城市管理

益处：（1） 区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；（2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；（3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；（4） 各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；（5 ）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；（6 ）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；（7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；（8） 协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。

一般属于管理类，具体是文科还是理科还得看所在地区找的是文科还是理科还是文理都招吧，我个人感觉属于文科

管理体制不健全。城市环境管理问题仍然很严峻，而环境管理作为解决环境问题的有效途径，在我国取得了一定成就，同时也面临着一些问题。城市管理学是一门集合了研究城市管理理论与方法、城市治理结构、城市公共政策等的应用类学科。

这样可以更好的创业，所以需要研究。

　　城市管理专业就业方向有哪些？ 　　快车教育，某名企人力资源总监曾先生表示，城市管理专业面向我国城市建设和发展需要，主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识，具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，有较强的城市综合管路能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、为卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。　　高考填报志愿已经开始了，那么城市管理专业的就业方向有哪些？下面让快车教育我综合了快车教育的建议，为各位看官介绍一下城市管理专业就业方向分析吧，仅供参考！ 　　城市管理专业就业方向分析： 　　我国在十一五建设规划中提出了建设“和谐社会”的目标，人与自然的和谐、保持资源环境可持续发展是建立和谐社会的重要内容，这对我国的环境保护事业、资源综合利用和城乡建设规划管理提出了更高的目标和要求，要求我们必须为社会培养大量的、具有综合能力的环境保护从业人员。 　　城市管理专业学生毕业后，可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。 　　以上是城市管理专业就业方向分析情况，更多高考专业城市管理专业就业方向分析资讯敬请关注快车教育职业规划频道。

第一，充当城市角色的主要是城市政府。因此、注重城市管理主体的多元性与参与性。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”，而且要预想到未来可能产生的问题。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性，以免浪费资源；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题、注重管理决策的合法性与科学性。对现代城市的大量信息，还包括非政府组织，一旦被自觉认可及遵守，它与法律规范没有直接的关系，才能做到有针对性并实现优化，方习俗等，决策科学化。在知识化、培养管理方式的系统化与市场化。正式的制度框架。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，可以包括以下四个方面。

（1）产业的分工与合作；（2）环境的治理与自然生态、人文资源保护；（3）基础设施建设的协调和共享；（2分）（4）共同的行为规则和标准的制定；（5）区域整体形象塑造与创新网络构建。

这种专业一般都会设置专业方向，学什么主要看学校的培养方向了关于专业课好不好过，我觉得跟课程难度没多大关系，而是跟上课的老师关系比较大就业基本上都是找事业单位和公务员专业简介：本专业面向我国城市建设和发展需要，主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识，具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，有较强的城市综合管路能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、为卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。专业课程：公共管理技术与方法、公共经济学（财政学）、管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。城市史、土木建筑工程概论、城市规划原理、房屋建筑学、城市公用事业管理、城市建设与管理法规、现代城市景观、城市土地价格评估、运筹学、城市经济与管理、城市土地利用与规划、城市管理信息系统、城市安全与应急管理、社会经济统计学、房地产经营管理、经济地理学、工程项目管理、工程估价、专业外语、城市社会学等。就业方向：学生毕业后，可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。

因为现在很重视城市发展啊！

城市管理学的英文翻译是：Urban Management

循环经济是指将人类社会经济活动的物质流、能量流、资金流和信息流等各种经济元素作为一个统一的大系统，以物质不断循环使用为基本特征,以高新科学技术和先进实用技术为支撑。在能源资源开发和生产消费过程中以及在国民经济各部门之间，实现物质、能量、信息和自然资源的多层次、多级次、多环节的利用与节约，促进经济社会发展与保护生态环境协调进行的经济发展模式。城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。课程体系《公共关系学原理》、《公共经济学原理》、《财政预算与行政财务管理》、《城市财政学》、《城市道路交通管理》、《城市公用事业管理》、《城市管理》、《城市管理法规研究》、《城市环境管理》、《城市历史文化保护与管理》 部分高校按以下专业方向培养：城市经济与数字化管理。

答：（1）协调管理目标的前瞻性与持续性 （2）注重城市管理主体的多元性与参与性（3）注重管理决策的合法性与科学性 （4）培养管理方式的系统化与市场化

判断突发事件与否可以根据以下几个特征： （1）必须是现实的或者是肯定要发生的； （2）威胁到人民生命财产的安全； （3）阻止了政权机关正常行使权力； （4）影响了人们的依法活动； （5）必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。　　广义上，突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。　　狭义上，突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件，简言之，就是天灾人祸。前者即自然灾害，后者如恐怖事件、社会冲突、丑闻包括大量谣言等等，专家也称其为“危机”。

院校专业：基本学制：四年 | 招生对象： | 学历：中专 | 专业代码：120405培养目标培养目标 培养目标：本专业培养具有现代城市管理理念与思维，掌握现代城市管理理论、技术与方法， 能在城市建设和管理部门、城市管理政策及法规研究部门、城镇基层社会管理部门、城市社会团 体综合部门、市政市容管理企事业单位等从事科研、教学以及具体管理工作的复合型人才。培养要求：本专业学生主要学习现代城市管理科学的基本理论和基本知识，接受现代先进城 市管理方法、管理人员素质和基本能力的培养和训练，具有城市公共事务管理的思维与能力，掌 握现代城市管理理论、技术与方法，能从事城市管理部门的工作，具有规划、协调、组织和决策的 基本能力。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：1．掌握城市管理科学、政治学、经济学、行政学等现代科学的基本理论和基本知识；2．熟悉国家有关城市规划、建设及管理的法律法规、方针政策和制度；3．了解国内外城市管理的发展动态和发展趋势；4．具有城市信息化系统管理的能力；5．具有进行城市综合管理所需的数据收集和处理，并进行统计分析的基本能力；6．具有较强的社会调查和语言表达与写作能力，以及进行自我知识更新的能力；7．掌握文献检索、资料查询的基本方法，具备一定的科研能力和较强的实际工作能力。主干学科：公共管理。核心课程：管理学原理、经济学原理、政治学原理、行政学、城市管理学、法学概论、公共政策 学、城市经济学、城市社会学、城市规划管理、城市数字化管理等。主要实践性教学环节：社会调查、各级城市管理部门及事业单位（实习基地）实习、城市管理 专题调查报告、毕业论文等。主要专业实验：城市综合管理信息系统实验。修业年限：四年。授予学位：管理学学士。 职业能力要求职业能力要求 专业教学主要内容专业教学主要内容《公共关系学原理》、《公共经济学原理》、《财政预算与行政财务管理》、《城市财政学》、《城市道路交通管理》、《城市公用事业管理》、《城市管理》、《城市管理法规研究》、《城市环境管理》、《城市历史文化保护与管理》 部分高校按以下专业方向培养：城市经济与数字化管理。专业（技能）方向专业（技能）方向政府、事业类单位：城市管理、环境管理、绿化管理、公用事业管理。职业资格证书举例职业资格证书举例 继续学习专业举例 就业方向就业方向 城市管理专业就业前景：城市管理学是20世纪50年代兴起的新兴综合性学科，它融经济学、管理学、城市规划学于一体。旨在适应城市化发展需要，培养高素质人才。本专业主要为中央和地方各级党政机关、企事业单位以及科研教学机构培养高级管理人才和高级教学科研人才。学生通过系统的学习，实习城市建设的基本原理、技术和方法、具有土木工程技术、市政工程技术和管理的基本知识，能够绘制和运用城市的工程图纸，掌握城市综合管理的基本技术和方法，熟悉城市以及市政工程建设的建筑材料与使用方法，了解建设工程造价和建设项目评价的基本原理和方法，掌握城市归属以及城市土地利用与规划的理论与方法；熟悉构造工程施工图和系统管理的方法，能运用数学统计学的方法和电子计算机的技术、计划和控制等管理手段解决城市管理中的问题、分析和研究城市发展和成长的基础和能力。随着我国城市化进程加快步伐，一个城市能否规划得当，随着城乡统筹发展思路的铺开。关系着城市的发展与稳定布局。随着互联网的普及和公众参与热情的提升，城市规划者开始从幕后走到前台，城市规划人才的价值越来越得到领导和群众的认可，其影响力也越来越受人注目，培养高素质的城市管理人才越来越重要。在“城市化”发展道路上，未来高素质的城市管理人才将是紧缺型人才。城市管理专业在专业学科中属于管理学类中的公共管理类，其中公共管理类共16个专业，城市管理专业在公共管理类专业中排名第11，在整个管理学大类中排名第39位。就业前景比较好的城市有：北京、深圳、杭州、广州、上海、沈阳、武汉、西安、南京。本专业的平均薪酬为4335元。城市管理专业就业方向：学生毕业后，可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。 对应职业（岗位）对应职业（岗位） 其他信息：1、城市规划属于工科，就业基本没多大问题，而城市管理属于管理学，涉及面很泛，就业不容乐观 一、城市规划比较好的学校：建筑老八校清华(遥遥领先).东南(传统优势)天大(向上势头)同济(发展缓慢)5.西安建筑(学校重视)重庆大学(发展迅猛)哈工大华南理工(有被超过的趋势).二、新四军是华中科大，浙大，湖南大学深大2、城市管理：城市规划管理专业侧重理论研究。属于工科的城市规划专业偏重于建筑学，有很多课程于建筑学相同。我个人觉得还是城市规划专业比较好，将来毕业考研，工作的供选择范围大一些。城市规划管理专业比较空泛，就业面比较窄。 摄影这个会不会都无所谓，将来工作了你也没有时间搞摄影，美术这个管理专业就不用学了，工科的城市规划要学的，大一大二的基础课都有素描色彩之类的。设计呢，天才很少，都考后天的培养和自己的努力！ 城市管理专业 1．专业概况 城市管理专业依托中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系，主要培养从事城市规划、城市管理和城市公共政策分析的高层次、高素质应用型人才。 2．主要研究方向 城市规划管理专业共有三个研究方向，分别是： （1）城市化与城市发展战略管理； （2）城市管理与公共政策； （3）城市规划与公共政策。 3．研究内容 （1）城市化的基本理论，中国城市化的轨迹、重大问题及政策框架； （2）城市管理的体制安排、主要理论和治理工具，城市管理的主要领域（交通、公共住宅、环境等）公共政策分析； （3）城镇体系规划、城市发展战略、城市规划管理、社区发展规划、城市设计； （4）数字化技术在城市管理中的运用，现代城市管理模式。 4．专业培养目标 （1）培养掌握马克思主义基本理论和专业知识，热爱祖国，具有良好的道德品质、较强的事业心、创新能力和奉献精神，为中国现代化建设服务的高端管理人才； （2）培养具有扎实的专业知识和理论积累，具有较高学术水平，从事城市规划、管理与政策研究工作的高层次人才； （3）培养致力于从事城市规划和城市管理工作的实际应用型人才； （4） 掌握一门外国语。

　　基于现代城市的特点，不同的学者对现代城市管理的特征有不同的认识，归纳起来，可以包括以下四个方面：　　第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想，是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警；持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。　　第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而，众多治理主体也需要协调，充当城市角色的主要是城市政府，其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。　　第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架，如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，方习俗等，一旦被自觉认可及遵守，就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府管理的民主化。　　第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区，其诸系统要素错综复杂。因此，现代城市需要被当作一个系统来进行管理，才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息，只有经过系统分析归纳，才能使管理有序化，决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”，要追求自身利益的优化；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此，现代城市管理具有市场化导向，许多事情政府已经交给营利性部门。

城市管理学考题结合实际论述我国城市污染治理的主要问题，我目前我国城市污染的主要问题就是雾霾的问题和城市垃圾造成的环境污染

现代城市管理的特征是：（1）城市管理理念的先进性与科学性；（2）城市管理体系的完整性与系统性；（3）城市管理的法治化与规范化；（4）城市管理的社会化；（5）城市管理的市场化运作；（6）城市管理技术手段的现代化；（7）城市管理专业化。

在填报高考志愿时，有小伙伴比较关心城市管理专业有哪些就业方向?下面是由本站编辑为大家整理的“城市管理专业是干什么的 就业方向有哪些”。 城市管理专业简介 城市管理专业培养学生掌握管理学、经济学、城乡规划学的基本理论和基础知识，熟悉城市行政体制与治理结构、城市发展战略、城市与区域规划、城市财政、土地与住房管理、城市社区管理、城市品牌管理、城市危机管理等专业领域知识，掌握城市规划、地理信息系统(GIS)、计量分析等现代城市管理技术和手段，具有较强的专业信息获取和应用能力。通过国家计算机二级考试，具备较高的通识英语与专业英语听、说、读、写能力。 城市管理专业就业形势 城市管理专业就业方向：城市管理专业学生毕业后可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。 就业岗位：项目实施工程师、销售经理、城市销售经理、售后技术支持工程师、城市经理、房地产项目总经理、销售总监等。 城市管理专业就业前景：国城市化进程加快步伐，一个城市能否规划得当，随着城乡统筹发展思路的铺开。 关系着城市的发展与稳定布局。随着互联网的普及和公众参与热情的提升，城市规划者开始从幕后走到前台，城市规划人才的价值越来越得到领导和群众的认可，其影响力也越来越受人注目，培养高素质的城市管理人才越来越重要。在“城市化”发展道路上，未来高素质的城市管理人才将是紧缺型人才。 城市管理专业培养目标与要求 本专业主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识,具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力、有较强的城市综合管理能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。 本专业学生主要学习城市管理方面的基本理论和基本知识，受到城市土地规划、测量等的基本训练、具有城市综合管理、城市建设的基本能力。

（1）协调管理目标的前瞻性与持续性 （2）注重城市管理主体的多元性与参与性（3）注重管理决策的合法性与科学性 （4）培养管理方式的系统化与市场化

（1）产业的分工与合作；（2）环境的治理与自然生态、人文资源保护；（3）基础设施建设的协调和共享；（2分）（4）共同的行为规则和标准的制定；（5）区域整体形象塑造与创新网络构建。

系统分析方法、理论联系实际的方法、综合分析方法、定性分析和定量分析相结合的方法。 扩展资料 城市规划专业培养具备城市规划、城市设计等方面的"知识，能在城市规划设计、城市规划管理、决策咨询、房地产开发等部门从事城市规划设计与管理，开展城市道路交通规划、城市市政工程规划、城市生态规划、园林游憩系统规划，并能参与城市社会与经济发展规划、区域规划、城市开发、房地产筹划以及相关政策法规研究等方面工作的城市规划学科高级工程技术人才。

