能上能下等成语

精明能干能谋善断能上能下能文能武能征敢战多能多艺

我猜是“卡”字吗

公务员职级实行能上能下具有哪些情形之一应当按照规定降低职级如下：《规定》提出，公务员职级实行能上能下，具有四种情形之一的，应当按照规定降低职级。四种情形包括：不能胜任职位职责要求的；年度考核被确定为不称职等次的；受到降职处理或者撤职处分的；法律法规和党内法规规定的其他情形。此外，公务员具有受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用，涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论等情形的，不得晋升职级。晋升职级有哪些规定？《规定》明确，公务员晋升职级，应当在职级职数内逐级晋升，并且具备相应的基本条件与资格。《规定》强调，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。此外，公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年；每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。公务员职级如何设置？根据此次公布的《规定》，中央机关，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级；副省级城市机关设置一级巡视员以下职级，副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员。此外，市(地、州、盟)、直辖市的区领导班子设置一级巡视员，市(地、州、盟)、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，副省级城市的区机关设置一级调研员以下职级；县(市、区、旗)领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员，县(市、区、旗)、乡镇机关设置二级调研员以下职级。

公务员职级实行能上能下，具有下列情形之一的，应当按照规定降低职级：1.不能胜任职位职责要求的;2.年度考核被确定为不称职等次的;3.受到降职处理或者撤职处分的;4.法律法规和党内法规规定的其他情形。公务员职级实行能上能下，具有下列情形之一的，应当按照规定降低职级：1.不能胜任职位职责要求的;2.年度考核被确定为不称职等次的;3.受到降职处理或者撤职处分的;4.法律法规和党内法规规定的其他情形。公务员受到诫勉、组织调整或者组织处理、处分等，遇有影响期且影响期未满或者期满影响使用的，以及有法律法规规定的其他影响晋升的情形的，不晋升领导职务、职级与级别。公务员晋升领导职务、职级后，原级别低于新任领导职务、职级对应最低级别的，晋升到新任领导职务、职级对应的最低级别；原级别已在新任领导职务、职级对应范围的，除晋升一级、三级调研员和一级、三级主任科员及相当层次职级外，在原级别的基础上晋升一个级别。公务员级别的确定、晋升，按照管理权限，由决定其领导职务、职级任免的机关批准。

【词语】：能上能下【注音】：néng shàng néng xià【释义】：指干部不计较职位高低，不论处于领导岗位或在基层从事实际工作，都能踏踏实实地干。实行能上能下，是对干部职务终身制的一项重要改革。【出处】：1.邓小平《执政党的干部问题》：“我提出干部能上能下，是不是可以试验一下，先从基层做起。”2.五七干校时期常用语。常与“能上能下，能"官"能民，亦工亦农，亦文亦武”连用 能上能下是词语，并不是成语。成语要有故事或典故，能上能下显然没有。

是干部人事管理的一种机制。能上能下指干部不计较职位高低、无论处在什么位置都能踏实的干；易岗易薪指调整岗位之后薪资也会随着岗位变化而改变。易岗易薪在一定程度上体现了公平。

公务员职级实行能上能下的政策，按照规定需要降低职级的情形：德才表现和工作实绩较差的、受到诫勉、组织处理或者处分的、法律、法规和规章规定的其他情形。1、德才表现和工作实绩较差的公务员德才表现和工作实绩较差指的是公务员在品德、才能、工作表现和工作实绩等方面相对较差，不能满足公务员职业的要求和标准，在道德品质方面存在缺陷，如缺乏诚信、缺乏责任感、缺乏职业道德等。2、受到诫勉、组织处理或者处分的公务员受到诫勉、组织处理或者处分，是指公务员在工作中出现失误或者违纪行为，需要对其进行相应的惩戒或者惩罚。这些行为可能包括口头警告、书面警告、诫勉谈话、行政记过、行政降级等。公务员出现轻微的违纪行为或者工作失误时，对其进行的一种提醒和告诫。诫勉谈话通常会记录在案，并在一定时间内限制公务员的晋升和提拔。3、法律、法规和规章规定的其他情形。公务员因法律、法规和规章规定的其他情形降级，是指根据具体的法律、法规和规章规定，当出现某些特定情况时，需要按照规定程序进行，应当根据相关法律、法规和规章的规定进行操作，降低公务员的职务级别。公务员的报考条件：1、学历要求公务员考试要求考生具备相应的学历条件。不同的职位和招聘单位对学历要求可能有所不同，一般要求考生具有大专及以上文化程度。有些职位可能要求更高学历，如本科、硕士等。另外，一些特殊职位可能要求考生具有特定的学历背景，如医学、法律、财务等。2、年龄要求公务员考试要求考生的年龄在18周岁以上、35周岁以下。有些特殊职位可能对年龄有特殊要求，如要求考生年龄在25周岁以下等。另外，一些职位可能对考生的年龄有一定的宽限，如要求考生年龄在40周岁以下等。3、专业要求公务员考试中很多职位都有专业要求。考生需要符合所报考职位的专业要求才能参加考试。有些职位可能要求考生的专业与所报考的职位相同或相近，有些职位可能要求考生具有特定的专业背景或技能。另外，一些特殊职位可能对考生的专业有特殊要求，如要求考生具有相关专业的背景或证书等。

