城中村改造包括老旧小区吗

城中村改造是什么意思1. 城中村的定义城中村是指在城市发展过程中迅速崛起的一种现象，没有规划，没有配套设施，多为民工、外来务工人员居住的低收入人口聚居区。这些地区房屋老旧、基础设施落后、卫生环境差，存在着严重的安全隐患和公共卫生问题。2. 城中村改造的意义城中村改造是对城市更新和社会发展的大事，对改善城市居住环境、优化城市空间布局、提高城市整体形象都具有积极意义。城中村改造能够解决居民的住房问题，改善居住环境，提高居住条件和生活质量。同时，城中村的改造还可以促进城市经济的发展，增加房地产和基建投资。3. 城中村改造的方式城中村改造的方式有多种，其中最主要的是租赁式、回迁式和拆迁式三种方式。租赁式是指政府将城中村的旧房子租赁给开发商，或者与房屋所有者签订协议，由开发商进行开发和销售，政府和业主之间分配租金。回迁式则是指将城中村居民搬迁到新房子中，而房屋所有权和开发权均属于政府或开发商。拆迁式则是指直接拆除旧房子，然后政府或开发商建设新的住房。4. 城中村改造中的问题城中村改造虽然可以改善城市的居住环境，但同时也面临着很多问题。首先，城中村居民的利益问题难以得到保障，许多人认为政府回迁或拆迁后，没有给予足够的补偿。其次，城中村改造需要巨额的资金支持，而这些资金的来源和使用也是亟待解决的问题。此外，城中村改造涉及到房地产开发，需要解决土地资源和产权问题，克服资金、政府调控和市场规范等方面的问题，仍需要城市管理者认真思考和解决。5. 城中村改造的案例城中村改造是一个全国性的工程，各地积极探索了不同的方法。例如，北京市通过推进租赁式改造，引导社会资本参与，北京大兴区的亦庄镇便是其中的代表；深圳市则采取了回迁式的方式，为城中村居民建设了许多新房子，外观美观、配套设施齐全，受到了居民的好评。此外，上海的拆迁式改造和南京的无偿拆迁，也在城中村改造中率先探索，积累了丰富的经验。6. 城中村改造的未来城中村改造是中国城市化进程中的一项重要任务，目前仍有大量的城中村需要改造。国家加大了对城中村改造的资金支持和政策支持，各地也纷纷推出了自己的城中村改造方案。未来，城中村改造还需要政府和社会各方面的共同努力，才能实现城市的更新和社会的进步。

城中村改造是指将管理无序、布局结构混乱、水电通讯杂乱、环境卫生差、基础设施缺失等会影响城市整体面貌的旧城区进行改造，从而推进城市化进程、改善人居环境等，涉及到民心工程、德政工程和千秋工程等，给城中村打造一个文明、生态、和谐、宜居的环境。

法律主观：城中村改造和棚户区改造都是我国近些年来重要的民生工程，从两个政策的概念上就可以看出两者之间的区别。棚户区改造与城中村改造的区别（一）什么是棚户区改造？什么是城中村改造？棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。（二）二者在拆迁补偿上的差异，可包括：1、性质不同：棚户区，指城市建成区仍然存在的、属于棚户区性质的区域。其范围内，既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。城中村，它的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。2、性质的不同，拆迁补偿差异：因棚户区，位于城市规划区内，因此不论是国有土地上的房屋，还是集体土地上的房屋，在实践中，往往依照国有土地上房屋征收补偿的标准，进行补偿。城中村的建筑，大多建设在自家的宅基地上，有着完整的土地使用权和部分房屋产权。其在城中村改造项目中，其村民往往能够得到较多的补偿。方式依各地的不同，可有：产权置换、货币补偿及二者结合三种。二、棚户区改造、城中村改造，在补偿上的原则：对棚户区改造、城中村改造的补偿安置条件，不能低于一般情况下征收拆迁的补偿安置。总体上，要做到公平补偿，保障被征收人原有生活水平不降低。（一）国有土地上房屋征收补偿：要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对被征收房屋的评估价格，不应低于征收决定作出时的、同地段相同条件商品房的市场价格，而安置房购买价格，不应高于相同时点的商品房市场价格。（二）集体土地上房屋的征收补偿：因棚户区、城中村，一般是为位于城市规划区内，所以，原则上应参照国有土地上房屋进行补偿。（三）各地区，如存在着，已出台有更利于被征迁人的优惠补偿、安置政策，则仍然应继续执行。城中村改造和棚户区改造的性质是不同的，而且补偿也是存在一定的差异的，希望上面的介绍可以帮助。法律客观：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： （一）被征收房屋价值的补偿； （二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； （三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

城中村改造会不会被拆除重建需要结合实际的情况来确定，但无论会不会拆除重建，都需要保障老百姓的权益。

城中村改造这样投资:1、规划和设计：为城中村制定可行的规划和设计方案，包括土地使用规划、建筑设计、基础设施规划等。这些规划应充分考虑居民的需求，同时符合城市的整体发展方向。2、资金投入：城中村改造需要大量的资金投入。可以从政府、银行、投资合作伙伴等渠道寻求资金支持。此外，还可以引入社会资本、开展PPP项目等形式，以分散风险和提高项目的可持续性。城中村改造是指对城市中的老旧、拥挤、不符合规划要求的村落进行重建和改善。投资城中村改造项目可以带来多重效益，如改善居民居住条件、提升城市形象、增加土地价值等。

城中村改造包括以下一些方面：1.土地征收和拆迁：城中村改造通常需要征收一定数量的土地，拆迁原有的房屋和设施。这一过程中需要涉及到土地征收和拆迁的程序、补偿标准、安置方案等相关问题。土地可能还会是集体土地,也就是说不经过征收集体土地的环节,而推进城中村改造,主要是包括签订补偿协议,补偿安置,拆除房屋等环节。2.规划和设计：城中村改造需要制定详细的规划和设计方案，包括新社区的布局、建筑风格、绿化环境、公共设施等方面。这需要涉及到城市规划、建筑设计、景观设计等多个领域。3.资金筹措：城中村改造需要大量的资金投入，包括土地征收、拆迁、建设、安置等方面的费用。这些资金可以通过政府投入、企业投资、社会资本等多种方式筹措。4.建设施工：城中村改造需要进行建设施工，包括道路、水电、通讯、燃气等基础设施的建设以及住宅、商业用房的施工。这需要涉及到工程管理、质量监督、安全保障等多个方面。5.社区管理：城中村改造后的社区需要建立完善的管理机制，包括物业管理、社区管理、公共事务管理等方面。这需要涉及到社区治理、公共服务等多个领域。6.居民安置：城中村改造需要安置原有的居民，包括住房、就业、教育、医疗等方面的安置。这需要涉及到社会福利、社会保障等多个领域。7.环境治理：城中村改造需要进行环境治理，包括环境污染治理、生态修复、绿化环境提升等方面。这需要涉及到环境规划、环保技术等多个领域。总之，城中村改造是一个复杂的社会系统工程，涉及到的方面非常广泛，需要政府、企业、社会组织、居民等各方共同参与和协作。

**城中村改造属于城市更新**。城中村改造是从本质上来说是城市更新的一项内容。

城中村改造不包括其他小城市。城中村改造通常是指在城市中存在的非法建设、老旧住房和人口聚集状况比较复杂的地区进行改造和提升。城中村是指城市中存在的一种特殊区域或社区，城中村的存在是城市快速发展、人口大量流动以及城市规划和住房供应不足等因素的结果。城中村问题对城市的环境、社会安全和公共卫生等方面都带来了挑战。

