简述建设资源节约型、环境友好型社会的举措。

建设资源节约型社会是一场关系到人与自然和谐相处的社会革命。建设资源节约型社会是一场关系到人与自然和谐相处的社会革命。人类追求发展的需求和地球资源的有限供给是一对永恒的矛盾。古人“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”的说法，从某种意义上反映了这一对矛盾。人类社会在生产力落后、物质生活贫困的时期，由于对生态系统没有大的破坏，人类社会延续了几千年。而从工业文明开始到现在仅三百多年，人类社会巨大的生产力创造了少数发达国家的西方式现代化，但已威胁到人类的生存和地球生物的延续。西方工业文明是建立在少数人富裕、多数人贫穷的基础上的；当大多数人都要像少数富裕人那样生活，人类文明就将崩溃。当今世界都在追求的西方式现代化是不能实现的，它是人类的一个陷阱。所以，必须在科学发展观指导下，探索一条可持续发展的现代化道路。资源节约型社会简介资源节约型社会是贯彻落实科学发展观的战略部署之一。指通过对资源的合理配置、高效和循环利用、有效保护和替代，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应，使污染物产生量最小化并使废弃物得到无害化处理，构建人与自然和谐共处的社会。建设资源节约型社会是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，也是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。在中国经济社会发展进入新的历史阶段，中共中央明确提出了建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“深入贯彻节约资源和 保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放 强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气 候变化，促进经济社会发展和人口资源环境相协 调，走可持续发展之路。”建设资源节约型、环境友 好型社会： (1)深入开展宣传，提高全民的资源节约意识和环 境保护意识。有关部门组织开展资源节约和环境 保护系列宣传活动，通过广泛深入的宣传，引导社 会正确认识国情，增强忧患意识和节约意识，把节 约资源和保护环境变成全民的自觉行动。 (2)大力发展循环经济，促进清洁生产。循环经济 就是按照清洁生产要求，对能源及废物实行综合 利用的过程。实现“低开采、高利用、低排放”，以 最大限度地利用进入生产和消费系统的物质和能 量，提高经济运行的质量和能量，提高经济运行的 质量和效益，达到经济发展与资源、环境保护相协 调并且符合可持续发展的目标。 (3)完善法规标准，加大监督检查力度。抓紧研究 制定《节约能源法》、《清洁生产促进法》和《环境保 护法》配套法规，以及资源综合利用和再生资源回 收利用方面的法规，制定高耗能、高耗水及重污染 行业市场准入标准，有关部门要组织修订主要耗能 行业节能设计规范和重要污染企业污染物排放标 准，制定重点行业清洁生产评价指标体系。 (4)加快结构调整，提高资源节约和环境保护的整 体水平。当前，政府要通过法律和经济手段严格 限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业盲 目发展，限制和淘汰落后的工艺、技术和设备(产 品)，加快发展低耗能、低污染、高附加值的第三产 业，鼓励发展低能耗的高技术产业，不断提高高技 术产业在国民经济中的比重。 总之，节约资源和保护环境是全民族的共同 事业，必须紧紧依靠广大人民群众，动员全社会的 力量共同参与。各级机关要带头节约资源、保护 资源，为社会作出表率。各类企业都要自觉遵守 环境法规，主动承担社会责任。每个公民都要从 自我做起，自觉参加资源节约和环境保护活动。

您好一是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。二是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。我们必须摒弃人定胜天的思维方式和做法，按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。三是要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。四是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。五是要应转变生活方式和消费方式，改变一些传...您好一是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。二是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。我们必须摒弃人定胜天的思维方式和做法，按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。三是要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。四是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。五是要应转变生活方式和消费方式，改变一些传统的不合理的生活方式，改变奢侈消费、劣质消费等习惯。

第一，完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。建设合理的资源价格体系，用价格杠杆调节资源的利用。完善产权制度，明晰资源的产权，最大程度地发挥资源的效益，做到物尽其用，使资源的损失浪费降到最低限度。第二，实行有利于节约资源和保护环境的综合措施。完善促进资源节约和环境保护的法律法规，健全科学的节能减排指标考核体系，依法加大执法和监督检查力度，堵塞能源资源浪费漏洞。健全生态补偿机制，实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度，加大环保执法力度，切实开展各项节能环保的执法检查。第三，按照“减量化、再利用、资源化”原则，鼓励科技创新，大力发展循环经济。在资源的开采和消耗环节，要注重提高综合回收和利用率；在废物和再生资源产生环节，既要强化污染预防和控制，又要注重分类收集和循环利用各种废旧资源。注重研究开发提高能源资源利用效率的技术，依靠科技进步和创新，构建起资源节约的技术支撑体系，发展循环经济。第四，加强宣传教育，增强全社会的资源节约意识和环保意识。通过各种方式广泛宣传节能减排观念，鼓励和引导公众积极参与节能减排活动。在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用。意义：1、它有利于促进我国经济平稳较快发展 （1）资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑。 （2）我国资源相对不足，人均占有量低，粗放型的增长方式造成过量消耗资源，环境严惩污染，生态严惩破坏。资源和环境与经济社会发展的矛盾日益突出，已严惩制约着我国经济社会的发展，危及中华民族子孙后代的自下而上和发展。 （3）建设资源节约型、环境友好型社会，保护和合理利用资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，保护环境和生态，才能促进我这经济社会平稳较快持续发展。 2、建设资源节约型、环境友好型社会有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力 我国资源消耗高、利用率低，影响了我国企业和产业的国际竞争力。建设资源节约型、环境友好型社会，提高资源的利用效率，发展循环经济，推行清洁生产，保护环境和生态，能降低生产成本，提高经济效益和国际竞争力。 3、建设资源节约型、环境友好型社会是全面贯彻落实科学发展观的必然要求 建设资源节约型、环境友好型社会，就是使经济发展与人口、资源、环境相协调，就是要在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快持续发展，促进人与自然和谐相处。这也正是贯彻落实科学发展观的内容。 4、建设资源节约型、环境友好型社会，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障 实现全面建设小康社会宏伟目标，必须有资源和环境作保障。我国粗放型 的经济增长方式，影响全面建设小康社会目标的实现。全面建设小康社会的一个重要目标就是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 5、建设资源节约型、环境友好型社会，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措 解决我国建设需要的资源问题，着眼点和立足点必须放在国内。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。 6、建设资源节约型、环境友好型社会，是推进社会主义和谐社会建设的重要内容 人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的基本特征之一，建设资源节约型、环境友好型社会，能够实现人与自然和谐相处。

资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的社会发展模式，它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。