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公务员职级实行能上能下，应当按照规定降低职级的情形如下：法律法规和党内法规规定的其他应当降低职级的情形，受到降职处理或者撤职处分的，不能胜任职位职责要求的，年度考核被确定为不称职等次的。知识拓展：公务员在履行职责过程中，若存在违法违纪行为或触犯工作纪律的情况，经纪律处分决定确认后，根据纪律处分的性质和情节，公务员可能面临职级的降低。这是对于违纪行为的一种惩罚措施，旨在促使公务员恪守职业道德和职责，维护公务员队伍的纯洁性和廉洁性。公务员在年度考核中如被评定为不合格，根据相关规定，可能会面临职级的降低。考核结果是对公务员工作表现的综合评价，反映了其履行职责的实际情况。如果工作表现不符合要求，可能导致职级的下调以提醒公务员改进工作态度和能力。在公务员的职业生涯中，可能会发生调动和升迁的情况，若公务员因故或工作需要而被调整至低一级岗位时，相应的职级可能会下降。这是为了适应新岗位的要求和保持职级与岗位匹配的原则，确保公务员在新岗位上能够更好地发挥作用。除了以上列举的情形，还可能存在其他特定情况下需要降低职级的情况。例如，某些突发事件、事故等导致公务员在工作中出现重大失误或不负责任的情况，根据相应规定，可能会做出职级下调的决定。公务员职级制度是我国公务员管理体制重要的组成部分，依据公务员法和相关规定进行实施。职级是公务员岗位的标志和级别，反映了公务员在政府机构中的层次和能力水平。职级制度旨在科学评价公务员的资历、业绩、能力和潜力，为公务员的任用、培养、晋升提供参考和依据。公务员职级实行能上能下原则，即在保证晋升渠道畅通的同时，也要对不称职、不称职或违法违纪行为的公务员进行降级处理。这一原则旨在激励公务员继续努力工作、提高自身素质，并对工作失职、违纪违法等行为给予相应的惩处和警示，保证公务员队伍的纪律性、专业性和服务水平。公务员职级的调整一般经过以下程序：首先是评价考核，通过对公务员工作表现进行评价，包括年度绩效考核、岗位胜任能力测评等，以确定职级调整的依据。其次是职级评审，由相关部门组织职级专家对公务员的评价结果进行审核和评定；最后是职级调整决定，根据评价考核和评审结果，由上级机关对公务员的职级进行决定并向公务员本人通知。

要在强化思想认识上下更深功夫。能上能下是人才流动的正常规律，是干部选拔任用的基本原则，但现实中干部上荣下耻的思想和能上不能下的现象普遍存在，实现能上能下，首先必须打破干部思想障碍，营造良好舆论环境。

女人能上能下的意思是女人要知足常乐。根据查询相关公开信息显示，能够接受上面来的安排，也要坚强地接受下面走的道路，持之以恒地实现自己的理想和人生目标。

推进领导干部能上能下若干规定（试行）第一条　为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求，严明党的政治纪律和政治规矩，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。第二条　本规定所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。第三条　本规定适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部。乡（镇、街道）党政领导干部，参照本规定执行。本规定主要规范对有关领导干部的组织调整。涉及违纪违法行为的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。第四条 推进领导干部能上能下，既要严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，又要加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等的工作力度。第五条 严格执行干部退休制度，干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职（退休）手续。确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理权限，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。第六条 严格执行领导干部职务任期制度，任期年限、届数和最高任职年限，一般不得延长。加强任期内考核和管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当中止任期、免去现职，不得以任期未满为由继续留任。干部任期内免职按照有关规定程序办理。第七条 加大领导干部问责力度。除《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情形外，具有下列情形之一的，也应当对有关领导干部实行问责：（一）落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的；（二）法治观念淡薄，不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的；（三）抓作风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的；（四）在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不正之风比较突出的；（五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。发生上述情形的，对有关领导干部实行问责的方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。问责程序按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。第八条 对不适宜担任现职的干部应当进行调整。不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。干部具有下列情形之一，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定为不适宜担任现职的，必须及时予以调整：（一）不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不坚决执行党的基本路线和各项方针政策，不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的；（二）理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的；（三）违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散，拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷的；（四）组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度，或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报的；（五）违背中央八项规定精神，不严格遵守廉洁从政有关规定的；（六）不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的；（七）不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的；（八）品行不端，违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德，造成不良影响的；（九）配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外，不适宜担任其所任职务的；（十）其他不适宜担任现职的情形。第九条　调整不适宜担任现职干部，一般按照以下程序进行：（一）考察核实。综合分析年度考核、平时考核、任职考察、巡视、审计、个人有关事项报告抽查核实、民主评议、信访举报核实等情况，有针对性地考察核实，作出客观公正评价和准确认定。要注重听取群众反映、了解群众口碑，特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见。（二）提出调整建议。党委（党组）或者组织（人事）部门根据考察核实结果，对不适宜担任现职干部提出调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前，应当与干部本人谈话，说明调整理由，听取其陈述意见。（三）组织决定。党委（党组）召开会议集体研究，作出调整决定。作出决定前，应当听取有关方面意见。（四）谈话。党委（党组）负责同志或者组织（人事）部门负责同志与调整对象进行谈话，宣布组织决定，认真细致做好思想工作。（五）按照有关规定履行任免程序。对选举和依法任免的干部，按照有关法律法规规定的程序进行。干部本人对调整决定不服的，可以按照有关规定申请复核或者向上级组织（人事）部门提出申诉。复核、申诉期间不停止调整决定的执行。从干部调整岗位的次月起，调整其级别和工资待遇。第十条 对不适宜担任现职干部，应当根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。对非个人原因不能胜任现职岗位的，应当予以妥善安排。第十一条　因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。第十二条 干部因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后，参照原任职务层次作出安排。第十三条 干部因违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职。第十四条 在推进领导干部能上能下工作中，严明工作纪律，不得搞好人主义，不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分，不得借机打击报复。第十五条　建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则、敢于负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对应当调整的干部及时作出调整。对调整下来的干部，给予关心帮助，有针对性地加强教育管理。正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索中的失误。第十六条 各级党委（党组）及其组织（人事）部门应当加强对推进领导干部能上能下工作的督促检查，了解掌握相关工作情况。对工作不力的，应当根据具体情况，严格追究党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和相关人员的责任。第十七条　各地区各部门党委（党组）可以依据本规定，结合自身实际，制定具体实施细则。第十八条 本规定由中央组织部负责解释。第十九条 本规定自2015年7月19日起施行。

