落实党风廉政建设主体责任工作约谈包括哪些内容

就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性结合与辩证统一。

改革开放以来，党中央针对新时期党风廉政建设出现的新情况和新问题，始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”，要求全党动手，党政一起反腐败。但是，至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有些地区和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地区和部门党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查。一些领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法偏宽偏软。由于以上原因，党政齐抓共管反腐败的局面在有些地区和部门还没有形成，以致一些经过主观努力能够抑制的腐败现象没有得到有效抑制。

　　1、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风。 　　2、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。全面开展清权查险。切实制定防范措施。规范自由裁量权的使用，加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为。 　　3、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制。健全干部选拔任用制度。党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。 　　4、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。加大办案力度，党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。加强监督检查。严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。 　　5、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展。

研究和推行廉政建设，首先要对廉政的基本内涵进行科学、准确的界定。从文字解释学上看，“廉”即廉洁，“政”即国家政权机关及其公务活动，廉政即“廉洁的政治”。由于有关廉洁的判断标准具有主观性和发展性，政治又是一个需要具体化的时代性概念，所以廉政在不同的语境中和具体范围内呈现出多层次的含义。从现代社会廉政的特征和实质来看，廉政包含四个要素：一是廉正，指政府及其公务员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法；二是廉朴，指政府及其公务员取之于民者少，而用之于民者多；三是廉节，指政府及其公务员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中，具有清廉无私的品德或节操，也称廉德；四是廉制，即有关廉政的制度。从廉政的内容来看，廉政的基本涵义有四个：一是就“政局”而言，要造就一个公正廉明的政治局面和政治氛围，二是就“政制”而言，要建立廉洁高效的政治制度和法律制度，三是就“政策”而言，要制订并严格实施确保政治清明的政策和措施以取信于民，四是就“政德”而言，要求各级公务员树立廉洁奉公的官德和不贪不淫的私德以为民之表率。简言之，所谓廉政就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性结合与辩证统一。廉政起码要具备三个要素：主体是国家工作人员以及其他受国家委任从事国家公务的人，主观方面没有牟取私利的动机，客观方面不滥用权力或利用职务之便进行违反公认规范的行为。

一、要甘当公仆。全体工作人员要坚持为人民服务的宗旨，热爱本职工作，继续发扬密切联系群众，艰苦朴素，廉洁奉公的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。二、要改进作风。全体工作人员要讲实效、办实事，不搞形式主义；要勤俭节约，不铺张浪费；不用公款请客送礼；开会不发纪念品；对上下级和外地客人，按接待标准，积极热情接待；下乡应在职工食堂就餐，并按规定交费；坚持同城不吃饭，下乡不喝酒。三、要清正廉洁。全体工作人员，尤其是领导干部，不得利用权力为子女亲属安排升学、就业、参军、提干、晋级；不得利用职权索贿；不把职权范围内的工作变为有偿服务；严格按照小汽车管理办法使用小汽车，因私用车要按规定付费；严禁贪污、挪用公款。四、要政务公开。全局性的工作，如年度计划、年度工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题，应广泛征求意见，领导集体讨论决定，必要时张榜公布，接受群众监督；讨论决定问题时，涉及的有关人员应该自觉回避。五、要严格考核制度。平时的考核，由纪检组负责考核；作为评选评优的重要内容，每季度考核一次，年终总评。扩展资料1、认清形势增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感：随着全面从严治党的深入推进，党风廉政建设和反腐败斗争力度不减、尺度不松，重心在逐步向下延伸，基层地税机关面临着持续加压的反腐态势，必须要认清形势，筑牢思想防线。2、贯穿主线驰而不息推动党风廉政建设：基层地税工作最大的特点就是任何工作最终都要落实到科所、落实到每一个人，就是“上面千条线，下面一针穿”。因此，基层地税局抓好党风廉政建设工作，就要注重顶层设计和具体工作相统一，做到四个贯穿。3、聚焦转变以绩效管理推进党风廉政建设任务落实：在抓实党风廉政建设中，要注意用好绩效管理这个抓手，把党风廉政建设重点任务纳入绩效考核，发挥绩效考核的“指挥棒”“指南针”，保证党风廉政建设方向不偏、行动不滞，取得实效，要抓好三个转变。参考资料来源：人民网-十八大以来党风廉政建设新思想新观点新举措

在数字化党史馆设计中，一方面要适应于现在的反腐倡廉建设和很多的教育基地规划的需求，另一方面又要保证规划的独特性，充分展示出党的发展历史及办学成果等。在当下的展馆设计行业中，各种数字化展示技术应用不仅加强了展项与游客之间互动性，而且为众多多媒体党史展馆的建设带去了新的技术支撑。一般多功能党史馆建设中，往往都是以图片、文字资料以及事物等进行细致的规划和应用，将更多的环境因素融入其中，形成了党史馆严肃、厚重的文化氛围。但随着时代的发展，更多的人开始要求新型的技术因素和人文因素的融入，将更多的新型的观念和现实结合起来，如全息技术、数字沙盘、动感影院等数字技术应用于党史馆中。同时党史馆等教育机构的展馆建设不同于很多的营利型展厅，在后期的维护和补充等方面要具有非常长远的构思，在进一步的建设和构造中，以诸多的社会因素的关注和影响为主的学术化氛围也是人们在党史馆建设所追求的。因此，在党史馆设计中要注重互动性，让更多的党员、团员、群众在这个党史馆中更多的感受到了党建的文化气息，了解到该整个党建的历史过程。西安光之影科技www.gzhiy.com是一家专业从事（青少年法制教育基地、扫黑除恶教育基地、反腐倡廉教育基地、禁毒警示教育基地、青少年科技体验馆、多媒体党建智慧展厅、城市规划馆、企业展厅、文化展馆、智慧党建展馆）策划、设计和施工建设的公司。

　　一、廉政简介　　我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是“廉正”，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法；二是“廉朴”，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多；三是“廉节”，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德或节操，也称廉德；四是“廉制”，即有关廉政的制度。　　编辑本段　　二、基本涵义　　廉政建设　　还有学者从廉政的内容出发，认为廉政的基本涵义有四：其一，就“政局”而言，要造就一个公正l廉明的政治局面和政治氛围，其二，就“政制”而言，要建立廉洁高效的政治制度和法律制度，其三，就“政策”而言，要制定并严格实施确保政治清明的政策和措施以取信于民，其四，就“政德”而言，要求各级官吏树立廉洁奉公的官德和不贪不淫的私德以为民之表率。　　简言之，所谓“廉政”就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性结合与辩证统一。廉政就与腐败相反，起码要具备三个要素：主体是国家工作人员以及其他受国家委任从事国家公务的人，主观方面没有牟取私利的动机，客观方面不滥用权力或利用职务之便进行违反公认的规范的行为。　　廉政建设近年已经成为国家公务员申论写作的热点之一，也是应用写作研究的重要问题之一。　　编辑本段　　三、新时期廉政建设的特点　　1.廉政建设体系化　　廉政建设　　党在十五大以后提出了坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，通过深化改革从源头上预防和治理腐败的要求；党的十六届三中全会明确提出要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”；十六届四中全会进一步提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的十六字方针，这是党中央在新形势下作出的党风廉政建设的重大战略决策，体现了党和政府从教育、制度、监督等各个环节出发，建立标本兼治的综合体系进行廉政建设的宏观战略和清晰思路，既全面又有重点，摆脱了头痛医头、脚痛医脚的局部治理局面，迈出了廉政建设体系化的坚实的一步。这种体系化的廉政建设方针突出反映在2005年1月中央颁布实施的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称《实施纲要》)里。该纲要明确提出了惩治和预防腐败的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标，所规划的廉政建设体系既是一个着眼全局的体系，又是一个遵循规律的体系，还是一个注重预防的体系，更是一个依靠民主、法制和德治多管齐下防治腐败的体系。　　2.廉政建设制度化　　党的十六大以来，党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快。2003年11月召开的全国纪检监察法规工作会议明确提出了建立健全党风廉政和反腐败法规制度体系的规划；2003年底《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施；2004年《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》颁布实施；2005年《中华人民共和国公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等法律和规范性文件相继颁布实施。与此同时，还有一系列有关廉政建设的法律和制度正在抓紧制定之中，如2001年7月起中央纪委法规室和监察部法规司多次组织召开起草中华人民共和国廉政法的专家论证会，目前正在酝酿出台廉政法。总之，党的十六大以来的短短几年时间里，有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的，其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白，为加强廉政建设打下了坚实的基础。　　3.群众利益成为廉政建设的基本出发点　　廉政建设　　党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大决策，强调坚持以人为本，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这一思想体现在整个廉政建设实践中。各级纪检监察机关及有关部门按照中央的要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风；严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为；认真清理、整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等现象；继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁以及企业重组、改制和破产中损害群众利益的行为；着力解决拖欠农民工工资以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派问题；加强对安全生产的监督检查，坚决查处重大事故背后的腐败行为；认真开展治理商业贿赂的专项工作，坚决纠正不正当交易行为。这些举措真正代表了最广大人民群众的利益，也反映了廉政建设的具体化和微观化。　　4.廉政建设的力度进一步加大　　体系化与制度化是廉政建设力度加大的重要表现。从客观现实结果来看，廉政建设的力度加大体现在两个方面：一是依法惩处力度加大。党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，各级纪检监察机关和检察机关对惩治腐败的高压态势一直有增无减，中央纪委、监察部和最高人民检察院严肃查处了一大批有腐败问题的省部级干部。二是廉政教育力度加大。中国共产党有注重思想政治教育、着力通过化解内因解决问题和预防问题发生的优良传统和丰富经验，十六大以来，党更是不断提出新的要求、推出新的措施加强廉政教育，如规定新任领导干部必须接受廉政谈话和廉政培训，各级主要领导干部在年度述职的同时要述廉等。　　5.通过深层次体制改革推动廉政建设　　中央纪委第六次全会强调要认真贯彻中央关于深化改革的精神适应完善社会主义市场经济体制的进程积极推进体制改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，从深层次彻底解决廉政建设的瓶颈问题。目前各地在干部人事制度、司法、行政审批等领域都进行了深层次的改革。在体制改革方面各地认真贯彻执行《党内监督条例》和中央纪委第七次全会精神，重点解决权力制约机制的完善问题加强对领导机关和领导干部的监督和制约理顺权力之间的关系，保证各部门、上下级之间权力的健康运行。　　6.注重廉政的社会环境建设　　廉政建设只有在良好的社会环境中才能取得良好的效果否则整个社会对腐败行为麻木不仁，廉政建设就难以取得成效。2005年初中央颁布《实施纲要》的主要用意之一就是要形成全党全社会高度重视和积极参与反腐败的局面。从2006年到2007年中央进一步加强了廉政文化建设，加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部为民、务实、清廉，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，并把这种教育活动深入到学校、企业、工厂等各个领域，大力营造弘扬正气、抵制邪恶的良好社会氛围。目前，广大人民群众已真正觉悟起来，正以实际行动与各种腐败现象作斗争，廉政建设的良好社会环境已初步形成。　　编辑本段　　四、新时期廉政建设的路径　　在现阶段，要按照党的十六届三中全会确立的以教育为基础、以法制为保障、以监督为关键的教育、制度、监督有机统一的惩治和预防腐败体系的要求，认真贯彻党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针，重点从以下五个方面进行廉政建设。　　制度建设是前提　　1.制度建设是前提：进一步完善廉政建设的法律制度。　　廉政建设必须在法制的轨道上进行，必须以科学合理的制度为前提。加强制度建设包含三方面含义：其一，要树立起制度意识。要意识到制度在廉政建设中的重要地位，树立起制度的权威，把制度作为制约权力和廉政建设的基础载体。在新的历史条件下，党风廉政建设更需要走出一条依靠制度改革的治本之路。其二，要制定科学合理的廉政制度。当前要进一步建立和完善公务员财产、收入申报制度，健全政务公开制度，完善舆论监督制度，健全公务员责任制和领导问责制。其三，要严格执行制度。制度得不到执行，其效力将化为虚有。目前特别要注重加强对法律和制度执行情况的监督检查，坚持法律和制度面前人人平等。　　发展是根本　　2.发展是根本：在改革和发展中推动廉政建设。　　发展是社会进步的根本要求，改革是发展的动力。廉政建设的目的是为了求得发展，廉政建设的许多问题只有在发展的过程中才能得以解决。廉政建设中出现的一些深层次问题大多是　　长期以来制度和机制不健全的结果，解决这些问题必须首先通过改革和创新来解决制度本身的问题。同时，制度又是动态的、开放的、发展的，这也要求重视制度的修订和完善，重视制度本身的改革与发展。《实施纲要》明确提出要用发展的思路和改革的办法解决腐败问题，党的十六届六中全会提出坚持用发展的观点解决问题，这些既是对我国反腐败历史经验的根本性总结，也是当前和未来深入推进廉政建设的根本思路和办法。总之，我们要注重制度创新，使之与完善社会主义市场经济体制相适应；要使制度科学有效、行得通、做得到；要注意借鉴国外经验，在改革和发展中解决廉政建设的制度性和源头性问题。　　权力监督是关键　　3.权力监督是关键：健全权力配置、制约与监督机制。　　廉政的直接客观现实目标就是遏制腐败，而“腐败的核心问题无疑是一个政治权力的基础和运作问题”。廉政建设必须抓住正确行使权力这个关键，而权力得以正确行使的前提是权力的合理配置。我国《宪法》规定了基本的国家制度，为权力的配置提供了总体的原则和程序。据此，实践中要根据客观实际和权力运行的规律，进一步理顺具体权力之间的关系。同时，要理顺决策权、执行权和监督权之间相互制约、相互协调的关系，把对权力的科学配置和对领导干部的有效监督结合起来。在权力运行过程当中，既要高度重视自上而下的组织监督，又要高度重视自下而上的民主监督；既要高度重视党内监督，又要高度重视党外监督，把党和政府的内部监督与来自人大、政协、司法机关、新闻舆论、人民群众等的外部监督有机地结合起来，形成对权力运行的全方位、多层次、立体化的完整而有效的监督制约体系，特别要强化事前监督和事中监督，突出监督主要干部。当然，这些权力监督和制约都是以制度为前提的。　　利益协调是重点　　4.利益协调是重点：建立合理的利益分配和获取机制。　　曾经在相当长的一个时期内，利益被排除在廉政的范围之外。其实，利益一直居于社会生活的核心地位，权力的配置实际上是在形成利益分配的基本格局，而权力被滥用的源动力则是权力能给其掌有者带来经济上或政治上的利益。很多具有体制性和制度性的腐败问题之所以成为廉政建设的攻坚问题，根本原因还是利益问题。如果单靠惩罚和监督，不去解决深层次的利益问题，则惩罚和监督的效果将大大降低。如果能从根本上协调利益，化解廉政建设中的深层次体制问题，就会大大减小权力被滥用的可能性，解决廉政建设的瓶颈问题，廉政建设就能深入开展。因此，进行廉政建设必须完善利益分配和导向机制，特别要发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少权力被滥用的空间；要警防由于利益分配不公而造成廉政行为规范的失效，消除因利益分配原因而产生的商业贿赂现象。　　社会环境是基础　　5.社会环境是基础：培育廉政文化为廉政建设提供社会支持力。　　廉政建设需要整个社会的支持，因而必须在全社会培育起廉政光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。我国当前的主流文化在很多方面都已认定了廉政在法律或者道德上的普遍性标准，但这种标准还没有完全转化为民众的普遍性标准，主流文化和大众文化之间还存在着一定的鸿沟，廉政的主流价值在一定范围内和一定程度上被扭曲和消解了，社会“潜规则”得以盛行。因此，培育廉政文化的重要任务之一是增强人们对廉政的认同感。此外，还要注意消除对待廉政问题的双重标准现象。现实生活中一些人对腐败既深恶痛绝又身体力行，当他人腐败而自己没有得到好处时义愤填膺，而一旦自己掌握权力资源或关系到自身利益时则另当别论。　　这种现象危害十分严重，对廉政文化的培育带来了很大的负面作用，必须通过加强干部的思想道德教育加以消除。

