barriers / 阅读 / 详情

城市管理的特征包括哪些方面?

2023-09-01 12:32:32
共1条回复
皮皮

  基于现代城市的特点,不同的学者对现代城市管理的特征有不同的认识,归纳起来,可以包括以下四个方面:

  第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想,是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略,因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题,而且要预想到未来可能产生的问题,做好预警;持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终,不能朝令夕改,以免浪费资源。

  第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府,还包括非政府组织、企业、市民等,多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而,众多治理主体也需要协调,充当城市角色的主要是城市政府,其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。

  第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态,它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架,如法律、政策、公约(包括城市公约与国际公约)等一般比较容易被认可和服从;非正式的制度,方习俗等,一旦被自觉认可及遵守,就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此,现代城市管理不仅注重法制,而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中,城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法,良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化,并且加速了城市政府管理的民主化。

  第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区,其诸系统要素错综复杂。因此,现代城市需要被当作一个系统来进行管理,才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息,只有经过系统分析归纳,才能使管理有序化,决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”,要追求自身利益的优化;另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此,现代城市管理具有市场化导向,许多事情政府已经交给营利性部门。

相关推荐

什么是城市管理?

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。1、广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。2、狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。扩展资料:城市管理职责内容:1、行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;5、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所(店)外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚;6、行使公安交通管理方面法律、法规、规章、规定的侵占道路及对机动车和非机动车违规经营行为的行政处罚权;7、行使环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的对生活噪声污染,建筑施工噪声污染的行政处罚权;对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质的行政处罚权,对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政处罚权;8、行使原爱国卫生运动委员会的全部职责;9、履行法律、法规、规章规定或人民政府规定的其他执法职责。根据《城市管理执法办法》第九条 需要集中行使的城市管理执法事项,应当同时具备下列条件:(一)与城市管理密切相关;(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出;(三)执法频率高、专业技术要求适宜;(四)确实需要集中行使的。参考资料来源:百度百科——城市管理
2023-08-28 13:11:381

城市管理名词解释

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。从广义上讲:城市管理是指城市人民政府对整个城市的工业、商业、基本建设、基础设施、公安交通、城建环保、文化教育、体育卫生、公用事业等各项工作的综合管理。从狭义上来讲:城市管理是指对城市的市政工程、公用事业、园林绿化、市容和环境卫生以及城市规划、房地产等行业的管理。我们通常所讲的城市管理主要是指狭义上的城市管理。城市管理的基本原则从城市管理执法系统的实践活动看,其政治性、时效性、疏堵相结合、应变性这四个原则是进行行政执法活动时应该把握的原则,它们从不同的方面体现了政策水平、行业规定、执法可能、控制调整、降低成本的客观需要,是在对执法实践活动进行提炼、总结的基础上,赋予执法理性因素,是对城管执法活动全过程规律性的一种把握,是城管执法工作所要求的最高准则。
2023-08-28 13:11:571

请问城市管理是干什么的?

城市管理专业可以在政府、事业类单位从事城市管理、环境管理、绿化管理、公用事业管理等工作。城市管理主要研究现代管理学等方面的基本知识和技能,在政府机关、城市规划、建设等部门进行城市管理,包括城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理等。常见的城市基础设施有供电系统、供水系统、互联网、高速公路等,常见公共服务设施有学校、医院、邮局、派出所等。城市管理主要学《公共关系学原理》、《公共经济学原理》、《财政预算与行政财务管理》、《城市财政学》、《城市道路交通管理》、《城市公用事业管理》、《城市管理》、《城市管理法规研究》、《城市环境管理》、《城市历史文化保护与管理》等。部分高校按以下专业方向培养:城市经济与数字化管理。开设院校有北京大学、中国人民大学、中央财经大学、苏州大学、中南财经政法大学、福建师范大学、山东师范大学、首都经济贸易大学、北京建筑大学、华侨大学、西安建筑科技大学、贵州大学、河南师范大学、浙江农林大学、浙江财经大学、山东农业大学、青岛科技大学、沈阳建筑大学、厦门理工学院等等。自考/专升本有疑问、不知道自考/专升本考点内容、不清楚当地自考/专升本考试政策,点击底部咨询官网,免费获取个人学历提升方案:https://www.87dh.com/xl/
2023-08-28 13:12:141

城市管理是城管吗

城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管”,城管管理城市。城管,全称城市管理执法,是城市管理中负责综合行政执法的部门。主要负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度和队伍的监督、考核工作。主要职责:1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。法律依据《城市管理行政执法条例》第十四条 城管执法机关依法履行行政执法职责。各级人民政府、城管执法机关应当谨慎、合理使用执法力量,不得安排执法人员从事和城管执法无关的工作。城管行政执法工作应当由城管执法机关具备资格的行政执法人员实施,不得委托其他组织和个人实施,不得安排临时工作人员从事执法工作。第十五条 城管执法机关集中行使下列职责(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(二)行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(三)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(四)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(五)行使公用事业方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(六)行使风景名胜区方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;(七)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;(八)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权;(九)各省、自治区、直辖市等地方性法规明确规定由城市管理行政执法部门行使的行政处罚权
2023-08-28 13:12:421

城市管理执法是干什么的

【法律分析】:城市管理行政执法的范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理等方面与城市管理相关部分的行政处罚权。各级城管部门的职责是有区别的,省、市级侧重于宏观管理,县(区)级及以下则侧重于具体执行。以下以县级城管部门为例,说明一下城管部门的主要职责:1、根据国家和省、地关于城市管理、市容环境卫生、市政设施管理的方针、政策、法律、法规,结合本县情况,拟定贯彻执行的具体办法和规范性文件,并组织实施和监督检查使市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。2、根据有关城市管理的政策法规,制定本县城市管理方案责市容环境卫生、市政设施管理、城市公共卫生管理、维护市容市貌秩序好城市园林绿化的管理损坏城市绿化、市政设施和破坏市容环境的行为按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。3、根据有关城区户外广告管理的政策法规,负责对城区户外广告设置规范并管理,对不符合规定,出现破损、陈旧有损城市容貌的户外广告按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。4、宣传贯彻落实国家、省、市、县关于燃气管理的法律法规、方针政策和相关规定,建立健全燃气安全监督管理制度定燃气安全事故应急预案,组织事故应急演练、应急处置,通报事故处理结果辖区燃气具安装、维修经营企业进行监督辖区燃气供应点安全管理进行日常检查和监督辖区燃气经营点许可证等经营手续进行受理、审批及证件核发合有关部门对辖区燃气市场进行清理整顿,规范市场行为,维护燃气市场正常秩序。5、抓好本单位及所属事业单位的精神文明建设,负责执法队伍的建设及管理,制定有关规章制度并指导实施,对执法情况进行检查和考核。【法律依据】:《城市管理执法办法》 第九条 需要集中行使的城市管理执法事项,应当同时具备下列条件:(一)与城市管理密切相关(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出(三)执法频率高、专业技术要求适宜(四)确实需要集中行使的。
2023-08-28 13:12:521

