招投标备案管理办法

招投标管理规定？招标投标是在市场经济条件下进行建筑单位工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同（契约）的一种法律形式。招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、建筑单位劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。一、招投标管理规定招标的内容：（推荐阅读：招投标管理）一、工程项目招标范围和分类建设项目强制招标的范围：我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。二、建设工程招标的方式工程项目招标的方式在国际上通行的为公开招标、邀请招标和议标，但《中华人民共和国招投标法》未将议标作为法定的招标方式，即法律所规定的强制招标项目不允许采用议标方式,主要因为我国国情与建筑市场的现状条件,不宜采用议标方式,但法律并不排除议标方式。（—）公开招标公开招标又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有投标意向的承包商均可参加投标资格审查，审查合格的承包商可购买或领取招标文件，参加投标的招标方式。（二）邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。邀请招标与公开招标一样都必须按规定的招标程序进行，要制订统一的招标文件，投标人都必须按招标文件的规定进行投标。（三）议标议标（又称协议招标、协商议标）是一种以议标文件或拟议的合同草案为基础的,直接通过谈判方式,分别与若干家承包商进行协商，选择自己满意的一家，签订承包合同的招标方式。议标通常实用于涉及国家安全的工程或军事保密的工程，或紧急抢险救灾工程及小型工程。依据中国建筑法的统计，一般的具有招标代理资质的建筑招标代理公司都具备不同等级的建设工程招标投标的项目的条件，可以通过委托招标代理公司进行招标投标的过程。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

招投标管理的基本内容？招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招投标管理的基本内容？一、招标计划的管理办法二、招标的工作流程三、招投标标前资料准备的管理办法四、投标单位的管理办法五、招标文件的管理办法六、招投标过程的管理办法七、招标合同的管理办法八、合同实施的管理办法更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

下面是中达咨询给大家带来关于项目的招标投标管理的相关内容，以供参考。一、招标投标的概念与特征招标投标是一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程，是“法人”之间诺成有偿的、具有约束力的法律行为。招标投标是商品经济发展到一定阶段的产物，是一种特殊的商品交易方式。招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。在项目工程建设中，这种“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容的标明。招标投标具有下述基本特征：1.平等性，招标投标的平等性，应从商品经济的本质属性来分析，商品经济的基本法则是等价交换。招标投标是独立法人之间的经济活动，按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行，双方享有同等的权利和义务，受到法律的保护和监督。招标方应为所有投标者提供同等条件，让他们展开公平竞争。2.竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、信誉、服务、报价等优势，战胜其他的投标者。此外，在招标人与投标者之间也展开了竞争，招标人可以在投标者中间“择优选择”，有选择就有竞争。3.开放性。正规的招投标活动，必须在公开发行的报刊杂志上刊登招标公告，打破行业、部门、地区、甚至国别的界限，打破所有制的封锁、干扰和垄断，在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标，进行自由的竞争。二、招标的方式目前国内外采用的招标方式有以下五种：1.公开招标，公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等宣传工具发布招标公告，凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间内向招标单位提交意向书，由招标单位进行资格审查，核准后购买招标文件，进行投标。公开招标的方式可以给一切合格的投标者以平等的竞争机会，能够吸引众多投标者，故称之为无限竞争性招标。为世界银行贷款项目实行的国际（国内）竞争性招标，就属于公开招标。2.邀请招标。邀请招标是由招标单位根据自己积累的资料，或由权威的咨询机构提供的信息，选择一些合格的单位发出邀请，应邀单位（必须有三家以上）在规定时间内向招标单位提交投标意向，购买投标文件进行投标。邀请招标是一种有限竞争性招标，又叫选择招标。这种方式的优点是应邀投标者在技术水平、经济实力、信誉等方面具有优势，基本上能保证招标目标顺利完成。其缺点是在邀请时如带有感情色彩，就会使一些更具竞争力的投标单位失去机会。3.两段招标。两段招标是将公开招标和邀请招标结合起来的招标方式。这种方式一般适用于技术复杂的大型招标项目。招标单位首先采用公开招标的方式广泛地吸引投标者，对投标者进行资格预审，从中邀请三家以上条件最好的投标者，进行详细的报价、开标、评标。4.协商议标。对受客观条件限制或不易形成竞争局面的招标项自，例如专业性很强，只有少数单位有能力承当项目，时间紧迫，来不及按正规程序招标的项目，可以由主管部门推荐或自行邀请3一4个比较知底的单位进行报价比较，由招投际双方通过协商确定有关事宜。协商议标实质上是一种非竞争性招标，严格他讲不能称为招标。因为招投标行为的核心是竞争，没有竞争也就失去了招标的原有意义。5.国际招标。上述四种招标方式如果将招标范围放宽到国外，就称其为国际性招标。这种招标方式简称为ICB，一般重大工程建设项目、高科技项目、技术引进项目以及“国际复兴开发银行”“国际开发协会”及“亚洲开发银行”贷款兴建的工程项目都采用ICB方式。三、招标投标的一般程序招标投标的活动一般分为四个阶段，现以建设工程施工项目为例进行分析。1.招标准备阶段。基本分为以下几个步骤：具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》，报有关部门审批；获准后，组织招标班子和评标委员会；编制招标文件和标底。；发布招标公告；审定投标单位；发放招标文件；组织招标会议和现场勘察；接受投标文件。2.投标准备阶段。根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位施工能力的工程，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料；资格预审通过后，组织投标班子，跟踪投标项目，购买招标文件；参加招标会议和现场勘察；编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。3.开标评标阶段。按照招标公告规定的时间、地点，由招投标方派代表并有公证人在场的情况下，当众开标；招标方对投标者作资格后审、询标、评标；投标方作好询标解答准备，接受询标质疑，等待评标决标。4.决标签约阶段。评标委员会提出评标意见，报送决定单位确定；依据决标内容向中标单位发出《中标通知书卜中标单位在接到通知书后，在规定的期限中与招标单位签订合同。四、我国招投标管理体系及任务（一）招投标管理体系我国投资项目的规模、选址、寿命期限都受国家计划的控制，因此，我国的招投标活动，从宏观上讲是在国家计划控制范围内对市场机制的一种利用，是在行政部门监督指导下进行的招标投标。目前尚未形成统一的、规范的全国性招投标管理体系，而只是在部分行业系统内逐步建立和完善。1.建设工程招标。国家建设部专设招投标管理办公室，各省、市、自治区建委专设招投标管理办公室，具体负责建设工程项目招投标工作的组织管理和监督检查工作。2.引进设备招标。国家计委专设中国机电设备招标中心，北京、天津、上海、广州、沈阳、武汉、西安、重庆八大中心城市成立了机电设备招标公司，石家庄、济南、合肥、南京、杭州、福州、南昌、哈尔滨、长沙等九个省辖市成立了机电设备招标公司。这些机构负责引进机电设备国内审查性招标和国际招标，与机电设备进口审查办公室共同调控机电设备进口工作。3.成套设备招标，国家物资部专设设备成套司，国家物资部、机械工业部双重领导的三十个省、市、自治区均成立了机械设备成套局（公司）。这些机构具体负责成套设备的招标工作。（二）招标投标管理机构的任务1.制定和贯彻国家、地方或本系统颁发的有关招投标的办法、条例和规定。2.进行招标项目的登记。3.审查招标单位或招标工作班子及评标委员会的资格、能力。4.核准招标工作班子提供的招标文件和标底。5.监督开标、评标、决标和签约。6.调解、处理招标投标双方发生的争议、纠纷和违章问题。7.会同有关部门监督招标项目合同的履行。（三）招标投标工作应遵循的原则1.投标者机会均等，鼓励相互竞争。2.维护招投标双方的合法权益。3.按招标办法规定的程序进行。4.开标、评标、决标必须根据标书规定的要求和条件在公证人监督下进行。5.经济合同的主要条款必须与标书规定的条件相符合。6.严格保守机密。五、招标程序与投标程序项目进度计划方法安排进度计划的目的是为了控制时间和节约时间，而项目的主要特点之一即是有严格的时间期限要求，由此决定了进度计划在项目管理中的重要性。基本进度计划要说明哪些工作必须于何时完成和完成每一任务所需要的时间，但最好同时也能表示出每项活动所需要的人数。常用的制定进度计划的方法有以下几种：①关键日期表这是最简单的一种进度计划表，它只列出一些关键活动和进行的日期。②甘特图也叫做线条图或横道图。它是以横线来表示每项活动的起止时间。甘特图的优点是简单、明了、直观，易于编制，因此到目前为止仍然是小型项目中常用的工具。即使在大型工程项目中，它也是高级管理层了解全局、基层安排进度时有用的工具。在甘特图上，可以看出各项活动的开始和终了时间。在绘制各项活动的起止时间时，也考虑它们的先后顺序。但各项活动上间的关系却没有表示出来，同时也没有指出影响项目寿命周期的关键所在。因此，对于复杂的项目来说，甘特图就显得不足以适应。③关键路线法（Critical Path Method，简称CPM）。④计划评审技术（Program Evaluation and Review Technique，简称PERT）。CPM和PERT是50年代后期几乎同时出现的两种计划方法。随着科学技术和生产的迅速发展，出现了许多庞大而复杂的科研和工程项日，它们工序繁多，协作面广，常常需要动用大量人力、物力、财力。因此，如何合理而有效地把它们组织起来，使之相互协调，在有限资源下，以最短的时间和最低费用，最好地完成整个项目就成为一个突出的重要问题。CPM和PERT就是在这种背景下出现的。这两种计划方法是分别独立发展起来的，但其基本原理是一致的，即用网络图来表达项目中各项活动的进度和它们之间的相互关系，并在此基础上，进行网络分析，计算网络中各项时间多数，确定关键活动与关键路线，利用时差不断地调整与优化网络，以求得最短周期。然后，还可将成本与资源问题考虑进去，以求得综合优化的项目计划方案。因这两种方法都是通过网络图和相应的计算来反映整个项目的全貌，所以又叫做网络计划技术。此外，后来还陆续提出了一些新的网络技术，如GERT（Graphical Evaluation and Review Technique，图示评审技术），VERT（Venture Evaluation and Review Technique，风险评审技术）等。很显然，采用以上几种不同的进度计划方法本身所需的时间和费用是不同的。关键日期表编制时间最短，费用最低。甘特图所需时间要长一些，费用也高一些。CPM要把每个活动都加以分析，如活动数目较多，还需用计算机求出总工期和关键路线，因此花费的时间和费用将更多。PERT法可以说是制订项目进度计划方法中最复杂的一种，所以花费时间和费用也最多。应该采用哪一种进度计划方法，主要应考虑下列因素：①项目的规模大小。很显然，小项目应采用简单的进度计划方法，大项目为了保证按期按质达到项目目标，就需考虑用较复杂的进度计划方法。②项目的复杂程度。这里应该注意到，项目的规模并不一定总是与项目的复杂程度成正比。例如修一条公路，规模虽然不小，但并不太复杂，可以用较简单的进度计划方法。而研制一个小型的电子仪器，要很复杂的步骤和很多专业知识，可能就需要较复杂的进度计划方法。③项目的紧急性。在项目急需进行，特别是在开始阶段，需要对各项工作发布指示，以便尽早开始工作，此时，如果用很长时间去编制进度计划，就会延误时间。④对项目细节掌握的程度。如果在开始阶段项目的细节无法解明，CPM和PERT法就无法应用。⑤总进度是否由一、两项关键事项所决定。如果项目进行过程中有一、两项活动需要花费很长时间，而这期间可把其他准备工作都安排好，那么对其他工作就不必编制详细复杂的进度计划了。③有无相应的技术力量和设备。例如，没有计算机，CPM和PERT进度计划方法有时就难以应用。而如果没有受过良好训练的合格的技术人员，也无法胜任用复杂的方法编制进度计划。此外，根据情况不同，还需考虑客户的要求，能够用在进度计划上的预算等因素。到底采用哪一种方法来编制进度计划，要全面考虑以上各个因素。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

如何加强工程招投标管理?这可能是很多招投标人士关注的问题，为了解决大家的困扰，保标招标网小编整理了几点相关的建议，一起来看看!如何加强工程招投标管理一、加强从业人员教育，筑牢拒腐防变底线在工程建设中，如何抵御利益诱惑，遏制腐败，最根本的就是要解决人的思想问题，也是铲除腐败的根源。一是加强市场主体教育。采用集中和分散学习相结合的方式，加强对招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、监督管理人员等招投标活动主题的教育。能深刻剖析腐败演变过程，找准易发腐败的环节，真正做到触及思想和灵魂的作用，以增强廉洁自律，拒腐防变的能力。二是加强对从业人员的教育。加强对招投标从业人员的职业道德和行业自律教育，引导从业人员自愿签署行业自律公约，自觉抵制失信、违规、违法行为。积极推行就业资格制度，从业人员必须经过培训，经考核合格，取得就业资格证书，才能从事招标投标工作，对已取得就业资格的要进行知识更新和继续教育。二、完善相关制度，增强可操作性针对目前招投标监管法规制度仍不健全的现状，应进一步加快招投标相关制度的制定、修订，增强招投标制度的可操作性，从法规制度上堵塞漏洞。建立对业主行为的监督制度，对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处，视情节轻重，不予颁发施工许可证或不准开展新项目。建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段，对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员，坚决依法予以降级或清出建筑市场。完善准入制度，对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单，使这些企业或人员在市场准入时受到限制，以加大违法违规的成本，利用经济手段强化准入管理。三、加强监管力度，实施有效监督充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，切实加强对招投标程序和过程的监督。针对招投标管理过程中的薄弱环节，加强监管,堵塞漏洞，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为，防止招标人设立背离公平、公开、公正的原则，及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度等制度。立足于营造公平的竞争环境，加强执法监察，强化行政责任追究制度，从严从重打击招投标中的违法违规行为。对招投标各个环节存在的问题，依纪依法追究当事人的纪律法律责任，以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。四、注重后续监管，加强标后管理一是建立和完善建筑市场与招标投标、资质和资格、工程造价、质量和安全监督等管理机构之间相互联动机制，加强对合同履行的监督管理，及时发现和严厉查处中标后随意更换项目经理、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理的增加合同价款等违法行为，促进合同的全面履行。加强对工程后续工作和工程竣工结算的监管，防止因低价中标可能产生的偷工减料、弄虚作假、降低工程质量标准及安全水平的现象。二是建立工程合同风险管理制度，通过经济手段建立市场约束机制。借鉴先进经验，实行工程担保和保险等风险管理办法，建立健全业主工程款支付担保，承包商履约担保和低价中标风险担保，农民工工资支付担保的风险管理制度。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

