如何做好新形势下机关党建信息工作

“四融”：融入中心任务，融入业务工作，融入队伍建设，融入基层治理。“四创”：创建国家卫生城市，创建全国文明城市，创建国家园林城市，创建环保模范城市。四融是指：1.融入中心任务，在服务大局中勇担当。立足首都功能定位，把“看北京首先要从政治上看”的要求率先在各级机关高标准落实，始终把机关党建置于服务大局中统筹谋划，一体推进。2.融入业务工作，在完成本单位工作中有作为。坚持党建与业务“一盘棋”，强化整体思维，在抓结合、抓融入上狠下功夫。3.融入队伍建设，在立足岗位作奉献中打头阵。把建设一支忠诚、干净、担当的过硬党员干部队伍作为机关党建服务中心工作的关键环节，确保他们平时看得出来，关键时刻冲得上去。4.融入基层治理，在做好群众工作中当先锋。认真贯彻落实关于北京要构建超大城市治理体系等重要指示精神，把参与基层治理活动作为加强机关党建重要载体，在为群众办实事、解难事中强化宗旨意识、走好群众路线。四创是指：1.国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室（中华人民共和国国家卫生健康委员会疾病预防控制局）评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一。2.全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。3.国家园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市，是国内重要的城市品牌之一。4.“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型，是我国城市21世纪初期发展的方向和奋斗目标，是我国环境保护的最高荣誉。相关拓展全国文明城市：全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。全国文明城市是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。以上内容参考 百度百科-全国文明城市

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“围绕中心、建设队伍、服务群众”是机关党建三大核心任务

党建，即党的建设的简称。 党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

党建的基本内容：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。核心是加强党的执政能力建设。

机关党建工作其实也不多，党费收缴，按季度或者按月收就可以了还有就是注意党员的培养、发展、教育，有党员发展的话记得准备材料，具体准备那些材料相信组织部门会给你提供详单的另外就是根据形势的需要准备一些党建活动，志愿者、演讲比赛、歌咏比赛或者是讲党课活动等等还有就是平时注意组织党员学习，记好会议记录和学习记录，有活动的话最好有记录、影像资料和总结。党建工作是个很宽泛的概念，具体的工作中你可以自由掌握，希望对你能有帮助。

第一，必须坚持高举旗帜、把握方向。机关党建工作在党的基层组织建设中起着引领和示范作用，更要始终把高举旗帜、武装思想放在首位，并以此统领机关党的工作、指导机关党的建设，保证机关党的工作始终沿着正确的方向前进。第二，必须坚持围绕中心、服务大局。机关基层党组织要认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终。第三，必须坚持与时俱进、改革创新。机关基层党组织要以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，提高党的建设科学化水平。第四，必须坚持党要管党、从严治党。坚定不移地贯彻这个方针，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。第五，必须坚持找准定位、发挥作用。协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。这是依据党章对机关基层党组织的职能定位作出的明确规定，是机关党的全部工作的出发点、着力点和落脚点。第六，必须坚持理顺关系、加强领导。必须正确处理机关工委领导与部门党组(党委)指导的关系。一是机关工委对机关基层党组织工作负有领导责任；二是部门党组(党委)对机关基层党组织工作负有指导责任；三是要正确处理机关工委的领导与部门党组(党委)指导之间的关系。在机关基层党组织工作的领导体制中，机关工委的领导与部门党组(党委)的指导是不可分割的有机整体，其目的都是为了贯彻党的路线方针政策，落实上级党委的部署和要求，加强和改进机关党的建设。只有明确二者之间关系，才能找准位置，履行职责，相互尊重，协调配合，共同抓好机关党的工作，形成同心协力、齐抓共管的良好局面。第七，必须坚持民主集中、集体决策。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。

（一）健全完善制度机制，为发挥机关党支部作用提供制度保障。1.建立健全党内各项制度。要创新“经常建”机制，通过制订组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设稳步发展。要完善基层党务公开制度、党内重大情况通报制度、重大情况反映制度、重大决策听证制度等，提高党内事务、领导决策和用人上的透明度，使党员了解党内事务，并积极参与；要加强对各项制度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，增强制度的执行力。2.建立健全科学的考评激励机制。要把机关党建纳入机关单位领导班子和领导干部年度考核范畴，在年度考核的导向上促使领导干部重视机关党建工作。要建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度，实行“一岗双责”制度。要健全支部创新工作激励机制，把创新支部活动内容和方式作为基层党组织考核的一项重要内容，确保党建工作创新的各项部署落到实处。3.健全创优机制。要将考评结果与干部表彰结合起来，通过开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动，对被评为优秀的干部和党支部予以表彰和奖励；对在完成急、难、险、重任务中成绩突出的干部，及时予以表扬，充分发挥先进典型的示范和带动作用，努力营造学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。（二）加强支部班子和党员队伍建设，为发挥机关党支部作用提供堡垒支撑。1.抓管理考核。要定期研究部署党员管理工作，定期检查党员管理工作情况，建立完善党员考核制度，让党员能充分意识到自己的权利、义务，明白自己不能混同于普通群众。同时，加强在职党员和离退休党员的管理，组织流动党员参加在职党支部活动，抓好流动党员的管理。2.抓监督检查。坚持日常监督与重点督促检查相结合、组织谈话与群众评议相结合，扩大监督管理范围，既管好他们的工作圈，也管理好他们的生活圈、家庭圈、社交圈，努力做到党员的权力行使到哪里，党员活动延伸到哪里，党内外监督就实行到哪里。3.抓培养教育。坚持定期听取思想汇报制度，及时了解思想和工作情况，强化正面引导，帮助端正入党动机，切实按照党章要求改造思想、坚定信念，确保党员思想上入党。形成一支素质好、结构合理的党员队伍和积极分子队伍，以保持党的先进性和纯洁性。（三）加强和改进机关作风建设，提升机关党支部的服务水平。1.大力弘扬求真务实的工作作风。要发扬实干精神，大兴求真务实之风，坚决防止和纠正形式主义、风头主义和急功近利、短期效应的现象，树立抓工作就要抓落实的观念，对部署的工作要一项一项地检查指导，一环一环地跟踪问效，一点一滴地抓好落实。要树立发现问题是水平，解决问题是能力的观念，对发现的问题不遮掩、不包庇、不推诿，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气。2.始终保持奋发有为的精神状态。每个共产党员都要始终牢记党的宗旨和历史使命，怀着对党无比忠诚、对人民无比热爱之情，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，以事业为重，以大局为重，满腔热情地工作，尽心尽力地干事，全身心地投入到工作中，努力营造团结、干事、发展的工作氛围。3.保持清正廉洁的优良品质。要不断增强廉政意识，坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，自觉抓好世界观、人生观、价值观改造，做到自重、自省、自警、自励。要正确行使手中的权力，自觉接受监督管理，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。用自己的模范行为树立和维护机关党组织和党员队伍艰苦奋斗、清正廉洁、执法为民、一身正气的良好形象。

机关党组织建设

以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。一、科学运作，不断增强机关党建工作效力一是依靠党组和行政领导的关心支持。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。三是理顺机关党建与行政业务关系。机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。二、创新方法，不断激发机关党建工作活力一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。二是创新机关党建活动方式方法。伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。三是选准用好党建活动载体。运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。三、规范管理，不断创新机关党建工作机制一是建立职责明确的党建领导责任制。要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。二是聚集整合机关党建工作资源。新形势下，机关党建工作新情况、新特点很多，光靠机关党委势单力薄，力度不够。按照全面协调发展的要求，应积极协调机关党建力量，聚集资源优势，努力形成促进机关党建科学发展、协调发展的体制环境，打破“条”、“块”分割的传统格局，实现部门党组重视亲自抓、职能部门统一领导、其他部门密切配合、优势互补、资源共享、共同发展、运转有序的推进机制，整合形成一级抓一级、齐抓共管、层层负责的领导责任体系。三是建立一套可操作性强的运行机制。目前机关党员管理的方式方法大多是计划经济时代的产物，随着经济、社会、文化、政治体制的不断改革，需建立一套具有较强操作性的工作运行机制。从实践看，重点还要创建“三项工作机制：即推进制度落实机制。机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，所以有的制度很难落实，应当在每一项新的制度出台时，研究相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。党建目标推进机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度。激励关怀机制。党员是完成党的任务的主体，应尊重党员主体地位，对党员实行承诺管理，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，逐步实现党建目标精确化，工作系统化，评价规范化，成功做法定型化，典型经验普及化，不断推进机关党建工作创新发展。

机 关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,我们党向来重视机 关党的建设。党的十八 大以来，习 就机 关党的建设作出了一系列重要论述。这些重要论述，为加强和改进新形势下机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻这些重要论述，对于做好中央国家机关党建工作，充分发挥机关党建在党和国家事业发展中的重大作用，具有重要意义。

