如何加强人武系统效能建设

什么是效能建设效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。

　　为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么应当如何制定方案呢？以下是我整理的效能建设实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家！ 　　效能建设实施方案 篇1 　　为进一步强化地区民政局机关作风和效能建设，依据地委、行署《关于加强机关作风和效能建设的实施意见》（讨论稿）的精神和要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。 　　一、总体要求和目标原则 　　（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力推进地区民政工作大突破、大发展、大提升，切实增强民政系统干部职工工作的责任感、使命感，提高把握全局、开拓创新和为民服务的能力，不断强化为民服务意识，进一步转变作风，切实提高民政行政能力和服务水平，为地区民政事业科学发展提供有力保障。 　　（二）目标任务：通过全面加强局机关作风和效能建设，切实解决民政工作作风中存在的问题，使全局干部职工在服务大局上有新突破、在自身素质上有新提升、在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在服务质量上有新进步，进一步牢固树立“创新、高效、廉洁、务实”的民政形象，为建设富裕文明和谐的阿勒泰作出积极贡献。 　　（三）基本原则：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持抓住关键、重点突破的原则；坚持依法办事、规范运行的原则；坚持求真务实、高效便民的原则。 　　二、方法和步骤 　　此项工作共分为动员部署、边查边改、建章立制、巩固提高四个阶段。 　　（一）学习动员阶段（3月）。本阶段主要任务是成立机关作风和效能建设组织实施机构；制定实施意见和配套措施；明确开展机关效能建设的总体要求、方法、步骤和工作重点，充分认识开展机关作风和效能建设的重要性和必要性。 　　（二）边查边改阶段（4月—10月）。本阶段任务是结合我局实际，开展自我评查、社会评议、察访核验、整改落实，通过“自身找、群众提”，存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响民政事业发展大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题。 　　1、办事难。要针对我局个别存在的审批程序不太规范、程序公开不够透明等现象，突出解决“办事难”的问题。 　　2、行为不规范。针对工作人员职责不清，工作标准不明确，办事原则性不强，突出解决“行为不规范”问题。 　　3、素质不高。针对我局个别工作人员存在的思想保守，缺乏创新意识，不思进取，知识储备不足，执政能力不强，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求无过等问题，突出解决“素质不高”问题。 　　4、作风不实。针对个别工作人员作风涣散、消极懒散、纪律不严、迟到早退等现象，突出解决“作风不实”问题。 　　5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干、遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。 　　（三）建章立制阶段（11月）。本阶段主要任务是针对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，并形成制度建设汇编。重点健全和完善岗位责任制、政务公示制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度和规定。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责、以承诺服务制度来明确为民服务内容、以公开办事制度来推进政务公开、以民主决策制度来强化群众监督、以绩效考核制度来评价工作实绩、以纠错追究制度来严肃工作纪律，更好地做到用制度管权、管事、管人的长效机制。认真梳理机关效能建设中存在的推诿扯皮、办事拖拉、纪律散漫、作风粗暴、滥用职权、暗箱操作、以权谋私、吃拿卡要等不良现象和问题，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为、以制度管人管事，确保局机关作风和效能建设活动达到目标、取到实效。 　　（四）巩固提高阶段（12月）。制定科学的、量化的、便于操作的绩效工作方案，并负责考核局机关干部职工，绩效考核要与年终考核结合起来，将制度建设情况以及局机关效能建设中存在的突出问题作为考核的主要内容，考核结果逐级上报上级机关作风和效能建设工作领导小组办公室，并将考核结果作为局机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对局机关效能建设工作开展情况进行认真总结，组织局机关效能建设工作总结会议，交流经验，表彰先进。 　　三、工作保障和有关要求 　　机关作风和效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。 　　（一）加强领导，健全机构。把开展机关作风和效能建设作为促进地区民政事业发展的一项全局性工作来抓。成立以党组书记为组长，局长、副局长为副组长，各科（室）及下属事业单位负责人为成员的局机关作风和效能建设工作领导小组，下设办公室，具体负责局机关效能建设的组织实施和督促检查，真正把此项工作落到实处。 　　（二）明确责任，落实到人。严格按照实施方案，结合本单位实际，详细制定工作措施和办法；严格落实工作责任制，各科（室）、各下属事业单位的主要负责人要亲自抓，确保机关作风和效能建设工作落到实处。 　　（三）突出重点，讲求实效。认真找准、着力解决当前机关作风和效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把效能建设和行风建设结合起来，建设“四型民政”，即：培育遵纪守法、依法行政的作风，建设法治型民政；培育联系群众、执政为民的作风，建设服务型民政；培育孜孜以求、奋发学习的作风，建设学习型民政；培育清正廉洁、严格自律的作风，建设清廉型民政，让群众和社会满意度来检验局机关作风和效能建设的成果。 　　（四）深化民主评议。把局机关作风和效能建设作为民主评议的主要内容进行安排，充分发挥民主评议代表的作用，定期听取他们对局机关作风和效能建设方面的意见和建议。要把民主评议活动作为局机关作风和效能建设的载体，把民主评议群众满意度作为民主评议的重要依据，制定配套规定和办法，不断完善民主评议机制，保证评议效果。 　　（五）强化督导检查。通过加强监督检查发现问题、解决问题，推进工作深入开展。一是要注意对重点岗位制度建设和落实情况进行检查；二是围绕局机关作风和效能建设各个阶段的任务落实情况进行检查，发现问题及时纠正；三是正确对待地区集中考评阶段的各项综合检查。 　　（六）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，以信息简报大力宣传地区民政局在开展机关作风和效能建设活动中采取的措施、取得的成效，积极营造良好的舆论氛围。 　　阿勒泰地区民政局开展机关作风和效能建设工作领导小组办公室 　　效能建设实施方案 篇2 　　根据区委的统一部署，为开展好机关效能建设活动，特制定如下实施方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以优化我区发展环境和构建和谐社会为出发点和落脚点，“抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理、勤政务、出效率”为主要内容，进一步加强机关效能建设，使机关部门实现纪律严明、作风务实、行政依法、服务增强、工作高效、团队廉洁、运作规范的目标。 　　要充分认识机关效能建设活动的重要意义，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。 　　二、主要任务、要求 　　以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为入手，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，使局机关工作效能明显提高，使人民群众对经济管理和服务工作的满意度明显提高。 　　加强机关效能建设，是增强执政能力、提高机关服务水平的必然要求；是完善社会主义市场经济体制的重要举措；是构建社会主义和谐社会的实际步骤；是加强机关自身建设，狠抓各项工作落实的有效手段。 　　努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。 　　三、重点解决的问题 　　要坚持存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，尤其是解决群众反映强烈、服务不到位而影响改革发展稳定较大的`问题，以实际成效取信于民。就总体而言，需要重点解决五个方面的问题： 　　一是“服务态度差、办事效率低”； 　　二是“无章可循、有章不循”； 　　三是“行政行为不规范、办事程序复杂”； 　　四是“吃拿卡要、以权谋私”； 　　五是“有令不行，有禁不止”。 　　四、工作重点 　　（一）增强服务意识。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，组织机关工作人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力开展宗旨观、权力观、利益观教育，从而牢固树立人民利益至上的理念，行政必须依法、用权必须接受监督的理念，使诚实守信、依法行政、从严治政成为局机关工作人员共同的价值取向和行为规范。 　　（二）规范机关行为。减少办理环节、简化办理程序、缩短办理时限、改进办理方式等方面取得新突破，逐步建立科学合理的管理机制。进一步完善“一站式”服务、一个窗口办结制度。进一步推行政务公开，对办证审查以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、办事标准、办事时限和办理结果，进一步提高透明度。 　　（三）加强制度建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步完善和推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确管理和服务要求，以失职追究制来严肃工作纪律，实现用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人的运行机制。 　　（四）转变机关作风。大兴求真务实之风，改进工作方式方法，深入调查研究，加大机关管理力度，加大工作落实力度；大力倡导雷厉风行、速决速行的作风，坚决消除狠煞“衙门”作风，使机关工作作风明显转变。 　　（五）强化监督机制。建立机关效能建设投诉受理室，明确专人负责，切实履行机关效能建设的监督职能，深入开展民主评议机关作风活动，充分发挥舆论监督和人民群众监督的作用，强化对权力运行和干部作风等方面的监督制约。 　　（六）严格考核奖惩。研究制定机关工作人员绩效考核和诫勉教育、效能告诫、责任追究等实施办法，把绩效考核的结果作为机关干部业绩评价、奖励表彰、选拔任用的重要依据，对违规违纪人员，视情给予通报批评、诫勉教育、效能告诫处理和党纪政纪处分。对民主评议出的先进予以表彰奖励，对评议出的后进予以通报批评并责令限期整改，整改未见明显成效的，追究责人的责任。 　　五、实施步骤 　　机关效能建设活动从现在开始到9月结束，分四个阶段实施。 　　第一阶段：动员学习（5月）。主要任务是组织学习、讨论，对全局机关效能建设工作进行动员部署，使机关工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并认真做好实施前的各项工作。 　　（一）成立局机关效能建设工作领导小组及办公室。 　　（二）制发《开展机关效能建设活动的实施方案》。 　　（三）召开局机关效能建设工作动员会。 　　（四）制定详细的学习计划。 　　组织学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和胡锦涛《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《树立和落实科学发展观》等文献精神。统一思想，提高认识，增强政治思想素质。 　　第二阶段：查找问题（6月）。主要任务是查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作，建立强化机关效能建设的相关制度。 　　（一）做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。 　　（二）召开座谈会、组织问卷调查，开展“服务对象评机关”、“企业评机关”活动，听取各方面对机关效能建设的意见和建议。 　　（三）组织开展一次重点检查，了解局机关及经贸系统查摆问题、剖析原因的情况，列出机关效能建设要解决的重点问题。 　　（四）建立机关效能建设投诉受理室，公布投诉电话（xxxxxxx），设立意见箱，受理投诉并调查处理。 　　第三阶段：整改提高（7月—8月）。主要任务是抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题，制定整改措施，切实加以整改。 　　（一）制定整改工作方案，对查摆出来的问题进行自查自纠，认真整改。 　　（二）完善制发《效能考评制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》。 　　（三）对全系统开展机关效能建设情况进行督查，领导小组检查工作。 　　（四）做好服务承诺工作。根据本单位承担的行政职能，理出办事依据、程序等承诺内容，经审核后，通过公开栏等多种形式向社会公开承诺。 　　（五）建立强化机关效能建设的相关制度。 　　立健全规章制度，做到有章可循，有法必依，从源头上预防、从制度上约束机关工作作风上存在的问题，努力提高依法行政的水平。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等规章制度，真正做到以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确管理和服务要求，以失职追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事，严格考核奖惩。 　　第四阶段：总结评议（9月）。主要任务是进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效管理机制。 　　（一）制定民主评议工作方案。 　　（二）进行民主评议。 　　（三）对工作人员进行绩效考核。 　　（四）通报评议结果。 　　（五）写出工作总结。 　　六、保证措施 　　（一）加强组织领导。在局的领导下，党政主要负责人负总责，领导小组指导协调，办公室具体抓，一级抓一级，上下联动，全面推进机关效能建设。 　　（二）认真学习，深化认识。按照区委办制定下发的动员部署阶段学习篇目和讨论题，认真组织干部职工深入学习和开展讨论，进一步深化干部职工对开展机关效能建设工作的认识。 　　（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用一切机会开展机关效能建设活动的目的意见、总体要求、工作重点以及重点解决问题等及时宣传好的经验做法和典型事例。积极为机关效能建设活动营造良好舆论氛围。 　　（四）加强督查，确保实效。局效能建设领导小组将不定期地督查经贸系统效能建设工作。凡对工作不力、机关纪律作风出现严重问题的严肃查处。 　　效能建设实施方案 篇3 　　为进一步提高学校行政效能和质量，建设人文校园，促进我校快速、科学发展，根据县委宣传部、精神文明建设办公室、云阳县教育委员会《云阳县人文校园建设的实施方案》的精神，现就进一步加强学校行政效能建设提出如下意见。 　　一、盘石中学行政班子现状 　　自20xx年5月学校挂牌成立了“重庆市云阳盘石中学校”，学校成功地实现了职业教育向普通中学教育转型，20xx年下期实现了招生人数的历史性突破，学校规模不断扩大；20xx年1月，学校校长实现了更换，中层干部竞争上岗还没有按期进行，学校原有的中层干部职数明显不足。为了解决管理的人手问题，提高行政效能，学校建立了年级管委会，加强了教研组长、班主任工作培训巡查力度，顺利地实现了管理重心下移。 　　二、加强学校行政效能建设的指导原则和总体要求 　　1、指导原则：深入贯彻县委、教育工委、教委精神，按照建设服务、责任、法治、廉洁、高效班子的要求，以科学发展观为统领，以师生、家长满意为目标，以优化服务为重点，以制度建设为根本，以提升干部队伍素质为基础，以创新效能监察和绩效评估机制为动力，坚持围绕中心，服务大局；着眼长远，标本兼治；与时俱进，继承创新的原则，不断推进学校行政效能建设。 　　2、总体要求：通过加强行政效能建设，要在以下四个方面实现新的突破：一是更新思想观念，努力在增强工作的主动性和创造性上取得新的突破；二是转变班子职能，努力在工作重心下沉上取得新的突破；三是创新管理方式，努力在优化服务取得新的突破；四是推进依法行政，努力在规范学校行为上取得新的突破，建设更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境、公正严明的法治环境。 　　三、突出重点，扎实推进学校行政效能建设 　　（一）实施“三项制度”，进一步完善行政效能制度体系 　　1、强化落实首问负责制。各处室、年级（管委会）负责人要认真履行职责，对前来办理工作事务或咨询、反映情况的家长、学生，依照职责首次接待办理的领导必须热情接待，周到服务，并负责到底，首问责任人对属于职责范围内的事项，材料齐全、符合条件的应当场办理；对不能办理的事项，要说明理由。 　　2、全面推行限时办结制。各处室、年级要本着高效、便民的原则，对所有事项都要承诺办结或者答复的时限。办理的事项，必须按照会议精神或者上级文件要求限时办结，不得拖延，要项目多、较复杂的事件要建立办事台帐，限时逐一销号。 　　3、严格执行责任追究制。严格执行行政效能责任追究制度，切实加大对不作为、慢作为、乱作为和影响学校声誉、学校教育教学秩序、不利于稳定、不利于提高教学质量等行为的，加大追究力度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，不断提高班子执行力和公信力，落实效能告诫制度，对效能低下的负责人进行诫勉谈话，同时不能参加当年的评先评优。 　　（二）规范学校行政行为，提高公共管理与服务能力 　　1、坚持科学民主决策。健全民主民主集中制、集体决策制度，完善公示与社会听证、决策评估等制度，对涉及学校发展和师生切身利益的重大决策，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策，并充分听取群众的意见，做到科学决策。 　　2、深入推行行政执行责任制。进一步明确各自权限，减少执行层次，完善执行程序，提高执行水平，克服“事覆于人，人覆于事”的状态。 　　3、精简会议并提高会议质量。加强和改进会议、文件管理，从严控制会议规格、数量、时间、规模和会期，改进会议形式，简化会议程序，降低会议成本，提高会议质量和效率。 　　4、全面推行政务公开。各处室、年级管委会要把工作在校内及时向师生公开，接受大家的监督。 　　（三）强化行政效能监察，增强效能建设实效 　　1、开展行政效能监察。全面加强对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展建设中涉及问题的监督检查。 　　2、完善效能投诉工作机制。拓展投诉渠道，搭建诉求平台，健全行政效能投诉受理工作规则，规范投诉受理内容和办理程序。对群众反映突出的问题重点监察，针对热、难点问题不定期开展专项监查和联合监查。 　　（四）强化执政为民理念，进一步改进工作作风 　　1、强化为民服务理念。要以广泛深入开展行政效能建设和发展稳定为载体，坚决破除因循守旧思想，牢固树立与时俱进、勇于创新的观念，树立服从大局和整体的观念。破除方便自我的思想，树立方便师生、主动服务的观念；破除互相推诿、无所作为的思想，树立以事业为重、敢于负责的观念；破除追求形式、贪图虚名的思想，树立真抓实干、求真务实的观念。实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变。 　　2、大力改进工作作风。围绕加强行政效能建设，以解决干部队伍思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，要以务实的态度，深入查找我校在转变作风和加强行政效能建设方面存在的突出问题，切实抓好督促检查、群众评风、绩效考评和责任追究等重要环节，务求取得实际效果。 　　3、加强干部学习培训。要以思想政治为基础、能力建设为重点、吃苦精神培育为主线，切实加强学校干部队伍建设，着眼于提高干部队伍思想素质，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念。坚持“走出去，请进来”的方针，定期组织校务会成员、年级管委会成员到县内外名校考察学习，把专家学者请到学校讲学，建设一支高素质的干部队伍、师资队伍。 　　四、加强组织领导，确保学校行政效能建设取得实效 　　1、加强组织领导。在上级党委、政府、教育主管部门的统一领导下，学校主要领导要作为第一责任人亲自抓、总负责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，年级管委会落实的齐抓共管的领导体制和工作机制。 　　2、强化目标管理。要把行政效能建设纳入各处室、年级管委会的目标管理，严格考核，逗硬奖惩。行政效能年度考核不合格的，取消评优评先资格。要把行政效能建设的监察考核结果作为干部政绩考核、年度考核的重要依据，建立和完善促进科学发展的干部考核评价体系。 　　3、突出舆论宣传。学校要利用专栏、板报、广播等形式对“人文校园”、效能建设进行多侧面、高强度的宣传报道，争取师生员工的积极支持和广泛参与。及时宣传报道先进典型，让大家学有榜样。通过广泛深入的宣传活动，进一步弘扬正气，袪除邪气，鼓舞士气，积聚人气，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围，让我校的各项工作再上一个新的台阶。

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照上级的统一安排，在全市干部中开展一次作风集中整顿。按照局的学习要求，我学习胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话精神，学习其它市关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的有关文件。 转变干部作风、加强机关行政效能建设，是践行“三个代表”重要思想，体现立党为公、执政为民的本质要求。我们只有努力改进作风，切实提高行政效能，才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。提高机关工作人员的服务意识，要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己，发现自己工作和学习中的不足，把工作做得更好。

　　作风效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。　　作风效能建设是践行“三个代表”重要思想，体现立党为公、执政为民的本质要求。我们只有努力改进作风，切实提高行政效能，才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。

社区效能建设查摆问题整改措施 　　为扎实抓好我社区“效能风暴”活动，全面提高社区人员服务水平，认真分析原因，提出如下整改措施： 一、存在的主要问题及形成原因 　　近年来，我社区干部及工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但离“科学发展”的要求和人民群众的意愿还有距离，存在一些不容忽视的问题。为此，我社区通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、群众查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开组织生活会，公布投诉电话，等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对我社区效能风暴行动的意见和建议。 　　(一)对社区领导班子方面的意见与建议： 　　1、希望在今后的工作中，领导班子再接再厉，进一步提高工作效率，努力为群众做实事、做好事。 　　2、社区领导班子要经常深入居民家中，了解居民生活所急和所需。 　　3、领导干部要充分发挥模范带头作用，提高领导干部工作能力，树立领导干部威信，提高领导干部整体素质。 　　4、希望领导班子成员更好地为社区干部及工作人员提供合理化决策和建议，以便充分发挥模范带头作用。 　　5、建议社区领导班子加大领导力度，树立全心全意为人民服务的良好形象。 　　(二)对社区干部的意见与建议： 　　1、要进一步树立求真务实的工作作风，加强干部服务意识，坚定理想信念。 　　2、加强党风廉政建设责任制，树立廉洁自律意识。 　　3、落实作风责任制，从实际出发，加强社区作风建设。 　　(三)对社区工作人员的意见与建议： 　　1、群众关心的各项政策宣传要更新形式，注重实效。 　　2、为辖区居民办事的过程中态度要亲切。 　　3、加大宣传力度，让辖区居民懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。 　　存在上述问题的主要原因在于： 　　1、有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了社区工作的效能。 　　2、监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强效能风暴行动，进一步加强全体社区领导班子、干部、工作人员的政治 学习 和业务学习，提高干部业务素质，转变工作作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创社区工作的新局面。 　　3、有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。 　　4、管理规章 制度 的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松驰和工作不作为的问题。 二、下一步整改措施 　　加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。 　　针对存在的问题，特制定如下措施： 　　1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系;对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的`工作,向***汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。 　　2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。 　　3、塑造好整体形象，社区干部要带着课题经常深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议，并详细记录我社区工作中存在的问题，并在例会上交流讨论，有针对性地提出解决问题的措施和方法。 　　4、班子成员按照分工不同，侧重解决社区居民生活中存在的各种问题，确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情，在工作中要认真倾听群众的有关要求，接受群众监督，让社区的工作更上一层楼。 　　5、深化细化为民服务内容，服务居民做到“一个微笑、一片诚心、热心话语”树立社区为民服务的良好形象。努力探索社区、居民、家庭“三位一体”的服务管理模式，积极拓宽为民服务的领域，健全服务管理模式，打造新型社区而努力。

