农民工返乡创业成功率

农民工返乡创业，在家门口实现梦想一、政策扶持 政府可以出台一系列的政策，鼓励和支持农民工返乡创业。比如，提供创业资金补助税收优惠、技术培训等方面的支持，降低创业成本和风险。此外，政府还可以加强对创业者的帮扶和指导，提供政策咨询和法律咨询等方面的服务。二、建立良好的创业环境 在家门口创业需要一个良好的创业环境。政府可以加强基础设施建设，提高通讯、交通、能源等基础设施的完善程度，为创业提供便利。同时，政府还可以引导和扶持企业发展，创造更多的就业机会促进地方经济的发展，三、发挥互联网的力量 在互联网时代，创业者可以利用互联网平台进行自我推广和营销。政府可以建立农村电商平台，为创业者提供一个更广阔的市场，帮助他们更好地推广产品和服务。同时，政府还可以加强对互联网安全的管理和维护，保障创业者的合法权益。四、发挥社会组织的作用 社会组织可以发挥自身的优势，为农民工返乡创业提供更多支持。比如，可以建立创业导师团队，为创业者提供指导和支持可以建立创业孵化器，为创业者提供创业场所和基础设施；可以组织创业大赛五、加强教育培训 教育培训是提高农民工创业能力的重要途径。政府可以加强对农民工的职业培训提高他们的创业技能和管理能力。同时，政府还可以加强对创业教育的普及和推广，提高农民工创业的意识和兴趣。六、加强文化建设 文化建设是提高农民工创业意识和素质的重要保障。政府可以加强文化建设，推进乡村文化建设和传承，增强农民工的文化自信和文化认同，激发创业的热情和动力。

分享几个农民工返乡创业模式一、乡村振兴背景下农民工返乡创业的机遇创业环境聚人气，新生代农民工成为返乡创业的主体。农业农村部积极搭建返乡入乡创业平台，在全国认定了1096个各具特色的全国农村创新创业基地（园区）和200个农村创新创业典型县。完善全国农村创新创业园区和孵化实训基地设施条件，为返乡创业人员提供见习、实习、实训、演练场所和机会。二、农民工返乡创业的四种模式第一，合作社组织领办型。合作社组织领办型创业模式是返乡创业的农民工通过带头成立合作社，招纳更多的养殖户和种植户加入合作社，帮助社员和农户进行生产经营活动，为合作社的发展壮大做出贡献第二，兴旺产业拉动型。兴旺产业拉动型创业模式是在外打拼的农民工返乡成立一定规模的农产品加工企业，依靠当地特色农产品资源第三，美丽乡村引领型。美丽乡村引领型创业模式是以美丽的乡村资源为基础，利用农业产业作为旅游资本第四，创业平台助推型。创业平台助推型创业模式依托各类涉农园区（基地）、政府扶持创业项目、互联网等平台为载体，合理运用“互联网+”的思维来扩大销售途径，以实现增收三、农民工返乡创业对乡村振兴的助推效应第一，返乡创业与产业兴旺。农民工返乡创业带动产业兴旺，产业兴旺吸引更多农民工返乡创业，两者相辅相成、互相促进第二，返乡创业与生态宜居。乡村振兴战略要求实现“生态宜居”，农民工返乡创业是推进乡村绿色发展，使生活富裕和美丽乡村有机统一在乡村建设中的重要出发点。第三，返乡创业与乡风文明。乡村振兴战略要求实现“乡风文明”，农民工返乡创业，是培育文明风尚、纯朴民风、优良家风和提高乡村社会文明水平的重要手段

许多人都想成为自由职业者，却苦于没有好的创业项目进行创业，开线下门店启动资金动辄就是几十万，摆地摊吧又放不下脸面，苦于经济、精力两大成本，往往一头雾水，像个没头苍蝇，为此风林手游小编特意为大家整理了几种低成本，的自由创业模式，供大家参考：创业模式一：手游代理创业一人一电脑一手机，无需寻找场地，在即可实现财富自由。手游代理模式不同于传统的游戏开发创业，时间成本不说，就光投进去的人力物力就不是常人能干的，如果想要低成本创业的，和代理平台合作拿游戏代理权，一定是你的不二选择，像我们比较熟知的腾讯盒子、风林手游、网易游戏、九游盒子等都是当下比较热门的手游代理平台，入门的只需要一个代理费，往往都不会过千，毕竟开一个后台对于平台来说几乎没有耗费什么成本。创业模式二：手作技能型创业这个有一个前提哈！那就是需要你的动手能力超级强，需要耗费的可能只是时间，像一些手工艺品、烘焙业、服饰，这些其实都可以在互联网上进行自产自销，而且网上也会有很多教程，想要倚靠手艺创业的伙伴可以考虑一下哦！创业模式三：自媒体内容创作能够进行内容创作的，大多都是富有才华的，想要靠内容来创业，也不失为一个好的选择，像写作、博客、播客、电子书和视频制作，这些几乎都是行的，当然如果实在没有创作方向的也可以参考第一个手游代理，做游戏内容相关的推广，毕竟一个好的手游平台，游戏上千，随便漏几款游戏，素材不就有了吗。创业模式四：社交媒体代管随着社交媒体的普及，越来越多的公司或个人需要管理社交媒体账户来吸引更多的关注和客户。这个创业项目的初创成本较低，只需要基本的电脑、网络设备和一些社交媒体账户的知识和技能。社交媒体代管的收益取决于客户的规模和服务质量。创业项目五：上网做兼职调查员研究的需求日益增长，需要大量地进行调查研究以获取数据支持。然而，仅仅依靠传统的现实发放问卷方法已无法满足研究需求，因此网络调查应运而生。在国外，已经有一些人将网上付费调查作为自己的职业，称为“调客”。然而，在中国，从事调查问卷工作的人才是最近才出现的。尽管他们需要具备一定的统计学知识，但是这种工作方式入门容易，收入也颇为丰厚，因此吸引着越来越多的人去选择。总之，网络调查在中国正在逐渐兴起，而作为一项新兴的职业，调查问卷工作也正在吸引着更多的人去尝试。这种工作方式不仅自由、简单，而且还可以获得可观的收入，因此值得更多的人去了解和尝试。以上就是风林手游小编为大家整理的一些创业方向，感兴趣的朋友可以试一试哦！

农民工返乡创业，“专家”推荐4个项目一、农民创业项目有哪些1、农家乐现在的城市生活节奏很快，人们都向往慢下来享受田园生活，因此近年来农家乐受到许多人的欢迎，农家乐可以为客人们提供烧烤的场地，客人们还可以在农家乐享受着自己采摘水果蔬菜，欣赏着乡村的风光，体会农家自给自足的生活2、面条加工面条加工是一个传统行业，但是可能很多人认为利润薄加上年轻人一夜暴富心理较重，很多人根本看不上这种行业，其实不然，随着这几年环保力度加大3、快递代收点网购的出现让人们的购物方式也有了选择性，以前商店里买不到东西可以在网上下单购买，一线城市的快递行业比较发达，但是乡镇就不那么发达了，现在农村越来越多的人也喜欢在网上购物，但是农村却没有多少快递点4、废品回收农村不少人都有收集废品卖钱的习惯，所以废品回收在农村可以说是一个“钱”景广阔的行业，但是想要做废品回收，一定要联系好上家的废品处理或者废品收购，这样才能保证自己收到的废品可以处理。

对于农民来讲，过去除了在农村种地就只能外出打工，但是最近这些年，国家为了支持农村地区的发展，不断建设美好乡村和实施乡村振兴战略，对农民脱贫致富，提供了更多的选择和可能1.享受创业贷款申请和政府贴息优惠在我们当地现在相关部门已经出台了，支持农民工回乡创业的相关优惠措施，其中非常重要的一项就是帮助农民筹措更多的创业启动资金。我们当地现在农民回乡创业，可以申请最高不超过15万元的创业贷款，并且由政府提供担保和贴息。当然并不是任何人都可以享受这样的优惠政策，必须是在当地注册企业，而且是必须首次申请才可以获得。至于贷款审批额度到底能有多少，则要看申请人的资信状况。如果你的个人征信非常良好，没有任何不良信息，而且是属于首次回乡创业的农民，就可以向当地政府去申请这样的创业贷款。2.享受一次性补助优惠我们当地现在对于新返乡创业企业新增吸纳稳定就业人员的，可以按照规定享受每人1000元一次性补助。而且对于首次创业，正常经营6个月以上的返乡创业人员，还可以享受5000元一次性创业补贴。对于那些带动建档立卡贫困劳动者就业的，还可以按照每人2000~3000元再享受一次性补助。这些优惠政策等于农民工回乡就业和创业都有很大的帮助作用，尤其是现在经济环境不是特别好的情况下，回乡就近就业和创业都能够盘活农村经济，给农民的增长增收带来很大的帮助。而且农民回乡创业也切切实实可以享受到这样的优惠政策和资金支持。3.给予利息优惠贷款政策为了盘活农村地区的经济发展，让农民能够就地就近就业，不断增加工作岗位，很多地区对于在职村干部和村医等在农村进行创业的，并且吸纳农民工稳定就业，同样会提供金融贷款服务。而且在利息方面会比较优惠，甚至可以低于基准利率。当然这些贷款同样需要进行资质审核，没有不良记录才行。不过对于创业者来讲，只要能够申请，只要能审批下来，都可以缓解他们的现金流，而且可以适时的扩大生产规模，带动更多的农民工就业，这对于整个农村地区的经济社会发展是非常有帮助作用的。申领人员可携带相关资料到各街道乡镇创业人员可就近前往经营场地所在街道乡镇人社服务中心提交相应资料初审。申领程序如下:1、个人提出申请符合条件的农民工、高校毕业生、退役士兵等人员，持申请材料，向户口所在地的社区提出申请。2、社区进行初审社区核实申请人的户籍信息、创业情况，审核资料原件及复印件，确定申请材料是否真实、完整，并进行实地走访。对符合申报条件、申请材料齐全的，在《西陵区返乡创业人员一次性扶持创业补贴申请表》上签署初审意见，并将申请材料上报街办复审。3、街办进行复审街办对申报材料进行审核，对申报人的经营场地进行现场勘查、拍摄经营场地照片。申报资料整理汇总并签署复审意见后于当月30 日前上报区人社部门终审。4、区人社部门终审、公示区人力资源和社会保障局对终审通过的，在区政务公开网上公示拟补助人员名单和金额等，公示期最短为1 周;公示后无异议的，应在《西陵区返乡创业人员一次性扶持创业补贴申请表》上签署意见，并填写《西陵区一次性创业补贴汇总表》报送区财政局。 5、区财政局核查拨付区财政局在收到区人社部门的审核材料、审核意见后，对申报人员进行核查。根据核查情况及时将补贴资金拨付至创业申请人银行账户，并将拨款情况抄送区人社部门。通过一些优惠政策鼓励和引导农民进行创业，并且提供一定的资金，扶持和政策优惠措施肯定能够加大农民创业的积极性，从而提高农民的实际收入，而且还可以带动部分农民工就业。【法律依据】：《中华人民共和国中小企业促进法》 第十条 国家设立中小企业发展基金。国家中小企业发展基金应当遵循政策性导向和市场化运作原则，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业，促进创业创新。县级以上地方各级人民政府可以设立中小企业发展基金。 中小企业发展基金的设立和使用管理办法由国务院规定。