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党　　经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。　　“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。　　在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。　　不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路"”……　　也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。　　“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”　　不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。　　近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。　　“‘落实从严治党责任"是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩　　“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。　　反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。　　长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。　　以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。　　中央党校教授辛鸣表示，“总书记指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？”　　“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软"。”　　受访党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效　　对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。　　“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今，在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时，总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是，将党建的实效排在其他任务之前，并成为党委（党组）书记优先于其他责任的首要责任，这是一个重大改变。　　“可以预见，这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为，落实总书记的这一要求，相关的新政制定应当尽快提上议事日程，“使‘首看党建实效"具体化、可评价。”　　“考核的目的全在运用。”辛鸣表示，有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，做到考核干部考党建，任用干部看党建。

胡锦涛同志指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。一、强化服务发展的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围。发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。从目前机关党员干部、职工的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。因此，机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部、职工的学习教育，牢固树立以经济建设为中心的意识，使大家真正做到“围着中心转、盯着发展忙”。一要强化服从服务于大局的意识。充分认识经济建设是全党、全国人民工作的中心，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心、服从服务于这一大局。离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。二要强化与业务工作结合的意识。药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济的健康发展，关系着社会的稳定、长治久安，既是群众关心的热点、社会关注的焦点，也是我们工作的重点。食品药品监督管理工作能否让上级放心，能否让人民群众满意，首先就是看监督是否到位，就是看能不能让老百姓吃得上放心食品、用得上放心药。因此，作为食品药品监督管理机构，机关党建一个核心的任务就是当好广大人民群众用药用械安全的守护神，做好了这个工作，就是为本地区社会稳定、经济发展尽了责任。三要强化讲求工作实效的意识。机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门、本单位的工作任务和促进发展。我们做决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的工作，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。二、强化依法监管的责任意识，全力创建确保人民群众饮食用药安全的良好环境。食品药品监管体制改革正在进行，作为食品药品监管部门，切实提高食品药品监管工作中的依法行政能力，是我党作为执政党在管理经济与社会发展事务中表现出来的执政能力的重要方面。一是确保食品药品安全关系人民群众的健康和生命。随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值凸显，人们对生命的重视程度越来越高，不仅要求满足生存、温饱的需要，还要求满足安全、健康和享受的需要。然而，最近几年来，食品安全方面的问题层出不穷，许多商家见利忘义、以假乱真、以次充好、违章作业、无法无天，毒火腿、致癌大米、毛发酱油、毒粉丝等等“问题产品”相继曝光，真让人心惊肉跳。做好食品药品监管工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是党和人民赋予食品药品监管系统光荣而艰巨的使命。二是确保食品药品安全关系社会的发展和稳定。国以民为本，民以食为天，民以药为安。当前，食品药品安全问题已成为群众关心、社会关注的热点。加强食品药品监管，对于维护人民群众切身利益，促进经济社会协调发展，加快推进“两个率先”具有重要意义。由于现行监管体制等多方面的原因，这些年来，在食品安全监管上协同作战，克服重重困难，查处了诸多的问题食品，如“大头娃娃毒奶粉”、可疑水发食品等等。在药品管理方面，也形成了打击假冒伪劣的高压态势。三是确保食品药品安全是贯彻十七大精神、落实科学发展观的集中体现。新一届中央领导集体提出的科学发展观，其基本的价值取向就是以人为本，以促进人的全面发展为宗旨，把人民利益放在首位，是全面贯彻十七大精神的重要体现，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求。三、强化急相对人所急的效率意识，努力构建有利于发展的“软环境”。机关作风是党的作风的反映，而党的作风又是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展，关系党和国家的生死存亡。各级机关的作风建设，通过这些年的努力，应当说巳有较大的好转，但一些深层次的问题还没有解决。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须十分重视加强和改进党的作风建设，并以党风带政风，大力推进机关作风的转变。要以保持与人民群众的血肉联系为核心，以始终做到立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风存在的问题。一是改进学风，形成浓厚的学习氛围。学习是唯一可再生的资源，要树立终身学习的理念。学习可拓宽视野，提高境界；不学习容易形成思想僵化、庸俗化，造成观念落后、是非不辨、立场不坚定和工作能力的下降。任何不学习当作“光荣缺点”，以工作忙为托辞，不参加学习和以文凭代替水平，以专业水平代替理论水平的做法、想法都是错误的。学习摆不上位置是人身上的“致命弱点”，必须以高度的理论责任感、强烈的求知欲和进取精神来对待学习，把学习作为提高服务能力和工作水平的重要手段，作为获取新型知识技能和更新思想观念的重要途径，建立完善述学、考学、奖学制度。二是改善服务态度，提高服务质量。深化政务公开、完善办事指南、履行服务承诺，把“政策咨询一口清，药监一事无二趟”真正落到实处，彻底杜绝门难进、脸难看、事难办、话难听的“四难”现象，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。三是改进工作作风。深入基层抓落实，腾出精力搞调研，要切实改进会风，要开短会，说短话，不开无准备、无主题的会议，不开无任务措施、无责任落实的会议，把时间、精力重点放到对重大事项的跟踪督办上来。要从群众关心的“热点”问题做起，一步一个脚印，稳步推进药监工作。一是规范执法行为，提高依法行政水平。坚决杜绝“以罚代管”的思想，把握同一类案件同一处理尺度，消除自由裁量权的随意性。坚持公正、公开、公平执法，不接受行政相对人的吃请，不收受礼品、金钱。坚决杜绝简单粗暴办案、不按程序办事、伤害行政相对人的行为。市场准入和“两G”认证，坚持标准、严把关口、一视同仁。二是规范财务制度，厉行勤俭办事。提倡厉行节约，节约一度电、一滴水、一张纸。从点滴做起，坚持低标准接待，降低行政支出，坚持政府采购制和大额资金支出集体讨论制。加强艰苦奋斗教育，反对办事不讲成本，讲排场，比待遇，铺张浪费。四、强化以人为本的核心意识，为发展提供坚实的人才支撑。一是要加强培训，知法守法，从素质上保证依法行政。必须充分认识食品药品安全监管工作的复杂性、艰巨性、长期性，主动学习，虚心请教，及早谋划，在全系统形成浓厚的学习钻研氛围。通过培训，系统学习有关法律法规，深入开展调查研究，科学分析当前监管上存在的矛盾，全面了解食品从生产、流通到餐饮等各个环节的基本情况，掌握做好食品安全监管工作的主动权是注重培养选拔，进一步优化领导班子结构。一方面，加强后备干部队伍建设。着力抓好后备干部的培养、选拔工作，健全年轻干部下基层锻炼、到重点工程建设中锤炼的工作制度和考评机制，实行后备干部培养联系人制度和动态管理制度。根据年度考评情况，及时将那些德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部推上科级领导岗位。另一方面，选优配强各级领导班子。坚持把一批政治素质强、经过多岗位锻炼、具有创新意识的年轻副科级干部选拔到党政“一把手”的岗位上，力争使科级领导班子特别是县级分局领导班子在年轻化、知识化、专业化方面取得新的进展。充分动员各方面力量，组织开展软课题研究，为制定食品安全监管政策、做好综合协调工作奠定基础。要以建设学习型机关为载体，以食品药品监管法律法规为重点，健全培训体系，着力提高工作人员的法律素养和实际工作能力，敢于在完成各项工作任务中当先锋、打头阵，叫响“一个党员就是一面旗帜”、“向我看齐”，不断提高为食品药品监督服务、为基层服务、为群众服务的质量和水平。二是要严格程序，健全机制，从制度上保证依法行政。按照《行政许可法》、《行政复议法》和《行政处罚法》等规定，结合行政执法实际工作状况，进一步完善行政许可、监督检查和行政处罚等执法程序，建立、完善行政责任制、行政执法监督和过错责任追究制度、执法听证规则、执法公示制度、规范性文件和重大执法行为审核备案制度等，确保人民群众的用药安全。在食品监管方面，着力治本，建立食品安全监管长效机制、食品安全联席会议制度，以强化协调配合，整合监管资源。要抓紧修改充实、早日出台《区域重大食品安全事故应急处理办法》、《重大食品安全事故应急预案》，建立统一、规范的食品安全事故报告制度、通报制度、事故评估制度、事故调查处理制度等，逐步建立食品安全形势分析评估和预警机制。三是要违法必纠，执法必严，从监管上保证依法行政。依法行政是转变政府职能的内在需要，也是对行政执法部门的最基本要求，必须强化行政权力人民赋予、行政权限法定、行政程序法定、行政权力必须接受监督的“四个观念”。按照“自上而下、上下结合”的原则，地区局带头开展执法监督专项检查，严格规范执法主体、执法（包括审批和处罚）程序、执法文书和行政收费。通过自我检查、交叉检查、上级督察等多种形式，切实排查、分析和总结执法中存在的问题，提高执法水平。在地区局抽查和相互检查的基础上，对各县分局的办案质量进行评比，以此推动执法水平的提高，以确保行政执法行为的公正性、合法性。同时，切实加强与社会各界的沟通，主动接受社会各界对本系统政策法规工作的监督，为药品监管工作的不断推进营造良好的外部环境。四是要改进作风，执法为民，从作风上保证依法行政。我们必须以人民满意为根本标准，着眼于更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，使求真务实、真抓实干在全系统蔚然成风。要克服组建时间短、基础条件差、工作任务重的困难，发扬艰苦奋斗的优良作风，切实为老百姓饮食、用药安全尽职尽责、尽心尽力。必须认清我们肩负的神圣职责，认真总结经验教训，妥善处理和解决面临的新情况、新问题，不断探索食品药品监管工作的规律性、发挥主动性、增强创造性，提高依法监管的能力和水平。

