家或行业标准要求,工具物品定置摆放,安全通道畅通,各类标识和安全标志醒目等;五是岗位管理要求,明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位等。   此项活动,区安监执法监察队具体负责跟踪协调、督促指导企业开展工作。据统计,区安全监管局执法监察组先后深入企业67家次,出动人员共156人次。通过活动,进一步规范了全区企业安全管理秩序,有力推进岗位操作标准化,使企业员工在安全生产过程中,做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,有效促进企业安全生产标准化建设水平。   三、落实企业安全生产主体责任,大力推进安全标准化岗位达标工作   四、工作中的不足与下一步打算   虽然,我们在开展企业安全标准化岗位达标工作上取得了一定成绩,但是,由于我区绝大多数为新建企业,安全专项生产资金投入不足,安全生产专业技术人才较为缺乏,对照省、市安全标准化岗位达标工作的要求来看,我区还存在较大差距,安全标准化岗位达标工作还存在许多不足。一是部分企业对安全标准化岗位达标工作积极性和热情不高,存在观望、等靠、拖拉现象,甚至有抵触情绪;二是一些企业在安全标准化创建中安全投入不足,一些陈旧设备、设施亟需更新;三是我区安全监管局监管人员较少,也缺少相关的专业人员,对开展企业安全生产标准化岗位达标工作缺乏相应的技术指导。   针对上述问题,我区将进一步调动监管人员深入学习贯彻有关安全生产法规标准和要求,不断提升自身业务能力和安全监管工作水平,并切实加强服务,加大指导和协调力度,进一步做好全区企业安全生产标准化岗位达标工作。   岗位安全生产工作总结5   根据路桥建设下发的《关于转发深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见通知的通知》(路桥建设安监字【20XX】312号)文件精神要求,我部高度重视,积极组织,制定岗位标准,明确达标要求,将安全生产标准化岗位达标工作落实到实处。现将岗位达标作总结汇报如下:   一、成立组织机构,深入贯彻执行   为落实文件精神,确保本项目施工安全,项目部成立岗位达标工作专项领导小组,领导小组成员如下:   组长:孙昕   副组长:王振宇   组员:王峰王   二、落实岗位安全责任,确保安全生产   (一)项目部加强安全管理的制度建设,不断完善各项管理办法和实施细则,明确有效规章制度来约束管理行为和作业行为。   (二)落实岗位安全责任,确定安全技术措施,加强岗位操作和作业过程,预防各类事故发生。   (三)做好全员安全意识,将全员安全意识教育贯彻于施工全过程,利用多种形式广泛宣传,重点培训,使参加施工人员始终做到警钟长鸣。   (四)组织各分部有计划、有针对性的进行全面排查,不留死角,发现问题,彻底整改,通过排查,消除事故隐患。   三、完善岗位安全操作技术规程和制度   (一)强化安全生产教育工作,提高施工人员安全素质和自我防范意识。   (二)建立健全各项安全生产规章制度、操作规程和安全防范措施,层层落实,使作业人员人人皆知,做到有章可循、按章办事、违章必究。   (三)坚持对特种施工机械及安全防护用具的常规检查制度,消除安全隐患。   四、岗位达标工作重点   (一)提高认识。将开展安全生产标准化建设纳入长效机制,加强和创新安全管理;落实安全主体责任,提高安全管理水平;强化安全监管,提高执法效能;规范安全行为,有效防范事故发生。把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。   (二)落实责任。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面开展安全生产标准化创建工作,把信息化技术运用于安全生产标准化创建之中,提高安全生产监管工作科技含量,结合日常安全检查,加强对标准化创建工作的巡检抽查和定期评估,确保安全生产标准化创建工作健康、有序推进。   (三)典型引路。按照“岗位达标工作指导意见”,广泛掀起全员、全过程、全方位开展安全生产标准化建设的热潮,及时总结推广先进经验和做法,通过岗位练兵、师徒帮教及理论比赛、技能考核等活动,开展“争创青年安全生产示范岗”活动,选树“优秀工人”、“安全示范岗”,推动安全生产标准化岗位达标工作,以岗位达标推动企业达标。   (四)完善机制。深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作,创建安全生产标准化工作内容,健全安全生产各项规章制度,规范各环节、各岗位的安全工作职责,使之符合法律、法规、规章、规程等要求,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。
2023-08-26 16:44:231

