政府投资引导基金对企业解决哪些困难

我国创业投资基金行业的重要投资者是政府引导基金。创业投资是指向处于创建或重建过程中的未上市成长性创业企业进行股权投资。以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后，主要通过股权转让获取资本增值收益的投资方式。显然，从事符合上述条件的创业投资的基金即为创业投资基金。创业投资基金(VentureCapitalFund)是指由一群具有科技或财务专业知识和经验的人士操作，并且专门投资在具有发展潜力以及快速成长公司的基金。创业投资属于长期性的投资，流动性较差，一般需要5—10年方能有显著的投资回报。

【答案】：D政府引导基金对创业投资基金的支持方式包括：①参股，是指政府引导基金主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；②融资担保，是指政府引导基金对历史信用记录良好的创业投资基金提供融资担保，支持其通过债权融资增强投资能力；③跟进投资，是指产业导向或区域导向较强的政府引导基金，通过跟进投资，支持创业投资基金发展并引导其投资方向。

国投创合国家新兴产业创业投资引导基金(有限合伙)联系方式：公司电话010-63366657，公司邮箱recruit@sdicfof.com，该公司在爱企查共有4条联系方式，其中有电话号码2条。公司介绍：国投创合国家新兴产业创业投资引导基金(有限合伙)是2016-09-13在北京市顺义区成立的责任有限公司，注册地址位于北京市顺义区临空经济核心区融慧园6号楼4-68。国投创合国家新兴产业创业投资引导基金(有限合伙)法定代表人国投创合基金管理有限公司，注册资本1,034,340万(元)，目前处于开业状态。通过爱企查查看国投创合国家新兴产业创业投资引导基金(有限合伙)更多经营信息和资讯。

【答案】：C政府引导基金对创业投资基金的支持方式包括参股、融资担保、跟进投资。

【答案】：A选项A符合题意：政府引导基金通过鼓励创业投资基金投资处于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资基金主要投资于成长期、成熟期和重建期企业的不足。

法律分析：1、离岗创业人员经原单位同意，可在3-5年内保留人事关系。2、人员离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利，原单位发放基本工资，除受党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚等情况外，离岗期间的年度考核一般定为合格或以上等次，并正常调整档案工资。3、离岗创业人员的各项社会保险、职业年金中单位承担部分由原单位按原渠道缴纳，按规定缴纳各项社会保险与职业年金的，离岗创业时间计入原单位工作年限并连续计算工龄。离岗创业期间在企业发生工伤的，按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。除离岗创业外，还允许高校、科研院所等事业单位专业技术人员，在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，与所在单位、服务企业签订协议或合同，通过挂职、参与项目合作等方式开展创新创业活动。法律依据：《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》一、深入实施就业优先战略。坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。发展吸纳就业能力强的产业。发挥小微企业就业主渠道作用。积极预防和有效调控失业风险，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。 二、积极推进创业带动就业。营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，年内出台工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革意见，实现“一照一码”，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，鼓励提供适当补贴和成本较低的场所。拓宽创业投融资渠道，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金。支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度统一调整为10万元，个人贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。加大减税降费力度，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上，推广职工教育经费税前扣除等试点政策。调动科研人员创业积极性，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗创业的可在3年内保留人事关系。鼓励农村劳动力创业，整合创建一批农民工返乡创业园。对劳动者创办社会组织、从事网络创业的，给予创业扶持政策。 三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业。小微企业新招用毕业年度高校毕业生可享受1年社保补贴。困难毕业生求职创业补贴的对象范围扩展到获得国家助学贷款的毕业生。加强对困难人员的就业援助，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人就业。做好农村劳动力转移就业和退役军人就业工作。

政府引导基金1437只，2.47万亿规模(2021年末数据)[政府引导基金]是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。[组织形式]以有限合伙制为主，此外还有公司制和信托制。[级别 ]国家级、省级、地市级、区县级。[ 管理类型]受托管理、自我管理、顾问管理。(1)创业投资引导基金指通过扶持创业投资机构，进而带动社会资本支持创新创业和支持中小企业发展。(2)产业投资引导基金扶持重点产业发展，培育新兴产业，促进企业做大做强的政府引导基金。t包括产业转型基金、战略新兴产业发展基金和产业结构调整引导基金。(3) 基础设施和公共服务投资引导基金支持基础设施建设和公共服务领域，提高公共服务质量和水平。主要包括PPP发展基金和城镇化投资引导基金以及各类以公共服务为导向的引导基金。运行模式(1)“母基金+子基金”模式即FOF模式，地方政府采用平行投资的架构，吸引大型金融机构和其他出资机构参与，放大杠杆优势。母基金投资决策的重点在于优选PE机构作为子基金的管理人，撬动杠杆，通过子基金真正投向标的企业。(2)国企牵头模式财政资金联合行业龙头、金融机构或其他社会资本共同设立、单层基金架构，重点支持特定行业或特定类型企业。(3)专项基金模式该类基金通常采取优先劣后结构化设计，杠杆比例不等。金融机构认购优先级，国企或指定主体出资认购劣后级。[举个栗子]西安是一个历史悠久的城市，有深厚的文化积淀和旅游资源。西安市市长派给桔子一个任务--发展西安的文化及旅游产业。但只给了桔子300万的经费，有点少啊，桔子在完成任务之前得先搞点经费。桔子便以西安市政府政府的名义设立了一只文化产业基金A，然后找了几家银行、几家券商、几家国企另外吸收了一点社会资本都来出资。有了钱，可以开始干活啦，A给西影厂投资，西影厂拍了几部跟西安有关的电影，西安在全国火了起来，A给西安的长安十二时辰投资，长安十二时辰又开了分店，家家店排队··.·.·西安的文化旅游产业自此发展的红红火火~

中金启元国家新兴产业创业投资引导基金有限合伙成立于2016年08月05日，法定代表人：中金佳成投资管理有限公司，注册资本：2,576,875.0元，地址位于上城区元帅庙后88号142室-1。公司经营状况：中金启元国家新兴产业创业投资引导基金有限合伙目前处于开业状态，招投标项目1项。以上信息来源于「爱企查APP」，想查看该企业的详细信息，了解其最新情况，可以直接【打开爱企查APP】

创业投资引导基金（以下简称引导基金）是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。地市级以上人民政府有关部门可以根据创业投资发展的需要和财力状况设立引导基金。其设立程序为：由负责推进创业投资发展的有关部门和财政部门共同提出设立引导基金的可行性方案，报同级人民政府批准后设立。各地应结合本地实际情况制订和不断完善引导基金管理办法，管理办法由财政部门和负责推进创业投资发展的有关部门共同研究提出。引导基金应以独立事业法人的形式设立，由有关部门任命或派出人员组成的理事会行使决策管理职责，并对外行使引导基金的权益和承担相应义务与责任。支持创业投资企业发展的财政性专项资金；引导基金的投资收益与担保收益；闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益；个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金等。引导基金应按照“政府引导、市场运作，科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，扶持对象主要是按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序备案的在中国境内设立的各类创业投资企业。在扶持创业投资企业设立与发展的过程中，要创新管理模式，实现政府政策意图和所扶持创业投资企业按市场原则运作的有效结合；要探索建立科学合理的决策、考核机制，有效防范风险，实现引导基金自身的可持续发展；引导基金不用于市场已经充分竞争的领域，不与市场争利

【答案】：C解析：引导基金与创业风险投资机构共同投资于初创期中小企业，以支持已经设立的创业风险投资机构，降低其投资风险。

根据《指导意见》要求，引导基金应按照“政府引导、市场运作，科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，其扶持对象主要是按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序备案的在中国境内设立的各类创业投资企业。引导基金本身不直接从事创业投资业务。中经未来产业研究中心认为，中国引导基金的主要运作模式有参股、跟进投资、风险补助、融资担保及投资保障等。1、阶段参股阶段参股是引导基金的主要运作模式，是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出，主要支持发起设立新的创业投资企业。在该模式下，引导基金按照创投母基金（FOFs）的方式运作，与创业投资机构合作成立子基金，然后子基金投向创业企业，在此过程中，引导基金不参与子基金的日常管理，仅仅充当出资占股角色。子基金中引导基金的认购比例一般不超过25%，且不能成为第一大股东。该运作方式能够通过发起设立创业投资基金引导民间资本投资初创期企业，从而起到政府资金的杠杆放大作用。2、跟进投资跟进投资是指对创业投资机构选定投资的初创期科技型中小企业，引导基金与创业投资机构共同投资。一般来说，创业投资机构在选定投资项目后或实际完成投资一年内，可以申请跟进投资。引导基金应按创业投资机构实际投资额50%以下的比例跟进投资，且每个项目投资额不超过300 万元人民币。引导基金跟进投资形成的股权委托共同投资的创业投资机构管理。3、风险补助风险补助是指引导基金对已投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构予以一定的补助。《引导基金管理暂行办法》规定，引导基金按照最高不超过创业投资机构实际投资额的5%给予风险补助，补助金额最高不超过500 万人民币。风险补助资金主要用于弥补创业投资损失。4、投资保障投资保障是指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的初创期科技型中小企业确定为“辅导企业”后，引导基金对“辅导企业”给予奖励。《引导基金管理暂行办法》规定，引导基金可以给予“辅导企业”投资前资助，资助金额最高不超过100 万元人民币，资助资金主要用于补助“辅导企业”高新技术研发的费用支出。

引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。运作方式：参股。引导基金主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业。融资担保。根据信贷征信机构提供的信用报告，对历史信用记录良好的创业投资企业，可采取提供融资担保方式，支持其通过债权融资增强投资能力。跟进投资或其他方式。产业导向或区域导向较强的引导基金，可探索通过跟进投资或其他方式，支持创业投资企业发展并引导其投资方向。其中，跟进投资仅限于当创业投资企业投资创业早期企业或需要政府重点扶持和鼓励的高新技术等产业领域的创业企业时，引导基金可以按适当股权比例向该创业企业投资，但不得以“跟进投资”之名，直接从事创业投资运作业务，而应发挥商业性创业投资企业发现投资项目、评估投资项目和实施投资管理的作用

