清末司法体制的变化

法律分析：中华人民共和国司法体制由国家审判机关（法院）、国家检察机关（检察院）、行政司法职能的行政机关（公安机关、国家安全机关、司法行政机关）构成。最高人民法院是最高审判机关，最高人民检察院是最高检察机关。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二条 中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。

2003年时提出的司法目标是“公正和高效”两大目标。 后来司法权威面临着挑战，党的十六大、十七大，就提出了建立公正、高效、权威的社会主义司法体制，把权威又作为司法的一个目标。十八大继续延续了这样一个提法。 它是由于每个历史阶段发展不同，社会情势不同，提出的目标也不同。但是不管再怎么变，公正一直是司法的最高追求。高效也好，权威也好，都要服从并最后归结到公正上去。所以公正司法其实就是对司法的一个价值要求。王明明老师写到，公正司法关键在于一支专业的司法队伍，他们具有较强的道德自律能力，信奉法治，坚守良知，敢于同人情社会陋习进行坚决斗争。 司法除公正价值外，还应遵循便民原则，让每一个公民及时方便地感受法治的力量，这有助于法治国家目标的实现。尚淑敏老师从人权保障、立案登记制、阳光司法、完善人民陪审员制度四个方面充分阐释了司法改革的民本本色。最近，法学院和香坊区法院正在积极探索包括校园法庭、教师陪审员等在内的全面深化合作机制。这对于提升司法公正形象，传播法治精神，都将起到引领作用。

存在的问题有三项。1、司法制度改革观念滞后。2、缺少全面的改革方案与统筹。3、改革与执法制度的混淆。

中国司法体制是在继承革命根据地司法制度传统的基础上，受苏联的直接影响而形成的。它奠基于1954年，确立于1982年。具有以下特点：①人民法院、人民检察院并列为司法机关；②审判权检察权依法独立行使；③人民法院、人民检察院、公安机关办理刑事案件，实行分工负责、互相配合、互相制约；④司法机关对权力机关负责；⑤坚持中国共产党的领导。中国司法体制总体上与社会主义初级阶段的基本国情相适应，符合人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。同时，随着改革开放的不断深入特别是社会主义市场经济的发展、依法治国基本方略的全面落实和民众司法需求的日益增长，司法体制迫切需要改革、完善和发展。2002年，中共十六大报告提出，要“推进司法体制改革，按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度”；2007年，中共十七大报告提出，要“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”；2012年，中共十八大报告提出，要“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。中共十八届三中全会和四中全会，都明确提出了深化司法体制改革的具体要求。中共十九大报告提出，要“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

司法责任制为核心的四项改革的内容：深入推进司法改革，全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。1、推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护律师意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律和历史的检验。2、深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度。3、扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，深入推进跨行政区划检察院改革试点。4、研究建立行政违法行为法律监督制度，完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，巩固改革成果。深化司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，必须在党的统一领导下进行，坚持和完善我国社会主义司法制度。要从中国国情出发，用中国特色社会主义法治理论指导司法体制改革实践，走出一条具有中国特色的社会主义司法改革之路。要遵循司法规律，紧紧抓住司法责任制这个牛鼻子，凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。要坚持以提高司法公信力为根本尺度，把解决问题、提高人民群众的满意度贯穿司法体制改革始终。要深入调研论证，充分听取广大群众和政法干警的意见建议，广泛凝聚改革共识。排除非法干预、保证公正司法，首先要从司法机关内部做起，从司法领导干部做起。这次会议审议通过的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，与防止领导干部干预司法活动制度相互衔接配套，共同构筑起抵御干扰公正司法的制度防火墙。中央政法各单位都要结合实际，制定实施办法，切实将这项制度落实好。

一、司法机关体系 （一）中央司法体制 明朝中央司法机关分别是刑部、大理寺和都察院，统称三法司。但与唐宋中央司法体制不同的是，明朝以刑部掌审判，大理寺掌复核，都察院掌监督纠察。 刑部由唐宋时期的复核机关改为中央最高审判机关，明初下设四司，后扩充为十三清吏司，主要审理中央百官违法犯罪案件和京师地区重大案件，分别受理地方上诉案件，审核各地重大案件。刑部有权判决死刑以下案件，但徒流刑案件须报送大理寺复核。 大理寺由唐宋时期的中央审判机关改为复核机关，主要复核刑部和地方判决的徒流刑以上案件。如发现判决不当，可驳回原审机关或改由刑部重审，死刑案件则须奏请皇帝批准。 都察院作为皇帝的耳目和监督纠察机关，除纠察弹劾各级官员的违法失职行为外，有权监督检察刑部和大理寺的审判复核活动，并且经常与刑部和大理寺共同会审重大案件。 （二）地方司法体制 明朝地方司法机关分为省、府（直隶州）、县（州）三级，府、县仍由行政长官兼理司法，而省一级变化较大。各省设布政使掌行政事务，提刑按察使专掌司法审判。按察使有权判决徒刑以下案件，徒刑以上案件须报送刑部审查批准。 （三）军户案件的管辖 明朝实行世袭兵制，军人编入军户，部分训练征战，部分屯田耕种。军户之间发生奸盗、诈伪、户婚、田土、斗殴纠纷，一般不受普通司法机构管辖，而由各卫所的镇抚司、省都指挥使司的断事司审理。但人命案件则约会当地司法机构检验审理，军民交叉诉讼也由军事机构与当地司法官会同审理。 （四）申明亭制度 明朝各地基层乡里组织设有“申明亭”，由本乡人推举三五名正直公允的老人主持，负责调处民间纠纷争讼。经调解后不愿和解者，也可向官府起诉。这一组织的设立，已具有基层民间调解制度的性质，可以发挥申明教化、稳定社会秩序的作用，反映了明朝统治者“明刑弼教”的法制思想。 二、会审制度 为了加强皇帝对审判权的控制，有助于法律的统一适用，并对司法机关的审判活动予以监督，明朝对重案、疑案以及死刑复核案实行会审制度，包括廷审、三司会审、九卿圆审、朝审、大审、热审等。 廷审是由皇帝亲自审讯犯人的一种特别审判。明初朱元璋规定，对武臣所犯死罪案件，必须亲自审讯；遇有特别重大的案件，皇帝认为有必要时，也可亲自进行审讯。 三司会审源于唐朝的“三司推事”，是由刑部、大理寺、都察院三法司长官共同审理重大案件的制度。 九卿圆审是对特别重大案件或二次翻供不服案件，由三法司长官会同吏、户、礼、兵、工五部尚书及通政使等九家重要官员共同审理的制度。 朝审即由三法司长官与公、侯、伯等爵高位重者，在每年霜降后共同审理大案重囚的制度。它始于英宗天顺三年（1459年），直接影响到清朝的朝审制度。 大审是由皇帝委派太监会同三法司官员共同审录罪囚的制度。它始于英宗正统年间，宪宗成化十七年（1481年）后定制，每五年举行一次。这是明朝独有的一种由宦官指挥司法、会审重囚的制度。 热审是由司礼监传旨刑部，会同都察院、锦衣卫于小满后十余天暑热季节进行的会审制度。自永乐二年（1404年）起，因夏天炎热，为清理牢狱，乃令中央府、部、科协同三法司遣放或审决在押囚犯。一般笞罪无干证者，即行释放；徒流刑以下减等发落；重囚有疑难者以及戴有枷号者，奏请皇帝最后裁决。 明朝对大案、要案、疑难案件进行会审的制度，在清理积案、审慎刑罚并对各级司法机关进行监督检查方面起到了一定作用，也保证了皇帝对司法大权的有效控制。 三、“厂卫”制度 明朝司法制度的突出特点是“厂卫”干预司法。厂指东厂、西厂、内行厂，卫指锦衣卫，合称厂卫，是明朝统治者为了强化君主专制统治，在普通常设司法机关之外设立的特务司法机构。 锦衣卫由保卫皇帝安全的侍卫亲军组成，是皇帝最亲信的贴身禁卫军，主要负责皇宫警卫及皇帝出行仪仗事宜。洪武十五年（1382年），朱元璋为了有效控制臣民，赋予锦衣卫侦查、逮捕、审讯等司法权，并直接对皇帝负责，大理寺和刑部不得过问其审判活动。锦衣卫下设南北镇抚司，南镇抚司主管本卫军、匠人员纪律，北镇抚司专理诏狱，设有专门监狱。洪武二十年，朱元璋又明令禁止锦衣卫干预司法。但到永乐年间，又恢复了锦衣卫干预司法的职能，并一直延续到明末。 东厂、西厂、内行厂是由宦官指挥组织的特务司法机构。永乐十八年（1420年），成祖依靠宦官设立东厂，专门从事侦缉活动，并行使审判权。由于东厂直接听命于皇帝，事无大小一律向皇帝奏报，甚至夜间遇有急事也可面见皇帝，就连锦衣卫也在东厂侦查的范围之内，而且东厂人数众多，形成了以京师为中心的全国性的特务网，权力很大。宪宗成化年间，社会治安进一步恶化，原有的厂卫机构已不能满足需要，于是又设立西厂。其四处刺探民间反叛行为，权力和人数又大大超过东厂，进一步发展了特务司法机构。武宗正德年间，为强化镇压职能，又在东西厂之外设立内行厂。其不仅侦缉官民，而且还操纵、控制、监视东西厂，权力更在东西厂之上。 厂卫制度是明朝始创并独有的，是受皇帝指使的法外司法机关，具有独立的侦查、缉捕、审讯权。厂卫不受法律和司法程序约束，而有一套特殊的手段和程序，可监视各类会审，可随意到各级官府或各地侦缉、查讯，可自设法庭对犯人进行随时随地的刑讯问罪，可制造口供、迫害异己、严刑定案、任意杀戮。这些做法严重破坏了正常的司法制度，加深了统治阶级的内部矛盾，官僚与厂卫之间的冲突也日益激烈，成为明朝中后期的一大政治弊端。厂卫干预司法，导致封建法制的紊乱，反映了司法制度的畸形发展，也表现出君主专制制度的腐朽、没落和残酷。 四、监狱制度 自汉朝以来，监狱多称为“狱”。明朝以后，监狱始称“监”。至清朝末年，才合称“监狱”。明朝监狱组织，自中央到地方已系统化。中央有刑部司狱司管辖的刑部监狱、都察院监狱、五军都督府和兵部下属的军事监狱及锦衣卫监狱，地方各省、府、州、县也设立监狱。全国监狱均由刑部提牢厅管辖。提牢厅专设提牢主事负责，但无专人专职，一月变更一人主持。提牢主事的职责是点视囚犯和监狱，都察院等机关可以派人提调监督。 明朝的监狱管理制度有所发展和完善，当时已有男监、女监、内监、外监之分。为了保障监狱系囚安全，明朝正式规定了狱官“点视”制度，定时点检囚犯、巡视监狱。对于提牢主事、典狱官以及狱卒失职或纵囚行为，明律规定了比唐律更重的惩罚。明朝还对囚犯的衣、粮、医药等待遇规定了相关法律，明确了囚犯的生活管理制度。

其实，新加坡的制度挺健全的。法律制度只能说比较完善，健全这个是理想状态，很多事情是随着社会发展才出现的。

十八届三中全会的决定确定了司法体制改革的目标：深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。这个目标包括三个层次：第一个层次是“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”。这个层次有三个关键词：公正、高效、权威。这三个关键词也是我们司法体制改革追求的三重价值。其中，公正是最核心的价值。没有公正，高效将是无意义的，没有公正，不可能有司法权威。但是，高效和权威也不完全是被动的，更不是可有可无的。因为公正是相对的，在一定的时空，不可能存在或产生绝对的公正。因此，在改革中设计司法体制、机制、制度，必须兼顾公正和效率，不能顾此失彼。尽管公正具有首要的价值。至于权威，它既是公正、高效的结果，也是公正、高效的保障。没有司法的公正和高效，司法的权威不可能凭空产生。反过来，司法如果没有权威，就不可能有司法的效率，没有效率，自然也就不可能有公正。因此，此三者是一个辩证的关系和互动的过程。我们在设计改革方案中必须平衡地考虑这三项价值。

司法体制是指以司法为职能目的而形成的组织体系与制度体系。或者说是司法机构组织体系和司法制度的统称。司法体制是国家法律制度的重要组织部分，也是国家政治体制的重要组成部分。司法体系、司法组织体系由各级司法机构（机关）构成，包括最高国家审判机关、最高国家检察机关和地方各级国家审判机关、检察机关；也包括具有司法职能的中央和地方各级国家司法行政机关、公安（警察）机关、安全机关以及这些机关的内部机构设置，它们一同构成了有中国特色社会主义司法体系。司法体制改革是指国家司法机关（组织体系）和国家司法制度（法律制度），在宪法规定的司法体制基本框架内，实现自我创新、自我完善和自我发展，建设有中国特色社会主义现代司法体系和司法制度。司法体制改革的概念与内涵，涵盖了国家司法机关（组织体系）、国家司法制度（法律制度）、宪法规定的司法体制基本框架、司法体制的自我创新、自我完善、自我发展，建设有中国特色社会主义现代司法体系和司法制度等各项要素。

法律分析：坚持“四个自信”，确保司法体制改革方向正确。坚持党的领导，确保形成强大改革合力。坚持问题导向，确保人民群众获得感增强。坚持司法规律，确保改革举措科学有效。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

快了

法律主观：公安机关对检察机关不起诉权的制约的规定主要是检察机关对于公安机关移送起诉的案件决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关，公安机关认为不起诉的决定有错误的，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。法律客观：《刑事诉讼法》第一百七十九条对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。《刑事诉讼法》第一百七十七条犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

促进社会公平正义、推进法治中国建设，深化司法体制改革是“重头戏”。即将召开的党的十八届四中全会将专题研究全面推进依法治国，必将引领司法体制改革朝公正高效权威迈进，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。顶层设计密集出台举措2013年年底，全国人大常委会表决通过关于废止有关劳动教养法律规定的决定，延续半个多世纪的劳教制度正式退出历史舞台，彰显了我国人权司法保障制度的进步。近年来，中国推进司法体制改革迈出了重要步伐，取得了明显成效，但也要看到，司法人财物受制于地方，司法行政化问题突出，审者不判、判者不审，直接影响司法公信力。要从根本上解决存在的问题，还要靠深化司法体制改革。十八届三中全会《决定》明确提出“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，并从维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制和完善人权司法保障制度等多个方面推动司法体制改革。中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，明确了深化司法体制改革的目标、原则，制定了各项改革任务的路线图和时间表，第三次会议审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》，对若干重点难点问题确定了政策导向。一次次会议，一项项部署，努力把蓝图变成方案、把方案变成现实。严格规范减刑、假释、保外就医，建立国家司法救助制度，执法司法公开全面推进……随着一系列带有顶层设计与实践探索相结合的改革举措陆续推出，司法体制改革在重点领域和关键环节向纵深推进。攻坚克难扎实推进改革司法体制改革的举措，从纸面一步步走进现实生活，细微之处成果显现。河北阜平县的袁某某在丈夫被人伤害致死后，不相信法院能够解决问题，不停地奔走于各级各部门，甚至拦截领导的车队，试图用极端方式表达自己的诉求。最终在省联合接访服务中心的引导和跟踪督办下，法院依法对她的案件做出公正判决。袁某某从极端上访转为依法诉讼，感受到了法律公平公正的阳光。涉法涉诉信访改革推进以来，这样的案例越来越多地出现在人们视野中。经过一年多深入推进，政法机关涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，群众到党政信访部门上访数量明显减少。一分部署，九分落实。各级政法机关从一项项具体改革举措做起，扎实推进司法体制改革。今年1月1日起，全国3000多家各级法院的裁判文书在“中国裁判文书网”上接受公众监督；检察机关建立不立案、不逮捕、不起诉决定书等终结性法律文书公开制度。司法公开力度之大，前所未有。党的十八届三中全会决定提出，严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。为了进一步推动这项改革，今年2月，中央政法委出台了关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见。改革人民监督员选任管理方式，是深化司法体制改革的一项重要举措。今年9月，最高检、司法部部署在北京等10省（区、市）开展人民监督员选任管理方式改革试点工作。每一项具体改革任务的有序推进，都向着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标更进了一步。试点探路可复制可推广深化司法改革，需要知难而进、攻坚克难的胆识和勇气。完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，都是司法体制改革的基础性、制度性措施，具有牵一发动全身的作用。《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》下发后，中央决定这4项改革在6个省市先行试点，为全面推进司法改革积累经验。实现司法公正，关键是要建立符合司法规律的办案责任制，做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”。围绕办案责任制，广东省深圳市福田区法院率先推行审判长负责制改革，组建以审判长为中心的审判团队，使得法官的职、权、责高度统一。改革施行两年多来，该院结案数同比上升31．21%，一审服判息诉率同比上升9．13%。今年9月，上海召开首批法官助理、检察官助理任命大会，289名法官助理、检察官助理接受任命。这是新中国成立以来我国产生的首批法官助理、检察官助理。这项人员分类管理改革举措是上海积极推进司法体制改革先行试点工作的重要一步。建设法治中国是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。新的历史时期下，各级政法机关将担起新的历史使命，为建设社会主义法治国家打下坚实的法律基础。

