什么是超职数配备干部

法律分析：十个严禁是党组织在选拔任用干部时，需要执行的工作准则，主要包括，严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或原任职单位干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位，严禁搞拉票等非组织活动，严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。法律依据：《中共中央组织部印发关于加强干部选拔任用工作监督的意见 》　一、认真贯彻《干部任用条例》，严格按制度规定选人用人。各级党委（党组）和组织人事部门要不折不扣执行《干部任用条例》，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严。严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或原任职单位干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位，严禁搞拉票等非组织活动，严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。

2014年1月26日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。中国共产党新闻网北京1月26日电 近日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。《意见》指出，要认真贯彻《干部任用条例》，严格按制度规定选人用人。各级党委（党组）和组织人事部门要不折不扣执行《干部任用条例》，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严。严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或原任职单位干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位，严禁搞拉票等非组织活动，严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。扩展资料《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》二、严格把好人选廉政关，坚决防止“带病提拔”。要严格考察人选对象的党风廉政情况，认真听取纪检监察机关意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定，对有反映但不构成违纪的要从严掌握。对人选对象，要认真查阅个人有关事项报告情况，必要时进行核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。要严格干部档案审核，对人选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息要仔细核查，不得放过任何疑点。对干部任职公示期间收到的有关问题反映，要按规定认真调查核实，没有查清之前，不得办理任职手续。

法律分析：各级领导干部对推荐使用干部的廉洁自律情况负责。坚持“好干部”标准，不推荐、提拔“带病”干部，严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”，不断提高选人用人公信度。法律依据：《国家能源局关于履行“一岗双责” 切实抓好党风廉政建设主体责任落实的意见》 一、落实选人用人责任 1、抓好干部制度建设。根据中央新修订的《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》精神，梳理修订干部管理制度，改进完善相关配套制度，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。2、抓好干部选拔任用考察。各级领导干部对推荐使用干部的廉洁自律情况负责。坚持“好干部”标准，不推荐、提拔“带病”干部，严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”，不断提高选人用人公信度。3、抓好干部日常廉政考核和诫勉。深化和拓展对干部日常廉政考核，加强对干部的各种情况进行梳理分析，对干部在政治、思想、工作、作风等方面存在的苗头性、倾向性问题，要及时进行口头或书面诫勉。4、抓好选人用人公平公正公开。坚持五湖四海、任人唯贤，不搞小圈子；坚持公平公正，注重实绩、群众公认，绝不搞团团伙伙。5、抓好干部轮岗交流。贯彻落实《国家能源局领导干部交流暂行办法》，对职责范围内的重要岗位和关键环节进行风险排查，对权力风险岗位及时提出轮岗交流建议，研究制定轮岗交流工作方案，分步骤、分批进行轮岗交流。6、抓好违规选人用人倒查。凡出现因“带病”提拔、违规提拔，以及未及时轮岗交流和诫勉谈话等发生腐败问题的，对选人用人过程进行倒查，存在腐败的，不仅查处当事人，而且追究推荐人、分管领导的责任。

公示期间有人实名举报，那么组织部就会去调查，看举报是否属实。

1、领导重视是关键2、建立健全监督的政策法规，制度是保障3、要有畅通无阻的监督渠道，多种监督方式。4、还要有人民群众的广泛参与，充分发动人民群众5、加强这方面的政策的宣传力度6、人大、政协等有关部门的监督要充分发挥作用

一、抓好宣传教育，切实增强干部选拔任用工作的透明度一是加大对广大干部教育培训力度。二是加大对干部选拔任用工作的宣传力度。二、多措并举，不断提高干部选拔任用工作的科学化水平一是严格程序，确保各项制度执行到位。二是注重创新，探索建立相关工作措施。三是拓展干部考察内容。四是加大竞争性选拔干部和从基层一线选拔干部力度。五是加强指导，努力提高制度落实的质量。三、深化干部人事制度改革，强化干部监督，确保选人用人风清气正一是进一步完善和畅通选人用人问题举报渠道。二是严肃查处涉及选人用人上的举报问题。三是充分运用经济责任审计结果。四是继续深化干部人事制度改革。

一、全面学习，吃准、吃透中央和省委关于加强换届风气监督的精神。为贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境。1月15日，在全国组织部长会议上，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山就强调，要严肃换届纪律，加强警示教育，坚决查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题，确保换届风清气正。中纪委机关、中组部和省纪委机关、省委组织部相继以中组发〔2016〕1号和皖组发〔2016〕2号文件印发了《关于加强换届风气监督的通知》，对严肃换届纪律提出了具体要求。这两个文件的主要精神体现在以下五个方面。一是明确责任主体。地方各级党委要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。党委书记要履行第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。纪检机关担负监督责任，要严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。组织部门担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。领导干部因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。二是严明纪律规定。要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。三是加强思想教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。换届一开始，各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律。要加强纪律和规矩教育，组织各级领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，特别要围绕本通知要求开展一次专题学习。及时将换届纪律规定印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等，要求其认真学习、自觉遵守。通过主要新闻媒体，认真宣传换届选举工作的政策和法律法规，让广大干部群众知晓和监督。要加大警示教育力度，组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，切实引以为戒。四是及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。畅通群众举报渠道，注重利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。建立快速查核机制，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，发现问题快速反应、及时查处。必要时，上级组织部门要派员督办或者直接查办，确保一查到底。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。实行网上监控和督办，通过“12380”中央、省、市、县四级直联互通平台，对下级组织部门受理和查处违反换届纪律问题的情况进行在线监控，加强网上督办，确保调查处理到位。加大通报曝光力度，对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，以儆效尤。五是强化监督指导。聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查，进一步强化监督措施，提升监督实效。加强上级督导，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位派出巡回督查组，对所辖地区换届风气及其监督工作进行巡回督查。注重发挥巡视监督作用，根据工作需要对换届风气进行专项巡视。大会选举期间，上级组织部门要会同纪检机关等有关单位派驻督导组，对换届选举工作进行现场监督和指导。落实全程纪实监督，认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。强化对制度执行情况的监督检查，对换届期间所辖地区落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查，重点看换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”，个人有关事项报告是否做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”，反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。二、提高认识，明确责任，切实把加强换届风气监督工作落到实处。下面，结合中央、省、市严肃换届纪律有关文件精神，就我区严肃换届纪律，加强换届风气监督工作提三点要求。一是提高思想认识，增强保证换届风清气正的自觉性集中换届往往成为用人上不正之风的易发多发期，换届的纪律如何、风气如何，不仅直接关系换届工作的成败，还关系到各级党组织和党员干部的形象，关系党风、政风和社会风气，关系选人用人公信度。换届风气不好就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利，就会歪曲民主，破坏改革，降低选人用人公信度。风气不正是干扰这次换届工作的最大危险，严肃纪律是换届顺利进行的重要保证。中央和省、市委对换届纪律工作高度重视，从刚才文件中大家就可感受到，一个“严”字始终贯穿整个换届的全过程，中纪委、中组部下发的文件中提出了“九个严禁九个一律”的要求，这些都是硬杆杆，是高压线，跨不得，碰不得。所以我们要坚决贯彻落实中央和省、市委对严肃换届纪律的明确要求和有关规定，严厉整治选人用人上不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正。全区各级党组织和广大党员干部一定要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，统一思想，提高认识，强化责任，以坚决的态度、过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境。二是强化学习教育，增强维护换届工作的坚定性。严明纪律，对于确保换届顺利进行至关重要。中央纪委、中央组织部和省纪委、省委组织部联合下发了加强换届风气监督的通知，提出了“九个严禁九个一律”的要求。根据中央、省、市委的要求，区纪委、区委组织部也将制定我区严肃换届纪律，加强换届风气监督的意见，成立领导小组和巡回督查组。各镇党委、街道党工委也要参照中央和省市区委的做法，制定严肃换届纪律工作方案，成立严肃换届纪律工作组织。各级领导班子和党员干部要先学先行、带头遵守。一是教育要抓早。从现在开始，各地就要抓好换届纪律的学习教育，各地各单位党委（党组）中心组要围绕中组发〔2016〕1号和皖组发〔2016〕2号开展一次专题学习；换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体、会议、公开栏、集中学习等各种形式广泛宣传 “九个严禁九个一律”纪律要求，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，引导广大干部群众了解换届纪律的具体内容，积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到人。要把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员，实现全覆盖。要将中央纪委、中央组织部《通知》和省、市委的换届纪律要求及时印送到每一名领导干部；要抓住各级主要领导干部、“两代表一委员”等主体，做好宣传教育，确保不漏一人。三是教育要入心。要突出重点对象，切实增强教育的针对性。换届工作开始前，各地、各单位党委（党组）主要负责同志要与班子成员和本地、本单位管理的干部开展一次谈心谈话，一方面，对严肃换届纪律提出要求，引导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待进退留转，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。另一方面，要从关心、爱护干部出发，畅通言路，听取他们的意见和建议，及时了解干部思想动态。要运用反面典型，警示教育党员干部引以为戒、不越“雷池”。三是加强督促检查，确保换届工作实施的严肃性。要突出重点、创新手段，把严格监督贯穿于换届工作全过程。一要加强对关键环节的监督检查。民主推荐、发布公示、组织考察、换届选举等关键环节的风气如何，与换届纪律密切相关。各地要及时了解和掌握换届纪律情况，及时发现违反换届纪律的问题。换届期间，区委组织部将会同区纪委成立换届纪律督导组，对各地执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查和现场督促指导。二要切实加大查核问责力度。要建立违反换届纪律问题查核专办制度。各地各部门对反映的线索清楚、内容具体的举报，要责任到人，明确办结时限，组织力量重点查办。对换届过程中查实的问题，要按照有关规定追究到位、问责到人；对查处不力的，要追究领导责任。三要充分发挥社会监督和舆论监督作用。各地要充分发挥干部群众对换届风气的监督作用。换届期间，区委组织部“12380”举报电话将安排专人24 小时值守，各地也要安排专人接待群众来信来访，确保群众反映问题的渠道畅通。要注意做好换届舆情应对工作，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，要迅速采取应对措施，树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

十八大以后处理的干部，通告时有一条，什么之后依然不收手等，意思就是顶风作案。也就是说，对这类已经存在腐败问题的干部，有一个新老区别对待，处分相应程度不同的处理办法。所以，在腐败中升上来的干部，如果知道悔改，在新一届领导上台后自觉收敛、改正，则将来若旧事东窗事发，也可能会手下留情；反之，我行我素，继续腐败，则这不仅是法纪问题，也同时是政治问题，事发后当严重处分，顶格处理。

1、加强民主参与机制建设,落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。2、加强竞争机制建设,拓宽渠道,不拘一格用人才。3、加强干部考察考核制度建设,切实扩大民主,做到考实评准,对干部做出准确评价。4、加强党组讨论决定干部相关制度建设,努力提高决策的民主化和科学化水平。5、对干部交流工作实行双向选择,建立健全干部交流工作机制。6、加强干部监督工作相关制度建设,促进干部选拔任用工作科学化制度化。

扯球蛋，谁给的权利，对谁负责。。

推行公示制能从思想上增强干部约束力。实行干部任前公示制，首先拟提拔的干部要想顺利通过群众监督关，就必须把注意力和精力集中到干事、积极奉献、密切联系群众上来，从而增加工作压力和自我约束力。其次，对推荐干部的领导同志也是一个约束，如果拟提拔对象对社会公布之后，群众不认可，反映出推荐干部的同志识人不准。第三，对其他干部也是一种约束。只有加倍工作，勤政廉洁，才能在提拔时通过公示关。实行任前公示制能够使我们避免用人失误，从入口处把好关。长期以来，由于种种原因，我们的干部选拔工作尽管通过民主推荐、民主测评等形式解决了一些问题，但从总体看仍存在群众参与度不够的现象。同时由于干部考察工作的某种局限性，个别不廉洁的干部可能会一时蒙蔽组织，使得这样的干部选拔任用成为可能，造成我们用人上的失误。实行干部任前公示制，就是要征求社会方方面面对干部任用的意见，把干部交给群众，让群众去评头论足。一个干部廉洁与否，群众的眼睛是亮的，他们看得最清，通过实行公示制度，可以拓宽民主渠道，提高群众的参与度，让更多的群众参与进来，对干部廉洁自律方面的表现发表意见和看法，这能够防止误用那些不廉洁的干部甚至是腐败分子，有效地减少和避免用人上的失误。实行任前公示制有利于加强对干部选任工作的监督，提高干部工作的整体水平。实行任前公示制，集中体现了群众公认和公开的原则，扩大了干部工作的群众参与度，为干部工作更好地走群众路线探索了一条新的途径，有利于提高群众对干部工作的认可程度，进一步密切党群关系，有利于进一步破除干部工作的封闭式和神秘化倾向，有利于加强对干部工作的监督，让广大干部群众通过这种方式参与干部人事政策的贯彻执行，也有利于促进社会主义民主政治建设。实行任前公示制，强化了对干部工作的民主监督，会促使组织部门在选拔任用干部工作中更加严格地坚持德才兼备原则和“四化”方针，更加自觉地按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》办事。产生人选要反复考虑是否被群众接受，考察人选要仔细考查了解情况是否全面深入，决定人选要认真权衡是否用人得当，从整体上提高了干部工作水平。实行任前公示制，还需要注意公示的适用范围可扩大到凡提拔的干部包括科级或同级转任的干部均可进行公示；公示范围可扩大到干部生活圈，以了解更多的情况；公示内容尽量详细，如能力、政绩等方面，对岗位空缺的公布职务，拟提拔的岗位所在职务序列；建立公示后的核查反馈制度，对举报人反映的问题，组织、纪检部门在调查核实后，应在公示期满后将调查结论和处理意见反馈给举报人；同时在公示过程中，要正确把握用人标准和用人导向，不能为追求公示的成功率而在公示对象的选拔上求稳求全，把干事业但个性较强的干部排除在外，这会耽误党的事业。

　　干部选拔是按照干部标准和有关规程、原则，选拔优秀人员，提升为干部、担任各种干部职务。下面是我整理的《2021年度干部选拔任用工作专题报告》，以供参考。 　　 　　2021年，我局始终坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩等原则，不断加强干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设，努力营造风清气正的选人用人环境，领导班子和干部队伍建设得到全面加强，为我市民政事业的发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。根据XX市委政府“五位一体”综合考评工作领导小组办公室《关于做好2021年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》文件精神，现就我局党组全年干部选拔任用工作情况汇报如下： 　　 　　一、基本情况 　　 　　2021年，我局始终坚持正确用人导向，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，形成了富有生机与活力的机关选人用人机制，选拔任用干部均在机关编制职数限额内，同时严格按照干部任免程序进行，不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来，根据工作需要，完成了一批科级干部人事任免调整，其中提任干部X名、交流干部X名、免职X名；选派下乡驻村干部X名。 　　 　　目前，我局核定行政编制X名，实有X人，空编X名；核定工勤编制X名，实有X人，空编X名；各直属事业单位核定事业编制共X名，实有X人，空编X名。 　　 　　二、《条例》落实情况 　　 　　局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓，学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。 　　 　　（一）高度重视，注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策，是做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求，多次认真学习党的十九大等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神，牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律，干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。 　　 　　（二）突出重点，着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规，把加强教育培训作为首要环节来抓，并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规，认真查找干部选拔任用工作中存在的问题，研究制定贯彻落实的意见，真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度，为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。 　　 　　（三）联系实际，增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来，以最坚决的态度整治用人上不正之风，努力增强学习效果。 　　 　　三、整治选人用人不正之风情况 　　 　　（一）整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对选拔任用干部的监督管理，强化考核结果运用，严格按程序办事，把好动议、推荐、考察和决策关；坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序，全面推行干部考察预告、任前公示等制度；对干部选用工作做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全规范，能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施，规范了干部选拔任用各个环节工作，使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。 　　 　　（二）整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神，认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备X名副科级非领导职务干部，超编人员X名，经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。 　　 　　（三）整治领导干部违规兼（任）职问题。按照市纪委、市委组织部要求，我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查，我局发现有X名退休干部存在兼职情况，目前已全部整改完毕。同时，加大定期督查和日常监管力度，及时掌握领导干部违规兼职的情况，杜绝违规现象发生。 　　 　　（四）整治“裸官”问题。按照市委组织部关于清查“裸官”的要求，我局认真对副科级及以上干部的配偶情况、家庭成员情况、子女移居国(境)外等情况进行摸底排查，未发现存在各种形式的“裸官”情况。关注公众号：公文类写作， 　　 　　（五）整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作，严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查，未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。 　　 　　（六）整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的要求，我局核实了已报备的XX名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况，根据实际人员变动情况撤销备案XX人，并将局机关及各直属单位共XX名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案，高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外，经自查，我局在职人员出国（境）证照共计XX本，退休人员出国（境）证照共计XX本，现已全部完成收缴。按照干部管理权限，局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管；各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国（境）事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录，经与单位留存的备案人员因私出国（境）审批材料进行核对后，没有发现未经批准擅自因私出国（境）情况；严格执行证照办理审批事项，未发现违规办理因私出国（境）证照情况。 　　 　　四、下一步 工作计划 　　 　　一年来我局在干部选拔任用工作方面取得一定成效，为市民政局全面履职尽责提供了有力保障，但面对新形势新任务新要求，我们的干部选任考评机制还不够完善，干部老龄化问题仍然突出，干部队伍整体活力有待提升。今后，我们将从思想上找差距，从机制上求突破，努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，构建科学有效、简便易行的选人用人机制，切实用《条例》规范干部工作；二是贯彻新时期好干部标准，加大干部调整交流力度，力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，形成良好的选人用人导向；三是强化干部考核管理，建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制，以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态，激发民政干部队伍积极向上的工作热情，为民政事业发展提供坚强保证。　　

