中部崛起促进会怎么样？

　　1、中部六省包括华中地区三省、华东地区两省以及华北地区的山西省。 中部崛起计划首次施行于《第十一个五年计划期间》。 　　2、这期间的发展重点为依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，在发挥承“东”启“西”和产业发展优势中崛起。加强现代农业特别是粮食主产区建设，加大农业基础设施建设投入，增强粮食等大宗农产品生产能力，促进农产品加工转化增值。 　　3、支持山西、河南、安徽加强大型煤炭基地建设，发展坑口电站和煤电联营。加快钢铁、化工、有色、建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基

不是。偏正短语又叫偏正词组，是由修饰语和中心语组成，结构成分之间有修饰与被修饰关系的短语。动词、名词、形容词与它们前面起修饰作用的成分组成的短语。

中部崛起靠丰富的旅游资源、得天独厚的农业产业环境、大量劳动力人口和庞大的消费市场、靠人才。只要将这些资源充分利用，中部地区将会崛起。另外，中部崛起，要加大创新力度。创新是一个民族的灵魂，也是一个国家兴旺发达的不竭动力。中部崛起，要加大资源保护力度。在中部崛起的所有工作中，要注重资源的合理开发和保护问题。中部崛起，要着力点燃党员干部干事创业的激情，为中部地区的崛起添砖加瓦。

法律分析：我国的中部经济区共包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西和安徽等6个省份，虽然不如西部地区幅员辽阔，但是面积也超过了百万平方公里，常住人口约3.64亿，2020年实现经济总量19万多亿。中部虽然占据了全国约四分之一的人口，但却只创造了全国五分之一的经济总量，经济发展程度仍然不够，这也是为什么我国要制定“中部崛起”战略的原因所在。为了促进中部地区真正崛起，实现6个省份的均衡、协调发展，根据国家最新的定位和规划，中部地区未来将形成一主一副四辅的发展格局。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

崛字。中部崛起是指促进中国中部经济区--河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省共同崛起的一项中国中央政策。崛起的解释：山峰等突起、高起群山崛起；兴起东方巨人在崛起详细解释亦作“_起”。

第1点具体的表现就是他们整个的这个发展有了全新的动态，第2点就是带来一个新的高速发展，经济腾飞的很快。

湖北。从古至今一直是湖北。尽管如今湖南发展也不错。 我觉得中部崛起，当然是湖北引领湖南，江西，带领周边城市发展，华中地区以武汉为首，带领长沙 南昌 以及湖南 江西发展，武汉是中部六省唯一的副省级城市，同时也是国家中心城市，特大城市，是全球唯一直航九大洲的城市，武汉号称中国的心脏，2021年国务院正式把武汉定位中国第五城，继北上广深之后，2021年中国外交部更是向全球推荐武汉，这说明什么？说明武汉在中国的地位，长沙是湖南省会城市 同时也是地级市，跟武汉定位自然不同了，南昌是江西省会城市，同时也是地级市，南昌和长沙是一个级别的，所以说呢 中部崛起还是要靠武汉这个龙头城市带领我们湖南 和江西发展，只有武汉复兴了，长沙 和 南昌 自然跟着吃肉，组成中三角都市圈，这样才是中部崛起战略合作计划， 我看到这个标题，第一感觉是湖南在碰瓷武汉！国家的顶层规划容不得你随意串解，这根本没有可比性，如果湖南是服得上墙的泥，毛爷爷刘少奇爷爷和胡耀邦在世都该上墙了，他们都是湖南人最了解湖南人了！

文|凯风 我国有四大区域。 与之相对应，诞生了四大国家战略：西部大开发、中部崛起、振兴东北、东部加快推进现代化。 这四大战略，哪里最成功？谁最有潜力？ 01 西部地区的关键词是“新格局”。 西部地区，多数处于第一阶梯和第二阶梯，由于地理环境和生态环境限制，经济发展水平不如东部，“东西差距”一度成为经济焦点。 最近10年来，西部地区呈现崛起之势。 贵州、云南、西藏等地的经济增速多年领跑全国，以重庆、成都、西安为代表的中心城市强势崛起，西部地区一改军事工业主导的局面， 汽车 、电子等行业迅速发展。 与此同时，北方多个省份经济出现明显失速，不少城市GDP几年内都在原地踏步 ，“南北差距”正在取代“东西差距”。 在此背景下，西部大开发被赋予新的重任：形成 大保护、大开放、高质量发展 的新格局。 这方面，相关国家战略已经落地。 今年5月，《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》印发，再次赋予西部地区一系列政策利好： 同时，在对外开放方面，文件还提出： 此外，西部的税收优惠政策又延长了10年： 可见，未来的西部大开发，不仅是经济赶超，更要将西部内陆加速变身开放前沿，政策洼地扭转为政策高地。 02 振兴东北，落脚点在于“新突破”。 之所以说是“新突破”，原因很好理解。作为三大传统国家战略之一，西部大开发可谓硕果累累，中部崛起亦取得不错的成绩，只有振兴东北难言令人满意。 且不说“投资不过山海关”的说法广为流传，东北地区的确已经失去重工业时代的荣光，无论是经济增长，还是人口增长，都面临着各种各样的困难。 40多年前，东北还是中国经济高地。 在1980年的GDP十强城市里，东北有2个城市入围：沈阳、大连。 到了2019年，不仅GDP十强城市里已经没有东北城市的身影，连TOP20城市里也不见东北城市， 东北城市全部跌到了25名开外。 东北三省的经济增速徘徊在全国平均线以下，而占全国的经济比重从当初的10%以上，下滑到如今的6%左右。 东北确实在衰落，振兴东北必须要有“新突破”。 无论是营商环境，还是产业结构，抑或城市发展模式，东北都需要一场革命性的变革。 国家将会怎样的“战略性举措”，我们拭目以待。 03 中部地区，则是加快崛起。 中部地区包括六个省份： 湖北、河南、湖南、安徽、江西、山西 。这是全国经济增速最快的区域之一，也是万亿GDP俱乐部的重要来源地之一。 武汉GDP早已跻身全国十强，长沙、郑州陆续进入万亿俱乐部，合肥带着长三角的光环风驰电掣，南昌和太原在各自区域也在大展身手。 2019年，高层对中部地区发表重要讲话指出： 可以说，中部地区正在崛起，未来需要的是“加快崛起”。 在区域发展方面，中部地区到底有哪些发展优势？ 其一，产业转移机遇。 中部地区多是人口大省，仍旧拥有人口红利。沿海地区正在进行产业转移，中部地区是主要承接区域之一。这其中最具代表性当属富士康落地郑州，富士康直接带动了郑州的电子信息产业和进出口规模，对于城市发展的作用不容小觑。 其二，人口回流。 过去是孔雀东南飞，如今随着产业转移和中部城市崛起，人口开始从东部向中西部地区回流。安徽常住人口已经连续多年正增长，河南湖北虽然还在净流出，但流出规模越来越小。 其三，做大做强中心城市。 中部地区多数都拥有相对强大的中心城市，这些城市正在成为区域经济的新增长极，无论在对国家重大战略的争取上，还是对重要产业的争夺上，均拥有一定优势。 04 东部地区，关键词是“现代化”。 过去在定调区域发展战略时，与东部地区相对应的是“率先发展”。 这一次，从“率先发展”变成“鼓励加快推进现代化”，有什么特殊含义？ 所谓“现代化”，在2035远景目标中有详细描述，主要有以下几个方面：进入创新型国家前列、建成现代化经济体系、实现治理能力现代化、对外开放新格局、国防和军队现代化等等。 鼓励东部地区加快推进现代化，应该指的是东部地区在 科技 、经济、治理能力 等方面率先达到现代化水平。 这无疑是更高的定位。 东部地区本就是中国经济增长极所在，也是中国区域经济最为发达的区域，万亿GDP城市云集，先进制造业集聚，发展水平远远领先于中西部和东北地区。 东部地区同样也是战略高地。 从最早的经济特区、沿海开放城市，到后来的计划单列市，再到如今的进博会、科创板、先行示范区等 ，东部地区仍是改革的试验田和 探索 者。 未来，东部地区在经济率先发展的基础上，有必要承担起 科技 创新领头羊、国家治理能力现代化样板的重任。 这方面，政策利好，还会源源不断。

