黄岩纪检监察信息网络中心干吗

　　1、网络反腐为反腐倡廉开启了监督的新途径，网络监督最大的优势在于其便捷性和广泛性，让公众多了一个自由表达的空间，尤其是在加强对官员监管、做好当前形势下的反腐工作方面，利用好网络是最有效的办法；网络以其公开、透明、快捷、低成本的特性已经成为反腐新宠。　　2、要充分发挥网络的作用，也要对这条渠道加以规范。　　3、网络反腐实际上是一把“双刃剑”，在一派网络反腐繁荣景象的背后，需要加强对网络反腐的管理和规范，只有这样才会使网络反腐之路走得更好、更远。

一是加快网络反腐的立法进程。进一步加强网络反腐制度化建设，加快网络反腐的立法进程，尽快出台一部关于网络反腐的专项法律，建立一套保护举报人的法律体制，比如出台《举报法》、《证人保护法》，推进国家层面的《财产申报法》、《网络举报法》等。二是建立网络反腐举报官方平台。纪检、检察机关应设立专门机构处理网络举报，规范网络举报信息的收集、处理和管理程序。对网络相关线索进行专业的收集、分析，按真实性、可查性、影响性分级管理，定期向举报人作出受理反馈。三是推进网络举报实名制，并要保证网络反腐举报人的安全。加强对举报人信息的保密，避免某些腐败分子打击、报复。此外，在网络反腐上，建议实行奖善罚恶，给举报属实者以奖励，给造谣污蔑者以惩罚，将网络反腐纳入法制化轨道。

坚持实事求是不要捏造事实诬告陷害他人尽量实名举报控告否则不一定有人管现在这种形式反腐成本低廉信息量太大鱼目混珠司法机关出来识别存在一定困难

盘点一年来关于反腐工作的热点词语，出现在我眼前的是“网络反腐”。随着经济社会的不断发展，科学技术水平的不断提高，人民群众维护自身权益，举报打击腐败现象的手段也在不断更新，网络反腐应运而生，并且成为人们政治、经济、文化、科技等领域必不可少的工具，在我们生活的方方面面都发生作用。网络反腐通过互联网也逐步的走进人们的视野，成为反腐败的新型途径。当前我国网民规模庞大，互联网普及率高，网络成为人们情感宣泄思想交流的重要平台。但是，当前我国网络反腐还面临着众多问题与困境，需要我们去研究探讨并找出合理对策，以此更好的完善网络反腐，让网络反腐在反腐败斗争中更好的发挥作用，推动社会进步。对于网络反腐大体可以分为两种，一种是民间网络反腐，一种是官方的网络反腐。其中，民间网络反腐是指由一些民间组织和个人建立网站或者通过建立帖子、微博的多种形式进行对于腐败现象的揭露。民间网络反腐也存在一定的弊端，就是一些网民对于腐败问题的评述会存在言过其实的现象，对于事实没有准确的依据，存在着夸大和诽谤，造成了部分案件的调查过程收到影响。其中也不乏存在外来反华势力或者反华组织对于中国政府的恶意诋毁，蛊惑民心。另一种便是官方的网络反腐。是由国家和省市部委设立的关于纪检监察网站，设立了正规的腐败问题举报通道。但是也存在弊端，访问量很少，很多网民怕身份得到暴露，自己的人身安全得不到保障，不敢经由这样的通道举报腐败问题。民众希望网络反腐正轨军能够确保网络举报者的安全，这也是值得深思的。我认为，如何在技术和法律层面上保障举报者的合法权益，消除举报者的后顾之忧，是官方网络举报平台需要努力探索的。同时加强网络反腐与制度反腐更好的结合，不断适应新形势新任务的要求，相信在不久的未来能够彻底消除腐败，构建一个更为健康和谐的明天，早日实现中华民族的伟大复兴。

网络问政1.网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民 智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。近年已成为一些地方政府的执政新风。随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。总书记在人民网与网友在线聊天，到各省官员通过各种形式在网上与百姓沟通，中国官员越来越多地通过网络问政于民，使得政府的信息更加透明畅通。2.是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。作为互联网在反腐败中的作用得到中国执政者认可的一个重要标志，中央党校出版社2009年出版发行的《中共党建辞典》收录了的词义。

官方网络举报最早出现在2003年。那一年，最高人民检察院开始建立网络举报平台，而2005年12月28日，中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址。这标志着，网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道。新华社在09年也通过新华网公布了中央和地方网络举报方式据知情人透露，“其实，2003年的时候，中央纪委已经有人提议开通举报网站，但当时考虑到网络的安全性问题，怕泄密。到了2005年觉得安全问题已经完全解决了，才正式推出。”如今，全国已有15个省级纪检监察机关相继开通举报网站。相对于民间网络举报的争吵与喧闹，官方的网上举报走的是一条沉稳的路子，不事张扬，而事功渐成。中央纪委网上举报中心仅开通半年，就受理举报32500件，月均2700件，其中署名举报、有效举报比较多。而最高检提供的数字显示，全国网上举报案件数量年均达3万多件。“网上举报已经成为举报人向检察机关提供线索的主要途径。”最高检控告检察厅举报工作处副处长白会民说。据调查，80%的职务犯罪是通过举报发现的。举报在反腐工作中具有不可替代的作用，如何充分发挥举报的质量对于有效打击腐败尤为重要。“网上举报，是一条最经济、最便捷、最互动和最保密的举报方式。”2005年初在全国首批开通举报网站的四川省纪委信访室主任黄秀川对记者说，“在网上，匿名的举报者也能和办案机关进行互动交流，这是传统的信访方式无法比拟的。”“网络举报的利用率也越来越高，尤其是在经济发达地区。”最高人民检察院控告检察厅举报工作处处长何延安告诉记者，江苏某检察院曾在9个月，一共查处了12起经济大案，其中有8件是来自网上举报。为什么民间网络反腐能引发大众狂欢，而官方的网上举报的影响却显得有些波澜不兴呢？“因为我们对网上举报强调保密，整个过程只在我们和举报人之间进行，不像一些民间网站那样大肆宣扬炒作。”网络廉政文化清风扑面中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中强调：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。”全国各地反腐机构积极运用网络载体进行反腐倡廉的宣传教育，抢占网络文化的制高点。大量的反腐倡廉歌曲、廉政公益广告在网络上广为传播。在五彩缤纷的网络文化中，廉政文化已然成为一朵奇葩，卓尔不群，幽香自远。清华大学廉政与治理研究中心任建明认为，网络具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，在廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，通过网络公开腐败案例具有强烈的警示震慑作用。如中央对原上海市委书记陈良宇案件的处理以及原国家药监局局长郑筱萸因受贿、玩忽职守被判处死刑，这些重大案件在网络上迅速地传播开来并引起了网民的热烈讨论。全国从中央到地方，从省市到区县，从党政机关到企业院校，纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家。四川省纪委宣教室副主任郭世一对记者说：“网络是知识群体比较集中的地方，是当前最重要的舆论阵地之一。通过网络开展反腐倡廉宣传，不仅让群众知晓我们在做什么，增强他们对反腐败的信心，也能消除误解，澄清错误认识。现在，四川省市县三级都已经开通了廉政网络，有的地方干得风风火火。”记者在网上打开“四川平昌廉政网”，这虽然只是一个县级纪委的门户网站，但自7月正式公开运行以来，浏览量已逾18万人次，平均每天有1200余人次浏览。记者发现，该网站的“举报中心”特设“纪检监察干部监督岗”，方便群众通过邮件反映对纪检监察干部的监督意见。在网络的信息高速通道上，网络廉政文化的形式也在不断推陈出新。山西省新绛县纪委在网上建了中国第一个纪委博客“绛州廉政博客”，作为“了解社情民意的一个通道”。7月下旬，浙江省宁波市海曙区纪委、区西门街道党工委等推出国内第一个以廉政文化建设为主题的网络游戏《清廉战士》。虽然这款游戏面世后引发争议不断，并于3周之后宣布关闭，但它还是为我们提供了一种反腐的新思路。电子政务成腐败克星当前，以网络为基础的电子政务已经在我国各级政府推广和应用。人们惊奇地发现，它在提供了高效透明规范的管理和技术功能的同时，其反腐的效果也日益显现。北京大学电子政务中心主任杨凤春认为，电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐败从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐败的效率和“效度”，创新出了具有技术诱致能力的技术防控腐败的制度环境和文化。权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生腐败的两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”。利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”，接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”，将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。11月我国首个政府采购网上监督系统——苏州政府采购网上监察系统正式启动。该系统集廉政监察、效能监察、执法监察于一体，全程监督模块涵盖了政府采购从中介机构选定到验收付款的全过程，进行全方位的监察。绝大多数官员腐败案件与行政审批有关。深圳市纪检监察机关曾经做过一项统计，深圳建市以来，因腐败而被绳之以法的党员干部，90%以上都涉嫌行政审批——领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的。因此深圳市对行政审批制度进行了信息化改革，运行行政审批电子监察系统。在这个系统下，软件系统会自动采集每一项行政审批办理过程的详细信息，监察机关同步监控行政审批的实施过程。服务窗口上还设有视频监控，能够现场监督公务员的服务态度和办事效率等情况。据统计，全国已经建立1900多个行政审批服务中心，把过去分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。从7月1日起，成都市对多项企业市场准入前置审批项目试运行并联审批制度，申请人不用再分头到各审批部门办理手续，只要通过市政务服务中心的综合窗口提交一份申请材料，各部门就可以通过网络连接实行在线审批。网络就像一个透明鱼缸，权力的运作在其中纤毫毕现。有人说，利用网络反腐败虽不是万能的，但它的透明度无疑使它成为腐败的一大克星。而今，网络反腐已日益成为世界潮流。在第四届全球反腐败论坛上，一些西方国家代表和专家建议将互联网作为一种控制和预防犯罪的工具。他们建议各国政府建立一种便于各企业和市民关注和评估政府的服务质量的电子系统，以避免出现腐败问题。