城市管理名词解释

是指市政的管理。城市管理专业是:研究现代管理学等方面的基本知识和技能,在政府机关、城市规划、建设等部门进行城市管理。城市管理专业课程有:《公共关系学原理》、《公共经济学原理》、《财政预算与行政财务管理》、《城市财政学》、《城市道路交通管理》、《城市公用事业管理》、《城市管理》、《城市管理法规研究》、《城市环境管理》、《城市历史文化保护与管理》。具体内容如下:1、《公共关系学原理》:包括公共关系的历史演变、公共关系的一般原理、公共关系工作、公共关系的主体、公共关系的客体、公共关系传播、公共关系的程序等;2、《公共经济学原理》:介绍公共经济学的主要概念、基本原理和科学方法等;3、《财政预算与行政财务管理》:探索和尝试完善财政框架体系,提高财政预算管理水平;4、《城市财政学》:内容包括城市财政职能、城市财政预算、城市财政支出、城市财政收入、城市交通与城市财政、城市环境与城市财政等;5、《城市道路交通管理》:主要内容包括交通管理基础理论、交通仿真、交通控制、交通组织、交通安全管理、交通事件管理、智能交通管理、交通拥堵管理、交通需求管理及交通管理的经济手段等;6、《城市公用事业管理》:掌握城市公共事业管理各方面的含义、内容、机构、制度和意义,了解城市教育、科技、文化、卫生管理体制改革的必要性和基方向;7、《城市管理》:梳理了国内外城市管理理论和实践的发展脉络,分析了国内外城市管理在发展阶段和管理体制;8、《城市管理法规研究》:涉及城市管理立法、城市政府职能配置与行政城市各相关功能领域的法治管理,以及一些市场活动的规则探索;9、《城市环境管理》:主要包括排污管理制度、城市环境管理概述、城市环境的特征等;10、《城市历史文化保护与管理》:以保护城市历史文化特色,维护城市可持续发展为旨,对相关城市的发展历程、山水文化要素、传统街巷美学展开了多侧面的探讨。
2023-08-28 13:13:021

城市管理的内容?

城市管理的内容主要有以下几个方面:(1)行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;(2)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政行政处罚权;(3)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政行政处罚权;(4)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政行政处罚权;(5)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所(店)外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚;(6)行使公安交通管理方面法律、法规、规章、规定的侵占道路及对机动车和非机动车违规经营行为的行政处罚权;(7)行使环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的对生活噪声污染,建筑施工噪声污染的行政处罚权;对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质的行政处罚权,对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政处罚权;(8)行使原爱国卫生运动委员会的全部职责;(9)履行法律、法规、规章规定或人民政府规定的其他执法职责。
2023-08-28 13:13:121

城市管理是干什么的

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境,城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。扩展资料城市管理的相关明细对于城市管理来说,其中的具体要求如下:1、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;2、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;3、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;4、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所(店)外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚。参考资料来源:百度百科-城市管理
2023-08-28 13:13:222

城市管理是干什么的

城市管理是以城市为主要的管理对象,采用包括经济、法律等方式在内的手段维持城市运行秩序的活动,城市管理活动对城市各系统进行调整、控制与引导。就业的话大致有几个方向:高校与研究机构,相关地方党政部门(比如发改委、经委、人大、政协),国有企业(尤其产业园区开发)。体制内的就业岗位多一些,但是同样也可以去乡镇地区办厂创业,以民营企业家的身份与政府和民众展开合作,盘活地方产业。城市管理概念:城市管理是管理类专业的一个分支,属于公共管理的门类。城市管理专业的知识体系包括了城市建设规划与实施、城市经济发展与决策等交叉学科方向。城市管理的主体是政府机关,客体是包括空间、社会、人口等城市的方方面面。城市这么大,怎么管,换成什么样,如何做决策是很大的学问,其他专业各有侧重,难以统筹,需要城市管理专业整体把握。城市管理是城市资源配置与经营活动的组织与实施。一个城市就像一个庞大的公司,这样大的经济体发展路径与方向的判断是很依赖专家判断的。城市管理专业是需要通过专业的积累,帮助主政领导们做这件事。
2023-08-28 13:13:481

城市管理局职责范围

法律分析:主要职责是:(一)贯彻执行城市管理和行政执法方面的方针、政策和法律、法规、规章。(二)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;依法拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。(三)行使辖区内(乡、村庄规划区除外)城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。(四)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。(五)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。(六)行使工商管理方面法律、法规、规章规定的对市区流动无证照个体商贩的行政处罚权。(七)行使交通管理方面法律、法规、规章规定的对市区内摩托车、残疾人代步车、人力三轮车非法营运行为的行政处罚权。(八)负责市容市貌管理工作。牵头组织中心城区城市容貌综合整治工作,负责城市管理相关行政审批和监管工作。(九)指导监督城市环境卫生管理及物业管理工作。指导开展生活垃圾分类工作。(十)负责建筑垃圾的处置核准工作。(十一)负责户外广告设置审批工作。(十二)负责6米以下市政道路维护管理工作(包括路灯及附属设备)。(十三)研究拟制城市管理行政执法工作计划、工作目标,并报区委、区政府同意后组织实施和考核。负责城市管理行政执法监督工作。负责城市管理执法队伍的考核、监察工作。(十四)负责编制城市管理和行政执法专项资金计划并监督实施。负责管辖行业相关的行政事业性收费和经营性收费的征收、申报工作。研究提出管辖行业的价格及服务收费标准等方面的政策建议。(十五)负责本级智慧(数字化)城市管理系统的规划、建设、运行工作。(十六)承担区城市管理委员会办公室的日常工作。承担城市管理综合协调的职责。督导全区各镇、街道办事处落实城市管理责任。(十七)负责推进城市管理科技创新、成果推广和技术引进工作。制定专业人才培养规划,组织专业技术人员培训。(十八)完成区委和区政府交办的其他任务。法律依据:《城市管理执法办法》第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动,适用本办法。本办法所称城市管理执法,是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条 城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,坚持严格规范公正文明执法。
2023-08-28 13:14:281

城市管理执法办法

第一章 总  则第一条 为了规范城市管理执法工作,提高执法和服务水平,维护城市管理秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定,制定本办法。第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动,适用本办法。  本办法所称城市管理执法,是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条 城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,坚持严格规范公正文明执法。第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。  各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。  城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。第五条 城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制,协调有关部门做好城市管理执法工作。第六条 城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作,增强全民守法意识,共同维护城市管理秩序。第七条 城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。第二章 执法范围第八条 城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定,包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。第九条 需要集中行使的城市管理执法事项,应当同时具备下列条件:  (一)与城市管理密切相关;  (二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出;  (三)执法频率高、专业技术要求适宜;  (四)确实需要集中行使的。第十条 城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的,可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。第十一条 城市管理执法事项范围确定后,应当向社会公开。第十二条 城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的,应当与其他部门明确职责权限和工作机制。第三章 执法主体第十三条 城市管理执法主管部门按照权责清晰、事权统一、精简效能的原则设置执法队伍。第十四条 直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或者区级执法。  直辖市、设区的市的城市管理执法事项,市辖区人民政府城市管理执法主管部门能够承担的,可以实行区级执法。  直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。第十五条 市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。  派出机构以设立该派出机构的城市管理执法主管部门的名义,在所辖区域范围内履行城市管理执法职责。第十六条 城市管理执法主管部门应当依据国家相关标准,提出确定城市管理执法人员数量的合理意见,并按程序报同级编制主管部门审批。第十七条 城市管理执法人员应当持证上岗。  城市管理执法主管部门应当定期开展执法人员的培训和考核。第十八条 城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员,配合执法人员从事执法辅助事务。  协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果,由本级城市管理执法主管部门承担。  城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序、资格条件,规范执法辅助行为,建立退出机制。第十九条 城市管理执法人员依法开展执法活动和协管人员依法开展执法辅助事务,受法律保护。第四章 执法保障第二十条 城市管理执法主管部门应当按照规定配置执法执勤用车以及调查取证设施、通讯设施等装备配备,并规范管理。第二十一条 城市管理执法制式服装、标志标识应当全国统一,由国务院住房城乡建设主管部门制定式样和标准。第二十二条 城市管理执法应当保障必要的工作经费。  工作经费按规定已列入同级财政预算,城市管理执法主管部门不得以罚没收入作为经费来源。
2023-08-28 13:14:371

