基本建设

给排水工程技术人员的工作主要是在建筑主体结构成型后，才开始施工的。但不是先期一点工作都不做，比如前期的地下排水管道的预埋，楼板及墙体的预留洞，施工期间技术资料的收集及整理。在结构主体完工后开始给水、排水、中水、采暖、通风等管道的安装，技术人员要指导检查施工人员是否按图施工，各种材料是否符合设计要求和国家相关标准等。整理工程技术档案。但是不用你去亲自去干活的。

建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； （3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； （4）工程项目地质勘察报告（结论部分）； （5）施工图纸（含地下室平、立、剖）； （6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）； 2 、施工单位提供的资料： （1）安全生产、文明施工责任制； （2）安全生产、文明施工管理目标； （3）施工组织设计方案和专项技术方案； （4）安全生产、文明施工检查制度； （5）安全生产、文明施工教育制度； （6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件； （7）现场设施、安全标志等总平面布置图； （8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件； （9）建设工程施工安全生产责任书； （ 10 ）建设工程施工安全受监申请表； （ 11 ）法律、法规规定的其他资料。 （七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。 1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 2 、工程监理中标通知书和工程监理合同； 3 、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）； 4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文； 5 、质量监督申请安排表； 6 、安全监督申请安排表； 7 、建设工程质量监督书； 8 、建设工程施工安全受监证； 9 、施工许可申请表； 四、建设工程竣工验收 （一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。 1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容； 2 、工程竣工验收申请表； 3 、工程质量评估报告； 4 、勘察、设计文件质量检查报告； 5 、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）； 6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告； 8 、建设单位已按合同约定支付工程款； 9 、施工单位签署的《工程质量保修书》； 10 、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料； 11 、规划部门出具的规划验收合格证； 12 、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证； 13 、质监站责令整改的问题已全部整改好； 14 、造价站出具的工程竣工结算书。 （二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。 （三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起 15 个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、工程竣工验收报告； 2 、《施工许可证》； 3 、竣工验收备案表； 4 、工程质量监督报告； 5 、工程竣工验收申请表； 6 、工程质量评估报告； 7 、工程施工安全评价书； 8 、工程质量保修书； 9 、工程竣工结算书； 10 、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。 1 、工程按实际结算的，要提供如下资料： （ 1 ）建设单位和施工单位的委托书； （ 2 ）工程类别核定书； （ 3 ）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； （ 4 ）工程施工承发包合同； （ 5 ）施工组织设计方案； （ 6 ）图纸会审记录； （ 7 ）工程施工开工报告； （ 8 ）隐蔽工程验收记录； （ 9 ）工程施工进度表； （ 10 ）工程子目换算和抽料（筋）表； （ 11 ）工程设计变更资料； （ 12 ）施工现场签证资料； （ 13 ）竣工图。 2 、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料： （ 1 ）建设单位和施工单位的委托书； （ 2 ）工程承包合同原件； （ 3 ）竣工图。

三个基本是：基本理论，基本路线，基本方略1、党的基本理论：以“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，“一个中心、两个基本点”的基本路线，是中国特色社会主义理论和实践的总纲。2、党的基本路线：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。这是中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月通过的《中国共产党章程》的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。3、党的基本方针：领导和团结全国各族人民。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自立更生，艰苦创业为把我国建设成为富强，民主，文明的社会主义现代化国家而奋斗。拓展资料：共产党泛指以马克思主义为指导以建立共产主义社会为目标的无产阶级政党。在中国，他则是中国共产党的简称。中国共产党成立于1921年7月。1949年10月1日，中华人民共和国成立，使领导和组织中国人民革命的中国共产党成为全国范围的执政党。

党的建设有三条：1、加强党的执政能力的建设2、加强党的党的思想建设,组织建设,作风建设3、建立、健全民主集中制具体是指：党的执政能力建设：包含着多方面的内容，党的十六大概括了最基本的五个方面，即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。党的思想建设：用马列主义、毛泽东思想武装全党，用无产阶级思想改造和克服党内的非无产阶级思想。（思想建设是马克思主义建党学说的重要内容。）党的作风建设:保持与人民群众血肉联系 党的组织建设:建立一支经得起考验得党员干部队伍 建立、健全民主集中制：党内民主建设与健全民主集中制

法律客观：《财政部关于印发<基本建设项目建设成本管理规定>的通知》第一条 为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则》，制定本规定。 第二条 建筑安装工程投资支出是指基本建设项目（以下简称项目）建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。

中华人民共和国农业农村部令（2020年第7号）　　《农业农村部关于废止＜农业基本建设项目管理办法＞的决定》已于2020年9月14日经农业农村部第13次部常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长 韩长赋2020年9月27日农业农村部关于废止《农业基本建设项目管理办法》的决定　　为了贯彻党中央、国务院关于机构改革、政府职能转变的决策部署，进一步推进农业建设领域简政放权、放管结合、优化服务，农业农村部决定废止《农业基本建设项目管理办法》（2004年7月12日农业部令第39号公布，2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）。　　本决定自公布之日起施行。

第1条　扶持乡建设项目实行分级、分口管理，下级政府对上级政府负责，同级业务部门对政府负责，在政府的统一领导下实施。省级投资分别由省水利水电厅、省农业厅和省扶贫办下达。实际工作中各有关部门要搞好相互协作配合。省级管项目的立项、实施监督、竣工验收；地州市负责项目设计审批、实施监督和接受省委托验收；县负责项目选择、可行性论证、规划设计、组织实施及竣工初验。　　二、项目确立第2条　立项原则　　以改善山区生产、生活基本条件，增强农业发展后劲为目标：以治水改土大搞农田水利基本建设，坡地改梯田，扩大水浇地，改造中低产田地，推广农水科技成果为主要内容，对经过扶持建设、增产潜力大、见效快、效益高的乡优先立项。第3条　立项程序　　（一）报批规划报告及申请立项报告。首先由县提出规划报告及申请立项报告，报地州市对口管理部门；地州市管理部门进行项目筛选，审查合格后上报省主管厅（办），经省主管厅（办）批准后方可立项。　　规划报告内容：包括自然条件、社会经济状况、农业、水利现状等；列项的必要性、可行性；建设地点、规模、主要改造措施；项目工程量；所需资金估算及其来源；新增生产能力和经济效益初步分析及规划图。　　申请立项报告内容：申请立项理由、组织领导、实施班子及资金匹配数额。　　规划报告及申请立项报告一式四份，报地州市主管局，由地州市主管局审核，并明确是否同意立项及资金匹配数额后转报省主管厅（办）一式二份审批。　　（二）初步设计或实施方案。项目经省主管厅（办）批准立项后，各地根据批准的工程项目建设规模、资金数额、新增生产能力和经济效益，组织有关部门进行初步设计或制定实施方案，报地州市主管局审批，由地州市报省主管厅（办）备案。　　三、项目管理第4条　计划管理　　（一）年计计划的编报和审批。编报年度计划的依据是经过批准的初步设计或实施方案。年度计划于前一年的三季度编制（即九月底前）报地州市主管部门审批，报省主管厅（办）备查。　　（二）年度计划的实施和检查。各县主管局及有关部门按批准的年度计划组织实施，并经常督促检查，帮助解决存在问题。每年十二月底前将建设进度报地州市主管局备案，地州市主管局应加强督促检查，并于第二年6月底前将年度完成情况报省主管厅（办）。　　（三）年度计划如有调整须报原批准单位审批同意。第5条　资金管理　　（一）投资管理。按照管理分工，各部门负责的乡，省级下达的投资及地县配套资金统由县对口部门管理，任何部门不得以任何理由挪用。　　（二）按项目进度拨款。建设资金按施工进度、配套资金落实情况分期拨款。县主管部门要预留10－15％的工程承包费，待工程验收合格后再结算补齐。　　（三）按项目进行核算。各项目都要实行独立核算。核算每个项目的费用支出和资金、物料的收、支、结余数额。一个项目有多种资金来源的，可统一核算，分别报帐。项目投资必须专款专用。项目建设单位应按规定编报财务会计报表，按期汇总上报至县的业务主管部门。　　（四）加强财务监督检查。地、县业务主管部门和审计部门都要加强对建设单位的财务监督检查。好的经验要及时推广，对存在问题要及时研究处理。第6条　物资管理　　工程所需物资在政府统筹下物资部门要优先保证，并要加强管理，专物专用，任何人不得截留挪用。第7条　档案管理　　扶持乡要从申报立项开始就建立档案（社会经济档案、工程技术档案、财务档案）。内容包括建设前及工程完成后社会经济状况；初步设计或实施方案、施工记录、施工验收资料；资金拨、付财务报表等。各扶持乡还应配以相应的比较照片资料，有条件的地方可配相应的录像资料。第8条　组织领导　　扶持乡所在县的政府，要把此项工作列入议程，纳入分管领导的岗位责任；业务主管局要有一位领导具体抓。凡列为扶持的乡，都要建立领导小组，由主要领导任乡长，并相应配备强有力的工作班子，负责项目实施。县级技术负责人要参加领导小组。　　四、竣工验收第9条　竣工验收的依据和内容　　按批准的初步设计或实施方案，对各建设项目任务指标的完成情况，建设项目的工程质量，投资执行情况，竣工工程移交及运行管理情况，资料归档管理情况进行验收。

一、农业基本建设项目招投标管理规定总则内容？第一条 为加强农业基本建设项目工程招标投标管理，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》等规定，制定本规定。第二条 本规定适用于农业部管理的基本建设项目的勘察、设计、施工、监理招标，仪器、设备、材料招标以及与工程建设相关的其他招标活动。第三条 招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条 招标投标活动一般应按照以下程序进行：（一）有明确的招标范围、招标组织形式和招标方式，并在项目立项审批时经农业部批准。（二）自行招标的应组建招标办事机构，委托招标的应选择由代理资质的招标代理机构。（三）编写招标文件。（四）发布招标公告或招标邀请书，进行资格审查，发放或出售招标文件，组织投标人现场踏勘。（五）接受投标文件。（六）制订具体评标方法或细则。（七）成立评标委员会。（八）组织开标、评标。（九）确定中标人。（十）向项目审批部门提交招标投标的书面总结报告。（十一）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人。（十二）签订合同。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

我也想知道,我也是做项目的,不过我也是个新手!不是好象有一套A1到A9的表格吗?按照上面的填不就行了么?而且你们监理会跟你们公司发一张程序表,上面有所以需要的文件

农村基础设施建设包括很多内容，如：1、交通。主要有村屯内的道路硬化（水泥路）；通屯道路的建设，多数建为三级、四级公路。2、水利。主要有农田灌溉水利建设；地头水柜建设；人畜饮水蓄水池；水库大坝加固及河道防洪堤建设等。3、农村电力和农村能源。主要有农村沼气池建设和农村电网改造等。4、农业产业和农村市场。主要有各种农业产业基地的建设（各种瓜果蔬菜、牲畜生产基地）；各乡镇的农贸市场建设。5、环境生态。主要有水流域治理；垃圾处理设施建设；污水处理建设等。6、文卫教建设。文化体育建设主要是建设一些文化阅览室、体育运动场所（篮球场、乒乓球台、健身器械等）；卫生建设主要有乡村卫生院、卫生室的建设；教育建设主要是为乡村小学建设教学楼和宿舍楼等。7、广播电视建设。主要是农村广播电视村村通的建设。8、村部建设。主要指乡镇里各村的办公楼建设，现在还有那个农事村办服务点的建设，都是为了方便群众办事。

　　 xx县2012年度农田水利基本建设实施方案 　　 　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）、中央水利工作会议精神及省委、省政府《关于加快我省水利改革发展的实施意见》（x发[2011]10号）和市委、市政府《关于加快水务改革发展的实施意见》文件精神，按照省、市水利部门的工作部署和总体工作要求，结合我县实际，特制订本实施方案。 　　 　　一、指导思想 　　 　　坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十七大及省、市相关会议和县委第十三次党代会议精神，把农田水利作为水利基础设施建设的重点任务，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，提高水利保障能力，提高农业综合生产能力，改善农村生产、生活条件及生态环境，确保明年防汛安全和抗旱减灾工作需要，为实现"拼争全国五十强县市，建设现代化综合新城"提供强大水利支撑。 　　 　　二、今冬明春建设重点 　　 　　按照省、市水利部门的工作部署，针对我县农田水利基本建设的薄弱环节和防汛抗旱过程中暴露出的问题，结合人大代表建议和政协委员提案，按照先急后缓原则，今冬明春全县农田水利基本建设重点抓好xx项工程，计划完成概算总投资xx万元（其中上级概算总投资xx万元，县级投资xx。 　　 　　（一）上级投资项目，共x个项目（概算总投资xx万元） 　　 　　1.小农水重点县建设项目工程：加快推进2011年度小农水重点县建设项目的单位工程验收工作，组织实施2012年度总投资为x万元（其中x万元由中央、省投资各x万元）的x镇、x镇、x镇等乡镇的渠道护坡整治工程； 　　 　　2.农村安全饮水工程：全面完成2011年度xx万元的计划任务的同时，实施2012年度总投资xx万元，解决3万农村人口安全饮水的农村人口安全饮水工程； 　　 　　3.xx湖二期防洪工程第六个单项工程：组织实施2012年度概算投资为xx万元（其中上级投资xx万元）的"xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩的**湖二期第六个单项工程防洪工程x个标段的建设任务，分别为： 　　 　　（1）xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元，已经招标正在实施；（2）xx联圩1标概算投资0万元其中上级投资00万元，已经招标正在实施；（3）xx联圩2标概算投资00万元其中上级投资1300万元，准备组织招投标；（4）xx联圩4标概算投资000万元其中上级投资00万元，准备组织招投标；（5）xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元，准备组织招投标；（6）联圩2标上级投资00万元，准备组织招投标；（7）xx联圩1标概算投资000万元其中上级投资00万元，准备组织招投标；（8）xx联圩3标概算投资00万元其中上级投资000万元，准备组织招投标。 　　 　　4.电灌站工程：组织实施xx联圩电排站工程建设任务。计划总投资00万元，今年省级投资00万元； 　　 　　（二）县级投资项目，共七项（概算总投资0万元。其中工程0万元，压占0万元） 　　 　　1.堤防工程：共13个项目（投资概算0万元。其中，压占0万元），有关乡镇具体任务详见附件2。 　　 　　2.防汛公路工程：共5个项目（投资概算0万元），有关乡镇具体任务详见附件2。 　　 　　3.治涝及灌溉工程：共34个项目（投资概算0万元），有关乡镇具体任务详见附件2。 　　 　　4.中小型泵站更新改造工程（投资概算0万元）：()重点改造82座水毁中小型泵站，具体任务详见附件2； 　　 　　5.涵管枧闸更新改造工程（投资概算0万元）：重点维修70座水毁涵枧闸，具体任务详见附件2； 　　 　　6.大型沟渠清淤工程（县财政补助 0万元）：重点是对全县大型沟渠进行彻底清理整治，具体任务详见附件2； 　　 　　7.除杂清障工程：由各乡镇负责制定长效管理机制并落实经费，对防洪责任堤段堤身上的高标植物进行清理和违章建筑物进行拆除，确保不再发生新的违法搭建和葬坟现象，以利于汛期查险、排险，并将除杂清障方案报送检查除杂清障工程验收组交县防办备案。 　　 　　三、时间安排 　　 　　各乡镇要早部署、早安排、早落实、早动工，确保各项任务在2013年4月1日前全面完成。 　　 　　四、主要措施 　　 　　（一）强化领导，落实责任。农田水利基本建设工作实行"县防总统一领导，分指挥部督导检查，乡镇组织实施"的工作机制，各级党委、政府要切实加强对该项工作的组织领导。 　　 　　1.成立xx县农田水利基本建设领导小组，由县委常委、县委农工部长xx担任组长，县政府副县长xx担任副组长，县委宣传部、县监察局、县财政局、县发改委、县水务局、县审计局等有关部门以及各乡镇（开发区、银三角）的主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由xxx同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设7个工程督导验收组： 　　 　　第一组：经济开发区、乡片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx大堤管理站、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收； 　　 　　第二组：xx乡、xx镇、xx镇片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站、xx联圩管理站、xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收； 　　 　　第三组：xx镇、xx乡、xx镇、xx镇片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx大堤管理站、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收； 　　 　　第四组：xx镇、xx乡片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收； 　　 　　第五组：xx镇、xx乡、xx乡、x角片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收； 　　 　　第六组：堤顶公路督导验收组，由县交通局任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县水务局、县交通局各1人任成员，负责对以上各乡镇范围内的防汛堤顶公路工程进行督导验收； 　　 　　第七组：除杂清障督导验收组，由县监察局任组长，县监察局、县水务局各1人任成员，负责对全县各个乡镇范围内的除杂清障工程进行督导验收。 　　 　　2.各乡镇作为农田水利基本建设工作的责任主体，要形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合共同抓"的工作局面，在县防总和所在分指挥部的领导下，做好工程项目的规划、设计及实施工作。 　　 　　3.县委宣传部、县监察局、县发改委、县财政局、县审计局、县水务局等有关部门要密切配合，全力投入今冬明春农田水利基本建设工作。 　　 　　（二）整合资金，加大投入。县、乡两级政府要加强政府主导性投入，县、乡两级财政要从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设，特别是各乡镇作为农田水利基本建设的投入主体，要千方百计筹措资金，以确保按质按量完成工程任务。在资金基本用途不变、管理渠道不变的前提下，整**利、农业、农业综合开发等各项资金，捆绑用于农田水利基本建设。鼓励群众自愿投资投劳兴建农田水利设施，充分调动社会各界兴修水利的积极性。 　　 　　（三）强化管理，推进项目。一是要严格执行工程项目"四制"，即"项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制"，确保工程建设进度和质量，把农田水利工程建设成为"民心工程"、"效益工程"和"廉洁工程"。二是要加强招投标管理。要通过各种方式完善招投标办法，加强资金控制，做到工程完成一批，验收一批，资金拨付一批，充分发挥投资效益。大型沟渠清淤由乡镇统一实施，县财政局与县水务局共同组织验收。三是要强化进度管理。实行重点工程"一周一调度"、"一周一通报"的推进机制，及时解决项目推进中的难题。四是要加强质量管理。在加强工程"四制"管理的同时，积极聘请"党员监督员"、"农民义务监督员"，让农民群众参与工程质量的监督，高标准、严要求，确保农田水利基本建设优质高效。五是要运用"一事一议"政策。各乡镇（开发区、银三角）要按照"一事一议"的要求，依法组织农民自愿投工投劳和以资代劳，兴修农田水利设施。要落实民办公助、以奖代补政策，鼓励民间资本投资建设小型农田水利设施，要积极组织和依托农民用水户协会，探索"公建公管"、"公建民管"和"民建民管"等多种形式落实管护责任和措施。 　　 　　（四）大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，利用大好时机，大造水利建设声势。各相关单位领导要切实改进工作作风，坚持做深入细致的工作，调动农民大干水利的积极性，总结和推广农田水利基本建设中的好做法、好经验。

