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开展出租房屋流动人口专项整治工作的实施方案

2023-10-03 17:41:31
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黑桃云

关于在××市区开展出租房屋流动人口专项整治工作的实施方案 为了进一步加强和规范出租房屋和用工单位中的流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定,打造“平安××”,根据全省流动人口管理工作会议精神和《浙江暂住人口管理条例》、《××市流动人口及出租房屋管理办法》等有关规定,结合我市市区出租房屋和用工单位中的流动人口的现状,经市综治委研究报市委市府同意,从2004年2月下旬至5月,在我市区范围内,开展一次以出租房屋及其中介机构、外来民工用工单位和外来流动人员为重点的专项整治,特制定本实施方案。 一、指导思想 为维护我市的社会治安稳定,巩固、完善打防控一体化建设,遏制我市市区刑事发案和街面犯罪的多发势头,进一步提高“效能建设年”的实效。坚持“党政领导,综治协调,各方参与,综合治理”的工作方针,坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本,以查处促管理,以管理强基础,以打击促防范”的工作思路,坚持管理与服务、维权并重,进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理,建立健全长效管理工作机制,全面加强和改进流动人口的管理工作,为打造“平安××”夯实基础。 二、工作目标 通过专项整顿,达到如下目标: 1、通过宣传和整治,用工单位领导和管理人员及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。 2、全面摸清××街道及××××新区的流动人口、出租房屋及其中介机构和流动人口用工单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。 3、建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,从中发现一批流动人口中的违法闲散人员,查处打击一批违法犯罪分子,遏制刑事案件高发势头,维护社会稳定。 4、整治或取缔一批无证出租房屋及其中介机构,规范中介机构的中介租赁行为,依法查处一批经教育通知拒不办证或妨碍执行公务不听劝阻的违法人员和违规违法经营的中介机构。 5、建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。 三、工作步骤 出租房屋流动人口专项整治工作具体分五个阶段: (一)调查准备阶段(2月20日至3月10日) 1、成立由市委副书记任组长,市综治委副主任、公安局副局长、××街道副书记、××××新区建设管理委员会副主任任副组长。市综治委、公安局、××街道、振东××新区管委会、市委组织部、纪委、宣传部、法院、司法局、计生局、财政局(地税)、工商局、建设局、经贸局、劳动局、教育局等部门综治分管领导参加的专项整治领导小组。下设办公室,办公室设在××街道流动人口和出租房屋管理中心。市综治办主任担任办公室主任,市综治办副主任、××街道综治办副主任任副主任,主要负责收集汇总情况,指导检查各组工作进度和质量、会务安排、编发工作简报等综合性工作。 2、由市综治委、××街道、××新区组织召开社区干部、社区民警、社区保安、外来务工人口用工单位协管员、出租房屋房东代表参加的座谈会,了解掌握流动人口管理混乱的区域,确定专项整治重点,同时发现存在的突出问题和工作难点,为集中整治和建立长效管理机制提供依据。 3、召开领导小组工作会议,研究制订专项整治实施方案,印刷各类宣传资料和整治工作表簿册。 (二)宣传发动阶段(3月10日至4月5日) 1、召开驻××街道和振东××新区各机关、企事业单位、社区等部门负责人及抽调工作人员参加的动员大会进行发动,并由市公安局、劳动、工商、计生等职能部门组织做好工作人员的业务培训。 2、通过报纸、电视、电台、流动宣传车、电子显示屏、平安信息栏等宣传渠道进行广泛宣传,营造强大的舆论声势,争取社会各界与人民群众的理解和支持。 3、通过在车站、劳务市场、出租房屋等外来务工人员聚集较集中的地方张贴发放《集中整治通告》、《致外来务工经商人员的公开信》,向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》,向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。 4、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动,进一步扩大社会影响。 (三)组织实施阶段(3月10日至4月20日) 为确保完成这次集中整治工作,经研究决定从各机关、部门和××街道、××新区抽调工作人员206名,具体分成5个小组开展工作: 1、排摸组。由××街道党委副书记任组长(兼),××警署署长任副组长,以社区、村为单位分成若干个排摸小组。以小组为单位实行分片包干,责任到人,特别对流动人口较为集中、治安状况较为复杂的地区组织专门力量,开展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流动人口、用工单位的底数,建立聘用50人以上外来务工人员用工单位登记站,并设立协管员,进一步加强暂住人口的登记发证工作,暂住人口登记率达到100%,发证率达到95%以上,出租房屋登记率达到100%,《出租房屋治安管理保证书》签订率达到100%。 2、房屋租赁、劳动就业的中介机构排摸整治组。由工商局副局长任组长, 工商局任副组长。摸清中介机构底数,召开中介机构负责人会议,制定工作职责,明确中介机构的权利和义务,落实“谁主管,谁负责”的原则,严厉查处无证经营和违规违法经营,真正落实和规范中介机构、劳动就业机构对流动人口的代管责任制。 3、综合协调组。由纪委副书记任组长,纪委、组织部抽调人员组成。针对领导干部及直系亲属的出租房屋,制定、下发相关行政纪律规定,要求各机关、事业单位落实领导责任制,对本单位的所有干部、职工及其直系亲属的出租房屋进行排摸,做到在规定的时间内主动带头依法事实申报登记。并负责督促相关部门、单位抓好工作落实。 4、整治查处组。由公安局副局长任组长(兼),公安局任副组长,公安治安部门及其劳动、工商、计生、财政(地税)、建设等部门抽调人员组成。根据排摸组提供的情况,依法查处、取缔一批非法出租户、中介机构和劳务市场,整治一批藏污纳垢的场所,处罚一批登记管理制度不落实,雇佣无暂住证人员的用人单位、出租户和个体私营业主,扭转一些单位、场所人口底数不清、情况不明、治安失控的状况。同时,对集中整治期间拒绝、妨碍公务不听劝阻的人员依法从严查处。 5、宣传报道组。由宣传部副部长任组长,宣传部、司法局等部门抽调人员组成。根据整治工作的不同阶段和宣传要求,制定相关的宣传计划,自始至终对整治工作进行广泛的宣传和报道,尤其是对重点整治地区和典型案例进行跟踪宣传报道,推动整个整治工作的开展。 (四)建立长效管理机制阶段(3月15日至4月底) 按照边排摸、边整治、边查处、边建章立制的原则,各职能部门和相关单位要建立和充实以下长效管理网络机制和工作、保障机制: 1、××街道、××新区要进一步加强流动人口管理队伍的建设,配强配足专职管理员,并落实日常的保障经费。 2、建立行业性自管队伍,试行市场化管理运作机制。根据建筑行业外来用工面广量大情况复杂,偷盗建筑材料案件时有发生的现状,由建设局、××街道、××新区负责在建筑行业中组建一支行业性专职流动人口管理队伍,配合××警署,专门负责对市区范围内的建筑行业的`外来用工情况实行管理、指导和检查监督。经费保障按《浙江省社会治安综合治理条例》第七条规定,通过受益单位出资或捐助的合法途径,实行有偿服务市场化运作。 3、完善基层流动人口管理网络。各社区、村、出租房屋管理部门、劳务市场、房屋中介机构、聘用外来务工人员50人以上的用工单位,要设立流动人口登记(采集)站,配备协管员及电脑等必要的工作设施,统一联网实行电脑化管理,确保流动人口、出租房屋信息实时采集和输入,信息资源共享共用。各登记站要建立工作联系制度规范运作,协助××警署和流动人口管理中心做好登记发证、信息采集、宣传教育、便民服务和检查监督工作。 4、继续深化和完善流动人口和出租房屋分层次管理办法。公安业务部门及××警署要积极探索分层次管理的形式、方法和措施,狠抓工作落实。通过分层次管理新做法,要切实提高管理工作和为现实斗争服务的效率。 5、建立流动人口维权联动办公室。由市综治委牵头,建立由市委宣传部、总工会、市人民法院、公安局、司法局、劳动局、经贸局、工商局、建设局等职能部门组成的流动人口维权联动办公室,制定维权范围、职责,设立举报电话,接受、协调和处置各基层网络管理单位工作中发现的或群众举报的涉及用工单位侵害外来务工经商人员合法权益的事件,为外来务工经商人员提供法律服务,法律保障,保护外来务工经商人员的合法权益。 (五)总结验收阶段。(4月21日至5月) 在整个专项整治期间,领导小组将组织人员定期听取汇报,并对工作的进度和质量进行督查,发现问题及时解决,专项整治完成后,领导小组将组织总结验收,并根据工作实绩视情做好全市性推广工作。 四、工作要求 (一)统一思想,加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定,各职能部门要充分认识到流动人口专项整治工作的重要性与必要性,确保专项整治工作的顺利开展,真正担负起保一方平安的政治责任。 (二)分工负责、密切配合。工作中各职能部门之间、组与组之间,既要充分发挥各职能部门的职能优势,又要信息互通加强配合和协作,做到分工不分家。 (三)加强纪律、狠抓落实。全体抽调参战人员要自觉遵守工作纪律,文明办事,严格请销假制度。各组长要认真按要求做好工作安排,加强领导和检查监督。全体同志要服从命令听指挥,充分发扬吃苦耐劳的精神,加班加点扎实工作,努力完成这次专项整治任务。 (四)建立工作汇报制度。各整治组组长要注意掌握组内的工作进度、质量、遇到的突出问题及好人好事,每星期五下午二时,领导小组办公室成员及各小组组长准时到××街道流动人口和出租房屋管理中心会议室参加工作汇报会。 ××市社会治安综合治理委员会 ×× 市 公 安 局 ×× 街 道 办 事 处 ××市××新区建设管理委员会

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服务重点项目建设积极主动。随着重点项目的进驻,一些村民受利益的驱动,在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止,使项目顺利上马受阻,给社会带来不稳定因素。为此,我们在加强巡查,及时发现、制止违法建设的同时,积极参与各重点项目建设征地拆迁工作,为项目的推进扫清障碍,积极提供服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次;组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次,共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。   (三)创新管理机制,着力加强队伍建设   今年以来,我们结合庸懒散奢贪专项整治,突出从三个方面加强队伍建设。   一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时,对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善,并根据城市管理执法新的形势,反复强调并对依法行政、文明执法提出三项新的要求:   一要依法行政、秉公办事,对所有管理服务对象一视同仁,确保执法公平公正、合法合理。   二要文明执法、柔性执法,主动换位思考,尊重善待当事人,做到动之以情,晓之以理,示之以法。   三要以人为本、执法为民,真心实意为群众解决实际困难,寓管理于服务之中,提升人民群众的满意度。   二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查,并建立工作记实制度,加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核,通过强化监督,使队员自觉遵守各项规定,做到依法行政、文明执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题,专门成立信访组具体负责群众举报工作,积极主动为群众提供各方面的服务,不断提升群众对城市管理工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗,做到事事有着落,件件有回音。   二、存在不足   继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来,我大队按照市委、市政府工作要求,做了许多工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足:一是队伍的综合素质还有待不断提高;二是城市长效管理机制还有待进一步完善;三是服务社会群众的能力还需继续提升。   三、下步工作计划 【篇三】整治集中实施活动方案   一、治理目标   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四、工作措施   (一)加强领导,齐抓共管建立社区党支部、居委会统一领导,分工负责的领导机制。成立以社区书记贺道金为组长市容专项整治工作领导小组,以加强我社区市容专项整治工作的领导。   (二)明确职责,分工协作。根据“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,社区是城乡环境综合治理社区市容专项整治责任主体,对口联系社区的其它社区也要加强督导工作,共同抓好落实。
2023-09-10 21:08:001

全县教育系统专项整治漠视侵害群众利益问题整改实施方案

按照县委 主题教育 专项整治具体安排,根据县纪委、监委《关于深化漠视侵害群众利益问题专项整治工作的通知》要求,结合教育实际,为扎实推进我县教育系统“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益”问题专项整治,制定本实施方案。 一、整治内容 (一)义务教育阶段孩子辍学问题 负责股室:基础教育股 配合单位:扶贫办、计财股、办公室各乡镇(街道)中心校、局直各学校 (二)坚决纠正截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助、义务教育阶段寄宿生生活补助问题;减轻中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担。 负责股室:计财股督导室 配合单位:扶贫办、计财股、办公室、督导室、各乡镇(街道)中心校、局直各学校 二、方法步骤 (一)全面排查、周密部署 1.各单位要立足实际,深入调研、通过座谈走访,围绕上述“二个方面的突出问题”,重点推动解决中央、省、市、县已有政策规定,但落实不到位的问题;巡视巡察、督导检查考核中已发现,但整改不到位的问题;结合自身实际,需要补短板、强弱项、填空白的问题,进一步全面排查梳理、认真自查自纠、深入查摆问题。 2.要坚持项目化推进,找准切入点、着力点,列出问题清单、任务清单和责任清单,特别是实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务,制定切实可行的专项整治方案。 (二)集中整治、抓好整改 3.各单位要从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,坚持台账式管理,明确整改措施、进展时限和责任人,对能够立行立改的事项,倒排工期,集中攻坚,10月中旬前全部整改到位;对一时解决不了的事项,挂牌督办,责任到人,力争11月底前整改到位;对需要长期整改的事项,制定阶段目标,盯住不放,持续整治,确保问题见底见效。 4.加强督促指导,坚持一竿子插到底。教体局将对自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告,特别是对群众反映问题较多,而自查发现问题较少的单位进行重点督导检查,推动整改不留死角、问题清仓见底。 5.各单位负责人对本单位专项整治工作负总责,担负起专项整治第一责任人的政治责任,发挥关键作用,出重拳用实招、求实效。 (三)开门整治、群众评议 6.要充分发挥师生监督和参与作用,引导师生积极主动参与。要广泛向师生公示整治内容、通告工作进展、公布整治成果,整治内容直面群众关切,整治过程邀请群众参与,整治结果接受群众评判。 (四)以案促改、巩固成果 7.各单位要把以案促改贯穿专项整治始终,注重选择典型案例开展以案促改,坚持“三不”一体推进。特别是对问题突出的单位,加大工作指导力度,督促其出台、完善一批有效管用的制度规定,既落实“当下改”的治标举措,又形成“长久治”的治本机制。 8.各单位要适时对专项整治情况进行“回头看”,重点看措施是否落实到位、问题是否整改到位、群众诉求是否解决到位,不断巩固和深化整治成果。 三、工作要求 (一)加强组织领导。县教体局将成立“漠视侵害群众利益问题专项整治工作领导小组”,督促各单位细化整治项目、做实整治措施、明确预期成果、抓好工作落实,确保整治实效。 (ニ)严格责任落实。各单位负责同志对本单位专项整治负总责,切实扛起专项整治的政治责任,认真履行第一责任人责任,明确专人专班,抓实抓细专项整治工作。各单位要确定1名班子成员为日常工作联络员,具体负责专项整治工作。 (三)强化监督执纪问责。县纪委监委派驻第六纪检监察组履行监督责任,督促各单位抓好整治工作。要把主题教育专项整治与扶贫领城腐败和作风问题专项治理、民生领域专项整治、全县基层综合治理紧密结合起来,特别是对专项整治工作重视不够、推动不力,甚至搞形式主义、数字整改、虚假整改的,要严肃问责。要充分发挥来信来电来访以及网络、手机客户端、微信等监督举报平台的作用,受理群众的信访举报,听取群众的意见建议。要建立自查自纠问题报备、违纪违法问题线索移送机制,督促各单位对自查自纠的问题和专项整治中发现的违规违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关。
2023-09-10 21:08:111

开展民生领域专项治理工作方案

开展民生领域专项治理工作方案_民生领域三个突出问题专项治理阶段工作汇报 民生领域三个突出问题专项治理阶段工作 汇报 XX 县民生领域三个突出问题专项治理第 1-2 阶段工作情 况汇报 为了切实维护失地农民合法权益,根据省市关于对民生 领域三个突出问题开展专项治理有关文件精神,我县认真做 好失地农民基本保障工作。现将第 1-2 阶段工作汇报如下: 一 认真做好动员部署工作 一是加强学习,提高认识。我县人事劳动保障等相关部 门认真学习失地农民基本保障相关法律法规政策规定,深刻 领会文件精神和专项治理电视电话会议精神,组织召开了人 事劳动保障部门干部职工动员大会,研究部署了这次专项治 理有关工作。 二是加强领导,健全机构。成立了由劳动保障、财政、 民政、国土资源、卫生、审计等相关部门领导组成的“XX 县 失地农民基本保障专项治理协调领导小组”,领导小组下设 办公室, 设在县人事劳动和社会保障局, 负责日常具体工作。 三是制定方案,落实责任。县人事劳动、财政、民政、 国土资源、卫生、审计等六部门召开了专项治理工作会议, 联合下发了 《XX 县关于开展失地农民基本保障专项治理的实 施方案》,进一步明确了工作内容,落实工作责任。 二 切实抓好自查自纠工作 目前,我们已经印发了《失地农民基本保障自查自纠情 况统计表》,下发到各乡镇和村委会,现在正在认真调查摸 底。该项工作预计在四月底能够完成。 XX 县人事劳动和保障局 二 O 一 O 年四月十七日 开展民生领域专项治理工作方案_滨州市人民政府办公室关于印发7个涉及民生领域突出问题专项治理 滨州市人民政府办公室关于印发 7 个涉及民生领域突出问题 专项治理实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】滨政办发[2013]16 号 【发布部门】滨州市政府 【发布日期】2013.06.17 【实施日期】2013.06.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 滨州市人民政府办公室关于印发 7 个涉及民生领域突出问题专项治理实施方案的通知 (滨政办发[2013]16 号) 各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各 部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位: 《7 个涉及民生领域突出问题专项治理实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请 认真遵照执行。 滨州市人民政府办公室 2013 年 6 月 17 日 1/3 7 个涉及民生领域突出问题专项治理实施方案 为贯彻落实市政府廉政工作会议和市纪委八届四次全会关于纠风工作的部署和要求, 市政府确定对涉及民生政府专项资金、涉农、征地拆迁、教育、涉路执法收费、医药购 销和医疗服务、公务员考录和国有企事业单位招聘等 7 个民生领域存在的突出问题开展 专项治理,具体实施方案如下。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八 大精神,从维护人民群众根本利益出发,坚持标本兼治、纠建并举,突出重点、统筹推 进,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,认真解决群众反映强烈的突 出问题,努力把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态,保障群众合法权益,维护社 会公平正义,促进社会和谐稳定。 二、专项治理的范围和内容 (一)涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题专项治理。重点是加强对新 农合、城镇医保以及教育、涉农、社保基金、扶贫和救灾救助领域政府专项资金的监 管,坚决纠正截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取资金等问题,严肃查处贪污、私 分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为。 (二)涉农领域侵害群众利益突出问题专项治理。重点是深化减轻农民负担工作,加 强涉农收费管理,纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为,规范筹资筹劳行为,防止变 相增加农民负担;纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等 问题,切实维护农民土地权益。 (三)征地拆迁中侵害群众利益突出问题专项治理。重点是规范房屋征收行为,推进 信息公开,严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁;加大对农村集体土地征 2/3 收征用的监管力度,确保征地补偿款按时足额发放到位;建立健全征地拆迁补偿机制, 保障被征地拆迁人的合法权益。 (四)教育乱收费专项治理。重点是清理教育收费文件,纠正越权设立收费项目和擅 自提高收费标准问题;以城市为重点治理义务教育阶段择校乱收费 3/3 开展民生领域专项治理工作方案_最新整理镇委民生领域治理报告范文 最新整理镇委民生领域治理报告范文根据吉青府办发号《转发区监察局等部门关于对民生领域三个突出问题开展 专项治理的实施方案》的要求,我镇党政领导高度重视,精心组织召开了专项治 理工作部署会,认真贯彻上级文件精神,强化治理措施,圆满完成了失地农民保 障、 农民建房收费、 城乡低保资金发放等涉及民生领域三个突出问题的专项治理 工作,并取得了良好效时果,现将工作开展情况情况汇报如下: 一、统一思想,提高认识,切实加强组织领导 我镇充分认识到民生领域三个问题专项治理的重要性和紧迫性, 做到思想上认识 到位,行动上落实到位,组织好、布置好、落实好任务。统一部署,分工负责, 确保专项治理工作不走过场。一方面,组织好镇政府的自查,随时了解和掌握工 作进展情况,协调解决各种问题,保证治理工作的顺利实施,另一方面,对站办 所治理工作认真的检查, 确保区纪委要求检查的每一条的内容都落到实处,特别 是要从 规章制度 ,操作程序,内部管理,外部制约等有关的方方面面进行认真检 查,把存在的隐患和管理漏洞都查找出来,确保不留死角。 二、明确重点,细化方案,认真搞好涉及人民群众切身利益的行政行为专项治理 工作 为了扎扎实实开展好专项治理工作,镇政府下发了《关寻对民生领域三个突出问 题开展专项治理实施方案》 ,文件明确了专项理范围和内容,主要是对近年来失 地农民基本保障、 农民建房收费、城乡低保资金发放等涉及民和领域的三个突出 问题的专项治理。 按照区政府文件规定的治理内容,制定出详细的本级治理的实 施计划, 尤其要对资金收付管理的关键环节和风险点进行了重点检查,确保此次 治理工作扎实到位,绝不走过场。为使治理取得效果,我镇细化了工作职责,由 分管民生的领导负责失地农民基本保障、城乡低保资金发放的检查和治理,由分 管土地城建的领导负责农民建房收费检查和治理,镇主要领导负总责。4 至 5 月 份,分别对全镇失地农民基本保障、农民建房、城乡低保资金发放等涉及民生领 域三个突出问题进行了专项治理。主要:一是对全镇的低保户进行了清理整治, 重新进行审核报批低保户,制定下发《镇 20xx 年农村低保复查复核申报工作实 施方案》 , 对低对象做到“应保尽保”、 “应退尽退”。 清理中没有发现无滞留、 挪用、挤占、套取低保资金行为。二是对田心村、平湖村、流坊村、临江社区人 均耕地不足 0.3 亩的农民进行审核,并纳入失地农民基本保障,同时配合区农业 局、国土分局、民政局、人事局做好失地农民基本保障调查工作。三是对 2005 年以来征地补偿款是否及时足额发放到位, 集体留用资金和预留土地管理使用是 否规范进行检查清理,检查中没有发现问题。四是对 2009 年以来农民在本集体 组织所属土地上建自住用房的收费情况,在清理中,没有发现违反法定程序收费 和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为,以及其他在农民建房审批过 程中乱作为的行为。 三、自查自纠,边查边改,确保专项治理取得实效我镇结合自查出的问题, 边查边改, 抓紧研究并提出整改措施, 对自查出的问题, 要及时向区纪委报告,自查工作完成后,组织专门检查组,对其自查和整改情况 进行检查, 在检查过程中, 要调阅相关自查工作底稿, 以及我们内部的相关规定, 逐项逐环节进行复核,确保我镇自查和整改到位。 四、自查发现工作中,还存在一定的不足 通过开展涉及民生领域三个突出问题的专项治理,我镇根据区政府文件精神,对 清理检查的内容进行了逐个的检查,检查结果如下:1、涉及群众切身利益的政 策已落实到位。2、行政行为无侵占群众利益、滥用权力、搭车收费、乱摊派等 侵害和危害群众利益的行为。
2023-09-10 21:08:201

预防坍塌事故专项整治方案

【 #策划# 导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是 整理的预防坍塌事故专项整治方案,欢迎阅读! 【篇一】预防坍塌事故专项整治方案   为认真贯彻落实20××年国家、省、市安全生产电视电话会议精神,进一步巩固和扩大建筑施工领域专项整治成果,按照《国务院安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》(安委办〔20××〕8号)和市安全生产委员会办公室《关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》(邵市安委办〔20××〕14号)要求,结合我县实际,决定于20××年5月至11月之间,在全县范围内开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”活动(以下简称“回头看”)。具体实施方案如下:   一、总体要求   按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实做到“思想不松、组织不散、职责不乱、力度不减、工作不断”,突出施工现场,查漏补缺;紧盯安全隐患、强化整治,提升建筑施工现场安全管理水平。   二、组织领导及职责分工   为加强对专项整治“回头看”工作的领导,县住房和城乡建设局成立“回头看”工作领导小组(见附件),具体职责分工按照县住房和城乡建设局《关于落实安全生产“一岗双责”职责分工的通知》(洞建安〔20××〕1号)、《关于推行安全生产“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的实施意见》(洞建安〔20××〕2号)进行。   三、整治重点及内容   全县行政区域范围内在建工程项目。   (一)主要任务   1.对2013年工程建设领域预防事故起重机械脚手架等坍塌事故专项整治(以下简称专项整治)工作中排查出的施工现场脚手架、施工起重机械等专项施工方案与现场施工脱节等突出问题和安全隐患展开“回头看”,推动事故隐患整改,强化施工现场安全管理。   2.对专项整治工作进展不平衡、效果不明显的责任主体展开“回头看”,推动建筑施工领域属地监管、行业监管、综合监管责任和企业主体责任落到实处。   3.对专项整治期间发生事故的责任主体展开“回头看”,推动企业深刻吸取事故教训,落实各项事故防范措施。   4.对专项整治期间各责任单位创新的安全监管方式展开“回头看”,总结提升好的经验和作法,以点带面推动工作。   (二)重点内容   1.安全生产准入情况。工程建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测机构等安全生产水平是否符合国家、省对其参建工程项目的基本要求,是否具备法律法规规定的从业资质。   2.从业资格情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况;新入场作业人员三级教育培训情况。   3.安全生产制度执行情况。工程建设单位及项目负责人现场带班、监理旁站、设备“定人定机定岗定责”、施工现场隐患排查治理等制度执行情况;建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况;模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收,以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等现场执行情况。   4.专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证符合相关标准规范情况。   5.专项施工方案现场实施情况。脚手架进场材料(钢管、扣件抽检)、脚手架(扫地杆、连墙件、剪刀撑等)搭设、模板支撑体系和混凝土浇筑工序作业、起重机械安装拆卸及验收环节是否与专项施工方案及相关标准要求一致。   6.安全隐患和事故查处情况。专项整治以来排查出的安全隐患整改情况以及安全生产事故责任追究和防范措施落实情况。   (三)工作目标   通过深入开展“回头看”,健全和落实建筑施工领域安全监管工作机制,推动“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层、直奔现场)检查方式常态化、制度化;督促工程建设项目各方严格施工现场管控,强化现场技术指导和管理,有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性安全风险。   四、工作步骤   (一)部署启动阶段:20××年5月底之前。各责任主体要结合实际情况,认真总结分析建筑施工安全生产现状,制定“回头看”实施方案,并做好相应的部署、落实工作。各单位于20××年5月30日前将“回头看”实施方案书面报县住房和城乡建设局。   (二)自查自纠阶段:20××年5月至6月。各监管部门要指导、督促辖区内的工程项目参建各方按照“回头看”有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。   (三)检查督导阶段:20××年7月至10月。各责任主体在企业自查自纠的基础上,按照“四不两直”方式对重点地区、重点企业和重点工程进行检查。县住房和城乡建设局将适时组织督查组对各责任主体开展“回头看”情况进行督查检查。对检查中发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改。   (四)总结分析阶段:20××年11月。各责任主体对本单位“回头看”开展情况进行全面总结分析,形成工作总结报告,并于11月25日前以书面形式报县住房和城乡建设局。   五、工作要求   (一)强化组织领导。各单位要加强对“回头看”活动的组织领导,及时制定实施方案,明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求,把目标任务分解落实到位。要坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合,统筹部署、齐头并进、密切配合,形成工作合力。县住房和城乡建设局将适时组织督查组对各施工监理企业“回头看”开展情况督查检查。   (二)严格落实责任。各单位要强化“红线”意识和遵章守法意识,落实属地监管、行业监管和综合监管责任,认真梳理专项整治工作中存在的薄弱环节和突出问题,加大整治力度,跟踪督办。要督促企业落实主体责任,对自查自纠情况进行“回头看”,认真整改专项整治工作中未整改到位的重大隐患以及“回头看”活动中查出的新隐患,确保整改到位。   (三)加大执法力度。各责任部门要突出重点地区、重点企业和重点项目,加大检查工作力度,特别是针对事故暴露出的突出问题,落实治理责任,该补课的补课,该严厉打击整治的要加大执法力度集中整治。要进一步健全联合执法机制,对事故频发、非法违法行为集中的领域和单位,进行重点执法或组织联合执法,对非法违法和不具备安全生产条件的企业,该退出的坚决退出。   (四)全面统筹推进。各单位要统筹“回头看”与安全生产大检查、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设等基层基础工作的关系,协调联动推进。要统筹集中执法整治与制度建设的关系,进一步创新工作方式方法,建立健全建筑施工领域预防坍塌事故整治工作的长效机制。   (五)严格责任追究。对不认真开展“回头看”,导致发生事故的,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理,并及时向社会公布调查处理结果,切实用事故教训推动“回头看”工作开展。 【篇二】预防坍塌事故专项整治方案   为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产管理,遏制重特大事故发生,根据市安委会《层转国务院安委会办公室关于印发工程建设领域建筑施工预防事故专项整治工作方案的通知的通知》要求,决定自20××年5月至12月开展建筑施工预防坍塌事故专项整治活动。   一、总体要求   坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念,以《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据,以落实企业安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段,以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标,集中整治,突出重点,夯实基础,促进建筑业安全生产形势稳定好转。   二、整治目标   通过专项整治,进一步加强施工现场安全监管力度,促进工程建设各方主体责任的落实,完善安全生产管理体系,推进施工现场安全生产标准化建设,着重解决工程建设领域建筑施工安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,狠抓隐患排查治理,纠正违规行为,提高建筑施工安全生产的总体水平,有效预防高大模板支撑体系、起重机械、深基坑、脚手架、高边坡等施工坍塌事故。   三、主要任务和措施   (一)依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任,加强施工现场安全监督管理,健全完善机构,配足监管人员,完善规章制度,健全机制体系,细化安全措施,落实各级责任。   (二)编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案,落实各项施工安全技术措施,加大安全投入,按要求足额提取安全生产费用,加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查,发现并及时排查治理隐患。   (三)通过专项整治,限期整改不符合安全生产条件的施工现场。重大隐患未排除,不能确保施工安全时,责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的,由有关职能部门进行处罚,并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证,直至降低或吊销相关施工资质。   (四)开展以“施工现场标准化管理”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动,加强班组安全建设和安全生产规范化管理,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业本质安全水平。   (五)督促工程建设施工责任主体,严格按照安全生产有关法律法规的要求,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他从业人员必须经过培训合格后上岗。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动,提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。   (六)强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统,如在大型起重机械上安装安全监控管理系统,在深基坑施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装置等,提高技术装备水平,增强安全技术监管能力。   四、工作总体安排   专项整治工作总体上分四个阶段进行。   部署启动阶段(5月份):根据工程建设的特点,研究制定具体的专项整治方案,并部署实施。   自查自纠阶段(6至9月份):将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位和相关部门,开展自查自纠。各县区住房和城乡建设局加强分类指导、监督检查。   检查督导阶段(10至11月中旬):对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查,发现存在突出问题和重大隐患的,责令企业整改,并严肃处理。   总结分析阶段(11月下旬至12月份):各县区住房和城乡建设局对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成阶段性成果。同时,研究提出继续深化完善的意见和建议等。   五、工作要求   (一)加强领导,落实责任。开展专项整治是深化“安全生产年”活动的重要举措。各县区住房和城乡建设局要高度重视,切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署。要结合本行业(领域)工程建设的实际,制订切实可行的实施工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施;要注意及时掌握工作动态,定期分析、研究有关情况和问题,并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结报送市住房和城乡建设局。各县区住房和城乡建设局要加强指导协调和监督检查,加强与有关部门的协调联动,做好督促落实等有关工作。   (二)突出重点,重在治本。各建筑施工企业、项目部要依据本行业、本项目的特点,紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。要有针对性地开展工作,既要抓住汛期、事故多发期等重点时段,以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注重日常安全管理和检查,做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角,努力遏制坍塌事故的发生。   (三)强化监督,严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量,各县区住房和城乡建设局要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查,采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查,及时发现问题和隐患,限期整改,跟踪落实,有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力,特别是引发事故的,要依法严厉查处,追究相关单位和人员的责任,确保各项工作落到实处,取得实效。   (四)统筹协调,有序推进。各县区住房和城乡建设局要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来;要与日常安全管理,健全制度,完善标准,推进安全生产长效机制建设有机结合起来,统一部署,统筹兼顾,相互促进,有序推进。   (五)加强沟通,做好宣传。专项整治涉及多个部门和许多方面的工作,且相互关联。在专项整治期间,对一些共性的、倾向性的问题加强信息沟通,相互配合,共同研究,形成合力。同时,要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体,广泛宣传专项整治工作的目标、内容和要求,以及阶段性工作成效,加大舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,曝光落后单位,形成良好的社会舆论氛围。
2023-09-10 21:08:301

关于开展“庸懒散”专项整治工作实施方案

  关于开展“庸懒散”专项整治工作实施方案   根据公司党委《关于整治“庸懒散”问题的实施意见》(X党发〔2020〕X号)要求,为切实转变党员干部作风,进一步提高党员干部执行力,提升工作质量、工作效率和工作水平,优化发展环境,着力解决党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,结合实际,特制定本实施方案。   一、总体要求   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的作风建设要求,牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念,以全厂管理人员为重点,以整治“庸懒散”为突破口,采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施,着力解决党员干部思想上、作风上存在的突出问题,实现党员干部工作作风明显转变、纪律观念明显增强、精神面貌明显改观、工作效率明显提升,职工群众满意度明显提高,努力打造一支务实创新、纪律严明、业务精湛、廉洁高效的党员干部队伍,大力营造风清气正、聚力发展的工作氛围,为企业健康发展提供强有力的组织和作风保证。   二、整治重点   重点整治厂、车间(科室)两级班子和全厂管理人员个人在“庸懒散”方面存在的突出问题。   (一)治“庸”。“庸”就是工作能力和水平没有跟上工作的需要,不会为,不能为,不善为。治“庸”主要解决能力问题,切实提高党员干部履行职责、求真务实、开拓创新能力。   1.解决工作状态不佳的问题。重点整治精神不振、暮气沉沉,在岗不在状态,出工不出力,不思进取、消极懈怠,盲目决定或违反程序作出决策等问题。   2.解决学风文风不正的问题。重点整治对发展改革政策了解不够,理论不深,业务水平不高,学习浅尝辄止、不求甚解;机关文件、领导讲话和文章照抄照搬,假、大、空;文件把关不严,格式不规范、质量不高等问题。   3.解决工作能力不足的问题。重点整治干部工作能力不强,工作思路不清、业务不熟、标准不高,有想法没办法,工作质量和业务水平低,不能胜任发展改革工作的需要和岗位要求等问题。   4.解决原则性不强的问题。重点整治好人主义思想严重,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了等问题。   5.解决开拓创新不够的问题。重点整治大局观念淡薄,循规蹈矩、按部就班,干工作没思路、没想法,缺乏攻坚克难、创新突破精神等问题。   (二)治“懒”。“懒”就是不想干事,得过且过,不作为,慢作为。治“懒”,主要解决效能问题,切实增强党员干部工作的主动性和自觉性,全面提升工作效能。   1.解决工作不作为的问题。重点整治对领导的决定和安排消极应付,不令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,见困难就退、遇问题就躲,敷衍塞责、推卸责任等问题。   2.解决效能不高的问题。重点整治制度落实不力,办事拖拉、推诿扯皮,对重点工作和重点项目落实不力、推动不力,工作职责划分不清、执行落实不到,不能在规定时限内完成目标任务等问题。   3.解决服务意识不强的问题。重点整治服务意识差,门难进、脸难看、话难听,接待员工群众态度傲慢、语气生硬、言行举止不文明等有损企业形象等问题。   4.解决深入基层不够的问题。重点整治高高在上、作风漂浮,不深入基层、不深入实际、不掌握下情,生搬硬套、闭门造车,调查研究空洞,不能及时帮助员工群众解决实际困难等问题。   (三)治“散”。“散”就是组织纪律散漫,自由主义、个人主义严重。治“散”,主要解决风气问题,切实把党员干部的思想和精力集中到干事创业中来,营造风清气正的发展环境和心齐劲足的干事环境。   1.解决纪律松散的问题。重点整治自由散漫,上班迟到早退,擅自脱岗,工作日中午饮酒,有事外出不按规定请销假,工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票、看电影、睡觉等问题。   2.解决会风不正的问题。重点整治会议多、时间长;开会无故缺席、交头接耳、打瞌睡、玩手机,不遵守会议纪律;未经允许缺席会议、提前离会等问题。   3.解决铺张浪费的问题。重点整治贪图享受、铺张浪费,讲排场、比阔气,公务接待大手大脚,违反规定使用公务用车,不注意自身形象、热衷于吃吃喝喝;心思和精力没有放在工作上等问题。   4.解决机关管理的问题。重点整治部门内部监督管理不到位,制度不健全,团队协作意识差,沟通渠道不畅等问题。   三、整治措施   专项整治工作从2020年X月X日开始至X月X结束。主要分为动员部署、自查自纠、整改完善和巩固提高四个阶段进行。   (一)动员部署阶段(2020年X月X日—X月X日)   主要任务:制定专项整治工作实施方案,进行宣传动员和工作部署,把治理“庸懒散”问题作为一项重要工作来抓。结合“ 不忘初心 、牢记使命” 主题教育 “回头看”工作,开展“理论强化学习月”活动,以作风建设教育为重点,组织党员干部认真学习习近平同志关于加强党的作风建设的重要论述,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件和党纪法规。深入开展爱岗敬业教育、党纪党风教育、正面示范教育和警示教育等,切实提高党员干部对开展庸、懒、散专项整治工作重要性的认识,增强接受教育、整治作风的紧迫感和纠正“庸懒散”问题的自觉性。   (二)自查自纠阶段(2020年X月X日—X月X日)   主要任务:在深入学习的基础上,以“治庸提能力、治懒增效力、治散凝心力”为主要内容,紧密联系领导班子和党员干部个人实际,采取自己找、别人提、领导点等方式,通过党委会、民主生活会、党支部主题党日、组织生活等形式,开展“改进作风从我做起”大讨论,广泛开展“四查四看”活动(查工作职责,看是否具备履职能力;查工作质量,看是否坚持高标准;查工作态度,看是否端正服务意识;查工作纪律,看是否遵守 规章制度 ),全方位开展自我剖析,多渠道查找自身在“庸懒散”方面存在的突出问题,认真剖析原因,制定整改措施。   (三)整改完善阶段(2020年X月X日—X月X日)   主要任务:针对自查自纠查找出的问题,认真梳理、仔细研究,按照“存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,坚持边查边改。结合实际,制定出问题清晰、责任明确、时限清楚、措施具体、切实可行的整改措施,积极进行整改,接受群众监督。加强过程监控和绩效考评,开展定期和不定期督促检查,要将问题整改贯穿于整治工作的全过程。在督查过程中,发现工作开展不及时、整改不到位、应付了事的,限期整改。建立信息反馈和整改制度,及时了解掌握工作的进展情况,督促各项工作按时完成,确保治理工作取得实实在在的成效。   (四)巩固提高阶段(2020年X月X日—X月X日)   主要任务:从教育、组织、制度、监督入手,坚持标本兼治、综合治理,密切配合、齐抓共管,健全完善“不想庸懒散、不能庸懒散、不敢庸懒散”的规章制度,切实做到“五不让”(即:不让本职工作在自己手中延误、不让交办工作在自己手中推诿、不让代办工作在自己手中积压、不让失误在自己手中发生、不让过失影响单位形象),确保治理“庸懒散”问题取得实效。   1.通过开展“庸懒散”专项整治工作,进一步完善岗位责任制,严格执行请销假制度、履职预警考核、党政决定事项督查等制度办法,坚决杜绝迟到早退、擅离职守、纪律松弛、脱岗等现象,提高规章制度的执行力,实现用规章制度管事、管人的目标,从根本上规范和约束干部从业行为。进一步加强和改进干部选拔任用工作,以实绩选人用人,树立良好的用人导向,形成奖优罚懒,能者上、庸者下的良好机制。   2.加强问责追究责任,对安全、生产、经营、稳定、党建等各项工作的措施落实、任务完成、目标实现等内容进行监督检查,对不能按照规定履职、上级决策部署落实不到位、任务完成有差距、工作目标不能如期实现的要深挖细查“庸懒散”的深层次问题。充分运用“四个形态”,对影响较小,没有造成严重后果的,采取提醒谈话、批评教育、责令书面检查、通报批评等方式处理;对影响较大造成一定损失的,采取诫勉、停职、扣减薪酬、调离工作岗位等方式处理;对我行我素者,经反复教育仍不改正,或给企业造成重大损失和恶劣影响的,采取免职、责令辞职等组织措施;对情节特别严重的,将依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予党纪、政务处分。   四、工作要求   (一)加强领导,夯实责任。成立专项整治“庸懒散”问题工作领导小组。由党委书记、厂长任组长,其余党委委员为成员。各车间、科室主要负责人为本部门“慵懒散”专项整治工作的具体责任人,在工作中既要严于律己、带头示范,又要管好下属,做到认识到位、责任到位、措施到位。党群办公室负责“庸懒散”问题专项整治工作的组织协调、监督检查、问责问效等工作,确保专项整治工作扎实开展。   (二)统筹兼顾,注重实效。各车间、科室要按照党委统一安排部署,将专项整治工作同年度目标任务紧密结合起来,落实治理“庸懒散”措施,坚决纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象,确保活动取得明显实效。党群办公室要对各车间、科室和党员干部“庸懒散”问题和作风建设情况,实行常态化监督,采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段,促进党员干部作风转变。   (三)立足当前,着眼长效。通过完善制度建设,规范监督管理,建立健全体制机制等举措,积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的氛围,努力形成风清气正、心齐气顺、团结奋进的良好环境。同时,各车间、科室要对“庸懒散”专项整治工作开展情况进行“回头看”,对整治工作进行回顾,总结经验,分析不足,查找薄弱环节,明确今后努力方向,并形成书面材料,于X月X日前报党群办公室。在此基础上,党群办公室将开展“庸懒散”专项整治工作形成总结材料,于X月X日前报公司纪检监察部。
2023-09-10 21:08:381

县药品质量安全专项整治行动方案

县药品质量安全专项整治行动方案 县药品质量安全专项整治行动方案 为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》(龙政办发〔XX〕号)和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》(浙政办发〔XX〕号),并针对我县药品、医疗器械安全方面存在的突出问题,按照县政府的统一部署,决定自XX月下旬至月底在全县开展个月的“药品安全整治专项行动”,具体方案如下。 一、工作任务和目标 (一)药品生产环节专项整治 工作任务:加强对药品生产企业的监管,要求药用辅料生产企业必须从符合规定的单位购进物料,并按照规定检验合格后投入生产使用;要求生产企业必须严格按照药用辅料质量标准进行生产、检验,严把产品质量关。对每批出厂的产品均应有销售记录,其销售记录应有可追踪性。 工作目标:药品生产应确保重要的生产过程能达到连续稳定地运行。确保按规定履行每种物料、中间产品、成品检验采用的标准及方法,按规定实行检验及留样。确保按规定独立履行对物料抽样,不合格物料不准投入生产、不合格产品不准放行,不得使用无文号管理的原料。 (二)药械经营环节专项整治 工作任务:、全面开展药品经营企业监督检查。对药品经营企业的监督检查覆盖面必须达到百分之百。着力解决药品经营中的挂靠经营、超方式和超范围经营问题。完善食品药品监管部门与公安机关的协调机制,依法对监督检查中发现问题的企业和相关责任人进行严肃处理,符合移送条件的案件,必须坚决移送。、严格药品经营准入管理。按照药品经营质量管理规范对药品批发企业、药品零售企业进行全面检查。对达不到法定条件和要求的,要建议上级有关部门依法收回《药品经营许可证》。、加强药品经营行为监管。严格禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台,教育和监督药品零售企业加强销售人员管理。药品零售企业经营非药品产品的,必须设立非药品产品专售区域,设置明显的分区标志。、强化农村药品监管和广告专项整治。继续推进农村药品监督网和供应网建设,着重在长效机制上下功夫,探索、总结和发展适合本县农村实际的药品监管模式。大力整治虚假违法广告,对违法发布广告的药品生产、经营企业,严格依据《药品广告审查办法》的规定,采取行政控制措施,力求底前使违法药品广告得到整治。、加强植入性医疗器械的专项检查。专项检查的内容:使用的植入性医疗器械的经营单位是否备案,使用单位是否从采购、验收、使用、跟踪检查都有记录。是否建立医疗器械不良监测记录,是否存在使用无产品注册证的医疗器械现象。 工作目标:到今底,基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;禁症取缔以公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告。 (三)药械使用环节专项整治 工作任务:加强药械使用环节监管。加强药品、医疗器械不良反应监测工作,建立药品安全性信息预警机制和控制处理机制,进一步加大临床合理用药的宣传、教育、管理与监督,规范处方使用行为,提高临床合理用药水平,推动药品分类管理,促进全社会合理用药和安全用药意识的提高。 工作目标:提高临床合理用药和安全用药水平。 二、工作内容: (一)药品、医疗器械安全专项整治。整治重点内容如下: 、药品专项整治 ()强化药品经营行为监管,查处批发企业挂靠经营、过 票现象。严厉打击药品零售企业出租或转让柜台,以及用食品、保健食品等冒充药品和医疗器械等违法行为。()开展药品购进票据专项检查,查处医疗机构从非法渠道或农村个体诊所向零售药店购药、以及药品批发企业向无证照单位供应药品等违法违规行为。()开展学校药械质量专项检查。联合县教育局对学校医务室药品采购渠道、药品养护、人员资质、效期管理进行检查、建立长效监管机制。()对全县医疗机构规范药房深化建设进行督查,推进医疗机构药品规范化管理。()开展疫苗质量专项检查。对全县相关单位疫苗的进货渠道、储存条件、设施设备、管理水平进行检查,有效确保疫苗质量。()开展进口参类专项检查。通过对口岸检验报告、进口药材批件等检查入手,查处假冒进口参类的行为,整治滋补药品市场。()严格执行药品广告审查办法,联合县工商局大力整治虚假违法药品广告,查处以患者、公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告,并做好相关违法案件的.移送工作(县工商局、县食品药品监管局负责)。()加强对药品生产企业的监管,加大检查力度,督促企业按法定标准生产工艺组织生产,做到物料平衡,偏差处理及不合格品处理情况及时。()开展药品企业准入管理专, 县药品质量安全专项整治行动方案 项检查。按照药品经营质量管理规范对药品批发企业、药品零售企业进行全面检查,对达不到要求的上报省、市药监局依法收回《药品经营许可证》。()开展处方药非处方药分类管理专项检查。查处药品零售企业处方药购进来源、处方药凭处方或登记销售;药师在岗制度的执行,处方是否有配伍禁忌或超剂量销售情况等。 、医疗 器械专项整治: ()开展植入性医疗器械专项检查。检查使用的植入性医疗器械的经营单位是否备案,使用单位是否从采购、验收、使用、跟踪检查都有记录。是否建立医疗器械不良监测记录,是否使用无产品注册证的医疗器械。()重点加强对骨科植入器械等高风险产品、隐形眼镜、助听器的质量监控,以及对质量可疑产品开展质量监督抽验。继续督促各级医疗机构建立完善高风险医疗器械使用和管理制度,进一步规范高风险医疗器械的采购、使用行为和质量跟踪管理。()开展药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测。加大对药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作的宣传力度,普及药品不良反应、医疗器械不良事件监测方面的知识,正确认识、科学对待药品不良反应、医疗器械不良事件。 (二)建立健全长效机制 、建立健全《药械零售企业记分管理办法》促进企业诚信自律。建立健全《药械零售企业记分管理办法》、《药品零售企业星级评定实施办法》和《星级药店评定标准》。对监管中发现违法违规企业除给予行政处罚外还将给予不良行为记分,并依据分值大小,对企业违法违规行为通过记录在案、媒体曝光、强制培训、建议取消医保定点药店等形式,予以警示和惩戒。对全累计没有记分的企业,优先推荐为“三星级药店”的候选单位。以此推进医药行业诚信体系和自律机制建设,提高监管效率,促使药品质量保障水平不断提高。 、深化规范药房建设保障农民用药安全有效。一是细化服务指导。制定《龙游县医疗机构规范药房建设工作指南》,从药房设置、管理制度、人员资质等方面明确管理要求。同时加强对农村医疗机构药房的监督、检查、指导,促进药房真正实现规范化管理。二是部门协作加强督促。与县卫生局联合下发《关于进一步深化规范药房建设的通知》和《规范药房设置标准》等文件,将规范药房建设纳入卫生局对医疗机构的度考核,对新开办的村卫生室、个体诊所要求首先通过规范药房验收,同督促个体诊所、医疗机构的规范药房建设。 、制定《龙游县植入性医疗器械监督管理暂行规定》加强高风险医疗器械监管。对高风险医疗器械的采购、使用等环节进行明确规定:要求医疗机构做好采购单位资格的审核,证件的索取,验收台帐的记录,不良反应的跟踪。每家医疗机构确定专门的人员落实这项规定的执行。同时加强植入性医疗器械的采购及使用检查,并要求每家医疗机构的专职或者兼职的医疗器械不良事件的监测人员,对植入性医疗器械的使用情况进行跟踪,及时发现,及时上报。 三、工作进度和时间安排 药品整治行动分三个阶段进行。 (一)动员部署阶段(月日至月日) 深入学习领会国务院领导的重要指示精神,统一思想认识,明确指导思想、目标任务、整治重点和工作任务。成立组织机构,明确职责分工,结合实际研究制定整治行动方案和专项整治计划。通过报纸、广播、电视等媒体及举办专栏、专题访谈等形式,宣传产品质量和食品安全专项整治行动,宣传《特别规定》和有关药品监管法律法规,公布投诉举报电话,形成产品质量和食品安全工作全社会广泛关注、积极支持、同参与的良好氛围。, 县药品质量安全专项整治行动方案 (二)专项整治阶段(月日至月日) 在动员部署的基础上,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》(浙政办发[XX]号)、《龙游县人民政府办公室关于进一步加强药品安全监管工作的通知》以及《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》精神,突出重点、全面出击的方式,大力开展药品整治行动。 月日—月日对全县药品市场进行调查摸底 月日—月日对全县县级医院进行专项检查 月日—月日对乡镇卫生院进行专项检查 月日—月日对全县村卫生室进行规范药房检查指导 月日—月日对全县药品批发、经营单位开展专项检查 (三)总结提高阶段(月日至月日) 对整治工作进行分析、总结,开展“回头看”行动,查漏补缺,并于月日前完成总结报局办公室,局办公室于月日前上报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。此次药品专项整治行动必须与去月份国务院部署开展为期一半的整顿和规范药品市场秩序专项行动以及我局今开展的“作风建设、狠抓落实、农村食品药品整规”活动相结合、相衔接,在短时间内集中解决影响药品安全的突出问题,确保专项整治工作取得实效。 四、工作要求 (一)提高认识,加强领导。药品安全关系到广大群众的身体健康和生命安全,关系到政府和国家的形象,关系到经济健康发展和社会稳定。因此,开展药品、医疗器械专项整治行动意义重大。为确保本次整治行动顺利进行,打好这场整治行动的特殊战役,在县政府的统一领导下,按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》总体要求,成立以县药监局、县卫生局、县质监局、县工商局、县教育局、县公安局等部门和单位为成员的龙游县药品安全专项整治工作协调组,由县药监局局长钱先凤任组长,县药监局副局长张金寿任副组长,相关部门分管领导任工作协调组成员。药品安全整治工作协调组联络科室设在县药监局办公室,联系电话:,负责日常联系、协调及工作信息报送等工作。 (二)明确任务,落实责任。 县食品药品监管局要切实加强药品研制、生产、流通、使用全过程的监管,依法严厉查处各种违法违规行为。县卫生局要加强对医院药房的管理,严格要求医疗机构遵守药品质量管理的各项规定,落实医疗机构对药品终端消费安全的责任。县工商局要严厉查处虚假违法药品广告,加大打击力度,有效遏制虚假违法药品广告屡禁不止现象,严格管理城乡集贸市场销售中药材的行为。县教育局药要求学校医务室切实按照规范药房标准采购、使用、保管药品,教育引导师生不断增强药品安全意识。有关行政执法部门要及时向公安机关移送涉嫌犯罪的制售假劣药品案件,县公安机关要深挖制售假劣药品的犯罪网络,加大对制售假劣药品犯罪活动的打击力度。宣传部门要加大药品安全宣传教育的力度,指导新闻单位配合药品监管部门做好药品安全宣传工作,积极引导广大生产经营企业诚信守法,提高公众的药品安全知识和安全意识,营造良好的药品安全舆论环境。 (三)严格执法,加强力度。 要严格依照《特别规定》和《药品管理法》等相关法律的要求,履行监督管理职责,做到公开、公平、公正,从严查处制售不符合假劣药械的违法行为;要完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,按规定移送公安机关;对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,要依法严惩。要坚持抓大案要案,加大查处案件力度,落实“四不放过”“四个一律”。对违法情节严重的,坚决依法严惩,对重大典型案件的查处要及时公布查处结果,严肃处理有关责任人。, 县药品质量安全专项整治行动方案 (四)加强协调,密切配合。要围绕本次专项整治的工作目标和重点,充分履行职能,各司其职,各负其责,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,形成严密的监管网络。在县产品质量和食品安全领导小组的统一指挥下,群策群力,积极工作,对重点药品、重点单位、重点区域和重点问题,集中时间,集中力量,联合打击查处。 (五)加强宣传,畅通信息。在整治过程中,强化正面引导,树立药品生产经营者为药品安全一责任人的意识,让经营者自觉承担药品安全责任,积极配合、自觉参与到整治工作来。要积极争取新闻单位的配合,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,大力宣传整治成果。对典型案件和大要案予以曝光,形成社会同关注和参与药品安全整治的良好氛围。及时向县产品质量和食品安全专项行动领导小组及其办事机构提供准确、科学的药品安全信息,做到信息畅通、步调一致,确保专项整治工作扎实稳步推进。 根据上级要求,为及时掌握本次药品安全专项整治工作进展情况,实行特殊信息报告制度。具体报送要求如下:、从月日起,由县食品药品监管局综合办汇总以电子邮件和书面形式每周一向市食品药品监管局、县产品质量和食品安全专项行动领导小组办公室、报送一次本辖区开展专项整治的工作动态和龙游县药品安全专项整治行动查处情况周报表。每月日报送龙游县药品安全专项整治行动工作报表和小结;、对专项整治过程中发生的重要情况、典型事例,随时报送。,
2023-09-10 21:09:071

