总体规划用地留白与调整规划的区别

项目总体规划是指对一个项目的整体、统一和谐的分配和规划。并不针对项目中单一的小项目，而是从项目整体的角度来进行规划。例如一个工程项目如房地产开发在总体规划里面包括：楼房的面积高度、楼距、道路等设计的计划。这样在施工时就可以按原计划进行，然后再进行小项目计划例如：楼房内部的设计等。以上回答只是我个人对问题的理解，如有不适，敬请见谅，谢谢。

旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。以景区大门为例：在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸；在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图；在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。也就是说，修建性详细规划上的大门图纸再经过施工图设计，建筑施工后就会出现真实的大门！

首先他们都属于城市规划编制体系。 城市总体规划的主要任务是：综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，是分区规划和详细规划的基础。 编制分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上，对城市土地利用，人口分布和公共设施，城市基础设施的配置作出进一步安排，以便于详细规划更好的衔接。 详细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。

法律分析：晋源街办位于太原市晋源区中部，行政管辖范围总用地面积为87平方公里。根据公示内容，本次晋源街办总体规划编制期限为2016-2035年，其中近期为2016-2020年，远期为2021-2035年。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

土地用途管制代替过去的分级限额审批制度，强调土地利用总体规划对建设用的的宏观控制作用――农用地转为建设用的，是否符合土地利用总体规划的要求，若需改变用途，应当通过程序对土地利用总体规划进行修改，否则不能批准。

修祥时控详的下一层次规划

北京：国函〔2005〕2号：同意《总体规划》确定的2020年北京市实际居住人口控制在1800万人左右(其中中心城控制在850万人左右)。同意《总体规划》确定的2020年北京市城镇建设用地规模控制在1650平方公里以内(其中中心城用地规模控制在778平方公里以内)。上海：国函〔2001〕48号：严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，中心城实际居住人口要控制在815万人以内、建设用地控制在507平方公里以内；到2020年，中心城实际居住人口要控制在800万人以内、建设用地控制在600平方公里以内。天津：国函〔2006〕62号：严格控制人口和用地规模。同意《总体规划》确定的人口和建设用地控制目标。2020年，天津市实际居住人口控制在1350万人左右；其中，中心城区和滨海新区核心区控制在630万人左右。2020年，天津市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内；其中，中心城区和滨海新区核心区控制在580平方公里以内。重庆：国函〔1998〕108号：严格控制城市的人口和用地规范，采取切实有效的措施保护耕地、节约用地。到2000年，城市实际居住人口要控制在312万人以内（其中主城250万人），建成区建设用地控制在220平方公里以内（其中主城175平方公里以内），不得突破；到2010年，城市实际居住人口要控制在438万人以内（其中主城320万人），建成区建设用地控制在329平方公里以内（其中主城240平方公里以内），不得突破；到2020年的城市实际居住人口和建成区建设用地规模另行报批。广州：国函〔2005〕105 号：合理确定城市人口和建设用地规模。到2010年，市区城镇人口控制在920万人以内，其中中心城控制在628万人以内；市区城镇建设用地控制在785平方公里以内，其中中心城控制在549平方公里以内。沈阳：国函[2000]3号（或4号？没找到原文）：到2005年，城市实际居住人口要控制在443万人以内，建成区建设用地控制在303平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口要控制在472万人以内，建成区建设用地控制在350平方公里以内。武汉：国函〔1999〕11号：严格控制城市的人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2000年，城市实际居住人口要控制在395万人以内，建成区建设用地控制在281．2平方公里以内，不得突破；到2010年，城市实际居住人口要控制在458万人以内，建成区建设用地控制在343．3平方公里以内，不得突破。到2020年的城市实际居住人口与建成区建设用地规模另行报批。哈尔滨：国函[1999]153号：严格控制城市的人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，城市实际居住人口要控制在306万人以内，建成区建设用地控制在230平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口要控制在326万人以内，建成区建设用地控制在252平方公里以内。长春：国函【1999】36号：严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地，节约用地。到2000年，城市实际居住人口控制在215万人以内，建成区建设用地控制在150平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在255万人以内，建成区建设用地控制在200平方公里以内。2020年的城市人口与建设用地规模另行报批。济南：国函〔2000〕134号：严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，城市实际居住人口要控制在198万人以内，建成区建设用地控制在186平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口要控制在220万人以内，建成区建设用地控制在205平方公里以内。南京：严格控制主城人口和用地发展规模。到2010年人口应控制在210万人左右，用地（包括钟山风景区）控制在绕城公路以内（约243平方公里），并严格保留绕城公路两侧的绿化隔离用地。（未找到原文）杭州：国函〔2007〕19号：合理确定城市人口和建设用地规模。到2020年，城市常住人口要控制在405万人左右，城市建设用地控制在400平方公里以内。成都：国函〔1999〕63号：严格控制城市人口和建设用地规模，采取有效措施保护耕地，节约用地。到2000年，城市实际居住人口控制在230万人以内，建成区建设用地控制在172平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在270万人以内，建成区建设用地控制在226平方公里以内。到2020年的城市实际居住人口和建设用地规模另行报批。西安：西安到2010年人口310万人，用地275平方公里。（未找到原文）。大连：国函〔2004〕9号：严格控制人口和城市建设用地规模，节约用地，保护耕地，努力提高单位土地面积产出的经济效益和社会效益。到2005年，主城区实际居住人口要控制在279万人以内，建设用地控制在234平方公里以内；到2010年，主城区实际居住人口要控制在310万人以内，建设用地控制在262平方公里以内；到2020年，主城区实际居住人口要控制在355万人以内，建设用地控制在321.9平方公里以内。青岛：国函〔1999〕44号：严格控制城市人口和建设用地规模，节约用地，切实保护耕地。到2000年，城市实际居住人口控制在220万人以内，建成区建设用地控制在206平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在310万人以内，建成区建设用地控制在266平方公里以内。宁波：国函〔2006〕69号：合理确定城市人口和建设用地规模。到2020年，中心城区实际居住人口要控制在250万人左右，城镇建设用地控制在312平方公里以内。厦门：国函〔2000〕113号：严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，城市实际居住人口要控制在130万人以内，建成区建设用地控制在130平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口要控制在156万人以内，建成区建设用地控制在154平方公里以内。深圳：国函〔2000〕9号：严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地，节约用地。到2005年，全市总人口要控制在420万人以内，城镇建设用地控制在425平方公里以内；到2010年，全市总人口要控制在430万人以内，城镇建设用地控制在480平方公里以内。城市规划通常10多年一轮。各城市通常会超过国务院批复的20%左右，多则30，少大概也在10左右，完全遵守的大概也没几个。计划通常以一个时间为基点进行，所以越老的规划，相对来说越低于实际。比如国务院最近审批的几个（国函字2006多少号）城市，是以2004年底的实际为基数，编制的2020年的计划，而国函字97、98、99的城市是以1994年实际为基数编制的。

以企业为例：至少包括：市场/客户、新产品、人（引进、培养）、设备、成本等方面

区别如下：1、总规：是城市总体规划的简称，城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向。总规的目的是：为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。2、控规：是指控制性详细规划(regulatoryplan)是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。控规的目的是：根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。3、详规：是指修建性详细规划（siteplan或者constructive-detailedplan），是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详细规划的一种。详规的目的是：满足上一层次规划的要求，直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。源：对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。扩展资料：城市总体规划：城市规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。参考资料：百度百科-总规百度百科-控规百度百科-详规

变化大了 到街上看看就知道了

大连市2022年的动迁规划包括多个区域，以下是其中的一部分：1. 金州悦泰山里南侧的动迁工作已于2021年开始，涉及悦泰山里南侧的三个村落，包括悦泰山里村、湖滨村和钱塘村。预计于2021年底前完成动迁工作。2. 大连金普新区计划在2022年改造142个老旧小区，总建筑面积为717.79万平方米，惠及居民10.11万户。改造范围包括金普新区湾里、先进、大孤山、海青、光中、马桥子、站前7个街道、45个小区、545栋房屋，涉及2.48万户居民，总建筑面积约207万平方米。3. 大连4号线泡崖评估完后，预计在2022年8月动迁。请注意，具体的动迁计划可能因各种因素而有所变动。如果有任何疑虑，建议查询相关部门或者直接咨询相关人员。

凤凰湖整个项目分五期开发建设： 　第一期：以区政府为中心，先期建设区政府东边地块，形成完整的住宅空间及中心广场。第二期：按照新区确定的规划和模式，启动黄海北路和凤凰湖、黄海南路区域附近的居民区建设，逐步形成完整的路网络体系和街道界面，使道路两侧的地块得到最大限度的价值提升。第三期：以一二期开发所形成的人气和设施为基础，着重开发酒店区、生态岛及海滨公署，从而创造一个完善的旅游度假区。第四期：开发中心滨水绿化区及功能轴公建区公共绿化带，建成区域的中心广场、文化中心以及商业步行街。第五期：开发东部住宅区，此时新区的建设已经相当成熟，产品知名度以及土地价值也得以有效提升，有利于项目价值的最大化。规划理念： 　a.多功能社区---‘多功能"是指除居住外，还有商业、办公、娱乐等功能，把单一功能的住宅区建设具吸引力、活力的综合社区，以创造就业、增加活力、促进旅游、树立品牌形象，提升知名度，从而提高整个社区土地、房产价值，达到名利双收的目的。b. 激发街道活力---强调街的多功能性，主张接触街道，通过提供街道的各种活动：如商业、餐饮、文化娱乐及其他服务业，使街道变得有吸引力，成为人们社会交往、儿童玩耍的场所，甚至鼓励将汽车直接沿街停放。c.连续边界---地块中主要道路的两侧以及用地边界如同人类的衣服，是具展示形象，给人深刻印象的地方，因此通过建筑物形成连续、鲜明的界面，或界定出街道的空间，或形成地块的鲜明边界。d.连续的渗透的中央滨水绿地开放空间---滨水绿地公共活动空间是使之具有活力和吸引力的重要保证，此空间与公共建筑相结合，形成购物、文化娱乐、餐饮等多种丰富多彩的活动，公共空间同时象地块内作指状渗透，使空间层次丰富、流动。凤凰湖e.鼓励公共交通---强调公共交通的重要性，以公交解决社区的交通问题，将站点的距离设为500米，同时将站点设置与公共建筑布置相结合，使人们利用公共出行。感到舒适便利，以及可达。f.节点---在连续的沿路或沿街边界上设置激动人心的节点，使形成韵律和更富吸引力。g.地标---在适当的位置设置醒目的标志建筑物或构筑物，可成为地块的新标志和形象代言。功能分区：　A公建区以中心滨水城市广场带为中心，以贯穿南北的功能轴景观带为轴线，规划建设由北向南依次为文化中心--中心图书馆、艺术馆、科学馆、剧院信息中心等；商业中心--商务公寓、酒店式公寓，大型购物商场、上午办公、国际传媒、信息网络、邮政通讯等；医疗及康乐中心；体育广场等为区内居民及周边居民提供服务。部分共建如商业、餐饮、文化娱乐等沿街道布置，为组团内居民服务。B居住区在满足居民的居住生活基本保障的同时，提供居住方式的多元化选择，以满足不同的生活需要，包括中密度生态居住区、滨水低密度住宅区等形态特征不同的住区，同时，注重不同社会阶层的适度融合，使他们共享社区资源和高品质的社区服务设施。1.凤凰湖沿岸地带为滨水低密的生态居住区，主要发展高品质独立别墅及联排别墅，面向经济精英阶层，基本生活设施独立配套。住宅单体形式应主要考虑建筑与自然水体的结合以及沿河新形象的塑造。2.紧邻别墅区地块规划为中等密度的高尚住宅区，主要为多层点式小高层及联排别墅。相隔别墅与凤凰湖相望，景观视野良好。3.中心商住区。紧邻城市广场及中心商业区，价格较高。4.普通商品住宅区。其他组团区为中等密度的多层住宅区，主要是面向中低档不同收入阶层混合居住的居住社区，是数量最大的建筑类型，按组团，围绕组团公共绿地布置，并配置组团级公共设施。C旅游度假区充分利用地理优势，沿石岛湾设置海滨公园结合凤凰湖生态岛屿设置主题公园，形成良好的城市景观环境和生态环境，创造一个现代化度假旅游休闲区。 星级酒店和度假村的加入大大增加了整个旅游区吸引力和标志性。景观绿地：　新都的城市设计，即要巧妙地布置建筑群等实体要素，设计好城市轮廓线、空间开合度、韵律、与秩序感等形态要素，又要结合气候、环境等生态要素的特征，融入历史、文化等观念要素，综合解决城市中的矛盾与问题。1.合理安排建设项目，完善新区的景观布局；同时优化景观设计，巧妙的组织景观轴，开辟景观视廊，布置景观高潮点，设置重点景观场所，以创造高低起伏的城市天际轮廓线及疏密有致的空间序列；同时为了体现城市的可持续性，强调不同建筑阶段景观形成的相对完整性，为了塑造具有地域特色的居住文化，规划在沿主干道两侧，布置了起伏有致的绿化带。2.挖掘水文化内涵，体现灵活应变、玲珑剔透的内在特征，营造充满灵性的城市氛围，以尽可能减少该区原有水域面积为出发点，规划保留现状河涌，并结合规划用地和功能区的需要，对原有的河涌形态、走向进行改造，改造后的河涌除有防洪、排涝、排雨的实用功能外，还强调景观和生态功能的作用。3.在环境设计方面，运用喷泉、叠水、雕塑和绿化等艺术手段，使建筑融入自然环境，实现“蓝带”、“绿带”与建筑景观带有机的结合，体现“园林城市”的景观内涵。绿化景观系统运用现代的景观规划理念，将地块划分为1.中心滨水绿化广场及功能轴公建区公共绿化景观带2.组团中心公共绿地3.宅前宅后的住宅自然围合成的半秘密绿化空间道路交通：　交通系统规划原则1.道路交通规划的原则便利、安全、舒适和经济。2.规划基地内的骨架道路按照城市的总体规划要求布置。规划区内道路分为主干路、次干路、支路三个等级。主干路红线宽度为35米-45米，次干路红线宽度为30米-40米，支路红线宽度为15米-20米。3.组团内主要车行道路：宽9米，联系组团两个主出入口。组团内消防道路：宽4米，从9米道路中引出，到达每栋建筑，平时是步行道路，紧急情况满足消防及疏散要求。这些非日常交通必须的消防路留出1.5米-2.5米作为人行步道外，其余部分将采用40吨植草板铺设，这样既能满足消防道路的要求，又能增加绿化覆盖率和创造更为丰富的步行空间。

