疫情当前谁能接替阿泽维多，带领WTO迎接内外挑战呢？

分类: 游戏 >> 单机游戏 问题描述: 为什么叫多哈呢？ 解析: 世贸组织“多哈回合”谈判 世贸组织147个成员1日就“多哈回合”的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。 2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。 “多哈回合”按计划将在2005年1月1日前结束。但去年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。今年3月，世贸组织成员的代表在日内瓦就农业问题进行了紧急磋商，尽管各方一致同意要努力推动谈判、争取在年中达成框架协议，但谈判并未取得实质性进展。 世贸组织7月16日公布“多哈回合”框架协议草案以后，各方贸易代表在日内瓦经过两周的密集磋商和30日起连续40个小时的昼夜谈判终于达成框架协议。在谈判的核心领域——农业的框架协议中，发达成员承诺最终取消出口补贴，大幅度削减国内支持，实质性改进市场准入条件。框架协议达成后，世贸组织成员将在此基础上继续就谈判模式和具体内容进行磋商，以最终完成“多哈回合”谈判。 农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一，是解决其他议题的关键。在这一问题上，发达成员和发展中成员、发达成员之间、老成员和新成员之间因利益关系存在分歧，主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。美国是农产品具有较强竞争力的国家，极力推动农产品贸易自由化，主张大幅度削减国内支持，乃至取消出口补贴，降低关税并缩小成员间的关税差异。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持，给予成员较大的灵活性，严格规范和削减出口信贷。大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让和出口补贴削减相联系，给予发展中成员切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。

多哈回合贸易谈判包括8个谈判领域，包括：1、 农业;2、 非农产品市场进入;3、 服务;4、 知识产权;5、 谈判规则;6、 争端解决;7、 贸易与环境;8、 贸易与发展。进程2003年9月在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议上，各成员国在农业问题上无法达成共识，令多哈回合谈判陷入僵局。2004年8月3日，世界贸易组织总理事会议，达成《多哈回合框架协议》，为全面达成协议跨出一步。协议包括5部分：农产品贸易、非农产品市场准入、发展、服务贸易及贸易便利化。协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税，回应发展中国家的诉求。2005年12月13日开幕的世界贸易组织第六次部长级会议，各国期望就多哈回合贸易谈判收窄分歧，并希望可于2006年完成整个回合的谈判。2006年7月27日，世界贸易组织总理事会正式批准暂停多哈回合贸易谈判。2006年11月16日，世界贸易组织贸易谈判委员会召开全体会议，与会代表一致同意恢复多哈回合谈判的技术性讨论，并为谈判最终全面恢复作好准备。2007年1月31日，在世界贸易组织全体成员大使参加的会议上，与会大使一致同意全面恢复多哈回合各个议题的谈判。2008年7月29日，基于印度、中国与美国在“特别防卫机制（special safeguard mechanisms）”的歧见，多哈回合谈判正式宣告破局。扩展资料：谈判影响谈判失败恐伤世界经济世界经济形势动荡，面临所谓“3F”危机，即金融危机、能源危机和粮食危机。普遍认为，在当前形势下，达成一项全面的多哈回合贸易协议会给世界经济注入活力，有利于使经济摆脱目前困境。世贸组织总干事拉米21日在此次部长级会谈开始时估计，多哈回合协议如达成将大大促进贸易发展，每年会为全球经济带来500亿到1000亿美元的收益。如果谈判失败，人们对世界经济的信心将遭受重挫，多哈回合所承诺的开放贸易和促进发展的目标将无法实现，世界贸易规则中的不合理成分也将无法得到纠正。此外，多哈回合失败的直接后果可能是贸易保护主义加剧，贸易争端增多，多边贸易体系受损。所有这些结果都会使世界经济更加动荡。世贸组织成员的目标是在年底前完成多哈回合谈判。目前普遍的看法是，如果从21日开始的这次小型部长会失败，那么多哈回合谈判年底前达成协议的目标将无法实现，这轮谈判也将面临失败或被长期搁置的危险。参考资料：百度百科-多哈回合谈判

　多哈回合贸易谈判(Doha Round of World Trade Talks, or Doha Round negotionations)又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判，但至2005年底为止仍未能达成协议，最终于2006年7月22日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。　　世贸组织147个成员1日就‘多哈回合"的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称‘多哈发展议程"，或简称‘多哈回合"。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。

多哈回合的宗旨是促进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。谈判包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环境8个主要议题。多哈回合虽是多边谈判，但真正的谈判主角是美国、欧盟和由巴西、印度、中国等发展中国家组成的“20国协调组”。农业谈判包括出口竞争、国内支持和市场准入三个方面；非农产品市场准入谈判主要涉及关税和非关税壁垒，其中关税部分包括削减和取消关税高峰、高关税和关税升级的谈判；服务贸易谈判涉及服务贸易评估、自主开放措施的奖励模式、《服务贸易总协定》规则、有关国内规章管理的多边纪律、最不发达国家特殊待遇模式及市场准入等；知识产权谈判包括公共健康、与贸易（包括假冒商品贸易在内）有关的知识产权与生物多样性公约关系、传统知识和民俗保护及地理标志保护等问题；规则谈判主要涉及反倾销、补贴与反补贴和区域贸易协定等有关现有协定条款的澄清和改善；争端解决谈判主要涉及对《关于争端解决规则与程序的谅解》的改进和澄清；贸易与环境问题谈判包括现有世贸组织规则与多边环境协定中特别贸易义务的关系、多边环境协定秘书处与世贸组织相关机构信息交流、减少并取消环境产品和服务的关税及非关税措施三个方面；贸易与发展问题主要包括对现有世贸组织协议特殊和差别待遇条款的审议和改进，以使其更加准确、更加有效和更加可操作。

多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判，但至2005年底为止仍未能达成协议，最终于2006年7月22日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。谈判领域多哈回合贸易谈判包括8个谈判领域，包括： 1.农业 2.非农产品市场准入 3.服务 4.知识产权 5.规则 6.争端解决 7.贸易与环境 8.贸易与发展进程：2003年9月在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议上，各成员国在农业问题上无法达成共识，令多哈回合谈判陷入僵局。2004年8月3日，世界贸易组织总理事会议，达成《多哈回合框架协议》，为全面达成协议跨出一步。协议包括5部份：农产品贸易、非农产品市场准入、发展、服务贸易及贸易便利化。协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税，回应发展中国家的诉求。2005年12月13日开幕的世界贸易组织第六次部长级会议，各国期望就多哈回合贸易谈判收窄分歧，并希望可于2006年完成整个回合的谈判。2006年7月27日，世界贸易组织总理事会正式批准中止多哈回合贸易谈判。

2001年11月，世贸组织第四次部长级会议在多哈举行，卡塔尔启动了新一轮多边贸易谈判。开始被称为“多哈发展议程”，或只是一个新的多边贸易谈判“多哈回合”。这轮谈判确定的八个谈判领域，即农业，非农产品市场准入，服务，知识产权，规则，争端解决，贸易与环境以及贸易和发展问题。 “多哈回合”应该结束按计划2005年1月1日。但在2003年9月在部长级会议在墨西哥坎昆，由于成员之间的分歧很大召开，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。 最主要的原因是，各方之间的差异造成的，在农业问题上的僵局。农业是“多哈回合”的核心内容。在这个问题上，发达国家和发展中成员之间，发达成员之间都是老成员和新成员之间的不一致。美国农产品具有较强的竞争力，因为努力促进农业贸易自由化。欧盟，瑞士，挪威，日本和韩国的缺乏农业比较优势，试图尽可能维持国内农业补贴的成员。大多数发展中成员的需要给予有效的特殊和差别待遇的政策。在东欧的新成员，并强调他们面临着广泛的承诺，并在加入谈判中作出的特殊困难，成员要求经济结构调整和新成员特殊待遇政策。 分析家认为，如果多哈回合谈判失败，全球贸易保护主义将上升，可能会导致经济放缓，在全球经济恶化，以及地缘政治紧张局势加剧。

多哈回合谈判涵盖大约20个议题，包括农业、非农产品市场准入、服务业、规则、贸易便捷化等。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世贸组织成员分歧最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。农业和非农产品市场准入议题非常复杂，基本上归为三大方面：农业补贴、农产品关税和工业品关税。长期以来，世贸组织成员无法在农业补贴、农产品关税和工业品关税的削减幅度、削减公式和削减方法上达成一致。值得注意的是，虽然各方分歧非常复杂，但主要分歧还是发达成员和发展中成员之间的分歧，主要原因是发展水平不同，因此利益和需求也不同。美欧等发达成员的主要目标是进一步打开发展中成员的工业品和服务市场，而发展中成员则希望美欧降低农业补贴并开放农业市场，如何达成一项平衡的协议，使各方均得到好处而又尽量避免损失就成了谈判中的最大难题。

是一个多变贸易谈判，包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环境等8个主要议题。谈判的关键是农业和非农产品市场准入问题，主要包括削减农业补贴、削减农产品进口关税及降低工业品进口关税三个部分。

对于中国在世界贸易组织多哈回合谈判中发挥的作用，人们一般存在两种不同的观点：一种认为中国发挥了积极的建设者作用，另一种则认为中国的表现较为消极没有做出应有的贡献。实事求是地看，中国在多哈回合谈判中确实采取了务实、低调的实用主义策略。这反映出中国对于世贸组织这一平台的关注度下降，也反映出中国对于如何进一步对外开放还没有形成统一思想，而作为新成员的谈判能力不足也是一个重要因素。今后，中国经济发展和对外开放都将进入新的阶段，在这样的背景下，中国提出了积极参与全球经济治理的新思路这对如何参与多哈回合谈判具有指导意

　　首先我们请专家先谈一谈“多哈回合谈判”的历史背景。　　中方谈判代表：今年7月20日-31日，WTO总理事会及会前多双边磋商在瑞士日内瓦举行。这轮谈判是继2003年9月坎昆会议失败后WTO最重要的一次谈判，目标是完成坎昆会议没有解决的问题，即就WTO多哈发展议程下一步工作确定谈判框架和基本要素。经过艰苦的马拉松式谈判，WTO终于在8月1日凌晨就农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展问题达成框架协议。　　多哈发展议程是继乌拉圭回合之后，WTO发动的新一轮多边贸易谈判。2003年的第五届部长级会议(坎昆会议)，由于各方分歧严重而破裂，多边贸易体制陷入了危机之中。　　坎昆会议后，多哈发展议程谈判实际上一直处于停滞状态，美、欧指责发展中国家应为坎昆会议的受挫负责，美国甚至威胁将把注意力从WTO转移到双边和区域合作。这种强硬立场使美国推动多边贸易自由化进程的形象受到损害，在发展中国家纷纷表示愿意努力恢复谈判进程的情况下，美国受到世界舆论的压力越来越大。此外，对美而言，区域和双边自由贸易安排毕竟有其局限性，无法从根本上替代多边贸易体制的作用。同时，推动包括农业在内的贸易自由化符合美自身利益，美、欧就农业问题达成妥协只是权宜之计，美国还是希望推动多哈发展议程谈判按照其原来的设想取得进展。在此情况下，从自身利益考虑，美、欧对恢复谈判的态度是先冷后热，从坚持坎昆会议上的僵硬立场到调整策略，重新为谈判恢复展开斡旋。2004年1月11日，美国贸易代表佐立克致信各WTO成员部长，提出不要让2004年成为“失去的一年”，呼吁各方为推动多哈发展议程谈判而共同努力。　　美国在多哈发展议程谈判开始时在农业问题上的立场较为激进，但在坎昆会议前与欧盟进行了妥协，遭到主张农产品自由化的WTO成员的抨击，称这一妥协毒化了谈判空气，以“20国协调组”为代表的发展中国家最强烈的一个要求就是应就最终取消出口补贴确定期限。坎昆会议后，美国明确提出赞成就取消农产品出口补贴确定最后期限，这表示美将回到2002年的较为激进的立场，也标志着“美、欧农业联盟”的解体。同时，美国一方面向发展中成员示好，一方面试图加以分化，表示愿意给予发展中国家特殊和差别待遇，例如在农业方面明确提出应有一个方法处理发展中国家非常有限数量的特殊产品，在非农产品方面公式减让和部门减让上对发展中成员显示一定灵活性，在服务贸易方面表示争取在发达和发展中成员有共同利益的部门取得较大进展。同时要求经济发展能力较强的发展中成员应进行大幅的市场开放，且特殊和差别待遇条款不能自动适用于所有发展中国家，特别是那些在某一部门“极具竞争力”的国家。　　欧盟在坎昆会议受挫中失分最多，虽然欧盟在农业和新加坡议题上做出了一定的让步，但并未换取其他成员作出相应的反应。欧盟在坎昆会议后表示要求对多边贸易体制进行反思，并一度表示其在坎昆会议上的出价不再有效。但欧盟十分清楚，长期维持这种强硬立场不符合其利益。一是欧盟是多哈议程的主要倡导方，为谈判的启动投入了大量的政治资本，欧盟希望借重WTO与美国争夺世界经济的主导权，多边进程长期受阻不符合欧盟利益；二是与美国侧重市场准入相比，欧盟相对而言更希望在有关规则的谈判中反映欧盟的利益，欧盟已将其关注的贸易与环境、新加坡议题等新议题列入谈判议程，谈判陷入僵局使其无法在这些领域实现其目标。因此，经过几个月的内部讨论后，拉米于2003年12月2日提出了欧盟新的立场文件，在一些具体议题上表现出灵活性，对欧盟的立场做了调整，重新承诺致力于多边进程，这一立场文件得到其成员部长和欧洲议会的支持。同坎昆会议期间欧盟立场相比较，欧盟的新立场有以下几点：在新加坡议题上采取灵活的态度。欧盟正式表示可接受将所有新加坡议题与一揽子谈判脱钩，各方采取自愿参与方式进行谈判，谈判结果也可有选择地适用。建议先就贸易便利化和政府采购透明度进行工作，但不同意将任何议题从WTO中“放弃”。这一立场与以往欧盟要求全部启动新加坡议题谈判有了一定的灵活性，但与发展中成员，特别是发展中成员核心集团的要求(仅就贸易便利化模式问题进行工作，放弃其他三个议题)仍有较大差距。在其他欧盟关注的议题上降低期望值。欧盟在贸易与环境、葡萄酒和烈性酒的多边通报和登记制度等谈判受到来自美国等发达成员和多数发展中成员的抵制，谈判进展一直缓慢。在欧盟新的立场中，欧盟仅对这些议题表示了笼统的关注，立场相应软化。但是，在要求发展中国家开放市场方面，欧盟和美国的立场是一致的。在农业问题上欧盟一方面重申愿意在发展中成员感兴趣的一些产品上取消出口补贴，另一方面有将其让步与其他成员的让步挂钩；在非农和服务贸易中继续强调必须实现大幅的市场准入，特别是发展中成员之间应该大幅降低市场准入门坎。 而对于发展中成员关注的实施和特殊和差别待遇问题，欧盟未做实质性反应。此外，欧盟提出，应该考虑给予最不发达成员自由的市场准入，意在在发展中成员之间制造矛盾，以转移其在开放农业市场上承受的压力。　　坎昆会议后，很多发展中国家表示支持尽早恢复多边进程，并拒绝美、欧的无端指责。2003年10月，在泰国的推动下，APEC贸易部长呼吁在德贝斯案文基础上重新启动谈判；非洲集团在开罗部长会议上也呼吁尽快恢复谈判；拉美成员部长们也在集会时表示支持谈判尽快恢复。　　发展中国家针对美、欧在坎昆会议前组成的农业联盟而成立的“20国协调组”，多次表示希望加紧工作推动谈判取得进展；重申了“20国协调组”愿意为多哈回合、特别是农业领域的成功做出贡献。　　在各方均对推动多哈谈判表现出积极的意愿后，争取在2004年7月底就主要议题达成框架协议，逐渐成为WTO成员努力的目标。　　问：多哈回合谈判的内容有哪些？各方的立场和主要分歧是什么？　　答：总起来说多哈发展议程的谈判涉及三方面问题：第一是发展问题。第二是市场准入问题，如农业、非农产品和服务贸易领域的市场开放，取消各种限制和壁垒的问题。第三是修改和制定规则的问题，如关于反倾销、反补贴规则及争端解决机制规则的修改和完善、对区域自由贸易安排规则的完善、对环境保护以及对可能启动的“新加坡议题”规则的制定。　　欧盟是这轮谈判的主要推动者之一，它对环境及“新加坡议题”方面规则的制定极为重视，志在必得。各个领域尤其是非农产品和服务贸易的市场准入也是欧盟要力争达到的目标。日本、韩国、瑞士、挪威等国与欧盟的立场比较接近。美国的重点在各个领域的市场准入，它特别强调在这方面一定要达到高标准。它在农业补贴方面与欧盟一样是被重点批评的对象，在规则制定方面并不积极。但它表示如果在市场准入方面能有大的改善，就可以考虑在农业补贴方面作出改革，并在规则制定方面表现得更为积极。　　“凯恩斯集团”认为农业是这一轮谈判的核心议题，在农业问题上如果没有进展，其他议题将不会有什么积极成果。它们强调在农业谈判中的三大支柱（市场准入、出口竞争与国内支持）都要达到高标准，要彻底改变国际农产品贸易严重扭曲的状况，促进国际农产品的公平贸易。　　由于美国在市场准入方面与“凯恩斯集团”的观点比较接近，因此“凯恩斯集团”重点抨击的对象是欧盟和日本等农业补贴严重的发达国家。该集团对其他议题的立场在很大程度上取决于农业谈判的进展情况。　　印度、肯尼亚、南非、巴西和中国等发展中成员，关注发展问题及发达国家的农业补贴问题。它们强烈要求改变目前在WTO内存在的不平衡状况，要求改变对发展中成员特别是最不发达成员的待遇，对美国阻挠知识产权和公共健康问题的解决提出强烈批评，对欧盟、美国及其他发达国家的巨额农业补贴表示强烈不满，要求在新一轮谈判中认真解决这些问题。如果上述问题得不到妥善处理，很难指望发展中成员在市场准入、环境和“新加坡议题”上作出让步和承诺。

谈判破裂的主要原因是有关方面在发展中国家农产品特殊保障机制上难以达成一致。 影响：1、世界经济少了“强心剂”；2、多边贸易体系受冲击 　　毫无疑问，多哈回合谈判再度受挫意味着全球最重要的多边贸易体系再度止步。谈判屡次失败严重挫伤了人们对于多边贸易体系的信心，并将助长各国转而寻求双边或区域性安排，如韩国和加拿大等国在谈判破裂后就表示将寻求双边自由贸易安排。这将导致把全球贸易版图割裂成犬牙交错的小块，从而加剧全球贸易规则的混乱。 　　伴随着全球经济形势恶化，贸易保护主义有所抬头，多哈回合协议原本可以遏制住这股势头，为全球贸易上一道“保险”。然而，如果多哈回合协议失败，就将失去这样一份重要的“保险”，这肯定是全球经济和国际贸易的巨大遗憾。3、发展中国家“最受伤” 　　多哈回合2001年11月启动时，其本意就是帮助发展中国家摆脱贫困，促进它们的发展。然而，谈判持续了近7年后再度破裂无疑让翘首企盼的发展中国家“很受伤”，尤其是在当前全球粮价上涨的特殊时期。 　　多年来，美欧通过实施巨额农业补贴和高关税壁垒保护自身农业利益。这种做法严重扭曲了国际农产品贸易，不仅导致发展中国家本应具有成本优势的农产品无缘进入发达国家市场，而且让享受补贴的美国等发达国家农产品在国际市场上大行其道，严重挤压了发展中国家农业的发展空间。