如有需求可参考《现代城市管理》，该书是2002年1月1日中国轻工业出版社出版的一本图书，作者是沈耀泉。该书系统的阐述城市管理的有效职能，介绍了城市和城市管理的基本知识，重点论述了城市人口、社会治安、失业贫困等城市社会管理，城市资源、环境生态的保护和管理等对现代城市发展有重大影响的问题。温馨提示：以上解释仅供参考。应答时间：2020-12-28，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

城市管理学专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。 城市管理 的就业方向能在党政机关从事城市管理、城市规划和建设等工作；在企事业单位从事规划与管理工作；在高等院校、科研机关从事相关教学和科研工作。 城市管理 的介绍城市管理学是20世纪50年代兴起的新兴综合性学科，它融经济学、管理学、城市规划学于一体。北京大学城市管理专业是目前全国唯一的城市管理专业点，旨在适应城市化发展需要，培养高素质人才。本专业主要为中央和地方各级党政机关、企事业单位以及科研教学机构培养高级管理人才和高级教学科研人才。

城市管理是有效地使用城市的资源以实现城市生活水平持续提高和综合效益长期稳定发展的活动。本书共分为八章，前三章主要对城市管理的基本概念、运行机制、发展战略进行了较为宏观的论述，第四章至第七章，从城市社会、基础设施、经济和环境的角度对城市管理的微观系统进行讨论，在第八章中，主要就目前信息化浪潮中的城市管理，从数字城市和电子政务方面展开研究。每一章中，均采用了每一节为一个专题的形式对城市管理的关键性问题进行探讨，力图脱离纯粹教科书式的编写模式，使每一章节都能较为深刻地反映城市管理的某一问题。本书专门为MPA教育撰写，适用于公共管理研究生和本科生教学使用，也可作为城市管理干部培训教材。

本书共分十九章。第一、二章为本书的导论，阐述城市与城市管理学的基本概念、基本理论、研究现状和城市的起源与发展。第三、四、五章分析城市政府组织，内容包括市政体制、城市政府的人事行政与财务行政。第六、七、八章阐述城市管理的指导思想与发展战略，内容包括城市的科学发展、可持续发展、城市发展战略、发展规划与城市竞争力。第九、十、十一、十二章，分析城市的经济建设与管理，包括城市生产力、产业结构、公共经济管理、人力资源与土地资源开发。第十三、十四、十五、十六章分析城市的生态管理、文化管理与社会管理，内容包括城市的环境保护、生态建设、文化建设、信息化建设与公共安全管理。第十七、十八、十九章分析城市的发展及未来趋势，内容包括城市发展模式与城市现代化、城乡统筹发展与城乡一体化、城市的和谐发展等。本书可作为高等院校公共管理、行政管理、城市管理等专业的基础课程教材，可供广大本科生、研究生学习，也可供有关学科的理论工作者和城市管理工作者阅读。

城市管理学专业面向我国城市建设和发展需要，主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识，具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，有较强的城市综合管路能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、为卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。专业课程：公共管理技术与方法、公共经济学（财政学）、管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。城市史、土木建筑工程概论、城市规划原理、房屋建筑学、城市公用事业管理、城市建设与管理法规、现代城市景观、城市土地价格评估、运筹学、城市经济与管理、城市土地利用与规划、城市管理信息系统、城市安全与应急管理、社会经济统计学、房地产经营管理、经济地理学、工程项目管理、工程估价、专业外语、城市社会学等。就业方向：学生毕业后，可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。

城市管理学名词解释在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。城市管理：是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用。并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。

自从人类文明兴起以来,人类发展始终伴随着城市发展。城市管理研究是公共管理学科中专门研究城市治理结构、城市公共政策、城市管理理论与方法的应用性科学。随着中国城镇化快速发展，城市管理已经成为地方治理研究的重点领域。本书以中国政府治理转型为背景，以公共管理和公共经济理论为基础，致力于完善城市管理学的理论框架和知识体系。它注重对国外城市管理实践进行比较研究，力求展现发达国家城市管理模式和公共政策的多样性，尽可能提供多元化的观察和分析视角。

城市管理专业需要学习的课程有管理学原理、经济学原理、政治学原理、行政学、城市管理学、法学概论、公共政策学、城市经济学、城市社会学、城市规划管理、城市数字化管理等。 扩展资料 　　开设城市管理专业的院校 　　广东财经大学、北京建筑大学、浙江财经大学、四川大学、重庆工商大学、南开大学、山东工商学院、北京城市学院、浙江大学、西南交通大学、北京理工大学、山东财经大学、中央财经大学、青岛科技大学、北京大学、中南财经政法大学、苏州大学、苏州城市学院、浙江工商大学、浙江农林大学、中国人民大学、华东理工大学、吉林建筑大学等。 　　城市管理专业就业方向 　　学生毕业后，可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。专业面向我国城市建设和发展需要，主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识，具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，有较强的.城市综合管路能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、为卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。

城市管理学什么如下：城市管理专业是为了适应我国城市化和城市管理现代化的迫切需要而设立的。主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识，具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力。有较强的城市综合管路能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、为卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。2022城市管理专业就业前景：城市管理专业就业前景如何？城市管理专业的就业前景是否广泛？对于现今社会的大学生而言，就业前景和其他专业相比怎么样呐。城市管理学是20世纪50年代兴起的新兴综合性学科，它融经济学、管理学、城市规划学于一体。旨在适应城市化发展需要，培养高素质人才。本专业主要为中央和地方各级党政机关。企事业单位以及科研教学机构培养高级管理人才和高级教学科研人才。学生通过系统的学习，实习城市建设的基本原理、技术和方法、具有土木工程技术、市政工程技术和管理的基本知识，能够绘制和运用城市的工程图纸。掌握城市综合管理的基本技术和方法，熟悉城市以及市政工程建设的建筑材料与使用方法，了解建设工程造价和建设项目评价的基本原理和方法，掌握城市归属以及城市土地利用与规划的理论与方法。2022城市管理专业就业方向：城市管理专业就业方向有哪些，毕业后城市管理专业学生会去哪里工作？毕业后学生都找了什么工作？以下是城市管理专业常见的几个就业方向，供参考。城市管理专业学生毕业后可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。

城市管理属于管理类专业。城市管理本科专业介绍城市管理学是新兴的综合性学科，它融合经济学、管理学、城市规划学于一体；旨在适应城市化发展需要，培养高素质人才。城市管理本科就业前景城市管理专业的就业前景广泛。毕业生可在政府机关、城市规划、建设、执法及综合管理部门、城市市容环境和园林绿化管理部门、城市公用事业单位、城市社区、城市建设相关企业和教育科研部门从事经营管理工作，也可在相关教学和科研单位从事教学和科研工作。城市管理本科学习课程公共管理技术与方法、公共经济学（财政学）、管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。城市史、土木建筑工程概论、城市规划原理、房屋建筑学、城市公用事业管理、城市建设与管理法规、现代城市景观、城市土地价格评估、运筹学、城市经济与管理、城市土地利用与规划、城市管理信息系统、城市安全与应急管理、社会经济统计学、房地产经营管理、经济地理学、工程项目管理、工程估价、专业外语、城市社会学等。城市管理本科培养目标与要求本专业主要培养具有城市管理学、城市经济学和城市建设技术与知识，具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，有较强的城市综合管理能力、城市建设能力、城市发展实践和创新能力的能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高复合型人才。本专业学生主要学习城市管理方面的基本理论和基本知识．受到城市土地规划、测量等的基本训练，具有城市综合管理、城市建设的基本能力。城市管理本科必备能力1.掌握城市建设的基本原理、技术和方法；2.具有土木工程技术、市政工程技术和管理的基本知识；3.能够绘制和运用城市的工程图纸；4.掌握城市综合管理的基本技术和方法；5.熟悉城市以及市政工程建设的建筑材料与使用方法；6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。