城中村改造项目 什么意思 就是城市中原有的民房形成的村落，被城市包围起来的那种，拆迁工程，就叫城中村改造，说白了就是拆了民房建楼房 城中村改造中安开比是什么意思 就是指改造后 安置量与开发量的比例 改造城中村部分为安置房 部分为配套开发地块 城中村纳入拆迁计划是什么意思？ 明罢著就快要拆迁了，接下来就是房屋丈量、登记、不能再给你造房子。 什么是城中村 城中村不仅是一种房屋形态，也是一种社会形态。城中村存在的根源是城市化没有瓦解原农村社区的居住结构和社会结构。只要原居住结构和社会结构没有瓦解，城中村就仍然可能是城中村。目前，对城中村的概念，还存在种种不一致的认识。有的认为城中村是城市化过程中原农村区域形成的杂乱无序的建筑群落；有的认为城中村是指在城市总体规划区内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区；有的认为城中村是指在城市化快速推进过程中，被纳入城市建设用地的村庄，等等。这些概念都只是从一个角度揭示城中村的特征，没有全面地揭示城中村作为一种居住形态和社会形态的本质特征。这种认识上的片面性也导致了城中村改造实践上的片面性。城中村产生的原因是多方面的。从制度角度讲，土地集体所有制、宅基地政策是形成城中村的重要制度条件，土地集体所有和宅基地政策，把村民捆在一起，形成了一个基于土地的利益共同体，难以分化瓦解，这与土地私有国家形成了显著区别。从社会角度讲，中国农村宗族和地缘观念很强，安土重迁，这种居住观念构成了城中村存续的社会心理条件；同时，随着城市化的推进和社会经济的发展，土地增殖，外来人口急增，使得私房出租成为一个利益丰厚的产业，这是城中村得以发展的社会条件。从 *** 方面讲，主要是：①认识不足，缺乏及时的规划和调控。 *** 对城中村的发生、发展后果估计不足，没有及时拿出有效的规划、改造措施，最后积重难返。②重新安置的经济和社会成本巨大。迅速推进的城市化进程，使得原农村居民主动迎接城市化，并最大限度利用城市化形成的级差地租，使得安置的成本十分高昂， *** 一时无力负担，于是采取回避态度，任其发展。③无法解决农民城市化的善后问题，如重新安排就业，解决其社会保障和生活来源等。 城中村改造项目安置区是什么意思 就是对进行城中村改造的住户、重新安置的一个居住地、 棚户区改造与城中村改造在政策上有什么区别 ？在全市范围内棚户区改造建设区是指范围内，平房密度大，使用寿命长，房屋质量差，较低的人均建筑面积，基础设施配套不齐全，交通不便利，治安和消防隐患，环境环境卫生脏，乱，差的区域及“城中村”。 所谓的“村”是指城市建成区仍然存在于集体建设用地，属于区棚户区改造的性质。 可见，所有的村庄都拆除棚户区改造。 棚户区改造拆迁任或其他项目，经省级商务主管部门建立房地产估价机构评估每个批次的补偿标准。如有异议，可向申请鉴定 做法房地产估价技术鉴定委员会，命名棚户区改造，那么价格会低偿！ 这是真正的普通人变相侵吞财产 城中村和棚户区有何区别？具体是怎样定义？ 具体区户很多 但是关键两点，也是实际能用上的 城中村是集体用地，棚户区是国有建设用地 到现在还是不明白什么叫城中村改造? 城中村 从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。 北京城八区就有这类“城中村”231个，“城中村”已成为北京市公共安全隐患的突出地区 去年9月 ,北京市市 *** 召开第61次市长办公会议，研究并通过了整治“城中村”工作方案。会议决定北京市将利用奥运场馆“瘦身”而节省下来的资金，加快全市社会环境和市政基础设施建设，加快“城中村”的改造，实现“新北京、新奥运”的战略构想。要从今年开始，用三年时间，对北京城近郊的“城中村”进行集中整治，改善市民居住环境，提升城市整体环境水平，加快首都现代化建设步伐，以整洁、优美、和谐、有序的城市环境迎接2008奥运会 .受到了老百姓的热烈欢迎和各界人士的广泛关注.北京市的“城中村”主要分布在城市建成区的边缘地带和城乡结合部地区，这些地区城市化进程相对滞后，人口密度大，外来人员相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，城市公共安全隐患多。据统计，北京市的“城中村”大体分为两类：第一类是指在建成区内环境脏乱的城市角落。北京城八区约有这类的“城中村”231个 ,具体分布的区域为东城区4个，西城区3个，崇文区7个，海淀区70个，朝阳区57个，丰台51个，石景山20个，宣武区19个。总占地面积1092公顷 ,建筑面积273.5万平方米；第二类“城中村”主要是指规划城区内的行政村，大多分布在城乡结合部，约有112个 ,占地面积 1.8万公顷 ,建筑面积7221万平方米。目前这两类“城中村”均集中分布在北京的朝阳、海淀、丰台三个区。另据首都社会治安综合治理委员会办公室统计，目前，仅朝阳、海淀、丰台、石景山四个区，包括规划城区外的地区就有“城中村”311处,居住人口71.5万人，占地面积 9.5万公顷，违章建筑11.9万间，建筑面积193.6万平米，违章建筑涉及常住人口3.8万户。目前，“城中村”已成为城市公共安全隐患的突出地区。“城中村”是城市发展过程中出现的一种不和谐现象。从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。“城中村”问题已成为困扰北京城市化进程的“痼疾”。是北京城市规划、建设和管理缺乏统筹协调的必然结果。若不从根本上解决，“城中村”的恶性循环还将持续下去，今后“城中村”改造任务将越来越重，成本将越来越高。因此，市长办公会议决定，北京要下决心尽快改造“城中村”,将用三年时间先对建成市区内的231个“城中村”展开集中整治，首先要拆除奥运场馆周边及四环路以内的171个“城中村”，其余的60个“城中村”将在2008年以后继续完成。北京市通过整治“城中村”，要拆迁居民33935户，撤销路边集贸市场85个，拆除违法建设1100多万平方米，新增绿化面积1197万多平方米，新建道路395万平方米，25处文物古迹周边环境得到治理。于是，“城中村”这个一度被遗忘的城市角落，开始成为人们关注的热点。许多占据着城市黄金地段的城中村的大规模改造，引起了各界的广泛关注。 "城中村”具有农村和城市双重特征，是城市化进程中的历史产物。今后北京城市建设不断发展，还要在郊区建设更多新城和职能中心......>> 什么是城中村改造 城中村改造政策 城中村改造是指农村村落在城市净化过程中，由于大部分的耕地被征用了，原来村民的省份转变为了居民。其大致泛指的就是在城市高速发展中，滞后于城市发展步伐，游离在现代城市管理之外的生活水平地下，建筑物老旧的居民区。这样影响了一个城市的良好面貌，所以过家出台了城中村改造政策，其政策大致内容就是国家出一部分钱，自己个出一部分钱建设新的房屋，这样既满足了国家的需求也满足了人们的需求。 1.土地出让金除上缴省里的3%和提取净收益的10%廉租住房建设基金外，市财政在10个工作日内全额返还项目所在地的区 *** ，用于被拆迁村民的补偿安置。 2.建设过程中涉及的人防工程易地建设费参照经济适用房的政策，城市基础设施配套费、文物钻探费、考古发掘费、房屋初次交易费、房屋土地权属初次登记费等其他各类行政事业性收费按标准的30%缴纳；新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等各类 *** 性基金按规定缴纳。 3.商品房建设中涉及的供水、供电、供气、供暖、电信、广电等综合管网的开口费、初装费等非维护性和非使用性经营服务收费，且属于市级权限范围内设定的，按标准的30%缴纳；市、区 *** 有关部门管辖单位收取的其他经营服务性费用，原则上按标准的50%缴纳。

城中村改造是因为大多一线城市在发展经济当中出现的实际性问题，大量的外地人员进入大城市，包括农民工，使得城市的住宅，尤其是平房区，城乡结合点的低价位住房区域，成为了外来务工人员的集聚地。这样密集的生活区一般生活质量不高，存在安全隐患，也多体现为脏、乱、差的村面貌，针对大城市这样一个群体，国家为体谅民生，下达了关于“城中村改造”的具体方案和措施。 城中村改造的好处： 1、环境的改变：城中村高起点、高标准进行规划和建设，居住与商业办公兼容达到有关要求。 2、住房条件的改变：旧房换成采光充足、通风良好、结构合理，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全的新房。 3、房产价值的改变：村民住宅转变为证件齐全的商品房。这些房产可以进行租赁、自住或出售，提高经济收入。 4、村民个人收入的改变：会给安置在该区域内的村民提供大量的就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势，提高村民收入。

城中村改造一般是全拆。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。城中村改造和拆迁有什么区别1、赔偿情况不同，棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，所以修建比较困难，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地；城中村，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化。但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村；2、产权情况不同，拆迁和城中村改造最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

城中村改造无论是拆迁还是征收，都需要保障被征收人的合法权益，实践中，如果觉得补偿不合理，可以采取法律措施来维护自己的权益。

1、城中村改造，是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。2、从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。3、需要注意，城中村的特殊之处在于：其土地性质，是集体土地，但因其位置，处在城市规划区内，所以在征收拆迁实践中，对其的补偿，是参照国有土地上房屋征收拆迁来进行的。4、城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。所以需要进行城中村改造。城中村改造和拆迁的区别如下：1、城中村改造和拆迁的赔偿情况不同。棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，所以自己修建比较困难，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地；城中村：城中村顾名思义，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化。但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村；2、城中村改造和拆迁的产权情况不同。拆迁和城中村改造最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

城中村改造国家补偿政策如下：1. 房屋补偿费，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。2. 周转补偿费，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。3. 奖励性补偿费，由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以掌握。总之，城中村改造国家补偿政策的具体标准因地区、城市、项目等情况而异，因此，在城中村改造过程中，应当严格遵守国家法律法规和相关政策，确保补偿工作的公正、公平、合法。