当周边城市群在京津冀一体化、长江经济带、中部崛起等国家战略支撑下拔地而起，曾经的全国经济领头羊——山东，却沦为城市竞争的战略洼地，面临被遗忘的危险。 洞中方七日，世上已千年。山东猛然发现，曾经被视为“小弟”的中部地区借助城市群战略大跨步赶超。10年前，河南GDP仅占山东的58%，湖北38%，湖南38%，安徽30%；2020年，河南GDP占山东的比重上升为75%，湖北59%，湖南57%，安徽53%，分别增长18%、21%、19%、23%，速度令人咂舌。 如果再将眼光聚焦，城市群也带动了中部地区城市的迅速崛起。合肥、郑州、长沙从默默无闻跃升为明星城市，获得国家中心城市、区域发展中心等政策加持，智慧城市、新能源 汽车 、光纤光缆等战略新兴产业纷至沓来。而济南、青岛，曾经的光辉与荣耀日渐颓势，力争上游的精气神明显不够。 今后五到十年，城市群战略将是中国经济增长最大的发展潜能。山东必须奋发有为，做大做强胶东都市圈和济南省会都市圈两翼，在全国经济版图中打造新的增长极，山东半岛城市群的“一体”才有可能在区域竞争中站稳脚跟。 曾经，中部塌陷是中部地区的现实情况。 在东部沿海，西部地区加速发展的对比之下，中部地区陷入了全国经济增长的“盆地”，被喻为“中部塌陷”。论发展水平，中部比不上东部；论发展速度，中部比不上西部。2005年，中部地区在全国经济总量的比重不升反降，从1990年底的21.9%下降到18.8%。 中部地区发展滞后的问题引起国家重视。2004年中央首提中部崛起战略，制定支持中部地区崛起的政策措施。2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》。2015年国务院批复《长江中游城市群发展规划》，2016年批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持武汉、郑州建设国家中心城市。2019年，中央召开推动中部地区崛起工作座谈会，提出要积极承接新兴产业布局和转移。政策不断投向中部。 二十年时间，中部沦陷的窘况被彻底改变。 1999年的各省GDP数据中，河南4453亿元，湖北3183亿元，湖南3168亿元，安徽2673亿元，江西1827亿元，山西1643亿元；2020年中部6省GDP都上了新台阶，河南54997亿元，湖北43443亿元，湖南41781亿元，安徽38681亿元，江西25692亿元，山西17652亿元。6个省的GDP都至少增加了10倍。 另据国家统计局数据，中部崛起战略实施以来，2006-2018年，中部地区生产总值年均增长10.8%，比全国平均增速高1.9个百分点。中部地区制造业获得空前发展，总产值占全国比重从2006年的12.7%提高到2018年的25.0%。 20年前，中部地区唯一能拿得出手的城市只有武汉市，位列全国第11位。毕竟武汉号称九省通衢，地理位置优越、水路交通便利，地位一直重要。相比而言，其他5个城市的发展情况要差很多，GDP仅次于武汉的郑州市（641亿）还不如潍坊市（647亿），排名连前三十都进不去。 等不到30年河东河西，中部城市的发展速度已经翻天覆地。中部龙头武汉市GDP增长了15倍，长沙增长了20倍，郑州18倍，合肥猛增了34倍，号称“中部四虎”。即便是南昌、太原，增长速度也在10倍以上。 2020年的最新GDP排名中，武汉虽然受到疫情封城影响，GDP负增长4.7%，仍继续保持全国前10强地位，位列第9位；长沙和郑州势头强劲，位列第15位和16位；合肥GDP突破1万亿元，顺利杀入前20强。南昌第40位，太原第56位。 目前来看，中部崛起战略完成了当年提出的指标：中部地区的发展速度和居民生活水平要高于全国平均水平，并缩小中部与东部地区的发展差距，而且是超额完成任务 。 如果仔细分析中部的弯道超车之路，集中力量发展城市群功不可没。 城市群是承载人口、产业、经济的主要载体。无论是国家，还是省份参与竞争，主力就是城市群。从国际上来看，最发达的城市往往都是世界级城市群，比如全球四大湾区，美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群等。典型特征就是：一个能带领整个城市群发展的中心城市。 中国也正沿着这条路发展。2006年“城市群”第一次出现在中央文件。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》重点规划建设19个城市群，涉及全国主要城市。其中，山东半岛城市群紧随长三角、珠三角、京津冀之后，可想而知分量之重。 几年时间，眼看着山东半岛城市群被堙灭在群雄逐鹿的夹缝中。中部地区却抓住机遇，一举实现逆袭。 原因何在？包括中部地区在内的各省都在打造引领经济发展的龙头城市，将更多资源聚集到核心城市，强化中心城市地位。 第一层是全力争取国家中心城市。 2016年12月，国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出，支持武汉、郑州建设国家中心城市。从此，两座城市的发展一骑绝尘，GDP数据屡创新高，城市影响力也越来越大。以郑州为中心的中原城市圈覆盖城市达到5省30个。 第二层是大力发展区域中心城市。 从参与“长江中游城市群”到融入长三角，合肥在积极打造合肥都市圈，将曾经跨入南京都市圈的马鞍山、芜湖纳入。湖南省举全省之力打造长株潭融城，长沙市、株洲市、湘潭市构成了一个颇具活力的都市圈。 虽然江西省会南昌GDP还在6000亿左右，但它周围已经形成了“环南昌万亿GDP城市群”，做大南昌蓄势待发。 曾经领先的山东却走了另一条道路。这些年，省内各市的经济体量差距不大，各地GDP在全国都能排进前100，却没有一个能够具备影响力的核心城市。2020年，武汉、郑州、长沙、合肥的省会首位度分别达到36%、22%、29%、26%，南昌、太原的省会首位度也超过20%。同期，济南的省会首位度虽然有所上升，也仅不到14%，继续保持全国倒数第一。 最终，青岛与长沙、郑州，济南与合肥GDP相差无几，曾经的工业大市与现在的明星城市站在了同一条起跑线。 好的均衡是高点突破后带动的向上均衡，而不是低层次的内卷平衡。 谁都知道，这种平衡只是短暂的，哪座城市都具备一马当先，率先冲出跑道的机会。一旦有城市脱颖而出，再无以往赶超的可能性。 知耻而后勇，山东到了放下身段向中部省份学习的时候了。 其实，山东并非没有机会。在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，山东半岛是与粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等并列，将进一步发展壮大的城市群。目前，山东半岛城市群有约2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市，2020年GDP突破7.3万亿元。 关键是要怎么做？ 按照国家最新发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》“都市圈引领城市群、城市群带动区域高质量发展”，都市圈将成为城市群发展的重要路径。 通俗说，每个城市群都有一个或几个核心都市圈。小尺度、跨区域、相对精准的都市圈建设能够强化城市群的核心作用。 这是不可多得的机会。山东半岛城市群有青岛胶东都市圈和济南省会都市圈2个都市圈，青岛和济南的都具备带动、激活区域经济 社会 发展的潜力。 都市圈的意义在于功能定位、产业经济、公共服务、基础设施等方面共建共享。4月1日召开的胶东经济圈一体化发展推进会议，提出要加快青日高铁、潍坊至烟台、莱西至荣成铁路开建。刚印发的山东《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》也是将“加快基础设施互联互通”作为8项工作的首位。 但是对比中部地区，山东还处在初级阶段。以武汉为圆心，覆盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等周边8个城市的武汉城市圈，一体化程度达到规划同编、交通同网、 科技 同兴、产业同链、民生同保。 当中心城市聚集了政策、交通、教育、医疗等资源后，高技术产业资源也随之而来，产业发展又会吸引更多高端人才，形成一个累积循环。 这么多年，山东的城市群推进一直缓慢，关键就在于分散多于聚集。《山东半岛城市群发展规划（2016至2030）》指出，“城市之间的产业自成体系，竞争大于合作，存在以邻为壑的现象”。一个很现实的问题就是，对于周边城市而言，济南和青岛更大程度上是竞争者，而非协作者。 再看看安徽，合肥都市圈充分发挥工业产业（链）联盟作用，推动产业链上下游互动合作、优势互补，打造了一批国家级产业集群。以新型显示产业为例，2019年百亿元偏光片项目落户合肥长丰产业新城；在合肥正南30公里的舒城产业新城，总投资135亿元的柔性显示触控模组项目落地；距合肥60公里的六安金安产业新城，总投资20亿元的柔性集成电路封装基板项目开工，充分实现了产业在区域间的有效配置。 对于山东而言，城市群一体化需要的产业横向错位发展，纵向分工协作的格局还远远没有形成。济南和青岛既要学会招商引资做强自身，还要有分配资源带动周边的意识，才能真正体现城市群内部资源配置、空间布局更为高效的优势。 未来的城市发展，不再是“孤立城市”之间的竞争，而是都市圈乃至城市群的竞争。 在这轮发展中，山东可谓是起个大早赶个晚集： 周边已经群雄并起，山东经济的影响力大大收缩，辐射空间也在被逐步蚕食。 以邻为师，以史为鉴。继续搞均衡，既带不来纵向的产业升级，也实现不了横向的错位分工。 既然选准了青岛、济南为核心的两大都市圈，就要不遗余力地下大力气抓好一体化，毕竟山东没有下一个10年可浪费了 。

百万辆级“智”造基地铸就中国动力谷新名片 站上发展的“风口”，创新驱动，政策护航，“中国动力谷”三大动力产业之一的 汽车 产业其势正劲。而北京 汽车 股份有限公司株洲分公司（以下简称“北汽株洲分公司”）无疑是这个千亿 汽车 产业集群的强力引擎。 经过11年跨越式发展，北汽株洲分公司累计产量突破百万大关，达到110万辆，成长为亚洲最大的新能源车与燃油车共线制造基地之一。 北汽株洲基地二工厂焊装车间林立的机器人。 走进北汽株洲分公司生产基地，放眼望去，5400吨的全自动化冲压线和全自动化焊接生产线夺人眼球；630多台机器人阵列成“机械特工”，穿行于“数字化工厂”；全生产过程车辆自动跟踪识别的MES系统，物流需求精确计算的LES系统，无穷睿“智”，让AI触手可及。 此外，株洲基地还拥有国内首个自主开发和应用机器人远程一键休眠、一键暖机技术； 汽车 行业涂装车间第一个应用纯电动输调漆系统、第一个应用智慧管理中心……“Made in Zhuzhou”的“株洲智造”，正在引领行业新标准。 北汽株洲分公司生产车间里的新能源车型BEJING-EU5。 2009年，北汽集团与株洲携手开启株洲 汽车 产业的新篇章——北汽集团南方生产基地落子株洲高新区。11年间，北汽株洲分公司先后建成两个现代化的工厂，导入15个平台的车型产品，一跃成为北汽制造中坚力量，产品畅销全国及德国、墨西哥、斯里兰卡、南非等国家和地区。 近年来， 汽车 电动化、智能化、共享化、网联化大潮来临，已在智能网联和纯电领域深耕多年的北汽蓄势出发，北汽株洲分公司再次锚定航向，吹响“二次创业”集结号，向着新能源化与智能网联化转型升级。2019年，北汽株洲基地新能源 汽车 产量占比达到60%以上。 2020年，新冠肺炎疫情来势汹汹，北汽株洲分公司作为株洲 汽车 产业的“龙头”，全力打好防疫情、稳经营双线战役，并在2月中旬率先复工复产，有效带动300多家 汽车 零部件配套企业及物流企业迅速恢复生产，其中湖南省内的42家配套企业于2月份全部复工。 未来，北汽株洲分公司将由一个“生产基地”升级为拥有完备产业链功能的“ 汽车 产业园”，全力打造一个“立足株洲，辐射湖南，影响全国”的行业领先的智慧 汽车 生态圈。北汽株洲分公司将紧密围绕以北汽自主品牌供应商发展规划为指引，以株洲为圆心，着力构建一支业内领先、极具市场竞争力、配套半径在100公里以内并拥有完整上下游产业链的核心供应商队伍，携手打造株洲 汽车 千亿产业集群。 从“量变”到“质变”，推动产业加速迈上价值链中高端 大疫当前，百业艰难，但危中有机，唯创新者胜。 面对疫情冲击，株洲市增强自主创新能力，全力抢占产业发展先机和战略制高点，一批战略性产业相继壮大，赢得发展先机。凭借核心技术，大批株洲企业在两个市场“斩旌夺旗”，在逆境中强势崛起。 国产首艘装载“中国芯”的近海豪华游轮“大湾区一号”在深圳成功交付，自主研制的自动捣固系统顺利完成首套装车——继高铁、地铁列车之后，中车株洲所的核心系统和部件，又在新领域得到了应用。 中车时代电气制造中心工作人员向采访团成员介绍产品信息。 突破关键核心技术，必须加强基础研究前瞻布局，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，株洲市依托中车株机、中车株洲所、中航发集团等龙头企业，切实提升原始创新能力，加快突破城市轨道交通无人驾驶、新能源 汽车 智能网联系统开发、功率半导体器件、航空发动机研制、先进硬质合金材料等领域关键核心技术，全面促进优势产业创新发展。 鼓点铿锵，催人奋进。近年来，株洲市持续开展“产业项目建设年”活动，大力实施 科技 创新、重大产品创新项目，聚焦解决“卡脖子”环节，在重点项目建设中融入创新基因。依托技术创新，还推动产业加速迈上价值链中高端，凝聚最大力量顶风行船、抢占制高点， 探索 出产业链链长办公室、产业协会、企业联合党委的联动机制，迅速在全市17个新兴优势产业链中全部铺开。 中车株洲所研制的地铁牵引变流器。 一个个创新驱动的“强磁场”在株洲聚合，上半年，株洲市高新技术产业实现总产值1016.3亿元，增长8.4%；实现高新技术产业增加值317.2亿元，增长8.2%，增幅排名全省第一。 高质量发展，必须依靠创新驱动的内涵型增长，而技术创新，则带来产业竞争力的整体提升。从内到外，从“量变”到“质变”，不断解决“卡脖子”问题的株洲“高速列车”，正向着“世界级现代轨道交通城、国家通用航空产业综合示范区、中国最大的新能源 汽车 产业城、中国动力产业自主创新中心”加速迈进。

1,中部崛起是实现全面小康社会的迫切需要2,中部崛起符合全国经济发展大格局的要求3,中部地区是全国产业链中必不可少的一环.