多哈回合是世贸组织主持的第一轮多边贸易谈判。此前，在世贸组织前身关税及贸易总协定主持下，已举行过８轮多边贸易谈判。随着知识经济时代、服务经济时代和信息技术时代的到来，WTO的谈判领域不断丰富，涉及了21世纪国际经贸的诸多新领域。2002年初全面启动的多哈回合谈判范围包括８大议题，即农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题。由这些议题可以看出，WTO的国际代表性正在不断加强，其成员结构深刻变化，其管辖的范围更是空前广泛——WTO已突破了其名称所涵盖的范围，而成为名副其实的“世界经济组织”。服务贸易《服务贸易总协定》是乌拉圭回合的重要成果之一，于1995年1月1日正式生效，分为两大部分：第一部分是法律框架，第二部分是各WTO成员的服务贸易承诺表（又称减让表）。服务贸易主要包括：金融服务、基础电信、海运服务、专家服务、自然人移动等。服务贸易谈判与农业谈判、非农产品市场准入谈判并称为多哈回合的三大市场准入谈判。2002年初启动多哈回合时，部长宣言重申了各成员根据《服务贸易总协定》对服务业提供进行管理和制定新规则的权利。服务贸易谈判涉及范围包括163个行业。欧盟要求发展中成员开放139个行业，而发展中成员只愿意开放93个行业。在2005年12月举行的WTO香港部长级会议上，成员们一致同意将诸边方法作为对传统双边“要价－出价”谈判模式的补充。通过明确告知一方对其主要贸易伙伴在某一部门的最小市场准入要求，这些诸边要价旨在加速服务贸易谈判的进展步伐。17个特定领域的要价包括：通信、金融服务、计算机及相关服务、分销服务、快递服务、能源服务、环境服务、法律服务、建筑、建筑/工程服务、视听服务以及教育，其它的诸边要价包括运输服务、海运服务、农业服务以及后勤服务等。一些收到要价的国家已经初步表明了其在多哈回合其它谈判结果落实的情形下他们可以做出的让步，这些国家已经初步表明了禁区可能在哪儿，以及在什么地方留有变通余地。根据香港会议达成的时间表，成员们将在10月底提交他们的服务承诺减让表最终草案。而2006年6月底WTO成员应该提交他们有关市场准入的第二次也是最终出价。贸易与发展贸易与发展议题包括：小经济体、贸易债务和金融、贸易与技术转让、技术合作与能力建设、最不发达国家，以及特殊与差别待遇（S&D）。多哈回合也被称为发展回合，寓意这一回合谈判要为发展中国家带来切实的利益。在香港会议难以就关键议题实现突破的情况下，各成员就发展议题形成了共识。香港会议部长宣言称，发达成员和部分发展中成员同意，2008年前向所有最不发达国家的所有产品提供免关税和免配额市场准入。各成员还将采取进一步的措施来提供市场准入，包括制定简化和透明的原产地规则，以促进最不发达国家的出口。《宣言》也指出，实施这一措施有困难的国家2008年前向最不发达国家的至少97%的产品提供免关税和免配额市场准入。这意味着美国和日本等发达国家可以不向最不发达国家开放其敏感农产品市场，如美国的纺织品和日本的大米。中国在多哈回合谈判中的立场是：中国支持多哈回合达成一个平衡的协议，但所谓平衡不是发达国家各自在谈判中有得有失的自我平衡，必须是有助于发展成员的全面平衡。中国坚决反对对发展中国家成员进行分类。规则谈判规则谈判是多哈回合中的一个谈判领域，主要涉及反倾销、补贴与反补贴、渔业补贴和区域贸易协定等现有协定条款的审查和修订。对WTO已经运行的有关贸易救济措施进行谈判，是各种经济发展状态成员相互妥协的产物。启动规则议题的谈判，反映了各利益方在贸易进一步自由化趋势下寻求利益平衡的愿望。按照原定的时间表，规则议题的谈判于2003年坎昆会议进行了评估，并将于2005年1月1日结束谈判，但最新的非正式预测是，将推迟至2006年底才能达成作为“一揽子承诺”中的组成协议。在刚刚结束的多哈回合香港部长会议上，WTO总干事拉米提交的《多哈工作计划：部长宣言》中附件D有关规则谈判的表述比较原则，有关反倾销谈判的框架内容有：程序和实施措施的公正、透明度和可预见性；应特别“澄清和完善”倾销、损害及其因果关系的确定；以及反倾销措施的水平、范围和期限，包括税率计算、期中和新出口商复审、日落复审和反规避程序等。中国是反倾销措施被滥用的最大受害者，支持进一步澄清和改进反倾销等规则方面的现有纪律。要有效防止滥用反倾销措施、加强透明度。反对某些发达国家新保护主义的倾向。争端解决WTO争端解决机制是世贸组织解决成员在WTO协议项下各种贸易争端的非司法性解决程序和准司法性解决程序的结合。该机制有其所遵循的实体法和程序法，专门的裁判机构以及保证各项建议和裁决能够顺利执行的规定。WTO逐步建立起一套统一适用、方式多元、滚动推进的争端解决机制，有效地维护了多边贸易体制的权威，被誉为“WTO皇冠上的明珠”。目前，WTO的争端解决机制仍有许多需要澄清和改进的地方。作为多哈回合的议题之一，目前有关争端解决机制的争议焦点主要集中在如下八个方面：（1）专家组应为常设机构还是临时机构；（2）上诉机构可否将案件发回重审；（3）是否需要公开听证会和书面陈述；（4）是否需要接受“法庭之友”的陈述；（5）货币补偿是否可行；（6）如何加强报复能力；（7）败诉方是否应当承担诉讼费用；（8）DSU第21条第5款与第21条的适用顺序该如何确定。知识产权多哈回合中的知识产权议题包括：公众健康问题；葡萄酒和烈酒地理标识的通知和注册的谈判；审查与《生物多样性公约》的关系及对传统知识和民俗的保护；寻求医药行业强制性执照问题的解决方案。2005年12月，WTO就知识产权协定做出两项决定，一是延长最不发达国家适用知识产权协定的过渡期，二是修改知识产权协定，允许缺乏药品生产能力的国家从其他国家进口仿制药品。这两项决定被认为是多哈回合的“早期收获”。但有专家认为，对最不发达国家来说，这两个决定实际意义不大。第一个决定中含有“维持现状”义务，要求最不发达国家承诺维持现有知识产权保护水平，不得随意降低。第二个决定是基于2003年WTO的一项临时决定，该决定迄今未被任何成员引用过，而引用该决定的条件非常苛刻。专家呼吁各成员在国内批准该决定前，应测试其在现实中的可操作性。目前，该议题的最新进展是，在香港会议《多哈工作计划部长宣言》中提出：与贸易有关的知识产权理事会根据多哈《与实施有关的问题和关注的决定》第11段第1项及总理事会2004年8月1日通过的决定第1段h项所做的工作，并指示该理事会继续审查GATT 1994第23条第1款（b）项和（c）项规定类型的起诉的范围和模式，并向下届部长级会议提出建议。各方同意在此期间各成员将不根据TRIPS协定提出此类起诉。贸易便利化按照WTO的表述，贸易便利化指简化和统一国际贸易程序。贸易程序是指在提交、通报和处理国际贸易中的商品流动所需的数据时所涉及的活动、惯例和手续。其通常涉及海关程序、国际运输、贸易保险和支付以及过境时必须履行的正式程序和手续。WTO没有专门关于贸易便利化的协议和协定，有关贸易便利化的条款只是分散在几个协定中，如《海关估价协定》、《原产地规则协定》、《进口许可程序协定》、《装运前检验协定》、《技术性贸易壁垒协定》以及《实施动植物卫生检疫措施的协定》中均涉及了贸易便利化问题。2003年9月，在坎昆召开的WTO第五届部长级会议上，“新加坡议题”成为各方争论的焦点，由于分歧严重未能取得预期成果，但在“新加坡议题”上，贸易便利化成为唯一在各方取得一定共识的议题。2004年8月1日，在框架协议中，各方对“新加坡议题”采取了分割的办法，仅保留了与贸易联系最紧密的贸易便利化议题，明确决定正式启动对该议题的谈判，并就谈判模式达成了一致。由于各成员方具体情况不尽相同，各方在贸易便利化议题上的观点也不尽相同，分歧体现在谈判的发起、形式以及是否达成约束性的多边规则等方面。总体来看，发达成员（美、欧、日、瑞、加等国）对该议题的谈判态度积极，表示支持谈判约束性规则。部分发展中成员态度较为谨慎，担心谈判会给他们带来新的负担，产生新的不平衡问题。发展中成员普遍强调他们对执行《贸易便利化协议》的潜在费用的关切，希望改善和简化海关程序。另一个重要问题必须在谈判中解决，即通过WTO争端解决程序，在多大程度上保持协议的有效性。（本文由本刊记者崔怡根据相关内容整理）

中国加入wto，成为成员国

一、“多哈回合”的发展进程“多哈回合”已经历了七次多边贸易谈判,始终难以取得进展,于2009年陷入长期的僵局.二、各成员国在农业问题上的权衡博弈相互作用的各经济主体之间存在着相论文范文弈,各自都会从最有利的角度出发,选择占优策略,形成了互不相让的“囚徒困境”.在“多哈回合”的框架中,发展中国家和发达国家形成两个相论文范文弈的经济主体.农业是触动各国神经的主要问题,尤其是在涉及农产品出口补贴和农业政策等方面的问题上.1．发达国家对本国的农业实行高额补贴发达国家的农业依赖现代高科技,农业人口只占很小的比例.例如在美国,2%的农业人口支撑着美国农业的发展.发达国家对发展中国家设置了很多贸易壁垒,一是食品安全、动植物卫生检验检疫法规；二是质量标准、食品标签和包装要求；三是环境保护和动物福利要求.除此之外,发达国家往往会对来自发展中国家的农产品征收高额关税.这些手段使得发展中国家的农产品很难走进发达国家市场.2．各大经济体之间的农产品贸易摩擦不断以中美两国为例,中美两国贸易常年呈现中国顺差,但农产品贸易却是美国对中国保持顺差且差额日益增大.中国从美国进口的农产品主要是大豆、棉花和畜产品.棉花是美国主要的出口农产品之一,在这一问题上美国始终不肯完全取消国内棉花补贴,而且要求WTO的发展中国家成员削减棉花进口关税,想凭借国内的支持和出口国的低关税实现巨额经济利润.从这个角度上讲,美国的巨额棉花补贴扭曲了国际棉花贸易,其他农产品贸易也是异曲同工.而发展中国家为了保护其传统农业,在发达国家没有作出让步的前提下,很难做出巨大让步,征收的关税额也无法和美国的补贴抗衡.此外,作为世界主要贸易体的美国、欧盟和日本也一直在博弈.美国愿意将国内补贴削减60%,同时要求欧盟和日本削减80%,但欧盟只愿意将出口补贴削减35% ～60%.因此,不管是发达国家还是发展中国家,从各自的利益出发,一直在较劲,谁也不肯迈出第一步,导致陷在“囚徒困境”中无法自拔.3．某些国家在农产品市场准入方面有所限制目前,全球主要的农产品进口国是日本和韩国等国.这些国家对政治敏感性强的农产品严防死守,尽管其他农产品出口国一直在呼吁,但收效甚微.日本对进口的许多农产品征收高于70%的关税,极大地阻碍了农产品在全球范围内的有效配置.

The Doha Round is the latest round of trade negotiations among the WTO membership. Its aim is to achieve major reform of the international trading system through the introduction of lower trade barriers and revised trade rules. The work programme covers about 20 areas of trade. The Round is also known semi-officially as the Doha Development Agenda as a fundamental objective is to improve the trading prospects of developing countries.The Round was officially launched at the WTO"s Fourth Ministerial Conference in Doha, Qatar, in November 2001. The Doha Ministerial Declaration provided the mandate for the negotiations, including on agriculture, services and an intellectual property topic, which began earlier.In Doha, ministers also approved a decision on how to address the problems developing countries face in implementing the current WTO agreements.nisters also approved a decision on how to address the problems developing countries face in implementing the current WTO agreements.

大名鼎鼎的国际投资银行美国高盛最近在中国忙些什么？答案是：“养猪。” 据报道，高盛近期斥资2亿至3亿美元，在中国生猪养殖重点地区湖南、福建一口气全资收购了十余家专业养猪厂。 玩资本、玩金融的高盛跑去养猪，不明就里的人都得问个为什么。但在关注外资行踪的人看来，高盛养猪是意料之中。早在2004年，高盛即入股肉制品企业雨润集团，2006年更以20.1亿元将中国最大食品企业双汇集团收入囊中。随着中国养殖规模化、专业化大举推进，已抓住了加工环节的高盛当然不会放弃向对市场和价格更有影响力的产业上游推进。而据报道，像高盛这样从加工到养殖，试图收拢整条产业链的外资投行还不止一家。 眼下在事关经济命脉的领域，如能源、金融、电讯，中国对外资进入都是高度警惕，单单农业及相关产业并购门槛很低。而在全球农产品价格上涨、农业安全成为各国底线的今天，国际资本纷纷侵入中国农产品产业链又怎能不让人忧心忡忡？ 就在上周，苦谈9天的“多哈回合”新一轮谈判再次谈崩，加上这次，命运多舛的“多哈回合”谈判在过去7年里已破裂了9次之多，其根源在于各国在农业问题上谈不拢。简单来说就是发达国家一方面坚决不肯削减本国巨额的农业补贴；一方面要求发展中国家降低关税，放开农产品和工业品市场，外带不允许发展中国家在农产品进口激增的情况下提高关税保护本国农业，即使当地的农业生产在低补贴、低投入、低科技的状态下弱不禁风。 人人都指望着天下大同，但现在的世界看起来还是“什么是黄金规则？有黄金的人制定规则”。这里所谓的黄金，不是花花绿绿、说贬值就贬值的美元，而是石油、矿产跟食物，尤其是最后头那个。“多哈回合”一再谈崩、发达国家咄咄逼人实际上都印证了什么叫“粮食战争”：发达国家先大量购买低端工业品，诱使发展中国家争先恐后投入到衣服、鞋子、电视机的生产当中，价格战打得头破血流，农业生产一再放松；紧接着将本国享受巨额农业补贴的廉价农产品打进发展中国家的市场，让这些国家的农民种得越多赔得越多，农业生产自行萎缩；最后打出能源自给旗号，把本国富余的粮食化成燃料，骤然出口减少，将发展中国家拖进粮价暴涨、受制于人的漩涡。 虽然最近经常有“全球粮食危机，中国独善其身”之说，但我们不能因为国内粮价没起大风波就天真地认为“世界粮价头疼脑热，中国连喷嚏都没打一个”。首先，在“粮食战争”中，中国算不上全胜，尽管小麦、稻谷、玉米等自给率达到了95%以上，但大豆依赖进口，而跨国粮商控制了中国40%以上的大豆加工能力和90%的大豆进口量，中国正不得不承受大豆价格暴涨。其次，新一轮“农业战争”正在打响，在中国的农业产业链里、在各类大型农业企业里，越来越频繁出现的面孔是“外国投行”。农业产业链易主，外资对农产品价格的潜在影响，正是中国农产品市嘲虽无近忧、但有远虑”的地方。 有句话说得好，控制了石油，你就控制了所有国家。控制了食物，你就控制了整个世界。高盛和其他国际资本在中国农业产业链中刮起的投资风是给中国农业安全敲的又一记警钟。要知道没有钱的日子不好过，可没有吃的的日子更不好过。

亚太经合组织领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议，迄今已举行了十六次。以下是历次领导人非正式会议举办地、主要议题和成果： 第一次：１９９３年１１月在美国西雅图举行。议题是２１世纪亚太地区经济展望、促进亚太经合组织内部和区域间合作以及有关机制和手段等，发表了《亚太经合组织领导人经济展望声明》。 　　第二次：１９９４年１１月在印度尼西亚茂物举行。议题是在亚太地区实现贸易和投资自由化，以及实现这一目标的时间表问题，通过了《茂物宣言》。 　　第三次：１９９５年１１月在日本大阪举行。议题是关于亚太经合组织成员之间实现贸易与投资自由化、开展经济技术合作，通过了《大阪宣言》和《大阪行动议程》。 　　第四次：１９９６年１１月在菲律宾苏比克举行。议题是落实根据亚太经合组织贸易和投资自由化时间表所制定的单边行动计划和集体行动计划，讨论加强成员间的经济技术合作问题，通过了《马尼拉行动计划》和《亚太经合组织经济领导人宣言：从憧憬到行动》，批准了《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》。 　　第五次：１９９７年１１月在加拿大温哥华举行。议题是贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机等，通过了《亚太经合组织经济领导人宣言：将亚太经合组织大家庭联合起来》。 　　第六次：１９９８年１１月在马来西亚吉隆坡举行。议题是克服亚洲金融危机、推进贸易和投资自由化、加强经济和科技合作等，发表了《亚太经合组织经济领导人宣言：加强增长的基础》，通过了《走向２１世纪的亚太经合组织科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》等文件。 　　第七次：１９９９年９月在新西兰奥克兰举行。议题是贸易投资自由化和便利化进程的执行情况、推进亚太地区经济合作、亚太经合组织未来走向等，会议发表了《亚太经合组织经济领导人宣言：奥克兰挑战》，批准了《亚太经合组织加强竞争和法规改革的原则》和《妇女融入亚太经合组织框架》等文件。 　　第八次：２０００年１１月在文莱首都斯里巴加湾举行。议题是经济全球化、新经济、亚太地区经济发展、次区域合作、亚太经合组织合作现状及其前景等，通过了《亚太经合组织经济领导人宣言：造福社会》和《新经济行动议程》。 　　第九次：２００１年１０月在中国上海举行。议题是全球及地区宏观经济形势、人才资源能力建设和ＡＰＥＣ未来发展方向等，通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》等文件，并发表了《反恐声明》。 　　第十次：２００２年１０月在墨西哥洛斯卡沃斯举行。议题是反恐、支持多哈回合谈判、促进经济增长、促进中小企业发展、促进地区贸易和投资自由化以及经济技术合作等议题，通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》等文件。 　　第十一次：２００３年１０月在泰国曼谷举行。议题是国际和地区形势、推动多哈回合谈判、促进贸易投资、推动亚太经济增长、反恐合作、亚太经合组织改革等，通过了《领导人宣言》。 　　第十二次：２００４年１１月在智利圣地亚哥举行。 　　议题是多边贸易体制、地区贸易安排、贸易投资自由化和便利化、经济技术合作、可持续发展、人类安全、反恐和反腐败等，通过了《圣地亚哥宣言》。 　　第十三次：２００５年１１月在韩国釜山举行。议题是支持多哈回合谈判、区域内贸易协定及自由贸易协定、加强经济技术合作、反恐合作、防控禽流感、亚太经合组织改革等，通过了《釜山宣言》等文件。 　　第十四次：２００６年１１月在越南河内举行。议题是支持多哈回合谈判、实现茂物目标、区域贸易安排、经济技术合作、亚太经合组织改革等，通过了旨在实现茂物目标的《河内行动计划》。与会领导人还签署了《河内宣言》。 　　第十五次：２００７年９月在澳大利亚悉尼举行。议题是气候变化和清洁发展、区域经济一体化、支持多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等，发表了《亚太经合组织领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》。 　　第十六次：２００８年１１月在秘鲁利马举行。议题是国际经济金融形势、地区经济一体化、推动多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等，发表了《利马宣言》和关于全球经济的声明。 第十七次： 领导人非正式会议１４日在新加坡举行。本次会议的议题是应对国际金融危机、气候变化、反对贸易保护主义和亚太经合组织未来发展等问题。 希望能帮到你啦。。。。