关于招投标代理机构如何管理？想要知道答案嘛，下面是中达咨询小编梳理的有关招投标代理机构管理相关内容，基本情况如下：招标代理机构的性质是定义为一种服务性的社会中介企业，受到不同业主的委托，在坚持一种“公正、公平、公开、规范、合法”的服务理念的基础上为委托业主办事。与此同时，招标代理机构作为招标委托人与投标人之间联系的纽带，也是政府管理不同性质招标人的招标行为的桥梁。由此可见，招标代理机构及招标代理机构实质上是一种具有明显补会属性的中介组织。加强对建设工程招投标管理，对于提高经济效益，保证工程质量，防范建筑领域中的腐败现象，维护国家利益、社会公共利益和当事人权益具有重要意义。而招标代理对规范建设工程招投标行为，保证招投标活动做到公平、公正和诚实信用有着重要的作用。为此更应规范招标代理行为，加强对招标代理机构的监督和职业道德约束，确保招标代理机构在合法、规范、诚信、守纪的前提下履行其义务。1、认真开展对招标代理机构专项执法检查工作全国各地区每年组织一次专项检查，定期指导招标代理机构进行自查自纠，梳理自身存在的问题，制定措施加以改正。对长期没有代理人呢为或管理不到位、存在问题的招标代理机构，责令整改，限期纠正。对存在严重违法违规行为的招标代理机构出“重拳”，坚决清除市场，并向社会公布。2、建立全行业的公开信用考评体系目前，招标代理机构的业务水平、信用能力都没有一个统一的考核标准，也没有公开的渠道，导致业主在选择代理机构的时候往往只能考虑价格因素。也会加剧行业内的恶性竞争。3、建立全国性的代理资格证考核制度随着代理人员专业化程度的提高，代理行业向建筑业其他行业看齐，实行上岗资格制，尽快出台招标师得考评标准，最好在全国范围内统一考试，对考试合格的代理人员发放招标代理资格证，并作为承担代理任务的必要条件。4、从招标代理机构自身建设入手，大力加强招标代理机构从业人员的职业道德教育和业务培训，做到知法、守法、用法，形成依法实施招标代理的良好工作氛围；树立良好的职业道德，既做到严格按法律法规的要求和程序办事，又要为招标人提供高效优质的服务。5、建立诚信管理体系加强代理机构综合考核评价，是规范招标代理行为的一种有效手段，也是弱化行政审批、审核，强化监督的具体表现。行业管理部门应在在信息化建设的基础上，将静态和动态管理相结合，建立代理机构的考核机制，评价企业信用等级，实行有区别政策的分类监管。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建设工程招标投标由建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构实行分级管理。其管理机构有：住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，各级施工招标投标办事机构；国务院有关部门。根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》第十条　稽察人员对国家重大建设项目贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策情况以及招标投标活动进行监督检查。因此，招标投标监督部门有以下权力：1、监督和检查招标投标的当事人和其他行政监督部门关于招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限以及程序。2、监督并检查招标投标的相关资料、文件，核实并验证其合法性和真实性。3、监督检查资格预审、开标、评标、定标的过程是否合法，以及是否符合招标文件、资格预审的文件规定，并有进行相关调查核实的权利和权限。4、监督和检查招标投标结果的执行、完成情况。扩展资料招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面：(1)通过招标投标提高经济效益和社会效益我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则；通过招标采购， 让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。(2) 通过招标投标提升企业竞争力促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。(3) 通过招标投标健全市场经济体系维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 现代市场经济体系。(4) 通过招标投标打击贪污腐败有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。在世界各国的公共采购制度建设初期，招标投标制度由于其程序的规范性和公开性，往往能对打击贪污腐败起到 立竿见影的效果。然而，随着腐败与反腐败博弈的深入，腐败活动会以更加隐蔽的形式存在，给招标投标制度的设计者提出了新的挑战。参考资料来源：百度百科-招标投标参考资料来源：百度百科-招标投标管理机构

第一章　总则第一条　为了规范公共资源招标投标活动，加强公共资源招标投标监督管理，维护公共资源招标投标市场秩序，建立统一开放、竞争有序的公共资源招标投标市场体系，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律和行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内公共资源招标投标活动的监督管理。　　本条例所称公共资源招标投标是指使用国有资金的项目、国家融资的项目、国际组织或者外国政府贷款及援助资金的项目和其他涉及公共安全、公共利益的项目的招标投标活动。　　前款所列项目，依法必须进行招标投标的，应当列入公共资源招标投标目录。第三条　公共资源招标投标监督管理实行综合监督管理与部门监督管理相结合、行政监督与招标投标交易相分离的监督管理体制，统一交易规则，统一交易平台，统一服务标准，统一信息公开。第四条　县级以上人民政府公共资源交易管理委员会负责本行政区域内公共资源招标投标活动的指导、协调；公共资源交易综合监督管理机构（简称综合监督管理机构）作为管理委员会办公室，负责具体工作。　　县级以上人民政府综合监督管理机构履行下列职责：　　（一）依法对进入公共资源交易中心的招标投标活动实施综合监督管理；　　（二）制定公共资源招标投标交易规则、管理制度和工作流程；　　（三）协调处理公共资源招标投标活动中的争议和矛盾，依法查处公共资源招标投标活动中的违法行为；　　（四）建立和管理公共资源综合评标专家库，建立公共资源招标投标信用管理体系；　　（五）建立联动执法工作制度，协调招标投标执法工作，组织开展监督检查活动；　　（六）推进招标投标信息化工作；　　（七）法律法规规定的其他职责。　　县级以上人民政府发展改革、经济信息、财政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、商务、国有资产监督管理等有关部门（简称有关行政监督部门），依法在各自职责范围内对公共资源招标投标活动实施监督管理。　　监察机关依法对公共资源招标投标活动有关监察对象实施监察。第五条　县级以上人民政府设立的公共资源交易中心，是为公共资源招标投标活动提供服务的交易场所，不得行使或者代行行政审批权，不得从事招标代理等中介服务。　　县级以上人民政府应当推进电子招标投标平台建设，利用信息网络开展电子招标投标。第六条　综合监督管理机构和有关行政监督部门应当建立和完善社会监督机制，主动接受社会监督。　　任何单位和个人有权对公共资源招标投标活动中的违法行为进行检举和控告，有监督管理职责的部门应当依法及时处理。　　新闻媒体应当加强对公共资源招标投标活动的舆论监督。第二章　目录和程序第七条　省人民政府应当制定进入公共资源交易中心进行交易的公共资源招标投标目录，并公布实施。　　公共资源招标投标目录制定、调整，涉及重大公共利益的，应当公开征求意见并组织论证或者听证。第八条　列入公共资源招标投标目录的项目应当按照分级管理的原则在公共资源交易中心进行交易，接受监督管理，禁止任何形式的场外交易。　　未列入公共资源招标投标目录的项目，招标人可以自愿进入公共资源交易中心进行交易，并接受监督管理。　　公共资源交易中心不以营利为目的，不得收取交易费用，业务经费纳入本级财政预算；确需收费的，应当报价格主管部门按照补偿运营成本原则核定收费项目和标准。第九条　县级以上人民政府应当整合公共资源交易平台，建立由制度规则、信息系统、运行机制和必要场所构成的公共资源交易平台，为公共资源招标投标活动提供交易保障、信息服务和监督支撑。　　县级以上人民政府综合监督管理机构应当建立公共资源招标投标交易、服务、监督信息系统，整合和共享市场信息、信用信息、监督信息、专家资源信息等，实现公共资源招标投标全流程电子化。第十条　招标项目的审批、核准部门应当在项目审批、核准之日起十日内，将项目审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式公示。第十一条　项目具备法定招标条件的，招标人应当持项目审批、核准文件等材料到公共资源交易中心办理招标登记手续。　　对委托招标项目，招标代理机构还应当提供委托合同、招标代理资质等证明材料。

法律主观：在当今社会，很多重要的的项目都会选定时间招标，而只要符合条件的公司并且对项目有意愿都可以来投标的，然而，是招投标流程比较复杂，很多人都不知道该怎么做。招标公告会将招标要求表述完整，投标人可以编辑投标文件。一、工程招标流程是什么工程招标是指，建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。流程一般为：流程一般为：首先要先确认招标资格、招标方式和备案。然后，要邀请厂商，发招标文件，附上图纸和样品。接着，按要求递交投标文件和资格预审申请书。在公证的主持下当众开标、评标、定标，如果全面符合条件，就会被定为中标人。最后，双方签订承包或交易合同、备案。二、什么是工程招标行为无论是政府部门的招标信息平台还是其他招标网站，每天都会对外发布海量的招中标信息；用户需要花费大量的精力和时间才能从庞杂的信息中筛选出少量有用的信息。RCC招标与公告信息网是基于公司丰富的行业资源和强大的信息处理能力所创建的高效信息平台，及时发布全国的各类产品和服务的招标与公告信息。工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面，都起着积极的作用。随着工程招标代理行业竞争的不断加剧，工程招标代理企业间并购整合与资本运作也日趋频繁，国内优秀的工程招标代理企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。三、如何进行投标1、投标单位应当符合相应资质条件，并在省、市建设工程交易管理机构登记，具有良好业绩。公开招标的，投标单位不得少于3家。邀请招标的，投标单位不得少于3家；议标的，投标单位不得少于3家。2、投标书须按招标文件的规定编制，盖章签字、密封递交。投标书递交后，投标单位需局部更正、补充投标书的，必须在投标截止时间前按规定递交。3、在招标文件约定的有效期内，自行撤回，否认或修改实质性条款的，投标保证金不予退还，或者由出具保函的银行兑付投标保证金。4、投标书与法律、法规、投标文件规定的主要内容和格式不符或逾期递交的，均属无效。5、工程施工招标原则上采用实物工程量清单报价方式。不能采用工程量清单报价的，可以采用单价、费率报价，但中标单位应当在接到施工图后的约定时间内，根据中标费率、单价及其他承诺条件编制施工图预算，提交招标单位审查。法律客观：(一)招标项目备案(当日)：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。(二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)。(三)招标公告备案(当日)：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。(四)招标文件备案(3个工作日)：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。(五)受理交易登记(当日)：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。(六)投标报名(5个工作日)：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人(或招标代理机构)共同对投标单位所报资料进行审查。(七)投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。(八)在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。(九)组建评标委员会：由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行。(十)开标、评标、提交评标报告：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标、评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，推荐前3名合格的中标候选人，并标明排名顺序。(十一)定标：招标人应当在开标之日起7日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人。中标候选人除因排名顺序被自然淘汰，或者放弃权利外，凡无法定淘汰情形者，招标人不得将其淘汰。(十二)中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在各地招标投标网公示，公示期不得少于3日。法律、法规另有规定的，从其规定。(十三)发出中标通知书、签订合同：公示期内没有异议或异议不成立的，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并在30日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不得将中标项目转让他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

改进和完善现行招投标工作的办法1.实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象　　作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝工程腐败现象的形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。2. 调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。　　《招标投标法》第 7条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。3.提高监理成效，杜绝“转包”问题。　　针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。4.采取新的评标办法，减少串标行为。　　成都市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法：即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。5.加大对招标代理机构的培育和发展　　（1）利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。　　（2）必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。建议将已代理的工程项目由业主评价代理水平，纳入招标代理机构的从业水平考核范围。　　（3）发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。6.进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护。　　进一步完善招投标有形市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确有形市场的服务责任。加大进场交易和规范交易力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。7.强化行政责任追究制度，加强部门协作，加大对违法违规行为的处罚力度。　　对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。由政府出台文件，由管理部门依据法律、法规，依法对有串标、挂靠行为查处，根据情况可停止投标人一年至二年内在建设市场的交易活动。8.压证施工　　完善的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

浅析如何加强招投标管理 　　一、加强法制教育 强化法制教育是主要手段，对参与招投标工作人员加强法制教育，使其明确各项财经法规，自觉运用法律约束自己，否则，容易造成招投标工作不规范的现象发生。要采取多种形式，继续宣传《招标投标法》，把依法招投标的意识真正树立起来。这不是一朝一夕的事情，需要作出坚持不懈的努力。依法办事水平决定着招投标的成败，要通过举办培训班等形式，深入介绍、讲解《招标投标法》等法律法规，理解其要义，掌握其精神，并能熟练运用，提高依法办事的能力和水平，使招投标工作真正走上法制化、规范化的轨道。 　二、严格招投标程序 招标是具有相对固定程序和相对稳定的交易方式。部队工程建设承包都要按照招标——投标——开标——评标——中标——签订合同，这一相对固定程序进行，招标的组织形式也主要采用公开招标。诸多投标人在同一时间通过竞争，评审而确定中标人。由于交易采用的是一次性报价，没有二次报价或讨价还价的可能，因此迫使投标人报价更谨慎更准确。投标人在确定报价的同时，着手考虑有关资源及要素的合理配置问题，并且进行经济核算，从而在一定程度上减少了建设的盲目性。因为投标报价是投标人建设费用、利润、风险和交易费用的表现形式，这一表明，招标的形成机制和价格的实践过程与其他价格形成有所区别，招标活动严格遵循法定程序，可以减少暗箱操作，提高竞标的公开性和公平性。如某单位在进行一项投资两百万的项目招投标中，在一切都符合法律程序的情况下，投标人的报价相当接近。在没有泄露标底的情况下，就只有投标单位相互串通的可能。为了维护部队利益，我们可以按照《招投标法》宣布这次招投标无效，另外再进行招投标。 　三、加强招投标信息公开 为了保障竞争的公开性与公平性，保证使招标人得到最大效益，招标人及代理机构，应加强招投标信息公开。第一，加大招标信息的发布强度，只有在参加竞争的主体足够多时，才能使投标人所报价格接近其成本，实现招标人效益最大化，所以，在正式开展招标活动之前的时间内，应通过不同媒体多次发布招标信息。第二及时发布有关的竞标者的情况。一般来说，参与竞标的人数越多，竞争越激烈，串标控制竞标价格的可能性也越小。相应地招标人及代理人通过权力寻租，中饱私囊的可能性也就越小。第三，及时发布中标情况，通过这些信息相关行业的专家，政府监督机构都可以发现其中存在的问题。 　四、充分发挥招投标代理中介机构的作用 招投标代理机构是以社会中介机构身份提供服务，发挥其技术力量强，专业分工细，经验丰富的特点。站在公正的立场上，完全规范地进行建设工程的招投标活动，既可以取信各方，并对各方负责。又可以提高办事效率和工作质量。 　五、积极开展部队投资工程管理方式的改革 部队对部队投资工程的"组织实施，基本上仍沿袭计划经济时期的管理模式，许多部队投资工程项目“投资、建设、监管、使用”多位一体，相互之间缺乏必要的监管制约机制，而且由大量分散的临时基建班子搞建设，还是经验难以积累、教训难以汲取、责任难以落实。在地方许多地区，政府投资工程都是由专门的政府机构负责实施管理，有关政府部门之间分工明确，并有着严格规范、制约有效的管理体制和运行机制。因此，借鉴地方做法，结合部队实情，积极开展部队投资工程管理方式的改革，是整顿和规范建筑市场秩序的治本之策，也是保证工程质量、提高投资效益，以及从源头上遏制腐败的重要举措。 总之，目前部队招投标过程中存在的问题，虽然是个别现象，但影响极坏，不利于部队的形象。只有各级领导提高重视程度，与地方建设行政主管部门配合，加大监管力度，完善规章制度，把招投标工作更好地纳入法制建设轨道，才能真正实现通过引入竞争，达到降低工程造价，确保工程质量的目的。 ;