为促进中部地区经济快速发展，中共中央提出了“中部崛起”的战略。‍中部共有6个省份：山西、江西、河南、湖北、湖南和安徽六省中部六省

穷

中部崛起战略进入实施阶段是从2006年开始的 针对中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展相对缓慢的状况，2006年4月，国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，出台了36条政策措施，提出要把中部建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地以及综合交通运输枢纽。 中部崛起成为继东部沿海开放、西部大开发和振兴东北等老工业基地之后的又一重要的国家经济发展战略。 今年4月13日，国务院批准设立国家促进中部地区崛起工作办公室，负责研究中部地区发展战略、规划和政策措施，协调和落实促进中部崛起的有关工作。 国务院还下发了《关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》，根据这一政策，中部六省将享受历史欠税豁免、税收优惠等多项优惠政策。 即将于4月26在郑州开幕的第二届中国中部投资贸易博览会，海关总署、国家质检总局与中部六省将签署促进中部崛起的合作框架协议；福建、上海、青岛、广州、宁波、天津、深圳七个口岸办将与中部六省签署中部六省口岸大通关框架合作协议；国家开发银行将与中部六省签署金融服务合作协议；南昌、赣州、郴州、武汉、新乡、焦作、合肥、芜湖、太原等9座中部城市将被商务部授予“加工贸易梯度转移重点承接地”。 河南财经学院院长、博士生导师李小建说，现在真真切切地感受到，中部崛起已从“坐而论”进入“起而行”的新阶段。 六省奋力崛起 “磁场效应”显现 早在国家出台具体的扶持政策之前，中部六省就不等不靠，结合各自实际，开始探索崛起之路。 煤炭大省山西围绕建设新型能源和工业基地目标，大力改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业，积极培育现代煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游业四大新支柱产业。安徽规划建设沿江城市带，2006年，安徽生产总值比上年增长12．9％，增幅居中部六省第二位。江西则依据区位优势，谋求与长三角和珠三角经济区对接，大力推进农业现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，建设了特色鲜明的昌——九工业走廊。 湖南加强基础产业、基础设施建设，形成了沿京广线长沙——株洲——湘潭“一点一线”经济带，为加快崛起创造良好条件。湖北一手抓武汉城市圈建设，一手抓县域经济发展，以武汉为中心，包括黄冈、鄂州、天门等多座城市的武汉经济圈已经成为长江中游地区最大、最密集的城市群。河南则确立了从经济大省向经济强省、从文化资源大省向文化强省跨越的发展目标，东引西进，加大对外开放力度。 2006年，中部六省经济发展继续保持平稳快速增长的良好势头，地区生产总值达42961亿元，占全国20．5％。中部各省发挥产业基础好，劳动力和粮食、煤炭、矿产资源丰富、价格便宜等优势，积极承接东部产业转移，通过项目带动，大力招商引资，仅第二届中博会六省就发布招商项目1万多个，吸引了国际、国内众多投资商的关注。 即将开幕的第二届中博会，参会的世界500强和国内500强企业超过300家。法国家乐福、美国沃尔玛、德国麦德龙等国际商业巨头齐聚郑州，展开在中国中部抢滩布点的竞争，反映了中部崛起国家战略的实施，外部投资的“磁场效应”已经形成。 从各自为战到合作共赢 中部六省山水相连、省情相似、使命相同。近两年来，中部各省在奋力崛起中，急切地表达了加强合作的愿望。 半年前召开的“首届中博会”上，国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说，在中部崛起的过程中地区竞争不可避免，如果竞争的目的是为了促进共同发展，地区竞争将成为推动中部崛起的积极因素。 同是在2006年9月召开的中部六省省委书记、省长等领导参加的“中部崛起高层论坛”上，大家达成共识：中部崛起，需要六省改各自为战为携手共赢。中部必须作为一个整体经济板块，在资源开发、基础设施对接、产业发展、统一市场建设等领域密切配合，更好地发挥中部地区的综合优势，形成整体合力，增强综合竞争力。 随之而来的是，中部六省间频繁互访，经济、文化交流活动不断。中部六省间多条高速公路、水运航线开工，在合作中迈出了第一步。 与此同时，“中部办”的成立为促进中部崛起，加强区域协作创建了新的机制，而中博会、中部崛起高层论坛等也为探讨、完善中部区域合作搭建了交流、沟通、合作的平台。

