政策分析具有哪些特征?

政策分析的基本步骤是：1、收集信息，确定应考虑的因素及其中无法控制、纯由环境决定的因素；2、用经济学和社会学的理论和数据来分析要素间的关系；3、建立目标体系和评价指标体系；4、建立模型，常用的政策模型有:理性模型，经济合理模型，启发式模型,程序决策模型，超理性模型，突变模型等；5、对不同的政策方案进行评价。扩展资料政策分析是从运筹学和系统分析逐步发展起来的。运筹学在解决雷达优化配置等战术问题上发挥了很好的作用，并逐渐从军事领域拓展到经济、能源、交通、安全等社会问题。但是，单纯依靠优化技术在运筹学中解决社会问题并不理想，因为它只考虑了系统的优化，而没有充分考虑对较大系统的影响。20世纪50年代中期，导弹危机加速了涉及系统与非定量问题关系的系统分析和系统工程的发展。运筹学中的系统分析方法，如成本效益分析，将优化技术与经济分析、逻辑推理相结合。从20世纪50年代到60年代，系统分析兴起。参考资料来源：百度百科-政策分析

政策解读，重在“解”，即向人们比较详细地解释新近出台的政策的具体内容和精神，使人们在看了这些文字后，对出台的政策有一个较为清晰的认识，以利于各级对政策的落实制定具体的措施。因此，“政策解读”应该比“政策导读”内容上更为充实，重点更加明确。对政策进行解释，帮助人们更准确地了解政策的内涵和要义。重在“导”，即指导人们对出台的政策加以理解和消化。政策分析：个人、团体、研究机构对现行或计划实行的组织政策、决策程序和活动中的情况、问题，以及公众对它们的反映信息进行系统的调研、观察，并作出定量和定性分析的过程。其目的在于协助政策制定者继续坚持或改进政策目标，实现社会发展和大多数人的利益。这一概念最早由美国政治学家林德布洛姆提出，他认为政策分析在政策制定过程中具有普遍性。双减政策为有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。具体解读如下：1、指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长；2、工作原则。坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序；3、工作目标。学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。法律依据：《最高人民法院关于司法解释工作的规定》第二条人民法院在审判工作中具体应用法律的问题，由最高人民法院作出司法解释。第三条司法解释应当根据法律和有关立法精神，结合审判工作实际需要制定。第四条最高人民法院发布的司法解释，应当经审判委员会讨论通过。第五条最高人民法院发布的司法解释，具有法律效力。

政策分析是一种对政策进行系统分析和评估的研究方法，具有重要的决策指导作用。在当前快速变化的社会环境下，政策制定面临着越来越复杂的挑战，政策分析的职业化发展具有重要的意义。首先，政策分析的职业化发展可以提高政策分析的专业水平。政策分析需要具备丰富的理论知识和实践经验，职业化的发展可以促进政策分析人员的专业培训和学术研究，提高其专业技能和分析水平，从而更好地为决策提供科学依据。其次，政策分析的职业化发展可以促进政策制定的科学化和规范化。政策分析人员通过专业的分析方法和技术，能够对政策制定过程进行科学评估，发现政策的优缺点和潜在问题，提出改进意见和建议，从而促进政策的科学化和规范化。再次，政策分析的职业化发展可以提高政策制定的透明度和民主参与度。政策分析人员在进行政策分析的过程中，需要充分考虑公众参与和民意反馈，提高政策制定的透明度和民主参与度，从而更好地保障公众利益和社会稳定。综上所述，政策分析的职业化发展对于提高政策分析专业水平、促进政策制定科学化和规范化、提高政策制定的透明度和民主参与度等方面具有重要的作用。

【答案】：政府促进就业的宏观经济政策包括：货币政策、财政政策、收入政策、人力政策、产业政策等。(1)货币政策。货币政策是政府通过控制货币供应量调节经济运行的一种手段。在货币政策有助于实现诸如充分就业、价格稳定和经济增长之类的目标限度内，它主要是通过对总需求进行调节从而影响收入水平来发挥作用的。货币政策分为扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策两种。(2)财政政策。财政政策是利用政府预算来影响总需求的一种政策，其主要手段是调整税率和政府支出水平。财政政策也包括两种:扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。(3)收入政策。收入政策实际上是一种工资、物价管理政策。工资管理目标是对劳动力市场、劳动者的收入水平实施控制；价格管理的目标是使企业能获得必要的利润，又能对价格水平实施控制。收入政策最普遍的做法是，政府力劝劳动者约束自己提高工资以及企业提高价格的动机。最极端的做法是实行工资、物价，即政府有关部门将工资和价格增长纳人政府的行政管理范围之内。(4)人力政策。如果说收入政策偏重于在提高就业水平的同时控制通货膨胀的话，那么人力政策则主要是针对劳动力市场的结构性失业而提出的一种扩大就业的政策。所谓人力政策，就是政府通过对劳动力进行重新训练与教育，把非熟练的劳动力训练成技术熟练程度达到一定水平的劳动者,以缓和因劳动力市场所需要的技能与劳动者实际供给的技能不匹配而造成的失业问题。(5)产业政策。产业政策是指一个国家对其产业结构实施引导、调节、管理的方针和政策。一定时期的产业政策源于一定时期国民经济发展的总体战略。

政策快速分析适用范围分为三种。1、政策及其环境的相互关系的分析。一方面，把政策视为一个因变量，由此探求决策环境因素对政策过程产生的影响。另一方面，又把政策视为一个自变量，由此探求政策对于其环境的影响和作用。通过上述分析，可以揭示政策问题的前因后果，探求决策的情势和条件，并对政策效果进行评估。2、构成政策系统的主体与客体的分析。政策系统的主体即决策的参与者，它以社会公共权威为中心，既包括政府及其子系统和政治领袖等直接决策者，也不排除各种社会政治团体（如党派与利益集团）和公民的作用。对决策主体的分析，大致存在精英决策模式和多元决策模式两种理论。决策系统的客体是指政治体系所面临的各种需要通过政策加以解决的问题，政策分析要对这些政策问题的发生、范围、种类等进行确认。3、政策过程的分析。主要是研究政策的运作过程和机制，包括政策制订和政策执行的过程等。在政策过程分析中，比较研究方兴未艾，比较的领域诸如：政策客体不同其决策过程有何不同。政策主体不同其决策过程有何不同。中央与地方的决策过程有何不同。国内政策与跨国政策的决策过程有何不同。不同的国家其决策过程有何不同等。政策分析的基本框架一般包含政策问题的认定、政策规划、政策合法化、政策执行、政策评估、政策终结等一系列相互关联的范畴。同时，政策分析还涉及对政治、经济、社会、文化和科学工程等方面具体政策的研究。

目标导向性、综合性。1、目标导向性：政策分析是为了实现公共政策的目标而进行的，因此政策分析的过程和结果应该与政策目标紧密相关。2、综合性：政策分析需要涉及多个学科领域的知识和方法，需要从经济、政治、社会、法律、科技等多个维度进行分析和评估。

几个要点1、每一次人文研究完成后，系统会赠送一次免费更改政策的机会，如果本回合不更改，下个回合再想改就需要花钱了。2、换政体时如果选择了已经用过的政体，会导致3个回合的无政府状态，即无任何政策加成。3、有些政策卡片替换后不是本回合立即生效的，具体可以看文明6百科。4、通配政策槽可以安装任意政策卡片。5、有些政策卡片升级后效果会被替换，如“军屯制度：训练建筑工时产能+30%”，会被“农奴制：建筑工使用次数增加二次”替换掉。下面开始政策分析：开局建造主城后15个回合左右获得《酋邦》政体(根据开始文化值的不同略有差异)：解锁军事政策：调查可以快速增加侦察兵的经验(开局建造侦察兵6个回合左右)，侦察兵升级可以选择树林或者丘陵的移动力减免，这个对初期探路非常有帮助。探测到自然奇观，激活科技《占星术》，可以建造奇观《巨石阵》，免费获得1个大预言家，直接创建一个宗教。当然，这个需要运气，周边还必须有石头资源。AI上来20回合左右就能完成《巨石阵》，很imba。另外探出地图上的城邦、其他玩家位置以及战略资源的位置都很重要，所以开局一般都会建造2个侦察兵。纪律增加对蛮族的伤害。初期杀蛮族有几个好处，第一是让投石兵快速杀死单位，从而激活科技《箭术》尤利卡(解锁弓箭手，很重要!);第二是杀死三个蛮族，可以激活科技《铸铜术》尤利卡(允许砍伐雨林，对于附近有雨林的城市是极大的福音，因为雨林砍伐可以产生粮食和产能，对于人口增加很有帮助);第三是占领一个蛮族岗哨，可以获得少量金钱以及激活人文《军事传统》(侧面攻击战斗加+2，神标难度下非常有用)。我玩过几次后，现在更偏向于先选择侦查单位经验翻倍，等一个侦察兵升级后，下次政策切换的时候，也有了投石兵，然后换成纪律做蛮族的三个任务。单位主动攻击和被攻击都会增加经验值，被攻击增加经验值是主动攻击的一半。解锁经济政策君主崇拜开局回合信仰值是0，信仰值达到20会开启万神殿，可以选择一个信仰加成。比如《锻造之神》为远古和古典军事单位+25%的生产力对前期暴兵很有帮助。《丰产仪式》增加城市10%的发展速度，配合奇观《空中花园》能达到25%的加成，还是不错的。前期侦察兵如果没有探索到加成信仰值的城邦，几乎只能用这个政策。另外注意的是，如果别的文明提前建造了万神殿，选择了《锻造之神》，那么这个加成条目会被抢走。城市规划城越多，收益越大。前期这一点回合生产力还是很有用的，用的回合越多收益越多。经过很多次纠结后，我现在的选择是，如果前期侦察兵没有探索到加成信仰值的城邦，会选择君主崇拜，抢《万神殿》中的《锻造之神》或者《丰产仪式》下一个人文是选择《技艺》还是《对外贸易》呢?《技艺》解锁：服役(经济)和斯巴达教育(军事)服役：为生产建造者+30%生产力。由于前期政策槽很少，这个卡片我基本上不用的。生产建造者主要靠金币购买，因为有很多建筑和兵要建造，基本上没有建造生产者的时间。越早多造兵，不仅可以快速完成蛮族任务，还可以对抗AI积累部队经验值。斯巴达教育：为远古和古典军事单位+50%的生产力。配合《锻造之神》达到75%，初期暴弓箭手非常给力，前期暴兵流的不二选择，无论是出兵攻城还是卖兵换钱都很快。尤其是新建的城市，在生产力低下的情况下，配合《城市规划》也能极大加快暴兵速度。相比只加成建造者+30%的政策，军事单位加成至少也有50%。所以建造军事单位换钱买建造者更划算，因为军队更灵活，是投入战斗还是转化金钱，看局势而定。《对外贸易》解锁：商队旅馆(经济)和海运业(军事)，送一个商人。商队旅馆(经济)：所有贸易路线+2金币一看便知道中后期贸易路线多的时候才有用，前期只有一个商队+2金币太鸡肋了，不会用这个的。海运业(军事)：远古和古典海军100%生产力!如果有港口城市的话，快速建造2艘桨帆船可以触发《造船术》尤利卡，如果AI隔岸的话，这个允许所有陆地单位上船的被动技能很有用。另外造船卖钱也不错。相比《技艺》暴兵而言，我更倾向于优先选择《对外贸易》，因为送一个商人可以直接对本国进行贸易产生生产力和粮食，还可以早期就进行自动铺路。道路的重要性，我在之前的帖子中有说过：尽早在后方城市建造商队，与前线城市建立商路，可以让部队快速进行支援(树林，丘陵等行动力消耗为1)，尤其是古典时期的道路跨河消耗仅为1行动力。有一次随机到西班牙开局港口城市，《海运业》帮我快速出海军卖钱，然后换开拓者和建造者。《对面贸易》是解锁商人建造，增加1贸易路线容量，不是送一个商人。商人需要建造(每个消耗40生产力)。《万神殿》需要信仰达到25开启，不是20。人文《政治哲学》解锁现在我的目标是尽快解锁古典时期的新政体《寡头政体》。之前《对外贸易》研发完毕后，《技艺》在工人提升主城任意三个单元格后也触发了尤利卡。为了获得新政体《寡头政体》需要触发的尤利卡和鼓舞任务：1、人文《技艺》：提升3个单元格。这个时候工人在主城已经提升了至少3个单元格(加成资源、奢侈资源等)。2、科技《著作》：遇见另一个文明。2个侦察兵比较容易发现另一个文明。解锁后，主城建造一个学院。3、人文《国家劳动力》：建造任意区域。学院建造完毕正好触发。4、人文《帝国初期》：城市人口至少达到6。主城加第一座分成人口总计达到6，也很容易触发。5、人文《政治哲学》：会晤3个城邦。双侦察兵很容易探路道3个城邦。以上5点满足后，研究完《政治哲学》，正式更换到《寡头政体》，新增了一个城邦政策槽和通配政策槽。下面阐述一下这期间产生的几个政策卡片：3.1、《强制劳逸》(经济)：为远古和古典奇观+15%生产力。使用这个卡片，可以让奇观的建造缩短到6-7个回合，某些很有用的奇观可以用这个跳一下，比如金字塔(立即获得一个建造者，所有建造者可建造1个额外的改良设施，还+2文化值)，非常给力的奇观，不过对地形有要求，必须没有丘陵的沙漠上。如果是祖龙配合这个政策再加上自己工人，3-4个回合直接跳出奇观。还有前期的空中花园也可以考虑建造，如果建造了罗马斗兽场，那基本上可以抵消厌战的减益。3.2、《演习》(军事)：为远古和观点时代的重装和轻装甲兵单位+100%生产力。跟《海运业》用法一样，造兵卖兵赚钱。顺便说一下，我的整个军事思路就是练弓箭手和石弩，近战都是用来最后一步占城用的。所以在远程单位足够的情况下，是一个刷钱的政策。还有就是，如果兵没血了，下回合无法挽救的情况下，也果断卖掉。档刀那种除外。3.3、《征兵》(军事)：每回合、每单位的单位维护减少1金币。这个必须单位多才有用，前期抵消的回合金也不多，因为前期收入主要靠卖兵和与AI进行奢侈品交易获得。钱少兵多的时候可以考虑使用缓解下财政，但还是建议换成刷兵卡片。3.4、《土地测量员》(经济)：购买一个单元格的费用降低20%。比较适合手头上有一笔钱，一次开多个单元格的时候使用，这个需要前期有个计划，才能节省不少金币。然而也仅仅是挂1回合而已。3.5、《殖民》(经济)：为开拓者+50%的生产力。这个政策我基本上不用，因为开拓者太消耗生产力，每多一个开拓者，这货的生产力就会增加(远古时40，到了文艺复兴是80，增了一倍)。所以也用金币购买，快速开城。如果之前商路铺的好，那么开城的路上可以节省不少回合。更换了《寡头政体》多了一个通配政策槽，这样使政策的运用更加灵活了。每一次系统免费赠送的政策修改，都要根据当时的发展情况进行调整，目的就是获得最有利的回合收益。选择《寡头政体》的最大好处是：1、单位战斗经验值加成20%，可以更快的让弓箭手、石弩升级。远程单位升级非常有用。弓箭手4级可以射2次，石弩4级射程加1，中期主要靠这些精锐部队升阶加高等级虐AI。2、4种卡槽一样一个，更换更灵活。《强制劳逸》(经济)：为远古和古典奇观+15%生产力这个是一次性加成的，不是每个回合，我把这个算成祖龙的工人效果了。