如何做好城市管理工作

群众工作,历来是我们党高度重视的一项十分重要的工作。当前,在全党自上而下开展党的群众路线教育实践活动中,面对城管执法整体形象尚需加强,社会对城管队伍的评价还不高,在队伍建设模式还有待完善的现状,如何适应新形势下的城管行政执法工作的需要,提高做好群众工作的能力应从以下几个方面着手:1、转变理念,牢记“为人民管理城市”。 城市的主体是市民,城市管理的根本目的是为每个市民创造更加优美的城市环境。工作中,我们要牢固树立城市是人民的,城市资源和公共服务应由全民共享的理念,树立城市管理要贴近市民、服务市民、惠及市民的理念,使城市管理符合最广大人民的根本利益,顺应人民群众的生活需求。城市首要的是一种服务,就是为市民服务,而不是一种景观,市容的美观只有在方便人们生活的尺度内才是可取的,只有二者有机统一才能相互促进、共同提高。要变单纯执法为“执法+管理+服务”三位一体。单纯的执法、管理往往只注重了执法效果而忽视了社会效果。工作中,我们要牢记城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务的宗旨,坚持“既要城市形象,又要执法形象”、“刚性管理,柔性执法”的执法理念。2、群管群治,请群众参与城市管理。城市管理件件关系百姓,事事关系民生,要拓宽社情民意表达渠道,搭建多种形式的与市民沟通的平台,唤起全社会对城市管理工作的重视、理解和支持。一是要搭建与市民群众交流的平台,适时组建城管志愿者队伍,开展城管志愿者活动。二是对城市管理中重大制度和政策的实施,要广泛听取群众意见,提高社会参与度。三是建立群众意见征询制度,定期深入管理对象等征询意见建议,让群众知晓城管执法的职能范围和法律法规,应当遵守什么样的规定,什么样的行为将受到处罚,对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决。3、优化队伍,填补队伍素质“短板”。队伍整体素质不高是制约城管执法的最大短板。城管执法队伍成分复杂,有公务员、事业人员,不少地方聘用协管员占了多数。特别是聘用的协管人员普遍文化素质低,自律意识不强,队容风纪和组织纪律性不好,往往被社会各界诟病。协管人员业务素质低,没有掌握应知应会的城市管理法律法规和执法办案技能,面对城市管理违法行为无从下手,不能履行惩戒、教育职责,难以树立执法权威。要根全面实施相对集中行政处罚权工作的实际需要,把不断提升城管队伍素质、培育现代化城管队伍、提高城管执法能力,放在队伍建设更加突出的位置来抓。要严把城管队员进门关,在统一招录城管执法人员时,对高素质的专业性人才给予优先考虑,努力引进一批学历层次高、业务技能强的优秀人才,优化城管队伍知识结构。4、为民无限,把工作做到群众的心坎上。现代城市管理的综合性,决定了城管执法的集中性。城市的小商贩问题,不仅仅是市场监管方面的问题,它牵涉就业、附近农村经济发展阶段及发展模式、市场准入门槛、商业服务布局、供求关系以及居民生活习惯等诸多方面,牵一发而动全身。要着力解决群众关心的事,为群众办实事。因此,无论是城管执法的立法标准,还是城管执法更为细化的规则等,都应当是“官”和“民”共同意志的反映,而不是“官方”强加给广大市民的标准。例如,对的“马路市场”整治问题,不能只讲秩序,也要讲方便居民生活。要开辟适当临时市场和建立必要基础设施,如“地方特色一条街”、季节性农副产品临时销售点和在次要街巷设季节性市场,着力解决弱势群体之需、群众关注之切问题。最大限度地密切执法者与市民的关系,充分赢得群众理解和支持,把矛盾化解于执法过程、解决在萌芽状态。5、外塑形象,注意培育城管执法文化。一是加强宣传。城市管理件件关系百姓,事事关系民生,因此,要深化城管部门宣传工作,及时报道城管工作动态,反映城管的真实工作情况。二要培育独特的城管执法文化。要加强城管人职业荣誉感、认同感和归属感的培育,把城市管理作为一项可以为之无私奉献、不懈奋斗的光荣事业。三是抓队容风纪,全力打造新城管、新面貌、新形象。
2023-08-28 13:15:341

城市管理有哪些具体内容

1】城市的长远规划、定位设计。最少要以五百年为思路,这是能进行管理的方向性。2】城市的企、事、商、游四业,是城市活力的源泉,其布局要依大向分区。3】水、暖、电、气、路、巷的建设、修缮,起码以50年为准,抓布局、质量。4】地铁该是城市的交通主干道,以有效减少地面车堵、排放。5】市区增加公交车,只允许轻工产品的物流车进市区,杜绝轿车进市区。6】城市管理为长远规划服务,灭绝因换领导而产生的随意性。城市的不规范、无特色,多由此产生。所以,城市的规划、建设、管理,不受世潮影响。7】城市的国际性、自然性、区域性安全设置、设施要完备,世界大战、不期的大自然灾害、地痞流氓小偷关押所等,都需力求考虑的最善。8】人多,是中国的世界特色。其流动的畅通性、满意性,是一个城市扬名于世的关键,管理的好坏以此为则。
2023-08-28 13:15:441