网吧互联网上网服务营业场所专项整治实施方案

河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治实施方案为切实加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理,根据中央、省、市要求,区政府确定,从现在开始,用六个月的时间,对全区网吧等互联网上网服务营业场所进行专项整治。特制订如下实施方案: 一、专项整治工作重点 (一)坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧,整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机等名义变相经营网吧的行为;(二)坚决查处网吧等互联网上网服务营业场所违法违规接纳未成年人进入和超时经营行为;(三)严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播有害文化信息等违法犯罪活动;(四)坚决关闭防火等消防设施不健全的网吧等互联网上网服务营业场所。 二、专项整治工作任务和要求 (一)取缔无证照或证照不全的黑网吧。对擅自设立互联网上网服务场所,或擅自从事互联网上网服务经营活动的,由区工商分局或由区工商分局会同区公安分局依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定坚决予以取缔,查封其从事违法经营活动的场所,扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。区文体局一旦发现黑网吧,要及时书面通报区工商分局,由区工商分局或由区工商分局会同区公安分局予以取缔,并将办理结果抄送区文体局和区公安分局。 区通信公司等互联网接入服务部门要根据区文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧及其互联网接入服务提供者名单,被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单,立即终止或暂停接入服务。 从专项整治之日起,停止审批新的网吧等互联网上网服务营业场所。 (二)严厉查处接纳未成年人进入网吧行为。区文体局对累计2次接纳未成年人进入的网吧等互联网上网服务营业场所,要责令其停业整顿; 对累计3次接纳未成年人进入的,要吊销其《网络文化经营许可证》; 对在规定营业时间以外接纳未成年人进入的,一经发现,立即吊销其 《网络文化经营许可证》; 对超时经营、在营业期间封堵或者锁闭门窗和安全出口的,区文体局和区公安分局要分别依照各自职责从严予以查处。对于吊销《网络文化经营许可证》的场所,区文体局要立即函告区工商分局吊销其营业执照。 要切实加强对学校周边互联网上网服务营业场所的管理。区文体局要坚决执行中学、小学校园周围直线距离200范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所的规定; 要对大专院校校园周边的互联网上网服务营业场所经营活动加强管理。区教育局要整治以学校设施、设备经营网吧的行为,加强对学校内的互联网上网服务场所的管理,引导学生健康上网。 (三)严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播淫秽色情信息等违法犯罪活动。区公安分局要组织专门力量,从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、传播淫秽色情信息等违法行为。要指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施,保证信息网络安全技术措施在线运行。要将网吧等互联网上网服务营业场所消防安全治理纳入全区人民密集场所消防安全专项治理工作之中一并进行。 各有关部门要按照《互联网信息服务管理办法》和有关规定,加强对互联网信息内容的管理,加大对互联网文化产品的传播、展览、比赛活动等的管理力度。对未经省以上文化行政部门许可擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧(节)目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的,由区文体局依照《无照经营查处取缔办法》予以取缔。 三、专项整治工作的步骤和时间安排 从2005年3月—8月开展专项整治工作。具体安排是: (一)动员部署阶段(3月10日—20日)。根据中央、省、市要求,结合我区实际,研究制定《河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治实施方案》,明确部门职责、任务。层层动员,把握导向,以多种形式向社会特别是网吧等互联网上网服务营业场所的经营者开展广泛的宣传。 (二)清理整治阶段(3月21日—7月20日)。7月20日前,对全区网吧等互联网上网服务营业场所进行全面执法检查和集中整治。对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的单位(场所)和个人,要坚决依法查处。 (三)检查验收阶段(7月21日—8月20日)。8月20日前,区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组,对专项整治工作进行全面检查验收。同时,认真做好迎接省、市检查的各项准备工作。 四、专项整治工作的分工 区文化、工商、公安、教育、财政、法制、文明办、共青团、通信公司等部门(单位)要在区委和区政府的领导下,各司其职,各负其责,认真做好联合执法检查工作,文化、工商、公安等部门要充实行政执法力量,保证网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的顺利进行。 区文体局要发挥网吧等互联网上网服务营业场所主管部门的作用,加大对网吧等互联网上网服务营业经营单位(场所)经营活动的监管力度,严厉查处接纳未成年人进入网吧和超时经营等违法行为。 同时,作为此次行动的牵头部门,要主动协调有关部门,认真组织好专项整治工作。 区工商分局要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理。依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》,坚决查处取缔黑网吧等无照或证照不全的经营活动。 区公安分局要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理,加大对网吧中制作传播有害信息,进行危害信息网络安全活动,以及违反治安、消防安全规定的行为的执法力度。 区通信公司要加强对网吧等互联网上网服务营业场所接入服务的管理,配合有关部门停止对违规违法网吧接入服务工作。 区教育局要加强对学校内互联网上网服务场所的管理。各类学校要严格校纪校规,加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度。要充分利用现有的计算机网络资源,为学生提供必要的上网条件,提倡中小学校的计算机教室在课余时间对学生开放。 区财政局要保证网吧等互联网上网服务营业场所日常管理工作必需的经费,支持建立计算机监管体系,落实专项整治经费及举报奖励经费。区文明办要加强对网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作及有关法律法规的宣传工作,形成专项整治工作的良好舆论氛围,真正使专项整治工作取得广泛的社会成效。 共青团区委要加强青少年网络文明教育,广泛宣传《全国青少年网络文明公约》,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,自觉远离网吧,配合区文体局等部门开展创建“安全放心网吧”、“文明网吧”等活动。 五、专项整治工作措施 (一)切实加强组织领导。区里成立由分管区长任组长,文化、工商、公安、教育、财政、法制、文明办、共青团、电信等单位负责人为成员的河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组。协调小组下设办公室,办公室设区文体局,具体承担专项整治的指导、联络、协调工作。 (二)充分发挥舆论宣传作用。要充分发挥各种媒体的宣传作用,加大对网吧管理和整治的宣传力度,为专项整治行动创造良好的舆论环境; 广泛发动全社会特别是家庭、学校参与网吧的互联网上网服务营业场所的专项整治行动和日常管理,聘请学生家长、老师和热心教育的社会各界人士作为网吧义务监督员,建立起良好的社会监督机制; 文化、公安、工商等部门要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校及人员相对密集的场所设立举报信箱、公布举报电话,鼓励广大群众积极举报。 (三)建立健全责任制。在专项整治工作中,文化、工商、公安、教育、法制、文明办、共青团等部门(单位)要切实落实建立起对于网吧等互联网上网服务营业场所管理的责任制,确保综合执法工作顺利进行,建立网吧管理的长效机制,保持对违法违规的高压态势,防止违法违规行为的反弹。严格责任追究制度,对完不成整治任务的要逐级追究责任,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。本着“一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高”的原则,引导我区网络文化市场健康发展。 附:1、河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组名单   2、河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组办公室成员名单
2023-09-10 21:09:301

安全生产大整顿活动实施方案 安全专项整治活动方案

郑州市三环路快速化工程BT项目第一项目部第一工程处 建筑安全专项整治活动方案 为进一步加强建筑安全生产工作,防范建筑施工过程中安全事故的发生,根据项目公司的要求,结合我郑州市三环路快速化工程BT项目第一项目部第一工程处(以下简称工程处)实际,制订本方案。 一、工作目标 在认真贯彻《关于转发和加强夏季安全生产工作的通知》相关要求的基础上,全面治理建筑施工现场的事故隐患和薄弱环节,认真解决突出问题,进一步搞好安全生产工作,预防和减少建筑安全生产事故的发生,保持我工程处建筑安全生产形势及经济效益的持续稳定。 三、专项整治工作范围和夏季安全生产工作重点 1.各项规章制度、责任制的落实情况; 2.预防脚手架、深基坑、模版支撑架和起重机坍塌事故; 3现场施工用电安全; 4施工现场标准化、文明施工管理; 5预防食物中毒、高温中暑现象发生。 四、专项整治措施 1.落实各项规章制度、责任制,加强监管力度,发挥各项制度的强制性作用;增强员工的纪律性,使其了解各项措施的重要性,从而自觉遵守各项要求,保证各项工作安全有序地进行。 2、预防施工坍塌,保证开挖施工的基坑、模板和脚手架的搭设和施工围墙、施工临建设施的使用安全。具体措施:(1)工程处组织本单位有关人员对上述重点进行专项排查。按照规范标准编制专项施工方案,并进行论证;施工前进行安全技术交底,使技术文件编制和审批程序符合法定要求;记录模板及模板支撑材料的强度、脚手架, 测试结果;每个阶段由责任人签字负责。(2)杜绝冒险作业,发现异常应立即停止施工,并指定专人负责、专人监护,组织技术人员处理,将作业人员撤离现场。险情排除之后,经建设、施工、监理等有关人员共同检查合格方可复工。 3、专项治理垂直起重运输机械设备存在的问题,严格执行塔机、井架、人货施工电梯等大型物料垂直起重机械拆装许可管理制度,不招用无资质队伍进行拆装作业。使用起重机械拆装前编制专项安全技术方案,并经企业技术负责人审批、总监审查。严格履行拆装前安全技术交底和安装后试车、验收、交接制度。对操作人员进行持证上岗检查,不允许无证上岗操作。拆装过程由安全员实行全过程监管。没有经过培训及没有相关证件的司机、指挥人员将被取消上岗资格;保证拆装、使用、维修、保养和报废制度及相应方案健全并严格执行,明确责任人,并签字负责。 4、专项治理高处坠落,关注安全帽、安全带等防护用品的使用情况以及楼梯口、电梯井口预留洞口、坑井、通道口的防护和阳台、楼板、屋面板等临边的防护情况。具体措施:(1)组织本单位有关人员对上述内容进行排查。检查各项防护是否符合《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》以及“安全帽”、“安全带”和“安全网”等标准规范,防护产品是否具有产品合格证书和鉴定证书,如发现伪劣产品,立即清除出现场,并追究采购人员及有关人员责任;(2)立即采取有效措施进行整改排查出的隐患,经建设、施工、监理等有关人员共同检查合格后复工。 5.治理用电安全,根据现行《施工现场临时用电安全技术规范》的规定监管现场临时用电,用电需提前申请、安装维修找电工、坚决不私拉乱接;不在一火一地用电;不使用挂钩线、破股线、地爬线和不合格的导线接电;不攀登、跨越供电设施更不乱扔杂物;不靠近电杆取土或挖坑、不晃动和破坏拉线;不在电线上挂衣物;如发现有人触电,使用干燥木棒或绝缘物使触电者脱离电源,不手支拉触电者,为触电者进行紧急抢救。 6.标准管理、文明施工。我工程处在施工连续保持“建筑施工标 准化合格现场”的基础上,严格遵守“建筑施工现场文明管理规定”,再创“标准化合格现场”,力求做到施工场“三化”达标。 (1)标准化,按施工总平面布置图,布置现场施工机械、施工道路、施工电路、上、下水路、排水沟道、临时设施和建筑材料;现场所有设备、材料堆放整齐、成堆、成型;仓库材料、工具用具按规格、类别摆放整齐,卡片标识,帐、物、卡相符;定期打扫卫生,食堂、宿舍、办公室、楼层、厕所、现场道路,门前三包,保持整齐、清洁、卫生;场容整洁、排水畅通,无积水、无“四害”;宣传标志、色标、警示齐全、醒目,位置合理;消防设施按规定布置,治安保卫工作得力;安全保护用品使用正确,安全装置、设施齐全可靠,无危害职工安全和健康的有害因素;全体施工人员、管理人员佩带止岗证出入。 (2)亮化,整个施工现场、楼梯口和主要通道出入口有足够的照明;建筑物四周围墙设彩灯,以配合建设单位和城市的亮化效应;主要出入口设彩灯。 (3)净化,宿舍、办公室、仓库等保持窗明地净,坚持卫生值日,检查评比制度;建筑楼层随施工进度,层层清理干净;厕所设定时冲水清洗系统,定期喷洒药水,清除异味;食堂设纱门纱窗,完善消毒制度,炊具及职工食具定时消毒,做到无蝇、无鼠、无病毒传染源。 7.做好食品卫生管理和防暑工作,建立健全食品卫生管理体系和监督体系,提高食品卫生自我防范意识;严格落实国家有关高温环境作业的相关法律法规,切实落实好各项防暑降温措施。 7.1食物中毒事故的防控措施 7.1.1单独存放仓库内的有毒物品,并标明有毒,凭单据严格出入库手续,限量按当班工作量发放,保证有毒的油漆,稀料在配料间调制并戴防毒面具,对废水及有毒物品采取消毒处理措施。 7.1.2对生活区设专人进行消毒工作,教育职工不吃腐烂变质和无卫生检疫商贩的食品,食堂按规定办理三证,严格食品卫生法等有 关卫生标准操作,定期体检保持个人卫生。 7.1.3.采购、制作、存放的各类容器要清洁卫生,做到生熟分开,防尘防蝇防雨,防晒,不采购超过保质期或已禁止生产的食品,不食用腐烂变质,有异味食品。 7.1.4.生吃凉拌菜,必须冼净消毒,剩饭菜回锅热透方可食用,公用食具按时消毒,饮管人员工作时穿戴齐全个人工作服工作帽,搞好个人卫生,每年进行一次卫生检查,持证上岗,日常工作中如有不适应立即到医院检查就诊。 7.1.5.严禁发生肠道传染病及化脓感染的炊管人员上岗,治疗后,经医院证明身体复原方可重新上岗。 7.1.6.对地下室、厕浴间、容器、坑、井等通风不良处进行防水作业,实施强排风送风等措施,工作人员严格使用个人安全防护用品,严防苯中毒。 7.1.7.为生活区、施工区职工提供水质合格的开水饮用,不饮用集水井抽上来的生水和自来水生水,杜绝用温锅水及非饮用水煮饭做饭、杜绝食用腐烂变质的瓜果蔬菜和未腌透的咸菜,加强针对五至十月食物中毒高发期现象的防控措施。 7.1.8.搞好食堂内外卫生,及时灭仓蝇,老鼠,蟑螂,发现病例,立即报告。 7.1.9.加强教育工作,强化工人及管理人员饮食卫生安全意识,及个人卫生、宿舍卫生自我管控能力。 7.2.中暑事故的防控措施 7.2.1.严格控制作业时间,尽量安排早晚作业,尽量保证在每天早5:00至中午11:30、下午4:00至晚10:00组织施工,尽量避开易造成中暑的高温时间(中午12:00至下午4:00) 7.2.2.每天为工程队及项目部准备绿豆汤供作业人员及管理人员引用,消暑降火。 7.2.3.现场必备足够人丹、十滴水、霍香正气水等防暑急救药品。 7.2.4.宿舍内安装电风扇,改善工人休息环境。 7.2.5.食堂改善伙食,保证暑期饭菜更加可口,以补充营养,增加免疫力。 7.2.6.加强教育工作,强化工人及管理人员自我保护意识,及时向上级领导汇报职工的健康问题。 五.工作安排 工程处专项整治工作将严格按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第16号令)中明确的内容和要求,重点围绕四个阶段进行。 第一阶段:工作部署、制订方案阶段(2012年7月1——15日)。工程处在预定时间内完成专项整治方案的制定,明确具体工作内容和要求。 第二阶段:自查自纠阶段(7月16日至9月30日)。工程处将对照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第16号令)的要求,认真开展本工程的安全生产隐患“拉网式”的检查,并建立排查、治理和监控制度,完善安全隐患排查台帐,落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监控责任制。遇到一般事故隐患立即组织整改,对重大以上事故隐患,坚持制定整改方案、确定整改时限、确定责任人的工作方法,确保隐患排查整改到位。同时组织各部门对安全生产隐患进行自查,并建立排查、治理和监控制度,落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监控责任制。 第三阶段:检查验收阶段(10月1日——25日)。此阶段工程处将组织各部门,对重点区域、重要工程进行检查验收,检查验收方式为听汇报、查台帐、看现场等;检查验收主要围绕查制度建立和完善情况,隐患排查整改治理情况,安监机构设立和人员配备情况,培训和持证上岗情况,企业员工对《安全生产法》、《生产事故报告和调查处理条例》及《安全生产事故专项整治暂行规定》的学习和熟悉情况等方面进行。 第四阶段:“回头看”、“促整改”阶段(10月26日——31日)。工程处组织相关部门重点督查重大隐患的整改及工作薄弱环节的改进和提高情况,进一步落实整改措施并形成专项整治 工作总结 报告,上报总包部安全质量部。 六、工作要求 专项整治工作,是安全生产工作中长期而艰巨的任务,是不断提 高本质安全度的重要措施。为强化安全生产基础工作,工程处将致力于抓基层、抓源头、抓隐患、抓治本,下大力气认真解决安全生产领域中存在的突出问题。 一、提高认识,加强领导。在专项整治工作中,工程处将认真落实党的十七大提出的“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的总要求,以促进整改和消除各类隐患为目标,以深化“安全生产年”为主线、以扎实开展“三项行动”、切实加强“三个建设”为抓手,通过认真组织“回头看”和扎扎实实“促整改”,促进监管责任的加强和主体责任的落实以及相关部门监管水平的提高。 二、明确目标,提高标准。安全生产工作关键在落实,工程处有关部门需把各项安全生产工作措施和要求落到实处,精心组织,认真抓好专项整治工作,把分析梳理安全生产工作薄弱环节抓细,把排查出的隐患快速彻底消除。对重大隐患的整治要做到“五落实”和“五完善”,即隐患整改前要落实责任、措施、资金、时限和预案,整改过程要完善挂牌、整改、验收、销号、归档等环节,切实做到隐患整改的闭环管理。 三、加强宣传教育,发动全员参与。加大对事故专项整治工作的宣传力度,使每个员工都了解专项整治工作的目标和要求,建立监督和各项奖励措施,充分依靠和发动广大从业人员参与专项整治工作,激发广大员工积极投入到专项整治行动中,营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。严厉批评不认真、走过场的行为,并监督和指导其进行补课。 四、加强信息报送。指定专人负责信息报送工作,及时总结工作经验。从7月1日起,每阶段结束后三日内将阶段工作向有关部门报送进展情况。 五、统筹结合,全面推进。工程处要统筹安排安全生产的各项工作,把安全专项整治和夏季安全生产工作与继续深入扎实开展“安全生产年”活动、施工安全标准化建设、创建省级文明工地有机结合起来,相互促进、共同推进,使专项整治工作和夏季安全生产工作的各项措施真正落到实处。
2023-09-10 21:09:371

县能源领域环境保护专项整治工作方案

为严厉打击全县能源企业环境违法行为,整治能源领域突出环境问题,全面抓好中央、省、市、县环保督察问题整改落实,根据中共柳林县委办公室、柳林县人民政府办公室《关于实行“河前三包”责任制的通知》(柳办发〔2019〕92号)、中共柳林县委办公室、柳林县人民政府办公室关于印发《柳林县城乡人居环境整治2019年行动计划的通知》(柳办发〔2019〕93号)、柳林县人民政府办公室《关于全县环境突出问题专项整治有关责任和时间要求的通知》(柳政办发〔2019〕37号)文件精神,特制定本工作方案: 一、总体要求 坚持“综合防治、以防为主、以管促治、防治结合”基本方针,认真执行国家产业政策和全省能源领域结构调整规定,全面落实企业环境保护主体责任,控制和防治能源领域生态破坏和环境污染,以点带面,有序推进,改变能源企业基本环境面貌,建立基本环境管理制度,推动能源领域环境大改善,建设美丽宜居新柳林。 二、整治范围 柳林县能源局所辖企业。 三、整治内容 (一)河道专项整治(涉及本企业临河范围内河段) 1.河道内是否清理弃渣、垃圾、底泥、杂草、堆料和设施设备,是否达到“三无”标准;2.是否制定汛前、汛中、汛后清淤疏浚措施;3.企业污水处理设施是否正常运行,污水是否外排;4.是否成立河道管理机构、是否安排专人进行监管守护;5.责任区域内河道是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排现象;6.是否与所属乡镇政府签订了河前“三包”责任状。 (二)人居环境专项整治 1.是否成立专门机构、是否配置专业设备、是否配备专门人员负责企业厂区内环境卫生;2.责任领导是否定期指导督查场区环境卫生整治工作,是否存在责任悬空现象;3.企业厂区内及周边环境改善,是否做到能绿化的绿化,不能绿化的硬化,是否存在荒草野地现象;4.工业广场和建筑物墙体是否经常卫生保洁、垃圾清运,是否存在脏乱差现象,是否存在墙面小广告;5.停车场、堆煤场是否硬化,是否存在淤泥、积水现象;6.原煤、精煤、中煤、矸石堆场是否封闭,是否存在煤尘飞扬现象;7.驶出厂区运煤车辆是否篷布遮盖,是否存在抛洒、滴漏现象;8.驶出厂区运煤车轮胎和车箱是否清洗,是否存在不干净车辆上路现象;9.大门外出口上下一公里责任区道路及两侧是否实现“五化”,是否存在尘土堆积和飞扬现象。 (三)煤矿专项整治 是否存在超能力生产现象。 四、组织机构 为确保柳林县能源领域环境保护专项整治工作取得实效,县局成立领导机构: 组长:王亮 副组长:王永旭高廷旺王保平高建中 成员:煤炭行业管理股、电力油气新能源股、节能和能源清洁利用股相关人员组成。 领导组下设办公室,办公室设在节能和能源清洁利用股,办公室主任由高廷旺主任兼任,副主任由高建中队长担任,主要负责柳林县能源领域环境保护专项整治工作督促、指导及相关资料收集、汇总、上报等工作。 五、职责划分 (一)煤炭行业管理股负责煤矿及坑口洗煤厂的环境保护专项整治工作。 (二)节能和能源清洁利用股负责独立选(储)煤厂和型煤厂的环境保护专项整治工作。 (三)电力油气新能源股负责电力、油气、新能源企业的环境保护专项整治工作。 六、整治方式及时间安排 专项整治采用企业自查与县局排查相结合、集中整治与长期坚持相结合。集中整治时间为2019年5月13日至6月底。从7月份开始在巩固集中整治成果的基础上,建立能源企业环境保护工作长效机制。 七、工作要求 (一)加强组织领导。各相关股室要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,将能源企业环境专项整治工作摆上重要议事日程,定期研究解决涉及专项整治中存在的问题,严厉打击各类环境违法行为,确保全县能源企业环境保护专项整治工作取得实效。 (二)突出主体责任。各能源企业要认真学习了解有关法律法规和政策要求,严格落实环境保护主体责任,按照“一企包一路”、“门前三包”等要求加强企业及周边绿化、美化,注重环境治理和生态修复,打造一批硬化、绿化、美化、亮化、净化的现代企业。 (三)加大检查力度。各相关股室要严格按照整治标准对能源企业环境问题整改情况定期不定期进行检查,在县局职责范围内的问题,责令限期整改,由责任部门及分管领导监督落实; 不属于县局职责范围内的,及时向有关部门通报或报告。对未按期整改或整改结果不达标的企业实施强制停产整治,直至整改到位。对不认真履行工作职责,推诿扯皮,导致专项整治工作不能按期完成的,要依法依纪追究有关人员的责任。 (四)强化舆论宣传。要充分利用新闻媒体对能源企业环境保护专项治理行动开展情况、违法问题查处情况进行宣传报道,对整治工作开展迅速的企业予以通报表扬,对整治工作进展缓慢和拒不落实整改要求的企业予以公开曝光,有效震慑环境违法行为。 (五)信息报送 各企业要强化自查整治措施,建立完善专项整治工作台账,于每周五上午9点前将《环境保护专项整治排查表》电子版、纸质版(加盖公章)及相关影像资料报县局节能和能源清洁利用股; 各责任股室每天上午9点前将上一天的专项整治排查表及相关影像资料报节能和能源清洁利用股。节能和能源清洁利用股工作人员要将接收的资料整理、汇总并建立台账,按要求上报相关部门。 节能和能源清洁利用股联系人:杜越、高志宏。联系方式:4026749。
2023-09-10 21:09:541

互联网上网服务营业场所专项整治实施方案

为切实加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理,根据中央、省、市要求,区政府确定,从现在开始,用六个月的时间,对全区网吧等互联网上网服务营业场所进行专项整治。特制订如下实施方案: 一、专项整治工作重点 (一)坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧,整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机等名义变相经营网吧的行为; (二)坚决查处网吧等互联网上网服务营业场所违法违规接纳未成年人进入和超时经营行为; (三)严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播有害文化信息等违法犯罪活动; (四)坚决关闭防火等消防设施不健全的网吧等互联网上网服务营业场所。 二、专项整治工作任务和要求 (一)取缔无证照或证照不全的黑网吧。对擅自设立互联网上网服务场所,或擅自从事互联网上网服务经营活动的,由区工商分局或由区工商分局会同区公安分局依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定坚决予以取缔,查封其从事违法经营活动的场所,扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。区文体局一旦发现黑网吧,要及时书面通报区工商分局,由区工商分局或由区工商分局会同区公安分局予以取缔,并将办理结果抄送区文体局和区公安分局。 区通信公司等互联网接入服务部门要根据区文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧及其互联网接入服务提供者名单,被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单,立即终止或暂停接入服务。 从专项整治之日起,停止审批新的网吧等互联网上网服务营业场所。 (二)严厉查处接纳未成年人进入网吧行为。区文体局对累计2次接纳未成年人进入的网吧等互联网上网服务营业场所,要责令其停业整顿;对累计3次接纳未成年人进入的,要吊销其《网络文化经营许可证》;对在规定营业时间以外接纳未成年人进入的,一经发现,立即吊销其《网络文化经营许可证》;对超时经营、在营业期间封堵或者锁闭门窗和安全出口的,区文体局和区公安分局要分别依照各自职责从严予以查处。对于吊销《网络文化经营许可证》的场所,区文体局要立即函告区工商分局吊销其营业执照。 要切实加强对学校周边互联网上网服务营业场所的管理。区文体局要坚决执行中学、小学校园周围直线距离200范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所的规定;要对大专院校校园周边的互联网上网服务营业场所经营活动加强管理。区教育局要整治以学校设施、设备经营网吧的行为,加强对学校内的互联网上网服务场所的管理,引导学生健康上网。 (三)严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播淫秽色情信息等违法犯罪活动。区公安分局要组织专门力量,从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、传播淫秽色情信息等违法行为。要指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施,保证信息网络安全技术措施在线运行。要将网吧等互联网上网服务营业场所消防安全治理纳入全区人民密集场所消防安全专项治理工作之中一并进行。 各有关部门要按照《互联网信息服务管理办法》和有关规定,加强对互联网信息内容的管理,加大对互联网文化产品的传播、展览、比赛活动等的管理力度。对未经省以上文化行政部门许可擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧(节)目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的,由区文体局依照《无照经营查处取缔办法》予以取缔。 三、专项整治工作的步骤和时间安排 从2005年3月—8月开展专项整治工作。具体安排是: (一)动员部署阶段(3月10日—20日)。根据中央、省、市要求,结合我区实际,研究制定《河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治实施方案》,明确部门职责、任务。层层动员,把握导向,以多种形式向社会特别是网吧等互联网上网服务营业场所的经营者开展广泛的宣传。 (二)清理整治阶段(3月21日—7月20日)。7月20日前,对全区网吧等互联网上网服务营业场所进行全面执法检查和集中整治。对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的单位(场所)和个人,要坚决依法查处。 (三)检查验收阶段(7月21日—8月20日)。8月20日前,区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组,对专项整治工作进行全面检查验收。同时,认真做好迎接省、市检查的各项准备工作。 四、专项整治工作的分工 区文化、工商、公安、教育、财政、法制、文明办、共青团、通信公司等部门(单位)要在区委和区政府的领导下,各司其职,各负其责,认真做好联合执法检查工作,文化、工商、公安等部门要充实行政执法力量,保证网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的顺利进行。 区文体局要发挥网吧等互联网上网服务营业场所主管部门的作用,加大对网吧等互联网上网服务营业经营单位(场所)经营活动的监管力度,严厉查处接纳未成年人进入网吧和超时经营等违法行为。 同时,作为此次行动的牵头部门,要主动协调有关部门,认真组织好专项整治工作。 区工商分局要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理。依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》,坚决查处取缔黑网吧等无照或证照不全的经营活动。 区公安分局要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理,加大对网吧中制作传播有害信息,进行危害信息网络安全活动,以及违反治安、消防安全规定的行为的执法力度。 区通信公司要加强对网吧等互联网上网服务营业场所接入服务的管理,配合有关部门停止对违规违法网吧接入服务工作。 区教育局要加强对学校内互联网上网服务场所的管理。各类学校要严格校纪校规,加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度。要充分利用现有的计算机网络资源,为学生提供必要的上网条件,提倡中小学校的计算机教室在课余时间对学生开放。 区财政局要保证网吧等互联网上网服务营业场所日常管理工作必需的经费,支持建立计算机监管体系,落实专项整治经费及举报奖励经费。区文明办要加强对网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作及有关法律法规的宣传工作,形成专项整治工作的`良好舆论氛围,真正使专项整治工作取得广泛的社会成效。 共青团区委要加强青少年网络文明教育,广泛宣传《全国青少年网络文明公约》,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,自觉远离网吧,配合区文体局等部门开展创建“安全放心网吧”、“文明网吧”等活动。 五、专项整治工作措施 (一)切实加强组织领导。区里成立由分管区长任组长,文化、工商、公安、教育、财政、法制、文明办、共青团、电信等单位负责人为成员的河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组。协调小组下设办公室,办公室设区文体局,具体承担专项整治的指导、联络、协调工作。 (二)充分发挥舆论宣传作用。要充分发挥各种媒体的宣传作用,加大对网吧管理和整治的宣传力度,为专项整治行动创造良好的舆论环境;广泛发动全社会特别是家庭、学校参与网吧的互联网上网服务营业场所的专项整治行动和日常管理,聘请学生家长、老师和热心教育的社会各界人士作为网吧义务监督员,建立起良好的社会监督机制;文化、公安、工商等部门要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校及人员相对密集的场所设立举报信箱、公布举报电话,鼓励广大群众积极举报。 (三)建立健全责任制。在专项整治工作中,文化、工商、公安、教育、法制、文明办、共青团等部门(单位)要切实落实建立起对于网吧等互联网上网服务营业场所管理的责任制,确保综合执法工作顺利进行,建立网吧管理的长效机制,保持对违法违规的高压态势,防止违法违规行为的反弹。严格责任追究制度,对完不成整治任务的要逐级追究责任,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。本着“一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高”的原则,引导我区网络文化市场健康发展。 附:1、河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组名单   2、河东区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组办公室成员名单
2023-09-10 21:10:191

学校安全专项行动方案

【 #策划# 导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是 考 网整理的学校安全专项行动方案,欢迎阅读! 1.学校安全专项行动方案   一、指导思想   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,牢固树立安全发展理念,坚持把师生生命安全放在首位,坚守安全红线,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,坚持标本兼治、完善制度、压实责任、严格管理,全面加强学校安全隐患治理工作,坚决遏制校园重特大事故,切实维护校园安全稳定。   二、工作目标   通过加强学校安全隐患排查治理,用三年时间集中整治一批校园安全重大隐患。学校安全风险防控体系、安全管理责任体系、隐患排查治理机制不断完善,学校主体责任和部门监管有效落实,校园安全管理水平和保障机制有效提升,有效防止教育系统发生较大和重特大安全事故,校园安全形势持续稳定。   三、组织机构   1.成立**区教育系统学校安全隐患治理三年行动工作领导小组,区教委主要领导任组长,主管领导任副组长,其他班子成员为组员。负责全面统筹协调学校安全隐患排查治理整体工作,定期召开会议,研究解决实际问题。   2.领导小组下设办公室,办公室设在区教委保卫科,办公室主任由区教委主管副主任兼任,办公室成员由机关各科室、直属部门、各基层学校组成。机关各科室、直属部门按照职责分工,负责分管领域安全隐患排查治理督促检查和指导工作,负责协调和指导各基层学校制定具体落实方案,积极开展治理工作。   3.各基层学校作为安全隐患排查治理工作责任主体,要建立健全由主要领导任组长的本级组织机构,明确职责分工,压实安全责任,抓好工作落实。   四、治理内容   1.危险化学品安全隐患排查治理工作   各相关学校要按照《**市教育系统学校危险化学品安全综合治理三年行动计划(**年-**年)实施方案》和《**区危险化学品安全综合治理三年行动计划》的总体要求和《**区教育系统学校危险化学品安全综合治理实施方案》的工作部署,摸清危险化学品底数,辨识安全风险点,重点开展对剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、运输、储存、使用、保管、废弃物处置等环节的专项整治,全面加强学校实验室标准建设和规范管理。学校危险化学品安全隐患得到有效管理、安全风险和重大危险源得到有效管控,学校实验室危险化学品安全管理进一步规范和强化。   2.大型活动安全和防拥挤踩踏隐患排查治理工作   各学校要严格落实市区有关规定,定期组织开展应急疏散演练,确保校内学生活动场所安全设施完好有效及通道畅通,出现紧急情况能够安全有序疏散,严防发生拥挤踩踏事故,提高全体师生员工的自防、自护、自救能力。有效治理挂账安全隐患,实现人员密集场所安全防护设施全面到位,高风险项目有效监管,安全预警机制进一步完善,因设施设备缺损导致的安全事故明显下降,师生员工安全意识和能力得到明显提升。   3.消防安全隐患排查治理工作   各学校要重点加强对教学楼、实验室、礼堂、风雨操场、学生宿舍、食堂和水电气热、地下空间、施工现场等重点场所部位的火灾隐患排查整治。消防控制室监控要覆盖到校内重点防火部位,确保防火制度落实到位和防火设施设备完好有效。加强用电管理,组织电气火灾综合治理专项工作,加强对配电设备设施和用电线路的安全检查,提高发现和消除火灾隐患的能力。   4.交通安全隐患排查治理工作   各学校要加强对全体师生人员的交通安全教育,配合交通部门做好学生上下学交通安全管理和疏导。各相关科室部门要进一步完善与公安、交通、安监等部门的协同联动机制,强化接送孩子车辆管理和执法检查,加强风险管控,依法查处超速、超员、等交通违法行为,着力解决校园周边交通拥堵问题。   5.施工场所安全隐患排查治理工作   各学校要加强对校内施工和装修现场的安全检查,强化责任落实。凡建筑施工和装修改造均要与施工方签订安全协议,督促施工方落实安全管理责任,规范施工作业。设置安全警示标志和围挡,杜绝学生进入工地现场。建筑材料使用安全环保产品。拆除校内不能满足安全要求或改变使用性质的临建房屋。   6.安全生产和特种设备安全隐患排查治理工作   各学校要重点围绕学校设施设备运行安全等方面进行安全隐患排查整治,建立工作台账,明确整改要求,切实消除安全隐患;制定校园内水电气热的安全管理规定和标准,加强实名制管理,落实责任,加大检查力度。在水电气热运行和检修过程中要杜绝中毒、触电等人身伤亡事故。加强对电梯、压力容器等特种设备的安全管理,有效治理挂账安全隐患,高风险项目有效监管,安全预警机制进一步完善,因设施设备缺损导致的安全事故明显下降。   7.校园食品安全隐患排查治理工作   各学校要严格执行《食品安全法》《**市中小学校食堂管理办法(试行)》《**市中小学校外供餐管理办法(试行)》等法律法规和规范性文件,建立学校食品安全责任体系,强化学校食品安全管理,深入开展学校食品安全隐患整治,扎实推进“阳光餐饮”工程,加强学校食堂从业人员队伍建设,完善学校食品卫生安全突发事件应急预案,全面加强学生在校就餐和外供餐管理。   五、工作安排   按照“区教委全面统筹、科室部门协调推动、学校自查自改”的原则,采取动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账的模式,全面治理学校各类安全隐患。   1.制定方案。各学校要按照市区要求和工作部署,围绕隐患治理目标、治理范围、隐患排查标准、验收标准和保障措施等内容,制定具体落实方案和年度计划,抓好工作落实。请各学校于**年11月10前将本单位具体实施方案上报区教委保卫科邮箱备案。   2.排查建账。一是建立校级台账,各学校按照市区总体要求并结合本单位具体落实方案,对本单位安全隐患进行认真排查,建立校级工作台账和隐患清单,逐一确定整改方案,对本级不能整改的隐患要及时报送上级部门对接整改;二是建立区级台账,由区教委保卫科牵头,各相关科室、直属部门配合,督促学校开展安全隐患自查,如实记录安全隐患排查治理情况,要按照总实施方案、学校具体落实方案和监督检查计划,依据职责分工全面开展安全隐患排查,并实时收集、动态更新安全隐患信息。对排查发现的隐患、学校上报的隐患以及群众举报查实的隐患一并纳入工作台账,建立隐患清单,形成区级台账,重点挂账隐患问题报区委教工委、区教委审定后,上报区政府城市安全隐患治理三年行动信息系统。   3.销账核查。一是各学校对于本单位整改完成的安全隐患要组织相关人员进行验收,留存验收资料,并及时在隐患清单中销账、销号。二是各相关科室、直属部门要加强对区级安全隐患清单项目进行统筹研究,分类制定整改方案,保障和指导学校消除隐患。同时要对加强学校安全隐患治理过程的监督检查,准确掌握隐患整改完成情况,并及时在区级隐患清单中销账、销号。对涉及区级挂账安全隐患的学校整改情况,要组织相关技术人员按一定比例进行核查,并确保隐患治理到位。   4.总结评估。每年11月份,由区教委保卫科牵头,各相关科室、直属部门配合,组织开展“回头看”检查,对安全隐患治理效果进行再核查。同时对全区年度工作情况进行全面梳理总结,突出安全隐患治理工作成效、提炼典型经验、分析存在的问题,形成总结报告。经区委教工委、区教委研究后,报送区安委会办公室。   六、工作要求   1.加强组织领导。   各单位要强化领导,精心组织,周密部署,细化措施,狠抓落实。主要负责人要亲自抓,明确细化隐患排查治理工作内容、标准、措施、进度、责任人,扎实推进安全隐患治理各项工作。要巩固隐患排查治理工作成果,每年要对上一年隐患治理情况进行回头看检查,防止死灰复燃。   2.狠抓工作落实。   各单位要建立重大隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度,定期召开会议进行分析研究和工作调度,及时解决隐患治理过程中的新情况、新问题。要强化台账管理,层层压实责任,推动工作扎实开展,确保隐患整改到位。   3.广泛宣传引导。   各单位要加大宣传力度,大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,普及安全知识,促进安全工作。要加强舆论监督和追纪问责,确保安全隐患排查治理工作平稳有序。   4.完善工作机制。   各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强安全管理规范化建设,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。同时,要积极沟通属地部门,群防群治,建立安全工作的长效机制。 2.学校安全专项行动方案   一、指导思想   以科学发展观为指导,以创建“平安校园”为目标,坚持“预防为主”的原则,积极开展学校及周边安全专项整治工作,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为我校创造一个良好的教书育人的环境。   二、组织机构和职责分工   略   三、工作重点   1、开展师生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高学生自我保护意识和能力,预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。   2、加强学校安全工作规范化、制度化建设。进一步完善学校各项安全工作管理制度,完善校园各种突发公共事件应急预案,健全学校安全工作长效机制。   3、继续抓好学校危房改造,完善学校内外各类活动场所的安全设施,确保师生校内各项学习、生活、活动安全。   4、加强校内外活动安全管理,防止意外伤亡事故发生。   5、加强饮食卫生安全管理,预防食物中毒事件发生。   6、积极开展暑期防学生溺水工作,确保学生暑期活动安全。   7、深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作,提高应急能力。   8、加强学校门卫及校内巡查和机动车辆进出校园管理,加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度,积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与教师之间的矛盾纠纷。同时,积极配合公安、交通、文化、卫生等部门,加强校园周边治安环境治理,创设良好育人环境。   四、具体分工与工作任务   1、排查和消除教师和学生中存在的安全隐患,进一步加强教师职业道德建设,杜绝教师在教育学生过程中的不冷静、不理智行为,防止激化师生之间的矛盾;进一步加强学生思想品德教育,制定并细化教育措施,循序渐进进行教育培养的计划。   2、按照学校要求,根据各年级学生实际进行教育管理,通过班主任了解本年级存在的安全隐患,及时进行处理。自己解决不了的问题及时向学校汇报。   3、班主任负责对本班学生的教育和学生情况的了解及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾,自己解决不了的问题及时向学校汇报,征求解决问题的意见。   4、各任课教师负有教育学生的责任,在与学生接触过程中和通过其他渠道了解到的学生中存在的问题要主动进行教育处理,解决不了的要及时告诉班主任。体育老师负责体育课中的安全,特别是器械使用和运动过程中的学生安全。   5、各实验教师、信息学科教师在学生做实验或上机时,要进行安全用电和操作规程的教育,尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕,防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外,要立即采取急救措施。   五、具体措施   (一)切实抓好班级安全工作。   1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗,特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。   2、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。   3、加强内部管理,严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。在学校设立警示标志,教育学生放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。   4、组织学习《中小学学生伤害事故预防与处理条例》的有关规定,坚决杜绝安全责任事故。   5、向家长发放有关安全方面的通知和要求,确保做到安全告知的义务。   (二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。   1、在学生中开展普法教育,是抓好教育法律法规的学习。   2、组织学生积极参与“安全文明校园”创建活动,使学生在创建中增强安全意识和法制意识。   3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班训、班会和队会等渠道,采取多种方式对学生进行自我保护教育,传授自护的知识和技能,切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度,防患于未燃。   4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。   5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。   6、做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。   (三)开展校园周边安全活动。   1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。   2、上学、放学途中要遵守交通规则,防止交通事故的发生。   3、放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。   六、活动实施步骤和时间安排   (一)宣传发动阶段   我校从实际出发,做好宣传发动工作。在组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”、“安全生产月”、“11.9消防日”活动中,抓好活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等重要环节的安全常识教育,强化全员安全意识。通过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片、每日五分钟安全教育等形式,使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动,真正落实到位。   (二)检查整改、完善措施阶段   开展重点专项整治行动,重点组织开展消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房危屋检查,消除各种安全隐患。 3.学校安全专项行动方案   一、指导思想   以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。   二、活动目的   通过开展“安全教育日”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。   三、活动时间   3月28日至4月3日   四、活动内容   1、利用升旗仪式进行一次安全教育。   2、对全校设施设备进行一次安全大检查,找出安全隐患,针对校园门、窗、教室、专用教室、电脑室可能存在的问题认真排查,做好记录,发现隐患,解决问题。   3、各班利用班队课开展一次以安全教育为主题的活动,记好活动过程,写好活动小结。   4、开辟一组安全宣传橱窗,深入浅出地将安全知识普及学生。   5、利用红领巾广播时间宣传“学生安全知识”。   6、每天有值周员在早操、课间操、课间活动时间到岗值勤,预防危险事情的发生。   7、营造事事讲安全,人人懂安全的氛围。教育学生“行走靠右行、课间不做危险游戏、下课有序出教室不拥挤、不奔跑”等。   8、活动中,各班以班级为单位开展评比活动,在班级中评选几名“班级安全小卫士”。   9、组织紧急疏散、在学校统一指挥下,班主任组织指导,进行突发事件逃生训练。   10、开展“家庭隐患我排查”、“学校隐患我排查”征文活动。   五、活动要求   1、根据中心小学的要求,结合本校实际,制订切实可行、具有自身特色的安全教育活动方案,有计划、有组织地开展安全教育活动。全体教师密切配合,努力将活动落到实处。   2、充分发挥学校广播、黑板报、校报等教育阵地,开展安全教育主题宣传活动。   3、通过丰富多彩的安全教育活动和防范训练活动,加强对学生的安全教育,不断提高师生自我保护意识和能力。   4、各班将开展“安全教育活动”的情况做好总结。   5、学校结合安全教育周活动,加强自查自纠,对本校进行全面的安全检查,预防校园安全事故,做到有检查、有记录、有落实整改的措施。   六、后续工作   活动结束以后,我们将坚持安全工作“常抓不懈、警钟长鸣”的方针,继续深入细致、有条不紊地开展上述活动,不断完善和巩固相关安全制度,目的在于以“安全教育周”活动为载体,不断加强学校师生安全工作,牢固树立“安全教育第一,责任重于泰山”的防范意识,为师生营造一个安全健康的育人环境。
2023-09-10 21:10:301