中国加入世贸组织后，使农业在对外贸易中面临着国内各产业中最严峻的挑战，同时也将促使我国农业市场化和产业化进程加快，科技水平大幅提高，出口市场的空间加大，从而使我国农业的总体发展水平和国际竞争力得到不断提高。 加入WTO的一年多来，我国农产品贸易的发展形势总的说来是好的，从进出口情况看，进口总额同比略有下降，出口额有较大幅度增长。入世后国内外农产品市场之间的关联程度更加紧密，我国农产品的进出口形势比较好，在很大程度上得益于国际市场大宗农产品价格上涨等因素；而发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口而设置的技术壁垒明显加强，已经成为影响我国农产品出口进一步发展的重要因素和主要障碍，如欧盟、日本等发达国家的技术壁垒使我国许多具有比较优势的农产品出口严重受阻。国际农产品市场的变化直接影响我国农产品进出口的状况，农产品竞争力也随之发生变化，具体分析我国农产品进出口贸易变化，主要有以下三方面原因：一是国际市场粮油价格上涨以及我国实施的相关政策的双重作用，避免了国外大宗优质农产品对我国的冲击。一方面国际市场粮油价格上涨，为我国在入世后可能遭受一定的冲击创造了有利条件，不仅使我国农产品进口比上年同期大幅减少，而且增强了我国粮食的国际竞争力，大米、小麦和玉米均为净出口。另一方面我国政府实施了一系列重要的农产品贸易相关政策，增强了我国大宗农产品的竞争力，从而降低了国外农产品冲击国内市场的风险。例如，2001年我国政府颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，使去年我国大豆进口明显减少；玉米、小麦和大米实行出口零税率政策，提高了我国粮食品种的出口竞争。二是我国加大拓展农产品对外贸易的力度，为农产品出口增长提供了重要保证。欧洲是我国农产品第二大出口市场，因受欧盟禁止进口我国动物源性食品的影响，使农产品出口下降，但在亚洲、美洲和大洋洲我国农产品出口额均有增幅，从而还保证了我国农产品出口总额的较大幅增长。三是发达国家设置的技术壁垒严重影响我国的农产品对外贸易，造成我国农产品的禁止进口、退货和索赔。我国的畜产品、水产品和蔬菜等出口主要在以下几个方面受到严重影响：一是严格的动植物检疫制度。因不符合欧盟的卫生检疫制度，2002年2月欧盟暂停进口我国动物源性食品；2001年6月因怀疑禽流感问题，韩国停止进口我国全部禽肉及其制品；因怀疑从我国出口玉米中检出的零星 “三稻”杂物传带某种动物疫情，韩国对我出口玉米采取苛刻检疫限制甚至整船退运；日本的“植物检疫法实施规则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到禁止；2002年4月因活虫问题日本暂停进口我国稻草。二是农产品生产加工技术标准。发达国家通过立法手段，制定严格的强制性技术标准来限制国外商品进口，使我国许多产品由于苛刻的技术要求而无法进入国际市场。如柑橘、苹果、香梨均不能出口美国；猪肉和牛肉几乎不能出口美国。三是农药和有毒物质残留。日本对进口大米的检测项目从42项增加到102项，对克球粉残留超过0.01PPM的冻鸡拒绝进口，使我国一些商品因未达到要求而遭退货。四是木质包装检疫。1998年末，因林木害虫光肩星天牛问题，美国对我国出口货物木包装采取十分严厉的检疫措施，随后加拿大、英国、欧盟等也对我国出口货物木包装严加检疫。 为突破发达国家的技术性贸易壁垒，不断扩大我国的优势农产品出口，发展我国农产品进出口贸易，应积极采取以下应对措施：一是加强农产品基地建设，并鼓励出口企业走发展品牌的道路。我国农产品出口企业数量多，但总体实力并不强。要通过扶持农产品基地建设，整合我国农产品出口力量，克服出口规模分散的局限性，实现小规模农业经营向日趋国际化的农产品市场的过渡，提高我国农产品出口整体实力。并从政策上鼓励出口企业提高产品质量，并在此基础上发展企业的品牌，促进农产品出口发展，也利于处理农产品贸易纠纷，避免一些国家对我国农产品的全面封杀。二是加快建立健全农产品质量标准和质量监督检验检验等体系，大幅度提高农产品质量、安全、卫生水平。面对加入世贸组织后国际贸易的技术壁垒，我国政府主管部门要尽快出台农产品品种、生产、加工、质量安全、包装、贮运方面的国家标准和行业标准，并健全农业质量监督检测检验体系、论证体系、执法体系，提高我国农产品国际竞争力，不断将农产品比较优势转化成竞争优势，使我国农产品质量安全符合国际市场准入标准。三是研究国际市场消费需求变化，拓展我国农产品对外贸易。我国加入WTO后，要加强对国际市场消费需求和趋势的跟踪研究，包括对主要出口国的政府外贸政策、技术壁垒、政治形势、消费者心理等情况，制定出具有针对性的农产品对外贸易策略，进一步拓展我国农产品出口贸易。四是建立和完善农产品出口支持和服务体系，为农业发展提供信息服务及产业导向。我国在农产品出口有关环节上，各有关部门需要进一步完善协调和衔接，加强为出口企业服务意识，特别是信息服务，让出口企业更多的了解国外技术标准和技术壁垒等情况。要进一步扩大和完善农产品市场信息系统，使我国信息服务相对滞后的状况得到根本性改变，提高我国农产品对外贸易的应对能力。五是提高技术含量，大力发展绿色农业。要通过提高科技含量和发展绿色农业，来弥补与欧美大农业在生产规模上的差距。充分发挥我国自然资源优势，建立一批绿色食品生产基地，通过加强科学研究，利用科技成果优势和国外的优良品种和先进技术，实现绿色农业的加工和增值，开拓广阔的国际绿色食品市场。

That makes us both crucial players in the success of the world trade negotiations 这使得我们都成为了 世界贸易谈判 成功的重要参与者。 The meeting ended with calls for the doha round of world trade talks to start again 会议最终以呼唤多哈回合 世界贸易谈判 重新启动而结束。 They said the best ways to continue growth is to save energy and to restart world trade talks 他们说，使经济持续增长的最好方式是节省能源和重开 世界贸易谈判 。 Subsidies have been one of the major disputes pmiting progress in the doha development round of world trade talks 补贴一直是影响 世界贸易谈判 多哈回合进展的主要争议之一。 But international farm trade was also the main issue that led to the suspension of world trade organization talks last year 而国际农业贸易也是导致去年 世界贸易谈判 暂停的主要事件。 As the core negotiating group in the doha round of world trade talks , including the eu , us , brazil , india and austrapa , met in geneva yesterday , mr mandelson said his negotiating authority was under pressure 多哈回合 世界贸易谈判 的核心谈判集团昨天在日内瓦召开会议，该集团包括欧盟、美国、巴西、印度和澳大利亚，当时曼德尔森先生表示，他的谈判权限面临压力。

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展望2011年：令人需要关注的国际十大热点问题 　 人类的脚步刚刚迈入2011年。以下一些重大国际问题令人关注，如何演变事关重大。 一、多哈回合谈判能否终结 　 涉及全球贸易的多哈回合谈判最后期限一推再推，转眼9年已过。今年11月，二十国集团首尔峰会和亚太经合组织领导人非正式会议认同，2011年为完成多哈回合谈判的“窗口时间”。但在11月底举行的世贸组织贸易谈判委员会会议上，各方代表未能就具体谈判日程达成一致，这给明年底完成多哈回合谈判蒙上了阴影。 二、南非气候大会能否取得进展 　 今年12月11日，联合国气候变化大会在墨西哥坎昆通过决议，认可了《京都议定书》第二承诺期的存在，明年底在南非德班举行的气候变化大会将对该议定书第二承诺期的实质内容进行讨论和谈判，以明确发达国家的温室气体减排指标等关键问题。南非气候大会能否取得突破还是未知数。 三、世界经济走向何方 　 今年12月6日，国际货币基金组织公布的秋季《世界经济展望》报告说，当前全球经济正在复苏，但下行风险依然很高。该组织认为，目前欧洲主权债务危机形势仍很严峻，爱尔兰和希腊处于“深渊边缘”，“葡萄牙和西班牙等国也岌岌可危”；美国经济复苏步伐趋缓，信贷增长缓慢；新兴市场经济虽增长势头良好，但面临通货膨胀等问题的威胁。世界经济明年如何发展变化牵动各国的神经。 四、中东和平进程何去何从 　 巴勒斯坦同以色列于今年9月初在美国的斡旋下恢复了中断20个月的直接谈判，但谈判仅进行了两轮就因以方当月底未能延长犹太人定居点停建令而陷入僵局。最近，美国宣布放弃劝说以色列停建定居点的努力，试图安排巴以双方就核心问题进行间接谈判。但间接谈判的成效更令人质疑。 五、美国能否如期从阿富汗撤军 　 按照阿富汗新战略，美国总统奥巴马宣布美将从2011年7月开始从阿撤军。但奥巴马本月3日突访阿富汗时承认，美军在阿军事进展缓慢。这可能意味着美国将推迟撤军日程。明年阿富汗局势能否好转、美国能否从阿富汗这一战争泥沼中脱身，人们将拭目以待。 六、伊拉克乱局能否扭转 　 伊拉克，是美国陷入的又一战争泥潭。驻伊美军今年8月底撤出战斗部队，5万名“留守”美军主要担任情报支援和训练任务，必要时可随时参与作战。按照伊美协定，美军将于明年底完全撤出。但鉴于伊拉克的乱局难消，美军能否如期抽身，令人关注。 七、伊朗核僵局能否被打破 　 以美国为首的西方国家要求与伊朗的谈判以伊核问题为中心，希望将核燃料交换问题纳入谈判框架。伊朗则明确表示反对，强调谈判应纳入核裁军、核不扩散等问题，坚决捍卫其铀浓缩权利。双方僵持不下，2011年伊核僵局能否被打破殊难预料。 八、朝鲜半岛局势能否缓和 　 今年3月底发生韩国“天安”号警戒舰爆炸沉没事件之后，朝韩关系开始紧张。11月23日，双方又在存有争议的“北方界线”附近海域相互炮击，随后韩美、日美先后举行大规模联合军事演习，朝鲜半岛局势进一步恶化。 　 形势的发展进一步证明了重启六方会谈的重要性和紧迫性。为推动各方以和平对话方式解决朝核问题和缓和朝鲜半岛局势，中方已提议举行六方会谈团长紧急磋商。明年朝鲜半岛局势能否缓和，世人瞩目。 九、美俄新核裁军条约能否获批生效 　 今年4月，美俄领导人在捷克首都布拉格正式签署新的《削减和限制进攻性战略武器条约》，以替代2009年底到期的上一个核裁军条约。新条约规定，双方将把各自的核弹头数量削减至1550枚，比前一条约的上限减少约30％。两国领导人签约时确定，条约同步在美参议院和俄国家杜马获得批准之后生效。 　 美国参议院迟迟不批约，共和党议员要求重新审核条约内容。中期选举后共和党更是摆出了与奥巴马“对着干”的架势，新核裁军条约今年底如期获批的可能性越来越小，明年能否获批也是问号。 十、围绕公投苏丹政局能否保持稳定 　 苏丹南部地区将在2011年1月9日举行公投，决定该地区是否从苏丹分离出去。但目前如期举行公投的政治障碍仍未消除。北方执政的全国大会党坚持，必须在公投前解决双方悬而未决的问题，包括石油、尼罗河水分配、边界划分等。而控制南方地区的苏丹人民解放运动宣称，不管这些问题能否解决，南方都将如期公投。围绕公投，苏丹政局如何演变是个重大悬念。

多哈回合谈判是WTO成立以来发起的第一轮多边贸易谈判。这次谈判从2001年WTO第四次部长会议启动以来，历经跌宕起伏的磋商和僵局、艰苦的讨价还价，期间因参与谈判的关键成员意见分歧过大，被WTO宣布无限期中止，后又在多种不确定因素下重新恢复，2008年7月29日，在美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和中国等7个成员就发展中国家农产品特殊保障机制的谈判中，由于美国拒绝作出让步，谈判以失败告终。这次谈判的失败，虽然只是多哈回合谈判中的一个挫折，但它造成多哈回合在2008年底前无法达成全面协议，本文拟通过回顾多哈回合谈判的历程，分析其屡陷困境的原因，进而对多哈回合谈判的前景提出展望，以求抛砖引玉。 　　 　　一、多哈回合谈判的历程及其困境 　　 　　2001年11月，WTO启动了这一轮多边贸易谈判，人们称之为“多哈发展议程”(DohaDevelopmentAgenda，DDA)，简称“多哈回合”。多哈回合谈判确定了9个谈判领域，即农业、非农产品市场准入(NAMA)、服务贸易、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、“新加坡议题”以及贸易与发展问题，这是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。但多哈回合谈判的历程并非一帆风顺，而是一波三折、屡陷困境。多哈回合谈判至今经历了几次大的起落，大致可以分为五个阶段。 　　第一阶段：2001年11月－2003年9月。根据DDA，在总理事会授权下负责监督谈判工作的“贸易谈判委员会”于2002年2月1日召开首次会议，设立相应的谈判机制，各项谈判正式启动。此后的近两年中，由于各成员在利益要求上存在严重分歧，谈判进展缓慢。2003年9月，在墨西哥的坎昆召开了WTO第五次部长级会议，希望谈判能在此前取得重大进展，并在会上就主要谈判议题确立总体框架，以期推动第二阶段的谈判。但由于各方固守立场，分歧难以缩小，会议未能取得预期结果，坎昆会议的挫折使2005年前如期结束多哈回合谈判的计划成为泡影。 　　第二阶段：2003年9月--2005年12月。坎昆会议后，各成员方仍致力于恢复和推动谈判，将许多棘手的问题暂时搁置起来，着眼于制定一份框架协议，以确定今后谈判的指导原则和主要方向。2004年8月1日，在日内瓦WTO总理事会上各方达成《多哈发展议程框架协议》，将原新加坡议题的3项(即贸易与投资的关系、贸易与竞争政策的互动作用和政府采购透明度)剔除出多哈回合，多哈谈判取得阶段性突破。2005年12月在中国香港举行了WTO第六次部长级会议，由于各方特别是欧美在农业问题上仍固执已见，分歧难以弥合，但会议最终通过《香港宣言》，在农业出口补贴和棉花问题上取得了重要进展。 　　第三阶段：2006年1月－2006年12月。香港会议后，根据谈判计划，各方应在2006年4月30日前就农业和非农产品市场准入问题达成初步协议，但是由于各方缺乏妥协，谈判进展依然缓慢。因此，WTO决定将达成协议的最后期限重新限定在6月底，以便留出时间从7月份开始就服务贸易自由化和发展中国家的特殊待遇等其他关键议题展开谈判。2006年7月23日，WTO的6个关键成员的贸易部长为打破僵局进行部长级会谈，因分歧严重而破裂，7月24日，WTO总干事拉米无奈地宣布，无限期“中止”多哈回合谈判。 　　第四阶段：2007年1月－2008年7月。2007年1月27日，24个世贸组织成员的部长级官员在达沃斯会晤，承诺尽快全面重启2006年7月中止的多哈回合谈判，1月31日，WTO同意全面恢复多哈回合各个议题的谈判。7月17日农业谈判主席在前期谈判基础上散发了经修订的农业模式草案。但是，其后的谈判特别是在农产品问题上各国互不妥协，导致2007年9月谈判陷入僵局。此后国际各界纷纷表示要尽快恢复谈判。2007年9月－2008年1月，各方就农业问题展开密集谈判，2008年2、5、7月农业谈判主席分别散发已经反复修订的农业模式草案。2008年7月21－29日，在日内瓦的小型部长会议上，部长们通过极其艰苦的谈判，就20个议题中的18个达成了协议，但最后却在第19个议题(即关于发展中国家农产品特殊保障条款)上谈判破裂。这一次谈判破裂，给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。 　　第五阶段：2008年8月一现在。多哈回合历经7年多的艰苦谈判，除涉及核心利益平衡的农业和NAMA外，其他各项议题仍取得相当的进展，WTO主要成员都纷纷表示各方让步，尽早结束多哈回合谈判，但至目前还没有新的成果出现。 　　 　　二、多哈回合谈判屡陷困境的原因 　　 　　多哈回合谈判启动以来，一波三折、屡陷困境。究其原因，主要有以下几方面： 　　(一)多边管辖范围过分拓宽，谈判议题广泛而且含混 　　WTO成立以来，多边贸易体制管辖的范围不断拓宽，多边贸易谈判的范围扩大到了成员国的国内规则、文化偏好、政治经济制度甚至伦理问题等国内规则领域，这些问题非常敏感，而且要比削减关税复杂得多。据统计，WTO所管辖的范围已达30多个，其中新议题有贸易便利化、竞争政策、技术援助、能力建设、电子商务、贸易与投资、贸易与环境、劳工标准等。多边贸易体制管辖范围的不断扩大使得它的负担越来越重，对各成员国国内政策的涉及也使得市民社会和各种利益相关者越来越关注多边贸易体制，这是对多边贸易体制的一人挑战。 　　多哈回合的谈判议题非常广泛，不仅包括农业、工业品关税、服务贸易、知识产权、反倾销等传统领域，还涉及渔业补贴、贸易便利化、原产地标识及生物多样性公约等全新的领域。另一方面，多哈回合的谈判议题比较模糊。多哈部长会议可以说是新世纪之初为多边贸易体制的未来发展制定一项雄心勃勃的工作计划。多哈发展议程既庞人义复杂，实际上是一个既包括新一轮谈判授权又含有WTO各附属机构工作任务的混合物。例如，贸易与发展议题不仅涉及极为广泛的领域，而且成员的类型也很难界定。由于谈判议题广泛而且含混，使多哈回合谈判增加了很多不确定性，最终造成多哈回合旷日持久、屡陷困境。 　　(二)WTO成员发展的差异性和利益的多元化 　　各国经济发展存在明显的差距，是当今世界最大的客观现实。成员发展的差异性导致各成员在面对多哈回合谈判的众多议题时，其福利需求和利益取向呈现出多元化的势态。在普遍追求国家利益最大化这一核心理念的驱使下，各国迅速组合形成利益角逐和互动博弈的错综复杂关系。美国和欧盟作为两个重要的谈判方仍然顽固地为自己的贸易政策和贸易争端辩护；发展中成员则通过广泛的政治同盟保卫自己弱小的农村经济和幼稚的新兴制造业：最不发达国家在努力捍卫自己不被“边缘化”和通过贸易消除贫困。这种利益多元化格局，不仅体现在发达围家之间，同时也体现在发达国家和发展中国家之间。 　　以农业谈判为例，发达成员在农产品关税削减和出口补贴等方面与发展中成员之间存在利益分歧。美国一直以来主张农业补贴反对贸易补贴，而以印度、巴西、中国为代表的新兴发展中国家，则要求美欧大幅削减农产品哭税和扭曲贸易的农业补贴；欧盟、日本、挪威和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持：大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让和出口补贴相关联；东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。成员发展的差异性和利益的多元化，必然使多哈回合谈判达成一致难上加难，造成谈判进展缓慢，甚至停滞不前。 　　(三)区域主义盛行对多边贸易体制造成巨大冲击 　　由于多边贸易体制对其成员参加区域经济合作的放任甚至是鼓励，20世纪90年代以来，全球范围内区域贸易协定(VIA)迅速发展。据WTO官方统计，截至2006年3月，向WTO通报的区域贸易协定己达340个(其中80％是近十年缔结的)。国内生产总值排名前30位的国家(地区)无一例外参与了不同的区域经济合作组织，几乎所有WTO成员都隶属于一个或多个不同程度的区域经济合作组织。由于区域经济合作的发展程度一般都高于多边贸易体制，导致其成员对多边贸易体制不重视，产生一种无所谓的机会主义态度：WTO达成的协议对自己有用，不妨用之，如果对自己不利或用途不大，则束之高阁。 　　在多哈回合谈判中，由于各种区域优惠安排的存在，建立在最惠国基础上的贸易自由化难免对一些成员的既得利益造成冲击。例如，在纺织品、服装贸易中，多哈回合谈判的结果使美国的服装关税由20％降至8％以下，一些非洲、加勒比海国家原来享有的特殊优惠相比之下减少了，便以“优惠侵蚀”为由要求补偿，要求延缓美、欧发达成员对这些产品的降税时间并减少降税幅度，以期在更长时间内保留其对其他出口国的出口竞争优势。实际上这是要求多边贸易体制的基本原则让步于特定的双边安排，将从根本上动摇多边贸易体制的严肃性和约束力。但这些矛盾在多哈回合谈判中尚未得到解决，严重阻碍了多哈回合谈判的正常进程。 　　(四)WTO成员内部结构的权力变化 　　美国和欧盟在多哈回合谈判中的地位出现了变化：其一，由于在农业贸易地域标识、反倾销等问题上的分歧，美欧的政策协作已经不象以往那么紧密。其二，随着中国、印度、巴西等新兴大国在全球贸易中的地位快速提升，美欧在全球贸易中的比例不断下降，加上中小发展中国家的谈判集团化趋势，导致美欧对控制谈判进程日益感到力不从心。其三，2007年底，美国布什政府的“贸易快轨授权”到期，意味着美国贸易谈判的最终决定权由白宫转移到了国会。这使其他成员对美国的出价和美国继续发挥领导作用的能力丧失了信心。另一方面，WTO目前拥有的发展中成员已经占到80％以上，广大发展中国家经过历次多边贸易谈判的磨练，日益成熟起来，它们更为清楚地了解自身的利益诉求，也更加懂得运用WTO规则来维护自身的利益。由此，在一定程度上也改变了过去主要由发达成员制定贸易规则的不公正现象。要力争取得共赢的结果，以利于发展中成员和发达成员的共同发展也不容易。 　　WTO成员内在结构的权力变化，对多哈回合谈判产生深刻的影响：首先，是发展成为多边贸易谈判的主线。广大发展中国家要求通过贸易促进发展的呼声非常强烈，并且付诸行动，这是最终形成《多哈发展议程》并且多哈回合又称为“发展回合”的基本原因。其次，打破由欧美发达国家垄断多边贸易体制话语权与决策权的传统。WTO香港会议便可印证，正是发展中成员坚持不懈的努力，才能在香港会议上达成限期取消各种形式的农产品出口补贴及向最不发达国家所有产品提供“双免”待遇等方面的协议。再次，发展中成员的崛起及其参与能力的提高，虽然改变了过去发展中成员屡遭忽视的尴尬局面，但客观上也使多边贸易体制的决策与谈判从此变得不易达成共识和妥协。这种成员内部结构的权力变化，动摇了美国在本轮多边贸易谈判中的“领导者”地位，而新出现的“四国集团”(即美国、欧盟、印度、巴西)，由于缺乏代表性和合法性，尚无法被广大成员接受，未能发挥其引领作用，因此，多哈回合谈判因为缺乏强有力的“领导者”而变得旷日持久。 　　(五)WTOn制存在内在缺陷和矛盾 　　首先，多边贸易体制自身存在缺陷和矛盾。一方面，WTO成立后，乌拉圭回合达成的谈判成果适用所谓的“一揽子”法律原则，这在一定程度上增强了WTO多边贸易体制的约束性，但也意味着WTO成员方必须在谈判的所有议题上寻求综合利益平衡才能最终达成全面协议，这大大增加了谈判内容的复杂性和谈判成功的艰巨性。另一方面，WTO体制虽然体现出一定程度的约束性，但其法律意义上的强制性并不明显。WTO在相关议题上如果不能达成协议，谈判各方不仅没有任何损失，甚至达成协议也可以选择退出。如果成员方在谈判中的自身期望利益不能得到满足，阻挠谈判乃至退出谈判也是可能的。 　　其次，WTO内部的决策机制存在缺陷和矛盾。WTO的决策机制包括三种决策方式：协商一致是其最主要的决策方式。这种方式最大限度地保证了世贸组织的规则和决策能够得到成员的认可。但各成员在经济规模、发展水平、能力建设上千差万别，WTO要在协商一致的基础上让153个成员达成协议决不是轻而易举的事。事实上，正是协商一致原则使每一轮贸易谈判都久拖不决，多哈回合表现尤甚。当无法协商一致时，该议题应由所有成员方投票表决。在投票表决时，每一成员具有一票表决权。然而，投票这种做法又无法体现大国的份量。第三是“绿屋会议”的方式。“绿屋会议”体系是指由少数主要国家组成的小型部长会议和决策机制。绿屋会议只挑选和邀请数量很少的国家参加，是有争议的。许多发展中成员，特别是最不发达成员和弱小经济体对“绿屋会议”制度十分反感，他们往往采用拒绝达成协议的方式以示抗议，这是WTO遭受多次挫折的一个重要教训。 三、各国积极应对国际金涮危机，有助于圆满结束多哈回合谈判 多哈回合谈判肩负着修复多边贸易体制信任危机和重塑权威的重任，是多边贸易体制迄今为止发动的最为雄心勃勃的多边贸易谈判，被全世界人们寄予了厚望。但2008年7月的小型部长会议，在关于发展中国家农产品特殊保障机制的谈判中再一次破裂。此次谈判破裂是多哈回合谈判进程中的又一大挫折，这可能使多哈回合谈判再耽误数年才能完成，分析人士认为可能在2010年左右才能最终达成协议。多哈回合重新启动并圆满结束，是世贸组织领导人及所有成员的一种愿望，多哈回合谈判在各国充分认识到维护WTO多边贸易体制的重要性以及理性地做出让步的必要性的前提下，必然能够重新启动并最终取得成功。 　　目前世界经济形势动荡，国际金融危机蔓延，能源危机和粮食危机渐现。在这种形势下，多哈回合谈判如能继续并达成协议的话，对于全球经济来说，就如同注入一针“强心剂”，有利于全球经济摆脱目前困境。据WTO估计，多哈回合。旦谈成，每年的关税减免可为全球省下1300亿美元，让全球经济每年获益500亿到1000亿美元。而对于世界粮食危机来说，多哈回合谈判成功也可以提供化解危机的方案。正如中国商务部部长陈德铭指出的，当前的粮食危机加大了农业贸易中大幅改善市场准入条件、降低市场扭曲措施的紧迫性，而尽快完成多哈回合谈判，有利于缓解当前“严重”的粮食危机。 　　2009年4月2日，二十国集团金融峰会在伦敦举行，这一既有发达经济体又有新兴经济体参加的峰会旨在敦促各国领导人携手共寻金融危机对策。本次峰会宣布将为世界经济注入1.1万亿美元，并向全球提供2500亿美元贸易信贷，以恢复信贷、经济增长和就业，并明确提出了今年重启多哈谈判的承诺。可以预期，二十国集团伦敦峰会的胜利召开，将有利于督促各成员认真履行承诺，摒弃贸易保护主义，为尽快重启多哈回合谈判提供了新的动力和希望，使人们又看到了多哈回合谈判成功的曙光。因为二十国集团的成员大部分是WTO的关键成员，他们在谈判中作出必要的利益让步，将大大有助于多哈回合谈判取得圆满成功。然而，目前全球金融危机仍未见底，发达国家经济体的经济衰退还在持续，即使再重启多哈回合谈判，发达国家能否带动作出必要让步，并不乐观。