农民工返乡创业调查与分析一、河南省农民工返乡创业的基本特点(1) 在产业分布上以种植业和养殖业为主。河南省是农业大省, 这一点在农民工返乡创业过程中也有突出体现。从调查样本来看, 返乡创业者中从事种植业和养殖业的占比48%, 从事加工制造与建筑业的占比26%, 其他即属于第三产业的占比为25%。2) 返乡创业时间普遍较短。农民工返乡创业, 是农民工进城务工经商发展到一定阶段的产物。由于个人能力经历存在差异, 因而他们进城务工经商的时间与返乡创业的时间各不相同。从调查问卷看, 河南农民工返乡创业的时间大多集中在两年前或三年前, 这两项合计占比达到56%。3) 创业实体规模不大。农民工返乡创业所办实体的规模大小, 在一定程度上反映了农民工的创业能力和发展水平。实体规模可以从多个角度考察, 这里主要选择雇工人数规模, 一方面它反映了农民工创业的带动能力, 另一方面与资本金、产值等指标比较, 雇工人数更加真实。(4) 创业方式以单干为主。创业的组织方式, 主要反映创业者在多大程度上能够向现代企业制度靠近, 逐步摆脱几千年的小农经济的束缚。从调查问卷资料来看, 采用自家单干方式创业所占比重明显偏高, 达到64%, 与他人合伙占比27%, 其他方式占比更低.5) 盈利能力不强。农民工返乡在创业过程中能否盈利以及盈利多少, 决定了他们是继续留在农村创业求发展, 还是重新进城务工经商。从总体上看, 年净利润在10万元以下的创业者占比重较大, 为59%, 其次为10万元~30万元者占比29%, 越往上比重越低 .二、农民工返乡创业面临的问题(1) 资金不足。一般来讲, 能够下决心离开城市返乡创业者, 大都是有了一定的资金积累。尽管这样, 相对于创业需求来说, 他们的资金供给仍显不足。众所周知, 整个农村产业发展中的资金供给一直处于短缺状态, 创业者想通过金融系统获取资金支持有很大难度, 而政府财政资金支持又很有限, 主要还是依靠农民工的自身积累。2) 缺乏技术支持。如前所述, 农民工返乡创业所从事的产业类别, 主要以第一产业为主。而农民工进城务工经商所从事的行业, 几乎与第一产业不沾边, 他们学到的一些技术回到农村可能用不上。这就给农民工返乡创业过程中的技术提升与支持带来障碍。从返乡创业者最希望政府帮助解决的问题问卷来看, “技术”问题仅次于“资金”问题.(3) 信息渠道不畅。在现代市场经济条件下, 信息的重要性已经逐步被返乡创业者所认识。他们在最希望政府帮助解决的问题选项中, 对“信息平台建设”问题的选中率为42%, 与“技术”问题的选中率相差无几, 特别是年龄偏大组, 如50~59岁组对“技术”问题的选中率高达54% .(4) 政府服务不够到位。农民工返乡创业, 一方面是我国城乡发展均等化带来的转变;另一方面, 也是各级地方政府积极引导、扶持的结果。可以说, 没有政府的支持, 农民工返乡创业就不会发展这么快, 没有政府的好政策, 农民工返乡创业也不会走得太远。返乡创业者对政府提高服务效率的期盼很高, 并且基本上也是满意的。这在他们最希望政府帮助解决的问题选项中也有体现 .三、几点建议1) 切实落实河南省《关于支持农民工返乡创业的实施意见》。河南省颁布的《关于支持农民工返乡创业的实施意见》,《实施意见》) 中提出了农民工返乡创业的工作目标:“到2020年, 基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系, 力争扶持农民工返乡创业100万人, 带动就业1000万人左右, 促进农村劳动力实现就地就近就业。2) 把资金支持作为农民工返乡创业的突破口。农民工返乡创业, 主要动因是自己有了一定的资金积累和创业能力积累。毫无疑问, 资金准备是第一位的。第一代返乡农民工虽有一定的积蓄, 对于改善生活条件可能会发挥明显的作用, 但就创业而言, 这些资金积累明显不足, 同其他创业群体 (如科技人员、大学毕业生、下岗转岗人员等) 一样, 仍然面临资金短缺、融资困难的难题.3) 把技术支撑作为农民工返乡创业的铺路石。从调查数据来看, 农民工文化素质普遍不高, 只有一小部分农民工受过创业技能等方面的培训, 而且对技术的掌握程度依然偏低[2]。从返乡创业者的产业方向选择来看, 尽管有半数的返乡创业者从事第一产业, 好像是熟门熟路, 不需要什么技术, 其实不然, 自给自足的小农生产方式与现代农业不能相提并论, 现代农业在生产的各个环节都需要有新的技术来保证, 这样才能降低成本、提高效率、获得效益。4) 把信息平台建设作为农民工返乡创业的加速器。毫无疑问, 我们所处的社会已经进入了“互联网+”时代。网商的触角几乎已经伸到了城市和乡村的各个角落。大数据、云计算、信息化、智能化在不知不觉中影响着每一个人。在当代社会, 如果不会“玩儿”信息, 别说是创业了, 就连基本的社会交流与生活也会处处受限, 引起种种不便。所以, 搭建信息化服务平台, 为返乡创业者提供及时有效的信息服务, 一定能够有效提高农民工返乡创业的效率.(5) 把政府服务作为农民工返乡创业的保护神。在社会主义市场经济条件下, 政府由过去经济活动的主导者变成了服务者, 要让市场在资源配置中起决定性作用。新公共服务理论系统地阐述了新公共服务理论的基本内涵:服务, 而不是掌舵[4]。可见, 服务社会是政府的职责所在。服务社会就是帮助社会各个群体解决难题, 而不是人为地设置层层障碍。

农民工返乡创业贷款期限一般为2年，可展期2年。自主创业、自谋职业申请的农民工返乡创业贷款不超过5万元。对合伙经营和组织起来就业的可按人均5万元的规模申请贷款，但总额不超过50万元。另外，根据不同地方规定，贷款年限及额度有所不同。贷款利率部分城市可享贴息政策，需要申请创业贷款的农民工可到地方进行详细了解。二、农民工返乡创业贷款申请条件1.年满十八周岁，有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所。2.持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力。3.借款人投资项目已有一定的自有钱。4.贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资。三、农民工返乡创业贷款的办理流程1.到户口所在地的劳动保障局开具外出打工证明，以及经过审核后的创业证明。2.到县级小额贷款担保中心提交贷款申请，准备贷款相关资料。3.提交农民工返乡创业贷款的相关内容，包括个人身份证、还款能力证明、创业证明、营业执照、贷款担保人的相关材料证明。4.贷款机构进行审核，审核通过后即可签署借款合同、担保合同，贷款机构方面放款。以上就是对农民工返乡创业贷款的申请材料和流程的介绍，根据不同地方规定，贷款年限及额度有所不同。贷款利率部分城市可享贴息政策，需要申请创业贷款的农民工可到地方进行详细了解。

大批农民工返乡创业，带来发展新气象农民工返乡并不是创业。其实农民工返乡对于现在疫情的情况来看，农民工返乡其实并不是创业。要么就是工厂里面的工作停止了，也就是说停止生产了，被迫回到农村里面。又或者说农村里面有什么事情，那需要回去的情况之下，这些人才会回到农村里面。总而言之就是当下在外面呢，这个工作并不是很好或者说收入并不好，那这种情况之下，为了降低自己的经济支出才会回到农村里面，所以这些人并不是说回到农村里面创业的。农民工返乡创业会不会给农村里面带来发展的新气象？对于这一问题来看，很多人都指望农民工回来农村里面创业来发展农村的经济，或者说提高农村里面的发展的新气象。其实不然。如何才能够改变农村的发展现象？想要发展农村里面改变现象那一种情况，就是国家直接推动农村的经济发展，投入重金来打造农村发展的一个新台阶。

这要看是哪方面的创业，如果是想要申请政府扶持的，要求就比较多了，具体可以查询一下当地的返乡创业项目，如果只是做一些小本买卖，你得看一下你是要做哪一方面的创业，具体可以看看风林手游为大家整理的创业笔记哦……1、特色农家乐伴随着生活水平的提高与交通条件的改善，郊区游越来越受到城市人的青睐，以“吃、住、玩”在农家为卖点的农家乐受到都市居民热捧。在其发展初期，哪怕是条件简陋、设施单一的农家乐依然能给投资者带来每年10-20万元的收入。2、手游代理项目新手的话建议前期做好调研和分析，因为做代理你还是得了解一下哪些平台靠谱与否，再说游戏，后期推广的事，做得好的话，几乎除了前期的代理投入，你几乎不怎么花钱，在家做好推广即可，直接就能靠玩家充值获取分成变现了。像风林手游、腾讯游戏助手、网易都是一些不错的选择。3、农业园开发农业园在近几年的发展情况良好，生态农业配套的产业链很多，比如农产果园种植、有机蔬菜等，这些都是有市场潜力的。同时还可以开发一些配套的服务，如种植观光、体验采摘等，这样还能吸引众多的人来农业园4、农村劳务市场近年，农村外出经商打工的人较多，需要雇用帮工。另一方面农村有些人又无事可做，却找不到用工之处，开设劳务市场，可在双方之间牵线搭桥，为剩余劳动力开辟就业门路。5、景区家庭旅店如果你家位于旅游名胜风景区附近或位于去风景区必经之路，家庭住房宽敞闲置，可考虑开办一家家庭旅店。以4间房为例，可设单人间、双人间、4人间、8人间等等。6、乡村网吧开通互联网，能定期为农民发布供货、价格、产业等方面的信息，可大大促进农产品的快速流通。如今上网冲浪的人不在少数，上网学习、娱乐、寻找信息已成为各地农民文化生活中的重要内容，因此农村开网吧前景十分看好。7、农村养殖未来10年，中国畜产品和水产品需求将持续增长，农产品生产价格总体上保持稳定并有所上扬，畜牧业规模养殖水平不断提高，加上政府扶持与科技推动，农牧业生产专业化和区域化程度提高，畜产品和水产品大部分品种保持增产势头，特色畜牧及水产品养殖前景可观8、农村教育农村人现在也注重孩子的早期教育，如果孩子能歌善舞，富有爱心，家里住房宽敞，可考虑开办一家幼儿园。开幼儿园的主要投资是购置玩具，可量力而行。9、绿色咸鸭蛋买村民的零散的鸭蛋，雇佣有经验的村民帮忙腌制，同时定制包装盒，设计商标，就可以创业了。同时还可以开发更多的农副产品，进行包装销售，让地道的绿色农副产品走上餐桌。10、特色纺吧从民间购置少量旧的大木架织布机、手摇纺车等工具，采购一些来自全国各地的手工布料，如苗族蜡染、民间纺织的土布等，供顾客参观欣赏或购买，算上各种投资，3-5万元即可开店经营。