应该是卡。既又上又有下

领导干部能上能下，能让重实干、能吃苦、敢做敢为的干部得到提拔，也能清除领导干部中的“慵懒散混”分子，清洁领导干部队伍，精简机构，做到“让有为者有位，让实干者实惠，让吃苦者吃香”、“让无为者无位、让务虚者无位、让违纪者无位”，实现“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态。然而，如何抓好《规定》的落实？如何能清楚界定“能上”干部和“该下”干部的具体情况？建立健全一系列的干部考核管理机制是关键。只有将干部的管理、考核机制强化、细化，选配机制完善，才能充分掌握领导干部思想、工作、生活情况，准确地把握落实领导干部“能上”、“能下”，将《规定》落到实处。首先，要细化干部日常管理。分得清干部的好坏，方能实施领导干部能上能下。只有在充分掌握领导干部思想、工作、生活情况下，才能进一步选好用好干部，营造公正严明的政治生态。要加强对领导干部的工作情况的考核，加强对其思想状况以及部分个人生活、财产情况等监督管理，同时要将有关情况进行公示，接受广大干部和群众监督，全面掌握领导干部德、能、勤、绩、廉的实际情况。其次，要完善、落实考核机制。完善干部考核机制，加强对干部“德”、“绩”的考核，坚持民主测评和社会公认度评价相结合，实行日常考核、年度考核、换届考察、任职考察相结合。强化考核结果运用，发挥考核在干部选用中的导向、评价和监督作用。再次，要建立健全“上”、“下”机制。坚持围绕发展选人、以人为本选人、扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。建立健全在基层一线培养锻炼干部和从基层一线选拔任用干部，重点选拔能吃苦、能干事的干部。打开干部能“下”通道，让履职不力者、不严不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。

申-猴申能上-由能下-甲

猴纸！

《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了干部下的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违·纪·违·法免职。 首先，退休制度是干部管理的基础性制度。《规定》要求严格执行干部退休制度，到龄即免职（退休），对确因工作需要延迟退休的，要严格按照规定程序和权限报批。 第二，“任期届满离任”也是干部“下”的一个常规渠道，但实践中也存在一些需要加以改进的问题。比如，有的干得不好但是任期未满，调整或免职往往还有一定难度。因此，《规定》要求加强任期内考核管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当进行必要的组织调整。 三是问责处理。作为推动干部能下的必要途径，十八大以来，问责领导干部的力度加大，一批存在突出问题的领导干部受到停职、免职等处理，有的还受到党·纪·政·纪处分和法律追究。 《规定》在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》基础上，根据新的情况，增加了需要问责的5种情形，从而进一步拓展了干部问责内涵。 这5种情形是： （一）落实从·严·治·党责任不力，贯彻党·风·廉·政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违·纪·违·法问题的； （二）法治观念淡薄、不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的； （三）抓作·风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形·式·主·义、官·僚·主·义、享·乐·主·义和奢·靡·之·风比较突出的； （四）在干部选拔任用工作中任·人·唯·亲、营·私·舞·弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不·正·之·风比较突出的； （五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。 第五种是健康原因调整。对干部因健康原因不能胜任工作及时进行职务调整，既是对党的事业负责，也是对干部本人负责。《规定》要求，干部无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。 第六种渠道是因违·纪·违·法免职。领导干部涉嫌严重违·纪·违·法正在接受组织调查的，应按照有关程序予以免职；已查明违·纪·违·法的，要依法依规进行处理。

公务员职级实行能上能下具有哪些情形之一的应当按照规定降级降职（ABCD）。A．法律法规和党内法规规定的其他应当降低职级的情形B．受到降职处理或者撤职处分的C．不能胜任职位职责要求的D．年度考核被确定为不称职等次的公务员职责实行的基本原则的扩展：第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则；第二，监督约束与激励保障并重原则；第三，任人唯贤、德才兼备原则；第四，分类管理和效能原则。不能胜任职位职责要求的；年度考核被确定为不称职等次的；受到降职处理或者撤职处分的；法律法规和党内法规规定的其他情形。公务员应当履行下列九项义务：（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派。