世界贸易组织第四届部长级会议在多哈举行。第四届部长级会议：2001年11月在卡塔尔首都多哈举行。会议启动了多哈回合谈判的新一轮多边贸易谈判。会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。会议最后通过了《部长宣言》等3个文件。世贸的成立：1944年7月，在布雷顿森林会议上提出建立世界贸易组织的设想。1946年2月，联合国经社理事会举行第一次会议，会议呼吁召开联合国贸易与就业问题会议，起草国际贸易组织宪章，进行世界性削减关税的谈判。随后，经社理事会设立了一个筹备委员会。1947年，联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世界贸易组织，后来由于美国的反对，世界贸易组织不能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。

WTO反倾销诉讼（例如轮胎等等行业）

WTO是当今唯一规范全球贸易的国际组织。从GATT到WTO，多边贸易体制一如既往以贸易自由化为宗旨。GATT1947在序言中开宗明义指出：“期望通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，从而为实现这些目标作出贡献。”《马拉喀什建立世界贸易组织协定》在保留这一论述的同时，进一步指出“决定建立一个完整的、更可行的和持久多边贸易体制，以包含《关税与贸易总协定》、以往贸易自由化努力的结果以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部结果。”此次金融危机衍生成为全球性贸易保护主义浪潮，在使WTO多边贸易体制经历着严峻时代考验的同时，也迫使WTO扛起了维护贸易自由化形象的旗帜，在对抗和遏制贸易保护主义过程中发挥着更多的价值。2008年12月14日，西方著名经济学家鲍德温(Richard Baldwin)和埃文奈特(Simon J.Evenett)就曾撰文指出，为应对金融危机，维护国际贸易稳定，WTO应立即采取三项应急措施：第一，迅速完成WTO贸易便利化谈判，WTO成员每半年向WTO通报一次贸易便利化义务落实情况；第二，建立全球贸易保障机制，WTO成员每周通报一次本国进口增长、关税变化及反倾销措施等情况；第三，所有WTO成员承诺约束现行贸易开放水平，不采取任何新的贸易限制措施，并每两年向WTO通报一次落实情况。事实上，在过去的数月，WTO正在通过多种方式和手段扮演着全球贸易保护主义“遏制者”和“终结者”的角色，为全球经济避免滑向深度衰退设置了一道“安全阀”。 通过多种途径和渠道呼吁反对贸易保护主义WTO基本哲学是开放市场、非歧视以及国际贸易的全球竞争有益于全世界各国的福利。WTO是磋商和扩展多边贸易自由化以及对贸易和相关政策进行合作的场所，确保需要取消进口壁垒的政府进行国内贸易政策改革。金融危机爆发以来，WTO总干事拉米应邀先后两次参加G20金融峰会，并促成反对贸易保护主义和推动多哈回合谈判连续成为华盛顿峰会和伦敦峰会的重要议题。拉米还在一份声明中呼吁，G20集团领导人应该联合行动，避免实行任何进一步的贸易保护，否则贸易保护主义措施将会进一步延长危机的持续时间。2009年3月4日，拉米在澳大利亚发出警告，如果美国奥巴马政府面对经济危机在贸易自由化方面倒退，多边贸易谈判将继续受阻。3月25日，拉米在接受法国《论坛报》专访时表示，“新保护主义”已在一些国家的经济刺激方案中出现。WTO将于4月召集全体成员就“新保护主义”问题举行工作会议。4月2日，根据美联社报道，拉米还呼吁参加G20峰会的各国领导人要防范可能扭曲全球贸易的“低度”贸易保护主义。拉米表示，相信全球经济下滑不至于引起如上世纪30年代那样的“高度”贸易保护主义，因为有了更多的规范和约束。但WTO关于全球贸易的现有规则给“低度”贸易保护主义提供了钻空子的灵活性，如果G20各国领导人能够禁止这些灵活性的使用将为尽早结束多哈回合谈判提供了有力保障。 通过政策审议对贸易保护主义措施实施监督努力增强透明度和审议贸易政策占用了WTO很大部分的时间。这一过程被美国著名贸易专家巴格瓦蒂教授称为“德拉库拉原理”，即问题一旦曝光就会消失(Bhagwati，1988)。2009年1月，WTO开始启动“特殊监督机制”，对各成员为应对金融危机采取的贸易措施进行集体审议，对遏制保护主义起到了重要的预警和监督作用。2月9日，WTO贸易政策审议机构举行非正式会议，审议2008年9月以来WTO各成员为应对金融危机采取的新贸易措施，标志着WTO对各成员在金融危机中所采取的贸易措施的定期审议机制正式形成。3月26日，WTO发布的调查结果显示，已有23个国家和地区实施了85项贸易保护主义措施，较1月末首次调查时的19件增加四倍以上。3月27日，WTO秘书处发布了第二份《关于金融危机、经济危机及与贸易有关的发展情况向贸易政策审议机构的报告》。尽管报告认为，贸易报复，但很多成员正面临着采取具有贸易保护主义性质措施的压力，与前一阶段提高关税和非关税措施的有限证据相比，形势开始逆转。WTO要求各国为刺激经济发展采取的政策应有利于推动贸易增长，各国应不使用新的贸易限制措施和具有贸易扭曲效应的补贴措施，且各国应保证采取的措施以透明和非歧视的方式实施。 通过“促贸援助”增强发展中国家的贸易自由化能力作为多哈回合谈判的有益补充，“促贸援助”是WTO发起的一项倡议，旨在通过加强基础设施、提供技术援助和能力建设，帮助发展中国家和最不发达国家提高参与国际贸易的能力，促进其经济增长和社会发展。该倡议经2005年WTO香港部长级会议通过，被作为一项重要成果载入《香港部长宣言》。根据2006年12月确定的路线图，2007年WTO在秘鲁、菲律宾和坦桑尼亚等三个亚、非、拉国家相继举行了三次地区性“促贸援助”审议会议，并成功举办了第一次全球审议大会。2008年2月25日，WTO通过2008年“促贸援助”工作路线图，旨在提高发展中国家在接受援助过程中的自主参与，加强对援助实施情况的监督，确定若干指标衡量援助活动的有效性和发展中国家国家的贸易能力。金融危机爆发后，WTO已将“促贸援助”作为2009年工作重点，并计划在年中举行第二次全球“促贸援助”审议大会。毕竟，在当前全球同舟共济应对金融危机形势下，增强发展中国家，特别是最不发达国家的贸易能力和强化贸易基础设施也符合发达国家自身的根本利益。 通过呼吁贸易融资为全球贸易自由化提供资金保证贸易融资被认为是贸易的生命线，现如今全球贸易的90%依靠贸易融资。然而，金融危机导致全球性资金紧缺，进出口商在获得贸易融资上遇到困难，外贸信用风险增大，特别是发展中国家资金更加紧张，导致全球贸易难以为继。根据WTO统计，全球贸易融资缺口已扩大至1000亿美元，比2008年11月估算的250亿美元增加了三倍。早在金融危机初露端倪时，WTO即开始关注金融危机对贸易融资潜在的影响，并先后与一些多边机构、商业银行商谈此事。2008年10月14日，WTO宣布成立“贸易融资特别任务组”，研究金融危机对贸易融资的冲击。受到贸易融资短缺影响的发展中国家也积极向WTO建议对贸易融资进行深入讨论，并加强与其他国际机构的联系，共同寻找解决办法，以真正实现多哈宣言中“防止多边贸易体制受到财政和货币不稳定性影响”的授权。在此情况下，2008年11月12日，WTO在日内瓦召开了全球贸易融资会议，呼吁各国银行扩大贸易融资规模，加强信息分享和风险管理，重塑市场信心，确保国际市场平稳运行。2009年1月31日，WTO总干事拉米在参加达沃斯会议期间表示，中国和日本应在金融危机大背景下，增加提供贸易融资，帮助菲律宾、泰国、柬埔寨等亚洲国家摆脱困境。3月18日，WTO再次在日内瓦召集私营银行、国际金融机构和出口信贷机构的代表举行贸易融资专家会议。有关专家指出，现如今贸易融资缺口不断增大的主要原因除了银行业的信用危机外，更多的是因为许多国家的进口需求下降了10%以上所致。现如今，WTO正在大力推动建立“流动资金库”，以解决贸易融资困难问题。 通过争端解决机制对贸易保护主义国家实施制裁争端解决机制是多边贸易体制的主要支柱，是WTO对全球经济稳定做出的最独特的贡献。根据WTO成员的承诺，如果他们认为其他成员正在违反贸易规则，他们将使用多边贸易体制的争端解决机制，而不是采取单边行动，这意味着遵守议定的程序和尊重判决。作为全球贸易争端的准司法机构，争端解决机制使全球贸易规则更为有效，为规则导向的体制运行进一步增添了安全性和可预见性。尤其是对于发展中国家和弱小国家而言，在面临单边主义威胁与挑战时，他们可求助于多边争端解决机制维护自身利益。根据WTO统计，从1995年到2007年底的十三年，在WTO争端解决机构受理的369起案件中，发展中国家提出的投诉案件共141件，约占40%。如今，在金融危机阴影的笼罩下，伴随着贸易保护主义的兴起，许多国家都纷纷表示将拿起争端解决机制这一武器来维护本国利益。2009年3月12日，在WTO农业例会上，中国强烈谴责美国最终通过的《2009年综合拨款法案》中包含的歧视中国禽肉产品的“727条款”，并表示中国将向WTO提起申诉。3月26日，法国表示，将要求WTO审查美国汽车救助方案是否符合WTO规则。同日，欧盟也表示，正在评估美国的救助方案对欧洲汽车制造业的影响，如果存在不公平竞争，欧盟将考虑向WTO起诉。此外，巴西外长阿莫林称“购买美国货”条款已严重影响了巴西出口，指责美国此举仅是一片“止痛膏”，对根治经济危机毫无裨益。尽管巴西不是WTO《政府采购协议》成员，但巴西正在积极研究向WTO起诉美国。而印度也表示，将在未来三至四个月内完成对美欧非关税贸易壁垒证据的搜集工作，之后将向WTO提起申诉。 通过推动多哈回合谈判提振各国对世界经济复苏的信心20世纪30年代经济大萧条催促了以自由贸易为基础的多边贸易体制的诞生。GATT/WTO的创立和成功已经成为历史上曾以重商主义为准则的领域开展国际合作的杰出范例，给世界各国和地区经济带来了普遍的繁荣和福利。根据WTO统计，多边贸易体制六十年来所倡导的多边贸易自由化为世界货物贸易的发展奠定了坚实基础，多边贸易体制被认为是发展的基础和经济贸易改革的工具。自1950年以来，世界贸易增长了二十七倍，为同期世界GDP增长速度的三倍。制造业产品贸易增长(年增长率7.5%)是农产品贸易增长速度(年增长率3.6%)两倍以上。国际贸易这一增长速度在历史上是空前的。整体来看，在1870年至第一次世界大战开始期间(有时被称为第一次全球化浪潮)，贸易增长速度约为1950年后的一半。根据麦迪森(Maddison，2001)的数据，世界贸易与世界GDP的比率在2005年达到19，4%。无疑，通过推动多哈回合谈判达成平衡协议以建立一个更加公正、合理、稳定的多边贸易体制将对各国应对金融危机、提振全球信心、加快世界经济复苏发挥着十分重要的作用。此外，尽早结束多哈回合谈判的意义不仅在于对贸易保护主义的爆发形成机制性约束和威胁，而且还有利于保护贸易利益，确保发展中国家和发达国家在全球产业链中相互倚重，共同受益。据WTO测算，多哈回合谈判成功将大幅度削减农业补贴，使全球关税水平在现有基础上下降50%，每年至少将为世界经济创造1500亿美收益。特别是在当今重塑国际经济秩序的努力中，多哈回合规则谈判将对今后二十年甚至更长一段时间的国际贸易起到规范作用。

1、A2、A3、B“乌拉圭回合”谈判1986年9月，东京回合于1979年结束，4、A新修订的《中华人民共和国对外贸易法》于2004年7月1日起正式实施7、A计算“外贸依存度”，方法是：用净出口（对外贸易出口减进口）与国内生产总值之比，乘以百分之百求得。(19678.53-11484.81)/138075*100%=5.9%8、C《中华人民共和国保障措施条例》第二十七条保障措施的实施期限不超过4年。10、A