　　一、转变观念，提高认识，增强发展循环经济建设资源节约型社会的紧迫感和责任感　　建设资源节约型社会是指通过政府管理和引导，在企业和社会各界形成珍惜资源的风气，在生产和生活过程中形成合理开发、节约使用和循环利用资源的机制，从而实现人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的社会状态，其核心内容是节约资源。建设资源节约型社会是贯彻落实科学发展观的必然要求，是经济社会健康协调发展的重要保障。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高利用率为基本特征的社会生产和再生产活动，是对传统经济发展模式的根本变革，是建设资源节约型社会的核心途径。　　近年来，我市高度重视发展循环经济、建设资源节约型社会，资源利用效率不断提高，但经济社会发展仍然面临着巨大的资源压力。一是人均资源占有量低。我市人均水资源量仅为全国平均水平的1/ 5，人均耕地量远低于全省平均水平，矿产资源经过多年的开采，也面临后备资源严重不足的问题。二是资源利用水平低。矿产资源总回采率、单位资源产出效率大大低于国内先进水平，重点用能企业万元产值综合能耗远远高于全省平均水平，有些产品单耗指标居高不下。三是经济发展对资源的依赖性大。我市是以重工业为主的城市，资源型、初加工型工业比重较大，冶金、电力、煤炭、化工、建材、纺织、农产品加工等高资源消耗产业占全部工业的80%以上。四是环境问题突出。资源的过度消耗带来严重的环境污染，工业“高排放、高污染”的传统增长方式尚未从根本上转变，影响经济发展和人民生活质量。要从根本上解决上述问题，就必须按照科学发展观的要求，转变观念，提高认识，大力开展以节能、节水、节材、节地、节矿为重点的资源节约活动，发展循环经济，建设资源节约型社会，把经济增长方式从主要依靠增加投入、拼资源拼环境的粗放型转到追求科技进步、以效益为中心的集约型发展轨道上来。　　各级、各有关部门和单位要充分认识发展循环经济、建设资源节约型社会的重要性和紧迫性，增强优患意识和危机意识，牢固树立和落实科学发展观，采取有效措施提高资源利用效率和资源生产率，努力实现经济社会的可持续、协调发展。　　二、指导思想、基本原则和目标任务　　（一）指导思想　　认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持节约优先、合理利用、循环利用资源的方针，以技术创新和制度创新为动力，通过法制、政策、制度、结构调整、技术进步等措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的资源节约机制，在全市建立起资源节约型的社会生产、生活方式，打造“绿色钢城”，促进和谐社会建设。　　（二）基本原则　　1、节约为本、效率优先原则。坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，大幅度提高资源生产率、资源利用效率和资源循环利用率。　　2、依靠科技、优化结构原则。依靠技术进步，重视结构调整，建设资源节约型的国民经济体系，提高技术进步对循环经济和资源节约型社会建设的贡献率。　　3、最低消耗、适度消费原则。在生产过程中，最大限度地降低单位产出的资源投入，用最少的资源消耗创造更多的社会财富，提供更有效的服务；在消费过程中，坚持以人为本，倡导科学消费，推广资源节约型产品和服务，反对资源浪费。　　4、政府推动、公众参与原则。增强全社会的资源节约意识，在政府的统一组织和推动下，发动广大企业、社会各界和人民群众，共同参与资源节约型社会建设。　　（三）目标任务　　1、到2010年，万元GDP能耗比2005年降低25%，取水量降低30%；规模以上工业万元增加值能耗降低25%；规模以上工业万元增加值取水量下降40%；工业用水重复利用率达到95%；农业节水灌溉利用系数达到0.7；每公顷建设用地产出GDP达到180万元以上；每增加亿元GDP土地增量降低到15公顷以下。基本建立起循环经济的标准体系、政策支持体系、技术创新体系和再生资源回收利用体系，培育一批循环经济型和资源节约型企业、园区，公众的资源节约意识明显增强。　　2、到2020年，万元GDP能耗比2010年降低30%，取水量降低40%；规模以上工业万元增加值能耗降低40%，规模以上工业万元增加值取水量下降40%；工业用水重复利用率达到97%；农业节水灌溉利用系数达到0.8；每公顷建设用地产出GDP达到300万元以上；每增加亿元GDP土地增量降低到10公顷以下。建立完善的循环经济指导体系、政策支持体系、指标评价体系和技术创新体系；资源开采、消耗类和加工类企业基本建成循环经济型和资源节约型企业；工业园区建立起完善的循环经济体系；公众的资源节约意识进一步增强，参与循环经济的自觉性进一步提高；建成以循环经济为核心内容的资源节约型、环境友好型生态莱芜。　　三、工作重点和主要措施　　（一）工作重点　　发展循环经济，建设资源节约型社会是一项长期的系统工程。当前和今后一个时期，要突出抓好节能、节水、节材、节地、节矿5个方面的重点工作，根据不同行业特点，制定出切实可行的节能计划和目标，突出抓好资源开采、资源消耗和循环利用、土地利用等环节。　　1、资源开采环节：坚持资源开发与保护并举，大力提高资源采收效率，合理开发煤、铁、石灰岩等矿产资源，综合开发和利用共生、伴生矿产资源，提高采矿回采率、选矿回收率，实行保护性开发；改善矿产资源深加工技术，提高产品附加值，促进矿业优化升级；统一规划、配置水资源，控制用水需求，防止水源衰减。　　2、资源消耗环节：大力提高资源利用效率，努力提高企业的技术水平，降低原材料消耗强度，加强钢铁、电力、煤炭、化工、建材、造纸等重点行业能源、原材料、水的消耗管理，采用高效低耗低污染技术、工艺和设备，实现能量梯次利用、资源高效利用和循环利用，提高资源产出效益。加快机电设备、产品和落后工艺的更新改造步伐，积极开展建筑节能，所有城区新建居住建筑全部按照国家节能标准设计和施工，不断降低建筑能耗水平。提高机关、企事业单位的消费效率，减少不必要的一次性产品使用。工业用水推广一水多用、重复利用、分质利用等技术。农业推行节水灌溉。　　3、资源循环利用环节：社会生产过程中产生的废弃物要大力开展资源综合利用，继续推进工业“三废”综合利用，提高粉煤灰、煤矸石、冶炼废渣、化工废渣等大宗工业废渣和废水、废气的综合利用率。发展沼气技术，加强秸杆、畜禽粪便的综合利用，研究其它农业废弃物资源化技术；建设污水处理回用设施，逐步提高污水处理回用率，实现城市生活污水和工业废水资源化；推动不同行业建立共生耦合关联，通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用；充分发挥建材、电力等行业废弃物的消化功能，加大废弃物的利用量。推进废钢铁、废金属、包装废弃物、废旧轮胎、报废机动车等的回收循环利用，建立再生资源回收、加工和利用体系及管理体系；推广垃圾分类收集，加快城市生活垃圾综合处理设施建设，推进城市垃圾无害化、减量化、资源化处理的产业化发展。　　4、房地产开发和土地利用领域：引导工业项目向开发园区集中，农村人口向城镇和中心村集中，住宅向社区集中；从严控制非生产性建设项目用地规模，推行建设多层标准工业厂房；开展旧城改造，有条件的地方，逐步实行合村并点；大力发展生态工业链或生态产业园区，要着重发展高层建筑，特别是新建住宅、宾馆饭店、写字楼等以高层为主；开展墙体材料革新，推广新型墙体材料，淘汰粘土砖，严禁毁田烧砖；盘活企业闲置和低效利用的存量土地，提高土地利用率。启动低能耗和绿色建筑示范工程；深化供热体制改革，逐步取消按面积计热收费，实行分室控制，推行按用热量分户计量收费办法，在新建集中供热建筑中安装分室控制、分户计量的热计量装置，将热计量装置的安装到位纳入建筑节能认定范围。　　（二）主要措施　　1、更新发展观念，转变经济增长方式。各级政府要自觉树立和落实科学发展观，重视人与自然的和谐和可持续发展。要科学认识资源与经济发展的内在联系，彻底扭转重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延扩大、轻内涵发展，重眼前、轻长远，片面追求GDP增长，忽视资源节约和可持续发展的倾向，坚决摒弃高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式，坚定不移地走新型工业化道路。　　2、搞好宣传教育，倡导崇尚资源节约的社会风尚和消费方式。加强对领导干部的培训，提高各级领导干部组织循环经济和资源节约工作的决策能力；开展企业管理和技术人员培训，提高其组织实施循环经济、开展资源节约活动的业务能力和水平；中小学和职业技术教育要根据社会需要建立循环经济、资源节约等相关课程和专业。　　充分发挥新闻出版、广播、文化等部门和社会团体的作用，大力宣传发展循环经济和资源节约的法律法规、方针政策、先进典型；对浪费资源、破坏资源的行为，要公开曝光，使公众充分认识我市的资源形势和发展循环经济、建设节约型社会的重要意义。有关部门要认真组织好每年的节能、节水和土地宣传周等宣传活动，提倡节俭消费、科学消费，鼓励公众节能、节水、回收再生资源，创建节能节水社区和循环经济社区，努力建设资源节约型社会。　　3、加快产业、产品结构调整步伐，推进循环经济发展。根据资源条件、区域和行业特点，合理调整我市的产业、产品结构和布局，优化资源配置，用循环经济的理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，坚持发展中调整的原则，在发展中构筑新优势，实现工业结构的调整和优化升级。主要是努力建设钢铁深加工、国家新材料产业化基地，构筑机械加工、粉末冶金及纺织、无纺布、建筑材料、造纸等优势系列产品，重点拉伸和延长钢铁、化工、煤炭等产业链；严格限制高耗能、高耗水、高污染项目，加快淘汰落后技术、工艺和设备，鼓励发展资源消耗低、附加值高的第三产业和高新技术产业，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，不断增强高效利用资源和保护环境的能力；树立循环经济典型示范项目、企业和园区，发挥典型的示范带头作用，推动循环经济发展。拟选择冶金、化工、建材、电力等重点行业和具有典型示范作用的10个项目、10个企业、2个园区开展循环经济试点，系统推出以“点、线、面”为特色，企业、行业、社会三个层面上的小循环、中循环、大循环的循环经济综合试点。树立循环经济的先进典型，为加快推动循环经济发展提供示范和借鉴；开展好资源综合利用项目的认定管理工作，对资源综合利用项目重点扶持，优先立项，充分利用国家对资源综合利用企业的优惠政策，调动企业积极开展资源综合利用，推动循环经济发展。　　在农业方面，加大农业结构调整力度，大力发展循环农业。一是大力发展生态农业，大力推广配方施肥、秸杆还田等技术，减少化肥、农药用量，加快推进农村沼气为重点的“生态家园”工程建设，促进农业可持续发展；二是鼓励农资节约，大力推广、研制和生产与现有农业劳动力、机械配套的联合收割机、玉米秸杆粉碎还田机械等，大力推进保护性耕作，扩大秸杆直接还田面积，推广秸秆气化和利用农作物秸杆栽培食用菌等技术，搞好作物秸杆综合利用。三是推广农业节水灌溉先进技术和设施，发展高效节水农业，大力发展旱作农业，推广保护性耕作技术、地膜覆盖技术，提高土壤保、蓄水能力，实施农村节水型卫生户厕改造，粪便实行无害化处理。　　4、依靠科技进步，加强节能节水管理，构建循环经济技术体系和开拓节能领域。大力发展资源节约、综合利用、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈。重点开发发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、工业废弃物零排放技术、有毒有害原材料替代技术等。鼓励企业与高校、科研单位以及国外研究机构以多种形式进行合作，通过自主研制、联合开发和引进吸收创新相结合，形成一批技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的企业核心技术。扶持企业创建技术中心，大力开发节约能源、资源综合利用的高新技术和产品，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重、经济效益差的产品和项目。突出抓好燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等节能工程；抓好钢铁、电力、建材、纺织、机械等重点耗能行业和年耗能1万吨标准煤以上企业的节能工作，制定重点耗能行业和企业节能目标及节能措施，加强跟踪指导，检查落实能耗限额和能耗定额执行情况；推进交通运输节能和农业机械节能，鼓励淘汰老旧汽车和落后农业机械，推进清洁燃料应用推广，加快环保节能公交车辆更新步伐；引导商业和民用节能，推行空调、冰箱等产品国家强制性能效标识管理，支持研制和推广节能家电，在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用太阳能及高效节电照明产品；加强电力需求管理，优化电力生产调度，对钢铁、水泥、造纸等高耗能行业实行差别电价制度，积极落实峰谷分时电价政策规定，对符合规定条件但尚未实行峰谷分时电价的工业用电实行峰谷分时电价，强化负荷管理，制定科学合理的企业有序用电方案；大力推行节约用水，积极开展节水产品研发，加大节水器具和设备的推广力度，加快供水管网改造，加强管理，降低管网漏失率；积极推广利用再生水，加快中水回用设施建设，推进污水处理及再生利用。开展节水型企业（单位）创建活动，并建立长效管理机制；严格实施水资源管理和保护措施，实行取水许可制度，严格控制对水资源的乱引滥取；大力推进原材料的节约，加强重点行业原材料消耗管理，以钢铁、机械、化工、纺织、电力等行业为重点，加大节约工作力度，严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，减少损失浪费，提高原材料利用率和产出率；限制茶叶、保健品、月饼等物品过度包装，倡议商店、超市等商品流通行业不经销过度包装产品。　　5、大力推行清洁生产，从源头控制工业污染。加大《清洁生产促进法》的宣传力度，充分利用新闻媒体，采取多种形式，在全市掀起学习贯彻《清洁生产促进法》的热潮，逐步建立由末端治理，转向以预防为主、源头控制的污染防治体系，指导企业建立清洁生产中心，积极推行清洁生产的新路子。选择部分企业进行试点，总结经验，制定标准，逐步深入，树立清洁生产典型示范企业，发挥先进企业典型示范带头作用，推动全市清洁生产向纵深发展。　　6、加大执法工作力度，提高依法管理水平。加大执法力度，严格执行《节能法》、《清洁生产促进法》、《山东省节约能源条例》、《中华人民共和国水法》、《土地法》、《山东省节约用水办法》等法律法规，加强资源节约的监督检查工作，依法查处浪费资源等违法行为，在全社会形成有利资源保护和节约的法制氛围。深入开展能源利用监测工作，对年耗能5000吨标准煤以上企业每年进行一次能源利用检查、监测或能量平衡，依法查处浪费资源、继续生产或销售、使用国家明令禁止的淘汰设备（器具）和污染环境的违法行为，强制淘汰高耗能、高耗水的落后工艺、技术和设备；对达不到最低能耗标准的产品，禁止生产、进口和销售；对公共建筑和民用建筑达不到建筑节能设计规范要求的，不准施工、销售和使用；对矿产资源尾矿中资源品位严重超标的，要采取强制回收措施；凡新建、改建、扩建项目，在项目可行性研究报告中必须包括节能节水、清洁生产、资源综合利用方案，方案由有资质的评审机构评审并报送有关部门审查核准后，方可实施，从源头上杜绝浪费资源、污染环境；市经贸委、建委、水利与渔业局、国土资源局、质检局等部门要研究制定节能、节水、节材、节地、节约矿产资源，发展循环经济的统一管理制度并健全项目能源、水资源论证制度、节能节水产品认证和市场准入制度。各类建设项目必须按照集约用地的原则优化规划设计方案，不得超过国家和省规定的建设用地定额标准。　　7、加大政府推动力度，不断完善政策机制。各级政府部门要从自身做起，带头厉行节约，在推动建设资源节约型社会中发挥表率作用。各级政府和有关部门要研究制定有关扶持优惠政策，利用财政、税收、价格等手段加大对节能、节水、节材、节地、节矿、新能源和可再生能源开发等事业的支持力度。要积极推进政府绿色采购制度，完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，调整城市供水价格，合理确定再生水价，完善农业水费计收办法，合理确定资源综合利用电厂上网电价，制定实施峰谷电价。积极组织和支持建立发展循环经济和建设资源节约型社会的信息系统和技术咨询服务体系，向社会发布有关技术、政策等方面的信息，加强信息交流，鼓励行业协会等中介机构和科研单位、大专院校开展技术开发与推广信息咨询、宣传培训等服务。　　各区人民政府和企事业单位，要高度重视发展循环经济建设资源节约型社会工作，建立运转有效的工作机制和责任制度，做到层层有责任、逐级抓落实，共同建设好资源节约型社会这一目标。

【答案】：错误 style="font-size:12px;font-family:宋体">

意义在中国经济社会发展进入新的历史阶段，中共中央明确提出了建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

　　你是否还记得：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”、“滴水成河，聚沙成塔”的道理？中华民族节俭的传统美德已经伴随着一代又一代人，在建设有中国特色的社会主义事业中取得了辉煌成就。　　当今，我国正处在经济和社会建设高速发展时期，能源和资源总需求日益扩大，资源对经济发展的制约作用日显突出，我国又是一个人口众多、人均资源相对贫乏的国家。从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源相对贫乏，资源紧缺状况将长期存在。从新中国成立以来资源的勘探、开发和利用来看，我们走的是依靠高消耗资源、粗放式经营的经济发展之路，存在着高投入、低产出和浪费严重的现象。为保证经济、社会可持续发展，缓解资源约束的矛盾，党中央提出了：“必须按照科学发展观的要求，坚持资源节约与开发并重，把节约放在首位，加快建设节约型社会”的重大决策。通过推进结构调整和技术进步，倡导资源节约和综合利用，逐步形成节约之风深入人心，节约美德蔚蓝成风。　　祖国的未来蓝图需要我们团员青年来描绘，民族的希望要靠我们来实现，在建设节约型社会的过程中更应有我们的所作所为，让我们以实际行动为实现经济社会的可持续发展作出贡献，在此，特倡议如下：　　一、 增强时代责任感，树立三种意识　　作为21世纪中国的建设者，时代赋予我们不可推卸的责任。面对我国资源缺乏的严峻形势，充分认识资源供给不足已成为经济社会发展和全面建设小康社会目标的重要制约因素，从有效开发和利用资源出发，崇尚节俭、适度消费的理念，牢固树立资源危机意识、勤俭节约意识和节约资源人人有责意识。　　二、 节约资源，从身边作起，从一点一滴作起　　建设节约型社会离不开每一位公民在学习、工作和生活中的努力实践，资源的循环利用和社会环境的净化需要从我作起，从身边作起，从一点一滴作起。请“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米、节约一分钱、节约一寸土”，倡导使用循环用水、节能产品和再生材料，倡导俭朴的生活方式和适度消费，推广办公电子化和资源变废为宝。　　三、 积极实践，为建设节约型机关、校园和研究院所建言献策　　从建设节约型社会利在当代，功在千秋的战略高度，结合各自工作岗位实际出发，w围绕本单位在资源利用现状、存在的问题开展调查研究，提出建设节约型机关、校园和院所的意见和建议。广大青年科技人员要依靠科技进步，积极投身节约型技术的开发和利用，通过创新和改革，真正形成人尽其才、地尽其利、时尽其效的节约型社会。同时，节约教育是一项伟大的工程，建设节约型社会需要用我们青年率先垂范，广大青年教师要用自己的言行教育和感染学生，树立以勤俭节约为荣的风尚，培养勤俭节约的优秀品质。　　青年朋友们，节约新时空已经展现，建设节约型社会任重而道远，让我们携手共进，用我们的智慧和行动去改变我们所能改变的一切。

就是社会主义一型，资本主义一型，中学生在这两型社会建设中，就是回家跟父母搞同吃同住等财富共享的社会主义，同时还要坚决做好剥削父母的资本主义吸血鬼。

市长叔叔： 我是华强小学的一名小学生。 我从小就在南宁长大，南宁是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会…… 现在在南宁，到处可以看到“环境保护，人人有责。” 等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。 可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。 此外，我还发现一个蛮严重的问题。 有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。 后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那种可以把垃圾倒出来，可是为什么会发臭呢？？后来我才知道，原来是因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候，只是简单的把表面的垃圾捡出来，并没有清理到底部。有一次，我就去问他们为什么不把垃圾清理干净？他们说不是不想，是因为垃圾桶是固定的，所以手不能伸到底部，垃圾又不能倒出来，所以就只能把垃圾留在里面了。 由此可见，垃圾桶发臭，不是因为环卫工人不尽责，而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了南宁的美丽，为了空气的清新，请市长叔叔再叫人设计过一些既实用，有好看的垃圾桶，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

