什么叫国有企业公司制和股份制改革？

公司改制是指在不中断公司法人资格的情况下，变更公司的组织形式，使之变为另一种类型的公司的法律行为和程序。《中华人民共和国公司法》第九条规定，有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。《中华人民共和国公司登记管理条例》第三十三条规定，公司变更类型的，应当按照拟变更的公司类型的设立条件，在规定的期限内向公司登记机关申请变更登记，并提交有关文件。法律依据《中华人民共和国公司法》第九条有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。《中华人民共和国公司登记管理条例》第三十三条公司变更类型的，应当按照拟变更的公司类型的设立条件，在规定的期限内向公司登记机关申请变更登记，并提交有关文件。

国企公司制改革以增强经济效益为主。根据查询相关资料信息：国企改革是指传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。其中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。

法律主观：一、所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出当时国企改革的工作重点——将全资国有的企业转变为多元投资主体的公司。改制即是国企改革的延伸，是现代化企业制度的完善和深化的过程。 二、转制和改制这些都是十分具有“中国特色”的词，意义基本相同，都是指在国有性质的企业、事业等单位，改变产权结构的一种方式。通俗地讲就是“国有”的性质或“国有成分”比例有所改变了。 三、但改制和转制也是有区别的：“转制”相对具有整体性，多指国有性质的整体转换，如国有企业通过出让等方式变成民营企业，全额拨款的国有事业单位变成自负盈亏的企业等等；“改制”的概念相对大一点，只要国有性质的成分或比例一有改变即可称为“改制”，如国有企业引入外部投资，实施股权多元改造等，“转制”仅是改制的一种特殊情况。 四、在不需要很严谨的表达时，这两者基本通用。法律客观：《中华人民共和国公司法》第九条 有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。 有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

计薪方式会发生变化，但公司制改革不涉及职工国有身份的转变，改革后的公司制企业仍然是国有性质公司，职工仍然是国有身份，也不需要重新签订劳动合同。全民所有制改成有限公司其利处是：能增强企业的经营活力，提高员工的劳动积极性。其弊处：能造成国有资产的流失浪费，减少了国家对企业或公司的控制权。全民所有制是指企业的资本金由国家全资投入，企业生产经营计划由企业主管部门制定管控。全民所有制即国有经济，国家推进国有企业改制，就是改为有限公司，利主要有：建立现代企业制度，实行法人治理结构，有利于进行科学管理，提高效率，企业自负盈亏，有利于压实管理层的责任，促进国企发展壮大。同时承担有限责任，依法实施破产制度，可以保护权利人的合法权益。弊主要为企业依法向社会公开财务报表和经营状况，可能泄露有关机密。总体上利大于弊！法律依据：《公司法》第六条设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。

1、企业改制也叫作“企业改组”，指的是企业所有制的改变，简单来说，指的是国有企业、集体企业和乡镇企业依照法定程序，改组为公司制的过程。2、通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，改制的目的，其实就是通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。

可以这样说，当老板是一个商人的时候，他建立的企业是一种原生态的企业，都是老板一人说了算，决策风险、管理风险都很大。公司制改革就是老板由商人转变为企业家的过程，是老板真正由内到外看自己后觉醒了对自己的看法后进行的管理升级行动。其标示为：企业制度化、企业文化的建立、企业愿景的设计、企业宪法的确立、核心价值观的建立（是老板不在时决定问题的准则），这就是企业制的改革的基本特征。股份制改革，是企业将个人所有转变为大家分享的一种改革。比如企业股份化，将话语权分享给管理层，反过来将风险也分给了大家承担，将责任也分享给大家。这是一种权利与责任的重新分配，再说上市的股改，这时上市的必须条件，实际上，上市就是一种将企业责任和权益分享给社会股民的一种做法。

我在中大咨询官网中看到有关于这个问题的解答。国有企业建立现代企业制度有以下途径：1、改革企业产权制度。产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的关键。 （1）理顺国有企业产权关系，处理好国家所有权与企业法人财产权的关系。（2）建立经营者的所有权制约机制。（3）明确产权关系上的自负盈亏责任。（4）在明晰企业产权关系的基础上，建立和完善产权市场。2、改革企业组织制度（1）要改革政府管理职能和管理体制，真正做到政企分开。（2）国有企业组织制度改革的重点是建立公司制企业，为此，必须建立符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制与组织管理制度。3、加强和改善企业的经营管理（1）要更新企业经营管理上旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。 （2）要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。 （3）要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整。 （4）要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。

我国企业制度改革，是伴随着传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的进程逐步深化、逐步展开的。经过十几年的探索，无论从理论、立法和实践上都取得了明显的进展。特别是明确提出要“转换国有企业的经营机制，建立现代企业制度改革”以来，引起了广泛的关注。本文将从理论和实际结合，特别是政策操作的角度，对我国企业制度改革改革的难点和一系列改革措施进行概括的论述和介绍。一、建立现代企业制度改革的难点要把国有企业改建为现代公司，“建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度改革”，需要我们从明晰产权关系入手，建立和完善企业法人企业制度改革和有限责任企业制度改革，使国有企业真正摆脱行政附属物的地位，成为市场竞争的主体；从规范组织企业制度改革入手，在企业企业制度改革thldl.org.cn改革内部建立起权力机构（股东会）、决策机构（董事会）、执行机构（经理人员）、监督机构（监事会）之间互相制衡的机制，强化市场约束，实现专家治理，提高企业组织的运作效率；从调整资本结构入手，建立通过市场对国有资产进行配置的机制，改变国有企业单一的资产结构，广泛吸纳社会资金，提高国有资产的运营效率。进行这样的企业制度改革更新，触及的都是深层次的矛盾和问题，难度是相当大的。就目前已经接触到的，有以下三方面的问题。第一、企业制度改革如何确定国有产权的代表。《企业法》规定：“企业的财产属于全民所有”。《转机条例》规定：“企业财产属于全民所有，即国家所有，国务院代表国家行使企业财产的所有权”。《公司法》规定：“公司中的国有资产所有权属于国家”，“国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司”。“经营管理企业制度改革健全、经营状况好的大型国有独资公司，可以由国务院授权行使资产所有者的权利”。按照上述规定，在国有企业改组为公司制的过程中，首先必须把国务院作为总代表的国有资产，转变为每个公司中具体的国有出资者所持有的股权。构造这些国有产权代表，是一项十分艰巨复杂的任务。比较现实的做法是国家授权某些机构，如国家投资公司、国家控股公司、国有资产经营公司；或者授权某些部门中的行使国有资产出资者职能的机构；或者授权具备条件的大型企业（企业集团），作为国有产权代表，持有授权范围内的企业的国有股权。正在研究中的还有，重塑银行和企业的关系，实现部分债权转股权；建立健全社会保障体系，多渠道筹集保险基金，用于持股参股等等。第二，在建立科学、规范的法人治理结构中，如何与原有指挥系统和人事管理企业制度改革衔接问题。在这个问题上，既要考虑国际规范，又要从中国国情出发。为此，《公司法》已经作了一些规定，如对“国有独资公司和两个以上的国有企业或者其它两个以上的国有投资主体设立的有限责任公司，依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会和其它形式，实行民主管理”，对“国有独资公司不设股东会，由国家授权投资的机构或者国有授权的部门，授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项”等。另外，是从经理人才市场选聘经理还是由组织人事部门任命经理，是一个复杂而又敏感的问题。第三，企业制度改革在转制过程中如何实事求是地解决旧体制遗留给国有企业的历史包袱问题，主要是不合理的债务负担、人员负担和社会负担。由于国有企业长期以来负税较重，折旧低，补偿不足，特别是1983年把对国有企业的拨款改为贷款以来，国家对国有老企业几乎没有直接的资本金注入，许多国有老企业负债累累，再加上利率、汇率不断上调，利息负担沉重；由于社会保障企业制度改革的改革滞后，退休职工养老保险、失业职工待业保险、医疗、工伤保险等资金来源不足，积累很少，都要从成本和福利基金中支付，大量的富余人员滞留在企业内部，也要企业负担；再加上许多本来应该由社会承担的职能如医院、学校等也落在企业身上，企业不堪重负，背着如此沉重的包袱是难以进入现代公司行列的。对这类问题，目前正在探索拟采取“不良债权转股权”、“对职工养老保险基金实行予筹制”、“将企业自办的后勤服务单位先分离、后脱钩，转为独立的经济实体”等方式，逐步研究解决。二、企业制度改革整体推进和重点突破相结合的改革措施中国国有企业制度改革的改革，经过十几年的探索，目前已进入攻坚阶段。这么大面积的国有企业要经过企业制度改革创新，真正成为社会主义市场经济的基础，正如十四届三中全会《决定》所指出的：“是一项艰巨复杂的任务，必须积累经验，创造条件，逐步推进”。当前正在采取的实施步骤是：1、企业制度改革整体推进“转机建制”。当前，要从以下五个方面入手深化改革，为建立现代企业制度改革打好基础，创造条件。首先，要认真学习《决定》，紧紧围绕企业制度改革创新，解放思想，更新观念。一是要改变把国有企业作为国家预算单位，直接隶属于政府部门的认识，树立国有企业是拥有法人财产权、实行自主经营、自负盈亏的独立的“纳税人”，国家作为出资者按投入企业的资本额享有所有者权益并承担有限责任的观念。二是改变国有企业必须是单一全民所有制的财产组织形式，除部分特殊行业的企业必须国有独资外，允许国有企业有步骤地吸收非国有资金入股，树立国有投资主体持有全部资本金或绝对控股的企业可视为国有企业的新观念，并按此来设计新的统计体系。三是改变国家对国有企业统包统管，企业事事依赖政府的传统做法，树立企业自主自立，独立承担风险，在市场竞争中优胜劣汰的观念。长期亏损，不能清偿到期债务的企业应依法破产。四是改变只从企业户数优势看公有制的主体地位，对国有小型企业、城镇集体企业产权控制过死的做法，树立资产在流动中增值的观念，在保证国家和集体资产在社会总资产中占优势的前提下，积极探索公有制的有效实现形式；五是改变单靠对不同所有制、不同类型的企业轮番进行政策性调整的改革思路，为各种所有制经济平等参与市场竞争创造条件。第二，坚持不懈地贯彻《企业法》和《转机条例》。对于绝大多数尚未改制成公司的国有企业而言，《企业法》和《转机条例》仍是维护其自身权益、规范其行为的最重要的法律依据。要在近两年工作的基础上，进一步加强舆论宣传，形成深入贯彻落实《转机条例》的良好环境。对侵犯企业合法权益的行为要检查、曝光，直到追究法律责任。把《转机条例》赋予企业的各项权利和责任不折不扣地落到实处，当前要突出抓好外贸自营进出口权和拒绝摊派权的落实。对已赋予自营进出口权的企业，要使其在出口许可证、配额等方面与外贸企业享有同等的权利。还要抓好企业在重组过程中，如转产、停产整顿、合并、分立、解散、破产时的各项政策的落实。“企业停产整顿期间，财政部门应当准许其暂停上交承包利润；银行应当准许其延期支付贷款利息；企业应当停止发放奖金”。“兼并企业与债权人经充分协调，可以订立分期偿还或者减免债务的协议”。“企业宣告破产后，其它企业可以与破产企业清算组订立接收破产企业的协议，按照协议承担法院裁定的债务，接受破产企业财产，安排破产企业职工，并可以享受本条例规定的兼并企业的待遇”。第三，组织实施好即将颁布的《国有企业财产监督管理条例》，建立国有资产的监督管理体系。这个条例是《转机条例》的进一步完善和发展。它针对当前国有资产管理不善和严重流失的情况，规定要在明确企业法人财产权的同时，对企业中的国有资产建立起国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的新体制。国务院授权的有关部门和有关机构对国有企业要按照分工负起监督其国有资产的职责，根据需要认真做好派出监督机构等工作。企业要普遍实行资产经营责任制，承担起国有资产保值增值的责任。股份有限公司、有限责任公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业，要按照《公司法》的要求进行规范，明确其中国有产权代表，可以通过国家授权投资的机构或国家授权的部门，达到对其所持有的国有资产进行监督的目的。要特别注意解决企业国有资产在产权转让和重组中的流失问题，在实行承包、法人式联营、中外合资经营、中外合作经营、向个人、私营企业、境外投资者转让国有企业产权时，都必须遵照《监管条例》的规定，防止将国有资产低价折股，低价出售，甚至无偿分给个人。第四，改革企业管理企业制度改革，强化内部管理。国有企业首先要按照《企业法》的要求，坚持和完善厂长（经理）负责制，保证厂长（经理）依法行使职权。要引入竞争机制，在实践中考察和选聘优秀人才担任企业厂长（经理），建立经营者资格认证、业绩考核和离任审计企业制度改革，试行经营者年薪制，为逐步形成经营管理人才市场创造条件。要按照企业进入市场、独立经营的需要，建立科学与民主的法律体系；加强技术开发与市场营销体系；彻底实施《两则》，搞好清产核资，做好承包制转为统一税制的衔接工作。继续深化劳动、人事和工资企业制度改革改革，具备条件的企业可按照工资总额增长低于企业经济效益增长和职工平均工资的增长低于本企业劳动生产率的增长的原则，根据劳动就业供求变化和国家有关政策规定，自主决定工资水平和内部分配方式。第五，加快企业组织结构调整的步伐。要对国有企业进行分析，决定确需支持、发展和逐步调整、淘汰的行业和企业，有计划、有步骤地调整国有资产的结构。发展一批以国有大中型企业为主体，以产权联结为主要纽带的跨地区、跨行业的大型企业集团，继续对少数大型集团进行国有资产授权经营试点，具备条件的可成立进出口公司和财务公司，使其成为国内外市场竞争的骨干力量。加快小型国有企业、城镇集体企业产权改革的步伐，采取承包经营、租赁经营，改组为股份合作制、出售给集体或个人等方式进行调整。出售企业及股权的收入，要专项用于结构调整，补充符合国家产业政策的骨干企业的资本金。对少数不能清偿到期债务、达到破产条件的企业，要按照《破产法》规定的程序实施破产，建立优胜劣汰机制，保护债权人的利益。2、企业制度改革通过试点实现“重点突破”。目前在一部分企业中进行建立现代企业制度改革试点和在一部分城市中进行配套改革试点，在企业内部和外部双管齐下，把转换机制和增加实力有机地结合起来，力求在重点难点问题上取得突破。第一，要在明晰产权上取得突破。要结合每个试点企业和公司制改建，具体地明确国家授权的机构或国家授权的部门，作为国有资产的投资主体。国家授权的机构可以采取国家投资公司、国家控股公司、国有资产经营公司和具备条件的国有集团公司等形式。这些公司必须是国家独资公司，通过它们来层层持有或交叉持有企业的国有股权，难以确定国有投资机构的试点企业，可由国家授权某个部门，通过在部门中设立单独机构的办法，行使国有股权管理职能，但是这种机构不得行使政府行政管理职能，而且要创造条件，向国有资产经营公司过渡。第二，要在转变政府职能上取得突破。要结合明确国有投资主体，促进现有企业主管部门的职能转变。可考虑将其一分为三：一部分政府行政管理职能相对集中或合并到综合性的经济管理部门加以管理；一部分行业管理职能逐步向行业协会转移；一部分国有资产所有权管理职能逐步向投资公司或资产经营公司过渡。第三，要在建立内部制衡机制上取得突破。试点企业要严格按照《公司法》的规定和公司章程，通过法定程序产生董事长、副董事长；经理由董事会聘任或解聘，不得由政府行政机构或股东会直接任免；监事会由股东代表和适当比例的职工代表组成；董事、经理和财务负责人不得兼任监事；国家公务员不得兼任董事、监事、经理；经理等高级管理人员报酬由董事会决定，董事、监事的报酬由股东会决定等，总之要依法建立起内部相互激励、相互制约的机制。第四，要在建立破产机制上取得突破。要从对长期亏损，不能清偿到期债务的企业实施破产入手，通过实施破产，把国有企业自负盈亏、国家承担有限责任的原则落到实处，同时促进国有产权通过市场进行交易和流动，促进社会保障体系的建立。目前正根据破产试点企业碰到的职工安置、债务清偿、呆帐准备金使用、担保连带责任、整体收购等问题，制订破产法实施细则，以推动这项工作的进行。第五，要在调整企业的资产负债结构上取得突破，要在全面清产核资，冲减损失，核实法人财产占用量的基础上，按公司的资产负债表进行验资，注册资本要达到法定最低限额并为实缴资本，不足的要由出资者补足。同时，要在城市范围内，有计划、有步骤地调整现存资产，将出售部分国有资产的收入，作为注入资本金的来源。还要探索把债务权转为股权的有效途径。通过多种渠道，调整国有企业的资产负债结构，使一部分确需支持，确需发展的企业逐步摆脱沉重的债务负担，进入良性循环。第六，要在建立社会保障体系上取得突破。要发挥城市的优势，统一社会保险机构，提高保险的覆盖面和社会化程度。改变目前单一渠道（主要是企业）承担保险基金的状况，扩大各种基金的来源，探索由国有资产中划出一部分，解决离退休职工养老费用不足的途径。对主要由富余职工转移兴办的服务型企业（富余职工比例在60％以上）实行优惠税收政策，增加就业机会。对企业承办的公共福利设施逐步转由社区和城市承担等。3、依法、分类、分批实行企业制度改革转变。国有企业制度改革创新是一项十分艰巨、复杂的工作，必须依法规范地进行。为了保证《公司法》在今年七月一日顺利实施，目前正在拟定《国务院关于国有企业改建为公司的暂行办法》、《国务院关于原有公司依照公司法实行规范化的通知》。这两个文件旨在解决现存的国有企业如何依法转制和已经冠以有限责任公司、股份有限公司名称的公司如何规范的问题。此外，还要制订关于股份有限公司向境外募集股份、溢价发行股票、发行优先股、人民币特别股、内部职工股等配套性的行政法规，这些文件的制订和发布，将大大增强《公司法》的可操作性，为国有企业的转制提供具体的法律依据。按照上述文件规定，国有企业将分类分批地进行公司制改组。涉及特殊产品和公用设施等少数特定行业，可改建为国有独资公司。其它产业中的竞争性企业，大部分应改建为有限责任公司，有条件的可改建为股份有限公司，但在支柱行业和基础产业中的骨干企业国家要控股。全国性总公司可通过试点逐步改组为控股公司。城镇集体企业可选择股份合作制的形式。要通过试点，积累经验，成熟一批，改制一批，防止一哄而起，把好事办糟。

