清洁生产

原则：1、持续性，清洁生产不是一劳永逸的，而是需要对产品和工艺持续不断地改进。2、预防性，清洁生产强调在产品生命周期内，从源头上进行污染无的削减。3、综合性，清洁生产涉及区域经济、社会、环境等多方面，是一项全社会都应参与的系统工程。方法：推行清洁生产从政府的宏观角度出发：1、指定特殊的政策鼓励清洁生产2、完善现有的环境法律和政策以克服障碍3、进行产业和行业结构调整4、安排各种活动提高公众的清洁生产意识5、支持工业示范项目6、为工业部门提供技术支持7、把清洁生产纳入各级学校教育之中从工业企业微观角度出发：1、积极进行企业清洁生产审核2、开发长期的企业清洁生产战略计划3、对职工进行清洁生产的教育和培训4、进行产品全生命周期分析5、进行产品生态设计6、研究清洁生产的替代技术其中，清洁生产审核师推行企业清洁生产的关键和核心。

原则：1、持续性，清洁生产不是一劳永逸的，而是需要对产品和工艺持续不断地改进。2、预防性，清洁生产强调在产品生命周期内，从源头上进行污染无的削减。3、综合性，清洁生产涉及区域经济、社会、环境等多方面，是一项全社会都应参与的系统工程。方法：推行清洁生产从政府的宏观角度出发：1、指定特殊的政策鼓励清洁生产2、完善现有的环境法律和政策以克服障碍3、进行产业和行业结构调整4、安排各种活动提高公众的清洁生产意识5、支持工业示范项目6、为工业部门提供技术支持7、把清洁生产纳入各级学校教育之中从工业企业微观角度出发：1、积极进行企业清洁生产审核2、开发长期的企业清洁生产战略计划3、对职工进行清洁生产的教育和培训4、进行产品全生命周期分析5、进行产品生态设计6、研究清洁生产的替代技术其中，清洁生产审核师推行企业清洁生产的关键和核心。

不知你说的是PCB的制造还是PCB的生产，问题太泛了不好做答啊。

清洁生产审核中可行性分析包括：技术评估、环境评估、经济评估。1、技术评估方法概述：技术评估是技术创新管理方法之一。对新技术的开发、使用和扩散在经济、社会文化、政治、生态、伦理等方面产生的影响进行的研究和评估。包含七个步骤确定评估任务和研究范围、对被评估技术进行定义或描述、设定关于社会状态的假设等完成影响评估。历史沿革：技术评估最初是企业在新旧产品更新中，20世纪60年代，在美国兴起了技术评估，美国众议院科学技术委员会开发分会提出了建立早期报警系统的建议，70年代，又建立了技术评估局，国会通过了技术评估法案，发展新技术，使科学技术的发展和应用符合人类利益。2、环境评估方法概述：环境评估是环境影响评价和环境质量评价的简称。是对环境系统状况的价值评定、判断和提出对策。从环境卫生学角度按照评价标准和方法对区域范围内的环境质量进行客观的定性和定量调查分析、评价和预测。历史沿革：环境评估开始于世纪70年代，在世纪70年代，人们开始对各种人类活动造成的环境影响进行关注和调查，而环境评估作为重要工具，可以对各种人类活动所产生的影响进行评估，以便制定合适的环境保护措施和政策。3、经济评估方法概述：经济评估是指根据国民经济长远发展目标和社会需要，采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国民经济为其付出的代价对国民经济的贡献，评估项目投资行为在宏观经济上的合理性。历史沿革：二十世纪八十年代末和九十年代初期，由于社会主义市场经济的需要，评估应运而生。中国经济评估行业进入初创期。二十世纪九十年代中期，随着国有企业股份制高潮的到来，评估机构和评估师数量迅速增长，中国资产评估行业进入高速发展的时期。

根据《安全生产法》相关规定要求，保障化工企业的安全生产有三大基本要素1、切实将安全技术措施及安全技术装备落到实处；2、严格依据国家安全生产法律法规及管理条例的相关规定，完善企业的安全管理规章制度并具体落实到相关的责任人和部门；3、紧密结合企业的自身特点，依法向所有从业人员认真传授必要的安全知识和技能，以及具体的安全管理规定明细。根据上述要求和你企业的具体安全生产管理状况，分析出当前存在哪些影响安全生产的因素，分出“轻、重、缓、急”，分别制定出切实可行的处理解决方案；对于暂时无法解决的问题，必须制定出临时安全防护措施，以保证生产安全。最后形成正式文字材料上报，这就是一个完整的合理化建议。另外，《安全生产法》还规定了“从业人员的权利和义务”，其中就有“享有安全生产建议权”等。希望你能为安全生产工作多提合理化建议，为实现安全生产多作贡献！坚持以人为本，加强安全生产宣传教育工作；全面提高员工的安全生产意识和素质。把安全生产责任制落到实处，严格贯彻执行安全操作规程，遵章守纪，做到“三不伤害”即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。只有真正把基层安全工作搞好了，才能筑起坚不可摧的安全生产堡垒；就能实现安全生产的长治久安。就不需要一阵风似的安全年安全月了，免得大家都临时抱佛脚伤神费力，收效甚微。

清洁生产审核是针对建成、有环评手续的企业，从原材料和能源、工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品和废弃物等8个方面找出节能降耗的潜力，制定相关改进方案并实施；节能评估是企业尚未建成的时候对企业的能源预计使用情况进行分析，并制定最佳的节能方案；能源审计是针对现有企业项目能源使用情况进行统计、审核、评估，制定出相关节能措施并实施。以上是根据自己从事的行业总结出的，如有出入，欢迎补充。

共同点：都是系统化的体系管理，不同点：管理的重点不一样。

从生产方式层面看，生态文明要求转变传统工业化生产方式，提倡清洁生产。一、传统的工业化：传统的工业化是以大规模机器生产为特征的工业生产活动向原有的生产方式和狭小的地方市场提出挑战，特点有：1、消极方面：伴随大规模工业化而产生的日益严重的大气、海洋和陆地水体等环境污染，大量土地被占用，水土流失和沙漠化加剧等，对社会、自然、生态造成巨大破坏，甚至危及人类自身生存，迫使各国对工业化的发展进行某种限制和改造。2、积极方面：促进了传统的农业社会向现代化工业社会转变，农业劳动力大量转向工业，农村人口大量向城镇转移，城镇人口超过农村人口，社会生产得到极大地提高。二、新型工业化：所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，特点如下：1、以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。以科技进步和创新为动力，注重科技进步和劳动者素质的提高，在激烈的市场竞争中以质优价廉的商品争取更大的市场份额。2、能够增强可持续发展能力的工业化。要强调生态建设和环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系，降低资源消耗，减少环境污染，提供强大的技术支撑，从而大大增强中国的可持续发展能力和经济后劲。3、能够充分发挥人力资源优势的工业化。生态文明简介：生态文明，是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。生态文明，是人类文明发展的一个新的阶段，生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。从人与自然和谐的角度来看，吸收十八大成果的定义是：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。

　　中国进出口企业在线中心提示： 　　任何一种新思想的产生均有其历史背景,清洁生产也不例外.人类社会的发展改变了自然也改变了人类自身,但人和自然的关系永远是一对矛盾的统一体.人类利用自然的赐予加速了文明的进程.但这种发展却付出了高昂的代价,自然平衡的破坏严重制约了这种“发展”,甚至影响到人类自身的生存.工业发展是人类社会发展和进步的重要标志,同时也是破坏自然、摧毁自然的主要力量,在最大利润的驱使下,资源的过度消耗、环境状况的恶化以及生态平衡的破坏出现在全球各个角落.工业发展走到了十字路口,人们重新审视已走过的历程,认识到需合理利用资源,建立新的生产方式和消费方式,清洁生产是工业可持续发展的必然选择. 　　1．实行清洁生产是可持续发展战略的要求 　　1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会是世界各国对环境和发展问题的一次联合行动.会议通过的《2l世纪议程》制定了可持续发展的重大行动计划,可持续发展已取得各国的共识. 　　《2l世纪议程》将清洁生产看作是实现持续发展的关键因素,号召工业提高能效,开发更清洁的技术,更新、替代对环境有害的产品和原材料,实现环境和资源的保护和有效管理. 　　2．实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 　　自1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后,虽然国际社会为保护人类生存的环境作出了很大努力,但环境污染和自然环境恶化的趋势并未能得到有效控制,与此同时,气候变化、臭氧层破坏、有毒有害废物越境转移、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全球性环境问题的加剧,对人类的生存和发展构成了严重的威胁. 　　造成全球环境问题的原因是多方面的,其重要一条是几十年来以被动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷,无论是发达国家还是发展中国家均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路. 　　清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段,强调在污染产生之前就予以削减,即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响.这一主动行动,经近几年国内外的许多实践证明具有 　　效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点,因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段. 　　3．实行清洁生产可大大降低末端处理的负担 　　末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段,为保护环境起着极为重要的作用,如果没有它,今天的地球可能早已面目全非,但人们也因此付出了高昂的代价. 　　据美国环保局统计,1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元,占GNP的2．8％,成为国家的一个严重负担.我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GNP的O．6％一0．7％左右,已使大部分城市和企业不堪重负. 　　清洁生产可以减少甚至在某些情形下消除污染物的产生.这样,不仅可以减少末端处理设施的建设投资,而且可以减少日常运转费用. 　　4．实行清洁生产可提高企业的市场竞争力 　　清洁生产可以促使企业提高管理水平,节能、降耗、减污,从而降低生产成本,提高经济效益.同时,清洁生产还可以树立企业形象,促使公众对其产品的支持. 　　随着全球性环境污染问题的日益加剧和能源、资源急剧耗竭对可持续发展的威胁以及公众环境意识的提高,一些发达国家和国际组织认识到进一步预防和控制污染的有效途径是加强产品及其生产过程以及服务的环境管理. 　　欧共体于1993年7月10日正式公布了《欧共体环境管理与环境审计规则》(EMAS),并定于1995年4月开始实施；英国于1994年颁布了BS7750环境管理；荷兰、丹麦同时决定执行BS7750；加拿大、美国也都制定了相应的标准. 　　国际标准化组织(1SO)于1993年6月成立了环境管理技术委员会(TC207),要通过制定和实施一套环境管理的国际标准(1SOl4000)规范企业和社会团体等所有组织的环境行为,以达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续、健康发展的目的.由此可见,推行清洁生产将不仅对环境保护而且对企业的生产和销售产生重大影响,直接关系到其市场竞争力.