我来回答机关党建工作好吗？党建工作为什么不好呢？党建工作好干。上级党委要求你怎么干都是有文件的。你按照上级党委的指示精神，开展好党建工作就可以了。

　　机构联合，构建区域化机关党建工作格局。按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。　　资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届逗华峰杯地知识竞赛。党员捐助。组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。　　活动联谊，打造资源共享互动平台。联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到逗三个一地，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了逗党员干部大讲堂地，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之逗孝敬之道地、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了逗改进作风走基层、情系职工心连心地专题文艺会演，纪念建党92周年逗 我的中国梦、美丽准格尔地征文活动，逗华峰杯地知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。 每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了逗读书心得分享地演讲比赛，环保局党支部牵头开展了逗党员环保行地摄影展。　　帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成逗联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶地工作格局，扎实开展逗三进三帮地活动。进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。　　阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照逗八有六化地标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。正在筹建960平方米大路机关党建文体活动中心，已完成选址工作。有单独阵地的党支部，按照逗六有六化地标准建设。平时各党支部分兵作战过组织生活，利用小型活动室；大规模联合活动统筹使用联合党委党员活动室。按照逗有特色、上层次、能创新地的要求，选准创建主题，深入开展逗建设机关文化、塑造机关形象地活动，努力形成逗一个联合党委一个特色地、逗一个支部一个品牌地，达到逗单位有精神、科室有理念、人人有格言地，打造了一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的逗示范机关党组织地，党群部门联合党委精心打造密切联系服务群众党建品牌，旗烟草专卖局党支部建成控烟文化党建长廓，旗城管局党支部强化民本执法，树立人文城管新形象。　　工作联评，推进了各项工作的良性互动。定期开展逗三述地逗三评地活动：逗三述地活动，即党支部向联合党委述职、联合党委向机关工委述职、机关工委向旗委述职；逗三评地活动，即机关工委委员评价各联合党委和选树推优党员、联合党委参与考评各党支部和各党支部党员互评，党员测评党支部和支部评价联合党委。联合党委对各支部考核评价作为旗直机关工委年度考核的重要依据。

《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定，机关基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥协助和监督作用。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在2009年全国机关党的建设工作会议上进一步指出，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。其中，服务中心是目的，建设队伍是保证。因此，作为机关基层党组织书记，必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥党建工作对业务工作的促进作用。目前，很多机关基层党组织实行行政负责人与党组织书记“一肩挑”，且没有专职的党务工作者，党组织书记的工作压力很大。要处理好党建工作与业务工作的关系，避免重业务、轻党建或党建工作与业务工作“两张皮”的问题的发生，一方面要强化意识，即强化“一岗双责”的意识，牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。另一方面要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕本部门中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把机关党的工作与业务工作有机结合起来，贯穿到业务工作的全过程。在实际工作中，一些部门和单位创造了很多好的经验做法。比如，国家人口计生委宣教司司长兼任党支部书记，该支部明确提出“党员是支部党建工作的主体”的理念，坚持党建工作与促进业务工作、服务党员个人成长相结合，创设了“听说读写练”系列活动载体。通过开展“零距离调研”、“我说时事”、“我当主持”、“读讲一本书”、撰写《共享笔记》、到基层锻炼等活动，既坚定了党员的理想信念、提升了能力素质，又促进了本单位业务工作的顺利开展，取得了很好的效果。国土资源部执法监察局局长兼任党支部书记，该支部立足国土资源管理工作实际，探索了支部党建“三抓四比工作法”，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解国土资源执法监察“发现难、制止难、查处难”问题。以上经验做法供您参考，希望您结合本单位的实际探索出更多更好的经验。

机关党组织要发挥【协助和监督】作用，使机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前列。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调，要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

一、要狠抓党建年度工作计划和目标责任落实工作，认真落实党建考核办法，真正形成分工负责层层抓、上下协调共同抓、互通情况齐心抓的格局。二、是狠抓党支部自身建设，塑造党支部的良好形象。一是要抓好班子建设，发挥领导班子成员作用；二是要认真落实“首问负责制”、“服务承诺制”，进一步提高服务水平和办事效率；三是要抓好工作落实，在机关内部实行量化目标考核，考核结果与年终评先选优挂钩；四是抓好学习培训，采用“走出去、请进来”办法，加强党员干部培训，提高理论水平和工作能力，更好地服务环保工作。三、要在发展党员上严把“入口”关，从源头上提高党员队伍的整体素质，对于确实丧失理想信念的，政治立场不坚定的，左右摇摆的要坚决放开“出口”。四、要强化党组织和党员的形象意识，不断加强党组织自身建设，做到党员公道正派，切实做到干干净净做事，明明白白做官。

“五型机关”建设政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型机关。

当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。 二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。 加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。 二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。 科学发展观的核心是以人为本。要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部的执行能力上下功夫，努力把机关建设成优秀人才的聚集地和成长地。四是要以人为本，真情服务，树立机关党员干部新形象。要坚持“上级主动为基层服务、基层主动为党员服务、党员主动为群众服务”的原则，尽心竭力地做好机关服务工作。一是要在工作中推行“四个一”服务要求，即要求对前来机关办事的每一名同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是要建立对困难党员、老党员和退休党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，定期组织机关优秀党员、老党员进行健康体检，以体现党组织的温暖。四、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制机关党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全机关党建制度，是机关党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并能得到认真执行的机关的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。加强机关党组织制度建设重点要做好“三抓”：第一，要抓制度的制定与完善。要在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，根据机关的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活会制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展、完善；第二，要抓党员的教育管理。在当前的形势下，就要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”和科学发展观，统一思想，以自己在机关工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献，来不断实践“三个代表”和科学发展观；第三，要抓机关党建制度的监督与落实。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施，来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证谈话、戒勉制度的开展、保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。五、充分利用各种载体，提高机关党建工作水平机关党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，增强机关党建工作的生机与活力。一是要抓争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等载体，严格依照载体的各项要求，结合本单位实际，开展党建工作，并把载体的各项要求落实到具体党建工作中，这样就会充分调动党支部的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职工作岗位，注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范，要注意及时加以培养，树立其先进典型的形象，充分发挥其模范作用，从而进一步带动其他党员争先创优的主动性、积极性，形成良好的争先创优环境，进一步推动机关党建工作的生机与活力。三是要结合实际，开展充满生机、新鲜有效的党员活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送书籍、开展以党小组为单位的文体活动等。四是要开展丰富多彩的文体活动。 重点把文体活动作为机关党建的一个有机组成部分和重要载体，通过开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使机关干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣、思想境界和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶和培养。

（一）健全完善制度机制，为发挥机关党支部作用提供制度保障。1.建立健全党内各项制度。要创新“经常建”机制，通过制订组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设稳步发展。要完善基层党务公开制度、党内重大情况通报制度、重大情况反映制度、重大决策听证制度等，提高党内事务、领导决策和用人上的透明度，使党员了解党内事务，并积极参与；要加强对各项制度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，增强制度的执行力。2.建立健全科学的考评激励机制。要把机关党建纳入机关单位领导班子和领导干部年度考核范畴，在年度考核的导向上促使领导干部重视机关党建工作。要建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度，实行“一岗双责”制度。要健全支部创新工作激励机制，把创新支部活动内容和方式作为基层党组织考核的一项重要内容，确保党建工作创新的各项部署落到实处。3.健全创优机制。要将考评结果与干部表彰结合起来，通过开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动，对被评为优秀的干部和党支部予以表彰和奖励；对在完成急、难、险、重任务中成绩突出的干部，及时予以表扬，充分发挥先进典型的示范和带动作用，努力营造学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。（二）加强支部班子和党员队伍建设，为发挥机关党支部作用提供堡垒支撑。1.抓管理考核。要定期研究部署党员管理工作，定期检查党员管理工作情况，建立完善党员考核制度，让党员能充分意识到自己的权利、义务，明白自己不能混同于普通群众。同时，加强在职党员和离退休党员的管理，组织流动党员参加在职党支部活动，抓好流动党员的管理。2.抓监督检查。坚持日常监督与重点督促检查相结合、组织谈话与群众评议相结合，扩大监督管理范围，既管好他们的工作圈，也管理好他们的生活圈、家庭圈、社交圈，努力做到党员的权力行使到哪里，党员活动延伸到哪里，党内外监督就实行到哪里。3.抓培养教育。坚持定期听取思想汇报制度，及时了解思想和工作情况，强化正面引导，帮助端正入党动机，切实按照党章要求改造思想、坚定信念，确保党员思想上入党。形成一支素质好、结构合理的党员队伍和积极分子队伍，以保持党的先进性和纯洁性。（三）加强和改进机关作风建设，提升机关党支部的服务水平。1.大力弘扬求真务实的工作作风。要发扬实干精神，大兴求真务实之风，坚决防止和纠正形式主义、风头主义和急功近利、短期效应的现象，树立抓工作就要抓落实的观念，对部署的工作要一项一项地检查指导，一环一环地跟踪问效，一点一滴地抓好落实。要树立发现问题是水平，解决问题是能力的观念，对发现的问题不遮掩、不包庇、不推诿，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气。2.始终保持奋发有为的精神状态。每个共产党员都要始终牢记党的宗旨和历史使命，怀着对党无比忠诚、对人民无比热爱之情，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，以事业为重，以大局为重，满腔热情地工作，尽心尽力地干事，全身心地投入到工作中，努力营造团结、干事、发展的工作氛围。3.保持清正廉洁的优良品质。要不断增强廉政意识，坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，自觉抓好世界观、人生观、价值观改造，做到自重、自省、自警、自励。要正确行使手中的权力，自觉接受监督管理，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。用自己的模范行为树立和维护机关党组织和党员队伍艰苦奋斗、清正廉洁、执法为民、一身正气的良好形象。

