我国科技成果转化存在问题的原因分析

好像是一般期刊

这个是国家级期刊，不属于核心期刊《科技成果管理与研究》是科技部主管、中国科技成果管理研究会和中国科学技术信息研究所主办，北京万方数据股份有限公司联合协办的一本以科技成果管理与转化、技术市场、科技保密、成果宣传推介以及科技创新等科技发展相关内容为主的大型综合性学术期刊。

第一条　为了加强科学技术研究成果（以下简称科技成果）的管理，组织好科技成果的交流、应用和推广，推动科学技术进步，促进经济建设的发展，加速社会主义现代化建设，特制定本规定。第二条　本规定管理的科技成果范围是：　　（一）为解决某一科学技术问题而取得的具有一定新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果；　　（二）在重大科学技术项目研究进程中取得的有一定新颖性、先进性和独立应用价值或学术意义的阶段性科技成果；　　（三）消化、吸收引进技术取得的科技成果；　　（四）科技成果应用推广过程中取得的新的科技成果；　　（五）为阐明自然的现象，特性或规律而取得的具有一定学术意义的科学理论成果。第三条　科技成果的报送程序规定如下：　　（一）对科技成果实行分级管理。国家科委负责管理国家级重大科技成果；国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委负责管理本部门、本地方的重大科技成果；各基层单位负责管理本单位的全部科技成果。　　（二）各级科技管理机构均必须负责做好本部门、本地方、本单位科技成果的鉴定、登记、建档、申报、奖励、保密、交流和应用推广等工作。　　（三）科技成果一般应按其完成单位的行政隶属关系上报，报送的每项科技成果，均应附送如下材料：　　（1）《科学技术研究成果报告表》（格式见附件）；　　（2）《技术鉴定证书》（或《评审证书》等）；　　（3）研究试验报告，或调查考察报告、学术论文（科学论著）等有关技术资料（其中不能对外公开的材料，须注明）；　　（4）成果应用、推广方案。　　（四）科技成果报送的程序：　　（1）省、自治区、直辖市所属，或地方与国务院有关部门双重领导、以地方为主的基层单位，应及时将本单位的科技成果报上级主管单位，主管单位应及时进行审查，并将符合上报规定的报同级科委和上级主管部门；　　省、自治区、直辖市有关厅、局负责对收到的科技成果及时进行审查，并将符合上报规定的签署意见后报省、自治区、直辖市科委，同时将《科学技术研究成果报告表》抄报国务院有关主管部门；　　（2）国务院各部门直属，或部门与地方双重领导、以部门为主的基层单位，应及时将本单位的科技成果上报主管部门，同时将《科学技术研究成果报告表》抄报所在地方的省、自治区、直辖市科委；　　（3）对于完成非主管部门委托的研究任务所取得的科技成果，除按上述规定上报外，还应同时报送任务的委托部门；　　（4）几个单位共同完成的科技成果，由该项目主持单位会同参加单位按上述规定联合上报主持单位的主管部门，同时抄报其它有关部门。除其中可以独立应用的单项科技成果外，不得单独上报；　　（5）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委负责对收到的科技成果及时审查、登记，并将其中符合国家级重大科技成果条件的，在三个月内向国家科委推荐。国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委向国家科委推荐国家级重大科技成果时，均须附送本规定第三条（三）款中所要求的全部材料一套。　　（五）国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委应于每季度末将本部门，本地方所登记的重大科技成果的《科学技术研究成果报告表》抄送国家科委一份（国家科委将在《科学技术研究成果公报》上定期予以通报）；并将本部门本地方上一年度的《重大科学技术研究成果一览表》于每年一月底前报国家科委。　　（六）国防系统所属单位取得的民用和军民通用的科技成果，也应按本规定上报，其中符合国家级重大科技成果条件的由归口部门及时向国家科委推荐（包括本规定所要求的全部材料一套）。第四条　国家科委对收到的符合条件的国家级重大科技成果，按申报在先的原则予以登记，并在国家科委《科学技术研究成果公报》上公布。《科学技术研究成果公报》公布的科技成果是国内首创查新的重要依据之一。相同成果不重复登记。第五条　凡正式公布的科技成果，任何部门、单位和个人都有权提出异议。如经调查核实，确属剽窃或弄虚作假者，应在原公布的范围内宣布撤销。　　对国家级重大科技成果有争议的应在公布后三个月内提出，由推荐部门（或地方）负责调查处理，并将处理结果报国家科委核定。对未提出异议的国家级重大科技成果，由国家科委发给《重大科学技术研究成果证书》。

在实际生活中，许多人通常将某刊物说成是国家级的，某刊物是省级的或市级的。这种划分，在实际生活中还有一些用处。这种划分的标准，大致是： 所谓“国家级”期刊，一般即指党中央、国务院及所属各部门、中国科学院、中国社会科学院、各民主党派和全国性人民团体主办的期刊及国家一级专业学会的会刊； 所谓“省级”期刊，一般即指省、自治区、直辖市及所属部、委、办、厅、局主办的期刊与本科院校的学报或期刊； 另外，刊物上明确标有“全国性期刊”、“核心期刊”字样的，也可视为国家级。

第一章　总则第一条　科学技术研究成果（以下简称科技成果）是广大科技工作者劳动的结晶，是国家的宝贵财富，为了加强科技成果的管理，促进科技成果的交流、应用和推广，加速四化建设，根据国家科委科技成果管理的有关规定，结合四川省的具体情况，制定本办法。第二条　本办法所说的科技成果，是指对某一科学技术研究课题，通过试验研究、调查考察取得的具有一定学术意义或实用价值的结果。科技成果必须经过鉴定或评审。　　凡属于国际国内或省内首创的具有重大经济意义和作用的技术成果或具有较高学术水平的基础理论成果，称为重大科技成果。第三条　科技成果的管理，实行分级管理，条块结合。省科委主要负责全省重大科技成果的管理。市、地、州、县科委和省级各科技管理部门负责本地区、本部门科技成果的管理。其任务是：　　（一）贯彻执行国家关于科技成果管理的各项方针、政策和规定。　　（二）负责组织所管范围科技成果的登记、上报和奖励。　　（三）负责推荐技术成熟、有重大经济效益和社会效益的科技成果。　　（四）管理和提供科学技术成果档案资料。每年十二月底以前，编写好所管范围本年度《重大科学技术成果汇总表》、《重大技术成果推广执行情况汇总表》，连同文字说明，逐级上报。　　（五）负责总结本地区、本部门科学技术成果管理和推广的经验。　　（六）办理其他与科学技术成果管理、推广工作有关的事项。第二章　科技成果的鉴定第四条　科学技术研究课题的试验研究、调查考察完成后，由下达课题的单位或委托单位负责进行鉴定或评议。有重大经济价值和学术水平的自选课题（包括研究单位和个人的自选课题），申报主管部门鉴定或评审。第五条　科技成果的鉴定或评审，可采取鉴定会、评审会，征求有关专家的意见或采取委托具备条件的专业单位评审等形式。不论采取哪种形式，均应对成果的学术水平、技术经济意义、能否应用推广、是否保密（密级）和是否奖励（奖励等级）等，提出恰如其分的鉴定或评审意见。第六条　对科技成果的鉴定或评审，必须资料齐全，自然科学基础理论成果应有试验研究报告或技术总结、调查考察报告、学术论文；应用研究的技术成果，应有设计任务书和有关图纸、配方、照片、经济效益分析等。基础研究的论文，应在学术刊物上或学术会议上发表一年以上，有学术界的评论，才进行评审。第七条　负责组织鉴定或评审的单位，必须于鉴定或评审前一个月，把试验报告或学术论文等主要科学技术资料发给参加鉴定人员，并按照研究单位的要求，对需要保密的技术内容实行严格保密，如有泄密或剽窃他人成果者，要追究责任。第八条　科技成果的鉴定或评审，实行同行专家评议。参加鉴定或评审的成员不宜过多。自然科学基础理论成果的评审，要有相同专业的研究员、副研究员、教授、副教授或相当技术职称的五名以上专家参加；应用研究和发展研究的技术成果鉴定，要有七个以上同专业工程师或相当技术职称专家参加。鉴定或评审的科技成果，必须有参加鉴定或评审的同行专家半数以上的人数认可并签字，由负责组织鉴定或评审的单位发鉴定证书或评审证书。第三章　成果的上报登记第九条　凡取得了鉴定证书或评审证书科技成果，应及时上报主管部门和科委，审查合格者方能登记。市、地、州科委和省级各科技管理部门认为属于重大科技成果项目则应转报省科委登记。上报资料（一式三份）包括：　　（一）科学技术研究成果报告表；　　（二）技术鉴定证书或评审证书；　　（三）试验研究报告或技术总结，或调查考察报告、学术论文，以及设计任务书、有关图纸、配方、照片等资料；　　（四）技术成果应有经济效益分析。第十条　国务院部、委、局在四川省单位取得的科技研究成果，若为地方下达的课题，则按本规定上报。若系国务院部、委、局下达的研究课题，则上报其主管部门，并同时抄送省科委和省人民政府有关业务部门。第十一条　由两个单位以上科技人员协作完成的科技研究成果，由主研单位上报，并附协作单位的意见和参加研究的科技人员姓名及其作用。第十二条　凡两个以上的单位或个人上报内容相同的科技研究成果，按申报在先原则，先报者取得科技成果登记证书。

科技管理、科研交流、科技服务、名家访谈、机构巡礼、成果展示等。特色栏目：国土资源成果巡礼、农业科技成果巡礼等专题投稿要求1．来稿要求论点鲜明、论据充分、文字精炼、数据可靠，篇幅在3000~8000字为宜。2．格式要规范，请参照本刊网站上“格式要求”进行撰写。3．请务必注明作者详细的联系方式，以便针对有疑问的内容随时查询核对。4．本刊实行无纸化办公，来稿一律通过电子邮件（WORD文档附件）发送，文责自负，严禁抄袭。来稿必复，来稿不退，30日未见通知可自行处理。5．为保证质量，本刊对所有来稿送交相关专家、编委审阅，坚持“公平、公正、公开、客观”的审稿原则，实行“三审三校”制度。

