什么是市政工程？

市政公用设施有哪些1、城市里的污水排放系统，下水道疏通、清淤系统等。2、城市里的主要道路养护管理系统。3、城市里的桥梁、涵洞以及隧道的养护管理系统。4、城市里的市政设施抢险维修系统。5、城市里随处可见的大型广场，路边的路灯路牌，以及路标的管理。6、城市的地下通道、防空洞等设施的管理。7、城市郊区的公共设施管理等。8、其它没有明确罗列出的其他市政设施的管理等。公用设施用地是什么?公共设施用地通常也叫做公建用地，是根据居住的人口多少相配套的，为居民所服务和使用的各种设施的用地，常见的有小区的绿地，还有停车场等。公共设施用地的土地是公用的，是按照划拨的方式来取得的，不能做抵押公共设施用地，通常可以用于各种医疗保健、教育、电视台、社会团体、文化体育以及娱乐等公共用地建设。通常来说公共设施用地的使用年限是50年，土地使用权到期后可以申请续期。公用设施用地能否办理抵押权登记?正常情况下，公用设施用地是不能够进行抵押登记的。公共设施用地的规划跟居住人口相统一，该用地属于公共所有，不归任何私人，因此绝对不可以进行抵押登记，这里的公共设施主要涉及教育商业等相关内容，并且我国相关法律也明确规定，进行城镇国有土地使用权出让转让制度，不过地下资源等相关公用设施不包含在其中。这里所说的城镇国有土地主要指的是市、工矿区等等。所以，公共设施用地不可以违反相关法律制度进行抵押。

分类: 教育/科学 >> 科学技术 >> 工程技术科学 解析: 市政设施指城市的供水、排水、供电、道路等基础设施。 补充： 市政设施就是指为城市居民提供服务的各种建筑物、构筑物、设备等。如铁路、公路、运河、港口、桥梁、机场、电力、邮电、煤气、供水、排水等都属于市政设施。广义的还包括教育、科研、卫生等部门。 据我所知，还见到在那个标准或文件中对这个词作过权威性的定义。

市政设施管理是指对城市中各类公共设施进行规划、建设、维护和管理的过程。主要包括以下几个方面：1.基础设施管理：包括道路、桥梁、隧道、排水系统、供水系统、供电系统等的建设、维护和更新，确保城市基础设施的正常运行。2.公共交通管理：涵盖公交、地铁、轻轨、出租车等公共交通工具的规划、建设、运营和维护，提高城市的交通效率和便利性。3.绿化管理：包括公园、花坛、街头绿化等的规划、建设和养护，促进城市环境的美化和空气质量的改善。4.垃圾处理管理：涉及垃圾收集、分类、处理和回收利用等环节，确保城市的卫生和环境保护。5.市容市貌管理：指对城市的建筑物、广告牌、街道景观等进行管理和规划，提升城市的整体形象和风貌。6.公共设施维修与管理：负责公共厕所、公共停车场、市场、社区中心等公共设施的日常维护、保养和管理，确保市民的基本需求得到满足。

平算式:雨水口和路面的侧平石一样高，通过道路路面的横坡收集雨水。偏沟式:雨水是通过侧石来收集的。还有一个比较显著的特点，平蓖式的蓖子四周是做成有坡度的导流面的，偏沟式的蓖子有一侧面是紧靠侧石或立缘石用于收集雨水。市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线:雨水，污水，上水，中水，电力(红线以外部分)，电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

市政设施管理包括哪些经营范围:1、 城市道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施（不包括轨道施工）。2、城市 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 城市管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 城市供电工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。市政设施是指由政府、法人、或公民出资建造的公共设施，一般指规划区内的各种建筑物、构筑物、设备等。城市道路（含桥梁）、城市轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明、工业垃圾医疗垃圾、生活垃圾处理设备、场地等设施及附属设施。道路系统及交通设施:1.城市道路用地面积应占城市建设用地面积的15%～20%（高速公路用地不包括在道路面积指标内；若区内以过境为主要功能的快速路占道路比例较多时取指标上限）。2.道路系统应作绿化设计，路侧绿带、中央绿带及其他绿化应起到改善城市生态环境、丰富城市景观的作用；规划控制范围内除按规划要求建设城市基础设施外，其余应全部用作绿化。3.有环境影响要求的重大交通设施的规划建设应当根据环境影响评价的结果采取相应的环境保护措施，环境保护设施要与道路系统的主体工程同时设计，根据环评要求的环保措施和计划分步实施。特别是穿越重点地区、居住区和重要建筑物的各类道路的规划设计应采取各种措施满足降噪、防尘的要求。4.道路系统中的城市道路、公路、交通构筑物等应与城市景观相协调。5.道路系统中路灯、路标、路牌、交通信号灯等道路元素应作统一规划设置。法律依据:《市政工程设施管理条例》 第二条 下列市政工程设施均属本条例管理范围，包括：（一）城市道路：机动车、非机动车道、广场、街头空地、路肩等。（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、城市道路与铁路两用桥等。（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道，明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施等。（四）城市防洪设施：城市防洪提岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、广场，不售票的公共绿地等处的照明设施。

城市供排水、道路建设、燃气等。市政配套是对城市居民生活基础设施的建设以方便工农业发展、居民出行及生活的基础设施的建设内容，包括城市供排水、道路建设、燃气、通讯设施、民众信访、市容市貌建设与整治等。

市政设施事务中心是确保城市设施设备的正常运转，提高城市的整体形象和市民生活质量。市政设施事务中心一般是一个负责市政设施管理和服务的机构，包括城市道路、桥梁、排水系统、公共停车场、市政设施维护等方面的管理和维护工作。该中心的主要职责包括规划、建设、维护和管理市政设施，为市民提供各种市政服务，处理市民对市政设施的投诉和建议等。

目前的市政设施管理规定是怎样的？以下是中达咨询依照《中华人民共和国土地管理法》、《国务院城市道路管理条例》等有关法规整理的关于政设施管理规定的详细资料以供参考。适用区所有市政设施。市政设施应由建设、规划、环保、电信、电力、邮政、自来 水、燃气等有关部门，依据各自职责协同做好城市市政设施管理工作。市政设施坚持统一规划、配套建设、分期施工、物种多样 、各负其责的原则。市政设施道路路面清扫、保洁，绿化管护（草坪、花坛、绿篱）由环卫公司负责。任何单位或个人不得擅自改变区内的市政设施性质或者破坏绿化地的地形、地貌、水体或植被。区内的市政设施用地，不得改作他用，不得违反规定在城市绿线范围内进行建设。任何单位或个人确需在区内的市政设施范围内进行项目建设如：管线安装、挖坑取土、引水埋管道等凡会造成区内市政设施范围内设施受损（道沿、路面、井盖、植被等）或其他侵占市政设施的行为都必须遵循科学规划、统一监管、配套建设、加强养护的原则，按照以下环节保证市政设施的完好和正常运行：（一）建设单位或个人应向区规划局申请办理规划建设许可证。（二）建设单位或个人向区建设局申请办理建设工程施工许可证。（三）建设单位或个人应向城建监察大队办理相关手续，建设单位或个人根据规定交付一定押金，押金由城建监察大队代收。（四）项目建设完工后，项目建设单位或个人应保质保量恢复原有市政设施，由城建监察大队监督，如不符合要求押金不予退还并将押金用于实施恢复市政设施。更多关于建筑行业独家信息，敬请实时关注建筑网微信号。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

市政公用设施包括：（一）城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。（二）城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。（三）城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施。（四）城市防洪设施：城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。（六）城市建设公用设施：城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。

管理市政设施，提高设施功效，维护管理城区市政设施及其它附属设施、城区公用排水和公用照明设施等。例：某县市政设施管理所工作职责1、负责城市市政基础设施的管理维护工作（道路照明设施管理维护，道路、桥梁维护管理，园林绿化维护管理等）；2、负责城市排水监测工作；3、参与城区防讯工作；4、负责城市公园管理工作；5、负责市政设施工程项目的竣工验收工作；6、参与市政（含路灯）公共广场和园林绿化设施范围内设置各类牌杆、灯饰、广告占用场地的审批，参与审批大型户外广告的设置；7、参与城区管辖的道路（含人行道）园林绿化、渠箱的占用和开挖的审批，负责组织修复工作。8、完成上级部门交办的其他工作。

市政建设是指城市的国家行政机关对市辖区内的各类行政事务和社会公共事务所进行的管理活动及其过程。市政是市政主体作用于市政客体及其过程。市政建设的基本特征有哪些?市政建设的基本特征：一是社会性。靠社会投资和社会力量进行建设和维护，资金必须主要是城市公共财政支持，它不能象企业带来直接的经济效益，投资效果主要是社会效益和环境效益，是长期而宏观的。这也要求城市政府必要有稳定可靠的财政投入。二是共享性。它不为特定单位或对象服务，而是为整个城市单位和居民服务，共享而不能“独占”，象以往开发小区排水系统“小而全”，单位院落配套设施“大而全”的建设模式，必须用统筹办法解决，避免重复建设。三是固定性。市政建设周期较长，耗费较多，一旦建成，很难更改，影响长远，必须与城市整体发展协调同步，通盘统筹，以免挖挖填填，反复折腾。四是基础性。现代化城市离不开现代化的市政设施，以满足城市生活生产的必要条件，为城市劳动力的再生产提供必要条件，不是可有可无、可多可少的“附属性”建设，而是有基础性和重点性的地位。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com?source=bdzd

可能是管理和维护市政公用设施的吧。

市政工程(municipal engineering)是指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程招标有哪些基本内容？1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引(排)水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 地下管线工程。为常见的供水、排水(包括排雨、污水)供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。5、街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品(如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等)　建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场(厂)、站、点。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

铁路土建属于市政工程。市政工程是指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力（红线以外部分），电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。土建工程即土木建筑工程，是土木工程和建筑工程的总称。是一门为人类生活、生产、防护等活动建造各类设施与场所的工程学科，涵盖了地上、地下、陆地、水上、水下等各范畴内的房屋、道路、铁路、机场、桥梁、水利、港口、隧道、给排水、防护等诸工程范围内的设施与场所内的建筑物、构筑物、工程物的建设，其既包括工程建造过程中的勘测、设计、施工、养护、管理等各项技术活动，又包括建造过程中所耗的材料、设备与物品。

预留市政设施点位是为设置城市市政公共设施而专门预留的用地或建筑区域。预留点位主要容纳的设施设备为强电设施设备,弱电设施设备，预留市政设施点位是为设置城市市政公共设施而专门预留的用地或建筑区域，各自对房间或用地的要求不同,需要分类分别进行设置

平算式:雨水口和路面的侧平石一样高，通过道路路面的横坡收集雨水。偏沟式:雨水是通过侧石来收集的。还有一个比较显著的特点，平蓖式的蓖子四周是做成有坡度的导流面的，偏沟式的蓖子有一侧面是紧靠侧石或立缘石用于收集雨水。市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线:雨水，污水，上水，中水，电力(红线以外部分)，电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