不止于晒艳照、亮房产2012年以来，“表哥”“房叔”等一些问题官员被网络曝光于大众“聚光灯”下，遭到纪检部门调查处理，网络反腐日益引人关注。然而，人们也发现，晒艳照、亮房产、小三曝光……网络反腐娱乐化、低俗化现象日趋严重。参加全国两会的部分代表委员建言，要把“权力关进制度的笼子里”，网络反腐也需要制度来规范，网络反腐绝不能止于“晒艳照、亮房产”，必须成为制度反腐的有益、有效的组成部分。“晒房晒照”下的网络反腐：围观让“贪官”亮出“原形”从“表哥”、“房叔”的落马，再到“雷政富不雅视频”、“单增德离婚保证书”等热点事件，2012年以来，“网络曝光－－纪委介入－－核查处理”成为腐败案件查处的一条新路径。“微博一转、围观千万”。我国网民数量5．38亿，手机网民接近4亿。一张艳照、一段不雅视频，极易使网络形成强大的舆论场，发酵速度惊人，“前仆后继”的“房氏家族”曝光微博的转发量在十万以上。全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲说，大量网民围观，碎片化的信息拼凑出事件的大致面貌，倒逼反腐进程。雷政富不雅视频曝光到被免职和立案调查，前后仅用63小时，就是一个很好的证明。但一些代表委员同时表示，由网民参与的网络反腐热潮正在悄然改变着我国的反腐格局，但如不加以规范，负面效应将影响反腐效果，比如一些低俗化、娱乐化的网络反腐倾向容易形成集体性的非理性力量，导致“误伤”甚至侵权违法行为的发生。全国人大代表、海南大学校长李建保说，被曝光“拥有24套房产”的“房婶”，经查实，只不过是一名普通工程师，其6套房产也都是合法所得。网络反腐需脱去“低俗、娱乐”外衣“网络反腐是一把双刃剑。”一些代表委员告诉记者，目前我国公民建设比较滞后，在整体公民素养还不高、法治意识不强的情况下，网络反腐同样存在隐患。“网络反腐大部分靠文字、照片、视频等，从这些途径‘揪"贪官，容易流于表面化。”全国政协委员、儋州市副市长郑刚说，个人监督的力量比较薄弱，还可能带有不良动机或情绪，“这让网络反腐往往‘真假相掺"，其客观性会打折扣。”郑刚进一步指出，依靠“辨认”官员的服饰、香烟、名表等反腐，难以为继。“随着‘道高一尺，魔高一丈"，以后这种反腐方式的效用会下降。”“必须看到，网络反腐热的背后，暴露出目前举报机制不健全、渠道不畅通等体制机制问题。”全国政协委员、海南省社会主义学院副院长施耀忠说，正常的举报程序过于复杂，人们利用网络举报速度快、影响大、低成本，容易形成舆论气场等特点，希望以此引起纪检监察机关的注意。此外，一些代表委员认为，以“小三”“私生子”“艳照”“别墅”等内容的网络举报，伴有利益纠葛，甚至恶意攻击，一定程度上消解了反腐的严肃性。全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示，依靠人肉搜索，曝光个人隐私、家庭成员照片进行反腐，这不是反腐的有效形式，“对他人隐私的尊重不够，甚至触犯了法律。”施耀忠认为，网络监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等，没有明确的法规界定，相关法制建设如跟不上网络的发展，网络监督、举报等就不能在法制化轨道上运行。网络反腐需与制度齐发力部分代表委员表示，网络反腐尽管具有“神奇”的力量，但不应成为反腐常态。网络反腐与制度反腐协同发力，才能达到更好的效果，制度反腐仍然需要发挥主力作用。施耀忠认为，将“网络反腐”纳入法治化、制度化的轨道，是规范网络反腐的关键问题。他建议，网络反腐制度必须法治化，包括制定法律保障对举报线索限时回应以及举报人安全，调查进展等问题做出具体的法律界定。葛剑雄建议，对一些不良网络反腐举报信息和涉嫌侵权、打击报复性质的虚假网络反腐信息，进行综合治理，从而建立秩序保障、有法可依的网络环境。“说到底，政府应该进一步推进信息公开。对一些确有根据的质疑，纪检监察机关应及时介入调查，并及时、详尽地公布调查结论。”蔡玲说，网民也要规范自己的行为，互联网不是法律的真空地带，网络反腐同样需要恪守法律。多位代表委员表示，网络监督是一种重要形式，但是制度的力量更加系统、稳定。网络反腐应尽快与制度性反腐有机融合，这样即使贪腐者不抽名烟、不戴名表、不住豪宅，也能把他们揪出来。 积极对待网络反腐全国人大代表、中国监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼3日接受中新社记者采访时表示，网络是反腐的有效渠道，对于民众通过网络提供的线索官方非常重视。但网络线索不一定真实、网络反腐也非反腐唯一渠道，各方要理智看待。2012年8月，陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故。一张新闻图片拍摄到陕西省安监局原局长杨达才面带微笑出现在事故现场。这张照片引发网友愤怒声讨并“人肉搜索”出杨达才佩戴各类名表的多张图片。陕西省纪委随后介入调查，并在今 年两会前夕给予杨达才开除党籍处分，对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。在“表叔”杨达才“蹿红”网络后，太原市公安局原局长李亚力等一些官员也先后因为网友的“爆料”而遭到调查，网络反腐的热度开始直线上升。马馼指出，公民在网络上通过民主监督提供一些腐败的线索和问题，官方会以非常积极的态度去对待，但对这个问题大家也应该有全面、理智的看法。“网络反腐首先不是‘终极"的”，马馼表示，对于来源于网络的线索，要通过核实后才能够最终确定，“目前一些不实信息的存在需要引起高度关注”。其次，网络也不是反腐的唯一渠道。马馼介绍说，民众如果有相关线索也可以向一些常规渠道提供，“比如说12388纪检监察热线，大家既可以用电话反映问题也可以通过网络举报。此外，各级信访局、各级人民检察院也都有举报腐败的渠道”。对于“网络反腐是否会逐渐成为主流、越来越重要”的提问，马馼坦言，“这个还不好说”。她透露，基于网络线索而展开调查的案件的占比目前来看还很少。未来，只有通过加强各个方面的法制，对一些网络行为做出规范，网络反腐才有望进一步发挥出积极作用。与网络反腐相呼应，如何管理“裸官”也是民众近 来高度关注的反腐话题之一。由于曾在2011年透露中国将首度登记管理“裸官”，这两年来，每逢两会，都会有记者追问马馼“中国统计出来的‘裸官"数量究竟是多少”。2012年，马馼“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”的回答曾一度引发各方热议。今天面对记者又一次的相关提问，马馼依旧表示“提供不出来”。对此，她解释说，“裸官”是一个涉及到干部管理层面的问题，中国的“裸官”具体有多少应该向组织部门了解。谈到近 来频繁出现各种反腐线索的微博，马馼表示，她也经常登录微博浏览信息、关注网友们提了哪些意见，但自己很少写，“因为没有那么多时间，如果写了，可能来不及回复网友留言，这样不好”。

当今时代，网络如水银泻地般浸入了人的工作和生活，并深刻地影响和改变着传统的面目和模式。 网络的惊涛拍岸，也冲击着传统的反腐格局。是视之为洪水猛兽，还是神兵利器？这是一个思维问题，也是一个考验智慧和能力的问题。网络以其公开透明快捷的特性，成为反腐败的天然盟友。 我国反腐机构抓住网络带来的机遇，顺势而为、积极引导，充分发挥网络的正面效用，实现了反腐与网络的良性互动。一个令人欣喜的局面出现：我们正在大踏步进入反腐败信息化时代

一、建设层面分析：1、成立专门机构。为有效应对和处置网络涉腐舆情信息，纪委、监察厅主动与省委编办沟通协调，成立了省纪委反腐倡廉舆情信息中心，负责全省反腐倡廉网络舆情信息的监测、收集整理、研究分析、应对处置和网上宣传等工作。纪委监察局及所属县（市、区）、建瓯市纪委监察局等都成立了相应的工作机构，积极开展网络涉腐舆情的应对和处置工作。2、建好一支队伍。全省各级纪检监察机关着力从实际出发，建立健全相关制度，对网络涉腐舆情的监看收集、报送审签、应对处置、舆论引导等工作进行细化与规范。省纪委、监察厅与省委宣传部、省委外宣办、省公安厅、省通信管理局等单位建立了省反腐倡廉网络舆情信息工作联席会议制度，对联席会议工作规则、各成员单位职责分工等做出明确规定。对全省纪检监察系统网络舆情信息员的任职要求、人员素质、工作职责、队伍管理等作出统一规定。3、及时协调注重处置。全省各级纪检监察机关充分运用联席会议制度优势，发挥各职能部门作用，加强上下沟通、横向联系，按照分级负责和属地原则，依法依规对网络涉腐舆情作出快速反应和及时处置。4、开展调研推动工作。近年来，省纪委、监察厅领导多次带领委厅宣教室、舆情信息中心的同志深入基层开展调研，积极探索推动全省网络舆情信息工作的思路，研究出台相关工作制度和措施。二、从本质层面分析：1、是加强领导，明确责任。有针对性地建立信息中心，加强网络舆情信息的收集、分发、督办、落实等具体工作。通过设立舆情专员，安装舆情监测系统，全面加强对贴吧、论坛、在线等网络媒体的关注，及时了解网络的社情民意，第一时间收集涉及与本单位相关的网络舆情，确保舆情信息处置及时、有效。2、是畅通渠道，形成合力。诚邀社会各界人士对全县实行常态化不间断检查，并对举报人保密和给予一定的奖励。纪检监察室定期不定期通过实地走访、电话咨询，设立举报信箱、公布电话，邮箱等形式，进一步开辟举报途径，并逐步完善网络举报受理、查办和信息发布机制, 更好地发挥网络举报和群众监督的作用。3、是超前预防，促进工作。针对苗头性问题，超前预防。坚持做到早发现、早提醒、早应对。每项举措的出台和落实，提前做好舆情的搜集和分析，可以采用乐思舆情监测系统，及时根据公众的舆论反馈采取应对措施，使社会关注的问题得以有序、平稳、有效解决。积极与社会、办事群众和媒体进行交流。针对群众关注的问题，全方位、多角度地进行公开，并对问题作详细的舆情分析，找出问题所在，把负面舆情的影响降到最低。

要避免公民在网络反腐抹黑现象，可以采取以下措施：1. 提高社会公众的反腐意识和法律意识，让大家注意到网络抹黑的危害，以及在网络上发表言论需要遵守法律规定。2. 加强网络管理，建立高效的监管体系，严厉打击网络抹黑、恶意评价等不良行为，加大网络失信行为的曝光和追责力度。3. 提升网络素养，提高公众的信息辨别能力，不盲目相信网络上的信息，严格按照事实进行言论和评价。4. 鼓励公正评价，加强对真实信息的传播和宣传，让公民在网络环境中敢于发声，表达自己的真实看法，积极参与公共事务。5. 从根本上解决腐败问题，加强反腐败力度，改进制度和监管机制，减少社会的不满和抵触情绪，避免公民通过网络反腐抹黑达到宣泄不满的目的。

是《青春忏悔录》。这首部网络反腐题材自制剧《青春忏悔录》，展现了从清纯女到情人的秘密忏悔录。女主人公莫黙从一名清纯女大学生接连沦落为教授、富商、企业家、高官的玩物的故事，青梅竹马的爱情终究败给了残酷的生存现实。《青春忏悔录》剧情概述莫默一路依附知、富、权，从菜鸟到交际名媛，残酷的社会把一个单纯的姑娘变得不堪，在利益追逐的黑暗背后，渺小的她努力挣扎摆脱，是落入圈套还是沉沦物欲，是堕入地狱还是自我救赎。《青春忏悔录》并不是一个爱情故事，这是一个讲述当今社会环境下一个女性如何沦落，又如何忏悔反思的真实经历，剧情充满社会批判，反思当今社会某些错误却通行的价值观，回头是岸，给世人以警醒。