国家中部崛起的政策是《促进中部地区崛起规划》

中部地区，是指包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的区域，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽。在中国经济发展的宏伟蓝图中被认为是“中原逐鹿”之地。“这个规划既然是一个发展规划，就不仅仅是一个空间规划，而是涉及到每个省的建设任务和发展重点，是具体到产业布局等的细化政策。”行业专家表示。与之前透露的消息相比，《规划》重新强调了中部“三个基地、一个枢纽”的定位。“三个基地”是摆在桌面上的优势资源。中部有肥沃的土地资源，是我国的粮食主产区之一；在能源原材料方面，山西、豫西，湖北、安徽等地有丰富的煤炭资源，区域也有在全国而言较为丰富的水资源；在装备制造方面，有很多叫得响的重工业城市，如武汉、长沙、株洲、郑州、太原、合肥、南昌等。《规划》中首次提出了长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带。这与该区域“交通枢纽”定位直接相关。江西省发改委人士认为，虽说是第一次提出，但区域内依靠铁路大动脉本身已形成了相对集中的产业带，“比如江西已经相对成熟的昌九工业走廊就是京九经济带的一部分”。据笔者多方了解获知，由于该计划获批不久，各省目前还没有出台任何政策配套。即便如此，通过对上述6省的资源优势、经济特点及国家扶持重点综合分析来看，各省几乎已经出台相应配套政策，迅速启动由此带来的巨大发展机遇。山西：安全环保的“新型能源基地”“优化布局、集中开发、高效利用、精深加工、安全环保”，《规划》中的20字原则，即将成为山西未来的发展方针。《规划》中巩固和提升重要能源、原材料基地地位被认为是对山西的明晰定位。山西近年来的GDP增长在中部6省始终徘徊在末位，多年的环保欠账和对煤炭产业的过度依赖，令山西“步履维艰”。而按照规划，中部地区要推进大型煤矿建设，加快电力和电网建设，大力发展原材料精深加工。这些都是山西所长。而2006年山西省提出要打造“新型能源基地”，标志着山西煤炭资源开发利用将开始走上洁净、节约、细加工新型工业化之路。根据山西省统计局的研究，项目带动战略将是山西在本区域“后发优势”战略的关键。山西提出，到2010年将在国家鼓励支持的六大领域安排投资6500亿元，并确定了2009年152个重点工程建设项目，由此带动社会固定资产投资完成1万亿元。河南：城市群登台，农业唱大戏在河南政界、学界人士看来，《规划》对河南省最大的两个影响是：中原城市群建设正式获得国家认可，河南省粮食核心区建设。此前，以京广线和陇海线交叉口所在地郑州为中心的中原城市群，早已经成为中部地区经济实力最强的城市群，但一直未能进入国家的相关规划。《规划》出台势必为城市群发展提供新空间。此外，按照河南省之前的规划，地处京九和陇海铁路交界处的商丘地区被纳入了黄淮海四市(商丘、周口、信阳和驻马店)的统一发展规划，这也是河南粮食生产核心区的重要组成部分。曾参与发改委《规划》制定调研的河南省农科院农村经济信息研究中心副主任田建明告诉记者，《规划》将会对这一地区的城镇化发展产生直接影响。此外，《规划》提出以加强粮食生产基地建设为重点，积极发展现代农业。这对河南的指向意义尤其重大。之前国家发改委批复了《河南省粮食生产核心区建设规划》，田建明告诉记者，这是河南省在此前国务院批复的《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》的基础上制定的，《规划》势必对这一具体实施方案的制定产生直接影响，实施方案也将成为落《规划》具体措施的一部分。从2000年开始，河南省粮食总产连续9年位居全国第一，2008年达1073.1亿斤，再创历史新高，连续3年突破1000亿斤。今年河南省夏粮总产达613亿斤，实现连续6年增产。河南省已经成为我国最重要的粮食生产基地。安徽：沿江起舞承接长三角安徽省政府下属一家研究机构研究员告诉吧笔者，对安徽最大的影响，“就在加快建设长江经济带上，《规划》和皖江城市带的目标完全一致，将加快沿江地区发展。”据悉，皖江承接长三角产业转移示范区可以确定被列入《规划》中，而承接长三角产业转移集中区也已基本敲定，长江北岸的巢湖市会入选。安徽省社科联原党组书记程必定告诉本报记者，在农业方面，安徽方面已向国家建议，建立淮河流域粮食生产主体功能区。资料显示，淮河流域跨河南、安徽、江苏、山东及湖北5省，粮食产量占全国的1/6，其中河南、湖北、安徽均为中部省份。江西：循环经济试点环鄱阳湖上述江西省社科院经济所负责人向笔者介绍说，《规划》关于城市带的内容对江西来说“实际上能带来有利的要素最多”，而循环经济对于环鄱阳湖经济圈以及武汉都市圈都会产生积极影响。据江西省发改委地区经济处相关人士透露，《鄱阳湖生态经济区规划》已经上升为国家战略，最终方案正等待国务院批准。江西省一位政府背景人士告诉笔者，考虑到环鄱阳湖地区为了长江下游生态保护所作的巨大贡献，因此《规划》细则中的循环经济方面，国家有可能将水资源税先行放到环鄱阳湖地区进行试点，有望税收减免或优惠。这位参与了国家税务总局在南昌进行的相关座谈会的人士表示。此外，环鄱阳湖地区将有可能降低企业所得税税率。湖北：科教高地上建“两型社会”作为六省通衢、工业基地、文化中心，湖北占尽“天时地利”。而以武汉为中心的城市群，自2007年末获得国家批准后，开始建设资源节约型和环境友好型城市综合配套改革试验区(“两型社会”)，更是在中部区域内有了“先试”特权。据湖北省发改委人士透露，目前武汉已经形成了大致的综改框架。“以产业双向转移为重点，推动区域产业优化整合；以完善快速通道为重点，加快交通基础设施建设；以社会事业资源联动共享为重点，推动城市群基本工作；以农业板块机制建设为重点，推进农业产业一体化建设；以实施连锁经营为重点，推动城乡市场共同发展。”如武汉都市圈城际铁路、武汉新港、大东湖生态水网工程、花山生态新城等一批重大的项目建设，也会随《规划》出台而落地。而在区域专家看来，武汉拥有的国内排名前5位的教育资源，既是《规划》中优先发展教育的落点，更是科教优势转化为现实生产力的“新天堑通途”。湖南：文化产业成奇兵“中部崛起要注意解决两个问题，一个是粮食问题，一个是环境保护问题。希望中部地区在工业化早期就能走出一条新路来。”国家发改委相关负责人如是总结了中部崛起的要诀。而湖南作为传统农业大和新兴工业省份，其高层早已注意到这两个问题。用省委书记张春贤的话说：“湖南要发展就要做到三个统筹：统筹城乡，在农业大省搞好工业化；统筹区域，让全省人民共同富裕；统筹人与自然，既要金山银山，也要绿水青山。”而由“电视湘军”、“出版湘军”等组成的“文化湘军”现象背后的文化创意产业发展，则是湖南发展的一只轻骑兵。也是《规划》中繁荣文化体育事业的新体现。据湖南发改委的统计显示，目前，湖南的文化产业逐步形成了以长沙为重点的文化产业中心区和京广线、潇湘片、大湘西三个特色文化产业带。一个以旅游业、会展业为两翼，广电、出版、报业、娱乐为四轮的湖南文化产业航母在全国率先崛起。文化产业增加值占全省国民生产总值5%以上，正成为湖南的新兴产业支柱。中部6省水泥发展情况中部六省，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区。在这一区域内，分布着我国水泥产业中几大巨头，如河南的天瑞、中建材，山西的冀东水泥，安徽的海螺水泥、亚东水泥，湖北的华新水泥、葛洲坝水泥等。可以说，我国中部6省地区是除江浙等东部沿海地区以外的第二个水泥产业稍显成熟的地区。山西：山西水泥工业多年来尤其是近几年来在国民经济快速发展的带动下，发展速度虽滞后于全国水泥工业平均发展水平，但整个行业仍有了较快的发展。近几年来，山西省经济发展十分迅猛，从2001年以来山西的固定资产投资和房地产投资增长速度平均在20%以上，在市场需求的拉动下，促进了水泥工业的不断发展。2001年以来山西水泥工业累计完成投资总额超过68亿元，其中2008年完成投资20.03亿元，比上年的15.75亿元，增长了27%。从去年以来到今年上半年，全省就有4条日产2500吨熟料新型干法水泥生产线投产，使新型干法水泥产能占总产能的比重超过40%。目前全省各地已建成4条日产5000吨和3条日产2500吨熟料新型干法生产线，总投资超过35亿元，目前已投产，根据这个发展形势，预计到2010年，全省新型干法水泥产能占总产能的比重将达到70%以上。与此同时，山西水泥市场的发展格局却很明朗。资料显示，去年年底，山西交城县人民政府与唐山冀东水泥股份有限公司就建设2×4500t/d水泥熟料生产线项目暨冀东水泥交城有限责任公司组建正式签约。根据协议，该工程一期新建项目位于交城县覃村，二期项目位于交城县西社镇。协议签署之后，7个月内完成在建的日产1800吨熟料水泥生产线工程，新建的一期日产4500吨生产线在得到核准证书后14个月内竣工投产，二期项目根据市场情况适时开工建设。项目计划总投资18亿元，项目建成后年产熟料402万吨、水泥551万吨、发电1亿度。至此，冀东水泥在山西筹建的新型干法水泥生产线已达8条，预计水泥产能逼近2000万吨，与目前山西省全部产能1800万吨相近。由此判断，冀东水泥与山西省达成了相关排他性协议，而其他水泥巨头多年均未进入山西市场，在冀东水泥大手笔挺进山西水泥市场后，进入的希望已接近渺茫。冀东水泥大手笔的在山西攻城略地，可以将内蒙、山西、山西、河北四省的水泥版图彻底连为一体。安徽：2008年安徽省水泥工业生产继续保持了快速稳定发展态势，产能较快增长，产业结构得到进一步优化。统计数据显示，截至08年年底，安徽省总计水泥产量6005.5万吨，同比增长11.17%；水泥商品熟料8811.1万吨，同比增长14.78%，其中新型干法水泥熟料7763万吨，同比增长13.09%。在全国水泥产量排名中，安徽水泥产量位居第10位；水泥商品熟料产量位居第2位，其中新型干法水泥熟料产量位居第1位。资料表明，至2008年底，安徽全省累计建成新型干法水泥熟料生产线70条，形成水泥熟料生产能力8309.4万吨。仅在2008年一年中，安徽建成投产的新型干法水泥熟料生产线就达到9条。2008年新开工项目包括：海螺集团世界首条特大型日产12000吨新型干法水泥熟料生产线在铜陵开工，18条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线在各市陆续开工建设；我国最大的白水泥项目安庆阿尔博白水泥有限公司年产40万吨白水泥熟料生产线等项目。依据目前的发发展情况，海螺水泥在省内拥有绝对的话语权。数据显示，该公司在2008年12月底水泥净销量突破“1亿吨”大关，达到1.0003亿吨，水泥、熟料汇总销量达1.2886亿吨。江西：数据显示，江西水泥龙头江西水泥目前水泥产能约为800万吨，不过，该公司号称2010年将达到3000万吨产能的目标。其次，海螺水泥在江西在建和已投产的水泥产能也已超过1100万吨，亚东水泥已投产水泥产能390万吨、在建产能为130万吨。以上数据表明，如果以该三家水泥企业占江西水泥市场总份额的40%计算，江西水泥市场09年产能共计约8000万吨。笔者了解到，近年来，江西省加大了新型干法水泥项目的建设速度，该省相关部门要求全省新型干法水泥产量比例2010年要达到80%以上的目标。依据目前的发展态势，江西省水泥市场格局呈现以海螺水泥、中建材及亚东水泥为主的竞争格局。2007年，江西水泥引进中国建材集团作为战略合作者，出资1.4亿元参股南方水泥公司。此外，江西水泥还与南方水泥合作成立江西南方万年青水泥有限公司，南方万年青目标直指江西省及邻近区域水泥市场的行业整合，进一步突出公司的产能优势和市场控制权优势。江西水泥已完成在江西大部分重要地区的产能布局。公司最近刚完成对赣南4家公司的收购，有力控制了赣南市场。江西是较典型的半封闭市场，地形复杂，两点间直线距离短，实际运输距离长。省内水泥企业多分布在省份边界附近，水泥出省容易进省难，有效地保护了江西市场。作为江西省的水泥行业区域龙头企业，背靠江西省政府和省国资委的支持，并借助南方万年青这一强大平台，江西水泥在江西省及邻近区域的市场优势地位将更为巩固和突出。河南：得中原者得天下。国内目前最大的两家水泥企业——中建材和海螺水泥，不久前几乎同时对外宣布，将在未来几年内加大对河南水泥市场的投资力度。当然，这其中还不包括同样拥有强大市场号召能力的河南本土水泥企业同力水泥、天瑞集团和孟电集团等。08年河南全省水泥产量达到了1.03亿吨，同比增长9.95%，位居山东、江苏之后，排名全国第三。目前河南全省拥有日产1000吨以上新型干法水泥生产线将近64条，熟料产能6494万吨，水泥产能在1亿吨以上。在2008年全省水泥产量中，新型干法水泥产量占到了98%左右，落后产能已接近完成淘汰。目前河南水泥以天瑞、同力、中联、孟电、湖波五大家为主，这5家水泥企业的产能已接近5000万吨，占据了河南水泥的半壁江山。五大家中最大的是天瑞水泥，年产能为1700万吨，最小的是湖波水泥，年产能420万吨。加上华新、义煤、千业、新登、登槽、锦荣等几家拥有5000吨生产线的企业。湖北：目前湖北规模以上水泥企业185家，共生产水泥5109万吨，全国排名第七，其中新型干法水泥企业16家，新型干法生产线25条，产能3000万吨，新型干法占比为55%，高于全国平均水平，07—08年将淘汰600万吨、09—10年淘汰800万吨产能。目前湖北水泥市场主要以华新水泥和葛洲坝水泥为主。湖南：当新型干法水泥生产线在江苏、浙江、河南等地大干快上时，湖南省新型干法水泥发展却相对滞后。事实上，即便到了2005年底，湖南全省拥有新型干法水泥生产线的企业仅8家、新型干法生产线9条，生产规模在日产4000吨以上的仅1条。抓住这一市场“空当”，国内大型水泥企业纷纷入湘，攻城略地。号称亚洲最大水泥生产企业——海螺集团，先后在湖南建设多条新型干法水泥生产线。除此以外，国内水泥生产巨头中建材、中材集团也不甘落后，在风起云涌的湖南水泥市场排兵布阵。此外，台湾一家实业公司在涟源也将建设日产5000吨水泥生产线。外来资本强势进入，湖南省水泥产业发生了翻天覆地的变化。数据显示，截至2008年，湖南省已投产的新型干法水泥生产线达32条，水泥熟料产能达3500万吨。预计还将有多条新型干法水泥生产线投产，新增熟料产能约1882万吨。到“十一五”末，湖南省新型干法水泥比重将超过七成。中部6省基建投资计划及水泥需求河南：公路建设：笔者从河南省交通厅获悉，2010年河南省公路建设计划投入245亿元，开工建设焦桐高速等10个409公里高速公路项目和6个249公里一级公路项目，还要改造县乡公路6000公里、通村公路1000公里。如前所述，虽然高速公路和低等级公路的单位里程水泥需求有较大差异，但从单位投资额的水泥需求来衡量却差异不大，大致都集中在1.5万吨/亿元，因此估算河南省245亿元公路投资大致需要368万吨水泥。铁路建设：笔者从郑州铁路局了解到，2009年铁道部下达郑州铁路局建设投资计划达364.7亿元，包括郑徐客运专线等项目也将于年内陆续开工。大规模的铁路建设，不仅将进一步巩固河南铁路在全国铁路路网中的枢纽地位，还将大幅拉动地方经济发展。如果按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，河南省铁路投资共需水泥485万吨。湖北：公路建设：据湖北省主管部门透露，未来几年，湖北省计划投资2090亿元加快湖北省骨架公路网建设，到2020年，将高速公路网络覆盖全省。按照1.5万吨/亿元的标准计算，湖北省公路建设投资共有3135万吨水泥需求。湖北省骨架公路网建设分两阶段实施：2010年，完成高速公路通车里程约3500公里，所有行政村通公路，武汉市和江汉平原地区率先基本实现公路交通现代化。到2020年，湖北省骨架公路网全面建成，通乡公路路面全部达到硬化标准，全省基本实现公路交通现代化。此外，湖北省还将新开工高速公路13条，共计778公里。全省新增通村沥青水泥路1.2万公里。湖南：公路建设：根据湖南省交通厅公布的《湖南省公路建设规划》，到2010年，该省国省干线公路总里程将达到16180公里，其中高速公路3500多公里，全省实现村村通公路。根据规划，湖南省高速公路网布局目标是形成横穿东西、纵贯南北、覆盖全省、连接周边、密度适当、高效便捷的高速公路网络，由5条南北纵线、7条东西横线构成“五纵七横”高速公路网，总规模达5615公里。据称，实施方案为近期建设总规模2623公里，总投资1010亿元，新增里程2184公里，2010年底高速公路通车里程达到3587公里；中期建设总规模1402公里，总投资574亿元，新增里程1402公里，2020年底高速公路通车里程达到4989公里；远期建设总规模626公里，总投资350亿元，新增里程626公里，2030年底高速公路通车里程达到5615公里。去年湖南省新开工建设18条高速公路。总里程2135公里，投资1485亿元，全年项目建设完成计划投资193.53亿元。到去年底，湖南省高速公路通车里程突破2000公里，达2001公里。据称，今年湖南省将实现国家公路网湖南段项目全部开工建设，衡炎、长株、邵永3条高速公路建成通车。今年开工14条高速公路后，湖南省高速公路在建项目将达到42个。根据以上数据，如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，未来几年，湖南省完成公路建设规划大致需要5129万吨水泥。铁路建设：根据湖南省铁路发展规划，湖南省3+5城市群(即由长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳8个城市组成的城市群)城际轨道规划已经接受专家评审。按照两个评审规划，未来五年，湖南将启动投资近三千亿建设23个铁路项目。根据湖南省铁路区域发展规划，投资近三千亿的铁路项目竣工后，湖南的铁路里程将翻一番，由现在的2968公里，增加到近6000公里。按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，湖南省3000亿元铁路投资大致将带动约4200万吨水泥需求。山西：公路建设：根据山西省交通建设要求，2009年山西省全年将完成公路建设投资700亿元，主要是加快推进目前1000公里在建高速公路建设，并新开工1000公里里程，使今年全省高速公路建设里程达到2000公里以上；完成1.5万公里通村水泥(沥青)路建设；继续推进国省干线、县乡公路改造提升和运输站场建设。虽然高速公路和低等级公路的单位里程水泥需求有较大差异，但从单位投资额的水泥需求来衡量却差异不大，大致都集中在1.5万吨/亿元，按此计算，我们估算山西省09年700亿元公路建设投资大致有1050万吨的水泥需求。另据介绍，山西省近期将掀起规模庞大的一次公路建设高潮，今后两年山西省基础设施建设的投资计划中，其中涉及公路交通项目总投资2,500亿元，建设规模达48,000公里。如果再按照1.5万吨/亿元的标准计算，大致有3750万吨水泥需求。机场建设：机场方面，据山西省相关部门介绍，未来山西省机场投资达50亿元，新建、改扩建和异地搬迁六个机场。新建吕梁机场、五台山机场、临汾机场，改扩建大同机场、运城机场，异地搬迁长治机场。如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，山西省机场建设投资大致有75万吨的水泥需求。铁路建设：据山西省相关部门介绍，山西省2009年铁路重点工程项目大致包括太中银铁路、大同至运城至西安客运专线等18个具体项目。据统计，以上铁路建设累计投资2360.86亿元，扣除部分已在09年5月之前完成的投资，山西省近几年铁路建设投资共计近2000亿元。如果按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，2000亿元铁路建设投资供需水泥2800万吨。江西：公路建设：就江西省高速公路而言，高速公路网形成由国家高速公路网江西境内段(即“三纵四横”主骨架，五条环线、二条联络线)和地方加密高速两部分组成，总规模约为4650公里，其中国家高速公路网江西省境内里程3286公里，地方加密高速公路里程1358公里。铁路建设：根据江西省新一轮的铁路建设规划要求，未来江西全省铁路密度将达到每万平方公里370公里至400公里，到2020年基本实现县县有铁路。据笔者了解，新一轮规划分近期、中期和远期，到2012年，铁路运营里程实现3500公里，2015年实现4000公里，2020年跨越4500公里。在铁路路网布局上实现三个“基本”，即：到2020年基本实现县县有铁路，基本实现主要旅游景区有铁路，基本实现主要工矿区和经济重镇有铁路。安徽：公路建设：据安徽省国资委透露，安徽省2009年将分别投资58亿元、28.79亿元建设高速公路项目，也就是说，安徽省属企业建设高速公路的投资总计达到了86.79亿元。据称，2009年安徽省高速公路总公司将投资58亿元建设高速公路项目18个，建设规模920公里；安徽省交投集团将确保完成公路建设投资28.79亿元，建设高速公路项目8个，建设规模455公里，两大集团公司共计完成公路建设约1375公里。如果按1.5万吨/亿元的水泥需求量计算，安徽省09年公路建设投资共计有1300万吨水泥需求。铁路建设：据安徽省政府透露，通过多次会商，该省共27个铁路项目已列入国家规划，总里程3000多公里，总投资3000多亿元。如果按1.4万吨/亿元的水泥需求量计算，安徽省铁路建设投资大致需要水泥4200万吨。据该省政府主管部门介绍，今年安徽省安排铁路续建项目总计4个，总投资567亿元；计划新开工和争取开工项目10个，总投资约1000亿元。上述负责向笔者表示，到2012年，安徽铁路营运里程将达到4000多公里，形成京沪、京九、沪汉蓉、陇海和沿江五条铁路大通道，构建运力强大、功能完善、布局合理的铁路运输网络。