十个严禁是党组织在选拔任用干部时，需要执行的工作准则，主要包括，严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或原任职单位干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位，严禁搞拉票等非组织活动，严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。《中共中央组织部印发关于加强干部选拔任用工作监督的意见》一、认真贯彻《干部任用条例》，严格按制度规定选人用人。各级党委（党组）和组织人事部门要不折不扣执行《干部任用条例》，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严。严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或原任职单位干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位，严禁搞拉票等非组织活动，严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。法律依据：《中华人民共和国人民警察法》第二十条人民警察必须做到：（一）秉公执法，办事公道；（二）模范遵守社会公德；（三）礼貌待人，文明执勤；（四）尊重人民群众的风俗习惯。第二十二条人民警察不得有下列行为：（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（七）殴打他人或者唆使他人打人；（八）违法实施处罚或者收取费用；（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；（十一）玩忽职守，不履行法定义务；（十二）其他违法乱纪的行为。

法律分析：各级领导干部对推荐使用干部的廉洁自律情况负责。坚持“好干部”标准，不推荐、提拔“带病”干部，严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”，不断提高选人用人公信度。法律依据：《国家能源局关于履行“一岗双责” 切实抓好党风廉政建设主体责任落实的意见》 一、落实选人用人责任 1、抓好干部制度建设。根据中央新修订的《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》精神，梳理修订干部管理制度，改进完善相关配套制度，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。2、抓好干部选拔任用考察。各级领导干部对推荐使用干部的廉洁自律情况负责。坚持“好干部”标准，不推荐、提拔“带病”干部，严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”，不断提高选人用人公信度。3、抓好干部日常廉政考核和诫勉。深化和拓展对干部日常廉政考核，加强对干部的各种情况进行梳理分析，对干部在政治、思想、工作、作风等方面存在的苗头性、倾向性问题，要及时进行口头或书面诫勉。4、抓好选人用人公平公正公开。坚持五湖四海、任人唯贤，不搞小圈子；坚持公平公正，注重实绩、群众公认，绝不搞团团伙伙。5、抓好干部轮岗交流。贯彻落实《国家能源局领导干部交流暂行办法》，对职责范围内的重要岗位和关键环节进行风险排查，对权力风险岗位及时提出轮岗交流建议，研究制定轮岗交流工作方案，分步骤、分批进行轮岗交流。6、抓好违规选人用人倒查。凡出现因“带病”提拔、违规提拔，以及未及时轮岗交流和诫勉谈话等发生腐败问题的，对选人用人过程进行倒查，存在腐败的，不仅查处当事人，而且追究推荐人、分管领导的责任。

加强对干部选拔任用工作全过程的监督。进一步完善对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，严格把好选人用人关，为把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位提供有力保障。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查法（试行）》。加强对执行《干部任用条例》情况的检查，改进检查法，提高检查质量。对检查中发现的问题，要认真督促整改。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。根据工作需要，上级组织（人事）部门干部监督机构可调阅下级党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免事项的会议记录和其他有关材料，约请有关人员谈话了解情况。建立和完善干部选拔任用工作评价体系，为客观、准确地评价干部选拔任用工作提供科学依据。严肃查处违反《干部任用条例》的行为，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。认真贯彻《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，从本地区本部门实际出发，切实抓好各项措施的落实，严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等问题，坚决防止干部“带病提拔”现象。实行严重违规用人问题立项督查制度，加大督和查处力度。建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度。按照权责一致的原则，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容，明确追究方式，加大追究力度。领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有严重违纪违法行为的，必须对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，要追究有关责任人的责任。实行干部选拔任用工作记实制度，建立干部选拔任用工作记实档案，如实记录拟任人选的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定的情况，为实施责任追究提供依据。充分发挥群众监督的作用。坚持和完善干部考察预告制度、任职前公示制度。加强和改进“12380”举报电话的受理工作，建立健全“便利、安全、高效”的举报机制。对群众举报反映的问题，性质严重、内容具体、线索清楚的，要认真调查核实和处理。实名举报的，采取适当方式向举报人反馈查处结果。切实保护举报人的合法权益，坚决制止和严肃处理打击报复举报人的行为。积极营造群众监督的良好环境，形成群众对干部监督的有序参与机制。注意发挥舆论监督的作用。根据工作需要，适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作的有关情况，接受舆论监督。对严重违反《干部任用条例》的典型案件，必要时可通过新闻媒体曝光。加强对干部监督工作的宣传，正确引导社会舆论。

各区委，市委各部委，市级国家机关各委局党组(党委)，各人民团体党组：现将《武汉市党政领导干部选拔任用工作过程记实法(试行)》印发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真贯彻执行。各部门、各单位在贯彻执行本法过程中，要坚持记实与纠偏相结合，进一步推进干部选拔任用工作规范化建设，及时纠正违反《干部任用条例》和有关规定的行为，不断提高干部选拔任用工作水平。贯彻执行中有什么情况和问题，请及时报告市委组织部。中共武汉市委组织部武汉市党政领导干部选拔任用工作过程记实法(试行)第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强对干部选拔任用工作的监督，落实干部选拔任用工作责任追究制度，防止和纠正用人上的不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例)、<中国共产党党内监督条例(试行))等规定和省委组织部有关文件精神，结合我市实际，制定本法。第二条各级组织(人事)部门要按照干部管理权限，以写实的方法，对干部选拔任用工作过程及时进行记录。干部选拔任用工作过程记实的内容包括选任工作程序记实和选任过程中出现的有关重要情况记实。第三条干部选拔任用工作过程记实，要坚持实事求是、客观公正、责任明确、分级负责的原则，确保干部选拔任用工作的每一道程序和重要情况的记录准确无误。第四条干部选拔任用工作过程记实的对象为：拟提拔担任处级领导干部的。通过公开选拔、竞争上岗方式选拔任用的干部，参照执行。第五条选任工作程序记实，主要记载干部选拔任用有关程序履行的情况。其主要内容包括：1、初始提名：主要记录人选初次酝酿提名的方式，包括民主推荐、组织推荐和个人推荐。2、民主推荐：主要记录会议投票推荐和个别谈话推荐的时间、范围、参加推荐的人数、得票数和名次。3、确定考察对象：主要记载确定考察对象的方式和依据。4、考察预告：主要记录预告的时间及形式。5、组织考察：主要记录考察的时间、范围和考察组组成人员。6、组织(人事)部门研究：主要记录组织(人事)部门研究的时间、到会人数及表决情况。7、征求相关领导意见：主要记录征求意见的相关领导姓名、时间和基本意见。8、征求同级纪检机关(监察部门)的意见：主要记录征求意见的时间及基本意见。9、征求协管方意见：主要记录征求意见的时间及协管方的意见。10、讨论决定：主要记录党委(党组、全委会)讨论决定的时间、到会人数及表决的情况。11、任职：主要记录任前公示时间及有无情况反映、履行法定手续情况、任职谈话时间及谈话人、发文时间及是否实行任职试用期的情况。第六条重要情况记实，主要记载干部选拔任用过程中出现的一些特殊情况和重要情况。其主要内容包括：1、民主推荐得票不靠前被确定为考察对象的情况。2、考察中群众有反映，考察组及委托单位党委"(党组)调查核实的情况。3、考察组意见、组织(人事)部门任用建议方案、书记公会酝酿建议、党委(党组)讨论决定各环节中人选发生变动的情况。4、任前监督、征求纪检机关意见和相关部门意见过程中需要说明的情况。5、党委(党组、全委会)讨论决定干部或党政正职拟任人选个别征求全委会委员意见时，有不同意见的情况。6、任前公示期间信访举报调查核实情况及建议。7、党委(党组)对干部任职复议的情况。8、领导干部的配偶、子女在本地、本单位或本系统提拔的情况。9、破格提拔的情况。10、受纪律处分干部处分期满后重新任职或提拔任用的情况。11、需经选举产生的干部落选或人大任命的干部未通过的情况。12、从提名到任职过程中的其他重要情况。第七条干部选拔任用工作过程记实统一使用《党政领导干部选拔任用工作过程记实表》(以下简称《记实表》，表样附后)，按照干部管理权限，由组织(人事)部门干部工作机构负责填写。《记实表》实行一人一表、一事一记。对选任程序的记实，应当每履行完一个程序，即在相应的栏目按要求作好记载；对重要情况的记实，要分阶段、分环节逐条记录清楚，详细、真实地记录时间、地点、责任人、事由、结果。记录人和分管领导要在《记实表》上签字。第八条各级领导干部要重视干部选拔任用过程记实工作，支持记录人员实事求是地做好记录，确保过程记实质量。参与干部选拔任用工作的有关部门和人员要及时向记录人员提供各种应当记录的情况和信息，保证记录人员能够及时准确地记录有关情况。记录人员要坚持原则，严格按要求做好记录。对提供虚假情况或作虚假记录的，一经查实，要严肃追究有关责任人的责任。第九条要加强对干部选任工作过程记实情况的自查和检查工作，切实发挥过程记实的规范和监督作用。对违反<干部任用条例)的行为，要及时纠正。第十条要认真做好干部文书档案的规范管理。干部选拔任用工作记录以及在干部选拔任用工作过程中形成的民主推荐材料、干部考察材料、重要问题的调查情况、任前监督表、征求意见登记表、讨论干部会议记录和其他反映干部选拔任用情况的材料，要及时收集和整理归档。对拟提拔或调整任用的干部在选用过程中因故没有提拔或调整的，所形成的记录材料也要按规定整理归档。第十一条各区、市直各单位选拔任用科级干部参照本法执行。第十二条本法由市委组织部负责解释。第十三条本法自印发之日起施行。

关于我厅落实党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任的意见厅属各单位党委（总支、支部），各市、县（市、区）水利（水电、水务）局党委（党组）：为认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届三次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，经厅党组研究，现就2014年我厅各级党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任提出如下意见：一、我厅各级党委（党组）要切实履行主体责任按照中央和省委要求，我厅各级党委（党组）要切实担负起党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到水利改革发展各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。各级党委（党组）必须每年向上级党委、纪委报告履行党风廉政建设责任主体情况。党委主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。领导班子成员要认真抓好分管部门、单位的党风廉政建设，落实“一岗双责”。（一）厅党组要履行以下主体责任：1、加强党组自身建设，当好廉洁从政的表率（1）带头廉洁自律。厅党组从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全省广大党员干部做好表率，作出以下“六项承诺”：带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求；带头严格要求，决不允许亲属和身边工作人员借领导名义谋取私利；带头深入基层，切实转变工作作风；带头遵纪守法，严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定；带头“一岗双责”，自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责；带头接受监督，切实用好党和人民赋予的权力。（2）落实“一岗双责”。党组成员要抓好分管部门、单位的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作中，坚持做到“五个一”：年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年中对分管部门、单位进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队对分管部门、单位进行一次党风廉政建设责任制检查；每年对分管部门、单位领导班子成员进行一次廉政谈话；每年向厅党组上报一份述廉报告（写明落实责任分工和个人廉洁自律情况）。（3）明确责任目标。厅党组和厅党组理论学习中心组分别召开会议，认真学习中央纪委和省纪委全会精神以及有关反腐倡廉文件，研究部署我厅反腐倡廉工作。制定《2014年党风廉政建设责任分工意见》，将反腐倡廉工作任务逐一落实到厅党组成员、相关处室，进一步明确责任主体。制定下发《2014年我厅反腐倡廉工作要点》，明确我厅党风廉政建设工作重点。召开全省我厅党风廉政建设工作会议，传达贯彻上级反腐倡廉部署要求，对抓好年度全省水利党风廉政建设作出安排部署。将党风廉政建设列入“五水共治”目标责任书、水利大禹杯评比重要内容，对各市、县进行党风廉政考核。2、选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败现象（1）加强干部人事制度建设。根据中央新修订的《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和省委有关干部管理的最新精神，梳理修订水利厅干部管理制度，改进完善相关配套制度，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。主要有：制定修订水利厅干部选拔任用工作规则、干部谈话制度、干部轮岗交流办法、不称职干部管理办法、干部考察办法、厅属事业单位议事规则等6项制度。（2）加大干部轮岗交流力度。落实交流轮岗制度，结合年度考核、民主推荐情况和干部需求，推动领导干部跨单位、跨处室轮岗交流。加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流。（3）规范干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序，经厅党组集体研究决定。改进民主推荐方式，把推荐结果作为选拔任用的重要参考，与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来，综合考虑。（4）严格遵守组织人事纪律。严格执行“十不准”纪律要求，主动接受干部群众、党外代表、纪委等对干部选拔任用工作的全过程监督。严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。3、加强水利政风行风建设，坚决纠正损害群众利益行为（1）深化基层水利服务体系改革。加强基层水利站所标准化建设和行风建设，推进基层水利站所与村级便民服务中心的服务对接，健全基层水利服务体系。深化农村小型水利建设管理机制改革，规范小型水利工程建设行为。实施农村饮用水提升工程，改善水质，提高供水保证率，建立长效机制。（2）加大涉水涉河案件执法力度。在全省开展河道采砂专项行动，制定加强河道采砂管理的意见，规范河道采砂行为。继续开展“清除河障，改善生态”暨“三改一拆”专项行动，加大对群众反映强烈的违法填埋占用水域等问题执法力度。（3）纠正损害群众利益的不正之风。加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，开展对病险水库除险加固、农村饮用水等农村水利建设项目的监督检查，切实纠正违规行为。4、强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败（1）加强对领导干部的管理监督。制定厅属单位主要领导“五个不直接分管”和末位表态制度，建立领导干部特别是主要领导干部行使权力运行制约机制。加强对水利课题项目的监管，制定课题项目监管办法，规范课题资金管理。开展对厅系统及各市、县水利局年度考核清理，切实减轻基层水利部门负担。组织开展对厅属单位内控制度的监督检查，提高制度的执行力。（2）加强反腐倡廉制度建设。制定水利厅惩防体系2013-2017年实施细则，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到水利改革发展各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施，完善水利行政审批、项目安排、建设市场、资金管理等制度，尽可能压缩自由裁量权。推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里。（3）加强党风廉政教育。把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容，要求厅里举办的培训班都有反腐倡廉内容，组织开展对厅管处级干部、中层干部以及各市县水利局长、分管水利乡镇长廉政培训，增强领导干部廉洁从政意识。加强反面警示教育，剖析我厅领导干部违纪违法案件，增强党员干部勤政廉政意识。（4）深化“阳光水利”建设。加大水利公开力度，对厅机关各处室公开事项进行整合，集中对外公开。开展“水利建设市场信息公开平台”监督检查，加强水利建设项目信息公开，减少围标串标行为发生。推进小型水利工程建设全过程公开，充分发挥受益群众在项目建设过程中的决策、实施、监管作用。建立“水土保持中介服务信息平台”，接受社会监督。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。继续开展中央财政小型农田水利重点县、全国中小河流试点县竞争选拔机制以及水电资源开发权、河道采砂资源公开出让、拍卖等做法，提高工作透明度和公正性。5、严肃党的纪律，加大查办案件工作力度（1）严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持驻厅纪检组履行职责，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。（2）认真处理群众来信来访。对群众举报信件，督促有关部门限期办结，争取件件有答复。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。6、加强对基层纪检监察工作指导，抓好行业党风廉政建设（1）建立联合预防机制。加强与地方纪委、有关监督部门的沟通联系，听取党风廉政建设的意见和建议，积极与检察、纪委、监察、审计等机关联合开展职务犯罪预防工作，共同抓好行业党风廉政建设。（2）加强基层党风廉政建设指导。针对当前我省水利基层单位党风廉政建设暴露出的问题，组织开展水利基层党风廉政建设现状调研，提出有针对性的对策措施。（二）厅属各单位党委（总支、支部）要履行以下主体责任：1、召开党委会及理论中心组学习会，认真学习贯彻中央纪委全会、省纪委全会以及全省我厅党风廉政建设工作会议精神，切实增强责任主体意识。2、研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，以及按照“三书两报告”制度的要求，进行责任分解、考核和追究。3、认真执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及水利行业“六个不准”规定，持之以恒地纠正“四风”。4、制定惩防体系2013-2017年工作规划，建立健全内控制度，从源头上防治腐败。5、严格按照规定选拔任用干部，建立健全干部人事管理制度，研究制定防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的措施。6、强化对权力运行的制约和监督，研究加强人、财、物和行政审批、资金管理等重点领域和关键环节监管措施，从源头上防治腐败。7、认真处理人民群众来信来访，加大查处案件力度，坚决维护纪律的严肃性。8、把反腐倡廉教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，通过举办培训班、专题讲座等多种形式，加强党风廉政教育，增强党员廉洁自律意识。9、加强领导班子自身建设，落实民主生活会、述职述德述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。10、每年分别向厅党组和驻厅纪检组递交履行党风廉政建设责任主体情况报告。（三）各市、县（市、区）水利局党委（党组）要履行以下主体责任：1、加强领导，研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，以及按照“三书两报告”制度的要求，进行责任分解、考核和追究。2、自觉维护党章，严格执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律。加强对水利改革发展政策措施、最严格水资源管理制度、“五水共治”水利建设项目、防汛防台工作纪律等监督检查，确保水利重大决策部署贯彻落实。3、认真执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及水利行业“六个不准”规定，结合开展第二批党的群众路线教育活动，及时发现和纠正党员干部“四风”方面的问题。4、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。认真贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔标准和干部考察方式，健全选人用人工作程序，加大干部轮岗交流力度。5、加强水利政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的行为。加大水利窗口单位创建“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位活动力度，加强基层水利站所标准化建设，健全基层水利服务体系。6、强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。制定水利惩防体系2013-2017年实施细则，推行权力清单制度，切实把权力关进制度的笼子里。完善水利行政审批、项目安排、工程建设、资金管理等重点领域监管制度，落实防控措施。加大水利公开力度，推进“阳光”水利建设。7、加大查处案件工作力度，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件，坚决维护纪律的严肃性。8、落实齐抓共管机制，督促下属各单位、各部门充分履行职责，形成反腐倡廉工作合力。9、加强与当地纪委、有关监督部门的沟通联系，积极与检察、纪委、监察、审计等机关开展职务犯罪预防工作，建立联合预防机制。10、加强班子自身建设，落实民主生活会、落实民主生活会、述职述德述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。11、每年分别向上级党委和纪委递交履行党风廉政建设责任主体情况报告。二、我厅各级纪委（纪检组）要切实履行监督责任我厅各级纪委（纪检组）要担负起监督责任，按照党章规定，积极协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行监督职责，加强对领导班子和领导干部的监督，督促驻在部门及所属系统加强党风廉政建设和反腐败工作。1、加强对执行党的政治纪律、水利改革发展决定、“五水共治”水利项目实施、防汛防台工作纪律等监督，促进水利重大决策部署的落实。2、加强对领导班子和领导干部的监督，监督检查贯彻执行民主集中制、执行党员领导干部报告个人有关事项规定、贯彻落实党风廉政建设责任制等事项。3、加强对水利行政审批、干部人事、资金管理、建设管理等重点领域和关键环节的监督，规范领导干部权力运行。4、加强对贯彻执行中央和省委有关作风建设各项规定的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为。5、认真处理群众来信来访，加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违法案件。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度。6、建立健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。三、切实加强对落实“两个主体责任”的组织领导我厅各级党委（党组）要充分认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性，始终把党风廉政建设摆上重要工作议程，增强责任主体意识，切实担负起党风廉政建设主体责任，做到年初有工作部署，年中有跟踪督查，年底有检查考核。党委（党组）书记要切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设，做到水利业务工作与党风廉政建设同步推进。各级水利纪检监察部门要结合党风廉政建设责任制落实情况检查，加强对落实“两个主体责任”的监督检查，对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位的，要严肃追究领导班子和领导干部责任。