政策落实方面问题专项整治工作方案

按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》和省政府《关于开展政策措施落实方面问题专项整治活动的通知》要求,结合县督查室《关于开展政策落实方面问题专项整治活动的实施方案》的文件精神,为确保“开展政策落实方面问题整治”工作精准到位、取得实效,制定方案如下: 一、基本原则 坚持以,深入贯彻落实*关于推进******东北全面振兴全方位振兴的重要指示精神和视察时的重要讲话精神,按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》要求,重点解决“落实政策机械、死板,甚至照抄照搬上级政策文件问题;政策宣传普及力度不够,企业获取政策信息渠道不畅,惠企政策落实难问题;营商政策施行中一变再变,甚至对进驻企业‘雁过拔毛"‘关门打狗"问题。” 二、主要任务 (一)树立政府形象。各单位要严格履行承诺,严禁不顾企业死活、单方面撕毁合约,杜绝“关门打狗”。 (二)切实履行政府承诺。要科学合理制定营商政策,严格履行政策审定程序,严禁不兑现企业的承诺。 (三)严禁吃拿卡要。 要本着以人民为中心的发展理念,切实履行好职责,严禁以各种理由刁难企业、索要好处,严禁吃拿卡要,杜绝“雁过拔毛”。 (四)全力助企发展。 要注重安商、稳商和富商,积极学习先进经验、制定有效举措、出台助企办法,帮助扶持进驻企业安心发展、创新发展。 三、责任分工 一是由乡综合办公室负责总体推进、日常联系工作,每季度调度一次进展情况,定期向乡纪委反馈。 二是各相关责任单位要立足职责定位,认真谋划部署,主动协作配合,积极推进专项整治,及时将进展情况、存在问题、意见建议报乡综合办公室。 四、方法步骤 (一)启动阶段(2020.11.18--2020.11.30) 组织召开全体机关干部、站办所、各行政村、驻乡企事业单位参加关于落实《营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治工作》和《开展政策措施落实方面问题专项整治活动工作》工作部署会议。 (二)宣传阶段(2020.12.1--2021.2.28) 通过多种方式宣传惠政策,利用传统媒介(LED、条幅)和新媒体(微信、微博等公众平台)大力宣传,快速有效将优惠政策传达给个体工商户,确保家喻户晓应尽应知。 (三)自查阶段(2021.3.1--2021.5.31) 各相关单位,要自查自纠本单位存在的问题,并对发现的问题及时纠正。 (四)整改阶段(2021.6.1--2021.9.30) 对存在的问题单位或个人,乡纪委监督整改并督导整改全程。 (五)总结阶段(2021.10.1--2021.11.1) 对专项整治活动进行全面总结,以典型论整改,以优质服务促发展营造良好的营商环境。 五、具体要求 (一)提高政治站位。 各相关单位要从政治和全局高度认专项整治的重要意义,切实担负起专项整治的政治责任,抓好政策落实专项整治工作,真刀真枪解决问题,确保取得实效。 (二)密切协作配合。 乡综合办公室加强统筹协调,督促压实责任,推动工作落实。各相关单位要围绕具体问题,制定具体措施,明确进度安排,确定责任人,每两个月报送一次进展情况,确保各项任务如期完成。 (三)加强督导调度。 乡纪委要定期调度各定点单位进展情况,对进度迟缓、工作不力的,及时督促,必要时约谈提醒,对专项整治过程中发现并查处的突出问题,点名道姓通报曝光,确保工作进度和工作质量。 ;
2023-09-10 21:10:411

幼儿园交通安全专项整治行动方案

  幼儿园交通安全专项整治行动方案1   学习目标:   1.辨别过马路时的正确及错误做法,进一步增强安全意识。   2.认识交通安全设施的名称和用途。   活动准备:   小班上学期《活动手册》第28页。   活动过程:   1.播放歌曲《信号灯》,请幼儿仔细听。   妈妈和欣欣到超市买东西,可是,她们要过马路才能走到超市。瞧,走到马路边,欣欣一点也不着急,她安安静静地和妈妈一起站在斑马线上等候。不一会儿,欣欣看见车停下来了,人行横道的红绿灯上,绿色人像也亮起来了,于是她赶紧拉着妈妈的手过马路。哦!哦!过来了!欣欣高高兴兴地和妈妈接着往前走。可是,走着走着,欣欣和妈妈又到了另一条马路上。欣欣看了看,低下头,有点纳闷儿了。没有人行横道,怎么过马路呢?正在这时,欣欣一抬头,看到了前面的过街天桥。噢!有了!欣欣拉着妈妈的手,蹦蹦跳跳地走上天桥,穿过了这条马路。就在这时,欣欣看见一些大哥哥大姐姐不遵守交通规则,险些被汽车撞倒,欣欣赶紧对妈妈说:“多危险呀!我一定要走天桥过马路。”妈妈点点头,说:“欣欣做得对。”   2.请幼儿完成小班上学期《活动手册》第28页,把正确的行为圈起来。   3.向幼儿提问图画中有什么交通安全设施。   4.请幼儿回家后和爸爸妈妈调查自己家附近有没有图中的交通安全设施,并将其涂上颜色。   活动评价:   1.能辨别过马路时正确和错误的做法。   2.能说出交通安全设施的名称和用途。   幼儿园交通安全专项整治行动方案2   一、活动目标   1、全园幼儿参与“宣传活动”受教育率达到100%;   2、全园幼儿交通安全法制常识知晓率达到95%以上;   3、我园幼儿交通安全法制意识和自我防护能力明显提高,交通安全法律法规遵守率达到90%以上;   二、活动内容   (一)组织发放宣传品、宣传资料   1、将道路交通安全法律法规、道路交通安全知识画册发放到各班,由班主任组织幼儿学习。   2、组织幼儿观看交通安全教育录像。   项目负责人:   (二)开展交通安全教育课等主题教育宣传活动。   1.各班根据交通安全相关内容,每月至少开展一次交通安全教育主题课;   2.邀请镇交警队同志来园讲授交通安全知识,不少于1次。   项目负责人:   (三)全员参与,明确职责,多形式加强交通安全保障。   1、由幼儿园负责建立园门口安全门岗制,由值班老师和门卫共同维护好现场交通秩序,安全护送幼儿过马路。   2、值日领导和值日教师放学时一定要带领幼儿过马路,提醒幼儿注意安全。负责幼儿安全排队上下车、文明乘车,确保车队安全工作。   项目负责人   (四)交通安全宣传工作   1、设立交通安全宣传橱窗,定期张贴交通安全法制宣传资料;   2、幼儿园信息报道员及时客观报道幼儿园交通安全工作的开展情况。   三、组织领导   成立园宣传活动领导小组,具体负责组织实施全园宣传月活动工作。   幼儿园交通安全专项整治行动方案3   设计意图:   安全意识是指幼儿对安全知识的掌握及保证自身安全的基本行为的认识,它是幼儿自我保护能力的一个重要方面。因此,我们对幼儿开展了“交通安全我知道”活动。教育幼儿要从小养成自觉遵守道路交通法规的良好习惯,树立交通安全意识,切实保护幼儿的交通安全。   主题目标:   1、认识马路上的标志,学习安全地过马路,增强幼儿的交通安全意识。   2、体验游戏乐趣,养成自觉遵守交通规则的好品质。   活动安排:   活动一:我会过马路   目标:   1、懂得识别过马路的标志,安全地过马路。   2、能够大胆地进行交流,勇于表达自己的想法。   3、体验游戏扮演的乐趣,养成自觉遵守交通规则的好品质。   材料:事先在有关交通规则的DV、自制的红绿灯、布置公路场景所需的道具。在活动室周围张贴交通事故图片、各种过马路的交通标志。   活动过程:   1、请幼儿一起观察交通事故图片,让幼儿认识到交通事故的严重性。   2、与幼儿一起观看DV。   引入主题,请幼儿观看关于交通安全的DV。   请幼儿说说观看DV后的发现及感受,一起讨论应如何遵守交通规则。   师:你们在录像中看到了人们是怎样过马路的?你觉得他们这么做会有怎样的后果呢?我们怎样才能安全地过马路?   3、请幼儿到教室四周去观察各种交通标志,并猜测它的作用,请个别幼儿上来说。   告诉幼儿交通标志的真正意义。   延伸活动:与幼儿一起玩“交通”游戏。   (1)与幼儿一起将交通标志布置在“马路”的各个角落。   (2)全班幼儿分两组,一组当行人,一组当司机(身戴汽车胸饰),两名幼儿当交通警察。(一个管行人,一个管汽车)   (3)未遵守交通规则的司机及行人,交通警察给予罚单。   (4)老师与幼儿一起评议游戏情况。(重点放在遵守交通规则方面)   你为什么会得了罚单?你违反了什么交通规则?   (5)行人与司机交换角色继续进行游戏。   (6)与幼儿再次进行评议。   活动二:胖小猪过马路   活动目标:   1、认识人行横道线,知道过马路走“斑马线”,同时要按信号灯指示过马路,初步加强幼儿遵守交通安全意识。   2、体验游戏的乐趣,从小养成自觉遵守交通规则的好习惯。   活动准备:   音乐磁带、《胖小猪过马路》课件、《安全过马路》课件、红绿灯有斑马线场地斑马图片、塑料彩圈(方向盘)   活动过程:   1、(音乐起:开汽车)师生以游戏的形式开汽车进场,配班教师出示红灯小汽车停止,出示绿灯小汽车向前行。请大家把小汽车开到停车场。   2、教师出示小猪玩具,通过简短的谈话,激发幼儿的兴趣。   今天有位小客人要和我们班小朋友见面,你们知道它是谁吗?小猪想告诉小朋友它在过马路时发生的一个故事,我们一起来看看小猪是怎样过马路的?   3、教师边操作课件边生动地讲述故事。   4、讲完故事后,师生以问答的方式再看一次课件。   ①故事的名字叫什么?   ②小猪走到路口,看见地面上有一条一条的白线叫什麽?在人行横道旁边上有一个什麽灯?   ③小猪看见人行横道旁边的红绿灯发生什麽变化?人行横道旁的红绿灯颜色变成红色小猪怎麽做的?小朋友站起来学学小猪怎样走路的。   ④小猪刚走到人行横道线的中间又发生了什麽事?   ⑤小猪的腿怎麽了?   ⑥小猪做得对不对?为什麽?   5、刚才小朋友都说出了小猪做得不对的的地方,现在我们来看看小猪的大师兄孙悟空和沙师弟是怎样过马路的?请幼儿观看《安全过马路》课件片断。   看后提问:   刚才小朋友看见孙悟空和沙师弟是从什麽地方过马路的?过马路时要等到马路对面人行横道旁边的`红绿灯变成什麽颜色时才能过马路?   6、教师小结:马路上一条一条的白线,就是人行横道线,是人们安全通过马路的保障。它很像斑马身上的条纹,所以又叫它“斑马线”,行人过马路一定要走在斑马线内。过马路时要先看看有没有车辆,当人行横道旁的红绿灯的绿灯变亮时行人可以横穿过马路,红灯亮时行人不可以过马路。小朋友不要独自过马路,要有大人带领过马路,过马路时不仅可以走人行横道、还可以走过街天桥、地下通道。下节课我们再认识走过街天桥和地下通道。   7、游戏:过马路(请几名大班幼儿扮司机,开着汽车在马路上行驶,并播放汽车行驶声、刹车声)   活动总结:   以游戏、故事的形式对幼儿进行交通安全教育,效果是明显的,通过活动,幼儿认识了生活中几种常见的交通标记,知道要遵守交通规则,避免发生交通事故。纠正了生活中幼儿的不安全行为,收到了很好的效果。   幼儿园交通安全专项整治行动方案4   活动目标:   1、通过学习儿歌和玩游戏《红绿灯》知道汽车、行人在马路上要遵守交通规则,听从红灯绿灯的指挥。   2、在学习儿歌的基础上,能在红绿灯的游戏中能较灵敏的根据信号做动作,体验模仿游戏的快乐。   3、使小朋友们感到快乐、好玩,在不知不觉中应经学习了知识。   4、遵守社会行为规则,不做“禁止”的事。   5、探索、发现生活中的多样性及特征。   活动准备:   小汽车图片、红、绿、黄信号灯   活动过程:   一、小汽车出门   小朋友,今天老师给你们请一位客人你们看是谁?这辆小汽车叫嘀嘀,他第一次出门,对所有的事物都觉得很新奇。它看到马路上、大街上这么热闹,开心的嘀嘀直叫。它一会开到东,一会开到西,可自由了。忽然它看到大街上有样东西总是不停地眨眼睛,觉得非常奇怪。你们能告诉它这是什么东西吗?(导入红绿灯)   二、认识红绿灯   1、师说:“你在哪里见过它?它有什么用?   老师总结:对,一般马路上的十字路口通常都有红绿灯。红绿灯和交警叔叔差不多是一样的,都是来管理交通的。马路上的红绿灯是为了让马路上的车子有秩序地行进,不发生危险。   2、师说:“今天我们就要来认识一下马路上会眨眼的红绿灯,好吗?”它有几种颜色?(一般都有三种颜色:红色、绿色和黄色)   3、认识红灯   ——你们知道红灯眨眼睛,是告诉我们什么?(幼儿自由讲述)   ——哦。原来是要告诉我们行人和开汽车的司机该停下来了。   4、认识绿灯   ——你们知道绿灯眨眼睛,是告诉我们什么?(幼儿自由讲述)   ——原来呀,绿灯是要告诉我们,该前进了。   5、认识黄灯   ——你们知道黄灯眨眼睛,又是告诉我们什么?(幼儿自由讲述)   ——原来呀,黄灯亮时,要停下来等一等,如果已经走在马路上,就要加快脚步赶紧走到马路对面去。   三、懂得红绿灯的作用   1、师说:“如果没有红绿灯会怎样?(小朋友过马路的时候很危险;汽车和汽车之间也很容易发生危险)”   2、小汽车不认识红绿灯,这样在马路上乱开行吗?   3、师说:“所以我们一起帮助小汽车想一个办法,好吗?(幼儿自由说说)”   4、师说:“老师想到了一个办法,这里有一首儿歌,可以帮助小汽车。我们一起念给小汽车听吧!”   ——教师朗诵儿歌一遍。   5、小汽车看到红灯、绿灯是怎么做的?看到黄灯是怎么做的?(教师用肢体表演引导幼儿自由讲述)   四、出示信号牌,学念儿歌   1、教师分别出示红灯、绿灯、黄灯的信号牌,请幼儿在座位上分别作出停车、开车、准备的动作。   教师先示范。   ——师说:“老师这儿呢,有三块信号牌,因为我怕小汽车搞不清楚,特地请小朋友和老师一起来帮助小汽车认识红绿灯,好吗?”   ——师说:“现在我先和小朋友一起来试试这三个信号灯应该做出怎么样的动作?”(边念儿歌边做动作)   幼儿操作   ——师说:“接下来请小朋友来表现了!”幼儿学念儿歌,教师在相应的地方出示红灯、绿灯、行人的信号牌,以帮助幼儿记忆。   五、游戏《红绿灯》。   1、师说:“现在我们小朋友也是一辆辆小汽车,老师的大汽车很想和小汽车们做游戏呢。   2、师说:“游戏是这样玩的,小朋友跟在老师后面模仿小汽车在路上开,老师交替出示红灯、绿灯、黄灯的信号牌,小汽车们就要做出相应的动作,好吗!”   3、教师带领幼儿在教室开汽车,幼儿根据教师出示的信号,做出相应的动作。   4、游戏进行1—2次结束。   六、结束活动   小朋友们现在我们知道了红灯是告诉我们小汽车该停下来,绿灯是告诉我们该前进了,看到黄灯就等一等了,那我们一起开着小汽车出去旅行吧!   幼儿园交通安全专项整治行动方案5   活动时间:   20xx年9月30日上午   活动地点:   小四班教室   参加人员:   小四班全体师生   活动指导思想:   小班孩子由于年龄特点,对于保护自己,珍惜生命的意识是极其缺乏的,《幼儿教育纲要》指出:要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动,满足幼儿各方面发展的需要,要让幼儿知道必要的安全保健知识,学习保护自己。让幼儿在有安全意识的基础上,时时提醒自己或他人注意交通安全,以增强幼儿的安全意识、自我保护意识和能力。   活动目标:   1、教幼儿学习一些交通规则,认识一些交通安全标志。   2、幼儿能从小养成遵守交通规则的习惯。   活动准备:   情景图片五张。红绿灯标志各一张,交通标志图五张。   活动过程:   一、猜谜语,导入新课。   红绿灯和斑马线,可结合班内墙上的斑马线图案介绍斑马线的作用。   二、结合情景图片,学习交通规则。   1、幼儿自由举手回答,自己还知道哪些交通规则?   2、幼儿说出来的可结合图片讲解,没想到的出示图片,说说图片上的幼儿   做的对不对,应该怎样做才是遵守交通规则。   三、认识交通安全标志。   出示图片,请幼儿猜猜它表示什么?   四、学儿歌记交通规则   儿歌:交通安全歌   红灯停,绿灯行,黄灯请你准备好。   天桥地道人行道,横穿马路离不了。   头手不出车窗外,不在路上玩游戏。   交通规则很重要,我们把它记得牢。   五、红绿灯和小司机   请两名小朋友,一人扮演红灯,一人扮演绿灯,其他小朋友为小司机,看哪位小司机遵守交通规则。   幼儿园交通安全专项整治行动方案6   一、指导思想   为贯彻落实县教育局“安全文化进校园”活动,使全体师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的意识,提高自救自护的素养和能力,培养幼儿对交通事故防范和自我保护能力,特制定本方案。   二、活动时间:   3月30日上午9:30   三、活动地点:   园内   四、活动人员:   全体大班幼儿   五、活动准备:   1.交通安全故事短片的碟片。   2.带幼儿观看交通安全知识图片。   3.认识交通标记:   (1)向幼儿介绍一些常见的交通标志,知道交通标志与我们生活的关系。   (2)学会看交通标志,遵守交通规则。   (3)鼓励幼儿画交通标志。   4.与交警队联系   请交警宣教员到园讲解交通安全知识和教做交通手势指挥操。   5.大班以班级为单位,组织幼儿开展交通安全知识教育活动。   (1)通过游戏与实际生活相联系的图片,学会判断对与错。   (2)学习安全过马路   学习看红绿灯过马路;先看左边是否有来车,没有来车才走入车行道;再看右边是否有来车,没有来车时就可以安全横过道路了。   六、组织实施   1.各班有次序带孩子到二楼礼堂坐好。   2.请幼儿观看交通安全知识短片。   3.请交警宣教员讲解交通安全知识及看各种标志图。   4.请交警宣教员教幼儿做交通手势指挥操。   5.参观交通安全知识图片展。   6.组织幼儿进行交通安全游戏。   7.活动结束各班幼儿在老师的带领下有次序回教室;教师小结活动情况,并再次教育幼儿注意各项交通安全。   幼儿园交通安全专项整治行动方案7   活动目标:   1.了解常见交通标志的含义,知道我们日常生活中应该严格遵守的交通规则。   2.了解各种做宣传的形式,能和同伴合作通过某种宣传形式完成遵守交通规则、讲文明的公益宣传活动。   3.遵守交规做文明公民的良好品质。   活动准备:   1.《交通事故》《交通公益广告》VCD。   2.常见交通标志(红绿灯、机动车道、非机动车道、人行横道等)   3.旧挂历、纸箱、皱纹纸等废旧物品。   活动过程:   一、观看VCD,了解遵守交通规则的重要性。   教师小结:我们都知道了要遵守交通规则才能保证我们每一个人的生命安全,使我们的道路交通更有秩序,使我们社会更文明。   二、讨论活动:我们应遵守哪些交通规则?   1、引出讨论话题。   教师:最近我们全社会都在讲文明、树新风,我们应该懂得守交规、讲文明,做文明公民,那么,我们应该遵守哪些交通规则呢?   2、幼儿讨论:我们应该遵守的交通规则。   教师引导幼儿分别讨论行人、非机动车辆、机动车辆应遵守的交规。   3、认识交通标志:机动车道、非机动车道、人行横道、停车场、禁止停车、红绿灯。   三、实践活动:小小交通宣传员。   1.讨论:我们怎样让更多的人也来守交规做文明公民呢?   2.观看交通广告宣传片:《讲文明、树新风》   提问:短片在向人们宣传什么?其中演了些什么,说了些什么?   3.讨论:我们可以用哪些形式向大家宣传遵守交规迎呢?   4.小组活动:创作宣传方案。   四、分享活动:请各组幼儿将自己组创作的宣传方案展示给大家。
2023-09-10 21:10:581

如何提高城市的保洁 整治方案和措施

为了全面规范辖区马路市场的管理,为广大市民提供整洁有序的购物环境,根据全区开展市容和环境卫生专项整治的工作要求,特制定如下实施方案。 一、整治目标本次专项整治要以建立规范有序的市场秩序为抓手,以解决马路市场的秩序混乱、卫生脏乱为重点,切实加快“退市还路”和“还路入室”步伐,切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举”的整治目标。二、整治原则马路市场的整治规范要遵循“疏堵结合、建管并举”的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营,要坚决予以清理取缔;对城市交通秩序影响不大且周边暂无封闭式市场的,可以暂时予以保留,但要进行综合提升改造。三、重点任务及分工(一)合理选址,不断加快社区肉菜市场的建设步伐。在对全区所有市场进行调查摸底的基础上,根据区位人口密度和服务半径合理科学确定社区肉菜市场的建设选址区域,从源头上杜绝重复建设和负荷过重的现象。按照“还路入室”的市场建设标准要求,采取市场运作、多元投资、社会受益的原则和“以奖代补”的方式鼓励社会各界参与市场建设,并提供优惠的政策支持和便利的审批服务,为市场的建设与繁荣提供全方位的支持。此项工作由区商贸委牵头,各街道办事处配合实施。(二)科学规划,全面提升暂予保留马路市场的基础设施水平。一是要对全区所有的暂予保留的马路市场进行全面摸底,摸清各市场的现有基础设施情况,确定合理的改造实施计划。二是对符合改造需求和标准的市场,要找准改造关键环节,通过专业化勘测设计,打造出市场的特色和亮点。三是对市场环境基础较为薄弱,不具备提升改造价值的市场,要对市场内路、地面、给排水和照明设施进行基础性改造,并设置必要的经营和环卫设施,确保市场的整洁有序。此项工作由区商贸委牵头组织实施。(三)齐抓共管,全面规范临时性马路市场管理秩序。一是要规范合理设置摊点摊位,实行划线归位,敦促各经营户自觉按线经营。二是要加大监管巡查力度,严格实施执法管理,对超出范围经营的摊点,由区城管执法局一律按照乱摆摊设点予以清理取缔。三是采取统一规划设计、统一设置标准的方式,完善配套市场必备的基础设施,确保市场规范有序运行,努力打造整洁有序的经营环境。此项工作由区城管执法局负责组织实施。(四)攻坚克难,全力加快马路夜市的启动规范步伐。一是对于现已具备开市条件的夜市,区城管执法局要简化商户申办程序,提高办事效率,加快经营手续办理进度,能开尽开。二是对于目前仍不具备开始条件的夜市,区行城管法局要分析找准症结,切实采取有力措施,妥善解决存在问题,不断加快工作进度,争取早日开市。三是夜市开办后,区城管执法局要严格实施规范化管理,要求商户按照确定的开闭市时间规范经营,做到既不影响交通,也不影响经营者收入,确保夜市经营繁荣发展和环境的干净整洁。此项工作由区城管执法局负责。(五)顺序推进,逐步加快马路市场的清退进程。一是对占用主次干道,严重影响交通秩序和市容市貌的,要组织成立联合执法队伍,依法坚决予以清退。二是对清退后容易反弹的马路市场,要指派专人实施蹲守式监管,对屡教不改的经营户要实施严管重罚,随时发现、随时清理,巩固清退效果。三是对已彻底清退的马路市场,各城管执法中队要落实管理责任,加大巡查监管力度,配合相关街道办事处实施长效管理,巩固成果、防止反弹。此项工作由区城管执法局负责组织实施。(六)整章建制,全面加强集贸市场的规范化管理。一尽快修定完善集贸市场管理办法,引导敦促经营户认真履行环境卫生责任。及时清理营业期间产生的垃圾,收市后对责任区进行全面清扫保洁,确保经营场地干净整洁。二是统一设置实用美观密闭的垃圾收集设施,对营业期间各摊点、店铺产生的垃圾实行桶装或袋装,做到随产随清。三是要结合周边群众的生活需求,本着方便群众、服务百姓的理念,合理确定开闭市时间。四是按照 “谁污染、谁治理”的原则,全面推行“无烟集中点火,分散取火”制度,减少小火炉燃煤污染。五是积极争取省市相关政策,采取政府适当补助的方式,积极推广清洁炉灶设备,对具备条件的集贸市场实施清洁能源改造。此项工作由区商贸委、区环保局负责实施。四、实施步骤(一)制定方案阶段(2008年10月28日至10月30日)。各责任单位对所整治范围内的马路市场进行全面调查摸底,科学制定具体可行的整治方案。(二)组织实施阶段(2008年10月30日至12月20日)。各责任单位按照所制定的方案,对所负责的道路、街区范围内的马路市场实施全面整治。(三)检查验收阶段(2008年12月22日至27日)。由区马路市场规范工作组和区商贸委对照任务分工,组织检查验收,对验收不合格的要对相关责任单位进行通报批评,并责成抓好整改,直至验收合格。五、保障措施(一)强化领导,建立机构。为确保马路市场专项整治工作顺利实施,区上已成立了专项整治小组,各相关责任单位也要成立相应的领导机构,细化分工、明确责任,部门联动、全力实施,确保专项整治取得实效。(二)集中整治,巩固成果。各街道办事处和有关单位要按照区上的统一安排,通过集中突击整治,解决马路市场存在的突出问题,彻底改变马路市场脏乱差的局面。集中整治活动结束后,各街道办事处和职能部门要落实巩固措施,持之以恒地抓好长效管理,力争整治一处,管理一处,巩固一处,确保马路市场的有序经营。(三)完善制度,确保落实。积极争取省市的政策和资金支持,全面落实对经营户的减免保障支持,优化办事程序,规范工作行为,为广大经营户提供良好的经营环境,营造良好的经营氛围,切实做到让经营户安心、让老百姓放心。
2023-09-10 21:11:221

建筑施工安全生产专项整治实施方案

为深入贯彻国家有关安全政策,认真落实县安全委员会关于“建筑施工领域安全生产专项整治”工作的文件精神,切实加强我乡建筑施工安全生产管理,有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生,特制定本工作方案如下:   一、指导思想 坚持以************安全发展思想为指导,坚持“生命至上、安全第一”的方针,以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据,通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动,积极推进建筑施安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实,控制和减少施工伤亡事故的发生,提升我乡建筑工程施工安全管理水平。   二、整治目标 通过专项整治,力求实现四个目标:一是减少、消除安全隐患;二是明确安全生产属地管理责任,进一步推动施工现场安全技术措施的落实,改进安全防护设施,提高从业人员安全意识,减少作业人员违章违规行为;三是进一步强化安全综合监管的监管责任;四是严厉打击违法违规建设行为,遏制村民;四是对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理;五是进一步强化工程建设领域安全监管工作,杜绝建设工程建设领域重特大事故,遏制较大事故,有效控制一般事故的发生,为促进我乡工程建设又好又快发展。   三、组织领导 为确保我乡工程建设领域专项整治工作顺利开展,决定成立工程建设领域专项整治工作,负责处理日常事务。   四、工作重点 (一)严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。 (二)强化现场安全管理,使各单位和个人各司其职,各负其责。 (三)按照“四不放过”原则,严格执行事故调查处理规定;认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。 (四)按照属地、分级监管原则,集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题,要做到认真排查,及时整改。 (五)建议和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度。   五、工作内容和措施 (一)加强宣传报道、营造舆论监督氛围。求进行公告,发动群众参与,接受社会监督,调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间,要充分利用各种宣传媒体,广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效,曝光典型案件,教育引导各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作,营造良好的专项治理工作氛围。 (二)落实责任任,强化监督。各村要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”的职能分工原则,切实落实监管责任。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门,要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规,建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,落实资金保障、技术保障、设施设备保障,严格现场监理,落实安全生产各项措施,及时消除生产安全事故隐患。 (三)照法律法规,严格查处违法违规行为。通过专项治理,进一步加大执法力度,严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产责任的行为。
2023-09-10 21:11:301

道路交通安全整治方案

【 #策划# 导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是 整理的道路交通安全整治方案,欢迎阅读! 【篇一】道路交通安全整治方案   一、指导思想   以党的xx大及xx大xx全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实《县2014年道路交通安全综合整治方案》,以治理规模企业、堆煤场、物流企业货运车辆超载超限为重点,加强企业源头管理,强化监管。通过坚持不懈的整治,实现本行业无较大以上交通事故发生的总体目标。   二、加强组织领导   进一步加强领导,实现统筹指挥、协调行动、齐抓共管,县经信局成立以局党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各股室长为成员的领导小组。各规模企业也要成立领导小组,明确分管领导、落实专人负责,分解专项整治工作任务,并层层签订目标管理责任书。   三、整治重点及措施   煤炭股:负责对全县堆煤场、(不含煤矿和非煤矿山)进行管理,并一对一地签订一律不得超限超载的安全责任书。凡超限超载车辆一律不得出场上路行驶。   综合股:负责对辖区规模以上生产销售企业进行清理,建立基础台帐,并一对一地签订一律不得超限超载的安全责任书。凡超限超载车辆一律不得出厂、上路行驶。   商务股:负责对辖区食品企业、物流企业进行清理,建立基础台帐,并一对一地签订一律不得超限超载的安全责任书。凡超限超载车辆一律不得出厂、上路行驶。 【篇二】道路交通安全整治方案   (一)进一步健全道路运输安全责任体系   1.督促落实企业主责。强化道路运输企业安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。   2.构建共建共治体系。建立健全各级安委会、道交委、联席会议工作机制,整合部门行业资源,凝聚交通治理合力。   3.推进信用体系建设。加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制,依法加强客货运输经营行为信用评价,实施分级分类管理,对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。   4.完善事故调查制度。严肃事故调查,加强事故原因调查分析,督促整改隐患、堵塞漏洞,依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人,严格追究相关责任单位和责任人管理责任。依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。   5.构建快速救援救治机制。完善道路运输应急管理体系,提升应急救援能力,降低生态环境损害,科学及时处置突发事件,落实道路清障救援保障措施,降低“二次事故”风险。   (二)进一步加强客货运车安全源头治理   1.严格客货车生产销售监管。加强客货车产品生产准入、一致性监管,严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型。   2.组织隐患车辆专项整治。开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治,全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点。   3.提升客货车安全水平。逐步提高客货车技术标准。鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置。推动公交车安装驾驶室隔离设施,严防乘客抢夺方向盘、干扰驾驶人安全驾驶。   4.强化市场准入管理。严把新进入运输市场车辆安全关口,严禁为不符合相关标准的车辆办理检验、登记和道路运输证。充分发挥市场调节作用,鼓励“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。   5.加强在用客车使用性质排查整治。全面排查在用大中型客车(不含公交车辆),加强使用性质和营运性质比对。   6.加快淘汰隐患问题车辆。   (三)进一步提升运输行业从业人员素质   1.完善运输从业人员管理制度。落实“放管服”改革要求,加快构建道路运输职业资格制度,健全职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。   2.加强客货运驾驶人培训考试监管。严格执行教学大纲,落实培训内容和培训学时要求,在驾驶培训考试中增加防范隧道事故和二次事故、应急处置、急救实训等内容,提高驾驶人职业素质能力。   3.严把从业人员资格准入关。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。督促运输企业加强驾驶人聘用管理,严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人,经营者应当及时依法解聘。   4.加大宣传曝光力度。加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人的常态化培训教育,利用典型事故案例,加强运输从业人员警示教育,严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试。加强客运车辆规范使用安全带宣传提示。持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”。   (四)进一步加大运输企业安全隐患清理力度   1.推动企业规范经营。鼓励客运企业规模化、公司化经营,积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业,不得为个人核发大中型客车营运许可。   2.健全安全隐患治理机制。督促运输企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理与风险防控制度,开展风险评估和危害辨识,加强运输车辆和驾驶人动态监管。深入推进运输企业安全生产规范化建设。对存在重大安全隐患或者发生安全生产责任事故的运输企业实施挂牌督办,督促及时消除安全隐患;经整顿仍不具备安全生产条件的,地方人民政府应当依法予以关闭,有关部门应当依法吊销其有关证照。   3.加强汽车客运站安全监管。严格落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》以及“三不进站、六不出站”等安全管理制度,加强道路客运安全源头管理。   (五)进一步加强重点车辆运输安全治理   1.强化旅游客运安全监管。研究制定进一步加强和改进旅游客运安全管理的指导意见,全面加强旅游客运安全管理,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,切实提升旅游客运安全水平。   2.严格长途客运安全管理。进一步加强长途客运班车和省际包车安全监管。规范长途客运接驳运输管理,积极推进分段式接驳运输。加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输情况以及属地长途客运接驳点的监督检查,促进长途客运车辆安全规范运行。   3.深化货车超限超载治理。建立源头治超信息监管系统,推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”和港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”安装出口称重设施并联网运行,防止超限超载车辆出站出场。加快推进治超站称重设施联网,落实高速公路收费站入口称重和违法超限超载禁入。严查超限超载违法,深化“百吨王”专项整治。深入推进治超联合执法常态化、制度化,加强超限超载车辆及其处罚信息共享,切实落实“一超四罚”措施,对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚,严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单进行联合惩戒。   4.严密危险货物运输安全监管。严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和交通运输部等六部门联合部令《危险货物道路运输安全管理办法》,监督危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度,切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。积极推动构建“政府主导、多部门协同,信息化支撑、全链条监管”的危险化学品运输安全防控体系,加快提升行业综合治理能力。   5.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可,规范发展专用校车,稳妥解决已注册登记的专用校车无法取得校车使用许可的问题,保障校车发展与校车服务需求相适应。   6.加强农村交通安全监管。建立健全农村客运班车通行条件联合审核机制。引导农村客运经营者更新乡村公路营运客车推荐车型,引导农民群众乘坐合规客运车辆。推动农村客运车辆安装使用卫星 定位装置和视频监控装置,提升动态管理水平。加强延伸到农村的城市公交车安全监管,禁止使用有乘客站立区的公交车辆。清理整治农村地区变型拖拉机,严格加强日常监管。   7.规范城市工程运输车监管。加强源头管理,严格准入条件,完善退出机制,规范建筑工程运输市场。   (六)进一步净化道路运输秩序   1.严查突出交通违法。对重点隧道特别是通行危险化学品运输车辆较多、交通流量较大的隧道,可在出入口设置监控卡口、区间测速等执法装备,实施有效管控。   2.严格落实动态监管责任。督促企业落实动态监控主体责任,加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,提升动态监控安装率、入网率和上线率,中小运输企业可采取购买服务的方式,委托第三方专业化机构提供技术服务,提高动态监控水平。建立重点车辆动态监管配套制度,制定超速、不按规定线路行驶、人为干扰、屏蔽信号等违法违规行为处罚标准,严格动态监控执法检查,及时发现和查处违法违规行为。全面推动重点营运车辆安装使用北斗车载卫星 定位装置并进行计量检测,推进系统记录的疲劳驾驶、超速等交通违法信息纳入道路交通违法执法依据。推进部门间“两客一危”车辆和重型货车信息及动态运行信息共享。   3.严厉打击非法营运行为。加大非法营运查处力度,加强部门协同配合,加强信息互通共享,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”“黑服务区”。完善非法营运举报查处机制,对乘客举报的、相关部门抄送的、执法检查过程发现的非法营运行为,一查到底、从重处理。   (七)进一步完善道路安全防护保障   1.全面排查道路安全风险。深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成15万公里建设任务。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段和危桥改造整治,鼓励双向四车道及以上普通国省干线公路根据公路功能设置中央隔离设施,深入开展干线公路灾害防治。根据事故调查情况加强事故多发点段隐患排查整治。加强城市隧道桥梁、事故多发路口路段排查治理,科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。   2.强化道路应急保障。推进公路和城市道路大型专业机械设备配备,全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。加强恶劣天气特别是团雾监测预警技术研究和装备体系建设应用。   3.推进农村道路设施建设。深化“千灯万带”示范工程,推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设,根据乡道、村道设计标准科学设置限载标志。
2023-09-10 21:11:481

低保突出问题清理整治方案

【 #策划# 导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是 考 网整理的低保突出问题清理整治方案,欢迎阅读! 【篇一】低保突出问题清理整治方案   一、指导思想   坚持“应保尽保,应退尽退”、“公平、公正、公开”、“动态管理”的原则,对全乡现有低保对象进行一次全面清理整顿,以确保低保规范化、制度化。   二、工作目标   认真贯彻落实中央八项规定、省十项规定以及市九项规定精神,全面核查清退“人情保、关系保、骗取保、福利保”等,切实解决低保信息不公开不透明的问题。深入推进清理查处乱保、错保、骗保行动,严明纪律规范,严查违规行为,营造风清气正环境。   三、工作措施   (一)明确清理核查方式:采取“一看”、“二问”、“三查”、“四登”、“五访”、“六议”的清理核查方式:主要看家庭居住、生活等情况;询问家庭成员就业、收入等情况;查户口、查收入、查房产、查消费、查表象;登记《市城乡居民最低生活保障对象家庭情况卡》(附件3);走访邻居、基层干部及其他知情人,了解低保家庭真实情况;与村社干部、村(居)民代表一道评议,确定现有的低保对象是否继续享受低保,新申请对象是否符合低保条件。   (二)界定必取必退对象。有下列情形之一的,要一律取消低保资格。   1、低保家庭拥有大额(贰万元以上)存款(有价证劵)、小车、中(大)型客车(货车、船舶)的;   2、有两套及以上住房,或有铺面及经营性资产收益的;   3、正在领取基本养老保险金或退休金的;   4、有营业执照的个体私营业主或企业主;   5、已毕业参加工作的大中专毕业生或缴纳了住房公积金的;   6、直系家庭成员中有在国家机关、事业或大型企业工作的;   7、已死亡,但仍在继续享受低保的;   8、户口迁出或长期居住在异地的;   9、因占地失地或旧房旧城改造拆迁得到妥善补偿安置的。   (三)规范和严把“入口”关。   新申请享受低保的家庭,必须符合以下条件之一且提供收入证明和相应的残疾人残疾证、大病重症诊断证明及医疗费用发票复印件等相关资料。   1、一二级重残户:家庭主要成员或主要劳动力因一二级重度残疾丧失劳动能力的家庭。   2、多残户:一户中有多人残疾的家庭。   3、重大疾病户:家庭成员因患重症绝症,花去医疗费用较大,造成因病致贫,或家庭主要成员、主要劳动力患重大疾病(卫生部门确定的二十种慢性病或特殊病种)丧失劳动能力的家庭。   4、变故户:因突发天灾人祸等,造成家庭贫穷,无法保证基本生活的家庭。   5、单亲户:夫妻离婚,子女只随父母一方生活,另一方失踪,无固定收入的家庭。   6、代养户:父母一方死亡,另一方失踪,留下的子女由他人代养的家庭。   7、占地户:因项目开发建设造成暂时性困难的家庭。   四、工作步骤   本次全乡低保突出问题清理整治工作从2014年5月20日开始,至2014年6月30日结束,共分三个阶段进行。   (一)宣传动员阶段(5月20日—6月2日)   各村(居)要采取多种形式,大力宣传低保政策,宣传低保核查和复审的意义及程序,提高群众对低保政策的知晓度;将2014年4月底在册低保人员按《市乡××村(居)低保户常年公示表》规定内容和格式分别在乡和所在村(居)同时公示,并公布市监察局、民政局、乡政府办公室举报电话及通讯地址,发动群众对“人情保、关系保、骗取保、福利保”等问题进行举报。乡民政所建立有奖举报制度,增强群众参与低保监督的积极性,营造良好的工作氛围。   (二)清理核查及复审阶段(6月4日—6月20日)   1、在核查工作中,以村(居)为单位进行,充分发挥村(居)的职能作用,完善各类表、册、本、薄的登记记录(包括:基本情况、主要做法、存在问题、取得成效、清理核查后低保对象人数、类型构成等)及新评定的低保户名册、档案材料报送乡民政所。健全低保对象档案管理,适时将低保对象申请、证明材料和评议记录、审核审批等资料汇总成册,做好备案备查工作,杜绝违纪违规现象发生。对清理、复审后的低保对象要以村(居)为单位在村(居)、乡两级同时进行公示,征求群众意见、接受社会监督。   2、乡领导小组将安排人员到村(居)随机抽查、询问,对抽查不合格,未按规定动作操作的,责令该村(居)重新核查。   (三)整改总结阶段(6月21日—6月30日)。核查工作结束后,各村(居)要对核查工作进行认真总结,对查出的问题,要及时纠正,确保低保工作更加有序、更加规范。努力推进全乡低保工作按照“公示常态化、进出常态化、监督常态化、补差标准化”要求有序开展。   五、工作要求   (一)高度重视,统一认识。低保工作是一项确保困难群众基本生活需要、维护社会公平底线的民心工程,影响面广、责任重大。各村(居)要切实把低保工作作为贯彻群众路线、“三严三实”要求的重要举措,把这项民生工程 真正抓好、抓实、抓出成效,让全乡困难群众生活难问题得到有效缓解、让群众满意。   (二)成立机构,加强领导。本次清理核查,涉及面广,工作量大,时间紧,任务重。为切实加强工作的组织领导,乡党委政府成立了以党委书记任组长,乡长和分管领导任副组长,相关人员为成员的全乡低保清理整治工作领导小组(附件1)。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,刘晓琴负责资料收集、上报、归类、归档等。   各村(居)要高度重视此项清理整治工作,成立相应的工作机构,切实加强低保清理整顿工作的领导。   (三)精心组织,务求实效。各村(居)要严格按照低保政策法规办事,既不能放宽政策将不符合条件的对象纳入保障范围,又不能限制符合条件的应保人员享受低保。对矛盾突出的问题,要积极引导,妥善处理,防止工作方法简单粗暴、激化矛盾,确保社会稳定。各村(居)要以此次集中清理核查工作为契机,认真总结经验,严格政策,建立完善长效的管理机制,确保全乡低保清理核查工作规范有序推进。   (四)强化监督,把住“五关”。一是要层层建立组织机构。各村(居)成立低保评议小组,按照低保条件认真开展评议;乡政府要成立低保复核小组(见附件2),深入到户,全面复核;二是要起切实把好“五关”。调查关,对新申请的对象,一律要进行入户调查,做到人人见面。评议关,对申请享受低保对象入户调查后,评议小组按照低保条件进行认真评议,确定是否纳入低保(参加评议人员原则上由村民代表、党员、乡人大代表、离退休人员等组成,分别占一定比例,人员不能少于20—30人,且人人签字确认)。公示关,经过入户调查、小组评议后,对拟纳入低保对象的必须在村(居)、乡公示栏上进行7天以上公示,接受社会各界监督;村(居)必须常态化设立专门的低保公示栏。审批关,对拟纳入保障范围的,由乡镇(街道)统一报送民政局,民政局进行抽查复核后,经民政局局长办公会集体研究审批。责任追究关,对入户调查不认真、讲人情、讲关系、徇私利、不作为、不负责、把关不严的,要层层追究相关领导和相关人员的责任。发现有一起(一户一人)因入户调查人员、入户复查人员讲人情、讲关系、徇私利、不负责,造成错误的,对直接责任人员一律作辞退或开除、免职(或启动罢免程序依法罢免职务)处理;在一个村(居)辖区内一年度内发现有二起(二户)错保的,免去责任村(居)书记、主任职务;在一个乡,在一年之内出现五起乱保、错保的,报市免去分管领导及民政所长职务;对因乱保、错保、骗保构成违法犯罪的,一律依法依规追责,追回乱保、错保、骗保资金并罚款。三是建立监督机制。由乡民政所统筹设立监督机构,负责常年专项专业监督。   (五)严肃纪律,落实责任。此次集中全面清理核查工作在乡党委的统一领导下,各村(居)书记和主任为第一责任人,分管领导为直接责任人,层层建立低保清理核查工作责任制。要一级抓一级,一级对一级负责,要正确对待清理核查工作,做到严肃认真、措施得力、问题查准、效果明显。复查工作坚持“谁入户、谁调查、谁签字、谁不公示谁负责”的工作制度,严格执行低保政策,坚持“应保尽保”下的“应退则退”,坚决杜绝因“乱保、错保、骗保、不作为”和程序不合法而引起上访。在低保复查过程中,各村(居)要严格按要求进行公示,确保公开、公平、公正。对组织领导不力、工作敷衍了事,该清退未清退、整顿效果不明显,违背政策规定操作引起群众上访,以及对采取不正当手段骗取低保待遇和干扰低保申报审批管理秩序等现象,一经举报查实,坚决按有关规定严肃处理,追究相关人员责任。 【篇二】低保突出问题清理整治方案   根据市纪委监委《关于开展民生领域损害群众利益问题专项整治的通知》,结合《厦门市民政局关于印发厦门市2020年低保专项治理工作要点的通知》,现制定关于开展低保经办中“漏保”问题专项整治工作方案如下:   一、整治内容   围绕应保尽保,整治各区未将符合条件的特殊困难群众全部纳入低保问题,以及低保对象未及时纳入医疗、教育和住房救助问题,重点整治未将符合条件的返困人口及时纳入低保问题。严肃查处专项治理中形式主义、官僚主义,经办服务中不担当、不作为,疫情防控中责任不落实、措施不精准等问题。   二、目标要求   统筹推进决战决胜脱贫攻坚战和打赢疫情防控阻击战的重大决策部署,进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,狠抓低保政策落地落实,及时回应困难群众所盼、所急、所忧。通过开展集中整治,着力提升精准识别水平,落实脱贫攻坚“兜底保障一批”重要举措,切实做到符合条件的困难群众兜底保障“不漏一户、不落一人”。   三、工作措施   (一)开展全面摸底排查。各区继续综合运用信息核对、入户调查等方式开展年度复核认定,确保低保对象每年至少进行一次家庭经济状况信息核对(以最新核对报告为准)。以区为单位协调指导各镇街依托村(居)委会和社区网格化机制等,发挥镇街养老救助协理员、“爱心结对”帮扶干部、社会工作者和社区网格员等贴近群众的优势,加强主动发现和监测预警机制,开展困难群众排查,掌握困难群众基数和基本生活状况,对高风险家庭开展入户评估,对陷入生活困境的困难群众早发现、早核实、早救助。   (二)加强部门信息共享。民政部门将低保、特困、低收入家庭、支出型贫困家庭名单定期发送到信息中心进行更新,各部门自动提取救助对象信息,查找“三保障”落实情况。其中医保部门查找未资助参保对象;住房保障查找廉租住房租金补助漏保等情况;教育部门查找需资助服务对象。逐步完善全市困难群体大数据平台,精准掌握各类困难群体接受救助的信息,打通市区两级数据库,实现数据共享横向到各部门,纵向到各区,确保困难群众兜底保障“不漏一户、不落一人”。   (三)开展问题线索研判。结合信访举报、媒体曝光等渠道发现的违纪违规线索,市、区两级部门要及时回应、研判,做到“有诉必理、有难必研”。健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制,对监督检查中发现的一些履职不到位,要及时提醒督促、通报批评,开列“负面清单”,限期进行整改。严肃查处专项治理中形式主义、官僚主义,经办服务中不担当、不作为,疫情防控中责任不落实、措施不精准等问题。   (四)加大群众反映问题整改力度。持续畅通和拓宽监督渠道,公布社会救助热线,落实快速响应机制要求,提高群众诉求的回应时效。对“十三五”以来社会救助领域群众信访投诉举报进行“大起底”,一事一案,见人见事见结果,逐人逐件列清单。对通过各类途径连续3次(含)以上反映同一个问题的,要重点标注。建立问题清单和整改台账,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,实行对账销号。   (五)加大社会救助资金监管力度。深入调研排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,从源头上防范风险隐患,提高资金使用效益。各区民政局每月开展社会救助对象与殡葬死亡数据比对,确保低保资金发放安全。加强扶贫(惠民)资金在线监管系统应用,推广福建扶贫(惠民)资金网站、“福建扶贫”手机APP、微信小程序等多种网络公开渠道,接受社会查询和监督。   四、进度安排   (一)至6月底。逐户逐人排查未纳入兜底保障的重度残疾人(含精神或智力三级、四级残疾)、重病患者等特殊困难群体,掌握其家庭情况和救助帮扶需求,并在乡镇(街道)建立工作台账。   (二)至7月底。畅通和拓宽监督渠道,全面设立完善社会救助热线,落实快速响应机制要求,提高群众诉求的回应时效。   (三)至8月底。深入调研排查资金筹集、使用、拨付、发放等各个环节存在的问题,从源头上防范风险隐患,提高资金管理绩效目标。   (四)至9月底。对排查出的符合条件对象,全部完成审核审批手续并实施相应救助,重点落实好低保、特困、临时救助等兜底保障政策。   (五)至10月底。分级开展培训,培养一批作风扎实、业务熟悉的基层经办骨干,把出台的新政策、总结的新做法贯彻落实到村到户到人。   (六)至11月底。结合信访举报、门户网站、对象排查、在线监管、调研检查、媒体曝光等渠道发现的违纪违规问题线索,加大违纪查处力度,健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制。   (七)至12月底。建成全市困难群体大数据平台,*“多网办公”问题,健全特殊困难群体数据库,提高审核审批效率。   五、有关要求   (一)落实工作责任。市直各单位应当根据整治内容、目标要求、工作措施、进度安排等落实工作责任,明确分管领导、责任处室和具体联络人,并于6月10日将名单报送市民政局汇总。   (二)建立工作机制。市医疗保障中心、各区民政、教育、残联等部门于每季度第三个月13日前向各相关市直单位报送问题线索和典型案例;各相关市直部门应于每季度第三个月14日前将督查检查或实际工作中发现、收集的问题线索情况报市民政局汇总后报市纪委监委。   (三)督促整改落实。各相关单位对履行监管职责中发现的问题线索,属于职责范围内的,立即整改;涉及多部门的,及时会商解决;属于其他业务部门的,及时移送处理;对涉嫌履职不力、违纪违法问题的,按规定移送纪检监察机关。
2023-09-10 21:11:571