市政设施管理包括哪些经营范围:1、 城市道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施（不包括轨道施工）。2、城市 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 城市管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 城市供电工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。市政设施是指由政府、法人、或公民出资建造的公共设施，一般指规划区内的各种建筑物、构筑物、设备等。城市道路（含桥梁）、城市轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明、工业垃圾医疗垃圾、生活垃圾处理设备、场地等设施及附属设施。道路系统及交通设施:1.城市道路用地面积应占城市建设用地面积的15%～20%（高速公路用地不包括在道路面积指标内；若区内以过境为主要功能的快速路占道路比例较多时取指标上限）。2.道路系统应作绿化设计，路侧绿带、中央绿带及其他绿化应起到改善城市生态环境、丰富城市景观的作用；规划控制范围内除按规划要求建设城市基础设施外，其余应全部用作绿化。3.有环境影响要求的重大交通设施的规划建设应当根据环境影响评价的结果采取相应的环境保护措施，环境保护设施要与道路系统的主体工程同时设计，根据环评要求的环保措施和计划分步实施。特别是穿越重点地区、居住区和重要建筑物的各类道路的规划设计应采取各种措施满足降噪、防尘的要求。4.道路系统中的城市道路、公路、交通构筑物等应与城市景观相协调。5.道路系统中路灯、路标、路牌、交通信号灯等道路元素应作统一规划设置。法律依据:《市政工程设施管理条例》 第二条 下列市政工程设施均属本条例管理范围，包括：（一）城市道路：机动车、非机动车道、广场、街头空地、路肩等。（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、城市道路与铁路两用桥等。（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道，明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施等。（四）城市防洪设施：城市防洪提岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、广场，不售票的公共绿地等处的照明设施。

在我国，市政设施包括在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力（红线以外部分），电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。在城市公共设施的业务管理上，除消防、人民防空和交通标志等属于公安系统外，其他均由城市建设部门负责。按照税收政策规定，用于城市公共设施的自筹建设投资免征建筑税。扩展资料城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。城市公共娱乐设施：公园、公共锻炼、运动场所及其附属设施。城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。参考资料：百度百科-市政工程

市政设施是指由政府、法人、或公民出资建造的公共设施，一般指规划区内的各种建筑物、构筑物、设备等。城市道路（含桥梁）、城市轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明、工业垃圾医疗垃圾、生活垃圾处理设备、场地等设施及附属设施。法律依据：《市政工程设施管理条例》 第二条 下列市政工程设施均属本条例管理范围，包括：（一）城市道路：机动车、非机动车道、广场、街头空地、路肩等。（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、城市道路与铁路两用桥等。（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道，明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施等。（四）城市防洪设施：城市防洪提岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、广场，不售票的公共绿地等处的照明设施。市政工程设施有哪些市政设施是指为城市公用服务的基础设施。一般市政设施有：道路与城市隧道（含人行通道）、桥梁、轨道（地铁）交通、给（供）水工程（厂）、污水处理、生活垃圾处理、各类给排水管道、燃气、供热等等。

管理市政设施，提高设施功效，维护管理城区市政设施及其它附属设施、城区公用排水和公用照明设施等。例：某县市政设施管理所工作职责1、负责城市市政基础设施的管理维护工作（道路照明设施管理维护，道路、桥梁维护管理，园林绿化维护管理等）；2、负责城市排水监测工作；3、参与城区防讯工作；4、负责城市公园管理工作；5、负责市政设施工程项目的竣工验收工作；6、参与市政（含路灯）公共广场和园林绿化设施范围内设置各类牌杆、灯饰、广告占用场地的审批，参与审批大型户外广告的设置；7、参与城区管辖的道路（含人行道）园林绿化、渠箱的占用和开挖的审批，负责组织修复工作。8、完成上级部门交办的其他工作。

平算式:雨水口和路面的侧平石一样高，通过道路路面的横坡收集雨水。偏沟式:雨水是通过侧石来收集的。还有一个比较显著的特点，平蓖式的蓖子四周是做成有坡度的导流面的，偏沟式的蓖子有一侧面是紧靠侧石或立缘石用于收集雨水。市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线:雨水，污水，上水，中水，电力(红线以外部分)，电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

法律分析：1、 城市道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施（不包括轨道施工）。 2、城市 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 城市管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。 4、 城市供电工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。法律依据：《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》 二、开放市政公用行业市场一）鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施的建设，应公开向社会招标选择投资主体。（二）允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营。采取公开向社会招标的形式选择供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用企业的经营单位，由政府授权特许经营。（三）通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位。逐步建立和实施以城市道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度，提高养护效率和质量。（四）市政公用行业的工程设计、施工和监理、设备生产和供应等必须从主业中剥离出来，纳入建设市场统一管理，实行公开招标和投标。

市政的设施都是为了人们的生活发展而建立的，但是有些人就会损害这些公共设施，有的公共设施损坏也不完全是人为的毁坏，作为公共设施使用率较高自然磨损严重所致。这也是一个损害的原因，那么破坏市政设施如何处罚?下面就让我为大家详细的讲解吧。 破坏市政设施如何处罚 根据行为的性质和危害的程度适用不同的法律法规，以下是可能涉及的相关法律： 《治安管理处罚法》 第三十三条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留：(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;《刑法》第一百一十六条破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第一百一十七条破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。　　第一百一十八条破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第一百一十九条破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 市政设施内容 城市道路及其设施： 城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施。 城市公共娱乐设施： 公园、公共锻炼、运动场所及其附属设施。 城市桥涵及其设施： 城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施。 城市排水设施： 城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施。 城市防洪设施： 城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其它附属设施。 城市道路照明设施： 城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。 城市建设公用设施： 城市供水、供气(煤气、天然气、石油液化气)、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。 城市生活垃圾处理设施： 城市生活垃圾(包括粪便)清扫、收集、转运、处置、卫生填埋或焚烧发电的设施。 城市文明建设设施： 城市户外公益广告宣传栏、公益活动场所建设。 故意破坏城市公共设施属违法行为 从政府的角度讲，各相关部门要加强管理力度，形成巡查机制，发现破坏公共设施的，依据《治安管理处罚法》予以行政拘留和罚款，严重者依照《刑法》追究刑事责任，绝不手软。此外，有的公共设施损坏也不完全是人为的毁坏，作为公共设施使用率较高自然磨损严重所致，这就需要相关管理部门能及时维护。 从社会角度说，应设法提高市民的公共意识，在公共设施上安装醒目标志提醒市民加以爱护。也要发挥媒体的监督平台作用，对破坏公共设施的不文明行为进行曝光，这样就会形成强大的舆论氛围。 而从个人角度说，确实有必要自觉提升文明修养。维护好公共设施是每位市民应担负的责任，对破坏公共设施的行为及时制止，相信这样的不文明行为会越来越少。同时市民更需要自觉提升文明修养，提高文明素质，爱护公共设施，形成保护城市公共设施群防群治的长效管理机制。