加强纪检监察机关对干部选拔任用工作的全过程监督,对于促进和保障干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化,预防和治理用人上的不正之风,提高选人用人公信度,都具有重要的意义。

市编办副主任 张新颖 “政治路线确定之后，干部就是决定因素”，毛主席这句经典名言，一语道破干部在政治路线组织实施中的决定性作用，也无可辩驳地指出了做好干部配备特别是领导干部选拔任用工作，是党和国家宏伟事业发展进步的重要保障和生命线。正由于此，党历来非常重视组织工作，严肃认真地进行干部选拔任用。继2002年颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》，最近，中央又集中出台了《干部选拔任用工作四项监督制度》，作为《条例》的细化，《制度》在内容上更丰富，力度上更深刻，而且相互配套、相互衔接，共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系。这一体系的健全完善，充分体现了党中央从源头上、从制度上解决选人用人方面存在突出问题的决心。也为深入整治用人上的不正之风，进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供了制度保障。 中央集中下发四项监督制度，固然有深化完善干部选拔任用工作，优化干部队伍建设的前瞻性考虑，但着眼点更多的还在于革除用人上存在的不正之风的时代背景和现实需要。客观地说，组织工作整体健康，干部队伍主流良好，选贤任能也始终是领导干部选拔任用的主基调。但毋庸讳言，也常常耳闻跑官要官、买官卖官、任人唯亲、选人就近的事实与案例，目睹官多兵少、超规格任命、超职数提拔、带病上岗的违规现象。诸如此类选人用人的不公平问题不止于此，花样翻新，形形色色的歪风，虽然位居暗箱操作层面，亦非主流，可这股斜风时时刮来，不仅重伤党和政府的威信及干部工作的公信力，更重重挫伤埋头苦干干部的事业心、进取心、工作热情和积极性，进而妨碍政令畅通和社会事业发展，危害不可忽视。 整治用人上的不正之风，《条例》、《制度》是规范和预防的根本之力，是“红线”！但相关外部配套措施的施行和遵守也不可或缺。别的姑且不论，作为其中之一的机构设置、编制结构、领导职数等，毫不夸张地说就对《条例》、《制度》的到位执行和良性运作，有着重要的辅助、支撑作用。针对前述选拔任用工作中的弊端，联系机构编制工作实际，笔者认为，要充分发挥这种辅助支撑的积极效能，必须从以下四个方面着力改进和加强。 一要严肃机构设置、领导职数与结构的审批，强化选拔任用工作的源头管理。机构设置与否，必须结合合理分工、科学配置和全市经济社会发展客观需要，以及财政承受能力等因素综合考虑。要依据国家、省、市有关机关事业单位机构编制管理规定，坚持“可设可不设的坚决不设、能依托现有机构合并设置的不单设、规格能不升格的不拔高、确需设置的从严按权限程序审批”的原则决定。以切实解决滥建“庙”、建“大庙”的问题。领导职数与结构，应按照规定标准，本着精干、适用、高效、有利民主发挥的目标严格核定，并科学划分职数组成结构，防止人为扩大突破职数标准，造成胎里带来的先天官多兵少的结构失衡，和不利于单位履职运转的痼疾，以及接踵而来的增编扩员压力。通过以上两方面的认真执行，既贯彻了机构编制管理的权威性和法规性，也从源头上为干部选拔任用工作提供了切实可行的政策依据。自然而然地解决了干部选拔任用选什么人、选多少人、选那类人的问题。不失为编制、组织工作的双赢配合！ 二要树立依法治编意识，不折不扣地执行已核定机构规格和领导职数。邓小平同志早就指出“编制就是法律”，一经核定，个人无权随意更改。国家、省上先后颁布的一系列机构编制管理《条例》、《办法》，都确立了机构编制的法规地位和工作结果的法定性、权威性与科学性。因此，市、县（区）党政主要领导、组织部门领导、各部门主要负责人，都应带头不变通、不走样地执行已经核定的机构规格和领导职数。特别是在干部选拔任用工作上务必率先垂范，无论是配备市、县（区）直部门领导，还是部门内设机构或所属事业单位负责人，除中央、省上明确要求高配的领导职位，都应坚决杜绝超机构规格任用，同时要切实防止超职数提拔，超编制派任。力戒采用“先任后消化”，而实际难消化或不消化的变通超职数应急措施。各级组织部门在酝酿拟任干部人选和考察之前，及部门中层干部报备审查中，都应认真核查有无相应职数空缺，如无空缺，则应暂停酝酿、考察和备案。对于各部门党组（党委）超职数任命的本机关内设机构和所属事业单位负责人，除了同级组织部门不予备案，人事部门也应不予套升工资。从而建立领导职数刚性执行的氛围，提升领导职数管理在干部选拔任用中的重要性和约束力，以进一步推动领导干部选拔任用工作数量公开化、职位透明化、选配规范化、监督日常化机制形成。 三要以核定的领导职数为依据，规范非领导职务职数设定和干部配备。非领导职务职数设定，中央、省上都明确规定要以本部门的领导职数为基础，要求机关的“调研员和副调研员职数，不得超过县处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过调研员和副调研员职数的30%；主任科员和副主任科员职数，不得超过乡科级领导职务职数的50%”。这一规定，由于历史和现实的种种原因，在运行上还不是落实的很到位。表现为：一是各部门的非领导职数尚无明文核定；二是谁来核定，省市都不明确；三是现有非领导职务配备上随意性较大，有的部门一个没配，有的部门超过规定限额。为此，作为选拔任用工作的重要组成部分，亟待改善加强。途径就是靠实履职责任机关，通过核定并严格遵守非领导职务职数限额来克服，逐步实现正规化管理。 四要将领导职数遵守情况纳入干部选拔任用事前报告、事后评议、离任检查、违规追究的监督体系。四项监督制度对干部选拔任用各环节的监督，可谓缜密有力，建立了一道防范用人上不正之风的坚固“防火墙”。如果再能给这个体系添加领导职数遵守情况的监督“补丁”，将会锦上添花更加完善。基于此，笔者建议，在本市实施四项监督制度过程中，能够进行这方面的有益尝试和探索，打造本市干部选拔任用监督工作特色。即便不尽人意，相信也会带来思路和视野启迪。

　　中共中央纪委 教育部 监察部　　关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见　　各省、自治区、直辖市纪委、党委教育工作部门、教育厅（教委）、监察厅(局)新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位 )教育司（局）, 教育部直属高等学校:　　党的十六大以来，全国普通高等学校(以下简称高校)在各级党委、政府的领导下, 认真开展党风廉政建设和反腐败斗争, 积累了丰富经验,取得了明显成效。当前,高等教育事业发展正处在一个新的历史起点上,高校反腐倡廉建设面临新的情况和挑战，形势依然严竣,任务依然艰巨。为全面落实党的十七大精神，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系,2008-2012年工作规划》要求, 结合高校的实际,就进一步加强高校反腐倡廉建设提出如下意见:　　一、落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉责任体系　　( 一 ) 高校反腐倡廉建设是高校党的建设的重要组成部分,是依法治教、规范管理的内在要求和基本内容。加强高校反腐倡廉建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局飞改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责, 依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制；坚持落实党风廉政建设责任制；以完善惩治和预防腐败体系为重点，以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作,为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证。　　( 二 ) 高校党委是反腐倡廉建设的责任主体, 担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,纳入学校发展总体规划，融入学校各项中心任务。每年要专题研究反腐倡廉　　工作,明确工作重点,召开工作会议,做出总体部署,组织督促检查。要旗帜鲜明地支持纪检、监察部门行使职权,经常听取学校纪检、监察部门工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题,确保反腐工作任务落实到位。　　( 三 ) 高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和其他行政管理的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求闵行政工作一起部署,一起检查,一起考核,与建立健全各项管理制度相结合事加强对行政权力运行的制约和监督。要指导和督促校内行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并作为年终工作考评的重要内容。要积极探索对学术权力运行的规范和监督。　　( 四 ) 高校党政主要负责人对学校反腐倡廉建设要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调声重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。要对党政领导班子其他成员落实廉洁自律和党风廉政建设责任制情况进行监督检查。党政领导班子其他成员要根据工作分工,全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责。每年至少一次听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报。党政领导班子成员要增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。每年要结合年度考核进行述职述康。　　( 五 ) 高校纪委是高校党内监督的专门机关,要在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作。要积极协助学校党委研究部署反腐倡廉工作,抓好任务分解和落实,加强组织协调和督促检查。要主动争取学校党委、行政对纪检、监察部门的领导和支持。认真落实监察处长（监察室主任）列席校（院）长办公会、纪委办公室负责人与党委其他工作部门负责人同等职级等制度 , 保证纪检、监察部门的人员编制和办案专项经费、办案补贴等政策的落实。重视纪检、监察干部队伍建设，加大对纪检、监察干部培养、交流、使用力度。　　( 六 ) 高校院系党政领导班子、各职能部门和各级领导干部要按照“ 一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,认真执行党风廉政建设责任制,各负其责，齐抓共管,形成合力,努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。要建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制,将反腐倡廉建设情况列入领导 班子和领导干部考核评价范围,作为工作实绩和奖惩的重要内容，　　对责任不落实、措施不得力，造成不良后果的，应严肃追究责任。　　( 七 ) 各省（区、市）纪委、党委教育工作部门和教育行政部门要加强对高校反腐倡廉建设的组织领导和工作指导。按照中央的统一要求,结合本区域的实际,及时部署任务，开展监督检查，抓好工作落实。要加强调查研究，不断总结经验，实施分类指导，要把反腐倡廉建设情况列入对高校的巡视内容。　　二、完善制度深化改革事加强繁 ; 理和监督　　( 八 ) 健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则, 按照党委领导下的校长负责制的要求,完善并严格执行议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、爱要干部任免、重要项目安　　排、大额度资金使用（“以下简称 " 三重一大”） 等重要问题应经党委（常委）会集体决定的制度。对于专业性较强的重要事项,应经过专业委员会咨询论证；对于事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,应广泛听取群众意见。　　( 九 ) 加强对领导干部的管理和监督。学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作，除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外，一律不得在校内外其他经纪实体中兼职。确需在高校资产管理公司兼职的 ,须经党委 (常委)会集体研究决定 , 并报学校上级主管部门批准和上级纪检监察部门备案,兼职不得领取报酬。　　学校党政领导班子成员不得在院系等所属单位违规领取奖金、津贴等；除作为技术完成人,不得通过奖励性渠道持有高校企业的股份。要加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制等情况的监督。　　( 十 ) 加强干部人事管理和监督。深化干部人事制度改革, 坚持民主、公开、竞争、择优原则 , 健全干部选拔任用科学机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，学校任用中层干部应经党委（常委）会集体讨论决定。完善领导干部职务任期、经济责任审计等制度。学校领导班子成员分工要定期调整,人财物等权力集中的重点部门和单位的负责人要定期轮岗交流。建立和完善干部监督工作联席会议制度和党委（常委）会讨论任用干部前书面征求学校纪委意见制度。　　( 十一 ) 加强内部财务管理和监督。高校内部财务实行会计委派制。逐步推行总会计师制度。健全高校经济责任制。完善学校财务集体决策、专家咨询和决策责任追究制度。加强学校内部审计, 重视审计结果的运用。严格执行财务预决算制度。实务公开,每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。规定教育收费管理, 杜绝各种乱收费行为,切实纠正损害群众利益的突出问题,健全防治不正之风的长效机制。严格执行“收支两条线”规定,加强预算外资金管理。坚决禁止“小金库”,一经核实单位或部门设立“小金库”,严肃处理直接负责人, 并追究分管领导的责任。　　( 十二 ) 加强基建（修缮）项目管理和监督。要科学合理地制定学校事业发展规划及校园建设总体规划,按照勤俭办教育的精神, 控制建设成本。坚持基建（修缮）项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。要严耗遵守国家基本建设法律法规,严格按照基建程序办事,建立健全母校内部各项管理和监督制度。任何人不得违规干预招投标活动实施基建 ( 修缮 ) 工程的项目管理与财务管理分离育实行项目工军款支付“两支笔 ”会签制度。大力推行基建（修缮）项目全过程计,开展基建部门负责人经济责任审计。　　( 十三 ) 加强物资（设备）采购管理和监督。严格执行政府采购有关规定,建立健全学校内部各项采购监管制度。设立学校部采购机构,统一组织实施对仪器设备、教学器材、药品、医疗器械、教材图书等大宗物资的采购,做到公开透明,阳光采购。对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理,严格程序,加强监督,防止暗箱违规操作。严禁在采购活动中违规收取名义的回扣、手续费,防治商业贿赂。开展物资采结审计, 促善采购管理机制。加强教学仪器设各等物资使用、报废等环 规范管理，提高使用效益。　　( 十四 ) 加强科研经费管理和监督。高校取得的各类科研经　　费,应纳入学校财务统一管理、集中核算,并确保科研经费专款专 用。进一步完善学校内部科研经费管理制度,建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制,切实提高科研经费使用效益。加强科研经费预算管理,科学合理地编制项目预算。逐步建立和完善全额成本核算制度,加强对项目管理费、业务费等支出的管理,明确开支范围和比例。加强对科研经费使用审计，实施对重大科研课题或大额度科研项目资金使用的全过程跟踪审计,杜绝科研经费使用中假公济私等行为。　　( 十五 ) 加强高校企业和国有资产管理和监督。改革离校企 业管理体制和运行机制,建立高校资产管理公司，构建以资本为纽带的校企关系,规逃学校直接经营企业的经济和法律风险。高校不得以事业单位法人的身份直接投资办企业。高校所属院系及各部处等非法人单位严禁对外开展任何形式的经营活动和投资活动 O 建立完善高校资产管理公司内部财务管理制度。产格执行国家固有资产管理规定 , 依法维护高校固有资产的安全,提高固有资产使用效益,防止高校固有资产流失。　　( 十六 ) 深入推进高校招生 “阳光工程”。完善招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”制度 , 不断扩大公开范围,规范公开流程,丰富公开内容,使招生工作在阳光下运行, 广泛接受社会监督。改革和完善特殊类型招生制度,严格规范各种特殊类型招生行为,不断提高特殊类型招生的科学化、规范化管理永平。严格招生计划管理,加强对招生工作各环节的管理和监督, 举效防范试题泄密和录取舞弊等违法违规行为。　　( 十七 ) 加强各种评审、评估、评选、评奖等工作的管理和监督。从严控制项目,坚持公开透明,实施廉洁评审,确保公平公正坚持实事求是,防治弄虚作假。坚持学术诚信,端正学术风气,立和完善规范学术权力的各项制度。充分依靠和发挥高校学术员会的作用 , 坚决整治各种学术不正之风,杜绝学术不端行为。　　( 十八 ) 健全民主监督机制。进一步发展党内民主,尊重党 主体地位,保障党员民主权利, 探索高校扩大党内基层民主多种现形式。积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度。面提升校务公开制度化和规范化水平,进一步加大校、院系两级开力度, 建立健全各项公开制度,制定校务公开目录和公开指扩大并细化公开内容,丰富创新公开形式。进一步完善教职工表大会制度,健全各种形式的民主监督机制,依法保障教职工参民主管理和监督。　　三、突出思想教育 , 加强廉政文化建设　　( 十九 ) 加强对领导干部的反腐倡廉教育。高校党委要拉腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署,深入开展理想信，从政、党的作风和纪律教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防坚持每年经性教育和集中开展反腐倡廉主题宣传教育相结展领导干部廉政教育培训。要把反腐倡廉教育与切实改进导干部作风紧密结合起来,着力解决一些领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,以良好的党风促政风带校风。　　（二十）加强对高校重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合，开展法律法规、财经纪律等内容的教育，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，预防各种违纪违法案件的发生。　　( 二十一 ) 加强师德学风建设把廉洁教育和诚信教育贯穿　　师德建设的各个环节,进一步健全师德规范体系,提高教师的职业品德修养和廉洁白律的自觉性。加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督。大力开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动,弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风,努力营造全社会尊师重教的良好氛围。　　( 二十二 )加强大学生廉洁教育。认真落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》（教思政〔2007〕4号）, 建立健全领导体制和工作机制。充分发挥专业教师队伍的主导作用、思 想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用,充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动 , 深入开展校园廉政文化建设。开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育。努力探索适应新时期要求的校园廉政文化建设新途径罗总结推广一批校园廉政文化品牌和廉政文化理论研究成果。　　四、坚持惩防并举 , 保持惩治腐败强劲势头坚决查处违纪违法案件。高校党委、行政要高度重视,旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办案件。各省〈区、市 ) 纪委 要加强对高校办案工作的业务指导和干部培训,推行区域内高校联合办案、交叉办案、集中和交叉审理等有效做法。积极探索高校科学办案机制,提高办案效率,增强办案效果。完善高校与检察院等执法部门合作机制,建立健全预防高校职务犯罪和防治商业贿赂长效机制。　　( 二十四 ) 坚持依纪依法办案。坚持以人为本，增强惩治腐赐与保护党员干部权利并重的意识,保障被调查人的申辩权、申诉书等合法权利。要严格区分一般错误和违纪违法的界限,严格区妥改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,坚持查出问开是成绩,澄清问题也是成绩。要正确把握政策和策略,综合运用法 律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,综合考虑政治、经和社会效果。要严格遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案方针,使案件经得超历史的检验。　　( 二十五 ) 充分发挥查办案件的综合效应。坚持和完善“一案两两报告”( 即案件调查报告和案件剖析报告)制度。深入剖析案件，注重从管理和制度层面查找问题，提出建议，推进改革和体制机制制度创新。坚持和完善案件通报制度，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。　　各省（区、市）纪委、党委教育工作部门、教育行政部门要加强组织领导和监督检查，切实抓好本意见的贯彻落实工作，及时总结经验，不断研究解放新情况、新问题。请各省级教育行政部门将本意见转发至本行政区域内普通高等学校。　　二00八年九月三日