建设节约型社会是我们的共同责任，建设节约型校园已经成为广大青年学生生活中的主题。创建节约型校园可以提高同学们的节约意识，有助于在全校范围内形成良好的风气从而推动优良学风的建设。为进一步响应学校的号召，农学院团委在广大同学中积极倡导从点滴做起，从自身做起，共同努力，建设节约型校园，得到同学们的积极响应，形成了勤俭、节约的新风尚。 创建节约型校园是学校自身发展的需要，是高校所应有的社会责任。针对同学们生活中的细节问题、生活习惯等方面存在的浪费现象，学院先后利用全体会操、学生干部会议及主题班会等形式对全院学生进行了以“创建节约型校园从点滴做起”为主题的思想教育，在同学中形成一种“以节约为荣，以浪费为耻”的思想认识。与此同时，学院还积极号召全院同学节约每一度电、一张纸、一滴水，避免使用一次性筷子、纸杯、方便袋，杜绝在宿舍玩电脑游戏，合理利用资源。平时加强监督力度，院自律会、卫生部成员不定期的到宿舍进行检查，对宿舍“无人不熄灯”、“水龙头水流不断”等浪费现象进行严肃处理，充分发挥广大学子的“三自”作用，将节约型校园建设工作落到实处。 学院通过一系列有效措施的实施，进一步强化学生的主人翁意识和全员意识，以全面推动“节约型”校园的建设；不仅在学院内抓好基础、基层等“双基”工作，在每一个环节把好关，而且还充分利用校内各种宣传媒介，深入开展国情、校情教育，营造“节约是美德，节约是智慧，节约是品质，节约是奉献，节约是一种生活态度”的舆论氛围，在全院形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚，将节约变成每一个人的自觉行动。　　建设节约型校园，不仅仅是一种口号，更要在思想上建立节约意识，付诸于日常生活当中。只有点滴积累才能使各种资源得到进一步的合理利用，避免一些浪费现象的发生，节约不必要的开支。点滴做起，收获无限，勤俭节约已在农学学子中蔚然成风。良好的风气为学院形成良好学风，构建节约型和谐校园建设打下了坚实的基础。 千里之行，始于足下。节约资源，从我做起，从现在做起，从身边点滴小事做起。如果我们的每个人都做不到勤俭节约，那么怎么样才能建立节约型校园？如果我们的校园不能消除种种资源不合理利用现象，又如何建立节约型社会？要改变世界先要改变自己。让我们积极行动起来，从我做起，从身边小事做起，在生活中努力做到以下几点：　　一、节约用水，合理利用水资源。用完水后或看到滴水的龙头，请及时拧紧。如发现损坏的及时报修，严防跑、冒、滴、楼的现象发生，杜绝“长流水”。　　二、节约用电，充分利用自然光照，杜绝长明灯。工作或学习结束后请及时关掉相关电器的电源（如电脑的显示器和主机，台灯等），晚自习结束后做到人走灯灭；合理设置空调温度，提倡空调每天少开一小时；尽量减少电梯使用。　　三、减少一次性物品的使用（如杯子、筷子、塑料袋等）减少资源浪费和环境污染。　　四、提倡双面用纸，充分利用校园网络，大力开展电子办公，节约纸张。　　五、生活节俭，培养良好的生活习惯，合理消费，不盲目攀比，不超前消费，不浪费粮食. 六、爱护图书，加快图书周期循环，充分利用图书馆、教室学习，杜绝无效占座。 七、各学生组织要充分利用校园的共享资源，提高资源利用率，做资源节约的倡导者、组织者、示范者。 修身和节俭是一切事业的基础和前提，艰苦奋斗是中华民族的传统美德。今天倡导建立节约型校园对我国的经济发展会有一定意义。大学生要培养良好的生活习惯，发扬勤俭节约的优良传统，不仅有利于建立节约型社会，也有利于自身的全面发展。让我们牢记“节约校园，从我做起”的青春诺言，抱着“天下兴亡，匹夫有责”的担纲意识。厉行节约，从我做起，珍惜资源，培养节约资源的意识，摒弃畸形的高消费，建立我们的节约型校园。用实际行动为社会为国家为校园尽一份力量。

发展循环经济,推行清洁生产是建设资源节约型社会的重要途径。　加快建设资源节约型社会，首先要将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践中推进这一基本国策。把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济社会发展规划之中。并以此为依据建立综合反映经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等体现科学发展观、政绩观的指标体系。在考核领导干部的政绩时，不能只看GDP，只看“政绩指标”，还要看“绿色指标”，这样才能扭转一些地方不惜以牺牲资源和环境为代价换取CDP增长的错误做法，使经济发展走上健康的良性循环的轨道。各级政府要依法严格管理政府投资项目，对经济、社会和环境影响重大的、社会公众普遍关注的公益性建设项目，在项目建议书或可行性研究报告审批之前，建立听证会制度。就项目建设的必要性、投资的合理性、是否符合规划以及对环境、资源和公众利益的影响等广泛征询社会各界的意见和建议。同时，政府投资应实行项目储备制度。投资立项必须从这个储备库中产生，保证符合国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划。城市建设，尤其是城市道路建设必须严格按照城市总体规划、执行基本建设管理有关规定实施，例如城市道路管理条例规定新建道路5年内不能开挖，城市建设管理部门应带头遵守，充分论证，超前规划，分步实施，最大限度节约资源。

节约使用资源和提高资源利用效率

你是否还记得：“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”、“滴水成河,聚沙成塔”的道理?中华民族节俭的传统美德已经伴随着一代又一代人,在建设有中国特色的社会主义事业中取得了辉煌成就.当今,我国正处在经济和社会建设高速发展时期,能源和资源总需求日益扩大,资源对经济发展的制约作用日显突出,我国又是一个人口众多、人均资源相对贫乏的国家.从资源拥有量来看,虽然我国资源总量不少,但人均资源相对贫乏,资源紧缺状况将长期存在.从新中国成立以来资源的勘探、开发和利用来看,我们走的是依靠高消耗资源、粗放式经营的经济发展之路,存在着高投入、低产出和浪费严重的现象.为保证经济、社会可持续发展,缓解资源约束的矛盾,党中央提出了：“必须按照科学发展观的要求,坚持资源节约与开发并重,把节约放在首位,加快建设节约型社会”的重大决策.通过推进结构调整和技术进步,倡导资源节约和综合利用,逐步形成节约之风深入人心,节约美德蔚蓝成风.祖国的未来蓝图需要我们团员青年来描绘,民族的希望要靠我们来实现,在建设节约型社会的过程中更应有我们的所作所为,让我们以实际行动为实现经济社会的可持续发展作出贡献,在此,特倡议如下：一、 增强时代责任感,树立三种意识 作为21世纪中国的建设者,时代赋予我们不可推卸的责任.面对我国资源缺乏的严峻形势,充分认识资源供给不足已成为经济社会发展和全面建设小康社会目标的重要制约因素,从有效开发和利用资源出发,崇尚节俭、适度消费的理念,牢固树立资源危机意识、勤俭节约意识和节约资源人人有责意识.二、 节约资源,从身边作起,从一点一滴作起 建设节约型社会离不开每一位公民在学习、工作和生活中的努力实践,资源的循环利用和社会环境的净化需要从我作起,从身边作起,从一点一滴作起.请“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米、节约一分钱、节约一寸土”,倡导使用循环用水、节能产品和再生材料,倡导俭朴的生活方式和适度消费,推广办公电子化和资源变废为宝.三、 积极实践,为建设节约型机关、校园和研究院所建言献策 从建设节约型社会利在当代,功在千秋的战略高度,结合各自工作岗位实际出发,w围绕本单位在资源利用现状、存在的问题开展调查研究,提出建设节约型机关、校园和院所的意见和建议.广大青年科技人员要依靠科技进步,积极投身节约型技术的开发和利用,通过创新和改革,真正形成人尽其才、地尽其利、时尽其效的节约型社会.同时,节约教育是一项伟大的工程,建设节约型社会需要用我们青年率先垂范,广大青年教师要用自己的言行教育和感染学生,树立以勤俭节约为荣的风尚,培养勤俭节约的优秀品质.青年朋友们,节约新时空已经展现,建设节约型社会任重而道远,让我们携手共进,用我们的智慧和行动去改变我们所能改变的一切.

降低产能消耗，淘汰落后生产技术，大力发展环保能源．

资源节约型社会，贯彻落实科学发展观的战略部署。资源节约型社会是贯彻落实科学发展观的战略部署之一。指通过对资源的合理配置、高效和循环利用、有效保护和替代，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应，使污染物产生量最小化并使废弃物得到无害化处理，构建人与自然和谐共处的社会。建设资源节约型社会是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，也是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。在中国经济社会发展进入新的历史阶段，中共中央明确提出了建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。

1、它有利于促进我国经济平稳较快发展（1）资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑。（2）我国资源相对不足，人均占有量低，粗放型的增长方式造成过量消耗资源，环境严惩污染，生态严惩破坏。资源和环境与经济社会发展的矛盾日益突出，已严惩制约着我国经济社会的发展，危及中华民族子孙后代的自下而上和发展。（3）建设资源节约型、环境友好型社会，保护和合理利用资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，保护环境和生态，才能促进我这经济社会平稳较快持续发展。2、建设资源节约型、环境友好型社会有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力我国资源消耗高、利用率低，影响了我国企业和产业的国际竞争力。建设资源节约型、环境友好型社会，提高资源的利用效率，发展循环经济，推行清洁生产，保护环境和生态，能降低生产成本，提高经济效益和国际竞争力。3、建设资源节约型、环境友好型社会是全面贯彻落实科学发展观的必然要求建设资源节约型、环境友好型社会，就是使经济发展与人口、资源、环境相协调，就是要在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快持续发展，促进人与自然和谐相处。这也正是贯彻落实科学发展观的内容。4、建设资源节约型、环境友好型社会，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障实现全面建设小康社会宏伟目标，必须有资源和环境作保障。我国粗放型 的经济增长方式，影响全面建设小康社会目标的实现。全面建设小康社会的一个重要目标就是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。5、建设资源节约型、环境友好型社会，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措解决我国建设需要的资源问题，着眼点和立足点必须放在国内。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。6、建设资源节约型、环境友好型社会，是推进社会主义和谐社会建设的重要内容人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的基本特征之一，建设资源节约型、环境友好型社会，能够实现人与自然和谐相处。

资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。 　　此中“节约”具有双重含义。其一，是相对浪费而言的节约。其二，是要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化。即，在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源(或用可再生资源)，创造相同的财富甚至更多的财富，最大限度地充分利用回收各种废弃物。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式，进行深刻的技术革新，真正推动经济社会的全面进步。“节约”的这两重含义是内在统一的，必须统筹兼顾，不能片面理解。

　　（一）是增强节约和环保意识，从我做起，从小事做起 　　由于节约意识的缺失而造成的浪费现象在大学里是数见不鲜。食堂里剩菜剩饭到处谐是，为了方便大量使用塑料袋、快餐盒，这不仅造成原料的浪费，而且会带来严重的污染隐患。此外厕所、洗衣间、走廊上的灯经常是通宵亮着，拧开水龙头不关，电脑24小时开机等。增强环保和节约意识，学习环保和节约知识，让环保和节约成为一种习惯。举手之劳就可以避免或减少这些事的发生。从我做起，从点滴开始，随手关灯、关机，宁紧水龙头，尽量用自已的饭盒，购买东西尽量不用或少用塑料袋，洗漱时顺手关上水龙头。做举手之劳之事，不仅节约大量的经费和资源，还从源头上减少污染，改善生态环境。 　　（二）是树立文明健康的消费理念。 　　大学生崇尚时尚前卫，盲目追求名牌与款式，存在攀比现象。手机、MP3等电子产品频繁更换，服装穿一次便“束之高阁”等浪费现象。文明健康的消费理念是以尽可能少的资源消耗满足人们的需求，以提高资源利用率。改变歪曲的价值观，提倡理性消费，倡导科学文明健康的生活方式。 　　（三）是积极创新，组织形式多样、内容丰富的环保宣传活动，开展环境教育，建设绿色校园。 　　虽然不少高校每年都有环保宣传活动，但由于活动形式和宣传手段匮乏、单一，传播渠道不畅，舆论氛围不浓等因素，导致效果并不明显。所以应该积极、持续创新，开展各式各样、内容丰富的宣传活动来吸引大众，引导大家树立环保观念，倡导绿色健康生活，培育环境友好的氛围。 　　（四）是建立大学生参与机制。 　　应该把个人节约和环保内容纳入学生综合素质评分的重要部分，把节约也纳入寤室美化大赛评选内容，设立节约和环保奖项等多种灵活机制来使大众共同参与环保行动，营造良好节约氛围，构建良好社区文化。通过下乡活动、参观活动等形式活动，把环保知识带到校外，引导全民参与环保。