第一章 总则第一条 为加强和改进科学技术评价工作，建立健全科学技术评价制度，规范科学技术评价活动，正确引导科学技术工作健康发展，根据国家有关法律法规和《关于改进科学技术评价工作的决定》，制定本办法。第二条 科学技术评价是科学技术管理工作的重要组成部分，是推动国家科学技术事业持续健康发展，促进科学技术资源优化配置，提高科学技术管理水平的重要手段和保障。第三条 本办法所指科学技术评价是指受托方根据委托方明确的目的，按照规定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科学技术活动以及与科学技术活动相关的事项所进行的论证、评审、评议、评估、验收等活动。本办法适用于对中央或地方财政资金资助的科学技术计划、项目、机构、人员、成果的科学技术评价。第四条 科学技术评价工作应当遵循“目标导向、分类实施、客观公正、注重实效”的要求，必须有利于鼓励原始性创新，有利于促进科学技术成果转化和产业化，有利于发现和培育优秀人才，有利于营造宽松的创新环境，有利于防止和惩治学术不端行为。第五条 科学技术评价工作必须坚持公平、公正、公开的原则，保证评价活动依据客观事实作出科学的评价。第六条 科学技术部是科学技术评价工作的主管部门，负责全国科学技术评价工作的宏观管理、统筹协调和监督检查。国务院其他相关部门按照各自的职责范围，负责有关的科学技术评价工作。县级以上地方人民政府科学技术行政管理部门负责本地区科学技术评价活动的指导、管理和监督工作。第二章 基本程序和要求第七条 科学技术评价工作的行为主体包括评价委托方、受托方及被评价方。委托方是指提出评价需求的一方，主要是各级科学技术行政管理部门或其他负有管理科学技术活动职责的机构等；受托方是指受委托方委托，组织实施或实施评价活动的一方，主要包括专业的评价机构、评价专家委员会或评价专家组等；被评价方是指申请、承担或参与委托方所组织实施的科学技术活动的机构、组织或个人。第八条 科学技术评价工作一般应由委托方委托专业评价机构、评价专家委员会或评价专家组作为受托方进行。第九条 委托方应对受托方的科学技术评价工作提出明确的规范性要求，并与受托方签订书面合同或任务书。合同的主要条款应当包括：（一）评价对象与内容；（二）评价目标；（三）评价方法、标准与具体程序；（四）评价报告的要求；（五）评价费用及支付；（六）相关信息和资料的保密；（七）其他必要内容。评价费用应由委托方支出，不得由被评价方支出。根据需要或合同约定，评价合同中的评价目标、方法、标准、程序等有关内容应向社会公开，接受社会监督。第十条 受托方接受委托后，应当根据合同约定制定评价工作方案，在取得委托方认可后，独立开展评价工作，任何组织和个人不得干涉。第十一条 受托方应根据评价对象、内容及评价目标，遴选符合要求的评价专家进行评价活动。根据工作需要，委托方也可以直接遴选、组建评价专家委员会或专家组作为受托方，由受托方独立进行评价活动。第十二条 受托方可以采取实地考察、专家咨询、信息查询、社会调查等方式，收集评价所需的信息资料，在定性与定量分析的基础上，进行分析研究和综合评价，形成评价报告，按时提交给委托方并由委托方归档保存。第十三条 评价报告一般应当包括下列内容：（一）评价机构、评价专家委员会、评价专家的名称或名单；（二）委托方名称；（三）评价目的、对象及内容；（四）评价原则、方法及标准；（五）评价程序；（六）评价结果；（七）合同约定或其他需要说明的问题。评价过程中收集的与评价有关的信息资料以及其他需要附录的信息资料可以作为附件。第十四条 评价结果由评价专家委员会或评价专家组以会议或通讯方式评议产生。对重大科学技术计划、项目、成果及重要机构、人员等的评价以及合同有特别约定的，应当采取记名投票表决方式产生。评价专家有不同评价意见的，应当如实记载，并予以保密。第十五条 根据需要，在保证不被侵权、不泄密和保障国家安全的前提下，委托方可以采取适当的方式在一定范围内公示、公开有关评价结果，必要时，也可以将评价结果告知被评价方或其所在单位。被评价方或其他任何单位和个人对评价结果有异议的，可以根据本办法的规定提出申诉。第十六条 评价结果是委托方进行科学技术决策的重要参考依据，可作为对被评价方的科学技术研究与发展给予资助、连续资助或终止资助的依据。依据评价结果所做的决策行为，其责任由决策行为方承担。被评价方要根据正反两方面的评价结果和建议，及时调整、改进自身的科学技术活动。第三章 评价专家遴选第十七条 建立健全评价专家资格审查制度。评价专家应具备下列条件：（一）具有较高的专业知识水平和实践经验、敏锐的洞察力和较强的判断能力，熟悉被评价内容及国内外相关领域的发展状况。（二）具有良好的资信和科学道德，认真严谨，秉公办事，客观公正，热心科学技术事业，敢于承担责任。第十八条 建立健全评价专家库。评价专家库应包括来自研究与发展机构、大学、企业等单位的科学技术专家、经济学家和管理专家等，并应当根据科学技术的发展趋势和管理工作的需要及时更新。各级科学技术行政管理部门应当会同有关部门和单位，建立跨行业、跨部门、跨地区、跨领域的评价专家库共享机制。第十九条 遴选评价专家应当遵守下列原则：（一）随机原则。参与具体评价活动的评价专家一般应从评价专家库中依据要求和条件随机遴选，必要时，可以遴选一定比例的管理专家、经济学家、企业家及用户代表参加。遴选组成的专家委员会或专家组应体现不同学科、不同专业技术、不同学术观点、不同单位和不同地区的代表性，并应当有一定比例的在一线从事实际研究与发展工作的专家参加。（二）回避原则。与被评价方有利益关系或可能影响公正性的其他关系的评价专家不能参与评价。已遴选出的，应主动申明并回避。被评价方可以按规定提出一定数量建议回避的评价专家，并说明理由。委托方或受托方根据需要可以在评价前或评价后以适当方式向社会公布评价专家名单，以增强评价专家的责任感和荣誉感，接受社会监督。（三）更换原则。委托方或受托方组建的常设评价专家委员会或专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例。第二十条 评价专家应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和政策要求，恪守职业道德，坚持独立、客观、公正和科学的原则，并自觉接受有关方面的监督。第二十一条 在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术计划的制定，优先资助领域的遴选，重大项目与重要“非共识”项目、重要研究与发展机构和人员等的评价，应邀请一定比例的境外专家参与。第四章 科学技术计划评价第二十二条 科学技术计划评价应以满足科学技术、经济、社会发展和国家安全的战略需求为导向，以促进国民经济和社会发展中重大的科学技术问题以及科学技术前沿重大问题的突破和解决为评价重点。第二十三条 科学技术计划评价主要是针对国家或地方重大科学技术计划（含“工程”和“专项”）的设立和实施效果进行评价，为改进科学技术计划的决策与管理、优化资源配置提供依据。第二十四条 科学技术计划评价包括前期评价、中期评估和绩效评价。（一）前期评价主要是对拟设立的科学技术计划的必要性、可行性及其定位、目标、任务、投入、组织管理等进行评价，为战略决策、计划设计和组织实施提供依据。（二）中期评估主要是对科学技术计划执行中的进展情况及存在的问题进行评价，为科学技术计划的后续安排和调整提供依据。（三）绩效评价主要是对科学技术计划目标的实现程度、完成效果与影响、经费投入的效益、组织管理的有效性等进行评价，为科学技术计划的滚动实施、调整或终止提供依据。第二十五条 科学技术计划评价一般应选择独立的专业评价机构或评价专家委员会作为受托方。受托方应根据不同类型的科学技术计划，遴选科学技术、经济、管理等相关领域的高水平专家参与评价工作。第二十六条 重大科学技术计划绩效评价周期依据其实施期确定，对于实施期较长的科学技术计划一般每五年左右进行一次。第五章 科学技术项目评价第二十七条 科学技术项目评价实行分类评价。根据各类科学技术项目的不同特点，选择确定合理的评价程序、评价标准和方法，注重评价实效。对重大科学技术项目实行全程评价，包括立项评审、中期评估和结题验收，并可根据需要在项目结题后2至5年内进行后期绩效评价。一般性科学技术项目评价应侧重立项评审和结题验收，实行年度进展报告制度。第二十八条 战略性基础研究项目评价应以解决经济、社会、国家安全以及科学自身发展中的重大基础科学问题为导向，突出国家目标与科学发展目标的有机结合，以科学前沿的原始性创新和集成性创新、对国家重大需求的潜在贡献以及优秀人才培养为评价重点。（一）评价专家应当从研究经验丰富、学术眼光敏锐、战略意识强和知识面广的专家中遴选产生，并注重吸纳在一线从事高水平研究、熟悉同类学科国内外发展现状及趋势的专家参加。（二）立项评审应按照相应科学技术计划的目标要求，建立评价指标体系，主要从项目的学术创新性、科学和社会价值、研究队伍的创新能力、工作基础和研究条件等方面作出评价；中期评估和结题验收应按照项目合同或任务书的要求，针对目标和任务的实施与完成情况作出评价。（三）后期绩效评价主要对项目的创新性、科学价值及其经济和社会效益作出综合评价。第二十九条 自由探索性基础研究项目评价应以保障科学研究自由，鼓励科学探索和原始性创新为导向，注重对科学价值和人才培养的评价。（一）评价专家主要从熟悉本学科或相关学科前沿发展、学术眼光敏锐并具有一定研究基础的专家中遴选产生。（二）立项评审应采用同行评议的方法，重点从项目的创新性、研究价值、目标设定、研究方案等方面作出评价，不过分强调项目的预期成果等。（三）应将立项评审作为评价工作重点，一般不组织专门的中期评估和结题验收，但应当提交项目年度进展报告和结题报告。对探索性强或具有明显创新性的“非共识”研究项目，应重点评价被评价方的创新能力与潜力、学术水平及科学严谨性。对争议或分歧较大的，应当将评价专家署名的不同评价意见和被评价方的申辩理由一并提交委托方审定。应加强对此类项目的管理和后期绩效评价，重点评价成果产出的质量和对原始性创新的贡献及潜在价值。第三十条 应用研究项目评价应紧密结合经济建设和社会发展的需求，以技术推动和市场牵引为导向，以技术理论、关键技术和核心高技术的创新与集成水平、自主知识产权的产出、潜在的经济效益、社会效益等要素为评价重点。（一）评价专家主要从科学技术专家、管理专家、经济学家、企业技术负责人和潜在用户代表中遴选产生。（二）立项评审应重点从研究目标和内容的重要性与必要性、技术的创新性与实用性、研究方案的可行性、技术实力与研究基础、预期应用前景等方面作出评价；中期评估和结题验收重点评价项目合同或任务书所确立的目标实现情况和潜在的应用价值。（三）重大应用研究项目的后期绩效评价主要从技术的创新与集成水平、关键技术的突破与掌握、自主知识产权的产出、技术标准研制、经济和社会效益等方面作出综合评价。侧重于应用基础研究的项目还应考察学术论文的质量。第三十一条 科学技术产业化项目评价以建立企业为主体的科学技术成果转化与产业化机制，发展高新技术产业，优化调整产业结构为导向，以培育具有自主创新能力的高新技术企业为评价重点。（一）评价专家应从科学技术专家、经济学家、管理专家、企业家以及用户代表中遴选产生。（二）重大科学技术产业化项目评价应当委托专业评价机构进行全程评价。根据需要，评价结果可以提供给其他投资方。（三）立项评审应根据国家发展战略和产业政策要求，建立评价指标体系，重点从带动产业技术升级、引导新兴产业形成和促进社会可持续发展，或与国家重大工程建设的配套集成等方面作出评价；中期评估、结题验收应根据项目合同或任务书的要求，对合同目标和考核指标的实现情况作出评价。（四）对重大科学技术产业化项目的后期绩效评价以市场评价为主，采用定性评价法和经济计量法从经济效益、社会效益等方面作出评价。第三十二条 社会公益性研究项目评价应以研究解决国家战略性公益事业发展的共性科学技术问题，增强科学技术为重大社会公益问题提供科学技术支撑和服务的能力，为社会、经济协调发展，为人民生活水平的提高提供技术保障为导向，以技术支撑及服务体系的先进有效性，共享与服务的能力和水平，以及潜在的社会效益等作为评价重点。（一）评价专家委员会（或专家组）应由从事社会公益性研究工作的专家、管理专家及用户代表组成。（二）社会公益性研究项目应充分考虑社会公益性的特点，重点从技术支撑与服务的能力和水平、共享度、社会效益及服务效果等方面建立评价指标体系。（三）应根据社会公益性研究工作的长期性、服务性、共享性特点，对公益性研究工作实行长期跟踪考察，注重社会公益领域的监测、预警和应急反应技术服务体系的建立。第三十三条 科学技术条件建设与支撑服务项目评价应以为科学技术、经济、社会发展和国家安全等提供科学技术条件支撑和公共服务为导向，以对国民经济、社会和科学技术可持续发展的贡献为评价重点。（一）评价专家应从主要从事科学技术条件建设工作的专家、经济学家、管理专家和用户代表中遴选产生。（二）根据科学技术资源和条件的特点，分类建立评价指标体系。其中条件建设类项目评价应注重科学技术基础条件和资源（包括自然和人文资源、数据、标准、信息、设施等）的准确性、完整性、共享性、应用率、技术的先进有效性、运行与维护的高效性、提供服务的能力等；支撑服务类项目评价应注重科学技术基础条件和资源信息的完整性、开放度、集成度与共享度，服务手段的先进性、有效性、规范性，以及服务的满意度等方面的情况。（三）对科学技术条件建设和支撑服务项目实行长期跟踪考察，注重社会效益及服务效果，通常不能以发表学术论文或获得专利情况作为主要评价指标。第六章 研究与发展机构评价第三十四条 研究与发展机构应以加强国家创新体系建设、建立现代研究与发展管理制度为导向，以机构的发展目标与定位、研究与发展能力、人才队伍建设、条件建设与服务水平、运行机制与创新环境建设以及科学技术产出绩效等方面为评价重点。第三十五条 研究与发展机构评价应委托专业评价机构或评价专家委员会作为受托方进行评价。对基础研究、公益性研究等重要研究与发展机构的评价，应当邀请一定比例的境外专家参与评价。第三十六条 对研究与发展机构应根据其功能定位、任务目标、运行机制等特点，选择合理的评价方式和标准进行分类评价。（一）基础研究机构评价应以原始性创新能力与国际科学前沿竞争力为评价重点，主要评价学科专业方向设置的科学性、学科带头人及人才群体的整体水平和培养能力、国内外合作与交流情况、科研条件共享、成果及论文产出的水平以及在国内外相关领域的地位和影响等。（二）社会公益类研究机构评价以其对国计民生和社会可持续发展的技术保障和服务能力为评价重点，主要评价其发展方向与国家需求的一致性、科学技术创新与服务能力、人才队伍整体水平、科学技术成果应用产生的社会效果、科学技术基础条件完善程度、共享水平及服务质量等。（三）技术开发类机构评价以其新技术、新产品和新工艺的研究与开发能力和向现实生产力的转化能力为重点，主要评价其自主知识产权的获取和保护能力、对行业科学技术进步和高新技术产业发展的贡献以及经济效益等。这类机构的评价应以市场评价为主。第三十七条 以政府财政资助为主的研究与发展机构，由科学技术主管部门会同相关部门共同组织委托评价，评价结果应与政府财政的投入水平相适应。第三十八条 研究与发展机构的评价应当定期进行，评价周期一般为3至5年。第七章研究与发展人员评价第三十九条研究与发展人员评价以促进形成“公平、公开”的竞争与合作机制和优秀人才脱颖而出为导向，以其代表性产出和业绩、创新潜力和职业道德等为评价重点。第四十条评价专家应从科学技术专家、管理专家中遴选产生，并应当邀请被评价人员所在单位的人员参加。第四十一条研究与发展人员评价应根据其所从事的工作性质和岗位，确定相应的评价标准，进行分类评价。（一）对从事基础研究工作的人员评价应重点考察其创新研究能力和潜力、学术水平、工作业绩、学术影响等。（二）对从事应用研究工作的人员评价应重点考察其对核心技术、关键技术的创新与集成能力和潜力、工作业绩、获得的自主知识产权等。（三）对从事科学技术成果转化与产业化工作的人员评价应以市场评价为主，重点考察其推动科学技术成果转化和产业化的能力，及取得的经济和社会效益等，一般不以学术论文发表作为主要评价指标。（四）对从事条件保障与实验技术工作的人员评价应重点考察其为研究与发展活动提供服务的能力和水平、工作质量、工作责任心、服务的满意度等，一般不以发表学术论文或获得成果、专利为主要评价指标。第四十二条对研究与发展人员的评价应采取个人评价与群体评价相结合的方式进行，注重人员在研究群体中所发挥的作用。人员评价应主要评价带头人的创新能力和潜力、把握研究与发展方向的能力、研究与发展水平、实际贡献、组织协调能力等。群体内部人员的评价可由带头人进行。第四十三条对研究与发展人员的评价应根据岗位的不同性质和特点，结合岗位聘用确定评价周期，一般为3至5年。第八章科学技术成果评价第四十四条科学技术成果评价以鼓励创新、加快人才培养、促进科学技术成果转化和产业化、增进科学技术和经济、社会发展密切结合为导向，以科学价值或技术水平、市场前景为评价重点。第四十五条委托方应根据需要委托专业评价机构或评价专家委员会作为受托方对成果进行评价。各级科学技术行政管理部门一般不对被评价方自行提出的要求组织成果评价。第四十六条委托方应减少直接组织的成果评价数量，特别是面向市场的应用技术类成果的评价数量。一般科学技术项目结题验收后不再对成果另行评价，但重大项目或有重要创新、重大价值的成果应根据需要适时进行评价。采用专家推荐制提交评价的成果，应当由三名以上熟悉该领域的专家联合或分别向委托方署名推荐产生。第四十七条成果评价应当遴选一定比例的同行专家作为评价专家。在不损害国家安全和利益的前提下，可视情况邀请境外同行专家参与成果评价。第四十八条成果评价应根据成果的性质和特点确定评价标准，进行分类评价。（一）基础研究成果应以在基础研究领域阐明自然现象、特征和规律，做出重大发现和重大创新，以及新发现、新理论等的科学水平、科学价值作为评价重点。在国内外有影响的学术期刊上发表的代表性论文及被引用情况应作为评价的重要参考指标。（二）应用技术成果应以运用科学技术知识在科学研究、技术开发、后续开发和应用推广中取得新技术、新产品，获得自主知识产权，促进生产力水平提高，实现经济和社会效益为评价重点。应用技术成果的技术指标、投入产出比和潜在市场经济价值等应作为评价的重要参考指标。（三）软科学研究成果应以研究成果的科学价值和意义，观点、方法和理论的创新性以及对决策科学化和管理现代化的作用和影响作为评价重点。软科学研究成果的研究难度和复杂程度、经济和社会效益等应作为评价的重要参考指标。第四十九条被评价方应当提供完整、齐全的技术资料和相关文档，必要时，应当提供专业检测、检索机构等专门机构出具的检测、检索报告或证明材料。提供给评价专家的与被评价成果相关的各项资料中应隐去成果完成单位名称和完成人的姓名。第五十条对申报国家或地方科学技术奖励的成果进行评价，应当遵守国家有关科学技术奖励法规及其他相关规定。第五十一条成果评价结果应在充分的国内外对比数据或检索证明材料的基础上，对成果的科学、技术和经济内涵进行全面分析，不得滥用“国内先进”、“国内首创”、“国际领先”、“国际先进”、“填补空白”等抽象用语。严禁弄虚作假和搞形式主义。第九章法律责任第五十二条参与评价工作的有关各方和人员必须严格遵守法律、法规和其他相关规定，保证科学技术评价的公正性和客观性。建立健全评价机构和评价专家的信誉制度。评价工作结束后，委托方应对受托方评价工作的公正性、客观性等方面作如实记录；受托方应对评价专家在评价工作中的公正性、客观性、评价意见、工作态度等方面作如实记录；委托方应当建立专业评价机构、评价专家的违规和失误记录档案。第五十三条委托方可以根据需要建立科学技术评价监督委员会。监督委员会成员由管理专家、科学技术专家、法律专家和相关工作人员等组成。监督委员会主要负责监督科学技术评价活动，受理并处理对评价过程中发生的重大问题的申诉和举报。第五十四条任何单位或个人发现科学技术评价活动存在问题的，可以向委托方、科学技术评价监督委员会提出申诉和举报。申诉人、举报人应当提供书面材料，表明真实身份，并提供必要的证明材料。委托方、科学技术评价监督委员会应当依照本办法的有关规定作出处理。对署名举报的，应当对举报人及举报内容保密。在对申诉或举报的问题调查核实、作出处理后，应将核实、处理结果告知申诉人或举报人并听取意见。对匿名举报的材料，有具体事实的，应当进行初步核实，并确定处理办法。对无署名、无联系方式、没有具体事实的举报，委托方或监督委员会不予受理。第五十五条委托方工作人员在评价工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守或者干扰评价工作导致评价不公正的，依照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第五十六条受托方在评价工作中违反本办法规定，造成评价结果严重失实的，委托方可分别情况责令改正，给予警告、通报批评、终止评价委托或取消评价资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。给他人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。第五十七条评价专家在评价工作中违反本办法规定，委托方可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消其参加评价工作的资格；构成违纪的，建议有关单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第五十八条被评价方在评价过程中提供虚假资料、信息，干扰评价工作独立、客观、公正地开展，造成评价结果严重失实的，委托方可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消被评价资格、终止项目合同或在一定时期内取消其承担科学技术计划项目等资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第十章附则第五十九条各级科学技术行政管理部门和其他负有管理科学技术活动职责的机构应当根据本办法修改、完善或制定本部门、本地区科学技术计划、项目、机构、人员及成果等科学技术评价活动的具体管理办法和实施细则，现行有关评价的具体办法和实施细则中不符合本办法规定的应予修改。第六十条其他科学技术评价活动可以参照本办法执行。第六十一条本办法由科学技术部负责解释。第六十二条本办法自发布之日起施行。

第一章　总则第一条　为加强国防科学技术预先研究（以下简称预研）成果的管理，加速预研成果的开发、应用，促进国防科学技术发展，提高我军武器装备的技术水平，根据国家关于科学技术成果管理的有关规定，结合预研工作特点，制定本规定。第二条　国防科技预研成果是国防科技成果的组成部分。它是为研制先进精良的武器装备提供技术储备，其效益主要表现为具有潜在的或直接的军事应用价值，对促进国防科技和社会发展具有重要意义。国防科技预研成果推广到民用，将提高成果的使用价值，为国民经济发展做贡献。第三条　本规定所指的预研成果，系指按国防科技预研计划和基金性资助完成的最终成果及具有相对独立性的阶段成果，它分为应用基础研究、应用研究及先期技术开发成果三类：　　第一类　应用基础研究成果－－是指探索新思想、新概念或新原理等研究活动中取得的成果。其一般表现形式为论著、论文、研究报告等。　　第二类　应用研究成果－－是指在探索新思想、新概念、新原理应用的可行性与实用性，并确定其主要参数的科学研究活动中取得的成果。其一般表现形式为可行性分析报告、试验报告、样品、原理样机、软件等。　　第三类　先期技术开发成果－－是指在部件或分系统原型的研制、试验、测试或运用计算机仿真验证其可行性和实用性等技术活动中取得的成果。其一般表现形式为部件或分系统原型、示范性工艺流程、验证或鉴定性试验报告等。第四条　国防科技预研成果管理工作包括：鉴定、登记、奖励、产权保护、保密与解密、推广与开发。第五条　国防科技预研成果管理工作实行统一领导、分级管理。国防科工委科技成果管理机构统一领导国防科技预研成果的管理工作；各主管部门的科技成果管理机构负责本部门的预研成果管理工作；各任务承担单位的成果管理机构负责本单位预研成果的管理工作。第二章　成果鉴定与登记第六条　国防科技重点预研项目成果的鉴定由“国防科技预研任务书”（以下简称“任务书”）审批部门或受其委托的管理机构组织，一般预研项目成果由任务承担单位组织。其鉴定形式取以下任一种即认为有效：　　1．实测验收鉴定：按“任务书”规定的指标要求和评价方法进行测试、鉴定。实测验收鉴定可邀请专家和使用单位参加。　　2．通信鉴定：将被鉴定成果的有关技术资料，送请专家审查，提出评价意见。由成果鉴定组织部门或单位汇总后作出决定，并附上专家评审表。　　3．会议鉴定：由成果鉴定组织部门或单位组织同行专家，通过会议评审方式作出鉴定结论。第七条　国防科技预研成果实行鉴定后登记制度。　　各任务承担单位的预研成果应在通过鉴定后，即按《国防科技成果登记规程》办理成果登记。　　成果登记应被视为任务完成的重要标志，凡未完成成果登记手续的，财务部门将不予决算，成果管理部门将不予受理奖励申报。第八条　国防科技成果办公室和主管部门成果管理机构负责做好预研成果的分类、统计和分析工作，定期发布通告，为预研管理及成果推广提供信息服务。第三章　成果奖励第九条　国防科技预研成果如符合规定的条件，可按《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》、《中华人民共和国科技进步奖励条例》申报奖励。其中申报国家级科学技术进步奖的国防科技预研成果按本办法第十条规定办理。申报部门级科技进步奖的预研成果按有关主管部门的规定办理。应用基础研究成果可申请国家级自然科学奖。第十条　凡应用研究和先期技术开发成果，同时具备下列条件的均可申报国家级科学技术进步奖。　　1．符合《国防专用国家级科学技术进步奖励工作办法（试行）》第三条申报国防专用国家级科学技术进步奖项目的条件中前三款；　　2．研究成果应属国内首创，属本行业先进，经专业评定对国防建设具有明显的潜在作用或使用价值。　　国防专用国家级科学技术进步奖国防科技预研成果评奖标准，凡属于对方案性的理论、方法论证、可行性研究分析和其它咨询性的重大研究成果，按国家科学技术进步奖国防专用软科学项目评审标准评奖，其它均参照《国防专用国家级科学技术进步奖评审标准》第一条、第八条执行。第十一条　国防科技预研成果应用实践1年以上，对国防建设具有明显作用或重大经济效益者，可重新申请高于原等级的奖励，并补充新的申报材料及证明。