城市综合管理职责

  一、城市管理指挥部职责   (一)贯彻执行X委、X政府关于城市管理的工作部署,负责辖区城市管理工作,承担属地管理责任。   (二)制定本辖区城市管理工作规划、计划并组织实施;及时研究解决城市管理工作中的困难和问题;根据城市管理工作的要求和分工,将目标任务分解落实到社区、村居,并进行监督实施。   (三)加强街道、社区居委会的城市管理队伍建设,落实人员,保障经费。   (四)加强社区基础设施建设和维护,合理安排改造项目和经费,逐步提高社区基础设施水平,改善社区的环境卫生面貌。   (五)组织辖区市容和环境卫生的日常考评,落实长效管理制度和措施,推动城市管理长效化、常态化。   1.负责市容秩序管理。规范临时占道市场管理,确保布局合理、卫生整洁、秩序良好;依法及时查处取缔店外摊、流动摊、夜市排档、烧烤摊等各类违规占道经营行为;整治拆除影响市容观瞻的户外广告、阳棚雨披、广告条幅,及时清除乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”广告;加强建筑工地管理,确保文明、安全施工,规范建筑垃圾管理,进行渣土密闭运输,无轮胎带土、撒漏和偷   倒乱倒现象,确保市容整洁有序。   2.负责环境卫生管理。按照核定的作业面积标准配足保洁人员;落实清扫保洁制度,确保主次干道保洁时间,生活垃圾日产日清;抓好社区、城中村、城乡结合部和辖区单位市容环境卫生管理,落实市容环境卫生路段包干责任制,定期或不定期组织开展义务劳动。   3.负责“门前三包”责任制管理。建立以村居为管理主体、街道城管办为执法主体的管理模式,落实日巡、周查、月考、季评的考核办法,切实保证“门前三包”责任制的贯彻执行。   4.负责交通秩序管理。劝导行人自觉遵守交通规则,确保车辆运行、停放有序。   5.负责规划监察管理。及时发现、制止各类违法建设,巩固楼顶拆违成果。   6.负责“五小”行业管理。严格审查公共场所和餐饮经营单位的经营是否符合准入条件,整治取缔不合格的“五小”行业,保障市民健康。   (六)负责辖区城市管理的检查、监督和考评工作。   (七)充分利用各种宣传阵地,广泛开展内容丰富、形式多样的城市管理的`宣传教育活动,不断提高市民素质,动员广大群众积极参与城市管理。   二、城管办职责   1. 负责辖区内街巷的街容街貌、环境卫生、园林绿化管理的组织实施工作;   2.负责组织实施辖区内街巷“门前三包”、居民区禁止饲养家畜、家禽的管理工作;   3.负责组织、检查、考核辖区内各单位和居住小区的环境卫生、“门前三包”工作;   4.负责辖区内损坏市容违章行为的劝导;协助执法部门拆除各类违章建筑物。   5.设立城管信息员,负责向区有关部门通报辖区内的违法搭建物及设施安全隐患等信息;   6.负责对社区城市管理工作的指导、检查和服务。   7、完成指挥部交办的其它工作任务。   社区(居委会)职责   1.负责辖区内环卫清扫保洁、垃圾清运、绿化维护等工作;   2.负责辖区内“门前三包”责任制、居民区禁止饲养家畜、家禽、种植蔬菜等的实施和督查工作;   3.负责辖区内街巷店外经营、摊点的管理和牛皮癣的清除工作;   4.负责辖区内损坏市容违章行为的劝导;   5.设立城管信息员,负责向街道办事处通报辖区内的违法搭建物及设施安全隐患等信息。   6、完成办事处指挥部及城管办交办的其它工作任务。   清洁队队长职责   一、带头工作,以身作责,保质保量完成各项工作任务;负责监督执行各项规章制度。   二、负责检查保洁员的仪容仪表和到岗情况,作好考核评估记录。   三、根据当日工作任务,负责每日工作的分配指派。   四、负责检查所辖范围各责任区的清洁卫生状况。   五、负责随时检查保洁员的工作状况,及时调整各种工具及人力的配置。   六、负责对保洁员的工作态度和工作质量作出恰当的批评、纠正、指导,并作出正确的评估。   七、负责对清洁工具、设备的使用维护进行指导。   八、负责检查设备、工具的清洁保养工作。   九、协助处理涉内外纠纷、投诉。   十、负责每日工作记录的填写。   十一、完成领导交办的其他任务。   清洁队清洁工岗位职责   爱岗敬业,工作要有责任心。准时上下班,认真做好责任区的各项清洁工作,不留死角,坚持规范化服务,坚守工作岗位,有事请假。   1、服从工作安排,严格按规定的标准与量化做好本责任区清洁卫生工作。   2、包干区(道路、广场)内洁净:无废纸、无落叶、无起眼的碎石沙子   3、当天的垃圾要当日清运、不许堆积;   4、爱惜公共财产,爱护清洁工具及用品,定时清洗垃圾车,负责保管和使用好各种清洁工具,每天下班后,各种工具必须按指定地点摆放,避免各种浪费现象。   5、注意安全操作规程,操作机械时必须做好各种安全防护措施,杜绝各类事故的发生。   6、完成上级下达的各种临时工作任务。   小区保洁员职责   1、及时清运垃圾及道路障碍物,保证小区无污物,纸屑,塑料袋,作到日产日清。   2、制止小区内不文明,不卫生的现象和行为。   3、负责小区内的路灯、幕墙、宣传牌等的清洁工作,处理责任区   范围各种小广告及各种乱张乱贴现象,确保小区整洁美观。   4、对小区内的果皮箱,垃圾箱进行清洁清运和消杀工作。   5、对小区内的白色垃圾要及时清理。   6、负责本小区的道路,楼后路,花坛,广场,绿化带,人行道的清扫,保洁每日至少清扫一遍,做到随脏随扫。   7、负责本小区生活垃圾,装修垃圾及垃圾箱内垃圾的清运工作。   8、完成上级交办的临时性工作任务。
2023-08-28 13:15:531

城市管理的目的是什么?

第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略,因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题,而且要预想到未来可能产生的问题,做好预警:持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终,不能朝令夕改,以免浪费资源。第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府,还包括非政府组织、企业、市民等,多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而,众多治理主体也需要协调,充当城市角色的主要是城市政府,其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态,它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架 如法律、政策、公约(包括城市公约与国际公约)等一般比较容易被认可和服从;非正式的制度,方习俗等,一旦被自觉认可及遵守,就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此,现代城市管理不仅注重法制,而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中,城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法,良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化,并且加速了城市政府管理的民主化。第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区,其诸系统要素错综复杂。因此,现代城市需要被当作一个系统来进行管理,才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息,只有经过系统分析归纳,才能使管理有序化,决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”,要追求自身利益的优化;另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此,现代城市管理具有市场化导向,许多事情政府已经交给营利性部门。
2023-08-28 13:16:011

城市管理局的管辖范围

城市管理局的管辖范围:1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。法律依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
2023-08-28 13:16:111

城市管理是指的是什么

1、城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。2、广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。3、狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。4、一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。5、现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统。
2023-08-28 13:16:341

现代城市管理具有哪些特征

现代城市管理的特征是:(1)城市管理理念的先进性与科学性;(2)城市管理体系的完整性与系统性;(3)城市管理的法治化与规范化;(4)城市管理的社会化;(5)城市管理的市场化运作;(6)城市管理技术手段的现代化;(7)城市管理专业化.
2023-08-28 13:16:431

城管 的管理范围?

城管的职责范围是市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序管理(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车管理、黑导游管理。
2023-08-28 13:16:545

城市管理基本知识有那些?