您好，第一，对本轮司法改革的态度问题。我认为，尽管存在这样那样的问题，我们依然应该拿出更大的努力去支持本轮司法改革。中央这次提出的司法改革方案大大超出了学界的预期，在这个意义上，我认为是应该对之大力支持的。在司法改革问题上，学界是有共识的，党中央也有共识。当然，完全的共识可能还没有形成，但目前司法改革的环境和氛围已经良好，因此，我们应该从各个方面积极努力支持司法改革，把握住这次机遇。第二，应充分认识到司法改革的艰巨性。我参与了深圳市中级人民法院所进行的司法改革的部分工作，也参加了广东省司法改革试点方案的调研、座谈，等等。从自己的亲身体会而言，从实际出发，我认为，对于司法改革不应过于乐观，而必须充分认识到其艰巨性。仅以这次中央提出的司法改革试点的四个方面的主要内容来说，每一项试点工作的实现其实都很难，困难重重。下面以法院的改革为例说明。首先是完善司法人员分类管理制度改革。以法院的改革为例。这项改革的目的，是通过单列法官员额，精简法官队伍，提高法官队伍的职业化和专业化水平。上海市高级人民法院的方案将法官在司法队伍中的比例确定为33％，这给中央很大的信心，觉得上海的改革力度很大，但实际上，上海方案中的33％是以法院现有全体人员总数而不是单以中央政法编法官人员总数为基数计算的。深圳的员额制改革，力度比上海还大，在我看来，上海方案的改革力度并不十分大。但即使如此，困难也很大。完善司法人员分类管理制度，首先面临的难题就是如何妥善处理现有人员。如果大量现有人员超出改革方案确定的人员分类比例，如何安置这些需要转岗的人，显然就会成为一个相当棘手的问题。同时，伴随着法官待遇提高，一批长期不办案的法院领导转为法官，那么，现在正在一线办案的青年法官可能就要转为法官助理等，办案质量谁来保证？不会办案的成为一线法官，会办案的成为法官助理，这种情况如何避免？对于人员分流，我们的惯例就是论资排辈，这种办法阻力最小，但与改革的目的直接冲突。如果不允许法院领导回流办案，法院行政管理人员通过职务升迁而认可改革的动力不复存在，就可能成为提高法官待遇的阻力。同在一个单位工作，管着法官的待遇低于法官的待遇，他们的积极性如何调动？其次，完善司法责任制的目的，是形成权责统一、责任明晰、管理有序的司法权力运行机制。明确法官办案的权力和责任，要求法官对所办案件终身负责，严格错案责任追究，对于提高案件质量显然具有积极意义，主观上没有任何问题。但完善司法责任制，需要厘清一系列错综复杂的关系。比如，如何在主审法官与合议庭之间划分权限和责任范围，如何在合议庭与审委会之间划分权限和责任范围，如何处理好法官与法院院长、主管副院长、庭长、主管副庭长的关系，切实去除司法的行政化，等等。这些问题的解决，面临诸多体制性难题，涉及人民法院组织法、人民代表大会组织法等多部法律，需要通盘考虑，系统规划。而且，法院的领导是法官的行政上级，即使他们不再享有审批案件的权力，但作为领导，他们对法官的影响完全可以通过其他方式实现。不允许审批案件，法官独立又做不到，法官如何负责？同时，有些案件，法院领导都决定不了，这是我国的实际情况，办案必须讲政治，一个法官，能负起责任吗？另外，完善司法责任制，还面临如何平衡权力和责任的问题。偏重责任忽视权力，最终很可能导致法官在重压之下以消极怠工逃避责任，无法实现提高审判质量的目的。所以，如果不能在法官独立上同时推进，这项改革也很难到位。再次，推动省以下地方法院人财物统一管理的措施和目标包括两个方面，一是实现对人的统一管理，主要是建立法官统一由省提名、管理并按法定程序任免的机制；二是实现对财物的统一管理，主要是建立省以下地方法院经费由省级政府财政部门统一管理机制。上述改革措施和目标的针对性很强，就是要切实解决以往地方法院因人财物受制于同级地方党委政府而无法实现审判独立的问题，去除司法的地方化。但是，在目前的国情下，即便地方法院在人财物方面不再受制于地方党委政府，也仍然难以完全摆脱其影响。像建设规划、家属安置等，很难不受地方控制。特别是，在我国现有体制下，离开了地方党委政府的支持，得不到同级党委政府的支持，法院开展工作比如执行判决就会面临不少困难，甚至寸步难行。因此，如何在摆脱地方党委政府干预的情况下，获得其对法院工作的支持，需要进一步的制度保障。另外，实现省以下地方法院人财物统一管理后，如何避免省委省政府省法院对省以下各级人民法院工作的干预，也是需要继续认真考量的问题。从实际情况看，上级对下级的干预，实际上并不比同级党委政府的干预少，甚至还要更多。这个问题如何解决？最后，健全司法人员职业保障，目的是通过提高待遇、保障安全，推动司法队伍的专业化、职业化、正规化建设，使法官们能够安于工作，独立判断，独立负责。对此，中央提出的司法改革方案指出，对司法人员的职业保障，包括在薪俸、任期、豁免、惩戒、免职等方面，可以做出有别于普通公务员的特殊规定。应当说，这种改革的方向是正确的，符合司法职业的特点。问题是，在当下的社会环境下，如果对法官的退休年龄、薪酬待遇做出优于公务员的规定，如何让全社会尤其是行政部门理解并接受这种改革而不致产生新的矛盾？毕竟，每个部门都会认为他们工作的责任心要求更高，工作性质更重要，例如纪委、组织部、发改委、编办等等，还有主导本轮司法改革的政法委系统。从目前已经出台的试点方案看，待遇和保障其实很有限，但责任要求、工作量要求则有很大提高，司法人员是否可以承受这种改革？之前发生过这样的情况，广州市中级人民法院从贵阳市法院系统借调来一批法官帮助办案。工作结束后，广州中院表示，其中一部分优秀法官可以留下来工作，但没有一个人愿意留下。贵阳的法官普遍认为，在广州工作，工资待遇虽然可以高一倍，但工作量则多出了数倍，不合算。需要知道的是，当年求职时，他们中的许多人想分配到广州工作来不了，现在有机会，他们却不愿意来。这种心理，应该不是个别的，需要我们重视。第三，我认为司法改革应重点解决三个问题。第一个问题就是需要进一步明确司法改革的目的。我认为，司法改革的目的最终是解放生产力，是为了解放司法官，也就是进一步提高法官检察官的工作积极性，使他们能够在工作中切实忠于宪法法律，有条件按照公平正义的原则处理案件，化解矛盾，保障建设与改革。体制改革只是保证他们切实做到依法办案的一种方式。不能把体制改革本身当成目的，而应把通过体制改革解放司法官当成目的。目前，有些改革措施，仅仅是为了完成中央布置的改革工作，对如何更好地达致改革目的缺乏考虑，甚至缺少热情，听取一线法官、检察官、律师意见不够，针对性需要加强。第二个问题是需要进一步厘清司法改革的动力来源。司法改革依靠谁进行？由谁来推动？这就涉及到目前司法改革的领导体制问题了。我国已经形成了一套完整的干部管理体制和工作体制。在体制不改的情况下，由上级发动进行改革，成效可能有限。例如，成立法官惩戒委员会惩戒有错误的法官。但惩戒委员会能代替纪委吗？是代替不了纪委的。惩戒有惩戒委员会，违纪有纪委，违法还有司法机关。惩戒委员会能做违纪违法查处工作吗？还有法官检察官遴选委员会，能代替组织部，能代替人事部门吗？现在，法官检察官通过法院院长、检察院检察长提名，由组织部门考察，提交人大任命；而院长、检察长则是组织提名，包括上级法院、检察院与下级法院、检察院的同级党委协商后提名，但提名后，也要到组织部门去考察，然后要提交人大去通过，而且是地方人大通过。所以，在这种情况下，在目前的法律体系格局下，如何发挥地方党委、人大、政府的作用，就是一个问题。况且，我国是人民代表大会的政治制度，实行的是民主集中制，是自下而上的。如果仅考虑上级来推动改革，不认真发挥下级的作用，工作可能很难做好，而且还涉及我们的政权组织形式这一根本问题。所以，依靠谁去进行改革？不去充分发挥地方的作用，不去动员人民群众，仅仅靠这种方式改，我觉得可能有点问题。还是应该要调动两个方面的积极性，上级与下级、中央与地方、领导与群众，才能把司法改革深入持久地开展下去。第三个问题是，如何看待顶层设计在司法改革中的作用。顶层设计的重要性显而易见。当年中国之所以进行改革开放，主要原因就是既有的顶层设计出了问题。在小平同志“摸着石头过河”的思想指引下，中国进行了改革开放并取得了巨大成功。现在，情况好了，经济发展了，国力增强了，是不是就可以放弃摸着石头过河，改为顶层设计？我觉得需要慎重考虑。目前，加强顶层设计是必要的，但是，我认为，不应过分强调、依赖顶层设计的作用，就司法改革而言，还是应该按照十八届三中全会决定的提法，加强顶层设计和摸着石头过河相结合。我之所以持上述观点，是因为，中国作为一个大国，国情复杂，地区差异巨大，对此，顶层设计很难做到面面俱到。在各个地方，司法改革如果完全依靠中央的顶层设计，在具体实践中放弃“摸着石头过河”的探索精神，改革的效果很可能不尽如人意。中央的政策当然很重要，有利于减少改革的阻力，但地方的支持也很重要。例如，深圳市给法官涨工资，一开始，组织、人事、财政部门都有不同意见，但是因为一来中央有政策，二来市委市政府主要领导大力支持，法院与有关党委政府部门也进行了充分沟通与协商，获得了大家的理解，最后还是实现了。所以，各地在司法改革的实践中，除了中央的尚方宝剑，还必须依靠自己主动去探索、打拼，与同级党委政府认真协商，这样，才能根据实际情况有针对性地解决本地区的具体问题，走出一条真正有效的司法改革之路。这是目前体制没有大的改变之前，司法改革真正取得成效的必由之路。

司法体制改革的方面有：1、法官员额制改革；2、巡回法庭；3、立案登记制；4、庭审实质化；5、司法救助。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。司法部提出了三条保障措施有哪些1、建立工作机制。司法部调整充实了司法行政体制改革领导小组及其办公室。制定了分工方案，明确了各项改革任务的专项小组，由分管部领导任组长，牵头单位和参与单位选派得力人员参加；2、抓好推进落实。各项措施明确了工作进度和工作成果要求；3、督促检查和宣传引导。提出了要加强总结推广试点经验，加强改革成果和改革举措的宣传，为顺利完成改革任务营造良好氛围。法律依据：《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

一是开展量刑规范化试点，将量刑纳入法庭审理程序，规范和制约了法官自由裁量权。二是改革和完善审查逮捕制度，省级以下人民检察院逮捕职务犯罪嫌疑人由上一级检察院审查批准；实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像；规范检察机关扣押、冻结款物工作。三是加强了看守所监督工作。四是改革和完善对刑罚执行活动的法律监督制度，建立刑罚变更执行同步监督机制。五是加强了人大对司法工作的监督，完善程序、落实责任；建立健全了司法机关与党外人士的沟通、通报、联络和联席会议制度，进一步加强了党外人士对政法机关的监督。六是完善人民陪审员制度，充分发挥陪审员参与审理案件的作用；总结人民监督员制度试点经验，推进监督员制度法制化等。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

84项改革近6成旨在确保公正司法四中全会提出的190项重大改革举措中，有关进一步深化司法体制和社会体制改革的有84项，主要体现在三大方面。一是在保证公正司法、提高司法公信力方面，共有48项改革举措。重点包括探索建立检察机关提起公益诉讼制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等。二是在增强全民法治观念、推进法治社会建设方面，共有18项改革举措。重点包括把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制等。三是在加强法治工作队伍建设方面，共有18项改革举措。重点包括完善法律职业准入制度，加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，建立法官、检察官逐级遴选制度等。改革措施三年内陆续出台落实措施中央司改办负责人表示，《实施方案》对进一步深化司法体制和社会体制改革作出了全面系统的规划。将84项四中全会改革举措逐项具体化，明确工作进度和时间节点，提出可检验的成果要求，提升了改革举措的可操作性。按照《实施方案》的时间安排，这些改革举措都要在2015年至2017年的三年内出台具体落实的政策、措施。中央司改办负责人表示，今年将全面启动改革工作。自年初以来，最高人民法院第一、第二巡回法庭在深圳、沈阳挂牌设立，开庭审理案件。《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等改革实施意见也已经中央全面深化改革领导小组审议通过。预计到2015年底，相关部门每个月都将推出新的改革举措，形成相应的改革成果。>>任务聚焦1建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，确保司法机关依法独立公正行使职权。2建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。3建立健全法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。4实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，同时统一错案认定标准，明确纠错主体和启动程序，保证制度顺利实施。5变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。6建立预约立案制度，因地制宜推行网上立案及其他远程立案方式，方便当事人诉讼。建立对无正当理由不予立案的司法救济机制。7探索建立检察机关提起公益诉讼制度，对提起公益诉讼的条件、适用范围和程序进行探索，明确公益诉讼的参加人、案件管辖、举证责任分配。8推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。研究论证审判权与执行权外部分离的模式。9明确规定社区矫正管理体制、执行程序、矫正措施、法律责任，实现社区矫正制度化、法律化，加快建立监禁刑和非监禁刑相协调的刑罚执行体制。2015年推动制定社区矫正法。10把法治教育纳入国民教育体系，2015年制定青少年法治教育大纲，制定在中小学设立法治知识课程的实施方案。2016年提出把法治教育纳入国民教育体系的意见。

中国司法体制是在继承革命根据地司法制度传统的基础上，受苏联的直接影响而形成的。它奠基于1954年，确立于1982年。具有以下特点：①人民法院、人民检察院并列为司法机关；②审判权检察权依法独立行使；③人民法院、人民检察院、公安机关办理刑事案件，实行分工负责、互相配合、互相制约；④司法机关对权力机关负责；⑤坚持中国共产党的领导。中国司法体制总体上与社会主义初级阶段的基本国情相适应，符合人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。同时，随着改革开放的不断深入特别是社会主义市场经济的发展、依法治国基本方略的全面落实和民众司法需求的日益增长，司法体制迫切需要改革、完善和发展。2002年，中共十六大报告提出，要“推进司法体制改革，按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度”；2007年，中共十七大报告提出，要“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”；2012年，中共十八大报告提出，要“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。中共十八届三中全会和四中全会，都明确提出了深化司法体制改革的具体要求。中共十九大报告提出，要“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

1、司法体制改革，涉及到的高中政治的考点可能有，人民代表大会与司法机关的关系，司法机关的性质与地位。2、深化体制改革，有利于完善我国的人民代表大会制度，正确处理好国家权力机关与司法机关的关系，完善民主集中制，保障司法机关的独立司法权。3、我国是人民当家作主的国家，完善司法体制改革，有利于更好地坚持司法为民、贯彻依法治国方略，促进社会主义民主政治建设。司法体制改革党的十七大报告提出，要“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”，为司法体制改革进入新境界提出了要求，提供了空间。

法律分析：在中国，司法机关指人民法院、人民检察院两大类。人民法院是国家审判机关，依法公正行使国家审判权。中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。地方各级法院主要指省高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院。人民检察院是国家的法律监督机关，依法严格行使国家的检察权。中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。地方各级检察院包含省级人民检察院、市级人民检察院、基层人民检察院。法律依据：《中国共产党十七大报告》 深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证行使审判权的法院、行使法律监督权的检察院依法独立公正地行使审判权、检察权。司法体制是中国政治体制的重要组成部分，在中国的司法体制中，依法逐步形成了在人民代表大会制度这一根本政治制度体系下的，以人民法院和人民检察院为核心的各有关机关之间各司其职、各尽其责，既相互联系，又相互制约、相互促进的司法体系。

不知道你在说什么？问问题不会说详细点？

法律分析：1、推进以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据裁判规则，充分发挥审前主导和过滤作用，健全听取辩护律师意见机制，防止案件“带病”起诉，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律和历史的检验。2、深化刑事案件速裁程序试点，探索检察环节认罪认罚从宽制度。3、扎实推进检察机关提起公益诉讼试点，深入推进跨行政区划检察院改革试点。4、研究建立行政违法行为法律监督制度，完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制，完善民事执行活动监督范围和程序。抓好各项改革落实，巩固改革成果。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一条 为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义社会秩序，根据宪法，制定本法。