【答案】：A、B、C、E【知识点】水利工程竣工决算与竣工审计的要求。竣工决算审计是建设项目竣工结算调整、竣工验收、竣工财务决算审批及项目法人法定代表人任期经济责任评价的重要依据。

【答案】：A、B、C、E竣工决算审计是建设项目竣工结算调整、竣工验收、竣工财务决算审批及项目法人法定代表人任期经济责任评价的重要依据。

第一章　总则第一条　为进一步规范和加强市级财政投资基本建设项目资金管理，严格基本建设程序，防止基本建设项目超概算，保证重点建设，提高投资效益，制定本办法。第二条　本办法所指资金范围包括市财政预算内安排的基本建设投资（含中央补助地方的基本建设投资）；财政专项基金安排的基本建设投资；市财政预算外资金安排的基本建设投资以及由市财政负责采取各种形式进行的融资。第三条　市级财政投资的基本建设项目（以下简称建设项目）资金管理内容包括立项文件审定（含项目建议书和可行性研究报告）、初步设计审查、预算审查、标底审定、工程招投标、项目开工前审计、年度投资计划编制与下达、建设资金核拨、竣工验收、竣工决算、决算审计等。第四条　市级财政投资的建设项目资金管理实行各相关部门分工负责，互相配合的原则。建设项目立项文件审定（含项目建议书和可行性研究报告）及概算审核、年度投资计划下达以市计委为主；初步设计技术方案审核、工程招投标及施工质量监督、施工监理以市建委为主；根据建设项目的投资计划，工程标底的审定、建设资金的核拨及财务管理、工程预决算的审核以市财政局及市工程预决算审核所为主；开工前的项目审计、竣工决算审计以市审计局为主。第二章　立项文件审定第五条　市级财政投资的建设项目（含全额拨款和部分补助）的立项文件，必须由主管部门报市计委审批，市计委应在收到报审文件、材料后15日内作出书面答复。　　基础设施及建筑面积在8000平方米以上或总投资在1000万元以上（以下简称限额以上）的建设项目，一般应经过项目建议书和可行性研究报告（或设计任务书、计划任务书）两阶段审批。技术复杂的建设项目可行性研究报告应经有资格的设计单位或咨询机构按行业有关规定的内容和深度进行编制后，由市计委委托有资格的工程咨询机构进行论证评估。　　建筑面积不满8000平方米或总投资不满1000万元的建设项目，实行项目建议书和可行性研究报告一次性审批。报送审批时项目法人应说明项目的建设依据、建设内容、建设规模、投资估算、筹资方案、投资效益等，并附市计委征求规划、土地部门的初审意见表。第三章　初步设计审查第六条　初步设计由市建委组织审批（特殊行业由其行业主管部门组织审查，市建委、市计委参加）。技术方案由市建委负责审核，概算由市计委负责审核，在收到审核文件、材料后15日内予以答复。实行限额设计，未经市计委同意不得突破规模和投资。　　建设项目概算必须经市计委委托有资格的工程咨询机构进行审核后，由市计委审定。建设项目概算审核文件是施工图设计、编制项目预（决）算、编制固定资产年度投资计划的依据，各相关部门必须严格按照审定的概算进行管理。第四章　预算审查第七条　根据《厦门市建设工程招标投标管理办法》规定可以不实行招投标的建设项目，项目法人在完成工程预算编制后，应及时将工程预算连同有关文件、材料报送市工程预决算审核所审定。工程预算需报审的文件、材料主要包括：有权部门批准的建设项目立项及初步设计文件；建设工程施工图、预算书、工程量计算书、钢筋表、工料分析表等；其他与预算审查有关的文件、资料。第八条　市工程预决算审核所应在收到工程预算报审文件、材料后1个月内下达工程预算审查文件，并对工程预算存在的问题，向有关部门和单位提出处理意见和建议；发现预算超概算的，应责令重新报市计委审批。第五章　工程招标投标第九条　总投资在100万元以上或建筑面积1000平方米以上的建设项目，必须按《厦门市建设工程招标投标管理办法》规定实行施工招标投标。　　施工单位中标后，中标价原则上应一次性包死，不得再申请追补。第十条　招标组织者应持有市建委颁发的施工招标组织资格证书。第十一条　标底编制后应由市工程预决算审核所审定。标底不得超过批准的概算额。确实需调整的，必须重新报市计委审批。第十二条　开标、评标、定标工作应在市建委监督下由招标组织者主持进行，限额以上建设项目应有市计委、市财政局、市审计局、市工程预决算审核所参加。第六章　年度投资计划的编制第十三条　经市计委立项的建设项目列入当年的基本建设工作前期准备计划，并视建设项目的具体情况限定有效期。在有效期内建设项目主要进行征地拆迁、三通一平、勘察设计等前期准备工作。

第一章　总则第一条　为了建立健全财政基本建设支出预算管理体系，强化财政基本建设支出预算的管理与监督职能，加强宏观调控，提高财政基本建设资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）、《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）及有关法律法规，特制定本办法。第二条　财政基本建设支出预算是各级政府预算的重要组成部分。对其管理的职权、收支范围、预算编制程序、预算的审查和批准、预算的执行、预算的调整、决算、监督及法律责任，必须依照《预算法》及《实施条例》的规定执行。第三条　中央财政基本建设支出预算（以下简称中央预算）由中央各部门（含直属单位，下同）的基本建设支出预算组成。中央预算包括中央对地方补助的基本建设投资。第四条　地方各级财政基本建设支出预算（以下简称本级预算）由本级各部门（含直属单位）的基本建设支出预算组成。地方各级财政基本建设支出预算包括上级政府对下级政府补助的基本建设投资。第五条　各部门基本建设支出预算原则上要按照本部门所属基本建设项目建设单位编列。第六条　各级财政用于基本建设投资的支出，都要纳入基本建设支出预算管理。第七条　各级政府财政部门依据财政基本建设支出预算拨付基本建设资金。第二章　基本建设支出预算编制及范围第八条　基本建设支出预算资金来源包括：本级财政根据当年可用财力安排的财政预算内基本建设投资（含财政专项基本建设投资）；年度预算执行中动用机动财力追加的基本建设投资；上年结转本年继续使用的基本建设投资；上级财政专项补助的基本建设投资以及纳入财政预算管理用于安排基本建设的各项专项建设基金等。第九条　财政基本建设预算支出范围包括：（一）农业、水利、林业、铁路、交通、通讯、电力、市政设施建设投资支出；（二）国防、教育、科学、文化、卫生、政法等社会公益设施建设投资支出；（三）经法定程序确定的其他建设投资支出。第十条　财政基本建设支出，采取按一般预算拨款、核拨资本金、基本建设银行贷款财政贴息和基本建设事业费形式分类拨款的办法等。第十一条　各级财政部门都要依照本年度财政可用财力及社会综合财力的预测情况，并结合基本建设单位项目完成进度及上年预算执行情况，编制本年度基本建设支出预算。第十二条　各基本建设项目单位或项目单位的主管部门，要在每年的6月末根据国家产业结构和行业发展规划，由主管部门汇总后，向同级财政部门报送下一年度本单位或本部门的基本建设支出预算。各级财政部门每年要根据财力的可能确定本级基本建设支出预算的控制数。各主管部门向财政部门报送的本部门基本建设支出预算，要按基本建设项目编列。基本建设项目投资的资金来源中有其它投资来源的，要列明其它投资来源。下一级财政向上一级财政申请补助的基本建设支出预算，也要按基本建设项目编报和申请。第三章　基本建设支出预算的执行第十三条　各级政府负责本级财政基本建设支出预算的安排与执行，具体组织工作由本级政府财政部门负责。第十四条　各级财政部门必须依照国家法律法规及有关财政预算管理规定，严格按程序拨付基本建设资金，加强财政对基本建设支出预算的管理和监督。第十五条　凡由财政部门拨付的基本建设资金，必须相应成立基本建设支出预算，必须按照财政基本建设支出预算确定的建设内容和项目及项目建设的工程进度拨款。建设项目有其它资金来源的，财政部门要督促其它资金来源按相同的比例拨付到位。对不按规定用途使用或挪用基本建设资金的部门和单位，财政部门有权停止拨付财政资金。有关部门和单位要及时报送基建预算执行报表，以便财政部门合理掌握资金拨款进度，避免大量资金在基建部门和单位积压、沉淀。第十六条　为保证财政基本建设支出预算所确定的基本建设项目的资金需要，防止由于建设项目施工高峰季节和大型设备集中采购等情况造成项目建设资金供给不足，影响项目建设正常进行，各级财政要按当年基建预算投资的5％设置基建设备储备资金。基建储备资金的使用和管理办法另行制定。第十七条　各部门、各建设单位的基本建设支出必须严格按照财政部门核定的支出预算和规定的用途执行，严禁虚报冒领，高估冒算，变相挪用国家基本建设预算资金。

一、工程造价里基本建设工程预算都有哪几种?基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类，即：一是概算;二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。二、什么叫工程项目?工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。工程项目综合概、预算书是确定工程项目(如生产车间、独立公用事业或独立建筑物)全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。三、什么是建设项目?建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目(工厂或学校等)从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书，以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。四、基本工程造价由哪几部分费用组成?基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。五、什么叫建筑、安装工程费?建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。六、工程概算定额在工程建设中的作用?(1)建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据;(2)建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

由可行性研究报告确定投资估算，初步设计确定设计概算，施工图设计确定工程造价，招投标文件以及施工单位自身技术及其他情况确定招投标价格，施工阶段当中这个施工预算是根据实际发生的工程量不断变化的，当工程竣工，出工程结算，最后油建设单位编制竣工决算

按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。　　工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。　　工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。　　上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。

1、项目建议书和可行性研究阶段的造价比较粗略，叫投资估算造价，也就是估计项目的总投资，基本上按每平方造价估计，能框得住投资就行。2、设计阶段的造价按大概的指标测算，叫设计概算造价，基本上按土建、电气安装、水安装大概测算就行。3、施工图设计阶段的造价是按图和定额计算的，叫施工图预算造价，比较精确，是衡量招投标价格是否偏差的依据。4、招投标阶段的造价是投标单位按施工图和定额，以工程量清单计价的，叫招投标价格，是建设单位和施工单位签订合同的依据。5、施工阶段的造价是按施工时实际发生的费用计价，叫工程结算造价。6、竣工验收阶段的造价按工程结算造价汇总编制，叫竣工决算造价，是项目竣工后总的费用支出。

基本建设程序要按照建筑工程概预算进行，一般情况下不能超过建筑工程概预算的范围。建设程序是对基本建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。基本建设程序是建设项目从筹划建设到建成投产必须遵循的工作环节及其先后顺序。建设概预算概念基本建设工程设计概算和施工图预算，是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。扩展资料：基本建设程序的特点：1、固定性：任何建设项目，在建成后位置是固定的，在什么地方建设，就在什么地方提供生产能力或使用效益。因此，对准备投资的项目，必须进行充分的可行性研究，认真进行勘察调查；搞清拟建地点的资源情况，工程地质和水文地质情况，以及一切有关的自然条件和社会条件，根据工业的合理布局和有关协作要求，慎重地选择建设地点。2、特定性：一切投资项目，不论是生产性建设还是非生产性建设，也不论其规模大小，都是根据特定的用途进行的。每一项工程都是为发挥其特定的用途来设计的。因此，对某项拟建工程都要在事先有明确的概念。即产品或建设的规模多大，选用什么设备、生产流程或标准，建造什么样的建筑物和构筑物等等，都要预先设计，才能进行施工和购置。参考资料来源：百度百科-基本建设程序参考资料来源：百度百科-建筑预算参考资料来源：百度百科-工程预算参考资料来源：百度百科-工程项目建设程序

晕，上面是法院的工作总结吧？和人家想要的不对口，我帮你找找，明天答复。

建设项目的基本建设程序主要包括：①编制项目建议书。对建设项目的必要性和可行性进行初步研究，提出拟建项目的轮廓设想。②开展可行性研究和编制设计任务书。具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行，并对不同方案进行分析比较；可行性研究报告作为设计任务书（也称计划任务书）的附件。设计任务书对是否上这个项目，采取什么方案，选择什么建设地点，作出决策。③进行设计。从技术和经济上对拟建工程作出详尽规划。大中型项目一般采用两段设计，即初步设计与施工图设计。技术复杂的项目，可增加技术设计，按三个阶段进行。④安排计划。可行性研究和初步设计,送请有条件的工程咨询机构评估,经认可，报计划部门，经过综合平衡，列入年度基本建设计划。⑤进行建设准备。包括征地拆迁，搞好“三通一平”（通水、通电、通道路、平整土地），落实施工力量，组织物资订货和供应，以及其他各项准备工作。⑥组织施工。准备工作就绪后，提出开工报告，经过批准，即开工兴建;遵循施工程序,按照设计要求和施工技术验收规范，进行施工安装。⑦生产准备。生产性建设项目开始施工后,及时组织专门力量,有计划有步骤地开展生产准备工作。⑧验收投产。按照规定的标准和程序，对竣工工程进行验收（见基本建设工程竣工验收），编制竣工验收报告和竣工决算（见基本建设工程竣工决算），并办理固定资产交付生产使用的手续。小型建设项目，建设程序可以简化。⑨项目后评价。项目完工后对整个项目的造价、工期、质量、安全等指标进行分析评价或与类似项目进行对比。