物业管理包括：房屋及其设备的维护管理服务；绿化管理服务；卫生管理服务；治安管理服务；小区内交通组织与管理服务；公用市政设施管理服务；消防管理服务；违章建筑管理服务。物业管理服务应当保持住宅和公共设施完好、环境整洁优美、公共秩序良好，保障物业使用方便、安全，并按照下列要求实施：(一)按照国家和本市规定的技术标准和规范以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划，实施管理服务；(二)在业主、使用人使用房屋前，将住宅的共用部位、共用设备和公共设施使用、维护的方法、要求、注意事项以及法规、规章的有关规定书面告知业主、使用人；(三)经常对物业管理区域进行全面的巡视、检查，定期对住宅的共用部位、共用设备和公共设施进行养护;(四)发现住宅的共用部位、共用设备或者公共设施损坏时，立即采取保护措施，并按照物业管理服务合同的约定进行维修；(五)接到物业损坏报修时，限时进行维修和处理；(六)做好物业维修、更新及其费用收支的各项记录，妥善保管物业档案资料和有关的财务帐册；(七)每半年向业主委员会报送物业维修、更新费用的收支帐目，接受审核；(八)定期听取业主委员会、业主、使用人的意见和建议，改进和完善管理服务；(九)发现违反本条例或者业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政机关报告；(十)按照物业管理服务合同约定的要求，做好业主委员会、业主、使用人委托的其他管理服务事项。除前款规定外，物业管理企业应当配合居民委员会做好社区管理、社区服务的有关工作。物业管理通常包括两大内容：日常管理和特约服务。日常管理日常管理是经济性的管理和服务，包括以下内容：日常养护对于一个物业来说，配套的机电设备、供水、供电系统、共用设施等应经常、定期地进行养护，让其维持良好的运行状态，延长设备的使用寿命。清洁绿化对一个住宅小区来说，搞好清洁绿化工作可为业主和住户创造良好、舒适的工作、生活环境，培养人们亲近自然的意识，热爱自然、热爱生活。安全保卫在现实生活中，每个人都希望有安全感。物业管理应切实做好安全保卫工作，将不安全因素消灭在萌芽状态，让业主和使用人无后顾之忧，确保人们的生命财产安全。消防工作物业管理应高度重视消防工作，一定要保证消防设备处于良好待用状态，并培训一支业余消防队伍，一遇火情可立即作出反应。另外，还要提高业主和使用人的防火和自救意识。日常维护物业在使用过程中会出现很多问题，须有一支全天侯的维修队伍，随叫随到，及时处理各类小修、急修工作，方便业主和使用人。征收各类费用、保管使用管理基金定期收取管理费，编制预算、收支帐目，并定期公布，以便业主和使用人监督。协调各方面社会关系物业管理公司应与派出所、街道居委会经常保持联系，协调好工作。管理公司还应与物业相关的政府各部门如供水、供电、煤气、电信、市政等进行沟通，以便出现情况都可与有关部门配合，尽快予以解决。处理好物业内部人际关系一个大型物业内部居住着各种职业、性格的业主和用户，物业管理公司可通过开展联谊活动，让业主和用户有机会交流，加深理解，减少纠纷和争执的发生。特约服务特约服务是指根据业主和住户需要，提供各类特别服务，这些通常是有偿的。如送奶送报，看护老人、病人、儿童，订票送票，代为购物，送货上门等等。法律依据《物业管理条例》第三十四条业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同。物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。第三十五条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第一章　总则第一条　为加强市政设施管理，促进城市经济和社会发展，服务生产和生活，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称市政设施是指城市道路、城市道路照明、城市排水、城市桥涵等设施及其附属设施。第三条　本条例适用于城市规划区内市政设施的规划、建设、养护维修和管理。第四条　市市政设施主管部门主管全市市政设施的管理工作。　　县（市）、峰峰矿区人民政府市政设施主管部门，负责本行政区域内城市规划区的市政设施管理工作。邯郸县人民政府市政设施主管部门按照职责负责本行政区域内的市政设施管理工作。　　规划、公安、城管、工商、环保、水等行政主管部门应当按照各自职责做好市政设施管理工作。第五条　市政设施管理实行统一规划、配套建设、协调发展、方便群众和规划、建设、养护维修、管理并重的原则。第六条　各级城市人民政府应当将市政设施建设纳入国民经济和社会发展计划。鼓励和支持市政设施的科学研究，推广先进技术，提高市政设施管理的科学技术水平。第七条　市政设施建设资金采取政府投资和吸收外资、社会各类资本等相结合的多元投资方式，鼓励和支持国内外企业、其他组织以及个人投资建设市政设施，参与市政设施的养护维修。第八条　单位和个人都有依法使用市政设施的权利和爱护市政设施的义务，并有权对损害市政设施的行为进行制止、检举、投诉。第九条　对建设、养护维修和保护市政设施做出显著成绩的单位和个人，城市人民政府应当给予表彰、奖励。第二章　市政设施规划建设管理第十条　县级以上城市人民政府应当组织城市规划、市政设施、公安等主管部门，根据城市总体规划编制城市市政设施专项规划。　　城市市政设施主管部门应当根据城市市政设施专项规划，制定市政设施年度建设计划，经城市人民政府批准后实施。第十一条　承担市政设施工程设计和施工的单位应当具有相应的资质等级，并按照国家有关技术标准、规范进行设计和施工。第十二条　依附于城市道路的管线建设，应当按照城市规划行政主管部门核准的位置，遵循城市地下工程管线避让原则和市政设施技术标准、规范，与城市道路同时设计、同时施工、同时验收交付使用。　　在掘破城市道路施工的过程中，如遇与原有地下管线发生重叠或者交叉时，应当立即停止施工，并通知市政设施管理部门。第十三条　市政工程施工应当实行工程质量监理、监督制度。竣工的市政设施由建设单位组织验收，经验收合格并备案后，方可交付使用。　　隐蔽工程在隐蔽前，建设单位应当通知城市市政设施主管部门、规划行政主管部门和建设工程质量监督机构进行审验。第十四条　变更市政设施原址原貌或者改变使用性质的，应当经城市规划行政主管部门核准并征得城市市政设施主管部门同意。变更城市道路使用性质的，还须征得公安机关交通管理部门同意。第三章　市政设施养护维修管理第十五条　城市市政设施主管部门对其组织建设和管理的市政设施，按照市政设施的等级、数量及养护维修的定额，核定年度养护维修经费，报城市人民政府同意后，列入财政预算。第十六条　市政设施管理单位应当严格执行市政设施养护维修的技术规范，定期养护维修，保障市政设施的完好。　　未列入城市建设计划，单位自行投资建设和管理的市政设施，在未移交城市市政设施主管部门前，由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护维修。　　城市市政设施主管部门负责对养护维修工程的质量进行监督、检查。第十七条　市政设施养护维修的专用车辆应当使用公安机关交通管理部门制作的统一标志；进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线的限制。第十八条　以城市道路或者其他市政设施作为载体发布广告或者信息的，须持相关部门批准文件，经市政设施产权单位同意，方可使用。第四章　城市道路设施管理第十九条　城市道路是指城市车行道、人行道、路肩、边坡、边沟、公共广场和停车场、隔离带等设施及其附属设施。第二十条　市政设施管理单位应当加强城市道路的养护维修和管理，保持城市道路处于完好状态。第二十一条　因特殊情况需要临时占用城市道路的，申请人应当持书面申请到城市市政设施主管部门办理临时占道许可证，城市市政设施主管部门自受理之日起三个工作日内作出书面决定。影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。属于临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，还应当征得市容环境卫生行政主管部门同意。经批准临时占用城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限、用途占用。　　占用期间占用者需要变更占用位置、面积、期限或者用途的，应当提前五个工作日向城市市政设施主管部门提交书面申请，城市市政设施主管部门自受理之日起，应当在二个工作日内给予书面答复。因城市建设或者特殊需要，城市市政设施主管部门可以对已经批准临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，应当提前五个工作日通知占用者。　　临时占用期满，占用者应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损害城市道路的，应当修复或者赔偿。