　　为进一步加强卫生监督所效能建设，切实提高维护全区群众健康权益的水平，根据《xx区人民政府关于加强行政机关效能建设的意见》和《xx区卫生局加强效能建设的实施方案》精神，结合卫生监督所工作的实际，制定本实施方案。 　　一、总体要求 　　坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”的主题，切实解决卫生监督工作中存在的一些突出问题，努力建设团结、创新、高效、廉政的卫生监督队伍，为推进xx区卫生监督事业的发展作出新贡献。 　　二、工作目标 　　紧密联系卫生监督工作实际，制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生监督所在运行机制、服务流程上有新的突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，群众对卫生监督所干部职工的工作满意度上有新的提高。 　　三、主要内容 　　开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好以下几个方面的问题。 　　（一）全面推进依法行政，从严规范行政行为。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，一是加强卫生监督执法队伍建设，按照“精简、统一、高效”的原则和政事分开、综合执法、依法行政的要求，全面推行依法行政；二是进一步推行全程办事代理制，建设网上“一窗式”办公流程，拓展全程办事代理事项的范围，促使服务规范透明，提高办事效率；三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。 　　（二）深化政务公开，提高卫生管理服务的公开性和透明度。利用网络、媒体、报刊、公示栏等多种形式公开卫生行政部门的机构设置、管理权限、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；加快卫生监督所公共卫生信息系统建设；建立健全政务公开工作预审和责任追究制度，促进卫生监督信息的公开透明。 　　（三）狠抓队伍教育培训，提高干部素质。结合保持共产党员先进性教育活动，在全所掀起深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛重要讲话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的.要求，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其业务水平；要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。 　　（四）坚持“以人为本”，不断提升监督所精神文明建设水平。按照《争创首都文明单位工作方案》的要求，在职工中开展以“创建文明科室”和“争当优秀卫生监督员”的活动。通过争创首都精神文明单位活动，促进我所持续改进监督执法服务、行政管理服务的质量。 　　（五）树立科学的发展观，保障全年各项工作任务的圆满完成。坚持“以人为本”，把维护好人民群众的健康权益放在第一位，严格按照《xx区人民政府办公室关于印发xx区政府折子工程和拟为群众办理的重要实事督查工作程序的通知》和《xx区人民政府2005年主要工作目标管理责任制》等文件精神，落实2005年卫生监督所工作计划和各项任务，加强卫生监督体系的网络建设，强化政府服务职能，实施卫生人才战略，按时高效地完成卫生监督工作目标。 　　三、工作步骤 　　卫生监督所效能建设工作共分为3个阶段： 　　第一阶段:动员阶段（5—6月） 　　主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。 　　建立xx区卫生监督所效能建设工作机构，制定实施方案，召开卫生监督所效能建设工作会，传达丰台区政府关于加强行政机关效能建设大会的精神，进一步提高认识，统一思想，营造氛围。 　　第二阶段：实施阶段（6—10月） 　　主要任务：联系实际，查摆问题，转变作风，创新服务，提高质量，重塑形象。 　　1、日常督查。针对本单位存在的突出问题和薄弱环节，不断完善落实各项制度措施，强化内部管理机制，加强日常检查，发现问题，及时整改。 　　2、督查落实。所效能建设领导小组办公室将不定期进行自查，对督查中发现的问题，向被查人直接反馈，被查人接到暗查情况建议书后10天内将整改措施以书面形式报所效能建设领导小组办公室。确保在卫生监督所效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。 　　第三阶段：考核考评阶段（11—12月） 　　考评办公室发放考评表，汇总情况。做好年度考核奖励准备工作，总结经验，不断完善和提高卫生监督系统效能建设。 　　四、保障措施 　　（一）加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好卫生监督所的效能建设工作，成立卫生监督所效能建设领导小组，主要负责部署全所效能建设工作，掌握效能建设工作的进展情况，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。 　　领导小组下设考评办公室，各相关科室科长为成员，主要负责全系统效能建设的日常性工作。 　　（二）强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首问负责制”“服务承诺制”“岗位责任制”等，建立健全监督所效能建设百分考核制度，进一步转变服务观念，提高服务质量、方便管理相对人办事，树立卫生监督所的良好执法形象。 　　加强卫生监督所效能建设是一项长期、系统性转变工作作风，提高工作效率和服务质量的工作。监督所根据卫生局的统一部署和要求，结合本单位实际，加强领导、完善机制、创新制度、扩大宣传，不断提高丰台卫生监督所的服务质量。 　　卫生监督所效能建设考核评价标准 　　组织单位 　　考评项目 　　考评详细内容 　　考评方法 　　办公室 　　法规科 　　考评内容完成情况 　　全面推行依法行政，从严规范行政的情况；提供优质便民服务的情况；深化政务公开、推行电子政务和加强公共卫生信息化管理的情况；建设“学习型机关”的情况；年度工作任务完成情况。 　　察看自查报告、根据暗查、年终检查和个人年终考核综合评价。 　　党办 　　服务对象评价 　　推进精神文明建设的情况；党风廉政建设和纠正不正之风的情况；提供服务方便、快捷、高效优质的评价，与规范化服务达标活动相结合。 　　服务的满意度，发放满意度调查表测满意率等。

　　加强效能建设和行风建设，是党和政府密切联系群众的重要措施，更是确保民政保障各项工作落到实处的有效手段。去以来，我所认真贯彻《王岘镇关于全面加强机关效能建设的实施方案》和省、市、区民政局《关于在基层单位组织开展民主评议行风活动的安排意见》精神和要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格遵照“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，以转变民政所干部工作作风和提高为民服务质量为切入点，通过健全 制度 ，完善措施，加强督查考评，有效提高了民政工作的质量和水平。现将开展情况汇报如下： 一、健全责任机制，提高行政效能。 　　严格效能管理，加强目标考核。镇上成立了机关效能建设领导小组,书记、镇长对全镇机关效能建设负总责，其他班子成员对各自分管职责范围内的效能建设负责，各站所负责人对本部门的效能建设负直接责任，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面。根据镇上安排，我所将提高行政效能工作纳入干部目标管理，建立考评制度，严格责任追究。根据《王岘镇全面加强机关效能建设实施方案》、《王岘镇全面加强机关效能建设考核办法》、《王岘镇全面加强机关效能建设制度汇编》、《王岘镇全面加强机关效能建设工作职责》、《机关干部行为手册》的有关规定，实施民政所工作人员绩效考评办法，把考绩结果作为本所干部终考评、推荐任用的重要依据，进一步激发干部创造性地开展工作。同时，对日常工作进行管理考核，受理行政投诉，设立举报电话，对有违规违纪行为苗头的干部限时进行改正，对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人，按照首问责任制的规定给予处理。做到有诉必理，有理必果。凡发生投诉的干部，要上报镇政府严肃追究责任，给予纪律处分。设立效能建设意见箱，及时了解民意，接受群众监督，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的干部队伍。 　　强化宣传教育，认真履行职责。一是我们参加了由镇上组织的全镇干部 学习 大会，学习有关效能建设文件精神，引导干部增强效能建设责任感和自觉性。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等方式，组织干部认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习了全市第三批实践科学发展观活动规定的学习内容和《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发[2007]38号)，做到了人员、时间、内容三落实。二是加强业务培训，提高干部素质。民政所成立时间短，干部中新手较多，人员更替频繁。为了确保民政各项工作任务落实好，镇上为解决民政工作人手不足的问题，先后从新分配大学生和其他部门中调配人员，现在从开始的2名工作人员增加到5名工作人员。我们利用工作空余时间，加紧业务培训，通过学习，工作人员的业务能力明显提高。 　　规范工作程序，提供优质服务。我们在加强本所效能建设中，注重以突出解决人民群众反映强烈的热点难点问题以及与生产生活密切相关的重点问题为突破口，将“全面效能建设”活动与“深入学习实践科学发展观活动”相结合、与政府中心工作相结合，切实解决工作中存在的突出问题。一是严格执行 考勤制度 。针对工作人员迟到早退、擅离职守、脱岗缺位的问题，我们严格执行机关考勤制度和请销假制度，加大对在上班时间上网聊天、玩游戏等行为的督查力度，工作纪律得到好转。二是提高为民服务办事效率。针对民政业务量加大，办事人员增多的的现状，去7月，我们建成王岘镇民政服务大厅，实现“一站式”服务。大厅办公面积60㎡，设置了信访接待;综合了救灾救济、社会救助、双拥优抚、社会事务、数字民政、 档案 管理等各项民政业务，对管理人员情况和工作人员分工情况公示，并对各项民政工作程序和制度统一制作上墙，各项业务办理位置进行标识，工作人员挂牌上岗。改变了以前办事群众一时找不到办公室，找到办公室找不到人的情况，让群众少跑路，不浪费时间，在短时间内办结应办的事项。大厅外我们设置了举报箱、举报电话、社会救助公示栏，对各项社会救助情况和相关救助政策公示，增加工作透明度，提高群众政策知晓率，以确保民政救助的准确性。三是引导干部强化服务意识。对干部主动进行政治关爱、生活关爱和精神关爱，教育干部树立正确的价值观和政绩观，并帮助解决生活、工作中的具体问题和困难，不断激发干部工作热情和干事创业的决心，有效促进了干部服务意识的强化和工作作风的转变。 二、加强行风建设，优化工作环境 　　建立管理机制。作为政府窗口单位,我们始终把行风建设工作作为重中之重来抓。为了把行风民主评议活动落到实处，镇上成立了由镇党委书记任组长，镇政府镇长、主管领导为副组长，各站所负责人为成员的民主评议行风工作领导小组，明确了各自的职责。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实责任制，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各站所抓落实”的齐抓共管的工作格局，努力把行风评议活动、推动依法行政与提供优质服务紧密结合，以群众是否满意作为检验评议活动的标准，为我所民政工作健康快速和谐发展提供有力保证。 　　营造舆论环境。我们始终重视思想发动工作，注重从提高干部的思想认识入手，理清工作思路，端正服务态度。一是我们参加了由镇上组织的全镇干部学习大会，学习了有关行风评议工 作文 件精神，引导干部增强行风建设的责任感和自觉性。二是联系工作实际，在民政所内部，开展了专题讨论活动，深入讨论行风方面存在的主要问题，尤其是社会反映的热点、难点问题，找出本所及个人存在的问题及原因。通过这些活动，全所干部进一步增强了宗旨意识、廉洁从政意识和依法行政意识，加深了对开展行风评议重要性的认识。三是利用政务公开栏、印发办事 指南 等形式，对民政工作的政策、法规、办事程序等内容进行广泛地宣传，最大限度地接受群众监督。四是深入群众调查研究。我们通过与群众交流，走访群众、实地查看等方式征求群众意见。 　　结合实际，深入开展自查自纠活动。为了完善落实行风评议工作机制，促进行风评议工作的顺利开展，我所主要做好三项工作。一是进一步健全行风评议工作制度，强调责任考核、监督检查、情况报告等具体内容。二是从增强干部责任意识入手，加大责任追究力度，保障行风评议工作的有效落实。三是切实做好教育管理工作，对干部进行经常性教育，严格要求、严格管理、严格监督，切实做到了领导以身作则，工作中对干部严格要求，运用纪律、组织、教育等手段，对不履行或不正确履行职责的工作人员实行责任追究。 　　通过深入开展行政效能建设和行风建设，我所干部大局意识、服务意识不断增强，实现了岗位有职责、工作有规程、办事有时限、结果有反馈，在工作中以制度管人，按规矩办事，效率意识进一步强化，对上级和领导交办的事情，做到雷厉风行、速办速决;对群众请示的事项，按照办理时限及时办理。坚持急事急办、特事特办，单位工作秩序井然，干部的精神面貌焕然一新，工作纪律更加严明，工作作风更加务实。 　　两来，民政所没有发生一例违法、违纪现象，没有一例吃拿卡要和办事推诿扯皮现象发生。干部作风有了明显好转，没有了在工作时间擅离职守、迟到、早退、脱岗现象，禁止了在办公场所玩电脑游戏、上网聊天等情况发生。 　　今后，为了更好地服务于民，我们决心着力做好以下几个方面：一是进一步强化教育，建设一支高素质的干部队伍;第二要进一步转变工作作风，切实转变职能，建设高效廉洁的文明单位;第三要坚持依法行政，强化制度建设，实施责任追究;第四要继续深入基层，调查研究，广泛征求社会各界的意见，接受社会监督。

第一章　总则第一条　（立法目的）　　为了改进政府管理和服务，提高政府效能，提升政府公信力和执行力，推进政府治理能力现代化，根据本市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）　　本市各级行政机关，以及依法行使行政权力、承担行政服务和公共服务职能的事业单位或者其他组织（以下统称“效能建设单位”）的效能建设及其相关管理工作，适用本办法。第三条　（工作原则）　　政府效能建设应当以提高工作效率、社会效果和管理效益为目标，坚持勤政与廉政并举、管理与监督并举、结果导向与优化过程并举、行政机关内部主导与社会参与结合并举。　　效能建设单位应当加强制度建设，综合运用效能评估、监督检查、效能问责等手段，科学配置部门管理资源，优化部门管理要素，完善部门运作方式，改进部门工作作风。第四条　（职责分工）　　市、区人民政府领导本行政区域政府效能建设工作。　　市、区机构编制委员会办公室（以下统称“市、区编办”）负责本行政区域政府效能建设的管理和推进工作。　　财政、审计、公务员管理等部门按照各自职能，做好财政预算绩效管理、绩效审计和效能建设单位公务员绩效考核等政府效能建设的相关工作。　　效能建设单位应当确定相关机构负责组织、协调、管理、监督本单位的政府效能建设工作。第五条　（效能建设责任）　　效能建设单位的主要负责人是本单位政府效能建设的第一责任人，应当全面组织落实效能建设的各项要求和制度。效能建设单位分管领导负责对所分管领域的效能状况进行管理和监督。　　效能建设单位内设机构的负责人对其负责管理的岗位和人员的效能状况进行管理和监督。第二章　基础管理第六条　（行政机关职能界定）　　市、区编办应当对本级行政机关的职能进行科学界定，依法明确职责、机构、编制。　　市、区编办应当定期对行政机关的职责、机构、编制情况开展评估，并根据评估结果进行调整。　　行政机关不得擅自调整本行政机关职责、内设机构和人员编制。第七条　（依法授权组织）　　法律、法规授权的组织在法定授权范围内，以自己的名义行使行政职权，并承担相应的法律责任。第八条　（依法受委托组织）　　依法受委托的组织在委托的范围内，以委托行政机关的名义行使行政职权。由此所产生的后果，由委托行政机关承担法律责任。　　依法受委托的组织应当自行完成受委托的事项，不得将受委托事项再委托给其他组织或者个人行使。第九条　（内设机构和派出机构）　　行政机关的内设机构和派出机构对外行使行政职权时，应当以其隶属的行政机关的名义作出行政决定。由此所产生的后果，由行政机关承担法律责任。法律、法规、规章另有规定的除外。第十条　（公务员管理）　　行政机关应当推进公务员专业化职业化建设，强化公务员效能意识，实施公务员职位分类管理，创新激励保障机制，完善公务员教育培训，加强勤政廉政教育。第十一条　（岗位目标责任制）　　效能建设单位实行岗位目标责任制。效能建设单位应当根据精简、统一、高效的原则，确定履行职责需要设置的岗位、人数及其工作内容、工作标准、工作权限、工作程序及工作责任等。第十二条　（行政协助）　　因履行行政职责和行使行政权力需要其他行政机关提供协助的，应当符合国家和本市有关规定。被请求协助的行政机关应当按照规定提供协助，不得拒绝或者拖延。　　根据行政协助作出的行政决定，依法由提出请求的行政机关承担责任，但被请求协助的行政机关超出请求协助范围、以自己的名义实施的协助行为或者作出的行政行为除外。第十三条　（地域管辖的确定）　　法律、法规、规章对地域管辖有明确规定的，按照规定执行；未作明确规定的，按照下列原则确定：　　（一）涉及公民身份事务的，由其住所地行政机关管辖；住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地行政机关管辖；住所地与经常居住地都不明的，由其最后居住地行政机关管辖；　　（二）涉及法人或者其他组织主体资格事务的，由其主要营业地或者主要办事机构所在地行政机关管辖；　　（三）涉及不动产的，由不动产所在地行政机关管辖；　　（四）不属于本款第（一）至第（三）项所列行政事务的，由行政事务发生地的行政机关管辖。

　　1、明确和了解各项任务的目标，澄清主管对工作期望　　2、确认个人工作产出完全符合内部与外部顾客对质量的需求，主动了解并满足客户的需求与期望。　　3、订定与组织策略相链接的行动计划，有效授权并且用高绩效标准跟催计划进度　　4、将事情分成以下类别，并按照顺序完成。　　1）、重要且紧急的　　2）、不重要但紧急的　　3）、重要但不紧急的　　4）、不重要球不紧急的　　【效能】：　　效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。而政府效能建设的根本目的是运用各种科学合理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。　　效能：随着药物剂量或浓度的增加，药物的效应也随之增加，当药物的效应增加到一定程度后，增加药物的剂量或浓度，药物的效应也不再增加，此时的药物效应称为药物的最大效应，在量反应中称为效能。　　有人为效能做了个公式：效能=效率X目标，是说一个人或组织不能片面的追求效率，效率高不代表目的就可以实现，有了目标再乘以效率才是达到目的的方法。　　

一要加强领导，坚持把优化环境摆上重要位置。全面改善和优化经济环境涉及面广、工作范围大、要求标准高。为此，各部门要进一步统一思想，提高认识，深刻认识保护环境就是解放生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事抓在手，放在重要位置，摆上议事日程，常抓不懈。要加强领导，实行“一把手”工程，加大对效能建设的组织协调力度，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面，把效能建设搞得有声有色。要认真研究和制定效能建设的配套措施和实施细则，认真研究、客观分析效能建设存在的问题，联系实际，提出优化和改善经济环境工作的措施，狠抓落实，提高干部依法行政的能力和水平，促进效能建设。二要强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。为此，要层层分解目标责任。各部门一定要认真对照加强机关效能建设的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。要推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。要加大跟踪督查力度。督察部门要经常督查效能建设工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。对于重点项目、重点案件、突出问题，各部门领导要亲自加强协调处理和督查督办，真心实意地帮助企业和群众切实解决各种矛盾和问题，切实把追求效率与坚持依法行政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。三要强化措施，进一步推进机关效能建设。开展机关效能建设，是一项长期的任务，涉及观念、体制、制度等多方面因素，要积极采取有效措施，扎实开展好“建设高效能机关”活动。当前，首先解决精神状态问题，树立良好的工商形象。机关每一个部门的形象，广大干部职工的精神状态，对我县经济建设的影响至关重要，是经济发展软环境建设的基础。机关干部要进一步把人民群众关注的共性和热点问题作为切入点，又要把影响本部门本单位效能提高的个性和关键问题作为突破口，做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要把落实整改措施的监督权和评判权交给群众，把群众的满意度作为机关效能建设的标尺，来进行衡量。有关整改方案要以适当的方式公之于众，接受社会和群众的监督，做到真查真改，真见成效，不能只讲不做，只查不改，搞一阵风，雨过地皮湿。二要大力解决工作效率问题，高标准履行机关工作职责。要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。三是大力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。坚持以人为本，狠抓队伍建设，提高综合素质，是推进机关效能建设的关键所在，也是增强党的执政能力的重要任务。应该说，我们绝大多数干部的思想政治素质是好的，服务群众的意识和能力也是强的。同时也要清醒地看到，面对新形势、新任务和新要求，我们的干部在履行岗位职责、搞好管理服务、严格依法行政、做好群众工作等方面，还存在一些薄弱环节。要深入持久地开展好“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，在提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力上下功夫，以干部自身素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。四是大力解决廉洁自律问题，树立干部队伍的良好形象。要教育每一名干部，常怀律己之心，常思贪欲之害，通过机关效能建设来促进廉政建设，使机关的党风、政风有明显的好转。五是着力解决工作机制问题，健全效能建设的长效机制。结合《行政许可法》和《公务员法》贯彻实施，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、标准化，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。四要激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。开展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我们一定要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效。注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事。根据不同时期、不同阶段的新情况和新问题，审时度势，与时俱进，开拓创新，及时总结实际工作中的好经验、好做法，不断规范和完善具有针对性和实效