依法治校达标学校自查报告

依法治校达标学校自查报告(通用5篇)   时光匆匆,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间以来的工作有成绩也有不足,这时候十分有必须要写一份自查报告了。自查报告怎么写才不会千篇一律呢?以下是我为大家整理的依法治校达标学校自查报告(通用5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。   依法治校达标学校自查报告1   教育作为社会的一个部分,学校作为育人的场所,全面实施法制化管理已是时代发展的必然趋势。依法治教、依法治校、依法施教不仅是依法治国的重要组成部分,同时也是深化教育改革,推动教育事业不断向前发展的必然要求。我们把依法治校工作落到实处,是实现学校跨越式发展有效途径。因此,几年来,我们在实施学校的法制化管理方面,进行了积极而有效的探索。   一、建立健全组织机构,切实加强依法治校工作的组织领导   为了更好地贯彻落实依法治校工作,不断加强学校管理的法制化进程,我校成立了以校长为组长,法制副校长参加地依法治校工作领导小组,下设办公室,并抽调专人负责。同时,吸收相关人员成立了防火、安全保卫、普法等工作专项领导小组。定期召开依法治校工作会议,研究部署依法治校工作。做到职责明确,责人到人,确保各项工作有计划、有组织的开展,务求实效。   二、以加强制度建设为根本,不断推进学校管理的法制化、规范化   首先,我们根据《教育法》、《义务教育法》等法律法规研究制定了《中学各种职责》,对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利和义务、校园管理等作出了明确规定,并在此基础上建立健全了学校的各种配套规章制度与岗位职责,注重将制度建设与学校常规管理、民主管理有效结合起来,将法制教育与师德教育和学生良好行为规范的养成教育结合起来。从根本上保证学校各项工作有章可循,有法可依。为全面推进依法治校工作提供必要的前提保障。   其次,建立科学决策机制,健全校内管理体制。一是进一步完善校长负责制,形成了以校长为核心的行政指挥系统。按照校长负责制的内涵和实质分解和细化各项工作。并形成制度,保证行政机构科学有序,管理顺畅,工作效率高。二是形成以党支部为核心的党的组织系统,设立工会等健全的组织机构。三是制定校务委员会议、党支部会议、教师代表会议制度,对学校重大问题或事务实行校务会提议、党支部讨论、教师表决通过的办法。积极落实科学、民主的决策机制,不断提高领导班子的决策效率。   第三,建立健全了学校的各项规章制度,从根本上保证了各项工作有章可循,有法可依。   我校在认真贯彻执行国家的法律法规的同时,依据有关法律规定,根据教育发展的新形势、新情况,结合我校办学章程及时完善了学校各种规章制度,建立过去没有的,健全过去不够的,修定已经过时的,使学校的一切管理活动以制为准,以章为规,保证学校各项管理依法进行,按规运作。   第四、严格执行各项规章制度,完善考核机制,切实将依法治校工作落到实处。   我们依据学校管理的配套制度与岗位职责,制定并完善了《教师工作考核》、《师德考核》、等各职能部门和各岗位人员的考核办法,实行月跟踪考评、学期汇总、学年总评相结合的方式。加强检查,强化监督,切实发挥考评的激励促进作用,不断强化考评结果的运用,奖勤罚惰,树立正气,从而实现学校管理的科学化、制度化、规范化。   三、以大力推行校务公开为突破口,充分发挥民主管理与民主监督作用。   为了进一步加强和完善教职工代表大会制度,切实保证师生员工参与学校民主决策,民主管理和民主监督的权力,从1999年起,按照上级要求,我校便开始全面实行校务公开。学校成立了校务公开工作领导小组,制定校务公开实施方案,规定有关学校改革与发展德重大举措公开,学校涉及教师与学生切身利益的工作公开,对学校管理中收费、财务收支、人事任免、大型基建等事项全程进行公开。把校务公开制度同学校长期实施民主管理过程有效结合起来,努力提高教育质量和办学效益。这不但保护了广大教职工的民主权力,同时,在很大程度上刺激了教职工参与学校民主管理的热情,校务公开被广大教职工称赞为"阳光工程",是我们教育事业蓬勃发展的不竭动力。   四、以加强普法宣传为纽带,积极营造良好的法制氛围   首先,我们强化了校内广大教师学法、懂法、守法的教育力度。我们按照上级的普法要求,根据我校实际,先后研究制定了《中学依法治校实施方案》和《中学普法工作五年规划》。结合方案和规划的具体要求,又分别制定相应的年度计划,把规划目标层层分解,年年加以落实。通过举办讲座、报告、法律知识竞赛等形式积极组织开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等涉教法律、法规的学习与宣传活动。使广大教师充分学习和了解国家的法律法规,学校的规章制度,不断丰富广大教师的法律知识,提高法律意识,增强学法、守法的自觉性。   其次,加大学生法制教育工作力度,强化规范约束和良好行为习惯的养成,积极组织法制社会实践活动。不断提高学生依法保护自身合法权益不受侵害的能力。一是根据教育局的部署和要求,我校在二年级开设法制教育课,严格按照上级规定做到计划、课时、师资、教材四落实。并认真做好课程教学管理,要求任课教师认真备课、上课,积极开展法制教育教学研究活动。二是利用主题班会、座谈会等形式,积极组织开展法制社会实践活动,组织学生到市法制教育基地让学生亲身体验、感受"法"的重要性,自觉的投入到学法、守法的行列中。   再次,认真做好教育法律、法规的校外宣传,提高全社会对依法治校工作重要意义的认识,依法增强广大干部群众"依法保教"的责任感和自觉性。我们针对干部群众中普遍存在着对涉教法律、法规知法程度不高,法制观念淡薄的现象。积极开展普及性的宣传与学习活动,我们利用我校每年"三月份"和"九月份"普法宣传月的有利契机,邀请法制副校长到校做法制讲座,观看法制教育片,通过开展办板报、贴标语、法律咨询等丰富多彩的活动,不断提高师生的法律意识。逐渐形成尊师重教的良好社会氛围。特别是通过对《教育法》和《义务教育法》的宣传,使广大家长送子女接受义务教育由单纯的个人意愿向履行法律"义务"的认识转变。这为进一步加强学校"控流"工作,巩固"两基"成果奠定了坚实的基础。   教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。   实践证明,加强校内法律法规学习,强化校外法律法规宣传,不仅使广大教职工弄清了如何履行自己的义务,而且使每一位公民都认识到自身的法律责任和应履行的义务。营造了全社会各方面共同负责,齐抓共管的依法治校新局面。   总之,加强法制建设,全面推进学校的依法治校进程,必须以普法宣传为基础,以制度建设为根本,以校务公开为突破口。这样才能从真正意义上实现依法治校方略。   依法治校达标学校自查报告2   我校在上级领导和镇政府的指导之下,法制教育工作开展得井然有序。在全校教师的努力工作下,全校已经确立了一个良好的学法、守法、用法的氛围。在这一年以来,我校紧紧围绕国家法制教育规划,积极稳定的推进依法治校和依法执教工作,基本完成了各项工作任务,为进一步推进学校法制教育工作创下了良好的环境。现将工作的自我总结如下:   一、为推进学校的法制教育教学工作,学校成立了法制教育工作领导小组。   由周士开校长为组长,王振德副校长为副组长,王天桂、陈显灯、杨仁英、龙见林、刘开辉等为成员的平秋小学法制教育工作领导小组。   二、加强教师的法制教育,积极推动依法执教和依法治校工作。   1、加强法制知识学习。组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识,并进行了热烈的讨论。   2、在每周的教师例会上,及时的学习了关于依法治校的知识。如关于如何对待学生的心理问题,如何处理问题学生,如何处理课堂突发事件等,同时学习报刊杂志上的相关法制知识。   3、组织教师进行了普法知识考试,及时考察教师的依法执教能力。   4、加强对教育教学环节的检查和督促。教导处和校领导定期、不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查,以确保依法执教,推进普法工作。   5、认真做好各种报刊、杂志等普法学习材料的征订工作,为教职员工的学习提供条件。   6、完善学校的规章制度和班级管理制度,做到事事有法可依,处理教师和学生问题严格依法办事,逐步从人治走上法治,积极推进依法治校工作。   三、加强学生的法制宣传工作。   1、围绕学校中心工作,突出宣传重点,坚持正确的舆论导向,充分发挥各种宣传媒介的作用,多形式多渠道搞好舆论宣传工作。   2、充分利用品德与社会教学课堂,集中有序的组织学生学习相关法制知识。   3、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。   4、充分利用每周的国旗下讲话和每天的广播时间,及时对学生传达信息,进行法制教育和宣传。   5、组织学生学习《公民道德建设实施纲要》,开辟公民道德建设栏目,加强未成年人思想道德建设,宣传中华传统,以抵制不良思想和不法行为。   6、配合“12.4”法制宣传,在校营造普法气氛,做好各项宣传工作。   7、加强与村委的合作,利用课余对学生进行法制教育与宣传。   8、加强与派出所的合作,邀请他们给学生做法制讲座。   总之,这一年来的工作基本完成各项任务,教职工的依法执教能力有了进一步的提高,校园的学习气氛明显改善,为明年的法制教育工作打下了扎实的基础。但同时也看到了存在的问题,说明了法制教育工作的艰巨性,长期性,任重而道远。   依法治校达标学校自查报告3   为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实《宁江区教育系统“六五”普法规划》的年度目标任务,继续深入开展教育普法、依法治校工作,积极推进学校风险管理服务体系建设扎实开展,特对20xx年法制工作进行如下总结。   一、推进依法治校,落实执法责任制   1、以宁江区教育局依法行政领导小组为核心,健全依法行政工作组织领导机制,实行校长负责制,继续深入实施“六五”普法规划、结合教育改革进程,及时修订我单位执法责任制实施方案,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任,签订了执法责任书。   2、进一步贯彻实施了《行政许可法》,完善行政处罚裁量权基准制度。   3、加强规范性文件的制定和管理,对规范性文件执行“三统一”制度,定期清理。   4、加强和改善执法,加强教育执法队伍建设,进一步提高执法水平。   5、完善执法程序,深化执法体制改革,全面推行执法责任制。   二、完善工作机制,优化环境   1、健全领导干部学法制度,制定普法教育宣传工作计划和方案。以学习型支部建设为平台,加强理论学习中心组学习、落实学习制度,浓厚学法氛围。   2、学校以“六五”普法规划为依据,认真制定了符合我校实际的年度普法学习计划。   3、建立健全教职工学法用法考试考核制度。按照省教育厅、市教育局普法的相关要求,组织开展教职工年度考试考核,考试考核结果作为相关评先选优的依据。   三、深化法制宣传,推进依法治教   1、结合师德建设和育人实践,组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等五部法律法规。保证教职工每年至少学习4部法律(有学习笔记)。   2、充分利用课堂主渠道的作用,注重以学科为载体,加强小学生法制宣传教育,全面提高小学生的法治观念、法律素质和公民意识。根据省教育厅相关文件要求,要将法制教育列入课程,做到法制课经费、课时、计划、教材、师资“五落实”。把列入教学大纲的法律学习与《刑法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》、《国家反邪教和禁赌条例》等与青少年密切相关的法律法规学习有机结合起来,全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。   3、充分发挥家长学校作用,加强协作与联系,努力构建学校、家庭、社会“三结合”的小学生法制教育网络。引导家长重点学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容,自觉遵守法律规定,协同学校做好学生的法律教育。   4、加强学校法制园地建设。充分利用各种媒体开展法制宣传教育。利用校园电视、广播、报刊开办法制宣传专栏、专版、专题,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育。   5、加强法制副校长、法制辅导员制度的建设,丰富学校法制课的教师队伍;要充分发挥教育领域的人才优势、。   6、加强教育风险化解体系建设。充分发挥教育风险化解体系的职能和作用,科学管理,规范运作,做好校方责任险投保工作,保证100%投保率,有效化解校园各类伤害、事故造成的各种风险,维护师生及学校的合法权益,保障教育教学健康有序开展。   7、认真开展“依法治校示范校”创建工作。   依法治校达标学校自查报告4   xxx中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:   一、机构健全:   1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。   2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。   3、机构完善,有明确的议事,办事制度。   二、加强法制教育,提高师生法制素质   1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。   2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。   各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。   3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。   4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。   三、坚持“依法治校”,提高法治化管理水平   学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。   1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。   2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。   3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。   4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。   5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。   6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。   7、加强治安防范,保障师生的生命财产安全。   安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的`质量和安全。   依法治校达标学校自查报告5   学校要发展、要改革、要创新,只有走“抓学习、促管理、出成效”的道路,才能全面推进素质教育,真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人、文明育人、法律育人”的有机统一,依法治校示范校自查报告。我校以依法治校示范校的创建为突破口,以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容;以争取一流教学质量,育有用人才为目标;以各种丰富多彩的活动为载体加强依法治校工作,近年来取得了一定的成效。   一、加强法制学习,完善依法治校网络   我们组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》等法律法规,组织学生学习了《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等。全校师生对照规定从严自律,注重实践,评估、反馈、奖优惩劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。随着教育改革的不断深入,教育事业的蓬勃发展,学校领导对依法治教的认识也在不断的提高,学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来,纳入了学校的总体工作规划,从组织、制度、评估、激励四个方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机构,成立了以书记、校长为组长的普法工作领导小组,聘请了法制副校长,形成了校内外,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。   二、建立职能机构,明确依法治校职责   为提高学校依法治校决策,民主管理水平和高效监督水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等。   依法治校工作领导小组的职责是:依法制定学校《章程》、《学校管理制度》,学校党政协同,会同学校工会共同讨论通过,并报市教育局审定批准后执行。学校《章程》合法、公正、公开;结合学校实际制定了《依法治校实施方案》,全面负责学校依法治校实施工作;聘请了法制副校长;宣传、落实、保护师生的合法权益,教师权益保障即保证提供教育教学必要条件;保障教学、科研、进修的权利;工资足额及时,参与民主管理,保证校内申诉的权利;具有监督权、重大政策决策权;及时了解学校财务收支情况,整改报告《依法治校示范校自查报告》。学生权益的尊重和保障:受教育权、人生权、财产保护权;收费项目、标准公开,无乱收费。   法制教育工作小组的职责是:结合教育系统“四五”普法教育活动,做到“四落实”:计划、教材、师资和课时落实;负责社区、家庭协调、联系,定期听取意见,保证法制教育的普及;学法、用法工作的交流与总结。   师生校内申诉小组的职责是:宣传、保护师生的合法权益;受理并处理师生校内申诉;以书面形式宣布处理意见。   学生伤害事故调解小组的职责是:制定《学校安全工作制度》,并负责组织实施;安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣,制度化、规范化;建立应对突发事件预案等制度,努力预防和减少学生伤害事故的发生;做好应急处理,负责向上报告。   三、重视过程管理,规范依法治校工作   (一)规范办学行为   《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育专门法律以及由中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,《中国教育改革和发展纲要》等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施,为我们依法治校、依法治校提供了有力的思想武器,为新世纪的人才培养奠定了良好的基础,学校严格按照课程计划开设课程,使每个学生都得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育、以贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动,利用国旗下的讲话、主题班队活动对学生进行全面的思想、法制教育。在法制教育上具体做到了三点:一是明确了学习内容,根据教育部、司法部门关于《加强中学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的精神,重点进行有关《未成年人犯罪法》的常识教育和法制观念的启蒙教育,对学生进行形象的法制教育。二是采取了法制教育渗透在学习过程中,分散在各科教学之中,学校以政治课、社会课、语文课等教学为主要阵地、主渠道,保证这些课法制教育的落实。三是校内外、班内外延伸。根据学生特点,开展一些适合儿童的活动。   (二)落实保障机制   强化监督,发挥职能作用。学校实行党支部作保证,校长行政负责,为第一责任人。工会民主监督,实行教代会制度,一方面传达学校旨意,让教师的思想与学校保持一致,增加学校的凝聚力、战斗力。重大决策经教代会通过,实行校务、政务、财务三公开,促进了学校管理制度化、规范化、法制化的进程。   (三)严格收费标准   教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。 ;
2023-08-26 16:44:311