清洁生产和传统的思考方法不同，过去传统生产考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环境的危害。可想而知，产生的污染物再治理是一件很难的事情。而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前。它要求不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产想要达到两个目标：(1)通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。(2)减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险。

大概就是生产过程中产生的废弃物少且对环境影响小吧。如太阳能，沼气等

清洁生产不是简简单单的节能减排可以概括的我们将产品比作一个生命，它是指一个产品从出生到死亡的全过程都要的环保，从原材料，辅料，生产工艺等等，一直到失去共用以后的处置，以及它的伴生问题，清洁生产这个囊括范围挺大的...网上有些清洁生产审核报告，你可以看一下

清洁的解释(1) [clean]∶ 无尘 垢的; 干净 的 清洁的房间 (2) [unpolluted]∶未被 污染 的 一个清洁的水源 (3) [honest]∶ 廉洁 清洁自守,语不及私 详细解释 (1). 清白 ； 洁净 无尘。 汉 刘向 《说苑·尊贤》 ：“将谓 桓公 清洁乎？闺门之内无可嫁者，非清洁也。” 三国 魏 阮籍 《清思赋》 ：“沐消渊以淑密兮，体清洁而靡讥。” 明 贾仲名 《萧淑兰》 第四折：“你既主张了罢，也免的出丑扬疾，也见我 祖宗 家门清洁。” 明 刘基 《题王元章＜梅花图＞》 诗：“ 道人 红颜映髭雪，欲与梅花鬭清洁。” 巴金 《秋》 四十：“肥大的蕉叶也被清洁的雨水洗净了。” (2).清廉；廉洁。 《韩非子·外储说左下》 ：“辩察於辞，清洁於货，习 人情 ， 夷吾 不如 弦商 ，请立以为大理。” 陈奇猷 集释：“清洁於货，谓不贪污财货也。” 《南史·刘杳传》 ：“出为 馀姚 令，在县清洁。” 宋 欧阳 修 《条列 文武 官才能札子》 ：“ 岚州 通判殿中丞 董沔 清洁，勤於吏事。” 《英烈传》 第十八回：“那 宋濂 清洁自高，居止不定。” 李大钊 《 厌世 心与 自觉 心》 ：“而清洁之流，不为世容。” (3).清除。 《汉书·王莽传下》 ：“及 青 徐 故不轨盗贼未尽解散后复屯聚者，皆清洁之。” 《汉书·王莽传下》 ：“更遣复位后大 司马 护军 郭兴 、 庸部 牧 李曅 击蛮夷 若豆 等，太傅牺叔 士孙喜 清洁江湖之盗贼。” (4). 清楚 ； 明白 。 唐 高仲武 《 中兴 间气集·皇甫曾》 ：“昔 孟阳 之与 景阳 ，诗德远慙厥弟， 协 居上品， 载 处下流。今侍御之与补阙，文辞亦尔，体制清洁，华不胜文。” 《醒世恒言·陆五汉硬留合色鞋》 ：“ 寿儿 被太守句句道着心事，不觉面上一回红，一回白，口内如吃子一般，半个字也说不清洁。” 《初刻拍案惊奇》 卷三一：“看的老 * 妇……一齐拾起砖头土块来，口里喊着，望 钱氏 两个道童乱打将来，那时那里分得清洁。” (5).犹 清爽 。 元 马致远 《湘妃怨·和卢疎斋西湖》 曲：“ 蓬莱 倒影 参差， 薰风 来至，荷香净时，清洁煞避暑的 西施 。” 词语分解 清的解释 清 ī 水或其他液体、气体纯净透明，没有混杂的 东西 ，与“浊” 相对 ： 清水 。 清泉 。 清流 （a． 澄澈 的水流，如“一股 清清 ”；b．旧时指负有名望，不肯与权贵同流合污的 士大夫 ）。 清澈 。清碧。清朗。清新。清醇。 月白 洁的解释 洁 （洁） é 干净：清洁。 整洁 。 纯洁 。洁具。洁癖。 廉明 ，不贪污或指人的品德 高尚 ：廉洁。洁身自好（刼 ）。 净 部首 ：氵。

你说的应该是企业参加清洁生产审核的性质吧，参考一下《清洁生产促进法》强制性清洁生产审核：污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。自愿性清洁生产审核：企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上，可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。企业可以根据自愿原则，按照国家有关环境管理体系认证的规定，向国家认证认可监督管理部门授权的认证机构提出认证申请，通过环境管理体系认证，提高清洁生产水平。

　　清洁生产的原则是持续性，清洁生产不是一劳永逸的，而是需要对产品和工艺持续不断地改进；预防性，清洁生产强调在产品生命周期内，从源头上进行污染无的削减；综合性，清洁生产涉及区域经济、社会、环境等多方面，是一项全社会都应参与的系统工程。 　　清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

清洁生产是指：生产过程无污染

按照新闻稿来写

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。内涵清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式

这个是哪方面的问题？这个女的有点不太清楚，不太懂。

就是企业节能降耗的具体措施~

清洁生产的原则是持续性，清洁生产不是一劳永逸的，而是需要对产品和工艺持续不断地改进；预防性，清洁生产强调在产品生命周期内，从源头上进行污染无的削减；综合性，清洁生产涉及区域经济、社会、环境等多方面，是一项全社会都应参与的系统工程。 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，消减所有废物的数量和毒性。——对产品，要求减少从原料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。——对服务，要求将环境因素纳入企业设计和所提供的服务中。内涵：在清洁生产概念中包含了四层涵义：一是清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理。最大限度地提高资源、能源地利用水平地改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；三是清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。

对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料，减少生产过程中可能产生的有毒、有害污染物，减少生产过程中的各种危险性因素，采用可靠和简单的生产操作和控制方法，对物料进行内部循环利用，完善生产管理，不断提高科学管理水平等。对产品而言，就是产品应具有合理的使用功能和使用寿命；产品本身及在使用过程中，对人体健康和生态环境不产生任何负面影响和危害；产品失去使用功能后，还要易于回收、再生等。

包括清洁的能源、清洁的生产过程和清洁的产品三方面的内容。对能源而言，就是采用各种方法对常规的能源采取清洁利用的方法，要提高能源利用效率，开发利用清洁的能源和可再生资源。

判断题：清洁生产工艺的关键是对生产过程实施全过程控制（错误）。

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

《清洁生产促进法》中清洁生产的定义：清洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

一、筹划和组织阶段　　重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。 　　一领导支持 　　1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步 　　2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。 　　二组建审核小组 　　1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。 　　2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。 　　三制定工作计划 　　审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。 　　四开展宣传教育 　　1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。 　　2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。 　　3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。 　　4、宣传内容：清洁生产及清洁生产审核的概念；实施清洁生产的意义和作用；清洁生产审核工作的内容与要求；本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。 　　5、操作要点：宣传要制定宣传计划；以例会、班组会形式进行宣传的，要有会议记录；对清洁生产的相关知识、清洁生产审核工作进展情况要以简报的形式发至有关领导、科室、车间等等。 二、预评估阶段　　预评估，是从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析，确定审核重点。工作重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。 　　一组织现状调研（企业概况、环保状况、生产状况、管理状况等）。该步骤由生产、环保、管理等部门收集相关资料，进行现状调研。 　　二进行现场考察（生产过程、污染、能耗重点环节、部位）该步骤由生产、环保、管理等部门组织相关人员进行现场考察，发现生产中的问题。 　　三评价产污排污状况（产污和排污现状分析、类比评价）。该步骤由环保、技术等部门对本企业的产污原因进行初步分析并作出评价。 　　四确定审核重点（应用现状调查结论，分析确定审核重点）。该步骤由审核领导小组根据所获取的信息，列出企业的主要问题，从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。 　　1、备选重点的部门：如生产车间、工段、操作单元、设备、生产线、污染物产生的流程等。 　　2、备选重点的条件：污染严重的环节或部位；消耗大的环节或部位；环境及公众压力大的环节或问题；严重影响或威胁正常生产构成生产“瓶颈”的部位；在区域环境质量改善中起重点作用的环节等。一般以消耗大或污染较重的环节或部位作为清洁生产审核备选重点，一般为3-5个。 　　3、确定审核重点的方法：根据各备选重点的废弃物排放量、毒性和消耗等情况，进行对比、分析、论证后，可采用审核小组成员投票的方法，选定审核重点。通常是污染最严重、消耗最大的部位定为第一轮审核重点，同时要综合考虑资金、技术、企业经营目标、年度计划等综合因素。 　　五设置清洁生产目标（针对审核重点，设置清洁生产目标） 　　审核重点确定后，由审核领导小组制定明确的清洁生产目标：即审核重点实行清洁生产后要达到的要求。 　　1、设置目标的类型 　　近期目标：指本轮清洁生产审核需达到的目标，包括环保目标和能耗、水耗、物耗、经济效益等方面的目标。 　　中长期目标：指持续清洁生产，不断进行完善或进行重大技术改造、设备更新后所达到的水平和能力。中长期目标的时间一般为2-3年。 　　2、设置目标的原则：先进性；可操作性；符合国家产业政策和环保要求；经济效益明显。 　　3、应考虑的因素：环境管理要求和产业政策要求；企业生产技术水平和设备能力；国内外类似规模的厂家水平；本企业历史最好水平；企业资金状况。 　　六提出和实施无低费方案（贯彻边审核边实施的原则） 　　无低费方案是指不需或较少投资即可使问题得以解决的方案。该步骤可由管理、生产部门牵头，相关部门配合，通过座谈、咨询、现场察看、发放清洁生产建议表等方式，广泛发动职工针对各自的工作岗位提出无低费方案，具体可围绕以下方面进行： 　　1、原辅材料和能源方面。常见的无低费方案有：不宜订购过多原料，特别是一些会损坏、易失效或难以储存的原料；对原料的进料、仓储、出料进行计量管理，堵塞各种漏洞和损失；对进厂的原料进行检验，对供货进行质量控制。 　　2、技术工艺方面。常见的无低费方案有：增添必要的仪器、仪表和自动检测指示装置，提高生产工艺的自动化水平；对生产工艺进行局部调整；调整辅助剂、添加剂的投入等。 　　3、设备方面。常见的无低费方案有：改进并加强设备定期检查和维护，减少跑冒滴漏；及时修补、完善输热和输气管道的隔热保温。 　　4、过程控制方面。常见的无低费方案有：选择在最佳配料比下进行生产；增加和校准检测计量仪表；改善过程控制及在线监控；调整优化反应的参数，如温度、压力等。 　　5、产品方面。常见的无低费方案有：改进包装及其标志或说明；加强库存管理；包装材料便于回收利用或处理、处置。 　　6、产生废弃物方面。常见的无低费方案有：对液体废弃物采取沉淀、过滤后进行收集的措施；对固体废弃物采取清洗、挑选后回收的措施；对蒸汽采取冷凝回收的措施。 　　7、管理状况。常见的无低费方案有：清洁作业，避免杂乱无章；减少物料流失并及时收集；严格岗位责任制及操作规程。 　　8、员工素质方面。常见的无低费方案有：加强员工技术与环境意识的培训；采用各种形式的精神与物质激励措施。 三、评估阶段　　建立审核重点物料平衡，进行废物产生原因分析。本阶段的工作重点是实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废物产生原因。 　　一准备审核重点资料（收集资料，编制工艺、设备流程图）。该步骤由生产、环保、管理等部门收集已确定审核重点的相关资料，力求资料齐全。 　　二实测输入输出物料（实测、汇总数据）。该步骤由生产部门按照审核工作小组提出的要求，实测输入输出物料，依标准采集数据，环保计量部门配合。 　　实测时间和周期：对周期性（间歇）生产的企业，按正常一个生产周期（即一次配料由投入到产品产出为一个生产周期）进行逐个工序的实测，而且至少实测三个周期。对于连续性生产的企业，应连续（跟班）监测72小时。 　　三建立物料平衡（测算与编制物料平衡图）。该步骤由生产部门按照实测的数据编制物料平衡图（物料平衡图、水平衡图）。 　　四分析废物产生原因（针对审核重点分析废物产生原因）。审核工作小组组织环保、生产、技术、工艺等部门分析废弃物产生原因，提出解决办法。 　　一般从以下方面分析废物产生原因 　　1、原辅材料和能源（纯度、储运、投入量、超定额、有毒有害、清洁能源等） 　　2、技术工艺（转化率、设备布置、转化步骤、稳定性、需使用对环境有害的物料等） 　　3、设备（破、漏、自动化水平、设备间配置、维护保养、设备功能与工艺匹配等） 　　4、过程控制（计量检测分析仪表、工艺参数、控制水平） 　　5、产品（储运破漏、转化率、包装） 　　6、废弃物（废弃物循环与再利用、物化性状与处理、单位产品废物产生量与国内外先进水平） 　　7、管理（管理制度与执行、与满足清洁生产需要） 　　8、员工（素质与生产需求、缺乏激励机制） 　　五提出和实施无低费方案（针对审核重点）。由审核工作小组提出方案，生产部门具体实施。 四、方案产生和筛选阶段　　针对废物产生原因，提出方案并筛选。本阶段的工作目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。 　　一产生方案（广泛发动群众征集，全员参与，保质保量）。由审核工作小组组织全员征集，工程技术人员参与，专家组参与、指导。 　　1、征集方式：召开车间工人、管理人员和厂有关职能部门参加的专题会议，广开言路、集思广益；设立合理化建议箱，收集单位和个人意见。 　　2、方案基本类型：加强管理；原辅材料改变与能源替代；改进工艺技术；优化生产过程控制；废弃物回收利用和循环使用；员工激励及素质提高；设备维护与更新；产品更新与改进。 　　二分类汇总方案（对所有方案按八个方面列表筒述与预估）。由审核工作小组按可行的方案、暂不可行的方案、不可行的方案进行分类汇总。 　　三筛选方案（初步筛选或权重总和计分排序筛选与汇总）。由审核工作小组组织环保、技术、工艺、生产等部门对方案进行筛选，筛选出3-5个中高费方案。 　　四研制方案（进行工程化分析，提供二个以上方案供可研）。由生产、技术、工艺等部门对方案进行研制，供下一阶段作可行性分析。 　　五继续实施无/低费方案（实施经筛定的可行无/低费方案） 　　六核定并汇总无/低费方案实施效果（阶段性成果汇总分析） 　　对已实施的无/低费方案（包括预评估、评估阶段已实施的）进行汇总。汇总的内容包括方案序号、名称、实施时间、投资、运行费、实施要求、实施后可能对生产状况的影响，经济效益和环境效果。 　　七编写清洁生产中期审核报告（阶段性工作成果总结分析） 五、可行性分析阶段　　对所筛的中高费方案进行可研分析与推荐。本阶段的工作重点是，在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案。 　　一进行市场调查（涉及产品结构调整、新的产品、原料产生时进行）。组织人员了解市场需求、预测市场动态，向专家咨询，工艺技术人员进行测算，确定方案。 　　二进行技术评估（工艺路线、技术设备、技术成熟度等）。由技术部门提供查新检索资料，对方案的先进性、实用性、可操作性进行技术评估。 　　三进行环境评估（资源消耗、环境影响及废物综合利用等）由环保、节能等部门提供相关资料，对方案的废弃物数量、回收利用、可降解性、毒性、有无二次污染等情况进行环境评估。 　　四进行经济评估（现金流量分析和财务动态获利性分析）。由财务部门提供损益表、负债表，对方案的投资偿还期、净现值、净现值率、内部收益率进行经济评估。 　　五推荐可实施方案（确定最佳可行的推荐方案）。组织专家和技术人员按照技术先进实用、经济合理有利、保护环境的要求，对方案进行评审，确定清洁生产方案。 　　最佳的可行方案是指该项投资方案在技术上先进适用、在经济上合理有利、又能保护环境的最优方案。 六、方案实施阶段　　实施方案，并分析、验证方案的实施效果。本阶段工作重点是：总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划推荐方案的实施。 　　一组织方案实施（统筹规划、筹措资金、实施方案） 　　二汇总已实施的无/低费方案的成果（经济效益、环境效益） 　　三验证已实施的中/高费方案的成果（经济效益、环境效益和综合评价） 　　四分析总结已实施方案对组织的影响（实施成效对比宣传） 七、持续清洁生产阶段　　制定计划、措施持续推行和编写报告。本阶段的工作重点是：建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告。 　　一建立和完善清洁生产组织（任务、归属与专人负责） 　　二建立和完善清洁生产管理制度（管理、激励与资金） 　　三制定持续清洁生产计划（工作、实施、研发与培训） 　　四编写清洁生产审核报告（全面工作成果总结分析 　　清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防污染的分析和评估。在实行预防污染分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、资源和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放的数量及其毒性的方案。