　　连日来xx区劳动和社会保障局先后召开党组会、全体党员干部会，联系劳动保障工作实际，认真学习市委、区委“解放思想、干事创业、科学发展”动员大会精神，进一步明确开展大讨论活动是深入贯彻党的xx大、xx届二中全会和xx考察xx工作时重要讲话精神，全面落实市委九届三次和区委九届五次全会确定的奋斗目标和工作思路的具体举措。对于进一步解放思想、更新观念，推进xx科学发展和谐发展率先发展，实现人民群众新期待具有十分重要的意义，在推进劳动保障工作取得新进展，满足人民群众新期盼，造就干事创业干部队伍等方面起到促进作用。结合我局实际，提出以下具体措施： 　　 一、认真学习，不断增强做好劳动保障工作的使命感和责任感 　　局党组在学习中，把学习动员大会精神同学习贯彻xx的重要讲话精神，同贯彻落实党的xx大精神和市委、区委全会精神紧密结合起来。做到六个准确把握：一是准确把握xx发展面临的机遇和挑战；二是准确把握“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路；三是准确把握～年全区工作总的要求；四是准确把握经济社会发展的重点工作；五是准确把握做好全区工作的三个着力点；六是准确把握加强党的建设的.重要性。切实把思想认识行动统一到市委、区委的精神上来。 　　通过学习，局党组领导班子成员进一步增强了新形势下做好劳动保障工作的使命感和责任感。深切地体会到做好劳动保障工作就要坚持“五个必须”：一是必须坚持为民谋利、实惠百姓，与困难群众交朋友，把群众的愿望充分体现在劳动保障政策之中，使百姓得到实惠，促进社会和谐。二是必须尊重百姓，激发社会活力。将尊重百姓落实在劳动保障工作中，把尊重劳动体现在提高职工劳动报酬上，把尊重人才体现在提高劳动者技能素质上，把尊重创造体现在支持劳动者自主创业上。三是必须坚持思路创新，不断研究新问题、推出新举措、破解新难题，使我们工作不断上水平，获得新的不竭动力。四是必须坚持维护劳动者权益，促进公平正义，把维护社会公平作为重要职责和目标追求，始终坚持“不能用不涨工资的办法，增加企业利润；不能以改善投资环境为借口，不给职工上保险；不能简单地用牺牲工作岗位为办法，走发展企业的路子”，全力维护职工的各项权益。五是必须坚持服务宗旨，提高服务能力，转变职能，改进作风，自觉接受监督，不断完善服务措施，形成政策咨询、信访接待、监察举报、争议仲裁四位一体的群众利益诉求通道。 　　 二、就业再就业工作要实现新突破 　　就业是民生之本，和谐之基。党的xx大对就业再就业提出了明确具体的任务，我们要落实报告提出的要求，实现就业数质双赢，全年创岗2.2万个，稳定就业率达到82%以上、失业登记率在3.6%之内，着力抓好5个环节： 　　(一)全面深入的抓好就业促进法的学习与贯彻。促进就业与再就业工作，在不断提高就业数量的同时抓好就业质量的提高。坚持积极的就业政策，围绕三个层面联动发展，努力扩大就业总量；围绕二十件重大服务业项目建设，改善就业结构；围绕滨海新区定位，提高就业质量；围绕民营经济发展，促进以创业带动就业，把经济发展方式转变的过程变成促进就业持续扩大的过程，把产业结构调整的过程，变成对劳动者就业技能不断提高的过程，把城乡统筹发展的过程变成统筹城乡就业的过程。落实就业政策，完善就业促进机制，多渠道、多层次、多区域开发就业岗位，实现更加充分就业。 　　(二)岗位开发。围绕滨海新区建设、河东区三个基地建设、民营企业、第三产业发展和民心工程，多渠道开发就业岗位，为企业配置优质的劳动力资源。特别要抓好公益性岗位开发，托底安置困难群众，加大公益性再就业公司的管理力度，促进其经营与发展，为下岗失业人员提供更多的公益性岗位。做大做强手工编织业，扩大规模与经营，提高经济效益与社会效益。抓住爱心手工编织中心为奥运定点接待单位的契机，宣传产品，提升品牌，扩大知名度，结交新朋友，拓展新渠道，促进手工编织业发展。 　　 三、劳动保障队伍素质要有新提高 　　进一步完善培训、考核、选拔、任用干部和人才队伍的工作机制，努力营造全局上下团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的工作氛围。坚持高标准、严要求，敢抓敢管，善抓善管。结合解放思想大讨论，举办干部培训班，着重进行三个方面的培训，即：理论培训、劳动保障政策法规培训、计算机操作技能培训。通过培训提高政治业务素质，提高创业办事的能力。切实振奋精神，改进作风，真抓实干，干出成效，干出水平。提～部的组织协调能力、破解工作难题能力、落实决策的执行能力、思考表达问题的能力，不断造就奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的干部队伍。

企业战略就是企业的发展目标和方向，正确的市场定位，这是一切效能、效益的保障。 企业管理人员在进行战略决策时，要考虑哪些方案更符合企业目前所处的环境，更有利于企业的发展。从企业不同层次的战略的作用来看，企业总体战略和经营单位战略要注重的是改进效能的问题，即做正确的事情；而职能部门战略则是考虑改进效率的问题，即正确地做事情。 在管理实践中，企业要正确处理战略与效能和效率的关系，进行战略性的调整，还需要根据企业的具体情况而定。对于只具有单一经营业务的企业来说，那些能够影响企业效能的重大环境一般很少有大的变化。在这种情况下，效率是管理工作的一个关键因素。这类企业可以把战略的重点放在效率上，更多更好地为社会提供所需的产品和服务。值得注意的是，影响企业改能的重大环境发生变化时，还是有一个过程的。在初始阶段，这种变化一般发展缓慢，不很凋显，企业很难从同时发生的众多环境变量中准确地找出真正的关键因素。这时企业即使能够只别出环境的关键变化，也很难详尽地说明这些环境变化的发展方式。因此，企业就需要形成某种战略，合理地处理所面临的内外部变化。

效能： 效能主要指办事的效率和工作的能力.效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据.而政府效能建设的根本目的是运用各种科学蕾理的手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,不断提高工作人员的办事效率和工怍能力,提高为人民服务的质量,保证党和政府的方针政策得以贯彻落实.　　有人为效能做了个公式：效能=效率X目标,是说一个人或组织不能片面的追求效率,效率高不代表目的就可以实现,有了目标再乘以效率才是达到目的的方法.　　效果: ①由某种因素造成的结果：收到良好的效果。.②指演出中人工设计安排的光照、声音等：模拟火车开动的音响效果很逼真.③“动机与效果”( 动机指人行动的主观愿望；效果指人实践的客观后果.任何行为都是由一定动机引起的,动机是效果的行动指导.效果是动机的行动体现和检验根据.动机和效果是统一的,但两者的统一是一个复杂曲折的过程.有时客观效果并不能完全反映动机,好的动机不一定收到好的效果.判断任何事情既要看动机,又要看效果).

效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。

效能建设和机关搭配。1、机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。2、机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体。人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。

　　为扎实抓好我社区“效能风暴”活动，全面提高社区人员服务水平，认真分析原因，提出如下整改措施： 一、存在的主要问题及形成原因 　　近年来，我社区干部及工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但离“科学发展”的要求和人民群众的意愿还有距离，存在一些不容忽视的问题。为此，我社区通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、群众查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开组织生活会，公布投诉电话，等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对我社区效能风暴行动的意见和建议。 　　(一)对社区领导班子方面的意见与建议： 　　1、希望在今后的工作中，领导班子再接再厉，进一步提高工作效率，努力为群众做实事、做好事。 　　2、社区领导班子要经常深入居民家中，了解居民生活所急和所需。 　　3、领导干部要充分发挥模范带头作用，提高领导干部工作能力，树立领导干部威信，提高领导干部整体素质。 　　4、希望领导班子成员更好地为社区干部及工作人员提供合理化决策和建议，以便充分发挥模范带头作用。 　　5、建议社区领导班子加大领导力度，树立全心全意为人民服务的良好形象。 　　(二)对社区干部的意见与建议： 　　1、要进一步树立求真务实的工作作风，加强干部服务意识，坚定理想信念。 　　2、加强党风廉政建设责任制，树立廉洁自律意识。 　　3、落实作风责任制，从实际出发，加强社区作风建设。 　　(三)对社区工作人员的意见与建议： 　　1、群众关心的各项政策宣传要更新形式，注重实效。 　　2、为辖区居民办事的过程中态度要亲切。 　　3、加大宣传力度，让辖区居民懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。 　　存在上述问题的主要原因在于： 　　1、有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了社区工作的效能。 　　2、监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强效能风暴行动，进一步加强全体社区领导班子、干部、工作人员的政治 学习 和业务学习，提高干部业务素质，转变工作作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创社区工作的新局面。 　　3、有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。 　　4、管理规章 制度 的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松驰和工作不作为的问题。 二、下一步整改措施 　　加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。 　　针对存在的问题，特制定如下措施： 　　1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系;对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的工作,向***汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。 　　2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。 　　3、塑造好整体形象，社区干部要带着课题经常深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议，并详细记录我社区工作中存在的问题，并在例会上交流讨论，有针对性地提出解决问题的措施和方法。 　　4、班子成员按照分工不同，侧重解决社区居民生活中存在的各种问题，确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情，在工作中要认真倾听群众的有关要求，接受群众监督，让社区的工作更上一层楼。 　　5、深化细化为民服务内容，服务居民做到“一个微笑、一片诚心、热心话语”树立社区为民服务的良好形象。努力探索社区、居民、家庭“三位一体”的服务管理模式，积极拓宽为民服务的领域，健全服务管理模式，打造新型社区而努力。

　　作风效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。　　市政府各部门要按照中央、自治区及全市关于“三严三实”专题教育工作的统一部署，不折不扣地落实好规定动作，主动适应经济新常态，积极应对当前全市经济下行压力，在全面深化改革上不畏难，全面推进稳增长、增效益等各项具体工作。要敢于担当，有所作为，勇于突破利益固化的藩篱，全力解决好稳增长中遇到的各种实际问题。要求真务实，争做表率，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，将抓落实形成干事创业谋发展的自觉行动。要办实事解难事，持续改善民生，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的发展实效体现专题教育的成果。

一、充分认识加强机关效能建设的重要意义　　加强机关效能建设是加强党的执政能力建设、先进性建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。近年来，我区各级机关在转变职能、改进作风、优化环境等方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，与市场经济发展和机关职能转变的要求相比，我区的机关效能还不能适应改革发展的要求，机关行政服务机制尚未理顺，运行程序还不够规范，特别是有少数部门单位还不同程度地存在着思想僵化、作风不实、效能不高、服务意识不强等问题，这些问题的存在，增加了管理成本，降低了机关效能，损害了党委和政府的形象，影响了投资环境，制约了我区发展。全区各部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，以开拓创新、与时俱进的精神，以超越自我、追求卓越的理念，有针对性地采取措施，进一步加强机关效能建设，不断优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。　　二、加强机关效能建设的工作目标与主要任务（一）工作目标。加强机关效能建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照建设“为民、务实、创新、高效、清廉”机关的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，全面加强机关效能建设，力争实现“四个突破、四个明显”，即：更新思想观念，努力在服务意识上取得突破；深化政务公开，努力在转变工作作风上取得突破；创新管理方式，努力在高效便民上取得突破；推进依法行政，努力在规范行为上取得突破，使我区各级机关工作作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。　　（二）主要任务。通过加强机关效能建设，要着重解决好十个方面的突出问题。　　一要重点解决责任意识淡薄、服务观念不强的问题。加强思想道德、职业道德和共产党员先进性教育，增强服务观念和责任意识，切实防止和解决对上访群众不疏导、不做耐心细致的说服工作造成矛盾激化引发上访，对办事群众态度生冷、推诿扯皮，出工不出力等问题。　　二要重点解决思想不解放、缺乏创新意识的问题。要用与时俱进、勇于创新的精神，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整，切实防止和克服不注重学习、不注重调查研究、不善于吸收新知识、单凭老经验办事等问题。

效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。效能建设的根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。

如何提高组织工作效能，进一步解决影响组织工作效能的一些突出问题，充分发挥组织工作的最佳效能，全面提高组织工作水平，这是组织部门加强自身建设的一个重要课题。在新的历史条件下，组织部门要认真按照党的十七大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，进一步解放思想，更新观念，大胆开拓，通过扎实推进以提高组工干部的整体素质为基础、以提高组工干部的履职能力为核心、以提高组工干部的服务水平为目标的组织部门效能建设，建立健全效能建设的长效机制，不断提高组织工作水平。 一、加强学习教育培训，提高组工干部的综合素质。全面加强组工干部学习教育培训工作，是建设高素质组工干部队伍的重要手段，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要工程，是迎接知识经济挑战，加快全面建设小康社会历史进程的重大抉择。通过拓宽培训渠道、创新培训内容、改进培训方式来提高组工干部的综合素质。 一是拓宽培训渠道。充分利用农村党员干部现代远程教育中心资源丰富的优势，把远教中心的资源利用到组工干部的学习培训中，注重采用多媒体教学、网络技术、远程教育等现代化手段，对组工干部开展教育培训，及时了解学习到国际国内形势分析、党和国家的重大方针、政策以及市场经济理论、各种法律法规和各地组织部门的新经验；充分发挥党建网站和办公自动化平台的优势，及时整合各科室掌握的知识资源和信息资源，降低学习成本，促进资源共享；分期分批派出组工干部到高等院校和经济发达地区学习培训，解决组工干部开拓精神不够、眼界不宽的问题；多渠道安排组工干部参与实践锻炼，有计划地选派部机关干部到艰苦环境和基层一线锻炼，使组工干部能够娴熟掌握和实践运用组织工作业务知识，进一步提升组工干部的履职能力和创新能力。 二是创新培训内容。坚持以科学发展观为统领，按照“以人为本、量体裁衣、分层施教”的原则，根据不同班次的不同特点，分层次、分类别地设计教学计划，增强课程设置的针对性和实效性；学习范围求宽，除必要的理论知识和业务知识外，还要加强新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、现代科技、WTO规则、计算机、外语等知识的学习和培训，增强组工干部探索经济发展规律的能力，更好地为发展经济服务；开展普法教育，使组工干部增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法行政和依法管理水平；加强廉洁从政教育，使组工干部成为清正廉洁的榜样。 三是改进培训方式。做到“三结合”，即把机关效能建设与深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与完成当前的组织工作目标任务结合起来，真正实现学与思、学与查、学与改、学与用相一致，增强学习教育的实效；注意把现代培训理念和方法引入培训之中，实施启发式讲授、案例式分析、专题式研讨、答辩式交流、情景化训练等适合组工干部学习需要的现代培训方式，增强教学的吸引力、感染力，激发组工干部学习的自主性、参与性与互动性；开展“五促学”活动，即以训促学，切实抓好工作岗位技能培训，以考促学，大力加强基本业务知识培训，以赛促学，突出抓好能手选拔培训，以练促学，充分利用先进教学手段开展培训，以督促学，切实抓紧学习教育培训；应用现代教学方法和信息技术，改进学习教育培训方法，发挥好“网络教育”在学习培训组工干部中的作用，构建起具有开放性、灵活性、资源共享性等特点的组工干部现代远程教育新模式，为进一步提高组工干部的知识理论素养、业务水平和领导能力提供了新的平台。 二、落实从严治部要求，提高组工干部的履职能力。坚持从严治部，是由组织部门的地位和作用决定的。组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门，必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，要求党员、干部做到的，组工干部必须首先做到；禁止党员、干部做的，组工干部必须坚决不做。以制度规范行为是效能建设的内在要求。通过建立学习制度，增强政治鉴别能力；健全工作制度，增强组工业务能力；完善监督制度，增强拒腐防变能力。 一是建立学习制度。坚持部机关集中学习和自学相结合制度，做到集中学习时间、内容和人员有落实，学习有主题、有记录、有讨论、有心得、有体会，对组工干部每日的自学时间、全年撰写学习心得体会篇数和学习笔记的字数都要有规定，通过学习提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向；始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致；始终具有高度的政治敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。 二是健全工作制度。完善岗位职责制度，进一步明确各科室的工作目标及每个人的岗位职责，使每个岗位都达到责、权、利的有机统一；完善目标责任制度，各科室根据全部工作目标总要求，结合实际破题解捆，把工作任务进行量化、细化，再经部综合平衡，经部务会研究确定后，以正式文件作为每个工作人员全年工作所遵循和年终考核的依据；成立考评考核机构，对各科室工作实行一月一小结、半年一考查、年度一总评的考核办法，把平时考核与年终考核结合起来，保证考核工作的连续性和真实性；合理确定考评办法，设立自我评议、群众互评、小组考评、领导讲评四个环节；健全奖惩措施，考核结果与奖励惩处挂钩，既有操作性较强的效能评估评议和考核标准、方法，也有具体的奖励惩处规定。 三是完善监督制度。不断强化对组工干部的监督，进一步健全和完善汇报思想、定期谈话、年末述职和定期走访家属与其谈话等监督制度；以各部门协调配合的工作机制为载体，做到组织监督与群众监督相结合，发挥舆论监督的作用，形成齐抓共管的工作格局；以创新为动力，改进方法，健全制度，完善机制，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化，创新还应包括联席会议制度的创新，要与纪检(监察)机关和人事、审计、信访等部门围绕做好组工干部监督工作，不断加强联系和合作。 三、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，提高组工干部的服务水平。组织部门作为服务部门，工作涉及面广，政策性强，有着其特定的服务对象和工作性质，必须要求组工干部强化服务意识，端正服务态度，提升服务水平。 一是强化服务意识。教育和引导组工干部明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本，要进一步增强立党为公、执政为民的理念，按照把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家的要求，自觉地为发展着想，为基层着想，为群众着想，主动热情地为广大党员、干部和知识分子服务，做到自觉服务、主动服务、优质服务。 二是端正服务态度。组工干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难，以“优质服务，群众满意”为目标，做到“五个一”，即一张笑脸、一句请坐、一杯热茶、一个满意、一声好走，提倡“三办”精神，即由我来办，马上就办，办就办好，切实把机关效能建设体现在工作中，落实到行动上；平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育，以组工干部特有的人格魅力,凝心聚力。 三是提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。牢固树立以人为本理念，强化为党员、干部和人才服务的意识，进一步改进工作作风，经常深入基层，加强调查研究，及时了解掌握基层党组织、党员干部和各类人才的需求，及时发现新情况，解决新问题，为他们提供真诚服务。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。 此外，组织系统机关效能建设贵在常抓不懈，必须建立长效机制。我们必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性，既要立足当前，又要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题；既要抓人的素质提高和作风转变，也要抓体制和机制的创新。只有把解决突出问题与建立长效机制结合起来，机关作风和效能建设才能收到事半功倍的成效。因此，我们在加强机关效能建设中要树立长期思想，不定期分析机关效能建设情况，及时解决存在的突出问题，确保机关工作优质高效运转。要在及时总结好做法、好经验的基础上，根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予机关效能建设新的内容，设计新的载体，务求新的成效，推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。

