科技成果评价

好像是一般期刊

这个是国家级期刊，不属于核心期刊《科技成果管理与研究》是科技部主管、中国科技成果管理研究会和中国科学技术信息研究所主办，北京万方数据股份有限公司联合协办的一本以科技成果管理与转化、技术市场、科技保密、成果宣传推介以及科技创新等科技发展相关内容为主的大型综合性学术期刊。

第一条　为了加强科学技术研究成果（以下简称科技成果）的管理，组织好科技成果的交流、应用和推广，推动科学技术进步，促进经济建设的发展，加速社会主义现代化建设，特制定本规定。第二条　本规定管理的科技成果范围是：　　（一）为解决某一科学技术问题而取得的具有一定新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果；　　（二）在重大科学技术项目研究进程中取得的有一定新颖性、先进性和独立应用价值或学术意义的阶段性科技成果；　　（三）消化、吸收引进技术取得的科技成果；　　（四）科技成果应用推广过程中取得的新的科技成果；　　（五）为阐明自然的现象，特性或规律而取得的具有一定学术意义的科学理论成果。第三条　科技成果的报送程序规定如下：　　（一）对科技成果实行分级管理。国家科委负责管理国家级重大科技成果；国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委负责管理本部门、本地方的重大科技成果；各基层单位负责管理本单位的全部科技成果。　　（二）各级科技管理机构均必须负责做好本部门、本地方、本单位科技成果的鉴定、登记、建档、申报、奖励、保密、交流和应用推广等工作。　　（三）科技成果一般应按其完成单位的行政隶属关系上报，报送的每项科技成果，均应附送如下材料：　　（1）《科学技术研究成果报告表》（格式见附件）；　　（2）《技术鉴定证书》（或《评审证书》等）；　　（3）研究试验报告，或调查考察报告、学术论文（科学论著）等有关技术资料（其中不能对外公开的材料，须注明）；　　（4）成果应用、推广方案。　　（四）科技成果报送的程序：　　（1）省、自治区、直辖市所属，或地方与国务院有关部门双重领导、以地方为主的基层单位，应及时将本单位的科技成果报上级主管单位，主管单位应及时进行审查，并将符合上报规定的报同级科委和上级主管部门；　　省、自治区、直辖市有关厅、局负责对收到的科技成果及时进行审查，并将符合上报规定的签署意见后报省、自治区、直辖市科委，同时将《科学技术研究成果报告表》抄报国务院有关主管部门；　　（2）国务院各部门直属，或部门与地方双重领导、以部门为主的基层单位，应及时将本单位的科技成果上报主管部门，同时将《科学技术研究成果报告表》抄报所在地方的省、自治区、直辖市科委；　　（3）对于完成非主管部门委托的研究任务所取得的科技成果，除按上述规定上报外，还应同时报送任务的委托部门；　　（4）几个单位共同完成的科技成果，由该项目主持单位会同参加单位按上述规定联合上报主持单位的主管部门，同时抄报其它有关部门。除其中可以独立应用的单项科技成果外，不得单独上报；　　（5）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委负责对收到的科技成果及时审查、登记，并将其中符合国家级重大科技成果条件的，在三个月内向国家科委推荐。国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委向国家科委推荐国家级重大科技成果时，均须附送本规定第三条（三）款中所要求的全部材料一套。　　（五）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委应于每季度末将本部门，本地方所登记的重大科技成果的《科学技术研究成果报告表》抄送国家科委一份（国家科委将在《科学技术研究成果公报》上定期予以通报）；并将本部门本地方上一年度的《重大科学技术研究成果一览表》于每年一月底前报国家科委。　　（六）国防系统所属单位取得的民用和军民通用的科技成果，也应按本规定上报，其中符合国家级重大科技成果条件的由归口部门及时向国家科委推荐（包括本规定所要求的全部材料一套）。第四条　国家科委对收到的符合条件的国家级重大科技成果，按申报在先的原则予以登记，并在国家科委《科学技术研究成果公报》上公布。《科学技术研究成果公报》公布的科技成果是国内首创查新的重要依据之一。相同成果不重复登记。第五条　凡正式公布的科技成果，任何部门、单位和个人都有权提出异议。如经调查核实，确属剽窃或弄虚作假者，应在原公布的范围内宣布撤销。　　对国家级重大科技成果有争议的应在公布后三个月内提出，由推荐部门（或地方）负责调查处理，并将处理结果报国家科委核定。对未提出异议的国家级重大科技成果，由国家科委发给《重大科学技术研究成果证书》。

在实际生活中，许多人通常将某刊物说成是国家级的，某刊物是省级的或市级的。这种划分，在实际生活中还有一些用处。这种划分的标准，大致是： 所谓“国家级”期刊，一般即指党中央、国务院及所属各部门、中国科学院、中国社会科学院、各民主党派和全国性人民团体主办的期刊及国家一级专业学会的会刊； 所谓“省级”期刊，一般即指省、自治区、直辖市及所属部、委、办、厅、局主办的期刊与本科院校的学报或期刊； 另外，刊物上明确标有“全国性期刊”、“核心期刊”字样的，也可视为国家级。

第一章　总则第一条　科学技术研究成果（以下简称科技成果）是广大科技工作者劳动的结晶，是国家的宝贵财富，为了加强科技成果的管理，促进科技成果的交流、应用和推广，加速四化建设，根据国家科委科技成果管理的有关规定，结合四川省的具体情况，制定本办法。第二条　本办法所说的科技成果，是指对某一科学技术研究课题，通过试验研究、调查考察取得的具有一定学术意义或实用价值的结果。科技成果必须经过鉴定或评审。　　凡属于国际国内或省内首创的具有重大经济意义和作用的技术成果或具有较高学术水平的基础理论成果，称为重大科技成果。第三条　科技成果的管理，实行分级管理，条块结合。省科委主要负责全省重大科技成果的管理。市、地、州、县科委和省级各科技管理部门负责本地区、本部门科技成果的管理。其任务是：　　（一）贯彻执行国家关于科技成果管理的各项方针、政策和规定。　　（二）负责组织所管范围科技成果的登记、上报和奖励。　　（三）负责推荐技术成熟、有重大经济效益和社会效益的科技成果。　　（四）管理和提供科学技术成果档案资料。每年十二月底以前，编写好所管范围本年度《重大科学技术成果汇总表》、《重大技术成果推广执行情况汇总表》，连同文字说明，逐级上报。　　（五）负责总结本地区、本部门科学技术成果管理和推广的经验。　　（六）办理其他与科学技术成果管理、推广工作有关的事项。第二章　科技成果的鉴定第四条　科学技术研究课题的试验研究、调查考察完成后，由下达课题的单位或委托单位负责进行鉴定或评议。有重大经济价值和学术水平的自选课题（包括研究单位和个人的自选课题），申报主管部门鉴定或评审。第五条　科技成果的鉴定或评审，可采取鉴定会、评审会，征求有关专家的意见或采取委托具备条件的专业单位评审等形式。不论采取哪种形式，均应对成果的学术水平、技术经济意义、能否应用推广、是否保密（密级）和是否奖励（奖励等级）等，提出恰如其分的鉴定或评审意见。第六条　对科技成果的鉴定或评审，必须资料齐全，自然科学基础理论成果应有试验研究报告或技术总结、调查考察报告、学术论文；应用研究的技术成果，应有设计任务书和有关图纸、配方、照片、经济效益分析等。基础研究的论文，应在学术刊物上或学术会议上发表一年以上，有学术界的评论，才进行评审。第七条　负责组织鉴定或评审的单位，必须于鉴定或评审前一个月，把试验报告或学术论文等主要科学技术资料发给参加鉴定人员，并按照研究单位的要求，对需要保密的技术内容实行严格保密，如有泄密或剽窃他人成果者，要追究责任。第八条　科技成果的鉴定或评审，实行同行专家评议。参加鉴定或评审的成员不宜过多。自然科学基础理论成果的评审，要有相同专业的研究员、副研究员、教授、副教授或相当技术职称的五名以上专家参加；应用研究和发展研究的技术成果鉴定，要有七个以上同专业工程师或相当技术职称专家参加。鉴定或评审的科技成果，必须有参加鉴定或评审的同行专家半数以上的人数认可并签字，由负责组织鉴定或评审的单位发鉴定证书或评审证书。第三章　成果的上报登记第九条　凡取得了鉴定证书或评审证书科技成果，应及时上报主管部门和科委，审查合格者方能登记。市、地、州科委和省级各科技管理部门认为属于重大科技成果项目则应转报省科委登记。上报资料（一式三份）包括：　　（一）科学技术研究成果报告表；　　（二）技术鉴定证书或评审证书；　　（三）试验研究报告或技术总结，或调查考察报告、学术论文，以及设计任务书、有关图纸、配方、照片等资料；　　（四）技术成果应有经济效益分析。第十条　国务院部、委、局在四川省单位取得的科技研究成果，若为地方下达的课题，则按本规定上报。若系国务院部、委、局下达的研究课题，则上报其主管部门，并同时抄送省科委和省人民政府有关业务部门。第十一条　由两个单位以上科技人员协作完成的科技研究成果，由主研单位上报，并附协作单位的意见和参加研究的科技人员姓名及其作用。第十二条　凡两个以上的单位或个人上报内容相同的科技研究成果，按申报在先原则，先报者取得科技成果登记证书。

科技管理、科研交流、科技服务、名家访谈、机构巡礼、成果展示等。特色栏目：国土资源成果巡礼、农业科技成果巡礼等专题投稿要求1．来稿要求论点鲜明、论据充分、文字精炼、数据可靠，篇幅在3000~8000字为宜。2．格式要规范，请参照本刊网站上“格式要求”进行撰写。3．请务必注明作者详细的联系方式，以便针对有疑问的内容随时查询核对。4．本刊实行无纸化办公，来稿一律通过电子邮件（WORD文档附件）发送，文责自负，严禁抄袭。来稿必复，来稿不退，30日未见通知可自行处理。5．为保证质量，本刊对所有来稿送交相关专家、编委审阅，坚持“公平、公正、公开、客观”的审稿原则，实行“三审三校”制度。