项目的基本建设程序是：1、编制项目建议书，报发改委审批（获准即为立项）2、编制项目可行性研究报告，报发改委审批（获准即为决策）3、编制项目初步设计，报发改委或住建局审批4、编制施工图设计和预算5、发布招标公告，进行招投标，与中标单位签订施工合同，然后施工6、项目竣工后组织竣工验收

第一章　总则一、制定的必要性和起草过程　　近两年来，农业建设项目管理工作面临一些新的情况和问题，主要表现在：中央预算内农业基本建设投资逐年增长，项目数量和项目类型不断增加；一些项目直接面对农户和农民，支持农业和农民改善生产生活条件，管理链延长；国家相关部门对项目管理提出了一系列新的要求，农业建设项目在运行和管理中暴露了一些突出的问题，影响了项目实施的质量和效益的发挥。在新形势下，项目管理工作量和难度加大，监管任务日趋繁重，以投资计划管理为核心的项目管理方式已不适应加强项目管理的需要，亟需在制度上对项目建设和管理予以规范和完善。各地也多次呼吁，进一步完善农业项目管理办法，强化管理制度的法律效力和严肃性，规范农业战线、农村社会、广大项目实施主体、监管主体的项目实施和管理活动。　　根据部领导关于加强项目管理的一系列指示精神和国家有关规定，发展计划司自2003年10月起，开始着手《农业基本建设项目管理办法》及其配套规定的起草工作，2003年11月在全国农业计划工作会议上征求了与会代表的意见。2004年3月份再次征求我部相关司局和12个省（区）农业行政主管部门的意见，并召开座谈会听取我部有关行业司局的意见；4月份在政策法规司的主持下作了进一步修改，形成了《农业基本建设项目管理办法》及其配套规定的草案。二、制定的指导思想　　（一）项目管理由计划管理为核心向全方位的项目管理转变。将《农业基本建设计划管理办法》更名为《农业基本建设项目管理办法》（以下简称《项目管理办法》），在继续加强投资计划管理的同时，加强项目招投标、合同、监理、竣工验收、后评价及监督检查等环节的管理。　　（二）统筹考虑，完善制度，建立农业项目管理制度体系。《农业基本建设项目管理办法》是关于农业项目建设和管理的一个基础性、纲领性规章。配合该规章，制订《农业基本建设项目申报审批管理规定》、《农业基本建设项目招标投标管理办法》、《农业基本建设项目竣工验收管理办法》、《农业建设项目监督检查办法》四个管理规定，综合形成农业项目管理框架体系。　　（三）按照权责统一的原则下放部分项目管理权限，提高项目管理效率。按照权责统一、管理高效、加强监督、运行有序的原则，明确省级农业行政主管部门的项目管理权限和责任，将更多的项目管理权责下放给省级农业行政主管部门，提高项目建设和管理效率。　　（四）精简内容，突出重点，细化规定。精简《农业部基本建设计划管理办法》，对应由《项目管理办法》规范的，或配套规定不再涉及的内容，由《项目管理办法》作出具体、明确的规定。对可由相关配套管理规定具体规范的，《项目管理办法》仅作原则性规定。　　（五）明确责任，分工负责。《项目管理办法》将进一步强调落实建设项目行政领导责任制、项目法人责任制和工程质量终身负责制，明确各部门、各项目单位及相关人员在项目建设实施中各自应负的责任。　　（六）与国家投资体制改革相衔接。按照国家投资体制改革的思路，对中央参与投资的项目加强监管，对全额或主要由中央投资的项目按照原程序、原办法审批，但实行更严格的管理。三、对《农业基本建设项目管理办法》的说明　　（一）关于农业部、省级农业行政主管部门的项目管理职责。《农业基本建设项目管理办法》第四条规定，农业部主要是项目归口管理，包括制定农业基本建设投资计划，审批基本建设项目，管理基本建设项目的基建财务、招标投标、工程监理、竣工验收及监督检查工作。省级农业行政主管部门主要是项目实施管理，包括项目的规划布局、前期工作、组织实施、落实配套资金、监督检查等。《项目管理办法》第十三条和《竣工验收管理办法》第四条分别将中央投资600万元以下的项目初步设计审批和竣工验收委托省级农业行政主管部门办理。　　（二）关于贯彻落实农业基本建设项目领导责任制。根据《国务院关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号）、《农业部关于加强项目管理的意见》（农计发[2003]18号）及国家发改委有关规定，《项目管理办法》规定农业建设项目实行领导责任制，包括行政领导责任制、项目法人责任制、工程质量责任制。各级农业行政主管部门负责人对本辖区农业建设项目的实施负领导责任。项目建设单位的法定代表人对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责。项目勘察设计、施工、监理等单位法定代表人按照各自职责对所承建项目的工程质量负终身责任。　　（三）关于基本建设程序和年度计划下达问题。《项目管理办法》第八条提出，农业基本建设项目必须严格按基本建设程序做好前期工作，并对项目建议书、可行性研究报告、年度投资计划下达提出了具体要求。　　改进投资计划下达方式，既是落实基本建设程序的要求，也是加快项目建设进度、提高资金使用效率、避免大量建设资金闲置的有效措施。《项目管理办法》第十九条提出，建设项目必须完成可行性研究报告、初步设计审批后，方可列入年度投资计划。农业基本建设项目投资计划按建设进度统一分批下达。　　（四）关于严格执行基本建设项目期限问题。针对目前建设项目年度投资计划下达后项目不能如期开工，导致建设期限延长，大量建设资金闲置问题，《项目管理办法》第二十九条提出，建设单位必须在项目纳入农业部年度投资计划并下达第一次项目投资计划后的6个月内开工。因故不能按期开工的，必须向农业部发展计划司申请延期开工；延期以两次为限，每次不超过3个月。农业部第一次下达项目投资计划后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过6个月的，农业部将暂停下达项目投资计划，责令限期整改；整改达不到要求的，撤销建设项目，收回已下达的投资。

概念：基本建设是指人们把一定的建设材料、机械设备和资金，通过购置、建造和安装等活动转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的经济活动。它是社会扩大再生产的重要手段，是发展国民经济的物质基础。内容：建筑及民用安装工程。设备安装工程。设备、工具的购置。勘察与设计工作。其他基本建设工作。

范围不同、金额范围不同。1、固定资产贷款包括基本建设、技术改造、开发并生产新产品等活动及相关的房屋购置、工程建设、技术设备购买与安装等。基本建设贷款包括经营权，项目产权和政府特别支持具备文件等。2、固定资产贷款是一个大概念，而基本建设贷款是固定资产贷款其中的一部分。

包括。固定资产贷款是银行对企业的固定资产投资发放的贷款，主要包括：基本建设、技术改造、开发并生产新产品等活动及相关的房屋购置、工程建设、技术设备购买与安装等。固定资产贷款办理方法：1、提交借款申请。2、提交相关资料，包括营业执照、公司章程、近三年财务报告、项目经济效益分析、用还款计划等。3、通过银行审核后即可放款。

　　基本建设：国家将工厂、矿井、铁道、公路、桥梁、农田水利、商店、住宅、医院、学校、给水排水、煤气输送等工程建设称为基本建设。

　　我是新疆36220部队12分队的一名退伍老兵（后附退伍照片）。我97年退伍时修建被住房现被当地国土二分局任定成违章建筑给拆了，我没家可归了。我们系中国四川遂宁市南强镇金鱼村9社.多年创新工业园区伙同遂宁市富源实业有限公司，在未召开村民大会，不征求村民意见, 串通个村社个别干部背着村民多次非法签定了<征地补偿协议>和租用地等<协议书>几千亩基本农田被建成永久建筑群，安置以大包干手法，06年9月采用断水断电断路等手段强制迫搬迁村民79户(我社共100多户)联名向上级有关部门反映未果 07年5月25日凌晨他们将居住在早已施工方打桩机震成危房祖屋的米召兰夫妻（60多岁老人) 被强行拉出祖祖辈辈的祖房; 而在所谓的公证现场强为啥要把当事村民强行拉出现场呢？在没任何补偿安置协议, 赔偿的情况下村民的房屋; 花果园(有政府发的林权证)被.强行推毁了6至9时将村民祖屋承包地花果园及一切附属物全部用推土机推毁. 村民多次打当地110求助, 但一直未出警.10时左右村民为保留证据现场录像. 摄像机也被当地派出所强行抢走. 后多次找当地有关部门要求归村民合法财产但均遭拒绝. 村民前后多次找当地政府并向检察院申诉 检察院称他们无权过问.国土局申诉. 他们回复维持原意见　　向省厅. 省政府反映. 他们只是叫我们找当地协商解决. 至今未果. 我们认为:　　一; 村民多次要求出示征地的有关文件原本但至今未见. 村民对富源实业有限公司经营土地的资质也多次提出质疑.至今未出示资质. 对富源实业有限公司06年与村社个别人签定征地. 租地协议村民认为未召开村民大会通过.不合法. 有先征后批. 以租代征的违法行为且与我市土地市场价格比较显失公道收购价2万/亩至4万多/亩园区拍卖价在160多万/亩　　二 征地面积与实际不符，征少占多;我社原有土地415.9亩（我父亲是土地还未到户就是9社至今的土地管理员）加上自留地，空地，宅基地，道路，池塘等我社的土地面积远大于415，9亩　　三实施强制拆迁程序违法. 公告没有到达有关法律的期限及有关法律文书均未按法律规定提前送达.对房屋面积. 果园补偿的确认均属单方行为. 未通知村民当面确认. 事后村民提出书面异议. 请求复查也未约村民当场复查过. 现场录像摄像机也也被当地派出所强行抢走损村民合法利益　　四补偿偏低有损当事人利益.有违不能因土地被征用降低失地农民经济收入. 影响失地农民生活的原则独生子只享受半人分配，　　安置补偿.中不公平，公正，一视同人：我村支书吴租友所有房屋建筑面积150平方米而安置补偿320多平方米.支书弟媳方孟菊的违章建筑，被城监到现场折了一次又一次而安置补偿了住房 还有李前，李文林 ，杨和辉，李知辉李武平等（都是共产党员干部及亲属）安置补偿积面是远远大于房屋建筑积面（从拆迁前航标图上可以看出）如主户陈光太与我是同年修建的，所建面积比我少得多住房216 平方米种植房80平方米而安置补偿428平方米而我我陈祖富种植房230平方米却没安置补偿呢，米昭兰家97年儿子退伍时修建的这次又成违章建筑，杨中辉家房屋补偿面积（有政府发的建房及超面积惩款凭条）比实际面积少了十多平方米. 营业房未作安置补偿. 安置六楼无还房期限.03年米昭兰家征地青苗费..06年修路果园多占部分补偿村领导领了又未付给该户.06年12月村村领导李知满及拆迁工作人员会同米昭兰的丈夫. 女婿看安置房当天下午及事后两天村支书吴租友等向米昭兰索要每套1万元好处费才能搬入. 否则安置别人. 米昭兰要求必须给房产证.他们不答应. 故拒绝. 该房现已安置他人 村民土地没了家没了合法财产没了生活来源断了 现村民居无定所食无着落" 年青的背井离乡. 求生存. 年老体弱的艰难度日.他们把<<中华人民共和国土地管理法>>笫45条1款<<中华人民共和国土地承包法>><<土地承包管理条例>><<中华人民共和国刑法>>等相关法律当儿戏.　　村民认为: 住房拆迁征地补偿安置问题需参照城市房屋拆迁管理条例. 国办发04年46号.95年3月国家土地管理局发.确定土地所有权和使用权的若干规定. 土地管理法. 基本农田保护条例. 以及川委发04年1号. 遂府发07年5号等有关法律规执行. 在处理村民以上问题当地有关部门不按法定程序办事. 不依法执法. 执法不公开透明. 为了维护法律尊严神圣. 国家利益高于一切. 为保护公民合法权益. 谁能责成有关部门查清事实. 保护公民合法权益, 依法追究相关人员的刑事法律责任啥都没了的村民谢谢了 此至 遂宁市金鱼村村民们　　联系电话附: 联系人村民 陈:13281792188 村民刘13118216933　　联名控告信租地协议. 照片光碟 村民有大量的图片资料. 光碟. 合现场作证。　　四川省国土资源厅办公室关于贯彻实施《违反土地管理规定行为处分办法》的通知　　各市（州）国土资源局、厅各直属单位、厅机关各处室局：　　《违反土地管理规定行为处分办法......　　一、深入学习宣传，准确把握15号令的主要内容和基...... 第二十三条 本办法由监察部、人力资......　　第二十四条 本办法自2008年......

　　【摘 要】 阐述了加强基建档案资料科学管理工作重要性及意义,论述和分析了医院工程建设管理人员增强服务意识,积极主动参与医院建设管理,实现医院基本建设档案管理科学化、规范化、标准化和信息化的具体策略及方法。从医院基建档案的地位、收集、整理、查阅、保存等方面阐述医院档案管理在医院管理中的重要性。 　　【关键词】医院管理 医院基建档案管理 　　【Abstract】How to strengthen the capital construction archives scientific management the importance and meaning, the paper discusses and analyses the hospital construction project management and enhance service awareness, active participation in the construction of hospital management, hospital basic construction archives management of scientific, standardized, standardization and information of specific strategies and methods. From the hospital capital construction file status, collection, preservation, access, and other aspects of hospital archives management in hospital management. 　　【Key words】Hospital management; Hospital basic construction archives management 　　引 言 　　档案是一种信息资源是一种无形的财富。它在为领导决策提供参考:为科研工作提供借鉴;为维护单位利益提供依据;为社会提供优质的全方位服务方面都发挥了重要作用。医院档案工作水平在一定程度上体现了医院管理水平。 　　随着人们生活质量的提高对健康也日益重视，为满足这些需求，很多医院着眼于改善医疗条件，逐步进行新建、改建、扩建医院建筑，从硬件上满足人们的需求，营造良好的就医环境，体现人文关怀。在这样的形势下，加强医院基建档案管理显得尤为迫切和重要。 　　医院基建档案管理在医院管理中有着举足轻重的地位。 　　医院基建档案是项目新建或者改建、扩建过程中的历史记录，是最原始、最真实、最完整的第一手材料，通常以文字、图表、影像的形式存在。系统的记录项目申请、批复、可行性研究、勘察、设计、招投标、施工、监理、检测、合同洽谈和签定执行等一系列内容。涵盖了隐蔽工程验收记录、安装工程的试水、试压、拍片、调试、试运转等相关资料。为今后的维修、保养，添置或者变更设备时的改建提供依据，医院基建档案也已成为医院评级考核的一个重要组成部分。 　　一、医院基建档案的收集和整理 　　医院基建档案的收集和整理应贯穿在项目的整个过程。医院领导应当对基建档案具有足够的重视和支持，安排基建档案管理人员参加档案管理部门的专业培训班进行系统学习，提高基建档案管理水平。建立科学的档案管理体系，建立和健全档案管理制度。 　　基建档案的管理人员一般为基建管理专业人员需要具备丰富的专业知识和良好的敬业精神以及熟练掌握电脑的操作技能。在收集过程中耐心细致，做到及时、准确、完整。在陆续完成属于院方收集的资料的同时要监督设计单位、监理单位、施工单位、及各方参建单位各自进行资料收集和整理。将档案收集、整理的要求写入合同条款，用经济和行政手段并举的方法来提高工程参建各方和工程管理各方的档案意识，保障基建档案收集的完整性和真实性。同时建立基建日志，坚持每日记录，将整个工程的建设过程真实的记录下来，这是对医院建设的负责也是对基建管理人员负责。 　　基建档案的整理要以时间排序为主线，分项整理，每个分项再以时间进行排序，以利于查找和回忆，为今后的管理工作提供方便。医院基建档案管理人员还要认真审查资料的完整性和真实性，对于表述不清的文字材料、该签署意见并盖章的表格只盖章未填写意见观点、用施工图代替竣工图、竣工图中竣工章内相关人员签字不全的、竣工图内容未按照变更联系单进行修改的，未收集原件且没有盖章注明原件归档处的，都要退回查找原因，待材料的真实性得到保证时才可以接收。及时收集和妥善保管基建资料，不要使资料残缺或者受到污损。对收集过程中的借阅要及时进行登记并督促归还，经常使用重的材料要做好备份并保存原件，以免材料缺失。 　　二、医院基建档案的查阅和保存 　　医院基建档案归入医院科技档案，在浩瀚的档案库中查找某个特定的基建档案没有便捷的检索工具恐怕难以做到。这就要求档案管理人员重视开发提高档案利用率，编制档案检索目录，运用电子计算机技术进行档案管理，对案卷封面进行录入，实现对档案自动排序、可以按不同的检索要求进行查找。工程项目的资料目前一般以纸质的形势存在，对有必要的资料要进行扫描、拍摄，和CAD图纸一并按照案卷号、图号、序列号进行连接，使终端用户能够快捷地检索到需要的资料。对于诸如工程施工过程中拍摄的照片、摄像资料、CAD设计资料的电子文件资料需要刻录光盘光盘保存，在移交电子文件载体时需附上电子文件内容说明。光盘宜竖立放置防止变形，并需避光处理，5年进行一次转存。 　　结 语 　　医院基建档案管理是医院管理的一个重要组成部分，是医院基本建设水平的一个体现。完整的、真实的、准确的基建档案是医院建筑安全的保障是医院改扩建的依据是医院建设发展的基础。 　　（责任编辑：冬 娜） 　　参考文献 　　[1] 田跃珍 浅谈加强医院档案管理工作的意义 清华大学领导力培训 2010-09 　　[2] 孙淑坤 浅谈医院档案在医院管理建设中的作用 兰台世界 2011年S1期 　　[3] 韩 静 浅谈医院档案管理工作的意义和措施 黑龙江科技信息 2012年15期 　　出镜专家 　　叶 强（1972-），男，浙江人，湖州市第一人民医院基建科高级工程师。毕业于同济大学工民建本科、电大汉语言文学专科。《中国医用工程与装备》杂志编委。1990年参加工作从事医院基建管理工作20年余，管理工程项目二十多个，建筑面积累计7万余平方米，其中多个重点工程项目，获省市优质工程奖。