国土资源工作的难点在基层，重点也在基层。基层干部职工是国土所的核心力量，只有最大限度地激活基层干部的效能，才能有效地促进队伍整体素质的提高，才能更好地为广大人民群众服务。 效能建设的主体是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的行政行为。我们基层国土所干部都是效能的体现者，是效能的主体，要从思想深处入手，强化服务意识、责任意识、廉洁意识。一是强化服务意识。国土所要坚持管理与服务并重的方针，把社会公众或者办事的人员视为“顾客”，以追求“顾客”满意为目标，做到有求必应，有应必果。干部是人民的公仆，国土所干部职工要正确处理主人与仆人之间的关系，以群众为中心，切实提供优质服务。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，也是对机关工作人员的根本要求，我们基层干部职工要深入群众、联系群众、服务群众、尊重民意、解决民困、实现民盼，全力建设服务型国土所。二是强化责任意识，责任是一种义务，又是一种使命。国土所职工要常思自己工作岗位的来之不易，思量自己肩负的责任之重，以此增强荣誉感和责任感，爱岗敬业，履其职尽其责。三是强化廉洁意识。公生明、廉生威。部门廉洁才能取得社会公众的信任支持，廉洁从事是组织对其成员的最根本要求，国土行业是社会的热点，廉政建设要常抓不懈。强化廉洁意识，必须加强党性修养，纯洁思想、修正行为、培养情操、保持好的人品，不为名所累，不为利所惑，作到一身正气，两袖清风。 单位效能建设目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。基层国土所队伍建设至关重要，打造特别能战斗的集体，才能提升效能。一是增强执行力建设，做到令行禁止，确保政令畅通的有效途径。基层国土所所长是国土系统的兵头将尾，其执行力的强弱直接影响到国土资源管理方针政策、法律法规的贯彻落实，因此首先要坚持抓实基层国土所所长的执行能力建设。切实提高所长的领悟能力、指挥能力、判断能力、创新能力，才能不折不扣贯彻落实上级的意图和决策部署。其次要坚持抓实所员的执行能力建设，所员作为执行环节的最后落实者，执行力的强弱直接决定国土所执行力状况，大力倡导雷厉风行的工作作风，一丝不苟的工作态度，争创一流的工作标准，坚决执行上级的决策部署。二是增强服务能力。服务能力的高低，服务质量的好坏，是判断效能建设成功与否的重要标准。增强服务能力，要强化所员的素质教育，营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，全面系统学习国土资源方针政策，法律法规，加大业务技能培训力度，定期对基层所员进行业务培训，及时熟悉新业务，适应新要求，胜任新任务。三是增强协调能力，宽松、和谐的工作环境是国土资源管理工作有力、有序、有效开展重要基础。国土所要着力提高判断形势的能力，分析情况的能力，解决问题的能力，在工作中才能争取主动。国土所是乡镇人民政府的工作部门，必须争取乡镇党委政府的高度重视，也要争取上级国土部门的精心指导，因此要常汇报，多请示工作；要争取与各单位的通力协作和村、社区、村小组群众的大力支持，常沟通，多交流。 加强机关行政效能建设，根本在强化制度。制度具有约束性，长期性和稳定性，是把机关行政效能建设推向良性化轨道的可靠保障。一是完善管理机制。坚持以完善管理机制为重要手段，落实以制度治所，以制度管人，以制度理事的工作推进机制；建立“程序规范、务实高效”的工作运转机制，建立职工自查，领导督查的督办机制，促进国土所运转协调、高效。二是完善服务机制，国土所要确立服务受理“不推诿”、服务事项“无积压”、服务质量“无差错”、服务行为“无投诉”的工作目标。

　1、明确和了解各项任务的目标，澄清主管对工作期望　　2、确认个人工作产出完全符合内部与外部顾客对质量的需求，主动了解并满足客户的需求与期望。　　3、订定与组织策略相链接的行动计划，有效授权并且用高绩效标准跟催计划进度　　4、将事情分成以下类别，并按照顺序完成。　　1）、重要且紧急的　　2）、不重要但紧急的　　3）、重要但不紧急的　　4）、不重要球不紧急的　　【效能】：　　效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。而政府效能建设的根本目的是运用各种科学合理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。　　效能：随着药物剂量或浓度的增加，药物的效应也随之增加，当药物的效应增加到一定程度后，增加药物的剂量或浓度，药物的效应也不再增加，此时的药物效应称为药物的最大效应，在量反应中称为效能。　　有人为效能做了个公式：效能=效率X目标，是说一个人或组织不能片面的追求效率，效率高不代表目的就可以实现，有了目标再乘以效率才是达到目的的方法。

泰州效能办是党委部门。效能办，顾名思义，就是指党政机关为各机关部门提高工作效率而设立的监督、督促部门。为推动机关效能建设，邹城市将2007年定为“机关效能建设年”，并于2007年3月成立了机关效能建设领导小组和办公室。办公室设在市机关效能监察室，主要负责对全市机关效能建设的组织、协调和指导;各镇街各部门也均成立了相应的领导机构，明确专人负责，真正形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，成员单位各司其职，单位和群众广泛参与”的工作机制。

效能建设是指在运行中提高决策能力、执行能力、监管能力，行政效能达到最优化的过程。提高效能对于推进社会经济发展，实现国家治理现代化具有重要意义。一方面，效能建设可以提高决策和管理能力。的决策和管理直接影响着社会经济的发展质量和效率。高效能的能够顺应社会发展，充分利用资源，稳定市场，疏通经济环境。另一方面，效能建设有利于增强公信力和社会信任度。在社会经济发展中，有稳定、可靠的是必要的。通过效能建设，能够提升服务水平，提升政务透明度，提高政务公信力，让社会更加信任。有效途径主要包括以下几个方面：一、加强建设管理。部门应该制定科学合理的目标和指标体系，通过战略决策，加强内部管理，为各种工作提供有力的支撑。二、推进科技创新和信息化建设。在科技和信息化的支持下，能够提高管理和服务水平，推动与人民互动的新形态，并构建及社会文化环境。三、优化职能。部门应重视人民群众利益并尽快解决民生问题，同时建立起权责明确、协同配合、监督有力的职能机制。四、加强公共服务。应该将公共服务与经济发展紧密结合，推动公共服务覆盖面和水平的提高，让民众更加受益。综上，效能建设对于国现代化进程是至关重要的一环，它的强化可以带动整个社会的发展，推动更快更好的实现国家现代化。

加强服务窗口效能建设争创群众满意活动工作总结 　　 篇一：窗口建设工作总结 　　根据省农委《关于印发〈争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动实施方案〉的通知》（农办[2011]13号）文件精神，我办坚持以提高服务水平，推动工作落实，促进党群关系为目的，以创建群众满意窗口为抓手，在全市农经系统内开展了以“创优争先、六抓六比”为主题的群众满意窗口创建活动。现将有关情况汇报如下： 　　 一、前期主要工作 　　为深化“群众满意的窗口服务单位”创建工作，我办采取了一系列扎实有效的措施加以推进。 　　一是广泛宣传发动，提高思想认识。为提高全市农经干部对“群众满意的窗口服务单位”创建工作的认识，我办下发了《关于在全市农经系统开展“六抓六比”深化创优争先活动的实施意见》（兴委农[2011]13号）、《关于印发〈乡镇农经窗口服务标准〉的通知》（兴委农[2011]19号），先后召开三次专题会议，布署落实创建工作，明确创建活动的指导思想和目标任务，认清创建活动重大意义。 　　二是制定实施方案，明确创建责任。为使创建工作落到实处，我办成立了以主要领导为负责人的创建工作领导小组，明确人员职责分工，制定创建工作方案。各乡镇经管站按照我办的要求，相应成立了创建工作小组，制定服务标准，签订工作人员创建承 　　诺书，全市的创建工作运行机制迅速有效运转，创建工作有组织、有计划、有步骤地扎实展开。 　　三是健全各项制度，建立长效机制。在创建活动中，我市各经管站注重制度建设，把农经工作长效管理机制的建立作为工作的重中之重，分别建立健全了机关学习制度、工作目标责任制度、岗位责任制度、单位内部管理制度以及责任追究制度等。我市戴南镇在创建中共制定了8大类26项制度，基本做到了以制度管人、依制度办事。 　　四是加强窗口建设，注重农经形象。为打造一流的服务环境，我市35个乡镇采取了一站式窗口服务，设立了为农服务大厅，其中有8个乡镇经管站服务大厅设施齐全，硬件条件较为突出；全市397名经管站工作人员全部实行了挂牌上岗，评选出党员先锋岗70名；各乡镇服务大厅上全部布置了工作人员分工示意图、主要工作流程、各项工作（服务）制度和服务承诺、文明礼貌用语等，并设立了服务热线和意见投诉箱。 　　五是定期开展督查，确保创建效果。为确保创建效果，我办定期不定期对创建工作开展检查，对各经管站的硬、软件的创建情况、创建进度、创建成果进行指导、总结和宣传。对经管站的内部管理、工作效能、工作完成情况进行总结、点评，对服务态度、服务质量、服务效果进行调查，主动掌握信息，查找不足，确保农经系统整体形象。 　　 二、取得的成效 　　经过半年的创建，全市农经系统的工作作风进一步增强，工作能力进一步提高，工作效能进一步提升。 　　1、加快了观念转变，服务质量明显提高。 　　一是强化了服务意识。全市农经干部紧紧围绕市委、市政府“加快转型升级步伐，建设更高水平小康”工作主线的服务大局、服务发展、服务群众和服务基层的意识都得到进一步提高。二是强化了服务平台建设。进一步强化了配套设施建设，完善了服务功能，提高了农经服务形象。三是转变了服务方式。由于开展了窗口服务、点题服务和“110式”电话服务、进村入户“零距离”服务，服务手段进一步增强，服务内容进一步拓宽，服务质量进一步提高。 　　2、加强了队伍建设，工作能力明显提升。 　　开展创先争优、争创群众满意窗口活动后，农经工作人员宗旨意识、大局意识、责任意识不断增强，呈现出积极向上，争做学习表率的氛围，综合能力、素质明显增强。一是提升工作落实的能力。不仅责任心和事业心有提升，而且抓落实本领和能力也有所增强。二是提升开拓创新能力。能够适应新形势，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作，打造新亮点，做出新特色，取得新成效。三是提升统筹协调能力。充分调动和发挥方方面的积极性，增加工作合力。 　　3、推进了效能建设，工作实绩明显提升。 　　今年上半年，我市农经系统创建为抓手，以机制创新为重点，强化农经职能工作，在工作机制上求新，在工作措施上求实，在工作环节上做细，农村“三资”管理水平进一步提高，农民负担监管力度进一步增强,农村土地承包管理进一步规范。各乡镇经管站创建工作的成绩也得到了市、乡两级党委政府的肯定，今年上半年，我市农工办经管站、戴南镇经管站、大垛经管站、周庄经管站、作泓经管站分别选为兴化市“十佳”市属事业单位、兴化市“十佳”乡镇事业单位候选单位。 　　 篇二：创建群众满意社区卫生服务中心活动总结 　　在创先争优活动中，我院始终把人民群众健康作为工作的出发点和落脚点，通过深化医改、提升医疗质量、优化服务水平、强化健康教育等多种手段，联系实际，突出重点，注重实效，充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，按照活动总体要求和“五个好、五带头”的主要内容，以争做“健康卫士”为主题，以“三好一满意、三比三亮”活动为载体，以创建示范化社区卫生服务中心为重点，认真设计活动载体，突出创建特色，做到六个结合，积极引导党员在推动医院科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中创先争优，取得了一定成效。今年6月获县卫生局党委“创先争优先进基层党组织” 表彰。目前创先争优活动收尾阶段，应继续巩固成果，深化活动内涵。现将开展情况总结如下： 　　 一、医院支部情况： 　　全院76名在编职工中，目前有正式党员24名（其中在本院上岗11名，借用在外2名，11名退休），预备党员1名，建党培养对象2名，1位先进职工向党组织提交了入党申请书。另红十字医院4名党员组织关系在本支部。 　　 二、主要工作 　　（一）学习动员 　　为进一步做好开展“创先争优”活动这项工作，院党支部根据《重庆市卫生局关于印发重庆市卫生系统基层党组织深入开展创先争优活动实施方案的通知》以及县委、县卫生局文件精神和要求，进行了周密的部置，成立了创先争优活动领导小组，制订了切实可行的活动实施方案和活动计划。二是做好思想发动，于2010年5月起，召开了3次全院职工动员大会，多次由全体党员、建党对象参加的党员动员会，由支部副书记作动员报告，提出了具体措施，并要求全体党员积极参加 “创先争优”活动，人人争先进。三是扎实开展理论学习活动，结合开展“学习白求恩，做人民健康卫士”主题活动和学习贯彻《党员、领导干部廉洁从政若干准则》活动，组织党员职工认真学习党史、党章、和《为人民服务》、《纪念白求恩》等相关文章，使全院上下进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解。 　　（二）围绕“五好先进党支部”、“五好优秀党员”的标准要求，以扎实开展各项活动为载体，全面开展“创先争优”活动。 　　1、积极开展宣传工作，努力营造活动氛围。为营造活动氛围，我院采取了出版专栏、印发宣传资料、召开乡村医生会议、举办社区健康讲座等多形式、多渠道开展活动宣传工作。出版宣传专栏10期，创先争优简报多刊，发放宣传资料近万份。 　　2、认真开展支部、党员承诺兑现考核，落实支部与党员签定《创先争优目标责任书》，每月通过一讲二评三公示活动，结合“五好优秀党员” 考核评价指标，切实做好定评工作。我院有6名党员先后被桂溪镇党委、卫生局党委表彰为“优秀共产党员”，2名先进党务工作者，其中4名党员出席桂溪镇党代表大会。 　　3、积极开展庆七一党建系列活动。主要内容有：①开展党内先进个人评选活动，通过一讲二评三公示民主评议，树立了先进科室1个，评出了优秀党员五名（余波、姚成国、谭燕、李卫民、卢道琴）；②按期发展新党员二名（王建明、贺传章），做好新党员及积极分子培训；③继续开展“党员、青年志愿者”活动，组织志愿者义务为社区老人进行上门体检，组织开展元旦晚会、庆国庆、护士节等活动，激发职工积极上进，增强医院凝聚力；④开展“贫困职工—-吴飞” 救助、五十年党龄贫困党员救助、社区“三诊三送”活动，向困难群体献上一份爱心。 ⑤开展党员、进步职工一对一帮扶活动，帮助青年职工增强党性理念，指导思想行为与党中央保持一致。 　　4、开展“树立党员形象、展示党员风采”的党员上牌亮相活动，在创先争优评比宣传栏上，公示支部、党员承诺书，党员“一讲二评三公示”活动评比结果，科室争创先进岗、佩戴党徽亮相服务，树立党员形象，接受群众监督。以 　　此来提高广大党员群众的思想素质，进一步改进医疗服务质量，推进医院精神文明建设。 　　5、坚持正确用人导向，建设高素质干部队伍。改进人事任用体制，对工作、思想表现突出的党员，结合职工投票选举，任用为重点岗位、科室负责人3人。对工作不负责任、服务作风低劣、同事和病人反映较大造成不良影响予以撤职处理1人。 　　6、开展职工党课教育，落实“一讲二评三公示”工作例会。在庆祝建党“九十、九十一”周年活动中，组织全体职工进行党的知识培训，并进行党的知识竞赛，由6名年轻职工和6名党员自由组合成6组，评出前三等奖和鼓励奖。通过党课教育、科主任例会活动，使大家不仅学习了党的基本知识，更重要的是进一步提高了职工的思想认识，端正入党动机，确立共产党人应有的理想信念和正确的"世界观、人生观、价值观。 　　7、继续开展创建示范化社区卫生服务工程。一是成立了专业组团，针对社区居民健康入户调查建档、免费体检、慢病管理、健康教育等工作为重点，结合卫生县城创建要求，每季度1次社区卫生知识讲座，提高居民、学生健康知识以及行为形成率。二是责任医生与居委会进行结对帮扶活动，定期进行医疗、健康服务。 　　8、结合政风行风测评工作，开展“优质服务窗口”活动。开展收受“红包、回扣”等自查自纠活动，领导和相关 　　科室职工进行廉洁谈话，成立医德医风督查小组、投诉处理办公室，制定劳动纪律制度，医院督查小组成员进行经常性的内部文明、廉洁行医督查指导，发现问题及时督促改进，并在单位通报处理。三年来纪律处理5人，查处8起违纪案件，涉及11人次，党员1人，共罚金达2.5万元，给全院职工严厉警戒。 　　9、按照卫生绩效工资改革方针，紧紧围绕科学发展观，结合创先争优活动，制定了医院绩效奖惩机制，认真开展临床基本用药、抗菌素药物使用监督工作。根据每月个人科室纪律考核、完成工作量、服务人次、病员满意度、违纪等情况大胆运用绩效奖惩制度，遵循按劳分配、公平公正原则，增大绩效奖励差距，在医院形成“爱岗敬业”光荣，“偷懒、私收费”可耻的氛围，有效遏制不正之风蔓延。激发全院医护人员立足本职岗位“学先进、正医德、树医风”的热情和动力。 　　10、在全院开展“先进典型”评选活动。为了宣传优秀医护工作者救死扶伤的人道主义精神和爱岗敬业、无私奉献的职业风范，不断提高职工队伍整体素质，大力弘扬“对病人满腔热情，对工作认真负责，对技术精益求精”的行业作风，积极倡导“爱岗敬业，甘于奉献”的行业精神，不断推动我院各项工作的健康发展。开展每年度评先选优工作，通过职工、科室推荐，职工会上无记名投票形式，产生了工作表现突出的科室和个人，近3年来均评选为先进科室有3 　　 篇三：区卫生监督所开展行政(便民)窗口服务平台建设工作总结 　　今年,自开展评政风行风、促‘七难"破解、创满意站所（办事窗口）、行政（便民）窗口服务平台建设活动以来，我所在上级卫生行政部门和卫生监督机构的指导和支持下，坚定不移地贯彻依法行政，落实严格执法，热情服务的宗旨，继续完善制定建设，进一步规范执法行为，使我所的工作更加高效、服务更加优质、群众更加满意。 　　 一、树立服务宗旨，努力开展创满意站所规范化建设 　　我所把开展评政风行风、促‘七难"破解、创满意站所”同职业道德建设、党风廉政建设、创建满意基层（站）所工作有机结合起来，开展形式多样的职工思想教育学习及培训活动，正确处理好严格执法与热情服务的关系，把进一步规范我所监督员的执法行为作为行政执法的重点工作，规范出工作效率、规范提升服务品质、规范能让群众的满意。 　　加强职工学习培训，积极表彰先进，树立集体荣誉感和个人争先创优意识，获得区级文明单位、卫生系统五好党基层组织、先进职工之家等荣誉称号。 　　深化效能建设、行风建设内容和工作运行机制，结合实际，牢固树立全心全意为人民服务、群众利益无小事的服务理念，和立足基层、面向基层、服务基层。 　　 二、规范和完善制度建设，行为规范有据可依 　　对本级行政许可事项进行系统地清理，落实10项卫生行政许可项目，停止执行规范已明确取消审批事项。在行政许可过程中，严格按照规定办事，认真履行职权，依法实施卫生监督。 　　全面落实岗位责任制、AB岗位制、服务承诺制、首问责任制、失职追究制和一次性告知制等《行政执法八项制度》,并不断完善《区卫生监督所卫生许可证发放管理工作规范》，进一步规范卫生许可证发放管理工作。制定了行政许可听证制度、重大行政许可备案制度、行政许可统计办法、行政许可公示制度等一系列相关制度，使行政许可从受理、审查、决定以及许可的期限、听证、变更、撤销等方面的实施程序进行了规定，确保卫生许可工作规范、高效、便捷。 　　 三、不断深化推行一站式服务，树立政府良好形象 　　改革深化行政许可方式，提高办事效率。自2004年推出一站式服务模式，进一步完善了集中受理、主动审查、限时办结、统一发证的审批制度。办证中心共接待各类办事人员近3万余人次。共新发、换放卫生许可证3387户，其中食品卫生2946户、公共场所437户，放射诊疗4户。 　　向社会提供了更加公开、透明、便捷、高效的服务，受到上级领导和办事群众的好评。 　　1、优质服务当先。在工作中，注重规范工作人员言行、礼仪、规范。办证窗口和职能科室自觉使用文明用语，做到三声、服务。（即来有迎声，问有答声，走有送声）；想群众所想、急群众所急，所有工作人员熟悉精通本职工作业务，准确解答管理相对人的咨询，做到有问必答、有问能答；并免费提供行政许可事项《申请表》示范文本、《办证指南》，许可证镜框等；对审批程序比较复杂繁琐的事项，办证中心积极与区工商分局、环保分局等职能部门联系协调，及时提醒有关办事人员掌握和了解办证程序，避免办事人员跑 　　空路而发生误事。无论在上级多次明查暗访中还是群众问卷调查都得到充分肯定。由于成绩显著，办证窗口曾被授予巾帼示范岗和区级青年文明号等称号。 　　2、开通绿色通道，服务特殊群体。对残疾人、老年人、文化水平不高的办证人员，实行全程陪同或代办服务，并对符合规定条件的相关人员减免相关办证费用。经常主动延长工作时间为群众办理申请、受理、发证业务。 　　农贸市场卫生许可证的发、换证，往往是集中办理，为了不影响正常工作办事秩序，都是利用双休日加班，实行特事特办、急事急办、难事帮办。工作认真仔细，做到无差错、无遗漏，得到了市场管理人员的赞赏和好评。 　　在区效能办、纠风办多次的明查暗访中，我所工作人员均能遵守工作制度，履行岗位职责，服务热情认真，无不良记录。 　　3、简化办事环节，方便群众办事。按照规范、高效、热情、便民的原则，监督员在接到同意受理的卫生许可申请后，在5个工作日内主动到现场完成初步卫生审核，提供专业指导服务，对符合卫生要求的即可发证，对不符合卫生要求的经整改验收合格后及时发放卫生许可证。 　　积极配合创建全国文明城市、省级示范文明城区活动，对较偏远乡镇等实行现场办公受理许可、审查、送证上门近1000余份，极大的方便了群众办事，为本区新农村建设、生活新品质示范区建设做出了积极贡献。 　　如今，我们的每位监督员在履行监督执法职责中，在权利与服务、责任上有了新的认识，出现了行为规范的良好风气，对管理相对人的要求只要合理、只要我们能做到就尽量满足他们的需求。 　　今后，我们将继续做好行政许可这项至关重要的工作，将这项现代政府为市民提供的公共服务，通过厅堂化设施，规范化操作，人性化服务的形式具体体现出来，努力实现高水平工作、高效率运转、高质量服务的工作目标，真正树立起服务政府、责任政府、法治政府的良好形象。 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随着我国行政管理体制改革的不断深化，各级政府特别是地方政府越来越重视行政效能建设，但由于我国行政管理体制改革还滞后于经济体制改革，因而地方政府行政效能建设还存在很多不足之处，不仅影响了地方政府的行政能力，而且也影响了地方政府在人民群众心中的形象。本文以地方政府行政效能建设为研究对象，分析了地方政府行政效能建设存在的突出问题，在此基础上就如何加强地方政府行政效能建设提出解决对策。