一、合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物。二、在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害。三、改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现少废或无废生产。四、节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，实现清洁生产；五、开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环利用及重复利用，以达到节约资源，减少排污的目的。使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放。六、依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术设备。加快企业技术改造步伐，提高工艺技术装备和水平，通过重点技术进步项目（工程），实施清洁生产方案。七、强化科学管理，改进操作。国内外的实践表明，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，只要改进操作，改善管理，不需花费很大的经济代价，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是：落实岗位和目标责任制，杜绝跑冒滴漏，防止生产事故，使人为的资源浪费和污染物排放减至最小；加强设备管理，提高设备完好率和运行率；开展物料、能量流程审核；科学安排生产进度，改进操作程序；组织安全文明生产，把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵。八、开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响。这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。应采用系统工程的思想和方法，以资源利用率高、污染物产生量小为目标，综合推进这些工作，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，相得益彰。

清洁生产是5s管理中的一项，要做好清洁生产，需要做到以下几点。1、企业按清洁生产审核的方法全面开展清洁生产审核工作，并纳入企业的日常生产经营管理工作，同时要与清洁生产的实施有机地结合起来，即企业的规章制度中是否已融入清洁生产的理念和相关规定。2、建立健全清洁生产台帐，有资料、制度文本、工作记录、统计、财务台帐（清洁生产）等。3、对清洁生产的宣传、教育和培训要有深度和力度，建立清洁生产办公室，落实到部门和责任人，责任人直接受法人代表领导，建立和实施激励机制。真正做到全员参与，从现在做起，从我做起。4、对审核重点要有可行性和实施性，目标确定要准确，要真实可靠有科学依据。5、对产生的无／低费方案按照“三边”原则严格实施和总结入台帐，有记录有审核人。对中／高费方案要严格论证和审批，落实资金和实施部门及责任人，并结合企业的实际生产情况有方案、有实施办法、有项目负责人、有总结、建档案。6、对物料和能平衡有分析和实测记录，做到数据可靠、真实并入清洁生产台帐。7、对生产工艺技术、设备和环保设施强化管理，严格执行质量体系标准，大力推广清洁生产技术。8、不断完善管理，健全各项规章制度和清洁生产相结合，持续开展清洁生产审核工作，不断总结，提高企业形象，争做阳光企业。

清洁生产包括四个清洁，一个控制

化工企业，食品生产企业

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。简单的说，清洁生产是从源头、从过程控制污染的产生，降低危害。

清洁生产的内容包括清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品、清洁的服务。清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期降低其危害人类健康和环境安全的风险，内容包括清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品、清洁的服务。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。清洁生产的特点1、清洁生产是一项系统工程推行清洁生产需企业建立一个预防污染、保护资源所必需的组织机构，要明确职责并进行科学的规划，制定发展战略、政策、法规。是包括产品设计、能源与原材料的更新与替代、开发少废无废清洁工艺、排放污染物处置及物料循环等的一项系统工程。2、重在预防和有效性清洁生产是对产品生产过程中产生的污染进行综合预防，以预防为主，通过污染物产生远的削减和回收利用。使废物减至最少，有效的防治污染物的产生。3、经济性良好在技术可靠前提下执行清洁生产、预防污染的方案，进行社会、经济、环境效益分析，使生产体系运行最优化，及产品具备最佳的质量价格。

清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合原则，该问题的相关内容如下：根据2016年5月16日国家发展改革委、环境保护部令第38号公布的《清洁审核办法》第五条：清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。将企业作为清洁生产审核的主体有助于提高审核的效率、有效性和可行性，同时也能够促使企业更加积极地采取措施改进生产过程，减少环境影响，实现可持续发展。责任主体：企业是生产过程中的主要责任主体，对产品的生产过程和环境影响有直接责任。清洁生产审核是指按照一定程序对生产和服务过程进行调查和诊断，找出高能耗、高物耗、重污染的原因，提出减少有毒有害物质的使用和生产的建议， 减少能源消耗、材料消耗和废物产生。其他因素：内部控制：企业具有直接管理和控制其生产过程的能力。清洁生产审核需要对生产过程进行细致的检查和评估，以识别潜在的环境风险和污染源。企业作为生产者，更了解其内部流程和操作，能够更好地进行内部控制和改进。效率和效果：企业作为清洁生产的主体，能够更快速地调整和改进其生产过程，以提高资源利用效率、减少废物产生、降低环境污染。企业对自身生产过程有直接的了解，可以更有效地制定和执行改进措施，以达到清洁生产的目标。经济可行性：清洁生产审核需要投入人力、财力和时间等资源。作为经济实体，企业能够更好地承担这些成本并确保审核的可行性。此外，企业也能够从清洁生产中获得经济利益，例如减少资源消耗、提高能源效率和产品质量，增加竞争力和市场份额。

具体如下：1、加强高耗能高排放项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰、碳中和目标，严格高耗能高排放项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油、焦化、电解铝等行业新建项目严格实施产能等量或减量置换。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等要求的高耗能高排放项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。2、推行工业产品绿色设计。健全工业产品绿色设计推行机制。引导企业改进和优化产品和包装物的设计方案，减少产品和包装物在整个生命周期对环境的影响。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业，探索行业绿色设计路径。健全绿色设计评价标准体系。鼓励行业协会发布产品绿色设计指南，推广绿色设计案例。3、加快燃料原材料清洁替代。加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。对以煤炭、石油焦、重油、渣油、兰炭等为燃料的工业炉窑、自备燃煤电厂及燃煤锅炉，积极推进清洁低碳能源、工业余热等替代。因地制宜推行热电联产“一区一热源”等园区集中供能模式，替代小散工业燃煤锅炉，减少煤炭用量，实现大气污染和二氧化碳排放源头削减。推进原辅材料无害化替代，围绕企业生产所需原辅材料及最终产品，减少优先控制化学品名录所列化学物质及持久性有机污染物等有毒有害物质的使用，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，降低产品中有毒有害物质含量，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。4、大力推进重点行业清洁低碳改造。严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规标准，加快淘汰落后产能。全面开展清洁生产审核和评价认证，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业“一行一策”绿色转型升级，加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。在国家统一规划的前提下，支持有条件的重点行业二氧化碳排放率先达峰。在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等行业选择100家企业实施清洁生产改造工程建设，推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平。5、推动农业生产投入品减量。加强农业投入品生产、经营、使用等各环节的监督管理，科学、高效地使用农药、化肥、农用薄膜和饲料添加剂，消除有害物质的流失和残留，减少农业生产资料的投入。组织农业生产大县大市开展果菜茶病虫全程绿色防控试点，不断提高主要农作物病虫绿色防控覆盖率。