1、可行性研究2、根据规模按国家建设规定获得项目核准文件3、立项通过后，开展初步设计4、初设及概算审批5、依据初设批复实施施工图设计与施工图预算编制6、施设审查8、施工9、竣工结算10、办理财务决算11、接受审计

如下：三峡工程规模巨大而技术又复杂，分三个阶段逐步建成大坝、电站和通航建筑物，总工期17年，整个建设过程处在我国经济体制改革、产业结构调整升级和经济快速发展的时期，涉及国汁民生，国务院十分重视。在工程建设一开始，就确定了采用工程项目业主负责制和国家宏观调控有机结合的建设管理体制，这一新的工程建设管理体制，明确了政企分开的原则，国家在工程建设过程中起宏观调控和监督作用，工程实行项目法人责任制为中心的招标承包制、工程监理制和合同管理制的运行机制。项目法人中国三峡总公司按照三峡工程的特点、规律和建设程序，依靠科技进步，围绕质量、进度和造价三方面的控制目标，运用社会主义市场经济规律组织建设，并努力使中国三峡总公司朝着现代企业制度方向发展。自1993年开工以来的8年中，通过工程实践，在吸取国内外工程建设科学管理成熟经验的基础上，已逐步建立了三峡工程全面的质量管理、进度控制、投资控制、合同管理和安全管理的项目管理体系，对工程建设有效地实现了全过程计划、组织、协调和全面控制。按期完成了一期工程建设目标任务，现在二期工程正在全面展开，将按计划在2003年6月开始蓄水发电和发挥初期防洪与通航效益。

首先要分析一下多出的这几万是怎么回事。是不是属于本项目预算内的。如果是的话，要从你的“管理费用”科目调入到“在建工程--待摊基建支出--建设项目法人管理费”科目中，然后再将账面上的在建工程投资依据竣工财务决算报告结转固定资产。在这种情况下，管理费用是不可以直接结转固定资产的。

编制竣工决算的要求：1、工程基本建设项目应按《工程基本建设项目竣工财务决算报告编制规程》规定的内容、格式编制竣工财务决算。除对非工程类项目可根据项目实际情况适当简化外，不得改变《工程基本建设项目竣工财务决算报告编制规程》规定的格式，不得减少应编报的内容；2、项目法人应从项目筹建起，指定专人负责竣工财务决算的编制工作，并与项目建设进度相适应。竣工财务决算的编制人员应保持相对稳定；3、建设项目包括两个或两个以上独立概算的单项工程的，单项工程竣工并交付使用时，应编制单项工程竣工财务决算。建设项目是大中型项目而单项工程是小型的，应按大中型项目编制内容编制单项工程竣工财务决算；整个建设项目全部竣工后，还应汇总编制该项目的竣工财务决算；4、建设项目符合国家规定的竣工验收条件，若尚有少量未完工程及竣工验收等费用，可预计纳入竣工财务决算。预计未完工程及竣工验收等费用，大中型项目须控制在总概算的3%以内，小型项目须控制在5%以内。项目竣工验收时，项目法人应将未完工程及费用的详细情况提交项目竣工验收委员会确认。知识点延伸：竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

　国民收入中用于扩大再生产,进行非生产性基本建设和建立物资设备的那部分基金 　　积累基金是国民收入通过初次分配和再分配,按最终用途划分的两大基金之一.它是专门用于扩大再生产,非生产性基本建设和社会后备的那部分基金.与其对应的是消费基金. 　　积累基金按照用途可分为三个部分： ①扩大再生产基金，主要用于工业、农业、运输业等物质生产部门的基本建设和增加企业的流动资金。 ②非生产性基本建设基金，主要用于文教、科学、卫生保健事业的基本建设和国家行政机构、国防部门的基本建设，以及工农业生产部门和流通部门的非生产性基本建设。 ③社会后备基金,主要用于原材料、燃料和粮食等重要物资的储备,以应付意外事变和自然灾害的袭击。这部分基金虽然不直接用于扩大物质生产，但它是保证社会扩大再生产正常进行必需具备的物质条件。 　　积累基金的三个组成部分之间存在着一定的比例关系，必须合理加以安排。首先要正确安排生产性积累和非生产性积累之间的比例关系。生产性积累是扩大再生产的最重要条件,必须予以充分注意,如果安排少了，就会影响建设速度；如果安排多了，势必要压缩为人民生活服务的非生产性的基本建设，会影响人民生活的改善，归根结柢不利于生产的发展。非生产性积累是丰富和改善人民生活所必需的，这部分积累基金不能安排得太少，但也不能过多地占用积累基金。社会后备基金，在积累基金中所占的比重虽然不大，但它是不可缺少的，应占有适当比例，留得过多或过少，都不利于国民经济健康迅速地发展。因此，必须从客观情况出发，并根据国内外形势提出的政治经济任务，制订各种物质后备的合理定额。

医院基本建设项目管理 　　引导语：现状分析医院基本建设项目管理是隶属医院行政、总务管理的一个分支，承担着在一定的约束条件下(投资)具有明确目标的有组织的一次性(或阶段性)工作或任务。 下面是我为你带来的医院基本建设项目管理，希望对你有所帮助。 　　医院基本建设项目管理的主要特征 　　1、管理的特定性：医院每一项投资都有其自身的特定过程，都有其自身的目标和内容，都有开始时间和完成时间，不具复制性。 　　2、管理目标的明确性：基本建设的目标有成果性目标和约束性目标。 　　3、特定的生命周期：基本建设在不同阶段都有特定的管理任务、程序和工作内容。如投资的可行性研究、规划设计、建设准备、建设实施、验收与交付等。 　　4、管理对象的整体性：基本建设投资既是一项整体任务，又是一项整体管理。 　　医院基本建设项目管理的主要任务 　　主要任务可以概括为：为最优地实现基本投资的总目标。也就是有效地利用有限的资源，用尽可能少的费用，尽可能快的速度和优良的建设质量，完成投资项目，使其实现预定的功能。 　　医院基本建设种类繁多，包括大型基本建设和零星设施改扩和维修等，不同的投资管理的具体任务也是不相同的。但其任务的主要范围是相同的，表现为5个方面的工作。 (1)组织工作。 　　(2)进度控制。 　　(3)质量控制。 　　(4)契约洽谈与签订。 　　(5)投资控制及财务管理。 　　医院基本建设项目管理的工作组织管理学中的组织职能，是组织结构与组织活动有机结合而产生并起作用的。并通过明确分工协作关系，建立不同层次的责任、权力、利益制度而构成的从事管理具体工作的运行系统。一个合理的组织结构应该能够随着管理进程的变化而适时调整，这样才有利于更有效地实现管理目标，因此必须遵循一定的原则。包括： 　　(1)目标性原则。 　　(2)管理跨度的原则。 　　(3)系统化管理原则。 　　(4)精简原则。 　　基建工作的制度建设基建工作是一个完整的管理系统，需要有一整套管理制度来加以规范和支撑，并根据管理要求和条线法规要求不断完善与充实。基建工作制度主要应包括： 　　(1)基建工作制度。 　　(2)医院基本建设项目审计工作制度。 　　(3)基建廉政制度。 　　(4)工程管理制度： 　　①旁站制度。 　　②巡视检查制度。 　　③见证取样制度。 　　④隐蔽验收制度。 　　⑤材料验收制度。 　　基建管理的节点与要领基本建设管理的工作内容主要包括建设投资项目的前期准备(含立项审批、组织论证、项目设计、办理相关手续等)。建设项目成本控制、质量控制、安全与环境管理、信息管理等。 　　1、前期准备:这一阶段的管理工作相对比较繁多，主要包括立项批准、交通、消防、环境评估、规划许可证和建设许可证申领等等。这一阶段工作的核心是设计质量的控制。 　　2、项目招标:招标是指建设单位利用报价的经济手段择优选购商品服务的购买行为。《招投标法规定》招标方式分为公开招标和邀请招标两类。 　　3、基建合同管理:基建合同管理是对建设项目有关的各类合同，从合同的拟定、协商、合同的订立、履行和合同纠纷处理情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，以期通过管理实行建设投资项目的“三控制”目标，维护当事人双方的合法权益。与基本建设项目有关的合同种类较多，应按具体情况选择合同类型，最主要的有： 　　(1)单价合同。 　　(2)固定总价合同。 　　(3)目标合同。在合同内部管理层面上，要制定相应的.制度和办法，通过系统地、全过程地管理手段来加强对合同履行的能力。从而为基建工作的开展与实施奠定良好的基础。 　　基建项目质量管理建设项目的实施过程，就是项目质量的形成过程，因此，采取有效措施控制质量影响因素，是建设项目实施过程中的重要环节。 　　1、质量形成的影响因素 　　(1)人的质量意识和质量能力的影响; 　　(2)材料、配件等质量因素的影响; 　　(3)机械对质量的影响; 　　(4)方法对工程质量的影响。 　　2、基建项目质量控制方法:质量管理是一个系统工程，关系到过程中的每个岗位和每个人，需要科室员工全员参与实施PDCA循环和持续改进。 　　(1)制定工程质量计划。 　　(2)加强过程中校验与会审。 　　(3)聘请专职顾问。 　　基建项目的进度安全管理建设项目的进度受诸多因素的影响，基本建设管理者需事先对影响进度的各种因素进行调查，编制可行的进度计划，一般方法分为行政方法、经济方法和管理技术方法。行政方法主要是落实建设项目中各层次进度目标的责任，具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统。技术措施主要是制定切实可行的施工部署和技术方案。 　　经济措施是对各参与实施进度的单位提供相应的资金保证措施和相应的奖罚措施。 　　建设项目安全管理是保证人身安全，充分体现“以人为本”的理念的重要内容，“预防为主”是实现“安全第一”最重要的手段，采取正确的措施和方法进行安全控制，从而减少甚至消除隐患，尽量把事故消除在萌芽状态，这是安全控制最重要的思想。 　　总之，基建管理是一项系统管理，不仅涉及行政方面，还涉及技术方面，同时对政策、法律、法规都要有一个系统的了解和掌握。这样，才能全面履行其基本职能。 ;