新闻与生俱来的功能便是对社会的监督，新闻舆论监督是新闻媒体的权利，也是新闻媒体的职责，是一种民主的实现形式。我国现阶段社会主义民主法制建设以及社会转型时期的反腐工作需要舆论监督，党的十三大至十七大政治报告中也都明确提出重视和发挥传媒的舆论监督作用。党的十六大提出名扬中外的“四大民主”：即“保证人民依法实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”；党的十七大报告也再次使用了“舆论监督”的概念，要求：“落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和失效。”而实现民主监督的重要形式和途径就是舆论监督，那么，在当前形势下，作为县级广播电视机构更应该深刻地认识到新闻媒体开展舆论监督的必要性以及重要作用。可见，如何提高新闻媒体的舆论监督作用，是我们面临的一个重大的理论问题，也是一个现实性很强的实践课题。　　一、舆论监督的概念　　一般而言，舆论监督是指公众通过新闻媒介对党务、政务和一切公共事务的公开，对国家机关各级公务人员的施政活动，以及社会公众人物(包括政治家、演艺明星、上市公司等)的监督，这种监督既包括揭露和批评，又包括评价和建议。从广义上看，舆论监督是指公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。公民在了解情况的基础上，通过一定的组织形式和传播媒介，行使法律赋予的监督权，表达舆论、影响公共决策。舆论监督是民主监督的一个重要方面，是社会民主的必要环节，实行舆论监督是一个制度化进程。舆论监督制度应保证社会舆论通过一定的立法程序，转化为行动措施。　　从狭义上看，它是指新闻舆论监督。公民享有依法运用新闻传媒充分发表意见、建议和呼声，表达自己意志的权利和自由；享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。新闻舆论监督源于舆论学和大众传播学发展的过程中。我国的新闻舆论监督实质上是人民的监督，是党和人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的工作及其他工作人员、以及对社会事务实行监督。它是发展社会主义民主政治、国家健全发展、社会文明进步的重要标志。　　二、为什么要舆论监督　　1、这是进一步解放思想的必然结果。解放思想就是要敢想、敢干、敢冒险，勇于创新，就是要打破禁区，就是要不断地发现问题，揭露问题，讨论问题，解决问题，从而促进和谐社会建设，为富民强市提供保障。随着解放思想的不断发展，人们的思想也会变得越来越解放，越来越开放，人们思维的触角会越来越延伸，必然会无处不到,全面监督政府及社会的各个角落。言论自由和舆论监督是大势所趋，是历史向前发展和人类文明进步的必然结果。随着网络的发展，电脑的普及，信息的传播会变得越来越便利，政府也会逐步提高透明度，特别是随着《中华人民共和国政务信息公开条例》的贯彻实施，政府将逐渐成为阳光政府，自觉接受广大人民群众的监督。　　2、这是党中央的要求。舆论监督是我们党反腐倡廉，及时纠正工作失误的一面镜子，热情支持各级媒体舆论监督是党中央的要求。中国共产党党内监督条例(试行)第三十三条明确规定；“在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”中共中央2008年5月13日颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出，各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性。2007年1月8日至10日召开的中共中央纪律检查委员会第七次全体会议要求，加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等监督。　　3、这是广大群众的需求。广大群众请求政府解决问题，或者揭露腐败现象，经常采用越级上访的方式，但由于群众的诉求越来越多，越级信访这一渠道显得越来越不能满足群众的需求。况且，对于越级信访问题，上级政府的信访部门一般退回原单位处理。这样，群众常常不满意，转为向新闻媒体投诉，请求新闻媒体呼吁的越来越多了。一旦新闻媒体为之呼吁，就会形成强大的舆论压力，就会引起广泛关注，特别是会引起党政领导的高度重视。这样，问题往往会得到很快解决。　　4、这是民主政治建设的重要内容。党的十七大报告指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”而舆论监督是民主监督的一种十分有效的形式，也是保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的十分有效的措施，所以，支持舆论监督是民主政治建设的重要内容之一。　　5、这是构筑和谐社会富民强市的有效措施。人民群众发表意见、提出建议的渠道很多，但通过新闻媒介进行是最便捷的、最有效的方式。因此，新闻媒介通过反映人民群众的意见和建议对党和政府的决策进行监督，就能够提高广大人民群众实行民主监督的积极性，吸引广大群众参政议政，促进党和政府决策的民主化与科学化，促使很多社会问题的及时解决，排除影响构筑和谐社会、富民强市的不利因素，促进和谐社会建设，为富民强市提供一个好的环境。　　三、新闻媒体如何充分发挥舆论监督作用　　新闻媒体是舆论监督的主要载体，因此，近年来我局为开展舆论监督工作做了一些有益的尝试，并相继开办了一批舆论监督性栏目。如电台开办的《行风热线》栏目，电视台先后开办的《社会纵横》、《民生直通车》等栏目，以“三贴近”为宗旨，上为政府解忧，下为百姓解难，倍受社会各界关注。然而，随着社会的全面进步和现实生活的深刻变化，人们对舆论监督越来越高度关注，需求也越来越迫切，这就需要我们充分认识新的历史条件下加强舆论监督的重要性，需要我们进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持求真务实精神，把体现党的意志与反映人民心声结合起来，加强和改进舆论监督。　　（一）开展新闻舆论监督，要摆正舆论监督与舆论导向的关系。　　新闻舆论在任何时候都不能偏离正确的舆论导向。坚持党性原则，坚持以正面宣传为主的方针，这是坚持正确的新闻舆论导向的根本保证，更是正确实施舆论监督的关键所在。正面报道为主与发挥舆论监督作用两者是相辅相成的。以正面报道为主，并不是强加给新闻媒体的一种限制，而是社会主义新闻事业的内在规律所决定的，是我们所处的伟大时代的客观要求。我们所面临的是一个深刻变革、日新月异的时代，有理由去理直气壮地报道改革开放中出现的新事物、新气象、新变化、新典型。但是，既然我们的生活中还有消极腐败现象，就没有理由放弃舆论监督的武器。事实上，开展正确的舆论监督，对于改进党和政府工作，使决策更加民主化、科学化，以及反腐倡廉、扶正祛邪、净化党风和社会风气，都有其他监督形式不可替代的作用。有的人认为，舆论监督受舆论导向的约束，会妨碍舆论监督的开展，其实这是一种误解。新闻舆论监督是建立在正确舆论导向基础之上的舆论监督，是为舆论导向服务的。因此，舆论监督与舆论导向两者不能分开，不能独立，而是相互依赖，相辅相成的，舆论导向为舆论监督创造良好环境，促进舆论监督沿着正确的轨道健康开展，所以坚持以正面报道为主，并不排斥正当的新闻舆论监督。　　（二）开展新闻舆论监督，要坚持真实性原则。　　真实是新闻的生命，新闻之道在于求真，舆论监督必须完全真实，这是舆论监督的基础。只有首先被受众认为是真实的，才谈得上舆论监督。若受众认为是假的，他不看、不听、不谈，舆论监督就起不到作用。因此，必须坚持真实性原则。　　一是要微观真实。即具体事实必须完全真实、准确，事实发生的时间、地点、人物、事件、原因等要准确无误，事实中人们的所行、所言、所思、所感要真实可信，不能合理想象。要提倡现场采访，作为记者，当一事件发生后，应迅速奔赴事件发生现场，用自己的亲身感受，掌握大量的第一手资料，从而避免事后采访时，被监督者从自己的好恶、利害出发，或混淆真假、或杜撰事实、或合理想象，使事实真相难以辨别的困难。　　二是要本质真实，即要揭示事实的本质。一般来说，把握微观真实较容易，而把握本质真实困难得多。这就要求记者必须具有深厚的生活阅历、广博的知识、深邃的洞察能力。监督的事实，从本质上要搞清楚，一是一，二是二，不夸大，不缩小，不歪曲，不片面，有根有据，真实确凿，无论是人名、职务、单位名称，还是数字、情节，都要一一核实，防止“偏听则暗”。　　三是要客观公正。判断是非、评价事物要以党和国家有关政策、法律为标准，防止主观臆断，感情用事。对有争议的问题要全面、辩证地观察和分析，充分考虑实际情况的复杂性，善于听取不同意见，坚持以理服人。对舆论监督涉及的问题，要深入研究，听取各方面的意见，确保信息来源真实可靠，确保报道内容准确无误。　　（三）开展新闻舆论监督，要注意方式与方法。　　采取什么样的方式方法来实施舆论监督，这是一个值得探讨的问题。舆论监督的形式多种多样，内容决定形式，形式是为内容服务的，要尽量做到内容和形式的统一，动机和效果的统一。　　——把握好时机。要紧紧围绕每个时期党和政府的中心工作正确开展新闻舆论监督。　　——帮忙不要添乱。新闻舆论监督，不仅要按新闻规律办事，而且更要有政治意识、大局意识和责任意识。哪些可以报，哪些不可以报，在什么时候报适宜，报几次可达到目的，报了之后会引起什么样反响等，都要在选题立项实施前考虑周全。一要出以公心，二要服务大局，三要以理服人，四要把握好度，五要遵守新闻宣传纪律。　　——要做到“四个”有利于，一是有利于发展社会主义民主，健全社会主义法制；二是有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系；三是有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象；四是有利于弘扬正气、针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。　　（ 四）开展新闻舆论监督，队伍素质是最基础的条件。　　舆论监督直面社会现象的是与非，因此，搞好舆论监督，对采编队伍素质提出了高的要求：　　其一，必须加强对新闻采编人员的教育、培训和管理。要组织新闻采编人员认真学习马克思主义新闻观，始终坚持正确的舆论导向。教育采编人员正确理解和运用舆论监督的权力，摆正位置，端正舆论监督的目的，提高舆论监督工作的水平。　　其二，新闻采编人员要坚持客观的原则，不把个人恩怨、好恶色彩带入报道，不充当个别利益冲突的工具，努力树立关怀弱势的人文精神和不阿权贵的独立品格；　　其三，新闻采编人员要树立法制观念，充分重视发挥法律在舆论监督中的作用，在舆论监督中严格遵守国家宪法好法律。　　其四，新闻采编人员必须树立角色观念。作为舆论监督的主体，作为推动舆论监督工作的内因，在思想上要提高认识、加强修养，努力争取社会舆论的支持，争得社会各方面、各部门的理解和配合，使舆论监督工作充分展现其原动力，确保舆论监督健康、顺利、有效、正确地进行。　　其五，新闻采编人员必须树立质量意识，提高对新闻线索的高度敏锐性，以高效到位的舆论监督引起公众的关注，得到党委、政府的充分重视，有效地引领舆论导向，促进矛盾的缓和和解决，为促进社会的发展和稳定发挥应用的作用。

C 。 公民有依法对国家机关及其工作人员进行监督、批评建议的权利，行使这一权利的途径也多种多样，网络反腐是随着社会的进步发展起来的，但是不管公民用什么样的手段反复都必须遵守国家法律，否则就是违法。ABD说法均有错，所以应选C。

综合起来，网络监督、反腐有以下三个特点：一是快捷性，网络举报、监督都是“点对点”反馈。“与以往公民程序化的参与社会公共生活相比，网络参与方式有快捷、直接的特点。”陆江兵说，以往公民参与政治生活是程序化的，尤其在举报、监督等方面表现得更明显，一般要经过“上门-登记-谈话-反映情况-受理”等一系列繁琐的程序，而现在直接用网络来表现，形成点对点的沟通和反映。二是自发性，网络反腐基本上都是自发形成的。南京师范大学政治系教授谢世诚指出，网络上的反腐监督、举报一般是自发的，而不是有组织的，网络监督的盛行，从一定意义上讲是个好事情，它代表了民心所向，大家都对腐败深恶痛绝，这是我党执政的一个好的基础。三是自由性，民主进程加快，言论自由度也在加强。“网络是一个广阔天地，每个网民都是一把利剑，只要有情况都可以举报。”谢世诚说：“这也是改革开放30年的一个巨大成果，网络的发展可以看成是党和群众共同反腐的一个结合点，也是党的群众路线、群众动员方式在新时期的一个重要平台。”

支持者拍手称快，觉得反腐应该从制度上而不是形式上真正让老百姓感到政府的清廉和爱民，精简机构、清除腐败、求实求真、敢于接受人民的监督，同时肯定了网络反腐法制化、规范化的必要性。他们认为只有这样才能进一步释放社会监督的正能量，在这个“人人都有麦克风”的时代，网络无疑为言论的自由开辟了一条康庄大道，这是一个很好的交流、沟通平台。但是，值得注意的是，这个平台由于太自由也会“误伤”，不能否定网络反腐的取得了很大的成功，但是如果任其继续发展，公民的隐私怎么得到保障？如果每一个网民都处于一个怀疑与被怀疑的状态，那么这些检举的信息又有几分可信度？我想这是值得全体人员深思的，不是说网络反腐不好，而是想寻找一条更好的道路，让它可以发展的更好。说到支持者，肯定就有反对者，那么反对者的看法是什么呢？首先，他们并不认为这是什么好消息，因为以往的经验是：凡事一经“纳入法制化、制度化的轨道”就变味，就失效，就更容易因官僚主义和利益需要而走向反面。其次，一旦纳入轨道就有了管制，不仅自由度降低，安全保密得不到保障。最后，他们认为贪腐很可能就在你我身边,在舆论界,法律界,政府机构等等几乎渗透到了所有权力掌权者,这些贪腐人员不可能坐以待毙,弄不好反而会把惩办者拉下马。网络反腐的作用确实很突出，网络反腐的意义更是特别重要。通过网络反腐败是一个现代化的实现民主权利的有效工具，能极大地促进我们开展反腐败斗争，促进反腐败制度建设，就全面的国家民主制度建设说，通过网络实现公民民主权利也是一个非常重要的途径，而且会越来越重要。但是网络反腐败也有很严重的缺点，必须通过切实有效的制度予以规范，对那些捕风捉影，造谣污蔑，的行为一定要绳之以法。我理解的法制化是：一是只要网络反腐揭露的是事实，被揭露者应当受到相应的法律制裁。二是如果网络反腐揭露的不是事实或泄露他人隐私，被害者有权控告，可在网上进行反驳，加害者应当受到相应的法律制裁。其实反腐关键是政府领导有重视、实干防腐，只有反腐得到重视，那么不管是什么平台反映出来的讯息都可以用来打击腐败。

C 试题分析：材料中主要体现了一部分人没有正确的行使自己的权利，在行使权力时侵害了他人的正当权益，所以为让网络放大正能量，减少副作用，必须积极引导，使公民依法有序参与政治生活，保护和规范网络举报，引导反腐走向理性，选C。③④与题意无关，不选。

一把双刃剑，有利有弊，可以被有些别有用心人利用，也可能成为反腐倡廉的一把利器，全在于国家如何来引导了。

(1)（6分）)①舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，（2分）在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。（2分）②为公民行使监督权，参与民主监督开辟了新的渠道（1分），有利于实现和保障人民当家作主的民主权利（1分）。(2) （12分）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人（1分），言论自由和监督权是我国公民享有的政治权利和自由。（2分）②在我国，公民的权利与义务是统一的，（2分）一方面，公民既要依法行使自己的权利，又要尊重他人权利；另一方面，公民也要树立义务意识，自觉地履行公民义务。（1分）③要坚持个人利益和国家利益相结合的原则。（2分）网上言论不能触犯法律法规，不能侵害他人正当利益（1分）。 ④网络参与政治生活应坚持实事求是原则（1分），负责任地行使监督权利（1分），有序参与政治生活（1分）。 试题分析：（1）网络舆论监督受到人们的普遍欢迎和支持的原因，从网络舆论监督的特点，在民主监督中的独特作用、拓宽了公民参与民主监督的渠道、进行民主监督的意义等角度加以分析。（2）该题是辨析题，要对题目中的观点全面的、辩证的认识和分析，指出其观点的合理性与不科学之处。既看到公民享有的政治权利和自由，又要看到自由不是绝对的。公民参与政治生活，应遵循一些原则，要负责人的行使权利。