立项管理包括的主要内容有： 需求分析、编制项目建议书、可行性研究、招投标、签订合同 。 项目需求分析要弄清 项目发起人及其他干系人 的要求，确定要“做什么”。 可行性研究是为避免盲目投资，在立项之前对项目进行全面的分析研究，提出该 项目是否值得投资和如何进行建设 的咨询意见。 项目建议书 （又称立项申请）是项目建设单位向本单位内的主管部门提交项目申请时所必需的文件。项目建议书是 可行性研究的依据 。主要内容有：项目的 必要性 、项目的 市场预测、产品方案或服务的市场预测 、项目 建设必需的条件 等。 项目可行性分析的目的是项目 有无必要？能否完成？是否值得去做？ 对项目的 技术、经济、社会 等可行性进行研究。 可行性研究一般应包括以下内容： （1） 投资必要性 。根据市场调查、产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。 （2） 技术可行性 。从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比较、选择和评价。 （3） 财务可行性 。从投资者的角度，设计合理财务方案，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策。 （4） 组织可行性 。制定实施计划、设计合理的组织机构、选择管理人员等。 （5） 经济可行性 。从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在有效配置经济资源、增加供应、创造就业、提高人民生活等方面的效益。 （6） 社会可行性 。分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、法律道德、社会稳定性等。 （7） 风险因素及对策 。对项目的各种风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目的风险管理提供依据。 利率、净现值、净现值率、投资回收期 的计算。 单利利息 = 本金 x 利率 x 期限； 复利终值 = 本金 x (1+利率）^n； n：利率获取时间的整数倍。 净现值法是按净现值大小来评价方案优劣的一种方法。 净现值大于零则方案可行，且净现值越大，方案越优，投资效益越好 。 净现值为零时的折现率就是项目的内部收益率。它是一项投资可望达到的报酬率，该指标 越大越好 。一般情况下， 内部收益率大于或等于基准收益率时，该项目时可行的 。 投资回收期是指从项目的投建之日起， 用项目所得的净收益偿还原始投资所需要的年限 。分为静态投资回收期与动态投资回收期两种。 投资回报率（ROI）的指就是投资回收期的倒数。 建设方的立项管理要经历 项目建议书的编写、申报和审批，初步可行性研究，详细可行性研究，编写可行性报告，项目论证与评估，招标 等步骤。 经过初步可行性研究，可以形成 初步可行性研究报告 ，可以作为决策参考；也可根据报告形成项目建议书，通过审查项目建议书决定想买的取舍，即 “立项”决策 。 详细可行性研究方法很多，如 经济评价法、市场预测法、投资估算法和增量净效益法 等。 （1）项目背景情况（含技术背景、市场背景等）。 （2）编制项目建议书的过程及必要性。 （3）市场情况调查分析，客户现行系统业务、资源、设施情况调查分析。 （4）项目技术方案。 （5）实施进度计划。 （6）投资估算与资金筹措计划。 （7）人员及培训计划。 （8）风险分析。 （9）经济与社会效益预测与评价。 （10）可行性研究结论与建议。 项目论证和项目评估的 侧重点不同，论证的对象可以是未完成的或为选定的方案，而评估的对象一般需要正式的“提交”；论证时着重于听取各方专家意见，评估时更强调要得出权威的结论 。 承建方的立项管理要经历 项目识别、项目论证、投标 等步骤。 项目识别的主要任务就是“找项目”，可以从 政策导向、市场需求、技术发展 中寻找机会。 需要经历 招标、投标、开标、评标、中标 5 个过程。 合同谈判时要特别注意的是应当 先谈技术条款，再谈商务条款 。合同中应当写明 项目名称、标的内容、范围和要求、计划、进度、地点、保密约定、风险责任、技术成果的归属、验收标准、价格及付款方式、违约金、索赔等 。 公开招标是指招标人 以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织 投标；邀请招标是指招标人以 投标邀请书 的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的 社会中介组织 。招标代理机构应具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。 （2）有能够编制招标文件的和组织评标的相应专业力量。 （3）有可以作为评标委员会成员人选的专家库。 采用公开招标的，应当发布招标公告。采用邀请招标的，应当向 三个 以上法人或组织发出投标邀请书。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 至少 15 日前 ，以书面形式通知所有招标文件收受人。 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 最短不得少于 20 日 。 投标人少于 三个 的，应当重新招标。 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的 同一时间公开进行 。开标由 招标人主持 。 评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为 5 人以上单数 ，其中专家 不得少于成员总数的三分之二 。 中标人的投标应当符合下列条件之一; （1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 （2）能够满足招标文件的实质性要求，并且投标价格最低；但是低于成本的除外。 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内 ，订立书面合同。招标人应当在确定中标人之日起 15 日内 ，向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。

法律主观：一、项目受理(办公地点)：二、 建设工程项目 招标程序 (一)建设工程项目报建 1、时间建设项目在立项定点文件或初设方案批准后，在区招标办领取“ 建筑工程项目 报建表”填报备案。 2、办理工程报建时应交验的文件资料 (1)立项批准文件或主管部门批准的文件; (2)建设工程规划许可证，施工图已有资格审查单位审查合格; (3)银行出具对该建设资金筹集情况的证明。资金到位率达到整个工程项目投资的50%以上——见开户行保函。 (二)招标申请 1、时间施工图完成后，建设单位填写“ 建设工程招标 申请表”报招标管理机构审批。 2、形式 (1)招标方式分为邀请招标和公开招标。一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。 (2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。 3、资料施工图及技术资料。 (三)发布建设工程交易信息 1、根据单位报建情况发布工程信息。 2、确定参加投标的施工单位。建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。 (四)招标文书的编写根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。 (五)工程标底的编制 1、标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。 2、建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。 (六)于工程发标前一日发出投标邀请书 (七)召开建设工程发标会及发标会程序 1、会议由建设单位(招标单位)负责人或 委托代理人 主持; 2、宣布发标会开始; 3、介绍参会单位和主要人员; 4、对投标单位资质进行审查; 5、宣读招标文书; 6、解答投标单位提出的问题; 7、宣布建设单位评标小组成员; 8、其它有关事项; 9、宣布会议结束。 (八)评标小组的确定 1、评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督; 2、评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家; 3、评标小组人数为不少于5人以上的奇数; 4、确定评标小组组成人员的时间：开标前一天下午。 (九)开标、开标会程序 1、会议仍由招标单位主持; 2、宣布开标会开始; 3、介绍参会的单位和人员名单; 4、宣布监督、评标、唱标人员名单; 5、对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果; 6、宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标; 7、宣读标底; 8、宣布休会：进入评标阶段;评标程序： (1)对投标文件的符合性鉴定。即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留; (2)对投标文件的技术方面评定。即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估; (3)综合评价与比较。即依据所在招文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分); (4)根据以上条件，择优选定中标单位。 9、宣布复会：由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题; 10、公布工程中标企业; 11、宣布会议结束。 (十)填写 中标通知书 ，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“ 施工许可证 ”等。 (十一)施工合同的签订 1、建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内 签订施工合同 ; 2、施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。法律客观：《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（二）施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设；（四）采购人依法能够自行建设；（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求；（六）国家规定的其他情形。

招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招投标管理的基本内容有这些!一、招标计划的管理办法二、招标的工作流程三、招投标标前资料准备的管理办法四、投标单位的管理办法五、招标文件的管理办法六、招投标过程的管理办法七、招标合同的管理办法八、合同实施的管理办法更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com?source=bdzd

招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招投标管理的基本内容有这些!一、招标计划的管理办法二、招标的工作流程三、招投标标前资料准备的管理办法四、投标单位的管理办法五、招标文件的管理办法六、招投标过程的管理办法七、招标合同的管理办法八、合同实施的管理办法更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招投标管理制度？招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招投标招标方式的管理？工程项目招标的方式在国际上通行的为公开招标、邀请招标和议标。（—）公开招标公开招标又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有投标意向的承包商均可参加投标资格审查，审查合格的承包商可购买或领取招标文件，参加投标的招标方式。（二）邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。邀请招标与公开招标一样都必须按规定的招标程序进行，要制订统一的招标文件，投标人都必须按招标文件的规定进行投标。（三）议标议标（又称协议招标、协商议标）是一种以议标文件或拟议的合同草案为基础的,直接通过谈判方式,分别与若干家承包商进行协商，选择自己满意的一家，签订承包合同的招标方式。议标通常实用于涉及国家安全的工程或军事保密的工程，或紧急抢险救灾工程及小型工程。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。一般由若干施工单位参与工程投标，招标单位 (建设单位) 择优入选，谁的工期短、造价低、质量高、信誉好，就把工程任务包给谁，由承建单位与发包单位签订合同，一包到底，按交钥匙的方式组织建设。中国招标承包制的组织程序和工作环节主要有： ①编制招标文件。建设单位在招标申请批准后，需要编制招标文件，其主要内容包括： 工程综合说明 (工程范围、项目、工期、质量等级和技术要求等) 施工图及说明、实物工程量清单、材料供应方式、工程价款结算办法、对工程材料的特殊要求、踏勘现场日期等。②确定标底。由建设单位组织专业人员按施工图纸并结合现场实际，匡算出工程总造价和单项费用，然后报建设主管部门等审定。标底一经确定，应严格保密，任何人不得泄露。如果有的招标单位不掌握和不熟悉编制标底业务，可以由设计单位和建设银行帮助代编，或由设计部门与建设银行联合组成招标投标咨询小组，承担为招标单位编制标底等项业务。标底不能高于项目批准的投资总额。③进行招标投标。一般分为招标和报送标函、开标、评标、决标等几个步骤。④签订工程承包合同。投标人中按中标标函规定的内容，与招标人签订包干合同。合同签订后要由有关方面监督执行。可以将合同经当地公证单位公证，受法律监督; 也可以由建设主管部门和建设银行等单位进行行政监督

招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同（契约）的一种法律形式。招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人作出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。

为了加强对政府采购招标投标的管理以及对政府采购合同执行的监督，根据有关法律、行政法规及《政府采购管理暂行办法》，我部制定了《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》。现将这两个办法印发给你们，请按照《政府采购管理暂行办法》和这两个办法组织开展政府采购工作。执行中有何问题，请及时函告我部。附：一、《政府采购招标投标管理暂行办法》二、《政府采购合同监督暂行办法》政府采购招标投标管理暂行办法(中华人民共和国财政部一九九九年七月三日)第一章招标第一条招标分为公开招标和邀请招标。政府采购实行招标采购方式的，采购机关为招标人。关联法规：第二条招标人委托政府采购业务代理机构(以下简称代理机构)招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议，并报同级政府采购管理机关(以下简称政府采购管理机关)备案。招标委托协议的主要内容包括：(一)招标委托书;(二)招标人与代理机构各自的责任和义务;(三)招标人全权代表的授权书;(四)标的品目表;(五)标的的技术参数和主要要求;(六)定标程序;(七)代理费用。第三条采用公开招标方式的，招标人(或者代理机构，下同)必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息网络上发布。第四条招标通告和投标邀请函应当包括以下主要内容：(一)招标人的名称和地址等信息;(二)标的名称、用途、数量和交货日期;(三)对投标人的资格要求和评标办法;(四)获取招标文件的办法和时间;(五)投标截止时间和地点;(六)开标地点和时间;(七)政府采购管理机关规定的其他内容。第五条招标人编制招标文件。招标文件应包括以下主要内容：(一)投标邀请函;(二)投标人须知;(三)提交投标文件的方式、地点和截止时间;(四)开标、评标、定标的日程和评标方法;(五)标的名称、数量，技术参数和报价方式要求;(六)投标人的有关资格和资信证明文件;(七)投标保证金的要求;(八)交货、竣工或者提供服务的时间;(九)政府采购合同的主要条款及订立方式;(十)政府采购合同的特殊条款;(十一)政府采购管理机关规定的其他应当说明的事项。前款第(七)项所列投标保证金的要求，由省级以上政府采购管理机关另行规定。第六条招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法：(一)打分法。即由招标人制定评标因素(如价格、质量、信誉、服务等)和相应的加权分值;评标委员会每位成员分别对每个满足招标文件要求的投标人进行评价、打分;汇总计算评标委员会对每个投标人的打分，给出每个投标人的分值。(二)最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其它物品关联度不强的招标。如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形，则以此类推。招标人也可采用最低评标价方法，包括寿命周期成本评标法、成本折算法等，或将两种以上评标办法综合使用。第七条招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到招标文件后7个工作日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请函。

招投标，是招标投标的简称。招投标过程一般包括下面四个阶段：资格预审阶段、询标阶段、竞标阶段、合同谈判阶段。1、资格预审阶段：资格预审阶段的主要目的是验证投标方的基本实力，保障进入后续阶段的投标方是符合基本要求的；2、询标阶段：询标阶段的主要工作是通过反复沟通同各个投标方确认项目方案。需要特别强调的是，询标阶段是一个技术和经济相结合的过程，一方面招标方需要招标的项目能够尽可能的“完美”，一方面招标方还要考虑我能不能支付得起这种完美。这个探索和选择过程需要询标阶段来完成。竞标阶段完成后招标项目的各种要求基本确定了。3、竞标阶段：竞标阶段的主要目的是尽可能的降低投标方的利润。在竞标环节，往往需要采取适当的方式引起投标方的竞争，这个环节是招投标的核心环节，它往往直接决定招投标的效果。一般我们所指的招投标操作就是指这个环节。4、合同谈判阶段：合同谈判阶段的主要目的是将招标项目的具体细节落实，为后续项目合同履行做充分准备。

主要内容：需求分析、编制项目建议书、可行性研究、招投标、签订合同。 可行性研究是为了避难盲目投资，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见。 又称（立项）是可行性研究的依据。 主要内容：项目必要性、项目市场预期、产品方案或服务的市场预测、项目建设必须的条件等。 几个应用： 经历 项目建议书的编写、申报、和审批，初步可行性研究、详细可行性研究，编写可行性报告，项目论证与评估，招标等步骤 采购方（建设方）：需要获得产品、服务或成果的一方 供应方（承建方）：提供产品、服务或成果的一方 经过初步可行性研究，可以形成初步可行性研究报告，通过审查项目建议书决定项目取舍，称为“立项”决策。 可行性研究方法： 一般遵循“先论证，后评估”原则 论证可分为：内部论证和外部论证 侧重点稍有不同，论证的对象可以是未完成或者未选定的方案，而评估的对象一般需要正式的“提交”；论证时着重于听取各专家意见，评估时强调要得出权威的结论。 经历 项目识别、项目论证、投标等步骤。 项目识别： 招标-投标-开标-评标-中标 先谈技术条款，后谈商务条款 合同中应当写明 以下工程必须招标 公开招标：以招标公告的方式邀请不特定法人或者其他组织投标 邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者组织投标 是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 需要条件： 邀请招标的应向3个以上组织法人邀函 应包括招标项目和技术要求、对招标人的资格审查标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。 招标人对已发出招标文件进行必要澄清和修改的，应当在截止15日前，书面形式告知所有招标文件收受人。 发标至截止日期不得少于20日。 投标人少于三个，招标人应当重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的招标文件，招标人应当拒收。 开标应该在截止时间同一时间公开进行。由招标人主持，邀请所有投标人参加。 专家应当从事相关领域工作满8年，并具有高级职称或者同等专业水平，由招标人从专家名册或者代理机构的专家名单确定。 符合以下条件之一： 中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 中标人应在收到中标通知书30日内，订立书面合同。招标人应在确定中标人15日内向行政监督部门提交招标投标的书面报告。 中标人不得转让项目，经同意可以将非主体项目分包，分包人需要具有相应资格条件。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