对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策，对其中首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。政府投资开发的孵化基地等创业载体可安排一定比例的场地，免费向返乡入乡创业农民工提供，支持高质量建设一批返乡入乡创业园(基地)、集聚区，吸引农民工等就地就近创业就业。面向失业农民工开展定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训，面向返乡农民工就近开展职业转换培训和创业培训。农民工可按规定在培训地申领职业培训补贴、培训期间生活费补贴和职业技能鉴定补贴等。对返乡入乡创业企业招用建档立卡贫困人口、登记失业人员，符合条件的，按规定落实税收优惠等政策。对入驻返乡入乡创业示范基地等场所或租用各类园区标准化厂房生产的返乡入乡创业企业，各地可对厂房租金、卫生费、管理费等给予一定额度减免。推动城市商业银行、农村商业银行、农村信用社业务逐步回归本源，县域吸收的存款优先用于返乡入乡创业。支持相关银行对暂时存在流动资金贷款偿还困难且符合相关条件的返乡入乡创业企业给予展期。进一步放开城镇落户条件，对符合条件的各类返乡入乡创业人员及其共同生活的配偶、子女和父母全面放开落户限制。增加优质教育、住房等供给，解决返乡入乡创业人员子女入学、居住等实际问题。加强创业服务能力建设，组织协调企业家、科技人员、创业成功人士等成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍，为返乡入乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业服务。加大农民工就业创业政策落实力度，优化申领流程，精简证明材料，确保政策便捷惠及享受对象。

在农村，_取什么措施能鼓励外出农民工返乡创业？在农村，鼓励外出农民工返乡创业的措施，大体有以下方面:首先是物质鼓励。即从政策上倾斜，营造、改善返乡农民工返乡创业的政策环境。从物质和财政、金融上提供必要的、力所能及的支持。其次，从精神鼓励的角度讲。宣传农民工返乡创业、振兴乡村经济的意义，宣传返乡刨业者的先进事迹、成功经验。最重要、最关键的，还为返乡农民工的返乡创业创造新的机遇，搭建新的平台，使返乡创业的农民工能够发挥自己的一技之长，施展自己的才能，增长自己的才干，增加自己的收入。真正使返乡农民工能够大显身手，大有作为，返乡后不再想返城。谢谢邀请！农过连土地都要失去了，农民都失业了，有人力正是创业好时候！这几年国家也一直在出台相关的政策鼓励外出农民工回乡创业，同时各省市地区都有不同的相关政策鼓励农民工回乡！其实针对农民工回乡的问题我们要明白，家里有条件谁又会抛妻弃子外出打工啊。那现在国家在鼓励民工回乡创业有的地方搞得风生水起的，有的地方却收效甚微！为什么差距会这么大呢？那么我们就要站在他们的角度来分析下问题所在：第一像北上广深这种国际化大都市吸引了大量的农民工，随着社会的发展在这些城市生活成本越来越高，竞争压力越来越大而且父母儿女也不在身边，所以就会导致农民工有回乡创业的想法，他们是想回乡的。那么既然他们想回来为什么没有回来呢？又有哪些顾虑呢？这就是今天咱说的第二点交通问题，俗话说“想致富先修路基础设施建设不到位再多的资金都得打水漂！政策问题常年在外不知道家里的具体情况，批一个文件要等上一年半载的肯定不行，要为他们打开绿色通道，同时在税收，政策，资金方面给予支持！家人安置问题有很多外出务工人员多年在外拖家带口的那么回来以后，房屋居住，子女教育方面要给予妥善安置，打消他们的后顾之忧。最后就是治安环境问题要给他们一个安全开放的治安环境。最后一点就是要发动一切亲友宣传帮带关系，多组织一些像老乡会，和外出务工人员商会联谊等活动！让他们看到家乡的利好政策，关注到这个事情上来！其实总结起来就是，站在他们的角度看问题，政府引起足够重视！仅为个人观点，欢迎点击关注，一起讨论时下热门话题！农民工为什么不回乡创业呢？首先长期的城乡二元结构造成的，农民在城市从事各种职业，许多一二三产业都有农民工的影子，特别是一些脏累差的服务业，更是农民工的就业渠道。相对于农村的农产品生产，有些职业既挣钱，又不太累，一些有文化的农民工获取了一技之长已经融入了城市生活，融入了城市的文化，便捷的消费等等环境之中；和回到家乡继续种田相比，挣钱多又有文化娱乐、便捷服务，所以大多数农民工不愿回乡创业。除过亲情牵挂外，没有更多的羁绊了，等着年富力强的农民工父母亲的离世，孩子城市就业，农民工回乡的可能就不大了。要让农民回乡创业，个人认为：一、让农业成为有尊严和赚钱的行业。国家出台了相关农民工回乡创业的文件。第一、农产品的价格会随着优质农产品的品牌化、标准化、工业品化的上涨，而且略高于价值本身。第二、回乡创业良好的环境必须具备，让回乡农民工无后顾之忧。在城市，一般的职工有五险一金，休息日等，回乡的农民工必须有相应的社会保障。第三、回乡创业农民工要有相应的培训和政策支持、金融支持等服务。第四全社会要营造回乡创业光荣，造福家乡光荣的氛围，政府鼓励支持农民工回乡创业！二、城乡融合发农村硬件建设跟得上。回乡创业需要必要的硬件支持，种养殖产业销售需要道路、互联网、仓储、加工设备等。为了适应乡村的生活，天然气、电力供应等三、回乡创业要有一大批熟悉农村，爱农村的、有文化的、有初心的团队。创业需要创立企业，那么必须要管理人才、销售人才、种养殖技术人才、现代财务管理人才、设计规划人才等等。总之回乡后要有完善、宽松的创业环境。@素言电商出台创业扶持政策，让有经济头脑，又有创业能力的青年人发展产业。你提这个问题和政策背道而驰啊！现在都是鼓励农村人进城务工.你到好还想着怎么让外出打工的回乡创业？先说说农村人为什么会外出打工吧.你以为每个人都向往打工生活？上班也好打工也罢都要受公司.工厂的条款约束.很多人上有老下有小你觉得有多少人愿意离乡背井去外地打工的？造成这种现象主要是在农村只能解决温饱根本存不下钱.娃娃上学需要用钱.赡养老人要钱.农村老人没有退休金.少得可怜的养老保险.这些因素导致农村青壮年不得不背井离乡打工.毕竟有出息条件好的比例不多。还有就是农村户口贷款困难.抵押.担保手续繁琐这些都是导致年轻人不愿意在老家创业的因素，农产品价格低廉销售也是问题！只要农产品畅销.收入高.贷款融资容易不用鼓励大部分农村人肯定愿意回家创业还可以照顾老人小孩.一家人其乐融融！感谢邀请，能够回答这个问题，首先国家和地方政府是鼓励农民返乡创业的，那么我们希望地方政府，怎样才能鼓励农民那个返乡创业呢？我想谈谈我的看法第一，需要政策上的优惠。在办理相关的手续的时候，需要政府给予极大的方便和便利，办理相关证件的时候，提供快捷，方便的服务。第二，，需要资金上面的扶持，在创业初期，有时候资金链会断裂，那么就很需要政府在企业贷款这方面可以极大的优惠和扶持。第三，需要硬件设施比较到位，交通便利，能够有利于产品的运输。第四，需要社会治安环境稳定，能够让生产生活，顺利进行。你上几点，希望能够对你有所帮助。喜欢我，就关注我，我是天涯浪子，三农领域作者。谢谢。朋友们我是一个共产党员，刚刚结婚担任过支部书记，村委主任，对农村发展有宏伟蓝图，但是乡政府的领导根本不会真正的为老百姓利益出发，他们考虑的是，自然要有利益还要达到政治目的，因此我辞职不干有出去打工，看见外面的发展我有不忍心返回来在农村创业，可是农村的村干部根本不希望有本事的年轻人回来创业，因为他不想让别人比他强，大家提到能不能让外出人员返乡创业，关键看村里有没有一个德才兼备的好干部改善农村创业环境比如提供贷款支持集中办公区与政府注册登记的便利化其实农村没富起来！很多家庭因盖房，娶亲，买车，生小孩子和小孩读书等一大部分家庭都负有或多或少的债务。