A 试题分析：①②选项观点正确且符合题意，公民政治参与应坚持权利与义务相统一的原则，同时公民行使民主监督权利，应该坚持实事求是不能干扰公务活动，故入选。③④选项观点与题意不符，题中设问行为主体是公民，坚持用制度管权、管事、管人，是政府行为，质询权和审议权是人大代表的权利，而不是公民的权利，故排除。

“是否”的肯定回答代表“是”，否定回答代表“不是”。“会否”的肯定回答代表“可能”，否定回答也代表“不是”。所以如果你抽到“网络反腐不是侵犯他人隐私权的行为”就方便了。如果抽到“是”，就尽量把“可能会侵犯”这个辩题给绝对化，变成“一定会侵犯”。↑以上为瞎掰，其实我觉得只是出题人语言表达错误而已，到时候正反方应该就是围绕“会否”进行辩论。毕竟如果没有可能性，也就不存在辩论的余地了。

　　2013年，“网络反腐”成为一种令人瞩目的现象。从云南永善县公安局政委机关大院嫁女，到铁岭撤职县委书记东山再起，再到新余、温州干部出国违规旅游被曝光，直至年底广受关注的最牛房管局长周久耕事件，2008年里，网络曝光的官员违纪违规行为一件接着一件，被处理的干部也一个接着一个，网络舆论监督的强大威力充分显现出来。对此，拍手称快的有之，大力倡导的有之，心存忧虑的亦有之。如何正确看待网络舆论监督并充分利用其独特优势，有效抑制其负面影响，成为反腐倡廉建设必须正视并亟待研究的新课题。　　一、准确把握网络舆论的传播特点　　以因特网为代表的现代信息技术是20世纪人类取得的重要科技之一，它的兴起引发了传播技术革命，使传播由原子时代迈向比特时代，但其更为重要的意义“在于它所构筑的网络社会及其在此基础上衍生的网络文化与技术理性，对人的生存方式、思维方式与价值观念的改变与重塑”。当人们不管是主动还是被动地卷入“数字化生存”后，舆论这个古老的社会现象，从形成机制、传播方式到作用形式都发生了根本性的变化，使网络舆论展现出一系列新特点。　　1. 网络舆论的形成机制发生变化。首先，数字化传播的平等性打破了传统的话语垄断。数字化传播时代，“每个人都可以成为记者、作家、新闻发言人”。借助数字化传播手段，人们突破了传统文化固有的等级观念和时空观念，改变了精英阶层与草根阶层的天然强弱势地位，也打破了非数字传播时代的话语垄断。理论上说，人人都可以成为“舆论领袖”，掀起一番舆论狂潮，这在非数字化传播时代是不可想象的。其次，数字化传播的虚拟性放纵了舆论的恣意狂欢。在虚拟的数字化空间，人们隐匿了姓名与身份，普遍存在“在网络上，没有人知道你是一条狗”这样的心理暗示，现实社会中的各项清规戒律常常被心存侥幸的人们淡忘，在交流信息、发表意见时更加自由，也更加随意，因为几乎不用负什么责任。第三，数字化传播的交互性加快了舆论的变动速度。数字化传播是双向、即时、互动的，它更能激发人们的参与欲望。由于相互之间反馈迅速，意见沟通、扬弃、整合的效率大幅提升，舆论形成的时间大大缩短，舆论传播的速度加快，“雪球”效应更加明显。第四，数字化传播的开放性促进了舆论的相互融合。数字化传播手段打破了时空的限制,改变了过去以特定社会关系为基础的交往模式，原本天各一方、没有任何关系的一群人也可能因为某种原因短时间内迅速结成一个群体，形成某种舆论（“人肉搜索”就是这种情况的典型例证）。同时，因为虚拟空间没有制度阻隔和约束性教条，各种思想、观点和价值观都有展示的机会和平台，不同阶层、不同领域、不同类型的舆论得以便利地交流、交融、交锋，舆论环境更趋复杂。形成机制的上述变化，使网络舆论更具有离散性、多变性和复杂性。　　2. 网络舆论的传播方式发生变化。因特网是由全世界各个国家的很多局域网，以及与之互联的许多电脑而组成的。由于诞生初期与军事紧密相连，为了防止被彻底摧毁，因特网采用TCP/IP协议相连接，而没有采用传统的金字塔式连接。这是因特网最大的优势，也是它致命的弱点（权且这么说），它使得因特网从一开始就没有拥有者，也没有核心的管理者。它就是一张无边无际的大网，你无法发现它的中心，也无法找到它的边缘。网络因此颠覆了过去那种“以传播者为中心”的传播模式，既有点对面的传播，又有点对点、点对面、多点对多点的传播，这使得网络具有了传统传播手段不可比拟的优势，既拓宽了信息传播渠道，丰富了信息传播形态，也在很大程度上改变了人们的信息消费理念。网络也因此逐渐担负起跨媒体、跨区域、跨层次舆论传播媒介的角色，日趋成为舆论生成的策源地、舆论传播的集散地和舆论监督的新阵地。但是同时也要看到，与传统大众传播方式不同，网络传播者可以是一个机构也可以是个人，他们绝大多数未像传统媒体从业人员那样经过专门训练，信息的采集、加工、取舍、甄别都没有较为严格、科学的流程与制度，这使得网络舆论更具有不确定性、混乱性、盲目性、偏狭性和情绪性。　　3. 网络舆论的作用机理发生了变化。首先，舆论的作用力度空前增大。在数字化传播手段的帮助下，网络世界振臂一呼、应者云集的现象越来越普遍，舆论的“星星之火”迅速就能形成燎原之势。网络为普通大众自由发表舆论观点提供了广阔而有力的平台，对那些散布在各处的观点起到了集聚作用，对舆论客体的影响更加巨大。其次，舆论的作用广度空前拓展。借助网络传播，人们可以突破原有的时空界限，随时获取和传递各种信息，轻而易举地介入经济、政治、社会生活。相应地，舆论的地域性特征减弱，其作用方向和影响范围随之转变和拓展，呈现出国内舆论国际化、国际舆论国内化的倾向，蝴蝶效应更为明显。第三，舆论的作用速度空前加快。即时性、交互性是网络传播的突出特点，舆论形成、扩散、反馈的过程因此大为缩短，舆论对客体的作用变得更加直接、迅速。舆论作用机理的上述变化，使网络舆论自身的能量急剧扩张，杀伤力空前增大。　　二、全面认识网络舆论的监督功能　　网络改变着人们的生活方式，也对政治生活和社会生活产生深刻影响。网民通过网络了解政务、发表意见、提出建议，行使民主监督权利，使虚拟的网络变成现实监督的平台。网络舆论监督是时代的进步，更是社会民主进步的体现，其积极意义毋庸置疑，其特有优势也非其它监督手段可比拟。　　1. 监督范围更广。一是监督主体更为广泛。只要具备基本的硬件条件和操作技能，各个阶层、各个行业、各个利益群体的代表都可以站在不同的立场、角度，通过网络讨论国家大事，反映社会问题，表达利益诉求，开展舆论监督。二是监督客体更为广泛。网络与生俱来的开放性，为网络舆论传播摆脱时空束缚创造了条件，网络舆论监督因此可以将触角延伸至各个地区、各个领域，将视野扩大到各种事情、各类问题。　　2. 监督效率更高。网络传播的即时性和交互性，使信息传播和信息反馈更加及时、更加直接，网络舆论监督的效率因此大为提高。这是网络舆论监督这种监督形式，被越来越的人接受和采用的重要原因。近来网络曝光的一系列舆论监督案例都在很短时间内得到了有效回应，比如几起公费出国旅游事件，不仅迅速得到有关部门查处，而且还引起中央高层的高度重视，中办、国办专门下发文件，就坚决制止公款出国（境）旅游重申和提出了七条要求。这充分体现了网络舆论监督自身的高效率，也大大提升了网络舆论监督的影响力。　　3. 监督形式更活。网络蕴藏的海量信息，为舆论监督提供了丰富的信息来源和素材背景。从论坛、博客、播客到各类网站，各种网络形态的并存与互动，使得网络舆论监督的方式更为多样，形式更为灵活。同时，网络的匿名性，在激发网民热情参与舆论监督的同时，也起到了很好的保护作用。　　4. 监督成本更低。网络舆论监督的便捷、有效、易操作，大大减少了传统舆论监督的物质成本。而且，在网络舆论监督事件中，由于有不同地区、不同行业的网民共同参与，甚至还包括内幕知情者的直接爆料，传统舆论监督所需要的事实核查工作因此大幅缩减，由此所需的精神和物质成本都大为节约。　　在充分肯定网络舆论监督具有独特优势的同时，我们也必须清醒认识网络舆论监督自身存在的几个问题。　　一是舆论真实问题。由于有了匿名这道屏障，任何人都可以在隐身状态下无所顾忌地爆料、议论甚至谩骂，传统舆论监督的严肃性、专业性和真实性大打折扣。一些网民言之凿凿的事情，往往只是道听途说、捕风捉影，经过调查后发现全然不是那么回事。但是，我们又不能将其简单等同于诬蔑、诽谤，因为很多网民的初衷往往是出于义愤，而非个人利益，只是受到主客观条件的限制才出现了事实和判断上的偏差。这就需要我们深入细致地甄别监督事实，确保监督落到实处，同时也避免伤及无辜。　　二是舆论暴力问题。网络舆论监督的成本和风险相对较低，一定程度上导致了网民参与监督的随意性和情绪化，滥用监督权的现象在网络空间不同程度存在。一些网民通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪。由于网络舆论的场效应具有强大的聚合力，容易引起参与者的思想共鸣，使不同人群迅速形成一个以特定事件为纽带的群体。因此，这种非理性很容易被聚合、放大和传导，导致因舆论监督而起、却以网络暴力而终的现象发生。　　三是舆论变异问题。“网络推手”、“网络打手”是网络舆论形成过程中的特有现象。一些人为了实现推广或打压的目的，充分利用网络资源和操作规则，人为制造和操控舆论，从而改变了舆论形成的原生态势，即舆论变异。尽管这一现象目前还主要出现在网络营销领域，但由于操作成本低、影响范围广、实施难度小，容易被别有用心的人打着舆论监督的幌子，利用网络平台故意混淆视听，错误引导网络舆论。这不仅损害了网络舆论监督自身的声誉，也会给“监督对象”和实际工作造成不应有的压力。　　三、合理利用网络舆论的反腐作用　　网络舆论监督是群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合，群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络舆论监督过程中得到很大程度的实现。网络反腐是网络舆论监督的重要内容，我们应该从网络传播的特点出发，兴利除弊，合理利用，充分发挥网络舆论监督在反腐倡廉建设中的作用。　　首先要理性看待网络反腐。网络为人们开辟了新的民意表达渠道，成为一条民众参政议政的快捷通道。网络反腐作为独立于纪检监察等体制内监督以及传统舆论监督以外的一种民间力量，具有强大的凝聚力和独立性，为反腐倡廉建设提供了更多的可能性。事实上，网络反腐的有序推进，也有助于提高民主政治的公开性和透明度，同时也有助于培养全社会的公民意识，让人们更加积极主动地参与到社会事务中去。但是，我们必须清醒地认识到，反腐败是一项十分复杂的系统工程，如果以为简单的“人肉搜索”就能揪贪反腐，未免过于幼稚。网络监督的力量的确是强大的，但这种监督充其量只能是外在性的、自发性的、偶然性的、补充性的、非常态的，因而反腐败是不能依赖网络力量的。腐败问题最终需要依靠政治体制内在的机制予以解决。因此，我们一方面要高度重视网络反腐的作用，另一方面也不能对网络反腐有不切实际的过高期待。　　其次要合理利用网络反腐。依靠网络，至少可以在三个方面推动反腐败工作。一是可以获取更多的反腐线索。网络爆料、网络调查等形式，为有关部门提供了丰富、具体、直接且不易灭失的反腐败线索，拓展了反腐败工作的信息来源。二是可以形成强大的舆论压力。腐败现象通过网络曝光后，立刻引起广泛关注，既对被监督对象形成巨大的舆论压力，也对所有党政干部产生明显的警示教育作用。三是可以赢得广泛的群众支持。广大网民通过网络积极提供线索、开展调查、追踪事态发展、监督处理情况，形成一股强大的群众反腐力量，有利于腐败现象的遏制和查处。我们一定要善于通过网络舆论监督了解民情、听取民意、汲取民智、借助民力，扎实有效地做好反腐倡廉工作。　　第三要有序引导网络反腐。网络反腐的勃兴恰恰反映了正常举报的渠道不畅，也在一定程度上暴露了相关部门的工作不力。如果不加以正确引导，容易引发群众对政府的不信任感，削弱群众对反腐倡廉工作的参与热情。为此，我们要因势利导、主动出击，积极构建畅通、高效、有力的网络反腐渠道。一些部门和地方已经在这方面进行了有益尝试。2007年成立的国家腐败防治局就专门开辟了贪腐举报网站。2008年5月14日，时任株洲市委常委、市纪委书记的杨平在湖南省政府网站红网株洲论坛上实名注册，公布自己的职务和反腐目的，一时接受大量网络举报，引发社会强烈关注。此后，株洲市纪委出台了《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》，在湖南红网株洲论坛上建立了面向社会公开的“网络反腐中心”，在网上分别开展网络信访件受理处理、调查结果反馈通报、优化环境和效能投诉受理，以及党风廉政宣传教育等工作。这些有益探索，对有序引导网络反腐产生了积极的作用。来自新华网 简单修改后，可以使用。满意请采纳！