第一章 总则第一条 为加强和改进科学技术评价工作，建立健全科学技术评价制度，规范科学技术评价活动，正确引导科学技术工作健康发展，根据国家有关法律法规和《关于改进科学技术评价工作的决定》，制定本办法。第二条 科学技术评价是科学技术管理工作的重要组成部分，是推动国家科学技术事业持续健康发展，促进科学技术资源优化配置，提高科学技术管理水平的重要手段和保障。第三条 本办法所指科学技术评价是指受托方根据委托方明确的目的，按照规定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科学技术活动以及与科学技术活动相关的事项所进行的论证、评审、评议、评估、验收等活动。本办法适用于对中央或地方财政资金资助的科学技术计划、项目、机构、人员、成果的科学技术评价。第四条 科学技术评价工作应当遵循“目标导向、分类实施、客观公正、注重实效”的要求，必须有利于鼓励原始性创新，有利于促进科学技术成果转化和产业化，有利于发现和培育优秀人才，有利于营造宽松的创新环境，有利于防止和惩治学术不端行为。第五条 科学技术评价工作必须坚持公平、公正、公开的原则，保证评价活动依据客观事实作出科学的评价。第六条 科学技术部是科学技术评价工作的主管部门，负责全国科学技术评价工作的宏观管理、统筹协调和监督检查。国务院其他相关部门按照各自的职责范围，负责有关的科学技术评价工作。县级以上地方人民政府科学技术行政管理部门负责本地区科学技术评价活动的指导、管理和监督工作。第二章 基本程序和要求第七条 科学技术评价工作的行为主体包括评价委托方、受托方及被评价方。委托方是指提出评价需求的一方，主要是各级科学技术行政管理部门或其他负有管理科学技术活动职责的机构等；受托方是指受委托方委托，组织实施或实施评价活动的一方，主要包括专业的评价机构、评价专家委员会或评价专家组等；被评价方是指申请、承担或参与委托方所组织实施的科学技术活动的机构、组织或个人。第八条 科学技术评价工作一般应由委托方委托专业评价机构、评价专家委员会或评价专家组作为受托方进行。第九条 委托方应对受托方的科学技术评价工作提出明确的规范性要求，并与受托方签订书面合同或任务书。合同的主要条款应当包括：（一）评价对象与内容；（二）评价目标；（三）评价方法、标准与具体程序；（四）评价报告的要求；（五）评价费用及支付；（六）相关信息和资料的保密；（七）其他必要内容。评价费用应由委托方支出，不得由被评价方支出。根据需要或合同约定，评价合同中的评价目标、方法、标准、程序等有关内容应向社会公开，接受社会监督。第十条 受托方接受委托后，应当根据合同约定制定评价工作方案，在取得委托方认可后，独立开展评价工作，任何组织和个人不得干涉。第十一条 受托方应根据评价对象、内容及评价目标，遴选符合要求的评价专家进行评价活动。根据工作需要，委托方也可以直接遴选、组建评价专家委员会或专家组作为受托方，由受托方独立进行评价活动。第十二条 受托方可以采取实地考察、专家咨询、信息查询、社会调查等方式，收集评价所需的信息资料，在定性与定量分析的基础上，进行分析研究和综合评价，形成评价报告，按时提交给委托方并由委托方归档保存。第十三条 评价报告一般应当包括下列内容：（一）评价机构、评价专家委员会、评价专家的名称或名单；（二）委托方名称；（三）评价目的、对象及内容；（四）评价原则、方法及标准；（五）评价程序；（六）评价结果；（七）合同约定或其他需要说明的问题。评价过程中收集的与评价有关的信息资料以及其他需要附录的信息资料可以作为附件。第十四条 评价结果由评价专家委员会或评价专家组以会议或通讯方式评议产生。对重大科学技术计划、项目、成果及重要机构、人员等的评价以及合同有特别约定的，应当采取记名投票表决方式产生。评价专家有不同评价意见的，应当如实记载，并予以保密。第十五条 根据需要，在保证不被侵权、不泄密和保障国家安全的前提下，委托方可以采取适当的方式在一定范围内公示、公开有关评价结果，必要时，也可以将评价结果告知被评价方或其所在单位。被评价方或其他任何单位和个人对评价结果有异议的，可以根据本办法的规定提出申诉。第十六条 评价结果是委托方进行科学技术决策的重要参考依据，可作为对被评价方的科学技术研究与发展给予资助、连续资助或终止资助的依据。依据评价结果所做的决策行为，其责任由决策行为方承担。被评价方要根据正反两方面的评价结果和建议，及时调整、改进自身的科学技术活动。第三章 评价专家遴选第十七条 建立健全评价专家资格审查制度。评价专家应具备下列条件：（一）具有较高的专业知识水平和实践经验、敏锐的洞察力和较强的判断能力，熟悉被评价内容及国内外相关领域的发展状况。（二）具有良好的资信和科学道德，认真严谨，秉公办事，客观公正，热心科学技术事业，敢于承担责任。第十八条 建立健全评价专家库。评价专家库应包括来自研究与发展机构、大学、企业等单位的科学技术专家、经济学家和管理专家等，并应当根据科学技术的发展趋势和管理工作的需要及时更新。各级科学技术行政管理部门应当会同有关部门和单位，建立跨行业、跨部门、跨地区、跨领域的评价专家库共享机制。第十九条 遴选评价专家应当遵守下列原则：（一）随机原则。参与具体评价活动的评价专家一般应从评价专家库中依据要求和条件随机遴选，必要时，可以遴选一定比例的管理专家、经济学家、企业家及用户代表参加。遴选组成的专家委员会或专家组应体现不同学科、不同专业技术、不同学术观点、不同单位和不同地区的代表性，并应当有一定比例的在一线从事实际研究与发展工作的专家参加。（二）回避原则。与被评价方有利益关系或可能影响公正性的其他关系的评价专家不能参与评价。已遴选出的，应主动申明并回避。被评价方可以按规定提出一定数量建议回避的评价专家，并说明理由。委托方或受托方根据需要可以在评价前或评价后以适当方式向社会公布评价专家名单，以增强评价专家的责任感和荣誉感，接受社会监督。（三）更换原则。委托方或受托方组建的常设评价专家委员会或专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例。第二十条 评价专家应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和政策要求，恪守职业道德，坚持独立、客观、公正和科学的原则，并自觉接受有关方面的监督。第二十一条 在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术计划的制定，优先资助领域的遴选，重大项目与重要“非共识”项目、重要研究与发展机构和人员等的评价，应邀请一定比例的境外专家参与。第四章 科学技术计划评价第二十二条 科学技术计划评价应以满足科学技术、经济、社会发展和国家安全的战略需求为导向，以促进国民经济和社会发展中重大的科学技术问题以及科学技术前沿重大问题的突破和解决为评价重点。第二十三条 科学技术计划评价主要是针对国家或地方重大科学技术计划（含“工程”和“专项”）的设立和实施效果进行评价，为改进科学技术计划的决策与管理、优化资源配置提供依据。第二十四条 科学技术计划评价包括前期评价、中期评估和绩效评价。（一）前期评价主要是对拟设立的科学技术计划的必要性、可行性及其定位、目标、任务、投入、组织管理等进行评价，为战略决策、计划设计和组织实施提供依据。（二）中期评估主要是对科学技术计划执行中的进展情况及存在的问题进行评价，为科学技术计划的后续安排和调整提供依据。（三）绩效评价主要是对科学技术计划目标的实现程度、完成效果与影响、经费投入的效益、组织管理的有效性等进行评价，为科学技术计划的滚动实施、调整或终止提供依据。第二十五条 科学技术计划评价一般应选择独立的专业评价机构或评价专家委员会作为受托方。受托方应根据不同类型的科学技术计划，遴选科学技术、经济、管理等相关领域的高水平专家参与评价工作。第二十六条 重大科学技术计划绩效评价周期依据其实施期确定，对于实施期较长的科学技术计划一般每五年左右进行一次。第五章 科学技术项目评价第二十七条 科学技术项目评价实行分类评价。根据各类科学技术项目的不同特点，选择确定合理的评价程序、评价标准和方法，注重评价实效。对重大科学技术项目实行全程评价，包括立项评审、中期评估和结题验收，并可根据需要在项目结题后2至5年内进行后期绩效评价。一般性科学技术项目评价应侧重立项评审和结题验收，实行年度进展报告制度。第二十八条 战略性基础研究项目评价应以解决经济、社会、国家安全以及科学自身发展中的重大基础科学问题为导向，突出国家目标与科学发展目标的有机结合，以科学前沿的原始性创新和集成性创新、对国家重大需求的潜在贡献以及优秀人才培养为评价重点。（一）评价专家应当从研究经验丰富、学术眼光敏锐、战略意识强和知识面广的专家中遴选产生，并注重吸纳在一线从事高水平研究、熟悉同类学科国内外发展现状及趋势的专家参加。（二）立项评审应按照相应科学技术计划的目标要求，建立评价指标体系，主要从项目的学术创新性、科学和社会价值、研究队伍的创新能力、工作基础和研究条件等方面作出评价；中期评估和结题验收应按照项目合同或任务书的要求，针对目标和任务的实施与完成情况作出评价。（三）后期绩效评价主要对项目的创新性、科学价值及其经济和社会效益作出综合评价。第二十九条 自由探索性基础研究项目评价应以保障科学研究自由，鼓励科学探索和原始性创新为导向，注重对科学价值和人才培养的评价。（一）评价专家主要从熟悉本学科或相关学科前沿发展、学术眼光敏锐并具有一定研究基础的专家中遴选产生。（二）立项评审应采用同行评议的方法，重点从项目的创新性、研究价值、目标设定、研究方案等方面作出评价，不过分强调项目的预期成果等。（三）应将立项评审作为评价工作重点，一般不组织专门的中期评估和结题验收，但应当提交项目年度进展报告和结题报告。对探索性强或具有明显创新性的“非共识”研究项目，应重点评价被评价方的创新能力与潜力、学术水平及科学严谨性。对争议或分歧较大的，应当将评价专家署名的不同评价意见和被评价方的申辩理由一并提交委托方审定。应加强对此类项目的管理和后期绩效评价，重点评价成果产出的质量和对原始性创新的贡献及潜在价值。第三十条 应用研究项目评价应紧密结合经济建设和社会发展的需求，以技术推动和市场牵引为导向，以技术理论、关键技术和核心高技术的创新与集成水平、自主知识产权的产出、潜在的经济效益、社会效益等要素为评价重点。（一）评价专家主要从科学技术专家、管理专家、经济学家、企业技术负责人和潜在用户代表中遴选产生。（二）立项评审应重点从研究目标和内容的重要性与必要性、技术的创新性与实用性、研究方案的可行性、技术实力与研究基础、预期应用前景等方面作出评价；中期评估和结题验收重点评价项目合同或任务书所确立的目标实现情况和潜在的应用价值。（三）重大应用研究项目的后期绩效评价主要从技术的创新与集成水平、关键技术的突破与掌握、自主知识产权的产出、技术标准研制、经济和社会效益等方面作出综合评价。侧重于应用基础研究的项目还应考察学术论文的质量。第三十一条 科学技术产业化项目评价以建立企业为主体的科学技术成果转化与产业化机制，发展高新技术产业，优化调整产业结构为导向，以培育具有自主创新能力的高新技术企业为评价重点。（一）评价专家应从科学技术专家、经济学家、管理专家、企业家以及用户代表中遴选产生。（二）重大科学技术产业化项目评价应当委托专业评价机构进行全程评价。根据需要，评价结果可以提供给其他投资方。（三）立项评审应根据国家发展战略和产业政策要求，建立评价指标体系，重点从带动产业技术升级、引导新兴产业形成和促进社会可持续发展，或与国家重大工程建设的配套集成等方面作出评价；中期评估、结题验收应根据项目合同或任务书的要求，对合同目标和考核指标的实现情况作出评价。（四）对重大科学技术产业化项目的后期绩效评价以市场评价为主，采用定性评价法和经济计量法从经济效益、社会效益等方面作出评价。第三十二条 社会公益性研究项目评价应以研究解决国家战略性公益事业发展的共性科学技术问题，增强科学技术为重大社会公益问题提供科学技术支撑和服务的能力，为社会、经济协调发展，为人民生活水平的提高提供技术保障为导向，以技术支撑及服务体系的先进有效性，共享与服务的能力和水平，以及潜在的社会效益等作为评价重点。（一）评价专家委员会（或专家组）应由从事社会公益性研究工作的专家、管理专家及用户代表组成。（二）社会公益性研究项目应充分考虑社会公益性的特点，重点从技术支撑与服务的能力和水平、共享度、社会效益及服务效果等方面建立评价指标体系。（三）应根据社会公益性研究工作的长期性、服务性、共享性特点，对公益性研究工作实行长期跟踪考察，注重社会公益领域的监测、预警和应急反应技术服务体系的建立。第三十三条 科学技术条件建设与支撑服务项目评价应以为科学技术、经济、社会发展和国家安全等提供科学技术条件支撑和公共服务为导向，以对国民经济、社会和科学技术可持续发展的贡献为评价重点。（一）评价专家应从主要从事科学技术条件建设工作的专家、经济学家、管理专家和用户代表中遴选产生。（二）根据科学技术资源和条件的特点，分类建立评价指标体系。其中条件建设类项目评价应注重科学技术基础条件和资源（包括自然和人文资源、数据、标准、信息、设施等）的准确性、完整性、共享性、应用率、技术的先进有效性、运行与维护的高效性、提供服务的能力等；支撑服务类项目评价应注重科学技术基础条件和资源信息的完整性、开放度、集成度与共享度，服务手段的先进性、有效性、规范性，以及服务的满意度等方面的情况。（三）对科学技术条件建设和支撑服务项目实行长期跟踪考察，注重社会效益及服务效果，通常不能以发表学术论文或获得专利情况作为主要评价指标。第六章 研究与发展机构评价第三十四条 研究与发展机构应以加强国家创新体系建设、建立现代研究与发展管理制度为导向，以机构的发展目标与定位、研究与发展能力、人才队伍建设、条件建设与服务水平、运行机制与创新环境建设以及科学技术产出绩效等方面为评价重点。第三十五条 研究与发展机构评价应委托专业评价机构或评价专家委员会作为受托方进行评价。对基础研究、公益性研究等重要研究与发展机构的评价，应当邀请一定比例的境外专家参与评价。第三十六条 对研究与发展机构应根据其功能定位、任务目标、运行机制等特点，选择合理的评价方式和标准进行分类评价。（一）基础研究机构评价应以原始性创新能力与国际科学前沿竞争力为评价重点，主要评价学科专业方向设置的科学性、学科带头人及人才群体的整体水平和培养能力、国内外合作与交流情况、科研条件共享、成果及论文产出的水平以及在国内外相关领域的地位和影响等。（二）社会公益类研究机构评价以其对国计民生和社会可持续发展的技术保障和服务能力为评价重点，主要评价其发展方向与国家需求的一致性、科学技术创新与服务能力、人才队伍整体水平、科学技术成果应用产生的社会效果、科学技术基础条件完善程度、共享水平及服务质量等。（三）技术开发类机构评价以其新技术、新产品和新工艺的研究与开发能力和向现实生产力的转化能力为重点，主要评价其自主知识产权的获取和保护能力、对行业科学技术进步和高新技术产业发展的贡献以及经济效益等。这类机构的评价应以市场评价为主。第三十七条 以政府财政资助为主的研究与发展机构，由科学技术主管部门会同相关部门共同组织委托评价，评价结果应与政府财政的投入水平相适应。第三十八条 研究与发展机构的评价应当定期进行，评价周期一般为3至5年。第七章研究与发展人员评价第三十九条研究与发展人员评价以促进形成“公平、公开”的竞争与合作机制和优秀人才脱颖而出为导向，以其代表性产出和业绩、创新潜力和职业道德等为评价重点。第四十条评价专家应从科学技术专家、管理专家中遴选产生，并应当邀请被评价人员所在单位的人员参加。第四十一条研究与发展人员评价应根据其所从事的工作性质和岗位，确定相应的评价标准，进行分类评价。（一）对从事基础研究工作的人员评价应重点考察其创新研究能力和潜力、学术水平、工作业绩、学术影响等。（二）对从事应用研究工作的人员评价应重点考察其对核心技术、关键技术的创新与集成能力和潜力、工作业绩、获得的自主知识产权等。（三）对从事科学技术成果转化与产业化工作的人员评价应以市场评价为主，重点考察其推动科学技术成果转化和产业化的能力，及取得的经济和社会效益等，一般不以学术论文发表作为主要评价指标。（四）对从事条件保障与实验技术工作的人员评价应重点考察其为研究与发展活动提供服务的能力和水平、工作质量、工作责任心、服务的满意度等，一般不以发表学术论文或获得成果、专利为主要评价指标。第四十二条对研究与发展人员的评价应采取个人评价与群体评价相结合的方式进行，注重人员在研究群体中所发挥的作用。人员评价应主要评价带头人的创新能力和潜力、把握研究与发展方向的能力、研究与发展水平、实际贡献、组织协调能力等。群体内部人员的评价可由带头人进行。第四十三条对研究与发展人员的评价应根据岗位的不同性质和特点，结合岗位聘用确定评价周期，一般为3至5年。第八章科学技术成果评价第四十四条科学技术成果评价以鼓励创新、加快人才培养、促进科学技术成果转化和产业化、增进科学技术和经济、社会发展密切结合为导向，以科学价值或技术水平、市场前景为评价重点。第四十五条委托方应根据需要委托专业评价机构或评价专家委员会作为受托方对成果进行评价。各级科学技术行政管理部门一般不对被评价方自行提出的要求组织成果评价。第四十六条委托方应减少直接组织的成果评价数量，特别是面向市场的应用技术类成果的评价数量。一般科学技术项目结题验收后不再对成果另行评价，但重大项目或有重要创新、重大价值的成果应根据需要适时进行评价。采用专家推荐制提交评价的成果，应当由三名以上熟悉该领域的专家联合或分别向委托方署名推荐产生。第四十七条成果评价应当遴选一定比例的同行专家作为评价专家。在不损害国家安全和利益的前提下，可视情况邀请境外同行专家参与成果评价。第四十八条成果评价应根据成果的性质和特点确定评价标准，进行分类评价。（一）基础研究成果应以在基础研究领域阐明自然现象、特征和规律，做出重大发现和重大创新，以及新发现、新理论等的科学水平、科学价值作为评价重点。在国内外有影响的学术期刊上发表的代表性论文及被引用情况应作为评价的重要参考指标。（二）应用技术成果应以运用科学技术知识在科学研究、技术开发、后续开发和应用推广中取得新技术、新产品，获得自主知识产权，促进生产力水平提高，实现经济和社会效益为评价重点。应用技术成果的技术指标、投入产出比和潜在市场经济价值等应作为评价的重要参考指标。（三）软科学研究成果应以研究成果的科学价值和意义，观点、方法和理论的创新性以及对决策科学化和管理现代化的作用和影响作为评价重点。软科学研究成果的研究难度和复杂程度、经济和社会效益等应作为评价的重要参考指标。第四十九条被评价方应当提供完整、齐全的技术资料和相关文档，必要时，应当提供专业检测、检索机构等专门机构出具的检测、检索报告或证明材料。提供给评价专家的与被评价成果相关的各项资料中应隐去成果完成单位名称和完成人的姓名。第五十条对申报国家或地方科学技术奖励的成果进行评价，应当遵守国家有关科学技术奖励法规及其他相关规定。第五十一条成果评价结果应在充分的国内外对比数据或检索证明材料的基础上，对成果的科学、技术和经济内涵进行全面分析，不得滥用“国内先进”、“国内首创”、“国际领先”、“国际先进”、“填补空白”等抽象用语。严禁弄虚作假和搞形式主义。第九章法律责任第五十二条参与评价工作的有关各方和人员必须严格遵守法律、法规和其他相关规定，保证科学技术评价的公正性和客观性。建立健全评价机构和评价专家的信誉制度。评价工作结束后，委托方应对受托方评价工作的公正性、客观性等方面作如实记录；受托方应对评价专家在评价工作中的公正性、客观性、评价意见、工作态度等方面作如实记录；委托方应当建立专业评价机构、评价专家的违规和失误记录档案。第五十三条委托方可以根据需要建立科学技术评价监督委员会。监督委员会成员由管理专家、科学技术专家、法律专家和相关工作人员等组成。监督委员会主要负责监督科学技术评价活动，受理并处理对评价过程中发生的重大问题的申诉和举报。第五十四条任何单位或个人发现科学技术评价活动存在问题的，可以向委托方、科学技术评价监督委员会提出申诉和举报。申诉人、举报人应当提供书面材料，表明真实身份，并提供必要的证明材料。委托方、科学技术评价监督委员会应当依照本办法的有关规定作出处理。对署名举报的，应当对举报人及举报内容保密。在对申诉或举报的问题调查核实、作出处理后，应将核实、处理结果告知申诉人或举报人并听取意见。对匿名举报的材料，有具体事实的，应当进行初步核实，并确定处理办法。对无署名、无联系方式、没有具体事实的举报，委托方或监督委员会不予受理。第五十五条委托方工作人员在评价工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守或者干扰评价工作导致评价不公正的，依照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第五十六条受托方在评价工作中违反本办法规定，造成评价结果严重失实的，委托方可分别情况责令改正，给予警告、通报批评、终止评价委托或取消评价资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。给他人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。第五十七条评价专家在评价工作中违反本办法规定，委托方可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消其参加评价工作的资格；构成违纪的，建议有关单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第五十八条被评价方在评价过程中提供虚假资料、信息，干扰评价工作独立、客观、公正地开展，造成评价结果严重失实的，委托方可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消被评价资格、终止项目合同或在一定时期内取消其承担科学技术计划项目等资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第十章附则第五十九条各级科学技术行政管理部门和其他负有管理科学技术活动职责的机构应当根据本办法修改、完善或制定本部门、本地区科学技术计划、项目、机构、人员及成果等科学技术评价活动的具体管理办法和实施细则，现行有关评价的具体办法和实施细则中不符合本办法规定的应予修改。第六十条其他科学技术评价活动可以参照本办法执行。第六十一条本办法由科学技术部负责解释。第六十二条本办法自发布之日起施行。