请问你要的是哪方面的城市管理?给你介绍两种1 城市建筑管理1.0.1 城市规划法规 legislation on urban planning按照国家立法程序所制定的关于城市规划编制、审批和实施管理的法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章的总称。 ·商业地产招商策划 ·房地产调研与可行性研究报告1.0.2 规划审批程序 procedure for approval of urban plan 对已编制完成的城市规划,依据城市规划法规所实行的分级审批过程和要求。 1.0.3 城市规划用地管理 urban planning land use administration 根据城市规划法规和批准的城市规划,对城市规划区内建设项目用地的选址、定点和范围的划定,总平面审查,核发建设用地规划许可证等各项管理工作的总称。 1.0.4 选址意见书 permission notes for location 城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。 1.0.5 建设用地规划许可证 land use permit 经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。 1.0.6 城市规划建设管理urban planning and development control 根据城市规划法规和批准的城市规划,对城市规划区的各项建设活动所实行的审查监督以及违法建设行为的查处等各项管理工作的统称。 1.0.7 建设工程规划许可证 building permit 城市规划行政主管部门依法核发的有关建设工程的法律凭证。 1.0.8 建筑面积密度 total floor space per hectare plot 每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积。 1.0.9 容积率 plot ratio,floor area ratio 一定一块内,总建筑面积与建筑用地面积的比值。 1.0.10 建筑密度 building density,building coverage 一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。 1.0.11 道路红线 boundary lines of roads 规划的城市道路路幅的边界线。 1.0.12 建筑红线 building ling 城市道路两侧控制沿街建筑物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线。又称建筑控制线。 1.0.13 人口毛密度 residential density 单位住宅用地上居住的人口数量。 1.0.14 人口净密度 net residential density 单位住宅用地上居住的人口数量。 1.0.15 建筑间距 building interval 两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。 1.0.16 日照标准 insolation standard 根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的,居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量,是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。 1.0.17 城市道路面积率 urban road area ratio 城市一定地区内,城市道路用地总面积占该地区总面积的比例。 1.0.18 绿地率 greening rate 城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。 2 城市管理监察法律方面中华人民共和国建设部令第55号一九九二年四月二十日建设部令第20号发布一九九六年九月二十二日经建设部令第55号重新发布 建设部关于修改《城建监察规定》的决定  建设部决定对《城建监察规定》(建设部令第20号)作如下修改:  一、第三条修改为:“本规定所称的城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理,以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。”  二、第四条修改为:“国务院建设行政主管部门负责全国城建监察工作。  县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。”  三、第五条修改为:“城市应当设置城建监察队伍,在当地行政主管部门的领导下,行使城建监察职能,其组织形式、编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、综合执法的原则,按照当地城市建设系统管理体制和依法行政的要求确定。  法律、法规规定的行政主管部门在其法定权限内可以委托城建监察队伍实施有关城建行政处罚。法律、法规规定授权的,从其规定。”  四、第六条增加一项为:“(五)负责对委托的城建监察队伍实施行政处罚的行为进行监督,并对该行为和后果承担法律责任。”  五、第七条修改为:“城建监察队伍的基本职责:  (一)实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城市规划法》及有关法规和规章,对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察;  (二)实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章,对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。  (三)实施城市公用事业方面的监察。依据《城市供水条例》及有关法律、法规和规章,对危害、损坏城市供水、供气、供热、公共交通设施的违法、违章行为和对城市客运交通营运、供气安全、城市规划区地下资源的开发、利用、保护以及城市节约用水等方面的违法、违章行为进行监察;  (四)实施城市市容环境卫生方面的监察。依据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规和规章,对损坏环境卫生设施、影响城市市容环境卫生等方面的违法、违章行为进行监察;  (五)实施城市园林绿化方面的监察,依据《城市绿化条例》有关法律、法规和规章,对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为进行监察;  (六)在受委托的范围内,以委托行政机关的名义实施行政处罚。”  六、第九条修改为:“城建监察人员必须具备下列条件:  (一)必须是国家正式职工;  (二)具有中等以上文化程度,经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格;  (三)作风正派、遵纪守法、廉洁奉公。”  七、第十一条修改为:“城建监察证和标志由建设部统一印制,各省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一编号、组织并监督实施。  县级以上人民政府建设行政主管部门要建立城建监察工作规章制度,对城监察人员进行教育培训和业绩考核,实行奖惩制度。”  八、第十二条修改为:“县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当保证城建监察队伍的经费和配备必要的装备。”  九、办法中的“城市建设行政主管部门”改为“建设行政主管部门”。  本决定自发布之日起施行。  《城建监察规定》根据本决定作相应的修改,重新发布。城建监察规定  (1992年6月3日经第十次部常务会议通过根据1996年9月22日建设部发布《关于修改<城建监察规定>的决定》修改1996年9月22日重新发布)  第一条 为加强城市的规划、建设、管理,保证国家和地方市规划、建设、管理的法律、法规、规章的正确实施,依据有关法津、法规,制定本规定。  第二条 本规定适用于国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。  第三条 本规定所称的城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理,以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。  第四条 国务院建设行政主管部门负责人全国城建监察工作。  县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。  第五条 城市应当设置城建队伍,在当地行政主管部门的领导下,行政城建监察职能,其组织形式,编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、综合执法的原则,按照当地城市建设系统管理体制和依法行政的要求确定。  法律、法规规定的行政主管部门在其法定权限内可以委托城建监察队伍实施有关城建行政处罚。法律、法规规定授权的,从其规定。  第六条 县级以上人民政府建设行政主管部门在城建监察工作中的职责:  (一)负责对城市规划、市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生等行业的城建监察的业务指导;  (二)依据国家的地方有关法律、法规和规章,制定城建监察规定和办法等
2023-08-28 13:17:231

城市管理行政执法局和城管一样么

城市管理行政执法局行使城管的职责
2023-08-28 13:17:5310

城管的全称叫什么?

城管的全称是:城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局。属于政府部门。城市管理行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的部门,属于各级人民政府管辖,纳入各地方的行政编制,是政府的行政机构。城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括:市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含房屋建设拆迁工地管理)、 城市河湖管理、黑车、黑导游,商铺招牌等14个方面。根据《行政处罚法》第十八条规定:国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
2023-08-28 13:19:001

城市管理局城市管理 主要是干什么啊

主要是维护管理城市环境......
2023-08-28 13:19:283

城管局归哪个部门管

城市管理执法局归当地市政府管辖。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”、“城管”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。城管的职能城管执法,事实上是将过去中国城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法职能集中行使,包括市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面需要出动执法的事宜。执法范围住房城乡建设领域【法律法规】规章规定的全部行政处罚权。环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。【法律依据】::《中华人民共和国行政处罚法》第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
2023-08-28 13:19:391

城管归哪个部门管

城管归城市管理行政执法局管辖。城管协管员归所在中队(包括执法大队下辖中队、街道、镇、产业园、开发区中队等)管理。城市管理行政执法局在大多数地方属于城建局或者城乡规划局责任管辖。在中央一级单位,城管归城建部和城乡改革委管辖。城市管理执法人员属于行政执法类公务员,通过公务员考试并接受正规训练后,按照局、队的执法人员编制而调配。全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局,其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅,其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局,基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。城管执法队员归城市管理行政执法局管辖。城管协管员归所在中队(包括执法大队下辖中队、街道、镇、产业园、开发区中队等)管理。城市管理行政执法局在大多数地方属于城建局或者城乡规划局责任管辖。在中央一级单位,城管归城建部和城乡改革委管辖。法律分析:城市管理执法局归当地市政府管辖。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”、“城管”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,地方政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。法理依据:《城市管理执法办法》第二十五条 城市管理执法主管部门依照法定程序开展执法活动,应当保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。 第二十六条 城市管理执法主管部门开展执法活动,应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。对违法行为轻微的,可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。
2023-08-28 13:20:011

城管应该由哪个部门来管?

城管执法队员归城市管理行政执法局管辖。城管协管员归所在中队(包括执法大队下辖中队、街道、镇、产业园、开发区中队等)管理。城市管理行政执法局在大多数地方属于城建局或者城乡规划局责任管辖。在中央一级单位,城管归城建部和城乡改革委管辖。全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局,其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅,其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局,基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。法律依据:《城市管理执法办法》第十七条 城市管理执法人员应当持证上岗。城市管理执法主管部门应当定期开展执法人员的培训和考核
2023-08-28 13:20:282

郑州市城市管理综合执法办法(2020修正)

第一章 总 则第一条 为了规范城市管理综合执法工作,提高执法和服务水平,维护城市管理秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域实施城市管理综合执法及其监督管理活动,适用本办法。  本办法所称城市管理综合执法,是指城市管理综合执法部门在城市管理领域根据法律、法规、规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条 城市管理综合执法遵循以人为本、权责一致、执法与教育疏导相结合的原则,坚持严格规范公正文明执法,提升城市管理的科学化、精细化、智慧化水平。第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对城市管理综合执法工作的领导,建立健全综合执法协调工作机制,及时解决城市管理综合执法中的重大问题。第五条 市城市管理综合执法部门负责本行政区域城市管理综合执法工作。  县(市、区)城市管理综合执法部门负责本行政区域城市管理综合执法工作。  城乡建设、自然资源和规划、住房保障和房地产管理、园林、财政、公安、生态环境、市场监督管理、水利等部门按照各自职责,协同做好城市管理综合执法相关工作。第六条 县(市、区)城市管理综合执法部门可以向乡(镇)人民政府、街道办事处派驻执法机构,负责本辖区内城市管理综合执法工作。  乡(镇)人民政府、街道办事处负责派驻执法机构日常管理工作。第七条 广播电台、电视台、报刊和互联网站等媒体应当加强城市管理法律、法规的宣传,增强市民自觉遵守城市管理规定的意识,营造社会共同维护城市管理秩序的氛围。第八条 公民、法人和其他组织可以依法参与城市管理综合执法工作,倡导城市管理志愿服务。第二章 职责与权限第九条 城市管理综合执法的职责范围:  (一)住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权;  (二)环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权;  (三)工商管理方面户外公共场所无照经营的行政处罚权;  (四)交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;  (五)水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;  (六)食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。  城市管理综合执法部门可以实施与上述范围内法律、法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。具体行政处罚和行政强制措施事项依法确定,并向社会公布。  上述范围以外需要集中行使的行政处罚权按照规定审批。第十条 依法确定由城市管理综合执法部门集中行使的行政处罚权及相关行政强制措施,相关行政管理部门不再行使。第十一条 城市管理综合执法部门在执法活动中,发现依法应当由相关行政管理部门查处的违法行为,应当及时制止并在三日内函告或者移送相关行政管理部门处理。  相关行政管理部门在工作中发现依法应当由城市管理综合执法部门查处的违法行为,应当继续履行相应的管理职责,及时制止违法行为,并在三日内函告或者移送城市管理综合执法部门处理。  城市管理综合执法部门和相关行政管理部门对函告或者移送处理的情况应当予以登记,及时调查处理,并将处理结果及时予以反馈。第十二条 市城市管理综合执法部门行使下列事项的行政处罚权及相关行政强制措施:  (一)市级管理的建筑市场、工程质量、安全生产、建筑节能、劳务用工和企业、人员资质等方面的;  (二)市区国有土地上(既有建筑区除外)违反城乡规划法律、法规、规章的;  (三)商品房销售和房地产开发企业资质管理等方面的;  (四)城市供水、供热、管道燃气、排水与污水处理;  (五)市级管理的道路、桥梁、隧道、河道、照明及附属设施等方面的;  (六)承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。
2023-08-28 13:20:391