1.2021社区城市管理工作总结 　　20xx年，xx社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下和市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点，认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作，深入开展全域无垃圾创建工作，努力营造健康环境，不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标，开展了各项工作。现就一年来的工作总结如下: 　　一、加强学习教育，提升管理队伍素质 　　社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓，坚持外树形象，内强素质的原则。为进一步做好国家卫生城市、全国文明城市巩固提升工作，社区及时调整了城市管理工作领导小组，组长由社区党工委书记担任，副组长由社区分管城 管工作的副主任担任，组员由社区城 管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成，按照城市管理工作的具体要求，实行目标管理，做到了责任到人，各负其责，确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除，努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境，是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规，提高居民环保意识的同时，不断扩大绿地面积，种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”，在社区维护绿地，派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动，居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。结合“爱卫月”活动，组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动，并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。 　　二、加强日常管理，提升市容质量 　　按照省市区的要求，深入开展全域无垃圾创建活动。首先从摊点整治入手。年初，组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔，并清理死角垃圾和净化楼道，实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治，全年共开展集中整治xx次，清理死角垃圾xx3车次；对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理；切实净化了大街小巷环境卫生，摊点摆放有序，垃圾做到日产日清。 　　三、加强爱国卫生活动，推进除四害工作 　　完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程，工作做到了有计划、有检查、有小结。除四害工作，是爱国卫生工作的重点，年初成立了病媒生物防制工作领导小组，加强了宣传和环境防治的力度，在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中，共清理四害孳生地多处，始终坚持室内重点防范，室外统一灭杀的科学方法，努力做到“四不漏”，今年共投放灭鼠毒饵6箱，达到预期的效果。继续按照“以块为主，条保块管”的原则，实行了爱国卫生工作责任制，紧紧围绕“清洁城市，从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中，举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动，受教育人数达800人次，发放宣传资料600份，把爱国卫生月活动推向了高 潮。 　　四、加强违章建筑管理，落实“门前四包”责任制 　　违章搭建是百姓反映非常强烈的问题，社区加大了违章建筑管理力度，通过各项措施的出台和落实，有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制，签订“门前四包”责任书86份，进一步明确了责任义务，使“四包”率达到了xx0%。同时，社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查，检查情况及时反馈社区，基本形成了辖区环境卫生工作大家管，大家治的良好风气。 　　一年来，我社区城市管理工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距。今后，我们将进一步加大巡查、检查力度，继续将全域无垃圾工作不断深入推进，工作中不留死角，及时发现问题并予以解决，使社区城市管理工作再上新台阶。 2.2021社区城市管理工作总结 　　一、城市管理工作开展情况 　　(一)创卫验收期间:一是对屠宰场周边环境卫生进行整治。出动大型挖机2台，平整路面和修建花池700平方米，铺设沥青路面100平方米，铺设绿地1000平方米，清理门前三包10家。 　　二是对水钢医院周边环境卫生进行整治清理店外店50余起，整治夜市摊点7家；投入7000余元对木匠街、官厅新苑抽水15车，抽水70余吨。 　　三是对杉田路、能扬搬迁街周边环境卫生进行整治。清理居民院落2个；修建花池200米；清理杂物；垃圾20吨；疏通下水管道10米；抽水20吨；更换水篦子30余块；清理野广告30余条；清扫道路1500平方米。 　　四是对六盘花山周边环境卫生进行整治。冲洗道路4次，60000平方米；清理垃圾、杂物1吨；投入1400元维修花山公厕；对接体育村安置房施工方，清理50平方米板房1个，清理建筑垃圾7吨。六是维修0.5吨垃圾6个，冲洗环卫车辆15台次，清洗垃圾斗80个。 　　(二)开展户外广告整治行动。协调区城 管局市政吊车 　　拆除水钢医院旁大型不规范户外广告30幅，拆除面积1300余平方米。 　　(三)积极完善基础设施建设。一是协调区基础公司 　　对官寨搬迁街、金水南路、官厅新苑的道路进行改造，完成上述道路的路面敷设和下水管网建设工作，总敷设路面近12000平方米。 　　二是是协调区基础公司对面条街和木匠街下水管网进行清掏，目前面条街和木匠街下水管网已清掏完毕，正在安装人行道盖板。 　　三是协调区基础公司开展老水城河道改造工程，目前已进入施工阶段。 　　四是投入40余万元对钟山大道铁路桥墩进行美化亮化工作，美化亮化面积7000平方米。 　　五是头塘居委会公厕已修建完毕，待初步验收后投入使用。 　　(四)城市管理工作 　　一是发放创建国家卫生城市应知应会知识600余份；张贴区创卫的宣传画980余份；发放旅游宣传册100余份；制作创卫整治展板2款快块，入户宣传创卫知识200余户。 　　二是开展大型整治行动五次。清理辖区垃圾死角100余 　　处，清理死角垃圾30余吨，清理背街小巷野广告5000余条，清理店外店500余起，清理背街小巷车辆乱停乱放50余台次，拆除钢城花园停车场100余平方米旱厕1座，拆除洗车场一座；开展夜间城 管巡查、督查20余次，整理夜间烧烤80余起。 　　三是组织人员对上海花园小区开展环境整治二次，清理垃圾10余吨；抽污水20余吨。 　　四是创建省级园林城市期间，配合区城 管局对六盘花山公园100余亩绿化进行整治，清理杂草30余吨。 　　二、停车场整治工作 　　一是服务好卫生院智能停车场修建工作，协调和处理停放相关工作。 　　二是9月26日至11月8日，我社区共计排查15个停车场，属于正规公司管理的停车场7个，私人收费的8个。并上报了相关排查报告。 　　三、环境保护工作 　　(一)开展形式多样的“创模”宣传教育活动。一是辖区居民创模宣传春联，共发放创模宣传春联400余份；二是发放创模宣传2000余份；三是在社区和居委会LED屏宣传创模知识。 　　(二)上报水城县造纸厂随意排污到老水城河道问题，并配合区环保局进行查处和下发环保通知书工作，封停设备2台。 　　(三)中央环保督查整治情况 　　一是对叶林居委小生猪交易市场进行整治。制定整治方案，4月30日-5月15日联合区城投公司、区市场监督局、区环保局、区城 管局对此对茶叶林居委小生猪交易市场行整治，并下发通知书16份，出动一台挖机拆除违章500余平方米和2座旱厕，修建围墙800米，清理小生猪100余头。目前该市场已关闭，并纳入区城投公司管理，社区每周安排人员进行整改后期督查，到10月底共督查8期。 　　(四)与区生态建设局、区市场监督局、区环保局等部门对红旺生猪交易市场进行整治，要求该市场未取得环评验收的情况下，不得经营。 　　(五)4月中旬与区环保局、区市场监督局、区城 管局等部门组成的环保执法检查组对辖区燃煤炉具小作坊、散煤销售点、塑料加工点、等违法行为进行检查；二是对查处散煤销售点4家、塑料加工点3家、燃煤炉具小作坊4家、制棉厂1家，滑石粉和涂料加工点等信息进行上报；三是对辖区建设项目下发办理环评通知书4份，对立即开工的项目要求进行环评手续办理；四是配合区环保局辖区对4家塑料加工点下发环保通知书，要求全部关闭；与区市场监督局对4家燃煤炉具小作坊下发通知书，要求全部关闭；与区城 管局对1家砂石销售点进行强制关停；对1家蜂窝煤销售点下发关停通知书，目前该蜂窝煤销售点未进行经营。 　　(六)制定整治露天烧烤和饮食门面燃煤工作方案；排查辖区露天烧烤和饮食摊点情况，并登记造册；对10家夜间露天烧烤摊点进行取缔；对饮食门面燃煤炉具进行收缴，共收缴15余件。 　　(七)开展制止焚烧秸秆、焚垃垃圾工作，全年劝导居民100余人次，制止焚烧秸秆、焚垃垃圾150余次，安排4名护林员对辖区森林防火区域进行巡查，制作10块森林防火禁火令宣传牌，悬挂森林防火横幅10幅，发放森林防火宣传资料100余份。 　　四、河长制开展情况 　　我社区水城河河道长3.5公里，已制定社区《全面推行河长制工作方案》，确定实行社区、居委会二级“河长制”，明确了“河长”职责，社区党委书记和主任是辖区水城河的总河长，居委会支书和主任为水城河各段河长，严格落实各级“河长”责任，建立工作机制，并逐层分解任务。 　　(一)做好河道清洁绿化工作。今年6月以来，各级“河长”认真落实责任，积极参与包干河道的环境治理工作，开展大型河道整治2次，清理河道垃圾2吨。 　　(二)加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重要污染源。 　　为做好雨污分流工作，一是对接市水投公司，对沿线排污管网和雨水管网进行排查，解决了南泥湾小区和市污水厂旁空地排污和排水不畅的问题。 　　二是对接市水投公司和区基础公司对杉田路搬迁街污水管网无法接入水城河污水管网问题进行排查。经现场实地勘察，搬迁街污水管网接入线路已明确，区基础公司对杉田路搬迁街污水管网已改造完毕。 　　三是对接市水投公司和区环保局对机械化屠宰厂污水排放影响环保进行排查。目前机械化屠宰厂对300余米的排污管网进行了清掏，清理垃圾和杂物5吨，在接入水城河污水管网处设立了观察井和栏杆，确保只能污水排入水城河污水管网；四是对水城河建筑施工工地焚烧垃圾进行排查，共排查3次垃圾焚烧行为，其中为防止污染物进行水城河道，社区调用洒水车2次及时扑灭了焚烧的垃圾。 　　四是每天安排2名保洁人员对老水城河垃圾进行清掏，共清掏垃圾10余吨，投入经费5000余元。联系区基础公司对老水城河进行改造，改造标准参照水城河标准进行，目前工程已进入实施阶段。 　　五是投入7000余元，制作三块河长制公示牌，明确了各级河长，管理区域，工作职责。 　　五、存在的问题、困难 　　(一)城市管理执法力度不足，造成背街小巷的城市管理难点集中在占道经营、店外店等方面。主要体现占道经营、店外店等违章行为，因社区执法人员不足，不能有效控制，长期形成突击管理的格局。建议:每个社区配置10-20名城 管协勤人员，由区城 管局下派的执法人员统一调度，开展城市执法工作，确保社区背街小巷整治取得成效。 　　(二)经费保障不足。20xx年社区分设后，城 管经费仍按20xx年标准拨付，同时环保、河长制等相关工作无工作经费。建议:采取每年区政府核算，每年实行经费增长机制，确保基层工作顺利开展。 　　(三)建立背街小巷改造机制。我辖区除棚户区改造范围，还有大量搬迁安置街。由于搬迁安置街的基础设施由安置居民自行建设，加之搬迁安置街房屋陈旧，造成搬迁安置街脏、乱、差现象严重。在政府尚未进行棚户区改造期间，建议:每年政府固定投入资金，每年逐步分批改造搬迁安置街，解决搬迁安置街脏、乱、差问题。 　　六、20XX年工作计划 　　(一)推进城 管工作新常态。整合力量、切实提高总体效能，紧抓“城市长效管理”这条主线，突出街巷和居民小区的市容环境及卫生管理工作，落实长效管理措施，提高辖区内的市容管理水平平；突出解决辖区内一些老大难的问题，从而改善市容面貌。 　　(二)配合环保部门，净化城市卫生环境，加强大气污染、焚烧秸秆垃圾、露天烧烤、水城河河长制建议等专项整治，严格施工工地车辆的清洗，严防沿街撒落，加大道路清洗力度，减少扬尘污染。 　　(三)突出素质教育，配合创建国家文明城市工作，深入开展教育，大力营造城市文明氛围。教育引导市民自觉践行礼仪，远离不文明行为。 　　(四)全力推动解决道路排水问题。对木匠街等老街道因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝问题，积极协调职能部门完成排水功能的专项改造工作，完成排水设施建设。争取资金，加大投入，搞好城区环卫工作，搞好小区道路硬化，对尚未安装路灯的钟山人家、官厅新苑等道路全部安装路灯。 　　(五)积极配合区发改部分，对住宅、公共服务和独立运营停车场建设进行全部整治，对符合条件的道路新建停车场。 　　(六)抓实垃圾分类工作。依据市、区有关法规和工作意见开展垃圾分类工作，强化垃圾分类工作的宣传，细化操作流程，稳步推进实施垃圾分类工作。 3.2021社区城市管理工作总结 　　200xx年社区在街道的"指导下，在城 管科和有关部门的关心支持下，为巩固和谐示范社区，在全体居干的努力下，使社区的城市管理、环境卫生工作得到大大提升，主要做了以下工作： 　　一、健全机构、落实责任： 　　在新年开始，就召开了社区城市管理领导小组会议，还成立了社区志愿者服务队，负责对社区的环境卫生的监督和进行定期的志愿者服务日活动。 　　二、加强长效管理： 　　2月，由辖区各物管公司参加的“20xx年柳背桥社区长效管理责任书”在社区签订，增加了各物管公司的管理意识和责任意识。 　　三、具体工作： 　　1、为确保居民春节的安全祥和，社区居委会2月1日对辖区的化粪池进行了排查，对有安全隐患的由专人进行了清淘，排除了安全隐患。 　　2、在寒暑假，组织学生对辖区的环境卫生进行整治，既丰富了学生的假期生活，也使学生们得到了锻炼，给辖区居民一个干净的生活环境。 　　2、在春季，组织人员对辖区的树木进行修枝，消除了安全隐患。 　　3、3月5日，响应“整治背街小巷环境卫生”活动，参与的志愿者共30人，办黑板报1期，清除乱张贴3000余张，清扫雨棚48处等，使辖区的环境卫生得到了很大的改善。 　　4、在春季和秋季还进行了灭鼠活动，居委会在街道城 管科的指导下，精心部署，统一行动，使灭鼠工作取得了预期的效果。 　　5、3月底，为整治科威支路摊点的脏乱问题，居委会配合街道对摊点进行了整修摊点10个，滤布使环境得到改善。 　　6、6月23日，社区组织低保人员、党员、工会会员、志愿者80余人，在石新路鑫泰铭居前进行了“全民动手日”活动，大家打扫花坛，擦洗栏杆，使环境卫生得到改变。特别是对广大居民起到了一个宣传和教育的作用，使大家在日常的生活中爱护环境，从我做起。 　　7、从9月25日，为庆祝国庆节的到来，组织社区低保人员、志愿者对辖区的乱写、乱画、乱张贴进行了清除，并对辖区的卫生死角进行了清扫。 　　虽然社区今年的工作基本告一段落，但我们的工作还有许多不足，在管理中还不够大胆和主动，还有经费不足，基础条件差，居民的素质还比较低，今后还应积极主动地和上级各部门协调，与各物管公司协调关系，争取辖区的城市管理和环境卫生得到更大的提高，给辖区居民营造一个优美的生活环境。 4.2021社区城市管理工作总结 　　为更好解决城市网格化管理工作中的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，xx县城市网格化综合管理中心坚持“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，积极查找网格工作中巡查人员不足、群众参与不够、查证效果不佳等主要工作短板，认真调研区内外优秀典型，找差距、促整改，并精准施策、畅通渠道，大幅拓宽问题检视面，有效助力城市精细化管理。 　　通过“市场化发现”，拓展巡查的“广度” 　　为积极有效应对街镇网格管理队伍既是“发现者”又是“处置者”的尴尬现状，以及各街镇网格巡查人手不足的窘境，xx县网格化中心率先在xx镇、西渡街道、奉浦街道、xx社区试点市场化信息采集工作，累计采集人员300余人，实现全区域覆盖。网格工作发现模式的创新，也取得了初步成效。与去年同期相比，案件数量增长了近60％，部件类案件增加2倍多，隐患发现率不断攀升。市场化信息采集工作遵循“应发现、尽发现”的工作宗旨，使城市管理难题“无处遁形”，为部署案件处置提供了较为宏观的工作思路和分析依据。 　　通过“老百姓发现”，加热巡查的“温度” 　　为深入查找在服务群众方面的差距，及时听取民情、掌握民意，创造发现民怨、化解民愁的工作态势，xx县网格化中心开通了“联动贤城”微信平台，让广大群众通过微信公众号上报身边关于市容市貌、出行隐患等急、难、愁的问题，以民情民意关注焦点来明确责任部门加强处置的方向。设立微信红包“有效发现”奖励4元、“评议反馈”奖励1元的激励机制，进一步创新社会管理方式、拓宽市民问政渠道，在市民中形成“共做有心人，管理靠大家”的良好参与氛围，实现群众响应“白热化”、你求我应“零距离”、携手提升“幸福感”的工作模式。 　　通过“无人机发现”，提升巡查的“高度” 　　当前，xx县内巡查人员数量已大幅提升，业务素质也不断提高，但碰到管辖区域过大、管辖目标较为隐匿时，传统的工作明显已跟不上形势需求，耗时耗力，导致查证工作效率低下。为提高城市网格化工作效率，xx县网格化中心在街镇试点采用无人机不定期对重点区域开展航拍巡查，并逐步应用到各个城市管理工作领域。在环境卫生管控方面，应用无人机航拍巡查，对面积过大的乱堆场、废品收购站，进行准确定位并统计规模；在安全生产监察方面，利用无人机航拍巡查，及时发现可疑存储点，执法人员第一时间进行排查，提高工作效率，消除安全隐患；在禁种铲毒查处方面，利用无人机航拍巡查，近距离观察高点或院落死角违禁植物种植情况，从源头上遏制种毒制毒等违法犯罪行为的发生，真正与地面网格巡查形成“天罗地网”。 　　下一步，xx县网格化中心将继续深入开展调查研究，探索新机制新方法，以敢为人先、奋勇当先、积极作为、跨前一步的工作姿态，努力践行“发现及时、处置高效、管理精细、服务为民”的“网格”精神，进一步提升城市精细化管理水平，让群众更有获得感、安全感。 5.2021社区城市管理工作总结 　　20xx年社区城市管理服务室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下，秉持“为人民管理城市”理念，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城 管精神，着力构建和谐城 管，在人性化执法，亲民型管理上探索出一条符合实际的和谐城 管新路子，使城 管成果惠及更多百姓，市容市貌变化得到普遍赞同，社区城 管工作赢得社会的广泛理解与支持，城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。 　　一、坚持为人民管理城市，实事办实，切实把群众欢迎的事情办好 　　城市管理与人民生活息息相关，要切实把事关人民利益的事情办好。今年，为了把皇亲苑地下室漏水、居民楼内养鸡等实事办好，采取了多方查勘、劝导修缮等方式，全力以赴，保质保量地完成了事项。 　　二、坚持立足新起点，不断超越，切实把群众期盼的市容环卫问题解决好 　　市容环境卫生与市民群众生活息息相关，是广大市民最基本的生活要素之一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少，而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题，打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。 　　（一）抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理，探索建立长效管理机制，促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程，做好日常保洁和垃圾收运工作，并建立了每月召开检查考核工作会议制度，确保了道路环境卫生整洁靓丽。 　　（二）开展社区户外广告专项整治活动。拆除违规门店招牌，更新规范广告招牌，取缔落地式移动招牌，设置公益广告，社区户外广告和门店招牌得到进一步规范，小区面貌有了很大改观。 　　（三）园林绿化掀起新高 潮。对皇亲苑社区居民楼花坛进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下，组织园林专家现场踏勘，对原绿化设计方案进行优化调整，栽植了桂花、女贞、金森女贞、金边黄杨等多个品种乔灌木，形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的小区绿化景观体系，环境明显得到改善，周边群众赞不绝口。 　　三、坚持转变管理方式，为民服务，切实把群众关切的城 管执法权行使好 　　今年来，针对社区管理中的热点、难点问题，积极探索改进管理方式方法，推进部门联动，整合管理资源，有效化解了居民矛盾，提高了工作效率。小区居民在公共花坛饲养家畜得到有效治理。居民在花坛养鸡养鸭由于隐蔽性强，追究责任难，加之，居民对社区工作的不理解，一直是城 管工作的难点，居民群众反映强烈。为还居民一个整洁舒适的社区环境，社区城市管理服务室及时针对这一难点问题开展讨论，建立了辖区居民私自饲养家畜“黑名单”，组织工作人员上门劝导协调，对屡教不改人员采取一定强制措施，使小区环境得到有效治理。 　　四、坚持科学规划，统筹兼顾，切实把群众最关心的基础设施建设好 　　随着城市规模的不断扩大，市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾分类建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题，我社区实行生活垃圾分类投放，另一方面同时做好垃圾分类宣传工作，让居民真正认识低碳生活。 　　今年虽然取得了一定成绩，但仍然存着一些问题，这些问题需在20xx年重点改进，努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。

这是哪位专家的观点？在哪本著作中的

城市管理综合行政执法局是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法的部门。主要职责如下：1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。法律依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