【答案】：C1993年11月，党的十四届三中全会提出国有企业改革的目标是建立现代企业制度，并把现代企业制度概括为是适应市场经济和社会化大生产要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，要求通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

全民所有制，社会主义社会全体劳动人民共同占有生产资料的一种公有制形式。全民所有制，是指社会主义社会全体劳动人民共同占有生产资料的一种公有制形式。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里。”（《马克思恩格斯选集》第1卷第272页）向无产阶级专政的国家提出了建立全民所有制的任务。在我国在现阶段，全民所有制的范围包括矿藏、水流，属于全民所有的土地、森林和其它海陆资源，以及属于全民所有的工厂、农场、交通运输业、银行、邮电、商业、服务、文化教育事业等社会财产。由于全民所有制这种经济形式拥有雄厚的财力、物力和比较先进的科学技术，因而在社会主义经济占据主导地位。

第一，推进国有企业调整重组，优化国有经济布局结构。优化国有经济布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。要着眼于优化国有资本配置，强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力，加大结构调整力度，加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。按照国务院出台的区域经济社会发展意见的要求，紧紧结合编制“十二五”规划和重点产业调整振兴规划，培育发展技术含量高、带动作用大的战略性产业，推动国有资本向优势、支柱、特色产业及行业的龙头企业集中，推动产业结构优化升级，做强做大优势国有企业。围绕地方经济发展规划和布局结构调整重点，以骨干企业为龙头推进并购重组，进一步提高产业集中度。推动企业进一步明确战略定位和发展方向，加大企业内部资源整合力度，推进非主业资产的剥离重组，推动优势资源向主业集中。鼓励、支持国有企业开展跨国、跨区域、跨所有制的联合重组，鼓励、支持各种所有制性质的企业，特别是有实力、有信誉的民营企业参与国有经济布局结构战略性调整。继续推进劣势企业关闭破产，努力探索在市场经济条件下劣势企业依法、有序、平稳退出市场的通道。进一步发挥国有资本经营预算对企业重组的引导和带动作用，通过国有资本的有序合理流动，有效配置国有资本，推动国有经济布局和结构不断优化。继续推进国有资产经营公司试点，构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。探索科研院所与大企业集团结合的有效方式和途径，完成政策性关闭破产项目的组织实施。第二，深化国有企业改革，建立现代企业制度。激发国有企业内在发展活力是提高国有经济发展质量和效益的必然要求。要继续加大公司制改革力度，通过重组上市、合资合作、相互参股等多种途径，加快推进国有企业，特别是母公司层面的公司制股份制改革，促进投资主体多元化。积极推动企业集团核心业务资产上市或整体上市，推动优势资源向绩优上市公司集中，提高企业资本的证券化比重。继续推动规范董事会建设，坚持外部董事占多数的原则，选好配好外部董事，真正实现决策层和经营层分开；推进董事会规范运作，建立完善规章制度，充分发挥专门委员会的作用，提高董事会科学决策水平；开展对董事会、董事年度和任期评价工作，对董事会运作较为规范的国有独资公司，按照《公司法》的要求将经营班子管理权下放董事会，逐步将部分属于股东的权力下放给董事会；根据企业股权结构的不同，依法正确处理好国资委与董事会的关系，建立健全董事、董事会与国资委的信息沟通与交流机制，建立完善董事会向国资委报告年度工作制度。健全适应现代企业制度要求的选人用人新机制，进一步加大企业领导人员选聘方式改革力度，继续深化用人、考评、激励制度改革，加快市场化选聘人才步伐。第三，完善国有资产管理体制，加强国有资产监管。完善的国有资产管理体制是国有企业改革发展的体制保障。推动国有企业平稳较快发展，必须进一步完善国有资产管理体制。要以《企业国有资产法》等法律法规为依据，进一步加强国有资产监管法规体系建设，依法促进国有资产监督管理制度完善。按照《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》要求，在地方党委和政府的领导下，合理界定企业国有资产监管范围，准确把握国资委的机构性质和职能定位，依法规范国资委与所出资企业之间的关系，不断探索国资委履职的形式和国有资本的运营管理模式。继续完善国有企业经营业绩考核制度，坚持考核指标少而精和目标管理，探索推进经济增加值考核，稳妥做好国有企业负责人薪酬管理工作，进一步规范企业负责人的中长期激励和职务消费。继续深化财务监督管理工作，强化财务预决算管理和总会计师职责管理，加强投资、担保等重大事项监督，深入开展财务绩效评价。加快国有资本收益制度体系建设，进一步落实国有资本收益权。继续完善产权管理制度体系，逐步实现企业国有产权交易在全国范围内联网交易和动态监测。加强和改进监事会监督，继续推进监事会当期监督，积极探索监事会当期监督与现代企业制度结合的有效途径，不断增强监督的时效性、灵敏性和针对性。第四，推进国有企业转变发展方式，提高发展质量和水平。把推进国有企业转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，引导国有企业将发展方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。一是引导企业强化管理控制风险。严格现金流管理，做好资金筹划，减少资金占用。强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，切实降低投资风险。二是引导企业加强自主创新和品牌建设。加强产学研结合，集中突破一批制约企业发展的核心技术、共性技术、关键技术。将品牌建设纳入企业发展战略之中，进一步确定品牌定位，做好品牌推广，强化品牌识别，切实提升品牌价值，提高品牌影响力。三是引导企业切实做好节能减排工作。加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设，强化重点企业节能减排工作的监测与分析，使国有企业成为节能减排、保护环境的表率。引导重点耗能企业加快节能技术改造，降低能源消耗。大力开展与绿色经济、循环经济、低碳经济相关的新技术研发，切实抢占新一轮节能减排技术制高点。请点击输入图片描述（最多18字）