学校周边治安整治方案

【 #策划# 导语】方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。以下是 考 网整理的学校周边治安整治方案,欢迎阅读! 【篇一】学校周边治安整治方案   为进一步优化我乡学校周边环境,确保给广大青少年提供一个健康祥和的学习环境,按照市政法委有关文件要求,结合我乡实际情况,特制定本方案。   一、指导思想   以“三个代表"重要思想为指导,以建设和谐、平安东湖为目标,充分发挥我乡巡逻队伍的职能作用,集中整治学校周边的治安秩序,严厉打击青少年斗殴、吸毒等违法犯罪行为,积极为我乡学校创造一个良好的社会治安环境。   二、组织领导   为了进一步加大打击扰乱学校周边环境的工作力度,成立东湖圩乡治理学校周边治安环境的工作专项行动领导小组,以人大主为组长,派出所所长为副组长,为队长,、为成员。   (一)成立由4人组成的专业巡逻队伍,定期培训上岗,加强人员各方面应变能力,解决突发事件能力,特别加强对青少年方面的教育能力及教育方式等能力。加强在学校周边特别是上下学高峰期,防止青少年斗殴事件。   (二)加大宣传力度。   1、每个学期我乡、及民警带领巡逻队员定期深入各个学校进行宣传、打架、吸毒等三危害,自我防护意识,以及遇到危险时的应变能力等知识,做到广大青年人人皆知。   2、在学校挂横幅、贴标语、出简报等形式进行正面宣传教育。   (三)为充分调动积极性,保障经费足额发放到位。   学校周边环境治理工作是一项持久性日常工作,我们一定要常抓不懈,努力工作,为学校营造一个平安、和谐的校园环境。 【篇二】学校周边治安整治方案   根据南川市综治办发〔20XX〕1号文件《关于20XX年在全市进一步开展校园及周边治安秩序专项整治的实施方案》的通知要求,结合本地实际,特制定本方案。   一、强化组织领导   镇建立由教育、公安、司法、文广、工商、乡建、团委、卫生等部门组成的校园及周边治安综合治理工作领导小组,由分管综治工作的领导、镇党委副书记杨国勇同志任组长,中心校校长韦明礼、驻乡民警刘汲函、司法综治干部陈红利、文广站站长张学铭、乡建员韦纯启、团委书记杨文军、党政办文书韦小华、工商所干部丁爱民、卫生院院长马达休等同志为成员,负责该项工作的领导和组织实施。并下设办公室在镇综治办,由陈红利、江太科负责日常办公。   二、整治时间及重点   专项整治时间为9月1日至10月31日。专项整治的重点为:一是严厉打击针对师生的各类违法犯罪活动;二是坚决取缔和清理整顿校园及周边无证经营的饮食及生活用品摊点,违章建筑等;三是大力整治校园及周边交通秩序;四是对学校内部进行严格细致的安全大检查,及时督促、整改各类安全隐患。   三、工作目标   通过各成员单位各司其职,密切配合整治,达到以下目标:全镇中小学和幼儿院及周边秩序得到明显改善;坚决杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等容易引发师生群死群伤的重大恶性事故发生;有效扭转校园周边饮食摊点管理无序、安全隐患多的被动局面;切实建立起综合治理校园及周边秩序安全稳定的长效机制。   四、任务分工   学校要主动加强与有关部门的联系,强化各项工作措施,加强对学校安全保卫工作的指导和督查,切实维护好学校的治安秩序;督促学校认真做好学校内部整治工作,加大卫生安全隐患排查力度;清理整顿校园内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑;集中开展“清理小书包、拒绝口袋书”活动,坚决禁止不良或有害读物在校内的传播;协助公安机关加强校内外人员管理,检查并整改内部存在的各类隐患;配合有关部门做好校园周边的治安秩序整顿工作。公安部门要加强对学校周边的巡逻,切实维护师生的合法权益;要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动,对校园周边地区存在的`“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除;大力整治学校周边交通、治安秩序,积极参与有关部门的整治工作,为有关部门的整治工作提供执法保障。司法部门要配合学校等部门,加强青少年法制教育,加强校园及周边地区人民内部矛盾的调解工作。卫生院要加强学校及周边饮食摊点的卫生监督管理,负责查处取缔学校周边的无证经营摊点。工商部门要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理,负责查处取缔学校及周边的无证经营户(摊点)。乡建要将治安、消防、交通等基础设施列入学校及集镇建设整体规划,依法拆除校园周围的各类违章建筑。共青团要加强对青少年的自我保护教育,深化青少年法制学校的创建工作,提高青少年的自我保护能力,学校团队组织要发动学生积极参与安全文明学校创建活动。   五、工作要求   学校要按照“谁主管、谁负责”的原则,做好校园内部治安环境的整治工作;各相关单位要各司其职,在镇校园及周边治安综合治理工作领导小组的领导下,齐心协力,共同完成本次专项整治活动。
2023-09-10 21:12:051

防坍塌专项整治方案

防坍塌专项整治方案   防坍塌专项整治方案   一、指导思想   以三个代表重要思想为指导,遵循依法整治、强化执法、全面推进、标本兼治、常抓不懈的原则,坚持安全一、预防为主、综合治理的安全生产方针。   二、整治依据   依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(jgj-)、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[XX]号)等有关法律、法规、规章及标准规范进行检查。   三、总体目标   通过整治,进一步落实企业安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产行为,改善施工现场安全生产状况,完善项目防高坠、防坍塌专项施工方案的编审,严格按方案进行施工,改进施工现场安全防护设施和提高防护水平,减少施工从业人员违章违规行为,坚决消除事故隐患,遏制重大事故和多发性事故的发生。   四、组织领导   为保证专项整治工作顺利进行,加强目标整治效果,我局成立防高坠、防坍塌专项整治领导小组。   组 长:杨瑞勇(副局长)   成 员:谢东俊(建设工程管理科科长)、周健生(区建设工程质量监督站站长)、陈舜展(区建设工程安全监督站站长)   区建设工程安全监督站负责日常具体工作。区建设工程质量监督站和区建设工程安全监督站为成员单位,由两站监督员联合组成监督小组。   五、整治范围   整治范围包括所有在建工程的脚手架、垂直运输设备、洞口临边等可能发生高处坠落的施工部位,以及施工基坑(槽)、边坡、基础桩壁、模板支撑系统、施工现场临时建筑(包括施工围墙)等可能发生坍塌的施工部位。重点工程、合同价偏低工程、事故企业工程、日常检查不合格工程、高层和超高层建筑工程,深基坑、人工挖孔桩、高支模、大型钢结构安装等危险性较大的分部分项工程,属于重点整治范围。   六、整治重点   本次专项整治的重点是建筑施工高处坠落和坍塌事故的预防和控制;专项施工方案的编审情况及其中有关安全技术措施的落实情况;施工安全防护设施、施工人员安全防护用品的配备和使用情况等。   七、整治内容和要求   (一)高处坠落事故专项整治   .应根据工程项目情况配备足够且符合标准的三宝,并按规范要求落实使用;四口、五临边及卸料平台的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。   .防高坠的专项施工方案编制应具有科学性、针对性和可操作性,并经过有关人员审批及签名确认,施工现场按照专项方案具体要求严格实施,并应制定专项的应急救援预案。   .特种作业人员应持证上岗,施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。   .高处作业前,应对安全防护设施进行验收。需要临时拆除或变动安全设施的,应经审批确认后方可组织实施,并在相关部分设置明显警示牌说明临时拆除或变动安全设施的情况。   .脚手架工程、模板工程应根据工程情况和相关规定编制专项施工方案,由专业人员负责搭拆,应有专用通道,不得攀爬架体或支撑体系上下。   .作业层脚手板应铺设严密,下部应用安全平网兜底;脚手架外立杆内侧应采用经检测合格的密目式安全网全封闭,不得留有空隙,密目式安全网应可靠固定在架体上;作业层脚手板与建筑物之间空隙大于cm时应全封闭,防止人员和物料坠落。,      防坍塌专项整治方案   .各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设,基础满足承载力要求,架体保持稳固,不得与脚手架连接,作业平台严禁超载。   .模板工程在安装模板、绑扎钢筋、浇筑混凝土、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点,作业面应按规定设置安全防护设施。   .模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。   .购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识。使用前应送法定检测单位检测,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。   .塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案,由符合资质的单位进行安装和拆卸。   (二)坍塌事故专项整治   .防坍塌的专项施工方案编制应具有科学性、针对性和可操作性,并经过有关人员审批及签名确认,施工现场按照专项方案具体要求严格实施;并应制定专项的应急救援预案。   .基坑(槽)、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前,应按设计单位要求,根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案。深基坑和超高超大模板工程还需按要求组织方案论证和审查。   .施工单位应作好施工区域内临时排水系统规划,临时排水不得破坏相邻建(构)筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂,可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时,应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时,施工单位应组织排水,对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的.基坑(槽)、边坡和基础桩时,施工单位应合理选用降水措施降低地下水位。   .基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施。   .基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。   .模板作业时,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹木材料作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接,形成整体。   .基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护。出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将工作人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。   .楼面、屋面堆放建筑材料、模板、施工机具或其他物料时,施工单位应严格控制数量、重量,防止超载。堆放数量较多时,应进行荷载计算,并对楼面、屋面进行加固。   .临时建筑搭设应安全可靠,对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防风、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。   八、实施步骤   建筑施工现场防高坠、防坍塌专项整治工作分四个阶段进行。   一阶段:排查摸底阶段(XX月日至月日)。各施工、监理单位开展自查自纠,排查安全隐患,及时予以消除,并针对存在问题制订相应整治措施和方案;监督小组负责对监管工程进行专项检查,对存在问题的项目逐一登记建档,跟踪落实整改。,      防坍塌专项整治方案   二阶段:集中整治阶段(XX月日至月日),各施工、监理单位彻底消除存在的安全隐患,监督小组检查整治情况,对不符合要求的限期整改。   三阶段:检查验收阶段(XX月日至月日),月日前,监督小组对所监管工程的整改情况和整治措施进行验收,对验收不合格的,责令立即停工整顿,并予以通报批评;月日至月日,区建设局组织人员督查我区整治工作开展情况,并将督查情况在番禺区建设局网站内通报。   四阶段:总结阶段(XX月日至月日),区建设局总结专项整治工作的经验和成果。   九、工作要求   .提高认识,加强领导。以三个代表重要思想为指导,充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性,加强领导,求真务实,保证整治工作取得实效。   .加大宣传,及时沟通。将本次专项检查工作传达至各施工、监理单位及每一个在建工程项目,务求使企业在排查摸底阶段完成自查和整改。各单位要确定专人负责专项整治工作的资料收集整理工作,在专项整治工作中要及时分析情况,总结工作经验,及时上报工作开展情况。   .精心组织,依法整治。认真总结近来我区安全生产专项整治的经验,针对我区施工伤亡事故的特点和存在的薄弱环节,按照本方案的要求和具体部署,制定本部门、本单位专项整治的具体措施,精心组织实施。企业的整治方案要放在施工现场备查。   .交叉检查,落实责任。区建设工程安全监督站要落实责任跟踪整改情况,各监督小组和监督室交叉检查,各司其职,密切配合,互相沟通,联合整治,保证整治措施落实到位。   .加强监督检查,严格责任追究。我局和区建设工程安全监督站将严格监督检查各单位整治工作开展情况和依法履行职责的情况。对于不认真履行安全监督管理职责和监管不力的人员,以及造成事故的责任单位和责任人,将依法从严处理。   ,
2023-09-10 21:12:151

殡葬领域突出问题专项整治行动方案

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府领导批示要求,有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,进一步规范和加强殡葬管理,着力维护人民群众切身利益。根据市民政局等10部门《关于印发的通知》(*市民发〔2018〕148号)精神及省、市殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议安排部署,决定从2018年8月中旬开始至10月底,在全县范围内联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动。方案如下: 一、工作目标和基本原则 (一)工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进殡葬改革工作的部署要求,通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动,合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓,炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题,强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管,遏制利用开发公墓谋取暴利行为,整肃殡葬服务市场秩序,严格落实监管执法责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。 (二)基本原则 加强领导,压实责任。 在各级党委和政府领导下,建立健全领导协调机制,明确部门职责分工,强化目标考核,确保统一部署推进,多部门合力承担整治任务,共同落实整治责任。 积极稳妥,依法依规。 对于殡葬领域存在的问题,区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做到分类施策、依法依规,既要对各种违法违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。 惩防并举,标本兼治。 立足当前,围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,加大打击惩处力度,对违法违规行为形成有效震慑; 着眼长远,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。 二、重点整治的突出问题 (一)公墓建设运营中的违法违规行为 1.未经批准擅自兴建公墓设施。 2.公墓未依法办理建设用地手续、其它相关手续不完备,或者公墓性质界定不清楚的。 3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积的。 4.在耕地、林地、景区、水库附近、水源地保护区以及河流、交通干线两侧等法律明令禁止建造公墓的区域规划建设公墓的。 5.违规建造宗族墓地、豪华天价墓地或对墓地实施大面积硬化,违背节地生态安葬要求的。 6.建造、出售(租)超出规定面积墓穴(墓位)。 7.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位。 8.农村公益性墓地(集中安葬区)违规出售(租)墓穴(墓位),从事营利活动。 9.公墓企业以墓地“增值”、承诺“回购”为虚假宣传手段,诱骗群众炒买炒卖墓穴(墓位)。 (二)殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为 1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,捆绑服务、强制收费、只收费不服务等行为。 2.医疗机构太平间对外承包经营、开展营利性殡仪服务行为。 3.违规经营、欺行霸市行为。 县殡仪馆、经营性公墓、农村公益性公墓、集中安葬区、医疗机构太平间均纳入此次专项整治范围。 三、整治违法违规问题的方法措施 各乡(镇)在摸清底子的基础上,对发现的违法违规问题,先易后难,分类进行整治: 1.对公墓性质界定不清楚、建造出售超出规定面积墓穴、违规预售墓穴、农村公益性墓地违规出售(租)墓穴从事营利活动、公墓企业诱骗群众炒买炒卖墓穴墓位,以及太平间对外承包经营、殡葬服务和中介服务机构服务不透明,捆绑服务、强制收费等类问题,必须立即责令整改到位。 2.对未经批准擅自兴建公墓设施、公墓未依法办理建设用地手续或其它相关手续不完备、未经批准擅自修改公墓建设规划扩大建设用地面积,违规建造宗族墓地、豪华天价墓地、违背节地生态安葬要求等问题,必须责令公墓企业或开发者立即停止建设和销售行为,随后按照殡葬管理规定和要求,明确整改方向和整改措施,督促整改落实到位。需要补办有关手续的,补办完善手续,建立健全公墓企业档案; 超出规定建设标准、违反禁止性规定开发建设和销售的必须立即纠正。 3.对历史遗留问题、长期积累的矛盾、涉及面广的问题,要认真研究,拿出合法合理、切实可行的措施,统筹解决。对严重违法,阻挠对抗执法的行为坚决予以打击。 四、专项整治工作标准 经过专项整治,全县殡葬领域各个方面必须达到以下标准: (一) 公墓建设方面 1.殡葬事业及公墓建设发展规划编制列入乡(镇)党委政府重要议事日程,并取得实质性进展。 2.已建成运营的公墓性质界定清楚,审批许可手续合法健全,用地手续合规齐全,各类公墓底子清楚,档案资料健全。 3.各类公墓建造、出售的墓穴(墓位)、骨灰格占地面积控制在规定面积以内。 (二)公墓运营方面 农村公益性墓地(集中安葬区)违规出售(租)墓穴(墓位)从事营利活动,违反价格管理规定,实施价格欺诈、价格垄断等违法行为,诱骗群众炒买炒卖墓穴(墓位)的行为得到有效制止。 (二) 殡葬服务方面 1.殡仪馆、殡仪服务中心服务项目、收费标准公开透明,服务流程清晰明了,管理规范。 2.医疗机构太平间对外承包经营、开展营利性活动的全部收回由医院直接管理,服务项目公开透明,收费标准合理,管理规范。 3.殡葬服务机构(团体)服务项目公开透明,收费标准合理,无捆绑服务、强制服务行为,殡葬用品销售机构明码标价。 (四)执法检查方面。 1.乡(镇)政府、各相关职能部门在各自的职责范围内依法组织开展专项执法检查,并取得明显成效。 2.乡(镇)政府、各相关职能部门协作配合密切,组织开展联合执法检查,取得明显成效。并把殡葬领域执法检查经常化、制度化。 3.联席会议制度作用发挥充分,统筹协调工作有力,对发现的重大疑难问题能够及时研究解决。 (五)综合管理及制度建设方面。 1.乡(镇)党委政府把殡葬管理列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,部门负责同志跟踪问效。 2.对本乡(镇)制定的制度进行一次全面的清理,并进行修订、补充、完善,建立健全殡葬管理制度体系,形成长效机制。 五、工作步骤和进度安排 (一)制定方案,动员部署(2018年8月10日-8月20日) 乡(镇)和村组要按照本通知要求,结合实际,制定本乡(镇)、村(组)专项整治方案,明确细化相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施,全面组织实施。各乡(镇)、村(组)整治方案、投诉举报电话要向社会公布。 (二)摸清底数、建立台账(2018年8月20日-9月1日) 各乡(镇)、村(组)组织力量对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查,摸清底数,建立整治台账。各乡(镇)、村(组)于9月1日前上报殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。 (三)全力整改,总结评估(2018年9月2日-9月30日) 县民政局将会同相关部门成立联合督查组,对各乡(镇)、村(组)专项整治情况进行督查,推进整改落实。对发现的重大问题,及时向乡(镇)党委和政府反馈,推动解决; 对各乡(镇)、村(组)有效经验和做法,进行推广。 (四)建章立制,严格考核(2018年10月1日-10月15日) 各乡(镇)要对本次专项整治情况进行全面总结,查遗补缺,着力完善制度措施,强化日常监管,建立健全长效机制。县民政局等相关职能部门要对各乡镇殡葬管理进行严格考核,指导各乡(镇)把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理中,并对领导重视不够、查找问题不实、整改落实不力、投诉反映问题较多的乡镇予以通报。各乡(镇)人民政府于10月15日前上报殡葬领域突出问题专项整治情况总结报告。 六、有关要求 (一)提高认识,切实加强组织领导。 各乡(镇)要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性,在乡(镇)党委和政府领导下,成立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组,建立由乡(镇)政府领导负责、各相关职能部门参加的联席会议制度,统筹协调各部门力量,全面做好专项整治行动的组织实施工作,研究殡葬领域的突出问题。各有关部门要切实履行职责,加强密切协作,形成整治合力。要充分发挥村(居)委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用,依靠群众,摸清情况,加强自我管理,合力做好整治工作。 (二)明确职责,加强部门协作配合。 县民政局负责牵头做好专项整治的统筹协调、组织实施、督导检查,指导公墓、殡仪馆、殡仪服务中心等机构做好自查排查等工作。发展改革部门要加强对殡葬事业发展规划编制、基本殡葬公共服务设施投入及殡葬服务价格制定情况的检查,依法查处殡葬领域乱收费、价格违法行为。公安机关要查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为。法制、司法部门要加快推进殡葬法规制度完善,做好人民调解等工作。国土部门要加强对非法占地建设公墓、建造坟墓行为的检查监督。住房城乡建设部门要加强殡仪馆、公墓建设情况的监督检查。卫生部门要纠正和查处医疗机构太平间违规对外承包、非法开展殡仪服务等行为。工商部门要依法查处殡葬行业限制竞争及垄断行为,并配合查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。宗教事务管理部门要依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。有关部门要加强殡葬服务管理风险隐患源头防控,必要时采取联合执法的方式,对突出问题予以清理和查处。 (三)加强宣传,营造良好舆论环境。 各乡(镇)要加强殡葬工作政策解读及舆论引导,主动、适时发声,统一对外宣传口径,有针对性地回应社会关切和群众诉求。大力宣传殡葬改革先进典型,曝光一批违法违规典型,用典型案例教育警示干部群众,引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。加强舆情监测,强化媒体责任,为专项整治工作营造良好舆论环境。 专项整治活动在县殡葬改革和集中整治工作领导小组下开展工作,领导小组联系电话为****-****。领导小组办公室建立专项整治行动通报制度,对县直部门和乡(镇)政府进展情况定期进行通报,推动专项整治行动顺利开展、取得实效。
2023-09-10 21:12:481

互联网金融风险专项整治工作实施方案

  互联网金融风险专项整治工作实施方案通知中明确了,专项整治重点从P2P网贷借贷、股权众筹业务、互联网保险、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、第三方支付业务、互联网金融广告和信息业务6方面开展。下面是我整理的互联网金融风险专项整治工作实施方案,欢迎大家参考!   互联网金融风险专项整治工作实施方案   为深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》(国办发〔2016〕21号,以下简称《通知》)要求,积极防范与处置互联网金融风险,建立健全互联网金融监管长效机制,促进互联网金融规范健康发展,切实维护首都金融安全和社会稳定,特制定本实施方案。   一、工作目标和原则   (一)工作目标   按照国家统一部署,规范各类互联网金融业态,优化金融生态环境,扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面,遏制互联网金融风险案件高发频发势头;加强金融消费者教育,提高投资者风险防范意识;建立和完善适应互联网金融发展特点的全覆盖监管长效机制,认真排查化解风险隐患,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,切实维护人民群众切身利益和首都社会稳定,促进互联网金融持续健康规范发展,充分发挥互联网金融对大众创业、万众创新,构建高精尖经济结构,推动京津冀协同发展的积极作用。   (二)工作原则   规范发展,打击非法。明确互联网金融各种业态合法与非法、合规与违规的边界,守好法律和风险底线。依法依规开展专项整治工作,督促企业依法合规经营,对违法违规行为予以坚决打击。   明确责任,强化协同。按照《通知》及人民银行等十部门联合印发的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》明确的分工要求,人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、北京保监局和市金融局牵头负责本市专项整治工作,采取“穿透式”监管方法,集中力量对当前互联网金融主要风险领域存在的突出问题开展整治。落实各区属地责任,加强部门协同和跨区协作,形成工作合力,共同做好专项整治工作。   分类施策,有效化解。针对互联网金融不同风险领域,明确工作重点,分类开展整治。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待,依法、有序、稳妥处置风险,特别要防范处置风险的风险,切实维护金融消费者合法权益,推动互联网金融规范发展。   建立机制,边整边改。在专项整治过程中,既要加强风险防范化解,有效震慑违法违规行为;又要及时总结经验,摸索规律,建立健全互联网金融监管长效机制,切实改变本市互联网金融行业“缺门槛、缺规则、缺监管”的状态,实现首都互联网金融监管和风险管控全覆盖。   二、整治工作重点   根据《通知》及国家有关部门制定的分领域专项整治方案,本市专项整治工作重点主要包括:   (一)P2P网络借贷   1.P2P网络借贷平台应守住法律底线和政策红线,严格按照信息中介性质开展业务,不得设立资金池,不得发放贷款,不得非法集资,不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的,不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方式误导出借人,除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵质押管理等业务外,不得从事线下营销。   2.P2P网络借贷平台未经批准不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融业务;要严格落实客户资金第三方存管要求,选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构,保护客户资金安全,不得挪用或占用客户资金。   3.房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用P2P网络借贷平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金融业务的企业应遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”性质业务等。   (二)股权众筹业务   1.股权众筹平台不得发布虚假标的`,不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资,应强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求,不得进行虚假陈述和误导性宣传。   2.股权众筹平台及平台上的融资者未经批准,不得擅自公开或者变相公开发行股票。   3.股权众筹平台未经批准不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融业务。   4.股权众筹平台应严格落实客户资金第三方存管要求,选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构,保护客户资金安全,不得挪用或占用客户资金。   5.股权众筹平台上的融资者不得欺诈发行股票等金融产品。   6.房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等不得以“股权众筹”名义从事非法集资活动;未取得相关金融资质,不得利用股权众筹平台从事房地产金融业务、通过互联网开展“众筹买房”业务等。   7.证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作,应严格依法开展相关业务。   8.股权众筹平台以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金,不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金,不得变相乱集资,不得向不特定对象宣传推介,不得通过分拆、分期或与资产管理计划嵌套等方式变相增加投资者数量。   (三)互联网保险   1.保险公司应通过建立“防火墙”制度等方式,加强对所属电子商务公司等非保险类子公司的管理。   2.互联网高现金价值业务。保险公司通过互联网销售保险产品,不得进行不实陈述、片面或夸大宣传过往业绩,不得违规使用承诺收益或者承担损失等误导性描述。加强互联网保险信息披露监管,排查万能型人身保险产品相关风险,加大互联网高现价业务查处力度。   3.保险机构互联网跨界业务。保险公司不得与无经营资质的第三方网络平台合作开展业务,不得与涉嫌违规开展增信服务、自设资金池以及非法集资的互联网信贷平台开展合作,在经营互联网信贷平台融资性保证保险业务中应加强风险控制和内部管理。   4.互联网保险业务。非持牌机构不得违规开展互联网保险业务,未取得相关业务资质的互联网企业不得依托互联网开展保险业务。不得通过互联网利用、假借保险公司名义或信用进行非法集资。保险机构不得通过互联网跨界金融活动实现监管套利。互联网保险机构应严格落实客户资金第三方存管制度,保护客户资金安全。   (四)通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务   1.互联网企业未取得相关金融业务资质不得依托互联网开展相应业务,开展业务的实质应符合取得的业务资质。互联网企业和传统金融企业平等竞争,行为规则和监管要求保持一致。采取“穿透式”监管办法,根据业务实质认定业务属性。   2.互联网企业未经相关部门批准,不得将私募发行的多类金融产品通过打包、拆分等形式向公众出售。采取“穿透式”监管方法,根据业务本质属性执行相应的监管规定。销售金融产品应严格执行投资者适当性制度标准,披露信息和提示风险,不得将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。   3.金融机构不得依托互联网通过各类资产管理产品嵌套开展资产管理业务,规避监管要求。应综合资金来源、中间环节与最终投向等全流程信息,采取“穿透式”监管方法,透过表面判定业务本质属性、应遵循的行为规则以及相对应的监管职责和监管要求。   4.同一集团内取得多项金融业务资质的,不得违反关联交易等相关业务规范。按照与传统金融企业一致的监管规则,要求集团建立“防火墙”制度,遵循关联交易等方面的监管规定,切实防范风险交叉传染。   (五)第三方支付业务   1.非银行支付机构不得挪用、占用或借用客户备付金。客户备付金账户应统一开立在人民银行或符合要求的商业银行。人民银行或商业银行不向非银行支付机构备付金账户计付利息,防止支付机构以“吃利差”为主要盈利模式;理顺支付机构业务发展激励机制,引导非银行支付机构回归提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。   2.非银行支付机构不得连接多家银行系统,变相开展跨行清算业务。非银行支付机构开展跨行支付业务应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。   3.开展支付业务的机构应依法取得支付业务许可资质,不得无证经营支付业务,包括无证发行多用途预付卡、无证开展银行卡收单、无证开展网络支付等业务。   (六)互联网金融广告与信息   互联网金融广告与信息发布等宣传行为应依法合规、真实准确,不得对金融产品和业务进行不当宣传。未取得相关金融业务资质的从业机构,不得对金融产品、金融业务或公司形象进行宣传。取得相关业务资质的,宣传内容应符合相关法律法规规定,需经有关部门许可的,应当与许可的内容相符合,不得进行误导性、虚假违法宣传。   三、加强综合整治,切实提高效果   (一)严格准入管理。设立金融机构、从事金融活动,必须依法接受准入监管。未经相关部门批准或备案从事金融活动的,由金融管理部门会同工商部门予以认定和查处,情节严重的,予以取缔。工商部门根据金融管理部门的认定意见,依法吊销营业执照;涉嫌犯罪的,公安机关依法查处。   非金融机构以及不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“资产管理”“理财”“基金”“基金管理”“投资管理”“财富管理”“股权投资基金”“网贷”“网络借贷”“P2P”“众筹”“互联网保险”“支付”“投资”“资本”“融资租赁”“非融资性”等字样。凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业(包括存量企业),工商部门将注册信息及时告知金融管理部门,金融管理部门、工商部门予以持续关注,并列入重点监管对象,加强协调沟通,及时发现识别企业擅自从事金融活动的风险,视情采取整治措施。   暂停核准包含“投资”“资产”“资本”“控股”“基金”“财富管理”“融资租赁”“非融资性担保”等字样的企业和个体户名称;暂停登记“项目投资”“股权投资”“投资管理”“投资咨询”“投资顾问”“资本管理”“资产管理”“融资租赁”“非融资性担保”等投资类经营项目。同时,名称或经营范围中包含有关表述的企业申请迁入本市且未经批准的,暂停办理工商登记。   (二)强化资金监测。加强互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中管理,对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源和资金运用等情况进行全面监测。严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强对相关资金账户的监督。在整治过程中,特别要做好对客户资金的保护工作。   (三)建立有奖举报制度。针对互联网金融违法违规活动隐蔽性强的特点,发挥社会监督作用,建立有奖举报制度,对提供线索的举报人给予奖励,鼓励和引导群众通过12345(市非紧急救助服务热线)、打非随手拍等多种方式举报,为整治工作提供线索。同时,加强失信、投诉和举报信息共享。   (四)整治不正当竞争。对互联网金融从业机构向客户提供显失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准,强化信息披露要求。互联网金融从业机构不得以显性或隐性方式,通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供高回报金融产品。发挥行业协会、社会智库及典型企业作用,组织建立专家评审委员会,商相关部门对互联网金融行业的不正当竞争行为进行评估认定,并将结果移交相关部门作为惩处依据。   (五)加大技术支持。利用互联网思维做好互联网金融监管工作。建立互联网金融监管技术支持系统,充分发挥打击非法集资监测预警平台作用,通过网上巡查、网站对接、数据分析等技术手段,排查摸清互联网金融总体情况,加强数据采集和舆情分析,及时预警风险,提供互联网金融平台安全防护服务。   (六)加强风险教育。充分运用各类媒介或载体,以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式,开展防范和处置互联网金融风险宣传教育工作,增强宣传教育的广泛性、针对性、有效性。加强舆情监测,强化舆论引导,引导投资人合理合法反映诉求,切实防范处置风险的风险。   (七)充分发挥行业自律作用。支持北京网贷行业协会、中关村[-0.47% 资金 研报]互联网金融行业协会等行业组织研究制定相关行业标准和自律规则,完善惩戒机制,开展风险教育,督促会员机构加强产品登记、信息披露和资金托管;建立行业数据统计分析体系,通过数据分析加强风险监控,形成依法依规监管与自律管理相结合、对互联网金融领域全覆盖的监管长效机制。   四、加强组织领导,落实主体责任   (一)成立市级领导机构   按照《通知》关于“部门统筹、属地组织、条块结合、共同负责”的要求,成立北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组(以下简称市领导小组),负责组织实施本市互联网金融风险专项整治工作。组长由常务副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长及市金融局、人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、北京保监局、市维稳办、市住房城乡建设委、市工商局主要负责同志担任,成员单位包括市委宣传部、市高级法院、市检察院、首都综治办、市发展改革委、市经济信息化委、市公安局、市财政局、市农委、市商务委、市审计局、市社会办、市地税局、市国税局、市新闻出版广电局、市政府法制办、市信访办、市网信办、市通信管理局和各区政府。市领导小组下设专家组,由行业协会、研究智库和典型互联网金融企业中对互联网金融进行过深入研究,具有丰富经验的专家学者、从业人员组成,主要负责对专项整治工作中发现的疑点、难点问题进行会商研判。   (二)组建专门工作机构   市领导小组办公室设在市金融局,承担市领导小组日常工作。办公室主任由市金融局主要负责同志兼任,副主任由人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、北京保监局、市住房城乡建设委、市工商局分管负责同志担任,并抽调主要成员单位工作人员,实行集中办公。   (三)落实属地责任   各区要分别成立互联网金融风险专项整治工作小组,由区政府分管领导担任组长,统筹各方力量,建立领导有力、责任明确、协调顺畅、工作扎实、措施有效的专项整治工作队伍。   (四)加强协同配合   各区、各部门、各单位应全面掌握本区域、本领域互联网金融活动开展情况。在市领导小组统一领导下,人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、北京保监局、市住房城乡建设委、市工商局分别与市金融局共同牵头负责本市分领域整治工作,共同承担分领域整治任务。对于产品、业务交叉嵌套、需要综合全流程业务信息以认定业务本质属性的,相关部门应建立数据交换和业务实质认定机制,认定意见不一致的,由市领导小组研究认定并提出整治意见,必要时组织专门力量进行整治。整治过程中牵头部门确有需要获取从业机构账户数据的,有关部门和单位应经过法定程序后给予必要的支持。   五、整治工作安排   (一)全面排查,摸清底数(2016年6月底前)。各区和各相关部门、单位根据整治内容和监管责任,综合运用现场勘查、大数据检索等方式对本区域、本领域的情况进行清查。充分发挥本市防范和打击非法集资监测预警平台作用,加强信息收集和交叉比对,加快建设互联网金融数据信息管理系统。各区要充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势,充分利用互联网金融整治APP等手段,对写字楼等重点区域的互联网金融风险进行排查;工商部门要尽快提供各类互联网企业的名录及工商登记注册信息;市金融局会同相关部门提供各领域互联网金融企业名录。5月底前,开展第一轮情况排查;6月底前,进行系统梳理比对,对未纳入第一轮排查范围的从事互联网金融业务的企业,进行补录和外围排查。   (二)明确重点,深入核查(2016年9月底前)。对经全面排查后确定的高风险企业,通过律师事务所、会计师事务所等专业机构进行实地排查,并构建企业金融风险档案。各区政府配合做好相关工作。   (三)分类施策,督促整改(2016年10月底前)。对清理整治中发现存在问题的违规从业机构,要及时提出整改意见,并加强督促整改。按照“一企一策”原则,针对具体问题,研究制定不同清理整顿意见。对于违规情节较轻的,要求限期整改;对于拒不整改或违规情节较重的,依法依规坚决予以关闭或取缔;涉嫌犯罪的,将相关线索移交公安机关;公安机关根据核查或移交的涉嫌犯罪线索,对符合立案条件的依法立案侦查。   (四)总结提升,完善制度(2017年3月底前)。市领导小组各成员单位定期将相关工作资料(包括所排查行业现状、相关数据、风险情况、突出问题、工作措施等)报市领导小组办公室,由其负责定期汇总形成本市互联网金融风险专项整治行动工作报告。各金融管理部门要以此次专项整治为契机,及时总结经验,为国家相关部门制定互联网金融领域规章制度提供支撑;同时,要结合实际,加强对互联网金融活动的常态化风险监测,建立融互联网金融监管、金融风险管控、社会综合治理于一体的互联网金融风险管理长效机制。   各区、各部门、各单位要高度重视互联网金融风险专项整治工作,切实将思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和市委、市政府的工作要求上来,站在维护首都安全稳定的高度,细化责任分工,明确整治重点,加强协调配合,认真做好专项整治工作,切实鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新,促进首都经济社会持续健康发展。积极宣传专项整治工作先进典型和经验;同时,对不认真履行职责、不积极主动作为和推诿扯皮等问题,要及时予以纠正,造成不良影响和后果的,将严肃问责。
2023-09-10 21:13:041

乡“村社道路维修不到位、防护措施缺乏”问题专项整治方案

庙坡乡“村社道路维修不到位、防护措施缺乏”问题专项整治方案 为认真落实全乡集中整治“群众最不满意10件事”活动相关要求,积极回应群众诉求,切实解决期盼,现针对“村社道路维修不到位、防护措施缺乏”问题,我乡制定整治方案如下。 一、组织领导 “村社道路维修不到位、防护措施缺乏”问题涉及面广,影响力大,标准要求高,我乡对此高度重视,决定成立以陈启友乡长为组长,陈邦熬副乡长为副组长,各村驻村负责人、村主任为成员的庙坡乡村社道路维修不到位防护措施缺乏问题专项整治工作领导小组,以推动工作落地落实,整治取得实效。 二、工作目标 确保在2019年12月底,全乡村社道路列养率达到100%,整治破损村社道路0.5公里,建成村社道路防护设施2公里、社道公路5公里,探索并逐步建立健全村社道路养护管理长效机制,提升村社道路服务能力和水平。 三、整治任务 (一)着力解决村社道路养护管理主体责任不落实的问题。重点整治村社道路日常养护工作机构和人员不落实,我乡按照道路辖区负责制,由各村路长、劝导员负责,农村公益性岗位护路员协助管护。 (二)着力解决村社道路养护经费投入的问题。村、社道路养护经费由我乡人民政府统筹,利用市财政下达的公共服务运行经费安排各村用于村、社道路的日常养护管理。农村公益性岗位人员补助、帮扶单位帮扶资金等方式进行适当补贴。 (三)着力解决村社道路日常养护不规范的问题。重点整治、考核村社道路日常保洁不到位、边沟清理不及时、路面病害、危(病)桥梁整治不及时、养护管理制度不健全,养护记录、图表等内业资料不规范等行为。各村要加大村社道路日常养护力度,因地制宜,推进村社道路养护常态化,养护模式多元化。实行固定人员养护与农村公益性岗位养护相结合、常年养护与季节性养护相结合的养护模式。运用村规民约等方法,发动群众投工投劳或开发公益性岗位的形式,逐步建立相对稳定的养护队伍。各村要建立健全村社道路养护质量检查、考核和评定机制,加强指导监督,保证村社道路处于良好的技术状态。 (四)着力解决村社道路防护措施缺乏的问题。加快推进村社道路防护设施建设,优先实施急弯陡坡、临水临崖高差3米以上重点安全隐患路段防护设施,力争到2020年基本实现开通客运的村道公路安全警示、指路标志等安全防护设施全覆盖。适时推进社道路安全防护设施建设,对新建村社道路安全防护措施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步使用,对已建成村社道路安防设施,坚持动态排查,及时修复破损的防护设施。 四、实施步骤 (一)集中整治阶段(2019年10月1日-12月31日) 各村要层层分解任务,落实整治经费,加快推进整冶工程实施,增设防护措施,切实履行好实施、监督、管理职能,加强项目监管。重点检查管养责任是否落实,养护机构、制度是否建立健全,养护经费是否有来源,防护措施是否设置到位,确保村社道路整治取得明显成效。 (二)检查验收阶段(2020年1月1日一1月31日) 组织乡交管站对各村、社道路养护责任落实,制度建立、年度整治任务完成情况警方面工作进行检查,对整治工作推进不力、整治进度缓慢的村全乡通报。同时,认真总结本次整治行动的成效、经验及不足,形成长效机制持认真总结本次整治行动的成效续推进。 五、工作要求 (一)强化认识,落实责任。各村要进一步提高认识,按照《四川省农村公路条例》《四川省人民政府关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》(川府发〔2015〕5号)要求,切实履行农村公路发展的主体责任,加强要素保障、监督考核等工作; 乡分管部门要将整治工作摆在突出位置,落实专班专人,强化协调联动,切实做好指导、督促、检查等工作,保障整治工作深入推进。 (二)强化保障,有序推进。乡镇要坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则,逐步加大资金投入,保证农村公路养护管理需要。实现村社道路养护工作的常态化、制度化、规范化。同时要积极向上争取更多政策支持和补助资金,用于村社道路发展,有序有力推进村社道路整治工作。 (三)强化宣传,营造氛围。充分发挥新闻舆论导向作用。通过各村微信群、村村响等新闻媒介,积极宣传报社道路整治工作,提高老百姓爱路护路意识,通过树立典型,引导社会公众参与,在全社会形成群爱群治氛围。 (四)强化督导,确保实效。建立通报制度,适时对工作成效显著的村通报表扬,总结推广先进典型和经验做法; 对工作不落实、监管不到位,治理效果不明显,影响全乡村社道路整治工作的村和责任人,予以严肃处理。
2023-09-10 21:13:131

建筑施工现场消防整治工作方案

【 #策划# 导语】工作方案是对未来要做的重要工作做了安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。以下是 整理的建筑施工现场消防整治工作方案,欢迎阅读! 【篇一】建筑施工现场消防整治工作方案   根据相关文件要求,结合我县建设施工领域实际,经研究决定,从即日起到2014年10月10日,在全县建设系统开展消防安全大排查大整治活动,为确保此项工作及时全面有效开展,特制定本方案。   一、总体目标   通过全县建设系统拉网式消防安全大排查大整治活动,牢固树立“全民消防、生命至上”的理念,结合建筑施工安全生产专项整治方案,落实企业安全生产主体责任,全面排查整治建筑施工现场消防安全隐患,严厉查处消防违法行为,落实消防安全整改措施,完善消防安全管理制度,增强消防安全意识,确保施工现场消防安全设施正常运行,坚决预防和遏制建筑施工现场重特大火灾事故发生。   二、组织机构   成立县建筑施工现场消防安全工作领导小组,县住房和城乡建设局党组副书记任组长,住建局建管股、质安站、规划建设监察大队负责人为成员。   领导小组组长:负责本次大排查大整治工作的全面安排部署和监督。   建筑市场管理股:负责联络小组成员单位及市消防支队,针对全市重点建设项目组织开展抽查,对于不合格的在建施工项目督促整改,并对整改情况进行复查验收。对于未依法通过消防设计审核的,不予颁发施工许可证;对于未依法通过消防验收和备案的,不予办理竣工验收备案。   质安站:负责全县建筑工程施工现场的全面排查整治工作,对于检查不合格的督促整改。   规划建设监察大队:负责全县建筑工程施工现场的全面排查整治工作,对于严重违反相关规定的依法严厉处理。   三、工作重点   (一)建设工程是否依法通过消防设计审核、消防验收和备案。   (二)消防安全责任制落实。施工企业是否建立消防安全责任制;是否将消防责任目标逐级分解落实到项目和消防安全责任人;消防安全管理规章制度是否健全;是否开展火灾隐患检查治理;是否制定施工现场火灾应急预案;是否对消防安全管理人员和相关人员进行防火、灭火和自救逃生知识培训教育。   (三)施工现场消防安全管理。施工现场执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)情况;施工现场是否实行明火作业审批制度;施工现场临时用电管理,线路敷设是否符合相关标准规范要求;施工现场易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求;焊接、气焊切割是否会引发火灾事故;施工现场临时宿舍、办公用房的彩钢板是否符合防火安全要求;临时用房内配电线路是否符合消防安全要求;施工现场是否存在使用明火,电炉、电热毯等不符合规范和消防安全的电器产品;农民工宿舍是否建立专人值班制度;脚手架是否采用阻燃材料;施工现场特种作业的人员是否持证上岗。   (四)施工现场消防设施布置和灭火器材配备。施工现场平面布局是否合理;消防通道、消防水源、消防水池设置是否符合要求;消防设施和灭火器材配备是否符合要求;消防器材放置是否显眼并便于取用;消防疏散标识是否符合要求;办公区、生活区防火间距是否符合要求。   四、工作安排   从即日起,动员和部署在建工程项目消防安全大排查大整治活动。各部门要广泛动员,统一认识,做好部署和落实工作并主动开展消防安全大排查大整治活动,督促各企业开展自查自纠,不留死角,不留隐患,坚决消防火灾隐患,打击违法行为。我局将组织专项督查组,开展重点督查。   各企业必须严格执行相关法律法规政策,密切配合建设行政主管部门排查工作,针对排查出的火灾隐患情况,要组织精干力量,落实专人负责隐患整治工作,确保消防安全。   质安站、城建大队于2014年9月26日以前将全县建筑施工现场消防安全大排查大整治工作中检查及处理情况汇总并上报住建局建管股。   五、工作要求   (一)统一思想,提高认识。开展消防安全大排查大整治活动,是做好消防安全工作,遏制重特大火灾事故,确保建设行业安全形势稳定的重要举措。各单位务必密切协作配合,形成工作合力,以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实。力争在2014年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作,并由我局按要求将工作情况汇总上报市住建局、省住建厅。   (二)因地制宜,狠抓落实。各单位要认真开展全面自查火灾安全隐患,确保覆盖到每一个工作,并对自查情况登记造册、建立台帐。对检查中发现的安全隐患,必须立即采取有效措施进行整改,指定专人负责跟踪督促落实到位。   (三)总结经验,完善制度。要着眼当前,解决突出问题,又要立足长远,按照标本兼治的原则,建立健全本单位消防安全工作发展的长效机制。 【篇二】建筑施工现场消防整治工作方案   一、成立消防安全专项整治领导小组   略   二、工作措施   (一)建筑工程   1、加大工程项目施工过程的监管力度。凡是新建房屋建筑工程,在工程开工前必须将施工图报送有资质的审查机构对消防设计进行审查,且审查合格后再进行施工。在工程施工过程中必须按照审查合格的施工图进行施工,同时要加大管理人员对施工现场的消防安全工作的有效监督。   2、加大过程竣工验收备案关。凡是未对工程进行消防专项验收或核验的,不能申请进行工程竣工验收。   3、加大开展消防专项督查力度。凡是工作不力或隐患较多的项目,我局将对主要负责人进行通报批评和将有关情况向上级部门进行反馈。   4、加大重点检查力度。重点检查施工现场临时建筑耐火性能是否符合消防安全技术规范要求,用火用电是否规范,是否配置临时消防给水设施和必要的灭火器材,消防安全管理措施是否健全。   (二)风景名胜区   1、风景名胜区消防基础设施建设是否完备,是否落实防火检查、巡查等制度。   2、是否建立隐患排查台账,对重点隐患是否采取有效措施。   (三)物业服务企业   1、加强对物业管理区域公共消防设施设备进行维护保养。   2、建立微型灭火救援机构,开展消防宣传教育培训。   3、对物业实施标识化管理。结合老楼危楼安全排查工作,同步排查整治消防安全隐患。   三、整治内容   (一)施工企业落实消防安全主体责任情况。   (二)施工企业制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程情况;制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练情况。   (三)建筑装饰装修分部工程在施工阶段的各项消防安全措施落实情况;尤其是施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料及现场施工时采取的各项消防安全措施情况。   (四)电、气焊操作人员持证上岗情况及操作现场配置相应消防器材、设施及防火监控情况。   (五)施工现场的用火、用电、用气场所与办公设施及职工临时宿舍分开设置情况。   (六)施工现场灭火器、消防水池、消防栓等消防设施配备情况;在建项目随主体敷设的消防给水系统设置情况;施工现场动火作业管理情况;易燃易爆物品管控情况。   (七)施工现场搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材防火情况;施工现场安全疏散通道设置情况。   (八)施工现场人员开展消防安全教育培训情况等。   四、时间安排   专项整治从2021年8月开始,到10月底结束,分三个阶段进行。   (一)安排部署、自查自纠阶段(8月)。各建筑施工企业、监理企业要制定开展消防安全专项整治实施方案,要迅速动员部署,督促在建项目对照排查整治内容,开展自查自纠,落实专项整治措施,将消防安全隐患消除萌芽中。   (二)检查督导、集中整治阶段(9月)。我局结合安全生产大检查行动对在建工程项目消防安全情况进行全面细致地排查。要求各建筑施工单位对项目进行一次全面检查、开展一次全员培训、组织一次疏散演练、建立一份排查档案执行实名制,落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。   (三)督查总结、巩固提高阶段(10月)。各建筑施工企业、监理企业对工作开展情况进行全面总结分析,由监理单位形成专项整治工作总结报告,于10月15日前报送印江县住建局质量安全监督站。   五、工作要求   各建筑施工企业、监理单位及物业管理公司必须始终高度重视人民群众生命财产安全,必须绷紧安全工作这根弦,切实把安全生产责任制落到实处(特别是消防制度),采取有力措施,加强安全管理,彻底排查隐患,坚决防范和遏制各类安全事故发生。局属各办公室要加强对火灾隐患排查整治工作的领导,加强统筹调度,细化责任分工,确保工作落地,要严格依法依规重处火灾隐患和消防违法行为,确保隐患排查整治到位。
2023-09-10 21:13:201

青玉电司消防安全专项整治活动方案|消防安全专项整治活动方案

青玉电司〔2011〕97号 关于印发《青海玉树电力公司消防安全专项 整治行动实施方案》的通知 司属各单位、各部门: 现将《青海玉树电力公司消防安全专项整治行动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。 附件:《青海玉树电力公司消防安全专项整治行动实施方案》 二○一一年十一月四日 主题词:消防安全 专项整治 实施方案 通知 抄送:省玉树地震灾后重建现场指挥部、玉树州委办公室、 玉树州人民政府办公室、玉树州安全生产监督管理局、 省水电集团公司办公室、劳人部、本公司各领导,存 档 审签:徐涌 编校:赵元凯 打印:赵元凯 附件: 青海玉树电力公司 消防安全专项整治行动实施方案 玉树州11〃1重大火灾,受到了各级领导的高度重视。为深刻汲取事故教训,全力防范重特大安全事故发生,认真落实州政府“清剿火患”暨消防联席会议精神,进一步加强我司安全生产管理,保证今冬明春安全生产的各项工作,全力做好公司冬季防火工作,结合我公司实际,决定自即日起至11月28日在公司范围开展消防安全专项整治行动。特制定如下实施方案。 一、工作目标 以科学发展观为统领,认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,加强对消防安全工作的领导,深入开展消防安全专项整治。通过专项整治工作,全面排查治理火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理工作长效机制,切实改善公司消防安全环境,推进消防安全责任体系有效运行,使火灾隐患预防和整治机制行之有效,公司消防安全环境明显改善。 二、整治范围、内容及组织机构 (一)整治范围 司属各单位、各部门,重点为各生产单位,燃油电厂作为重中之重。 (二)整治内容 1、消防法律、法规、规章的贯彻执行情况; 2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规 程的制定及落实情况; 3、消防安全教育培训情况,灭火和应急疏散预案制定及演练情况,员工是否掌握扑救初起火灾和引导人员疏散的能力; 4、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设臵情况; 5、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配臵等情况; 6、电力线路敷设及电力设备运行情况; (三)组织机构 按照“公司统一领导、部门各负其责”的原则,相关部门单位按照各自职责积极参与,形成工作合力。成立以总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的消防安全专项整治行动领导小组。 组 长: 徐 涌 总经理 副组长:赵 玉 江 副总经理、治曲电力公司总经理 梁 东 峻 副总经理 青 尕 副总经理、自来水公司总经理 组 员:张 贵 良 公司办公室主任、人力资源科科长 陈 新 海 公司生产稽查科科长 都 永 艳 公司财务科副科长 罗周尼玛 禅古电厂厂长 索南尼玛 结古供电所所长 扎西才仁 变电调度中心主任 赵 发 辉 西杭燃油电厂厂长 邹 利 波 称多电厂厂长 姜 永 刚 工会副主席、党办主任 扎西东周 收费管理办公室主任 邹 立 波 称多电厂厂长 桑巴土登 称多供电所所长 欧 江 囊谦电力公司经理 才仁文江 杂多电力公司经理 领导小组统一组织、协调、指导全司消防安全专项整治工作。领导小组下设办公室,办公室设在人力资源科,由张贵良同志兼任办公室主任,负责制定工作方案、组织联合执法、开展检查指导,并适时向上级部门报告专项整治情况。 三、方法步骤 本次整治行动分三个阶段实施: (一)动员部署阶段(11月2日-11月3日) 各单位、各部门按照本方案要求制定具体实施方案,并召开专门会议进行动员部署,认真抓好本单位、本部门整治工作的组织和实施。同时,要制定本单位、本部门的实施计划,大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法、要求及法律责任,通过典型案例、以案说法等方式,充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用,推动专项行动走向深入。 (二)排查整治阶段(11月4日-11月19日) 各单位、各部门按照职责分工,根据排查整治重点内容,组织专门人员逐个单位、逐项内容进行认真检查,对能当场整改的火灾隐患,要立即当场整改;不能当场整改的,要督促单位落实整改责任,并报告公司消防安全专项整治行动领导小组,组织各方力量进行整改。对重点领域、重点岗位人员未持证上岗的,一律组织参加消防培训;对一时难以整改的重大火灾隐患,要报请上级部门明确相关部门和单位的消防安全保障责任,督促其落实安全防范措施。 (三)检查验收阶段(11月20日-11月28日) 领导小组按照本方案要求对整治工作进行检查验收,并将检查验收情况书面报州政府,凡发现排查有遗漏、整治走过场的,责成重新进行排查整治;对执法不严、弄虚作假的相关人员,将严肃追究责任。 四、工作要求 (一)提高思想认识,精心组织部署。各单位、各部门要充分认识此次集中行动的重要意义,坚决克服麻痹思想,消除侥幸心理,按照“任务项目化、项目指标化、指标精细化”的要求,制定具体工作方案,将各项任务和指标逐一分解细化,落实到每一个单位、每一个岗位和具体工作人员,并列出时间表,逐项抓好落实。 (二)强化工作联动,形成整治合力。各单位、各部门要按照“尽职要到位,尽责不推诿”的原则,切实增强配合和责任意识,严格履行各自工作职责,加强沟通协调,通力协作配合,建立定期信息沟通和联合执法机制,及时通报行动进展情况,有针对性地采取加强和改进工作的措施,形成整治合力。 (三)深入摸底排查,严格整治标准。各单位、各部门要组织专门力量,对照排查整治范围内的所有单位、厂房、人员进行拉网式排查,务必做到底数清、情况明。对排查出来的安全隐患,要区分轻重缓急,逐个指导责任单位制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,坚决整改消除。对逾期不整改或整改不合格的,要果断采取关停措施。 (四)加强督导检查,落实工作责任。公司安委办要成立督查组,做好全司范围内火灾隐患排查整治工作的督促检 查。对工作不力、消极应付的单位和人员,要通报批评;对失职渎职、导致较大以上火灾事故发生的,要严格追究有关部门和人员的行政及法律责任。 (五)加强信息上报工作。各单位、各部门要确定1名联络员,具体负责本单位、本部门排查整治信息的联络和报送工作。分别将以下材料上报公司消防安全专项整治行动领导小组办公室,11月7日前上报本单位制定的消防安全整治情况;11月19日前上报专项整治行动阶段总结;11月25日前上报排查整治 工作总结 。迟报、漏报者,将予以通报批评并取消单位评优评先资格。
2023-09-10 21:13:291