“四融”：融入中心任务，融入业务工作，融入队伍建设，融入基层治理。“四创”：创建国家卫生城市，创建全国文明城市，创建国家园林城市，创建环保模范城市。四融是指：1.融入中心任务，在服务大局中勇担当。立足首都功能定位，把“看北京首先要从政治上看”的要求率先在各级机关高标准落实，始终把机关党建置于服务大局中统筹谋划，一体推进。2.融入业务工作，在完成本单位工作中有作为。坚持党建与业务“一盘棋”，强化整体思维，在抓结合、抓融入上狠下功夫。3.融入队伍建设，在立足岗位作奉献中打头阵。把建设一支忠诚、干净、担当的过硬党员干部队伍作为机关党建服务中心工作的关键环节，确保他们平时看得出来，关键时刻冲得上去。4.融入基层治理，在做好群众工作中当先锋。认真贯彻落实关于北京要构建超大城市治理体系等重要指示精神，把参与基层治理活动作为加强机关党建重要载体，在为群众办实事、解难事中强化宗旨意识、走好群众路线。四创是指：1.国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室（中华人民共和国国家卫生健康委员会疾病预防控制局）评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一。2.全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。3.国家园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市，是国内重要的城市品牌之一。4.“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型，是我国城市21世纪初期发展的方向和奋斗目标，是我国环境保护的最高荣誉。相关拓展全国文明城市：全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。全国文明城市是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。以上内容参考 百度百科-全国文明城市

工作项目，具体要求，全在图标里

秭归县环保局 宋文国 今年是党的十八大召开之年，也是中央统一部署的基层组织建设活动年，更是落实省第十次党代会建设"五个湖北"发展战略的关键年。面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保部门党组织面临的重大课题。 一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识 对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。 一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须"走前头""的思想意识。 二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。 三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。 四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。 二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。 首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。 其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。 第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。 三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合 面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设"五型"党组织，引领"五型"机关建设来进行。 一是以创建"学习型党组织"引领"学习型机关"建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以"科学发展主题培训行动计划"大规模培训干部为契机，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。 二是以创建"服务型党组织"引领"服务型机关"建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批"绿色通道"，实行限时办理、"保姆式"服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展"双联双促"活动，做好"六访六问"和"三送一增"工作，深化和拓展"城乡互联、结对共建"工作成果 。 三是以创建"效能型党组织"引领"效能型机关"建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。 四是以创建"廉洁型党组织"引领"廉洁型机关"建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创"廉政风险防控管理工作"示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。 五是以创建"创新型党组织"引领"创新型机关"建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。

当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务 党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。 二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础 基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。 加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力 建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。 一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。 二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。 科学发展观的核心是以人为本。要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。 三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部的执行能力上下功夫，努力把机关建设成优秀人才的聚集地和成长地。四是要以人为本，真情服务，树立机关党员干部新形象。要坚持“上级主动为基层服务、基层主动为党员服务、党员主动为群众服务”的原则，尽心竭力地做好机关服务工作。一是要在工作中推行“四个一”服务要求，即要求对前来机关办事的每一名同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是要建立对困难党员、老党员和退休党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，定期组织机关优秀党员、老党员进行健康体检，以体现党组织的温暖。四、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制 机关党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全机关党建制度，是机关党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并能得到认真执行的机关的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。加强机关党组织制度建设重点要做好“三抓”：第一，要抓制度的制定与完善。要在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，根据机关的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活会制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展、完善；第二，要抓党员的教育管理。在当前的形势下，就要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”和科学发展观，统一思想，以自己在机关工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献，来不断实践“三个代表”和科学发展观；第三，要抓机关党建制度的监督与落实。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施，来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证谈话、戒勉制度的开展、保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。五、充分利用各种载体，提高机关党建工作水平 机关党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，增强机关党建工作的生机与活力。一是要抓争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等载体，严格依照载体的各项要求，结合本单位实际，开展党建工作，并把载体的各项要求落实到具体党建工作中，这样就会充分调动党支部的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职工作岗位，注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范，要注意及时加以培养，树立其先进典型的形象，充分发挥其模范作用，从而进一步带动其他党员争先创优的主动性、积极性，形成良好的争先创优环境，进一步推动机关党建工作的生机与活力。三是要结合实际，开展充满生机、新鲜有效的党员活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送书籍、开展以党小组为单位的文体活动等。四是要开展丰富多彩的文体活动。 重点把文体活动作为机关党建的一个有机组成部分和重要载体，通过开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使机关干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣、思想境界和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶和培养。

一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新创新对党建工作来说，是工作深入推进和发展的强大动力。新时期机关党建工作的创新，首先要紧紧抓住围绕党的先进性建设和执政能力建设，强化“服务中心，服务群众的意识”，树立“围绕中心抓党建”的工作思路，自觉地把党建工作放到贯彻落实十七大、放到党委、政府各项工作大局中去统筹，去研究，去落实，要跳出机关党建工作就党建抓党建的自我循环、自我设计、自我封闭的小圈子，营造有利于激励创新的大环境，不断把党建创新推向前进。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨，首先要以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中心，以市委、政府的中心工作为重点，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第三，新时期机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把机关建设成为“讲党性、重品行、作表率”的示范部门，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“三个代表”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高机关工作人员的思想业务素质，进一步开创经济社会发展的新局面。二、新时期机关党建工作要有新内容新特点新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。3.多样性。新时期机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。4.统一性。机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与本单位、本部门的本职工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立政府机关的良好整体形象。三、新时期机关党建工作要在载体方法上创新机关党建工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。长期以来，机关党建工作形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“三会一课”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、主题教育等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。要以争创“五个好”活动为突破口，不断提高基层组织工作的覆盖面。围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实抓好机关党的基层组织建设。加强对基层党组织换届选举工作的指导，健全、完善机关党委和机关党支部工作程序和有关制度。严格党的组织生活，落实好“三会一课”制度，坚持党的领导干部双重组织生活制度，进一步加强对党员领导干部民主生活会的管理。从政治上更加关心离退休的老党员老干部，使机关党的各项工作更加规范化。按照国家机关工委《关于开展争创“五个好”活动的实施意见》要求，加强组织领导，总结典型经验，严格评选程序，加大工作措施，推进争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的深入开展，以活动促进转变，不断提高基层组织工作的覆盖面和影响力。认真作好发展党员工作，加强对入党积极分子的跟踪考察，及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。要以廉政文化建设为重点，切实提高机关干部拒腐防变的能力。党的十七大报告对反腐倡廉建设做出了战略部署，提出了更加明确要求。因此，要坚持以廉政文化建设为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等各项反腐倡廉工作。组织机关广大干部党员开展以《党章》、《党内监督条例》和《惩防体系纲要》为主要内容的知识测试，分批组织科级干部和入党积极分子到警示教育基地接受教育。大力加强廉政文化建设，在机关广大党员干部中开展“读书思廉”、廉政勤政书画作品比赛等活动，同时充分发挥党建刊物、网站等阵地的作用，大力营造读书思廉、遵纪守廉、自律保廉、民主促廉的机关廉政文化氛围，提高党员干部廉洁自律的自觉性。要定期组织机关干部，深入基层，抓好矛盾的排查化解，及时掌握干部职工的思想、工作和生活状况，运用各种手段加强正面宣传和引导，合力维护社会稳定。要以丰富多彩的群众性活动为载体，营造团结共事、和谐办公的机关工作氛围。组织机关广大党员干部广泛开展“送温暖，献爱心”、“大学习，大比武”和“巾帼建功”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动。通过开展各种生动活泼、丰富多彩的群众性活动，不断激发机关广大党员在本职岗位上建功立业的积极性和创造性，在机关营造团结、和谐、快乐的工作氛围。要以提高自身素质为基础，切实增强支部工作的凝聚力。按照“以服务求支持，以支持促有为，以有为扩影响，以影响争地位，以地位上水平”的工作原则，努力抓好机关干部素质的提高。强化机关干部的理论和业务学习，坚持日常学习制度，积极创造条件为机关干部学习提供教材、资料、时间和各种便利，鼓励和调动机关干部学习的积极性。分期分批组织机关党务工作者到先进地区学习经验。进一步完善工作制度，加强内部管理，认真推广“文明用语”、“首问负责制”等办公制度，使各项工作有章可循，有法可依。认真贯彻落实民主集中制，模范遵守党章党规，严格按照组织原则办事，加强纪律性。正确处理个人与集体、分工与协作之间的关系，增强服务意识和大局意识，为构建和谐机关做出表率。