机关效能建设宣传标语、横幅 抓发展必先抓环境，抓环境必先抓作风。 　　筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展。 　　整作风、提效能、优环境、促发展。 　　整治人风树形象，优化环境促赶超。 　　整治工作作风，优化发展环境，推动各项工作深入开展。 　　整治干部作风，提高办事效能，优化发展环境。 　　振奋精神，转变作风， 治庸治懒，体能增效。 　　扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，为始终保持党的纯洁性提供有力保证。 　　增强政治坚定性，保持党的"纯洁性。 　　优良作风促发展，优质服务树形象。 　　优化经济发展环境，营造金堂兴企氛围。 　　新时期射阳精神：创业、敬业、实干、争先。 　　推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。 　　提升机关效能，优化发展环境，实现赶超发展。 　　始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色。 　　深入推进阳光政务、www.jintang114.org阳光收费、阳光审批、阳光执法。 　　深入开展三解三促活动，切实改进党员干部作风。 　　认真开展党性党纪、群众观念、社会责任三项教育。

建设法治政府 效能政府 服务型政府需要做到以下方面：建设行政效能政府有两个关键点，一是规范各类权力，二是信息公开在各个部门进行廉政风险分析、风险评估试点，把所有工作流程理出来，在每一个节点上进行分析，对每一个带有风险的系数、节点进行风险定级，分A、B、C三级，其作用就是限制权力、规范权力。二是信息公开。现在有很多信息没有完全公开，比如，公务员的收入仍是个很粗的概念。按照国际通行做法，这需要完全公开。在德国，公务员管理部门门口就立着一个书报架，上面有公务员的工资表，所有公务员，包括财政支出费用的工作人员收入一目了然。此外，还列出了补贴标准，没有额外收入，若多收一分钱就是有罪。服务型的特点是采取协调与引导而不是依靠强制的手段。优化人员可以说是机关效能建设最基本的动力源泉。在人员培养和发展过程中，需要注意一些问题。一、要有基本的生活和生存保障。二、要有高度一致的发展目标，组织目标与个人目标并不排斥。过去总说，革命战士是块砖，哪里需要哪里搬，现在需要更加主观能动的公务员。三、可以预期的发展道路，即没有过错就能成长。现有的一些制度与此有些冲突。有的人有工作经验，干了很多年，到了50岁，突然让他考英语，这就不太现实。有的老同志兢兢业业一辈子，快50岁了，让他参加竞争上岗，他很难和年轻人竞争。在制度设计中，竞争上岗必须保留，但也要考虑这些问题。让每个人，特别是在组织中服务年限达到一定年头的人能看到预期可见的发展道路，这是激发员工积极性的重要方面。四、承诺诚信的管理程序。五、良好的职业感受，让员工感觉温馨、舒心，被需要。六、即时激励的反馈机制。一年一次考核恐怕不够，要结合日常工作，即时激励。每一天都有高兴的事，每一天都有幸福激励，那么员工的积极性就非常高涨。七、恩威并济的奖惩。八、不知不觉的制度变革。最好的改革是在百姓不受猛烈刺激的情况下进行的。我不太赞成要改革了就开一个动员大会，敲锣打鼓、轰轰烈烈造势，最后弄得鼻涕眼泪一大把。改革实际上改的不是人，而是制度。比较聪明的做法不是开大会，而是一个一个解决、一个一个谈话，所谓悄悄的革命。

一、坚持用科学发展观指导党风廉政建设。重点把握3个方面：一是要着力提高全省质监系统干部职工队伍的素质。广大党员干部特别是领导干部要牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。二是要加强管理。把党风廉政建设、行风政风建设、机关效能建设的各项要求贯穿到各单位内部管理的各个环节之中，结合自身业务工作特点不断创新。三是要着力解决质监系统仍然存在的一些行政不作为、执法不规范、提供技术支持不到位的问题，提高全系统为地方经济发展服务的自觉性和主动性。 二、注重教育，力求做到关口前移，从源头防腐。近年来，我们在抓好经常性的党风廉政教育的同时，将每年的7月份作为质监系统“纪律教育活动月”，这是一个重要的载体，围绕“学习贯彻党章，加强党性修养”这个主题，在全系统深入开展“六个一”活动：即上一次党课，安排一次集中学习，召开一次民主生活会，组织一次自查，搞好一次警示教育，开展一次为群众办实事做好事活动。三、以“公信力”建设为抓手，深入开展行风和效能建设。关于在福建全省质监系统深入开展“公信力”建设，是福建省质量技术监督局党组作出的决定。这项工作要从行政机关、技术机构和挂靠学（协）会三个层面来开展，做好八个方面的工作：广泛进行“公信力”建设的宣传教育，有效推进行政执法责任制的落实，建立健全行政审批工作机制，注重加强对技术机构的监督制约，大力开展“诚信为本、操行为重”的主题活动，加强全系统的财务管理与监督，不断强化干部职工的职业规范，加强督察指导。四、深入发动，切实抓好各项专项治理工作。治理商业贿赂、治理“小金库”、治理工程建设领域突出问题等专项整治是党中央、国务院做出的重大决策，各级质监部门要将各项专项整治工作作为反腐倡廉工作的重中之重来抓。各设区市局、省局直属各单位要成立专门领导机构和工作机构，切实做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各业务主管部门直接抓。要同时推进三项主要工作，确保专项整治取得实效。在开展各项专项整治工作过程中，一是要组织开展违规行为的自查自纠工作；二是要畅通举报渠道，依法查处违法违纪案件；三是要建立健全制度，形成惩防并重的长效机制。各级要加强对各项专项整治工作的指导和督促检查，确保专项整治工作做到边治理、边建立健全制度，做到治理一项、成功一项、巩固一项，不反弹。五、增强主体意识，认真落实党风廉政建设责任制。明确党组书记、行政一把手是“第一责任人”，对本单位的党风廉政建设要负总责；强化监督检查，落实责任追究。六、努力探索质监系统搞好党风廉政建设的新思路。各级各部门的领导班子和纪检监察干部要牢牢树立“守土有责、确保安全(即队伍政治上的安全)”的责任意识。党风廉政建设要落实在管理中、体现在效益上。落实在管理中，就是要结合各级各部门的实际情况，不能搞成“两张皮”，要把教育、制度、监督有机地融入到各级各部门管理的各个环节中去，通过这种有效的管理，形成预防与惩治相结合的反腐败体系，提升管理水平，确保队伍少出事，不出大事。体现在效益上，就是看我们的队伍有没有带好，干部职工的思想政治素质和业务素质有没有得到提高，就是看我们监督和服务的对象对我们的工作是否肯定，就是看我们的事业有没有发展。七、在“结合”上下工夫，在“合力”上做文章。在质监系统，党风廉政建设要紧密结合质监系统的实际来开展，要围绕质监工作的各项职能来进行，要按照教育、制度、监督并重的惩治和预防体系来落实。这就需要调动各方面的积极性，发挥各职能部门的作用，上下联动，整体协调，形成合力。八、忠实履行职责，不断提升监督制约的能力和水平。要搞好全系统的党风廉政建设，各级各单位的纪检监察机构及纪检监察干部负有重要责任。因此，加强自身建设，不断提高纪检监察队伍的整体素质；注意工作方法，当好领导班子的参谋助手，提高组织协调能力，是纪检监察干部必须练就的基本功。九、积极推进“三级联创”，搞好全系统的党建工作。党建工作涵盖了党风廉政工作，党建工作搞好了，全系统省级、市级的精神文明单位增多了，对党风廉政建设和行风效能建设就会起着更大的推动和保证作用。党建工作要做到上下内外工作情况与信息的互动、联动。上下联动主要是省、市、县三级质量技术监督局上下级之间工作情况与信息的及时沟通与反馈；内外互动主要是本级与当地党工委之间工作情况与信息的及时沟通与反馈。要通过上下内外互动、联动，使党建工作横纵向之间的联系增多，使上级对下级的指导、地方党工委对本级的指导更到位

实际工时/应做工时

这是我回答其他朋友的问题1、事前要和团队目标统一，让大家充分理解要做什么？为什么这么做？这么做能带来什么好处；2、制定完善的奖罚机制，丑话当先；3、定期进行检查，发现问题及时要求整改，确保进度在掌控之中；4、奖优罚劣，做到公平、公正、公开。执行力出问题更多是领导者的责任，要么要求或目标不合理，要么检查不到位，导致失控。

法律分析：1、负责监督检查全区重要改革措施、重大决策和工作部署的落实情况，区领导交办的重要事项的按时完成情况，重点工作按要求推进的情况，各项工作计划按进度完成情况。2、负责监督检查工作进度和工作效率，主要督查有无不作为和遵守各项规章制度，是否存在纪律涣散、态度生硬、出勤不出力、办事推诿扯皮、效率低下等问题。3、负责监督检查有无迟到、早退、中途溜岗现象，有无在上班期间上网聊天、炒股、玩电脑游戏、聚众喝茶聊天等怠工现象。4、对效能建设和作风整顿中发现的问题发出《督办交办单》，责令有关部门按照要求限期整改和办理。5、负责通报全区作风整顿和效能建设工作情况，受理工作作风和效能问题的举报；及时向区领导领导反馈重要情况、重大问题。6、完成区领导交办的其它专项检查工作。7、负责全区年度目标绩效考核。目前对于我区督查中发现的问题处理主要依据宿办发[2015]8号文件及埇桥区党员干部日常行为规范等文件进行问责。法律依据：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第六条 党的纪律检查机关和国家监察机关是党和国家自我监督的专责机关，中央纪委和地方各级纪委贯彻党中央关于国家监察工作的决策部署，审议决定监委依法履职中的重要事项，把执纪和执法贯通起来，实现党内监督和国家监察的有机统一。第七条 监督执纪工作实行分级负责制：（一）中央纪委国家监委负责监督检查和审查调查中央委员、候补中央委员，中央纪委委员，中央管理的领导干部，党中央工作部门、党中央批准设立的党组（党委），各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。（二）地方各级纪委监委负责监督检查和审查调查同级党委委员、候补委员，同级纪委委员，同级党委管理的党员、干部以及监察对象，同级党委工作部门、党委批准设立的党组（党委），下一级党委、纪委等党组织的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题。（三）基层纪委负责监督检查和审查同级党委管理的党员，同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题；未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由该委员会负责监督执纪工作。地方各级纪委监委依照规定加强对同级党委履行职责、行使权力情况的监督。

　　督办指对工作任务执行情况进行监督检查，并督促执行，提高完成质量，下面我给大家带来，供大家参考! 　　范文一 　　各县***区***、市直各单位： 　　××月××日至××月××日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县***区***所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县***区***仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下： 　　专案进展情况 　　***一***××区 　　1.工业污染源整治 　　××化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，××月份可投入执行;××市染料化工厂，企业准备搬迁到××工业园区，新厂房正在建设，要求××月底前务必搬迁。 　　2.油烟烟尘整治 　　出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。 　　全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。 　　***二***××区 　　1.工业污染源整治 　　××有限公司除尘脱硫设施已投入执行;××钢管有限公司废酸治理设施已投入执行。 　　2.油烟烟尘整治 　　目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。锅炉拆除已制定初步方案。 　　3.污水处理厂执行及××管网建设 　　污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度COD200左右，基本达到要求。××管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划××月上旬全部贯通。 　　4.垃圾填埋场封场工程 　　垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。 　　***三***××区 　　1.工业污染源整治 　　××铸造有限公司没有排污许可证;××纸业包装材料有限公司区 *** 安排拆迁，正在商谈之中。 　　2.油烟烟尘整治 　　新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台; 　　全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气;天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。 　　3.城市环境卫生综合整治 　　××河水质差，黑臭;××河××路桥下有生活垃圾堆放。 　　***四***××区 　　1.工业污染源整治 　　××纸业新污水处理设施正在建设，计划××月底建成，××月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工，已申请市环保局验收。 　　2.油烟烟尘整治 　　目前已安装油烟净化装置46台，正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。 　　全区应拆锅炉115台，已拆除9台，停业停用11台，其余因无集中供热管道，目前拆除难度较大，该区正在就热水直供事宜进行调研。 　　3.污水处理厂执行及管网建设 　　目前，污水处理厂进水量仅达设计能力50%，进水量及4进水浓度都达不到要求，截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁，目前已拆6户，据××副区长介绍，另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时，××副区长表示，按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。 　　4.垃圾填埋场封场工程 　　目前按环评要求封场工程基本结束，绿化尚未进行，督查时未见绿化施工。 　　5.城市环境卫生综合整治 　　拆迁工地无围档，背街后巷垃圾较多，督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。 　　***五***开发区 　　1.工业污染源整治 　　环保部门正在督促××水泥厂、热电厂、××染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。 　　2.油烟烟尘整治 　　全区关停拆各类锅炉70台。 　　3.截污管网建设 　　老区管网建设基本完成，计划5月初投入执行，新区截污管网已建成。 　　4.城市环境卫生综合治理 　　××河水质差，××河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。 　　范文二 　　根据镇机关效能建设领导小组的安排，镇效能办从×月份开始开展了机关效能专项督查。现将督查情况通报如下： 　　一、基本情况： 　　1. 工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理，使干部职工增强了效能意识，提高了工作的主观能动性，改善了服务水平。从抽查的情况看，各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松，领导带头，全员努力奋战，抓住工作重点，强化工作措施，按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、××高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。 　　2. 工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定，加强制度建设，强化内部管理，规范工作行为，严肃责任追究，机关工作人员转变了工作作风，增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向，方便了办事物件。从督查情况看，违反上班工作纪律的情况明显减少。 　　3. 机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫，改善了办公条件，美化了工作环境。办公室干净了，窗户明亮了，整体环境明显改善。 　　二、督查中发现的问题 　　1. 工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐，群众办事要等到八点半后才能找着人，少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在; 　　2. 内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。 　　根据督查的情况，奖罚兑现如下： 　　1. 3人上班迟到。处理意见：各扣除奖金100元。 　　2. 在工作中表现突出，各奖励100元。 　　三、工作建议 　　要着重增强三种意识： 　　1. 增强责任意识，从考勤制度入手，以克服该乾乾不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点，进一步严明工作纪律和责任; 　　2. 增强制度意识，认真落实机关效能建设的各项制度，切实改进机关作风，努力提高服务水平; 　　3. 增强监督意识，加强内部管理，确保效能建设各项工作取得实效。 　　机关效能建设是一项长期持续的工作，是一项实实在在的工作，不能停留在形式上，不能走过场。为此，镇机关作风和效能建设领导小组要求，各办、站、所要进一步提高对效能建设重要意义的认识，认真履行职责，强化措施，真抓实干，务求实效，扎扎实实推进我镇机关效能建设工作健康发展。下一阶段镇机关效能建设领导小组将采取不定期、灵活多样的督查形式，明查暗访，对查实的有悖于效能建设的现象和问题，不仅作为日常监督评价的重要依据，还要根据规定予以严厉处罚，对严重破坏效能建设的人和事，将严肃查处，决不姑息。 　　范文三 　　按照区委区 *** 要求，现将第四季度全区行政效能督查督办工作情况通报如下： 　　一、围绕重点实施督查，梳理核查全年目标任务 　　四季度是今年工作的“收官”阶段，为确保完成全年各专案标任务，我们以“保增长、保民生、保稳定”为出发点，在狠抓常规效能监察的同时重点突出专项督查： 　　***一***试验区专案督查。继续深入专案现场督查20xx年“试验区”专案的建设情况，重点跟踪望江、玉林、红牌楼、晋阳等4个新增中央投资专案***社群卫生服务中心***的建设、使用情况。目前，各项试验区专案建设进展顺利，已通过中央及省市对“扩内需、促增长，加快灾后重建”政策落实检查组的多次检查;市区重点专案推进顺利，人南商务区专案招商、建设有序开展，全区土地上市按目标完成，为20xx年建设专案提供了坚实的载体。 　　***二***民生工程督查。自6月启动了对“20xx年民生工程”专案的督查，及时将65项惠民专案督查任务分解到8个派出纪工委***监察分局***后，各纪工委督促牵头单位切实加大民生工程的实施力度，严格督查实施过程，及时收集反馈民声民意。截止11月30日，已完成民生工程40项，预计12月31日前能够全部顺利完成;已经开工建设12.57万平方米农民新居工程、3.2万平方米拆迁安置房工程，已经竣工11.16万平方米农民新居、60.21万平方米拆迁安置房工程，4536名被拆迁农民喜迁新居。 　　***三***财税收入督查。在实现“开门红”、“双过半”的基础上，深入街道加大督查力度，督促投促中心完善服务举措，督促没有完成阶段目标的街道分析原因、挖潜开源、谋划来年，深入经济部门，对照目标、督促检查，推进税征工作按期完成。截止12月17日，全区财政总收入累计完成60.4594亿元，占基本目标任务的95.52%，同口径增长6.98%，历史性首次突破60亿元大关，地方财政收入完成19.6679亿元，占基本目标任务的90.97%，同口径增长1.88%。 　　***四***城乡环境综合整治督查。督促各责任单位认真落实工作职责，制定相应工作计划，并定期召开联络会，及时协调解决问题与困难，确保“七乱”整治工作取得实效，继续大力督查大气和水环境治理;督促城区街道加强对院落环境、公共地段绿化、商家出摊占道、僻街小巷等问题的整治，督促涉农街道加强对车辆乱停乱放、非法广告、违章建筑、卫生死角等问题的整治，推进治理工作不断取得和巩固阶段性成效。 　　***五***机关作风督查。持续进行打招呼、抓教育、常检查，在“国庆.中秋”节日前后开展全程摄像暗访，重点督查机关干部是否遵守上下班纪律、是否及时受理、办理、回复群众诉求等情况，检查节前纪律是否有松懈，节后上班是否有不在状态等现象。软建办、监督员等进行了明查暗访，检查发现总体情况良好，10月11日成都电视台“188栏目”在暗访后给予正面表扬报道。 　　***六*** *** 维稳督查。继续加大对全区重大 *** 件、各单位日常接访件、新增不稳定苗头等各类 *** 涉稳事项的督查督办力度，力争积极解决，暂时不能解决的，积极做好稳控工作，努力协调省市区相关单位研究解决方案。截止12月15日，全区纳入 *** 维稳行政效能督查督办事项共104件，其中协调处理50件***已办结46件，正办理中4件***，另有包稳控制元件54件***已移交外区稳控4件，我区继续稳控50件***。 　　***七***行政审批权力公开督查。密切关注 *** 权力公开工作，督促规服办在“武侯公众资讯网”建设“行政权力公开透明执行”栏目，持续关注区行政审批局组建以来的执行情况，重点了解行政审批职能划转合并后人员的思想情绪、工作状态等，督促对全区行政审批专案进行再次清理，规范办理流程，缩短办理时限。将再次清理、确认后的536项审批、服务事项通过行政审批电子监察网面向社会公开，使办事群众及时掌握和了解办理流程、办理条件以及办理时限等，同时对办理过程进行实时监控，推进审批权力公开和效能提速。 　　***八***政务服务下沉督查。继续推进区—街道—社群三级政务服务平台的常态化、标准化和规范化管理，重点督查13个街道社事中心、26个社群工作站的社保业务下沉执行实效，督促区社保局对下沉以来的问题进行分析，持续加大宣传力度，引导企业和市民就近前往二、三级平台办件，提升下沉效率。10月1日“强制下沉”起，区社保大厅停止办理“单位参保基础资讯修改”等21项业务，将其强制下沉至各街道社事中心，强制下沉率为52.5%，实现了就近缴费、查询、打单、申报等，切实体现了就近、便民、高效，群众对此反映良好。 　　二、认真分析突出问题，确保决策部署落到实处 　　***一***部分拆迁“瓶颈”亟待突破。从拆迁工作进展来看，拆迁难度在不断加大，拆迁资金不到位、拆迁政策滞后、“金牛区***事件”等因素影响，今年拆迁目标任务的完成情况仍不理想，部分重点专案用地、征后实施专案用地未完成拆迁，不能实现按期交地。如：晋阳村4组老9号地块***20亩***，目标为12月底交地，截至12月15日，还剩余农户11户、购地建房户9户未完成拆迁;城中村改造专案的 B-14地块***51.8亩***，目标为20xx年底完成拆迁，预计年底拆迁任务难以完成;顺江6组、高碑3组农 *** 司配置用地7号地块***25.19亩***，目标为12月底交地，预计年底拆迁任务难以完成;果堰村11.65亩加气加油服务站专案用地拆迁，虽经3次调整目标，但年底仍难完成拆迁任务。 　　***二***农民新居建设超期亟待改进。农民新居、拆迁安置建设专案存在不按时开工或超时竣工，一些配套工程久拖不决，以致无法交付进行安置的现象，导致安置工作计划迟迟不能落实，拆迁群众不能按时入住新居，既增加过渡费用又不利于稳定，严重影响 *** 公信力。如：截止12月25日，城 *** 司负责建设的铁佛新居北一期***6-9栋***未实现移交***时限为11月30日***，城 *** 司与簇锦街办未签订移交协议;五花办负责的沙竹苑拆迁安置房因小区天然气管道未与天然气公司主管实现碰管，未实现移交***时限为9月30日***;国土分局负责的核桃小区农迁房***除第三栋外***12月中旬才竣工***时限为10月20日***，目前已经进入安置阶段。 　　***三***机关作风有所松懈需要加强整顿。近半年以来，干部中出现了不同程度的情绪波动，干事创业的主动性和积极性有所下降，执行力有所减弱，直接影响到机关作风和办事效率，如部分工作人员上班状态不佳，落实“三项制度”***首问责任制、限时办结制、挂牌上岗制***不到位等现象存在。因此，干部职工的公仆意识、服务意识、责任意识还需要进一步加强，对待企业、市民的诉求、申请、咨询等，应严格落实“该办的必须办，能办的立即办，转办的配合办，难办的协调办，不能办的说明怎么办”，部门和单位的执行力必须进一步增强。 　　***四***部分街道完成经济目标有困难。虽然各街道、工业园、建设局及财税部门进一步强化了征收责任，坚持主体税种与一般税种、重点税源与小额税源、征收管理与税源追踪、综合治税与纳税服务齐抓共管，实行精细化分类征管等一系列措施，但由于经济大环境仍未根本性好转，且年底正是企业最艰难、支出最多的时候，部分街道前三季度经济目标完成率差距较大，导致年终目标任务难以完成。 　　三、经问责领导小组研究并报区委会同意：严格实施行政效能问责 　　按照《 *** 成都市武侯区委关于加强效能监督问责的意见》、《武侯区行政效能督查督办实施细则》， 对以下单位实施行政效能问责： 　　***一***实施行政效能提示： 　　对 *** 问题超时未办结的金花桥街办给予行政效能提示。 　　***二***实施行政效能告诫： 　　1、对因“网路维护”造成未按时办结行政审批事务的区审批局给予行政效能告诫; 　　2、对未按时完成铁佛新居北一期***6-9栋***农民新居工程移交的城 *** 司给予行政效能告诫; 　　3、对未按时完成沙竹苑拆迁安置房移交的五花办给予行政效能告诫; 　　4、对我区在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中排名连续靠后负牵头协调责任的区城管局给予行政效能告诫; 　　5、对在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中效率不高、整改不力的跳伞塔街办给予行政效能告诫。 　　四、重点突出、方法灵活，扎实抓好20xx年效能督查 　　***一***突出督查重点。紧紧围绕区委区 *** 20xx年工作目标，督查我区“新两区”***城乡统筹示范区、社会和谐示范区***建设，紧盯“扩内需、促增长”落实情况、人南商务区建设、红牌楼商圈建设、城中村改造、民生工程等工作，同时继续督办全区拆迁和商业地块上市的准备工作，督促全区各部门对照目标认真梳理，倒排进度，强化措施，克服困难，毫不松懈地推动明年各专案标的顺利实现。 　　***二***灵活督查方法。继续将“巡查督”、“驻点督”、“专项督”、“重点督”相结合，根据督查内容适时调整;督促各责任单位一方面针对20xx年的工作情况认真自查，总结经验、分析得失，不断改进工作方法，推动各专案标任务的顺利实施，另一方面及早谋划，认真对照明年目标任务找差距、想办法，拿出切实可行的方案保证各专案标的完成。此外，我们将继续借助新闻媒体的曝光，扎实搞好机关作风建设，定期不定期地进行明查暗访，不断重申工作纪律，严肃处理违规违纪人员，确保全区机关工作人员“在状态”。 　　特此通报。