一般政府项目的招标才会另设部门~

招投标时需注意事项：1、合理分标是工程项目顺利实施的重要保证，同时要注意标段之间的衔接及协调管理；2、根据现场实际，加强招标文件审查是招标工作的关键环节； 3、设置合理的门槛，保证有竞争力的潜在投标人参与竞争；4、根据招标项目特点及实施与控制的重点、难点，编制合理的评标大纲；5、测算行业内有代表性投标人得可能投标方案及投标价格，同时确定合理的标底或拦标价；6、推荐中标人的组织管理、技术方案合理性是实现招标项目合同目标的重要保证。7、采用合理的价格选择有实力的承包商，是合同顺利履行的关键。投标：1、充分熟悉项目现场及周边条件，充分理解招标文件要求及内容；2、安排熟悉或有类似工程经验的人员参与技术标、商务标编制，安排类似经验丰富的人员担任项目的项目经理、总工、安全、质量及合同管理主要人员；3、测算同行业有竞争力对手的投标价格；4、对工程量把握不准的项目投标价格要进行风险分析；5、对自己有技术优势的项目可以报稍高的价格；6、及时提出问题，在规定的时限内提交需要发包人答疑的问题，但不要提招标文件中存在的对自身有利或有明显不利的问题；7、测算项目的标的，确定投标价格，并注意检查是否存在算术性错误，同时检查价格的唯一性；8、注意投标保函、招标文件要求的承诺函，及招标文件规定的各种格式，要与招标文件要求一致；9、投标文件的封装机及时送达投标。

建设工程招标投标由建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构实行分级管理。其管理机构有：住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，各级施工招标投标办事机构；国务院有关部门。必须公开招标的范围必须公开招标的范围的规定如下：根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。一、建设工程质量监督机构是谁建设工程的质量监督由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施，建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。二、中国建设劳动学会会员证书有效吗1、中国建设劳动学会，的确是归中华人民共和国住房和城乡建设部主管的社团单位，因此中国建设劳动学会颁发的相关的证书是全国通用的，国家认可的，含金量是比较高的。2、根据规定，国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。因而，其颁发的证书是带有法律效力的。希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。【法律依据】：《中华人民共和国招标投标法》第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。

建议一：抓改革，健全和完善招标投标监管的体制机制 　　首先，创新招标投标监管体制，推进统一平台建设。进一步理顺招标投标监管体制，真正实行“管办分离，监管分离”，从根本上解决部门各自为政、同体监督等问题。将各行政监督部门的招标投标管理职责划归到一个部门统一管理，由该部门统一建立一支“精干、高效”的监督招标投标活动的专业执法队伍。改革目前的资格预审制度，全面推行资格后审，开放市场，让更多的企业参与招标投标市场竞争，加大串标围标者的成本。当前，要抓紧推进省级统一公共资源交易中心的建设，建立省级统一公共资源交易监管机构，切实加强对包括工程招投标在内的公共交易的集中监管。 　　其次，推进政府投资工程管理体制改革，全面实行政府投资公益性或非经营性项目“代建制”。对政府投资公益性或非经营性项目实行“代建制”，是提高投资效益的有效措施之一，也是从源头上预防腐败的重要保障措施。通过招标方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位，从而减少业主对工程招投标活动的干预，提高政府投资效益和管理水平。因此，应加强项目管理公司的培育，加快形成代建市场，大胆探索实践，逐步建立并完善相应的配套措施。 　　第三，充分发挥职能部门作用，形成有效的监管合力。发改委、建设、财政、审计、水利、交通等行业主管(监管)部门要与监察机关加强协调配合，健全和完善招标投标监管协调机制，做到各司其职，协作配合，形成合力。如财政部门对政府投资项目实行合同备案和工程款直接拨付制度，对未经招标投的工程项目予以停止拨付工程款；审计部门应当依法对招标投标活动实行审计监督；监察部门应当加强对行政监督部门执法活动的监督。 建议二：抓规范，加强对招投标双方、中介机构以及评标专家的管理 　　——规范招投标活动程序。不断探索和总结实践经验，进一步完善操作流程和行为规范，引导招投标双方在法律框架内进行交易活动。尤其要加强重点环节的监督和管理，通过制定和推行招标公告发布办法、资格后审制度、投标文件递交、接收及开标流程、评标专家行为规范、封闭式评标区管理办法、招标监督规程、投诉处理规程等一系列制度和办法，从程序上对招标投标活动加以规范和监管。要强化施工过程中的工程变更管理。切实加强政府投资项目的监督管理，强化政府投资项目工程变更监督管理，加强在建工程“标后”监督检查力度，进一步突出造价控制与监管，切实减少以提高工程结算价款为目的的各种违法违纪事件的发生。 　　——加强对招投标双方的管理。招标人在组织招投标活动中，严格按照程序和标准进行，规范招标行为，若自身招标力量不足，应加强力量或实行“代建制”。行政监督部门要建立对招标人的考核机制，落实责任追查制度，保障招标活动取得预期成效。投标人作为市场卖方主体，通过参与招投标竞争获得承包项目的机会。行政监督部门要建立统一的投标人信用档案，加强对投标人信用的跟踪和监管，严格市场准入和退出制度，努力创造良性竞争的市场环境。　　——加强对中介机构和评标专家的管理。尽快出台中介机构管理办法，规范中介机构行为。大力推行招标代理机构的执业(上岗)资格制度。加强对中介机构的监管力度，每年开展专项检查，通过加大责任追究处罚力度，促进中介机构的行业自律。进一步加强对评标专家的管理，严格审查评标专家入库资格，定期组织学习和培训，加强职业道德教育，不断提高评标专家的业务水准、工作专业性水平。实行评标专家动态考核管理制度，建立评标专家个人档案，将评标效果评估结论记入其个人信用档案。 建议三：抓载体，提高招标投标活动的科技含量 　　一是建立和完善电子监控系统。重点加强对招投标全过程的电子监控。通过监控系统对招投标全过程进行录像和录音；设立指纹门监督系统，对进出评标区域的评标专家、工作人员和监控人员等人员用指纹进行确认；对整个评标区实施通讯屏蔽，以确保评标过程的保密等。通过这些手段着力规范和约束招标人、代理机构、评标专家、监督人员以及招标投标参与者的行为，提高其自律意识，减少违法违规行为的发生。 　　二是建立健全电子网络信息。加快浙江省招标投标网建设，建立一个权威的覆盖全省各地、各行业的招投标信息网，将各种工程、设备和材料招标信息、企业信息、从业人员信息、评标结果、中标结果、不良行为等全方面的招标投标信息登在网上，既向全社会公开各种招投标信息和企业及从业人员的信息，又接受全社会的监督，以此促进各招标投标主体，尤其是投标人增加诚信、自律意识。 　　三是建立健全招投标信用公示查询系统。建立健全全省统一的建设工程招标投标信息体系，实现全省统一的诚信信用平台，统一的诚信评价标准，统一的诚信法规体系，统一的诚信奖惩机制。完善市场信用体系，各项目管理、招标代理等中介机构和评标专家、招标人、投标人在招标投标活动中违法、违规、违纪的，由有关行政监督部门依法处罚，记入不良信用档案并在媒体公开曝光。充分发挥信用公示查询系统的作用，完善诚信激励和失信惩戒机制，使诚实守信者得到奖励，失信者受到应有的惩罚，提高失信成本，促使招标投标各方主体做到诚实守信，依法经营。 建议四：抓惩处，严肃查处招标投标活动的违纪违法行为 　　要加大依法处罚力度，提高违纪违法成本。必须加大依法处罚力度，提高违法违规成本，除了中标无效、罚款等经济制裁外，还要采取降低资质、限制参与招标投标等措施，让其得不偿失，感到预期风险大于预期效益。 　　要建立招投标监督和案件查处联席会议制度。建立健全监察机关与发改、建设等有关部门联席会议、举报投诉受理以及案件线索移送、政府投资重点工程联合检查等制度，加强对建设单位、主管单位和监管部门及领导干部遵守执行招标投标法规情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为。同时，要畅通投诉举报渠道，鼓励群众依法监督。 　　要积极发挥监察机关在招标投标活动中的作用。积极探索监察机关参与招标投标活动监督的有效途径和方法，做到有所为有所不为，到位而不“越位”，履职不“缺位”，监督不“错位”。不能过分强调监察机关的监督，而弱化职能主管部门的监督。监察机关负责对招标投标行政监督部门履行监督执法职责情况的行政监察，调查处理行政主管部门越权履职、行政不作为及乱作为等行为，严肃查处非法干预和插手招投标活动的国家行政机关和国有企、事业单位的工作人员。 建议五：抓教育，切实提高从业人员素质 　　一方面要加强对市场主体教育。采用集中和分散学习相结合的方式，加强对招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、监督管理人员等招投标活动主体的教育。深入剖析招标投标领域的典型案例，进行以案说法、以案说纪，增强教育的说服力和感染力，提高各主体单位遵纪守法的自觉性。　　另一方面要加强对从业人员的教育。加强对招标投标从业人员的职业道德和行业自律教育，引导从业人员自愿签署行业自律公约，自觉抵制失信、违规、违法行为。加强从业人员专业知识的教育，提高其专业素养，规范从业行为。积极推行就业资格制度，从业人员必须经过培训，经考核合格，取得就业资格证书，才能从事招标投标工作。对已取得就业资格的人员要进行知识更新和继续教育。

针对工程招投标中存在的问题，如何规范工程招投标规范管理？一下有五点建议：（一）要在工程招投标活动中形成公平竞争的市场环境：1、继续坚定不移地推行建设工程招标投标制。2、建立和健全法律结构体系，并采取强有力措施使这些法律法规得到切实的贯彻执行。3、进一步改善招标投标活动的监督管理，强化招标投标管理结构的使用及行为规范性，坚持常备不懈地检查监督，对违法乱纪行为给予狠狠打击。4、改进招标投标工作，使之逐步符合国际通行做法。逐步减少审批环节，改进评标定标、推行招标范本、弱化标底作用，强化监督与服务等，使我国招标投标更加合理。5、切实发挥有形建筑市场的交易功能，真正做到项目发包方、承包方、中介机构都纳入有形市场管理，并把发包工程项目交易的监督管理都安排到这个场所公开进行，切实把好造价、质量、安全等主要关口，使建筑市场交易行为走向规范化。6、扶植发展招标投标代理咨询机构，培养一支素质高，专业精、服务优的专业人才队伍。（二）要保证工程质量和工期，提高投资效益，在招标投标阶段的具体细节上工作要做深做透。具体地讲应在以下几方面进一步加强：1、要合理划分标段。在建设初期，应着手制定工程施工总体进度计划，合理划分标段，标段的划分应以项目结构的技术说明为依据，保持工法与空间上的一致性，宜粗不宜细，过细会增加合同界面，增加业主施工管理工作量，同时还会增加招标成本和人为干预因素。2、要重视合理低标价中标原则。在建筑市场上，各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其建造成本离散性很大，设置标底作为标价的评价基准虽然符合一般意义上的公平原则，却脱离了采用招标方式选择施工单位的基本出发点，并且依据预算定额编制的标底价也不能反映市场实际。因此，应淡化标底，在评标过程中，对低于标底的报价，不要轻易否决。在竞争及答辩过程中，投标人对低于标底的报价予以澄清，往往会反映出技术进步、新材料替代、强化管理在降低成本方面的重大突破，这种合理的低价正是业主和承包商共同追求的目标。3、做好对潜在投标人的研究。企业在招标工作开始前，应对投标人的投标策略、报价技巧有所掌握，这些对于招标程序、评标定标方案的制定具有很高的价值。4、制定企业招标示范文本。编制示范文本，对标段的划分、工程施工的主要难点、工期、质量要求及投资计价方式、工程保险责任界面划分等等情况描述清楚。以文字和图纸的形式对上述情况加以阐述规定，以便投标人明确其权利、责任和义务范围，制订合理的竞标策略，做出适当的承诺。一旦中标人确立，签订了合同协议书，则业主、监理、承包商的权利和义务均相应明确，包括碰到什么样的问题要用什么样的程序解决，都在合同里面可以找得到，所有要做事情已有预见和计划，工程开始有序推进。这样不容易引起合同纠纷。 5、实行量价分离。为使工程材料价格贴近市场，对于量大、价高的工程材料业主应进行招标，考虑到对承包商的合理让利，也可与承包商共同招标，以确定质优价廉的工程材料。 6、采用机动灵活的招标方式。工程总体进度安排异常紧，设计周期往往难以满足，因此造成边设计、边施工、边修改。因此可能会造成招投标和合同签订出现不规范局面，针对这种情况，应当采取更加灵活机动的方式来进行招标，一是采用费率招标。以费率竞争的形式，来确定经济标。二是以总价下浮系数招标。三是综合单价招标。即在工程量无法确定的情况下以单价竞争来决定经济标。四是对于概算已审定而施工图未出齐的工程，采用工程量清单招标，投标时以概算的工程量列计，结算时以设计施工图的量为准进行调整。7、在招投标实施过程中，要加强内部审计监督，从严治理管理者的违规行为。因为不论内部控制制度多么完善，如果得不到管理层的有效执行，再好的制度永远只能是一个构思，一个空架子，因此制定完善的内部奖惩制度，从严查处业主方违规操作行为，是规范招投标工作的有力保障，这样就堵住了招标方违规操作的源头。（三）要加强招投标市场的非政府干预，发挥行业协会的管理作用，加强行业自律。1、招投标市场的政府干预，往往会影响招投标“公开、公正、公平和诚实信用”的原则，使评标专家根据领导的话或意思进行评标，甚至造成行贿受贿，兹生腐败现象。2、招投标协会是非政府机构，协会应领引业主与施工单位家加强行业自律，以规范招投标市场管理，排除不正当竞争。（四）利用现代信息网络管理平台，加强建设、施工单位的资质与信誉管理。1、所有建设、施工单位应均加如协会以接受协会的监督管理。2、招投标协会应对入会单位在网站上公示其业绩与信誉。

一、公开招标1、受理申请表；2、确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式）；3、编制招标文件；4、招标办审核招标文件，采购人对招标文件进行确认；5、发布招标公告；6、投标报名，资格预审，发售招标文件；7、组织答疑，对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告）；8、组织召开招标会；9、中标公示；10、签发中标通知（成交确认）书；11、未中标供应商退还投标保证金；12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同；13、中标供应商退还投标保证金。并按招标文件规定缴纳履约保证金；14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。二、协议采购1、受理申请表；2、确定采购方式；3、由业主填写《政府采购定标申请联系单》选择供应商；4、由供应商提供报价单；5、根据协议采购有关规定确定中标价；6、出具中标通知书。三、询价采购1、受理申请表；2、确定采购方式；3、制作询价单，发布招标公告；4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格；5、确定成交供应商，招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下，以报价最低的为成交供应商；6、出具中标通知书。四、竞争性谈判1、 受理申请表；2、 确定采购方式；3、 编制招标文件；4、 发布招标公告；5、 成立谈判小组，所需专家从专家库中随机抽签产生；6、 谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判；7、 确定成交供应商；8、 出具中标通知书。五、单一来源采购1、 受理申请表；2、 确定采购方式；3、 采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商；4、 供应商填写报价单；5、 确认，报监督科备案；6、 出具中标通知书。