企业改制方案是企业改制成功的关键,企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,那么公司制改制工作总结有哪些？大家不妨来看看我推送的公司制改制工作总结，希望给大家带来帮助！ xxxx年我县国有企业改制工作在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的积极配合下，始终坚持以人为本依法依规，构建和谐子长的原则，完成了被列入年内考核计划任务3户企业的改制工作。并积极开展了对改制企业的"回头望"工作。现将工作总结如下： 一、国有企业改制的进展情况 我县共有国有企业61户，涉及工业7户，粮食5户，供销16户，商业10户，建筑建材4户，农业6户，其它3户，共有离退休职工872人，在册职工2181人，1998年按照省委、省政府《两个决定》对24户国有企业实行股份合作改制改革，由于当时改制不彻底，突出矛盾逐步显现，2003年开始，县政府决定对国有企业进一步深化改革，其目标任务是通过产权制度改革，进行产权并购置换、转换职工身份，实现国退民进，民有民营的目标。根据县上统一安排，截至二00八年底，我县先后对41个国有企业进行进一步深化改革，改革面达到67%，涉及在册职工1635人，占全县国有企业职工75%，涉及离退休职工725人，全县共支付改制费用13598.8万元，县财政支付7988.8万元，企业自筹5610万元。 xxxx年我县实行进一步深化改制的企业2户，开元印刷厂、铁合金厂。改制收尾工作2户，建筑安装装璜公司、水泥厂。10月份又启动了药材公司改制工作。 开元印刷厂和铁合金厂的改制工作是从年初开始,改制工作队进驻企业以来，进行了大量的资料收集,民情调研，积极组织各有关部门对企业资产、财务进行评估、审计，对人员审查核定,充分酝酿企业改制方案，经过职工多次反复讨论,形成比较符合企业实际的改制方案。开元印刷厂无土地资产,只有少量机械设备已交国有资产管理中心,外欠社会个人债务323966.76元全部清理，23名职工已解除劳动关系，离退休人员16人,遗属1人也全部妥善解决了生活待遇。 铁合金厂机械设备被七.四洪水冲走，五亩土地资产交回县土地收储中心收储。职工已全部解除劳动关系，职工身份已转变，其它遗留问题全部得到妥善解决。 以上两企业改制基本完成，各项工作有序、平稳，职工对改制工作比较满意。 十月份启动了子长县药材公司改制工作，现在已进入财务审计、资产评估、人员审定的程序，将陆续进入改制方案形成阶段。 二、国有企业改制"回头望"工作 全县已进一步深化改革的国有企业中，由于改制的时间先后差和落实政策标准不一致，部分历史问题还没有得到彻底解决，县政府决定由改制办牵头，对全县国有企业的基本情况、存在问题进行认真调查研究，制定切实的解决办法。从五月份开始，改制办协同有关部门主要进行了以下几方面的工作。 1、在全县国有企业广泛开展调查研究，改制办走访了全县61户企业，7个主管部门，将企业的"人员构成，债权债务，存在问题，基层解决问题的意见，汇总成册，形成调研报告。共形成汇总表三册36表，它涵盖了全县各企业的所有基本情况，分别报送主管县领导和部门主管领导，并形成了突出问题坚决的初步意见和建议，为县政府提供了制定企业决策的有力依据。 2、狠抓突出矛盾，制定切实可行的办法 在深入企业调研的同时，我们将全县已改国有企业存在的突出问题归纳为①南家咀煤矿职工解除劳动关系补偿金偏低，市委、市政府xxxx年下发05号改制文件，全县其它已改制的国有企业职工解除劳动关系补偿标准照此执行，而南家咀煤矿早一年改制，补偿金执行标准偏低，形成职工情绪波动，多次上访，给政府造成较大压力，改制办在充分调研基础上形成了拉平补差的初步意见，为企业平稳过渡开辟了途径。同时我们对职工的具体补差标准已核算核定，也得到上级的核准。②企业领导的安置问题。个别企业领导幻想能找门子、看样子，抱有调入财政核拨工资部门的想法，因此对企业改制有一定的阻碍作用。

法律分析：全民所有制企业是国企吗,全民所有制企业改制的意义…全民所有制企业是指财产属于全民所有,依法自主经营,自负盈亏,独立核算的商品生产经营单位。法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。第六十三条 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

公司制是现代企业制度的基本形式，它是指依法集资联合组成，有独立的资产，以盈利为目的，自主经营、自负盈亏的法人企业组织。在现代市场经济中，公司制企业虽然在数量上不是最多的，但它们却占据着支配地位，因为大中型企业通常采用公司制形式。公司制企业与个人业主制和合伙制企业制度相比较，具有以下基本特征：公司是企业法人；公司是一种股权式的联合体；投资主体的多元化；公司具有相对的稳定性；公司所有权与经营权分离；公司的规模经济性等。依据公司承担债务责任形式的不同，公司一般有无限责任公司、有限责任公司、两合公司和股份有限公司四种类型。而按照《中华人民共和国公司法》的规定，我国的公司只包括有限责任公司和股份有限公司两种基本类型。其中有限责任公司有设立简便、组织灵活、股东责任有限、风险较小的优点，缺点是规模有限、融资困难，易助长股东投机，股本不易转让。股份有限公司有利于吸收资本，股东责任有限，管理效率高，股东所有权转移方便，但设立复杂，保密性差、易助长人们投机、股东流动性大。从地勘单位及其所办的企业实际情况下，实行有限责任公司的居多。所谓有限责任公司又称有限公司，即由两个以上的股东组成，股东对公司的债务就其出资额承担有限责任的公司。有限责任公司是较晚发展起来的公司形式。1892年德国颁布的有限公司法，是世界上最早从法律上确认这种公司形式。有限责任公司是适宜于小企业的一种公司形式，但由于股东对公司的债务仅负有限责任，故在立法上对有限公司的股东人数和资本一般都有一定的要求。有限责任公司的设立要经过订立章程、认购股份、设立登记三项程序。董事会为公司的执行机关，董事由股东选任。有限责任的股东对公司的债务仅承担有限责任，即在公司资不抵债，被宣告破产时，各股东只以其出资额为限向公司债务人负赔偿责任或在其出资额的一定倍数范围内向公司债务承担清理义务。在我国境内设立的中外合资经营企业和联合中新组成的一些公司，也采用有限责任公司的组织形式。在公司制改革中，公司法人法理结构是公司制的核心。公司法人治理结构的本质是妥善处理由于所有权与经营权分离而产生的信托、代理关系，即股东与信托人—董事会之间的关系；董事会与代理人—经理之间的关系。包括董事会如何忠诚于股东并勤勉尽职，董事会如何有效激励和监督经理，以及如何平衡公司各相关者利益关系的问题。股东推选能代表自己利益的、值得信赖的、有能力的代表，组成公司最高经营决策机构—董事会。作为最高决策机构，董事会受股东委托，承担诚信、受托的责任。董事不同于经理，他们不是为获取工资而受雇佣，是以得到股东和社会信任为责任和荣誉。不在公司就职的董事，为保证尽职的需要，可以收取“车马费”，但不在公司领取“工资”，以示董事始终站在股东一边，与股东并不是雇佣关系。董事会受托管理公司，决定公司法人事项，成为公司法定代表，全权负责公司的经营管理，拥有法人财产的支配权和经理人员的任免权。如果股东发现董事玩忽职守或未尽到诚信责任，可以要求赔偿和到法院起诉。董事会以经营管理水平和创新能力为标准选聘经理。经理作为执行董事会决策的代理人，在董事会授权范围内对公司事务独立行使管理权和代理权，扮演“首席执行官”的角色。董事会代表股东利益对经理的管理和尽职尽责情况进行有效激励与监督；必要时还可依《公司法》设立由股东代表和适当比例职工代表组成的监事会，对公司财务、董事和经理执行公务的情况进行监督。这样，所有者、经营者、管理者就在公司制度安排下，依照法律制度和公司章程的规范分责分权，权责分明，建立起易于评价和追溯的责任体制。可以看出，公司制是一个有国家法律保障的、制度严谨的分权—制衡体系，它所形成的一套有效的委托代理关系可以维系公司各利益相关者之间的平衡，使所有权和经营权分离成为可能。地勘单位实行公司制改革，可以从两方面进行：一是选择主导产业或支柱产业中具有一定规模的企业，进行改造；二是选择效益比较好的地质大队，整体进行改造。浙江地勘局在企业化经营中，就是从两个方面构建有限责任公司的。一方面，以现有的地质大队为基础，把全局16个经营性地勘单位，改组成12个有限责任公司；另一方面，在以局为单元调整产业结构时，对新组建的构成新的经济增长点企业，采取由现有的有限责任公司共同出资，构建新的有限责任公司。在原有地质大队基础上构建有限责任公司的具体做法是：一、对原地勘单位的资产进行评估和处置程序① 确定资产评估基准日；②由各单位聘请具备相应资格的评估机构进行资产评估；③评估结果报省国资局确认，其中土地使用权评估报省土管局确认；④各单位对经评估、确认的国有资产，按规定提出核销（不良资产、坏账等）、剥离（非经营性资产），提留（离退休人员基本养老、医疗统筹费用、在职精简人员生活补贴费、坏账准备金等）处置意见。处置意见报省国资局批复。处置后剩余的国有资产为国有股股本。二、吸收本单位职工入股，形成职工股职工入股，坚持自愿，鼓励经营者和生产经营骨干多持股、持大股。一般地勘单位的股金是人均5千元，中层干部为人均股金的3倍，董事会成员为人均股金的6倍，董事长为人均股金的12倍。有的单位效益比较好，人均股金达到2万元、董事10万元、董事长近20万元。一般说吸收职工入股有难度，但浙江厅搞得很成功。他们认为有4个因素：①单位效益好，职工愿意入股，有利可图；②领导干部带头多认股很重要，职工见领导敢投，感到自己也不会吃亏；③一般说每人5千元，不算多，认为即使损失了，数额也不大，有风险意识；④有的怕不入股要下岗，因为有规定，在同等条件下，股东有优先上岗权。三、由国有股和职工股组建有限责任公司浙江地矿厅改制的9个单位，共有国有股（经资产处置后）约3800万元，职工股2700万元，二者的比例是58:42。浙江省规定，职工股必须占总股本的30%以上，符合要求。对股金的使用，强调：①不得用于炒股；②不能用于搞福利，必须实实在在地用于发展生产、搞活经营上；③强调改制一定要和发展结合起来，资金变股金是改制的体现，而股金往哪儿投，一定要体现在发展上。这几条规定，使企业的投资行为非常慎重，也更加科学。从改制后新投入的项目看，经济效益都比较好，年回报率一般在10%～20%。当然，在公司治理结构上还有些不顺，一般都是董事长兼任总经理，大部分董事都进入经理层，使本来应有的治理结构缺少相互制衡。这也反映了改革的渐进性。对此，浙江厅已经认识到并正按照中央有关国企改革的决定加以深化。但是要真正解决这个问题也比较复杂，比如出资者的代表真正到位，出资者对经营者资产效益的有效监督，经营者阶层的形成和优选，对经营者的业绩进行考核和评价，以及相应的回报等，都需要逐步深入，不可能一步到位。在调整产业结构中构建的有限责任公司，其做法是以地勘局为单元，统筹规划，重点开拓一些新的产业，构建新的经济增长点。这一项工作，如今已经在三个领域有所突破。（1）组建浙江省山水交通工程公司，注册资金1200万元，由已有的局属5家有限责任公司共同出资组建，实行产权共组，资质共用，风险共担，利益共享，信用共保。1998年冬开始组建，取得交通工程二级资质，1999年五月末，已承揽1.5亿元的工程合同，初步展现出良好的发展势头。（2）组建房地产开发公司，注册资金1000万元，由局属的5个单位参股。它的主要任务是开发利用地勘局所属单位的房地产资源，把多年不动的资产盘活，同时也对外搞房地产开发。这个公司已经开始运作。（3）组建珠宝商城。利用已有12个珠宝方面鉴定大师的优势、地段的优势（地矿厅门前）、技术的优势、设备的优势和“浙地”珠宝品牌的优势，在浙江创建一流的珠宝商城。他们一个很有特点的做法是，把地勘局的出资转化成由地勘单位组成的有限责任公司的法人出资，形成由多个法人出资共同组建的有限责任公司，而不是地勘局一家独资。四、安徽地勘局组建有限责任公司的办法安徽地勘局对组建有限责任公司，选择了先试点再一般的办法。具体情况是：（1）321队于1999年1月成建制改制为江南地质矿业发展有限责任公司（以下简称江南公司）。江南公司的股东分别是安徽地勘局和职工持股会。经资产评估确认后，原321队出资777万元，作为国有股，由安徽地勘局掌握；职工出资170万元，原321队资产233万元转为集体股，两项合计403万元，作为职工股，由职工持股会掌握。国有股与职工股总计1180万元，作为江南公司注册资本金。江南公司下设2个分公司、4个工程处和3个单独核算实体。（2）健全公司法人治理结构。江南公司按《公司法》规定设立股东会、董事会和监事会。董事会由董事7人组成，其中4人为国有产权代表，由地勘局推荐并经选举产生；职工持股会产权代表3人，由全体会员选举产生。监事会由监事5人组成，其中3人为国有产权代表。总经理由董事会聘任，副总经理及各分公司经理由总经理提名聘任。董事长与总经理分别由2人担任。（3）实施三定方案，确立新的劳资关系。江南公司按照《公司“三定”实施方案》对全公司进行定机构、定编制、定人员，实行全员劳动合同制，职工竞争上岗。首先在公司机关和公司下属生产经营单位进行。本着公开、公平、公正的原则，在公司党委和公司经理班子的领导下，由竞岗民主评议组按条件和规定，对机关和部门负责人、业务主管及一般工作人员的竞岗人员进行评议和聘任。其他部门和岗位一律如此。（4）剥离非经营性资产和社会职能。改制为江南公司的同时，对新建企业的非经营性资产和所承担的各种社会职能进行剥离，成立离退休管理中心、再就业中心和物业中心，分别负责管理离退休人员，下岗职工培训及再就业工作、基地房地产、水电供应与维修及招待所、餐厅、食堂、浴室、幼儿园等社会服务工作，并托管全队非经营资产。3个“中心”暂由大队统一管理，物业管理中心采取“定额包干、部分补贴”的运作方式，待条件成熟后，再全面实施企业化经营。（5）放开搞活小企业。对资产占有量少、经营规模小、效益低的小企业，如汽运公司、汽修厂、珠宝公司等，采取以股份合作制为主，兼以租赁、出售、委托经营等多种形式进行改组改造。（6）改制完成后，仍保留321地质队牌子，作为地勘局投资代表机构和处理善后事宜的管理机构。