湖北省招标投标综合监管工作标准化管理办法

第一章 总 则第一条 为建立竞争有序的招投标市场秩序,构筑从源头上预防和治理腐败工作机制,充分发挥招投标在市场配置公共资源中的作用,根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖北省招标投标管理办法》(省政府令第306号)、《省源头治理腐败工作领导小组关于推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》(鄂办发〔2010〕11号)及其他有关法律法规和规章的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 省招投标管理办公室负责会同有关部门,组成工作专班,对省市县三级招投标综合监管工作进行客观评价,促进综合监管工作的标准化建设,尽快实现全省综合监管机构统一、交易平台统一、管理制度统一、评标专家库统一、行业自律组织统一的“五统一”全覆盖。第三条 本办法考核内容将纳入对市(州)、县招投标管理办公室的考评范围。本办法采用百分制量化考核评价,考评分为四个等次,即优秀(90分以上)、良好(75—89分)、合格(60—74分)和不合格(59分以下),对考评结果将予以通报。第二章 综合监管机构建设第四条 综合监管机构建设标准。2011年年底前全省各市(州)、县全部成立政府直属的、独立的招投标管理办公室(招投标监督管理局),机构性质为行政机关或财政全额拨款参公管理事业单位,负责本行政区域内招投标市场综合监督管理。第五条 主要工作内容与工作标准。(一)宣传贯彻执行招投标法律法规和规章,会同有关部门研究制定招投标管理制度。每年至少组织一次对本单位本系统以外人员集中宣讲(包括培训)招投标政策法规,至少组织一次本单位或本系统干部职工集中学习研讨政策法规,转发上级管理制度或结合本地实际出台招投标管理制度,并认真贯彻执行招投标法律法规规章及各项管理制度。(二)对依法必须招标项目进场交易活动实施监督。监督管理流程完备、科学,过程监督痕迹清晰,有据可查。(三)会同有关部门开展招投标执法检查,受理投诉与举报,查处招投标活动中的违纪违法行为。组织开展执法检查,及时协调处理投诉与举报,案件查处依法依规。投诉举报处理率不低于95%,违法行为记录公告率和上传率均达到100%。(四)负责本行政区域的招投标统计分析工作。按规定完成招投标统计数据资料网上填报工作。第三章交易平台建设第六条交易平台建设标准。(一)机构建设。2011年,省市县三级综合招投标中心(公共资源交易中心),按照规划布局全部建成。中心为政府设立、为社会提供招投标(公共资源交易)专项服务、具有独立法人资格的事业单位。(二)硬件设施。交易平台应设有办公区、接待区(含服务窗口)、开标厅、评标室、电子评标室、电子监控室(能实时监控录音录像)、档案室、信息发布平台等,场地总面积能满足实际工作需要。第七条主要工作内容与工作标准。(一)进场交易范围。依法必须招标的工程建设项目、政府采购、产权交易、土地使用权出让项目,以及特许经营权、物业管理等公共资源项目。2011年,依法必须招标项目的招标率、进场交易率达到100%。(二)交易管理。交易管理流程依法设定,管理环节实行节点控制;交易主体资格符合规定;交易过程痕迹清晰,有据可查;手续简捷,方便当事人操作。(三)文件审核。严格按照有关法律法规和规章的规定,保证项目符合进场交易条件,文件内容齐全,符合法律规范,文件资料完整。(四)信息发布。严格按照规定发布招标信息,保证所发信息及时、准确、真实。(五)专家库管理与专家抽取。严格按照有关规定管理专家库和抽取专家,从专家抽取时间、人数、回避条件、保密措施等环节,规范专家抽取行为。(六)开评标现场管理。严格依据法律和中心管理规程组织开评标。保证过程合法、规范、有序和现场音像资料完整。(七)评标结果公示。所有依法必须招标项目的评标结果,经招标人确认后均在信息发布平台上进行公示。(八)档案管理。档案内容完整(包括电子档案),管理规范,便于查询。(九)投标保证金收退。设立投标保证金专用账户,所有进场交易项目的投标保证金均实行统一收退。(十)收费。执行国家和省物价局批准的收费项目和标准。第四章管理制度建设第八条基本要求。(一)制定招投标管理制度应以《招标投标法》的立法宗旨为准绳,遵循国家法律法规和规章的规定。(二)制定招投标管理制度应遵循合法性、合理性原则,公开、公平、公正和效率原则,不得超越行政管理权限制定。(三)制定程序应包括:市场调研充分、公开征求意见、集体讨论、合法性审查、公开发布、规范性文件备案及定期清理。(四)招投标监督管理部门应在招投标工作管理委员会或领导小组的统一领导、规划、协调下,根据工作需要,适时制定出台管理制度,避免出现管理尺度不一致、行业垄断和行业保护的条款。第九条主要工作内容与工作标准。(一)完善制度体系。省市县招投标管理办公室应会同有关部门,研究制定招投标地方性管理制度,为招投标市场管理与规范提供支撑。(二)制定管理制度。制定主体、制定内容、制定程序合法合规,管理尺度一致,市场管理方式方法的创新应符合实际,与上位法不冲突。第五章评标专家库建设第十条评标专家库建设标准。(一)建立全省统一的综合性评标专家库。2011年实现省级评标专家库资源共享,逐步实现全省专家库联网运行。(二)评标专家库入库专家人数和条件符合国家规定。2010年市(州)评标专家区域子库人数均达到500人以上。(三)评标专家库与子库实行计算机随机抽取,语音自动通知,密封纸打印抽取结果。(四)专业分类科学合理,能够满足日常工作需要。第十一条评标专家库管理标准。(一)入库专家经过严格筛选,条件符合规定。(二)入库专家实行动态管理。(三)入库专家实行定期培训。(四)建立评标专家考核评价机制,实行定期考评。(五)发放评标专家聘书,专家持证上岗。第十二条评标专家库使用标准。(一)2011年起,县(市)依法必须招标项目的评标专家原则上应到市(州)评标专家区域子库或省评标专家库中抽取。(二)严格执行评标专家回避的有关规定。(三)评标专家信息严格保密。(四)评标专家抽取人数和专业符合规定。(五)评标专家抽取时有监督人员在场。(六)评标现场有严格的评标专家身份识别程序。第六章行业自律组织建设第十三条 组织建设标准。省招标投标协会是全省统一的招投标行业自律组织,省招标投标协会接受省招投标管理办公室的指导,接受政府有关部门委托,办理相关事宜。各市州可根据需要成立招投标行业协会,并在本级招投标综合监管机构的指导下,组织开展行业自律活动。第十四条 主要工作内容与工作标准。(一)组织开展调查研究活动。根据政府部门的工作需要,按照工作安排,通过多种形式,开展招投标市场调研,宣传招投标政策法规,反映招投标当事人的诉求。(二)组织开展学习交流活动。组织会员单位开展省内外、境内外学习和经验交流活动,不断提高会员单位及从业人员理论、业务素质和依法参与招投标活动的水平。(三)组织开展培训教育活动。接受政府部门委托,开展招投标政策法规和专项业务标准的培训教育,开展对招标师职业水平考前辅导培训工作,开展对评标专家的培训。(四)组织开展行业自律活动。组织会员单位签定《行业自律公约》和《从业廉洁承诺书》,适时开展以行业自律为主题的相关活动。建立招投标管理办公室、综合招投标中心、招标代理机构腐败风险预警防控体系。(五)各级综合招投标中心,应积极加入省招标投标协会。第七章附则第十五条 本办法自2011年7月1日起执行。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
2023-08-26 16:44:431

安全生产标准化建设持续改进方案怎么写?

其实很简单的,先设定一个周期,一般是3个月,按照 检查、整改、复查、奖惩 的流程滚动运行;然后按半年期进行各种规章制度、表格、规程等的适用性审查和评估,根据结论作出延用或修改的结果。再就是定期的安全会议,最后是年度的安全总结。
2023-08-26 16:44:572