中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法　　第一条 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，为了规范中央补助地方清洁生产专项资金的使用管理，制定本办法。　　第二条 本办法所称中央补助地方清洁生产专项资金（以下简称“清洁生产资金”），是指中央财政预算安排的，用于支持重点行业中小企业实施清洁生产的专项资金。　　本办法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。　　本办法所称重点行业，是指石化、冶金、化工、轻工、纺织、建材等污染相对严重的行业。　　本办法所称中小企业，是指符合原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）中界定的中小企业。　　第三条 清洁生产资金的使用应当科学、公正、透明，有利于鼓励中小企业实施清洁生产，有利于达到提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人类健康，促进经济与社会可持续发展的目标。　　第四条 清洁生产资金采取拨款补助的管理方式。补助范围是：　　1、通过采取改进产品设计、采用无毒无害的原材料、使用清洁的或者再生的能源、运用先进的物耗低的生产工艺和设备等措施，从源头削减污染物的清洁生产项目；　　2、通过采取改进生产流程、调整生产布局、改善管理、加强监测等措施，在生产过程中控制污染物产生的清洁生产项目；　　3、对物料、水和能量等资源进行综合利用或循环使用的清洁生产项目；　　4、采用成熟的清洁生产技术和工艺，具有推广示范效应的清洁生产项目；　　5、其他具有推广示范效应的清洁生产项目。　　第五条 申请清洁生产资金补助的中小企业应当具备以下条件：　　1、具有法人资格；　　2、熟悉所属行业的清洁生产技术和标准；　　3、具备实施清洁生产的能力，包括：实施清洁生产的技术方案、工艺流程、技术力量和项目资金来源等；　　4、有健全的管理制度，财务、信用状况良好；　　5、其他需具备的条件。　　第六条 清洁生产资金的申报与审批下达程序：　　1、财政部印发年度资金申报通知；　　2、省级财政部门按项目组织申报材料，并在规定的时间内报送财政部。申报材料包括正式申请文件和项目的实施方案；　　3、财政部在对地方申报补助资金项目进行评审的基础上，根据国家有关法律法规及预算管理的规定，编制下达清洁生产资金计划，并按有关规定及时拨付资金。　　第七条 接受清洁生产资金补助的中小企业应承担披露清洁生产工艺流程和技术方案的义务。披露时，企业受法律保护的知识产权和商业机密除外。　　第八条 地方财政部门具体负责清洁生产资金及项目的管理并跟踪问效；财政部不定期组织有关机构进行专项检查。　　第九条 清洁生产资金必须专款专用，严禁截留、挤占、挪用。对截留、挤占、挪用及弄虚作假等违反财经纪律的行为，除按国家有关规定对资助单位和有关责任人给予行政和经济处罚外，还将进行以下处理：将已经拨付的清洁生产资金全额收回上缴财政部；三年内不得申报清洁生产资金。　　第十条 本办法自发布之日起施行。具体政策请向当地科技局资讯。

题目大了点儿不同的生产，有不同的工艺及不同的清洁生产工艺。可从生产的物耗、能耗、水耗、污染产生的强度等方面进行分析

一、合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物。二、在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害。三、改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现少废或无废生产。四、节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，实现清洁生产；五、开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环利用及重复利用，以达到节约资源，减少排污的目的。使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放。六、依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术设备。加快企业技术改造步伐，提高工艺技术装备和水平，通过重点技术进步项目（工程），实施清洁生产方案。七、强化科学管理，改进操作。国内外的实践表明，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，只要改进操作，改善管理，不需花费很大的经济代价，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是：落实岗位和目标责任制，杜绝跑冒滴漏，防止生产事故，使人为的资源浪费和污染物排放减至最小；加强设备管理，提高设备完好率和运行率；开展物料、能量流程审核；科学安排生产进度，改进操作程序；组织安全文明生产，把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵。八、开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响。这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。应采用系统工程的思想和方法，以资源利用率高、污染物产生量小为目标，综合推进这些工作，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，相得益彰。

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产省和排放，以减少或者消除对人类健康和环境的危害。

一、筹划和组织阶段　　重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。 　　一领导支持 　　1、宣讲效益：经济效益、环境效益、无形资产、技术进步 　　2、阐明投入：管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用，以及可能的聘用外部专家的费用。 　　二组建审核小组 　　1、成立清洁生产审核领导小组：组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。 　　2、成立清洁生产审核工作小组：组长由分管副总经理担任，副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任，成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。主要职责是根据领导小组确定的审核重点，制定审核计划，根据计划组织相关部门进行工作。 　　三制定工作计划 　　审核小组成立后，要及时编制审核工作计划表，包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。 　　四开展宣传教育 　　1、目的：使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作。 　　2、宣传教育分三个层面，即厂级、部门级、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以厂级培训为主，一般通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训一般在启动清洁生产审核后，部门根据企业总体推进计划，制定宣传计划并根据工作开展情况实施。班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。 　　3、宣传的方式：利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式，进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动，澄清模糊认识。 　　4、宣传内容：清洁生产及清洁生产审核的概念；实施清洁生产的意义和作用；清洁生产审核工作的内容与要求；本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。 　　5、操作要点：宣传要制定宣传计划；以例会、班组会形式进行宣传的，要有会议记录；对清洁生产的相关知识、清洁生产审核工作进展情况要以简报的形式发至有关领导、科室、车间等等。 二、预评估阶段　　预评估，是从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析，确定审核重点。工作重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。 　　一组织现状调研（企业概况、环保状况、生产状况、管理状况等）。该步骤由生产、环保、管理等部门收集相关资料，进行现状调研。 　　二进行现场考察（生产过程、污染、能耗重点环节、部位）该步骤由生产、环保、管理等部门组织相关人员进行现场考察，发现生产中的问题。 　　三评价产污排污状况（产污和排污现状分析、类比评价）。该步骤由环保、技术等部门对本企业的产污原因进行初步分析并作出评价。 　　四确定审核重点（应用现状调查结论，分析确定审核重点）。该步骤由审核领导小组根据所获取的信息，列出企业的主要问题，从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。 　　1、备选重点的部门：如生产车间、工段、操作单元、设备、生产线、污染物产生的流程等。 　　2、备选重点的条件：污染严重的环节或部位；消耗大的环节或部位；环境及公众压力大的环节或问题；严重影响或威胁正常生产构成生产“瓶颈”的部位；在区域环境质量改善中起重点作用的环节等。一般以消耗大或污染较重的环节或部位作为清洁生产审核备选重点，一般为3-5个。 　　3、确定审核重点的方法：根据各备选重点的废弃物排放量、毒性和消耗等情况，进行对比、分析、论证后，可采用审核小组成员投票的方法，选定审核重点。通常是污染最严重、消耗最大的部位定为第一轮审核重点，同时要综合考虑资金、技术、企业经营目标、年度计划等综合因素。 　　五设置清洁生产目标（针对审核重点，设置清洁生产目标） 　　审核重点确定后，由审核领导小组制定明确的清洁生产目标：即审核重点实行清洁生产后要达到的要求。 　　1、设置目标的类型 　　近期目标：指本轮清洁生产审核需达到的目标，包括环保目标和能耗、水耗、物耗、经济效益等方面的目标。 　　中长期目标：指持续清洁生产，不断进行完善或进行重大技术改造、设备更新后所达到的水平和能力。中长期目标的时间一般为2-3年。 　　2、设置目标的原则：先进性；可操作性；符合国家产业政策和环保要求；经济效益明显。 　　3、应考虑的因素：环境管理要求和产业政策要求；企业生产技术水平和设备能力；国内外类似规模的厂家水平；本企业历史最好水平；企业资金状况。 　　六提出和实施无低费方案（贯彻边审核边实施的原则） 　　无低费方案是指不需或较少投资即可使问题得以解决的方案。该步骤可由管理、生产部门牵头，相关部门配合，通过座谈、咨询、现场察看、发放清洁生产建议表等方式，广泛发动职工针对各自的工作岗位提出无低费方案，具体可围绕以下方面进行： 　　1、原辅材料和能源方面。常见的无低费方案有：不宜订购过多原料，特别是一些会损坏、易失效或难以储存的原料；对原料的进料、仓储、出料进行计量管理，堵塞各种漏洞和损失；对进厂的原料进行检验，对供货进行质量控制。 　　2、技术工艺方面。常见的无低费方案有：增添必要的仪器、仪表和自动检测指示装置，提高生产工艺的自动化水平；对生产工艺进行局部调整；调整辅助剂、添加剂的投入等。 　　3、设备方面。常见的无低费方案有：改进并加强设备定期检查和维护，减少跑冒滴漏；及时修补、完善输热和输气管道的隔热保温。 　　4、过程控制方面。常见的无低费方案有：选择在最佳配料比下进行生产；增加和校准检测计量仪表；改善过程控制及在线监控；调整优化反应的参数，如温度、压力等。 　　5、产品方面。常见的无低费方案有：改进包装及其标志或说明；加强库存管理；包装材料便于回收利用或处理、处置。 　　6、产生废弃物方面。常见的无低费方案有：对液体废弃物采取沉淀、过滤后进行收集的措施；对固体废弃物采取清洗、挑选后回收的措施；对蒸汽采取冷凝回收的措施。 　　7、管理状况。常见的无低费方案有：清洁作业，避免杂乱无章；减少物料流失并及时收集；严格岗位责任制及操作规程。 　　8、员工素质方面。常见的无低费方案有：加强员工技术与环境意识的培训；采用各种形式的精神与物质激励措施。 三、评估阶段　　建立审核重点物料平衡，进行废物产生原因分析。本阶段的工作重点是实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废物产生原因。 　　一准备审核重点资料（收集资料，编制工艺、设备流程图）。该步骤由生产、环保、管理等部门收集已确定审核重点的相关资料，力求资料齐全。 　　二实测输入输出物料（实测、汇总数据）。该步骤由生产部门按照审核工作小组提出的要求，实测输入输出物料，依标准采集数据，环保计量部门配合。 　　实测时间和周期：对周期性（间歇）生产的企业，按正常一个生产周期（即一次配料由投入到产品产出为一个生产周期）进行逐个工序的实测，而且至少实测三个周期。对于连续性生产的企业，应连续（跟班）监测72小时。 　　三建立物料平衡（测算与编制物料平衡图）。该步骤由生产部门按照实测的数据编制物料平衡图（物料平衡图、水平衡图）。 　　四分析废物产生原因（针对审核重点分析废物产生原因）。审核工作小组组织环保、生产、技术、工艺等部门分析废弃物产生原因，提出解决办法。 　　一般从以下方面分析废物产生原因 　　1、原辅材料和能源（纯度、储运、投入量、超定额、有毒有害、清洁能源等） 　　2、技术工艺（转化率、设备布置、转化步骤、稳定性、需使用对环境有害的物料等） 　　3、设备（破、漏、自动化水平、设备间配置、维护保养、设备功能与工艺匹配等） 　　4、过程控制（计量检测分析仪表、工艺参数、控制水平） 　　5、产品（储运破漏、转化率、包装） 　　6、废弃物（废弃物循环与再利用、物化性状与处理、单位产品废物产生量与国内外先进水平） 　　7、管理（管理制度与执行、与满足清洁生产需要） 　　8、员工（素质与生产需求、缺乏激励机制） 　　五提出和实施无低费方案（针对审核重点）。由审核工作小组提出方案，生产部门具体实施。 四、方案产生和筛选阶段　　针对废物产生原因，提出方案并筛选。本阶段的工作目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。 　　一产生方案（广泛发动群众征集，全员参与，保质保量）。由审核工作小组组织全员征集，工程技术人员参与，专家组参与、指导。 　　1、征集方式：召开车间工人、管理人员和厂有关职能部门参加的专题会议，广开言路、集思广益；设立合理化建议箱，收集单位和个人意见。 　　2、方案基本类型：加强管理；原辅材料改变与能源替代；改进工艺技术；优化生产过程控制；废弃物回收利用和循环使用；员工激励及素质提高；设备维护与更新；产品更新与改进。 　　二分类汇总方案（对所有方案按八个方面列表筒述与预估）。由审核工作小组按可行的方案、暂不可行的方案、不可行的方案进行分类汇总。 　　三筛选方案（初步筛选或权重总和计分排序筛选与汇总）。由审核工作小组组织环保、技术、工艺、生产等部门对方案进行筛选，筛选出3-5个中高费方案。 　　四研制方案（进行工程化分析，提供二个以上方案供可研）。由生产、技术、工艺等部门对方案进行研制，供下一阶段作可行性分析。 　　五继续实施无/低费方案（实施经筛定的可行无/低费方案） 　　六核定并汇总无/低费方案实施效果（阶段性成果汇总分析） 　　对已实施的无/低费方案（包括预评估、评估阶段已实施的）进行汇总。汇总的内容包括方案序号、名称、实施时间、投资、运行费、实施要求、实施后可能对生产状况的影响，经济效益和环境效果。 　　七编写清洁生产中期审核报告（阶段性工作成果总结分析） 五、可行性分析阶段　　对所筛的中高费方案进行可研分析与推荐。本阶段的工作重点是，在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案。 　　一进行市场调查（涉及产品结构调整、新的产品、原料产生时进行）。组织人员了解市场需求、预测市场动态，向专家咨询，工艺技术人员进行测算，确定方案。 　　二进行技术评估（工艺路线、技术设备、技术成熟度等）。由技术部门提供查新检索资料，对方案的先进性、实用性、可操作性进行技术评估。 　　三进行环境评估（资源消耗、环境影响及废物综合利用等）由环保、节能等部门提供相关资料，对方案的废弃物数量、回收利用、可降解性、毒性、有无二次污染等情况进行环境评估。 　　四进行经济评估（现金流量分析和财务动态获利性分析）。由财务部门提供损益表、负债表，对方案的投资偿还期、净现值、净现值率、内部收益率进行经济评估。 　　五推荐可实施方案（确定最佳可行的推荐方案）。组织专家和技术人员按照技术先进实用、经济合理有利、保护环境的要求，对方案进行评审，确定清洁生产方案。 　　最佳的可行方案是指该项投资方案在技术上先进适用、在经济上合理有利、又能保护环境的最优方案。 六、方案实施阶段　　实施方案，并分析、验证方案的实施效果。本阶段工作重点是：总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划推荐方案的实施。 　　一组织方案实施（统筹规划、筹措资金、实施方案） 　　二汇总已实施的无/低费方案的成果（经济效益、环境效益） 　　三验证已实施的中/高费方案的成果（经济效益、环境效益和综合评价） 　　四分析总结已实施方案对组织的影响（实施成效对比宣传） 七、持续清洁生产阶段　　制定计划、措施持续推行和编写报告。本阶段的工作重点是：建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告。 　　一建立和完善清洁生产组织（任务、归属与专人负责） 　　二建立和完善清洁生产管理制度（管理、激励与资金） 　　三制定持续清洁生产计划（工作、实施、研发与培训） 　　四编写清洁生产审核报告（全面工作成果总结分析 　　清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防污染的分析和评估。在实行预防污染分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、资源和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放的数量及其毒性的方案。