首都“城中村”的分布这两类“城中村”均集中分布在北京的朝阳、海淀、丰台三个区。另据首都社会治安综合治理委员会办公室统计，仅朝阳、海淀、丰台、石景山四个区，包括规划城区外的地区就有“城中村”311处,居住人口71.5万人，占地面积 9.5万公顷，违章建筑11.9万间，建筑面积193.6万平米，违章建筑涉及常住人口3.8万户。“城中村”已成为城市公共安全隐患的突出地区。“城中村”是城市发展过程中出现的一种不和谐现象。从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。“城中村”问题已成为困扰北京城市化进程的“痼疾”。是北京城市规划、建设和管理缺乏统筹协调的必然结果。若不从根本上解决，“城中村”的恶性循环还将持续下去，今后“城中村”改造任务将越来越重，成本将越来越高。因此，市长办公会议决定，北京要下决心尽快改造“城中村”,将用三年时间先对建成市区内的231个“城中村”展开集中整治，首先要拆除奥运场馆周边及四环路以内的171个“城中村”，其余的60个“城中村”将在2008年以后继续完成。北京市通过整治“城中村”，要拆迁居民33935户，撤销路边集贸市场85个，拆除违法建设1100多万平方米，新增绿化面积1197万多平方米，新建道路395万平方米，25处文物古迹周边环境得到治理。于是，“城中村”这个一度被遗忘的城市角落，开始成为人们关注的热点。许多占据着城市黄金地段的城中村的大规模改造，引起了各界的广泛关注。经济发展状态城中村改造是21世纪中国市长们经营城市的最大兴趣。但城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈，所以具体形式多种多样，各地创造了五花八门的 经验，征地补偿标准差异也相当悬殊。尽管村民对待城中村改造态度不一，但政府强势推进的态势十分明显。城中村改造是城乡统筹战略的重要组成部分。北京城八区就有这类“城中村”231个，“城中村”已成为北京市公共安全隐患的突出地区。“城中村”改造方案9月，北京市市政府召开第61次市长办公会议，研究并通过了整治“城中村”工作方案。会议决定北京市将利用奥运场馆“瘦身”而节省下来的资金，加快全市社会环境和市政基础设施建设，加快“城中村”的改造，实现“新北京、新奥运”的战略构想。要用三年时间，对北京城近郊的“城中村”进行集中整治，改善市民居住环境，提升城市整体环境水平，加快首都现代化建设步伐，以整洁、优美、和谐、有序的城市环境迎接2008奥运会.受到了老百姓的热烈欢迎和各界人士的广泛关注。北京市的“城中村”主要分布在城市建成区的边缘地带和城乡结合部地区，这些地区城市化进程相对滞后，人口密度大，外来人员相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，城市公共安全隐患多。据统计，北京市的“城中村”大体分为两类：第一类是指在建成区内环境脏乱的城市角落。北京城八区约有这类的“城中村”231个，具体分布的区域为东城区4个，西城区3个，崇文区7个，海淀区70个，朝阳区57个，丰台51个，石景山20个，宣武区19个。总占地面积1092公顷 ，建筑面积273.5万平方米；第二类“城中村”主要是指规划城区内的行政村，大多分布在城乡结合部，约有112个 ，占地面积 1.8万公顷，建筑面积7221万平方米。 “旧村未拆除的，其他建设项目不得开工；拆迁补偿，每亩25万元；改造范围内的城中村村民，一次性转为城镇户口……”昨天，《五华区城中村改造实施办法》（以下简称《办法》）正式出台，这是昆明市第一个成形的“城中村”重建改造办法。据了解，五华区共有67个“城中村”，其中主城区有51个，涉及大观、华山、龙翔、红云、丰宁、莲华、黑林铺、普吉8个办事处，总人口117819人，总建筑面积8180322.23平方米。按计划，五华区将对其中的10个“城中村”进行改造，5年内，这51个“城中村”中，村民将变居民、农村将变社区、集体经济将变股份制经济。五华区与28家企业已签订了合作意向书。昆明市政协主席、市“城中村”改造重建领导小组组长田云翔说，昆明市四区启动40个“城中村”的改造，通过五华区“城中村”重建改造暨投资意向签约仪式了解的情况，将有望超过40个。昆明在“城中村”重建改造中涉及的人口超过百万，“城中村”重建改造是对社会、企业都有利的好项目，企业应抓住机遇，积极参与改造。保证拆迁补偿专设监管账户《办法》规定，在“城中村”改造项目中，项目人必须无偿提供不少于1000平方米的经营用房给村集体组织；预留不少于400平方米的社区服务机构办公用房，由区政府按建筑成本价收购。房屋拆迁补偿采取货币补偿、房屋产权调换两种方式。为防止出现拆迁到一半，企业资金跟不上等诸多因素影响村民的利益，《办法》规定，区“城中村”重建改造工作指挥部将设立资金监管账户，按项目拆迁总资金70%的比例进行资金监管，保证拆迁补偿资金按时足额到位。此外，建成区内“城中村”的现有集体土地以及周边村集体经济组织拥有使用权的国有土地，将全部用于“城中村”改造，改造区域不再配给集体自留用地和审批新增宅基地。拆迁补偿只认4层、300m2针对建设用地的土地征购问题，《办法》提出：对依法办理过出让手续的，按批准用途进行评估，并依照有关规定给予补偿。具体规定为：经依法批准划拨的用地，按25万元/亩给予补偿；集体建设用地，按25万元/亩给予补偿。房屋拆迁补偿采取货币补偿、原地回迁两种方式，以房地合一的原则进行补偿，被拆迁人可任选其一。《办法》规定：按照“原地回迁”、“拆一还一”原则，农村集体土地上的房屋，在“征地拆迁通告”和“房屋拆迁公告”发布之前办理了房屋产权证的，超过4层、300平方米的，以房屋产权证载明的建筑面积进行赔还；在通告发布后建盖的，按“建筑面积300平方米、建盖楼层4层以下”的面积赔还。另外，对于未建盖到4层的“老实人”，政府将“补空气”。不足300平方米的按实际面积计算，计算面积减去实际已有建筑面积的差，给予一次性货币补助。五保户、民政部门抚养的孤寡老人、烈士家属，每户可以享受一次性5000元的特困补助费。城市低保户，每户享受一次性2000元的特困补助费。村民变居民有保障在对“城中村”的改造中，五华区原“城中村”的居民将被纳入城市统一的社会福利保障体系，社会保障由农村保障变为城市保障，实现保障模式的转变，解决村（居）民的后顾之忧。五华区改造重建的“城中村”中的农业人口，将全部一次性转为城镇居民户口。2011年至2012年，村民的户籍将完成农业户口向城镇居民户口的转变，实行城市居民户籍的统一管理，村民将变为城市居民。与此同时，通过“城中村”管理体制的改革，“城中村”将改造成为现代化的城市社区。《办法》规定，凡属征地拆迁范围内的常住人口，处于就业年龄段内（男16－60周岁、女16－50周岁），在城中村改造后失业、有就业愿望、有劳动能力的人员，要全部纳入五华区城镇失业人员登记范围，由户籍所在地街道办事处（乡）劳动就业服务机构办理城镇新增失业人员《失业证》，并负责统一管理。对符合昆明市人民政府相关文件规定条件的，为其办理《再就业优惠证》。在“城中村”改造范围内的农业人口，在办理完“农转居”手续后，符合办理城市最低生活保障标准的，按照昆明市人民政府关于《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》执行。村民办理“农转居”后，其子女教育享受所在地城市居民子女入学同等待遇，纳入城区教育部门公共教育范畴。“城中村”的成年居民可自行选择参加城镇灵活就业人员基本医疗保险，缴费标准以上年度昆明市社会平均工资为缴费基数，按10+2%的比例自行缴纳，每年可享受19.9万元（含医疗4.9万元，大病保险15万元）医疗保险待遇，连续缴费期限为30年。达到法定退休年龄，补缴满30年后不再缴纳医保费。村民参保每月缴190元不符合参加城镇职工养老保险的人员，将被纳入昆明市征地人员保险体系。保障范围和对象为：根据政府计划列入“城中村”改造规划范围内并具有五华区户籍的“城中村”居民。符合标准的，每月每人缴费190元。“城中村”人员参保缴费和补贴比例为：个人参保和集体补助缴纳当期缴费标准的60%，政府补贴40%。同时，“城中村”改造人员补充养老保险制度也将建立。区社保办机构将按人均15000元的标准，为“城中村”改造征地人员购买商业养老保险；已参加城镇企业职工基本养老保险的征地人员，按人均5250元的标准给予一次性养老保险参保补贴，所需资金列入拆迁成本。(本文摘自都市时报） 2009年西安市城中村拆迁名单：新城区（13个）：南张村、北张村、胡一村、胡二村、新兴村、三府湾、自强村、八府庄、含元殿、石家街、联志村、南韩村、北韩村。碑林区（15个）：祭台村、白庙村、北沙坡、西何家村、黄雁东村、黄雁西村、边家村、南郭村、南关村、永宁村、草场坡村、仁义村、旅馆村、南沙坡村、星火村。莲湖区（35个）：西关村、十里铺、任家口、大马路、新桃园、马军寨、李家庄、米家桥、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土门、郭家口、二府庄、北关村、纸坊村、红庙坡、丰禾村、白家口、西桃园、东桃园、三民村、金家堡、曹家堡、杨围村、陈家寨、工农村、友谊村、颜家堡、周围村、进丰村、中堡子。雁塔区（71个）：庙坡头、长延堡、东三爻、后村、东八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、观音庙、王家村、铁一村、铁二村、太平堡、大雁塔村、杨家村、沙泘沱村、东三爻堡村、西三爻村、西三爻堡村、辛小寨村、南窑村、潘家庄村、瓦胡同村、北沈村、徐家庄、沙井村、白家村、丁家村、北山门村、南山门村、双桥头村、罗家寨村、田家湾村、西等村、延北村、延南村、缪家寨、东曲、西曲、北池头、新开门、岳家寨、孟村、荣家寨、陆家寨、黄渠头、闸口村、西辛庄、丈八北村、丈八东村、木塔南、红庙村、陈林村、甘家寨、双水磨、赵家坡、余家庄、木塔北、茶张村、丈八南村、丈八西村、铺上村、鱼化村、老烟庄、小烟庄、英发寨、贺家寨、大寨子、西尧头、北石桥。未央区（24个）：张家堡村、新房村、石家村、二府庄、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、刘南村、方家村、肖家村、辛家庙村、孙家湾、东前进、先锋村、枣园村、范南村、马呼坨村、白杨东村、白杨西村、范北村。灞桥区（29个）：梁家街、草南村、草北村、张家坡、黄家坡、高楼村、尉家坡、长乐村、小寨村、张一村、张二村、杨家湾、十里铺、蒋家湾、苏王村、杜家街、闫家滩、五星村、秦孟街、米家崖、李家堡、周家坡、老人仓、董家门、尹家街、堡子村、枣园刘、永丰村、柳巷。2010年西安市城中村拆迁名单：新城区（2个）：联志村、石家街村。莲湖区（3个）：解家村、马军寨村、丰禾村。未央区（4个）：二府庄、东前进、辛家庙村、大白杨西村。雁塔区（2个）：陆家寨、荣家寨村。灞桥区（1个）：尉家坡村。经开区（2个）：岗家寨、蔡家村。高新区（1个）：木塔南村。曲江新区（1个）：瓦胡同村。临潼区（1个）：姜寨村。长安区（1个）：申店村。 嬗变 从贫穷村庄到商业中心9年前（2005年），燕庄改造正式启动。在这之前，位于郑州城郊接合部的西史赵村也启动了城中村改造，当年的西史赵村还是一个有着400多户村民的贫穷村子，但此后的三年，在这块土地上，一个极富浪漫的名字横空出世，“普罗旺世”成为红极一时的明星楼盘。2003年9月，《郑州市城中村改造规定(试行)》(“32号文”)正式发布，标志着郑州市城中村改造正式启动;而西史赵村的城中村改造，则打响了郑州城中村改造的第一枪。此后，郑州市城中村改造风起云涌，在首批17个改造试点中，以西史赵村、西关虎屯和燕庄最为典型。燕庄改造，打通了未来路;曼哈顿广场商业区成为郑州地标性街区之一;西关虎屯改造后的郑州国贸中心，也成为郑州地标性商业中心。西史赵村城中村改造的经验一度成为后来众多城中村改造所效仿的“西史赵模式”。据郑州市城中村改造办公室的数据显示，截至目前，郑州城区228个自然村，如今已有170余个获批改造。在郑州一位房地产专家看来，城中村的改造是历史的必然，在城市现代化发展的浪潮中，城中村通过改造变身城市社区已成为时代发展的大趋势。 问题 城中村改造后的生活尴尬但是，当城中村抛下“村”的模样，改头换面成了现代化大都市的一部分，当村民们摇身一变，成为 “城里人”，城中村改造后面临的问题也随之暴露了出来。当年，燕庄改造的时候，村民张斌家分了几套房子，9年过去了，除了房子，张斌还是一无所有。在张斌看来，城中村改造对于被拆迁的村民来说，唯一的改变就是从一个地方的房东变成了另外一个地方的房东。许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后，他们作为村民的心态依旧没有改变。张斌居住的燕庄曾被誉为郑州市城中村改造的成功典范，但如今这里垃圾遍地、管理混乱，与改造前的城中村无异。“就像几十年一直生活在农村的农民，来到城市后生活不适应一样，村民们的心态还处在城中村时代。”张斌这样解释燕庄当前面临的尴尬。张斌说，很多村民除了房租并没其他收入来源，当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中，他们的未来也不可预知。

