发展党员

发展党员所需材料包括哪些？1、入党申请书（要求手写、书写整齐、统一由所在学生党支部党支书保管） 2、入党申请人员信息采集表电子版（汇总给辅导员后发送到指定邮 箱）入党积极分子： 1、《推荐优秀团员作党的培养对象审批表》、入党申 请书（要求手写、书写整齐）、团支部推优说明（信纸，无指定格式、党支部留存保管不用上交） 2、《xxx学院吸纳入党积极分子名单》电子版（汇总给辅导 员后发送到指定邮箱） 确定发展对象： 1、入党申请书（要求华工信纸手写、书写整齐、统一由所在学生党支部党支书保管）2、《推荐优秀团员作党的培养对象审批表》 3、自传（要求手写、书写整齐、3000字以上） 4、思想汇报（至少10份）（要求华工信纸、手写、书写整齐每份至 少两页） 5、《入党培养对象考察登记表》（要求手写、书写整齐，不予涂画） 6、群众评议意见（要求手写、书写整齐、不能打印，50-60人班级 群众不少于10名，30- 40人班级群众不得少于8人、不少于2页华工信纸）7、党校结业证书复印件（由党校颁发）8、党校结业证书复印件（由党校颁发） 发展预备党员： 1、入党申请书（要求华工信纸手写、书写整齐、统一由所在学生党 支部党支书保管） 2、《推荐优秀团员作党的培养对象审批表》 3、自传（（要求手写、书写整齐、3000字以上） 4、思想汇报（至少10份）（要求华工信纸、手写、书写整齐每份至 少两页） 5、《入党培养对象考察登记表》（要求手写、书写整齐，不予涂画）6、群众评议意见（要求手写、书写整齐、不能打印，50-60人班级 群众不少于10名，30- 40人班级群众不得少于8人、不少于2页华工信纸）7、党校结业证书复印件（由华南理工大学党校颁发）以下材料为增加部分： 1、支部综合意见（打印版即可，书记签名必须亲笔签名）2、志愿书（要求手写、书写整齐，不予涂画）3、《党员档案材料清单》4、《学院党委发展预备党员名单》（每个支部两份，一 份电子版发指定邮箱，一份纸质版附在所有材料上上交学院）

发展党员所需材料包括哪些？ 入党申请人： 1、入党申请书（要求手写、书写整齐、统一由所在学生党支部党支书保管） 2、入党申请人员信息采集表电子版（汇总给辅导员后发送到指定邮 箱）入党积极分子： 1、《推荐优秀团员作党的培养对象审批表》、入党申 请书（要求手写、书写整齐）、团支部推优说明（信纸，无指定格式、党支部留存保管不用上交） 2、《xxx学院吸纳入党积极分子名单》电子版（汇总给辅导 员后发送到指定邮箱） 确定发展对象： 1、入党申请书（要求华工信纸手写、书写整齐、统一由所在学生党支部党支书保管）2、《推荐优秀团员作党的培养对象审批表》 3、自传（要求手写、书写整齐、3000字以上） 4、思想汇报（至少10份）（要求华工信纸、手写、书写整齐每份至 少两页） 5、《入党培养对象考察登记表》（要求手写、书写整齐，不予涂画） 6、群众评议意见（要求手写、书写整齐、不能打印，50-60人班级 群众不少于10名，30- 40人班级群众不得少于8人、不少于2页华工信纸）7、党校结业证书复印件（由党校颁发）8、党校结业证书复印件（由党校颁发） 发展预备党员： 1、入党申请书（要求华工信纸手写、书写整齐、统一由所在学生党 支部党支书保管） 2、《推荐优秀团员作党的培养对象审批表》 3、自传（（要求手写、书写整齐、3000字以上） 4、思想汇报（至少10份）（要求华工信纸、手写、书写整齐每份至 少两页） 5、《入党培养对象考察登记表》（要求手写、书写整齐，不予涂画）6、群众评议意见（要求手写、书写整齐、不能打印，50-60人班级 群众不少于10名，30- 40人班级群众不得少于8人、不少于2页华工信纸）7、党校结业证书复印件（由华南理工大学党校颁发）以下材料为增加部分： 1、支部综合意见（打印版即可，书记签名必须亲笔签名）2、志愿书（要求手写、书写整齐，不予涂画）3、《党员档案材料清单》

发展党员意思是指发展新的预备党员。根据《中国共产党发展党员工作细则》中的第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。发展党员程序：1、递交入党申请书：申请人要明确申请入党的资格，郑重庄严地向党组织递交一份规范的入党申请书。主持人（单位）申请人。2、与申请人谈话：党支部接到申请人的申请书，要专门安排 进行谈话。谈话人要做好准备，严肃认真地教育申请人端正入党动机，自觉接受和争取党组织的培养、教育和考察，经受党组织的考验。主持人(单位)党支部书记或委员。3、初步培养教育和考察：党支部、党小组对申请人进行初步培养、教育和考察，帮助申请人以实际行动争取入党。主持人(单位)党支部党小组。4、讨论推荐重点培养对象：各党小组讨论推荐重点培养对象，并将小组意见如实上报党支部。主持人（单位）党小组。扩展资料入党积极分子的确定和培养教育第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。参考资料：百度百科——中国共产党发展党员工作细则百度百科——发展党员程序

这个比例没有具体的限定，也不可能具体的限定。地方党委制定的发展新党员计划是具有常态稳定性的，是有数量上的宏观控制的。而确定入党积极分子通常是没有数量控制的。

支部书记写一个三年内未发展党员的整改方案，及情况报告就行了。没得啥子得的。

党员队伍庞大，发展要质量，把素质好各方表现强的人发展进来；结构上考虑年轻的，党员队伍中形成梯次、知识结构往高学历调；党员不仅是荣誉更是责任，要发挥作用，帮助他人及组织干好本职工作，带领群众共同发展。

新时期发展党员工作的基本要求有：（1）坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来发展党员。要把这项工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，在巩固党的执政基础，促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果。（2）坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。（3）坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止和纠正“分指标、卡比例”等错误做法。（4）坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要积极主动地开展教育引导工作，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。（5）坚持求真务实，与时俱进。要注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代要求。

法律分析：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第三条规定：发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。《中国共产党发展党员工作细则》第四条规定：发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

做好新形势下发展党员工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。 做好新形势下发展党员工作，必须按照党的十六大提出的要求，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。 做好新形势下发展党员工作，必须全面把握和贯彻以下基本要求：一是坚持围绕中心，服务大局，把发展党员工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，在巩固党的执政基础，促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果；二是坚持党员标准，严格工作程序，坚持成熟一个，发展一个，确保新党员的质量；三是坚持改善结构，保持均衡发展，坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象；四是坚持教育引导，做好基础工作，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围；五是坚持求真务实，与时俱进，注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制，使发展党员工作始终体现时代要求。

发展党员是指基层党组织对群众中积极靠拢党组织、愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察，在他具备入党条件后，通过严格的组织发展程序、及时地将他吸收为中共预备党员，并继续进行教育和考察，在他预备期具备党员条件时，及时转为中共正式党员的全过程。它是党的组织工作的一个重要组成部分，是基层党组织的基本任务之一。发展党员工作的指导思想发展党员工作是党的建设的重要组成部分。坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，成为领导建设有中国特色的社会主义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量。使发展党员工作有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务，这是新时期发展党员工作的指导思想。