第一章　总则第一条　为加强国防科学技术预先研究（以下简称预研）成果的管理，加速预研成果的开发、应用，促进国防科学技术发展，提高我军武器装备的技术水平，根据国家关于科学技术成果管理的有关规定，结合预研工作特点，制定本规定。第二条　国防科技预研成果是国防科技成果的组成部分。它是为研制先进精良的武器装备提供技术储备，其效益主要表现为具有潜在的或直接的军事应用价值，对促进国防科技和社会发展具有重要意义。国防科技预研成果推广到民用，将提高成果的使用价值，为国民经济发展做贡献。第三条　本规定所指的预研成果，系指按国防科技预研计划和基金性资助完成的最终成果及具有相对独立性的阶段成果，它分为应用基础研究、应用研究及先期技术开发成果三类：　　第一类　应用基础研究成果－－是指探索新思想、新概念或新原理等研究活动中取得的成果。其一般表现形式为论著、论文、研究报告等。　　第二类　应用研究成果－－是指在探索新思想、新概念、新原理应用的可行性与实用性，并确定其主要参数的科学研究活动中取得的成果。其一般表现形式为可行性分析报告、试验报告、样品、原理样机、软件等。　　第三类　先期技术开发成果－－是指在部件或分系统原型的研制、试验、测试或运用计算机仿真验证其可行性和实用性等技术活动中取得的成果。其一般表现形式为部件或分系统原型、示范性工艺流程、验证或鉴定性试验报告等。第四条　国防科技预研成果管理工作包括：鉴定、登记、奖励、产权保护、保密与解密、推广与开发。第五条　国防科技预研成果管理工作实行统一领导、分级管理。国防科工委科技成果管理机构统一领导国防科技预研成果的管理工作；各主管部门的科技成果管理机构负责本部门的预研成果管理工作；各任务承担单位的成果管理机构负责本单位预研成果的管理工作。第二章　成果鉴定与登记第六条　国防科技重点预研项目成果的鉴定由“国防科技预研任务书”（以下简称“任务书”）审批部门或受其委托的管理机构组织，一般预研项目成果由任务承担单位组织。其鉴定形式取以下任一种即认为有效：　　1．实测验收鉴定：按“任务书”规定的指标要求和评价方法进行测试、鉴定。实测验收鉴定可邀请专家和使用单位参加。　　2．通信鉴定：将被鉴定成果的有关技术资料，送请专家审查，提出评价意见。由成果鉴定组织部门或单位汇总后作出决定，并附上专家评审表。　　3．会议鉴定：由成果鉴定组织部门或单位组织同行专家，通过会议评审方式作出鉴定结论。第七条　国防科技预研成果实行鉴定后登记制度。　　各任务承担单位的预研成果应在通过鉴定后，即按《国防科技成果登记规程》办理成果登记。　　成果登记应被视为任务完成的重要标志，凡未完成成果登记手续的，财务部门将不予决算，成果管理部门将不予受理奖励申报。第八条　国防科技成果办公室和主管部门成果管理机构负责做好预研成果的分类、统计和分析工作，定期发布通告，为预研管理及成果推广提供信息服务。第三章　成果奖励第九条　国防科技预研成果如符合规定的条件，可按《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》、《中华人民共和国科技进步奖励条例》申报奖励。其中申报国家级科学技术进步奖的国防科技预研成果按本办法第十条规定办理。申报部门级科技进步奖的预研成果按有关主管部门的规定办理。应用基础研究成果可申请国家级自然科学奖。第十条　凡应用研究和先期技术开发成果，同时具备下列条件的均可申报国家级科学技术进步奖。　　1．符合《国防专用国家级科学技术进步奖励工作办法（试行）》第三条申报国防专用国家级科学技术进步奖项目的条件中前三款；　　2．研究成果应属国内首创，属本行业先进，经专业评定对国防建设具有明显的潜在作用或使用价值。　　国防专用国家级科学技术进步奖国防科技预研成果评奖标准，凡属于对方案性的理论、方法论证、可行性研究分析和其它咨询性的重大研究成果，按国家科学技术进步奖国防专用软科学项目评审标准评奖，其它均参照《国防专用国家级科学技术进步奖评审标准》第一条、第八条执行。第十一条　国防科技预研成果应用实践1年以上，对国防建设具有明显作用或重大经济效益者，可重新申请高于原等级的奖励，并补充新的申报材料及证明。

　　摘　要　本文结合科技成果产业化理念，从科技成果管理机制、科技档案信息管理平台及科技项目管理等方面加以创新管理，从而促进科技成果产业化。 　　关键词　科技管理；科技成果；产业化 　　中图分类号F113.4　文献标识码A　文章编号1674―6708(2011)36―0071―01 　　 　　0　引言 　　 　　目前，我国科技成果产业化程度比较低、速度比较慢、科技成果转化比较难的现状，严重影响着高科技成果对传统产业改造的进程。 　　 　　1　创新科技成果目标管理机制，促进科技成果管理 　　 　　目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果验收(鉴定)、登记、建档、申报、评审、奖励、成果推广等项内容。重视和做好科研成果的目标管理工作，有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动、保护其合法权益，激发科技人员的积极性和创新能力，使科技人员在“发展新产业”的科研竞争中固有优势、保持持续发展的后劲，从而促进科技成果的推广和应用。创新科技成果目标管理机制主要包括以下几个方面： 　　一是创新科技成果目标管理主体。目前，我国科技队伍主力军在高校和科研单位，科技力量游离于企业之外。而企业是科学技术创新的主体，更是科技成果产业化的执行者。因此，在进一步的改革中，应创新加强对企业这一主体的科技成果管理。首先，中央和地方各级政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力，强化企业自主创新的主体地位。其次，企业科技经费的投入，应重点用于高新技术研究开发和成果转化项目，要加大对企业技术研究开发、成果转化的扶持力度；最后，积极鼓励科研院所进入企业，建立一批技术创新联盟，促进产学研建立稳定的合作关系，在优势产业和战略性新兴产业构建技术创新战略联盟，重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题，提升产业核心竞争力。 　　二是创新以成果转化为核心的成果管理目标。科技成果管理工作要以促进成果转化为核心目标，以社会市场需求为导向，一方面，建立健全成果管理的 规章制度 ，用法律手段规范登记工作，掌握和提供科技成果信息资源，避免低水平重复研究，促进高校科技成果的交流与推广应用。另一方面，建立多种科技成果评价方式，促进科技成果转化。鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践以及学术上的百家争鸣等形式得到评价，促进科技成果的转化。 　　三是创新科技奖励管理制度。科技奖励是一种手段和措施，其目的是促进科技进步和社会主义市场经济的发展。因此，科技管理中科技奖励工作应认真贯彻《国家科学技术奖励条例》的前提下，结合学校的实际，制定切实可行的科技奖励制度，激励广大科技人员的积极性和创造性，促进科技成果的推广应用。 　　 　　2　创新科技档案信息管理平台，促进科研工作开展 　　 　　科技档案是科技生产、试验、管理等活动的真实记录，它生动载录和说明了整个科学研究过程的全部活动信息和科学事业发展进步历程信息。在科技管理工作中，科技档案是开展科研工作的前期基础，是科研成果、技术发明转化为生产力的桥梁和纽带，对促进科研工作开展，促进科技成果产业化具有重要的意义。科技档案信息管理平台的创新应把握以下几点： 　　首先，建立科研成果登记数据库。科研成果的登记、存档是科研工作的重要环节。科研成果登记数据库的建立和使用有助于实现科技成果管理工作的办公自动化、现代化，有助于提高科技管理工作水平。同时，科研管理部门应该建立健全成果登记的档案制度，督促所有科研人员积极主动地进行成果登记工作，引导科研人员积极使用成果登记数据库中的资料进行统计和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的认知度。 　　其次，加强科技档案信息资源的开发利用。科技档案利用工作不能仅局限于传统的提供简单查找利用单一的文字资料，信息的综合利用要形式多样化。因此，进一步开发科技档案资源信息，是服务好科技建设的关键。这就要求科技档案管理工作者不能局限于就档案工作而做档案工作，应随时关注科学研究发展的动态，积极参与科研课题的有关工作，全方位了解一个科技研究的全过程，以及该课题在实施发展过程中需借鉴的文献信息和相关资料的利用。了解到最前沿的科技研究发展的动态信息，从而使科技档案工作更好地满足科研工作的发展需要。 　　最后，重视科技统计工作。科技统计工作的意义和地位在于采集、整理、分析、研究客观、真实的数据，提炼、形成科学的概念，为正确的认识事物的本质提供依据。因此，科技管理应加强科技统计工作，不仅为科技决策者提供数据服务，而且参与科技政策研究，为科技政策制定提供咨询，对科技政策的制定提供重要的参考依据，促进科技管理工作科学化、现代化。 　　 　　3　创新科技项目管理，促进科技成果开发 　　 　　项目管理最初是从开发和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的。近20年来，越来越多的组织、企业开始注重项目管理，将其灵活地运用于科技开发活动的管理中。在科研院所，项目管理主要运用于以下两个方面：一是建立健全项目监控评价体系。项目监控评价体系应具备健全的科技项目评估与遴选功能。要健全、完善专家咨询委员会，发挥其提供咨询建议的作用。同时组建产业布局规划组、宏观政策研究组及盟市、部门、企业的科技管理网络系统，对实施项目进行连续、精确地定量分析，为立项提供可靠的决策依据。二是加强科技成果转化专项资金管理。在项目审定、专项资金计划下达之前，要对项目进行实地调研，特别是重点项目，要了解查看拟扶持项目的具体实施情况，包括项目的工程建设情况、技术开发能力、资金筹措情况、项目实施配套条件和生产经营状况等。把调研拟扶持项目工作作为项目专项资金审批安排程序的一个重要环节，掌握扶持工作的主动性，使专项资金真正能够用在科技成果转化项目上，更好地促进科技成果转化。 　　 　　参考文献 　　[1]吴丽华，金航，科技档案是科学研究工作的载体[J]，农业科技管理，2007(2)， 　　[2]朱万茂，解庆，佟革，关于科技成果产业化的几点体会[J]，甘肃科技，2001(1)，