所谓国企，就是国家投资的企业。改革以后，按出资多少来算，看看国家的投资占多少，国企股份大的企业，就叫国企控股公司，但已经不是纯国企了。

法律客观：《中华人民共和国公司法》第九条有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

法律分析：公司改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等方面内容，使其在客观上，能够更快适应企业发展的新的需要的过程。且公司改制应当办理变更登记。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第九条 有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

公司制改革也是指公司所有权的变更。而说到这个时候通常是对于我国的国有企业的改革，这个也是在投资市场中最为关注的一个点。当然在广义上是包含所有的企业，这里的话主要是以国有企业的为例。企业改制的就是公司的两种形式有限责任公司以及股份公司的转换，通常是为了上市的，因为上市公司只能够是股份制公司。各种公司制改革改制方式一般分为：整体改制和部分改制。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第九条 有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

1、企业改制也叫作“企业改组”，指的是企业所有制的改变，简单来说，指的是国有企业、集体企业和乡镇企业依照法定程序，改组为公司制的过程。2、通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，改制的目的，其实就是通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。

1、改革企业体制的简称是企业改制。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。2、企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。在商品经济范畴内，作为组织单元的多种模式之一，按照一定的组织规律，有机构成的经济实体，一般以营利为目的，以实现投资人、客户、员工、社会大众的利益最大化为使命，通过提供产品或服务换取收入。它是社会发展的产物，因社会分工的发展而成长壮大。企业是市场经济活动的主要参与者；在社会主义经济体制下，各种企业并存共同构成社会主义市场经济的微观基础。企业存在三类基本组织形式：独资企业、合伙企业和公司，公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。更多关于企业机制改革是什么意思，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/8653191615229197.html?zd查看更多内容

计薪方式会发生变化，但公司制改革不涉及职工国有身份的转变，改革后的公司制企业仍然是国有性质公司，职工仍然是国有身份，也不需要重新签订劳动合同。全民所有制改成有限公司其利处是：能增强企业的经营活力，提高员工的劳动积极性。其弊处：能造成国有资产的流失浪费，减少了国家对企业或公司的控制权。全民所有制是指企业的资本金由国家全资投入，企业生产经营计划由企业主管部门制定管控。全民所有制即国有经济，国家推进国有企业改制，就是改为有限公司，利主要有：建立现代企业制度，实行法人治理结构，有利于进行科学管理，提高效率，企业自负盈亏，有利于压实管理层的责任，促进国企发展壮大。同时承担有限责任，依法实施破产制度，可以保护权利人的合法权益。弊主要为企业依法向社会公开财务报表和经营状况，可能泄露有关机密。总体上利大于弊！法律依据：《公司法》第六条设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。

1、改革企业体制的简称是企业改制。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。2、企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。在商品经济范畴内，作为组织单元的多种模式之一，按照一定的组织规律，有机构成的经济实体，一般以营利为目的，以实现投资人、客户、员工、社会大众的利益最大化为使命，通过提供产品或服务换取收入。它是社会发展的产物，因社会分工的发展而成长壮大。企业是市场经济活动的主要参与者；在社会主义经济体制下，各种企业并存共同构成社会主义市场经济的微观基础。企业存在三类基本组织形式：独资企业、合伙企业和公司，公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。更多关于企业机制改革是什么意思，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/8653191615229197.html?zd查看更多内容

计薪方式会发生变化，但公司制改革不涉及职工国有身份的转变，改革后的公司制企业仍然是国有性质公司，职工仍然是国有身份，也不需要重新签订劳动合同。全民所有制改成有限公司其利处是：能增强企业的经营活力，提高员工的劳动积极性。其弊处：能造成国有资产的流失浪费，减少了国家对企业或公司的控制权。全民所有制是指企业的资本金由国家全资投入，企业生产经营计划由企业主管部门制定管控。全民所有制即国有经济，国家推进国有企业改制，就是改为有限公司，利主要有：建立现代企业制度，实行法人治理结构，有利于进行科学管理，提高效率，企业自负盈亏，有利于压实管理层的责任，促进国企发展壮大。同时承担有限责任，依法实施破产制度，可以保护权利人的合法权益。弊主要为企业依法向社会公开财务报表和经营状况，可能泄露有关机密。总体上利大于弊！法律依据：《公司法》第六条设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。

法律分析：1.企业改制也叫作“企业改组”，指的是企业所有制的改变，简单来说，指的是国有企业、集体企业和乡镇企业依照法定程序，改组为公司制的过程。2.通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，改制的目的，其实就是通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第九条 有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

gǎizhì改变形式、本质或质量羊皮被改制成羊皮纸改变政治、经济等社会制度。改革开放以来，我国企业界一直在进行国有企业改制的讨论和实践，并取得了一定成果。但改制如何定义，如何衡量改制的结果，一直颇有争议。曾有学者为改制定义：所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出改革之初，国企改革的工作重点---将全资国有的企业转变为拥有多元投资主体的公司。

gǎizhì改变形式、本质或质量羊皮被改制成羊皮纸改变政治、经济等社会制度。改革开放以来，我国企业界一直在进行国有企业改制的讨论和实践，并取得了一定成果。但改制如何定义，如何衡量改制的结果，一直颇有争议。曾有学者为改制定义：所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出改革之初，国企改革的工作重点---将全资国有的企业转变为拥有多元投资主体的公司。

企业改制方案又名企业重组方案，是整个改制过程中非常重要的一步，只有做好企业改制方案，才能获得相关部门的行政许可。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。【法律依据】《中央企业公司制改制工作实施方案》二（一）制定改制方案。中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。（二）严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准；改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。 在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组:上市公司资产重组 非上市公司资产重组。 　　通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。

规范的公司制是建立现代企业制度的前提 　　 　　从1993年11月党的十四届三中全会通过《****中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，到一九九九年九月党的十三届四中全会通过《****中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，中央对推进国有大中型企业建立现代企业制度进行了多次的要求和强调，原国家经贸委在2001年初发布了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）》，提出了具体的要求，但收效不大，或者说雷声大，雨点小。主要原因是现代企业制度是在现代公司制的范畴内实施的，从产权制度改革入手，在资本结构多元化、资本形成社会化和市场化等制度上进行重构，国有独资企业不是现代公司制，没有这个基础，就无法建立现代企业制度。国有企业要建立现代企业制度，必须与公司制改革同时进行，这是关键所在。 　　 　　公司制改革的主要形式是产权多元化，虽然产权多元化不是万能的，但如果没有产权多元化，建立的现代企业制度往往有很大缺陷。 　　 　　公司制形成权责明确、相互制约的法人治理结构 　　 　　国有企业进行公司制改革后，有明确的投资主体，建立权责明确的法人治理结构，所有权和经营权分离，建立股东、董事会、监事会和经理人员之间相互制衡的公司治理结构。构建公司董事会、监事会的结构与功能，增强外部股东、合资者、合作者及独立董事对公司的制约和监督，明确董事长与总经理的权利、义务、责任及相应的聘任、解聘机制，建立公司事务决策规则、程序和约束机制、激励机制。 　　 　　在公司制改革后，产权的代表人（董事或董事长）和经营者（总经理）分开设立，产权的代表人由国资委及其他股东委派，主要对产权所有者（国资委或其他投资主体）负责，经营者是产权代表人选择来完成经营目标任务的经理人选，两者权责明确，有利于约束和激励。 　　 　　公司制改革也解决了国有企业普遍存在的“内部人控制”的通病。由于国有企业的所有者缺位，经营者缺乏必要的产权约束，导致经营者享有所有者的权力，两者分不清，权责不明，缺乏必要的约束机制和激励机制，公司改制后可望解决长期存在的国有企业“内部人控制”的问题。 　　 　　公司制明确了国有公司的有限责任，探索国有资产管理的新方式 　　 　　公司制改革后，国有企业成为有限责任公司，这个有限责任对国有公司具有重要的深刻的含义。 　　 　　有限责任对国有公司具有三大功能：一是减少债务风险，国有企业进行公司制改革后，仅以其独立的全部法人财产对公司债务承担有限责任，避免了一些不必要的纠纷；二是投资风险减少，如果是无限公司，公司在资不抵债而破产后，债权人可直接对股东进行追索，直至倾家荡产，而有限公司的股东仅以其出资额为限，对公司及其债务承担有限责任；三是促进国有资本流动及投资风险转移，国有资本转化为股权或股票后，可以按照经营资本的要求去运作，转让、交易给其他投资者，既可获益，也可转移风险，促进了国有资产的合理流动和优化配置，盘活了国有资产。 　　

产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的关键。（1）理顺国有企业产权关系，处理好国家所有权与企业法人财产权的关系。国有企业的产权关系应该是国家是国有企业财产所有权的唯一主体，拥有对企业财产的最终支配权，但政府和监督机构不得直接经营或支配企业的法人财产。企业拥有独立行使的法人财产权，并以其全部法人财产承担民事责任。（2）建立经营者的所有权制约机制。两权分离后，国有资产所有者的利益仍要在企业经营者那里得到实现。为此必须建立一套能保证国有资产在真正具有经营才能的人手上经营、能明晰企业应负的国有资产保值与增值的责任、能对经营者“用脚投票”等所有权相制约的机制。（3）明确产权关系上的自负盈亏责任。21世纪初国有企业的自负盈亏主要限于收入分配上，而在产权关系上仍有许多亏损企业把债务包袱推给国家或者拖欠其他企业的债务，国家实际上为企业承担着无限责任。产权制度改革是要在产权关系上明确企业承担的债务责任和破产责任。当企业破产时，国家只以投入企业的资本额为限承担有限责任。（4）在明晰企业产权关系的基础上，建立和完善产权市场。国有企业进入产权市场可以使一定量的国有资产吸收和组织更多的社会资本，放大国有资产的产权功能，提高其控制力、影响力和带动力。同时又能使国有企业经营受到更多国有产权的制约，以保证国有资产营运效益的提高。此外，国有企业还可以通过产权市场实现产权转让和流动，推动国有资产存量流向经济效益好的企业，流向国民经济需要重点发展的部门，实现国有资产存量的优化配置。 （1）要改革政府管理职能和管理体制，真正做到政企分开。政府作为国有资产所有者，可以建立一套科学有效的国有资产管理制度，对国有资产实行国家所有、分级管理、授权经营、分工监督。政府作为社会管理者，可以依据法律制定各种必要的规章制度，培育和促进市场体系的发展，形成比较完善的市场规则和社会秩序。政府作为宏观经济的调控者可以合理确定经济发展战略目标，制定和运用相应的政策来引导和协调整个社会经济的发展。但政府不能再用行政管理的方法使国有企业运行行政化，否则国有企业组织制度的改革将流于形式。（2）国有企业组织制度改革的重点是建立公司制企业，为此，必须建立符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制与组织管理制度。即建立包括股东会、董事会、监事会和经理层在内的公司法人治理结构，处理好党委会、职代会和工会与股东会、董事会、监事会的关系；建立由国务院向大型国有企业派驻稽查特派员制度，地方政府向所属大中型企业派财务总监制度。再次，对国有企业进行战略性调整。即通过国有资产的流动和重组，改变国有资产过度分散的状况，集中力量发展和加强国家重点产业和重点企业．扩大企业组织规模。 （1）要更新企业经营管理上旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。（2）要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。（3）要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整。（4）要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。国有企业建立现代企业制度除就企业制度本身这三方面进行改革外，还需要其他方面的配套改革。包括转变政府职能，建立健全的宏观经济调控体系，进行金融、财政、税收、投资、计划等方面的改革为企业进入市场自主经营创造良好的宏观经济环境；大力培育市场体系、建立市场中介组织和加强市场经济法律规章制度的建设，为企业走向市场创造市场条件；加快社会保障制度改革和福利分配社会化、市场化步伐等。