法律分析：城中村改造和拆迁的区别是主要在于赔偿标准不同以及产权情况不同等，对于城中村改造后的土地产权一般仍然为集体土地，而拆迁后可以按照规定来获得自有产权的住房，具体情况应该结合实际情况而定。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

法律分析：1、城中村改造的意义：完善城市功能，提升城市品质;改善人居环境，消除安全隐患;提高村民生活质量与长期经济收益;实现群众利益的最大化。2、城中村改造的原则：坚持科学规划、统筹推进、政府主导、市场运作、以人为本、完善配套、同步建设的基本原则。3、城中村改造给村民带来的好处：城中村改造后村民生活环境将得到极大改善，高起点、高标准规划和建设的安置房，采光充足、通风良好、结构合理，符合消防规划，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全;村民住宅转变为证件齐全的商品房，提高村民长期的、稳定的经济收益，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势。法律依据：《城市房屋拆迁管理条例》 第十三条 拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。也就是说拆迁公有租赁房屋的，拆迁人要和房屋的承租人签订补偿安置协议，该房屋内的其他居住人，虽然也享有被拆迁房屋的补偿安置利益，但无权和拆迁人签订补偿安置协议。

这个要根据当地实际情况，每个地区均会制定相应的统一补偿标准。但大体上按以下几个项目进行补偿： 1、一户 宅基地 置换300平方米同一地段高层住宅：这是 石家庄 市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。 2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算;这是截至2011年的标准。 3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定。 4、停产停业损失：该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿。 5、 拆迁 奖励。 6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。 7、其他补偿或补助。 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被 征地 农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供 安置房 或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。 县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的 养老保险 等 社会保险 缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

城中村从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。现在“城中村”表现的形态有以下几种，应根据不同形态的“城中村”采取不同的改造方式：第一种 位于城市建成区内，早已没有农民户口和农业用地，早已改成街道办事处、居委会城镇管理，撤消了乡、村行政建制，已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。这类地区实际上等同于城市的危旧房改造区，适用城镇房屋、土地、居民拆迁管理办法。可以采用成片改造危旧房的有关政策。但对其中的民工外来人口应该妥善安置，不能采取一律无偿轰走的办法。因为这些地区是外来人口的集中居住区，是低收入人群住得起能够栖身的少数地区，而这些低收入民工是对北京的经济发展做出了重大贡献的，不能歧视他们，让他们流离失所。城市化进程就是大批农民进入城市能够世世代代生存下去，彻底转变为城市居民，可以享受城市现代生活。但前提是农民进城能够就业居住，有生活基础。留美华人学者文贯中先生曾写过一篇文章《“城市化”无法避免“贫民窟”》指出：正是因为存在贫民窟，才使得城市特别有活力。贫民窟的存在，使得城市扩大的成本特别低，包容性特别强。贫民窟房租低廉，同为天涯沦落人的邻居对新来者多相濡以沫，抱有多一层的同情和照顾，使新移民比较容易找到安身立命之地。生活在贫民窟的大部分新移民一二代之后，便融入主流社会。这不但发生在美国的纽约和芝加哥，也发生在中国的香港、北京和上海。北京的浙江村当年一片脏乱差，经过十几年的资本积累和改造，现已成为充满活力的商厦群。美国的市长们十分精明，知道城市的发展离不开新移民的不断涌入，所以不但允许贫民窟的存在，而且相互之间展开争夺人口的斗争。现代观念 而中国的市长们则把贫民窟看成是城市的疮疤，会影响自己的形象和政绩，千方百计要驱赶和强行拆毁。贫民窟确实不美观，治安差，但贫穷并不是农民自己的罪错，不能让他们富起来，也住进高楼大厦才是政府官员的过失。如果真想加速城市化，则应该正视贫民窟的存在，甚至允许在一段时间内有所扩大，以大大降低城市化的成本，从而大大加快中国城市化进程，使中国最大限度地从城市化的积聚效应中获益。因此在改造“城中村”过程中，妥善安置外来人口，让他们有能够继续安身立命的廉租屋，是一个重要问题。第二种 村内已没有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被征用，变为城市建设用地，村内已无农民集体财产。虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会，农民也已农转非，成为城镇人口，但农民宅基地还未被征为国有，宅基地和房屋产权还是农民产权。对这些农民宅基地和房屋仍应按征用农民土地给予足够的补偿，拆迁房屋则可结合拆迁城镇私房和农民房的政策区别不同情况，制定相关补偿政策，妥善安置农民。特别是对无业、无生活来源的农转非人员，要建立相应社会保障制度。第三种 “城中村”现有土地产权还属于农村集体所有，村民以非农收入为主。土地已经全部或大部份被国家征用，虽然村中农民已全部转为城市户口，但农民宅基地还未被征为国有，其土地本质仍未发生变化，这部分“村”至今仍然还是“村建制”，实行村的管理方式。甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。良好的区位条件和低廉的建设成本使“城中村”出租房屋比率相当高，房屋出租加上村里的分红收入，可以使村民们过上相当富裕的物质生活，有些村民的平均生活水准甚至已远远超过城市居民，很多农民也已有自己的企业，主要从事一些初级饮食娱乐、交通运输、建筑业、农副产品和蔬菜零售等行业，或是以房屋租赁为主收职业。这些地区的改造难度最大。市场经济使政府已不能像过去那样解决农民就业问题，货币安置又很难达到农民满意。因此这些地方不宜强行将村内土地征用为城镇国有土地，农民原有集体企业财产可以仍归农民所有，可以改组为集体所有制的商贸公司，人口就地消化，就业就地解决，土地产权性质不变，仍归集体所有。对需要占用的土地，还可以用土地入股或出租的方式，年年有收入 ,以保证征地居民的生活来源。第四种 还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。还有不少人是农民户口。农牧种植业仍占一定比重的村落。这样的地区改造时，农民转为城市户口，乡政府改组为街道办事处、村委会改组为居委会，但土地产权和经济组织形式可以不变。原村集体所有财产、土地可以改组为农工贸股份公司，人员就业由农工贸股份公司就地解决，成为公司职员。可以用发展都市农业的办法，发展现代化农业，养殖业。如：工厂化无土栽培高档蔬菜、花卉；观光旅游农业；种植果园、药草；开展鸵鸟、孔雀、锦鸡、麋鹿等珍稀动物养殖；发展农牧产品深加工及不影响城市景观和环境的其它农工贸产业，以使农民能利用原有土地资源，熟悉的工作技能就能融入城市生活。用都市农业改造“城中村”是成本最低，效果最好的改造办法。 这次准备改造的231个“城中村”主要是第一、二种，今后则会转向第三、四种。我们要有充分的思想准备，对不同“城中村”采取不同的改造方式，因地制宜，“一村一案”，按不同情况把每一个“城中村”都改造好。既改变了城市面貌，又使当地居民受益，得到妥善安置。 但无论哪种改造方式，“城中村”改造都必须是由政府统一组织，统一规划，政府统一负责土地一级开发征地拆迁和市政配套工程建设，除了原已批给开发商的土地外，基本上尽量不采取商业开发形式，以避免造成很多后遗症和遗留问题。应该调动当地居民的积极性，争取采用政府搞规划设计，完成市政管线道路，适当补贴，居民组织住房合作社自己建房的办法进行改造。建成的房子产权归居民自己，余房可以出租出售，以减少矛盾和改造难度。总之，“城中村”的改造是一件好事，也是一件难事。需要集思广益，群策群力，调动各方面的积极性，妥善解决各方面的利益冲突，才能把这件好事办好

一)规划：1、申请：各区政府(开发区管委会)提出城中村改造项目申请。2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制，报市规委会审定。二)土地收储：1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。三)拆迁：1、制定拆迁补偿安置方案：对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。2、集体债务审计：城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。3、前期开发费用：城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。4、编制改造用地供应方案：城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。6、改造范围内的其他情况：不符合规定的其它人口，在城中村改造范围内自建房屋或购买农宅的，其房屋拆迁不予安置，按下列方式处理：(一)户口已迁入城中村改造范围内，在本市无产权住房，符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，可在辖区内购买经济适用住房或申请享受廉租房政策。(二)户口已迁入城中村改造范围内但不符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的,以及户口未迁入城中村改造范围内的，由各区政府(开发区管委会)负责搬迁。四)建设1、制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。2、自行建设或合作建设。由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。对城中村的整个改造流程是比较繁琐复杂的，很多城中村的结构又很复杂，人员流动比较大，虽然是处于城市当中的农村部落，但是拆迁城中村要支付的拆迁补偿代价，有的时候是一笔不小的数额。因此，政府前期一定要规划好了才能开始动迁工作。

相信大家对于城中村都是有一些了解的，它可以说是城市中最混乱、人员相当复杂、卫生杂乱差的地方，给城市的精神、文明等面貌拖了后腿，基本上每个大城市都会有城中村存在，想要城市发展更快，那城中村改造时刻不容缓的，那么城中村改造是什么意思呢？下面就随齐家网专家一起来了解看看吧。一、城中村改造是什么意思城中村改造是指将管理无序、布局结构混乱、水电通讯杂乱、环境卫生差、基础设施缺失等会影响城市整体面貌的旧城区进行改造，从而推进城市化进程、改善人居环境等，涉及到民心工程、德政工程和千秋工程等，给城中村打造一个文明、生态、和谐、宜居的环境。二、城中村改造有哪些模式1、政府主导城中村改造项目大部分是在政府主导下进行的，政府主持将村民土地、物业等一次性买断，操作起来就很简单了，不过政府需支付非常大一笔补偿费用，包括赎买资金、安置成本等，而且在补偿上是很容易形成争议的，而且异地安置是比较难解决的，因此属于下下策。2、集体经济主导这种属于企业化方式，也就是先建立完善股权、股份分配等，由城中村集体进行统一改造，其集体成员以宅基地、住房等方式入股，也就是说对整个城中村重新规划建设。3、房地产开发这种方式属于市场化，利用城中村剩余空地，将其转化为商住性质用地，出让给房地产商，然后将其与宅基地联合开发，建设公寓式新村。编辑小结：以上就是关于城中村改造是什么意思的介绍，希望小编分享的内容能给大家一些参考，如果想要了解更多相关知识，可以关注我们齐家网来咨询。