科技成果转化奖励制度 第一条 目的 为提高科研人员的积极性，激发科研潜能，根据公司技术中心的工作实际，制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。 第二条 基本原则 公司对于参与产品开发的各项目小组，依据承担科研任务的比重及对科研成果的贡献程度，按股份制形式进行成果收益的分配。 第三条 成果收益 成果收益主要体现为如下两种形式： 1、技术中心将研究成果向本公司外的企业进行转让获得成果转让费。 2、研究成果在本企业使用获得生产效益。 第四条 奖励对象 1、在公司主要产品的研究开发、生产制造等领域的基础研究、应用研究和工程化开发等方面投入科研经费的企业。 2、为研究过程提供软硬件支持的公司相关部门。 3、核心参与主要产品的研究开发、生产制造等领域的基础研究、应用研究和工程化开发工作，获得重要研究成果，并且在应用实践中取得良好的经济效益的研究人员。 第五条 成果收益的整体分配 1、研究成果收益分配主要体现科研经费投入主体、科研软硬件平台、科研人员三个方面。 2、当科研成果收益体现为成果转让费时，按如下规则进行收益分配： 科研经费全部来自公司的，成果收益的20%归技术中心，20%归科研人员，60%归企业所有； 科研经费来自合作企业或者其他科研机构的，其在成果收益中占40%，公司技术中心在成果收益中占20%，科研人员在成果收益中占40%； 研究经费来自国家纵向科研经费的，技术中心在成果收益中占40%，科研人员在成果收益中占60%。 3、当成果收益体现为合作企业的生产效益时，企业须将生产效益的8%作为本公司技术中心的成果收益，12%作为公司技术中心研发人员的成果收益。 第六条 成果收益的人员分配 1、成果收益的人员分配主要依据研究人员承担科研任务情况，采用“事先认定、事后调整”的方式进行。承担任务比重及对科研成果的贡献程度。 2、事先认定：在研究工作开展之前，依据研发人员的研究内容重要性、工作量大小和难易程度等确定其收益比例。 3、事后调整：在研究工作完成后，按照科研人员对科研成果的贡献程度确定最终的收益比例。 第七条 附则 1、成果收益的奖励制度是年薪制、绩效奖励制度并列的研究人员激励制度，研究人员的成果收益不影响其年薪和绩效奖励的发放。 2、本文件由公司董事会批准，协同技术中心负责解释，自公布之日起施行。 XXXXXXX公司技术中心 二〇**年五月十日参考：http://wenku.baidu.com/link?url=c7A1Gk7sb-kg-wasEklsvvRE6B5fI7MdtomdrgCoUE1rOUW8TIQDBwtr1pW7N3EtvSAq77HlwtQwMMd8JKPRHHgetowZ4I5iJulqxM3KpcO

第一条　为贯彻《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，进一步调动司法行政系统广大科技人员的积极性和创造性，贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针，推动科技进步，特制定本办法。第二条　本办法是奖励司法行政系统在科技领域进行了创造性劳动，为推动科技进步，提高经济效益，作出了重要贡献的集体和个人。第三条　本办法的奖励范围是：　　（一）在学术上具有新见解、并对科学技术发展具有指导意义的科学理论成果，包括基础理论成果和部分应用研究理论成果。　　（二）应用科学技术研究成果，包括新产品、新装备、新技术、新工艺、新材料、新设计、新方法和新品种等。　　（三）组织、实施、推广、应用科技成果取得重大经济效益和社会效益的项目。　　（四）引进消化吸收、改进提高的先进科技成果。　　（五）管理工作研究方面的成果、包括生产管理、科技管理和经济研究等。　　（六）重大技术改进和合理化建议取得显著经济效益和社会效益的项目（按照国务院1982年3月16日发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》进行评审奖励）。　　（七）管理工作研究方面的成果，包括生产管理、科技管理和经济研究等。第四条　申报请奖成果应具有：（1）司法部部级科学技术进步奖申报书；（2）成果鉴定（或评审）证书或视同鉴定证书；（3）试验研究报告（推广总结报告）；（4）其他有关资料（应用效益证明、论文等）。第五条　司法部部级科学技术进步奖分下列四等：　　一等奖项目应达到或接近国际先进水平，技术难度大，对促进技术进步具有重大作用，以实践验证有重大经济效益和社会效益；　　二等奖项目应达到国内先进水平，技术难度较大，对促进技术进步有较大作用，以实践验证有较大经济效益和社会效益；　　三等奖项目应接近国内先进水平，有一定技术难度，对促进科技进步有一定作用，经实践验证有一定的经济效益和社会效益；　　四等奖项目应达到本地区最先进水平，技术难度一般，能促进科技进步，并取得一定的经济效益和社会效益。　　奖励等级　　　　　　荣誉奖　　　　　　　　　奖金　　一等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　4000元　　二等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　2000元　　三等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　1000元　　四等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　500元第六条　省、自治区、直辖市司法厅（局）为项目进行初审部门，初审后择优报送司法部科学技术办公室。　　对完成各归口行业主管部门委托下达的科技成果，原则上应按任务来源的隶属关系逐级上报，在申报的同时报送司法部科学技术办公室，在申报书上注明申报的归口行业部门。第七条　初审工作的内容：　　（一）审查申报项目是否符合部级科技进步奖范围。　　（二）审查申报项目的资料是否齐备。　　（三）对申报项目的实质性内容如有疑问须进行调查，提出意见。第八条　申报项目需填写《司法部部级科学技术进步奖申报书》，并附以下附件（一式四份）：　　（一）科技成果鉴定证书或视同鉴定证书。　　（二）试验研究报告或成果推广总结报告。　　（三）应用效益证明。第九条　基层单位于每年一月底以前（以邮戳为准）向初审部门（省、自治区、直辖市司法厅（局））申报。初审部门于每年三月底以前，向司法部科学技术办公室申报。第十条　报奖单位在报送成果时，须交纳评审费，每个项目交纳评审费40元，与成果资料一并报送。第十一条　司法部科学技术办公室负责部级科技进步奖评审的总的组织工作。第十二条　司法部科学技术办公室按照申报成果项目的专业分别组织司法部有关业务局处对请奖项目进行评审。评审小组由以下人员参加：（1）按照项目专业聘请有关专家（要在本专业科技方面有较深的造诣；熟悉本专业国内外现状；具有高级职称）；（2）部科技办领导和成果管理工作人员；（3）主管申报成果项目专业的局、处领导及专家代表。第十三条　设立司法部科学技术进步奖评审委员会，负责司法部部级科技进步奖的评审工作。评审委员会设主任委员1人，副主任委员4－6人，委员若干人，评审委员会办事机构设在司法部科技办公室，负责办理日常工作。

科学技术是一把双刃剑，让技术更好地服务于人民需要充分发挥它的优势，解决办法如下：1、统筹推进相关政策创新和体制机制改革。改革国有技术类无形资产管理体制，赋予单位、研发团队、科技人员对科技成果使用、处置的自主权，取消行政审批、备案程序。改革国有科技成果类无形资产定价机制，允许通过协议定价、挂牌交易、拍卖等方式确定成果价格。2、建立财政引导、社会参与的科技成果转化投入机制。设立财政性科技成果转化引导基金，建立面向科技成果转化的科技项目组织机制，采取“间接有偿”的投入方式及“市场评价”的分配方式，撬动社会资本参与科技成果转化。“市场评价”指：创投机构对企业承接科技成果转化项目进行“市场化选择”，筛选出有意向的投资对象。3、加强高校和科研院所科技成果管理。在取消行政主管部门对科技成果转化的审批、备案等程序之后，要求高校、科研院所建立健全相关管理制度，加强科技成果转移转化活动的日常监管。扩展资料：我国科技成果转化面临的新形势科技成果转化，是为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动，是促进“科技”与“经济”结合的关键环节。党的十八大以来，我国科技成果转化进入新的加速时期，全国人大加快推进《中华人民共和国促进科技成果转化法》修订；北京、湖北、南京等省市纷纷制定出台“京校十条”、“黄金十条”、“科技九条”等地方性科技成果转化政策；经国务院批准，财政部、科技部和国家知识产权局三部委联合推进中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点。总体来看，2012年以来，国家和地方层面的改革，都着力于按照权责一致、利益共享、激励与约束并重的原则，探索建立符合科技成果特点和转化规律的管理模式，为单位和科研人员创新创造松绑，让科技成果价值得到更好实现。

管理创新成果,这个成果还没到试验阶段。管理科技成果，这个成果已经到应用阶段。

科技成果的分类：1、应用技术成果试验发展活动产生的应用技术成果，包括新材料、新产品、新装置、新技术新方法、新工艺、新设计和生物、矿产新品种等。2、基础理论成果可以直接指导试验发展、应用技术研究和开发的02应用研究成果(理论成果)，其主要表现形式是论文、论著等。3、软科学研究成果对具有重大经济效益、社会效益、科学价值，对促进科技、经济与社会协调发展，推动决策民主化、科学化和管理现代化、规范化具有重要意义的软科学研究成果，其主要表现形式为研究报告。

科研成果评价指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。对科技成果进行评价方法：从学术价值、经济效果和社会影响三个方面进行评审。对不同类型的成果，要有不同的侧重，但不能偏废。对基础研究成果，主要侧重于学术价值;技术研究成果(应用研究印发展研究成果)应侧重于经济效果和社会影响。在成果具体评价上，必须坚持科学性、客观性原则。我国的科技工作主要在高校、科研单位和企业（个人）之中进行，我有幸这几十年在不同的单位从事过相同的科研和管理工作，想谈点个人的看法。高校是育人的地方，以教育学生为主，但教育学生也需要对学生进行科研能力的训练和新知识、新思想的熏陶，所以高校是一个活跃的场所，交流充分（老师之间的交流、学生之间的交流、学生与老师之间的交流，还有不同学科之间的交流和不同单位的交流。），知识更新比较快，科研工作思想先进，老师对研究课题的理解力比较强（理解不了就讲不清楚，讲的过程也是一个理解的过程，改作业的过程也是一个理解的过程），最适合于从事理论研究，开创性研究。由于既要给学生讲课，指导学生的科研工作，又要开展自己的研究，投入到科研中的时间有限，具体的科研工作大多数都是学生在做，往往出现“躬行”不足的现象，所以高校的科研工作最适合教学型研究，训练学生的研究能力、跟踪国际的研究动向，开创新的研究方向和领域（包括理论、应用等）。高校的专职科研人员境遇比较尴尬，科研进入不了国家的主体研究队伍，在高校又被边缘化，因为高校以学生和论文论英雄，带的学生多就意味着老师的水平高，进而论文也多（学生的论文都是老师的成绩呀！），显得科研水平高，学校让其撑头承担的国家项目也多，良性循环，但专职科研人员就没有这么好的状况了，考核缺乏教学、论文偏少，有了成果，占的考核份额也不高，所以显得水平较低，学校让撑头的项目寥寥无几，恶性循环，长期都会沦为“打工仔”，除非有大老板支持，否则很难生存。专职科研单位以科研工作为主，这些单位每一个单位、每一个人都有自己的研究方向，研究人员都是自己想自己做（当然现在有些单位已经不同了，也是研究人员想，学生或雇人做，浮躁），天天都想和做这件事，并且经常要开会讨论方案，这是科技进步的标准模式，但存在交流不足的问题（交流范围小、机会少、时间短），长期下去，往往形成定式思维，固步自封。所以，科研单位要经常参加学术会议，要接受高校培训、要吸收引进新鲜血液（人才），以激活工作，焕发青春。科研单位分不同的层次，国家级科研单位，比如科学院，经费比较充足，仪器设备良好，人员素质较高，是基础理论和高技术研究的理想场所，应该比高校更能出创新性成果。省级及以下科研单位条件没有国家级单位好，但更接近于生产实际，所以从事理论基础研究、实用技术研究和产品开发的较多，做的也比较好。企业以追求利润为目的，要取得利润就要开发产品占据市场，提高技术水平，降低生产成本，所以企业研究以产品开发为主。企业离市场近，比较灵活，它的研究就是随着市场的需求变化而动，是将各种理论、技术灵活运用，随市场的需求变化而创造产品。一般的企业紧跟市场，好的企业引领市场。企业的研究工作需要思想活跃，技术、知识全面，所以，企业研究靠一个人、两个人的知识和技术很难解决问题，需要全方位的人才组合，且更新换代比较快。企业投资从事基础理论研究的很少，意义也不是很大。