　当前，我国已经进入全面深化改革的新阶段。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。党的十八届三中全会明确提出，必须适应市场化、国际化的新形势，进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企业制度。这是中央对国有企业改革的新要求，是增强国有企业活力和竞争力、提高国有经济发展质量的有效途径和必然选择，对完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制具有重要的意义。　　一、推动国有企业完善现代企业制度的重要性　　改革开放以来，党中央把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，坚持解放思想、实事求是，积极探索、循序渐进，作出了一系列重要决策部署。党的十四届三中全会明确提出了推动国有企业逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。党的十五届四中全会提出了从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性重组，建立和完善现代企业制度的任务。党的十六大确立了国家所有、分级代表，权利、义务与责任相统一，管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制，为国有企业改革奠定了良好的体制基础。党的十六届三中全会对国企改革进行了全面部署。党的十七大提出要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。党的十八大提出，要进一步深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。党中央的一系列重大决策部署，为国有企业改革和现代企业制度建设指明了方向。　　经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性变化。现代企业制度建设成效显著，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，多数企业建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构，公司治理结构逐步规范。一大批国有企业实现了股权多元化，形成了混合所有制的股份有限公司。适应市场经济发展的激励约束机制逐步建立，企业经营管理效率明显提升。一批企业在市场竞争中成长壮大，创新能力和市场竞争力明显提高。2003年至2012年，国有企业营业收入从10.73万亿元增长到42.38万亿元，年均增长16.6%。国有经济布局和结构进一步优化，国有企业从中小企业、一般加工行业逐步退出，电力、电信、邮政等垄断行业改革取得积极进展。政企分开、政资分开迈出实质性步伐，国有资产管理体制逐步完善，国有资本经营预算制度初步建立。总体来看，国有企业活力和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已经同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用。　　当前，我国经济社会发展进入新的阶段，既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险挑战。市场化、国际化继续深入发展，世界经济进入增速减缓、结构转型、竞争加剧的时期。国际金融危机的倒逼机制等因素，使我国进入了只有加快经济发展方式转变才能实现持续健康发展的阶段。与新形势、新任务的要求相比，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，现代企业制度总体上还不完善。主要有：一是股份制改革仍有差距，国有大型企业特别是中央企业母公司层面的股份制改革相对缓慢，中央企业中混合所有制经济比重还比较低。二是一些企业盲目决策，过度追求规模扩张，带来资产负债率过高等突出问题。企业治理结构还不完善，规范的董事会建设还处于探索之中，内部制衡机制尚未有效形成，国资监管机构、董事会和经营管理层之间的关系需要进一步理顺。三是缺少职业经理人制度，行政任命管理人员过多，企业经营者缺乏市场化的退出通道，市场化选人用人和激励约束机制没有真正形成，运营效率有待进一步提高。四是垄断行业准入门槛过高，其他所有制企业公平进入的机制不健全，有效竞争的市场环境尚未形成。一些垄断行业还存在普遍服务缺乏、产品价格高、收入水平过高等问题。五是政企不分、政资不分问题仍然不同程度存在，应由企业自主决策的事项由政府审批的仍然过多，国资分类监管和考核的机制有待进一步完善，企业活力还需要进一步增强。此外，随着国有企业经营实力不断提升，社会对于国有企业承担社会责任有了更大期待。　　深化改革是国有企业提高发展质量和效益的动力，是我们可以用好的最大红利。只有加快完善现代企业制度，才能进一步激发国有企业活力和创造力，奠定经济发展方式转变和长期可持续发展的基础，从而推动基本经济制度和社会主义市场经济体制不断完善。　　二、推动国有企业完善现代企业制度的思路和重点　　进一步深化国有企业改革、完善现代企业制度，必须按照加快完善社会主义市场经济体制、坚持和完善基本经济制度的要求，把握使市场在资源配置中起决定性作用这条主线，以完善公司法人制度为基础，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，通过完善现代企业制度，进一步提高国有企业发展质量，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。　　——规范经营决策。始终坚持所有权和经营权分离的原则，理顺出资人、决策人和经营管理人的关系，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。建立并完善以管资本为主的国有资产监督管理体系，按照政企分开、政资分开、政事分开的要求，加快完善国有企业分类考核和监管方式，提高监管的科学性和有效性。　　——资产保值增值。完善国有企业资产经营业绩考核评价体系。既要考核营业收入、利润等经营性指标，也要考核技术创新成效指标，并确立相应的综合资产经营评价办法；既要考核年度指标，也要关注中长期发展目标；既要考核企业业务经营、资本运营实绩，更要关注企业业务经营、资本运营能力，形成企业国有资产保值增值长效机制。　　——公平参与竞争。进一步破除各种形式的行政垄断。分类推进垄断行业改革，对已实行政企分开、政资分开的垄断行业，进一步放宽市场准入，加快形成有效竞争的市场格局。加快推动国有企业股份制改造，积极发展混合所有制经济，鼓励非公企业参与国企改革。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，防止国有垄断企业滥用市场地位妨害公平竞争的行为。　　——提高企业效率。更加尊重市场规律，推动国有企业合理增加市场化选聘比例。建立并完善职业经理人、外部董事、独立董事等制度，深化企业内部劳动、人事、分配制度改革，切实转换企业经营机制。大力推进国有企业重组和调整，推动国有资本向重点行业和关键领域集中，向优势企业集中。引导企业突出主业，加大内部资源整合力度，采取多种方式剥离重组非主业资产。推进企业加强管理和管理创新，促进企业管理实现制度化、规范化和信息化。　　——增强企业活力。处理好政府与企业关系，减少政府干预企业经营决策的行为，让国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的市场经济主体。加快行政审批制度改革，最大幅度减少涉及企业的行政审批事项。国资监管机构依法对企业的国有资产进行监管，不干预企业正常的生产经营活动。切实减轻企业负担，减轻、取消一批行政事业性收费，解决乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。　　——承担社会责任。坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度的重要内容。鼓励引导企业依法经营、诚实守信，模范遵守法律法规、社会公德和商业道德，维护投资者和债权人权益，保护知识产权。不断提高持续盈利能力，提升产品质量和服务水平，保护消费者权益。加强资源节约和环境保护，落实节能减排责任，保障安全生产，保障职工职业健康，维护职工合法权益。参与社会公益事业，在重大自然灾害和突发事件情况下积极提供支持援助。　　三、推动国有企业完善现代企业制度的主要任务和措施　　推动国有企业完善现代企业制度意义重大，影响深远。要按照党的十八届三中全会的重要部署，继续坚持经过实践证明行之有效的原则方针，实施一系列有针对性的改革举措，突出重点、分类实施，深化国有企业改革，完善现代企业制度。　　（一）准确界定不同国有企业功能　　国有企业身处不同行业，其功能目标、产权结构、公司治理、改革重点都有明显区别。进一步深化国有企业改革，首先要准确界定不同国有企业的功能，实施分类改革和监管。对提供公益性产品或服务的企业，如供水、供电、供气、公共交通等，要加大国有资本投入，支持其在提供公共服务方面作出更大贡献，同时进一步规范公司治理，建立符合企业功能定位的考核评价指标体系，有针对性地加强服务质量、价格等监管。对国有资本继续控股经营的自然垄断行业的企业，要实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开，放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化，加强行业监管和社会监督。对一般性竞争领域的国有企业，要按照市场化的要求，依托资本市场，推进公众公司改革，鼓励战略投资者参与国有企业改组改造，实现国有资产资本化，提高国有资本流动性。　　（二）健全公司法人治理结构　　健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，是进一步提高国有企业科学决策和经营发展水平的关键。一是继续深化股份制公司制改革。推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务上市，不具备整体上市条件的要加快股权多元化改革，有必要保持国家独资经营的也要加快公司制改革。二是推进规范董事会建设，完善外部董事选聘、培训、评价机制，严格董事履职责任，健全董事会运作机制，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。三是继续深化企业人事、用工、分配制度改革，建立更加科学的考核分配和激励约束机制。完善经营管理者激励机制，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。四是建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。　　（三）建立现代人力资源管理体系　　国有企业作为市场经济的主体，必须按照市场经济的内在要求加快建立现代人力资源管理体系。一是建立职业经理人制度，减少行政任命管理人员，合理增加市场化选聘比例，更好发挥企业家作用。建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制。二是进一步完善国有企业经营管理者的薪酬机制。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。完善职工收入分配调控方式，逐步实现薪酬分配制度与市场接轨。三是加强内部监督约束机制。加强内部财务审计和纪检监察。大力推进企业内部民主管理，最大限度地防止和纠正内部人控制。　　（四）完善国有资产管理体制　　这是推进国有企业改革发展的体制保障。要坚持国家所有、分级代表的原则，坚持政企分开、政资分开的改革方向，按照权利、义务和责任统一，管资产与管人、管事相结合的要求，持续推进国有资产管理体制改革。一是继续推动履行社会公共管理职能的部门与企业脱钩，实现经营性国有资产集中统一监管。二是以管资本为主加强国有资产监管。大力推进国有资产资本化，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。三是完善国有资产监管机构和职能，以产权关系为纽带，落实国有资产监管机构的各项法定职责。四是健全国有资产监管法规体系。围绕进一步规范政府、国资监管机构与国有企业之间的关系，健全国家出资企业投资管理、财务管理、产权管理、风险管理等专项管理制度，健全国有资产基础管理制度。五是建立科学的企业业绩考核指标体系，不断完善分类考核制度，提高考核指标的导向性和针对性。　　（五）推动国有经济战略布局调整　　这是国有企业转变发展方式、提高发展质量效益的关键。一是完善国有资本合理流动机制。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。二是允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，允许企业员工持股。三是推进国有企业重组和调整，引导国有企业突出主业，加大内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产。积极利用资本市场和产权市场，吸收民间资本和战略投资者参与国有企业改制改组。　　（六）推进国有企业更好履行社会责任　　国有企业的公有制性质和在国民经济中的特殊地位，对其承担社会责任提出了更高的要求。一是完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。二是引导国有企业在主营业务优势和广泛的社会问题之间找到结合点，把社会责任融入到企业的战略、决策、运营和管理中。三是加强制度建设和监管监督，推动国有企业在诚信经营、提高产品服务质量、节能减排、环境保护、安全生产等方面加强自我约束。加强企业内部制度建设，保障职工的合法权益，妥善解决国企改革的历史遗留问题。

　　①为了解放和发展生产力必须通过改革来调整生产关中与生产力不相适应的部分。国有大中型企业的发展也不例外通过改革可以促进其更好地发展。　　②国有经济是我国国民经济的支柱在国民经济中起主导作用。通过改革发展、壮大国有大中型企业对于增强公有制的主体地位发挥社会主义制度的优越性增强国家经济实力等具有关键作用。　　③公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。国有大中型企业通过规范的公司制改革可以焕发活力增强竞争力更好地发挥在国民经济中的主导作用。

可以这样说，当老板是一个商人的时候，他建立的企业是一种原生态的企业，都是老板一人说了算，决策风险、管理风险都很大。公司制改革就是老板由商人转变为企业家的过程，是老板真正由内到外看自己后觉醒了对自己的看法后进行的管理升级行动。其标示为：企业制度化、企业文化的建立、企业愿景的设计、企业宪法的确立、核心价值观的建立（是老板不在时决定问题的准则），这就是企业制的改革的基本特征。股份制改革，是企业将个人所有转变为大家分享的一种改革。比如企业股份化，将话语权分享给管理层，反过来将风险也分给了大家承担，将责任也分享给大家。这是一种权利与责任的重新分配，再说上市的股改，这时上市的必须条件，实际上，上市就是一种将企业责任和权益分享给社会股民的一种做法。