第一章　总 则第一条　为了规范城市管理，提高城市公共服务水平，创建安全、文明、宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市市区实施城市化管理区域内的城市管理活动，适用本条例。　　实施城市化管理的区域，由区人民政府划定和调整并向社会公布。　　本条例所称城市管理，是指市、区人民政府及其有关部门，对城市市容环境卫生、市政公用设施、园林绿化及与城市管理有关的公共事务和秩序实施管理的活动。第三条　城市管理遵循以人为本、科学高效、依法治理、权责一致、协调创新的原则。第四条　城市管理实行市人民政府统一领导，市、区人民政府分级负责，以区为主，部门协同，社会参与的管理体制。第五条　市、区人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划，制定城市管理工作目标和年度计划，城市管理经费列入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。第六条　市、区人民政府及其有关部门应当加强对城市管理工作的宣传教育，增强公众城市文明意识，提高城市文明程度。　　工会、共青团、妇联等群团组织应当发挥各自优势，广泛开展以城市文明为主题的宣传教育和实践活动。第七条　公民、法人和其他组织应当维护城市环境和公共秩序，有权对违反城市管理规定的行为进行劝阻或者举报。第二章　管理职责第八条　市、区人民政府设立城市管理委员会，负责指导、协调、考核和监督城市管理工作，定期召开工作会议，研究解决城市管理中的重大问题，并依法对城市管理重要事项作出决定。　　城市管理委员会办公室设在城市管理部门，负责城市管理委员会的日常工作。第九条　城市管理有关部门按照下列分工履行城市管理职责：　　（一）城市管理部门负责市容和环境卫生、城市管理行政执法、城市管理数字化建设等方面的城市管理工作；　　（二）规划和自然资源部门负责城市规划实施、土地使用等方面的城市管理工作；　　（三）林业和园林部门负责城市绿地、园林绿化设施等方面的城市管理工作；　　（四）生态环境部门负责环境污染防治等方面的城市管理工作；　　（五）水务部门负责堤防、河道等方面的城市管理工作；　　（六）城乡建设部门负责房屋建筑和市政基础设施工程施工工地、市政公用设施运行维护等方面的城市管理工作；　　（七）公安机关负责机动车及非机动车交通秩序、车外抛物、占道停车、城市养犬、社会生活噪音、烟花爆竹燃放等方面的城市管理工作；　　（八）交通运输部门负责客运及其场站、货运车辆营运经营监管、机动车维修行业经营监管、公交候车亭、站牌等公交设施管理等方面的城市管理工作；　　（九）民政部门负责殡葬、流浪乞讨救助、地名等方面的城市管理工作；　　（十）住房保障和房屋管理部门负责城市物业、房屋安全等方面的城市管理工作；　　（十一）发展和改革、通信、商务、应急管理、市场监管、政务服务和数字化建设等其他城市管理有关部门，按照各自职责，做好城市管理有关工作。　　对于城市管理工作中，职能交叉、职责不清的事项，由城市管理委员会办公室报请城市管理委员会确定。第十条　街道办事处、乡（镇）人民政府负责组织落实辖区内城市管理的具体工作，指导、督促社区、村民委员会和有关单位开展城市管理有关工作。第十一条　伊通河、火车站等区域的管理机构，应当按照各自职责负责辖区范围内日常城市管理工作，并可以接受城市管理有关部门委托行使有关职权。第十二条　区人民政府应当建立城市管理责任制，明确具体责任主体并组织实施辖区内的城市管理工作，推行城市管理事项属地化管理，将城市管理工作重心下移。第十三条　城市管理有关部门应当创新城市管理工作机制，可以与社会组织之间建立有效的沟通和联系渠道，通过招聘监督员、志愿者等方式，鼓励公众参与城市管理。　　企事业单位、社会组织和公众应当积极配合做好城市管理有关工作。第三章　管理标准和要求第十四条　城市道路、桥梁的管理，应当达到下列要求：　　（一）路面平坦、完好，出现坑凹、碎裂、隆起、溢水、塌方等情况及时修复；　　（二）各类管线的检查井、阀门井、下水井等设施缺损的及时补缺或者修复；　　（三）依附于城市道路和桥梁设置的线杆、护栏、箱柜等设施设备，符合国家标准和城市管理的有关规定；　　（四）城市道路挖掘施工现场设置围挡、警示标志和照明，竣工后按照要求恢复原状。

城市管理局也也叫城管局。主要负责市容市貌。和城市规范化管理的。比如说小商小贩乱摆摊点。乱搭乱建等行为，都属于城市管理局管理范围。

第一章总则第一条为加强城市管理，做好城市管理综合执法工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律法规以及国务院法制办《关于在湖南省长沙市开展城市管理综合执法试点工作的复函》，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于长沙市市区范围。第三条长沙市人民政府城市管理综合执法机关负责全市城市管理综合执法的管理工作和本办法的组织实施。市、区城市管理综合执法机关(以下简称综合执法机关)，按照市人民政府规定的职责和分工，在本辖区范围内集中行使依法授予的行政处罚权，查处违法行为，并对作出的具体行政行为承担法律责任。第四条长沙市公安局城市管理支队协同综合执法机关做好城市管理综合执法工作。第五条行政处罚权相对集中后，原有关行政执法部门不得再行使已由综合执法机关集中行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。市、区有关行政部门对综合执法机关依法履行职责的活动应当予以配合。第六条综合执法机关应主动接受人大、政协和社会舆论的监督。市、区综合执法机关的行政执法工作接受本级人民政府法制部门的监督。第七条综合执法机关应建立执法人员定期交流轮岗制度，实行行政执法责任制和评议考核制，提高行政执法水平。第二章市容环境卫生管理方面第八条有下列行为之一的，应责令其纠正违法行为，采取补救措施，并可处警告、罚款：（一）随地吐痰、便溺、乱泼水、乱扔果皮、纸屑、饭盒、烟头等废弃物的，处5元以上20元以下罚款；鸣放鞭炮或者丢撒冥纸产生纸屑影响环境卫生的，处20元以上2000元以下罚款；（二）在建(构)筑物设施和树干、电杆上涂写、刻画以及未经批准张贴、悬挂宣传品的，责令限期清除，并处20元以上200元以下罚款；拒不清除的，暂停其用于违法活动的通讯工具的使用，并可处3000元以下罚款；（三）在市人民政府规定的街道临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的，处20元以上200元以下罚款；（四）不按规定倾倒垃圾、粪便的，处50元以上500元以下罚款，数量超过1立方米的，按每立方米处500元以上2000元以下罚款；（五）不履行清扫保洁责任，清扫保洁不符合要求，不按规定清运和处理垃圾、渣土、粪便，影响环境卫生的，处100元以上1000元以下罚款；（六）运输散装、流体货物或垃圾撒漏飞扬或车轮带泥污染道路，影响环境卫生的，处200元以上2000元以下罚款；（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地影响市容和环境卫生的，处200元以上2000元以下罚款；（八）架设电杆、开挖维修道路、修整树木花草、疏浚沟渠、维修或者铺设管网等不及时清除余(淤)泥、枝叶、渣土、堆物的，处200元以上1000元以下罚款。第九条未经批准擅自饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生的，责令其限期处理或者予以没收，并可处50元以上200元以下罚款。第十条犬只在户外排泄粪便，携犬人未当即清除影响环境卫生的，责令改正，并可处50元以上500元以下罚款。第十一条擅自拆除环境卫生设施，或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，责令其停止违法行为，采取其它补救措施，并可处200元以上2000元以下罚款。第十二条损坏各类环境设施及其附属设施的，责令其恢复原状，并可处100元以上1000元以下罚款。第十三条擅自设置机动车辆清洗点的，一律收缴经营工具，并对洗车经营户处200元以上2000元以下罚款，其中占用道路清洗车辆的，并对被洗车辆驾驶员处100元罚款。第十四条擅自设置牲畜屠宰点的，限期拆除，逾期未拆除的应强制拆除，并可处200元以上2000元以下罚款。第十五条在城区主次干道两侧禁止临街违章搭棚(含雨阳棚)，违者一律拆除，并处200元以上2000元以下罚款。临街建(构)筑物、设施和道路两旁的棚架、遮阳(雨)布、檐篷等破损、污秽，影响市容的，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，强制拆除，并可处200元以上2000元以下罚款。第十六条设置的户外广告、霓虹灯、电子显示屏幕、标语牌、路牌、画廊、橱窗、宣传画等，残破或者内容过时未及时更换、维修、拆除的，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或未拆除的，强制拆除，并可处200元以上2000元以下罚款。1、城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。2、需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：（一）与城市管理密切相关；（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；（三）执法频率高、专业技术要求适宜；（四）确实需要集中行使的。法律依据：《城市管理执法办法》第一条为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。第二条城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。第五条城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制，协调有关部门做好城市管理执法工作。第六条城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作，增强全民守法意识，共同维护城市管理秩序。第七条城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。

城市管理现代化基本内涵的探讨 城市管理现代化基本内涵的探讨 改革开放以来，各地的城市管理水平有了显著提高。特别是近几年来，以街道管理体制改革为突破口，城市管理工作得到了全面加强,城市管理体制改革取得突破性进展， "两级政府、三级管理"的城市管理体制得到巩固和完善，城市管理综合执法初见成效，改革了市区财政体制，下放了部分市政管理权限，社区管理得到加强。但是，城市发展面临的复杂形势，城市承载功能的日益增加，对城市管理提出了更高要求；城市管理体制和机制环境的重大变化，迫切要求进一步实现城市管理体制创新。与这些要求相比，北京的城市管理还有一定差距，水平亟待提高。提升北京城市管理水平，首先要对城市管理现代化的基本内涵有一个明确认识。 一、如何看待"城市管理"的内涵 城市管理具有多角度、多层次的含义。到目前为止，对什么是城市管理，国内还没有形成一个统一的概念。根据不同的理论方法，可以将国内关于城市管理的认识归纳为以下三类: 1、按照行政学理论，将城市管理理解为城市行政管理，其中，又有广义和狭义之分。广义城市管理是指政府对城市的经济、社会、文化等各个领域事务的管理，而狭义城市管理则指政府对城市基础设施和公用服务设施以及市容市貌的管理。 2、按照管理学理论，从管理职能的角度，把城市管理看作是政府对城市的各项公共事务进行的计划、决策、执行、组织、指挥、服务、协调、监督等各项活动和过程。 3、按照政策学理论，认为城市管理是指政府制定和执行城市公共政策，并对城市公共政策的执行过程和后果进行评估、监督和反馈的活动。 上述观点，虽然从不同角度阐明了对城市管理的不同理解，但都把城市管理看作是政府对城市的管理。这是与计划经济体制下，政府所承担的职能相一致的，也是与当时城市管理的实际状态相吻合的。然而，市场经济条件下的现代城市，自治组织、社团、居民、公共媒体等"城市利益相关者"在城市发展决策、执行和监督以及社区管理与服务等领域发挥着越来越重要的作用，把政府作为城市管理唯一主体的认识已不适应形势的要求了。 西方国家城市管理在比较成熟的市场经济体制下的成功探索，给我们很多有益启迪。近年来，由于非政府组织的兴起和它们在社会事务管理方面的作用日益提高，公共政策和公共选择理论及方法在西方国家城市管理研究中十分流行。其中，关于城市管理比较典型的定义是：现代城市管理是政府和市场以及其他社会角色，通过正式和非正式的渠道，影响对方的决策和行为的动态互动过程。 根据上述分析，立足现代中国城市的客观实际，并借鉴国际上城市管理的理论与实践，城市管理应是政府与其他利益相关者，在一定的制度安排下互动合作，整合各种资源，实现高效协调运行和各项功能正常发挥，促进社会经济全面发展的活动。这一概念包含管理主体、管理过程、管理目的和管理手段四个要素。 首先，城市管理主体是包括政府在内的各种利益相关者。在现代城市，政府在城市管理中发挥着主导作用，城市的发展不仅与政府相关，而且与企业、社团组织、居民甚至流动人口利益主体相关。这些利益相关者通过各种正式或非正式的渠道影响城市的发展决策和执行。 其次，城市管理过程是各种利益相关者在一定的制度下互动参与的过程。现代城市是利益多元化的社会，城市管理就要在多元利益需求中整合城市的各种资源，协调城市发展，减少和化解各种矛盾冲突。 第三，城市管理的方法和技术具有综合性。城市管理的有效参与和城市资源的有效整合，需要综合运用法律手段、经济手段、教育手段，发挥法律规范调节作用，教育引导作用，经济杠杆作用，从而实现管理目标。 第四，城市管理的目的是维持城市高效、协调运行和城市功能的正常发挥。城市管理的水平最终要体现在管理的效益上，即是否以最低的社会和经济成本最大限度地实现了整合城市资源，实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发挥，促进城市社会、经济的全面发展。就北京而言，城市管理的目的就是搞好"四个服务"，即为党政军首脑机关正常开展工作服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技和文化的发展服务，为市民的工作和生活服务。这"四个服务"实际上是对北京城市普遍功能和特殊功能的一种高度概括。 二、如何认识"城市管理现代化"的概念 "现代化"，简单地说就是在科学技术革命冲击下，传统社会的各个层面向现代社会变革的过程。这种变革过程具有二维向度--历史向度、国际向度和动态特征。所谓历史向度，即纵向比较，技术、观念和各种制度比过去日益先进的过程；所谓国际向度，即横向比较，技术、观念和各种制度跟国际先进水平更加接近的过程。所谓动态特征，是指由于作为一定历史时期国际先进标志的技术和思想观念会不断进步，并带动整个社会、经济结构发生变化，从而使代表先进性的标准不断发展，使现代化的标准在不同历史时期具有不同的内容。比如，在工业社会，工业技术水平和工业化程度是现代化的重要指标，而在今天的信息时代，信息技术水平和信息化程度更能体现现代化水平。 而城市管理现代化，通常被看作是城市现代化的重要组成部分。虽然也有人提出把城市管理现代化作为我国城市发展的核心价值取向之一，但对于城市管理现代化概念的理解大都是按照模糊逻辑加以处理的，目前尚没有系统的研究成果问世。从原则上讲，城市管理现代化就是使城市管理从传统状态向现代先进状态转化的过程。具体表现为以下几个方面。 一是观念现代化。树立以人为本观念。把为人民服务作为城市管理的出发点和归宿，满足人民日益增长的物质文化需求，依靠人民开展城市管理。树立系统管理观念。立足于城市的整体和全局，从城市和其发展环境的关系，选择城市发展方向和道路，把城市管理贯穿于城市规划、建设和发展的全过程。树立可持续发展观念。按经济规律和社会规律，协调好城市发展过程中人与自然的关系，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。树立法治观念。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，实现依法治市。 二是制度现代化。最为重要的是建立利益相关者各自权利和义务关系明确的新型城市管理结构。明确政府的职责定位。明确政府体系内部，各职能部门之间，市级机构和区、街机构之间的事权和财权划分。改善政府与政党、政府与市场、政府与社会的分工合作关系。建立科学合理的城市管理运行规则和激励机制，增强城市利益相关者的参与能力和积极性。 三是手段和方法现代化。现代化的城市管理不是过去那种政府包揽一切的直接管理，而是一种政府与市场相结合、政府与其他利益相关者相互配合的间接管理。需要综合运用行政、经济、法律、教育等多种手段。比如，依据经济规律，运用经济杠杆影响管理对象的利益，调节其行为。运用法律方法，规范利益主体的行为，调节各种利益关系。还要积极引进现代信息技术、计算机技术、自动化控制技术等现代科学技术，并广泛运用于城市管理各个领域和过程，提高决策的科学性，降低管理成本，提高管理效能。 四是效益现代化。提高城市管理效益是城市管理现代化的目的和综合体现，城市管理效益，是经济效益、社会效益和环境效益的统一。其具体体现是城市高效、协调运转，各项功能正常发挥，成为人类居住、生活、工作和休息的理想场所，满足