对老百姓好。但对原土地使用权人有被侵权的行为！

城中村改造的20个城市包括：北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、武汉、成都、重庆、西安、郑州、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨、东莞和厦门。

随着2013年首府规划建设目标的尘埃落定，其城中村改造与棚户区改造项目也列入本年度的重点建设项目，于2015年底全部完成此类项目的改造任务，今年推进43个城中村改造，完成总动迁面积1400万平方米以上。 从今年开始，呼市政府对全市城中村改造的力度不减。呼市政府副市长孙建华提出，今年在推进43个城中村改造的基础上，还将重点集中力量对其中已经启动两年的35个城中村改造和若干城市棚户区改造项目的征收拆迁收尾进行改造建设，尽快改善区域城市面貌和人居环境，推动城市均衡发展。 记者从呼市政府印发的《呼和浩特市2013年城市规划建设项目实施方案》中看到，城中村改造续建项目中，新城区有塔利村、三合村、毫沁营村、沙梁村、代州营村;回民区包括东乌素图村、攸攸板村、小府村、青山村、厂汉板村、一间房村、坝口子村、孔家营村、塔布板村、什拉门更村、倘不浪村、刀刀板村、西龙王庙村;玉泉区有五里营村、南八里庄村、沟子板村、小黑河村、范家营村、南营子村、辛辛板村、东源村、西源村;赛罕区有东喇嘛营村、保全庄村、西把栅村、西喇嘛营村、正喇嘛营村、帅家营村、东黑河村、双树村。 《呼和浩特市2013年城市规划建设项目实施方案》中明确，今年首府城中村改造新增3个区8个村，即：回民区东棚子村、元山子村、西乌素图村;玉泉区西二道河村、东二道河村、碱滩村、大库伦村;赛罕区西古楼村。 据了解，去年，呼市推进城中村改造动迁超额完成自治区下达的改造任务。完成当年规划实施42个城中村改造，改造面积1020.99万平方米;改造城市 棚户区 房屋28537套，农村危旧房屋拆迁改造3841户。

■ 关于加快推进“三旧”改造工作的意见 穗府〔2009〕56号 看看这个文件吧

关于城中村改造的几点探讨—以江西南昌为例_碧森尤信_城乡规划_建筑中文网城中村改造是一项极其复杂和困难的系统工程，城中村改造应在城市总体规划的指导下，确定改造用地布局、改造方式和实施步骤，妥善处理与城市长远建设发展、自然生态环境保护的关系，促进城市全面、协调、可持续发展。城中村改造是一项极其复杂和困难的系统工程，城中村改造应在城市总体规划的指导下，确定改造用地布局、改造方式和实施步骤，妥善处理与城市长远建设发展、自然生态环境保护的关系，促进城市全面、协调、可持续发展。随着江西省南昌市经济社会的快速发展和城市化进程的加快，中心城区的范围越来越大，原来处于城市边缘村庄的土地在城市扩建中部分或全部被征用开发，尚未彻底完成改造的村庄被周围高楼包围和分割，形成了城中村。南昌市建成区城中村（含部分城郊村）有自然村803个，普遍存在的主要问题是：违章建筑泛滥、公共设施匮乏、市容环境极差、治安暗藏隐患、经济来源不稳、社会保障缺失，迫切需要将改造城中村的问题提上议事日程，并进行卓有成效的改造，实施统一的城市化建设和管理。实施城中村改造的对策：（一）成立领导班子，完善组织机构。城中村改造涉及建委、规划、国土、财政、发改委、民政、劳动和社会保障、绿化、环保、交通、市政、市容、公安、工商、金融、以及行政执法、供水供电等许多部门，需要成立一个以市政府主要领导挂帅的具有权威性的组织协调机构，统一认识、统一部署、统一行动、协调配合、紧密合作。（二）全面调查摸底，分项登记造册。城中村改造涉及面广、工程复杂，只有做到心中有数，才能有的放矢。必须对各城中村进行调查摸底，了解各村周边环境、土地权属和范围、房屋结构、建筑物密度、市政公共设施、市容环境状况等情况。（三）制定总体规划，加强统筹调控。城中村改造要坚持以城市规划为主导，按照城市规划的总体要求，研究城中村改造的规划控制要点，如改造红线、容积率、建设规模等，制定城中村改造总体规划，改造范围内的各类建设项目严格按照规划实施。同时，制定改造年度计划，纳入全市土地开发供应计划。（四）出台相关政策，平衡多方利益。制定政策的核心是如何妥善处理好村民的现实利益和长远利益，平衡好政府、村民、村集体和开发商等各方面的利益关系。政策措施必须要有明确的针对性和广泛的适应性。（五）坚持区别对待，有序分步实施。1.对于规模小，犬牙交错，没有开发价值的城中村，可采取异地整体搬迁方式，尽可能在城市周边选择一处空闲地块，建造若干栋群楼住宅小区，将若干个类似的城中村村民异地搬迁相对集中（也可采取货币补偿方式），在安置过程中要打破村与村的概念，并完善物业管理，设立社区居委会。2.对于面积大，成片破旧，有开发价值的城中村，可采取挂牌招商整体开发的方式。办法有二：其一，将村集体经济改为股份制经济与开发商合作，在报请市政府有关部门统筹规划审批的前提下，按照一定的比例返还相应系数的村民住宅面积，在规划允许范畴内增加密度和容积率，或加层加高出售房屋以调动开发商的积极性。同时完善区域内的市政、环卫、绿化等公共设施，改善学校、医院、休闲等居住环境，建立物业管理体制。其二，对该村的地理位置、集体经济、房屋交通状况进行综合评估，在确定开发项目、容积率后，由市政府向社会公开挂牌招商进行整体开发，按照政策规定，予以正常的房屋返还和货币补偿。3.对于近几年已经筹措资金或用开发补偿金整体改造的房屋，可采取穿衣戴帽方式运作，市、区政府可根据该地段的市政、环卫、绿化等实际状况予以适当补贴帮助完善。4.对于已经进行过整体规范改造并基本符合要求的城中村，可以不纳入改造范畴，但要实现农民身份、二元经济和土地性质的转变。5.改造工程大体可分以下三步：第一步，着重改造低洼危旧房屋区域的城中村，拨专款或调剂房源来解决村民的安居问题；第二步，着重改造繁华闹市、犬牙交错的无地城中村；第三步，着重改造城乡插花地带的城中村和城郊村。（六）强化土地利用，严格控制建设。城中村属于集体所有的土地全部统一征为国有，彻底解决城中村二元土地管理体制的问题。今后，应适当减少主城规划区范围内房地产开发的土地供给，将房地产开发商的注意力转移到城中村改造上来。今后的城市规划和土地储备不得绕开城中村，避免产生新的城中村。坚决拆除临时建筑特别是违章、违法建筑，立即停止审批城中村一切建设用地。按照“三级管理、四级网络”的模式，建立一个完善的城市规划监察管理系统，健全监察报告制度，将违章、违法扩建、搭建行为制止在萌芽状态。（七）改变户籍属性和行政管理体制。改造前，应对城中村的户籍制度、行政管理体制、经济组织形式和土地所有权按城市模式进行彻底变革，从法理上使城中村农民变为城市居民。转制后的村庄按城市管理体制统一进行规划、建设和管理。（八）完善拆迁安置，维护村民利益。城中村改造应尽可能先建设村民安置住宅，后商业开发。认真做好村民住宅拆迁补偿工作，被拆迁人可自愿选择货币补偿或产权等面积交换。同时，在落实后期医疗、养老等保障，解决农民后顾之忧，转变生活方式，拓宽就业门路，加强精神文明建设等方面还需制定相应的政策，采取一定的措施。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

**城中村改造不一定是全拆**。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。在改造过程中，可能需要拆除违规建筑，合理规划布局房屋土地，增加基础设施，管理社会治安，改善居住环境。但并不是全部拆除，而是根据各城中村自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。

法律分析：城中村改造基本流程是：1.规划，各区政府提出城中村改造项目申请。由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查规划；2.土地收储，城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续；3.拆迁，对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

城中村改造是指，在城市化进程中，由于农村村落的耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住，而形成的居民区的房屋，进行征收拆迁的过程。城中村改造房是用于安置村民(居民)的住宅建设，所用土地一般是通过划拨方式取得，降低了楼盘开发成本，因此销售价格较低。城中村的土地，除了农村集体经济组织及村民生产、生活使用外，还有一部分被用于房地产开发，开发出的房屋可进入市场销售。城中村改造的补偿标准如下：宅基地补偿：不同地区的补偿标准是不同的。一般情况下，一线城市一户宅基地可以置换300平方米同一地段的高层住宅。这是政府倡导并决定的补偿方式，也是底线，不能低于这一标准。当然各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准。临时安置费和搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米计算，按两次计算。这是截至2011年的标准，不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高，城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。地上房屋补偿款及装修款：没有明确的具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定。停产停业损失：该项费用主要针对营运性房屋进行补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。拆迁奖励：各村制定各村的奖励标准，不能统一。其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户进行补偿或补助，这主要由村集体组织通过补偿方案确定，因村而异。