工贸行业安全标准化

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委〔2011〕4号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安全生产委员会各有关成员单位:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《国务院通知》)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号,以下简称《国办通知》)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,经报国务院领导同志同意,现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下指导意见:一、充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义(一)是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。(二)是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。(三)是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。(四)是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。各地区、各有关部门和企业要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院通知》的规定要求上来,充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保取得实效。二、总体要求和目标任务(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。(二)目标任务。在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全各行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;加强安全生产科技装备,提高安全保障能力;严格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。三、实施方法(一)打基础,建章立制。按照《基本规范》要求,将企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。各地区、各有关部门要分行业(领域)制定安全生产标准化建设实施方案,完善达标标准和考评办法,并于2011年5月底以前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报国务院安委会办公室。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,建立完善安全生产标准化建设实施方案。(二)重建设,严加整改。企业要对照规定要求,深入开展自检自查,建立企业达标建设基础档案,加强动态管理,分类指导,严抓整改。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿。各地区和有关部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,对存在重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟踪督办。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格。(三)抓达标,严格考评。各地区、各有关部门要加强对企业安全生产标准化建设的督促检查,严格组织开展达标考评。对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;二级、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由省级有关部门制定。各地区、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。要严格达标等级考评,明确企业的专业达标最低等级为企业达标等级,有一个专业不达标则该企业不达标。各地区、各有关部门要结合本地区、本行业(领域)企业的实际情况,对安全生产标准化建设工作作出具体安排,积极推进,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,地方政府要依法责令其停产整改直至依法关闭。各地区、各有关部门要将考评结果汇总后报送国务院安委会办公室备案,国务院安委会办公室将适时组织抽检。四、工作要求(一)加强领导,落实责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由地方各级人民政府统一领导,明确相关部门负责组织实施。国家有关部门负责指导和推动本行业(领域)企业安全生产标准化建设,制定实施方案和达标细则。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现企业高标准达标。(二)分类指导,重点推进。对于尚未制定企业安全生产标准化评定标准和考评办法的行业(领域),要抓紧制定;已经制定的,要按照《基本规范》和相关规定进行修改完善,规范已达标企业的等级认定。要针对不同行业(领域)的特点,加强工作指导,把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,在达标建设过程中切实做到“六个结合”,即与深入开展执法行动相结合,依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为;与安全专项整治相结合,深化重点行业(领域)隐患排查治理;与推进落实企业安全生产主体责任相结合,强化安全生产基层和基础建设;与促进提高安全生产保障能力相结合,着力提高先进安全技术装备和物联网技术应用等信息化水平;与加强职业安全健康工作相结合,改善从业人员的作业环境和条件;与完善安全生产应急救援体系相结合,加快救援基地和相关专业队伍标准化建设,切实提高实战救援能力。(三)严抓整改,规范管理。严格安全生产行政许可制度,促进隐患整改。对达标的企业,要深入分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对未达标的企业,要盯住抓紧,督促加强整改,限期达标。通过安全生产标准化建设,实现“四个一批”:对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源,以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,要依法关闭取缔一批;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿一批;对具备基本达标条件,但安全技术装备相对落后的,要促进达标升级,改造提升一批;对在本行业(领域)具有示范带动作用的企业,要加大支持力度,巩固发展一批。(四)创新机制,注重实效。各地区、各有关部门要加强协调联动,建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决建设过程中出现的突出矛盾和问题,对重大问题要组织相关部门开展联合执法,切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术装备、强化先进安全理念、提高企业安全管理水平的重要途径,作为落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。要把安全生产标准化建设纳入安全生产“十二五”规划及有关行业(领域)发展规划。要积极研究采取相关激励政策措施,将达标结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业绩效考核、信用评级、投融资和评先推优等的重要参考依据,促进提高达标建设的质量和水平。(五)严格监督,加强宣传。各地区、各有关部门要分行业(领域)、分阶段组织实施,加强对安全生产标准化建设工作的督促检查,严格对有关评审和咨询单位进行规范管理。要深入基层、企业,加强对重点地区和重点企业的专题服务指导。加强安全专题教育,提高企业安全管理人员和从业人员的技能素质。充分利用各类舆论媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。国务院安委会办公室以及各地区、各有关部门要建立公告制度,定期发布安全生产标准化建设进展情况和达标企业、关闭取缔企业名单;及时总结推广有关地区、有关部门和企业的经验做法,培育典型,示范引导,推进安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。国务院安全生产委员会二○一一年五月三日
2023-08-26 16:45:071

如何建设企业安全生产管理体系

如何建设企业安全生产管理体系   企业安全生产体系的建设是一项复杂的系统性工程,面临着不小的困难和挑战。我下面为你整理了关于建设企业安全生产管理体系的文章,希望对你有所帮助。   1、制定管理手册   没有规矩、不成方圆,很多企业在安全生产建设过程中,由于生产环节多、任务重,涉及的人员也比较多,导致很多制度建设跟不上,有的工作没人做,有的工作没有明确责任,缺乏全过程、全方位的管理。有的生产项目人员都是临时从各个部门抽调过来,任务完成后再回到各自岗位,这种临时性的工作和人员安排造成很多安全生产难以管理。为了解决这一问题,为推进安全生产标准化建设项目的顺利实施,需要企业制定严格规范的管理手册,通过建立安全标准化管理手册,推进项目进行,管理手册是将安全管理加以提升、规范的纲领性文件,是指导企业实施安全标准化建设项目的重要纲领性文件,通过管理手册对项目目标进行分解,将推行安全生产标准化建设项目的目的、意义、安全生产标准化建设的相关术语、安全生产标准化建设项目管理方针、具体实施内容、应急救援、作业规范、规范文件等内容纳入。安全标准化管理手册适用于公司的生产经营活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施,将管理手册印制并发放到企业员工手中,方便各部门、项目组成员沟通。   2、设定目标管理   企业应制定安全生产管理目标制度,将考核对象具体化,项目内容细分化,将安全生产管理目标表分发至相关部门,安全生产管理目标表在项目小组定期会议上也可以作为考核的依据。考核方式为月度考核,与标准工资挂钩。各分厂、部门根据标准化建设项目的要求,分别拟定出本部门分解考核的细则,交给项目小组备案。由项目小组制定出各分厂、部门的评分表。为全力推进企业安全生产标准化建设,企业可以建立激励制度。根据辖区主管部门文件精神,利用奖励金建立激励制度,推进项目进展。如在当年实现安全生产标准化达标,经有关部门验收通过,辖区主管部门可按相关标准给予一次性奖励。扣除项目投入经费后,企业可利用剩余的奖励金制定奖励办法,按照各成员及部门贡献进行划分。除设置集体奖外,还可以设置部门突出贡献奖和个人突出贡献奖,以激励项目组成员和部门。   3、确立项目管理团队   由于企业安全生产基础比较薄弱,而仅靠安全生产部门及安全生产管理人员来推动项目开展的,往往造成行政管理和企业实施脱节,执行起来有一定的困难。为确保项目顺利实施,落实责任,保障每一个环节都有人负责执行,企业应建立专门的安全生产标准化建设项目领导小组,负责推进项目。为保证责任落实,全员参与,安全生产标准化建设项目领导小组成员将包含企业所有的部门代表,不单单只是生产部门和安全管理部门。各职能部门各司其职,负责涉及部门的安全生产标准化建设内容。领导小组定期组织召开安全专题会议,小组负责人负责会议的召集,协调解决项目推进过程遇到的问题。   4、监督管理   企业安全生产管理不仅是企业本身的事情,也是当地政府责无旁贷的责任。对于政府部门而言,要加强对辖区内安全生产形势的科学研判,认真总结工作经验,理清工作思路,完善工作机制,着力解决安全生产的薄弱环节和突出问题,在思想上做到警钟长鸣。认真组织开展安全生产检查,把最容易出事的环节、最容易发生事故的部位、最容易忽略的地方作为重点,加强对重大危险源点的监测监控,落实人员和措施,加大监督检查力度。坚持一般检查与重点检查、综合检查与专业检查、明查与暗访相结合,严格安全监管,严格安全执法,把处罚关口前移,对重大隐患盯住不放,加强督查,尤其加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公众聚集场所消防安全等专项整治,对检查发现的重大事故隐患和安全生产典型违法行为,依法严肃查处。对不遵守国家法令、严重违法、屡屡发生事故的生产经营单位,实行严厉的责任追究,严罚严处。认真落实安全生产强制性培训制度,加大对经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、新职工的培训力度。鼓励企业把安全生产管理提升到安全文化的层次,营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚舆论氛围。按照安全生产装备最急、安监队伍最盼、安全监管最实用原则,加大安全监管装备的资金投入,切实防范事故的发,努力控制事故总量。   拓展: 企业安全生产管理规范制度参考   1、作业人员是否受过安全培训,对本岗位的潜在性危险了解的程序怎样;   2、工人对使用安全设备、个人防护用具等是否熟练;   3、作业人员对紧急事故的处理方法是否受过培训;   4、作业人员是否精神饱满、士气高昂;   5、是否有违反劳动纪律的行为,如在作业时嬉笑、打闹等;   6、作业人员是否在不安全处逗留;   7、作业人员是否会为了维护或取物方便等原因,将安全防护装置部分拆除或整体拆除;   8、是否出现超速作业、超速行车、超速传递的"现象;   9、作业人员是否使用了不安全的工具;   10、是否有不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品的现象。   11、各种气体管线有哪些潜在危险性;   12、液封中的液面是否保持得适当;   13、如果外部发生火灾会使设备内部处于何种危险状态;   14、如果发生火灾、爆炸,有无抑制火势蔓延和减少损失的必要设施;   15、使用玻璃等易碎材料制造的设备是否采用了强度大的韧性材料,未用这种材料时应采取何种防护措施,否则会出现何种危险;   16、是否在特别必要的情况下才装设视镜玻璃,在受压或有毒的反应容器中是否装设耐压的特殊玻璃;   17、紧急用阀或紧急开关是否易于接近操作;   18、重要的装置和受压容器最后的检查期限是否超过日期;   19、是否实现了有组织地通风换气,如何进行评价;   20、是否考虑了防静电措施;   21、对有爆炸敏感性的生产设备是否进行了隔离,是否安设了屏蔽物和防护墙;   22、为了缓和爆炸对建筑物的影响,采取了什幺样的措施,压力容器是否符合国家有关规定并进行了登记;   23、对压力容器是否进行了外部检查、无损探伤和耐压试验;   24、压力容器是否具备档案,检查过没有;   25、重要设备是否制定了安全检查表;   26、设备的可靠性、可维修性如何;   27、设备本身的安全装置如何。   28、对原料、材料、燃料的理化性质(融点、沸点、蒸气压、闪点、燃点、危险性等级等)了解如何,受到冲击或发生异常反应时会发生什幺样的后果;   29、工艺中所用原材料分解时产生的热量是否经过详细核算;   30、对可燃物的防范有何措施;   31、有无粉尘爆炸的潜在性危险;   32、对材料的毒性是否了解,允许浓度如何;   33、容纳化学分解物质的设备是否适用,有何安全措施;   32、为防止腐蚀及反应生成危险物质,应采取何种措施;   33、原料、材料、燃料的成分是否经常变更,混入杂质会造成何种不安全影响,流程的变化对安全造成何种影响;   34、是否根据原料、材料、燃料的特性进行合理的管理;   35、一种或一种以上的原料为何补充不上,有什幺潜在性的危险,原料的补充是否能得到及时保证;   36、使用惰性气体进行清扫、封闭时会引起何种危险,气源供应是否有保证;   37、原料在储藏中的稳定性如何,是否会发生自燃、自聚和分解等反应;   38、对包装和原料、材料、燃料的标志有何要求(如受压容器的检验标志、危险物品标志等);   39、对所用原料使用何种消防装置及灭火器材;   40、发生火灾时有何种紧急措施。   41、对发生火灾爆炸危险的反应操作,采取了何种隔离措施;   42、工艺中的各种参数是否接近了危险界限;   43、操作中会发生何种不希望的工艺流向或工艺条件以及污染;   44、装置内部会生成何种可燃或可爆性混合物;   45、对接近闪点的操作,采取何种防范措施;   46、对反应或中间产品,在流程中采取了何种安全制度,如果一部分成分不足或者混合比例不同,会产生什幺样的结果;   47、正常状态或异常状态都有什幺样的反应速度,如何预防异常压力、异常反应、混入杂质、流动阻塞、跑冒滴漏,发生了这些情况后,如何采取紧急措施;   48、发生异常状况时,是否有将反应物质迅速排放的措施;   49、有何防止急剧反应和制止急剧反应的措施;   50、泵、搅拌器等机械装置发生故障时会产生什幺样的危险;   51、设备在逐渐或急速堵塞的情况下,生产会出现什幺样的危险状态。   52、车间中有毒气体浓度是否经常检测,是否超过最大允许浓度,车间中是否备有紧急沐浴、冲眼等卫生设施;   53、各种管线(蒸气、水、空气、电线)及其支架等,是否妨碍工作地点的通路;   54、有害气体、蒸气、粉尘和热气的通风换气情况是否良好;   55、原材料的临时堆放场所及成品和半成品的堆放是否超过规定的要求;   56、车间信道是否畅通,逃生信道是否通向安全地点;   57、对有火灾爆炸危险的工作是否采取隔离措施,隔离墙是否加强墙壁,窗户是否做得最小,玻璃是否采用不碎玻璃或内嵌铁丝网,屋顶必要地点是否准备了爆炸压力排放口;   58、进行设备维修时,是否准备了必要的地面和工作空间;   59、在容器内部进行清扫和检修时,遇到危险情况,检修人员是否能从出入口逃出;   60、热辐射表面是否进行了防护;   61、传动装置是否装设有安全防护罩或其它防护措施;   62、信道和工作地点、头顶与天花板是否留有适当的空间;   63、用人力操作的阀门、开关或手柄,在操纵机器时是否安全;   64、电动升降机是否有安全钩和行程限制器,电梯是否装有内部连锁;   65、是否采用了机械代替人力搬运;   66、危险性的工作场所是否保证至少有两个出口;   67、对噪声大的操作是否来取防止噪声措施;   68、为切断电源是否装安装电源切断开关。 ;
2023-08-26 16:45:171