　　2008年11月28日，中共中央政治局通过了《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，从发展社会主义民主政治、加快建设法治国家的战略高度，对司法体制改革作出了战略部署。目前，此“意见”已在政法系统内下发，中央政法委正在抓紧制定实施改革意见的分工方案，改革实施工作正在积极稳妥推进。这是2009年和今后一个时期政法机关的一项重要任务。　　中央推出的司法体制改革方案的指导思想是：在继续抓好2004年中央确定的司法体制和工作机制改革事项的基础上，从人民群众的司法需求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节，进一步解决体制性、机制性、保障性障碍，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，为保障社会主义市场经济体制顺利运行，为中国特色社会主义事业提供坚强可靠的司法保障和和谐稳定的社会环境。核心是调整司法职权配置，加强权力监督制约，促进司法独立。主要改革内容包括政法经费保障、司法职权重新配置、规范司法行为、落实宽严相济政策、加强政法队伍建设等方面。　　一、建立政法系统财政保障机制，政法经费由中央财政统一保障　　长期以来，我国司法不独立的一个重要根源在于司法受制于当地政府，法院的经费及其法官工资、检察院的经费及其检察官工资等，都是由当地政府财政部门解决，司法机关的“财权”由政府部门“把持”，使得司法难以“硬”起来，司法很容易受到来自当地政府的干扰，形成司法地方保护主义。从财政负担上看，2006年全国检察系统的全部财政支出大约150亿元，法院系统大约200亿元，一共不到400亿元，加上基本建设费用和适当增加工资福利，总量仍在财政可承受范围之内。本次司法体制改革将建立政法系统财政保障机制，以后法院、检察院的经费将由中央财政专项确定，建立分类保障政策和公用经费正常增长机制，解决基层法院的经费保障问题，从而开始打破司法经费由地方保障的格局，逐步化解司法的地方化难题。具体有可能会采取分地区，分级别，结合案件数量和诉讼费收入情况，采用因素计算法确定各法院的财政拨款数。　　二、检察院刑侦职能划归公安局管辖，检察院专司法律监督　　检察院作为法律监督机关，原有的《刑事诉讼法》规定，检察院享有对经济犯罪和职务犯罪等部分刑事案件的侦查权（自侦权）。对于公安机关侦查的案件，可以由检察院进行法律监督，但是对于检察院的自侦案件，则长期缺乏必要的制度性限制，只在检察院内部进行监督。根据“有权利就有监督”的原则，本次司法体制改革将检察院对经济犯罪和职务犯罪的刑侦职能从检察院剥离开，划归公安局管辖，检察院主要专心做法律监督建设，以实现加强权力监督制约的目标，其中包括对法院的监督和对于司法系统其他部门的监督。　　三、法院执行职能划归司法局管辖，法院其他有关行政职能划归司法行政机关管辖，法院专司审判　　在我国，法院判决后案件“执行难”很突出，影响到法院判决的权威性和严肃性。本次司法体制改革将包括法院执行在内的有关行政职能划归司法行政机关管辖，法院专司审判。　　四、看守所划归司法局管辖　　长期以来，看守所作为主要的羁押场所，由同级公安机关管理。在侦查、羁押、改造主体一体化的管理模式下，看守所对侦查机关的讯问活动缺乏有效的监督，容易出现刑讯逼供现象。近年来曝光的佘祥林案、聂树斌案中，都存在刑讯逼供，这些案件主要发生在看守所。许多学者提出，为了体现程序公正和控辩平衡，必须做到侦查权和羁押权的分权与制约。本次司法体制改革将看守所的管理移交到司法部(局)体系之下。　　五、决定劳教权力由法院行驶　　长期以来，由于其未经审判即限制人身自由的特点，劳教制度受到很多专家学者的质疑。北京理工大学教授胡星斗长期呼吁取消劳教制度。劳动教养制度主要的依据是1957年8月3日国务院公布实施的《关于劳动教养问题的决定》以及1979年由国务院公布施行的补充规定和1982年由国办转发的试行办法。胡教授认为，一个决定实施半个世纪，一个试行办法试行20多年，已难以适应社会发展的需要。本次司法体制改革将此项权力由公安机关移交调整到法院来行使，以确保这项权力的行使更加规范化。　　六、落实宽严相济刑事政策　　司法体制改革提出要把宽严相济刑事政策上升为法律制度，转化为司法体制和工作机制，落实到执法实践中去，使之既有利于控制社会治安大局、增强群众安全感，又有利于减少社会对抗、促进社会和谐。一方面，适应新时期犯罪行为发生的变化，对严重危害社会秩序和国家安全的犯罪从严打击。另一方面，对轻微犯罪、未成年人犯罪，按照教育为主、惩罚为辅的原则，实行宽缓处理，尽量教育挽救，增加社会和谐。　　七、加强政法队伍建设　　司法体制改革本着“从严治警”与“从优待警”相结合的原则，提出完善政法干警招录和培训机制，完善政法干警行为规范和职业保障制度，加强政法机关廉政建设，严肃查处政法干警违法违纪行为，改革完善司法考试制度和律师制度等。

要深化司法体制改革保证依法独立公正行使审判权检察权。党的十八届三中全会指出，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。检察机关作为国家法律监督机关，究竟应当如何依法独立公正行使检察权是当前面临的一个重要课题。优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、相互配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。扩展资料：世界各国的检察制度是在各自不同而且相互独立的社会文化和历史背景下逐渐形成发展起来的，因而检察权的性质、内涵、地位、运行模式、权力配置等内容不可避免地具有本土资源的嵌入式特征，但其权力监督、人权保障、维护司法公正的价值是共同的。只有检察权依法独立公正行使，才能更有利于实现保障人权与打击犯罪的统一，实现国家法制统一与社会稳定。因此检察权走向独立、走向强化是各国司法制度改革的共同趋势和发展规律。在推进司法改革的进程中保障检察权依法独立公正行使。党的十八届三中全会指出，要改革司法管理体制，推动省以下检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。要建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全检察官统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全检察官职业保障制度。参考资料：人民网-王杰：依法独立公正行使检察权

香 港 特 别 行 政 区 的 法 律 制 度 是 以 普 通 法 为 基 础 ， 与 内 地 的 法 制 有 别 。 《 中 英 联 合 声 明 》 为 香 港 特 区 的 法 律 制 度 在 国 际 层 面 订 下 宪 制 框 架 ， 而 由 中 华 人 民 共 和 国 全 国 人 民 代 表 大 会 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 》 第 三 十 一 条 通 过 的 《 基 本 法 》 ， 则 在 本 地 层 面 为 香 港 特 区 的 法 律 制 度 提 供 宪 法 依 据 。 《 中 英 联 合 声 明 》 和 《 基 本 法 》 均 保 证 ， 一 九 九 七 年 七 月 一 日 中 国 恢 复 对 香 港 行 使 主 权 後 ， 原 有 的 法 律 制 度 得 以 延 续 。普 通 法 原 则 继 续 适 用 於 香 港 特 区 ， 而 在 一 九 九 七 年 七 月 一 日 之 前 实 施 的 所 有 条 例 ， 也 差 不 多 全 部 继 续 生 效 。 有 些 条 例 需 要 作 出 适 应 化 修 改 ， 以 符 合 《 基 本 法 》 和 反 映 香 港 作 为 中 华 人 民 共 和 国 特 别 行 政 区 的 新 地 位 。 现 在 ， 大 部 分 这 类 条 例 已 完 成 适 应 化 修 改 。 馀 下 尚 未 作 出 适 应 化 修 改 的 条 例 ， 由 於 涉 及 政 策 问 题 ， 须 予 更 深 入 的 考 虑 。 一 九 九 七 年 七 月 一 日 ， 香 港 重 新 设 立 原 有 的 法 院 和 审 裁 处 ( 虽 然 有 些 须 予 重 新 命 名 ) 。 香 港 终 审 法 院 也 於 当 日 成 立 ， 取 代 英 国 枢 密 院 司 法 委 员 会 作 为 香 港 最 高 的 上 诉 法 院 。 香 港 特 区 行 政 长 官 在 一 九 九 七 年 七 月 一 日 重 新 委 任 所 有 在 任 的 法 官 。 在 一 九 九 七 年 七 月 一 日 前 提 出 的 一 切 司 法 程 序 ， 均 凭 藉 《 香 港 回 归 条 例 》 而 得 以 继 续 进 行 。 香 港 特 别 行 政 区 目 前 实 施 的 法 律 为 ： ( 一 ) 《 基 本 法 》 ； ( 二 ) 《 基 本 法 》 附 件 三 载 列 的 全 国 性 法 律 ； ( 三 ) 经 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 通 过 成 为 香 港 特 区 法 律 的 一 九 九 七 年 七 月 一 日 前 原 有 法 律 ； 以 及 ( 四 ) 香 港 特 区 立 法 机 关 制 定 的 法 律 。 与 国 防 、 外 交 及 其 他 在 香 港 特 区 自 治 范 围 以 外 的 事 务 有 关 的 全 国 性 法 律 ， 可 由 香 港 特 区 公 布 或 自 行 立 法 ， 在 本 地 施 行 。 目 前 有 12 条 全 国 性 法 律 适 用 於 香 港 特 区 。 香 港 特 区 现 行 的 条 例 均 为 双 语 法 例 ， 中 英 文 本 同 为 真 确 版 本 。 这 些 条 例 及 其 附 属 法 例 ， 除 以 书 本 形 式 发 表 於 该 等 法 例 的 活 页 版 外 ， 也 在 互 联 网 上 刊 登 。 根 据 《 基 本 法 》 ， 多 边 条 约 可 适 用 於 香 港 特 别 行 政 区 。 这 类 条 约 现 时 约 有 225 份 。 香 港 特 区 可 在 某 些 领 域 内 自 行 签 订 双 边 协 议 ， 已 签 订 的 双 边 协 议 有 156 份 。 这 些 条 约 和 协 议 的 名 单 ， 可 在 互 联 网 上 阅 览 。 自 一 九 九 七 年 七 月 一 日 起 ， 香 港 首 次 拥 有 一 套 详 尽 的 成 文 宪 法 。 诉 讼 人 可 以 援 引 《 基 本 法 》 的 条 文 作 为 论 据 ， 对 他 们 认 为 牴 触 《 基 本 法 》 的 行 为 提 出 质 疑 。 多 类 案 件 的 诉 讼 人 曾 根 据 《 基 本 法 》 提 出 法 律 上 的 质 疑 。 诉 讼 人 根 据 宪 制 提 出 质 疑 的 案 件 所 涉 及 的 事 宜 ， 包 括 各 类 人 士 的 香 港 居 留 权 、 在 法 庭 使 用 中 文 的 权 利 、 旅 行 和 入 境 自 由 、 终 审 法 院 的 终 审 权 、 获 得 法 律 代 表 的 权 利 ， 以 及 言 论 和 集 会 自 由 。 《 基 本 法 》 法 理 体 系 的 逐 步 发 展 ， 令 《 基 本 法 》 得 以 更 有 效 地 界 定 香 港 市 民 获 保 证 可 享 有 的 权 利 、 责 任 、 权 力 和 特 权 。

　第一，必须坚持党的领导。　　党的领导，是社会主义法治的根本保证。坚持党的领导，是我国司法体制的政治优势和重要特征，也是司法体制改革攻坚克难的重要保障。深化司法体制改革，必须在党中央的领导下，坚持科学决策、民主决策、依法决策，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。　　第二，必须坚持走中国特色社会主义道路。　　中国特色社会主义，是当代中国发展进步的根本方向，是司法体制改革必须坚持的基本指导思想。深化司法体制改革，必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。必须符合人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，坚持以社会主义法治理念为指导，推动中国特色社会主义司法制度自我完善和发展。　　第三，必须坚持人民主体地位。　　中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。群众路线是党的生命线和根本工作路线。司法体制改革作为政治体制改革的重要组成部分，必须紧紧依靠人民群众，尊重人民首创精神，充分听取人民群众意见，充分体现人民群众意愿，从群众反映最强烈的问题入手，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的公平正义问题。自觉接受人民群众的监督、评判，把人民满意不满意作为衡量改革成败得失的尺子，真正做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

权责统一，权力制约，公开公正，尊重程序。题目：推进公正司法，必须深化司法体制改革，要按照()的要求。A.权责统一，B.权力制约，C.公开公正，D.尊重程序。答案是A.权责统一，B.权力制约，C.公开公正，D.尊重程序。公正司法一般指司法公正。司法公正，是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态，是现代社会政治民主、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。

完善司法监督机制，努力做到实体公正和程序公正并重

坚持和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，是建设中国特色社会主义的重要内容。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成了中国特色社会主义事业的总体布局。一个国家的司法制度如何，标志着该国的政治文明程度。在我们国家，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，是彰显我国政治文明的重要体现，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的内在要求。司法具有维护公平正义的职能作用，是保障社会公平正义的重要制度建设。胡锦涛总书记关于“全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义”的重要论述，与党的十五大、十六大、十六届六中全会精神一脉相承，对建设公正、高效、权威的社会主义司法制度进一步提出了要求，进一步指明了方向。　　坚持和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，是科学发展观的应有之义。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观的这四个特征，给人民司法提供了广阔的发展空间，给人民司法积极作为提供了宽广的平台，也从客观上对完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，提出了新的更高的要求。坚持和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，可以更好地促进发展，更好地维护以人为本，更好地体现全面协调可持续，更好地做到统筹兼顾。　　坚持和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。化解不断出现的社会矛盾，司法制度具有无法替代的特殊重要作用。人民法院要通过公正、高效、权威的司法活动，坚决依法惩罚犯罪，及时处理人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求，依法维护人民群众合法权益，坚决制裁各种损害群众利益的行为，全力维护社会稳定，实现社会的安定有序，最大限度实现公平和正义。　　坚持和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，要求各级人民法院进一步解放思想，进一步坚定改革信念，进一步把握基本国情，进一步健全维护公平正义司法功能；具备宽广的世界眼光，站得高看得远，清醒认识当今世界和当代中国发展大势；具备深厚的根基，扎得深抓得牢，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定，作风上始终务实。　　今年是具有特殊重要意义的一年，大事多，喜事多。维多利亚湾畔庆典的灯火依然璀璨，党的十七大胜利召开的重要时刻进一步临近，依法治国基本方略之树也已经长出第十个年轮。2007年，必将以它所承载的伟大历史使命而载入中华民族伟大复兴的历史史册。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，始终不渝地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路，坚定不移地坚持和完善公正、高效、权威的社会主义司法制度，为夺取全面建设小康社会新胜利而不懈奋斗！

我国社会主义司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的司法保障。司法机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。当前，我国经济社会处于快速发展的关键阶段，各种矛盾和问题集中出现，机遇和挑战并存，司法工作在国家和社会生活中的地位、作用、影响更加凸显。进一步深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，具有特别重要的意义。

司法制度是指司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。我国的司法制度是一整套严密的人民司法制度体系，包括侦查制度、检察制度、审判制度、监狱制度、仲裁制度、司法行政管理制度、调解制度、律师制度、公证制度、国家赔偿制度、法律援助制度等。 法律体系（legal system）是指由一国各法律部门构成的、具有内在联系的整体，如果把法律体系整体看成宏观结构，那么法律体系的宏观结构是由公法、私法和社会法三方面构成；而公法、私法和社会法三方面各自又都有自己的结构，它们就是各个法律部门。所以法律体系的中观结构要素是法律部门。