　　1、要对“一岗双责”重要性有深刻认识。　　2、要认真学习，深刻领会岗位廉政建设要求。　　3、充分发挥模范和带头作用。

法律分析：实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。法律依据：《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第一条 为了加强党风廉政建设，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。第二条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本规定。

　　“企业要发展，廉政是关键”，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重而道远。如何搞好党风廉政建设，确保一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍，是企业必须解决的迫切任务之一。加强廉政环境建设，一定要从企业中心工作的实际出发，落实责任，加强教育，严管严控，下面谈几点建议。 　　一、层层落实党风廉政责任制，不断增强各级廉洁从业意识 　　1、重视抓好党风廉政建设责任制的落实。要形成横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，为促进企业健康协调发展，奠定良好的环境和坚实的基础，必须要层层落实党风廉政责任制的举措。如公司党支部与职能部门签订关于党风廉政建设的责任书；公司中层及以上管理人员递交《领导干部廉政卷宗》及《党风廉政建设责任考核登记表》，并与公司党支部签订关于廉洁从业的承诺，从而使党风廉政建设责任制得到很好的落实。 　　2、严格执行领导干部述职述廉制度。按照开展述职述廉的实施工作细则，公司要严格执行领导干部述职述廉制度，可在民主生活会上，公司领导班子分别向全体职工代表公开述职述廉，同时公司中层管理人员向党委递交了述职述廉书面报告，在公司的公告栏上公开述职述廉报告，该制度的提出，为各级管理人员敲响了警钟、打下了预防针。 　　3、加强领导干部责任分工。严格执行公司党支部按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管工作进行督察，严格规范各级廉洁从政行为，并组织职工代表对中层以上管理干部进行民主评议和测评，力求使党风廉政建设有组织机构、有责任分工、有制度保障、有考核标准、有奖惩措施。 　　4、坚持落实干部任前的廉洁谈话制度。为切实做好全公司党风廉政建设和反腐败工作，有效遏制和减少职务犯罪的发生，我公司党政“一把手”坚持对新提拔的中层领导管理人员进行任前廉洁谈话，力求有效地从思想和意识上做好预防工作。　　二、扎实开展反腐倡廉教育，全力打造廉政“防火墙” 　　1、主题教育要丰富。反腐倡廉教育活动生动活泼，有吸引力、说服力、感染力才能使各级人员更加深入了解廉政的重要性。过去公司为引导党员领导干部家属知廉守廉，推动家庭助廉活动深入开展，进一步增强领导干部家属的监督意识、廉洁意识，开展了树廉洁家风，创和谐家庭活动，从而促进了企业干部队伍廉洁和共同筑起了一道反腐倡廉的家庭防线。因此公司要注重把反腐倡廉教育作为干部职工教育重要内容，在纪律教育月活动中组织新员工召开职业道德和廉洁教育座谈会，开展“艰苦奋斗、廉洁从业”民主生活征求意见会、公司领导上警示教育党课、组织全体党员收看收听纪律教育学习月专题报告会、组织全体员工观看了警示教育片和参观党校警示教育基地，力求从源头上有效遏制职务犯罪和违法案件的发生。同时要将党员创先争优活动与纪律教育活动相结合，警示教育与岗位禁区教育相结合，领导干部学习教育与基层班组学习教育相结合，开展常规式教育和互动式教育。突出警示教育，以历年职务犯罪典型案例为载体，通过剖析内部案例，增强干部职工拒腐防变能力。扩大教育的深度，做好廉洁文化进班子、进班组、进岗位、进家庭的“五进”活动。 　　2、突出教育对象，营造浓厚的学习氛围。突出教育对象，就是以掌握一定权力的领导干部和人、财、物管理关键岗位工作人员为重点，一方面，通过开展教育，常吹廉风、常敲警钟，使他们提高自律意识和自控能力，在诱惑和腐蚀面前能够始终保持头脑清醒，自觉拒腐防变，不跨出迈向腐败的第一步；另一方面，通过教育使领导干部增强廉政建设责任意识，带头加强作风建设，做到守土有责，把住一方清廉。营造浓厚的学习氛围，就要鼓励投入他们带头学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导关于反腐倡廉的重要论述《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件精神，切实加强思想道德修养，筑牢反腐防线。坚持将反腐倡廉教育纳入公司宣传教育。 　　3、把握教育重点。企业的廉政建设是一项复杂的长期性、系统性工程，因此要坚持不懈地深化廉政建设教育，做到突出重点，把握关键。突出重点，在教育内容上，坚持以学习和遵守党章为重点，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。因此在实际中，企业要注重把《廉政准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件和“三重一大”制度作为反腐倡廉教育的重要内容，在纪律教育活动月中组织深入学习，才能源头上解决好干部的思想道德防线问题，努力使职工不犯或少犯错误。　　三、以廉洁风险管控为重点，完善惩防体系建设。 　　要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划》，加强对企业各部门责任分工落实情况的监督检查。进一步完善“三重一大”及相关管理制度。加强制度刚性执行监督检查，以廉洁风险管控为重点，组织重点领域、关键岗位的“职务禁区”的宣贯学习，在腐败行为“不能为”上做文章，促使廉洁风险管控措施落地生根，使风险管理从事后监督向过程管控转变，在实践中不断完善预防腐败的廉洁风险内控保障体系，从而确保企业廉政建设的有序发展。 　　四、切实加强行风监督，严肃查处违法违纪案件 　　加强行风监督，维护客户利益。引导员工牢固树立“以客户为中心”的服务意识，密切关注、积极解决地方政府、广大客户关心的热点和难点问题。注重通过明查暗访活动，及时发现行风问题。严肃查处在工作中出现的违纪行为，坚决纠正行业不正之风。 　　加强投诉管理，严肃查处违纪案件。一方面严肃处理损害客户利益行为，及时处理投诉举报，认真分析热点问题，查找内部管理存在薄弱环节，对出现的倾向性、苗头性问题及早处理，防止重大案件的发生。另一方面自觉接受地方纪委的领导。加强与地方纪委、司法机关的交流沟通，积极开展预防职务犯罪共建活动，充分发挥查办案件的治本作用，维护企业健康稳定。

加强党风廉政建设，提高领导干部自身修养 随着对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深入学习，我认为：在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等的同时，要以“廉洁从业、勤政爱民、科学发展”为主题，以“廉洁大讲堂”为载体，引导广大党员干部崇廉洁、讲奉献、转作风、促发展，促进广大党员干部进一步明晰岗位廉政职责，熟知行为规范，牢记工作纪律，更好的为人民服务。我总结了八点体会： 一、是确立核心理念。加强廉洁文化建设要树立大行业观念，加强科学理论和法纪教育，加强职业道德教育，使广大干部职工不断增强思想政治素质和廉政意识，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白做官。 二、是制定行为准则。要明确制度设计理念，围绕教育、管理、监督的各个环节，把廉洁文化工作渗透到人、财、物、事各项具体工作中去，坚持重大决策集体讨论决策，完善议事规则，构建好科学合理的预防体系，从而在工作环境内部形成一整套科学的行为准则。 三、是培养敬业精神。建设起“刚柔相济，严爱相融”的管理制度。人性中的一些弱点决定了人必须有相应的制度来约束。制度的力量在于规范性、可预见性和强制性，引导、制约人们的行为，使其按照法律、制度事先设定的标准和要求行为或不行为。 四、是树立良好形象。一方面，各级领导干部特别是党政主要负责人要成为廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，做到学与用、知与行的高度统一，以自身的人格魅力带动整个班子的党风建设，以班子的优良作风取信于职工群众。另一方面，要大力宣传廉洁从业的优秀领导干部的先进事迹，弘扬“廉洁为荣，诚信是美”的价值观念，引导领导干部争做廉洁从业的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的风气。 五、是从服务大局出发。在精神文明、物质文明和政治文明“三个文明”建设中，要在着力抓好廉洁文化建设的同时，必须注重挖掘整合内的现有资源，一起进行宣传，力求收到较好的社会效果。对此，领导要高度重视，充分认识到廉洁文化建设能够为建设一个廉洁的煤炭提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，并且提出明确要求，把廉洁文化建设纳入构建文化大格局的整体规划和惩防体系的重要工作中。 六、是抓住“两点”。始终抓住“重点”、“难点”不放。加强廉洁文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提，领导是关键”这个根本，作为各级领导干部要率先垂范，不仅自身做到廉洁自律，而且要高度重视廉洁文化建设。既要把廉洁文化建设与地区发展建设、生产经营和经济效益提高发展紧密结合起来，又要在廉洁文化建设中注意把历史传统和现实紧密地结合起来，并使之与新时代的廉政思想、理念、制度和先进事迹结合起来，形成文化的合力。 七、是强化“两力”。把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体，积极用健康向上的廉政文化抢占各个领域的意识形态，推进廉洁文化“四进”活动的深入开展，即（进班子、进区队、进岗位、进家庭），切实抓好廉洁文化建设的“固本强基”工程。在廉洁文化建设过程中，通过举办如反腐倡廉书画展、文艺演出、征集廉政勤政格言警句等活动，使广大党员干部和职工在享受文化、参与文化的同时受到感染和教育。同时，注重把重点放在内部党员干部特别是领导干部身上，通过广泛开展“读廉政文章、讲廉洁知识，学廉洁事迹”等活动，不断提高党员干部和广大员工对廉洁文化的认识，营造浓厚的廉洁文化氛围。 八、是时刻牢记慎独慎微的箴言，在自我约束上保持高度的自觉性。领导干部在生活作风上发生问题，往往是在“八小时以外”，在上级、同事、下级看不到的时候。因此，坚持“慎独慎微”对保持良好的生活作风尤为重要。领导干部单独工作和处理问题的机会较多，做到慎独慎微，这既是领导干部的为政做官之要，也是立身做人之本。现在有些领导干部缺乏慎独慎微的精神，在脱离了同事的视线，没有了群众的监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个共产党员和领导干部应有的操守。实践证明，只要干了坏事，迟早会暴露的。用老百姓的话讲，就是“躲得过初一躲不过十五”；骗得过少数人却骗不过群众；要想人不知，除非己莫为。 因此，我们各级领导干部要自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。尤其在独处时能够谨慎不苟，做到台上台下一个样，人前人后一个样，八小时以内与八小时以外一个样，有没有监督一个样，不断加强领导干部的党性修养。