近年来国家考研形势与政策的分析如下:历届本科毕业生考研更具有优势，众所周知，近年来全国硕士研究生招生考试报考人数增长迅猛。2015年，全国硕士研究生招生考试报名人数仅165万人。而2022年就达到了457万人，8年间增加了292万人，增长率达到了177.00%。正是因为如此，参加考试的历届本科毕业生，经历了“一战”“二战”，甚至“三战"“四战"“五战”，得到了考试磨炼，提升应对能力。不过，从历届本科毕业生的现状看，由于他们的群体中，有相当一部分人，既要工作又要迎考，确实存在着一定的困难。有的考研人已经成家立业，有孩子、有家庭，要工作，要做家务，要抚养子女，自然也就处于相对劣势的地位。人云亦云，仁者见仁，智者见智，看网友们怎么评价了。　今年仅增长了16.8万人，增长率仅为3.68%，考生们竞争的激烈程度也就相对要缓和一些。第三，2023年考研录取率会有所增长，成功“上岸”率也会高一点。2022年全国硕士研究生招生考试录取总人数约110.7万人，而报考人数是457万人，故录取率是24.22%。因为2023年全国高校毕业生将达到1158万人，参加当年硕士研究生招生考试的学子占比为20.24%。比往年占比略少一些。由于疫情的影响，历届本科毕业生报考的人数有所增长，反映了他们对当年的处境不够满意，工作环境相对要困难一些。弃考人数可能会有所增长，参加考试的考生也会理性一些。由于疫情原因，有一些考生复习考研内容的时间会略多，历届毕业生因管控原因，他们也有更多的复习备考时间。

货币政策和财政政策是影响债券利率的最重要两个因素，此外金融监管政策对债券利率的影响也日益增强。（1）货币政策：货币政策是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率，通过市场利率的变化来影响民间的资本投资，影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施。当央行采取宽松的货币政策时，金融市场可用资金增加、成本下降，债市收益率往往下行。调节总需求的货币政策的三大工具为法定准备金率，公开市场业务和再贴现政策。①法定准备金率：指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。法定存款准备金率政策的真实效用体现在它对存款货币银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。由于存款货币银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币存在乘数关系，而乘数的大小与法定存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，中央银行提高法定存款准备金率，则限制了存款货币银行的信用扩张能力，降低了货币乘数，最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果，反之亦然。②公开市场业务：是指中央银行通过买进或卖出有价证券，吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。根据经济形势的发展，当中央银行认为需要采取紧缩的货币政策时，便卖出证券，相应地收回一部分基础货币，减少金融机构可用资金的数量；相反，当中央银行认为需要采取宽松的货币政策时，便买入证券，扩大基础货币供应，直接增加金融机构可用资金的数量。③再贴现政策：再贴现是指存款货币银行持客户贴现的商业票据向中央银行请求贴现，以取得中央银行的信用支持。中央银行根据政策需要调整再贴现率，当中央银行提高再贴现率时，存款货币银行借入资金的成本上升，基础货币得到收缩，反之亦然。（2）财政政策：是政府进行宏观调控的主要手段之一，对经济运行影响很大，分为扩张的财政政策和紧缩的财政政策。扩张的财政政策主要通过扩大财政支出（增加财政赤字）、减税等方式刺激社会总需求。一般而言，可通过看政府每年拟定的预算财政赤字和财政赤字率以探查财政支出政策，财政赤字越大、赤字率同比增长越多，说明政府计划性支出越多，经济走强的概率也就相对越大。

政策分析政策分析 policy analysis 对政策的调研、制订、分析、筛选、实施和评价的全过程进行研究的方法，又称政策科学。政策分析的核心问题是对备选政策的效果、本质及其产生原因进行分析。它是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。运筹学和系统分析侧重于对系统进行定量分析，政策分析则侧重于对问题的性质进行分析，从而发现新的政策方案和解决途径。 详见http://baike.baidu.com/view/482995.htm希望我的回答对你有帮助^_^

政策分析是指对政策的调研、制订、分析、筛选、实施和评价的全过程进行研究的方法，又称政策科学。政策分析的核心问题是对备选政策的效果、本质及其产生原因进行分析。它是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。运筹学和系统分析侧重于对系统进行定量分析，政策分析则侧重于对问题的性质进行分析，从而发现新的政策方案和解决途径。

通过对国家宏观政策的研究和分析，来找到未来有增长潜力的行业，从而为下一步的投资决定行业和板块。这是价值投资理念所倡导的第一步。

主要方法有哪些[最佳答案] 公共政策学主要包括五个基本范畴,即:政策战略、政策分析、政策制定系统的改进、政策评估和政策科学的发展.其内容,以公共部门管理问题的解决为核心,融合了经济学、工商管理学、法学、心理学等多种学...

2023房贷利率最新政策如下：2023年部分城市首付和利率或将突破下限。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。具体来看，主要有以下三点：1、房价连续3个月下跌。2、仅限首套房贷款利率下限调整。3、若房价连续3个月上涨即恢复全国统一利率下限。此次政策实际上是对2022年房贷利率政策的延续。政策分析：从2022年全年LPR走势来看，8月，5年期及以上LPR降至4.3，首套住房房贷利率最低可做到4.1%。此后，2022年9月29日，央行、银保监会决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。据统计，在当时，70个大中城市明埋锋中符合条件的城市至少有23个，包含天津等8个二线城市和温州、岳阳等15个三四线激晌城市。政策出台后，多地积极响应，例如济宁、黄冈、清远等将首套房贷利率下限调整为LPR减60个基点至LPR减35个液誉基点，江门、湛江等甚至取消了利率下限。但929新政对市场预期的调节作用和成交的拉动效果都不明显，例如统计局公布的济宁、湛江新房房价继续负增，CRIC数据显示清远四季度商品住宅成交面积同、环比分别跌63%和20%。此次央行和银保监会发布的政策，是在929政策上的进一步升级，其中最大的不同共有两点，第一是929政策仅有3个月试行期，而此次新政暂未设定截止时限。第二，此次新政设立了房价三连涨即恢复全国统一利率下限的退出机制。据统计，目前70个大中城市中符合条件的城市有38个。从此次新政来看，2023年信贷政策继续宽松信号明显，尤其是对刚需购房者而言，将进行进一步的保护和支持。需要注意的是，此次新政设立的房价三连涨即恢复统一利率的“退出机制”，意在表面目前政策主基调仍是求稳定而不求非理性上涨。

政策分析是个人、团体、研究机构对现行或计划实行的组织政策、决策程序和活动中的情况、问题，以及公众对它们的反映信息进行系统的调研、观察，并作出定量和定性分析的过程。其目的在于协助政策制定者继续坚持或改进政策目标，实现社会发展和大多数人的利益。这一概念最早由美国政治学家林德布洛姆提出，他认为政策分析在政策制定过程中具有普遍性。政策分析理论模型主要有：政治系统模型、团体模型、精英模型、功能过程模型、制度模型、理性模型、渐进模型和博弈模型等。

建议看一下斯旺的政策搭配模型 另外：蒙代尔的内外均衡政策搭配（如下） 经济状况 财政政策 货币政策失业，衰退，国际收支逆差 扩张 紧缩通胀 ，逆差 紧缩 紧缩通胀 ，顺差 紧缩 扩张失业衰退，顺差 扩张 扩张

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政策分析是个人、团体、研究机构对现行或计划实行的组织政策、决策程序和活动中的情况、问题，以及公众对它们的反映信息进行系统的调研、观察，并作出定量和定性分析的过程。其目的在于协助政策制定者继续坚持或改进政策目标，实现社会发展和大多数人的利益。这一概念最早由美国政治学家林德布洛姆提出，他认为政策分析在政策制定过程中具有普遍性。政策分析理论模型主要有：政治系统模型、团体模型、精英模型、功能过程模型、制度模型、理性模型、渐进模型和博弈模型等。政策分析起源于美国。1951年莱斯韦尔与勒恩纳合作，在美国出版《政策科学》一书，为政策分析奠定了基础。因此莱斯韦尔成为政策分析的奠基人。《政策科学》一书出版后，并未引起应有的重视。直到60年代末,由于各种复杂的社会问题不断出现,暴露出系统分析方法的局限性，政策分析才开始受到重视。1969年莱斯韦尔组织领导了世界上第一个政策科学研究小组。60年代末到70年代初美国兰德公司的J.德热主编了一套政策科学丛书，有人称之为政策科学三部曲，即《重新审查公共政策的制订过程》(1968)、《政策科学探索》(1971)、《关于政策科学的设想》(1971)。70年代初美国社会学家奎德主编的《政策科学》杂志正式创刊。政策科学的奠基人莱斯韦尔也发表新著《二十年之后》，对政策分析作了深入的探讨。1980年美国社会学家S.尼格尔主编的《政策研究手册》一书正式出版，1983年尼格尔主编的《政策科学百科全书》正式出版，标志着政策分析这一学科已渐趋成熟。80年代以来美国兰德公司正式培养政策分析博士研究生，社会上开始出现政策分析家。1985年美国设立莱斯韦尔奖，授予对政策分析作出重要贡献的学者。国际上已公开出版 5种政策分析方面的杂志，即《政策分析》、《政策科学》、《公共政策》、《公共利益》、《政策研究杂志》。

指通过干预一国的产业（部门）间的资源分配或产业（部门）内的产业组织，达到该国国民经济发展目标的政策。产业政策的核心包括两个内容：一是产业结构政策，二是产业组织政策。它们是产业政策的两个轮子。产业政策产业政策是国家制定的，引导国家产业发展方向、引导推动产业结构升级、协调国家产业结构、使国民经济健康可持续发展的政策。产业政策主要通过制定国民经济计划（包括指令性计划和指导性计划）、产业结构调整计划、产业扶持计划、财政投融资、货币手段、项目审批来实现。[1]产业政策（industrial policy）是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。 产业政策的功能主要是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。产业政策，但社会主义国家和资本主义国家产业政策的目标、内容、实现产业政策的手段和途径不同。社会主义国家产业政策的内容是产业结构平衡与产业结构升级，核心目标是引导推动产业结构升级产生形成新的经济增长点，使经济可持续发展和人民生活水平不断提高，避开发展中国家的“中等收入陷阱”，主要通过国有企业完成指令性与指导性计划、国民产业结构调整计划、产业扶持计划、积极的财政政策、项目审批来实现，表现形式为常态化、前瞻性，性质是对称型调控。[1]资本主义国家产业政策的内容是供求均衡，目标是供求不均衡产生经济危机时通过政府干预使之均衡，主要通过货币政策来实现，表现形式为周期性、滞后性，性质是均衡型调控。所以社会主义国家制定、实现产业政策属于宏观调控的范畴，资本主义国家制定、实现产业政策属于政府干预经济的范畴。以国有企业和财政投融为主导实现产业政策是社会主义国家宏观经济的重要组成部分，是社会经济可持续发展的必要条件，是社会主义制度优越性的表现，是社会主义市场经济的本质特征之一。政府是社会主义市场经济中的宏观经济主体；政府不在市场体系之外，而就在市场体系之中；政府通过产业政策自觉进行宏观调控既不是干预市场经济，不是计划经济，而是市场经济正常运转、产业结构升级、经济可持续发展的必要环节。[1]概述产业政策由于研究的角度不同，在国际上尚没有统一的定义，主要有以下几种：其一将之理解为是各种指向产业的特定政策，即政府有关产业的一切政策的总和。如：“产业政策是与产业有关的一切国家法令和政策”。其二将其理解为是弥补市场缺陷的政策。即当市场调节发生障碍时，由政府采取的一系列补救的政策。如日本学者认为“产业政策是政府为改变产业间的资源分配和各种产业中私营企业的某种经营活动而采取的政策”。其三是将之理解为产业赶超政策,即工业后发国家为赶超工业先进国家而采取的政策总和。如中国有些学者定义为“产业政策就是当一国产业处于比其他国家产业落后状态，或者可能落后于其他国家时，为加强本国产业所采取的各种政策”。从以上对产业政策的各种定义可以看出，各种定义的差别主要在于定义的角度不同。但是, 无论什么形式的产业政策，有一点是共同的，即政策的作用对象都是产业。本文的产业政策指“一国中央或地方政府制定的，主动干预产业经济活动的各种政策的集合”。中国的产业政策极少以法律的形式出现，主要为“规划”、“目录”、“纲要”、“决定”、“通知”、“复函”之类的文件，如《船舶工业调整振兴规划》、《船舶工业中长期发展规划》、《国家产业政策指导目录》等等。中国的国有企业在很多重要的行业仍居主导地位，因此对企业进行扶持或者规制无须借助法律即可完成。主要内容产业结构产业政策类书籍即根据经济发展的内在联系，揭示一定时期内产业结构的变化趋势及其过程，并按照产业结构的发展规律保证产业结构顺利发展，推动国民经济发展的政策。它通过对产业结构的调整而调整供给结构，从而协调需求结构与供给结构的矛盾。调整产业结构包括：根据本国的资源、资金、技术力量等情况和经济发展的要求，选择和确定一定时期的主导产业部门，以此带动国民经济各产业部门的发展；根据市场需求的发展趋势来协调产业结构，使产业结构政策在市场机制充分作用的基础上发挥作用。产业组织即通过选择高效益的、能使资源有效使用、合理配置的产业组织形式，保证供给的有效增加，使供求总量的矛盾得以协调的政策。实施这一政策可以实现产业组织合理化，为形成有效的公平的市场竞争创造条件。这一政策是产业结构政策必不可少的配套政策。产业布局即产业空间配置格局的政策。这一政策主要解决如何利用生产的相对集中所引起的“积聚效益”，尽可能缩小由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距。特点作用特点中国产业政策研究报告①调控经济结构。即调控产业结构、产业组织结构、产业区域布局结构，使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置，逐步实现产业结构的优化。②影响经济的长期发展。即改造产业结构，实现产业结构的优化，促进经济的增长，必须经过长期的努力。③产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据，对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。④调节供给。即通过促进或限制某些产业的发展，改造产业结构，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，实现供给和需求的总量、结构的平衡。作用导向作用在市场经济运行中，产业政策具有导向作用。这种导向作用主要是：可以调整商品供求结构，有助于实现市场上商品供求的平衡；可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节，有助于资金合理流动和优化配置；可以打破地区封锁和市场分割，促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。学术作用学术上，产业政策有如下作用：1. 以“看得见的手”在出现“市场失灵”时弥补市场的不足。2.战时经济需要强有力的产业政策规制。3. 病态经济需要强有力的产业政策规制。4. 助发展中国家或经济后发国家实行超越战略。5. 提高一国企业和产业的国际竞争力。制定因素产业研究会由于各国经济发展的阶段、文化与历史条件、国际环境及政治经济表势的不同，因而产业政策在各个国家相差很大。就是在一个国家，由于经济发展的阶段不同，产业政策也不相同。产业政策的制定必须充分考虑产业政策所处的历史现实。1.产业政策的完善性产业政策是一个多方面多层次的政策体系，其制定和实施要依据整体观念和思维，要求政策的各个方面相互配套和相互协调。2.产业政策要与其他宏观经济政策相协调产业政策的制定和实施必须保证技术的发展和更新3.产业政策的作用目标是鼓励和促进需要发展的产业尽快建立和扩张，限制不需要发展的产业促使其缩小或向其他产业转产，以保证供给和需求总量的平衡。制定原则第一，贯彻治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，以产业政策为导向，加强宏观控制，指导市场发育，协调各方面行动，逐步缓解总需求与总供给、消费结构与产业结构的矛盾。第二，压缩和控制长线产品的生产和建设，增加和扩大短线产品的生产和建设。集中力量，首先把粮食、棉花、煤炭、电力、交通特别是铁路运输以及市场紧俏的轻纺产品的生产建设搞上去。第三，按照市场需求、产业关联、技术进步、创汇作用、经济效益等因素，安排好产业发展序列并制定相关的各项政策，明确支持什么，限制什么。同时，要妥善处理好重点产业与一般产业协调发展的关系，处理好生产要素存量调整与增量配置的关系，处理好产业总体配置与发挥地区优势的关系。第四，产业政策要点是根据长远与当前结合、以当前为主的原则制定的。在治理整顿过程中，将视经济发展情况，对产业政策作相应调整。第五，产业政策的制定权在国务院。为了保证国家产业政策的实施，各部门和各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市人民政府，应根据国家产业政策，结合本部门、本地区的特点，拟定实施办法，并报国务院备案。如果需要对国家产业政策作某些补充规定，须报国务院审批。省以下各级人民政府不再层层拟定实施办法。要处理好实行经济承包责任制和实施产业政策的关系。全国是一个统一的市场，各地必须执行国家的产业政策，不能因局部和短期利益而破坏国家的整体和长期利益。第六，产业政策的实施，要运用经济的、行政的、法律的和纪律的手段，同时加强思想政治工作。计划、财政、金融、税务、物价、外贸、工商行政管理等部门必须目标一致，协同动作，各项调节手段和措施要相互配套，服从治理、整顿的方针在实施产业政策的要求。政策类别政策类《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（国家计委令第6号，1997年12月31日） （已废止）《外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第7号，1997年12月31日） （已废止）《中西部地区外商投资优势产业目录》（国家经贸委、国家发展计划委、外经贸部令第18号，2000年6月16日）（已废止）《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（国家发展计划委、国家经贸委令第7号，2000年8月31日） （已废止）《外商投资产业指导目录(2004年修订)》(国家发改委、商务部令第24号，2004年11月30日）调控类限制淘汰类《工商投资领域制止重复建设目录》（第一批）(国家经贸委令第14号，1999年8月9日) （已废止）《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）(国家经贸委令第6号，1999年1月22日) （已废止）《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批） (国家经贸委令第16号，1999年12月30日) （已废止）《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）(国家经经贸易委员会令第32号，2002年6月2日) （已废止）行业类《摩托车生产准入管理办法》（2002年11月30日，原国家经贸委令第43号）《汽车产业发展政策》（2004年5月21日，国家发改委令第8号）《钢铁产业发展政策》（2005年7月8日，国家发改委令第35号）出台了水泥、电解铝、焦炭、电石、铁合金、煤炭、铜冶炼、钨锡锑等行业产业政策出台了电石、铁合金、焦化、电解金属锰、铜冶炼等行业的准入条件