你是想问土地怎么办理流转吧？这个要看你流转土地来做什么用，是种植还是养殖，想长期承包还是短期承包。确定好了就去找农户商议，一定要把土地的用途告诉他。然后找政府要合同，做的项目最好能得到政府的认可。签合同时最好一式四份，一份放村上，一份放政府，甲乙双方各一份，这样就减少了以后在利益方面的很多麻烦。『农民工在外打拼多年，有的不仅积累了一定的资金财富，还积累了大量的管理、市场、金融等领域的先进经验，有的还掌握了一定的销售渠道和人脉资源！所以，基层政府还是很欢迎这样的农民工返乡创业的。那怎样获得开办企业的土地资源呢？』首先，得分清这样的农民工回乡所办的企业类型。如果是办农业企业，如种植型、养殖型或休闲型等，总之，这样的农业企业需要以农用地为主，同时还要在农用地上建设一定面积的配套设施，如工具房、养殖棚等。这样的农用地一般是以流转的方式，根据企业经营方向物色好地段，寻求乡镇村组的支持，将相应农用地以合同的方式租赁下来。在进行工商登记，把统一机构代码证取得后，完善税务登记和银行对公账号等手续就到农业行政主管部门进行备案，并根据企业农业经营面积申请百分之五左右的农用地作为企业的设施用地！这样，在农业行政主管部门会同国土、规划等部门对该部分用地进行审查、审核、批复发放临时建设用地使用权证并向集体组织缴纳一定数量的复垦费。自此，所有开办农业企业的用地得以解决！题者所指应该是这种情况。如果农民工回乡是办工业型企业，那么，这样的企业用地基本属于城市建设开发用地。一般县区级政府对域内的工业企业布局都作了规划，设立了引进工业企业的工业园区。那么，办这样的企业一是可以买这样园区的地建厂房，也可以租赁现成的企业园区！这些用地基本属于国有建设用地！一般相应园区或区县招商局有对接这样投资的部门，只要能通过这样的部门，就可以比较省心地顺利入驻，政府简直可以提供全流程保姆式服务，有的甚至能争取到用地政策优惠和税收方面的减免优惠！期待提问者所讲的这样的农民工早日为家乡经济作贡献并事业有成！欢迎不同意见留言讨论！感谢您的阅读点赞、收藏转发！农民工回乡创业/是深受政府欢迎/可能还有创业基金/椐体包括土地方面/要先审请后/经乡村镇盖章/国土部门审批。/现在很多农村地区都有其自己的招商政策。可以去当地的相关部门进行申请咨询。一般来说，只要各项条件达到申请资格，应该还是可以申请下来的。当然现在农村地区也讲究环保健康绿色，如果是污染比较严重的企业，相对来说环评这块比较难以通过。最佳的选择方式是绿色有机种植养殖农业开发企业比较容易申请土地。我们老家现在对桑园种植，茶园种植，高山蔬菜种植等，都有相应的政策和补贴。在申请土地流转租用承包方面，也有得天独到的优惠条件。我不知道题主所说的地区在哪里，可以去当地的政府进行咨询申请，他们应该有相应的文件和规定。按照他们的要求，一般是比较容易申请的。首先感谢悟空问答官方盛情邀请！能够回乡创业办企业的农民工，说明其在外打拼是有成绩的，挣了钱了。这是值得肯定和可供其他农民工学习的地方。以我之见，大可不必去政府部门申请土地，因为手续繁多复杂，还得托人找关系，花钱、花时、花精力，审批土地哪有那么容易！有一个办法可以化繁为简，即少花钱，又不浪费精力和时间，还可达到预期目的，顺利解决土地。农民工在外打工，其承包地依然归其所有。山东潍坊是黄河中下游五省二市之一，也是长江中下游六省一市之一，人口相对集中，我们村人均承包地还1.5亩左右，其他地方可能更多。以一家四口人算，就六亩，加上父母兄弟的合理有偿转让，凑个十亩二十亩还不容易。如果再不够，还可以从邻居手里合理流转。温馨提示：承包地合理流转是政府提倡和支持的。但改变承包地用途需要走步骤。文字原创，图片来自网络。仓促成文，难免缺点错误，欢迎批评指正！可以去镇里或者乡里咨询一下土地要分已经分完，你说工业，住宅，商业性质的土地，可以咨询当地政府会否挂牌出售。。。对农民工回家办企业用的问题，虽然全国是一个法律，我看还要看什么地方，象我们住地土地就不值钱就容易办到，我们这里还有人把基本农田租给干部们种树，只要能提高土地承包户收入的就可租，因我们这土地存在好多弊端，难形成规模耕作机制，以及机械化的发挥，现在种地人年龄偏高积极性偏低，由此人们对土地的重视看淡，解决企业用地不是事。农民工回乡办企业，想要解决土地问题，只有逐级申请审批。首先跟你说，今后不要再用歧视性称呼来称呼那些农村朋友！给你的回答如下:每个乡镇都有负责民办企业的机构，在当地找他们咨询即可！！

农民工返乡创业政策的规定如下：一、放宽准入条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，为农民工回乡创业开通绿色通道，提供及时、高效、便捷的服务。三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度，重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围，回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。五、提供金融服务。返乡农民工自主创业的，各地小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利项目的小额担保贷款，财政全额予以贴息。六、妥善解决创业用地问题。把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划，搞好基础设施及配套建设，允许集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目，允许在宅基地范围内建设生产用房。七、提供信息和技术服务。对回乡创业农民工免费开展创业培训，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。【法律依据】《中华人民共和国中小企业促进法》第十条国家设立中小企业发展基金。国家中小企业发展基金应当遵循政策性导向和市场化运作原则，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业，促进创业创新。县级以上地方各级人民政府可以设立中小企业发展基金。中小企业发展基金的设立和使用管理办法由国务院规定。

返乡创业的确也面临着一些现实的困难和制约因素。（一）创业资金问题。农民工返乡时虽然积累了一定资金，但对于创办企业、搞生产经营所需资金而言，这点积蓄尚显不足或缺口很大，难以支付创业所需经营资金。并且务工返乡人员创办的企业大都是小型企业，通过正规金融渠道得到贷款的可能性极小，由此会痛失不少商机，此外还要承担资金链不稳定，随时可能断裂的风险。（二）项目选择问题。农民工返乡创业所选项目大都和田间地头有关，对于他们而言，最稳妥的创业也许就是从曾经最熟悉的田间地头开始，但这些项目多属微利项目，规模不大、产品单一、周期长、见效慢、受市场影响大，不利于农民工尽快致富增收。同时，受自身知识和管理经验等因素制约，对市场信息、商业行情发展缺乏足够的了解和正确研判，也缺乏来自政府积极有效的产业引导、项目指导，他们常做出不切合当地经济发展和市场需求的决策与判断，存在不同程度的盲目投资现象。（三）创业能力问题。农民工有创业意识，但自身素质较低，虽然返乡农民工有过在发达的生活经历，能力有所提高，但普遍素质仍然较低。并且缺乏先进的企业经营、管理知识。外出务工者很少接触参与经营与管理方面的工作，因此在这方面的经验不足。而且受思想观念影响，部分企业实行家族式管理，难以适应市场变化。而且，现在返乡创业普遍的现象是，一些农民工由于求富心切、创业迫切，根本没有时间接受培训，也不愿“浪费”时间去参加培训学习，这样产品市场竞争力和抗风险能力不强，企业发展后劲不足。

我以为，返乡创业面临的阻碍主要体现在政府、社会、个人三个层面。其中，政府层面包括融资困难、缺乏充裕资金、技术支撑不到位；社会层面包括创业氛围不浓、缺乏成熟的创业环境；个人层面包括创业意识不强、缺乏创业理论知识体系、创业可选择项目种类稀少。一、首先，融资困难，缺乏资金支持。前期创业启动资金大多是农民工常年在外打工劳动所得积蓄，主要用于成本材料的购买，办公地的租用、员工工资的发放以及各种前期准备工作。当创业企业及项目正式开始运营时，需要的资金会更多。诸如产品的设计和宣传、专业人员的培训、员工各种社保费用的缴纳等。而此时的兴办企业并没有开始盈利，农民工再次面临筹措资金困难的窘境，如何获取更多的资金来维系企业的正常运转是此时必须要解决的问题。二、其次技术支持不到位。农民工要想创业成功，必须紧跟时代步伐，适应市场变化。农民工常年在外打工，见识过很多科技产品，也享受过现代科技带给他们工作的便利。当他们返乡创业的时候，就会想把这种经验带回家乡，带入创业，主要包括先进的技术设备、技术人才。而农民工因为受教育程度低学习能力较弱，理解领悟能力也不高，往往靠自身很难创造一个靠科技武装支撑的企业。返乡农民工创业的整个过程中，硬件设备的购买，对技术从业人员的培训辅导都存在月底那个困难，这样不仅不利用企业的正常发展，更影响创业人员的积极性。三、创业氛围不浓。农村经济环境较城市比较萧条，现代媒体通讯也不发达，成功创业典型不能及时让群众了解，农民工接收相关创业信息的渠道十分有限。同时，在农村地区，没有创业宣传手册，更没有设置创业专栏，悬挂创业横幅，张贴创业标语。很大一部分返乡农民工表示，他们对创业这个词感到很陌生。还有一些选择创业的农民工表示，在创业过程中总有种深深的无力感，仿佛没有任何人在意。四、缺乏成熟的创业环境。很多返乡农民工在本地区都选择零售、批发、餐饮等传统行业，而这些行业普遍准入门槛都较低，服务质量能否保证是个未知数，同时也存在市场易饱和状态，新创企业没有实现盈利而面临倒闭风险。农民工在创业初期，要对经营企业进行注册审批，准备各项材料，而这一流程往往需要占用很长的时间。这一时间成本就是沉没成本，影响农民工创业的热情和积极性。五、创业意识不强。返乡农民工在城里主要从事一些体力劳动以及技术型工作，回到家乡后，因身体及家庭方面的原因，更多人是想追求安稳，又加之受传统思想禁锢，不愿冒险选择创业，创业行动只是停留在口头上。六、创业项目可选择性小。农村受地域环境限制，经济并不发达，主要是发展农耕，二三产业也主要是以餐饮、零售业为主。而农民工从城市回到农村选择创业，大多数都会选择与自己在城市所从事工作相同的产业入手，因为他们已经积累了丰富的工作经验和技能，用在自己创业的项目上，会更得心应手。然而现实却是，这些行业在农村基本很少存在，储备的工作知识及技能全无用武之地。到最后他们也只能选择那些大家都选择的常有项目，如开餐厅、搞批发等，但这又会引起一个新问题，就是在农村这个小范围市场中，容易达到饱和状态，影响盈利，农民工创业士气低落，最后只能草草收场。小结:造成这一系列困境的原因包含农民工自身认知的局限性、农村金融机构不完善，缺乏匹配适合的服务以及良好的创业氛围等。在此基础上，分析现有农民工创业政策，总结有待改善的部分，如何解决面临的诸多困境和给予更有力的政策建议与扶持是农民工返乡创业是否成功的关键。

法律分析：3年以上务农，并且取得职业农民培训证书的，按照不同等级划分，初级培训证书补贴3000元，中级培训证书补贴5000元，高级培训证书补贴10000元法律依据：《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》 一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，加强统筹谋划，健全体制机制，整合创业资源，完善扶持政策，优化创业环境，以人力资本、社会资本的提升、扩散、共享为纽带，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发农民工等人员返乡创业热情，创造更多就地就近就业机会，加快输出地新型工业化、城镇化进程，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。（二）基本原则。——坚持普惠性与扶持性政策相结合。既要保证返乡创业人员平等享受普惠性政策，又要根据其抗风险能力弱等特点，落实完善差别化的扶持性政策，努力促进他们成功创业。——坚持盘活存量与创造增量并举。要用好用活已有园区、项目、资金等存量资源全面支持返乡创业，同时积极探索公共创业服务新方法、新路径，开发增量资源，加大对返乡创业的支持力度。——坚持政府引导与市场主导协同。要加强政府引导，按照绿色、集约、实用的原则，创造良好的创业环境，更要充分发挥市场的决定性作用，支持返乡创业企业与龙头企业、市场中介服务机构等共同打造充满活力的创业生态系统。——坚持输入地与输出地发展联动。要推进创新创业资源跨地区整合，促进输入地与输出地在政策、服务、市场等方面的联动对接，扩大返乡创业市场空间，延长返乡创业产业链条。