有关年环境大整治实施方案

环境卫生整治,从娃娃抓起、从家庭抓起!以下是网我精心整理的环境大整治实施方案,希望对你有帮助。 为进一步动员全镇上下发现和整治生态环境问题,建立健全长效机制,全面提升管护水平,彻底扭转我镇生态环境保护工作被动局面,根据省委省 *** 关于开展“明查暗访督查年”活动的总体要求和《中央环境保护督察反馈问题甘州区整改“1+7”行动方案》,制定本方案。   一、总体要求 集中利用两个月时间,在全镇范围内开展以“走遍甘州大地,发现环境问题,全力整治整改,净化美丽家园”为主题的生态环境问题“大发现大整治”专项行动。 (一)全员行动,全民参与。由镇全体领导牵头,带领镇全体干部、驻镇各单位干部职工、村社干部深入各村和有关区域,广泛动员广大羣众,紧紧盯住本村辖区内村社干道、房前屋后、河道沟渠、农田林网、畜牧养殖场、设施农业周边、省道213沿线、丹霞路、建筑工地、小康住宅区、荒滩荒地等重点区域,全方位、拉网式排查,集中时间、集中人力、集中精力,全身心投入专项行动。 (二)发现问题,彻底整改。坚持问题导向,认真梳理汇总,通过深入走访、实地踏勘,对发现的各类生态环境问题,逐一列出问题清单,制定整改措施,明确整改责任人、整改要求和整改时限,按各自分工落实责任、加快进度、务求实效,发现一处,整改一处,确保踏勘问题不留死角、发现问题整改到位。 (三)现场督办,严禁作假。由镇上领导、干部协同区属部门通过现场督查,对生态环境问题整治工作进行现场督办,督促各村、各单位全面落实责任、全力推进整改。坚决杜绝工作作假和数字造假,确保情况反映、材料汇报、数据统计真实可靠。 (四)强化落实,严肃追责。驻镇、镇属各单位、各村要坚决做到有令必行、有禁必止,确保政令畅通。对生态环境问题“大发现大整治”专项行动中认识不到位、思想不重视、行动不积极、工作不负责的,依照党政纪处理有关规定,对主要负责同志和相关责任人进行严格的问责追责,倒逼生态环境问题发现和整治工作取得实效。   二、工作任务 此项行动由镇党委、 *** 主要领导牵头抓总,各包村领导、村党支部书记、村委会主任、驻镇单位负责人具体负责,各村包村站所成员、部门单位干部和村社干部参与,广泛动员羣众开展以“走遍甘浚镇域、发现环境问题,全面强化整治、净化美丽家园”为主题的生态环境问题“大发现大整治”专项行动。坚持发现问题和整治问题双管齐下,通过“十走行动”发现问题、“四治措施”落实整改,全覆盖、无死角发现和整治全镇生态环境突出问题,力求所有生态环境问题彻底全面曝光、扎实整改到位。 (一)“十走行动”发现问题 各包村领导、各站所成员、驻镇单位干部职工要以身作则、以上率下,带领村社干部,精心设计“走”的路线,合理搭配工作力量,以属地为原则,开展“省道213、丹霞路、张莺公路、西洞路走路肩,村社道路走路肩,房前屋后走外圈,河道沟渠走两边,农田林网走地埂,畜牧养殖场、设施农业、荒滩、荒地走边缘,小康住宅区走院内,学校卫生院走四边,矿场企业走周边,建筑工地走现场”“十走行动”,领导干部走在前,边走边议定方案,干部羣众齐上阵,彻底全面发现各行业、各领域长期存在但未发现的生态环境问题,为推动问题整改奠定坚实基础。 1.省道213、丹霞路、张莺公路、西洞路走路肩。重点查找各村辖区内省道213路段、丹霞路段、张莺公路、西洞路玉米秸秆、柴草、生产生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放和白色垃圾问题。 2.村社道路走路肩。深入村社,沿干道路肩重点查找生活垃圾、建筑垃圾、玉米秸秆乱堆乱放问题。 3.房前屋后走外圈。进村入户,重点查找农户房前屋生活垃圾、玉米秸秆、柴草、土堆、粪堆乱堆乱放问题;院内暴露垃圾、卫生死角、农用设施乱堆乱放问题。 4.河道沟渠走两边。深入河道(西沙河、各段防洪河)两岸、干支斗农渠沿线,重点查找两岸及河道沟渠内堆放废旧农膜、建筑垃圾、生产生活垃圾和排放污水问题;河道内采石采砂厂无序开挖、甚至直接在河牀开挖问题。 5.农田林网走地埂。深入田间地头、农田林网,重点查找废旧地膜、塑料袋等白色垃圾问题;查找田间地头、沟渠路边或林木旁秸秆堆积问题,随意焚烧农作物秸秆、废旧地膜和荒草问题。 6.畜牧养殖场、设施农业、荒滩、荒地走边缘。重点查找规模化设施农业大棚、畜禽养殖场和养殖小区周边随意堆放废弃农资、农药兽药包装、畜禽粪便、农作物秸秆和随意丢弃病死畜禽以及生产污水、恶臭气体对环境产生污染等问题;查看荒滩、荒地是否有垃圾乱堆乱放、白色垃圾满天飞现象。 7.小康住宅区走院内。深入各村小康住宅区内,重点查找小区内生活垃圾乱堆,没有固定收集地点,垃圾收集转运不及时、不正常,生活污水乱排问题。 8.学校、卫生院走四边。深入各村辖区内卫生院、卫生室,重点查看医疗单位产生的医疗废物能否做到及时收集、及时运送,是否交由具备资质的医疗废物集中处置机构进行处理;卫生室有无固定医疗废物暂存地方。学校周边街道、公路交通秩序管理是否规范,校车是否符合要求,有无“三无”车辆接送学生,小卖部是否售卖“三无产品”,校园周边环境卫生是否干净整洁。 9.矿场企业走周边。深入各村辖区内的矿场企业周边,重点查看堆放原辅材料、煤炭、砂石、灰土、工业固体废物等物料的渣场、灰场、堆煤场等场地是否落实围墙、覆盖、喷淋、收尘等防风抑尘措施;是否存在企业向外围地带倾倒生产生活垃圾、排放污水废水等问题;是否存在烟体粉尘直排现象。 10.建筑工地走现场。深入各村辖区内各类建筑施工工地,重点查看是否落实洒水、围挡、遮盖、道路硬化等抑尘防尘措施,主体结构施工外脚手架密目网是否全封闭;建筑物拆除和挖运土石方是否做到边拆除、边洒水、边清运渣土,对所有进出入运输车辆是否按规定进行冲洗,严禁带泥上路;是否督促施工单位对施工现场 *** 区域和堆料场进行全面覆盖。 (二)“四治措施”落实整改 坚持标本兼治,先治标后治本。以各包村领导、站所和各村为主体,条块结合,以块为主,紧紧围绕发现的问题,分清责任主体,靠实工作责任,确保各类问题整治不留盲区、无一遗漏,全部整改到位。 1.内圈问题主动整治。对村社干道、房前屋后、河道沟渠、农田林网、畜牧养殖、设施农业、省道213、丹霞路、西洞路和小康住宅区等重点区域的环境污染问题,各村要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以不推不拖不赖的工作态度,以即知即改、真抓实干的工作作风,细化整改任务,明确整改目标,严格整改时限,做到责任到人、任务到人,确保整改一个、验收一个、销号一个。 2.外围问题属地整治。对学校、卫生院、矿场企业和建筑工地等重点区域发现的问题,要按照属地管理权限,列出整改清单,按属地原则交由该村和该村辖区内的单位、企业,包村领导、站所负责人督促该村和辖区内的单位企业制定整改方案,建立整改台账,限期整改完成。各村党支部书记为辖区内单位、企业环保问题督查第一责任人,要建立定期督查和“回头看”制度,防止整改图形式、走过场,导致问题反弹。在督查和“回头看”中发现单位、企业有拒不整改或整改力度不大、整改图形式、走过场现象,要及时与包村领导、站所负责人汇报,协调相关部门启动问责程序。 3.落实责任集中整治。坚持“谁污染、谁治理”的原则,各村对辖区内的生态环境问题整治承担主体责任,针对发现问题,逐项分解任务,坚决整改到位。对辖区内的单位、企业,各包村领导、站所负责人和各村党支部书记、村委会主任要协调联动、密切配合,明确各自责任,形成齐抓共治的工作合力。 4.包村领导监督整治。包村领导对所包村发现的生态环境问题整治工作负总责,督促各村、各单位、企业等责任主体列出问题清单,逐项制定整改措施,明确整改要求和整改时限,以“零容忍”的态度抓整改,坚决做到发现问题不留死角、揭丑亮短不留情面、整改落实不留余地,问题不整改不放过、责任不追究不放过、环境不改变不放过。  三、工作步骤 专项行动从2017年2月上旬开始,4月上旬完成,分为三个阶段: (一)发现问题阶段(2017年2月20日前)。在全镇动员大会结束后,各村立即组织村两委成员研究制定保洁队伍管理办法、考勤制度和村规民约,在全村广泛宣传。各驻镇单位组织干部职工召开动员会,发动干部职工投身到此次专项整治行动中来。各村要组织各社社长召开社员大会,传达学习甘浚镇生态环境保护和环境卫生“大发现、大清洁、大整治” 行动动员部署会议精神,全面动员,使党员和羣众积极参与到这次行动中来,全面发现和梳理汇总各类生态环境问题。各站所要在每天下午2:20以前上报《甘州区甘浚镇生态环境问题“十走行动”问题移交单》的复印件和《甘州区甘浚镇生态环境问题“十走行动”检查(自查)问题移交登记册》电子版和纸质版,所交资料必须由包村领导、站所长和村党支部书记签字。 (二)集中整治阶段(2017年4月5日前)。针对发现的问题,制定整改措施,按整改时限,全面开展整改,确保各村、各驻镇单位辖区内的生态环境问题一次性整改到位、不留缺口。 (三)总结验收阶段(2017年4月上旬前)。镇环境保护问题整改行动指挥部根据各村上报的《甘州区甘浚镇生态环境问题“十走行动”检查(自查)问题移交登记册》中定下的整改时限进行定期、不定期的督查和验收,对验收不合格的,在全镇范围内进行通报,并责令限期整改。四月上旬,镇党委、 *** 将对此次专项行动进行总结,并在全镇范围内进行通报,兑现奖惩。   四、保障措施 (一)加强组织领导。在镇环境保护问题整改行动指挥部的统一领导下,各包村领导、站所负责人和各村党支部书记、村委会主任要严格落实工作责任制,要切实承担起第一责任人责任,高度重视并切实抓好生态环境问题“大发现大整治”工作,从组织领导、工作落实、检查督促、限期整改等方面采取有效措施,全过程全方位盯紧抓实,确保各项工作任务落到实处。 (二)严格责任追究。各包村领导、各站所、各村要坚决贯彻中央和省市区委决策部署,紧紧围绕镇党委的安排部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,以壮士断腕的勇气和决心,真抓实干,动真碰硬,彻底清除辖区内存在的生态环境顽疾问题。镇党委将把严格追责问责作为推动专项行动的有力武器,对在发现和整治生态环境问题中履职不尽责、措施不落实、问题不解决、弄虚作假、图形式走过场的,由镇纪委依纪依规严肃查处,绝不姑息,以严厉问责倒逼责任落实。 (三)加大宣传教育。充分利用电子屏、横幅、标语、QQ、微信平台、致羣众的一封信、会议等多种形式,加大对新发展理念、生态文明建设、新环保法等政策法规的宣传力度,在全镇广泛形成共同关注、积极参与的良好舆论氛围。及时报道整改落实情况,教育和引导广大干部羣众增强环境保护意识。 (四)建立长效机制。各包村领导、各站所、各村要紧紧结合省委省 *** “明察暗访督查年”活动开展和区委《关于开展“治顽疾、转作风,强服务、树形象”作风专项整治的实施意见》要求 把组织满意、羣众满意作为检验工作成效的标杆,进一步转变工作作风,通过发现和整治生态环境问题深入思考,举一反三,积极探索解决问题的新思路、新办法,建立健全生态环境保护长效机制,全面提升全镇生态环境保护工作水平。 为认真贯彻落实市委关于全市城乡环境大整治动员会会议精神,经局党组研究决定,2017年在科技系统内开展环境大整治行动。现结合我局实际情况,制订如下实施方案。   一、指导思想 紧紧围绕“整洁、整齐、整治”的工作要求,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准(以下简称“四化”标准),强力推进环境大整治,着力解决人民羣众最关心、最直接、最现实的“脏、乱、差”问题,打造“整洁美丽、整齐有序、整治有力、和谐宜居”的世界瓷都新形象,使之成为展示景德镇文化的重要名片、讲述江西故事的重要平台、传播中国声音的重要窗口。   二、领导机构 成立市科技局环境大整治工作领导小组,成员如下:   三、主要内容 本次整治行动的范围分两大块,分头开展,同步推进。 (一)局系统内环境整治 1、公共环境卫生整治。以“整洁、整齐、整治”为目标,按照“畅、绿、亮、洁、美”的要求,对“桌子、房子、院子”进行全面清理,做到“六干净、一及时”: (1)地面干净:无垃圾、杂物、菸蒂,无卫生死角。
2023-09-10 21:13:401

殡葬管理专项整治活动实施方案

为进一步加强殡葬管理,深化殡葬改革,促进我镇“三个文明”建设,根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神,结合我镇实际,制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案: 一、组织领导 为推进我镇殡葬改革工作,提高殡葬管理的执法水平,确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下,成立镇殡葬管理专项整治领导小组,具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。 二、目标任务 (一)深化平坟还田活动。从2004年12月10日起,利用4个月的时间,全面平毁土散坟,确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上,逐步扩大平坟还田范围,使全镇范围内所有土散坟在2005年4月10日前得到彻底平毁。 (二)加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理,在原有的基础上,改善墓地环境,基本解决“平有所去、死有所葬”问题,达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。 (三)抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品;坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店;杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动,严禁和尚入户操办佛事活动;禁止民间艺人参与丧事活动,规范吹奏人员的丧事活动行为;杜绝无牌、无证、报废的`车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。 (四)巩固火化成果。火化率达100%,杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬,新发生的骨灰全部进入公益性墓地安葬。 三、工作步骤 整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。 (一)宣传发动和调查摸底阶段(11月11日—11月20日) 殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂,是一项群众性、政策性很强的社会系统工程,需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展,必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手,全面启动我镇殡葬改革工作,大力开展殡葬改革宣传教育,在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规,制定出台殡葬管理政策,全面开展殡葬现状调查摸底工作,分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。 (二)集中整治阶段(2004年11月21日-12月10日) 进一步完善现有管理机制,加强部门协调,建立联动机制,始终保持对非法丧葬行为的高压势态,集中时间、集中人力、集中物力,建设村公益性公墓和骨灰存放堂,全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处,整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。 (三)平坟还田阶段(2004年12月11日-2005年3月31日) 从12月10日起,由镇分管负责人牵头,组织公安、民政、国土、生建等部门,以村为单位,对各村墓葬情况进调查摸底,制定平坟还田计划;从12月25日起,组织全体镇村干部采取包干到组的形式,利用大寒的有利时机,动员群众自平自迁坟墓,力争春节前基本平毁散坟,确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头;从2005年3月1日起,以村为单位,组织党员干部,对未平毁的乱散坟,采取强制措施,全部予以平毁,做到平迁一处,复垦一处,杜绝死灰复燃,确保2005年3月31日前达到无坟镇的目标。 (四)总结验收阶段(2005年4 月1日-4月20日) 在市组织验收前,我镇组织自查自纠,验收合格后,向市政府提交书面报告,迎接市验收小组的验收。 四、工作要求 (一)坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度,加强《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《姜堰市殡葬管理办法》和《姜堰 市人民政府通告》等政策、法规的宣传,将这些规定下发到村组,使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求,让基层干部做到有法可依,群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来,着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作,帮助他们认清从理封建迷信的危害,自觉移风易俗,做到厚养薄葬,丧事新办。 (二)坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作,是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合,齐抓共管,形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作;国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理,要适时对殡葬管理工作进行宣传,营造殡葬管理专项整治的浓烈氛围;文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理,规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿,查处制作销售棺木窝点,取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。 (三)坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查,严格实行工作责任制和责任追究制,确保殡葬专项整治活动落到实处。 殡葬管理专项整治活动实施方案一文由搜集整理,版权归作者所有,转载请注明出处!
2023-09-10 21:14:011

乡镇安全生产集中整治方案

乡镇安全生产集中整治方案(五篇) 只要管理者带着责任带着爱心抓安全,被管理者带着对家庭对企业的责任敬畏安全,每一个人都是安全的赢家,都是安全的最终受益者。下面我为大家整理了乡镇安全生产集中整治方案,希望大家喜欢! 乡镇安全生产集中整治方案精选篇1 一、活动目标 认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神,以强化企业安全生产主体责任为重点,严厉打击安全生产领域非法违法经营行为,规范安全秩序,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故,着力构建安全生产长效机制,进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。 二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构 为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施,区供销联社成立“专项整治”工作领导小组: 组长:区供销联社主任 副组长:区供销联社副主任 成员:基层社各主任、各企业经理。 领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作,各基层社、企业负责本单位的工作。 三、重点范围 在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域,以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域,集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为,排查治理安全隐患。 四、专项整治工作重点 (一)无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的; (二)应关未关闭不到位的,关闭取缔后有擅自生产经营建设的; (三)停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的; (四)瞒报谎报事故的,以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的; (五)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; (六)非法用工、无证上岗的; (七)作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的; (八)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的; (九)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的; (十)重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的; (十一)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备不足、使用培训不够的; (十二)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的; (十三)其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。 五、重点领域 (一)烟花爆竹:重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的;储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的;分包、转包经营和出租、转让经营许可证的;未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的;超许可范围经营烟花爆竹的。 (二)商场、农资经营点重点整治: 农资:农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的;超许可范围生产经营的;分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。 仓库、厂房:储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。 六、时间安排及要求 (一)部署动员阶段(20__年4月25日—5月5日),各基层供销社、公司要制定方案,迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作,及时纠正非法违规行为,消除安全隐患。 (二)集中整治阶段(20__年5月6日—6月30日),集中开展安全生产经营非法违规行为的检查,根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管,彻底消除经营环节中的非法违规行为,消除安全隐患。 (三)巩固提高阶段(20__年6月30日—7月11日),各单位对专项整治工作进行梳理总结,强化行之有效的安全措施,建立预防安全生产事故工作长效机制。20__年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室,由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。 乡镇安全生产集中整治方案精选篇2 为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为,保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全,特制定本方案。 一、指导思想和整治目标 坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则,进一步规范和强化工业气体的安全管理,严格落实有关单位的主体责任和安全责任,严厉查处工业气体违法违规行为,清除事故隐患,有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生,确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。 二、整治重点 (一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。 (二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度,未建立各类台账记录,不按照危险化学品有关操作规程进行作业,未进行定置管理,未严格落实防倒、滚措施行为。 (三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全,气瓶充装质量不符合要求等行为。 (四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管,严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。 三、整治时间和步骤 (一)摸底整治阶段(5月15日至7月20日) 各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查,并建立档案,明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门,按规定严格处理并逐条限期整改。 (二)督导检查阶段(7月21日至8月21日) 由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头,组织有关部门组成督导检查组,对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理,并向社会公示。 (三)汇总上报阶段(8月22日至9月10日) 对限期整改落实情况进行检查,确保各项措施落实到位,并将摸底整改情况以书面形式上报整治办,整治办将在全县范围内进行通报。 (四)总结提高阶段(9月11日至9月20日) 各部门对此次专项整治活动进行认真总结,根据专项整治过程中发现的问题,研究建立工业气体安全监管的长效机制,巩固整治成果。 四、责任分工 为保证此次整治工作顺利开展,各部门要高度重视,明确责任,自我加压,确保整治工作取得实效。 (一)属地责任。各村支部对辖区内工业气体安全整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当“保护伞”、失职影响工作不能正常开展或出现重大问题的,要严格实行问责制,一经查实,要严肃追究属地有关责任人的责任。 (二)企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位(包括流动小贩)是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动配合属地政府和监管部门开展检查整治,对查出的问题及时整改、规范完善,对提出的意见和建议积极梳理吸收、规范整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查,对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的,坚决依法严肃处理。 五、工作要求 (一)加强领导,高度重视。成立工业气体安全生产专项整治领导小组,镇委书记任组长,镇政府镇长、镇政府办公室主任、镇政府主管副职、任副组长,各部门主管负责同志为小组成员,领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动,成立专门领导机构,制定详细的实施方案,明确具体的负责人、联系人,并建立详细的检查台账。 (二)严格执法,依法整治。对具备合法资质的企业,按照法律法规和安全技术规范的要求进行指导规范和整改提升;落实市场退出机制,对管理混乱,事故隐患长期得不到整改,或整改后依然达不到安全生产条件的,屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送公安机关追究其刑事责任。 (三)堵疏结合,扶优治劣。为方便群众的生产、生活,确保群众的用气安全,按照统一规划、利民便民、保障安全的原则,负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质,依法依规进行经营。对暂时无条件建设液化气充装站的区域,联系由合法经营的充装站设立液化气供应站; (四)广泛宣传,强化监督。加强与新闻媒体联系,对严重违法、违规的典型案件公开曝光,加强社会监督,公开举报电话和邮箱,依靠群众监督的力量严厉打击各种违法违规行为。 整章建制,长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中,认真研究存在问题,逐步建立健全安全承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度,举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。 乡镇安全生产集中整治方案精选篇3 根据__县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际,制定本方案。 一、指导思想 安全生产是抓好经济发展的首要前提,也是抓好社会稳定的必要条件。为此,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制,在安全生产上实行“一票否决制”,严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度,坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核,纳入日常议事日程。 二、工作目标 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般伤亡事故,确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。 三、工作措施 (一)对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册,专款专用,保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物,对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训,确保人民群众生命安全。 (二)加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理,金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的`走向示意图的制作,河道翻水坝的液压设备,及时调整应急救援队伍,指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作,加强车辆管理,定期检修,驾驶员要严格遵守交通规则,严禁酒后、疲劳、违规驾驶,增强安全意识,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隐患。 (三)协助公安部门维护城区交通秩序,重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆,严格入城证的办理,保证车辆文明、安全、干净、有序运行,杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。 (四)积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动,认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查,营造良好的人居环境,维护好我县环境卫生、社会治安秩序,为外商和游客提供安全、舒适的环境。 (五)进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置,严格审批手续,定期排查,及时与安监、电力等有关部门联系,消除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。 (六)对单位职工进行安全意识的宣传教育,增强职工安全意识。明确单位内部安全通道,配备安全设施,定期检查电器使用情况,有力保障单位职工生命财产安全,营造良好的工作氛围。开设安全生产宣传栏,充分发挥宣传阵地的作用,对正反典型进行宣传教育,进一步增强职工安全意识, (七)每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况,如有突发事件发生,及时组织人员进行抢救、调查和善后处理,不谎报、瞒报、迟报。 四、实施步骤 (一)宣传发动阶段(即日起至4月30日) 开展安全生产隐患自查,落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书,落实责任,开展安全生产宣传活动,增强职工的安全意识。 (二)集中整治阶段(5月1日-6月20日) 集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查,边查边改,将检查整改情况整理备查。 (三)巩固提高阶段。(6月21日-7月10日) 总结工作经验,查找不足,总结安全生产工作情况。 五、工作要求 (一)抓好责任落实 严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求,明确本单位安全生产监管职责,形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实,成立以局长为组长,副局长为副组长,各股(室)主要负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体组织、协调、实施、管理安全生产工作,明确工作责职,细化工作任务。 (二)强化责任追究 进一步完善安全生产目标考核办法,真正发挥安全生产考核奖惩导向作用,形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股(室)的履职情况进行综合考核评定,实行奖惩。 (三)抓好载体建设 积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查,深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进,曝光典型事故案例,营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围,提高全体职工的安全素质。 乡镇安全生产集中整治方案精选篇4 一、指导思想 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以国发〔20__〕23号、国发〔20__〕40号文件为准则,以渝安监发〔〕34号文为行动指南,结合街道企业安全生产标准化创建实际,以降低工贸行业事故总量,遏制重、特大事故发生为根本出发点,有效开展工贸行业 “两危”(危险源、危险作业)安全生产专项整治,提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。 二、整治目标 (一)全街道工贸企业危险源得到普遍排查,管控措施有效,基础档案健全,各类危险源处于受控状态。 (二)工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉,对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。 (三)工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。 三、整治重点 (一)加强危险源监控。开展以“会辨识,需申报,重监控,建档案,要评估,有预案,要演练”为重点的专项整治 按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-20__)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(总局令第40号)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔20__〕56号)等相关规定,企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识,制定、完善针对性强的工程技术与管理措施,定人员、定职责管理控制,确保其处于受控状态,按国家相关规定登记建档,定期进行检测、评估和监控,并报安全监管部门备案。 对于未构成重大危险源的,企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔20__〕95号)的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档,落实、完善监控技术措施和管理制度,加强安全管理,并自行安排定期检测、评估和监控,确保处于受控状态。 (二)加强危险作业安全管理。开展以“‘反三违"、‘禁三超",工作票,先审批”的专项整治 对危险性较大的作业,企业必须实行工作票(作业票)和操作票(操作牌)管理,并实施作业前联系、检查、确认,作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业,必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产,确保在有安全保障的条件下组织生产。 一是交叉作业安全管理。重点是签协议,明职责,定方案,需交底,设专人,勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下,要全面负责建设施工和检修的安全生产工作,对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责,必须签订安全管理协议,将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系;必须制定施工或检修方案,其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定,未经重新确认不得更改。 二是有限空间作业安全管理。重点是需报批,先检测,配设施,设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-20__)、《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T 205-20__)、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ2.1),结合企业的作业特点,建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程,落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施;作业前要对现场有毒有害气体进行检测;要确保机械设备安全可靠,配足安全设备设施,安排专人监护。 三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计,强检测,降浓度,清积尘,控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点,配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程(GB15577-20__)》。首先控制粉尘、漂浮,其次对通风设备要经常进行清理,一定要杜绝火源,除防止明火外,还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。 在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护,必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB 50058-20__)、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-20__) 、《爆炸性环境第1部分:设备 通用要求》(GB 3836.1-20__)等相关安全规定。 加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘(煤粉、铝粉)的设备设施,其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》(GB 567-20__)等相关标准和产品技术说明书的规定,并定期检查、检定。 四、整治时间安排: (一)宣传发动阶段。年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。 (二)企业自查阶段。年4月1日至5月31日,完成工贸企业危险源的全面排查,情况汇总。 (三)专项治理阶段。年6月1日至10月31日,完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档,隐患整治工作。 (四)督查考核阶段。年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况,重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。 五、整治要求 (一)加强领导,精心部署 街道办事处成立以主任杨桂林任组长,武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长,相关科室人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在安监科,负责日常工作。各工贸企业要高度重视,加强领导,认真组织研究部署专项整治工作。 (二)强化宣传,营造氛围 在开展工贸企业“两危”专项整治过程中,街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式,向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性,帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求,提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。 (三)真抓实治,注重效果 各工贸企业要对照目标任务要求,全面排查危险源,真实填制上报相关表册上报街道安监科。 (四)加强指导,严格考核 各村、社区,有关单位要加强指导,要结合企业安全标准化创建工作,帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档,制定整改措施。 乡镇安全生产集中整治方案精选篇5 医药企业生产和使用危险化学品较普遍,工艺过程复杂,近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因,多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平,坚决遏制和有效防范事故发生,决定于__年3月至__年12月,在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动,具体方案如下: 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《__省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准,通过专项行动,强化医药企业安全生产意识,推动企业加强安全管理制度建设,提高生产装置本质安全水平,消除各类事故隐患,促进安全生产形势持续稳定好转。 全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训,提高安全意识;督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程;强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管,督促落实职业病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料药生产企业为重点,强化使用和生产危险化学品的管理,对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源,完成自动控制、连锁和报警改造,对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。 (一)部署排查阶段(__年3月至4月) 各级安监部门按本方案要求,进行动员部署,组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查,制定分类管理、整治工作计划,认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》(见附件),于__年4月底前,将汇总表报省安监局。 (二)整改提高阶段(__年5月至12月) 一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训,督促企业开展三级教育,普及安全知识,提高法制意识,掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识,营造有特色的企业安全文化氛围。 二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程,并建立严格的制度规程落实考核体系,强化制度落实。 三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业,要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管,落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。 四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置,按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》(鄂安监管危化〔20_〕95号)的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《__省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。 五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系,将隐患排查治理工作纳入日常安全管理,及时排查和治理各类事故隐患。 (三)总结巩固阶段(__年12月) 各市(州)安监局要对照专项整治工作内容,认真总结工作中取得的经验,分析存在的不足,不断改进工作,巩固和提高专项治理效果。 (一)加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动,落实领导责任,要确定分管领导和工作机构,落实工作人员,制定行动方案,明确整治任务、措施和行动步骤,扎实组织开展专项整治行动,确保取得实效。 (二)加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容,按照整改内容和工作计划,定期进行检查,强化企业主体责任,有序推进各项工作措施的落实,对不具备安全生产条件的,依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查,同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。 (三)及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度,稳步推进整治工作。各市(州)安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。20_年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。
2023-09-10 21:14:081

云南省饲料专项整治行动实施方案

2009年云南省饲料专项整治行动实施方案 为进一步促进我省饲料业稳定健康发展,保障饲料及畜产品质量安全,巩固2008年饲料专项整治成果,根据农业部有关要求,2009年我厅决定以《饲料和饲料添加剂管理条例》颁布实施10周年为契机,在全省范围内组织开展“保障饲料安全,推进健康养殖——饲料质量安全执法年”(以下简称“饲料执法年”)行动,即2009年饲料专项整治行动,特制定本方案。 一、指导思想 以保安全、促发展为总目标,以规范饲料企业生产经营,查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点,以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段,着力强化饲料质量安全日常监管,提高饲料基础支撑能力,全面促进饲料行业稳定健康发展。 二、工作目标 饲料质量安全水平稳定提高,饲料产品监测合格率提高2个百分点;查处使用瘦肉精等违禁药物的行为,杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为;有效防范重大饲料质量安全事件发生。 三、整治重点 (一)重点产品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物; 三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。 (二)重点单位:饲料生产经营企业和畜禽养殖场(户)。 (三)重点区域:饲料原料生产企业,饲料原料及饲料产品批发、集散地,违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。 四、整治任务 (一)严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。 (二)严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为。 (三)扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围,加大对违法违规企业的查处力度。 (四)提高饲料行政许可门槛,加强对获证企业的监督检查和日常监管。 (五)严厉打击违法违规饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。 五、总体要求 (一)统一组织,落实监管责任 各级农业(畜牧)饲料管理部门要按照省农业厅的统一部署,抽调得力骨干,切实落实行动方案,将职责任务层层分解到州(市)、县的具体部门、单位和责任人。各级农业(畜牧)饲料管理部门要派出督导组,落实方案各项要求,对重点地区及时进行督导检查。 (二)细化方案,明确工作进度 各级农业(畜牧)饲料管理部门要根据总体方案,制定本地区详细的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究,确保各项工作目标和任务落到实处。 (三)加强交流,及时报送信息 各级农业(畜牧)饲料管理部门要从2009年2月开始,每月14日和28日分两次向省农业厅“饲料执法年”活动领导小组办公室(省农业厅草山饲料处)报告工作进展情况。报送材料内容包括整治工作进展情况、存在问题、查处情况和量化指标,及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告,及时处置。 (四)加强联动,形成整治合力 各级农业(畜牧)饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点,采取有力措施,积极开展工作。要加强协调,搞好衔接,形成合力,突出成效。 六、工作安排 “保障饲料安全,推进健康养殖——饲料质量安全执法年”活动总体安排分三个阶段进行: (一)部署启动阶段(2月20日-3月10日) 1. 2009年2月,根据农业部有关要求,制定我省饲料执法年总体实施方案。 2.2009年3月,召开“饲料执法年”活动启动仪式,成立全省“饲料执法年”活动领导小组及办公室,部署总体行动方案。 3. 各州市农业(畜牧)饲料管理部门成立“饲料执法年”活动领导小组,细化整治方案,明确工作进度,要求各州市于2009年3月10日前将活动领导小组名单上报省农业厅草山饲料处。 (二)集中整治阶段(3月10日-11月底) 1. 开展饲料质量安全监测,查处违法违规行为。2009年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点,继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监测。对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。各州市饲料管理和饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作,及时查处违法违规行为。 2.对饲料生产企业及养殖场(户)进行重点检查,对整治行动开展情况进行检查督导。省农业厅每季度对重点地区饲料监管工作进行督导,主要检查“饲料执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。各州市农业(畜牧)饲料管理部门也要安排督导,加强检查。 3. 举办中期总结暨饲料执法培训班,提高执法水平。7月,组织各州市农业(畜牧)饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结,交流经验,查找不足,督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务,并组织对州市(县)饲料管理人员进行培训,提高执法水平。 4. 举办饲料安全宣传月活动。9月,开展以各级管理部门和相关事业单位为主体,以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的宣传月活动。各级管理部门和相关单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势,进行主题宣传。一方面通过对曝光的案例进行报道,对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力;另一方面正面宣传管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业等对饲料安全所做的工作与成绩,向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效,介绍企业保证饲料质量安全采取的措施,宣传科技成果,彰显监管成效,为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。 (三)总结表彰阶段(12月) 召开“饲料执法年”活动总结大会,全面总结活动成效与经验,对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。 附: 云南省饲料专项整治整治领导小组成员名单 组长 张泽军 省农业厅副厅长、省畜牧局局长 副组长 徐祖林 省农业厅草山饲料处处长 成员 马兴跃 省草山饲料工作站站长 宋学林 省动物卫生监督所所长 张思东 省动物疫病预防控制中心副主任 张存焕 省农业厅草山饲料处副处长 王文惠 省农业厅草山饲料处 赵梦莹 省农业厅草山饲料处 高婷婷 省农业厅草山饲料处 领导小组下设办公室在省农业厅草山饲料处,徐祖林同志任办公室主任。2009年云南省饲料专项整治行动工作安排表 阶 段 时 间 工作名称 工作内容 工作要求和目标 第一阶段 2月20日-3月初 启动部署 成立全省“保障饲料安全,推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动领导小组及办公室,部署总体行动方案。 3月1日-3月10日 各地制定工作方案 召开全省“保障饲料安全,推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动启动仪式,各地成立“保障饲料安全,推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动领导小组,细化整治方案,明确工作进度。 各级农业(畜牧)饲料管理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究,确保各项工作目标和任务落到实处。要求各州市于2009年3月10日前将方案、进度及领导小组名单上报省农业厅。 3月10日-3月15 开展自查 各级农业(畜牧)饲料管理部门对辖区企业开展自查。 重点产品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物;重点单位:饲料生产经营企业和畜禽养殖场户;重点区域:饲料原料生产企业,饲料原料及饲料产品批发、集散地,违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。 第二阶段 3月15日-11月底 开展监测,查处违法违规行为 以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点,继续开展饲料质量安全例行监测、饲料中违禁添加物专项监测。 各地农业(畜牧)饲料管理部门对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。州市饲料管理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作,及时查处违法违规行为。 3月15日-11月底 督导检查 省农业厅对重点地区饲料监管工作进行督导,主要检查“保障饲料安全,推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。 农业厅每季度督导一次,各地畜牧饲料管理部门也要安排督导,加强检查。 7月 举办中期总结暨饲料执法培训班 组织各州市农业(畜牧)饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结,交流经验,查找不足。并组织对州市(县)饲料管理人员进行培训,提高执法水平。 督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务,并在全省范围内培养一批能执法、敢执法、会执法的.基层管理人员,提高饲料执法能力。 9月 饲料执法宣传月 在全省开展以各级农业(畜牧)饲料管理部门和相关事业单位为主体,以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料安全宣传月活动。各级农业(畜牧)饲料管理部门和相关事业单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势,进行主题宣传。 一方面及时对查处的违法违规行为进行通报,对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大威慑力;另一方面正面宣传引导,全面反映畜牧饲料管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料安全所做的工作与成绩,向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效,介绍企业保证饲料质量安全采取的措施,宣传科技成果,彰显监管成效,为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。 第三阶段 12月 总结提高 召开“保障饲料安全,推进健康养殖—饲料质量安全执法年”活动总结大会,全面总结活动成效与问题,对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。
2023-09-10 21:14:391

反三违除隐患保安全专项整治活动方案

  “三违”是企业安全生产最大的隐患,也是企业安全基础管理不够扎实的重要表现。“反三违”是加强企业安全生产管理最重要,也是最基本的工作。为了减少和杜绝“三违”现象的发生,规范从业人员安全生产行为,有效预防和杜绝各类安全生产事故的发生。我项目以《安全生产法》等相关法规和行业标准为依据,按照廊坊市安监局关于开展 “反三违”专项整治活动的通知要求,制定了本项目的`活动方案。    一、活动主题   “反三违”活动主题:“反三违、除隐患、保安全”    二、活动目标   1、各级领导安全责任意识和全体职工安全防范意识进一步提高;   2、安全生产管理规章制度和操作规程进一步健全、完善、落实,使安全管理和安全措施得到进一步落实;   3、关键装置、重点部位、特种作业设备的安全防护符合国家安全规范,减少安全隐患;   4、违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象明显减少;   5、安全生产事故得到有效遏制。    三、时间安排   第一阶段:动员部署阶段,从5月10日至8月10日。   制订工作方案,明确职责分工,提出工作要求,召开动员会进行广泛宣传发动,营造良好氛围。   第二阶段:全面排查阶段,从8月10日至8月31日。   紧密结合事故隐患排查治理工作,切实排查和摸清本单位存在的“三违”现象,并将排查中发现的各类三违问题和查处情况建立台帐详细记录,认真分析“三违”现象存在的原因,有针对性开展整治工作。   第三阶段:集中整治阶段,从8月31日至9月15日。   对全面排查阶段发现的问题,建立健全“反三违”规章制度,对排查中发现的“三违”问题进行认真分析和梳理,深入剖析导致“三违”问题发生的深层次原因,从制度建设和执行,职工思想动态,设备设施安全、作业现场管理、人员教育培训等多个方面制订相应的整改措施并加以实施。   第四阶段:督查总结阶段,从9月15日至9月20日。   对“反三违”专项整治工作进行总结,对整治成效进行自我评价。    四、活动要求和说明   1、“反三违”是企业最基本的安全生产管理工作,各级领导要把此项活动作为当前安全生产工作的一件大事,按照方案要求,落实到位。   2、活动中,要紧紧围绕安全生产的四要素查找人的不安全行为、物的不安全状态、有害环境问题和管理缺失,广泛发动职工参加活动。   3、将此次活动和岗位风险辨识、班组安全建设结合起来,全员发动,深入排查。并做好“反三违”专项整治活动全过程的登记记录,建立“反三违”治理台账,将自查自纠情况、相关责任人奖惩情况、安监局督查意见的落实情况,改进措施及落实情况进行详细记录和分析,并制定和完善“反三违”规章制度,严格落实。   合同项目部
2023-09-10 21:14:511

农资市场专项整治工作实施方案总结

  河东区农资市场专项整治工作实施方案 为维护良好的农资市场秩序,保护农民合法权益,经区政府研究决定,从现在开始到2006年初,在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作,并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组(名单附后)。结合我区实际,制定实施方案如下:   一、 指导思想 以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导,以维护广大农民群众的合法权益为核心,把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位,切实加强制度建设,全面加强农业综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。   二、工作目标 以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标,经过一段时间的集中专项整治,使我区农资市场生产经营秩序有根本好转,确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。   三、 工作重点 1、 重点品种:主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品,用量大、容易出问题的农资产品。 2、 重点经营者:农资生产经营户,无证农资经营户,流动销售人员,制售假劣窝点。 3、 重点市场:种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。 4、重点季节:每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作,发现重大案件要及时上报。   四、 检查内容 1、种子:主要检查经营单位是否有营业执照,所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证,标签是否规范,包装是否合格,质量是否达到国家标准或标签标注指标,品种宣传是否真实,主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定,市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。 2、农药:(1)整治农药经营市场,进行农药经营许可证的年检工作,打击取缔非法农药经营户。(2)对全区农药经营户进行逐户检查,重点检查是否非法经营杀鼠剂,取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素,杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂,杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂,并依法管理。(3)对辖区内农药生产企业进行依法检查。(4)继续深入开展毒鼠强整治工作,严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。 3、化肥:(1)对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验,依法管理,重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。(2)对化肥经营业户进行逐户检查,并对其经营产品进行取样检验,依法管理。 4、农机及零配件:以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查:无厂名、厂址和合格证的产品;拒不执行国家强制标准,偷工减料,使用旧件拼装的产品;农机维修市场,有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照,查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。 5、畜牧:以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治,确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查:兽药生产和经营的证照是否合格齐全,标签和说明书标识是否规范;饲料生产许可证和审查证是否完备;是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品;种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。 6、渔业:以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查:未按标准组织生产的产品;无厂名、厂址及合格证的产品;生产和经营的证件不符合要求的产品;鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。   五、工作措施 1、加强领导,提高认识。开展专项整治工作,是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要,各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下,积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子,配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制,责任到人,务求实效。 2、突出重点,整体推进。当前的`重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求,打假工作重心下移,关口前移,重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理,严把市场准入关,努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。 3、密切配合,协同作战。开展专项整治工作,是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求,各有关单位要密切配合,采取“联动、互查、集中会审”的形式,保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关部门要积极搞好专项整治,对治理不力,推诿扯皮的单位要通报批评,对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的,要根据有关规定从严重办。 4、立足当前,着眼长远,标本兼治。把农资市场专项整治作为一项长期工作来抓,综合运用法律、市场、行政、舆论等手段,积极构建农资市场长效监管机制。要充分发挥舆论宣传的导向和监督功能,提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识,动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设,建立健全相关工作机制,形成执法合力,努力加大农资监管执法力度。   六、 工作步骤 按照市里的统一部署,全区农资市场专项整治工作分为三个阶段: 第一阶段(6月下旬-7月中旬)进行动员部署。 第二阶段(7月中旬-12月中旬)全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。 第三阶段(12月下旬-2006年1月)各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结,并于2006年1月10日前书面报送区农业局。
2023-09-10 21:15:121

关于纳污坑塘排查整治工作方案

提升城区环境综合整治水平,解决城区河道黑臭现象,改善河道环境质量,提高居民环境满意度。下面是我整理的关于纳污坑塘排查整治工作方案,欢迎大家阅读! 清河区纳污坑塘排查整治工作方案关于印发《辽宁省纳污坑塘进行排查整治方案》(辽环函〔2017〕119号)和市环保局关于印发《铁岭市纳污坑塘进行排查整治方案》(铁市环函〔2017〕54号)的通知要求,为防止地下水和土壤污染,强化污染治理,确保我区环境安全,严厉打击向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法行为,结合我区实际,制定本工作方案。 一、工作目标 2017年5月20日前,区 *** 组织开展排查向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题,制定整治方案,开展受污染坑塘环境整治工作。 二、工作安排 (一)摸底排查 按照《清河区环境监管网格划分方案》(铁清政办发〔2016〕12号)的要求,根据排查工作要求,由区 *** 安排区环保部门牵头此项工作,并结合实际,制定符合清河区情况的工作实施方案,分解落实各项工作任务。同时按照环境监管三级网格划分体系,协调各乡(镇)街负责辖区内工业企业、第三产业等坑塘排查工作,协调区动监部门负责畜禽养殖业的排查工作,区环保部门负责对辖区内重点企业进行排查。重点对城乡结合部、偏远农村等要加大排查力度,摸清底数、不留死角,对发现的纳污坑塘问题要查清查实,填写《纳污坑塘排查台账》,于日前5月2日15时前,将前期专项排查工作开展情况以及本地区实施方案及《纳污坑塘排查台账》报区环保局,经汇总后于5月3日16时前统一报市环保局。 (二)制定整治方案 各有关部门应组织力量对发现的纳污坑塘水质、底泥及周边地下水、土壤等进行检测,督促各乡(镇)街 *** 切实做好纳污坑塘污染治理工作,并制定一对一的整治方案。整治方案要根据坑塘污染物特征、污染程度等特点科学制定,根据检测结果细化治理措施,组织专家对方案进行论证,明确责任部门和整治时限,保障整治资金,确保治理不留死角、不留隐患,按时完成整治任务。按照要求将排查整治工作开展情况、整治方案及《纳污坑塘整治台账》于5月20日前上报市环保局。 三、工作要求 (一)加强组织领导,明确责任分工。各有关部门要高度重视本次坑塘排查整治工作,细化工作任务,有专人负责工作推进,确保责任到人。要同落实中央环保督察整改任务统一起来,一并认真整改。 (二)严厉打击环境违法行为。对发现的环境违法行为,要综合运用按日连续处罚、限产停产、查封扣押、行政拘留等措施追究违法者行政责任;对涉嫌刑事犯罪的,迅速移送司法机关追究刑事责任;对污染环境、破坏生态的行为,要积极支持提起环境公益诉讼,追究违法者的民事责任。 (三)严肃纪律,实行责任追究。各有关部门要认真、详实、毫不隐瞒的上报排查存在的问题,全面开展排查整治。对组织不力、隐瞒不报、消极应对、发现违法问题不及时查处、没有按时完成整治任务等行为要依法依纪追究相关部门和人员责任。对整治工作懈怠的各有关部门工作人员,要向纪检监察机关提出处分建议。 (四)强化信息公开,正面引导舆论。要充分发挥舆论引导和社会监督作用,广辟线索来源,向社会公布投诉举报渠道,立即覈查公众反映的向坑塘排污问题,对历史遗留的环境污染问题要做好解释说明工作,并及时向社会公开检测结果和治理进度,集中曝光典型违法案例,营造良好社会舆论氛围。 区环保部门协调各乡(镇)街 *** 及有关部门切实落实环境质量主体责任,根据工作需要适时开展现场督查。 为严厉打击渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,切实保障人民羣众身体健康,根据石家庄市环境保护工作领导小组办公室《关于印发石家庄市渗坑专项整治工作实施方案的通知》(石环领办〔2017〕29号)要求,经县 *** 同意,决定继续在全县范围内深入开展渗坑专项整治行动,特制定本工作方案。 一、整治任务 本次整治的渗坑是指:正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工的、有积水且无防渗漏措施的或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称“渗坑”)。 (一)按照网格化环境监管分工,认真组织排查,逐个监测,摸清渗坑水质及纳污底数。 (二)严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为,对构成犯罪的要依法追究刑事责任。 (三)对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案,限期进行生态修复。 二、整治标准 凡排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑,要上报县 *** ,同时,由县环保局报市环保局备案并对其进行生态恢复治理,水质要达到地表水Ⅴ类标准。超标1倍以下的,各乡镇(开发区、街道办)要对其实施治理,水质达到地表水Ⅴ类标准并对其进行定期监测(每月不得少于一次)。 三、时间安排 自2017年6月开始至9月底结束。分三个阶段进行: (一)安排部署阶段(6月) 6月30日前制定方案并安排部署。 (二)排查整治阶段(7月1日-8月31日) 各乡镇(开发区、街道办)要彻底查清渗坑底数和排污源,建立台帐并登记造册。要对排查出的渗坑水质进行监测,对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤,对底泥和土壤超标的要监测周边地下水质。渗坑整治按照发现-监测-制定方案-处置-修复过程进行,限期完成。于7月25日前将渗坑排查情况报县环境保护工作领导小组办公室(环保局),逾期未上报的将视为无渗坑。 (三)督查总结阶段(9月1日-9月30日) 各乡镇(开发区、街道办)要对辖区内渗坑整治工作进行认真梳理和总结,于9月25日前将整治工作总结上报县环境保护工作领导小组办公室(环保局)。县环境保护工作领导小组将成立督导组对各乡镇(开发区、街道办)渗坑整治工作进行督导检查。 四、工作要求 (一)强化组织领导。成立以县 *** 主管领导为组长,环保局、监察局、公安局、国土局、水务局、卫生局、畜牧局和农业局等相关部门主要负责人为成员的渗坑专项整治工作领导小组,统一负责此次行动的组织领导和协调督导工作。领导小组办公室设在环保局,办公室主任由县环保局局长兼任。 (二)明确责任主体。严格落实“属地管理、分级负责”的环境监管责任制。各乡镇(开发区、街道办)是渗坑专项整治工作的责任主体,要充分发挥环保网格化监管的作用,严格落实属地管理分级责任制,明确渗坑的责任单位、责任领导、具体责任人,同时负责组织对辖区内渗坑进行排查、修复。环保局要对排查出的渗坑按照要求进行监测,有明确排污责任单位的渗坑,由排污单位组织修复;无明确排污责任单位的渗坑,由属地乡镇(开发区、街道办)组织修复。同时,要严肃查处所涉及的环境违法行为,确保辖区内不再有渗坑存在。具体职责如下: 各乡镇(开发区、街道办):负责对辖区内利用渗坑排放污水的违法行为进行全面排查,并将排查结果上报县渗坑专项整治工作领导小组办公室,同时对应制定渗坑修复方案的要制定修复方案,按方案要求限期进行修复。 环保局:负责对辖区正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的,天然或人工的、有积水且无防渗漏措施的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等各类环境违法行为依法查处。同时负责对排查出的渗坑中污水进行水质监测,对水质超标的要监测底泥和周边土壤,对底泥和土壤超标的要监测地下水。 水务局:负责对自备井进行摸底,摸清其数量及采水量,对涉水企业采水量进行普查并将普查结果报领导小组办公室。依法取缔违法企业的生产用自备水井,同时对渗坑周围地下水水质进行跟踪性监测。 农业局、畜牧局:负责督导利用渗坑排放污水的农业、渔业、畜禽养殖等用水企业制定整改方案和渗坑修复方案,限期予以完成。 卫生局:负责对饮用水源水质进行监测,确保饮水安全。 国土局:负责对开挖渗坑破坏土地资源违法行为依法予以严惩,并限期恢复地貌,同时对渗坑周围土壤进行跟踪性监测,确保土壤环境及时得到恢复。 监察局:督导相关部门做好违法案件的立案查处和渗坑修复工作。 公安局:建立与环保部门刑事执法与行政执法的相互衔接与协调联动机制,参与环境保护集中专项整治行动;维护渗坑专项整治工作现场秩序,打击暴力抗法行为。 (三)及时上报情况。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行,8月25日前完成。因特殊情况不能按时完成的各乡镇(开发区、街道办)要提前15日向县 *** 说明情况;有毒及超标1倍以上和敏感区域渗坑要在第一时间发现一个,上报一个。 联系人:侯玉莲 联系电话:87***35 手机:1****9邮箱:xtxhj***。 (四)加强信息公开。认真落实政务公开制度,充分利用电视、广播、报纸及互联网等媒体,及时公布相关工作落实情况,接受社会监督。公开内容应包括:渗坑名单及责任单位、责任人,监测数据结果,修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。 (五)严格责任追究。县环保局要认真组织督导检查,指导辖区内各乡镇(开发区、街道办)渗坑专项整治工作的开展,及时发现和纠正动员部署迟缓、排查走过场、打击非法排污不力、修复进程缓慢等问题。县渗坑专项整治工作领导小组要结合信访举报情况、环保局监督检查情况等对渗坑整治不力的乡镇(开发区、街道办)予以通报批评。对出现重大决策失误、环境问题突出、包庇纵容违法企业、隐瞒不报的,依据《关于损害生态环境行为实行问责的暂行规定》严肃查处问责。 1.关于纳污坑塘排查整治工作方案 2.开展纳污坑塘排查整治工作方案 3.纳污坑塘排查整治工作方案 4.2017纳污坑塘排查整治工作方案
2023-09-10 21:15:241