法律主观：一、招标的投标流程（一）招标招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这些是招标投标活动的起始程序，招标项目条件、投标人资格条件、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都是在招标环节得以确定，因此，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。（二）投标投标是指投标人根据招标文件要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期招标效果的关键。（三）开标开标是招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。（四）评标招标人依法组建评标委员会，依据招标文件规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。评标是审查确定中标人的必经程序。对于依法必须招标的项目招标人必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，因此，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。（五）中标中标，也称定标，即招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关行政监督部门应当依法进行处理。（六）签订书面合同二、工程招投标流程（一）招标项目备案（当日）：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。（二）招标人自行招标或招标代理合同备案（当日）。（三）招标公告备案（当日）：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。（四）招标文件备案（3个工作日）：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。（五）受理交易登记（当日）：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。（六）投标报名（5个工作日）：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人（或招标代理机构）共同对投标单位所报资料进行审查。（七）投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。（八）在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。（九）组建评标委员会：由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行。（十）开标、评标、提交评标报告：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标、评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，推荐前3名合格的中标候选人，并标明排名顺序。（十一）定标：招标人应当在开标之日起7日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人。中标候选人除因排名顺序被自然淘汰，或者放弃权利外，凡无法定淘汰情形者，招标人不得将其淘汰。（十二）中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在招标投标网公示，公示期不得少于3日。法律、法规另有规定的，从其规定。（十三）发出中标通知书、签订合同：公示期内没有异议或异议不成立的，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并在30日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不得将中标项目转让他人，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。三、采购人申报采购项目应提供的材料（一）申报《政府采购需求申报表》，并提供详细技术参数及要求;（二）涉及利用财政预算资金采购的项目须提供财政资金安排文件复印件，并取得财政业务主管处室签章同意。法律客观：《中华人民共和国招标投标法》第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。 《中华人民共和国招标投标法》第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

锦城招标代理有限公司，是一家专业的全过程工程咨询服务企业，为客户提供个性化定制服务及项目整体解决方案，主要从事招标采购代理（含市场调研、价格认证、需求论证、政府采购绩效评估、政府采购招标代理、国有企业招标代理、军队采购招标代理、建设工程招标代理、国际招标代理、PPP项目代理、标书审查服务）、项目咨询（PPP咨询、工程咨询、商务咨询、投融资咨询、采购管理咨询、招标采购培训）、工程技术咨询、工程造价咨询、工程勘察设计、资产评估、司法鉴定、拍卖经营和进出口贸易等多元服务。

1984年我国引入竞争性的招投标制度以来，建筑产品交易逐步走向市场化。在市场发挥资源配置作用的同时，工程招标投标活动也逐渐暴露出各方主体权责不清、违法违规问题突出等弊病，亟待制度改进。为更好发挥招标投标制度在房屋建筑和市政基础设施工程中的作用，指导意见从四个方面、十七项措施加强了招标投标监管工作：夯实招标投标活动中各方主体责任，优化招标投标方法，加强招标投标过程监管，优化招标投标市场环境。一、夯实招标人的权责在落实招标人首要责任即要求“工程招标投标活动依法应由招标人负责”之外，指导意见也将“夯实招标人在招标投标活动中的主体责任”修改为“夯实招标投标活动中各方主体责任”，这与《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函[2019]92号）清晰区分的首要责任与主体责任相统一，有助于夯实各方责任。在政府投资工程中，指导意见补充强调了“科学确定并严格执行合理的工程建设周期”，这针对当下合同工期明显少于合理工期或定额工期的泛滥现象，一方面要求招标单位从保障工程安全和质量的角度，科学确定合理工期及每个阶段所需的合理时间，另一方面要求中标单位严格执行合同规定的勘察、设计、施工等周期，两相结合保证招投标效率的最大化实现。二、优化招标投标方法指导意见将意见稿中的“评标委员会向招标人推荐3至5家不排序的候选人”修改为“向招标人推荐合格的中标候选人”，与《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等相关法律法规保持了一致，维护了政策与法律的统一性。从意见稿“招标投标交易平台应当与本区域电子行政监督平台实现数据对接”到指导意见“招标投标交易平台应当与本地建筑市场监管平台实现数据对接”，对接平台的进一步精确有助于全国建筑市场监管公共服务平台的健全与完善。指导意见全面修订了推动市场形成价格机制的具体部署，删除了“提高工程进度款支付比例下限，政府和国有投资工程不得以审计结论作为结算依据”，并在意见稿基础上提出了更高的要求，包括“对标国际，建立工程计量计价体系”、“改进最高投标限价编制方式，强化招标人工程造价管控责任，推行全过程工程造价咨询”以及“严格合同履约管理和工程变更，强化工程进度款支付和工程结算管理，招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由”三点，从计量计价体系、造价管控与咨询、工程结算与工程款支付这前中后三个层面引导价格机制的市场化发展。三、加强招标投标过程监管指导意见将违法违规行为的打击主体自“各级住房和城乡建设主管部门或其授权委托的招标投标监管机构”收束至“各级住房和城乡建设主管部门”，避免“多方监管”变成“谁都不管”，并将原合同履约监管中的“对围标串标等情节严重的，应纳入失信联合惩戒范围，直至清出市场”调整至招标投标活动监管中，更具合理性。在评标专家监管中，指导意见删除了意见稿中“对不能胜任或存在不良行为的评标专家，应取消其评标专家资格”这一缺乏清晰衡量标准的措施，保留了更具可操作性的“对存在违法违规行为的评标专家，应取消其评标专家资格，依法依规严肃查处”，因而评标专家考核和推出机制的可行性更强。在招标代理机构市场行为监管中，指导意见将“招标代理机构信息主动报送制度”改为“招标代理机构信息自愿报送制度”，一方面强化了市场主体的自由意志，另一方面也鼓励监管部门加强对于招标代理机构信息报送的引导，推进政府职能深刻转变。在合同履约监管中，指导意见将“对中标单位不能按照合同履约的，作为不良行为记入信用记录”改为“对中标人拒不履行合同约定义务的，作为不良行为记入信用记录”，这将信用风险中的无能力履约和无意愿履约情况明确区分开来，着重强化信用记录对于故意违约行为的风险判断和揭示作用。四、优化招标投标市场环境在加快推行工程担保制度中，指导意见将“对采用合理最低价中标的探索实行高保额履约担保”修改为“对采用最低价中标的探索实行高保额履约担保”，与《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》中的表述保持了一致。这也扩大了高保额履约担保的试行范围，为地方治理最低价中标、合理低价中标、经评审的最低投标价中标留下创新空间。在加大信息公开力度中，指导意见删除了“压缩招标公示时间”的要求，并将信息公开的“电子招投标行政监督平台”修改为“公共服务平台”，前者与《招标投标法实施条例》的规定保持了一致，后者则与“招标投标交易平台应当与本地建筑市场监管平台实现数据对接”的修改思路一致，通过提高表述的精准度增加政策执行性。梳理指导意见的修改之处，不难发现成文政策更具合法性与可行性，充分体现了主管部门在市场准入秩序、退出秩序、市场竞争秩序、市场交易秩序中的维护与引导作用。期待指导意见的下发和落实能够推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革，长远推动建筑业发展。

招标代理机构是从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。随着2017年底发改委取消了“中央投资项目招标代理机构资格认定”、2018年住建部废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》以来，招标代理市场逐步放开。而在招标代理走向市场化的过程中，尽管中国招标投标协会发布了《招标采购代理服务规范》、湖南省出台了《湖南省招标代理服务收费标准》等文件，却也出现了代理机构良莠不齐、恶意竞争以及从业人员鱼龙混杂、围标串标等问题。尤其在以机构为重点监管对象的背景下，从业人员的流动也进一步加剧了问题的严重性。此次湖南由省发改委联合住建、交通、水利共同出台出台试行办法，便旨在联合加强对中介机构和从业人员的双重监管和联合惩处。具体而言，试行办法共计6章31条，主要呈现出信息监管、过程监管、信用监管这三大亮点。1、信息监管：事前登记、事中抽查、事后监管试行办法首先以信息监管为中心，明确将开发建设“湖南省招标代理机构及从业人员信息管理系统”，以实施对于招标代理机构机构及从业人员信息的事前登记、事中抽查、事后监管。信息监管以有效的信息为基础。在第三章“信息登记和核查”中，试行办法一方面要求招标代理机构上传基本信息、项目负责人和从业人员基本信息、奖惩情况等内容及相应证明材料，以实现对于招标代理机构的各类信息登记、查询和公示；另一方面为确保信息真实性、合法性，试行办法还要求省发改委定期对招标代理机构及项目负责人、专职人员登记信息进行核查。为形成有效的信息共享机制及全过程信息披露机制，试行办法明确信息管理系统将与湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台进行对接，并实时共享各类信息。通过多平台比对，虚假信息将更加无处遁形。2、过程监管：招标、投标、开标、定标全过程监管在信息监管的基础上，试行办法为实现覆盖招标文件编制、投标、开标、定标全过程的监管，一方面建立起了项目负责人制，由项目负责人对招标代理活动全过程负责；另一方面针对招标代理机构及其从业人员可能出现违法违规行为的各个环节明确了不良行为认定标准。在第四章“不良行为记录”中，试行办法根据招标代理活动中违规情节轻重，将招标代理机构及其项目负责人的不良行为分为13种一般不良行为和16种严重不良行为。在不良行为中，试行办法针对部分违法违规情节轻微、未达到行政处罚标准的情况进行了明确；在严重不良行为中，试行办法针对违背市场竞争基本准则的严重违法违规行为进行了明确。尤其针对允许并协助合谋投标者组建围标联盟、协助腐败投标者获知投标信息等纵向合谋行为，以及损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的恶劣行径，试行办法还要求行政监督部门应当对项目负责人认定为严重不良行为，这也是对于项目负责人制的落实。通过实行项目负责人制、统一不良行为认定标准，试行办法从人员和机构两个维度加大了对于招标代理活动中违法违规行为的查处力度，将有力堵住单维监督、多头管理的政出多门漏洞。3、信用监管：失信行为联合惩戒在第五章“信用惩戒”中，试行办法要求将一般不良行为和严重不良行为的认定结论记入招标代理机构及项目负责人信息管理系统进行公示，公示期分别为1年和2年；并将认定为严重不良行为的纳入失信行为，在湖南省公共资源交易服务平台公开发布。依据《湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒办法》，省公共资源交易中心对依法列入失信名单的，将限制失信行为当事人的中介代理或服务机构代理活动：项目发起方委托中介代理或服务机构开展招标事宜的，应当查询其失信被执行人信息。这将缩小失信招标代理机构的市场空间，也会给失信从业人员的职业前景蒙上阴影。另外依据2019年8月1日起施行的《湖南省公共资源交易监督管理办法》，公共资源交易综合协调机构应当建立公共资源交易项目发起方、响应方、中介机构、专家以及相关从业人员的信用数据库。可以期待，随着招标代理机构及从业人员信用信息的互联互通、数据共享，公共资源交易信息和信用信息公开共享制度将发挥更大的导向作用，守信激励和失信惩戒机制将发挥更大的激励与管制作用。同样在第五章“信用惩戒”中，试行办法还规定省级招投标行政监督部门可以根据行业实际，对按照本办法登记的招标代理机构及从业人员，建立行业和领域的信用评价体系。这一方面将实现工程建设领域市场主体信用评价体系全覆盖，另一方面也将缓解信用信息的不完全和不对称现象。不难想象，试行办法的落实将有效缓解招标代理机构和人员准入零门槛滋生的系列问题。未来，还需出台更多的市场化配套措施，真正改变长期以来我国招标代理行业存在的重法规轻标准、重程序轻质量、重资质轻品牌弊病，引导招标代理服务向专业化、精细化、系统化、规范化和标准化方向发展。

在以往的工作实践中，由于招标人邀请投标人的数量仅仅满足于法定的底限数，尽管不悖法规，但竞争不够充分，既存在流标隐患，又易产生串标、假借资质等问题。为体现招标的竞争属性，并尽量使竞争更充分，文件规定至少要邀请5家投标企业。同时规定，招标人实行邀请报备制度，即招标人应将发出的邀请书及被邀请对象的回复函报招投标中心和监管部门备案。相关法律知识：《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。第十条 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。以上信息来源火标招标网

“第一条 招标分为公开招标和邀请招标。 政府采购实行招标采购方式的,采购机关为招标人。 关联法规: 第二条 招标人委托政府采购业务代理机构(以下简称代理机构)招标的,招标人应与代理机构签订招标委托协议,并报同级政府采购管理机关(以下简称政府采购管理机关)备案。招标委托协议的主要内容包括..