　　摘　要　本文结合科技成果产业化理念，从科技成果管理机制、科技档案信息管理平台及科技项目管理等方面加以创新管理，从而促进科技成果产业化。 　　关键词　科技管理；科技成果；产业化 　　中图分类号F113.4　文献标识码A　文章编号1674―6708(2011)36―0071―01 　　 　　0　引言 　　 　　目前，我国科技成果产业化程度比较低、速度比较慢、科技成果转化比较难的现状，严重影响着高科技成果对传统产业改造的进程。 　　 　　1　创新科技成果目标管理机制，促进科技成果管理 　　 　　目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果验收(鉴定)、登记、建档、申报、评审、奖励、成果推广等项内容。重视和做好科研成果的目标管理工作，有利于正确评价和肯定科技人员的辛勤劳动、保护其合法权益，激发科技人员的积极性和创新能力，使科技人员在“发展新产业”的科研竞争中固有优势、保持持续发展的后劲，从而促进科技成果的推广和应用。创新科技成果目标管理机制主要包括以下几个方面： 　　一是创新科技成果目标管理主体。目前，我国科技队伍主力军在高校和科研单位，科技力量游离于企业之外。而企业是科学技术创新的主体，更是科技成果产业化的执行者。因此，在进一步的改革中，应创新加强对企业这一主体的科技成果管理。首先，中央和地方各级政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力，强化企业自主创新的主体地位。其次，企业科技经费的投入，应重点用于高新技术研究开发和成果转化项目，要加大对企业技术研究开发、成果转化的扶持力度；最后，积极鼓励科研院所进入企业，建立一批技术创新联盟，促进产学研建立稳定的合作关系，在优势产业和战略性新兴产业构建技术创新战略联盟，重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题，提升产业核心竞争力。 　　二是创新以成果转化为核心的成果管理目标。科技成果管理工作要以促进成果转化为核心目标，以社会市场需求为导向，一方面，建立健全成果管理的 规章制度 ，用法律手段规范登记工作，掌握和提供科技成果信息资源，避免低水平重复研究，促进高校科技成果的交流与推广应用。另一方面，建立多种科技成果评价方式，促进科技成果转化。鼓励科技成果通过市场竞争、生产实践以及学术上的百家争鸣等形式得到评价，促进科技成果的转化。 　　三是创新科技奖励管理制度。科技奖励是一种手段和措施，其目的是促进科技进步和社会主义市场经济的发展。因此，科技管理中科技奖励工作应认真贯彻《国家科学技术奖励条例》的前提下，结合学校的实际，制定切实可行的科技奖励制度，激励广大科技人员的积极性和创造性，促进科技成果的推广应用。 　　 　　2　创新科技档案信息管理平台，促进科研工作开展 　　 　　科技档案是科技生产、试验、管理等活动的真实记录，它生动载录和说明了整个科学研究过程的全部活动信息和科学事业发展进步历程信息。在科技管理工作中，科技档案是开展科研工作的前期基础，是科研成果、技术发明转化为生产力的桥梁和纽带，对促进科研工作开展，促进科技成果产业化具有重要的意义。科技档案信息管理平台的创新应把握以下几点： 　　首先，建立科研成果登记数据库。科研成果的登记、存档是科研工作的重要环节。科研成果登记数据库的建立和使用有助于实现科技成果管理工作的办公自动化、现代化，有助于提高科技管理工作水平。同时，科研管理部门应该建立健全成果登记的档案制度，督促所有科研人员积极主动地进行成果登记工作，引导科研人员积极使用成果登记数据库中的资料进行统计和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的认知度。 　　其次，加强科技档案信息资源的开发利用。科技档案利用工作不能仅局限于传统的提供简单查找利用单一的文字资料，信息的综合利用要形式多样化。因此，进一步开发科技档案资源信息，是服务好科技建设的关键。这就要求科技档案管理工作者不能局限于就档案工作而做档案工作，应随时关注科学研究发展的动态，积极参与科研课题的有关工作，全方位了解一个科技研究的全过程，以及该课题在实施发展过程中需借鉴的文献信息和相关资料的利用。了解到最前沿的科技研究发展的动态信息，从而使科技档案工作更好地满足科研工作的发展需要。 　　最后，重视科技统计工作。科技统计工作的意义和地位在于采集、整理、分析、研究客观、真实的数据，提炼、形成科学的概念，为正确的认识事物的本质提供依据。因此，科技管理应加强科技统计工作，不仅为科技决策者提供数据服务，而且参与科技政策研究，为科技政策制定提供咨询，对科技政策的制定提供重要的参考依据，促进科技管理工作科学化、现代化。 　　 　　3　创新科技项目管理，促进科技成果开发 　　 　　项目管理最初是从开发和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的。近20年来，越来越多的组织、企业开始注重项目管理，将其灵活地运用于科技开发活动的管理中。在科研院所，项目管理主要运用于以下两个方面：一是建立健全项目监控评价体系。项目监控评价体系应具备健全的科技项目评估与遴选功能。要健全、完善专家咨询委员会，发挥其提供咨询建议的作用。同时组建产业布局规划组、宏观政策研究组及盟市、部门、企业的科技管理网络系统，对实施项目进行连续、精确地定量分析，为立项提供可靠的决策依据。二是加强科技成果转化专项资金管理。在项目审定、专项资金计划下达之前，要对项目进行实地调研，特别是重点项目，要了解查看拟扶持项目的具体实施情况，包括项目的工程建设情况、技术开发能力、资金筹措情况、项目实施配套条件和生产经营状况等。把调研拟扶持项目工作作为项目专项资金审批安排程序的一个重要环节，掌握扶持工作的主动性，使专项资金真正能够用在科技成果转化项目上，更好地促进科技成果转化。 　　 　　参考文献 　　[1]吴丽华，金航，科技档案是科学研究工作的载体[J]，农业科技管理，2007(2)， 　　[2]朱万茂，解庆，佟革，关于科技成果产业化的几点体会[J]，甘肃科技，2001(1)，

科技成果转化奖励制度 第一条 目的 为提高科研人员的积极性，激发科研潜能，根据公司技术中心的工作实际，制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。 第二条 基本原则 公司对于参与产品开发的各项目小组，依据承担科研任务的比重及对科研成果的贡献程度，按股份制形式进行成果收益的分配。 第三条 成果收益 成果收益主要体现为如下两种形式： 1、技术中心将研究成果向本公司外的企业进行转让获得成果转让费。 2、研究成果在本企业使用获得生产效益。 第四条 奖励对象 1、在公司主要产品的研究开发、生产制造等领域的基础研究、应用研究和工程化开发等方面投入科研经费的企业。 2、为研究过程提供软硬件支持的公司相关部门。 3、核心参与主要产品的研究开发、生产制造等领域的基础研究、应用研究和工程化开发工作，获得重要研究成果，并且在应用实践中取得良好的经济效益的研究人员。 第五条 成果收益的整体分配 1、研究成果收益分配主要体现科研经费投入主体、科研软硬件平台、科研人员三个方面。 2、当科研成果收益体现为成果转让费时，按如下规则进行收益分配： 科研经费全部来自公司的，成果收益的20%归技术中心，20%归科研人员，60%归企业所有； 科研经费来自合作企业或者其他科研机构的，其在成果收益中占40%，公司技术中心在成果收益中占20%，科研人员在成果收益中占40%； 研究经费来自国家纵向科研经费的，技术中心在成果收益中占40%，科研人员在成果收益中占60%。 3、当成果收益体现为合作企业的生产效益时，企业须将生产效益的8%作为本公司技术中心的成果收益，12%作为公司技术中心研发人员的成果收益。 第六条 成果收益的人员分配 1、成果收益的人员分配主要依据研究人员承担科研任务情况，采用“事先认定、事后调整”的方式进行。承担任务比重及对科研成果的贡献程度。 2、事先认定：在研究工作开展之前，依据研发人员的研究内容重要性、工作量大小和难易程度等确定其收益比例。 3、事后调整：在研究工作完成后，按照科研人员对科研成果的贡献程度确定最终的收益比例。 第七条 附则 1、成果收益的奖励制度是年薪制、绩效奖励制度并列的研究人员激励制度，研究人员的成果收益不影响其年薪和绩效奖励的发放。 2、本文件由公司董事会批准，协同技术中心负责解释，自公布之日起施行。 XXXXXXX公司技术中心 二〇**年五月十日参考：http://wenku.baidu.com/link?url=c7A1Gk7sb-kg-wasEklsvvRE6B5fI7MdtomdrgCoUE1rOUW8TIQDBwtr1pW7N3EtvSAq77HlwtQwMMd8JKPRHHgetowZ4I5iJulqxM3KpcO

第一条　为贯彻《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，进一步调动司法行政系统广大科技人员的积极性和创造性，贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针，推动科技进步，特制定本办法。第二条　本办法是奖励司法行政系统在科技领域进行了创造性劳动，为推动科技进步，提高经济效益，作出了重要贡献的集体和个人。第三条　本办法的奖励范围是：　　（一）在学术上具有新见解、并对科学技术发展具有指导意义的科学理论成果，包括基础理论成果和部分应用研究理论成果。　　（二）应用科学技术研究成果，包括新产品、新装备、新技术、新工艺、新材料、新设计、新方法和新品种等。　　（三）组织、实施、推广、应用科技成果取得重大经济效益和社会效益的项目。　　（四）引进消化吸收、改进提高的先进科技成果。　　（五）管理工作研究方面的成果、包括生产管理、科技管理和经济研究等。　　（六）重大技术改进和合理化建议取得显著经济效益和社会效益的项目（按照国务院1982年3月16日发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》进行评审奖励）。　　（七）管理工作研究方面的成果，包括生产管理、科技管理和经济研究等。第四条　申报请奖成果应具有：（1）司法部部级科学技术进步奖申报书；（2）成果鉴定（或评审）证书或视同鉴定证书；（3）试验研究报告（推广总结报告）；（4）其他有关资料（应用效益证明、论文等）。第五条　司法部部级科学技术进步奖分下列四等：　　一等奖项目应达到或接近国际先进水平，技术难度大，对促进技术进步具有重大作用，以实践验证有重大经济效益和社会效益；　　二等奖项目应达到国内先进水平，技术难度较大，对促进技术进步有较大作用，以实践验证有较大经济效益和社会效益；　　三等奖项目应接近国内先进水平，有一定技术难度，对促进科技进步有一定作用，经实践验证有一定的经济效益和社会效益；　　四等奖项目应达到本地区最先进水平，技术难度一般，能促进科技进步，并取得一定的经济效益和社会效益。　　奖励等级　　　　　　荣誉奖　　　　　　　　　奖金　　一等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　4000元　　二等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　2000元　　三等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　1000元　　四等奖　　　　　奖状　个人荣誉证书　　　　　500元第六条　省、自治区、直辖市司法厅（局）为项目进行初审部门，初审后择优报送司法部科学技术办公室。　　对完成各归口行业主管部门委托下达的科技成果，原则上应按任务来源的隶属关系逐级上报，在申报的同时报送司法部科学技术办公室，在申报书上注明申报的归口行业部门。第七条　初审工作的内容：　　（一）审查申报项目是否符合部级科技进步奖范围。　　（二）审查申报项目的资料是否齐备。　　（三）对申报项目的实质性内容如有疑问须进行调查，提出意见。第八条　申报项目需填写《司法部部级科学技术进步奖申报书》，并附以下附件（一式四份）：　　（一）科技成果鉴定证书或视同鉴定证书。　　（二）试验研究报告或成果推广总结报告。　　（三）应用效益证明。第九条　基层单位于每年一月底以前（以邮戳为准）向初审部门（省、自治区、直辖市司法厅（局））申报。初审部门于每年三月底以前，向司法部科学技术办公室申报。第十条　报奖单位在报送成果时，须交纳评审费，每个项目交纳评审费40元，与成果资料一并报送。第十一条　司法部科学技术办公室负责部级科技进步奖评审的总的组织工作。第十二条　司法部科学技术办公室按照申报成果项目的专业分别组织司法部有关业务局处对请奖项目进行评审。评审小组由以下人员参加：（1）按照项目专业聘请有关专家（要在本专业科技方面有较深的造诣；熟悉本专业国内外现状；具有高级职称）；（2）部科技办领导和成果管理工作人员；（3）主管申报成果项目专业的局、处领导及专家代表。第十三条　设立司法部科学技术进步奖评审委员会，负责司法部部级科技进步奖的评审工作。评审委员会设主任委员1人，副主任委员4－6人，委员若干人，评审委员会办事机构设在司法部科技办公室，负责办理日常工作。

科学技术是一把双刃剑，让技术更好地服务于人民需要充分发挥它的优势，解决办法如下：1、统筹推进相关政策创新和体制机制改革。改革国有技术类无形资产管理体制，赋予单位、研发团队、科技人员对科技成果使用、处置的自主权，取消行政审批、备案程序。改革国有科技成果类无形资产定价机制，允许通过协议定价、挂牌交易、拍卖等方式确定成果价格。2、建立财政引导、社会参与的科技成果转化投入机制。设立财政性科技成果转化引导基金，建立面向科技成果转化的科技项目组织机制，采取“间接有偿”的投入方式及“市场评价”的分配方式，撬动社会资本参与科技成果转化。“市场评价”指：创投机构对企业承接科技成果转化项目进行“市场化选择”，筛选出有意向的投资对象。3、加强高校和科研院所科技成果管理。在取消行政主管部门对科技成果转化的审批、备案等程序之后，要求高校、科研院所建立健全相关管理制度，加强科技成果转移转化活动的日常监管。扩展资料：我国科技成果转化面临的新形势科技成果转化，是为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动，是促进“科技”与“经济”结合的关键环节。党的十八大以来，我国科技成果转化进入新的加速时期，全国人大加快推进《中华人民共和国促进科技成果转化法》修订；北京、湖北、南京等省市纷纷制定出台“京校十条”、“黄金十条”、“科技九条”等地方性科技成果转化政策；经国务院批准，财政部、科技部和国家知识产权局三部委联合推进中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点。总体来看，2012年以来，国家和地方层面的改革，都着力于按照权责一致、利益共享、激励与约束并重的原则，探索建立符合科技成果特点和转化规律的管理模式，为单位和科研人员创新创造松绑，让科技成果价值得到更好实现。

管理创新成果,这个成果还没到试验阶段。管理科技成果，这个成果已经到应用阶段。

科技成果评价是指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。科技成果的简介：科技成果，是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（《中华人民共和国促进科技成果转化法》（2015））。所谓科技成果是指人们在科学技术活动中通过复杂的智力劳动所得出的具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。中国科学院在《中国科学院科学技术研究成果管理办法》把科技成果的含义界定为：对某一科学技术研究课题，通过观察实验、研究试制或辩证思维活动取得的具有一定学术意义或实用意义的结果。科技成果按其研究性质分为基础研究成果、应用研究成果和发展工作成果。科技成果的基本特征：1、是新颖性与先进性：没有新的创见、新的技术特点或与已有的同类科技成果相比较为先进之处，不能作为新科技成果。2、是实用性与重复性：实用性包括符合科学规律、具有实施条件、满足社会需要。重复性是可以被他人重复使用或进行验证。3、是应具有独立、完整的内容和存在形式，如新产品、新工艺、新材料以及科技报告等。4、是应通过一定形式予以确认：通过专利审查、专家鉴定、检测、评估或者市场以及其它形式的社会确认。

科技成果的分类：1、应用技术成果试验发展活动产生的应用技术成果，包括新材料、新产品、新装置、新技术新方法、新工艺、新设计和生物、矿产新品种等。2、基础理论成果可以直接指导试验发展、应用技术研究和开发的02应用研究成果(理论成果)，其主要表现形式是论文、论著等。3、软科学研究成果对具有重大经济效益、社会效益、科学价值，对促进科技、经济与社会协调发展，推动决策民主化、科学化和管理现代化、规范化具有重要意义的软科学研究成果，其主要表现形式为研究报告。

科研成果评价指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。对科技成果进行评价方法：从学术价值、经济效果和社会影响三个方面进行评审。对不同类型的成果，要有不同的侧重，但不能偏废。对基础研究成果，主要侧重于学术价值;技术研究成果(应用研究印发展研究成果)应侧重于经济效果和社会影响。在成果具体评价上，必须坚持科学性、客观性原则。我国的科技工作主要在高校、科研单位和企业（个人）之中进行，我有幸这几十年在不同的单位从事过相同的科研和管理工作，想谈点个人的看法。高校是育人的地方，以教育学生为主，但教育学生也需要对学生进行科研能力的训练和新知识、新思想的熏陶，所以高校是一个活跃的场所，交流充分（老师之间的交流、学生之间的交流、学生与老师之间的交流，还有不同学科之间的交流和不同单位的交流。），知识更新比较快，科研工作思想先进，老师对研究课题的理解力比较强（理解不了就讲不清楚，讲的过程也是一个理解的过程，改作业的过程也是一个理解的过程），最适合于从事理论研究，开创性研究。由于既要给学生讲课，指导学生的科研工作，又要开展自己的研究，投入到科研中的时间有限，具体的科研工作大多数都是学生在做，往往出现“躬行”不足的现象，所以高校的科研工作最适合教学型研究，训练学生的研究能力、跟踪国际的研究动向，开创新的研究方向和领域（包括理论、应用等）。高校的专职科研人员境遇比较尴尬，科研进入不了国家的主体研究队伍，在高校又被边缘化，因为高校以学生和论文论英雄，带的学生多就意味着老师的水平高，进而论文也多（学生的论文都是老师的成绩呀！），显得科研水平高，学校让其撑头承担的国家项目也多，良性循环，但专职科研人员就没有这么好的状况了，考核缺乏教学、论文偏少，有了成果，占的考核份额也不高，所以显得水平较低，学校让撑头的项目寥寥无几，恶性循环，长期都会沦为“打工仔”，除非有大老板支持，否则很难生存。专职科研单位以科研工作为主，这些单位每一个单位、每一个人都有自己的研究方向，研究人员都是自己想自己做（当然现在有些单位已经不同了，也是研究人员想，学生或雇人做，浮躁），天天都想和做这件事，并且经常要开会讨论方案，这是科技进步的标准模式，但存在交流不足的问题（交流范围小、机会少、时间短），长期下去，往往形成定式思维，固步自封。所以，科研单位要经常参加学术会议，要接受高校培训、要吸收引进新鲜血液（人才），以激活工作，焕发青春。科研单位分不同的层次，国家级科研单位，比如科学院，经费比较充足，仪器设备良好，人员素质较高，是基础理论和高技术研究的理想场所，应该比高校更能出创新性成果。省级及以下科研单位条件没有国家级单位好，但更接近于生产实际，所以从事理论基础研究、实用技术研究和产品开发的较多，做的也比较好。企业以追求利润为目的，要取得利润就要开发产品占据市场，提高技术水平，降低生产成本，所以企业研究以产品开发为主。企业离市场近，比较灵活，它的研究就是随着市场的需求变化而动，是将各种理论、技术灵活运用，随市场的需求变化而创造产品。一般的企业紧跟市场，好的企业引领市场。企业的研究工作需要思想活跃，技术、知识全面，所以，企业研究靠一个人、两个人的知识和技术很难解决问题，需要全方位的人才组合，且更新换代比较快。企业投资从事基础理论研究的很少，意义也不是很大。