适应党在新时期新阶段担负的伟大使命的需要。生产、工作第一线党员少，青年党员的绝对数量及其 在党员队伍中所占比重呈下降趋势，妇女党员比例低，具有较高文化知识的党员也远远不足，这种状 况急需改变。党员队伍的结构是否合理，直接影响党员队伍的整体素质，影响党员队伍的战斗力。要 从根本上改善党员队伍的构成、分布状况，发展党员时注意改善结构是重要的措施之一。在发展党员 工作中注意吸收的新党员的年龄、文化、性别、分布以及民族和职业构成等情况，将更有利于改善党 员队伍结构，充分发挥党员的作用，增强党员队伍的战斗力。县以上各级党委在研究制定发展党员工 作计划，加强对基层党组织发展党员工作的领导和指导时，应当根据党员队伍自身建设的需要和改善 结构的要求作出安排。基层党组织则应按照上级党组织的指导性意见，结合各地的实际情况，具体研 究落实。需要注意的是既不能将符合年龄、文化等要求的人一概视为发展对象而降格以求，也不要为 改善结构分布，事先就分解出一些硬性的衡量标准，人为地形成发展党员的一些先决条件。

函调之后。完成函调政审合格后，党组织才会让发展对象填写入党志愿书，书写党员自传。

因为是执政党

1、严格发展党员标准。党员标准是党员素质的决定因素，它的具体内容可以随着形势、任务的变化而变化，但根本原则不能动摇。　　2、优化发展党员结构。实现党员在各层级、各阶层、各行业、各领域等的均衡分布，要加强发展党员工作的计划指导，考虑上下统筹、区域统筹、领域统筹，针对薄弱环节，有重点地分类指导、倾斜发展。　　3、激活发展党员源头。发展党员工作必须注重主动教育和引导。各级党组织要变“坐等上门”为主动发展，通过上门引导、舆论引导、典型引导等多种方式，有目的、有意识地对各领域、各行业的优秀青年实施启蒙教育，增强他们对党组织的认知感和归属感，引导他们积极向党组织靠拢。　　4、创新教育培养机制。坚持把思想上入党、端正入党动机作为教育培养的首要任务，把严肃认真的思想教育贯穿发展党员工作全过程，重点看其重大关头的立场、关键时刻的表现和日常一贯的言行，强化正面教育、积极引导，努力让入党积极分子未进党的门、先做党的人，自觉用党员标准规范自己的言行。　　5、落实发展党员责任。强化发展党员工作责任，把发展党员工作纳入基层党建工作目标责任制考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

是的。在我国，支部党员大会发展党员议程即在支部大会选举时，可以成为研究发展党员事宜的候选人，只需介绍入党申请人情况、参与党员进行民主推荐即可。

法律分析：发展党员，必须把政治标准放在首位。法律依据：《中国共产党章程》第五条 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

法律分析：发展党员的16字方针是，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则 》第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

香玉2李国志

要先从你的上级党组织那里询问具体发展党员的名额，然后从那里拿去发展党员所需要的材料回去填写。还要让申请人写入党申请书，报上级党组织批准

这是发展党员的规定动作。征求党外群众意见，会更有效的体现发展对象的实际表现。

发展党员面临哪些难题？如何改进和完善？安徽省党建研究会对此进行了调研，采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查、查阅资料等方式，全面系统了解该省近年来发展党员情况，并有针对性提出对策建议。薄弱点在哪里——源头不足，结构不够优从调研情况看，各地发展党员工作中主要存在以下问题：入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。发展党员结构有待进一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难。问题出在何处——吸引力下降，机制不够顺个别党组织要求党员尽义务多，赋予权利少，党员主体地位落实不够，客观上降低了党组织的吸引力。问卷调查显示，认为“党组织吸引力不够”的占28%；32.1%的调查对象仅是偶尔参加党组织开展的培训。党员先锋模范作用发挥不够充分。少数党员不能以身作则，甚至不如一般群众，失去了模范表率作用，加上党内出现的腐败现象，损害了党在群众中的形象，挫伤了部分群众的入党积极性。少数党组织对发展党员重要性认识不足，认为是“软任务”，没有硬性规定和考核指标，投入精力不够，宏观指导不力，针对性不强，督查指导落实不到位。调查问卷结果显示，认为发展党员工作存在的问题为“基层党组织重视不够”的占33.8%。党组织生活制度没有得到严格落实。部分基层党组织党日活动和党课制度落实不到位，形式单一，内容枯燥，缺乏创新，没有吸引力，效果不明显。问卷调查显示，认为近来所在党组织开展的组织活动“内容较多，但形式单一”的占40%。部分村党组织负责人反映，流出地与流入地党组织在发展党员工作上职责不够明确，相互联系不够密切，“双向共管”机制没有形成，不同程度地造成工作脱节，挫伤了一些流动人员的入党积极性。少数流动党组织负责人反映，在流动人员中发展党员工作程序过于繁琐，影响了发展党员工作的正常开展。非公有制经济和社会组织党建工作基础相对薄弱。近年来，各级党组织通过大量艰苦细致的工作，非公企业党组织组建率大幅提高，但不少是联合组建的，党务工作者力量不足，业务不熟悉，党组织活动不够正常，党建工作基础薄弱。仍有个别企业主和管理者认为党建工作对企业发展没有什么实际作用，还要投入资金，占用职工的时间和精力，影响企业正常的生产经营活动。质量如何提升——拓源头疏出口，优化队伍结构拓展源头，壮大入党积极分子队伍。不断创新工作方式，增强主动性，变“坐等上门”为“主动引导”，主动发现和培养入党积极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手和大学生村官为重点，做好在农民中发展党员工作。探索创新，加强薄弱环节。坚持“谁组建、谁为主、共同管理、双向互动”的原则，采取流出地党组织与流入地党组织签订双向共管协议等形式，明确和落实双向共管职责，加大在流动党员集中地方建立流动党组织的力度，为在外出务工人员中发展党员创造条件。创新党组织设置方式，采取单独组建、区域联建、行业统建、楼宇共建等多种形式建立党组织，扩大党组织覆盖面。完善机制，健全激励关怀帮扶制度。健全党内激励关怀帮扶机制，通过走访慰问、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，关心帮助生产生活困难党员和老党员。全面开展党员公开承诺和志愿服务活动，促进党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。认真开展党员党性定期分析、民主评议，积极探索疏通不合格党员出口办法，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

发展党员工作只有坚持有领导、有计划地进行，才能克服盲目性和被动性，增强做好这项工作的自觉性。如果发展党员工作失去领导和计划指导，想发展多少就发展多少，不想发展就长期不发展，就会使发展党员工作出现大起大落的现象，不仅难以适应全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的需要，也不利于保证新党员的质量和数量。发展党员工作有领导、有计划地进行，也是改善党员队伍结构的需要。要逐步解决现有党员队伍存在的分布和年龄、文化等结构不合理的问题，根据党的任务和工作重点的改变，各个时期的发展党员工作应有所侧重。要做到这一点，必须有领导、有计划才行。发展党员工作有领导、有计划地进行，也有利于加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作。党组织只有及时掌握现在有多少入党积极分子，每年计划发展多少，以及如何发现和培养积极分子，不断壮大这支队伍，才能做到心中有数，统筹考虑，有的放矢地做好工作。