1、论文和专著2、自主研发的新产品原型3、自主开发的新技术4、发明专利5、实用新型专利6、外观设计专利7、带有技术参数的图纸等8、基础软件9、应用软件10、其他

工作范围是：1、贯彻执行国家和省、市有关科技创新工作的法律法规规章；起草有关地方性规章草案和政策措施并组织实施。2、牵头拟订全市创新驱动发展战略以及建设国家重要的科技中心、引进国外智力规划和年度工作计划，提出全市科技创新发展重大布局和优先领域并组织实施。牵头拟订高新技术产业、都市现代农业、现代服务业及社会发展领域的科技发展规划并组织实施。3、负责全市科技创新体制机制改革创新、科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，统筹科研诚信建设；推进全市科技决策咨询制度建设。组织实施全市创新调查和科研报告制度；拟订全市各类科技创新基地（平台）建设的政策措施并组织实施，统筹推进重大科技基础设施、新型研发机构、技术创新平台等建设，推动产业功能区及科技园区创新能力建设。4、负责科技金融服务工作，牵头拟订科技金融政策措施，推动建立科技金融服务体系；组织拟订多渠道增加科技投入的政策措施，推动多元化科技投入体系建设，优化科技资源配置；负责编制市本级应用技术研究与开发资金、科学事业费及其他科技专项经费的预、决算并监督管理使用情况。5、负责拟订全市高新技术发展及产业化的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重点任务并组织实施；负责高新技术企业、科技型中小企业培育发展，促进企业创新能力建设；负责推进科技服务业发展。6、拟订科技促进社会发展、都市现代农业发展的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重点任务并组织实施；指导农业科技园区建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业建设。7、负责组织重大科技成果转移转化；研究提出促进政产学研用协调、产学研结合的政策建议，负责技术市场管理、建设，推动高等院校、科研机构成果转移转化工作；负责科技成果、科技奖励、科技保密工作，指导科技中介组织建设，推进科技创新创业载体建设和服务工作。8、负责拟定引进国外智力规划、计划并组织实施，拟订吸引国外专家来我市工作或定居政策，建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点高端外国人才联系服务机制；拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并组织实施，负责相关出国人员培训工作。9、负责科学技术普及工作和科技宣传工作；负责科技评估管理和科技统计工作；会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和提出相关建议，拟订激励科技人才创新创业的政策措施。10、负责对外科技交流与合作工作；拟订国际科技合作、区域合作和校院地合作的政策措施，组织开展国际、港澳台地区和市域外的科技合作与科技人才交流；指导区（市）县、市级部门的科技工作；负责科学技术引进，统筹推进科技招商工作，促进科技资源在蓉聚集。11、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。12、完成市委、市政府交办的其他任务。13、职能转变。围绕建设国家重要的科技中心，贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。扩展资料科技局内设机构有1、办公室：负责机关政务工作的综合协调和督办落实；负责文电办理和秘书事务。负责来往文电的收发、签批和保存。负责文书档案管理和机要文件保密工作。负责综合性工作总结、工作计划、工作汇报、领导讲话、文件起草和机关文件的审核。2、发展计划科：组织编制全市科技发展中长期规划和五年规划。组织编制年度科技计划项目指南，发布科技成果转化项目指南。3、高新技术发展及产业化科：研究提出全市高新技术发展及产业化的政策措施。研究拟订全市高新技术产业发展规划和计划。协调有关部门推进全市工业科技进步和全市工业领域的科技体制改革。4、机关党委：负责制订局机关、局属事业单位党建和群团工作规划，负责政治理论教育，协助局党组组织中心组的学习。5、科技成果转化与管理科：拟订全市科技成果转化的政策草案。研究拟订科技成果管理、评审和奖励的政策和制度，督促、检查有关科技成果转化的法律、法规的贯彻落实情况。6、科技人才开发与国际合作科：统筹科技人才工作，研究提出有利于科技人才成长和创新的政策，负责科技人才数据库建设与管理，研究全市科技管理干部业务培训和党政干部科技知识培训规划并组织实施。7、离退休干部工作科：贯彻执行离退休政策，落实离退休人员政治、生活待遇。8、纪检组、监察办公室：监督、检查局及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院、省、市政府决定、命令等情况；在《中国共产党章程》和《行政监察法》规定范围内，对局党组及其成员和其他领导干部实行监督。参考资料来源：成都市科学技术局——机构职能

中国航空综合技术研究所，主要承担技术基础研究工作，是航空工业标准化技术归口单位，国防科工委、总装备部电子信息基础部标准化研究中心，航空生产力促进中心，航空综合环境重点实验室，航空标准件检测中心、国家二级安全生产培训等机构设在本所，同时是ISO组织航空航天技术委员会的中国归口单位，承担ISO/TC20/SC1秘书处的工作。现有职工460余人，其中高级研究人员112名。配备各类先进的试验、检测、鉴定设备和仪器、仪表1000余台(件)，馆藏国内外标准资料30多万项。中国航空综合技术研究所下设五个分部：标准化分部负责研究制定航空工业标准，协助国防科工委、总装备部开展国防科技工业标准化，国家军用标准化研究工作;环境与可靠性研究试验分部集环境工程基础和应用研究、环境与可靠性试验及环境标准研究于一体，是总装备部和空军认可的环境与可靠性鉴定实验室，承担国家高新工程及其它产品的综合环境试验、鉴定任务;质量管理与适航性研究分部从事质量及适航性理论和应用研究，受委托以第三方身份对航空设计制造单位进行质量评审和监督;科技成果管理和新技术应用研究与推广分部负责评审航空科技成果，开发新技术，促进科技成果商品化;信息技术和计算机应用研究分部负责信息技术的预先研究，承担国家军用标准、航空工业标准全文数据库，国防科技工业标准文件编辑器系统的改进和维护工作。

第一章　总则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新技术、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　本省行政区域内的科技成果转化与管理工作，适用本条例。第四条　各级人民政府科学技术行政部门归口管理科技成果转化工作，负责科技成果转化工作的组织、协调、指导和服务。　　各级人民政府计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门按照各自的职责做好科技成果转化工作。第五条　科技成果转化活动应当鼓励科技创新，重点发展高新技术及其产业，提高经济效益和社会效益；符合国家产业政策和技术政策，优化资源配置；合理开发和利用资源，有效节约能源，保护和改善生态环境。　　科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同约定享受利益和承担风险。第六条　科技成果转化活动应当遵守法律、法规，保守国家技术秘密，维护国家利益和社会公共利益。　　科技成果转化活动中的知识产权和科技成果转化各方面的合法权益受法律保护。第七条　各级人民政府应当对在科技成果转化活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章　组织实施第八条　各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的指导、调控和监督，建立和完善科技成果转化机制，将科技成果转化纳入经济和社会发展计划，组织协调和实施重大科技成果的转化。第九条　各级人民政府应当重视科技中介服务组织建设，培植和发展技术评估、技术经纪、技术咨询、技术交易等科技中介服务机构，鼓励和支持科技中介服务机构开展科技成果转化服务活动，并在资金和政策上给予扶持。第十条　县级以上科学技术行政部门应当会同有关行政部门根据经济和社会发展需要制定科技成果转化规划和计划，定期编制发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，加强对科技成果转化工作的指导。第十一条　实行高新技术成果转化项目认定制度。经认定的高新技术成果转化项目，享受国家和省规定的优惠。第十二条　在科技成果转化活动中，需要对科技成果进行检测评估的，应当由具有法定资格并经科学技术行政部门确认的机构进行检测评估。第十三条　各级人民政府应当鼓励和支持企业从事科研、开发和技术改造，引导企业成为科技成果转化的主体。　　企业应当建立和完善科技创新机制，增强技术创新和新产品开发能力，积极创造条件与国内外各类科研机构、高等院校以及经济组织进行多种形式合作，实施科技成果转化。第十四条　各级人民政府应当鼓励企业、科研机构、高等院校、农村经济组织独立或者联合建立中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地和其他科技成果转化服务机构，并在资金和政策上给予扶持。　　县级以上人民政府应当将科技成果转化试验、示范基地和科技成果转化服务机构的基本建设纳入当地固定资产投资项目计划。第十五条　高新技术产业开发区、农业科技示范园区和星火技术密集区，应当加强基础设施，建立健全服务支撑体系，发挥园区科技成果转化的孵化、示范和推广作用。第十六条　鼓励建立技术产权交易市场，推动企业的技术股权投资和技术产权交易，为科技成果转化提供综合服务。第十七条　科技成果转化的试验产品，经批准可以在一至三年内试销并享受优惠政策。第十八条　国有科研机构、高等院校和其他事业单位应当支持科技人员兼职或者离岗创办科技企业或者从事其他科技成果转化活动。科技人员在兼职或者离岗期间不得侵害本单位或者原单位的技术经济权益。　　高等院校在读学生，经所在学校批准可以休学开展科技成果转化活动。　　国家机关工作人员，可以按照规定提前退休或者辞职，创办科技企业，从事科技成果转化活动。第三章　保障措施第十九条　县级以上人民政府应当逐年增加对科技成果转化的投入。省和设区的市的人民政府可以通过设立风险投资基金提供贷款贴息或者设立科技担保公司提供贷款担保等，支持科技成果转化。　　科技成果转化所需资金，还可以通过发行债券、股票、资金入股和捐赠等形式筹措。

中国高新技术成果转化受制度、投入、市场等多种因素的影响，使科技成果转化不畅，造成了科技成果转化率、转化效益和对经济发展贡献度偏低等局面。（一）制度因素科技成果转化的制度因素是指对成果转化起消极作用的制度或政策。主要包括科研立项体制、企业经营机制、职称评定制度和成果评估及利益分配机制等4个方面。1.科研立项机制科研选题立项是科学研究工作中的一个重要组成部分，它不仅关系着科学研究能否顺利进行，而且关系到科学研究成果能否顺利转化。受传统计划经济的影响，项目的立项和科研带有强烈的行政色彩。科研经费长期以来一直由国家拨给，科研成果也是由国家组织鉴定，这在一定程度上“引导”着科研项目从选择立项、确定研究的深度与方向到项目的评价等，大都是为了获取相当级别的学术奖项，科技人员不必花费精力去考虑成果的转化，更没有必要为完成科技产品的后继开发而在市场中苦寻商机，致使重研究轻转化的问题严重。这样，由于缺乏市场对科研成果应用价值的评判，大量的科研成果理论性强，但适用面窄，少有市场需求大、产业价值大的成果，对企业的吸引力降低，企业对科技成果转化各方面的投入也相应减少，致使大量的成果“赋闲”与有钱找不到好项目的不平衡现象十分突出。2.企业经营机制在过去计划经济体制下，产品的开发、设计、生产、扩散等，都是由政府控制的，而在社会主义市场经济体制下，企业成为科技成果推广、应用的主体，政府则演变为宏观经济的调控者。企业功能的转变由于处于计划经济向市场经济过渡的时期，旧的科研体制阻碍着企业作为科技转化主体作用的发挥。主要表现在：①企业管理的各个方面还留有计划经济的痕迹，现阶段企业在战略管理及决策上还受到政府及上级部门的约束，企业的自主权难以发挥。②企业的经营活动在很大程度还是受到政府的干预，众多企业产权关系不明确，使他们缺乏技术创新的动力。③我国的科技主力主要集中于研究院所和高等院校，企业缺乏进行科技成果转化的高科技人员，无法对科技成果的先进性、适用性、市场前景做出正确的分析。正是由于以上因素的存在，使企业缺乏依靠科技进步实现自身发展的动力，而是凭借现有的资源和工艺维持现状或依赖生产资料投入量的增加片面追求企业经济效益的增长。管理的决策者也往往不注重长期投入，致使企业的科技成果研究与转化具有明显的短期行为。3.职称评定制度目前高等学校和科研院所的技术职称评定指标体系一般都以科研论文（著作）发表数量和质量、科研成果获奖数量等量化指标为依据，而且是必须达到一定标准才有资格参与职称评审，对于是否申请专利、是否产生经济效益却不做要求，也没有把这些指标作为晋升、评奖、计算工作量的条件之一。这一制度使得高校和科研院所将科研工作的重点放在科研成果的学术水平和获奖登记上，促进了科研成果的产出量，但对成果转化水平和质量则重视不够，导致科研人员不注重市场信息收集与研究，缺乏对市场需求的认识，花费大部分时间和精力用于研究及其论文的撰写，而少有精力考虑到科技成果的可行性、实用性、经济性，研究成果与市场需求明显脱节，科技成果转化能力低下。4.成果评估及利益分配机制科技成果本质上是对科技开发研究的创造性的活动做出价值判断的过程。我国虽然于2003年颁布了《科学技术评价办法》，但该办法对科学技术评价的基本程序和要求仅做了原则性规定，再加之科技成果本身的成熟程度、市场未来的不可预知性以及缺乏权威的科技成果评价机构等原因，我国的科技成果评价机制尚不完善。评价方式上，重视对结果的评价，忽视对过程的评价，过分强调学术产出和学术水平从而产生了学术上的浮躁心理和急功近利现象。评价过程上，重视转化前（科技的研究、开发、小试、论证）评价，忽视后期（科技的中试、转让、转化、应用）评价，导致实验室产品无法顺利进入市场（欧阳迪，2010）。评价对象上，多以科技人员为主，忽视了从事科技成果推广的广大科研管理人员，使得懂技术、会管理、善经营的专门人才普遍缺乏（李建成，2008）。利益分配是一个关系复杂的问题，牵扯到诸多的利害关系。高等学校和科研机构的科技人员由于缺乏市场谈判和交易经验，在不完善的技术交易市场中常常处于劣势，再加上市场信用、科技评价、法律法规等因素的约束，致使其利益难以得到真正的体现和尊重（李玮，2006）。尽管国家已经出台了一些政策法规，但缺乏配套的实施细则，协调和监督都十分乏力，造成供需双方在价格和利益分配上有分歧，影响成果转化的结果。（二）投入因素投入因素是指在科技成果转化过程中，在人力、财力、物力上投入的不充分。科技成果转化需要投入大量的资金、人才、物质条件等要素资源，并将各种要素资源进行优化配置，才能实现成果转化。投入机制不健全会影响科技成果的有效转化。1.资金投入不足资金是科技成果从实验室转向企业商品化的重要保证和前提。由于成果转化是一项高风险、高投入、高收益、周期长的活动，决定了难以从常规的商业渠道中获得足够的资金支持。对于高校和科研院所来说，自身并不具备自我转化的资金实力；对于金融机构来说，处于安全的考虑，大多数愿把资金借给一些有名气、实力雄厚的大公司；对企业来说，面对承担高风险的巨大压力，企业希望通过有关政策与风险投资机构、金融机构共同承担风险（刘海燕，2002）。没有资金的支持，成果转化就无从谈起。实行市场经济体制以来，我国的金融市场有了巨大发展，但尚未形成由国家、地方、企事业单位、金融机构及其他组织或个人共同投资的多渠道、多层次的投融资体系，倾向于科技研发的风险投资依然较少，用于中试、商业化和产业化环节的资金更加有限，不利于科技成果的转化。2.高水平人才缺乏人才是实现科技成果转化的最关键要素。专业化科技推广人才缺乏是我国科技成果转化中较为普遍的问题。相关人员缺乏市场工作经验，既不能对成果进行深层次的评估和咨询，又不懂得市场营销技术，对科技成果的转化多以组织参加各种成果展览、交易、信息发布会的形式进行，服务工作没有深度，导致成果推不出去，资金引不进来，具有市场前景的科技成果多数停留在理论和实验阶段，难以成熟和应用，成熟的技术又难以迅速地抢占国内国际市场，经济和社会效益没有发挥。3.技术及设备配置不合理科技成果转化的复杂性决定了其需要相关技术和设备的配套，包括科技图书文献资源的利用、大型仪器设备条件资源的共享等。目前科技图书文献资源和大型仪器设备资源主要集中在高校、科研机构，除了一些资金雄厚、有实力的大型企业外，一般中小企业很难承担技术及设备的费用支出，但是高校、科研机构的科技资源多限于内部使用，外部企业很难共享其资源，这在一定程度上阻碍了企业的科技成果转化。（三）市场因素市场因素是我国科技成果转化中的主要障碍。主要包括市场交易平台欠缺、中介服务机构不健全等方面。1.市场交易平台欠缺市场交易平台是科技成果转化的技术保障。近年来，我国科技成果的技术市场从无到有获得了一定的发展，科技信息交流会、技术交易会、通信技术网络、技术开发招标会等是我国主要的技术交易形式。但技术市场发育尚不完善，成熟度比较低，组织不够健全，缺少区域性、全国性的信息网络（詹静涛，林皎，1996），高校科技信息交流多为区域内流通，系统内循环，而与生产部门的供需信息交流还不畅，不能满足技术交易需要。同时，科技成果转让法规不健全，管理不够规范，对信息的真假、来源鉴定不够，致使虚假信息介入市场，无法满足客户的需求。2.中介服务机构不够健全科技中介服务机构是科技成果转化过程不可缺少的重要力量，是转化、扩散科技成果和有效配置科技资源的重要渠道。虽然近几年在国家的大力推动下，中介机构发展迅速，为科技创新和科技产业化作出了重要贡献，但是从整体上看，我国科技中介机构的发展仍处于起步阶段。中介服务机构大多功能单一，结构不健全，服务能力较弱，提供信息服务不及时或缺乏准确性，导致科研机构的很多成果找不到需求者而无法实现转化，企业需要的技术成果也找不到合适的供应者，无法实现对科技成果转化的有力支撑。中介机构良莠不齐，服务能力差距较大，懂技术、懂经营、熟悉法律的技术人才严重匮乏，并且缺少专业的风险评估、技术评价、技术定价的能力，使得企业对于科技成果的价值风险很难做出判断，市场实现困难（欧阳迪，2010）。因此，在发达国家的科技成果转化过程日益依靠中介服务体系提供各种服务的情况下，我国中介服务及其机构却从数量和功能上都远远不能满足科技成果转化的需要。