各省的优惠政策不一样的，现在部分省鼓励农民工返乡创业的政策和做法如下　　山东省：农民工返乡创业土地使用权可作为贷款抵押品。为加强创业政策扶持，解决农民工创业初期的资金困难，山东省政府近日出台规定，1、对农民工返乡创业的，农村金融服务机构要拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽贷款条件，降低贷款抵（质）押标准，创业人员的房屋产权、土地使用权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等均可作为抵（质）押品。2、对登记失业人员、返乡农民工创办企业吸纳登记失业人员并与其签订1年以上劳动合同的，可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴。有条件的地方可对创业成功人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的给予一次性创业补贴。山东各级公共就业服务机构还将为创业者提供招工服务、代存档案、代缴社会保险费等一系列便利服务。　　江苏省：要求各地采取有力措施引导农村劳务输出人员返乡创业，鼓励各类服务和培训机构为返乡创业者开展法律法规、经营管理、科学技术等方面的知识和技能的培训，提高农民的创业能力和经营管理水平。各地根据情况对返乡创业者参加创业培训给予补贴，积极为创业者提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。积极探索建立农村创业贷款担保机制，为农村劳务输出人员返乡创业提供投融资服务。同时规范收费行为，进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项和收费项目，对不合理的坚决予以取消。　　河南省：6大红包派送给回乡创业者。1、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。2、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。3、待遇：与外地客商相同 。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。4、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。5、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校，帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。 6、提供免费创业培训。 各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。安徽省：可享受税收减免。为鼓励农民工返乡创业。　　安徽省：各级财政部门将建立农民工创业扶持专项补助资金。同时，对农民工创业有关税收进行减免。对农民工返乡创办服务型企业（除广告、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外），吸纳下岗失业人员或农村富裕劳动力，并与其签订1年以上劳动合同的，按实际安置人数定额依次减免其当年缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。外出务工农民回小城镇从事工业生产，凡符合条件的按当地规定享受外商投资优惠政策。　　湖南省：湖南省各级政府先后都成立了招商引资回乡创业服务领导小组，纷纷出台优惠政策与措施，通过放宽市场准入政策，尽量给予资金扶持，优化企业投资环境，发挥典型示范作用，努力营造良好氛围，积极引导和鼓励务工农民回乡创业。如岳阳市出台的《关于鼓励和引导农民工返乡创业的若干意见》规定：对农民工返乡创业兴办的经济实体，3年内免征企业所得税。并在用地、用水、用电上优先保障。各级领导每年利用春节和长假务工人员集中返乡的时机，开展各种慰问活动：如召开民营企业家茶话会、座谈会，宣传家乡的投资环境和优惠政策，鼓励、引导“游子”回湘创业，收到了良好的效果。农民工在外学到了技术、积累了资金、开阔了眼界、增长了见识、结交了商界朋友，通过回乡办厂兴业，带动湖南县域经济的快速发展。

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由于近两年受到疫情的影响，部分行业的用工需求下降，很多农民工都开始回乡创业，对此，国家也有很多补助政策。农民工自己创业，可以在家照顾老人小孩，不用再外出打零工，还有一定的补助。据农业农村部监测，截至6月底，返乡农民工就地就近就业达到90.7%。那么2022农民工创业有补助吗？补多少？怎么申请？下面小编就2022农民工创业补助政策为大家做出解读。农民工创业有补助吗？补多少？农民工创业有补助，农民工创业符合条件的，可享受以下政策：一是返乡创业农民工、农村自主创业农民等可申请最高不超过20万元、由专项资金贴息的个人创业担保贷款，创办小微企业的可申请最高不超过300万元。二是登记失业半年以上的农民工从事个体经营的，3年内按每户每年12000元为限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。三是对首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。2022农民工创业补助政策1、新疆塔城额敏县符合条件的，按规定只享受一次性自主创业补贴，创业实体只能申请享受一次，不得与就业援助金重复申领，补贴标准为2000元。2、广西河池东兰县农民工创办小微企业、个体工商户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，按照5000元/户的标准给予一次性创业扶持补贴。3、安徽宿州萧县根据新返乡创业企业新增吸纳稳定就业6个月以上并缴纳社会保险的人数，由就业补助资金按照每人1000元标准给予企业一次性补助，最高不超过2万元。4、陕西榆林吴堡县在我县区域内首次创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上的农民工等返乡下乡创业人员，按每人5000元的标准给予一次性创业补贴。5、广西梧州万秀区对农民工新创办的各类市场主体(含企业、个体工商户等，下称市场主体)给予一次性创业奖补，补贴标准为5000元/户。6、四川达州开江县对符合条件的人员给予一次性创业补贴，补贴标准为10000元。农民工创业怎么申请？1、申请流程①申请受理申请人向经营主体所在地的乡镇(街道)就业社会保障服务机构提交申请表及相关材料，乡镇(街道)就业社会保障服务机构应在5个工作日内完成初审并送县就业中心。②审核公示县人力资源和社会保障部门收到一次性创业扶持补贴申请后，应在10个工作日内完成审核及公示(县人力资源和社会保障部门、乡镇街道同时公示)。③资金拨付公示无异议的，县人力资源和社会保障部门、财政部门应在10个工作日内，按财政国库管理制度的有关规定将补贴资金拨付到申请人(创业者)所创经营主体的银行基本户或者申请人(创业者)本人社会保障卡金融账户，如无社会保障卡金融账户可支付到其银行账户。2、申请条件①农民工在县城区或乡村创办经营主体，可以是市场主体的法定代表人，也可以是实际控制人(出资或入股≥50%)。②创办者在县城范围内注册经营，经营主体的注册登记日应距申请补贴之日不超过18个月(含)，且申请补贴时仍在经营。③经营主体有固定经营场所，自注册登记之日起正常运营6个月以上，且带动3人(含)以上法定劳动年龄内人员年度内就业半年(进城创业带动就业的人均月收入不低于当地最低工资标准，返乡入乡创业带动就业的人均月收入不低于1000元)。综上就是关于2022农民工创业补助政策的解读，近年来，农民工返乡创业成为了非常热门的话题，受疫情影响，很多服务行业用工需求较少，部分农民工开始返乡创业。我国对于农民工返乡创业有一定补助，鼓励有管理经验的农民工返乡创业，推动创业带就业，为乡村振兴注入强劲的新动能。由于各地区经济发展不同，其补助政策也有区别，请大家以当地发布的实际政策为准。

《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员返乡创业。专家认为，在中国经济增速换挡和动能转换的背景下，推动大众创业、万众创新将成为经济增长新引擎。　　意见指出，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。　　人力资源和社会保障部副部长信长星说，积累了一定资金、技术、管理经验的农民工，有志于返乡创业的高校毕业生、退役军人等都是大众创业、万众创新的重要力量。　　他说，推动返乡创业契合了大众创业、万众创新的热潮，现在创业氛围、环境在不断优化、改善，创业扶持力度也在不断加大。同时，返乡创业顺应了产业转移这一进程。　　信长星说，在劳动密集型产业从东部向中西部转移过程中，不论是转移产业本身，还是这些产业所能拉动的配套产业，都蕴藏着巨大的商机，所以返乡创业有很多机会和空间。此外，返乡创业也顺应了劳动力结构性变化的趋势。　　意见提出，要坚持普惠性与扶持性政策相结合，坚持盘活存量与创造增量并举，坚持政府引导与市场主导协同，坚持输入地与输出地发展联动，通过促进产业转移、推动输出地产业升级、鼓励输出地资源嫁接输入地市场、引导一二三产业融合发展、支持新型农业经营主体发展等渠道带动返乡创业。　　专家认为，中国已经出台了很多针对大学生群体的创业政策，对农民工等群体也应一视同仁，这样能激发更多人创业的积极性。　　意见强调要健全基础设施和创业服务体系，加强基层服务平台和互联网创业线上线下基础设施建设，依托存量资源整合发展农民工返乡创业园，强化返乡农民工等人员创业培训工作，完善农民工等人员返乡创业公共服务，改善返乡创业市场中介服务，引导返乡创业与万众创新对接。　　中国就业促进会副会长陈宇说，中国应充分利用现有的开发区、创业园和孵化基地等设施，发挥它们最大的边际效益，同时避免重复建设。而网络创业具有成本低、产品多样、方便快捷等特点，应当大力支持。　　中央党校教授周天勇指出，培训是创业重要一环—创业者不能打无准备之仗，只有了解市场，具备风险意识，提高自身素质，才能走得更长更远。　　意见提出了支持返乡创业的五方面政策措施：降低返乡创业门槛；落实定向减税和普遍性降费政策；加大财政支持力度；强化返乡创业金融服务；完善返乡创业园支持政策。

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返乡青年黄福学在创业的过程中收获了：自己的收入增加、家乡贫困户收入增加、积累了创业的经验与资源。返乡创业困难和问题一是基础设施不完善。在农村地区，交通、物流、用水、用电、通信等基础设施建设欠缺，造成农民工返乡创业产品销售渠道不畅、交易周期延长等问题，致使农民工返乡创业的投入成本大幅上升，一定程度上影响了农民工返乡创业的积极性。二是资金配套不完善。农民工返乡创业呈现普遍化趋势，对于返乡的农民工来说，资金支持是最为关键的环节。目前农民工创业资金仍然以自身积蓄和亲戚朋友借款为主，银行贷款只占很少的一部分，创业企业普遍面临极大的资金缺口，导致生产设备、原材料等物质资源的落后。三是农民工创业素质缺乏。目前，返乡创业农民工多为高中以下学历水平，文化水平不高，制约了创业农民工的学习能力，影响了其对新生事物的接受速度和能力。其次，返乡创业农民工技术资源匮乏，大多数没有独特优势，仅为作坊式生产，产品同质化问题严重，缺乏竞争力，低水平重复投资导致相关市场过度饱和，很难获得额外利润。第三，大多数返乡创业农民工缺乏科学管理经验和企业营销知识，雇佣的多为当地农民，员工整体素质偏低，企业管理层多为亲戚朋友，影响企业生存发展。