第一章　总则第一条　为规范全市国民经济和社会发展专项规划、区域规划（以下简称专项规划、区域规划）的编制，保障专项规划、区域规划的实施，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市区域内专项规划、区域规划的编制、实施、修改和相关管理活动。　　本办法所称专项规划、区域规划是以国民经济和社会发展特定领域、特定区域为对象，为国民经济和社会发展总体规划（以下简称总体规划）的细化安排所编制的规划。　　政府及其有关部门指导国民经济和社会发展特定领域、特定区域发展，审批、核准相关重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定相关政策等，应当将专项规划、区域规划作为重要依据。　　法律、法规对专项规划、区域规划的管理另有规定的，从其规定。第三条　市、区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化工区管理委员会，下同）应当加强对专项规划、区域规划编制、实施、修改和相关管理工作的组织领导，将编制和管理工作经费纳入本级财政预算。　　市、区发展改革部门分别负责本区域内专项规划、区域规划的综合协调和相关管理工作。　　政府有关行政管理部门应当按照各自职责，做好专项规划、区域规划的编制、实施、修改工作。第四条　编制专项规划、区域规划应当遵循下列原则：　　（一）专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划；　　（二）下级专项规划、区域规划服从上级专项规划、区域规划；　　（三）各专项规划、区域规划应当明晰功能定位，突出发展重点，坚持差异化发展，尊重地方发展特色，互不矛盾。第五条　以下领域应当编制专项规划：　　（一）总体规划确定的重大战略任务和重大工程；　　（二）农业、林业、水利、能源、交通、通信、信息化应用等方面的基础设施建设；　　（三）土地、水等重要资源的开发保护；　　（四）生态建设、环境保护、资源节约、循环经济、应对气候变化、低碳经济、防灾减灾、应急能力建设；　　（五）科技、教育、文化、卫生、人力资源社会保障等公共事业和公共服务领域；　　（六）产业结构调整关键领域和薄弱环节；　　（七）利用外资、境外投资、建立开放型经济体系等有关对外开放的重大战略任务；　　（八）深化社会主义市场经济体制改革的关键领域；　　（九）法律、法规规定以及市、区人民政府确定的其他领域。第六条　以下区域应当编制区域规划：　　（一）总体规划确定的重点区域；　　（二）国家、省主体功能区规划要求确定的各类区域；　　（三）对全市发展总体布局或者区域发展总体战略有重大影响的区域；　　（四）法律、法规规定以及市、区人民政府确定的其他区域。第七条　专项规划、区域规划的规划期限应当与总体规划保持一致，特殊领域、特殊区域的专项规划、区域规划的规划期限，可以根据实际情况确定。第二章　立项第八条　根据实施本级总体规划和上级专项规划、区域规划的要求，相关单位应当在每年9月30日前向同级发展改革部门提出下一年度的专项规划、区域规划编制立项申请。立项申请应当包括以下内容：　　（一）规划名称、密级；　　（二）规划编制依据、目的和意义；　　（三）规划编制方式、时间进度、经费及其来源；　　（四）其他相关事项。第九条　发展改革部门根据总体规划的要求和经济社会发展的需要对立项申请进行综合平衡，提出专项规划、区域规划年度编制计划，报同级人民政府批准。　　未纳入年度编制计划的专项规划、区域规划，不得组织编制，相关部门不予核拨编制经费。第十条　未纳入年度编制计划，但根据国家、省有关规定和工作需要，确需编制专项规划、区域规划的，相关单位应当向同级发展改革部门提出增补立项申请。发展改革部门对增补立项申请进行审查，报同级人民政府批准后，相关单位方可组织编制专项规划、区域规划。第三章　编制第三章　编制第十一条　专项规划由有关行政主管部门按照各自职责，依据总体规划和相关法律、法规组织编制；涉及多个部门职责的，由市、区人民政府确定牵头编制单位。　　区域规划由市、区人民政府确定的责任单位，依据总体规划和相关法律、法规组织编制。

呃，城市总体规划评估的两个主要标准是是这样的，它主要的第一个就是靠一致性，就这样一致，第二就是不是性？如果这两个都达标了，换了么你这个城市，我的话就是了

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第9条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用整体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。第九条也是征收决定的主要条件之一，第8条规定的是征收要符合公共利益的需要。第九条中提到了“四规划一计划”，“四规划”指是国民经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。一句话，如果是旧城改建的需要属于保障性安居工程、建安置房还有旧城改建是纳入市县国民经济社会发展年度计划，这里叫年度计划。这几个项目在实践过程当中都需要提供国民经济社会发展规划，如果没有这些作出的征收决定是不符合法律规定的。当然在实际过程当中，确实是行政机关提交证据的时候都没有提交，但是对具体证据如何去审查，符合什么样的形式，这一点现在应当说经过大量的实践有些观点基本上形成一致。我们比较常见的是作为行政机关作出征收决定提交证据的时候，提交国民经济社会发展规划、土地利用规划“四规划一计划”。提交这些规划的时候需要提交什么样的证据符合法定审查的条件，在实践过程当中会发现有的行政机关作出这些规划并没有提交相关计划。城乡规划、专项规划这些具体的文本，可能只是提交一个证明。包括有的地方性法规当中，地方行政主体自己制定的一些规划或者规范性文件当中，如何作出？举什么证据？比如说国民经济社会发展规划，有的地方可能就让发改部门出具一个证明。旧城区改建符合社会发展的规划，符合市县当年度的计划，出一份证明。土地利用总体规划，同样提交的证明是国土部门出具了一份证明符合土地利用总体规划，符合某年某月的土地总体规划，也不提交具体哪年度的土地利用总体规划。法律依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条　依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划的统称；对一定时期内城乡社会和经济发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。出自《城乡规划基本术语标准》中文名城乡规划属性公共政策有关法律中华人民共和国城乡规划法学科编号0833分类城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划快速导航概念分类工作原则有关法律阶段划分开设专业改革成效概念出处《在中国市长协会第三次代表大会上的讲话》中指出，城乡规划“是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划，要按照现代化建设的总体要求，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、进行现代化建设与保护历史遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作，促进城市健康发展，为人民群众创造良好的工作和生活环境”。根据《中华人民共和国城乡规划法》，城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。《中华人民共和国城乡规划法》中所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。根据《城市规划编制办法》，城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。概念分类按行政层级分为国家级规划、省(区、市)级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。按所覆盖时间的长短分为长期规划和短期规划。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据，其他规划要符合总体规划的要求。专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。跨省(区、市)的区域规划是编制区域内省(区、市)级总体规划、专项规划的依据。国家总体规划、省(区、市)级总体规划和区域规划的规划期一般为5年，可以展望到10年以上。市县级总体规划和各类专项规划的规划期可根据需要确定。工作原则城乡规划编制是指各级人民政府根据一定时期城市的经济和社会发展目标，依法编制规划文件，以确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间功能布局，综合部署各项建设。一般工作原则包括：1、城乡规划要为社会、经济、文化综合发展服务当前我国正处在加速城市化的时期，即面临难得的历史机遇，又面临着巨大的挑战。各种社会、经济矛盾凸显，对政府的执政能力提出了新的挑战。在市场经济的发展中，城乡规划是政府实施宏观调控的主要方式之一。城乡规划、建设的根本目的就是促进社会、经济、文化的综合发展，不断优化城乡人居环境。实施城乡规划与城乡综合发展是相辅相成、互为依据的。没有城乡的不断发展就不可能为实施城乡规划提供物质基础。在编制城乡规划时是否有利于区域综合发展、长远发展，应当成为我们考虑问题的出发点

法律分析：1、要坚持新发展理念，围绕深化落实“12363”发展战略，加紧谋划推进一批标志性、引领性的重大项目，积极扩大有效投资，提高产业链供应链稳定性和竞争力，推进国家级能源革命创新示范区创建，加快建设世界一流高端能源化工基地；2、要用足用活中省稳增长、促发展、惠民生各项政策，全力策划一批重大基础设施、民生工程、新型城镇化、社会治理类项目，加快补齐各项短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要；3、要坚持科技创新驱动发展，着力在加强人才队伍建设和构建各类创新平台上下功夫，更好发挥科技创新在经济社会发展中的核心引领作用；4、要围绕黄河流域生态保护和高质量发展规划要求，在流域治理、淤地坝、储备林、采煤沉陷区治理等方面规划建设一批生态环境治理项目；5、要超前研究，布局实施数字经济等新产业，依托榆林空域资源优势发展航空航天产业，提升铝镁合金材料产业发展水平，着力打造新的经济增长点。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