尖，能大能小。尖的上半部分是小字，下半部分是大字 卡，能上能下。上半部分是上字，下半部分是下字 斌，能文能武。左半部分是文字，右半部分是武字

老板是你爸爸

对年度考核不及格的领导干部不适宜担任现职对受到党纪处分的领导干部不适宜担任现职

1、吃透《推进领导干部能上能下若干规定》精神是基础。2、必须强化《推进领导干部能上能下若干规定》执行情况的监督检查。3、通过畅通电话、网络、信访等举报渠道，开展随机督查等方式加强对《规定》执行情况的监督检查。4、必须加强对违犯《推进领导干部能上能下若干规定》行为的惩处力度，对出现有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为的干部，坚决做到发现一起、查处一起，惩处一起，让搞不正之风者无藏身之处，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价。

随着《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的横空出世，其主要是解决干部能上能下的问题，重点在于解决干部能下的问题，《规定》明确了下的标准，规范了下的方式。不可否认《规定》的出台，从某种程度上来说，让干部能下能够有章可循、有规可依，但是我们也要充分地考虑《规定》的效果如何，执行情况如何，所以关键还得打好“落实”这张牌。其实很多地方都出台了关于干部能上能下方面的制度的，很多都是因为落实和执行的问题，使得制度在档案盒里睡懒觉。如果不抓好《规定》执行，它就是一纸空文，所以打好“落实”这张牌才是关键，只有狠抓《规定》落实，才能使“干部能上能下”问题“药到病除”。干事创业，制度先行。《规定》的出台弥补了制度上的缺陷，补齐了短板，但是并不是说我们有了《规定》就万事大吉、一劳永逸了，相反我们要清楚，《规定》的出台仅仅是万里长征第一步，仅仅是一个开端而已，后面还有很多的“路”要走，这就需要我们打好“落实”牌，在执行上狠下功夫，然而制度的执行关键还是在于人，所以《规定》的作用几何，还得看各级党委政府的执行情况，其实这就是给各级党委政府提出了新要求，就是要各级党委政府采取有效措施，推动《规定》的落地生根沾地气，确保落实到位。我们都清楚地知道，干部能上能下是一项复杂的、系统地长期性工程，不能一蹴而就，不能急于求成，所以我们必须一步一个脚印的向前走，坚持上下联动，共同协作，齐抓共抓，主动作为，整体推进《规定》落实，所以就必须打好“落实”这张牌，狠抓《规定》落实，打通干部能上能下的通道，让为官不为者下，让主动干事、能干事、想干事的干部上位，既扫清干部队伍中的害群之马，又调动了干事创业者的积极性，可谓“一箭双雕”，为社会主义事业扫清障碍，凝聚力量，共同迈向全面小康。

龙

本规定所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。 第三条 本规定适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部。

1狼烟四起2崇山峻岭3雄关万里4不到长城非好汉5烽火连天6兵临城下7蜿蜒起伏8绵延不断9雄伟浩大10峭壁深壑11巧夺天工12文化宝藏13历史丰碑14巍巍雄姿15婉蜒曲折16奔腾起伏17南北交错18绵延起伏19众志成城20固若金汤

是鼠。

原题应该是这个意思：分享餐饮企业文化，要求能上能下。餐饮文化分享：为家人做饭。从上层看，满足餐饮业的本心，立意点高，符合企业发展的方向。从下层看，通俗易懂，朗朗上口，易于形成良好的服务氛围，保证企业产品和服务的质量。

应该是能屈能伸吧

猴

180...其实有几种祖法

鼠!鼠能上能下,在十二生肖里面排名最前!

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《规定》提出，公务员职级实行能上能下，具有四种情形之一的，应当按照规定降低职级。四种情形包括：不能胜任职位职责要求的；年度考核被确定为不称职等次的；受到降职处理或者撤职处分的；法律法规和党内法规规定的其他情形。此外，公务员具有受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用，涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论等情形的，不得晋升职级。晋升职级有哪些规定？《规定》明确，公务员晋升职级，应当在职级职数内逐级晋升，并且具备相应的基本条件与资格。《规定》强调，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。此外，公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年；每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。公务员职级如何设置？根据此次公布的《规定》，中央机关，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级；副省级城市机关设置一级巡视员以下职级，副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员。此外，市(地、州、盟)、直辖市的区领导班子设置一级巡视员，市(地、州、盟)、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，副省级城市的区机关设置一级调研员以下职级；县(市、区、旗)领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员，县(市、区、旗)、乡镇机关设置二级调研员以下职级。