分类: 商业/理财 >> 企业管理 问题描述: 改组改制的概念 解析: 改组：就是把工厂制改为公司制。可改为有限责任公司；国有独资公司；股份有限公司（发起设立或募集设立；上市或非上市公司）。股份公司的股权结构：国家股、法人股、自然股。这样，公司制形成多元化的投资主体。 企业改制：是改革企业体制的简称。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。现阶段的企业改制就是要在传统企业制度的基础上，改建为现代企业制度。

国有企业改革按照建立社会主义市场经济体制的要求，从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新的阶段。大批国有企业建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索。国有企业改革按照建立社会主义市场经济体制的要求，从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新的阶段。大批国有企业建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索。

有限公司变更为股份有限公司或者设立股份公司，条件为有2-200人为发起人；有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；股份发行、筹备事项符合法律规定；发起人制定公司章程，采用募集方式设立的公司需经创立大会通过；有公司名称，建立符合股份公司要求的组织机构；有公司住所。【法律依据】《中华人民共和国公司法》第七十六条设立股份有限公司，应当具备下列条件：（一）发起人符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；（六）有公司住所。

现在不是都时兴买断吗？然后不行的就换！换有才能的上！

绩效管理是一种管理方法，用于衡量和管理员工的工作表现，以确保员工的工作与公司的战略目标和业务需求相一致。以下是绩效管理应遵循的六大原则：目标一致性原则：确保绩效管理的目标与公司的战略目标和业务需求相一致，并能够促进公司的长期发展。可衡量性原则：确保绩效管理的指标是可衡量的，以便能够量化员工的工作表现和贡献度。公正性原则：确保绩效管理的评估方法和标准是公正的，不偏袒任何一方，以便评估结果能够客观反映员工的工作表现。反馈原则：确保绩效管理的评估结果能够及时和准确地反馈给员工，以便他们了解自己的工作表现和改进方向。持续性原则：确保绩效管理是一个持续的过程，包括制定目标、设定指标、评估结果、提供反馈和改进等环节，以便员工和公司能够持续不断地改进工作表现和业务成果。参与性原则：确保员工参与绩效管理的过程，包括制定目标、设定指标、评估结果、提供反馈和改进等环节，以便员工能够更深入地了解自己的工作表现，并能够更加积极地参与公司的发展。

中国周边安全环境中面临的主要挑战：（1）祖国统一面临严峻形势。（2）海洋权益存在复杂纠纷。（3）边界争端尚未全部解决。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。

1、冯骥才作品有：《珍珠鸟》、《大地震给我留下什么》、《在雅典的戴先生》、《维也纳春天的三个画面》、《萨尔茨堡的性格》、《燃烧的石头》、《精神的殿堂》、《古希腊的石头》、《离我太远了，皮兰》、《草原深处的剪花娘子》、《大雪入绛州》、《羌去何处》、《一个古画乡的临终抢救》、《谁能万里一身行》。 2、冯骥才，1942年生于天津，浙江宁波人。中国当代作家、画家、文化学者和教授。在文学上为文革后崛起的“伤痕文学”代表作家。1985年后以“文化反思小说”对文坛产生深远影响。

校园推广是一种针对学生群体展开的综合推广方式，并不限于校园内地推这一项，实际上覆盖了线上线下各类的校园生活。做校园推广之前，首先需要判断的就是学生群体是否属于你的核心用户，不同地区、学校、院系的学生群体的消费能力、兴趣喜好等也各有不同，根据产品和需求可进一步具体分析。【校园市场简析】第一：从市场环境上看，校园市场人群集中，可以批量营销推广，而且大多城市都有类似大学城这样的学生集中地；第二：从人群属性上来看，高校学生群体有着从众、对事物充满新鲜感，而且学生群体的社群属性比较强，易于话题的传播；第三：从传播环境上来看，由于上两点的属性，是很多产品推广的第一站，加上这里相对人力、推广成本比较低，学生群体近年来可谓收到了轰炸般的营销，这是校园营销的不利点，这点看看校园中的传单发放量和海报更新率就知道了；【校园推广的三个层面】一、获得政府校方支持分两类：一种是有钱有势，像移动、联通、电信那样可以做到把办电话卡作为新生入学的流程之一，甚至把电话卡随录取通知书寄出，有这样的级别的话可能就不用看这篇文章了；另外一种就是你的产品是大学生所需要的，最好是和学习就业等正经事儿相关的。据称能说服团省委支持你的产品在校园内的活动那是最直接最高效的了，但鉴于这种契机也是极少的，建议在尝试校园合作初期还是先从一两个学校开始试点，摸索合作形式。重点院校是一般都对商业化行为管得很严。不想一开始就碰钉子的话可以先从非重点院校开始。案例：乔布简历的《全国大学生简历大赛》二、获取用户稀有资源学校官方所掌握的用户稀有资源包括：官方稀有数据、成绩学分、学校推广渠道”，例如像超级课程表，他们不仅将课程表数据给打通了，还提供考试成绩查询，拥有了这样的数据，自然不愁学生不下载了，但如何获得这样的稀有数据就要看各家的手段了。再如，你在校园内办一场活动如果承诺能给参与活动的学生提供创新学分，一定是报名爆满的，谁有创新学分权威分配权利？网友支招是可以花点钱跟学生会合作，学生会外联部就是专门负责拉赞助的，不妨先从他们开始建立校园渠道。三、发展校园大使团队校园大使算是校园推广的常规军了，每个校园大使下面又可以发展院大使、系大使形成分级管理。他们不仅是校园内的线上线下推广活动的组织者、传播者和执行者，可以向同校学生群体介绍品牌和产品，协助品牌校园招聘工作的展开等等，也可以作为兼职团队协作进行校外推广活动。例如百度在全国很多高校都征集了规模庞大的校园大使进行百度糯米的地推以及公益活动推广等。【常见的校园活动合作】社团赞助:一种是赞助和产品相关的社团，一种是赞助规模较大、受关注度高的社团，可以是长期赞助也可以是赞助某项活动，这种合作形式不太会亏本。展台活动：一般是社团或学生会举办，app可以跟他们合作赞助，也可以自行举办。成本低，频次高，节假日、周末、日常午晚均可进行。大型活动：大部分学校在每个学期都有院级或以上举办的活动，比如晚会、辩论赛、唱歌比赛等，可以冠名或赞助，频率比较低，合作的学校多了每个月差不多都能有一次，影响力大；自发商业活动：比如校内网曾经成功策划了免费包车送学生到火车站等，这种现在比较难做，可以尝试，但难以规模化，重点学校一般都会打击商业化行为；【常用推广方式：线上&线下】线上方式：1、朋友圈、QQ群线上校推建议充分借助校园大使等大学生团队来进行。他们本身也是产品的核心用户，更懂得根据用户心理去做推广。首先要制作不同学校专用的APP下载二维码图片，通过校推人员将APP软推或者硬推给自己的朋友，例如舍友，同班同学等，也可让朋友帮忙推荐给朋友；再则是在朋友圈、QQ群、人人主页推荐产品、分享活动文章、传播H5营销页、分发优惠券等等，关键要做好激励机制。2、新浪粉丝通、校园论坛大学生通常会关注几个固定的学校账号，因此粉丝通的投放计划也简单。每个学校基本都有自己的校内论坛，热度高的不妨投投banner广告,费用也不高。百度贴吧其他，学校百度贴吧、人人网虽然目前人人唱衰，当不妨作为常规渠道进行一些简单的活动文章展示等。线下方式：1.基础手段：宣传册、海报、传单、卡片、楼栋号、日历、课程表、标尺、友情提示等，这些属于基础设施建设。楼栋号用来提醒大家到了几楼，友情提示一般为：“请保持安静、中午休息时间请勿打扰、保护环境等”。2.策划活动：比如校内网曾经成功策划了免费包车送学生到火车站的活动，再比如有的SNS网站在大学校园举办娱乐活动、爱心活动等等。4.班级演讲：一个班一个班巡回演讲的方式，虽然比较累，但是效果往往很好。一是受益面广，而是具有直接性。5.行政手段：部分校园大使在学校人脉很广，或者自己本身就是团委学生会、社团主要干部，所以采用行政手段，引导他人注册。6.口碑宣传：见到人就提起该APP，比如，有的校园大使在重要会议、演讲要展示幻灯片的时候，往往附带宣传APP。7.炒作宣传：校园大使有条件的，往往喜欢在特定条件下制作炒作事件。这样的情况往往以事件为标志。8.促销手段：即注册送礼品、或者注册可以获得优惠之类。很多人都知道，校内网当初是用鸡腿和可乐换来的用户。9.横幅宣传：横幅不是每个校园大使都有这个关系可以挂好，但是还是有不少人采用这个手段。主要在于横幅的宣传效果往往很大，尤其挂在主干道路上的横幅，更是能吸引人群的目光。10.校园通勤车宣传：比较大的学校往往有专门的通勤车或者校车，主要供学生上下课乘坐。在车体做广告往往能够收到不错的效果。因为通勤车每天都在学校穿梭。11.注意力宣传：比如，校内网有专门的T恤，学校里面经常可以看到穿着校内网服装的人在校园里面逛来逛去。由于服装的特殊性，所以很容易吸引人的注意力。12.网吧宣传：通常的手段为海报、制作临时上机卡、友情提示、电脑号、设为浏览器主页等。13.校园内外门店广告：小超市、打印店、奶茶店、餐馆、理发店、眼镜店等店铺不分大小都可以谈合作，张贴二维码广告以供下载。14.其他特色手段：（1）图书馆杂志厅插书签。图书馆里面的杂志厅通常比较火爆。插入一张精美的书签往往能够起到不错的效果。（2）学校周末放电影，中途插入FLASH宣传片。此手段收益面广，而且刺激性很大。（3）发展院系大使。每个校园大使下面又发展了院大使、系大使。此手段实践性很强。（4）学校举办报告报告会、演讲、大型活动，在活动开始前，每张桌子上放上一张精美的广告。通常，在这种环境下，大家有更充分的时间。（5）学校餐厅开餐前，放上一张小广告，让大家吃完饭小憩时刻有个东西可以阅读。（6）黑板宣传，在教室黑板上写宣传标语。【几点提醒】1、校园地推的监控是痛点，需要有计划，有监督；在学校的选择上要有规划，根据用户属性，找到每个城市城市中20%左右的学校重点营销；地推一般适合产品刚进入市场获取种子用户的手段；2、做校园推广脸皮必须厚点，大部分学生都很无聊，稍微拉一下就会过来看，高冷那只是少数；3、学生的传播性很好，发现不错的活动很容易就把寝室人全部拉过来，所以活动、海报、文案都尽量做要得新奇有趣；4、对于不知名的应用，校园不是一个可以迅速起量的地方，不要眼红一些知名应用在校园里跑量，如果学生不知道你的应用是干嘛的，走量的形式就是一个坑；5、app在校园进行一段时间的品牌建设是基础，等在学校有了一定的知名度，在去跑量，否则几乎没有留存；6、充分利用好线上的平台，论坛、贴吧、微博、微信，学生对于自己学校的信息很是关注；7、现在的校园推广渠道乱象丛生，中间的代理及其混乱，多的可以达到4-5级；8、校园推广人员的能力参差不齐，较难管理；团队招募前期主要是招新人，能力不足可以培养，最主要的是团队构建，及时补充新鲜血液；后期就要做选拔，优胜劣汰留下比较优秀的人；