安全环保工作计划范文怎么写

   1.安全环保工作计划范文怎么写   1、认清安全形势,强化安全意识,加大管理力度   20xx年,是公司由试生产转入正常生产的关键一年,也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置的运行,面临着技术不熟练、操作经验不足等诸多不利因素,加上一些装置固有的重大危险因素,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势不容乐观。   各级管理人员要把安全第一落实在生产过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作天,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任,坚守对员工的生命健康,牢固树立生命至上的观念,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为公司的生产运行营造良好的安全环境。   2、完善和量化安全责任体系   进一步落实安全生产责任制,坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系,强化各部门安全生产主体责任,签订安全目标责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。   3、加大安全培训力度,建设企业安全文化   安全培训教育是安全管理的基础,强化安全培训教育,提高全员安全意识和整体安全素质,提高员工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。   培训教育上,多采取生动有趣的方法,购买或下载多媒体安全、消防视频,利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识,强化安全理念,实现“要我安全”向“我要安全”的实质性转变。   4、加强安全管理部门专业知识的学习   通过对安全专业书籍及国家法律法规的学习,增长专业知识水平,提高部门专业管理能力,同时,在工作中,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。   5、加强外来施工单位的安全监管工作   要明确外协单位的安全生产责任和义务,签订安全责任书,做好相关的资质审查、登记、备案,加强施工项目的安全监管,特种作业严格持证上岗,确保相关方的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”,将外来施工单位和人员的安全管理落到实处。   6、加强关键部位的安全管理,做好安全、环保预案的演练,提高事故应急救援处置的能力   对重大危险源、锅炉、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,制定《生产安全事故综合应急预案》演练计划,演练要做到有计划、有培训、有评审、有记录、有总结,提高演练的针对性、实用性,确保安全演练不走形式、走过场,取得实效,并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。   安全工作只有起点没有终点,对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工生命,保障公司发展,增强人员的安全素质,减少人为事故,努力实现长周期的实现安全生产,为公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。    2.安全环保工作计划范文怎么写   (一)完善安全监管组织、机制和保障体系   1、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。   2、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的三定原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。   (二)积极推进安全机制   管理创新和科技进步公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用煤矿安全生产风险管理系统(msrms),努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。   (三)强化煤矿企业安全生产主体责任   1、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。   2、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。   3、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。   (四)继续推进煤矿安全质量标准化建设   认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20xx年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。   (五)加强煤矿建设项目监管   强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。    3.安全环保工作计划范文怎么写   一、配合安委会   1、提供月、季度、半年、年终安全工作例会基础资料;   2、根据部门人员变动情况,调整安全管理组织人员;   3、根据公司安全管理实际情况,拟草安全文件、资料;   4、一月份牵头实施公司各级《安全生产目标责任书》的签订以及交纳风险保证金。   5、20xx年12月25-30日对签订的年度安全生产责任目标书进行考核。   6、每月3日前按公司《安全、环保、质量考核制度》对各部门及员工进行月绩效考核。   二、安全标准化复审   (一)准备阶段(20xx年1月-2月)。   (二)宣传培训阶段(20xx年3月)。   (三)全面实施阶段(20xx年4月-5月)。   (四)自评阶段(20xx年6月)。   三、进一步落实企业主体责任   年内规范安全生产主体责任行动的整改及资料,做到公司确实达到B级安全生产企业标准。   四、防雷、防静电   (一)机电仪车间在2月底前进行一次公司防雷设施全面自测。   (二)3月份向区防雷检测中心申请委托全公司进行雷雨季节前装置防雷监测。并联系检测时间争取在雷雨季节前进行。   五、安全宣传、教育培训、活动计划   (一)安全宣传:   1、及时印发国家新的安全生产法律、法规、行业标准、各级政府府安全生产工作文件,各部门组织员工进行贯彻宣传。   2、每月以简报总结、计划公司月安全生产工作。   (二)安全教育培训:   1、配合市安监局危化培训部门通知,实施公司负责人、中层干部、班组长参加年度再教育培训。   2、对新员工进行入厂三级安全教育,外来人员入厂教育。   3、配合进行全体员工不少于20学时的年度安全再教育培训。   (三)安全活动:   1、6月份在公司内组织开展全国“安全生产月活动”。   2、5月份配合公司编制xx装置浓xx贮罐泄漏应急救援演练方案,并实施演练。   3、6月份配合公司编制合成氨装置液氨泄漏应急救援演练方案,并实施演练。   4、参与各车间每季度组织关键装置重点部位演练:   5、参与关键装置重点部位活动。   6、参与班组月安全活动。   六、安全检查计划   1、参与公司1月份元旦春节、4月份清明节、6月份端午节、9月份中秋国庆节安全检查。   2、每月组织一次综合检查;一次重大危险源检查;一次特种设备检查;   3、每季度一次安全、工艺、设备专业检查;   4、进行季节性检查:2月份春季、4月份夏季、8月份秋季、10月份冬季。   七、安全隐患整改计划   捡查发现的问题下发隐患整改通知书、通知表。并督促整改。   八、事故管理   根据公司制度、进行事故调查分析处理。    4.安全环保工作计划范文怎么写   一、指导思想:   认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》xx号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。   二、控制目标:   无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;   一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)。   千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。   三、工作要点:   通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。   1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。   2、继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。   3、抓好xx、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。   4、继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。    5.安全环保工作计划范文怎么写   一、总体要求   坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。   二、目标与指标   无生产安全死亡事故;   无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;   千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位隐患整改率100%;   职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;   员工年度安全教育达标率95%以上。   重大危险源运行处于正常状态。   三、安全生产工作要求   1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。   2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
2023-08-26 16:45:251