1、论文和专著2、自主研发的新产品原型3、自主开发的新技术4、发明专利5、实用新型专利6、外观设计专利7、带有技术参数的图纸等8、基础软件9、应用软件10、其他

工作范围是：1、贯彻执行国家和省、市有关科技创新工作的法律法规规章；起草有关地方性规章草案和政策措施并组织实施。2、牵头拟订全市创新驱动发展战略以及建设国家重要的科技中心、引进国外智力规划和年度工作计划，提出全市科技创新发展重大布局和优先领域并组织实施。牵头拟订高新技术产业、都市现代农业、现代服务业及社会发展领域的科技发展规划并组织实施。3、负责全市科技创新体制机制改革创新、科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，统筹科研诚信建设；推进全市科技决策咨询制度建设。组织实施全市创新调查和科研报告制度；拟订全市各类科技创新基地（平台）建设的政策措施并组织实施，统筹推进重大科技基础设施、新型研发机构、技术创新平台等建设，推动产业功能区及科技园区创新能力建设。4、负责科技金融服务工作，牵头拟订科技金融政策措施，推动建立科技金融服务体系；组织拟订多渠道增加科技投入的政策措施，推动多元化科技投入体系建设，优化科技资源配置；负责编制市本级应用技术研究与开发资金、科学事业费及其他科技专项经费的预、决算并监督管理使用情况。5、负责拟订全市高新技术发展及产业化的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重点任务并组织实施；负责高新技术企业、科技型中小企业培育发展，促进企业创新能力建设；负责推进科技服务业发展。6、拟订科技促进社会发展、都市现代农业发展的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重点任务并组织实施；指导农业科技园区建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业建设。7、负责组织重大科技成果转移转化；研究提出促进政产学研用协调、产学研结合的政策建议，负责技术市场管理、建设，推动高等院校、科研机构成果转移转化工作；负责科技成果、科技奖励、科技保密工作，指导科技中介组织建设，推进科技创新创业载体建设和服务工作。8、负责拟定引进国外智力规划、计划并组织实施，拟订吸引国外专家来我市工作或定居政策，建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点高端外国人才联系服务机制；拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并组织实施，负责相关出国人员培训工作。9、负责科学技术普及工作和科技宣传工作；负责科技评估管理和科技统计工作；会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和提出相关建议，拟订激励科技人才创新创业的政策措施。10、负责对外科技交流与合作工作；拟订国际科技合作、区域合作和校院地合作的政策措施，组织开展国际、港澳台地区和市域外的科技合作与科技人才交流；指导区（市）县、市级部门的科技工作；负责科学技术引进，统筹推进科技招商工作，促进科技资源在蓉聚集。11、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。12、完成市委、市政府交办的其他任务。13、职能转变。围绕建设国家重要的科技中心，贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。扩展资料科技局内设机构有1、办公室：负责机关政务工作的综合协调和督办落实；负责文电办理和秘书事务。负责来往文电的收发、签批和保存。负责文书档案管理和机要文件保密工作。负责综合性工作总结、工作计划、工作汇报、领导讲话、文件起草和机关文件的审核。2、发展计划科：组织编制全市科技发展中长期规划和五年规划。组织编制年度科技计划项目指南，发布科技成果转化项目指南。3、高新技术发展及产业化科：研究提出全市高新技术发展及产业化的政策措施。研究拟订全市高新技术产业发展规划和计划。协调有关部门推进全市工业科技进步和全市工业领域的科技体制改革。4、机关党委：负责制订局机关、局属事业单位党建和群团工作规划，负责政治理论教育，协助局党组组织中心组的学习。5、科技成果转化与管理科：拟订全市科技成果转化的政策草案。研究拟订科技成果管理、评审和奖励的政策和制度，督促、检查有关科技成果转化的法律、法规的贯彻落实情况。6、科技人才开发与国际合作科：统筹科技人才工作，研究提出有利于科技人才成长和创新的政策，负责科技人才数据库建设与管理，研究全市科技管理干部业务培训和党政干部科技知识培训规划并组织实施。7、离退休干部工作科：贯彻执行离退休政策，落实离退休人员政治、生活待遇。8、纪检组、监察办公室：监督、检查局及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院、省、市政府决定、命令等情况；在《中国共产党章程》和《行政监察法》规定范围内，对局党组及其成员和其他领导干部实行监督。参考资料来源：成都市科学技术局——机构职能

中国航空综合技术研究所，主要承担技术基础研究工作，是航空工业标准化技术归口单位，国防科工委、总装备部电子信息基础部标准化研究中心，航空生产力促进中心，航空综合环境重点实验室，航空标准件检测中心、国家二级安全生产培训等机构设在本所，同时是ISO组织航空航天技术委员会的中国归口单位，承担ISO/TC20/SC1秘书处的工作。现有职工460余人，其中高级研究人员112名。配备各类先进的试验、检测、鉴定设备和仪器、仪表1000余台(件)，馆藏国内外标准资料30多万项。中国航空综合技术研究所下设五个分部：标准化分部负责研究制定航空工业标准，协助国防科工委、总装备部开展国防科技工业标准化，国家军用标准化研究工作;环境与可靠性研究试验分部集环境工程基础和应用研究、环境与可靠性试验及环境标准研究于一体，是总装备部和空军认可的环境与可靠性鉴定实验室，承担国家高新工程及其它产品的综合环境试验、鉴定任务;质量管理与适航性研究分部从事质量及适航性理论和应用研究，受委托以第三方身份对航空设计制造单位进行质量评审和监督;科技成果管理和新技术应用研究与推广分部负责评审航空科技成果，开发新技术，促进科技成果商品化;信息技术和计算机应用研究分部负责信息技术的预先研究，承担国家军用标准、航空工业标准全文数据库，国防科技工业标准文件编辑器系统的改进和维护工作。

第一章　总则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新技术、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　本省行政区域内的科技成果转化与管理工作，适用本条例。第四条　各级人民政府科学技术行政部门归口管理科技成果转化工作，负责科技成果转化工作的组织、协调、指导和服务。　　各级人民政府计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门按照各自的职责做好科技成果转化工作。第五条　科技成果转化活动应当鼓励科技创新，重点发展高新技术及其产业，提高经济效益和社会效益；符合国家产业政策和技术政策，优化资源配置；合理开发和利用资源，有效节约能源，保护和改善生态环境。　　科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同约定享受利益和承担风险。第六条　科技成果转化活动应当遵守法律、法规，保守国家技术秘密，维护国家利益和社会公共利益。　　科技成果转化活动中的知识产权和科技成果转化各方面的合法权益受法律保护。第七条　各级人民政府应当对在科技成果转化活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章　组织实施第八条　各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的指导、调控和监督，建立和完善科技成果转化机制，将科技成果转化纳入经济和社会发展计划，组织协调和实施重大科技成果的转化。第九条　各级人民政府应当重视科技中介服务组织建设，培植和发展技术评估、技术经纪、技术咨询、技术交易等科技中介服务机构，鼓励和支持科技中介服务机构开展科技成果转化服务活动，并在资金和政策上给予扶持。第十条　县级以上科学技术行政部门应当会同有关行政部门根据经济和社会发展需要制定科技成果转化规划和计划，定期编制发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，加强对科技成果转化工作的指导。第十一条　实行高新技术成果转化项目认定制度。经认定的高新技术成果转化项目，享受国家和省规定的优惠。第十二条　在科技成果转化活动中，需要对科技成果进行检测评估的，应当由具有法定资格并经科学技术行政部门确认的机构进行检测评估。第十三条　各级人民政府应当鼓励和支持企业从事科研、开发和技术改造，引导企业成为科技成果转化的主体。　　企业应当建立和完善科技创新机制，增强技术创新和新产品开发能力，积极创造条件与国内外各类科研机构、高等院校以及经济组织进行多种形式合作，实施科技成果转化。第十四条　各级人民政府应当鼓励企业、科研机构、高等院校、农村经济组织独立或者联合建立中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地和其他科技成果转化服务机构，并在资金和政策上给予扶持。　　县级以上人民政府应当将科技成果转化试验、示范基地和科技成果转化服务机构的基本建设纳入当地固定资产投资项目计划。第十五条　高新技术产业开发区、农业科技示范园区和星火技术密集区，应当加强基础设施，建立健全服务支撑体系，发挥园区科技成果转化的孵化、示范和推广作用。第十六条　鼓励建立技术产权交易市场，推动企业的技术股权投资和技术产权交易，为科技成果转化提供综合服务。第十七条　科技成果转化的试验产品，经批准可以在一至三年内试销并享受优惠政策。第十八条　国有科研机构、高等院校和其他事业单位应当支持科技人员兼职或者离岗创办科技企业或者从事其他科技成果转化活动。科技人员在兼职或者离岗期间不得侵害本单位或者原单位的技术经济权益。　　高等院校在读学生，经所在学校批准可以休学开展科技成果转化活动。　　国家机关工作人员，可以按照规定提前退休或者辞职，创办科技企业，从事科技成果转化活动。第三章　保障措施第十九条　县级以上人民政府应当逐年增加对科技成果转化的投入。省和设区的市的人民政府可以通过设立风险投资基金提供贷款贴息或者设立科技担保公司提供贷款担保等，支持科技成果转化。　　科技成果转化所需资金，还可以通过发行债券、股票、资金入股和捐赠等形式筹措。

自己想办法呗！╭(￣▽￣)╯╧═╧ 开心掀个桌(╯￣Д￣)╯╘═╛ 生气也掀桌(╯°Д°)╯ ┻━┻再他妈掀一次┬—┬ ノ( " - "ノ) 摆好（╯#-皿-)╯~~╧═╧好带劲（ノ*-_-*)ノ┴—┴第一次掀羞羞哒(/= _ =)/~┴┴ 好无聊掀桌玩（#-_-)┯━┯ 今天加班、（/￣Д￣）/~~╧═╧ 明天加班（/#T皿T）/╧═╧ 后天也加班

据《国土资源综合统计年报（2000年）》报道，2000年我部科学研究机构经费收入达45078.63万元，其中政府各种拨款（包括财政补助和科技项目收入）为28661.52万元；技术性收入为7689.68万元：生产经营收入达5996.86万元：其他收入为2730.57万元（表3）。表3　2000年科研人员、经费和成果统计2001年，按照科学技术部《科技成果登记办法》以及《国土资源部科技成果管理办法（试行）》，加强了对科技成果的管理工作。首先，对国土资源部科技成果数据库进行了升级改造，使之适应科学技术部的总体要求，已纳入国家科技成果库，相关资料可在国家科技成果网上查询，网址是http://www.nast.org.cn。其次，加大了对科学观测原始数据的管理。以深部地球物理数据为重点，要求项目承担单位在成果登记时，根据合同的要求向部科技成果管理办公室提供原始观测数据的备份。到目前为止，共接收《INDEPTHI-Ⅱ》、《新疆地质地球物理综合研究》、《深部地球物理探测数据共享与对比研究》三个项目原始观测数据，共计160张光盘。这些数据，将在国土资源部科技主管部门的指导下，按有关规定和规程，逐步实现共享。2001年度，在国土资源部科技成果管理办公室登记的成果共计164项，比2000年增加41项，增长了33.3%。“九五”以来，我部科技成果登记数量发生较大的波动，从“九五”初期的400多项，下降到了“九五”后期的100多项，1999年达到最低点，仅为71项。除了因受机构改革的影响外，缺乏有效的成果登记约束机制也是一个重要的原因，致使众多科研成果仍保留在科研人员的手中。从2000年开始，在国土资源部国际合作与科技司的指导下，成果管理办公室的工作人员千方百计扩大成果登记项目数量，虽然在登记成果的数量上有明显的增长，但仍没有达到“九五”初期的水平。因此，除了部科技主管部门努力外，还需得到相关单位科技主管部门和研究人员的支持。当前，迫切需要建立一个新型科技成果共享机制，实现科技成果的社会化服务。为了让读者更好地了解“九五”期间我部科技成果登记状况，这里给出了2001年和“九五”科技成果有关统计数据。2001年国土资源部科技发展报告2001年科技成果类别统计情况2001年国土资源部科技发展报告2001年科技成果学科类别统计情况2001年国土资源部科技发展报告2001年科技成果项目来源分布情况2001年国土资源部科技发展报告1996～2000年科技成果类别分布情况2001年国土资源部科技发展报告1996～2000年科技成果学科类别分布情况

让每个人都去了解科技，让每个人对科技都有一定的敬畏之心，这样利用科技去给别人带来烦恼的人会减少很多。

管理部门通常引用的成果转化率的估算方法如下: 实际转化成果数×正常转化周期转化率=100%研究鉴定及获奖成果数×实际转化周期。县级以上人民政府科学技术等主管部门在各自职责范围内负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化促进工作，加强科技成果转化服务和...

真高兴呀呀呀朋友们新年快乐哈哈哈哈嗝儿？？嗯ヽ(○^㉨^)ﾉ♪

西北农林科技大学面积5657亩。学院建设：学校占地5657亩，设有研究生院和28个学院（部、所）、开设77个本科专业；有14个博士后流动站，16个一级学科博士点，29个一级学科硕士点，2个博士专业学位授权类别，17个硕士专业学位授权类别；有教职工4300多人；全日制本科生近2.1万人，博、硕研究生9600多人。师资力量：学校有专任教师2554人，具有高级职称的专任教师1806人，占专任教师的70.71%；具有研究生学历（硕士和博士）的专任教师2400人，占专任教师的93.97%。76%的专任教师具有博士学位。现有国家级教学名师3人、省级教学名师22人、近本科生61.48%硕士29.25%博士8.71留学生0.30%预科生0.27%一届教育部教指委委员18人。对外交流：学校坚持开放办学，通过加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作，积极拓展国际科技教育合作与交流，形成了全方位、多层次、多渠道的国际合作交流新格局。先后与全球35个国家80余所知名大学或科研机构建立校际合作关系。西北农林科技大学国家级特色专业、科研成果和专业设置。1、国家级特色专业农学、植物保护、园艺、动物科学、动物医学、林学、水土保持与荒漠化防治、农业水利工程、食品科学与工程、生物技术、生物科学、农林经济管理。2、科研成果学校累计获得各类科技成果6000余项，获奖成果1800余项。培育出了世界累计推广面积最大的优良小麦品种“碧蚂1号”，长期主导中国小麦品种换代的远缘杂交小麦良种“小偃6号”，以及中国自主培育和推广面积最大的优良苹果品种“秦冠”等重要科技成果。3、专业设置该校设有农业科学、植物学与动物学、环境科学与生态学、工程学、化学、生物学与生物化学、药理学与毒理学、分子生物学与遗传学、微生物学、地球科学、计算机科学、临床医学、社会科学总论、材料科学等14个学科进入ESI全球前1%。以上数据来自高三网。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，特制定《国家工程研究中心管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年4月10日起施行。国家发展和改革委员会主任：马凯二○○七年三月五日第一章　总则第一条　为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。第二条　本办法适用于对国家工程研究中心（以下简称“工程中心”）的申报、审核、评价等管理行为。本办法所称工程中心，是指国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）根据建设创新型国家和产业结构优化升级的重大战略需求。工程中心是国家创新体系的重要组成部分。第三条　工程中心的宗旨是以国家和行业利益为出发点。第四条　工程中心的主要任务：（一）根据国家和产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；（二）以市场为导向；（三）通过市场机制实现技术转移和扩散；（四）通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流，促进自主创新能力的提高；（五）提供工程技术验证和咨询服务；（六）为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才。第五条　工程中心的责任与义务：（一）根据国家和行业发展需要，以及相关批复文件的要求，实现设定的研究开发和成果转化目标；（二）主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；（三）承担国家和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据合同按时完成任务；（四）将承担国家和行业任务所形成的技术成果通过市场机制向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。第二章　申报与审核第六条　国家发展改革委负责制定并发布工程中心有关政策文件，指导、组织工程中心的审核、评估等工作。第七条　国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列中央企业（集团）（以下简称“主管部门”），负责组织本地区或所属单位工程中心的申报和管理，督促、协调工程中心的建设和运行。第八条　根据国家高技术产业发展和自主创新基础能力建设等规划，国家发展改革委适时发布工程中心建设领域指南，明确工程中心建设重点方向和申报时限要求等事项。第九条　拟申请工程中心的单位（以下简称“申报单位”）须按照国家发展改革委相关文件的要求，结合自身的优势和具体情况，提出工程中心申请报告（编制提纲见附件一），报相应主管部门审查。第十条　申报单位应具备以下条件：（一）符合国家发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求；（二）具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果，具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍；（三）具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力；（四）具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成果产业化，形成良性循环的自我发展能力；（五）具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力，条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力；（六）原则上采用公司法人形式，确有必要，也可探索其他有效的组织形式；（七）工程中心董事会（理事会）应包含两名独立董事（理事），独立董事（理事）由相关主管部门选派，一般应由熟悉工程中心所在行业情况的高级技术或管理专家出任；（八）建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。第十一条　国家鼓励由相关领域的优势科研单位、高校、企业、社会投资机构联合申请建设工程中心。鼓励跨地区、跨行业的建设形式，促进区域技术创新和产业发展。鼓励引进海外一流技术人才和管理人才。第十二条　主管部门应认真审查本部门（地区）所属单位提出的申请，将符合条件的工程中心申请报告（一式四份）及相关申报文件报送国家发展改革委。第十三条　国家发展改革委受理主管部门提出的申报文件后，组织专家根据本办法第十条对工程中心申请报告进行评审。评审重点包括工程中心建设的意义与必要性、申报单位的条件、发展目标等。评审过程中，可要求申报单位就有关问题进行说明。第十四条　国家发展改革委根据专家评审意见，必要时可征求相关部门和地方的意见，对工程中心申请报告进行初核，经综合研究后择优批准。第十五条　国家发展改革委应在工程中心建设领域指南规定的申报截止日期后90个工作日内完成工程中心申请报告的初核工作。专家评审和征求有关部门、地方意见所需时间不计算在此期限内。第十六条　国家发展改革委批准申请报告后，工程中心进入预备期，可暂以“××国家工程研究中心（筹）”的名义开展工作，实施工程中心申请报告中确定的各项任务。第十七条　主管部门根据国家有关规定建立相应管理制度，加强对工程中心预备期相关工作的监督管理，配合有关部门做好稽察、检查和审计等工作。第十八条　工程中心的预备期一般不超过三年。达到预先设定的预备期发展目标后，申报单位应编制总结报告（编制提纲见附件二），经主管部门审查同意后，由主管部门向国家发展改革委提出正式核定申请。第十九条　对逾期不能达到预定目标的工程中心，主管部门应向国家发展改革委提出报告，说明原因、拟采取的措施和计划完成日期。第二十条　国家发展改革委会同财政、海关、税务等部门对主管部门报来的总结报告进行审核，对符合条件的正式核定为“国家工程研究中心”并授牌。第二十一条　按照国家有关规定，工程中心享受科技开发用品免征进口税收的有关优惠政策。第三章　评价第二十二条　工程中心实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度，国家发展改革委每两年对通过正式核定的工程中心进行一次评价。第二十三条　评价程序：（一）数据采集。工程中心应于评价当年4月15日前将评价材料报主管部门。评价材料包括：工程中心年度工作报告（编制提纲见附件三）、工程中心数据填报表（附件四）及其相关附件和证明材料。（二）数据初审。主管部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，于当年5月20日前报国家发展改革委。（三）数据核查与分析。国家发展改革委委托相关中介评估机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，按照工程中心评价指标（附件五）的规定进行计算、分析，得出评价结果，形成评价报告。（四）国家发展改革委对评价结果和评价报告进行审核。第二十四条　工程中心评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。（一）评价得分85分及以上为优秀。（二）评价得分75分（含75分）至85分之间为良好。（三）评价得分60分（含60分）至75分之间为合格。（四）有以下情况之一的评价为不合格：1、评价得分低于60分；2、连续两次评价得分65分至60分（含60分）之间；3、无不可抗拒因素，逾期一个月不上报评价材料；4、上报材料内容和数据严重虚假；5、有偷税、骗取出口退税及其它重大违规、违法行为。第二十五条　国家发展改革委对评价结果予以公布，并将其作为工程中心管理的重要依据。第二十六条　工程中心要定期填报免税进口科技用品统计表（附件六），于每年3月1日前报送省级财政部门，由各省级财政部门汇总后报财政部。第四章　资金补助第二十七条　进入预备期的工程中心，可根据国家发展改革委的批复文件，提出创新能力建设项目，申请国家资金补助。对于已通过正式核定三年以上，且评价结果为优秀或良好的工程中心，围绕新的发展方向和目标，为提高持续创新能力，也可提出创新能力建设项目申请国家资金补助。第二十八条　申请国家资金补助的工程中心，须委托具有甲级资质的工程咨询机构（或相当资质的工程设计机构）编制工程中心创新能力建设项目资金申请报告（编制提纲见附件七），报送相应主管部门。第二十九条　主管部门审查通过后，将工程中心创新能力建设项目资金申请报告报送国家发展改革委。国家发展改革委委托有关评估咨询机构对项目资金申请报告进行评估或组织专家进行论证，必要时，可征求有关部门或地方的意见，根据国家财政资金情况、综合平衡后，批复项目资金申请报告。第三十条　工程中心创新能力建设项目的具体申报、审批程序及项目管理，按《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。对于中央预算内资金采取直接投资和资本金注入方式的工程中心创新能力建设项目，按照政府投资项目的有关规定进行管理。第五章　变更与处罚第三十一条　工程中心应严格执行经国家发展改革委批复的申请报告。如出现以下两种情况需要调整的，应及时报告：（一）对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由主管部门负责审核，报国家发展改革委备案；（二）对于发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的调整，由主管部门提出调整建议报国家发展改革委审核。第三十二条　对于无法完成预备期发展目标的工程中心，主管部门要及时找出原因、明确相关责任，提出处理建议报送国家发展改革委。国家发展改革委根据具体情况给予通报批评、追回国家投资上缴国库、撤销工程中心（筹）称号等处理。对情节恶劣或后果严重的，依法追究有关负责人的责任。第三十三条　对于评价得分65分至60（含60分）分之间的工程中心，国家发展改革委给予警告，并由主管部门负责督促整改。对于评价结果为不合格的工程中心，国家发展改革委撤销其工程中心称号。第六章　附则第三十四条　工程中心命名统一为：“××国家工程研究中心”，英文名称为：“National Engineering Research Center of × × ”。第三十五条　各主管部门可参照本办法制定省（部门）级工程研究中心管理办法。第三十六条　本办法自2007年4月10日起施行。原《国家工程研究中心管理办法（试行）》（计科技〔1992〕2239号）和《国家计委关于建设国家工程研究中心的指导性意见》（计办高技〔2002〕767号）同时废止。第三十七条　本办法由国家发展改革委负责解释。