一、在安全意识方面 　　1、在思想认识上，“安全第一”的意识树立不牢。虽然具有强烈的责任意识，但不能每时每刻保持强烈的忧患意识，不善于从他人的事故中吸取教训，不能时刻保持清醒头脑，做到居安思危，警钟长鸣。 　　2、在对待安全的态度上，对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常告诫自己重看问题，轻看成绩，但安全长期稳定，也会自觉不自觉地出现松懈，认为关键环节控制好了，可以松口气，不能从安全工作的实际出发，随时反省，检讨自身的工作，对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力。 　　二、在安全管理方面 　　1、管理的针对性不强。生产布局调整后，尽快理顺管理关系，尽快完善管理制度，尽快转变工作方式和思维方式，虽然作了布置安排，但重点工作一多就转移了视线，车站、各大班组、班组三个管理层次职责不明晰，安全控制力弱化，新体制的优势受到限制。 　　2、管理持久力不够。表现在安全管理紧一阵、松一阵，现场管理还未进入规范有序状态，尤其是日常管理存在很大的随意性和不稳定性，车间、班组在这一方面表现的尤为突出。尤其是对班组长、党员骨干的教育管理流于形式，重点工作落实不力，影响了工作的实效性。　　三、在工作作风方面 　　1、存在一定程度的好人主义。在安全考核上，虽然经济上的考核力度较大，发生问题批评教育多，责任制追究少，客观上存在着好人主义思想。 　　2、抓落实的力度不够。没有做到盯住不落实的人，追查、分析和处理每个在安全生产中的失职行为。没有狠抓不落实的事，追究不落实者的责任，查摆深层次原因，从而导致许多工作在落实过程中变了味，出现力度衰减，甚至出现中间梗塞，影响了管理的实效性。 　　四、对今后工作的打算及对策 　　1、全员反思，深入查整。在全公司范围开展安全大检查、大反思活动，认真贯彻落实“7.3”全部运输安全月度例会精神，努力扭转安全生产的被动局面。 　　2、强化安全意识。始终坚持“安全第一”的思想不动摇，树立“细节决定成败”的理念，正确地处理好“生产必须安全，安全促进生产”的辩证关系，尤其是抓好现场作业控制等关键环节、关键处所的控制。 　　3、理顺管理关系。认真落实分工负责、逐级负责、岗位负责、专业负责制，全站干部职工要增强问题意识。 　　4、强化安全基础，把落实“天窗修”制度和“红线”管理制度作为保安全的根本制度抓好抓实，把建立新的管理机制，充分发挥新体制优势和建立关键环节强力卡控措施作为第一要务抓好抓实。 　　5、加快规范新体制下运输安全管理。结合运输生产力布局调整，抓紧从规章制度、运行机制、检查监督等各个方面，全面规范新体制下的安全管理，限期达到目标要求。要结合这起事故，抓紧对非正常情况下的行车组织进行规范，尽快解决非正常情况下行车组织不规范、不到位的突出问题。要加强对结合部的规范管理，防止结合部出现失控现象，确保安全生产持续稳定。

停课通知模板-通知 　　在当今社会生活中，越来越多地方需要用到通知，通知具有使用范围的.广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。那么，怎么去写通知呢？以下是我为大家整理的停课通知模板-通知，欢迎阅读与收藏。 停课通知模板-通知1 　　根据校庆期间学校总体工作安排，经研究决定，9月21日(星期五)xxx级新生停课，新生活动由各院统一安排;9月22日(星期六)、9月23日(星期日)、9月24日(星期一)全校各年级停课;9月25日(星期二)全校开始正常上课;9月29日(星期六)补9月24日的课程。 　　请广大教师和学生相互转告，望周知。 　　教务处 　　xxx年9月18日 停课通知模板-通知2 各教学单位： 　　xx年下半年全国大学外语四、六级考试将于xx年12月17日举行，为确保我校考点考试工作的顺利进行，现将有关停课安排通知如下： 　　1.12月17日上午西校区博学楼、勤学楼，东校区主楼，南校区教学楼停课; 　　2.12月17日下午西校区博学楼、勤学楼停课; 　　3.请各学院务必通知任课教师及学生; 　　4.因停课延误的课程，由任课教师自行通过教务系统进行补课。 　　xxx农业大学教务处 　　xx年12月13日 ;

该科研设计的文献调研全面系统，立题指导思想明确，实验设计合理可行，能够按照实验计划进行，并达到预期效果。论文对XXXXXXX做了较为系统全面的综述，为今后进一步研究提供较好的基础条件。科研设计撰写思路清晰，语言流畅简练，层次清晰，逻辑性较强，用词准确，各种数据齐备、规范，文献引用正确，科学性较强。表明该学生具有一定的理论基础和科研能力

学习一门新的语言的时候，要利用以前所学的语言的功底，但是也要保持开放的心态。有些人执着于一种理念：“这就是写所有程序必须遵循的方法”。这就像本来只有一个榔头，有人给了一个螺丝刀，于是就说“哎，这不是一把好榔头，但是应该可以倒着拿螺丝刀，用螺丝刀来砸东西。”虽然得到了一个很烂的榔头，但事实上它确实一把很不错的螺丝刀。所以应该对所有的事物保持开放和积极的心态。”对新的事物，方法保持一个开发而积极的心态，才能真正了解它，了解它的独特之处。选择一门语言，往往选择了一种思维方式和哲学观。所以，了解一门语言的历史和哲学观非常重要。要知道这门语言是谁创建的，为什么创建，如何发展起来的，适合那些领域，以及解决问题的哲学是什么对学习语言很有帮助。

受疫情影响兰州市教育局发布通知，从2021年10月21日起，全市中小学校包括幼儿园及校外培训机构线下教学培训活动一律停止，大中专职业学校进行封闭式管理，并全员完成核酸检测。 兰州市教育局2021年10月20日发布通知：自2021年10月21日起，全市中小学校(幼儿园)、校外培训机构线下教学培训活动一律停止。学校通知师生按属地联防联控办要求和街道社区统一安排，主动进行核酸检测，务必于21日至22日完成全员检测。复课时间根据疫情防控形势另行通知，各校不得擅自提前复课。大中专职业学校实行封闭式管理，同时主动对接所在街道社区做好全员核酸检测。 其他相关安排各学校要实施师生健康排查管控措施，加强全体师生员工的旅居史排查和健康监测管理，及时掌握全体师生健康状况，做好备案登记。引导师生及家长非必要不离兰，居家防疫，积极配合社区进行健康监测。加强校园管理，停课期间无关人员一律不得进入校园。停课期间，各学校要利用好国家、省、市、学校现有的优质网络课程资源，开展线上教学活动。幼儿园和小学低年级不得组织线上教学活动，其他学段学生限时限量(小学中高年级线上课程每小节15-20分钟，中学生每小节20-30分钟)。指导学生合理安排作息时间，增大休息间隔、按时做眼保健操、强化体育锻炼，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等。积极面向学生开展心理热线和网络心理辅导服务等活动。各县区教育局、各学校要第一时间将本《通知》要求传达到学校全体师生。加大疫情防控宣传力度，引导师生、家长“不造谣、不信谣、不传谣”。利用QQ群、微信公众号、线上家长会等平台，开展疫情防控教育，引导师生做好个人健康安全防护。

和喜欢的女孩子找话题聊天应该：保持热情但不讨好、多聊对方感兴趣的话题、表达出对她的信任和在乎、展现自己对她的意义。1、保持热情但不讨好跟喜欢的女孩聊天时，无论你多激动，多高兴，都要克制住，表现得平静一些，可以热情，但不要讨好对方，更不要溜须拍马。越谄媚的人，别人越看不起，人心同理。只要把自己的热情表达出来，顺其自然的发展就好了。2、多聊对方感兴趣的话题在与喜欢的女孩聊天时，一定要多聊对方感兴趣的话题，只有这样，她才愿与你畅所欲言，一直聊下去。每个人都有自己擅长的能力象限，与别人聊天，就是在她的能力象限内，给她一个表演的舞台，让她能尽情绽放。3、表达出对她的信任和在乎人与人之间的信任，除了最初时，后面都很难建立起来。在跟喜欢的女孩聊天时，要尽可能地表现出自己对她的信任，相信她说的话，承认她的真诚。谎言只要有了第一次，后面就会有无数次来圆谎，在感情中不要轻易尝试，当你们之间建立了信任后，你才可以表达自己对她的关心和在乎。4、展现自己对她的意义要想跟喜欢的女孩子有所发展，你就要展现出自己对于她的存在意义，让她看到你的好与必要。人生是一场遇见，我们决定不了遇见谁，却可以决定留下谁，而留下谁的决定性因素，就是这个人于你生命的意义。让喜欢的女孩觉得，留下你使她的生命变得更圆满，更美好。

尽管每年一届的柏林森林音乐会观众人数众多，但现场的气氛却丝毫也不亚于在室内音乐厅聆听音乐。音乐会演奏时，这里只能听到悠扬的音乐在瓦尔德尼森林上空回荡，只有当每首乐曲结束时，观众们热情而慷慨的掌声才让人意识到这里竟然还有着那么庞大的爱乐队伍。热情的观众在情感激荡的音乐作用下，或愉快地鼓掌、晃动，或掀起阵阵人浪，使剧场出现更加热烈、欢快的场面。当夜幕降临，在观众席中点燃起的一束束小烟花，就好像夜空中的繁星，晶莹闪烁，这靓丽的景致，构成森林音乐会的特殊魅力。