农民返乡政策如下：一、对农民工创业小型微企业的支持1、落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。2、提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。3、支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。二、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。三、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。四、待遇：与外地客商相同 。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。五、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。六、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校，帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。七、提供免费创业培训。各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。法律依据《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要申请需要到当地对口的政府部门进行申请，如投促会、贸促会、工商局、科技局等。国家出台了很多涉农补贴政策，可是农民生活仍然没有得到根本的改善，一方面原因是政策力度还要加大，国民经济能力还要提升，以便给政策实行提供有力保障；另一方面是农民对已经出台的政策了解不够。要能够享受到国家的财政补贴，农民首先对政策要有一定的认识和了解，并且能够主动到相关部门申请和领取补贴。近三年来国家都在为补贴的大众化办公进行努力，比如说要建立一个“中国农民补贴网”，在这些工作还未完善前，应广大农民朋友们的需求，《怎样领取国家财政给农民的各种补贴》在有限的篇幅下，在实用篇中对农民主要申请的补贴项目进行详解，在政策篇中综合概括国家政策。对2009年国家完善、出台的一些新的补贴政策，以典型问答的形式收录在最后的咨询篇中。

1、一是返乡创业农民工、农村自主创业农民等可申请最高不超过20万元、由专项资金贴息的个人创业担保贷款，创办小微企业的可申请最高不超过300万元。2、二是登记失业半年以上的农民工从事个体经营的，3年内按每户每年12000元为限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。3、三是对首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。一、一次性创业奖补由市场主体法定代表人或实际控制人申请，需提交如下材料：1、《农民工创业补贴及带动就业补贴申请表》；2、法定代表人或实际控制人的居民户口簿、居民身份证或社会保障卡；3、近6个月经营记录，例如开户银行流水单、购销票据、纳税单据等均可；4、由市场主体实际控制人申报奖补的，需提交相关出资或入股证明（盖单位公章并由法定代表人签字确认）。二、农民工创业无息贷款申请条件：1、经工商部门登记注册。2、有固定的经营场地和一定的自有资本金。3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定。4、自筹资金不低于项目所需资金的40%。5、无不良纪录，信用良好。6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。法律依据：《财政部关于政府补助准则有关问题的解读》 第一条 政府补助准则规定，与企业日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。政府补助准则不对“日常活动”进行界定。通常情况下，若政府补助补偿的成本费用是营业利润之中的项目，或该补助与日常销售等经营行为密切相关（如增值税即征即退等），则认为该政府补助与日常活动相关。

没花国家一分钱，救活了企业，让工人有了饭吃。 　　 2、老百姓在买生活必需品时省了钱，还能挣到钱。 　　 3、克服了纯网上购物的虚拟感，让老百姓买产品时心里踏实了。 　　 4、克服了纯店铺经营的局限性，扩大了他的经营空间。 　　 5、帮助了大企业在各地区的销售死角，名牌产品进了基层。 　　 6、真正做到了拉动内需，扩大消费。 　　 7、帮助很多人以创业代动就业，是在零成本情况下的创业。 　　 8、增加了国家税收，杜绝了偷漏税情况的发生。 　　 9、带动相关行业的创收，引导更多老百姓走上互联网。 　　 10、带动就业，引领积极向上氛围，实现了社会真正的和谐

根据相关资料查询显示：1、本人身份证及复印件。2、经营场所的房屋租赁合同或者房产证及复印件。3、本人一寸免冠彩色照片两张。4、携带文件到当地所属的工商所，向工作人员说明要办理那一类的营业执照。检验过有关文件后，工作人员会给表格要填写。以上是小微企业办理营业执照手续步骤。

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我可以列举一些可能会阻碍你返乡创业的因素： 1.缺乏资金：创业需要资金投入，如果你缺乏资金，可能会阻碍你的创业计划。 2.缺乏经验：如果你没有相关的创业经验，可能会使你在创业过程中遇到很多问题。 3.家庭责任：如果你有家庭责任需要履行，可能会影响你的返乡创业计划。 4.地域限制：有些地区的创业环境可能不够成熟，可能会影响你的创业计划。 5.行业限制：某些行业需要特殊的技能或经验，如果你没有这些技能或经验，可能会阻碍你的返乡创业计划。 6.个人因素：有些人可能没有足够的自信或毅力去创业，这也可能会成为阻碍创业的因素。

农民工返乡创业模式研究一、引言在全面建成小康社会的决胜阶段, 党的十九大明确提出实施乡村振兴战略, 强调要支持和鼓励农民就业创业, 促进农民工多渠道就业创业。实施乡村振兴战略是新时代解决我国“三农”问题的重大战略举措, 更是加快推进农村现代化, 推进城乡统筹一体化和包容性发展的有力抓手。在国家实施乡村振兴战略背景下, 推动农民工创业有着重要意义。首先, 农民工返乡创业是社会创业的重要范畴, 对于全面建设小康社会和脱贫减贫工作意义重大。(一) 农民工返乡创业动因从现有研究可以看出, 当前农民工返乡创业的动因主要来自于农民工自身因素和外部环境因素两个方面。 发现促使农民工选择返乡创业的动因存在于自身和宏观环境两个方面, 即子女教育、照料老人和创业条件的利好。(二) 农民工返乡创业模式结合现有研究, 我们发现目前农民工返乡创业的模式可以概括经验驱动型和资源驱动型两种模式, 其中经验驱动型最大的特征在于其与原打工时的行业有密切的关系, 一般选择创业的行业是原打工时期从事的行业;资源驱动型主要是依靠农村资源发展起来的创业类型。(三) 农民工返乡创业影响现有研究发现, 农民工返乡创业会对农民收入、农村经济、农村社会发展等方面产生积极的影响。(四) 农民工返乡创业存在的问题现有研究发现, 农民工返乡创业过程中主要面临着政策支持不足、农民工自身素质不高、创业资本缺乏等方面的问题。认为农民工返乡创业面临着启动资金困难和后续发展资金缺乏的双重困境, 严重制约了农民工返乡创业和后续的发展。(一) 数据来源本文的数据来源于对全国首批农民工返乡创业试点地区———湖北省咸宁市170名返乡创业者的实地调研。本次调查对农民工返乡创业企业按照经济发展水平首先抽取县和县级市, 然后按照城乡和行业分布情况随机抽取, 最后直接访问被调查农民工返乡创业企业的企业主, 本次抽样调查总共发放200份问卷, 总共回收192份问卷, 总问卷回收率为96%。(二) 变量定义(1) 因变量创业绩效。参照已有研究选择企业财务绩效的方法, 本文首先选择企业营业额来衡量创业绩效。然而, 对于农民创业来说, 其所创事业一般规模较小, 财务制度不够完善, 测量其所创企业的财务绩效往往不够准确。因此, 本文同时选择了创业者创业收入来对创业绩效进行测量。(2) 自变量创业模式。按照创业与自身打工经验的相关性, 本文将农民工返乡创业模式划分为经验驱动型和资源驱动型两类。其中, 经验驱动型创业是指主要依靠返乡创业农民工自身经验技术开办企业的创业类型。资源驱动型创业是指主要是依靠农村现有生态资源发展起来的创业类型。(3) 控制变量本文也选取了一些控制变量, 它们都可能对创业绩效带来不同程度的影响。本文的控制变量包括创业年限、员工人数和资产规模。(1) 农业农业领域中经验驱动型模式的企业营业额及创业者创业收入均略高于资源驱动型模式企业, 两种创业模式的企业年均营业额分别为46.5万元与42.5万元, 创业者创业收入分别为12.2万元与10.4万元。(1) 农业农业领域中经验驱动型模式的企业营业额及创业者创业收入均略高于资源驱动型模式企业, 两种创业模式的企业年均营业额分别为46.5万元与42.5万元, 创业者创业收入分别为12.2万元与10.4万元。3) 服务业服务业领域中经验驱动型模式下的企业营业额和创业收入均远高于资源驱动型模式下的企业营业额。返乡农民工创办的服务业企业大都集中在为农民生产和生活服务的领域, 如酒店业、旅游业、日用品销售等。因此, 地方政府不仅仅要建设利于农村返乡创业的硬件基础设施, 仍需要帮助白手起家的返乡创业者营造创业氛围及有效的创业者之间的沟通机制, 促进创业者之间的经验分享、信息交流, 从而为农民工提供创业的商机信息, 以及上下游产业链的渠道资源, 最大程度上地挖掘出创业潜能。

3.2 完善创业技能培训工作　　针对农民工创业企业技术含量低的问题，地方政府应该加大对农民工创业技能的培训工作。各地方政府应该集中力量，对返乡农民工进行创业培训和指导工作，在加强其职业技能的同时，促进其管理能力的提升。还可以邀请专家和成功的企业家为返乡农民工介绍技能知识和创业经验，促进其整体创业思路的发展。只有不断的强化农民工的职业技能和管理能力，才能更好的推进农民工返乡创业的进一步发展。　　3.3 加强农村地区的教育教学和基础设施建设　　针对农村教育环境薄弱和基础设施建设滞后的问题，可以进行相关的强化工作。首先，要提高农村当地的义务教育程度，同时鼓励中职、高职等职业化教育，为地区发展的人才提供充足储备。其次，还要完善相应的农村基础设施建设，如农村地区的土地流转制度的改革，便于创业企业仓储的发展。如进行城乡道路的建设，便于农村地区企业的物流发展。　　3.4 加强政策学习和宣传，促进基层创业氛围的形成　　政策的制定之后，需要进行相应的学习和宣传，才能让政策深入人心。针对农民工返乡创业问题，基层政府可针对性的成立宣传促进领导小组，健全相关的农民工创业组织机构，为农民工的返乡创业提供良好的服务环境和政策支持。同时在工作中还要积极宣传党的各项政策措施，并及时的为农民工的创业提供多方位的市场信息支持，帮助农民工结合实际情况和市场信息，找到适合自己的创业项目。

一、放宽准入条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，为农民工回乡创业开通绿色通道，提供及时、高效、便捷的服务。三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度，重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围，回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。五、提供金融服务。返乡农民工自主创业的，各地小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利项目的小额担保贷款，财政全额予以贴息。六、妥善解决创业用地问题。把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划，搞好基础设施及配套建设，允许集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目，允许在宅基地范围内建设生产用房。七、提供信息和技术服务。对回乡创业农民工免费开展创业培训，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。法律依据《中华人民共和国中小企业促进法》第十条国家设立中小企业发展基金。国家中小企业发展基金应当遵循政策性导向和市场化运作原则，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业，促进创业创新。县级以上地方各级人民政府可以设立中小企业发展基金。 中小企业发展基金的设立和使用管理办法由国务院规定。