1、修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》由中共中央、国务院于2010年11月10日以中发[ 2010]19号文颁布施行。1998年11月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止。2、《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。应答时间：2021-01-11，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于制度建设、源头治理等治本措施来说，具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想，发展中国特色社会主义的先进文化的要求，是保持共产党人先进性的要求，也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化，就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说，具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤，把开除党籍结束政治生命比作死亡，尽管受处分的人未必全因腐败问题，但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此，在干部队伍中大力推动廉政文化建设，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，显得尤为重要和紧迫。一、现阶段廉政文化建设的现状(一)廉政文化建设主体偏离。廉政文化能体现一个地区精神文明建设和政治文明建设的发展状况，反映一个地区和社会廉政状况与水平，因此，各级地方党委和政府理应成为廉政文化建设的主体，但从目前的实际来看，廉政文化已成为各级纪检监察部门负责承办的一项具体工作，已在很多地区形成纪检监察部门“单兵作战”的模式，导致社会认同度不高，各单位被动参与应付的局面，使廉政文化的功效无法得到有效发挥和体现。(二)廉政文化建设的客体不明。先进的文化要表现最广大人民群众的根本意志，需要广大群众的参与、传承和发扬，从而使其深深熔铸民族的生命力、创造力和凝聚力。但在具体工作中，往往把行政单位及干部作为廉政文化宣传的主要对象，加强党风党纪、廉政勤政教育，而对企事业单位和广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，使廉政文化缺乏群众基础，大大降低了廉政文化的渗透力、感染力和影响力。(三)思想认识存在偏差。由于主体的偏离，从领导到一般干部普遍存在廉政文化建设是各级纪检监察部门的事，只有纪检监察部门安排就去落实，错误的认识，导致各单位几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。(四)群众基础薄弱。由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊，一谈到“廉政文化”就认为是党委、政府的事，是领导干部的事，与一般干部和普通群众没多大关系，导致群众参与的积极性、主动性不高，廉政文化建设的氛围不够浓厚。二、存在问题的原因分析1、目的不明确。个别地方和单位对廉政文化建设盲目应付，听说要检查，突击抓一下，年终要考核，临时凑一下。有的缺乏工作的主动性，没有科学、完整、可操作的规划，所以导致工作无头绪，建设无效果。其原因主要是认识上的偏差，没有认真研究廉政文化的特点，忽视了廉政文化建设的重大现实意义。一是把廉政文化等同于廉政教育，认为廉政文化建设就是“上党课、做报告、树典型”等活动；二是把廉政文化建设的对象等同于领导干部，不少党员干部认为廉政文化建设的重点是防止领导出问题，自己既不掌权，也不管钱，更不管人，想腐败也不可能，没有腐败的条件，在全社会开展廉政文化建设是多余的“形式主义”、是“领导生病，给群众吃药打针”。三是把廉政文化等同于清官文化，一些地方正在开展的廉政文化建设，大都是以封建社会的“清官”作为廉政宣传的典型，古代清官成了今天廉政文化建设的形象代言人。2、发展不平衡。少数地方存在着廉政文化建设“三热”、“三冷”的不平衡现象。即社区热，机关冷，少数单位和部门领导不重视，职工不了解，工作无部署，任务不明确，口号多，内容少；纪检机关热，其他部门冷，纪检机关跳“独脚舞”，其他部门不参入“大合唱”；城镇热，农村冷，极个别地方甚至还没有将廉政文化建设列上工作日程。产生的原因是对廉政文化建设研究不够深入，有的认为廉政文化建设可抓可不抓，所以能推则推，能拖则拖，把廉政文化建设当着分外事；有的认为廉政文化建设抓多抓少都一样，所以存在一手硬一手软的现象；还有人认为，廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于制度建设、源头治理等治本措施来说，具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想，发展中国特色社会主义的先进文化的要求，是保持共产党人先进性的要求，也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。3、机制不顺畅。主要表现是：工作有制度，但措施乏力；工作有班子，但参与其中的少，责任有分解，但狠抓落实的少。究其原因是，目前廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化教育机制，廉政文化考核检查机制和廉政文化建设分工合作机制，不配套、不健全、不规范、不完善，与现在的建设形势不适应，导致少数部门没有真正把廉政文化建设作为自己的事情来落实，特别是资金投入不足已成为影响廉政文化建设的最大阻碍。4、从面上的整体表现看，廉政文化占领的社会市场不宽。无论是城镇街道、还是农村村部等公共场所，最耀眼的是商品广告，而廉政文化公益广告难觅影踪；书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方，但这些文化场所的廉政文化书籍、报刊、影碟很少。同样在思想领域，廉政文化仍面临着腐朽文化的严峻挑战，“关系学”、“厚黑学”、“潜规则”为人们津津乐道，还有一些群众自觉接受廉政文化的主动性不高，不少人认为接受廉政文化的对象应该是领导干部、党员干部，自己无职无权，没有腐败的条件，接受不接受廉政文化无所谓。当然，更多的人还是认可廉政文化的熏陶作用，但是仍认为廉政文化的渗透速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在。5、从整体的组织情况看。一是意识问题，廉政文化还没有形成长抓不懈的意识，上级安排了就抓，阶段任务完成后，一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。二是协调问题，廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设脱钩，三种文化本当相辅相承、相互促进，但由于主体不同，廉政文化建设没有得到与法律法规、公民道德宣传阵地的有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是方法问题，廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，活动不多，内容不丰富，因此群众参与的广泛度不够。加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化，就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说，具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤，把开除党籍结束政治生命比作死亡，尽管受处分的人未必全因腐败问题，但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此，在干部队伍中大力推动廉政文化建设，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，显得尤为重要和紧迫。三、对深入推进廉政文化建设的几点思考加强廉政文化建设要立足当地实际，明确主体，突出特色，分层推进，重在群众参与。(一)以机关、企事业单位和党员干部为重点对象，认真开展廉政文化教育活动，增强党员干部的廉洁自律意识。1、突出重点，推进廉政文化建设。一是加强党员干部思想道德建设。以学习党的十七大精神为重点，深入开展马克思主义中国化最新成果教育，世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，增强党员干部的思想道德防线，使广大党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，任何时候都不动摇。二是开展党风党纪教育。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，党的优良传统和作风教育，社会主义荣辱观教育，科学发展观和正确政绩观教育。深入进行社会主义核心价值体系教育，引导广大干部党员干部认真履行党员的权利和义务，知荣辱、增党性、树行风，打牢廉洁从政的思想政治基础。三是开展纪律教育。重点学习《党员领导干部廉洁从政若干规定汇编》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定》，中纪委二次全会、国务院廉政会议、省第十一届纪委二次全会精神等内容，增强干部职工勤政意识、廉政意识和遵纪守法意识。四是开展宗旨教育。教育党员干部牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为群众多做好事、多办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，永做人民的忠实公仆。五是开展职业道德教育。组织党员干部认真学习《公民道德建设实施纲要》、各行各业职业道德规范，引导大家模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德。六是开展典型示范教育和警示教育。以身边的先进典型人物为榜样，开展典型示范教育，引导广大党员干部学习先进人物忠于党和人民、忠于职守、心系群众、勤奋敬业、勇于奉献的精神，教育广大干部职工牢记党的宗旨，立党为公，执政为民。以陈良宇等反面教材为例，经常开展警示教育，引导广大党员自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强清政、廉政意识。七是开展反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部特别是领导干部加强党性修养，增强自律意识，常修为官之德、不断提高自身的免疫力。2、创新形式，丰富载体，增强廉政文化建设的渗透力。一是悬挂廉政格言警句。在机关办公场所醒目位置悬挂廉政格言警句和廉政图片，警示和教育党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作。二是上好廉政党课。各单位一把手带头，开展“上好一堂课，教育一片人”活动，向全体党员干部讲授廉政课，提高全体党员干部拒腐防变的自觉性和主动性。三是开展情趣健康的文体活动。各单位要广泛开展爱读书、读好书及各类技能演讲和文体比赛等活动，不断丰富干部的精神文化生活，培养干部情趣健康，明礼诚信的良好风尚。四是开展廉政知识竞赛。及时组织干部参加廉政演讲、预防职务犯罪、文明礼仪等知识竞赛，增强党员干部的廉政意识。五是要在各乡镇、基层单位办公区悬挂《八荣八耻》等廉政展示牌或宣传画，在村社设立阅览室，购买廉政书籍，设立廉政文化宣传栏、廉政信箱，扩大宣传面，拓宽社会监督渠道。(二)突出地区特色，将廉政文化融入更多文化发展范畴，增强廉政文化的感染力。1、突出特色，增强廉政文化吸引力。一是充分发挥少数民族群众“能说话就能唱歌，会走路就会跳舞”的优势，将廉政文化融入民族艺术之中，以“原生态”的方式表现出来，使少数民族群众在潜移默化中认知、感悟、积淀、传承，从而增强廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣传引导力度，在宣传内容上大力宣传王瑛等先进典型，用健康向上的、先进的廉政文化占领农牧区群众的思想“阵地”，筑牢农牧区党员干部的思想道德防线。2、着力挖掘、提高民间传统艺术的感染力。要进一步加强对民间艺术的整理保护工作，及时提炼文化中先进的文化理念，深入挖掘开发民俗文化、草原文化，整合文化资源，结合新时代的廉政文化特色，以民间弹唱等广为人知的方式发扬和传承廉政文化理念，使其融入民间艺术之中，以民间独具特色的方式进行广泛传播，形成独特的区域文化，促进民族区文化的大发展、大繁荣。3、宏扬地方民族文化，增强群众的凝聚力。廉政文化宣传要突出实际，要贴近群众，要依托群众的信仰来开展宣传教育。要将阿肯弹唱等本地民族文化与具有中国特色社会主义先进文化理念相结合，通过设立文化中心、文化长廊来研究、传播先进文化，以循序渐进的方式，在润物无声中传承廉政思想、廉政观念、廉政理论，显现廉政教育效果，增强党的感召力、佛教文化的渗透力和群众的凝聚力。(三)以人为本，突出大众性和广泛性，引导群众广泛参与廉政文化建设。1、贴近群众生活，大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。一是以人为本，增强廉政文化的说服力。以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点和落脚点，发挥文化潜移默化的特点，通过有声、有色、有形、有情的宣传活动和贴近实际，贴近生活、贴近群众，寓教于乐的文化活动，增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。二是以社区和村社为单位，充分发挥党风廉政“大宣教”优势，利用板报、广播、电视、墙报、电影、广告等形式，加大廉政文化宣传教育，不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。2、拓宽廉政文化宣传渠道，开展形式多样的反腐倡廉教育。坚持党员干部和广大人民群众是廉政文化建设的主体，以内容丰富和通俗易懂的活动形式，提高廉政文化的渗透力和有效性。一是开展廉政文化进农牧区活动。采取文艺搭台，法律法规政策唱戏，“送法送书送戏”到农村牧区等活动，把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明家庭活动相结合，运用群众喜闻乐见的方式，将党风廉政方面的书籍、资料、图片、宣传页及相关知识等送到农村牧区，营造廉政文化建设的浓厚氛围。二是开展廉政文化进校园活动。以寓教于乐的形式，向学生进行法律法规和爱国主义教育，宣传廉政文化，传播廉政知识，使学生在潜移默化中接受熏陶、接受教育。同时，加大对网吧和文化市场的监管，净化青少年的精神文化生活。三是开展廉政文化进市场活动。以“诚信经营、廉洁自律”为主题，把廉政文化融入企业生产经营和市场监管之中，在经营户中经常开展诚信经营、守法经营、廉洁经营教育等活动。组织开展文明市场、星级市场、先进私营企业、五好个体户、诚信经营户等评比活动，树典型，促新风。同时，在广大个私经营户中开展廉政知识竞赛、知识测试、文体比赛等活动，组织经营户观看廉政电影，在市场内发布廉政公益广告、张贴廉政标语、悬挂廉政宣传画，营造浓厚的廉政文化氛围。四是开展廉政文化进社区活动。紧扣反腐倡廉这一主题，以文艺节目、书画展览、法规宣传等形式多样的方式，把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来，开展行之有效的宣传活动，在社区唱响反腐倡廉的正气之歌，让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。五是开展廉政文化进家庭活动。以“争当廉内助、树立好家风”为主题，开展党员干部家庭助廉教育活动。加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育，通过赠阅廉政书报、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，增强党员干部家属的廉洁意识，筑牢党员干部拒腐防变的家庭防线。利用节假日和婚丧嫁娶等时机，向领导干部家属发廉洁提示信、慰问函，告知廉洁从政纪律规定。把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，开展创建廉洁家庭、评选“廉内助”等活动。及时总结先进典型，在全社会广泛进行宣传。积极引导党员干部家庭带头移风易俗，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。（四）综合手段，立体推进廉政文化　一是发挥各种文化阵地的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传廉政事、编写廉政书、拍制廉政片、倡导廉政风，在潜移默化中达到教育的效果。二是充分利用现代科技手段，创新载体，积极构建廉政文化信息平台。如在电视、广播、报纸等媒体开辟廉政栏目，设立廉政论坛，定期播出党风廉政宣传教育专题片，举行论坛活动。将廉政文化向互联网络这一全新的领域传播，运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑。　　三是发挥先进典型人物的榜样和示范作用。在机关干部中，向影响了一代又一代人的焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模学习，重新加大这些典型的宣传力度，有助于在全社会弘扬正气，引导广大党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。此外，也可以通过宣扬身边的先进人物，在党政机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，营造机关廉政文化氛围，规范机关工作人员的思想和从政行为，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象，鼓励广大党员干部在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。　　四是建立廉政测评机制。通过开展评议机关等活动，置群众监督之下，把廉政文化建设与加强各级领导班子思想建设、与机关干部思想作风建设、与党风廉政责任制落实、与反腐倡廉等工作有机结合起来，定期进行调查、测评。廉政测评，不仅可以吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设，参与廉政建设，支持廉政建设，弘扬廉政的社会氛围，量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式，大力倡导这种方式，对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设，都是十分有意义的。大力推动廉政文化建设，坚决摒弃“非廉”文化的影响，是改革开放的新形势下，构建党风廉政教育体系，永葆党的先进性的客观要求，也是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，有效预防和治理腐败的重要措施。开展廉政文化建设，在全党全社会营造尊廉崇廉的氛围，积极探索反腐倡廉新途径；加强对廉政文化意义和作用的深入思考，从而运用廉政文化的独特作用，推动反腐倡廉工作不断深入。

党风：即“党的作风”从狭义上说，党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气；广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为，是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。 廉政：指清正、廉洁，表示公正清明。即政治、行政，治理国家的活动的执行者，如国家的行政机关和行政工作人员公正无私，清明廉洁。 腐败：廉政的对立面就是腐败，其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。 党风廉政建设：是指我们党开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。

一、坚持领导率先垂范，起好表率作用是抓好党风廉政建设工作的先导。 古人云：“律已足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。领导者的一举一动，干部职工都会看在眼里，记在心里，所以不管在工作中或在生活中，领导都要做好党风廉政建设的示范者和引导者。要争做遵纪守法、廉洁自律的表率；要争当与时俱进、自主创新的表率；带头管理好家属和身边的工作人员；带头管理好中层以上干部；带头坚持民主集中制；带头团结干事谋发展。 二、坚持以人为本，实行全方位的教育是抓好党风廉政建设工作的基础。 抓好干部职工廉洁自律、遵纪守法的教育是党风廉政建设工作的治本之策，筑牢干部职工廉洁从政的思想根基，要狠抓干部职工的思想政治教育、作风教育、职业道德教育，让干部职工从思想根基上就有不敢腐败、不想腐败、不愿腐败、不能腐败的自觉性。一是经常性教育与阶段性教育相结合；二是以正面引导教育和反面典型教育相结合；三是利用音像资料、演讲报告、座谈讨论相结合进行教育；四是教育面要和家庭社区内外相结合。 三、坚持制度的落实，严格实行责任追究是抓好党风廉政建设工作的保证。 人管人是非常难管的，只有用制度来约束人、规范人的行为，才有利于抓好党风廉政建设工作。因此，一方面要认真落实各项现有的规章制度；另一方面还要根据形势的发展不断修改完善规章制度，为党风廉政建设工作提供制度上的保证，最大限度地杜绝腐败。 四、坚持立体监督，提高监督的整体效能是抓好党风廉政建设工作的关键。 在实施监督的过程中，把党内监督、法律监督、社会监督、行政监督、群众监督有机结合起来，做到权力运行到什么地方，监督就延伸到什么地方，而且要缩小监督主体和客体的距离，形成网络化的监督体系。 抓好党风廉政建设工作是我们每一个人应有的责任，不断研究探索新形势下加强党风廉政建设的新路子，我们每一个干部都要常思贪欲之祸、常怀律已之心，常除非分之想、常修为政之德、常敲廉洁之钟，以积极的心态，扫除心灵上的尘埃。