不属于发展党员工作制度的是(C )选举制度A.公示制度B.票决制度C.选举制度

纪实乃写实，就是把预备党员在预备期的表现情况和工作业绩按照写实的手法，通过文字的方式叙述出来，形成文字材料。实际，就是一个考察结论性的评语。

政审工作由基层党组织负责进行。在进行这项工作时，可以派党员前去调查，也可以发函请有关单位的党组织协助调查。有些政审工作，由于情况特殊，也可以由上级党组织负责进行。政审的内容和范围，在不同的历史时期应有不同的要求。有下列情形之一的，视为政审不合格：1、对马克思主义缺乏信仰，不具有共产主义觉悟，对中国特色社会主义缺乏信心，不能自觉践行社会主义核心价值观。2、在思想、政治、行动上不能自觉与党中央保持一致，在重大政治斗争中立场不坚定、态度不坚决，不能旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向进行斗争。3、不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，涉嫌违法违纪正在被调查处理，或正在被侦查、起诉和审判。4、群众观念淡薄，服务群众意识差，在生产、工作、学习和社会生活中不起带头作用，落后于普通群众。5、道德品质败坏，生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。6、对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或不接受、不配合党组织的政治审查。7、直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参与邪教组织、严重违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。8、党组织认为发展对象政治审查不合格的其他情形。发展党员政审工作规范：1、政审形式要规范既可以委派正式党员前往政审对象所在单位进行政审，也可以采用组织发函的形式进行政审。政审时当事人应该回避，政审函应采用挂号信、机要特快等形式邮寄，以保证政审工作的严肃性和材料安全。要坚决杜绝让发展对象本人或其亲属到相关单位索取政审材料，安排非党群众参与政审和政审材料平信邮寄、不密封托人代交等现象发生。2、政审范围要规范要严格按照规定对组织发展对象的家庭成员、主要社会关系进行政审。要坚决克服怕麻烦，图省事，舍远求近，随意缩小政审范围，减少政审对象的做法。3、政审内容要规范出具政审材料的党组织，要安排专门人员对政审对象的历史情况进行调查，对其现实表现进行了解，所出具的政审材料要符合政审对象的客观实际，特别是要对其在重大政治斗争和现实生活中的政治表现进行准确表述。要坚决克服凭主观印象回忆，所提供的政审材料不真实、不准确、不全面，或者内容空洞，不具有针对性的简单做法。4、笔墨用印要规范政审材料是一种存档材料，要端庄、大方、利于长久保存，纸张一般以16开为宜，应该用蓝黑、碳素墨水书写或黑色打印字体。出具政审材料的应该是党的基层委员会，如乡镇、街道以及企事业单位的党委，基层党支部出具的材料要有上级党委加盖公章确认。要坚决克服用圆珠笔书写，用行政印章代替党组织印章的做法。法律依据：《中国共产党纪律处分条例》第六十条违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

法律分析：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

发展对象的政治觉悟思想觉悟及业务水平 和同事之间的关系 对集体的关心程度 协调能力合作能力认知能力 对生活的积极态度

发展党员政审外调函应包括以下内容：1. 填写被调查人姓名、原籍、现所在地、工作单位及职务；2. 填写被调查人家庭成员姓名、与被调查人的关系；3. 填写政治历史问题及结论；4. 填写现实表现情况；5. 填写需要说明的其他问题；6. 填写调查日期、调查人姓名及职务。需要注意的是，政审外调函的书写要严格遵循党的组织原则和程序，不得泄露党的机密信息。同时，为了避免混淆，政审外调函应该使用钢笔或签字笔填写，不得使用圆珠笔或铅笔。

法律分析：1、对党的理论和路线、方针、政策的态度；2、政治历史和在重大政治斗争中的表现；3、遵纪守法和遵守社会公德情况；4、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第十条 党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。

如何填写，不是由入党对象来写的，是由被调查单位的党组织（也就是入党对象的父母单位的党支部）来填写的，所以没有固定的格式。一般要写清楚的是：入党对象父亲（母亲）的姓名，工作单位，职务，政治面貌，政治态度，有无历史、现实问题，受过何种奖励或处分，工作表现等，就可以了，不要写的太多。如：该同志的父亲×××，现年60岁，于2009年在我单位退休。×××同志在本单位工作期间，一贯工作积极，勤勤恳恳，多次被评为先进工作者，政治上要求进步，拥护党的领导，热爱社会主义制度，在各项政治运动中立场鲜明，与党组织保持一致，一生中没有受过任何处分。××单位党支部，年月日。切记不要写的太多，因为这个手续就是走过场的，别太认真了。

法律分析：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

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发展党员两考一审:确定积极分子后参加积极分子考试是一考，确定发展对象后参加发展对象培训是二考，一审是发展对象的直系亲属政治审查。

发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的战斗力和生命力的重大问题。中央最新修订颁布的《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，以《细则》为指导，把握从严治党要求，规范发展党员工作，提高发展党员质量，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。一、准确把握总体要求，确保发展党员工作正确方向。“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是做好新形势下发展党员工作的总要求，我们必须深刻理解、准确把握。一是以控制总量为重点。坚持慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员总量进行调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键。根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员重点，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。三是以提高质量为核心。坚持党员标准，加强培养教育，严格日常管理，严肃纪律要求，做到成熟一个，发展一个。四是以发挥作用为目的。积极创设载体、搭建平台，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，充分发挥先锋模范作用。二、严格坚持政治标准，始终保持党员队伍先进性。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。严格坚持政治标准，一是要把坚定理想信念作为根本问题。教育引导入党积极分子端正入党动机，坚定道路自信、理论自信、制度自信，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。坚持吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。二是要把牢记根本宗旨作为核心内容。教育引导入党积极分子坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。三是要把严守党的纪律作为基本底线。教育引导入党积极分子增强纪律意识，模范遵守宪法、党章等党纪国法，模范遵守各项规章制度，坚决同破坏党的团结统一，损害国家和人民利益的行为作斗争，在人民群众中作表率。三、注重规范发展程序，努力提高发展党员质量。严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保障。我们必须严格程序，强化党组织的把关作用，用严谨、规范、公正、公开的程序保证新发展党员质量。一是把好“推荐关”。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，通过个人自荐、民主推荐、群团举荐、公开选优“三荐一选”方式，建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。二是把好“培养关”。采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配工作任务、集中培训等方法，抓好经常性培养教育，帮助他们端正入党动机，加强党性修养，使其思想得到“洗礼”。三是把好“考察关”。深入了解发展对象入党动机、思想觉悟、政治素质，全面考察现实表现特别是关键阶段、特殊时期、急难险重任务面前的表现，准确掌握群众口碑、廉洁自律等情况，严肃认真、实事求是做好政治审查。四是把好“审查关”。坚持预审制，从严审发展程序、审政治标准、审资格条件、审入党材料，做到培养时间不够、没有参加培训、考察有问题、材料不齐全、公示有异议、没有政审或政审不合格的不发展。四、着力破解工作难题，不断增强党员队伍活力。做好在流动人员中发展党员工作是一项亟待破解的难题，也是新形势下发展党员工作的一项重要任务。要按照“流动人员到哪里，发展党员的工作就延伸到那里；优秀人才流向哪里，党组织就跟踪培养到那里”的要求，把外来、外出务工经商人员和其他流动人员纳入发展党员工作范围，建立城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的入党积极分子联系、培养、管理制度，把政治素质高、发展能力强、奉献精神好、具有共产主义觉悟的先进分子及时吸收入党。五、切实强化领导责任，持续推动发展党员工作上台阶。落实领导责任是提高党员发展质量的重要保证。要强化党要管党、从严治党意识，进一步增强做好发展党员工作的使命感和责任感，摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容，确保发展党员工作的各项任务和要求落到实处。要建立发展党员工作责任制，明确基层党委书记第一责任人、支部书记直接责任人和培养联系人、入党介绍人、考察人员具体责任人职责，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。要实行责任追究，按照“谁介绍谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，细化问责办法，维护发展党员工作严肃性，把从严治党要求贯穿发展党员工作全过程，以强烈的责任意识，高度的负责精神，推动发展党员工作上台阶上水平。