百度上找到的：如何推进机关党建工作创新发展施之凯“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。一、科学运作，不断增强机关党建工作效力一是依靠党组和行政领导的关心支持。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。三是理顺机关党建与行政业务关系。机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。二、创新方法，不断激发机关党建工作活力一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。二是创新机关党建活动方式方法。伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。三是选准用好党建活动载体。运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。三、规范管理，不断创新机关党建工作机制一是建立职责明确的党建领导责任制。要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。二是聚集整合机关党建工作资源。新形势下，机关党建工作新情况、新特点很多，光靠机关党委势单力薄，力度不够。按照全面协调发展的要求，应积极协调机关党建力量，聚集资源优势，努力形成促进机关党建科学发展、协调发展的体制环境，打破“条”、“块”分割的传统格局，实现部门党组重视亲自抓、职能部门统一领导、其他部门密切配合、优势互补、资源共享、共同发展、运转有序的推进机制，整合形成一级抓一级、齐抓共管、层层负责的领导责任体系。三是建立一套可操作性强的运行机制。目前机关党员管理的方式方法大多是计划经济时代的产物，随着经济、社会、文化、政治体制的不断改革，需建立一套具有较强操作性的工作运行机制。从实践看，重点还要创建“三项工作机制：即推进制度落实机制。机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，所以有的制度很难落实，应当在每一项新的制度出台时，研究相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。党建目标推进机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度。激励关怀机制。党员是完成党的任务的主体，应尊重党员主体地位，对党员实行承诺管理，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，逐步实现党建目标精确化，工作系统化，评价规范化，成功做法定型化，典型经验普及化，不断推进机关党建工作创新发展。

机 关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,我们党向来重视机 关党的建设。党的十八 大以来，习 就机 关党的建设作出了一系列重要论述。这些重要论述，为加强和改进新形势下机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻这些重要论述，对于做好中央国家机关党建工作，充分发挥机关党建在党和国家事业发展中的重大作用，具有重要意义。

党建办公室主要工作职责：一、承担党团组织建设，村级组织建设和党员队伍建设工作，协助党委做好党建日常工作。二、围绕党建工作，做好驻镇单位，非公企业党组织和农村党支部、村委会基层组织建设工作，负责村级干部管理、培训与考核。党员的教育管理与组织发展工作。三、协助党委做好宣传、人大、统战等工作，负责工、青、妇和关心下一代等群团组织指导管理工作。四、做好党风廉政建设工作，全面推进党务、政务和村务公开，积极推进依法治镇建设。五、负责精神文明建设工作，做好驻村干部管理和现代远程电视教育工作。六、完成党委政府和上级组织部门交办的其它工作。

江汉物业高度重视机关建设，多措并举在两级机关中开展“学理论钻业务、强素质提能力、抓作风敢担当、懂规矩守纪律”主题活动，近期发布《物业服务公司、基地服务中心加强机关建设的实施意见 》。活动原则（一）坚持聚焦问题、突出重点。以问题为导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治。（二）坚持遵规守纪、知行合一。以贯彻执行党规党纪、企业规章制度为基础，教育引导党员干部、全体员工牢固树立遵规守纪意识，守纪律、讲规矩，对标追标创标。（三）坚持建章立制、标本兼治。突出建立长效机制，及时总结建立一批简明易行、管用有效的制度，把活动成果固化为制度机制，推动加强机关建设长效化。（四）坚持正面激励、担当作为。按照“三个区分开来”要求，把严格管理与热情关心结合起来，既要严格整肃作风，又要保护担当作为，营造干事创业的浓厚氛围。方法步骤第一阶段：查摆问题阶段（10月下旬）。各部门、各单位对标阿米巴经营模式、对标专业化、市场化要求，对标移交后时代企业改革转型、管理优化，对标江汉物业全面可持续发展需求，研究思考公司专业化、市场化改革转型过程中，机关和单位定位、职能及作用发挥等方面的问题，认真查找各部门、各单位每个人在知识、能力、作风等方面存在的差距、问题，深入分析原因，找准问题症结。第二阶段：整改落实阶段（11上旬至2020年2月）。根据查找问题情况，制定部门和单位整改方案，审定个人整改措施，在思想上查找面向基层、深入基层、服务基层意识不强的问题，在工作上查找标准不高、程序不严、状态不佳的问题，在素质能力上查找知识不够、能力不高、素质不强的问题，明确问题怎么改、改到什么程度、什么时间改好等等，形成整改清单，坚持边学边改，边查边改，即行即改，做到研究问题、改进作风、提高效能、推动工作，确保问题有效解决。机关部门（单位）和个人整改方案报党群工作科备案。第三阶段：巩固成果阶段（2020年2月至2020年4月）。公司、中心将成立专项检查组对各活动开展情况进行全面检查和重点抽查，对查找出来的问题整改落实不力的部门、单位和个人进行通报。活动中，要对涌现出来的好典型、好案例、好做法、好制度，及时进行收集整理，随时向党群工作科报送信息。届时，公司、中心层面将通过组织开展基层单位和职工群众满意度问卷调查、评选“机关五星员工”“机关服务优秀案例”“学习记录赛好评比”等多种形式，表彰先进典型，推广先进经验，巩固活动成效。主要任务围绕“学理论钻业务、强素质提能力、抓作风敢担当、懂规矩守纪律”机关建设主题，主要安排“12345”五个重点任务。一是抓实一项考核。根据油田“1331”绩效考核体系，运营管理部牵头，按照专业化、市场化发展要求，结合江汉物业特点，通过科学设计工作业绩和个人素质能力两个考核维度，制定全员覆盖的公司、中心绩效考核办法，打破“人均奖励”分配机制，打破干好干坏一个样的“大锅饭”。成立员工绩效考核委员会，通过考核过程公开化、制度化，严肃考核、严格考核，强化考核结果落地执行，树立以效益论英雄和“奖勤罚懒”导向，以收入差距体现执行效果差别，增强机关人员执行落实的内在动力。二是填好两个手册。抓学习制度落实，科室（单位）建立科室学习制度，制订年度学习计划，个人每周自学3个小时，部门（单位）每月集中学习讨论半天，重点深入学习上级精神、理论知识和业务知识，提升机关人员素质。抓实“马上就办”落地，推行首问责任制，机关要对基层办事的同志，做到事事有人接待、有人办理，做到首问必答、首问必释、首问必果，着力减少办事环节和程序，力争早办事、快办事、办好事，提高机关办事效率。党政办公室负责对机关人员统一发放《学习手册》和《工作手册》，通过定期检查手册记录，看学习态度、看工作作风，综合评比排名通报，解决虚于应付、效率低下等问题。三是明确三个清单。聚焦本部门、单位工作中存在的主要问题，透过对比看问题，透过差距找动力，透过管理挖潜力，认真研究部门、单位管理界面和职责，制订机关对基地物业服务项目部、专业大队、外部项目部实施有效管理和风险管控的办法，对于管理界面、工作流程和职责，梳理问题清单、权力清单和责任清单。权力清单中，要全面梳理管理权限的基础上，界定各个部门、每个岗位的职责与权限，将职责目录、实施主体、具体办理流程等列出清单；责任清单中，要明确本部门必须承担哪些责任，必须做好哪些事情，明确部门之间“职责边界”，完善制度体系，厘清工作流程，形成《机关工作手册》，提升工作效率和水平。四是帮促四个提升。树立“大抓基层”导向，根据《机关与基层联责办法》，各科室在保持日常到基层、到班组开展工作的同时，每月要有序地轮流安排科室人员集中一天时间，到挂包单位开展“基层体验日”活动，并适时选派机关人员到项目部艰苦一线岗位跟岗锻炼，发现和解决制约物业发展的瓶颈问题，掌握和解决职工群众最关心的实际问题，在实践锻炼中提高工作能力，增强机关服务基层的效能。围绕基层生产经营任务完成、安全稳定队伍稳定、“三基”工作水平提升、党建工作任务落实四项重点，指导帮促挂包单位发现问题、找准根源，提供最满意、最便捷、最高效的服务，营造“心往基层想、劲往基层使、人往基层走、事为基层办”的氛围。针对普遍性、难点性的问题，每月由品质管理部牵头，会同相关部门梳理汇总一次挂点单位存在急需解决的问题，提交领导办公会研究解决办法。五是选树五星典型。牢固树立“权力就是服务，职责就是担当”理念，倡导崇尚荣誉、令行禁止的工作作风，以提升服务水平为重点，以确保服务对象满意为标准，以建设“能说会干、能管会算、能写会办”机关队伍为目标，突出榜样示范、典型引领的作用，结合绩效考核评价，打破身份界限、层级界限、岗位界限，开展“管理之星、服务之星、学习之星、创效之星、廉洁之星”机关人员推优评选，充分运用提拔选用、薪酬晋级升档、基层挂职锻炼、职称评选等多种正向激励方式，推动机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，增强事业心、责任感和荣誉感，形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。相关要求1.统一思想认识，提高政治站位。机关建设事关江汉物业的事业发展和兴衰成败，机关各部门、各单位必须站在全面从严治党的高度把握和思考机关建设问题，必须站在更好更快地推动江汉物业专业化、市场化、多元化发展的高度看待机关建设问题，必须与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，扎实推进机关建设，落实各项措施，努力用作风建设的新成效，推动江汉物业全面可持续发展。2.加强组织领导，明确工作责任。公司、中心成立以党政主要领导为组长、班子其他成员和相关职能部门负责人为成员的加强机关建设领导小组，全面负责推进机关建设各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在党群工作科，主要负责协调有关工作的组织实施、情况反馈和总结分析等，各部门、各单位要高度重视，加强领导，认真组织，排出运行大表，将任务明确到人，落实到位，确保收到实效。3.加强监督检查，保证机关建设效果。党群工作科要加强对机关建设开展情况的监督检查，把各项措施落实到位，将加强机关建设情况和成效作为选人用人的风向标，作为评先选模、晋职晋级的重要依据，对行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事，形式主义、庸懒散软的部门和单位，严肃追责问责，让守纪律、讲规矩、想干事、能干事的干部有更大的干事创业舞台，树立良好的选人用人导向。江汉物业发布的《物业服务公司、基地服务中心加强机关建设的实施意见》从多方面教育引导公司、中心两级机关管理人员自觉提高政治站位，主动担当作为，营造从严从实、风清气正、争先创优的政治生态和管理生态，充分发挥机关服务示范作用，为江汉物业坚定不移走专业化市场化多元化发展道路提供坚强保证。