第一章　总 则第一条　为引导、支持和规范创业投资活动，促进大众创业万众创新，推动创新驱动战略实施，建设国家创新高地，推进高质量发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内促进创业投资发展的相关活动，适用本办法。　　本办法所称创业投资是指向处于创建或者重建过程中的未上市成长性创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或者相对成熟后，主要通过股权转让获取资本增值收益的投资方式。第三条　促进创业投资发展，应当围绕创新创业创造，坚持服务实体、专业运作、信用为本、社会责任的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对创业投资发展工作的领导，将创业投资发展工作纳入国民经济和社会发展规划，建立协调机制，解决创业投资发展中的重大问题。　　县级以上人民政府应当将支持创业投资的财政资金列入年度财政预算以及中长期财政规划，加大投入力度，鼓励和支持社会资本开展创业投资活动。第五条　县级以上人民政府发展改革部门是创业投资的主管部门，依法负责创业投资的综合协调、指导服务、发展促进等工作。　　县级以上人民政府财政、国有资产监管、地方金融监管、市场监管、商务、教育、科技、工业和信息化等部门按照各自职责，做好促进创业投资发展相关工作。第二章　创业投资主体第六条　鼓励各类创业投资主体依法开展创业投资活动。　　前款所称创业投资主体是指在中华人民共和国境内主要从事创业投资活动的各类主体，包括个人投资者、创业投资企业、创业投资基金等。第七条　个人投资者可以以其自有资金直接开展创业投资活动。　　鼓励个人投资者与创业企业、创业投资企业开展信息交流与合作，培育和壮大个人投资群体。第八条　创业投资企业是以其合法资金从事创业投资活动的企业。创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司以及有限合伙等法律规定的组织形式设立。　　鼓励各类机构投资者和个人依法设立或者参与设立创业投资企业。第九条　创业投资基金是以非公开方式向特定合格投资者募集资金或者政府出资，主要从事创业投资活动的基金。　　创业投资基金主要包括政府创业投资基金、非政府创业投资基金等。第十条　政府创业投资基金主要包括政府创业投资引导基金、政府出资产业投资基金中的创业投资基金以及其他有政府出资的创业投资基金等。　　政府创业投资引导基金是政府设立并按照市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业或者创业投资基金，引导社会资金进入创业投资领域。　　政府出资产业投资基金中的创业投资基金是有政府出资，主要投资于非公开交易企业股权，吸引社会资金投入政府支持领域和产业的创业投资基金。　　县级以上人民政府可以结合创新创业发展需求，按照规定整合、新设政府创业投资引导基金，也可以参与上级政府创业投资引导基金，发挥在特定领域的引导和聚集放大效应。第十一条　鼓励跨境创业投资，支持设立对外投融资基金，为本省企业与境外高端研发项目对接提供投融资服务。　　外国自然人、企业或者其他组织可以依法在本省投资设立或者参与设立创业投资企业。　　支持合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者按照国家规定投资本办法规定的创业投资基金。第三章　创业投资运作第十二条　个人投资者可以向国家未禁止其投资的创业企业进行投资，鼓励个人投资者投资种子期、初创期未上市小微企业。第十三条　设立创业投资企业应当按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律、法规的规定，依法到市场监管部门办理登记。　　市场监管部门应当按照《河南省优化营商环境条例》的规定，对提交材料齐全的应当即时办结，不能即时办结的应当在一个工作日内办结；需要补正材料的，应当一次性告知需要补正的材料，不得要求提供超出法律、法规和国务院文件规定的证明材料。第十四条　创业投资企业可以开展下列创业投资活动：　　（一）创业投资业务；　　（二）代理其他创业投资企业等机构或者个人的创业投资业务；　　（三）创业投资咨询业务；　　（四）为创业企业提供创业管理服务业务；　　（五）参与设立创业投资企业。

1、概念不同：产业投资基金的设立是借鉴成熟资本市场"产业投资基金"运作模式，由发起人定向募集，委托专业机构管理基金资产，主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种探索和尝试。企业创投基金CVC(Corporate Venture Capital)，规模为10亿元人民币，旨在促进科技创新，助力年轻人创业，支持国家培育战略性新兴产业的政策。该基金已开始正式向全国创业团队发出商业计划书邀请。2、投资对象不同：产业投资基金对象主要为非上市企业。投资期限通常为3－7年。积极参与被投资企业的经营管理。投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业发展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。平安创新投资基金重点投资包括金融科技、消费、医疗健康、汽车、新媒体等行业的早期创新企业，重视移动、社会化、大数据、人工智能等前沿技术的应用。此外，对于其他任何引入新技术、新概念和新模式并致力于服务人们现实需求的创意、产品和企业，平安都将予以关注。

作为创业投资领域的重要主体之一，政府对于一国的经济发展和产业推动起到非常重要的作用，其应充分发挥宏观指导与调控的职能，保障创业投资良好的外部环境，为创业投资提供政策、法律上的支持，克服“市场失灵”问题，防止“挤出效应”的发生。同时作为资本的提供主体之一，政府也会参与到资本市场的运作，通过直接或间接参与的方式，重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，对于促进技术与市场融合、创新与产业对接，孵化和培育面向未来的新兴产业，引导并规范资本市场的投资行为，推动经济迈向中高端水平，具有重要意义。

　　根据《财政部、科技部关于印发〈科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法〉的通知》（以下简称《暂行办法》），国家创新基金管理中心将继续开展引导基金资格申请受理。 　　据易碳家杂志了解，创业投资机构申请引导基金项目之前，需首先提交资格申请，由国家创新基金管理中心受理申请后根据《暂行办法》申请企业进行资格审查，并公布资格审查结果。审查通过的创业投资机构，方可申请2013年度国家引导基金各类项目。企业申报材料一式两份报送至市科技创新委高新技术产业化处。

（一）对象及范畴不同创业投资以整个处于创建过程中的创业企业作为经营对象，以获取转让所投资的创业企业股权而实现的资本增值收益为目的，属于金融资本范畴。这里所谓企业的创建过程，不仅包括种子期、起步期、扩张期和成熟前的过渡期，而且还包括老企业的重建期；而产业投资则直接以产品或服务为经营对象，以获取产业利润为目的的一类投资方式，属于产业资本范畴，而其投资标的则通常指向处在成熟且具有一定规模的产业化企业项目。（二）服务及参与程度不同创业投资通过提供创业管理服务参与所投资企业的创建过程，包括所投资企业的所有经营管理活动，并承担该企业的所有风险，假托其一切经营项目及管理风险；而产业投资则仅针对所投资企业的某一个或者几个项目的监管，不涉及该企业的其它项目及企业自身事务及管理。（三）风险及盈利模式不同创业投资与产业投资之所以由于经营对象不同而在盈利模式上也表现出圈套的差异，其根本原因在于：创业投资者并不直接经营产品或服务，而是通过所投资企业来经营，因此在创业投资者与所投企业之间还必然存在委托——代理成本和风险等问题。正是由于创业投资的风险并不仅仅是所投企业的经营风险，而更多地体现为委托——代理风险，这就决定了创业投资者主要只能依靠资本增值收益来实现收益；而产业投资者通常是由自身直接经营产品或服务，在投资经营这个环节并不存在委托——代理成本和风险等问题，所以通常只需面临经营风险，并通过产业利润来实现收益。（四）资金进入与退出的时机不同创业投资对高增长潜力的未上市创业企业以股权方式进行投资，通过提供创业管理服务进入所投资企业的创建过程，待所投资企业相对成熟后，即通过股权转让实现资本增值的退出方式；而产业投资则对所在成熟期且具有一定规模的产业化企业项目以股权方式进入，在基金的法定期限内均可持有股份，而与项目企业的发展程度并不相关。

私募股权投资是广义的，泛指股权投资，合伙制、公司制都有，狭义上讲是指PE，PREIPO项目的投资，创业投资也是股权投资，都是权益资本投资，只不过是偏重创业项目，国家关于创业投资引导基金有很多管理办法，对创业企业有明显的界定，如成立5年内，人数不超过500等，但是也是股权投资的一种，偏早期而已，和风险投资是一样，也就是业内俗称的VC，VC和PE投资都是股权投资，都是私募股权投资，只是在投资项目的时候一个偏早期一个偏后期，但是现在很多创业投资和股权投资基本上早期后期都在投，所以也可以说，VC和PE的界限越来越模糊，不论是前期后期，私募股权投资是统称，创业投资和风险投资其实都是其中的一种，你可以理解为三种叫法，但业务范围基本上在现阶段都趋于融合，没有所谓的早期后期之分。 私募股权投资（Private Equity ）简称“PE” ，是指通过私募形式对私有企业，即非上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利。 PE与VC虽然都是对上市前企业的投资，但是两者在投资阶段、投资规模、投资理念和投资特点等方面有一定的不同。通常区分VC与PE的简单方式：VC主要投资企业的前期，PE主要投资后期。当然，前后期的划分使得VC与PE在投资理念、规模上都不尽相同。PE实际对处于种子期、初创期、发展期、扩展期、成熟期和Pre-IPO各个时期企业进行投资，故广义上的PE包含VC。 在激烈的市场竞争下，VC与PE的业务渗透越来越大。很多传统上的VC机构现在也介入PE业务，而许多传统上被认为专做PE业务的机构也参与VC项目，也就是说，PE与VC只是概念上的一个区分，在实际业务中两者界限越来越模糊。比如著名的PE机构如凯雷(Carlyle)也涉及VC业务，其投资的携程网、聚众传媒等便是VC形式的投资。

政府引导基金，是具有中国特色的一种政策性的基金。早期产生的背景主要是推动区域风险投资行业发展，解决本地风险投资基金少，优质项目融资难的问题。一般不以营利为目的，主要通过吸引民间资本进行财政资金的放大，引导社会资本投向本区域重点发展的产业，而且在收益分配上政府引导基金还往往带有税收返还、让利等优惠政策。本质上，政府引导基金是母基金。所谓母基金（FOF），是指以普通基金作为主要投资对象，投资于基金组合的基金，又称为“基金中的基金”。

原则︰政府引导、市场运作科学决策、防范风险模式︰参股、融资担保、跟进投资

产业扶持资金和产业引导基金的区别如下：1、目的不同产业投资基金的设立是借鉴成熟资本市场"产业投资基金"运作模式，由发起人定向募集，委托专业机构管理基金资产，主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种探索和尝试。产业引导基金，旨在促进科技创新，助力创业，支持国家培育战略性新兴产业的政策。引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。2、投资对象不同产业投资基金对象主要为非上市企业。投资期限通常为3－7年。积极参与被投资企业的经营管理。投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业发展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。产业引导基金的对象是中小企业。其宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。扩展资料产业扶持资金账务处理的方法：目前，支持企业改革与发展的财政资金大致分为五大类别。据不完全统计，仅中央有关财政资金就有几十项。但是，对有关财政资金一直缺乏统一、明确的财务处理原则。对企业取得财政资金的财务处理做出了具体规定：1、属于国家直接投资、资本注入的财政资金，如基本建设投资、国债投资项目等。这类资金属于国家以投资者身份对企业的资本性投入，因此，应当增加国家资本，对于超过注册资本的投资则增加国有资本公积。2、属于投资补助的财政资金，如公益性和公共基础设施投资项目补助、推进科技进步和高新技术产业化的投资项目补助等。这类资金是对投资者投入资本的补助，但是与前一类资金最大的区别是国家不一定以投资者身份投入，大部分时候是政府为了贯彻宏观经济政策或实现调控目标，给予企业的、具有导向性的资金。3、属于贷款贴息、专项经费补助的财政资金，如技术更新改造项目贷款贴息、中小企业发展专项资金、产业技术研究与开发资金、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等。这类资金一般是对企业特定经济活动支付的成本费用的补偿，因此，企业使用这类资金时，作为收益处理。企业在具体执行时，使用这类财政资金如果形成固定资产或者无形资产，应当作为递延收益，按照资产使用寿命分期确认。4、属于政府转贷、偿还性资助的财政资金，如世界银行贷款项目等。这类资金使用后要求归还本金，因此，企业收到时，应当作为负债管理。5、属于弥补亏损、救助损失或者其他用途的财政资金，如国有企业亏损补贴、“非典”期间补偿民航公司的损失、关闭小企业补助等。企业收到这类资金时，作为本期收益或者递延收益处理。