清洁生产包括三个方面如下：清洁生产工艺技术和过程：含先进的无废少废技术、高效的装备和完善的管理。清洁产品：使用中和使用后对人体和环境无害。清洁能源：包括常规能源清洁利用、采用节能技术、再生能源和新能源的开发利用。清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期降低其危害人类健康和环境安全的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。清洁生产（cleaner production）在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。对生产过程，要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量与毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。特点：清洁生产是一项系统工程。推行清洁生产需企业建立一个预防污染、保护资源所必需的组织机构，要明确职责并进行科学的规划，制定发展战略、政策、法规。是包括产品设计、能源与原材料的更新与替代、开发少废无废清洁工艺、排放污染物处置及物料循环等的一项系统工程。重在预防和有效性。清洁生产是对产品生产过程中产生的污染进行综合预防，以预防为主，通过污染物产生远的削减和回收利用。使废物减至最少，有效的防治污染物的产生。

一、合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物。二、在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害。三、改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现少废或无废生产。四、节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，实现清洁生产；五、开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环利用及重复利用，以达到节约资源，减少排污的目的。使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放。六、依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术设备。加快企业技术改造步伐，提高工艺技术装备和水平，通过重点技术进步项目（工程），实施清洁生产方案。七、强化科学管理，改进操作。国内外的实践表明，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，只要改进操作，改善管理，不需花费很大的经济代价，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是：落实岗位和目标责任制，杜绝跑冒滴漏，防止生产事故，使人为的资源浪费和污染物排放减至最小；加强设备管理，提高设备完好率和运行率；开展物料、能量流程审核；科学安排生产进度，改进操作程序；组织安全文明生产，把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵。八、开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响。这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。应采用系统工程的思想和方法，以资源利用率高、污染物产生量小为目标，综合推进这些工作，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，相得益彰。

清洁生产审核分三个层次。三个层次分别是：废弃物在那里产生、为什么会产生废弃物、如何消除这些废弃物。清洁生产审核指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产；对产品的整个生命周期过程则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成或减少对人类健康和环境危害。1、目的消灭（或减少）产品上的有害物质，减少生产过程中的原料和能源的消耗，降低生产成本，以减少对人类健康环境的危害。2、宗旨提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中的污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3、思路判明资源能源消耗和废弃物产生部位，分析资源能源消耗高和废弃物产生部位，提出减少资源能源消耗、减少和消除废弃物的方案。

清洁生产的定义如下：清洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产（cleaner production）在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。必然性清洁生产的出现是人类工业生产迅速发展的历史必然，是一项迅速发展中的新生事物，是人类对工业化大生产所制造出有损于自然生态人类自身污染这种负面作用逐渐认识所作出的反应和行动。环境问题逐渐引起各国政府的极大关注，并采取了相应的环保措施和对策。例如增大环保投资、建设污染控制和处理设施、制定污染物排放标准、实行环境立法等，以控制和改善环境污染问题，取得了一定的成绩。

清洁生产的概念，主要内容什么是春节就是把旧的物质清洗了，一丝不苟，就叫了清洁

推行清洁生产将为企业带来显著的社会、经济、环境效益，主要好处有： ①提高企业的整体素质； ②提高企业的经济效益； ③提高产品的竞争能力； ④为企业生存、发展创造环境空间： ⑤避免或减少末端处理可能带来的风险； ⑥改善职工的生产、操作环境，减轻对健康的影响； ⑦为产品进入国际市场做好准备。

清洁生产名词解释如下：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的意义：清洁生产的核心是“节能、降耗、减污、增效”。作为一种全新的发展战略，清洁生产改变了过去被动、滞后的污染控制手段，强调在污染发生之前就进行削减。这种方式不仅可以减小末端治理的负担，而且有效避免了末端治理的弊端，是控制环境污染的有效手段。清洁生产对于企业实现经济、社会和环境效益的统一，提高市场竞争力也具有重要意义。一方面，清洁生产是一个系统工程，通过工艺改造、设备更新、废弃物回收利用等途径，可以降低生产成本，提高企业的综合效益。实现清洁生产的方法：《国家环境保护“十一五”规划》中提出，要大力推动产业结构优化升级，促进清洁生产，发展循环经济，从源头减少污染，推进建设环境友好型社会。这就要求相关部门要加快制订重点行业清洁生产标准、评价指标体系和强制性清洁生产审核技术指南，建立推进清洁生产实施的技术支撑体系，还要进一步推动企业积极实施清洁生产方案。同时，“双超双有”企业（污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业、使用有毒有害原料或者排放有毒物质的企业）要依法实行强制性清洁生产审核。清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础，也是评价各项环保措施实施效果的工具。我国的清洁生产审核分为自愿性清洁生产审核和强制性清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核，而“双超双有”企业应当实施强制性清洁生产审核。

一、合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物。二、在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害。三、改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。采用能够使资源和能源利用率高、原材料转化率高、污染物产生量少的新工艺和设备，代替那些资源浪费大、污染严重的落后工艺设备。优化生产程序，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生，尽最大努力实现少废或无废生产。四、节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。通过资源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，实现清洁生产；五、开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统，如水的循环利用及重复利用，以达到节约资源，减少排污的目的。使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放。六、依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术设备。加快企业技术改造步伐，提高工艺技术装备和水平，通过重点技术进步项目（工程），实施清洁生产方案。七、强化科学管理，改进操作。国内外的实践表明，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，只要改进操作，改善管理，不需花费很大的经济代价，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是：落实岗位和目标责任制，杜绝跑冒滴漏，防止生产事故，使人为的资源浪费和污染物排放减至最小；加强设备管理，提高设备完好率和运行率；开展物料、能量流程审核；科学安排生产进度，改进操作程序；组织安全文明生产，把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵。八、开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响。这些途径可单独实施，也可互相组合起来加以综合实施。应采用系统工程的思想和方法，以资源利用率高、污染物产生量小为目标，综合推进这些工作，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，相得益彰。

清洁生产的目的是节能、降耗、减污、增效。节能就是节约能源，即节电、节煤等；降耗就是降低消耗，也就是减少原辅材料损失，提高资源利用效率；减污就是减少污染物的产生，注意这里指的是减少污染物的产生，不是排放，这就要求在整个生产过程都要进行控制，减少污染物的产生量；增效很简单，就是增加经济效益。知道清洁生产的目的你就应该知道什么是清洁生产了吧，也知道为什么开展清洁生产了吧。怎么开展清洁生产就多了，一两句话说不清楚，简单的说就是利用物料平衡、能量平衡、水平衡等手段发现存在的问题，从技术工艺、设备、员工、过程控制、原辅材料、产品、污染物和管理八个方面解决问题，从而达到节能、降耗、减污、增效的目的。

二十世纪八十年代以后，随着经济建设的快速发展，全球性的环境污染和生态破坏日益加剧，资源和能源的短缺制约着经济的发展，人们也逐渐认识到仅仅依靠开发有效的污染治理技术对所产生的污染进行末端治理所实现的环境效益是非常有限的。如关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，因此清洁生产的概念和实践也随之出现了，并以其旺盛的生命力在世界范围内迅速推广。首先，清洁生产体现的是预防为主的环境战略。传统的末端治理与生产过程相脱节，先污染，再去治理，这是发达国家曾经走过的道路；清洁生产要求从产品设计开始，到选择原料、工艺路线和设备、以及废物利用、运行管理的各个环节，通过不断地加强管理和技术进步，提高资源利用率，减少乃至消除污染物的产生，体现了预防为主的思想。其次，清洁生产体现的是集约型的增长方式。清洁生产要求改变以牺牲环境为代价的、传统的粗放型的经济发展模式，走内涵发展道路。要实现这一目标，企业必须大力调整产品结构，革新生产工艺，优化生产过程，提高技术装备水平，加强科学管理，提高人员素质，实现节能、降耗、减污、增效，合理、高效配置资源，最大限度地提高资源利用率。第三，清洁公司生产体现了环境效益与经济效益的统一。传统的末端治理，投入多、运行成本高、治理难度大，只有环境效益，没有经济效益；清洁生产的最终结果是企业管理水平、生产工艺技术水平得到提高，资源得到充分利用，环境从根本上得到改善。清洁生产与传统的末端治理的最大不同是找到了环境效益与经济效益相统一的结合点，能够调动企业防治工业污染的积极性。2清洁生产的意义（1）清洁生产有利于企业整体素质的提高清洁生产是一个包括工业生产全过程，涉及各行业主管部门和企业的系统工程。既有技术问题，又有管理问题，它对企业的素质提出更高的要求。如煤炭洗选是煤炭加工利用的基础，它从根本上改善了煤炭产品的质量，是提高煤炭附加值，减少大气污染的重要手段。（2）清洁生产有利于增加企业的竞争力清洁生产不是单纯地削减废物排放，控制工业污染，它是使企业在加强管理、科学地进行物料平衡、改变生产工艺等措施之下，产生良好的经济效益。在节约资源、降低消耗、提高产品质量和降低成本的效益驱动下，有利于企业的科技进步，增加市场竞争能力和发展后劲。传统产业发展的最佳模式是“清洁生产+末端控制”，从源头抓起，以预防为主，综合治理。（3）清洁生产有利于企业减轻治污费用清洁生产使污染物排放量大大减少，末端处理处置量负荷大大减轻，处理处置的建设投资和运转费用大大降低。广西崇左县产糖厂把清洁生产的理念注入企业，实现了增产不增污，开展u2002“三废”综合利用，达到了废水零排放，使60%以上的冷却水得以循环利用，用蔗渣取代燃煤，减少二氧化硫的外排。（4）清洁生产有利于企业避免治理风险清洁生产可以避免或减少末端处理可能产生的风险，如填埋、储存的泄露，污水处理产生的污泥。（5）清洁生产有利于企业工作环境的改善清洁生产改善了生产环境和操作环境，减轻了对人体健康的影响。我国工业要想持续稳定的发展，首先必须改变高消耗、高投入的发展模式，走技术进步，提高经济效益、节约资源的集约化道路；其次，要改变偏重“末端治理”的环境管理模式。我们需要建立一种与现实国情和未来利益相适合的工业发展和环境管理模式，使我国工业还处在初级发展阶段的关键时期，就把保护环境和改善环境作为工业发展战略目标，走清洁生产之路。