近年来，我们在加强反腐倡廉建设上，取得了一定成效。但我们仍要清醒看到，在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机；由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响；由于经济成份和经济利益的多样化，一些贪图利益者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀干部；由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实；有些不正之风虽经治理但时有反复；有些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。在执法过程中，绝大多数人员秉公执法，忠于职守。但也有极少数人员，不认真履行法律所赋予的职责，收受贿赂、徇私舞弊、贪污、挪用税款，侵害税务人员职务行为的廉洁性，妨害国家税务机关的正常管理活动。因此，我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性，既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。税务机关作为经济监管和行政执法部门，在新形势下如何加强对税收执法行为和行政管理行为的监督制约，如何进一步加强反腐倡廉建设就是摆在我们面前的一个十分重要的现实课题。胡锦涛总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。因此，我们应从以下几方面进一步加强反腐倡廉建设。一、以人为本强化教育，构筑坚固思想防线。思想是行动的先导，要切实把反腐倡廉工作落到实处，必须从宣传教育入手，着力提高干部职工的思想政治素质。要进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点，面向广大干部，深入开展反腐倡廉教育，使其坚定理想信念，筑牢思想道德防线。要加强理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性；加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。加强干部队伍的反腐倡廉教育，要立足于形式多样，要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求。一要坚持正面灌输。健全学习制度，把抓好教育作为反腐倡廉工作的一项重要举措，要从实际出发，采取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，学历教育与日常教育相结合，理论与实践相结合。通过集中培训，举办讲座、个人自学、统一测试等形式，使干部明确可为与不可为，从而保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。二要注重典型示范。经常组织干部学习反腐倡廉典型清正廉洁、勤政为民的先进事迹，注重发现、培养、树立和宣传本单位各个方面、各个层次的先进典型，用身边的人和事教育干部，提高干部的综合素质，更好地为纳税人提供高效、快捷、文明、优质的服务。三要搞好反面警示。以案说法，开展警示教育，教育干部正确对待职务，解决好依法行政问题；正确对待权力，解决好怎样用权问题；正确对待人生，解决好价值取向问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。四要强化自我教育。督促干部从世界观、人生观、价值观上找差距，摆表现，挖根源、谈危害，并把反腐倡廉教育向“八小时”之外、家庭及社会延伸，使干部不仅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娱乐圈都能够慎独自省。通过系列教育，使每个干部都做到“五珍惜”，即：珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，构筑坚固反腐倡廉的思想防线。二、建立健全制度，筑牢反腐倡廉机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力改革行政审批制度，财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。建立健全制度，就是要建立行之有效的规章制度，使用权有责、用权有章、用权有度，做到权力的规范、科学运作，不给税务干部滥用职权、以权谋私、以权受赌、以权违法等行为制造制度空隙，从源头上预防。一是建立领导责任机制。一把手要成为反腐倡廉的第一责任人，要负总责，并成立领导小组，加强对反腐倡廉工作的领导。要建立定期述职、述廉、议廉、评廉制度，针对存在的问题不断提出整改措施。要建立领导责任制、科室责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系，层层分解落实责任，每年签订党风廉政建设责任状，强化考核，兑现奖惩。要强化过错追究机制，敢于动真碰硬，对不正之风敢抓敢管敢查处，有效防止不廉洁现象的发生。二是要建立制约机制。在党风廉政建设方面，要建立健全考廉制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、廉政档案制度、廉政奖金制度、礼金礼品上交登记制度、干部购买私车住房申报制度、八小时外重大事项报告制度等等。在内部的行政管理制度上，要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度，基建项目招投标制度。在干部管理方面，要深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考察的制度和办法，扩大干部人事工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步加大干部交流的力度，落实干部交流轮岗等制度，完善干部任职回避制度，落实和完善领导干部辞职制度，探索实行干部任期制度。三是要完善征管体制。进一步优化税收业务流程，明确职责分工，建立完善的、操作性强的岗责体系，加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接；健全税收管理员制度，明确工作职责，实行定期轮岗，建立监督制约机制，并作出廉政规定；建立和完善稽查、审计和监察工作的首查责任制，全面推行复查制度；通过完善征管体制，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，规范税收执法行为。四是建立执法责任机制。要建立全员岗位执法责任制体系，要结合税收工作实际，制定岗位执法责任制，推行执法程序化、规范化、标准化，明确责任、量化指标，做到以事设岗，以岗定责，明确每个岗位的主要工作职责和操作要求，使业务操作过程中，都能符合依法办事的原则；要按照岗责体系狠抓责任制的落实，使每一个岗位人员都能做到在其位谋其政、在岗尽职、在岗勤政，努力提高办事效率和工作的正确程度，保证干部公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生；要严格执法责任过错追究制度，做到有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究。对于税收执法各个环节出现的违法违规行为都要进行追究。对岗位责任人出现违章操作，或未尽岗位职责的要做到严肃追究和查处，防止以权谋私、玩忽职守、失职渎职等行为的发生。五是建立健全科学的评估预警机制。要建立健全科学的评估预警机制，坚持静态与动态相结合、内部与外部相结合的原则，畅通信息渠道。要通过来信来访、领导班子考察、巡视检查、经济审计、案件查处等途径，获取有关信息。特别注重从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及干部社交圈、生活圈、娱乐圈了解和掌握信息。加强预警信息的评估和分析，对获取的信息要及时进行梳理、分析，正确评估和判断腐败行为的苗头和动向，从中发现案件线索，并研究制定解决问题的相关措施，不断完善机制和制度，关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，确保标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则的实现。三、强化监督，构建反腐倡廉监督网络。强化监督是加强党风廉政建设的重要环节。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。针对不同层次和特点，把多种监督有机结合起来。一是强化党内监督。认真执行党员民主生活会、党员大会、党支部委员会等党内生活制度，定期上好党课，组织党员、干部开展批评与自我批评，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，注重发挥纪检监察等内部监督的作用，着力解决廉洁从税等问题。二是强化群众监督。建立干部廉政档案，结合公务员考核和干部考察，对干部进行全面的民主评议，把廉政考核情况与经济利益和政治荣誉挂钩。三是强化社会监督。通过聘请特邀监察员，召开征求意见座谈会，请人大代表、政协委员检查工作，组织监察人员深入企业、纳税户走访，问卷调查，发放廉政监督卡设举报电话等形式，从外部对税务人员进行监督，形成监督合力，把税收工作置于社会监督之下。四是加强舆论监督。通过民主评议行风，纳税服务评价，优化投资环境等活动，借助报纸、电台、电视台等新闻媒体，对干部执法行为进行监督，对不廉洁行为公开曝光，督促整改。五是加强纪律监督。对不同岗位的干部行使的事权、财权进行执法监察，建立干部违纪举报制度，认真开展信访调查工作，及时掌握违纪情况和案件线索，全方位防止有法不依，为税不廉问题的发生。

责任追究对象有五类：党委（党组）主要领导和有关领导、组织人事部门主要领导和有关领导、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导和人员、以及其他有关的领导和人员。

落实三个一指干部选拔任用制度，即一个岗位只选拔一人、一个职位只任用一人、一个项目只负责一人。以下是对三个一的详细解释和拓展：一、三个一的定义与背景1.三个一是党中央提出的干部选拔任用制度改革要求，旨在推动选人用人工作科学化、制度化。2.它要求在各级党政机关和国有企事业单位中，对领导岗位、重要职位和重大项目进行干部选拔任用时，坚持一个岗位只选拔一人、一个职位只任用一人、一个项目只负责一人的原则。二、“一个岗位只选拔一人”的意义与实施1.一个岗位只选拔一人，可以确保岗位的权威性和稳定性，防止人事频繁变动带来的管理混乱。2.实施此原则需要建立健全选拔机制，明确岗位条件和选拔标准，公开公正地选拔最合适的人才，并加强对干部的培养和考核。三、“一个职位只任用一人”的意义与实施1.一个职位只任用一人，可以确保职位的专业性和有效性，防止权力集中、腐败和不公平现象的发生。2.实施此原则需要加强岗位职责的明确，建立健全绩效考核机制，选拔最优秀的人才担任职位，并注重激励和培养干部的能力和素质。四、“一个项目只负责一人”的意义与实施1.一个项目只负责一人，可以确保项目的专业化和高效运作，避免责任模糊和决策混乱。2.实施此原则需要明确项目责任人的权责，并对其进行科学评估和考核，保障项目顺利进行和取得良好成果。五、三个一制度的实施效果与推进1.落实“三个一”制度可以提升选人用人的科学性和公正性，减少人为干预和不正之风。2.推进三个一制度的落实需要加强组织领导和监督，完善制度机制，营造良好的干部选拔任用环境，培养选拔出的干部的能力和素质。综上所述，三个一制度要求在干部选拔任用过程中，一个岗位只选拔一人、一个职位只任用一人、一个项目只负责一人。落实这一制度可以提升选人用人工作的科学性、公正性和效率性，确保干部队伍的稳定和专业化发展。实施三个一制度需要建立健全的选拔机制和绩效考核机制，加强组织领导和监督，培养选拔出的干部的能力和素质，并持续推进制度改革，不断完善干部选拔任用工作。