公务员职级实行能上能下，应当按照规定降低职级的情形如下：法律法规和党内法规规定的其他应当降低职级的情形，受到降职处理或者撤职处分的，不能胜任职位职责要求的，年度考核被确定为不称职等次的。知识拓展：公务员在履行职责过程中，若存在违法违纪行为或触犯工作纪律的情况，经纪律处分决定确认后，根据纪律处分的性质和情节，公务员可能面临职级的降低。这是对于违纪行为的一种惩罚措施，旨在促使公务员恪守职业道德和职责，维护公务员队伍的纯洁性和廉洁性。公务员在年度考核中如被评定为不合格，根据相关规定，可能会面临职级的降低。考核结果是对公务员工作表现的综合评价，反映了其履行职责的实际情况。如果工作表现不符合要求，可能导致职级的下调以提醒公务员改进工作态度和能力。在公务员的职业生涯中，可能会发生调动和升迁的情况，若公务员因故或工作需要而被调整至低一级岗位时，相应的职级可能会下降。这是为了适应新岗位的要求和保持职级与岗位匹配的原则，确保公务员在新岗位上能够更好地发挥作用。除了以上列举的情形，还可能存在其他特定情况下需要降低职级的情况。例如，某些突发事件、事故等导致公务员在工作中出现重大失误或不负责任的情况，根据相应规定，可能会做出职级下调的决定。公务员职级制度是我国公务员管理体制重要的组成部分，依据公务员法和相关规定进行实施。职级是公务员岗位的标志和级别，反映了公务员在政府机构中的层次和能力水平。职级制度旨在科学评价公务员的资历、业绩、能力和潜力，为公务员的任用、培养、晋升提供参考和依据。公务员职级实行能上能下原则，即在保证晋升渠道畅通的同时，也要对不称职、不称职或违法违纪行为的公务员进行降级处理。这一原则旨在激励公务员继续努力工作、提高自身素质，并对工作失职、违纪违法等行为给予相应的惩处和警示，保证公务员队伍的纪律性、专业性和服务水平。公务员职级的调整一般经过以下程序：首先是评价考核，通过对公务员工作表现进行评价，包括年度绩效考核、岗位胜任能力测评等，以确定职级调整的依据。其次是职级评审，由相关部门组织职级专家对公务员的评价结果进行审核和评定；最后是职级调整决定，根据评价考核和评审结果，由上级机关对公务员的职级进行决定并向公务员本人通知。

推进领导干部能上能下若干规定（试行）第一条为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求，严明党的政治纪律和政治规矩，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。第二条本规定所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。第三条本规定适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部。乡（镇、街道）党政领导干部，参照本规定执行。本规定主要规范对有关领导干部的组织调整。涉及违纪违法行为的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。第四条推进领导干部能上能下，既要严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，又要加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等的工作力度。第五条严格执行干部退休制度，干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职（退休）手续。确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理权限，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。第六条严格执行领导干部职务任期制度，任期年限、届数和最高任职年限，一般不得延长。加强任期内考核和管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当中止任期、免去现职，不得以任期未满为由继续留任。干部任期内免职按照有关规定程序办理。第七条加大领导干部问责力度。除《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情形外，具有下列情形之一的，也应当对有关领导干部实行问责：（一）落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的；（二）法治观念淡薄，不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的；（三）抓作风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出的；（四）在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不正之风比较突出的；（五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。发生上述情形的，对有关领导干部实行问责的方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。问责程序按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。第八条对不适宜担任现职的干部应当进行调整。不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。干部具有下列情形之一，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定为不适宜担任现职的，必须及时予以调整：（一）不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不坚决执行党的基本路线和各项方针政策，不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的；（二）理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的；（三）违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散，拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷的；（四）组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度，或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报的；（五）违背中央八项规定精神，不严格遵守廉洁从政有关规定的；（六）不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的；（七）不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的；（八）品行不端，违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德，造成不良影响的；（九）配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外，不适宜担任其所任职务的；（十）其他不适宜担任现职的情形。第九条调整不适宜担任现职干部，一般按照以下程序进行：（一）考察核实。综合分析年度考核、平时考核、任职考察、巡视、审计、个人有关事项报告抽查核实、民主评议、信访举报核实等情况，有针对性地考察核实，作出客观公正评价和准确认定。要注重听取群众反映、了解群众口碑，特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见。（二）提出调整建议。党委（党组）或者组织（人事）部门根据考察核实结果，对不适宜担任现职干部提出调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前，应当与干部本人谈话，说明调整理由，听取其陈述意见。（三）组织决定。党委（党组）召开会议集体研究，作出调整决定。作出决定前，应当听取有关方面意见。（四）谈话。党委（党组）负责同志或者组织（人事）部门负责同志与调整对象进行谈话，宣布组织决定，认真细致做好思想工作。（五）按照有关规定履行任免程序。对选举和依法任免的干部，按照有关法律法规规定的程序进行。干部本人对调整决定不服的，可以按照有关规定申请复核或者向上级组织（人事）部门提出申诉。复核、申诉期间不停止调整决定的执行。从干部调整岗位的次月起，调整其级别和工资待遇。第十条对不适宜担任现职干部，应当根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。对非个人原因不能胜任现职岗位的，应当予以妥善安排。第十一条因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。第十二条干部因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后，参照原任职务层次作出安排。第十三条干部因违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职。第十四条在推进领导干部能上能下工作中，严明工作纪律，不得搞好人主义，不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分，不得借机打击报复。第十五条建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则、敢于负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对应当调整的干部及时作出调整。对调整下来的干部，给予关心帮助，有针对性地加强教育管理。正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索中的失误。第十六条各级党委（党组）及其组织（人事）部门应当加强对推进领导干部能上能下工作的督促检查，了解掌握相关工作情况。对工作不力的，应当根据具体情况，严格追究党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和相关人员的责任。第十七条各地区各部门党委（党组）可以依据本规定，结合自身实际，制定具体实施细则。第十八条本规定由中央组织部负责解释。第十九条本规定自2015年7月19日起施行。