这里的“节约”其一，是相对浪费而言的节约。其二，是要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化。即，在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的财富甚至更多的财富，最大限度地充分利用回收各种废弃物。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式，进行深刻的技术革新，真正推动经济社会的全面进步。 资源节约型社会是资源有效配置、高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。建设资源节约型社会的核心是正确处理人和自然的关系，通过资源的高效利用、合理配置和有效保护，实现经济社会和生态的可持续发展。资源节约型社会的根本标志是人与自然和谐相处，它体现了人类发展的现代理念。 1、确立节约资源的国家政策和法律法规 国家要加强在各个领域增长方式和全面节约管理。在组织编制“十一五”国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划以及城市规划中，都要把节约资源放在中心位置。政府要健全和完善资源节约的政策法规和监管体系，制定鼓励节约使用资源的相应政策措施，完善法规标准，实行严格的资源消耗和污染物排放控制，并强化节约资源工作的强制约束力。要抓紧研究制定《节约能源法》和《清洁生产促进法）的配套法规以及资源综合利用、再生资源回收利用的法规，制定资源高消耗行业市场准入标准，完善主要用能设备能效标准，组织修订主要耗能行业节能设计规范，制订重点行业清洁生产评价指标体系。加大监督检查力度，对资源消耗、污染物排放、资源综合利用等情况予以重点检查，对检查中发现的问题要采取有效措施，督促企业和有关单位及时进行整改，尽快实现由高消耗、高污染的粗放型经济增长方式向资源节约型增长方式转变。 2、形成资源节约型国民经济体系 牢固树立以人为本的科学发展观，改变透支资源求发展的方式，转换经济发展的路径和模式，扭转“高投入、高消耗，高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立起资源节约型产业体系和消费体系。要尽快形成以节地、节水、节能为中心的农业体系，重效益、节时、节能、节约原材料的工业体系，规划科学、设计优良、节地、省材、质量过硬的基本建设体系，节时、节能、重效益的运输体系，适度消费、勤俭节约的生活服务体系和节约资源的消费方式，从战略上构建资源从生产、流通、分配到消费各个环节相互关联、相互制约的有机节约整体。 3、大力推行循环经济发展模式 循环经济是目前国际上最能代表可持续发展的一种战略模式。与由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的传统经济不同，循环经济的核心是以物质闭环流动为特征，运用生态学规律，把经济活动重构组织成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，从而实现经济活动的生态化。如果说传统经济对资源的利用是粗放型的和一次性的，以把自然资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长的话，那么，循环经济通过物质的循环流动，可以解决长期以来资源、环境和发展的冲突。目前，全世界钢产量的三分之一、铜产量的二分之一、纸产品的三分之一都来自于循环利用。我国有色金属再生利用量仅占总产量的15%-20%，发达国家一般为30%-40%。如果其中的废玻璃、废塑料等不能有效地回收利用，不仅会增加垃圾处理量，更是对资源的巨大浪费。因此，要加强对废品回收利用的管理，促使其有序发展。 4、大力发展环境产业，充分开发利用再生资源 世界经济发展趋势和世界经合组织研究表明，建立在循环经济理念基础之上的环境产业必将作为新的经济增长点与信息技术、生物技术并列为当代最具发展潜力的三大领域，是 21世纪世界性的主导产业之一。通过发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源、新能源和可再生能源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。 5、要倡导资源节约型的消费方式 人们的消费方式对资源消耗有着很大的影响。我们的消费方式一定要从本国、本地区的消费环境出发，要考虑资源和生态可以承受的消费度。如果不顾国情，简单地模仿、攀比一些发达国家的消费方式，将会带来资源的巨大浪费和生态环境的严重失调，甚至造成危害更大的污染灾害；反过来，只会降低消费质量。为此，应当选择如下资源节约型的消费方式：一是应当讲究日用消费品的质量、实用和耐用性，尽量缩小一次性消费的范围。在全社会推广节能型、节水型的低度消耗资源的适度消费生活体系，减少高能耗、高原材料、高用水的消费。二是注意食品消费结构的合理化，保持中华民族传统的饮食习惯，在饮食结构上不宜不加区分地普遍提倡以动物型食品为主，膳食结构仍应以植物型食品为主或动植物并重。三是居住和出行方式的合理化。宜提倡相对集中的居住方式，发展公园、公共娱乐场所，不宜提倡分散居住和大量建造私人别墅、花园等。 6、加快技术创新推进节约资源技术进步 科技进步是经济增长的重要动力，也是促进资源节约的有效手段。要积极推动资源节约科技开发，建立促进资源持续利用和环境保护的产业技术创新体系，突破资源节约技术瓶颈，加快科技成果转化。组织实施资源节约重大技术示范，推广应用先进高效的节能、节水设备和器具，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动高新技术和第三产业发展和升级，从整体上全面提高资源节约技术水平。通过科技创新促进粗放、低效率技术向集约、节约和高效率技术进步，提高管理水平充分挖掘管理对资源节约型增长方式形成的效率潜力。 7、重视信息工作，建立资源节约型社会信息交换平台 资源节约型社会的发展必须建立在发达的信息系统之上。企业能源综合利用技术的获得、企业与企业之间的产业链接、资源的整合、再生资源的相互转移开发等等，这一切都需要借助发达的信息网络来实现。在今天市场中介体系尚不发达的情况下，政府应协助建立推动资源节约型社会的信息服务体系。整合废弃物的性质及来源、资源节约型企业、资源节约型技术等信息，规范信息的收集、合成、传输、反馈等机制，以电子政务、企业信息资源共享为重点与切入点，建立资源节约型信息交换平台，及时发布各类循环经济市场信息，实现资源共享，为各企业间实现废弃物、能量等交换提供信息帮助。 8、建立资源节约型社会的指标体系 资源节约型社会的本质就是提高经济资源的生态效率，在经济发展目标和生态环境目标之间建立一种最佳的协调机制。为了衡量评估资源节约型社会的发展，指导资源节约型社会的政策和实践，有必要建立一套资源节约型社会评价指标体系。利用建立的指标体系可以全面衡量区域的经济社会发展水平、生态环境效益以及循环特征、资源和能源使用效率，建立经济发展与生态环境之间有机的联系，最终实现经济发展、社会进步和环境保护的共赢。指标体系要从可持续发展和资源节约型社会的原理入手，从各方面较为全面地反映经济发展水平、发展潜力、资源利用的节约程度和环境污染治理方面的水平。指标体系的设立原则为：良好的政策相关性、可测定性和可比较性、易于分析性、科学性和系统性等。 9、充分发挥市场机制的作用 要发挥市场对资源配置的基础性作用，建立科学的资源价格形成机制和调节机制，形成合理的资源价格体系，用价格杠杆调节资源利用，改变因资源的低成本、非公开化造成的浪费。目前，我国一些重要资源短缺，其中有些资源如土地资源、水资源等基本上是不可贸易产品，其市场价格本应较高才能产生节约使用的效果，但由于这些资源的使用成本严重偏低，导致了资源的粗放使用。同时，一些对环境资源有严重影响的企业，可以不支付它们所造成的社会成本，对环境和生态造成了严重破坏。实现向资源节约型增长方式转变，必须合理确定资源价格，使资源使用者付出应承担的社会成本，对自己浪费资源、破坏环境造成的后果承担经济责任，从而使节约使用资源成为企业发展的内在要求。 10、加强宣传教育，增强全社会的资源意识，节约意识和环保意识 要运用各种手段和舆论传媒加强对循环经济和节约型社会的宣传教育，以提高公众的资源意识、节约意识和环保意识。要把宣传重要意义和相关知识常识结合起来。通过宣传教育，引导人们尽可能减少垃圾排放，进行绿色消费，优先购买经过生态设计或通过环境标志认证的产品，以及经过清洁生产审计或通过ISO 14000环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用、反复使用或多次使用所购买的物品。要把宣传重要意义和相关知识结合起来。在宣传教育中发放介绍垃圾处理知识和再生利用常识的小册子，鼓励人们积极参与废旧资源回收和垃圾减量工作。要加强对中小学生的宣传教育，做到以教育形式影响学生，以学生影响家长，以家长影响社会。

第一，完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。建设合理的资源价格体系，用价格杠杆调节资源的利用。完善产权制度，明晰资源的产权，最大程度地发挥资源的效益，做到物尽其用，使资源的损失浪费降到最低限度。第二，实行有利于节约资源和保护环境的综合措施。完善促进资源节约和环境保护的法律法规，健全科学的节能减排指标考核体系，依法加大执法和监督检查力度，堵塞能源资源浪费漏洞。健全生态补偿机制，实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度，加大环保执法力度，切实开展各项节能环保的执法检查。第三，按照“减量化、再利用、资源化”原则，鼓励科技创新，大力发展循环经济。在资源的开采和消耗环节，要注重提高综合回收和利用率；在废物和再生资源产生环节，既要强化污染预防和控制，又要注重分类收集和循环利用各种废旧资源。注重研究开发提高能源资源利用效率的技术，依靠科技进步和创新，构建起资源节约的技术支撑体系，发展循环经济。第四，加强宣传教育，增强全社会的资源节约意识和环保意识。通过各种方式广泛宣传节能减排观念，鼓励和引导公众积极参与节能减排活动。在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用。

“建设资源节约型、环境友好型社会”，已写进党章。在资源节约型、环境友好型社会里，“节约资源，高效利用资源，保护生态环境，倡导人与自然和谐共存，以最少的资源消耗和环境污染获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展”，贯穿于整个社会的生产、流通、消费的各个环节和领域，渗透到社会的各基本要素中去，从生产力、生产关系到上层建筑，整个社会都表现出节约资源、保护环境的特征。因此建设资源节约型、环境友好型社会需要在科学发展观的统领下重在建设，需要全社会的较长时期的共同努力奋斗。（1）发展资源节约型、环境友好型社会的经济体系是建设资源节约型、环境友好型社会的核心。传统的经济发展模式是以对自然资源的过度索取和以牺牲环境容量为代价来获得财富数量的增长，表现出典型的高消耗、低效益和高污染排放特征。因此，资源节约型、环境友好型经济发展模式的首要任务是实现低资源能源消耗、高经济效益、低污染排放和低生态破坏。为此，要大力发展循环经济，实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。要按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。要达到全面小康的经济目标，发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益。目前我国环境问题的根源，主要是产业结构不合理，粗放的经济发展方式及政府的某些制度政策不当，为此必须加快经济结构的战略性调整，转变经济发展方式的步伐，推进经济社会的信息化，走出一条新型工业化道路，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。（2）不断深化改革，推进适应资源节约型、环境友好型社会的体制和机制创新是生产关系的重大变革，也是建设资源节约型、环境友好型社会的关键。目前我国资源、环境上的问题，很大程度上是体制与机制的不适应造成的，如政府职能的“越位”、“错位”和“不到位”，造成经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的不适应；不少地方片面追求GDP的增长而忽视经济增长质量与社会发展，许多政策和制度与建设资源节约型、环境友好型社会脱节；再比如，污染控制和环境质量改善受制于区域、流域性污染总体调控，可是，由于历史和现实的原因，我国形成了横向分部门管理、纵向分级管理的管理体制，生态环境系统各要素的关联性被部门界限、行政区界限；行政级别界限等人为因素割裂开来，协调工作很难。因此，必须采取政府主导与市场机制相结合的原则，加快改革与创新，为建设资源节约型、环境友好型社会创造良好的政策环境和体制保障。当前工作的重点：一是加快生产要素价格改革，使市场在资源配置中更大程度地发挥基础性作用。尽快理顺资源、环境价格，使其能够反映资源稀缺的程度，改变资源、环境价格严重扭曲的现状。二是转变政府职能，使各级政府，特别是中央政府把资源、环境的保护和生态建设的管理和投入作为基本职责之一，发挥政府的主导作用，加大对公共物品的投入强度，解决生态环境在市场配置中的失灵问题。三是大力加强制度创新，建立绿色GDP核算体系，改进政绩考核指标体系，建立健全推动资源节约和环境保护的一整套财政、税收、金融政策等。（3）大力开展科技创新，为建设资源节约型、环境友好型社会的发展提供技术支撑，这是提高社会生产力水平的关键。国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》以下简称《纲要》明确今后我国科技工作的着力点和主攻方向中，发展能源资源和环境保护技术被放在了优先位置，成为《纲要》提出的五个战略重点之一；水体污染控制与治理，则成为《纲要》确定的十六个重大专项之一，是我国科技发展的重中之重。国务院有关部门制定和发布《国家鼓励发展的资源节约和环境保护技术、工艺和设备目录》，修订《中国节能技术政策大纲》，制定《节水技术政策》等。我们要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会提供强大的科技支撑。（4）倡导和培养全民的生态文明、环境文化和节约资源的社会价值观、道德观和行为准则是建设资源节约型、环境友好型社会上层建筑的重要内容。要通过各种形式的宣传教育，调动企业、单位和个人参与建设的积极性，使人们在经济、科技、法律、伦理以及政治等领域建立起一种追求人与自然以及人与人之间和谐和对环境友好的价值理念，并以此指导生产、生活和消费方式。总之，建设资源节约型、环境友好型社会任重道远，我们要统筹规划经济社会的全面发展，抓住重点，重在建设，脚踏实地，一步一个脚印地干下去，我们一定要坚持不懈地努力，为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山。

1、它有利于促进我国经济平稳较快发展 （1）资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑。 （2）我国资源相对不足，人均占有量低，粗放型的增长方式造成过量消耗资源，环境严惩污染，生态严惩破坏。资源和环境与经济社会发展的矛盾日益突出，已严惩制约着我国经济社会的发展，危及中华民族子孙后代的自下而上和发展。 （3）建设资源节约型、环境友好型社会，保护和合理利用资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，保护环境和生态，才能促进我这经济社会平稳较快持续发展。 2、建设资源节约型、环境友好型社会有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力 我国资源消耗高、利用率低，影响了我国企业和产业的国际竞争力。建设资源节约型、环境友好型社会，提高资源的利用效率，发展循环经济，推行清洁生产，保护环境和生态，能降低生产成本，提高经济效益和国际竞争力。 3、建设资源节约型、环境友好型社会是全面贯彻落实科学发展观的必然要求 建设资源节约型、环境友好型社会，就是使经济发展与人口、资源、环境相协调，就是要在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快持续发展，促进人与自然和谐相处。这也正是贯彻落实科学发展观的内容。 4、建设资源节约型、环境友好型社会，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障 实现全面建设小康社会宏伟目标，必须有资源和环境作保障。我国粗放型 的经济增长方式，影响全面建设小康社会目标的实现。全面建设小康社会的一个重要目标就是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 5、建设资源节约型、环境友好型社会，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措 解决我国建设需要的资源问题，着眼点和立足点必须放在国内。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。 6、建设资源节约型、环境友好型社会，是推进社会主义和谐社会建设的重要内容 人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的基本特征之一，建设资源节约型、环境友好型社会，能够实现人与自然和谐相处。

“建设资源节约型、环境友好型社会”，已写进党章。在资源节约型、环境友好型社会里，“节约资源，高效利用资源，保护生态环境，倡导人与自然和谐共存，以最少的资源消耗和环境污染获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展”，贯穿于整个社会的生产、流通、消费的各个环节和领域，渗透到社会的各基本要素中去，从生产力、生产关系到上层建筑，整个社会都表现出节约资源、保护环境的特征。因此建设资源节约型、环境友好型社会需要在科学发展观的统领下重在建设，需要全社会的较长时期的共同努力奋斗。　　（1）发展资源节约型、环境友好型社会的经济体系是建设资源节约型、环境友好型社会的核心。传统的经济发展模式是以对自然资源的过度索取和以牺牲环境容量为代价来获得财富数量的增长，表现出典型的高消耗、低效益和高污染排放特征。因此，资源节约型、环境友好型经济发展模式的首要任务是实现低资源能源消耗、高经济效益、低污染排放和低生态破坏。为此，要大力发展循环经济，实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。要按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。要达到全面小康的经济目标，发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益。目前我国环境问题的根源，主要是产业结构不合理，粗放的经济发展方式及政府的某些制度政策不当，为此必须加快经济结构的战略性调整，转变经济发展方式的步伐，推进经济社会的信息化，走出一条新型工业化道路，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。 　　（2）不断深化改革，推进适应资源节约型、环境友好型社会的体制和机制创新是生产关系的重大变革，也是建设资源节约型、环境友好型社会的关键。目前我国资源、环境上的问题，很大程度上是体制与机制的不适应造成的，如政府职能的“越位”、“错位”和“不到位”，造成经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的不适应；不少地方片面追求GDP的增长而忽视经济增长质量与社会发展，许多政策和制度与建设资源节约型、环境友好型社会脱节；再比如，污染控制和环境质量改善受制于区域、流域性污染总体调控，可是，由于历史和现实的原因，我国形成了横向分部门管理、纵向分级管理的管理体制，生态环境系统各要素的关联性被部门界限、行政区界限；行政级别界限等人为因素割裂开来，协调工作很难。因此，必须采取政府主导与市场机制相结合的原则，加快改革与创新，为建设资源节约型、环境友好型社会创造良好的政策环境和体制保障。当前工作的重点：一是加快生产要素价格改革，使市场在资源配置中更大程度地发挥基础性作用。尽快理顺资源、环境价格，使其能够反映资源稀缺的程度，改变资源、环境价格严重扭曲的现状。二是转变政府职能，使各级政府，特别是中央政府把资源、环境的保护和生态建设的管理和投入作为基本职责之一，发挥政府的主导作用，加大对公共物品的投入强度，解决生态环境在市场配置中的失灵问题。三是大力加强制度创新，建立绿色GDP核算体系，改进政绩考核指标体系，建立健全推动资源节约和环境保护的一整套财政、税收、金融政策等。　　（3）大力开展科技创新，为建设资源节约型、环境友好型社会的发展提供技术支撑，这是提高社会生产力水平的关键。国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》以下简称《纲要》明确今后我国科技工作的着力点和主攻方向中，发展能源资源和环境保护技术被放在了优先位置，成为《纲要》提出的五个战略重点之一；水体污染控制与治理，则成为《纲要》确定的十六个重大专项之一，是我国科技发展的重中之重。国务院有关部门制定和发布《国家鼓励发展的资源节约和环境保护技术、工艺和设备目录》，修订《中国节能技术政策大纲》，制定《节水技术政策》等。我们要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会提供强大的科技支撑。　　（4）倡导和培养全民的生态文明、环境文化和节约资源的社会价值观、道德观和行为准则是建设资源节约型、环境友好型社会上层建筑的重要内容。要通过各种形式的宣传教育，调动企业、单位和个人参与建设的积极性，使人们在经济、科技、法律、伦理以及政治等领域建立起一种追求人与自然以及人与人之间和谐和对环境友好的价值理念，并以此指导生产、生活和消费方式。　　总之，建设资源节约型、环境友好型社会任重道远，我们要统筹规划经济社会的全面发展，抓住重点，重在建设，脚踏实地，一步一个脚印地干下去，我们一定要坚持不懈地努力，为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山。