1，首先要在领导干部的选拔上把好关，确保选拔的制度化和规范化。2，第二要加强思想教育，提高领导干部认识水平。3，第三要建立健全权力的监督和监管机制，从体制上扼制腐败。【拓展】　如何加强企业廉政文化建设，党中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出了要“大力推进廉洁文化建设”的要求，反映了以廉洁文化建设来推进反腐倡廉工作的内在需求。在新形势下，企业如何有效开展廉洁文化建设，促进反腐倡廉工作?笔者认为，企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期发展过程中逐步形成的能促使领导干部和广大员工廉洁从业，推动企业依法经营的思想观念和行为规范，具有导向、教化、激励约束功能。通过加强企业廉洁文化建设，可以净化企业发展的人文环境，有效激发和调动干部职工干事创业的积极性，在企业内部形成“以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻”的良好风尚，有利于增强廉政建设的渗透力和影响力，为反腐倡廉建设提供强有力的制度保障和文化支持。　　一、 正确理解企业廉洁文化的内涵与对象主体　　廉洁文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，弘扬主旋律、鞭挞假恶丑，使广大党员干部牢固树立正确世界观、人生观、价值观、权力观。而企业廉洁文化正是马克思主义世界观、人生观和价值观在企业经营管理活动中的具体体现，是企业干部职工廉洁从业的思想基础，是企业所有从业人员应当遵循的道德规范与行为准则。所以说，企业开展廉洁文化就是要进一步倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业的道德风尚，以社会公德和职业道德规范并约束职工思想行为，使廉洁文化深入人心，使企业反腐倡廉工作向纵深发展。　　廉洁文化的对象是企业全体干部职工，但重点对象是企业管理人员，管理人员的一举一动对职工群众有着深刻的影响。古人云：“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从”。从某种意义上讲，高层抓好了，企业从上到下就会自然而然形成一种风清气正的工作氛围。由此可见，企业廉洁文化建设必须始终以党员领导干部为重点，强化党员领导干部的廉洁文化素养，提高党员领导干部队伍的职业素质，从而引领和形成企业全体职工共同遵守的廉洁文化理念。　　二、加强企业廉洁文化建设的必要性　　廉洁文化建设是夯实反腐倡廉的思想基础。目前，国有企业改革发展正处于关键时期，这给企业反腐倡廉工作也提出了新的更高要求，在加强和改进企业党风建设和反腐倡廉工作中，如果把制度建设比作硬件，那么企业文化就是赋予企业制度灵魂的软件。没有正确的企业文化作支撑，再好的制度在执行中都可能走样，甚至规范合理的制度也会成为腐败行为的合法外衣。因此，只有切实抓好廉洁文化建设，增强企业领导人员、各级管理人员和所有员工的廉洁自律意识，规范各种用权行为，防止企业领导人员因不廉洁而下马，从而进一步净化企业发展的人文环境，提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。　　廉洁文化建设是构建惩防体系的基础工程。企业廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一种有效途径和形式，在企业廉洁文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。企业廉洁文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程，通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，可以促使企业领导行为自律，也可以帮助职工牢固树立遵章守纪、廉洁从业的思想意识，培养高尚的思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德，让每一个干部职工都把企业中存在的腐败贪污行为视为害人利已危害企业生存发展的鼠疫加予铲除，形成“廉荣腐耻”的良好氛围和环境。　　三、如何进一步深化廉洁文化建设，更好地促进反腐倡廉工作，以下四个方面：　　一是建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制，加强对廉洁文化建设工作的领导。党中央提出了加强廉政文化建设这一重大历史性课题，于企业而言，首先是要高度重视廉洁文化建设，将廉洁文化建设纳入企业的总体发展战略，认真贯彻落实中央关于反腐倡廉工作的各项决策部署，把廉洁文化建设作为搞好生产经营、促进企业发展的战略任务来抓。主要领导要真正担负起本企业党风廉政建设第一责任人的责任，把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，进一步落实党风廉政责任制，对责任范围内的有关人员严格要求。要从企业的实际出发，制定具体的廉洁文化建设工作安排，建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。其次，纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，量化考核标准，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落到实处，有力促进各项工作全面和深入开展，促使企业廉洁文化建设走上规范化和制度化的轨道。　　二是制定和完善廉洁制度，让廉洁理念固化于制。以制度建设为起点，把廉洁文化建设与内控机制建设有机结合起来，首先建立内部控制体系，要从规范人、财、物的权力运行入手，把廉洁从业的要求融入企业的生产经营管理，建立完善企业各项规章制度，规范经营管理行为。比如加快“三重一大”决策制度、合同采购过程管理、招投标管理、工程建设专项治理、财务管理制度等内部控制制度，以及领导干部述职述廉制度、报告个人有关事项规定、领导干部廉洁自律规定、领导干部在党风廉政建设中失职责任的追究办法、廉洁从业承诺制度等廉洁从业管理规定。并采用切实可行的方法和途径加以实施。再次是加强对规章制度执行情况的监督检查，通报检查结果，提高规章制度的执行力，使廉洁从业要求渗透到每项工作中，渗透到广大干部和职工的日常行为中。通过加强制度建设，逐步形成企业廉洁文化建设的长效机制，进一步解决“不能腐败”的问题。　　三是加强教育，让廉洁理念内化于心。廉洁文化是全员的文化。企业要将廉洁从业培训作为每批新入职员工必修课，并与每位新员工签订廉洁从业承诺书，让以廉洁从业为核心的廉洁理念深入人心，工作中自觉发扬艰苦创业精神，主动维护企业形象，做勤廉兼优的表率。对人、财、物等关键岗位的员工，有针对性地开展教育，提高按程序办事的意识，清除以权谋私、贪图金钱等腐朽思想，增强拒腐防变能力。通过学习理念，让员工意识到组织对自己的教育，是对自己的关爱，从而变被动接受教育为主动学习，牢记廉洁从业承诺，工作中不利用个人的影响谋取私利。企业领导干部要做廉洁文化的表率，尤其是党政主要领导干部要率先垂范，认真学习《廉政准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，学习党的反腐倡廉理论，深入开展理想信念教育，摆正权力与利益的关系，坚守为企业服务的宗旨，倡导与职工共克时艰的企业精神，以自身廉洁从业行为倡导廉洁文化，切实承担起干净干事、教育约束好身边人和配偶子女的责任，一级做给一级看，上行下效，层层推进。　　四是开展形式多样的廉政文化创建活动。要结合实际，进行富有成效的廉洁文化传播和实践推广。充分利用企业报、企业网站等媒体开设“廉洁文化专栏”。通过组织干部观看警示教育片，召开理论研讨会，开展征集廉洁书法、书画作品、格言警句、歌曲、诗歌、手机短信等活动，传播廉政文化精品，使廉政理念入耳、入脑、入心，进一步增强廉政文化建设实践的感染力和渗透力。同时，组织开展职工喜闻乐见的廉政文化活动，比如用电脑上网看廉政，党员活动室有廉政书籍，文化娱乐活动有廉政宣传教育内容，党员干部人人有廉政读本等，形成看廉碟、读廉书、唱廉歌、促廉洁的浓郁氛围，使廉洁文化真正成为企业职工文化生活的一个重要组成部分。

一、坚持用科学发展观指导党风廉政建设。重点把握3个方面：一是要着力提高全省质监系统干部职工队伍的素质。广大党员干部特别是领导干部要牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。二是要加强管理。把党风廉政建设、行风政风建设、机关效能建设的各项要求贯穿到各单位内部管理的各个环节之中，结合自身业务工作特点不断创新。三是要着力解决质监系统仍然存在的一些行政不作为、执法不规范、提供技术支持不到位的问题，提高全系统为地方经济发展服务的自觉性和主动性。 二、注重教育，力求做到关口前移，从源头防腐。近年来，我们在抓好经常性的党风廉政教育的同时，将每年的7月份作为质监系统“纪律教育活动月”，这是一个重要的载体，围绕“学习贯彻党章，加强党性修养”这个主题，在全系统深入开展“六个一”活动：即上一次党课，安排一次集中学习，召开一次民主生活会，组织一次自查，搞好一次警示教育，开展一次为群众办实事做好事活动。三、以“公信力”建设为抓手，深入开展行风和效能建设。关于在福建全省质监系统深入开展“公信力”建设，是福建省质量技术监督局党组作出的决定。这项工作要从行政机关、技术机构和挂靠学（协）会三个层面来开展，做好八个方面的工作：广泛进行“公信力”建设的宣传教育，有效推进行政执法责任制的落实，建立健全行政审批工作机制，注重加强对技术机构的监督制约，大力开展“诚信为本、操行为重”的主题活动，加强全系统的财务管理与监督，不断强化干部职工的职业规范，加强督察指导。四、深入发动，切实抓好各项专项治理工作。治理商业贿赂、治理“小金库”、治理工程建设领域突出问题等专项整治是党中央、国务院做出的重大决策，各级质监部门要将各项专项整治工作作为反腐倡廉工作的重中之重来抓。各设区市局、省局直属各单位要成立专门领导机构和工作机构，切实做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各业务主管部门直接抓。要同时推进三项主要工作，确保专项整治取得实效。在开展各项专项整治工作过程中，一是要组织开展违规行为的自查自纠工作；二是要畅通举报渠道，依法查处违法违纪案件；三是要建立健全制度，形成惩防并重的长效机制。各级要加强对各项专项整治工作的指导和督促检查，确保专项整治工作做到边治理、边建立健全制度，做到治理一项、成功一项、巩固一项，不反弹。五、增强主体意识，认真落实党风廉政建设责任制。明确党组书记、行政一把手是“第一责任人”，对本单位的党风廉政建设要负总责；强化监督检查，落实责任追究。六、努力探索质监系统搞好党风廉政建设的新思路。各级各部门的领导班子和纪检监察干部要牢牢树立“守土有责、确保安全(即队伍政治上的安全)”的责任意识。党风廉政建设要落实在管理中、体现在效益上。落实在管理中，就是要结合各级各部门的实际情况，不能搞成“两张皮”，要把教育、制度、监督有机地融入到各级各部门管理的各个环节中去，通过这种有效的管理，形成预防与惩治相结合的反腐败体系，提升管理水平，确保队伍少出事，不出大事。体现在效益上，就是看我们的队伍有没有带好，干部职工的思想政治素质和业务素质有没有得到提高，就是看我们监督和服务的对象对我们的工作是否肯定，就是看我们的事业有没有发展。七、在“结合”上下工夫，在“合力”上做文章。在质监系统，党风廉政建设要紧密结合质监系统的实际来开展，要围绕质监工作的各项职能来进行，要按照教育、制度、监督并重的惩治和预防体系来落实。这就需要调动各方面的积极性，发挥各职能部门的作用，上下联动，整体协调，形成合力。八、忠实履行职责，不断提升监督制约的能力和水平。要搞好全系统的党风廉政建设，各级各单位的纪检监察机构及纪检监察干部负有重要责任。因此，加强自身建设，不断提高纪检监察队伍的整体素质；注意工作方法，当好领导班子的参谋助手，提高组织协调能力，是纪检监察干部必须练就的基本功。九、积极推进“三级联创”，搞好全系统的党建工作。党建工作涵盖了党风廉政工作，党建工作搞好了，全系统省级、市级的精神文明单位增多了，对党风廉政建设和行风效能建设就会起着更大的推动和保证作用。党建工作要做到上下内外工作情况与信息的互动、联动。上下联动主要是省、市、县三级质量技术监督局上下级之间工作情况与信息的及时沟通与反馈；内外互动主要是本级与当地党工委之间工作情况与信息的及时沟通与反馈。要通过上下内外互动、联动，使党建工作横纵向之间的联系增多，使上级对下级的指导、地方党工委对本级的指导更到位

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最佳答案何为廉政？廉，正直;刚直;品行方正。那么“廉政”简单来讲就是廉洁从政,廉洁施政的意思。关于廉洁从政，传统说法中有一个形象化的描述，就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情；所谓清风，则是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。因为古时候的官服可用肥袖载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财。因而廉政的官员，正是孟子说的是“贫贱不能移，威武不能屈，富贵不能淫”的实践者，这是一个知识分子和一个官员的基本要求和基本人格。当然廉政也包含廉洁施政的意思，不贪污，不腐败，不犯错，这就叫廉政了吗？。其实我认为这是不对的，一个人占着主要位置，要做得有意义，深入基层，接触民众，了解民众需求，帮助民众分析问题，解决问题，要使区域内人民过得更加美好。于是他不仅要工作，还要有设想，还要去实践，从而使自己的方针政策，的确对人民有好处，这才是真正的领导，否则，则是拿薪水，干干太平事，尽管你不贪不腐，也不能说你是一个廉政的好领导。那么何为廉政文化？廉政文化的内涵可分为四类：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政氛围环境，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；二是廉政的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；三是廉政的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有企业等公共组织，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级干部，特别是领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。从表现形式上看，廉政文化既有思想观念性方面的，如价值观念、思想信仰、思想道德等，又有制度规范性方面的，如廉洁从政的法律法规及各项纪律制度等。廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。

一是选好用好干部。落实党委主体责任，首要是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格执行党的干部路线，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时。在中心干部管理上，严格按照《干部选拔条例》和有关规定选拔任用干部，制定《环卫中心干部培养、选拔、聘用工作管理办法》，不断完善科级干部公开竞聘选拔上岗和年度述职述廉、群众测评等措施。从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。　　二是加强作风建设，纠正损害群众利益行为。作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，也是落实党委主体责任的重要内容。在党的群众路线教育实践活动中，要聚焦“四风”抓整改，坚决把纠正“服务群众不到位”和“损害群众利益的行为”作为当前的一项重要任务，作为对落实党委主体责任的现实考验，在认识上更加深化，在行动上更加坚决，在措施上更加有力，在问责上更加严格，持续深入推进中心作风建设，不断推动环卫事业发展，提升职工群众对中心工作的信任度和满意度。　　三是建立完善的预防腐败工作机制，从源头上防治腐败。首先，在全面落实中心党风廉政建设责任制的基础上，结合内部控制工作，进一步完善中心廉政风险防控管理体系建设。以清权、确权、分权、制权、示权为切入点和落脚点，科学配置权力结构，强化对权力的制约和监督，增强风险防控的有效性，推动中心廉政风险防控管理。其次，强化对领导干部的监督、管理和教育。一方面抓好中心领导班子廉政风险防范管理工作，以严格执行“三重一大”制度为核心，规范权力运行。另一方面认真做好廉政风险防范管理向基层延伸，加强对基层单位和重点岗位的风险防控，依托党务公开，强化群众监督，动员群众力量一起防范基层存在的廉政风险。对科级干部继续加强廉政谈话、任前谈话、专题约谈、述职述廉和民主测评等工作，促进干部廉洁从政。最后，实施廉政风险防控项目动态化管理。针对中心基建工程较多的情况，将基建工程管理列为重点防控管理内容，对垃圾楼升级改造、公厕改扩建、内部场站建设等工程的公开招标工作进行监督检查；工程建设中，中心纪委加大监督力度，派专员参加工程建设例会，增强风险防范管理的及时性和实效性。　　四是支持纪委开展工作，全面落实监督责任。一方面要完善党委主体责任体系建设。及时调整中心党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确各级领导的党风廉政职责，强化责任意识。从责任主体上，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任、基层领导班子及成员的领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格责任追究，实行“一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。从责任内容上，明确把选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；党委主要负责人要做好表率五个方面作为落实党委主体责任的重点工作。另一方面，加大对纪委日常工作的支持力度，强化监督职能，完善监督机制。在日常工作中落实党风廉政工作与业务工作同部署、同实施。在工作部署会上，按照“谁主管谁负责、一级抓一级”的原则，签订党风廉政建设责任书，同时抓好责任制的延伸，各基层单位与有业务处置权的岗位人员分别签订责任书，形成上下联动、整体推进、层层落实的工作体系，形成中心党风廉政建设责任制对中心重点岗位的全面覆盖。　　五是党委书记做好表率。党委是党风廉政建设的主体，党委“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，关键在“一把手”。作为党委书记，要履职尽责，明白自己的职责所系，牢记党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党这一基本原则。这是对各级党组织的要求，也是对所有党员领导干部的要求，特别是对“党委书记”的要求。作为单位党组织的主要负责人，要带头落实“一岗双责”和当好廉政勤政的表率，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到在其位谋其政，谋其政尽其心；把党风廉政建设当作分内之事，做到常研究、常部署，带头抓、具体抓，种好“责任田”；认真履行“第一责任人”的职责，做到守土有责，管好班子、带好队伍，管好自己、当好表率。

廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于制度建设、源头治理等治本措施来说，具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想，发展中国特色社会主义的先进文化的要求，是保持共产党人先进性的要求，也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化，就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说，具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤，把开除党籍结束政治生命比作死亡，尽管受处分的人未必全因腐败问题，但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此，在干部队伍中大力推动廉政文化建设，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，显得尤为重要和紧迫。 一、现阶段廉政文化建设的现状 (一)廉政文化建设主体偏离。廉政文化能体现一个地区精神文明建设和政治文明建设的发展状况，反映一个地区和社会廉政状况与水平，因此，各级地方党委和政府理应成为廉政文化建设的主体，但从目前的实际来看，廉政文化已成为各级纪检监察部门负责承办的一项具体工作，已在很多地区形成纪检监察部门“单兵作战”的模式，导致社会认同度不高，各单位被动参与应付的局面，使廉政文化的功效无法得到有效发挥和体现。 (二)廉政文化建设的客体不明。先进的文化要表现最广大人民群众的根本意志，需要广大群众的参与、传承和发扬，从而使其深深熔铸民族的生命力、创造力和凝聚力。但在具体工作中，往往把行政单位及干部作为廉政文化宣传的主要对象，加强党风党纪、廉政勤政教育，而对企事业单位和广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，使廉政文化缺乏群众基础，大大降低了廉政文化的渗透力、感染力和影响力。 (三)思想认识存在偏差。由于主体的偏离，从领导到一般干部普遍存在廉政文化建设是各级纪检监察部门的事，只有纪检监察部门安排就去落实，错误的认识，导致各单位几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。 (四)群众基础薄弱。由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊，一谈到“廉政文化”就认为是党委、政府的事，是领导干部的事，与一般干部和普通群众没多大关系，导致群众参与的积极性、主动性不高，廉政文化建设的氛围不够浓厚。 二、存在问题的原因分析 1、目的不明确。个别地方和单位对廉政文化建设盲目应付，听说要检查，突击抓一下，年终要考核，临时凑一下。有的缺乏工作的主动性，没有科学、完整、可操作的规划，所以导致工作无头绪，建设无效果。其原因主要是认识上的偏差，没有认真研究廉政文化的特点，忽视了廉政文化建设的重大现实意义。一是把廉政文化等同于廉政教育，认为廉政文化建设就是“上党课、做报告、树典型”等活动；二是把廉政文化建设的对象等同于领导干部，不少党员干部认为廉政文化建设的重点是防止领导出问题，自己既不掌权，也不管钱，更不管人，想腐败也不可能，没有腐败的条件，在全社会开展廉政文化建设是多余的“形式主义”、是“领导生病，给群众吃药打针”。三是把廉政文化等同于清官文化，一些地方正在开展的廉政文化建设，大都是以封建社会的“清官”作为廉政宣传的典型，古代清官成了今天廉政文化建设的形象代言人。 2、发展不平衡。少数地方存在着廉政文化建设“三热”、“三冷”的不平衡现象。即社区热，机关冷，少数单位和部门领导不重视，职工不了解，工作无部署，任务不明确，口号多，内容少；纪检机关热，其他部门冷，纪检机关跳“独脚舞”，其他部门不参入“大合唱”；城镇热，农村冷，极个别地方甚至还没有将廉政文化建设列上工作日程。产生的原因是对廉政文化建设研究不够深入，有的认为廉政文化建设可抓可不抓，所以能推则推，能拖则拖，把廉政文化建设当着分外事；有的认为廉政文化建设抓多抓少都一样，所以存在一手硬一手软的现象；还有人认为，廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于制度建设、源头治理等治本措施来说，具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想，发展中国特色社会主义的先进文化的要求，是保持共产党人先进性的要求，也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 3、机制不顺畅。主要表现是：工作有制度，但措施乏力；工作有班子，但参与其中的少，责任有分解，但狠抓落实的少。究其原因是，目前廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化教育机制，廉政文化考核检查机制和廉政文化建设分工合作机制，不配套、不健全、不规范、不完善，与现在的建设形势不适应，导致少数部门没有真正把廉政文化建设作为自己的事情来落实，特别是资金投入不足已成为影响廉政文化建设的最大阻碍。 4、从面上的整体表现看，廉政文化占领的社会市场不宽。无论是城镇街道、还是农村村部等公共场所，最耀眼的是商品广告，而廉政文化公益广告难觅影踪；书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方，但这些文化场所的廉政文化书籍、报刊、影碟很少。同样在思想领域，廉政文化仍面临着腐朽文化的严峻挑战，“关系学”、“厚黑学”、“潜规则”为人们津津乐道，还有一些群众自觉接受廉政文化的主动性不高，不少人认为接受廉政文化的对象应该是领导干部、党员干部，自己无职无权，没有腐败的条件，接受不接受廉政文化无所谓。当然，更多的人还是认可廉政文化的熏陶作用，但是仍认为廉政文化的渗透速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在。 5、从整体的组织情况看。一是意识问题，廉政文化还没有形成长抓不懈的意识，上级安排了就抓，阶段任务完成后，一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。二是协调问题，廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设脱钩，三种文化本当相辅相承、相互促进，但由于主体不同，廉政文化建设没有得到与法律法规、公民道德宣传阵地的有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是方法问题，廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，活动不多，内容不丰富，因此群众参与的广泛度不够。 加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化，就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象，相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说，具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤，把开除党籍结束政治生命比作死亡，尽管受处分的人未必全因腐败问题，但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此，在干部队伍中大力推动廉政文化建设，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，显得尤为重要和紧迫。 三、对深入推进廉政文化建设的几点思考 加强廉政文化建设要立足当地实际，明确主体，突出特色，分层推进，重在群众参与。 (一)以机关、企事业单位和党员干部为重点对象，认真开展廉政文化教育活动，增强党员干部的廉洁自律意识。 1、突出重点，推进廉政文化建设。一是加强党员干部思想道德建设。以学习党的十七大精神为重点，深入开展马克思主义中国化最新成果教育，世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，增强党员干部的思想道德防线，使广大党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，任何时候都不动摇。二是开展党风党纪教育。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，党的优良传统和作风教育，社会主义荣辱观教育，科学发展观和正确政绩观教育。深入进行社会主义核心价值体系教育，引导广大干部党员干部认真履行党员的权利和义务，知荣辱、增党性、树行风，打牢廉洁从政的思想政治基础。三是开展纪律教育。重点学习《党员领导干部廉洁从政若干规定汇编》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定》，中纪委二次全会、国务院廉政会议、省第十一届纪委二次全会精神等内容，增强干部职工勤政意识、廉政意识和遵纪守法意识。四是开展宗旨教育。教育党员干部牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为群众多做好事、多办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，永做人民的忠实公仆。五是开展职业道德教育。组织党员干部认真学习《公民道德建设实施纲要》、各行各业职业道德规范，引导大家模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德。六是开展典型示范教育和警示教育。以身边的先进典型人物为榜样，开展典型示范教育，引导广大党员干部学习先进人物忠于党和人民、忠于职守、心系群众、勤奋敬业、勇于奉献的精神，教育广大干部职工牢记党的宗旨，立党为公，执政为民。以陈良宇等反面教材为例，经常开展警示教育，引导广大党员自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强清政、廉政意识。七是开展反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部特别是领导干部加强党性修养，增强自律意识，常修为官之德、不断提高自身的免疫力。 2、创新形式，丰富载体，增强廉政文化建设的渗透力。一是悬挂廉政格言警句。在机关办公场所醒目位置悬挂廉政格言警句和廉政图片，警示和教育党员干部老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作。二是上好廉政党课。各单位一把手带头，开展“上好一堂课，教育一片人”活动，向全体党员干部讲授廉政课，提高全体党员干部拒腐防变的自觉性和主动性。三是开展情趣健康的文体活动。各单位要广泛开展爱读书、读好书及各类技能演讲和文体比赛等活动，不断丰富干部的精神文化生活，培养干部情趣健康，明礼诚信的良好风尚。四是开展廉政知识竞赛。及时组织干部参加廉政演讲、预防职务犯罪、文明礼仪等知识竞赛，增强党员干部的廉政意识。五是要在各乡镇、基层单位办公区悬挂《八荣八耻》等廉政展示牌或宣传画，在村社设立阅览室，购买廉政书籍，设立廉政文化宣传栏、廉政信箱，扩大宣传面，拓宽社会监督渠道。 (二)突出地区特色，将廉政文化融入更多文化发展范畴，增强廉政文化的感染力。 1、突出特色，增强廉政文化吸引力。一是充分发挥少数民族群众“能说话就能唱歌，会走路就会跳舞”的优势，将廉政文化融入民族艺术之中，以“原生态”的方式表现出来，使少数民族群众在潜移默化中认知、感悟、积淀、传承，从而增强廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣传引导力度，在宣传内容上大力宣传王瑛等先进典型，用健康向上的、先进的廉政文化占领农牧区群众的思想“阵地”，筑牢农牧区党员干部的思想道德防线。 2、着力挖掘、提高民间传统艺术的感染力。要进一步加强对民间艺术的整理保护工作，及时提炼文化中先进的文化理念，深入挖掘开发民俗文化、草原文化，整合文化资源，结合新时代的廉政文化特色，以民间弹唱等广为人知的方式发扬和传承廉政文化理念，使其融入民间艺术之中，以民间独具特色的方式进行广泛传播，形成独特的区域文化，促进民族区文化的大发展、大繁荣。 3、宏扬地方民族文化，增强群众的凝聚力。廉政文化宣传要突出实际，要贴近群众，要依托群众的信仰来开展宣传教育。要将阿肯弹唱等本地民族文化与具有中国特色社会主义先进文化理念相结合，通过设立文化中心、文化长廊来研究、传播先进文化，以循序渐进的方式，在润物无声中传承廉政思想、廉政观念、廉政理论，显现廉政教育效果，增强党的感召力、佛教文化的渗透力和群众的凝聚力。 (三)以人为本，突出大众性和广泛性，引导群众广泛参与廉政文化建设。 1、贴近群众生活，大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。一是以人为本，增强廉政文化的说服力。以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点和落脚点，发挥文化潜移默化的特点，通过有声、有色、有形、有情的宣传活动和贴近实际，贴近生活、贴近群众，寓教于乐的文化活动，增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。二是以社区和村社为单位，充分发挥党风廉政“大宣教”优势，利用板报、广播、电视、墙报、电影、广告等形式，加大廉政文化宣传教育，不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。 2、拓宽廉政文化宣传渠道，开展形式多样的反腐倡廉教育。坚持党员干部和广大人民群众是廉政文化建设的主体，以内容丰富和通俗易懂的活动形式，提高廉政文化的渗透力和有效性。一是开展廉政文化进农牧区活动。采取文艺搭台，法律法规政策唱戏，“送法送书送戏”到农村牧区等活动，把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明家庭活动相结合，运用群众喜闻乐见的方式，将党风廉政方面的书籍、资料、图片、宣传页及相关知识等送到农村牧区，营造廉政文化建设的浓厚氛围。二是开展廉政文化进校园活动。以寓教于乐的形式，向学生进行法律法规和爱国主义教育，宣传廉政文化，传播廉政知识，使学生在潜移默化中接受熏陶、接受教育。同时，加大对网吧和文化市场的监管，净化青少年的精神文化生活。三是开展廉政文化进市场活动。以“诚信经营、廉洁自律”为主题，把廉政文化融入企业生产经营和市场监管之中，在经营户中经常开展诚信经营、守法经营、廉洁经营教育等活动。组织开展文明市场、星级市场、先进私营企业、五好个体户、诚信经营户等评比活动，树典型，促新风。同时，在广大个私经营户中开展廉政知识竞赛、知识测试、文体比赛等活动，组织经营户观看廉政电影，在市场内发布廉政公益广告、张贴廉政标语、悬挂廉政宣传画，营造浓厚的廉政文化氛围。四是开展廉政文化进社区活动。紧扣反腐倡廉这一主题，以文艺节目、书画展览、法规宣传等形式多样的方式，把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来，开展行之有效的宣传活动，在社区唱响反腐倡廉的正气之歌，让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。五是开展廉政文化进家庭活动。以“争当廉内助、树立好家风”为主题，开展党员干部家庭助廉教育活动。加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育，通过赠阅廉政书报、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，增强党员干部家属的廉洁意识，筑牢党员干部拒腐防变的家庭防线。利用节假日和婚丧嫁娶等时机，向领导干部家属发廉洁提示信、慰问函，告知廉洁从政纪律规定。把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，开展创建廉洁家庭、评选“廉内助”等活动。及时总结先进典型，在全社会广泛进行宣传。积极引导党员干部家庭带头移风易俗，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。 （四）综合手段，立体推进廉政文化 一是发挥各种文化阵地的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传廉政事、编写廉政书、拍制廉政片、倡导廉政风，在潜移默化中达到教育的效果。 二是充分利用现代科技手段，创新载体，积极构建廉政文化信息平台。如在电视、广播、报纸等媒体开辟廉政栏目，设立廉政论坛，定期播出党风廉政宣传教育专题片，举行论坛活动。将廉政文化向互联网络这一全新的领域传播，运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑。 三是发挥先进典型人物的榜样和示范作用。在机关干部中，向影响了一代又一代人的焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模学习，重新加大这些典型的宣传力度，有助于在全社会弘扬正气，引导广大党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。此外，也可以通过宣扬身边的先进人物，在党政机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，营造机关廉政文化氛围，规范机关工作人员的思想和从政行为，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象，鼓励广大党员干部在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。 四是建立廉政测评机制。通过开展评议机关等活动，置群众监督之下，把廉政文化建设与加强各级领导班子思想建设、与机关干部思想作风建设、与党风廉政责任制落实、与反腐倡廉等工作有机结合起来，定期进行调查、测评。廉政测评，不仅可以吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设，参与廉政建设，支持廉政建设，弘扬廉政的社会氛围，量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式，大力倡导这种方式，对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设，都是十分有意义的。 大力推动廉政文化建设，坚决摒弃“非廉”文化的影响，是改革开放的新形势下，构建党风廉政教育体系，永葆党的先进性的客观要求，也是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，有效预防和治理腐败的重要措施。开展廉政文化建设，在全党全社会营造尊廉崇廉的氛围，积极探索反腐倡廉新途径；加强对廉政文化意义和作用的深入思考，从而运用廉政文化的独特作用，推动反腐倡廉工作不断深入。

党风廉洁建设内容如下：立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制、建立健全防控廉政风险制度、健全防止利益冲突制度。1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。4、建立健全防控廉政风险制度。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。5、健全防止利益冲突制度。要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

（一）加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要（二）加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节（三）加强党风廉政建设工作是维护良好发展环境，促进经济社会快速和谐发展的重要保证加强农村党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺利进行的重要保障。农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证；政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。往往由于乡镇工作千头万绪，易产生监管监督不到位的现象，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。二、产生的问题的主要原因1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重，再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强，主动抓党纪条规的学习教育也不力，导致农村党员接受教育的机会不多；还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。2、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄，缺乏参事议事决事能力，再加上少数村干部工作专制搞家长制，决策的民主程度不够，在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款，以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少，更谈不上实施责任追究。3、乡镇实行综合配套改革后，乡镇这一级领导干部配备相对紧张，导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上，而配备的纪检干事基本上都是兼职，力量显得薄弱，与基层党风廉政建设的现实任务不相适应。4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。三、进一步加强基层党风廉政建设的对策和措施1、加强教育提高认识，筑牢农村党员干部思想防线在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展“廉洁从政，从我做起”的主题教育活动；一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，做了会产生什么样的后果，由此强化廉洁自律行为。其次要结合第三批党员先进性教育活动，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。再次要充分发挥基层党校阵地作用。把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课，形成党风廉政教育工作的制度化，经常化。同时要认真落实党委主要负责人讲党风廉政课、作反腐败形势报告等制度，教育广大农村党员干部要带头遵守党纪国法，注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。2、健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系一是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，村务、政务、党务公开制度。要着力加大政务公开、村务、党务公开力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。3、加强党内监督，完善监管机制要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求。建立和完善与执行民主集中制，开展民主评议党政部门等相配套的机制制度，畅通党员群众参与党的监督渠道，形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。4、加大查处力度，强化责任追究要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法，落实“一案双查”“一案双审”制。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性。

1，首先要在领导干部的选拔上把好关，确保选拔的制度化和规范化。2，第二要加强思想教育，提高领导干部认识水平。3，第三要建立健全权力的监督和监管机制，从体制上扼制腐败。