看门狗财富为您解答。政府引导基金的运作模式：1、引导基金支持创业投资的方式根据我国中小企业特点和创业投资发展的实际情况，引导基金采用4 种不同方式支持企业创业投资：第一种：阶段参股，即引导基金向创业投资机构参股，并按事先约定条件，在一定期限内退出。主要支持设立新的创业投资机构，以扩大对科技型中小企业的投资总量。第二种：跟进投资。即引导基金与创业投资机构联合投资于初创期中小企业。此种方式主要支持已经设立创投机构，降低其投资风险。第三种：风险补助。即对已投资于初创期中小企业创投公司予以一定补助，增强创业投资机构抵御风险的能力。 第四种：投资保障。即创投机构挑选出有潜在投资价值、但有一定风险的初创期中小企业，此时由引导基金对这些企业先期予以资助，同时，由创投机构向这些企业提供无偿创业辅导；辅导结束后创业投资机构向这些企业进行股权投资，引导基金再给予第二次补助。这种方式主要解决创投机因风险而不敢投的困惑，适合科技企业孵化器等。 2、引导基金的管理模式政府引导基金普遍采取委托管理模式，引导基金通过以下方式与优选的创业投资基金及其管理机构建立合作关系：（1）与专业创业投资基金建立契约合作关系，以此作为引导基金运行的主要方式。（2）作为专业创业投资基金的出资人。依据海内外创业投资基金管理机构的申请，引导基金以一定的比例关系，与海内外其他出资人共同出资，设立优先投向的专业创业投资子基金，并共同委托优良业绩的专业管理机构进行管理。 3、引导基金的层次定位政府引导基金分中央、省、市、县四级，中央一级的政府引导基金，如工信部在筹建的信息产业基金、团中央筹划成立的中华青年创业投资基金，各地为区域型基金。 4、引导基金的分红机制 5、政府引导基金产生的法律依据中国本土的私募股权基金发展时间比较短，因而FOF在中国的发展也刚刚开始，在现阶段以政府引导基金作为FOF的主要表现形式。政府引导基金投资的主要对象是本地的VC，通过介入VC对地方的高科技企业进行间接扶持和孵化，类似于“孵化器”的功用，通过放大投资、引导合作基金的方式最终达到推动当地经济转型、促进创投企业发展的目的，具有明显的政治性、地域性和导向性。

根据清科集团旗下私募通统计显示，截止到2016年第一季度，中国股权投资市场LP数量增至16,287家，其中披露投资金额的LP共计10,348家，可投中国资本量增至61,837.98亿人民币。从LP数量来看，富有家族及个人、企业以及投资公司位列前三名，这三类LP的总和占中国股权投资市场总量超七成份额；从可投资本量来看，上市公司继续领跑，可投资本量为15,338.31亿人民币，占全部可投资本量的24.8%。富有家族及个人LP占半壁江山，上市公司可投资本量继续领跑从LP数量上分析，截至2016年3月底，清科研究中心收录的LP共有16,287家，在所有的收录的LP中，披露可投资本量的机构共10,348家。在清科研究中心观测的19类LP中，富有家族及个人、企业以及投资公司位列前三名，分别有8,517家、2,376家以及1,527家，分别占比52.3%、14.6%以及9.4%，这三类LP的总和占中国股权投资市场总量超七成份额。VC/PE机构、上市公司及政府机构LP数量均超过400家，分别为1,030家、799家和490家，占比分别为6.3%、4.9%和3.0%。政府引导基金、资产管理公司以及FOF的LP数量占比均达到1.0%以上，分别为391家、275家以及260家，占比分别为2.4%、1.7%以及1.6%。从LP可投资中国股权投资市场资本量方面看，截止2016年3月底，全体LP共披露可投资本量为61,837.98亿人民币，上市公司可投资本量以15,338.31亿人民币继续领跑，其占比为24.8%。公共养老基金和主权财富基金居于其后，可投资本量分别为11,520.52亿元以及9,729.46亿元，占比分别为18.6%以及15.7%。紧随其后的是FOF、企业、投资公司以及企业年金LP，可投资本量分别为3,435.80亿、2,898.63亿、2,897.20亿以及2,060.76亿美元，占比分别为5.6%、4.7%、4.7%以及3.3%。值得注意的是，2015年9月11日，保监会发布《关于设立保险私募基金有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确提出保险资金可以设立私募基金，险资运用因此再度松绑一环。目前，保险私募基金GP有两家，分别是光大永明资产联合五家保险公司设立的合源资本和阳光保险集团单独发起的阳光融汇资本。随着险资参与非标市场程度的逐渐深入，资产配置结构会有所优化，保险资金投资收益率的水平将稳步回升。保险资金运用进一步向市场化与规范化转变，有助于保险机构提高投资效率和风险控制能力，进而促进保险行业的可持续发展。本土机构募资活跃，为市场增添活力从LP类型来看，截至2016年3月底，16,287家LP中共有14,908家本土LP，1,257家外资LP， 122家合资LP，占比分别为91.5%、7.7%以及0.7%。本土LP中包含有大量富有家族及个人投资者，共有9,621家，占据了市场主导地位。本土LP数量依然领先于外资LP的数量，整个LP市场数量的增长有九成来自于本土LP数量的上升。可投资本量方面，市场上LP可投资本量共计61,837.98亿人民币，其中，本土LP可投资本量达到20,015.25亿元，占比为32.4%；外资LP可投资本量共计41,359.82亿元，占比为66.9%。其中大部分外资LP均为机构投资者，包括上市公司、公共养老金以及主权财富基金等，可见运作历史悠久，并具备一定规模的外资LP依然占据着市场主导。在可投资本量上，虽然本土LP与外资LP仍存在着较大的差距，但本土LP增长势头愈发强劲，两者之间的差距也在逐渐缩小，未来本土LP的发展相对比较乐观。规模小于1亿元的LP数量居多，超200亿元规模的LP掌控市场逾六成资金从可投资金数量方面分析，金额在1亿元以下的LP数量最多，共计8,041家，占总数量的49.4%，主要由富有家族及个人构成。规模在1亿元至5亿元之间的LP数量位列第二，共1,297家，占比为8.0%。规模在50亿元以上的LP分布较少，数量加总为139家，仅占比0.9%。从可投资本量方面分析，可投金额小于1亿元以及规模在1亿元至5亿元的投资者尽管数量较为集中，但是其可投资本量分别为1,404.22亿元和2,716.37亿元，占总可投资本量比例分别为2.3%和4.4%。相比之下，38个规模在200亿元以上的LP可投金额则达到了40,121.81亿元，占可投总资本量的64.9%，可见当前股权投资市场的资金来源主要还是以大型机构投资者为主，其投资意愿及方向对市场影响颇为深远。保险资金设立私募基金开闸，可投互联网金融等领域2015年9月11日，保监会发布《关于设立保险私募基金有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确提出保险资金可以设立私募基金，险资运用因此再度松绑一环。《通知》明确，保险资金可以设立私募基金，范围包括成长基金、并购基金、新兴战略产业基金、夹层基金、不动产基金、创业投资基金和以上述基金为主要投资对象的母基金。投资方向应当是国家重点支持的行业和领域，包括但不限于重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设等民生工程和国家重大工程；科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等国家重点支持企业或产业；养老服务、健康医疗服务、保安服务、互联网金融服务等符合保险产业链延伸方向的产业或业态。政府投资基金管理暂行办法出台，强调市场化运作和绩效评价制度2015年11月12日，财政部发布《政府投资基金暂行管理办法》（以下简称《办法》），《办法》要求，政府投资基金募资、投资、投后管理、清算、退出等通过市场化运作。财政部门应指导投资基金建立科学的决策机制，确保投资基金政策性目标实现，一般不参与基金日常管理事务。投资基金各出资方应当按照“利益共享、风险共担”的原则，明确约定收益处理和亏损负担方式。亏损应由出资方共同承担，政府可适当让利，但不得向其他出资人承诺投资本金不受损失，不得承诺最低收益。在政府投资基金的预算管理方面，《办法》规定，各级政府出资设立投资基金，应由同级财政部门根据章程约定的出资方案将当年政府出资额纳入年度政府预算。同时，各级财政部门应建立政府投资基金绩效评价制度，按年度对基金政策目标实现程度、投资运营情况等开展评价，有效应用绩效评价结果。政府投资基金应当接受财政、审计部门对基金运行情况的审计、监督。

有的呀。首先是两个不同的基金。都很有钱。然后一个为了基础建设，一个是为了创业项目扶持。侧重点不一样。

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私募股权基金的定位国际上根据投资方式或操作风格，一般可以将私募股权投资基金分为6种类型，其中3种最为常见。一是风险投资基金VC（Venture Capital Fund），一般投资于创立初期的企业或者高科技企业；二是增长型基金（Growth－oriented Fund），即狭义的私募股权投资基金，一般投资处于扩充阶段企业的未上市股权，一般不以控股为目标，增长型基金也是中国私募股权投资中比例最大的部分；三是并购基金（Buyout Fund），主要投资于成熟企业上市或未上市的股权，意在获得成熟目标企业的控制权，以整合企业资源，提升价值。此外，私募股权投资还有夹层资本(Mezzanine Capital)、Pre-IPO资本(Bridge Finance）的以及上市后私募投资(PrivateInvestment in Public Equity，PIPE)的方式。2私募股权基金的模式1公司制顾名思义，公司制私募股权投资基金就是法人制基金，主要根据《公司法》(2005年修订)、《外商投资创业投资企业管理规定》(2003年)、《创业投资企业管理暂行办法》(2005年)等法律法规设立。在商业环境下，由于公司这一概念存续较长，所以公司制模式清晰易懂，也比较容易被出资人接受。在这种模式下，股东是出资人，也是投资的最终决策人，各自根据出资比例来分配投票权。2信托制信托制私募股权投资基金，也可以理解为私募股权信托投资，是指信托公司将信托计划下取得的资金进行权益类投资。其设立主要依据为《信托法》(2001年)、银监会2007年制定的《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》(简称“信托两规”)、《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》(2008年)。采取信托制运行模式的优点是：可以借助信托平台，快速集中大量资金，起到资金放大的作用。但不足之处是：信托业缺乏有效登记制度，信托公司作为企业上市发起人，股东无法确认其是否存在代持关系、关联持股等问题，而监管部门要求披露到信托的实际持有人。3有限合伙制有限合伙制私募股权基金的法律依据为《合伙企业法》(2006年)、《创业投资企业管理暂行办法》(2006年)以及相关的配套法规。按照《合伙企业法》的规定，有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立，由至少一个普通合伙人(GP)和有限合伙人(LP)组成。普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，而有限合伙人不执行合伙事务，也不对外代表有限合伙企业，只以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。同时《合伙企业法》规定，普通合伙人可以劳务出资，而有限合伙人则不得以劳务出资。这一规定明确地承认了作为管理人的普通合伙人的智力资本的价值，体现了有限合伙制“有钱出钱、有力出力”的优势。而在运行上，有限合伙制企业，不委托管理公司进行资金管理，直接由普通合伙人进行资产管理和运作企业事务。采取有限合伙制的主要优点有：财产独立于各合伙人的个人财产，各合伙人权利义务更加明确，激励效果较好；仅对合伙人进行征税，避免了双重征税。4“公司+有限合伙”模式“公司+有限合伙”模式中，公司是指基金管理人为公司，基金为有限合伙制企业。该模式，较为普遍的股权投资基金操作方式。由于自然人作为GP执行合伙事务风险较高，加之私人资本对于有限合伙制度的理念和理解都不尽相同，无疑都增强了自然人GP的挑战。同时，《合伙企业法》中，对于有限合伙企业中的普通合伙人，是没有要求是自然人还是法人的。于是，为了降低管理团队的个人风险，采用“公司+有限合伙”模式，即通过管理团队设立投资管理公司，再以公司作为普通合伙人与自然人、法人LP们一起，设立有限合伙制的股权投资基金。由于公司制实行有限责任制，一旦基金面临不良状况，作为有限责任的管理公司则可以成为风险隔离墙，从而管理人的个人风险得以降低。该模式下，基金由管理公司管理，LP和GP一道遵循既定协议，通过投资决策委员会进行决策。目前国内的知名投资机构多采用该操作方式。5“公司+信托”模式“公司+信托”的组合模式结合了公司和信托制的特点。即由公司管理基金，通过信托计划取得基金所需的投入资金。在该模式下，信托计划通常由受托人发起设立，委托投资团队作为管理人或财务顾问，建议信托进行股权投资，同时管理公司也可以参与项目跟投。需要提及的是，《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》第21条规定，“信托文件事先有约定的，信托公司可以聘请第三方提供投资顾问服务，但投资顾问不得代为实施投资决策。”这意味着，管理人不能对信托计划下的资金进行独立的投资决策。同时，管理人或投资顾问还需要满足几个重要条件：持有不低于该信托计划10%的信托单位；实收资本不低于2000万元人民币；管理团队主要成员股权投资业务从业经验不少于3年。采用该模式的，主要为地产类权益投资项目。此外，一些需要通过快速运作资金的创业投资管理公司，也常常借助信托平台进行资金募集。新华信托、湖南信托等多家信托公司都发行过此类信托计划。6母基金(FOF)母基金是一种专门投资于其他基金的基金，也称为基金中的基金(Fund of Fund)，其通过设立私募股权投资基金，进而参与到其他股权投资基金中。母基金利用自身的资金及其管理团队优势，选取合适的权益类基金进行投资;通过优选多只股权投资基金，分散和降低投资风险。国内各地政府发起的创业投资引导基金、产业引导基金都是以母基金的运作形式存在的。政府利用母基金的运作方式，可以有效地放大财政资金，选择专业的投资团队，引导社会资本介入，快速培育本地产业，特别是政府希望扶持的新兴产业。