政策分析的基本步骤是:①收集信息,确定应考虑的因素及其中无法控制、纯由环境决定的因素。②用经济学和社会学的理论和数据来分析要素间的关系。③建立目标体系和评价指标体系。④建立模型，常用的政策模型有:理性模型，经济合理模型，启发式模型,程序决策模型，超理性模型，突变模型等。⑤对不同的政策方案进行评价。

公共政策的主要功能是：导向功能、控制功能、分配功能、保障利益功能。一、公共政策公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。二、公共政策具体包括1、管理政策以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点，保证公众对公共必需品的平等使用。2、分配政策通过安排、部署各种公共计划，达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源，并通过直接津贴和保险来分配财政资金。3、再分配政策以满足公民最低限度的物质需要为目标，把各种赋税收入引向各种援助计划。4、立法政策注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。三、公共政策分析要素的基本内容1、政策问题某一公共政策能否顺利地完好提出，在一定成服是取决于人们是否对政策问题取得共识。政策问题是从大量社会问题中筛选出来的，如何筛选？谁参与筛选？其结果会大相径庭。作为有选择的社会问题，人们对他们所作出的判断是否准确，既取决于经验知识，还取决于伦理道德方面的价值观念等。2、政策目标政策分析的中心任务是要确定解决问题的目标或者明确地说，确定目标是分析前提。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。如果没有目标，政策方案是无法确定的。但目标不明确，也同样会使政策出现偏差。所以必须要求目标明确，具体落实。政策方案为实现某一目标，可采用多种手段或措施，他们统称为备选方案。拟订可供选择的各种备选方案，也是政策分析的基础。由于好与坏、优与劣都是在对比中发现的，所以需要你动出一定数量的可行方案进行对比选择，没有选择也就没有分析。决策理论中的“霍布森选择”，在公共政策分析中应该严格禁止出现。

公共政策分析名词解释为：指对政府或别的公共机构制定、实施和评估政策的过程进行理性、系统和科学的分析。公共政策分析是研究和评估政府制定和实施的公共政策的过程和方法。包括对政策问题的研究、政策目标的设定、政策选择和制定、政策实施和评估等方面的内容。公共政策分析的方法：1、问题识别和定义：需要确定政策所针对的具体问题，并将问题进行明确定义。这需要收集相关数据和信息，了解问题的性质、背景和原因。2、政策研究和分析：基于问题定义，对相关政策进行深入研究和分析。这涉及到搜集研究文献、调查数据、案例分析等，以了解已有的政策措施和实施效果，评估其可行性和有效性。3、政策目标设定：根据问题分析的结果，确定政策的目标和期望效果。政策目标应该是明确、可衡量的，并与问题的解决相关联。4、政策选择和制定：在明确政策目标后，通过比较不同政策选项的优劣，制定出最佳的政策方案。这需要考虑政策的成本效益、可行性、社会影响等因素，并进行政策模拟和预测。公共政策分析的考核内容1、理论知识、政策目标设定与策略选择：对公共政策分析的理论框架和方法进行了解和掌握，包括政策科学、决策理论、政策评估等相关领域的理论知识。能够根据问题分析的结果，确定明确的政策目标，并选择适当的策略和措施来实现目标。2、政策问题识别和定义：能够准确地识别和定义公共政策所涉及的具体问题，包括问题分析、问题定性、问题背景等。3、数据收集与分析：具备收集、整理和分析相关数据和信息的能力。可以运用统计分析、财务分析、SWOT分析等方法，对数据进行梳理、归纳和解读。

政府逐渐重视政策分析的原因是政策分析可以客观、真实、理性地分析经济社会发展存在的特点、趋势和需要完善的方面，为科学制定政府的各项政策提供有力的咨政服务。

奎德认为政策分析的必要性可以从【决策失误和决策机 构的低效】两方面得到说明.决策失误有两种形式:一种是可 以避免的决策失误,即决策所必需的信息完备,但由于缺乏 科学的决策方法和程序造成的决策失误,缺乏政策分析是一 个重要原因.另一种形式是难以避免的决策失误,这种决策 失误是由于决策所必需的信息不完全或所涉及的问题复杂 而带有大量不确定性因素所造成的.虽难以避免,但可运用 政策分析把损失控制在最小程度.

一、名词解释1、公共政策分析：公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。2、第三部门：除了作为非正式部门的社区和作为正式部门的政府和市场之外，第三部门范畴包括了余下的各种机构或组织。二、简答题1、简述中国公共政策的主要表现形式。答：我国实行议行合一的政治体制，立法机构或权利机构是各级人民代表大会及其常务委员会。我国国家行政机关是指国务院及其组成部分和地方各级人民政府，它们是国家权利机关的执行机关，形式国家行政权。在我国，作为司法机关的人民法院和人民检察院是国家权利结构中的重要组成部分。按照宪法规定，人民法院是司法审判机关，独立行使审判权，人民检察院是司法监督机关，独立行使检察权。从制度规范层面来看，全国人民代表大会师最高权利机关，行使国家的立法权；从政府过程来看，中国共产党是我国政府系统的领导核心，左右着政府运行过程，主导着公共政策的制定。2、简述邓恩的公共政策分析模式。答：邓恩公共政策分析模式主要分成三部分（1）政策分析的三种方法美国学者邓恩则侧重从政策信息的转换过程区研究公共政策分析的基本框架。他认为，政策分析基本上要解决三类问题：事实、价值、规范。由此产生了与之相关的三种方法中的一种或多种分析。这三种方法是：经验方法、评价方法和规范方法。（2）政策分析的内容邓恩认为，政策分析至少包括五个方面：①构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚。②描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果。③预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果。④评价已有和将产生的政策价值。⑤提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。（3）政策分析的三种主要形式邓恩认为，因不同的政策信息元与政策分析方法之间的关系式多重的，从而导致了政策分析的主要形式至少有三种：预测分析、回溯分析和综合集成分析。3、 简述市场途径在解决社会问题中的优势与劣势。答：市场的优势与其他各种途径相比，市场途径的优势集中地表现在其解决问题的效率方面。这主要包括：（1）通过分工和专业化生产促进投入产出效率。（2）通过为个体提供充分的激励来提高投入产出效率。（3）市场通过对社会成员的需求进行评估来保证资源配置效率的实现。市场的缺陷：市场失灵理论尽管有着许多其他途径不可比拟的优势，但市场作为一种社会问题解决途径也存在本质性的缺陷。这里，我们主要对不完美的市场造成效率损失者一层涵义进行详细的论述。按照主流的经济学理论，市场不完美造成效率的损失主要包括如下四个方面：（1）垄断与效率损失。（2）公共物品与效率损失。（3）外部效应与效率损失。（4）信息不对称与效率损失。我国政府绩效评估理论研究及其实践现状的反思　　　　当代政府绩效评估是在西方发达国家“新公共管理运动”（New Public Management Movement）中逐步发展起来的一种新型的政府治理方式。从历史发展的观点来考察，绩效管理、绩效评估并不是一个新鲜的概念，可以追溯到20世纪初期泰勒（Frederick W. Taylor）《科学管理原理》的时间研究、动作研究与差异工资制。后来法约尔的《工业管理与一般管理》以更宏观的视野把这种绩效管理从工商企业推广到各种社会组织。从此，绩效管理的理论与方法成为了适用于包括经济、行政、军事和宗教组织在内的一般的管理理论与方法。绩效评估真正运用到政府公共管理中来，则是始于20世纪50年代美国的绩效预算制度（Performance Budgets）。自20世纪70年代以来，政府绩效评估作为西方发达国家政府再造的重要内容和根本性措施在财政预算、政府人力资源管理等方面得到了广泛运用。　　在“新公共管理”理论的影响下，我国学者乃至实践家们深感西方国家政府绩效评估措施的有效性和创新性，为了急于解决我国政府公共管理面临的效率问题、服务质量问题和公众满意度问题，在已有考核制度与措施中引入了政府绩效评估。这在相当程度上拓展了我国政府公共管理的理论研究，促进了实践创新，但同时也表现出急功近利和表象化的缺陷。　　在理论研究上，存在的缺陷主要表现为：对政府绩效评估动力机制的研究是从政府公共管理问题的表象出发而不是从问题的原因和基本国情出发而展开的，以西方发达国家和企业的实践经验总结介绍、甚至照搬他们的具体做法代替了必要的政府绩效评估的原创性研究，以零碎的、分散的研究代替了从理念、价值、实施环境到具体实施方法与途径的系统研究。已有的研究虽然在角度、侧重点方面各不相同，但研究结论都强调了在我国推行政府绩效评估措施的紧迫性、必要性以及政府绩效评估的工具性价值。没有深入和系统地研究政府绩效评估的原创性理论，没有结合中国经济社会发展和政府公共管理的现实来研究如何使西方国家政府绩效评估的实践经验更加符合我国的实际并加以本土化，没有结合政府公共管理特征和行政业务需求来研究如何在政府绩效评估中引入企业绩效评估的方法，对政府绩效评估的理念、内涵、价值、评估过程的各个环节和实践环境缺乏系统的把握，致使研究成果难以对实践产生正确的指导作用，缺乏应用性和可操作性，导致政府绩效评估实践的盲目性更加严重。　　在实践应用上，目前我国称之为政府绩效评估的形式主要表现为三大类：一类是普适性的政府绩效评估。这是作为公共管理机制中的一个环节，通常表现为目标责任制、社会服务承诺制、效能监察、效能建设、行风评议、干部实绩考核等评估形式；这种评估形式主要在政府组织内部进行，目的是要通过目标责任制等评估手段追求传统行政模式下行政效率的提高，存在着对上不对下、对内不对外的责任缺位现象。二类是行业绩效评估。这是将评估应用于具体行业，由政府主管部门设立评估指标，并组织对所管辖的行业进行定期评估，具有自上而下的单向性特征。三类是专项绩效评估。这是针对某一专项活动或政府工作的某一方面而展开，主要强调了外部评估，目的是要通过社会调查、满意度评价等方法提高公众对政府工作的满意程度；但这种评估形式存在着顾客资源识别、满意度评价是否适用于所有党政机关、是否能够表征所有被评估对象的绩效等问题。　　我国实践中施行的上述三类形式，客观地说，还不能视为当代真正意义上的政府绩效评估，也还很不成熟，存在的主要问题包括：（1）我国施行政府绩效评估还处于自发、半自发状态，缺乏全国统一的、相应的制度和法律做保障，缺乏系统的理论做指导，照搬西方国家或企业绩效评估措施的现象普遍存在，盲目性严重。（2）政府绩效评估缺乏评估主体的制度建构；党委组织部门、政府人事部门、国有资产管理部门在评估公务员绩效时彼此分割，负责公务员绩效评估的专门机构还没有真正建立。（3）绩效评估的内容不全面，没有建立科学、综合的评估指标体系，片面地将经济业绩等同于政绩，或者将公众的满意度评估等同于政府绩效评估的全部；绩效评估与政府职能和岗位职责严重脱节；同时，政府绩效一般没有进入市场交换领域，导致政府绩效评估难以用市场价格来直接标示必要的行政成本。（4）评估程序没有规范化、程序化，存在着随意性；评估过程具有封闭性、神秘性，缺乏透明、公开与应有的监督。（5）评估方法缺乏科学性，没有实现定性方法与定量方法的有机结合，忽视了时间因素对绩效评估的影响；评估方法单一，评估大多采取“运动式”、“评比式”、“突击式”，忽视了持续性评估。（6）绩效评估功能的定位没有注重通过科学合理和可量化的绩效目标、绩效标准来规范行政行为，不是把绩效评估作为提高行政能力、规范行政行为和进行激励的有效措施，而是作为消极防御、事后监督与制裁的手段，因而总是陷于被动。（7）在科学政绩观、绩效目标和评估指标体系没有有效建立的条件下，表面化的绩效评估进一步助长了政府部门及其领导者把政府部门的主要精力放在见效快、表面化程度高的行政事务上，不考虑经济效益和社会效益，挥霍公共财政，刻意制造政绩工程。（8）开展绩效评估忽视了实施绩效评估的基础性工作以及配套性措施的完善，包括没有通过重新梳理政府部门之间的职能来达到解决职能交叉重复的问题；没有通过工作分析来达到解决岗位职责与岗位工作标准不明确的问题；没有通过制定和完善行为标准、行为规范来解决绩效评估时的评判尺度问题，导致绩效评估不是根据同一的评判尺度而是根据评估者个体利益实现的程度来进行评估。

中国股市是政策市。政策分析极极关键。1994年8月政府三大政策股市从一个多月上证指数从325点1052。翻了三倍。1995年5月17日关闭国债期货市场股市暴涨三天从580点涨到926点政策每年对股市都有重大影响，这里我只是举两个例子而已。正确把握政策会让你在股市受益多多的。最近的600113浙江东日、就因为受国务院决定温州金融综合改革试点和周小川调研讲话提振暴涨的。