一是切实加强纪律建设，确保上级重大决策部署贯彻落实。纪检监察等部门要以结构性减税政策的执行、组织收入原则的落实为重点，对执行纪律情况进行监督检查，坚决纠正、严格问责违反纪律尤其是违反政治纪律的行为，推动各项税收工作有效落实。　　二是认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设。加大对基层局班子成员“一岗两责”的考核力度；加大对制度执行情况的检查和问责力度。年内各级党组安排部署和分析总结党风廉政建设和反腐败工作要不少于四次。市局将党风廉政责任制的落实情况纳入目标考核，并将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。　　三是加大廉政教育力度，积极营造廉政勤政的浓厚氛围。加强风险防范教育，不断强化干部职工的风险意识和防控意识，养成“办事有风格、做人有人格、行为不出格”的职业操守。继续采取正反两方面的教育形式，开展2-3次活动，进行预防职务犯罪教育，使广大干部职工得到人生观的改造、荣辱观的洗礼、核心价值观的升华，形成人人忠于职守、个个依法行政、事事高效作为的良好局面。　　四是继续深化内控机制建设，逐步提高科技防腐水平。按照“制度+科技”的要求，以完备科学的制度为前提，以制约权力为目的，以信息技术为手段，以防范风险为初衷，进一步推进内控机制建设，不断提高反腐倡廉的科技含量。要按照总局、省局的要求，全面推广内控系统，结合税收征管改革，将内控机制建设信息化纳入税收信息化建设总体规划，与各类管理信息系统有效衔接，与日常管理、执法监督、绩效考核等工作协调运行，提高执法和廉政风险防控的科学化水平。　　五是抓好案件查办工作，充分发挥惩处的震慑作用。依法依纪查办案件，加大初核及案件查办力度，保证初核率100%。对时间较长次数较多的重复信访件，要耐心做好解释疏导工作，妥善化解矛盾。积极落实《税收违法违纪行为处分规定》，发挥惩处的威慑作用。推广应用新的信访举报管理系统，及时做好系统上线工作和2010年以来纪检监察信访举报案件的录入归档工作。　　六是强化监督检查，有效促进各项制度的落实。选择发票管理、注销登记、税款征收、税务稽查等问题多发、易发环节和部位，采取集中下派与集中统一检查相结合的方式，扎实开展执法监察工作，规范税收执法行为，并将执法监察、廉政监察、效能监察综合运用，强化整改落实和责任追究。　　七是加强政风行风建设，树立国税机关的良好形象。继续做好市政府纠风办与锦州广播电台联合举办的“行风热线”工作，倾听广大听众的心声，妥善解决广大听众的合理诉求。

2、标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败； 3、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育； 4、贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施； 5、履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核； 6、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风； 7、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。 补充： 党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了科学判断，提出了党风廉政建设和反腐败斗争成效明显、党与腐败“水火不相容”、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、切实改进党的作风、必须让权力在阳光下运行、扎实推进惩治和预防腐败体系建设等重要论述，对十六大以来反腐倡廉主要经验成效和存在的问题进行了认真总结，明确了作为执政党在新时期党风廉政建设的思路，体现了党对反腐败规律、执政党建设规律和社会发展规律认识的深化。

为人民服务不再是套话、空话、谎话。

【答案】：C廉政的直接客观现实目标就是遏制腐败，而“腐败的核心问题无疑是一个政治权力的基础和运作问题”。廉政建设必须抓住正确行使权力这个关键，而权力得以正确行使的前提是权力的合理配置。

要做好党风廉政建设工作，需要做好以下几点： 1、压紧压实全面从严治党责任，加大责任传导和追究力度 党组要切实把管党治党、全面从严治党作为首要政治任务抓紧抓实，对干部的健康成长负责。一要切实履行好党组集体责任。

　　　　如何推进党风廉政建设：　　一是强化领导责任制。领导班子和领导干部要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要率先垂范、严格自律，同时管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。　　二是坚持一岗双责。相关部门对所承担的反腐倡廉任务，要做到与本部门的业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。　　三是强化监督考核。纪检组要认真履行职责，加强组织协调和监督检查。把党风廉政建设责任制纳入绩效管理，作为绩效考核的一项重要内容进行考核、做出评价。要按照有关规定对违反党风廉政建设责任制的行为实行责任追究。　　搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督...

想要加强党风廉政建设必须领导起到带头作用确实做到服务光大农民坚持以《责任》和《条律》并施

要做好党风廉政建设工作，需要做好以下几点：1、压紧压实全面从严治党责任，加大责任传导和追究力度党组要切实把管党治党、全面从严治党作为首要政治任务抓紧抓实，对干部的健康成长负责。一要切实履行好党组集体责任。二要切实履行好党组书记第一责任。三要切实履行好“一岗双责”责任。四要大力支持派驻纪检组工作。五要坚持正确用人导向。六是建立完善干部考核机制。2、驰而不息纠正“四风”，从严从紧抓好作风建设要聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，贯彻落实中央八项规定实施细则和自治区纪委《关于2018年集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》，重点围绕范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等领域，突出重点、标本兼治，坚决防止“四风”问题反弹回潮，全面深入推进作风建设迈向“严紧硬实”。坚决杜绝贯彻上级精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的行为，坚决纠正慢作为、假作为、不作为、乱作为等问题。3、综合施策强化监督，持续不断推进源头治理以党章为根本遵循，严格要求，加强党内监督约束，规范权力运行。一要认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》。二要强化廉政风险防控。三要强化廉洁自律意识。4、坚持把纪律挺在前面，不断强化廉政教育一要把经常性纪律教育放在首位，突出纪律教育针对性和实效性。二要深化反腐倡廉教育，以“加强党内监督，严肃党内政治生活”为主题，开展党组书记讲廉政党课活动和形式多样的集中廉政教育。三要善于用好监督执纪“四种形态”。坚持严管和厚爱相结合，定期开展廉政谈话工作。四要统筹推进各项纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、工作纪律、生活纪律严起来。5、切实加强党的政治建设，持续净化党内政治生态。一要规范党的组织生活。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，着力提高民主生活会质量和水平，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。二要开展常态化廉政警示教育。结合工作实际，制定学习计划，紧紧抓住“重要节点、重要领域、重点项目”开展廉政教育和警示教育。三要贯彻民主集中制原则。落实党组议事规则和决策程序，严格执行《“三重一大”事项若干规定的实施意见》，确保民主集中制贯彻落实。

党风廉政建设的措施 　　 根据有关通知精神，按照预防在先、关口前移的工作思路，为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际，提出以下监督制约措施： 　　一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式，认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣，紧密联系党员的思想实际，切实增强针对性和有效性，从根本上打牢拒腐防变的思想基础。 　　二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。为防止跑官要官和用人不公，遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时，坚持民主、公正和适度公开的原则，将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开，严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。 　　三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”，导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部，任职2—3年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行，必要时随时进行轮换交流。 　　四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果，报告要实事求是，及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的，要严肃处理。 　　五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督，对容易出现或已经出现问题苗头的人，对群众来信涉及到的人和事，以及组织和个人有不廉洁行为者，通过与当事人谈话询问，及时提醒警示，进行说服教育，使其早认识、早纠正，防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话，主任、政委平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部，坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评，对确无问题的要及时给予澄清，对问题比较严重的要及时向党委报告，视情作出处理。谈话要坚持原则，实事求是，从关心爱护同志出发，讲究方法，注重实效。 　　六、加强对财务工作的领导和监督。为加强对部队经费的管理，防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款，经费管理必须严格按照军队资金安全管理有关规定执行，所有经费开支都要纳入年度预算，由党委集体研究确定，合理开支。因特殊情况确需追加或调整经费预算的，在有可靠经费来源的前提下，由党委（常委）研究，按规定权限报批后，方可开支。财务部门每季度向党委汇报经费管理的使用情况，及时发现和纠正违规行为，真正做到党委当家理财。 　　七、完善物资集中采购制度。加强对各类物资采购的组织领导和监督管理，防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品，训练、教学用具等一次采购价值1万元以上的，按规定报批后，由单位主管领导、财务和有关部门参与，实行集中采购。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主，零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。采购后统一由物保中心计价挂帐。 　　八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。库房物资全部进行计价挂帐，凡是因管理不慎，造成丢失、损坏的物资，都要照价赔偿。并根据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。 　　九、经费开支票据联审会签。为增加经费使用的透明度，在明确各级经费使用审批权限的基础上，凡属预算项目开支的，在1000元以上，由分管领导与军政主官联审会签；预算外开支，由主管领导与军政主官联审会签，并附有关部门确定此开支的批文。 　　十、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐，促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定，严格控制招待经费开支，不准超预算开支，不准巧立名目用其它经费作为招待费开支；要坚持先审批后承办的原则，不准超标准招待；确需到地方安排宴请的，要严格报批手续，不准在地方场所组织和参与高消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查，定期公布招待费的开支情况。 十　　一、严格执行经济活动审计制度。主动接受审计处每年3月份和8月份分别对单位的年度预算、装备购置和维修、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计，并向党委报告审计结果。各单位要积极支持和配合审计工作，及时纠正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计决定的，坚决追究有关部门领导的责任。 十　　二、严格各类工程审查报批和招标。所有的工程建设项目都要按上级有关规定，由党委集体研究讨论决定。开支5万元以上项目，经过充分论证后，向分部有关部门申请报批。并严格按规定要求实施工程项目。未经批准，不擅自开工建设，凡投资10万元以上的工程项目，必须由分部有关部门参加，实施工程项目的招投标。招投标工作必须按照有关规定公开进行，不准违规操作、泄露标底、私自议标。工程项目的实施必须由党委指定专人负责，领导个人不插手工程项目。 十　　三、严格各类工程的预决算和审计。坚持少花钱多办事、办好事，凡批准建设的工程项目预算要实事求是，科学预算，并报有关部门审核。工程竣工后及时报分部有关部门进行竣工初审，最后由审计处终审决算审计。凡未经审计处进行决算审计的，不准办理竣工结算支付工程费。对违反规定者，要追究有关领导的责任；情节严重的要给予党纪政纪处理。 十　　四、加强对行业风气的监督。为促进服务行业风气和优质服务活动开展，防止吃、拿、卡、要，“近水楼台”和“倒服务”等不正之风，要紧密结合实际，形成有效的监控机制，促进行业风气建设。 　　五、适度增加工作透明度。在处理群众关心的热点、敏感问题上，要加强群众监督，适度增加工作透明度。公开的内容主要有涉及官兵的评功评奖、住房分配、福利待遇、以及物资采购、工程建设、有偿服务、大项经费开支等其它群众最关心最需要了解的事项，都要将所办事项、政策规定、工作程序、办事结果等内容，适度公开，主动接受群众的监督。 十　　六、严格纪律和责任追究。紧密结合实际，认真研究，加强对各项规章制度的贯彻落实。党委和政治机关要加强监督检查，坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者，该批评的批评，该教育的教育，该处分的坚决依据党纪政纪有关规定，给予必要的处分或组织处理，绝不姑息迁就。各级领导干部特别是军政主官要认真落实好党风廉政建设责任制，明确自己的责任范围和所承担的责任内容，全面负责。对不执行规定，搞上有政策、下有对策的，或因失职、渎职造成严重后果的，都要严格追究责任，把板子打到具体责任人头上，绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

加强党风廉政建设，提高领导干部自身修养 随着对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深入学习，我认为：在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等的同时，要以“廉洁从业、勤政爱民、科学发展”为主题，以“廉洁大讲堂”为载体，引导广大党员干部崇廉洁、讲奉献、转作风、促发展，促进广大党员干部进一步明晰岗位廉政职责，熟知行为规范，牢记工作纪律，更好的为人民服务。我总结了八点体会： 一、是确立核心理念。加强廉洁文化建设要树立大行业观念，加强科学理论和法纪教育，加强职业道德教育，使广大干部职工不断增强思想政治素质和廉政意识，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白做官。 二、是制定行为准则。要明确制度设计理念，围绕教育、管理、监督的各个环节，把廉洁文化工作渗透到人、财、物、事各项具体工作中去，坚持重大决策集体讨论决策，完善议事规则，构建好科学合理的预防体系，从而在工作环境内部形成一整套科学的行为准则。 三、是培养敬业精神。建设起“刚柔相济，严爱相融”的管理制度。人性中的一些弱点决定了人必须有相应的制度来约束。制度的力量在于规范性、可预见性和强制性，引导、制约人们的行为，使其按照法律、制度事先设定的标准和要求行为或不行为。 四、是树立良好形象。一方面，各级领导干部特别是党政主要负责人要成为廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，做到学与用、知与行的高度统一，以自身的人格魅力带动整个班子的党风建设，以班子的优良作风取信于职工群众。另一方面，要大力宣传廉洁从业的优秀领导干部的先进事迹，弘扬“廉洁为荣，诚信是美”的价值观念，引导领导干部争做廉洁从业的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的风气。 五、是从服务大局出发。在精神文明、物质文明和政治文明“三个文明”建设中，要在着力抓好廉洁文化建设的同时，必须注重挖掘整合内的现有资源，一起进行宣传，力求收到较好的社会效果。对此，领导要高度重视，充分认识到廉洁文化建设能够为建设一个廉洁的煤炭提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，并且提出明确要求，把廉洁文化建设纳入构建文化大格局的整体规划和惩防体系的重要工作中。 六、是抓住“两点”。始终抓住“重点”、“难点”不放。加强廉洁文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提，领导是关键”这个根本，作为各级领导干部要率先垂范，不仅自身做到廉洁自律，而且要高度重视廉洁文化建设。既要把廉洁文化建设与地区发展建设、生产经营和经济效益提高发展紧密结合起来，又要在廉洁文化建设中注意把历史传统和现实紧密地结合起来，并使之与新时代的廉政思想、理念、制度和先进事迹结合起来，形成文化的合力。 七、是强化“两力”。把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体，积极用健康向上的廉政文化抢占各个领域的意识形态，推进廉洁文化“四进”活动的深入开展，即（进班子、进区队、进岗位、进家庭），切实抓好廉洁文化建设的“固本强基”工程。在廉洁文化建设过程中，通过举办如反腐倡廉书画展、文艺演出、征集廉政勤政格言警句等活动，使广大党员干部和职工在享受文化、参与文化的同时受到感染和教育。同时，注重把重点放在内部党员干部特别是领导干部身上，通过广泛开展“读廉政文章、讲廉洁知识，学廉洁事迹”等活动，不断提高党员干部和广大员工对廉洁文化的认识，营造浓厚的廉洁文化氛围。 八、是时刻牢记慎独慎微的箴言，在自我约束上保持高度的自觉性。领导干部在生活作风上发生问题，往往是在“八小时以外”，在上级、同事、下级看不到的时候。因此，坚持“慎独慎微”对保持良好的生活作风尤为重要。领导干部单独工作和处理问题的机会较多，做到慎独慎微，这既是领导干部的为政做官之要，也是立身做人之本。现在有些领导干部缺乏慎独慎微的精神，在脱离了同事的视线，没有了群众的监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个共产党员和领导干部应有的操守。实践证明，只要干了坏事，迟早会暴露的。用老百姓的话讲，就是“躲得过初一躲不过十五”；骗得过少数人却骗不过群众；要想人不知，除非己莫为。 因此，我们各级领导干部要自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。尤其在独处时能够谨慎不苟，做到台上台下一个样，人前人后一个样，八小时以内与八小时以外一个样，有没有监督一个样，不断加强领导干部的党性修养。