安全是基础，服务是宗旨，制度是金科玉律。要想打好基础， 反思 是关键。下面是我为大家整理了车间安全事故反思，欢迎参考。 车间安全事故反思篇一 20____年5月12日晚11时20分，我厂四车间职工违反操作规程，值班副主任______擅 离职 守，有关人员处置失当，造成一起重大火灾事故，烧毁厂房六间、原料及其他设备，初步核定直接经济损失达四十七万余元。这是一起严重的责任事故。尽管事故发生时，不是我当班，不在事故现场，但是，我作为四车间支部书记兼主任有着不可推卸的责任，教训是深刻的。现检查如下： 一、长期以来，特别是实行班组效益承包以来，我作为车间负责人，对“生产第一、安全第一”强调不够，车间上下逐步形成了“重效益、轻制度;重生产、轻安全”的风气，规定每周一次的劳动 安全 教育 抓得不好，有时流于形式。对此，应由我负领导责任。 二、局和厂里规定，夜间生产必须安排一名车间领导位班。车间对此执行不严，有的职工也向我反映过这个问题，由于怕影响与其他同志之间的关系，没有引起我的重视。事故发生的当晚，当班副主任______因家中来客未能到厂，亦未向其他主任交班。火灾发生时四车间3个班组的二十多名职工中只有一名副班长负责，因无人指挥，处置失当，致使火势艾延，最终造成重大火灾事故。 三、安全操作规程不落实，少数人劳动纪律松弛是事故发生的直接原因。"____”火灾事故发生是偶然的，但从深层次上分析又是必然的：去年底我厂经济效益一度较差，职工工资不能保底，车间劳动纪律一度松弛，类似______违反安全操作规程的现象时有发生，有的职工违反规程操作习以为常，没有得到及时制止。因此，对这起重大火灾事故，我有着不可推却的直接责任。 四、车间消防设备配置不足，虽多次向厂部反映，未能得到解决，加之失于检查，常年失修，影响应急使用，终使“____”火灾造成重大事故。对此，我亦应负一定责任。 "____”火灾事故损失严重，教训深刻，有关方面将对直接责任者作出处理。我作为四车间支部书记兼主任负有不可推却的领导责任。我愿从中汲取教训，现恳请厂领导和上级有关部门时我作出合情合理的处分。 车间安全事故反思篇二 安全生产 是企业做好各项工作的重要保证，安全管理工作的好坏则直接关系到企业的利益和发展。而作为企业生产单元的车间在企业整个安全管理系统中发挥着举足轻重的作用。一方面它既是安全管理的执行者，也是被领导者;另一方面它既是本部门、本单位安全管理制度的制定参与者，也是监督者。作为一个承上启下的部门，其角色的好坏就是直接关系到本部门安全管理工作的晴雨表。下面就如何发挥车间在安全管理中的作用谈谈自己的看法。 一、车间是搭建安全生产的平台。车间应建立一个完整的安全生产管理体系网络，从而实现有“要我安全”到“我要安全”的改变。 在生产中，必须按“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，做到分级管理、分线负责，层层落实，形成齐抓共管的新格局，实现全员、全过程、全方位的安全管理机制，使违章作业如“过街老鼠，人人喊打”的局面。要达到这一目标，就必须建立安全管理体系网络来保证。常言道“火车跑得快，全凭车头带”不管是老生常谈还是“婆婆嘴”，车间必须实行“一把手”负责制，车间、班组、个人层层落实责任体系，使生产过程中每一个环节，每个动作都有责任者和管理者，都有监督者和检查者，这样尽可能地把隐患扼杀在萌芽状态;同时双管齐下，建立以设备、安全、企管为主体的消防、设备、动能、卫生、环保等组织，使整个生产车间管理网络从点到面形成一个平台清晰地管理体制，让管理者“耳聪目明，头脑清楚”，总能在第一时间内发现问题和解决问题，起到“防患于未然”的效果。每天进行现场检查，现场整改，生产再忙，安全巡检决不走过场，这种巡检表面上看有些例行公事，但却立杆见影，在巡检中，发现了潜在的隐患，(如成品或半成品堆放杂乱、吊钩、吊具的损坏、焊把线潮湿、破损、劳保用品穿戴不正确等.)现场纠正及时，可以有效预防事故的发生。利用奖罚机制和车间互保制度相接合的管理 方法 ，使员工知道安全不是一个人的事，它关系到班组和车间的利益，有效自发的促使车间内的员工互相监督，互相提醒，进一步做到全员、全方位、全过程的安全预防工作。 二、要使安全生产的平台得到巩固。车间要根据国家、行业的方针政策结合自身特点正确理解和实用安全管理制度和安全操作规程。 众所周知.“千里长堤溃于蚁穴，成败决定细节”，量变和质变之间并没有鸿沟，“千层之台，起于垒土;合抱之木，起于毫末;千里之行，始于足下”。如果用这样观点来审视安全工作，我们就会发现：一个大的事故背后就有十个小事故，有一百个事故隐患，有一千个事故未遂。所以在安全管理中，上到管理者，下到普通员工，都必须制定出详细的安全管理制度和安全操作规章，使他们明白什么可以做，什么不能干，什么必须遵守，什么不能违反，明确肩上的责任;同时又要针对生产繁忙、设备老化、环境的变化、管理的松懈给带来的客观因素。物的不安全状态是发生安全事故的重要原因，建全设备维修、保养等制度是预防事故的重要途经，要求员工就像士兵一样爱护手中枪，医生要爱惜听诊器一样。爱护保养设备，及时发现设备故障和设备隐患，使机械事故消弭于无形。建立安全生产奖惩制度并进行年终评比。根据公司下达给车间的安全考核指标对具体的基数进行分解，实行“千斤重担人人挑，人人身上有指标”的方法，与车间、班组签订 安全 责任书 ，月终、年终进行评比，安全搞得好的车间、班组、个人，予以奖励，反之则予以处罚，做到奖惩分明，从而使 规章制度 成为“高压线”。 三、在夯实安全管理的基础的同时，管理也是促进安全生产的重要手段。 管理不是请客吃饭.管理更不是下发红头文件，作为车间而言，管理可分为管和理两个部份。管是监督和惩罚，理则是制定程序和理顺关系。在工作中，是以管为主还是以理为先就应根据员工的素质而定。在生产中，应结合本部门的具体情况，对生产全过程进行跟踪、预测和控制，从班前会、安全例会、生产会及车间早会上不厌其烦讲 措施 、讲制度、讲规范，使安全生产在每日、每时、每个环节、每个岗位和每个角落都得到了保证，为了搞好安全管理，更需要从均衡生产为切入点，科学安排、合理调度。科学统计表明，安全事故大都在人处于疲劳时发生，当生产处于极度繁忙的时候，加班加点又在所难免，科学、合理地安排生产对安全促进就显得至关重要。因此，需要对生产计划进行提前分解，做到未雨绸缪，尽可能地提高质量完成任务后少加班或不加班，让大战后员工的疲劳得到有效的恢复，在“一张一驰”中感受到“文武之道”，始终保持饱满的工作状态，同时在生产量较为紧张的时候开展“高高兴兴上班，平平安安回家”的劳动保护监督活动，把安全管理的触角延伸到每个员工、家庭中去，这样就形成了一道道严密的安全防护大网，使安全管理体制的大堤进一步夯实。 四、“以人为本”的人性化管理是安全管理中的核心。 作为一个生产实体，车间的运作过程，实际也就是人与人交流、沟通的过程，所以“安全第一、预防为主”是强调人要重视安全工作，把安全工作放在第一位来抓。安全工作的目的是防止和减少事故的发生，保障员工的健康、安全和企业的财产，促进企业的发展，而人是一个活跃、不安定的动物，只要生产人必须活动，人活动必存在着危险，所以事故发生的主要原因在于人的不安全行为。 因此在实际工作中建立“以人为本”的基本原则。这绝不是作秀，更不是在矫情，在安全管理中，始终要把人的生命放在第一位，在工作中我们就极其重视职工的状态和情绪的掌握，如果发现员工的心理有些异常，就要及时地进行疏导和交流。在实践中我们发现，人的不安全行为是引起事故的主要原因，而人的不良心理是导致不安全行为的根源，正确引导、不断提高员工的自我价值和自我保护意识，是实现“要我安全”到“我要安全”的重要手段。为他们着想，始终关心、呵护职工，这种将心比心的人性化管理，就可“润物细无声”地变强制行为事后反思和超前预想;变重理论培训为重实际操作技能与自我保护能力的培训;变时紧时松为常抓不懈;变静态应付为动态达标。 五、“警钟长鸣”是安全教育的必须。 “前事不忘，后事之师”。我们常说态度决定一切，对安全检查工作的高度重视，自然也就为做好劳动保护奠定了基础。当然，衡量思想到位与否，主要看员工对安全意识认识程度如何。这就要车间领导在提高自身认识的同时，通过各种有效的形式，如 黑板报 、班前会、生产会、安全例会、幻灯片、真实事故案例以及其他形式在员工中宣传党和国家政策方针、法律法规，企业的安全管理制度和安全操作规程，宣传安全生产的重要性，讲解安全与生产的辩证关系、组织员工对发生的事故案例进行剖析，“认自己身边发生的事故警示自己，让真实案例开口，让血的事实说话，用伤亡的悲剧擦亮双眼，不断提高全员的安全意识，引导公司员工发自内心地从“我会安全”到“我管安全”，这种发自内心的创造性将会迸发出巨大的能量，将有力地推动车间的安全工作从而迈向更高的层次。能在超负荷的生产中保持较好的安全状态，与我们不厌其烦的“嘴碎”和“唠叨”有很大的关系。 安全工作是一个老生常谈的话题，安全管理是一则常谈常新的 故事 ，安全生产还是一篇没有休止符的 散文 诗……。作为生产车间而言，安全工作永远都充满了挑战和探索，永远容不得一丝松懈和麻痹，尽管在工作中安全管理就像一道挠头的方程式，但现实中办法总比困难多。只要我们把安全工作当作职工的幸福工程、企业的效益工程、工厂的形象工程来抓，把“安全我一个，幸福一家人”始终放在核心的位置，就一定能探索出一条新时期里生产车间行之有效的安全管理的方法和模式来。 车间安全事故反思篇三 车间是企业生产任务的主要执行者， 也是确保安全的关键责任人。车间的安全建设在企业的安全管理中占有举足轻重的地位。我所在车间是压型板生产车间，主要负责生产各种瓦型单板和折弯件等产品。结合我们车间的实际情况，我谈一下车间安全管理建设方面的意见。 企业稳定、安全的工作环境是我们每一位员工所共同创造的。提高人员素质是安全管理的根本，抓人员的安全素质要从增强职工安全意识、加强 安全知识 学习、提高员工的技能水平这三点做起。我认为应该从以下几个具体方面做起： 1、在班前会上，各班要在安排当日工作任务的同时，向成员提出需要安全注意事项;在班后会上，应对当日班组管理的安全情况作出小结。坚持天天召开两个会，天天敲响安全警钟，久而久之使得员工树立安全意识，只有安全意识提高了，我们才能在生产中真正对待安全工作。 2、各班要在工作闲余时间充分学好安全知识和掌握工作要领，把公司的安全制度铭记在心，并且掌握一些相应的急救知识。 3、要保证施工操作安全，仅有安全知识是不够的，还必须有精湛的专业技能。车间要不定期举办专题学习班，班组也要定期组织学习，每个人都必须参加。不定期举办一些竞赛活动，鼓励优胜者。同时给落后者一种压力和鞭策。 4、健康的设备是车间安全生产的基础。车间的安全一定要把设备管理作为重点，着重抓好设备巡查工作。首先操作人员要在操作前对设备进行检查，发现缺陷后必须马上通知检修。其次检修人员要坚持每周巡查设备，一旦发现缺陷，检修人员须尽快赶往现场处理。 心得二：车间安全管理 心得体会 车间是企业生产活动的基本单位，也是员工开展工作和日常管理活动的主要场所。是企业的“细胞”，是企业各项工作的落脚点，完善安全生产管理，务实安全生产的这个“根基”，就必须要做好车间的安全工作，才能实现“工作零违章、安全零事故”的目标。我认为安全生产工作，必须对照“预防为主”的理念，着重在“严”、“细”、“实”三个方面下功夫。 “严”，就是对班组的安全生产工作严格管理。首先加强员工安全意识，牢记“一失万无”的警示，确保“万无一失”的安全，统一思想认识。全面落实安全生产责任制，认真执行“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作放在首位。再就是要坚持“管生产必须管安全的原则，杜绝出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”和制止“三违”现象，要而且必须做到严格按规章制度处理。同时，在日常安全管理中遵循“操作前模拟核对，操作中预防控制，操作后严密检查。”的原则，严格执行安全操作规程，严格执行安全管理制度及安全技术和组织措施。 “细”，就是安全工作要做得细。在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查，在检查过程中要细致入微，发现问题要及时处理和整改，切忌侥幸心理。认真细致地把各岗位及作业场所的主要危险因素和预防措施及控制方法，教给每一位员工，使他们在操作过程中做到心中有数，每个环节都能符合安全生产的规范要求。经常组织学习一些单位的先进 经验 ，取长补短，认真学习事故通报，分析事故发生原因，吸取经验教训，举一反三。作为一个部门、一个工段的直接管理人员、排头兵，在加强和提高自身业务素质的同时，应当多引导和带领大家学习，按时开展相互考查，作业分析，事故预想，技术问答和反事故演习等，让每个员工都能熟练掌握本岗位的安全要求，操作技能以及处理突发事故的能力，建成学习型、本质安全型车间。多和员工谈心，深入了解员工的思想波动情况，想员工之所想，急员工之所急，在整个安全生产过程中要努力做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题、解决问题，把事故苗头消灭在萌芽状态。 “实”，就是要认真落实安全生产责任制，做到责任明确，考核项目、考核标准奖励办法明确作为车间、工段第一责任人，要始终做一个有心人，经常对各种情况进行督促检查，从人员、环境和设备入手，对各种可能发生事故隐患及早消除，做到超前预防和控制。在执行安全措施的全过程中，人人尽职尽责，共同接受规章制度的约束，真正做到“三不伤害”。在班组员工之间建立整体联动安全制度，互相监督，相互制约。要在班组中实行安全岗位动态管理，使安全责任落实到人，班组成员都能遵章守纪好。班组每位员工严格执行各项规章制度，按章办事，反对习惯性违章，落实安全生产责任制，一旦出现问题，严格按照“四不放过”的原则来办，真正做到控制异常和未遂，岗位无隐患，个人无违章等，实现“零违章、零事故”。 安全是效率和效益、生存与发展的基石，基石不牢，地动山摇!安全失控，百忙无用!安全生产是我们一切工作永恒的主题和头等大事，必须做到有组织、有计划、有布置、有检查、有 总结 评比。这样，才能筑好安全生产的第一道防线，真正做到“保安全、保供气、保稳定”，确保城市供气的正常，不辱我们的神圣使命。 车间安全事故反思相关 文章 ： ★ 车间事故反思心得体会5篇 ★ 车间主任安全事故反思 ★ 车间安全事故反思 ★ 个人安全事故反思总结范文大全 ★ 2020年个人安全事故反思总结优秀范文 ★ 安全事故反思报告书 ★ 事故反思心得体会范文 ★ 安全事故反思心得体会 ★ 有关安全事故反思心得体会5篇汇总 ★ 安全事故反思个人鉴定五篇

金融市场的基本要素分为以下四部分：1、金融市场的参加者：政府部门，通过发行债券筹集资金。工商企业，即是筹资者，也可能是资金供应者。金融机构，是金融市场最重要的参与者。主要有存款性金融机构、非存款性金融机构、中央银行。个人：是市场上的资金供应者。2、金融工具：是在信用活动中产生，能够证明金融交易金额、期限和价格的书面文件。3、金融市场的组织形式：是指进行金融交易所采用的方式。4、金融市场的管理：是指中央银行及有关监管当局为维护金融市场的正常秩序而进行的管理。扩展资料：1、金融市场能够迅速有效地引导资金合理流动，提高资金配置效率。（1）扩大了资金供求双方接触的机会，便利了金融交易，降低了融资成本，提高了资金使用效益。（2）金融市场为筹资人和投资人开辟了更广阔的融资途径。（3）金融市场为各种期限、内容不同的金融工具互相转换提供了必需的条件。2．金融市场具有定价功能，金融市场价格的波动和变化是经济活动的晴雨表。（1）金融资产均有票面金额。（2）只有通过金融市场交易中买卖双方相互作用的过程才能“发现”。即必须以该企业有关的金融资产由市场交易所形成的价格作为依据来估价，而不是简单地以会计报表的账面数字作为依据来计算。（3）金融市场的定价功能同样依存于市场的完善程度和市场的效率。（4）金融市场的定价功能有助于市场资源配置功能的实现。参考资料来源：百度百科-金融市场