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。省引导基金50%以上的资金用于参股设立3—5只创业投资基金，每只规模为4亿万元左右。其中省引导基金2—3年内完成。基金管理按照国务院文件，以独立事业法人设立，成立了理事会，形势省引导基金的管理职责，对外形势省引导基金的权益，承担相应的义务和责任，负责率选、监督、考核省引导基金参股设立的创业风险投资基金。理事会下设办公室，复杂惩办相关的具体事项，而引导基金的日常管理和运作，由理事会采取公开招标方式，委托符合质子条件的机构代理。对于省引导基金支持的创投基金的要求，省引导基金支持的创投基金，由理事会通过公开竞标的方式选择符合自治条件的专业管理公司管理，管理公司有相关的要求，一方面它能把政府的资金很好的通过市场化的方式进行运作，第二，能够把政府的意图通过经过的杠杆很好的进行贯彻和实施。同时，还可以通过市场化的方式提高国有资本的营运效益，同时通过这种杠杆扶持新兴产业的发展，通过创业资本把风险投资引入到当地形成一个金融投资和风险投资的金融环境。另外，通过风险投资的介入，能够使当地企业规范运作、改制、上市，很快进入资本市场，帮助当地形成龙头，优势产业群体。

山西省创业风险投资引导基金有限责任公司是2008-08-06在山西省注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于山西示范区长治路226号高新动力港11-12层。山西省创业风险投资引导基金有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是911400006781764802，企业法人张育军，目前企业处于开业状态。山西省创业风险投资引导基金有限责任公司的经营范围是：投资组建创业风险投资机构和科技担保机构;从事高新技术项目和重点科技项目的直接投资和科技担保业务;创业风险投资业务和科技担保业务咨询;为创业风险投资机构提供投资管理、资产管理、资本运作策划等服务(需审批的项目持许可证经营);自有房屋租赁。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。山西省创业风险投资引导基金有限责任公司对外投资9家公司，具有0处分支机构。通过百度企业信用查看山西省创业风险投资引导基金有限责任公司更多信息和资讯。

法律分析：1、申请人须为创业项目负责人或创业企业法定代表人。2、具有优势互补、富有责任心、矢志创业的核心创业团队。3、创业项目能体现时代特点,符合国家重点产业发展方向,代表本地区或本学校大学生创业水平。4、已实现公司化运作,具有一定社会效益和经济效益,急需资金支持的大学生创业项目优先考虑。5、自愿遵守《基金管理办法》有关规定,自觉服从基金管理委员会统一安排和监督,关心支持大学生创业公益事业。6、获得所在高校重点推荐,自觉接受学校管理和指导。法律依据：《全国大学生创业基金管理办法》第八条 股权资助主要适用具有较大成长潜力的创业项目,单个创业项目资助金额不超过人民币三十万元。债权资助主要适用金额需求较小且能较快实现盈亏平衡的各类创业项目,单个创业项目资助金额不超过人民币十五万元。第九条 基金资助对象为诚信守法、具有创业精神和能力、做好创业准备的大学生。第十条 股权资助的资助期限不超过三年。债权资助的资助期限原则上不超过两年,视创业项目具体情况而定,最长资助期限不超过三年。