对市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（例如处罚摊贩违法占路）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等城市管理的各方面进行综合行政执法，其中的城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。城管有权对违规当事人进行教育或罚款，对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣，当事人可凭暂扣证明去前往接受教育或罚款后，保证以后不会再犯以后才可以领回被扣物品，理论上城管没有没收物品和毁坏他人物品的权力。 1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。在实际“执法”过程中，由于面对下岗工人、无业游民等弱势群体，城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视，遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。这种悲剧是公务化暴力的一个逻辑结果：一个下岗工人、一个农民，当他最起码的生存都不能保证，那种“你不让我活，你也别想活”的后果就很难避免。另一方面，没有相应的法律依据，城管普遍存在执法违规现象，如收费、罚款不合理，没收物品，处分被没收物品，暴力执法，便衣执法，打砸抢等现象，引起民众普遍反感以及对流动商贩的普遍同情。

时代发展的必然，在于城市经营的方式发生巨大改变！

城市管理现代化基本内涵的探讨城市管理现代化基本内涵的探讨改革开放以来，各地的城市管理水平有了显著提高。特别是近几年来，以街道管理体制改革为突破口，城市管理工作得到了全面加强,城市管理体制改革取得突破性进展， "两级政府、三级管理"的城市管理体制得到巩固和完善，城市管理综合执法初见成效，改革了市区财政体制，下放了部分市政管理权限，社区管理得到加强。但是，城市发展面临的复杂形势，城市承载功能的日益增加，对城市管理提出了更高要求；城市管理体制和机制环境的重大变化，迫切要求进一步实现城市管理体制创新。与这些要求相比，北京的城市管理还有一定差距，水平亟待提高。提升北京城市管理水平，首先要对城市管理现代化的基本内涵有一个明确认识。一、如何看待"城市管理"的内涵 城市管理具有多角度、多层次的含义。到目前为止，对什么是城市管理，国内还没有形成一个统一的概念。根据不同的理论方法，可以将国内关于城市管理的认识归纳为以下三类: 1、按照行政学理论，将城市管理理解为城市行政管理，其中，又有广义和狭义之分。广义城市管理是指政府对城市的经济、社会、文化等各个领域事务的管理，而狭义城市管理则指政府对城市基础设施和公用服务设施以及市容市貌的管理。 2、按照管理学理论，从管理职能的角度，把城市管理看作是政府对城市的各项公共事务进行的计划、决策、执行、组织、指挥、服务、协调、监督等各项活动和过程。 3、按照政策学理论，认为城市管理是指政府制定和执行城市公共政策，并对城市公共政策的执行过程和后果进行评估、监督和反馈的活动。 上述观点，虽然从不同角度阐明了对城市管理的不同理解，但都把城市管理看作是政府对城市的管理。这是与计划经济体制下，政府所承担的职能相一致的，也是与当时城市管理的实际状态相吻合的。然而，市场经济条件下的现代城市，自治组织、社团、居民、公共媒体等"城市利益相关者"在城市发展决策、执行和监督以及社区管理与服务等领域发挥着越来越重要的作用，把政府作为城市管理唯一主体的认识已不适应形势的要求了。 西方国家城市管理在比较成熟的市场经济体制下的成功探索，给我们很多有益启迪。近年来，由于非政府组织的兴起和它们在社会事务管理方面的作用日益提高，公共政策和公共选择理论及方法在西方国家城市管理研究中十分流行。其中，关于城市管理比较典型的定义是：现代城市管理是政府和市场以及其他社会角色，通过正式和非正式的渠道，影响对方的决策和行为的动态互动过程。 根据上述分析，立足现代中国城市的客观实际，并借鉴国际上城市管理的理论与实践，城市管理应是政府与其他利益相关者，在一定的制度安排下互动合作，整合各种资源，实现高效协调运行和各项功能正常发挥，促进社会经济全面发展的活动。这一概念包含管理主体、管理过程、管理目的和管理手段四个要素。 首先，城市管理主体是包括政府在内的各种利益相关者。在现代城市，政府在城市管理中发挥着主导作用，城市的发展不仅与政府相关，而且与企业、社团组织、居民甚至流动人口利益主体相关。这些利益相关者通过各种正式或非正式的渠道影响城市的发展决策和执行。 其次，城市管理过程是各种利益相关者在一定的制度下互动参与的过程。现代城市是利益多元化的社会，城市管理就要在多元利益需求中整合城市的各种资源，协调城市发展，减少和化解各种矛盾冲突。 第三，城市管理的方法和技术具有综合性。城市管理的有效参与和城市资源的有效整合，需要综合运用法律手段、经济手段、教育手段，发挥法律规范调节作用，教育引导作用，经济杠杆作用，从而实现管理目标。 第四，城市管理的目的是维持城市高效、协调运行和城市功能的正常发挥。城市管理的水平最终要体现在管理的效益上，即是否以最低的社会和经济成本最大限度地实现了整合城市资源，实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发挥，促进城市社会、经济的全面发展。就北京而言，城市管理的目的就是搞好"四个服务"，即为党政军首脑机关正常开展工作服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技和文化的发展服务，为市民的工作和生活服务。这"四个服务"实际上是对北京城市普遍功能和特殊功能的一种高度概括。二、如何认识"城市管理现代化"的概念 "现代化"，简单地说就是在科学技术革命冲击下，传统社会的各个层面向现代社会变革的过程。这种变革过程具有二维向度--历史向度、国际向度和动态特征。所谓历史向度，即纵向比较，技术、观念和各种制度比过去日益先进的过程；所谓国际向度，即横向比较，技术、观念和各种制度跟国际先进水平更加接近的过程。所谓动态特征，是指由于作为一定历史时期国际先进标志的技术和思想观念会不断进步，并带动整个社会、经济结构发生变化，从而使代表先进性的标准不断发展，使现代化的标准在不同历史时期具有不同的内容。比如，在工业社会，工业技术水平和工业化程度是现代化的重要指标，而在今天的信息时代，信息技术水平和信息化程度更能体现现代化水平。 而城市管理现代化，通常被看作是城市现代化的重要组成部分。虽然也有人提出把城市管理现代化作为我国城市发展的核心价值取向之一，但对于城市管理现代化概念的理解大都是按照模糊逻辑加以处理的，目前尚没有系统的研究成果问世。从原则上讲，城市管理现代化就是使城市管理从传统状态向现代先进状态转化的过程。具体表现为以下几个方面。 一是观念现代化。树立以人为本观念。把为人民服务作为城市管理的出发点和归宿，满足人民日益增长的物质文化需求，依靠人民开展城市管理。树立系统管理观念。立足于城市的整体和全局，从城市和其发展环境的关系，选择城市发展方向和道路，把城市管理贯穿于城市规划、建设和发展的全过程。树立可持续发展观念。按经济规律和社会规律，协调好城市发展过程中人与自然的关系，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。树立法治观念。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，实现依法治市。 二是制度现代化。最为重要的是建立利益相关者各自权利和义务关系明确的新型城市管理结构。明确政府的职责定位。明确政府体系内部，各职能部门之间，市级机构和区、街机构之间的事权和财权划分。改善政府与政党、政府与市场、政府与社会的分工合作关系。建立科学合理的城市管理运行规则和激励机制，增强城市利益相关者的参与能力和积极性。 三是手段和方法现代化。现代化的城市管理不是过去那种政府包揽一切的直接管理，而是一种政府与市场相结合、政府与其他利益相关者相互配合的间接管理。需要综合运用行政、经济、法律、教育等多种手段。比如，依据经济规律，运用经济杠杆影响管理对象的利益，调节其行为。运用法律方法，规范利益主体的行为，调节各种利益关系。还要积极引进现代信息技术、计算机技术、自动化控制技术等现代科学技术，并广泛运用于城市管理各个领域和过程，提高决策的科学性，降低管理成本，提高管理效能。 四是效益现代化。提高城市管理效益是城市管理现代化的目的和综合体现，城市管理效益，是经济效益、社会效益和环境效益的统一。其具体体现是城市高效、协调运转，各项功能正常发挥，成为人类居住、生活、工作和休息的理想场所，满足

第一章　总 则第一条　为了规范城市管理，提升城市治理和公共服务水平，优化城市人居环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市实行城市化管理区域内的城市管理活动，适用本条例。　　实行城市化管理区域的具体范围，由县级以上人民政府划定并向社会公布。第三条　本条例所称城市管理，是指对城市规划建设、市政公用设施、市容环境卫生、城市绿化、物业管理、公共空间、环境保护、道路交通、安全与应急等公共事务和秩序实施管理、服务的活动。第四条　城市管理应当遵循以人为本、依法治理、权责一致、协调创新、公众参与的原则。第五条　城市管理由市人民政府统一领导，实行以县级人民政府为主，乡镇人民政府和街道办事处为基础，部门联动、权责明晰的管理体制。　　县级以上人民政府城市管理委员会负责组织、指导、协调、考核和监督城市管理工作，研究解决城市管理中的重大问题。　　城市管理委员会常设办事机构设在城市管理主管部门，负责城市管理委员会的日常工作。第六条　县级以上人民政府应当将城市管理经费列入本级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。第七条　县级以上人民政府应当建立智慧城市管理平台，加强智慧城市建设。　　各级人民政府应当科学划分网格单元，对城市管理事项实行网格化管理。第八条　鼓励通过政府和社会资本合作等方式，推进城市市政公用设施、公共交通、便民服务设施等市场化运营。第九条　鼓励公众参与城市管理志愿服务，促进城市管理志愿服务事业的发展。第十条　各级人民政府及有关部门应当利用报纸、电视、广播、网络等媒体广泛宣传城市管理法律法规，增强公众守法意识。　　机关、团体、企事业单位和个体经营者应当对本单位职工开展城市管理法律、法规、规章和社会公德宣传教育，提高职工文明素质。第十一条　任何单位和个人应当爱护公共设施，保护公共环境，维护公共秩序；对违反城市管理法律、法规、规章的行为有权劝导、举报。第二章　城市管理职责第十二条　县级以上人民政府是本辖区城市管理工作的责任主体，应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划，制定城市管理规划和城市管理制度。　　经济技术开发区、高新技术开发区、风景名胜区和相关园区管理委员会履行本辖区的城市管理职责，具体职责由本级人民政府确定。　　乡镇人民政府和街道办事处负责本行政区域城市管理的具体工作，指导村（居）民委员会协助开展城市管理工作。　　村（居）民委员会应当协助做好城市管理工作，组织、动员本区域单位和居民参与城市管理活动，发现并报告城市管理中存在的问题。第十三条　县级以上人民政府城市管理主管部门负责城市市政公用设施、市容市貌、环境卫生、城市绿化等方面的全部管理工作以及公共空间秩序、违法建设治理、环境保护、交通和应急等方面的部分管理工作。第十四条　县级以上人民政府有关部门，按照下列分工履行城市管理职责：　　（一）城乡规划主管部门负责城市总体规划、详细规划以及其他相关专项规划的编制、修编和实施等方面的监督管理工作；　　（二）建设主管部门负责城市建设工程质量和文明、安全、规范施工等方面的监督管理以及城市地下空间开发、利用和管理的综合协调工作；　　（三）房地产主管部门负责指导和规范房屋征收工作以及物业管理活动等方面的监督管理工作；　　（四）环境保护主管部门负责城市大气、水体、噪声、土壤等方面的污染防治及其监督管理工作；　　（五）国土资源主管部门负责城市土地利用和储备地块市容环境卫生等方面的监督管理工作；　　（六）公安机关负责社会治安、消防、道路交通安全、道路交通安全设施、烟花爆竹燃放等方面的监督管理工作；　　（七）交通运输主管部门负责管辖范围内交通设施管理和客运、货运及其场站等方面的监督管理工作；　　（八）水利主管部门负责城市水系、河道、湖泊、堤防的防洪、排涝等水环境方面的监督管理工作；　　（九）市场和质量监督主管部门负责城市市场场内经营行为、城市广告内容等方面的监督管理工作；　　（十）食品药品监督主管部门负责食品药品质量安全方面的监督管理工作；　　（十一）商务主管部门负责城市农贸市场、农副产品批发市场、二手车交易市场规划建设等方面的监督管理工作；　　（十二）民政部门负责地名、殡葬等方面的监督管理以及流浪乞讨救助服务等工作；　　（十三）其他城市管理有关部门，应当按照各自职责，共同做好城市管理工作。　　实行垂直管理的工作部门，在履行城市管理工作职责时，应当配合所在地县级以上人民政府或者城市管理委员会的调度指挥。

1、好多城管也负责垃圾清运。2、关于城管局的执法权问题。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据，即使授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。

随着城市管理向纵深发展，城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重，特别是按照依法治国，依法行政的要求，国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求，以及广大市民群众对公正执法，文明执法的要求，我们的工作要求更高了，更严格了。面对这种形势，我们必须清醒地看到，思想认识要高度统一，加强思想政治教育，为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质，是干好一切工作的前提。为此，城管局要紧密联系队员的思想与工作实际，重点抓了三个方面的工作：一是抓观念创新，把学习与提高队员素质结合起来；二是抓作风转变，把学习与为群众办实事结合起来；三是抓工作方式转变，把学习与提高执法水平结合起来。通过全体学习，讨论，摆问题，找差距，写心得体会及交流学习经验等方法形式，改进队员的作风，提高了队员的思想政治素质，为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生，环境以及其它方面有着举足轻重的作用，思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求，一些队员的组织素质，工作作风，业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。因此，在今后一个时期，我们必须把队伍建设摆上重要位置，把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥，关系到综合执法事业能否健康发展，关系到各项任务能否圆满完成，关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处，关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓，进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识，不断增强责任感和紧迫感，采取一切有效措施，扎扎实实，全力推进，全面提高队伍自身建设水平，使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。