工程建设标准强制性条文的背景作用

改革开放以来,我国工程建设发展迅猛,基本建设投资规模加大。2000年我国固定资产投资总额为32619亿元,由建筑业直接完成的建筑安装工程总额为20536亿元。建筑业完成的总产值持续增长,城市建设、住宅建设也形势喜人。人民的住房条件、居住环境得到了明显的改善。这些为国家的经济建设和社会作出了巨大贡献。但是,在发展过程中也出现了一些不容忽视的问题。特别是有些地方建设市场秩序比较混乱,有章不循、有法不依的现象突出,严重危及了工程质量和安全生产,给国家财产和人民群众的生命财产安全构成了巨大威胁。如重庆綦江大桥、云南昆碌公路等发生了一系列重大的恶性工程事故和火灾事故,在社会上引起了强烈的反应。对于这些事故,党中央、国务院十分重视,国家领导同志都作过专门的重要批示和讲话。血的教训警示人们,一定要加强工程建设全过程的管理,一定要把工程建设和使用过程中的质量、安全隐患消灭在萌芽状态。2000年1月30日,国务院发布第279号令《建设工程质量管理条例》。这是国家对如何在市场经济条件下,建立新的建设工程质量管理制度和运行机制作出的重大决定。《建设工程质量管理条例》第一次对执行国家强制性标准作出了比较严格的规定。不执行国家强制性技术标准就是违法,就要受到相应的处罚。该条例的发布实施,为保证工程质量,提供了必要和关键的工作依据和条件。从1988年我国《标准化法》颁布以后,各级标准在批准时就明确了属性,即是强制性的,还是推荐性的。在随后的十年期间,我国批准发布的工程建设国家标准、行业标准、地方标准中强制性标准有2700多项,占整个标准数量的75%。相应标准中的条文就有15多万条。如果按照这样庞大的条文去监督、去处罚,一是工作量太大,执行不便;二是突出不了重点。标准规范本身是对客观自然规律的反映,是科学技术的结晶。通过把这些成熟的、先进的技术和客观要求制定成为规则,指导人们征服自然、改造自然,避免受到自然的惩罚。标准在制定中通过严格程度不同用词来区分人们对自然的认识,在内容上面既有强制性的“必须”、“严禁”,也有推荐性的“宜”和“可”等不同的表述。在这样的背景下,就迫使我们寻找以较少的条文作为重点监管和处罚的依据,带动标准的贯彻执行。为此我们对当时212项国家标准的严格程度用词进行统计,其中“必须”和“应”规定的条文占总条文的82%。数量还是太多,为此建设部通过征求专家的意见并经过反复研究,采取从已经批准的国家、行业标准中将带有“必须”和“应”规定的条文里对直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的条文进行摘录。2000版房屋建筑部分摘录的强制性条文共1554条,仅占相应标准条文总数的5%。建设部自2000年以来相继批准了《工程建设标准强制性条文》共十五部分,包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、工业建筑、水利工程、电力工程、信息工程、水运工程、公路工程、铁道工程、石油和化工建设工程、矿山工程、人防工程、广播电影电视工程和民航机场工程,覆盖了工程建设的各主要领域。与此同时,建设部颁布了建设部令81号《实施工程建设强制性标准监督规定》,明确了工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文,从而确立了强制性条文的法律地位。2000年版的强制性条文颁布以后,立即受到了工程界的高度重视,并作为工程建设执法的依据。近年来每年质量大检查和建筑市场专项治理中都把强制性条文作为重要依据,为保证和提高工程质量起到了根本性的作用。随着强制性条文的贯彻实施和工程建设标准化工作的深入开展,以及对强制性条文的深入研究和实践的检验,大家发现2000年版强制性条文(房屋建筑部分)还有一些不适应和不完善的地方,急需修订和完善。主要有两方面的情况:第一、近年来,国家对标准化工作十分重视,加大了标准的编制力度,两年期间建设部将建筑工程领域中的勘察、设计、施工质量验收规范进行了全面修订,相继颁布了一系列新修订的规范,规范更新率达到了42%,一些新的强制性条文需要纳入,原来已经确定的强制性条文也发生了变化,有些内容已经修改,需要及时调整;第二、在2000年版本的摘录过程中,由于没有现成的经验借鉴,一些摘录的条文还不尽合理,有些规定过细过杂,需要进行修订。根据各方面的意见和反映,建设部决定对2000年版的强制性条文(房屋建筑部分)进行修订。这项修订工作采取了区别于一般标准定制的程序和做法,积极借鉴国际上技术法规的制定程序和模式。首先,成立了工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)咨询委员会,咨询委员会成员由包括6位院士在内的85位专家组成,覆盖了政府机关、科研单位、高等院校、设计、施工、监督、监理等房屋建筑各个领域。其次,明确了修订的原则,严格按照保证质量、安全、人体健康、环境保护和维护公共利益的原则,将整个房屋建筑的强制性条文作为了个体系来编制,并考虑向技术法规过度的可能性。咨询委员会在强制性条文修订过程中,广泛征求各方面的意见,进行反复研究和修改。他们将新标准中的强制性条文、保留标准的强制性条文以及近期将发布的强制性条文、都进行编制整理,逐条审查,按照更科学、更严格的指导思想界定强制性条文。在体系框架和内容结构上,充分考虑其完整性和合理性,使得将来的技术法规能够在这个体系框架上逐步形成;在条文数量上既严格控制,又宽严适度,力争达到以较少的条文有效地控制质量和安全的作用。2002年8月30日,建设部建标(2002)219号发布2002版《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分),自2003年1月1日起施行。根据《建设工程质量管理条例》和《实施工程建设强制性标准监督规定》,原建设部组织《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)咨询委员会等有关单位,对2002版强制性条文房屋建筑部分进行了修订。2009版《强制性条文》,补充了2002版《强制性条文》实施以后新发布的国家标准和行业标准(含修订项目,截止时间为2008年12月31日)的强制性条文,并经适当调整和修订而成。强制性条文在工程建设活动中发挥的作用日显重要,具体表现在以下几个方面:(一)实施《工程建设标准强制性条文》是贯彻《建设工程质量管理条例》的一项重大举措国务院发布的《建设工程质量管理条例》,是国家在市场经济条件下,为建立新的建设工程质量管理制度和运行机制作出的重要规定。《条例》对执行国家强制性标准作出了比较严格的规定,不执行国家强制性技术标准就是违法,就要受到相应的处罚。《条例》对国家强制性标准实施监督的严格规定,打破了传统的单纯依靠行政管理保证建设工程质量的概念,开始走上了行政管理和技术规范并重的保证建设工程质量的道路。(二)、编制《工程建设标准强制性条文》是推进工程建设标准体制改革所迈出的关键性的一步工程建设标准化是国家、行业和地方政府从技术控制的角度,为建设市场提供运行规则的一项基础性工作,对引导和规范建设市场行为具有重要的作用。我国现行的工程建设标准体制是强制性和推荐性相结合的体制,这一体制是《标准化法》所规定的。在建立和完善社会主义市场经济体制和应对加入WTO的新形式下,需要进行改革和完善,需要与时俱进。世界上大多数国家对建设活动的技术控制,采取的是技术法规与技术标准相结合的管理体制。技术法规是强制性的,是把建设领域中的技术要求法治化,严格贯彻在工程建设实际工作中,不执行技术法规就是违法,就要受到法律的处罚,而没有被技术法规引用的技术标准可自愿采用。这套管理体制,由于技术法规的数量比较少、重点内容比较突出,因为执行起来也就比较明确,比较方便,不仅能够满足建设时常运行管理的需要,而且也不会给建设市场的发展、技术的进步造成障碍,应当说,这对我国工程建设标准体制的改革具有现实的借鉴作用。但就目前而言,我国工程建设技术领域直接形成技术法规,按照技术法规与技术标准体制运作还需要有一个法律的准备过程,还有许多工作要做。为向技术法规过度而编制的《工程建设标准强制性条文》。标志着启动了工程建设标准体制的改革,而且迈出了关键性的一步,今后通过对《工程建设标准强制性条文》内容的不断完善和改造,将会逐步形成我国的工程建设技术法规体系。(三)强制性条文对保证工程质量、安全、规范建筑市场具有重要的作用工程建设强制性标准是技术法规性文件,是工程质量管理的技术依据。我国从1999年开始的连续四年建设执法大检查,均将是否执行强制性标准作为一项重要内容。从检查组联合检查的情况来看,工程质量问题不容乐观。一些工程建设中发生的质量事故和安全事故,虽然表现形式和呈现的结果是多种多样的,但其中的一个重要原因都是违反标准的规定,特别是违反强制性标准的规定造成的。反过来,如果严格按照标准、规范、规程去执行,在正常设计、正常施工、正常使用的条件下,工程的安全和质量是能够得到保证的,不会出现桥垮屋塌的现象。今后,不论对人为原因造成的,还是对在自然灾害中垮塌的建设工程都要审查有关单位贯彻执行强制性标准的情况,对违规者要追究法律责任。只有严格贯彻执行强制性标准,才能保证建筑的使用寿命,才能使建筑经得起自然灾害的检验,才能确保人民的生命财产安全,才能使投资发挥最好的效益。(四)制定和严格执行强制性标准是应对加入世界贸易组织的重要举措我国加入世界贸易组织,对我们的各项制度和要求提出了新的要求。世界贸易组织为了消除贸易壁垒而制定的一系列协定,我们一般称为关税协定和非关税协定。技术贸易壁垒协定(WTO/TBT)作为非关税协定的重要组成部分,将技术标准、技术法规和合格评定作为三大技术贸易壁垒。根据我国多次与世界贸易组织谈判的结果,我国指定的强制性标准与技术贸易壁垒协定所规定的技术法规是等同的,我国制定的推荐性标准与贸易技术壁垒协定所规定的技术标准的等同的。技术法规是政府颁布的强制性文件,技术法规是一个国家的主权体现,必须执行;技术标准是竞争的手段和自愿采用的,在中国境内从事工程建设活动的各个企业和个人必须严格执行中国的强制性标准。执行强制性标准既能保证工程质量安全、规范建筑市场,又能切实保护我们的民族工业,应对加入WTO之后的挑战,维护国家和人民的根本利益。
2023-08-26 16:45:451

关于写荡秋千的诗句(形容一个清纯少女荡秋千的诗句)