　　社会控制和社会整合都是社会学的重要概念，前者是指通过宗教、道德、法律等等各种手段，对人们的行为进行安排，对社会关系进行调整，维护社会秩序，最终服务于人类利益的社会调控方式。后者是指社会各个不同的部分结合而成统一、协调的整体的过程和结果。如果说社会控制是对作为不同社会主体的人的行为的规约，那么社会整合就是这种规约所导致或追求的社会统一、协调的过程和结果。与道德、宗教等其他诸多社会控制与整合的途径相比，现代社会一般选择法律作为最主要的社会控制与社会整合的途径，而司法则是法律最直接的代表，法律的社会控制与整合功能和司法的社会控制与整合功能是同构并亲和在一起的，司法的社会控制与整合功能的发挥状况直接决定了法律的社会控制与整合功能的发挥状况。　　当前阻碍我国司法的社会控制与整合功能实现的因素复杂多样，既有司法体系外的，也有司法体系内的。司法体系外的因素主要有：地方保护主义盛行，司法经费不足，法官低薪酬，社会法律至上的文化理念薄弱，法律和司法的权威不足，等等。司法体系内的因素主要有：法官总体素质和能力尚不理想，法院内部管理体制不顺，审判方式落后或超前于社会发展，程序不完善、不透明，裁判文书质量不高，等等。而且，上述两方面的因素彼此交织，互为因果，严重阻碍了司法应有的社会控制与整合功能的有效施展。本文限于篇幅，仅对其中一项因素——地方保护主义及它的危害和对它的遏制途径作进一步阐述。　　一、地方保护主义的性质、危害及根源　　地方保护主义在司法层面体现为以地方利益掩盖的司法权与各种其它社会资源作非法交易，它是急剧膨胀的地方利益或者地方上某些个人的利益作用于司法领域的结果，是在地方权威操控下的公开的集体行为，其在本质上属于制度性问题，很多司法问题表象的背后也是地方保护主义在起作用。对于地方保护主义的具体表现形式本文不予赘述。地方保护主义的危害更是有目共睹，它阻挠了市场经济所要求的经济一体化进程，进而阻挠了政治一体化的进程。它片面地促成了人们的地方归属感，却瓦解着人们对法律(社会共同规则)的信念，瓦解着现代社会凝聚力的基本资源。所以地方保护主义被人们视为国家现代化进程中最为致命的危害之一。　　对于地方保护主义损害司法独立、侵蚀司法能力之根源所在，当前的主要观点无外乎认为我国的地方司法机关在人、财、物等资源供给上完全依赖于同级行政机关，而司法区域又与行政区域重叠，这种“块”的分割使得司法机关不得不听命于法律之外的地方权威。这一结论是正确并符合现实情况的。但我们还需进一步认识到地方社会环境对司法地方保护主义生成的重要作用。国外学者曾指出：“人们很容易忽视中国社会具有的那种地道的分散性质……这些在如此长的时间里起到过如此之有效作用的社会分散因素，现在被证明是实现民族目标的一种障碍。”这里的“社会分散因素”是指经济上中国社会长期滞留在适宜于地方交换的居住模式之中，满足于地方的自给自足状态；社会行为上则是家庭、宗族的价值取向以及随之而来的地方归属感。这些因素均构成了司法结构所处环境的一部分，司法机关不可能独处于这种社会环境之外。　　二、抑制地方主义扩散化的体制力量主要来自司法　　地方利益膨胀和地方社会分散化的倾向并非中国独有，它实质上是人们追求自身利益最大化的本性的区域性体现，而遏制地方社会过度分散化是现代国家一体化发展的要求，其关键在于通过制度性的制约来遏制这种分散化的倾向，这种制度性制约主要力量之一来自于司法体系。譬如，美国联邦立法和行政机构与各州立法和行政机构互不相干，各州不存在联邦立法或行政机关的“派驻”机构。但联邦法院的触角却深入50个州的94个联邦司法区，负责受理虽发生在当地但根据宪法应属联邦法院管辖的纠纷。而且，即便各州最高法院审理的案件，仍可通过上诉或调卷令的形式要求联邦最高法院再审理。这样的制度安排在美国建国伊始就已存在，因为美国的建国者认为，只有这样一种安排才能抑制地方主义，保证联邦法律的实现进而保障国家的有效整合。汉密尔顿在回答“为什么非设立多等级的联邦法院，而利用州法院完成同样任务有何不可”的诘问时说：“纵有高瞻远瞩之人也难预料地方主义情绪能否发展到使地方法院失去审理国家案件资格的程度。”可见，纵然是联邦制的美国，也没有忘记通过一个统一的司法体系来维护国家法制的统一，实现社会的有效控制与整合。　　在现代社会中，抑制地方主义扩散化的体制力量应当主要来自司法体系。在一个主要通过市场机制来催化社会潜能的迸发，并通过赋予地方较大自主权来激发地方发展之主观能动性的国家，地方立法和行政必然具有关注地方利益最大化的倾向，这是可以理解的；但司法的根本职能在于维护国家的法制统一，使市场和社会在统一的规则下运行，因而司法更多地代表国家的司法，而不是地方的司法。所以只有司法才可能担负起抑制地方主义扩散化的责任，这一“应然”的原理同样适用于中国，虽然现今中国的“实然”状况是不少地方司法功能反而被地方主义侵蚀。这也反映出，地方主义和国家的司法功能是相生相克，此消彼长的。　　因此，要破除地方保护主义，只有强化司法的社会控制与整合功能在各地方的有效发挥，这需要通过制度化的安排来实现。现在学者们提出的破除地方保护主义的司法制度设计大致有以下几类“处方”：(1)仿照联邦制国家设置中央和地方两套法院系统；(2)地方法院均由全国人大产生，设置大司法区，与行政区域错开；(3)地方法院两级产生机制，即省以下地方法院由省级人大产生，省级法院由全国人大产生；(4)下级法院由上一级人大产生；(5)地方法院经费由中央或省级财政单独直接拨付，审判员均由全国人大或省级人大任命，等等。这些方案体现了一个共同原则，就是地方法院的产生及其人、财、物供给应与地方同级的其他权力系统脱钩，应该说这一基本思路是对的，但笔者认为这些方案的现实可行性都或多或少有些问题。　　三、探索建立党对司法的“错层”领导机制来强化司法功能是遏制地方保护主义的有效措施之一　　笔者认为，当前将司法从地方保护主义中“解救”出来，进而通过强化司法功能来抑制地方保护主义的途径，首先还是应当从现有宪法体制内去寻求。党的领导是各个国家机关权威资源的直接来源，对于如何通过强化司法功能来遏制地方保护主义的路径选择，完全可以从改革和完善党对司法机关的领导机制层面去探索。　　当前，地方各级法院由同级人大产生，并对同级人大负责，这是地方法院和地方人大之间关系的宪法界定，而在法院接受党的领导的层面，则是地方各级法院接受同级地方党委的领导。我国这种地方司法与地方其他权力之间关系格局的形成有其历史原因，但对于一个向法治化发展的国家而言这种格局未必合理。如果我们仍然在现行宪法关于地方法院与同级人大之间关系的规定框架内探索司法摆脱地方保护主义的途径，那么我们不妨先从改革地方法院和地方党委之间的关系处入手。笔者认为，我国可以尝试地方法院与地方党委的“错层”领导机制，也就是党对地方司法机关的领导机制与党对地方权力机关和行政机关的领导机制相区别。如果说党对地方人大、政府的领导主要是通过同级党委对同级人大、政府的横向领导关系来建立，那么党对地方司法的领导则应体现为“斜向”的逐级“错层”领导。可行的改革方案为：在省以下各级地方法院归上一级的地方党委领导，或者归上一级地方党委授权的上一级法院党组领导；而省级法院当前仍宜归属于省级党委领导。其实，前苏联晚期曾尝试类似的这种地方党委与地方法院之间关系的改革，可当时的苏联已“病入膏肓”，决非一项司法改革举措能挽救。但这并不能否定这一改革的合理性和可行性。　　这种“错层”领导机制首先应当体现为上级党委拥有对下一级人大任命同级法院院长、副院长人选的提名权，或者将这一提名权交由上级党委的同级法院向下一级人大行使。地方法院的领导层还应当定期异地交流，避免在某一地区在位过长而可能产生被当地“同化”的情况。还应当看到，在当前法院内部管理行政化未根本改变的情况下，法院审判员由同级人大还是上级人大任命往往徒具形式意义，而一个法院的领导层对于其所在法院整体司法能力的提升和司法公正的实现程度而言仍然起着非常关键的作用，党对法院的领导主要通过法院领导层的工作来实现，地方保护主义干涉法院独立审判也主要是通过对法院领导的牵制来逐级影响到具体案件的操作。所以在当前，法院领导层的产生机制远比审判员由谁任命来得更重要，更具现实意义。　　对地方法院经费来源的改革可以与党对地方法院领导机制的改革相协调一致，即地方法院诉讼费直接交上一级地方财政，上一级地方财政设司法财政专库，直接拨付下一级地方法院经费，省级法院的经费当前仍由省级财政专项拨付。对于中西部地区法院的经费，中央财政再给予专项补贴，各省级财政也可对本省范围内相对困难地区的法院给予专项补贴，这种专项补贴也必须经由“直达通道”，避免被中途截留。　　研究将党对地方司法机关的领导与党对地方权力机关、行政机关的领导予以“错层”化，对于当前如何加强和改进的党的领导工作这项重大政治课题的探索具有极其重要而深远的意义，它不仅应当成为司法改革的一项重要内容，也应当成为我国政治体制改革的一项重要内容。它是在现行宪法框架内，基于我国的现实国情，在党的领导下通过机制的合理安排与运用，来助推司法的社会控制与社会整合功能的有效发挥，并以此来遏制现代化进程中不可避免的地方主义膨胀扩散化的倾向，进而有效地维护国家的一体和法制的统一，强化国家的凝聚力，促进社会的和谐，最终使党在全国范围内的领导地位得以巩固，领导体制得以完善，从而保证国家在现代化、法治化的发展道路上健康行进。当然，由上级党委(或上级法院党组)向下级人大提名下级法院院长的人选，以及下级法院经费从上级财政获得，这只是党对司法的“错层”化领导的部分体现，这种“错层”化领导机制还应当有更丰富的内涵，有待理论工作者的深入研究和实务工作者的实践探索。

法院检察院改革中，事业编制人员的处理方法：由于法院检察人员分类管理规定只限于政法专项编制具有公务员身份的人员，事业人员和工勤人员应该是采取分流安置的处理方法：1.一般是检查系统内部消化。2.如果有可能，则就政府在所有事业单位内部统一调剂消化。_PS：根据最高人民检察院《关于深化检察改革的意见》（2013—2017年工作规划）第三大条规定;第1小点意见：“推动省以下地方检察院人员统一管理改革。配合中央有关部门,建立省以下地方检察院检察官统一由省提名、管理并按法定程序任免的机制,建立省以下地方检察院政法专项编制统一管理制度。”第3小点意见“探索实行检察院司法行政事务管理权和检察权相分离”。按照高检的这项改革意见，改革后的检察官任命由省级有权机关提名，按法定程序任免，如果实行员额制，那么部分现任检察官可能会被划为检察院的检察辅助人员或其他行政人员而出列检察官序列。

司法考试外国法制史名词解释：德国民法典，1900年德国民法典是一部由自由资本主义向垄断资本主义过渡时期的民法典，是大陆法系中最重要的民法典之一。司法考试外国法制史主要介绍国外各个历史时期、各种不同类型的具有典型意义的法律制度产生、发展和演变的历史过程，阐释其立法和司法中呈现的特点与规律，继而从法律发展史的角度揭示法的本质和作用，及其与社会政治、经济、文化之间的相互关系和影响。

法律分析：在我国五千年的历史发展进程中，伴随着夏朝的建立，司法制度就随之诞生了。 司法制度的产生与国家的诞生同时代，之后是随之法制的不断完善发展而发展的。我国现行的司法制度实质上是基于中国传统的的大理寺职责是审判，刑部是司法行政，御史台是监察的司法体制和吸收西方近代司法制度中优秀因素进而产生发展的， 它在某种程度上也反映了我国社会主义法律制度的发展历程。法律依据：《中国共产党政法工作条例》 第三十四条 党委政法委员会在统筹推动政法单位开展常态执法司法规范化检查中，对发现的政法单位党组(党委)及其成员不履行或者不正确履行职责，或者政法干警执法司法中的突出问题，应当督促加大整改力度，加强执法司法制度建设，保证全面正确履行职责。

意大利是采用民主和多元的政治体制的单一制国家，采用议会制政府形式，但是，也赋予了地方以自治权和重要的立法、行政和组织的权力。这些权力，根据最近的2001年的第3号宪法性法律还有了增加。但是司法权则排他性地被授予了国家，关于司法事务的法律规定，被排他地保留在中央的立法权限中。 因此，意大利的司法体制建立在司法权统一以及司法权由国家行使的原则上。 “司法职能由关于司法体制的法律规范所创设和规范的普通司法官行使”（意大利宪法第102条第1款） 普通司法机构负责处理普通司法事务，包括民事和刑事司法事务[3]。 司法权应该由法官行使的规则，根据宪法第103条，也存在一些例外的规定。 行政司法权，也就是处理与公共行政机构有关的争议的权力被赋予了行政院以及地方行政法院（T.A.R.） 审计司法权由审计法院负责处理与公共帐簿有关的争议。 军事司法权由军事法院以及军事上诉法院行使，处理军队的人员犯下的军事罪行。 意大利与别的国家不同，在普通的司法官中还包括了检察官。他们的职能是用提起公诉的方法对犯罪进行制裁，并且实施保障措施。

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您好这位朋友。司法部贯彻落实中央关于司法行政体制改革的重大决策部署，主要是要抓好六个方面：一是健全完善狱务公开制度，进一步规范执法行为，不断提高监狱严格公正文明执法的能力和水平。二是积极推进社区矫正立法，健全完善社区矫正执行体系，为开展社区矫正工作提供有力保障。三是进一步完善律师制度，完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。四是完善法律援助制度，制定完善法律援助工作制度规范，推动法律援助立法，推进法律援助事业不断发展。五是加强人民调解组织规范化建设，推动人民调解与行政调解、司法调解协调联动，充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。六是健全社会普法教育机制，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，切实提高全民法治观念和社会管理法治化水平，为全面深化改革营造良好法治环境。祝福朋友幸福！

这个可根据战场实地情况调整。

制度产生及其演变历程摘要：在我国五千年的历史发展进程中，伴随着夏朝的建立，司法制度就随之诞生了。司法制度的产生与国家的诞生同时代，之后是随之法制的不断完善发展而发展的。我国现行的司法制度实质上是基于中国传统的的大理寺职责是审判，刑部是司法行政，御史台是监察的司法体制和吸收西方近代司法制度中优秀因素进而产生发展的，它在某种程度上也反映了我国社会主义法律制度的发展历程。因此，探讨我国司法制度的产生及其演变历程对发展社会主义司法制度，加强法制建设有重要意义。

在距今两千五百多年的西周时期，就有了明确的从事司法审判的司寇，在此之前的夏商时期只是有了监狱这种司法执行机关。西周时的最高审判权还在周王手里，他统辖的中央地区的具体司法官是士师和眚史。西周时的案件区域管辖还没有明确区分，不过审级已经有了王、三公、司寇、乡、遂、县六级，古代的司法机关基本形成。就已有了类似现在治安管理的职能分工。当时，国家设有司民（户籍）、司稽（捕盗）、司寇（刑狱与纠察事务）等相应的官职。战国时期到战国时期，各国也有自己的司法机关，秦国的最高司法官叫廷尉，楚国叫廷理，齐国叫大理。鲁国则设有大司寇一职。思想家、教育家孔子就曾担任过鲁国的大司寇。秦公元前221年，秦始皇统一中国，建立了中央集权统治，中央司法机关是廷尉府，最高司法官是廷尉。秦的地方是郡县制，地方的司法机关由郡守和县令兼任，疑难案件上报中央，一般的则自己处理。在县乡两级，则创设了我国历史上最早的专门基层治安机构——亭。亭是秦汉时代政府的末端组织之一，遍布全国，主要设置于交通要道处，大致每十里(相当于3公里)设置一亭。亭本来是为军事交通设置的机构，后来逐渐演变为兼具军事交通和治安行政的基层政府机构，兼司缉捕盗贼和维护治安之职。秦朝的司法机关体制奠定了以后中国历代王朝司法机关的基础。汉朝汉朝基本继承了秦朝的制度，包括司法体制，所以历史上有了“汉承秦制”的说法。汉朝中央的司法机关仍然是廷尉，地方则与秦朝相同。但汉武帝之后，王权逐渐加强，出现了尚书台这种中枢组织，尚书台内设立了执法机构，在西汉是三公曹，东汉是二千石曹。从而侵夺了廷尉的司法权。 汉朝对于重大案件由中央主要官员会审，这种名为“杂治”的会审制度体现了皇权对司法权的控制进一步加强。 三国两晋南北朝到了三国两晋南北朝，除了基本继承汉朝司法制度外，也有了一些发展。北齐将廷尉改称大理寺，下属官员也增多了，扩大了司法机关的规模。更重要的一点是，死刑的复核权收归了皇帝，这是古代司法制度的一大变化。 隋唐在隋唐时期，古代的司法制度基本成熟、制度化。隋唐的司法机关是三个：大理寺、刑部和御史台。大理寺职责是审判，刑部是司法行政，御史台是监察。但刑部权限很大，可以对审判进行干预，而且复核大理寺的徒、流以上的案件。御史台除了监督外，还参加重大案件的审判。皇帝交办的重大案件由以上三个司法机关共同审理，这就是唐朝的“三司推事”。同时，死刑的复奏制度也明确化，死刑执行前必须再报皇帝，批准以后才能执行。宋朝宋朝的司法机关也是继承了唐朝的体制，但也有些变化，如宋太宗时期设置了审刑院，侵夺了大理寺和刑部的部分职权，到神宗时撤消，职权又分归大理寺和刑部。 地方的司法机关，州和县也是司法和行政合一的。为了加强对地方司法的管理，在各路设立了提点刑狱官来监督各州县的司法事务。 宋朝还规定地方司法官必须亲自审理案件，否则处以徒二年的刑罚。从这以后，一直到明清时期，八百多年的时间里，州（府）县官员都要亲自审判案件。 元朝元朝在继承前朝的体制基础上，也有变化，在保留刑部和御史台的同时，设置大宗正府来代替大理寺。蒙古人享受了很多的司法特权。 明清时期也是以三法司为主要司法机关。但是其职权发生了变化，大理寺的审判权归了刑部，而刑部的复核权则给了大理寺，御史台改名为都察院。 明朝明朝的特务组织如锦衣卫、东厂、西厂也都有司法审判权，甚至还凌驾于普通三法司之上，直接受皇帝管辖，自行审判、执行。同时，明清的会审制度也完善起来。死刑案件的最高决定权还在皇帝手里。中央集权在司法方面有了集中体现。 清清末中国才有真正意义上的现代警察制度。西方警察形象首次在中国亮相，是在租界内。在此之后，中国开始逐渐接受西方的警政思想。