招投标业务操作规程 　　　　一、招标代理机构备案　　　　备案资料包括：　　（一）招标代理机构的企业法人营业执照复印件。　　（二）国家或省有关行政主管部门批准的招标代理资质等级证书或批准文件复印件。　　二、招标信息发布　　（一）招标代理机构在编制招标文件时，应预先与招投标中心协商，确认开、评标会议室和开标时间，填报《招标活动预安排表》（见附件２），并在发布招标公告时，向招投标中心提交项目批准文件或任务通知书复印件、招标代理机构与项目单位（法人）签定的委托代理协议复印件、经招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的招标公告纸质文本和电子文本。　　（二）招标代理机构除在国家或省政府指定媒介发布招标公告外，还须在省政务大厅网站（吉林省招投标信息网，以下简称省招投标信息网）同步发布招标公告。　　（三）招标公告的内容应符合国家法定要求，做到真实、准确和完整。在省招投标信息网和其他指定媒介发布的招标公告内容必须保持一致。　　三、标书发售　　（一）招标代理机构应按照招标公告确定的标书发售时间，指派专人在省政务大厅设立的业务窗口发售标书并受理投标报名。　　（二）为保证投标人编制投标文件所需的合理时间，在省政务大厅进行的招标项目，自标书开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，依法最短不得少于20天，高速公路、一级公路、技术复杂的大桥、特长隧道等项目不得少于28天。标书发售时间不得少于5个工作日。　　（三）招标代理机构不得以非法定理由拒绝投标人报名和购买招标文件，在开标前不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。　　四、投标　　（一）投标前的踏勘现场、标前答疑会（说明会）由招标人或其委托的招标代理机构自行组织。　　（二）招标代理机构必须在招投标中心指定的地点组织投标人签到、受理投标文件和收取投标保证金（通过银行汇款方式的，应提交银行汇款凭证及复印件，核对后原件退回）。　　（三）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标代理机构收到投标文件后，应当检查投标文件密封情况，并签收保存，开标前任何单位、任何人不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，招标代理机构应一律拒收。　　五、开标　　（一）开标须按照招标文件确定的开标时间在省政务大厅开标室公开进行，不得提前和无故延后。　　（二）招标代理机构须在开标的前１个工作日派专人到开标、评标现场布置会场，检查评标设施是否完备，做好评标软件安装测试等项工作。　　（三）开标必须邀请所有投标人代表出席。　　（四）开标应严格执行以下程序：　　1．开标由招标代理机构主持。开标时，首先由招标代理机构依照法定程序宣布开标会场纪律、公布评标原则及办法等有关事项。　　2．唱标前，由投标人或其推选的代表对投标文件密封情况进行检查确认，也可以由招标人委托的公证机构现场检查并公证，或征求所有投标人同意，由现场监督人员检查确认。　　3．招标代理机构对所有投标文件，必须当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并对　　开标过程认真记录、存档备查。　　４．唱标过程要在开标会场的投影幕上同步显示，投标报价表要通过实物展台向所有投标人展示。　　六、专家抽取　　在省政务大厅进行的招投标项目，除法律法规规定的特殊情形外，评标专家必须在省政务大厅建立的综合评标专家库中随机抽取产生，任何单位、任何人不得自行指定专家。专家抽取程序严格按照《省政务大厅综合评标专家库管理及专家抽取办法》执行。　　七、评标　　（一）评标活动一律在省政务大厅封闭评标区内进行。　　（二）招标代理机构须填写《评标工作人员登记表》（见附件３），并于评标的前１个工作日报送招投标中心及时录入电脑。评标开始前，上述人员进入评标区时，招投标中心将严格按照登记表上的名单进行核对，名单以外人员严禁进入评标区。参与现场评标的招标人代表原则上不得超过１人。　　（三）评标专家须通过指纹识别或持有效证件进入评标区，工作人员须持有效证件进入评标区，参与评标的所有人员须佩带身份标牌进入评标室。　　（四）参加评标人员主要指评标专家、招标人代表、现场监督人员、招标代理机构和招投标中心现场工作人员，其他人员一律不得进入评标现场。　　（五）参加评标的所有人员在进入评标区时，必须将通讯工具交由封闭评标区签到处的工作人员统一保管，不得带入评标现场。　　（六）评标工作具体要求：　　１．评标时，必须由招标代理机构依照法定程序宣布评标纪律、评标标准和办法、以及回避事项等。　　2．评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，项目主管部门、行政监督部门和招标代理机构的工作人员不得作为专家和评标委员会成员参与评标。　　3．由评标委员会成员民主推举产生评标委员会负责人具体组织评标工作，招标人的代表不得担任评标委员会负责人。　　4．招标代理机构现场工作人员、现场监督人员必须对每个专家的打分情况进行核查，如有违反评标标准和办法规定进行打分的，应及时提请改正。　　５．评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，成员之间不得私下串通，干扰他人独立评标。　　６．评标委员会成员如需投标人答疑，应当众向现场工作人员提出，统一由现场工作人员组织进行。投标人答疑统一在评标区外的答疑室内进行，专家询标统一使用语音变声技术。　　７．现场工作人员不得借工作之机，发表任何带有倾向性的评标引导意见，干扰专家独立行使专家权力。　　８．评标期间，参与评标的所有人员一律不得离开评标现场。　　９．评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，招标代理机构的现场工作人员负责记录和协助评标委员会整理评标报告。评标报告经评标委员会全体成员、现场监督人员共同签字后生效。　　10．评标应当日完成，原则上不搞过夜评标。　　八、中标结果公示　　（一）在省政务大厅进行的各项招投标活动，中标结果须在省招投标信息网和省政务大厅电子屏幕上公示。　　（二）招标代理机构发布中标结果公示信息时，须向招投标中心提交主要负责人签名并加盖公章的中标结果公示纸质文本和电子文本，以及相关行政主管部门的核准证明或备案说明。　　（三）中标结果公示内容必须符合国家有关规定，做到内容真实、准确、可靠，不得遗漏依法必须公示的事项。发布中标结果公示信息须注明公示的起止时间，公示期限要严格按照国家有关规定执行。　　（四）在指定媒介和省招投标信息网，以及省政务大厅电子屏幕上发布的中标结果公示内容必须保持一致。　　九、现场监督　　（一）在省政务大厅进行的标书发售、投标、专家抽取、开标和评标等关键环节由相关行政主管部门和有关监督人员进行现场全程监督。　　（二）开标、评标和专家抽取实行全程声像监控，刻制光盘，建档保存。　　十、其他有关事项　　（一）本操作规程适用于在省政务大厅进行的各项招投标活动。　　（二）本规程由省政府政务公开协调办公室负责解释。（三）本规程自发文之日起试行。　　附件：　　1.招标代理机构备案表　　2.招标活动预安排表　　3.评标工作人员登记表

招投标主管需要具有较强的沟通协调能力、保密意识、敬业精神;能够承受一定的工作压力。以下是我精心收集整理的招投标主管工作职责，下面我就和大家分享，来欣赏一下吧。 招投标主管工作职责1 1、负责物业管理 建议书 、方案、招投标与物业管理 服务合同 等文件的制作; 2、负责参与拓展项目招投标工作和有关内外部公共关系的建立维护工作;。 3、负责参与并跟进项目拓展过程中不同期间的沟通与谈判工作; 4、负责项目拓展过程中根据有关要求履行有关文件资料的报备、报批、建立和完善工作; 5、负责行业公司的交流调研并每季度出具非居类项目的市场分析 报告 ; 6、负责对分公司市场管理有关各类工作优化和改进的建议和提议工作; 7、负责领导交办的其他工作任务。 招投标主管工作职责2 1、负责技术标书的制作; 2、制作、提交各类资格预审文件; 3、跟进、提交投标项目进度，确定中标信息; 4、协助相关部门的工作安排; 5、对公司各个项目进行备案登记及管理相应的项目信息; 招投标主管工作职责3 1、整合公司内外部资源,建立并不断完善公司招标及政府采购相关流程,负责公司招标采购平台招标业务管理及咨询工作; 2、制定招标 工作计划 和组织带领团队小组完成公司安排的各类招标代理项目及政府采购项目。包括制定标书、评分标准和评分表、发标、答疑、开标、评标等工作; 3、承担所负责范围内投标单位的资料收集、整理与审核，组织相关部门对投标单位进行考察; 4、负责行业信息、政策信息、招投标信息及招标情况的收集、汇总和分析，与招投标公司、招投标平台、招标办等关系进行建立及维护; 5、主导项目招标工作实际开展，并及时、有效地协调解决过程中出现的问题; 6、协助总经理、分管副总经理进行市场开拓工作。 招投标主管工作职责4 1、招标项目支持： 1)熟悉招投标工作各个流程及基本信息,跟进支持项目各阶段进展;招标文件准备期,协调获取标书、确认投标信息、填报网上投标数据、制作标书直至确认完成标书递交; 2)报价与议价期,协助内部确认报价信息、网上报价及竞价操作;协助领取中标 通知书 和签署中标合同、协调缴纳中标服务费; 3)协助维护各项目网上采购系统,协助配送商更换增减、协调服务费缴纳、协助产品补标; 4)定期浏览各卫生行政主管部门网站信息,及时将最新信息上报并反馈给项目负责人。 2、协助招标数据信息管理： 1)企业、产品、项目数据库维护更新,竞品信息搜集分析; 2)本品价格定期管理; 3)招标、医保、物价等相关政策信息的搜集汇总整理; 4)定期更新招标项目进展; 5)突发事件处理和上级交办的其他工作。 3、日常工作： 1)招标工作相关费用申请操作; 2)与部门内外部沟通,有效传达招标及公司相关业务信息。 招投标主管工作职责5 1.负责公司招投标部的管理和工作安排; 2.负责投标文件的编制，包括商务和技术投标文件的编制、排版、打印、复印、装订等工作，并按规定如期完成投标文件编制; 3.负责投标阶段的成本测算; 4.负责与投标相关的文件的编制; 5.处理投标过程中的定额单价、总价计算问题，并及时汇报上级领导，确保报价准确合理具有竞争性; 6.负责与项目负责人、公司相关各部门积极协调投标文件编制过程中的问题，确保投标文件按时投递; 7.协助市场部做好投标的各项准备工作，会同销售人员、项目负责人以及客户方沟通，确定项目工期、造价、实施能相关事宜; 8.妥善管理和保管投标文件、图纸、报价、电子文档、投标资料等; 9.做好中标项目的移交工作; 10.完成上级临时交代的各项工作。 招投标主管工作职责6 1.负责涂料-保温一体化工程的图纸设计，制作投标文件，制定方案，绘制施工图纸，计算工程量，测算工程成本; 2.配合业务与甲方设计对接，配合现场管理处理问题，技术交流与支持等工作; 3.做好本专业相关技术资料的整理工作; 4.配合业务与甲方设计对接，配合现场管理人员设计类问题; 5.完成预算组的成本控制制度及标准的制定优化; 6.完成领导交代的其他工作。 招投标主管工作职责7 1、业务招标文件的编制、业务项目投标、开标; 2、业务招投标资料、文件的整理、检索、归集; 3、部门相关日常工作 招投标主管工作职责都有哪些相关 文章 ： ★ 招投标专员工作职责都有哪些 ★ 招投标专员工作职责描述 ★ 招投标专员工作职责范围 ★ 招投标专员工作职责与工作内容 ★ 关于招投标专员的工作职责 ★ 自动化工程师工作职责都有什么 ★ 招投标专员岗位职责范本 ★ 公司招投标专员岗位职责范本 ★ 招标文员岗位职责详细说明

B,C,D答案解析：招标投标管理的基本原则包括：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用原则、独立原则、接受行政监督原则。

招投标具体流程及注意事项有哪些？在一些大型的工程项目中，通常会采用招投标的方式决定施工单位，招投标的流程非常复杂，并且涉及到的专业知识非常多，因此在招投标过程中，招投标双方都要小心谨慎，避免出错，那么招投标具体流程及注意事项有哪些呢？随小编一起来看看吧！　　一、购买招标文件及相关资料的注意事项：　　(一)投标人应按招标公告要求，在规定的时间内委派本单位正式职工，携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料，不得委托他人代购。身份证复印件应当清晰，不得使用传真件代替。　　(二)招标文件购买人必须是本单位正式职工，有单位在法人所在地为其缴纳的社会养老保险和与其签订的一年以上劳动合同，否则在资格审查时不予通过。　　(三)招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。　　二、提交投标文件的注意事项：　　(一)投标文件应按规定密封投标文件编制人员应仔细阅读并正确理解招标文件中的相关章节，严格按照“投标文件的编制”和“投标文件的提交”中的要求分别包装，确保章印齐全，密封完好。多标段投标时，更要细致检查，防止错装或混装。　　(二)投标文件应在规定时间内送达负责送达投标文件的人员应及早做好准备，提前到场，外地投标人要关注天气和道路交通状况，如遇恶劣天气，宜在开标前一天到达东台。另外，如有招标文件中提及的可享受优先中标条件的获奖证书或批文原件，须在递交投标文件的同时(或之前)提交东台市招标采购交易市场。　　三、提交投标担保金的注意事项：　　为有效遏制借资质招聘现象，招标文件中规定了投标保证金的提交方式和具体要求，投标人应当严格遵守。　　(一)投标人在东台市区金融机构开户的，必须使用转账支票，未在东台市区金融机构开户的，必须使用银行汇票，且必须从企业工商注册所在地的基本账户中汇出。如采用现金、电汇或从一般账户和分支机构汇出，均为不符合要求的投标担保。(二)投标人不必提前办理投标保证金的进账手续，如果中标，则办理进账手续;如果未能中标，则凭临时收据退还原转账支票或银行汇票。　　(三)凡进入东台市招标采购交易市场招标的项目，投标保证金的缴纳户名应为：“东台市招标投标管理中心”，不得多字或少字，否则银行不予受理，该投标保证金无效。　　(四)投标保证金使用银行汇票方式的，必须提供完整的两联，少一联或使用复印件均为无效。　　四、资格审查环节的注意事项：　　(一)不要将失效的证书复印件装订在资格审查资料中。投标人要及时办理证书延期手续，变更后要通知投标文件编制人员，及时清理失效证书复印件。　　(二)项目部成员和招标文件购买人的养老保险、劳动合同必须齐全，且养老保险应为投标单位为其缴纳的，而非个人缴纳。各投标人应及时到劳动保障部门办理职工养老保险手续，没有手续的即视为该人员不是投标单位正式职工。　　(三)银行对账单应从投标单位基本账户出票，且应在规定期限内每天保持招标文件明确的账面余额。投标单位经办人应认真阅读招标公告和招标文件中对资金的要求，及时向单位领导和财务负责人汇报，提前准备资金，在开标前一天到银行办理规定期限内的对账单，并提醒银行加盖该机构公章(或业务章)。　　(四)资格审查所需的相关原件资料应提前准备，等待核查，切忌抱有侥幸心理。如未提供，资格审查委员会将按资料缺项处理，资格审查不予通过。　　五、开评标过程中应注意的事项：　　(一)项目经理或建造师、法定代表人或委托代理人必须参加开标会议，遵守会议纪律，不要远离开标现场。到时不能出场，其投标无效。　　(二)对于未使用工程量清单光盘的项目(如绿化、水利等)，要加强工程量(包括小数点后尾数)、单位、项目内容等校对工作;对于采用工程量清单光盘招标的项目，投标单位在刻录完投标文件后，应采用光盘中的数据查看功能检查所刻录的文件是否完整、准确。　　(三)应按招标文件规定的费率计取不可竞争费用。不可竞争费用会因工程性质不同、造价不同、专业不同有一定的变化，投标人要先根据招标文件的规定正确计取各个项目的费率。　　(四)合理确定投标报价。投标企业要积累资料，了解市场行情，制定企业定额，不必采取片面压价的方法取得中标。投标报价过低不会中标，甚至会低于最低限价成为废标。　　(五)施工组织设计的编制应符合工程实际，详略得当。技术标书编制人员应熟悉图纸，必要时勘察工程现场，仅凭以往的经验，随便搬搬抄抄，是不可能编制一份合格的施工组织设计的。　　(六)准确回答评委的质询。投标人应委托本单位懂业务、懂技术(包括商务、技术)并且熟悉投标项目全部情况的人员参加开标会议，接受评委的质询。投标人答非所问，评标委员会将不予采纳。　　六、退还投标担保金(不出借资质承诺金)的流程　　中标人与招标人签订合同——→中标人向招标人提交履约担保金——合同提交市招标投标管理中心审查备案——缴纳综合服务费招标人核实进场人员——开具正式***并经招标人签字确认后到市招标投标管理中心办理退款手续——款项退还至中标人企业基本账户。　　七、中标后施工时注意事项　　(一)投标文件中明确的项目负责人(注册建造师或项目经理)及项目部成员应确保到位。　　(二)不得非法转包、分包，确需分包的，应符合相关分包规定，在征得发包人书面同意后，方可进场。　　(三)项目负责人或项目部成员离开施工现场的，应按规定履行请销假手续，请假以书面为准，销假以考勤登记为据。　　(四)如有特殊情况，确需更换项目负责人时，应报主管部门和同级纪委同意，并到市招标投标管理中心重新押证。　　(五)施工图设计变更或现场签证应按照《东台市人民政府关于印发〈关于加强工程建设项目变更和竣工结算监督管理的暂行办法〉的通知》(东政发[2005]114号文)规定执行。以预留金进入总包的分包项目和甲供材应按规定组织招标。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招投标的具体流程1、招标资格与备案招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。2、确定招标方式按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。3、发布招标公告或投标邀请书实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。