很好10年以上工。根据查询相关公开信息显示，按照法院内部人员5，2，2的工资待遇提升比例广东在法院上班工资待遇，党务工作人员因属司法行政人员序列仅提升百分之20的收入比例。

1、现行领导体制导致了主要领导不重视党建问题。一是各级党组织书记对自身职责认识不清。机关事业单位实行行政领导负责制的领导体制，党组织在单位的职能是发挥政治核心作用，党组织书记对本部门本单位重大问题的决策哪些可以参与、如何参与、参与到什么程度，都没有明确规定，参与的多了，担心越权、越位，怕行政主官心里不舒服，自己主观上就放弃了话语权。基层党委与所属支部是松散型的指导关系，责权不挂钩，没有切实有效的抓手，致使党委会、支委会只研究党建工作，对“三重一大”事件不管不问，严重影响了党的基层组织作用发挥。二是各级行政领导对党建工作认识不足。行政领导片面地认为经济工作是第一任务，有硬性指标，完不成没面子、挨板子、丢位子，认为党建工作是务虚的，把党务工作看做软任务，紧点松点无关紧要，把中央、省市县委开展的各类党的活动看作是“一阵风”，往往是按照上级要求在会议上对党建工作口头上强调强调，实际关心少，存在讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，部分行政领导甚至认为抓党建影响本职工作，让党建给行政工作让路。三是各级党政领导之间关系不恰。机关事业单位有的党政一肩挑、有的党政负责人分设，也有的交叉任职，这就导致了工作职能、领导方式、工作关系的变化和不同。在党政负责人分设或交叉任职的单位中存在党政主要负责人之间的关系决定着党务工作开展的好坏的现象，党组织书记与行政主要领导关系好的，在研究如何抓好党建工作、制定工作制度、制作图版、购买簿册等开展党的活动时，行政领导会给予人力、物力、财力等支持，党建工作能够得到保障。但是由于多种原因很多单位党政负责人之间难以建立良好的工作关系，互不理解、缺乏沟通、难成共识。2、缺乏激励机制导致了党务干部素质和能力参差不齐问题。一是党务干部队伍后续不足。由于基层党务工作量大，又没有制定专门针对党务干部的激励机制，对党务干部的交流、重用的少、提拔的更少，党务干部普遍进步较慢，大部分机关事业单位党务干部不愿意从事党务工作，认为从事党务工作没有前途；而基层党委在选拔任用党务干部时，水平太低的干不了，有能力的又不愿意干，这在一定程度上影响了机关事业单位党建工作的建设水平。县交通局要在系统内选择懂党务、文笔好的年轻力量充实到局党办，但经过半年多的考察，无一人可以胜任。二是大部分党务干部身兼多职。机关事业单位业务工作普遍繁杂，工作量大，很难分出精力抓党建，往往把组织、宣传、纪检等党务工作安排给1名党务干部承担，在多部门同时下达工作任务时，党务干部不堪重负，顾此失彼。县人民医院除了书记外，党务干部全都由各科室主任或党员业务骨干兼任，都承担较多的业务工作，对党的各类工作和活动，往往不能按时参加，效果差强人意。三是部分党务干部素质较低。在机关事业单位中，有的党务干部对党务工作提不起兴趣，靠老底吃老本，以干代学，工作标准不高，自我要求不严，上级推一推，就动一动；有的党务干部对党务业务不熟悉，又不愿意学习，能力素质低，工作标准低，被动应付；有的党务干部对党务工作认识不清，不知道为什么抓党建、抓什么、怎么抓、要抓到什么标准，这些情况都导致了党务干部在传达、开展党务工作时，层层打“折扣”，不能按时、按质完成党务工作。3、经济工作先行导致了党建与行政业务工作“两层皮”问题。一是在围绕经济抓党建上结合的还不紧。机关事业单位党组织大都就党建抓党建，对如何围绕县委中心工作、服务经济建设这个大局开展党建工作，缺乏深入研究，办法不多、力度不够，脱离了经济建设这个中心，脱离了县委中心工作，没有真正认识到通过党务工作可以激发广大党员、职工的积极性和创造性，带动工作效率和服务水平的提高，进而推动经济社会各项事业的全面发展。二是在抓机关事业单位党建上载体还不多。长期以来，各级党组织抓机关事业单位党建没有抓农村、社区和“两类”组织党建的力度大，导致机关事业单位对党建工作载体的理解不全面、不完整，工作被动，上级党组织提出抓什么载体就抓什么，从不主动研究、探索创新载体建设，从而使机关事业单位党建载体活动不足或质量不高，党建工作没有吸引力、感染力和影响力。少有农村“党群互助小组”、私企“三个堡垒”、社区“网格化管理”等有创意、有内涵的党建载体。三是在党务部门合力抓党建上整合的还不够。工会、共青团、妇联等群团组织各自为战，在开展各类为群众服务工作时，不沟通、不协调，从而导致就单项工作抓单项工作，影响面小、效果差。广大党员、干部、职工等方方面面的积极性没有得到充分的调动，没有整合各方面有效资源，形成合力，共同推进党务工作。三、对策与思考1、在消除思想认识误区上下功夫。一是转变观念树信心。切实增强党组织书记抓党建第一责任人思想观念，做到“四消除，四树立”，即消除机关事业单位党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的误区，树立机关事业单位党建工作必须走在前的思想；消除党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作，没有干头、难有大作为的误区，树立党建工作服务大局、服务中心的思想；消除党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区，树立坚持高标准、创造性开展机关事业单位党建工作的思想；消除机关事业单位党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。二是整章建制立规矩。要形成党组织书记和主要行政领导共同抓，共同负责的“党政联动抓党建”工作机制，建立健全机关事业单位党组织议事制度，规范完善各类党组织工作制度和程序，加强“三重一大”问题决策和党内监督，建立机关事业单位党组织定期听取党员群众意见、建议的沟通渠道，用规范、有用的制度推动党建工作的开展。三是督查考评见成效。全面推行机关事业单位党务、行政工作双向考核机制，在考核党务工作时，同时考核经济指标完成情况；在考核行政工作时，同时考核党建工作完成情况，各占一定的考评分值，实行量化考评。进一步严格考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，每年年中、年末各考核一次，对第一年总分排在后3位的机关事业单位党政主要领导进行诫勉谈话，对于连续两年排在后3位的利用电视台和新闻网进行通报，对于连续三年排在后3位的给予岗位调整或降职处理，真正把机关事业单位党建工作的目标、任务和责任落到实处。2、在建设党务干部队伍上下功夫。一要加大培养力度。制定党务干部教育培养长期规划，制定培训方案，每年对党务干部进行省外、市外、县外培训，在培训经费上给予充分保障，为党务干部提供进修、学习、考察的机会，使其打好理论功底，拓展知识视野，增强创新意识，提高工作水平。二要加大交流力度。建立党务行政干部交流、轮岗制度，实行党务、行政干部双向交流，打破党务干部“终身制”，增强活力，提高能力。同时注重把优秀的年轻党员干部选配到机关事业单位党务工作岗位上来，不断补充新鲜力量。三是加大奖励力度。彻底解决干与不干、干多干少、干好干坏没有区别的现状，确定可操作的党务干部考核管理使用制度,真实考出党务干部的工作水平和业绩，对连续3年考核排名第一的予以重用或奖励，让党务干部这一位置真正拥有吸引力，让基层党务干部有热情、有干劲、有动力。3、在党务与行政工作结合点上下功夫。一是围绕中心抓党建。以围绕经济工作抓党建、抓好党建促经济发展为目标，紧密结合部门的职能和专业特点，在机关事业单位中广泛开展党员责任区、党员先锋岗评选活动，通过党员建功立业活动的开展，有效地促进全县经济社会发展。二是创新载体抓党建。在机关事业单位不同领域、不同行业、不同层面开展各类党建载体创建活动，既要开展好中央、省、市、县委要求的群众路线教育实践活动、“六大工程”、“扶贫创业”工程、“万名党员干部解民情”等活动，又要找准党务与行政工作的结合点，围绕本职工作创建各类党建活动。在医疗卫生系统要继续开展“党员名医带高徒”活动，在人社系统适时开展“党员服务亮身份”活动，在宣传系统计划开展“党员记者采民情”活动，在政法战线研究开展“党员干警服务质量大比武”等党建特色载体活动，让机关事业单位党建工作的“品牌”越来越多，群众越来越认可。三是形成合力抓党建。工青妇等部门作为党委领导下的群团组织，应准确定位工作职责，在开展各类活动时，横向沟通、统筹安排，科学谋划，努力实现党建工作与业务工作在内容上的有效结合，形成党建工作和业务工作目标同向、工作同步、相辅相成、互相促进的良好工作局面。