我以为，返乡创业面临的阻碍主要体现在政府、社会、个人三个层面。其中，政府层面包括融资困难、缺乏充裕资金、技术支撑不到位；社会层面包括创业氛围不浓、缺乏成熟的创业环境；个人层面包括创业意识不强、缺乏创业理论知识体系、创业可选择项目种类稀少。一、首先，融资困难，缺乏资金支持。前期创业启动资金大多是农民工常年在外打工劳动所得积蓄，主要用于成本材料的购买，办公地的租用、员工工资的发放以及各种前期准备工作。当创业企业及项目正式开始运营时，需要的资金会更多。诸如产品的设计和宣传、专业人员的培训、员工各种社保费用的缴纳等。而此时的兴办企业并没有开始盈利，农民工再次面临筹措资金困难的窘境，如何获取更多的资金来维系企业的正常运转是此时必须要解决的问题。二、其次技术支持不到位。农民工要想创业成功，必须紧跟时代步伐，适应市场变化。农民工常年在外打工，见识过很多科技产品，也享受过现代科技带给他们工作的便利。当他们返乡创业的时候，就会想把这种经验带回家乡，带入创业，主要包括先进的技术设备、技术人才。而农民工因为受教育程度低学习能力较弱，理解领悟能力也不高，往往靠自身很难创造一个靠科技武装支撑的企业。返乡农民工创业的整个过程中，硬件设备的购买，对技术从业人员的培训辅导都存在月底那个困难，这样不仅不利用企业的正常发展，更影响创业人员的积极性。三、创业氛围不浓。农村经济环境较城市比较萧条，现代媒体通讯也不发达，成功创业典型不能及时让群众了解，农民工接收相关创业信息的渠道十分有限。同时，在农村地区，没有创业宣传手册，更没有设置创业专栏，悬挂创业横幅，张贴创业标语。很大一部分返乡农民工表示，他们对创业这个词感到很陌生。还有一些选择创业的农民工表示，在创业过程中总有种深深的无力感，仿佛没有任何人在意。四、缺乏成熟的创业环境。很多返乡农民工在本地区都选择零售、批发、餐饮等传统行业，而这些行业普遍准入门槛都较低，服务质量能否保证是个未知数，同时也存在市场易饱和状态，新创企业没有实现盈利而面临倒闭风险。农民工在创业初期，要对经营企业进行注册审批，准备各项材料，而这一流程往往需要占用很长的时间。这一时间成本就是沉没成本，影响农民工创业的热情和积极性。五、创业意识不强。返乡农民工在城里主要从事一些体力劳动以及技术型工作，回到家乡后，因身体及家庭方面的原因，更多人是想追求安稳，又加之受传统思想禁锢，不愿冒险选择创业，创业行动只是停留在口头上。六、创业项目可选择性小。农村受地域环境限制，经济并不发达，主要是发展农耕，二三产业也主要是以餐饮、零售业为主。而农民工从城市回到农村选择创业，大多数都会选择与自己在城市所从事工作相同的产业入手，因为他们已经积累了丰富的工作经验和技能，用在自己创业的项目上，会更得心应手。然而现实却是，这些行业在农村基本很少存在，储备的工作知识及技能全无用武之地。到最后他们也只能选择那些大家都选择的常有项目，如开餐厅、搞批发等，但这又会引起一个新问题，就是在农村这个小范围市场中，容易达到饱和状态，影响盈利，农民工创业士气低落，最后只能草草收场。小结:造成这一系列困境的原因包含农民工自身认知的局限性、农村金融机构不完善，缺乏匹配适合的服务以及良好的创业氛围等。在此基础上，分析现有农民工创业政策，总结有待改善的部分，如何解决面临的诸多困境和给予更有力的政策建议与扶持是农民工返乡创业是否成功的关键。

3.2 完善创业技能培训工作　　针对农民工创业企业技术含量低的问题，地方政府应该加大对农民工创业技能的培训工作。各地方政府应该集中力量，对返乡农民工进行创业培训和指导工作，在加强其职业技能的同时，促进其管理能力的提升。还可以邀请专家和成功的企业家为返乡农民工介绍技能知识和创业经验，促进其整体创业思路的发展。只有不断的强化农民工的职业技能和管理能力，才能更好的推进农民工返乡创业的进一步发展。　　3.3 加强农村地区的教育教学和基础设施建设　　针对农村教育环境薄弱和基础设施建设滞后的问题，可以进行相关的强化工作。首先，要提高农村当地的义务教育程度，同时鼓励中职、高职等职业化教育，为地区发展的人才提供充足储备。其次，还要完善相应的农村基础设施建设，如农村地区的土地流转制度的改革，便于创业企业仓储的发展。如进行城乡道路的建设，便于农村地区企业的物流发展。　　3.4 加强政策学习和宣传，促进基层创业氛围的形成　　政策的制定之后，需要进行相应的学习和宣传，才能让政策深入人心。针对农民工返乡创业问题，基层政府可针对性的成立宣传促进领导小组，健全相关的农民工创业组织机构，为农民工的返乡创业提供良好的服务环境和政策支持。同时在工作中还要积极宣传党的各项政策措施，并及时的为农民工的创业提供多方位的市场信息支持，帮助农民工结合实际情况和市场信息，找到适合自己的创业项目。

返乡创业的确也面临着一些现实的困难和制约因素。（一）创业资金问题。农民工返乡时虽然积累了一定资金，但对于创办企业、搞生产经营所需资金而言，这点积蓄尚显不足或缺口很大，难以支付创业所需经营资金。并且务工返乡人员创办的企业大都是小型企业，通过正规金融渠道得到贷款的可能性极小，由此会痛失不少商机，此外还要承担资金链不稳定，随时可能断裂的风险。（二）项目选择问题。农民工返乡创业所选项目大都和田间地头有关，对于他们而言，最稳妥的创业也许就是从曾经最熟悉的田间地头开始，但这些项目多属微利项目，规模不大、产品单一、周期长、见效慢、受市场影响大，不利于农民工尽快致富增收。同时，受自身知识和管理经验等因素制约，对市场信息、商业行情发展缺乏足够的了解和正确研判，也缺乏来自政府积极有效的产业引导、项目指导，他们常做出不切合当地经济发展和市场需求的决策与判断，存在不同程度的盲目投资现象。（三）创业能力问题。农民工有创业意识，但自身素质较低，虽然返乡农民工有过在发达的生活经历，能力有所提高，但普遍素质仍然较低。并且缺乏先进的企业经营、管理知识。外出务工者很少接触参与经营与管理方面的工作，因此在这方面的经验不足。而且受思想观念影响，部分企业实行家族式管理，难以适应市场变化。而且，现在返乡创业普遍的现象是，一些农民工由于求富心切、创业迫切，根本没有时间接受培训，也不愿“浪费”时间去参加培训学习，这样产品市场竞争力和抗风险能力不强，企业发展后劲不足。

农民工返乡创业政策的规定如下：一、放宽准入条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，为农民工回乡创业开通绿色通道，提供及时、高效、便捷的服务。三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度，重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围，回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。五、提供金融服务。返乡农民工自主创业的，各地小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利项目的小额担保贷款，财政全额予以贴息。六、妥善解决创业用地问题。把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划，搞好基础设施及配套建设，允许集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目，允许在宅基地范围内建设生产用房。七、提供信息和技术服务。对回乡创业农民工免费开展创业培训，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。

3.2 完善创业技能培训工作　　针对农民工创业企业技术含量低的问题，地方政府应该加大对农民工创业技能的培训工作。各地方政府应该集中力量，对返乡农民工进行创业培训和指导工作，在加强其职业技能的同时，促进其管理能力的提升。还可以邀请专家和成功的企业家为返乡农民工介绍技能知识和创业经验，促进其整体创业思路的发展。只有不断的强化农民工的职业技能和管理能力，才能更好的推进农民工返乡创业的进一步发展。　　3.3 加强农村地区的教育教学和基础设施建设　　针对农村教育环境薄弱和基础设施建设滞后的问题，可以进行相关的强化工作。首先，要提高农村当地的义务教育程度，同时鼓励中职、高职等职业化教育，为地区发展的人才提供充足储备。其次，还要完善相应的农村基础设施建设，如农村地区的土地流转制度的改革，便于创业企业仓储的发展。如进行城乡道路的建设，便于农村地区企业的物流发展。　　3.4 加强政策学习和宣传，促进基层创业氛围的形成　　政策的制定之后，需要进行相应的学习和宣传，才能让政策深入人心。针对农民工返乡创业问题，基层政府可针对性的成立宣传促进领导小组，健全相关的农民工创业组织机构，为农民工的返乡创业提供良好的服务环境和政策支持。同时在工作中还要积极宣传党的各项政策措施，并及时的为农民工的创业提供多方位的市场信息支持，帮助农民工结合实际情况和市场信息，找到适合自己的创业项目。

我以为，返乡创业面临的阻碍主要体现在政府、社会、个人三个层面。其中，政府层面包括融资困难、缺乏充裕资金、技术支撑不到位；社会层面包括创业氛围不浓、缺乏成熟的创业环境；个人层面包括创业意识不强、缺乏创业理论知识体系、创业可选择项目种类稀少。一、首先，融资困难，缺乏资金支持。前期创业启动资金大多是农民工常年在外打工劳动所得积蓄，主要用于成本材料的购买，办公地的租用、员工工资的发放以及各种前期准备工作。当创业企业及项目正式开始运营时，需要的资金会更多。诸如产品的设计和宣传、专业人员的培训、员工各种社保费用的缴纳等。而此时的兴办企业并没有开始盈利，农民工再次面临筹措资金困难的窘境，如何获取更多的资金来维系企业的正常运转是此时必须要解决的问题。二、其次技术支持不到位。农民工要想创业成功，必须紧跟时代步伐，适应市场变化。农民工常年在外打工，见识过很多科技产品，也享受过现代科技带给他们工作的便利。当他们返乡创业的时候，就会想把这种经验带回家乡，带入创业，主要包括先进的技术设备、技术人才。而农民工因为受教育程度低学习能力较弱，理解领悟能力也不高，往往靠自身很难创造一个靠科技武装支撑的企业。返乡农民工创业的整个过程中，硬件设备的购买，对技术从业人员的培训辅导都存在月底那个困难，这样不仅不利用企业的正常发展，更影响创业人员的积极性。三、创业氛围不浓。农村经济环境较城市比较萧条，现代媒体通讯也不发达，成功创业典型不能及时让群众了解，农民工接收相关创业信息的渠道十分有限。同时，在农村地区，没有创业宣传手册，更没有设置创业专栏，悬挂创业横幅，张贴创业标语。很大一部分返乡农民工表示，他们对创业这个词感到很陌生。还有一些选择创业的农民工表示，在创业过程中总有种深深的无力感，仿佛没有任何人在意。四、缺乏成熟的创业环境。很多返乡农民工在本地区都选择零售、批发、餐饮等传统行业，而这些行业普遍准入门槛都较低，服务质量能否保证是个未知数，同时也存在市场易饱和状态，新创企业没有实现盈利而面临倒闭风险。农民工在创业初期，要对经营企业进行注册审批，准备各项材料，而这一流程往往需要占用很长的时间。这一时间成本就是沉没成本，影响农民工创业的热情和积极性。五、创业意识不强。返乡农民工在城里主要从事一些体力劳动以及技术型工作，回到家乡后，因身体及家庭方面的原因，更多人是想追求安稳，又加之受传统思想禁锢，不愿冒险选择创业，创业行动只是停留在口头上。六、创业项目可选择性小。农村受地域环境限制，经济并不发达，主要是发展农耕，二三产业也主要是以餐饮、零售业为主。而农民工从城市回到农村选择创业，大多数都会选择与自己在城市所从事工作相同的产业入手，因为他们已经积累了丰富的工作经验和技能，用在自己创业的项目上，会更得心应手。然而现实却是，这些行业在农村基本很少存在，储备的工作知识及技能全无用武之地。到最后他们也只能选择那些大家都选择的常有项目，如开餐厅、搞批发等，但这又会引起一个新问题，就是在农村这个小范围市场中，容易达到饱和状态，影响盈利，农民工创业士气低落，最后只能草草收场。小结:造成这一系列困境的原因包含农民工自身认知的局限性、农村金融机构不完善，缺乏匹配适合的服务以及良好的创业氛围等。在此基础上，分析现有农民工创业政策，总结有待改善的部分，如何解决面临的诸多困境和给予更有力的政策建议与扶持是农民工返乡创业是否成功的关键。