　　加强党内监督应从五个方面着力　　加强党内监督是各级纪律检查机关的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是保持党的纯洁性的必然要求。加强党内监督，应从监督意识、监督重点、监督机制、监督渠道、监督平台五个方面着力。　　一、强化监督意识，增强党内监督的自觉性。强化党内监督意识，必须立足于加强思想教育。整理《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《条例》）和有关党内监督文件及地方先进典型事迹，编印《党内监督材料汇编》，供全县广大党员干部学习，真正做到让党员领导干部精通党内监督，广大党员熟悉党内监督，全社会了解《条例》。要通过学习，使党员领导干部认识到，加强党内监督是发展党内民主的有效途径，是维护党的团结统一的重要保证，是加强党的建设的重大举措，是保持党的先进性和纯洁性、提高执政能力和拒腐防变能力的必然要求。要通过学习，使广大党员了解党内监督的方针、任务、内容与方式方法，积极参与和大胆进行监督。每个党员包括领导干部，要做到敢于监督、善于监督、勤于监督，形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围，从而解决“不敢监督”和“不会监督”的问题。要通过学习，使全社会认识到任何人都必须接受监督，从而拓宽监督渠道，营造一个“人人敢于起来监督”的良好监督环境。首先，党员领导干部必须牢记权力是人民赋予的，树立正确的权力观、监督观，真正把监督视为帮助、支持和关爱，从而自觉接受监督。其次，领导干部应把群众监督当作检查不足、改进工作的一面镜子，主动接受监督。再次，要正确对待群众的意见看法、信访举报、批评建议，有则改之，无则加勉。　　二、突出监督重点，增强党内监督的针对性。加强党内监督要突出四个重点：一是突出重点对象。把领导机关和领导干部，特别是领导班子“一把手”作为监督重点。二是突出重点时机。为严防“节日病”，每逢元旦、春节、中秋、国庆等重大节日，采取下发文件、召开会议、发送廉政短信等形式提醒大家廉洁过节；开展“三公”消费和婚丧喜庆大操大办等纪律监督，倡导各级领导干部廉洁自律；在换届期间，针对干部选拔任用、财务管理、资产监管等问题，及时严明组织纪律，强化遵纪守法。三是突出重点环节。管钱、管物、管人和有审批权限的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区，要通过建立健全监督制度，加强对这些部门及“三重一大”等方面的监督，并有针对性地加强重点领域和关键环节党员领导干部的廉政风险防控，帮助他们树立正确的权力观，处理好责、权、利的关系。在对干部的选拔、任用、调配等环节上，要监督组织部门严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况，坚决纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、买官卖官等腐败行为；在行政审批、征地拆迁、招商引资、工程建设、土地使用权出让、产权交易、政府采购等容易滋生腐败的领域和环节中，要实行“一站式”服务，要监督权力行使者正确行使权力，最大限度地压缩权力滥用的时间和空间，防范权力行为的非正常干预；当权力的运行偏离既定目标并产生严重后果时，要积极进行纠偏和惩戒，追究权力行使者的责任，坚决维护党纪国法。四是突出重点内容。要重点监督按党的规章办事、依法执政、执政为民的情况，重点监督党员领导干部“一岗双责”履行情况，重点监督党员领导干部遵守《廉政准则》以及中央和省委关于领导干部廉洁自律各项规定的情况。同时，坚持“三个谈话”、“三个在先”：对新任领导干部，及时进行任前廉政谈话，告诫在先；对有信访反映、经核实有轻微违纪的，及时进行诫勉谈话，批评在先；对可能出现违规违纪行为的，及时进行警示谈话，警示在先。　　三、创新监督机制，增强党内监督的规范性。加强党内监督要坚持“六个结合”，实现“四个转变”。“六个结合”，即，一是要坚持党内监督工作与党委、政府的中心工作相结合。从年初工作计划的制定到平时有关监督检查活动的开展，都要注重选择经济和社会发展中的重大问题，人民群众普遍关注的热点、难点以及反映强烈的突出问题来进行，力争监督工作与党和政府的中心工作合拍、合力、合心。二是要坚持交办与督办相结合。凡是对有关部门监督时发现的一般性问题，都必须及时对有关部门进行交办，并督查相关的办理情况，从而改进工作。三是要坚持敢于监督与善于监督相结合。要坚持原则，依法依纪监督，重在调查，实事求是，讲求方法，及时协调，确保监督实效。　　“四个转变”，即，一是由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变。对领导干部的监督要坚持规范在前，预防在先，事后跟踪。二是由柔性监督向刚性监督转变。采取经济责任审计、公开述职述廉、廉政测评，实行引咎辞职和责令辞职等措施，加大监督的强制性。三是由定性监督向定性与定量相结合的监督转变。把党风廉政建设责任制逐项量化，根据不同部门和不同职位及职责情况，确定不同的党风廉政监督控制量化标准，形成对党员领导干部的量化监督管理。四是由明查式监督向明查与暗访并重转变。　　四、拓宽监督渠道，增强党内监督的广泛性。一是强化单位内部监督。首先，坚持民主集中制。凡“三重一大”事项必须经集体讨论决定和定期向纪工委监察分局通报。要推行“一把手”末位表态制，严禁“一把手”以个人意见取代集体决定。其次,开展批评与自我批评。上级党委、纪委和组织部门要加强对下级领导班子民主生活会监督指导力度，真正“治病疗伤”，使民主生活会的监督落在实处，营造单位内部监督浓厚氛围。二是强化纪检监察监督。首先，立足事前监督。纪检组要经常深入单位，掌握了解单位的工作动态，及时协调督促单位建立健全内部管理制度，使各项制度更具实际性、前瞻性和可操作性，用制度来管人，用制度来约束人，让无形的监督寓于规范的制度建设之中。其次，着眼事中监督。事中监督侧重于重大事项，立足于关键环节，放眼在重要时机，通过建立健全《“三重一大”事项日常报告制度》、《“三重一大”事项的监督检查实施办法》和《岗位廉政风险防范管理制度》，把监督触角延伸到权力运行每个关键环节，警示每个风险节点，让有形的监督寓于规范的常规检查之中。再次，跟踪事后监督。不论是在监督检查中发现的问题，还是群众举报反映的问题，纪检机关都要按照实事求是的原则，把问题查清楚，在有必要的情况下，对有些信访件进行回访，对于查实的违纪问题，按照有关规定实施责任追究。三是强化社会舆论监督。要充分发挥群众监督的作用，建立健全反映社情民意的机制。各单位要建立和完善党务政务财务公开制度，推行民主评议和质询、听证等制度，使群众监督经常化、制度化，自觉接受社会监督；要设立举报信箱、公开举报电话和电子邮箱，鼓励人民群众来信来访，提出批评和建议；要增强广大干部群众行使监督权利的观念，积极探索实施“一把手”与群众在互联网上对话，利用现代网络手段推进群众监督，充分尊重社会的监督权；要充分发挥审计职权优势和审计机关掌握本地财务信息的优势，加强对“一把手”任中审计和离任审计监督，增强审计监督实效；要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体影响面广，导向作用强的特点，设立专题栏目，宣扬先进典型扶正气。要建立各级纪检监察网站，实现纪检监察日常监督工作与人民群众适时互动，使人民群众的意见和建议直达纪检监察部门和被监督者，进一步促进相关问题的有效解决。　　五、打造监督平台，增强党内监督的实效性。一是着力打造媒体媒介平台。通过报纸、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体，广泛传播党内监督知识，弘扬勤政廉政事迹。二是创建智慧监督平台。开发和利用监督软件，并在科室所有办公电脑上进行安装，实行内网管理，确保全程跟踪，全程监控。三是着力打造责任追究平台。坚持一级抓一级，健全干部管理监督责任追究机制。对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的；对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的；对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的；对选人用人严重失察的；对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的，要根据监督责任追究制的规定，认真查处有关领导在干部监督中的失职行为。

党政领导干部选拔任用工作责任追究对象，有以下六种情况： 1、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：　　（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；　　（二）临时动议决定干部任免的；　　（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；　　（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；　　（五）突击提拔、调整干部的；　　（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；　　（七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；　　（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；　　（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；　　（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。　　在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。2、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：　　（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；　　（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；　　（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；　　（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；　　（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；　　（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；　　（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；　　（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。3、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任：　　（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；　　（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；　　（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；　　（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；　　（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；　　（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；　　（七）按照规定应当回避而不回避的；　　（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。4、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：　　（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；　　（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；　　（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；　　（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。5、在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：　　（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；　　（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；　　（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；　　（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；　　（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；　　（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；　　（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；　　（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。6、 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。

第一章 总则第一条 为进一步规范市直机关事业单位科级干部的管理，强化干部选拔任用工作的监督，切实提高选人用人公信度，根据《公务员法》、《干部任用条例》等法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 科级干部管理包括：提拔调整、交流轮岗、备案、教育培训、纪律监督等。第三条 科级干部由所在单位党组（党委、党工委）主管，市委组织部备案管理。第二章 提拔调整第四条 提拔调整科级干部要坚持德才兼备、以德为先原则，注重能力、注重实绩、注重公认，坚持正确的用人导向。第五条 提拔科级干部除具备《干部任用条例》规定的基本条件外，还应具备以下资格：1、近三年年度考核均为称职以上等次。2、提拔任科长等正科级领导职务，应当任正科级非领导职务或副科级职务两年以上；提拔任正科级非领导职务，应当任副科级职务三年以上；提拔任副科级领导职务和非领导职务，应当任科员三年以上。3、一般应具有大学专科以上文化程度。4、身体健康。5、符合任职回避等有关规定。6、其他应具备的资格。干部应逐级提拔，特别优秀或者工作特殊需要的，可以按照有关规定破格或越级提拔，但必须事先征得市委组织部同意。第六条 提拔调整科级干部必须在核定的编制和领导职数限额内进行，并有相应的职位空缺。第七条 除涉及重要机密和国家安全的职位，科级领导职位拟任人选，一般在本机关、本单位或者本系统内，采取竞争上岗方式产生。需要改善结构或充实紧缺型人才或暂无合适人选的也可面向社会公开选拔。第八条 采取竞争上岗方式提拔科级干部的，按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发〔2004〕13号）要求，主要程序有制定方案、公开职位及条件、报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、集体讨论决定、任前公示、备案等。笔试、面试成绩和民主测评结果应按照一定比例计入总分，依照竞争上岗总分高低按比例择优确定考察对象。第九条 采取民主推荐等方式提拔科级干部的，主要程序有民主推荐、组织考察、酝酿、集体讨论决定、任前公示、备案等。民主推荐同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式。会议投票推荐一般应由单位全体人员参加，人数较多的可由副科级以上干部参加；个别谈话推荐应由领导班子成员、中层正职和直属单位主要负责人参加，本单位人数较少的可由全体人员参加。根据民主推荐结果和平时了解掌握情况，由单位党组（党委、党工委）集体研究确定考察对象。如所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。同时，要全面、历史地看待干部，防止简单地以票取人。第十条 组织考察由本单位组织人事部门组织实施，一般采取个别谈话、书面征求意见、查阅档案、廉洁自律鉴定等方式，并形成考察材料。考察结束后，由单位党组（党委、党工委）根据民主推荐或竞争上岗综合成绩以及组织考察等情况，集体讨论决定拟任人选。第十一条 公开选拔科级干部由市委组织部、市人社局按照有关规定统一组织实施。第十二条 提拔调整科级干部必须事先与市委组织部或主管部门沟通有关情况，包括提拔调整的理由、掌握的原则、空缺职位及数量、职位标准条件、程序步骤等，经同意后组织实施。第十三条 科级干部拟任人选，在组织考察前，集体讨论决定前，都应根据人选情况在单位领导班子有关成员中充分酝酿。文化宣传、政法系统科级干部职务的任免，应事先分别征求市委宣传部、市委政法委的意见。有关单位科级纪检监察干部职务的任免，应事先征求市纪委的意见。第十四条 对市直机关事业单位人事（干部）科科长实行重点管理。单位调整人事（干部）科科长前应与市委组织部进行沟通。在单位提出初步人选后集体讨论决定前，应向市委组织部汇报人选情况。经市委组织部同意后，单位方可研究决定。第三章 交流轮岗第十五条 按照培养锻炼、盘活资源、激发活力、加强监督的原则，加大科级干部在本单位、本系统内部轮岗力度，推进市直单位之间、市直单位与县乡机关单位或国有企事业单位之间的干部交流。交流轮岗形式主要包括转任、调任和挂职锻炼。第十六条 交流轮岗的重点对象：1、长期担任执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批和资金管理，以及办公室等行政综合科室主要负责人的；2、需要通过交流轮岗锻炼提高领导能力的；3、缺少基层工作经验或岗位经历单一的；4、按照规定需要回避的；5、其他原因需要交流轮岗的。第十七条 交流轮岗一般结合单位科级干部调整进行，按照干部管理权限及相关规定进行。第十八条 公务员在不同职位之间转任，应具备拟任职位所要求的资格条件。对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员，应当有计划地在本机关内转任或与其他机关间转任m第十九条 按照鲁组发[2009]48号关于转发中央组织部、人事部《关于印发〈公务员调任规定（试行）〉的通知》的通知精神，结合我市实际，从国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入到实施公务员法机关或参照公务员法管理的机关（单位）担任科级领导职务的，应具有全日制大学专科以上学历、40周岁以下、任科级领导职务两年以上。不包括聘用制干部、工人等身份人员。第二十条 调入实施公务员法机关或参照公务员法管理的机关（单位）任科级领导职务的，须符合拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内，按相关规定和审批程序进行。调任程序主要包括确定调任职位及调任条件，提出调任人选，征求调出单位意见，组织考察，集体讨论决定，调任公示，报批或备案，办理调动、任职和公务员登记手续等。对拟调任科级领导职务的，调入单位按规定的程序报公务员主管部门研究审批后，再报市委组织部备案。第二十一条 有计划地选派科级干部到重点项目建设、维护稳定的一线，艰苦困难和复杂环境中，以及国有企业进行一年以上的挂职锻炼，开展实践培训，开阔视野，丰富经验，提高实际工作能力。挂职锻炼期间，不改变与原单位的人事关系。第四章 备案第二十二条 市委组织部备案的范围包括市直机关事业单位内设机构、下属单位的科级干部，以及市直机关下属副县级单位副职。教育、卫生系统的县级事业单位提拔调整的科级干部，报主管部门备案。第二十三条 提拔担任科级领导职务的，必须在单位进行任前公示（公示时间一般为7天），经公示不影响任职的，及时将干部调整情况报市委组织部或主管部门备案，经同意后下发任命文件。提拔担任科级领导职务的，除选举产生或经人大、政协决定任命的干部外，均实行一年试用期。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。经市委组织部或主管部门备案同意后，科级干部由党组（党委、党工委）决定任职的，其任职时间自党组（党委、党工委）决定之日起计算；由选举或人大、政协决定任命的，任职时间自当选或决定任命之日起计算。第二十四条 备案时应报送干部任免通知；备案报告，并附单位党组（党委、党工委）会议纪要和记录、干部任免审批表、考察材料、科级干部备案登记表、领导职数编制文件复印件等；上述材料各呈报一式三份。由一般干部提拔为副科级职务的，同时报送干部本人档案。备案重点审查干部调整工作程序、配备职数、提拔重用干部的民意、任职资格条件、现实表现、集体研究讨论情况和公示情况等。第五章 教育培训第二十五条 坚持以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用的原则。第二十六条 教育培训工作由干部所在单位负责。主要职责是制定教育培训计划、执行上级调训任务、分期分批选派干部参加各种形式的脱产培训、动员干部搞好自学等，并按规定实行培训登记管理。第二十七条 根据履行岗位职责的需要开展岗位培训和专门业务培训。晋升领导职务时，必须按照晋升职位的要求，进行任职培训。对于新考选的干部，试用期内必须进行初任培训。第二十八条 科级干部一般每年参加脱产培训的时间累计不少于12天。脱产培训期间，应享受在岗同等待遇。第二十九条 严格落实干部教育培训工作制度。要按照上级要求选派干部参加培训，对不按规定落实培训任务的，由市委组织部责令限期整改，并在一定范围内给予通报批评。因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。第六章 纪律监督第三十条 严肃干部选拔任用工作纪律。市直单位要按照规定做好科级干部任免工作，严格标准条件和任职资格，严格按职数配备，严格按程序办事，严格遵守《干部任用条例》规定的“十不准”纪律和备案工作规定。对违反“十不准”纪律和未与市委组织部或主管部门沟通同意动议干部，或未经备案公布科级职务的，一律不予承认，并给予通报批评，责令其立即纠正，对主要负责人及其他直接责任人作出组织处理。对无正当理由拒不服从组织调动或交流轮岗决定的，依照法律及有关规定就地免职或降职使用。实行干部选拔任用工作责任追究制度。对用人失察失误造成严重后果的，根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》及有关规定，视情况轻重，追究单位主要负责人、直接责任人及组织人事干部的责任。第三十一条 实行科级干部管理工作监督责任制。凡是本部门、本单位科级干部管理混乱、用人上不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，追究单位党组（党委、党工委）主要负责人的责任。

日子就这样过了三个月虎姐不出声地点点头累了把心靠岸选择了就不要后悔乓

是鲜浓欲滴的绿,是饱满的,流动的绿,让人感到心静神怡.花港的绿是活泼浅淡的绿,是充满活力和生命的绿.让人感到生机勃勃.西湖的景给人以视觉的美的享受,更给人一种心灵的享受,是轻松,也有沧桑的感觉,表达了作者对西湖的景色的赞美,对西湖的绿的喜爱之情第一自然段写出了西湖的景色的平常,但平凡之中有一种独特的美,更衬托出下文各种绿色虽然平淡无奇,但各有特色,但让人有美的享受.《 西湖的绿》是一篇游记,节选自《西湖漫笔》.作者选取一个自己独特的视角,又以自己细腻的笔触,让我们领略了西湖的“绿”.文中用了近20个“绿”字,酣畅淋漓地揭示了西湖山水的青春与活力,使读者通过“绿”领略到西湖的美丽,从而激发起对祖国壮美河山喜爱之情.课文描写了三种绿：树绿、苔绿、荷绿,每种绿都有自己的特点,作者的感受也是不一样的.雨中灵隐的绿是多层次的,“有的绿的发黑,深极了,浓极了；有的绿的发蓝,浅极了,亮极了”,连“飘着的雨丝儿也都是绿的”.苏堤的绿给人的印象是坚忍不拔,花港的绿给人感觉是蓬勃、富有生命力.