城管局归哪个部门管

法律分析:城市管理执法局归当地市政府管辖。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”、“城管”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
2023-08-28 13:20:491

市政管理局是城管吗

法律分析:不完全一样。“城管”其实包括两个单位,即城市管理局和城市管理行政执法局,其中,城市管理局是行政机关,也就是公务员,一般负责审批、拟定政策法规等等,城市管理行政执法局则是事业单位,但是参照公务员法管理,其中的人员大部分是事业编制,负责执法、监督。 此外,我们通常喜欢说的“城管”一般指的是街道办事处的执法人员,他们也负责市容、环境、道路、违建等的监督和执法。只是通常大家喜欢把他们和小摊贩联系在一起,这种理解很片面的。小摊贩的管理属于市容方面的执法。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》 第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2023-08-28 13:20:591

城管管辖范围都有哪些

城管主要执法范围为住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理处罚权、水务管理、食品药品监管方面等。具体实施范围包括:市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作;市、县政府依法确定的,与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。执法范围:1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。3、环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。4、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。5、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。6、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。7、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。城管违规和城管发生的纠纷应如何处理1。需要城管人员加强自身执法的素质,强化执法的连续性。2。也需要小贩能够从守法的角度来加强认识。3。最重要的就是,需要政府相关部门加强对弱势群体的扶持力度,规范这些小贩的经营环境和经营地点,划定必要的区域,能够更好地减少矛盾。提高城市的各项管理水平的提升。希望以上内容能对您有所帮助,如果还有问题请咨询专业律师。【法律依据】:《中华人民共和国行政处罚法》第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。《中华人民共和国行政处罚法》第十八条国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
2023-08-28 13:21:061

城管和执法局是什么性质的单位

额~~不知道哇~
2023-08-28 13:21:185

城市管理监察大队是干什么的?

首先给你解释一下,城管、建设局、建委它们三者的关系。建委是建设局的前身,“委”在名义上比“局”小半格。所以建委在提了半格之后变身成建设局。现在全国大部分县市基本都升格为建设局。只有少部分县市还保留建委编制。我们在来说说城管,城管在全国没成立执法局之前全都属于建委(或建设局)。在全国成立执法局后大多数都脱离建委(或建设局)和其他几个科局的若干科室组成执法局。但现在还有少数县市的城管编制仍在建委(或建设局),极少数了。城市建设监察大队在全国来说绝大多数应该都是属于建设局。在我们这里是,我们周边几个县市也是。城建监察在全国各地分工都不太一样。在我们这里主要是负责城市建设证明的审批,违章建筑的拆除。及一些建筑费用的收取。总体算起来有些油水,不过看看你会不会捞了。
2023-08-28 13:21:443

城市管理包括哪些方面

法律分析:城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。从参与角色上,城市管理的主体包括政府(包括各级政府、各城市管理相关部门)、市场(包括企业等市场经济的各个主体)和社会(包括社区、民间组织、媒体和学术机构等);从管理层次上,城市管理包括市级、区级、街道、社区、网格等多个层次;从时间维度上,城市管理包括前期规划管理、中期建设管理与后期运行管理几个部分;从逻辑维度上,城市管理包括预测、 决策 、组织、实施、协调和控制等一系列机制;从专业维度上,城市管理包括市政基础设施、公用事业、交通管理、废弃物管理、市容景观管理、生态环境管理等众多子系统,而每个子系统又包含许多子系统,整个系统呈现出多主体、多层次、多结构、多形态、非线性的复杂巨系统特性。法律依据:《城市管理执法办法》第一条 为了规范城市管理执法工作,提高执法和服务水平,维护城市管理秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定,制定本办法。第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动,适用本办法。本办法所称城市管理执法,是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条 城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,坚持严格规范公正文明执法。第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。第五条 城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制,协调有关部门做好城市管理执法工作。第六条 城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作,增强全民守法意识,共同维护城市管理秩序。第七条 城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。
2023-08-28 13:22:171

什么是城市管理

什么叫城市管理?城市管理的概念是什么?定义是什么?和平时说的城管是一回事吗? 1、 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。 2、 广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。 3、 狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。 以上的就是关于什么是城市管理的内容介绍了。
2023-08-28 13:22:311

什么是城市管理?

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为[5]。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理,又称城市建设管理,是前期城市规划、中期城市建设、后期城市运行全过程的管理。
2023-08-28 13:22:413

什么是城市管理

城市管理的概念:按照城市系统理论,城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。而城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行则构成了城市经济社会发展的环境,因此城市管理对城市经济社会发展具有基础性的作用。从时间维、逻辑维和知识维三个维度从复杂系统的角度来看城市管理的各个方面的要素,有利于加强城市管理的系统性、协调性和科学性。
2023-08-28 13:23:021

城市管理是干什么的 城市管理是做什么

1、城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。 2、近日,历经近半年的征求意见,用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)正式出台,填补了此前20余年城市管理执法规范的缺位。
2023-08-28 13:23:111

城市管理的原则有哪些?

第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略,因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题,而且要预想到未来可能产生的问题,做好预警:持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终,不能朝令夕改,以免浪费资源。第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府,还包括非政府组织、企业、市民等,多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而,众多治理主体也需要协调,充当城市角色的主要是城市政府,其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态,它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架 如法律、政策、公约(包括城市公约与国际公约)等一般比较容易被认可和服从;非正式的制度,方习俗等,一旦被自觉认可及遵守,就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此,现代城市管理不仅注重法制,而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中,城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法,良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化,并且加速了城市政府管理的民主化。第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区,其诸系统要素错综复杂。因此,现代城市需要被当作一个系统来进行管理,才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息,只有经过系统分析归纳,才能使管理有序化,决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”,要追求自身利益的优化;另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此,现代城市管理具有市场化导向,许多事情政府已经交给营利性部门。
2023-08-28 13:23:252

城市管理是干什么的

城市管理是以城市为主要的管理对象,采用包括经济、法律等方式在内的手段维持城市运行秩序的活动,城市管理活动对城市各系统进行调整、控制与引导。就业的话大致有几个方向:高校与研究机构,相关地方党政部门(比如发改委、经委、人大、政协),国有企业(尤其产业园区开发)。体制内的就业岗位多一些,但是同样也可以去乡镇地区办厂创业,以民营企业家的身份与政府和民众展开合作,盘活地方产业。城市管理概念:城市管理是管理类专业的一个分支,属于公共管理的门类。城市管理专业的知识体系包括了城市建设规划与实施、城市经济发展与决策等交叉学科方向。城市管理的主体是政府机关,客体是包括空间、社会、人口等城市的方方面面。城市这么大,怎么管,换成什么样,如何做决策是很大的学问,其他专业各有侧重,难以统筹,需要城市管理专业整体把握。城市管理是城市资源配置与经营活动的组织与实施。一个城市就像一个庞大的公司,这样大的经济体发展路径与方向的判断是很依赖专家判断的。城市管理专业是需要通过专业的积累,帮助主政领导们做这件事。
2023-08-28 13:23:431

城市管理的五大基本原则是?