第一章 总 则 ?? 　　第一条 为加强城市市政设施管理，充分发挥其使用功能，改善城市环境，促进经济发展，为生产和人民生活服务，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。?? 　　第二条 本条例适用于杭州市区内的市政设施管理。?? 　　第三条 本条例所称市政设施系指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市河道设施。?? 　　第四条 杭州市人民政府市政设施行政主管部门，负责组织实施本条例。 ?杭州市市政设施管理机构受市市政设施行政主管部门的委托，具体负责市政设施的管理工作。 ?各区的市政设施行政主管部门按照市人民政府规定的职责分工，负责本地区的市政设施管理工作。 ?城市规划、公安、水利、工商行政、环保、绿化、市容环卫管理等部门应按各自的职能，协同市政设施主管部门实施本条例。 ? 　　第五条 市政设施的建设单位应按批准的项目实施。项目竣工后，建设单位应按规定及时与市政设施行政主管部门办理工程交接。 ? 　　第六条 市政设施行政主管部门应对市政设施经常观测，定期检查，及时养护、维修，并建立健全完整的档案管理制度。 ?第七条 任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务，对违反本条例、损害市政设施的行为有权举报。 ?对保护市政设施成绩显著的单位和个人，各级人民政府应给予表彰、奖励。 ? 　　第二章 城市道路设施管理 ? 　　第八条 本条例所称城市道路设施包括车行道（机动车道、非机动车道）、人行道、隔离带、公用停车场及其附属设施。城市道路设施管理范围以已实施的规划道路红线为准；规划道路红线尚未实施的，以城市沿道路两侧合法建筑物外缘之间的车行道、人行道为准。 ?在旧城改造中，按有关规定已完成拆迁的城市道路用地统一由市政设施行政主管部门负责管理。待道路施工时，无偿提供建设单位使用。 ? 　　第九条 城市道路应保持平整完好。 ?城市道路上各种地下管线盖板的设置应与路面标高一致，发生沉降、缺损，产权单位或专业管理部门应及时修复。 ?城市道路各种地下管线如发生爆裂、损坏、渗漏等情况时，产权单位或专业管理部门应及时修复。 ? 　　第十条 城市道路与铁路平交道口的衔接应当平顺。最外股铁轨以外二米以内路面由铁路部门负责养护管理。 ? 　　第十一条 在城市道路设施管理范围内，禁止下列行为： ??（一）未经批准占用、挖掘道路； ??（二）擅自搭建建筑物、构筑物； ??（三）冲洗机动车辆，车辆装载物沾污路面； ??（四）擅自在人行道、非机动车专用道上行驶、停放机动车； ??（五）在禁止试车的路段上试车； ??（六）在路面焚烧垃圾及其他物品； ??（七）未经批准设置广告、灯箱等设施； ??（八）堆放易燃易爆、有毒、恶臭、粉尘飞扬的物品； ??（九）擅自辟建市场或固定设摊营业； ??（十）直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物； ??（十一）擅自修筑道路出入口； ??（十二）未经批准通行履带车和其他对道路有直接损害的车辆； ??（十三）其他损害城市道路设施的行为。 ?第十二条 因特殊情况确需在人行道上临时停放机动车或在非机动车道临时行驶、停放机动车的，应持书面申请，经公安机关和市政设施行政主管部门批准。 ? 　　第十三条 需要临时占用、挖掘城市道路的单位的个人，应按规定提出书面申请，经有关业务主管部门同意后，按规定报市政设施行政主管部门和公安机关审批；批准后，由批准部门联合签发临时占用许可证、挖掘道路许可证。 ? 　　第十四条 经批准临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应遵守下列规定： ??（一）按批准的时间、范围和有关要求占用、挖掘，不准擅自变更； ??（二）应在占用、挖掘现场醒目处悬挂许可证，设置交通安全护栏和标志； ??（三）需要对部分车辆限制行驶或临时交通管制的，应报请公安机关事先登报通告； ??（四）挖掘道路时应精心组织、文明施工，在主要道路上进行横穿道路施工的，应在夜间进行，白天应恢复交通； ??（五）挖掘道路不得压占检查井、消防栓、雨水口和边沟，挖掘水泥混凝土路面，应按规定的技术要求进行施工； ??（六）挖掘道路遇到测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，应立即采取保护措施，不得移位、损坏； ??（七）挖掘道路有关工程完成后，应及时按有关技术要求回填夯实； ??（八）占用、挖掘结束后应及时清理现场，拆除临时设施，并及时报告批准单位验收； ??（九）因特殊情况批准部门需提前中止占用道路时，占用单位和个人应在规定期限内无条件腾退。 ? 　　第十五条 电力、电讯、给排水、煤气等地下管线突然发生故障，急需挖掘道路抢修的，可先行施工，但必须及时向市政设施行政主管部门和公安机关报告情况，并在二十四小时内补办审批手续。逾期不办者，按违法挖掘道路处理。 ? 　　第十六条 新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得开挖。因特殊情况需要挖掘的，必须按道路管理分工范围经市或区人民政府批准。 ? ? 　　第三章 城市桥涵设施管理 ? 　　第十七条 本条例所称城市桥涵设施包括桥梁（含立体交叉桥、人行天桥）、过街地道、涵洞、隧道及其附属设施。上述构筑物的主体及其附属设施和桥梁、涵洞的净空为城市桥涵设施管理范围。 ? 　　第十八条 城市桥涵应当保持牢固、整洁、完好，确保安全。 ?附设于桥梁的各种管线，应由各专业管理部门负责养护、维修，保证桥梁的结构稳定和安全使用。 ? 　　第十九条 与桥涵相联接的通道，建成后应交市政设施行政主管部门统一管理。 ? 　　第二十条 在城市桥涵设施管理范围内，禁止下列行为： ??（一）挖坑取土、倾倒废土垃圾等废弃物； ??（二）未经批准依附桥涵设置管线； ??（三）擅自堆放物品、施工作业、停放车辆和停泊船只； ??（四）未经批准设置广告、灯箱等设施； ??（五）设摊经营、搭建建筑物和构筑物； ??（六）未经批准通行履带车和其他对桥涵有直接损害的车辆； ??（七）故意撞击损坏桥梁； ??（八）其他损害桥涵设施的行为。 ? 　　第二十一条 车辆、船只通过桥涵，必须严格遵守限载、限高、限宽、限速的规定。 ? 　　第二十二条 车辆、船只通过桥涵有下列情形之一的，车船所有者或经营者必须持书面申请，经公安机关和市政设施行政主管部门批准，按批准部门指定的时间、方式通过： ??（一）车辆总重量超过桥涵限载规定； ??（二）车、船装载不可分割的大型物件超过桥涵限高、限宽规定。 ? 　　第二十三条 需要依附桥涵设置管线设施的，必须经有关业务主管部门同意，报市政设施行政主管部门审查批准。 ? 　　第二十四条 需要临时占用桥孔堆放物品、施工作业、停放车辆和停泊船只的，必须经市政设施行政主管部门审查批准。 ?? 　　第四章 城市排水设施管理 ? 　　第二十五条 本条例所称城市排水设施包括雨水管道、污水管道、排水沟、排水泵站、污水处理厂及其附属设施。雨水管道、污水管道外壁两侧各二点五米至五米，路边排水沟及其护坡两侧各一至三米，为城市排水设施管理范围。 ?排水泵站、污水处理厂的管理范围以征地红线为准。 ? 　　第二十六条 城市排水设施应保持完好、畅通，机电设备运转安全正常。 ?城市排水设施堵塞或损坏的，市政设施行政主管部门应在发现或接到报告后，及时疏通或抢修。 ?污水处理厂应按设计要求进行污水处理和达标排放。 ? 　　第二十七条 城市排水应实行排水许可证制度，按照城市建设规划，实行雨水、污水分流。 ? 　　第二十八条 在城市排水设施管理范围内，禁止下列行为： ??（一）擅自在排水管、沟上凿洞接管排水； ??（二）将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内； ??（三）损坏、移动井盖、井座； ??（四）搭建建筑物和堆放物品； ??（五）将泥沙、水泥浆和含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水、污水管、沟内； ??（六）阻塞排水管、沟及出水口； ??（七）其他损害排水设施的行为。 ? 　　第二十九条 凡需使用城市雨水管道排放雨水或使用城市污水管道排放污水的单位和个人，应持有关批准文件和图纸资料，经市政设施行政主管部门审核批准。属建成项目的可按照批准的图纸施工；属于新建、改建、扩建项目的需按有关规定办理开工手续。竣工后，经市政设施行政主管部门验收合格并发放排水许可证。 ? 　　第三十条 任何单位和个人使用城市污水管道排放的污水，应达到国家制定的水质排放标准。 ? 　　第三十一条 市政设施行政主管部门应按规定的职责对各接管排污单位和个人实施水质监测，并将有关情况向环保部门通报。 ?被监测单位和个人应当积极配合，不得阻挠、妨碍、逃避监测。 ? 　　第三十二条 因工程建设需要迁移或影响排水设施使用时，必须经市政设施行政主管部门批准，并采取临时措施，保证排水畅通。工程竣工后应立即恢复原排水设施的使用。 ? ?第五章 城市河道设施管理 ? 　　第三十三条 本条例所称城市河道设施系指城市内由市政部门管理的河道、堤坎、排涝泵站、引水渠、溢洪道及其附属设施。城市河道设施的管理范围，以河道设施规划用地为准；规划尚未实施的，以现有河道设施用地为准。 ? 　　第三十四条 城市河道设施应当保持完好、畅通、整洁、有效。 ?市政设施行政主管部门应科学实施河道配水方案，协同环保部门进行河道水质监测并对水污染防治实施监督管理。 ? 　　第三十五条 在城市河道设施管理范围内，禁止下列行为： ??（一）未经批准占用、挖掘河道设施； ??（二）倾倒垃圾、废料等废弃物； ??（三）擅自从河道取生产经营用水； ??（四）擅自向河道排放污水或设置和扩大雨水污水排放口； ??（五）倾倒有害有毒物品； ??（六）损毁水工程设施和防讯设施以及水文监测设施； ??（七）搭建建筑物、构筑物； ??（八）其他损害河道设施的行为。 ? 　　第三十六条 临时占用、挖掘河道设施的，需经市政设施行政主管部门批准和领取许可证。临时占用、施工完毕后，应按期恢复河道原状。 ? 　　第三十七条 需向河道内排放污水的单位和个人，不论直接或间接排入河道，应经环保部门批准并领取许可证。排放的污水应达到国家制定的水质排放标准。设置和扩大污水排放口，在向环保部门申报前，应征得市政设施行政主管部门同意。 ? 　　第三十八条 对其他部门在城市河道上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等构筑物及其设施，市政设施行政主管部门应定期检查，对不符合工程安全的应通知有关部门限期整改。 ? 　　第三十九条 对于壅水严重的原有桥涵、过河管道，有关部门要有计划地进行改建、扩建；未改建、扩建的，有关部门在汛前应采取紧急措施，确保安全度汛。 ?对于城市河道内的各种阻水设施，各有关单位在汛期前应采取迁移和拆除等紧急措施。 ? 　　第四十条 在汛期，城市河道闸坝启闭应按市防汛预案规定实施，由市政设施行政主管部门按规定的职责调度管理。 ? 　　第四十一条 城市河道应定期清淤，河道整治需临时占用的土地，如超出岸线以外，有关部门应予协助解决。 ??第六章 市政设施经费管理 ? 　　第四十二条 市政设施的养护、维修经费，应按国家有关规定和标准列入地方财政预算。 ? 　　第四十三条 经批准临时占用、挖掘道路的，应向市政设施行政主管部门缴纳占道费、挖掘修复费。 ? 　　第四十四条 本条例规定的市政设施费用收费标准的制定和调整，按法律、法规规定的程序办理。收取的费用，应全部用于市政设施的建设、养护、维修，不得挪作他用。 ?市政设施管理中确需收取的其他费用，由市人民政府提出，按法律、法规规定的程序报经批准。 ? 　　第四十五条 经批准临时占用城市道路的，属下列情形之一的，可减免占道费： ??（一）市政建设和养护项目； ??（二）非营业性的社会服务活动； ??（三）维修非营业房屋在施工期间占用房屋毗邻路面。 ? ? 　　第七章 罚则 ? 　　第四十六条 未经批准占用、挖掘城市道路设施、城市河道设施的，由市政设施行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，补交占用、挖掘道路费用，并可处二万元以下的罚款。 ?占用、挖掘城市道路不按规定设置交通安全护栏和标志，挖掘道路有关工程完成后不按规定回填夯实，或占用、挖掘道路结束后不及时清理现场、拆除临时设施的，由市政设施行政主管部门责令限期纠正，并可处五百元以下罚款，造成他人伤害或损失的，应当赔偿损失。 ? 　　第四十七条 擅自在排水管、沟上凿洞排水以及擅自将雨水 污水管混接排水，严重影响城市排水管道安全运行和污染河道的，由市政设施行政主管部门 责令其立即停止违法行为，赔偿经济损失，限期封堵排水口。逾期不封堵的，采取强制封堵 措施。 ? 　　第四十八条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以五十元以上五百元以下的罚款： ??（一）在道路上冲洗机动车辆，车辆装载物沾污路面； ??（二）在路面焚烧垃圾及其他物品； ??（三）在桥涵设施管理范围内挖坑取土，倾倒废土、垃圾等废弃物； ??（四）擅自占用桥涵设施堆放物品、施工作业、停放车辆和停泊船只； ??（五）将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内。 ? 　　第四十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以一百元以上一千元以下的罚款： ??（一）在道路上堆放易燃易爆、有毒、恶臭、粉尘飞扬的物品； ??（二）擅自在道路上固定设摊经营； ??（三）在桥梁上和过街地道内设摊经营； ??（四）损坏、移动井盖、井座； ??（五）在城市排水设施管理范围内搭建建筑物和堆放物品； ??（六）擅自在人行道、非机动车专用道上行驶、停放机动车； ??（七）在河道内倾倒垃圾、废料等废弃物。 ? 　　第五十条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以五百元以上五千元以下的罚款： ??（一）直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物； ??（二）未经批准依附桥涵设置管线； ??（三）将泥沙、水泥浆排入雨水污水管、沟内； ??（四）阻塞排水管、沟及出水口。 ? 　　第五十一条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以一千元以上一万元以下的罚款；情节特别严重，造成危害的，可处以一万元以上二万元以下的罚款： ??（一）未经批准在道路、桥涵上通行履带车和其他对道路、桥涵有直接损害的车辆； ??（二）擅自在道路上辟建市场； ??（三）故意撞击损坏桥梁； ??（四）将含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水污水管、沟内； ??（五）向河道内倾倒有害有毒物品； ??（六）损毁水工程设施和防汛设施以及水文监测设施。 ? 　　第五十二条 当事人经劝阻不停止、不改正违法行为，市政设施行政主管部门可暂扣其与违法行为有关的车辆、工具和物品，直至当事人改正为止。 ? 　　第五十三条 在汛期，市政设施行政主管部门对在河道设施管理范围内的阻水设施，可强制清除。 ? 　　第五十四条 阻挠市政设施管理人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 ? 　　第五十五条 对破坏、盗窃市政设施，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 ? 　　第五十六条 市政设施行政主管部门对市政设施管理、养护、维护因失职造成他人伤害或损失的，应承担赔偿责任。 ? 　　第五十七条 市政设施行政主管部门及其工作人员应当主动接受群众监督。任何单位和个人有权对市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为向有关机关举报，有关机关应及时调查处理。 ?市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 ? ? 　　第八章 附 则 ? 　　第五十八条 城市道路照明设施的管理，由市人民政府另行规定。 ? 　　第五十九条 杭州市市属县（市）城镇市政设施管理可参照本条例执行。 ? 　　第六十条 本条例自公布之日起施行。１９８９年９月１８日杭州市人民政府发布的《杭州市市政设施管理办法》同时废止。

地铁是市政工程的一种。市政工程是指市政设施建设工程，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。 市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。 市政是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。凡城市市政工程、公用管道工程、市政公用厂、站工程均应以工期定额为依据，确定施工工期。工期定额是加强市政工程建设管理，科学地制定工资和考核工期的依据。签订承发包合同时，应以工期定额的工期为基础确定合同工期，以保证甲乙双方的正当权益，在编审可行性研究报告、设计任务书、初步设计和编制标书，也应以工期定额的工期为依据确定工程总工期。