发展党员的基本制度：发展党员程序要坚持两推一公示制度。 法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。中国共产党章程党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

法律分析：两推一公示 。1、必须坚持入党自愿的原则；2、必须坚持个别吸收的原则；发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”法律依据：《中国共产党章程》第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

法律分析：两推一公示 。1、必须坚持入党自愿的原则；2、必须坚持个别吸收的原则；发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”法律依据：《中国共产党章程》第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

这是一种考验

　　为切实做好发展党员工作，规范发展程序，保证党员质量，壮大党员队伍，增强基层党组织凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《关于做好新形势下发展党员工作的意见》（京兴组通字[2004]61号）和《关于规范发展党员公示制和票决制的意见》（京兴组文字[2007]55号）等有关文件精神，结合我区教育系统实际，特制定本意见。　　一、 入党积极分子储备制　　第一条 入党积极分子储备制，就是通过宣传发动、民主推　　荐、组织考察、择优确定的方式，建立一支数量足、质量高、结构合理的入党积极分子队伍，按照入党积极分子与发展对象的比例保持在3：1左右，不断扩大教育系统发展党员工作的基础。　　第二条 积极分子的条件　　除党章规定的条件要求外，在教育系统推荐入党积极分子应突出以下条件：　　1、政治素质高，拥护党的路线、方针和政策；　　2、35岁以下，教学一线的青年优秀教职工、学科骨干及学科带头人；　　3、有较好的群众基础；　　4、有一定的教科研水平。　　第三条 积极分子的推荐　　1、党支部要通过党员会、党务公开栏等多种形式和途径，广泛宣传入党积极分子的条件，动员党员群众积极参与推荐工作；　　2、党支部和党员、共青团等群团组织，可以个人或组织名义向党支部推荐积极分子。　　第四条 党支部要通过党员大会讨论，确定积极分子人选，并报教育工委组织部门备案。　　第五条 各单位每年度入党积极分子原则上不得少于3名。　　第六条 各单位入党积极分子的培训，由教育工委组织部门统一安排，重点讲解党的基本知识、基本纲领、基本理论和路线、方针、政策。每年培训时间不少于5至7天（或不少于40学时）。　　第七条 具备入党积极分子的条件，党支部要吸收积极分子参加党的有关活动；培养联系人帮助教育；分配适当的社会工作等多种方式，使他们在实践中经受锻炼和考验。　　第八条 要求入党的积极分子写书面申请书满一年，经过组织培养教育，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部大会讨论同意，认为基本上符合党员条件的，列为发展对象，如实填写区委组织部印制的《入党积极分子培养考察登记表》，做好培养教育记录。　　二、发展党员公示制　　第九条 发展党员公示制，就是在接收新党员时，把党员发展对象的基本情况在一定范围内向群众公布，广泛听取群众意见，接受群众监督，增强发展党员工作的透明度，保证发展党员的质量。　　第十条 公示对象：经支委会讨论通过，拟提交支部大会讨论吸收为中共预备党员的发展对象。　　第十一条 公示内容：党支部拟讨论接收公示对象为预备党员的决定；公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、主要经历、所在岗位及职务、奖惩情况；被确定入党积极分子和列为发展对象的时间、政审及参加集中培训情况、入党介绍人姓名；公示的起止日期；教育工委负责接待反映公示问题的联系人、联系电话、来信来访地址。　　第十二条 公示时间、范围和形式：公示期为7天。公示范围为公示对象工作、学习、生活所在的单位。公示通过公开栏、板报、宣传橱窗张贴公告等形式进行。　　第十三条 公示程序：拟定公示内容后，在适当范围内进行公示；根据群众反映的问题组织调查核实；根据调查核实的情况研究处理意见；公开调查处理结果；对经公示发展的党员，在支部大会决议中注明公示情况。　　第十四条 公示工作由教育工委会同党支部组织实施。对公示反映出的问题，要及时指派专人（2人以上）进行调查核实，要听取公示对象反映问题的说明或申辩。　　第十五条 对公示期内无异议或所反映问题不存在的公示对象，可召开支部大会吸收入党；经调查核实属于一般性缺点、不足，不影响发展为党员的，按预定方案召开支部大会吸收入党，并在上级党组织指派专人谈话时向发展对象指出存在的问题，督促改正。　　第十六条 对反映问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，或有一定问题、尚不具备党员条件的，暂缓发展；问题严重的，不予发展。　　三、发展党员票决制　　第十七条 发展党员票决制，就是为了扩大党内民主，保障党员民主权利，在接收新党员充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。　　第十八条 票决对象：拟接收为中共预备党员的发展对象；拟转为正式党员的中共预备党员。　　第十九条 票决方式：票决采用无记名投票方式，有表决权的党员可以投赞成票、不赞成票，也可以弃权。　　第二十条 因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。填写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。　　第二十一条 票决程序：召开支部大会。参加支部大会的有表决权的党员必须超过应到会人数的半数，方能进行票决。讨论两人以上入党或转正时，应逐个进行讨论，一并投票表决，分别计票、汇总。　　组织党员票决。票决监票人和计票人由党支部提名，经到会有表决权的党员过半数表决通过。监票人负责对票决全过程进行监督；计票人负责领取、发放并清点、统计表决票。　　公布票决结果。票决结果应当场统计并公布，票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数时，才能接收为预备党员或转为正式党员。票决结果写入支部大会决议，票决情况汇总表随同《入党志愿书》和其他材料一起报教育工委审批，并存入本人档案。　　四、发展党员责任追究制　　第二十二条 教育工委负责人要认真履行职责。有下列情形之一者，要追究其责任：　　1、不认真组织入党积极分子推荐、考察和培训工作，出现明显失误的；　　2、在审批预备党员和批准预备党员转正时，对公示、票决过程中反映出来的问题不认真调查核实的；　　3、在发展党员公示、票决过程中，不派人监督指导，出现违规操作，造成不良影响的；　　4、通过审批的对象不具备入党条件，入党手续不完备，草率予以审批的；　　5、对基层单位入党积极分子推荐、教育管理重视不够，解决三年以上不发展党员问题措施不力的。　　第二十三条 在发展党员过程中，各单位党支部书记要切实履行相应职责。有下列情形之一者，要追究其责任：　　1、不积极推荐本单位入党积极分子的；　　2、对入党积极分子不指定专人培养教育，不对发展对象进行培训教育的；　　3、不对入党积极分子严格审查，或不如实向上级党组织报告公示、票决情况的；　　4、不召开支委会和党员大会，由个别人决定接收预备党员或预备党员转正的；　　5、本单位党支部三年不发展党员，或发展党员违反规定要求的。　　第二十四条 有下列情形之一者，要追究入党介绍人的相关责任：　　1、不认真了解入党积极分子的入党动机、政治思想、道德品质、工作经历及平时表现，介绍不符合入党条件者入党的；　　2、在支部大会上，不负责任的介绍发展对象（或转正对象）情况的。　　第二十五条 受党组织指派，对发展党员公示、票决过程中群众反映的问题进行调查的有关人员，要广泛听取群众和公示对象本人的意见，认真调查核实，实事求是地撰写调查报告。对不负责任、调查失实的，要追究有关调查人的责任。　　第二十六条 对借公示之机故意捏造事实、歪曲真相诬陷他人的；不为举报人保密，为被举报人提供打击报复条件，或参与对举报人实施打击报复的，要追究有关人员责任。　　第二十七条 本规定由大兴区委教育工委组宣科负责解释，自公布之日起实行。