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”，明确了优化司法职权配置的目标和任务，抓住了进一步深化司法体制改革、健全司法权力运行机制的关键，突出了保障公正司法的重点。司法职权配置是司法体制的核心，司法行政机关担负重要的司法职权。认真贯彻落实全会《决定》精神，进一步理顺司法行政机关与公安机关、检察机关、审判机关之间的职责划分，进一步规范侦查权、检察权、审判权、执行权之间的关系，对于完善和发展中国特色社会主义司法行政制度，全面推进依法治国具有十分重要的意义。―、四机关各司其职、四权力配合制约体制机制是建国以来司法实践的成功经验和司法体制改革的重要制度成果司法行政制度是为国家法治建设和司法活动提供服务和保障的法律制度，是我国司法制度的重要组成部分。新中国成立以来，我国司法制度不断适应社会政治、经济、文化的发展变化，司法行政机关的职权及其与公、检、法三机关之间的关系也不断调整。四机关各司其职、四权力配合制约这一体制机制的形成，反映了新中国成立以来特别是改革开放30多年来司法实践形成的重要制度成果。建国初期，在建设人民民主专政国家政权体制的探索中，对司法职权配置进行了初步设计。根据《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中央人民政府组织法》，最髙人民法院、最高人民检察署、公安部、司法部分别行使审判权、检察权、侦查权和司法行政管理权。1954年宪法颁布实施后，最高人民法院、最高人民检察院由原来隶属于中央人民政府委员会转变为向全国人民代表大会负责并报告工作，成为专门的司法机关，公安机关、司法行政机关成为兼具行政权与司法权的政府部门。但由于“左”的思想、法律虚无主义和封建人治传统等因素的影响，也由于建国初期巩固新生政权的极其复杂国际国内因素，对司法职权配置的探索刚刚开始就步履维艰，进行不久就出现了中断乃至倒退。司法部在1959年被撤销，公、检、法机关在“文化大革命”期间被砸烂，社会主义法制建设进程遭受严重挫折。1978年十一届三中全会拨乱反正，提出“加强社会主义民主，健全社会主义法制”的战略方针。1979年决定司法部恢复重建；1982年宪法明确规定，国务院“领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”，确立了司法行政机关的宪法地位。1979年制定刑事诉讼法时，司法行政机关刚刚开始恢复重建，还处在组建机构、选调人员的时期，当时刑罚执行主要由公安机关负责，在刑事诉讼法中规定了法、检、公三机关分工负责、互相配合、互相制约的刑事诉讼体制。1982年宪法总结建国以来30多年的经验，特别是文化大革命的惨痛教训，规定“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”正式确立了“三机关分工配合制约”的刑事诉讼体制。历史地看，这一体制反映了当时司法职权配置的实际，在推进社会主义法治建设中发挥了重要的作用，是司法职权配置体制不断健全的重要标志。在改革开放新的历史时期，随着我国经济社会发展和民主法制建设的推进，特别是全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、完善和发展中国特色社会主义制度的历史条件下，司法职权配置体制进入改革发展的新阶段，司法行政职权配置在司法体制改革中进一步优化。1980年恢复律师制度，1983年监狱刑罚执行工作划归司法行政机关，2001年建立了统一国家司法考试制度，2003年确立了法律援助制度，2005年建立了统一的司法鉴定管理体制，2012年小区矫正法律制度正式确立。同时，司法部负责履行司法协助类的条约和公约，是国际司法协助中央机关。司法行政机关在服务人民群众、保障司法公正、维护社会稳定中发挥了重要作用，成为建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的重要力量。司法职权配置经过改革开放以来30多年的探索实践、改革创新，四机关各司其职、四权力配合制约的格局已经成熟。由“三机关分工配合制约”到“四机关各司其职、四权力配合制约”成为我国司法职权配置体制发展的又一重要里程碑，是对我国司法管理体制的重大发展和完善。二、四机关各司其职、四权力配合制约体制机制的科学性合理性党和国家对优化司法职权配置高度重视，不断总结司法实践经验，把握司法活动规律，对司法职权配置提出改革发展的要求。十六大报告指出：“完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制”，“改革司法机关的工作机制和人财物管理体制，逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离”。十七大报告进一步提出“深化司法体制改革，优化司法职权配置”。2003年以来的两轮司法体制改革都对优化司法职权配置作出了重要部署，取得了明显成效。十八大报告明确要求“进一步深化司法体制改革”。中办、国办印发的深化司法体制和社会体制改革意见明确要求，优化司法职权配置，健全司法权力分工合作、互相配合、互相制约机制。十八届四中全会明确了优化司法职权配置的主要任务就是要健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。由此可见，党和国家对优化司法职权配置的认识越来越深刻，提出的任务举措越来越明确具体。优化司法职权配置是司法活动客观

1.调整中央和地方官制。在中央，废除丞相制；在地方，实行三司分权；军事上，将大都督府改为五军都督府，皇帝独揽军事大权。 2.制定和颁布《大明律》，维护皇帝独裁的封建专制统治。 3.设立特务机构——锦衣卫，监视臣僚。 4.采用八股取士，以钳制知识分子的思想。

清末的司法体制虽然转换成了四级三审制的司法独立。但是对旧的诉讼体制和审判制度的改革，却因为外而国势力的特权流于形式：1、改刑部为法部，掌管全国司法刑政事务；改大理寺为大理院，为全国最高审判机关；实行审检合署。2、实行四级三审制。确立一系列近代意义上的诉讼制度，实行四级三审制，制定了刑事案件公诉制度.证据.保释制度；审判制度社会实行公开.回避等制度。初步规定了法官及检察官考试任用制度；改良监狱及狱政管理制度。二、领事裁判权与审判和会审公廨1、外国在华领事裁判权——即“治外法权”，凡在中国享有领事裁判权的国家，其在中国的侨民不受中国法律管辖，只由该国的领事或设在中国的司法机构依其本国法律裁判。——《中英五口通商章程及税则》（1834年7月22日，香港）；《虎门条约》；其他条的扩充（1） 内容：A——中国人与享有领事裁判权国家的侨民间的诉讼：依被告原则； B——享有领事裁判权国家的侨民之间的诉讼：由所属国审理；C——不同国家的侨民之间的诉讼：适用被告主义原则： D——享有领事裁判权国家的侨民与非享有领事裁判权国家的侨民之间的争讼：前者是被告则适用于被告主义原则，后者是被告，则由中国法院管辖。（2） 审理机构：A一审——由在华领事法院或法庭审理； B：二审上诉案件——由各国建立的上 诉法院审理；C：终审案件——由本国最高审判机关受理。 （3）后果：破坏了中国的司法主权 2、观审制度——强行干预中国审判的制度：即外国人是被告的案件，其所属国领事官员也有权前往观审，如认为审判.判决有不妥之处，可以提出新证据等。 注意：这种制度是原有领事裁判权扩充。 3、会审公廨。1864年清廷与英、美、法三国驻上海领事协议在租界内设立的特殊审判机关。 A——凡涉及外国人案件，必须有领事官员参加会审；B——凡中国人内与外国人诉公案，由本国领事裁判或陪审，甚至租界内纯属中国人之间的诉工也由外国领事审判并操纵判决。 注意：这是外国在华领事裁判权的扩充和延伸。