第一条　为了提高行政效能，规范市政设施移交行为，提高市政设施服务质量，根据国务院《城市道路管理条例》、《南京市城市治理条例》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内市政设施移交及其监督管理活动，适用本办法。第三条　本办法所称市政设施，是指城市道路设施、城市排水设施、城市照明设施、市容环卫设施、园林绿化设施以及其他市政设施。第四条　市、区人民政府加强对市政设施建设、移交和养护的领导，协调和解决市政设施移交中的重要事项，建立相应的资金投入和保障机制。第五条　住房和城乡建设、城市管理、园林绿化行政主管部门按照规定职责以及本办法规定，对市政设施移交实施监督管理。　　交通运输、水利、人防等行政主管部门管理的城市设施转为市政设施的，由该行政主管部门按照相关法律、法规以及本办法规定组织移交。　　规划、公安、财政、国土等行政主管部门按照各自职责，协助做好市政设施移交及其监督管理相关工作。第六条　住房和城乡建设、城市管理、园林绿化行政主管部门应当建立市政设施移交协调指导机制，在工程设计和改建、扩建、大修论证中相互征求意见，并监督建设、养护单位移交。　　建设单位应当在规划、设计、验收等工程建设环节征求养护单位意见。第七条　全市性、跨区域、系统性的垃圾处置、大型高架、大型桥梁、隧道、路灯、快速干道、主要景观路等市政设施，以及城市设施转为市政设施的，由市城市管理、园林绿化行政主管部门（以下称市养护管理行政主管部门）确定养护单位；其他市政设施由区养护管理行政主管部门确定养护单位。第八条　本市实行市政设施养护社会化和市场化。养护管理行政主管部门应当采取招标、拍卖方式确定养护单位，并向社会公示。　　养护单位未能确定的，由养护管理行政主管部门指定代养护单位，直至确定养护单位。第九条　建设单位应当在办理市政设施竣工验收备案后十五个工作日内，向住房和城乡建设行政主管部门提交市政设施移交申请书。　　申请书包括下列内容：　　（一）工程名称、立项编号；　　（二）工程概算；　　（三）建设、施工、监理、设计单位名称；　　（四）开工、完工日期；　　（五）申请移交设施的内容及数量。　　市政设施分标段施工的，应当整体移交。建设单位应当在最后标段工程竣工验收后，按照本条第一款规定申请移交。　　由多种设施组成的雨水、引水管网、流域性泵站及地下通道等系统性综合性设施，试运行一年后运转正常、满足使用功能的，方可申请移交。试运行费用纳入工程预算。　　园林绿化设施养护一年后复验合格的，方可申请移交。第十条　申请移交市政设施，应当符合下列条件：　　（一）符合相关设施专业规划和设计规范要求，手续齐备；　　（二）设施整体完工且满足使用安全和功能要求；　　（三）订立质量保修合同；　　（四）工程图纸资料完整，并经竣工验收备案；　　（五）设计配套附属设施符合设置标准，且齐全完备；　　（六）采用新技术、新材料的市政设施，提供养护作业指导资料；　　（七）依法应当满足的其他条件。　　符合前款条件的，住房和城乡建设行政主管部门向建设单位出具市政设施移交受理通知书。第十一条　建设单位应当在收到市政设施移交受理通知书五个工作日内持通知书向养护管理行政主管部门提交市政设施基础资料。　　市政设施基础资料包括：设施名称、位置、设计标准、结构、数量（长度、面积）、管道内视资料、附属设施等相关技术参数和材料；绿化苗木的品种、规格、数量、面积；开工和完工日期、竣工验收档案资料等。第十二条　养护管理行政主管部门应当及时组织养护单位了解熟悉市政设施移交的基本内容，做好接收准备工作。第十三条　住房和城乡建设行政主管部门自出具移交受理通知书十五个工作日内，组织养护管理行政主管部门、财政部门、建设单位、养护单位、有资质的质量监督机构进行移交验收。第十四条　移交验收时，养护单位会同建设单位依据验收标准对市政设施进行现场核查，制作现场核查书，并经住房和城乡建设、养护管理行政主管部门确认。第十五条　现场核查发现问题的，由有资质的质量监督机构确认，出具整改意见书，标明整改期限。　　建设单位应当在整改期限内完成整改；整改完成后书面通知住房和城乡建设行政主管部门以及相关单位。　　住房和城乡建设行政主管部门应当督促建设单位限期完成整改；并在接到整改完成通知后五个工作日内，组织有关部门和单位确认。

管理市政设施，提高设施功效，维护管理城区市政设施及其它附属设施、城区公用排水和公用照明设施等。例：某县市政设施管理所工作职责1、负责城市市政基础设施的管理维护工作（道路照明设施管理维护，道路、桥梁维护管理，园林绿化维护管理等）；2、负责城市排水监测工作；3、参与城区防讯工作；4、负责城市公园管理工作；5、负责市政设施工程项目的竣工验收工作；6、参与市政（含路灯）公共广场和园林绿化设施范围内设置各类牌杆、灯饰、广告占用场地的审批，参与审批大型户外广告的设置；7、参与城区管辖的道路（含人行道）园林绿化、渠箱的占用和开挖的审批，负责组织修复工作。8、完成上级部门交办的其他工作。

市政工程不属于政府机关，实施或管理市政工程的部门才属于政府机构。市政工程：是指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政：指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。5、街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）　建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。

其具体工作内容如下：1、负责实施城市市政设施行业管理，编全市市政设施维护计划、大中修工程计划及相应的经费计划并组织市场化运作，指导、协调并检查考核全市市政设施养护工作，评估全市市政设施状况；2、参与定市政设施综合养护招投标管理办法，参与市政设施养护市场管理和招投标监管；3、负责市政设施政府行政许可后的过程监管及市政设施的日常巡查监管；4、负责全市排水系统、路灯照明、城市亮化、道路系统的综合调度和监控，负责全市市政设施占用、挖掘费用的征收工作。扩展资料：市政局管网科负责内容1、制定城区雨水、污水处理规划，明确排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，编制城镇内涝防治专项规划；2、负责城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等。3、负责城区排水管网疏浚；4、负责排水许可证和接沟许可证的颁发、撤销和监督管理；组织违规排放行为的查处；5、负责污水处理费征收的指导、协调工作；指导城区其它各专业管线规划建设与维护时序。

市政设施指城市的供水、排水、供电、道路等基础设施。补充：市政设施就是指为城市居民提供服务的各种建筑物、构筑物、设备等。如铁路、公路、运河、港口、桥梁、机场、电力、邮电、煤气、供水、排水等都属于市政设施。广义的还包括教育、科研、卫生等部门。据我所知，还见到在那个标准或文件中对这个词作过权威性的定义。

市政工程包括：市政工程是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。3、 地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。5、街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）　建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。拓展资料：一、市政工程：指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，上水，中水，电力（红线以外部分），电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。二、概论市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。研究和教学内容包括：工程流体力学，给排水理论、技术和设施，城市废水处理和回用，污泥资源化技术，污水厂管理与运行，城市垃圾处理以及资源化利用技术，垃圾渗滤液处理技术，清洁生产，资源循环利用，城市生态理论，饮用水水源微污染净化处理技术，地下水污染综合整治等，给排水设计优化技术，可再生能源与城市供气供热。20世纪80年代之前,我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水...改革开放后,有关研究城市问题的专家提出应以城市基础设施取代“市政工程设施”的叫法，并得到社会各界普遍的认可。从事市政工程所涉及到的市政行业类的人才包括：项目总工项目经理市政建造师施工员预算员市政工程师等等。给排水工程； 3 城市垃圾处理理论与技术； 4污泥资源化利用技术； 5 清洁生产； 6城市道路设计； 7桥涵施工技术。

各种标志啊，车棚啊，画廊啊之类的！

第一章　总 则第一条　为了加强市政设施管理，充分发挥市政设施功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市城市规划区内市政设施的规划、建设、使用、养护、维修以及相关管理活动。　　本条例所称市政设施，是指城市道路设施、桥涵设施、照明设施、排水设施、河道设施、地下综合管廊设施等公共设施。　　城市道路停车泊位、排水设施和河道设施等设施管理，相关法律、法规另有规定的，从其规定。城市地下综合管廊设施管理的具体办法，由市人民政府另行制定。第三条　市政设施管理实行政府主导、公众参与、统筹规划、合理配套、协调发展、高效便民和建设、管理并重的原则。第四条　市城市管理部门是本市市政设施主管部门，负责市政设施的监督管理工作，对全市市政设施管理进行行业指导，并参与市政设施的规划、建设的相关管理工作。　　县（市）区人民政府确定的市政设施主管部门负责本区域市政设施的监督管理工作。　　市和县（市）区市政设施管理机构负责本区域市政设施的具体管理工作。　　市和县（市）区建设主管部门按照有关规定负责市政设施建设工程的监督管理工作。　　城乡规划、国土资源、财政、公安、交通运输、水利、市场监管、环境保护、发展和改革、海事等部门应当按照各自职责，协同做好市政设施的监督管理工作。第五条　市人民政府应当鼓励和支持市政设施科学技术研究，推广应用先进技术，提高市政设施管理的科学技术水平。　　市政设施主管部门、建设主管部门和城乡规划主管部门应当会同有关部门建立完善市政设施管理信息系统，实施信息化管理，实现信息资源共享。　　健全和完善地下管网规划建设，实现城市地下综合管廊设施统筹规划、有序建设和严格管理。已建设城市地下综合管廊设施的区域，布设地下管线应当入廊。第六条　市政设施的规划、建设和管理，应当落实信息公开等制度，保障公众的知情权、参与权和监督权。　　任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务，对损坏市政设施或者影响市政设施正常使用的行为有权劝阻和举报。第七条　市和县（市）区人民政府应当确保对市政设施的财政投入，创新投融资体制，推进运营机制改革。鼓励采用政府和社会资本合作模式投资、运营市政设施，促进市政设施养护管理市场化。第二章　规划和建设第八条　市和县（市）建设主管部门、市政设施主管部门应当会同同级城乡规划主管部门，根据城市总体规划的要求，组织编制城市道路发展、桥涵、照明等市政设施专项规划，报同级人民政府批准后公布实施。　　编制市政设施专项规划，应当遵循城乡统筹、合理布局的原则，突出地方特色，营造宜居环境。城市地下空间利用开发、供水、排水、供电、供气、消防、通信和道路交通管理等专项规划应当与市政设施专项规划相互衔接。　　区建设主管部门、市政设施主管部门可以根据市市政设施专项规划，结合本区经济社会发展的实际需要，组织编制市市政设施专项规划的实施方案，经区人民政府和市市政设施主管部门审查同意后，报市城乡规划主管部门审批。第九条　建设主管部门应当根据市政设施专项规划制定市政设施年度建设计划，报同级人民政府批准后实施。市政设施的新建、改建、扩建和大修，应当符合市政设施专项规划和年度建设计划。　　公路转为城市道路的改建工程，应当纳入城市道路发展规划和年度建设计划，由建设主管部门会同交通、城乡规划、公安等部门负责改建工程的实施。第十条　城市新区开发、旧城改造和住宅区建设，应当把规划确定的配套市政设施建设项目及其与外部市政设施衔接部分纳入综合开发和改造计划。　　城市新区开发和住宅区建设中的配套市政设施建设项目及其与外部市政设施衔接部分，应当与基本建设工程同步设计、同步施工、同步验收。旧城改造应当因地制宜，合理利用既有市政设施，做到市政设施与原有建筑的有机协调。第十一条　城市供水、排水、供电、供气、供热、消防、防洪、通信、园林绿化、道路交通管理、公共交通管理等依附于城市道路、桥涵设置的各种管线、杆线的建设计划，应当与市政设施专项规划和年度建设计划相协调，坚持先地下后地上的原则，与城市道路、桥涵建设同步实施。