法律主观：城中村改造和棚户区改造都是我国近些年来重要的民生工程，从两个政策的概念上就可以看出两者之间的区别。棚户区改造与城中村改造的区别（一）什么是棚户区改造？什么是城中村改造？棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。（二）二者在拆迁补偿上的差异，可包括：1、性质不同：棚户区，指城市建成区仍然存在的、属于棚户区性质的区域。其范围内，既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。城中村，它的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。2、性质的不同，拆迁补偿差异：因棚户区，位于城市规划区内，因此不论是国有土地上的房屋，还是集体土地上的房屋，在实践中，往往依照国有土地上房屋征收补偿的标准，进行补偿。城中村的建筑，大多建设在自家的宅基地上，有着完整的土地使用权和部分房屋产权。其在城中村改造项目中，其村民往往能够得到较多的补偿。方式依各地的不同，可有：产权置换、货币补偿及二者结合三种。二、棚户区改造、城中村改造，在补偿上的原则：对棚户区改造、城中村改造的补偿安置条件，不能低于一般情况下征收拆迁的补偿安置。总体上，要做到公平补偿，保障被征收人原有生活水平不降低。（一）国有土地上房屋征收补偿：要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对被征收房屋的评估价格，不应低于征收决定作出时的、同地段相同条件商品房的市场价格，而安置房购买价格，不应高于相同时点的商品房市场价格。（二）集体土地上房屋的征收补偿：因棚户区、城中村，一般是为位于城市规划区内，所以，原则上应参照国有土地上房屋进行补偿。（三）各地区，如存在着，已出台有更利于被征迁人的优惠补偿、安置政策，则仍然应继续执行。城中村改造和棚户区改造的性质是不同的，而且补偿也是存在一定的差异的，希望上面的介绍可以帮助。法律客观：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

棚户区改造和旧城改造是不一样的。棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。而城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。两者的具体区别：1、性质不同：棚户区，指城市建成区仍然存在的、属于棚户区性质的区域。其范围内，既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。城中村，它的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。2、拆迁补偿差异：因棚户区，位于城市规划区内，因此不论是国有土地上的房屋，还是集体土地上的房屋，在实践中，往往依照国有土地上房屋征收补偿的标准，进行补偿。城中村的建筑，大多建设在自家的宅基地上，有着完整的土地使用权和部分房屋产权。其在城中村改造项目中，其村民往往能够得到较多的补偿。方式依各地的不同，可有：产权置换、货币补偿及二者结合三种。

城中村改造指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。资料拓展：城中村改造是指将管理无序、布局结构混乱、水电通讯杂乱、环境卫生差、基础设施缺失等会影响城市整体面貌的旧城区进行改造，从而推进城市化进程、改善人居环境等，涉及到民心工程、德政工程和千秋工程等，给城中村打造一个文明、生态、和谐、宜居的环境。城中村改造，是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用。农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。需要注意，城中村的特殊之处在于：其土地性质，是集体土地，但因其位置，处在城市规划区内，所以在征收拆迁实践中，对其的补偿，是参照国有土地上房屋征收拆迁来进行的。城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。所以需要进行城中村改造。已“撤村建居”，土地被国家全部征用，农民不再享有集体土地所有权，村已经被城市完全包围，原农民已全部转为居民，只是保留着农村传统的生活习惯。这是通常所说的广义上的“城中村”，它经过改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的对象。

城中村改造和拆迁不是一回事。城中村改造和拆迁的区别是主要在于产权性质不同、以及赔偿标准不同等，对于城中村改造后的土地产权一般仍然为集体土地，而拆迁后可以按照规定来获得自有产权的住房，具体情况结合实际而定。一、城中村改造和拆迁的区别是什么?1.赔偿情况不同。棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，所以自己修建比较困难，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地;城中村：城中村顾名思义，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化。但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村。2.产权情况不同。拆迁和城中村改造最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。法律依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。对于城中村改造和拆迁的具体情况，一般都是为了城市开发和建设的需要而由政府实施的，相关情况是有一定的区别的，如果对相关情况的处理不清楚的可以咨询土地管理部门处理，但都是需要严格按照规定的标准来赔偿的。

城中村改造最新政策： 推进“城中村”改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我国城中村改造。 打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。 按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。 《中华人民共和国 城乡规划法 》第二十九条 城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。 镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。 乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。

一、城中村改造是全拆吗1、城中村改造一般是全拆。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。2、法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。二、城中村改造和拆迁有什么区别1、赔偿情况不同，棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，所以修建比较困难，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地；城中村，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化。但是该地并未进行实质开发，逐渐演变成城中村；2、产权情况不同，拆迁和城中村改造最明显的不同是土地性质依旧为集体土地，但是因所处位置又比普通农村较好，所以在补偿时的市场价格和周边持平，拆迁之后一般是在原地址新建安置房。

城中村改造算拆迁。城中村改造是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。城中村改造如下：1、规划，各区政府提出城中村改造项目申请。由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查规划；2、土地收储，城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续；3、拆迁，对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

法律分析：城中村改造最新政策：推进“城中村”改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我国城中村改造。打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。拓宽融资渠道，加大监管扶持力度。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