廉政如水,如水般清澈晶莹,如水般无处不在.居山谷,廉政就会蜿蜒而上,无论山谷多高峻；处江中,廉政就会奔腾而涌,无论江面多坚硬；倚泉眼,廉政就会涓流无声,不管岩峰多崎岖；在井中,廉政就会奋力向上,不管井口有多浑浊……　　惟有拥有廉政之心廉政之行的人,才能够如出水芙蓉般纤尘不染,亭亭玉立于世俗之间,流芳百世.　　廉政如火,如火般耀眼夺目,如火般斗志昂扬.廉政之火,点燃着清正爱民的火种；廉政之火,绽放着刚正不阿的火花；廉政之火,传送着铁面无私的火焰；廉政之火,迸发着无愧于心的火星；廉政之火,照亮着国泰民安的光明……　　惟有拥有廉政之举廉政之才的人,才能够似烈火金刚般坚强勇敢,铁骨铮铮在平凡人间万古垂青.　　廉政如石,只有真正的勇士能够举起；廉政如浪,只有弄潮儿能够驾驭……　　廉政,一个老生常谈的话题,与之背道而驰的则是遭人唾弃的腐败.常言道“妖雾弥漫的地方必有妖怪,歪风邪气盛行的地方必有腐败.”腐败成风的清政府时代,“三年清知府,十万雪花银.”是官场的真实写照,从最高统治者皇帝一直到下面的各级官僚,几乎无一不贪.军机大臣和坤当政20年,大肆贪污受贿.家产值白银10亿两,相当于当时清政府20年的财政收入!满清末年腐败更盛,官僚们疯狂受贿、贪污,大肆占有土地,一些地方甚至出现了“有田者什一,无田者什九”的局面.在这样的近乎疯狂的腐败下,民不聊生,社会矛盾空前激化,清朝统治者由腐败走向了覆灭,其实何止是清政府?“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢.”廉政,是一个国家一个民族的安定与公正的保证.试想,假若没有海瑞、包拯、西门豹、刘墉……一系列为民做主两袖清风的清官良臣,那君主何以安民?民又何以服君?《左传》上说“国家之败,由官邪也；官之失德,宠贿章也.”讲的就是官之廉政对于国对于民的重要意义.　　廉政,永远都是不过时的美丽.1976年1月,联合国总部就“破例”给已故中国国务院总理周恩来降半旗以示哀悼,那时与中国建交的国家只有103个,但却有130个国家的党政领导人致唁电唁函,几乎所有重要国家的报纸、电台都在第一时间报道了这一消息.更值得注意的是,联合国降半旗的行动竟完全突破了联合国《旗典》中的相关规定,与此同时,国内的人民也早早的从四面八方赶到首都,浩浩荡荡的“十里长街送总理”成为千古佳话.　　那么,是什么让周总理如此受人民爱戴,被政界敬仰呢?答案毫无疑问,是他的廉政.　　据相关报道,总理当时的工资是400.80元,其妻子邓颖超的工资是347.50元.从1958年到1976年,一共是161442.00元,用于补助亲属的共36645.51元,补助工作人员和好友的共10218.67元,这两项支出约占两人总收入的1/4.其中的主导思想是拿自己的工资来补助,就可以减轻国家负担.至于总理的积蓄,总理也立了规矩：凡是积蓄够5000元,没什么用,就交党费.就这样,总共交了14000.总理1976年1月份去世以后,两个人总共才积蓄了5100元!这可是一国的开国总理啊!鞠躬尽瘁,死而后已.其清其正,不言自明.　　像这样的故事不胜枚举：不畏黑恶势力的任长霞、情系西藏无悔的孔繁森、全心全意为人民服务的焦裕禄……　　不仅仅是国内,韩国前总统金泳三也曾发动过反腐倡廉、崇尚节约的大规模运动,对韩国社会产生了深刻影响,富裕阶层和高级官员纷纷改变过去那种大讲排场、挥金如土的奢侈生活方式.金泳三身体力行,宣布了一系列约束自己的廉政措施：他将不再在总统府大摆豪华宴会宴请来宾；饮食从简,该吃面条或米饭加肉汤；在他五年任期内不去打一次高尔夫球将不再接受任何政治赞助金,同时公布了自己的一切财产来源.这样,专供政府官员及商人们享用的高尔夫球场已经门可罗雀,正在建造或将要建造的数十个高尔夫球场都因前景不妙而停工.原先装饰豪华,灯红酒绿的夜总会及咖啡吧,酒馆迅速生意清淡,甚至歇业.　　相比之下,那些靠吞噬国家和人民财产来达到一己之娱一己之利的历史蛀虫们,实在是令人心生厌恶与痛惜!在交杯换盏中迷失,在物欲横流中沉沦,在莺歌燕舞中堕落的那些以权势而为所欲为的贪者,和那些“一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来”“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的昏君恶吏们又有什么不同呢?所谓“骄、奢、淫、逸,所自邪也”那些不顾党和国家,只知一味的滥用职权的贪官污吏们,也必将被送上道德的法庭,接受法律的严惩!要知道,权力是人民群众的信任,党和国家的器重,“水能载舟,亦能覆舟.”只有踏踏实实为老百姓办实事办好事的官,才是人民群众真正敬仰的人.　　廉政如水,浇灭贪望之欲火；廉政如火,燃尽腐败之灰烬.　　廉政如水,流向美好与幸福,廉政如火,燃成付出与奉献……　　让廉政之风永吹,吹出一片明媚春光……

多宣传

一、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础一是突出三个重点，把握教育内容。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险；突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。二是开展三项活动，改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。二、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。三是加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。三、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请。二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐。三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境）定居、留学等有关事项，并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。四、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。五、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核。一查一岗双责落实情况，重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全，三重一大问题是否集体研究决定；三查领导干部是否带头讲廉政党课，机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。

“党风廉政建设”是我党一项重要政治任务，是新时期党建新的伟大工程的重要组成部分，也是当今老百姓普遍关注的热门话题。然而随着社会经济的不断发展，尤其在当今社会物欲横流的冲击下，腐败现象时有发生，严重影响了党在人民群众心目中的形象，动摇了党的根基。我党历代领导人“居安思危”，都高度重视党的廉政建设，不容置疑起到了十分重要的作用，但还是没有从根本上解决“腐败”这一历史难题。那么如何加强党的廉政建设呢？我们认为，应从解决"不想腐败、不必腐败、不能腐败、不敢腐败"等方面入手，加强各方面建设，从而彻底杜绝腐败现象的发生。 一、应大力加强党员干部思想政治教育，努力营造廉洁自律的社会环境，筑牢“不想腐败”的堡垒 腐败现象的发生，固然有很多客观原因，但从主观上讲，主要是由于腐败者放松了对自己人生观、世界观的改造，共产主义理想和信念淡化。个人没有树立正确的权力观、地位观，极端地追求个人主义、享乐主义，从而经不住权力、地位、金钱、美色的诱惑，而犯下错误。所以廉政教育应该是一项从源头上预防和治理腐败的基础性工作，“思想道德防线”是构筑反腐保廉防线的重要环节。在新形势下，领导干部面临更多、更新的考验，必须把加强教育作为廉政建设的主要手段，通过大力表彰勤政廉政的先进典型、公开曝光违法违纪反面典型等途径，弘扬正气、祛除邪恶，努力营造反腐倡廉的社会氛围，使领导干部树立和保持崇高的理想、模范遵守国法党纪、大力发扬党的优良传统，提高在复杂形势下辨别是非和抵御不良影响的能力，形成廉洁奉公的意识，自觉抵制各种腐败行为，使领导干部从主观上做到“不想腐败”。 二、积极主动改善干部待遇，切实增加公职人员“阳光收入”，从而使他们树立“不必腐败”的意识 腐败现象有许多形式，“行贿受贿”就是其中最常见的一种。行贿受贿实际上是一种利益的交换行为，行贿者通过行贿而获得利益，受贿者运用自己的权力给行贿者“方便”，而从行贿者手中分到一部分利益。这使我们悟出一个道理，对于各级干部给予相应的、较可观的物质待遇，会在一定程度上减少腐败现象，也就是以奉养廉和提高腐败者的犯罪成本的问题。因此，在加大对腐败行为惩治力度的同时，可以考虑改善干部的福利待遇，让领导干部具有一定的经济地位，例如，可参照新加坡、香港等地发放公务员高额退休金的做法，如果出了问题，这笔退休金将会被取消，并且个人是“声名狼藉”，终身污点，犹如“过街老鼠人人喊打”自然而然每个领导干部在决定“是否腐败”时，个人就要思量再三权衡利弊了。研究表明人一旦具备一定的经济基础，或者一定的经济收入预期，而非法获利将造成更大的利益损失时，即“违反成本大与违法收入”便会主动地避免腐败行为，从而避免给自身利益造成损失，这实际上是一种以合法利益来抵制非法利益，从而实现社会利益更大化的行为。这种提高领导干部经济利益的做法，既是领导干部对社会贡献的承认，又能在一定程度上解决领导干部在经济收入上的后顾之忧，从而在思想上树立“不必腐败”意识。 三、动用社会各方力量强化对领导干部行使权利过程的监督，制造“不能腐败”的前提条件 “权力一旦失去监督，就会变成特权”，必然会导致权力腐败现象的发生。因此切实强化各种行之有效的监督，是防治腐败现象发生的最关键环节。应该从怎样千方百计强化监督入手，加强对领导干部运用权力的监督，保证领导干部用好人民赋予的权力，造福于民。当今当务之急应是通过深化政治体制改革，完善监督机制和监督办法，建立“环状”的监督链条，做到对权力使用的每个环节都有监督，同时注意加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对监督者自身的监督，从而形成“全方位”的监督体系，来保证各级领导干部秉公用权、依法行政。在发挥党和政府纪检和监察机关职能的基础上，还要发挥领导班子内部民主监督作用，发挥特邀监察员、义务监察员的监督作用，发挥社会群众监督和舆论监督作用，让腐败者“伸手即被捉”。大力提高监督主体的效力，通过一定的授权，树立监督机关的权威性和权力运作的相对独立性，强化监督者的责任意识，确保监督到位，千万不能使监督流于形式，成了“聋子的耳朵----摆设”。通过强化监督，既可以在一定程度上堵住可能产生腐败的缺口，及时发现并消除可能产生腐败的苗头，还可以杜绝领导干部尝试腐败的侥幸心理，使领导干部“不能腐败”。 四 完善法制，从严治党，对腐败者绝不手软，使领导者在头脑中牢固树立“不敢腐败”的思想 “人治大于法治”“权大于法”是腐败产生的必然结果。我党政府首先应该从加强和完善法制入手，加快廉政立法，依据法律来治理腐败，应是我国廉政建设的必然趋势和发展方向。当务之急应是：尽快完善有关廉政的法规、制度，使腐败者无法律空子可钻，注意在完善社会主义市场经济体制过程中，及时使权力的使用规范化、制度化，切断以权谋私的纽带，各种改革方案的实施一定要有强有力的法规措施来预防可能带来的腐败现象。应依法加大执行法规、维护制度的力度，执法监督部门一定要严格执法，一定要做到：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，干净彻底的执行“十六字”方针。同时，要严厉打击一些人利用手中权力，干扰和破坏一些腐败案件的调查和处理行为的发生。对腐败案件和不正之风，不论有什么关系和背景，都应一查到底，对于干扰、阻碍查案的，应该坚决处理，坚决杜绝“人情案”“背景案”，对腐败案应本着：公开、公正、从严、从快、从重的原则，“敲山震虎”像当年毛主席处理天津“刘青山、张子善案”一样。把廉政建设纳入法制化轨道，既可以显示党和国家清除腐败的决心，又可以维护法律、法规的严肃性，增强广大人民群众反腐斗争的信心，从而强化法制约束，不给腐败分子一寸立身之地，使领导干部不敢以身试法，“不敢腐败”。

党的十八大站在全面提高党的建设科学化水平的战略高度,对反腐倡廉建设作出总体部署,在总结党风廉政建设和反腐败实践经验的基础上,提出了许多新思想、新论断、新要求.总书记在履新讲话中明确提出:"反腐败问题解决不好,会导致亡党亡国".这充分表明我们党对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确,对反腐倡廉建设规律的认识更加深刻.当前,国有企业中的一些消极腐败现象还没有得到根本遏制,开展反腐倡廉工作仍然是一项长期的任务.国有企业如何更好落实党委主体责任和纪委监督职责,完善党风廉政建设和反腐败工作格局,充分履行职责,与时俱进的结合企业实际开展反腐倡廉工作是一个值得我们纪检监察工作者深思的问题.我认为面对新形势应从以下五方面入手促进企业党风廉政建设工作时效.