中国革命道德的当代价值有哪些？中国革命的道德观念。是现代人不可比拟的。妹可以作为现代青年的很好的教科书。

分析方面如下：1、教材来源对于教材的分析首先应从宏观层面上，说清所说内容选自什么版本哪个年级哪个单元的哪一节，也就是对所说内容的"地理位置"进行分析，这是为了表示可以站在一定的高度上来看教材，让听者有清晰的感受。2、教材内容分析教材的主要内容是教材分析中的重要部分，也是后面确立教学目标、确定教学重难点、选择恰当的教学方法的依据。3、内容的地位和作用除了教材的地位之外，还可以分析本部分内容对学生的培养有什么作用。包括在知识层面、能力层面以及情感态度价值观的层面上对学生的成长有什么样的作用。教材分析往往是说课的第一个环节，是进行教学设计等活动的前提和基础，所以教材主要内容以及与前后知识的联系是说教材部分的重要内容，真正做到言之有物。教材分析的特点：第一 ，教材是如何体现课标要求的 也，就是要分析出教材是如何根据课程标准的要求来提供交的材料的，即教材分析与前面的课标分解要相呼应 ，如果分析不出教材与课标的呼应性、 一致性 ，要么是教师的教材分析没做到位 ，要么是教材编写出了问题 。第二 教材是如何遵循学习者的学习心理发生过程等学习规律来组织有关材料的 ，这一点有较大的学科差异。

1、建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。2、技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。3、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。4、经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。5、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。三级资质：可承担下列建筑工程的施工：（1）高度50米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度70米以下的构筑物工程；（3）建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；备注：自2016年11月1日起，修改为“建筑面积8万平方米以下的建筑工程”。（4）单跨跨度27米以下的建筑工程。级资质是最普遍也是最常见的也是市面上存量最多的！1、企业资产净资产800万元以上。2、企业主要人员（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

(1)由于受到中国宋代饮茶之风的影响，在此基础上，日本建立了自己的“茶道文化”。即主张将品茶与坐禅相结合，在品茶修性的同时，达到参悟禅机的目的。进入桃山时代以后，日本的政治形式、经济生活逐渐趋于稳定，社会文化的主体出现了由贵族主导向庶民居主导的转型。在这样的社会背景下，深含禅意并有一整套程式的茶道文化也随之成熟起来。受这一现象的影响，日本的陶瓷设计也逐步摆脱中国风格的约束，开始由模仿为主的“唐物”向具有本土特色的“和物”的转化。(2)日本历史上真正把茶道和喝茶提高到艺术水平上的则是日本战国时代的千利休，千利休将茶道从禅茶一体的宗教文化还原为淡泊寻常的本来面目。他不拘于世间公认的名茶具，将生活用品随手拈来作为茶道用具，强调体味和“本心”；并主张大大简化茶道的规定动作，抛开外界的形式操纵，以专心体会茶道的趣味。茶道的“四规七则”就是由他确定下来并沿用至今的。所谓“四规”即：和、敬、清、寂。“和”就是和睦，表现为主客之间的和睦；“敬”就是尊敬，表现为上下关系分明，有礼仪；“清”就是纯洁、清静，表现在茶室茶具的清洁、人心的清净；“寂”就是凝神、摒弃欲望，表现为茶室中的气氛恬静和茶人们表情庄重、凝神静气。(3)“茶道文化”所引出的便是“乐茶碗”。这种风格的茶碗一反贵族追求奢华精巧的审美观念，而崇尚质朴、稚拙、简约、恬淡的美，完全采用徒手捏制、切削的方法制作，而不用此前已普遍推行的辘轳拉坯法，以避免规则、对称、圆熟、雕琢之弊病，充分表现出了千利休所提出的以“幽茶”理论为核心的茶道观和茶陶观。许多设计大师的“乐茶碗”，已经不是一般意义上的日用品的设计，而是一种凝聚着设计者、制作者人生阅历以及精神追求的艺术创造。(4)继千利休之后，对日本陶艺发展影响巨大的是茶道大师古田织部。他对茶道和茶陶的见解不同于千利休。他在对贵族趣味、民间文化遗迹和中、朝等国文化艺术兼容并包的基础上，形成了既讲豪华又求简朴、既尚沉稳又重流动的新的茶陶设计理论，这种理论和他的茶道观一样习惯上被称作“大名茶”。在这种理论的指导下，日本的陶艺设计与制作越来越显示出本民族所特有的个性与气质，这标志了日本陶工艺设计正走向成熟。

（1988年6月28日交通部发布　根据2009年6月13日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国公路管理条例实施细则〉的决定》修正） 第一条根据《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《条例》）第三十七条的规定，制定本实施细则（以下简称《细则》）第二条本《细则》所称“公路”是指在中华人民共和国境内，按照国家规定的公路工程技术标准修建，并经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间可供汽车行驶的公共道路。第三条公路分为国家干线公路（以下简称国道），省、自治区、直辖市干线公路（以下简称省道），县公路（以下简称县道），乡公路（以下简称乡道）和专用公路五个行政等级。国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路，国防公路，联结首都与各省、自治区首府和直辖市的公路，联结各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。省道是指具有全省（自治区、直辖市）政治、经济意义，联结省内中心城市和主要经济区的公路，以及不属于国道的省际间的重要公路。县道是指具有全县（旗、县级市）政治、经济意义，联结县城和县内主要乡（镇）、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间的公路。乡道是指主要为乡（镇）内部经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。专用公路是指专供或者主要供厂矿、林区、油田、农场、旅游区、军事要地等与外部联络的公路。第四条公路与城市道路的划分，应当以是否形成街道或者近期城市发展规划区域为界限，由省级公路主管部门与当地城建部门共同商定，并随城市建设区域的发展变化进行合理调整。第五条当专用公路的专用性质改变时，经专用单位申请，省级公路主管部门批准，可改划为省道或者县道。公路如因改线等情况变化，个别路线（段）失去原有作用，经上一级公路主管部门核准并办理有关手续，可改作其他用途。第六条各级人民政府有责任加强对公路建设、养护和管理工作的领导；要把公路的建设和发展纳入本地国民经济发展计划，统筹安排并认真组织实施；对一切违章利用、侵占和破坏公路、公路用地和公路设施的行为，要及时采取措施加以制止，确保公路完好畅通。第七条公民有遵守公路法规，爱护公路、公路用地和公路设施的义务；有权检举、揭发违章利用、侵占、破坏公路、公路用地和公路设施的行为。有车单位和个人，有按国家规定缴纳各项公路规费的义务。公路沿线有劳动能力的农民和车船等运输工具，有按国家规定履行公路建勤的义务。 第八条中华人民共和国交通运输部主管全国公路事业，地方各级人民政府的公路主管部门主管本地区的公路事业。第九条各级公路主管部门可根据实际情况设置公路管理机构。公路管理机构依据公路主管部门的授权，负责公路管理工作。第十条各级公路主管部门和其授权的公路管理机构应当认真履行下列各项管理职责：（一）贯彻执行国家关于公路建设、养护、管理工作的方针、政策、法规，负责《中华人民共和国公路管理条例》及本《细则》的实施。（二）编制公路建设、养护计划并组织实施；协调解决计划执行中发生的问题；负责公路建设、养护工作的检查和奖惩，采取措施提高路况，保证畅通。（三）负责路政管理，处理违章，保护路产，维护公路养护施工的正常秩序。（四）组织公路现代化养护、现代化管理技术的开发，负责交通情况调查和路况登记，培训公路专业人员，改善技术装备，交流先进经验，提高公路管理水平。（五）调查研究和统计上报公路情况。（六）负责通行费、过渡费等规费的征收和使用管理等。 第十一条公路发展规划必须遵循远近期结合、新建与改建结合、平时建设与战时需要结合、需要与可能结合的原则，全面规划，统筹安排，从整体上提高公路网络的使用效果。第十二条各个行政等级的公路发展规划，按《条例》规定的原则和管理权限分别制定和审批。年度计划应当与规划相衔接。凡经批准的规划有改变时，必须经原审批单位同意。第十三条新建公路、改建原有公路，由各级公路主管部门在各级人民政府的统一领导下组织实施。公路新建、改建工程，应当符合国家规定的公路工程技术标准、规范、规程的要求。第十四条公路建设资金，根据《条例》第九条的规定筹集。国道和重要省道的新建、改建，由国家和地方共同投资或者用车辆购置税和国务院成品油价格和税费改革后形成的交通资金收入给予补助。县道建设主要依靠地方投资与民工建勤的办法实施，可用国务院成品油价格和税费改革后形成的交通资金收入给予补助。乡道的建设主要由乡（镇）自办，或者以乡（镇）为主，由地方财政给予补助。边远、贫困地区的县道、乡道建设，可实行以工代赈的办法。边防、国防公路建设资金，另由国家专项投资解决。第十五条 凡属新建的公路基本建设项目和改建的大中型项目，均应当按国家《公路工程基本建设管理办法》中规定的基本建设程序办理。在符合审批制度的前提下，各项程序可根据具体情况进行合理的交叉；小型项目和乡道也可适当裁并一些程序。第十六条　公路勘察设计任务必须由持有公路勘察设计证书的单位和法人承担。重大公路建设项目的设计，采取招标办法，鼓励竞争，提高设计质量。第十七条　大中型公路建设项目的施工实行招标制。凡纳入国家或者地方财政投资的公路建设项目，实行国内公开招标。凡利用外资和国际间贷款的公路建设项目，可实行国际招标，但必须履行规定的批准手续。特殊公路建设工程或者不具备招标条件的公路建设项目，可采取议标、邀标或者投资包干方式组织施工。第十八条　公路主管部门应当加强公路建筑市场管理、定额管理和工程质量监理。承担公路工程施工任务的建筑单位必须取得经公路主管部门考核合格发给的施工证书，以及工商行政管理部门核发的施工营业执照。第十九条　公路新建、改建工程按批准的设计文件修建完成后，应当及时按国家《公路工程竣工验收办法》的规定组织验收，办理交接手续。不符合设计要求以及公路产权资料不完备的公路工程，不得交付使用，建设单位和施工单位应当采取补救措施或者重新返工。第二十条　现有国道、省道穿过县级市和县城的路段改建时，可按“靠城不进城”的原则，避开城区另辟新线。新线工程由当地政府负责做好协调工作，公路主管部门负责组织实施。凡根据县级市和县城建设规划进行公路扩建的，由公路主管部门承担与现有公路技术标准相吻合部分所需的建设费用。提高公路技术标准和扩大工程规模而增加的费用，由提出或者确定提高标准和扩大规模的部门承担。第二十一条　地级市及其以上的大中城市出入口道路与干线公路连接处，已划为城市规划范围，但尚未形成街道的路段，其建设规划、计划及其实施以当地城建主管部门为主，公路主管部门配合协助。第二十二条　公路建设用地，应当本着节省土地、少占良田的原则，做到“全面规划，充分利用，合理安排”。新建、改建国道、省道、县道需要征用、拨用土地的，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理，具体征用、拨用标准按“社会公益设施”的实际情况，由各省、自治区、直辖市人民政府规定。新建、改建乡道需用的土地，由乡（镇）人民政府规划、审核，报县级人民政府批准划拨。第二十三条　根据公路发展规划，新建公路或者拓宽原有公路、增建公路设施等需要预留土地的，由公路主管部门根据《条例》规定精神提出申请，经当地人民政府批准后纳入土地利用总体规划，并造册登记，立案存档。第二十四条　公路设计、施工应当尽量适应地形变化，并采取必要措施，减少对自然地貌的破坏，防止水土流失和环境污染。通过名胜古迹和自然保护区的公路，应当注意与周围环境、天然景观的协调。严禁损坏历史文物。修建公路如可能影响铁路、管道、水利、电力、邮电、军事等设施的正常使用，以及公路与铁路立交所涉及的建设原则、建设规模、建设标准、投资来源、组织实施、交接管理等事项，按国家有关规定办理。第二十五条　新建、改建公路应当按照国务院确定的分工，同时修建公路防护、排水、养护、绿化、交通工程、环境保护等设施，高速公路还应当同时修建监控、营运、服务、救护等设施。 第二十六条　公路养护以预防为主，防治结合，经常保持公路完好、平整、畅通、整洁、美观，及时修复损坏部分，周期性地进行大中修，逐步改善技术状况，提高公路的使用质量和抗灾能力。第二十七条　公路养护采取下列组织形式：国道、省道主要由固定（合同制）专业工人养护，适当利用民工建勤采备砂石材料。县道以建勤轮换工养护为主，但每个养护道班应当至少配一名固定（合同制）养路专业工人。乡道由乡（镇）人民政府组织群众养护。公路养护道班一般按每十至十五公里设立一个，也可根据养路机械化程度、路面等级和养护难易程度的变化，设置大道班（或者养护工区）延长其管养里程。人烟稀少和边远地区的公路，也可实行机械化养护队定期巡回养护。第二十八条　各级公路管理机构应当加强对公路路基、路面、桥涵等构造物、排水设备、防护设施、绿化带，以及有关交通工程设施的日常巡视和检查。实施综合治理和全面养护，防止公路环境污染，美化路容路貌，减少水毁损失。公路、公路桥梁及其他构造物发生损坏、承载力不足或者出现险情时，公路管理机构除及时通知当地公安交通管理机关采取减速行驶、单向行驶、限载行驶或者封闭绕行的交通措施外，应当尽快落实维修、加固、修复的工程措施。第二十九条　进行公路养护或者施工作业，应当采取措施维持交通；当影响车辆正常通行时，应当在作业处或者施工路段两端设置明显的施工标志；影响行车安全的，夜间还需设置红灯警视信号。在交通流量大的公路上进行大中修养护或者改建施工，可能造成交通堵塞时，公路管理机构应当函告当地公安交通管理部门，共同疏导交通；需中断交通的，应当与当地公安交通管理机关事先共同发布通告。在高等级公路或者交通流量大的公路上从事养护作业的人员，应当着统一的安全标志服。第三十条　各级公路主管部门应当本着珍惜民力的原则，做好民工建勤工作。公路沿线农村成年劳动力每年每人不得超过三个建勤工日，车船运输工具每年每台件不得超过两个建勤工日。第三十一条　公路遇有大量雪阻、塌方、水毁、泥石流、沙埋、地震等自然灾害致使交通受阻时，公路主管部门可及时报请当地政府动员附近驻军、机关、学校、企事业单位和城乡居民进行紧急抢救，尽快恢复通车。当国道中断交通两天以上时，应当将阻、通情况及时报告交通运输部和省、直辖市、自治区人民政府。省道、县道、乡道中断交通的报告程序由省级公路主管部门规定。第三十二条　在公路沿线设置公路养护专用砂石料场和施工取土场地，应当事先征得当地县（市）人民政府土地管理部门同意，并按社会公益事业需要办理长期或者临时拨用手续。在县（市）人民政府核准、土地管理部门划拨的公路料场取土（砂）采石，任何单位和个人均不得借故阻挠或者索取价款。公路养护工程取土采石不得影响附近建筑物和水利、电力、管道、通讯、军事等设施的安全以及农田水土保持。第三十三条　公路管理机构应当充分利用公路用地、边坡、分隔带，本着因路制宜、稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容、改善环境的原则实施公路绿化。对公路花草树木，只许作抚育和更新性质的修饰或者采伐。需要更新砍伐公路树木的，国道、省道须经省级公路主管部门批准；县道须经地（州、市）公路主管部门批准；乡道须经县（旗、市）公路主管部门批准。 第三十四条　公路主管部门和其授权的公路管理机构负责管理和保护公路、公路用地和公路设施（以下简称路产），依法查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏路产的行为，控制公路两侧建筑红线，审理跨越公路的其他设施建筑事宜，核批公路的特殊利用、占用和超限运输，维持公路渡口和公路养护施工作业的正常秩序，保护公路管理机构及其工作人员的合法权益等。第三十五条　公路路政管理人员在执行公务时，按国家规定着装、佩戴〔中国公路路政〕胸徽，并持有“中华人民共和国路政管理证”及指挥旗（灯）。路政巡查车辆须装有“路政管理”标牌和标志灯饰。第三十六条　在公路、公路用地范围内禁止：（一）设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施。（二）设置棚屋、摊点、维修场及其他类似临时设施。（三）堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物。（四）挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排放污水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥及其他类似作业。（五）任何违章利用、侵占、损坏路产的行为。第三十七条　在公路大中型桥梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内不得：（一）采挖砂石、淘金开矿、修筑堤坝、压缩或者扩宽河床、烧荒、刷坡、爆破、取土、伐木或者进行其他类似作业。（二）倾倒垃圾、污物，堆放或者倒运货物，停泊船只、排筏或者进行其他类似活动。（三）有任何妨碍公路桥梁、渡口、隧道安全和畅通的行为。第三十八条　在公路两侧从事开山、采矿、伐木和施工作业，不得危及公路、公路设施的安全；如有危及的可能时，从事作业的单位或者个人应当在作业前报告当地公路管理机构，同时采取必要的防护措施；已发生危及路产安全的，须立即停止作业，听候处理。第三十九条　超过公路和公路桥梁、隧道、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行；必须通行的，须经公路管理机构批准，妨碍交通的，还需经公安交通管理机关批准，并由超限运输单位承担公路管理机构为此采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。履带车、铁轮车，以及类似可能损害路面的其他运输机具，不得在铺有路面的公路上行驶；必须通行的，按本条上款规定办理。机动车辆制造、修理厂家不得擅自在公路上试车；必须试车的，应当事先征得当地公路管理机构的同意、签订协议，悬挂公安交通管理机关核发的试车号牌，指定路段，设置试车标志，并明确由厂方向路方缴纳公路损坏补偿费。第四十条　兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、地下管线或者其他建设工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路、公路用地和公路设施时，建设单位和个人必须事先征得公路主管部门同意，签订协议，并承担按原公路技术标准修复或者商定按规划标准改建公路的费用；影响交通的，还须征得公安交通管理部门的同意。第四十一条　修建跨越公路的各种桥梁、渡槽、管线等设施，必须考虑公路的远景发展规划、满足公路工程技术标准规定的各项几何尺寸及净空的要求；因施工造成公路及公路设施损坏的，按本《细则》第三十九条规定的原则办理。第四十二条　在公路两侧修建永久性构造物或者设施，其建筑设施边缘与公路边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘的最小间距必须符合《条例》的以下规定：国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米。公路弯道内侧及平交道口附近还须满足公路长远发展规划标准的行车视距或者改作立体交叉的要求。第四十三条　在公路上增设交叉道口，需经公路主管部门和公安交通管理机关审核批准，并按公路工程技术标准的要求设计、修建。第四十四条　通过公路渡口的一切车辆和人员，必须服从渡口和路政管理人员的调度及指挥，遵守渡口管理规章。第四十五条　对违反《条例》及本细则，侵犯公路合法权益、造成路产损坏或者严重危及路产安全的单位、个人或者车辆，公路路政管理人员有权对当事者和案发现场进行拍照取证和查处，并按《条例》规定，责令赔偿损失；对驾车逃逸者可通知公安交通管理人员或者赶赴交通检查站会同检查人员共同拦截，查处其违章行为。 第四十六条　各级公路主管部门应当加强对通行费、过渡费，以及其他规费征收和使用管理工作的领导。任何单位和个人不得以任何名义平调、挪用、滥用、截留、挤占公路规费。第四十七条　各项公路规费征收标准和管理办法，由交通运输部会同国务院有关部门制定；各省（自治区、直辖市）公路主管部门可制定实施细则，报省级人民政府批准后施行。第四十八条　凡利用贷款和需要偿还的集资修建的高等级公路和大型公路桥梁、隧道，以及经省级人民政府批准收费的公路渡口，所有车辆通过时都要按规定缴纳通行费和过渡费（属国家规定免征的除外）。第四十九条　省级公路主管部门和其授权的公路管理机构按“收管用一体，统收统支，收支两条线，严格核查”的原则，负责通行费、过渡费的征收和使用管理工作。第五十条　根据《条例》第三十一条规定，经省级人民政府批准，公路主管部门和其授权的公路管理机构，可以在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口设立收取车辆通行费的站卡，任何部门、单位和个人不得干预阻挠其征费工作。第五十一条　各种公路规费征收票证和处罚单据，由省级公路主管部门统一印制核发。第五十二条　收取的车辆通行费，除用于收费公路或者桥梁、隧道的养护及收费人员、设施等正常开支外，只能用于偿还贷款和需要偿还的集资。对收取的过渡费的使用，除以渡养渡的必要支出外，主要用作改渡为桥的建设资金。 第五十三条　公路主管部门和其授权的公路管理机构有权对违反《条例》和本《细则》规定的单位和个人，分别情况，责令其归还原物，恢复原状，赔偿损失，没收非法所得并处以罚款。第五十四条　对违反《条例》第二十二条及本《细则》第三十六条规定的单位和个人，应当分别情况给予处罚：（一）对尚未造成路产损失的，责令限期移出，同时恢复原状并处以罚款。（二）对造成路产损失的，应当责令限期拆除、修复路产、赔偿损失并处以罚款。第五十五条　对违反《条例》第二十三条、第二十四条及本《细则》第三十七条、第三十八条规定的单位和个人，按本条以下规定给予处罚：（一）警告，责令暂停施工，待完善防护措施后复工；限期迁出规定范围。（二）罚款。（三）对已造成公路及公路设施损失的，责令停止施工作业，赔偿公路损失；情节严重的，另处以不超过公路损失赔偿费20%的罚款。第五十六条　对违反《条例》第二十五条、第二十六条及本《细则》第三十九条、第四十四条规定或者对公路路产造成损坏的当事者和其单位，应当分别情况给予处罚：（一）对违反规定利用公路试车、行驶履带车、铁轮车或者进行超限运输的，责令立即停驶，补办有关手续并酌情处以罚款。（二）对违反规定行车，造成公路及其设施损坏的，限期缴纳路产损失赔偿费，并处以不超过路产损失赔偿费100%的罚款。（三）对违反公路渡口管理规章的，按该规章规定处理。第五十七条　对违反《条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条及本《细则》第四十条、第四十一条、第四十二条规定的单位和个人，按以下规定处罚：（一）对擅自动工的，责令停工，补办手续，并酌情处以罚款。（二）对已造成公路路产损失的，责令赔偿损失并处以罚款。（三）对违反《条例》第二十九条及本《细则》第四十二条规定的，立即责令停工，限期拆除。第五十八条　对违反《条例》第三十条及本《细则》第四十三条规定的单位，参照本《细则》第五十七条的规定予以处罚。第五十九条　对违反《条例》第二十条及本《细则》第三十三条规定，乱砍滥伐或者毁坏公路花草林木的单位和个人，按照《中华人民共和国森林法实施细则》第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条的有关规定处理。第六十条　对违反本《细则》第四十八条、第四十九条规定的单位和个人，根据以下规定处罚：（一）对逃缴公路规费的，责令限期补缴；对情节严重的，还应当处以相当所欠费款一至五倍的罚款。（二）对非公路主管部门或者其授权的公路管理机构的任何其他部门、单位和个人擅自征收通行费、过渡费的，应当没收全部非法所得，并处以不超过全部非法所得两倍的罚款，同时对当事者及其单位主要负责人处以相当其本人三个月工资的罚款。第六十一条　违反《条例》和本《细则》规定的当事者对公路主管部门或者其授权的公路管理机构给予的处罚不服的，在接到处罚通知单之日起七日内向上一级公路主管部门或者其授权的公路管理机构提出申诉；对上一级公路主管部门或者其授权的公路管理机构的处理决定还不服的，可在接到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处理决定的，公路主管部门或者其授权的公路管理机构可以报请人民法院强制执行。第六十二条　对违反本《细则》第四十六条规定，属于公路征费人员的，由公路主管部门或者其授权的公路管理机构负责查处；属于公路主管部门或者其授权的公路管理机构的，由上一级公路主管部门或者有关主管部门查处。对超出国家规定使用范围，挪用公路规费于其它建设和开支的，银行有权拒付，审计、财政部门有权追查、索赔，并按国家有关规定给予处罚。第六十三条　各级公路管理人员违反《条例》及本《细则》规定的，由各级公路主管部门或者其授权的公路管理机构给予行政处分或者经济处罚。公路管理人员受本单位或者上级单位负责人指使、纵容而违反《条例》和本《细则》规定的，除追究其本人责任外，并应当追究有关单位及其负责人的责任。第六十四条　违反《条例》及本《细则》规定应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第六十五条　本《细则》的解释权属交通运输部。各省、自治区、直辖市公路主管部门可根据《条例》及本《细则》规定制定具体实施办法。第六十六条　本《细则》自1988年8月1日起施行。