自己想办法呗！╭(￣▽￣)╯╧═╧ 开心掀个桌(╯￣Д￣)╯╘═╛ 生气也掀桌(╯°Д°)╯ ┻━┻再他妈掀一次┬—┬ ノ( " - "ノ) 摆好（╯#-皿-)╯~~╧═╧好带劲（ノ*-_-*)ノ┴—┴第一次掀羞羞哒(/= _ =)/~┴┴ 好无聊掀桌玩（#-_-)┯━┯ 今天加班、（/￣Д￣）/~~╧═╧ 明天加班（/#T皿T）/╧═╧ 后天也加班

据《国土资源综合统计年报（2000年）》报道，2000年我部科学研究机构经费收入达45078.63万元，其中政府各种拨款（包括财政补助和科技项目收入）为28661.52万元；技术性收入为7689.68万元：生产经营收入达5996.86万元：其他收入为2730.57万元（表3）。表3　2000年科研人员、经费和成果统计2001年，按照科学技术部《科技成果登记办法》以及《国土资源部科技成果管理办法（试行）》，加强了对科技成果的管理工作。首先，对国土资源部科技成果数据库进行了升级改造，使之适应科学技术部的总体要求，已纳入国家科技成果库，相关资料可在国家科技成果网上查询，网址是http://www.nast.org.cn。其次，加大了对科学观测原始数据的管理。以深部地球物理数据为重点，要求项目承担单位在成果登记时，根据合同的要求向部科技成果管理办公室提供原始观测数据的备份。到目前为止，共接收《INDEPTHI-Ⅱ》、《新疆地质地球物理综合研究》、《深部地球物理探测数据共享与对比研究》三个项目原始观测数据，共计160张光盘。这些数据，将在国土资源部科技主管部门的指导下，按有关规定和规程，逐步实现共享。2001年度，在国土资源部科技成果管理办公室登记的成果共计164项，比2000年增加41项，增长了33.3%。“九五”以来，我部科技成果登记数量发生较大的波动，从“九五”初期的400多项，下降到了“九五”后期的100多项，1999年达到最低点，仅为71项。除了因受机构改革的影响外，缺乏有效的成果登记约束机制也是一个重要的原因，致使众多科研成果仍保留在科研人员的手中。从2000年开始，在国土资源部国际合作与科技司的指导下，成果管理办公室的工作人员千方百计扩大成果登记项目数量，虽然在登记成果的数量上有明显的增长，但仍没有达到“九五”初期的水平。因此，除了部科技主管部门努力外，还需得到相关单位科技主管部门和研究人员的支持。当前，迫切需要建立一个新型科技成果共享机制，实现科技成果的社会化服务。为了让读者更好地了解“九五”期间我部科技成果登记状况，这里给出了2001年和“九五”科技成果有关统计数据。2001年国土资源部科技发展报告2001年科技成果类别统计情况2001年国土资源部科技发展报告2001年科技成果学科类别统计情况2001年国土资源部科技发展报告2001年科技成果项目来源分布情况2001年国土资源部科技发展报告1996～2000年科技成果类别分布情况2001年国土资源部科技发展报告1996～2000年科技成果学科类别分布情况

让每个人都去了解科技，让每个人对科技都有一定的敬畏之心，这样利用科技去给别人带来烦恼的人会减少很多。

管理部门通常引用的成果转化率的估算方法如下: 实际转化成果数×正常转化周期转化率=100%研究鉴定及获奖成果数×实际转化周期。县级以上人民政府科学技术等主管部门在各自职责范围内负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化促进工作，加强科技成果转化服务和...

真高兴呀呀呀朋友们新年快乐哈哈哈哈嗝儿？？嗯ヽ(○^㉨^)ﾉ♪

西北农林科技大学面积5657亩。学院建设：学校占地5657亩，设有研究生院和28个学院（部、所）、开设77个本科专业；有14个博士后流动站，16个一级学科博士点，29个一级学科硕士点，2个博士专业学位授权类别，17个硕士专业学位授权类别；有教职工4300多人；全日制本科生近2.1万人，博、硕研究生9600多人。师资力量：学校有专任教师2554人，具有高级职称的专任教师1806人，占专任教师的70.71%；具有研究生学历（硕士和博士）的专任教师2400人，占专任教师的93.97%。76%的专任教师具有博士学位。现有国家级教学名师3人、省级教学名师22人、近本科生61.48%硕士29.25%博士8.71留学生0.30%预科生0.27%一届教育部教指委委员18人。对外交流：学校坚持开放办学，通过加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作，积极拓展国际科技教育合作与交流，形成了全方位、多层次、多渠道的国际合作交流新格局。先后与全球35个国家80余所知名大学或科研机构建立校际合作关系。西北农林科技大学国家级特色专业、科研成果和专业设置。1、国家级特色专业农学、植物保护、园艺、动物科学、动物医学、林学、水土保持与荒漠化防治、农业水利工程、食品科学与工程、生物技术、生物科学、农林经济管理。2、科研成果学校累计获得各类科技成果6000余项，获奖成果1800余项。培育出了世界累计推广面积最大的优良小麦品种“碧蚂1号”，长期主导中国小麦品种换代的远缘杂交小麦良种“小偃6号”，以及中国自主培育和推广面积最大的优良苹果品种“秦冠”等重要科技成果。3、专业设置该校设有农业科学、植物学与动物学、环境科学与生态学、工程学、化学、生物学与生物化学、药理学与毒理学、分子生物学与遗传学、微生物学、地球科学、计算机科学、临床医学、社会科学总论、材料科学等14个学科进入ESI全球前1%。以上数据来自高三网。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，特制定《国家工程研究中心管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年4月10日起施行。国家发展和改革委员会主任：马凯二○○七年三月五日第一章　总则第一条　为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。第二条　本办法适用于对国家工程研究中心（以下简称“工程中心”）的申报、审核、评价等管理行为。本办法所称工程中心，是指国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）根据建设创新型国家和产业结构优化升级的重大战略需求。工程中心是国家创新体系的重要组成部分。第三条　工程中心的宗旨是以国家和行业利益为出发点。第四条　工程中心的主要任务：（一）根据国家和产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；（二）以市场为导向；（三）通过市场机制实现技术转移和扩散；（四）通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流，促进自主创新能力的提高；（五）提供工程技术验证和咨询服务；（六）为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才。第五条　工程中心的责任与义务：（一）根据国家和行业发展需要，以及相关批复文件的要求，实现设定的研究开发和成果转化目标；（二）主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；（三）承担国家和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据合同按时完成任务；（四）将承担国家和行业任务所形成的技术成果通过市场机制向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。第二章　申报与审核第六条　国家发展改革委负责制定并发布工程中心有关政策文件，指导、组织工程中心的审核、评估等工作。第七条　国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列中央企业（集团）（以下简称“主管部门”），负责组织本地区或所属单位工程中心的申报和管理，督促、协调工程中心的建设和运行。第八条　根据国家高技术产业发展和自主创新基础能力建设等规划，国家发展改革委适时发布工程中心建设领域指南，明确工程中心建设重点方向和申报时限要求等事项。第九条　拟申请工程中心的单位（以下简称“申报单位”）须按照国家发展改革委相关文件的要求，结合自身的优势和具体情况，提出工程中心申请报告（编制提纲见附件一），报相应主管部门审查。第十条　申报单位应具备以下条件：（一）符合国家发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求；（二）具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果，具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍；（三）具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力；（四）具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成果产业化，形成良性循环的自我发展能力；（五）具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力，条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力；（六）原则上采用公司法人形式，确有必要，也可探索其他有效的组织形式；（七）工程中心董事会（理事会）应包含两名独立董事（理事），独立董事（理事）由相关主管部门选派，一般应由熟悉工程中心所在行业情况的高级技术或管理专家出任；（八）建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。第十一条　国家鼓励由相关领域的优势科研单位、高校、企业、社会投资机构联合申请建设工程中心。鼓励跨地区、跨行业的建设形式，促进区域技术创新和产业发展。鼓励引进海外一流技术人才和管理人才。第十二条　主管部门应认真审查本部门（地区）所属单位提出的申请，将符合条件的工程中心申请报告（一式四份）及相关申报文件报送国家发展改革委。第十三条　国家发展改革委受理主管部门提出的申报文件后，组织专家根据本办法第十条对工程中心申请报告进行评审。评审重点包括工程中心建设的意义与必要性、申报单位的条件、发展目标等。评审过程中，可要求申报单位就有关问题进行说明。第十四条　国家发展改革委根据专家评审意见，必要时可征求相关部门和地方的意见，对工程中心申请报告进行初核，经综合研究后择优批准。第十五条　国家发展改革委应在工程中心建设领域指南规定的申报截止日期后90个工作日内完成工程中心申请报告的初核工作。专家评审和征求有关部门、地方意见所需时间不计算在此期限内。第十六条　国家发展改革委批准申请报告后，工程中心进入预备期，可暂以“××国家工程研究中心（筹）”的名义开展工作，实施工程中心申请报告中确定的各项任务。第十七条　主管部门根据国家有关规定建立相应管理制度，加强对工程中心预备期相关工作的监督管理，配合有关部门做好稽察、检查和审计等工作。第十八条　工程中心的预备期一般不超过三年。达到预先设定的预备期发展目标后，申报单位应编制总结报告（编制提纲见附件二），经主管部门审查同意后，由主管部门向国家发展改革委提出正式核定申请。第十九条　对逾期不能达到预定目标的工程中心，主管部门应向国家发展改革委提出报告，说明原因、拟采取的措施和计划完成日期。第二十条　国家发展改革委会同财政、海关、税务等部门对主管部门报来的总结报告进行审核，对符合条件的正式核定为“国家工程研究中心”并授牌。第二十一条　按照国家有关规定，工程中心享受科技开发用品免征进口税收的有关优惠政策。第三章　评价第二十二条　工程中心实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度，国家发展改革委每两年对通过正式核定的工程中心进行一次评价。第二十三条　评价程序：（一）数据采集。工程中心应于评价当年4月15日前将评价材料报主管部门。评价材料包括：工程中心年度工作报告（编制提纲见附件三）、工程中心数据填报表（附件四）及其相关附件和证明材料。（二）数据初审。主管部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，于当年5月20日前报国家发展改革委。（三）数据核查与分析。国家发展改革委委托相关中介评估机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，按照工程中心评价指标（附件五）的规定进行计算、分析，得出评价结果，形成评价报告。（四）国家发展改革委对评价结果和评价报告进行审核。第二十四条　工程中心评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。（一）评价得分85分及以上为优秀。（二）评价得分75分（含75分）至85分之间为良好。（三）评价得分60分（含60分）至75分之间为合格。（四）有以下情况之一的评价为不合格：1、评价得分低于60分；2、连续两次评价得分65分至60分（含60分）之间；3、无不可抗拒因素，逾期一个月不上报评价材料；4、上报材料内容和数据严重虚假；5、有偷税、骗取出口退税及其它重大违规、违法行为。第二十五条　国家发展改革委对评价结果予以公布，并将其作为工程中心管理的重要依据。第二十六条　工程中心要定期填报免税进口科技用品统计表（附件六），于每年3月1日前报送省级财政部门，由各省级财政部门汇总后报财政部。第四章　资金补助第二十七条　进入预备期的工程中心，可根据国家发展改革委的批复文件，提出创新能力建设项目，申请国家资金补助。对于已通过正式核定三年以上，且评价结果为优秀或良好的工程中心，围绕新的发展方向和目标，为提高持续创新能力，也可提出创新能力建设项目申请国家资金补助。第二十八条　申请国家资金补助的工程中心，须委托具有甲级资质的工程咨询机构（或相当资质的工程设计机构）编制工程中心创新能力建设项目资金申请报告（编制提纲见附件七），报送相应主管部门。第二十九条　主管部门审查通过后，将工程中心创新能力建设项目资金申请报告报送国家发展改革委。国家发展改革委委托有关评估咨询机构对项目资金申请报告进行评估或组织专家进行论证，必要时，可征求有关部门或地方的意见，根据国家财政资金情况、综合平衡后，批复项目资金申请报告。第三十条　工程中心创新能力建设项目的具体申报、审批程序及项目管理，按《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。对于中央预算内资金采取直接投资和资本金注入方式的工程中心创新能力建设项目，按照政府投资项目的有关规定进行管理。第五章　变更与处罚第三十一条　工程中心应严格执行经国家发展改革委批复的申请报告。如出现以下两种情况需要调整的，应及时报告：（一）对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由主管部门负责审核，报国家发展改革委备案；（二）对于发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的调整，由主管部门提出调整建议报国家发展改革委审核。第三十二条　对于无法完成预备期发展目标的工程中心，主管部门要及时找出原因、明确相关责任，提出处理建议报送国家发展改革委。国家发展改革委根据具体情况给予通报批评、追回国家投资上缴国库、撤销工程中心（筹）称号等处理。对情节恶劣或后果严重的，依法追究有关负责人的责任。第三十三条　对于评价得分65分至60（含60分）分之间的工程中心，国家发展改革委给予警告，并由主管部门负责督促整改。对于评价结果为不合格的工程中心，国家发展改革委撤销其工程中心称号。第六章　附则第三十四条　工程中心命名统一为：“××国家工程研究中心”，英文名称为：“National Engineering Research Center of × × ”。第三十五条　各主管部门可参照本办法制定省（部门）级工程研究中心管理办法。第三十六条　本办法自2007年4月10日起施行。原《国家工程研究中心管理办法（试行）》（计科技〔1992〕2239号）和《国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见》（计办高技〔2002〕767号）同时废止。第三十七条　本办法由国家发展改革委负责解释。