为做好发展党员工作，确保党员发展质量，发展党员工作需严格执行发展党员公示制、票决制、预审制和责任追究制度。

法律分析：发展党员是一项政治性、政策性、原则性、程序性很强的工作。党章第五条规定：“发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。”坚持这一原则，主要目的是保证发展党员质量。法律依据：根据《中国共产党章程》第五条规定：发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

发展党员程序要坚持两推一公示制度。“两推一公示”制度，是党组织为保证发展党员质量而采取的一项重要措施。“两推”，是指选拔确定入党积极分子，先由党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐，然后再召开支部会议，根据推荐情况以及本人的治政表现、工作实绩等，研究是否确定入党积极分子。在正常情况下，党员群众推荐票数达不到半数以上的，不能确定为入党积极分子。“一公示”，是指在召开支部大会接收预备党员之前，要将发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况等，在公共场所进行公示，以接受群众监督，公示时间一般为7天。做好党员的方法注重理论武装，在深入学习中加强党性修养和党性锻炼。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党。没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋战士的作用。作为一个党员，加强理论修养尤为重要。自己要把学习和掌握科学理论作为人生的不懈追求，真正做到系统而不是零碎地、深刻而不是肤浅地、全面而不是片面地学习理论。通过学习提高自身的思想政治素质，进一步增强党性锻造，不断解放思想，更新观念，提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐性，增强解决实际问题的能力。

发展党员的基本制度：发展党员程序要坚持两推一公示制度。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第十三条对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。中国共产党章程党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

法律分析：发展党员制度为《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员应按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。 抓好党员发展工作,及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。吸收发展新党员必须坚持入党自愿,个别吸收,严格手续的原则,确保新党员的质量。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。

法律分析：根据相关规定，发展党员工作，禁止突击发展，反对“关门主义”。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则 》　第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

法律分析：发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

党委审批时间1、《发展党员工作细则》第十三条 “支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象”。2、《发展党员工作手册》第76条政策解读 “上级党委备案同意的时间即为确定发展对象的时间”。扩展资料确定入党积极分子为发展对象，一般必须具备以下条件：（一）一般应经过党组织一年以上的培养、教育和考察。培养、教育和考察的时间不到一年，除个别表现特别突出者外，一般不宜过早确定为发展对象。（二）规定的教育内容基本完成。《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，党组织要对要求入党的积极分子进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的教育。未进行上述内容教育，对党的基本理论、基本路线、基本知识不了解或知之甚少的，不能确定为发展对象。（三）基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象，必须符合《党章》规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的，不能确定为发展对象。参考资料百度百科-中国共产党发展党员工作细则

根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》精神，结合工作实际，制定本程序。　　一、申请入党　　1.入党申请人向党支部递交入党申请书。　　2.党支部在一个月内派人同申请人谈话，了解基本情况。　　二、入党积极分子的确定和培养教育　　3.支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究确定入党积极分子，报机关党委备案，申领《入党积极分子考察登记表》。　　4.党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。　　5.培养联系人和党支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育，每半年对入党积极分子进行一次考察，填写《入党积极分子考察登记表》。　　三、发展对象的确定和考察　　6.支部委员会在广泛听取意见建议的基础上讨论确定发展对象并报机关党委备案。　　7.党支部确定两名正式党员作为入党介绍人。　　8.支部委员会对发展对象进行政治审查，并形成结论性材料。　　9.发展对象参加省委省直机关工委统一组织的培训考试。　　四、预备党员的接收　　10.支部委员会对发展对象进行严格审查，集体谈论认为合格后，报机关党委预审。征得机关党委同意后进行公示，公示期不少于5个工作日，公示期满后将公示结果报机关党委。机关党委预审同意后，以书面形式通知党支部并发放《中国共产党入党志愿书》。　　11.在入党介绍人的指导下填写《中国共产党入党志愿书》。　　12.支部委员会对发展对象填写的《中国共产党入党志愿书》审查合格后，召开支部大会讨论，作出决议。　　13.党支部将支部大会决议，连同本人《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等报机关党委审批。　　14.机关党委派人与审批对象谈话，作进一步了解。　　15.机关党委对党支部上报的接收预备党员的决议批准后，报省委省直机关工委组织部备案。

法律分析：该规程是贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》的重要措施，对于深入贯彻中央和省委关于党员队伍建设的新部署新要求，提高全省发展党员工作科学化、规范化水平，保证发展党员质量具有十分重要的意义。法律依据：《贵州省发展党员工作规程(试行)》 二、党组织派人谈话1.明确谈话人和谈话时间。党支部收到入党申请书，并审核合格后，党支部书记和支部组织委员应当在1个月内一起同入党申请人谈话，对入党申请人基本情况及思想作进一步了解。谈话内容主要包括:入党申请人对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等。2.记录谈话情况。党支部书记和支部组织委员同入党申请人谈话应做好谈话记录。谈话记录应包括以下内容:(1)写明与入党申请人谈话的时间和方式;(2)简要记录和入党申请人怎么谈话，谈了些什么;(3)写明通过谈话了解到的有关情况，以及对入党申请人的总体看法。谈话结束后，谈话人要及时将谈话情况进行整理，并在书面记录上签名(附参考模板1-3)。

发展党员是一项严肃的政治工作，开展这项工作必须遵循一定的原则严格遵守工作纪律。(1)发展党员，必须坚持个别吸收的原则。成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。坚持个别吸收的原则，就要对入党积极分子逐个认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。要逐个履行入党手续，不能成批发展。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。应当明确，我们坚持个别吸收的原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个申请人入党。一次支部大会讨论两个以上的人入党时．应该逐个讨论，逐个表决。突击发展和关门主义是发展党员工作中的两个极端错误的做法。建国以来，曾几次发生过只考虑某种需要，不顾客观可能，在运动中突击发展党员的事情，使一些不符合党员条件的人进入到党内来，给党的建设带来不良后果。关门主义一方面会影响广大青年和要求进步的积极分子的政治热情；另一方面也会影响党的队伍的正常新陈代谢，影响党的生机和活力，不利于党的事业的兴旺发达。因此，对这两种错误现象必须坚决反对。(2)坚持入党自愿的原则，决不允许把那些没有入党要求的人拉入党内。党的纲领、性质和宗旨决定了共产党员的标准和条件，只有具有共产主义觉悟，自愿把自己的一切献给共产主义事业的人，才能达到这样的标准和符合这个条件。如果入党不是建立在自愿的基础上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而把自己混同于一个普通老百姓，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，给党造成损害。拉人入党的做法是完全错误的。(3)必须严格坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。重视党员质量，是马克思主义建党学说的一条重要原则，也是无产阶级政党自身建设的特有要求。革命战争年代入党意味着吃苦甚至流血牺牲。艰苦的斗争环境起着大浪淘沙的作用，一些不坚定分子、投机分子难以在党内存在。我们党领导人民夺取政权以后，情况有了很大变化。在一些人看来，入党不仅不要担什么风险，还可以捞到某种“好处”。还有极少数阴谋分子妄图钻进党里来“改造”我们党。在这种情况下，坚持党员标准，保证新党员质量，就成为各级党组织始终要重视解决的一个问题。我们必须严格坚持党员标准，切实把住新党员的“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内来。(4)发展党员必须按规定履行手续和按必要的程序办理。手续不完备或违反程序的，应视情况补办手续或取消预备党员资格。党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》对接收新党员的手续都有明确规定，必须认真遵守。(5)不允许在发展党员工作中搞不正之风，通过不正当手段发展党员。任何党组织和党员干部，都不得利用职权搞突击发展、指名发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。对违反党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布除名。上级党组织要对有关责任者批评教育，违反党纪的应给予必要的纪律处分。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