公共政策主要功能是介绍如下：公共政策的主要功能是：导向功能、控制功能、分配功能、保障利益功能。一、公共政策公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。二、公共政策具体包括1、管理政策以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点，保证公众对公共必需品的平等使用。2、分配政策通过安排、部署各种公共计划，达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源，并通过直接津贴和保险来分配财政资金。3、再分配政策以满足公民最低限度的物质需要为目标，把各种赋税收入引向各种援助计划。4、立法政策注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。三、公共政策分析要素的基本内容1、政策问题某一公共政策能否顺利地完好提出，在一定成服是取决于人们是否对政策问题取得共识。政策问题是从大量社会问题中筛选出来的，如何筛选？谁参与筛选？其结果会大相径庭。作为有选择的社会问题，人们对他们所作出的判断是否准确，既取决于经验知识，还取决于伦理道德方面的价值观念等。2、政策目标政策分析的中心任务是要确定解决问题的目标或者明确地说，确定目标是分析前提。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。如果没有目标，政策方案是无法确定的。但目标不明确，也同样会使政策出现偏差。所以必须要求目标明确，具体落实。3、政策方案为实现某一目标，可采用多种手段或措施，他们统称为备选方案。拟订可供选择的各种备选方案，也是政策分析的基础。由于好与坏、优与劣都是在对比中发现的，所以需要你动出一定数量的可行方案进行对比选择，没有选择也就没有分析。决策理论中的“霍布森选择”，在公共政策分析中应该严格禁止出现。

1、经济的波动，就是这样一种现象：经济有时候很好，具体表现就是：整个社会一片繁荣，大多数人生意兴隆，商人们大都觉得生意好做，人人有工作，人们收入增长迅速；但这一状况通常短的只有几年，长的或许有十几年、二三十年的时间，但好景通常不长，经济陷入衰退，表现为：生意难做，工作难找，收入增长缓慢甚至下降，一片萧条。当然，过一段时间世道又变好，如此，循环往复，一起一伏，波动也。我这里所讲的宏观经济学，其顺序就是：首先从解释着短期的波动开始（这个阶段的模型有比较严格的假设），逐渐放松假设，推进到解释时间长一些（中期）的波动，然后才最后去解释经济的长期增长（即贫穷与富裕的决定因素）。整个核心的过程是一个由简单到复杂，有严格假设开始，然后逐步放松放松假设的过程，然后再由这一核心出发进行扩展——其实也是进一步放松假设的过程。 2、国家一直提倡扩大内需,拉动需求,并且实施了扩张性的财政政策和适当放松的货币政策. 这就说明政府的宏观调空目标是实现经济稳定增长,促进就业,物价稳定,国际收支平衡.同时,根据凯恩斯的宏观经济理论,IS-LM模型中的IS曲线右移,导致利率下降,刺激需求,扩大投资,增加收入,实现国民经济增长. 3、物价水平的起伏 在经济的波动过程中，物价水平的起伏，特别是通货膨胀这个怪兽的出现，危害不浅。中国政府当前如临大敌，央行连发十几道金牌约束货币量，就是对付通货膨胀这个怪兽的。物价水平这个指标，在宏观经济学的整个逻辑体系中占有重要地位。 4利率的升降 在微观经济学里，利率只是使用货币的代价——价格。但在宏观经济学里，问题就复杂起来，原因是，现代的货币，在一国范围内，已经不仅仅是被普遍接受的物品，而是被强迫接受的物品，各国央行垄断了货币的发行权，而且货币的发行往往是没有物质的担保的，换言之，央行发行的是一文不值的不可兑换纸币！这就使得利率的升降大多掌控在央行手里，但银行体系和公众对利率的影响仍在，这就使得问题很复杂。由于货币之重要地位，所以宏观经济学的更贴切的名称应该是货币理论，这观点我是从张五常教授那里听来的。 5失业率的高低 失业率的高低影响着政府的神经——因为失业者不会投当权者的票！要想连任或上任，就得争取这些投票者。

宏观经济政策”（macroeconomic policy）是指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的政策目标。宏观调控是公共财政的基本职责，所谓公共财政，指的是为弥补市场失效、向社会提供公共服务的政府分配行为或其它形式的经济行为。宏观经济政策体制的根本转轨尚未完全实现，计划经济的影响仍然强烈存在，这不能不说是目前包括财政政策在内的宏观经济政策未能实现预期效果的关键原因所在。应答时间：2020-12-23，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

制定政策进行可行性分析和论证至少应包括以下几个方面：　　一是政策是否能够达到预期目标。为此要研究政策本身是否对症下药，是否能真正起到预想的作用；同时要考虑贯彻和实施政策的各级政府部门对政策的理解能力、贯彻的积极性、可能遇到的阻力等等，并制定相应的对策。如我国从上世纪70年代就不断出台环保政策，但环境却在长时期内仍然不断恶化，其主要原因就是在制定政策时对地方政府和企业在贯彻环保政策中的阻力以及环保部门贯彻的能力等方面分析不足，并缺乏有效的制约政策。　　二是要分析在贯彻执行政策时可能会出现的负作用和副作用。政策一般是为解决某一个方面的问题，但经济和社会各方面的关系错综复杂，有许多的关联，可能会出现完全相反的效果，或为解决这个问题可能会对其他方面产生不利的影响。前者如我们的一些为制止房价过快上涨的政策反倒促使了房价上涨；后者如为控制土地使用量和防止地方政府在分配土地中的“暗箱”操作而采取的“招、拍、挂”政策，提高了土地价格，使房屋建设成本大幅度上涨，不利于控制房价上涨。如果在制定政策时就同时分析可能出现的负作用和副作用，并采取相应的补救措施，可以防止或减少不良的影响。　　三是要预估政策从出台到见效所需的时间。包括贯彻与实施政策的各级政府部门领会政策和制定实施细则，采取措施到发挥作用直至达到政策目标所需要的时间。对政策的见效时间心中有数，一方面可以据之调整政策力度，避免出现贯彻落实的时间过长而不能及时见效；另一方面可以避免出现急于求成，在一个政策还没有真正取得效果之前就不断继续出台加强力度的政策，以至出现矫枉过正，导致还要出台制止“过正”的政策等情况。　　四是要研究是否有利于贯彻执行。政策贯彻执行的对象是各级政府部门和广大的企业与民众，含糊其词的政策会使贯彻的对象产生歧义或不知所措，不利于贯彻和实施。如商品房每套90平方米并占总量70%的政策，在出台时没有明确每套的面积是指建筑面积还是使用面积，70％是指一个小区还是一个城市的比例，造成政策出台后地方政府不知道应该如何贯彻，延长了政策的见效时间。　　五是要对政策实施的范围进行界定。我国幅员辽阔，各地发展情况和出现的问题都有很大差距。但许多政策都没有考虑差距，出现“一刀切”、“一个人有病，大家吃药”的情况。这已是各方面多次提出的一个老问题，但至今仍没有完全改正。　摘自《中国投资》

《信长之野望14:创造》中，创造性政策是其中一个重要的要素。以下是关于创造性政策的一些分析：1. 创造性政策的效果： * 最大民忠：这是创造性政策的一个关键效果，它可以提高民众的忠诚度，从而增强城市的稳定性和生产力。 * 本城常备兵上限、支城常备兵上限：这些效果可以提高军队的实力，使城市更能抵御攻击和侵略。 * 劳力、石高开发量、商业开发量、人口增加、配铁炮攻击力上升、配铁炮齐射几率：这些效果都可以提高城市的经济发展和军事实力，增强城市的整体实力。2. 创造性政策的实施： * 实施月数影响收获、商业收入、买价、国人众兵力上限、外交收入、临近工作效果、远方工作效果：这些效果表明，创造性政策的实施需要一定的时间才能看到成效。 * 中道武将忠诚、保守武将忠诚：创造性政策对于不同政治立场的武将有着不同的影响，这需要玩家在实施政策时考虑各方面的因素。综上所述，创造性政策是《信长之野望14:创造》中的一个重要要素，它可以影响城市的经济发展、军事实力以及民众的忠诚度。在游戏中，玩家需要根据实际情况和需求来制定合适的创造性政策。