还可以市县区都有设立，都是直属部门，主要分管监督检查政府机关的效能建设工作，接受对政府机关的效能投诉与处理等相关问题1. 认真落实政府和上级监察机关的方针、政策和决定，协助党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作。2. 监督检查各部门落实党工委、管委会的重大部署和各项工作目标的完成情况。3. 组织协调、督促、指导行政效能监察工作，制定、实施行政效能监察工作计划。4. 组织指导、督促检查各部门纠风专项治理和行业作风建设情况。5. 负责监督检查、考核评议各部门及其工作人员的管理行为、行政效率和服务质量。6. 负责受理公民、法人和其他组织与行政效能有关的举报、控告和投诉。7. 负责调查处理各部门及机关工作人员不履行和不正确履行职责，违反机关效能建设规定及影响经济发展环境的行为。8. 负责指导区内各企业事业单位效能监察工作。9. 负责干部廉政建设档案管理工作。10. 完成党政府领导交办的其他工作。

一、比赛场地 （－）比赛场地长12米、宽6米，四周至少有2米的无障碍区，并且在比赛场地上空，从地面量起至少有五米的无障碍空间。 （二）场地地面应是平坦、水平的，地面上不得有任何可能伤害队员的隐患。不得在粗糙、湿滑的场地上进行比赛。 （三）场地所有的界线宽为5厘米。界线的颜色应是与地面不同的浅色．边线和端线的宽度包括在场地内。 （四）中线在网下连接两条边线的中点。中线的中心线将比赛分为长6米、宽6米的两个场区。 （五）每个场区有一条距离中心线2米并与边线连接的平行线叫限制线。中线与限制线以内的地区为前场区，限制线与端线间为后场区。限制线和前场区向边线以外是无限延长的。 （六）发球线与发球区。场地两端各画两条长20厘米，垂直并距离端线25厘米的短线叫发球线。发球线一条画在右侧边线的延长线上。另一条面在左侧边线的延长线上。发球线与端线间的区域为发球区，发球区向外是无限延长的。 二、球网与网柱 （－）球网长7米、宽1米， 设在中线的中心线的垂直面上空。球网为深色；网孔为10平方厘米。球网上沿缝有5厘米宽的双层白帆布，用一根柔软的钢丝从中穿过，拉紧球网上沿，球网下沿用绳子穿起来并拉紧。固定在网柱上。 （二）标志杆：是用结实材料制作带有韧性的两根杆子，长1.8米，直径为1厘米，每10厘米应涂有红、白相间的颜色，分设在中线两侧的（外沿）边线上，并高出球网80厘米。标志杆被认为是球网的一部分，并作为球网两端界限的标志。 （三）球网高度男子为2米，女子为1.8米。应从场地中间丈量，球网两端的高度必须相等。球网两端的高度与中间的高度不得超过2厘米。 （四）网柱是两根高2.25米并可调节高度支架球网的光滑圆柱。网柱固定在边线以外0.5米的中线延长线上。 三、比赛队 （－）一个队最多可有八名队员（上场5人），一名教练员（可兼队员），一名领队。 （二）只有登记在记分表上的队员可以参加比赛，场上队长应在上衣胸前有一明显标志。 （三）当队长被换下场时，教练员或原队长应指定另一队负责担任场上队长。 四、教练员和队员 （－）教练员和队员应了解遵守规则，以良好的体育道德作风服从裁判员的判定。如有疑问只有场上队长可向裁判员请示解释，教练员不得对判定提出异议或要求解释。 （二）教练员和队员必须尊重裁判和对方队员。不得以任何行为影响裁判员的判断。不得以任何行动和表现去拖延死球时间或被认为有意延误比赛。 （三）比赛结束时双方队长须在记分表上签字，承认比赛结果。 五、场区的选择与交换及比赛中断 （－）第一局和第三局（决胜局）比赛前，由第一裁判员召集双方队长抽签选择场区或发球权。第一局比赛前有5分钟的准备活动。 （二）第一与第二局间休息为3分钟，第二与第三局间休息5分钟。第一局结束后两队交换场区。局间休息时，队员可离开场区接受教练员的指导。 （三）决胜局某队先得8分时，两队交换场区，不得进行指导和休息，队员位置不得变动，由交换场区前最后一次发球的队轮转发球。 （四）场上队员如发生病伤，第一裁判员应立即鸣哨中止比赛，并令该队进行换人，如不可能合法换人。则准许特殊的不合法换人，或给予受伤队员3分钟的恢复时间，如仍不能继续参加比赛时，则算该队该场失败，保留其所胜的分数和局数。 （五）如遇停电、风雨中断比赛时，在2小时以内仍在原场地进行时，应保持双方各局比分，取消未结束的一局比分，应在该局开始的原上场阵容和原场上位置的条件下，继续进行比赛。如超过2小时，则全场比赛重新开始。 六、队员场上位置 （一）双方队员各分为前排三名，后排二名。前排左边为4号位，中间为3号位；右边为2号位，后排左边为5号位，右边为1号位。每局比赛开始，场上队员必须按位置表排定的次序站位，在该局中不得调换。 （二）球发出后，队员可以在本场区内的任何位置上，不受上述限制。 （三）在新的一局，每个队上场队员的位置可重新安排。登记在记分表上的队员都可被列入新的上场阵容。 七、暂停 （一）每局比赛中，每个队可请求两次暂停，每次暂停时间为1分钟。只有成死球时经教练员或场上队长向裁判员请求后才准予暂停。第一裁判如鸣哨后，比赛应立即继续进行。 （二）某队请求第三次暂停，应予拒绝，并提出警告。在同一局中如再次发生则判该队失发球权或对方得分。 （三）暂停时队员可离开场区接受教练员的指导。 八、换人 （一）每局每队最多可替换六人次，一下一上为一人次。某队换人时应由教练员或场上队长在死球时向裁判员提出请示，并说明替换人数和队员的号码；经记录员登记完毕，比赛继续进行。换人时，不得进行指导。 〔二〕开始上场队员只能退出比赛一次；在同一局中，他再次上场时只能回到换他下场的队员的位置上。 （三）裁判员准许换人时，上场队员应已做好准备并从前场区上下场。如队员未做了准备，则判罚该队一次暂停。 九、比赛成绩的计算 （－）得分：实行每球得分制。不论发球队或接发球队，胜一球时即得1分。当发球队胜一球时，则由下一轮次的队员继续发球，不准一个队员连续发球。 （二）胜一局：先赢15分并超出对方2分时，则该队胜一局，若双方得分为14平时，先得17分的球队胜一局。 （三）胜一场：先胜两局的队为胜一场和2：0的比局取胜。 （四）无正当理由而未准时到场比赛的队，应判为弃权。对方则以每局15：0的比分和2：O的比局取胜。 十、发球 （－）发球对球必须清晰地离手抛出后用一只手或手臂击球，并使球由两标志杆内直接越过球网，发出的球触网应判失误。 （二）第一局和决胜局经抽签由取得发球权的队1号位队员首先发球。第二局由前一局末首先发球的队发球。 （三）发球队胜一球或接发球队取得发球权时，该队队员必须按顺时针方向轮转一个位置，由轮转到1号位的队员发球，如没有按发球次序轮转发球，则为轮转错误，必须立即纠正，则判失去发球权。 （四）发球队员必须在端线发球区内发球。他可以自由移动或起跳，但当手击球时不得踏线或超过发球区，击球后可落在场内。 （五）发球队员必须在第一裁判员鸣响发球后八秒钟内将球发出。球被抛出发球队员未击球，球也未触及发球队员及发球队员而落地，第一裁判员应再一次鸣哨继续发球。 （六）发球队的队员不得以任何方式阻挡对方观察发球队员和球的飞行路线。 十一、击球 （一）每队最多击球三次（拦网除外）并将球回击过网进入对方场区。一名队员不得连续击球两次。 （二）队员的身体任何部位都允许触球。球可以同对触及身体的不同部位。但必须是一次发力，一个动作。 （三）队员可采用各种动作将球击出。如把球接住或把球顺势缓冲到停留后再将球送出，则应判违例犯规。 （四）本队二、三名队员同时去击球只计一次，触到球的队员不能再去击球。 （五）双方队员在球网上空同时击球，球落到某方，某方仍可击球三次，如球落在界外则判对方击球出界。 （六）双方队员在球网上沿将球接住则判双方犯规，该球应重新进行。 （七）如一个队连续击球四次（拦网除外），应判四次击球犯规。 十二、飞向对区的球 （－）球必须由过网区通过球网里直面进入对方场区。过网区为球网上空两标志杆及其假想延长线以内的空间。 （二）除发球以外，球触网及球网后通过过网区进入对方场是允许的。一名队员将球击入球网后，球在落地前另一队员可再次击球。 （三）球触及标志杆、标志杆以外的球网或网绳或网柱及场外观众和任何物体等均判为界外球。 （四）球的整体通过过网区以外的垂直面及球网以下的垂直面，都应判为界外球。但当球的整体尚未越过球两柱延长垂直面时，本队队员可以将球击回。 十三、 过中线和触网 （－）比赛进行中，队员踏及或踏越中线，应判过中线犯规。 （二）比赛进行中，队员身体任何部位触及球网时，应判触网犯规。 （三）因对方击球入网而使网触及本方队员时，不算触网犯规。 十四、进攻性击球 （－）队员直接向对方击球即为进攻性击球（它包括扣环、吊球、传球和垫球）。 （二）任何队员在后场区可以对任何高度的球做进攻性击球，扣球起跳时不得踏及或踏越限制线。否则即为犯规。 （三）队员在前场区对高于球网上沿的球不准扣球，只允许将球传入对区并必须具有一定向上的弧度网。 十五、 拦 网 （－）对方进攻时前排三名队员可以进行单人或集体的拦网，球可迅速而连续触及一名或多名的拦网队员，拦网后的队员仍可击球。 （二）拦网时球可以触及拦网队员的手以及身体任何部位。 （三）拦网队员不得将手或手臂伸过球网进行拦网。 （四）拦网不算一次击球，还可再击球三次。 （五）后排两名队员不准到网前进行拦网。如参加拨网并起到拦网作用时应判犯规。 （六）不得拦对方的发球和前场区过网的球。 十六、裁判工作 （－）裁判工作人员是比赛中的执法者。执行裁判工作的始终，必须遵循严肃、认真、公正、准确的要求，精通规则，熟练运用，尽职尽责，密切配合，互尊互爱，友好团结，为气排球运动的发展而努力。 （二）第一裁判员是一场比赛的主要组织者和执法者，他决定比赛中一切事务，包括规则中不详问题的解释，他的判定为最终决定。 （三）应站在球网一端的裁判台上执行任务，他的平视水平线必须在高出球网上沿约40厘米的高度上。 （四）在比赛前负责检查场地设备，主持抽签选择场区或发球权；掌握双方的准备活动。 （五）掌握比赛进行，根据规则执行判定，队员如有疑问。只接受场上队长提请解释。

目前，国内外对智能化小区的定义和实际适用范围还没有一个较为统一、符合实际的解答。我国所指的智能化小区是一个具有广泛内涵的统称，它实际包含着各种类型的智能化小区。例如，在特大型或重要城市中有专供国内外商业贸易、工业生产集团公司或总部常驻的智能化国际商务中心区；以金融、保险和证券交易市场及理财结算中心等为主体的智能化金融街区；有星罗棋布、布置有序的研发基地或工业园区或经济开发区；各种建设规模的高新科技园区以及城市中普遍建设的居民（住）小区等。目前在国内，前几种智能化小区的数量还不是很多，较多的是以居民住宅建筑为主的智能化住宅小区（或称智能化居住小区或智能化居民小区，简称小区）。建设部住宅产业化办公室于1999年1月对于智能化小区的定义是：“智能化小区就是利用现代4C（即计算机、通信与网络、自动控制和IC卡）技术，通过有效的传输网络，将各种信息服务和管理、物业管理与安全防卫、住宅智能化系统集成，为智能化小区的服务与管理提供高新技术的自动化和智能化手段，以期实现快捷、优质、高效和超值的服务与管理，创造一个安全、舒适、方便和优美的居住环境（或称家居环境）”。但这仅仅是一个现阶段关于智能化小区的基本概念，不适用于其他类型的智能化小区，随着新技术、新成果的产生和应用以及我国人民住宅状况的发展变化，智能化小区的内涵也会有相应的变化。

1、树立自己的威信 首先平时要注意树立自己的威信，一个有威信的管理者才会让自己的员工服从自己的管理和安排，才会愿意为了工作和领导作出妥协，按照要求来做事情。 2、让员工有急迫感 没有商量的余地，要让员工有急迫感，也会让员工服从公司和领导的安排。有时候员工也需要刺激，也需要强制性的去安排他们做一些事情，没有什么商量的余地，越是这个时候，越容易让员工服从。 3、和员工建立良好的沟通机制 和员工建立良好的沟通机制，不管是职场中的大领导还是小领导，职场中的员工都有属于自己的想法和目的，作为管理者，要让他们服从自己的管理，就需要做好沟通工作。 4、真正为了员工的未来考虑 能够真正为了员工的未来考虑，能够做到了解和熟悉员工。要让员工服从自己的安排，发自内心服从自己的管理，就需要能够多为员工考虑，多看看长远的发展等等。 5、将自己的出发点告知员工 将自己安排的出发点告知员工，有时候员工的见解没有做管理层的长远，也不够全面，要让员工服从自己的安排，也需要将自己的出发点告知员工，这样员工会给予配合。

全国爱卫会除四害标准 一、灭鼠标准1、15平方米标准房间布放20X20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块 不超过3％；有鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2％；重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。 2、不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。 二、灭蚊标准 1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3％。 2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。 3、特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。 三、灭蝇标准 1、重点单位有蝇房间不超过1％，其它单位不超过3％，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5％；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。 2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。 四、灭蟑螂标准 l、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。 2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每间房不超过4只。 3、有蟑螂粪便蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。

业务流程重组BPR(Business Process Reengineering)是最早由美国的Michael Hammer和Jame Champy提出的，在九十年代达到了全盛的一种管理思想。它强调以业务流程为改造对象和中心、以关心客户的需求和满意为目标、对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，利用先进的制造技术、信息技术以及现代化的管理手段、最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构（Function-Organization），建立全新的过程型组织结构（Process-Oriented Organization），从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的巨大改善。

主要作品有《王家寨重回始祖怀抱序》、《曾祖父传奇的一生--------简述 》、《许商开凿的商河在哪里呢？》、《麦丘邑》、《战国风云的幕后总策划师——王诩》、《王氏的罪人》、《王姓立姓应早于周武授氏2100年》、《普书》、《【三槐王】溯源》、《中华古今第一圣》、《琅琊王、太原王同出一门》、《三槐王》、《滳河》、《杀驴王氏族》、《论琅琊王与太原王出处得出天下王氏出琅琊》、《莱夷》、《围观商河》、《伟圣》、《王氏世系--驳明以来之论 》、《祖居山西洪洞大槐树之说误处多 》、《华夏文明始于山东》等等。他发表的《滳河》一文，阐述了滳河是商族的起源地，和《河南师范大学学报》2004年5期关于商族族名来源于滳河是一致的，原文是商之名当源于滳水，既为昭明居地之名，又演变为商族的族名。（摘自《河南师范大学学报》2004年5期）。他的作品具有多与历史有关可靠性、理论性强，也敢于挑战那些民间误传等。