能上能下prepared for both promotion and demotion更多释义>>[网络短语]能上能下 Higher or lower;be ready to accept a higher or lower post干部能上能下 able tobe up and down能上能下带输送机 belt conveyor

《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了干部下的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违·纪·违·法免职。 首先，退休制度是干部管理的基础性制度。《规定》要求严格执行干部退休制度，到龄即免职（退休），对确因工作需要延迟退休的，要严格按照规定程序和权限报批。 第二，“任期届满离任”也是干部“下”的一个常规渠道，但实践中也存在一些需要加以改进的问题。比如，有的干得不好但是任期未满，调整或免职往往还有一定难度。因此，《规定》要求加强任期内考核管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当进行必要的组织调整。 三是问责处理。作为推动干部能下的必要途径，十八大以来，问责领导干部的力度加大，一批存在突出问题的领导干部受到停职、免职等处理，有的还受到党·纪·政·纪处分和法律追究。 《规定》在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》基础上，根据新的情况，增加了需要问责的5种情形，从而进一步拓展了干部问责内涵。 这5种情形是： （一）落实从·严·治·党责任不力，贯彻党·风·廉·政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违·纪·违·法问题的； （二）法治观念淡薄、不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的； （三）抓作·风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形·式·主·义、官·僚·主·义、享·乐·主·义和奢·靡·之·风比较突出的； （四）在干部选拔任用工作中任·人·唯·亲、营·私·舞·弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不·正·之·风比较突出的； （五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。 第五种是健康原因调整。对干部因健康原因不能胜任工作及时进行职务调整，既是对党的事业负责，也是对干部本人负责。《规定》要求，干部无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。 第六种渠道是因违·纪·违·法免职。领导干部涉嫌严重违·纪·违·法正在接受组织调查的，应按照有关程序予以免职；已查明违·纪·违·法的，要依法依规进行处理。

领导干部能上能下，能让重实干、能吃苦、敢做敢为的干部得到提拔，也能清除领导干部中的“慵懒散混”分子，清洁领导干部队伍，精简机构，做到“让有为者有位，让实干者实惠，让吃苦者吃香”、“让无为者无位、让务虚者无位、让违纪者无位”，实现“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态。然而，如何抓好《规定》的落实？如何能清楚界定“能上”干部和“该下”干部的具体情况？建立健全一系列的干部考核管理机制是关键。只有将干部的管理、考核机制强化、细化，选配机制完善，才能充分掌握领导干部思想、工作、生活情况，准确地把握落实领导干部“能上”、“能下”，将《规定》落到实处。首先，要细化干部日常管理。分得清干部的好坏，方能实施领导干部能上能下。只有在充分掌握领导干部思想、工作、生活情况下，才能进一步选好用好干部，营造公正严明的政治生态。要加强对领导干部的工作情况的考核，加强对其思想状况以及部分个人生活、财产情况等监督管理，同时要将有关情况进行公示，接受广大干部和群众监督，全面掌握领导干部德、能、勤、绩、廉的实际情况。其次，要完善、落实考核机制。完善干部考核机制，加强对干部“德”、“绩”的考核，坚持民主测评和社会公认度评价相结合，实行日常考核、年度考核、换届考察、任职考察相结合。强化考核结果运用，发挥考核在干部选用中的导向、评价和监督作用。再次，要建立健全“上”、“下”机制。坚持围绕发展选人、以人为本选人、扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。建立健全在基层一线培养锻炼干部和从基层一线选拔任用干部，重点选拔能吃苦、能干事的干部。打开干部能“下”通道，让履职不力者、不严不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。

当前，干部体系中还存在较为突出论资排辈的现象，各级政府和机关单位都有自己内部的先后次序，容不得外人插队，因而下面的干部想上上不去，感觉没盼头，“一肚牢骚，自怨自艾没干劲”。同时，由于受“上兼下辱”、“下必有错”等旧观念以及“下”的标准难把握、“下”的程序难操作等干部管理机制不健全等因素影响，导致上面的干部想下下不来，感觉没有干头，“满腹经纶，英雄无用武之地”。这种上下级官员合理流动链条“断裂”的实现困境，阻碍了党政人才的合理流动配置。 “能上能下”是深化干部人事制度改革的攻坚难题，是一项涉及干部切身利益的复杂工作，事关全局，影响深远，既不能畏难不前，也不能急于求成，必须创新方法、循序渐进、常抓不懈。　　推动干部能上能下，必须以制度建设为前提，真正使干部的上与下取决于制度的规定而不是个人的意愿。领导干部的晋升，应采取竞争性选拔的原则，根据工作实绩进行选考。要扩大干部工作中的民主，改变“由少数人在少数人中间选人”的现象。要建立阳光化、公开公正透明的用人机制。在干部的提名环节要做到广泛性、代表性的统一，坚持多种渠道推荐干部，广泛举贤荐能。加大竞争性选拔干部的力度，对一些重要职位进行公开选拔，机关中层以下领导职位除特殊岗位外逐步做到竞争上岗为主要选拔方式。实行并完善差额选拔干部的办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，做到好中选优，使晋升不上的干部“服气”，从而消除“天花板”的心理效应。通过竞聘上岗选拔干部，主要看一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞聘条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开参与竞争。领导小组对在职中层干部和申报竞聘者进行民主测评，并对德能勤绩廉和管理能力进行谈话考察，经党委结合岗位设置要求、考察结果、个人业务专长和管理能力、工作业绩，讨论确定各个职务岗位任用候选人，最后进行聘任。而对工作能力低、科室管理混乱、业绩平平、职工满意度低、病人投诉多的在职干部要免去职务。这充分体现了“干部能上能下，人员能进能出”的用人机制，围绕当前医院创建“三甲”中心工作，选拔培养一支强有力的中层干部队伍十分重要。