法律分析：发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。十六字总要求是一个有机整体，准确理解和把握这个总要求，应注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业　和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

发展党员是一项严肃的政治工作，开展这项工作必须遵循一定的原则严格遵守工作纪律。　　 (1)发展党员，必须坚持个别吸收的原则。成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。坚持个别吸收的原则，就要对入党积极分子逐个认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。要逐个履行入党手续，不能成批发展。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。应当明确，我们坚持个别吸收的原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个申请人入党。一次支部大会讨论两个以上的人入党时．应该逐个讨论，逐个表决。突击发展和关门主义是发展党员工作中的两个极端错误的做法。建国以来，曾几次发生过只考虑某种需要，不顾客观可能，在运动中突击发展党员的事情，使一些不符合党员条件的人进入到党内来，给党的建设带来不良后果。关门主义一方面会影响广大青年和要求进步的积极分子的政治热情；另一方面也会影响党的队伍的正常新陈代谢，影响党的生机和活力，不利于党的事业的兴旺发达。因此，对这两种错误现象必须坚决反对。　　(2)坚持入党自愿的原则，决不允许把那些没有入党要求的人拉入党内。党的纲领、性质和宗旨决定了共产党员的标准和条件，只有具有共产主义觉悟，自愿把自己的一切献给共产主义事业的人，才能达到这样的标准和符合这个条件。如果入党不是建立在自愿的基础上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而把自己混同于一个普通老百姓，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，给党造成损害。拉人入党的做法是完全错误的。　　(3)必须严格坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。重视党员质量，是马克思主义建党学说的一条重要原则，也是无产阶级政党自身建设的特有要求。革命战争年代入党意味着吃苦甚至流血牺牲。艰苦的斗争环境起着大浪淘沙的作用，一些不坚定分子、投机分子难以在党内存在。我们党领导人民夺取政权以后，情况有了很大变化。在一些人看来，入党不仅不要担什么风险，还可以捞到某种“好处”。还有极少数阴谋分子妄图钻进党里来“改造”我们党。在这种情况下，坚持党员标准，保证新党员质量，就成为各级党组织始终要重视解决的一个问题。我们必须严格坚持党员标准，切实把住新党员的“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内来。　　(4)发展党员必须按规定履行手续和按必要的程序办理。手续不完备或违反程序的，应视情况补办手续或取消预备党员资格。党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》对接收新党员的手续都有明确规定，必须认真遵守。　　(5)不允许在发展党员工作中搞不正之风，通过不正当手段发展党员。任何党组织和党员干部，都不得利用职权搞突击发展、指名发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。对违反党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布除名。上级党组织要对有关责任者批评教育，违反党纪的应给予必要的纪律处分。

发展对象的确定和考察第十三条对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。第十四条　发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。第十五条 入党介绍人的主要任务是：（一）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；（二）认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；（三）指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；（四）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；（五）发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。第十七条基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

通过查询相关资料显示，《中国共产党发展党员工作细则》政策解读是中共中央办公厅出的。《中国共产党发展党员工作细则》是2014年5月28日由中共中央办公厅印发的文件，政策解读是中共中央办公厅出的。

法律分析：发展党员工作要坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

发展党员工作细则可参考官网网页链接第一章 总 则第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。第二章 入党积极分子的确定和培养教育第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。第二章 入党积极分子的确定和培养教育第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。

发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。扩展资料培养联系人的主要任务是：（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。参考资料来源：人民网-中国共产党发展党员工作细则

发展党员细则如下：第一章 总则。第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。第二章 入党积极分子的确定和培养教育。第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。第十条 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）党组织。原单位（居住地）党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）党组织。现单位（居住地）党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。

您好！工作细则是2014年06月10日颁布的参考资料来源：人民 日 报http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2014-06/11/nw.D110000renmrb_20140611_2-01请采纳，谢谢！

发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的战斗力和生命力的重大问题。中央最新修订颁布的《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，以《细则》为指导，把握从严治党要求，规范发展党员工作，提高发展党员质量，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。 一、准确把握总体要求，确保发展党员工作正确方向。“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是做好新形势下发展党员工作的总要求，我们必须深刻理解、准确把握。一是以控制总量为重点。坚持慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员总量进行调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键。根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员重点，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。三是以提高质量为核心。坚持党员标准，加强培养教育，严格日常管理，严肃纪律要求，做到成熟一个，发展一个。四是以发挥作用为目的。积极创设载体、搭建平台，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，充分发挥先锋模范作用。 二、严格坚持政治标准，始终保持党员队伍先进性。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。严格坚持政治标准，一是要把坚定理想信念作为根本问题。教育引导入党积极分子端正入党动机，坚定道路自信、理论自信、制度自信，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。坚持吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。二是要把牢记根本宗旨作为核心内容。教育引导入党积极分子坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。三是要把严守党的纪律作为基本底线。教育引导入党积极分子增强纪律意识，模范遵守宪法、党章等党纪国法，模范遵守各项规章制度，坚决同破坏党的团结统一，损害国家和人民利益的行为作斗争，在人民群众中作表率。 三、注重规范发展程序，努力提高发展党员质量。严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保障。我们必须严格程序，强化党组织的把关作用，用严谨、规范、公正、公开的程序保证新发展党员质量。一是把好“推荐关”。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，通过个人自荐、民主推荐、群团举荐、公开选优“三荐一选”方式，建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。二是把好“培养关”。采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配工作任务、集中培训等方法，抓好经常性培养教育，帮助他们端正入党动机，加强党性修养，使其思想得到“洗礼”。三是把好“考察关”。深入了解发展对象入党动机、思想觉悟、政治素质，全面考察现实表现特别是关键阶段、特殊时期、急难险重任务面前的表现，准确掌握群众口碑、廉洁自律等情况，严肃认真、实事求是做好政治审查。四是把好“审查关”。坚持预审制，从严审发展程序、审政治标准、审资格条件、审入党材料，做到培养时间不够、没有参加培训、考察有问题、材料不齐全、公示有异议、没有政审或政审不合格的不发展。 四、着力破解工作难题，不断增强党员队伍活力。做好在流动人员中发展党员工作是一项亟待破解的难题，也是新形势下发展党员工作的一项重要任务。要按照“流动人员到哪里，发展党员的工作就延伸到那里；优秀人才流向哪里，党组织就跟踪培养到那里”的要求，把外来、外出务工经商人员和其他流动人员纳入发展党员工作范围，建立城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的入党积极分子联系、培养、管理制度，把政治素质高、发展能力强、奉献精神好、具有共产主义觉悟的先进分子及时吸收入党。 五、切实强化领导责任，持续推动发展党员工作上台阶。落实领导责任是提高党员发展质量的重要保证。要强化党要管党、从严治党意识，进一步增强做好发展党员工作的使命感和责任感，摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容，确保发展党员工作的各项任务和要求落到实处。要建立发展党员工作责任制，明确基层党委书记第一责任人、支部书记直接责任人和培养联系人、入党介绍人、考察人员具体责任人职责，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。要实行责任追究，按照“谁介绍谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，细化问责办法，维护发展党员工作严肃性，把从严治党要求贯穿发展党员工作全过程，以强烈的责任意识，高度的负责精神，推动发展党员工作上台阶上水平。