　　本文从云南驰宏锌锗股份有限公司坚持年年分红的股利政策入手，运用一些财务数据和统计分析的方法，对驰宏锌锗的股利政策从相关角度进行分析与评价，并提出一些自己的见解。以下是我精心整理的关于股利政策评价的相关资料，希望对你有帮助! 　　股利政策评价篇一 　　驰宏锌锗股利政策评价与分析 　　摘 要：本文从云南驰宏锌锗股份有限公司坚持年年分红的股利政策入手，运用一些财务数据和统计分析的方法，对驰宏锌锗的股利政策从相关角度进行分析与评价，并提出一些自己的见解。 　　关键词：驰宏锌锗;年年分红;股利政策;分析 　　一、引言 　　驰宏锌锗从2004年上市以来，就一直坚持着年年派发现金股利和不定时的股票股利的股利政策，这与目前资本市场上一些“铁公鸡”上市公司截然不同。特别是2006年度与2007年度的高额股利，更是当时中国股市上的“奇迹”。而2008年度驰宏锌锗在遭受众多困难的情况下依然决定派发股利，引起资本市场的好评。那么驰宏锌锗到底为什么坚持年年分红，其执行坚定股利政策的基础又如何呢? 　　二、公司简介 　　云南驰宏锌锗股份有限公司是中国百家最大的有色金属冶炼企业之一，于2004年4月20日成为中国证券市场上的A股上市公司，是云南省第一家被列为国家首批循环经济试点单位的企业，也是集探矿、采矿、选矿、冶炼、化工和科研为一体的国家大型企业。拥有矿山厂、麒麟厂两座自备矿山，曲靖和会泽两个生产基地。麒麟厂矿山资源储量大、品位高，富含有价金属，保有工业开采的铅锌金属储量在314万吨以上，远景储量预计超过600万吨。其工艺及装备均采用国内、国际先进、大型化采选及提升运输设备，采用DCS控制作业，实现了井下、地表三网合一(语音、图像、数据)的矿山智能化信息网和选矿自动化控制，代表了国内矿山采矿业先进的技术水平。曲靖冶炼项目锌生产系统采用特大型沸腾焙烧炉和世界先进的自动剥锌技术，各生产系统主控部分均采用自动化控制技术，在国际国内铅锌冶炼企业属最先进的技术和设备，自动剥锌技术在中国独树一帜。 　　云南驰宏锌锗股份有限公司(以下简称驰宏锌锗)股票简称：驰宏锌锗，股票代码为600497，注册资本19500万元。2000年7月18日，由云南会泽铅锌矿作为主发起人，以其拥有的铅、锌、锗等生产与销售相关的生产经营性资产出资，联合云南富盛铅锌有限公司、云南省会泽县国有资产持股经营有限责任公司、云南 　　省以礼河实业有限公司等企业以现金出资，共同发起设立云南驰宏锌锗股份有限公司，总股本9000万股。2003年7月，云南省财政厅将云南会泽铅锌矿持有公司的股份全部无偿划转给云南冶金集团总公司持有，云南北电电力实业有限公司将其持有公司的股份全部转让给云南省会泽县国有资产持股经营有限责任公司。 　　2004年4月5日，公司向证券市场投资者定价配售发行7000万股人民币普通股，每股面值1.00元，发行价格每股5.72元，发行后公司总股本变更为16000万股。4月20日公司在上海证券交易所正式上市，成为中国证券市场上的A股上市公司。 　　2006年6月12日公司进行股权分置改革，驰宏锌锗的非流通股股东向流通股股东支付1 890万股股份作为股权分置改革的对价安排。对价支付完成后，公司的非流通股股东持有的非流通股股份即获得上市流通权。2006年12月4日定向发行新股，收购云南冶金集团持有的昭通铅锌矿100%权益。根据收购方案，驰宏锌锗以新增股份作为收购价款支付方式。定向发行对象为云南冶金集团，发行价格为19.17元/股，数量为3500万股，云南冶金集团以昭通铅锌矿100%权益认购新增的股份。 　　此前与此后公司通过多次转增及送股等利润分配及资本公积金转增股本方案的实施，截至2012年第一季度末，公司股本总额增至131009.6万股(报告期内，公司股份总数及结构因股改限售流通股上市、2010 年度利润分配方案的实施发生变化，2010年度利润分配实施完成后，公司总股本由1,007,765,961股变为1,310,095,749股)，总资产达1622773.2万元。公司2011年度实现净利润35907.74万元，多年较为稳定增长的利润以及在资本市场上的良好表现使得其每年保持分红的好势头，并且公司也保证了一个较高的股利支付率水平，从而使得驰宏锌锗也成为了A股市场上的一只保持长久生命力的股票。驰宏锌锗最大的一次分红是在2007年3月，其股利分配方案为：向全体股东每10股送红股10股并派发现金红利30元(含税)。根据该公司现有股本计算，此方案共计送红股1.95亿股，派现金红利5.85亿元。由此《中国证券网--上海证券报》报道其“A股历史上最大红包：驰宏锌锗10股送10股派30元”，这是当时的中国股市上最大的一次分配方案，大大刺激了当时公司股价的上扬。 　　驰宏锌锗12011年年报显示，公司2011年度实现营业收入6,314,949,466.72元，比上年同期增长10.30%;营业利润3.60亿元，同比减少38.52%;实现净利润359,077,427.53元，较2010年度减少24.12%;基本每股收益达到0.2741元/股，较同年减少24.11%。虽然在这样并不良好的利润增长率但其业绩还是较为稳定的背景下，驰宏锌锗此次还是提出了以2011年年末总股本1,310,095,749.00 股为基数，对公司全体股东每10股派发现金红利1.5元(含税)。也正因驰宏锌锗这 　　种坚持每年分红的态度保证不低于一个股利支付率水平的情况下，使得资本市场对公司持看好态度，也使投资者确定投资本公司有良好的回报。 　　经中审亚太会计师事务所有限公司审计，公司2011年度实现的归属于母公司股东的净利润359,077,427.53元，按母公司实现净利润269,775,171.50 元提取10%的法定盈余公积26,977,517.15元，加上年初未分配利润643,573,931.27元，扣除2011年已向股东分配的普通股股利302,329,788.30元后，可供股东分配的利润为673,344,053.35元。 　　三、驰宏锌锗股利政策 　　驰宏锌锗由于其良好的资源优势，先进的技术，以及优秀的管理团队，多年来其有色金属产品和其质量一直处于全国领先水平，尤其锗产量和质量居全国同行业之首。故而多年来其产品也广受市场的认可，这也为企业带来了较为丰厚的利润。从上市至今，公司的营业收入从2004年度的71350.36万元增长至2011年度的631494.95万元，年平均增长率为31.33%;净利润从2004年度的5892.50万元增长至2011年度的35907.74万元，年平均增长率达到25.35%。在这样的优良业绩支持下，公司历年来也一直采取着积极的股利分配政策，将利润回报给广大股东，以此利好消息向资本市场透出公司良好的发展前景，也可以起到稳定公司股价的作用。图1与图2是驰宏锌锗2004～2010年度的利润分配及资本公积金转增股本方案的详情。 　　图1(数据来源：根据上海证券交易所网站网.cn/) 　　根据最新的2012年的最新数据，公司于4月26日，拟以2011年12月31日总股本1,310,095,749.00 股为基数，每10股派发现金股利1.5(含税)，共计派发现金股利196,514,362.35 元，公司剩余未分配利润留待以后年度分配。 　　从图1与图2及以及最新数据可以看出，从上市至今，公司一直执行着积极的收益分配政策。通过三次转增股本的实施，公司股本总额由原来的16000万股增至131009.6万股。但公司的利润分配基本是以现金分红为主，2004～2011年度间公司年平均每10股现金分红为8.375元，尤以2006年度与2007年度分红最多而且是当时最大的分红，但近年来趋于一个下降但又较为稳定的趋势。 　　四、驰宏锌锗2011年度股利政策分析 　　股利政策的实施应在保证企业财务状况稳健的情况下实现股东权益的最大化。从图1与图2我们可以看到驰宏锌锗从上市以来一直实行着较为丰厚的股利分配政策。下面我们将结合驰宏锌锗的相关情况，从公司因素、股东因素，股价因素以及其他因素等四个方面，主要从财务的角度来分析驰宏锌锗实行2010年度股利分配政策的原因。 　　由表1可以看出，贵州茅台一直保持着良好的盈利能力。其净资产收益率先快速提高再急剧减少，然后有提高趋于一个较为稳定的水平。2007年度达到最高点的50.77%后大幅下降，降低到2008年度的5.92%。分界点是2008年，公司受到了几十年来罕见的冰雪凌冻灾害、汶川大地震、金融危机的辐射与影响，使得消费锐减、产品价格急剧下跌等一系列超出预料的困难和压力，幸而公司及时调整经营目标，优化生产组织，降本增效，提升技术经济指标，顺利完成了年初制定的各项经营目标，部分产品产量刷新历史纪录，保持了公司良好的发展态势。每股经营现金流量在多数年份均高于每股收益，保证了企业良好的盈利质量。 　　纵观2011年基本财务数据，驰宏锌锗的营业收入实现了较大提升，然而其净利润却没有增长。根据2011年度的财务报告发现：销售费用较上期减少3187万元，主要原因系公司本期产量减少，产品销售量减少所致;管理费用较上期增加了28547万元，主要原因系公司会泽分公司者海冶炼厂于2011年6月30日关停，者海冶炼厂员工办理内退手续相应确认辞退福利增加管理费用所致;财务费用较上期增加了16391万元，主要原因系本年借款增加，相应利息费用增加;营业外收入较上期增加了4641万元，主要原因系公司及各子公司本期收到政府补助金额增加;利润总额较上期减少了13100万元 ，主要原因系本年借款增加，相应利息费用增加以及管理费用中辞退福利增加所致。综上原因导致了净利润没有随着主营业务收入的增加而增长，这点需要公司管理层的重视。 　　3.偿债能力 　　2011年公司年报显示，驰宏锌锗资产总计1529542.72万元，负债总计1122871.9元，资产负债率为73.41%，在有色金属行业中处于中等等水平，而与A 　　股市场其他公司相比，还算偏低。股利发放对公司资本结构有直接影响，而良好的股利政策有助于改善资本结构，使之趋于合理。介于驰宏锌锗较高的资产负债率，派发现金股利等方法是会增加企业的财务风险，实际上不利于公司的资本结构合理化，而且公司的借款增加会带来一定的财务风险。 　　另外，2011年公司流动比率为0.57，同2010相比下降43.0%，速动比率0.11，同比下降59.26%。两者较2009年都出现较大的下降，企业的短期与长期偿债能力较差，债务偿还的安全性差，财务风险较大。其资产负债率也在增大，2011年度已经高达73.41%，表明企业的负债增多，债务负担重，财务风险加大。资本结构不合理，应降低其债务比例，提高其权益资本比重。而其年年派发现金股利更会 　　加重公司的财务风险，公司应引起高度重视，优化其资本结构，尽快推进配股融资工作，并建立财务危机预警机制。 　　(二)股东因素 　　股利政策的制定必须与公司的财务目标保持一致，即最大限度实现股东财富最大化，这是任何公司制定股利政策的前提条件与根本出发点。驰宏锌锗也是基于此出发点，在财务状况允许的情况下，维持着一贯积极的股利政策，保持其年年分红的利好信息。 　　截止2011年12月31日止，驰宏锌锗共发行1,310,095,749A股普通股。第一大股东是云南冶金集团股份有限公司，持股比例为51.64%;第二位曲靖富盛铅锌矿有限公司持股比例仅为0.99%，随后的几个大股东持股比例甚至都小于0.6%，公司中小股东的股权分散，实际上处于“一股独大”的状态。故而公司可以年年分红现金股利，就算最近几年公司的偿债能力较弱，财务风险也较大的情况也依旧在派发现金股利，这也是证明了上市公司的股权集中度越高，大股东通过现金股利转移资金的动机越强。 　　2012年是公司实施“十二五”规划的承上启下之年，驰宏锌锗面临建设项目较多、并购整合推进、在建冶炼项目投产、归还银行贷款等经营压力，资金需求较大。若公司2012 年配股募投项目无法实施，则一方面呼伦贝尔冶炼项目将面临较大的原料采购压力，另一方面公司归还到期银行贷款的压力也将增大，部分建设项目及并购整合工作将面临暂缓或停滞的困局。故而驰宏锌锗在如此需求资金的情况下仍然宣告每10股派发1,5元(含税)现金股利，这样的做法其实是不明智的，无疑会加大公司的财务风险。但公司的股利政策又是坚持每年尽量派发现金股利，这对管理层来说又是一个艰难的选择，然而其已决定继续执行既定的股利政策，会向投资者透出公司有能力解决资金问题的信心，也会对其股价起到一个稳定作用。 　　(三)股价因素 　　驰宏锌锗由于其较为稳定的成长性和持续稳定的收入增长，坚定年年分红的股利政策，无疑在A股市场中是得到投资者认可的。公司股价在最高峰时达到过154.00元，但经过多次的送股转股股价目前已跌至15.22左右，但不少投资者仍然对其持有信心。对于公司来说，稳定股价对其正常生产经营具有十分重要的意义。股价过高会影响股票的流动性，并给投资者造成股价可能急剧下跌的隐患;若股价过低，势必将影响公司声誉，不利于今后增资扩股或负债融资;而股价波动幅度过大且频繁，更将动摇投资者信心。 　　公司股利政策是影响股票价格的一个重要的因素。一个有吸引力的股利政策也将增强持股股东对公司的信心，有利于稳定公司股价。驰宏锌锗为了在目前的 　　市场氛围中维持公司的高位股价，除了需要一个良好的业绩作为支持外，更需要一个能鼓舞投资者信心的股利政策，而这正想然也是公司在目前财务有风险的情况下依旧执行每10股派发现金红利1.5元(含税)的一个很重要原因。这样的股利政策无疑给增加持股股东的信心，避免了由于股东大幅抛售而使得公司股价大幅下跌，从而影响公司声誉的惨剧。 　　(四)其他影响因素 　　2010年与2011年是通货膨胀较严重的一年。统计数据显示，2010年的CPI达到5%，而PPI则为6%。2011年的总体数据由于未出，但根据一些月份数据和社会上的反响(如1月份居民消费价格总水平同比上涨4.9%;2月份同比上涨4.9%涨幅;3月份居民消费价格同比上涨5.4%等数据)，其CPI与PPI比2010年略高。通货膨胀会带来货币购买力的水平的下降、固定资产重置资金不足，，此时企业往往不得不考虑留用一定的利润，以便弥补货币购买力水平下降而照成的固定资产重置资金缺口。事实上，驰宏锌锗也是这样做的，减少了其股利支付，也已达到历年来的最低现金股利和股利支付率水平。虽然如此，驰宏锌锗仍然坚持派发股利，这在所有的上市公司中也是处于慷慨位置的。就像其在2008年经过那么多的困难后，公司在2009年时依旧执行2008年度的分发红利的决定。无论如何，驰宏锌锗坚守着其既定的股利政策，向资本市场表明它的决心传递它的信心，最大限度实现股东财富最大化。 　　对于驰宏锌锗来说，铅锌产品的价格及铅锌精矿的价格也是影响公司利润水平最直接和最重要的因素，加之近两年冶炼产能的快速扩张使得公司对外购原料供应的依赖性有所加大，铅锌产品价格和铅锌精矿价格的大幅波动将导致公司利润水平出现大幅波动，而这也是会直接影响公司的盈利水平的因素。 　　再加上驰宏锌锗近年来，随着业务发展及投资增多，下属公司规模不断扩大，对公司生产运营、财务控制和人力资源等方面的管理能力提出了较高要求，也给母公司与子公司协同效益的发挥带来一定挑战。尽管公司已针对经营规模增长和下属子公司增加可能产生的管理风险制定了多项内部控制制度，并在日常经营中加强对下属子公司的有效管理和控制，以减少可能产生的管理风险，但是若公司无法保持较好管理水平、持续提高管理效率，将可能对公司生产经营产生一定影响，进而影响公司业绩。其近年来管理费用的增加就是一个很好的验证。 　　五、结尾 　　总而言之，通过对驰宏锌锗的股利政策评价与分析，可以发现股利政策的制定必须与公司的财务目标保持一致，即最大限度实现股东财富最大化。

2023房贷利率最新政策雀升塌如下：2023年部分城市首付和利率或将突破下顷圆限。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。具体来看，主要有以下三点：1、房价连续3个月下跌。2、仅限首套房贷款利率下限调整。3、若房价连笑明续3个月上涨即恢复全国统一利率下限。此次政策实际上是对2022年房贷利率政策的延续。政策分析：从2022年全年LPR走势来看，8月，5年期及以上LPR降至4.3，首套住房房贷利率最低可做到4.1%。此后，2022年9月29日，央行、银保监会决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。据统计，在当时，70个大中城市中符合条件的城市至少有23个，包含天津等8个二线城市和温州、岳阳等15个三四线城市。政策出台后，多地积极响应，例如济宁、黄冈、清远等将首套房贷利率下限调整为LPR减60个基点至LPR减35个基点，江门、湛江等甚至取消了利率下限。但929新政对市场预期的调节作用和成交的拉动效果都不明显，例如统计局公布的济宁、湛江新房房价继续负增，CRIC数据显示清远四季度商品住宅成交面积同、环比分别跌63%和20%。此次央行和银保监会发布的政策，是在929政策上的进一步升级，其中最大的不同共有两点，第一是929政策仅有3个月试行期，而此次新政暂未设定截止时限。第二，此次新政设立了房价三连涨即恢复全国统一利率下限的退出机制。据统计，目前70个大中城市中符合条件的城市有38个。从此次新政来看，2023年信贷政策继续宽松信号明显，尤其是对刚需购房者而言，将进行进一步的保护和支持。需要注意的是，此次新政设立的房价三连涨即恢复统一利率的“退出机制”，意在表面目前政策主基调仍是求稳定而不求非理性上涨。