1、申请：申请人向市场主体所在地的乡镇（街道）就业社会保障服务机构提交申请表及相关材料。2、审核：乡镇（街道）就业社会保障服务机构对申请人提交的申请表和相关材料进行初审，县级（开发区）人力资源和社会保障部门进行复核及公示。3、发放：县级（开发区）人力资源和社会保障部门将奖补资金拨付到申请人银行账户。.各地政府对于农民工返乡创业是有补助的。但各地的补助是不同的，需要到当地对口的政府部门申请，如投促会、贸促会、工商局、科技局等。以石家庄为例，石市鼓励支持银行业金融机构向符合条件的返乡创业农民工等人员发放创业担保贷款，优化贷款审批流程，贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政部门按规定全额贴息；对返乡创业农民工等人员创办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50的财政贴息。__2.对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员扶持政策补贴对象及标准条件：对招用就业困难人员的单位，与就业困难人员签订1年（含）以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费（含企业职工基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗补助、失业保险费、工伤保险费和生育保险费）给予补贴。不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。 法律依据：《中华人民共和国民法典》第五十五条农村集体经济组织的成员，依法取得农村土地承包经营权，从事家庭承包经营的，为农村承包经营户。第五十六条个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。农村承包经营户的债务，以从事农村土地承包经营的农户财产承担；事实上由农户部分成员经营的，以该部分成员的财产承担。

劳动就业服务局

2022年农民工返乡创业补贴包括对符合条件的返乡创业人员给予政策支持、一次性创业补贴、财政贴息贷款等。而2022年一次性创业补贴申报是全国性的政策，但每个地区的补贴标准会有所差异。为大家梳理部分地区补贴标准如下：1.2022甘肃省陇西县一次性创业补贴补贴对象：首次创办小微企业或从事个体经营（经营实体在陇西县县域内），且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生（高校毕业生是指普通高等院校大中专毕业生，含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、就业困难人员、脱贫户劳动力、退役军人、农民工返乡创业人员。补贴标准：对符合条件的创业人员给予一次性创业补贴5000元。2.2022广西东兰县一次性创业补贴农民工创办小微企业、个体工商户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，按照5000元/户的标准给予一次性创业扶持补贴。3.2022湖北宜昌一次性创业补贴对符合条件的各类返乡创业人员给予5000元一次性创业补贴，申报者须同时满足这些条件，包括返乡自主创业人员；法定劳动年龄内；五年内在本地首次创业办理注册登记；自注册登记之日起经营6个月、带动就业3人及以上；未享受过其他一次性创业补贴。

法律分析：3年以上务农，并且取得职业农民培训证书的，按照不同等级划分，初级培训证书补贴3000元，中级培训证书补贴5000元，高级培训证书补贴10000元法律依据：《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》 一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，加强统筹谋划，健全体制机制，整合创业资源，完善扶持政策，优化创业环境，以人力资本、社会资本的提升、扩散、共享为纽带，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发农民工等人员返乡创业热情，创造更多就地就近就业机会，加快输出地新型工业化、城镇化进程，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。（二）基本原则。——坚持普惠性与扶持性政策相结合。既要保证返乡创业人员平等享受普惠性政策，又要根据其抗风险能力弱等特点，落实完善差别化的扶持性政策，努力促进他们成功创业。——坚持盘活存量与创造增量并举。要用好用活已有园区、项目、资金等存量资源全面支持返乡创业，同时积极探索公共创业服务新方法、新路径，开发增量资源，加大对返乡创业的支持力度。——坚持政府引导与市场主导协同。要加强政府引导，按照绿色、集约、实用的原则，创造良好的创业环境，更要充分发挥市场的决定性作用，支持返乡创业企业与龙头企业、市场中介服务机构等共同打造充满活力的创业生态系统。——坚持输入地与输出地发展联动。要推进创新创业资源跨地区整合，促进输入地与输出地在政策、服务、市场等方面的联动对接，扩大返乡创业市场空间，延长返乡创业产业链条。

返乡创业种植项目，能否有耕地？手续找哪些部门办理？

法律分析：农民工返乡创业，可以找当地的劳动行政部门。法律依据：《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》三、健全基础设施和创业服务体系（十一）完善农民工等人员返乡创业公共服务。各地应本着“政府提供平台、平台集聚资源、资源服务创业”的思路，依托基层公共平台集聚政府公共资源和社会其他各方资源，组织开展专项活动，为农民工等人员返乡创业提供服务。统筹考虑社保、住房、教育、医疗等公共服务制度改革，及时将返乡创业农民工等人员纳入公共服务范围。依托基层就业和社会保障服务平台，做好返乡人员创业服务、社保关系转移接续等工作，确保其各项社保关系顺畅转移接入。及时将电子商务等新兴业态创业人员纳入社保覆盖范围。探索完善返乡创业人员社会兜底保障机制，降低创业风险。深化农村社区建设试点，提升农村社区支持返乡创业和吸纳就业的能力，逐步建立城乡社区农民工服务衔接机制。

一、存在问题一是基础设施不完善。在农村地区，交通、物流、用水、用电、通信等基础设施建设欠缺，造成农民工返乡创业产品销售渠道不畅、交易周期延长等问题，致使农民工返乡创业的投入成本大幅上升，一定程度上影响了农民工返乡创业的积极性。二是资金配套不完善。农民工返乡创业呈现普遍化趋势，对于返乡的农民工来说，资金支持是最为关键的环节。目前农民工创业资金仍然以自身积蓄和亲戚朋友借款为主，银行贷款只占很少的一部分，创业企业普遍面临极大的资金缺口，导致生产设备、原材料等物质资源的落后。三是农民工创业素质缺乏。目前，返乡创业农民工多为高中以下学历水平，文化水平不高，制约了创业农民工的学习能力，影响了其对新生事物的接受速度和能力。其次，返乡创业农民工技术资源匮乏，大多数没有独特优势，仅为作坊式生产，产品同质化问题严重，缺乏竞争力，低水平重复投资导致相关市场过度饱和，很难获得额外利润。第三，大多数返乡创业农民工缺乏科学管理经验和企业营销知识，雇佣的多为当地农民，员工整体素质偏低，企业管理层多为亲戚朋友，影响企业生存发展。　二、对策建议一是形成综合创业平台。当前群众创新创业、土地流转等缺少综合创业平台，尤其是土地流转目前局限性严重，缺少相应的综合流转平台，不利于跨地域实现大规模土地流转。建议建设综合服务平台，为返乡创业农民工进行综合评价，对意向项目进行整合，实现科学创业。二是建设信息服务平台。目前，基层创业信息相对闭塞，有关部门应牵头成立信息服务平台，对创业项目、创业信息进行定期发布，实现信息共享。同时，应整合有关部门创业优惠政策，实现一站式办理，为创业制造条件。三是完善基层基础设施。电商、微商已经成为群众创业的热门行业，但是基层在网络、通讯等建设上仍然有所欠缺，上级部门应借助城镇化建设的契机，有关政策向基层网络、通讯建设上倾斜，完善软件建设。同时，应加大对基层物流公司的帮扶力度，在资金、税收等政策上予以倾斜，扶持基层物流发展。四是开展多元化培训。人社部门目前的传统技术培训已经不能满足群众需求，应增加对电子商务、互联网、云数据应用、市场营销等新兴行业的培训，让培训更加与时俱进，服务群众创业发展。五是适度放宽资金政策。创业启动资金仍然是困扰群众的最大难题，银行部门对于群众创业的贷款政策仍然不够，政府部门应将为基层群众创业放贷的多少作为银行部门的有关考核标准，鼓励银行部门向基层放贷，让政策真正落到实处，为创业者提供资金。

创业有风险、投资需谨慎、

在汽车工业蓬勃发展的今天，国家和社会对汽车技能的需求越来越高，汽车市场对专业人才的需求也越来越宽泛。而汽车美容行业的美容技师常年供不应求，全方位的复合型美容人才更是奇缺，学汽车美容已是很多有志之士的选择。汽车美容快修创业专业学制为120天，主要培养面向现代汽车钣喷美及保养快修方向专项技能人才、汽车快修快保技师、钣金技师、涂装技师、美容装潢技师等。具有“风险小、投入少、周期短、回报高”的特点。

法律分析：1.资金不足，缺乏金融支持。资金短缺是面临的首要问题，通过对我乡李天志等9户返乡农民工的调查显示，有意创业，但由于自己手里现有资金量少，资金缺口高达50%，去银行贷款，一方面是缺乏必要的抵押贷款；另一方面是对银行信贷政策和条件不清楚，且贷款利息颇高，怕出现亏损无力偿还。2.创业者文化素质偏低，缺乏经营管理经验。返乡农民工的文化水平普遍都是小学、初中，高中及以上学历占比很小，虽然在外工作时积累了一定的经验，但受教育程度和知识有限，思维方式比较传统，缺乏现代化各方面知识。法律依据：《中华人民共和国劳动法》第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。