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10个里取4个，有210种4个全部合格的是7个里面取4个，有35种概率是35/210=1/6

在企业中，人力资源管理制度体系是由一系列具体管理制度组成的。一项具体的人力资源管理制度一般应由总则、主文和附则等章节组成。在制定其具体内容时，可按照如下程序进行：1．概括说明建立本项人力资源管理制度的原因，在人力资源管理中的地位和作用，即在企业单位中加强人力资源管理的重要性和必要性。2．对负责本项人力资源管理的机构设置、职责范围、业务分工，以及各级参与本项人力资源管理活动的人员的责任、权限、义务和要求作出具体的规定。3．明确规定本项人力资源管理的目标、程序和步骤，以及具体实施过程中应当遵守的基本原则。4．说明本项人力资源管理制度设计的依据和基本原理，对采用数据采集、汇总整理、信息传递的形式和方法，以及具体的指标和标准等作出简要、确切的解释和说明。5．详细规定本项人力资源管理活动的类别、层次和期限(如何时提出计划，何时确定计划，何时开始实施，何时具体检查，何时反馈汇总，何时总结上报等)。6．对本项人力资源管理制度中所使用的报表格式、量表、统计口径、填写方法、文字撰写和上报期限等提出具体的要求。7．对本项人力资源管理活动的结果应用原则和要求，以及与之配套的规章制度(如薪酬奖励、人事调整、晋．升培训等)的贯彻实施作出明确规定。8．对各个职能和业务部门本项人力资源管理活动的年度总结、表彰活动和要求作出原则规定。9．对本项人力资源管理活动中员工的权利与义务、具体程序和管理办法作出明确详细的规定。10．对本项人力资源管理制度的解释、实施和修改等其他有关问题作出必要的说明。

用无力的色彩向人们展示和反映生活当中的问题----这就是绘画艺术！

南昌起义简介，，第一次国内革命战争失败后，中国共产党为了挽救革命，于1927年8月1日在江西南昌举行了武装起义。南昌起义虽然失败了，但它打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，是中国共产党独立地领导革命战争和创建革命军队的开始，是第二次国内革命战争的起点。 1933年7月11日，中央工农民主政府作出决议，规定每年8月1日为中国工农红军纪念日，并于同年第一次纪念八一建军节。1949年6月15日，中国人民革命军事委员会发布命令，规定以八一两字作为中国人民解放军军旗和军徽的主要标志。 秋收起义简介，。秋收起义是1927年9月9日，由毛泽东在湖南东部和江西西部领导的工农革命军（即红军）举行的一次武装起义，是继南昌起义之后，中国共产党领导的又一次著名的武装起义，是中共党史军史上的三大起义之一（另一个是广州起义）。

1、有利于形成学生的基本技能运算规则学习的基本目的就是形成运算技能，提高数据信息的处理能力。首先，计算作为一种工具性技能，是人们面对日常生活和生产所须臾不可离的，同时也是进一步学习数学或其他学科知识所必需的；其次，计算作为一种探究性能力，是人们面对复杂的生活问题和社会问题进行探索与解决所需要的，人的许多行为的选择、行为方案的提出，往往是要在对众多的数据信息进行某些分析后才能作出。因此，运算规则的学习和运算的训练，有助于发展学生这些基本的技能和能力。2、有利于发展学生的基本智能首先，运算是一种心智技能和动作技能协作、外部操作和内部思维同步、形象感知和抽象思维统和的一种心理活动过程，是一个知识提取、技能运用和问题解决的协同过程，因此，运算规则的学习和训练有助于发展学生的基本智能；其次，不同的计算形式对学生智能发展的侧面也有所不同。例如，口算有助于发展学生思维的敏捷性，笔算有助于发展学生思维与运动的协调性，估算则有助于发展学生思维堵塞的反省性等。

按照《中华人民共和国公路法》第七十六条第五款处3万元以下的罚款，按照具体违法情节，处罚标准如下：对车货总重超过认定标准30%（含30%）以内的车辆，按照超过部分的整吨位，每超1吨处100元罚款；对车货总重超过认定标准30%-50%（含50%）以内的车辆，按照超过部分的整吨位，每超1吨处200元罚款；对车货总重超过认定标准50%-100%（含100%）以内的车辆，按照超过部分的整吨位，每超1吨处300元罚款（对车辆的处罚按照整吨位计算，不足1吨的不计算）；对车货总重超过认定标准100%以上的车辆，处2万元罚款；对恶意冲卡、超限突出的车辆，除路政管理部门按照法律法规的上限给予严管重罚外，移交公安部门进行处理。

“当代”一词即使是在历史学领域，也存在争议。一般认为，当代史即现代史，指共和国史。但也有将中国历史旧民主主义阶段称为近代史、新民主主义称为现代史、共和国史称为当代史的。在文学领域含义更复杂，见百度百科

驾车路线：全程约91.8公里起点：花都区1.广州市内驾车方案1) 从起点向正西方向出发，行驶130米，右前方转弯2) 行驶110米，左转进入公益路3) 沿公益路行驶1.3公里，朝G107/宝华路(西)方向，右前方转弯进入宝华路4) 沿宝华路行驶2.0公里，直行进入金华路5) 沿金华路行驶460米，左转进入新街大道6) 沿新街大道行驶520米，右转进入农新路7) 沿农新路行驶820米，直行进入风神大道8) 沿风神大道行驶660米，调头进入风神大道9) 沿风神大道行驶650米，朝广清高速/广州方向，右前方转弯进入炭步大桥10) 沿炭步大桥行驶810米，直行进入广清高速11) 沿广清高速行驶5.8公里，朝北二环高速/西二环高速/G4W/京珠高速方向，稍向右转上匝道2.沿匝道行驶2.2公里，直行进入广州绕城高速3.沿广州绕城高速行驶58.6公里，朝高明/新兴/更合/高要方向，稍向右转进入大岗互通4.沿大岗互通行驶750米，直行进入广明高速5.佛山市内驾车方案1) 沿广明高速行驶14.4公里，在西安出口，稍向右转上匝道2) 沿匝道行驶940米，直行3) 行驶130米，直行4) 行驶1.2公里，左前方转弯5) 行驶210米，到达终点终点：高明盈香生态园

井冈山井冈山会师，是指1928年4月28日（三月初九）毛泽东率领的秋收起义部队、朱德、陈毅领导的湘南起义与贺龙领导的南昌起义部分部队在井冈山（原宁冈县龙市镇）[1]的胜利会师，是中国人民解放军建军史上的重要历史事件

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我赞同。这样会更好的利用这些教材的资源，从而避免浪费。

从华严经开始，千经万论， 共指净土。无量寿经有12个译本，不同的地方很多，说明佛在世时经常宣说此经。对于其他经，只说一次。净土宗之佛教判教史1、大乘佛教从中国八宗共祖--龙树菩萨起，判为难行道与易行道。龙树《十住毗婆沙论 易行品》：判大乘菩萨道分为难行道与易行道。佛法有无量门：如世间道，有难有易。陆道步行则苦；水上乘船则乐。菩萨道亦如是：或有勤行精进，或有以信方便，易行疾至阿惟越致者。【阿弥陀佛本愿如是：若人念我，称名自归，即入必定（不退转），得阿耨多罗三藐三菩提。】人能念是佛，无量力功德，【实时入必定】，是故我常念。所以，最早把我们净土法门比喻为乘船的法门，鼻祖就是龙树菩萨。我们大家耳熟能详地经常听说「阿弥陀佛六字名号大愿船」，这个「乘船」的来历，就从这里来。世尊在《楞伽经》当中预记：于南天国中，有大德比丘。名龙树菩萨，能破有无见。为人说我乘，大乘无上法。证得欢喜地（初地），【往生安乐国。】2、天亲菩萨《往生论》判佛教为自力法门与他力法门论中说在无佛时代，要修行【难行道】达至不退转很难。因为“外道相善，乱菩萨法；声闻自利，障大慈悲；无顾恶人，破他胜德；颠倒善果，能坏梵行。【唯是自力，无他力持】。”而易行道是：谓但以信佛因缘，愿生净土，乘佛愿力，便得往生彼清净土。譬如水上乘船则乐，便得往生彼佛净土。印光大师：仗自力修持，「自」有何种力？但是无始以来的「业力」，所以万劫千生，难得解脱。仗阿弥陀佛的弘誓大愿力，自然一生成办。信我是业力凡夫，决定不能仗自力，断惑证真，了生脱死。信阿弥陀佛，有大誓愿。若有众生，念佛名号，求生佛国，其人临命终时，佛必垂慈接引，令生西方。净土法门超胜一切法门者，在仗佛力。其余诸法门，皆仗自力。自力何可与佛力并论乎！此修净土法门之最要一关也。自力与佛力相较，何啻霄壤之隔。所以从古愚夫愚妇，老实念佛，多有往生。而通宗通教者，或多失之交臂。诚可惜也。好高鹜胜者，每每侈谈自力，藐视佛力。不知从生至死，无一事不仗人力，而不以为耻。何独于了生死一大事，并佛力亦不愿受，【丧心病狂】，一至于此。净宗行者，所当切戒！须知佛法，法门无量，若欲以通身业力之凡夫，现生即得了生脱死，离此信愿念佛求生西方一法，佛也说不出第二个法门了。只要能深信，只要能发愿，只要能念佛，无论何人，都可以往生去的。故曰：万修万人去.省庵大师说：“一切法门，皆自力出生死故难，唯念佛兼仗他力故易”（《东海若》解）3、道绰大师判佛教为圣道门和净土门:圣道门就是圣人或者说具有圣人根器——是圣人的根器，他才可以行持的道路，所以叫圣道。一切众生皆有佛性，远劫以来应值多佛，何因至今，仍自轮回生死，不出火宅？依大乘圣教，良由不得二种胜法，以排生死，是以不出火宅。一谓圣道，二谓往生净土。其圣道一种，今时难证。一由去大圣遥远，二由理深解微。是故我末法时中，亿亿众生，起行修道，未有一人得者。当今末法，现是五浊恶世，唯有净土一门，可通入路。是故《大经》云：若有众生，纵令一生造恶，临命终时，十念相续，称我名号，若不生者，不取正觉。一切众生，都不自量。若据大乘，真如实相，第一义空，曾未措心。若论小乘，修入见谛、修道，乃至那含、罗汉，断五下，除五上，无问道俗，未有其份。纵有人天果报，皆为五戒十善，能招此报。然持得者甚稀。若论起恶造罪，何异暴风驶雨。是以诸佛大慈，劝归净土。纵使一形造恶，但能系意专精，常能念佛，一切诸障自然消除，定得往生。何不思量，都无去心也！4、印光大师判佛教为通途法门与特别法门：修持法门有二种不同，若仗自力修戒定慧，以迄断惑证真，了生脱死者，名为“通途法门”；若具真信切愿，持佛名号，以期仗佛慈力，往生西方者，名为“特别法门”。通途全仗自力，特别则自力佛力兼而有之。唯一疑惑的一点，这个咱不是专家，对哪部经论何时来中国，不懂。

　　参加南昌起义的开国上将：周士第、肖克、赵尔陆、陈奇涵、杨至诚。　　周士第（1900—1979）：1924年毕业黄埔军校一期，入党。陆海军大元帅府铁甲车队副队长、队长，国民革命军第4军第25师第73团团长（即北代时的叶挺独立团）参加北伐战争。与聂荣臻率25师三个团起义。　　肖克（1908-2008）：1926年入国民革命军，入党，参加北伐战争。南昌起义时任国民革命军第24师连长。　　赵尔陆（1905—1967）：随国民革命军第20军教导团参加南昌起义。　　陈奇涵（1897-1981）：1919年韶关滇军讲武堂分校，赣军排长、连长、代营长。1925年黄埔军校，入党。南昌起义任南昌军官教育团参谋长。　　杨至诚（1903—1967）：1927年黄埔军校入党。国民革命军二十军连指导员，参加南昌起义和湘南起义。

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公路路政全称是公路路政管理,是指公路管理机构，根据公路主管部门的授权和国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施(以下简称“路产”)，维护公路合法权益和为发展公路事业，所进行的行政管理。中国公路路政承担依法保护路产路权，依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为；检查监督公路养护作业、道路施工，依法开展公路两侧建筑控制区管理；检查监督所辖路段公路标志标线设置情况等职能。法律依据《《路政管理规定》》第五条　 县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下：(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；(二)保护路产；(三)实施路政巡查；(四)管理公路两侧建筑控制区；(五)维持公路养护作业现场秩序；(六)参与公路工程交工、竣工验收；(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；(八)法律、法规规定的其他职责。