信长之野望14是一款非常经典的策略游戏，在这部作品中玩家可以体验丰富的游戏设定以及各种政策的使用，可能很多玩家对政策效果不是很了解，下面是详细解析。全政策效果分析详解先来谈一谈目前对创造的政策系统的理解个人把创造的政策系统提炼出来了六个核心关键词需要大家重视和理解：常备兵、领民兵、主城、支城、民忠、劳力。除了信长通过习得“创造”特性可以无视创造性开全政策，玩家一般使用其他大名只能在创造、中道、保守三大政策树中选择一种，三系政策各有长短，我在下面的分析之中将会慢慢道来。此外我还会尝试分析一下14家大名的独有政策。先解释一下我从政策系统提炼出这六个关键词的原因创造即使是上级难度，也只有初期用小势力会比较缺钱和粮食，中后期一般都不会太为钱和粮的问题发愁，有吧友评价创造是个比拼国力的游戏，我认为可以具体说国力就是主要体现在方面：武将素质和士兵数量。而我认为，政策系统是对玩家势力的士兵数量起到关键作用的，因此我在分析政策时的重点放在讨论不同政策对于玩家兵力的影响。每个政策的其它效果，我都视为次要甚至是无所谓的。因此我才会提炼出来这六大关键词，在这里我从政策的角度去重新解读一下它们的含义。常备兵：它的来源大概是历史上的“武士”，职业军人，已经有朋友指出无论主城还是支城，常备兵的数量等于该城已开发兵舍数的两倍。领民兵：它的来源大概是历史上的“非农忙时期的农民兵”有朋友已经给出了领民兵的具体计算公式：领民兵数量=该城人口*(民忠值/100)，意思就是，民忠满(为100)时，领民兵最大且为该城人口数量的五分之一。而众所周知，一座城的字面兵力数值=领民兵+常备兵主城：就是本城。我发现所有影响兵力的政策，只有对于常备兵进行了区分主城和支城，也即大家要区别本城常备兵和支城常备兵这两个概念，而领民兵却本城和支城一视同仁，不受政策区别对待。支城：就是支城，玩家可以在地图上的浓尾平原、关东平原、近畿平原这三个地方大量筑城。民忠：有吧友已经在别的贴子给出了76本城的初始民忠，所有支城(包括新筑城)都是50初始，民忠上限受到政策、区划建筑(本城才有)、城主特性的影响。上限最大值为100.由于民忠值对一座城的领民兵数量影响非常巨大，因此需要格外重视。劳力：只要是普请操作，都要耗费劳力，每回合恢复的劳力的基础值是你的直辖区域总人口(所有城人口之和)除以5000，好像只受到政策的影响。我发现还应该补充第七个关键词：人口：大家都知道，人口越多越好，因为人口越多，领民兵越多，总兵力就越多。增加人口每月增长数量的所有因素已经有吧友在别的贴子总结过了，在此我不再赘述。但是要指出的就是，所有收到政策影响的人口增加数量都是固定数值。意思是，经过本人实际测试发现，所有写着增加人口增长的政策的实际效果是：你的所有城池每月人口增加量额外加10，不同政策随数量叠加。你开两个加人口增长政策就是，所有城每月多加20人的意思。前面花了大量的文字解读了很多概念，下面开始正式解读每个政策：我打算按照创造、中道、保守、独有的顺序进行。政策的描述直接搬运网络资料，重点放在我的个人评价上面。在最后我会对三大政策树的总体特点进行概括。兵农分离：民忠+20，5K每月，创造性900到1000。可以突破石高造兵舍，最大常备兵(所有城池)翻倍，最大领民兵减少百分之三十(都是在基础值之上，多项政策影响同一个参数的话，采取加减法原则，在基础值上进行计算，而不是倍数连乘!)必须实施检地刀狩令。该政策是创造系的最核心政策，没有之一!增加民忠上限高达20!费用天价，创造性要求极高，还必须实施必须实施检地刀狩令。可以突破石高造兵舍其实才是该政策的精髓!这意味着，只要不缺钱粮，玩家在本城的十个区划可以全部建兵舍!合理规划的话，我估计单城兵舍数量的极限可能在15000左右。这意味着一座城的常备兵基础值就是3W!有了兵农分离，就是6W!这才只是一座城而已啊!而且还没算领民兵!就算10W人口满民忠的超级大城领民兵极限也就是2W!所以，从这个政策可以理解到：创造系政策的精髓在于突破中道和保守的石高限制，所有本城极限暴常备兵!简单而又暴力的IMBA政策!副作用主要是领民兵减少百分之三十，老实说这也是个很惊人的副作用，但是创造流政策玩重点的是常备兵，这个缺点和优点相比，不值一提!乐市乐座：民忠+10，3K每月，创造性850到1000.增加的金钱收入是非线性的，公式我也还没有测出来，但可以肯定的是，你的收入越高，增加的收入越多!举例：我收入6W多的时候，开了是7W5K，增加大约百分之二十五，但是我收入13W多的时候，开了是19W多，增加的快百分之五十。。所以估计计算公式是指数函数，非线性。。几乎是创造系政策树第二重要的政策，效果就是加钱!赤裸裸地加钱!可以大幅改善玩家经济，确保兵农分离的最大限度实施，让玩家尽情暴兵!检地刀狩令：-5民忠，2K每月，创造性800到1000，增加的兵粮收入实际效果也是非线性的，似乎是收入越高加成越多，我还未仔细研究过其公式，暂时不好多说，民忠低下时不易发生起义(几乎没用，玩家几乎没有低民忠的情况。)支配下国人众兵力减少百分之三十。我认为这个政策相对鸡肋，只是属于点兵农分离必须的过路政策而已。它的所有效果都不显著，-5民忠并不多，增加的兵粮收入计算公式也很模糊不好比较，而对于创造系政策来说，支配下国人众最大兵力少百分之三十无关紧要。关所废撤：+5民忠，2K每月，创造性750到1000，加人口增长，使交易便宜，金钱收入减少大约百分之十到十五。(似乎又是非线性的公式。。)创造系政策树的一大关键政策(重要度仅次于兵农分离，和乐市乐座相当。)由于加人口政策的实际效果我的测试还不够，因此先放下不细说，等我晚上经过周全测试会把结果补充在本贴后面。但是，加人口增长的政策统统都是好政策，而且很重要，只是到底多重要，我还有待深究而已。(多说一句，创造、中道、保守三大派系通用的都只有一个加人口政策而已，独有的只有大友家的切支丹保护和北条家的五条训诫具有额外加成。)强化铁炮队：2K每月，创造性750到1000，部队出征时装备铁炮提升攻击力(其实我不确定这个加的是射击指令的攻击力还是足轻平砍的攻击力。。有待于高人补充。。)没有装备铁炮攻击力下降。老实说这个政策的效果我并不是很清楚，而且缺乏具体的参数对比。想要测试却又非常之麻烦，但从目前来看，它的效果并不是多么显著，(可能我的这个想法其实是错误的，但总之这个政策有待于大家挖掘)我玩的时候经常不开这个政策。只有用魔王为了配合独有政策才会开而已。南蛮保护：+10民忠，2K每月，创造性700到1000，矿山、港口收入增加大约百分之五十。(其实和总收入来比，通常可以忽略不计。。比如老虎、JJ等少数大名例外。。尼玛他们又开不了这个政策。。)降低保守主义的武将忠诚。还有个什么商人往来的效果对于游戏基本没啥影响，我以后就不提了，自动忽略。创造系实用度非常高的政策，只要2K每月就加收入(虽然不多)还+10民忠，而且创造性要求等于没有!上来2座本城就能开!只是降低保守主义武将忠诚。(由于忠诚度在本作中用处非常小，不存在叛变的可能，用创造的大名又不太可能有很多保守的手下，就算有减少的忠诚也很少，可以忽略不计。)重要的是+10民忠啊亲!能力主义：1K每月，创造性700到1000，能力高的武将忠诚上升，而且经验增加，能力低的武将忠诚下降。对于玩家来说，就算是本作不再需要发俸禄，有多少人会用一堆垃圾武将?反正我看着就麻烦，直接砍了。1K每月非常便宜，加武将忠诚还加经验。创造性要求等于没有，初期的高性价比政策!补充：这里的能力高的武将，据吧友分析系统参数，是统帅或者政治大于60，武勇或者智力大于70，仅供各位参考!配备运输队：1K每月，创造性700到1000，效果写的是可以进行少量兵粮补给，设营的效果增加。正面效果反正我是基本用不上!(也就少数高手挑战极限难度才会用到设营这个指令吧!一般谁会用到这玩意?!)负面效果却是劳力减少百分之四十!都快一半了!劳力多重要，各位都知道!所以我的评价是，这就是坑爹政策，强烈建议不要点!!不仅没好的用还有巨大负面作用!创造系的政策就分析到这里了，下面做个总结：创造系政策的主要特点在于：拥有三系之中最高的总民忠加成(+20+10+5-5+10=+40!)，还有很多效果立竿见影的政策，核心在于部分牺牲了领民兵的数量却丧心病狂地加强了常备兵的数量。而且由于高民忠，对于领民兵也算是变相的补偿吧。下面开始中道系政策撰钱令：+5民忠，1K每月，创造性300到699，创造性300到699意味着所有中道大名有两座本城以后就可以开此政策，1K的价格显然说明它是初期的实用政策。附加效果交易变便宜，怀柔指令效果提升，副作用只有外交收入减少百分之十几。中道系非常实用的初期政策，效果等于1K每月换5民忠。而且两个附加效果聊胜于无，关键是它成本便宜，开得早。。负面效果请大家完全无视吧。外交收入过来过去也就那么几百，对于玩家的游戏等于没有影响，减少百分之十几更是等于没有。指出检地：-5民忠，2K每月，创造性350到650，根据实施月数增加下次兵粮收入(还有几个政策也是类似的描述，但是作用原理不清楚，可以理解为小幅度加强或者减少。比例一般不会高于百分之二十。)最大领民兵增加百分之十!所有武将忠臣小幅度下降。(我记得是-2)一看就知道它的定位是中道系的中级政策(350-650)，虽然-5民忠，也减所有武将忠臣，但是会小幅度增加兵粮收入，还加百分之十的最大领民兵!关键在这百分之十!不要小瞧这百分之十!政策是系统，效果如何要看配合起来怎么样。其具体效果，我会结合后面的特例说明。。家臣集住：3K每月，创造性450到550，本城最大常备兵翻倍，支城最大常备兵减半。开发兵舍效果上升。如果说兵农分离是创造系政策的核心，那么家臣集住则是中道系政策的核心所在!理解了这个关键政策，才能理解中道系大名的关键利益所在!创造性要求很苛刻，成本也高。正反效果看似都很夸张：本城最大常备兵翻倍，支城最大常备兵减半。这是什么意思?这意思就是，玩好中道系大名的关键在于采取最有效合理的方式开发自己的主城!因为这个政策，直接决定了中道系的大名发展思路应该是本城牺牲商业，大力开发农业和兵舍，商业由支城或者粮食换钱来解决!要想最大限度发挥这个政策效果，最好就是每个本城10个区划5个农业5个兵舍，一个商业也不要!钱不够花就用多余的粮食换吧!因为支城最大常备兵减半，而支城通常人口很少，因此中道系政策的主要玩法是放弃支城兵力，全力开发本城兵力!四公六民：3K每月，+10民忠，创造性450到550，增加开发农业和商业的效果，金钱、粮食收入减少。(原话又是那句很长很难理解的话，我经过多组数据测试，发现实际减少效果应该也是非线性的。。但你的总收入越高，减少的比例越多。。但是最多大约百分之二十。。减少幅度通常是百分之十到十几。。)我认为这是中道系又一个关键政策，虽然减少了收入，但是+10民忠!还提高商业和农业开发效果，加上家臣集住开发兵舍效果，就等于是全部开发指令效果提升。。中道系的强大所在啊!!我发展比别人快!！

【 #美国移民# 导语】美国移民政策各州有利有弊。据美国《世界日报》编译报道，全美各州今年上半年共通过153条移民法律，比2011年后任何一年的全年都多，法律主要包括预算、教育、健保、就业、驾照发放和移民执法等。有些州法对移民有利，如准许无证移民申请驾照，但有的州法则是限制移民。以下是由 无 整理的相关信息，欢迎阅读！ 1.美国各州移民政策的简单分析 　　全国只有九个州上半年没有通过移民法律，而其他州的法律范围广泛，包括预算、教育、健保、就业和执照发放等。 　　全国州议会协会的数据显示，各州还通过238项有关移民的决议，但与州法相比，决议的份量、执行力和受重视的程度相对较低。 　　在各州关于移民的法律中，预算和财务拨款比重，达23%，其次是有关教育的15%，健保是占14%，驾照和身份证法律是12%，10%是关于执法。 　　在各州的移民预算法律中，为移民的健保、入籍与难民服务、教育计划和执法而拨款占主要部分。 　　在移民教育的法律中，七个州是部分或全部采用联邦政府的入籍考试，有的州要求在高中开设公民课。犹他州和康州的教育法律是鼓励无证移民申请高中教育援助金，但密西西比州的教育法律，却是限制移民申请高中教育援助金。 　　许多州的就业法律规定无证移民可以工作，承认他们有资格领取失业福利和劳工补偿金。 　　部分州准许无证移民申请驾照，特拉华和夏威夷州是鼓励无证移民申请驾照，康州准许无证移民申请驾照，但不能在投票站使用。 　　在做出移民健保立法的州中，加州扩大提供穷人和无证移民子女的保险。全国15个州共通过22项有关健保的州法，其中多数是给移民子女和穷人援助，或是规定在健保领域的就业标准。 　　通过美国移民法律最多的五个州，分别是德州16项、犹他州13项、加州和北达科他州各八项，以及内华达州七项。未通过移民法律的州，分别是麻州、新罕布什尔、佛蒙特、宾州、俄亥俄、肯塔基、北卡罗来纳、威斯康星州和哥伦比亚特区。 2.美国移民方式 　　杰出人才”（EB-1A）作为职业移民的第一优先类别，是“本领域为数不多的具备引人注目专业能力的顶尖人才之一”，申请人在科学、艺术、教育、商业或体育领域具备特定能力，获得普遍认可，成绩斐然，在国内外拥有盛誉和成就。申请者需证实自己是该领域最杰出的人之一。 　　优点： 　　一、作为职业移民的第一优先类别，EB-1A的合格申请人相对较少，与EB-2、EB-3和EB-5相比，EB-1A可大大缩短取得绿卡的时间。 　　二、EB-1A不需美国雇主的支持，全然不受雇主的约束。法律只要求EB-1A申请人证实他们“打算”继续投身该领域的工作。 　　三、EB-1A不需要经过劳工证（PERM）申请程序。简化过程，缩短时间，减少费用。可直接提出I-140申请。 　　国家利益豁免（NIW）是美国移民法职业移民第二优先（EB-2）的一个特殊类别。是指美国政府基于对国家利益的考虑，减免为美国国家利益作出关键贡献的外国人，豁免他们常规EB-2移民登记所需的长期工作和繁复的劳动许可证登记的要求，以便他们可直接向移民局申请，一步到位取得绿卡。NIW建议申请者必须是具备“高等学位”或“特定技能”的人才，如工程师、医生、研究人员、艺术家等。 　　优点： 　　一、NIW不需美国雇主的支持和经过PERM申请程序。申请人可以随时更换雇主。 　　二、NIW的申请门槛较低，NIW适宜更多的科学研究人员申请。很多留学生或研究人员都具备博士或硕士学位，在工作要求之上获得一定成绩之后，他们就达了NIW的基本上要求。 　　杰出的教授和研究人员（EB-1B）。和EB-1A，都被列入职业移民的第一优先类别。申请者应在特定学术领域获得国际公认的优秀教授或研究人员。 　　优点 　　符合下列六个条件之中的两个。在具体的受理标准之中，EB-1B对学术条件要求相对宽松，审批难度介于EB-1A和NIW之间。 　　1、取得过国家或国际奖项 　　2、被选为高标准专业协会的成员 　　3、成就被专业媒体报道 　　4、专业领域有了很大的创意 　　5、刊登了专业论文 　　6、评判过同行的工作 　　绿卡等待时间较短，获批速度快。 3.移民优势 　　美国是全世界重工业、高科技、技术革新等领域的孵化园和发源地，在经济、政治、科技、军事、娱乐等众多领域有着巨大影响力且全球。 　　经济指数： 　　无论美国经济衰退与否，做为杰出技术人才，在未来很长一段时间内，都具有绝对的发展空间。如果是中低端劳动者将处于劣势，美国有着四大移民国中的失业率与最低的法定最低收入标准，中低端技术劳动者移民美国需谨慎考虑。 　　就业指数： 　　美国为温带大陆性气候，各地气候差异较大，即有四季如春的地区，也有长年炎热与寒冷的地区。 　　气候指数： 　　美国几乎是世界上物价最低的国家，其普通消费品价格在四大移民国中处于最低水平。 　　物价指数： 　　美国并非福利国家，美国政府将众多的社会保障责任推给社会承担，而承担方基本为本土各大保险公司，追逐利益是保险公司做为商人的本质，相比其他国家社会保障由政府直接承担，其有效性、适应性、广泛性存在着巨大的本质差异。虽然美国联邦政府及各洲政府也有少量福利提供，但均存在诸多申请门槛。现在美国在福利保障上最突出的问题是缺乏全民医疗制度，这意味着仍然有相当多的人口处于缺乏医疗保障的状态，而且药品价格昂贵进一步加重了低收入群体的生活负担。 　　福利指数： 　　美国没有技术移民类别，比较接近的是劳工移民（E3）和人才移民（EB-1），但难度都较大。试图通过类似技术移民的手段能够轻松移民美国，在四大移民国中，美国毫无优势。 　　移民政策指数：

同学们，疫情过后，国考、各地省考陆续开始，推迟了数月的公职人员选拔大赛又将进入激烈角逐的状态。受疫情影响，全球经济都遭受重创，社会秩序也多少受到了影响，为此，各级政府都推出了一些新政策用于恢复经济发展和社会秩序，今天就跟大家分享一下政策解读的方法技巧。首先，我们要知道政府是权力部门，拥有管理社会的权利和职责，推出新政策是为了稳定社会各项秩序和推进社会发展。新政策的推出必然有其社会根源，也就是说，新政策是“药”，用来治社会的“病”。解读好政策，必然要深挖社会根源，寻找源头，例如近期大力鼓励的地摊经济，之前备受打压的经营模式为何一夜之间成为社会宠儿?究其原因，就是因为经济萎靡，大批劳动力闲置没有经济来源，推广地摊经济就是为了扩大就业岗位，消化劳动力。把原因分析准确，我们解读政策的方向就没有问题。其次，我们就要分析政策推出的目的。所谓对症下药，目的当然是为了解决问题，政策的推迟必然是解决社会矛盾带来的不利影响。地摊经济推出的目的就是为广大失业群众降低就业门槛，提高社会经济活力。目的与原因相互呼应，有因有果。再次，就要分析这些政策的利弊。任何事情都有两面性，这一部分要求学员要有发散意识，不要将精力都集中在表扬或批评上，要综合考量政策带来的积极影响和消极影响。例如，地摊经济带来了就业岗位，解决了一部分人的工作问题，但是有没有隐患呢?会不会影响商铺的营业?会不会产生安全管理上的困难?会不会炒的过热而产生其他行业劳动力的流失?这一部分仁者见仁 ，智者见智，可以根据自己的生活经历去分析表达自己的观点。最后，我们作答要有政府思维。什么叫政府思维?考官给你一个政策让你去解读，并不是单纯的想让你去评价他，更多的还是希望这个政策能够真正的落到实处，方便人民。所以，也要在最后谈谈怎么样才能使政策落地生根发芽，开花结果。这样，一个政策解读的流程就出来了。希望大家能从中得到一些启发，对将来的学习有所帮助。