1、争当环保卫士，共建文明城市。2、展城市新名片，做义务城管员。3、用真心管理城市，用爱心美化家园。4、以情管城城优美，用心护家家温馨。5、一方一寸管好城市，一步一景美丽家园。6、一草一木汇聚都市美景，一举一动展示城市文明。7、幸福城市是我家，和谐城管靠大家。8、幸福城市，从“容”开始，美好家园，以“城”相待。9、携手奉献真情，同心管理城市。10、携手城市管理，共创美丽家园。11、我为美丽城市建言献策。12、我是文明城市人，城市管理我先行。13、文明都市是我家，城市管理靠大家。14、同住一座城，共爱一个家。15、同心协力参与城市管理，各尽其责共建美好家园。16、提高城市管理水平，共建和谐环保家园。17、人民城市人民管，管好城市为人民。18、让本地人自豪，令外地人羡慕。19、牵手城市管理，拥抱幸福生活。20、你管我管大家管，美丽城市谱新篇。21、美丽城市我的家，形象管理靠大家。22、美丽城市我的家，城市管理靠大家。23、美化城市须小处入手，城市管理要大家参与。24、和谐城市管理，点滴从我做起。25、和谐城管，美好生活。26、管理城市手牵手，情系都市心连心。27、管理城市齐出力，美化环境共受益。28、管理不留死角，城市美丽妖娆。29、关注城市管理，志愿从我做起。30、关注城市管理，支持环境建设。31、构筑和谐城管，建设宜居都市。32、共造城市好环境，同享幸福新生活。33、搞好城市管理，精彩期待有你。34、创新城市管理，共建幸福和谐。35、城市管理装在心中，美化家园乐在其中。36、城市管理重千斤，生态环保得民心。37、城市管理有你有我，幸福和谐共建共享。38、城市管理一起来，幸福和谐更精彩。39、城市管理一起来，和谐都市更精彩。40、城市管理手牵手，和谐幸福心连心。41、城市管理生根发芽，美丽都市硕果银花。42、城市管理人人参与，幸福和谐家家受益。43、城市管理全方位，幸福和谐零距离。44、城市管理每一点，幸福和谐每一天。45、城管无小事，处处显智慧。46、城管没有旁观者，你我都是践行人。47、城管和谐发展，城市精彩绚烂。48、城管呵护千万家，真诚服务你我他。49、“城”载幸福和谐，“管”理惠及民生。50、“城”就精彩，“市”容靓丽，“管”出和谐，“理”想家园。

一、城市管理的必要性：1、城市管理主体是包括政府在内的各种利益相关者。在现代城市，政府在城市管理中发挥着主导作用，城市的发展不仅与政府相关，而且与企业、社团组织、居民甚至流动人口利益主体相关。这些利益相关者通过各种正式或非正式的渠道影响城市的发展决策和执行。2、城市管理过程是各种利益相关者在一定的制度下互动参与的过程。现代城市是利益多元化的社会，城市管理就要在多元利益需求中整合城市的各种资源，协调城市发展，减少和化解各种矛盾冲突。3、城市管理的方法和技术具有综合性。城市管理的有效参与和城市资源的有效整合，需要综合运用法律手段、经济手段、教育手段，发挥法律规范调节作用，教育引导作用，经济杠杆作用，从而实现管理目标。二、城市管理的重要性：城市管理的目的是维持城市高效、协调运行和城市功能的正常发挥。城市管理的水平最终要体现在管理的效益上，即是否以最低的社会和经济成本最大限度地实现了整合城市资源，实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发挥，促进城市社会、经济的全面发展。城市管理主要有以下几点重要性：1、维护城市容貌，对很多违法乱纪的现象予以制止；2、对城市管理有着重要的作用：清理街道的小广告，治理夜间噪音扰民，拆除违章建筑，整治占道经营，取缔马路市场，查处乱倒垃圾，污水乱流、乱停乱放、乱摆乱设等等。承担了很大一部分社会管理职能，为了给市民群众提供了一个良好有序的城市环境；3、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。扩展资料：城市管理的概念：城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。

你是在哪个城市？ 不同的城市 有不同的城市管理

第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警：持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而，众多治理主体也需要协调，充当城市角色的主要是城市政府，其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架 如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，方习俗等，一旦被自觉认可及遵守，就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府管理的民主化。第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区，其诸系统要素错综复杂。因此，现代城市需要被当作一个系统来进行管理，才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息，只有经过系统分析归纳，才能使管理有序化，决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”，要追求自身利益的优化；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此，现代城市管理具有市场化导向，许多事情政府已经交给营利性部门。

（一）城市规划和基础设施严重滞后　　城市形象的塑造，关键是规划，如何使规划思路和群体建筑风格，适应城市建设管理和发展需要，应该是城市规划管理部门当务之急解决的问题，在积极推进城市化和城市现代化进程中，大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处于矛盾之中，城市规划建设的负债经营虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果裴然，其造成的环境污染不但给我们的子孙后代带来沉重的代价，也给城市管理带来了明显的负面影响，城市在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量，致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后，最终增加城市管理的难度，也影响管理的质量。（二）环境状况与可持续发展相悖　　城市环境基本是一个人造环境，是人类与环境在特定空间地域的有机结合和对立统一，这就决定了城市生态环境的脆弱性、依赖性。城市的环境污染、生态恶化是愈演愈烈之势，使城市环境日益恶化，城市规模扩张，工业加速，城市人口增长，工业废弃物和生活垃圾排放量增大，综合利用不足，无害化处理率低，造成固体废弃物的污染，噪音污染在建成区、工业区尤为严重。可持续发展，要求社会生产力与自然生产力相和谐，经济再生产与自然再生产相和谐，经济系统与生态系统相和谐，实现在保持自然资源质量和持续供应能力前提下的经济的持续发展，在不超越环境系统涵容能力和更新能力前提下的人类社会的健康发展。目前，城市的环境状况与可持续发展原则相悖，主观原因是，在发展观上片面追求经济的增长，造成资源的浪费和生态系统的破坏，在措施上环境建设滞后，仍然不自觉走着先发展，后治理的老路，在管理上整治力度不足，监管不严造成城市环境恶化。（三）城市人口密集、整体素质较差、经济运行质量不高　　城市人口的增长，是城市化的必然结果。目前，从经济不发达的农村集中流向沿海经济较发达的城镇，也给城市管理带来了巨大的压力，引发资源配置、劳动就业、福利保险、社会治安等一系列问题。人口质量存在与城市发展不适应的问题，这种不适应表现为，文化素质不适应，受教育程度不高，人口中大学生比重偏低；专业技术、技能素质不适应，不能满足生产、经营、管理等工作岗位的素质需要；文明素质不适应，意识观念、自我修养、言行举止、人际关系的诸多方面，同城市文明的要求存在不少的差距。城市人口数量的增长和质量的相对不足，如同一把双刃剑，对城市的经济，社会发展造成威胁。　　由于现阶段城市经济发展水平不高，大量的人力资源流向市场，这部分动态群体在没有找到固定工作时，往往在街头上以各种低层次的生产方式谋生，例如加工、维修、开小餐馆、做小生意、摆摊点等，这些经营活动与违章违规常常仅隔一步之遥，可谓城市市容环境违规违章现象的“温床”。（四）科学的管理机制难以形成　　由于城市管理体制未理顺，条块关系不协调，法制不健全等原因，城市管理难以形成合力，难以形成共同负责，共同参与管理的制约机制，城市管理仍处于行政管理与依法管理并存，人治与法制相连，执法与抗法同在的复杂矛盾冲突中，严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道，主要表现在以下几个“不适应”：　　一是管理观念上的不适应。“重建设轻管”、“先建设后管理”、“重经济效益，忽视社会效益”、“重眼前利益，忽视长远利益”的观念还未真正扭转过来，城市管理还未摆脱传统管理的模式和框框，造成一些“安全小明小区”不安全、环境脏、乱、差的状况。　　二是管理体制上不适应。城市管理体制条块纵横交错，政出多门，各自为政，说起来齐抓共管，实际是相互扯皮推诿，削弱了管理权威，使城市整体功能难以得到发挥，事权、财权过于集中在“条条”，城管部门责大权小，难以起到协调作用。　　三是管理范围上的不适应。一方面城管部门经常化、规范化管理不到位，人手少素质低，致使占道经营、乱倒垃圾、违章建筑、破坏路灯、绿化、户外广告和野广告混乱等现象得不到彻底整治，严重损害了市容环境；另一方面，城镇和乡村之间职责不清、管理层次参差不齐，较难统一协调。　　四是管理手段上的不适应。有法不能依，违法抗法现象时有发生，行政执法缺乏必备的约束力和强制性，私宰生猪、违章建筑、无牌门店的查处需要公安、城建、工商部门的大力支持，联合执法才能顺利开展。（五）市民的文明素质亟待提高　　城市化和城市现代化要求市民必须具备好的社会公德意识、卫生意识、环境意识，由于社会人口流动加快，城市人口动态性强，构成日益复杂，这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，由于受到经费、体制等因素的影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。因此，城市管理“以人为本”的方向虽然明确，但真正实施起来往往举步维艰。其所以难，就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾，简言之，即是个人、局部利益与整体、长远利益之间的矛盾，城市的规划、建设和管理，无疑从全局的长远利益发展，这必然与个人的局部利益，无视整体的长远利益，甚至为了前者而不惜损害后者相矛盾。建设的违规违章，管理中的脏乱差问题，都能从此找到根源，有城市存在，就必然有管理，管理与被管理的就一定存在矛盾，就必须处理好这对矛盾，行使有效的管理，基本前提是以全局的长远的利益规划个人的局部的利益。（六）规范管理和长效管理相对薄弱　　在城市管理观念上，管理意识滞后，跟不上市场经济的发展，重建轻管的观念还没有真正的扭转过来，不能充分认识加强城市管理对发挥城市在经济和社会发展中的中心作用和辐射带动作用的重要意义。在城市管理体制上，政出多门，多头管理，职能交叉，相互扯皮，形成“都管都有不管”局面，致使管理效能低下，法规体系还不够完善配套，有法不依，执法不严和以罚代管的问题存在，部门分散执法力度不到位，给依法管理城市带来困难；在城市管理机制上，存在统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实的情况。因此也就表现出规范管理、长效管理则相对较弱。

城管，实际上是叫城市管理行政执法局，简称城管，是中国城市管理中负责综合行政执法的部门，其执法依据是1996年颁布的《行政处罚法》、以及各城市颁布的地方性法规。城管的主要职责：对市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（例如处罚摊贩违法占路）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等城市管理的各方面进行综合行政执法，其中的城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。城管有权对违规当事人进行教育或罚款，对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣，当事人可凭暂扣证明去前往接受教育或罚款后，保证以后不会再犯以后才可以领回被扣物品，理论上城管没有没收物品和毁坏他人物品的权力。城市管理：城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。

简答：现代城市管理具有哪些特征？（1）协调管理目标的前瞻性与持续性。（2）注重城市管理主体的多元性与参与性。（3）注重管理决策的合法性与科学性。（4）培养管理方式的系统化与市场化。

1、城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。 2、近日，历经近半年的征求意见，用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)正式出台，填补了此前20余年城市管理执法规范的缺位。

城管是城市管理的一个必不可少的职能部门，已涉及城市居民生活的方方面面，如市容市貌的整治、环境卫生的洁净、户外广告的规范、市政设施的维护、路灯管理的到位、违法建筑的拆除、无证经营的取缔、渣土运输的有序在城市管理的工作范围内。侵占道路及对机动车和机动车违规经营行为进行处罚，对建筑施工噪音污染、在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质进行处罚等等都是城市管理专业研究的范畴。城市管理工作，只有做到亲民、为民、便民，才能得到群众的支持与理解。建议城管在工作中，要规范执法流程，倾心贴近群众、用心联系群众、真心服务群众，对弱势群体更要做到执法与关怀的有机统一，才能让群众满意，让城市管理工作深入人心。扩展资料1、城市管理专业就业方向大体上包括各级城市管理部门及政策研究机构、城市规划与开发的企事业单位、城市银行等金融投资机构、高等院校以及科研机构等。2、我国经济持续的高速增长为城市管理专业学生提供了很大的市场需求。但是该专业毕业生就业仍面临着一些难点，城市管理专业的毕业生虽然可以进入金融机构、企事业单位等工作，竞争力不强。

简答：现代城市管理具有哪些特征？（1）协调管理目标的前瞻性与持续性。（2）注重城市管理主体的多元性与参与性。（3）注重管理决策的合法性与科学性。（4）培养管理方式的系统化与市场化。