多媒体技术在教学中的应用 ——多媒体教室设计 修红1 王存林2 （1大连女子商业职业中专 2大连女子职业中专 辽宁大连116021） 摘要： 本文首先论述了在教学中应用多媒体技术的意义在于变抽象为直观，便于学生观察和认识，有利于学生理解和掌握教材；化繁为简、化难为易，提高教学速度、节省课时，减轻了教师的劳动。接着重点阐述了构建多媒体教室所需的设备和应用中的重点问题：系统环境的选择和图像处理；动态的显示与色彩、声音技术。本文最后还提及了多媒体在教学中运用的前景。 关键词：多媒体技术 多媒体教学 多媒体教室 动态显示 Applying the multimedia technology to teaching Xiu Hong 1 Wang Cunlin 2 3 （1Dalian Girl"s Secondary Vocational School of Commerce 116021） （2Dalian Girl"s Secondary Vocational School 116021） Abstract:At first,this article describes the significance of applying the multimedia technology to teaching in two aspects ,and one is to make the abstract become the intutionistic so as to be propitious to the obervation,cognition ,understanding and mastering teaching material of the students;The other is to make the complex become the simple in order to improve the teaching speed、saving hours and relieving teachers"s labor.Secondly,this article puts an importance on expounding the following three problems about the devices and application of building multimedia classroom:1)the selection of system environment and image processing.2)dynamic displaying and the technique of color and sound..Meanwhile,it also introduces the prospect of applying the multimedia technology to teaching. Key words: Multimedia technology multimedia teaching multimedia classroom dynamic displaying 1 引言 近几年来，计算机多媒体技术快速发展并走向成熟，在微机上就可以实现许多传统模拟的数字化。使得视频、音频、图像、动画和图形文字一起在计算机中进行处理，因此，计算机所处理和表达的信息量急剧增加，从而为多媒体计算机在计算机辅助课堂教学中的应用提供了可能。 2．多媒体技术在教学中应用的意义 多媒体技术在教育教学中的应用是最有前途、令人振奋的发展领域。社会的进步、科学技术、知识的急剧增加和人口的膨胀，急需训练有素、能适应时代要求的人才。、利用多媒体技术所具有的高度集成性、良好的交互性、信息容量大、反馈及时等特点，将多种信息同时或交替作用给学习者感官，从根本上改变了传统教学的种种弊端，使学习便加趣味化、自然化、人性化。多媒体技术在教育教学中应用的意义既深且远。 （1）多媒体教学使教学内容由抽象变为直观，便于观察和认识，有利于学习和掌握教材。 多媒体计算机所提供的刺激不是单一的刺激，而是对多种感官的综合刺激，这对于学生知识的获取和掌握，都是非常重要的。心理学家赤瑞特拉曾作过两个著名的心理实验：一是人类获取信息究竟通过哪些途径？他通过大量的实验证实：人类获取信息的士83%来自视觉，11%来自听觉。这两个加起来就有94%，可见信息主要是来自视觉加听觉。多媒体技术使得信息既能听得见又能自得见，集声光形色动等为一体，直接对学生的视觉和听觉感官产生作用，这种通过多感官刺激获得的信息量比单一的听老师讲课强得多。信息和知识是密切相关的，获取大量的信息就可以获取大量的知识。他的另一个实验是关于知识保持，即记忆持久性的实验。结果表明：如果既能听得到，又能看得到，再通过讨论、交流，用自己的语言表达出来，知识的保持能大大优于传统教学的效果。而多媒体技术能使学生既听到又看到，且又有足够的讨论。这说明多媒体计算机技术的应用不仅有利于学习知识，而且有利于知识获取后的保持。 （2）化繁为简、化难为易，提高教学速度、节省课时，减轻了教师的劳动。 （3）随着科学技术的发展，多媒体技术将与网络技术结合起来，与仿真技术结合起来，与人工技术等高科技结合起来应用在教育教学中，那必将掀起人类教育事业的一场新革命。 3．多媒体教学的实践——多媒体教室 作为多媒体技术在教学中应用的一个尝试，我们建立了一个多媒体教室。其中的主要教学手段是应用图像处理、计算机动画以及声音来处理教学问题。在系统整个中主要包括：计算机、投影仪、屏幕、音响、扫描仪五个部分；在教学内容上采用循序渐进、逐步开展的原则，将传统的教学方法与现代化的教学实践相结合。教师讲解、指导，结合系统显示模拟。合理安排时间，留下足够时间给学生讨论。这样，实现了学生从三个方面，即听、看、讲（交流）来达到对知识的认识、理解和巩固。 3．1系统环境的选择和图像处理 为达到良好的教学效果，采用支持多任务、多媒体的Windows环境，使用的开发工具主要是Powerpoint，这个软件是非常适合用于演示的软件系统。它有各式各样的模板，提供了多种绘图工具、丰富的图片和文档等，而且用它做成的课件可以很方便的演示。 在教学过程中，对于必须画出的图，使用Powerpoint提供的绘图工具在模板上直接画出，而对于现已成形的实物框图，就可以使用扫描仪，将其扫描成图形文件，供Powerpoint调用。另外，为了能使学生对于一些部件有一个直观形象的认识，也通过扫描仪将这些部件扫描成图形文件，加到教案当中。这样一来，使得原来需要教师在黑板上画的许多框图，就可经过一“扫”而进学生视野，而且可多次重复使用大大，减轻教师的劳动。另外，也使许多教师想给学生看，但学生又不容易看到的实物，通过图片，使学生得到一个直观的印象，加强了学生的理解。能否引起学生的兴趣并很快理解和掌握知识很重要。为了增添学生兴趣，界面要设法吸引人。在这里调用了Windows和Word中的图片，并且从一些光盘图片库中选了许多漂亮的画片。之后，使用剪贴和拼凑，组成一幅幅既吸引人又内容相关的图片。 3．2动态的显示与色彩、声音技术 人对静止东西的敏感程度远不如运动的东西。在课堂上，如果学生看到的总是静止不动的图像、文字和数据，学生就容易疲劳，从而觉得乏味，用不了多久学生的注意力就会分散。为此，我们充分利用了该软件所提供的丰富的动态显示功能，使多数画面从屏幕中央向四周慢慢展开，有的是从上而下一点点地翻开，有的却是自上而下，自左而右，或从左下角、右上角，或飞进时，旧的一角则以弱色显示，从而形成鲜明的对比，使学生的注意力能紧紧跟随着教师的讲解，而不致三心二意。 在使用动态显示时，也注意到一点，这所以用动态显示是为了增强教学效果，不能为了动态显示而乱用动态显示。该动的要动、该静的要静，要注意动静的结合从而达到更好的教学效果。 不同的色彩、亮度对一个人的视觉产生的刺激是不同的。有的颜色使人心清气爽，而有的色彩搭配会使人昏昏欲睡，所以合理地使用色彩搭配对教学效果的提高是很有益的。 因为所作的教案是演示给学生看。所以界面的主色调不能用沉，深的格调，而应尽可能地使界面欢快流畅，多选白、红等颜色，而尽可能少灰、褐等颜色。对于重点的词、句，以醒目的颜色作为前景色，而对于繁杂的、枯燥无味的原理图，则更需要注意颜色的合理搭配填充。使学生看到框图不是感觉那是一个个枯燥无味的框，而是象在看一幅美丽的图画，从而激发学生学习的兴趣，也使学生在学习中得到美的享受。不同的亮度也使学生的注意力产生不同程度的集中，重点字词，加大显示力度。 声音作为多媒体的一个方面，我们主要采用了录音技术来配合画面的显示，教师的讲解多一些。在多媒体教室的使用中，对于声音的使用我们不处于摸索之中。 4．结束语 多媒体教室的实践活动，以真实的实例反映了多媒体技术在教学运用的优势，受到学生的欢迎和支持。精心制作的多媒体教案，不但加深了学生对内容的理解，增加了学生的兴趣和信心，而且提高了教师的工作效率，减轻了劳动强度，使教师得以安排更多的时间组织讨论、辅导答疑和进行教学创造。它的使用给教师的备课和组织教学带来了方便。虽然多媒体在教学的运用上还存在这样那些的缺点和不完善，但随着计算机技术的发展，多媒体在教学中的应用必将越来越广泛。 参考文献： [1]朱秀昌，宋建新 多媒体网络通信技术及应用 北京 电子工业出版社1998 [2]（美）考克斯（Cox,N.）等著 多媒体网络互连指南 北京 科学出版社 1996 [3]李学农，丁彦青，温玲 多媒体教学优化设计 广州 广东高等教育出版社 1996 [4]毛汉书 网络技术基础 北京 人民邮电出版社 2000 作者简介： 修 红：生于1968年，女，教师，大连女子商业职业中专。 通讯地址：辽宁省大连市女子商业职业中专 邮政编码：116021 王存林 ：生于1966年，男，副校长，大连女子职业中专。 通讯地址：辽宁省大连市女子职业中专 邮政编码：116021 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 论多媒体技术在自然教学中的应用 我们即将进入21世纪。21世纪是一个科学技术竞争的时代。科学技术的竞争，归根到底科技人才竞争。邓小平同志在《把教育工作认真抓起来》一文中指出：“实现四个现代化，科学技术是关键，教育是基础。” 小学教育是基础教育，是人才建设的奠基工程。小学自然是义务教育小学阶段的一门重要基础学科，担负着向学生进行科学启蒙教育的任务。通过自然课的教学，可以使学生初步了解和认识自然界里常见的事物，扩展小学生的知识领域，激发他们学习自然的兴趣。更有利于培养他们良好的科学素质，对培养科技人才的幼苗，提高劳动者素质具有深远意义。 多媒体是高科技的产物，它具有以下特点：一、能把文字、图形、图像、视频、符号、动画和声音等多种信息进行集成；二、多媒体技术是以计算机为中心对多媒体信息进行综合处理和控制，使之按用户的习惯显示在屏幕上；第三、多媒体技术利用其强大的图形交互和窗口交互操作，使人们能通过十分友好的人机交互界面来操纵控制多媒体信息的显示。由于多媒体的这些特点，它逐步进入我们的课堂，帮助教师进行教学。利用多媒体强大的人机交互功能，灵活调用声、像、文并茂的教学信息，能激发学生的求知欲、创造欲，同时还能增强对知识的认识和理解力。 小学自然教学是一门实践性很强的学科。在自然教学中，我们不能单纯靠老师讲解，也不能完全依靠教师的演示，必须让学生亲自动手实验，在反复观察实验活动中，掌握各种知识、技能。我根据自然课的特点，把多媒体技术用到了自然教学中，服务于我们的自然教学。 一、运用多媒体技术为学生自行探求科学知识创设情境 自然教学中注重指导学生通过观察实验和独立思考自己去获得结论，注重指导学生自行探求知识，其目的是使学生在获取知识的过程中，同时锻炼和发展有关的能力，初步掌握研究自然科学的初步方法。 教学中向学生提供实物教材，再恰当地辅以多媒体手段，就可以为学生自行探求科学知识创设情境，帮助学生从感性认识向理性认识过渡，为从形象思维到抽象思维搭桥，收到更好的教学效果。比如教学《土壤的成分》，在学生自己采集土壤样品后，进行观察、分析，并经过充分讨论之后，多媒体出示一幅土壤成分的表解；教学《鱼》的外部形态特征，在学生通过观察实验，并进行充分研讨之后，再由多媒体依次出示鱼的各部分的名称和必要的注解，最后拼成一条完整的鱼，在重点的地方，在出示画面的同时，伴随着发出“叮”的一声和闪烁相应部位，从多方面刺激学生感官，让学生引起兴趣和注意……这种手段的使用，在内容上可以做到画龙点睛，在效果上也可事半功倍，在培养与训练学生的思维能力上更会有效。 由于地区性和季节性等原因，往往在创设情境及搜集实物教材方面遇到困难，这时多媒体就更能大显身手了。比如初春时教学青蛙，在我国南方，青蛙已经出洞了，而在北方，这时的青蛙可能还在地下冬眠，很难捉到青蛙。这时，我们就可以利用多媒体放影一段青蛙的录像。在讲青蛙是怎么捉害虫的时候，录像的速度比较快，为了让学生观察清楚，更好地掌握这一知识点，可以利用多媒体技术，用慢镜头播放，使学生能清晰地看到：一只大青蛙张开大嘴，倒在下颌的长舌像张开的折尺一样伸出来，舌尖一下子粘住了一条虫子，又一折，送进嘴里去。学生的注意力全都集中到了屏幕上。而且可以根据学生的学习情况，利用多媒体的交互作用，灵活播放。青蛙捕食这个讲不清，道不明、实验又极难做成功的难点，迎刃而解了…… 二、利用多媒体帮助培养学生实验操作能力 一些最基本的动手实验操作技能，应该在小学自然课的教学中掌握。这不仅是中小学教育内容衔接所必要，也是科学技术飞速发展的形势对教育提出的迫切要求。因此，贯彻自然教学新大纲，教好自然新教材，不仅要敢于放手让学生面对大自然进行独立地探索，还要切实发挥教师的主导作用，采用必要的手段，去指导学生认识各种实验器材、材料，学会使用的方法，掌握实验操作的基本技能。在这方面，多媒体技术也是大有用武之地的。在教学中使用多媒体技术配合实验，这可以增强教学效果，使学生更好地进行观察，对研究的问题理解得快，印象深刻。 1、实验前，用多媒体帮助学生装配实验，掌握实验的注意事项 如《水的蒸发和沸腾》一课，要求学生会使用酒精灯给试管里的水加热。课本上有插图，但图是静态的，部分学生不容易理解。于是，我用多媒体做了一个小课件：第一步，出示酒精灯，让学生认识酒精灯。讲到什么部位，就闪一下什么部位，刺激学生感官，帮助学生记忆。第二步，做一个点酒精灯过程的动画:先出示移去灯帽的过程，再出示怎么点火，最后出示灯芯被点燃，重要的地方，如点灯时手的位置等都能重复播放，并加文字注解，播放时教师讲再配合讲解。点燃后，出示一个问题：为什么要由下往上点火？第三步，出示一个燃烧着的灯芯的特显，让学生观察比较火焰的三层颜色的区别：外层是淡黄色的，第二层是桔红色的，最里边一层是浅蓝色的。然后，出示标注，让学生记住最里边的一层叫做和焰心，第二层叫内焰，最外边一层叫做外焰。同时介绍外焰的温度最高，所以要用外焰加热。第四步，多媒体演示如何熄灭酒精灯，“桌面”上的酒精灯帽“飞”到了灯芯上，灯熄灭，同时强调一定要用灯帽盖灭火焰。演示完一遍之后，再让同桌同学相互思考、讨论，并且让各小组实际操作一遍。最后，演示加热试管。出示一个试管，装入少量水，试管夹从上半部分将试管夹住，酒精灯的外焰正好给试管的底部加热，并且把实验中的要点、重点通过多媒体展示在屏幕上，配合教师的演示讲解，使学生在理解的基础上掌握方法。演示完毕，再让学生复述，要求正确回答出给水加热的方法：试管里装多少水？试管夹夹在试管的什么部位？试管的与火焰的角度？用哪部分火焰加热？等等。然后，再让学生进行实际操作，用酒精灯给装水的试管加热，并仔细观察水沸腾时的现象。通过与传统教学方法的对照与检测，学生掌握的情况是十分令人满意的。 三、利用多媒体技术引导学生运用所学的知识分析解决实际问题 理论要联系实际，学习知识的目的是为了运用，对小学自然学科同样有这个要求。在指导学生自行获取知识之后，还要积极指导学生自己去分析与解决实际问题，这不仅可以促使学生加深对已学知识的理解，而且可以使学生在实践中丰富知识，开阔视野，受到锻炼，增长才干。在这方面，恰当地运用多媒体技术也可以发挥启发诱导的作用。 如教学《呼吸器官》一课，这是一堂暗箱式内容的教材，要分析人有哪些呼吸器官。我们有实物模型，它虽然能向学生展示人有哪些内脏及位置。但是，它不能向学生展示人呼吸时气体经过了哪些器官，无法让学生通过自己观察得出人有哪些呼吸器官。为了能让学生自主的学习，可以用多媒体技术设计一个动画：标有蓝色的箭头沿着鼻、咽、喉、气管、支气管、肺示意吸气的过程，让学生思考吸气时，气体经过哪些器官；又出示一幅动画：标有黄色的箭头沿着肺、支气管、气管、喉、咽、鼻示意呼气过程，再让学生思考，人呼气时，气体要经过哪些器官。在学生了解了人呼吸要经过哪些器官后，让学生来说说，呼吸器官有哪些，在人体内的什么位置。由于运用上述教学方法，人有哪些呼吸器官学生都能说出来。 在讲气体交换这一抽象的问题时，我同样运用多媒体技术设计了这么一个教学过程：我们通过实验，学生得出了人吸进去的气体中含有的氧气多二氧华碳少；呼出来的气体中含有的二氧化碳多氧气少。那么这到底是怎么一回事呢？于是要讲到一个气体交换问题。关于人的呼吸器官，专门有一部科教育片的录像，但是与我们的教材不是太相符。我于是把其中有用的部分用视频捕捉卡捕捉到电脑里，进行修改加工，这样一来，这部分重点内容在课堂上要用几遍就可以用几遍，要怎么用就怎么用，改变了电视录像灵活性差的缺点。而且，课堂讨论气氛也大有改观，学生的思维普遍都很活跃，事后记忆效果极好。这一切，都归功于多媒体技术，他的可交互性，灵活性是其它电教手段所不及的。 四、恰当、合理、适时地运用多媒体，强调教学效益 现在，多媒体辅助教学在探索中前进，逐步民开，于是在一些老师心中就产生了一种偏面的想法：要上好一堂课，就一定得用多媒体。其实任何事物都有他的两面性，多媒体也不例外。一堂课怎么上，采用什么样的教学手段，这是由教学内容决定。我们有些课的内容，如前面讲到的青蛙，由于我国地大物博，不同地区之间存在着地区差异。为了解决教材编排与地区差异之间的矛盾，我们就可以用多媒体技术进行教学，再或者一个抽象的概念，用了多媒体之后，把这个抽象的问题转化成了一个非常容易理解的，直观的问题……象这些内容，这们就可以运用多媒体技术，因为它的教学效果是其它教学手段达不到的；但也有一些教学的内容：如小学自然第一册中的《玩石头》，各种各样的石头，应让学生自己在玩的过程中去找出他们之间的异同，发现他们各自的特性。它所要达到的教学目的，在学生玩的过程中就可以完成了，所以，就可以不运用用多媒体技术进行教学了。 总之，多媒体是一种先进的现代化教育手段，把他应用于我们的小学自然教学，用这高科技的产物来辅助我们的科学启蒙教育，不但可以帮我们解决许多问题，而且在潜移默化中给学生进行了一次又一次的爱科学、学科学、用科学的思想教育。随着科学技术的不断发展，教学网络化必将是未来教学的发展趋势。把多媒体技术与网络教学合理结合，让多媒体课件在网上进行传播。这是其它教学手段所不能达到的。 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 浅谈多媒体技术在劳动技术课堂教学中的应用 自九十年代以来，多媒体技术迅速兴起继而蓬勃发展，其应用已遍及国民经济与社会生活的各个角落，正在对人类的生产方式、工作方式乃至生活方式带来巨大的变革。特别是由于多媒体具有图、文、声并茂甚至有活动影像（GIF、FLASH等动画）这样的特点，所以能提供理想的教学环境，它必然会对教育、教学过程产生深刻的影响。下面笔者就自己在课程方面的教学经验及实践，对多媒体技术在劳动技术课堂教学中的应用作粗浅的窥探。 一、课堂教学中多媒体的技术特点 运用多媒体技术的课堂教学的特点是：教师实时参与，学生在教师指导下学习；多媒体计算机仅仅作为先进的教学手段，由教师直接操纵。 配置——将带有“集成控制系统”的多媒体计算机与各种视音频设备（如大屏幕投影电视、视频展示仪、录像机，影碟机、录音卡座、功放、话筒等）组合起来参与课堂教学。 特点——这里，多媒体计算机仅作为教学手段，主要用来集中控制视音频设备、发布各种教学信息。教师在多媒体教室可以使用教学所需的任何教学媒体（如幻灯片、投影片、图片、实物、模型、录音 带、录像带、光盘、CD-ROM、计算机软盘等），来丰富教学内容。由于集中控制，操作简便、直观，且教师还可以通过人机对话，调用各种教学资源。由于这类多媒体示教室的规模可达200-300人甚至更多，投资相对较少，但收益面广，又能与传统的课堂教学相衔接，因此使用普遍。当然，多媒体计算机只由教师控制，不直接接受学生的反馈信息。 二、正确认识多媒体技术对劳动技术课堂教学的作用 1、 多媒体计算机提供外部刺激的多样性有利于知识的获取与保持。多媒体计算机提供的外部刺激是多种感官的综合刺激，这对于知识的获取和保持，都是非常重要的。实验心理学家赤瑞特拉（Treicher）作过两个著名的心理实验，一个是关于人类获取信息的来源，就是人类获取信息到底主要通过哪些途径。他通过大量的实验证实：人类获取的信息83%来自视觉，11%来自听觉，这两个加起来就有94%。还有3.5%来自嗅觉，1.5%来自触觉，1%来自味觉。多媒体技术既能看得见，又能听得见，还能用手操作。这样通过多种感官的刺激获取的信息量，比单一地听老师讲课强得多，信息和知识是密切相关的，获取大量的信息就可以掌握大量的知识。他还作了另一个实验，是关于知识保持即记忆持久性的实验。结果是这样的：人们一般能记住自己阅读内容的10%，自己听到内容的20%，自己看到内容的30%，自己听到和看到内容的50%，在交流过程中自己所说内容的70%。这就是说，如果既能听到又能看到，再通过讨论、交流用自己的语言表达出来，知识的保持将大大优于传统教学的效果。这说明多媒体计算机应用于教学过程不仅非常有利于知识的获取，而且非常有利于知识的保持。 2、 多媒体计算机可作为认知工具实现很理想的学习环境。由于劳动技术对象大小的局限性及运动过程的隐蔽性，所以在动手实践时很多演示过程进行得很快，也有很多对象不能让学生全方位地观察，不能直观地让学生领会接受直接影响课程教学的效果，多媒体计算机可通过课件以图片的形式将实物的各个角度完整地展示，可通过录像文件播放形式全面反复地展示全过程，更可以通过模拟技术通过多媒体去除现实中的各种影响因素将最理想的状态以不同的速度直观地反复地演示，从而创造一个理想的认知环境。 3、 多媒体计算机能提高教学效率。多媒体技术在劳动技术课程中的辅助应用，极大了丰富了学习的认知环境，激起学生的学习兴趣，缩短了学生认知课程对象的时间，使学生能更加有效地获取和保持知识，从而极大地提高了教学效率，通过多媒体系统部分地替代人工讲解工作，还可缓解课堂上教师的劳动量。 在教学《靠垫的设计》一课时，我特别制作了一个教学课件：屏幕上首先出现了各种各样精致舒适的靠垫，学生一下子被吸引了过去。此时，屏幕上又出现了：你最喜欢哪个靠垫，为什么？学生一下子活跃了起来，纷纷发表意见。本来，象这样的问题，单靠老师理论上的讲解，学生很难听懂，会感受到枯燥无味。而现在屏幕上出现了丰富多彩的靠垫，有动物形的：史奴比，机器猫，还有星星月亮等。这样，优美的画面、悦耳的音乐，一下子把学生吸引住了。学生在观赏的同时也激发了他的学习兴趣，想到自己要设计一个更有创意的靠垫时更是跃跃欲试。原本枯燥的内容立即变得生动有趣了。 4、 不能替代动手实践的主体模式。劳动技术教育是学生素质教育的重要组成部分，重在培养学生的动手实践能力，多媒体技术在劳动技术课程中的应用，虽然包括了多种外部感官刺激，但终究是培养学生劳动技能的一种辅助模式，即使是将来仿真技术的发展应用，也不能替代学生亲自动手实践的主体模式，多媒体技术的应用，只能在加深课程理解、加强环境感受等方面起到更有效的效果，要更深一步理解并操作，则需要学生亲自去动手实践身感心受。 三、如何合理充分地在劳动技术课程中应用多媒体技术 1、 合理组建选用多媒体教学系统。在组建多媒体教学系统时，可根据学校规模、学生数量及学校财力确定多媒体教学系统的规模大小。一般一个多媒体教室至少需要一台多媒体计算机（CPU主频达到600MHZ以上内存128MB以上已能基本满足要求）和各种视音频设备（至少需要投影仪和音箱）。不论计算机与视音频设备多少，都需要将他们合理搭配连接，有校园网的学校还要考虑将该教室的计算机并入网络，以实现与网络中心及网内其它计算机的资源共享； 2、 合理选用课堂教学软件。当前被广泛采用的教学软件是微软公司的POWERPOINT和MACROMEDIA公司的AUTHORWARE，还有DIRECTOR，FLASH等。下面笔者简要介绍应用最广泛的前两种。 Powerpoint(以下简称PPT）是微软的OFFICE系列组件之一，原意是幻灯片，是为了方便公司介绍发布产品而定制的。由于它的编辑多媒体的功能相对强大，立刻被应用于课件制作。PPT的特点是无需编程，简单易学，一个没有基础的教师经过几个小时的培训，就能做出一个不错的课件,几乎每个教师都以Powerpoint起步。PPT内置丰富动画、过渡效果和几十种声音效果，并有强大的超级链接以及由此带来的交互功能