问题一：产业投资基金成立的条件 1〃产业投资基金概念阐释 产业投资基金是一大类概念，国外通常称为风险投资基金和私募股权投资基金，一般是指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资，并参与被投资企业的经营管理，以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现资本增值。根据目标企业所处阶段不同，可以将产业基金分为种子期或早期基金、成长期基金、重组基金等。产业基金涉及到多个当事人，具体包括：基金股东、基金管理人、基金托管人以及会计师、律师等中介服务机构，其中基金管理人是负责基金的具体投资操作和日常管理的机构。 2〃产业投资基金的特点： 第一，投资对象主要为非上市企业。 第二，投资期限通常为3－7年。 第三，积极参与被投资企业的经营管理。 第四，投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。 3〃产业投资基金的成立资质： 根据《中华人民共和国证券投资基金法》以及《证券投资基金管理公司管理办法》的规定，设立基金管理公司，应当具备下列条件，并经中国证监会的批准： （一）有符合《中华人民共和国证券投资基金法》和《中华人民共和国公司法》规定的章程； （二）注册资本不低于一亿元人民币，且必须为实缴货币资本； （三）主要股东具有从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理或者其他金融资产管理的较好的经营业绩和良好的社会信誉，最近三年没有违法记录，注册资本不低于三亿元人民币； （四）取得基金从业资格的人员达到法定人数； （五）有符合要求的营业场所、安全防范设施和与基金管理业务有关的其他设施； （六）有完善的内部稽核监控制度和风险控制制度； （七）法律、行政法规规定的和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。 此外，作为基金公司的主要股东也有规定：基金管理公司的主要股东是指出资额占基金管理公司注册资本的比例（以下简称出资比例）最高，且不低于25%的股东。主要股东应当具备下列条件： （一）从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理或者其他金融资产管理； （二）注册资本不低于3亿元人民币； （三）具有较好的经营业绩，资产质量良好； （四）持续经营3个以上完整的会计年度，公司治理健全，内部监控制度完善； （五）最近3年没有因违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚； （六）没有挪用客户资产等损害客户利益的行为； （七）没有因违法违规行为正在被监管机构调查，或者正处于整改期间； （八）具有良好的社会信誉，最近3年在税务、工商等行政机关，以及金融监管、自律管理、商业银行等机构无不良记录。 如果作为基金公司要股东外的其他股东，注册资本、净资产应当不低于1亿元人民币，资产质量良好，且具备上一条第二款第（四）项至第（八）项规定的条件 问题二：产业投资基金和创新投资基金的区别 1、概念不同： 产业投资基金的设立是借鉴成熟资本市场产业投资基金运作模式，由发起人定向募集，委托专业机构管理基金资产，主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种探索和尝试。 企业创投基金CVC(Corporate Venture Capital)，规模为10亿元人民币，旨在促进科技创新，助力年轻人创业，支持国家培育战略性新兴产业的政策。该基金已开始正式向全国创业团队发出商业计划书邀请。 2、投资对象不同： 产业投资基金对象主要为非上市企业。 投资期限通常为3－7年。 积极参与被投资企业的经营管理。 投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业发展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。 平安创新投资基金重点投资包括金融科技、消费、医疗健康、汽车、新媒体等行业的早期创新企业，重视移动、社会化、大数据、人工智能等前沿技术的应用。此外，对于其他任何引入新技术、新概念和新模式并致力于服务人们现实需求的创意、产品和企业，平安都将予以关注。 问题三：产业投资基金的形式 一、公司型产业投资基金是以股份公司形式存在或者以有限合伙形式设立，基金的每个投资者都是基金公司的股东或者投资人，有权对公司（企业）的经营运作提出建议和质疑。公司型产业投资基金是法人（合伙人)，所聘请的管理公司权力有限，所有权和经营权没有彻底分离，投资者将不同程度地影响公司的决策取向，一定程度上制约了管理公司对基金的管理运作。二、契约型产业投资基金不是以股份公司形式存在，投资者不是股东，而仅仅是信托契约的当事人和基金的受益者，无权参与管理决策。契约型产业投资基金不是法人，必须委托管理公司管理运作基金资产，所有权和经营权得到彻底分离，有利于产业投资基金进行长期稳定的运作。由于管理公司拥有充分的管理和运作基金的权力，契约型产业投资基金资产的支配，不会被众多小投资者追求短期利益的意图所影响，符合现代企业制度运作模式。 问题四：产业投资基金管理暂行办法的第二章 基金的发起与设立 设立产业基金，应当具备下列条件：（一）基金拟投资方向符合国家产业政策；（二）发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。（三）法人作为发起人，除产业基金管理公司和产业基金管理合伙公司外，每个发起人的实收资本不少于2亿元；自然人作为发起人，每个发起人的个人净资产不少于100万元；（四）管理机关规定的其他条 件。第七条 申请设立产业基金；发起人应当向管理机关提交下列文件和资料：（一）申请报告；（二）拟投资企业与项目的基本情况；（三）发起人名单及发起设立产业基金协议；（四）经会计师事务所审计的最近三年的财务报告；（五）律师事务所出具的法律意见书；（六）招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议；（七）具有管理机关认可的从事相关业务资格的会计师事务所、律师事务所及其他中介机构或人员接受委任的函件；（八）管理机关要求提供的其它文件。前款所称招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议的内容与格式，另行规定。 产业基金只能向确定的投资者发行基金份额。在募集过程中，发起人须让投资者获翻招募说明书内容并签署认购承诺书，投资者签署的认购承诺书经管理机关核准后方可向投资者发行基金份额。投资者数目不得多于200人。 产业基金须按封闭式设立，即事先确定发行总额和存续期限，在存续期内基金份额不得赎回，只能转让。产业基金存续期限不得短于10年，不得长于15年。但是因管理不善或其它原因，经基金公司股东大会（股东会）批准和管理机关核准提前终止者，以及经基金公司股东大会（股东会）批准和管理机关核准可以续期者除外。 产业基金扩募和续期，应具备下列条 件，经管理机关核准：（一）最近三年内年收益率持续超过同业平均水平；（二）最近三年内无重大违法、违规行为；（三）股东大会（股东会）同意扩募或续期；（四）管理机关规定的其他条件。申请扩募和续期应当按照管理机关的要求提交有关文件。 问题五：如何设立私募股权基金 公司型私募股权投资基金企业的设立过程中，负责企业设立管理的 *** 机构是国家工商总局及下属的省/市/区工商管理机构。对于企业的设立管理，登记机构采取“申请资料齐全、形式合法”的形式审查，相关人员按照国家工商局制定的申请书格式提交申请，根据拟设立企业的不同情况，工商登记机构会做出当场准予设立登记/补正资料后受理登记申请/规定期限内准予设立登记等具体许可行为。根据《创投办法》和《PE通知》规定，申请设立私募股权投资基金企业以及股权和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。 (一)申请名称预先核准 按照现行企业设立制度的规定，企业向工商管理机构申请设立之前需预先核准企业拟用的名称，企业名称需符合《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》规定。设立有限公司制的私募股权投资基金，须有公司的全体股东指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机构申请名称预先核准;设立有限公司制的私募股权投资基金，应当由全体发起人指定的代表或共同委托人的代理人向公司登记机构申请名称预先核准。 申请有限公司制的私募股权投资基金名称预先核准，需要向公司登记机构提交相应的法律文件。按照《公司登记管理条例》的规定，申请名称预先核准时应当提交下列文件： (1)有限责任公司的全体股东或股份有限公司的全体发起人签署的公司名称预先核准申请书; (2)全体股东或者发起人指定的代表或共同委托代理人的证明; (3)国家工商行政管理局规定要求提供的其他文件。 需要指出的是，根据基金的投资方向，公司制的私募股权投资基金可以在名称内使用“××××创业投资有限责任公司”、“××××创业投资股份有限公司”等名称，以表明该企业是专门从事创业投资的私募股权投资基金企业。股权投资企业可以在名称内使用“××××股权投资有限公司”或者“××××股权投资股份有限公司”和“××××股权投资管理有限公司”，也可以表述为“股权投资基金股份有限公司”和“××××股权投资基金管理股份有限公司”。名称经核准之后，工商登记机构在规定的工作日内出具《企业名称预先核准通知书》，该预先核准的名称保留期为6个月。 (二)设立登记 有限责任公司制私募股权投资基金企业的设立，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机构申请设立登记;股份有限公司制私募股权投资基金企业的设立，由董事会向公司登记管理机关申请设立登记。 1.有限责任公司制私募股权投资基金的设立登记 设立有限责任公司制私募股权投资基金的，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人，按照工商登记部门的规定递交登记申请资料。包括下列文件： (1)公司法定代表人签署的设立登记申请书; (2)全体股东指定的代表或者共同委托的代理人的证明; (3)公司章程; (4)依法设立的验资机构出具的验资证明; (5)股东的主体资格证明或者自然人身份证明; (6)载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明; (7)公司法定代表人任职文件和身份证明; (8)企业名称预先核准通知书; (9)公司住所证明; (10)其他文件。 2.股份有限公司制私募股权投资基金企业的设立登记 股份有限公司制的私募股权投资基金，应当由董事会向公司登记管理机关申请设立登记并递交登记申请资料。该步骤所需法律文件包括： (1)公司法定代表人签署的设立登记申请书; (2)董事会指定的代表或者共同委托的代理人的证明; (3)公司章程; (4)依法设立的验资机构出具的验资证明; (5)发起人股东的主体资格证明或者自然人身份证明; (6)载明公司董事......>> 问题六：产业基金设立方案以什么为依据？有知道的不？ 这个要具体而论的 问题七：产业基金的方案怎么建立的？有没有了解的呢？ 作为一个投资新手，我们建议投资者：第一步：了解基金的一些基本知识。例如：基金的概念、类别、费用等。这些一般在基金公司的投资者教育园地里可以了解到，应证监会要求目前每个基金公司都有一个投资者教育板块，譬如长盛网站知识库栏目就是相应板块。第二步：审视自身风险承受能力。俗话说知己知彼，百战不殆。选择了在自己风险承受能力范围内的产品，才不会让投资成为自己的负担。想了解自身风险承受能力，投资者可以通过各个基金公司网站上公布的基金风险能力测试来确定。一般风险评级最少会由低到高分三等级：保守型、稳健型、积极型，有的还达到5种，增加比保守风险承受能力更低的安全型和比积极风险承受能力更高的进取型。第三步：确定购买基金的类型。由于不同类型的基金，其风险和收益比重也各不相同，因此，投资者在投资基金时要明确自己应该购买哪一类基金产品。基金类型由风险从高到低分为股票型、混合型、债券型、货币型。投资者要根据个人的风险承受能力和投资期限来决定。譬如短期投资最好以波动性较弱的货币型为主；长期投资，风险承受能力高的客户可以选择股票型或混合型，风险承受能力低的客户则最好还是选择债券型。此外，投资期间的市场表现如何也要适当考虑。比如，看好未来行情的话，就可以考虑增加对股票型等风险收益偏高的基金的购买。第四步：确定几个候选产品。当你确定了预备投资的基金类型后，可以到第三方评级机构例如银河证券等的评级表中调出相应类型的基金进行筛选。评级表中会有很多评比项，目前比较受大家关注的是以往业绩的比较。这里希望大家忽略短期的净值波动，注意主要参考长期收益情况。第五步：最终确定投资产品。几个产品再次比较的时候，可以考虑一下基金公司情况和服务情况。初次购买的你可能感觉判断基金公司很难，说几点吧：可以考察基金公司的成立时间、股东实力、运作是否规范（近几年有无违规行为出现等）、基金整体业绩表现、基金产品线是否完整、基金经理的稳定性等。至于服务，可以通过该基金公司的网站或客服热线了解该公司提供的服务内容。好的服务可以让客户及时了解基金的变动情况。第六步：确定购买渠道。确定基金后，你需要选择购买渠道，你可以去银行、券商等代销渠道购买，也可以采取通过网上交易或直接到基金公司直销中心购买。这主要出于投资者自身购买基金的便捷性考虑。另外还须确定是一次性投资还是定期定额投资，一次性投资比较适合手头有一笔长期闲置资金的客户。定额定投适合有长期投资需要、定期固定收入的客户。再推荐给你多上一下和讯网和晨星网等。 问题八：什么是产业发展基金？设立程序是怎样规定的？ 成立产业投资基金已成为战略投资者以及私募股权投资机构参与产业投资的主流方式，政策层面积极倡导有条件的地方可成立政策性产业投资公司和产业发展基金，通过产融结合的创新模式，聚集社会资本，通过基金的专业化和市场化运作，将产业资本与金融资本有机结合，推动产业现代化进程。产业投资基金一般由 *** 引导，引进战略投资，拓宽融资渠道，打造金融平台，推动国民经济产业化、规模化、现代化发展的趋势。 问题九： *** 出资产业投资基金包不包括国有企业设立的产业基金 股权投资基金、私募股权投资基金是private equity的英文翻译过来的，只是翻译的不一样，表达的意思是一样的，主要投资于企业生命周期中的中后期成熟阶段的企业；创业投资基金是venture capital翻译过来的，又翻译为风险投资，主要投资于早期阶段的企业；产业投资基金是侧重投资于某一个产业的投资基金，既可以投资于相应产业中的早期企业，也可以投资于相应产业中的中后期企业；创业风险投资引导基金一般跟各地方 *** 产业的招商引资政策相关，主要用于地方规划产业的企业的股权投资。 问题十：产业投资基金的投资形式 文化产业投资产业投资即以一定数量的现金，投入到某种文化产品的生产或某个文化企业的新建或改扩建之中。在文化资本循环中，这些货币资本会依次转化为生产资本和商品资本，然后，包含着已增值的资本量，回到原来的货币资本形态。实物形式的文化投资，是以一定价值量的文化产品生产资料如建筑、土地、机械、原材料等，投入到某种文化产品的生产或某个文化企业的新建或改扩建之中。这些实物资本以生产资料的形式进入资本循环，形成商品资本。当文化商品在流通领域实现其价值后，原先实物形式的投资变成了货币形态产品，其中包含了资本循环所产生的价值增量。随着生产的进行，实物形态的文化投资不断被磨损，价值也不断地转移到所生产的文化产品中，直到这些实物形态资本被磨损完毕，其价值被全部转移到文化产品中，然后转化为货币资本。 文化产业投资产业投资即以一定价值的无形资产投入到文化产品的生产或某个文化企业的新建或改扩建。将无形资产作为文化投资的现象在文化产业领域里比较常见，相比其他产业，这是文化产业的一种较特殊的投资方式。无形资产通常指文化产业领域中的历史文化名人、文化品牌、版权、著作权等。这些无形资产若不用于使用价值的创造，即不与具体的文化企业、文化项目或文化产品结合，就仅仅是存在于人们心中的名声，并不是文化资本，充其量只能当作潜在资本。但是，其一旦与具体文化企业、文化项目或文化产品结合，就变成了一种无形资本，并伴随着该企业的有形资本进入资本循环的各个环节。受让无形资产的文化企业的文化产品，或是因该项无形资产而埋设了产品的价格，或是因之提升了知名度进而促进了市场销售，其提升了有形资本的增值能力。当前市场状况真正的产业投资对于企业的兴趣远远大于项目，即产业投资更多的是投资企业。产业投资机构根据以往公司的经营记录，对市场前景广阔、管理规范、财务透明的公司进行长期的战略性投资。通常产业投资投入市场导向（marketdriven）的项目要远远多于技术导向（technologydriven）的项目，因为产业投资更关注的是在竞争状态下企业能否迅速采用新的商业模式，以保证公司持续快速增长。对企业的苛求使得产业投资在众人眼中更是别有滋味在心头。产业投资企业的发展方向决定于企业的领导人，因此产业投资机构在与企业合作的过程中，格外关注企业领导层是否具备广阔的视野；坚强的意志；宽广的胸怀。产业投资倾向于专注有利于发挥其特长的行业，从而能够更好的向被投资企业提供增值服务，而基于诚信基础上企业领导层的素质则决定了双方是否能够为了共同的目标精诚合作，执行战略规划，以此保护产业投资机构者的正当权益，来规避企业的道德风险。中国的民营企业家具有顽强的生命力，灵活的头脑，在市场的运作中更追求企业的高效率和高回报，产业投资越来越有意识地把眼光瞄向了这一部分人，期望找到最佳合作者。如前所说，产业投资机构有自己所专注的行业领域，投资方向也更倾向于有利于发挥自己特长的行业。对于未涉入新的行业领域，产业投资机构在深入研究的基础上，有自己的判断与准绳。如对于创业投资来讲，产业投资关注成长速度高于GDP增长速度的行业，能够快速发展且有着超额利润，同时该行业内的企业国内外IPO和并购重组业务频繁，在公开股票市场上的平均市盈率处于较高的位置。高科技带动飞速发展的电子、通信和网络行业无疑是这一个时代产业投资方向的代表。再看传统投资，产业投资则选择规模性增长潜力巨大的行业，如能源、生物和公共设施建设等进行传统投资，有足够大的潜在市场，这是行业发展具有广泛空间的基础，能够将市场竞争因素有利结合的行业将成为首选。无论是哪一类产业投资，包括不良资产处置，在行业......>>