Rapuff1aWhen everybody says someone is a hero No one really knows the truth about an idol Whose inside is pretty lonely n vulnerable Wishing therell be someone who do know One time, he set himself a high goal He wants to be there as a role model Ever since then life becomes a live show Real time show without any rehearsal

新现代主义时期建筑与室内设计特点：1新现代主义继续发扬现代主义理性，功能的本质精神；但对其冷漠单调的形象进行修正改良，突破早期现代主义排斥装饰的极端做法；而走向一个肯定装饰的，多风格的，多元化的新阶段，同时随着科技的进步，在装饰语言上更关注新材料的特质表现和技术构造细节，而在设计上更强调作品与人文环境和生态环境的关系；a新现代主义强调空间与技术的交融，注重技术构造和新材料的应用来增强设计的表现力；代表作：美国伊利诺州联邦大厦（stateofulioniscenter，chicago）建筑师穆特.杨，金属和镜面玻璃的应用；b主张建筑应包含自然生态环境，强调建筑空间与人和自然的关系也是新现代主义的探索方向之一，代表作：尼亚加瀑布城的彩虹中心四季庭-设计人-西萨.佩里特点：建筑山钢结构幕墙，室内-大乔木，灌木，草皮，水池等。c侧重民族文化表现，地域传统文化体现；讲究设计作品和历史文脉的统一性和联系性；穿插古典的符号几何形式；d新现代主义肯定和修正现代主义，向多元化形式和风格发展

《书都不会读，你还想成功》这本书最吸引我的地方正是它的书名。 作为一个从小学就开始喜欢阅读一直保持到现在，三十几岁的人来说，也算是一个资深阅读者了。读过的书度有上万本，几千本是有的，可是读了那么多书，依然没有改变生活，更别说成功了。 从书名来看，作者有解决这个问题的方法？带着解决自己问题的目的来阅读这本书，这本书就理所当然的变得格外吸引人，也不足为奇了。 首先我们来看一下作者的故事，本书有两个作者，都是韩国人。 其次，这本书让我自我反省。 1.读书的三种目的：享受乐趣，获取薪资，改变人生。 我终于找到了，为什么我读了几十年书，却没有让人自己人生朝着好的一方面改变的原因。 原因在于我的读书目的，我之前大部分读的书都是小说，还有一小部分是理财类的书。关于个人成长还是近几年接触的比较多。大部分时间都是在追求读书的快感，享受享受阅读带来的乐趣。 所以读书目的来说，只在于享受型和偶尔的获取新知。但是因为不做笔记，所以很快读过的书就会忘记了。 2.我并不知道读书真的能改变人生，更加不知道如何去读书？ 在书中，作者把读书过程分为三个阶段：基础定向阅读、加强定向阅读、深层定向阅读阶段。 基础定向阅读是通过阅读100本以上和自己业务领域相关的书，打下坚实的阅读基础； 加强定向阅读，使用一年时间阅读365本自我启迪类的图书，以拥有成功者的思维方式； 深层定向阅读是通过阅读人文古典书籍，使自己成为领军人物。 读书的这三个阶段，在我读这本书之前是完全没有概念的。所以我带着自己的问题去阅读：找到作者是怎样通过阅读来改变人生的？ 本书是用写故事的方式来写的，本书的主人公洪证书是时装公司职员，从企划部调到市场销售部，工作中不被领导重视，业绩不好，受尽了夹板气，连女朋友也和他分手了。 一直不爱读书的他，听从了朋友移民轩的劝导开始读书，并且通过读书实现了人生的三级跳，不仅不仅升职加薪，而且还结了婚，开始了崭新的人生。 那么书中的主人公是怎样读书呢？（我看过书里的介绍，这些故事都是真的，所以我觉得更有借鉴的意义。） 开始了100天的读书计划； 一年读100本以上与自己业务有关的书； 读与业务无关的书籍（一年365本自我启迪类的书。） 100天采访10名CEO。 他是如何做的？ 计划1：100天挑战33本书计划 确认自己的终极目标和短期目标：100天计划的目的培养阅读习惯，终极目标是改变人生。 计划2：一年读100本与自己业务里有关的书籍 短期目标实现自我，终极目标改变人生。先读自己业务领域中的经典或者基本好评的书籍。做主题阅读 当当读到一定的数量，你读书的时候，有一种想要比现在更高次学习的冲动时，就去实践。 计划3：100天采访10名CEO 短期目标：这些成功人士身上找出他们成功的原因，去实践帮助自己，改变人生。 终极目标：改变人生。~~ 思考： 1.我为什么要读书？我要改变人生。 2.我的读书计划： a. 100天读书计划 目的：培养自己读书做笔记的习惯。 数量：33本，每三天看一本书。 时间：7月5日到8.15日（现在已经开始读了一个月了） 选择标准：自己感兴趣的书。

把标准的广告策划书的对象改成你要研究POP就OK了。 前言：在前言中，应该概述广告策划的目的、进行过程、使用的主要方法、策划书的主要内容，以使广告客户可以对广告策划书有大致的了解。 正文：第一部分:市场分析:这部分应该包括广告策划的过程中所进行的市场分析的全部结果，以为后续的广告策略部分提供有说服力的依据。 一、营销环境分析 1．企业市场营销环境中宏观的制约因素。 (l)企业目标市场所处区域的宏观经济形势： u2022 总体的经济形势u2022 总体的消费态势u2022 产业的发展政策 (2)市场的政治、法律背景：u2022 是否有有利或者不利的政治因素可能影响产品的市场?u2022 是否有有利或者不利的法律因素可能影响产品的销售和广告? (3)市场的文化背景，u2022 企业的产品与目标市场的文化背景有无冲突之处?u2022 这一市场的消费者是否会因为产品不符合其文化而拒绝产品? 2．市场营销环境中的微观制约因素:u2022 企业的供应商与企业的关系u2022 产品的营销中间商与企业的关系 3．市场概况。 (1)市场的规模:u2022 整个市场的销售额u2022 市场可能容纳的最大销售额u2022 消费者总量u2022 消费者总的购买量u2022 以上几个要素在过去一个时期中的变化u2022 未来市场规模的趋势 (2)市场的构成:u2022 构成这一市场的主要产品的品牌u2022 各品牌所占据的市场份额u2022 市场上居于主要地位的品牌u2022 与本品牌构成竞争的品牌是什么?u2022 未来市场构成的变化趋势如何? (3)市场构成的特性:u2022 市场有无季节性?u2022 有无暂时性?u2022 有无其他突出的特点? 4.营销环境分析总结:(1)机会与威胁(2)优势与劣势(3)重点问题 二、消费者分析 1．消费者的总体消费态势:u2022 现有的消费时尚u2022 各种消费者消费本类产品的特性 2.现有消费者分析。 (1)现有消费群体的构成，u2022 现有消费者的总量u2022 现有消费者的年龄u2022 现有消费者的职业u2022 现有消费者的收入u2022 现有消费者的受教育程度u2022 现有消费者的分布 (2)现有消费者的消费行为，u2022 购买的动机u2022 购买的时间u2022 购买的频率u2022 购买的数量u2022 购买的地点 (3)现有消费者的态度，u2022 对产品的喜爱程度u2022 对本品牌的偏好程度u2022 对本品牌的认知程度u2022 对本品牌的指名购买程度u2022 使用后的满足程度u2022 未满足的需求 3.潜在消费者。 （1)潜在消费者的特性，u2022 总量u2022 年龄u2022 职业u2022 收入u2022 受教育程度 (2)潜在消费者现在的购买行为，u2022 现在购买哪些品牌的产品?u2022 对这些产品的态度如何?u2022 有无新的购买计划?u2022 有无可能改变计划购买的品牌? (3)潜在消费者被本品牌吸引的可能性，u2022 潜在消费者对本品牌的态度如何?u2022 潜在消费者需求的满足程度如何? 4.消费者分析的总结。 (1)现有消费者，u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 重要问题 (2)潜在消费者，u2022 机会与威胁，u2022 优势与劣势u2022 主要问题点， (3)目标消费者，u2022 目标消费群体的特性u2022 目标消费群体的共同需求u2022 如何满足他们的需求? 三、产品分析 1．产品特征分析。 (1)产品的性能，u2022 产品的性能有哪些?u2022 产品最突出的性能是什么?u2022 产品最适合消费者需求的性能是什么?u2022 产品的哪些性能还不能满足消费者的需求; (2)产品的质量，u2022 产品是否属于高质量的产品?u2022 消费者对产品质量的满意程度如何?u2022 产品的质量能继续保持吗?u2022 产品的质量有无继续提高的可能? (3)产品的价格，u2022 产品价格在同类产品中居于什么档次?u2022 产品的价格与产品质量的配合程度如何?u2022 消费者对产品价格的认识如何? (4)产品的材质，u2022 产品的主要原料是什么?u2022 产品在材质上有无特别之处?u2022 消费者对产品材质的认识如何? (5)生产工艺，u2022 产品通过什么样的工艺生产?u2022 在生产工艺上有无特别之处?u2022 消费者是否喜欢通过这种工艺生产的产品? (6)产品的外观与包装，u2022 产品的外观和包装是否与产品的质量、价格和形象相称?u2022 产品在外观和包装上有没有缺欠?u2022 外观和包装在货架上的同类产品中是否醒目?"u2022 外观和包装对消费者是否具有吸引力?u2022 消费者对产品外观和包装的评价如何? (7)与同类产品的比较，u2022 在性能上有何优势?有何不足?u2022 在质量上有何优势?有何不足?u2022 在价格上有何优势?有何不足?u2022 在材质上有何优势?有何不足?u2022 在工艺上有何优势?有何不足?u2022 在消费者的认知和购买上有何优势?有何不足? 2.产品生命周期分析。(1)产品生命周期的主要标志(2)产品处于什么样的生命周期(3)企业对产品生命周期的认知 3.产品的品牌形象分析。 (1)企业赋予产品的形象，u2022 企业对产品形象有无考虑?u2022 企业为产品设计的形象如何?u2022 企业为产品设计的形象有无不合理之处? u2022 企业是否将产品形象向消费者传达? (2)消费者对产品形象的认知，u2022 消费者认为产品形象如何?u2022 消费者认知的形象与企业设定的形象符合吗?u2022 消费者对产品形象的预期如何?u2022 产品形象在消费者认知方面有无间题? 4.产品定位分析。 (1)产品的预期定位，u2022 企业对产品定位有无设想?u2022 企业对产品定位的设想如何?u2022 企业对产品的定位有无不合理之处?u2022 企业是否将产品定位向消费者传达? (2)消费者对产品定位的认知， u2022 消费者认为的产品定位如何?u2022 消费者认知的定位与企业设定的定位符合吗?u2022 消费者对产品定位的预期如何?u2022 产品定位在消费者认知方面有无问题? (3)产品定位的效果，u2022 产品的定位是否达到了预期的效果?u2022 产品定位在营销中是否有困难? 5.产品分析的总结。 (1)产品特性，u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 主要问题点 (2)产品的生命周期u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 主要问题点 (3)产品的形象，u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 主要问题点 (4)产品定位，u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 主要问题点 四、企业和竞争对手的竞争状况分析 1．企业在竞争中的地位。u2022 市场占有率u2022 消费者认识u2022 企业自身的资源和目标 2.企业的竞争对手。u2022 主要的竞争对手是谁?u2022 竞争对手的基本情况u2022 竞争对手的优势与劣势u2022 竞争对手的策略 3.企业与竞争对手的比较。u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 主要问题点 五、企业与竞争对手的广告分析 1.企业和竞争对手以往的广告活动的概况。u2022 开展的时间u2022 开展的目的u2022 投入的费用u2022 主要内容 2.企业和竞争对手以往广告的目标市场策略。u2022 广告活动针对什么样的目标市场进行?u2022 目标市场的特性如何?u2022 有何合理之处? u2022 有何不合理之处? 3.企业和竞争对手的产品定位策略。 4.企业和竞争对手以往的广告诉求策略，u2022 诉求对象是谁u2022 诉求重点如何 "u2022 诉求方法如何 5.企业和竞争对手以往的广告表现策略。u2022 广告主题如何，有何合理之处?有何不合理之处?u2022 广告创意如何，有何优势?有何不足? 6.企业和竞争对手以往的广告媒介策略。u2022 媒介组合如何，有何合理之处?有何不合理之处?u2022 广告发布的频率如何，有何优势?有何不足? 7．广告效果。u2022 广告在消费者认知方面有何效果?u2022 广告在改变消费者态度方面有何效果?u2022 广告在消费者行为方面有何效果?u2022 广告在直接促销方面有何效果?u2022 广告在其他方面有何效果?u2022 广告投入的效益如何? 8.总结。u2022 竞争对手在广告方面的优势u2022 企业自身在广告方面的优势u2022 企业以往广告中应该继续保持的内容u2022 企业以往广告突出的劣势 第二部分 广告策略 一、广告的目标:1．企业提出的目标2．根据市场情况可以达到的目标3．对广告目标的表述 二、目标市场策略 1．企业原来市场观点的分析与评价。 (1)企业原来所面对的市场，u2022 市场的特性u2022 市场的规模 (2)企业原有市场观点的评价，u2022 机会与威胁u2022 优势与劣势u2022 主要问题点u2022 重新进行目标市场策略决策的必要性 2.市场细分。(1)市场细分的标准，(2)各个细分市场的特性，(3)各个细分市场的评估，(4)对企业最有价值的细分市场， 3.企业的目标市场策略。(1)目标市场选择的依据，(2)目标市场选择的策略， 三、产品定位策略 1．对企业以往的定位策略的分析与评价。(1)企业以往的产品定位：(2)定位的效果，(3)对以往定位的评价， 2.产品定位策略。 (1)进行新的产品定位的必要性u2022 从消费者需求的角度u2022 从产品竞争的角度u2022 从营销效果的角度 （2）对产品定位的表述， (3)新的定位的依据与优势， 四、广告诉求策略 1．广告的诉求对象。(1)诉求对象的表述，(2)诉求对象的特性与需求， 2.广告的诉求重点。(1)对诉求对象需求的分析，(2)对所有广告信息的分析，(3)广告诉求重点的表述， 3.诉求方法策略。(1)诉求方法的表述，(2)诉求方法的依据， 五、广告表现策略 1．广告主题策略。(1)对广告主题的表述，(2)广告主题的依据， 2.广告创意策略。(1)广告创意的核心内容，(2)广告创意的说明， 3.广告表现的其他内容。(1)广告表现的风格，(2)各种媒介的广告表现，(3)广告表现的材质， 六、广告媒介技咕1．对媒介策略的总体表述2．媒介的地域，3．媒介的类型;4．媒介的选择，u2022 媒介选择的依据u2022 选择的主要媒介u2022 选用的媒介简介5.媒介组合策略，6.广告发布时机策略，7．广告发布频率策略 第三部分 广告计划 一、广告目标 二、广告时间u2022 在各目标市场的开始时间u2022 广告活动的结束时间u2022 广告活动的持续时间 三、广告的目标市场 四、广告的诉求对攻 五、广告的诉求重点 六、广告表现1．广告的主题:2．广告的创意，3．各媒介的广告表现，u2022 平面设计u2022 文案u2022 电视广告分镜头脚本 4.各媒介广告的规格 5.各媒介广告的制作要求 七、广告发布计划1．广告发布的媒介，2．各媒介的广告规格，3．广告媒介发布排期表: 八、其他活动计划1．促销活动计划，2．公共关系活动计划，3．其他活动计划， 九、广告费用预算 1．广告的策划创意费用:2.广告设计费用，3.广告制作费用，4.广告媒介费用，5.其他活动所需要的费用，6.机动费用， 7.费用总额: 第四部分:广告活动的效果预测和监控 一、广告效果的预测:1．广告主题测试，2．广告创意测试，3．广告文案测试，4．广告作品测试， 二、广告效果的监控:1．广告媒介发布的监控，2．广告效果的测定， 附录： 在策划文本的附录中，应该包括为广告策划而进行的市场调查的应用性文本和其他需要提供给广告主的资料。 1．市场调查问卷2．市场调查访谈提纲3．市场调查报告 封底： (略). 资讯调查报告 我们不可能完全去了解供求信息 - 政策的影响力竞争对手状况、消费者的购买欲望。否则，就很容易确定产品利润最大化的价格和产量。但我们必须尽量最大化地去了解，然后，再根据个人实战的经验，作出对市场需求的判断。 资讯调查报告一般的结构是： 1．与投资项目相关的社会经济环境分析:（1） 政策环境（2） 金融环境（3） 产业分布特点（4） 所有制结构特点（5） 集团购房与私人购房比例（6） 流通环境（7） ---------- 2．该区域住宅开发总量分析:（1） 各住宅分区开发量理状（2） 各住宅分区开发量走势（3） 各住宅分区开发量前景分析 3．该区域商品住宅消化总量分析（1） 历年商品住宅消化总量的主要贡献率（结构分析）（2） 商品住宅消化总量现状（3） 商品住宅消化总量前景分析 4．该区域不同类型房地产需求量与现状分析（1） 商业（商场）类地产需求量与现状分析（2） 办公楼类地产需求量与现状分析（3） 住宅类（高层、多层、别墅）需求量与现状分析（4） 酒店类地产需求量与现状分析 5．该区域商品住宅市场不同档次需求量与现状分析（1） 豪宅类市场需求量与现状分析（2） 普通类市场需求量与现状分析（3） 经济适用型类市场需求量与现状分析（4） 福利类市场需求量与现状分析（产权/租赁，一手、二手、三手市场） 6．该区域明星楼盘分析（住宅市场）:（1） 历年明星楼盘界定（2） 明星楼盘的分布及结构分析（3） 明星楼盘的主要营销特点（4） 明星楼盘的参与者与制造者（5） 明星楼盘的溢价（6） 未来明星楼盘的充要条件 7．该区域畅销楼盘分析（住宅市场）:（1） 畅销楼盘界定（2） 畅销楼盘营俏特点（3） 畅销楼盘畅销原因分析 8．该区域滞销楼盘分析（住宅市场）:（1） 滞销楼盘界定（2） 滞销楼盘分布及结构分析（3） 滞销楼盘的营销特点 （4） 滞销楼盘的参与者及损价（5） 如何避免落入滞销楼盘 9．该区域最受欢迎物业类型分析（住宅市场）:（1） 最受欢迎物业界定（2） 该区域最受欢迎物业比重及分布特点（3） 该区域最受欢迎物业营销特点（4） 该区域最受欢迎物业参与者及溢价特点（5） 如何加入该区域最受欢迎物业阵营 10．该区域文脉状况分析（居住文化:（1） 该区域居住构筑物的演变与主因分析（2） 该区域居住构筑物的文化归类（3） 未来该区域居住构筑物的文化延伸 11．该区域住宅租金水平分析:（1） 该区域住宅均租水平总体分析（2） 该区域住宅租金回报率分析（3） 该区域住宅租金及租金回报率预测（4） 该区域住宅租金对区位优劣的影响 12．该区域住宅市场空置率分析（1） 空置率界定（2） 该区域商品住宅总空置率分析（3） 该区域商品住宅空置率与开发量、需求量的关系分析（4） 该区域商品住宅空置率的结构分布（5） 该区域商品住宅未来空置率走势 13．该区域住宅市场消费者分析