据报道，进入2018年，国家公园的体制试点工作继续稳步推进，1月17日，发改委发布《三江源国家公园总体规划》，明确至2020年正式设立三江源国家公园。报道称，《规划》还指出，中期目标是到2025年，保护和管理体制机制不断健全，全面形成绿色发展方式，山水林田湖草生态系统良性循环，形成独具特色的国家公园服务、管理和科研体系，生态文化发扬光大。远期目标是到2035年，届时三江源国家公园将成为生态保护的典范，体制机制创新的典范，我国国家公园的典范，建成现代化国家公园。作为长江、黄河、澜沧江发源地，三江源素有“中华水塔”的美誉，是国家重要的生态安全屏障。早在2015年12月召开的中央深改小组第19次会议上，《三江源国家公园体制试点方案》就获得通过。三江源国家公园体制试点的管理模式也走在其他国家公园体制试点的前列。早在2016年8月份，青海省政府就出台了《三江源国家公园条例（试行）》，同年10月和11月，《三江源国家公园生态管护员公益岗位管理办法（试行）》等10个管理办法相继出台。希望三江源国家公园可以早日建成！

确保总体规划一张蓝图绘到底,分区规划至关重要。昨天,朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆13个区的分区规划及亦庄新城规划成果集中发布。各区立足自身资源禀赋,围绕功能定位,探索不同的发展方式和实施路径。市民也可以从分区规划中,更好地了解“家门口”的未来生活图景。另外,由于本市已组织直接编制首都功能核心区控制性详细规划和北京城市副中心控制性详细规划,因此,此次组织编制的分区规划不包括东城区、西城区和通州区。瘦身健体从增量扩张转向减量约束都与城,舍与得。按照总体规划要求,北京成为全国第一个提出实施“减量发展”的城市。“这次分区规划是一个落实减量的自我约束型规划,希望用减量打破扩张式发展的思维惯性,倒逼发展方式的转变。”市规划自然资源委相关负责人说。城乡建设用地现状减量185平方公里、建筑规模规划减量1.5亿至2.5亿平方米,双减量目标的担子落在了各区肩上。以朝阳区为例,到2035年实现城乡建设用地净减量约71平方公里。减量的途径包括有序引导集体建设用地减量腾退,分类施策实现国有建设用地减量,坚决拆除违法建设,实现绿化建设和生态修复等。丰台区也在分区规划中按照增减挂钩的实施机制,优先保障首都功能、优化全区职住平衡、加大区域生态环境建设、补齐三大设施短板。到2035 年实现城乡建设用地净减量约19平方公里,全区城乡建设用地面积控制在173平方公里以内。各区还通过战略留白,如预留机动指标、划定战略留白用地、弹性预留建筑规模等方式,为城市未来可持续发展预留了空间。减量发展不是不要发展,而是要为北京实现更高质量发展腾出空间。海淀分区规划提出,到2035年基本实现住房供需平衡、结构合理、无明显职住矛盾、居住环境质量改善、社区治理水平提升的总目标。职住用地比例达到1:2。此外,还探索“职租平衡”的新模式,多元化措施保障就业与居住协调发展,在重点创新功能区实现职租平衡。量体裁衣各区亮点突出特色鲜明此次分区规划不同于以往总体规划“自上而下”提出目标要求,是本市第一次由区委、区政府自主编制的区级层面总体规划。从规划文本中可以看到,各区的分区规划立足自身资源禀赋,巧妙布局,合理安排,特色鲜明。比如,石景山区提出打造“长安金轴”,充分发挥长安街及其延长线区位优势,承接与吸引现代金融等产业聚集,推进功能性总部及新兴金融机构落户,实现金融创新要素集聚。在重要节点上,要以新首钢高端产业综合服务区等工业遗产的可持续改造为基础,打造新时代首都城市复兴新地标,带动周边区域的整体发展。顺义区提出港城融合的理念,围绕北京首都国际机场加强临空地区功能优化提升,促进国际空港与顺义新城融合发展,新城规划范围约294平方公里。通过完善首都机场周边的高快速公路建设,形成“一环三放射”的高快速公路网络,预留机场向北的交通通道,强化新城与机场的互联互通。门头沟区作为生态涵养区,重点突出生态治理和绿色发展,特别提出推动废弃矿山的生态修复和产业绿色转型。总体来看,中心城区强化“四个中心”功能,塑造提升城市特色品质;多点地区加强与中心城区联动发展,合理安排承载空间;生态涵养区守护绿水青山,保障首都生态安全,促进城乡融合发展。多规合一从注重建设转向全域管控此次分区规划统筹建设空间和“山水林田湖草”非建设空间,首次在分区规划层面划定了覆盖全域的11类国土空间用途分区。全域管控的方式将更好地协调不同类型用地管理空间矛盾,以及不同部门规划布局冲突。平谷区属于生态涵养区,是首都东部重要的生态屏障。在分区规划中,平谷区提出将运营北京首个森林城市,到2035年森林覆盖率保持在67%左右。建设集休闲、健身、旅游、寻古、生态等多功能于一体的绿色网络。到2035年健康绿道长度达到254公里,建成区人均公园绿地面积达到25平方米,建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到98.5%。同时,各区分区规划进一步衔接了三城一区、三条文化带、南中轴、首钢、丽泽、大兴国际机场临空经济区、冬奥会等重点功能区规划,在未来实施过程中将不断推进实现“多规合一”。大兴分区规划提出,近期着力推进保障机场建设运营的规划建设;探索回迁安置空间的多元高效利用模式;与河北省共同推动综合保税区、自贸区等规划建设;有序开展启动区、起步区的规划建设;强化北京大兴国际机场临空经济区辐射带动作用等。到2035年,大兴机场临空经济区北京部分规划常住人口约27万人,规划城乡建设用地总规模约50平方公里。举办北京2022年冬奥会和冬残奥会是延庆区实现绿色转型发展的重大历史机遇。延庆区将统筹考虑冬奥场馆和设施的会后利用,成为大众体验冰雪和户外运动的重要场所,还将建立冬奥森林公园,丰富冬季特色活动。保障民生统筹生产生活生态空间生产、生活、生态空间,统称“三生”空间。如何把“三生”空间的关系统筹好、安排好,与居民生活品质息息相关。亦庄新城规划对职住人口空间分布进行合理预测,以此完善住房供应体系,优化居住空间布局。面向技术工人,提供以单身蓝领公寓、专业园区配套租赁住房等形式为主的租赁类住房,减少通勤;面向企业中层骨干等技术人才,提供单身白领公寓、人才租房等租赁类住房,以及定向销售商品房、共有产权房、普通商品房等产权类住房。针对高端人才的居住需求,也将通过市场方式进行统筹。昌平区突出以“回天”地区为代表的城乡综合治理。将挖潜“回天”地区空间资源,增加就业机会;改善局部交通出行环境,打通现状路网堵点,优化区域通勤条件,与新城、未来科学城等区域形成良好的职住关系。怀柔区探索小街区、密路网的建设模式,因地制宜弹性加密道路,打造疏密有致的道路网格局。到2035年,集中建设区规划道路网密度不低于8公里/平方公里。作为首都“后花园”的密云区,近期重点建设潮白河城市森林公园等四大精品城市公园,到2035年建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达95%。房山区以第二道绿化隔离地区、大石河等生态空间为间隔,建设良乡、燕房、窦店三大新城组团。到2035年,三个新城组团城乡建设用地规模控制在121.9平方公里以内,占全区城乡建设用地43.2%。专家解读 北京城市规划学会理事长、教授级高级工程师邱跃:“这是北京第一次编制国土空间规划”邱跃表示,此次分区规划的编制有两个突出特点,首先就是第一次由区级政府负责组织编制本区的规划,充分发挥区委区政府的主体作用。例如,朝阳区成立了区委区政府主要领导牵头的编制领导小组,为将城市总体规划战略引领和刚性管控作用层层传导提供了基本保障。同时,区委区政府在规划实施中处于前沿一线位置,其主体作用的发挥为进一步打通规划编制和规划实施提供了有利条件。其次,这也是北京第一次编制国土空间规划,实现多规合一。这次分区规划则是多规合一和全域覆盖的规划。“分区规划将为本市构建完善起国土空间规划体系奠定扎实基础,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等统一为国土空间规划。”邱跃介绍。在这样一份分区规划中,各区在全域范围整体谋划国土空间开发保护格局,不仅综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,还要科学布局生产空间、生活空间和生态空间,“山水林田湖草”各类非建设用地也要统筹考虑。北京市城市规划设计研究院副院长石晓冬:“市民将对区域发展更有感受”对于普通市民而言,有必要了解分区规划吗?针对这个问题,石晓冬解释,总体规划让大家看到北京城市的发展蓝图,分区规划就是将大的蓝图分解、细化,落实到每个区。从分区规划中可以了解某个区在全市是什么定位、有哪些发展目标,将重点培养什么产业、打造怎样的公共服务设施,诸多家门口的未来生活图景都在分区规划中有所呈现,市民也将对所在区域的发展有更切实的体感,更好地参与到城市的建设、更新与治理当中。同时,石晓冬表示,本次分区规划在广泛听取居民意见之外,组织开展了广泛的专家参与。在编制中邀请不同领域的专家领衔研究编制或开展咨询,将过去不同种类规划各自的特定目标、内容和成果表达方式做到内在衔接融合、统一到一张国土空间规划蓝图上。“分区规划是建立国土空间规划体系的重要阶段性成果,但不是终点,很多规划工作还在继续深化细化。”下一步,各区还将依据分区规划,推动控制性详细规划、特定地区规划、村庄规划等各级各类规划编制,将生态管控、规模管控、城市设计、公共服务设施、市政及交通基础设施等要求随着发展需要和实际逐一落实到每一块土地上。