中达咨询带来关于基本建设控制工程变更及变更后投资控制的实践和思考,以供大家参考。目前,基本建设项目超投资、超预算的现象较为普遍,对项目的建设单位来讲,在抓好工程的质量、进度和安全的同时,还必须做好项目的投资控制工作。根椐本人几年来的工作实践认为基本建设项目超投资、超预算的主要原因是项目的工程变更所引起的投资额增加。几年来,我们在浙江省广播电视中心、广兴新村、浙江省广播电视国际新闻交流中心,浙江电视台新大楼等项目的建设管理过程中认真抓投资控制的各项工作,分别在项目的设计阶段和施工建设阶段抓好控制工程变更及变更后产生的投资增加,取得了明显成效,受到了很大启发。1抓好设计方案的优化、完善,尽可能地避免工程变更。设计是基本建设项目进行实施的龙头,也是项目施工的依据。平时所说的按图施工,就是要求严格执行项目的各类设计文件。所以重视设计、抓好设计过程的各个环节,对控制工程变更是非常重要的。2.1建设单位必须制定详尽明确的设计任务书设计任务书是设计的依据,只有任务书的内容全面、切实反映了建设方的意图,设计人员才能准确提交设计成果。为了能使任务书真正体现总体要求,建设单位要认真做好可行性研究,参观同类型的在建、已建项目,并咨询相关专家,然后综合形成书面意见。总之,只有认真做好设计的前期工作,建设单位形成明确的思路,提出明确的设计任务书,才能保证设计质量,使得后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。如“浙江省广播电视中心”项目,分为编播主楼和制作楼,在方案设计前,我们先调查研究,对广播电视传媒的功能作了详细的分析,并考察了北京、上海和江西等同类广播电视项目,以工艺流程、功能区块划分、平面布局,对层高要求、声音要求、演播、直播、录播的数量等各方面都进行了认真探讨、分析,最后提出书面意见书,提供给设计单位。所以在方案设计、初步设计、扩初设计和施工图设计的整个过程中进一步深化了设计内容,尤其在施工中几乎没有因设计造成的“碰”、“缺”、“少”现象。为概算控制、变更增资的控制创造了前提条件。2.2密切设计与建设方面的联系,重要环节组织专家论证,抓好优化设计工作。建设单位必须经常、及时与设计人员沟通,使设计人员及时了解建设单位意图,同时建设方可直接知道设计的深度和消化任务书的情况。我们在实践中充分注重了双方的沟通作用。如“浙江省广播电视中心”工程设计阶段,我们派相关人员长驻北京广电部设计院,为及时沟通,及时出图,保证设计的综合质量,减少修改而造成的投资损失起到了积极的作用。同时,建设单位还要抓好设计的优化工作,重要环节及时组织专家论证,将要产生隐性的投资增加表现出来,即从结构形式,建筑效果,规范设计标准方面配合设计人员做好简单的基础分析,从而达到最优设计模式,以降低整体成本的投入。如“浙江梅地亚”项目设计阶段,我们组织专家对地下室设计和围护方案设计进行了科学的论证,取得了明显的成效。将原有的地下人防区与设备区同标高设计调整为按实际要求的不同标高设计,至少节约投资500万元。又如“浙江电视台新大楼”项目的设计阶段,我们多次组织专家论证会,对设计的各个重要环节作了分析、论证,使设计更加优化合理,仅地下室底板厚度的设计一项,通过论证、分析,从初步设计时的1800mm降到施工图的1200mm,节约投资近200万元。因此抓好设计的优化,不仅对大量的工程变更起到了遏制作用,而且也减少基建投资的无谓损失。2.3抓好建筑设计与二次装饰设计的有机结合对内外装饰有特别要求的建筑项目,何时着手二次装饰设计是直接关系到工程变更的多少。在通常情况下,有许多项目的二次装饰设计一般都是在工程施工到一定的程度才开始,有的甚至到主体工程快完工时才开始进行装饰设计,而此时的装饰设计容易与已施工的主体结构及各类安装预埋发生冲突,导致大量的工程变更,增加了投资,延误了工期。我们经过几个项目的实践,认为应在项目的建筑设计阶段就开始着手二次装饰的设计,将两者有机地结合在一起,有利于项目的水、电、暖通及楼宇智能化等设计,有利于控制工程变更。如“浙江梅地亚”工程由于种种原因,在主体工程快竣工时才开始进行二次装饰设计,在设计中就遇到了大量的建筑工程与现行装饰的矛盾,为了要达到装饰设计的效果,只能对外立面及主体结构作了改动,对安装管线进行了移位调整。我们及时总结经验教训,在实施浙江电视台新大楼建设过程中,在建筑设计阶段我们将装饰设计作为一项重要工作与建筑设计同步进行,让建筑设计单位和装饰设计单位共同磋商,解决在设计过程中两者所发生的问题,使建筑设计的图纸既体现了建筑安装的要求,也反映了装饰工程的求,避免了大量的工程变更。因此,将建筑项目的二次装饰设计与建筑设计同步进行,既可以完全避免建筑与装饰的矛盾,大大减少工程变更,也是优化设计的一个重要手段。2抓好施工建设阶段中工程变更及投资控制控制工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加,施工阶段是关键。因此施工管理必须全面、系统、发挥协调功能,做好施工图会审、联系单签发、完善施工方案、以及投资目标管理等方面的工作。2.1抓好施工前的图纸会审工作建设单位在接到设计图纸文件后,要组织设计、施工和监理等单位认真消化、熟悉图纸,提出问题,并在会审中或会审后加以解决。熟悉、消化施工图的工作,实际上就是提前解决施工中的问题,减少工程变更的一种重要手段。消化的深度如何,将直接影响今后施工中产生变更的程度。这就要求建设单位和监理、施工等各参建单位的有关专业人员要深入研究设计,尽可能将存在的问题消灭在图纸会审阶段,为今后的顺利施工,减少“错”、“碰”、“返”等不利现象的发生,为控制工程变更创造有利条件。如在“浙江省广播电视中心制作楼”工程的实施中,由于设计和有关单位对语言录音室套房和隔声砌体的做法没有事先组织会审,对具体的施工方法缺乏足够了解,造成施工后大面积返工。在“浙江梅地亚”工程的实施中,原设计对新闻发布大厅国际会议大厅、多功能厅等部位,没有作声学考虑,在会审中,与会人员根据本项目的特点,认为上述部位必须增加声学设计。于是在装修施工前补充了声学设计避免了一次可能因返工而造成的投资损失。2.2严格联系单的管理工作联系单的签发,一方面是工程实施修改的要求,另一方面也是工程决算的依据,它是除投标文件外最原始的决算凭据,对工程的最终造价起到相关的决定作用。因此在处理联系单的工作中必须要有章可循,按一定的程序执行,并一个口子对外,切不随意、随人签发联系单,而造成管理混乱,无法控制变更造成的投资增加。我们的做法是:工程变更时,首先应由工程管理部的专业人员根据变更的具体要求,明确需变更的工程内容及工程量,提出变更联系单,由本部门负责人审核,若涉及费用问题的联系单应该转入预决算部门,由预决算人员根据该联系单的内容确定变更所增加或减少的投资金额后,按联系单的审批权限,审批发放,作为工程决算的依据。同样,施工单位发出的联系单在反馈时也应按上述管理办法实施。要特别注意的是,变更内容涉及到在施工合同中有明确规定的或是在招投标时已做出承诺的,应按合同及相关承诺执行。对投标时少项、漏项的,不应纳入工程量增加的范围,不计算费用。如“广兴小区”工程在桩基工程阶段,因地基的实际情况,需要进行复打,专业人员在不知预决算的有关规定的情况下,认可了施工单位要求增加费用的联系单,决算时仅凭此张联系单就要追加四十多万元投资。虽然此事在决算时已扣除,但教训是深刻的。我们认真总结经验教训,在“浙江梅地亚”工程建设中,凡涉及到工程变更的,在签发联系单时严格按照管理规定,层层把关,取得了明显的效果,控制了由于工程变更而增加的投资。2.3完善施工方案在工程施工中“先做什么,后做什么”,“先装什么,后装什么”,这些都是在工程施工方案中所要明确的问题。施工方案的优劣,将直接关系到工程变更的多少。在项目建设过程中,建设单位审查、论证施工方案是必不可少的,要在重要的分部工程实施前会同设计、监理和有关专家一起会诊施工单位制定的施工方案,分析其优劣。运用科学的施工组织、合理的工艺流程、适用的机械设备,先进的施工方法避免在工程施工中“碰”、“撞”等不良现象的发生,减少工程变更。2.4工程变更须同投资目标管理相结合投资目标管理始终体现在整个项目施工过程中,因此,在每一阶段的分部、分项实施中,都要对照概、预算进行分步骤控制,包括设计变更、施工变更和材料的选型、定价都须围绕投资目标来进行控制。如“浙江梅地亚”工程。整个项目的总投资已经框定,根据项目性质及要求,框定的总投资有一定的缺口,但我们始终按照确定的投资额进行投资目标管理,按项目的各个分项工程即主体工程、安装工程、外装修工程、内装修工程、室外配套工程以及前期费用等进行计划投资分析,在分析中每一分项又列出诸多小项,然后对应进行调整、变更,使整个工程费用的投入皆在投资目标内运行。如原走廊地坪饰面工程设计为大理石,据投资目标分析将要突破,我们采用大规格面砖,既控制了投资,又不影响建筑效果。由此可见,只要将工程变更与投资目标控制有机地结合起来,工程变更才能更好地发挥其积极的作用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

「丁1墓本建设投资完成翻 1 .1是反映建设单位在一定时 孟l期内实际完成基建工作级 .加的货币表现.准确地计算 眨不刃基建投资完成领,是对建 ..设单位年度基建投资计划 的执行情况和基建项目的 概(预)算完成程度进行考 核、分析的前提,是建设 单位会计工作的一项重要 内容。 按照现行国营建设单 位会计制度的规定,计算 基建投资完成额应以.建 筑安装工程投资,、‘设 备投资”、‘待雄投资,、 .转出投资,、‘其他投 资”和‘应核销投资,等 六个科目的本年借(增)方 发生额为依据.但在实际 工作中,往往由于荃建计 划的变更,而使某些未完 工程投资由一个建设单位 转给另一个建设单位,在 建设单位内部也大盘存在 着某些投资由一种形态转 变成另一种形态的情况。 因此,建设单位在计算本 年投资完成额时,对以下 各种因素应进行调整,剔 除重复计算的内容,以便 准确地计算出当年实际完 成的基建投资板二 1.其他单位拨入的未 完工程。因基建计划的变动,由其他建设单位拨入并需继续建设的未完基建工程.其实际支出(即未完工程成本)在工程移交拨入单位以前,拨出单位已记入‘建筑安装...... (本文共计2页) [继续阅读本文] 赞

基本建设财务管理规定 基本建设财务管理规定 一条、为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。 　　二条、本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当安排基本建设投资、当虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项月和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。 　　实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。 　　三条、基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。 　　四条、各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。 　　五条、使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部门报送项目度预算，待财政部门审核确认后，作为安排项目度预算的依据。 　　建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。 　　六条、建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定向财政部门报送基建财务报表。 　　主管部门应指导和督促所属的建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。 　　七条、经营性项目，应按照国家关于项目资本金制度的规定，在项目总投资（以经批准的动态投资计算）中筹集一定比例的非负债资金作为项目资本金。 　　本规定中有关经营性项目和非经营性项目划分，由财政部门根据国家有关规定确认。 　　八条、经营性项目筹集的资本金，须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。投资者以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。 　　经营性项目筹集的资本金，在项目建设期间和生产经营期间，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。 　　九条、经营性项目收到投资者投入项目的资本金，要按照投资主体的不同，分别以国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。项目建成交付使用并办理竣工财务决算后，相应转为生产经营企业的国家资本金、法人资本金、个人资本金、外商资本金。 　　十条、凡使用国家财政投资的建设项目，应当执行财政部有关基本建设资金支付的程序，财政资金按批准的度基本建设支出预算到位。 　　实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目，应当根据政府采购和国库集中支付的有关规定办理资金支付。 　　十一条、经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额（包括发行股票的溢价净收入）、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等，在项目建设期间，作为资本公积金，项目建成交付使用并办理竣工财务决算后，相应转为生产经营企业的资本公积金。， 基本建设财务管理规定 　　十二条、建设项目在建设期间的存款利息收入计入待摊投资，冲减工程成本。 　　十三条、经营性项目在建设期间的财政贴息资金，作冲减工程成本处理。 　　十四条、建设项目在编制竣工财务决算前要认真清理结余资金。应变价处理的库存设备；材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，应收、应付款项要及时清理，清理出来的结余资金按下列情况进行财务处理： 　　经营性项目的结余资金，相应转入生产经营企业的有关资产。 　　非经营性项目的结余资金，首先用于归还项目贷款。如有结余，％作为建设单位留成收入，主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖，％按投资来源比例归还投资方。 　　十五条、项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后日内上交财政。 　　十六条、建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。 　　十七条、建筑安装工程投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。 　　十八条、设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 　　需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备；不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 　　十九条、待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、（贷款）项目评估费、国外借款手续费及承诺费、社会中介机构审计（查）费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、汇兑损益、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其他待摊投资等。 　　建设单位要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出，不得将非法的收费、摊派等计入待摊投资支出。 　　二十条、其他投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出。 　　二十一条、建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 　　业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的％。， 基本建设财务管理规定 　　施工现场津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行。 　　二十二条、建设单位管理费实行总额控制，分度据实列支。 　　建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，并按投资总概算的不同规模分档计算。具体计算方法见附.特殊情况确需超过上述开支标准的，须事前报同级财政部门审核批准。 　　二十三条、建设单位发生单项工程报废，必须经有关部门鉴定。报废单项工程的净损失经财政部门批准后，作增加建设成本处理，计入待摊投资。 　　二十四条、非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其他经财政部门认可的不能形成资产部分的投资，作待核销处理。在财政部门批复竣工决算后，冲销相应的资金。形成资产部分的投资，计入交付使用资产价值。 　　二十五条、非经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等，产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；产权不归属本单位的，作转出投资处理，冲销相应的资金。 　　经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等，建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单位负责投资但产权不归属本单位的，作无形资产处理；产权归属本单位的，计入交付使用资产价值。 　　二十六条、建设项目隶属关系发生变化时，应及时进行财务关系划转，要认真做好各项资产和债权、债务清理交接工作，主要包括各项投资来源、已交付使用的资产、在建工程、结余资金、各项债权和债务等，由划转双方的主管部门报同级财政部门审批，并办理资产、财务划转手续。 　　二十七条、基建收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车和试运行收入以及其他收入。 　　（一）工程建设副产品变价净收入包括：煤炭建设中的工程煤收入，矿山建设中的矿产品收入，油（汽）田钻井建设中的原油（汽）收入和森工建设中的路影材收入等。 　　（二）经营性项目为检验设备安装质量进行的负荷试车或按合同及国家规定进行试运行所实现的产品收入包括：水利、电力建设移交生产前的水、电、热费收入，原材料、机电轻纺、农林建设移交生产前的产品收入，铁路、交通临时运营收入等。 　　（三）其他收入包括：.各类建设项目总体建设尚未完成和移交生产，但其中部分工程简易投产而发生的营业性收入等；.工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。 　　二十八条、各类副产品和负荷试车产品基建收入按实际销售收入扣除销售过程中所发生的.费用和税金确定。负荷试车费用计入建设成本。 　　试运行期间基建收入以产品实际销售收入减去销售费用及其他费用和销售税金后的纯收入确定。 　　二十九条、试运行期按照以下规定确定：引进国外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行；国内一般性建设项目试运行期原则上按照批准的设计文件所规定期限执行。个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批准。， 基本建设财务管理规定 　　三十条、建设项目按批准的设计文件所规定的内容建成，工业项目经负荷试车考核（引进国外设备项目合同规定试车考核期满）或试运行期能够正常生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用时，应及时组织验收，移交生产或使用。凡已超过批准的试运行期，并已符合验收条件但未及时办理竣工验收手续的建设项目，视同项目已正式投产，其费用不得从基建投资中支付，所实现的收入作为生产经营收入，不再作为基建收入。试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。 　　三十一条、各项索赔、违约金等收入，首先用于弥补工程损失，结余部分按本规定三十二条处理。 　　三十二条、基建收入应依法缴纳企业所得税，税后收入按以下规定处理： 　　经营性项目基建收入的税后收入，相应转为生产经营企业的盈余公积。 　　非经营性项目基建收入的税后收入，相应转入行政事业单位的其他收入。 　　三十三条、试生产期间一律不得计提固定资产折旧。 　　三十四条、建设单位应当严格执行工程价款结算的制度规定，坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金。建设单位与施工单位签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间，建设单位与施工单位进行工程价款结算，建设单位必须按工程价款结算总额的％预留工程质量保证金，待工程竣工验收一后再清算。 　　三十五条、基本建设项目竣工时，应编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。 　　三十六条、基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。各编制单位要认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。 　　三十七条、建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机够得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。 　　三十八条、基本建设项目竣工财务决算的依据，主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件；招投标文件（书）；历投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他有关资料。 　　三十九条、在编制基本建设项目竣工财务决算前，建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。各种材料、设备、工具、器具等，要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。 　　四十条、基本建设项目竣工财务决算的内容，主要包括以下两个部分：， 基本建设财务管理规定 　　（一）基本建设项目竣工财务决算报表 　　主要有以下报表（表式见附）： 　　.封面 　　.基本建设项目概况表 　　.基本建设项目竣工财务决算表 　　.基本建设项目交付使用资产总表 　　.基本建设项目交付使用资产明细表 　　（二）竣工财务决算说明书 　　主要包括以下内容： 　　.基本建设项目概况 　　.会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况 　　.基建结余资金等分配情况 　　.主要技术经济指标的分析、计算情况 　　.基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议 　　.决算与概算的差异和原因分析 　　.需说明的其他事项 　　四十一条、基本建设项目的竣工财务决算，按下列要求报批： 　　（一）中央级项目 　　.小型项目 　　属国家确定的重点项目，其竣工财务决算经主管部门审核后报财政部审批，或由财政部授权主管部门审批；其他项目竣工财务决算报主管部门审批。 　　.大、中型项目 　　中央级大、中型基本建设项目竣工财务决算，经主管部门审核后报财政部审批。 　　（二）地方级项目 　　地方级基本建设项目竣工财务决算的报批，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）确定。 　　四十二条、财政部对中央级大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，即先委托投资评审机构或经财政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，再按规定批复。对审核中审减的概算内投资，经财政部审核确认后，按投资来源比例归还投资方。 　　四十三条、基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准。经营性项目投资额在万元（含万元）以上、非经营性项目投资额在万元（含万元）以上的为大中型项目。其他项目为小型项目。 　　四十四条、已具备竣工验收条件的项目，个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，视同项目已正式投产，其费用不得从基建投资中支付，所实现的收入作为生产经营收入，不再作为基建收入管理。 　　四十五条、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可以根据本规定，结合本地区建设项目的实际，制定实施细则并报财政部备案。 　　四十六条、本规定自发布之日起日后施行。财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》（财基字［］号文）同时废止。，

基本建设投资是企业、事业、行政单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作量。反映一定时期内基本建设规模和建设进度的综合性指标。主要包括：(1)列入中央和各级地方本年基本建设计划的建设项目，以及虽未列人本年基本建设计划，但使用以前年度基本建设计划内结转投资（包括利用基建库存设备材料）在本年继续施工的项目；（2)本年基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能力（或工程效益）达到大中型项目标准的扩建项目；（3)国有单位既未列人基建计划，也未列人更新改造计划，总投资在50万元以上的新建、扩建、恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目，以及行政、事业单位增建业务用房和行政单位增建生活福利设施的项目。