特点一：高层亲自推动。特点二：密集出拳①查办②约谈③巡视④清退会员卡⑤网络举报监督专区。十八大以来，中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集组合拳，取得了显著的成效。特点三：群众参与，形成反腐的人民战争。网络反腐成效显著。情妇反腐成为利器。实名举报不断涌现。

一是方便、快捷。网络反腐的能量。四是强大的网络监督降低腐败概率。二、正确认识网络反腐的社会作用和重要意义。我们党从最初的50多名党员发展到现在的9100多万名，从“星火燎原”“进京赶考”到夺取反腐败斗争“压倒性胜利”，党始终坚持不懈开展反腐败斗争，努力建设廉洁政治、清廉中国。在这个百年历程中，积累了一系列弥足珍贵、值得长期坚持的重要经验。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百六十三条构成公司、企业、其他单位人员受贿罪必须是受贿数额较大的，不足较大数额的按一般受贿行为处理。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

B 试题分析：网络反腐平台的推出，为公民行使建议权提供了平台，所以有利于公民依法行使监督权，也有利于人民行使当家作主的权力，所以①③是正确的，②是错误的，公民不能直接参与国家管理，人民是通过直接或间接的方式行使当家作主的权利，④是错误的，依法行政是对国家机关工作人员而言的，排除，故选B。

新华网北京3月11日电（记者王清颖）“‘案件一进门，两边都找人"，这严重影响司法公正，也影响法官的形象。所以我们法院提出党风廉政建设是1，其他的审判工作都是0，只有1抓住了，其他才有意义。”全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇告诉记者。 ——无论“老虎”还是“苍蝇”，打与防两手都要硬 “积极参与反腐败斗争”和“深入查办和预防职务犯罪”在两高报告中均被明确提及。反腐，被放在了显要位置。 “无论‘老虎"‘苍蝇"都影响国家发展，影响百姓安居乐业。但现实中确实有职务越高越难查的问题，一些大案、要案阻力大，干扰也大，导致不敢查。同时也存在不重视那些发生在群众身边的小案子的情况。”全国人大代表、河南省人民检察院检查长蔡宁说。 他说，两高报告中，检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件厅局级有950人。就河南而言，这五年查处的厅局级干部就有90多人，“‘老虎"打得还是可以的。但我认为，反腐应该包括两层含义：既亡羊补牢，查处已经发生的腐败；又未雨绸缪，预防可能发生的腐败。人民检察院在反腐倡廉工作格局中负有重任，查办贪污贿赂等职务犯罪固然重要，预防贪污贿赂等职务犯罪也同样至关重要。” 值得注意的是，司法系统中，仍然存在徇私舞弊、贪赃枉法、滥用权力、越权办案，以权谋私、以案谋私等现象，这些严重损害了执法公信力和公检法人员在群众中的形象。 对此，张立勇在去年两会上提出了“错案责任终身追究”的议案，一年过去了，效果怎样？ “过去一年，我们已经查办了10位法官。刚开始，大家觉得这项举措太严了，因为一件案子的对错会有很多方面的原因，如果单纯的处罚法官有点冤。但从实际看，必须对这种权利进行监督，把权力关进制度的笼子里，让其在法律规定的范围内依法行使。这样才能实现司法的公正。”张立勇说。 ——网络反腐该重视，但也要监管 “通过网络反腐是当前反腐倡廉的一个新平台和载体，取得了一些很好的效果，同时也存在诸多需要规范的问题。”蔡宁说。 网络是一个“双刃剑”。蔡宁表示，通过网络反腐一方面可以给办案机关提供线索，有的腐败分子很快被查处、处理。但另一方面，会对查案工作造成影响。因为那些提前曝光的线索，会让涉案人员提前销毁证据。 “网友有时候掌握的情况不一定那么扎实，很容易对无辜的人造成伤害。”张立勇说，网络反腐应该通过纪律检查部门、宣传部门、法律部门等各个方面尽快规范起来。

制度反腐必须接受民主监督举报。

网络反腐，即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束，从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式，是反腐败事业的新方式。　　网络反腐之所以能够成为一个内涵明确的概念，就在于它在本质意义上整合了三方面的内容，即网络、民意、执政能力。网络以其独有的特征，一方面吸纳了民意表达，有效整合了民众的智慧和意见，形成了一个良性互动的社会民主环境，从而对执政、施政行为产生了无所不在的监督和约束。　　另一方面，网络也为执政者和施政者提供了一个全新的平台和崭新的对话方式，可以更为清晰、理性、全景式的把握民众心理和社会舆论氛围，从而有的放矢的开展工作，与时俱进的提高执政、施政能力，从而在内部减少并消除腐败发生的可能性。网络为反腐败提供了两大支柱，一个是阳光下的“扁平社会”，一个是逐步精英化的执政群体。本人认为，前者尤为重要，也凸显了网络反腐作为全新反腐利器的优势。

利用多种社交软件，

总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出：“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，不断增强反腐倡廉工作科技含量。”当今世界，飞速发展的科技正在推动人类社会从工业化向信息化迈进，信息化的发展，给社会经济生活带来了深刻的变化，也给我们的反腐败工作提出了许多新的课题。在新的形势下，腐败案件的范围、手段和规模出现新的变化，违纪违法行为日益复杂化、隐蔽化和智能化，运用高新技术手段作案呈上升趋势，传统手段在预防腐败上面临越来越大的困难和挑战。运用现代科技手段预防腐败，是坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，提高反腐倡廉建设科学化水平的重要手段。在反腐败领域，以高科技为基础的信息化手段已成为国际反腐的新趋势。 一、信息化手段推进反腐倡廉建设是社会进步的需要 随着信息技术的广泛应用，我国已进入网络化时代。互联网的高速发展，对人们的思想观念和行为模式产生了深刻影响，并迅速成为推动社会进步的重要力量。网络社会在我国已具雏形。这种由于社会发展而引起的人们生活方式的改变，要求纪检监察领域反腐败的手段和方式要从现实社会延伸到网络社会，建立信息时代的新型反腐败模式，提高反腐败工作的技术手段，有效预防和快速查处腐败案件。 （一）信息化融入反腐倡廉的优势 所谓信息化是指一个历史进程，在这个进程中，工业、农业社会将逐步转化为信息社会。随着信息化的飞速发展，极大开阔了人们的视野和眼界，人们参与民主制度建设的积极性更高，民主意识更强烈，公众通过互联网越来越关注政府工作的透明度和廉洁度，以减少腐败现象对自己利益的侵害。在这种情况下，就进一步增加了反腐倡廉建设的紧迫性。 信息化时代，反腐倡廉建设不仅需要政策和法律的支持，而且需要科学技术手段，尤其是信息化手段的支持。把信息化融入反腐倡廉建设中具有以下优势：一是有利于扩大社会监督。网民的监督已成为当今最广泛和最强大的监督。据2010年中国互联网络信息中心发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网民数量已达4.2亿，即每三个人中就至少有一个会运用网络技术。中国网民数量之大、年龄层次之多，汇集了各方面人才，是一个巨大的民间智慧宝库。合理运用网络可以积极推进反腐倡廉建设，扩大社会监督范围。二是有利于打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。公共信息的不透明和不公开，使腐败因得不到有效监督而容易泛滥。利用信息化手段推进反腐倡廉建设，能够充分发挥科技程序的流程管理和公开透明的优点，让工作过程和每个环节都在大众监督之下，提高外部性监督的制度效力，从而克服暗箱操作、以权谋私等现象，促使政府行为最大限度地保证公正、公平、公开。比如，天津市把全市所有审批服务事项都放在天津市行政审批服务网上统一公开，在市、区（县）两级行政许可服务中心设立政府信息公开查阅中心，申请人通过24小时服务热线、刷卡查询、内网触摸屏、大厅屏幕等多种方式，随时了解办理情况。三是有利于提高反腐效率。信息化具有高效、便捷的特点。推进反腐倡廉信息化，可以及时的对政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、监督方式等进行全程监控；可以保证举报信息的时效性、便捷性、准确性，降低举报成本，提高举报人的安全性；可以利用网络媒体简化程序、加强规范，建立起快速高效的舆论监督信息运行机制。 （二）时代需要反腐倡廉信息化 全球信息化进程日新月异，已迎来信息化时代。经过几十年的发展，我国网络普及率达31.8%，已高于世界平均水平。全国有上百万个论坛、两亿多个博客用户。随着信息技术的日益成熟，现代信息技术以其覆盖面广、便捷高效、公开透明、互动性强等方面的优势正广泛地应用到经济社会发展的诸多领域，并渗透到人们工作生活的方方面面。作为中央高度重视、广受人民群众关注的反腐倡廉建设，也必须与时俱进、走在时代的前列。随着市场经济的发展和科学技术的进步，随着领导干部学历、素质的提高，腐败行为进一步呈现出高智商化、高科技化，过去的那种传统工作方式已难以适应新的形势，要做到有效防范和针对性破解，就必须大力推进反腐倡廉信息化进程，运用信息技术手段，加强对腐败的防范和监控。 （三）信息化手段已成为国际反腐的新趋势 国际反腐的成功经验表明，基于网络传媒的舆论监督，在促进公共管理和防止腐败发生方面具有较强的威慑力,其作用是其他监督形式难以替代的。在一些国家，新闻媒介在社会生活中享有与国家立法权、行政权、司法权同等重要的地位,被称为国家的“第四项权力”。以言论自由和新闻自由为基础的网络传媒则被称之为“第四媒体”。西方国家大多数政府官员特别是高级官员的腐败丑闻，主要是由新闻媒介尤其是网络传媒率先揭露出来的。信息技术手段的发展成果，同样可以遏制不廉行为，为防治腐败发挥积极作用。芬兰作为世界上最为清廉的国家，就非常注重运用信息化手段,从一些细节方面防治不廉行为。芬兰政府曾经为了防止公车私用,特别设计了一套监控系统。这套装置就是在公务车上安装一个带双按钮的计程器和代码发射器,一个按钮刻有“公务”字样,另一个按钮刻有“私事”字样。公务员用车时,按下其中的一个按钮,代码发射器就可以把该车的特定代码发往中央监控台,监控人员便可掌握该车的任何动向。如果监控人员发现按下的是“公务”按钮,而汽车实际上正驶向别墅区、娱乐场所、百货商店或其他非办公区域,便会通过无线电询问开车者。每隔一段时间,监控人员便会按照核实后的中央监控台资料,对公车私用的公务员作出收费罚款处理。这种监督既具有可操作性,又能有效地遏制不廉行为。 二、信息化手段在反腐倡廉建设中面临的主要问题 面对信息化的挑战，信息化手段在反腐倡廉建设中面临的主要问题： （一）保密工作面临全新挑战。纪检监察工作具有高度的政治敏感性，引进信息化手段推进反腐倡廉建设，必须有更高的保密意识和能力，在反腐信息的接收传送、内外网的使用、密码的安全管理上都必须有更严格的保密制度和责任追究制度。 （二）专业人才的严重缺乏。开展信息化手段推进反腐倡廉建设工作，人才是基础。但目前我们还缺乏这方面人才，限制了这项工作的顺利开展。一是研究人员的缺乏。信息化时代的科技反腐工作是一项科学性很强的工作，需要有这方面的专业理论人才不断进行理论探索，指导实际工作不断朝着科学化的方向发展。但是当前从事这方面的理论研究机构和人才都比较缺乏。二是技术人才匮乏。目前为止，我们还没有从事设计和开发科技防腐系统这方面的技术专业人员。三是缺少既熟悉纪检监察业务又能熟练掌握现代信息技术的高端人才。 （三）信息化管理制度的缺失。把信息化手段引入推进反腐倡廉建设之中，需要建立科学规范、系统配套的信息化管理制度。因为，随着网络社会的发展，人们的行为方式，都会或多或少地对现存的制度产生冲击与影响，这就要求制度及时作出相应的调整与创新。如果信息化管理制度不实用，不适宜，甚至缺失，信息技术的隐蔽性、快捷性得不到保障，则会为信息化反腐造成影响。 （四）法律法规保障无力。信息技术在反腐倡廉领域的运用时间相对较短，因而，我国目前信息化反腐的法律法规不够健全。在实际的应用中，法律法规缺位现象较为突出，部分问题没有明确规定，不便于实际操作。因此，制定保障有力的法律法规势在必行。 （五）地域发展不平衡，资源不能共享。随着反腐倡廉建设信息化的日益推进，虽说我国在反腐倡廉建设信息化方面的探索取得了初步成效，但与形势的发展和群众的要求还有相当距离。因地区与地区之间，部门与部门之间发展的不平衡，有些地区和部门利用信息技术手段推进反腐倡廉建设起步早，发展快，形成了比较完善的科技防腐系统，比如，东部发达地区。但有些地区和部门信息化水平相对较低，利用反腐倡廉建设信息化的程度就比较低，步子比较慢，比如，欠发达的西部地区。反腐倡廉信息资源不能实现共享，严重影响了反腐倡廉建设信息化的规模效应。 三、运用信息化手段推进反腐倡廉建设的对策思考 随着互联网技术的飞速发展，中国已进入信息网络化时代。网络等信息手段在深刻影响着人们的思想观念和行为模式的同时，也对传统的反腐败工作方式和手段提出了新的挑战。面对信息化的浪潮，如何充分发挥网络的正面效用，积极构建卓有成效的信息技术反腐新机制，是当前纪检监察工作的一个重要课题，也是当前反腐败工作值得深入研究和积极探索的重大课题。 （一）强化领导，牢固树立科学的指导思想 近年来，中央领导对纪检监察信息化建设非常重视，提出了明确要求，各级纪检监察机关，尤其是县市级纪检监察机关要以此为契机，将信息化建设摆上重要议事日程。要按照预防腐败工作的本质特征及其发展、运行的内在规律，科学系统地研究制定中长期发展规划，为纪检监察信息化建设提供重要的领导支持和政策保证。要在深刻认识和把握预防腐败工作一般特点和规律的基础上，利用现代科学技术，创新工作方式，实现从传统向现代科技手段的转变，推进信息化建设加速发展。要纠正一些部门和领导干部中存在的认识上的偏差，针对这种偏差，要加强对各级领导干部的宣传教育，使他们树立反腐倡廉建设信息化的正确理念，成为信息化的使用者和推动者。 （二）建立高素质人才队伍，提升利用信息化手段的能力 人才机制是推进反腐倡廉建设信息化的关键性的保障机制。建立一支通业务、会管理、懂技术高素质的人才队伍，才能应对反腐倡廉建设信息化的创新性和挑战性。纪检监察机关应培养和引进既掌握现代科学信息技术、又熟悉反腐倡廉建设的复合型人才，为利用信息化手段推进反腐倡廉建设提供智力支持。同时我们还要充分认识信息化手段在反腐倡廉建设中的重要作用，积极探索运用信息化手段推进反腐倡廉建设的新方式。比如，通过信息技术运用到招投标重要环节中，将建设工程、政府采购、土地招标拍卖挂牌出让、产权交易等纳入计算机管理系统。实行网上发布招投标信息，电子随机确定评委，网上公布中标结果。用“无情的电脑”制约“有情的人脑”。还可通过信息技术运用到行政审批服务上，建立行政审批服务与电子监察预警系统。运用信息技术拓宽民众参与反腐败的渠道。借助网络积极开展反腐倡廉成效宣传及网上举报、投诉受理、行风评议；开展网上反腐倡廉工作民意测验，收集广大民意，使纪检监察机关能够及时倾听群众呼声，及早发现问题，作出更加符合实际和群众意愿的工作部署。在这方面，有些地方已有成功的经验，可全面推广。 （三）积极营造健康有序的网络空间 净化网络环境，引导网民健康上网，真实提供网络信息是网络等信息化发展的客观要求。把信息化手段融入反腐倡廉建设所承载的信息和数据非常重要，甚至是重要机密。如何保障信息化手段的安全运行是我们必须面对的重要课题。 首先要提高网络管理和技术研发水平。科学规范网民、网站以及网络管理组织的权力与责任。同时，要下力气开发各类互联网管理软件，不断推动科学技术升级换代，增强网络反腐信息传递的畅通性、维护网民隐私的安全性以及电脑操作方面的便捷性，最大可能地减少网民运用网络反腐的各类工作障碍。其次要增强公民网络反腐理性意识。通过加强网络法制建设和教育，提高网民综合素质，引导网民在虚拟网络上，自觉抵制并坚决揭发虚假腐败事件、伪造腐败信息、扰乱社会正常秩序等行为，维护社会稳定和正常秩序。最后加强对网络反腐举报人的保护力度。近年来，由于举报身份泄露而遭遇打击报复的事件时有发生，如果网络举报人的人身安全没有保障，即使百姓都怀有一颗正义的心，大多数人也不具备这种胆量，在反腐举报方面往往表现为心有余而力不足。要建立完善举报保密和涉密追究工作制度，既为网民提供便捷的表达平台，更要保障其人身安全，唯此，才能更加激发民众参与网络反腐的热情。反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的任务，信息化为我们提供了更为崭新的工具和更为开放的视野。只要我们坚持与时俱进，充分发挥信息化手段在反腐倡廉建设中的积极作用，依靠人民的支持和参与，动员全社会力量，就能有效的推进反腐倡廉建设，营造清风正气的社会环境。 ﹝作者为中央纪委监察部廉政理论研究中心正处员﹞