县级土地利用总体规划是我国五级土地利用总体规划的基层规划，它既是省、地级规划的具体落实，也是乡级土地利用总体规划及专项规划的依据。县级土地利用总体规划图集中反映了县域土地利用在时间、空间、用途和数量上的变化，是县级土地利用总体规划的核心成果。目前，我国县级土地利用总体规划修编正在稳步进行中，探索县级土地利用总体规划图的编制意义重大。1土地利用总体规划图的概念 土地利用总体规划图以定性、定量、定位的方式体现了土地利用总体规划方案，是实施土地利用总体规划、落实土地用途管制制度的重要依据。 　　土地利用总体规划与土地利用总体规划图之间，表现为内容与形式的统一，所以在编制县级土地利用总体规划图的时候，一定要注意做到图数一致，才能达到预期的效果。所谓数，即指一个县的各种土地面积的结构和布局的调整变化情况；所谓图，即指这些数布局在什么地方，其形状、位置、面积、质量及利用方式与程度等。 县级土地利用总体规划图不仅可以为各级领导、各有关部门了解县域经济发展战略提供科学参考，同时也为海内外各界人士了解该地区的环境提供了方便。2县级土地利用总体规划图的内容 　　根据地图所反映的内容分类，县级土地利用总体规划图属于专题地图，其主要内容有2个，即地理基础要素和专题要素。①地理基础要素：一般包括行政区界线、土地利用现状分类图斑、主要地名、等高线（计曲线），高程点及注记、地物要素及注记、风景旅游点及文物古迹、主要矿藏、地质灾害易发区、交通能源等线性基础设施、河流水库等水利基础设施、蓄洪滞洪范围等标识。其标识方法除应符合《县级土地利用总体规划编制规程》（2009年5月），还应符合国家现行编绘图件的相关标准。②专题要素：主要包括占地面积大的用地单位的权属界线、规划重点建设项目用地位置与范围、地类界线、土地用途分区及界线、中心城区规模控制线和扩展线、土地整理复垦开发项目区范围等，图面配置要素包括图名、图廓、图例、风玫瑰、比例尺、面积汇总表、相邻行政区及界线、县级行政区域在上一级行政区域的位置示意图、规划期限、坐标系统、高程系统、编图单位、编图时间等。根据《县级土地利用总体规划编制规程》（2009年5月），土地利用总体规划图编绘的主要内容为土地用途分区。土地用途区应依据土地用途管制的需要而划定，原则上各用途区不相互重叠，土地用途区可不覆盖规划范围内的全部土地。具体分为八大用途区：基本农田保护区、一般农地区、林业用地区、牧业用地区、城镇村建设用地区、独立建设用地区、风景旅游用地区、自然和人文景观保护区。 　　3土地利用总体规划图编制的方法 　　传统的手工方式存在可变性差、可保存性差、图件质量不易保证等缺陷，目前，计算机制图技术已经广泛应用于新一轮土地利用总体规划修编中。本文以MAPGIS为例，结合湖北省保康县土地利用总体规划修编的实际，介绍县级土地利用总体规划图的编制方法。3.1基本要求 ①真实准确：真实是指既不能无中生有，也不能遗漏必须表示的规划要素；准确是指确保规划图具有一定的数学精度，特别是要强调定位、面积、界线的准确。②内容完整：土地利用总体规划图中除了基础底图要素外，还必须将各项规划要素落实在具体的图面空间上，以完整地反映规划意图。③实用性强：土地利用总体规划图是对区域内的土地资源进行宏观控制和具体管理服务的，因此必须具有较强的可操作性和实用性。3.2准备工作 ①资料收集与评价。主要包括国家相关的地图制图规范，保康县2006年土地利用现状数据库，土地利用现状相关图件、表格和各种应用性文字资料成果，保康县上一轮土地利用现状图和总体规划图，并实时收集国家和省市下发的土地利用总体规划修编的最新规范性文件和要求。资料的分析、评价的重点是土地利用现状图的现势性、完备性、可靠性和准确性。主要依据是：土地利用现状调查报告；编图人员对制图区域地理背景的认知水平；通行的编图规范。②编写制图大纲。制图大纲旨在指导具体的编图工作，其内容主要包括地图的名称、用途及使用对象；制图资料及使用说明，制图区域的地理特征，地图的数学基础，地图的专题内容及表示方法；图例设计，制图综合原则；成图方式及数量和种类等。③人员组织。编图成员不易太多，分工要明确，各成员要注意及时沟通、密切协作。3.3现状图的编制 土地利用总体规划图是以同比例尺的现状图为底图的，同时，土地利用现状图也是规划修编的成果之一，因此，有必要先行编制2006年保康县土地利用现状图。 　　①确定图件的比例尺。主要根据县域面积大小及南北跨度、社会经济发展程度、规划要求等因素来确定图件比例尺的大小，还要符合挂图的实际尺寸需求。根据与保康县当地部门的协商，最终确定为1：75000的比例尺。 ②进行规划分类与基数转换。根据国土资发[2009]51号文，市、县、乡级土地利用总体规划编制中，应在土地利用现状分类的基础上，根据规划管理需要，进行土地规划分类与基数转换，形成规划基础数据。规划基数采用三级分类体系，其中，一级类3个，为农用地、建设用地、未利用地；二级类11个，为耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地、水域、滩涂沼泽、自然保留地；三级类33个。按照基数转换的要求，对土地利用现状分类的图斑进行属性和参数的调整，并确定相应的图例系统。③根据比例尺的大小和实际情况确定最小图斑面积。一般的标准比例尺（如1：25000、1：50000、1：等）都有相应的最小上图斑的规范文件，保康县情况特殊，只能参考1：50000和1：两种比例尺，折中处理。同时考虑到保康县图斑极其零碎，不能完全按照规程上的要求进行图斑取舍，应保证图面上图斑不至于太稀少和太稠密，总体上既要符合规划要求，又要美观，这一点要灵活掌握。④图面检查和整饰。所收集到的保康县2006年土地利用更新库的现状图是由1：10000的分幅现状图拼接而成，需要添加的要素还很多，要全面检查，补充缺少的要素，并进行图面整饰，达到艺术性的效果。3.4规划专题内容上图 ①对涉及的全部规划内容和底图有关的上图内容，进行科学的系统分类和编排，最后确定一个完整的图例系统。②将规划内容绘制在底图上，并且首先要标绘农业用地，尤其是其中的基本农田保护区，因为农业用地是主体，规划的目的在于保护耕地，同时又保证建设用地和其他用地的需求。除了上文所述的八大用途分区外，重点标绘中心城区规模控制线和扩展线、土地整理开发复垦区、重点建设项目，这三个专题要素都有相应的专题图件，可以直接添加有关文件到总体规划图的过程中去。中心城区的规模控制是各界人士关注的焦点，一定要同有关部门积极协商，并且要做到图数一致。规程要求的其他要素亦不可遗漏。③图面整饰。整饰内容包括图名、图例、风玫瑰、编制单位、图廓要素等。整饰方法应遵循如下原则：图例设计的分类分级系统清楚，符号图形、色彩具有逻辑性和象征意义；大面积着色用较浅淡的颜色，小面积图斑宜较深的颜色，色调柔和，令人赏心悦目；注记排列、大小应注重其工艺性、增加艺术效果。总之要使图件既能达到一定的艺术效果，又能增强规划内容的显示力。4经验教训 ①资料收集应充分、评价应扎实。充分占有资料和认真评价资料的可靠性、科学性、现势性是保证编图质量的基础。②一定要多与当地部门沟通协商，土地利用总体规划是一种行为，既要满足实际需要，又要符合上级要求。③灵活运用规程。比如关于坡度25°以上不能划入基本农田的规定，在很多山区县就做不到，毕竟上级下发的基本农田保护面积是确定的。还有一些有关图例颜色的规定也不美观，可以在同一色系内适当变化，保证出图效果。④在输出成果图之前，先要做出图试验，包括线型，字体大小，颜色等要素的检验，看是否合理。可以在作图时先画出线段比例尺，在作图时就可以看到出图的大致尺寸效果，还可以在Photoshop中原比例预览MAPGIS生成的图片。⑤工作中一定要注意数据的保密性，同时由于制图过程是一个反复修改的过程，一定要注意阶段性地备份数据。

截至2010年底，四川省辖18个地级市、3个自治州，44个市辖区、14个县级市、119个县、4个自治县

据自然资源部副部长赵龙介绍，自然资源部将建立统一的编制审批体系，构建统一的基础信息平台，形成全国国土空间开发保护“一张图”。近日，自然资源部印发通知，全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作。各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、海洋功能区划等。编制实施“五级三类”国土空间规划体系近日，中共中央、国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，意见提出，编制实施“五级三类”的国土空间规划体系。“五级”指全国、省级、市、县和乡镇五个层级；“三类”指总体规划、详细规划、专项规划三种类型。其中，总体规划是对全国国土空间保护、开发、利用、修复的安排、落实和细化；详细规划对具体地块用途和开发建设强度等作出实施性安排；专项规划是指在特定区域（流域）、特定领域，涉及空间利用的专项规划。意见明确，到2020年，基本建立国土空间规划体系，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年，健全法规政策和技术标准体系；全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成国土空间开发保护制度。到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。执行情况纳入自然资源执法督察内容“自然资源部正在组织编制长江经济带覆盖11个省市的国土空间规划，目前各省已经在开展省级国土空间规划的编制，在一些特定的区域或流域也已经开展相关规划的编制工作，市县层面的国土空间总体规划也在逐步展开。”自然资源部国土空间规划局副局长张兵介绍。法律法规方面，张兵表示，过渡期内，将继续落实《土地管理法》《城乡规划法》等有效法律，同时加快国土空间规划相关法律法规的建设工作。制度方面，新的规划将对所有国土空间分区分类实施用途管制，对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度。此外，将构建统一的国土空间规划技术标准体系和全国统一的国土空间基础信息平台；建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制，将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容。解读1明确提出“陆海统筹”是全新重构编制国土空间规划，意见要求强化底线约束，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线。与以往不同的是，意见还明确提出“陆海统筹”。北京大学教授林坚表示，此次国土空间规划，与以往规划相比的明显区别就是提出“陆海统筹”，“以往的土地利用规划、城乡规划、林草规划等，都偏重于陆地，此次的国土空间指的是国家主权和主权管辖范围下的空间，包括海洋和海岸带在内，是一次全新的重构。”自然资源部总规划师庄少勤介绍，在“五级三类”体系中，并不是每个地方都要按照五级规划一层一层编，有的地方区域比较小，可以将市县级规划与乡镇规划合并编制，有的乡镇也可以几个乡镇为单元进行编制。解读2北京城市总规可视为先行“试点”如何做好基础设施规划满足基本公共服务，住房、医疗、文化、体育、养老、教育等各方面用地保障，让社区拥有更多公共空间，国土空间规划都将予以考虑。原中规院院长、高级规划师李晓江认为，国土规划的目标之一是实现高质量发展和高品质生活，“十八大以后批复的北京城市总体规划和上海城市总体规划，便可以看作是国土空间规划的先行‘试点"。”以《北京城市总体规划（2016年-2035年）》为例，规划提出调整用地结构，压缩中心城区产业用地，适度增加居住及配套服务设施用地，增加绿地、公共服务设施等基础设施用地；划定生态控制红线、永久基本农田保护红线，划定并严守生态保护红线；率先实现城市总体规划与土地利用总体规划两图合一，建立一张图审批管理平台。“北京城市总体规划提出的五大类42个评价指标，都与老百姓的生活紧密相关。”李晓江说。解读3防止“换一届党委政府改一次规划”国土空间规划还将大幅精简审批。自然资源部副部长赵龙介绍，原来的土地利用规划、城市规划，存在审批比较慢的问题，甚至出现过审批之日就是规划到期之时的情况。这次文件明确要求，解决规划审批周期过长的问题，大幅压缩审批时间，目前正在研究制定审批办法。据介绍，报国务院审批总体规划的城市数量，初步控制在50个以下，在审批数量上要减少一半；审查时间尽量控制在90天之内。取消规划纲要的审查环节，减少重复性审查。“规划一经批复，就具有法律效力，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，坚决防止出现‘换一届党委政府改一次规划"的现象。”赵龙表示。声音国土空间规划不仅仅是总体规划，还涉及交通、水利等基础设施专项规划，具体地块用途、开发建设强度等详细规划，因此规划具有更多作为公共管理的内容，并不只涉及行政主管部门和专业机构，也涉及普通民众的利益，需要更多的公众知晓。——中国城市规划协会会长唐凯