第一章　总则第一条　为加强市政工程设施管理，根据国家城乡建设环境保护部《市政工程设施管理条例》及《辽宁省城市建设管理条例》等规定，特制定本办法。第二条　下列市政设施均属本办法管理范围：　　（一）城市道路：机动车道及非机动车道、人行道、广场、街头空地、路肩等；　　（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、地下通道、隧道等；　　（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、泵站、污水处理厂及附属设施等；　　（四）城市防洪设施：堤坝、运河、蓄水库、闸门等。第三条　对市政工程设施的管理实行统一领导、条块结合、分级管理的体制。　　市城市建设管理局负责全市市政工程设施的管理工作，市市政工程养护管理处负责本办法的具体组织实施工作，各区（县）市政管理部门负责市政工程设施的养护维修和日常管理工作。第四条　全市所有单位及个人，都有保护市政工程设施的责任和义务，并有权制止和检举损坏市政工程设施的行为。第二章　道路管理第五条　城市道路必须保持完好和畅通，任何单位和个人均不得擅自挖掘或占用。因故确需挖掘或占用城市道路的，经规划、公安交通管理和市容部门批准、并到市政工程管理部门缴纳挖占道路费，领取公安交通管理部门核发挖占许可证后，按照规定的位置、面积、时间挖掘或占用。第六条　经批准挖掘的道路，施工单位或个人须遵守下列规定：　　（一）挖占许可证要留放在施工现场，以备查验；　　（二）施工场地要设置安全围栅及安全标志。施工完毕，现场要清理干净，做到文明施工；　　（三）未经公安交通管理部门同意，挖掘道路施工一律不得影响交通；　　（四）不得损坏其它市政工程设施和公共设施，不得危及附近建筑物的安全；　　（五）回填土时，要将沟槽内积水排净，并要分层夯实或碾压；不准回填垃圾、冰雪和冻土块。第七条　新建的有结构路面，冬季（十一月十五日至翌年四月十五日）不办理挖掘手续，对因特殊情况必须开挖者，加倍收缴挖掘费。第八条　因地下管线发生故障需及时抢修而挖掘道路的，应在开挖的同时补办挖掘手续。第九条　各种管线设在路面上的井、栓等设施，应与路面等高，高低差不得超过一厘米。第十条　机动车辆要在指定路段上试刹车。铁轮车、金属履带车不准在有结构路面上行驶。因特殊情况必须通行时，经市政工程管理部门同意，并采取保护路面措施后，在指定时间和路段通行。　　在有结构路面的人行道上，禁止行驶和停放机动车辆和畜力车辆。第三章　桥涵管理第十一条　在桥梁、涵洞、隧道内，禁止：　　（一）进行各种作业（含摆摊售货）、堆放物料、装置；　　（二）采砂挖土、倾倒垃圾及其它废弃物；　　（三）超车、试车、停车；　　（四）超限车辆通过；　　（五）追逐玩耍，攀登栏杆，损坏任何设施。第十二条　凡需跨越桥涵进行施工作业时，须经市政工程管理部门批准，方可施工，并须保持桥涵完好。第十三条　凡因特殊需要超限车辆通过桥梁、隧道时，须报市政工程管理部门批准并采取防范措施，按指定时间和路线通过。第四章　排水设施管理第十四条　任何单位和个人均不得损坏城市排水设施。未经市政工程管理部门批准，不准：　　（一）在排水管线私自接装分支管道；　　（二）在有排水设施的用地上，修建建筑物、圈地、堆放物料等；　　（三）在明渠、检查井内安泵抽升、设闸截水；　　（四）向检查井、雨水井、明渠内倾倒垃圾、粪便等污物及易燃、易爆危险品；　　（五）排放超过国家标准规定的有害污水；　　（六）在明渠管辖范围（两侧各五米）内挖砂取土、种植农作物。第十五条　临时需要圈占有排水设施的地段，或开挖排水管道时，须经市政工程管理部门批准圈占期间，占用单位要负责圈占地段内排水管、井的疏通和清掏。开挖的排水管道，要按批准的时间修复。如损坏排水设施，须缴纳赔偿费。第十六条　在城市排水设施上接装分支管道须到市政工程管理部门办理手续。安装单位要服从市政工程的统一安排，所接分支管道的管径、坡度、接设位置等，均要符合城市排水工程的技术要求。第十七条　单位自建的排水管道，与市政管道联接点以上部分，其产权为建设单位所有，由建设单位负责疏通、清掏和维修。

第一条 为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省城市规划区内市政设施的规划、建设、养护、维修与管理。 本办法所称的市政设施是指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市照明设施及其附属设施。第三条 市政设施必须实行统一规划、配套建设、适度超前、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。第四条 省建设行政主管部门主管全省市政设施的管理工作。 市、县(市)人民政府负责市政设施行政管理的部门(以下简称市政行政主管部门)主管本行政区域内的市政设施的管理工作。第五条 市、县(市)人民政府应当根据城市总体规划组织编制市政设施专业规划。 市政行政主管部门应当根据市政设施专业规划，编制市政设施建设计划。市政设施建设应当根据市政设施专业规划和建设计划实施。第六条 市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。 鼓励国内外企业和公民投资市政设施的建设、经营和养护。第七条 市政设施建设项目由市政行政主管部门审查后按基本建设程序报批。第八条 政府投资建设的市政设施，应当按照国家和省有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度和工程监理制度。 法人和公民投资建设的市政设施，应当符合市政设施专业规划，并经市政行政主管部门批准。 城市住宅区、开发区内的市政设施建设应当分别纳入住宅区、开发区的开发建设计划。第九条 从事市政设施规划、设计、施工、监理、养护、维修、运营的单位，必须具备相应的资质，并按照资质等级承担相应的任务。第十条 市政设施建设项目按照国家和省有关规定实行施工许可证制度。建设单位必须在工程开工前，办理工程质量监督手续，并按规定向市政行政主管部门申请领取施工许可证。市政行政主管部门应当自接到申请之日起15日内，对符合开工条件的建设项目颁发施工许可证，对不予批准的给予书面答复；逾期未答复的视为同意开工。第十一条 市政设施建设项目的工程质量监督，应当由市政行政主管部门委托具备相应资质的市政工程质量监督机构具体实施。第十二条 市政设施建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的市政设施不得交付使用。 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，按照规定向工程所在地县级以上市政行政主管部门备案。第十三条 市政行政主管部门管理的设施，由市政设施管理机构负责日常管理和组织养护、维修。法人和公民投资建设的市政设施，由产权单位负责管理、养护和维修。因管理、养护和维修不力，造成人身伤害、财产损失的，应当承担赔偿责任。第十四条 市政行政主管部门应当经常对市政设施进行检查，并设置热线电话，方便居民及时反映市政设施缺损情况，保证市政设施处于完好状态。对于窨井塌陷、井盖缺损或者地下管道出现渗、漏、泡、冒等情况的，市政行政主管部门应当责成市政设施管理机构和有关产权单位立即到场设置明显标志，并在当日进行修复。第十五条 设在城市道路范围内的各种管线、杆(塔)线、地面设备、建(构)筑物等及其附属设施的产权单位，应当按照技术规范和安全标准，加强管理和养护，对缺损的设施应当及时修复。第十六条 市政行政主管部门管理的市政设施的养护、维修费用，应当按照市政设施的数量及养护、维修定额逐年核定，列入本级财政预算，专款专用，定期拨付。第十七条 市政设施的施工、养护、维修现场应当设置明显标志和安全防护设施，确保行人和交通车辆安全。用于市政设施养护、维修的专门车辆应当使用统一标志。第十八条 市政行政主管部门应当依据城市道路、桥涵等设施的设计标准设置明显的限行标志。履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆确需通过的，必须按照《城市道路管理条例》的有关规定办理手续。第十九条 在市政设施管理范围内禁止下列行为： (一)挖掘、堵塞、填埋、腐蚀等损害城市排水设施的； (二)占压各种窨井、通道口，阻塞排水管道、沟渠及出水口的； (三)其他地下管线穿通排水管道、检查井和雨水井的； (四)已经采取分流制排水系统，将雨水管和污水管混接的； (五)当街排放生活污水的； (六)在桥涵设施管理范围内修建影响桥涵功能与安全的建筑物、构筑物及从事爆破、挖掘等有碍桥涵安全的作业的； (七)私自接用路灯电源，损坏、偷盗城市道路照明设施的； (八)其他损害、侵占市政设施的行为。