从1978年改革开放以来，中国在地区发展上经历了沿海大开放，西部大开发，东北等老工业基地振兴，到中部崛起的认识和实践过程。中部地区崛起被提到国家层面的本身，使全国区域发展形成四大板块的基本格局明朗。作为全国，也是中部地区人口第一大省的河南，出于自身发展的需要，对中原崛起早就开始高度重视。伴随国家把中部崛起纳入全国地区发展的整体思路，并逐步进入运作状态的历史进程，如何进一步弄清中原崛起的基本问题，在中部崛起中把我们发展的步伐迈得更加扎实，具有十分重要的理论和实践意义。“中原崛起”计划是河南省在2003年提出的经济发展计划。胡锦涛主席在视察河南时，对河南省委提出了“实现河南经济社会又快又好的发展，在促进中部地区崛起中走在前列”的目标，因此河南省委于2003年7月召开的七届五次全会作出“奋力实现中原崛起”的决定，提出到2020年基本实现工业化、河南的发展要走在中西部地区前列。把“农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕”作为实现中原崛起的总目标，反映了河南人民“科学发展”认识上的新突破。“环境优美”、“人民富裕”，体现了以人为本的原则和发展的最终目的；“农业先进”、“工业发达”、“文化繁荣”、“社会和谐”，则反映了全面、协调、可持续发展的要求，而“先进”、“发达”、“繁荣”等定位，与中央“又快又好的发展”的要求不谋而合。显然，这个总目标，没有一般性地规定一些结构调整、效益提高、体制完善、经济开放等定性指标，也没有具体地罗列一些人均生产总值、三产结构、人均收入等定量指标，而是着眼于科学发展，从发展理念的层面，用更宽广的视野，全景式地展现未来的发展远景，从而更科学、更概括、更全面、更准确、更明晰地描述中原崛起所达到的目标，使“中央精神”在中原大地得到切实的体现。这个计划被叫做“中原崛起”计划。

山西、河南、河北、湖南、江西、安徽六个省就成了新的中部地区，现在我们说的中部地区就是六个省。中部崛起在一定程度上是在国家有了沿海发展战略、开发西部战略、振兴东北等老工业基地战略以后，平衡全国关系的一种对策。和沿海发展战略不一样，它的实际的政策优惠的意义相对来说比较小。中国梦的提出本身就是按照现实发展趋势提出的未来发展蓝图，如果放在企业单位，那是有点类似企业文化，所以根本意思不是我们现在的中国梦如何，而是我们规划未来中国梦的发展方向，我们为什么不敢想，中国从一无所有发展成现在的工业大国，人均GDP翻了几翻到现在6000美元，放在90年代你都不相信，但是现在现实就是这样。中部崛起不是形成一个高峰，而是形成诸多个高峰，是群峰竞起。像有一定竞争关系的包括武汉、长株潭、昌九、晋中、中原、皖江等，我想它们都可以是中部崛起里面的一个高峰，但是它们的高度也许是不一样的。

1、中部地区的山西、安徽、河南、江西、湖南、湖北六省位于我国内陆腹地，具有承东启西、连南通北的区位优势，人口和经济总量分别占全国的28％和20％以上。2、中部六省既是全国重要的粮食主产区，又是国家综合运输网络的中心区域和重要的能源、原材料基地，在我国经济社会发展全局中占有重要地位，长期以来为全国经济社会发展作出了重大贡献。3、自改革开放以来，东部沿海地区已率先发展，而随着西部大开发和东北地区等老工业基地振兴战略的实施，西部地区经济与社会出现加快发展的良好势头，老工业基地正重振雄风。4、我国中部地区的经济增长、结构转型所面临的压力增大，发展速度相对趋缓。实现中部地区经济社会又快又好发展，对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局具有重大而深远的意义。

解决社会闲散人员的就业问题。我国的就业问题十分严峻，就拿在校大学生来说，去年的大学生工作还没有安顿完毕，今年的又粉墨登场；全国的人才市场几乎天天饱满；B役制以前还包分配，现在复员后号召自己创业；下岗人员不断到政府上访；就连农民也因退耕还林政策的落实走出了家门，这些人的就业不能说不是一个大问题。带动民间资本参加与流通，拉动异城经济发展。巨大的民间资本像一只猛虎，一旦闯入市场带动虎群发威，将会对金融程序造成混乱，只有将资金分流受控，才不会泛滥成灾。商会商务运作恰恰解决了这一难题利用资金重组高利再分配的方式，使民间资本走向社会参与流通，从而达到良性循环。优化社会阶层结构，扩大中产阶级比例。具有关学者统计，在美国中产阶级占人口总数 80%；新加坡占人口总数的 90%；马来西亚占人口总数的 60%；而我国不足 10%；（按唯物主义的观点，实际上Z国现阶段不存在中产阶级，只能说又中产，无阶级。) 一个国家一个地域中产阶级是社会中的流砥柱，这个阶层衣食无忧，相对比较安定，一个国家随着中产阶级阶层的不断扩大，社会才愈加稳定。兑现对世贸组织的承诺。我国在加入WTO的承诺： 对外开放直销业。但是我国的直销业不论从人员的素质，规模都远远不能与西方一些资本主义国家的直销业相比，怎么办？承诺了就必须兑现。打造一支强大的民族ZHI销大军. 这是商会商务运作的最终目的，以上几方面都是围绕这个中心来运作的。不远的将来，一旦外资直销业涌入国门，我们就是足够的力量与其抗衡。