回顾竞选过程，从最初与麦凯恩势均力敌到最终压倒性优势获胜，应该说是金融危机助力奥巴马入主白宫。奥巴马在竞选中对经济问题的准确把握和明智抉择为他的表现加分不少。奥巴马曾先后和美国财长保尔森、美联储主席伯南克、前总统比尔u2022克林顿夫妇以及一些国会高级别议员就救市计划交换看法，并获得包括美联储前主席保罗u2022沃克尔、前财长劳伦斯u2022萨默斯、罗伯特u2022鲁宾、及布鲁金斯学会高级研究员杰森u2022福尔曼在内的智囊团支援。 在救市问题上，可以肯定的是奥巴马将延续布什政府的金融援助措施，至少在短期内不会发生太大改变，不过政策微调和推出更完善的新举措也将是必然趋势。 奥巴马的经济理念明显延续民主党的传统政策，即扩大政府干预经济的职能，缓和贫富矛盾，创造共同繁荣。在这一理念的指引下，奥巴马在竞选过程中的救市主张体现出两大特色：“劫富济贫”和“加强监管”。首先，奥巴马经济政策主打减税大旗，主要针对中产阶级。在竞选期间，奥巴马瞄准美国贫富差距日益加剧的现象，在辩论时明确表示，将为年收入在25万美元以下的美国家庭保持布什提供的减税，相当于95%的美国家庭将因此受益，直接受益者包括普通工人家庭、老年人、私房主以及失业者。他将通过减税的方式，拿出750亿美元资金来刺激经济增长，其中450亿美元用于储备金。但对年收入超过25万美元的高收入家庭而言，奥巴马的政策对他们不利，等待他们的将是加税。 具体而言，按照奥巴马的竞选诺言，根据华盛顿著名智库城市研究所和布鲁金斯研究所共同设立的税务政策中心的估计，美国最富有的1%的纳税人（即年收入超过60万美元的人）2009年将新增93709美元的纳税额；美国收入最低的20%的人口（即纳税收入在19000美元之下）每年可以节省567美元的税收；中等收入的20%美国人（年收入在37600到66400美元）获得的税务减免将为每年1118美元。 其次，奥巴马将支持布什政府的大规模金融救援方案，但这只是临时措施，同时他要求加强监管。奥巴马认为，美国目前正面临经济大萧条以来最严重的经济危机，政府应确保华尔街巨头不会从倒闭的金融机构中牟利。他明确支持布什政府动用2500亿美元直接购买银行等金融机构的股权，但同时提议被收购股权的银行对其高管的工资设限，对个人贷款提供担保。“这不能只是一个针对华尔街的计划，应该是一个面向所有普通小镇街道的计划，能把钱放进工薪家庭的口袋里、留住人们的工作岗位、防止国家削减预算同时增收税款。”在10月13日最后一场辩论前夕，奥巴马提出了他的最新经济救援计划，涉及金额达600亿美元，其中四项具体措施值得特别关注，在一定程度上将有助于缓解美国家庭和地方政府所面临的经济压力。奥巴马提出，将在未来两年内向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠，公司每提供一个新的就业岗位就能获得3000美元的税收减免；允许美国家庭提前从养老金账户提取总额不超过1万美元的资金；将陷入困境但仍在努力还贷的购房者丧失抵押品赎回权的期限宽限90天；呼吁美国联邦储备委员会和财政部向各州和地方政府提供更多的经济援助。救市效果仍面临三大挑战首先，救市措施不够完善。从奥巴马当选前提出的救市方案来看，目前这些措施还远远不够完善。奥巴马迄今提出的措施对救市缺乏精妙的解决之道，至少目前的政策规模无法与危机的严重程度相提并论。当然，这也与奥巴马未正式上任前不具备发号施令、出台整套救市方案等因素有关。马里兰大学商学院教授彼得u2022莫里奇说：“除非他们的政策立场有所改变，不论谁入主白宫都将面临一个的经济病态期。我们面对的是1929年以来最严重的经济危机，却没有一位候选人能阐述我们国家面对的严峻的贸易和金融问题。”其次，救市效果有待观察。预计奥巴马上台后还将对金融救助计划和经济刺激方案进行一系列补充和完善，经济学家、投资顾问和房地产专家普遍对奥巴马新计划部分内容表示赞同，认为他的提议将给重压之下的购房者和贷款方以喘息的机会。但批评者认为，虽然这一计划在短期内会受到欢迎，但长期来看不会解决美国经济的根本性问题。加利福尼亚大学洛杉矶分校的经济学家李u2022奥海宁指出：“我更希望两位候选人确保美国拥有良好的长期政策，而不是解决日常的琐碎问题。”此外，在经过最近连续降息之后，美国目前的联邦基准利率已经降至1%，为1958年以来的最低水平，布什留给奥巴马的货币政策调整空间有限。 最后，救市诺言能否兑现仍存悬念。竞选是竞选，现实是现实。根据历史经验，竞选中承诺的花钱计划比较容易实施，而削减开支的计划则很可能会在国会搁浅，新总统通常不会因此与国会翻脸，削减开支的计划也就不了了之了。而且，美国历届总统兑现竞选诺言的记录都不好，尽管奥巴马一再打出“变革”主题，但在兑现诺言方面仍有可能重蹈覆辙。不论美国政府采取何种方式筹集救市资金，财政亏空必然会束缚新总统的手脚，从奥巴马希望“大展鸿图”的竞选承诺来看，解决救市资金将成为奥巴马面临的第一关考验。

1997年后，中国采取的财政政策和货币政策

卡塔尔一天工作8个小时。卡塔尔政府官方网站提到，每周正常工作时限最高（不含加班）是48小时，每日8小时。如果是在伊斯兰教的斋月，则每星期最高工作时限为36小时，每天6小时。劳动者每周至少休息一天，休息日是星期五。总的来说，网上热传的卡塔尔人每天只用工作3小时或实行3小时工作制，是虚假的。根据卡塔尔《劳动法》来看，该国实行每周48小时、6天工作制，不是每天工作3小时。卡塔尔概况卡塔尔位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛，首都设立在多哈。当年赫赫有名的多哈回合谈判，就是在卡塔尔举行的。截至2022年9月，卡塔尔总人口265万多人。从人口总量来说，仅仅与我国的普通地级市相当。依靠出口天然气和石油，卡塔尔的经济迅猛发展，逐步成为了石油富国之一。目前，卡塔尔是是世界第一大液化天然气生产和出口国。由于拥有充足的资金，卡塔尔在采购武器方面，一点都不吝啬。在陆军方面，陆续装备了德国PZH2000自行火炮、豹2A7主战坦克，都是世界最先进的装备。

2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。这轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。“多哈回合”。2003年9月在举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，，“多哈回合”谈判陷入僵局。2004年3月，世贸组织成员的代表在日内瓦就农业问题进行了紧急磋商，尽管各方一致同意要努力推动谈判、争取在年中达成框架协议，但谈判并未取得实质性进展。世贸组织2004年7月16日公布“多哈回合”框架协议草案以后，各方贸易代表在日内瓦经过两周的密集磋商和谈判终于达成框架协议。在谈判的核心领域——农业的框架协议中，发达成员承诺最终取消出口补贴，大幅度削减国内支持，实质性改进市场准入条件。框架协议达成后，世贸组织成员将在此基础上继续就谈判模式和具体内容进行磋商，以最终完成“多哈回合”谈判。

多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判，但至2005年底为止仍未能达成协议，最终于2006年7月22日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。世贸组织147个成员1日就‘多哈回合"的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称‘多哈发展议程"，或简称‘多哈回合"。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。WTO多哈谈判总体进展情况在世贸组织成立以前，其前身“关贸总协定”曾经进行了八轮多边贸易谈判，这些谈判为推动全球贸易自由化进程发挥了重要作用。世贸组织从成立起，就把启动新一轮谈判，进一步完善多边贸易体制作为重要使命。经过各方的不懈努力，终于在2001年11月在卡塔尔多哈举行的第四届WTO部长级会议上，决定正式启动谈判，因而此轮谈判被人们称为“多哈回合”。 谈判内容包括农业、非农产品市场准入、新加坡议题、服务贸易、与贸易有关的知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展等。与以往的多边谈判相比，这是包括议题范围最广，参加成员最多的一轮谈判。 　　更加自由的多边贸易体制虽然为各成员发展国际贸易带来了明显的好处，但是在谈判过程中，因为涉及到各方利益的进退取舍，谈判始终十分艰难。多哈回合启动以来，谈判进程一波三折。2003年在墨西哥坎昆召开的WTO第五次部长级会议就无果而终。此后，经广大成员共同努力，各方于2004年7月达成“多哈框架协议”。根据这一协议，发达成员方同意在具体时限内取消所有形式的农业出口补贴，对扭曲农业贸易的国内支持方面进行实质性的削减。作为补偿，发展中成员方同意降低工业品的进口关税和其它壁垒，进一步开放非农业产品市场，降低市场准入门槛；对一些极度贫穷的成员方，协议允许他们继续在一些关键领域实行贸易保护政策。同时，还增加了对最不发达成员和新成员的待遇安排上的灵活度。但这一协议只设定指导原则和基本内容，不包含具体的减让数字，框架协议明确了多哈回合谈判结束的时间将推迟，并确定了WTO第六届部长级会议将于2005年12月在中国香港举行。 　　多哈谈判在框架协议达成后恢复了势头，经过包括大连会议等一系列小型部长会议的政治推动，各主要谈判方均表示愿推动谈判，把2006年结束多哈谈判作为目标，力争在今年底在香港举行的WTO第六届部长级会议上就主要议题的谈判模式达成一致。但由于在主要谈判议题特别是农业议题上分歧巨大，各方未能在今年7月底之前就“协议初稿”达成协议，谈判再次陷入低潮。 　　进入9月以来，美、欧、G20（巴西为首的20国集团协调组）等主要成员通过各种渠道试图回复谈判势头。新任WTO总干事拉米提出，只有在香港部长级会议前完成多哈回合三分之二的谈判工作，才能确保2006年顺利结束多哈谈判。各方对这一建议表示赞同。 　　10月10日，美方在苏黎世小型部长会议上率先提出提案，愿在农业议题上，特别是削减“国内支持”方面表现出一定的灵活性，多数成员对美方在国内支持方面表现出的灵活性给予了肯定，尽管美国承诺的削减多是“水分”（约束水平而不是实际补贴水平），但各方仍认为这是美国在谈判关键时刻采取的重大步骤，有助于打破谈判僵局。之后，欧盟、G20和G10(由瑞士、日、韩等农业高保护国组成的10国集团)等主要谈判方在农业问题上均提出了立场各异的提案。随即，各方围绕着这四个提案内容的取舍和平衡展开了激烈的和密集的谈判，其他议题的谈判，特别是非农谈判也随之进入实质阶段。 　　10月19日，FIPS（美国、欧盟、印度、巴西、澳大利亚组成的“5个兴趣方”）的部长已重返日内瓦举行密集磋商，11月上旬将再次在日内瓦举行小型部长会议，力争弥和各方分歧，以便在11月中旬提出香港会议谈判模式的草案。 　　从目前谈判形势看，多哈谈判进入关键时期，高级别磋商接连不断，各方在关键议题上，相互施压，争取对方做出更多让步。

晕!什么讲什么?多哈, 是中东国家 卡塔尔的首都啊. 在那开过WTO的会议,所以叫多哈会议.

2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。“多哈回合”按计划应在2005年1月1日前结束。但2003年9月在墨西哥坎昆举行的部长级会议上，由于各成员分歧太大，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。造成僵局的主要原因在于各方在农业问题上的分歧。农业问题是“多哈回合”中的核心内容。在这一问题上，发达成员和发展中成员之间、发达成员之间、老成员和新成员之间都不一致。美国农产品具有较强的竞争力，因为极力推动农产品贸易自由化。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对国内农业的补贴。大部分发展中成员则要求给予切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。分析认为，多哈回合谈判如果失败，全球范围内贸易保护主义将兴起，可能会使放缓的全球经济更加恶化，并使地缘政治紧张关系加剧。

2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。“多哈回合”按计划应在2005年1月1日前结束。但2003年9月在墨西哥坎昆举行的部长级会议上，由于各成员分歧太大，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。造成僵局的主要原因在于各方在农业问题上的分歧。农业问题是“多哈回合”中的核心内容。在这一问题上，发达成员和发展中成员之间、发达成员之间、老成员和新成员之间都不一致。美国农产品具有较强的竞争力，因为极力推动农产品贸易自由化。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对国内农业的补贴。大部分发展中成员则要求给予切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。分析认为，多哈回合谈判如果失败，全球范围内贸易保护主义将兴起，可能会使放缓的全球经济更加恶化，并使地缘政治紧张关系加剧。

谈判失败恐伤世界经济世界经济形势动荡，面临所谓“3F”危机，即金融危机、能源危机和粮食危机。普遍认为，在当前形势下，达成一项全面的多哈回合贸易协议会给世界经济注入活力，有利于使经济摆脱目前困境。世贸组织总干事拉米21日在此次部长级会谈开始时估计，多哈回合协议如达成将大大促进贸易发展，每年会为全球经济带来500亿到1000亿美元的收益。如果谈判失败，人们对世界经济的信心将遭受重挫，多哈回合所承诺的开放贸易和促进发展的目标将无法实现，世界贸易规则中的不合理成分也将无法得到纠正。此外，多哈回合失败的直接后果可能是贸易保护主义加剧，贸易争端增多，多边贸易体系受损。所有这些结果都会使世界经济更加动荡。世贸组织成员的目标是在年底前完成多哈回合谈判。目前普遍的看法是，如果从21日开始的这次小型部长会失败，那么多哈回合谈判年底前达成协议的目标将无法实现，这轮谈判也将面临失败或被长期搁置的危险。

美国新任贸易代表苏珊·施瓦布发表演讲多哈回合涵盖大约20个议题。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世贸组织成员分歧最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。农业和非农产品市场准入议题非常复杂，基本上归为三大方面，即农业补贴、农产品关税和工业品关税。长期以来，世贸组织成员无法在农业补贴、农产品关税和工业品关税的削减幅度、削减公式和削减方法上达成一致。从21日开始的小型部长会的主要目标也是解决这方面的问题。值得注意的是，虽然各方分歧非常复杂，但主要分歧还是发达成员和发展中成员之间的分歧，主要原因是发展水平不同，因此利益和需求也不同。美欧等发达成员的主要目标是进一步打开发展中成员的工业品和服务市场，而发展中成员则希望美欧降低农业补贴并开放农业市场，如何达成一项平衡的协议，使各方均得到好处而又尽量避免损失就成了谈判中的最大难题。

　　首先我们请专家先谈一谈“多哈回合谈判”的历史背景。　　中方谈判代表：今年7月20日-31日，WTO总理事会及会前多双边磋商在瑞士日内瓦举行。这轮谈判是继2003年9月坎昆会议失败后WTO最重要的一次谈判，目标是完成坎昆会议没有解决的问题，即就WTO多哈发展议程下一步工作确定谈判框架和基本要素。经过艰苦的马拉松式谈判，WTO终于在8月1日凌晨就农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展问题达成框架协议。　　多哈发展议程是继乌拉圭回合之后，WTO发动的新一轮多边贸易谈判。2003年的第五届部长级会议(坎昆会议)，由于各方分歧严重而破裂，多边贸易体制陷入了危机之中。　　坎昆会议后，多哈发展议程谈判实际上一直处于停滞状态，美、欧指责发展中国家应为坎昆会议的受挫负责，美国甚至威胁将把注意力从WTO转移到双边和区域合作。这种强硬立场使美国推动多边贸易自由化进程的形象受到损害，在发展中国家纷纷表示愿意努力恢复谈判进程的情况下，美国受到世界舆论的压力越来越大。此外，对美而言，区域和双边自由贸易安排毕竟有其局限性，无法从根本上替代多边贸易体制的作用。同时，推动包括农业在内的贸易自由化符合美自身利益，美、欧就农业问题达成妥协只是权宜之计，美国还是希望推动多哈发展议程谈判按照其原来的设想取得进展。在此情况下，从自身利益考虑，美、欧对恢复谈判的态度是先冷后热，从坚持坎昆会议上的僵硬立场到调整策略，重新为谈判恢复展开斡旋。2004年1月11日，美国贸易代表佐立克致信各WTO成员部长，提出不要让2004年成为“失去的一年”，呼吁各方为推动多哈发展议程谈判而共同努力。　　美国在多哈发展议程谈判开始时在农业问题上的立场较为激进，但在坎昆会议前与欧盟进行了妥协，遭到主张农产品自由化的WTO成员的抨击，称这一妥协毒化了谈判空气，以“20国协调组”为代表的发展中国家最强烈的一个要求就是应就最终取消出口补贴确定期限。坎昆会议后，美国明确提出赞成就取消农产品出口补贴确定最后期限，这表示美将回到2002年的较为激进的立场，也标志着“美、欧农业联盟”的解体。同时，美国一方面向发展中成员示好，一方面试图加以分化，表示愿意给予发展中国家特殊和差别待遇，例如在农业方面明确提出应有一个方法处理发展中国家非常有限数量的特殊产品，在非农产品方面公式减让和部门减让上对发展中成员显示一定灵活性，在服务贸易方面表示争取在发达和发展中成员有共同利益的部门取得较大进展。同时要求经济发展能力较强的发展中成员应进行大幅的市场开放，且特殊和差别待遇条款不能自动适用于所有发展中国家，特别是那些在某一部门“极具竞争力”的国家。　　欧盟在坎昆会议受挫中失分最多，虽然欧盟在农业和新加坡议题上做出了一定的让步，但并未换取其他成员作出相应的反应。欧盟在坎昆会议后表示要求对多边贸易体制进行反思，并一度表示其在坎昆会议上的出价不再有效。但欧盟十分清楚，长期维持这种强硬立场不符合其利益。一是欧盟是多哈议程的主要倡导方，为谈判的启动投入了大量的政治资本，欧盟希望借重WTO与美国争夺世界经济的主导权，多边进程长期受阻不符合欧盟利益；二是与美国侧重市场准入相比，欧盟相对而言更希望在有关规则的谈判中反映欧盟的利益，欧盟已将其关注的贸易与环境、新加坡议题等新议题列入谈判议程，谈判陷入僵局使其无法在这些领域实现其目标。因此，经过几个月的内部讨论后，拉米于2003年12月2日提出了欧盟新的立场文件，在一些具体议题上表现出灵活性，对欧盟的立场做了调整，重新承诺致力于多边进程，这一立场文件得到其成员部长和欧洲议会的支持。同坎昆会议期间欧盟立场相比较，欧盟的新立场有以下几点：在新加坡议题上采取灵活的态度。欧盟正式表示可接受将所有新加坡议题与一揽子谈判脱钩，各方采取自愿参与方式进行谈判，谈判结果也可有选择地适用。建议先就贸易便利化和政府采购透明度进行工作，但不同意将任何议题从WTO中“放弃”。这一立场与以往欧盟要求全部启动新加坡议题谈判有了一定的灵活性，但与发展中成员，特别是发展中成员核心集团的要求(仅就贸易便利化模式问题进行工作，放弃其他三个议题)仍有较大差距。在其他欧盟关注的议题上降低期望值。欧盟在贸易与环境、葡萄酒和烈性酒的多边通报和登记制度等谈判受到来自美国等发达成员和多数发展中成员的抵制，谈判进展一直缓慢。在欧盟新的立场中，欧盟仅对这些议题表示了笼统的关注，立场相应软化。但是，在要求发展中国家开放市场方面，欧盟和美国的立场是一致的。在农业问题上欧盟一方面重申愿意在发展中成员感兴趣的一些产品上取消出口补贴，另一方面有将其让步与其他成员的让步挂钩；在非农和服务贸易中继续强调必须实现大幅的市场准入，特别是发展中成员之间应该大幅降低市场准入门坎。 而对于发展中成员关注的实施和特殊和差别待遇问题，欧盟未做实质性反应。此外，欧盟提出，应该考虑给予最不发达成员自由的市场准入，意在在发展中成员之间制造矛盾，以转移其在开放农业市场上承受的压力。　　坎昆会议后，很多发展中国家表示支持尽早恢复多边进程，并拒绝美、欧的无端指责。2003年10月，在泰国的推动下，APEC贸易部长呼吁在德贝斯案文基础上重新启动谈判；非洲集团在开罗部长会议上也呼吁尽快恢复谈判；拉美成员部长们也在集会时表示支持谈判尽快恢复。　　发展中国家针对美、欧在坎昆会议前组成的农业联盟而成立的“20国协调组”，多次表示希望加紧工作推动谈判取得进展；重申了“20国协调组”愿意为多哈回合、特别是农业领域的成功做出贡献。　　在各方均对推动多哈谈判表现出积极的意愿后，争取在2004年7月底就主要议题达成框架协议，逐渐成为WTO成员努力的目标。　　问：多哈回合谈判的内容有哪些？各方的立场和主要分歧是什么？　　答：总起来说多哈发展议程的谈判涉及三方面问题：第一是发展问题。第二是市场准入问题，如农业、非农产品和服务贸易领域的市场开放，取消各种限制和壁垒的问题。第三是修改和制定规则的问题，如关于反倾销、反补贴规则及争端解决机制规则的修改和完善、对区域自由贸易安排规则的完善、对环境保护以及对可能启动的“新加坡议题”规则的制定。　　欧盟是这轮谈判的主要推动者之一，它对环境及“新加坡议题”方面规则的制定极为重视，志在必得。各个领域尤其是非农产品和服务贸易的市场准入也是欧盟要力争达到的目标。日本、韩国、瑞士、挪威等国与欧盟的立场比较接近。美国的重点在各个领域的市场准入，它特别强调在这方面一定要达到高标准。它在农业补贴方面与欧盟一样是被重点批评的对象，在规则制定方面并不积极。但它表示如果在市场准入方面能有大的改善，就可以考虑在农业补贴方面作出改革，并在规则制定方面表现得更为积极。　　“凯恩斯集团”认为农业是这一轮谈判的核心议题，在农业问题上如果没有进展，其他议题将不会有什么积极成果。它们强调在农业谈判中的三大支柱（市场准入、出口竞争与国内支持）都要达到高标准，要彻底改变国际农产品贸易严重扭曲的状况，促进国际农产品的公平贸易。　　由于美国在市场准入方面与“凯恩斯集团”的观点比较接近，因此“凯恩斯集团”重点抨击的对象是欧盟和日本等农业补贴严重的发达国家。该集团对其他议题的立场在很大程度上取决于农业谈判的进展情况。　　印度、肯尼亚、南非、巴西和中国等发展中成员，关注发展问题及发达国家的农业补贴问题。它们强烈要求改变目前在WTO内存在的不平衡状况，要求改变对发展中成员特别是最不发达成员的待遇，对美国阻挠知识产权和公共健康问题的解决提出强烈批评，对欧盟、美国及其他发达国家的巨额农业补贴表示强烈不满，要求在新一轮谈判中认真解决这些问题。如果上述问题得不到妥善处理，很难指望发展中成员在市场准入、环境和“新加坡议题”上作出让步和承诺。请采纳为最佳答案