（一）在机制体制上要有新突破。一是大力推进市政公用设施法制化管理。我们要紧紧围绕“推进和谐市政，建设和谐市政”这一目标，强化“以人为本、为民执法”的服务理念，认真学习贯彻科学发展观，全面推进管理工作，创新管理机制，打造市政设施管理新亮点，提高法制化水平。在积极推行城市管理综合执法上,主要针对相对集中的市容环境卫生、市政管理、公用事业管理等方面加强行政处罚权,提高综合执法能力，重点对一些乱开挖和破坏公用设施现象加大处罚力度，为市政公用设施管护提供有力保障。二是将市政基础设施管理纳入一个行政职能部门共同负责，协调处理。对权属不清、责任不明的由政府下拔经费，市政部门统一管理，减少推委扯皮。对多部门管理的临界交叉部位的道路、排水管线等市政基础设施，要加强沟通、明确责任、共同处理。三是加强协同管理。为解决市政基础设施管理中存在的共同使用、多头管理、界限不明的弊端。首先明确一个行政职能部门统一领导，组织城管、交通、工商、公安、房管、通讯以及社区、居委会等市政基础设施管理工作密切相关的部门协同推进管理，定期召开城市市政设施协同工作会，形成长效机制。长抓违章开挖、乱停乱放、车辆超载、洗车、污水浸蚀道路，餐饮业排放油垢等违规、违章行为，合力管理市政公用事业，有力规范和推动市政工作的开展。为我市“五城联创”打下坚实基础。（二）以“创先争优”和“五城联创”活动为契机，加强软硬环境建设。一是以“创先争优”活动为抓手，建设一支高素质的市政建设队伍。把党的政治优势转化为科学发展优势，把党员干部和广大群众的思想进一步统一到科学发展上来，围绕市政公用设施管理与维护工作，大力加强党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动市政公用设施管理与维护事业又好又快发展的实践中建功立业，进而建设一支适应现代城市发展的市政建设队伍。二是着力提高市民的素质。提高市民的城市意识、现代文明意识、社会公德意识，发挥广大市民支持市政设施维护管理的积极性和自觉性，是搞好城市管理工作的群众基础。要充分利用多种形式，通过各种载体，广泛宣传市政管理乃至城市管理相关法规、规章和知识，加强对市民的宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，使其自觉维护城市形象，积极参与到市政公用设施管理中，形成“城市是我家，管理靠大家”的舆论氛围。同时，以争创全国文明城市、国家卫生城市为契机，利用各种新闻媒体加强宣传力度，引导广大市民从我做起，从身边事做起，做城市主人，树文明风尚。三是加强市政维护管理人员和一线工人的专业技术培训。按照“践行科学发展观，提高市政公用设施维护管理水平”的要求，切实提升专业素养，提高爱岗意识、敬业意识、责任意识。四是创新管理理念。着力解决管理理念、管理体制、管理手段等方面突出问题，全面扭转重建轻管的观念，搞好城市市政公用设施的维护管理，充分发挥城市的服务功能和作用，把城市市政公用设施维护管理提到重要位置，实行建设、管理两手抓，两手都要硬；全面落实便民利民措施，构建科学、合理、高效的市政设施维护管理新格局，努力实现管理人性化、科学化、现代化、规范化，全面提升城市综合服务功能。五是以“五城联创”工作为契机，实行市政公用基础设施精细化管理，不断提升城市服务职能。加强市区市政公用设施精细化管理，是营造良好的宜居环境和城市形象，推动“五城联创”工作，推动城市经济社会更好更快发展的必然要求。市政公用设施精细化管理，是指应用高科技管理手段以追求市区市政设施的整体提升为目标，对市政设施管理工作要做到制度化、格式化、程式化，提高执行力。从而提高市政设施整体管理水平和服务功能的新型管理模式。实现市政公用设施精细化管理，六是大力推进科学化、数字化管理，提高管理效率。虽然，城市管理的数字化工程在短期内投资较大，但从长远而言，会降低城市建设和管理成本，作用巨大。目前，我国一些比较大的发达城市，如上海、深圳等城市都相当重视城市管理的数字化建设，也取得了很好的成效。近年来，市上提出了“数字化城管”的工作思路,将城市精细化、人性化、“网格化”管理纳入到了城市管理之中，为我市的城市管理科学化、数字化探索出了一条新路子。（三）按照“预防为主、防治结合”的方针，抓好市政设施精细化管理——在市政道路维护方面。一是贯彻“预防为主、防治结合”的方针，坚持“养早、养好”的原则和巡查制度，并在工作中不断总结经验和完善相关制度，确保道路设施管养工作巡查到位、维修到位、管理到位、责任到位。二是抓好维修养护工作精细化，制订小修养护和大修的精细化，确定精细化管理的试点路段，从破损维修及时率、维修质量、设施完整、路容美观、巡查记录等方面制定道路维修等级标准；强化精品意识、创优质工程品牌，切实抓好工程的规范管理、规范施工，使维修施工作业现场管理工作更细化、施工技术更精化、工程质量更优化、实现工程优良率90%以上。——路灯设施管理方面，一是继续严格执行巡灯制度，狠抓及时维护，及时排除故障，确保亮灯率和设备完好率达标。二是科学调整开关灯时间，严格按季节的变化及时调整亮灭灯时间。三是利用科学技术切实抓好城市照明节能工作，对新建、改建的路灯要使用新型高效节能用电设施，安装节电器和电容补偿系统。（金昌城市照明节能还不到50%）。四是追踪国内外先进节能技术和产品，继续做好节能测试，为今后的节能工作做好技术准备和经验积累。五是以节约能源，保护环境，促进健康为宗旨，积极寻求绿色照明途径，建立和谐城市定向，提高城市照明质量。六是将城市照明纳入“数字市政”管理系统，实施监控，对各路段分类记录、跟踪，并在实践中不断进行完善和升级改造，在路灯维护中推广使用电缆故障检测定位仪、环保灯具等高新技术产品，不断提高灯光环境管理的科技含量，大力推广使用各种防盗材料。——排水设施管理方面。切实加强城市道路井盖管理，金昌市现有检查井1963个，每年丢失井盖、井篦几百个。偷盗市政井盖所形成的“马路陷阱”，引发伤人、毁物的事件，直接关系到广大群众的切身利益和人身安全，为加强管理，确保城市公共安全，必须采取以下管理措施：一是检查井权属单位、建设单位、产权单位、受委托的管理单位，应落实管理负责制、健立、健全和落实巡查养护制度，实行分片包干，定岗定责，做到及时发现、及时解决井盖的损坏、丢失问题。二是落实属地管理的原则，市政设施管理单位和两大公司要对本辖区内井盖权属单位的巡查养护情况进行监督、检查，对群众反映的井盖问题督促管理单位及时处理。对城市开发、拆迁改造范围的井盖，由所在管理单位或各井盖权属单位与建设单位签订保护协议，由建设单位依据协议负责保护工作。三是新建、改建城市道路，按标准装设井盖，各权属单位应安排资金，对容易被盗井盖进行改造更新，逐步进行更换标准井盖。

　　-城市污水的排放、疏通、清淤；　　-城市道路养护管理；　　-城市桥涵、隧道养护管理；　　-市政设施的抢险、维修活动；　　-广场、路灯、路牌、路标的管理；　　-城市地下公共设施的管理；　　-防空设施的管理；　　-城市公用设施的综合管理；　　-城外旷野公用设施的管理；　　-其他未列明的市政设施的管理。

就是一个城市的路、水、电、气等公共设施。

第一章　总 则第一条　为了加强本市市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥其功能，促进经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》和《海南省城市市政设施管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内城市道路设施、城市桥涵设施、城市道路照明设施的规划、建设、养护和管理适用本条例。　　城市供水、排水、防洪设施的管理按照《中华人民共和国防洪法》和《海口市城市供水排水节约用水管理条例》的规定组织实施。城市燃气设施的管理按照《海口市燃气管理条例》组织实施。第三条　市市政设施行政主管部门主管本市市政设施管理工作，负责组织实施本条例。区市政设施行政主管部门按照职责范围，负责本辖区内市政设施的管理工作。市、区市政设施行政主管部门的职责范围由市人民政府根据本市实际依法划定。　　市、区市政设施管理机构根据市、区市政设施行政主管部门的授权，承担市政设施管理的具体工作。　　规划、建设、发展改革、公安、环保、交通、水务等有关部门应当在各自职责范围内，协同做好市政设施管理工作。第四条　市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。第五条　市政设施的养护、维修资金，由市、区人民政府纳入本级财政预算予以保障。　　政府投资建设的市政设施，由市、区市政设施行政主管部门按照规定的程序委托或者通过招标等方式确定市政设施的养护、维修单位。　　承担市、区市政设施养护维修的单位，按照各自职责，负责市政设施的养护、维修工作。第六条　任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务，对违反本条例，损坏市政设施的行为有权举报。　　对保护市政设施成绩显著的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。第七条　市政设施行政主管部门和市政设施管理机构应当公开办事制度，主动接受群众监督。任何单位和个人有权对市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为向有关机关举报，有关机关应当及时调查处理。第二章　规划和建设第八条　市市政设施行政主管部门应当会同市规划、发展改革、建设等有关部门，根据城市总体规划和控制性详细规划，编制市政设施建设规划，报市人民政府批准后实施。　　市市政设施行政主管部门应当会同市规划、发展改革等部门根据市政设施建设规划和城市发展需要，于每年12月底前拟定次年的市政设施年度建设计划，报市人民政府批准后实施。市政设施年度建设计划，应当于每年的3月底前下达。第九条　城市供电、燃气、供水、排水、通信、消防、有线电视、公共交通、园林绿地、环境卫生等依附于市政设施的各种管线、杆线等设施的产权单位或行业（专业）部门应当根据市政设施建设规划，按照先地下、后地上的原则，编制权属设施的建设规划和年度建设计划。次年的年度建设计划（含掘路计划）应当于当年10月底前报市市政设施行政主管部门。第十条　政府投资建设市政设施的，应当根据市政设施建设规划和年度建设计划统筹安排实施。　　单位投资建设市政设施的，应当符合市政设施建设规划，按程序批准后实施。　　城市住宅小区、开发区内的基础设施建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设，并按规划要求与市政设施相衔接。第十一条　新建、扩建、改建市政设施应当与城市其他设施建设统筹安排，同步规划、同步设计、配套实施；坚持先地下、后地上原则，已有的城市架空线应结合城市改建逐步改为下地敷设。　　新建城市道路的地下管线建设应当适度超前，与城市道路同步规划建设。城市供电、燃气、供水、排水、通信、消防、有线电视等市政管线应当同步铺设。　　新建、改建、扩建城市道路时，道路建设单位应当按照规划要求为地下管线预埋横穿道路的通道。第十二条　根据规划要求，新建、改建、扩建城市道路需要迁移、改建地下管线的，道路建设单位应当事先通知有关管线的产权单位或者行业（专业）部门。管线产权单位或者行业（专门）部门应当按照要求对地下管线进行迁移或者改建，并与道路工程同步施工。　　道路建设单位在施工前未事先通知有关管线的产权单位或者行业（专业）部门，造成地下管线损坏的，应当依法承担相关责任。

（一）燃气普及率80%以上。（二）万人拥有公共交运车辆达10辆（标台）以上；（三）公交出行比率大城市不低于20%，中等城市不低于15%；（四）实施城市照明工程，景观照明科学合理。城市道路照明装置率98%以上，城市道路亮灯率98%以上；（五）人均拥有道路面积9平方米以上；（六）用水普及率90%以上；水质综合合格率100%；（七）道路机械清扫率20%；每万人拥有公厕4座。园林城市基本指标表 指标 区域 100万以上人口城市 50—100万人口城市 50万以下人口城市 人均公共绿地 秦岭淮河以南 7．5 8 9 秦岭淮河以北 7 7.5 8.5 绿地率（%） 秦岭淮河以南 31 33 35 秦岭淮河以北 29 31 34 绿化覆盖率（%） 秦岭淮河以南 36 38 40 秦岭淮河以北 34 36 38 备注：国家国林城区评审国家园林城区的评审参照国家园林城市标准。下列项目不列入评审范围：1、城市绿地系统规划编制；2、城市规划区范围内生物多样性（植物）规划；3、城市大环境绿化；4、按城市整体要求的市政建设。