noticeHealth-care is more important to us.so Dr.Wang will give us a speech on how to keep health, and choose health food and keep away from disease in our school hall on 21st October this wednesday from 4:30 pm to 5:30 pm.notes: 1 all the school students are allowed 2 no foods or drinks in 3 please keep quiet

开展批评与自我批评的目的和意义：1、批评与自我批评，是保持党员先进性的有力武器，是党开展党内生活、调整党内关系、解决党内矛盾的一大法宝。党内不同意见的分歧和矛盾是经常发生的，通过认真有效的批评与自我批评，可以进一步解决党内各种分歧，统一党内思想，提高党的战斗力。2、批评与自我批评是弘扬党内正气，增进党的团结的有效手段。开展健康的党内生活，从党和人民的利益出发，从团结的愿望出发，有事摆到桌面上，通过展开讨论和批评，可以达到互相沟通和了解，进一步增强党内团结的目的。3、只有拿起这个武器，经常地开展批评与自我批评，才能有效地抵制各种不良风气对党员的侵蚀，才能及时地纠正党员的缺点和错误，这是党组织对党员的关心和爱护，它可以起到及时清理污垢、保持党内清洁，实施日常监督、纯洁党的队伍的作用。开展批评与自我批评的原因：因为我们在社会中生存和交往，处在人与人的相互作用中。在这种相互作用中，对于人来说具有实质意义的是批评与自我批评。批评是人与人之间的相互砥砺，而自我批评则是人的自我超越。批评与自我批评是社会矛盾得以揭露和解决的方式，是人的认识与实践活动不断优化的机制。社会生活不能没有必要的批评与自我批评。有无正常的批评与自我批评，是社会生活是否正常和富有活力的重要标志。

硕士论文整本下载下来应该是.NH或.KDH的格式，你要用CAJVIEWER打开，中国网站主页有下载，实际上就是知网自己开发的阅读器，用这个也可以打开PDF，但是ADOBE READER打不开他的文章，除非你选择PDF下载，不过没有指望默认的文章格式看的清楚。

Notice There will be a lecture about how to learn English given by Jim, a foreign teacher from the USA. It will be held in Classroom 2210 at 7:30 p.m. on May, 10th. All the students are welcome to attend it and please be on time!出通知单位： 出通知日期：最后两个请楼主自行补充。

1、推广农业技术，提高农业科技成果的推广普及程度。2、提高农业生产经营管理水平，促进农业产业结构的优化、资源合理配置和科技与生产的有机结合。3、选育、改进农作物栽培方法、施肥方法及畜、禽、水产品养殖方法的品种。

都说日有所思夜有所梦，从古代开始就有周公为大家解答关于梦境得疑问。随着科学领域的不断发展，人们对于梦境也有了越来越多的了解。 之所以会出现梦境，有的时候是因为我们在白天思考过多，大脑反馈给我们的一些记忆。 但是也有一些梦境是有预兆性的，仿佛可以预知未来将要发生的事情，因此就有很多人开始思考自己做的梦到底代表了什么？ 芽芽妈相信很多女性在怀孕之后都会做梦，有的准妈妈认为梦境和现实不符，而有的准妈妈则认为胎梦都是骗人的，根本就没有什么科学根据。 特别是对于家里的一些老人而言，经常会根据准妈妈的胎梦来猜测胎宝宝的性别。其实准妈妈之所以会做胎梦，除了和自己日常的想法有关外，还有可能与自己的身体变化有关系。 众所周知，女性在怀孕后，由于受到体内激素水平的影响，准妈妈的身体也会发生一些变化。 因为大部分的准妈妈在怀孕期间都会比较关心胎宝宝的生长发育情况。正所谓，日有所思夜有所梦，所以，准妈妈就会在孕期会做胎梦。 孕期的你做过胎梦吗？下面就让芽芽妈带大家听一听过来人是怎么说的吧！ @妈妈爱昊昊：我和老公结婚三年都没要宝宝，觉得在努力努力给宝宝一个好的生活环境。有一天晚上，我睡觉的时候梦到一只可爱的小狗钻进了我的怀里，怎么推都推不出去。第二天早上和老公分享这个梦的时候才发现自己的月经已经推迟快一个月了，结果去医院检查怀孕了，我觉得这可能就是胎梦吧！ @爱笑的嘟嘟：由于我对花粉过敏，所以不太去有花的地方。但是在怀孕的时候却梦到自己进入了一片花海，里面各种各样的花开的争奇斗艳，非常美丽，自己还摘了一朵带走了，结果分娩的时候生了一个非常漂亮的女儿，现在想想这也许就是胎梦吧！ @提拉米苏：为什么别人怀孕的时候都做过胎梦，而我的整个孕期直到分娩一直都没有做过，难道是因为我的睡眠质量太好的缘故吗？ @幸福的熙熙：刚怀孕那会，经常会做这样一个梦，梦见去水果店买水果，我就挑啊挑啊~最后挑了两个最大的苹果，梦醒后我就有预感自己会生一对双胞胎，结果如我所愿~龙凤胎。@美美妈妈：怀孕的时候，经常梦到一只美丽的蝴蝶落在我的头上，任凭我怎么动它也不飞走，等到分娩的时候，成功收获了一枚漂亮的小女孩~ 什么是胎梦？ 胎梦是指准妈妈在宝宝出生前与怀孕有关的梦。从古至今，胎梦都是父母对于未出生宝宝的盼望和期待，因此对于父母来说有着重要的意义。 什么时候会做胎梦？ 胎梦一般是孕初期，孕中期或孕末期做的梦。但是有的时候，女性在怀孕前也会偶尔出现做梦的情况，但是在宝宝出生后做梦的几率基本为零。 准妈妈的胎梦到底准不准？ 胎梦准不准？关于这个问题，恐怕不同的人会有不同的回答。有一些妈妈们经历过胎梦而且得到了事实的验证，因此对胎梦的准确性深信不疑。 而有的妈妈做的胎梦却是完全相反，还有一些人则认为胎梦本身就是迷信，对于这些人来说胎梦是不准的。 至于准妈妈做的胎梦到底准不准，至今都没有人能够给出确切的答案。 梦本身是一种复杂的心理活动，科学界对于梦的 探索 到目前为止也未揭开全部的谜团。而且胎梦不同于一般的梦，更具有不可理解性。 梦不仅是我们的一种生理现象，还是一种心理现象。做什么样的梦与做梦者的思想、情绪、状态以及近期所发生的的事情有关。大多数时候，胎梦都是准妈妈在睡眠状态下心理活动的一种延续，或许也是想表达某种愿望的表现吧。 所以，我们要以平常心对待胎梦，不要把胎梦看得过于神秘，迷信胎梦的内容反而会对准妈妈的心理产生不良的影响。 虽然说人们对胎梦的说法各异，但是芽芽妈在这里要劝告所有的准妈妈和准爸爸。无论做了何种胎梦都不要紧，只要我们以一种平常心去理解和解释胎梦，就是最正确的态度。 胎梦到底反应了什么呢？ 1 准妈妈亚历山大 在对于宝宝的出生以及之后的角色转变，芽芽妈相信很多准妈妈都会感觉压力山大。 例如：生产的过程、宝宝的培养、经济状况等，这些都会对准妈妈的心情造成影响，因此可能就会做一些奇怪的梦。 虽然说梦境可能是现实生活的一种反应，但是如果准妈妈在孕期情绪焦虑，不妨和身边亲近的人聊一聊，这样至少可以缓解焦虑的情绪，对准妈妈和肚子里的胎宝宝都是有益的。 同时，芽芽妈提醒老公们也要时刻关注自己妻子的情绪。 如果发现妻子情绪焦虑就要及时开导并多给予一些陪伴和理解，让妻子顺利地渡过这一时期。 2 对肚子里宝宝有所期待 准妈妈在孕期做胎梦，很大一部分是因为对肚子里的宝宝有所期待。 准妈妈在白天想象着宝宝出生以后的样子，因此到了晚上的时候就会有所表现，这可能就是传说中的日有所思夜有所梦吧！ 对于胎梦，不管有没有这种说法，芽芽妈相信准妈妈们都会选择去相信这是宝宝和妈妈之间的特别联系方式。 最后，芽芽妈想问问宝妈们，你们在孕期都做了哪些有趣的梦呢？评论区留言吧！ 参考文献 [1]孕妈妈最容易做的胎梦十大排行榜[J].翟立红.中国生殖 健康 ,2018(07):34. [2]大话胎梦[J].父母必读,2011(03):81. [3]胎梦说:感生神话起源的心理假说[J].侯亚伟,吴蕊蕊.陇东学院学报,2010,21(03):60-63.

1、概念不同： 热镀锌是一种有效的金属防腐方式，主要用于各行业的金属结构设施上。是将除锈后的钢件浸入500℃左右融化的锌液中，使钢构件表面附着锌层，从而起到防腐的目的。 热浸锌是将除锈后的钢构件浸入600℃左右高温融化的锌液中，使钢构件表面附着锌层，锌层厚度对5mm以下薄板不得小于65u03bcm，5mm及以上厚板不小于86u03bcm。从而起到防腐蚀的目的。 2、制作工艺不同： 镀锌是指在金属、合金或者其它材料的表面镀一层锌以起美观、防锈等作用的表面处理技术。现在主要采用的方法是热镀锌。然而，热镀锌工业是近三十年来伴随冷轧带钢的飞速发展而得到了大规模发展。 热镀锌板的生产工序主要包括：原板准备u2192镀前处理u2192热浸镀u2192镀后处理u2192成品检验等。按照习惯往往根据镀前处理方法的 基本上镀锌的五金件只要不接触水分都可以保持5~7年左右的时间不生锈，当然如果是盐水试验的话就过不了4小时。 热浸锌就是用锌锡溶液将五金件包覆起来，较传统镀锌防锈时间约五倍，一般的室外建设都是采用热浸锌的方式，盐水试验大概可以做到36小时。 目前公认防锈较好的表面处理方法是做达克锈，一般汽车配件已经改用这方法来防锈，盐水试验一般都有96小时以上。但是如果五金件的使用是在很差的环境下的话也有人使用"沥青"就是柏油来做表面处理的。 3、使用的技术不同： 热镀锌就是在角钢、槽钢等金属的表面镀上锌层，用来达到便民的美观和金属的防锈。热浸锌加工厂是用的锌锡溶液对工件进行的防腐，这种新型的技术可以延长防腐的时间五倍之多，通常使用这种技术的都是室外建设。因为作用的原理不一样，所以作用的工件也是不一样的。热浸锌工厂的出现只不过是把作用的范围变广。

我国六大银行2017年到2021年的资本充足率在不断提升，2021年达到百分之十八。2021年，国有六大行在通过净利润增长带动资本内生累积能力的同时，外源性资本补充力度也在持续加大。特别是6家银行纷纷加快了永续债、二级资本债的发行节奏，进而有利于其资本充足率维持较好水平。