育儿方法和教育方式的话没有最好的只有适合的孩子从小的一点一滴都在父母的陪伴中成长，就像一棵小树，枝条长歪了不好看就会修理掉，网上也有很多关于教育孩子的课件，父母可以平常抽时间学习一下，比如健康教育，心理学教育之类的，人生前二十多年就这样为了教育，为了学习而度过了。这说明教育是如此之重要，一定要让孩子多学习，多看书，多带孩子参加公益，培养一颗有德的魂，多锻炼，强健体魄。教育永远没有绝对的好方法，最适合的教育就是最好的。比如在孩子性格培养方面我们要去教育，好的性格有很多，比如自信，坚强，活泼，热情，沉稳等。没有人能同时具备多个性格优点，在培养孩子性格方面我们尽量去引导孩子全面发展，在这个过程中，孩子一定会有反应，比如有些孩子在性格中更偏向好动活泼，需要表达的活动他们都是积极参与进去，但是对于善恶是非的评判标准应该由孩子自己来定，视自身情况来定。生活上父母作榜样言传身教，发现孩子弱点及门对辅导，发现优点顺水推舟进行培养，品德方面教孩子匆登山而网鸟，匆临水毒鱼虾，积极行善在此祝愿天下所有孩子能学业有成，早成大器。教育孩子也不是以乖巧懂事为终极目标。如果乖巧老是被欺负就变成懦弱。教育孩子首重生存能力；其次重发展能力；其三重责任，包括家庭责任、社会责任、集体责任。来自uc。光辉碎多喝点水（并非原创）资料来自网络仅供参考如有侵权请联系删除

场地长12米宽6米。中线的中心线将场地分成长为6米宽6米的两个场区。每个场区多画一条距离中心线2米并与边线连接的平行的平行线叫限制线。球网高度为2米。气排球运动是一项集运动、休闲、娱乐为一体的群众性体育项目，作为一项新的体育运动项目，如今已经受到越来越多老年朋友的青睐。其打法和记分方法与竞技排球基本相同。气排球由软塑料制成。比赛用球重约120克， 比普通排球轻100－150克；圆周74--76厘米，比普通排球圆周长15－18厘米。扩展资料：一、气排球比赛场地1.比赛场地长12米、宽6米，四周至少有2米的无障碍区，并且在比赛场地上空，从地面量起至少有五米的无障碍空间。2.场地地面应是平坦、水平的，地面上不得有任何可能伤害队员的隐患。不得在粗糙、湿滑的场地上进行比赛。3.场地所有的界线宽为5厘米。界线的颜色应是与地面不同的浅色．边线和端线的宽度包括在场地内。4.中线在网下连接两条边线的中点。中线的中心线将比赛分为长6米、宽6米的两个场区。5.每个场区有一条距离中心线2米并与边线连接的平行线叫限制线。中线与限制线以内的地区为前场区，限制线与端线间为后场区。限制线和前场区向边线以外是无限延长的。6.发球线与发球区。场地两端各画两条长20厘米，垂直并距离端线25厘米的短线叫发球线。发球线一条画在右侧边线的延长线上。另一条面在左侧边线的延长线上。发球线与端线间的区域为发球区，发球区向外是无限延长的。二、球网与网柱1.球网长7米、宽1米， 设在中线的中心线的垂直面上空。球网为深色；网孔为10平方厘米。球网上沿缝有5厘米宽的双层白帆布，用一根柔软的钢丝从中穿过，拉紧球网上沿，球网下沿用绳子穿起来并拉紧。固定在网柱上。2.标志杆：是用结实材料制作带有韧性的两根杆子，长1.8米，直径为1厘米，每10厘米应涂有红、白相间的颜色，分设在中线两侧的（外沿）边线上，并高出球网80厘米。标志杆被认为是球网的一部分，并作为球网两端界限的标志。3.球网高度男子为2米，女子为1.8米。应从场地中间丈量，球网两端的高度必须相等。球网两端的高度与中间的高度不得超过2厘米。4.网柱是两根高2.25米并可调节高度支架球网的光滑圆柱。网柱固定在边线以外0.5米的中线延长线上。参考资料：气排球赛-百度百科

　　院校国标代码：13745 学院招生代号：6058（普通类）6912（中外合作办学）　　◆ 被国务院确定为2019年先期24家重点建设培育的产教融合型校企试点单位之一　　◆ 教育部第三批现代学徒制试点单位　　◆ 山西唯一一所由世界500强第二的国家电网公司主办的高校　　◆ 山西省示范高等职业院校　　◆ 2018年被确定为山西省优质高等职业院校建设单位　　◆ 山西省首批现代学徒制试点单位　　◆ 学院拥有四个国家级和八个省级实训基地　　一、学院概况：　　山西电力职业技术学院是经省政府批准设立并在教育部备案的全日制普通专科层次高等职业院校，是山西省示范性高等职业院校，是山西省优质高等职业院校建设单位，是教育部第三批现代学徒制试点单位以及山西省首批现代学徒制试点单位。学院位于山西省会太原风景秀丽的晋阳湖畔，占地面积170亩。　　●办学思路明确　　按照“立足电力，依托行业，培养电力生产、建设、管理、服务一线需要的高端技能型专门人才”的办学定位，以及“质量立校、人才强校、科研兴校、开放活校、品牌名校”的办学理念，坚持“服务需求、产教融合、集约共享、教培一体”的基本原则，提升教育教学质量、社会服务能力和办学实力，积极构建学历教育、岗位培训、技能鉴定、技术服务、继续教育“五位一体”的办学格局，打造“电力技术技能人才的摇篮、电力科技创新的园区、电力企业文化辐射的中心”。　　●师资力量雄厚　　学院现有专任教师162人（其中硕士研究生86名），高级以上职称91名。省级优秀教学团队2个，省级“双师型”教学名师2人、优秀教师11人，电力企业文化活动策划专家2名，电力行业专家76人，享受省电力公司专家11人;123名企业培训师资格；39名国家职业技能鉴定考评员；100人具有电力行业技师资格。　　●设施设备先进　　学院是国家电网山西技能培训中心，是国网输配电带电作业实训基地基地、山西省电力公司农电培训基地、山西国际电力集团公司培训基地、山西省电力行协培训中心、山西省火力发电及供用电国家职业技能鉴定站、国家劳动部计算机信息技术考试站等。其中“电工电子及自动化”实训基地和“电力工程”实训基地是省级示范性实训基地及国家级职业教育实训基地。拥有8大生产性培训基地。变电运行基地、变电检修基地、输配电培训基地、调控一体化基地、配网培训基地、营销培训基地、电力通信培训基地、电力安全培训基地。　　●发展前景广阔　　学院是国家电网山西省电力公司技能培训中心，实行“两块牌子、一套班子”一体化的管理模式，学院的教学资源和省电力公司生产资源在管理上融为一体。管理体制上的优势，为校企资源整合、共享和实现产教融合、校企合作带来了先天优势。在2014年山西省高职高专院校人才培养工作水平评估结论中获“A”通过。　　●就业形势喜人　　学院与196家企业签订了校企合作协议，每年企业招聘岗位数远远大于毕业生数，毕业生就业出现严重的供不应求的局面。近年来，很多毕业生被国网西藏电力公司、国网青海电力公司、国网新疆电力公司、国网内蒙古电力公司、协鑫集团（控股）有限公司等国有和大型企业录用。　　山西经济的腾飞和电力事业的迅猛发展，亟需一大批既有远大理想又有高技能的实用型人才。我们将着眼未来、励精图治、开拓创新，努力为青年朋友们架起一座座通往成功的桥梁。

按网络的用途分，通常可分为以下几种通信网络类型：1。永久性基地和战略使用的固定多通道网络；2。固定的单通道高频网络；3。战术用移动多通信网络；4。战术用以东单通信网络；5。分时网络，所有用户共享。

连个标准的解释都没有？怎么当教材？有些句子可以用一下！

　　导语：生命的价值取决于我们自身!告诉孩子，人作为独立的个体，是独特的，并永远不要忘记这一点，让孩子知道他存在的价值，增强他的信心，更加努力地创造自己的个性与未来. 　　教育孩子的技巧分享 　　第一、要教育孩子学会合理安排时间。 　　要珍惜时间、合理利用时间，对孩子来说是比较抽象的。家长若不加指导，孩子自己是很难做到的。由于精力充沛、好奇心和好胜心强，孩子们常常是想到哪就做到哪儿，一边玩一边做作业，许多孩子甚至一边看电视一边做作业，这样肯定难以优质高效地完成作业。培训站Peixunz.com提醒家长要从具体的时间安排抓起，比如要孩子早睡早起，早晨起来后做操、晨读，下午放学后游戏、复习功课、做作业，晚饭后看电视、读书等等，都应该给孩子规定一些具体任务，并使这些活动为孩子接受，逐渐成为习惯。 　　第二、要教育子女养成独立完成作业的习惯。 　　做作业是加深知识理解、巩固教学所得的主要方式，有些孩子不愿下工夫自己做作业，要么抄袭他人做的作业，要么在家里缠着家长替他解答、替他检查，因为现在家长素质提高了，能帮助小孩解决作业方面的问题。这样的孩子即使每天交了作业也是很难掌握真知的。所以，家长一定要让孩子从小养成独立完成作业的习惯。 　　第三、要帮助孩子掌握科学的学习方法。 　　小学阶段很多学生学习方法比较消极、被动，家长应当有意识地加以指导，并使之形成习惯。通常指导孩子学习方法有很多，比如学习的四大环节：课前预习、课堂学习、课后复习、作业练习，家长应该协助教师指导孩子扎实完成这四步。 　　第四、要帮助孩子克服学习上的坏毛病。 　　随着年龄的增长，有些孩子已经不知不觉地养成了一些坏习惯，如放学回家后贪玩，作业马虎，不愿自己检查，在作业本上乱撕乱画，不爱惜文具，随意损坏或丢弃文具等。培训站者提醒家长不可小看这些，这是态度问题，这些毛病如果说在最初还不十分明显的话，那么今后就会严重影响孩子的学业长进，家长一定要与老师互相配合，帮助孩子克服，让孩子养成认真负责的态度，该学习时就集中精力学习，该玩的时候就痛痛快快地玩。 　　教育孩子的技巧分享 　　一、给予支持 　　订一条规矩，如果父母一方在教训孩子，另一位家长[微博]即使意见不一样也必须给予支持。如不这样做，孩子会觉得父母都不是个统一的团队，因而影响家长的权威;你的孩子会发现他可以避开你所有的奖惩规定。(注：这条不适用于父母忽视或虐待自己孩子的情况。如果你觉得你的配偶做的事不利于孩子的身心健康，你必须制止道：“我不会坐视不理。”然后采取必要的步骤以确保孩子的安全。) 　　二、教育同步 　　教育孩子时，就如何进行下一步努力达成一致。请注意，您若在如何教养的问题上有冲突也会让孩子烦恼。孩子不喜欢看到自己的父母争吵，而这些争斗对其可产生长期影响。要知道每次你跟伴侣的争吵，都将削弱对孩子的重视。你的重点由如何教孩子做人和解决问题变成了父母间的抗争。即使你不能完全同意，关键时刻也要彼此支持。过后，当风平浪静时(听不到孩子的喧闹了)，你可以与配偶讨论一下如何更好的处理事情，而后达成统一战线。 　　三、谁对当前问题最敏感? 　　如果你和配偶真的不能达成一致，而且任何一方都不能理解对方，那么更敏感的一方可以打破僵局。比方说，你觉得12岁的孩子到好朋友家参加过夜派对没有问题，但你的配偶仍怕让孩子独自在外。你可以说：“我对此很在乎。我真的希望你能支持我，尽管你可能看法不一样。”或者，“我虽然不确定这是否是最好的方式，但我的直觉告诉我应该尝试一下。你能支持我吗?” 　　四、心情平静时谈育儿对策 　　平静地聆听对方的观点而不找茬，你会有更大把握影响配偶的决定。请记住，没有人的想法会是绝对“真理”。思考事情的方式有很多，不是非你的方式不可。你若能尊重这个事实，承认别人的不同想法，你也有机会让伴侣敞开心扉接受你的想法。否则，你的态度让隔阂加深，你们在此问题上两极分化而争吵，那就偏离重点了。 　　五、同情你的孩子 但不要贬低配偶 　　如果你的配偶对某事很坚持，你又决定给予支持，你可以同孩子说：“我知道妈妈不准你去过夜派对让你很难过。我知道你的烦恼是因为你觉得自己已经可以独立了。”你同情孩子的感受，但不破坏统一立场。当你表示同情，孩子也会觉得有人理解他/她，而不孤独。孩子仍旧要遵守你和伴侣的共同决定。过后，爸爸可以和妈妈一起讨论不同意见，也许他们会为下次出现类似情况而制定不同对策。 　　六、了解配偶家庭背景 　　也许你很难理解伴侣抚养孩子的方式，因为它同您自己的方式大相迳庭，所以你对他的思维方式嗤之以鼻。建议你去了解一下他的家庭背景，以及为何某些信念根深蒂固。这可以帮您更客观、更就事论事，而且可以少一些偏激的结论。尝试在不断变化的安全问题、环境问题和文化规范上互相帮助。你配偶童年时有效的方式，现在可能没有什么用了。或者他家人以前的处事方式不再适用于你现在的家庭。害怕改变和差异常会引起父母间的冲突而让人忽略了最适合目前情况的措施。 　　七、父母争吵让孩子们逃脱 　　有时，孩子们会利用父母不是意见分歧来操纵你。他们甚至可能用挑拨离间来脱身。比方说，你的丈夫对儿子的功课要求非常严格，但你觉得他给了孩子太多压力。想一下这个场景：做功课时你儿子说他“数学很烂”，并抱怨老师。你的丈夫责备他，要求他提高数学成绩。孩子没有理会而找你帮忙。就在这时，你跳出来说：“放开他，他做的很好。”你丈夫答道：“如果他做得好，他会有更好的成绩。”现在矛盾就升级了。你回应：“你太严格了——这就是为什么他会这样，因为你对他太苛刻。”同时，您的孩子在一边看电视，没有做他应该做的功课。这种情况就是焦点摆错了地方。当孩子惹出这些争论，他们就逃避了应遵守的纪律，也没有被追究责任。此外，紧张的争斗造成家庭气氛紧张，这往往导致孩子更加冲动。如果你更专注互相争斗而忽略了让孩子为自己的行为负责，那他们是不会进步的。 　　八、花时间独处 　　花时间较量谁对谁错不如着重制定一个计划。如果你需要时间考虑，试着去散步、做的别的事情，或开车兜风。回来后再找时间谈心。你可以说：“让我们每人花几分钟谈谈这事。我要听你说，我不会出声。我不会打断你。只要让我知到这事对你为什么那么重要，因为你通常对事物不会如此执著。” 　　九、如何倾听 　　夫妻最好给对方几分钟的时间说说为什么某些问题很重要。每个人都有自己的意愿，自己的渴望，自己的传统，自己对未来的展望。如果我们能花几分钟时间不急不躁地倾听别人——不辩护或指责，或试图说服我们的.伴侣同自己一样——听他们的原由，很多时候，你们就可以找到共同点。你可以说：“我们可以怎样协商一下呢?”或者“我了解了。现在我明白为什么这事对你那么重要。我虽然感觉不那么强烈，但我会支持你的决定。”最重要的是，你们知道有人理解自己。 　　教育孩子的技巧分享 　　一、教育子女“学会做人” 　　教育孩子学会做人，是家庭教育主要的、根本的任务，也是贯彻素质教育思想和要求的核心问题。教育孩子做人，就是要十分重视孩子思想品德的教育。作为家长不能重智育轻德育。因为比知识重要的是能力，比能力重要的是道德。家庭教育重在教育孩子做人，主要提高其思想道德水平，培养其遵守社会公德的习惯，增强其法律意识和社会责任感。 　　二、教育子女“学会求知” 　　学会求知的方法途径很多，但重要的一条是培养孩子良好的学习习惯，不要强迫子女“死记硬背”知识，而是重在理解，学会灵活运用知识。 　　三、教育子女“学会劳动” 　　应引导孩子参加力所能及的家务劳动，支持子女参加社会公益劳动，培养子女的自理能力和劳动习惯。子女从小学会劳动，将终生受益。勤劳是所有良好品德的基础，懒惰是万恶之源。因此，安排子女从小参加劳动，是家庭教育的必修课和基础课。 　　四、教育子女“学会自立” 　　孩子在成长过程中，碰到的坎坷会很多，因此，父母要培养孩子的独立自主能力，勇于面对挫折的能力，随机应变的能力，让孩子在广阔的天地里学会磨练自己的翅膀，展翅飞翔，教育子女“全面发展” 　　五、家庭教育需要创新 　　当前中国的家庭教育现状不容乐观，最大原因是中国家庭教育传统的断裂和失承。其实，家庭教育的绝大多数内容都是继承而不是创新，只要按照父辈教育我们的经验来教育子女，就大致不会出错。但是现在的问题是，我们所获得的家庭教育经验在今天已经无法参照。因此，当代中国的每个父母都在摸索。 　　六、教育孩子方法很重要 　　是否只有“坏”孩子才需要良好的家庭教育，而所谓的好孩子并不需要呢?在接触中我们发现，一些“好”孩子不敢将自己的问题袒露出来，他们不想因此破坏在家长、老师、同学眼中的形象，他们活得很累。所以，很多的“好”孩子都成了两面派，表面上乐观快乐，内心深处却悲观孤独。

　　第一，门吸也俗称门碰（其实就是吸铁石），也是一种门页打开后吸住定位的装置，以防止风吹或碰触门页而关闭。没有装门吸所以门被风吹关闭了，导致夹了都红的手。关于残废，想想容嬷嬷用酷刑夹紫薇的手那段情节就明白了。 第二，王大夫问小孔的是都红走了是不是她想出来的主意。纯手打，望采纳。 最后还有附带我关于这本小说的读后感吧。这本小说最打动我的是季婷婷被金嫣“骗”走回家之后，季婷婷和都红在电话里互喊“姐”“妹”，对于她们盲人来说她们很可能这辈子不能再见面了，这里面饱含的感情细想一下，令人唏嘘不已，看到这段时我都差点哭了。正如这本小说的勒口推荐语：展示了人们了解甚少的另一种人生智慧。 《推拿》真是本好书！可以多读几遍。

BPR的定义是：“为了飞跃性地改善成本、质量、服务、速度等现代企业的主要运营基础，必须对工作流程进行根本性的重新思考并彻底改革。”它的基本思想就是—必须彻底改变传统的工作方式，也就是彻底改变传统的自工业革命以来、按照分工原则把一项完整的工作分成不同部分、由各自相对独立的部门依次进行工作的工作方式。每个组织都应判断这些改变是否也适用于其自身。业务流程重组只有在企业需要重新确定一个强化的战略地位时才真正有可能实施。因此在业务流程重组之前明确企业的经营战略就变得异常重要。需要实施业务流程重组的一些战略指数有：认识到竞争对手将在成本、速度、灵活性、质量以及服务等方面产生优势；增强运营能力所需要的新的远景（Vision）或战略（Strategy）；重新评估战略选择的需要：进入新市场或重新定位产品与服务；核心运营流程基于过时的商业假设或技术建立；企业的战略目标似乎无法实现；市场上的改变：如失去市场份额、新的竞争对手、新的竞争规则、产品生命周期缩短、新的技术得以应用等。简而言之，从美国实施业务流程重组的经验看，进行重组的企业大体可分成如下三大类：第一类企业：身陷困境，走投无路，迫于形势，准备背水一战；若能借助“重组”，冲出困境，那就能使企业获得新生，柳暗花明又一村。这里所谓“困境”，是指成本高出竞争对手几倍，产品次品率高出别人几倍，或者顾客对他们的产品已怨声载道，到了忍无可忍的地步。“重组”是企业唯一的出路，关系到企业的生死存亡。第二类企业：当前日子还过得去，暂时看来财政状况是令人满意的。换句话说，公司尚未遇到真正的麻烦，然而公司领导班子似乎有一种感觉，预见到即将有暴风骤雨来临，可能给他们带来严重问题，甚至威胁他们成功的基业。这些公司有远见，未雨绸缪，把决心下在要紧关头，与其走下坡入逆境，不如着手实施“重组”。第三类企业：正处于巅峰时期，不要说眼前没有困难，即使是看得着或想得到的将来也不会有什么大问题。这些公司的领导班子不安于现状，雄心勃勃，勇于进取。“重组”被看作提高竞争优势的好机会。把竞争对手甩得更远，把竞争障碍筑得更高，使自身被市场紧随者赶超的可能变得更小。正象一句颇费思量的妙语所说：真正卓有成效的公司，其标志是舍得丢弃长时间有成效的东西。