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是《青春忏悔录》！！！它是中国首部网络反腐题材自制剧，改编自作家杨燕群的热门小说《中国情人》，展现了从清纯女到情妇的秘密忏悔录。女主人公莫黙从一名清纯女大学生接连沦落为教授、富商、企业家、高官的玩物的故事，青梅竹马的爱情终究败给了残酷的生存现实……莫默一路依附知、富、权，从菜鸟到交际名媛。残酷的社会把一个单纯的姑娘变得不堪，在利益追逐的黑暗背后，渺小的她努力挣扎摆脱，是落入圈套还是沉沦物欲，是堕入地狱还是自我救赎？《青春忏悔录》并不是一个爱情故事，这是一个讲述当今社会环境下一个女性如何沦落，又如何忏悔反思的真实经历。剧情充满社会批判，反思当今社会某些错误却通行的价值观，回头是岸，给世人以警醒。

(一)诽谤信息被转发超500次可判刑； (二)行为人不明知而发布转发的不构成诽谤罪； (三)在网络辱骂恐吓他人属于 寻衅滋事罪 ☆有偿删帖可被追究刑责； (四)举报部分内容失实但非故意不属诽谤罪； (五)明知他人利用信息网络实施诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营等犯罪，为其提供资金、场所、技术支持等帮助的，以共同犯罪论处。 1、无意转发诽谤言论不追责 《解释》规定：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“捏造事实诽谤他人”：一是，捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的；二是，将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的;明知是捏造的损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，情节恶劣的，以“捏造事实诽谤他人”论。 最高人民法院新闻发言人孙军工表示，《解释》明确了利用信息网络实施诽谤犯罪的行为方式，即“捏造事实诽谤他人”的认定问题。《解释》第一条采取了列举的方式，对刑法第二百四十六条中“捏造事实诽谤他人”的规定进行了类型化和具体化。只要符合《解释》规定的两种情形之一，即可认定为“捏造事实诽谤他人”。 针对其中涉及的主观问题，孙军工指出，如果行为人不明知是他人捏造的虚假事实而在信息网络上发布、转发的，即使对被害人的名誉造成了一定的损害，也不构成诽谤罪。 2、举报反腐失实但非故意不追责 孙军工在对诽谤罪进行解释时表示，当前，广大网民利用信息网络进行“网络反腐”、“微博反腐”，对于反腐倡廉工作发挥了积极的作用。广大网民通过信息网络检举、揭发他人违法违纪行为的，有关部门应当认真对待，负责任地核实，及时公布调查结果。即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。 同时，最高人民法院审判委员会委员、刑三庭庭长戴长林在接受央视记者采访时表示，在网上举报一些 国家公职人员 有渎职、贪污行为，或者新闻记者正常在网上进行舆论监督，这些行为属于公民的言论自由权和监督权。诽谤犯罪是有严格条件的，如首先要捏造事实在网上散布，强调的是捏造事实，情节严重。如果举报失实，并非故意捏造事实来诽谤他人，这样的不应该追究刑事责任。戴长林认为，公民有权对国家机关、或者 国家工作人员 进行监督，对他们违反法律的行为进行举报。监督和举报权是宪法赋予公民的权利，法院应该予以保护。这种行为和诽谤有严格区别。

按照文明上网七条底线来规范党员干部网络行为即可。（一）法律法规底线。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，任何时候，无论是网上网下，都将始终做到违法必究。（二）社会主义制度底线。社会主义制度为我国全面建成小康社会提供了有力的制度保障，我们要积极拥护社会主义制度。（三）国家利益底线。作为中华人民共和国公民，时刻维护国家利益，是宪法赋予我们每位公民的光荣义务。（四）公民合法权益底线。我们在网络反腐的同时，切记不能以“艳照”等不健康、不正当甚至违法的手段对别人进行人身攻击；否则将触犯法律，侵犯公民的合法权益。（五）社会公共秩序底线。网络世界必须遵循一定的秩序规则，这样才能够营造一个健康的网络环境。（六）道德风尚底线。崇尚美德是我国延续了几千年的优秀传统，网络空间也要讲道德，不做有悖于中华民族传统道德和公序良俗的事情。（七）信息真实性底线。我们在网上发布信息一定要实事求是，不能以讹传讹、散发谣言，要积极宣传政府部门发布的真实信息。七条底线是根本，不能突破；是方圆，不能逾越。广大网民应该积极宣传落实“七条底线”，争做文明网民，净化网络空间，还网络一片“蓝天”。

是《青春忏悔录》。这首部网络反腐题材自制剧《青春忏悔录》，展现了从清纯女到情人的秘密忏悔录。女主人公莫黙从一名清纯女大学生接连沦落为教授、富商、企业家、高官的玩物的故事，青梅竹马的爱情终究败给了残酷的生存现实。《青春忏悔录》剧情概述莫默一路依附知、富、权，从菜鸟到交际名媛，残酷的社会把一个单纯的姑娘变得不堪，在利益追逐的黑暗背后，渺小的她努力挣扎摆脱，是落入圈套还是沉沦物欲，是堕入地狱还是自我救赎。《青春忏悔录》并不是一个爱情故事，这是一个讲述当今社会环境下一个女性如何沦落，又如何忏悔反思的真实经历，剧情充满社会批判，反思当今社会某些错误却通行的价值观，回头是岸，给世人以警醒。

【缺宾语】了解……情况；分析……问题；听取……（后面没有了）应该改为:听取（如何利用网络的）建议听取……建议。

特点一：高层亲自推动。特点二：密集出拳①查办②约谈③巡视④清退会员卡⑤网络举报监督专区。十八大以来，中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集组合拳，取得了显著的成效。特点三：群众参与，形成反腐的人民战争。网络反腐成效显著。情妇反腐成为利器。实名举报不断涌现。