建设节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。在这里，“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。要看到，资源节约型社会以满足人们的生活需要为前提。离开这个前提，虽然资源节约了，但却是“不发展的社会”，这与科学发展观背道而驰。节约型社会与过去强调的“勤俭建国”相比，内涵更广泛，发展的层次更高。它是一种全新的社会发展模式，既要尽可能少地消耗资源，并且能够尽量循环利用，又要保证全社会较高的福利水平。基于此，必须着眼于制度规范和政策引导，以科学发展观为指导，坚持节约资源、结构调整、技术进步和加强管理相结合，把节约资源纳入经济转换方式的重要内容，促使生产者和消费者珍惜资源、保护环境，同时，让每个人羞于浪费、不敢浪费。建设节约型社会不只是由我国人均资源较少的基本国情决定的，更重要的是经济可持续发展战略的要求。中国的工业化进程突飞猛进，过去我国走的是依靠高消耗资源，粗放式经营的经济发展之路，用于支撑经济发展的资源消耗十分严重。资源短缺制约经济发展的矛盾越来越明显，可持续发展受到严峻挑战。要打破经济发展的资源瓶颈，建设节约型社会势在必行。另外，建设节约型社会是保护环境的有力措施。经济运行的高能耗、高排放、高污染，造成水环境、大气环境和生态环境退化、恶化严重。为了保护环境，减少对生态的破坏，转变经济增长的高投入、高消耗、高污染模式，建设节约型社会是重要的一步。最后，建设节约型社会是赢得国际竞争优势的重要战略。我国正在积极实行资源的“走出去”战略，但是对于重要资源特别是粮食耕地、淡水、石油、煤炭等战略性资源必须立足于自力更生。如果依赖进口，就会受制于人，在国际竞争中将处于劣势。因此，建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运的一个重大战略决策和长远战略方针。建设节约型社会是科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是全面建设小康社会的基本保证，只有通过建设节约型社会，才有国家的长足发展。建设节约型社会的着力点，一是广泛开展宣传教育，增强全社会的资源忧患意识和节约意识。要求真务实，居安思危，增强资源忧患意识和全局观念；做到建设节约型社会从今天做起，从每一个人做起，从节水、节电、节煤、节油、节粮、节地、节材等具体工作做起，让节约成为每个人的自觉行为。二是加大调控和监管力度，杜绝重复建设等浪费现象。低水平重复建设一直是我国经济运行中的“顽症”。盲目投资、低水平重复建设只看到了短期效益和局部利益，没有看到资源的无端消耗对整个国民经济和社会产生的消极后果。因此，政府必须加大宏观调控力度，对于企业行为要积极引导和规范，对于政府行为要加大监督力度，改变唯GDP的政绩考核体系，把节约资源、环境保护列入监督考核内容。三是调整经济结构，改变经济发展模式。改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。对高物耗、高能耗、高污染行业加以控制，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品，要尽快建立以节能，节材为中心的资源节约型工业生产体系。推动国民经济和社会信息化，力争用信息技术降低对能源的消耗。四是大力扶持环保产业，促进循环经济的发展。根据发达国家的经验，环保产业潜力巨大，不仅能回收废弃物，减少污染，它的产值巨大，还能推动经济发展和劳动及就业。环保产业只是作为循环经济的一个环节，我们应该着手建立循环经济体制。循环经济是目前世界上先进的经济模式，它要求运用生态学规律，将人类经济活动组织成为“资源—生产—消费—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。我们应当转变观念，积极探讨发展循环经济的思路，着手建立支撑循环经济的法律体系、技术支持体系和公众体系，促进循环经济的发展，使循环经济为能源节约、环境保护和经济发展发挥重大作用。建设节约型社会，还要加大对科学技术的投入，以科技进步带动节约型社会的建设。推动资源节约技术的开发、示范和推广应用，集中力量支持一批重点行业、重点企业资源节约与综合利用技术改造项目。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高资源节约的整体技术水平。与此同时，国家还应该不遗余力地加大对新能源开发的投入，加快新能源开发的速度。完善法律法规，创新资源的利用和管理机制。要完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各种资源产权权益，这样才有人对资源负起责任，才能尽量发挥资源的效益。要完善《节能法》、《水法》、《土地管理法》等法规，加大实施力度，对造成资源严重浪费者依法惩处。建立资源利用的协调机制，根据资源的承载能力来配置资源。建立能源、资源审计制度，与现行的环境评价制度共同构成社会性管理的新框架。还要建立健全民众的监督机制，让制度成为资源节约的有力保证。 它有利于促进我国经济平稳较快发展 （1）资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑。 （2）我国资源相对不足，人均占有量低，粗放型的增长方式造成过量消耗资源，环境严惩污染，生态严惩破坏。资源和环境与经济社会发展的矛盾日益突出，已严惩制约着我国经济社会的发展，危及中华民族子孙后代的自下而上和发展。 （3）建设资源节约型、环境友好型社会，保护和合理利用资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，保护环境和生态，才能促进我这经济社会平稳较快持续发展。 2、建设资源节约型、环境友好型社会有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力 我国资源消耗高、利用率低，影响了我国企业和产业的国际竞争力。建设资源节约型、环境友好型社会，提高资源的利用效率，发展循环经济，推行清洁生产，保护环境和生态，能降低生产成本，提高经济效益和国际竞争力。 3、建设资源节约型、环境友好型社会是全面贯彻落实科学发展观的必然要求 建设资源节约型、环境友好型社会，就是使经济发展与人口、资源、环境相协调，就是要在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快持续发展，促进人与自然和谐相处。这也正是贯彻落实科学发展观的内容。 4、建设资源节约型、环境友好型社会，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障 实现全面建设小康社会宏伟目标，必须有资源和环境作保障。我国粗放型 的经济增长方式，影响全面建设小康社会目标的实现。全面建设小康社会的一个重要目标就是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 5、建设资源节约型、环境友好型社会，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措 解决我国建设需要的资源问题，着眼点和立足点必须放在国内。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。 6、建设资源节约型、环境友好型社会，是推进社会主义和谐社会建设的重要内容 人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的基本特征之一，建设资源节约型、环境友好型社会，能够实现人与自然和谐相处。

　1、工、商业领域。2008年全区规模以上工业企业万元产值能耗预计比上年下降8％以上，年内淘汰劣势企业57家，超额完成淘汰落后产能计划，使低能耗、高附加值的先进制造业占全区工业比重较上年提高2个百分点；第三产业实现增加值118.2亿元，比上年增长21.2%，比重比上年提高0.8个百分点，第三产业增加值能耗预计比上年下降3%以上。2、建筑领域。今年对69个新建住宅和新建公共建筑项目进行了初步设计审查。新建建筑全部按照节能标准进行设计，其中住宅建筑项目39个，建筑面积60多万平方米；公共建筑项目30个，建筑面积23万平方米，实现了上海市建筑节能“十一五”规划提出的两个100％目标。同时加大对既有建筑节能改造的力度，金叶商厦的节能改造项目已基本完成。旧区改造有序推进，完成72万平方米“平改坡”和31万平方米旧住宅小区综合整治。3、交通领域。落实优先发展公共交通的各项措施，加强了区内出租车、公交车防污和环保管理。调整、优化公交线路15条，更新公交车辆80辆。推进交通信息化建设，为450辆公交车安装GPS智能终端。同时加大了对高能耗、高污染、低性能的交通运营车辆整治的工作力度，确保车辆耗能排污控制在国家标准范围内。4、污染物减排。着力推进基础设施建设、提高污水纳管率、深化减排环节管理等各项重点工作，东西部两大污水厂建成运行。加快污水管网建设，敷设区级污水管网15.5公里、镇级污水管网65公里，基本完成建成居民小区生活污水纳管分流，保留工业区企业纳管工作基本完成。全区的污染物总量控制和减排工作取得了较大的进展，2008年全区COD削减量在去年4800吨的基础上又削减了5500吨，共计削减量10300吨，完成了全年的减排任务。

我国资源人均占有量少，经济社会发展对生态环境压力日益加大，同时我们还处于社会主义初级阶段，要实现小康社会奋斗目标，就要推动工业化、城镇化，就必须走可持续发展道路，要求生态环境与经济发展相协调统一。这是我国自然资源与经济发展现状所决定的。

以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段，作出了推进自主创新、建设创新型国家的重大决策。这是继科教兴国和人才强国战略以来我们党提出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析。第一，进入21世纪，在科学技术的引领和推动下，人类正经历着从工业社会向知识社会的演进。科学技术创造出的新的经济增长点，在解决社会可持续发展的一系列重大问题上发挥着越来越重要的作用，成为经济社会发展的重要推动力量和财富形成的主要源泉，特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。 第二，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快的发展。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。调整经济结构、转变增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，提高国际竞争力和抗风险能力，是我们面临的艰巨任务和严峻挑战。只有抓住科技革命稍纵即逝的难得机遇，显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。 第三，加强自主创新，建设创新型国家，是我们党综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，有利于带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。加快建设节约型社会环境友好型社会，是由我国基本国情决定的。1、我国人口多给资源环境带来重大压力，人口过多，大大增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。2、我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展3、我国的环境污染和生态破坏严惩制约经济社会发展，威胁着人的自下而上和发展。长期以来，我国发展经济所走的都是粗放型增长的路子，在计划经济年代，由于经济发展慢，资源的供求矛盾不是很明显。但随着市场经济的建立，各地经济发展步伐加快，资源供需矛盾不断加剧，资源稀缺已成为制约我国经济社会快速发展的“软肋”。由于资源消耗大，资源供应短缺，我国的经济社会发展需要的资源对外依赖程度越来越大，随着我国全面建设小康社会的进程加快，经济规模的进一步扩大，工业化进程的推进，城市化步伐加大，居民消费结构逐步升级，对资源的需求必然大幅增加，资源供需矛盾将进一步加剧。因此，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式是我国国情的要求、形势的需要，落实科学发展观，建设和谐社会，是确保我国经济社会可持续发展的根本出路。建设资源节约型、环境友好型社会，说到底也是协调人和自然、人和地球关系的问题。纵观整个社会发展史，人类对于自然环境的不合理使用，导致了自然对人类的报复。目前人类所面临的人与自然的不和谐问题，比历史上任何时期都要复杂和严峻。支撑人类社会生存和发展的资源，大多是不可再生的，如果我们今天肆意挥霍，我们的子孙后代将付出沉重的代价。只有解决好这个问题，才能实现新形势下资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护，实现人与自然的和谐相处。如果人类不及时改变经济社会的发展模式，建设友好环境，实现人与自然的和谐发展，长此下去地球也可能成为不再适合人类居住的星球。

做地球的小主人 地球是迄今为止人类所知道的宇宙中唯一可以承载人类生命的星球。人类在了球上生活已有几百万年的历史。在这漫长的岁月中，人类就是依靠地球上的资源（空气、水分、阳光）生存、繁衍、发展的，所以，地球是人类的母亲。 人类在漫长的发展道路上，无论是履行自然还是发展经济，都创造了辉煌的业绩。但是与此同时，因为不合理的开发和利用自然资源，不注意环境保护工作，造成了全球性的生态破坏和环境污染。现在全球每年有600万公顷的土地沦为沙漠，2000万公顷森林在消失，平均一小时有一种物种在灭绝。由于臭氧层被破坏，温室效应在加剧，使用权地球气温不断升高，南极冰冠开始溶化，海洋平面将不断升高，世界上许多沿海城市、岛屿和大量土地，将被海水吞没。这一系列环境问题，不仅影响着经济的发展和社会的进步，甚至威胁着人类的生存，所以爱护环境，已成为全人类共同关心的问题。 六月上旬，联合国在巴西首都召开了世界环境与发展大会。175个国家和15000名代表，其中包括131位国家元首或政府首脑都参加了会议，可见，保护环境已成为全人类的共同呼声！ 同学们，保护环境十分重要。如果在发展经济的过程中不注意环境保护，就要受到大自然的报复。不仅损害我们这一代，还要遗害子孙万代！ 我国正在以经济建设为中心建设有中国特色的社会主义。在实现现代化的过程中，党和政府十分重视环保工作，把保护环境列为一项基本国策。仅1989年颁布的《环境法》，对环保工作就有100多项法规，保护环境正成为我国人民的自觉行动。 同学们，我们是地球的小主人，我们每个人从小就要有环境保护意识。保护环境是我们大家义不容辞的责任。我们要从现在做起，从身边做起，从小事做起：爱护花草树木，爱护鸟类和其他小动物等等。通过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。