老鼠吧！

本规定所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。 第三条 本规定适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部。

1、吃透《推进领导干部能上能下若干规定》精神是基础。2、必须强化《推进领导干部能上能下若干规定》执行情况的监督检查。3、通过畅通电话、网络、信访等举报渠道，开展随机督查等方式加强对《规定》执行情况的监督检查。4、必须加强对违犯《推进领导干部能上能下若干规定》行为的惩处力度，对出现有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为的干部，坚决做到发现一起、查处一起，惩处一起，让搞不正之风者无藏身之处，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价。

当前，干部体系中还存在较为突出论资排辈的现象，各级政府和机关单位都有自己内部的先后次序，容不得外人插队，因而下面的干部想上上不去，感觉没盼头，“一肚牢骚，自怨自艾没干劲”。同时，由于受“上兼下辱”、“下必有错”等旧观念以及“下”的标准难把握、“下”的程序难操作等干部管理机制不健全等因素影响，导致上面的干部想下下不来，感觉没有干头，“满腹经纶，英雄无用武之地”。这种上下级官员合理流动链条“断裂”的实现困境，阻碍了党政人才的合理流动配置。 “能上能下”是深化干部人事制度改革的攻坚难题，是一项涉及干部切身利益的复杂工作，事关全局，影响深远，既不能畏难不前，也不能急于求成，必须创新方法、循序渐进、常抓不懈。　　推动干部能上能下，必须以制度建设为前提，真正使干部的上与下取决于制度的规定而不是个人的意愿。领导干部的晋升，应采取竞争性选拔的原则，根据工作实绩进行选考。要扩大干部工作中的民主，改变“由少数人在少数人中间选人”的现象。要建立阳光化、公开公正透明的用人机制。在干部的提名环节要做到广泛性、代表性的统一，坚持多种渠道推荐干部，广泛举贤荐能。加大竞争性选拔干部的力度，对一些重要职位进行公开选拔，机关中层以下领导职位除特殊岗位外逐步做到竞争上岗为主要选拔方式。实行并完善差额选拔干部的办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，做到好中选优，使晋升不上的干部“服气”，从而消除“天花板”的心理效应。通过竞聘上岗选拔干部，主要看一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞聘条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开参与竞争。领导小组对在职中层干部和申报竞聘者进行民主测评，并对德能勤绩廉和管理能力进行谈话考察，经党委结合岗位设置要求、考察结果、个人业务专长和管理能力、工作业绩，讨论确定各个职务岗位任用候选人，最后进行聘任。而对工作能力低、科室管理混乱、业绩平平、职工满意度低、病人投诉多的在职干部要免去职务。这充分体现了“干部能上能下，人员能进能出”的用人机制，围绕当前医院创建“三甲”中心工作，选拔培养一支强有力的中层干部队伍十分重要。

《规定》的重点和亮点，就是关于调整不适宜担任现职干部的相关规定。推进干部能上能下，重点是解决能下问题，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者不适合的干部调整下来。这就打破了“金饭碗”的铁律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法则对接起来。而向下调整的主要渠道有六个方面，即到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整不适宜担任现职领导干部等。中组部负责人在印发《规定》答记者问中表示，“从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但是在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来”。“下”只是手段，并不是目的，对那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐的干部，坚决地调整下来，正是为了推进一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，实现“让有为者有位，让无为者无位”。因此，上得来、下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是“能上能下”真正的含金量。

　　如何落实领导干部“能上能下”？　　首先，要细化干部日常管理。分得清干部的好坏，方能实施领导干部能上能下。只有在充分掌握领导干部思想、工作、生活情况下，才能进一步选好用好干部，营造公正严明的政治生态。要加强对领导干部的工作情况的考核，加强对其思想状况以及部分个人生活、财产情况等监督管理，同时要将有关情况进行公示，接受广大干部和群众监督，全面掌握领导干部德、能、勤、绩、廉的实际情况。　　其次，要完善、落实考核机制。完善干部考核机制，加强对干部“德”、“绩”的考核，坚持民主测评和社会公认度评价相结合，实行日常考核、年度考核、换届考察、任职考察相结合。强化考核结果运用，发挥考核在干部选用中的导向、评价和监督作用。　　再次，要建立健全“上”、“下”机制。坚持围绕发展选人、以人为本选人、扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。建立健全在基层一线培养锻炼干部和从基层一线选拔任用干部，重点选拔能吃苦、能干事的干部。打开干部能“下”通道，让履职不力者、不严不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。