一、充分认识加强队伍建设的重要性和必要性 ，不断增强自身建设的责任感和紧迫感 随着城市管理向纵深发展，城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重，特别是按照依法治国，依法行政的要求，国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求，以及广大市民群众对公正执法，文明执法的要求，我们的工作要求更高了，更严格了。面对这种形势，我们必须清醒地看到，思想认识要高度统一，加强思想政治教育，为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质，是干好一切工作的前提。为此，城管局要紧密联系队员的思想与工作实际，重点抓了三个方面的工作：一是抓观念创新，把学习与提高队员素质结合起来；二是抓作风转变，把学习与为群众办实事结合起来；三是抓工作方式转变，把学习与提高执法水平结合起来。通过全体学习，讨论，摆问题，找差距，写心得体会及交流学习经验等方法形式，改进队员的作风，提高了队员的思想政治素质，为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生，环境以及其它方面有着举足轻重的作用，思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求，一些队员的组织素质，工作作风，业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。因此，在今后一个时期，我们必须把队伍建设摆上重要位置，把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥，关系到综合执法事业能否健康发展，关系到各项任务能否圆满完成，关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处，关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓，进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识，不断增强责任感和紧迫感，采取一切有效措施，扎扎实实，全力推进，全面提高队伍自身建设水平，使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。 二、明确队伍建设的目标和工作原则，牢牢把握队伍建设的方向 加强队伍建设应遵循坚持高标准，严要求的原则。结合我们的自身特点，推动队伍正规化建设，不断开创队伍建设的新局面。坚持突出重点，标本兼治的原则，以加强思想政治建设为基础，树立良好形象和提高依法行政能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。坚持榜样带动、整体提高的原则，发挥领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上，不断进取，形成人人争先进，事事争上游的良好氛围。作风纪律要更加严明。“教人先教己”，只有自己在平时严格管理，强化内部监督约束，才能在做出处罚时让人信服。在工作中，也要讲究工作方式方法，做到“有理，有据，有礼，有节”，不允许队员风纪不整，不讲究执法艺术以及在岗不管不作为等现象，希望大队无违法违纪等现象发生，队伍稳定，人心思齐。人心思进。 三、明确队伍自身建设主要内容，整体提高队伍自身建设水平 首先，从提高领导班子建设水平入手，要用邓小平理论武装头脑，以“三个代表”重要思想和十七大报告精神为指导，深入执法工作第一线，狠抓工作落实，发挥模范带头作用和表率作用，团结和带领全体执法人员，圆满完成各项工作任务：其次，从大力弘扬“四种精神”入手，不断加强队伍建设和作风建设，从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象；从提高队伍执法水平入手，不断提高依法行政能力；从廉政建设入手，不断增强服务意识；要牢固树立公仆意识，容执法与于服务之中，努力为群众办实事，做好事，密切联系群众。努力建设一支政治优良，作风顽强，业务过硬，纪律严明，执法严格的综合行政执法队伍。严格规范执法，执法力度进一步加大，办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为，从执法实体到执法程序，都严加管理，规范。针对以往工作中存在的注重违法，违章实体，轻视执法办案程序的问题，要做到老生常谈，警钟长鸣，让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦，心里时时刻刻不忘“规范执法”这四字，既保证所执行法律法规的刚性，又不野蛮，失范。对违法违章案件的处罚，在分管领导具体负责的情况下，大队主要领导坚持定期审查案卷，及时发现，纠正执法中的偏差，较好的保障执法的规范化。规范不文明的执法形象，在群众中树立起了威信，也树立了城市管理新时期的新形象。

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境，城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。扩展资料城市管理的相关明细对于城市管理来说，其中的具体要求如下：1、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；2、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；3、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；4、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所（店）外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚。参考资料来源：百度百科-城市管理

城市管理行政执法的范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理等方面与城市管理相关部分的行政处罚权。各级城管部门的职责是有区别的，省、市级侧重于宏观管理，县(区)级及以下则侧重于具体执行。以下以县级城管部门为例，说明一下城管部门的主要职责：1、根据国家和省、地关于城市管理、市容环境卫生、市政设施管理的方针、政策、法律、法规，结合本县情况，拟定贯彻执行的具体办法和规范性文件，并组织实施和监督检查使市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。2、根据有关城市管理的政策法规，制定本县城市管理方案责市容环境卫生、市政设施管理、城市公共卫生管理、维护市容市貌秩序好城市园林绿化的管理损坏城市绿化、市政设施和破坏市容环境的行为按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。3、根据有关城区户外广告管理的政策法规，负责对城区户外广告设置规范并管理，对不符合规定，出现破损、陈旧有损城市容貌的户外广告按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。4、宣传贯彻落实国家、省、市、县关于燃气管理的法律法规、方针政策和相关规定，建立健全燃气安全监督管理制度定燃气安全事故应急预案，组织事故应急演练、应急处置，通报事故处理结果辖区燃气具安装、维修经营企业进行监督辖区燃气供应点安全管理进行日常检查和监督辖区燃气经营点许可证等经营手续进行受理、审批及证件核发合有关部门对辖区燃气市场进行清理整顿，规范市场行为，维护燃气市场正常秩序。5、抓好本单位及所属事业单位的精神文明建设，负责执法队伍的建设及管理，制定有关规章制度并指导实施，对执法情况进行检查和考核。【法律依据】：《城市管理执法办法》 第九条 需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：(一)与城市管理密切相关(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出(三)执法频率高、专业技术要求适宜(四)确实需要集中行使的。

法律分析：城市管理行政执法的范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理等方面与城市管理相关部分的行政处罚权。各级城管部门的职责是有区别的，省、市级侧重于宏观管理，县(区)级及以下则侧重于具体执行。以下以县级城管部门为例，说明一下城管部门的主要职责：1、根据国家和省、地关于城市管理、市容环境卫生、市政设施管理的方针、政策、法律、法规，结合本县情况，拟定贯彻执行的具体办法和规范性文件，并组织实施和监督检查使市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。2、根据有关城市管理的政策法规，制定本县城市管理方案责市容环境卫生、市政设施管理、城市公共卫生管理、维护市容市貌秩序好城市园林绿化的管理损坏城市绿化、市政设施和破坏市容环境的行为按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。3、根据有关城区户外广告管理的政策法规，负责对城区户外广告设置规范并管理，对不符合规定，出现破损、陈旧有损城市容貌的户外广告按照有关法律、法规和规章规定行使行政处罚权。4、宣传贯彻落实国家、省、市、县关于燃气管理的法律法规、方针政策和相关规定，建立健全燃气安全监督管理制度定燃气安全事故应急预案，组织事故应急演练、应急处置，通报事故处理结果辖区燃气具安装、维修经营企业进行监督辖区燃气供应点安全管理进行日常检查和监督辖区燃气经营点许可证等经营手续进行受理、审批及证件核发合有关部门对辖区燃气市场进行清理整顿，规范市场行为，维护燃气市场正常秩序。5、抓好本单位及所属事业单位的精神文明建设，负责执法队伍的建设及管理，制定有关规章制度并指导实施，对执法情况进行检查和考核。法律依据：《城市管理执法办法》 第九条 需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：(一)与城市管理密切相关(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出(三)执法频率高、专业技术要求适宜(四)确实需要集中行使的。

精简、高效、便民、统一、灵活

城市管理是以城市为主要的管理对象，采用包括经济、法律等方式在内的手段维持城市运行秩序的活动，城市管理活动对城市各系统进行调整、控制与引导。就业的话大致有几个方向：高校与研究机构，相关地方党政部门（比如发改委、经委、人大、政协），国有企业（尤其产业园区开发）。体制内的就业岗位多一些，但是同样也可以去乡镇地区办厂创业，以民营企业家的身份与政府和民众展开合作，盘活地方产业。城市管理概念：城市管理是管理类专业的一个分支，属于公共管理的门类。城市管理专业的知识体系包括了城市建设规划与实施、城市经济发展与决策等交叉学科方向。城市管理的主体是政府机关，客体是包括空间、社会、人口等城市的方方面面。城市这么大，怎么管，换成什么样，如何做决策是很大的学问，其他专业各有侧重，难以统筹，需要城市管理专业整体把握。城市管理是城市资源配置与经营活动的组织与实施。一个城市就像一个庞大的公司，这样大的经济体发展路径与方向的判断是很依赖专家判断的。城市管理专业是需要通过专业的积累，帮助主政领导们做这件事。

第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警：持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而，众多治理主体也需要协调，充当城市角色的主要是城市政府，其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架 如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，方习俗等，一旦被自觉认可及遵守，就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府管理的民主化。第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区，其诸系统要素错综复杂。因此，现代城市需要被当作一个系统来进行管理，才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息，只有经过系统分析归纳，才能使管理有序化，决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”，要追求自身利益的优化；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此，现代城市管理具有市场化导向，许多事情政府已经交给营利性部门。

1、城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。 2、近日，历经近半年的征求意见，用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)正式出台，填补了此前20余年城市管理执法规范的缺位。

城市管理的概念：按照城市系统理论，城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。而城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行则构成了城市经济社会发展的环境，因此城市管理对城市经济社会发展具有基础性的作用。从时间维、逻辑维和知识维三个维度从复杂系统的角度来看城市管理的各个方面的要素，有利于加强城市管理的系统性、协调性和科学性。

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为[5]。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，又称城市建设管理，是前期城市规划、中期城市建设、后期城市运行全过程的管理。

什么叫城市管理？城市管理的概念是什么？定义是什么？和平时说的城管是一回事吗？ 1、 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。 2、 广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。 3、 狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。 以上的就是关于什么是城市管理的内容介绍了。

法律分析：城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。从参与角色上，城市管理的主体包括政府（包括各级政府、各城市管理相关部门）、市场（包括企业等市场经济的各个主体）和社会（包括社区、民间组织、媒体和学术机构等）；从管理层次上，城市管理包括市级、区级、街道、社区、网格等多个层次；从时间维度上，城市管理包括前期规划管理、中期建设管理与后期运行管理几个部分；从逻辑维度上，城市管理包括预测、 决策 、组织、实施、协调和控制等一系列机制；从专业维度上，城市管理包括市政基础设施、公用事业、交通管理、废弃物管理、市容景观管理、生态环境管理等众多子系统，而每个子系统又包含许多子系统，整个系统呈现出多主体、多层次、多结构、多形态、非线性的复杂巨系统特性。法律依据：《城市管理执法办法》第一条 为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条 城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。第五条 城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制，协调有关部门做好城市管理执法工作。第六条 城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作，增强全民守法意识，共同维护城市管理秩序。第七条 城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。

首先给你解释一下，城管、建设局、建委它们三者的关系。建委是建设局的前身，“委”在名义上比“局”小半格。所以建委在提了半格之后变身成建设局。现在全国大部分县市基本都升格为建设局。只有少部分县市还保留建委编制。我们在来说说城管，城管在全国没成立执法局之前全都属于建委（或建设局）。在全国成立执法局后大多数都脱离建委（或建设局）和其他几个科局的若干科室组成执法局。但现在还有少数县市的城管编制仍在建委（或建设局），极少数了。城市建设监察大队在全国来说绝大多数应该都是属于建设局。在我们这里是，我们周边几个县市也是。城建监察在全国各地分工都不太一样。在我们这里主要是负责城市建设证明的审批，违章建筑的拆除。及一些建筑费用的收取。总体算起来有些油水，不过看看你会不会捞了。

第一章　总 则第一条　为了规范城市管理综合执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域实施城市管理综合执法及其监督管理活动，适用本办法。　　本办法所称城市管理综合执法，是指城市管理综合执法部门在城市管理领域根据法律、法规、规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条　城市管理综合执法遵循以人为本、权责一致、执法与教育疏导相结合的原则，坚持严格规范公正文明执法，提升城市管理的科学化、精细化、智慧化水平。第四条　市、县（市、区）人民政府应当加强对城市管理综合执法工作的领导，建立健全综合执法协调工作机制，及时解决城市管理综合执法中的重大问题。第五条　市城市管理综合执法部门负责本行政区域城市管理综合执法工作。　　县（市、区）城市管理综合执法部门负责本行政区域城市管理综合执法工作。　　城乡建设、自然资源和规划、住房保障和房地产管理、园林、财政、公安、生态环境、市场监督管理、水利等部门按照各自职责，协同做好城市管理综合执法相关工作。第六条　县（市、区）城市管理综合执法部门可以向乡（镇）人民政府、街道办事处派驻执法机构，负责本辖区内城市管理综合执法工作。　　乡（镇）人民政府、街道办事处负责派驻执法机构日常管理工作。第七条　广播电台、电视台、报刊和互联网站等媒体应当加强城市管理法律、法规的宣传，增强市民自觉遵守城市管理规定的意识，营造社会共同维护城市管理秩序的氛围。第八条　公民、法人和其他组织可以依法参与城市管理综合执法工作，倡导城市管理志愿服务。第二章　职责与权限第九条　城市管理综合执法的职责范围：　　（一）住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；　　（二）环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权；　　（三）工商管理方面户外公共场所无照经营的行政处罚权；　　（四）交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权；　　（五）水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；　　（六）食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。　　城市管理综合执法部门可以实施与上述范围内法律、法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。具体行政处罚和行政强制措施事项依法确定，并向社会公布。　　上述范围以外需要集中行使的行政处罚权按照规定审批。第十条　依法确定由城市管理综合执法部门集中行使的行政处罚权及相关行政强制措施，相关行政管理部门不再行使。第十一条　城市管理综合执法部门在执法活动中，发现依法应当由相关行政管理部门查处的违法行为，应当及时制止并在三日内函告或者移送相关行政管理部门处理。　　相关行政管理部门在工作中发现依法应当由城市管理综合执法部门查处的违法行为，应当继续履行相应的管理职责，及时制止违法行为，并在三日内函告或者移送城市管理综合执法部门处理。　　城市管理综合执法部门和相关行政管理部门对函告或者移送处理的情况应当予以登记，及时调查处理，并将处理结果及时予以反馈。第十二条　市城市管理综合执法部门行使下列事项的行政处罚权及相关行政强制措施：　　（一）市级管理的建筑市场、工程质量、安全生产、建筑节能、劳务用工和企业、人员资质等方面的；　　（二）市区国有土地上（既有建筑区除外）违反城乡规划法律、法规、规章的；　　（三）商品房销售和房地产开发企业资质管理等方面的；　　（四）城市供水、供热、管道燃气、排水与污水处理；　　（五）市级管理的道路、桥梁、隧道、河道、照明及附属设施等方面的；　　（六）承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。

主要是维护管理城市环境......