法律分析：一是优化用地结构，确保生态用地(含绿化广场用地)占市域陆域面积比例在60%以上，增加绿地、公共服务设施等用地的比例，坚持农村居民点用地优化与拆并并重，积极推进存量用地二次开发和低效工业用地减量。二是实现广域空间统筹，注重陆海统筹开发，积极开发低空空域，充分利用地下空间，构建陆海空开放型国土开发格局。三是促进空间复合利用，探索商业、办公、居住、公共设施与市政基础设施等用地的复合开发，推进轨道交通场站的综合开发利用。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四章 城市规划编制内容 第一节 城市总体规划 第二十八条 城市总体规划的期限一般为二十年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。确定城市总体规划具体期限，应当符合国家有关政策的要求。 第二十九条 总体规划纲要应当包括下列内容： (一)市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。 (二)提出城市规划区范围。 (三)分析城市职能、提出城市性质和发展目标。 (四)提出禁建区、限建区、适建区范围。 (五)预测城市人口规模。 (六)研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； (七)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。 (八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。 (九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 第三十条 市域城镇体系规划应当包括下列内容： (一)提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。 (二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。 (三)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。 (四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。 (五)确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。 (六)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。 (七)提出实施规划的措施和有关建议。 第三十一条 中心城区规划应当包括下列内容： (一)分析确定城市性质、职能和发展目标。 (二)预测城市人口规模。 (三)划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。 (四)确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。 (五)安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。 (六)研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。 (七)确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。 (八)确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。 (九)确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。 (十)确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用原则。 (十一)确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线)，确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。 (十二)研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。 (十三)确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。 (十四)确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。 (十五)确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。 (十六)划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。 (十七)提出地下空间开发利用的原则和建设方针。 (十八)确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。 第三十二条 城市总体规划的强制性内容包括： (一)城市规划区范围。 (二)市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。 (三)城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等)；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。 (四)城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局；城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。 (五)城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。 (六)生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。 (七)城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。 第三十三条 总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件(说明、研究报告和基础资料等)。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。 第三十四条 城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则。编制各类专项规划，应当依据城市总体规划。 第二节 城市近期建设规划 第三十五条 近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。 第三十六条 近期建设规划的内容应当包括： (一)确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。 (二)确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局； (三)确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。 (四)确定近期居住用地安排和布局； (五)确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。 (六)确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。 第三十七条 近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。 第三节 城市分区规划 第三十八条 编制分区规划，应当综合考虑城市总体规划确定的城市布局、片区特征、河流道路等自然和人工界限，结合城市行政区划，划定分区的范围界限。 第三十九条 分区规划应当包括下列内容： (一)确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布。 (二)确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。 (三)确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则； (四)确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的线路位置、管径，进行管线综合。 (五)确定城市干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路走向及控制范围，确定主要停车场规模与布局。 第四十条 分区规划的成果应当包括规划文本、图件，以及包括相应说明的附件。 第四节 详细规划 第四十一条 控制性详细规划应当包括下列内容： (一)确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 (二)确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 (三)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； (四)根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 (五)根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。 (六)制定相应的土地使用与建筑管理规定。 第四十二条 控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。 第四十三条 修建性详细规划应当包括下列内容： (一)建设条件分析及综合技术经济论证。 (二)建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。 (三)对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。 (四)根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。 (五)市政工程管线规划设计和管线综合。 (六)竖向规划设计。 (七)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 第四十四条 控制性详细规划成果应当包括规划文本、图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。修建性详细规划成果应当包括规划说明书、图纸。

　天津描绘“十一五”规划蓝图　　中共天津市委八届九次全会于24日胜利闭幕，全会审议通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》共分12个部分。《建议》指出，“十一五”期间，天津将全面实现“三步走”战略目标，综合经济实力显著增强，地区生产总值年均增长12%，人均生产总值超过7000美元，财政收入年均增长16%以上，建成现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。　　加快推进滨海新区开发开放 增强综合实力　　滨海新区将按照“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北"、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”的功能定位，建成高度开放、社会和谐、环境友好的现代化新区和综合改革试验区。将率先建立完善的社会主义市场经济体制，率先形成符合国际通行规则的发展环境，率先构建集约型、节约型、生态型的发展模式，率先基本实现现代化。　　“十一五”期间，新区生产总值年均增长17%，财政收入年均增长20%，高新技术产业产值占工业总产值的50%以上，口岸进出口总额达到2000亿美元。着力构筑高层次的产业结构，着力加快基础设施建设，着力搞好综合改革和对外开放，着力实施科教兴市和人才强市战略，着力节约资源和保护环境，着力推进和谐社会建设。规划建设高新科技产业发展轴、海洋经济发展带、塘汉大三个生态城区和若干功能区，不断增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。　　瞄准世界先进水平，全面构筑产业发展优势、科技研发优势、交通航运优势、信息服务优势、人才聚集优势和旅游休闲优势，努力做到国际化程度高、技术含量高、聚集效益高。经过若干年的努力，产业层次达到世界先进水平，集中发展成长性好、生命周期长、带动能力强、以先进技术支撑的产业，形成以高新技术引领和面向全球市场的产业群，布局科学、分工合理、衔接紧密的产业群，在关键领域建成若干个我国重要的产业基地；研发能力达到世界先进水平，聚集各种科技创新资源，建成世界一流的科技创新体系，成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地；航运功能和物流功能达到世界先进水平，天津港建成国际化深水大港、东北亚地区国际集装箱主枢纽港和中国北方最大的散货主干港，建设东疆保税港区。滨海国际机场建成中国北方航空货运基地和客运干线机场，完善“大通关”体系，提高信息化水平，建设现代服务型口岸，海港、空港、信息港的作用更加突出，现代化的交通体系更加完善，成为国内外货物大进大出的重要通道和联系国内外两个市场的重要枢纽。　　构建现代综合交通体系 提高城市载体功能　　“十一五”期间，天津将按照布局合理、集约发展、环境优美、适度超前的原则搞好城市规划，形成城市发展主轴、东部滨海发展带、西部城镇发展带和北、中、南部三大生态环境建设保护区的市域空间布局，构建以中心城区和滨海新区核心区为主副中心、11个新城、中心镇和一般建制镇组成的城镇体系。　　在构建现代综合交通体系方面，将依托海空两港，强化交通枢纽功能，以公路、铁路、快速路、轨道交通为骨架，构建各种交通方式紧密衔接、转换便捷的现代综合交通体系。建设京津城际轨道交通、津秦客运专线和京沪高速铁路天津段，加快蓟港铁路复线、黄万铁路以及保霸线建设，形成通达“三北”和华东、华南地区的高速铁路网络。建成京津塘二号线、京沪天津段、津汕和国道112线等高速公路，建设京津塘三号线、蓟塘(塘承)高速公路，形成以三条过境主通道、三条京津城际通道、十条放射线组成的高速公路网。继续加快一级公路建设。建设25万吨级深水航道、30万吨原油码头、液化天然气接卸码头、集装箱物流中心和东疆保税港等重点项目，加快天津港扩建。建设港城分离的立体交通枢纽工程。发展以港口为中心的管道运输系统。改造扩建滨海国际机场。优先发展公共交通，完善城市公交网络和场站设施，建成地铁二、三号线和九号线，建设地铁五、六号线，逐步形成轨道交通骨干网络。完成中心城区快速路网并推进外围地区快速路网的建设。　　同时，天津还将加大基础设施建设力度，提高城市载体功能，塑造现代化城市形象。建设杨柳青、东北郊、陈塘庄、军粮城等热电联产项目及北疆、大港二厂等大型电厂，适时建设燃气电站。加快110千伏和35千伏电网建设与改造，基本形成500千伏双环网和220千伏分层分区供电网。统一规划实施供排水、电力、燃气、通信、供热等地下管网设施的建设和改造。建设津滨水厂，新改扩建一批污水处理厂和垃圾处理厂。建成咸阳路、北辰、东丽、双林等再生水厂。综合开发北大港水库，严格保护引滦水源，实施南水北调配套工程。全面建设“智能天津”，构建与中心城市功能相适应的信息支撑体系。提升完善以高速光纤骨干网、无线宽带网、信息交换平台为骨架，覆盖全市的宽带城域网。推进电信网、广播电视网、计算机网三网融合，健全信息安全保证体系。　　建设面向世界的现代化制造业基地　　“十一五”期间，天津将大力发展高新技术产业和做大做强优势产业。加快从加工配套为主向自主研发制造延伸，加强技术创新，培育自主品牌，提升分工层级，扩大产业规模。加快实施集成电路、基因工程药物、新型绿色储能电池等高新技术产业化专项，壮大电子信息、生物技术与现代医药、新能源等优势高新技术产业。每年实施10个以上重大高新技术产业化项目，培育形成软件、生物技术、现代中药、水资源、民航科技等新兴高新技术产业。坚持信息化带动工业化，促进企业加快用信息技术改造提升技术开发水平、成套设备和组合加工设备的集成化水平、大型连续加工的过程控制和自动化水平、企业资源和信息管理水平以及产品的智能化水平。继续对传统产业进行脱胎换骨的改造，用高新技术和先进适用技术推进传统产业高新技术化。企业要提足折旧和技术开发资金，用足技术进步政策，加快淘汰落后工艺技术和装备，杜绝低水平重复建设。　　在做大做强优势产业方面，天津将建设国家一流的电子信息产业基地，重点发展无线通信、新型元器件、软件、集成电路、数字视听、汽车电子等产业，形成新优势。建设国家重要的汽车制造业基地，重点发展中高档轿车和经济型轿车，增加品种，提高整车生产能力，建立汽车零部件生产配套体系。建设国家级石化产业基地，以建设乙烯炼化一体化项目为龙头，促进石油化工和海洋化工融合发展，形成3000万吨炼油、100万吨乙烯等产品的生产能力。建设国际领先的石油钢管和优质钢材制造基地，重点发展石油专用管材和高档金属制品，加快钢管扩能改造、天铁板材等重大项目实施，显著提升产业水平。建设我国重要的现代医药产业基地，重点发展“三素一酸”、大病种药物，推进中药现代化、国际化，加快基因芯片、生物药物等领域的产业化进程，努力实现关键技术和重要产品研制的新突破。建设国家重要的绿色能源与环保产业基地，重点发展绿色电池和环保成套技术，提高锂离子电池、薄膜太阳能电池和新型动力电池等产品竞争力，开发配套材料和光机电一体化机械，大力开发环保技术、成套设备和新材料，扩大产业优势。装备制造业将以发展自主品牌和提高产业集中度为重点，向成套、成线、系统化发展。轻纺和建材工业将加快产业升级，培育名牌拳头产品，形成新的特色和优势。