1.大连理工大学。是宴禅册国家985工程和211工程建设学校。大连理工大学舍友大连凌水、开发区、盘锦三个校区。说有26个独立建制学院、三个专业学院和一个独立学院。开设91个，本科专业。其中80个本科专业进行招生。形成以理工为主，理工经管法哲艺术协调发展的多学科育人体系。2.大连海事大学。全国重点大学国家211工程重点建设学校。市交通运输部、教育部、原国家海洋局、辽宁省人民政府、大连市人民政府共建高校。学校素有航海家。的摇篮之称。是中国航海学府被国际海事组织认定的世界上少数享有国际荣誉的海事院校之一享有国际容誉的海事院校之一。3.东北财经大学。是一所突出经济学、管理学优势和特色。经济学、管理学、法学、文学、理学等多学科协调发展的研究型大学。4.辽宁师范大学。是辽宁省双一流国内高水平大学建设高校。教育部卓越中学教师培养计划项目实施学校。辽宁省基础教育师资培养与继续教育基地，教育科学研究咨询基地，高校师资培训基地已发展成一所经济学法学袭毁教育学文学晌宏历史学理学工学医学管理学艺术学等多学科发展的省属重点大学。5.大连医科大学。大连医科大学已发展成为以医学为主文学理学管理学法学等多学科发展的医科大学是辽宁省一流大学重点建设高校。

参加亲人葬礼需要注意的几点是：1.穿正装，遵守当地的礼仪习俗；2.遵守宗教仪式的要求；3.尊重亲人的家属；4.表达同情；5.适度参与悼念活动。

仪容仪表优质服务首先从仪容仪表、礼貌礼节做起。很多酒店是强调要优质服务，但如何才做到优质服务呢，那可不是靠口头说说就能达到的，应有一些具体的做法，过分地强调服务的无形性，会导致一切改善工作的抽象化，从而无可事事，因为是看不到的，摸不着的，如何衡量，心中无数，无从下手，会使工作陷入无休止的混乱状态。其实事实并非如此，服务应该说是有形的，简单而言，优质服务必定要求清洁干净、工作人员各种姿态端正优雅等等，这些是看得见的，摸一摸是否干净，这也是可以具体化的，而且是可以制定相应的具休措施来改进的。有些酒店总是强调优质服务，但其服务人员不修边幅，头发过长，女服务人员不涂口红等等，马上就给予宾客懒散的感观，这样差的第一印象，如何努力也是白费。因此每家酒店都应制定严格的仪容仪表要求，连这要基本的要求都无法满足的酒店是很难谈什么优质服务的。曾遇到这样的酒店，酒店总经理埋怨酒店的服务质量差，希望整改，整天在酒店例会或部门会议上提及此问题，并且以近乎威胁的口气，若谁的服务质量出现问题，就让谁走人，可即便如此，基层员工还是不得要领，我该如何做才算是优质服务？我需要别人告诉我应做些什么或不应做引起什么。据了解，其酒店的管理人员平时上班穿衣服有点随便，不修边幅，管理层都不注重个人言行举世闻名止，这如何去要求普通员工？要进行仪容仪表、礼貌礼节检查，酒店首先得制定出具体的要求，然后交各部门讨论或总经理审批，考虑其中的具体要求是否合理，复印给每个部门经理或主管或网络培训员，让其组织本部门员工进行培训，严格要求马上改变，然后组织各部门针对此进行考试，由培训部或质检部门进行定期、不定期检查，同时制定出相应奖惩制度，如对那些不断犯错误、屡教不改的员工进行严历的通报批评及扣工资等，如此一来定能起到立竿见影效果。酒店给宾客的第一印象就是员工的仪容仪表！◆ 第一印象众所周知，酒店员工的外表，行走站立的方式，以及员工脸上的表情，都会对酒店留给宾客什么样的形象起到决定性的作用。首先是，宾客远远地看到酒店服务人员时，主要是员工外表，给他们的每一关注度，是可信任的，是轻率的，还是令人讨厌的，无须服务人员要再去开口，因为通过外表，宾客就已经作出了是否和服务人员相接触的决定，而服务人员要再去改变他们的决定是不容易的。其实任何人都一样，当你第一眼看到别人时，你肯定会也给对方下一个定义，即对方属于什么样的人，你是否会喜欢他。同时服务人员欢迎宾客以及为宾客提供帮助的方式也起到重要的作用。我们永远没有第二次机会来给我们宾客第一印象◆ 外表其实宾客并不一定要求服务人员有华丽的衣着、俊俏的脸宠与苗条的身材来显示其不凡的神采，更为得要的是，服务人员必须在整个工作时间内保持干净、整洁、能干和亲切，这一切服务人员都是可以通过自己的努力来达到的

事业单位财务管理若干问题及对策论文编号:CW026 论文字数：7847，页数：10摘 要 从近几年的工作中实践发现，事业单位的财务核算一般比较粗犷，财务管理方面存在许多薄弱的环节。如：内部约束机制不健全，财经法规执行不到位，事业支出不断膨胀，财务管理制度有待进一步规范和加强，财务管理人员的素质有待进一步提高等。分析了当前事业单位财务管理中普遍存在的财务管理弱化、国有资产管理乏力、内控制度不健全等方面存在的问题，提出了加强事业单位财务管理的对策及建议。 关键词：事业单位， 财务管理，问题分析，对策 大纲 一、事业单位财务管理的概述………………………………………………………………………1二、当前事业单位财务管理存在的主要问题………………………………………………………1三、事业单位财务管理中出现问题的原因…………………………………………………………3四、加强事业单位财务管理的对策…………………………………………………………………5参考文献………………………………………………………………………………………7 参考文献1．财政部会计资格评价中心编，《经济学》，第一版，北京，中国财政经济出版社，2008.122．财政部会计资格评价中心编，《财务管理》，第一版，北京，中国财政经济出版社，2008.12.3．胡之源，“加强行政事业单位内部控制的建议”， 《中国财政》，2009年，总第539期。4．蔡丽兰，“事业单位会计改革若干若干问题的探讨”，《财务与会计》，2008年，总第389期。5．财政部预算司，“加强行政事业单位国有资产管理的主要措施”，《财政热点聚焦》，中国财政经济出版社，2007年。6．宗文龙、林常青、陈绍君、徐志芳，“事业单位对下属法人机构的财务控制策略”， 《财务与会计》，2009年，总第403期。7．厦门市财政局，“建立事业单位实物资产管理新机制”，《中国财政》，2009年，总第535期。8．万年青，“加强公益性科研单位财务控制浅析”，《财务与会计》，2008年，总第375期。9．郭宏辉，“浅淡加强会计诚信建设”， 《福建财会研究》，2008年，总第276期。10．顾克荣，“浅谈资产处置规定中的几个重点问题”，《财务与会计》，2008年，总第389期。11．罗建钢、刘微，“县级经营国有资产的监管探索”， 《中国财政》，2009年，总第539期以上回答来自: http://www.lwtxw.com/html/51-5/5461.htm

在主界面，点选项，游戏控制，把控制台打开按~打开控制台输入devmap nazi_zombie_asylum就可以进入僵尸疗养院进入游戏以后再打开控制台输入（我只给你有用的）god 上帝notarget 隐形）give all 给你这个地图所有枪give ammo 补满子弹noclip 自由穿梭如果你要玩其他关卡返回主菜单打开控制台输入devmap 加关卡名我提供以下第一关：永远忠诚 地图名为mak第二关：小抵抗 地图名为peL1第三关：艰难登陆 地图名为peL2第四关：复仇 地图名为sniper第五关：他们的土地他们的血 地图名为seeL第六关：烧光他们 地图名为peL1a第七关：不留余情 地图名为peL1b第八关：血与钢铁 地图名为see2第九关：钢铁的咆哮 地图名为ber1第十关：驱逐 地图名为ber2第十一关：黑猫 地图名为pby_fly第十二关：喷火器与拔塞钻 地图名为oki2第十三关：突破点 地图名为oki3第十四关：帝国之心 地图名为ber3第十五关：覆灭 地图名为ber3b亡者之夜 地图名为nazi_zombie_proototype僵尸疗养院 地图名为nazi_zombie_asylum 希望采纳

陈桢，动物学家、遗传学家，教育家。中国动物遗传学的创始人和动物行为学、生物学史研究的开拓者。在金鱼遗传、蚂蚁行为和生物学史研究上获重要成果，30年代所编著的高级中学《生物学》教科书，影响数代人，对我国生物学人才培养和中学的生物学教学作出了重要贡献。 陈桢，字席山，后改协三。1894年3月12日出生于江苏省邗江县瓜州镇。1911年——1916年就读金大附中。1919年考取清华学校专科，公费赴美留学。先在康乃尔大学农学系进修，1920年转入哥伦比亚大学动物学系学习，1921年获硕士学位后，随著名遗传学家T．H．摩尔根（Morgan）专攻遗传学。这对陈桢一生的科学活动有决定性的影响。1922年回国后，任南京东南大学生物系教授。1923年开始金鱼遗传的研究工作。由于教学中缺少合适的中文教材，他编著了《普通生物学》，于1924年由上海商务印书馆出版。1926年他在清华大学生物系任教授，并担任系主任。此后除继续进行金鱼遗传的实验外，还开始对蚂蚁的筑巢行为进行了深入的研究。为了便于观察，在实验室和家中都养了许多蚂蚁，不分日夜地连续观察，终于揭示了蚂蚁筑巢行为中的一些规律。1933年他编著了影响深远的复兴高级中学教科书《生物学》。1937年“七七”事变后，陈桢随清华大学南迁到长沙，任教于临时大学。1938年他回北京搬家。当时驻京的日军得知信息后，派驹井卓等日本遗传学家威逼他留在北京工作，他的行动也受到日本特务的监视。在威逼恐吓面前，做为一位正直爱国的科学家，陈桢不为所动。为了避开日本特务的监视，他连日前往协和医院，佯称在协和医院工作，并暗地迁居，最后趁机连夜由天津乘船经香港、海防去昆明西南联合大学任教，直至抗日战争胜利。1946年，陈桢复任清华大学生物系主任，经他亲自认真组织和妥善安排，生物系的教学和科研工作在短期内取得显著成绩。1948年，陈桢当选为中央研究院院士和北平研究院评议员。中华人民共和国成立前夕，美国哥伦比亚大学来函邀请他去美任教。陈桢出于科学家的爱国心，回函谢绝，决心留下来为祖国人民服务。1949年以后，他继续担任清华大学生物系主任。当时，正值苏联的李森科学派对孟德尔、摩尔根学说和苏联奉行这个学说的科学家进行猛烈抨击，我国在全面学习苏联的情况下也对孟德尔、摩尔根学说开展了批判，个别单位还出现了过火行为。因而一些东南亚华侨青年曾给陈桢写信询问：“国外风传您已被去职批判，停止工作，不知是否真的如此？”陈桢以实事求是的精神复信表示，苏联在遗传学方面的激烈争论对中国虽有一定影响，但本人仍担任清华大学生物系主任，教学、研究工作仍在进行，《生物学》一书仍在刊出新版发行，从而有力地澄清了国外的一些谣传。1952年，我国高等院校调整时，清华大学生物系调入北京大学生物系合并，陈桢在生物系从事生物学史的教学与研究，相继发表了一些有创见的论文。1953年，陈桢继兼任中国科学院动物标本整理委员会和动物标本工作委员会主任委员之后，出任中国科学院动物研究室主任，并主持中国动物图谱和《动物学报》的编辑工作。他先后聘请寿振黄，张春霖、沈嘉瑞等著名动物学家到动物研究室工作，使该研究室陆续取得了重要研究成果。1955年他被选聘为中国科学院学部委员。1957年，动物研究室改为动物研究所，陈桢任所长，他带病主持了动物研究所第一届学术委员会会议。病中他仍按“百家争鸣”的方针提出了动物遗传学研究的规划设想。当年11月病逝于北京。

半年工作总结范文：本人自从进入XX公司化验室工作行业后，我紧紧围绕公司的中心任务，立足化验室工作岗位，认真履行职责，兢兢业业、任劳任怨的工作在这个平凡的岗位上，勤学苦练,努力工作，掌握了一手过关的化验技术，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得一定的进步，现已成为公司的化验室组的一员。现将我的工作情况总结如下：1、时刻加强自身学习，强化个人能力,提高业务素质。2、在此基础上，我顾不上去管夜黑楼高，也没时间去看月暗天。3、提高效率，尽量使工作程序化，系统化，条理化，流水化！从而在百尺杆头，更进一步，达到新层次，进入新境界，创开新篇章。4、明确的计划和步骤，行动有了方向，工作有了目标，心中真正有了底！基本做到了忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，从根本上摆脱了过去只顾埋头苦干，不知总结经验的现象。

请假理由大全，靠谱请假理由，实用请假理由22人贡献了经验查看全部经验楚凌儿2017-10-19 66万+人看过很多上班族或学生有各种原因不想去上班或上课，但理由又不够正当或充分，不足以让上司或老师准假，下面列举了一些请假理由，再也不用担心请假没有理由了方法/步骤1/13 分步阅读直接写家里有事一般请假理由上写家里有事，有些上司是不会过问而直接签字批准的，但最好准备好个理由，因为有些上司是非要刨根问底的，一旦上司问起，可以立马回答，不然支支吾吾的，肯定穿帮了。2/13自己不舒服一般说发烧比较难以服众，因为能看出来点端倪，要装也比较难，因为有温度这关。靠谱点的可以说头晕、喉咙痛，假装感冒症状，时不时趴在桌子上，这么难受，上司也不忍心了，而且这种状态也无法继续工作了。肚子痛、腹泻、胃痛这些比较靠谱，只要捂着肚子，装难受就可以了。怎么劝厌学的高中生_简单3个步骤_解决孩子厌学问题广告3/13牙齿出问题现在由于生活质量的提高，越来越多人变成了吃货，吃很多，尤其是甜食，但不注重吃完后牙齿的清洁，所以很多人的牙齿都是不健康的，导致了蛀牙、牙周炎等，还有的人会长智齿，所以请假理由可以说牙痛、要补牙、要拔智齿等，之后下一次请假理由还可以说要复诊，如果问起为什么不周末去，可以回答说因为某个专家特别好，但周末不开诊。闭经一直不来女性断经怎么办?女人须知的调理断经方法广告4/13家里人生病可以说年长点的老人或年龄小的孩子生病了、晕倒了、摔倒了之类的，有老婆的并且老婆怀孕了的，可以说老婆肚子疼，说家里没有其它人陪伴去看医生，需要亲自陪伴去看医生，这样比较有说服力。什么情况下月经不来有没有相同情况的姐妹?能给支招吗?广告5/13小孩学校有事如果有小孩的，可以说班主任刚打电话来说学校有事，需要马上去学校一趟。也可以说学校有家长会，必须亲自去，要注意的是，一般家长会在下午开，如果要请一天假，可能比较困难。6/13家里安装或修理东西自己预订的货品，有时候很难预估什么时候到货和安装，可以说空调、热水器等大电器的安装，如果被问起为什么在下单的时候不注明是周末送货，可以说自己已经注明了，但不知道为什么还是工作日送来。家里的东西出问题是很正常的，如爆水管、厕所漏水、忘关煤气等，可以说是邻居或物业打来的电话，要说家里没人，而且情况很紧急，需要亲自马上回去处理。也可以说家里煤气管道出了问题，预约了人来修煤气管道，或者说厕所或下水管塞了等等，找了人来修，讲一些比较紧急的，比较涉及安全的，会比较靠谱。7/13家里搞装修家里装修是个大工程，说装修工人打来说装修房子出了点问题，无法继续进行施工，需要亲自过去讨论解决。8/13亲戚来了可以说远方亲戚来本地了，不太认识路或东西太多，需要过去车站接送一下，或者说对方没有钥匙，需要回家一趟，好让亲戚安顿下来，如果没有说服力，就说对方是很年长的老人，腿脚不便或者有点什么疾病之类的。9/13亲戚结婚说亲戚结婚是比较容易过关的，而且一般可以请一天的假，可以说要过去布置场地、招呼亲戚、帮新郎新娘打点事情、摄影跟拍、当伴郎或伴娘等，如果说亲戚在外地的，还可以请多一两天的假。但要注意的是，这个请假理由不能使用得过于频繁，不然惹人怀疑。10/13有亲戚走了可以编一个不存在的亲戚，以免对亲戚的诅咒或不尊重，最好是年长点的，说已经离开了，需要回去一趟，想多请一两天的，可以说远点的地方。11/13生理期现在很多女性生理期都非常痛苦，痛苦得甚至要卧床三天，而大多数女性生理期不舒服是很正常的事，这恰恰是可以用来请假的好理由，可以说因为生理期，头痛、肚子痛、头晕等原因无法正常工作，需要回家休息。要注意的是，一个月只能用一次，不然容易穿帮。12/13办理证件现在很多证件的办理处都是工作日上班，周末休息的，可以说要去办个什么证件，也可以说什么证件丢了，要去补办一个。例如签证、护照、身份证、户口本等。13/13宠物生病或受伤了家里有养宠物的人，可以说宠物生病或受伤严重，需要带它去看医生，如果家里没有养宠物，也可以说这个理由，但是如果平时说起养宠物的事情，自己要记得自己有养宠物并且会回答对方的问题。注意事项如果手头上不是太多工作，比较轻的请假理由都可以顺利通过，但如果手头上有很多工作，或许要用比较重的请假理由才能通过。自己编的理由，还要注意收尾，假期回去后或许要被询问情况，要做好心理准备。编辑于2017-10-19，内容仅供参考并受版权保护 赞 踩分享

这个结构你要认真的思考考虑。

　　社会主义道德建设的总纲是社会主义荣辱观。即八荣八耻：　　以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；　　以服务人民为荣，以背离人民为耻；　　以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；　　以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；　　以团结互助为荣，以损人利己为耻；　　以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；　　以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；　　以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。