　　国家生态园林城市，是由国家建设部自1992年发起的，一项在全国范围内开展建立“国家生态园林城市”建立活动。下面由我为大家整理的，希望对大家有帮助! 　　 　　一、国家生态园林城市一般性要求 　　1.应用生态学与系统学原理来规划建设城市，城市性质、功能、发展目标定位准确，编制了科学的城市绿地系统规划并纳入了城市总体规划，制定了完整的城市生态发展战咯、措施和行动计划。城市功能协调，符合生态平衡要求;城市发展与布局结构合理，形成了与区域生态系统相协调的城市发展形态和城乡一体化的城镇发展体系。 　　2.城市与区域协调发展，有良好的市域生态环境，形成了完整的城市绿地系统。自然地貌、植被、水系、溼地等生态敏感区域得到了有效保护，绿地分布合理，生物多样性趋于丰富。大气环境、水系环境良好，并具有良好的气流回圈，热岛效应较低。 　　3.城市人文景观和自然景观和谐融通，继承城市传统文化，保持城市原有的历文风貌，保护历史文化和自然遗产，保持地形地貌、河流水系的自然形态，具有独特的城市人文、自然景观。 　　4.城市各项基础设施完善。城市供水、燃气、供热、供电、通讯、交通等设施完备、高效、稳定，市民生活工作环境清洁安全，生产、生活污染物得到有效处理。城市交通系统执行高效，开展建立绿色交通示范城市活动，落实优先发展公交政策。城市建筑***包括住宅建设***广泛采用了建筑节能、节水技术，普遍应用了低能耗环保建筑材料。 　　5.具有良好的城市生活环境。城市公共卫生设施完善，达到了较高污染控制水平，建立了相应的危机处理机制。市民能够普遍享受健康服务。城市具有完备的公园、文化、体育等各种娱乐和休闲场所。住宅小区、社群的建设功能俱全、环境优良。居民对本市的生态环境有较高的满意度。 　　6.社会各界和普通市民能够积极参与涉及公共利益政策和措施的制定和实施。对城市生态建设、环保措施具有较高的参与度。 　　7.模范执行国家和地方有关城市规划、生态环境保护法律法规，持续改善生态环境和生活环境。三年内无重大环境污染和生态破坏事件、无重大破坏绿化成果行为、无重大基础设施事故。 　　二、国家生态园林城市基本指标要求 　　***一***城市生态环境指标 　　序号指标标准值 　　1综合物种指数≥0.5 　　2本地植物指数≥0.7 　　3建成区道路广场用地中透水面积的比重≥50% 　　4城市热岛效应程度***℃***≤2.5 　　5建成区绿化覆盖率***%***≥45 　　6建成区人均公共绿地***m2***≥12 　　7建成区绿地率***%***≥38 　　***二***城市生活环境指标 　　序号指标标准值 　　8空气污染指数小于等于100的天数/年≥300 　　9城市水环境功能区水质达标率***%***100 　　10城市管网水水质年综合合格率***%***100 　　11环境噪声达标区覆盖率***%***≥95 　　12公众对城市生态环境的满意度***%***≥85 　　***三***国家生态园林城市基础设施指标 　　序号指标标准值 　　13城市基础设施系统完好率≥85 　　14自来水普及率***%***100，实现24小时供水 　　15城市污水处理率***%***≥70 　　16再生水利用率***%***≥30 　　17生活垃圾无害化处理率***%***≥90 　　18万人拥有病床数***张/万人***≥90 　　19主次干道平均车速≥40km/h 　　***四***基本指标要求说明 　　1.综合物种指数 　　物种多样性是生物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的较好指标。本指标选择代表性的动植物***鸟类、鱼类、和植物***作为衡量城市物种多样性的标准。 　　物种指数的计算方法如下： 　　单项物种指数：pi=***i=1,2,3,分别代表鸟类、鱼类和植物*** 　　其中，Pi为单项物种指数，Nbi为城市建成区内该类物种数，Ni为市域范围内该类物种总数。 　　综合物种指数为单项物种指数的平均值。 　　综合物种指数H=,n=3 　　注:鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算，人工饲养者不计。 　　2.木地植物指数 　　城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例。 　　3.建成区道路广场用地中透水面积的比重 　　城市建成区内道路广场用地中，透水性地面***径流系数小于0.60的地面***所占比重。 　　4.城市热岛效应程度***℃*** 　　城市热岛效应是城市出现市区气温比周围郊区高的现象。采用城市市区6-8月日最高气温的平均值和对应时期区域腹地***郊区、农村***日最高气温平均值的差值表示。 　　5.建成区绿化覆盖率***%*** 　　指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。 　　6.建成区人均公共绿地***m2*** 　　指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比 　　7.建成区绿地率***%*** 　　指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。 　　8.城市空气污染指数小于100的天数/年 　　空气污染指数***API***为城市市区每日空气污染指数***API***，其计算方法按照《械市空气质量日报技术规定》执行。 　　9.城市水环境功能区水质达标率 　　指城市市区地表水认证点位监测结果按相应水体功能标准衡量，不同功能水域水质达标率的平均值。沿海城市水域功能区水质达标率是地表水功能区水质达标效和近岸海域功能区水质达标率的加权平均;非沿海城市水域功能区水质达标率是指各地表水功能区水质达标率平均值。 　　10.城市管网水水质年综合合格率 　　指管网水达到一类自来水公司国家生活饮用水卫生标准的合格程度。 　　11.环境噪声达标区覆盖率***%*** 　　指城市建成区内，已建成的环境噪声达标区面积占建成区总面积的百分比。 　　计算方法: 　　噪声达标区覆盖率=×100% 　　12.公众对城市生态环境的满意度***%*** 　　指被抽查的公众***不少于城市人口的千分之一***对城市生态环境满意***含基本满意***的人数占被抽查的公众总人数的百分比。 　　13.城市基础设施系统完好率***%*** 　　是衡量一个城市社会发展、城市基础建设水平及预警应急反应能力的重要指标。城市基础设施系统包括:供排水系统、供电线路、供热系统、供气系统、通讯资讯、交通道路系统、消防系统、医疗应急救援系统、地震等自然灾害应急救援系统。完好率最高为1，前5项以事故发生率计算，每条生命线每年发生10次以上扣0.1，100次以上扣0.3，1000次以上为0;交通线路每年发生交通事故死亡5人以上扣0.1，死亡lO人扣0.3，死亡30人以上扣0.5，死亡50人以上则为0。后3项以是否建立了应急救援系统为准，若已建立则为1，未建立则为0。 　　计算公式: 　　基础设施完好率=9*100 　　式中Pi为各基础设施完好率。 　　14.用水普及率***%*** 　　指城市用水人口与城市人口的比率。 　　15.城市污水处理率***%*** 　　指城市污水处理量与污水排放总量的比率。 　　16.再生水利用率***%*** 　　指城市污水再生利用量与污水处理量的比率。 　　17.生活垃圾无害化处理率***%*** 　　指经无害化处理的城市市区生活垃圾数量占市区生活垃圾产生总量的百分比。 　　18.万人拥有病床数***张/万人*** 　　指城市人口申每万人拥有的病床数。 　　19.主次干道平均车速 　　考核主次干道上机动车的平均车速，平均行程车速是指车辆通过道路的长度与时间之比。

摘要：随着人类社会的发展与文学理论的进步，传统文学中数量较少的女性文学得到了重视。现当代女性文学开始重视社会对于母性的认知，还原母亲这一角色的本质，进而打破传统中主观的圣母性文学。本文针对现当代女性文学中的母性审视进行了简要分析与探讨。　　关键词：中国现当代;母性分析;女性文学　　人类社会经过百万年的发展，从石器时代的母系社会开始，经过父系社会再到目前男女平等社会，女性的地位角色也得到了重新审视的机会。目前，在各国社会中对于社会文明进步程度的衡量标准之一即是女性解放程度。女性解放即指打破歧视女性的传统，要让女性获得其赢得的个人权利及社会地位，进而达到两性权利平等的目的。女性可以摆脱家庭生活的限制而进入社会去学习、去工作，实现个人的人生价值。在各个时期的文学作品中，都可以体现出当时女性权利及其社会地位。　　一、中国现当代女性文学中的母性形象　　在我国现当代女性文学作品中，由于各个时期社会发展的进步程度以及社会对于女性角色的认识的不同，其中母性形象塑造在每个时期都不尽相同。例如，在上世纪解放战争时期，女性文学中的女性角色往往都处于都是社会底层，长期受到男权主义与资产阶级的压迫，个人权利被社会枷锁所束缚。这个时期女性文学一般着重于描写女性角色对于子女的无私奉献与付出，其所体现的母性与社会大环境对于母性的认知是相通的，真实地表达出了那段时期社会整体对于母性的态度。在上世纪90年代，我国女性文学已经从多种角度开始表现、解读母性形象，并对于母性的意义与内涵进行了分析[1]。随着时代的进步与改革开放的进一步深化，整个中国社会都出现了翻天覆地的变化，因而当时的母性角色往往是茫然、彷徨的。这正是因为女性地位的提高而引起社会整体对于母性开始了重新审视，让女性得到自己应有的权利。在这个时期的女性文学作品中，女性角色的身份已不再仅仅不再局限于家庭生活当中，更多的女性开始在社会、工作等方面实现自我的人生价值。然而许多女性文学作品注意到，由于自身的地位、权利等方面的巨大变化，使得许多女性对于未知的世界充满了疑惑，她们还无法从传统的母性身份中脱离出来，这在作品中都得到了相应的体现。　　二、女性文学与母性分析的角度　　第一，进行我国现当代女性文学与母性分析时，应针对当时社会中的母性角色从社会与家庭两个方面进行分析，从而将以往对于母性歪曲的神话塑造打破，寻求母性的本真，表现真实的母性角色。在我国的传统女性文学当中，例如《礼记》、《孔雀东南飞》等，主要表现的三从四德、孝敬父母。在五四运动之后，女性文学开始表现出母性在时代潮流中的转变，表达出它们对于母性的尊重。在现当代女性文学中的母性，已经体现为新时代的女性角色。　　第二，从写作手法中发现母性的内心世界。女性文学在描写母性时往往会使用不同于普通角色的写作手法，因此在分析女性文学与母性时，应当真正地理解作者所选择的写作手法。这样才能真正地进入母性的内心世界，理解现当代女性作品中所表现的女性心理变化与社会角色的发展[2]。　　第三，审视母性在亲情关系中的变化。无论在各个历史时期，女性作品中的母性都不能脱离母爱而存在，母性角色也需要在家庭生活中来体现自身的重要作用。然而，随着我国社会的快速发展，在现当代女性文学作品中的新时代母性角色已经开始在社会中实现自我价值，这无疑会对其在家庭生活中的角色与关系产生一定的影响。　　三、现当代女性文学中的母性审视　　由于在文学作品的长期发展中对于母性方面的忽视，针对女性文学与母性的审视、剖析的历史并不长，因此分析女性文学中的母性角色有助于更加深入地理解我国现当代女性文学的重要意义。　　女性文学作品在其发展过程中逐渐显露出对男性文学的反叛意义。在我国五四时期，部分以塑造女性角色的女性文学作家强调新女性主义，这一群体在我国文学史上处于十分重要的地位，初步显示出女性文学作家的力量与潜力。至20世纪初期，首批女性作家在其女性文学作品中表现出以叛逆、反思及弑父为主的思想追求与意识，并且后起的女性作家群体不断将这一时期女性文学作品中所展现的反叛意识、精神与主义深化、发展起来[3]。然而，五四时期女性文学作品中所塑造的女性角色、概念对于母性的审视存在缺失性。对于母性在女性文学作品中的审视在后期女性作者的思想中逐渐丰富起来，并逐渐成熟和完善。当然，女性文学在这一整个发展过程中所突显的母性反叛意识与主义并不是单纯针对封建父权制度，而是从宏观角度呈现出较为全面的反叛性，如写作手法、构思及整体框架等方面。　　四、结束语　　综上所述，现当代女性文学符合了社会文化与社会文明的发展需要，而其中的母性审视，也体现出了女性社会地位的提高。同时，也可让读者通过一个更加深入的角度去解读女性文学，进而重新发现女性文学作品中的历史意义与美学价值。这样不仅有助于女性文学的长期发展，同时也有助于在文学中更加深入地解读、剖析母性角色的重要意义。