廉政文化资料(一) 领导干部四大纪律 八项要求 六个不准 四大纪律 ○ 政治纪律 ○ 组织纪律 ○ 经济纪律 ○ 群众工作纪律 八项要求 ○要同党中央保持高度一不能一致，不阳奉阴违、自行其是； ○要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任； ○要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守； ○要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益； ○要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利； ○要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊； ○要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受； ○要务实为民，不弄虚作假、与民争利。 六个不准 ○不准利用职权谋取私利，侵犯群众的利益； ○不准利用职权干预和插手建筑工程招标投标； ○不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证； ○不准擅自扩大招生计划，擅自特批未达到录取条件的学生入学； ○禁止超编制超标准配备使用小汽车； ○坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐歪风。 廉政文化资料(二) 领导干部廉洁自律四个不准 五个严禁 四个不准 ○不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取私利； ○不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动； ○不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证； ○不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自已的旗号以权谋私。 五个严禁 ○严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”； ○严禁超编制、超标准配备使用小汽车； ○严禁以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游； ○严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品； ○严禁向企业事业单位摊派会议经费。 廉政文化资料(三) 廉政建设四个严格控制 四个坚决制止 四个严格控制 ○严格控制新建和装修机关办公楼； ○严格控制各种名目的庆典和达标评比活动； ○严格控制出国(境)团组； ○严格控制会议和文件，切实解决“文山会海”问题。 四个坚决制止 ○坚决以各种名义用公款互相宴请和送礼； ○坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动； ○坚决制止在公务活动中超标准接待； ○坚决制止私自借用下级机关或企业事业单位的车辆。 廉政文化资料(四) 两个务必 在党的七届二中全会上，毛泽东同志高瞻远瞩地向全党特别是高级干部敲了警钟，提出了全党同志必须做到“两个务必”：务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，这两个重要思想在今天仍具有长远的指导意义。 一是，在伟大的成就面前，党内一部分同志可能会骄傲起来，贪图享乐的思想可能会滋长，不愿意再做艰苦的工作，如果不坚决防范和克服这种情绪，党的事业就不能继续向前发展，甚至会失败。 二是，不论我们党取得什么样的成就，都必须长期艰苦奋斗，始终坚持马克思主义政党的本色和宗旨，不断维护和实现最广大人民群众的根本利益，这样我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系，始终得到广大人民群众的拥护和支持，始终立于不败之地。 廉政文化资料(五) 八个坚持 八个反对 指党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中提出的加强和改进党的作风建设的主要任务，即坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。 廉政文化资料(六) 五种精神 “解放思想，实事求是的精神”。它要求我们党既要解放思想、又要实事求是，始终坚持马克思主义历史的实践的发展的观点，坚持实践是检验真理的唯一标准。 “紧跟时代，勇于创新的精神”。它要求我们党运用马克思主义的宽广眼界观察世界，运用当代最新知识丰富自己，不唯本本，不守教条，与时俱进，不断推进理论创新、体制创新、科技创新。 “知难而进、一往无前的精神”。它要求全党同志和全国人民都要自强不息，励精图治，政富思源，富而思进，不断攀登事业的新高峰。 “艰苦奋斗，务求实效的精神”。它要求在全党发扬党的优良传统，使勤俭建国、勤俭办一切事业在全党蔚然成风。大力倡导讲实话，办实事，求实效，尽心尽职的良好风气，坚持反对和抨击做官当老爷，摆花架子，搞形式主义，空谈误国的坏作风。 “淡泊名利，无私奉献的精神”。它要求党的各级干部和党员要有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，心中装着人民和党的事业的品格，要有强烈的事业心和责任感，清正廉洁，兢兢业业，对党和人民极端负责。政廉风清促发展 ——道里区深入贯彻落实党风廉政建设责任制纪实 作为全市党风廉政建设责任制工作试点单位，道里区始终把落实党风廉政建设责任制作为全区反腐倡廉建设的“龙头”工程，按照“明确方向性，突出时代性，体现群众性，注重实践性”原则，精心组织、积极探索，在全区初步架构了相对完备的党风廉政建设责任体系，促进了反腐倡廉各项工作的深入开展。 领导履廉制度先行 道里区把落实党风廉政建设责任制纳入全区整体工作格局和领导班子、领导干部目标管理之中，形成了主要领导“问责”、分管领导“督责”、所有领导带头“履责”的党风廉政建设责任制工作机制。 从健全配套制度入手，道里区出台了《关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见》，从责任范围、任务分解、监督检查、责任考核、责任追究、成果运用等环节，进一步明确了区委、区政府，区纪委、监察局及反腐倡廉工作牵头单位、责任单位的职责，建立起了全区落实党风廉政建设责任制工作运行新机制。此外，该区还制定了责任制考核办法、日常监督检查办法、责任追究办法、群众监督评议制度、联席会议制度、内部运行制度等，全力保障党风廉政建设责任制落实到位。 “一把手”一岗双责 领导班子及班子成员是党风廉政建设的责任主体。道里区各级领导干部特别是党政“一把手”认真履行“一岗双责”，既对本部门的社会经济发展事务负总责，又对党风廉政建设工作负总责，并做到“七个亲自”，即亲自组织分解任务，明确领导班子成员的责任和各牵头单位、协作单位任务；亲自主持召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究部署党风廉政建设工作；亲自阅批重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；亲自检查各单位执行党风廉政建设责任制情况；亲自参加基层单位领导班子的民主生活会，了解掌握党风廉政建设的情况；亲自参加党风廉政教育活动，带头宣讲和主动参加专题教育和接受警示教育；亲自撰写述职述廉报告，向上级党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。 道里区还建立了区对乡镇（街道）、区对各委办局，乡镇（街道）对村（社区）、各委办局对所属支部，自上而下，一级抓一级，一级对一级负责的分级负责，将全区反腐倡廉工作任务分解细化为49项，落实到24个牵头单位和52个责任部门的分项负责，各级党政“一把手”是“第一责任人”，对落实党风廉政建设责任制负总责；班子其他成员是“重要责任人”，对责任范围内的党风廉政建设必须承担起直接领导责任；纪检监察部门是“督查责任主体”，充分发挥组织指导、综合协调、督促检查等职能作用的分工负责，形成了党政齐抓共管、上下左右联动的责任体系。 廉政考核作评优依据 抓好责任落实，道里区党政领导班子进行专项述职，每名班子成员对主管单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查，区直各单位也召开专项述职会议。同时，强化日常检查监督，狠抓主要领导、具体责任人、问题严肃处理“三个环节”；实行提示单、催办单、督办单的“三单”制度；实行约谈沟通卡、通报批评卡、警示诫勉卡的“三卡”制度。 从2006年开始，道里区还把党风廉政建设责任制考核同年度公务员考核同时进行，坚持领导考核与群众评议相结合、落实责任制与考核经济社会发展各项指标完成情况相结合、日常检查与年终考核相结合，并作为当年年度公务员档次评定和评先评优的依据之一。该区还制定了《关于领导班子及成员违反党风廉政建设责任制规定的责任追究办法》，界定责任追究范围，突出追究重点。做到既注意考核后的综合追究，更注重平时发现问题及时追究；既注重运用专门手段进行责任追究，更注重采取各种形式落实责任追究。对违反党风廉政建设责任制规定的，既要追究当事人的党纪政纪责任，还要追究上一级领导的责任。3年来，全区共有8人受到责任追究，其中，组织处理3人，党政纪处分5人。

一是进一步坚定理想信念。 二是进一步加强道德修养。 三是进一步发展党内民主。 党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些人之所以能够违法乱纪，一些腐败大案要案之所以能够形成，很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。党的十六大和十六届四中全会提出了发展党内民主的一系列重大举措。发展党内民主，首先就要把这些规定措施贯彻好、落实好。要把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。 四是进一步严明政治纪律。 党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在，在一些同志头脑中执行政治纪律的意识确实有些淡化了。我们必须重申严明政治纪律的极端重要性，提高党员遵守和执行政治纪律的自觉性。坚决维护党的权威，保证政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许传播政治谣言。要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。 五是进一步强化制约监督。 历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。现在，一些地方和领域，腐败现象屡禁不止，一个重要原因就是缺乏对权力的有效制约和监督。党的十六大以来，我党颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》等重要党内法规，实行了巡视制度等重要监督制度。我们要突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发、易发部位和领域的监督，尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度。要最大程度地减少搣权力寻租攠的机会，前移监督关口，加强事前和事中监督，发现党员、干部有犯错误的苗头，要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式，早作提醒、严肃批评、责令改正，做到防微杜渐，千万不要等到小问题变成大问题后再去查处。 六是进一步加强制度建设。 要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

1、切实加强领导干部作风建设。深入实施一线工作制，班子成员都进入经济社会发展主战场，并且以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为载体，狠抓作风转变。一是打造特色廉政文化。近几年，相继举办了“黑土清风”廉政诗词书画展、“以案明纪”警示教育展、“廉政之声”文艺晚会、党纪政纪条规知识竞赛、乡科级主要领导讲党课等系列活动，创办了《廉洁从政教育学习参考》，免费发给全县副科级以上领导干部学习。二是严格规范领导干部从政行为。落实落靠了《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，认真执行“三谈两述”等监督制度。去年以来，领导干部任前廉政谈话**人次，诫勉谈话**人次，科级干部个人重大事项申报**人次。确定“作风建设年”，进一步健全完善了“组织协调、考核评价、督办检查”三项工作机制。三是严厉查处违纪违法问题。从严从重查处党政机关工作人员失职渎职案件。在纪委成立大项目监督办，专职负责各类专项资金和重点项目资金的监督检查，以此保障资金发挥最大效益。2、大力优化经济发展环境。充分发挥纪检监察机关职能作用，为经济发展创造良好环境。一是营造浓厚氛围。全会和纪委全会要专题部署优化经济发展环境工作，并专门召开优化经济发展环境大会，明确部署，提出要求。今年继续在电视台开办“关注环境”专栏，组织参评部门进行公开承诺。开通了“行风热线”，接听群众热线电话，当场解答，事后调查处理。二是健全服务机制。实行主要领导与企业家联系“直通车”、涉企检查审核审批报备、为域外企业家发放“绿卡”等五项制度，全力为企业发展保驾护航。三是开辟绿色通道。加大对城乡交通秩序的整治力度，严厉打击私停乱放、驾驶报废车辆、无证驾驶车辆等违规违法问题。撤销交通检查站，对招商引资企业、重点工程运输、运送农副产品的过境车辆不堵、不卡、不罚，一路绿灯。3、深入推进农村基层党风廉政建设。制定农村基层党风廉政建设三年规划，深入开展“五位一体”廉洁工程创建活动，为新农村建设提供了有力保障。一是加强农村“三资”管理。实施三级监管、坚持三个结合、推行三化模式。成立专业代理服务机构，逐级明确了代理机构的监管职能。工作中坚持做到自查与重点清理相结合、清理与清收相结合、解决群众关注问题与维护稳定相结合。目前共核实登记资金12192万元，核实登记资产价值1082.2万元，核实登记土地资源237.4万亩，为集体挽回经济损失2900多万元。同时，大力推行管理程序化、运行网络化、监督规范化运作模式，积极构建“三资”管理的长效机制。建成了县乡村三级联动局域网，“三资”全部实现了网络化动态监管。对集体资金使用情况实行月公开，对资产资源处置实行事前、事后双公开。二是改革基层纪检体制。在乡镇组建了驻中心镇纪工委，配备年富力强、素质优秀的干部任纪工委书记。统一纪工委办公用房、办公用车及办案设备。纪工委组建后，共解决信访问题，有效化解了基层矛盾。三是强化对惠民政策落实的监督。开展退耕还林检查，处理存在问题，收缴退耕还林指标，追缴已发补贴款，完善规范林地承包合同。4、着力解决损害群众利益的突出问题。树立群众利益无小事思想，从速从快查处损害群众利益的案件。一是畅通诉求表达。发挥信访办主渠道作用，对群众来信来访合理诉求认真解决。采取设立举报电话、网上信箱、党风巡察、组建信访监督网络，不断拓宽社情民意反映渠道。二是开展专项清理。对群众关心关注的医保、低保、企业破产、拆迁、农资市场等热点、难点问题，开展专项清理，全力维护群众利益。三是严处违纪行为。对损害群众利益违纪违法案件进行立案查处。

“首先,明确“一岗双责”的含义:“一岗双责”是指,一个岗位承担两方面的职责。“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责

1、良好的新闻稿策划。首先是,新闻稿比一般的广告文字更容易被用户所接受,因为它是软性的营销,比较委婉。那么广告软文进行营销需要注意哪些方面呢。第一就是策划,一个良好的新闻稿一定要策划好,有自己独特的创意,即使创意度不高可读性却一定要达到。2、针对热点事件。在围绕热点事件有不朋友会挠头:等知道热点的时候,大家也都知道了,我们无法预知,写不出独家新闻,但是我们可以利用自己的头脑对热点事件进行分析,从各个角度挖掘进行热点事件深入报道所需要的题材。3、新闻稿发布能迅速将企业新闻定向传播到网络的每个角落,大肆炒作新闻,遍布网民的视野,不断输出引导客户消费的理念,大大提高企业的品牌形象和知名度。4、企业对互联网的应用现状和发展趋势是越来越关注和研究。想要真正了解互联网的价值所在,那就要以敏锐的市场触角,准确的把握网络推广的核心,来提供符合客户需求和符合传播规律的全方位推广方案。

转学条件：学生有下列情况之一的，应准予转学：1、学生全家户籍及家庭住址跨省、市、区县迁移或在本区县内跨学区、乡（镇）迁移的；2、流动人口适龄子女全家居住地跨省、市、区县迁移（不含省辖市中心城区之间迁移）的；3、学生父母或者其他监护人长期出国（境）工作、支援边疆建设、现役军人(含武警)等原因，其子女投靠亲属到非户籍所在地居住的。扩展资料学生有下列情形之一，不得转学：1、入学未满一学期的；2、招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转为高学历层次的；3、招生时确定为定向、委托培养的；应予退学的；1、其他无正当理由的。2、学生转学，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政部门确认转学理由正当，可以办理转学手续；跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。必须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入校所在地公安部门。可以转学，以山西省为例，转学要符合以下情况：1、学生在接受义务教育和普通高中教育期间，不得随意转学。因家庭居住地跨省、市、县迁移（不含同城区内迁移，下同）且户籍已迁入居住地，或外来务工人员务工地跨省、市、县发生变化确需转学的；由父母或监护人提出申请，经转出学校和转入学校同意，并经县、市教育行政部门批准后，可以转入户籍所在地或务工所在地学校就学。2、办理转学手续须提供《山西省中小学生转学申请表》、转学相关证明材料（包括户籍迁移证明、家长工作调动证明等）。已在当地参加普通高中学业水平考试的还须提供省级学业水平考试证明。跨省转入、转出的，还须符合其他相关省份学籍管理有关规定。转学审批过程在网上完成。由父母或监护人向转入或转出学校提出申请，由接受申请学校同意并签章，并上传学校 盖章后的转学申请电子影像件；经双方学校负责人审签并经双方学籍主管部门审批后生效。转学成功后，由转入学校以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。转出学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。3、中小学转学执行同级互转的原则，转学不得变更就读年级。原则上学期中不能转学，毕业年级不能转学。学生休学期间以及受处分期间不予转学。4、特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生父母或监护人商定。5、转入、转出学校和各级教育主管部门应当分别在审核同意后10个工作日内完成学生学籍转接。学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在一个月内办结。转学相关条例规定：根据《中小学生学籍管理办法》规定：第七条 学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。学生学籍档案内容包括：一、学籍基础信息及信息变动情况；二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；五、在校期间的获奖信息；六、享受资助信息；七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。第九条 学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。第十四条 学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。第十六条 学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。第二十七条 学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：一、不为已接收学生建立学籍档案的；二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的；三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；四、不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；五、接收学生不为其办理转学手续的；六、不按规定为学生转接学籍档案的；七、泄露或非法使用学生学籍信息的；八、违反本办法规定的其他行为。以上内容参考：中华人民共和国教育部-山西省教育厅关于印发《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（试行）的通知》、百度百科-中小学生学籍管理办法

竞争性：激烈的竞争是竞技体育区别于学校体育和大众体育的本质特征。竞技体育也因竞争性具有排他性。规范性：现代竞技运动为保障运动员发挥技战术，制订了大量规则以维护比赛的正常进行。同时运动员的技战术训练建立在规范要求的基础之上。公平性：竞技运动不偏袒任何参赛者，对比赛项目、时间、地点、场地器材、运动员参赛资格都进行了明确规定，并要求比赛相关主体遵守共同的行为规范。公开性：公开性使体育具有更强的传播能力和更大的影响力，促进了运动技战术的交流和竞争和赛事公平的推进。功利性：竞技体育具有明确的功利目的，伴随胜利会有多种形式的收益。而且，比赛结果产生于对抗之中，经过社会承认，结果产生直接而迅速，不容置辩。不确定性：比赛中突发和不可预料的情况经常发生，是竞技体育的魅力所在。娱乐性：竞技体育随着发展竞争日趋激烈，却并未失去娱乐特征，对参与者来说胜利或仅仅是参与都可以获得心理满足，对观赏者来说可以获得轻松、自由和美感。

不动产权证与房产证的区别有以下：1、不动产权证比房产证内容更详细不动产权证相比房产证内容更加详细，里面（楼盘详情、楼盘点评、项目图库、价格走势）除了权利人、共有情况、坐落位置等原来房产证固有的内容外，还增加了镭射区、不动产单元号、使用期限等内容。2、不动产权证对使用年限进行了明确规定新版《不动产权证书》设置的“使用期限”，指的是土地使用权和海域使用权的期限，而不是房屋所有权期限，房屋所有权本身也不存在期限的问题。《中华人民共和国民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。第二百一十条不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。第二百一十一条当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。