河北省城乡规划条例「全文」 　　第五章 城乡规划的修改 　　第六十三条 城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关专家对规划实施情况进行定期评估，并采取论证会、听证会或者在网站、报刊公开等方式征求公众意见。 　　第六十四条 城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的修改应当符合有关法律、行政法规和国家的规定，适应京津冀协同发展和新型城镇化发展要求，并依照本条例规定的审批程序报批。 　　第六十五条 乡规划、村庄规划有下列情形之一的，组织编制机关应当组织修改： 　　(一)上级政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的; 　　(二)行政区划调整确实需要修改规划的; 　　(三)其他法律、行政法规规定确实需要修改的。 　　修改乡规划、村庄规划，组织编制机关应当组织论证，依照本条例规定的审批程序报批。 　　第六十六条 城市总体规划、镇总体规划已经依据法定程序修改或者因实施涉及公共利益的工程建设需要的，有关组织编制机关应当组织修改专项规划，并依照本条例规定的审批程序报批。 　　第六十七条 控制性详细规划有下列情形之一的，组织编制机关应当依法修改，并依照本条例规定的审批程序报批： 　　(一)城市总体规划、镇总体规划已经修改，对控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的; 　　(二)国家和省重点建设项目对控制性详细规划控制区域的功能与布局产生重大影响的; 　　(三)经评估发现控制性详细规划内容确需修改的; 　　(四)法律、行政法规规定需要修改的其他情形。 　　第六十八条 修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图有下列情形之一的，组织编制机关应当依法修改，并依照本条例规定的审批程序报批： 　　(一)因控制性详细规划的修改导致无法按照修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图建设的; 　　(二)因文物保护、地质灾害和其他涉及公共利益原因致使无法按照修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图建设的; 　　(三)法律、行政法规规定的其他情形。 　　按照前款规定确实需要修改的，审定机关应当将修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图的修改原因、修改草案予以公示，并采取听证会、座谈会等形式，听取利害关系人的意见，公示时间不得少于十日;因修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。 　　第六章 监督检查 　　第六十九条 各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者镇、乡人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。 　　各级人民代表大会常务委员会或者镇、乡人民代表大会根据需要，可以对城乡规划工作做出相应的决议、决定。 　　第七十条 上级政府及其城乡规划主管部门，应当加强对下级政府及其城乡规划主管部门城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和指导，建立健全城乡规划管理监督检查和考核评价、违法行为通报、违法行政责任人约谈制度。 　　第七十一条 城市、县政府城乡规划主管部门、县政府所在地镇以外的镇、乡政府应当建立城乡规划执法巡查制度和巡查责任追究制度、城乡规划违法建设行政处罚工作信息共享平台，采取网格化管理等措施监控建设项目。 　　第七十二条 城市、县政府城乡规划主管部门、政府授权的镇政府应当对批准后的建设工程的基槽开挖、基础施工、地面首层和顶层封顶、建设工程外装修、室外工程和景观环境设施等建设过程进行监管。经检查不合格的，责令改正;改正后符合要求的，方可进行下一阶段施工。 　　第七十三条 实行城乡规划督察员制度。上级政府应当向下级政府派驻城乡规划督察员，依据有关法律、行政法规，对城乡规划编制、审批、实施和修改进行督察，所需经费纳入上级政府本级财政预算。城乡规划督察员制度的具体办法由政府制定。 　　第七十四条 县级以上政府城乡规划主管部门应当会同同级有关部门，统筹城乡规划与国民经济和社会发展、土地利用、环境保护、旅游资源等基础信息，建立城乡规划空间信息系统。 　　政府城乡规划主管部门应当利用卫星遥感图像和其他技术手段对城乡规划实施情况进行动态监测，并将监测情况通报下级政府及其有关部门。 　　第七十五条 城市、县政府城乡规划主管部门应当及时将违法建设行政处罚决定及其执行情况，书面告知质量监督、工商行政管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门和供电、供水、供气等单位。各部门和单位应当按照规定对违法建设予以相应处理。 　　第七十六条 监督检查城乡规划实施情况和处理结果除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的以外，公众可以查阅。 　　第七章 法律责任 　　第七十七条 各级政府及其有关部门有下列行为之一的，由监察机关或者上级部门责令改正，通报批评;拒不改正的，对主要负责人、有关负责人和直接责任人员给予行政处分： 　　(一)依法应当编制城乡规划而未组织编制的或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的; 　　(二)超越职权或者违法核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的; 　　(三)未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的; 　　(四)对未经规划条件核实或者经核实不符合规划条件的建设工程办理竣工验收手续的; 　　(五)对未经规划条件核实、乡村建设规划核实或者经核实不符合要求的建设工程以及擅自改变建设工程规划许可内容进行房屋登记的; 　　(六)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未依法采取听证会等形式听取利害关系人意见的; 　　(七)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的; 　　(八)以会议或者集体讨论决定方式要求城乡规划主管部门对不符合城乡规划的建设项目核发规划许可的; 　　(九)法律、行政法规规定的其他行为。 　　第七十八条 违反城乡规划有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施用途的，责令限期改正;逾期不改正的，对个人处二千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下罚款。 　　第七十九条 违反建设工程规划许可有关规定，擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质的，由县级以上政府确定的城乡规划执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 　　第八十条 未在住宅建筑房屋预售、销售场所公布规划条件、建设工程规划许可证、修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图的，由县级以上政府确定的城乡规划执法部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处五千元以上一万元以下罚款。 　　第八十一条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上政府确定的城乡规划执法部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，对按期改正的，处违法建设工程造价百分之五的罚款，对逾期不改正的，处违法建设工程造价百分之十的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，对按期拆除的，不予罚款，对逾期不拆除的，依法拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处违法建设工程造价百分之十以下的罚款。 　　前款所称无法采取改正措施消除影响，包括下列情形： 　　(一)占用城市道路、广场、绿地、河湖水域、地下工程、轨道交通设施、通信设施或者压占城市管线、永久性测量标志的; 　　(二)违反控制性详细规划确定的建筑容积率、建筑密度、绿地率等重要控制性内容的; 　　(三)占用文物保护单位保护范围用地进行建设的; 　　(四)擅自在建筑物楼顶、退层平台、住宅底层院内以及配建的停车场地进行建设的; 　　(五)其他无法采取改正措施消除影响的。 　　临时建筑物、构筑物超过批准期限不自行拆除的，由县级以上政府城乡规划执法部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。 　　第八十二条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由镇、乡政府责令停止建设，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，占用乡村基础设施和公共服务设施用地进行建设的，应当拆除。 　　第八十三条 县级以上政府确定的城乡规划执法部门作出责令停止建设、限期拆除违法建设工程、临时建设工程的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，有关部门应当报告本级政府。 　　县级以上政府应当自收到有关部门的报告之日起三日内，责成有关部门采取查封施工现场、拆除等措施，并在实施拆除前发布公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，县级以上政府有关部门可以依法拆除。 　　第八十四条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第八章 附 则 　　第八十五条 县(市)政府可以组织编制覆盖本行政区域的城乡总体规划，并按照城市总体规划或者县政府所在地镇的总体规划审批、修改程序审批。编制城乡总体规划的，不再编制城市或者县政府所在地镇的总体规划。编制城乡总体规划的具体要求由政府城乡规划主管部门制定。 　　第八十六条 未设行政建制的农场、林场、牧场场部及其居民点的规划和管理，应当参照本条例有关镇、乡、村庄规划管理的规定执行。 　　第八十七条 本条例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《河北省城市规划条例》同时废止。 ;

总规能写地块容量。根据参考《城市用地分类与规划建设用地标准》的条文说明得知，总规能写地块容量，因为总规是城市总体规划的简称，它是一项重要的规划设计工作，是城市规划的总体性、纲领性文件。在总规中，需要对城市的未来发展进行全面的分析和预测，包括城市的人口规模、用地规模、交通状况、环境保护等方面。而地块容量是城市用地的一个重要指标，它反映了地块所能容纳的人口数量和建筑规模。因此，在总规中写明地块容量是必要的，有助于指导城市用地的合理利用和管理，避免过度开发或资源浪费等问题。总规是城市总体规划的简称，城市总体规划是城市规划的重要组成部分，是城市规划的总体性、纲领性文件，是城市政府制定和实施城市规划，在一定时期内推动城市发展的纲领性文件。

同学们老师们，大家好！ 又是一个春暖花开的季节，我们迎着春风，迈着轻盈的步伐，迎来了一年一度的优秀班集体评选活动。虽然我们的班级才组建不到一年，但是经过全体同学的努力，一个全新的、充满朝气和活力的班级体已然已经诞生。每一位成员都个性鲜明，每一个人都拥有一片自己的天地。这些闪亮的星聚到一起，碰撞出激情的火花，就组成了我们可爱的x年x班。 我们班拥有一个富有凝聚力的班委会，每个班干部都严于律己，肯为班集体付出，具有很强的工作能力。同学们团结在班委会周围，众志成城，在通往成功的道路上不断开拓进取。 这是一个团结的集体，一个奋进的集体，一个不甘落后的集体，这是一个温暖的大家庭，在这里你不会感到孤单，在这里你也不会感到寂寞，这里洋溢着青春，这里充满着活力，这就是x年x班。互帮互助，无私奉献，刻苦学习，蔚然成风。三十九个同学，三十九朵花，三十九个兄弟姐妹是一家。 在校运动会入场式上，x班的健儿们迈着整齐的步伐，齐声高喊着口号，艳压群芳。在接下来的比赛中，x班的运动健儿们坚持不懈、勇于拼搏、永不放弃的精神让每一个人的内心都为之颤动。这就是团结、勇敢、永不言弃的x班。 一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。当同学们急着去吃中饭而顾不上收拾桌子时，会有一帮乐于助人的同学，在班里收拾桌子；当教室外墙有了尘土污迹时，会有一群热心的同学拿着橡皮将墙擦干净，这就是x班人的精神，每个x班人都有一颗炙热的心。 宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。 经过不到半学期的课间操练习后，我们迎来了七年级的课间操比赛，同学们个个都很兴奋，都在摩拳擦掌准备在比赛中一展十班人的风采。比赛中每个同学都认真地、一丝不苟地做着动作，全班动作整齐化一，x班的活力感染了在场的每一个人，在我们不懈的努力下获得了较好的成绩。这就是团结的、和谐的x班。比、学、赶、超 ，是每个x班人共同的追求。勇夺第一不骄傲，是x班师生崇高的境界。 自xx年x月x日x年x 班正式成立至今，我们经历了风风雨雨，我们有过欢笑，也有过泪水，我们饱尝过辛酸，同样享受着幸福。我班班委会秉承年级组的“以人为本”的原则，同时按照 “为了每一个人的成功”的工作目标开展工作，全心全意为每一位同学服务，积极拥护学校、年级组，尽自己最大努力做好本职工作。我班在上学期举办的“飞向美好明天”主题班会，在同学们的心上留下了深刻的烙印，不断激励着同学们拼搏、进取；我班还有一支卧虎藏龙的板报队，他们辛勤的劳动换来了老师们高度的赞扬。 黑发积霜岁月稠，粉笔无言写春秋。春播桃李三千圃，秋来硕果满神州。她用生动的语言，把我们带入知识的殿堂。她用谆谆的教导，帮我们越过湍急的激流。她就是我们的戴老师，我们的良师、挚友！刚刚送走一批优秀的毕业生，班主任戴老师，抖擞精神，不辱使命创十班，科学管理展威名。作为班主任，她尽职尽责，不仅对我们无微不至地关怀，而且还努力让每一个学生做到德才兼修。尽管班里的琐事让她那么劳累，但她只要一走上讲台就能激情依旧。戴老师，您是我们最尊敬的人，在我们心中您最优秀！一条生命的长河，如含苞的花儿， 形成一条瀑布。每一个成员， 都是其中不可缺少的成分。我们记着课任老师——一个个闪光的名字，英语胡老师，细心、耐心和诚心，换来同学们认真学习的真心。历史陶老师，耐心辅导，告诉我们世界的发展，人类的进步。地理王老师，知识渊博，让我们知道了中国地域广阔，物产丰饶。语文范老师引导我们在文学的世界漫游，出口成章，旁征博引，是我们崇拜的偶像。雷老师带领我们走入数学的广阔天地，一丝不苟、实事求是，是我们学习的榜样。x班人既有顽强不懈的精神，又有不骄不躁的品格，百尺竿头更进一步，我们要继续当好年级的排头兵，为建设和谐的校园做出贡献！ x年x班，一个优秀的班集体，我相信未来是我们的，成功也会是我们的。 请大家为我们投上一票，是对以往成绩的肯定，也是对我们无限的鼓励。你的这一票会成为这个集体奋勇前进的最好的动力。 Gold always glitters，请记住我们，x年x班。

以下是中国大陆部分高校法学专业研究生院校排名（按照2022年USNEWS中国大陆法学研究生院校排名）：1、中国政法大学2.、清华大学法学院3、北京大学法学院4、复旦大学法学院5、上海交通大学凯原法学院6、南京大学法学院7、武汉大学法学院8、中山大学法学院9、吉林大学法学院 10、山东大学法学院。需要注意的是，排名不是唯一的标准，不同的院校在不同的领域和专业。中国政法大学简介：清华大学法学院是中国大陆著名的法学院之一，成立于1929年，是国内最早成立的法学院之一。该院的师资力量、教学质量、科研水平和国际化程度都非常高，是中国大陆法学教育的领军者之一。清华大学法学院简介：清华大学法学院是中国大陆著名的法学院之一，成立于1929年，是国内最早成立的法学院之一。该院的师资力量、教学质量、科研水平和国际化程度都非常高，是中国大陆法学教育的领军者之一。清华大学法学院的师资力量雄厚，拥有一批具有国际化背景和经验的教授和研究人员。教学质量也得到了国内外的认可，该院的法学硕士和法学博士教育已经成为国内一流的法学研究。