问题一：公民如何正确行使监督权？ 1、通过 *** 举报制度行使监督权。用写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见。 2、通过人大代表联系群众制度实行民主监督。可以将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关。 3、通过舆论监督制度行使监督权。可以依法在新闻媒体上公开发表意见。舆论监督透明度高，威力大，影响广，时效快，监督方面发挥独特的作用。 4、监督听证会、民主评议会、网上评议 *** 等活动都是民主监督的好形式 问题二：作为公民，应该怎样行使监督权 想监督谁啊？ 问题三：公民如何正确行使自己的监督权 A、通过 *** 举报制度行使监督权。用写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见。 B、通过人大代表联系群众制度实行民主监督。可以将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关。 C通过舆论监督制度行使监督权。可以依法在新闻媒体上公开发表意工。舆论监督透明度高，威力大，影响广，时效快，监督方面发挥独特的作用。 D、监督听证会、民主评议会、网上评议 *** 等活动都是民主监督的好形式 问题四：公民应该如何正确行使网络监督权 ①要敢于同邪恶势力作斗争，勇于行使宪法和法律赋予公民的监督权，积极参与网络反腐。②要采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务，不能恶意炒作，避免“网络暴力”的发生。③要依法行使政治权利，正确处理权利和义务的关系、国家利益和个人利益的关系。要合法合理地行使网络监督权利，发挥“网络反腐”的积极作用。 问题五：网民如何正确行使监督权 网络监督兴起的社会环境 腐败大都和暗箱操作有关， *** 的发生也与信息不公开、不透明密不可分。正因如此，“阳光是最好的防腐剂”、“谣言止于公开”，成为全社会的共识，加快推进信息公开成为网络时代的一项迫切要求。 传统社会的信息传递更多是单向的，信息量也是有限的。而在网络时代，信息传递是网状的，“我即媒体”，人人都有“麦克风”，都成为一个传播者。人们政治参与的广度和深度不断拓展，对信息公开的要求变得更加强烈。在这样的背景下，如果对公开的意义认识不到位，对公开的需求漠视麻木，不仅可能导致虚假信息的泛滥，甚至会引发批评、质疑的舆论风暴。 网络监督的利弊 与传统的监督手段相比，网络监督具有自身的优势和特点：方便快捷、参与率高、影响力大、成本较低等。网络能够全天候发布即时信息，人们坐在电脑前，只要轻轻移动鼠标，就可迅速了解、上传各类信息并进行评论;腐败者一经网络“爆料”，就会立即暴露于众目睽睽之下，无所遁形。同时，网络具有虚拟性，利用网络进行举报、开展监督无需实名，“安全系数”较高，可以使相关人员得到保护。网络监督的这种优势和特点激发了人们的参与热情：一项调查显示，参与的网民中有87.9%“非常关注网络监督”， 93.3%表示“会通过网络揭发社会不公”。依靠群众是推进反腐倡廉建设的一个基本原则，网络监督无疑为贯彻这一原则提供了新的途径。 然而，网络监督是一把双刃剑，既有优势，也有不足。其突出的不足就是网上的信息往往鱼龙混杂、真伪并存，而网络只是一种工具和载体，本身无法甄别信息的真伪。一旦举报信息与事实不符，就会造成多方面的不良后果，既浪费社会资源、影响社会秩序，又干扰被举报人的正常生活。从一些案例来看，这样的情况屡见不鲜：有的为了吸引公众眼球，动辄使用“雷人”语言，捕风捉影，夸大其词;有的随意启动“人肉搜索”，暴露他人隐私，形成“网络暴力”;有的缺乏分析判断，盲目跟帖，妄加评论，导致以讹传讹;有的无视法律规定，干扰法官审判，影响司法公正;有的甚至出于不良目的，掩盖事实真相，煽动社会情绪;等等。这些行为，既影响社会和谐稳定，又损害网络监督的公信力。现实情况表明，正确对待和积极用好网络监督已经成为摆在各级党委、 *** 和领导干部面前的一个重大课题。 网络监督要遵循适度原则 全国人大代表、湖北省经济学院院长吕忠梅也指出，就一些网络监督的具体形式而言，用之得法可促进社会公开透明。 但另一方面，代表委员们也认为，网络从诞生的那一天起就注定是一把双刃剑。网络监督可以维护公平、伸张正义，同样也可以散布谣言、颠倒黑白。 “网络监督同样具有危害性，并且往往从虚拟世界转到现实生活中来。轻则是诽谤他人，侵害一个人的名誉权，重则危及公共安全与社会稳定。”秦希燕说。 此外，他认为网络监督还应把握好平衡，以免干涉审判过程，造成司法不公。 吕忠梅则表示，网络监督用之不当容易侵犯公民个人隐私。 可见，如何在行使表达权的同时，符合法律和社会规范，已成为网民必须面对的问题。 全国政协委员刘克崮说，网络监督应该遵守适度的原则，同时应该更充分发挥媒体的作用。 秦希燕认为，作为新生事物，我国的网络立法滞后，比如网络诽谤属于自诉案件，原则是当事人不告不理。如果告到法院就得自己提出证据，但当事人往往连IP地址都找不到，无法固定证据。因此，制定网络法，保障公民在虚拟空间的合法权益，是加强网络监管的治本之策。 公民如何正确行使网络监督权 如何才能用好网络监督呢?这需要广大网民、社会各界和有关部门协调配合，各尽其责。对于各级党委......>> 问题六：正确行使监督权利需要我们具有哪些素质和可以采用哪些有效方法 领导干部正确行使权力面临新考验　　在新的历史条件下，领导干部能否正确行使人民赋予的权力，是能否应对入世挑战、经受住执政、改革开放和社会主义市场经济考验的一个重大问题。　　领导干部正确行使权力具有特别重要的意义　　1．正确行使权力，是党的事业顺利发展的决定因素。我们的党员干部特别是领导干部是党的事业的中坚和骨干，肩负着带领党员和群众实现党的奋斗目标的重任，用权是否正确，决策是否科学，与党的事业发展息息相关。特别是党的高级干部，位高权重，能否正确用权，直接影响到党和国家的前途命运。2．正确行使权力，是人民群众共同的愿望和要求。我国加入WTO后，对领导干部正确行使权力提出了更高的要求。党的路线、方针，政策要靠领导干部带头去贯彻，入世后各种矛盾冲突、利益关系要靠领导干部主动去调整，许多新情况、新问题要靠领导干部积极去解决。领导干部能否正确用权直接影响着群众的情绪，关系到社会主义事业的成败。3．正确行使权力，是党员领导干部珍惜政治生命的迫切需要。权力作为一种特殊影响力，犹如一把“双刃剑”，具有两重性，既可用来为人民做好事、谋利益，也可用来为个人或少数人谋私利；既可为人民立功，也可为历史抹黑；既可使人生更有价值，也可断送掌权人的政治生命。从我们党执政的历史看，凡是立党为公、党性坚强的党员干部，就能正确运用手中的权力，做好本职工作，为人民建功立业，同时自己也得到不断成长进步。反之，丧失党性、弄权谋私，就会走向党和人民的反面，就会毁掉自己的前程，成为人民的罪人。　　领导干部正确行使权力面临着新的考验　　1．在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到个人主义和本位主义的影响，要注意防止和克服权力私有化的现象。在发展社会主义市场经济的过程中，新旧观念冲突和各种利益关系的调整，必然会反映到领导干部掌权用权上来。有的领导干部为了个人和小团体的利益，往往容易把党和人民赋予的权力变成私有财产，以权谋私。比如：有的违反政策，截留经费，巧立名目，挥霍浪费，贪污受贿；有的违反规定，在亲属子女就业、农转非、入学，入党、提干、出国、留学等问题上搞特权；有的只从眼前的、局部的利益出发搞“上有政策，下有对策”等等。这些个人主义和本位主义的行为，直接损害了国家利益和党的威信，违反了 *** 人的根本宗旨，必须坚决防止和纠正。应该明确，各级领导干部的权力是党和人民给的，是代表党用来为人民谋利益的，无论形势怎样发展变化，立党为公、掌权为民的领导原则不能变。特别是在深化改革、简政放权，各级管人，管钱、管物的自 *** 相对增大的情况下，党员领导干部更要时刻牢记党的根本宗旨，牢固树立马克思主义的权力观，在履行领导职责中，坚持党性原则，正确处理好国家、集体和个人的关系，自觉为党和人民掌好权、用好权。2．在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到庸俗关系学的影响，要注意防止和克服权力庸俗化的现象。有的党员领导干部看到市场经济运行中讲等价交换原则，往往把手中的权力作为获取回报的筹码、疏通路子的手段，投桃报李，相互利用，做生意讲“回报”，办事情要报酬，打通关系靠“红包”，甚至搞人身依附和裙带关系，使得正常的人际关系庸俗化。等价交换原则在政治生活中的渗透，与我们 *** 人不谋求任何私利和特权的品质是格格不入的，它严重腐蚀党员思想，影响党在群众中的威望，必须坚决加以克服。3．在社会主义市场经济体制建立过程中，有些党员领导干部容易受到拜金主义和享乐主义的影响，要注意防止和克服权力商品化的现象。随着入世后社会主义市场经济的发展，国际间交往日益增加，在引进国外先进科学技术和管理经验的同......>>

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（一）不断建立健全反腐倡廉制度1.注重反腐倡廉制度建设的科学性，提高其执行的可行性。制度建设必须以科学的理念、科学的态度、科学的精神、科学的方法，深入实际、深入基层、深入群众，听取方方面面的意见，分析防治腐败中存在的不足，总结、提炼和升华带有规律性的东西，在此基础上建立起符合反腐倡廉客观规律的要求，具有较强的前瞻性、预见性和相对稳定性的规范制度。既注重基本制度又注重实施细则，既注重惩戒制度又注重激励制度，既注重实体性制度又注重程序性制度，发挥制度的整体效应。 2.注重研究反腐倡廉新情况、新问题，及时制定和完善。制度建设既要总结经验、坚持已有的好做法，更要注重研究新情况、新问题，不断探索新思路、新办法，及时制定和完善有关制度，增强主动性。制度建设必须与完善社会主义市场经济体制相适应，对现有制度该完善的要完善，该废止的要废止。当前必须坚持与时俱进，在反腐倡廉实践中研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新对策，重点围绕“用人、用钱、用权”问题和工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域和环节，深入研究制度的改革和创新问题，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。 3.进一步完善和创新反腐倡廉制度。一方面，着眼于构筑全方位、全覆盖的制度防线，适应反腐倡廉面临的新情况新问题，顺应人民群众提出的新要求新期待，加强研究，系统设计，科学论证，加快建立健全惩治和预防腐败体系。尤其是突出抓好反腐倡廉的教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。另一方面，着眼于制度的落实和效用，切实提高制度制定的质量和水平，确保所定制度科学、合理、适用。坚持紧紧围绕腐败现象易发多发的重点领域和关键环节、反腐倡廉建设中的突出问题和热点问题来制定制度，切实增强制度的针对性和实用性。 4.建立健全责任追究机制。对发生严重违反反腐倡廉制度案件不及时查处的部门和单位，对落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位，应根据规定追究有关领导的责任，包括追究疏于教育责任、管理不善责任、督察和查纠不力责任等，确保反腐倡廉制度落到实处，发挥应有效用。继续完善政务公开、党务公开和办事公开制度，做到政务上如实公开、党务上尽量公开、人事上全员公开、财务上及时公开、招标上真实公开，以公开的形式接受群众监督，提高工作透明度和公信力。 （二）进一步丰富监督形式，增强社会监督力度 社会监督是不容忽视的体制外监督形式,对政府的道德行为的监督作用非常明显。由于体制、法律、环境等多方面因素，目前，我国体制内权力性监督的作用没能得到充分发挥，一些监督部门和工作人员对监督对象还不敢、不愿、不能和不善于实施有效监督，普遍存在着上级监督不到、同级监督不了、下级监督无用的监督难问题。因此，必须高度重视发挥自下而上的社会监督的积极作用，实现“全民反腐”，增强监督的合力和实效。 1.完善信访举报机制。开通纪检监察信访举报“绿色邮政”，通过采取网上举报、电话举报、领导干部下访等形式，畅通举报渠道，强化对党员干部道德操守和失信行为的全方位监督，鼓励保护举报人，及时发现和掌握党员干部思想道德苗头性、倾向性问题和社会诚信建设方面存在的盲点和薄弱环节。 2.推进党务政务公开。党务政务公开是群众监督的前提，要加快电子政务建设和电子监察系统建设步伐，促进权力在阳光下高效透明运行，通过新闻媒体、政府简报、网络专门的信息服务机构等形式向社会发布党和政府工作信息，使群众有机会参与到政府管理之中来，保障群众的知情权和监督权。 3.发挥媒体监督作用。由于传播覆盖面大、传播速度快、影响范围广的特点，新闻舆论监督在反腐倡廉建设中具有独特的优势。必须善用媒体力量，建立网络舆情收集研判机制和快速反应机制，及时受理举报中心网站接受的举报，对网民曝光的腐败案情迅速介入调查。要广泛地听取民意，充分发挥好其耳目喉舌和智库作用???。 4. 通过设立群众意见箱，开通监督电话，开辟自由论坛，畅通诉求渠道，落实领导干部接待日制度，开展行之有效的“下评上”活动等途径，依靠群众参与监督。提倡党员干部之间将“自律”与“他律”有机结合，在干部调整、提级晋职、工程招标、重大项目开支等重要环节，早打“预防针”，发现问题及时解决。 （三）借助网络平台推进反腐倡廉建设 网络是人们学习和交流的良好平台，是对外宣传普及党纪法规、报道纪检监察工作动态、反映党风廉政建设情况、拓宽举报渠道、深化党风廉政宣传教育的一个重要阵地，更是党员接受廉政教育的有效窗口，必定能有效促进反腐倡廉教育工作的进一步优化和拓展，对进一步完善反腐倡廉教育起到积极的推动作用。 1.积极开展网络反腐调研。网络反腐调研即通过网络技术，互联网传媒，采取网上填写、信息反馈、问卷调查等形式开展活动，并有效地掌握信息资源，形成调研报告。在开展反腐倡廉教育工作的同时，也能根据工作需要，了解反腐倡廉教育工作的成效以及某项反腐倡廉教育问题的看法而展开网络调研。比如开展“你对网络反腐倡廉的看法”的调查与征询意见活动，结合每个人的情况，对了解反腐倡廉信息的渠道、屡禁不止的原因、网络举报平台的安全、局限以及个人观点看法等问题，有利于避免浪费人力、物力进行纸质调查，同时推动反腐倡廉工作向前发展。 2.充分利用网络开展反腐倡廉教育工作是社会进步和经济发展的必然。反腐倡廉离不开网络，在全社会营造反腐倡廉的氛围必须依靠网络。把握反腐倡廉网络教育的正确导向，积极发挥网络反腐面广、时效强的优势，增强了反腐倡廉网络教育工作的针对性和有效性；增强了网络宣传工作的吸引力和感染力；扩大反腐倡廉网络宣传教育工作的影响力，加强了对反腐倡廉网络教育的管理和疏导。通过积极引导，使人们能正确认识到反腐倡廉的方针政策、成果和经验。对于一些发生在身边的典型案件，要及时归纳警示意义，引以为鉴；调动各方力量，把各种资源、内容和各种形式的载体整合起来，最大限度地发挥其作用。通过加强联系沟通，建立信息综合反馈机制，及时了解掌握反腐倡廉网络舆情动态，协调解决反腐倡廉网络宣传工作中出现的突出问题。借助于网络的优势，使反腐倡廉网络的形式内容得以丰富多彩，宣传广度得以不断扩大，倡导的廉政理念随着网络得以持续发展。 3.发挥网络媒体的监督作用。网络媒体的公开性、透明性、快捷性、广泛性，使得监督与被监督的关系得到前所未有的彰显。如今网上举报渠道有不少，网民可以利用网络对违纪行为和腐败行为进行举报，即快捷，又方便，大大的节省了成本，简化了不少程序。网络反腐倡廉正逐渐改变着传统的反腐倡廉工作方式和手段。因此，要高度重视网络反腐倡廉的功能，善于去挖掘、引导，更重要的是要抓落实，充分发挥网站的重要作用，拓展反腐倡廉网络“绿色通道”，加强群众监督力度，健全网络举报受理机制，完善线索运用和反馈制度，真正为群众提供一条便捷、畅通的监督渠道；充分发挥人们群众在反腐倡廉建设中的积极作用，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。