首都“城中村”的分布 这两类“城中村”均集中分布在北京的朝阳、海淀、丰台三个区。 另据首都社会治安综合治理委员会办公室统计，仅朝阳、海淀、丰台、石景山四个区，包括规划城区外的地区就有“城中村”311处,居住人口71.5万人，占地面积 9.5万公顷，违章建筑11.9万间，建筑面积193.6万平米，违章建筑涉及常住人口3.8万户。 “城中村”已成为城市公共安全隐患的突出地区。 “城中村”是城市发展过程中出现的一种不和谐现象。 从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。 从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。 “城中村”问题已成为困扰北京城市化进程的“痼疾”。 是北京城市规划、建设和管理缺乏统筹协调的必然结果。 若不从根本上解决，“城中村”的恶性循环还将持续下去，今后“城中村”改造任务将越来越重，成本将越来越高。 因此，市长办公会议决定，北京要下决心尽快改造“城中村”,将用三年时间先对建成市区内的231个“城中村”展开集中整治，首先要拆除奥运场馆周边及四环路以内的171个“城中村”，其余的60个“城中村”将在2008年以后继续完成。 北京市通过整治“城中村”，要拆迁居民33935户，撤销路边集贸市场85个，拆除违法建设1100多万平方米，新增绿化面积1197万多平方米，新建道路395万平方米，25处文物古迹周边环境得到治理。 于是，“城中村”这个一度被遗忘的城市角落，开始成为人们关注的热点。 许多占据着城市黄金地段的城中村的大规模改造，引起了各界的广泛关注。 经济发展状态 城中村改造是21世纪中国市长们经营城市的最大兴趣。 但城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈，所以具体形式多种多样，各地创造了五花八门的 经验，征地补偿标准差异也相当悬殊。 尽管村民对待城中村改造态度不一，但 *** 强势推进的态势十分明显。 城中村改造是城乡统筹战略的重要组成部分。 北京城八区就有这类“城中村”231个，“城中村”已成为北京市公共安全隐患的突出地区。 “城中村”改造方案 9月，北京市市 *** 召开第61次市长办公会议，研究并通过了整治“城中村”工作方案。 会议决定北京市将利用奥运场馆“瘦身”而节省下来的资金，加快全市社会环境和市政基础设施建设，加快“城中村”的改造，实现“新北京、新奥运”的战略构想。 要用三年时间，对北京城近郊的“城中村”进行集中整治，改善市民居住环境，提升城市整体环境水平，加快首都现代化建设步伐，以整洁、优美、和谐、有序的城市环境迎接2008奥运会.受到了老百姓的热烈欢迎和各界人士的广泛关注。 北京市的“城中村”主要分布在城市建成区的边缘地带和城乡结合部地区，这些地区城市化进程相对滞后，人口密度大，外来人员相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，城市公共安全隐患多。 据统计，北京市的“城中村”大体分为两类：第一类是指在建成区内环境脏乱的城市角落。 北京城八区约有这类的“城中村”231个，具体分布的区域为东城区4个，西城区3个，崇文区7个，海淀区70个，朝阳区57个，丰台51个，石景山20个，宣武区19个。 总占地面积1092公顷 ，建筑面积273.5万平方米；第二类“城中村”主要是指规划城区内的行政村，大多分布在城乡结合部，约有112个 ，占地面积 1.8万公顷，建筑面积7221万平方米。 “旧村未拆除的，其他建设项目不得开工；拆迁补偿，每亩25万元；改造范围内的城中村村民，一次性转为城镇户口……”昨天，《五华区城中村改造实施办法》（以下简称《办法》）正式出台，这是昆明市第一个成形的“城中村”重建改造办法。 据了解，五华区共有67个“城中村”，其中主城区有51个，涉及大观、华山、龙翔、红云、丰宁、莲华、黑林铺、普吉8个办事处，总人口117819人，总建筑面积8180322.23平方米。 按计划，五华区将对其中的10个“城中村”进行改造，5年内，这51个“城中村”中，村民将变居民、农村将变社区、集体经济将变股份制经济。 五华区与28家企业已签订了合作意向书。 昆明市政协主席、市“城中村”改造重建领导小组组长田云翔说，昆明市四区启动40个“城中村”的改造，通过五华区“城中村”重建改造暨投资意向签约仪式了解的情况，将有望超过40个。 昆明在“城中村”重建改造中涉及的人口超过百万，“城中村”重建改造是对社会、企业都有利的好项目，企业应抓住机遇，积极参与改造。 保证拆迁补偿 专设监管账户 《办法》规定，在“城中村”改造项目中，项目人必须无偿提供不少于1000平方米的经营用房给村集体组织；预留不少于400平方米的社区服务机构办公用房，由区 *** 按建筑成本价收购。 房屋拆迁补偿采取货币补偿、房屋产权调换两种方式。 为防止出现拆迁到一半，企业资金跟不上等诸多因素影响村民的利益，《办法》规定，区“城中村”重建改造工作指挥部将设立资金监管账户，按项目拆迁总资金70%的比例进行资金监管，保证拆迁补偿资金按时足额到位。 此外，建成区内“城中村”的现有集体土地以及周边村集体经济组织拥有使用权的国有土地，将全部用于“城中村”改造，改造区域不再配给集体自留用地和审批新增宅基地。 拆迁补偿只认4层、300m2 针对建设用地的土地征购问题，《办法》提出：对依法办理过出让手续的，按批准用途进行评估，并依照有关规定给予补偿。 具体规定为：经依法批准划拨的用地，按25万元/亩给予补偿；集体建设用地，按25万元/亩给予补偿。 房屋拆迁补偿采取货币补偿、原地回迁两种方式，以房地合一的原则进行补偿，被拆迁人可任选其一。 《办法》规定：按照“原地回迁”、“拆一还一”原则，农村集体土地上的房屋，在“征地拆迁通告”和“房屋拆迁公告”发布之前办理了房屋产权证的，超过4层、300平方米的，以房屋产权证载明的建筑面积进行赔还；在通告发布后建盖的，按“建筑面积300平方米、建盖楼层4层以下”的面积赔还。 另外，对于未建盖到4层的“老实人”， *** 将“补空气”。 不足300平方米的按实际面积计算，计算面积减去实际已有建筑面积的差，给予一次性货币补助。 五保户、民政部门抚养的孤寡老人、烈士家属，每户可以享受一次性5000元的特困补助费。 城市低保户，每户享受一次性2000元的特困补助费。 村民变居民有保障 在对“城中村”的改造中，五华区原“城中村”的居民将被纳入城市统一的社会福利保障体系，社会保障由农村保障变为城市保障，实现保障模式的转变，解决村（居）民的后顾之忧。 五华区改造重建的“城中村”中的农业人口，将全部一次性转为城镇居民户口。 2011年至2012年，村民的户籍将完成农业户口向城镇居民户口的转变，实行城市居民户籍的统一管理，村民将变为城市居民。 与此同时，通过“城中村”管理体制的改革，“城中村”将改造成为现代化的城市社区。 《办法》规定，凡属征地拆迁范围内的常住人口，处于就业年龄段内（男16－60周岁、女16－50周岁），在城中村改造后失业、有就业愿望、有劳动能力的人员，要全部纳入五华区城镇失业人员登记范围，由户籍所在地街道办事处（乡）劳动就业服务机构办理城镇新增失业人员《失业证》，并负责统一管理。 对符合昆明市人民 *** 相关文件规定条件的，为其办理《再就业优惠证》。 在“城中村”改造范围内的农业人口，在办理完“农转居”手续后，符合办理城市最低生活保障标准的，按照昆明市人民 *** 关于《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》执行。 村民办理“农转居”后，其子女教育享受所在地城市居民子女入学同等待遇，纳入城区教育部门公共教育范畴。 “城中村”的成年居民可自行选择参加城镇灵活就业人员基本医疗保险，缴费标准以上年度昆明市社会平均工资为缴费基数，按10+2%的比例自行缴纳，每年可享受19.9万元（含医疗4.9万元，大病保险15万元）医疗保险待遇，连续缴费期限为30年。 达到法定退休年龄，补缴满30年后不再缴纳医保费。 村民参保每月缴190元 不符合参加城镇职工养老保险的人员，将被纳入昆明市征地人员保险体系。 保障范围和对象为：根据 *** 计划列入“城中村”改造规划范围内并具有五华区户籍的“城中村”居民。 符合标准的，每月每人缴费190元。 “城中村”人员参保缴费和补贴比例为：个人参保和集体补助缴纳当期缴费标准的60%， *** 补贴40%。 同时，“城中村”改造人员补充养老保险制度也将建立。 区社保办机构将按人均15000元的标准，为“城中村”改造征地人员购买商业养老保险；已参加城镇企业职工基本养老保险的征地人员，按人均5250元的标准给予一次性养老保险参保补贴，所需资金列入拆迁成本。 (本文都市时报） 2009年西安市城中村拆迁名单： 新城区（13个）：南张村、北张村、胡一村、胡二村、新兴村、三府湾、自强村、八府庄、含元殿、石家街、联志村、南韩村、北韩村。 碑林区（15个）：祭台村、白庙村、北沙坡、西何家村、黄雁东村、黄雁西村、边家村、南郭村、南关村、永宁村、草场坡村、仁义村、旅馆村、南沙坡村、星火村。 莲湖区（35个）：西关村、十里铺、任家口、大马路、新桃园、马军寨、李家庄、米家桥、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土门、郭家口、二府庄、北关村、纸坊村、红庙坡、丰禾村、白家口、西桃园、东桃园、三民村、金家堡、曹家堡、杨围村、陈家寨、工农村、友谊村、颜家堡、周围村、进丰村、中堡子。 雁塔区（71个）：庙坡头、长延堡、东三爻、后村、东八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、观音庙、王家村、铁一村、铁二村、太平堡、大雁塔村、杨家村、沙泘沱村、东三爻堡村、西三爻村、西三爻堡村、辛小寨村、南窑村、潘家庄村、瓦胡同村、北沈村、徐家庄、沙井村、白家村、丁家村、北山门村、南山门村、双桥头村、罗家寨村、田家湾村、西等村、延北村、延南村、缪家寨、东曲、西曲、北池头、新开门、岳家寨、孟村、荣家寨、陆家寨、黄渠头、闸口村、西辛庄、丈八北村、丈八东村、木塔南、红庙村、陈林村、甘家寨、双水磨、赵家坡、余家庄、木塔北、茶张村、丈八南村、丈八西村、铺上村、鱼化村、老烟庄、小烟庄、英发寨、贺家寨、大寨子、西尧头、北石桥。 未央区（24个）：张家堡村、新房村、石家村、二府庄、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、刘南村、方家村、肖家村、辛家庙村、孙家湾、东前进、先锋村、枣园村、范南村、马呼坨村、白杨东村、白杨西村、范北村。 灞桥区（29个）：梁家街、草南村、草北村、张家坡、黄家坡、高楼村、尉家坡、长乐村、小寨村、张一村、张二村、杨家湾、十里铺、蒋家湾、苏王村、杜家街、闫家滩、五星村、秦孟街、米家崖、李家堡、周家坡、老人仓、董家门、尹家街、堡子村、枣园刘、永丰村、柳巷。 2010年西安市城中村拆迁名单： 新城区（2个）：联志村、石家街村。 莲湖区（3个）：解家村、马军寨村、丰禾村。 未央区（4个）：二府庄、东前进、辛家庙村、大白杨西村。 雁塔区（2个）：陆家寨、荣家寨村。 灞桥区（1个）：尉家坡村。 经开区（2个）：岗家寨、蔡家村。 高新区（1个）：木塔南村。 曲江新区（1个）：瓦胡同村。 临潼区（1个）：姜寨村。 长安区（1个）：申店村。 嬗变 从贫穷村庄到商业中心 9年前（2005年），燕庄改造正式启动。 在这之前，位于郑州城郊接合部的西史赵村也启动了城中村改造，当年的西史赵村还是一个有着400多户村民的贫穷村子，但此后的三年，在这块土地上，一个极富浪漫的名字横空出世，“普罗旺世”成为红极一时的明星楼盘。 2003年9月，《郑州市城中村改造规定(试行)》(“32号文”)正式发布，标志着郑州市城中村改造正式启动;而西史赵村的城中村改造，则打响了郑州城中村改造的第一枪。 此后，郑州市城中村改造风起云涌，在首批17个改造试点中，以西史赵村、西关虎屯和燕庄最为典型。 燕庄改造，打通了未来路;曼哈顿广场商业区成为郑州地标性街区之一;西关虎屯改造后的郑州国贸中心，也成为郑州地标性商业中心。 西史赵村城中村改造的经验一度成为后来众多城中村改造所效仿的“西史赵模式”。 据郑州市城中村改造办公室的数据显示，截至目前，郑州城区228个自然村，如今已有170余个获批改造。 在郑州一位房地产专家看来，城中村的改造是历史的必然，在城市现代化发展的浪潮中，城中村通过改造变身城市社区已成为时代发展的大趋势。 问题 城中村改造后的生活尴尬 但是，当城中村抛下“村”的模样，改头换面成了现代化大都市的一部分，当村民们摇身一变，成为 “城里人”，城中村改造后面临的问题也随之暴露了出来。 当年，燕庄改造的时候，村民张斌家分了几套房子，9年过去了，除了房子，张斌还是一无所有。 在张斌看来，城中村改造对于被拆迁的村民来说，唯一的改变就是从一个地方的房东变成了另外一个地方的房东。 许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后，他们作为村民的心态依旧没有改变。 张斌居住的燕庄曾被誉为郑州市城中村改造的成功典范，但如今这里垃圾遍地、管理混乱，与改造前的城中村无异。 “就像几十年一直生活在农村的农民，来到城市后生活不适应一样，村民们的心态还处在城中村时代。 ”张斌这样解释燕庄当前面临的尴尬。 张斌说，很多村民除了房租并没其他收入来源，当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中，他们的未来也不可预知。

法律主观：1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元平方米计算，搬迁费按10元平方米，按两次计算；这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。4、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。5、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台；有线电视150元一户；电话移机88元一部；热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。7、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。法律客观：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