法律分析：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第三条：发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

发展党员流程五个阶段及时间：1. 申请入党阶段：年满18周岁的中国公民，了解党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费。向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，向居住地党组织提出入党申请，流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织、流动党员党组织提出入党申请。 2. 入党积极分子的确定和培养教育：递交入党申请书后，党支部派人谈话，了解入党申请人基本情况，介绍入党条件和程序，加强教育引导。经过党组织一段时间的培养、考察，对已递交入党申请书并未进入党支部视野中的人员，根据党员推荐、群团组织推优等方式，可推荐进入党支部视野。党支部委员会集体研究决定入党积极分子，并报上级党委备案。综合运用推荐结果，防止简单以票取人。上级党委备案后，指定培养联系人，对入党积极分子进行培养教育和考察。 3. 发展对象的确定和考察：经过党组织培养教育和考察，基本具备发展党员条件的入党积极分子，可确定为发展对象。基层党委或县级党委组织部门派员对发展对象进行谈话政审。在确定发展对象前，可提前让发展对象知道党内决定，参加一些党的活动，加强党性锻炼。党委审批同意后，基层党委对发展对象进行集中培训。培训时间不得少于三天（或二十四个学时）。未经集中培训，不得发展为预备党员。 4. 预备党员的接受：支部党员大会讨论表决后，上级党委派员谈话审批。入党介绍人需准备一年以上。 5. 转正：申请转正的预备党员，需先向转正支部委员会提出书面转正申请。转正材料由支委会提交支部大会讨论表决。转正大会后，由基层党委审批。以上是发展党员流程五个阶段及时间供您参考。

中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。笔者认为落实好《细则》，做好发展党员工作，需要坚持五步走。 建库立档，实施“源头工程”。基层党员是最大的群体，也存在年轻党员少、家族化、朋党化等问题。各级党委在落实《细则》时要坚持从源头抓起，重点对那些在基层各层面组织里的负责人及中层骨干、退伍军人、大中专毕业生以及有入党意愿的优秀分子进行摸底登记，建立好党员发展人才库。 超前培养，提升素质能力。党员发展的培训工作最为重要。各级党组织要定期召开培训会，对列入优秀人才库的人员进行党的基本知识教育，充分利用现代远程教育网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势，灵活机动地组织优秀人才库人员学习，进行重点培养，定期谈心交心，掌握思想动态，宣传党的方针政策，引导他们积极向党组织靠拢。 公推票决，严把进门关口。在选择入党积极分子的环节中充分听取民意，不仅要在各级组织的党员大会上通过，还要在非党代表组织的会议上获得最大的民意支持，这样发展出来的共产党员才能更为彻底的代表民意，更好地发挥模范带头作用，做为人民服务的标兵，促进党员结构不断优化，素质不断提升。 全程公示，确保阳光透明。基层党员在发展中有时候出现各种误解和问题，造成这一情况出现的原因，无非是不透明，如果在党员发展过程中坚持公开透明，把所有流程置于群众的监督中来，也就能获得最广泛群众的支持。推行发展党员全程公示制度，就是要从对入党积极分子的推荐确定、一直到转正等作出明确规定并且全程公示，接受群众的监督。激发群众参与基层组织建设的动力，从而提升发展党员的公信度。 全程监督，严格落实到位。在党员发展过程中，明确责任人，责任到位、任务到位、压力到位。各级组织、纪检监督部门要充分发挥监督作用，对执行不力的，敢于在发展党员工作中弄虚作假、暗箱操作的，实行一票否决，保证党员发展工作清清楚楚、明明白白。

应不予承认其党员身份，并在支部大会上公布。追究其党纪责任。【法律分析】违规发展党员违纪行为，是指具有发展党员职责的党员干部在发展党员工作中违反党章和其他党内法规的规定，把不符合党员条件的人发展为党员或者违反有关规定程序发展党员的行为。该违纪行为主体是特殊主体，即具有发展党员职责的党员干部。该违纪行为侵犯的客体是党组织发展党员的有关工作秩序。该违纪行为在客观方面是指违反规定把不符合党员条件的人发展为党员或违反有关规定程序发展党员的行为。违反工作纪律行为，是指在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的行为。行为人向党组织隐瞒申请人不符合党员条件的真实情况，或者帮助申请人篡改、伪造申请资料，使申请人符合党员条件等情形。此种行为的主观方面一般是故意。二是采取违反有关规定程序发展党员的行为，有关规定程序，发展的对象既包括符合党员条件的人，也包括不符合党员条件的人。此种行为的主观方面既可能是故意，也可能是过失。【法律依据】《中国共产党发展党员工作细则》第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。第四十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。

　　基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。 　　发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。 　　第二十条　经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。 　　召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。 　　第二十一条　支部大会讨论接收预备党员的主要程序是： 　　(一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题; 　　(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见;

　　支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。 　　第十七条党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料，报上级党委审批。 　　第十八条预备党员必须由党委(工委，下同)审批。 　　党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过接受的预备党员进行审议。县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员(须注明是授权的)。 　　临时党支部、临时党委无权接受、审批预备党员。党组不能审批预备党员。、 　　第十九条党委审批前，要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。

（一）有计划发展的原则。这要求党组织把发展党员工作作为一项经常性的工作，有计划、有目的地进行，既不能无故长期停止发展党员，也不能突击发展党员。　　（二）把质量放在第一位的原则。这要求在发展党员工作中，要把党员质量放在首位，入党的标准不能降低，把住党员队伍的“人口关”不能把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。发展党员，一定要坚持按党章规定的党员标准来衡量，不具备党员条件的，不管什么情况下、什么人，都不得吸收到党内来。要严格防止企图利用执政党的地位谋取私利或投机钻营的人混入党内。　　（三）入党自愿的原则。我们党是由有共产主义觉悟的先锋战士所组成的工人阶级政党，作为党员，无论何时何地都必须把党的利益、国家的利益摆在首位，全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗终身。这不是每个人都能做到的，只有具有共产主义觉悟，志愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，给党造成损害。因此，必须坚持入党自愿的原则。　　（四）个别吸收原则。它要求党组织严格按照党章规定的党员条件，在对入党积极分子进行培养、教育和考察的基础上，看其是否具备党章规定的党员条件，成熟一个发展一个。这样有利于保证党员质量。把真正符合党员条件的人吸收到党内来，坚持个别吸收原则，并不是说一次只能吸收一个申请人入党。但是，一次支部大会如果讨论两个以上申请人入党，则应逐个讨论、逐个表决。

法律分析：中国共产党发展党员工作细则第二条指出党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。

《中国共产党发展党员工作细则》是2014年5月28日由中共中央办公厅印发的文件，细则自发布之日起施行。

法律分析：发展党员工作细则第二条指出党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。

发展党员五个阶段二十五个步骤：一、入党申请人初步培养阶段：递交入党申请书，党组织派人谈话，党组织初步培训。二、入党积极分子培养教育阶段：确定入党积极分子，确定入党培养联系人，对入党积极分子的培养教育和考察，听取党内外群众意见。三、确定发展党员阶段：确定发展对象，确定介绍人，政治审查，进行公示，集中培训。四、接收预备党员阶段：填写入党志愿书，召开支部大会讨论，上级党委派专人谈话，党委审批预备党员。五、预备党员考察转正阶段：支部向本人发出入党通知，入党宣誓，教育考察，转正申请，转正公示，召开转正支部会议，党委审批，党员档案归档整理，预备党员发生变动时。递交入党申请书：申请人要明确申请入党的资格，郑重庄严地向党组织递交一份规范的入党申请书。主持人（单位）申请人。