1.形容一个清纯少女荡秋千的诗句 1.《点绛唇·蹴罢秋千》 宋代:李清照 蹴罢秋千,起来慵整纤纤手。露浓花瘦,薄汗轻衣透。见客入来,袜刬金钗溜。和羞走,倚门回首,却把青梅嗅。 2.《木兰花·秋千院落重帘暮》 宋代:晏几道 秋千院落重帘暮,彩笔闲来题绣户。墙头丹杏雨余花,门外绿杨风后絮。朝云信断知何处?应作襄王春梦去。紫骝认得旧游踪,嘶过画桥东畔路。 3.《蝶恋花·春景》 宋代:苏轼 花褪残红青杏小。燕子飞时,绿水人家绕。枝上柳绵吹又少。天涯何处无芳草!墙里秋千墙外道。墙外行人,墙里佳人笑。笑渐不闻声渐悄。多情却被无情恼。 4.《蝶恋花·庭院深深深几许》 宋代:欧阳修 庭院深深深几许,杨柳堆烟,帘幕无重数。玉勒雕鞍游冶处,楼高不见章台路。雨横风狂三月暮,门掩黄昏,无计留春住。泪眼问花花不语,乱红飞过秋千去。 5.《蝶恋花·春暮》 宋代:李冠 遥夜亭皋闲信步。才过清明,渐觉伤春暮。数点雨声风约住。朦胧淡月云来去。桃杏依稀香暗渡。谁在秋千,笑里轻轻语。一寸相思千万绪。人间没个安排处。 2.有关秋千的诗句 1、《点绛唇·蹴罢秋千》 宋代:李清照 蹴罢秋千,起来慵整纤纤手。 露浓花瘦,薄汗轻衣透。 见客入来,袜刬金钗溜。 和羞走。倚门回首,却把青梅嗅。 译文: 荡罢秋千起身,懒得揉搓细嫩的手。在她身旁,瘦瘦的花枝上挂着晶莹的露珠,她身上的涔涔香汗渗透着薄薄的罗衣。 突然进来一位客人,她慌得顾不上穿鞋,只穿着袜子抽身就走,连头上的金钗也滑落下来。她含羞跑开,倚靠门回头看,又闻了一阵青梅的花香。 2、《木兰花·秋千院落重帘暮》 宋代:晏几道 秋千院落重帘暮,彩笔闲来题绣户。墙头丹杏雨余花,门外绿杨风后絮。 朝云信断知何处?应作襄王春梦去。紫骝认得旧游踪,嘶过画桥东畔路。 译文: 院落里秋千摇曳,重重的帘幕低垂,闲暇时在华丽的门上挥笔题诗。墙里佳人犹如出墙红杏雨后花,门外游子好像绿杨飞絮随风飘。 音讯断了,犹如飞逝的轻云,不知她身处何方?就做个襄王觅神女的好梦让我归去。紫骝马还认得旧时游玩路迹,嘶叫着跑过了画桥东边路。 3、《春宵》 宋代:苏轼 春宵一刻值千金,花有清香月有阴。 歌管楼台声细细,秋千院落夜沉沉。 译文: 春天的夜晚,即便是极短的时间也十分珍贵。花儿散发着丝丝缕缕的清香,月光在花下投射出朦胧的阴影。 楼台深处,富贵人家还在轻歌曼舞,那轻轻的歌声和管乐声还不时地弥散于醉人的夜色中。夜已经很深了,挂着秋千的庭院已是一片寂静。 4、《夜深》 唐代:韩偓 恻恻轻寒翦翦风,小梅飘雪杏花红。 夜深斜搭秋千索,楼阁朦胧烟雨中。 译文: 切肤的轻寒刺面的风,梅花如飘雪,杏花正红。 夜深里,斜搭上的秋千索静静地悬着,烟雨朦胧之中,隐约可见那座楼阁。 5、《钗头凤·世情薄》 南宋:唐婉 世情薄,人情恶,雨送黄昏花易落。晓风干,泪痕残,欲笺心事,独语斜阑。 难,难,难! 人成各,今非昨,病魂常似秋千索。角声寒,夜阑珊,怕人寻问,咽泪装欢。 瞒,瞒,瞒! 译文: 世事炎凉,黄昏中下着雨,打落片片桃花,这凄凉的情景中人的心也不禁忧伤。晨风吹干了昨晚的泪痕,当我想把心事写下来的时候,却不能够办到,只能倚着斜栏,心底里向着远方的你呼唤。 和自己低声轻轻的说话,希望你也能够听到。难、难、难。 今时不同往日,咫尺天涯,我身染重病,就像秋千索。 夜风刺骨,彻体生寒,听着远方的角声,心中再生一层寒意,夜尽了,我也很快就像这夜一样了吧? 怕人询问,我忍住泪水,在别人面前强颜欢笑。 瞒、瞒、瞒。 3.带秋千的诗词 十首 还是你啊?老样子哦 【年代】:唐 【作者】:白居易 【 题 】:病中多雨逢寒食 水国多阴常懒出,老夫饶病爱闲眠。 三旬卧度莺花月,一半春销风雨天。薄暮何人吹(上咸下角)篥,新晴几处缚秋千。 彩绳芳树长如旧,唯是年年换少年。【年代】:唐 【作者】:白居易 【 题 】:东楼南望八韵 不厌东南望,江楼对海门。 风涛生有信,天水合无痕。 (益鸟)带云帆动,鸥和雪翻浪。 鱼盐聚为市,烟火起成村。日脚金波碎,峰头钿点繁。 送秋千里雁,报暝一声猿。已豁烦襟闷,仍开病眼昏。 郡中登眺处,无胜此东轩。【年代】:宋 【作者】:仇远 【 题 】:薄幸 眼波横秀。 乍睡起、茸窗倦绣。甚脉脉、阑干凭晓,一握乱丝如柳。 最恼人、微雨悭晴,飞红满地春风骤。记帕折香绡,簪敲凉玉,小约清明前后。 昨梦云何处,应只在,春城迷酒。对溪桃羞语,海棠贪困,莺声唤醒愁仍旧。 劝花休瘦。看钗盟再合,秋千小院同携手。 回文锦字,寄与知他信否。【年代】:宋 【作者】:仇远 【 题 】:两同心 踏青归后,小步西园。 翠袖薄、新篁难倚,绿窗润、弱絮轻黏。春风急,暮雨凄然。 早听啼鹃。忆昔几度湖边。 款曲花前。约俊客、同倾凿落,看游女、同上秋千。 春无主,落日低烟。芳草年年。 【年代】:宋 【作者】:仇远 【 题 】:西江月 暗柳荒城叠鼓,小花静院深镫。年年寒食可曾晴。 今夜晴犹未稳。豆蔻梢头二月,杜鹃枝上三更。 春风知得此时情。吹动秋千红影。 【年代】:宋 【作者】:储泳 【 题 】:齐天乐 东风一夜吹寒食,枝头片红犹恋。宿酒初醒,新吟未稳,凭久栏杆留暖。 将春买断。恨苔径榆阶,翠钱难贯。 陌上秋千,相逢谁认旧时伴。轻衫粉痕褪了,丝缘馀梦在,良宵偏短。 柳线经烟,莺梭织雾,一片旧愁新怨。慵拈象管。 待寄与深情,难凭双燕。不似杨花,解随人去远。 【年代】:宋 【作者】:杜安世 【 题 】:浪淘沙 又是春暮。落花飞絮。 子规啼尽断肠声,秋千庭院,红旗彩索,淡烟疏雨。念念相思苦。 黛眉长聚。碧池惊散睡鸳鸯,当初容易分飞去。 恨孤儿欢侣。【年代】:宋 【作者】:杜安世 【 题 】:踏莎行 闲院秋千,又还拆了。 绿苔遍地青春老。画楼日晚燕归巢,红稀翠盛梅初小。 窈窕身轻,怎禁烦恼。罗衣渐减怯风峭。 韶华好景想多才,厌厌只为书音少。【年代】:宋 【作者】:杜安世 【 题 】:行香子 黄金叶细,碧玉枝纤。 初暖日、当乍晴天。向武昌溪畔,於彭泽门前。 陶潜影,张绪态,两相牵。数株堤面,几树桥边。 嫩垂条、絮荡轻绵。系长江舴艋,拂深院秋千。 寒食下,半和雨,半和烟。【年代】:宋 【作者】:范成大 【 题 】:秦楼月/忆秦娥 香罗薄。 带围宽尽无人觉。无人觉。 东风日暮,一帘花落。西园空锁秋千索。 帘垂帘卷闲池阁。闲池阁。 黄昏香火,画楼吹角。唐白居易病中多雨逢寒食(水国多阴常懒出) 唐白居易东楼南望八韵(不厌东南望) 宋仇远薄幸(眼波横秀) 宋仇远两同心(踏青归后) 宋仇远西江月(暗柳荒城叠鼓) 宋储泳齐天乐(东风一夜吹寒食) 宋杜安世浪淘沙(又是春暮) 宋杜安世踏莎行(闲院秋千) 宋杜安世行香子(黄金叶细) 宋范成大秦楼月/忆秦娥(香罗薄) 宋高观国兰陵王(洒虚阁) 宋高观国杏花天(远山学得修眉翠) 宋高观国夜合花(斑驳云开) 宋葛长庚沁园春十一首(吹面无寒) 宋韩淲菩萨蛮十六首(春来晴雨常相半) 宋韩淲月宫春(柳娇花妒燕莺喧) 宋韩玉卜算子(杨柳绿成阴) 宋韩玉且坐令(闲院落) 宋贺铸辨弦声/迎春乐(琼琼绝艺真无价) 宋贺铸凤栖梧/蝶恋花(挑菜踏青都过却) 宋贺铸忆仙姿/如梦令十一首(白纻春衫新制) 宋贺铸月先圆/好女儿(才色相怜) 宋贺铸晕眉山/踏莎行(镜晕眉山) 宋侯置渔家傲(过尽百花芳草满) 宋黄廷璹兰陵王(絮花弱) 宋黄廷璹齐天乐(十年汉上东风梦) 宋黄庭坚蓦山溪(朝来风日) 宋江开杏花天(谢娘庭院通芳径) 宋蒋捷绛都春(春愁怎画) 宋蒋捷柳梢青(学唱新腔) 宋蒋捷喜迁莺(游丝纤弱) 宋李处全蓦山溪(梨花过雨) 宋康与之风入松(画桥流水欲平阑) 宋康与之舞杨花(牡丹半坼初经雨) 宋李冠蝶恋花(遥夜亭皋闲信步) 宋李结浣溪沙(花圃萦回曲径通) 宋李莱老点绛唇(绿染春波) 宋李莱老浪淘沙(榆火换新烟) 宋李彭老木兰花慢(正千门系柳) 宋李彭老清平乐(合欢扇子) 宋李彭老祝英台近(杏花吹) 宋李清照点绛唇(蹴罢秋千) 宋李清照浣溪沙(淡荡春光寒食天) 宋李清照怨王孙/忆王孙(帝里春晚) 宋李元膺鹧鸪天(寂寞秋千两绣旗) 宋李曾伯水调歌头三五首(壁垒壮西塞) 宋刘辰翁兰陵王(送春去) 宋刘辰翁乌夜啼(何年似永和年) 宋刘辰翁虞美人十八首(花心定有何人捻) 宋刘辰翁摘红英(花朝月) 宋刘埙贺新郎(办著春游费) 宋柳永促拍满路花(香靥融春雪) 宋柳永斗百花(煦色韶光明媚) 宋柳永黄莺儿(煦色韶光明媚) 宋柳永抛球乐(晓来天气浓淡) 宋楼采二郎神(露床转玉) 宋楼采好事近(人去玉屏间) 宋楼采玉漏迟(絮花寒食路) 宋楼枎菩萨蛮(丝丝杨柳莺声近) 宋楼枎水龙吟(素蛾洗尽繁妆) 宋卢祖皋倦寻芳(香泥垒燕) 宋卢祖皋乌夜啼(漾暖纹波颭颭) 宋卢祖皋夜行船(。 