开展纳污坑塘排查整治工作方案

严厉打击渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,切实保障人民群众身体健康。下面是我收集的开展关于纳污坑塘排查整治工作方案,希望对大家有所帮助! 【开展关于纳污坑塘排查整治工作方案1】 根据省、市文件精神,按照县政府主要领导批示意见,我乡从2017年6月——11月,利用5个月时间在全乡范围内开展渗坑专项整治行动。特制定方案如下: 一、指导思想 为进一步落实企业环境保护主体责任和政府环境监管责任,建立健全环境整治长效机制,按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究”的要求,全面排查我乡辖区内渗坑水质和纳污情况,严肃查处渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,妥善处置、科学修复监测超标的渗坑,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题,推动全县环境质量明显提高,促进经济社会和谐发展。 二、整治任务和标准 本次整治的渗坑是指:正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称“渗坑”)。 (一)整治任务。一是按照网格化环境监管责任分工,认真组织排查,逐个监测,摸清渗坑水质及纳污底数;二是严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为,对构成犯罪的要依法追究刑事责任;三是对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案,限期进行生态修复。 (二)整治标准。按照省、市、县关于开展渗坑专项整治行动的统一要求,对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑,要报市环保局、省环保厅备案并对其进行生态恢复治理,水质要达到地表水Ⅴ类标准。超标1倍以下的,渗坑所在地乡镇政府要负责组织实施治理,水质达到地表水Ⅴ类标准并对其进行定期监测(每月不少于一次)。 三、方法步骤 渗坑专项整治时间安排为2017年6月至11月。 (一)安排部署阶段(6月) 乡政府于6月30日前完成工作实施方案制定工作并报县环保工作领导小组办公室。 (二)排查整治阶段(7月1日—10月31日) 对渗坑的排查工作要做到横到边,纵到底,切实查清辖区内渗坑底数和排污源,对与重点河流相连的沟渠、坑塘要徒步排查,对排查出的每个渗坑都要建立台账并登记造册。要对渗坑水质进行监测,对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤,对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现--监测--制定方案--处置--修复过程进行。渗坑的治理工作要坚持“三专”原则,即(专家制定治理方案、专业公司进行治理、专家组织达标验收)。整治过程中,要明确整治标准、要求、时限。按照“四严”(严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究)要求,8月31日前,完成所有渗坑的修复工作并监测达标,要有监测和验收报告。对涉及排污企业的环境违法行为要依法处罚、整改到位。 (三)督查总结阶段(11月1日-11月30日) 乡政府对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结,于11月20日前将整治完成情况报县环保工作领导小组办公室。 四、工作要求 (一)落实责任。按照“属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人”的原则,乡政府负责由乡长从延兵同志全权负责渗坑专项治理工作,分管副乡长董长松具体负责治理工作,各站所按职能分工协助做好相关工作。 (二)建立档案。乡政府在治理过程中要建立本辖区的渗坑档案(动态管理数据库),实行台账管理,纳入日常监管工作中。县环保局要建立全县的渗坑档案(动态管理数据库)。 (三)及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行,10月底前完成治理工作,对工作中出现的问题和成果及时上报。 (四)信息公开。认真落实政务公开制度,充分利用电视、广播及互联网等媒体,及时公布相关工作落实情况,接受社会监督。公开内容应包括:渗坑名单及责任单位、责任人,监测数据结果,修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。 【开展关于纳污坑塘排查整治工作方案2】 为保护我市饮用水水源,改善饮用水水质,保障城乡居民的饮水安全,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及《营口市饮用水水源保护区污染防治管理办法》有关规定,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 统筹考虑我市经济社会发展和水资源供应保障等相关情况,强化属地管理责任,摸清水源地底数及污染现状,制定切实可行的整治方案,解决集中式饮用水水源保护区范围内环境污染问题,确保饮用水水源地安全。 (二)基本原则 1、坚持属地管理、条块结合原则 各镇区政府为饮用水水源地环境综合整治工作责任主体,负责组织实施和推进落实。各有关部门根据各自职责,配合做好饮用水水源地环境综合整治工作。 2、坚持突出重点、整体推进原则 要以饮用水水源地一级保护区内环境综合整治及一、二级保护区内排污口取缔为重点,以点带面,全面推进。 3、坚持统筹兼顾、长效管理原则 集中整治与日常管理相结合,治标与治本相结合,加强制度建设,健全水源地环境管理体系,实施饮用水水源地常态化管理。 二、整治范围和工作目标、时限 (一)整治范围 本次环境综合整治范围为经省政府批复的大石桥市地表集中式饮用水水源地2处(周家水库、三道岭水库),地下集中式饮用水水源地4处(第一水源地、第二水源地、第三水源地及南楼水源地),共6处。 (二)工作目标、时限 本次环境综合整治工作时间定为三年。 2017年完成饮用水水源保护区一、二级保护区内排污口拆除、取缔工作;一级保护区内生活垃圾、养殖场粪便堆积的清理工作;一级保护区破损市政管道、化粪池修复工作;一级保护区内养殖场、饭店等污染源的搬迁取缔工作。 2018—2019年利用两年时间,分期分批完成其他与供水设施和保护水源无关的建设项目的搬迁取缔工作。 三、具体工作内容 (一)开展饮用水水源地基本情况摸底调查工作 营口市环保局利用2017年1—3月份3个月时间,完成了我市6处集中式饮用水水源地各单井及一级保护区周边环境及污染源现状调查工作。我市要在营口市环保局前期调查的基础上,组织相关部门在6月底前完成核查工作,确保全面掌握我市6个地表及地下饮用水水源地一级保护区基本情况,摸清各饮用水水源地底数。 (二)开展未来供水、用水规划的编制工作 市房产局要科学安排,统筹规划,在2017年年底前完成我市未来供水、用水规划的编制工作。规划要本着同等条件下突出经济效益的原则,对水源地或单井保留与否作出明确说明。市水利局要对口协调上级主管部门,完成拟废弃水源地或单井的关闭和封井工作。 (三)开展水源地一级保护区封区管理工作 各镇区政府要采取强有力的措施,开展水源地一级保护区封区管理工作。确保我市在用热备水源地一级保护区内不再有新的建筑、新的养殖场等污染源,确保污染不再加重。 (四)完成水源保护区污染源清理、取缔工作 各镇区政府确保在2017年6月底前完成水源地一、二级保护区内排污口取缔工作。 各镇区政府根据排查情况,按照“一井一案”的原则制定整治方案,确保在2017年6月底前完成水源地一级保护区内生活垃圾、养殖场堆积粪便的清理工作;2017年10月底前完成破损市政管道、化粪池修复工作;在2017年12月底前完成一级保护区内养殖场、饭店等污染源的搬迁取缔工作。 (五)开展水源保护区农业、畜牧业面源污染专项整治工作 市畜牧兽医局牵头,各镇区政府负责,在饮用水水源保护区开展农牧业现状摸底调查工作基础上,2017年6月底前完成我市“饮用水水源保护区农业、畜牧业专项整治工作方案”的制定工作并组织全面实施。 方案中,要结合饮用水水源保护的要求划定“禁养区”和“限养区”范围;要制定种植业施用农药、化肥奖励政策,鼓励和引导饮用水水源保护区内的种植农户采用测土配方施肥技术,施用有机肥,使用高效、低毒农药,最大限度降低农业面源对饮用水水源造成的污染。 (六)完成饮用水源地保护区勘界立标工程 市房产局负责,各镇区政府和路政部门配合,确保在2017年6月30日前完成6处水源地保护区的勘界及界桩、界碑、交通警示牌和宣传牌的.设立工作,各镇区政府负责辖区内界桩、界碑、交通警示牌和宣传牌的日常维护管理工作。 (七)建立饮用水水源联动监测、监督性检查机制 市环保局牵头,各相关部门配合,在2017年5月底前组织建立水源地保护工作联席会议制度,确立饮用水水源监测、监督性检查联动机制。水利局、卫计局等部门共同参与,制定水源地监测、监督性检查方案,实现联合执法、数据共享。市政府建立联席会议机制。 (八)建立水源地卫生巡视员制度 为进一步加强水源地卫生安全监管工作,以填补环保、水利、卫计等部门在水源地检查、巡查工作上的时间不足,确保人民群众饮水安全,依照《生活饮用水卫生监督管理办法》,各镇区政府要在2017年6月底前建立卫生巡视员巡视制度,6处水源地每个水源地配备1—2名巡视员,人员由水源地所在镇区推荐,工资由我市财政拨付,实现水源地一级保护区内日常巡视365天全覆盖。 (九)建立并完善水源地监测能力 各镇区政府要根据国家饮用水保护有关规定,开展监测能力建设工作,2017年10月底前完成国家规定的地表水源地水质监测109项指标,地下水源地水质监测39项指标水质监测能力,同时启动辖区环境部门水源地水质监测、卫计部门供水水质监测工作,凡出现超标数据及时上报。 (十)建立水源地监管的常效化机制 1、各镇区政府对区域内的水源地保护工作负总责,环保、水利、卫计等部门各司其职,各尽其责,切实做好水源保护工作,推进我市水源保护工作规范化、法制化。 2、进一步加强水源地环境应急能力建设 各镇区政府要在2017年6月底前编制本辖区内饮用水水源保护区环境应急预案,要根据各水源地周边不同的环境状况,做到一源一案,并按照国家相关规定定期开展应急演练。 3、各镇区政府要在2017年6月底前建立水源地污染“零报告”制度,每月月底前将水源地污染情况上报市联席会议办公室,无污染发生进行“零报告”。如发生污染事故应速报市联席会议办公室。 4、加大水源地保护的资金投入 各镇区政府要在每年的财政预算中划定专项资金,用于水源地整治工作,力争通过3年综合整治,使我市饮用水水源地保护区内的环境状况得到根本改善。 四、组织领导 市政府成立大石桥市饮用水水源地环境综合整治领导小组,负责整治工作的统一领导和组织实施。 五、责任分工 (一)各镇区政府是饮用水水源地环境综合整治工作的责任主体,主要领导是第一责任人,全面负责辖区内饮用水水源地环境状况摸底调查、环境综合整治及封区管理工作。 各镇区政府负责组织开展辖区水源地一、二级保护区内排污口的拆除、取缔工作;一级保护区内垃圾清理、深坑填埋、破损的市政排污管道、化粪池的摸排修复工作;养殖场周边畜禽粪便垃圾清理工作;养殖场、饭店、废品回收站、刷车场等污染源的搬迁取缔工作;负责勘界立标过程中的协调配合及封区管理工作等。 (二)各有关部门要按照职责分工,做好协调配合 1、市环保局负责组织各镇区政府开展水源地环境综合整治工作,开展饮用水水源地基本情况摸底调查,做好水源地水质监测能力建设的指导工作。负责定期组织开展饮用水水源地污染排查,对饮用水水源保护区实行分级防护。 2、市卫计局负责全市饮用水水源地疫情防控、供水水质监督监测,及时发布饮水安全警报,协同开展饮用水水源地联动监测检查工作。 3、市畜牧兽医局负责饮用水保护区禽畜养殖户和养殖场排查分类,制定粪污无害化处理方案。推动集约化养殖,确保饮用水一级保护区内无禽畜养殖。 4、市农业经济发展局负责开展水源地周边镇区种植业地块摸底调查工作,推广测土配方施肥科学技术,开展一级保护区有机肥替代化肥推广,并在一级保护区范围内逐步实施退耕还林、还草等生态补偿措施,营造生态缓冲区。 5、市水利局负责与上级主管部门协调水源地或单井的关闭和封井工作,组织开展拟废弃水源地或单井的关闭和封井。 6、市房产局及大石桥市源源水务有限公司负责未来发展供水、用水规划的编制工作;负责水源地勘界立标工作;加强饮用水生产与供应环节的管理工作,负责组织开展对水源地周边环境状况的巡查工作,协同开展饮用水水源地联动监测检查工作。 7、市交通局负责勘界立标工程标志设立过程中的相关协调工作。 8、市财政局负责组织协调水源地环境综合整治工作的资金筹集和管理。 六、工作要求 (一)齐抓共管,协调配合 各镇区政府各相关部门作为饮用水水源地环境综合整治的组织者和执行者,要强化大局意识和协作精神,加强沟通协调,要按照本方案的总体要求分类制定方案,确保饮用水水源地环境综合整治工作顺利实施。 (二)强化保障,落实责任 各镇区、政府要按照属地管理原则,将水源地环境保护工作纳入日常工作议事日程,建立饮用水水源地环境综合整治长效管理工作体系,责任落实到人,使水源地环境管理工作有法可依、有章可寻。 (三)经费保障 为确保整治工作取得实效, 按照营口市的要求,我市要加大经费投入,需投入配套资金,保证饮水安全工程顺利进行,保障饮用水水源地保护工作正常开展。将环境综合整治所需经费纳入财政预算,足额保障。 (四)加强舆论宣传 提高广大群众保护饮用水水源的自觉性,大力开展环境保护宣传,提高公民的环境意识。水源地所在镇村要建立村规民约,营造保护环境、保护水源的良好氛围。广播、电视、报刊等媒体要搞好宣传工作,对整治活动效果突出的村镇及时给予报道,树立典型。对仍没有行动和整治效果差的单位向社会曝光,限期整改,推动整治工作深入开展。
2023-09-10 21:16:031

铁腕整治“三边工程”“无证施工”… 山东最新发布建筑市场专项整治三年行动方案

日前,青岛市住房和城乡建设局官网最新转发《山东省建筑市场专项整治三年行动方案》的通知。1.加强组织领导。各级各部门要从优化建筑业发展环境和助推建筑业高质量发展的角度,切实提高对专项行动重要性的认识。根据本地实际工作情况,制定实施方案,成立专班,明确分工,细化措施、压实责任,确保部署到位、开展深入、整改彻底、处罚严厉,推动整治行动落地落实,争取三年行动任务两年内完成。2.突出工作重点。实行市场现场两场联动,重拳打击虚假招标、围标串标等行业乱象,铁腕整治“三边工程”“四无工程”“转包挂靠”“无证施工”“拖欠工资”等违法违规行为,从市场源头保证工程质量,消除安全隐患,规范市场秩序。3.强化整治措施。强化部门协同配合,整合招标投标、建筑市场、质量安全等监管力量,统筹兼顾、合力推进。充分利用好信息化监管手段,通过大数据分析,及时发现处置违法违规行为。充分发挥信用管理激励约束作用,加快构建以信用管理为核心的新型市场监管机制。4.强化宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、新媒体等形式,多层面、多渠道、全方位宣传专项整治的进展和成效,推广先进经验,曝光典型案例,畅通举报渠道,鼓励社会公众监督工程建设参与各方主体市场行为。通过正向引领和反面警示教育,提高全行业规范从事建筑市场活动,积极维护建筑市场秩序的意识,营造良好的社会氛围。5.及时总结评估。针对行动过程中发现的普遍性问题和难点堵点问题,要及时评估分析,完善政策措施,加大整治力度。通过开展“回头看”,全面总结行动开展情况,提炼成熟经验,形成有可操作性和可推广性的制度成果,确保整治行动取得实效。行动期间,市住房城乡建设局相关业务处室和单位将每半年对各区、市住房和城乡建设主管部门履职情况、专项整治开展情况进行督查。来源:青岛市住房和城乡建设局官网
2023-09-10 21:16:111

什么影响了互联网金融专项整治方案的发展

国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知(国办发〔2016〕21号) 中国政府网 2016-10-16 20:10 浏览量:10431次各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《互联网金融风险专项整治工作实施方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。                          国务院办公厅                          2016年4月12日互联网金融风险专项整治工作实施方案规范发展互联网金融是国家加快实施创新驱动发展战略、促进经济结构转型升级的重要举措,对于提高我国金融服务的普惠性,促进大众创业、万众创新具有重要意义。经党中央、国务院同意,2015年7月人民银行等十部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》);有关部门及时出手,打击处置一批违法经营金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件,社会反映良好。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新,整治违法违规行为,切实防范风险,建立监管长效机制,促进互联网金融规范有序发展,制定本方案。一、工作目标和原则(一)工作目标。落实《指导意见》要求,规范各类互联网金融业态,优化市场竞争环境,扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面,遏制互联网金融风险案件高发频发势头,提高投资者风险防范意识,建立和完善适应互联网金融发展特点的监管长效机制,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,促进互联网金融健康可持续发展,切实发挥互联网金融支持大众创业、万众创新的积极作用。(二)工作原则。打击非法,保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界,守好法律和风险底线。对合法合规行为予以保护支持,对违法违规行为予以坚决打击。积极稳妥,有序化解。工作稳扎稳打,讲究方法步骤,针对不同风险领域,明确重点问题,分类施策。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待,做好风险评估,依法、有序、稳妥处置风险,防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治,不搞例外。明确分工,强化协作。按照部门职责、《指导意见》明确的分工和本方案要求,采取“穿透式”监管方法,根据业务实质明确责任。坚持问题导向,集中力量对当前互联网金融主要风险领域开展整治,有效整治各类违法违规活动。充分考虑互联网金融活动特点,加强跨部门、跨区域协作,共同承担整治任务,共同落实整治责任。远近结合,边整边改。立足当前,切实防范化解互联网金融领域存在的风险,对违法违规行为形成有效震慑。着眼长远,以专项整治为契机,及时总结提炼经验,形成制度规则,建立健全互联网金融监管长效机制。二、重点整治问题和工作要求(一)P2P网络借贷和股权众筹业务。1.P2P网络借贷平台应守住法律底线和政策红线,落实信息中介性质,不得设立资金池,不得发放贷款,不得非法集资,不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的,不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方法误导出借人,除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵质押管理等业务外,不得从事线下营销。2.股权众筹平台不得发布虚假标的,不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资,应强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求,不得进行虚假陈述和误导性宣传。3.P2P网络借贷平台和股权众筹平台未经批准不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融业务。P2P网络借贷平台和股权众筹平台客户资金与自有资金应分账管理,遵循专业化运营原则,严格落实客户资金第三方存管要求,选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构,保护客户资金安全,不得挪用或占用客户资金。4.房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。从事房地产金融业务的企业应遵守宏观调控政策和房地产金融管理相关规定。规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。(二)通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务。1.互联网企业未取得相关金融业务资质不得依托互联网开展相应业务,开展业务的实质应符合取得的业务资质。互联网企业和传统金融企业平等竞争,行为规则和监管要求保持一致。采取“穿透式”监管方法,根据业务实质认定业务属性。2.未经相关部门批准,不得将私募发行的多类金融产品通过打包、拆分等形式向公众销售。采取“穿透式”监管方法,根据业务本质属性执行相应的监管规定。销售金融产品应严格执行投资者适当性制度标准,披露信息和提示风险,不得将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。3.金融机构不得依托互联网通过各类资产管理产品嵌套开展资产管理业务、规避监管要求。应综合资金来源、中间环节与最终投向等全流程信息,采取“穿透式”监管方法,透过表面判定业务本质属性、监管职责和应遵循的行为规则与监管要求。4.同一集团内取得多项金融业务资质的,不得违反关联交易等相关业务规范。按照与传统金融企业一致的监管规则,要求集团建立“防火墙”制度,遵循关联交易等方面的监管规定,切实防范风险交叉传染。(三)第三方支付业务。1.非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金,客户备付金账户应开立在人民银行或符合要求的商业银行。人民银行或商业银行不向非银行支付机构备付金账户计付利息,防止支付机构以“吃利差”为主要盈利模式,理顺支付机构业务发展激励机制,引导非银行支付机构回归提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。2.非银行支付机构不得连接多家银行系统,变相开展跨行清算业务。非银行支付机构开展跨行支付业务应通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。3.开展支付业务的机构应依法取得相应业务资质,不得无证经营支付业务,开展商户资金结算、个人POS机收付款、发行多用途预付卡、网络支付等业务。(四)互联网金融领域广告等行为。互联网金融领域广告等宣传行为应依法合规、真实准确,不得对金融产品和业务进行不当宣传。未取得相关金融业务资质的从业机构,不得对金融业务或公司形象进行宣传。取得相关业务资质的,宣传内容应符合相关法律法规规定,需经有权部门许可的,应当与许可的内容相符合,不得进行误导性、虚假违法宣传。三、综合运用各类整治措施,提高整治效果(一)严格准入管理。设立金融机构、从事金融活动,必须依法接受准入管理。未经相关有权部门批准或备案从事金融活动的,由金融管理部门会同工商部门予以认定和查处,情节严重的,予以取缔。工商部门根据金融管理部门的认定意见,依法吊销营业执照;涉嫌犯罪的,公安机关依法查处。非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样。凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业(包括存量企业),工商部门将注册信息及时告知金融管理部门,金融管理部门、工商部门予以持续关注,并列入重点监管对象,加强协调沟通,及时发现识别企业擅自从事金融活动的风险,视情采取整治措施。(二)强化资金监测。加强互联网金融从业机构资金账户及跨行清算的集中管理,对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源和资金运用等情况进行全面监测。严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强对相关资金账户的监督。在整治过程中,特别要做好对客户资金的保护工作。(三)建立举报和“重奖重罚”制度。针对互联网金融违法违规活动隐蔽性强的特点,发挥社会监督作用,建立举报制度,出台举报规则,中国互联网金融协会设立举报平台,鼓励通过“信用中国”网站等多渠道举报,为整治工作提供线索。推行“重奖重罚”制度,按违法违规经营数额的一定比例进行处罚,提高违法成本,对提供线索的举报人给予奖励,奖励资金列入各级财政预算,强化正面激励。加强失信、投诉和举报信息共享。(四)加大整治不正当竞争工作力度。对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供显失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准,强化信息披露要求。明确互联网金融从业机构不得以显性或隐性方式,通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供高回报金融产品。高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率或行业水平相关情况。中国互联网金融协会建立专家评审委员会,商相关部门对互联网金融不正当竞争行为进行评估认定,并将结果移交相关部门作为惩处依据。(五)加强内控管理。由金融管理部门和地方人民政府金融管理部门监管的机构应当对机构自身与互联网平台合作开展的业务进行清理排查,严格内控管理要求,不得违反相关法律法规,不得与未取得相应金融业务资质的互联网企业开展合作,不得通过互联网开展跨界金融活动进行监管套利。金融管理部门和地方人民政府在分领域、分地区整治中,应对由其监管的机构与互联网企业合作开展业务的情况进行清理整顿。(六)用好技术手段。利用互联网思维做好互联网金融监管工作。研究建立互联网金融监管技术支持系统,通过网上巡查、网站对接、数据分析等技术手段,摸底互联网金融总体情况,采集和报送相关舆情信息,及时向相关单位预警可能出现的群体性事件,及时发现互联网金融异常事件和可疑网站,提供互联网金融平台安全防护服务。四、加强组织协调,落实主体责任(一)部门统筹。成立由人民银行负责同志担任组长,有关部门负责同志参加的整治工作领导小组(以下简称领导小组),总体推进整治工作,做好工作总结,汇总提出长效机制建议。领导小组办公室设在人民银行,银监会、证监会、保监会、工商总局和住房城乡建设部等派员参与办公室日常工作。人民银行、银监会、证监会、保监会和工商总局根据各自部门职责、《指导意见》明确的分工和本方案要求,成立分领域工作小组,分别负责相应领域的专项整治工作,明确对各项业务合法合规性的认定标准,对分领域整治过程中发现的新问题,划分界限作为整治依据,督促各地区按照全国统一部署做好各项工作。(二)属地组织。各省级人民政府成立以分管金融的负责同志为组长的落实整治方案领导小组(以下称地方领导小组),组织本地区专项整治工作,制定本地区专项整治工作方案并向领导小组报备。各地方领导小组办公室设在省(区、市)金融办(局)或人民银行省会(首府)城市中心支行以上分支机构。各省级人民政府应充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势,做好本地区摸底排查工作,按照注册地对从业机构进行归口管理,对涉嫌违法违规的从业机构,区分情节轻重分类施策、分类处置,同时切实承担起防范和处置非法集资第一责任人的责任。各省级人民政府应全面落实源头维稳措施,积极预防、全力化解、妥善处置金融领域不稳定问题,守住不发生系统性区域性金融风险的底线,维护社会和谐稳定。(三)条块结合。各相关部门应积极配合金融管理部门开展工作。工商总局会同金融管理部门负责互联网金融广告的专项整治工作,金融管理部门与工商总局共同开展以投资理财名义从事金融活动的专项整治。工业和信息化部负责加强对互联网金融从业机构网络安全防护、用户信息和数据保护的监管力度,对经相关部门认定存在违法违规行为的互联网金融网站和移动应用程序依法予以处置,做好专项整治的技术支持工作。住房城乡建设部与金融管理部门共同对房地产开发企业和房地产中介机构利用互联网从事金融业务或与互联网平台合作开展金融业务的情况进行清理整顿。中央宣传部、国家互联网信息办公室牵头负责互联网金融新闻宣传和舆论引导工作。公安部负责指导地方公安机关对专项整治工作中发现的涉嫌非法集资、非法证券期货活动等犯罪问题依法查处,强化防逃、控赃、追赃、挽损工作;指导、监督、检查互联网金融从业机构落实等级保护工作,监督指导互联网金融网站依法落实网络和信息安全管理制度、措施,严厉打击侵犯用户个人信息安全的违法犯罪活动;指导地方公安机关在地方党委、政府的领导下,会同相关部门共同做好群体性事件的预防和处置工作,维护社会稳定。国家信访局负责信访人相关信访诉求事项的接待受理工作。中央维稳办、最高人民法院、最高人民检察院等配合做好相关工作。中国互联网金融协会要发挥行业自律作用,健全自律规则,实施必要的自律惩戒,建立举报制度,做好风险预警。(四)共同负责。各有关部门、各省级人民政府应全面掌握牵头领域或本行政区域的互联网金融活动开展情况。在省级人民政府统一领导下,各金融管理部门省级派驻机构与省(区、市)金融办(局)共同牵头负责本地区分领域整治工作,共同承担分领域整治任务。对于产品、业务交叉嵌套,需要综合全流程业务信息以认定业务本质属性的,相关部门应建立数据交换和业务实质认定机制,认定意见不一致的,由领导小组研究认定并提出整治意见,必要时组成联合小组进行整治。整治过程中相关牵头部门确有需要获取从业机构账户数据的,经过法定程序后给予必要的账户查询便利。五、稳步推进各项整治工作(一)开展摸底排查。各省级人民政府制定本地区清理整顿方案,2016年5月15日前向领导小组报备。同时,各有关部门、各省级人民政府分别对牵头领域或本行政区域的情况进行清查。对于跨区域经营的互联网金融平台,注册所在地和经营所在地的省级人民政府要加强合作,互通汇总摸查情况,金融管理部门予以积极支持。被调查的单位和个人应接受依法进行的检查和调查,如实说明有关情况并提供有关文件、资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。相关部门可依法对与案件有关的情况和资料采取记录、复制、录音等手段取得证据。在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,可依法先行登记保存,当事人或有关人员不得销毁或转移证据。对于涉及资金量大、人数众多的大型互联网金融平台或短时间内发展迅速的互联网金融平台、企业,一经发现涉嫌重大非法集资等违法行为,马上报告相关部门。各省级人民政府根据摸底排查情况完善本地区清理整顿方案。此项工作于2016年7月底前完成。(二)实施清理整顿。各有关部门、各省级人民政府对牵头领域或本行政区域的互联网金融从业机构和业务活动开展集中整治工作。对清理整顿中发现的问题,向违规从业机构出具整改意见,并监督从业机构落实整改要求。对违规情节较轻的,要求限期整改;拒不整改或违规情节较重的,依法依规坚决予以关闭或取缔;涉嫌犯罪的,移送相关司法机关。专项整治不改变、不替代非法集资和非法交易场所的现行处置制度安排。此项工作于2016年11月底前完成。(三)督查和评估。领导小组成员单位和地方领导小组分别组织自查。领导小组组织开展对重点领域和重点地区的督查和中期评估,对于好的经验做法及时推广,对于整治工作落实不力,整治一批、又出一批的,应查找问题、及时纠偏,并建立问责机制。此项工作同步于2016年11月底前完成。(四)验收和总结。领导小组组织对各领域、各地区清理整顿情况进行验收。各有关部门、各省级人民政府形成牵头领域或本行政区域的整治报告,报送领导小组办公室,此项工作应于2017年1月底前完成。领导小组办公室汇总形成总体报告和建立健全互联网金融监管长效机制的建议,由人民银行会同相关部门报国务院,此项工作于2017年3月底前完成。六、做好组织保障,建设长效机制各有关部门、各省级人民政府要做好组织保障,以整治工作为契机,以整治过程中发现的问题为导向,按照边整边改、标本兼治的思路,抓紧推动长效机制建设,贯穿整治工作始终。(一)完善规章制度。加快互联网金融领域各项规章制度制定工作,对于互联网金融各类创新业务,及时研究制定相关政策要求和监管规则。立足实践,研究解决互联网金融领域暴露出的金融监管体制不适应等问题,强化功能监管和综合监管,抓紧明确跨界、交叉型互联网金融产品的“穿透式”监管规则。(二)加强风险监测。建立互联网金融产品集中登记制度,研究互联网金融平台资金账户的统一设立和集中监测,依靠对账户的严格管理和对资金的集中监测,实现对互联网金融活动的常态化监测和有效监管。加快推进互联网金融领域信用体系建设,强化对征信机构的监管,使征信为互联网金融活动提供更好的支持。加强互联网金融监管技术支持,扩展技术支持系统功能,提高安全监控能力。加强部门间信息共享,建立预警信息传递、核查、处置快速反应机制。(三)完善行业自律。充分发挥中国互联网金融协会作用,制定行业标准和数据统计、信息披露、反不正当竞争等制度,完善自律惩戒机制,开展风险教育,形成依法依规监管与自律管理相结合、对互联网金融领域全覆盖的监管长效机制。(四)加强宣传教育和舆论引导。各有关部门、各省级人民政府应加强政策解读及舆论引导,鼓励互联网金融在依法合规的前提下创新发展。以案说法,用典型案例教育群众,提高投资者风险防范意识。主动、适时发声,统一对外宣传口径,有针对性地回应投资人关切和诉求。以适当方式适时公布案件进展,尽量减少信息不对称的影响。加强舆情监测,强化媒体责任,引导投资人合理合法反映诉求,为整治工作营造良好的舆论环境。
2023-09-10 21:16:201

["吃拿卡要"专项整治工作的实施方案]不要吃拿卡要

翼城县职业技术学校 关于狠刹“吃拿卡要”专项整治工作的实施方案 根据县委、县政府《关于整治“吃、拿、卡、要”问题创优发展环境的实施方案》精神及教科局有关文件精神,为创优我校发展环境,建设和谐的校园,维护我办正常工作的良好秩序,树立机关干部的良好形象,进一步提高工作效能,扎实推进科学发展,提高教育质量,我校结合实际,制定了一系列狠刹“吃拿卡要”不正之风的措施和实施方案。 一、召开动员大会 召开“吃拿卡要”问题专项治理工作动员会议,要求全体教职员工参加,对狠刹“吃拿卡要”工作进行宣传,使大家充分认识专项整治工作的重要性,并对开展“吃拿卡要”问题专项治理具体工作进行部署。 二、成立领导机构 成立了专项治理“吃拿卡要”问题工作领导小组,校长黄文杰任组长,副校长张宝川、申红河任副组长,领导小组成员由各部负责人组成。通过主要领导负责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,确保治理工作的顺利开展。 三、组织学习 根据我校工作实际,结合开展保持党员纯洁性学习教育活动,组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习教育。认真学习县委李朝旗书记在“全县经济工作会议”上的讲话,以及全县去年开展的以“正风肃纪,创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动的相关文件, 深刻领会和把握实质精神和要求,认真学习,要求写学习心得和体会。 四、召开座谈会议 按照县委、县政府及教科局要求对照单位实际情况,召开座谈会,逐一梳理问题并解决,结合自身自我剖析,结合本职岗位履职尽责情况,制度遵守情况,在分析评议会上开展批评和自我批评,逐一谈体会、谈心得,并就如何搞好以后的工作作出长远计划,如何杜绝“吃、拿、卡、要”,读建议工作承诺,确保干干净净做事,做一名为民、务实、高效、廉洁奉献的人民教师。 增强服务意识,端正工作态度,建立健全服务承诺制,提高办事效率和工作质量,办人民满意的职业教育。 翼城县职业技术学校 2012年6月
2023-09-10 21:16:271

开展关于纳污坑塘排查整治工作方案

严厉打击渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,切实保障人民羣众身体健康。下面是我收集的开展关于纳污坑塘排查整治工作方案,希望对大家有所帮助! 根据省、市文件精神,按照县 *** 主要领导批示意见,我乡从2017年6月——11月,利用5个月时间在全乡范围内开展渗坑专项整治行动。特制定方案如下: 一、指导思想 为进一步落实企业环境保护主体责任和 *** 环境监管责任,建立健全环境整治长效机制,按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究”的要求,全面排查我乡辖区内渗坑水质和纳污情况,严肃查处渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为,妥善处置、科学修复监测超标的渗坑,切实解决危害羣众健康和影响可持续发展的环境问题,推动全县环境质量明显提高,促进经济社会和谐发展。 二、整治任务和标准 本次整治的渗坑是指:正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称“渗坑”)。 (一)整治任务。一是按照网格化环境监管责任分工,认真组织排查,逐个监测,摸清渗坑水质及纳污底数;二是严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为,对构成犯罪的要依法追究刑事责任;三是对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案,限期进行生态修复。 (二)整治标准。按照省、市、县关于开展渗坑专项整治行动的统一要求,对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑,无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑,无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑,要报市环保局、省环保厅备案并对其进行生态恢复治理,水质要达到地表水Ⅴ类标准。超标1倍以下的,渗坑所在地乡镇 *** 要负责组织实施治理,水质达到地表水Ⅴ类标准并对其进行定期监测(每月不少于一次)。 三、方法步骤 渗坑专项整治时间安排为2017年6月至11月。 (一)安排部署阶段(6月) 乡 *** 于6月30日前完成工作实施方案制定工作并报县环保工作领导小组办公室。 (二)排查整治阶段(7月1日—10月31日) 对渗坑的排查工作要做到横到边,纵到底,切实查清辖区内渗坑底数和排污源,对与重点河流相连的沟渠、坑塘要徒步排查,对排查出的每个渗坑都要建立台账并登记造册。要对渗坑水质进行监测,对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤,对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现--监测--制定方案--处置--修复过程进行。渗坑的治理工作要坚持“三专”原则,即(专家制定治理方案、专业公司进行治理、专家组织达标验收)。整治过程中,要明确整治标准、要求、时限。按照“四严”(严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究)要求,8月31日前,完成所有渗坑的修复工作并监测达标,要有监测和验收报告。对涉及排污企业的环境违法行为要依法处罚、整改到位。 (三)督查总结阶段(11月1日-11月30日) 乡 *** 对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结,于11月20日前将整治完成情况报县环保工作领导小组办公室。 四、工作要求 (一)落实责任。按照“属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人”的原则,乡 *** 负责由乡长从延兵同志全权负责渗坑专项治理工作,分管副乡长董长松具体负责治理工作,各站所按职能分工协助做好相关工作。 (二)建立档案。乡 *** 在治理过程中要建立本辖区的渗坑档案(动态管理数据库),实行台账管理,纳入日常监管工作中。县环保局要建立全县的渗坑档案(动态管理数据库)。 (三)及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行,10月底前完成治理工作,对工作中出现的问题和成果及时上报。 (四)信息公开。认真落实政务公开制度,充分利用电视、广播及互联网等媒体,及时公布相关工作落实情况,接受社会监督。公开内容应包括:渗坑名单及责任单位、责任人,监测数据结果,修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。 为保护我市饮用水水源,改善饮用水水质,保障城乡居民的饮水安全,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及《营口市饮用水水源保护区污染防治管理办法》有关规定,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 统筹考虑我市经济社会发展和水资源供应保障等相关情况,强化属地管理责任,摸清水源地底数及污染现状,制定切实可行的整治方案,解决集中式饮用水水源保护区范围内环境污染问题,确保饮用水水源地安全。 (二)基本原则 1、坚持属地管理、条块结合原则 各镇区 *** 为饮用水水源地环境综合整治工作责任主体,负责组织实施和推进落实。各有关部门根据各自职责,配合做好饮用水水源地环境综合整治工作。 2、坚持突出重点、整体推进原则 要以饮用水水源地一级保护区内环境综合整治及一、二级保护区内排污口取缔为重点,以点带面,全面推进。 3、坚持统筹兼顾、长效管理原则 集中整治与日常管理相结合,治标与治本相结合,加强制度建设,健全水源地环境管理体系,实施饮用水水源地常态化管理。 二、整治范围和工作目标、时限 (一)整治范围 本次环境综合整治范围为经省 *** 批覆的大石桥市地表集中式饮用水水源地2处(周家水库、三道岭水库),地下集中式饮用水水源地4处(第一水源地、第二水源地、第三水源地及南楼水源地),共6处。 (二)工作目标、时限 本次环境综合整治工作时间定为三年。 2017年完成饮用水水源保护区一、二级保护区内排污口拆除、取缔工作;一级保护区内生活垃圾、养殖场粪便堆积的清理工作;一级保护区破损市政管道、化粪池修复工作;一级保护区内养殖场、饭店等污染源的搬迁取缔工作。 2018—2019年利用两年时间,分期分批完成其他与供水设施和保护水源无关的建设项目的搬迁取缔工作。 三、具体工作内容 (一)开展饮用水水源地基本情况摸底调查工作 营口市环保局利用2017年1—3月份3个月时间,完成了我市6处集中式饮用水水源地各单井及一级保护区周边环境及污染源现状调查工作。我市要在营口市环保局前期调查的基础上,组织相关部门在6月底前完成核查工作,确保全面掌握我市6个地表及地下饮用水水源地一级保护区基本情况,摸清各饮用水水源地底数。 (二)开展未来供水、用水规划的编制工作 市房产局要科学安排,统筹规划,在2017年年底前完成我市未来供水、用水规划的编制工作。规划要本着同等条件下突出经济效益的原则,对水源地或单井保留与否作出明确说明。市水利局要对口协调上级主管部门,完成拟废弃水源地或单井的关闭和封井工作。 (三)开展水源地一级保护区封区管理工作 各镇区 *** 要采取强有力的措施,开展水源地一级保护区封区管理工作。确保我市在用热备水源地一级保护区内不再有新的建筑、新的养殖场等污染源,确保污染不再加重。 (四)完成水源保护区污染源清理、取缔工作 各镇区 *** 确保在2017年6月底前完成水源地一、二级保护区内排污口取缔工作。 各镇区 *** 根据排查情况,按照“一井一案”的原则制定整治方案,确保在2017年6月底前完成水源地一级保护区内生活垃圾、养殖场堆积粪便的清理工作;2017年10月底前完成破损市政管道、化粪池修复工作;在2017年12月底前完成一级保护区内养殖场、饭店等污染源的搬迁取缔工作。 (五)开展水源保护区农业、畜牧业面源污染专项整治工作 市畜牧兽医局牵头,各镇区 *** 负责,在饮用水水源保护区开展农牧业现状摸底调查工作基础上,2017年6月底前完成我市“饮用水水源保护区农业、畜牧业专项整治工作方案”的制定工作并组织全面实施。 方案中,要结合饮用水水源保护的要求划定“禁养区”和“限养区”范围;要制定种植业施用农药、化肥奖励政策,鼓励和引导饮用水水源保护区内的种植农户采用测土配方施肥技术,施用有机肥,使用高效、低毒农药,最大限度降低农业面源对饮用水水源造成的污染。 (六)完成饮用水源地保护区勘界立标工程 市房产局负责,各镇区 *** 和路政部门配合,确保在2017年6月30日前完成6处水源地保护区的勘界及界桩、界碑、交通警示牌和宣传牌的设立工作,各镇区 *** 负责辖区内界桩、界碑、交通警示牌和宣传牌的日常维护管理工作。 (七)建立饮用水水源联动监测、监督性检查机制 市环保局牵头,各相关部门配合,在2017年5月底前组织建立水源地保护工作联席会议制度,确立饮用水水源监测、监督性检查联动机制。水利局、卫计局等部门共同参与,制定水源地监测、监督性检查方案,实现联合执法、数据共享。市 *** 建立联席会议机制。 (八)建立水源地卫生巡视员制度 为进一步加强水源地卫生安全监管工作,以填补环保、水利、卫计等部门在水源地检查、巡查工作上的时间不足,确保人民羣众饮水安全,依照《生活饮用水卫生监督管理办法》,各镇区 *** 要在2017年6月底前建立卫生巡视员巡视制度,6处水源地每个水源地配备1—2名巡视员,人员由水源地所在镇区推荐,工资由我市财政拨付,实现水源地一级保护区内日常巡视365天全覆盖。 (九)建立并完善水源地监测能力 各镇区 *** 要根据国家饮用水保护有关规定,开展监测能力建设工作,2017年10月底前完成国家规定的地表水源地水质监测109项指标,地下水源地水质监测39项指标水质监测能力,同时启动辖区环境部门水源地水质监测、卫计部门供水水质监测工作,凡出现超标数据及时上报。 (十)建立水源地监管的常效化机制 1、各镇区 *** 对区域内的水源地保护工作负总责,环保、水利、卫计等部门各司其职,各尽其责,切实做好水源保护工作,推进我市水源保护工作规范化、法制化。 2、进一步加强水源地环境应急能力建设 各镇区 *** 要在2017年6月底前编制本辖区内饮用水水源保护区环境应急预案,要根据各水源地周边不同的环境状况,做到一源一案,并按照国家相关规定定期开展应急演练。 3、各镇区 *** 要在2017年6月底前建立水源地污染“零报告”制度,每月月底前将水源地污染情况上报市联席会议办公室,无污染发生进行“零报告”。如发生污染事故应速报市联席会议办公室。 4、加大水源地保护的资金投入 各镇区 *** 要在每年的财政预算中划定专项资金,用于水源地整治工作,力争通过3年综合整治,使我市饮用水水源地保护区内的环境状况得到根本改善。 四、组织领导 市 *** 成立大石桥市饮用水水源地环境综合整治领导小组,负责整治工作的统一领导和组织实施。 五、责任分工 (一)各镇区 *** 是饮用水水源地环境综合整治工作的责任主体,主要领导是第一责任人,全面负责辖区内饮用水水源地环境状况摸底调查、环境综合整治及封区管理工作。 各镇区 *** 负责组织开展辖区水源地一、二级保护区内排污口的拆除、取缔工作;一级保护区内垃圾清理、深坑填埋、破损的市政排污管道、化粪池的摸排修复工作;养殖场周边畜禽粪便垃圾清理工作;养殖场、饭店、废品回收站、刷车场等污染源的搬迁取缔工作;负责勘界立标过程中的协调配合及封区管理工作等。 (二)各有关部门要按照职责分工,做好协调配合 1、市环保局负责组织各镇区 *** 开展水源地环境综合整治工作,开展饮用水水源地基本情况摸底调查,做好水源地水质监测能力建设的指导工作。负责定期组织开展饮用水水源地污染排查,对饮用水水源保护区实行分级防护。 2、市卫计局负责全市饮用水水源地疫情防控、供水水质监督监测,及时发布饮水安全警报,协同开展饮用水水源地联动监测检查工作。 3、市畜牧兽医局负责饮用水保护区禽畜养殖户和养殖场排查分类,制定粪污无害化处理方案。推动集约化养殖,确保饮用水一级保护区内无禽畜养殖。 4、市农业经济发展局负责开展水源地周边镇区种植业地块摸底调查工作,推广测土配方施肥科学技术,开展一级保护区有机肥替代化肥推广,并在一级保护区范围内逐步实施退耕还林、还草等生态补偿措施,营造生态缓冲区。 5、市水利局负责与上级主管部门协调水源地或单井的关闭和封井工作,组织开展拟废弃水源地或单井的关闭和封井。 6、市房产局及大石桥市源源水务有限公司负责未来发展供水、用水规划的编制工作;负责水源地勘界立标工作;加强饮用水生产与供应环节的管理工作,负责组织开展对水源地周边环境状况的巡查工作,协同开展饮用水水源地联动监测检查工作。 7、市交通局负责勘界立标工程标志设立过程中的相关协调工作。 8、市财政局负责组织协调水源地环境综合整治工作的资金筹集和管理。 六、工作要求 (一)齐抓共管,协调配合 各镇区 *** 各相关部门作为饮用水水源地环境综合整治的组织者和执行者,要强化大局意识和协作精神,加强沟通协调,要按照本方案的总体要求分类制定方案,确保饮用水水源地环境综合整治工作顺利实施。 (二)强化保障,落实责任 各镇区、 *** 要按照属地管理原则,将水源地环境保护工作纳入日常工作议事日程,建立饮用水水源地环境综合整治长效管理工作体系,责任落实到人,使水源地环境管理工作有法可依、有章可寻。 (三)经费保障 为确保整治工作取得实效 按照营口市的要求,我市要加大经费投入,需投入配套资金 保证饮水安全工程顺利进行 保障饮用水水源地保护工作正常开展。将环境综合整治所需经费纳入财政预算,足额保障。 (四)加强舆论宣传 提高广大羣众保护饮用水水源的自觉性,大力开展环境保护宣传,提高公民的环境意识。水源地所在镇村要建立村规民约,营造保护环境、保护水源的良好氛围。广播、电视、报刊等媒体要搞好宣传工作,对整治活动效果突出的村镇及时给予报道,树立典型。对仍没有行动和整治效果差的单位向社会曝光,限期整改,推动整治工作深入开展。 1.开展关于纳污坑塘排查整治工作方案 2.关于纳污坑塘排查专项整治工作方案 3.深入开展纳污坑塘排查整治工作方案 4.开展纳污坑塘排查专项整治工作方案 5.组织开展纳污坑塘排查整治工作方案 6.关于纳污坑塘排查整治工作方案 7.开展纳污坑塘排查整治工作方案 8.纳污坑塘排查整治工作方案 9.2017纳污坑塘排查整治工作方案
2023-09-10 21:16:351