山西、河南、安徽、湖南、湖北、江西！

中部地区地处中国内陆腹地，起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。从中国整体发展的角度考虑，中部就是中国的“腰”，只有“腰板”直了，中国这个巨人才能走得正、走得稳，中国经济才能协调健康发展。从这个意义上来说，加快中部地区发展是提高中国国家竞争力的重大战略举措，是东西融合、南北对接，推动区域经济发展的客观需要。中国中部地区一度在东部大开放和西部大开发的“夹缝”中处于“塌陷”境地。“十一五”(2006-2010年)期间，中部地区在全国发展格局中的地位由下降转变为上升，“V”形反转的态势已经形成。位于中国内陆腹地的中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省份，总人口3.61亿，占全国人口的28%，其中农村人口占全国近三分之一。2006年出台的《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》与2009年批准的《促进中部地区崛起规划》为中部地区的“止跌回升”提供了强大动力.中部省份经济发展势头好，增速在全国处于领先地位。日前在武汉大学举办的中国中部发展论坛上，中国人民大学区域经济与城市管理研究所副所长、国家“十一五”规划专家委员会委员张可云指出，中部地区经济占全国比重在“十五”时期明显下滑，但由于国家政策和产业转移等因素，这一占比在“十一五”时期明显上扬，这种格局变化就是中部地区的“V”形反转。对此，中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯认为，今后中部地区应抓好“三个基地、一个枢纽”建设，即粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽；加强以武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、江淮城市群、中原城市群等为核心的重点区域开发，实现重点区域率先崛起，进而带动整个中部崛起。

发展中部地区

意义：①中部崛起有利于实现区域经济的协调进步，促进国民经济持续健康发展；②有利于实现共同富裕；③有利于解决现阶段的社会主要矛盾；④体现了社会主义本质的要求；⑤体现了“三个代表”重要思想；⑥中部崛起战略符合“三个有利于”的判断标准；⑦体现了社会主义制度的优越性，是建设全面小康社会的必然要求等。

　　———“中部崛起”财政政策高级研讨会观点综述 　　贺利娟 刘晓渡 　　中部地区依靠全国10.7%的土地，承载了全国28.1%的人口，创造了全国23.5%的GDP，在全国地域分工中扮演了重要角色。但为什么工业基础雄厚，拥有明显区位优势、突出资源优势和产品优势、丰富人力资源优势的中部，却在全国经济板块中日趋“边缘化”呢？特别是人均地方财政收入列全国最低。湖南省财政厅总经济师、湖南大学兼职教授欧阳煌作主题发言时指出，中部地区发展相对滞后，主要受制于四大“瓶颈”，即农业产业化程度低、工业发展差距大、城镇化进展缓慢、经济外向程度低。这不仅是中部地区经济发展水平不高和整体素质不强的综合体现，也是中部六省财政困难的主要原因，更是制约中部地区发展的根本性障碍。 　　国家发改委国土地区研究所副所长肖金成分析提出，城市发育不良、城镇化水平低、县乡自我发展能力弱、交通基础设施建设相对滞后、农业比较效益低、制造业发展尚未成为主要的支柱产业是制约中部发展的六大因素。 　　国务院发展研究中心研究员刘勇认为，区域经济发展有两种基本思路：一是“两头抓战略”，即把经济相对发达和相对落后的地区作为政策考虑的重点；二是“取中战略”，即把经济发展处于中等水平的地区作为政策考虑的重点。一般而言，工业化发展的初期多选择前一个思路，而到了工业化中期和后期则多选择后一个思路。目前，我国正处在工业化中期快速发展和全面建设小康社会的重要阶段，因此，从政府政策的着眼点来看，应采取“取中战略”；中西部共同开发战略是促进中部崛起的政策依据；以满足国内需求为主的内部大循环战略是促进中部崛起的发展方向；“十一五”时期，我国宏观区域经济格局将增加一条南北向的国家级开发轴线，即京哈和京广(京九)轴线。这条新的开发轴线基本上将中部地区连接了起来，建立全国第四增长极是促进中部崛起的基本途径。 　　欧阳煌提出，大力推进“四化”，即农业产业化、新型工业化、城镇化、国际化，加速提升“四化”水平，是实现“中部崛起”的关键举措。 　　财政部科研所副所长刘尚希认为“中部崛起”要转换观念、创新思路：一要树立创造优势的观念；二要树立发动群众创业的观念，摆正政府和市场的关系；三要树立一视同仁的观念，不能地方保护；四要树立资源整合的观念，“缺”其实是缺整合，资源、资金、人才的整合。而湖南师范大学商学院院长刘茂松教授则建议以强势开放的模式、新型工业化的体系、城市群带动的样式来促进中部崛起。财政政策如何保障 　　中部崛起是全国发展棋局上的重要一步，有赖于中央给予多方面的支持。中国社科院财贸所副所长高培勇分析认为，中央对中部崛起的支持，很难有大量的增量资金，更多的是提供制度保障。因此他提出，要以务实的态度谋划中部崛起的财政政策。他说，中部崛起的提出有三个宏观背景：一是科学发展观、构建和谐社会和统筹区域协调发展的背景；二是公共财政强调国民待遇，强调公共服务均等化的背景；三是宏观财政政策由积极转向稳健的背景。谋划中部崛起的财政政策一定要坚持三个“着眼”：一要着眼于全面落实科学发展观，牢牢抓住统筹区域协调发展这条主线，在区域发展的棋局上争取中央的支持；二要着眼于公共财政建设棋局上的谋划，排除阶级性，排除所有制，强调公共服务的均等化，使公共财政覆盖农村、覆盖中部；三要着眼于转变观念，推进改革，寻求中央在制度创新上的支持。 　　欧阳煌对如何构建“中部崛起”的财政支持体系提出了四条建议：一是创新财政支农政策，夯实中部崛起的基石。鉴于中部地区农业在我国的重要地位和中部地区财政的现实困难，建议中央在现有基础上加大对中部地区转移支付力度，增加“三奖一补”资金规模；优先布局国家大型商品粮基地和优质粮食产业工程。二是支持新型工业化。建议中央设立中部地区发展专项基金，重点支持中部地区产业开发；比照西部大开发和振兴东北老工业基地政策，研究制定支持中部地区产业、企业发展的财政政策。三是财政要支持中心城市群做活，中小城市做大做强，小城镇做精做美。建议中央扩大世行贷款、外国政府贷款对中部地区城镇化建设的投入规模。四是利用财税杠杆的支持和导向功能，加快区域开放，制定更有针对性的财税政策，加快产业开放和贸易开放。 　　财政部财科所副所长苏明提出，在财政政策方面，国家应加大国债投资和财政预算安排对中部地区的倾斜力度，而且这两项都应与国家的产业政策相互支持、相互配合。在财政体制供给方面，国家应给中部地区以必要安排，对现行的税收返还、专项拨款和一般性转移支付做法进行改革完善。 　　亚行驻中国代表处高级经济学家彭龙运认为，中部崛起需要实行亲商式财政政策，亲商式财政政策需要整合政府资源，实行区别性地区财政政策。 　　中部崛起，中央财政的支持固然重要，但夏杰长认为，更需要有一个强大的地方税收体系。他说，转移支付是目前中央政府支持欠发达地区的主要手段，但在开发西部和振兴东北的大背景下，很难在“十一五”期间向中部倾斜，在转移支付问题上最多是争取“国民待遇”。只有做大做强地方税收，才能为“中部崛起”提供强大的财力支持。对于如何做大做强地方税收体系，夏杰长认为，一要调整中央和地方政府的事权和财权；二要逐步明确税权划分；三要确立地方税主体税种；四要建立有效务实的地方税体系；五要尽可能放松政府管制、鼓励各市场主体特别是民间资本平等参与竞争，壮大经济与培育税源。从比较优势看，发展民间资本对中部地区经济成长和培育税源有着特殊意义。

主要要把握三个特征。一个是发展人员；二是组成人际网络；三是复式计酬，只要是具备这三个特征，基本可以认定是传销行为。目前还涌现出不少新兴传销。不限制人身自由，不收身份证手机，不集体上大课，而是以资本运作为旗号拉人骗钱，利用开豪车，穿金戴银等，用金钱吸引，让你亲朋好友加入，最后让你达到血本无归的地步。其实最关键还是要看是否复式计酬，复式计酬，复式计酬。这个是判断的关键。

问这个干嘛？实际意义又不大！只是挂个名额！

1、楚天高速（600035）楚天高速[600035]是一支由湖北楚天智能交通股份有限公司发行的股票。公司是湖北首家高速公路上市公司，以湖北省境内高等级公路、桥梁等交通基础设施项目的融资、投资建设和经营管理为主营业务。经营的汉宜高速公路是湖北交通流量最大的公路之一，区域优势明显。2、海螺型材（000619）海螺型材[000619]是股票名称，股票代码为000619。公司是科技部确定的重点高新技术企业，主要从事中高档塑料型材，板材，门窗的生产，销售以及科研开发，主要产品包括塑钢门窗异型材，彩色异型材，双色，全色，木纹共挤型材以及塑料栅栏，卷帘窗，百叶窗等装饰异型材。以产销量计算，公司在国内，国际塑料型材行业位于销量首位。3、合肥城建（002208）合肥城建[002208]是一支由合肥城建发展股份有限公司发行的股票。公司先后开发以中小户型为特点的琥珀山庄，安居苑，世纪阳光花园等住宅小区，针对合肥市场综合商务楼市场情况，采取不同方式建设农金大厦，仁和大厦等综合商务楼，使产品结构更加多元化，将以合肥为核心，将业务向蚌埠，巢湖，芜湖等周边二，三线城市扩张，进而走向全国。4、长源电力（000966）长源电力[000966]是国电长源电力股份有限公司发行的一支股票。经营范围电力、热力及设备生产及其有关技术的开发、技术服务和培训；新能源开发利用；对煤矿、房地产、化工原料及化学制品（不含化学危险物品）、水泥、铝及相关有色金属产品等项目的投资和管理；煤炭批发经营；批零兼营机电设备、黑色金属、铜及铜材、铝及铝材、汽车（不含九座及以下品牌乘用车）及配件、五金交电、日用百货、纺织品；塑料制品、建筑材料的生产、销售；人身及财产保险代理。5、同力水泥（000885）同力水泥[000885]是一支由河南城发环境股份有限公司发行的股票。增发加强主业09年8月以11.48元/股定向发行9254万股以受让四家水泥企业，发行对象为河南投资集团等六家公司。本次交易完成后，公司拥有的新型干法水泥熟料生产线从一条增加到六条，年熟料生产能力从原来的155万吨增加到855万吨，石灰石矿石储备总量将由约1.2亿吨提高到3.63亿吨。参考资料来源：百度百科-楚天高速[600035]参考资料来源：百度百科-海螺型材[000619]参考资料来源：百度百科-合肥城建[002208]参考资料来源：百度百科-长源电力[000966]参考资料来源：百度百科-同力水泥[000885]