2021年5月22日，中共中央印发了《中国共产党组织工作条例》（以下简称《条例》），该《条例》是在总结我们党近一百年来组织工作的丰富经验，尤其是十八大以来全面从严治党的成功经验的基础之上，第一次以法规的形式对我们党的组织工作做全面部署。对各级党组织体系建设、职权分工、组织原则、组织纪律、领导干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设等方面作出了全面规定。值得一提的是《条例》将“人才工作”单独作为一章进行阐述，将人才工作摆在更加突出的位置。依《条例》规定，新时代我国的人才工作应着力于以下几个方面。　　以“实干”为导向，激发人才创新活力。当前在人才培养、使用方面一定程度上还存在形式主义、功利主义等现象。《条例》第35条规定：在人才工作中要协调推进人才发展体制机制改革和政策创新，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，提出了健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制。这就突出“实干”型人才的作用，坚持以“实干”为根本的理念，解决人才质量不高、作风和学风浮躁浮夸等问题，扭转科研领域的功利化倾向。坚持以“实干”为根本理念，就是要通过制度机制的建立，调动各领域人才的积极性、主动性和创造性，激发人才潜心研究和创新热情，营造风清气正的科研环境和创新创业环境。坚持以“实干”为根本的理念，就是要努力提升产学研转化效率，使我国的人才工作从重规模、重数量、重质量向重水平、重能力、重贡献转变，走出一条从人才强、教育强、科技强到产业强、经济强、国力强的创新发展路径。 　　坚持德才兼备，尊重人才培养使用的内在规律。在人才培养与使用中，必须尊重人才成长、成才的内在规律。《条例》第31条规定，“坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律”。一般来说人才成长有着师承规律、共生规律和金字塔规律等特点，如果忽视人才成长成才的基本规律，不可能在人才工作中取得成绩。对此，在人才工作中要做到高端引领、整体开发，注重德才兼备。其一，要提升吸引和凝聚高端人才的能力，持续培养和造就世界一流人才的能力，实现人才工作的“高端引领”；其二，在强化高端引领的同时，还要注意学科领域的整体开发，注重人才素质培养，克服重视理工科轻视人文学科、重视西学轻视国学、注重知识培养忽视品德塑造等片面的人才发展观念；其三，要注重德才兼备。在人才工作领域，要树立正确的人才发展质量观，建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的人才选拔任用体系，为党的事业和民族振兴培育忠诚干净担当的高素质人才。 　　坚持以人为本，健全人才评价和激励机制。长期以来，如何解放人才、发展人才、用活人才是人才使用中一直思考的问题。《条例》第35条规定要进一步完善人才评价和人才激励机制，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制。坚持以人为本，尊重知识、尊重人才，优化人才的评价与激励机制，是做好人才工作的关键抓手。根据《条例》的规定，各级党组织应积极探索向用人主体放权，为人才松绑，努力拓展人才管理的“绿色通道”，让人才考评和激励机制能发挥激励先进、鼓励人才的作用。首先，党的组织工作必须站在人才引领发展的战略高度上，转变服务理念，做好服务工作，关心人才的工作生活，进一步提高我们国家对国内外人才的感召力和吸引力。其次，要树立强烈的人才意识，完善人才服务保障体系。充分增强科研人员的成就感和获得感，要鼓励创新，宽容失败，赋予人才成长的沃土和展现才能的舞台。在此，要健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。 　　当今世界正经历百年未有之大变局，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际竞争全方位升级，其本质是人才的竞争。在此背景下，《条例》专门就人才工作作了特别规定，强调坚持党对人才工作的全面领导，这对于做好人才工作具有强大助推力和重要意义。

　　大家在减肥的时候，也要注意饮食，很多人为了健康二减少饮食之间的平衡，这样导致身体的健康不平衡，以下内容由我为大家整理的减肥期间如何合理饮食，希望能帮助到您! 　　一、基础理论 　　1、卡路里 　　卡路里是衡量食物热量的一个标准。通常我们说卡路里越高的食物，热量越大就越容易转化成为脂肪。 　　2、人体基础代谢率 　　基础代谢率是指即使不动身体也会自动消耗的能量。每个人的基础代谢率是不同的，一般正常体型的男性男性的基础代谢率大概1800左右。女性的基础代谢率大概是1500左右。 　　具体参照Bmr计算标准： 　　(现在基本上各大减肥健身的app或者是网上都可以直接输入自己的身高体重算出来你的Bm2值) 　　3、三大产能营养素：脂肪、糖、蛋白质 　　一定要记住肥胖是由于能量过高而导致的能量的储存堆积形成了脂肪。而不是说摄入了过多的脂肪才导致得肥胖。 　　什么意思呢?我们说食物都含有一定的能量。有能量高有的能量低。脂肪，糖和蛋白质是导致能量高的三个比较重要的因素。 　　不要过多或者过于害怕的去担心油脂的摄入量。糖也可以产生很大的能量，蛋白质同样也可以。甚至是蔬菜水果照样可以。如果一天能够吃一大桶黄瓜超过了基础代谢量的话，照样还是会胖。只是说油脂，糖和蛋白质比给蔬菜水果等食物更容易导致高热量而已。 　　二、核心 　　基于以上理论引出减肥核心——打开能量的缺口。也就是说，摄入的能量要小于身体所消耗的能量。所以减肥七分在饮食三分在运动。 　　●摄入的能量，进食中食物的热量。 　　●消耗的能量，包括身体每天的基础代谢+运动所消耗的热量。 　　三、食物 　　(一)分类 　　食物分两种：有热量的食物和无热量的食物。 　　1、有热量的食物包括：碳水化合物，蛋白质还有脂肪 　　2、无热量的包括：水、维生素，膳食纤维还有一些矿物元素。 　　食谱遵循规律： 　　基于每个人个体因素的差异具体食谱需要个性化定制，但是原理如下： 　　谷类摄入二百克左右，蔬菜三百克左右，水果二百克左右， 　　蛋白四十克左右，(一个蛋，大概是六十克左右) 　　肉类四十克左右(肉类，建议大家多吃一些鱼，牛肉、鸡胸脯肉) 　　水产品四十克左右(紫菜、海带、虾仁) 　　乳制品每天三百克(主要是通过牛奶酸奶) 　　坚果10到15克(什么概念?其实就是十颗小坚果不到) 　　油25克左右。 　　(二)零食的选择 　　打着写文的名义我给自己买了好多零食哈哈 　　1、食品包装配料表 　　①理论：越靠前的占的量越多。 　　②实践一：比如说面包到底是不是全麦的，这要看在配料表中在前面的到底是全麦粉还是小麦粉。 　　如果说既有全麦粉又有小麦粉，小麦粉还排在全麦粉前面，那其实这个面包说白了就是一个掺了全麦粉的普通的面包而已。 　　如果我们买的面包上标明了小麦粉，可是示范着咖啡色或者是黑色的话，那应该是他有添加色素的原因。 　　以下四款皆为“假”全麦，就是掺了全麦粉的普通面包。 　　③实践二：燕麦片的选择。 　　不选“好喝的”燕麦片，甜的加奶粉的麦香味的，添加剂比较多。选择纯的只有纯燕麦的商品。 　　2、营养成分表 　　①能量 　　能量就是热量主要来源，所以一定要注意这个标准。一般食物成分表上会xxx千焦的"字样。 　　②碳水化合物 　　基本上淀粉和糖的比重比较大 　　③蛋白质 　　精蛋白为主 　　④脂肪 　　分好脂肪和坏脂肪，别吃反式脂肪高的食物 　　⑤钠 　　就是食物中盐的含量食物含盐越高NA就越高。NA越高就越不利于减肥。 　　举例：方便面。 　　一包方便面为什么不健康主要是加钠太多，而不是防腐剂太多，那岂不是都给吃成木乃伊了。一包方便面的钠含量超过人体一天所需的还要多，吃方便面不喝汤少放调料包是可以大幅度避免摄入na的。 　　以下是某国方便面和某非油炸方便面的成分： 　　⑥其他(钙铁锌) 　　前面五种是国家规定必须要出现在成分表上的，其他的没有标不代表没有。 　　举个简单的例子： 　　牛奶中的钙的含量一般是不做特殊标示的。市面上有很多高钙牛奶。那他们和普通的牛奶到底有什么区别呢?答案是没什么本质区别。 　　其实我建议大家买牛奶的时候不要迷信所谓的高钙牛奶，因为所有的牛奶里一定都含有很高的钙元素。加了高钙两个字可以把价格卖得更贵，而且也可以体现出它的营养价值更高。 　　比如说再举一个我们日常生活中的例子就是ad钙奶。 　　ad钙奶，是不是奶呢?首先它不是奶。是乳饮料，属于饮料类，我们都知道饮料的含糖量相当之高。其次是他不具有普通乳制品所具有的微量元素。最后钙这个字其实已经形成了对消费者的误导，它远不止一袋普通的牛奶所含的钙多。 　　还有，有些商家会在商品的包装上面做一些小改动。比如说上面的ad钙奶。 　　还有一次我看到了一包膨化食品的能量，NA含量都相当低，我就感觉很奇怪。再仔细一看，发现商标上面的本应该是每100克(g)，然后他的计量方式是每100毫克(mg)，怪不得钠含量很低! 　　3、误区 　　①果蔬干、肉干 　　果蔬干和肉干是不错，但是一定要注意不要过度加工的比如蜜饯，软的柠檬片木瓜片，过咸的蔬菜干都是后期人为添加的味道，纯正的果蔬干和肉干是很难吃的。所以五香的好过香辣的，淡的好过甜咸的。 　　②坚果 　　控制量，市面上的坚果也是加工的。咸和甜味都不如原味。 　　③水果 　　越甜越要慎重，如香蕉、榴莲、 　　总结：越让我们有愉悦感的食物，能量越高。 　　(三)主食的选择 　　后面是我减脂期间的食谱，现在基本上想吃什么就吃什么，但要控制量的摄入。对自己好一点适当即可。 　　1、早餐 　　吃饱，全麦面包或者素包子，粥(个人：一个面包，非全麦) 　　2、午餐 　　八成饱，荤素搭配，鱼肉牛肉最好(个人：凉皮，面，快餐，凉拌菜) 　　3、加餐 　　水果或坚果，酸奶等。 　　4、晚餐 　　三成饱，少吃，少油腻，少糖，少辣(个人：酸奶，煎饼，玉米，红薯) 　　四、注意事项及误区 　　1、节食减肥 　　基于理论知识，节食减肥应该很大程度上能够打开能量的缺口。所以很多女生追求节食，甚至是断食。但是其中通常忽视了运动和基础代谢率的关系。说的简单一点当你开始节食的时候摄入量确实小于消耗量。 　　但是由于没有配合运动，身体的基础代谢属于一种停滞的阶段，慢慢的时间长了，我们的的身体就会自动地以为我们的的基础代谢只需要几百卡路里。 　　也就是说我们每天基础代谢率也就四五百卡左右了，这个时候只有吃的东西小于四五百卡才能够打开能量的缺口。谁也不能保证每天只吃一个西红柿或者只吃一个黄瓜。 　　这个就是为什么节食减肥，通常在后期会反弹的相当厉害的原因。 　　所以节食减肥不可取，我们要适当的节食把每天的收入量控制在1400卡路里左右。并且通过运动的方式去增加身体基础代谢的循环，运动可以提高身体的基础代谢率的同时还可以消耗大量的能量。 　　只有适当的饮食和适当的运动才能够减去身体里的脂肪，而不是肌肉和水分。 　　2、减肥禁忌：3TANG法则(个人总结) 　　这个是我个人总结的减肥禁忌法则：汤，糖，躺 　　隐性的杀手：汤。 　　很多人说我在饭前喝一碗紫菜蛋花汤，这样子的话就可以少吃饭了。于是大口大口的喝鸡汤，包括蛋花汤。香辣汤，其实汤的营养物质非常丰富，而且油脂和脂肪的含量很高，所以一定要不要把汤当水喝。(我最爱的汤拌饭啊cry.jpg) 　　最大的杀手：糖。 　　不要害怕油脂，要惧怕糖。糖是转化为能量最重要的物质，所以当摄入的糖超过身体所需要的糖分时，身体就会把能量储存下来，转化成为脂肪。 　　最懒的杀手：躺。 　　很多人有一个吃了饭就睡觉的习惯。躺着是最不利于能量的转化的。吃完饭可以站一会儿，靠墙或者是散散步大概20分钟左右，再去睡觉。更不要躺着边吃零食边看玩手机，你吃的东西可是悄悄的就转化成为脂肪喽。 　　减肥期间做什么运动好 　　想要锻炼肌肉力量，可以挑选在下午运动 　　除了晚上之外，下午也是一个很好的运动时间，如果想要增强身体肌肉的话，建议最好在下午2点到4点的这段时间内来运动，这是人体肌肉合成的最佳时间段。因为这段时间内肌肉的灵活度和协调性都比较好，在运动的时候不容易受伤。不过由于下午的温度比较高，室外的氧气含量较低，因此不建议大家在室外运动，尤其是不要做有氧运动。 　　早上运动真的不好吗？ 　　其实早上做运动也不是不好，只不过早上并不适合做一些剧烈运动，因为人体正处于一个刚刚清醒的状态，血糖含量可能较低，剧烈运动的话可能会导致身体出现头晕、恶心等症状。还有就是在刚起床的时候，人体的肌肉还处于一个紧张的状态之中，如果这个时候做剧烈运动的话，容易导致肌肉拉伤，甚至是缺氧。因此我建议大家早上最好打打太极，练练瑜伽就好了。 　　做什么运动减肥最快？ 　　首先是游泳，人在水中的时候，一切活动都是会受到很大阻力的，因此在游泳的时候消耗的热量也是最高的。而且游泳相比其他运动方式来说，更为有趣一点，尤其是马上就要到炎热的夏天了。游泳的时候，可以带动全身的肌肉，帮助燃烧全身的脂肪。建议大家在游泳减肥之前，一定要先做好热身工作，不要轻易挑战深水区，只要充分燃烧身体的脂肪就可以了。 　　其次就是快走，虽然说走路是一种很平常的运动，但是快走其实也是一种很好的减肥方式。有些人觉得跑步太累，自己坚持不下去，那么快走就是最好的选择。快走的时候身体内的脂肪也在不停的燃烧，并且对自己的膝盖也不会造成太大的压力。不过快走的时候也是需要达到一定的强度的，如果一直像散步一样，那么可能减肥的效果就不太好了。 　　综上所述，早上并不是最佳的运动减肥时间，想要减肥最好在晚上运动，想要增强肌肉最好在下午运动。在运动减肥的时候，最好坚持45分钟，这样才能让身体内的脂肪燃烧起来，如果时间太短的话，或许没什么效果。

　　 一、目的意义 　　根据局人才工作以及本单位行业发展趋势的总体要求，为加快青年科技人才培养，提高青年科技人员的思想素质和业务水平，满足对高技能人才的实际需求，将在全单位范围内建立师徒结对带教个性化培养高技能人才制度。 　　 二、培养目标 　　1、岗位业务知识和实践工作经验明显增加； 　　2、科研工作能力明显增强； 　　3、业务管理、组织协调能力明显提高； 　　4、口头表达和文字表达明显改善； 　　5、个人素质和为人处事能力明显提升。 　　 三、培养方向 　　病虫害生物防治方向、园林植物新优品种筛选应用方向 　　 四、师徒条件与职责 　　1、带教老师条件及职责 　　条件：应具有强烈的事业心、高度的责任心、正确的`价值观和方法论，品行端正，待人诚恳，热心人才培养工作，言传身教，工作业绩突出，具备副高以上技术职称。 　　职责：制定带教计划和目标，落实带教措施，有步骤按计划开展带教活动；帮助带教对象尽快熟悉岗位业务及相关工作，独立承担相关行业管理、技术推广与指导工作；安排带教对象深入基层，培养其发现问题、分析问题、解决问题能力；指导带教对象撰写各类计划、总结及业务工作报告；指导带教对象开展课题研究，培养其科研能力；对带教对象做阶段性评价与鉴定，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。 　　2、带教对象条件及职责 　　条件：具有事业心和上进心，热爱本职工作，肯学习，勤思考，原则上具备本科以上学历，年龄在35岁以下。 　　职责：珍惜带教机会，尊重带教老师，虚心好学，勤奋进取；在带教老师指导下，多深入基层，不断加强理论知识和实践知识学习，善于思考总结，努力提高自身素质；在带教老师指导下，积极提出课题立项建议，参与课题研究；带教期间，每年完成论文或调研报告至少2篇，发表不少于1篇（包括内刊）。 　　 五、工作程序 　　（一）启动阶段： 　　1、制定“高师带徒、导师带教”工作方案； 　　2、召开高师带徒、导师带教活动动员会； 　　3．按照相关要求推荐或自荐进行报名； 　　4．签订“高师带徒 导师带教”活动协议。 　　（二）实施阶段： 　　1、制定详细的带教计划，有总体目标，分级目标，阶段完成度； 　　2、确定考核评价内容和标准； 　　3、按照计划开展相应的带教活动。 　　（三）总结阶段： 　　1、师徒分别进行总结和汇报交流，带教老师上交指导记录和评估意见。 　　2、组织人事科对高师带徒、导师带教活动进行考核。 　　3、召开总结大会。对活动中考核优秀的带教老师、带教对象给予表彰和奖励。 　　 六、考核与管理 　　1、带教时间 　　带教实行一对一组合，带教期限原则上定为两年。两年结束后，符合条件且双方提出申请，经班子会议研究同意，可延长一期。 　　2、考核标准 　　是否有完整带教计划并有序推进，半年小结、年度总结、阶段鉴定等材料是否齐全；是否按时发表规定的年度论文或调研报告；带教目标进展及完成情况等。 　　3、津贴 　　由组织人事科负责定期对带教执行情况与教学质量进行考核，并按规定核发津贴。津贴标准定为一期（两年）带教津贴合计为*****元，原则上每半年考核发放一次，每次*****元。 　　20xx年4月18日