铝合金门窗内窗缝隙修补的专项整治施工方案

  1、外窗洞口边线与上下左右窗框之间缝隙为5mm—30mm范围内,窗框与结构缝隙满打聚氨酯发泡胶,户门洞口上口的门框两侧处理方式同样按此方法处理。  2、结构洞口边线与窗框之间缝隙为31-49mm范围的,门洞口上方门框两侧同样按此方法处理。  3、结构洞口边四周(上下左右)与窗框之间缝隙大于50mm的,先甩项不安装窗户,采用植筋或者固定膨胀螺栓焊接2φ6钢筋,灌C20豆石砼方式处.  安全保障措施  1、进入施工现场必须佩带安全帽,施工前做好技术交底。  2、严禁酒后作业,施工操作时要集中精力、禁止嬉笑打闹。  3、外架拆除的区块封堵施工时,副框外侧的抹灰应做好防护措施后再施工。  4、需要用到吊篮的区块封堵施工时,严格按吊篮施工要求进行操作。  5、进行装修施工的区块封堵施工时,应做到工完场清和落手清。  6、施工过程中严禁从楼上往下扔东西,以免砸伤下方的施工人员
2023-09-10 21:16:461

保监局1 4专项治理方案

关于公布保险理赔(给付)程序进一步做好理赔服务工作的通知关于进一步改进交强险理赔服务质量的通知关于印发《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》的通知中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案关于加强交强险管理有关工作的通知关于加强诚信制度建设提高车险理赔服务质量的通知关于公布保险理赔(给付)程序进一步做好理赔服务工作的通知保监发〔2008〕100号各保监局,各保险公司:为了方便客户索赔和申请保险金,着力解决理赔(给付)服务中存在的问题,切实维护保险消费者的合法权益,我会决定建立保险理赔(给付)程序公开制度。现就有关问题通知如下:一、各保险公司应在公司外部网站上公布,并在各营业网点(包括代理网点)明显位置公示理赔(给付)服务的具体流程、所需材料的清单、联系电话等,方便保险消费者了解相关的服务标准和具体程序。二、保险公司在为客户办理索赔(申请保险金)手续时,对所需材料应一次性向客户书面告知,并按不同类型的案件明确赔付时限。若因实际情况不能一次性告知的,或不能在承诺的时限内办结的,保险机构应及时向保险消费者做好说明及解释工作。三、各保险公司要结合理赔(给付)服务的实际情况,本着以人为本的原则,在规范理赔(给付)服务的基础上,积极改进服务,尽量简化理赔(给付)程序和所需材料,制定相关的服务承诺并及时予以公布。四、各保险公司要对外公布理赔(给付)服务的投诉电话或联系方式,定期对保险消费者的投诉进行分析,并针对理赔(给付)服务过程中出现的问题及时加以改进,确保保险消费者的各类投诉得到及时妥善的处理。五、各保险公司应建立健全理赔(给付)服务的监督管理机制,建立健全理赔(给付)服务质量回访制度,加大对理赔(给付)时效、赔付质量、投诉处理效果等方面的考核力度,切实提高保险消费者的满意度。六、各保险公司应建立并完善理赔(给付)服务责任人制度,从总公司到地市级分支机构均应指定一名高管人员为理赔服务责任人,指定一个部门为理赔(给付)服务的责任部门,该部门主要负责人为理赔(给付)服务的联系人。七、各保险公司应于2008年12月25日前分别向我会及各保监局报备公司理赔(给付)服务责任人、责任部门及联系人的相关信息(具体格式见附件);2009年1月31日前应在公司网站上公布理赔(给付)服务的具体流程、所需材料的清单、联系电话和投诉电话,并向我会及各保监局报备,2009年2月25日前在各营业网点(包括代理网点)公示上述材料。若理赔服务责任人、联系人、联系电话发生变更,以及理赔(给付)程序和所需材料发生调整,各保险机构应在7个工作日内向我会及相关保监局报备,并及时对外公布。八、各保监局要加大监管力度,把理赔(给付)服务工作作为日常监管的重点内容,进行监督检查,对保险消费者反映突出的问题,要采取监管措施进行专项治理,对损害保险消费者利益的违法违规行为要依法严肃处理。各保监局、各保险公司在执行过程中如有问题,请及时向我会反映。联系部门:稽查局保护保险消费者利益处联系人:王柱刘展联系电话:010-66288669、66286029二○○八年十一月十四日关于进一步改进交强险理赔服务质量的通知保监发〔2008〕80号各中资产险公司、各保监局、中国保险行业协会:为进一步加强交强险业务管理,提高交强险服务质量,保护被保险人和交通事故受害人的合法权益,现就有关问题通知如下:一、各从事交强险业务的保险公司(以下简称保险公司)必须采取有效措施,进一步简化理赔手续和流程、缩短结案周期、完善抢救费用垫付机制,不断提高交强险理赔服务质量。二、保险公司必须严格落实交强险和其他保险业务分开管理、单独核算的规定。交强险的案件应与其他保险业务分开立案、分开记录、分开结案。交强险责任范围内的事故必须在法律法规规定的时限内,及时赔付。道路交通事故肇事方(被保险人)、受害人等对交强险赔偿以上部分存在争议的,不得影响交强险的赔偿。三、各保险公司必须严格执行《交强险理赔实务规程(2008版)》。落实“交强险重大人伤案件提前赔付机制”、“交强险直接向受害人支付赔款的赔偿处理规定”和“交强险无责财产赔付简化处理机制”,缩短理赔周期,解交通事故受害人燃眉之急,促进社会和谐。四、中国保险行业协会应组织各保险公司进一步统一、规范各公司交强险理赔服务行业标准,实施交强险财产损失“互碰自赔”等理赔简化、创新机制。五、各保监局要高度重视交强险理赔服务投诉,及时解决各类矛盾纠纷,加强对社会各界反映情况研究,及时解答各类疑惑。对于服务质量差、信访投诉多的分支机构及相关责任人及时警示,对于恶意拖赔、惜赔等违法违规机构和人员依法严肃查处。二○○八年九月二十三日关于印发《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》的通知保监发〔2008〕70号各保监局,各财产保险公司:为认真贯彻落实全国保险监管工作会议精神,着力规范财产保险市场秩序,着力防范化解风险,切实保护保险消费者合法权益,营造一个公平、规范、有序竞争的保险市场,促进财产保险业又好又快发展。保监会研究制定了《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》。现印发给你们,请各单位认真贯彻落实。本通知自下发之日起执行。二○○八年八月二十九日中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案近年来特别是十六大以来,全国财产保险市场得到了较快较好的发展,业务规模迅速扩大,防范风险能力逐步增强,保险覆盖面不断拓宽,服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是,在产险市场快速发展过程中,市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出,既破坏了市场秩序,损害了行业的信誉和形象,又破坏了保险资源,增大了行业经营风险,甚至会损害被保险人合法利益。因此,财产保险行业应高度重视规范发展问题,深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神,共同努力,狠下决心解决市场突出问题。一、工作目标以全国保险监管工作会议精神为指导,以治理市场突出问题为重点,以强化公司内部控制和监管查处为手段,通过一段时间的整治,形成财产保险市场规范有序运行、公平合理竞争的良好局面。今年年底前,力争实现财产保险市场秩序明显好转:(一)保险公司内部管控显著改善,公司经营存在的业务财务基础数据不真实问题得到有效遏制。(二)保险公司条款费率报行不一,未经申报擅自改变条款费率或以各种手段变相降低费率的行为基本得到解决。(三)建立健全规范的理赔服务标准和理赔流程,保险消费者对保险公司恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等行为的投诉明显下降。二、重点内容目前,规范财产保险市场秩序应着力抓好以下重点:(一)确保公司经营的业务财务基础数据真实可信1、确保保费收入据实全额入账。严格按照新会计准则及保费收入确认原则,在保费收入科目中全额如实反映保费收入情况。严禁虚挂应收保费、虚假批单退费、撕单埋单、阴阳单证、净保费入账、系统外出单、账外账等违法违规行为。2、确保赔案和赔款的真实。严禁故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,严禁故意扩大保险事故损失范围虚增赔款金额,严禁将与赔案无关的费用纳进赔案列支,严禁与汽车修理厂等单位合谋骗取赔款等违法违规行为。规范理赔费用的计提、使用和管理,确保理赔数据的真实完整。3、确保公司经营各项成本费用据实列支。严格执行财务会计相关法规与制度,严禁不据实列支各项经营管理费用,严禁以报销虚假的差旅费、车船使用费、会议费、业务招待费等方式违规套取资金用以支付中介手续费或挪作他用。中介手续费必须全额据实列支,不得以任何理由虚列手续费。不得为本单位以外的其他单位和个人报销任何费用从而扩大经营成本。4、确保各项责任准备金依法依规计提。严格执行非寿险准备金管理办法,准确、真实地计提各项责任准备金,严禁通过随意选取发展因子和最终赔付率假设等手段违规计提准备金,造成经营结果不真实。各级公司的总经理或主要负责人对所管辖公司的业务、财务数据真实性负总责。(二)严格执行向保险监管部门报批或备案的条款费率严格执行财产保险条款费率管理有关规定,依法履行条款费率的审批备案程序。严禁保险机构对条款费率报行不一,各公司分支机构不得以各种理由随意扩大或缩小保险责任,不得随意变更总公司统一报批报备的条款费率,从而进行恶性价格竞争,破坏市场秩序或损害被保险人利益等违规行为。如需修改或变更条款费率的,必须依法履行报批或报备程序。(三)解决理赔难问题保险公司要依法履行保险合同义务,严禁恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害保险消费者合法权益的行为。要建立健全系统理赔服务标准,规范理赔流程,提高理赔服务质量,建立快速理赔机制,切实提高理赔时效。(四)确保公司主要内控制度的执行落实建立完善公司治理结构,科学制定公司发展战略和决策机制,健全完善并严格落实保费资金管理、核保核赔管理、有价单证管理、成本管理、印章管理、分支机构高管人员管理等核心内控制度。强化数据集中管控,理赔接报案系统、单证系统要与核心业务系统全面对接,业务、财务、再保数据要实现集成管理、无缝链接、实时互动。充分运用信息化手段,提高内控执行力。目前尚未做到总公司集中管控数据的公司,必须制定方案,明确时限,尽快实现。三、主要措施(一)坚决加大检查处罚力度,依法严厉查处市场上的违法违规行为。1、对采取各种手段造成保费收入严重不真实的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。2、对制造假赔案或故意扩大赔款挪作他用,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,按上述第一款处罚。对故意拖赔、惜赔、无理拒赔的严格按规定处理。3、对私设小金库,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,依法按照提供虚假报告、报表等行为予以处罚。4、对采取各种手段虚列经营管理费用数额较大的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。5、对不执行报批报备的条款费率进行恶性价格竞争的,要责令撤换负有直接责任的高管人员,并追究上一级乃至总公司的管控责任。6、对不按规定计提各种责任准备金的,要依法给予罚款或者限制业务范围、停止接受新业务、责令撤换负有直接责任的高管人员等行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。7、对经营交强险公司违反交强险相关法规的,坚决依法从严从重处罚。(二)加大信息披露力度。要将公司违法违规被行政处罚的情况及时向社会披露,强化社会监督和约束。(三)强化偿付能力监管。对偿付能力充足率不达标的公司,保监会要采取限制增设分支机构、限制业务范围、限制高管薪酬、限制向股东分红、加大分保、增加注册资本金等措施,督促公司降低业务发展速度和规模,改善业务质量和效益,提高风险防范能力。对偿付能力充足率处于临界点的公司,保监会要通过动态监管,及时进行风险提示。(四)建立对总公司的质询和监督。对总公司发展策略与公司实力不符、公司的市场发展激励机制与市场不符、公司核心内控管理薄弱,管控手段不力,经营管理粗放者,保监会产险部给总公司发监管提示,对总公司主要负责人进行监管谈话,将公司列入重点监管公司名单,并采取相应的监管措施。(五)建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度。保监会每季度将公司违法违规问题及受处罚情况向公司主要股东、独立董事和监事长进行通报,发挥股东、独立董事和监事长应有的监督约束作用。(六)建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。在全国产险业建立高管人员及法律责任人、精算责任人等重要人员不良记录档案库,及时登载违法违规受处罚的机构和人员信息,严禁存在不良记录的人员异地任职。四、工作原则(一)坚持依法、从严、从速查处原则,加大违法违规经营的成本。(二)坚持保监会与保监局上下联动,全国统一行动、统一标准,协同一致的原则。(三)坚持查处保险分支机构的违法违规行为与质询或追究其总公司相关责任的原则。(四)坚持疏堵结合的原则。保监会除交强险手续费不得突破4%以外,其他商业险手续费标准由各公司掌握,但要据实列支,依法纳税。同时,鼓励保险公司依法在制度机制、销售渠道等方面进行改革创新,从源头上防范违规问题的发生。(五)坚持监管部门重点检查和公司自查自纠相结合的原则。各保监局应重点检查2008年8月31日后保险公司在经营中发生的违法违规行为。各保险公司对2008年8月31日前经营的违法违规情况要认真进行自查自纠。自查自纠的时段为2008年1月1日至2008年8月31日。要将自查自纠的详细情况每宗每件列表,以省为单位报当地保监局。总公司综合系统情况于2008年10月30日前报保监会财产保险监管部。对发现不认真开展自查自纠的和2008年8月31日以后发生的违法违规问题,一律依法依规严肃查处。(六)坚持监管查处与加强行业自律的原则。在大力加强查处违法违规行为的同时,全国和各地保险行业协会要积极沟通协调会员公司,加强同业自律,规范市场行为。积极探索有效的自律措施。(七)对交强险以及有政策支持的农业保险等业务实行更为严格的查处和监管原则。五、工作要求规范产险市场秩序,严厉打击违法违规经营行为,建立一个公平规范有序竞争的产险市场是当前财产保险行业极为紧迫的重要任务,需要保险监管部门、保险公司、保险行业协会共同努力,齐抓共管,综合治理。(一)各保险公司要高度重视,按照要求切实贯彻落实好规范财产保险市场秩序工作。1、加强领导,落实责任。各公司主要负责人负总责,要指定相关的管理部门及责任人专门负责该项工作的组织实施、监督和落实。各总公司要指定一至两名联系人,要制定和落实责任追究制度。2、制定自查自纠工作方案,周密部署。各公司要根据要求,结合公司实际,制定切实可行的自查和整改方案,周密部署,狠抓落实,保证自查整改工作落到实处,保证2008年8月31日后依法依规经营。3、树立科学经营理念,加强落实内控建设,建立长效防范机制。总公司要切实改变片面追求速度、规模和市场份额的做法,建立科学的激励约束考核机制,强化各级高管及从业人员的法律意识和效益观念。改善财务管理,积极推进全面预算管理。强化内部稽核审计,切实解决内控制度不完善不落实、内控执行力逐级递减等问题。同时,积极采取“见费出单”等措施,从制度上、源头上防范数据不真实以及违法违规经营行为发生。(二)保险监管部门要认真组织,严格监管,切实抓好财产保险市场秩序的规范工作。1、牢固树立科学监管理念,坚持依法监管、科学监管、有效监管。把维护保险消费者的利益作为监管的根本目的,把规范市场,防范风险,促进行业又好又快发展为己任。以强烈的事业心、责任感,科学有效的方法,敢抓善管的精神状态去抓好产险市场秩序的规范工作。2、做好全面规划,突出重点。规范产险市场秩序,既是当前的一项重要监管任务,也是一项长期的经常性工作。各保监局要制定实施细则,整合监管力量,加大查处范围和力度。重点关注和严厉查处2008年8月31日以后发生的违法违规行为。对此期间以前的问题要督促公司自查自纠。对有举报的,只要在行政处罚追溯时限内,一律按规查处。3、落实责任,守土有责。规范保险市场秩序,是全国保险监管工作会议部署的一项重点工作任务。各保监局、机关各相关部门一定要落实责任,按照职责范围,严格监管市场违法违规行为。确保分管范围内保险市场规范有序。对查处不力,市场继续混乱的,要追究相关责任人责任。4、建立上下联动机制,形成监管合力,提高监管效能。各保监局在依法严肃查处保险公司分支机构违法违规行为的同时,针对检查发现的问题,深入分析公司在内控机制、体制机制、管控手段等方面存在的问题,并将有关情况及时上报保监会财产保险监管部,由产险部向总公司提出质询。保监会进一步强化偿付能力监管,运用偿付能力监管的倒逼机制,督促公司加强内部管控,依法合规经营。5、要保持工作的连续性。要将进一步规范市场秩序工作与年初部署的各项监管工作有机结合起来,突出重点,通盘考虑,相辅相成,协调配合。对在整顿规范工作中遇到的问题,应及时上报保监会产险部。6、要创新监管思路和方法,要注意运用教育、制度、处罚相结合的方法,做到疏堵结合,标本兼治,有效遏制产险市场突出问题,努力实现今年年底前,全国产险市场秩序明显好转。关于加强交强险管理有关工作的通知保监发〔2008〕2号各中资产险公司、各保监局、中国保险行业协会:为进一步提高机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)运行的水平,加强交强险业务管理,提高交强险服务质量,强化交强险核算和信息披露制度,保护被保险人和交通事故受害人的合法权益,现就有关问题通知如下:一、要改进交强险理赔服务方式(一)各从事交强险业务的保险公司(以下简称保险公司)必须采取有效措施,简化理赔手续和流程、缩短结案周期、完善抢救费用垫付机制,不断提高交强险理赔服务质量。(二)中国保险行业协会应组织各保险公司及时修订《交强险承保理赔实务规程》,规范各公司承保、理赔服务行业标准,并从2008年2月1日起在全国范围内全面实施交强险无责财产赔付简化处理机制。(三)已实施道路交通事故快速处理机制地区,要及时总结当地有效做法和有益经验,逐步完善运行机制及操作实务流程,使之更好地发挥作用。二、要加强交强险核算管理保险公司要严格按照有关法律、法规的要求,遵循“及时、准确、公平、透明”的原则,建立健全交强险财务核算、外部审计和信息披露制度。完善内部控制、改进业务流程、落实岗位责任制、提高信息系统运行水平、加强财务人员专业培训,逐步形成核算管理的长效机制,确保交强险业务的各项核算要求落到实处。三、要加大交强险成本控制力度(一)各保险公司应采取措施加大对交强险各项成本的管控力度,压缩交强险费用率水平,切实降低交强险总体费用水平,减少投保人负担。(二)交强险费用率水平高于行业平均水平的公司,必须对交强险费用情况进行详细分析核查,制定严格预算,并采取有力措施控制交强险成本。四、要改进交强险信息披露方式(一)各保险公司要按法律法规的规定聘请专业水平高、社会公信力强的会计师事务所对交强险业务情况进行独立的第三方审计。(二)从2008年会计年度起,各保险公司每年应按照会计年度聘请注册会计师对交强险业务进行审计;并在每年的4月30日前,将上一年度经注册会计师审计的交强险专题财务报告一式四份报中国保监会,并同时报送报告电子版。(三)保监会收到保险公司上报的交强险专题财务报告后十个工作日内未提出异议的,各保险公司须在五个工作日内通过保监会指定信息披露媒体披露本公司交强险专题财务报告摘要,同时通过公司网站披露专题财务报告全文,接受社会监督。(四)保险公司应逐步细化交强险专题财务报告中《交强险经营费用明细表》项目,并在报表附注中对费用项目内容进行说明。五、要做好新旧交强险切换工作(一)交强险责任限额、费率方案(2008版)从2008年2月1日零时起实行。对截至2008年2月1日零时保险期间尚未结束的交强险保单,在2008年2月1日零时后发生道路交通事故的,按照新的责任限额执行;在2008年2月1日零时前发生道路交通事故的,仍按原责任限额执行。(二)各公司要做好系统衔接、保单印制等工作,确保交强险新的责任限额、费率方案按时执行。(三)各保险公司现行的交强险保险单最迟可沿用至2008年3月31日。但应当在保单的特别约定栏注明:“保险人按照中国保监会公布的交强险责任限额(2008版)承担保险责任”等类似字样。六、要加强交强险重要环节监管(一)各保监局要将辖区内交强险费用水平偏高的分支机构列为重点检查对象。对经查实存在“虚列费用”的保险公司分支机构,要依法及时进行严肃处理。(二)各保监局要加强对辖区内保险公司分支机构交强险数据真实性的检查力度,重点检查交强险保费收入和已决赔款确认、未决赔案估损、专属费用指认、共同费用分摊等环节,全面准确反映经营结果。(三)各保监局、各保险公司要高度重视交强险理赔服务投诉,及时解决各类矛盾纠纷,加强对社会各界反映情况研究,及时解答各类疑惑。对于服务质量差、信访投诉多的分支机构及相关责任人及时警示,对于违法违规机构和人员依法严肃查处。(四)各保监局要加强查处工作,对存在严重违法违规行为的保险公司分支机构,要依法采取“责令停止接受交强险新业务”、“责令撤换责任人”、“吊销经营保险业务许可证”等严肃处理措施。扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"
2023-09-10 21:16:551

关于社区治理方案

关于社区治理方案5篇 为了确保工作或事情顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案是计划中内容最为复杂的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢?下面我给大家带来关于社区治理方案,希望大家喜欢! 关于社区治理方案1 为进一步提高我区慢性病社区综合防治工作水平,降低慢性病的发病率、致残率和死亡率,切实提高人民群众身体健康,结合我区实际,特制定本方案。 一、指导思想 实施预防为主、关口前移、重心下沉的策略,按照“分类管理、分步推进”的原则,运用疾病“三级预防”的理念,通过健康教育、膳食指导、身体活动促进、随访管理等关键措施,对辖区内慢性病的居民进行监测,为慢性病人群提供连续、综合、方便可及的防治服务。利用慢性病风险评估技术,明确和量化个人及区域慢性病危险因素水平,并按一般人群、高危人群和患者实行分类干预管理,提高人群健康意识,改变不健康生活方式,控制危险因素水平,降低慢性病的发病率、致残率和死亡率,探索慢性病综合防治适宜技术,全面提升慢性病社区综合防治能力和水平。 二、主要目标指标 (一)总目标指标 力争慢性病社区综合防治工作五星级乡镇占20%,四星级乡镇占40%以上。 工作指标: 1.居民常见慢性病防治知识知晓率≥80%;基本卫生防病行为形成率≥70%。 2.高血压患者规范管理率达到75%以上,服药率达到70%以上;血压控制率达到50%以上,血糖控制率达到35%以上,脑卒中、冠心病发生率、死亡率逐年下降。 (二)具体目标指标 根据现阶段我区各乡镇慢性病社区综合防治工作实际,采取星级制度科学设定每个星级的的目标指标,力争在三年内,完成五星级乡镇管理病人和亚健康人群(即高危人群)、四星级乡镇实行病人分级管理、三星级乡镇提高病人规范管理率和控制率等目标指标任务。 1.五星级乡镇 目标:深化三级管理,减少并发症发生;稳步推行高危人群干预,减少危险因素;并根据实际情况以点带面有步骤的实行分层管理,监测靶器官受损。 工作指标: (1)35岁及以上首诊测血压率达到98%以上,异常血压复查率达到90%以上; (2)高血压、糖尿病规范管理率达到80%以上; (3)高血压、糖尿病病人服药率达到75%以上; (4)高血压患者血压控制率达到55%以上,糖尿病患者血糖控制率达到40%; (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到85%以上,基本卫生防病行为形成率≥75%以上; (6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率下降5%。 2.四星级乡镇 目标:强化分级管理,提高控制率;适当尝试开展高危人群干预,改善人群知识、信念和行为,控制危险因素,降低人群危险因素水平。 工作指标: (1)35岁及以上首诊测血压率达到95%以上,异常血压复查率达到85%以上; (2)高血压、糖尿病规范管理率达到75%以上; (3)高血压、糖尿病病人服药率达到70%以上; (4)高血压患者血压控制率达到50%以上,糖尿病患者血糖控制率达到35%; (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到80%以上;基本卫生防病行为形成率≥70%以上; (6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率逐年下降。 3.三星级乡镇 目标:加强社区基础资料收集,完善居民健康档案;保证管理质量,规范分级管理,提高规范管理率,提高服药率及控制率。 工作指标: (1)35岁及以上首诊测血压率达到90%以上,异常血压复查率达到80%以上; (2)高血压、糖尿病规范管理率达到70%以上; (3)高血压、糖尿病病人服药率达60%以上; (4)高血压患者血压控制率达到40%以上,糖尿病患者血糖控制率达到30%以上; (5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到70%以上,基本卫生防病行为形成率≥65%以上。 三、主要工作任务 (一)丰富教育载体倡导健康行为项目。充分发挥卫计资源整合优势,开展形式多样的教康教育活动,提高农村居民慢性病防治知识掌握程度;在原有以健康教育为主导的慢性病干预模式下,3年内在全区高血压、糖尿病患者中全面推行健康干预工具(控油壶、限盐勺、体重指数计算尺),对农民吃、行进行量化干预。 (二)落实慢性病星级管理基础项目 1.五星级乡镇 (1)强化随访管理,严格质量控制。根据患者血压水平、危险因素情况,分为低危、中危、高危三个级别,责任医生按每级要求进行管理;中心每月进行质量控制,确保分级管理质量。 (2)开展患者靶器官损害监测,逐步实施分层管理。进一步深化三级管理,先选择2-3个社区每年对管理的患者进行心、肾、脑、眼底等靶器官检查,密切观察受损情况,及时调整管理级别与干预计划,开展分层管理,积累经验,3年内在全镇全面实施。 (3)进一步做好高血压、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理试点的基础上,扩大管理覆盖人群,争取3年内管理人数达到2000人,对筛查出的高危人群每季一次给予个体化生活方式的指导,进行危险因素干预,每半年对其进行健康检查,开展干预效果评价,对转成健康人群者撤销高危管理,对发展成患者的人群纳入专项管理。 (4)规范慢性病健康俱乐部活动,大力开展同伴教育。根据患者需求,通过举办讲座、专家健康咨询等方式每季开展一次俱乐部活动;充分发挥同伴教育骨干力量,经常性开展互动交流;完善同伴教育激励机制,切实提高教育效果。 2.四星级乡镇 (1)分级管理、综合干预。进一步深化高血压患者三级管理,根据患者年初血压水平,分为轻、中、重度三个级别,按每级要求进行管理。轻、中度患者,以健康教育和用药指导为重点,重度患者,以监测靶器官损害为重点,实施个体化管理。 (2)加强监测、规范管理。进一步强化糖尿病患者社区管理,每季随访一次并测量血压及血糖,以饮食、运动等行为干预指导为重点,密切监测并发症,为每位患者量身定制干预计划,提高规范管理率。 (3)效果评价、稳步提升。社区卫生服务中心以站为单位开展高血压、糖尿病患者管理效果评价,根据结果,及时进行总结、分析,找出控制不良影响因素或原因,提升农村社区高血压、糖尿病管理质量。 (4)开展高危人群干预,控制危险因素。在部分社区开展高危人群管理试点,3年内管理人数达到1000人,对筛选出的高危人群每半年一次给予个体化生活方式的指导,开具健康教育处方,每年对其进行健康检查,实时进行效果评价。 (5)创新宣传载体,提升不同人群健康素养。进一步拓宽健康教育宣传途径,丰富宣传载体,通过宣讲团、数字电影、手机短信、编制顺口溜等载体,紧把农民健康教育需求脉搏,掌握农民健康教育需求,针对不同社区、不同年龄、不同人群,开展相应的宣传活动,着力增强农民参与健康教育的积极性,自觉养成健康的行为与生活方式,提高社区健康教育宣传效果。 3.三星级乡镇 (1)利用各种渠道,收集社区基础信息资料,完善居民健康档案,夯实慢性病防治工作基础。 (2)通过农民健康体检、机会性筛查和重点人群筛查等途径,早期发现高血压、糖尿病异常患者,严格执行35岁以上首诊测血压制度,发现异常及时进行复查,做到早诊断、早治疗、早管理。 (3)严格按照三级管理要求,轻、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,对其进行干预指导,规范随访程序与干预内容,提高规范管理率及控制率,早期发现患者的异常情况,及时转诊。 (4)发挥各自优势,采取多种形式,大力开展健康教育与健康促进活动。 (三)打造“一乡一品”慢性病特色管理项目 1.创新服务手段。充分依托信息化手段,利用“点对点”电子技术开展慢性病移动随访服务,实现社区责任医生用掌上电脑上门实时录入随访内容、提供电子健康教育处方,为实现公共卫生服务绩效考核提供经验积累。同时,依托短信平台和网络资源,广泛传播慢性病防治知识,提高人群的受益面和教育质量。 2.创新服务载体。组建由乡镇公共卫生联络员、社区责任医生、有一定威望的社区居民组成的慢性病防治宣传志愿者团队,采取健康俱乐部、同伴教育、“身体力行”活动等形式开展宣传,促使居民自觉主动地获取健康知识,提高慢性病人和亚健康人群的自我管理水平。 3.依托中医适宜技术。运用中医“治未病”理念,以改善体质和增进健康为目的,积极开展中医健康干预技术,整合针灸、推拿、膏方等传统中医预防保健及心身医学方法,根据体质类型建立针对性、个性化的辨体防治方案,达到“未病先防”、“既病防变”及“瘥后防复”,防止疾病的发生与发展。 4.依托卫体合作机制。位处城乡结合部的乡镇可以聘请中国传统体育项目(太极拳、太极剑)教练,以社区为单位开展培训,发挥传统体育项目的养生健身优势,促使亚健康人群、慢性病患者达到适量运动,保持心理平衡。 四、保障措施 (一)加强领导,健全机构。进一步加强对社区慢性病综合防治工作的领导,成立区慢性病社区综合防治领导小组,制定慢病综合防治规划和计划,研究解决慢性病防治工作中的困难与问题,对防治规划执行情况进行考核奖惩。成立临床专家组和健康教育专家组,提供临床技术和干预技术支撑。 (二)注重培训,提高能力。加大人力资源投入,强化区疾控中心、各乡镇社区卫生服务中心慢性病防治专业人员配置,注重专兼职慢性病防治人员的业务理论和实践操作技能培训,进一步加强全区慢性病防治能力建设。 (三)加大投入,强化保障。各级政府从保障广大群众健康的高度出发,切实加大经费投入,保障疾病预防控制专业机构和乡镇社区卫生服务机构慢性病综合防治项目工作经费,出台优惠措施,鼓励群众坚持规范治疗,切实提高慢性病的规范管理率和控制率。 (四)广泛宣传,提高意识。通过各种喜闻乐见的形式,广泛宣传慢性病防治知识,帮助群众了解不良生活行为与慢性病的关系,逐步养成文明健康的生产生活方式和卫生习惯,提高群众的防病意识和能力。 关于社区治理方案2 为进一步加强社区环境综合整治,切实抓好社区建设,充分发挥社区功能,营造良好的社区环境,积极推进文明社区的全面实现,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神,经区工委、区管委会同意,结合我区实际,特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。 一、指导思想 积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召,按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则,在全区开展社区环境综合整治活动,完善基础设施,改善居住环境,提升文明素质,提高幸福指数,全力实施好此项“家门口工程”。 二、组织机构 为了加强对社区环境综合整治的领导和协调,使居民自治管理工作能真正落到实处,成立经开区社区环境综合整治领导小组,其组成人员如下:领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办,主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。 三、工作目标 以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机,以服务居民群众为宗旨,结合全区社区的具体情况,大力推进小区(庭院)环境综合整治,实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化,建立准物业管理体制,达到长效管理的目标。 四、整治范围 根据我区实际情况,暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理,南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。 五、整治内容 社区环境整治以居民小区(庭院)为单位,以保洁、保安为重点,白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上,结合创建标准,集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类:道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。 六、工作程序和步骤 1、调查摸底。 白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作,摸清社区所管辖的庭院数量,同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏,为下一步确定整治项目提供可靠依据。 2、集中民意。 在确定小区(庭院)整治项目前,按照“整不整,社区居民代表会议定”的原则,白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查,调查须达到整治社区内住户的全覆盖,社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹,进行整治计划。 3、规划设计。 在确定规划设计之前,按照“整什么,汇集居民群众意见”的原则,对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理,制定切实可行的实施方案,拿出规划和效果图;规划方案完成后,在小区(庭院)主要出入口公示设计方案,收集居民意见,归纳居民建议,完善方案内容,切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。 4、改造提升。 结合创建标准和社区实际,形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工,拿出具体实施意见。集中力量,精心组织,全面实施,确保质量。在整治过程中,要根据社区的整治工程量合理安排资金,做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下,可提升整治水平。同时,要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作 5、达标验收。 对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收,由区整治领导小组组织验收合格后,再向市里申报验收,要求整治工作个个达标,让政府满意,让市民放心。 6、长效管理。 社区环境综合整治只是一种手段,实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况,全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理:①卫生保洁服务;②安全保卫(安全防范)服务;③绿化保养服务;④设施维护服务。同时,明确服务标准,核定物管经费,设置门卫和物业管理办公用房。 七、工作要求 1、加强领导。 湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程,与区里对应成立专项领导小组和机构,形成一把手负总责,全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进,务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。 2、协调配合。 社区环境综合整治工作涉及到各个部门,各部门和单位要积极支持和配合,尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障,确保整治工作有序开展。 3、宣传动员。 充分发挥镇处、社区基层党组织的作用,把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式,广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况,动员群众积极参与,提高群众的满意率。 4、确保质量。 社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”,镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导,严把质量关,做到万无一失,确保工程按期保持保量完成。 关于社区治理方案3 社区开展道德领域突出问题专项教育和治理,把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下: 一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育,弘扬中华传统美德,推进公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,评选表彰道德模范,学习宣传先进典型,引导人民增强道德判断力和道德荣誉感,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 二、深入居民精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,拓展各类道德实践活动,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。 三、全面加强学校德育体系建设,构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。 四、深入开展学雷锋活动,采取措施推动学习活动常态化。 五、把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。 六、加强法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高全民法律素质,推动人人学法尊法守法用法,维护法律权威和社会公平正义。 七、加强人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 八、弘扬科学精神,普及科学知识,倡导移风易俗、抵制封建迷信。 关于社区治理方案4 为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境,根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神,结合本社区实际情况,特制本实施方案。 一、指导思想与工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针,认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规,深入开展安全生产专项整治活动,彻底消除各类不安全隐患,切实保障人民群众人身安全和财产安全。 对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动,对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识,使要我安全变我要安全。 二、组织机构 组长: 副组长: 组员: 三、专项整治检查的内容: 1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查,对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。 2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传,尤其对独住老人进行上门服务,教怎样安全使用液化气炉等安全知识。 3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度,严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收,落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度,严防集体食物中毒事故发生。 4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。 四、工作要求 1、领导重视制度健全 社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓,把社区安全摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主的方针,进一步增强抓好安全生产工作,责任意识,按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则,使安全生产各项措施落到实处,把社区安全摆上重要议事日程,社区成立安全生产领导小组,成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案,安全网络健全的新体制。 2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传 要以第十四个安全生产月活动为契机,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识,做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览,通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动,达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,广泛深入宣传安全文化、普及安全知识,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班,通过对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。 3、加强上下联系,做好信息反馈工作。 指定专人及时反馈有关情况,对于存在安全隐患,社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前,上报哈密市石油新城街道安委办。 4、标本兼治,全面推进。 以“安全生产月”活动为契机,围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作,开展好安全生产月活动。活动期间,一方面要组织开展好各项宣传教育活动,形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度,把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。 关于社区治理方案5 为推动城乡环境综合治理工作深入开展,深化文明城市创建工作,结合我市灾后重建工作实际,按照市委宣传部的有关要求,现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下: 一、宣传目的 构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求,通过开展宣传活动,集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法,充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果,使公众及时了解集中整治工作的任务、措施,争取社会各界的理解、支持和配合,进一步营造浓厚氛围,提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。 二、时间安排 20__年6月-9月 三、工作安排 一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识,传播一句文明用语,做一件文明事,纠正一起身边不文明行为,提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式,向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作,宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园,优化发展环境,改善城乡群众生活条件”主题,宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。 二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包,门内达标”的要求,集中开展机关环境整治,改善机关面貌,营造窗明几净、整齐有序的工作环境,提高工作效率,树立良好的内部和外部形象。 三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式,引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电,降低办公成本,树立勤俭节约、务实高效的机关形象。 四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,积极参加“三美、六不”活动(“三美”:工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”:不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆),培养文明、健康、有序的生活方式,自觉维护公共环境卫生。 五是开展家庭卫生清洁活动,倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭,通过“五好”、“文明”家庭的评选,引导家庭成员树立起良好的`文明卫生习惯,使家庭环境明显改善,实现家庭与社会的协调发展。 六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动,协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作;指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)和“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)等治理工作;开展志愿服务行动,帮助困难户、贫困户开展整治工作,发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动,发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。
2023-09-10 21:17:201

2018年建筑施工安全生产专项整治工作实施方案

 住房和城乡建设部近日印发《2018年安全生产工作要点》,要求有效防范和坚决遏制重特大事故,严格防控较大事故,减少事故总量,促进住房城乡建设系统安全生产形势稳定好转。  工作要点确定了今年安全生产领域的五大工作要点,要求各级住房城乡建设主管部门和有关单位开展建筑施工安全专项治理行动;加强市政公用设施运行安全管理;加强城镇房屋安全管理;加强农房建设质量安全管理;加强城市管理监督。  在开展建筑施工安全专项治理行动方面,要督促企业建立健全危大工程安全管理体系,全面开展危大工程安全隐患排查整治,部署城市轨道交通工程专项检查;并强化事故责任追究,以严肃问责为抓手推动安全生产工作,有效落实发生事故的施工企业安全生产条件复核制度,严格执行对事故责任企业责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚规定。  在加强市政公用设施运行安全管理方面,要加强城镇燃气安全管理;加强城镇供水、供热、道路桥梁、垃圾处理等风险排查和隐患治理;加强园林绿化和风景名胜区管理。  在加强城镇房屋安全管理方面,要督促建设单位提高物业共有部分的建设质量,严格执行物业承接查验的原则和程序;在老旧小区改造过程中,有效解决老旧住宅安全隐患相对突出的问题,切实保障居民的住用安全。  工作要点强调,推进农村危房改造,会同有关部门支持190万户左右建档立卡贫困户等重点对象进行危房改造,因地制宜开展农村危房加固改造。  根据工作要点,将强化城市管理日常巡查。针对城市管理工作点多、线长、面广的特点,强化日常巡查工作,加强社区安全宣传,增强公民安全意识。增加对人员密集、问题多发的场所、区域巡查频率,采取有效措施消除安全生产隐患。
2023-09-10 21:17:351

反三违活动工作实施方案

  队属各职能组、专业工作站、采油站:   为扎实做好深入开展好安全生产的各项工作,夯实安全基础,规范从业人员安全行为,有效预防和杜绝各类事故的发生,决定在全全队开展“反三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的专项整治活动。各职能组、专业工作站、采油站结合工作实际,落实有效措施,确保专项整治工作扎实、有效,现将“反三违”活动具体事项安排部署如下:    一、指导思想   以安全生产法律、法规和行业标准为依据,按照“宣传动员、全面排查、制定措施、综合治理、注重长效”的基本要求,对我队各职能组、专业工作站、采油站的违章行为和习惯性违章进行全面整治。    二、整治目标   通过专项整治,全面提高各井组、站安全生产管理水平,强化生产作业现场监管力度,不断加大执行力从根源消除事故隐患,使员工从思想和行为上有较大的转变,有效控制和减少一般伤亡事故,杜绝较大以上事故的发生,确保安全生产形势平稳。    三、组织领导机构   为推动“反三违”专项整治活动能够得到扎实开展,成立组织领导机构。   组长:**   副组长: **   成员:各职能组组长、专业工作站站长、采油站站长   领导小组办公室设在**,**同志兼任办公室主任,负责对检查出的“三违”现象统计,按照《“反三违”考核处罚实施办法》落实。    四、整治范围及原则   整治的范围:各职能组、专业工作站、采油站。包括所辖生产油井、注水井、停躺井、间抽井、注水设备、污水或清水设备等。   整治的原则:以各职能组、专业工作站、采油站自检自查为主,按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施,安全环保组对各作业现场进行不定时督查。    五、整治内容   (一)建立健全“反三违”规章制度情况:   各职能组及专业工作站安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度。   (二)“反三违”规章制度执行情况:   1、是否有违章指挥现象,主要包括:   (1)不按规定对新工、复工、换岗工、从事特种作业的人员进行安全教育培训。   (2)对安全检查人员已下达停止使用通知的设施,在未消除隐患的前提下擅自安排使用。   (3)多工种、多层次同时作业,现场无人指挥和监护,不制定安全措施。   (4)指派身体状况不适应本工种的人员上岗。   (5)对已发现的事故隐患,不认真及时整改,仍强行安排生产任务。   (6)指令员工违章操作。   (7)在机电设备检修的同时,不把安全防护保险装置纳入检修计划。   (8)在无安全生产保证措施的情况下,布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。   (9)采油队下达停工通知后,仍继续组织作业。   2、是否有违章作业现象,主要包括:   (1)操作错误、忽视安全、忽视警告。   如:未经许可开动、关停机器,开动、关停机器时未给信号造成意外转动、通电等,忘记关闭设备,忽视警告标志、警告信号,操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)奔跑作业、机器超速运转、酒后作业、带电作业。   (2)冒险进入危险场所。   如:接近无安全设施、擅自进入危险踩空区、私自进入罐内作业或打捞东西。   (3)攀、坐不安全位置(如平台护栏、设备、运行设备)。   (4)机械设备运转时保养、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。   (5)必须使用个人防护用品、用具的`作业或场合中,未使用。   如:未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘水鞋、佩带照明工具、穿戴工作服、未佩戴安全带。   (6)不安全装束。   如:在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣,操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。   3、是否有违反劳动纪律现象,劳动纪律主要包括:   (1)按规定的时间、地点到达工作岗位,严禁擅离岗位,擅离职守,按要求请假等(考勤纪律)。   (2)根据生产、工作岗位职责及规则,按质、按量完成工作任务(生产、工作纪律)。   (3)严格遵守技术操作规程(安全纪律)。   (4)节约原材料、爱护用人单位的财产和物品(日常工作生活纪律)。   (5)与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则,如:脱岗、睡岗、离岗、禁止酒后上岗等(其它纪律)。    六、整治时间及形式   此次“反三违”专项整治活动时间为长期性,分三个阶段进行。   (一)动员部署阶段(4月1日—4月10日)。   采油队制定专项整治方案,采取下发文件形式,对此次专项整治工作进行动员部署,要求各职能组、专业工作站、采油站明确职责分工,广泛宣传发动,营造良好氛围。   (二)全面排查治理阶段(4月10日—12月20日)。   各各职能组、专业工作站、采油站紧密结合安全检查隐患排查治理工作,切实摸清本组、站存在的“三违”现象,认真分析“三违”现象存在的原因,开展好整治工作,加强班组级培训及安全教育力度,使员工养成良好的作业习惯。安全环保组专门组织查缺补漏工作,重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题;对整改进展缓慢、落实不到位的井组、站将严肃处理。   (三)总结阶段(12月20日至12月30日)。   安全环保组负责对“反三违”专项整治活动进行总结,形成总结材料。   
2023-09-10 21:17:531

打击地沟油行动实施方案参考

  为有效地规范“地沟油”在全市境内流通,切实保障人民群众生命健康安全,根据保定市人民政府办公厅印发的《保定市2012年开展打击“地沟油”专项整治行动实施方案》要求,制定本方案。   一、工作目标   紧紧围绕国家、省、市“地沟油”专项整治相关要求,立足本部门职责,全面整治“地沟油”产生和处置环节环境违法行为,促进全市废弃油脂和餐厨废弃物无害化处理健康有序发展。   二、工作任务   全面排查集体食堂和大中型餐饮服务单位废弃油脂排放及污染情况,建立监管台帐,确定重点监管对象,加强对食品经营单位废弃油脂污染防治的监督管理,全面推行安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置,进一步强化环境执法,依法查处超标排放污染物的违法行为。   三、工作安排   第一阶段:排查整治阶段(11月30日前)   1、各县(市、区)环保局、直属分局要制定具体实施方案、细化整治目标,安排部署,将排查整治工作落实到具体部门、站所。   2、对辖区内所有集体食堂和大中型餐饮服务单位进行全面检查,摸清餐厨废弃油脂污染防治情况,建立监管台帐,确定重点监管对象。   3、对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施达不到环保要求的,下达限期整改通知,限期时间应控制在一个月之内。   4、开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理单位的.监督检查,限期整改,全部达到环保要求。   第二阶段:总结验收阶段(12月15日前)   对相关单位限期整改情况进行验收,经整改仍达不到环保标准的停业整顿,并就辖区专项整治工作进行总结。   四、工作要求   1、强化组织领导。市局成立了“地沟油”专项整治行动领导小组,主管副局长为组长,污染防治处处长及相关人员为成员。各县(市、区)环保局、直属分局也要成立相应机构,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,加强领导,严密部署,落实责任,将目标、责任和任务细化分解,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保整治取得实效。   2、要加大宣传力度,做好动员,争取餐厨垃圾产生单位的支持与配合;要高度重视群众投诉举报,及时核实举报线索,发现涉及“地沟油”环境违法行为的要及时查处。   3、到今年12月15日前,确保辖区内集体食堂和大中型餐饮服务单位全面安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置。   4、实行开展“地沟油”专项整治月报制度,各县(市、区)环保局、直属分局每月25日前将本月进展情况报市环保局污染防治处,重大情况随时上报。专项整治结束后,专项整治行动工作总结于12月20日前报市环保局污染防治处。
2023-09-10 21:18:031

医院窗口行业服务整治工作实施方案(3)

4.加强各医疗卫生单位医疗文书书写的规范管理,严格落实病历书写基本规范和医疗核心制度,规范医疗行为。 5.加强临床路径的开展和管理。要进一步扩大临床路径管理覆盖面,二级综合医院不少于15个病种,二级专科医院不少于10个病种,启动乡镇卫生院临床路径的开展。各医院要建立健全临床路径管理组织机构和规章制度,严格做好临床路径的出、入径及变异管理。 (五)治理违规执业问题。 1. 严把医疗机构准入关。继续开展基层医疗机构专项整治工 作,重点检查对不达标医疗机构的处理情况:依法暂停执业、责令整改、吊销医疗机构执业许可证等。 2. 规范依法执业行为。认真做好医务人员执业注册工作,严肃查处非卫生技术人员从事诊疗活动、医师跨类别、超范围执业等行为。 3. 严厉打击非法行医,取缔江湖游医、假医生等非法开设诊所,从严查处公立医疗机构出租、承包科室。 (六)治理虚假违法医疗广告行为。 1. 严禁各医疗机构通过各种形式发布虚假医疗广告,实行医疗广告信息及健康宣教信息审批制度。 2. 严查发布虚假违法医疗广告和虚假医疗信息的广告主、广告经营者、广告发布者,并按照《医疗广告管理办法》第二十条、第二十二条规定从重处罚。 (七)治理咨询冷漠,投诉处理不积极。 1.大力开展行业作风整顿,继续深入开展“三好一满意”活动。 2.全县各医疗机构建立健全医疗纠纷投诉处置办公室,明确专兼职人员。 3.进一步建立健全医疗投诉、医疗纠纷受理、处置工作程序和工作机制。 4.县卫生局对全县医疗机构开展明查暗访,坚决查处一批 医德医风、服务态度差的医务人员和行政后勤人员。 (八)治理不尊重病人隐私权行为。 1.在医务人员中大力开展中华人民共和国执业医师法、护士条例、医疗机构从业人员行为规范等法律法规的 学习 ,切实加强医务人员人文素养,树立尊重患者隐私权意识。 2.进一步改善门诊就诊环境。各医院要加大投入改善门诊就诊环境,实施人性化管理,做到“一人一诊室”,诊室、治疗检查室、注射室设保护性隔帘;门诊、电梯等显要位置张贴关于“保护病人隐私、关爱病人”的提示标语;尊重患者民族习俗及宗教 信仰 ,对有特殊需求的患者给予力所能及的帮助;建立应急机制,病人较多时增加门诊诊室;在门诊挂号、检验及交费处设立安全线等措施保护病人隐私。 3.在诊疗过程中实施保护性医疗。医务人员应了解患者的民族、信仰、风俗、习惯、忌语等,使其在不违反医疗、护理原则的情况下得到尊重;医护人员未经患者本人或患者授权的家属同意,不得私自向他人公开患者个人资料、病史、病程及诊疗过程资料;对特殊疾病的病人,医护人员床头交接-班时不应交接医疗诊断,应为患者保守秘密;对异性患者实施处置和检查时,应有异性医护人员或家属陪伴;医务人员在为病人更换被服、衣物、翻身、在床旁进行暴露性治疗、护理、处置时,在不影响操作效果的情况下要尽量减少病人暴露,同时设置屏风或隔帘;医院检 验科应妥善保管好病人实验室资料,设专人管理,检验结果及相关信息应严格为病人保密;对院内或科内安排涉及患者隐私的参观、学习、活动,应征得患者本人同意,并告知学习内容,除实施医疗活动外,不得擅自查阅患者的病历;医务人员进入病人房间前应敲门。 4.加强社会宣传。要通过网络、电视电台、报刊等多种形式对群众进行隐私权、隐私保护等相关法律法规的学习,让患者树立保护自己隐私权的同时也尊重别人隐私权的意识。 三、活动步骤 (一)宣传教育阶段(4月1日~4月20日)。衡阳县卫生局成立医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组,县卫生局局长任组长,分管医政、中医、农卫、药政工作的副局长任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,由医政股股长兼办公室主任。全县各医疗机构要组织全员干部职工根据本方案的部署,召开本单位的动员大会,组织学习国家卫生计生委、国家中医药管理局印发的加强医疗卫生行风建设“九不准”(国卫办发201749号),省卫生厅等6部门关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知、刑法修正案(六),湖南省卫生厅 湖南省中医药管理局关于印发湖南省的通知(湘卫办发20177号),中共衡阳市卫生局委员会关于在党的群众路线教育实践活动中切实抓好34个专项整治工作的若干意见 (衡卫组发20172号)和最高人民法院、最高人民检-察-院司法解释等文件,结合本院实际,运用多种形式,在医务人员中广泛开展职业道德教育和法制纪律教育,同时成立本单位的领导小组并制定工作方案,方案在4月15日前上报县卫生局医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组办公室(县卫生局医政股)。 (二)自查自纠阶段(4月20日~2017年6月31日)。全县各医疗机构要组织科室、医务人员逐条对照整治内容开展自查,要明确专门的部门与人员负责收集整理资料,针对自查发现的问题,制定有效的整改措施,切实加以整改,并形成自查整改报告。县卫生局设立举报信箱,公布举报电话和电子邮箱,认真受理群众对医疗服务不规范行为的投诉和举报。全县各医疗机构自查整改报告于6月底前报县卫生局医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组办公室,二级及以上医院自查整改报告要在5月25日前上报市卫生局医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组办公室。 (三)整章建制阶段(7月1日~8月31日)。各单位要针对自查自纠出来的问题,举一反三,查找容易产生不规范行为的主要科室和主要环节,认真分析产生原因,制定防范措施,并根据国家相关法律法规,制定和完善相关管理制度;要进一步落实工作责任,按照“管行业必须管行风”和“一岗双责”的责任制要求,层层分解落实责任,实行责任追究和问责。 (四)检查评估阶段(8月1日~9月30日)。县卫生局组织 相关部门组成联合检查组,对各医疗卫生单位进行专项检查,对全县卫生系统整治不规范行为的具体做法、推进情况、实际效果等方面的情况有针对性的开展监督检查,及时发现、通报和督促处理一批医疗机构重大违规、违纪、违法案件,对工作不力导致整治工作效果不明显的要追究有关领导的责任,实现医务人员满意、群众满意的整改成效。 四、工作要求 (一)切实加强领导,强化工作责任。此次专项整治活动是落实中央、省、市、县委及县卫生局党组党的群众路线教育实践活动要求的重要举措,也是贯彻落实国家卫生计生委、国家中医药管理局加强医疗卫生行风建设“九不准”的具体体现,各医疗卫生机构要成立本单位医疗服务不规范行为整治领导小组,设立专项整治工作办公室;各单位要切实加强领导,明确责任,强化措施,使整治活动的各项要求落到实处。 (二)加强统筹协调,搞好整章建制。各医院要明确宣传动员、自查自纠、整章建制的工作任务与目标。将各阶段任务分配到部门,具体到人,加强经常性督促检查,将整治工作放在党的群众路线教育实践活动中同安排、同部署,使整治工作与医德医风教育、医疗秩序维护、医疗质量安全管理结合起来,努力解决当前突出问题,促进长效机制建设,全面实现专项活动的整治目标。 (三)加强督导检查,注重整体推进。各单位将专项活动的 整治内容整体推进,注重整体效果。要强化督导检查与整治效果评估,县卫生局负责对全县各医疗单位专项整治活动进行督导,对敷衍应付、工作迟缓的地方和单位要重点进行督促,对工作不力,导致人民群众严重不满,以致发生重大社会影响事件的,将严肃追究责任。 (四)开展评议,强化效果。要认真抓好医德考评工作,建立医德考评电子档案,将医务人员的医德考评结果作为职称晋升、工资晋级、评先评优、提拔使用的硬指标;要充分发挥卫生工作监督员的作用,定期邀请和热情欢迎他们对本地本单位的行业作风进行监督和点评,对专项整治工作进行评价;要积极探索和推行第三方行风评议机制,让社会和群众来评价卫生工作的满意度,将医疗机构和医务人员的行为置于社会的监督之中。
2023-09-10 21:18:121