任人唯亲、利益至上。

一是开辟工作论坛栏，为机关党员、干部、职工提高学习能力搭建平台。专门制作学习板面，设立学习论坛栏，组织机关党员、干部、职工撰写文章，在工作论坛栏上刊出。要求党员争当学习的先锋，做到每天自学一小时，每月读一本好书，每个季度写一篇心得体会，每人有一本读书笔记，每年写一篇调研文章。通过学习和讨论，加强交流，促进学习，更新观念，提高政治素质和业务素质。 二是实行承诺制度。机关70名党员、干部、职工对照岗位职责作出个人承诺。其中70名党员要率先承诺，做到“五带头”。个人承诺，在工作区域显目位置公示，接受群众监督。党员对照承诺检查是否做到五个带头，职工个人对照承诺时常自检自查，以增强机关党员、干部和职工的效率意识和服务意识。 三是推行挂牌上岗制度。在工作岗位上每个党员、干部、职工挂上岗牌，方便来机关办事的单位和群众；有党员的岗位设置党员先锋岗，明确岗位职责，引导党员立足本职岗位，争当先锋，争创一流业绩；在工作时间内，全体工作人员戴证上岗。党员在工作中佩戴党旗徽章，亮出身份，自觉接受群众监督。对待来机关办事的同志，党员要率先做到热情周到服务，使来办事的同志高兴而来，满意而归。通过推行挂牌上岗制度，转变机关作风，树立良好形象。 四是推行联系制度。机关全体共产党员以服务基层为出发点，以促进企业发展为落脚点，在生产第一线建立联系点，深入调查研究，帮助生产第一线理清发展思路，制定改革方案，落实稳定措施，为企业排忧解难。通过建立联系企业制度，加强行政机关服务基层的意识，形成机关党员、干部与生产第一线干部、职工心连心，手拉手，共同努力促进公司发展的良好局面。 五是开展党建主题活动。在机关开展了“做学习型干部，争创一流业绩，树公仆形象”主题活动。学习型干部，就是要带头自学，更新知识，不断适应新形势、新任务的要求；创一流业绩，就是要带头更新观念，创新工作方法，创一流工作业绩；树公仆形象，就是牢记人民电力为人民服务的宗旨，争当勤政廉洁、无私奉献的先锋。挂钩扶贫点开展“送温暖，树形象”活动， 通过抓党建促进机关作风建设，撤底机关出现了的“四多四少”现象：即机关工作人员中读书看报的人多，吹牛聊天的人少；主动为基层办实事的人多，坐在机关等办事的人少；问题解决在基层的多，到机关上访的人少；来机关办事的同志满意的人多，不满意的人少。您好，答案已经给出，请您浏览一遍有什么不懂的地方欢迎回复我！如果满意请及时点击【采纳为满意答案】按钮或者客户端的朋友在右上角评价点【满意】您的采纳，是我答题的动力也同时给您带来知识和财富值O(∩_∩)O谢谢您！！！

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一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党　　经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。　　“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。　　在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。　　不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路"”……　　也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。　　“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”　　不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。　　近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。　　“‘落实从严治党责任"是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩　　“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。　　反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。　　长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。　　以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。　　中央党校教授辛鸣表示，“总书记指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？”　　“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软"。”　　受访党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效　　对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。　　“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今，在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时，总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是，将党建的实效排在其他任务之前，并成为党委（党组）书记优先于其他责任的首要责任，这是一个重大改变。　　“可以预见，这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为，落实总书记的这一要求，相关的新政制定应当尽快提上议事日程，“使‘首看党建实效"具体化、可评价。”　　“考核的目的全在运用。”辛鸣表示，有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，做到考核干部考党建，任用干部看党建。

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是一些地方和部门把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养基层党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，一些地方正在积极探索党务工作者专职化的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

充分提高国家制度和治理能力现代化建设的工作。

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须"走前头""的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设"五型"党组织，引领"五型"机关建设来进行。一是以创建"学习型党组织"引领"学习型机关"建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以"科学发展主题培训行动计划"大规模培训干部为契机，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。二是以创建"服务型党组织"引领"服务型机关"建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批"绿色通道"，实行限时办理、"保姆式"服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展"双联双促"活动，做好"六访六问"和"三送一增"工作，深化和拓展"城乡互联、结对共建"工作成果 。三是以创建"效能型党组织"引领"效能型机关"建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。四是以创建"廉洁型党组织"引领"廉洁型机关"建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创"廉政风险防控管理工作"示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

抓好党建才能促进业务，党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。一、党建围着业务转，业务支持党建强。1、两张皮问题存在已久，根本原因是对党建工作认识表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有思考如何服务中心；另一方面，一些人想服务却不会服务，找不到党建与业务的结合点。采访中，各部门机关党委负责人均表达了类似观点。2、在最高检办公厅党总支，党建工作与业务工作就已同频共振。同步体现在七个方面：两者思想同步深化、机构同步设置、任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。办公厅党总支书记、主任王松苗说。二、坐在老百姓的凳子上，服务好老百姓。1、对于机关作风建设，记者随机采访的人群意见相似：核心问题是强化宗旨意识，坚持群众路线、诚心诚意地引导群众，永远同人民群众保持密切联系。2、中央和国家机关党员干部的优良作风应体现在何处？中央国家机关工委组织部有关负责人认为：中央和国家机关党员干部是党和国家大政方针的制定者、执行者和监督者，他们的好作风、好服务，不能停留在为困难群众送一袋米、一桶油上，而是要制定出惠及更多老百姓的好政策。

可以。不能单纯的从党的建制、所担任的党内职务看每位领导的分工。党建工作是一个宽泛的工作，内容多、政策性强，找一位懂党建、会抓党建的人选来负责不是更好？至于是不是总支成员的问题很好解决，他本人本就是党员的身份，他可以以一名普通党员的身份，通过召开党员大会选举，进入机关总支，不就解决了“管”的身份？