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解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。解放思想是党的十七大主题，开展深入学习实践科学发展观更要求我们解放思想。为了进一步剖析基层干部职工在思想观念方面存在的一些问题，我结合下乡检查工作，深入部分基层单位，采取走访、个别谈话等方式，对干部队伍在思想观念、工作作风、精神状态等方面进行了深入调研，现将调研情况汇报如下： 一、存在主要问题 近年来，我县农业经济的快速发展，充分证明农林系统干部职工、基层分管领导是一支敢打硬仗，经得起考验的高素质队伍。在肯定成绩的同时，我们要也清醒地看到，在某些党员干部身上还存在着对农业发展悲观失望、思想观念不够解放、宗旨意识淡薄、作风不扎实、精神状态不佳等问题，与新形势、新任务、新要求还不适应，不符合，甚至背道而驰。通过调研主要存在以下问题： 一加快发展步伐，缺乏信心和信念。 一些基层干部职工缺乏科学发展的战略眼光，认识不高，对农业未来的持续发展丧失信心和信念。 二思想观念陈旧,开拓创新意识不强 一些基层干部的思维方式、工作方法不适应新形势的发展，自我感觉良好,满足现状,不想事、不谋事、不干事，因循守旧。个别干部嘴上讲解放思想、讲实事求是，但一遇到具体问题就唯书、唯上、固守教条主义，不善于研究新情况，凭经验办事。一些干部目光短浅，没有创先争优意识,没有积极探索新时期、新形势下各项工作新途径的勇气,工作推一下，动一下，不思进取。 三宗旨意识淡薄,工作作风不够扎实。 面对新形势、新任务认识不到位,思想模糊，对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施，找不到解决的办法,不善于借鉴别人的经验,自己又总结不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、高高在上、指责训斥。有的干部对待群众态度生硬,作风粗暴，不愿做耐心细致的思想政治工作,致使群众意见大,伤害了群众感情,影响了党员干部在职工群众中的声望。少数基层工作人员服务意识差,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在。有的态度生硬,工作推诿扯皮,办事效率低下。 四工作主动不够，存在严重等靠思想。 一些干部职工对市场经济认识不足，认为自己是基层干部，一切都有保障，不学习不进步，抱着混日子的思想，工作能力不适应新的形势要求,工作效率低。部分基层干部不同程度地存在理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精等问题。少数基层干部不认真学习,不研究工作,工作上想不出点子,拿不出办法,表面上忙忙碌碌,作样子，实际上不解决任何问题。 五工作缺少激情，存在懒散空谈问题。 懒散,这主要表现在那些年龄偏大、工作时间较长的少数基层干部上,他们认为自己年龄大了,没有多大奔头,已是船到码头车到站。空谈,有的干部讲起道理来夸夸其谈,鼓动性很强,就是不抓落实,在工作上空喊口号。 六精神状态不佳，部分干部不思进取。 一是精神萎靡,责任心不强。面对新形势、新任务、新矛盾、新困难,部分基层干部意志消沉,怨气十足,只讲条件、只讲困难，不讲主观能动性，精神不振,缺乏创新精神和战胜困难的勇气。二是缺乏竞争意识,工作没有激情。一些干部处于一种高枕无忧的状态,错误地认为干好干坏看不出,贡献大小一个样,反正工资每月照拿,助长了部分干部的依赖心理,也使个别干部竞争意识淡薄,安于现状,不思进取,不求上进。对工作缺乏激情,得过且过,文件转发,工作照搬,等上边的说法,套别人的做法,领导让干啥就干啥,懒的思考，怕承担责任。也有少部分干部思想庸俗,自成一体,麻木不仁,满足于得过且过，对农业经济建设缺乏热情,无所作为。 二、对策和建议 全面建设小康社会的宏伟目标的顺利实现，离不开一支政治责任心强、思想解放、锐意进取、业务能力好的高素质基层干部职工队伍。当前，我们要把落实科学发展观、推动科学发展、构建和谐社会作为一切工作的出发点和落脚点。全体基层干部职工都要始终加强学习，开阔思路、开阔眼界、增长见识，增长本领，要始终增强改革创新的自觉性和紧迫感，发扬敢想、敢试、敢闯、敢干的精神，要始终心系群众、改进作风，为群众办实事、做好事、解难事，要继续完善制度，考核激励、形成合力，推动各项工作上新台阶。 一坚持用科学发展观的思想统一干部职工的思想，增强发展的信心和信念 思想是行动的指南，加快发展首先要解决认识问题。要深入开展形势任务教育和科学发展观教育活动，向全体干部职工宣传和普及科学发展观，只有使广大人民群众都学习科学发展观、掌握科学发展观，才能使落实科学发展观真正成为干部职工的自觉行动，才能把科学发展观真正贯彻到发展的各个领域、各个环节。要通过群众性宣传教育活动，普及以人为本的观念、全面发展的观念、协调发展的观念和可持续发展的观念，引导广大干部职工牢固树立正确的生产观、生活观，推动形成科学发展、文明生活的良好社会风尚。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，针对学习贯彻科学发展观过程中出现的思想认识问题，针对干部群众关心的热点难点问题，解疑释惑，统一认识，引导广大干部群众不断增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感。要坚持用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力，确保实现科学发展。要坚持以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展。坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，坚持以科学发展观统领经济发展的全局，推动各项工作发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，加快农业科学发展的步伐，增强广大干部职工的信心。 二进一步创新和丰富学习教育方式,牢固树立与时俱进的思想观念和创新意识。 一是加强干部教育培训，掀起学习新高潮。学习是工作的基础，也是提高素质，增长才干的重要途径。我们一定要树立自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。要结合开展学习实践活动，在全县广大党员干部中,采取办班培训、参观考察、理论研讨、巡回宣讲等形式,不断加强对党的十七大、十七届三中全会精神、“科学发展观”重要思想的学习。以胜任本职工作为目标,以提高创新能力为重点,大力强化业务技能培训,不断提高党员干部的政治意识、责任意识和运用理论解决实际问题的能力。 二是不断创新学习方式,提高政治理论素养。理论学习要做到“三个结合”,即:理论学习与工作实践相结合,集中学习与个人自学相结合,理论辅导与座谈讨论相结合。通过聘请专家、集中辅导、经验交流、知识竞赛、座谈讨论、演讲等形式,使干部系统地学习科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神,让党员干部用正确的思想武装头脑,指导实践。 三是加强外出学习考察,切实转变思想观念。要充分利用一些机会，积极主动联系，多方创造条件让干部外出学习、交流,开阔眼界,学习先进理念、先进做法、先进经验，在实践中提高基层干部综合管理能力。 四是大力转变思维方式,切实树立新的理念。实践发展无止境、思想解放无止境。我们要大力倡导思维方式由惯性思维向创造性思维转变,树立解放思想,不断创新的新理念;发展方式由粗放型经济发展方式向集约型、科技型转变,树立又好又快,好字优先的新理念;树立以人为本、提高幸福指数的新理念，充分尊重基层和群众的首创精神,大力支持基层的探索性实践,热情鼓励基层在实践中的新举措,热忱帮助基层解决在探索中出现的新问题。 五是不断解放思想,弘扬开拓创新精神。要加强党员干部开拓创新意识的教育。从思想根源上解决干部队伍中存在的“怕”字,克服畏难情绪,以时代飞速发展、社会不断进步的形势,激励干部增强改革开放意识,增强责任感、使命感和危机感,真正理解不进则退的道理,培养干部的改革气魄和进取思想。营造干部勇于开拓进取、勇于创新的社会氛围，从体制和制度上为干部创造性的开展工作壮胆,支持和激励干部解放思想,勇于变革、勇于创新、勇不僵化、勇不停滞的劲头，保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气。 三进一步改进干部工作作风，不断密切党群、干群关系。 一是牢记党的宗旨，加强群众路线教育。基层各级领导干部要始终牢固树立马克思主义的群众观点,说老实话,办老实事,密切联系群众,真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。 二是认真落实保障广大群众的各项权益。天下万事，民生为首。要牢固树立“群众利益无小事”观念,做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，深入基层、深入群众,常思为民之策,常谋为民之利,常解民之所忧。特别是要在加强教育、提高收入等方面取得新的进展，努力让职工群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。 三是讲党性、重品行、作表率，加强党风廉政建设。讲党性,从思想深处筑起拒腐防变的思想防线。自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚守根本宗旨，严守政治纪律，做到自重、自省、自警、自厉、自律,经受各种考验,始终保持共产党员的政治本色和浩然正气,树立新时期基层领导班子和领导干部应有的良好形象。 四是强化督查考核,力促各项工作任务的落实。督查是连接决策与实施的关键一环,考核是推动落实的重要手段。首先加强督查工作,进一步发挥督查工作组的作用,按照部门分工、工作目标、职责权限及考核标准,制定出严格的监督检查措施,及时对各项工作部署的落实及重点事项的进展情况进行督促检查,发现问题、及时反馈,定期通报,把一些不良风气遏制在萌芽状态。其次,建立科学有效的考核机制。抓好目标分解和责任落实,把一个总的目标,细分为一系列要完成的具体工作事项,每项具体工作事项都有明确的责任人,具体责任必须和具体的个人责任挂钩。增加考核工作的透明度,严格按制度和程序办事,不断扩大群众的知情权,将政绩考核结果向群众公布,听取群众的意见,力求考核结果全面、客观、公正。进一步强化考核结果的运用,将日常督查和考核结果作为奖惩的重要依据,解决干好干坏一个样,干与不干一个样的问题,改变功过不明,责任不清的现象。 五是大兴调查研究之风,不断提高工作能力和水平。大力倡导干部到一线发现问题,研究问题,解决问题。要突出抓好两个环节,一方面要求各级领导干部深入基层,深入群众,了解群众最中国、最盼、最需要办的事情,解决好群众关心的热点和难点问题，切实做到情况在一线掌握,问题在一线解决。另一方面强化调查研究制度的落实。调查研究是转变作风的需要,是抓工作落实的客观要求。从领导到基层各单位一把手都要紧密结合工作实际,认真地调查和研究一两个实际问题,拿出切合实际的调研成果,进入工作决策,指导实践。 解放思想是永恒的课题，应当成为我们思想的一种常态，而不是某一个时期特有的任务。同时，解放思想又是具体的历史的，在不同的社会发展阶段解放思想会有不同的任务和要求。党的十七大突出强调“全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”这就明确了解放思想是我们当前和今后一段时间的重点任务，即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，唯有如此，我们农业才能实现科学发展，我们确定的奋斗目标才能实现

派出所签了和解书不可以反悔。 派出所的调解，属于当事人双方在行政机关主持下的调解程序，不具有终局性，调解协议相当于是一份民事合同，表示已经就此事达成和解，除了协议的内容外，放弃追究对方其他责任，因此不能反悔。经公安机关及其派出所调解的案件，双方达成协议，经双方签字同意后，一般是不允许反悔的。但是，达成协议后，当事一方拒不履行协议，或者明确表示反悔时，另一方可以找办案单位，办案单位会对违反治安管理的行为人依法进行处罚，然后告诉双方就有关民事赔偿，依法向人民法院起诉。调解协议书应当包括调解机关名称、主持人、双方当事人和其他在场人员的基本情况，案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、结果等情况、协议内容、履行期限和方式等内容。《中华人民共和国治安管理处罚法》 第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。 派出所签了和解协议还可以重新立案吗 原告撤诉或者人民法院按撤诉处理后，原告以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理。和解协议，是指债务人与债权人会议之间就债务清偿、避免破产清算所达成的书面契约。和解程序开始后，为达成和解协议，债务人须向债权人会议提交和解协议草案，供其审査讨论。债权人会议表决通过和解协议，交法院裁定是否认可。法院裁定认可后，发布公告，中止破产程序。和解协议自公吿之日起具有法律效力。通常，和解协议包括对债务人减免清偿债务的数额，债务清偿期限，清偿方式，债务清偿的担保等内容。

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普通语言学。语言学概论课程内容在语言学学科分类中属于普通语言学，普通语言学又叫一般语言学，语言学概论是普通语言学的入门课程。《语言学概论》是高等院校汉语言文学专业本科生的一门专业主干课程，是语言理论基础课。

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