《关于进一步便利港澳居民在深发展的若干措施》全文一览一、进一步支持港澳青少年来深交流。支持和推动深港澳开展青少年研学旅游合作，加强港澳青少年在深游学接待服务工作。丰富深港澳青少年文化体育交流内容，打造一批形式多样、覆盖面广、有影响力的品牌活动。完善深港澳志愿服务常态交流机制，打造深港澳志愿服务交流合作平台。二、进一步为港澳籍学生接受义务教育提供便利。在深的港澳籍学生接受义务教育按照《深圳市非深户籍人员子女接受义务教育管理办法》执行，与非深户籍学生同样申请我市义务教育学校学位，实行积分入学。在深就读初中的港澳籍毕业生参加中考，与非深户籍初中毕业生同等条件录取。将港澳籍学生父母(或监护人)的在深社保情况纳入公共信息资源库，为港澳籍考生中考报名资格审核提供便利。三、进一步加强高校港澳籍学生奖助学金支持力度。增强港澳籍学生奖学金、助学金支持力度，并接受社会各界捐赠，奖励品学兼优的港澳籍学生。加大我市高校学生与港澳高校学生之间交流力度，并给予经费资助。四、进一步促进深港澳职业教育合作。支持本市职业技术学校和培训机构开展针对港澳青年的职业技能培训。创新深港澳职业教育合作办学模式，支持深港澳各类职业教育实训基地交流合作。推进深港澳职业教育在招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面合作。五、扩大深港澳教育交流与合作。加大力度开展深圳与港澳高校、中小学、幼儿园的双向交流计划，对参与计划并符合条件的知名专家学者和优秀青年教师给予经费资助。六、进一步支持港澳机构来深办学。支持和鼓励符合条件的港澳机构来深开办港澳子弟学校，支持和鼓励有条件的中小学校招收港澳籍学生并根据需求调整招生规模。七、进一步支持港澳学生来深实习见习就业。鼓励深圳企业接收港澳学生来深实习见习就业，对符合条件的港澳学生及接收企业，按照本市有关政策给予补贴。首次在深就业并符合条件的港澳居民，按照本市有关人才政策，享受相应待遇。八、进一步扩大港澳专业资质认定范围。在前海蛇口自贸片区内工作的具有港澳执业资格的金融、会计、建筑、规划、专利代理等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，可按规定范围为前海蛇口自贸片区内企业提供专业服务。九、进一步优化港澳人才政策。将在深工作的港澳人士纳入海外高层次人才认定范围，符合认定条件的享受我市引进人才相应待遇。按内地与香港个人所得税税负差额，对在深工作的符合条件的港澳籍高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。十、将创业补贴政策覆盖到在深的港澳青年。将在深创业的法定劳动年龄内的港澳居民纳入我市自主创业人员范围，享受我市现行各项创业补贴以及创业扶持政策。十一、进一步支持港澳青年参加创新创业活动。鼓励举办各类深港澳青年创新创业活动，对符合条件的给予资助，打造一批高质量、有影响的创新创业活动。十二、高质量建设港澳青年创新创业基地。依托现有双创示范基地、众创空间、创业孵化基地等孵化载体，培育一批港澳青年创新创业基地，推动资源整合、要素整合、政策整合，实现港澳青年来深创业基础设施、制度保障、公共服务供给到位。十三、设立港澳青年在深创业引导基金。加大政府投资引导基金支持力度，依托深圳天使投资引导基金等，设立支持港澳青年在深创业方面的基金，对符合条件的港澳青年创新创业项目以股权投资形式给予支持。十四、进一步落实港澳居民居住证政策。增加港澳居民办理居住证网点，简化办理手续，利用“互联网+政务服务”模式，推进政府电子管理系统互联互通，逐项落实港澳居民居住证制度所赋予的基本权利、公共服务和相关便利。十五、进一步完善来深发展的港澳人才住房保障政策。完善人才住房政策，持有本市居住证并符合条件的港澳人才可申请租住人才住房，港澳居民作为共同申请人申请购买人才住房时可不受户籍限制。统筹安排一定的人才住房房源，定向配租给经有关部门认可的港澳青年创新创业基地运营机构，解决符合条件的港澳青年创新创业人才的住房困难问题。十六、为来深的港澳居民提供公共交通优惠。60周岁以上(含60周岁)和14周岁以下(含14周岁)的港澳居民，参照深圳居民标准，享受乘坐市内公共交通设施相关优惠。十七、进一步推进深港澳社会保障合作。进一步完善在深就业和生活的港澳人员参加社会保险有关政策，贯彻落实国家关于持有居住证的港澳居民参加城乡居民养老保险、医疗保险政策。密切深港澳医疗卫生交流合作，支持推动港澳医疗卫生服务提供主体以独资、合资或合作等方式在深设置医疗机构。十八、打造港澳居民在深发展的综合服务平台。在市、区行政服务大厅设立“港澳居民公共服务引导台”，为港澳居民在深办理行政审批和相关业务提供导引咨询服务。在全市统一的电子政务平台设立港澳专栏，为港澳居民提供政策咨询、创业指导、资源对接、信息交换等服务。在深圳发展的台湾同胞参照适用本措施，另有规定的除外;关于职业资质的对台开放相关问题，由对台主管部门另行发布。

股权投资基金、私募股权投资基金是private equity的英文翻译过来的，只是翻译的不一样，表达的意思是一样的，主要投资于企业生命周期中的中后期成熟阶段的企业；创业投资基金是venture capital翻译过来的，又翻译为风险投资，主要投资于早期阶段的企业；产业投资基金是侧重投资于某一个产业的投资基金，既可以投资于相应产业中的早期企业，也可以投资于相应产业中的中后期企业；创业风险投资引导基金一般跟各地方刺激产业的招商引资政策相关，主要用于地方规划产业的企业的股权投资。

【答案】：A政府引导基金对创业投资基金的支持方式包括：①参股，是指政府引导基金主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；②融资担保，是指政府引导基金对历史信用记录良好的创业投资基金提供融资担保，支持其通过债权融资增强投资能力；③跟进投资，是指产业导向或区域导向较强的政府引导基金，通过跟进投资，支持创业投资基金发展并引导其投资方向。

三层含义︰1）是不以营利为目的政策性基金，而非商业性基金。2）按市场化模式运作，而非透过非市场化的无偿模式运作。3）发挥引导作用的机制是“通过扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域”。宗旨︰在两个层面发挥引导作用。创业投资引导基金的设立与资金来源1）引导基金的设立主体2）引导基金的设立程序3）引导基金的组织形式4）引导基金的资金来源

　　根据《财政部、科技部关于印发〈科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法〉的通知》（以下简称《暂行办法》），国家创新基金管理中心将继续开展引导基金资格申请受理。 　　据易碳家杂志了解，创业投资机构申请引导基金项目之前，需首先提交资格申请，由国家创新基金管理中心受理申请后根据《暂行办法》申请企业进行资格审查，并公布资格审查结果。审查通过的创业投资机构，方可申请2013年度国家引导基金各类项目。企业申报材料一式两份报送至市科技创新委高新技术产业化处。

产业引导基金，是指由政府出资,并吸引有关金融、投资机构和社会资本联合设立，交由专业投资管理机构进行管理，带有扶持特定阶段、行业、区域目标的引导性投资基金；它是国家和地方政府为了引导新兴行业和创新型产业发展而设立的，按照“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则运行的产业融资平台。扩展资料：政府产业引导基金的作用（一）发挥政府引导作用，加快经济结构调整和区域经济协调发展（二）有效带动和引导社会投资，发挥财政资金杠杆效应（三）加快推进政府职能转变，提高市场配置资源效率（四）深化投融资体系改革，提高财政资金使用效益参考资料：政府产业引导基金的含义和作用

政府引导基金，是具有中国特色的一种政策性的基金。早期产生的背景主要是推动区域风险投资行业发展，解决本地风险投资基金少，优质项目融资难的问题。一般不以营利为目的，主要通过吸引民间资本进行财政资金的放大，引导社会资本投向本区域重点发展的产业，而且在收益分配上政府引导基金还往往带有税收返还、让利等优惠政策。本质上，政府引导基金是母基金。所谓母基金（FOF），是指以普通基金作为主要投资对象，投资于基金组合的基金，又称为“基金中的基金”。

【答案】：C政府引导基金对创业投资基金的支持方式包括参股、融资担保、跟进投资。第一，参股，是指政府引导基金主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业。第二，融资担保，是指政府引导基金根据信贷征信机构提供的信用报告，对历史信用记录良好的创业投资基金，采取提供融资担保方式，支持其通过债权融资增强投资能力。第三，跟进投资，是指产业导向或区域导向较强的政府引导基金，通过跟进投资，支持创业投资基金发展并引导其投资方向。

epc项目为什么不能干：F+EPC”是指工程总承包单位承揽整个建设工程的融资、设计、采购、施工，也就是在EPC基础上增加了一项融资任务。这真是贴心的服务啊，是真正的“交钥匙”，业主连前期筹资，准备启动资金都不用干了。其实吧，这种模式穿透来看，就是典型的BT项目，只是在2017年—2019年，基础设施建设需求与政府财政收入不匹配、融资手段单一的矛盾比较突出，但是BT又不能做了，又恰逢大力推广EPC，所以大家就都理解成了，交钥匙嘛，钥匙到手再付钱咯。虽然大家都知道，还款来源是财政资金（比如纳入预算、比如锁定土地出让收益），本质上还是政府债务的增加，但是至少从表面上看不是嘛，看破不说破，懂得都懂，对不？但是，相继出台的一系列政策，就让政府投资项目玩不动“F+EPC”了，具体看以下几条：1.严禁地方政府以建设-移交（BT）方式举债或以委托代建等名义变相举债，严禁使用带资承包方式建设政府投资项目，严禁拖欠工程款。《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）为啥把名字写得这么全，因为这里想扯开说一下这个27号文。以前做政府投资项目，有一个俗称的增信“三件套”，政府承诺、财政担保、人大决议，围绕这个政府背书的“应收账款”也带动了很多相关的金融手段。它们为啥受市场欢迎？因为本质上都是政府信用背书为大家切实增强了安全感和获得感。但27号文后就有所改变了，政府的债务受到了严格的总额控制和增量监管，政府也和平台公司在新增债务上进行了切割，平台公司新增投融资行为也不再有政府信用背书。2.除发行地方政府债券、外债转贷款外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保；3.地方政府及其所属部门不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债来源。只承担公益性项目建设或运营任务，主要依靠财政性资金偿还债务的融资平台公司，不得以财政性、国有资产抵（质）押作为偿债来源进行融资。4.地方政府及其所属部门参与社会资本合作项目，以及参与设立创业投资引导基金、产业投资引导基金等各类基金时，不得承诺回购其他出资人的投资本金，承担吉他出资人投资本金的损失，或者向其他出资人承诺最低收益。5.地方政府及其所属部门、公益目的事业单位和人民团体不得违反法律法规，以担保函、承诺函、安慰函等任何形式为融资平台公司融资提供担保。