（1）深化“两学一做”，解决主体责任意识不强的问题。各级党组织书记要切实履行“第一责任人”职责，强化主体责任，以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为主线，抓基层、打基础。充分利用“党建促进月”、“4+X”支部主题党日等活动，坚持领导带头，落实双重组织生活制度，组织机关单位党组织书记和班子成员带头讲党课，推动党内政治生活制度化、常态化。截至目前，各党组织创新方式讲党课378场次，参加人次达6718人次。组织机关开展“抓工作、促发展、作表率”主题实践活动，重点整治党委、政府决策部署落实不力、“庸懒散软”和“三不为”等突出问题。全面开展机关干部新一轮“下基层”活动和“三同”锻炼，开展“同吃、同住、同劳动”活动210余次，开展“同学习、同入户、同服务”活动8次。（2）创新丰富载体，解决吸引力和实效性不足的问题。以“互联网+党建”为突破口，通过“四化一满意”服务群众工作平台，通过运用大数据手段，依托2个政务服务大厅、3个办事分厅、16个乡镇便民服务中心及163个村(社区)便民服务点，实现县、乡、村三级信息平台数据的互联互通和信息资源共享。开发“智慧党建”手机APP和海原党建网、海原县电视台、QQ群以及微信公众号等新闻媒体及时为外出党员和流动党员分享学习内容、展示党日活动、共享党课资源，使党员干部学习和教育“不打烊”。建立党员管理积分制度，推行星级服务型党组织，打造一批党建示范点，大力推广党建示范点品牌经验，以点带面推动全县党建工作上水平。（3）建立“三项制度”，解决党建责任落实不力的问题。建立党建责任“三项制度”。实行“一把手”抓“总”、党务分管领导负责抓“常”、党务工作者配合抓“细”的齐抓共管制度。建立党委抓党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单，与各党委（工委）签订党建工作目标责任书，细化共性任务，明确个性任务，强化考评结果运用，督促工作落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实“党委管党建、书记抓党建”责任，着力构建责任明确、制度健全、考评有力的党建工作长效机制。

党建工作涉及面还是比较广的，也有一定的复杂程度！

你的问题很笼统。不太好给你回答。党政机关的党建工作相对较全面些，企事业单位的相对比较泛泛。

1、宣传和执行党的路线方针政策2、组织党员深入学习党的路线方针政策，建设学习型党组织3、对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯4、对党员进行监督，加强党风廉政建设5、做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设6、对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作参考资料：干部培训常识-基层机关党建的主要任务是什么？

职能区别。各级党委办公室和党建办公室有根本的职能区别，党委办公室是处理党委日常工作的重要科室，内容繁多主要接待车辆提供安排.会议布置等。而党建办公室是党委的一个职能部门，具体是做组织工作管理党员干部，培训积极分子纳新党员，考查党员领导干部等。

一是上冷下热。上级要求、文件、活动很多，基层不理解、不参与、不知道。二是上下脱节。上级要求与基层实际不相符，难以找到结合点。三是执行不力。上级要求政策层层传达的过程中，因为本地各种主观、客观原因的制约影响，落实程度层层打折。改进措施一是多到基层普通党员群众中调研，实行“暗访”调研。二是搞好结合，与实际工作，重点任务相结合。三是严格奖惩。明确奖惩标准，落实工作责任。

　　党的基层组织是党执政的组织基础。事业单位党组织是党的基层组织，担负着贯彻落实党的路线方针政策、推动本单位工作开展的重要职责。在新形势下，如何贯彻好卢展工书记提出的何平久论，事业单位党组织切实加强自身建设，在行政管理中较好地发挥了作用，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。但也必须看到，由于思想认识和具体落实上的偏差，充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，还有一些问题应引起高度重视和认真解决。本人认为，应着重抓好以下三个方面。　　一、消除认识上的偏差，努力提升党组织在行政管理中的地位　　发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，是党赋予的使命，是正确行政的保证。但在现实中，事业单位党组织在行政管理中的地位和作用没有得到足够重视。究其原因：一是认识不到位，存在“讲起来76重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；二是定位不够明确。有的把事业单位党组织等同于工会组织，或者认为就是开展一些文娱活动，或者认为党组织就是安排学习等等，把党组织排除在行政管理工作之外。认识上的错位使得事业单位党组织难于深入了解本单位行政业务工作，容易就党建抓党建，造成空对空，导致事业单位党组织在行政管理中地位比较低。改善这种状况，要找准“三点”。　　其一，找准结合点，正确处理党建与行政工作的关系。在党建和行政业务工作中，单位党组织要及时了解掌握一个阶段和时期党委、政府和单位的工作重心，主动汇报情况、请示和协调工作，努力做到党委、政府想什么，单位党建工作就重点抓什么。　　其二，找准作用点，提高党务工作者的综合素质。事业单位党组织在行政管理中主要是起服务、监督和保证作用，要做到既积极参与单位的行政工作，又不干扰单位的行政工作。注重党务干部的培养，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，更好地在行政管理中发挥应有作用。　　其三，找准关节点，争取领导、群众的认同和支持。党组织负责人要及时报告上级关于党的建设要求，积极主动争取上级党委、政府和同级行政组织对单 位党的工作的重视与支持，及时反映基层党员、干部、职工对行政管理工作的意见和建议，协调配合行政领导高效行政，以实际行动提升事业单位党组织在行政管理中的地位。　　二、把协调各方关系作为有效发挥党组织在行政管理中的作用的一个着力点　　事业单位党组织要在行政管理工作中充分发挥作用，首先要弄清在行政管理中的职责所在。目前，部分事业单位党组织对在行政管理的中究竟该做哪些工作不够明确，存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。因此，明确职责就十分必要。事业单位党组织在行政管理工作中的一个重要职责是协调好各方面的关系。具体来说，要从以下方面入手：　　一是紧密联系单位行政工作的实际，协调好工作关系。在行政过程中，事业单位党组织要主动协助行政领导做好思想政治工作，搞好上下沟通，使各个环节协调一致，确保每项任务落实到单位、落实到人，努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。　　二是搞好横向协调，加强配合。要积极配合行政领导搞好单位、部门之间的协调，完善行政业务工作例会制度，对行政过程中出现的困难和问题，要及时采取措施加以解决。　　三是充分发挥党的思想政治工作优势，协调好人际关系。要通过思想政治工作，加强对群众的教育引导，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用。　　三、完善机制，不断提高党组织在行政管理中的效能　　充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，要在完善相关机制上下功夫。　　一是完善党建工作机制。进一步完善单位党建工作责任制，构建上级党委具体指导、单位党组织直接领导、各司其职又各负其责的事业单位党建工作责任体系；进一步探索研究科学有效的事业单位党建工作成效评估体系，使事业单位党建工作由“软任务”变成“硬指标”。　　二是完善责任追究机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评机制。加强监督检查，及时发现问题，掌握真实情况，对检查发现和群众反映的不履行职责的人和事严肃查处。　　三是完善激励机制。施以绩效评价为基础的激励措施，提高绩效评价方法的科学性；坚持用人为贤的干部选拔制度，按照有利于优秀人才脱颖而出，有利于干部能上能下、能进能出、充满活力的原则，改革和完善干部考核方式，建立符合事业单位特点的、科学的分类管理体制和有效激励、严格监督、择优竞争机制。

不是独立单位，是挂靠在广东省直机关工委、学会性质的机构，主要从事机关党的建设研究。

1、基层党建工作动力不足。基层党建工作相对税收业务工作来说处于薄弱环节，在基层国税机关的议事日程中，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。在研究工作时考虑不多，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时目标不清。在业务性极强的国税机关，从上到下普遍存在业务工作是硬指标，党建工作是软指标的思想，造成在党建工作中存在被动应付现象，能动作用发挥不够。2、虚工有余而实效不足。机关党建工作属于意识形态领域的工作，很大一部分工作是务虚性事务，相对税收业务工作来说，存在任务不易目标化、内容不易具体化、考核不易指标化、效果不易量化的特点，客观上容易产生“虚工有余而实效不足”的问题，常常会出现“做得好不如写得好、写得好不如吹得好”或者“你好我好大家好”的现象，一定程度上也挫伤了党务干部干实事、求实效的积极性。3、个别党员理想信念滑坡。改革开放和市场经济的深入发展带来各种思想文化相互碰撞，对党员队伍思想形成了很大冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇。有些党员将自己混同于普通群众，只顾自己个人得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨。部分党员工作缺乏激情，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟，党员的先进性体现不足。更有少数党员，吃喝玩乐，不务正业，严重影响了党员形象。4、党员的组织生活单调。基层党组织开展党员活动内容单一，形式单调，方法陈旧，不能适应新形势下党建工作的要求。党员活动经常以读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥乏味;学习内容不能与国税工作实际相结合，仅满足于一般的政治说教，对广大党员的吸引力不强，教育管理效果不好，对党员干部的教育监督职能没有真正落实到位，党组织的凝聚力、战斗力不足。5、党务干部素质有待提升。有些党务干部精力分散，不安心于本职工作，满足于政治说教，创新不多，规定的党建工作被动应付，不求实效。有的党务干部党建知识匮乏，业务素质难于适应机关党建工作的更新发展，存在“老办法没用，新办法不会”的状况，工作开展陈旧化、形式化、表面化，使党建目标任务得不到很好地落实。《中华人民共和国公务员法》第二十一条公务员的领导职务、职级应当对应相应的级别。公务员领导职务、职级与级别的对应关系，由国家规定。根据工作需要和领导职务与职级的对应关系，公务员担任的领导职务和职级可以互相转任、兼任；符合规定资格条件的，可以晋升领导职务或者职级。公务员的级别根据所任领导职务、职级及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一领导职务、职级上，可以按照国家规定晋升级别。公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。第二十二条国家根据人民警察、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员的工作特点，设置与其领导职务、职级相对应的衔级。