实施《促进中部地区崛起规划》，争取到2015年，中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。为此，一要以加强粮食生产基地建设为重点，积极发展现代农业。加快农业结构调整，大力推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，持续增加农民收入，切实改变农村面貌。二要按照优化布局、集中开发、高效利用、精深加工、安全环保的原则，巩固和提升重要能源原材料基地地位。推进大型煤矿建设，加快电力和电网建设，大力发展原材料精深加工。三要以核心技术、关键技术研发为着力点，建设现代装备制造业及高技术产业基地。增强自主创新能力，提升装备制造业整体实力和水平。加快发展高技术产业，以高新技术和先进适用技术改造传统制造业。四要优化交通资源配置，强化综合交通运输枢纽地位。加快铁路网和机场建设，完善公路干线网络，提高水运、管道运输能力。五要加快形成沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带，积极培育充满活力的城市群；推进老工业基地振兴和资源型城市转型，发展县域经济，加快革命老区、民族地区和贫困地区发展。六要努力发展循环经济，提高资源节约和综合利用水平。加强耕地保护，提高水资源利用综合效益。七要优先发展教育，繁荣文化体育事业，增强基本医疗和公共卫生服务能力，千方百计扩大就业，完善社会保障体系。八要以薄弱环节为突破口，加快改革开放和体制机制创新，不断增强发展动力和活力。进一步完善支持中部崛起的政策体系。全文以薄弱环节为突破口，加快改革开放和体制机制创新，增强中部地区发展动力和活力。着力打造对外开放平台，加强与东部沿海地区及西部地区的交流合作，促进区域间优势互补、共同发展。第一节 推进体制机制创新推进行政管理体制改革。着力转变政府职能，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步减少行政审批事项，完善行政审批方式，规范行政审批程序。推进行政事业性收费改革。深化公用事业改革。继续深化大中型国有企业改革。健全国有资本监督管理体制，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，推进国有资本向重点行业和关键领域集中。加快国有企业股份制改革，完善公司治理结构，建立健全现代企业制度。积极组建一批具有市场竞争力的大企业集团，鼓励钢铁、煤炭、电力、冶金、汽车等重点行业企业跨所有制、跨地区重组。大力发展混合所有制经济。推进厂办大集体改革试点。支持非公有制经济发展。放宽对非公有制企业投资领域和行业的限制，在进出口、用地、投融资、税收、项目审批等方面给予非公有制企业同等待遇。鼓励和支持非公有制企业参与国有企业改革，进入社会事业领域，参与城市市政公用事业和城市基础设施的投资、建设、运营。完善自主创业支持政策，加大中小企业发展专项资金支持力度，完善担保体系，优化融资环境，重点加强对中小创业企业和新兴领域创业企业的信贷扶持。加快公共财政体系建设。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，健全财力与事权相匹配的财政管理体制。科学配置各级政府财力，增强地方特别是基层政府提供公共服务的能力。改进专项转移支付资金分配办法，进一步增强资金分配的规范性与透明度。第二节 支持综合改革试点积极推进武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设。按照改革试验方案，加快推进资源节约、生态环境保护、产业结构优化升级、科技和人才管理、土地管理、对内对外开放、财税金融、城乡发展、行政管理等重点领域和关键环节的机制体制创新，率先形成有利于资源节约、环境保护的机制体制，积累传统工业化成功转型的新经验，培育城市群发展的新模式，将武汉城市圈、长株潭城市群建设成为全国“两型”社会建设的示范区。加快推进山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点，进一步深化山西、河南等省煤炭资源有偿使用制度改革试点工作。积极开展丹江口库区生态保护综合改革试验。鼓励和支持中部各省结合实际自主开展各类综合改革和专项改革试点。允许中部地区城市群围绕推动城乡一体化发展和实现基本公共服务均等化体制机制建设，在推进生产要素跨区域合理流动、非公有制经济发展、流动人口服务管理、就业和社会保障及行政管理等体制机制创新方面进行积极探索。进一步放宽市场准入，拓宽民间投资领域和渠道。推进就业、收入分配和社会保障制度改革，以及其他公共服务和社会领域改革，改善居民消费预期，提高居民消费能力。加快推进要素市场、资源价格等方面的改革。建立有利于改变城乡二元结构和促进区域协调发展的体制机制，鼓励中部山区探索适合本地特点的科学发展新模式。加快涉外体制改革和区域合作机制创新。鼓励和支持在重要的生态功能区、江河源头地区探索生态补偿有效途径，逐步建立上下游地区、开发地区与保护地区、受益地区与受损地区利益补偿机制。第三节 提高对外开放水平努力拓展开放平台。增建中部地区科技兴贸创新基地。继续加大对中部地区国家汽车及零部件出口基地和重点企业的支持。建立特色农产品出口生产基地。大力发展金融、软件、文化等服务贸易，积极承接国际服务外包，建立一批承接国际服务外包基地。继续支持办好中部地区投资贸易博览会、中国国际机电产业博览会，扩大中部发展论坛影响。积极支持中部地区规划建设一批承接产业转移重点地区，研究制定中部地区承接产业转移的具体政策措施。推进全方位对外开放。提高劳动密集型出口产品附加值，扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和服务出口。继续加强“两高一资”产品出口调控，做好对大宗资源性产品的出口协调。在中部地区培育加工贸易重点承接地，引导加工贸易有序转移，鼓励加工贸易延伸产业链。支持企业从贴牌生产向自主品牌转型。引导外资投向能源原材料产业、装备制造业、高技术产业和现代服务业。支持企业加快“走出去”，鼓励有条件的企业在境外建立生产基地、营销中心、研发机构，进行境外资源合作开发和国际科技合作。继续支持企业开展对外承包工程和劳务合作业务，鼓励中部各省建立外派劳务基地，打造外派劳务品牌，开拓国际劳务市场。加快口岸大通关建设。加强中部地区口岸基础设施建设，完善口岸功能布局，推进铁路公路水路联运，增加口岸作业区，开辟航空口岸通道。建设电子口岸，建立大通关联络协调机制，促进信息资源共享。第四节 加强区域经济合作加强与东西部地区的合作。扩大与京津冀、长三角、珠三角和海峡西岸地区的合作交流，积极推动泛长三角、泛珠三角产业分工与合作，有序承接沿海产业转移，加快皖江城市带承接产业转移示范区建设。支持区域一体化进程，鼓励有条件的地区联合推进跨省交通通道建设，支持地方在电力、煤炭、天然气、油品供应和运输，以及水资源利用等方面开展合作，加强中部粮食主产区与沿海销售区的合作，建立长期稳定的供销协作关系。支持中部地区与西部毗邻地区开展合作，鼓励晋陕豫黄河金三角地区突破行政界限，开展区域协调发展试验。提升中部地区与港澳台地区合作层次，拓宽合作领域。深化中部地区省际间合作。区域内经济联系密切的经济圈、城市群、经济带要编制区域合作规划，打破行政界限和市场分割，加快建设区域市场体系，合力规范和整顿市场秩序。加快区域内基础设施、公共服务和社会管理等方面的对接与整合。加强产品质量和生产安全等方面的联合执法。建立区域生态建设和环境保护协作机制，联合制定跨界污染联治和污染事故应急处理预案。健全合作机制。强化政府在区域合作中的统筹、协调、指导和服务职能，完善地方政府间定期联席会议机制。发挥区域性合作组织的作用，支持建立跨行政区的行业协会、商会，加快形成政府、企业、社会团体等共同参与、相互协作的多层次区域合作体系。在跨地区的发展规划、基础设施建设、生态环境保护、市场要素流动等重点领域建立协调机制，推进区域务实合作。建立公开透明、及时准确的区域合作信息交流和发布机制。规划原因、意义原因：中国自1978年实行改革开放政策后，经济发展速度开始加快，但是各地区由于所处地理位置不同，其发展也自然不同。其中，东部地区由于处于沿海地区，地理位置优越，且西部地区矿物资源丰富，加之国家为保持国家统一所实施的西部大开发战略，经济发展速度显著提升。这样中部地区在经济发展水平上不如西部，发展速度也比不上东部，就有人将这种现象说成“中部塌陷”。意义：中部地处我国内陆腹地，资源优势和区位优势突出。但是由于种种原因，2005年，中部地区在全国经济总量的比重由1990年底的21.9%下降到18.8%。2006年，《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》颁布实施，中部地区发展进入了新时期。2006—2008年3年间，中部地区GDP年均增长13.2%，位居我国东部、西部、东北及中部四大经济板块第二位。今后5到10年是中部地区发挥优势、实现突破、加快崛起的关键时期。国家批准实施《促进中部地区崛起规划》，将有利于发挥中部地区综合优势，有利于进一步完善促进中部地区崛起的政策体系，有利于优化区域开发结构，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。

现在就是机遇。现在人都喜欢去大城市挤，中部的人口都向外流。其实这样是一个契机，那些大城市低价飙升，政府为了民生被迫将大量资金投入市政建设的时候。你会发现，中部县城修的房子都没人住。政府手上有大量剩余资金了。那就开始大规划吧。重点扶持工业和企业。市政工程可以慢一点，先重点投资交通，工业等可以带来丰富税收的工程。大城市现在已经出现饱和，人们心态正在转变，人口回流一定会出现。到那个时候，你们再转手发展市政就会发现非常轻松了。现在是中部没有民生负担，可以大规划大建设的最好时期，人少，工资高待遇就好了。人们再来，就是良性循环了。

黑龙江，吉林，内蒙古，山西，河南，安徽，湖北，湖南，江西战略就是决定全局的策略。

有限高

　　2006年《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》颁布实施，2009年9月国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。

与会专家认为，珠三角城市圈、长三角城市圈、环渤海城市圈目前正在成为我国经济快速发展的主要引擎和增长极。从目前现实的情况看，中部地区没有一个像上海、广州、北京那样的核心增长极和辐射源，是导致中部经济发展难以形成整体优势和竞争力的重要原因。 省政府政策研究室的调查报告显示，与中部诸省快速崛起相比，安徽近几年来却“掉了队”，主要经济指标在中部地区乃至全国的位次节节落后。有关专家在调查报告中指出，严格地说，安徽还没有形成一个有较大规模、较强实力的城市群，安徽要在中部崛起中当先发展，加快城市群建设应成为重中之重，既是提升我省区域综合竞争力、迎接长三角的辐射需要，又是中部区域分工协作的客观要求。 专家建议，我省的城市群建设应该形成以合肥、黄山为南北轴，沿江城市为东西轴的城市群，作为引领全省经济加速发展的龙头。这个城市群包括合肥、黄山、安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、宣城、马鞍山、滁州等十个城市。 按照专家的设想，我省的新城市群构想可以从多个方面来实现，第一个层面先要从省会城市入手，着力打好制造业和科教优势两张牌，提高首位度。其次，做足芜、马、铜城市带的文章，充分利用毗邻长三角特别是南京城市圈的区位优势，在安徽率先构筑承接长三角产业梯度转移的平台。作为第一步，可以考虑在适当的时候将芜湖与马鞍山作为一个经济体，促进两市的产业、城市布局相向发展，再造一个如同浙江宁波那样的非省会增长极城市。