为了达成就业创新，才会有此种事情，

第一条　为了优化民营经济发展环境，保障民营经济组织公平参与市场竞争，维护民营经济组织合法权益，促进民营经济健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内促进民营经济发展工作，适用本条例。第三条　促进民营经济发展应当坚持公平竞争、扶持引导、优化环境、保障权益的原则。第四条　市、县（市、区）人民政府应当加强对民营经济促进工作的领导，将促进民营经济发展纳入国民经济和社会发展规划，制定支持民营经济组织发展的政策措施，鼓励、支持、引导、保护民营经济组织发展。　　市、县（市、区）人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告促进民营经济发展工作情况，依法接受监督。第五条　市、县（市、区）人民政府工业和信息化部门负责促进民营经济发展的协调、指导和服务工作。　　发展改革、科技、财政、人力资源社会保障、自然资源和规划、商务、行政审批服务、市场监管、金融、税务等有关部门按照各自职责做好促进民营经济发展工作。第六条　市、县（市、区）人民政府应当根据实际情况，在本级财政预算中安排专项资金，用于支持民营经济发展。　　专项资金对下列事项予以扶持：　　（一）民营经济组织创新发展；　　（二）民营经济组织规模升级；　　（三）民营经济融资担保体系建设；　　（四）民营经济公共服务体系建设；　　（五）政府确定的其他促进民营经济发展的事项。第七条　市、县（市、区）人民政府应当推进混合所有制经济发展，支持民营经济组织通过参股、控股等多种形式参与国有企业的改制上市、兼并重组、项目投资。除国家规定必须保持国有资本控股的企业外，其他企业可以根据实际确定国有股权比例，允许民营资本控股。第八条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当依法平等对待各类投资主体，不得对民营经济组织单独设置附加条件。　　市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当支持民营经济组织，依法平等进入市政基础设施项目、公共服务领域和公用事业领域。　　市、县（市、区）人民政府应当严格实施国家发布的市场准入负面清单，对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，民营经济组织都可以依法平等进入。第九条　禁止在工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地和矿业权出让、国有产权交易等过程中设置限制或者排斥民营经济组织的条件；对具备相应行业资质的民营经济组织，参与政府主导重大建设项目，不得设置初始业绩门槛。在政府部门招标投标活动中，不得以企业经营年限、注册资金、非强制资质认证、特定区域或者特定行业业绩等对民营经济组织额外设置限制条件。第十条　市、县（市、区）人民政府可以设立科技成果产业化引导基金，培育投资于民营经济组织科技创新的天使投资、风险投资等。　　鼓励引导社会资本发起设立股权投资基金和创业投资基金，政府采取参股、奖补等形式给予支持，扶持民营经济组织融资和发展。第十一条　市、县（市、区）人民政府对参与科技创新体系和创新能力建设做出突出贡献的民营经济组织，应当按照有关规定予以奖励。第十二条　市、县（市、区）人民政府应当持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，引导、鼓励民营经济组织建立完善现代企业管理制度。　　市、县（市、区）人民政府应当支持有条件的民营经济组织通过境内外上市、发行债券、股权融资、融资租赁等法律、法规允许的各种方式融资。第十三条　市人民政府应当建立民营经济组织信贷激励机制，鼓励和引导各类金融机构根据国家信贷政策开发针对民营经济组织的信贷产品、增加信贷投入，提高对民营经济组织的信贷比重。　　地方城市商业银行和农村中小金融机构应当加大对民营经济组织的信贷投入，提高民营经济组织的申贷获得率。　　新发放公司类贷款审批过程中，禁止对民营经济组织设置歧视性规定，同等条件下民营经济组织与国有企业贷款利率和贷款条件应当保持一致。第十四条　市、县（市、区）人民政府应当建立政府、金融机构、民营经济组织三方会商协调机制，及时研究、协调和解决民营经济组织融资问题。第十五条　市、县（市、区）人民政府应当加强社会信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，健全金融机构与民营经济组织信息对接机制，为民营经济发展提供良好的信用环境。　　鼓励和支持金融机构为信用状况良好的民营经济组织提供信用融资支持。

推荐序/Ⅲ第一篇　私募股权基金设立实务第一章私募股权基金的中国式管理/3第一节国际私募股权基金的发展与中国式管理/3第二节中国私募基金市场的发展现状与监管完善/19第三节国际金融危机后的中国私募股权基金/27第二章两种私募股权基金/33第一节有限合伙制私募投资基金的发展亮点及现实问题/33第二节拟订有限合伙制私募股权基金《合伙协议》/59第三节信托制私募股权基金的发展及其现实问题/73附件2-1　有限合伙企业合伙协议/86附件2-2　资金监管协议/95附件2-3　股权收益权买卖及回购合同/109附件2-4　股权质押协议/117第三章新模式与新渠道/120第一节房地产私募股权基金——房地产行业融资新模式/120第二节私募股权FOF——投资私募股权基金新渠道/126第二篇　私募股权基金投资实务第四章私募股权基金投资概述/135附件4-1　国际私募股权融资服务协议/149附件4-2　尽职调查保密协议/152附件4-3　股票期权协议书/154附件4-4　某公司第一轮融资出售可转换优先股条款清单/157附件4-5　国际私募股权融资商业计划书(一)/161附件4-6　国际私募股权融资商业计划书(二)/169第五章投资前的尽职调查/172第一节法律尽职调查操作实务/172第二节知识产权调查/195第三节往来账项尽职调查/201附件5-1　保密协议/204附件5-2　投资意向书/207附件5-3　尽职调查清单/209附件5-4　关于××公司××项目融资的法律意见书/213附件5-5　员工保密及竞业禁止协议书/219第六章投资时涉及的法律条款/223第一节国外风险投资法律条款及其在中国法律环境下的实施/223第二节风险投资清单条款之保护性条款：意义、范例、要点/236第三节风险投资清单条款之董事会条款：意义、范例、要点/239第四节风险投资清单条款之对赌条款：意义、范例、要点/241第三篇　私募股权基金退出实务第七章私募股权基金的退出机制及方式/249第一节私募股权基金的退出机制/249第二节私募股权基金的退出方式/256第三节私募股权基金的退出锁定期/288第八章私募股权基金上市退出实务/296第一节房地产公司海外上市退出的法律方案分析/296第二节矿业企业上市退出应注意把握的若干问题/305第三节中国企业境外上市法律结构重组/309第九章私募股权基金退出的境外主要证券市场与上市规则/318第一节香港联交所主板市场与香港创业板市场/318第二节新加坡第一级股市与新加坡自动报价市场/321第三节加拿大股票市场/324第四节英国股票市场/333附录/339附录一　关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见/341附录二　创业投资企业管理暂行办法/345附录三　外商投资创业投资企业管理规定/350附录四　商务部《外商投资创业投资企业管理办法》征求意见稿/361附录五　《外商投资合伙企业管理办法(送审稿)》起草说明/374附录六　外商投资合伙企业管理办法(送审稿)/376附录七　中国银监会关于印发《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》的通知/383附录八　上海市《关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知》/387后记　面对金融危机我们应当如何定位/391……

◆ 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策的通知》（国办发〔2008〕128号）◆ 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发〔2008〕116号） ◆ 《关于实施新兴产业创投计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》（发改高技〔2009〕2743号）2、2009年10月30日，国家发改委、国家财政部和湖南省政府签署合作协议，分别出资5000万元参股设立新能源基金。 ◆ 国家出资代表人国投高科技投资有限公司是国家开发投资公司的全资子公司，曾投资参股、控股了10余家上市公司。◆ 省财政出资代表人湖南高新创业投资有限责任公司是省政府授权经营的创业投资机构，主要为国家、湖南省认定和支持的高新技术企业或项目提供投资担保服务。 新能源基金是一支着眼于全国的创业投资基金，采用国际通用的有限合伙形式，基金架构包括GP、LP、托管银行。○ 发起人背景株洲时代高新投资担保有限责任公司是由中国南车股份有限公司（以下简称“中国南车”）的全资子公司南车株洲电力机车研究所有限公司（“株洲所”）联合株洲高科集团有限公司（“株洲高科”）共同出资设立的一家从事股权投资和投资基金管理等业务的专业投资公司，注册资本人民币1亿元。南车时代高新是中国南车旗下唯一一家专业投资公司，是中国南车实施资本运作与资产经营完美结合战略举措的重要平台。基于中国南车这一优势品牌、株洲所和株洲高科强大的产业和园区背景以及自身的多种投资优势，自成立以来，得到了众多中小企业的青睐，投资和孵化了十余个高科技、高成长型项目，取得了良好的业绩，在业内形成了广泛的影响。湖南瑞驰丰和创业投资管理有限公司（“瑞驰丰和”）是在长沙高新技术产业开发区注册成立的专业创业投资机构，公司注册资金3000万元。公司致力于构建专业的投融资管理及资本运营平台，以开放、透明、灵活的组织架构和运作机制，广泛融合民间资本、产业资本和金融资本，以股权投资的形式直接投资于湖南省及其他地区高科技、高成长的优质中小企业，并通过专业的增值服务能力和手段，整合外部资源和要素，为所投资的企业提供深入、细致、专业的个性化增值服务。公司与多家海内外知名投行、权威机构、科研院所、科技园区和政府相关组织等保持着长期密切的战略合作关系，聚集了金融、实业、财务、法律等方面的优秀人才，拥有资深的专业背景，积累了丰富的经验和资源，具备卓越的投资运作管理能力。国投高科技投资有限公司是国家开发投资公司的全资子公司，注册资本6.4亿元。国投高科公司从事高科技项目产业化阶段投资业务，主要涉及电子、医药、汽车零部件、新材料等行业。目前投资和管理的企业包括国投中鲁果汁股份有限公司、深圳康泰生物制品股份有限公司、中国华大集成电路设计有限责任公司、亚普汽车部件有限公司、法雷奥汽车空调（湖北）公司、浙江医药股份有限公司、九芝堂股份有限公司、天津力神电池股份有限公司、内蒙古宇航人高技术产业有限责任公司等。湖南高新创业投资有限公司是2007年经湖南省委、省政府批准成立，并由省政府授权经营的具有独立法人资格的创业投资机构，注册资本5亿元人民币。公司属省管企业，由省财政厅、科技厅共同管理。公司主要业务是：受省财政厅、省科技厅的委托，为国家、湖南省认定和支持的高新技术企业或项目提供投资担保服务，办理高新技术产业投资担保等有关业务。