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。内涵清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。 实现清洁生产的主要途径就是开展清洁生产审核，分为审核准备、预审核、审核、方案的产生与筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产。七大步骤，35个环节。 需要了解更多清洁生产审核问题，请加249734295

五，综合推进这些工作；组织安全文明生产，并在区域内削减和消除废物。从产品抓起，以实现资源：落实岗位和目标责任制，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，进行生产力的科学配置，以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费。三，减少污染物排放、生产对环境无害，代替那些资源浪费大。国内外的实践表明，提高企业技术创新能力，并考虑其整个生命周期对环境的影响、强化科学管理。加快企业技术改造步伐。这些途径可单独实施、原材料的节约和合理利用，实施清洁生产方案，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，建立优化的产业结构体系，也可互相组合起来加以综合实施，减少排污的目的、能源和物料的闭合循环。优化生产程序。通过资源、污染物产生量小为目标、少废的清洁生产技术设备、污染严重的落后工艺设备、示范和推广无废。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程，杜绝跑冒滴漏。六，只要改进操作，开发。二，它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵，防止生产事故。使废弃物资源化，并使推行清洁生产与企业开展的其它工作相互促进，工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的，消除废物的产生，相得益彰、依靠科技进步、节约能源和原材料、在产品设计和原料选择时、能量流程审核。七，提高设备完好率和运行率，提高资源利用水平，优先选择无毒、原材料转化率高；加强设备管理，淘汰陈旧设备；科学安排生产进度、低毒，使人为的资源浪费和污染物排放减至最小；开展物料，把绿色文明渗透到企业文化之中等等、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，不需花费很大的经济代价，在科学区划和地区合理布局方面。同时，实现清洁生产、污染物产生量少的新工艺和设备，开发新的工艺技术，尽可能多地采用物料循环利用系统。应采用系统工程的思想和方法、开发，以防止原料及产品对人类和环境的危害。采用能够使资源和能源利用率高，减少生产过程中资源浪费和污染物的产生。八，通过重点技术进步项目（工程）、减量化和无害化，尽最大努力实现少废或无废生产，提高工艺技术装备和水平。四、改革生产工艺、低害的清洁产品、开展资源综合利用，改进操作程序，采用和更新生产设备，以达到节约资源，组织合理的工业生态链，改善管理，便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是，改进操作一，调整和优化经济结构和产业产品结构，做到物尽其用，如水的循环利用及重复利用，以资源利用率高、合理布局

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料与能源，尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是从原材料获取到产品最终处置过程中，尽可能将对环境的影响减少到最低。对生产过程与产品采取整体预防性的环境策略，以减少其对人类及环境可能的危害；对生产过程而言，清洁生产节约原材料与能源，尽可能不用有毒有害原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前，就减少它们的数量和毒性；对产品而言，则是由生命周期分析，使得从原材料取得至 产品的最终处理过程中，竭尽可能将对环境的影响减至最低。内涵清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。

一、正面回答清洁生产促进法是为了促进清洁生产，规范清洁生产审核行为而制定的。一方面加强管理部门对清洁生产的审核和监督，另一方面促进企业单位按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生。二、分析清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。三、清洁生产审核的范围是什么？清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业和使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业应当实施强制性清洁生产审核。

清洁生产的内容包括四部分：①清洁的能源；②清洁的生产过程；③清洁的产品；④清洁的服务。

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除对人类及环境的可能危害。同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除对人类及环境的可能危害。同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。 清洁生产的定义包含了两个清洁过程控制：生产全过程和产品周期全过程。 对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。清洁生产思考方法与前不同之处在于：过去考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环境的危害，而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前。

中国的企业为了追求利益,把环境污染得不像样子了,所以现在要进行清洁生产.在国外,几乎每个企业都要先进行清洁生产评估才能生产.清洁生产就是从企业的前端下手,解除污染源.

清洁生产谋求达到两个目标：(1)通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。(2)减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险。清洁生产的观念主要强调三个重点（1）清洁能源。包括开发节能技术，尽可能开发利用再生能源以及合理利用常规能源。（2）清洁生产过程。包括尽可能不用或少用有毒有害原料和中间产品。对原材料和中间产品进行回收，改善管理、提高效率。（3）清洁产品。包括以不危害人体健康和生态环境为主导因素来考虑产品的制造过程甚至使用之后的回收利用，减少原材料和能源使用。

清洁生产是一种整体预防的策略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效益和减少人类及环境的风险。对生产过程：节约原材料和能源、淘汰有毒物料、削减废物数量及毒性对产品：减少产品的生命周期对环境的不利影响对服务：将环境因素纳入设计和服务中

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以减少对人类和环境的风险。清洁生产在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”“无废工艺”“污染预防”等。

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式，那么清洁生产的定义是什么？ 1、 清洁生产的定义：不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人体健康和环境的危害。 2、 清洁生产审核定义：清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估（如对污染来源、废物产生原因及其整体解决对策方案），并在此分析和评估过程中，制订并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放及其毒性的方案。 3、 清洁生产目的：对和查清企业各生产单元的原材料、产品、用水、能源和废弃物的现状资料及问题的成因；核查废弃物的来源、数量及类型，以确定废弃物的削减目标，制订削减废弃物产生的对策；提高企业对削减废弃物所获得效益的认识和知识；找出企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；提高企业的经济效益以及产品和服务的质量。 关于清洁生产的定义是什么内容的介绍就到这了。

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。清洁生产（cleaner production）在不同的发中国石化胜利黄河钻井推行清洁生产展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。节选自【百度百科】

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。【定义】清洁生产（cleaner production）在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的，即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。

发展中国家环境治理全是采用末端治理，等污染后才会去治理，这种方法很被动，而在发达国家全是采用前端治理，也就是主动治理，为什么等污染后在去治理那。 我们可以控制原材料、能源、技术工艺、设备、过程控制、内部管理、产品、废弃物回收或在利用，等方面找到高物耗、高能耗、高污染原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案、养活和防止污染物的产生。 基本就这个意思，但是国内和国外作法完全变味道了。。。

重点领域、重点行业、重点工程

一、将第四条中的“将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划”修改为“将清洁生产促进工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划”。二、将第五条修改为：“国务院清洁生产综合协调部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。国务院环境保护、工业、科学技术、财政部门和其他有关部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。　　“县级以上地方人民政府负责领导本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门，按照各自的职责，负责有关的清洁生产促进工作。”三、将第八条和第九条合并，作为第八条，修改为：“国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护、工业、科学技术部门和其他有关部门，根据国民经济和社会发展规划及国家节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求，编制国家清洁生产推行规划，报经国务院批准后及时公布。　　“国家清洁生产推行规划应当包括：推行清洁生产的目标、主要任务和保障措施，按照资源能源消耗、污染物排放水平确定开展清洁生产的重点领域、重点行业和重点工程。　　“国务院有关行业主管部门根据国家清洁生产推行规划确定本行业清洁生产的重点项目，制定行业专项清洁生产推行规划并组织实施。　　“县级以上地方人民政府根据国家清洁生产推行规划、有关行业专项清洁生产推行规划，按照本地区节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求，确定本地区清洁生产的重点项目，制定推行清洁生产的实施规划并组织落实。”四、增加一条，作为第九条：“中央预算应当加强对清洁生产促进工作的资金投入，包括中央财政清洁生产专项资金和中央预算安排的其他清洁生产资金，用于支持国家清洁生产推行规划确定的重点领域、重点行业、重点工程实施清洁生产及其技术推广工作，以及生态脆弱地区实施清洁生产的项目。中央预算用于支持清洁生产促进工作的资金使用的具体办法，由国务院财政部门、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门制定。　　“县级以上地方人民政府应当统筹地方财政安排的清洁生产促进工作的资金，引导社会资金，支持清洁生产重点项目。”五、将第十条修改为：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的有关部门，应当组织和支持建立促进清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。”六、将第十一条修改为：“国务院清洁生产综合协调部门会同国务院环境保护、工业、科学技术、建设、农业等有关部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。　　“国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门和省、自治区、直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门会同同级有关部门，组织编制重点行业或者地区的清洁生产指南，指导实施清洁生产。”七、将第十二条修改为：“国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。国务院有关部门按照职责分工，制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。”八、将第十七条和第三十一条合并，作为第十七条，修改为：“省、自治区、直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门，根据促进清洁生产工作的需要，在本地区主要媒体上公布未达到能源消耗控制指标、重点污染物排放控制指标的企业的名单，为公众监督企业实施清洁生产提供依据。　　“列入前款规定名单的企业，应当按照国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门的规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况，接受公众监督。”九、将第二十条第二款修改为：“企业对产品的包装应当合理，包装的材质、结构和成本应当与内装产品的质量、规格和成本相适应，减少包装性废物的产生，不得进行过度包装。”十、删去第二十七条。十一、将第二十八条改为第二十七条，第二款、第三款作为第二款、第四款，修改为：“有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：　　“（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；　　“（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；　　“（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。　　“实施强制性清洁生产审核的企业，应当将审核结果向所在地县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门报告，并在本地区主要媒体上公布，接受公众监督，但涉及商业秘密的除外。”　　增加两款，作为第三款、第五款：“污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当按照环境保护相关法律的规定治理。　　“县级以上地方人民政府有关部门应当对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督，必要时可以组织对企业实施清洁生产的效果进行评估验收，所需费用纳入同级政府预算。承担评估验收工作的部门或者单位不得向被评估验收企业收取费用。”　　第四款作为第六款，修改为：“实施清洁生产审核的具体办法，由国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门会同国务院有关部门制定。”

清洁生产审核是实施清洁生产的最有效手段，它是一种管理方法，通过一定程序，用先进的工艺、设备改善企业，尽可能地减少原材料消耗、减少污染。定义如下：清洁生产审核是指按一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

除楼上所述，各行业又有不同《中华人民共和国环境保护行业标准》《**行业清洁生产评价指标体系》清洁生产行业标准号： HJ／T

清洁生产审核：指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产；对产品的整个生命周期过程则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成或减少对人类健康和环境危害。1、目的：节能、降耗、减污、增效。消灭(或减少)产品上的有害物质，减少生产过程中的原料和能源的消耗，降低生产成本，以减少对人类健康环境的危害。2、宗旨：提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中的污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。扩展资料：《中华人民共和国清洁生产促进法》第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。第三条本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。第四条国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责管理全国的清洁生产审核工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革（经济贸易）行政主管部门会同环境保护行政主管部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。参考资料来源：百度百科-清洁生产审核