精简、高效、便民、统一、灵活
2023-08-28 13:24:054

城市管理执法是干什么的

法律分析:城市管理行政执法的范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理等方面与城市管理相关部分的行政处罚权。各级城管部门的职责是有区别的,省、市级侧重于宏观管理,县(区)级及以下则侧重于具体执行。以下以县级城管部门为例,说明一下城管部门的主要职责:1、根据国家和省、地关于城市管理、市容环境卫生、市政设施管理的方针、政策、法律、法规,结合本县情况,拟定贯彻执行的具体办法和规范性文件,并组织实施和监督检查使市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。2、根据有关城市管理的政策法规,制定本县城市管理方案责市容环境卫生、市政设施管理、城市公共卫生管理、维护市容市貌秩序好城市园林绿化的管理损坏城市绿化、市政设施和破坏市容环境的行为按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。3、根据有关城区户外广告管理的政策法规,负责对城区户外广告设置规范并管理,对不符合规定,出现破损、陈旧有损城市容貌的户外广告按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。4、宣传贯彻落实国家、省、市、县关于燃气管理的法律法规、方针政策和相关规定,建立健全燃气安全监督管理制度定燃气安全事故应急预案,组织事故应急演练、应急处置,通报事故处理结果辖区燃气具安装、维修经营企业进行监督辖区燃气供应点安全管理进行日常检查和监督辖区燃气经营点许可证等经营手续进行受理、审批及证件核发合有关部门对辖区燃气市场进行清理整顿,规范市场行为,维护燃气市场正常秩序。5、抓好本单位及所属事业单位的精神文明建设,负责执法队伍的建设及管理,制定有关规章制度并指导实施,对执法情况进行检查和考核。法律依据:《城市管理执法办法》 第九条 需要集中行使的城市管理执法事项,应当同时具备下列条件:(一)与城市管理密切相关(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出(三)执法频率高、专业技术要求适宜(四)确实需要集中行使的。
2023-08-28 13:24:231

如何管理城市

转载城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为5。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。 城市管理的复杂性 现代城市作为区域政治、经济、文化、教育、科技和信息中心,是劳动力、资本、各类经济、生活基础设施高度聚集,人流、资金流、物资流、能量流、信息流高度交汇,子系统繁多的多维度、多结构、多层次、多要素间关联关系高度繁杂的开放的复杂巨系统。现代城市不仅具有海量的科学技术,包括巨大的物质系统,同时还包括了人的因素。如果说人是客观世界中最复杂的一个巨系统,那么众多人聚集在一起的社会系统就更为复杂了。对现代城市的管理必需遵从复杂巨系统的规律。 现代城市的复杂性决定了城市管理工作的复杂性。城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为[5]。据统计,现代城市管理涉及的各类因素已达1012种。对城市这个复杂巨系统的管理同样呈现出多维度、多结构、多层次、分系统从宏观到微观的纵横交织、错综复杂的动态非线性复杂巨系统特性,城市管理系统无疑是一类开放的复杂巨系统。 联合国人类居住中心《关于健全的城市管理规范:建设“包容性城市”的宣言草案》对城市管理有如下定义:“城市管理是个人和公私机构用以规划和管理城市公共事务的众多方法的总和。它是一个解决各种冲突或不同利益以及采取合作行动的持续过程,包括正式的制度,也包括非正式的安排和公民社会资本。”其中强调了作为人的各类利益相关者在城市管理中的参与。作为复杂巨系统的人及其利益和意识的参与,也一步增加了城市管理系统的复杂性。 出于对城市管理这个复杂巨系统中人的因素的考虑,如何调动利益相关者在城市管理中的作用也至关重要。从参与角色上,城市管理的主体包括政府(包括各级政府、各城市管理相关部门)、企业(包括市场经济的各个主体)和市民(包括社区、民间组织、媒体和学术机构等)。城市管理在重视对复杂系统的科学认识基础上,应重视城市管理各能动主体的参与,通过政府、市场与社会的良性互动为市民提供优质高效的城市公共产品与服务,建立和谐的信息化城市管理新模式。 城市的日益繁复与发展推动了城市管理的专业化分工,由专业的城市管理部门来对城市运行各个专业子系统进行科学的管理。而随着城市系统的日趋复杂,现代城市运行及其管理日益表现出相互交错渗透、非匀质、非线形、非定常性复杂巨系统特性。以强调分解和简化的还原论,将城市系统分割成若干子系统,以专业运行部门为基本单位强化专业的运行管理方式已经越来越不能适应时代的发展。因为城市运行各子系统之间的复杂交错性使其难以切割,而切开来的小系统已不是原来的系统了,对这个系统的点滴研究也很难进行综合。就城市水务系统的运行管理而言,它与城市基础设施系统、城市河湖生态系统、公用事业系统、甚至是随供排水一起铺设的各类电力、通讯、热力等地下管线及其之上的道路交通都是交融在一起。仅通过分解、简化来解决城市管理这个复杂性问题越来越显得徒劳。 如何在加强城市专业管理的同时加强城市综合管理、综合协调,如何处理好城市管理中分权与集权、专业部门与系统整体的关系成为城市管理者案头难题。从建立城市管理综合执法机构、到对建立高层次城市综合协调管理机构的探讨都充分反映了城市管理研究和实践中对专业化与整体性之间辨证关系的进一步认识。如何发挥城市运行的整体优势、聚集效应,使整个城市系统高效和有序的协调运行成为现代城市管理者思考的问题。而复杂性科学的发展无疑为作为复杂系统的城市管理提供新的机遇。
2023-08-28 13:24:491

城市管理执法是干什么的?