基本建设项目管理流程 　　基建处根据本规定，实施单体项目建设的前期准备、施工管理及竣工验收等各项管理，实现对各单体项目建设的质量控制、投资控制、进度控制和安全建设控制。下面是我整理的基本建设项目管理流程，希望对你有帮助。 　　 一、立项规划阶段 　　1、可行性研究报告及审批 　　2、总体规划方案设计招标（含单体建筑设计） 　　3、总体规划方案评审 　　4、单体工程建设立项（学校） 　　5、单体工程建设批复（经开区经贸局） 　　6、资信证明 　　 二、建设用地阶段 　　7、三通一平 　　8、办理建设用地规划许可证 　　9、办理国有土地使用证 　　 三、勘察设计阶段 　　10、地质勘察招标及出地勘报告 　　11、地形图测绘 　　12、单体工程初步设计及评审 　　13、环境影响评估报告（南昌市环保局） 　　14、单体工程施工蓝图 　　15、施工图纸审查（南昌市审图中心） 　　16、施工图纸消防设计专项审查（南昌市消防支队） 　　17、人防白蚁防治等专项审查 　　18、施工图审查文件的专项审核 　　 四、施工招投标阶段 　　19、工程施工招标公告（经省招标办批准） 　　20、工程施工招标报名及资格预审 　　21、工程项目工程量计算 　　22、编制招标文件及送省招标办审查 　　23、出售招标文件 　　24、工程招投标答疑 　　25、工程开标及评标 　　26、开标结果公示（南昌市公共资源交易中心网） 　　27、定标意见（建设单位）、发中标通知书（省招标办） 　　28、工程施工招投标情况备案报告（省招标办） 　　29、交纳开标场地服务费（南昌市公共资源交易中心） 　　 五、工程施工准备阶段 　　30、办理建设工程规划许可证（经开区规划局） 　　31、工程监理队伍选择 　　32、签订施工合同 　　33、工程质量监督注册登记表（网上注册：设计单位、施工单位、监理单位） 　　34、交纳农民工工资保障金 　　35、办理建设工程施工许可证 　　 六、工程施工阶段 　　36、放线定位 　　37、施工日常管理（现场施工工序、安全、文明管理及工程进度款支付） 　　38、基础验收、主体工程验收 　　39、隐蔽工程签证 　　40、确定装修材料（地砖、铝合金、防盗门、卫生洁具等） 　　41、甲供设备材料招标 　　42、编制工程技术资料 　　 七、工程竣工阶段 　　43、工程项目竣工验收及整改（参建各方） 　　44、防雷检测 　　45、室内环境检测 　　46、电器安全、消防设施检测（请专业公司检测） 　　47、政府质监部门专项验收（南昌市质量监督站） 　　48、政府消防部门专项验收（南昌市公安局消防支队） 　　49、工程竣工图制作 　　50、工程技术资料及竣工图移交归档 　　51、基建工程城建备案 　　52、退还农民工工资保障金 　　53、建设项目投入使用移交（使用单位、物业部门、建设部门） 　　54、工程决算审核（初审、二审、送外审） 　　55、建设项目资产入库（资产部门） 　　56、房屋产权登记 　　57、建设项目质量保修 　　相关阅读：建立项目管理评估制度和总结制度 　　项目管理评估工作，应在各单体施工节点阶段进行。主要包括对项目管理工作的评估、对总承包施工项目体的评估，以及对项目总监体及监理组的评估。 　　项目竣工结束后，项目负责人应对管理项目作出书面工作报告，总结经验，查找不足，为其他项目管理提供借鉴，并报基建处、分管领导、主要领导备案。 　　项目负责人评估工作内容 　　学院、基建处及质监站等部门的"考查审定。全面考核德、能、勤、绩，重在考核工作实绩与目标的实现。独立处理事情能力。施工、监理管理情况。协调工作(院内外)工作效率，日常工作中的管理水平。资料整理完备情况。按照规章制度、工作流程办事情况。工程移交是否全面清晰。考核结果与部门奖惩挂钩，鼓励先进，鞭策后进。 　　总承包施工项目总体评估 　　进度、质量控制情况。质监站等政府部门的考查及审定。安全文明生产情况，现场施工、堆场、机械、办公区、宿舍、食堂卫生管理。各分包工作协调。工作创新及新工艺运用。有无因工作失职、失误而造成人员伤亡。有无因工作失职、失误造成工作目标未能实现，造成较大影响或造成较大经济损失。是否达到合同约定的质量标准(获优质工程评审奖)。 　　监理组的评估 　　设计交底过程中发现问题的能力。审核施工组织设计、方案的能力。工程过程中，对相关质量、进度等工程问题的预见性。在监理工作中的廉政、勤政情况。在监理工作中对用户的服务态度和服务质量。 ;

基建工程管理：是对一个单位的建筑活动及建筑设施进行规划、建设、维护等全过程的管理。 《 基建工程管理制度》1.0 总 则1.1 为加强集团基建工程的规范化管理，保证基建工程项目的顺利实施，特制订本管理制度。1.2 基建工程管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法令法规和规章制度，建立健全和严格执行项目招标投标制、工程监理制和合同管理制。1.3 大型基建项目、500元以上及所有需外包的工程项目均由集团统一组织实施。1.4 集团的基建工程管理由工程部负责。 2.0 工程部职责：2.1 负责集团总体布局规划及基建的相关事宜；负责集团整体绿化的规划与实施。2.2 负责审核集团下属各单位申报的项目。2.3 负责集团自筹新建工程及土建维修项目的设计、预算及组织实施（包括招投标、组织施工、质量监督）、竣工验收等工作。 2.4 负责对合作单位投资新建工程提出设计要求；组织图纸审核；跟进工程进度；监督工程质量；沟通与协调基建相关工作。 2.5 负责收集集团各单位所有房屋及场地的图纸、施工许可证、竣工验收、房屋产权、图纸等资料并按要求交集团档案馆存档。2.6 监督集团下属各单位使用水、电、房屋及工程技术维修操作的合理性及安全性。3.0 由工程部组织实施的工程项目流程：3.1 立项：由各单位填制工程项目报建表交工程部，5万元以上的工程项目必须由各单位组织论证，在提交报建表的同时提交论证报告（董事长或董事会指定的特殊工程除外）。3.1.1 需申报立项的工程项目，应在年度预算编制前完成，为年度预算的编制提供依据。3.2 编制项目预算：工程部收到报建表后审核项目内容及合理性，编制项目预算清单并按权限交相关领导审批后列入年度预算。3.3 基建计划编制与审核3.3.1工程部根据预算安排，每年10月前编制并向集团报送年度基建计划；每月25日报送下月基建形象进度计划及资金使用计划，经集团董事长或执行董事批准后实施。3.4 定基准价：对基建施工经常性项目的价格，结合每年实施施工项目单价，定出基准价，报监察审计室审批后备案。对5万元以下的工程，若无特殊要求，可参照基准价确定施工队。3.5 招标和询价：20万元以下的工程项目可采用询价或招标形式确定施工单位（对1万元以下的工程项目原则上二家以上的施工队报价，1至20万元工程项目原则上要三家以上施工队报价）；20万元以上的工程项目应采用招标形式，原则上要5家以上施工队参与投标（董事长或董事会指定的除外）。 3.6 开标、评标、定标：由监察审计室、财务资产中心、工程部、相关职能部门或使用部门派员组成评标小组，负责开标、评标、定标等工作。3.7 签订合同：原则上5万元以上工程必须签定工程合同。3.7.1 工程部应根据项目预算清单及论证内容拟定合同文本，合同文本内容包括：询价项目、项目要求、交货或完工期限、付款方式、询价的截止日期、集团监察审计室监督投诉电话等。3.7.2 合同文本经有关部门审核后，报集团审批并盖章。3.8 组织施工：3.8.1 工程部负责项目的施工合同签订、现场施工管理、施工过程中存在问题的协调解决。3.8.2 项目实施过程中工程变更及现场签证： 3.8.2.1 项目实施过程中发生的工程变更，应由原设计单位编制设计变更文件并附工程量变化说明和费用测算（包括设备、材料和施工费用变化）。3.8.2.2 工程变更所涉及的变更事项如果是因为施工单位自身机具设备的原因或施工单位所采购材料不符合设计要求等原因，在不降低原设计标准、不危害原有建构筑物和新建构筑物的前提下可以允许变更，但该项变更所引起的费用增加由施工单位承担；如果涉及的变更事项确实因为建设单位或设计的原因，则现场监理人员、设计代表和工程部可以按权限签字确认以安排施工，但必须另附设计修改单以作为竣工结算和竣工资料的凭证。3.8.2.3 施工过程中如需现场签证，实施前必须办理签证审批手续，由工程部按权限办理审批后才能实施 。3.8.2.4 凡是设备、材料增减、位置改变等需要在竣工图上反映的变更，必须以设计修改或补充设计的形式出现，而不能以现场签证的形式出现，否则不能作为结算依据。3.9 竣工及结算：3.9.1 项目验收：由施工单位填写工程验收表，由工程部组织验收；5万元以下项目由使用部门、职能部门参与验收；5万元以上项目财务资产中心及监察审计室必须派员参与验收。3.9.2 项目结算：工程部项目负责人根据验收表到现场丈量，确定工程量，根据双方协议审核工程结算金额，经有关部门审批后办理结算。3.9.3 竣工资料归档：工程部必须在工程完工两个月内收齐竣工图纸、结算资料、验收报告、前期报批手续等竣工资料，交集团档案馆存档单项工程(single construction)是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的生产能力或效益。 　　单项工程是指具有单独设计文件的，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程从施工的角度看是一个独立的系统，在工程项目总体施工部署和管理目标的指导下，形成自身的项目管理方案和目标，依照其投资和质量要求，如期建成并交付使用。 　　如良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间等。 　　单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。如工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。 　　单位工程是指具有单独设计和独立施工条件，不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和机械设备安装工程等单位工程所组成。建筑工程还可以细分为一般土建工程、水暖卫工程、电器照明工程和工业管道工程等单位工程。 　　两者的区别主要是看它竣工后能否独立地发挥整体效益或生产能力。单项工程　　单项工程(single construction)是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的生产能力或效益。　　单项工程是指具有单独设计文件的，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程从施工的角度看是一个独立的系统，在工程项目总体施工部署和管理目标的指导下，形成自身的项目管理方案和目标，依照其投资和质量要求，如期建成并交付使用。　　如良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间等。　　单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。如工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。　　单位工程是指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和机械设备安装工程等单位工程所组成。建筑工程还可以细分为一般土建工程、水暖卫工程、电器照明工程和工业管道工程等单位工程。　　两者的区别主要是看它竣工后能否独立地发挥整体效益或生产能力。 单位工程　　单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。从施工的角度看，单位工程就是一个独立的交工系统，有自身的项目管理方案和目标，按业主的投资及质量要求下，如期建成交付生产和使用。　　单项工程(single construction)具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。　　道路，桥梁，水塔，水坝，烟囱通常是一个设施，即称为单位工程。　　与单项工程不同的是,单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值分部工程　　分部工程(parts of construction)是单位工程的组成部分，是建筑工程和安装工程的各个组成部分，按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分。如土方工程、地基与基础工程、砌体工程、地面工程、装饰工程，管道工程、通风工程，通用设备安装工程、容器工程、自动化仪表安装工程、工业炉砌筑工程等。　　分部工程是单位工程的组成部分，分部工程划分是按照专业性质，建筑部位确定的。专业性质指的是设备安装，如：给排水，电气，是同一专业吗？不是。从设备的角度分成给排水，采暖，通风，空调，电梯，电气，按照它的专业性质的不同进行划分的。　　分房子把建筑工程分下去，应该按照建筑部位的不同来划分，如：基础，应该是在建筑的最底层的主体结构，竖向的主体，柱子，楼板，这些是主体结构，对于任何房子的上面都有屋面的部分，按照整个房子不同的部位来进行划分，再次把它分成分部工程。分项工程　　分项工程(kinds of construction)是指分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。例如，钢筋混凝土分部工程，可分为捣制和预制两种分项工程；预制楼板工程，可分为乎板、空心板、槽型板等分项工程；砖墙分部工程，可分为眠墙(实心墙)、空心墙、内墙、外墙、一砖厚墙，一砖半厚墙等分项工程。　　分项和分部怎么区别：对于分部应该是建筑物的一部分，应该是某一项专业的设备，对于分项工程是最小的，再也分不下去的。比如：混凝土程是最小的，是分项工程，那么若干个分项的工程合在一起就形成一个分部工程，分部工程合在一起就形成一个单位的工程，单位工程合在一起就形成一个单项工程。一个单项工程或几个单项合在一起构成一个建设的项目。

基本建设审计是指对勘察设计、施工、物资供应、人力安排、银行贷款和竣工验收等所进行的审计。建设项目审计是我国审计专业的重要组成部分，其最大特点是融技术性、经济性为一体，具有较强的专业性和综合性。 固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对固定资产投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的一个重要组成部分。工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。

基础建设投资

例如公路、铁路、桥梁和各类工业及民用建筑等工程的新建、改建、扩建、恢复工程，以及机器设备、车辆船舶的购置安装及与之有关的工作，都称之为基本建设。

基本建设工程预算都有哪几种 按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。 工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。　　工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。　　工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。　　上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。

基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是指基本建设全过程中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的先后顺序，是由基本建设项目本身的特点和客观规律决定的；进行基本建设，坚持按科学的基本建设程序办事，就是要求基本建设工作必须按照符合客观规律要求的一定顺序进行，正确处理基本建设工作中从制定建设规划、确定建设项目、勘察、定点、设计、建筑、安装、试车，直到竣工验收交付使用等各个阶段、各个环节之间的关系，达到提高投资效益的目的，这是关系基本建设工作全局的一个重要问题，也是按照自然规律和经济规律管理基本建设的一个根本原则。 一个建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。其主要步骤是： 1．项目建议书。 项目法人按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在的城镇规划的要求，根据本单位的发展需要，经过调查、预测、分析，编报项目建议书。 2．可行性研究报告。 项目建议书批准后，项目法人委托有相应资质的设计、咨询单位，对拟建项目在技术、工程、经济和外部协作条件等方面的可行性，进行全面分析、论证、进行方案比较，推荐最佳方案；可行性研究报告是项目决策的依据，应按国家规定达到一定的深度和准确性，其投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%，否则将对项目进行重新决策。 3．初步设计。 可行性研究报告批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的可行性研究报告的要求，编制初步设计。初步设计批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。确因不可抗拒因素造成投资突破设计概算时，经上报原批准部门审批。 4．施工图设计。 初步设计批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的初步设计，组织施工图设计。 5．年度投资计划 项目建议书、可行性研究报告、初步设计批准后向主管部门申请列入投资计划。 6．开工报告。 建设项目完成各项准备工作，具备开工条件，建设单位及时向主管部门和有关单位提出开工报告，开工报告批准后即可进行项目施工。 7．竣工验收。 根据国家有关规定，建设项目按批准的内容完成后，符合验收标准，须及时组织验收、办理交付使用资产移交手续。根据国家有关规定，经营性项目总投资在5000万元以上，非经营性项目3000万元以上的，需编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计，项目建议书及可行性研究报告初审后，由主管部门报国家计委审批立项，初步设计由国家计委或主管部门审批。经营性项目总投资在5000万元以下的（不含5000万元），非经营性项目总投资在3000万元以下（不含3000万元）的，需编报可行性研究报告、初步设计，均由行业主管部门审批。对于投资额较小的单项新建或扩建工程，可向主管部门提出建设的必要性的投资估算报告，直接编报项目初步设计，具体投资限额由行业主管部门确定。经营性项目总投资在5000万元（含5000万元），非经营性项目总投资在3000万元以上（含3000万元）的竣工验收工作，由国家计委或行业主管部门组织进行，限额以 下的项目由行业主管部门或行业主管部门委托进行。