迁都意在“中部崛起”上个世纪60年代以后，韩国在战争的废墟上，经过一代人的努力，由世界上最贫穷落后的国家之一，一跃进入世界最发达的11个国家之列，制造了著名的“汉江奇迹”。但“汉江奇迹”主要集中在首都及其周边，所以也有学者称“汉江奇迹”实际上就是“首尔奇迹”。80年代以后，位于朝鲜半岛南端的釜山通过发展港口经济也迅速发展起来。这样韩国就形成了首尔和釜山一北一南两个经济中心的格局。相比之下，韩国广大的中部地区受到冷落，以致酿成地区间的“感情对立”。通过迁都来实现地区经济发展平衡的例子在国际上可谓屡见不鲜。如果韩国迁都成功实现，数年之后，韩国有可能像巴西一样实现首尔、世宗、釜山三大城市分别带动北、中、南三个地区的经济协同发展的新格局。迁都背后的政治博弈然而迁都之路并不平坦。韩国在迁都这个问题上出现的各种政治力量的博弈，反映了这个国家从权威时代走向民主时代的过程中，政治生活的基本特点。在韩国这样一个国家主导色彩浓厚的国家，迁都可谓牵一发而动全身，它将改变韩国地区之间的权力关系和政治经济文化资源的重新分配。早在上世纪70年代，前总统朴正熙慑于冷战形势的严峻，认为汉城不利于“避战”，计划建设新都，但因朝野分歧而搁浅。2003年底，韩国国会以压倒多数通过了新行政首都法案。但是新都法案在韩国国内很快遭到强烈反弹。反对派指出，首尔作为历代首都已有600多年历史，迁都可能导致韩国“国际认知度”降低，伤及韩国政治、经济和社会的筋骨。不仅如此，反对迁都的政治团体向宪法法院提起诉讼，裁定国会通过的新都法案违宪。宣判公布后，韩国陷入一片混乱。韩国最大的在野党对判决拍手称快。宪法法院的判决对卢武铉政府积极推进的“迁都”可谓一次当头棒喝，但卢武铉依然不为所动，在和在野党就新行政首都的定位达成了妥协之后，卢武铉一步步继续实行他的迁都计划。世宗的命名使迁都已经成为不可改变的既定事实。

中国中部经济区位于中国中部的区域，属于经济地理概念，不同于传统地理概念的“华中”、“华中地区”或“华中大区”，在2004年中国提出《中部崛起计划》以前，还没有特定的范围，属于泛指的概念；既可以指不沿边、不沿海靠近版图中部的省份，也可以理解为临近中原腹地的地区，广义上包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陕西、重庆市、贵州、青海、宁夏回族自治区共计10省、1直辖市和1自治区。在中部崛起战略的基础上，区域范围仅包括华北地区的山西，华中地区的河南、湖北、湖南以及华东地区的安徽和江西六省，，而上面提到的其他省和区则是西部大开发战略的目标地。

周瑜与诸葛亮不谋而合，定下火攻之策。为火烧曹军战船，老将黄盖行苦肉计，惨被棒疮；阚泽去曹营献诈降书，又遭到曹操恐吓。蒋干再次过江，周瑜安排江东隐居的凤雏先生庞统随之回曹营，巧授连环计，教曹操将战船全部连接。[1] 诸葛亮借机去七星坛祭风，实则逃离东吴，回到江夏，智算华容。三江口处，黄盖前往诈降。是夜东南风大起，曹操水寨一片火海，一夜之间，曹操83万大军所剩无几。逃命过程中又遭到赵云、张飞与关羽三次堵截。最终华容道关羽义释曹操，使得曹操逃至南郡。败阵的曹操，对郭嘉怀念不已。[1]

C 本题为组合式选择题。加快城市发展，打破行政区划造成的地方保护主义符合①②；尽快确立相互融合、联动发展的理念符合③。④错误，联系是普遍的、客观的、不以人的意志为转移，只能根据事物固有的联系，建立新的具体联系。

厉害了，论文也来这里啊，去百度百科比较好，来这里可能找不到你想要的答案啊，

总体来说国家的经济发展是有一定的道理的 要慢慢的发展只有国家强大了 部分才会跟随着带动起来经济的发展 可能国家想的比较长远吧

加快中部发展，实现中部崛起，关键是要在科学发展观的指导下，发挥中部特有的优势，并不断拓展这种优势。从本报记者在中部几省的所见所闻来看，中部地区的干部群众正在为实现崛起而努力奋斗。为实现崛起，中部地区采取了许多重大步骤，进行了许多有益的探索，在结构调整中走新型工业化道路，正在向工业化中期阶段加速推进；同时加速传统农业向现代农业的转变，正在使农业朝着科技含量高、经济效益好、资源优势强的方向发展。中部地区要发展，就必须与东部和西部形成联动，选择并培育中部的发展带，建设良好的发展环境，提高投资效率和发展速度，充分发挥其中部中心城市的辐射和带动作用，构建沿京广线的纵向城市群，沿长江的横向城市群。依靠两大城市群的聚集、辐射和带动作用，以点带面，形成中部新的经济增长带。 加快中部发展，实现中部崛起，最重要的是根据本地经济发展的区位特点、资源环境条件、生产基础、产业发展趋势，适应国内外经济竞争的要求，积极探索并科学确立中部地区发展的战略定位，把优势转化为现实生产力。国家实施“促进中部地区崛起战略”，是中部地区加速发展的助推器。中部地区要顺势而为，乘势而上，进一步做好变优势为强势的工作。从市场配置资源的原则出发，加强自身实力，从国内国际合作中获得发展机会，走新型工业化和综合现代化的道路，在与其他区域经济发展的对接与互动中实现崛起。

中部六省对中部崛起战略非常拥护，并抱有很高期望。河南、湖北希望借此“中原隆起”和形成“武汉经济圈”；山西、湖南希望借助中部崛起政策，加快自身发展；安徽、江西既“东张”又“西望”，一方面积极融入东南沿海，一方面渴盼与中部其他省份一道崛起。中部六省希望中央加大对中部崛起的政策支持力度，支持中部建设全国粮食核心主产区，支持中部建立先进制造业基地，支持中部加快老工业基地改造、资源型城市转型和国有企业改革，支持中部解决交通设施的薄弱环节，支持中部治理生态和环境，支持中部教育卫生事业发展，支持中部减轻财政负担。促进中部地区崛起，是国家的重要发展战略，具有重大战略意义。实现中部地区崛起，归根结底要靠改革创新，靠形成内生机制，靠中部地区广大干部职工的主动性和创造性，靠充分发挥中部地区的各种优势和潜力。但现阶段要使中部崛起的轮子转起来，还需采取和制定一些政策，有针对性地解决制约中部发展的突出矛盾和问题。

四川

安徽 河南 河北 山东 山西 陕西 四川 广东 广西 宁夏 西藏 新疆 辽宁 黑龙江 吉林 浙江 江苏 海南 福建 甘肃 贵州 湖南 湖北 江西 内蒙古 青海 云南 台湾直辖市:北京 天津 上海 重庆澳门 香港

（1）中部地区包括山西、河南、湖北、安徽、B 湖南、江西六个相邻省份，根据地理位置可知，A为山西省，是我国重要的煤炭基地．（2）中部地区主要分布于秦岭-淮河一线两侧，以北为华北平原，以南为长江中下游平原，由于有利的自然条件，种植业发达．根据地理位置可知，C地为长江三峡，这里风景秀丽，群山环绕，拥有丰富的旅游资源．（3）长江江阔水深，为我国南方之交通大动脉，当前长江的干支流的通航里程已达到9.6万公里，可以绕地球两圈半，年货运量大约占全国河流总运输量之70%，被称为“黄金水道”；根据铁路穿过的省份和到达地点可知，D线为京九线．（4）香港特别行政区，经济发达，技术力量雄厚，与中部地区可以互补发展．（5）根据地理位置和轮廓可知A为山西省，山西地处我国北方内陆地区，水资源短缺是制约本地经济发展的重要因素；湖南省地处长江沿岸，三面环山，河道众多，地处亚热带地区，典型的亚热带季风气候，秋冬季节的寒潮对湖南省农作物的影响很大；湖南省降水集中在夏季，容易发生洪水灾害；湖南省的东、西、南部山区容易发生泥石流；泥石流是湖南省主要的地质灾害．故答案为：（1）湖南；煤炭；（2）种植业；旅游业；（3）长江；京九；（4）A；（5）山西地处我国北方内陆地区，水资源短缺是制约本地经济发展的重要因素；湖南省降水集中在夏季，容易发生洪水灾害，泥石流是湖南省主要的地质灾害．

长沙，不靠房价霍霍人

很有可能。中部地区总共有六个省份组成，从北至南分别是山西省、河南省、安徽省、湖北省、湖南省和江西省，总面积约为102.8万平方千米，约占我国国土总面积的10.7%。中国中部经济区位于中国中部的区域，属于经济地理概念，不同于传统地理概念的“华中”、“华中地区”或“华中大区”，在2004年中国提出《中部崛起计划》以前，还没有特定的范围，属于泛指的概念；既可以指不沿边、不沿海靠近版图中部的省份，也可以理解为临近中原腹地的地区在中部崛起战略的基础上，区域范围仅包括华北地区的山西，华中地区的河南、湖北、湖南以及华东地区的安徽和江西六省。

（一）政治背景 2003年十六大胜利召开，其间关于“促进区域经济协调发展”的要求及中央采取的“东西互动，带动中部”的方针是构思提出中原崛起目标的政治背景 （二）经济背景 我省近几年经济发展势头强劲，2003年我省GDP达到7025.93亿元，前四年年均增速达到10.6%，超出了“十五”计划原定目标2.6个百分点，人均GDP达到7267.95元，相当于全国水平的90%，全省生产总值突破7000亿人民币，增长率达到10.5%；2004年我省GDP达到8815.09亿元，人均GDP达到9470元，我省最低投资突破12300亿元，超额1500亿元，财政地方一般预算性收入年均增长达到16.6%，而“十五”年均增长目标比例则是9%。 （三）人才背景 首先从教育方面来说，2003年我省的高等学校毛入学率达到了16%，实现了精英教育向大众教育的转变，为我省经济建设准备了充足的后备军。另外，由于近年来河南省经济的飞速发展，吸引了大批外来人员，也一定程度上满足了河南省对人才的需要。 （四）形势背景 奋力实现中原崛起是河南省面对国内新一轮区域竞争做出的有力回应，也是顺应中部地区加速发展时代潮流的明智抉择。 20世纪80年代初提出的东部优先发展战略，使得东部地区进入了一个大发展的历史时期，东部的异军突起使得我国改革开放取得重大成效，东部也因此成为全国经济的领头军；在东部经济发展前景一片大好的情况下，中央出于经济、政治考虑，在20世纪末提出了西部大开发，西部大开发的提出使得西部地区的基础设施得到完善，投资金额有所增加，西部经济迎来了春天；东西部地区经济都有所发展，那么中部9省怎么办？在这种情况下，中央率先提出了振兴东北老工业基地的战略目标，在全国政策中空的形势下，2003年底，中央提出了中部崛起的伟大战略目标河南省正是利用这一战略，提出中原崛起，利用政治、经济、资源等各个方面的优势，吸引投资努力促进中原崛起[1]。 鉴于以上背景，河南省在制定《河南省全面建设小康社会规划纲要》过程中，明确提出“中原崛起”。中原崛起的提出无论从政策上还是资金等方面，都给河南经济发展提供了很大支持，激发了9600多万河南人加快发展的热情。