一、中国特色社会主义是当代中国的主题 （一）当代中国的历史任务 1.两大主要历史任务 实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕是近代以来中华民族始终面临的两大历史任务。 2.中国共产党担当起领导完成两大历史任务的责任 中国共产党担当起来完成两大历史任务的责任，集中体现为党紧紧依靠人民完成和推进了三件大事。 （1）完成了新民主主义革命，建立了新中国，实现了民族独立、人民解放。 （2）完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。 （3）进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。 3.两大历史任务间的关系 （1）民族独立、人民解放，是实现国家富强、人民富裕的历史前提。 （2）实现国家富强、人民富裕，是实现民族独立、人民解放的根本目的，也是保证国家强大、维护民族尊严的重要物质基础。 4.正确认识当代中国的历史任务 （1）认识当代中国的历史任务，应在完成和推进三件大事的基础上，继续书写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。 （2）认识当代中国的历史任务，应正确把握好两大历史任务之间的关系。 （3）认识当代中国的历史任务，应当展望和把握未来中国发展的光明前景，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。 （二）中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜 历史和实践都表明，中国特色社会主义是实现当代中国历史任务、引领中华民族开拓前进的伟大旗帜。 1.中国特色社会主义，是凝聚全党全国各族人民团结奋斗的旗帜（体现为三个紧密联系） （1）将社会主义发展与中华民族伟大复兴的历史任务紧密联系起来。（2）将实现社会主义现代化与人民共同富裕紧密联系起来。 （3）将国家的安危荣辱和个人的幸福紧密联系起来。 2.中国特色社会主义，是引领中国走向繁荣富强的旗帜 改革开放30多年来，在中国特色社会主义旗帜指引下，中国获得了自近代以来从未有过的长期快速稳定发展，取得了举世瞩目的伟大成就。 3.中国特色社会主义成为当代中国发展进步的旗帜的原因 中国特色社会主义之所以能够成为引领中国发展进步的旗帜，关键在于它既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。 4.中国特色社会主义的主要特色 （1）实践特色 （2）民族特色 （3）时代特色 二、中国特色社会主义的主要内容 （一）中国特色社会主义的基本问题 1.什么是马克思主义、怎样对待马克思主义 （1）该问题的重要性：事关能否坚持和发展中国特色社会主义的思想前提问题。 （2）正确认识马克思主义 uf075马克思主义最根本的世界观和方法论 ---辩证唯物主义和历史唯物主义 uf075马克思主义最崇高的社会理想 ---实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由全面发展的共产主义社会 uf075马克思主义最鲜明的政治立场 ---坚持人民群众是历史的创造者、致力于实现最广大人民的根本利益 uf075马克思主义最重要的理论品质 ---坚持一切从实际出发，理论联系实际、实事求是，在实践中检验和发展真理 （3）怎样对待马克思主义 uf075坚持以科学的态度对待马克思主义 uf075坚持“一个中心三个着眼于”：以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展 2.建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义 （1）该问题的重要性：是中国共产党在整个社会主义历史阶段都必须探索和回答的问题。 （2）正确认识社会主义 uf075社会主义的本质 ---解放生产力，发展生产力（根本任务），消灭剥削、消除两极分化（根本任务、根本方向），最终达到共同富裕 uf075社会主义的本质属性 ---社会和谐 uf075社会主义的根本要求 ---促进人的全面发展 （3）怎样建设社会主义 既要坚持科学社会主义原理又要根据时代条件和人民愿望发展社会主义。 3.建设什么样的党、怎样建设党 （1）该问题的重要性：是中国共产党自成立以来始终面临的一个重大问题，也是坚持和发展中国特色社会主义的一个重大问题。 （2）对该问题的正确认识 uf075明确党的历史方位 ---已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党、已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党 uf075有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展。 uf075有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕。 uf075有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战。 uf075有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。记得采纳我的答案！

弗吉尼亚·伍尔芙艾德琳·弗吉尼亚·伍尔芙（Adeline Virginia Woolf，1882年1月25日-1941年3月28日），英国女作家、文学批评家和文学理论家，意识流文学代表人物，被誉为二十世纪现代主义与女性主义的先锋。简·奥斯汀简·奥斯汀（Jane Austen，1775年12月16日—1817年7月18日），英国女小说家，主要作品有《傲慢与偏见》、《理智与情感》等。奥斯汀笔下的人物虽然都是虚构的，但却都体现了奥斯汀本人的婚恋观。奥斯汀生活的时代，社会、经济和政治的变化。例如《傲慢与偏见》中的伊丽莎白充分体现了奥斯汀所向往的婚恋模式，伊丽莎白在和达西的交往当中，崇尚男女平等的原则，摒弃了传统的男尊女卑观点，并且认为高尚的情感是人们的正常需要。同时，奥斯汀笔下的理想婚姻除了平等、尊重以外，还有自由和理解，她希望以此来帮助人们摆脱传统思想的束缚，从而找到自我，实现自我。

第一位：曹云金第二位：何沄伟第三位：岳云鹏第四位：张云雷

公司办理资质的条件需要有：1、公司资产，需要满足资质标准中的净资产要求，新成立的以注册资金为准，而老公司，需要出具审计报告才能证明；2、办公场地，既然是对外营业，与员工办公的场所必须具备，提供产权和租房协议；3、必要的技术装备，在资质标准中有相应的要求；4、与资质要求相符的人员资格及证明。申请人向省住房和城乡建设厅行政审批办公室提出申请，提交有关材料。省住房和城乡建设厅行政审批办公室对申请材料进行审查，需要市或县建设行政主管部门提出意见，由省住房和城乡建设厅责成市或县住房和城乡建设行政主管部门进行初审。需厅组织有关专家进行现场勘验、专家论证，由省住房和城乡建设厅行政审批办公室委托厅有关处室组织进行现场勘验、专家论证，将审查意见和有关材料报主管厅长审批，予以许可，申请人凭受理通知书到省住房和城乡建设厅行政审批办公室领取相关证书或批准文件，同时审批结果在厅网站上予以公布。《中华人民共和国建筑法》 第二十二条 建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。企业资质审核需要多久许可机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审查。其中涉及公路、水利、通信等方面的资质，许可机关将申请材料转市相关专业部门会同审查，相关专业部门在15个工作日内完成审查并将审查意见转许可机关，逾期未返回审查意见的，视为同意。许可机关应当自受理申请之日起35个工作日内完成审查。请点击输入图片描述（最多18字）

绘画艺术是一种忠实于客观物象的自然形态，对客观物象采用经过高度概括与提炼的具象图形进行设计的一种表现形式。它具有鲜明的形象特征，是对现实对象的浓缩与精炼、概括与简化，突出和夸张其本质因素。

四个意识包括看齐意识、大局意识、核心意识、政治意识增强看齐意识：树立正确的行为标杆，不断提升自己的担当能力，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率，自觉向党中央看齐。要在任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色，知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。增强大局意识：树立正确的工作方向，不断提升自己的工作能力要爱党爱国爱人民，以全局的长远的利益为重，以全局的长远的需要为重，大局意识是根本性和基础性的。每一位党员，必须树立大局意识，才能做好本职工作，只有胸中有大局，将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，工作才能有方向。面对新形势新任务，牢固树立和增强大局意识，才能正确认识大局、把握大局，做好各方面工作。增强核心意识：树立正确的行动指南，不断提升自己的政治定力只有加强和维护党的集中统一领导，坚定党是领导中国现代化建设的核心力量信念，才能不断把现代化建设事业推向前进。增强核心意识，最重要的是维护中央的权威，中央是党的领导决策核心，中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威，党的路线方针政策无法落实，党的领导就成了一句空话。增强政治意识：树立坚定的信念意识，不断提升自己的理论能力只有强化政治意识，才能登高望远，站稳脚跟，提升战略思维，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力，弘扬党的优良传统和作风，不断加强党性修养锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则，任何时候都要与党同心同德。

一般来讲，禅宗作为一个佛教宗派，必然就有一个形式，必然就要与信仰挂钩。按我们一般人的想法，佛教是形而上的、玄之又玄的、神秘不可知的东西，但是禅没有这些！禅是直接的，超越了“距离”，首先就是“信仰的距离”，禅不存在信仰不信仰的问题。我们学过“宗教学”、“比较宗教学”，也了解其他宗教乃至佛教信仰者的实践和修行，但是禅不强调信仰。信仰是什么？因为觉得自己很悲弱、很无助、很无能、没有力量，我要找到能量高过我，力气大过我，智慧超过我的那么一个至高无上的对象，神也好、真主也好、菩萨或佛也好，把自己交给他，这个叫信仰。产生信仰的先决条件中就有一种对立和距离。神在哪里？神在天上！佛在哪里？佛在西天！释迦牟尼佛出生在2500多年前的印度，我们可以坐飞机去，但西方极乐世界，你用什么作为的交通工具可以到呢？所以禅的第一个超越，就是把卑与尊、圣与凡的对立给超越了。那么超越了圣凡尊卑的对立之后，假名为明奘的我是否有具备佛陀所有的一切优良品质的可能性？佛陀无穷尽的智慧，无穷尽的慈悲，对生命有情无穷尽的关怀和怜悯，更纯净的爱，我们有没有？你们有没有？假如只有我有，只有上帝有，只有佛陀有，这是宗教，但是禅并不是如此。禅说所有这些纯净的爱、智慧或者无尽的慈悲，你我他都具有，任何一个生命，只要能够脱离开遮蔽生命本质的迷惑与障碍，本所具有的优良品质就自然现前了。这个优良的品质，不是由所信仰对象赏赐给我们的，而是我原本具足的。既然是原本具足的，那么西天咫尺和当下有没有距离？没有距离！所以禅宗的诗歌说：“佛在灵山莫远求，灵山只在尔心头。人人有座灵山塔，好在灵山塔下修。”这一类的禅诗很多。禅第一个超越就是信仰的超越。 　　禅既然超越了信仰的层面，也必然超越了宗教的层面。佛教其他宗派往往会强调一个形式。如经典、教规、教团组织以及必要的生活形式等，比如说好比中国佛教的八大宗派之一的南山律宗，首先它有一个基本的行为范畴，在这个行为范畴里面有所可为，有所当为，有所不能为；然后有它基本的方式方法，有经典依据。但是由于某种不可预知的历史或社会因素，时局动荡不安的时候，寺院无存了，和尚强迫还俗了，戒律就无法存在了。所以它要在特定的环境下才能够发展。但是禅没有这样。禅是“教外别传”，超越了经典所限。释迦牟尼佛与他的弟子们之间往返对答，通过经典的形式记载下来就是“教”。禅超越了“教”的对立，强调的是“当下此心的纯静，即是佛土的安宁”，当下狂心得歇息，就是烦恼的停顿。那么你在内心中完成了烦恼的止息和净化，烦恼和智慧的对立性当下就打破了。打破了，那么他的世界跟着就会是另一个空间，另一个境界。所以第二个方面，禅超越了宗教的层面。“三武一宗”灭佛，经典给烧了、寺院给拆了、和尚还俗了。禅宗的和尚跟老百姓穿衣没有什么差别，最大的麻烦就是头发。怎么办呢？扎一个头巾在头上，和老百姓混为一体，法难结束之后，头巾一摘，再回到寺庙。经过法难，中国的佛教只有禅宗得以保存下来。 　　如果把“禅”的思想引入到宗教中来，无论是何种宗教，都可以发掘出它本身固有的禅的意蕴。有了禅的神韵，就可以把原有的宗教提升，就能够更普遍、更直接地关注生命的本来，抛弃繁琐的形式与教条。我在和年轻人聊天时常常这样说：未来，乃至从现在开始，如果我们真的能够体会到禅的境界，把握禅的精髓，你信仰什么都是可爱的，都是可以的。只要符合人间善法，符合国家法令，符合这个地球共生的原则，你信仰什么都是对的、可爱的。但是一定要用禅的精神把你原有信仰中的不足提升一下，就是从芸芸众生对神灵、对圣者、对佛菩萨高高景仰的状态下，把他们和我们的距离拉近一点。这个只有禅能够做到，别的宗教还没有做到这一点。 　　我们有很多佛教和其它宗教的对话。如基督教与佛教的对话、伊斯兰教和佛教的对话。这样的对话讲求平和、讲求互助，但是都是非常表面的。这些都源自于我们众生内心的根本烦恼：嗔恨的力量，愚痴的力量，贪欲的力量。这些力量太强了。所有外在的诸如道德、法律、正义、真理，从有生灵以来到现在无不一直在强调。但是这些东西只能在某个界限内起到它应起的作用，一旦嗔恨、愚痴、贪欲的力量在人的内心中突破这个界限时，这些东西对人的约束力就失效了。但是禅有一个很好很好的方法，可以在内心里降服这三种力量。这就是禅能够拉近人神距离根本所在。 　　众所周知，在中国思想文化史上，是禅拉近了作为外来宗派的佛教与中国文化的距离。从这个意义上讲，禅也能够拉近各种信仰、各种文化之间距离，这个意义十分重大。 　　中国作为四大文明古国之一，她有着渊源深厚的底蕴，有着自己独特的思想文化传统，但是她也受到了两种外来文化的深刻影响，一个是两千五百多年以前传入中国的佛教，一个是近百年来的早期无政府主义和社会主义马克思学说。这两种外来力量，深刻影响了中国文化，成为中华文化不可分割的一部分。深圳有两个景点，一个是“锦绣中华”，另一个是“中华民俗村”，这两个景点，如同是中国56个民族的浓缩。在那里你会发现，假如去除掉其中与佛教相关的内容，基本上“锦绣中华”和“中华民俗村” 就都不存在了。 　　从佛教本身来说，真正影响到中国儒家、道家学说乃至老百姓生活轨迹的是禅，而不是早期传入的佛法。早期佛教传到中国来，四五百年间没有一个中国的出家人，全是从西域诸国和印度过来的和尚。佛教与中国传统文化之间也就经常发生一些文化思想上的辩论。公元68年，在洛阳白马寺翻译《四十二章经》的两位法师与道家之间的辩论，那是最有代表性的。到了晋朝苻坚的时代，“四海习凿齿”和 “弥天释道安”，一个是著名的道人，一个是著名的和尚，他们之间也发生了一场辩论。这在《法苑珠林》中都有很详细的记载。这些辩论，反而促进了佛教思想融入中国文化的进程，并迎来了唐朝禅宗的兴盛。