绘画中最重要的不在于你观察到对象之后如何去描绘，仅仅是眼 睛看到的对象，并不见得就是对象的真实，视觉感受中包含很多光学的幻觉，我们却常常把它当作视觉的真实来接受。“画皮画虎难画骨”,说明的正是这种情况。有智慧的画家是基于理解去观察，是有选择地去观察的。每一个艺术家都有他自己的风格和理念。你想成为一名艺术家，就必须逐渐形成自己的风格和理念，这就是艺术的精髓所在。学习画画靠谱不靠谱的基本标配：有无试听课。现在学习画画的地方确实是很多，真的是鱼龙混杂什么样的都有，这就让很多同学花了眼，应该怎么去选择呢？有句话说的好，光说不练假把式，判断一个学习的地方怎么样，至少要先看一下对方的实力啊，而试听课就是看对方实力最好的地方，同时看看课程质量讲的怎么样，如果连试听课都讲的不咋地，那其他课更白搭了。而且选择学习这一块，要选大的学校，这样有保障的。如果大家不知道去哪里找的话，可以去我以前学习的网课去听听，我就是在那里学习的，每天晚上8点，都会有高手画画老师免费直播讲画画课程在网上，老师讲的通俗易懂还幽默，而且能很好的把困扰大家的画画技巧给讲解的简单透彻明白，看老师视频，比看书强多了，一节课能解决你很多的问题，还能了解整个行业的发展的问题，反正是免费的，完全可以去听一下的，晚上讲课，也不耽误你白天工作或者学习，想听的同学可以进入威馨（谐音）：首先位于前面的一组是：gon 其次排在后边的一组是：699 把以上两组数字按照先后顺序组合起来即可。备注：画画。同学们既然喜欢学习画画，那就试一下，给自己一个机会，只有试了才能知道自己是不是这块料，而不是总是内心世界在徘徊，浪费才华，是对自己的不负责任。绘画中最重要的不在于你观察到对象之后如何去描绘，仅仅是眼 睛看到的对象，并不见得就是对象的真实，视觉感受中包含很多光学的幻觉，我们却常常把它当作视觉的真实来接受。“画皮画虎难画骨”,说明的正是这种情况。有智慧的画家是基于理解去观察，是有选择地去观察的。每一个艺术家都有他自己的风格和理念。你想成为一名艺术家，就必须逐渐形成自己的风格和理念，这就是艺术的精髓所在。

有以下待遇：奖章和证书：由公安部颁发。奖章和证书的式样、质地和规格由公安部统一制定并负责制作。奖金： 由公安部颁发给一级英模奖金五万元（公安部可以根据实际情况，对奖金标准进行适当调整）。特别奖金：公安部对因公牺牲或者病故的人民警察追授一级英模称号时，可以在颁发第三十条规定的奖金之外，颁发特别奖金（特别奖金的标准由公安部确定）。本人就学：符合条件的英模，可以推荐进入公安部所属高等院校学习。子女就学：符合条件的英模子女，可以保送进入普通公安高等院校学习。提前晋升警衔：可以按照有关规定提前晋升警衔。哀荣：全国公安系统一级英雄模范逝世后，以公安部名义发唁电或者唁函，并以公安部部长、公安部政治部名义分别送花圈，在《人民公安报》发表讣告。

少游的诗

企业资质需要将公司资产、已完成的工程等相关资料提交申请。根据相关法律规定，取得资质证书后，才可以进行施工活动。根据相关法律规定，资质材料不得造假。 法律依据：《建筑业企业资质管理规定》第三条 企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。 第四条，国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

个人品牌就是一个人的人格符号，具体就是指以个人独特区别于大众的特点让粉丝们欢喜不已，个人为粉丝们提供某一类共同爱好的服务或组织活动。关于如何打造个人品牌，最重要的是先发现机会，挖掘自己身上的独特之处，做成一个可以让大众认知的产品，比如写文章表达独特的观点让粉丝认同，拍视频让粉丝们娱乐或学习，组建社群，让有共同价值观的粉丝聚集参与等，都是打造品牌的途径。我想通过papi酱和乐嘉两个人打造自己个人品牌的案例，说明一下，希望给你启发：2015年正是短视频的风口期，papi酱注意到小咖秀等App的兴起，模模糊糊觉得自己可以做点事儿。当年7月她和霍泥芳创建了「TCgirls爱吐槽」拍摄短视频。她的第一条视频是对电影《小时代》的吐槽。最初的视频一直不温不火，转折出现在她11月发布的「上海话+英语」第一弹，当晚视频的浏览量冲到了170万，这是她红的开始。网感是papi酱成功的重要原因，作为众多「网瘾少女」中的一员，她比谁都清楚这一庞大的群体喜欢什么、反感什么，也很清楚地知道，现代生活这么累，大家多么需要快乐。乐嘉之前是做培训讲师。由于讲师的内容同质化严重，差异化不明显使得经营多年，也无法成为行业的意见领袖。其通过自我分析，走差异化路线重新做个人品牌定位，补充自己的知识体系，创立现在的性格色彩学。通过上述，我们做一个打造个人品牌这个话题的总结：个人品牌是指某人被相关者持有的较一致的印象或口碑。成功的个人品牌应具有三个基本特征：一是独特性：即具有自己的观点。二是相关性：能够与他人认为重要的东西联系起来。三是一致性：和人们之所观察到的行为具有某种一致性。那普通人该如何建立个人品牌？1、发现自己的天赋优势；2、构建优势领域知识结构与人脉；3、将天赋优势打造成独家优势；4、运营你的独家优势，打造成为超级IP；

第一章　总 则第一条　为了加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理及其相关活动，适用本条例。　　本条例所称公路路政管理，是指依法保护和管理公路、公路用地及公路附属设施，并对公路路域环境依法实施保护的行政管理活动。第三条　县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导，建立健全工作协调机制，提高公路综合管理水平。公路路政管理所需经费应当纳入本级人民政府财政预算。　　乡镇人民政府应当协助做好本行政区域内的公路路政管理工作。第四条　县级以上交通运输主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。　　县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设等部门，应当按照职责分工做好公路路政管理的相关工作。第五条　公路受法律保护。任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。　　任何单位和个人有权检举和控告损害公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路安全畅通的行为。第六条　对保护公路做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当按照规定给予表彰奖励。第二章　公路保护与管理第七条　交通运输主管部门应当对公路、公路用地及公路附属设施等路产进行调查核实，建立健全路产档案资料。新建公路竣工时，应当同时建立路产档案资料。　　公路报废的，交通运输主管部门应当及时将核准报废的有关资料送交自然资源主管部门，依法办理相关手续，并由县级人民政府向社会公告。第八条　公路用地范围由县级以上人民政府按照下列标准确定：　　（一）公路两侧有边沟（坡顶截水沟、坡脚护坡道、隔离栅，下同）的，其用地范围为边沟外缘起不少于一米的区域；　　（二）公路两侧无边沟的，其用地范围为公路路缘石外缘或者坡脚线向外不少于三米的区域。　　实际征收土地超过前款规定标准的，其公路用地范围以实际征收土地的范围为准。第九条　进行下列涉路工程建设，建设单位应当向交通运输主管部门提出许可申请：　　（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；　　（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；　　（三）在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施；　　（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；　　（五）在公路上增设或者改造平面交叉道口。第十条　建设单位申请进行涉路工程建设，应当提交下列材料：　　（一）符合有关技术标准、规范要求的设计方案、施工图设计和施工方案；　　（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；　　（三）处置施工险情和意外事故的应急方案；　　（四）法律、法规规定应当提交的其他材料。第十一条　利用跨越公路桥梁等设施悬挂或者在公路用地范围内设置非公路标志的，应当依法向交通运输主管部门申请许可，并提交施工图设计、施工方案及相应的技术评价报告。　　设置非公路标志，应当符合非公路标志设置规划、技术标准和公路安全畅通的要求。第十二条　交通运输主管部门根据保护公路的需要，可以组织专家对申请人提交的设计文件和施工方案进行评审。涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见。施工活动影响交通安全的，建设单位应当采取必要措施并征得公安机关交通管理部门的同意。第十三条　涉路工程建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织建设。穿越公路修建的公路桥梁，应当设置必要的检修通道和设施；因基础设施建设确需穿（跨）越高速公路互通立交区的，应当进行专项论证，并落实必要的安全保障措施。第十四条　涉路工程建设需要占用、挖掘公路、使公路改线或者对公路、公路附属设施造成损坏的，建设单位应当按照不低于原有的技术标准予以修复、改建或者按规定给予相应补偿。　　涉路工程施工单位应当与交通运输主管部门签订协议，并按照协议进行施工作业，落实施工安全和交通保障措施。

绘画艺术具有以下几个特点： 1、在二维空间上创造出三维空间，绘画是在二维空间上，依靠明暗和形象结构表现物象的凹凸，造成立体幻象，令观者感到物、象是立体的。 2、再现性绘画描绘的精确性与表现性绘画展现主观世界的多方面性，长于描绘是传统绘画的艺术特点。 3、不同画种的艺术美，由于各种绘画因工具材料和技法等因素，形成各画种独特的艺术趣味和画家驾驭艺术语言的功力美感。 4、构图是绘画的基础，构图是对绘画艺术语言进行组织，使之构成一幅完美的画。

网络营销可以在八个方面发挥作用：网络品牌、网址推广、信息发布、销售促进、销售渠道、顾客服务、顾客关系、网上调研。这八种作用也就是网络营销的八大职能，网络营销策略的制订和各种网络营销手段的实施也以发挥这些职能为目的。

21世纪的中国注定要进入一个经济空前发展、体制全面转型、国家和平崛起的新时代。　　资本的潮流波翻浪涌：人民币升值、股权分置改革、经济高速成长等多重因素汇合，催生了中国股市这一轮空前绝后的大牛市。牛市的发展不仅引发了巨大的财富效应，而且更为重要的是，还催生了中国经济史上一个全新的时代——资本时代。　　资本时代是资产变资本、技术变资本、资金变资本、资信变资本的时代，是市场机制重置、市场理念重塑、市场功能重建的时代。中国进入资本时代，意味着经济体制与机制的全面转变。资本时代是全民投资的时代。全民投资、全民创业、全民创富将成为资本时代的主流，整个社会的金融意识也将在发展中得到空前提升。此时，社会资本的主要表现形态将不都是实物而是价值，资产证券化的过程将使社会资本的运动得到加速。资金变资本、技术变资本、资产变资本、资信变资本的过程既是社会经济高度市场化的过程，也是社会发展高度文明化的过程。中国经济能不能从大国经济走向强国经济，很大程度上将取决于中国的资本时代能不能加速到来。社会经济发展进入资本时代，其最主要与最核心的标志是资本的意志得到充分体现，资本的能量得到充分释放，资本的潜质得到充分发掘，资本的机制得到充分发展。这是一个成长模式重大转型的时代。制度维护资本的利益与边界，资本推动经济的运行与发展--社会经济就这样在资本与市场、市场与制度的共振中走向良性循环。

二胡，是一种中国传统的拉弦乐器，常常被用于演奏中国的民间音乐、戏曲和大型乐团演出。二胡的基本调弦有多种，其中G调是比较常见的调弦方式之一。在学习二胡G调的过程中，掌握正确的指法是非常重要的，下面将为大家介绍二胡G调的1234567指法。二胡G调的调弦方式为：G-D-G-D。在演奏时，左手要轻握琴杆，右手持弓，双腿分别置于琴筒两侧的扁圆柱体上。要注意的是，左手握杆的方式要正确，握杆的地方是指尖，而不是整个手掌。并且，左手手指要弯曲，轻柔松散，不可用力过猛，以免切断琴弦。1234567指法的含义是指在演奏过程中，左手的手指分别按下琴弦的1234567品。1234567品分别对应着G-A-B-C-D-E-F#七个音符。接下来，我们将详细介绍每个品的指法。1品指法：左手食指按下琴弦顶部，右手持弓轻轻拉过，发出G调音符。这个品也常称为一弦，是二胡G调最基础的品。2品指法：这个品指手指扣在琴弦上第二个草鱼筋处，右手持弓轻轻拉过，发出A调音符。2品也被称为二弦。3品指法：这个品指手指扣在琴弦上第三个草鱼筋处，右手持弓轻轻拉过，发出B调音符。3品也被称为三弦。4品指法：这个品指手指扣在琴弦上第四个草鱼筋处，右手持弓轻轻拉过，发出C调音符。4品也被称为四弦。5品指法：这个品指手指扣在琴弦上第五个草鱼筋处，右手持弓轻轻拉过，发出D调音符。5品也被称为五弦。6品指法：这个品指手指扣在琴弦上第六个草鱼筋处，右手持弓轻轻拉过，发出E调音符。6品也被称为六弦。7品指法：这个品指手指扣在琴弦上第七个草鱼筋处，右手持弓轻轻拉过，发出F#调音符。7品也被称为七弦。以上就是二胡G调的1234567指法，对于二胡初学者来说，熟练掌握这些指法是非常重要的。需要不断地练习，掌握正确的姿势和手指放置，才能演奏出和谐动听的音乐。同时，学习二胡不仅需要掌握指法，还需要多听多练，从中汲取灵感，感受乐曲中所蕴含的情感，以此不断提升自己的演奏水平。

对于企业如何做好人力资源管理，HR首先要解决的是如何提升自身能力素养的问题，这一方面可以通过多阅读些类似《经理人参阅：人力资源管理》一类的书籍来实现。阅读对于提升专业能力还是有很大帮助的。像《经理人参阅：人力资源管理》这样的非传统书籍在我个人看来是比较具备借鉴意义的。人力资源是企业发展的重要因素之一，而人力资源管理则是保障企业人力资源高效、稳定运作的关键。如何做好人力资源管理？这是每一个企业都需要思考的问题。本文将从人力资源管理的五个方面，即招聘与选聘、员工激励与关怀、员工职业发展与培训、用人机制、信息化建设等方面进行探讨。一、招聘与选聘招聘与选聘是企业人力资源管理的重要环节，影响着企业人才队伍的质量和能力。在招聘和选聘方面，企业应该制定合理的招聘计划和选聘标准，注重人才的素质和能力，同时也要考虑员工的岗位适应性和文化匹配度。企业可以通过多种途径进行招聘，如校园招聘、社会招聘、内部推荐等，以获取更多优秀的人才。此外，企业在招聘和选聘过程中要重视人才的背景调查，确保雇用的员工具有良好的职业素养和品德。二、员工激励与关怀员工激励与关怀是企业人力资源管理的重要组成部分，它直接关系到员工的积极性、归属感和忠诚度。正如在《经理人参阅：人力资源管理》一书中所示的那样，企业应该根据员工的实际情况，制定合理的薪酬制度、福利政策和奖惩机制，同时也要加强员工关怀，提高员工的工作满意度和生活质量。对于表现优秀的员工，企业可以通过晋升、加薪、奖金等方式进行激励，同时还要加强对员工的培训和职业发展指导，为员工提供良好的成长环境和机会。三、员工职业发展与培训员工职业发展与培训是企业人力资源管理的另一个重要方面。企业应该注重员工的职业发展，为员工提供多样化的职业发展路径和培训机会，帮助员工提升自身的职业技能和综合素质，实现个人和企业的双赢。此外，企业还可以通过开展内部培训、外部培训、职业规划指导等方式，为员工提供多方位、多层次的培训和发展支持，促进员工能力的不断提升和成长。四、用人机制用人机制是企业人力资源管理的重要保障。企业应该建立科学的用人机制，包括岗位设置、工作流程、绩效评估等方面。在岗位设置方面，企业应该根据业务发展和人才需求，合理规划岗位设置和职责分工。在工作流程方面，企业应该明确各项工作流程和流程负责人，建立起清晰的工作分工和流程协作机制。在绩效评估方面，企业应该制定合理的绩效考核标准和考核周期，注重实际表现和成果导向，促进员工不断提升绩效水平。五、信息化建设信息化建设是企业人力资源管理的新趋势和新挑战。随着信息技术的不断发展和应用，企业应该加强信息化建设，提高信息化管理水平，建立起高效、便捷的信息化管理平台。企业可以通过建立人力资源信息化系统、员工自助平台等方式，优化人力资源管理流程，提高管理效率和数据准确性。同时，企业也应该关注信息化安全和保密，加强对人力资源信息的保护和管理。此外企业要做好人力资源管理还要建立科学的人力资源管理制度。一个良好的人力资源管理制度是企业成功的基础。制定科学、合理、规范的人力资源管理制度，可以保证企业的正常运营和发展。制度要涵盖员工招聘、晋升、福利、考核、培训等方面，同时要注重落实和监督。例如，要制定明确的员工考核标准和奖惩机制，对于表现优异的员工要及时给予表彰和奖励，对于表现不佳的员工要及时予以整改和处罚。以上是企业如何做好人力资源管理的五个方面，对于企业而言，只有全面、科学、有效地管理人力资源，才能保障企业的稳定发展和长期竞争力。最后，如果条件允许还是建议大家能找来《经理人参阅：人力资源管理》这本书看一下。这本书既有理论深度，又有实践指导，可以做为HR的日常参考书和工作指南。