城市管理行政执法局行使城管的职责

请问你要的是哪方面的城市管理？给你介绍两种1 城市建筑管理1.0.1 城市规划法规 legislation on urban planning按照国家立法程序所制定的关于城市规划编制、审批和实施管理的法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章的总称。 ·商业地产招商策划 ·房地产调研与可行性研究报告1.0.2 规划审批程序 procedure for approval of urban plan 对已编制完成的城市规划，依据城市规划法规所实行的分级审批过程和要求。 1.0.3 城市规划用地管理 urban planning land use administration 根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区内建设项目用地的选址、定点和范围的划定，总平面审查，核发建设用地规划许可证等各项管理工作的总称。 1.0.4 选址意见书 permission notes for location 城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。 1.0.5 建设用地规划许可证 land use permit 经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。 1.0.6 城市规划建设管理urban planning and development control 根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区的各项建设活动所实行的审查监督以及违法建设行为的查处等各项管理工作的统称。 1.0.7 建设工程规划许可证 building permit 城市规划行政主管部门依法核发的有关建设工程的法律凭证。 1.0.8 建筑面积密度 total floor space per hectare plot 每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积。 1.0.9 容积率 plot ratio,floor area ratio 一定一块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。 1.0.10 建筑密度 building density,building coverage 一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。 1.0.11 道路红线 boundary lines of roads 规划的城市道路路幅的边界线。 1.0.12 建筑红线 building ling 城市道路两侧控制沿街建筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。又称建筑控制线。 1.0.13 人口毛密度 residential density 单位住宅用地上居住的人口数量。 1.0.14 人口净密度 net residential density 单位住宅用地上居住的人口数量。 1.0.15 建筑间距 building interval 两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。 1.0.16 日照标准 insolation standard 根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。 1.0.17 城市道路面积率 urban road area ratio 城市一定地区内，城市道路用地总面积占该地区总面积的比例。 1.0.18 绿地率 greening rate 城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。 2 城市管理监察法律方面中华人民共和国建设部令第55号一九九二年四月二十日建设部令第20号发布一九九六年九月二十二日经建设部令第55号重新发布 建设部关于修改《城建监察规定》的决定　　建设部决定对《城建监察规定》（建设部令第20号）作如下修改：　　一、第三条修改为：“本规定所称的城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理,以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。”　　二、第四条修改为：“国务院建设行政主管部门负责全国城建监察工作。　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。”　　三、第五条修改为：“城市应当设置城建监察队伍,在当地行政主管部门的领导下,行使城建监察职能,其组织形式、编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、综合执法的原则，按照当地城市建设系统管理体制和依法行政的要求确定。　　法律、法规规定的行政主管部门在其法定权限内可以委托城建监察队伍实施有关城建行政处罚。法律、法规规定授权的，从其规定。”　　四、第六条增加一项为：“（五）负责对委托的城建监察队伍实施行政处罚的行为进行监督，并对该行为和后果承担法律责任。”　　五、第七条修改为：“城建监察队伍的基本职责:　　（一）实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城市规划法》及有关法规和规章，对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察；　　（二）实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。　　（三）实施城市公用事业方面的监察。依据《城市供水条例》及有关法律、法规和规章，对危害、损坏城市供水、供气、供热、公共交通设施的违法、违章行为和对城市客运交通营运、供气安全、城市规划区地下资源的开发、利用、保护以及城市节约用水等方面的违法、违章行为进行监察；　　（四）实施城市市容环境卫生方面的监察。依据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规和规章，对损坏环境卫生设施、影响城市市容环境卫生等方面的违法、违章行为进行监察；　　（五）实施城市园林绿化方面的监察，依据《城市绿化条例》有关法律、法规和规章，对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为进行监察；　　（六）在受委托的范围内,以委托行政机关的名义实施行政处罚。”　　六、第九条修改为：“城建监察人员必须具备下列条件:　　（一）必须是国家正式职工；　　（二）具有中等以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格；　　（三）作风正派、遵纪守法、廉洁奉公。”　　七、第十一条修改为：“城建监察证和标志由建设部统一印制,各省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一编号、组织并监督实施。　　县级以上人民政府建设行政主管部门要建立城建监察工作规章制度，对城监察人员进行教育培训和业绩考核，实行奖惩制度。”　　八、第十二条修改为：“县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当保证城建监察队伍的经费和配备必要的装备。”　　九、办法中的“城市建设行政主管部门”改为“建设行政主管部门”。　　本决定自发布之日起施行。　　《城建监察规定》根据本决定作相应的修改，重新发布。城建监察规定　　（1992年6月3日经第十次部常务会议通过根据1996年9月22日建设部发布《关于修改＜城建监察规定＞的决定》修改1996年9月22日重新发布）　　第一条　为加强城市的规划、建设、管理，保证国家和地方市规划、建设、管理的法律、法规、规章的正确实施，依据有关法津、法规，制定本规定。　　第二条　本规定适用于国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。　　第三条　本规定所称的城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。　　第四条　国务院建设行政主管部门负责人全国城建监察工作。　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建监察工作。　　第五条　城市应当设置城建队伍，在当地行政主管部门的领导下，行政城建监察职能，其组织形式，编制等可以由城市人民政府根据建设系统监察队伍统一管理、综合执法的原则，按照当地城市建设系统管理体制和依法行政的要求确定。　　法律、法规规定的行政主管部门在其法定权限内可以委托城建监察队伍实施有关城建行政处罚。法律、法规规定授权的，从其规定。　　第六条　县级以上人民政府建设行政主管部门在城建监察工作中的职责：　　（一）负责对城市规划、市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生等行业的城建监察的业务指导；　　（二）依据国家的地方有关法律、法规和规章，制定城建监察规定和办法等

现代城市管理的特征是：（1）城市管理理念的先进性与科学性；（2）城市管理体系的完整性与系统性；（3）城市管理的法治化与规范化；（4）城市管理的社会化；（5）城市管理的市场化运作；（6）城市管理技术手段的现代化；（7）城市管理专业化.

1、城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。2、广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。3、狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。4、一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。5、现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统。

城市管理局的管辖范围：1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。法律依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警：持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而，众多治理主体也需要协调，充当城市角色的主要是城市政府，其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架 如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，方习俗等，一旦被自觉认可及遵守，就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府管理的民主化。第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区，其诸系统要素错综复杂。因此，现代城市需要被当作一个系统来进行管理，才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息，只有经过系统分析归纳，才能使管理有序化，决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”，要追求自身利益的优化；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此，现代城市管理具有市场化导向，许多事情政府已经交给营利性部门。

1】城市的长远规划、定位设计。最少要以五百年为思路，这是能进行管理的方向性。2】城市的企、事、商、游四业，是城市活力的源泉，其布局要依大向分区。3】水、暖、电、气、路、巷的建设、修缮，起码以50年为准，抓布局、质量。4】地铁该是城市的交通主干道，以有效减少地面车堵、排放。5】市区增加公交车，只允许轻工产品的物流车进市区，杜绝轿车进市区。6】城市管理为长远规划服务，灭绝因换领导而产生的随意性。城市的不规范、无特色，多由此产生。所以，城市的规划、建设、管理，不受世潮影响。7】城市的国际性、自然性、区域性安全设置、设施要完备，世界大战、不期的大自然灾害、地痞流氓小偷关押所等，都需力求考虑的最善。8】人多，是中国的世界特色。其流动的畅通性、满意性，是一个城市扬名于世的关键，管理的好坏以此为则。

群众工作，历来是我们党高度重视的一项十分重要的工作。当前，在全党自上而下开展党的群众路线教育实践活动中，面对城管执法整体形象尚需加强，社会对城管队伍的评价还不高，在队伍建设模式还有待完善的现状，如何适应新形势下的城管行政执法工作的需要，提高做好群众工作的能力应从以下几个方面着手：1、转变理念，牢记“为人民管理城市”。 城市的主体是市民，城市管理的根本目的是为每个市民创造更加优美的城市环境。工作中，我们要牢固树立城市是人民的，城市资源和公共服务应由全民共享的理念，树立城市管理要贴近市民、服务市民、惠及市民的理念，使城市管理符合最广大人民的根本利益，顺应人民群众的生活需求。城市首要的是一种服务，就是为市民服务，而不是一种景观，市容的美观只有在方便人们生活的尺度内才是可取的,只有二者有机统一才能相互促进、共同提高。要变单纯执法为“执法+管理+服务”三位一体。单纯的执法、管理往往只注重了执法效果而忽视了社会效果。工作中，我们要牢记城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务的宗旨，坚持“既要城市形象，又要执法形象”、“刚性管理，柔性执法”的执法理念。2、群管群治，请群众参与城市管理。城市管理件件关系百姓，事事关系民生，要拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的与市民沟通的平台，唤起全社会对城市管理工作的重视、理解和支持。一是要搭建与市民群众交流的平台，适时组建城管志愿者队伍，开展城管志愿者活动。二是对城市管理中重大制度和政策的实施，要广泛听取群众意见，提高社会参与度。三是建立群众意见征询制度，定期深入管理对象等征询意见建议，让群众知晓城管执法的职能范围和法律法规，应当遵守什么样的规定，什么样的行为将受到处罚，对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决。3、优化队伍，填补队伍素质“短板”。队伍整体素质不高是制约城管执法的最大短板。城管执法队伍成分复杂，有公务员、事业人员，不少地方聘用协管员占了多数。特别是聘用的协管人员普遍文化素质低，自律意识不强，队容风纪和组织纪律性不好，往往被社会各界诟病。协管人员业务素质低，没有掌握应知应会的城市管理法律法规和执法办案技能，面对城市管理违法行为无从下手，不能履行惩戒、教育职责，难以树立执法权威。要根全面实施相对集中行政处罚权工作的实际需要，把不断提升城管队伍素质、培育现代化城管队伍、提高城管执法能力，放在队伍建设更加突出的位置来抓。要严把城管队员进门关，在统一招录城管执法人员时，对高素质的专业性人才给予优先考虑，努力引进一批学历层次高、业务技能强的优秀人才，优化城管队伍知识结构。4、为民无限，把工作做到群众的心坎上。现代城市管理的综合性，决定了城管执法的集中性。城市的小商贩问题，不仅仅是市场监管方面的问题，它牵涉就业、附近农村经济发展阶段及发展模式、市场准入门槛、商业服务布局、供求关系以及居民生活习惯等诸多方面，牵一发而动全身。要着力解决群众关心的事，为群众办实事。因此，无论是城管执法的立法标准，还是城管执法更为细化的规则等，都应当是“官”和“民”共同意志的反映，而不是“官方”强加给广大市民的标准。例如，对的“马路市场”整治问题，不能只讲秩序，也要讲方便居民生活。要开辟适当临时市场和建立必要基础设施，如“地方特色一条街”、季节性农副产品临时销售点和在次要街巷设季节性市场，着力解决弱势群体之需、群众关注之切问题。最大限度地密切执法者与市民的关系，充分赢得群众理解和支持，把矛盾化解于执法过程、解决在萌芽状态。5、外塑形象，注意培育城管执法文化。一是加强宣传。城市管理件件关系百姓，事事关系民生，因此，要深化城管部门宣传工作，及时报道城管工作动态，反映城管的真实工作情况。二要培育独特的城管执法文化。要加强城管人职业荣誉感、认同感和归属感的培育，把城市管理作为一项可以为之无私奉献、不懈奋斗的光荣事业。三是抓队容风纪，全力打造新城管、新面貌、新形象。

　　基于现代城市的特点，不同的学者对现代城市管理的特征有不同的认识，归纳起来，可以包括以下四个方面：　　第一、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想，是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警；持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。　　第二、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常动作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达到共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元化主体共治才能可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而，众多治理主体也需要协调，充当城市角色的主要是城市政府，其他非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。　　第三、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架，如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，方习俗等，一旦被自觉认可及遵守，就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正常的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府管理的民主化。　　第四、培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个“人群运动”的综合社区，其诸系统要素错综复杂。因此，现代城市需要被当作一个系统来进行管理，才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息，只有经过系统分析归纳，才能使管理有序化，决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个“经济人”，要追求自身利益的优化；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此，现代城市管理具有市场化导向，许多事情政府已经交给营利性部门。

第一章　总　　则第一条　为了规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法等法律法规的规定，制定本办法。第二条　城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。　　本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条　城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。第四条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。　　各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。　　城市、县人民政府城市管理执法主管部门负责本行政区域内的城市管理执法工作。第五条　城市管理执法主管部门应当推动建立城市管理协调机制，协调有关部门做好城市管理执法工作。第六条　城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规规章的宣传普及工作，增强全民守法意识，共同维护城市管理秩序。第七条　城市管理执法主管部门应当积极为公众监督城市管理执法活动提供条件。第二章　执法范围第八条　城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。第九条　需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：　　（一）与城市管理密切相关；　　（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；　　（三）执法频率高、专业技术要求适宜；　　（四）确实需要集中行使的。第十条　城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。第十一条　城市管理执法事项范围确定后，应当向社会公开。第十二条　城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。第三章　执法主体第十三条　城市管理执法主管部门按照权责清晰、事权统一、精简效能的原则设置执法队伍。第十四条　直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或者区级执法。　　直辖市、设区的市的城市管理执法事项，市辖区人民政府城市管理执法主管部门能够承担的，可以实行区级执法。　　直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。第十五条　市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。　　派出机构以设立该派出机构的城市管理执法主管部门的名义，在所辖区域范围内履行城市管理执法职责。第十六条　城市管理执法主管部门应当依据国家相关标准，提出确定城市管理执法人员数量的合理意见，并按程序报同级编制主管部门审批。第十七条　城市管理执法人员应当持证上岗。　　城市管理执法主管部门应当定期开展执法人员的培训和考核。第十八条　城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，配合执法人员从事执法辅助事务。　　协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由本级城市管理执法主管部门承担。　　城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序、资格条件，规范执法辅助行为，建立退出机制。第十九条　城市管理执法人员依法开展执法活动和协管人员依法开展执法辅助事务，受法律保护。第四章　执法保障第二十条　城市管理执法主管部门应当按照规定配置执法执勤用车以及调查取证设施、通讯设施等装备配备，并规范管理。第二十一条　城市管理执法制式服装、标志标识应当全国统一，由国务院住房城乡建设主管部门制定式样和标准。第二十二条　城市管理执法应当保障必要的工作经费。　　工作经费按规定已列入同级财政预算，城市管理执法主管部门不得以罚没收入作为经费来源。

法律分析：主要职责是：（一）贯彻执行城市管理和行政执法方面的方针、政策和法律、法规、规章。（二）行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；依法拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。（三）行使辖区内（乡、村庄规划区除外）城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。（四）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。（五）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。（六）行使工商管理方面法律、法规、规章规定的对市区流动无证照个体商贩的行政处罚权。（七）行使交通管理方面法律、法规、规章规定的对市区内摩托车、残疾人代步车、人力三轮车非法营运行为的行政处罚权。（八）负责市容市貌管理工作。牵头组织中心城区城市容貌综合整治工作，负责城市管理相关行政审批和监管工作。（九）指导监督城市环境卫生管理及物业管理工作。指导开展生活垃圾分类工作。（十）负责建筑垃圾的处置核准工作。（十一）负责户外广告设置审批工作。（十二）负责6米以下市政道路维护管理工作（包括路灯及附属设备）。（十三）研究拟制城市管理行政执法工作计划、工作目标，并报区委、区政府同意后组织实施和考核。负责城市管理行政执法监督工作。负责城市管理执法队伍的考核、监察工作。（十四）负责编制城市管理和行政执法专项资金计划并监督实施。负责管辖行业相关的行政事业性收费和经营性收费的征收、申报工作。研究提出管辖行业的价格及服务收费标准等方面的政策建议。（十五）负责本级智慧（数字化）城市管理系统的规划、建设、运行工作。（十六）承担区城市管理委员会办公室的日常工作。承担城市管理综合协调的职责。督导全区各镇、街道办事处落实城市管理责任。（十七）负责推进城市管理科技创新、成果推广和技术引进工作。制定专业人才培养规划，组织专业技术人员培训。（十八）完成区委和区政府交办的其他任务。法律依据：《城市管理执法办法》第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。第三条 城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法。