在实务中,常有客户咨询和困惑,创业投资基金和私募股权基金,有什么不同,尤其在行业主管部门已经明确为同一部门的情况下,且新的主管部门制定的规章即-证监会新颁布实施的《私募投资基金监督管理暂行办法》又专章对创业投资基金进行规定,而过去十部委颁布的《创业投资企业管理暂行办法》并没有废止的情况下,两者还有什么不同?如何理解并执行,针对这些问题,便于客户和读者了解,我们特编写此文。一、创业投资基金是一类特殊的股权投资基金,两者有差异性.根据《私募投资基金监督管理暂行办法》（以下简称“办法”）第三十四条的规定，创业投资基金是指主要投资于未上市创业企业的股权投资基金，投资的权益可以是普通股、可转换优先股、可转换债券等。由该定义可看出，创业投资基金实质上是一类特殊的私募股权投资基金。但是为什么办法要单独一章对创业投资基金作出规定呢？依据证监会发布的《私募投资基金监督管理暂行办法（征求意见稿）起草说明》中关于创业投资基金的特别规定的说明，“由于其主要投资小微企业，属于市场失灵的领域，世界各国均通过特别立法，一方面明确财税扶持政策，另一方面对其投资领域进行监管引导，以确保政策目标实现。”办法为创业投资基金专章作了特别规定：一是参照国际通行定义和2005年十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称“创投办法”），对创业投资基金作了界定；二是规定鼓励和引导创业投资基金投资创业早期的小微企业，并从衔接已经建立的创业投资政策扶持机制考虑，规定享受国家财政税收扶持政策的创业投资基金，其投资范围应符合国家相关规定；三是明确基金业协会对创业投资基金实行差异化行业自律和会员服务；四是明确证监会对创业投资基金在投资方向检查等环节采取区别于其他私募基金的差异化监督管理，而且规定在账户开立、发行交易和投资退出等方面，为创业投资基金提供便利服务”。虽然根据办法的规定，基金业协会在基金管理人登记、基金备案、投资情况报告要求和会员管理等环节，对创业投资基金采取区别于其他私募基金的差异化行业自律，并提供差异化会员服务。但从基金业协会核实的信息反馈，目前对于两种基金相应登记备案管理以及后续会员服务并未做区别对待。二、设立创业投资基金还受创投办法约束根据2013年6月，中央编办发布通知，明确将包括创业投资基金在内的私募股权基金的管理职责赋予证监会，发展改革委负责组织拟订促进私募股权基金发展的政策措施。从《私募投资基金监督管理暂行办法》与《创业投资企业管理暂行办法》的法律效力上分析，后者是2005年由发改委、科技部、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、中国证监会等十个部委共同发布的部门规章，从效力上讲由于二者均属于部门规章，在并未明确废止创投办法的情况下，两部办法应当同时有效。其次，后者应当认为是特别法，一般意义上而言，在同一层级的法律法规，特别法应当优于普通法。所以，设立创业投资基金还应当接受创投办法约束。三、创业投资基金与一般股权投资基金优劣比较（一）法规对创投基金的限制更多1.注册资本最低限额较高据创投办法第九条第三款规定，创业投资企业“实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本”具体差别见下表。2.业务禁止依据创投办法第十三条的规定，“创业投资企业不得从事担保业务和房地产业务”。但是，一般私募投资基金没有此项规定。具体差别见下表。3.对单个投资项目的投资比例限制依据创投办法第十六条的规定，“创业投资企业对单个企业的投资不得超过创业投资企业总资产的20％”，一般私募投资基金没有此项规定。4.最短存续期限限制依据创投办法第十九六条的规定，创业投资企业可以事先确定有限的存续期限，但是最短不得短于7年，一般私募投资基金没有此项限制。税收方面的差别请参见下表。（二）设立创投基金有机会获得国家资金扶持与相关政策倾斜根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》关于大力发展创业投资和股权投资基金的意见中明确“发挥政府新兴产业创业投资资金的引导作用，扩大政府新兴产业创业投资规模，充分运用市场机制，带动社会资金投向战略性新兴产业中处于创业早中期阶段的创新型企业。”后续科技部、财政部等相关部委相继发布了《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》、《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》等具体规章，规范与引导政府资金对创业投资基金的扶持。符合相关规定的创业投资基金可以进行相关项目申请。为了便于读者清晰了解,列表如下:私募股权投资基金与创业投资基金的比较股权投资基金 创业投资基金 备注设立形式1）公司制（有限责任公司或股份有限公司）（2）合伙制（3）契约制（1）有限责任公司（2）股份有限公司（3）法律规定的其他企业组织形式设立契约型股权投资是指信托公司通过股权投资信托计划的形式，将募得的资金交由专业的基金管理团队或由信托公司进行管理和运作。注册资本各地的标准不同，一般而言要求股权投资基金管理公司注册资本不低于500万元，股权投资基金公司注册资本不低于1亿元。.实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。经营范围一般表述：从事非上市公司的股权投资管理。（1）发起设立股权投资基金；（2）管理股权投资基金；（3）提供股权投资基金的管理服务；（4）股权投资咨询服务。一般表述：为创投企业提供投资咨询、管理服务。（1）创业投资业务。（2）代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务。（3）创业投资咨询业务。（4）为创业企业提供创业管理服务业务。（5）参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构。登记备案1.基金管理人应当根据基金业协会的规定，向基金业协会申请登记；2.各类私募基金募集完毕，私募基金管理人应当根据基金协会的规定，办理基金备案手续各地区在税收方面的具体政策不尽相同，其中北京、天津、深圳、上海等地区的在税收优惠方面的相关规定较为完善。特别规定无特别规定

北大汇丰商学院杨老师400-0009706帮你提供如下回答：私募基金6种模式公司制顾名思义，公司制私募股权投资基金就是法人制基金，主要根据《公司法》(2005年修订)、《外商投资创业投资企业管理规定》(2003年)、《创业投资企业管理暂行办法》(2005年)等法律法规设立。在目前的商业环境下，由于公司这一概念存续较长，所以公司制模式清晰易懂，也比较容易被出资人接受。在这种模式下，股东是出资人，也是投资的最终决策人，各自根据出资比例来分配投票权。信托制信托制私募股权投资基金，也可以理解为私募股权信托投资，是指信托公司将信托计划下取得的资金进行权益类投资。其设立主要依据为《信托法》(2001年)、银监会2007年制定的《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》(简称“信托两规”)、《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》(2008年)。采取信托制运行模式的优点是：可以借助信托平台，快速集中大量资金，起到资金放大的作用;但不足之处是：目前信托业缺乏有效登记制度，信托公司作为企业上市发起人，股东无法确认其是否存在代持关系、关联持股等问题，而监管部门要求披露到信托的实际持有人。有限合伙制有限合伙制私募股权基金的法律依据为《合伙企业法》(2006年)、《创业投资企业管理暂行办法》(2006年)以及相关的配套法规。按照《合伙企业法》的规定，有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立，由至少一个普通合伙人(GP)和有限合伙人(LP)组成。普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，而有限合伙人不执行合伙事务，也不对外代表有限合伙企业，只以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。同时《合伙企业法》规定，普通合伙人可以劳务出资，而有限合伙人则不得以劳务出资。这一规定明确地承认了作为管理人的普通合伙人的智力资本的价值，体现了有限合伙制“有钱出钱、有力出力”的优势。而在运行上，有限合伙制企业，不委托管理公司进行资金管理，直接由普通合伙人进行资产管理和运作企业事务。采取有限合伙制的主要优点有：(1)财产独立于各合伙人的个人财产，各合伙人权利义务更加明确，激励效果较好;(2)仅对合伙人进行征税，避免了双重征税。“有限合伙”模式“公司+有限合伙”模式中，公司是指基金管理人为公司，基金为有限合伙制企业。该模式，是目前较为普遍的股权投资基金操作方式。由于自然人作为GP执行合伙事务风险较高，加之目前私人资本对于有限合伙制度的理念和理解都不尽相同，无疑都增强了自然人GP的挑战。同时，目前《合伙企业法》中，对于有限合伙企业中的普通合伙人，是没有要求是自然人还是法人的。于是，为了降低管理团队的个人风险，采用“公司+有限合伙”模式，即通过管理团队设立投资管理公司，再以公司作为普通合伙人与自然人、法人LP们一起，设立有限合伙制的股权投资基金。由于公司制实行有限责任制，一旦基金面临不良状况，作为有限责任的管理公司则可以成为风险隔离墙，从而管理人的个人风险得以降低。该模式下，基金由管理公司管理，LP和GP一道遵循既定协议，通过投资决策委员会进行决策。目前国内的知名投资机构多采用该操作方式。主要有深创投、同创伟业投资、创东方投资、达晨创投等旗下的投资基金。“公司+信托”模式“公司+信托”的组合模式结合了公司和信托制的特点。即由公司管理基金，通过信托计划取得基金所需的投入资金。在该模式下，信托计划通常由受托 人发起设立，委托投资团队作为管理人或财务顾问，建议信托进行股权投资，同时管理公司也可以参与项目跟投。需要提及的是，《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》第21条规定，“信托文件事先有约定的，信托公司可以聘请第三方提供投资顾问服务，但投资顾问不得代为实施投资决策。”这意味着，管理人不能对信托计划下的资金进行独立的投资决策。同时，管理人或投资顾问还需要满足几个重要条件：(1)持有不低于该信托计划10%的信托单位;(2)实收资本不低于2000万元人民币;(3)管理团队主要成员股权投资业务从业经验不少于3年。目前采用该模式的，主要为地产类权益投资项目。此外，一些需要通过快速运作资金的创业投资管理公司，也常常借助信托平台进行资金募集。新华信托、湖南信托等多家信托公司都发行过此类信托计划。母基金(FOF)母基金是一种专门投资于其他基金的基金，也称为基金中的基金(Fund of Fund)，其通过设立私募股权投资基金，进而参与到其他股权投资基金中。母基金利用自身的资金及其管理团队优势，选取合适的权益类基金进行投资;通过优选多只股权投资基金，分散和降低投资风险。国内各地政府发起的创业投资引导基金、产业引导基金都是以母基金的运作形式存在的。政府利用母基金的运作方式，可以有效地放大财政资金，选择专业的投资团队，引导社会资本介入，快速培育本地产业，特别是政府希望扶持的新兴产业。

直接向政府民政部门提交申请即可。想要申请创业基金需要申请人具备一定的条件：1、申请创业基金的申请人年满18周岁以上。2、申请创业基金的申请人需具有合法有效的身份证明及申请创业基金时所在地的居住证明。3、申请创业基金的申请人需具有固定的住所或营业场所。4、申请创业基金的申请人需持有工商行政管理机关所授的营业执照和相关行业的经营许可证。5、申请创业基金的申请人必须从事正当的生产经营活动，具有稳定的收入和还息能力。6、申请创业基金的申请人所投资的项目需持有一定的自有资金。扩展资料：注意事项：高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息，如果超过了2年还没有就业的，就到当地的劳动失业保障机构进行登记，再利用相关政策就可以得到一笔创业资金。参考资料来源：人民网-江西省人才创新创业引导基金申报指引

不知道你是什么样的学历。有如下几种情况和方法可以参考。 如果你是大中志毕业生，毕业时间在两年以内的，可以到当地的创业服务机构办理大学生创业的支持。 如果超过了2年还没有就业的，就到当地的劳动失业保障机构进行登记，利用国家的失业和再就业政策获得3-5万元的创业资金。 3如果以上两条都不是可能通过抵押的方式进行融资了。

创新基金是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。创新基金不以营利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，增强其创新能力。创新基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。

简介：重庆市科技创业风险投资引导基金有限公司由重庆市政府出资10亿元成立,引导基金以“母基金”方式运作,通过把在投资基金中的股权比例原则上控制在20%左右的方式,来引导国内外创业风险投资机构、私募投资机构等以股权投资方式投资的机构和优秀管理团队,赴渝设立或管理科技创业风险投资基金。2015年12月1日,公司名称由“重庆科技创业风险投资引导基金有限公司”变更为“重庆天使投资引导基金有限公司”。法定代表人：贺亚军注册资本：100000万人民币联系方式：023-67512462官网地址：www.cqvcgf.com地址：重庆市北部新区星光大道62号

风投也称创业投资，主要指向初创企业提供资金支持并获得该公司股份的一种融资方式，是私人对外股权投资的一种方式。私募股权投资是通过私募资金对非上市公司进行的权益性投资，在交易实施过程中，私募会附带考虑将来的退出机制，即通过首次公开发行股票IPO、兼并及收购或管理层回购等方式退出获利。私募股权投资向具有高成长性的非上市企业进行股权投资，并提供相应的管理和其他增值服务，以期通过IPO或者其他方式退出，实现资本增值。私募投资者的兴趣不在于拥有分红和经营被投资企业，而在于最后从企业退出并实现投资收益。私募股权投资主要通过非公开方式面向少数机构投资者获个人募集，它的销售和赎回都是通过基金管理者私下获投资者协商进行的，在投资方式上也是以私募形式进行的，绝少公开操作，无需披露交易细节。风险投资一般采用风险投资基金的方式运作，在法律结构上是采取有限合伙的形式，风投公司作为普通合伙人管理该基金的投资运作，获得相应报酬。私募股权的运作指私募机构对基金的成立和管理、项目选择、投资合作和项目推出的整体运作过程，私募股权投资的不同运作模式直接影响了投资的汇报水平，属于不能外泄的独占秘密。