US OK--> 有谁知道《关于基本建设项目和大中小型划分标准的规定》的内容吗？_百度知道 var IKFromImport=false; | | G("log_in").src=" http://passport.baidu.com/?login&tpl=ik&u"+escape(location.href); 知道 | function ask(fn) (function()Fe.on(window,"resize",A);A();setTimeout(A,100)})(); if(!g_f_js) if (typeof(cf)=="function") var IknowPageModify=false;var UnloadConfirm=}};UnloadConfirm.clear=function()};UnloadConfirm.set();if(!G)return A}}function ctlSubmit(A)}function lockButton(A),3000)}function cReply(A)if(A=="no")}function fixReply(A)function showcpro(A)function ga(B,A)}}elset=h.id}if(t==a||p==a||r==a)window.open(G(a).href,"_blank")}}function ss(A)function cs()var query=(function()D.onsubmit=function()document.forms.ftop.appendChild(E(query.isChanged()));return true}}function A()return B!=document.forms.ftop.word.value}return})();function statFunc(A)function voteAnswer(A)function formSubmit(B,A),B),A||"deal")}; var url = escape(location.href); IknowLogParams["page"]="ikqb"; > >已解决 有谁知道《关于基本建设项目和大中小型划分标准的规定》的内容吗？ 悬赏分：0 - 提问时间2006-10-20 09:29 提问者： -

建设项目按管理需要的不同，有不同的分类方法：按建设性质划分新建项目，是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。

建设项目按管理需要的不同，有不同的分类方法：一、按建设性质划分1． 新建项目，是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。2． 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。3． 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。4． 迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。5． 恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。二、按建设规模大小划分基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。三、按项目在国民经济中的作用划分1. 生产性项目，指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。2.非生产性项目，指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。四、按建设过程划分1.筹建项目，指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。2.施工项目，指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。3.投产项目，指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。4.收尾项目，指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。5.停缓建项目，指根据现有人财物力和国民经济调整的要求，在计划期内停止或暂缓建设的项目。五、按项目工作阶段划分1.前期工作项目，指已批准项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计）的项目。2.预备项目，指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计），正在进行施工准备待转入正式计划的项目。3.新开工项目，指施工准备已经就绪，经批准，报告期内计划新开工建设的项目。4.续建项目（包括报告期建成投产项目），指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。六、按项目隶属关系划分1.中央项目，亦称部直属项目。它是指中央各主管部门直接安排和管理的企业、事业和行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划，由中央各主管部门编制、报批和下达。所需的统配物资和主要设备以及建设过程中存在的问题，均由中央各主管部门直接供应和解决。2. 地方项目，指由省、市、自治区和地（市）、县等各级地方直接安排和管理的企业、事业、行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划由各级地方主管部门编制、报批和下达，所需物资和设备由各地方地方主管部门直接供应。

法律主观：我国工程项目的基本建设程序是：（一）提出用地申请；（二）进行项目立项；（三）消防报建、防雷报建、规划报建；（四）提出验收申请；（五）办理产权证。

建设项目——单项工程——单位工程——分部工程——分项工程1、基本建设项目：是指具有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织形式的企事业单位，简称为建设项目或建设单位。2、各建设项目的规模和复杂程度各不相同。一般情况，将建设项目按其组成内窖，从大到小，可以划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等项目。3、单项工程是指：具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，广称为工程项目。一个建设项目可以由一个或几个单项工程组成。例如一座工厂中的各个主要车间、辅助车间、办公楼和住宅等。一所电影院或剧场往往是由一个工程项目组成的。4、单位工程是指：具有单独设计图纸，可以独立施工，但完工后一般不能独立发挥生产能力和效益的工程：一个单项工程通常都由若干个单位工程组成。例如一个工业车间通常由建筑工程、管道安装工程、设备安装工程、电气安装工程等单位工程组成。5、分部工程：一般是按单位工程的部位、构件性质、使用的材料或设备种类等不同，而划分的工程。例如旁屋的上建单位工程，按其部位，可以划分为基础、主体、屋面和装修等分部工程；按其工种可划分为土石方工程、砌筑-二程、钢筋混凝土工程、防水工程和抹灰工程等。6、分项工程：一般是按分部工程的施工方法、使用的材料、结构构件的规格等不同因素划分的，用简单的施工过程就能完成的工程。例如房屋的基础分部工程，可以划分为挖土、混凝土垫层、砌毛石基础和回填土等分项工程。

1952年我国国务院规定：凡固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作为基本建设。其中，基本建设的分类有哪些？下面是中达咨询带来的关于基本建设的分类的主要内容介绍以供参考。基本建设的类型主要包括：①按建设的性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目 。新建项目；是从无到有、平地起家的建设项目；扩建和改建项目；是在原有企业、事业、行政单位的基础上，扩大产品的生产能力或增加新的产品生产能力，以及对原有设备和工程进行全面技术改造的项目；迁建项目；是原有企业、事业单位，由于各种原因，经有关部门批准搬迁到另地建设的项目；恢复项目；是指对由于自然、战争或其他人为灾害等原因而遭到毁坏的固定资产进行重建的项目。②按建设的经济用途分为生产性基本建设和非生产性基本建设。生产性基本建设是用于物质生产和直接为物质生产服务的项目的建设，包括工业建设、建筑业和地质资源勘探事业建设和农林水利建设；农田基本建设 田园风光图片农田基本建设 田园风光图片非生产性基本建设是用于人民物质和文化生活项目的建设，包括住宅、学校、医院、托儿所、影剧院以及国家行政机关和金融保险业的建设等。基本建设是形成固定资产的生产活动。固定资产是指在其有效使用期内重复使用而不改变其实物形态的主要劳动资料，它是人们生产和活动的必要物质条件.是一个物质资料生产的动态过程，这个过程概括起来，就是将一定的物资、材料、机器设备通过购置、建造和安装等活动把他转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的建设工作。地理学范畴的基本建设是指以扩大生产能力或新增工程效益为主要目标的新建、扩建工程及有关工作。是以投资形式来实现的固定资产再生产，也是落实项目布局的最终环节。投资额构成分类：建筑安装工程投资、设备工具投资和其它基本建设投资。按建设用途分类：①生产性建设项目：工业建设、水利建设、运输建设等；②非生产性建设项目：住宅建设、卫生建设、公用事业建设等。按建设规模分类：按建设规模和总投资的大小，可分为大型、中型、小型建设项目。按建设阶段分类：预备项目、筹建项目、施工项目、建成投资项目、收尾项目。按行业性质和特点划分：竞争性项目、基础性项目、公益性项目等。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程项目可以分为基本建设项目和技术改造项目两大类。（） A.正确B.错误正确答案：A

为了计划和管理的需要，建设项目可以从不同角度进行分类：1.按项目的建设阶段，分为前期工作项目、筹建项目、施工（在施）项目、竣工项目和建成投产项目；2.按建设的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和重建、技术改造工程项目；3.按建设规模和对国民经济的重要性，分为大型、中型、小型项目；4.按隶属关系，分为主管部直属项目和地方项目；5.按其投资效益，可分为 竞争性项目、基础性项目、公益性项目；麻烦请及时采纳回答,谢谢！

工程建设监理一般应该按照下列程序进行:编制工程建设监理规划－按工程建设进度、分专业工程建设监理细则－按照建设监理细则进行建设监理－参与工程竣工验收，签署建设监理意见－建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。

法律主观：政府投资和以政府投资为主的建设项目包括： (一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借 债务 筹措的资金等财政资金的; (二)未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。 审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。 《中华人民共和国审计法实施条例》第二十条法律客观：《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》第十四条政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规则；特别重大的项目还应实行专家评议制度；逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。

基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是指基本建设全过程中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的先后顺序，是由基本建设项目本身的特点和客观规律决定的；进行基本建设，坚持按科学的基本建设程序办事，就是要求基本建设工作必须按照符合客观规律要求的一定顺序进行，正确处理基本建设工作中从制定建设规划、确定建设项目、勘察、定点、设计、建筑、安装、试车，直到竣工验收交付使用等各个阶段、各个环节之间的关系，达到提高投资效益的目的，这是关系基本建设工作全局的一个重要问题，也是按照自然规律和经济规律管理基本建设的一个根本原则。一个建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。其主要步骤是：1．项目建议书。项目法人按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在的城镇规划的要求，根据本单位的发展需要，经过调查、预测、分析，编报项目建议书。2．可行性研究报告。项目建议书批准后，项目法人委托有相应资质的设计、咨询单位，对拟建项目在技术、工程、经济和外部协作条件等方面的可行性，进行全面分析、论证、进行方案比较，推荐最佳方案；可行性研究报告是项目决策的依据，应按国家规定达到一定的深度和准确性，其投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%，否则将对项目进行重新决策。3．初步设计。可行性研究报告批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的可行性研究报告的要求，编制初步设计。初步设计批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。确因不可抗拒因素造成投资突破设计概算时，经上报原批准部门审批。4．施工图设计。初步设计批准后，项目法人委托有相应资质的设计单位，按照批准的初步设计，组织施工图设计。5．年度投资计划项目建议书、可行性研究报告、初步设计批准后向主管部门申请列入投资计划。6．开工报告。建设项目完成各项准备工作，具备开工条件，建设单位及时向主管部门和有关单位提出开工报告，开工报告批准后即可进行项目施工。7．竣工验收。根据国家有关规定，建设项目按批准的内容完成后，符合验收标准，须及时组织验收、办理交付使用资产移交手续。根据国家有关规定，经营性项目总投资在5000万元以上，非经营性项目3000万元以上的，需编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计，项目建议书及可行性研究报告初审后，由主管部门报国家计委审批立项，初步设计由国家计委或主管部门审批。经营性项目总投资在5000万元以下的（不含5000万元），非经营性项目总投资在3000万元以下（不含3000万元）的，需编报可行性研究报告、初步设计，均由行业主管部门审批。对于投资额较小的单项新建或扩建工程，可向主管部门提出建设的必要性的投资估算报告，直接编报项目初步设计，具体投资限额由行业主管部门确定。经营性项目总投资在5000万元（含5000万元），非经营性项目总投资在3000万元以上（含3000万元）的竣工验收工作，由国家计委或行业主管部门组织进行，限额以 下的项目由行业主管部门或行业主管部门委托进行。

现行基本建设程序可以分为三个阶段十项程序内容。 三个阶段：即前期阶段、施工阶段、竣工投产阶段这三个阶段 十项内容： 提出项目建议书、进行可行性研究、编制设计任务书、选择建设地点、进行工程设计、编制年度基建计划、设备订货和施工准备、组织施工、生产准备、竣工验收交付使用。

建设项目按管理需要的不同，有不同的分类方法： （一） 按建设性质划分。 1. 新建项目，是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础 础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。 2. 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。 3. 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。 4. 迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。 5. 恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。 （二）按建设规模大小划分。 基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。 （三）按项目在国民经济中的作用划分。 1. 生产性项目，指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。 2.非生产性项目，指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。 （四）按建设过程划分。 1.筹建项目，指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。 2.施工项目，指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。 3.投产项目，指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。 4.收尾项目，指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。 5.停缓建项目，指根据现有人财物力和国民经济调整的要求，在计划期内停止或暂缓建设的项目。 （五）按项目工作阶段划分。 1.前期工作项目，指已批准项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计）的项目。 2.预备项目，指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计），正在进行施工准备待转入正式计划的项目。 3.新开工项目，指施工准备已经就绪，经批准，报告期内计划新开工建设的项目。 4.续建项目（包括报告期建成投产项目），指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。 （六）按项目隶属关系划分。 1.中央项目，亦称部直属项目。它是指中央各主管部门直接安排和管理的企业、事业和行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划，由中央各主管部门编制、报批和下达。所需的统配物资和主要设备以及建设过程中存在的问题，均由中央各主管部门直接供应和解决。 2. 地方项目，指由省、市、自治区和地（市）、县等各级地方直接安排和管理的企业、事业、行政单位的建设项目。

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原发布者:kylinzl 基本建设程序包括哪些内容基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是指基本建设全过程中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的先后顺序，是由基本建设项目本身的特点和客观规律决定的；进行基本建设，坚持按科学的基本建设程序办事，就是要求基本建设工作必须按照符合客观规律要求的一定顺序进行，正确处理基本建设工作中从制定建设规划、确定建设项目、勘察、定点、设计、建筑、安装、试车，直到竣工验收交付使用等各个阶段、各个环节之间的关系，达到提高投资效益的目的，这是关系基本建设工作全局的一个重要问题，也是按照自然规律和经济规律管理基本建设的一个根本原则。一个建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。其主要步骤是：1．项目建议书。项目法人按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在的城镇规划的要求，根据本单位的发展需要，经过调查、预测、分析，编报项目建议书。2．可行性研究报告。项目建议书批准后，项目法人委托有相应资质的设计、咨询单位，对拟建项目在技术、工程、经济和外部协作条件等方面的可行性，进行全面分析、论证、进行方案比较，推荐最佳方案；可行性研究报告是项目决策的依据，应按国家规定达到一定的深度和准确性，其投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%，否则将对项目进行重新决策。3．初步设计。可行性研究报告批准后，项目法人委托有相应资质的设计

基本建设项目是企业利用积累基金进行的固定资产再生产，是资本性支出的重要组成部分。对企业增强可持续竞争力具有重要意义。同时，由于基本建设项目本身具有的投入金额大、建设周期长、投资回收慢、建设过程复杂等特点。使得这些项目的风险较大。国家在治理商业贿赂活动过程中，基本建设领域已经成为治理和监督的重点。为保证基本建设项目质量，提高企业投资效益，规范基本建设领域的市场秩序，必须搞好基本建设项目的审计，以保证企业未来的安全、生存与发展。 　　一、基本建设项目内部审计的作用 　　审计的作用是随着审计内容和审计范围的发展而逐步扩大的。基本建设项目内部审计作为一项重妻的管理活动和企业固定资产投资内部控制的有机组成部分，它与社会中介机构的外部审计有所区别，其侧重点突出服务职能以及对风险的事前防范，在企业中发挥着越来越重要的作用。 　　（一）监督与评价的作用 　　内部审计人员通过对基本建设项目的建设活动进行检查和督促。一方面可以将项目的实施情况与企业的经营方针、目标、计划进行对比，保证项目建设符合企业目标；另一方面可以确定这些项目是否符合国家的方针、政策和有关法律法规，保证项目建设沿着正确的方向进行。 　　同时，基本建设企业可以通过内部审计来分析企业内部控制制度的建立和执行情况，评价企业内部控制体系的运行情况，从而对企业运行过程中可能引发风险的制度缺陷和管理漏洞进行诊断，以逐步完善企业内部控制。 　　（二）支持和促进的作用 　　基本建设项目内部审计通过应用内部控制分析和评价、风险基础审计、经济效益审计等专门的审计方法，可以提出改进项目管理、提高资源利用效率、实现项目目标的新途径，将审计活动与管理活动结合起来，当好企业的顾问。 　　内部审计对基本建设项目支持和促进作用的一个最重要方面是对建设项目内部组织、人际关系方面的改善。项目要想成功，不仅要有一定的物质条件，更重要的是要有合理协调的组织结构和良好的内部合作关系，以减少“内耗”。 　　二、基本建设项目内部审计的主要风险 　　基本建设项目自身的特点决定了对这些项目的内部审计工作具有审计范围广、审计周期长、审计方法复杂、技术经济性强等一系列特性，所以基本建设项目内部审计的风险较大。基本建设项目内部审计风险主要有以下几种形式： 　　（一）基本建设项目本身的复杂性和建筑市场的非规范性同时存在 　　基本建设项目本身具有很强的技术经济综合性，不仅涉及到财务会计，而且涉及到工程技术。同时，我国目前的建筑市场上，施工队伍鱼龙混杂，招投标过程程序不规范，压价竞争、泄漏标底、行贿受贿等现象普遍存在。这些情况使内部审计人员的工作面临内部外部的双重压力，审计风险增加。 　　（二）审计范围难以确定，审计依据来源复杂 　　基本建设项目审计的范围，涉及到项目建设的全过程和与之相联系的各项工作。审计内容和范围如何确定，审计的广度和深度如何，都依赖于内部审计人员的专业判断，由此必然带来审计风险的增加。 　　审计依据是内部审计人员衡量评价基本建设项目的标准，其来源主要有：涉及对基本建设项目的法律法规纷繁复杂，包括《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《价格法》、《税法》、《土地法》以及各种不定期发布的规定等，内部审计人员在操作中常感到难以把握。同时，内部审计人员在工作过程中，常常发现来自不同部门的规定不一致甚至相互矛盾，无法判断应该执行哪一类标准，导致审计质量难以保证，审计风险增加。 　　（三）内部审计人员构成不合理 　　从事基本建设项目内部审计的人员，除了具备财务知识以外，还应具备建筑施工、工程管理、工程造价等方面的专业技术知识。在我国目前内部审计人员的构成中，绝大部分是财务人员，其专业知识不足以胜任对基本建设项目的审计工作，审计实务停留在财务审计阶段，无法有效地降低审计风险。 　　三、控制审计风险的主要对策 　　内部审计应增强风险防范意识，采取有效措施控制基本建设项目的审计风险，提高审计质量。 　　（一）提升内部审计机构在公司组织结构中的地位，增强内部审计的独立性 　　独立性对保持内部审计人员的客观和公正具有重要意义。我国企业中的内部审计机构一般由企业的负责人领导，形成了评价者与被评价者角色混同的矛盾现象，这必然给内部审计人员的独立性带来压力，不利于内部审计监督作用的发挥。要解决这一问题，必须提升内部审计在公司组织架构中的地位，审计委员会的设立是解决这一问题的有效途径。 　　（二）明确基本建设项目的审计内容 　　基本建设项目的内部审计，按时间顺序可分为开工前审计、建设期审计和竣工后审计三个阶段。各阶段的具体审计内容见表1. 　　（三）提高内部审计人员的业务水平，完善内部审计的人员构成 　　基本建设项目本身较强的技术经济综合特征决定了对内部审计人员有较高要求。为达到这一要求，可以同时开展两方面的工作：一方面对现有的内部审计人员进行培训，使其掌握基本建设项目审计中涉及到的工程技术知识，对相关法规政策有一定的了解；另一方面可以在内部审计部门增加有工程技术及相关背景的人员。丰富和改善其人员构成，必要时可以聘请外部专家协助开展工作，使内外部审计结合起来，以提高内部审计的质量。控制审计风险。