2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织（WTO）第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织的法律文件，它标志着经过15年的艰苦努力，中国终于成为世贸组织新成员；也标志着中国在经过了15年的歧视待遇之后，终于有了享受与其他世贸成员同等待遇的权利。对于世界贸易组织来说，有了中国的加入，将使其真正成为一个完整的、全球性的世界贸易组织，可以更好地发挥重要作用。而对于中国来说，加入世贸组织后，国家的经济体制将更加符合通行的国际规则，大大改善产业形态和投资环境，将巨大的市场潜力逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国各地区提供一个庞大的市场和商机。这无疑是一件中国与世界实现共赢的大好事。扩展资料：世界贸易组织的目标是建立一个完整的，包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的，更具活力、更持久的多边贸易体系，使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。第四次会议于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行。会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。多哈回合涵盖大约20个议题。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世贸组织成员分歧最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。世界贸易组织的争端解决机构是总理事会，该机构负责处理围绕乌拉圭回合最后文件所包括的任何协定或协议而产生的争端。根据世界贸易组织成员的承诺，在发生贸易争端时，当事各方不应采取单边行动对抗，而是通过争端解决机制寻求救济并遵守其规则及其所做出的裁决。参考资料：百度百科-世界贸易组织

大名鼎鼎的国际投资银行美国高盛最近在中国忙些什么？答案是：“养猪。” 据报道，高盛近期斥资2亿至3亿美元，在中国生猪养殖重点地区湖南、福建一口气全资收购了十余家专业养猪厂。 玩资本、玩金融的高盛跑去养猪，不明就里的人都得问个为什么。但在关注外资行踪的人看来，高盛养猪是意料之中。早在2004年，高盛即入股肉制品企业雨润集团，2006年更以20.1亿元将中国最大食品企业双汇集团收入囊中。随着中国养殖规模化、专业化大举推进，已抓住了加工环节的高盛当然不会放弃向对市场和价格更有影响力的产业上游推进。而据报道，像高盛这样从加工到养殖，试图收拢整条产业链的外资投行还不止一家。 眼下在事关经济命脉的领域，如能源、金融、电讯，中国对外资进入都是高度警惕，单单农业及相关产业并购门槛很低。而在全球农产品价格上涨、农业安全成为各国底线的今天，国际资本纷纷侵入中国农产品产业链又怎能不让人忧心忡忡？ 就在上周，苦谈9天的“多哈回合”新一轮谈判再次谈崩，加上这次，命运多舛的“多哈回合”谈判在过去7年里已破裂了9次之多，其根源在于各国在农业问题上谈不拢。简单来说就是发达国家一方面坚决不肯削减本国巨额的农业补贴；一方面要求发展中国家降低关税，放开农产品和工业品市场，外带不允许发展中国家在农产品进口激增的情况下提高关税保护本国农业，即使当地的农业生产在低补贴、低投入、低科技的状态下弱不禁风。 人人都指望着天下大同，但现在的世界看起来还是“什么是黄金规则？有黄金的人制定规则”。这里所谓的黄金，不是花花绿绿、说贬值就贬值的美元，而是石油、矿产跟食物，尤其是最后头那个。“多哈回合”一再谈崩、发达国家咄咄逼人实际上都印证了什么叫“粮食战争”：发达国家先大量购买低端工业品，诱使发展中国家争先恐后投入到衣服、鞋子、电视机的生产当中，价格战打得头破血流，农业生产一再放松；紧接着将本国享受巨额农业补贴的廉价农产品打进发展中国家的市场，让这些国家的农民种得越多赔得越多，农业生产自行萎缩；最后打出能源自给旗号，把本国富余的粮食化成燃料，骤然出口减少，将发展中国家拖进粮价暴涨、受制于人的漩涡。 虽然最近经常有“全球粮食危机，中国独善其身”之说，但我们不能因为国内粮价没起大风波就天真地认为“世界粮价头疼脑热，中国连喷嚏都没打一个”。首先，在“粮食战争”中，中国算不上全胜，尽管小麦、稻谷、玉米等自给率达到了95%以上，但大豆依赖进口，而跨国粮商控制了中国40%以上的大豆加工能力和90%的大豆进口量，中国正不得不承受大豆价格暴涨。其次，新一轮“农业战争”正在打响，在中国的农业产业链里、在各类大型农业企业里，越来越频繁出现的面孔是“外国投行”。农业产业链易主，外资对农产品价格的潜在影响，正是中国农产品市嘲虽无近忧、但有远虑”的地方。 有句话说得好，控制了石油，你就控制了所有国家。控制了食物，你就控制了整个世界。高盛和其他国际资本在中国农业产业链中刮起的投资风是给中国农业安全敲的又一记警钟。要知道没有钱的日子不好过，可没有吃的的日子更不好过。

亚太经合组织领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议,迄今已举行了十六次.以下是历次领导人非正式会议举办地、主要议题和成果： 第一次：1993年11月在美国西雅图举行.议题是21世纪亚太地区经济展望、促进亚太经合组织内部和区域间合作以及有关机制和手段等,发表了《亚太经合组织领导人经济展望声明》. 　　第二次：1994年11月在印度尼西亚茂物举行.议题是在亚太地区实现贸易和投资自由化,以及实现这一目标的时间表问题,通过了《茂物宣言》. 　　第三次：1995年11月在日本大阪举行.议题是关于亚太经合组织成员之间实现贸易与投资自由化、开展经济技术合作,通过了《大阪宣言》和《大阪行动议程》. 　　第四次：1996年11月在菲律宾苏比克举行.议题是落实根据亚太经合组织贸易和投资自由化时间表所制定的单边行动计划和集体行动计划,讨论加强成员间的经济技术合作问题,通过了《马尼拉行动计划》和《亚太经合组织经济领导人宣言：从憧憬到行动》,批准了《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》. 　　第五次：1997年11月在加拿大温哥华举行.议题是贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机等,通过了《亚太经合组织经济领导人宣言：将亚太经合组织大家庭联合起来》. 　　第六次：1998年11月在马来西亚吉隆坡举行.议题是克服亚洲金融危机、推进贸易和投资自由化、加强经济和科技合作等,发表了《亚太经合组织经济领导人宣言：加强增长的基础》,通过了《走向21世纪的亚太经合组织科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》等文件. 　　第七次：1999年9月在新西兰奥克兰举行.议题是贸易投资自由化和便利化进程的执行情况、推进亚太地区经济合作、亚太经合组织未来走向等,会议发表了《亚太经合组织经济领导人宣言：奥克兰挑战》,批准了《亚太经合组织加强竞争和法规改革的原则》和《妇女融入亚太经合组织框架》等文件. 　　第八次：2000年11月在文莱首都斯里巴加湾举行.议题是经济全球化、新经济、亚太地区经济发展、次区域合作、亚太经合组织合作现状及其前景等,通过了《亚太经合组织经济领导人宣言：造福社会》和《新经济行动议程》. 　　第九次：2001年10月在中国上海举行.议题是全球及地区宏观经济形势、人才资源能力建设和APEC未来发展方向等,通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》等文件,并发表了《反恐声明》. 　　第十次：2002年10月在墨西哥洛斯卡沃斯举行.议题是反恐、支持多哈回合谈判、促进经济增长、促进中小企业发展、促进地区贸易和投资自由化以及经济技术合作等议题,通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》等文件. 　　第十一次：2003年10月在泰国曼谷举行.议题是国际和地区形势、推动多哈回合谈判、促进贸易投资、推动亚太经济增长、反恐合作、亚太经合组织改革等,通过了《领导人宣言》. 　　第十二次：2004年11月在智利圣地亚哥举行. 　　议题是多边贸易体制、地区贸易安排、贸易投资自由化和便利化、经济技术合作、可持续发展、人类安全、反恐和反腐败等,通过了《圣地亚哥宣言》. 　　第十三次：2005年11月在韩国釜山举行.议题是支持多哈回合谈判、区域内贸易协定及自由贸易协定、加强经济技术合作、反恐合作、防控禽流感、亚太经合组织改革等,通过了《釜山宣言》等文件. 　　第十四次：2006年11月在越南河内举行.议题是支持多哈回合谈判、实现茂物目标、区域贸易安排、经济技术合作、亚太经合组织改革等,通过了旨在实现茂物目标的《河内行动计划》.与会领导人还签署了《河内宣言》. 　　第十五次：2007年9月在澳大利亚悉尼举行.议题是气候变化和清洁发展、区域经济一体化、支持多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等,发表了《亚太经合组织领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》. 　　第十六次：2008年11月在秘鲁利马举行.议题是国际经济金融形势、地区经济一体化、推动多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等,发表了《利马宣言》和关于全球经济的声明. 第十七次： 领导人非正式会议14日在新加坡举行.本次会议的议题是应对国际金融危机、气候变化、反对贸易保护主义和亚太经合组织未来发展等问题. 希望能帮到你啦.

时刻拼音: shi ke 时刻解释: （1）时间③ 严守～，准时到会。（2）每时每刻；经常 时时刻刻。 时刻造句: 1、她在关键时刻打断了谈话。 2、在这个关键时刻我们最好请一位专家来。 3、一直到进攻的时刻他仍掩饰自己的意图。 4、他们需要与你分享某个时刻。 5、我们在这一时刻与他们共同哀悼。 6、这是你们的时刻。 7、这是我们的时刻。 8、这个决策时刻不仅仅是对多哈回合而言；也是对贸易本身而言。 9、我们都会经历困难的时刻。 10、在这悲戚的时刻，谨向你和你的亲人致以深切的慰问。 11、它是从过去到未来连续体中的一个点，我们恰巧在特定的时刻处于应该呆在的地方，但它仍然使我们继续在那连续体上前行. 12、在这非常悲伤的时刻我们向他表示哀悼。 13、我们将这些时刻散播到世界的其他角落。 14、在某一时刻我似乎同意了平衡有可能不是我们所有人都需要的观点。 15、在那个时刻，请善待自己，因为你有此需要。 16、这是他的时刻。 17、不管你给我投了票，还是给巴拉克投了票，现在，作为一个党派团结起来，朝同一个目标奋斗的时刻来了。 18、对我而言，某个时刻，我想要吃燕麦片，然后很快我就吃到了。 19、会有这样的时刻:当他感觉很好挫折和它爆发出来了。 20、物理学定律让我们可以预测从那个起始时刻算起的未来会发生什么。 21、他们需要与你交流。他们需要与你分享某个时刻。 22、秘密就是记录下我所吃的任何东西----无论它是什么---一直到最后一块饼干，下一天或下一个时刻重新开始记录。 23、在这庄严的日子，在这个神圣的时刻，让我们再一次停顿一下。 24、也许这是那些当一个人突然摆脱全部关系，发觉“真相大白”的时刻中的一个；他在人群中，却全然独自一人。 25、然而，我们都渴望与别人深入的交往,渴望那些幸福、快乐、圆满的时刻。