四害是哪指的是哪四害？ 苍蝇、老鼠、蚊子、蟑螂 四害之首是什么 四害中的首恶分子就是蚊子 "除四害"的"四害"指的是什么 最初是苍蝇、蚊子、老鼠和麻雀，后来改为:苍蝇、蚊子、老鼠和臭虫，再后来（即目前）改为了:苍蝇、蚊子、老鼠和蟑螂了。 四害的害处是啥？ 老四害是指：苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀(当时认为和人类争食粮食)；后来就去除了，换成了臭虫，再后来又换成了蟑螳。因此四害应该是苍蝇、蚊子、老鼠和蟑螳。其害处是污染食物和环境，传播疾病。四害指的是什么 5分 四害”之说，由来已久。1958年2月12日， *** 中央、国务院发出《关于除四害讲卫生的指示》。《指示》提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务。后来，“麻雀”被“臭虫”取代，之后“臭虫”又被“蟑螂”取代。看来，“四害”中除了3个稳居“宝座”外，第4害随着社会生活的变化而产生了变化。今天上午，记者采访了上海市疾病预防控制中心，一位工作人员明确告知：“四害”应为苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。 参考资料：zhidao.baidu/question/40530613 灭四害的好处是什么 讲卫生、不得病、保护粮食（灭鼠）。 原本的四害是什么？ 除四害是老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂这四种生物除掉。 一、什么叫四害？ 老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂，这四种生物对人类可谓有百害而无一利，所以在我国被称为“四害”。 二、四害对人类有哪些危害？ 四害对人类最大的危害，是传播疾病。老鼠可通过寄生蚤、尿、血液等传播鼠疫、钩端螺旋体病、恙虫病、斑疹伤寒、流行性出血热等疾病；苍蝇通过体毛、爪垫、边吃物边吐等禒式，传播病毒性肝炎、小儿麻痹症、菌痢、霍乱、伤寒、蛔虫病、沙眼等疾病；蚊子通过吸叮人血可以传播疟疾、乙型脑炎、登革热、丝虫病等疾病；蟑螂体内外携带多种病原体，可传播疾病、病毒性肝炎、各种胃肠炎及寄生虫病。 此外，老鼠尚消耗人类大量粮食，齧咬衣服物品，损害造林、堤围，咬坏电线等，造成各种灾害。 三、如何杀灭老鼠？ 要杀灭老鼠，先要掌握老鼠的生活习性和活动规律。一般来说，灭鼠有两种方法： 一、物理捕杀： 可采用笼（鼠笼）、夹（鼠夹）、压（石板压）、扣（金属面盆倒扣）、淹（水缸翻板淹）、翻（翻草堆）等方法捕杀。 二、药物诱杀： 1、敌鼠钠盐：属慢性毒鼠药，用0.05%~0.3%的浓度制成浸泡毒饵、粘附毒饵或混合毒饵使用； 2、磷化锌：属急性毒鼠药，用2%~3%（对家鼠）及5%~10%（对野鼠）的浓度制成粘附或混合毒饵使用。 四、如何防制苍蝇？ 一、要采取综合防蝇措施，才能收到满意效果：要切实做好粪便处理，采用密封或三格化粪池，防止苍蝇繁殖；要做好垃圾无害化处理，清除各种孳生地；对特殊行业如屠场、酿造厂等要落实防蝇设施和措施；饮食服务行业可采用药物喷杀、粘捕、诱捕、拍打等方法灭蝇。 二、化学灭蝇： ①、毒饵灭蝇：常用药物有0.1%~0.2%的敌百虫，或0.1%的敌敌畏及0.05%的倍硫磷，掺入蝇类喜欢食用的食物中让蝇舐食毒杀。 ②、滞留喷晒灭蝇：将三氯杀虫脂、奋斗呐等均匀喷洒在室内蝇类喜欢停留的地方，使蝇类接触死亡。 ③、快速灭蝇：可用0.1%敌敌畏乳剂、0.3%辛硫磷乳剂及市场出售的各种气雾剂对室内空间喷洒，可快速灭蝇。 ④、杀灭蝇蛆：常用0.5%~1%敌百虫水溶液、0.1%杀螟松、 0.2%倍硫磷等，对蝇蛆孳生地喷洒灭蛆。 五、如何防制蚊子？ 一、环境防制：主要包括直接清除蚊虫孳生场所和间接改变孳生环境，使之不适宜蚊虫的孳生，从根本上清除蚊虫孳生条件，从而达到蚊虫不能生长繁殖的目的。具体措施包括平整土地，填平塘、洼、坑、沟；翻缸倒罐防积水，防制幼虫孳生；改造排水系统和市政设施，使用渠变成密封暗渠，完善防蚊设施等。 二、化学防制： ①、杀灭成蚊：常用0.5％凯素大城5％奋斗呐，用水稀释50~80倍，喷洒于室内蚊虫停息的墙面天花板等，让其接触中毒死亡；或用市场上灭蚊喷雾剂喷洒杀灭； ②、杀灭幼虫：可用目前公认较好的杀螟松、倍硫磷灭幼，一般为200~800克/每公顷水，视水深、水质及流动情况调整。亦可使用缓释剂灭幼虫。 六、如何防制蟑螂？ ①、环境防制：环境防制是提高和巩固化学防制效果、防止蟑螂侵入和孳生的根本措施。主要办法有收藏好食物，保持环境清洁，消除垃圾、杂物，修复破损房屋和设施，补堵墙洞，清除孳生条件；经常检查居家家俱、抽屉、厨房，清除蟑螂及卵鞘等。 ②、化学防制：喷洒是化学防制蟑螂的重要方法，常用药物 有0.025 ％的溴氰菊脂胶悬剂或0.05%奋斗呐等，采用全面均匀喷洒，屏障喷洒或在牺息的缝隙进行点状喷洒；毒饵法：用1%乙酰 甲胺磷、3％敌百虫、2％敌敌畏等药物与蟑螂喜欢吃的食物制成片剂、颗粒剂、糊剂、水剂投放毒饵；此外，尚可用药笔封涂毒杀等。...>> 传说中的“灭四害”是哪四害？ “四害”之说，由来已久。1958年2月12日， *** 中央、国务院发出础关于除四害讲卫生的指示》。《指示》提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务。后来，“麻雀”被“臭虫”取代，之后“臭虫”又被“蟑螂”取代。看来，“四害”中除了3个稳居“宝座”外，第4害随着社会生活的变化而产生了变化。今天上午，记者采访了上海市疾病预防控制中心，一位工作人员明确告知：“四害”应为苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。 什么是什么是四害 四害指的是：老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇。这几种能携带转播疾病的虫害统称为“四害” 四害包括哪些 40分 四害 “四害”由来已久。1958年2月12日， *** 中央、国务院发出《关于除四害讲卫生的指示》。提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务。渐渐的，“麻雀”被 *** ，由“臭虫”代替。之后，由于社会生活的变化，“臭虫”又被“蟑螂”取代。因此现如今的“四害”应为苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。 苍蝇对我们人类的危害是：“苍蝇身上带着无数的细菌、病毒，可传播的疾病多达几十种。其中常见的有：痢疾、甲型肝炎、急性胃肠炎、食物中毒、砂眼、小儿麻痹、蛔虫、霍乱等。” 蚊子对我们人类的危害有这些：“它能传播疟疾、乙型脑炎、丝虫病、登革热、黄热病等疾病。” 老鼠对人类会：“偷吃粮食，传播疾病、还会破坏农田的环境。” 蟑螂当然也对我们有危害啦：“咬烂食物、损坏原料、污染食品，而且传播痢疾、伤寒、小儿麻痹、腺病毒、病毒性肝炎等疾病。此外，还能使食物霉变产生致癌的黄曲霉素。” 苍蝇70年代末统计，全世界有双翅目的昆虫132个科12万余种，其中蝇类就有64个科3万4千余种。福州市区有4科38属74种。主要蝇种是家蝇（右图）、市蝇、丝光绿蝇、大头金蝇。 苍蝇具有一次交配可终身产卵的生理特点，一只雌蝇一生可产卵5-6次，每次产卵数约100-150粒，最多可达300粒左右。一年内可繁殖10-12代。苍蝇是在白昼活动频繁的昆虫，具有明显的趋光性。夜间则静止栖息。活动、栖息场所，取决于蝇种、季节、温度和地域。在某些季节，厩腐蝇、夏侧蝇、市蝇也会侵入住宅内。大头金蝇、丝光绿蝇、丽蝇、伏蝇、麻蝇等则主要活动、栖息于户外。 ??苍蝇的活动受温度影响很大。它在4～7℃时仅能爬行， 10～15℃时可以飞翔，20℃以上才能摄食、交配、产卵，30～35℃时尤其活跃，35～40 ℃因过热而停止活动，45 ～47 ℃时致死。 ??苍蝇善于飞翔。飞行速度可达每小时6～8 千米，最高每昼夜飞行8～18 千米。但平常多在孳生地半径100 ～200 米范围内活动，大都不超过1～2 千米。 ??苍蝇的越冬方式颇为复杂。既能以蛹态越冬，也能以蝇蛆、成虫方式越冬。在北方寒带、温带地区，自然界看不到活动态的家蝇，但在人工取暖的室内仍有成蝇活动，蔬菜大棚温室往往成为翌年春暖时苍蝇大量孳生的发源地。在江南和部分华弧地区，冬季平均温度在0 ℃以下，苍蝇能够巧妙地以蛹态越冬，少数地区也能发现蛰伏的雌蝇的被畜禽粪覆盖的蝇蛆。在华南亚热带地区，平均气温在5 ℃以上，苍蝇不存在休眠状态，可以继续孳生繁殖。 [编辑本段]蚊子 蚊子的平均寿命不长，雌性为3-100天，雄性为10-20天。 蚊子有雌雄之分，雄蚊触角呈丝状，触角毛一般比雌蚊浓密。它们的食物都是花蜜和植物汁液。雌蚊需要叮咬动物以吸食血液来促进内卵的成熟。 蚊子的唾液中有一种具有舒张血管和抗凝血作用的物质，它使血液更容易汇流到被叮咬处。蚊子唾液中的物质，让被叮咬者的皮肤出现起包和发痒症状。 蚊子每次叮咬吸吮大约五千分之一毫升的鲜血，每次饱餐一顿之后，蚊子通常是在出生地2公里范围内活动，不过最远情动距离可达180公里。 每只雌蚊子一生产卵总数约为1000-3000个，它们一般把卵子产于水面，两天后孵化成为水生的幼虫——孑孓。孑孓以水中的藻类为食，它们经历4次脱皮后才成长为蛹，漂浮在水面上，最终蛹表皮破裂，幼蚊诞生。 蚊子的生活史包括卵、幼虫、蛹、成虫4部分，一般卵1-2天，幼虫期5-7天，蛹2-3天，成虫羽化至吸血产卵3-7天，整个世代1-2周左右。 [编辑本段]老......>>

河南师范大学建校以来，赵纪彬、李俊甫、姚从工、魏名初、樊映川、杜孟模、孙作云、黄敦慈、许梦瀛、毕列爵、卢锦梭、魏冬青、王键吉等一批知名专家、学者先后在校执教。截至2015年5月，河南师范大学共有在岗教职工2400余人，专任教师1700余人，其中有中国科学院、中国工程院双聘院士5人，国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家、省级以上教学名师、中原学者、河南省优秀专家等80余人，河南省教学团队8个，设立省级特聘教授岗12个。 中国科学院院士（3人，双聘）：林群、刘应明、张杰 中国工程院院士（2人，双聘）：张明高、杨胜利 国家杰出青年科学基金获得者（1人）：常俊标 国家级教学名师（2人）：渠桂荣、樊静河南省“中原学者”（2人）：王键吉、常俊标 河南省“百人计划”入选者（1人）：丁清杰 河南省跨世纪学术和技术带头人培养对象（7人）：常俊标、徐存拴、杨林、郭宗明、李春喜、杨宗献、蒋凯 河南省教学团队（8个）序号名称带头人立项年度1环境工程系列课程教学团队樊静20162程序设计系列课程创新性人才培养教学团队徐久成20153中国文学系列课程教学团队曹书文20134物理学创新性人才培养教学团队刘玉芳20115物理化学系列课程教学团队　　20086有机化学系列课程教学团队渠桂荣20107动物生物学教学团队　　20078遗传学教学团队卢龙斗2009参考资料： 截至2015年5月，河南师范大学共有24个省级重点学科，4个博士后科研流动站，2个博士学位授权一级学科，16个博士学位授权二级学科，25个硕士学位授权一级学科，9个专业硕士学位授权点。2014年，河南师范大学化学、物理学、工程学3个学科进入ESI前1%学科排名。 重点学科 一级学科河南省重点学科（22个）：应用经济学、政治学、马克思主义理论、教育学、体育学、中国语言文学、外国语言文学、中国史、数学、物理学、化学、生物学、生态学、统计学、光学工程、电子科学与技术、计算机科学与技术、化学工程与技术、环境科学与工程、水产、工商管理、音乐与舞蹈学 二级学科河南省重点学科（2个）：软件工程、社会学 学位点 一级学科博士点：物理学、化学 二级学科博士点（不含一级学科覆盖的二级学科）：数学物理（自主设置）、动物学、环境科学 一级学科硕士点：政治学、应用经济学、法学、马克思主义理论、教育学、中国语言文学、外国语言文学、中国史、光学工程、材料科学与工程、计算机科学与技术、工商管理、数学、物理学、化学、生物学、生态学、体育学、伦理学、美术学、音乐与舞蹈学、戏剧与影视学、环境工程、考古学、世界史 博士后科研流动站：环境科学与工程、化学、生物学、物理学 截至2015年5月，河南师范大学共有国家级特色专业6个，省级特色专业16个，省级专业综合改革试点类别2个，国家级实验教学示范中心4个，省级实验教学示范中心10个，拥有国家级精品课程4门，国家级精品资源共享课2门，国家级精品视频公开课1门，国家级教学质量工程项目47项。 截至2015年5月，河南师范大学共获得国家级教学成果奖二等奖4项，1篇博士论文于2012年获得全国百篇优秀博士学位论文，学生在竞赛中先后获得中国音乐金钟奖、中国校园戏剧奖、中国舞蹈荷花奖、中国青少年科技创新奖以及省部级音乐、美术奖励80余项。 国家级教学成果奖二等奖（4项）：具有专业发展潜质的新型教师培养方案的理论反思与实践探索、大学生创新能力培养“双轮驱动”模式研究与实践、新世纪高师物理化学课程教学模式的探索与实践、地方综合性本科师范院校创新型“人才培养模式与课程体系”的构建与实践国家级特色专业（6个）：经济学、环境工程、数学与应用数学、化学、生物科学、物理学 省级特色专业（16个）：法学、信息与计算科学、音乐学、对外汉语、历史学、环境工程、公共事业管理、体育教育、汉语言文学、经济学、生物技术、计算机科学与技术、思想政治教育、数学与应用数学、物理学、化学、生物科学 省级专业综合改革试点类别（2个）：物理学、经济学 国家级实验教学示范中心（4个）：化学实验教学示范中心、生命科学实验教学示范中心、物理实验教学中心、教师教育实验教学中心 国家级精品课程（4门）：排球、社会主义市场经济概论、普通动物学、遗传学 国家级精品资源共享课（2门）：排球、社会主义市场经济概论 国家级精品视频公开课（1门）：《华夏文化之根》 截至2015年5月，河南师范大学共建有省级以上科研平台24个，其中教育部科技创新团队1个，省部共建国家重点实验室培育基地1个，国家地方联合工程实验室1个，教育部重点实验室2个，省级重点实验室4个，省级工程技术研究中心1个，省工程研究应用中心1个，省高校重点实验室培育基地4个，省高等学校重点学科开放实验室6个，省高校工程技术研究中心4个，省人文社科研究基地3个，河南省国际联合实验室1个，河南省协同创新中心2个。 教育部科技创新团队（1个）：创新药物及医药材料的设计与合成创新团队（张贵生） 省部共建国家重点实验室培育基地（1个）：细胞分化调控省部共建国家重点实验室培育基地国家地方联合工程实验室（1个）：动力电源及关键材料国家地方联合工程实验室 教育部重点实验室（2个）：绿色化学介质与反应省部共建教育部重点实验室、黄淮水环境与污染防治教育部重点实验室 河南省重点实验室（4个）：河南省生物工程重点实验室、河南省环境污染控制重点实验室、河南省光伏材料重点实验室、河南省绿色化学介质与反应重点实验室 河南省协同创新中心（2个）：动力电源及关键材料河南省协同创新中心、精细化学品绿色制造河南省协同创新中心 河南省工程技术研究中心（1个）：河南省动力电源及关键材料工程技术研究中心 河南省高校工程技术研究中心（4个）：新能源河南省高校工程技术研究中心、道地中药材保育及利用河南省高校工程技术研究中心、计算智能与数据挖掘河南省高校工程技术研究中心、教育信息河南省高校工程技术研究中心 河南省工程研究应用中心（1个）：河南省生物工程研究应用中心 河南省工程实验室（3个）：生物工程药物河南省工程实验室、动力电源及关键材料河南省工程实验室、化学制药及生物医用材料河南省工程实验室 河南省重点学科开放实验室（6个）：环境科学与工程河南省高校重点学科开放实验室、绿色化学与技术河南省高校重点学科开放实验室、功能有机分子化学与技术河南省高校重点学科开放实验室、动物资源保护与利用河南省高校重点学科开放实验室、数学与科学计算河南省高校重点学科开放实验室、电磁波特征信息探测河南省高校重点学科开放实验室河南省高校重点实验室培育基地（4个）：绿色化学与技术河南省高校（国家）重点实验室培育基地、量子芯片与精密探测技术河南省高校（省级）重点实验室培育基地、红外光电子科学与技术河南省高校（省级）重点实验室培育基地、资源微生物与功能分子河南省高校（省级）重点实验室培育基地 河南省人文社科重点研究基地（3个）：科技与社会研究所、河南省中国特色社会主义理论体系研究中心、中原文化生态研究中心 据2015年5月学校网站信息显示，河南师范大学在近五年来先后主持承担包括国家“863”、“973”、国家科技支撑计划、国家自然科学基金、国家社科基金、国家星火计划、河南省重大科技专项等在内的国家级、省部级科研项目1298项；获得省部级以上科研成果奖励103项，包括国家自然科学奖二等奖1项，教育部自然科学奖二等奖1项；主编（著）出版学术著作、教材238部；以第一作者单位在SCI、SSCI、A&HCI、EI源期刊发表学术论文1813篇，在CSSCI、中文核心期刊发表论文4700余篇；授权专利265项，其中授权国家发明专利61项。 2014年，河南师范大学发表论文被引用进入全球ESI前1%，在中国进入前1%的96所高校中位居第63位，2015年，以该校为第一作者单位的ESI高被引论文数位居中国大陆高校第65位，居河南省高校首位。 馆藏资源 图书馆截至2014年8月，河南师范大学图书馆共有藏书200多万册，期刊4800多种，中外文网络在线数据库10余个；馆藏涵盖理学、工学、教育学、哲学、经济学、法学、文学、历史学、管理学等学科；著名的《文渊阁四库全书》、《续修四库全书》、《四库全书存目丛书》、《四明丛书》、《民国丛书》、《中华再造善本》等大型套书均己入藏；业已形成以专业文献为主、学科文献门类比较齐全、大型套书资源丰富的馆藏体系；开通有《中国期刊全文数据库》、《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》、《Elsevier全文电子期刊》、《SpringerLINK全文电子期刊》等中外文数据库，并购置电子图书近50万册，构建了纸质文献与电子文献、实体馆藏与虚拟馆藏相结合的文献信息资源保障体系。 标本馆据2015年12月河南师范大学生命科学学院官网信息显示，该校生物标本馆共有馆藏动物、植物、真菌、人体及化石标本总计近6000种、120000余号；其中植物标本3600余种、28000多号，包括中国国家重点保护植物30多种，如人参、珙桐、太行花、天麻、猬实、银杏、连香树等，著名的四大怀药牛膝、地黄、菊花、山药等也珍藏在该馆，馆藏动物标本2400余种、90000多号，脊椎动物标本600余种、28000多号；无脊椎动物标本1000余种、60000余号。 学术期刊 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》是由河南师范大学主办的综合性社会科学学术理论刊物，创刊于1960年，原为《新乡师范学院学报》，1985年随校名变更改为现名；该刊为全国中文核心期刊，中国人文社会科学核心期刊，中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、全国高校百强社科期刊，河南省社会科学二十佳期刊。 《河南师范大学学报（自然科学版）》创刊于1960年，时称《河南化工学院、新乡师范学院联合学报》，该刊是由河南省教育厅主管、河南师范大学主办的综合性学术期刊，是全国中文核心期刊、中国科技核心期刊，中国科学引文数据库源期刊，其刊载的学术论文涉及的主要学科有数学、物理学、信息科学、化学、环境科学、生命科学、计算机科学、体育等，固定收录该刊的权威性文摘期刊和数据库主要有美国《数学评论》（MR）、德国《数学文摘》（ZM）、美国《化学文摘》（CA）、英国《动物学记录》（Zoological Record）、《中国数学文摘》、《中国化学化工文摘》、《中国生物学文摘》、《中国无机分析文摘》、《中国光学与应用光学文摘》、《中国期刊网》、《中国学术期刊（光盘版）》、《中国科学文献数据库》、《中文科技期刊数据库》、《中国化学文摘数据库》、美国的《Ulrich"s International Periodicals Directory》数据库等。