韦弗利山疗养院是一座位于美国肯塔基州的疗养院，它的周围有着六万三千多具死尸，这里经常有恐怖灵异事件发生。为什么会有这么多的死尸呢?下面我就为大家来介绍一下韦弗利山疗养院吧! 恐怖肺结核疗养院 韦弗利山疗养院位于杰斐逊县，现在已经被隔离了。在1910年被建成，医院开始的时候只能容纳40-50名肺结核患者。 肺结核在当时是一种非常严重的疾病，甚至被称为白色瘟疫，这种病有着传染性，所以病人要与普通人隔离开来，所以这个疗养院建在高山上面，被森林所包围，环境很安宁，有助于帮助患者恢复健康。 但后来肺结核病爆发似的增长，这个疗养院就开始扩建，后来药物的功效越来越好，这里的病人也在慢慢的减少，在1961年的时候这个疗养院就关闭了。 但有很多患者病没有活着离开这里，很多严重的病患，会被分开住到孤立的小房间里面去，然后医生会在他们身上做各种各样的实验。 有时候是电击，有时候是肺部切除或胸廓成形手术，所以很多病人都死在了手术室上，术后并发症也非常的高，导致死亡人数也很多。 当初处理死者尸体的方式并不是焚烧，而是被扔进绰号为死亡通道的地下管道。本来这个隧道是为了在寒冷的冬天直接从隧道通往山下，可以御寒和节省体力，但是后来死尸太多了，又要避免让病人看到，所以就用这个隧道来运送尸体。在被废弃以后，这里陆续发生了很多灵异事件。 韦弗利山疗养院灵异事件 1、医院的主要入口 有人说看到一个满身鲜血的老妇人站在入口处，手脚上都有锁链。 2、5楼502号房 韦弗利山疗养院502房间位于5楼靠近楼顶的高塔上，据说房间内会传出女人的尖叫和呻吟。这里曾有过2名护士死去，一个是因为未婚怀孕上吊自杀，因为作为院里医生的孩子父亲不想负责。另一个是从502房的窗口跳楼而死，有人说看到那位女士站在窗前凝望窗户。 3、踢球的小男孩 小男孩Timmy在世时很喜欢在走廊上踢球玩，后来一场手术夺去了他的生命，此后很多病人和探访者说看到一个小孩在走廊上玩球。 医院监控拍到牛头马面，惊现神秘黑影带走病人灵魂 大家都知道黑白无常，牛头马面他们都是中国古老的传说是阴曹地府的勾魂使者，专门来阳间收孤魂野鬼，而最近网上传出一段视频，医院监控拍到牛头马面，出现在一个临终病人观察室，等他们之后观察室里面的病人离开了这个世界

教育扶贫心得感悟范文 教育扶贫是实现脱贫攻坚战略的一种重要手段，下面是精心整理的教育扶贫心得感悟范文，供大家学习和参阅。 教育扶贫心得体会 赴对口帮扶村开展学习交流实活动后,支部及时召开了小结会,会上,大家联系实际,畅谈了自己的体会和感想,其主要收获有以下几点: 一是增强了责任感和使命感,提高了保持党员先进性的自觉性和坚定性。通过到农村基层的参观学习实践活动,使大家受到深刻的触动,充分认识到党员教师肩上担子沉重。有的党员教师谈到:到贫困农村看一看,深深体会到教育的重要性,由于经济的落后阻碍了教育的发展,反过来,教育的滞后又制约着经济的发展,农民不具备较高的知识文化水平,很难摆脱贫困,更谈不上科学发展。作为高校党员教师,要始终保持党员的先进性,做好本职工作,多为农村为基层培养和输送合格人才,要通过强有力的思想政治工作,教育和引导学生到基层、到农村去就业,把对学生的理想信念教育与全面建设小康社会紧密结合起来,与建设家乡、服务基层紧密结合起来,与振兴贵州基础教育紧密结合起来,鼓励学生脚踏实地到基层去开创自己的事业,为贫困山区的早日脱贫做出自己的积极贡献。 二是增强了对贫困山村的感情,提高了认识,转变了作风。有的党员教师谈到:我们的普高生大多数都来自农村,多数都是贫困生,他们的家境与联合村一般村民家庭经济状况都差不多,我们应该对贫困生给予特别的关爱。例如,各位班主任在落实助学贷款、助学金、奖学金等项工作的时候,工作责任心应更加强一点,心应更细一点,工作效果更公平一点,力争把国家资金用在刀刃上,把国家对贫困生 的好事做实,把实事做好。要通过对口帮扶活动,提高认识,加强自身的教风学风建设,只有把我们的各项工作都做好了,才能争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好,群众反映好的五好党支部。 三是增强了工作的主动性和敬业精神。大家一致认为,要改变贵州农村的贫困面貌,我们必须努力担当好为贵州基础教育服务的职责,切实提高教育教学质量,用自己的实际行动打好改制迎评的攻坚战。有的党员教师谈到:联合村地处黔南州东北部,属此次全国凌冻灾害最严重的地区之一,现在村前村后仍可以看到被雪凝压倒堆放的树木。村干部介绍,两个月的雪凝天气造成停电停水,交通中断,给群众的生产生活造成巨大灾难。但面临严重灾害,有党和政府的坚强领导,在最困难的时刻,人民解放军来了,武警部队来了,全国各路电力抢修大军来了,自愿者队伍来了,政府的救灾物资资金到了,原计划三个月完成的救灾重建任务一个月就完成了,村民们转忧为喜,称赞只有社会主义社会才有可能办到。有的"党员说:这种抗凌冻精神是我们民族复兴的伟大精神,我们深受这种精神激励和鼓舞,作为共产党员,在学院发展的最艰难时期,更应该发扬这种精神,这种精神体现在当前我们的实际工作中,就应该理解为院党委霍书记提出的八论要求,即:论精神、论观念、论时间、论学习、论正气、论责任、论实干、论细节。 我们一定要落实八论要求,一定要坚定迎难而上的决心,一定要坚持求真务实的态度,为学院的跨越式发展一步一个脚印、扎扎实实把工作做好。党支部通过对口帮扶交流学习的实践活动,有效提高了党员的思想政治觉悟,进一步增强了党组织和党员保持先进性的自觉性,是新时期高校基层党组织加强思想、组织、作风建设的积极探索。 教师教育扶贫心得体会 一年来,在学校领导和同事们的关怀帮助下,我按照一帮一、一对红的活动要求,与xxx,共同探讨,悉心教研,使所任学科成绩有了很大提高。为使今后的教学工作取得更大进步,现对帮扶工作作一总结。 一、学习课标,明确教学目标。 为了使我的英语教学适应新时期英语教学要求、树立起新的育人理念,我们俩经常抽休息时间对《英语课程标准》进行了研读,了解了此次英语课程改革的目的、掌握了此次英语改革的重点、明确了英语课程各级的总目标和各内容的分级目标、理解了英语教学原则、学会了一些科学评价原则等,从而为后面的教学提供了充分的依据、奠定了的扎实的基础、保证了教学的顺利进行。 二、扎实备课,理清教学思路。 备课是课堂教学的重要环节,我们在备课时做到了以下几点: 1、课前备课,做到有备而来。认真阅读各种教科参书,既备教材、教法,又备学生。结合学生的实际和教材的内容,既要考虑知识的纵向联系,又要考虑新知的横向衔接;既要突出重点,又要突破难点;既要体现出完整的教学过程,又要注意好各环节的过渡自然。 2、课中备课,灵活安排简单易操作的游戏活动。我通过游戏引入新课教学时,为了不打消学生的积极性,我在实施教学的时候,总是尽量设计一些简单易操作的游戏及活动,将教学内容层层铺开,把枯燥乏味的课堂变为生动有趣快乐堡,让他们在快乐中学习,在玩中获得新知,通过反复的趣味操练(如:唱、演、玩、画、涂色、做手工等形式)来巩固所学新知。在活动中学生们都乐于参与,充分调动了学生们的情感态度和兴趣,学生的积极性得到了充分发挥,教学效果良好。 3、课后备课,总结教学经验。每上完一单元,我们都及时对该单元作出总结和反思,写出教后感,肯定本节课成功的地方,探讨该单元的不足之处,为以后的教学工作打下基础。 教育扶贫工作心得体会 赴对口帮扶村开展学习交流实活动后，支部及时召开了小结会，会上，大家联系实际，畅谈了自己的体会和感想，其主要收获有以下几点： 一是增强了责任感和使命感，提高了保持党员先进性的自觉性和坚定性。通过到农村基层的参观学习实践活动，使大家受到深刻的触动，充分认识到党员教师肩上担子沉重。有的党员教师谈到：到贫困农村看一看，深深体会到教育的重要性，由于经济的落后阻碍了教育的发展，反过来，教育的滞后又制约着经济的发展，农民不具备较高的知识文化水平，很难摆脱贫困，更谈不上科学发展。作为高校党员教师，要始终保持党员的先进性，做好本职工作，多为农村为基层培养和输送合格人才，要通过强有力的思想政治工作，教育和引导学生到基层、到农村去就业，把对学生的理想信念教育与全面建设小康社会紧密结合起来，与建设家乡、服务基层紧密结合起来，与振兴贵州基础教育紧密结合起来，鼓励学生脚踏实地到基层去开创自己的事业，为贫困山区的早日脱贫做出自己的积极贡献。 二是增强了对贫困山村的感情，提高了认识，转变了作风。有的党员教师谈到：我们的普高生大多数都来自农村，多数都是贫困生，他们的家境与联合村一般村民家庭经济状况都差不多，我们应该对贫困生给予特别的关爱。例如，各位班主任在落实助学贷款、助学金、奖学金等项工作的时候，工作责任心应更加强一点，心应更细一点，工作效果更公平一点，力争把国家资金用在刀刃上，把国家对贫困生的好事做实，把实事做好。要通过对口帮扶活动，提高认识，加强自身的教风学风建设，只有把我们的各项工作都做好了，才能争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好的五好党支部。 三是增强了工作的主动性和敬业精神。大家一致认为，要改变贵州农村的贫困面貌，我们必须努力担当好为贵州基础教育服务的职责，切实提高教育教学质量，用自己的实际行动打好改制迎评的攻坚战。有的党员教师谈到：联合村地处黔南州东北部，属此次全国凌冻灾害最严重的地区之一，现在村前村后仍可以看到被雪凝压倒堆放的树木。村干部介绍，两个月的雪凝天气造成停电停水，交通中断，给群众的生产生活造成巨大灾难。但面临严重灾害，有党和政府的坚强领导，在最困难的时刻，人民解放军来了，武警部队来了，全国各路电力抢修大军来了，自愿者队伍来了，政府的救灾物资资金到了，原计划三个月完成的救灾重建任务一个月就完成了，村民们转忧为喜，称赞只有社会主义社会才有可能办到。有的党员说：这种抗凌冻精神是我们民族复兴的伟大精神，我们深受这种精神激励和鼓舞，作为共产党员，在学院发展的最艰难时期，更应该发扬这种精神，这种精神体现在当前我们的实际工作中，就应该理解为院党委霍书记提出的八论要求，即：论精神、论观念、论时间、论学习、论正气、论责任、论实干、论细节。 我们一定要落实八论要求，一定要坚定迎难而上的决心，一定要坚持求真务实的态度，为学院的跨越式发展一步一个脚印、扎扎实实把工作做好。党支部通过对口帮扶交流学习的实践活动，有效提高了党员的思想政治觉悟，进一步增强了党组织和党员保持先进性的自觉性，是新时期高校基层党组织加强思想、组织、作风建设的积极探索。 参加教育精准扶贫后的感想 最近几天，参加了我乡**村和**村的精准扶贫工作，昨天下午才从**村村委会回来，感觉工作确实很艰难，感想也很多。 尤其是**村，我是土生土长的**人，但最近几年很少回村了，对农村的了解不是很多。这次下乡，受到两个村委会办事人员的热情接待和真心协助，这段经历给我带来的感触是很深的，我觉得有必要和大家分享一下我的看法。 当下，农村村委会的办公条件是很差的。我去**村村委会时，村委会办公室没有装修，连厕所都没有。旁边是做铝合金门窗的作坊，一工作起来噪音很大。负责接待的**表姑说，她们中午都是自己回家吃饭，村委会没有食堂。后来，又去了**村村委会。这里的环境是幽静了，可是依然不尽如人意。我问她们中午一般吃什么，老文书张云海表伯说加班泡方便面，平时回家吃。方便面吃完后，吃剩的垃圾直接扔到河边，连垃圾桶都没有。我感叹农村还有很长的路要走。当我们老师抱怨食堂伙食太差，菜难吃时，想想扎根基层的默默奉献的人，我们还有什么不满足的呢? 在工作中，村委会的办事人员也积极配合，但这项工作难度依然很大。尤其是**村，很多人只是曾经是**人，早已出去多年，我们无法知道他们的准确信息，连电话号码都查不到。同为**村的我感到很伤感。想想这几年老家的萧条破败，一股辛酸涌上心头。如果国家的惠民政策能早一点到来，能把农村建得欣欣向荣，各项基础设施都很完善，他们又何必要背井离乡，弄得杳无音信呢? 在工作时，我们还发现一个很有意思的现象。我们打电话核实学生信息时，学生家长有的并不是很配合，可是当我们说出精准扶贫这个关键词时，他们的态度马上变得友好起来。我们当时就感叹：现在的人太现实了，对自己有利的事情就积极响应，否则平时就是见面都形同陌路。然而，事后仔细一想，也不能全怪他们。贫困的滋味终究是不好受的，尤其是有子女上学的家庭。我们当年读大学时也曾经为了助学贷款走了很多程序，受尽了屈辱。当我们的助学贷款合同被无故终止时，学校并没有想过要继续为我们解决贷款的问题。我们的班主任也隔三差五找我们谈话，责怪我们不该欠费，而且在三好学生评选时还被一票否决。当我们准备考研继续深造时，公费研究生也取消了，考试难度又加大了。那个时候谁考虑过我们的感受?如果像这样的惠民政策能早一点到来，我们那一代人的境况不就比现在好多了吗?因此，我们对他们更应该多一份宽容和理解。

国家负责能源工作的最高管理部门是，国家发改委。地方能源管理部门是：各省市的节能监察中心；

我感觉就是他妈的虚假新闻，刚才我在阿里巴巴上面搜索了原料药的价格都很低，不可能阿里巴巴上面的全是假货吧，应该是药企让经销商背锅的。扑尔敏:阿里巴巴上面不到400元1KG ，肌苷：阿里巴巴上面也是不到400元1KG。万能的淘宝万能的阿里巴巴。

1.开头称呼：顶格，有的还可以加上一定的限定、修饰词，如亲爱的等。2.问候语：如写“你好”、“近来身体是否安康”等,可以接正文。3.正文：这是信的主体，可以分为若干段来书写。4.祝颂语：以最一般的“此致”、“敬礼”为例。“此致”可以有两种正确的位置来进行书写，一是紧接着主体正文之后，不另起段，不加标点；二是在正文之下另起一行空两格书写。“敬礼”写在“此致”的下一行，顶格书写。。5.署名和日期：写信人的姓名或名字，写在祝颂语下方空一至二行的右侧。最好还要在写信人姓名之前写上与收信人的关系。在下一行写日期。扩展资料相关背景：在古代书信作为主要的通信来源，它不仅仅传达着国与国的文化交流，同时也传递着人们思想的情怀（对家乡父老、对爱人、对朋友）。还起到了报平安的深层含义。“信”也有托人所传之言可信的意思，不论是托人捎的口信，还是通过邮差邮递的书信用语言文字向特定对象传递信息和进行思想感情交流的信，一是有运用文字述说事情原委和表达自己思想感情的能力；二是具备相应的书写工具；三是有人进行传递。亲笔给亲戚朋友写信，不仅可以传达自己的思想感情，而且能给受信人以“见字如面”的亲切感；科技不断进步，又相继出现了电话、电报、邮寄录音带、录像带、电子邮件等交流信息的手段，可以预见，未来电子邮件这一新兴的手段会被越来越多的人运用。参考资料来源：百度百科-书信

100元/月。庐山疗养院位于中国著名的避暑度假圣地——庐山东西两谷，地处庐山核心度假区，占地面积72万平方米，现拥有19世纪末20世纪初建造的英、美、法、德、日、俄、瑞典等国名人别墅139栋，设置标准五星级豪华度假别墅床位200张、标准四星级商务会议床位400张、标准三星级疗养床位400张。这些别墅多为青石红瓦，风格各异，均分布于茂密、翠绿的林海之中，有的依山傍水，遥相呼应，展示着隽永风韵；有的星罗棋布，古朴典雅，诉说着岁月沧桑。在历史与现实的完美交错中，透视着浓郁的文化底蕴，演绎着深厚的历史典故。极目眺望，万绿丛中点点红，穿梭并身居其中，能直接体验欧美异国风情，该疗养院按月收费，平均一个月100元。

1、“遍体生凉”、“心旷神怡”表达了一种什么感情？ 表达了作者身心愉悦的思想感情，来到灵隐寺，坐在亭中，遍觉通体清爽，令人身心愉快2、这一自然段写了西湖怎样的特点？ 写出了西湖之水的清净、树木的翠绿，水至清，树至绿3、请你仿照作者写西湖“绿”的写法，抓住某一景物的特点，写下来。 阳光真是明媚啊！这一天，太阳格外的毒辣，仿佛要把人蒸腾起来似得，大太阳高高的悬挂在空中，人们不忍直视于它。热烈的阳光仿佛要把人烤焦一般，炽热的阳光照在身上，感觉皮肤被火灼一般，火辣辣的生疼，如果此时倒出一滴水，它就会立即化作液态的气体消失不见，走在路上，感觉脚底板都被烧得发烫，似乎柏油路面要被晒化了一般。