跨太平洋伙伴关系协议（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2011年11月10日，日本正式决定加入TPP谈判，而中国没有被邀请参与TPP谈判。发展历程2005年5月28日，文莱、智利、新西兰、新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系，签订并生效的经贸协议，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立刻免除，所有产品关税将在12年内免除。 协议采取开放的态度，欢迎任何APEC成员参与，非APEC成员也可以参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。2006年5月1日，跨太平洋战略经济伙伴关系协定对新西兰和新加坡生效，对智利和文莱生效的时间分别为2006年11月8日和2009年7月1日。 　2008年2月美国宣布加入，并于当年3月、6月和9月就金融服务和投资议题举行了3轮谈判。 　2008年9月，美国总统奥巴马决定参与TPP谈判，并邀请澳大利亚、秘鲁等一同加入谈判。 　2009年11月，美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，澳大利亚和秘鲁同意加入。美国借助TPP的已有协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导TPP谈判。自此跨太平洋战略经济伙伴关系协议，更名为跨太平洋伙伴关系协议，开始进入发展壮大阶段。 日本外相冈田克也在2009年的新加坡APEC会议期间曾表示，对于美国总统奥巴马表明要加入TPP，日本对这个架构也有着浓厚兴趣，对此日本内部有比较大的争论。2010年，马来西亚和越南也成为TPP谈判成员，使TPP成员数量扩大到9个。 　2010年3月15日，跨太平洋伙伴关系协议首轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。参与谈判的共8个成员：美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、文莱和澳大利亚。此次谈判将涉及关税、非关税贸易壁垒、电子商务、服务和知识产权等议题。美国较为强调的内容包括推动清洁能源等新兴行业的发展，促进其制造业、农业以及服务业的商品与服务出口，并强化对美国知识产权的保护。 　2010年11月14日，亚洲太平洋经济合作组织高峰会的闭幕当天，与会九国同意美国总统奥巴马的提案，将于2011年11月的亚洲太平洋经济合作组织高峰会完成并宣布跨太平洋伙伴关系协议纲要。2011年11月11日，日本首相野田佳彦宣布加入泛太平洋战略经济伙伴关系协定谈判。2012年10月8日，墨西哥经济部宣布，墨西哥已完成相关手续，正式成为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）第十个成员国。墨西哥经济部指出，跨太平洋伙伴关系协定是有国际影响力的贸易组织，加入该协定为墨参与亚太地区经济事务提供了平台，为墨西哥出口打开了新的机遇之门，也有利于发挥墨西哥在全球供应链中的作用。2012年10月9日，加拿大遗产部长莫尔（James Moore）代表国际贸易部长法斯特在温哥华宣布，加正式加入《跨太平洋战略伙伴关系协定》（TPP）。2013年3月15日，日本首相安倍晋三正式宣布日本加入跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判。安倍表示，参加TPP谈判符合日本的利益，但可能会对农业领域有一定影响，希望能够得到理解。美国主导通过TPP全面介入亚太区域经济整合进程第一，阻止亚洲形成统一的贸易集团，维护美国在亚太地区的战略利益。亚洲是美国战略利益的核心区域之一，除了在政治、军事上占据主导地位。美国还要在经济上占据主导地位，以便巩固其在全球的领导地位。就区域经济合作而言，阻止亚洲形成统一的贸易集团是美国贸易政策的重要目标。美国学者认为亚洲形成一个将美国排除在外的贸易集团对美国不利。彼得森国际经济研究所估计，一个没有美国参与的东亚自由贸易区可能使美国公司的年出口至少损失250亿美元，或者约20万个高薪岗位。美国通过TPP谈判，可以避免自身被排除在亚洲尤其是东亚区域经济合作之外，从而可以获得现实的经济利益和长远的战略利益。第二，全面介入东亚区域一体化进程，确保其地缘政治、经济和安全利益2010年1月1日，有19亿人口和6万亿美元GDP的中国东盟自由贸易区正式建成，对东亚经济一体化进程产生重要影响。虽然，名义上是东盟主导整个东亚一体化进程，但是，中国的影响力始终是美国关注的焦点。随着中国地位的提升，美国在亚洲的经贸影响力相应衰落，如果任由亚洲形成将美国排除在外诸多优惠贸易协议，那么美国出口企业和整体经济将会因此受到损害（Myron Brilliant，2009）。美国通过TPP谈判可以对中国东盟FTA起到制衡作用，削弱中国经济在该区域的影响力，确保其东亚地缘政治、经济和安全利益。第三，重塑并主导亚太区域经济整合进程，稀释中、日等国的区域影响力近年来，亚太区域经济整合进程明显加快，形成了“10+1”、“10+3”、“10+6”（东亚峰会，东盟十国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰）等经贸合作机制。美国在该区域的贸易份额持续减少，有可能被排除于亚太区域经济合作之外。在此背景下，美国认识到亚太区域对其国内经济的增长、就业能力的提升和大国地位的巩固具有基础性作用。美国不想再当旁观者，要采取切实的行动成为亚太区域经济整合的领导者，与太平洋对岸的政府、企业和公众进行沟通、交流与融合。通过区域经济合作打开新的市场空间，确保美国企业能够自由和公平地进入这些最具活力的出口市场。因此，美国调动一切行政、经济和外交资源全面主导TPP谈判，打破亚太原有的区域经济整合节奏。通过对亚太区域经济一体化进程的介入，进一步稀释中、日等大国的区域经济和政治影响力。开创并主导21世纪贸易协议的新标准第一，TPP将打破传统FTA模式，达成无例外的综合性自由贸易协议。一般FTA谈判都涉及很多例外，包括产品和服务的例外，而TPP协议在这方面比较激进，试图打破传统FTA模式，创立新的FTA模式，制定高标准的贸易协议，使其成为亚太区域一体化进程的典范。其实，FTA模式的创新问题，在近年来的美国贸易政策中已经有所反映。例如，2008年12月，美国著名智库彼得森国际经济研究院的贸易政策研究小组，给当选总统和第111届国会递交了一份贸易政策建议《A New Trade Policy for theUnited States》，在谈到美国的FTA战略时，指出可以与中国、巴西甚至印度开展对话，但是不能按照传统的FTA模式去谈判，应该专注于基础服务业、能源和环境问题的谈判。而此次美国高调参与TPP谈判，目的就是与TPP成员达成新型的自由贸易协议。该协议将无一例外地涵盖所有产品和服务。规则透明度是TPP谈判的优先关注点。亚太经济体之间规则和标准的差异为贸易和投资带来了很大障碍。增加规则的透明度和可预见性能够确保贸易商、投资者和消费者获得TPP协议带来的潜在好处。第二，贸易协议新标准将更加关注工人和环境问题。原有的贸易协议标准已经在国内引起强烈的政治冲突。由于美国制造业岗位流失严重，很多民主党议员将责任归咎于过去的自由贸易协议。面对国内的反对声音，奥巴马表示，与先前的协议相比，TPP协议将对美国的工人和环境提供更强大的保护。跨太平洋伙伴协议谈判目的之一就是开创21世纪贸易协议的新标准：更加关注工人、中小企业、农民和环境。第三，高举自由和公平贸易旗帜，意在维护美国出口利益。奥巴马政府将履行贸易协议承诺。柯克作为贸易代表，负责清除不利于美国企业进入国际市场的贸易壁垒，敦促贸易伙伴遵守劳工和环境标准，制裁伤害美国企业权益的行为。执行贸易协议，确保美国企业拥有自由和公平的市场准入机会。美国签署的贸易协议有利于美国的就业和企业，能够更好地保护工人权益和环境。第四，在贸易协议中推行美国的全球价值观。通过TPP谈判，提升美国在亚太地区的政治、经济和文化影响力，在与政府、企业和公众沟通、交流与融合的同时，推行美国的全球价值观。为“五年出口倍增计划”提供战略保障美国提出出口五年内翻番，意味着出口年增幅要在15%以上。跨太平洋伙伴关系协议是奥巴马“五年出口倍增计划”四大战略支柱之一。通过TPP谈判将美国未来出口战略的重心锁定在亚太地区。东亚和太平洋地区有19.3亿人口和5.7万亿美元的GDP，是世界上经济增速最快的地区，GDP年增速高达8% （见表1）。广阔的市场前景为美国出口倍增计划提供了实现的可能。四、对美国FTA战略进行调整和重新布局布什政府出于战略或策略的考虑，搁置了区域贸易协议谈判进程。奥巳马政府改变了这种做法，认为履行与哥伦比亚、韩国的贸易协议，能够为美国带来30万的就业岗位。国会应该尽快批准这三个自由贸易协议。而且，开始全力推进TPP谈判进程，试图通过设立新型的区域贸易协议，使美国企业快捷、便利、无障碍地进入亚太地区，扩大出口、增加国内就业，拉动经济持续、平稳增长，进而在国际竞争格局中占据主导地位。中国举措中国的对策将TPP当作亚太区域经济整合的重要契机TPP是亚太区域经济一体化的重要推动力量，美国借此可以提升与亚太新兴经济体的经贸关系，创造出一个适合21世纪经济发展趋势的高标准区域经济合作平台。该平台涉及的经济体将占据全球一半的GDP和40%的贸易份额。这是一次巨大的机遇，中国应该抓住这一契机，在亚太区域整合中发挥与自身实力相对称的作用。TPP是高标准的贸易协议，包括所有货物、服务和农产品贸易，可以作为推动APEC区域一体化的重要动力，有可能成为亚太自由贸易区的重要基础。对于这一趋势，中国应该提前有所觉察和准备。对美国在亚太区域经济一体化进程中的主导权保持谨慎美国作为世界的“领袖”担心被排除在东亚区域一体化之外，因此积极与新加坡和韩国签署FTA，与泰国和马拉西亚积极进行FTA谈判。亚太区域经济整合的进程中需要主导力量的出现，美国以其强大的政治和经济影响力，试图主导亚太区域经济一体化进程。在主导权的问题上，中国无法直接与之抗衡。可以借助美国的力量，打开亚太市场，为中国出口企业开创更加便利的国际市场环境。在适当的时候可以参与TPP谈判亚太区域内出现了越来越多的双边自由贸易协议和区域贸易协议，各个协议具有不同的优惠待遇和原产地规则， “意大利面条碗”现象日益显现出来（就像碗里的意大利面条，一根根地绞在一起，剪不断，理还乱）。本来是促进自由贸易的FTA协议，反而成了进一步贸易自由化的障碍。通过谈判将亚太区域贸易协议整合成统一的TPP，可以降低交易成本，减少区域内FTA的复杂和重叠。中国前期可以密切跟踪研究TPP谈判议题和进程，根据世界经济形势、国际政治格局，权衡自身综合利益以后，选择合适的时机参与到TPP谈判中来。可以采取列席或者观察员的方式参与协商，待到时机成熟可以全面参与。如果WTO多哈回合谈判继续停止、TPP谈判进展十分顺利、中国台湾要求与其他经济体进行FTA谈判的舆论压力越来越大，中国可以果断加入TPP谈判，推动TPP成为亚太自由贸易区。不过从当前发展形势来看，美国并没有明确提出要中国参与，可见其具有更深层次的战略考虑。加快与东亚经济体实质性区域经贸合作进程当前中国正在逐步履行WTO的承诺，多哈回合的谈判进程短期内不是中国的最优先关注点。中国仍然需要将更多精力用在区域经济合作领域，尤其是东亚区域经济合作领域。虽然东亚区域一体化的经济效益并不大，但是其政治和安全影响力却很大，涉及美国与中国和日本争夺该地区的领导权。中国需要加快实施区域经济一体化战略，采取分而治之的策略，巩固中国与东盟、智利、澳大利亚和新西兰的经贸合作关系，在主要领域进行实质性合作。中国希望与日本和韩国签署FTA，韩国态度比较积极，日本的反应比较冷漠。为此，中国可以先重点巩固与东盟和韩国的经贸关系，引导日本与中国进行自由贸易协议谈判。并以此为突破口，加快与东亚经济体实质性区域经贸合作进程。制定应对劳工标准和绿色环境标准贸易壁垒的预案美国希望通过TPP谈判，将其打造成一个21世纪贸易协议的标准模式。其实质是想继续主导新时期全球贸易规则，在多边贸易体制改革成本增大的情况下，转而依靠区域贸易协议，将其主张的多边贸易议题先行纳入到区域贸易协议谈判中来。可以预见，无论是在多边还是区域层面，劳工标准和绿色环境标准议题的谈判将会加快。中国应该制定自己的谈判预案，制定切实的应对措施。未来中国企业将会面临来自劳工标准和环境标准的冲击。中国应该在国际劳工标准和绿色环境标准制定中发挥作用，体现自身利益，否则将会陷入被动局面。在产业层面上做好准备：发展绿色制造业，提升现代服务业美国做好了两手准备，如果多哈回合无法满足美国对劳工标准和绿色环境问题的关注，那么美国将会借助TPP来推行这些标准。加之美国国内已经开始实行绿色制造业计划，有可能出台针对中国的绿色环境贸易措施。中国应该提前做好准备，发展绿色制造业。TPP协议达成将促使服务业的自由化进程将加快。在美国贸易代表办公室贸易政策委员会举行的TPP谈判征求意见会议上，美国服务业联合会（Coalition of Service In-dustries，CSI）提出服务业应该是TPP谈判的重点。因为美国服务业占据GDP的80%，吸纳了80%的就业人口。在TPP谈判中美国应该重点关注快递服务、金融服务、电子支付、电子商务、电讯服务、视听服务、知识产权和能源服务等服务部门的市场准人、透明度和投资者保护问题。中国应该提升现代服务业发展水平，为区域经济一体化进程中的大国博弈提供坚实的国内产业支撑。与美国进行新兴战略性产业合作美国曾经并且仍然拥有生产效率最高的制造业，曾经制定过促进新能源利用的措施。正在制定激励清洁能源设备制造业的措施。这是具有国内外竞争力的新兴行业。中国可以借助美国发展绿色制造业的契机，在技术层面进行合作，减少贸易摩擦。为清洁能源工业以及经济的稳定发展打下基础。可以在以下领域进行产业合作：风力发电、太阳能等能够产生能源的技术；电池、职能电网等能够储存和输送新能源的技术；电动汽车及零部件，碳捕获技术、减少温室气体排放的技术等。对中国台湾加入TPP的问题早作应对预案区域经济一体化可以分为市场一体化和制度一体化两个层面。市场一体化包括货物、服务、知识产权、与贸易有关的投资以及人员流动等。制度一体化包括政府之间的制度合作与政策协调。签署FTA不仅仅是出于经济和贸易的目的，而且还包括地区安全和区域平衡的战略考虑。东亚区域一体化为中国提供了参与东亚经济合作的机会，客观上也起到了缩小台湾在国际上进行政治经济操作的空间（Lampton，2008）0 Kawai and WiWaraja （2008）通过GTAP模型计算发现，中国台湾被排除在东亚区域一体化之外将会造成很大的损失。从政治和战略层面来看，中国台湾将FTA作为扩大国际生存空间的重要途径，特别积极主动的要求参与TPP谈判。考虑到中国台湾是APEC成员，从法理和舆论上无法阻止其加入TPP。而且，中国台湾已经将主要的精力和资源放在了参与FTA谈判的理论研究、政策博弈和国际舆论宣传方面，试图采取系统性的方案，解决自身参与包括TPP在内的区域贸易协议谈判问题。大陆可以主张FTA是主权国之间的协议，台湾无权单独与其他经济体进行双边FTA谈判。台湾可以借鉴香港和澳门的模式，参与CEPA谈判（台湾不接受）。短期内比较现实的选择是要求两岸先签署并履行两岸经济合作架构协议(ECFA），在此框架内共同协商参与TPP谈判以及亚太区域经济整合的问题。长远来看，可以将ECFA发展成为两岸共同市场，以两岸共同市场的名义与其他经济体签署FTA，也就是说其他经济体要想与台湾谈FTA，必须与两岸共同市场谈，不能单独与台湾进行FTA谈判。这样一来既发挥了FTA的经济功能，又可以避免台湾以FTA之名进行国际政治操作的可能，从而实现经济利益和政治利益的相互促进和良性互动。TPP构建危机后全球信用体系以及中国的危机2008年的经济危机对世界信用体系造成了颠覆性的破坏，货币问题是国家金融信用问题，债务问题也是国家信用问题，社会保障泛滥还是一个国家的社会信用问题，在危机后原有的世界信用体系难以维持，美国急需建立一个以美国为主导的新的危机后信用体系。对此，笔者认为TPP更关键的战略意图就是建立危机后新的全球信用体系。美国希望TPP成为亚太区域经济一体化的重要推动力量，美国借此可以提升与亚太新兴经济体的经贸关系，创造出一个美国主导的适合21世纪经济发展趋势的高标准区域经济合作平台。该平台涉及的经济体将占据全球一半的GDP和40%的贸易份额，即便是按照购买力评价计算，TPP国家的GDP也占到全球GDP的1/3。从表面上看，美国主导TPP的目的之一，是将亚洲尤其是东亚区域经济合作进程纳入到亚太区域一体化进程中来，从而制衡中、日、韩等区域大国的经济影响力。但是，考虑到日韩与美国之间的紧密政治关系，舆论普遍认为美国此次主要是针对中国，意在削弱中国的区域经济影响力。笔者认为，针对中国只是美国的战术目标之一，美国积极推进TPP的根本战略目标，就是在摆脱危机的过程中，保持和扩大自己的资源版图，而要做到这一点，就需要重新构建危机后的信用体系，达到在危机后重新瓜分世界资源和财富的目的，继续持保持美国超级大国的霸权地位。从TPP的金融开放等协议，可以看到TPP建立的是一个以美元为主导的核心金融系统，以此来保障未来美元信用不发生坍塌，未来这些国家的金融资本将在TPP的框架下深度整合，从而互相绑定力量大增，这也是TPP协议对于金融等领域开放的规定比一般的国际贸易协议走得更远的原因。以前世界各国对于自己的金融均视为核心利益，对外的开放都是有限的。因此TPP整合各国的金融就成了关键问题。有人认为，TPP出台就是为了遏制中国，但问题来了：如果美国成功遏制了中国，中国经济垮了，中国哪里有那么多钱进口美国产品？失去了中国这个庞大的市场，美国制造业的出口又在哪里？美国能够向中国大量出口的前提是中国经济的崛起，中国有足够的购买力来进口美国的商品。所以，美国当前的战略是绝不是放手中国崛起，也不是搞垮中国，而是抑制中国的崛起，保持“世界工厂”的低端制造业地位，继续为西方打工。因此TPP的作用更关键的在于要把中国出口的产品价格压制在低位，压低中国出口产品的附加值。为了达到这样的目的，美国就要降低对于中国世界工厂的依赖，即便是现在中国的出口产品利润很低，但是如果形成对于中国制造的依赖，中国产品的利润提升是迟早的事情。更进一步的是，中国企业的利润可能很低，但是在中国的工资处于上涨周期，如此一来，进出口博弈的不只是企业的利润和收入，更大的部分是本国劳动力的工资水平。本国劳动力的工资收入也是重要的部分，在创造的价值分配里面，中国的工资增长才是关键，涨出来的工资在国际贸易当中是要西方买单的。因此美国建立TPP，是在高端制造业上与日韩结盟压制中国的产业升级和产业附加值的提高；在低端上扶持越南、菲律宾、马来西亚等国，以他们的低人力成本压低中国劳动力的收入水平。而澳大利亚、智利、加拿大等国拥有中国经济发展现阶段最需要的金属矿产资源。石油紧缺是世界各国都类似的，有色金属和铁矿石等的紧缺却是中国特色，是中国经济发展到现阶段必然的结果。综上，美国主导的TPP在资源上对于中国的控制也是有特色的，这些因素通过TPP整合，是要在整体上控制中国的根本信用，也就是中国产业的劳动力收入水平和金融能力，把中国控制到“血汗工厂”的水平，从而达到遏制中国的目的。美国主导TPP，在亚太区域上看是针对中国，放到全球上来看也是对付德国和俄罗斯的手段。俄罗斯有丰富的资源，德国有过人的制造业。在欧洲衰落以后，欧洲留下的经济空间是要被人填补的，从当前趋势来看，这个空间的得利者很可能是德国；而金融危机以来大宗商品的暴涨使俄罗斯成为得利者。因此，美国强势主导TPP的野心，不仅仅在亚太遏制中国，而是在世界范围内，遏制所有最强的对手，建立危机后全球的信用新秩序。在TPP中关于环境的约定也是重要的方面。环境保护已是全球性的重要课题，环境也越来越成为一个重要的信用体系，甚至有人提出以碳交易为背景建立碳本位，建立碳排放交易市场等。在这个议题里面占据主导地位的是欧洲人，其集大成者就是美国拒绝加入的《京都议定书》。而TPP的建立和未来对于环境问题的讨论，很可能将架空《京都议定书》，等于是借助TPP建立一套新的环境信用体系的。其中关于环保的协定，其愿景是要抗衡欧洲主导的以碳排放为主的环保信用体系。TPP把日本拉进来，日本在环保等问题上的立场也必须符合TPP的要求，也就是要与美国的立场保持一致了，这样与欧洲抗衡的太平洋环保体系就可以建立起来。未来人们可以看到世界围绕环保信用的大博弈。TPP这个信用体系建立起来后，不但是要架空原有的APEC这样松散的区域性组织，还要在环保问题上架空欧洲主导的绿色力量和《京都议定书》，还要与欧盟、俄罗斯、中国等整个欧亚大陆国家竞争，因此认识TPP，要站在全球高度来认识，这是美国的一个全球战略而不是简单的区域性战略，是美国在危机后继续主导全球新信用体系的雏形，在这个信用体系下进行全球财富和资源的再分配。对此中国应当有更深入的认识，应当早日着手建立应对的长期战略。