【 #荷兰移民# 导语】荷兰移民新政策，简称 Modern Migration (Momi)将于2013年6月1号正式生效!此新法的执行将会在荷兰投资移民手续和政策方面带来极大变化。其中一项重要的新政策是引入了富裕移民居留许可。资产收入达1,250,000 欧元的富裕移民有资格获得五年的居留许可。本居留许可使您有权力进入荷兰劳务市场并且允许您携带家人移民荷兰。 以下是由 无 整理的相关信息，欢迎阅读！ 1.荷兰移民新政策的具体分析 　　条件：凡在国内有银行对账单证明存款相当于125万欧元的外国人(非荷兰籍)皆可申请。 　　义务：需要缴纳您存款利息的所得税基本在1万5千欧元左右每年。按照年利息5万欧元的收入标准。连续5年即可入籍或者申请永久居留(包含家庭成员)。 　　权利：除救济金以及公民选举权外，从第一年开始即可享受等同荷兰公民一样的福利和医疗保障。并可自由选择工作以及开店开公司等营生。在工作学习生活上也可以享受退税等政策。 2.荷兰移民孩子和妇女可以享受哪些福利？ 　　一、18岁以前小学教育免费 　　荷兰是国际上对教育高额投入的国家，政府对包含移民子女在内的所有孩子的教育提供大额现金及交通补贴。 　　如果子女是18岁前(申请时需17岁)随父母移民荷兰，小学阶段全部是免费教育，包括书本费由学校免费提供。 　　在初中和高中阶段每年荷兰政府对所有学生的学费进行补贴，学生缴纳的学费为每年仅仅约20欧元;同时，荷兰政府对包含移民孩子在内的每个孩子的现金补贴为每月50-120欧元。 　　而且!想要去学习课外兴趣的子女每年还有二百多欧元的额外补贴，如音乐、美术、舞蹈等等，这个补贴也是直接发放，和是否去学习没有关系(就算你不去学你也有钱得)。 　　一个普通的中国学生留学荷兰等发达西方国家四年的本科教育需要至少50万元人民币(中国留学生的学费为非欧盟无补贴学费，约每学年为5000欧元-10000欧元)。 　　但移民荷兰不仅仅可以为家庭省下这笔昂贵的留学费用，同时，荷兰政府还为移民家庭的子女在荷兰接受高等教育时提供每年高达6000欧元的高额补贴(包含公共交通补贴，持学生证可以在荷兰免费乘坐除飞机和出租车以外的其他所有公共交通工具)。 　　二、儿童金和福利金助你养娃 　　如果你在荷兰养育子女，那么到这孩子18岁成年时为止，你都会得到政府发放的儿童金(kinderbijslag)。 　　儿童金的高低与该名儿童的年龄挂钩。年龄越大，儿童金也越高。有两个孩子的收入较低或中等的家庭，在今年最多会得到的福利金补贴合计会达到2040欧元。这一数字在2016年尚为1866欧元。 　　除了这一固定发放的儿童金以外，荷兰政府将会根据你收入的高低，自动地向你颁发与收入挂钩的养育孩子的福利金补贴(kindgebonden budget)。 　　今年起将提高第一和第二个孩子的补贴额度，每个孩子额外增加100 的补贴。 　　发放这个补贴一般不需要申请。税务局将视你收入的高低、财产的多少、以及是否满足其他的一些条件来自动向你发放。 　　三、孕妇产后还有家政援助 　　荷兰的健康医疗体制被公认为是欧洲的体系。并实行全民医疗卫生保健，医疗保险范围和金额十分广泛，就连产前、产后和孩子出生后的护理全部免费。 　　不仅如此，产后还有7天、每天5个小时的家政援助。有人到你家来为你洗衣服、打扫房间和教你如何照看新生儿。就连政府的托儿补贴数量大的足以过上悠闲的生活，而不必为钱发愁。 　　注意：所有公民及在荷兰长期居住或者有工作收入的外国人都必须参加基本医疗保险，最低选择的医疗保险约为71.25欧元一个月(荷兰孩子保险属于家庭保险计划不需要另外缴纳)，进而享受荷兰高水平的公立免费医疗保障。 3.移民荷兰的必备条件知多少？ 　　“荷兰定居计划”是指在中国境内企业(母公司，下同)在荷兰设立子公司(或分公司，下同)的投资行为，并使派遣经理申请荷兰高技能移民项目居留签证，随行家属同时获得居留签证。根据现行移民局发放的五年居留许可批准。 　　在所有欧盟成员中，目前荷兰是可以一次性颁发五年居留许可证给外国人的国家。 　　移民申请条件 　　A. 申请人所在中国公司条件 　　1、公司拥有一定历史，成立至少两年以上 　　2、注册资金符合要求，达到50万元人民币以上 　　3、企业经营状况良好，没有特别的年营业额要求 　　4、拥有一定经营规模 　　5、荷兰子/分公司的注册资金不少于5万欧元 　　(该注册资金申请人在获得签证后可灵活支配) 　　B.申请人个人条件 　　1、年龄55岁以下 　　2、过去三年中是公司经理级管理人员 　　3、非公司大股东 　　4、大专学历以上

澳洲移民政策的变化分析。对于移民政策不是一成不变的，随着时间的推移移民政策也逐步的完善，下面我们就来了解澳大利亚移民政策的变化。 免费留学评估 免费移民评估 免费签证评估 澳大利亚移民政策十年一大变每年一小变 澳大利亚从2003年全面开放技术移民及商业投资移民，到去年迎来大变革，可谓是“十年一变”。 十年大变：涨价到50万澳元 2010年4月，澳大利亚商业移民和技术移民政策均有大幅调整。移民局逐渐提高了部分投资移民类别的要求，具体表现为：取消了163B企业高管类别；最低要求的家庭净资产额由25万澳元上涨至50万澳元；对申请人的股份比例要求提高。 专家表示，2010年的提价并没有阻止中国人移民的步伐，申请澳大利亚商业移民的人数依然维持火爆，为了从众多的商业移民申请人中挑选出秀的那些，澳移民局于2012年推出移民新政，开始实施在线技术甄选“SkillSelect”申请系统，并正式引入EOI邀请制移民，SkillSelect系统的引入是澳大利亚在管理其所有技术类移民方面的一个重大变革。 之后，澳大利亚移民局又再次宣布对于雇主担保移民政策的重大调整，简化现行的六大类雇主担保签证为两类新的签证类别186和187签证，同时提高雅思成绩为每门6分。同年11月24日，澳大利亚移民局正式开始实施“500万澳元重要投资者签证”政策。 每年小变：总发生在7月前后 每年的7月前后，澳大利亚的移民政策都会有所调整，今年又有哪些变化呢？专家表示，澳大利亚今年的新政集中表现在5个方面：1.澳大利亚境内学生签证续签费用上涨；2.457工作签证政策要求更为严格以及签证费升价；3.最新SOL移民职业清单出炉，变化不大，会计、IT、护士、教师等热门专业，全部留在了新的SOL表中；4.PSW工作签证（申请人必须是2012年11月5日首次拿到学生签证的人）出现第一批签证申请人；5.从2013年7月1日到2014年6月30日不付费类父母移民103类签证（境外）和804类签证（境内）的配额将不超过2295，否则就需要等到下一个财年。 至于商业移民政策，则没有发生变化，目前应该是政策比较平稳的时期。林少恒提醒，符合条件并有意向的申请人要把握时机尽快申请。

二维分析框架，实际上是管理学惯用的分析工具。比如，管理学对组织环境的分析，分为复杂和简单、稳定和多变，由此交叉形成四种组织环境，然后根据具体的组织环境，确定组织的形态以及对外关系。 市场营销中将销售收入高低和销售利润率高低这两个维度交叉起来，就形成金牛、瘦豿等市场定位。 当着新产品打入市场，既可以选择高端定价，追求利润而不求规模，如奢侈品，也可以选择强势大举扩张、而不惜损失利润

总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中强调，近期要继续实施积极的财政政策，带动投资和促进消费。继续实行稳健的货币政策，适时调节货币供应量，维持人民币币值稳定。　　一般而言，在市场经济比较发达的国家，宏观调控的基本经验是，凡出现通货紧缩，大都是在财政和货币方面同时实行松的政策，以促使经济回升。但在中国，“双松”政策往往引发诸多经济问题。采取“松紧”搭配的财政、货币政策就成为较佳选择。但是究竟两者如何搭配才能奏效？尚有待研究和探索。　　财政政策和货币政策相互配合的必要性　　财政政策与货币政策是国家集中分配资金的两条不同的渠道，二者虽然都能对社会的总需求和总供给进行调节，但在消费需求与投资需求形成中的作用是不同的，而且这种作用是不可以互相替代的。　　１．二者的作用机制不同。财政直接参与国民收入的分配，并对集中起来的国民收入在全社会范围内进行再分配。财政分配一般是无偿的。财政可以从收入和支出两个方向上影响社会需求的形成。信贷政策是国家再分配货币资金的主要渠道，这种对货币资金的再分配，除了收取利息外，并不直接参加国民收入的分配，只是在国民收入分配和财政再分配基础上的一种再分配，主要通过信贷规模的伸缩影响消费需求与投资需求的形成。　　２．二者的作用方向不同。从消费需求的形成看，就社会消费需求而言，基本上是通过财政支出形成的，因而财政政策在社会消费需求形成中起决定作用。而货币政策主要是通过工资基金的管理和监督以及现金投放的控制，间接地影响个人的消费需求。再从投资需求的形成看，虽然财政和银行都向再生产过程供应资金，但二者的侧重点不同。在我国现行体制下，固定资产投资由财政供应资金，而流动资金投资一般由银行供应资金。从这里也可看出，财政政策在形成投资需求方面的作用，主要是调整产业结构，促进国民经济结构的合理化，而货币政策的作用则主要在于调整总量和产品结构。　　３．二者在扩张和紧缩需求方面的作用不同。财政赤字可以扩张需求，财政盈余可以紧缩需求，但财政本身并不具有直接创造需求即“创造”货币的能力，唯一能创造需求、创造货币的是货币信贷。因此，财政的扩张和紧缩效应一定要通过信贷机制的传导才能发生。不仅如此，银行自身还可以直接通过信贷规模的扩张和收缩来起扩张和紧缩需求的作用。从这个意义上说，银行信贷是扩张或紧缩需求的总闸门。　　正是由于财政政策与货币政策在消费需求与投资需求形成中有不同的作用，要求财政政策与货币政策必须配合运用。如果财政政策与货币政策各行其是，必然会发生碰撞与摩擦，彼此抵消力量，从而减弱宏观调控的效应和力度，也难以实现预期的经济调控目标。　　财政政策与货币政策的不同组合及其效果　　１．松的财政政策和松的货币政策。松的财政政策是指通过减少税收和扩大政府支出规模来增加社会的总需求；松的货币政策是指通过降低法定准备金率、降低利息率而扩大信贷支出的规模，增加货币的供给。“双松”政策的结果，必然使社会总需求扩大。在社会总需求严重不足，生产能力和生产资源未得到充分利用的情况下，利用这种政策配合，可以刺激经济的增长，扩大就业，但有带来通货膨胀的危险。　　２．紧的财政政策与紧的货币政策。紧的财政政策是指通过增加税收、削减政府支出规模等，限制消费与投资，抑制社会总需求；紧的货币政策是指通过提高法定准备率、提高利率来压缩支出的规模，减少货币的供给。这种政策组合可以有效地制止需求膨胀与通货膨胀，但可能会带来经济停滞的后果。　　３．紧的财政政策和松的货币政策。紧的财政政策可以抑制社会总需求，防止经济过旺和制止通货膨胀；松的货币政策在于保持经济的适度增长。因此，这种政策组合的效应就是在控制通货膨胀的同时，保持适度的经济增长。但货币政策过松，也难以制止通货膨胀。　　４．松的财政政策和紧的货币政策。松的财政政策在于刺激需求，对克服经济萧条较为有效；紧的货币政策可以避免过高的通货膨胀率。因此，这种政策组合的效应是在保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。　　如何有效贯彻、执行积极财政政策和稳健的货币政策　　　从以上几种政策组合可以看到，采取积极财政政策与稳健货币政策是比较明智的选择，有利于实现加速我国经济增长及维持温和的通货膨胀率的政策目标。经过三年多的努力，我国克服了亚洲金融危机带来的困难，经济发展出现了重要转机。但要清醒地看到，经济回升基础不稳固，经济结构调整任务还十分艰巨。为保持当前经济发展的良好势头，在继续执行积极的财政政策的同时，要研究如何执行稳健的货币政策。　　（一）近、中期要继续实施积极的财政政策。理由是，１．我国四年来的国债发行总规模是５００４·０５亿，实际的项目是６０００多个。这６０００多个项目的总投资约需要２４０００多亿，已经投入了１５０００亿。如果把这些项目都停了，不都变成半拉子工程了吗？搞建设项目正所谓“金上马银下马”，上马得花钱，下马也得花钱。因此，不能稍微有点转变，就马上调整政策。２．基础设施和基础产业是产业关联度较高的产业部门，基础设施等方面的“瓶颈” 约束不仅与以前出现的历次经济波动和产业结构失衡有关，而且将对当前及今后整个国民经济的发展产生重大影响。为了加快产业结构调整，促进经济稳定增长，当前及今后一个时期必须进一步加大对基础设施和基础产业的投资。３．支持各项重大改革的实施，需要相应增加财政支出。　　（二）坚决保持稳健的货币政策。如何执行稳健的货币政策，我认为，主要抓以下几方面：　　１．落实已出台的各项货币政策措施。主要是及时调节货币供应量，满足经济发展对货币供应的合理需求。目前，商业银行向中央银行交存存款准备金的比率和存贷利率水平，与宏观经济发展形势相适应，应保持稳定。引导金融机构调整信贷投向，对运用国债项目资金安排的固定资产投资，继续给予贷款支持；切实增加对中小企业和高新技术企业的贷款支持；继续增加农村、农业和农民的贷款，帮助农民增加收入；大力发展消费信贷；为改变企业过分依赖银行间接融资的局面，要支持发展产业投资基金和多种形式的直接融资。　　２．加快发展货币市场，稳步推进利率市场化改革。主要是发展包括同业拆借市场、债券市场和票据市场在内的货币市场，进一步完善银行间同业拆借和债券市场电子交易系统，开发金融债券、住房抵押债券等新的货币市场交易工具；积极培育票据市场，使之成为企业和银行进行短期资金融通的重要场所。为了更好地配置资源，促进经济结构调整，要稳步推进利率改革，建立以中央银行利率为基础、货币市场利率为中介、由市场供求决定金融机构存贷款利率水平的市场利率体系。　　３．建立现代银行制度，完善货币政策传导机制。支持商业银行进行股份制改造，增加其资本金，提高透明度。支持符合条件的股份制商业银行上市，把由中央银行推荐上市，改为商业银行申请上市，中央银行提供金融监管信息。支持国有独资商业银行按现代银行制度进行全面改革。　　４．继续加强金融监管，完善金融监管体系。对金融企业的资产质量、盈亏、资本充足率、内控制度的真实性进行全面检查，严肃查处违法违规经营。大力支持银行发展中间业务。加强银行、证券、保险三大监管部门的合作，沟通信息，提高金融监管水平。　　５．继续扩大金融对外开放。加强外汇管理，打击逃骗汇行为，保持国际收支平衡。完善人民币由市场供求决定的、有管理的浮动汇率制度，维护人民币汇率稳定。随着金融对外开放的进一步扩大，必须高度重视和正确处理本币与外币、利率与汇率之间的关系，严格实行人民币经常项目下的可兑换，切实加强资本项目的管制，为推进资本项目下可兑换进程创造条件。（

法律分析：主要包括文件出台的背景、意义，文件内容的重点、理解。法律依据：《最高人民法院关于司法解释工作的规定》第二条 人民法院在审判工作中具体应用法律的问题，由最高人民法院作出司法解释。第三条 司法解释应当根据法律和有关立法精神，结合审判工作实际需要制定。第四条 最高人民法院发布的司法解释，应当经审判委员会讨论通过。第五条 最高人民法院发布的司法解释，具有法律效力。