【 #课件# 导语】课件是授课教师教学思想、教学方法的重要体现，它反映了教师的自身素质、教学水平、教学思路、教学经验，这也是为什么同样的一个问题，由不同的教师来讲授会出现不同的教学效果之所在。下面是 整理分享的北师大版小学五年级下册语文《修鞋姑娘》课件，欢迎阅读与借鉴。 　　 【 篇一 】 　　一、复述课文的主要内容。 　　二、学习本文的写作特点。 　　1、生自读自悟，独立思考课文在写作手法上有哪些值得我们学习得的地方？ 　　2、汇报交流，教师相机点拨。 　　3、有感情朗读课文，体会本文的写作特点。 　　4、谈谈本文在写作手法上对自己的启发。 　　三、小练笔。 　　1、通过观察一位同学的外貌、语言、动作、神态，表现同学某一方面的特点。 　　2、学生动笔练习，教师巡视指导。 　　3、交流。 　　四、作业 　　抄写关于“我”的态度变化描写的词句。 　　课堂练习：完成练习册 　　作业安排：课后搜集有关“真诚”的文章。 　　附录（教学资料及资源）：课本、教学用书、真诚的名言 　　自我问答：教学中如何渗透德育教育？引导学生抓住文中的人物特点、重点词语理解感悟。 　　板书设计 　　修鞋姑娘 　　“我”：怀疑—不放心—蒙上阴影—窘急了—尴尬—惭愧—保证 　　修鞋姑娘：热情、周到—诚实、善良 　　 【 篇二 】 　　教学目标： 　　知识与技能目标：理解课文内容，边读边揣摩人物的语言、神情、行为和心理活动，把握人物形象，体会作者所表达的情感。 　　过程与方法目标：以读为主，在读中感悟。 　　情感、态度与价值观目标：感受修鞋姑娘真诚、善良的品质。 　　三者相互渗透，相互结合，有效地实现了三维目标。 　　教学重难点：揣摩人物的语言、神情、行为和心理活动，把握人物形象，体会作者所表达的情感。 　　教学方法：在读中感悟，在读中理解自主、合作、探究 　　教学准备：课件、小黑板 　　教学过程： 　　一、复习导入，整体感知 　　1.说一说：课文主要写了一件什么事？采用了什么样的叙述顺序？ 　　2.想一想:这究竟是个怎样的姑娘，值得我走遍长街寻找？ 　　二、品读感悟，合作交流（出示课件） 　　1．“我”不顾寒冷，走遍长街，寻找这位来自异乡的修鞋姑娘，这是为什么呢？请大家朗读课文的2——7自然段。划出描写姑娘的词句（用“u2022”标出动作描写，用“﹏﹏”标出外貌描写，用“——”标出语言描写），想想这是一个怎样的姑娘，把你的体会写在旁边，然后在小组里交流。 　　（1）学生自读。 　　（2）小组交流。 　　（3）全班交流反馈（这是个怎样的姑娘，谁来谈一谈你画的句子。） 　　课件出示相关语句： 　　1）她只是打量我一眼，也不管同意不同意，吧吧吧，三个钉子钉进去，接着一手拽着鞋底，一手扯着鞋帮，冲我使劲扯了扯，那意思是说：“这下你该放心了吧？”（通过抓动词理解姑娘技术娴熟自信） 　　A谁来读读这个句子？ 　　B大家自由读读这个句子，找到表示姑娘动作的词（钉、拽、扯），从姑娘这几个动作你体会到什么？ 　　C小结板书：动作 　　D让我们齐读这句话，再次体会姑娘动作的娴熟。 　　2）她矮乎乎的身架，胖乎乎的脸蛋，蚕眉下，一双圆圆的眼睛，一眨也不眨地盯着手上的活儿。她那冻红了的手背，记录着她经历的风霜艰辛。 　　A.这一段是什么描写？（板书：“外貌）你从中体会出姑娘生活怎么样？（艰辛） 　　B.“一眨也不眨”看出什么？——姑娘做事认真，一丝不苟 　　C.师：短短的几句话，修鞋姑娘的形象跃然纸上。通过这些外貌描写，我们了解到这样一个生活艰辛的姑娘对待自己的工作却如此一丝不苟，这不得不让我们又增加了对她的一份敬意。 　　3）她却坦然地接过去，自信地对我说：“不用绱，钉几个钉子就行了。” 　　“这儿倒是需要绱一绱，你看，线都断了。” 　　“你的脚是汗脚，线是烂断的。就是没坏，也穿不了几天。” 　　这是对姑娘的什么描写？（板书：“语言”）姑娘的话让你感受到什么？ 　　师：姑娘不多的话语却让我们感受到她的热情和善良，我们在朗读时要读出姑娘做事的认真和待人的热情。 　　分组读，齐读。 　　2、作者通过对修鞋姑娘外貌、动作、语言的描写，让我们体会到了修鞋姑娘的善良热情，可是“我”不是这样想的，我又是怎么看待这个姑娘的呢？请同学们再读2——7自然段，找到表示“我”态度变化的词语。（读出相关句子，理解我的怀疑：从技术到人品） 　　3.小结：我从不放心姑娘的修鞋技术到对她产生同情，后来又担心她漫天要价，自始至终我对姑娘的态度都是怎样的？（板书：怀疑） 　　4.学习8——17段（付钱部分） 　　（1）过渡：在我对姑娘的将信将疑中鞋子终于被修好了。 　　引读：鞋绱好了，我断定她会漫天要价的，谁知——（引读）她只要了六角钱。看来，她不是我想象的那种人。 　　（2）她只要了六角钱，更出人意料的是—— 　　（3）师：指名读第9——13自然段、 　　（4）老师：她没要我抵押的手表，只收了我三角钱，却说我给了她诚实和信任 　　（5）出示：（付钱部分） 　　A.分角色朗读。 　　B总结（板书：真诚、善良） 　　5.师：你们的发言让老师明白了，是修鞋姑娘信任我，而我一直都在怀疑他，抵押那块表是出于尽快摆脱窘境，而不是对于这个姑娘的信任。 　　6.体会我的惭愧 　　引读“面对这样一个真诚善良的姑娘，我真……出示要求，让学生找描写“我”的句子，画出表示“我”对修鞋姑娘态度变化的词语，如有点怀疑，不放心……同时写上自己的感受。 　　出示：我真惭愧。是她诚实，还是我诚实？是她信任我，还是我信任她呢？谁来读读这句话？这是作者的疑问，说出你的答案吧。 　　三、拓展延伸、深化情感 　　1.师：是啊，这么大的县城到哪去找呢？作者寻找的只是修鞋姑娘吗？（生说）（寻找的是真诚和信任）板书：信任 　　为了这份真诚和信任，第二天，在凛冽的寒风中，我走遍长街，望穿深巷，来寻找那位善良真诚的修鞋姑娘他在苦苦寻觅，发出了一声声的呼唤—— 　　修鞋姑娘，你在哪儿？（“他的声音传得很远很远……”随机找同学读2-3人） 　　2.口语交际：作者到底能不能找到那位修鞋姑娘，我们不得而知，但是我们可以想象一下如果找到了，他又会对这位姑娘说些什么呢？ 　　3.练习写小片段。要求通过观察一位同学的外貌、语言、动作、神态，表现同学某一方面的特点。 　　四、板书设计 　　寻忆寻 　　修鞋姑娘：自信坦然 　　诚实善良信任 　　我”：怀疑不放心决不还价蒙上阴影 　　紧张尴尬期待惭愧 　　 【 篇三 】 　　教学目标： 　　1、把握课文主要内容，体会修鞋姑娘真诚、自信、善良的优秀品质，有感情的朗读课文。 　　2、通过人物外貌、动作、语言描写体会人物的思想品质，并进一步体会人物的心理活动，学习课文的写作方法。 　　3、联系生活实际，感受诚信对我们生活的重要性。 　　教学重、难点： 　　抓住人物的语言、行动、心理，体会人物的品质，学习课文的写作方法。 　　教具准备： 　　多媒体课件。 　　教学策略： 　　文章笔触细腻，感情真挚而充溢，是有感情朗读的好材料。所以设计这篇课文的教学时，我紧扣一个“读”字，在读中感悟，在读中理解，在读中引领学生体会作者表达的思想感情，在读中表露自己阅读过程中体验到的情感，进而表达自己的阅读所得。 　　教学过程： 　　一、导入课题 　　板书“鞋”字，（看老师在黑板上写一个字，是怎么写好的？读什么？）强调读音引导 　　学生用“鞋”字组词，板书“修鞋”；引导学生谈对“修鞋”的认识，随机板书“钉、绱”，强调“钉”是一个多音字，并引导学生练读课文中“吧吧吧，三个钉子钉进去”一句话，加深对“钉”的印象；引出问题“谁修鞋？”，引导学生对“姑娘修鞋”和“修鞋姑娘”进行比较，感悟顺序变了，课文的重点也就变了，引导学生把学习重点定位在感悟人物品质上来。 　　二、初读课文，整体感知。 　　1、朗读课文，整体感知（想一想，课文围绕修鞋姑娘主要讲了一件什么事？）强调学生读书要养成良好的读书姿势。 　　2、学生汇报。（鼓励学生用一句话把课文内容概括出来） 　　三、重点感悟，渗透学法 　　1、快速浏览姑娘修鞋的部分，划出描写修鞋姑娘的句子，并做出标号。 　　2、指名朗读划出来的句子，教师引导学生体会重点句子、词语的含义，渗透通过人物外貌、动作、语言描写体会人物的思想品质，并进一步体会人物的心理活动。 　　（1）句子1：而她却坦然地接过去，自信地对我说：“不用绱，钉几个钉子就行了。”引导学生在反复朗读的基础上，抓住“坦然、自信”体会人物的动作，语言描写，并进一步体会修鞋姑娘动作背后的心理活动。 　　（2）句子2：她只是打量我一眼，也不管同意不同意，吧吧吧，三个钉子钉进去，接着一手拽着鞋底，一手扯着鞋帮，冲我使劲扯了扯，那意思是说：“这下你该放心了吧？”引导读，读出她的修鞋技术的娴熟和动作的利索。 　　（3）句子3：借着她干活的机会，我看了看这个不起眼的姑娘。她矮乎乎的身架，胖乎乎的脸蛋，蚕眉下，一双圆圆的眼睛，一眨也不眨地盯着手上的活儿。她那冻肿了的手背，记录着她经历的风霜艰辛。引导学生在反复朗读的基础上，体会修鞋姑娘外貌描写在这篇课文中的作用（对姑娘艰难困苦生活的写照），并在熟读的基础上进行诵读，强调语言积累的重要性。 　　四、默读“我”和姑娘对话部分，并把自己的理解，自己的体会，自己的感受在句子旁边批注下来。 　　创设情境，角色转换，教师和学生一起试读。突出课文中“我”没有直接说的话，引导学生想象“我”会怎样说，并用自己的话表达出来。 　　五、分角色朗读“修鞋姑娘”和“我”对话部分。 　　1、小组合作，练习分角色朗读。 　　2、学生展示读，去掉提示语的朗读，但要在对话中把提示语的意思表现出来。 　　六、深化感情，联系生活。 　　1、小组探究“我真惭愧。是她诚实，还是我诚实？是她相信我，还是我相信她呢？”引导学生回归文本，联系课文中的句子作为依据阐述自己的观点。 　　2、指导朗读“修鞋姑娘，你在哪儿？”教师引导学生体会作者的思想感情在不同的情境下，不同的环境中，读出这句话的不同的语气和感受。 　　（1）是的，县城非常的大，到哪儿去找啊！然而，我……作者仅仅是在寻找修鞋姑娘吗？他还在寻觅什么？ 　　（2）学生回答。（寻找诚实、善良和信任。） 　　（3）实际上，这是作者发自内心的心灵的呼唤，他在呼唤诚信，那这句话应该怎样读呢？ 　　（4）我们和作者一起去寻找吧！教师引读第一自然段和最后两个自然段，再次感悟修鞋姑娘的诚实、善良和信任感动了作者。（老师反复引读，让学生读出理解，读出自己。） 　　七、作业超市，读写结合。 　　1、现实篇：诚信就在我们身边，一个约定，一个，一个美好的心灵。我们的社会呼唤诚信，我们的生活更需要拥有美好心灵的人，让我们细心观察生活中的人和事，记录下感动我们的点点滴滴…… 　　2、想象篇：茫茫人海苦苦寻觅，修鞋姑娘，你在哪儿？功夫不负有心人，终于有一天，我又见到了那位来自异乡的修鞋姑娘…… 　　八、教师总结。 　　诚实善良是一种美德，它是人类取之不尽、用之不竭的智慧，愿我们成为诚实善良讲信用的人，这样人生的道路才会越走越宽。 　　板书设计： 　　修鞋姑娘 　　到处寻找修鞋姑娘 　　我回忆修鞋姑娘为”我”修鞋 　　真诚、善良、信任人、理解人 　　继续寻找修鞋姑娘

一说到桩基础施工要求，相关建筑人士还是比较陌生的，桩基础成孔施工注意事项有哪些？有什么要点需要注意的？以下是中达咨询为建筑人士整理相关桩基础施工要点基本资料，具体内容如下：为了便于建筑企业施工人员的了解桩基础施工要点的相关内容，中达咨询收集梳理相关知识点，具体内容如下：中达咨询查阅相关资料，整理桩基础施工要点的注意事项，注意的内容如下：（1）根据工程地质情况，成孔直径及入岩情况，本工程高层房屋的桩基成孔采用冲机冲进成孔，开孔时，应低锤密击；（2）在冲进时，根据各地层的地质情况，适当选择泥浆的稠度，在开始冲进时，由于表层回填土较易形成泥浆，可加入清水冲进，待至一定的深度后，可进行泥浆循环冲进；（3）在冲进过程中，注意地层的变化，对不同的土层， 在冲进时，要适当调整泥浆的浓度，以利形成有效的护壁，防止出现塌孔。根据超前钻的勘察报告中看出，地质土层由砂层为主，在冲孔过程中冲锤的震动等原因可能会导致砂层松动塌落下来，桩会变为大肚桩，使得实际混凝土用量增大。为防止这情况出现，设计给出建议在施工过程中桩身每冲进2米左右时添加相应体积的黄泥来增加泥浆的粘稠度，保证泥浆比重保持在一个高值，泥浆护壁的厚度，控制好桩身的尺寸。（4）保证成孔的垂直度，要注意现察桩机的机座是否平稳，钢丝绳是否与孔中心重合。如果出现偏孔，应回填块石进行修孔，在确保成孔垂直后方可继续冲进；（5）进入基岩后，应低锤冲击或间断冲击，如发现偏孔应回填片石至偏孔上方300mm～500mm处，然后重新冲孔；（6）遇到孤石时，采用高低冲程交替冲击，将大孤石击碎或击入孔壁；（7）每冲进5m深度验孔一次，在更换钻头前或容易缩孔处应进行验孔；（8）进入基岩后，非桩端持力层每钻进300～500mm，桩端持力层每钻进100～300mm取样一次。中达咨询小编总结，在进行灌注桩基础施工须依据编制好的灌注桩基础施工方案进行施工，防止灌注桩基础施工出错问题。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。