江苏省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案

2006年10月,省委、省政府决定用三年时间在全省开展以治理环境污染和落实安全生产措施为主要内容的化工生产企业专项整治,重点是生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全保障能力低的小型化工生产企业和危险化学品生产企业以及化工生产企业相对集中的地区。经过各地、各有关部门和广大企业的共同努力,各项目标任务已提前超额完成。截至2009年底,全省累计关闭化工生产企业4631家。为巩固化工生产企业专项整治成果,进一步消除安全和污染事故隐患,促进化工行业健康稳步有序发展,经省人民政府领导同意,决定自2010年1月1日至2011年12月31日,在全省深入开展化工生产企业新一轮专项整治。现制订如下工作方案: (二)严格项目准入门槛。按照化工行业投资项目管理的有关规定,对新建和改、扩建化工项目实施严格的行业准入管理,化工项目的核准(备案)由省辖市以上投资主管部门负责,各县(市、区)一律不得审批化工项目。各地要建立由投资管理部门牵头,环保、安全监管等部门参加的化工项目联合会审制度,实行严格的环保和安全审查,具体操作中需把握以下原则:1.新建(含搬迁)化工项目,必须进入省级化工园区或经省辖市人民政府确认、环评文件经省环保厅批准的化工集中区,否则不予审批;环境基础设施不完善或长期运行不正常的化工集中区内的新、改、扩建化工项目,不予审批。淮河流域地区新建化工项目的,必须事先征得省环保厅同意。2.新建化工项目投资额不得低于5000万元(不含土地费用、不得分期投入),且需通过环保、安全和能耗等评估。3.依法严格限制在饮用水水源地上游地区建设化工项目,限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目,原则上不再批准新的光气生产装置和生产点建设项目,从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、有毒气体和涉及高危工艺的化工项目;禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目。4.省级化工园区和化工集中区以外现有保留的化工生产企业,在符合产业政策和排污总量不突破的前提下,允许进行改善安全条件、治理事故隐患和提高环保水平的相关技术改造,但不得进行扩大生产规模、增加生产品种的扩能改造;且建设该类技术改造项目时,在项目环评审批前,必须事先征得省环保厅同意。5.新建危险化学品项目需经省辖市人民政府批准,新设立剧毒化学品企业需报请省人民政府批准。(三)推进化工集中区整治和化工企业入园进区。各地对省级化工园区和经省辖市人民政府重新确认的化工集中区,要建立健全安全、环保管理机制,加强安全监管和规范化管理,进一步完善基础配套条件,全面建成集中式污水处理厂及配套管网,新入区企业接管率达到100%;加强集中供热中心建设,满足集中供热条件的化工集中区,集中供热率要达到100%;化工集中区边界与居住区之间设置不少于500米的绿化隔离带。积极引导分散的化工生产企业逐步集中到符合土地利用总体规划和城市规划、符合产业定位、通过区域环评且环境、安全基础设施完善的化工园区或化工集中区。凡在主城区、居民集中区和饮用水水源保护区的化工生产企业一律搬迁,不能搬迁的,由地方人民政府依法予以关闭。入园进区企业必须建设废水预处理设施,并做到“清污分流、一企两管”,危险废弃物全部安全处置。各地可根据城市发展要求,出台相关鼓励政策,加快主城区的化工生产企业搬迁退城、入园进区。对位于城市中心区域的危险化学品生产企业,限期搬迁,并确保搬迁安全。(四)强化化工点源污染治理。按照有关法律、法规、规章和环保标准要求,对全省化工行业重点排污企业实施工业废水提标改造和深度处理工程,至2011年底,凡达不到排放标准的企业一律停产整顿或关闭。太湖流域化工生产企业要严格执行《江苏省太湖流域水污染防治条例》和《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/T1072-2007),属于杂环类农药等行业的企业要执行环境保护部《关于太湖流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值时间的公告》(2008年第28号)相关要求。(五)提高行业清洁生产水平。对化工行业污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业,以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物质的企业,由环保部门实行强制性清洁生产审核,并向社会公布企业名单和审核结果;鼓励和推进化工企业开展自愿性清洁生产审核,提高清洁生产水平。(六)着力推进自动控制技术改造。现有涉及危险工艺的化工生产企业,要在2010年底前完成自动化控制技术改造,实现工艺过程的自动控制和温度、压力等主要参数指标的自动报警,有条件的要装备集散控制系统和紧急停车系统,实现远程操作。新建涉及危险工艺的化工生产装置必须装备自动化控制系统,大型(投资规模1亿元人民币以上)和高度危险的化工生产装置要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。剧毒、易燃易爆化学品储存区域要安装液位、温度、压力超限报警设施、气体泄漏检测报警装置和火灾报警系统;构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐必须设置紧急切断装置。(七)建立化工行业长效管理机制。切实加强化工行业安全生产和环境保护基础管理,认真落实建设项目“三同时”制度,建立和完善专家咨询、论证制度。总结化工生产企业专项整治的经验做法,加强标准规范的研究制(修)订工作,完善政策法规,建立起化工行业长效管理、规范管理的运行机制。化工生产企业应按时缴纳工伤保险费,切实保障职工权益,对未参加工伤保险或未全员参加工伤保险的企业,不得发放安全生产许可证。 (一)加强组织领导。省人民政府将调整和充实全省化工行业专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在省经济和信息化委员会,省环保厅、省安监局为领导小组办公室副主任单位。各地也要进一步调整充实化工行业专项整治工作领导小组成员及办公室工作人员,确保正常运行。要切实加强组织领导,建立健全工作制度和联合执法机制,制订具体实施方案,深入开展化工生产企业专项整治。要根据“分级管理、谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级政府和部门的监管责任和化工生产企业的安全、环保主体责任,建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制,确保专项整治全覆盖,不留死角,取得实效。(二)完善政策措施。完善化工生产企业关闭、搬迁和化工集中区建设等方面的鼓励扶持政策。对现有化工生产企业就地关闭转产非化工产品的,通过规费减免等方式给予适当奖励;对重点化工生产企业的污染治理、提标改造和重大隐患整改、自动控制技术改造等,给予适当的政策支持。市、县人民政府要对辖区内关闭企业的主要化工生产设备拆除、危险化学品废弃物处置、原生产场址环境修复等给予适当资金支持;对主动实施关闭和搬迁的企业给予适当奖励。(三)严格执法管理。省及各地化工行业专项整治领导小组办公室要会同监察部门,对整治工作落实情况加强监督检查。对隐瞒不报、不查、不整改的,要严肃处理。对纵容、包庇非法从事化工生产活动的有关部门负责人和责任人,要依法依纪从严追究责任。对违法违规审批化工项目的,要追究具体责任人的责任和相关领导的责任;对违法违规建设化工项目的要从重处罚。对在专项整治过程中发生事故的单位,要按照“四不放过”的原则,认真调查,严肃处理。(四)营造良好氛围。要充分运用各种媒体,广泛宣传深入开展全省化工生产企业专项整治的必要性和重要意义,引导干部群众和广大企业不断提高思想认识,正确理解开展专项整治与新形势下调整振兴化工产业的关系。充分发挥群众监督和舆论监督的作用,发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作,形成良好社会舆论氛围,促进整治工作深入进行。
2023-09-10 21:18:321

【幼儿园小学化专项治理工作方案】 幼儿园小学化解决方案

方案(一) 近年来,各地通过实施三期学前教育行动计划,坚持发展与质量并重,促进幼儿园保育教育水平不断提高。但一些幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点,提前教授小学内容、强化知识技能训练,“小学化”倾向比较严重,这不仅剥夺了幼儿童年的快乐,更挫伤了幼儿的学习兴趣,影响了身心健康发展。为深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3~6岁儿童学习与发展指南》,切实加强对全区幼儿园保育教育工作的规范管理,提升科学保教工作质量,按照《xx市教育局关于印发 的通知》( 教发〔20xx〕 号)要求,结合我区实际,特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循幼儿年龄特点和身心发展规律,建立完善科学保教的长效机制。通过自查摸排、全面整改和专项督查,促进幼儿园树立科学保教观念,落实以游戏为基本活动,坚决纠正“小学化”倾向,切实提高幼儿园科学保教水平,促进幼儿身心健康发展。 二、治理内容 (一)幼儿园检查内容。 1.教育内容。 (1)是否提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。 (2)是否布置幼儿完成小学内容家庭作业。 (3)是否组织小学内容有关考试测验。 2.保教方式。 (1)是否落实以游戏为基本活动的要求。 (2)是否以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。 (3)是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。 3.教学环境。 (1)是否按规定创设多种活动区域(区角)。 (2)是否把教室布置成小学课堂形式。 (3)是否提供充足玩教具、游戏材料和图书等材料。 (4)是否利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动。 4.教师能力。 (1)专任教师是否具有幼儿园教师资格证。 (2)是否对教学方式不适合幼儿园教育的专任教师开展教师职业能力培训。 5.育儿宣传。 是否利用学前教育宣传月、家园活动开展科学育儿宣传。 (二)校外培训机构检查内容。 1.是否以学前班、幼小衔接等形式提前教授小学内容。 2.是否布置幼儿完成小学内容家庭作业。 3.是否以课堂集中授课方式进行培训。 4.是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。 5.是否开展诱导家长让幼儿接受小学内容教学的宣传。 (三)小学检查内容。 1.小学起始年级是否未按国家课标实施“零起点”教学。 2.小学起始年级是否压缩课时、超前超标教学。 3.小学招生入学是否以小学知识测试幼儿。 4.小学招生入学是否以参加有关竞赛成绩及证书为招生依据。 三、检查对象 全区各级各类幼儿园(包括看护点)、小学及涉及幼儿的校外培训机构。 四、整治措施 (一)全区范围内所有公民办幼儿园、公民办小学及涉及幼儿的校外培训机构,认真对照检查内容进行自查自纠,并将自查整改报告报本辖区教管办,区直学校报区教育局。 (二)各乡镇教管办要组织专项检查,对以下情况采取不同措施予以治理。 1.对存在“小学化”现象的幼儿园和校外培训机构,要严肃查处,立即纠正。对限时整改不到位的要责令停止办学直至整改到位。在各级各类幼儿园评估中,发现“小学化”现象的实行一票否决。 2.对于不具备幼儿园教师资格的教师,要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,仍不能取得教师资格的,限期予以调整。 3.小学起始年级未按国家课标实施“零起点”教学、压缩课时、超前超标教学,在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识技能测试或以参加有关竞赛成绩及证书为招生依据等不良行为的,要坚决立即纠正,限时整改不到位的,视具体情节追究校长和有关教师的责任,并纳入规范办学诚信记录。 (三)各乡镇教管办要组织人员对存在问题的幼儿园进行有针对性的指导。 1.引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,尊重幼儿学习兴趣和需求,以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式,合理安排和组织幼儿一日生活,促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。 2.调整幼儿园活动区域设置,合理利用室内外环境,创设开放的、多样的区域活动空间,并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书; 要充分利用本地生活和自然资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富游戏资源,满足幼儿开展游戏活动的基本需要。 3.对不适应科学保教需要,习惯于“小学化”教学,不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教师,要通过开展岗位适应性规范培训,提高幼儿园教师科学保教能力。 五、治理步骤 专项治理分四个阶段进行。 (一)第一阶段:全面部署。 各乡镇教管办、区直幼儿园要认真制定治理方案,明确工作要求,并于20xx年9月17日前将本乡镇(幼儿园、小学)专项治理工作方案向社会公布并报送至xx区教育局学前教育管理中心备案。 (二)第二阶段:自查与摸排。 1.幼儿园、校外培训机构、小学于20xx年9月30日前对照检查内容开展自查,发现问题及时整改,形成 自查报告 一式两份,由本辖区教管办留存一份、上交区教育局一份,区直学校直接上交区教育局。 2.各乡镇教管办组织检查组,完成辖区内幼儿园的摸排,发现问题记录在案,填好《xx区学校(机构)存在“小学化”问题整改通知单》(附件1)。根据幼儿园自查和教育局摸排检查情况,形成治理检查报告及填写《存在“小学化”问题的学校(机构)汇总表》(附件3),并于20xx年11月1日前上报区教育局学前教育管理中心xx。报告包括自查基本情况、存在的突出问题(按机构分类梳理)及案例、治理措施及下一步打算等内容。 3.区教育局根据各乡镇教管办、区直幼儿园、小学的摸排检查情况,将于20xx年11月中旬开展专项督查,xx市教育局将于11月下旬到各县区督查。 (三)第三阶段:全面整改。 根据自查和摸排检查的情况,幼儿园、小学及涉及幼儿的校外培训机构,按照边查边改、及时整改的要求,坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为,填好《xx区学校(机构)存在“小学化”问题反馈单》(附件2),存好原始材料,归档备查。各乡镇教管办要督促各学校和机构认真完成全面整改工作,并形成本乡镇全面 整改报告 于2019年3月1日前报送区教育局学前教育管理中心xx。报告包括整改基本情况(分类整改)、存在的问题及进一步打算等内容。 六、工作要求 (一)加强组织领导。开展幼儿园“小学化”专项治理,事关人民群众切身利益,事关幼儿身心健康成长,事关学前教育事业科学发展,意义十分重大。治理工作涉及面广,社会关注度高。各乡镇教管办、区直幼儿园、小学务必高度重视,统筹协调和指导督促专项整治工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,从人力、物力、财力上予以充分保障,将幼儿园“小学化”专项治理工作逐条细化,分解落实到人,落实到每个环节,确保专项治理工作不流于形式,不走过场,如期完成治理任务。各级各类幼儿园和小学要按照各地制定的治理工作方案,对照《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3~6岁儿童学习与发展指南》要求,认真查找幼儿园“小学化”和小学助推幼儿园“小学化”的突出问题,制定整改措施。 (二)强化师资培训。各乡镇教管办要根据幼儿园“小学化”自查、摸排及治理情况,梳理教师培训需求,以乡镇、区直幼儿园为单位制定《20xx—20xx年幼儿园教师专项培训方案》。本着“缺什么,补什么”的原则,切实加强新教师入职培训、初任园长任职资格培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、师德师风和安全意识全员培训等,在2020年12月底前,完成对幼儿园园长和教师全员培训。 (三)健全长效机制。各乡镇教管办要加强对幼儿园“小学化”专项治理的督导检查,认真落实挂牌责任督学制度,把纠正“小学化”问题作为幼儿园、小学挂牌责任督学督导的重要内容,建立定期督导与报告制度; 要组织力量加强对幼儿园的指导和对幼儿园“小学化”整治情况进行随机抽查,区教育局将开展重点督查。对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构责令限期整改,对问题频繁、社会反映强烈的,实行年检一票否决,并严肃追究主要责任人的责任。设置专门举报监督电话和信箱,自觉接受家长和社会监督。要认真总结经验,完善措施,加快建立专项治理工作的长效机制。 (四)加强宣传引导。 各乡镇教管办、区直幼儿园、小学要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸和网络等多种媒体,开展多种形式的社会宣传,引导全社会树立科学的学前教育理念。要积极总结推广开展“小学化”专项治理的经验做法和实施科学保教的典型案例。 严禁教授小学课程内容 坚决禁止幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容; 坚决纠正幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验; 社会培训机构不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容,要结合校外培训机构治理予以规范。 纠正“小学化”教育方式 针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动,脱离幼儿生活情景,以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动; 或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为,要坚决予以纠正。要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,尊重幼儿学习兴趣和需求,以游戏为基本活动,灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式。 对于未按规定创设多种活动区域(区角),未提供充足的玩教具、游戏材料和图书,缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的,要调整幼儿园活动区域设置,创设开放的、多样的区域活动空间,并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书; 要充分利用本地生活和自然资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动。 解决教师资质能力不合格问题 对于不具备幼儿园教师资格的,要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,仍不能取得教师资格证的,要限期予以调整。对于不适应科学保教需要,习惯于“小学化”教学,不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的,要通过开展岗位适应性规范培训,提高幼儿园教师科学保教能力。 小学坚持零起点教学 对于小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学,以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试,或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的,要坚决纠正,并视具体情节追究校长和有关教师的责任,纳入规范办学诚信记录。 治理分为三阶段 20xx年12月底前完成自查与摸排;20xx年4月底前完成全面整改;20xx年6月底前完成专项督查。 根据《xx市教育局办公室转发省教育厅办公室关于印发《xx省幼儿园“小学化”专项治理工作方案》的通知的通知》(xx教办函〔20xx〕xx号)要求,为防治违背幼儿身心发展规律和认知特点、提前教授小学内容及强化知识技能等“小学化”倾向的问题。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》,推进幼儿园科学保教。结合我区实际,制定专项治理方案如下。 一、充分认识幼儿园“小学化”的危害 自20xx年第一期学前教育行动计划实施以来,我区区委区政府高度重视学前教育发展,坚持一手抓办园规模,一手抓办园质量,促进幼儿园科学保教水平。但一些幼儿园为迎合部分家长心理,不顾幼儿身心发展的特点,违背幼儿教育规律,提前教授小学内容、强化知识训练,“小学化”倾向比较严重。这些不良行为与问题,偏离了幼儿园科学实施保育和教育、促进幼儿身心全面和谐发展的目标,忽略了幼儿学习与品质的养成,削减了幼儿的好奇心、学习兴趣和探索欲望,引发了幼儿对学习的恐惧和厌学情绪,不仅剥夺了幼儿快乐的童年,更引起了社会和家长对孩子“不输在起跑线上”的盲目竞争,对幼儿成长环境造成严重危害。 二、治理内容 (一)教育内容 1.是否提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。 2.是否布置幼儿完成小学内容的家庭作业。 3.是否组织与小学内容有关考试测验。 4.是否使用与小学内容同步的课外辅导教材。 (二)保教方式 1.是否落实以游戏为活动的基本要求。 2.是否以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。 3.是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。 (三)教学环境 1.是否按规定创设多种活动区域(区角),每个班至少要有4个区(注:山村幼儿园至少两个)。 2.是否把教室布置成小学课堂形式。 3.是否提供充足玩教具、游戏材料和图书材料。 4.是否利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动。 (四)教师能力 1.专业教师是否具有幼儿园教师资格证。 2.是否对教学方式不适合幼儿园教育的专任教师开展教师职业能力培训。 (五)育儿宣传 是否利用学前教育宣传月、家园活动开展科学幼儿宣传。 三、检查对象 全区范围内各级各类公办园及取得办园许可的民办幼儿园。 四、整治措施 (一)8月25日以前区教育局下发整治方案,各教育管理中心根据方案要求,对照检查内容对辖区公民办幼儿园开展自查自纠,结合教育局开学工作检查组检查提出的整改指导意见,将自查合并整改报告纸质档签字盖章于9月21前交区教育局学前教育站。 (二)区教育局于9月25日起组织检查组进行专项检查,对以下情况采取不同措施予以治理: 1.严肃查处有“小学化”倾向的幼儿园,从严查处,规范纠正。对限时整改不到位的责令停止办学直到整改到位。在各级类幼儿园评估中,有“小学化”倾向的实行一票否决制度。 2.对不具备幼儿园教师资格证的教师,敦促参加专业技能培新训,按照相关程序取得教师资格证,仍不能取得教师资格证的,限期进行调整。 (三)区教育局学前教育站根据划定的教研责任区组织人员进行有针对性的指导。一是要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,尊重幼儿学习兴趣和需求,以游戏为基本活动,灵活运用集体,小组和个别活动等多种形式,合理安排和组织幼儿一日生活,促进幼儿在活动中通过亲身体验,直接感知,实践操作进行自主游戏和学习探究。二是要调整幼儿园活动区域设置,合理利用室内外环境,创设开放的、多样的区域活动空间,并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、和图画书; 要充分利用本地资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富游戏资源,满足幼儿园开展游戏活动的基本需要。三是要对不适应科学保教需要,习惯于“小学化”教学,不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教师,要通过开展岗位适应性规范培训,提高幼儿园教师科学保教能力。 五、治理步骤(分四个阶段进行) 第一阶段:全面部署。结合我区实际情况制定治理方案,明确工作要求,于8月25日前向xx市教育局上报治理方案,同步将治理方案下发到各镇乡(办事处)教育管理中心、幼儿园。 第二阶段:自查与摸排。各镇、乡(街道办)教管中心于9月21日前对辖区各级各类幼儿园进行自查,建立整改台账,形成自查报告交教育局学前教育站。教育局开学工作检查组对检查镇乡所辖幼儿园进行排查,将检查情况反馈教管中心由教管中心敦促整改落实,并于检查结束后将检查表送学前教育站。 第三阶段:督导检查。9月25日--11月23日,区教育局专项检查组根据各教管中心和教育局开学检查组检查情况和整改意见,结合学前教育管理站平时跟踪了解的情况,再次对各乡镇部分幼儿园进行抽查,对有问题的幼儿园进行指导和引领。 第四阶段:全面整改。各教管中心根据区教育局专项检查组提出的相关整改问题,督促幼儿园积极整改。坚决纠正各种“小学化”错误倾向,20xx年2月20日前完成全面整改工作,并将整改报告(内容含整改基本情况、存在问题及下步工作打算)交区教育局学前教育站。 六、工作要求 (一)加强组织领导,强化工作责任 各教育管理中心及幼儿园必须高度重视“小学化”倾向专项治理工作,结合实际成立专项治理工作小组,切实加强组织领导,认真制定专项治理方案,强化主体责任,明确工作目标,采取有效措施,确保如期完成治理任务。 (二)强化园长教师培训 各教管中心根据“小学化”自查和摸排治理情况,梳理教师及园长培训要求上报区教育局学前教育管理站,本着“缺什么,补什么”原则由教育局统一制定《xx区教育局20xx年—20xx年幼儿园教师培训方案》,安排教师入职培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、师德师风和安全意识培训等。 (三)发挥集团化办园与强化教研指导责任区教研引领作用 以集团化办园为依托,规范集团内幼儿园办园行为,落实科学保教要求,彻底杜绝“小学化”行为。以教研指导责任区为载体,完善区域教研和园本教研制度,组织责任区内幼儿园深入学习《3—6岁儿童学习与发展指南》,开展防止“小学化”问题的教研,确保幼儿园园长和和教师能够熟悉保教要求且得到教研指导,切实提高园长和教师科学保教的能力。 (四)健全长效机制 1.落实各幼儿园挂牌责任督学制度,把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容,建立定期督导与报告制度。 2.对办园行为不规范,存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改,对问题频繁,社会反映强烈的,实行年检一票否决。 3.区教育局设置专门的举报监督电话和邮箱,接受社会和家长的监督。并于20xx年9月3日前由各级各类幼儿园公布。
2023-09-10 21:18:491

开展风险点危险源排查整治工作方案

深入开展安全生产大检查,扎实推进风险点、危险源排查整治专项行动,加大对消防安全、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的隐患排查治理。下面是我收集的2017开展风险点危险源排查整治工作方案,希望对大家有所帮助! 【2017开展风险点危险源排查整治工作方案1】 为贯彻落实省、漳州、龙海重大安保活动工作部署和省、市主要领导批示要求,全面消除火灾隐患,切实提高消防安全整体水平,营造安全稳定的社会环境,镇政府决定从即日起至10月31日,组织开展全镇火灾隐患排查整治工作,特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实《消防法》《福建省消防条例》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》等法律法规及规范性文件,按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部门职能作用,全面发动基层组织,大力排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,全力维护消防安全形势稳定。 二、责任分工 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。 (一)政府责任。镇政府要加强组织领导,统筹部署推进排查整治工作,主要领导负总责,分管领导具体抓落实。建立并落实以下六项机制:一是建立清单机制。要明确工作职责,制定责任清单、任务清单,倒排时间表,逐一明确相关部门和各村(居)的具体工作职责、任务要求、时间安排。二是建立工作调度机制。每半月要通过工作例会、情况通报等形式,通报排查整治工作开展情况、存在的不足和薄弱环节,督促相关部门和各村(居)照单履职、照单排查、照单施策,确保按照时间节点推进排查整治工作。三是建立形势研判机制。要在5月10日前完成消防安全风险评估工作,并根据评估结果,制定出台解决消防安全突出问题的具体办法、措施和计划安排。要督促辖区生产、储存易燃易爆危险品、储备可燃重要物资的仓库以及火灾危险高、规模大的重要危险源企业开展第三方消防安全评估,并根据专业评估报告,落实整改措施。同时,每月分析研判本地区火灾形势,并对火灾易发、多发的区域和行业领域,采取针对性的火灾防范措施。四是建立跟踪问效机制。要将排查整治工作纳入政务督查内容、纳入领导督办事项,采取明察暗访形式,定期开展督查,加强过程监督,推动责任落实。对工作不落实、措施不到位的要予以通报督办,责令改正。五是建立严防严控机制。要对重点敏感区域、场所采取严防严控措施。对火灾事故易发、多发的区域和行业领域,要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,督促落实死看死守措施,封堵漏洞。六是建立工作问责机制。坚持权责一致、依法履职、失职追责、尽职免责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人应当严肃追究责任。对于按照法律、法规、规章规定的方式、程序履行消防安全职责的,依法免于追究责任。 (二)行业部门责任。镇直各有关部门,要按照《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,组织开展本行业本系统的火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育等工作,全面掌握单位底数和火灾隐患情况,切实找准消防安全风险点和薄弱环节,通过整治提升消防安全整体水平。在做好本行业本系统火灾隐患排查整治的同时,东园派出所、综治办、民政办等部门要深入推进消防安全社区创建活动;村建站要督促物业服务企业开展管理区域内火灾隐患排查整治工作;东园派出所要负责排查整治工作的技术指导和消防安全重点单位的消防监督检查,加强与各行业部门的沟通协作,强化培训指导和技术支持,要将消防安全排查整治工作纳入治安要素大排查专项行动内容。其他有关部门要按照《消防法》《福建省消防条例》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》等相关规定,做好消防安全工作。 (三)村(居)责任。各村(居)是排查整治工作的直接责任主体,要依托社会综治管理网络,组织分块立体网格化排查,切实摸清辖区三合一、小场所、出租屋、小作坊等场所底数,查明情况,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量,督促物业服务企业,组织开展“四清一查”专项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油。要扎实推进消防安全社区创建活动,实现“消防安全工作组织机构健全、工作职责落实、防范措施有力、基础设施完备、帮扶措施具体、宣传教育到位、火灾形势稳定”七个创建目标。要加强微型消防站建设,切实达到“三知四会一联通,处置要在三分钟”要求。要组织开展消防宣传教育工作,做好老弱病残等特殊群体、电动车火灾防范、出租屋火灾防范等针对性的消防宣传教育,提高火灾防范意识。 (四)社会单位责任。坚持安全自查、隐患自除、责任自负,社会单位要按照《消防法》《福建省消防条例》等法律法规,落实消防安全责任制和消防安全管理制度,组织开展火灾隐患自查自改,对建筑消防设施进行一次全面检测,定期组织防火巡查,定期开展消防培训和疏散演练等工作。在此基础上,化工等易燃易爆企业等大型企业要委托有资质的技术服务机构单位开展第三方消防安全评估工作。消防安全重点单位要全面落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路、全面清洗一次油烟管道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立一支微型消防站,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。火灾高危单位要按照《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》落实更加严格的人防、物防、技防措施。 三、工作步骤 排查整治工作从即日起到2017年10月底结束,分四个阶段进行。排查整治内容为是否存在“三合一”;是否违规用火、用电、用油、用气;消防设施器材是否完好有效;消防安全出口、消防通道是否畅通等主要致灾因素。 (一)动员部署阶段(4月30日前)。各村(居)、各有关部门要结合实际,研究制订具体可操作的排查整治工作方案,明确职责分工,广泛动员,层层部署。要将整治工作时间、范围、标准和要求等情况向社会发布,发动社会单位开展火灾隐患自查自纠工作,发动群众进行监督和举报,营造良好的整治工作氛围。要立足厦门会晤安保工作需求,对涉及厦门会晤期间维护全市社会面管控的各类安保力量、参战警力、社会面管控的群防群治力量开展一次消防业务培训。 (二)全面排查阶段(5月1日至5月31日)。按照行业管理和属地管理相结合的原则,建立横向到边,纵向到底的排查整治网络。各行业、各部门要根据行业系统特点,组织开展本行业本系统本领域火灾隐患排查整治工作。要以村(居)为基本单元,依托社会综治管理网络,组织开展本辖区火灾隐患排查整治工作。各有关部门要全面掌握列管对象底数,建立名册,逐一进行实名制排查,全面摸清消防安全管理状况,逐一进行记录,建立工作台账。在开展排查的同时开展“四个一”活动,即向受检单位发放一份消防安全责任告知书、签订一份消防安全承诺书、开展一次消防安全培训、进行一次消防安全宣传。 (三)集中整改阶段(6月1日至8月31日)。对排查发现的火灾隐患,各行业、部门、村(居)要建立问题清单、责任清单、销号清单,督促及时消除火灾隐患,做到底数清、情况明,责任到位、整改到位。对排查发现具有行业特点的火灾隐患,行业主管部门要专门成立整治专班,研究制定整治方案,定准整改措施,倒排时间表,集中攻坚,确保隐患整治到位。对属于重大火灾隐患和区域性火灾隐患的,行业主管部门和政府要加强协作、形成合力,综合运用法律、行政、经济、技术、舆论等手段,逐个区域、逐个单位督促落实整改方案、责任和资金,并采取“关、停、改、搬、防”等行政措施,加快整改。要严格落实政府挂牌督办制度,对于集中在城乡结合部和村镇,连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所要作为政府挂牌督办的重点,组织力量紧盯不放,确保整改到位。要集中关停、挂牌、曝光一批存在重大火灾隐患的企业。 (四)严防严控阶段(9月1日至10月31日)。各村(居)、各有关部门要加大督查、检查力度,督促严防严控措施落实到位。党的十九大会议等国家重大活动召开期间,对尚未整改销案的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭,该限制使用的立即予以限制使用。对违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,要一律依法立即清理。对不放心的住宅小区和居民楼院,各村(居)要组织网格力量,开展全方位、全覆盖、不间断的防火安全巡查,并组织微型消防站现场守护。 四、工作要求 (一)加强领导,提高认识。镇政府设立全镇火灾隐患排查整治工作办公室(挂靠镇消防联席会议办公室)。各村(居)、各有关部门务必充分认识排查整治的重要性和紧迫性,切实加强排查整治的组织领导,落实整治责任。坚持问题导向,认真分析研判本地区、本行业的火灾形势,瞄准短板和薄弱环节,结合实际进一步细化方案并组织实施。 (二)统筹协调,序时推进。各村(居)、各有关部门要将省委省政府“四项行动”、市委市政府“六大专项行动”“三合一”场所火患清剿百日会战等工作进行有机结合,统筹推进,倒排时序,按照“宁可有交叉、不能留缝隙”的要求,保质保量完成各项既定目标任务,实现“七个100%”:所有管理对象必须100%排查到位,所有安全隐患必须100%排查清楚,所有排查出来的隐患必须100%建立台账,所有隐患必须100%告知管理对象,100%落实整改责任人,100%明确整改措施和时限,100%销号整改到位。 (三)协同配合,齐抓共管。要建立健全部门联合执法机制,充分发挥部门合力,各村(居)、各有关单位要各司其职,密切配合,协同作战,深入开展火灾大隐患大排查。对检查发现的火灾隐患要落实整改责任,务必做到火灾隐患有人检查、有人跟踪、有人落实,整治做到不走形式、不留死角,闭环管理到位。 (四)强化督导,扎实推进。各村(居)、各有关部门采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式认真开展督导检查,重点检查排查整治职责是否照单履职、火灾隐患是否照单排查、隐患整治是否照单施策,切实推进排查整治各项工作的落实。 (五)加强宣传,营造氛围。要积极协调主流媒体、门户网站,充分利用微博、微信等新型媒介,加大对排查整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。 各村(居)、各有关部门每个阶段结束后5个工作日内报送阶段工作小结,11月3日前报排查整治工作总结到镇消防办。 【2017开展风险点危险源排查整治工作方案2】 为有效预防和减少生产安全事故发生,根据《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)等文件精神,经市政府同意,现就建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制通知如下: 一、总体目标 按照“精准治安”的理念和要求,准确把握安全生产特点和规律,认真分析安全风险大的行业(领域)和关键环节,加快推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争到2017年年底,在全市构建形成点、线、面有机结合,市、县、乡三级无缝隙对接,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制。 二、着力构建企业双重预防机制 (一)推动企业全面建立完善风险分级管控体系。 1.全面开展安全风险辨识。企业应当组织专家和全体员工,按照有关标准和规范,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的"安全风险,做到系统、全面、无遗漏。风险集中辨识阶段于2017年6月底结束。 2.科学评定安全风险等级。企业应当对辨识出的安全风险,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为1级(重大风险)、2级(较大风险)、3级(一般风险)和4级(低风险),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对各级安全风险,应当填写清单、汇总造册,建立风险管控档案,形成“一企一册”,并按照职责范围报属地负有安全生产监督管理职责的部门备案。 3.有效管控安全风险。企业应当根据风险评估结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,尤其强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围。 4.加强安全风险公告警示。企业应当建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名员工掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,应当配置现场应急设备设施和撤离通道,强化风险监测和预警。将本单位风险信息及应急处置措施告知相邻企业单位。 5.防控职业危害。企业对可能产生职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场应当配备职业危害防护装备,定期检查更新。依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,监督从业人员正确佩戴和使用。加强作业场所职业危害防治,定期组织职业危害因素检测和现状评价,切实保障职工安全健康权益。 (二)推动企业全面建立完善隐患排查治理体系。 1.加强隐患排查。企业应当严格隐患排查治理责任,明确企业主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理工作要求、职责范围、防控责任,推动全员自主排查隐患,并根据隐患排查整改情况及时完善更新隐患整改档案。根据国家、行业、地方有关事故隐患的标准、规范、规定,围绕本单位存在的安全风险,编制事故隐患排查清单,明确和细化事故隐患排查事项、内容和频次,推行隐患排查治理“一企业一标准、一岗位一清单”,实现对隐患的精准排查。2017年上半年,全市在危化品、建筑施工、交通运输、冶金有色、涉氨涉粉、纺织、机械、人员密集场所等行业(领域)企业各选择2-5家企业进行隐患精准化排查试点,逐步推广。 2.强化隐患治理。企业对排查发现的一般事故隐患,应当立即组织整改消除;对重大事故隐患,应当在向属地负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时,制定实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理闭环管理。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,依法暂时停产停业或者停止使用相关设施设备,防止事故发生。 3.加强事故隐患的信息化管理。企业应当通过全市数字化安全监管平台,及时将本单位隐患排查治理信息录入信息系统,全过程记录报告隐患排查治理情况,提升隐患排查治理信息化水平。2017年,全市非煤矿山、危化品、冶金有色、涉氨涉粉企业和建材、纺织、机械、轻工、烟草、商贸行业(领域)规模以上企业全部纳入隐患自查自纠自报范围,事故隐患自查自报率达到80%以上。 三、健全完善促进双重预防机制建设的政府监管体系 (一)加快构建企业分级管控体系。 1.建立完善企业风险分级管控档案。各县区要收集整理企业备案的“一企一册”,建立本辖区安全风险“一县区一册”。市安委会各成员单位要按照职责分工收集整理本行业(领域)企业的“一企一册”,建立“一行业一册”。2017年6月底前,建立覆盖各行业(领域)企业的安全风险“一县区一册”“一行业一册”,自2017年7月起,每月定期更新。 2.实施分级分类安全监管。各县区、各有关部门要结合企业风险辨识以及隐患排查治理情况,组织对企业安全生产状况进行整体评估,确定企业整体安全风险等级。推行企业安全风险分级分类监管,针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、检查内容等,实行差异化、精准化动态监管。对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患,按照分级属地原则,明确属地政府及有关主管部门、安全监管部门的监管责任,加强督促指导和综合协调,推动企业加快实施管控整治措施。对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,严格依法查处。 3.强化标杆引领带动。各县区、各有关部门要分行业选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理效果较好的企业作为标杆企业,组织专家进行重点指导,形成一整套可借鉴、可推广、可复制的经验做法。发挥标杆企业示范带动作用,通过召开现场会、观摩会等方式,推广标杆企业的安全文化、理念以及标准、制度、管理方法,以点带面,提高行业(领域)企业整体安全生产水平。2017年年底前,工矿商贸行业(领域)绝大部分企业,交通运输、建筑施工、城镇燃气和火力发电等行业(领域)80%的企业建立起风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。 (二)加快构建城乡公共领域风险管控体系。 1.加强城乡公共领域安全风险源头管理。各县区、各有关部门要深刻汲取城乡公共领域事故教训,全面强化风险源头管控。在城市规划建设中,充分考虑安全因素,注重城乡规划安全风险的前期分析,加强城乡发展规划与城市地下公用基础设施规划特别是石油天然气管道、城镇燃气管线等规划的衔接,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违规在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 2.强化城乡公共领域安全风险防控。各县区、各有关部门要加强城乡公共领域特别是车站、地下空间、公园景区、商场超市、学校等人员集聚场所以及石油天然气管道、城镇燃气管线、建筑堆场等城市重点部位风险源排查,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定风险等级,汇总建立区域安全风险数据库,形成城乡公共领域风险源“一县区一册”“一行业一册”。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施,实行差异化管理;对高风险等级区域,要实施重点管控。 (三)加快构建支持双重预防机制的智能化信息化系统。建立完善全市数字化安全监管平台,加强市、县两级安全监管信息平台对接,实现互联互通、信息共享,以平台建设应用促进双重预防机制建设。加强风险和事故隐患信息化管理,企业应当通过信息系统及时录入风险管控及隐患整改情况,履行风险管控和隐患排查治理主体责任;属地政府及有关部门要利用该系统对企业风险管控和隐患排查治理情况进行记录、管理、分析、处置,对没有落实管控措施的风险点和没有按期整改的重大隐患,根据工作痕迹倒查责任,问责到位。加强对城乡公共领域风险源的智能管控,针对可能引发事故的重点部位和薄弱环节,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,提升公共领域风险防控水平。 四、强化政策引导和技术支撑 (一)完善相关政策措施。各县区、各有关部门要加大政策引导力度,综合运用法律、经济和行政手段推动建立双重预防机制。以重点行业(领域)、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全技术措施。鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等,推动高危行业企业逐步实现“机械化换人、自动化减人”,有效降低安全风险。大力推进实施安全生产责任保险制度,将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩,积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用。加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。 (二)充分发挥企业安全生产标准化对双重预防机制建设的促进作用。各县区、各有关部门要引导企业将安全生产标准化创建与标杆企业创建相结合,与安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理工作相结合,在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。督促企业强化安全生产标准化创建和年度自评,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续进行风险辨识、评估、管控与更新完善,持续开展隐患排查治理,实现双重预防机制的持续改进。 (三)加强第三方服务机构的培育和使用。各县区、各有关部门要积极培育扶持风险管理、安全评价、安全培训、检验检测等专业服务机构,形成全链条服务能力,并为其参与企业安全管理和辅助政府监管创造条件。加强对专业服务机构的日常监管,建立激励约束机制,规范专业机构从业行为。政府、部门和企业在安全风险识别、管控措施制定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式,委托相关专家和第三方服务机构帮助实施。 五、有关要求 (一)加强组织领导。各县区、各有关部门要充分认识建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重要意义,主要负责同志亲自研究部署,分管负责同志具体负责推进,制定具体实施方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,强化工作经费保障,确保各项工作任务落到实处。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重点岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。 (二)强化舆论引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求,推广一批在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型,曝光一批重大隐患突出、事故多发的地区和企业,为加快构建双重预防机制创造有利的舆论环境。 (三)严格考核问责。改进考核方式,加强对风险管控和隐患排查治理的过程监督和考核问责,把过程考核与结果考核相结合,从事后问责向事前问责转变。对工作被动应付、体系建设落后的县区,按照相关规定进行严厉问责。建立健全事故倒查追责机制,对没有及时发现、管控而引发系统性风险、区域性风险并酿成事故的企业和监管部门相关责任人,依法依规严肃追究责任。
2023-09-10 21:19:001

足球赛开幕式主持词范文

【篇一】   尊敬的各位领导老师,亲爱的同学们:大家下午好!我是,非常荣幸能够担任本场颁奖仪式的主持人。   历时五个多月的第一届校园足球联赛已经圆满的落下帷幕,首先要向我们在赛场上挥洒汗水、挥洒激情、团结协作、奋勇拼搏的同学们,公正执法的裁判们道一声辛苦了,感谢你们带来的的精彩表演。同时,我们还要感谢给了我们大力支持的学校、院系的领导老师的大力支持,是师生共同的努力,才使得曲园足球风生水起。   朋友们,因为运动我们的生命更精彩,因为足球我们相聚在这片运动场,相聚在这个下午。下面我宣布,曲阜师范大学日照校区第一届校园足球联赛颁奖仪式,现在开始。在颁奖前,请允许我介绍一下出席今天颁奖典礼的各位领导老师,他们是:   感谢各位领导老师在百忙之中莅临我们今天的颁奖现场。让我们以热烈的掌声,再一次欢迎各位领导老师,欢迎你们。   本届校园联赛开启了曲园足球的新纪元,因为联赛,让大家将运动成为一种习惯,每到周末大家都会踏上这片绿荫,享受足球带来的快乐。联赛共有11个院系及研究生代表,22支男女足队伍参加,进行了110场比赛,精彩纷呈。首先,我们请致闭幕词,接下来,我们请本次比赛总裁判长刘老师宣布本次比赛成绩。   下面进行各奖项的颁奖。   首先颁发的是一个团体奖是,联赛公平竞赛球队,他们是:地理与旅游学院男子足球队、研究生男子足球队、法学院男子足球队、政治与公共管理学院男足、印刷学院男子足球队,计算机女子足球队、信息技术与传播学院女子足球队、美术学院女子足球队、东方语言与翻译学院。   请为获奖球队颁奖,请地理男足、研究生男足、法学男足、政治男足、印刷男足派代表上台领奖   请计算机女足、信传女足、美术女足、东翻女足派代表上台领奖   接下来我们颁发一个单项奖,金靴奖,本次联赛共打进355粒进球,显示出了联赛的高观赏性,获得男子组金靴奖的是:电气信息与自动化学院姜玉帅共打进8球,女子金靴奖是:管理学院宋海岩共打进13球。   请为获奖队员颁奖,请获奖同学上台领奖。   恭喜两位射手   我们再颁发一个团体奖是,联赛人气球队,他们是:信息技术与传播学院男子足球队、管理学院男子足球队、经济学院男子足球队,政治与公共管理学院女子足球队、法学院女子足球队、电气信息与自动化学院女子足球队、印刷学院女子足球队、地理与旅游学院女子足球队   请为获奖球队颁奖,请信传男足、管理男足、经济男足、美术男足派代表上台领奖。   请政治女足、电气女足、法学女足、印刷女足、地理女足派代表上台领奖   接下来我们继续颁发一个单项奖,金手套奖,这不仅仅是一个人的奖项,更是一个团队的奖项,其中很大的功劳是那坚固的后防和锋利的锋线,获得男子金手套奖的是联赛男子组丢球最少的:电气信息与自动化学院杨鹏仅失3球,女子金手套奖是联赛仅丢一球的:经济学院。请为获奖队员颁奖,请获奖同学上台领奖。   恭喜两位门将、恭喜两个防守团队。   颁奖继续,接下来是一个奖项是联赛责任感院系,他们给联赛做出了更多的贡献,他们是电气信息与自动化学院、政治与公共管理学院、计算机科学学院   请为获奖院系颁奖,请获奖院系派代表上台领奖。   联赛的成功进行离不开裁判们的付出,我们颁发最后两个单项奖,金哨奖与金旗奖,获得金哨奖的是计算机科学学院姜文杰、金旗奖是法学院刘国兴   请为获奖队员颁奖,请获奖同学上台领奖。 【篇二】   (女)尊敬的各位领导、(男)各位来宾、(女)各位参赛者:(合):大家好!   男:金秋九月,丹桂飘香。   女:豪情燃烧,激情昂扬。   男:在这秋高气爽、硕果累累的季节里,   女:我们相聚在这金黄的世界,相会在这收获的时节。   男:满怀期待,饱含热情,热爱足球的我们相约在这绿茵球场。女:经过精心筹划、今天我们迎来了2011年--齐协杯足球赛!男:首先,请允许我们荣幸地介绍出席本次活动的领导和嘉宾,   女:他们分别是(领导)、   男:(领导)、   女:(领导),   男:感谢各位领导和嘉宾在百忙之中参加我们的开幕式,   女:让我们以热烈地掌声对他们的到来表示欢迎及衷心的感谢。男:现在,有请开发中心领导为此次比赛开幕式致辞。大家欢迎!
2023-09-10 21:17:431

请勿踩踏草地的标语有哪些

脚不要碰我
2023-09-10 21:17:452

网络招嫖诈骗报警影响报考公务员吗?

如果是本人网络招嫖被诈骗而报警,警察在处理时会按照治安处罚进行行政处罚,很可能会有嫖娼违法记录,本人报考公务员时会受影响。法律分析主要查直系亲属的社会关系和家庭出身。政审查三代,一般是指祖父母、父母、以及亲兄弟姐妹。主要是父母亲。当然,如果直接抚养人是爷爷奶奶(或姥爷姥姥),就要查。政治审查的内容包括:应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况。政治条件与家庭有关的要求是:(一)家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属对党和国家的路线、方针、政策和社会主义制度有不满言行的;(二)家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属被刑事处罚或者开除党籍、开除公职的;(三)家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属因涉嫌违法犯罪正在被调查处理,或者正在被侦查、起诉或者审判;(四)家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属参加民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织、带有黑社会性质犯罪团伙或者进行过活动的;(五)家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属是邪教、有害功法组织骨干分子或者顽固不化人员的;(六)家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属危害国家安全行为或者严重政治性问题;由此可见,并不要求一律查三代,主要是父母亲。当然,如果直接抚养人是爷爷奶奶(或姥爷姥姥),就要查。法律依据《征兵政治审查工作规定》 第八条 具有以下情形之一的公民,不得征集服现役1、散布带有政治性错误的言论,撰写、编著、发表、出版带有政治性错误的文章、著作的2、曾被刑事处罚、劳动教养、收容教育、行政拘留的3、因涉嫌违纪、违法正在被调查处理,或者正在被侦查、起诉或者审判的4、因犯严重错误被开除公职、勒令辞职、开除学籍或者被开除党籍、留党察看、开除团籍的5、有黑社会性质组织或者犯罪团伙标志、有损国家形象、有损社会公德文身的6、与国外、境外政治背景复杂的人员关系密切,政治上可疑的7、参加过邪教组织或者进行过活动的,参加过有害功法组织或者积极进行过活动的家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属是邪教或者有害功法组织骨干分子的8、本人或者家庭主要成员、直接抚养人参加民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织、带有黑社会性质犯罪团伙或者进行过活动的主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属是上述非法组织骨干分子的9、家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属,有被刑事处罚、开除党籍、开除公职或者有严重违法问题尚未查清,本人有包庇、报复言行的10、家庭主要成员有危害国家安全犯罪行为或者严重政治性问题,本人不能划清界限的11、其他不符合征集服现役政治条件情形的。
2023-09-10 21:17:424