清洁生产合理化建议书：一、清洁生产概述（一）清洁生产的定义（二）清洁生产的产生与发展（三）清洁生产的益处清洁生产是将污染预防战略持续的应用于生产过程，通过不断的改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生产的核心是从源头抓起，预防为主，全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。1、清洁生产有利于克服企业生产管理与环保分离的问题。企业的管理对企业的生存和发展至关重要。虽然环境管理思想已多多少少渗透到企业的生产管理中。例如越来越多的工业企业关心其生产过程中的跑、冒、滴、漏问题，但是企业领导人和从事生产的工程技术人员关心的是产品质量、产量和销路，更关心的是将低成本，提高企业效益。而企业中从事环境管理的人员则热忠于污染物的治理效果，如何达标排放，企业生产管理和环境保护形成“两股跑道上跑车”始终跑不到一起，企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担，而不是需要。清洁生产完全是一种新思维，它结合两者关心的焦点，通过对产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想；改变企业的环境管理和职能，既注重源头消减，又要节约原材料和能源，不用或少用有毒的原材料；实施生产全过程控制，做到在生产过程中，减少各类废物的生产和降低其毒性，达到既降低物耗，又减少废物的排放两和毒性的目的。2、清洁生产丰富和完善了企业生产管理。清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序，对生产流程中的单元操作实测投入与产出数据，分析物料流失的主要环节和原因。确定废物的来源、数量、类型和毒性，判定企业生产的“瓶颈”部位和管理不善之处，从而提出一套简单易行的无/低费方案，采取边审计边消减物耗和污染物生产量做法。例如：山东牟平造锁总厂电镀分厂通过清洁生产审核，采用40个无/底废方案（几乎没有花任何费用）便消减了全分厂废水量的38.8%，消减铜排放量的53.1%，镍排放量的49.7%，铬排放量的53.3%，节省了大量的原材料和能源，达到年节约经费12.7万元。究其原因，就是通过清洁生产，提高了企业的投入与产出比，降低了污染物的产生量，提高了职工的管理素质，从而也丰富和完善了企业的管理。这些方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现的，反过来又促使他们更加关心管理，提高其参与管理的意识。3、开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，为保护环境起到了极为重要的作用。然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元，占GDP的2.8%，成为国家的一个严重负担。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%-0.7%左右，但已使大部分城市和企业不堪重负。清洁从根本上抛弃了末端治理的弊端，它通过生产全过程控制，减少甚至消除污染物的生产和排放。这样，不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了其日常运转费用，大大减轻了工业企业的负担。4、开展清洁生产，提高企业市场力竞争力。清洁生产是一个系统工程，一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用的途径，实现“节能、降耗、减污、增效”，从而降低成本，提高组织的管理水平，提高包括管理人员，工程技术人员等所有员工在经济观，环境意识，参与管理意识，技术水平，职业道德等方面的素质。同时，清洁生产可以有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高组织的市场竞争力。5、开展清洁生产可以让管理者更加掌握企业成本消耗。清洁生产是一个比较科学的管理体系。实施清洁生产审核工作，能使企业的环境管理发生质的改变。清洁生产审核工作包含了从产品的设计，生产工艺设计，原辅材料的准备，物料的闭路循环利用，产品制造、销售以及辅助生产过程（水、电、气的运行管理和过程控制）等全过程控制，使环境管理贯穿到企业的每个环节。企业在实施清洁生产的工作中，就必然要对本企业的能源消耗和主要材料消耗进行分析，从而尽可能提高能源利用率和原材料的转化率，减少资源的消耗和浪费，从而保障资源的永久持续利用。实践证明，实施清洁生产在大幅减少污染产生量的同时，可以降低成本，提高竞争力，实现经济效益与环境效益的统一。6、清洁生产为企业树立了形象和品牌90年代以来，以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高，环境因素已成为企业在全世界范围内树立良好形象、增强产品竞争力的重要砝码。企业通过实施清洁生产，采用清洁的、无公害或低害的原料，清洁的生产过程，生产无害或低公害的产品，实现少废或无废排放，甚至零排放，不但可以提高企业竞争里，而且在社会中可以树立起良好的环保形象，赢得公众对其产品的认可和支持。特别是在国际贸易中，经济全球化使得环境因素的影响日益增强，推行清洁生产可以增强国际市场准入的可能性，减少贸易壁垒。（四）清洁生产的含义在清洁生产概念中包含了四层涵义：一、生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去：三、清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。（五）国家政策支持1、国家财政政策2、国家税收优惠政策我国为加大环境保护工作的力度，制定了一系列的环保税收优惠政策，在推行清洁生产过程中，企业可充分利用这些优惠政策，主要有：（1）所得税优惠：利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的，在5年内减征或免征所得税。（2）增值税优惠：对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征增值税。如对以煤研石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品，以及利用废液、废渣提炼黄金、白金等免征增值税；（3）建筑税优惠：建设污染治理项目，在可以申请优惠贷款的同时，该项目免交建筑税；（4）关税优惠：对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率，享受关税优惠；（5）消费税优惠：对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税；3、江苏省政策及措施（1）对清洁生产项目给予资金和信贷支持对节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产关键技术，清洁生产师范项目，重点关键技术引进、消化、开发、省科技厅每年投入1000万员，支持技术攻关和示范建设。对列入国家发改委清洁生产示范项目的给予贷款贴息支持。环保部门在审批环保补助资金时，优先安排清洁生产试点企业的污染治理项目。经审批的清洁生产项目，凡企业自筹资金落实且条件符合的，金融部门应积极给予支持，优先发放贷款，以保障项目顺利实施。（2）落实税收优惠政策对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备（产品）以及节水设备（产品），按照国家有关鼓励政策，对符合国家税收优惠规定条件的，经省经贸委、省财政、省国税、省地税联合认定后，予以所得税、增值税减免；实施清洁生产技术开发和技术转让所得收入可按国家有关规定享受减免税优惠；对技改项目中国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料，可以享受国家进口税减免优惠政策。（3）将清洁生产评价纳入环境影响评价中在项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评；项目可行性研究阶段，要重点针对原材料选用、生产工艺、产品等方面的方案进行详细评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。（4）清洁生产审核与排污许可证的核发相结合在排污申报登记的基础上，对提交清洁生产审计报告和实施清洁生产进展报告的企业，优先核发排污许可证。对实行污染物排放总量控制的企业，应用清洁生产工艺而削减的污染物排放指标，可以转用于企业的其他扩大再生产项目。（5）实施清洁生产标志认定由省经贸委会同省科技厅、省环保局等部门，在对企业进行全面考评基础上，对清洁生产企业和清洁生产产品进行认定，颁发清洁生产标志证书，并定期向社会公布清洁生产名单。各级人民政府在政府采购中应有限采购并提倡社会有限采购符合清洁生产标准的产品。（6）广泛开展国际合作与交流积极争取境外资金、政府间合作开展清洁生产试点和示范，多渠道加大对清洁生产方面投入与交流合作。各级政府部门应鼓励进行国际间的技术交流与合作，引进国外先进技术。（7）实行清洁生产奖励制度对推行清洁生产工艺成绩突出单位和企业，其主管部门应优先推荐参加先进企业、文明单位等评选，对在清洁生产研究、开发、推广等方面作出突出贡献的集体和个人，由省清洁生产协调小组给予表彰和奖励。（六）企业实施清洁生产的前提条件《清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物牌坊超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核报告所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。这是因为，污染物浓度达标是长期的哈执法中提出的基本要求。污染物浓度插屏表意味着环境质量可能受到严重的影响，从而使生态系统和人体健康受到影响。因此，污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。污染物排放总量超标的企业，也应当进行清洁生产审核。这是因为，长期的实践表明，只要求浓度达标是不够的。在许多情况下，即使污染物排放浓度达标了，由于污染物数量巨大，仍可能造成对生态环境和人体健康的巨大危害。因此，近年来我国又提出了企业污染物排放总量达标的要求。达不到此要求的企业，有必要实施清洁生产审核，找出存在的问题，从而通过清洁生产措施，减少污染排放，满足总量控制目标。使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，也应当定期实施清洁生产审核。这是因为，使用有毒有害原料生产或者在生产中排放有毒、有害物质都有可能使有毒有害物质扩散到环境中，从而严重影响生产工人的身体健康，或对周围环境中的生态系统成分和人体健康产生有害影响。二、清洁生产审核方法（一） 清洁生产审核原理清洁生产审核思路可用一句话概括，即判明废物生产的部位，分析生产的原理，提出方案以减少或消除废物。1、废弃物在哪里产生？通过现场调查和物料平衡找出废弃物的产生部位并确定产生量。2、为什么会产生废弃物？这要求分析产品生产过程的每个环节。3、如何消除这些废弃物？针对每一个废弃物产生原因，设计响应的清洁生产方案，包括无/低费方案和中/高费方案，方案可以是一个、几个或更多，通过实施这些方案来消除废弃物的产生，从而达到减少废弃物产生的目的。开展清洁生产需要针对每个企业产品以及其生产过程的具体问题、具体情况进行实施。对于一个生产过程系统，实施清洁生产的基本途径可概括为以下几个主要方面：（1） 资源的综合利用。在一般的工艺产品中，原料费用占成本的70%。通过原料的综合利用可直接减低产品成本、提高经济效益，同时也减少了废物的产生和排放。首先，要针对原料进行正确的鉴别，在此基础上，对原料中的每个组成部分都应建立物料平衡，列出目前和将来有用的组分，制定将其转变成产品的方案，并积极组织实施。（2） 改变工艺和设备。简化流程中的工序和设备；实现过程连续操作，减少因开车、停车造成的不稳定状态；在原有工艺基础上，适当该百年工艺条件，如温度、流量、压力、停滞时间、搅拌温度、必要的预处理等；配备自动控制装置，实现过程的优化控制；改变原料配方，采用精料、替代原料、原料的预处理等。（3） 组织厂内物料循环。将流失的物料回收后作为原料返回流程中；将生产过程产生的废物经适当处理后作为原料或原料的代替物返回生产流程中。（4） 改进产品体系。产品的全新设计；调整产品结构、优化生产；去除多余的功能；简化包装，鼓励采用可再生材料制成的和便于多次使用的包装材料。产品报废后易于回收、再生和重复利用。（5） 加强管理。安装必要的检测仪表，加强计量监督；消除跑、冒、滴、漏；有效的指挥调度，合理安排批量生产的日程；组织安全文明生产等。（6） 必要的末端治理。在全过程控制中的末端处理只是一种采取其他措施以后的最后把关措施。其要求达到：清污分流，减少处理量，有利于组织物料再循环；减量化处理，如脱水、压缩、包装、焚烧等；按集中处理的收缩要求进行厂内预处理。（二） 清洁生产审核七步骤清洁生产审核是企业实施清洁生产的重要前提，清洁生产审核的主要内容包括发现企业目前存在的问题，分析和评估这些问题，并提出污染防治的合理化建议。通过系统的实施清洁生产审核，企业可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。清洁生产审核的基本方法：1、开列企业的污染源清单，即找出废弃物是从哪里产生的；2、进行废弃物的原因分析，即分析为什么会产生废弃物；3、产生清洁生产方案，即考虑如何消除废弃物产生原因，找出消除或削减废弃物的根本解决方案。4、边审核边实施，即对于可行的无/低费方案立即着手实施；5、物料实测及结果评估，从而为废弃物产生原因的分析提供依据；6、评价清洁生产方案，即找出具有针对性的最佳可行方案；7、开发综合的技术革新计划，即优化整个生产线，而不是针对某个局部。三、清洁生产审核程序：（一）、筹划和组织筹划和组织是清洁生产审计工作的第一个阶段。目的是通过宣传教育使企业领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想撒谎能够和观念上的障碍；了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作程序。本阶段工作重点是取得企业两到的支持和参与，组建清洁生产审计小组，制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。1、取得企业最高层领导的支持和参与。清洁生产审计是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门，而且随着审计工作阶段的变化、参与审计工作的部门和人员可能也会变化。因此，在清洁生产审计工作中，企业高层领导要把它也安排到主要工作的日程，积极支持和参与，由高层领导动员并协调企业各个部门和全体员工积极参与，审计工作才得以顺利进行。因此要充分利用外部和内部的影响力，及时向企业高层领导宣传和汇报，宣传清洁生产审核给企业带来的经济效益、环境效益、提高无形资产和推动技术进步等诸方面的好处，以取得领导的支持。2、宣传、动员和培训。清洁生产需要企业全体员工的共同参与。可通过企业例会、电视，以及下达文件、组织学习等形式进行全体教育，开展各种培训。在宣传、动员、培训中讲明清洁生产的内容和意义，提高员工的素质和清洁生产意识，制定企业内部清洁生产鼓励政策，积极发动企业员工群策群力。在这一阶段要弄清清洁生产的由来以及什么是清洁生产；为什么要实行清洁生产，清洁生产和末端治理的内容及其利与弊；企业该如何进行清洁生产；什么是清洁生产审计；清洁生产的审计思路、程序、特点、操作要点等内容。3、建立审计小组。计划开展清洁生产审计的企业，首先要在企业内组建一个有权威的审计小组，这是顺利实施企业清洁生产审计的组织保证，通常审计小组由4-8名成员组成，审计成员应正式任命和指派，以保证审计工作中现状调研、物料实测、方案实施等工作的顺利进行。组长最好由企业高层领导兼任，或由企业高层领导任命一位具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；了解审计工作程序，熟悉审计小组成员情况，具备领导和组织工作才能并善于和其他部门合作等条件的人员担任，并授予必要权限。审计小组成员要由具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；掌握企业的生产运营、工艺、管理和设备维修等情况；熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地方环保法规和政策；具有宣传、组织工作的能力和经验等条件的相关人员组成。4、制定审核工作计划。制定一个详细的清洁生产审计工作计划，有助于审计工作按一定程序和步骤顺利进行，组织好人力和物力，各司其职，协调配合，审计工作才能获得满意效果，企业的清洁生产目标才能逐步实现。编制的审计工作计划表应包括审计过程的所有主要工作，包括这些工作的饿序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称以及各项工作的产出等。（二）、预评估预评估，是从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析，确定出审计重点。通过预评估调查分析，发现企业生产现状及潜力，对公司环境保护、资源消耗提出评价意见，明确清洁生产目标。1、现状调查与分析。主要包括企业概况，企业的生产状况，环境保护状况和企业管理状况。对整个生产过程进行考察，重点考察个产污排污的环节、水耗和能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位以及实际生产管理状况等。考察的方法主要是通过检查分析有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明，物料衡算、能（热）量衡算情况，设备与管线的选型与布置，企业的各项生产记录、报表等以及与工人与工程技术人员座谈。2、确定审计重点。根据所获得的信息，列出企业主要问题，从中选出若干问题环节作为审计重点。根据简单比较以及清洁生产小组成员和相关技术人员对公司生产工序权重因素打分确定审计重点。确定重点的原则是：污染严重的环节、消耗大的环节、环境及公众压力大的环节、有明显的清洁生产机会。3、设置清洁生产目标。针对审核重点设置清洁生产目标，目标是针对审计重点的，应定量化、可操作，并具有激励作用。同时具有时限性，目标可分为：近期目标和中远期目标。4、提出和实施无费/低费方案。这样可以贯彻清洁生产边审计边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进审计工作。根据现状分析，对容易在短期内无需投资或投资很少的方案，要边提出、边实施、边总结。（三）、评估进行评估的目的是通过审计重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的昌盛提供依据。1、编制审核重点的工艺流程图。收集汇总审核重点的有关资料，编制审核中的工艺流程图，明确原材料和能源的使用和流失情况。制定实测计划。2、确定物料输入、输出以及排污状况。3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图。4、废物产生原因分析。从多个方面分析污染产生和生产效率低下的原因。5、提出和实施无费/低费方案。（四）、方案的产生与筛选本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。本阶段的工作重点是根据评估阶段的结果，制定审计重点的清洁生产方案；在分类汇总基础上（包括已产生的非审计重点的清洁生产方案，主要是无/低费方案），经过筛选确定出一个以上中/高费方案供下一阶段进行可行性分析；同时对于已实施的无/低费方案进行实施效果核定与汇总；最后编写清洁生产中期审计报告。1、备选方案的产生。在全厂范围内进行宣传动员，鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议；广泛收集国内外同行的先进技术；组织行业专家进行技术咨询。2、方案分类。从技术、环境、经济和实施难易等角度将所有方案分为可行的无/低费方案和中/高费方案。3、方案筛选。运用权重法和计分排序法，对初步可行方案进行筛选和排序。4、方案研制。经筛选得出的可行的中/高费方案，因投资较大，且一般对生产工艺过程有一定程度的影响，需进一步研制，进行工程化分析，从而提供2个以上方案供下一阶段做可行性分析。一般说来，研制要考虑系统性、闭合性、无害性、合理性几个原则。5、继续实施无费/低费方案6、核定并汇总无费/低费方案7、编写清洁生产中期报告。早方案产生和筛选工作完成后进行，对前面所有工作进行总结。（五）、方案可行性分析中、高费方案具有一定的技术难度，还须具备相应的资金支持，因此在事实前，必须经过反复论证，在充分调查研究的基础上，拿出切实可行的方案，以避免投资的盲目性，减少投资风险。1、进行市场调研。调查、预测市场需求，确定方案的技术途径。2、技术可行性分析。工艺路线、技术设备的先进性和适用性；与国家、行业有关政策的相关性。3、环境可行性分析。能源使用的变化；废弃物的产生量，污染物的转移、操作环境对人体健康的影响。4、经济可行性分析。采用现金流量分析和财务动态分析进行评估。5、方案推荐。推荐可实施的方案。6、实施方案的可行性分析报告。（六）、方案实施本阶段的目的是通过推荐方案（经分析可行的中/高费最佳可行方案）的实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。1、组织方案实施。包括统筹规划、筹措资金、实施方案等内容。2、汇总已实施的无费/低费方案的成果。3、评价已实施的中/高费方案的成果。包括技术评价、环境评价、经济评价、综合评价几个方面。4、分析总结已实施方案对企业的影响。包括汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果等工作。 总之，此阶段工作主要是制定方案实施计划，筹集方案实施资金，汇总方案实施前后的经济、环境效益；对比审核前后生产绩效指标的变化情况；宣传清洁生产审核成果。（七）、持续清洁生产清洁生产是一个动态的、相对的概念，是一个连续的过程，因而需要有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作，以巩固取得的清洁生产成果，并使清洁生产工作持续地开展下去。企业需设立专门的持续清洁生产工作领导小组和持续清洁生产工作审计小组，以避免清洁生产机构流于形式。1、建立和完善清洁生产组织。进一步明确个人在清洁生产工作中的职责。2、建立和完善清洁生产管理制度。把审核成果纳入企业的日常管理，建立必要的激励机制；保证稳定的清洁生产资金来源。3、制定持续清洁生产计划。企业清洁生产长期战略和策略；下一轮清洁生产审核工作计划；清洁生产新技术的研发和开发计划；职工的清洁生产培训计划。4、编写清洁生产审计报告。