城市管理行政执法的范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理等方面与城市管理相关部分的行政处罚权。各级城管部门的职责是有区别的,省、市级侧重于宏观管理,县(区)级及以下则侧重于具体执行。以下以县级城管部门为例,说明一下城管部门的主要职责:1、根据国家和省、地关于城市管理、市容环境卫生、市政设施管理的方针、政策、法律、法规,结合本县情况,拟定贯彻执行的具体办法和规范性文件,并组织实施和监督检查使市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。2、根据有关城市管理的政策法规,制定本县城市管理方案责市容环境卫生、市政设施管理、城市公共卫生管理、维护市容市貌秩序好城市园林绿化的管理损坏城市绿化、市政设施和破坏市容环境的行为按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。3、根据有关城区户外广告管理的政策法规,负责对城区户外广告设置规范并管理,对不符合规定,出现破损、陈旧有损城市容貌的户外广告按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。4、宣传贯彻落实国家、省、市、县关于燃气管理的法律法规、方针政策和相关规定,建立健全燃气安全监督管理制度定燃气安全事故应急预案,组织事故应急演练、应急处置,通报事故处理结果辖区燃气具安装、维修经营企业进行监督辖区燃气供应点安全管理进行日常检查和监督辖区燃气经营点许可证等经营手续进行受理、审批及证件核发合有关部门对辖区燃气市场进行清理整顿,规范市场行为,维护燃气市场正常秩序。5、抓好本单位及所属事业单位的精神文明建设,负责执法队伍的建设及管理,制定有关规章制度并指导实施,对执法情况进行检查和考核。【法律依据】:《城市管理执法办法》 第九条 需要集中行使的城市管理执法事项,应当同时具备下列条件:(一)与城市管理密切相关(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出(三)执法频率高、专业技术要求适宜(四)确实需要集中行使的。
2023-08-28 13:25:031

城市管理是干什么的

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境,城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。扩展资料城市管理的相关明细对于城市管理来说,其中的具体要求如下:1、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;2、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;3、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;4、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所(店)外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚。参考资料来源:百度百科-城市管理
2023-08-28 13:25:221

如何抓好城市管理

一、充分认识加强队伍建设的重要性和必要性 ,不断增强自身建设的责任感和紧迫感 随着城市管理向纵深发展,城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重,特别是按照依法治国,依法行政的要求,国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求,以及广大市民群众对公正执法,文明执法的要求,我们的工作要求更高了,更严格了。面对这种形势,我们必须清醒地看到,思想认识要高度统一,加强思想政治教育,为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质,是干好一切工作的前提。为此,城管局要紧密联系队员的思想与工作实际,重点抓了三个方面的工作:一是抓观念创新,把学习与提高队员素质结合起来;二是抓作风转变,把学习与为群众办实事结合起来;三是抓工作方式转变,把学习与提高执法水平结合起来。通过全体学习,讨论,摆问题,找差距,写心得体会及交流学习经验等方法形式,改进队员的作风,提高了队员的思想政治素质,为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生,环境以及其它方面有着举足轻重的作用,思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求,一些队员的组织素质,工作作风,业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。因此,在今后一个时期,我们必须把队伍建设摆上重要位置,把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥,关系到综合执法事业能否健康发展,关系到各项任务能否圆满完成,关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处,关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓,进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识,不断增强责任感和紧迫感,采取一切有效措施,扎扎实实,全力推进,全面提高队伍自身建设水平,使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。 二、明确队伍建设的目标和工作原则,牢牢把握队伍建设的方向 加强队伍建设应遵循坚持高标准,严要求的原则。结合我们的自身特点,推动队伍正规化建设,不断开创队伍建设的新局面。坚持突出重点,标本兼治的原则,以加强思想政治建设为基础,树立良好形象和提高依法行政能力为主线,完善制度建设,强化监督制约机制,全面提高队伍建设水平。坚持榜样带动、整体提高的原则,发挥领导的表率作用,激励全体执法人员积极向上,不断进取,形成人人争先进,事事争上游的良好氛围。作风纪律要更加严明。“教人先教己”,只有自己在平时严格管理,强化内部监督约束,才能在做出处罚时让人信服。在工作中,也要讲究工作方式方法,做到“有理,有据,有礼,有节”,不允许队员风纪不整,不讲究执法艺术以及在岗不管不作为等现象,希望大队无违法违纪等现象发生,队伍稳定,人心思齐。人心思进。 三、明确队伍自身建设主要内容,整体提高队伍自身建设水平 首先,从提高领导班子建设水平入手,要用邓小平理论武装头脑,以“三个代表”重要思想和十七大报告精神为指导,深入执法工作第一线,狠抓工作落实,发挥模范带头作用和表率作用,团结和带领全体执法人员,圆满完成各项工作任务:其次,从大力弘扬“四种精神”入手,不断加强队伍建设和作风建设,从加强队容风纪管理入手,努力塑造队伍良好形象;从提高队伍执法水平入手,不断提高依法行政能力;从廉政建设入手,不断增强服务意识;要牢固树立公仆意识,容执法与于服务之中,努力为群众办实事,做好事,密切联系群众。努力建设一支政治优良,作风顽强,业务过硬,纪律严明,执法严格的综合行政执法队伍。严格规范执法,执法力度进一步加大,办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为,从执法实体到执法程序,都严加管理,规范。针对以往工作中存在的注重违法,违章实体,轻视执法办案程序的问题,要做到老生常谈,警钟长鸣,让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦,心里时时刻刻不忘“规范执法”这四字,既保证所执行法律法规的刚性,又不野蛮,失范。对违法违章案件的处罚,在分管领导具体负责的情况下,大队主要领导坚持定期审查案卷,及时发现,纠正执法中的偏差,较好的保障执法的规范化。规范不文明的执法形象,在群众中树立起了威信,也树立了城市管理新时期的新形象。
2023-08-28 13:25:381

简答 现代城市管理具有哪些特征

简答:现代城市管理具有哪些特征?(1)协调管理目标的前瞻性与持续性。(2)注重城市管理主体的多元性与参与性。(3)注重管理决策的合法性与科学性。(4)培养管理方式的系统化与市场化。
2023-08-28 13:25:494

城管属于什么部门

城管属于政府部门。城管全称为城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局。城市管理行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的部门,属于各级人民政府管辖,纳入各地方的行政编制,是政府的行政机构。城市管理执法人员属于行政执法类公务员,通过公务员考试并接受正规训练后,按照局、队的执法人员编制而调配。《城市管理执法办法》第九条需要集中行使的城市管理执法事项,应当同时具备下列条件:(一)与城市管理密切相关;(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出;(三)执法频率高、专业技术要求适宜;(四)确实需要集中行使的。第十四条直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或者区级执法。直辖市、设区的市的城市管理执法事项,市辖区人民政府城市管理执法主管部门能够承担的,可以实行区级执法。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。第十八条城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员,配合执法人员从事执法辅助事务。协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果,由本级城市管理执法主管部门承担。城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序、资格条件,规范执法辅助行为,建立退出机制。
2023-08-28 13:25:591

城市管理是干什么的

城管是城市管理的一个必不可少的职能部门,已涉及城市居民生活的方方面面,如市容市貌的整治、环境卫生的洁净、户外广告的规范、市政设施的维护、路灯管理的到位、违法建筑的拆除、无证经营的取缔、渣土运输的有序在城市管理的工作范围内。侵占道路及对机动车和机动车违规经营行为进行处罚,对建筑施工噪音污染、在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质进行处罚等等都是城市管理专业研究的范畴。城市管理工作,只有做到亲民、为民、便民,才能得到群众的支持与理解。建议城管在工作中,要规范执法流程,倾心贴近群众、用心联系群众、真心服务群众,对弱势群体更要做到执法与关怀的有机统一,才能让群众满意,让城市管理工作深入人心。扩展资料1、城市管理专业就业方向大体上包括各级城市管理部门及政策研究机构、城市规划与开发的企事业单位、城市银行等金融投资机构、高等院校以及科研机构等。2、我国经济持续的高速增长为城市管理专业学生提供了很大的市场需求。但是该专业毕业生就业仍面临着一些难点,城市管理专业的毕业生虽然可以进入金融机构、企事业单位等工作,竞争力不强。
2023-08-28 13:26:101

城市管理是干什么的 城市管理是做什么

1、城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。 2、近日,历经近半年的征求意见,用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)正式出台,填补了此前20余年城市管理执法规范的缺位。
2023-08-28 13:26:301

现代城市管理具有哪些特征

简答:现代城市管理具有哪些特征?(1)协调管理目标的前瞻性与持续性。(2)注重城市管理主体的多元性与参与性。(3)注重管理决策的合法性与科学性。(4)培养管理方式的系统化与市场化。
2023-08-28 13:26:402