4.描写荡秋千的唯美句子 我独自一人坐在秋千上,轻轻摇荡。曾经的秋千上留下了太多童年的欢笑,我想起了多年前的一个深秋,那棵大树下的秋千上,两个女孩快乐的荡着秋千,那是童年里最美丽的风景,那是记忆中抹不掉的童趣。 小时候,父母经常出差,留下孤零零的我,孤零零的待在家里。童年的那段时间,是最无聊的,没有快乐,没有趣味。 直到有一天,我看到大树下一个荡秋千的大姐姐在空中飞舞,像一只鸟儿,更像一只蝴蝶,快乐是她的翅膀,她飞的很高很高,秋天的阳光温顺的依偎在她的身上,一瞬间,她像一颗金色的流星,划过蓝色的天空,快乐紧紧的跟着她一起欢唱。 我被这快乐而有趣的秋千吸引住了,更被这个姐姐吸引住了,我走到她旁边,用稚嫩的声音对他说:“姐姐,我也想玩玩,好吗?” “好啊。”她爽快的答应了。 我坐上秋千,“准备好了吗?”她问。 “好了。”我说。 姐姐的手用力一推,顿时,一种力量从身后涌来,我一跃而起,仿佛荡入了云霄,然后荡下来,带着一阵风。 “我飞喽,我飞喽,再高一点,再高一点!”我高兴的喊着。 “好的。”她也微笑着回应着我。 “我又飞喽~~~~~~~” 秋千越来越高,我们的笑声也越传越远。 从那以后的每一天,我都会来这里,和那个大姐姐一起荡秋千,风吹动了我们的衣裙,公园里洋溢着我们的笑声,那个秋天,那个秋千,就是我童年的幸福键,只要一触,就趣味不断。 仿佛一切令人魂牵梦系的往事历历重现,我继续回忆着那个梦幻的季节……我想,童年就是一棵没有年轮的树,永不老去,永不消失;童趣就是树下摇荡的秋千,把所有的烦恼和不开心的记忆,随着你的摇动,让它们飘向天外。 5.求有关“秋千”的诗词 春宵 苏轼 春宵一刻值千金,花有清香月有阴. 歌管楼亭声细细,秋千院落夜沉沉. 莫思归 冯延巳 花满名园酒满觞, 且开笑口对□芳。 秋千风暖鸾钗□, 绮陌春深翠袖香。 莫惜黄金贵, 日日须教贳酒尝。 菩萨蛮 冯延巳 金波远逐行人云, 疏星时作银河渡。 花影卧秋千, 更长人不瞑。 玉筝弹未彻, 凤髻鸾钗脱。 忆梦翠蛾低, 微风凉绣衣。 上行杯 冯延巳 落梅着雨消残粉, 云重烟轻寒食近。 罗幕遮香, 柳外秋千出画墙。 春山颠倒钗横凤, 飞絮入檐春睡重。 梦里佳期, 只许庭花与月知。 思越人 冯延巳 酒醒情怀恶, 金缕褪, 玉肌如削。 寒食过却, 海棠零落。 乍倚遍阑干, 烟澹薄, 翠幕帘栊笼画阁。 春睡着, 觉来失秋千期约。 醉桃源 冯延巳 南园春半踏青时, 风和闻马嘶。 青梅如豆柳如眉, 日长蝴蝶飞。 花露重,草烟低, 人家帘幕垂。 秋千慵困解罗衣, 画梁双燕归。 想得 韩翃 两重门里玉堂前, 寒食花枝月午天。 想得那人垂手立, 娇羞不肯上秋千。 寒食夜 韩偓 恻恻轻寒剪剪风, 杏花飘雪小桃红。 夜深斜搭秋千索, 楼阁朦胧细雨中。 无题 李商隐 八岁偷照镜,长眉已能画。 十岁去踏青,芙蓉作裙衩。 十二学弹筝,银甲不曾卸。 十四藏六亲,悬知犹未嫁。 十五泣春风,背面秋千下。 6.描写美女荡秋千的诗有哪些 1.《点绛唇·蹴罢秋千》 宋代:李清照 蹴罢秋千,起来慵整纤纤手。 露浓花瘦,薄汗轻衣透。见客入来,袜刬金钗溜。 和羞走,倚门回首,却把青梅嗅。 2.《木兰花·秋千院落重帘暮》 宋代:晏几道 秋千院落重帘暮,彩笔闲来题绣户。 墙头丹杏雨余花,门外绿杨风后絮。朝云信断知何处?应作襄王春梦去。 紫骝认得旧游踪,嘶过画桥东畔路。 3.《蝶恋花·春景》 宋代:苏轼 花褪残红青杏小。 燕子飞时,绿水人家绕。枝上柳绵吹又少。 天涯何处无芳草!墙里秋千墙外道。墙外行人,墙里佳人笑。 笑渐不闻声渐悄。多情却被无情恼。 4.《蝶恋花·庭院深深深几许》 宋代:欧阳修 庭院深深深几许,杨柳堆烟,帘幕无重数。玉勒雕鞍游冶处,楼高不见章台路。 雨横风狂三月暮,门掩黄昏,无计留春住。泪眼问花花不语,乱红飞过秋千去。 5.《蝶恋花·春暮》 宋代:李冠 遥夜亭皋闲信步。才过清明,渐觉伤春暮。 数点雨声风约住。朦胧淡月云来去。 桃杏依稀香暗渡。谁在秋千,笑里轻轻语。 一寸相思千万绪。人间没个安排处。 7.跪求描写美女荡秋千的诗 描写美女荡秋千的诗比较少,这边就列举一首,具体如下: 点绛唇·蹴罢秋千 宋代:李清照 蹴罢秋千,起来慵整纤纤手。露浓花瘦,薄汗轻衣透。 见客入来,袜刬金钗溜。和羞走,倚门回首,却把青梅嗅。 译文:荡完秋千,慵倦地起来整理一下纤纤素手。瘦瘦的花枝上挂着晶莹的露珠,花儿含苞待放,因荡过秋千涔涔香汗渗透着薄薄的罗衣。 忽见有客人来到,慌得顾不上穿鞋,只穿着袜子抽身就走,连头上的金钗也滑落下来。含羞跑开,倚靠门回头看,明明看的是客人却要嗅嗅门前的青梅以此掩盖。 扩展资料: 上片荡完秋千的精神状态。词人不写荡秋千时的欢乐,而是剪取了“蹴罢秋千”以后一刹那间的镜头。此刻全部动作虽已停止,但仍可以想象得出少女荡秋千时的情景,罗衣轻飏,像燕子一样地空中飞来飞去,妙静中见动。 “起来慵整纤纤手”,“慵整” 二字用得非常恰切,从秋千上下来后,两手有些麻,却又懒得稍微活动一下,写出少女的娇憨。“纤纤手” 语出《古诗十九首》:“娥娥红粉妆,纤纤出素手。”借以形容双手的细嫩柔美,同时也点出人物的年纪和身份。 “薄汗轻衣透”,她身穿“轻衣”,也就是罗裳初试,由干荡秋千时用力,出了一身薄汗,额上还渗有晶莹的汗珠。这份娇弱美丽的神态恰如娇嫩柔弱的花枝上缀着一颗颗晶莹的露珠。“露浓花瘦”一语既表明时间是春天的早晨,地点是花园也烘托了人物娇美的风貌。 整个上片以静写动,以花喻人,生动形象地勾勒出一少女荡完秋千后的神态。下片写少女乍见来客的情态。她荡完秋千,正累得不愿动弹,突然花园里闯进来一个陌生人。“见客入来”,她感到惊诧,来不及整理衣装,急忙回避。 “袜刬”,指来不及穿鞋子,仅仅穿着袜子走路。“金钗溜”,是说头发松散,金钗下滑坠地,写匆忙惶遽时的表情。词中虽未正面描写这位突然来到的客人是谁,但从词人的反应中可以印证,他定是一位翩翩美少年。 “和羞走”三字,把她此时此刻的内心感情和外部动作作了精确的描绘。“和羞”者,含羞也:“走”者,疾走也。然而更妙的是“倚门回首,却把青梅嗅”二句。它以极精湛的笔墨描绘了这位少女怕见又想见、想见又不敢见的微妙心理。 最后她只好借“嗅青梅”这一细节掩饰一下自己,以便偷偷地看他几眼。下片以动作写心理,几个动作层次分明,曲折多变,把一个少女惊诧、惶遽、含羞、好奇以及爱恋的心理活动,栩栩如生地刻划出来。 这首词写少女情况心态,虽有所本依,但却能青出于蓝而胜于蓝,获“曲尽情悰”之誉。
2023-08-26 16:34:401