　　中国共产党发展党员工作细则(试行) 在建党93周年前夕，2014年6月10日，《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称“《细则》”)正式公布。原《中国共产党发展党员工作细则(试行)》由中共中央组织部于1990年8月1日印发，由于新形势有了新变化，同时为了切实保证新发展的党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据《中国共产党章程》的规定，制订本细则。 本细则自发布之日起施行。《中国共产党发展党员工作细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)同时废止。 　　第一章 　　总则 　　第一条　为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。

一、发展党员工作的方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。二、发展党员的基本原则 ：1、入党自愿原则。2、个别吸收和成熟一个、发展一个的原则。三，入党程序：⒈个人申请；⒉组织培养（入党对象培养考察期为一年以上），填写入党积极分子考察表；⒊填写《入党志愿书》，要有两名正式党员作介绍人；⒋支部审查，支部大会讨论作出决议，报党委；⒌上级党组织谈话了解、审批（预备期一年以上）；⒍入党宣誓；⒎预备期；⒏支部考察预备期，提出能否转正意见，并报党委；⒐党委审查，合条件的转正，不合条件的延长预备期；⒑转正：个人申请；支部大会通过；报党委审批；⒒延长期：支部考察延长期，提出意见，并报党委审查，合条件的转正，不合条件的取消预备党员资格。四、入党条件：1、年满18周岁以上的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命 分子；2、承认党的纲领和章程；3、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；4、执行党的决议；5、按期交纳党费。

2022发展党员细则如下：申请入党阶段1、自愿提出入党申请。2、确定入党积极分子。3、培养考察。发展对象阶段1、确定发展对象。2.发展对象培训。3、召开群众座谈会。4、发展对象公示和政审。5、确定入党介绍人。6、填写入党志愿书。支部大会阶段1、党支部公示。2、召开支部大会。3、上报材料和谈话。4、党工委审批。预备党员阶段1、下发文件通知。2、入党宣誓。3、预备期培养考察。预备转正阶段1、转正申请。2、召开群众座谈会。3、转正公示。4、召开支部大会。5、上报材料。6、街道党工委审批。拓展知识：根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，一个申请入党的人，从递交申请书到成为一名正式党员，至少需要2年时间，要经过5大程序25个步骤。中央组织部最新党内统计数据显示，截至2022年底，中国共产党党员总数为9804.1万名，比上年净增132.9万名。党的基层组织506.5万个，比上年净增12.9万个。历经百年风雨和新时代十年革命性锻造，中国共产党更加坚强有力、更加充满活力，党的组织体系日益严密，党的执政根基不断巩固。党员总量平稳增长。党员总数比上年增加1.4%。2022年，党的二十大胜利召开，各行业各领域先进分子踊跃入党，全年新发展党员244.9万名，其中，大专及以上学历、35岁及以下、女性、少数民族分别占51.4%、81.2%、45.5%、10.5%，在生产、工作一线发展党员128.8万名。党员队伍结构持续优化。截至2022年底，大专及以上学历党员5365.4万名，占54.7%，比上年增加1.5个百分点；女党员2930.2万名，占29.9%，比上年增加0.5个百分点；少数民族党员744.5万名，占7.6%，比上年增加0.1个百分点。工人和农民仍是党员队伍主体，占总数的33.3%。

法律分析：为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

不可以。（1）党支部每年年初都要按照上级党组织要求，制定年度发展党员工作计划。（2）无特殊情况，每个党支部每年至少要发展一名新党员，三年以上不发展党员的，支部书记要向党委说明原因。（3）每个支部要保持一定数量的入党积极分子，经常吸收他们参加有关活动，并分配一定的工作，对他们进行考察和锻炼。要遵循发展党员工作的十六字方针，严格履行发展党员工作程序，成熟一个，发展一个。

发展党员计划数通常是指发展对象。具体来说，根据《中国共产党发展党员工作细则》，从递交入党申请书到党组织决定，一般需要经过6个月以上时间考察，符合条件的列入发展对象进行培养。

1、准确把握“控制总量”要求目前，从总体上看，我们党员总数已经超过8700万人，一些地方存在党员人数增长过快的现象。但从加强基层工作的角度来讲，又亟须吸收大量的优秀人才入党来提高基层党员队伍的质量。处理好这一矛盾，关键在于把握好发展党员数量和质量的关系。作为基层党组织书记，应坚决贯彻中央作出总量调控的最新部署，按照上级下达的发展党员数量要求，统筹做好本单位发展党员的计划，防止和克服发展党员工作的随意性、盲目性。2、准确把握“优化结构”要求当前，一些农村和社区党员老龄化严重，党员年龄结构、学历结构、知识结构不合理，导致后备人才缺乏，影响了基层党建工作的开展。作为基层党组织书记，在发展党员工作中应注意考虑新党员的年龄、文化、性别、民族和职业构成等情况。主动通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐，发现和培养入党积极分子；注重在有文化、有一技之长、能带领群众共同致富的优秀青年工人、农民、知识分子中发展党员。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手、大学生村官等为重点，解决党员年龄老化、党组织班子后继乏人问题。3、准确把握“提高质量”要求当前，基层党建环境、党组织任务、党员队伍状况都发生了很大变化，对基层党员队伍建设提出了新的更高要求。作为基层党组织书记，在发展党员工作中，应始终坚持以提高质量为核心，通过坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求等，保证把发展党员工作“提高质量”的要求落实到位。4、准确把握“发挥作用”要求当前，基层党建工作面临新情况、新问题、新挑战，基层党建工作任务重。这就要求基层党员要更加具有奉献精神，敢于啃硬骨头、涉险滩；能发挥模范带头作用，自觉联系群众，敢于、善于为群众办好事、办实事，不断提高为人民群众服务的本领。作为基层党组织书记，在发展党员工作中应以发挥作用为目的，成熟一个发展一个，发展一个带动一片，真正让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、生死关头豁得出来。扩展资料：党员队伍庞大，发展要质量，把素质好各方表现强的人发展进来；结构上考虑年轻的，党员队伍中形成梯次、知识结构往高学历调；党员不仅是荣誉更是责任，要发挥作用，帮助他人及组织干好本职工作，带领群众共同发展。

适应党在新时期新阶段担负的伟大使命的需要。生产、工作第一线党员少，青年党员的绝对数量及其 在党员队伍中所占比重呈下降趋势，妇女党员比例低，具有较高文化知识的党员也远远不足，这种状 况急需改变。党员队伍的结构是否合理，直接影响党员队伍的整体素质，影响党员队伍的战斗力。要 从根本上改善党员队伍的构成、分布状况，发展党员时注意改善结构是重要的措施之一。在发展党员 工作中注意吸收的新党员的年龄、文化、性别、分布以及民族和职业构成等情况，将更有利于改善党 员队伍结构，充分发挥党员的作用，增强党员队伍的战斗力。县以上各级党委在研究制定发展党员工 作计划，加强对基层党组织发展党员工作的领导和指导时，应当根据党员队伍自身建设的需要和改善 结构的要求作出安排。基层党组织则应按照上级党组织的指导性意见，结合各地的实际情况，具体研 究落实。需要注意的是既不能将符合年龄、文化等要求的人一概视为发展对象而降格以求，也不要为 改善结构分布，事先就分解出一些硬性的衡量标准，人为地形成发展党员的一些先决条件。