为工程管理及工程造价确定需要，基本建设由大到小依次分为：建设项目-单项工程-单位工程-分部工程-分项工程五个基本层次： 1、建设项目：经济上实行独立核算，行政上实行统一管理。如：XX学校，XX度假村等。由一个或若干个相互有内在联系的单项工程组成，建成后在经济上可以独立核算经营，在行政上又可以统一管理的工程单位。在一个设计任务书的范围内，按规定分期进行建设的项目，仍算作一个建设项目。 2、单项工程：一般指具有独立设计文件的、建成后可以单独发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程的施工条件往往具有相对的独立性，因此一般单独组织施工和竣工验收。如：工业建设项目中的各个生产车间、生产辅助办公楼、仓库等，民用建设项目中的某幢住宅楼等都是单项工程。 3、单位工程：是单项工程的组成部分。一般情况下指一个单体的建筑物或构筑物，民用住宅也可能包括一栋以上同类设计、位置相邻、同时施工的房屋建筑或一栋主体建筑以及附带辅助建筑物共同构成的单位工程。建筑物单位由建筑工程和设备工程组成。住宅小区或工业厂区的室外工程，按照施工质量评定统一标准划分，一般分为包括道路、围墙、建筑小品在内的室外建筑单位工程，电缆、线路、路灯等的室外电气单位工程，以及给水、排水、供热、煤气等的建筑采暖卫生与煤气单位工程。 4、分部工程：是按照工程结构的专业性质或部位划分的，亦即单位工程的进一步分解。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等分为若干子分部工程。例如，可以分为基础、墙身、柱梁、楼地面、装饰、金属结构等，其中每一部分成为分部工程。 5、分项工程：是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分，也是形成建筑产品基本部构件的施工过程，例如钢筋工程、模板工程、混凝土 〔 程、木门窗制作等。分项工程是建筑施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。一般而言，它没有独立存在的意义，它只是建筑安装工程的一种基本构成要素，是为了确定建筑安装工程造价而设定的一种产品。如砖石工程中的标准砖基础，混凝土及钢筋混凝土工程中的现浇钢筋混凝土矩形梁等。

建设项目也称基本建设项目，是指已经批准的，在一个设计任务书范围内按同一总体设计进行建设的全部工程。一个建设项目由独立法人公司作为一个建设项目的业主。一般情况下，公路工程基本建设以单独设计的公路路线、独立桥梁作为建设项目。§单项工程§单项工程也称工程项目，是指建设项目中具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力或使用效益的工程。如工业建筑中的生产车间、办公楼、仓库；民用建筑中的教学楼、图书馆、实验室。单位工程§单位工程是单项工程的组成部分，是指在单项工程中具有单独设计文件和独立施工条件而又单独作为一个施工对象的工程。分部工程§分部工程是按工程结构、材料或施工方法不同所做的分类，它是单位工程的组成部分。如房屋的基础、地面、墙体、门窗；公路的路基、路面；桥梁的上、下部构造等。分项工程§分项工程是指通过较为简单的施工过程就能生产出来，并且可以用适当计量单位计算的“假定”的建筑或安装产品

【答案】：B、C、E三同时”是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程），技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

建设项目按管理需要的不同，有不同的分类方法： 一、按建设性质划分 1． 新建项目，是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。 2． 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。 3． 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。 4． 迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。 5． 恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。 二、按建设规模大小划分 基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。 三、按项目在国民经济中的作用划分 1. 生产性项目，指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。 2.非生产性项目，指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。 四、按建设过程划分 1.筹建项目，指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。 2.施工项目，指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。 3.投产项目，指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。 4.收尾项目，指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。 5.停缓建项目，指根据现有人财物力和国民经济调整的要求，在计划期内停止或暂缓建设的项目。 五、按项目工作阶段划分 1.前期工作项目，指已批准项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计）的项目。 2.预备项目，指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计），正在进行施工准备待转入正式计划的项目。 3.新开工项目，指施工准备已经就绪，经批准，报告期内计划新开工建设的项目。 4.续建项目（包括报告期建成投产项目），指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。 六、按项目隶属关系划分 1.中央项目，亦称部直属项目。它是指中央各主管部门直接安排和管理的企业、事业和行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划，由中央各主管部门编制、报批和下达。所需的统配物资和主要设备以及建设过程中存在的问题，均由中央各主管部门直接供应和解决。 2. 地方项目，指由省、市、自治区和地（市）、县等各级地方直接安排和管理的企业、事业、行政单位的建设项目。

指在一个场地或几个场地上，按照一个独立的总体设计兴建的一项独立工程，或若干个互相有内在联系的工程项目的总体。简称建设项目。工程建成后经济上可以独立经营，行政上可以统一管理。在中国，一般以一个企业、事业或行政单位作为一个基本建设项目。例如，工业建设的一个联合企业，或一个独立的工厂、矿山；农林水利建设的独立农场、林场、水库工程；交通运输建设的一条铁路线路、一个港口；文教卫生建设的独立的学校、报社、影剧院，等等。同一总体设计内分期进行建设的若干工程项目，均应合并算为一个建设项目；不属于同一总体设计范围内的工程，不得作为一个建设项目。 　　以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要建设内容的目的，以利用国家预算内拨款（基本建设资金）、银行基本建设贷款为主、项目土建工作量投资占整个项目投资30%以上，列入基本建设计划的，作为基本建设项目。为了计划和管理的需要，建设项目可以从不同角度进行分类：①按项目的建设阶段，分为筹建项目、前期工作项目、施工（在施）项目、建成投产项目和竣工项目；②按建设的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目；③按建设规模和对国民经济的重要性，分为大型、中型、小型项目；④按隶属关系，分为主管部直属项目和地方项目。此外，建设项目还可按管理系统或国民经济部门划分，前者不论其建设内容是属于哪一国民经济部门，只按项目的所在单位在行政上（或业务上）属于哪个主管部归口管理而定；后者是按项目建成投产后的主要产品种类或工程的主要用途划分，而不论其隶属于哪个管理系统。例如，冶金工业部建设的冶金机械厂和学校，按管理系统划分，属于冶金工业部系统；按国民经济部门分类，则分别属于机械工业项目和教育事业项目。

按照资金来源不同划分为：政府投资项目、外商投资项目、合资项目或合作项目、民间投资项目。按投资规模不同划分为：特大型项目、大型项目、中小型项目。按行业不同划分为：资源开发项目、加工制造项目、服务项目、房地产项目等等；按合作方式不同分为：

建设项目按管理需要的不同，有不同的分类方法： （一） 按建设性质划分。 1. 新建项目，是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础 础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。 2. 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。 3. 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。 4. 迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。 5. 恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。 （二）按建设规模大小划分。 基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。 （三）按项目在国民经济中的作用划分。 1. 生产性项目，指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。 2.非生产性项目，指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。 （四）按建设过程划分。 1.筹建项目，指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。 2.施工项目，指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。 3.投产项目，指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。 4.收尾项目，指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。 5.停缓建项目，指根据现有人财物力和国民经济调整的要求，在计划期内停止或暂缓建设的项目。 （五）按项目工作阶段划分。 1.前期工作项目，指已批准项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计）的项目。 2.预备项目，指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计），正在进行施工准备待转入正式计划的项目。 3.新开工项目，指施工准备已经就绪，经批准，报告期内计划新开工建设的项目。 4.续建项目（包括报告期建成投产项目），指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。 （六）按项目隶属关系划分。 1.中央项目，亦称部直属项目。它是指中央各主管部门直接安排和管理的企业、事业和行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划，由中央各主管部门编制、报批和下达。所需的统配物资和主要设备以及建设过程中存在的问题，均由中央各主管部门直接供应和解决。 2. 地方项目，指由省、市、自治区和地（市）、县等各级地方直接安排和管理的企业、事业、行政单位的建设项目。

基本建设项目是编制和实施基本建设计划的基层单位，指在一个总体设计或初步设计的范围内，由一个或几个单项工程所组成、经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设单位，一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。凡不属于一个总体设计、经济上分别核算、工艺流程上没有直接联系的几个独立工程，应分别列为几个基本建设项目。基本建设项目由若干个单项工程组成。基本建设项目按项目的建设阶段，可分为前期工作项目、筹建项目、施工(在施)项目、竣工项目和建成投产项目。

按项目的建设阶段，分为前期工作项目、筹建项目、施工（在施）项目、竣工项目和建成投产项目。2.按建设的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和重建、技术改造工程项目。3.按建设规模和对国民经济的重要性，分为大型、中型、小型项目。4.按隶属关系，分为主管部直属项目和地方项目。5.按其投资效益，可分为 竞争性项目、基础性项目、公益性项目。一、基本建设项目的定义：指在一个场地或几个场地上，按照一个独立的总体设计兴建的一项独立工程，或若干个互相有内在联系的工程项目的总体。简称建设项目。工程建成后经济上可以独立经营，行政上可以统一管理。二、基本建设项目的重要性：基本建设项目的兴建是国民经济建设事业的基础。社会主义国家重视建设项目的计划和管理。国民经济和社会发展计划在综合平衡和专题平衡的基础上，审慎地规划一定时期内国民经济各部门、各地区建设项目的类型、数量，以及本期从事建设前期工作、组织施工和建成投产的项目的数量，以便合理地确定基本建设的规模、速度、比例和布局，并充分提高基本建设投资的经济效果。

法律分析：1.按项目的建设阶段，分为前期工作项目、筹建项目、施工（在施）项目、竣工项目和建成投产项目。2.按建设的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和重建、技术改造工程项目。3.按建设规模和对国民经济的重要性，分为大型、中型、小型项目。4.按隶属关系，分为主管部直属项目和地方项目。5.按其投资效益，可分为 竞争性项目、基础性项目、公益性项目。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。第六条 国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。

法律分析：工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十二条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第十四条 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

建设项目——单项工程——单位工程——分部工程——分项工程1、基本建设项目：是指具有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织形式的企事业单位，简称为建设项目或建设单位。2、各建设项目的规模和复杂程度各不相同。一般情况，将建设项目按其组成内窖，从大到小，可以划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等项目。3、单项工程是指：具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，广称为工程项目。一个建设项目可以由一个或几个单项工程组成。例如一座工厂中的各个主要车间、辅助车间、办公楼和住宅等。一所电影院或剧场往往是由一个工程项目组成的。4、单位工程是指：具有单独设计图纸，可以独立施工，但完工后一般不能独立发挥生产能力和效益的工程：一个单项工程通常都由若干个单位工程组成。例如一个工业车间通常由建筑工程、管道安装工程、设备安装工程、电气安装工程等单位工程组成。5、分部工程：一般是按单位工程的部位、构件性质、使用的材料或设备种类等不同，而划分的工程。例如旁屋的上建单位工程，按其部位，可以划分为基础、主体、屋面和装修等分部工程；按其工种可划分为土石方工程、砌筑-二程、钢筋混凝土工程、防水工程和抹灰工程等。6、分项工程：一般是按分部工程的施工方法、使用的材料、结构构件的规格等不同因素划分的，用简单的施工过程就能完成的工程。例如房屋的基础分部工程，可以划分为挖土、混凝土垫层、砌毛石基础和回填土等分项工程。

在中国，一般以一个企业、事业或行政单位作为一个基本建设项目。例如，工业建设的一个联合企业，或一个独立的工厂、矿山；农林水利建设的独立农场、林场、水库工程；交通运输建设的一条铁路线路、一个港口；文教卫生建设的独立的学校、报社、影剧院，等等。同一总体设计内分期进行建设的若干工程项目，均应合并算为一个建设项目；不属于同一总体设计范围内的工程，不得作为一个建设项目。以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要建设内容的目的，以利用国家预算内拨款（基本建设资金）、银行基本建设贷款为主、项目土建工作量投资占整个项目投资30%以上，列入基本建设计划的，作为基本建设项目。

按项目的建设阶段，分为前期工作项目、筹建项目、施工（在施）项目、竣工项目和建成投产项目。2.按建设的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和重建、技术改造工程项目。3.按建设规模和对国民经济的重要性，分为大型、中型、小型项目。4.按隶属关系，分为主管部直属项目和地方项目。5.按其投资效益，可分为 竞争性项目、基础性项目、公益性项目。一、基本建设项目的定义：指在一个场地或几个场地上，按照一个独立的总体设计兴建的一项独立工程，或若干个互相有内在联系的工程项目的总体。简称建设项目。工程建成后经济上可以独立经营，行政上可以统一管理。二、基本建设项目的重要性：基本建设项目的兴建是国民经济建设事业的基础。社会主义国家重视建设项目的计划和管理。国民经济和社会发展计划在综合平衡和专题平衡的基础上，审慎地规划一定时期内国民经济各部门、各地区建设项目的类型、数量，以及本期从事建设前期工作、组织施工和建成投产的项目的数量，以便合理地确定基本建设的规模、速度、比例和布局，并充分提高基本建设投资的经济效果。

基本建设项目是编制和实施基本建设计划的基层单位，指在一个总体设计或初步设计的范围内，由一个或几个单项工程所组成、经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的建设单位，一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。基本建设项目是指什么凡不属于一个总体设计、经济上分别核算、工艺流程上没有直接联系的几个独立工程，应分别列为几个基本建设项目。基本建设项目由若干个单项工程组成。基本建设项目按项目的建设阶段，可分为前期工作项目、筹建项目、施工(在施)项目、竣工项目和建成投产项目。

法律分析：1.按项目的建设阶段，分为前期工作项目、筹建项目、施工（在施）项目、竣工项目和建成投产项目。2.按建设的性质，分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和重建、技术改造工程项目。3.按建设规模和对国民经济的重要性，分为大型、中型、小型项目。4.按隶属关系，分为主管部直属项目和地方项目。5.按其投资效益，可分为 竞争性项目、基础性项目、公益性项目。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。第六条 国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。