需要带相关资料到有备案资质的刻章门店刻章营业执照副本原件设立登记通知书原件法人身份证原件如果是经办人的话还需要带经办人身份证原件

（一）开创阶段（1949年-1977年）标志：1、新中国旅游业的诞生是以“华侨服务社”和“中国国际旅行社”这两个旅游机构的建立为标志的。2、新中国现代旅游业的拓展是以“中国旅行游览事业管理局”的建立和中国客源市场的转移以及旅游者构成的变化为标志的。（二）改革振兴阶段（1978年-1989年）1978年以后，随着国家开放政策的实施，旅游业在国民经济中的地位和作用得到应有的重视。在一系列正确的旅游方针政策指引下，通过不断改革，突破了我国旅游业长期以来基本属外事接待的模式，旅游业作为一个综合性的经济事业的性质得到肯定，一种具有较强活力的新的发展模式逐步形成。（三）全面发展阶段（1990年- ）我国入境旅游人数和旅游外汇收入分别居世界的第4位和第5位，成为亚洲第一旅游大国。我国旅游业进入三大市场——入境旅游市场、国内旅游市场、出境旅游市场共同发展的历史阶段。截至2006年底，我国共有星级饭店12751家，旅行社17957家，全国共有高等旅游院校及开设旅游系（专业）的普通高校762所，中等职业学校941所，在校学生73.49万人。旅游直接从业人员271万多人。

法律分析：买卖之前一种协议。条件之前的一种协议,认购书具备担保正式商品房买卖合同签订的担保效力。如果认购协议不违反法律、行政法规的强制性规定,同时符合协议书约定的生效条件时,该协议书即发生法律效力,开发商和购买人均应按照协议书约定享有权利,履行义务。购房合同更加详细。如果认购书中,对于房屋的房号、面积、价格以及双方权利义务等内容做了较为明确的约定,那么认购书可以被看作为一份预先约定的房屋买卖合同。正式的商品房买卖合同只是对于认购书内容做出了更为具体的约定,而如果认购书中没有约定上述内容,则其只是一份购房意向书,不具备合同性质,也就没有合同的约束力。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四百七十条 合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

中国的旅游业起步虽晚但发展迅猛，已经成为我国经济发展的支柱型产业。旅游业对城乡经济的拉动性、对就业的带动性、对文化交流和环境保护的促进性等作用都在增强。旅游业的迅速发展，使得其在世界(区域)经济中的产业地位日益提高，经济效益也日益显著，并逐渐成为学术界研究的热点。本文通过对我国旅游业经济效益现状的分析，指出影响旅游业经济效益发展的不利因素，并在此基础上探讨提高旅游经济效益的途径。关键词：我国旅游业；经济效益；途径一、目前我国旅游业发展态势和旅游经济效益水平　　中国悠久的文化积淀和历史传承、国内经济的迅速发展、综合国力的增强、国际交流的深入以及人民生活水平的提高，都为我国旅游业的发展开辟了广阔空间。我国旅游业已经进入蓬勃发展时期，并正在朝着国内旅游大国、入境旅游大国、出境旅游大国的方向发展。　　 旅游经济效益是在合理开发利用旅游资源和环境保护的前提下，旅游经济活动过程中生产要素的占用、投入、耗费与成果产出之间的数量对比关系。全面提高旅游经济效益，是旅游业持续发展的客观要求，是优化旅游产业结构的基本目标之一。旅游业对我国经济和社会发展的积极作用已得到广泛认同，并显示出对国民经济相关产业的巨大带动功能和拉动作用。近年来，中国旅游业迅速发展的同时，也带动了旅游产业结构本身不断得调整和优化。二、影响我国旅游业发展和旅游经济效益提高的不利因素　　我国旅游业有着继续发展的后足动力和可靠保障，但也由于国内国际以及市场制度和旅游业自身机制的原因，有一些影响前进的问题，这些问题都直接或间接的阻碍着旅游行业经济效益的提高。（一）旅游行业整体管理水平落后，体制缺乏创新　　由于目前旅游市场秩序尚待完善，各类旅游企业规模参差各异，人员配备更是迥然不同，所以很大程度上造成旅游行业的整体管理水平低下，旅游企业的经营思路受到制约，旅游行业整体的服务水平很难提高，游客的满意程度也会下降，这将会严重影响旅游经济效益的提高以及行业发展。（二）旅游行业专业人才严重短缺，培养使用脱钩　　旅游行业的发展原动力之一就是要有专门的旅游人力资源，可以为行业发展贡献更多的聪明才智。但目前我国旅游行业的人才缺口依旧很大。数字统计表明，高学历人员数量在旅游直接就业人数中所占比例较小，而且旅游院校培养的专业人才很多都跨行从事其他工作，培养和使用方面严重脱钩，这在很大程度上影响了国内旅游业的发展。（三）旅游产品千篇一律，缺乏新意，无法吸引游客　　目前我国按旅游者的旅游目的提供的旅游产品主要由观光游览、探亲访友、商务会议、休闲度假、宗教朝圣、文体科技交流等6大类构成。在这些大类旅游产品中，很多地区都是盲目开发各类大小不一的度假胜地、养生会馆，很多地区盲目跟风开发旅游项目，旅游区开发建设不因地制宜而缺少特色，这些无形之中在浪费着旅游资金的投入，影响着旅游经济效益的提高。（四）旅游相关法律法规不够完善，影响问题的解决　　目前我国尚未出台一部完整的旅游法案，用来约束旅游主体和保护旅游客体的多是各种“规定”、“条例”和“办法”等。如《旅行社管理条例》、《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》等等。由于目前旅游业发展形势一日千里，现行一些旅游法规的相关内容很难跟上快速发展的旅游现实，各类旅游纠纷、投诉和伤害事件需要有统一的明文法律来裁定，所以加紧旅游立法特别是旅游基本法的制定和实施越来越必要，否则长远来看会影响到整体旅游行业发展和经济效益的提高。三、我国国内旅游经济效益提高的途径（一）宏观方面1、要使管理体制更加专业更加有效?旅游行业的管理涉及到诸多方面，具有很强的跨行业、跨地区的综合性。旅游行政管理部门除了制定旅游业发展战略与发展规划和有关的政策法规，有效积极的引导市场和加大宣传外，还要协调不同地区、部门之间的关系，为旅游业营造良好的发展空间。2、宏观决策要更有科学性更具指导性?要使旅游宏观决策更有科学性，就要遵循严格的宏观决策程序；要使决策更具指导性，就要按照实事求是的原则，因时因地的总结经验，充分分析论证再实施。这样才能够保证不同地区不同层次的旅游部门能够在把握大方向的前提下，依照自身特色制定切实可行的方案，提高地方旅游经济效益，带动全国旅游业和旅游经济效益的发展和提高。3、优化旅游业内部结构，应用现代管理手段促进旅游企业融合?旅游企业要不断进行改革优化，推陈出新，要顺应目前经济发展的总体趋势，尝试组建规模较大、资金实力较雄厚、人员素质较高的集团型企业。从而迅速提升竞争力和整体实力，整合优势规避劣势，更可以应用现代化的管理模式，促进不同性质旅游企业之间的有效

优秀班集体是学校为促进校园积极活泼的文化氛围而设置的一种评比活动。旨在营造良好的校园文化，培养学生的各方面素质！

1、刻制公司公章需要准备的材料：营业执照，正本和副本。 2、机构代码证。 3、税务登记证和发票购买许可本。 4、银行基本账户许可证和一个基本银行账户。 5、公章。 6、财务章。 7、刻制私章时需要准备本人身份证，由他人代办的需要加上代办人身份证。

最高人民法院《关于审理 商品房买卖 合同纠纷案件 适用法律若干问题的解释》(下称商品房买卖司法解释)第五条规定：“商品房的认购、订购、预订等协议具备第16条规定的 商品房买卖合同 的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”根据最高法院民一庭的观点， 商品房认购 、订购、预订等协议是在开发商取得立项、规划、报建审批手续至取得 商品房销售 许可证之前签订的预约性质的合同(事实上预约合同的签订并不限于这个期间)。为保障交易安全，保护业主权益，促进签约，规定具备 合同实际履行 条件的预约合同，应当认定为本约合同。

有的话我觉得一定要选择一个比较风景优美的地方，而且它的价格也要比较低的地方。

、拼布垫:用布,铺棉制做,表布可以做些拼接或刺绣等

工具很多的，如果是新手，可以看看论坛里怎么推荐的，毕竟有些工具需要点功底的，为了不花冤枉钱，你可以去借鉴一下。

一般因买方原因导致不能签订合同的，定金不予退还。建议您与开发商协商更名解决。如果买方没有按照认购书规定的时间、地点去签约或者卖方在认购书规定的期限内将认购房屋转售他人而导致未能正式签约，买方违约的，定金不予返还卖方违约的，应双倍返还定金。或者如果双方在规定的期限内。正式签订合同，则定金在买方履约后，可抵作楼款或收回双方履行正式合同过程中，一方违约的，适用“不予返还”或者“双倍返还”。你去与开发商商量，他们一般会以已经签订定金合同为由，没收你的定金，这时你该怎么办？其实要全额拿回定金非常简单。其实你仔细看一下定金合同的有关条款。在定金合同里都有第七条第1款规定，甲乙双方在签订商品房预售合同时，因面积误差处理、房屋交付、房屋质量、违约责任、争议解决方式等条款，存在分歧，不能协商一致，乙方（购房者）可以拒绝签订商品房预售合同，甲方（开发商）应全额返还乙方已支付的定金。

本书为真正适合初学者的拼布入门教程。书中从什么是拼布入手，将拼布用语、基本工具、拼布的基本流程、布料种类、剪裁方法、纸型的制作及应用方法、35种拼布图案、拼布图案的变换方式以及拼布的基本技巧、基本针法、滚边的方法等都做了详尽而细致的介绍，并在最后一部分中对口子的钉法、滚边的方法以及将各个制作好的元件组合在一起制作出完整的拼布物件的方法都做了一定程度的介绍，使读者能够清楚地了解拼布制作的全部过程。书后还附有拼布元件的原大纸样，读者能够即裁即用，更加方便初学者制作。请一起来轻松享受拼布的乐趣，尽情体会拼布给您带来的温暖吧！

可以双方约定解除，也可以请求人民法院要求解除。有约定解除或者是法定的解除条件的话可以解除。有法定解除情形的有解除权的当事人可以通过诉讼单方行使解除权。《民法典》第五百六十二条【合同约定解除】当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。第五百六十三条【合同法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。【法律依据】《中华人民共和国民法典》第五百六十二条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。