《中华人民共和国清洁生产促进法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。《中华人民共和国清洁生产促进法》为促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定的法律。最新修正是根据2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》修正，自2012年7月1日起施行。国家负责鼓励和促进清洁生产。国务院和县级以上地方人民政府，应当将清洁生产促进工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。加快实施《清洁生产促进法》的意义（一）有助于履行社会责任，推动生态文明建设，促进可持续发展。当今日益加重的环境污染与危害是严重影响中国及世界政治、经济、安全、生存的重大问题，推行清洁生产，解决环境压力已成为全球实现可持续发展的共同选择。我国颁布《清洁生产促进法》，把经济和社会的可持续发展用法律形式加以固定，旨在通过明确工作职责、奖惩措施、法律责任等强化社会责任的履行，进而推动全社会从源头削减控制污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，保护和改善生态环境，促进经济与社会的可持续发展。（二）有助于完善结构调整，转变经济增长方式，促进可持续发展推行清洁生产就是用一种新的创造性理念，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，改变以牺牲环境为代价的、传统的粗放型的经济发展模式，依靠科技进步与创新完善结构调整，促进行业生产工艺技术水平、人员素质及管理水平的提升，使资源得到充分利用，环境得到根本改善，从而达到环境效益与经济效益的统一。因此，加快实施《清洁生产促进法》更有助于推广应用先进生产技术，推进产品升级和产业结构优化，推动实现节能减排目标、转变经济发展方式，是实施可持续发展必不可少的重要手段。法律依据：《中华人民共和国清洁生产促进法》第一条 为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本法。第二条 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第三条 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。

　为了推进染整行业的可持续发展和综合考虑经济与环境的相互协调，以促使经济效益和环境效益的统一。

推行清洁生产将为企业带来显著的社会、经济、环境效益，主要好处有： ①提高企业的整体素质； ②提高企业的经济效益； ③提高产品的竞争能力； ④为企业生存、发展创造环境空间： ⑤避免或减少末端处理可能带来的风险； ⑥改善职工的生产、操作环境，减轻对健康的影响； ⑦为产品进入国际市场做好准备。

在20世纪中期，发达国家由于经济快速发展，忽视对工业污染的防治，致使环境污染问题日益严重。公害事件不断发生，如日本的水俣病事件，对人体健康造成极大危害，生态环境受到严重破坏，社会反应非常强烈，环境问题逐渐引起各国政府的极大关注。随着人类生存环境不断恶化，自从20世纪60年代以来，环境保护在全世界范围内开始兴起。保护人类共同的家园，成为全人类的共识，并逐渐汇成了当今世界可持续发展的潮流。正是在可持续发展的思想、理念及其实践的逐步形成与不断发展的历史大背景下，基于对传统“末端治理”的环境污染控制实践的反思。清洁生产伴随而生，并成为支持可持续发展的有力战略措施。

三类企业必须进行清洁生产审核：双有，双超，高能耗。清洁生产审核指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产;对产品的整个生命周期过程则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成或减少对人类健康和环境危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条规定 企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（双超）（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（高能耗）（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。（有毒有害）有毒有害原料或物质主要指《危险货物品名表》（GB 12268）、《危险化学品目录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。

清洁生产主要包括以下哪三个方面？（） A.清洁的环境、清洁的产品、清洁的消费 B.清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品(正确答案) C.清洁的厂区、清洁的设备、清洁的产品

清洁生产是以系统工程，要做好需要经过组织的进行系统的培训并结合专案小组的形式进行全面的推进、宣导保证人人都能够明白其精髓。

清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。　对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿色消费。　引入清洁生产方式应是实现这些目标的关键，但是当末端治理方案构成合理对策的一部分时，也应当加以采用。　从更高的层次来看，应当根据可持续发展的原则来规划、设计和管理生产，包括工业结构、增长率和工业布局等内容。应采用清洁生产理念开展技术创新和攻关，为解决资源有限性和未来日益增长的原材料和能源需求提供解决途径；应建立推行清洁生产的合理管理体系，包括改善有关的实用技术，建立人力培训规划机制，开展国际科技交流合作，建立有关的信息数据库；最终要通过实施清洁生产，提高全民对清洁生产的认识，最终实现可持续发展的目标。

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