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“建设资源节约型、环境友好型社会”，已写进党章。在资源节约型、环境友好型社会里，“节约资源，高效利用资源，保护生态环境，倡导人与自然和谐共存，以最少的资源消耗和环境污染获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展”，贯穿于整个社会的生产、流通、消费的各个环节和领域，渗透到社会的各基本要素中去，从生产力、生产关系到上层建筑，整个社会都表现出节约资源、保护环境的特征。因此建设资源节约型、环境友好型社会需要在科学发展观的统领下重在建设，需要全社会的较长时期的共同努力奋斗。　　（1）发展资源节约型、环境友好型社会的经济体系是建设资源节约型、环境友好型社会的核心。传统的经济发展模式是以对自然资源的过度索取和以牺牲环境容量为代价来获得财富数量的增长，表现出典型的高消耗、低效益和高污染排放特征。因此，资源节约型、环境友好型经济发展模式的首要任务是实现低资源能源消耗、高经济效益、低污染排放和低生态破坏。为此，要大力发展循环经济，实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。要按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。要达到全面小康的经济目标，发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益。目前我国环境问题的根源，主要是产业结构不合理，粗放的经济发展方式及政府的某些制度政策不当，为此必须加快经济结构的战略性调整，转变经济发展方式的步伐，推进经济社会的信息化，走出一条新型工业化道路，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。 　　（2）不断深化改革，推进适应资源节约型、环境友好型社会的体制和机制创新是生产关系的重大变革，也是建设资源节约型、环境友好型社会的关键。目前我国资源、环境上的问题，很大程度上是体制与机制的不适应造成的，如政府职能的“越位”、“错位”和“不到位”，造成经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的不适应；不少地方片面追求GDP的增长而忽视经济增长质量与社会发展，许多政策和制度与建设资源节约型、环境友好型社会脱节；再比如，污染控制和环境质量改善受制于区域、流域性污染总体调控，可是，由于历史和现实的原因，我国形成了横向分部门管理、纵向分级管理的管理体制，生态环境系统各要素的关联性被部门界限、行政区界限；行政级别界限等人为因素割裂开来，协调工作很难。因此，必须采取政府主导与市场机制相结合的原则，加快改革与创新，为建设资源节约型、环境友好型社会创造良好的政策环境和体制保障。当前工作的重点：一是加快生产要素价格改革，使市场在资源配置中更大程度地发挥基础性作用。尽快理顺资源、环境价格，使其能够反映资源稀缺的程度，改变资源、环境价格严重扭曲的现状。二是转变政府职能，使各级政府，特别是中央政府把资源、环境的保护和生态建设的管理和投入作为基本职责之一，发挥政府的主导作用，加大对公共物品的投入强度，解决生态环境在市场配置中的失灵问题。三是大力加强制度创新，建立绿色GDP核算体系，改进政绩考核指标体系，建立健全推动资源节约和环境保护的一整套财政、税收、金融政策等。　　（3）大力开展科技创新，为建设资源节约型、环境友好型社会的发展提供技术支撑，这是提高社会生产力水平的关键。国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》以下简称《纲要》明确今后我国科技工作的着力点和主攻方向中，发展能源资源和环境保护技术被放在了优先位置，成为《纲要》提出的五个战略重点之一；水体污染控制与治理，则成为《纲要》确定的十六个重大专项之一，是我国科技发展的重中之重。国务院有关部门制定和发布《国家鼓励发展的资源节约和环境保护技术、工艺和设备目录》，修订《中国节能技术政策大纲》，制定《节水技术政策》等。我们要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会提供强大的科技支撑。　　（4）倡导和培养全民的生态文明、环境文化和节约资源的社会价值观、道德观和行为准则是建设资源节约型、环境友好型社会上层建筑的重要内容。要通过各种形式的宣传教育，调动企业、单位和个人参与建设的积极性，使人们在经济、科技、法律、伦理以及政治等领域建立起一种追求人与自然以及人与人之间和谐和对环境友好的价值理念，并以此指导生产、生活和消费方式。　　总之，建设资源节约型、环境友好型社会任重道远，我们要统筹规划经济社会的全面发展，抓住重点，重在建设，脚踏实地，一步一个脚印地干下去，我们一定要坚持不懈地努力，为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山。

以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段，作出了推进自主创新、建设创新型国家的重大决策。这是继科教兴国和人才强国战略以来我们党提出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析。第一，进入21世纪，在科学技术的引领和推动下，人类正经历着从工业社会向知识社会的演进。科学技术创造出的新的经济增长点，在解决社会可持续发展的一系列重大问题上发挥着越来越重要的作用，成为经济社会发展的重要推动力量和财富形成的主要源泉，特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。 第二，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快的发展。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。调整经济结构、转变增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，提高国际竞争力和抗风险能力，是我们面临的艰巨任务和严峻挑战。只有抓住科技革命稍纵即逝的难得机遇，显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。 第三，加强自主创新，建设创新型国家，是我们党综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，有利于带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。加快建设节约型社会环境友好型社会，是由我国基本国情决定的。1、我国人口多给资源环境带来重大压力，人口过多，大大增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。2、我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展3、我国的环境污染和生态破坏严惩制约经济社会发展，威胁着人的自下而上和发展。长期以来，我国发展经济所走的都是粗放型增长的路子，在计划经济年代，由于经济发展慢，资源的供求矛盾不是很明显。但随着市场经济的建立，各地经济发展步伐加快，资源供需矛盾不断加剧，资源稀缺已成为制约我国经济社会快速发展的“软肋”。由于资源消耗大，资源供应短缺，我国的经济社会发展需要的资源对外依赖程度越来越大，随着我国全面建设小康社会的进程加快，经济规模的进一步扩大，工业化进程的推进，城市化步伐加大，居民消费结构逐步升级，对资源的需求必然大幅增加，资源供需矛盾将进一步加剧。因此，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式是我国国情的要求、形势的需要，落实科学发展观，建设和谐社会，是确保我国经济社会可持续发展的根本出路。建设资源节约型、环境友好型社会，说到底也是协调人和自然、人和地球关系的问题。纵观整个社会发展史，人类对于自然环境的不合理使用，导致了自然对人类的报复。目前人类所面临的人与自然的不和谐问题，比历史上任何时期都要复杂和严峻。支撑人类社会生存和发展的资源，大多是不可再生的，如果我们今天肆意挥霍，我们的子孙后代将付出沉重的代价。只有解决好这个问题，才能实现新形势下资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护，实现人与自然的和谐相处。如果人类不及时改变经济社会的发展模式，建设友好环境，实现人与自然的和谐发展，长此下去地球也可能成为不再适合人类居住的星球。

因为物质决定意识，而对事物的正确认识可以对事物的发展起到积极的能动作用，在正确的意识指导下才能更好地指导实践。所以增强相关的意识，才能更好建设节约型社会

1、要保证经济和社会的协调发展，必须控制人口增长，合理使用资源，保护自然环境，使人口的增长与社会生产的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，保证经济和社会发展有持续的后劲和良好的条件。2、要选择有利于节约和保护环境的生产结构和消费方式，坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。3、通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高自愿利用效率，以最少的自愿消耗获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展。4、党的十六届五中全会明确提出建设资源节约型、环境友好型社会，并首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。5、建设资源节约型、环境友好型社会的提出，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济健康、快速发展具有重要意义。

十七大指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系到人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。这是贯彻落实科学发展观、实施可持续发展战略的需要，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。建设资源节约型、环境友好型社会，是由我国基本国情决定的。一是我国人口多给资源环境带来重大压力，人口过多，大大增加对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。二是我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用率低已严重制约经济社会的发展。三是我国的环境污染和生态破坏严重制约经济社会发展。如果不改变传统的经济增长方式，不把节约资源和保护环境放到重要位置，不加大保护环境的力度，生产生活环境越来越恶化，这不仅将直接影响全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，而且关系中华民族生存和长远发展的根本大计。

1、饱食终日，粒粒可馨。2、一斤粮，千粒汗，省吃俭用细盘算。3、自备碗筷，保护环境。4、创建节约型社会，从珍惜粮食开始!5、大吃大喝顾眼前，省吃俭用度灾荒。6、不用方便筷，植树造绿荫。7、珍惜粮食就是热爱生命。8、即使饥肠辘辘，也要风度依然。9、手中有粮，心里不慌。10、黄金本无种，出自勤俭家。11、米粒虽小，尤见礼义廉耻，节俭事微，可助兴国安帮。12、倒下的是剩饭，流走的是血汗。13、留住绿色，留住美丽，为了我们的家更美好，请不要用一次性筷子。14、一颗米粒九十九个工。15、爱惜粮食，节约粮食。16、糠菜半年粮。17、粮食安全实行行政首长负责制。18、浪费去无踪,粮食更出众。19、良田万顷，日食一升。广厦千间，夜眠七尺。20、一粥一饭汗珠换。21、省下一颗粮食，已许可以救活一个人的生命!22、食不过佳，充饥则可；身不过华；遮身则可。23、无工不富、无商不活、无农不稳、无粮则乱。24、国以民为本，民以食为天，食以粮为先。25、惜衣有衣穿，惜饭有饭吃。26、一人节约,全家光荣。27、珍惜粮食，远离浪费。28、今日省把米，明日省滴油，来年买条大黄牛。29、文明礼貌，秩序井然。30、纪念世界粮食日，开展爱粮节粮活动。31、食堂饭菜香，买饭多谦让。32、饱时不忘饿时饥!33、也许温饱在某个角落还是难题，请珍惜手中的粮食！34、请大家保持餐桌卫生，给我们一个干净的用餐环境。35、不当家不知柴米贵。36、耗子还存三分粮。粮头不俭，粮尾喊饭。37、珍惜劳动成果反对浪费粮食。38、节约粮食光荣，浪费粮食可耻。39、年年有储存，荒年不荒人。40、吃饭要知牛马善，着丝应记养蚕人。41、节约粮食给未来生活多一点机会！42、天地“粮”心，珍食莫蚀。43、崇尚节粮风气，促进可持续发展。44、打击非法经营粮食，维护粮食流通秩序。45、一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。46、精打细算半年粮。47、一两煤，一块炭，积少成多煮熟饭。48、节约粮食，从我做起，从现在做起!49、增强节约粮食，爱惜粮食的意识。50、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费.51、食不净则多病，食不尽则多蝇。52、丰收当歉年过。53、节约需从点滴起桌上一粒饭，农民一滴汗。54、珍惜粮食,适量定餐,避免剩餐,减少浪费.55、家有万担，不脱补衣，不丢剩饭。56、出门走路看风向，穿衣吃饭量家当。57、存粮如存金，有粮不担心。58、爱粮节粮，建设节约型社会。59、论吃还是家常饭，论穿还是粗布衣。60、有荒节约度荒，天荒节约备荒。61、谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。62、节约光荣，人见人赞；浪费可耻，谁闻谁恶。63、细水长流，遇灾不愁。64、积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。65、粮收万石，也要粗茶淡饭。66、推行科学储粮工程，减少农民产后损失。67、粮食就是生命，知识拯救灵魂。68、吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜.69、日储一勺米，千日一石粮。70、树立节粮意识，珍惜劳动成果。71、干净、卫生，你我共同努力。72、粒米虽小犹不易，莫把辛苦当儿戏。73、十匙合成一碗饭。74、粮食是用来满足温饱的不是用来浪费的。75、饮食是文化，请从窗口文明做起。76、粗茶淡饭，吃得到老；粗布棉衣，穿得到老。77、成由勤俭败由奢。78、不攀比,以节约为荣,浪费为耻.79、珍惜粮食，养成节约好习惯。80、一米一粟当思来之不易，爱粮节粮须知人人有责。81、做节约宣传员,向家人,亲戚,朋友宣传浪费的可怕后果.82.一粒米，千滴汗，粒粒粮食汗珠换。83、天地粮心，珍食莫蚀搜索。84、一米一谷，都是春夏秋冬滴汗水的收获，请珍惜！85、省下烟酒钱，急难免求人。86、节约资源，健康生活，让我们从珍惜粮食开始。87、人人节约一粒米，拯救世间千万人。88、粮食搞上去,浪费降下来。89、普及节粮知识，提高节粮意识。90、节粮从我做起，建设节约型社会。91、世界是我们的，粮食是世界的!92、到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要尽量带回家。93、谁爱风流高格调，共怜时世俭梳妆。94、今年过年不节约,节约要节粮食。95、粗茶淡饭，细水长流。96、学校食堂可真大，干净整洁靠大家，来买饭时请排队，争先恐后真不对。97、节约粮食，人人有责。节约粮食，人人有利。98、精打细算够半年，遇到荒年不受难。99、勤勤俭俭粮满仓，大手大脚仓底光。100、三年烂饭砌高楼，三年稀粥买条牛。

为了浪费

建设节约型具体到每个人是其方式是不一样的，如果大谈节约社会的意义没有实任何作用。我建议你结合自己所处的行业务实地如下做：假如你是开企业的，你会怎么去创建节约型企业，假如你是在学校机关工作学习，你又会去怎么做。这些都是需要你深入思考的。在网上你找不到任何实际意义的文章，那些都是大话空话。论文要务实，不是写政治，也不是写散文诗。

1我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现阶段生产水平还不高，从长远利益出发，建设资源节约型,环境友好型社会是必要的，有利于日后的发展。2.有利于落实科学发展观，统筹兼顾，是统筹人与自然和谐发展的必然要求，是促进可持续发展的重大举措，是加快转变经济发展方式，缓解资源约束和环境压力，提高经济增长的质量和效益，实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。。3.有利于社会稳定，和谐。有利于充分发扬我国艰苦奋斗的传统美德，有利于精神文明建设。