问题一：怎么写公司刻章申请书？ 关于[公司名称]刻制公司印章的申请书 我公司，[公司名称]，已经过XX市工商行政管理局批准成立，并取得了企业法人营业执照。 我们特此向贵局提出申请刻制本公司的公章、财务章和报关章。 我公司名称如下： 中文名称：[公司名称] 英文名称：[公司名称] 以上申请望予以批准为盼！ (签字) (盖章) 董事长： [投资者名称] 日期： 问题二：刻章行业递交给公安申请报告范本怎么写 特种行业许可证申请书 XXX公安分局治安大队： XXX有限公司成立于X年X月X日，位于XXXXX。因公司业务发展的需要，股东会议决定增加“公章刻制”业务。我们严格按照许可规定的要求办理软、硬件设施。坚决按照治安大队的要求，制定了安全、治安管理制度。有专人负责落实，严格执行印章刻制审批流程，加强成品印章的安全保管。严格履行印章刻制前登记审查，杜绝印章非法刻制。加强日常安全管理，并指定专人负责，保证合法刻制公章。请公安部门给予审批办理为盼！ 申请单位：XXX有限公司 问题三：公章申请范文怎么写? 50分 加盖公章申请书 因本人拟申请办理一张工商银行信用卡，由于银行要求申请表必须加盖所在单位的公章才可以办理，现向领导请示在本人填写的申报表上加盖本单位公章，妥否，请批示！ 申请人：XXX XX 年X月X日 问题四：如何申请刻章及所需材料和手续 根据《中华人民共和国行政许可法》单位刻章所需手续：一、首次申请印章所需资料:（一）机关、行政事业单位、群团组织。a、上级主管单位加盖公章的刻章申请（一式两份）；b、介绍信（上级主管单位出具）；c、经办人身份证原件、复印件；d、成立该单位的有关文件、批文、编办文件或证照（原件、复印件各一份）。（二）企业。a、刻章申请（一式两份,法人代表签名）；b、法人代表身份证原件、复印件；c、法人授权委托书；d、受托人身份证原件、复印件；d、营业执照正/副本原件、复印件。*金融机构另须提供金融许可证原件、复印件。（三）分支机构。a、刻章申请（一式两份,盖总公司公章）；b、总公司法人代表身份证复印件（盖总公司公章）；c、总公司营业执照正/副本复印件（盖总公司公章）；d、法人授权委托书；e、受托人身份证原件、复印件；f、分支机构负责人身份证原件、复印件；g、分支机构营业执照正/副本原件、复印件。*如总公司注册地址在福田区，需携带总公司的刻章登记卡。*金融机构另须提供分支机构的金融许可证原件、复印件。（四）社会团体、民办非企业单位。a、刻章申请（一式两份,法人代表签名）；b、教育或民政部门出具的刻章介绍信；c、法人代表身份证原件、复印件；d、法人授权委托书；e、受托人身份证原件、复印件；f、注册证书、许可证正/副本原件、复印件。（五）个体工商户。a、个体劳动者协会出具的刻章申请（一式两份）；b、经营者身份证原件、复印件；c、营业执照正/副本原件、复印件。（六）业主委员会。a、业主委员会成立文件的原件、复印件；b、区住房和建设局加盖公章的刻章申请（一式两份）；c、业委会主任身份证原件、复印件。二、第二次申请印章所需资料：a、刻章申请（一式两份,盖公章）；b、法人代表身份证原件、复印件（*机关、行政事业单位、群团组织不需要）；c、法人授权委托书（*机关、行政事业单位、群团组织使用介绍信）；d、经办人身份证原件、复印件；e、营业执照正/副本原件、复印件（*机关、行政事业单位、群团组织、社会团体、民办非企业单位和业主委员会等 ，须提供成立该单位的有关文件、批文、编办文件或证照等主体证明（原件、复印件各一份）；f、刻章登记卡；g、如更换印章，需交回旧印章。三、单位名称变更需申请新印章。a、刻章申请（一式两份,盖原公章）；b.法人代表身份证原件、复印件（*机关、行政事业单位、群团组织不需要）；c、法人授权委托书（*机关、行政事业单位、群团组织使用介绍信）；d、经办人身份证原件、复印件；e、主管部门出具的名称变更证明文件（*机关、行政事业单位、群团组织须提供该单位更名的有关文件、批文、编办文件）原件、复印件；d、营业执照正副本原件、复印件（*事业单位、社会团体、民办非企业单位等 ，须提供有关证照等主体证明（原件、复印件各一份）；e、所有旧印章；f、刻章登记卡。四、申请部门章和业务章，除须按第二次刻章的要求提供材料外，（一）、申请部门章：机关、行政事业单位和群团组织须提供成立该部门的编制证明文件。企业申请部门章，依据该企业营业执照经营范围审批，并提供企业成立该部门的证明文件（个人独资企业、个体工商户不审批部门章）；（二）、申请业务章，须提供开展该项业务的证明材料。a、行政事业单位须提供上级主管单位出具的开展该项业务的证明文件；b、单位申请发票专用章，须提供国/地税税务登记证原件、复印件；c、申请报关专用章及进出口业务专用章，须提供对外贸易经营者备案登记表原件、复印件（外商投资企业可提供外商投资企业登记证）；d......>> 问题五：向公安局申请刻章申请书怎么写 改户主和增加曾用名 问题六：公司刻章证明怎么写 到当地派出所开个证明就可以重新刻你公司的公章了 问题七：成立工会向公安局申请刻章申请书怎么写 申请书样本 刻章申请书××市公安局（或××区公安分局）： 兹有我单位因工作需要，刻制×××印章， 望给予办理有关手续为荷。 印文如下，名称：××××××××××××规格： 敬礼 盖章或签名： 日期： 问题八：有关党委刻章证明怎么写 ww抬起就量

班集体是学校根据教育和管理的需要而组织起来的基层集体，是学生置身其间学习和生活的环境。 一个优秀的班级体，集体中的成员应有明确的目标，全班同学在老师和班干部的领导下，齐心协力向目标努力奋斗，团结一心，互相帮助，遵守集体纪律，维护集体荣誉和利益。

牛仔拼布包包制作教程如下：拼布最大的魅力之一就是可以变废为宝，穿旧了的衣服加上一些漂亮的棉布，经过拼布人一番设计和拼接便可以做出各种各样的美好拼布作品来。今天的牛仔拼布包就可以让你的脑洞大开，让你以后再也舍不得丢掉穿旧了的衣服啦！准备材料：旧牛仔衣裤、旧皮衣、棉花布若干、剪刀、针线、胶棉、定位棉麻布、皮的标签、拉链、熨斗、金属扣、皮料斜挎包带。制作教程：1、选出5色棉花布，裁剪成大小相同的小长方形，每个小长方形布条都需要留出缝份1cm左右，去除缝份的宽度5个小布条拼在一起的宽度要你需要的小跨包的宽度，所以布料的长宽自己根据需要设计。2、把裁剪好的5色花布拼缝在一起。3、把拼好的花布缝份熨烫平整。4、裁剪一个长方形的牛仔布料拼接在花布的上面。5、裁剪一份棉麻定位布，大小与之前拼好的布块一样大，这两块布作为表布。6、裁剪两份胶棉，胶棉的大小比之前准备好的两块布料略小。7、裁剪两份里布与表布大小一样。8、把胶棉熨烫在之前拼好的布块和定位棉麻布的背面，然后把里布反面向上用珠针固定在棉的另一面。9、沿着胶棉的边缘，也就是下图画白色线的位置，把里布，胶棉，表布缝在一起，留出返口。10、缝好后从返口翻出来，把返口缝好。11、在表布上缝上皮布标。

法学专业者是不是务必读研，是要依据自己的具体情况而定，不可以一概而论。但无论属以上哪一种状况，读研一定比不读研更强学生就业，薪资福利待遇也一定会更高一些些，若将来想改报考公务员，则核心竞争力便会更显著。法学专业，不读研，仍然可以学生就业，例如，法学五院四系的法科生，本科生学生就业没什么问题；法学专业第四轮学科评定B档以上的学校，都特别有优点。法学专业往往被称作红牌专业，是由于法学专业开设学校过多太杂了，大部分在我国全部的本科大学都设定法学专业，就连大专学校都设定法学专业。法学专业，不读研，仍然可以学生就业，有一点便是起始点低，升职室内空间受到限制，岗位瓶颈问题难以提升！由于大学本科四年，法学专业学不深，学不透，通常大部分学员，只了解其然，不清楚其缘由！要想从源头上学懂，就必须进修，了解每门法学课程内容的构架管理体系，关键价值观念，每一个法律条文后面的隐藏信息内容，涉及到的实例，每一个法律案例的是非曲直公平合理，这些。法学本科生，是很耐看的！在以下企业工作的一般必须法学专业：如法院、人民检察院、法律事务所、法学院、政法大学、法学研究室、法制局等。伴随着基本建设法治国家的必须，法学专业优秀人才愈来愈看起来特别关键。但在现阶段，在法学本科生好像供过于求的情形下，本科生的竞争能力已经降低，更高文凭的法学优秀人才会变得更有竞争能力。现阶段，法院人民检察院法律法规本科生可能占总人数70%以上，研究生学历占20%上下。因而，尤其是以审理为核心的法院大法官，更必须高文凭优秀人才。自然，实践活动工作经历和自学成功也是十分关键的，法院工作中也离不了他们。法学专业不一定要读研才有发展方向。法学专业是红牌专业，变成好多个就业机会最低的技术专业，也叫辞退技术专业。归根结底是设立的要求低，近千所高等院校设立法学专业，过多太滥。每一年大学毕业学员过多，社会需求就哪么多，供大于求。研究生考试只有减轻就业问题，从源头上看难以解决具体问题。法学专业一定要有，根据“法律法规职业资格证”测试才有发展方向。法学大学本科毕业能报考，成功率15%，仅有经过测试，取得A证才行。报考公务员，尤其是法院、检查、司法部门、监察委等单位，规定根据“法考”。拥有证，你可以从业公司法务，也可去法律事务所当刑事辩护律师。你拿不了“法律法规职业资格证”，研究生考试都没有发展方向。小编自己为大学本科法学专业的学员。是不是读研看本人要求吧。在招聘面试的情况下较为知名的律师事务所会特别关注你是不是五院四系，其他律师事务所重视的都是你的能力。有的律师事务所与此同时有一个本科生和一个硕士研究生，就对研究生的能力规定高一点。你的能力要对得起上我的文凭。我认为刑事辩护律师这一领域是一个能力比文凭更主要的岗位。等你进入了律师事务所以后，你的文档创作的能力，与受害人沟通交流的能力，也有专业技能的累积都是会危害后来的入门。例如刑事辩护律师期待你能在被告方交谈的情况下记录下来关键事宜，你需要在一边和被告方掌握案件的情况下做一个简单的重要纪录，你需要挑选相关案例的关键信息内容；也有便是起诉案件材料的提前准备，准备得越具体越好，也是有起诉对策。若是研究生考试，自然有益处。必须自身决定自身愿意的是啥。有的物品只有研究生考试进修才可以给你，那麼研究生考试对你而言便是务必；若并没有那麼必需，你就需要思考是不是要摆脱这一步。

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如今说到缝纫机谁都知道是个缝纫时使用的机器。在日本，缝纫机被称为[ミシン]，来源于英语（Sewing Machine)的谐音。 据说缝纫机发明于18世纪末期。关于其发明者有很多种说法，其中最可信的记载是英国家具制造商托马斯·圣于1790年发明了环缝缝纫机（一根线连续缝成锁链状，也叫链式缝纫机），获得英国专利1764号的认可。时间过去83年，在1873年，伦敦的机械制造业者牛顿·威尔逊调查了专利厅的记录和图纸，根据托马斯·圣的原理成功再现了缝纫机，并于1878年在巴黎召开的万国博览会上展出。由此，托马斯·圣首先发明了缝纫机一说在世间流传开来。 另一方面，据美国1819年的杂志记载，机械工约翰·劳尔斯发明了与手动缝纫同样原理的缝纫机。在那之后也有几个人发明了缝纫机并申请了专利但都没有投入使用。1846年机械工艾里亚林·郝获得了第五个美国缝纫机专利，他的发明就是当今缝纫机的源流。 1853年下田种出现了“黑船”（日本幕府末期对欧美各国驶往日本的轮船的称呼，因船体涂成黑色而得名）。那之后第二年乘船来日本的佩里提督为第13代将军家定献上了缝纫机，据说这是缝纫机首次传入日本。之后的1870年，作为遣美大使万延的陪同翻译的约翰万次郎从美国带回了缝纫机和照相机。 在日本，缝纫机的普及开始于1900年胜家缝纫机的传入。1881年佐口铁藏在第2回日本国内劝业博览会上展出了国产缝纫机第1号，大型缝纫机公司从这个时候起开始着手与缝纫机的制造。二战后，服装成为日本主要进出口产品，伺候至今，缝纫机的技术提高了很多，需求量也大大增加了。

法律分析：签协议书的双方当事人是否是具有完全民事权利的人，具有的话，签的协议有效。协议书的内容是否牵涉到国家允许的保护范围，如果是涉及走私类损坏国家利益的话，协议书是不具有法律效力的。当事人一方违反预约合同约定，不与对方签订本约合同或无法按照预约的内容与对方签订本约合同的，应当向对方承担违约责任，所以一般都是具有法律效力的。法律依据：《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条 当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

找出圆○的半经。