你好，没有统一的补偿标准，需要结合实际的情况来确定。

广州城中村改造名单，有那些村？ 整治改造模式 (三)全面改造模式。对位于城市重点功能区、对完善城市功能和提升产业结构有较大影响的52条“城中村”，应按照城乡规划的要求，以整体拆除重建为主实施全面改造。 (四)综合整治模式。对位于城市重点功能区外，但环境较差、公共服务配套设施不完善的“城中村”，以改善居住环境为目的，清拆违章、抽疏建筑，打通交通道路和消防通道，实现“三线”下地、“雨污分流”，加强环境整治和立面整饰，使环境、卫生、消防、房屋安全、市政设施等方面基本达到要求。 全市52条全面改造“城中村”名单 越秀区：杨箕、登峰、西坑、瑶台(4条)， 海珠区：官洲、琶洲、沥滘、红卫、东风、三滘(6条)， 荔湾区：花地、茶滘、东漖、西塱、坑口、坦尾、河沙、五眼桥、西郊、东塱、南漖、沙洛、海南、海中、海北、增滘、龙溪、葵蓬(18条)， 天河区：猎德、冼村、石东、林和、石牌、棠下、棠东、小新塘(8条)， 白云区：三元里、萧岗、江夏、陈田、棠下(5条)， 黄埔区：文冲、横沙、下沙、长洲、深井、茅岗、南岗(7条)， 萝岗区：黄陂、玉树、暹岗、华沙(4条)。 实行“阳光动迁”。试行旧城更新改造事前征询制度，开展两轮征询，全面、及时、动态地公开各种拆迁补偿安置资讯，充分尊重改造区域居民的参与权和知情权，使其真正成为旧城更新改造的主导者和推动者 第一轮，征询改造区域居民意愿，同意改造户数的比例达到90%以上(含90%)的，方可启动改造，并办理地块改造前期手续， 第二轮，征询改造区域居民对补偿安置方案的意见，在规定时间内，签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数达到2/3以上(含2/3)的，方可具体实施拆迁。 :tieba.baidu./f?kz=1053107392 广州城中村改造名单 没有，主要有琶洲，杨箕，潭村，员村，三元里 广州城中村改造 总共有139条城中村详细的：:wenku.baidu./view/772e3e69a45177232f60a200. 广州城中村改造名单是否有城介村 是程介村啦~ 天河区：龙洞 石牌、新市、康乐、冼村、员村、程介村、谭村、龙洞、柯木塱、猎德村、上社、棠东等 广州城中村改造广州108城中村改造名单是否有黄埔区南岗村 有！ 黄埔区：文冲、横沙、下沙、长洲、深井、茅岗、南岗 广州城中村改造名单是否有京溪村？ 有 但不是整体改造.是综合整治.也就是不会拆. 广州城中村改造问题 改造是否对城中村有利，应该是由城中村里的居民说了算。 他们是最好的代表，最有发言权。 广州城中村改造有上社吗？ 上社不包括，但有冼村谭村。。。 广州城中村改造补偿问题 听说是按每户280平方米回迁。因为是按户口为单位计算补偿，而多数萧岗村民都有几幢以上的房产，为了补偿多几倍，所以就把原来一家几个人一起的户口分散成好几个，变成多个单独只有一人的户口。总之尽可能加大户口数量。1个变3，4个户口多的是。试想原来只有一个户口只赔偿280平方，现在因为多了好几个户口，补偿就多了好几倍了。但不知道现在还能不能改户口数。 广州城中村改造如何补偿 ？ 整治改造模式 (三)全面改造模式。对位于城市重点功能区、对完善城市功能和提升产业结构有较大影响的52条“城中村”，应按照城乡规划的要求，以整体拆除重建为主实施全面改造。 (四)综合整治模式。对位于城市重点功能区外，但环境较差、公共服务配套设施不完善的“城中村”，以改善居住环境为目的，清拆违章、抽疏建筑，打通交通道路和消防通道，实现“三线”下地、“雨污分流”，加强环境整治和立面整饰，使环境、卫生、消防、房屋安全、市政设施等方面基本达到要求。 全市52条全面改造“城中村”名单 越秀区：杨箕、登峰、西坑、瑶台(4条)， 海珠区：官洲、琶洲、沥滘、红卫、东风、三滘(6条)， 荔湾区：花地、茶滘、东漖、西塱、坑口、坦尾、河沙、五眼桥、西郊、东塱、南漖、沙洛、海南、海中、海北、增滘、龙溪、葵蓬(18条)， 天河区：猎德、冼村、石东、林和、石牌、棠下、棠东、小新塘(8条)， 白云区：三元里、萧岗、江夏、陈田、棠下(5条)， 黄埔区：文冲、横沙、下沙、长洲、深井、茅岗、南岗(7条)， 萝岗区：黄陂、玉树、暹岗、华沙(4条)。 实行“阳光动迁”。试行旧城更新改造事前征询制度，开展两轮征询，全面、及时、动态地公开各种拆迁补偿安置资讯，充分尊重改造区域居民的参与权和知情权，使其真正成为旧城更新改造的主导者和推动者 第一轮，征询改造区域居民意愿，同意改造户数的比例达到90%以上(含90%)的，方可启动改造，并办理地块改造前期手续， 第二轮，征询改造区域居民对补偿安置方案的意见，在规定时间内，签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数达到2/3以上(含2/3)的，方可具体实施拆迁。

应该不能

法律分析：积极扶持城改项目，吸引更多优质商家和社会资本。村民有序参与建设，实现多方互惠共赢。有序引导村民参与“城中村”改造附属工程建设，变村民的被动拆迁为村民的主动建设，丰富村民参加“城中村”建设形式，让广大村民在主动建设中真正感受到“城中村”建设的意义通村民诉求表达渠道，有疏有堵，正确对待村民的合理诉求，推动城改工作顺利进行，实现互惠共赢。大力加强教育引导，确保真正融入城市。积极教育引导村民培育正确的财富观、就业观，大力支持村民自主创业和发展实体经济予村民职业培训、专业指导以及税费减免等优惠政策，积极帮助村民提高劳动技能过集中归并、资产量化、统一经营等形式，变村民为股民，实现集体资产产权变股权，让村民持久合理地分享到城镇化过程中土地增值的收益，真正融入城市。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

法律分析：是拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请； 2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复； 3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。 《土地管理法》第十五条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。 土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

一、城中村改造和拆迁有什么区别1、城中村改造和拆迁的区别如下：（1）赔偿情况不同，棚户区在字面上理解为城市中平房居所，房屋密度较大，交通不便，因生活条件限制，不管是周边环境还是卫生都比较差，而且住房年限较久，又因其土地性质为国有土地性质，棚改拆迁之后一般会搬离原居所所在地；城中村，城中村顾名思义，在城市中的农村，多数因城市郊区城镇化；（2）产权情况不同，拆迁和城中村改造最明显的不同是土地性质依旧为集体土地。2、法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。二、遇到拆迁纠纷怎么解决1、行政裁决，拆迁人与被拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决；2、民事仲裁或民事诉讼，拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼，诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行；3、行政诉讼，当事人的房屋拆迁纠纷对行政裁决不满的，可以进行行政诉讼，但是行政诉讼有个前置的条件，行政裁决后对其裁决结果不满意的，可进行行政复议，对复议不满意的可依法进行行政诉讼；4、补偿协调裁决是指对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协，协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决，这是国家为减少、解决征地纠纷而推行的制度。

城中村改造政策是地方政府自行规定的，但城中村改造的补偿是有法可依的。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第十八条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。第二十条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。第二十一条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

法律分析：城中村改造基本流程是:1.规划，各区政府提出城中村改造项目申请。由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查规划;2.土地收储，城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续;3.拆迁，对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨:（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。

1、旧城改造和城中村改造均非明确的法律用语，所以并没有完整准确的概念。2、根据实际情况及常见的案件，对两个词语可以作一个简单的区分。 概念：旧城改造着眼于全城市，而城中村则强调的是城市中的某一个区域。 内容：旧城改造应当是系统性的，全方位的。可以包含了城中村改造。 法律依据：旧城改造更多的是行政层面的规划。而城中村改造，则多是把原为集体土地性质的土地，房屋等征收变更为国有。居民亦相应的脱离原农户状态。主要依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》，《土地管理法》等。

石家庄城中村改造有哪些?有市庄吗？什么时候拆迁啊？ 新华区有西三庄.东三庄.田庄.小安舍大安市.钟家庄.市庄也在改造. 石家庄城中村改造拆迁补偿有哪些 一、城中村改造拆迁补偿标准，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上按以下几个专案进行补偿（以河北石家庄市某村为例）： 1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市 *** 倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。 2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算;这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。 3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。 4、停产停业损失：该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。 5、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。 6、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等等。如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。 7、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要由村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。 二、城中村改造拆迁是由 *** 倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆 迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以 *** 名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。要根据国家实行“同地同价”的基础因村而异，综合制定出合理的补偿方案。 对于拆迁问题，您还可以了解更多相关知识。百度搜索中国企业拆迁专家律师网，或者直接点选qycq.，用法律的武器来合理的维护自己的合法权益。 石家庄城中村改造，孙村什么时候拆 2012年以后，今年不拆 石家庄城中村改造有肖家营村吗，什么时候拆？, 石家庄城中村改造有南豆村吗 资料新闻报道没有提到过！ 没有，目前，我市列入城中村改造的村共有73个。二环路以内45个，二环路以外28个。二环以内城中村45个村，占地面积约11.2平方公里，建筑面积约636万平方米，居住约4.77万户，约14.93万人。分别是：长安区（8个）：土贤庄、谈固村、南翟营、北翟营、北宋村、花园村、小沿村、谈村；桥东区（8个）：休门、任栗村、姚栗村、彭村、元村、东三教、义堂、吴家庄；桥西区（9个）：西里村、东里村、城角庄、振一街、振二街、振三街、振四街、玉村、西三教；新华区（9个）：柏林庄、东三庄、市庄、西三庄、钟家庄、北焦村、高柱村、东焦村、西焦村；裕华区（11个）：槐底村、方北村、小马村、尖岭村、东岗头、大马村、塔冢村、东王村、南王村、孙村、位同。 二环以外条件成熟的28个自然村，经各区申请，也列入城中村改造范围。这些村占地约12.82平方公里，建筑面积约935万平方米，约 10.36万人。分别是：长安区（7个）：十里铺、白佛口、南石家庄、东古城、西古城、南高营、北高营；桥东区（6个）：庄窠、桃园、柳董庄、柳辛庄、柳林铺、肖家营；桥西区（2个）：西五里村、大谈村；新华区（3个）：后杜北、赵三街、南高基；裕华区（10个）：二十里铺、南焦村、南栗村、三教堂、宋村、西仰陵、中仰陵、东仰陵、赵卜口、贾村。 我市城中村改造优惠政策期限为5年。即从2002年开始，用5年时间把二环以内45个城中村按规划改造完毕。 石家庄城中村改造中桥东区彭村什么时候拆迁？ 还早着呢 石家庄城中村改造有北豆村吗? 市城乡规划局：根据我市“三年大变样”的总体要求，城中村改造重点是主街主路沿线，共列有44个重点改造村。其中高新区的赵村、小岗上、留村等都在重点改造村范围内，而北宋村未列入44个重点改造村。目前，小岗上的规划已经完成，赵村沿307绿化已拆迁，规划正在编制中，留村尚未正式报建，正由高新区研究。 2009年石家庄城中村改造有贾村吗 有，但是具体会不会行动还是未知数 石家庄城中村改造什么时候结束 听说是今年