建设资源节约型环境友好型社会 （摘自《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》） 必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 大力发展循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度，实行有利于资源节约的价格和财税政策。在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探索发展循环经济的有效模式。强化节约意识，鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保型汽车，发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的消费模式。 加大环境保护力度。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好，采取严格有力的措施，降低污染物排放总量，切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”、三峡库区、长江上游、黄河中上游和南水北调水源及沿线等水污染防治力度，积极防治农村面源污染，特别要保护好饮用水源。综合治理大中城市环境，加强工业污染防治，加快燃煤电厂二氧化硫治理，重视控制温室气体排放，妥善处理生活垃圾和危险废物。进一步健全环境监管体制，提高环境监管能力，加大环保执法力度，实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。大力发展环保产业，建立社会化多元化环保投融资机制，运用经济手段推进污染治理市场化进程。 切实保护好自然生态。坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、京津风沙源治理、水土流失治理、湿地保护和荒漠化石漠化治理等生态工程，加强自然保护区、重要生态功能区和海岸带的生态保护与管理，有效保护生物多样性，促进自然生态恢复。防止外来有害物种对我国生态系统的侵害。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。

　　大力发展循　　环经济。循环经济是以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。大力发展循环经济，一要把节约资源作为基本国策。长期坚持和实施开发节约并重、节约优先的方针，生产、建设、流通、消费各领域都要把节约资源放在突出位置，努力降低资源消耗，减少损失浪费，提高利用效率。节约优先要体现在制定和实施发展规划、产业政策、投资管理以及价格、财政、税收和金融改革中，并认真加以实施。二要按照减量化、再利用、资源化的原则，明确重点、扎实推进。大力推进节能、节水、节地、节材，减少资源消耗；全面推行清洁生产，从源头减少或避免污染物的产生和排放；在重点行业、重点领域、产业园区和若干城市开展循环经济试点，探索发展循环经济的有效模式；逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式。三要加快资源节约技术进步。加快开发和推广应用资源节约、替代和循环利用先进适用技术，加大以节约降耗为主要内容的结构调整和技术改造力度，突破资源节约的技术瓶颈。四要建立促进循环经济发展的体制机制。推进资源性产品价格市场化改革，建立反映资源稀缺程度和供求关系的价格形成机制。五要健全促进循环经济发展的法律法规和管理制度。强制淘汰高消耗、重污染的落后技术、工艺和设备，实行重点行业新建项目、重点产品和新建建筑市场准入制度。六要强化节约意识。在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念，使节约资源变成每个公民的自觉行动，逐步形成健康文明、节约资源的消费模式。　　加强生态环境保护。当前，我国生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转，污染物排放总量大大超过环境容量，生态系统功能退化，环境形势不容乐观。要认真落实环境保护基本国策，坚持预防为主、综合治理的方针，从源头防治污染和生态破坏，切实改变先污染后治理、边治理边污染的状况，努力降低主要污染物排放总量，尽快改善重点流域、区域和城市环境质量，基本遏制生态环境恶化的趋势。一要把饮水安全和重点流域、重大工程水污染防治作为环境保护的重中之重。二要抓好重点城市环境治理，加快城市环保基础设施建设，提高城市污水处理和垃圾无害化处理率。三要有效治理二氧化硫污染，新建燃煤电厂必须配套脱硫设施，加快现有燃煤电厂二氧化硫治理，开发利用可再生能源。四要积极防治农村面源污染，合理使用农药、化肥、农膜，加大规模化养殖场污染治理力度，推广农村沼气和作物秸秆资源化利用。五要加快危险废物处置设施建设，有效控制危险化学品、医疗废物对环境的危害。自然生态要坚持保护优先、开发有序的方针，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对自然资源的生态保护。一要落实环境保护责任，各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好。二要建立“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，提高环境监管能力。三要进一步强化环境管理，严格实行污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。四要加大环保执法力度，强化限期治理，加强对资源开发活动和重大建设项目的环境监管，严厉打击违法排污企业。五要加快开发和推广先进环保技术，促进环保产业健康发展。六要实行有利于生态环境保护的价格和财税政策，按照污染者负担、治理者受益的原则。

林风眠在1951年辞去中央美术学院华东分院的教职后，移居上海，独自进行艺术探索。那时，他经常到大世界去看京剧、绍剧，从中发现了不少新的画题，在形式创造方面也受到了许多启发。他在给友人的信中说：“我想从旧戏的动作，分化后再想法构成创作，在画面上或者可能得到时间和综合的观念。”又说：“新戏是分幕，而旧戏是分场来说明故事的，分幕似乎只有空间的存在，而分场似乎有时问的绵延的观念，时间和空间的矛盾，在旧戏里，似乎很容易得到解决，像毕加索有时解决物体，都折叠在一个平面上一样，我用一种方法，就是看了旧戏之后，一场一场的故事人物，也一个一个把他折叠在画面上，我的目的不是求物、人物的体积感，而是求综合的连续感，这样画起来并不难看，我决定继续画下去。在旧戏里有新鲜丰富的色彩，奇怪的动作，我喜欢那原始的脸谱，画了一共几十张了，很有趣……。”(《给泰》，1951年11月17日)从这段话可以知道，林风眠是以传统戏曲为题材，利用它的动作和色彩，再借鉴毕加索的立体主义观念和方法，进行艺术形式的探索，目的是想把时间的因素纳入平面空间之中，以求时、空的某种“综合表现”。这种探索，主要是用彩墨的画法进行的，但有时也用其他媒材，油画《霸王别姬》就是一例。京剧《霸王别姬》，表现楚汉之争，楚霸王项羽被汉王刘邦围困垓下，军心动摇，四面楚歌。在决战之前，霸王与虞姬饮酒作别。虞姬在劝酒之后，担心霸王为了她不能专心杀敌，她为霸王舞剑之后，以自刎相诀别。这是京剧大师梅兰芳的代表作之一。所见林风眠油画《霸王别姬》有二件，一件藏香港，一件藏台湾。此幅是香港所藏者，尺幅略大(71.4cm×65.8cm)，是藏家在2000年中国嘉德春季拍卖会上拍得的。画面上，霸王在右侧，形体硕大，正面立姿，有低眉沉思之意：虞姬在左侧，左手执剑，作侧脸回首状。台湾所藏者，尺幅略小(54cm×48cm)。画面上，霸王居左方，侧身回首；虞姬居右方，右手执剑，亦侧身回首。两件作品都以黑、深红或赭红为主色调，辅以蓝、赭、黄诸色。比较起来，香港这幅一动一静，色彩对比比较强烈：台湾那幅寓动于静，色彩相对沉着和谐。两幅都以几何形构造人物，香港一幅比较突出用线，风格粗犷强悍；台湾一幅强化色块而弱化线条，相对精致微妙。林风眠的戏曲人物，是一种探索性绘画，其着意点在形式的革新与创造，因此，他反复画同一题材并不奇怪，如《宇宙锋》、《宝莲灯》、《南天门》等等，都画了很多幅。

1、底肥。在种植作物之前的话，一般来说都是要施入底肥的，这个很重要，相对来说底肥的肥效时间比较长，足量的底肥可以让作物生长更加好。到了夏天的时候，因为天气非常的炎热，不太适合种植新的作物，所以大棚也会休息一到三个月的时间，这个时候就是施底肥的好时间。因为时间比较充裕，所以可以把肥料大量的使用进去。不过如果是在冬季的话，因为大棚可以调控温度，所以这一茬作物收获完了，几乎紧接着下一茬作物就要来了，有一些甚至这一茬作物还没有收获下来，那边已经开始提前育苗了。所以这个时候施底肥的话时间就比较的赶，没有时间去等着它发酵，一定要使用已经经过完全处理的有机肥才会比较安全。2、水分管理。给作物浇水的量，还有频率当然也是不一样的。比如说在夏季，秋季的时候气温比较高，水分蒸发的速度比较快，所以说蔬菜移栽之后浇水的量会比较的大，要不然的话很快就蒸发掉了，又要再浇第二次水。但是在其他两个季节的时候气温相对来说就比较低，这个时候蔬菜移栽之后，水的话就不需要太多，否则会让土壤温度下降，只需要浇在蔬菜定植的那个位置就可以了。3、定植。早春的时候，蔬菜的价格是越来越低，所以在前期的话一定要好好的提高产量，适当的定植可以密一些。冬季节的话就是相反的，这个时候菜的价钱是越来越高，前面的时候长得比较好，种植的时候稍微稀一点。秋天的时候温度还是比较高的，这个时候定植要稍微深一点，以免根系受到阳光的照射影响。然后在天气比较冷的冬春季节，土壤的温度比较低，这个时候定植的深度就要稍微的浅一些，可以让根系更加的透气。

　　六一正踏着欢快的脚步向我们走来啦，在这充满欢声笑语，充满着童趣的节日里，各位亲爱的小朋友们有想好怎么过儿童节了吗?下面是的我为大家整理的庆祝六一儿歌，快跟我一起去看看吧! 　　庆祝六一儿歌【一】 　　 快乐的六一 　　快乐的六一，快乐的六一。我们欢迎你，我们欢迎你。你给我们带来了鲜花，你给我们带来的友谊，你把全世界的小朋友连在一起，连在一起，啦啦啦啦啦啦啦啦啦。 　　庆祝六一儿歌【二】 　　 小燕子 　　小燕子,穿花衣，年年春天来这里。 　　我问燕子你为啥来，燕子说:"这里的春天最美丽"。 　　小燕子,告诉你，今年这里更美丽。 　　我们盖起了大工厂，装上了新机器，欢迎你，长期住在这里。 　　庆祝六一儿歌【三】 　 　丢手绢 　　望着窗外那天真的小孩，猜想着我的童年旧时的期待，一片星光正悄悄的照来，可我的梦境却已不复存在。 　　你是否给我一个拥抱让我像从前，仿佛听到一声亲切的呼唤，霓红闪烁把一切都掩盖，陌生的背影让我盼望光彩。谁能够唱起那首古老歌谣，伴着我给我心中留下最后的洁白。 　　丢丢丢手绢，轻轻的放在小朋友的后边，回响在耳边，大家不要告诉他。 　　庆祝六一儿歌【四】 　　 娃哈哈 　　我们的祖国是花园，花园的花朵多鲜艳，和暖的阳光照耀着我们，每个人脸上笑开颜。娃哈哈 娃哈哈，每个人脸上笑开颜(说唱)。 　　我们的祖国是花园，花园的花朵多鲜艳，和暖的阳光照耀着我们，每个人脸上笑开颜。娃哈哈 娃哈哈，每个人脸上笑开颜。 　　我们的祖国是花园，花园的花朵多鲜艳，和暖的阳光照耀着我们，每个人脸上笑开颜。娃哈哈 娃哈哈，每个人脸上笑开颜(说唱)。 　　我们的祖国是花园，花园的花朵多鲜艳，和暖的阳光照耀着我们，每个人脸上笑开颜。娃哈哈 娃哈哈，每个人脸上笑开颜。 　　我们的祖国是花园，花园的花朵多鲜艳，和暖的阳光照耀着我们，每个人脸上笑开颜。娃哈哈 娃哈哈，每个人脸上笑开颜;娃哈哈 娃哈哈，每个人脸上笑开颜。 　　庆祝六一儿歌【五】 　 　让我们荡起双桨 　　让我们荡起双桨，小船儿推开波浪，海面倒映着美丽的白塔，四周环绕着绿树红墙，小船儿轻轻飘荡在水中。 　　迎面吹来了凉爽的风，红领巾迎着太阳，阳光洒在海面上，水中鱼儿望着我们，悄悄地听我们愉快歌唱，小船儿轻轻 飘荡在水中，迎面吹来了凉爽的风。 　　做完了一天的功课，我们来尽情欢乐，我问你亲爱的伙伴，谁给我们安排下幸福的生活，小船儿轻轻 飘荡在水中，迎面吹来了凉爽的风。

社会民主主义”一词产生于19世纪40年代欧洲大陆的工人运动中。它把“社会”一词附加在当时流行的“民主主义”概念上，用来表达激进民主派在争取民主的斗争中，把政治改革与有利于劳动群众的社会改革结合起来的要求，它是传统民主主义的引申。这个概念在参加1848年革命的工人群众中广为流传。到了19世纪60年代，社会民主主义成为工人政党的纲领。

一般来说，财务分析的方法主要有以下四种：1.比较分析：是为了说明财务信息之间的数量关系与数量差异，为进一步的分析指明方向。这种比较可以是将实际与计划相比，可以是本期与上期相比，也可以是与同行业的其他企业相比;2.趋势分析：是为了揭示财务状况和经营成果的变化及其原因、性质，帮助预测未来。用于进行趋势分析的数据既可以是绝对值，也可以是比率或百分比数据;3.因素分析：是为了分析几个相关因素对某一财务指标的影响程度，一般要借助于差异分析的方法;4.比率分析：是通过对财务比率的分析，了解企业的财务状况和经营成果，往往要借助于比较分析和趋势分析方法。上述各方法有一定程度的重合。在实际工作当中，比率分析方法应用最广。