1、张兵：《经济长波理论及运行特征研究》，中国商务出版社，2006年8月；2、张兵：《进出口报关实务》，清华大学出版社，2006年11月；3、张兵：《进出口报关实务（第2版）》，清华大学出版社，2010年6月。参编著作：1、 参与编写《人民币汇率——理论、历史、现状及其发展趋势》（经济科学出版社，1999年版）一书中第七章“向市场汇率过渡的人民币汇率”、第十五章“人民币的可兑换性问题”和第十六章“开放条件下的人民币政策取向”；2、 参与编写《金融全球化与国际金融危机》（天津人民出版社，2001年版）一书中第二章“金融全球化的原因分析”和第六章“金融全球化的挑战与中国的战略选择”；3、 参与联合国开发计划署（UNDP）2001年资助项目“东盟与中国区域性金融合作展望”中英文报告的撰写；4、 参与编写《基金投资管理》（经济科学出版社，2003年版）一书中第十二章“对冲基金概述”、第十三章“对冲基金的总体投资策略”和第十六章“产业基金和风险投资基金”；5、参与编写《国际经济学》（第二版）（高等教育出版社，2005年7月）一书中第十章、第十三章、第十四章、第十九章、第二十章；6、参与编写《经济全球化与中国产业国际竞争力提升》（中国财政经济出版社，2006年版）一书中第一章、第四章；7、参与编写《WTO框架下中国经济发展问题研究》（清华大学出版社，2007年版）一书中第一篇“WTO框架下中国宏观经济发展”和第四篇“WTO框架下我国经济发展对策研究”；8、参与编写《WTO新议题对APEC贸易投资自由化、便利化的影响》（南开大学出版社，2009年版）一书中第一篇；9、参与编写《国际贸易理论与政策》（清华大学出版社，2010年版）一书中第八、九、十一、十二章；10、参与编写《国际经济学（第三版）》（高等教育出版社，2010年版）一书中第二篇；11、参与编写《世界经济概论》（高等教育出版社、人民出版社，2011年版）一书中第四篇。主要论文：1、薛敬孝、张兵：“开拓国际市场必须加快产业结构调整”一文发表于《理论与现代化》1999年第8期，由人大报刊复印资料《外贸经济·国际贸易》1999年第10期全文转载；2、张兵、王勇：“国际保理与传统结算方式的区别及其利弊分析”一文发表于《国际经贸探索》2000年第2期；3、张兵：“我国乡—城人口流动与缓解城镇失业问题分析”一文发表于《天津农学院学报》2000年第4期；4、薛敬孝、张兵：“论东亚地区经济周期的同期性与非同期性”一文发表于《南开经济研究》2001年第4期；5、张兵：“论东亚地区经济周期的同期性”一文发表于《亚太经济》2002年第5期；6、薛敬孝、张兵：“论信息技术产业在美国新周期中的作用”一文发表于《南开经济研究》2003年第4期，由人大报刊复印资料《世界经济导刊》2003年第10期全文转载，并收录于陈继勇主编《美国新经济周期与中美经贸关系》，武汉大学出版社，2004年8月版。7、张兵：“论东亚地区经济周期同期性与中国经济周期的关系”一文发表于《湖南涉外经济学院学报》2003年第3期；8、薛敬孝、张兵：“日本经济周期演变的影响因素及作用机制”一文发表于《现代日本经济》2003年第5期，由人大报刊复印资料《世界经济导刊》2003年第11期全文转载。9、张兵：“区域内贸易在中国与东盟经济周期同步波动中的作用分析”，《亚太经济》，2006年第1期；10、张兵：“我国农业国际竞争力状况及其提升策略研究”，《经济问题探索》，2006年第3期；11、张兵：“多哈回合谈判全面中止的政治经济学分析”，《亚太经济》，2006年第6期。12、张兵：“论中国经济长周期波动的特殊性”，《南方经济》，2006年第9期，由人大报刊复印资料《国民经济管理》2007年第1期全文转载；13、张兵：“中美经济周期的同步性及其传导机制分析”，《世界经济研究》，2006年第10期；14、张兵：“城乡收入差距对城镇失业的影响及对策分析”，《城市问题》，2007年第2期；15、张兵、曹永平、李翠莲：“中国外贸依存度持续走高的原因、影响及对策分析”，《天津市国际贸易学会2008年征文论文集》，南开大学出版社，2008年12月；16、薛敬孝、张兵：“世界经济研究综述”，《天津社会科学年鉴》（2004年卷、2005年卷、2006年卷、2007年卷、2008年卷、2009年卷、2010年卷）；17、张兵：“论APEC对多边贸易体系进程的推动作用”，《2009年亚太经济发展报告》，南开大学出版社，2009年版；18、张兵、任希丽：“中美商品贸易结构的演变及其原因分析”，《国际贸易论坛》，2009年秋季号；19、张兵、吴婷婷：“内需和外需对经济增长的贡献——中美比较分析”，《天津市国际贸易学会2010年征文论文集》，南开大学出版社，2010年12月；20、张兵：“A Perspective on the U.S. Economy under the Framework of Long Wave”，Journal of Asia Review, Vol.2, No.1, 2010.12；21、张伯伟、张兵：“2007年世界经济回顾与2008年展望”、“2008年世界经济回顾与2009年展望”、“2009年世界经济回顾与2010年展望”，《经济学动态》，2008年第2期、2009年第3期、2010年第2期；22、张兵：“长波框架下美国经济走势分析”，《世界经济研究》，2011年第8期；23、张兵、李翠莲：“‘金砖国家"通货膨胀周期的协动性——基于SPSS因子分析和聚类分析的视角”，《经济研究》，2011年第9期；24、张兵：“全球化背景下世界经济长波运行特征研究”，《国家社科基金项目成果选介汇编（第七辑）》，社会科学文献出版社，2011年5月；25、张兵、李翠莲：“墨西哥加入‘金砖国家"合作机制研究”，《亚太经济》，2011年第5期；26、张兵：“美国强迫人民币升值的政治经济学分析”，《国际经济学评论（第四辑）》，中国财政经济出版社，2011年11月；27、张兵、许婷婷：“中国对外贸易结构对全要素生产率的影响及其优化对策研究”，《天津市国际贸易学会2011年征文论文集》，南开大学出版社，2011年12月；28、张兵、李翠莲、赵小娟：“人民币升值无法解决中美贸易不平衡的原因及对策研究”，《天津市国际贸易学会2011年征文论文集》，南开大学出版社，2011年12月。获奖情况：1、2006年获天津市国际贸易学会优秀征文三等奖；2、2007年获南开大学社科研究优秀成果奖；3、2008年获天津市国际贸易学会优秀征文二等奖；4、2008年获天津市第十一届社科研究优秀成果三等奖；5、2009年作为“国际贸易实务类课程教学模式改革与创新”主要成员，获南开大学教学成果二等奖；作为“国际经济学立体化教材建设”主要成员，获南开大学教学成果二等奖；6、2010年获中国国际贸易学会征文优秀奖和天津市国际贸易学会优秀征文二等奖；7、2011年获天津市社会科学界学会优秀成果二等奖；8、2011年获中国国际贸易学会征文三等奖；9、2011年获天津市国际贸易学会优秀征文二等奖和三等奖。

是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。

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早日拼音: zao ri 早日解释: 早早儿；时间提早 ～完工｜祝你～恢复健康。 早日造句: 1、我诚恳地盼望你早日康复。 2、她盼着心上人早日归来。 3、他的规划促进了信息时代的早日到来。 4、要巩固这个转变，需要在新任期早日取得成果。 5、早日批准和实施该议定书可以支持森林保护和生物多样性的可持续利用。 6、会员国正在加速早日遵循修订的条例与人类大流行性流感的相关部分，这将使我们大家更为安全。 7、中方支持一切有利于实现上述目标、使叙局势早日恢复稳定的努力。 8、我们期待有关各方能够采取灵活务实的态度，能为六方会谈早日恢复采取积极行动。 9、但是预防精疲力竭并早日进行治疗，可以帮助你保持健康和有效率。 10、中方愿与国际社会一道，继续做出建设性努力，为早日实现中东地区的和平、稳定与发展做出积极贡献。 11、第四，反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判早日取得全面、平衡的成果。 12、工业化国家可以与中国伙伴协作进行可再生能源和碳截存技术方面的研究，以确保它们能在中国早日得到应用。 13、我方期待着贵方早日解决这一问题。 14、我们希望有关谈判早日达成协议，这对各方都有利。 15、今后，中国 *** 将进一步加强和改进援外工作，为全人类早日实现千年发展目标做出应有的贡献。 16、请早日确认，我们不胜感激。 17、作为阿富汗的邻居和朋友，我们衷心祝愿阿富汗早日走上和平、稳定、发展的道路。 18、选择早日部署其实不是一种打赌，更是一种投资。 19、中国愿同包括利比亚在内的阿拉伯国家保持经常性的沟通和磋商，继续为推动中东问题的早日解决作出贡献。 20、我们衷心祝愿一切处于磨难中的人民早日走出困境，衷心祝愿世界各国人民共享和平与发展的成果。 21、 *** 首先向卡斯特罗转达了胡 *** 主席的亲切问候和良好祝愿，衷心祝愿他早日康复。 22、我方希望提请贵方注意，到目前为止，我方一直没有收到贵方关于货物运输的通知，我方客户急需这批机器，不断地催促我方早日交货。 23、早日实现达尔富尔地区的和平、稳定与经济重建，是中国在处理达尔富尔问题上的基本出发点。 24、真心预祝大家早日开始去为新年梦想奋斗。

中国共产党迎来90岁生日 中国共产党将在“十二五”开局之年迎来90岁生日。在这一年做好党和国家各项工作，具有十分重要的意义。 站在新的历史起点上的中国共产党向百年大党更进了一步。这一年，中国共产党将带领全国各族人民，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，按照“十二五”规划建议提出的目标任务，正确把握国内外形势新变化新特点，全面推进社会主义各项建设事业，开创党的建设新局面，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。 新的前进号角已经吹响，新的伟大征程已经开启。2011年，全党全国将更加紧密地团结起来，再接再厉、同心协力、锐意进取，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，夺取全面建设小康社会新胜利，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。 补充回答： 全国人代会审查批准“十二五”规划纲要 第十一届全国人民代表大会第四次会议将于3月5日在北京召开。会议的重要议程之一是审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 在国际金融危机阴霾未散，国内宏观经济平稳运行面临复杂形势的背景下，中国在这个非同寻常的“开局之年”如何抓住新机遇、应对新挑战备受瞩目。 尽管存在诸多可以预见和难以预见的风险和挑战，但我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期－－这是党中央审时度势，对我国“十二五”时期和未来一个时期历史方位和外部环境作出的科学判断。 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生－－这是中国谋划的“十二五”时期的战略思路。 中国“入世”10周年 2011年，中国将迎来加入世界贸易组织10周年。迄今为止，中国加入世贸组织的相关承诺已全部履行完毕，不仅建立起了符合规则要求的经济贸易体制，更重要的是，公平与规则、全球视野、创新眼光、竞争意识、知识产权观念等“世贸精神”正深入人心，这无疑为我国的经济社会发展注入了强大的动力。 尽管出口规模已位居世界第一，累计吸收外资突破1万亿美元，但面对贸易摩擦频发等诸多问题，站在入世的第二个十年的重要节点上，我们需要统筹谋划新一轮对外开放战略布局，提出新的重大举措，力争在重点领域开放、自贸区建设等方面取得突破。 2011年，举步维艰的多哈回合或许也将迎来稍纵即逝的“机会之窗”。作为多边贸易体制的重要推动者，中国明确表示将尽最大努力推动谈判，呼吁谈判各方在现有主席案文的基础上达成一致。 两岸纪念辛亥革命100周年 2011年10月10日是辛亥革命100周年纪念日。1911年爆发的辛亥革命，推翻了清王朝的统治，结束了在中国延续几千年的君主专制制度，为中国的进步打开了闸门。 在新的历史条件下纪念辛亥革命，缅怀和宣传孙中山先生等革命先辈致力振兴中华的光辉业绩，对于发扬光大辛亥革命精神，鼓舞激励全国各族人民，万众一心建设中国特色社会主义伟大事业；对于加强海内外中华儿女大团结，勇敢担当历史责任，开创两岸关系和平发展新局面，共同推进祖国和平统一大业，实现中华民族伟大复兴，都有着十分重要的意义。 目前，全国政协已成立辛亥革命100周年纪念活动筹备办公室，届时将隆重举行辛亥革命100周年纪念大会等纪念活动。国务院台办则表示，支持两岸各界共同举办纪念辛亥革命的活动。 社会保险法正式施行 医疗，教育，社会保障，与百姓息息相关的三大领域的改革将在2011年全面进入攻坚阶段，改革成效将陆续显现。 医疗方面，2009年公布的新医改方案提出的近期目标将得以实现——基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，切实缓解“看病难、看病贵”问题。 教育方面，教育规划纲要将全面实施，一批试点地区将率先启动各项改革，内容涵盖基础教育、职业教育、高等教育、民办教育等各级各类教育，入园难、基础教育择校、高考制度、大学去行政化等一些改革热点问题有望取得突破。 社会保障方面，社会保险法将于7月1日起正式施行，实现“老有所养、病有所医、工伤有保障、重大工伤对家人有照顾”的目标从此将迈入法制化轨道。同时，作为配套法规，新修订的《工伤保险条例》已从1月1日施行，养老保险、医疗保险、社会保险基金管理与监督、社会保险经办服务等方面的配套法规也将逐一修订。 京沪高铁建成通车 2011年，京沪高铁将建成通车，京沪两大城市之间实现4个小时直达。京沪高铁是目前世界上规模最大、一次性建成里程最长的高速铁路，在建设过程中已经取得了一批世界一流的创新成果。 自2007年中国第一批时速200公里高速列车投入运营后，中国高铁大步跨越，从追赶者迅速成为引领者，不断创造高铁奇迹。随着郑西高铁、沪宁高铁、沪杭高铁相继投入运营，目前我国高速铁路营业里程达到7531公里，居世界第一位。新一代高速动车组运营时速刷新世界高铁运营时速纪录，更高时速的真空高速列车正在研制之中。 根据我国《中长期铁路网规划》和工程建设进度，到2012年，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中新建高速铁路1.3万公里。届时，北京到全国绝大多数省会城市都将在8小时以内。 神舟飞船再次升空 目前，我国载人空间站工程已经启动实施。按照工程计划，我国将于2011年发射天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船，实施首次空间飞行器无人交会对接试验。 天宫一号目标飞行器重约8.5吨，既是我国为下一步建造空间站而研制的飞行器，也可以被改造成为一个短期有人照料的空间实验室，已顺利完成总装。 从神舟八号飞船开始，我国“神舟”系列飞船将进行许多改进，首次转入批量生产，成为一种崭新的天地往返飞行器。神舟八号将执行无人飞行任务，如果顺利，神舟九号、十号上将搭载航天员。(记者赵超、王希、杨金志、姚玉洁、仇逸)

，法国和以色列之间关系风雨交加，以色列驻联合国大使前天指责法国在联合国通过谴责以色列修建隔离墙的决议问题上起主导作用。在他看来，是法国大使在联合国说服和动员欧洲国家大使同意该项决议的。昨天，法国外交部发言人拉德苏祝贺联大通过有关反对在巴勒斯坦被占领土上修建隔离墙的决议。美国在这一问题上持相反立场，认为这不是解决中东冲突的最好途径。本周初，以色列总理沙龙以法国的反犹主义已经失控为由，鼓动法国犹太人立即移居以色列，在法国掀起轩然大波，认为沙别有用心。 《论坛报》：法国总统希拉克认为世贸组织多哈回合框架协议草案中提出的农业方面建议存在不平衡，是不能令人接受的，威胁要对世贸组织说“不”，以便维持对农业的保护政策。法国经济、财政和工业部负责贸易的部长级代表洛斯今天将正式提出法国在该问题上的立场。法国总理拉法兰也表示要致信普罗迪，表明法国对农业贸易谈判内容的担心。

1、g20国家包含哪些国家2、G20是哪几个国家3、二十国集团有哪些国家4、G20中有哪些国家？有没有中国？5、g20国家名单g20国家包含哪些国家g20国家包含阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟。G20是哪几个国家G20，又称20国集团，由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、共19个国家以及欧盟组成。它是-个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。更多关于G20是哪几个国家，进入：查看更多内容二十国集团有哪些国家二十国集团包括的国家：亚洲的七个国家华国、日本、韩国、印尼、印度、沙特、土耳其；欧洲的五个主权国家俄罗斯、德国、法国、意大利、英国，一个准国家或非主权组织～欧盟；非洲一个国家即南非；北美洲的三个国家加拿大、美国、墨西哥；南美洲的两个大国：巴西、阿根廷；大洋洲的一个大国澳大利亚。G20中有哪些国家？有没有中国？G20中有中国，G20的成员包括英国、美国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、巴西、阿根廷、墨西哥、中国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其，韩国，共19个国家以及欧盟。1997年亚洲金融危机爆发后，西方国家逐渐意识到，仅仅依靠西方发达国家应对国际金融问题已不现实。全球性经济金融问题的协调，需要新兴经济体共同参与。在1999年七国集团（G7财长会议的倡议下，同年12月，G20财长和央行行长会议在德国柏林举行，这标志着G20的正式成立。G20峰会是一个国际经济合作论坛，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。扩展资料：G20历届领导人峰会议题主要分为以下三个方面：推动国际金融体系改革、完善国际金融监管、加强各国宏观经济政策的沟通与协调。同时，G20峰会的议题还关注世界经济形势、经济增长、全球经济治理、气候变化、经济抗风险能力、就业、国际贸易和投资、能源、发展等问题，旨在推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展。2016年9月4日至5日，G20领导人第十一次峰会在中国杭州举行，主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，分别对应创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容联动式发展等4个重点领域，也成为中国参与引领全球经济治理的新起点。参考资料来源：人民网-G20起源与发展g20国家名单二十国集团（G20由七国集团财长会议于1999年倡议成立，由阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟20方组成。国际金融危机爆发前，G20仅举行财长和央行行长会议，就国际金融货币政策、国际金融体系改革、世界经济发展等问题交换看法。国际金融危机爆发后，在美国倡议下，G20提升为领导人峰会。2009年9月举行的匹兹堡峰会将G20确定为国际经济合作的主要论坛，标志着全球经济治理改革取得重要进展。G20机制已形成以峰会为引领、协调人和财金渠道“双轨机制”为支撑、部长级会议和工作组为辅助的架构。二十国集团的成立为国际社会齐心协力应对经济危机，推动全球治理机制改革带来了新动力和新契机，全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。2021年9月17-18日，二十国集团（G20农业部长会议以线上线下结合形式召开。中国农业农村部部长唐仁健出席并发言，与G20成员分享中国在粮食生产方面的成功经验，并就G20成员带头维护世界粮食安全提出倡议。机构设置：由于二十国集团没有常设的秘书处和工作人员，因此，由当年主席国设立临时秘书处来协调集团工作和组织会议。会议主要讨论正式建立二十国集团会议机制，以及如何避免经济危机的爆发等问题。与会代表不仅将就各国如何制止经济危机进行讨论，也就国际社会如何在防止经济危机方面发挥作用等问题交换意见。主要活动：2008年国际金融危机前，G20每年举行财长和央行行长会。G20迄今已举行过14次峰会和1次特别峰会，主要讨论全球重大经济金融热点问题，为推动世界经济复苏及国际金融体系改革作出重要贡献。每次G20峰会前不定期举行协调人会议及财长和央行行长会，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。当地时间2021年8月26日，二十国集团首次女性赋权会议在意大利圣玛格丽塔-利古雷召开。在开幕式上，意大利总理德拉吉发表致辞，呼吁捍卫全球妇女权利。主要成就：创新增长促进经济增长始终是二十国集团峰会的核心议题。从2008年首届峰会提出支持经济增长，到2009年匹兹堡峰会正式启动强劲、可持续和平衡增长框架以来，历届峰会都致力于协调一致来实现强劲、可持续、平衡的世界经济增长。发展联合国2030可持续发展议程（简称SDG于2015年底取代了千年发展议程（简称MDG成为新的全球发展方案。从MDG到SDG，发展是不变的主题，对于消灭普遍和极端贫困的重视也一以贯之，而最大的变化在于对人类可持续性生产生活方式的强调。G20杭州峰会在SDG的元年就在成员国之间达成了可持续发展行动计划，给未来15年的全球发展制定了明确的时间表和路线图。历届二十国集团对于可持续发展问题都有所涉及，2008年华盛顿峰会、2009年匹茨堡峰会、2010年年多伦多峰会和2012年戛纳峰会都表达了对于MDG的重视；2010年首尔峰会通过的《增长共享的首尔发展共识》还明确补充了二十国集团成员国对于SDG的官方支持。可以说，二十国集团作为能够沟通发达国家、新兴市场国家和发展中国家的平台，对于SDG在联合国大会获得通过发挥了重要得作用。结构性改革早在2008年华盛顿峰会就已经指出经济结构改革不充分是金融危机爆发的主要因素之一。随后2009年的匹兹堡峰会提出二十国集团要共同推进结构性改革。2010年的首尔峰会承诺实施一系列结构改革措施。但是，直到2013年圣彼得堡峰会才明确了结构性改革议程目标。2008年以来，二十国集团对结构性改革重视程度逐年提升，并且不断努力。投资促进投资是二十国集团的重点议题之一。没有投资，就没有增长。因此，历届G20峰会都将促进投资作为讨论话题之一。2013年的G20圣彼得堡峰会更是将投融资问题单列为议题，就长期投资融资，特别是基础设施投融资等议题达成了共识。反腐败二十国集团成立伊始即始终致力于反腐败国际合作。2009年匹兹堡峰会要求加强全球金融监管，对不合作“避税天堂”实施惩罚。近一半成员国批准了针对跨国行受贿案件的《联合国反腐败公约》和《反行贿公约》，并采取措施建立有效机制。贸易从2008年到2013年，二十国集团峰会关于贸易，主要是“危机应对”思维，反对贸易保护主义，不提高贸易投资壁垒，不设置新的出口限制，不执行违反WTO规则的出口刺激措施；支持多哈回合谈判，支持研究全球价值链的影响。2014年，布里斯班峰会首次提到增长战略，包括通过降低成本、简化海关程序、减少监管负担、加强有利于贸易的服务等改革措施，以促进贸易便利化。创业就业历届领导人峰会都将就业作为核心议题，比如，在伦敦峰会上，明确提出“恢复经济信心和经济增长，复苏就业市场”，多伦多峰会提出“实现强有力的就业增长”十分重要，在匹兹堡峰会上更是提出“把保证就业质量作为经济复苏的核心”。气候变化二十国集团峰会自2008年提及“气候变化”并称之为“其他重要挑战”起，不断强调在化解气候变化威胁方面的承诺和责任，特别是其与清洁能源和能源安全之间的联系，并指出在《联合国气候变化框架公约》下进行的相关谈判努力和丰硕成果。