仅仅说明俄罗斯人头脑，有不同的看法。

作用：1、传播信息。网站、论坛、微博、手机客户端等都是公众获取信息的重要手段。2、监督社会。网络反腐、微博打拐、人肉搜索，都是网络监督社会的表现。3、提供娱乐。网络音乐、影视、网络游戏丰富了人们的生活。4、社会交际。论坛社区、微博等社交网站或社交软件大大扩大了人们的交际范围。5、提供广告。6、反映民众舆论。

十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上发实招、出重拳，一连串“虎贪”、“蝇贪”落网，民心为之一振、风气为之一新。坚持老虎苍蝇一起打、透明反腐、责任反腐、节日反腐、治奢反腐、法治反腐、网络反腐、国际追逃……一系列举措诠释出十八大以来反腐新常态。这个新常态凸显了：“把权力关进制度的笼子”不是一句空话！“踏石留印抓铁有痕”不是一句口号！

社交网络监督的作用 与意义 用规范和理性激活网络监督正能量 4月 19日 , 为进一步畅通网络民意表达渠道, 规范网络反腐举报流程, 营造理性反腐、 依法反腐的良好氛围。知识扩展社交网站的重点作用在于建立新关系，巩固老关系。人和创业者都需要建立新的强大关系网络，以支持其业务的发展。其特点是：第一、直接面对消费人群，目标人群集中，宣传比较直接，可信度高，更有利于口碑宣传。第二、氛围制造销售，投入少，见效快，利于资金迅速回笼。第三、可以作为普遍宣传手段使用，也可以针对特定目标，组织特殊人群进行重点宣传。第四、直接掌握消费者反馈信息，针对消费者需求及时对宣传战术和宣传方向进行调查与调整。

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不理他 就是最好的效果

网络的利弊　　在现实生活里，网络看起来确实是个好的，沟通渠道和实用性较强的交流、交际平台。人们借助它的沟架，完成了好多原来想都不敢想的事情。因为有了网络的出现，使生活中的许多问题和心里一直放不下的事情；得以迎刃而解。有了网络的连接，我们的生活变的更加多姿多彩。因为有了网络，我们可以随时了解世界各国及时发生的大小事情。无论身处何地，我们不用担心银行因为下班而办不了事，做不成生意，有了它，农民通过网络将积压在手里的农产品解决了销路问题；有了它工人可以在师傅不在的情况下，解决了技术性难题；有了它，不少人利用网络的发达，找到了失散多年的亲人和朋友。因为有了网络的帮助，也帮好多有专长的人，赚到里人生的第一桶金。还有国内因为网络反腐而成功的创造许多，引起全民而兴奋的热点事件，比如广西来宾的局长日记门、南京的香烟门、陕西的表哥门、广东的房叔门等等，等等。 　　关于网络的好处是不胜枚举啊！但，现实生活中，在我们因为有了网络受益的同时或得到好处后，却很少有人，有时间去探讨和发现，或注意到网络潜在性的至病性的、甚至影响生命的坏处；如上网成隐。表面看它只占用了成隐者的大好时间，和消磨了其工作与生活向上的积极动力与意志，但，实际上它损害的是身体和心灵上，多方面的致命性的根本源泉。毕竟因为好多上网成隐者，短时间内看到的只是视力下降、身体不适、唾液减少、长期无法正常入眠、大小便不正常、一工作就觉得乏力、厌恶上班，工作时间无法调动积极性、觉得生活没有意思，生活中好象对任何事都难以找到激情等等问题。实际上是；无论身体和心理都已经因为自己对网络的过度依赖，致使身体的内部机能和生物钟；造成了严重的伤害和破坏。自从当事人有了网络后，因为网络具有跨时空性，匿名性、便利性和时时交互性等特点。使得通过网络进行的虚拟沟通，成为这个时代最迅速的一种沟通方式。每一个人，都可以在一定程度上满足了超越自我、超越现实的限制；尽情的将自己曾经的幻想与梦想，通过网络这个媒介展现给了他认为自己最向往、最尊重、最值得自己可以认识的人。也有了因不快或不顺心；逃避现实的动机和能力。　　而网络成隐是过度利用网络，便使一些人形成了高度依赖网络的心理现象，网络成隐的例子和种类很多。它包含网络交友成隐、网络游戏成隐、网络色情成隐、网络信息收集成隐、网络依附，排解现实烦恼成隐。就是在现实生活中；（哪怕是有任何不如意、不顺心、 对别人说的一时没有听懂的话语、和不喜欢的人的谈话、以及不能接受父母或其他亲人的生活习惯，或言语说教问题时，便产生了利用网络逃避烦恼的心理现象）遇到的其他所有等等；等等的问题。都直接利用网络来打发和逃避现实的不如意！因此，有了网络，使每个人的环境适应能力在迅速下降。 无论网络具有多大的功能，但，我们都要记住自己强大了，网络才有可能会在我们自身，控制力的强大下，变的更加美好和富饶！假如我们因为自身对网络依赖的无节制原因，身体被计算机网络拖跨了，那好处再多的网络，也将只会把贪恋于网络成隐的人，制造成一个个丑陋的骨架摆设罢了。

（1）①我国公民依法享有权利，依法履行义务。公民行使权利时要尊重他人的权利，要在法律允许的范围内、以合法的方式行使，不得损害国家的、社会的、集体的利益。②在我国，公民的权利和义务具有一致性，公民在享有各项权利的同时，还要对他人、对社会履行相应的法定义务，不能只享受权利而不履行义务。③宪法规定公民有言论自由，但是滥用言论自由是法律不允许的。网络空间的言论，也要遵守国家法律和社会公德（6分）。（2）①树立法律意识，严格遵守互联网法律法规，依法文明上网，自觉抵制网络谣言。②遵守道德规则，增强社会责任感，理性参与网络生活，明辨是非，不信谣不传谣。③提高防范意识，学会自我保护，增强辨别、抵制谣言的能力。④积极揭露和举报网络谣言，主动参与抵制网络谣言的行动，自觉维护网络健康环境（6分）。 试题分析：（１）问题中用“麦克风”比喻权利，“乱放风”比喻不正确行使权利。根据教材知识回答，①我国公民依法享有权利，依法履行义务。公民行使权利时要尊重他人的权利，要在法律允许的范围内、以合法的方式行使，不得损害国家的、社会的、集体的利益。②在我国，公民的权利和义务具有一致性，公民在享有各项权利的同时，还要对他人、对社会履行相应的法定义务，不能只享受权利而不履行义务。③宪法规定公民有言论自由，但是滥用言论自由是法律不允许的。网络空间的言论，也要遵守国家法律和社会公德。（２）回答自觉抵制网络谣言的做法。结合教材知识回答，①树立法律意识，严格遵守互联网法律法规，依法文明上网，自觉抵制网络谣言。②遵守道德规则，增强社会责任感，理性参与网络生活，明辨是非，不信谣不传谣。③提高防范意识，学会自我保护，增强辨别、抵制谣言的能力。④积极揭露和举报网络谣言，主动参与抵制网络谣言的行动，自觉维护网络健康环境。（２）依法文明上网，自觉抵制网络诱惑。

我对“一体推进” 这个词了解的比较多，不敢腐、不能腐、不想腐，把“三不”要求贯彻落实到正风肃纪反腐各方面，构建一体推进“三不”体制机制，不断推动纪检监察工作高质量发展。

如今随着互联网的发展尤其是自媒体的发展，网络舆情变得越来越重要。加强公安民警特别是各级领导干部的舆情应对能力建设需要做到以下几点：一、加强舆情监测力度，构建舆情监测体系。建立全方位、多层次的涉腐网络舆情监测机制，关键在于舆情监测系统的选择上，舆情监测系统监测全面、及时、准确是涉腐网络舆情监测机制的重要基础。对于舆情监测系统的基本要求是：网络舆情信息的收集不能仅仅局限于各类新闻报道、通讯、评论、调查报告，以及各种腐败行为、群体性事件和紧急情况的实况信息，还要密切关注与此次涉腐事件相关的社情民意，尤其是民众对反腐倡廉政策措施的感受、意见和建议等建设性舆论。这对舆情监测系统的技术提出了很高的要求，西盈舆情监测系统是一个口碑上乘的舆情监测系统，主要包括信息采集、数据挖掘、文本分类、聚类、观点倾向性识别、主题检测与跟踪、自动摘要、语义识别等关键技术。最重要的是负面信息第一时间预警。二、 建立涉腐网络舆情研判分析机制，准确把握事件真相在西盈舆情监测系统自动生成的报告中自动获取。全方位的分析有助于全面了解民众的思想情绪、愿望呼声、关注热点、议论焦点，为接下来的舆情处置政策实施的准确性提供坚实的依据。省时省心省力。三、积极处置，防患于未然。围绕热点腐败事件主动发帖引导，全面准确披露事实真相，引导网民自觉参与主流话题，形成正面舆论强势。尤其要培养一批活跃的“舆论领袖”，通过他们影响舆论走向。其次，通过“网络发言人”等形式，定期对网民提出的热点、焦点问题予以回应，对网民提供的线索认真甄别，及时处理反馈。对网络反腐查办的大案要案，通过新闻发布会等途径及时向社会公开，并在网上公布处理情况。

B 试题分析：公民应该对他人对社会负责，尽到自己的责任，才能共同建设和谐美好的社会，共享美好的幸福生活。依法打击利用信息网络诽谤他人行为并没有限制网民的正当权利，因为守法是网民应尽的义务，故 A项是错误的，B符合题意；我国当前的中心工作是以经济建设为中心，打击网络犯罪并不是我国当前的中心工作，故C的说法错误；公民有言论自由，网民依法到网络上去跟帖，发表评论是受法律保护的，故D的说法是错误的，本题正确答案为B。