当代大学生：1、坚持社会主义制度是有力保证2、在实现"中国梦"的过程中充分发挥其作为中国道路的实践者、弘扬中国精神的承载者、凝聚中国力量的主力军的引领作用。义不容辞地担当迎接新技术革命挑战的重任，争当优秀的创新人才，成为国家富强、民族振兴的中坚力量。3、中国精神、延安精神、雷锋精神等便是高校青年学生实现“中国梦”提供了精神动力，我们要学习并弘扬这些精神，让自己更加满怀信心的为实现“中国梦”而奋斗

2022年国家生态园林城市标准包括：1. 应用生态学与系统学原理规划建设城市，科学的城市绿地系统规划并纳入城市总体规划；2. 城市与区域协调发展，形成了完整的城市绿地系统；3. 城市人文景观和自然景观和谐融通，保护历史文化和自然遗产；4. 城市各项基础设施完善，市民生活工作环境清洁安全，生产、生活污染物得到有效处理；5. 具有良好的城市生活环境，社会各界和普通市民能够积极参与公共利益政策和措施的制定和实施。

中国禅宗思想的两大重要源头是般若思想和涅槃思想。般若之学自东汉传入东土以来，译经事业蓬勃发展，随着般若类经典的旧译臻于完善，经义研究的热潮也随之掀起，晋宋之际讲解般若蔚然成风。最能体现般若特色的佛经是《心经》、《金刚经》，它破除外相、破除非相，乃至于破除“佛法”,以臻于无住生心的境界。禅门在传灯接棒之时，以之作为无上法宝。惠能因听诵《金刚经》而出家求法，后来得五祖亲授《金刚经》要旨而豁然见性，成为禅宗六祖，可见般若思想对禅宗影响之巨。但是，般若类经典讲空固然能使人生起对俗界的厌弃，却难免使人生的追求与期望无所栖泊，而生起茫然失落之感。因此在“色即是空”的后面，还必须下一转语，这就是“空即是色”.涅槃之学正是侧重于妙有的理论。从大乘思想的发展看，《涅槃经》出现在般若、法华、华严等大品类经之后，也就是说，大乘“空”的思想出现在前，大乘“有”的思想出现在后，从真空到妙有是大乘佛教发展的两个阶段。《涅槃经》是阐释妙有思想最具代表性的一部经典，由于此“有”不是对立的现象之有，故称“妙有”.虽然般若明无我，涅槃示真我，般若述凡夫四大假和合，涅槃说一切众生有佛性，二说似多相矛盾，然诚如汤用彤先生所言：“《般若》、《涅槃》，经虽非一，理无二致。《般若》破斥执相，《涅槃》扫除八倒。《般若》之遮诠，即以表《涅槃》之真际。明乎《般若》实相义者，始可与言《涅槃》佛性义。” 正是般若“真空”与涅槃“妙有”的完美融合，才使佛法成为圆满的体系。

没有范石生的帮助，朱德起义军难以取得湘南起义的胜利；没有范石生的帮助，或许就没有朱毛井冈山会师——范石生与井冈山会师80多年前，朱德率领以南昌起义余部为主要骨干的湘南起义军1万多人到达井冈山，同毛泽东率领的秋收起义部队胜利会师，影响深远。这一事件与范石生有很大关系。朱德曾经说过，如果没有范石生的帮助，我们这支部队“很可能就打光了”。那么，范石生是何许人也？他如何同共产党结盟，又是如何给予朱德部队极大帮助的呢？范石生和中国共产党的合作始于1926年范石生是孙中山十分倚重并亲自授予上将军衔的国民党高级军官。他笃信孙中山的三民主义和“联俄、联共、扶助农工”三大政策，是国民党左派的杰出代表。1926年春天，范石生向当时主持中共广东区委军委工作的周恩来提出要求，请他派得力政治骨干到16军，帮助建立政治工作机构，开展政治工作。周恩来欣然答应，马上通过黄埔军校的政治教官王懋庭(又名王德三)，将在广州的云南籍共产党人赵贯一(赵薪传)、王振甲(王西平)、韦济光、夏崇先、马季唐、饶继昌、李静安、向镇弼以及广西人余少杰等派入范部，建立了党组织，组成第16军政治部。他们分别担任秘书、科长、股长以及下属部队的党代表。(马伯周：《范石生》，《昆明文史资料选辑》第二辑，云南人民出版社1982年8月版，第14页)当时国共合作形势渐趋严峻，先于范石生部队改编成国民革命军的李宗仁第7军、唐生智的第8军等部队，在改编时都没有接纳共产党人。3月20日，蒋介石还一手策划了“中山舰事件”，迫使250多名共产党员退出了国民革命军第1军和黄埔军校，周恩来也被免去第1军副党代表兼政治部主任的职务。在那样的时刻，范石生却要共产党人到他的部队里工作，足以说明他同共产党人合作的诚意以及对孙中山三大政策的真心拥护。而共产党在16军内建立政治部、设立党代表这一事实，说明此时共产党和范石生之间已经建立了正式的统一战线关系。范石生与朱德的交情更是非比寻常，早在云南讲武堂同学时他们就结下金兰之交，正如朱德所说：“我们始终心心相印。”1926年7月中旬，朱德由苏联回到上海。7月下旬，党组织派朱德前往四川万县，以国民政府代表的身份去四川做军阀杨森的统战工作。从此时直到8月上旬这段时间内，朱德约范石生到上海，他们秘密地会见了一次。朱德回忆说：“1926年我从国外回国后，通过周恩来通知王德三转告范石生秘密到上海同我见面。我们相见后长谈了一次。范希望我到他的部队当军长，自己退后，我婉拒了。范又要求我任其参谋长，我说：‘周恩来、胡汉民、蒋介石已商量决定，派我去四川万县杨森部任国民党中央和国民政府代表，去劝说杨森部与吴佩孚决裂，支持国民革命军北伐进攻湘鄂，任务艰巨。周恩来、王德三已派一批人进入你军，不管他们是共产党或国民党左派青年，希善待之。"我还对他说：‘我不在你部胜似在你部。杨森甚狡黠，争取他十分困难，但他据有川东及鄂西20余县，拥兵五六万，战略地位十分重要，我不可不去。"对于我的婉拒，范石生表示理解，他对我说：‘请玉阶兄相信，我范石生守信义，爱部属爱百姓，坚决支持孙大元帅联俄、联共、扶助农工三大政策，如果蒋介石背叛革命，我也一定同你合作。如违此誓言，天人共诛我，君亦可诛我"。”(侯方岳：《周恩来、朱德关于范石生将军的谈话追忆》，《党的文献》2004年第3期，第8l页)1927年4月12日，蒋介石发动“四一二政变”，疯狂屠杀共产党人和革命群众。不久，蒋介石清党的命令下达到了16军。对此命令，范石生置若罔闻，根本不予执行。共产党照旧在16军内活动，共产党的组织在16军中完好无损。(严中英：《范石生事略》，《云南文史丛刊》1985年第1期，第38页)这样坚决地抵制蒋介石命令，努力保护共产党人的行为，在当时的国民党军中绝无仅有。主动致信中共，要在广东接应南昌起义部队1927年7月，16军奉命出师北伐。途经汝城时，范石生派兵捣毁了土匪头子何其朗的老巢，收缴了他的200多条枪，还从监狱里解救出朱良才等农运骨干(《风雨盘然——朱良才上将回忆录》，解放军文艺出版社，1993年4月第一版)。此事再次证明，在腥风血雨风云变幻的历史关头，范石生是支持工农运动、愿意帮助共产党的。8月，部队来到了湘南重镇郴州。8月1日，共产党发动了南昌起义。得此消息，范石生经过慎重考虑，给南下的起义军写了一封信，说他准备在广东接应起义军，共同开展反帝、反封建的革命事业。起义军于9月5日在福建长汀时收到了范石生的这封信。(刘学民：《朱德与范石生的统一战线》，《党史研究》1980年第3期)范石生急切地盼望着起义军的回信，密切地关注着起义军的动向。不久却传来非常不幸的消息：起义军主力在潮汕一带战败，损失惨重；朱德率领部分兵力在三河坝同钱大钧部激战后转移。面对共产党的严重失败，范石生没有动摇。无法同共产党领导机关取得联系了，他就设法寻找朱德的部队。他毅然派遣本军某团上校参谋长、当年朱德的同窗好友敬镕，前往粤北、赣南等地寻访。可是敬镕从湘南到赣南，再回湘南，走了一个多月，始终未能找到朱德。范石生心情焦急，烦躁不安。此时，共产党也想到了同范石生的统战关系。朱德在《从南昌起义到井冈山》一文中写道：“南昌起义军，部队南下时，恩来同志就给我们写了组织介绍信，以备可能同范石生发生联系时用。”(《朱德选集》，第395页)井冈山会师朱德于10月2日率2000余人隐蔽北上，穿山西进，直奔湘南。11月上旬，他们克服了种种难以想象的困难，来到湘、粤、赣三省交界的山区江西崇义县西南的上堡，这时部队只剩下800人左右了。在这里，朱德又一次整顿了部队，“使部队精神面貌焕然一新。但是，部队的给养问题仍然没有得到解决。这时隆冬季节即将来临，大家穿的还是‘八一"起义时那身单衣短裤，粮食、薪饷更是没有着落，尤其严重的是枪支弹药和被服无法得到补充。朱德、陈毅、王尔琢等同志曾多次在一起商议这些问题，但都没有找到办法。那些天，朱德同志吃不下，睡不着，坐不住，成天为这些关系到部队生存、壮大的问题焦急忧虑”。(赵镕：《跟随朱德同志从南昌到井冈山》，《近代史研究》1980年第一期)有一天，朱德意外地从报上看到范石生军长率国民革命军16军从广东韶关移防到同崇义接邻的湖南郴州的消息，兴奋不已。他同陈毅等人商量后，写信给范石生，希望同他合作。过了不久，朱德收到了在范部工作的共产党员韦伯萃送来的范石生的亲笔信。信中写道：春城一别，匆匆数载。兄怀救国救民大志，远渡重洋，寻求兴邦立国之道。而南昌一举，世人瞩目，弟诚感佩良深。今虽暂处逆境之中，然中原逐鹿，各方崛起，鹿死谁手，仍未可知。来信所提论点，愚意可行，弟当勉力为助。兄若再起东山，则来日前程不可量矣！弟今寄人篱下，终非久计，正欲与兄共商良策，以谋自立自强。(同上)寥寥数语，范石生便将自己的想法表达得淋漓尽致。考虑到四十七师师长曾曰唯怕因收留朱德部队事机败露而遭蒋介石暗算，有些犹豫，而曾曰唯所在汝城又是朱德当时驻地上堡至16军郴州军部的必经之地，于是他在信的结尾写道：“希望枉驾汝城到曰唯处一唔。专此恭候。”(同上)其意是要朱德先去做曾曰唯的工作，并同他商量他们二人在何时何地会面以及如何建立统一战线等事宜。范、朱达成三条协议，朱德部队成建制地隐蔽在范军中得知朱德已到汝城，不等朱德前来郴州，范石生就亲自赶到汝城面见朱德。朱德提出三个条件：“我们是共产党的队伍，党什么时候调我们走，我们就什么时候走；他给我们的物资补充，完全由我们自己支配；我们的内部组织和训练工作等，完全按我们的决定办，他不得进行干涉。”(《朱德选集》，第395页)经过短暂交谈，双方达成三条协议：一、同意合作后朱德部队的编制、组织不变，要走随时可走。二、红军改用16军47师140团的番号隐蔽起来。朱德化名王楷，任47师副师长兼140团团长。三、按一个团的编制，先发一个月的薪饷，并立即发放武器弹药和被服。这后两条协议还是范石生主动提出来的。朱德起义军和范石生16军的武装反抗蒋介石的统一战线就这样顺利地建立起来了。范石生说一不二，办事雷厉风行，很快运来了可以装备一个整团的军需物资。朱德后来说：“他接济我们10万发子弹，我们的力量又增强了，他还一个月接济万把块钱、医生、西药、被单……”(朱德自传，手抄稿本)当时在范石生身边的严中英回忆道：“范对我说：这支部队现在还穿着单衣短裤，没有盖的。天气这么冷，就得先把棉服军毯运去。我从侧面了解，范对这部红军是按照一个团的军需物品和粮饷等予以补充的。”(严中英：《南昌起义后朱德与范石生建立统一战线侧记》，《昆明文史资料选辑》第二辑)在合作期间，朱德以16军总参议的身份不时同范石生会晤，与他共同探讨当时重大的理论、政治和军事问题。在朱德的帮助下，范石生的思想有了进一步的变化，加深了对共产主义的理解和认识。范石生曾拿《政治经济学》和《辩证唯物论》这两本书让部队的教官看，他说：“马克思的学识很深，辩证法更不易懂。你们年轻人脑子灵活，细细琢磨会懂得的。”他不仅让自己部队的教官钻研马克思主义理论，还邀请朱德到军官团讲演，让中下级军官听其灌输共产主义、马列学说。这段时间，范石生还做了三件帮助共产党的事，甚至准备和朱德公开树起反对蒋介石的大旗。范石生任由朱德在当地联络和发展革命武装，进行武装暴动的准备。范石生同意朱德的建议，将参加了秋收起义的张子清、伍中豪营编为第141团，将何举成带领的湖南宜兴、汝城农军200余人编为第16军特务营，并且给他们提供给养和装备。这里，就有三支共产党领导的部队隐蔽在范石生的部队里。为统一领导，朱德等人秘密成立了中国共产党第16军军委，由陈毅任书记。朱德还召集郴县、耒阳、宜章、资兴、汝城、乐昌、仁化、始兴等县的党组织代表开会，准备在12月中旬举行湘南暴动。范石生任由朱德在仁化、曲江等县打土豪、分田地，开展土地革命。在仁化董塘，朱德部队配合各乡农民自卫军逮捕了土豪劣绅33人，处决了其中27人。接着，粉碎地主武装的反扑，并一举攻下仁化县城。朱德部队还曾一举消灭了清水塘地主武装，将反动民团的武器统统送给了农民自卫军，将地主恶霸交由他们发落。(赵镕：《跟随朱德同志从南昌到井冈山》，《近代史研究》1980年第一期)土豪劣绅跑到广州，向广州行营主任李济深报告，李打电话给范石生，“你部有共产党，要查究”，但他不予理睬。(范木兰：《范石生事略》，《云南文史资料选辑》第二十辑，第122页)范石生还任由朱德率部参加共产党领导的广州起义，甚至准备和朱德公开树起反对蒋介石的大旗。广州起义举行之前，中共北江特委传来广东省委指示，要朱德率部参加。他们途经韶关，请范石生拨给广州的车皮，范石生一口答应。只是临上火车时因得悉广州起义失败而中止。此后，朱德和范石生分析了敌我力量对比以及所属部队的实际情况，“决定把部队拉到广东雷州半岛取得海口，以求得到国际上的援助。然后，再向桂越、滇越边境发展，扩大革命力量。”(李奇中：《朱德同志与湘南起义》，《回忆朱德》，中央文献出版社1992年5月版，第176页)李奇中在犁铺头整训之时是朱德起义军教导大队队长。他和朱德接触密切，是最有可能得知这个极其重大的秘密决定的几个人之一。范石生大义送朱德，其情其义其恩其功重如山1928年初，蒋介石发觉南昌起义军余部隐蔽在范石生部队里，下令要范石生解除起义军的武装，逮捕朱德。接到蒋介石密令，范石生考虑再三，决定让朱德暂时离开，躲过眼前的灾难。随即，他给朱德写了封信。当时情况紧急，况且戎马倥偬几十年，范石生的这封亲笔信未能保留下来。但是34年之后的1962年，朱德仍十分清楚地记得这封信中的主要内容。他在那年6月同陈奇涵、杨至诚等同志谈话时充满感情地说：“我们临走时，范石生还给我们写了一封信，表示他的诚意。我记得大意是：一、孰能一之？不嗜杀人者能一之；二、为了避免部队遭受损失，你们还是要走大路，不要走小路；三、最后胜利是你们的，现在我是爱莫能助。”(朱德：《从南昌起来到上井冈山》，《朱德选集》第396页)朱德部队离开时，范石生又派人送来了几万元现洋和一批枪支弹药及军需装备，连同过去送给朱德起义军，张子清、伍中豪营和工农革命第3师第1团余部的各种装备，可以武装一个整师。当时，16军政治部科员吴登云和其他部分官兵二百来人，也跟着朱德一道走了。朱德部队在大雨滂沱中离开之时，有人建议：马上派兵追击，并与附近驻军联络，将红军包围消灭。但范石生未予理睬，按兵不动，连装模作样的追击令都没发。事后，范石生以“朱部叛变”上报蒋介石，了结此案。并且称病前往广州养“病”去了。朱德部队离开之后，于1928年1月5日攻占仁化县城，并在董塘帮助仁化农军改编为工农革命军独立第4团。又于1月12日发动湘南起义。起义军利用范石生按兵不动的有利条件，一举打垮了湖南军阀许克祥的五个团，俘敌千余并获大批战利品，建立了宜章、郴县等六个县的苏维埃政府，武装力量发展到一万多人，组建了三个农军师和两个独立团，开展了轰轰烈烈的土地革命运动。革命风暴还遍及二十几个县，约有一百万人以上参加了起义，开辟了大好的革命局面。湘南起义是中国共产党领导的三大起义失败之后不久取得胜利的规模最大的起义，其意义“可与三大起义相提并论”。(刘学民：《论朱德和湘南起义》，《中共党史研究》1998年4月)4月下旬，朱德率领以南昌起义余部为主要骨干的湘南起义军1万多人到达井冈山下的宁冈砻市，同毛泽东率领的秋收起义部队胜利会师。从此，中国新民主主义革命走上了以武装斗争为主要形式、实行武装割据和土地革命、建立农村革命根据地、最后夺取全国胜利的光辉道路。从以上事实中我们不难看出，在极端困难的时候，朱德起义军得到了范石生慷慨无私作用非凡的帮助。没有范石生的帮助，朱德率领的这支革命火种难以保存下来，“很可能就打光了”；(侯方岳：《周恩来、朱德关于范石生将军的谈话追忆》，《党的文献》2004年第3期)没有范石生的帮助，朱德起义军难以取得湘南起义伟大的胜利；没有范石生的帮助，也就没有朱毛井冈山会师。

是巴西的一个小镇叫做诺瓦德柯德罗。这个小镇拥有着上百年的历史，在这个小镇里面有一个约定成俗的风俗，那就是在这个小镇里面一切都是由女人来做主的，假如双方结婚之后，女人会留在小镇做农务活，但是男人在外面需要必须工作，只有在周末的时候才可以回到小镇，或者才可以回家，其余的时间是不可回去的，而每当周末的时候很多游客都会来到这个小镇参观，在这个时候不仅丈夫不能回家，连儿子也不会回家，所以在这个小镇上看到的都是女生。