分析就业城市的人口现状相关政策有人口控制政策，就业创业政策，教育政策。具体如下：1、人口控制政策。针对人口规模和结构的变化，政府可能会出台人口控制政策，如计划生育、户籍管理等，以控制人口数量和结构，减轻城市就业压力。2、就业创业政策。政府可能会出台一系列就业创业政策，如鼓励民营企业发展、招聘优先政策、对创业者提供财政支持等，以促进就业市场的发展和就业人口的增加。3、教育政策。政府可能会出台教育政策，如扩大高等教育规模、提高教育质量、鼓励职业教育等，以提高就业人口的素质和能力，提升劳动力市场竞争力。

背景是 全球金融危机，中国出口行业受阻，经济增长放缓，为了防止经济过冷，采取了扩张型货币政策去年下半年三次降息就是好的证明内容：2009年第一季度中国货币政策大事记1月7日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第1号），取消了在银行间债券市场交易流通的债券发行规模须超过5亿元才可交易流通的限制条件，为中小企业通过发债进行小额融资创造了较好的政策条件。1月20日，中国人民银行与香港金融管理局签署货币互换协议，互换规模为2000亿元人民币/2270亿港元，协议有效期为3年。1月22日，中国人民银行发布《关于2009年上海银行间同业拆放利率建设工作有关事宜的通知》（银发[2009]24号），提出继续完善Shibor形成机制，积极推动金融产品以Shibor为基准定价或参照其定价。2月5日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2008年货币政策执行情况。2月8日，中国人民银行和马来西亚国民银行签署双边货币互换协议，互换规模为800亿元人民币/400亿林吉特，协议有效期3年。2月9日，中国人民银行印发《关于完善支农再贷款管理 支持春耕备耕 扩大“三农”信贷投放的通知》（银发[2009]38号），适当调整完善了支农再贷款政策，同时对西部地区和粮食主产区安排增加支农再贷款额度100亿元。2月23日，发布《2008年第四季度中国货币政策执行报告》。2月26日至27日，召开2009年中国人民银行货币信贷和金融市场工作会议。3月3日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第15次例会决定，对安徽等14个省（区）辖内98个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为36亿元。3月11日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第4号），同意中国银行间市场交易商协会将原《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》与《全国银行间外汇市场人民币外汇衍生产品主协议》合并，发布新的《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》，使我国场外金融衍生产品交易均受统一的主协议管辖。3月11日，中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行签署双边货币互换协议，互换规模为200亿元人民币/8万亿白俄罗斯卢布，协议有效期3年。3月17日，国家外汇管理局发布《关于2009年度金融机构短期外债指标核定情况的通知》（汇发[2009]14号），适当上调金融机构短期外债指标，强调增量部分全部用于支持境内企业进出口贸易融资，促进对外贸易健康平稳发展。3月18日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第5号），允许基金管理公司以特定资产管理组合名义在全国银行间债券市场开立债券账户，并对其业务运作进行了规范。3月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于进一步加强信贷结构调整，促进国民经济平稳较快发展的指导意见》（银发[2009]92号），要求人民银行系统和各金融机构深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)精神，认真执行适度宽松的货币政策，促进国民经济平稳较快发展。3月23日，中国人民银行和印度尼西亚银行签署双边货币互换协议，互换规模为1000亿元人民币/175万亿印尼卢比，协议有效期3年。3月25日，中国人民银行发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程》（中国人民银行公告[2009]第6号），进一步规范与完善金融债券发行管理，提高金融债券发行审核的透明度，健全市场约束与风险分担机制。3月26日，中国人民银行发布《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》（中国人民银行令[2009]第1号，以下简称《办法》）。进一步规范债券登记、托管和结算业务开展。（完）作用：因为时滞或者价格粘性，很多效应短时间看不出来，或者表现的效果与预期不同虽然利率降低，但是人们投资热情不高，因为中国的保障不行，每个人也为自己以后生活考虑，所以利率再低也是存钱近期看来就是投资房地产又开始貌似火了起来，当然，这个也不一定是好事情。这里有个货币政策执行报告 你看看（）----------------------------------------------以上如是，如果还有什么不足，可以给我留言（），帮你补充希望采纳

政策科学的特点之一多边的综合性简述如下：系统分析把最优抉择作为分析过程的终点,政策分析则还要考虑政策制定与政策实施、筛选、评价等关系，涉及人类学和行为科学的一些观点（如组织、文化、个人价值观、社会心理等）以及类似于意识形态等问题。系统分析对备选方案的选择准则是效益或效能指标，而政策方案的评价准则则要复杂得多。政策分析应用了系统分析的某些方法，但政策分析考虑问题的范围要宽广得多，定性分析涉及的面也要大得多。政策分析考虑得比较全面，容易符合社会的实际情况。力求减少决策的个人艺术成分。依靠建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性。他们将众多方案中的各种变数或因素加以数量化，利用数学工具建立数量模型研究各变数和因素之间的相互关系，寻求一个用数量表示的最优化答案。决策的过程就是建立和运用数学模型的过程。各种可行的方案均是以经济效果作为评价的依据。例如成本、总收入和投资利润率等。广泛地使用电子计算机。现代企业管理中影响某一事务的因素错综复杂，建立模型后，计算任务极为繁重，依靠传统的计算方法获得结果往往需要若干年时间，致使计算结果无法用于企业管理。电子计算机的出现大大提高了运算的速度，使数学模型应用于企业和组织成为可能。

政策利弊分析是规范分析 所谓实证分析，是描述研究对象的基本面貌，回答“是什么”的问题。在财政学中，实证分析主要用于对财政活动基本情况的分析，包括财政收支活动、财政管理体制、财政机构的设置和财政制度的安排，以及财政活动与其他经济活动之间的关系等。　　所谓规范分析，则是根据经验或者总结出来的规律，来判断研究对象目前的状态是否符合这些经验或规律，回家“应当是什么”的问题。在财政学中，规范分析主要用于研究财政体制是否规范、财政政策是否有效等，并探究如何对其进行改革，以求获得更好的体制和政策效应。参考：经济学的分析方法——实证分析和规范分析http://www.doc88.com/p-1941920335371.html

对于发展“过热”的中国经济来说，3％的CPI警戒线比较合理。目前讨论的重点不应该在是否提高 CPI警戒线上，而是应该在调结构上想办法，同时启用紧缩的货币政策避免问题扩大化。汇率不改革，再加息没保证加息对于抑制通货膨胀的确有用，但是目前0.25%的幅度很难对平抑物价，抑制通胀起任何实质作用。中国应该进一步加息来解决通货膨胀的问题，但从目前中国的情况看，进一步加息可能性不大。货币政策，外币管制和汇率三者互相联系，其中两者必须联动，否则就会带来大问题。目前中国采用固定汇率，如果调高利息，将会与美国接近于零的利率水平产生很大利差，很多人就会试图套利，加上中国对外币管制的漏洞很多，热钱游资就会大量进入中国市场。解决通货膨胀问题要提高利率，要提高利率则要有浮动的汇率政策，浮动的汇率政策并不代表放松外币控制，反而要填外币控制现有的漏洞，避免大量热钱流入中国。如果暂时不提高汇率，那么中国政府就要考虑使用财政政策调控，比如增加税收，特别是对国有企业，这样可以让这些手头闲钱太多的国有企业避免过度投资在本来已经过热的房地产，资源等领域；另外也可以考虑增收房产税，这样可以有效的抑制因为资产价格上升带来的财富效应引发的通货膨胀。在采取上述办法之时，政府还应该同时花大力气切实的改革社会保障系统，让老百姓消费没有后顾之忧，扩大消费，内部消化因汇率上升对于出口带来的影响尽管主要经济体在宽松的货币政策上取得了高度的一致，但这并不意味着中国能够采取简单的跟随策略。目前在发达国家的经济运行中主要存在两大问题：其一，通货紧缩的威胁。其二，沉重的公共债务。在中国，情况恰恰相反：通胀压力日渐沉重，CPI节节走高，楼价居高不下，而政府的财政状况良好，债务占GDP的比例较低。此外，处于发展中的中国也确实存在基础设施建设不完善的情况，具备一定的财政刺激空间。于是，欧美等国采取的“紧财政、宽货币”的组合，到中国完全可以掉过头来，实行“宽财政、紧货币”，如此才有对症下药之意。收紧货币政策固然可以抑制通货膨胀与资产价格泡沫，但不可避免地会在一定程度上影响到经济增长。中国经济是否可以承受这一冲击呢？1日发布的中国制造业采购经理指数（PMI）显示，10月份PMI为54.7%，比上月上升0.9个百分点，为连续第三个月回升，经济回稳的态势进一步明显。再加上“十二五”规划已确立了转变经济发展方式的主基调，经济增速的适度下降是完全可以接受的。另一方面，对于通胀何时见顶，各方还争议不断。退一步讲，即使CPI涨幅真能在近两个月达到峰值，短期内也难以回到3%以下。于是，在促增长和抑通胀的权衡中，抑通胀将考虑得更多一些。

北美地区为了进一步促进自身经济发展,不断深化经济制度改革,同时通过采矿、石油及天然气行业准入程度的开放,修订矿权,颁布各类优惠政策以此来吸引国外投资。近几年来,很多国家加大国内油气资源的开发力度,使本国的能源政策适应国内外的变化,重点支持节省资源、保护环境的技术,完善投资、财政、税收等经济手段,推行其能源政策,广泛动员全社会参与环境保护和能源节约。有些南美国家在石油政策上沿用西方国家的模式,使用对外招标开发油气资源。这些国家根据本国石油和天然气行业的特征设定税收和行业法案,其中对相关的税率、费率进行了详细的规定。欧洲地区基于已有的经济基础和政治体制,形成了完整的能源管理体制以及配套的能源法律制度,税费制度也十分成熟和完善。同时,对于能源行业的发展提出了更高的发展要求,例如注重清洁能源和更高的环境保护诉求。前苏联地区在法律方面进行补充和完善,为吸引国外投资提供基础,具体来说在金融、关税以及税收方面都设立了较为优惠的政策。这些国家积极制定和完善与吸收外国投资的相关立法。确定了国际上通用的、可以接受的税收、付费以及提成的标准水平,使许可证形式大为减少,并且规范和简化了境内取得许可证的程序。由于非洲国家都积极地希望走上独立自主的民族崛起之路,因此在经济体制方面不断进行改革,并通过法律、政策、税收等方面的优惠,吸引外国的投资和先进技术。非洲多数国家油气法律政策仍然很不完善,已有2/3的国家大幅修改了关于矿业投资的立法,修改了矿业法、外商投资法等相关法律,以确保外国投资者的合法所得,同时也在法律上保证外商企业的合法权益。为吸引外国投资,很多非洲国家陆续出台优惠的税费政策。亚太地区各国由于自身资源量及经济发展水平,都有专门的油气管理机构和国家所有的石油公司,因此油气行业在亚太地区具有较高的国家垄断性。以往,亚洲国家通过积极的吸引外国投资加快本国发展。但是,亚太国家也越来越重视自身意识,追求国家利益。因此,亚太地区各国政府对于油气行业的干涉也越来越强,同时提出了更高的环境保护要求。多数中东地区的国家国有化的油气资源很少,外国投资者的投资限制很少,但部分国家禁止外资获得资源所有权,仅限技术服务合同。沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗等国家有专门的石油法,其他国家尚没有油气专门或统一的立法。全球各地区管理体制与政策法规概况对比如表4.13所示。表4.13 全球各地区管理体制与政策法规概况对比表世界主要资源输出国的油气资源投资环境的对比分析见附录3。在全球范围内,油气资源主要分布在中东、非洲、前苏联地区和南美地区,这些地区具有丰富的石油资源,但是各个地区的具体情况不同。特别是中东、非洲油气资源丰富,开发潜能大,积极吸引外商投资,是中国未来石油资源供应地首选;北美、欧洲投资环境利弊兼存,与中国关系一直在波折中前进,因此合作机遇与挑战并存;南美油气合作前景广阔,但由于竞争激烈,还有地域距离问题,未来油气投资仍任重而道远;前苏联地区自然资源丰富,与中国邻近,投资条件良好,但各国经济发展不平衡,个别地区仍有不安定的社会动荡问题;亚太地区天然气丰富,潜力十分巨大,亚太地区由于发展中国家的崛起,石油和天然气的消费量巨大,而亚太地区石油的储量有限、天然气储量相当可观,因此,在亚太地区积极寻求天然气合作是解决我国能源问题的有效途径之一。近年来,世界各国特别是发达国家不断出台油气方面的鼓励性政策,加大战略性油气勘探开发投资,不断调整油气战略部署,建立稳定供应的油气战略规划,世界地缘油气及其供求发生了很大变化。而中东、非洲等油气资源丰富国家政治局势不稳定,给中国国外油气资源投资带来了很大的风险和不确定性。客观综合评价全球各大地区和主要资源国的油气投资环境,为中国国外油气投资提供决策参考具有重要意义。中国对外油气资源投资是解决中国能源问题的重要途径。海外油气资源投资的成功与否,很大程度上取决于当地的投资环境,因此对投资环境的全面了解和正确判断,是我国海外油气投资走出的关键步骤。只有处理好油气投资多元化与主要渠道之间的关系,提高对外投资成功率,方能减少国外油气投资项目的风险以及保证国内油气的供应安全和国家安全。

是做作业吧.... 呵呵 不是每次宏调都是有效的 宏调是把双刃剑 有的时候会是有负面作用的 你最好是具体到哪一个宏调政策

楼上是我借别人号的回答请采纳

读陶铸同志经典文章《松树的风格》,让我顿觉豁然开朗,心中重新充满力量.《松树的风格》开篇即表明：“松树郁郁苍苍,生气勃勃,傲然屹立.虽是坐在车子上,一棵棵松树一晃而过,但它们那种不畏风霜的姿态,却使人油然而生敬意,久久不忘.”挺立于天地之间的劲松,的确给人留下深刻的印象.然而,最能打动我的是“你看它不管是在悬崖的缝隙间也好,不管是在贫瘠的土地上也好,只要有一粒种子……,它就不择地势,不畏严寒酷热,随处茁壮地生长起来了.它既不需要谁来施肥,也不需要谁来灌溉.狂风吹不倒它,严寒冻不死它,干旱也旱不坏它.它只是一味地无忧无虑地生长.松树的生命力可谓强矣!”每个人都有每个人的困惑.2年前,我来到镇完小,几乎没有亲人,也没什么朋友,一种莫名的疏离感让我的生活落落寡欢,杂乱无章.浓浓的乡愁和无处安身,让我常寻思：仿佛走到了一堵墙上,这很糟,但别无他途；不会打牌、不会唱歌、不会交际、不会浮沉,除了教书,仿佛不知干什么.没有深切的关怀,没有激情和动力,落入那个自己包裹的茧,我陷入了苏格拉底所说深黑幽暗的洞穴中,无法用超越洞穴的视野来观看周围.重读陶铸同志《松树的风格》,共产主义强者型人生观鼓励着我重新思考,牢记共产党人应有的操守和风格.其实学会面对具体、真实的现实,远比读一百本书更重要.心态最终决定你的高度,动辄对花思乡落泪恐怕是难以挑战人生.物竞天择.不管遇到什么困难和挫折,不妨读读陶铸同志的教诲：“每一个具有共产主义风格的人,都应该像松树一样,不管在怎样恶劣的环境下,都能茁壮。