春节 、 清明 节前后是森林火灾的易发期和高发期，森林防火形势极为严峻，任务极为艰巨。下面是我为大家带来的2022森林防火工作通知模板10篇，希望大家能够喜欢！ 森林防火工作通知模板 范文 一 各乡镇人民政府，大桥街道办事处，大龙山林场，区直相关单位： 入秋以来，我区降雨量普遍比去年同期偏少，森林火险等级持续偏高。国庆假期即将来临，进山旅游、农事活动正值高峰，森林火险隐患突出，稍有不慎，极易引发森林火灾，森林防火形势较为严峻。为贯彻落实全国、省、市秋冬季森林防火工作相关文件精神，切实做好当前森林防火工作，现将有关要求通知如下： 一、提高思想认识，逐级落实责任。20__年__月__日—20__年__月__日为我区本年度森林防火期，各地要迅速进入状态，全面落实“六级包保”，严格执行“三个一律”，切实把森林防火责任落实到成员单位、落实到基层、落实到人、落实到山头地块。 二、加大宣传力度，提高群众自觉性。各地要针对国庆期间森林防火特点和形势，充分利用各类媒体，采取多种形式，创新宣传手段，结合典型案例，主动引导社会舆论，切实加大森林防火宣传力度，不断扩大防火宣传的深度、广度，提高广大群众防火自觉性，营造良好的森林防火氛围。 三、狠抓火源管控，排查火灾隐患。国庆假日期间是森林旅游高峰期，各地要加强野外火源管控，坚决堵住野外违规用火;加大防火督导检查力度，切实排查、消除火灾隐患;加强特殊人群的监护，落实监护责任;加大巡护密度，确保路口有人守，山头有人护，确保森林资源安全。 四、强化应急处置，快速处置火情。各地要进一步修改完善森林火灾应急预案，做好扑救火灾人员、物资等各项准备工作。要牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想，做到一有火情，迅速出击，立即扑救，确保“打早、打小、打了”。 五、严格值班制度，确保信息畅通。各地要严格落实24小时值班和领导带班制度，严格执行火情上报制度，实行“有火必报、报扑同步”，确保信息及时报送、数据真实准确。对迟报、瞒报火情，酿成严重后果的将实行责任倒查，严格责任追究。全区森林防火工作实行日 报告 制度，各乡镇(街道)，大龙山林场、北部新城建设管理局森林防火办公室自9月25日起每日16∶30前要向区森林防火值班室报送当天情况，遇有重要情况及时报告。 森林防火工作通知模板范文二 各行政村、镇属企事业单位： 为进一步健全和完善森林防火机制，加强冬春季节森林防火工作，有效遏制和杜绝森林火险隐患的发生，结合我镇实际，镇政府决定从即日起在全镇集中开展森林防火工作，现就有关工作通知如下： 一、指导思想 要充分认识当前森林防火形势的严峻性和紧迫性，把森林防火工作摆在维护社会稳定，确保人民生命财产安全的大事来抓。要牢固树立“预防为主，安全第一”理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保不发生问题。要严格落实一把手负责制，周密部署，切实做到责任到位、人员到位、 措施 到位、保障到位，确保不发生问题。防火期实行常态化巡查，在重点时段、重要防护地段要落实专人盯死看牢。要注重森林火灾隐患的排查，重要时间节点落实专人对重点林区全面排查，发现隐患及时整改，严格防止森林火灾的发生。 二、组织领导 由于人事调整，经会议研究调整森林防火工作领导指挥部人员，具体内容如下： 三、宣传 教育 通过召开各种会议，充分利用网络、发放宣传材料等多种形式进行警示宣传，发布森林火险等级预警预报。让森林防火工作进家入户、家喻户晓，营造“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的社会责任氛围。 1、广泛开展森林火灾应急预案宣传报道，深化森林火灾危害和应对常识，刷新更换和增加标牌、 标语 ，横幅，设立警示牌。充分利用 冬至 、清明祭祀等契机，开展形式多样、内容丰富的森林防火主题宣传活动。 2、开展典型案例宣传，以宣传《森林法》、《森林防火条例》为主，选择有代表性的典型案例，宣传普及森林防火法律法规重点宣传报道全省各地依法治火、打击犯罪行为及关于进行责任追究的情况，保持对森林防火的高度警惕。 3、加强森林防火应急知识的科学普及，提高公众预防，自救和科学扑救能力，注意以人为本，开辟森林火灾应急处置 科普知识 专栏，充分利用各种 渠道 向全村人民群众广而告之森林防火。 四、强化管理 一是要落实属地管理责任。各村要召开专门会议，制定 实施方案 ，层层动员部署。12月中旬前对本辖区安全形势和冬春火灾特点进行一次全面分析评估，全面落实《森林防火条例》的各项规定，周密部署，加大防控力度，树立防范为先，管控为重，扑救为快的思想。要对火灾多发区等重点区域和冬至、 元旦 、春节、 元宵节 等节假日期间实行重点防范，开展火灾隐患大排查，彻底消除人为火灾隐患。各村要抓紧按照镇政府《某某年度森林防火工作 责任书 》中森林防火的各项任务，逐一进行检查，确保任务完成。二是要加强火源管理，减少火灾隐患，结合本镇实际认真 总结 多年来探索出来的火源管理制度，进一步完善村规民约。三是要落实措施，做好各项应急准备。组织强化扑救组织指挥体系，在发生火警、火灾时，就近作出最早最快反应。调整充实快速扑火队伍，设立扑火一线指挥所，指挥保障和指挥程序，适时组织演练，以提高扑火作战指挥成效，强化扑火演练，增强快速反应、应急响应的能力。落实森林火灾应急处置办法，加强储备、充实防火物资，组织、人员、机具、车辆“四落实”，确保满足扑救需要;禁止老弱病残参与扑火，防止发生人身伤亡事故;完善余火清理和留守责任制度。 五、做好监控 要求各村做好24小时值班制度，加大巡查力度，坚决制止在公路两旁绿化带和造林工程区及林缘地带焚烧秸杆、根茬和枯枝落叶等行为，彻底消除森林火险隐患。 六、严肃纪律 全力做好重大活动重要节日森林防火工作。紧盯冬至、元旦、春节、元宵节等节日，加强森林防火工作，重点防火期间，各村主要负责人必须坚守岗位，原则上不得外出，如确需外出须经镇主要领导批准，并指定代理负责人，办理工作和责任移交报镇上备案。凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任;对在林区随意点燃明火、烧香烧纸、燃放鞭炮、 野炊 、吸烟等违规用火行为以及未经许可的生产用火，造成损失的，要依法从重处罚;对防火责任不落实、工作不到位、措施不力导致辖区内发生森林火灾的村，要按有关规定，追究有关领导的责任;坚持专业化扑火原则。火灾发生后，村干部必须立即赶赴火灾现场，靠前指挥，调集半专业队投入扑火，科学处置，确保安全。扑火力量不足时，要及时向县、镇申请支援，凡关门灭火贻误战机的，要坚决追究责任。 森林防火工作通知模板范文三 各村(居)委会、各站办所： 为把我镇的绿水青山变为金山银山，确保我镇14万余亩的森林安全，切实做好20__年的护林防火工作，严防森林火警、火灾的发生，保护森林资源，促进我镇林业发展，维护生态平衡。根据《森林法》和《森林防火条例》的有关规定，结合我镇实际，经政府研究，现就做好我镇20__年护林防火工作有关事宜通知如下。 一、加大护林防火的法律法规宣传力度 由于我镇森林面积大、范围广、群众野外用火等陋习依然存在，20__年我镇的护林防火工作形势仍不容乐观。在森林防火的关键时期(1-5月为森林防火警戒期)，应吸取我镇往年发生火情的教训，把工作做在山火发生以前。针对一些群众在春耕时节有砍烧田边、地坎的恶习;冬季带火入林打柴;春节期间烧纸钱祭祖;来往人员频繁，管理难度大的特点。为此，必须坚持以“预防为主，积极扑灭”的方针，把火源管理放在首位，充分利用各种宣传方式，加强宣传教育，树立“护林防火，人人有责”的意识。加大护林防火管理工作的法律、法规的宣传，使之做到家喻户晓，人人明白。 二、加大执法力度、抓好林区火源管理 在抓林区火源管理的同时做到“三个严禁”。一是严禁在林区烧灰、积肥、吸烟、玩火等;二是严禁携带火种进入林区，重点林区要砍好防火阻隔带，重要路口要设立森林防火警示牌、碑、宣传标语;三是严禁在林区内烧香祭祖、燃放鞭炮。 森林防火工作是一项长期艰巨的任务，农业服务中心和各有关单位、村居委、社都必须制定好森林防火预案。一旦发生火情积极组织力量扑灭。对见火不救或不听从指挥的必须按照《森林法》和《森林防火条例》的有关规定处理：多人失火为首者负责;集体失火领导负责;小孩失火家长负责;学生失火学校负责;聋哑精神病人等特殊人员失火监护人负责。坚持以“重罚一人，教育一千”的原则。 三、加强领导、落实责任 为了加强护林防火工作的领导，镇政府决定成立武平镇护林防火工作领导小组，由镇长李俊任组长，分管林业副镇长曾德生任副组长;党政办主任杨省、派出所所长许勇、安办主任杨毓炼、财政所所长罗成波、社事办主任向美蓉、民政办主任秦锴楠、卫生院院长董大贵、教管中心主任刘三江、农业服务中心主任林方延等为成员。领导小组下设办公室在农业服务中心，由林方延任办公室主任，负责日常事务。联系电话：70660008。各村由村(社区)支部书记、村主任，综合治理专干、各社社长等组成护林防火领导小组，具体负责本村(社区)、社的森林防火工作，确保森林防火工作落到实处。 各村(社区)应建立一支20人以上的森林扑火应急队伍，加强防火知识的培训;各村(社区)分别设立护林防火瞭望点2个，并落实专人负责，明确责任。如有火情出现，应能召之即来，来之能战，战之能胜，积极扑灭。同时以社员大会、院坝会等各种形式做好护林防火宣传工作。 森林防火工作通知模板范文四 为切实做好20__-20__年度森林防火工作，扎实推进森林火灾各项隐患整改排查工作，全面检验各单位贯彻落实10月30日区政府森林防火专题工作会议和1月7日“青岛市安委会第7会议和召开全区 安全生产 委员会第九次工作例会”上孟凡利市长、吕区长讲话精神,经研究决定，自20__年1月10日起，区森防指办公室将依据《20__-20__年度森林防火工作方案》和《20__-20__年度森林防火工作督查方案》，在全区集中开展森林防火工作大检查。现将有关事宜通知如下： 一、检查时间：20__年1月10日至20__年5月10日 二、检查范围：鳌山卫、田横岛旅游度假区、温泉、龙山、田横、金口、龙泉、潮海、环秀、通济、大信、灵山12处单位。 三、检查重点内容：防火通道和防火隔离带杂草清除、林内林缘墓地和山会庙宇四周杂草清除;主要进山路口、林缘林内墓地及山会庙宇活动场所现场值守;防火检查站安全使用和森林防火现场宣传氛围;水灭火设施设备维护使用;镇街级监控运转;专业森林消防队伍建设情况等。 四、检查方式：本次检查以现场实地检查为主，对检查项目采取“双随机、一公开”方式进行。 五、检查结果应用：本次检查结果作为区政府《20__-20__年度森林防火工作责任状》完成情况记入档案;对检查过程中发现的问题，现场下达《森林火险隐患整改 通知书 》限期整改，并在全区进行通报。凡因责任不落实、工作措施不到位或隐患排查整改不到位发生森林火灾的，一律依纪依法严肃追究相关人员责任。 各单位接到通知后，认真对照区政府《20__-20__年度森林防火工作责任状》和《20__-20__年度森林防火工作方案》，认真开展自查自改，加大工作力度，加快工作进度，落实工作措施，认真做好迎接检查的各项准备工作，确保森林防火工作组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、隐患整改排查到位，力争实现森林防火工作全年无火灾的目标。 森林防火工作通知模板范文五 各有关镇人民政府、街道办事处： 10月1日，我市进入新一轮森林防火期，由于前期我市降水较多，山区草木植被长势旺盛，林内可燃物载量持续加大，给森林防火工作带来巨大压力，今年的防火形势更为严峻。十一长假即将到来，进山人员增多，为切实做好20__-20__年度的森林防火工作，积极预防森林火灾的发生，现将有关事项通知如下： 一、提高责任意识，强化火情防范。各镇(街道)要充分认识今年森林防火形势的严峻性，强化红线意识和底线思维，把森林防火工作列入重要议程，启动各级各类值班制度，强化责任落实，保持24小时值班。及时召开有防火任务村庄村干部和护林队员森林防火工作会议，加强对景区、山林承包户及林区施工单位的监管，落实防火责任，打牢森林防火群众基础。各镇(街道)要认真总结上个年度森林防火工作，切实解决森林防火工作中存在的不足和隐患，做到预案早完善、隐患早排查、火险早预警、措施早响应、火情早发现、火灾早处置，确保森林资源安全。 二、加强队伍管理，做好队员培训。一是严格按照队伍管理的 规章制度 抓好队伍建设，市森林消防大队和镇级应急分队要落实好值班备勤，组织开展队伍体能和业务训练，不断提高扑救能力，确保遇有情况，快速出动，迅速扑灭;二是按照网格化管理要求，划分责任区域，护林队员上岗到位，履职尽责;三是搞好队员的培训，要让队员熟悉森林防火基础知识和火场应急避险知识，熟悉装备使用，熟练掌握森林防火应急预案，提高扑火能力和自救能力;四是优化队伍，对年龄较大、身体素质不适合者及时进行优化调整，时刻保持队伍战斗力。 三、装备全面检修，做好应急保障。各镇(街道)要继续做好森林防火物资储备，该补充的要补充，该更新的要更新，尤其对个人防护装备要落实到位;及时对灭火机具、车辆和通讯设备等进行清点、检修、保养，油料要保障到位，全面进入战时状态;要对防火通道、隔离网、水囊、蓄水池、监控、语音提示器、检查站、护林房和瞭望哨等防火设施进行检修、清整，保障正常运行;加强对水灭火装备的培训、使用和演练，提高熟练程度，确保在扑火实战中发挥应有作用。 四、强化防火宣传，提高防火意识。各镇(街道)要认真总结上一防火年度森林防火宣传好的做法、 经验 ，进行防火宣传，提高全民防火意识;对破损陈旧的防火宣传标语标牌、宣传墙及时进行更换、维修、加固和粉刷，尤其是对新开通的旅游大环路，要设立一些固定宣传牌、警示牌，加大宣传力度。 五、做好防控准备，清理防火隔离带。针对我市今年降水较多，山区草木植被生长旺盛的实际情况，各镇(街道)要下大力气提前谋划、早打算、早动手，做好森林防火隔离带的开设任务，要认真总结去年经验，积极开展“清坟头、清地堰、清林缘、清路边”的“四清”活动，高要求、高质量、高标准清理林下、坟场坟头、寺庙周围、山脚田边以及道路两侧可燃物，最大限度地减少隐患。眼下正是秋收季节，严防因烧秸秆引发山火。 六、强化网格化管理，做好信息统计。各镇(街道)要根据网格化管理要求，结合近几年森林防火通道建设，合理调整部署执勤点、检查站、瞭望哨等位置，尤其是旅游大环路要增岗加哨，落实定人、定岗、定时、定责，做到横到边、纵到底、全覆盖、无死角，形成瞭望、看守、巡逻、应急四防一体的防控体系。 var _hmt = _hmt || []; (function() { var hm = document.createElement("script"); hm.src = "https://hm.baidu.com/hm.js?f3deb3e38843798ce8b6783fc0959c85"; var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(hm, s); })();