能上能下，---卡能大能小，---尖能文能武，---斌

随着《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的横空出世，其主要是解决干部能上能下的问题，重点在于解决干部能下的问题，《规定》明确了下的标准，规范了下的方式。不可否认《规定》的出台，从某种程度上来说，让干部能下能够有章可循、有规可依，但是我们也要充分地考虑《规定》的效果如何，执行情况如何，所以关键还得打好“落实”这张牌。 其实很多地方都出台了关于干部能上能下方面的制度的，很多都是因为落实和执行的问题，使得制度在档案盒里睡懒觉。如果不抓好《规定》执行，它就是一纸空文，所以打好“落实”这张牌才是关键，只有狠抓《规定》落实，才能使“干部能上能下”问题“药到病除”。 干事创业，制度先行。《规定》的出台弥补了制度上的缺陷，补齐了短板，但是并不是说我们有了《规定》就万事大吉、一劳永逸了，相反我们要清楚，《规定》的出台仅仅是万里长征第一步，仅仅是一个开端而已，后面还有很多的“路”要走，这就需要我们打好“落实”牌，在执行上狠下功夫，然而制度的执行关键还是在于人，所以《规定》的作用几何，还得看各级党委政府的执行情况，其实这就是给各级党委政府提出了新要求，就是要各级党委政府采取有效措施，推动《规定》的落地生根沾地气，确保落实到位。 我们都清楚地知道，干部能上能下是一项复杂的、系统地长期性工程，不能一蹴而就，不能急于求成，所以我们必须一步一个脚印的向前走，坚持上下联动，共同协作，齐抓共抓，主动作为，整体推进《规定》落实，所以就必须打好“落实”这张牌，狠抓《规定》落实，打通干部能上能下的通道，让为官不为者下，让主动干事、能干事、想干事的干部上位，既扫清干部队伍中的害群之马，又调动了干事创业者的积极性，可谓“一箭双雕”，为社会主义事业扫清障碍，凝聚力量，共同迈向全面小康。

分级竞聘的意思是具有副高级职称的教师，根据工作年限和实绩，可参与这三个等级岗位的竞聘，竞上几级就聘在几级，拿几级的工资，这就是“分级竞聘”。与之相关的“能上能下”指的是聘任的岗位等级是动态的，以副高五级、六级、七级岗位为例，根据聘期考核结果，可以上聘，也可以下聘，还可以越级竞聘，实现“能升能降”，形成动态管理。“分级竞聘”和“能上能下”是事业单位专业技术岗位管理的政策规定。大家也都有所了解，事业单位专业技术人员岗位分为初级、中级、高级（含正高、副高）三个档次，每个档次又细分为3到4个级别，以中小学副高级教师岗位为例，副高级岗位分为三级，从高到低依次为五级岗位、六级岗位、七级岗位。全面推进专业技术岗位分级竞聘，建立“职务能上能下，待遇能升能降”岗位竞聘工作机制，主要有三个方面的原因：一是通过分级竞聘、能上能下，用工资待遇和荣誉这个杠杆，激发专业技术人员的积极性和创造性，解决过去能上不能下、干多干少一个样的问题，有利于让广大教师由“让我干”转变为“我要干”，树立多劳多得、优绩优酬的鲜明导向。二是通过分级竞聘、能上能下，让广大教师在竞聘展示自我，保持竞争状态，有利于形成人岗相适、团结和谐的激励氛围。三是通过分级竞聘、能上能下，从整体上提高教师待遇，有利于更好地吸引人才、留住人才。

当前，干部体系中还存在较为突出论资排辈的现象，各级政府和机关单位都有自己内部的先后次序，容不得外人插队，因而下面的干部想上上不去，感觉没盼头，“一肚牢骚，自怨自艾没干劲”。同时，由于受“上兼下辱”、“下必有错”等旧观念以及“下”的标准难把握、“下”的程序难操作等干部管理机制不健全等因素影响，导致上面的干部想下下不来，感觉没有干头，“满腹经纶，英雄无用武之地”。这种上下级官员合理流动链条“断裂”的实现困境，阻碍了党政人才的合理流动配置。 “能上能下”是深化干部人事制度改革的攻坚难题，是一项涉及干部切身利益的复杂工作，事关全局，影响深远，既不能畏难不前，也不能急于求成，必须创新方法、循序渐进、常抓不懈。　　推动干部能上能下，必须以制度建设为前提，真正使干部的上与下取决于制度的规定而不是个人的意愿。领导干部的晋升，应采取竞争性选拔的原则，根据工作实绩进行选考。要扩大干部工作中的民主，改变“由少数人在少数人中间选人”的现象。要建立阳光化、公开公正透明的用人机制。在干部的提名环节要做到广泛性、代表性的统一，坚持多种渠道推荐干部，广泛举贤荐能。加大竞争性选拔干部的力度，对一些重要职位进行公开选拔，机关中层以下领导职位除特殊岗位外逐步做到竞争上岗为主要选拔方式。实行并完善差额选拔干部的办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，做到好中选优，使晋升不上的干部“服气”，从而消除“天花板”的心理效应。通过竞聘上岗选拔干部，主要看一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞聘条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开参与竞争。领导小组对在职中层干部和申报竞聘者进行民主测评，并对德能勤绩廉和管理能力进行谈话考察，经党委结合岗位设置要求、考察结果、个人业务专长和管理能力、工作业绩，讨论确定各个职务岗位任用候选人，最后进行聘任。而对工作能力低、科室管理混乱、业绩平平、职工满意度低、病人投诉多的在职干部要免去职务。这充分体现了“干部能上能下，人员能进能出”的用人机制，围绕当前医院创建“三甲”中心工作，选拔培养一支强有力的中层干部队伍十分重要。