会计论文参考文献范本 　　参考文献是在学术研究过程中，对某一著作或论文的整体的参考或借鉴。征引过的"文献在注释中已注明，不再出现于文后参考文献中。下面我们来看一下会计论文的参考文献吧。 　　会计论文参考文献范本一： 　　[1]阮旭华.简议房地产会计核算过程中存在的理由及改善[J].中国总会计师，2012 　　[2]张叶青.议房地产会计核算过程中存在的理由及改善措施[J].经济视野，2014 　　[3]徐宇颖.浅析新会计准则下公允价值在投资性房地产中的应用[J].中国乡镇企业会计，2012 　　会计论文参考文献范本二： 　　[1]徐静.我国企业社会责任会计信息披露探析[J].企业导报.2012(15) :22-25. 　　[2]张明霞.李云鹏.企业社会责任会计信息披露问题研究[J].经济研究导刊.2011(20)：40-43. 　　[3] 路秀平.任会来.我国社会责任会计信息披露模式现实选择 [J]. 会计之友 (上旬刊).2012(12)：89-92. 　　[4]马海波.英美社会责任会计信息披露特色比较研究[J].财会学习.2012(10)：18-22. 　　[5]陈长宏.陈环.张科.论食品质量与食品安全性[J].现代农业科技.2013(12)：112-114. 　　[6]黎勇平.企业社会责任会计信息披露与企业市场价值的相关性研究 [J]. 南华大学2012:33-34. 　　[7]刘勇.我国企业社会责任会计信息披露研究[D].西北大学 2013. 　　[8]周新颖.我国煤炭行业上市公司社会责任会计信息披露研究[D].南华大学 2011. 　　[9]刘尚林.公梅.企业社会责任会计信息披露模式的选择[J].财会月刊.2009(36)：68-71. 　　[10]金曼.我国社会责任会计核算体系的研究[D].上海海事大学 2013. 　　[11]秦荣生.公共受托经济责任审计与我国国家审计改革[J].审计研究，2004(06)： 　　[12]吴秋生.国家审计职责研究[M].北京：中国财政经济出版社，2007(08) : 260-274 　　[13]石爱中.现行体制下国家审计法制谠论[J].审计研究，2004(01) : 67-81 　　[14]文硕着.世界审计史(第二版)[M].北京：企业管理出版社，1996 　　[15]肖振东.从审计工作报告看国家审计发展[J].审计研究，2013(05) : 17-22 　　[16]肖振东.略论审计工作报告的功能与特点[N].中国审计报，2014(05) : 1-2 　　[17]尹平.国家审计理论与实务[M].北京：北京时代经济出版社，2008 　　会计论文参考文献范本三： 　　1、邓春华，《财务会计风险防范》，中国财政经济出版社，2001年版。 　　2、王春峰，《金融市场风险管理》，天津大学出版社，2001年版。 　　3、王卫东，《现代商业银行全面风险管理》，中国经济出版社，2001年版。 　　4、常勋，《财务会计四大难题》，中国财政经济出版社，2005年1月第二版。 　　5、《金融企业会计制度操作指南》，经济科学出版社，2004年3月第一版。 ;

亚洲最古老剑龙化石在重庆被发现 　　亚洲最古老剑龙化石在重庆被发现，剑龙因被民众熟知，被称为恐龙里的“明星”。剑龙化石最先于1874年在英国被发现，此后，越来越多的剑龙化石被发现，亚洲最古老剑龙化石在重庆被发现。 　　亚洲最古老剑龙化石在重庆被发现1 　　在恐龙世界里，剑龙是一种奇特的恐龙。它从前颈部到尾巴沿背脊有两列直立的骨板，并以尾末端2~4对大的骨刺作为武器，其头部只有西瓜那么大，再加上爱吃素，成为了大众熟知的明星恐龙。 　　恐龙化石是人们了解亿万年前恐龙如何生活、灭绝的重要密码。然而世界范围内发现的剑龙化石并不多，且大部分的骨架完整度较差，因此剑龙间的相互关系及其早期进化仍待进一步研究。 　　近日，一篇关于剑龙起源的研究论文发表在《古脊椎动物学报》上。科研人员在重庆云阳恐龙动物群发现了亚洲最古老的剑龙化石，并将这种剑龙命名为元始巴山龙。该研究为剑龙起源于亚洲增加了新证据，也解开了关于剑龙的许多谜团。 　　 云阳沙溪庙组首个新属新种恐龙 　　2015年1月的一天，重庆市云阳县普安乡老君村村民在地里发现一块大石头很像骨头，便立刻上报，重庆市规划和自然资源局很快组织专家前去调查，并认定这是恐龙化石。 　　专家组围绕这块骨头在周围进行了调查，并发现这里有巨大的恐龙化石资源，埋藏着丰富的秘密。 　　更不可思议的是，通过化石资源调查工作，科研人员发现横跨4个乡镇、在走向上长18.2公里范围均有恐龙化石出露，含17个化石层。 　　2019年，以中国科学院院士、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员周忠和为组长的专家组鉴定认为，重庆云阳恐龙动物群具有分布范围广、时间跨度大、种类丰富等特点，为一个世界级的恐龙化石集中埋藏地，具有非常高的科学价值和开发利用价值。 　　为探秘这些宝贵的化石资源，重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院开展了相关研究工作。“根据出露地层划分，我们这次研究的剑龙化石出自沙溪庙组下段地层，是沙溪庙组的第一个新属新种恐龙，也是在重庆云阳恐龙动物群命名的第四个新属种恐龙。”论文共同第一作者、重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院研究人员李宁告诉《中国科学报》。 　　恐龙分为蜥臀类和鸟臀类两大类，其中蜥臀类分为兽脚类与蜥脚类；鸟臀类又可分为剑龙类、鸟脚类、甲龙类、角龙类及肿头龙类。本次命名的元始巴山龙就属于鸟臀类中的剑龙类。 　　取名的灵感源于李商隐的一句诗——“巴山夜雨涨秋池”。“‘巴山"代表的.是重庆，‘元始"意指这一新命名的剑龙代表了剑龙最基干或最原始的类群。”李宁说。 　　 剑龙中国起源说有了重要证据 　　在早侏罗世晚期和中侏罗世，地球上出现了世界性的海侵，浅海侵入到许多大陆的腹地，这种海侵的结果造成了早—中侏罗世陆相沉积地层的匮乏。这一时期，世界上发现的恐龙化石非常有限，相关恐龙的研究也几乎是空白。 　　1874年，剑龙化石最先发现于英国。此后，越来越多的剑龙化石在全球除大洋洲及南极洲外的各个大洲被发现。全世界的恐龙学者都在探寻剑龙到底何时出现在地球上，关于其真正的起源，一直以来存在较大争议。 　　“此前发现的最古老的剑龙化石位于非洲摩洛哥，于是有学者认为剑龙起源于非洲。但我国四川自贡的太白华阳龙也是非常原始的剑龙种类，因此，也有学者认为剑龙起源于中国。”论文共同第一作者、重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院正高级工程师代辉告诉《中国科学报》。 　　骨骼形态学是研究恐龙化石及许多脊椎动物化石最基础和最常用的研究方法。此次发现的元始巴山龙的化石材料包括肩胛骨、乌喙骨、背椎、尾椎、股骨、胫骨、腓骨、蹠骨、剑板、尾刺等部位的骨骼化石。 　　李宁介绍，从形态特征来看，元始巴山龙与其他剑龙有着明显的差异，其形态特征与早期的有甲类恐龙（剑龙的祖先）以及其他早期的剑龙（如太白华阳龙）相似，可见元始巴山龙属于早期的剑龙类群。 　　地层测年结果表明，元始巴山龙生活于1.69亿年前，时代早于太白华阳龙，与摩洛哥发现的最古老剑龙化石的时代相当，且材料更为丰富与完整。因此，元始巴山龙是亚洲最古老的剑龙，也是世界上最古老的剑龙之一。 　　全世界认可的剑龙属种共有17个，中国约占40%，剑龙属种类型非常丰富。元始巴山龙的发现，不仅丰富了中国剑龙类型，而且使中国在全球4种最古老的剑龙中独占半壁江山。 　　“因此，无论是剑龙属种数量，还是古老程度，元始巴山龙的发现均为剑龙起源于亚洲提供了新证据，也提升了重庆剑龙类群在全球的地位。”李宁表示。 　　这项研究也得到了世界著名剑龙研究专家的认可。“元始巴山龙的发现，增加了剑龙起源于中侏罗世早期（甚至早侏罗世）的证据。同时，元始巴山龙也是已知的时代最早的鸟臀类恐龙之一。”论文作者之一、英国自然历史博物馆古生物学家Susannah Maidment博士说。 　　 探索化石集聚的原因 　　重庆云阳恐龙动物群是重庆市分布最密集的恐龙化石“宝库”，这里的恐龙化石类别十分丰富。为什么云阳这个地区的恐龙化石如此之多？ 　　“研究发现，云阳的恐龙化石有很多地层，也就是说，恐龙并非某一时期在这里存在，而是一直在这里生活了千百万年。这说明在约1.8亿年到1.6亿年前，云阳这个地方的古环境、植被和水源都非常适合恐龙生存。”代辉解释道。 　　“根据我们的研究，云阳化石一区存在泥火山，曾发生过灾害事件。高温泥浆与有毒气体同时喷出，导致恐龙集群死亡，所以这里才会有大量的恐龙化石埋藏堆积。”代辉说。 　　恐龙化石研究工程量巨大，相对比较枯燥，而且耗时长，但在代辉看来，这项工作十分有意义。“化石就是一面‘魔法镜"，它们会带我们‘穿越"到恐龙所在的时代，帮助我们了解恐龙生活的面貌和生存的环境。而更多化石的发现，只会让我们更加接近真相，这让我们干劲十足。” 　　古生物研究可帮助人类探索生命起源与进化，构建地球生命演化史。“我们可以从古生物研究探索中认知自然的边界，从而更好地了解赖以生存的地球，创造人类生命更美好的明天。”李宁说。 　　亚洲最古老剑龙化石在重庆被发现2 　　记者7日从重庆市规划和自然资源局获悉，一种新属新种恐龙——元始巴山龙化石在重庆云阳被发现。相关研究表明，它是目前亚洲最古老的剑龙，为剑龙中国起源说增加新证据。 　　“研究表明，它生活在距今1.69亿年前，是世界4种最古老的剑龙之一。”重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院正高级工程师代辉说，此前亚洲最古老的剑龙来自四川自贡，是太白华阳龙。经测算，元始巴山龙比其早了1000万年。 　　命名方面，其属名“巴山”代表重庆，种名“元始”表明其代表了剑龙最基干或最原始的类群。 　　元始巴山龙化石来自云阳恐龙动物群已发掘形成的沙溪庙组下段原址化石墙，主要包括肩胛骨、乌喙骨、背椎、尾椎、股骨、胫骨、腓骨、蹠骨、剑板、尾刺等部位。 　　“我们通过技术还原，认为其身长约2.8米，属于鸟臀类中的剑龙类。”重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院研究人员李宁介绍，研究人员在发现元始巴山龙化石后，将其每块骨骼与世界上所有的剑龙进行对比研究，结果表明其形态特征与其它剑龙存在明显差异，因此将其定为新属种。 　　剑龙因被民众熟知，被称为恐龙里的“明星”。剑龙化石最先于1874年在英国被发现，此后，越来越多的剑龙化石被发现，主要分布在美国、英国、葡萄牙、南非、阿根廷、中国等国。 　　在重庆市规划和自然资源局主持下，重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院正高级工程师代辉、研究人员李宁，英国自然历史博物馆研究馆员Susannah C. R. Maidment，重庆市地质调查院研究馆员魏光飚，自贡恐龙博物馆研究馆员彭光照等专家、学者共同对元始巴山龙完成了研究，论文《中国重庆中侏罗下沙溪庙组新剑龙》已在美国知名SCI期刊《古脊椎动物学报》上发表。 　　“古生物研究可帮助人类探索生命起源与进化，构建地球生命演化史。”上述专家表示，元始巴山龙的发现，无论从剑龙属种数量，还是古老程度，均为剑龙起源于中国提供了新证据。 　　亚洲最古老剑龙化石在重庆被发现3 　　近日 　　记者从重庆市规划和自然资源局了解到 　　重庆恐龙化石又有新发现 　　此次发现的新属新种恐龙—— 　　元始巴山龙为亚洲最古老的剑龙 　　同时也是世界上最古老的剑龙之一 　　世界著名的剑龙专家Susannah表示 　　元始巴山龙的发现 　　为剑龙起源于中国增加新证据 　　此次发现的元始巴山龙化石材料来自于云阳恐龙动物群已发掘形成的沙溪庙组下段原址化石墙，包括肩胛骨、乌喙骨、背椎、尾椎、股骨、胫骨、腓骨、蹠骨、剑板、尾刺等部位的骨骼化石。 　　保存于化石墙上的“元始巴山龙”标本。重庆市规划和自然资源局供图 华龙网-新重庆客户端 发 　　此次发现的元始巴山龙肩胛骨比常见剑龙更凸出 　　“新发现的新属新种恐龙，属名‘巴山"代表重庆，种名‘元始"表明这一新命名的剑龙代表了剑龙最基干或最原始的类群。”重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院正高级工程师代辉说。 　　剑龙作为一种被大众所熟知的恐龙，外形特征独特，头相对较小，四足行走，前肢短于后肢，从前颈部到尾巴沿背脊有两列直立的骨板，呈对称或交错排列，并在尾末端有2-4对大的骨刺作为武器。 　　元始巴山龙的背椎及尾椎。重庆市规划和自然资源局供图 华龙网-新重庆客户端 发 　　而元始巴山龙的形态特征与其它剑龙有着明显的差异，其肩胛骨的肩峰突较小、骨干细，背椎副突非常发育，前部尾椎的横突不存在背突，后部尾椎狭长。“这些特征与早期的有甲类（剑龙的祖先）以及其它早期的剑龙（如华阳龙）相似，表明了元始巴山龙属于早期的剑龙类群。”重庆市地勘局208地质遗迹保护研究院研究人员李宁说。 　　元始巴山龙的肩胛骨、乌喙骨、剑板及尾刺。重庆市规划和自然资源局供图 华龙网-新重庆客户端 发 　　云阳恐龙动物群首次发现剑龙类恐龙 　　代辉介绍，全世界目前发现最早的剑龙化石均来自中侏罗世，包括4种：摩洛哥的Adratiklit boulahfa、阿根廷的Isaberrysaura mollensis、中国四川省自贡市的太白华阳龙以及本次报道的元始巴山龙。 　　元始巴山龙复原图。重庆市规划和自然资源局供图 华龙网-新重庆客户端 发 　　按照地层测年结果表明，元始巴山龙生活于1.69亿年前，时代早于太白华阳龙，与Adratiklit boulahfa时代相当，使得元始巴山龙成为亚洲最古老的剑龙，也是世界上最古老的剑龙之一。 　　“中国剑龙属种类型丰富，约占全世界的40%。”代辉说，元始巴山龙的发现，不仅丰富了中国剑龙类型，而且使得在全球4种最古老的剑龙中，中国独占一半。因此，无论从剑龙属种数量，还是古老程度，元始巴山龙的发现均为剑龙起源于中国提供新证据。 　　此外，元始巴山龙的发现也为云阳恐龙动物群增加了新的恐龙类群，也是该动物群的第四个新属种恐龙。代辉表示：“这也为进一步挖掘云阳恐龙化石的科学内涵，提升新恐龙动物群的学术地位及社会影响力奠定了基础。”

京华中学。1、京华中学学校设施齐全，功能完备。京华中学学校有着数字化实验室，多功能教室，图书馆，创客实验室等，而明德学校没有图书馆，创客实验室。2、京华中学的师资力量雄厚，教师团队和教学水平一流，老师教学质量好，管理严格，京华中学排名在临清排名前十五，而明德学校排名在临清没有进前十五名。

弘扬社会主义道德，必须推进社会主义精神文明建设。

能源管理师（CEM）是指从事企业能源管理工作的领导和专业管理人员，由企业负责能源管理的厂级领导和管理部门、生产单元（分厂或车间）负责节能工作和能源管理的技术负责人或专职工程师担（兼）任，是企业科技管理人才的重要组成部分。能源管理师应具有良好的职业素养，具备相应行业的知识，掌握现代企业管理方法，精通企业能源管理工作。职业认证培训:1、企事业单位的能源管理经理——动力/能源部门的负责人、运行工程师、技术负责人等；2、各级政府负责节能和可再生能源管理工作的官员和专家；3、各层次、各方面的节能减排服务中介单位有关人员，如设计院、咨询公司、培训中心、监测部门、审计单位的相关领导和技术人员及工作人员；4、其他从事能源及节能减排的单位和人员。这个资格一般是在岗，还要经过职业认证培训和考核，不是经过什么考试的。所以你的条件是不符合的，等参加工作以后吧。