投标

1、项目招标委员会的组成招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题，并具体指导招标工作。2、招标公告在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两部分。招标通知是指分别送给项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。招标广告是指在国内外有影响力的报刊所刊登的招标广告。通知和广告的内容包括：项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址和截止日期、招标条件、价格及有关事项的咨询单位等。3、资格预审资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查，目的是选择确有承包能力的投标人。4、制定标底招标委员会刊登招标广告语，即应准备合同价格，通过项目概算，确定合同价格水平，也称为“标底”，是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。5、公开招标公开招标是指招标委员会通知取得招标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。6、开标开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家标价，这种程序称为开标。7、评标与决标开标以后转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，即其他条件一一汇集列表，选取其中报价最低的四、五份投标文件，进行审查、鉴别、比较，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。决标是根据评标报告及其推荐意见为依据，由招标委员会决定中标人，同时向中标人发出中标通知时的环节，对未中标的人一般不可通知，或只简单通知承包人中标即可。8、签订合同中标人在接到正式的“中标通知书”后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致后签订。

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招投标是我国一种非常重要的市场交易活动，需要遵循严格的法律规定和流程要求。一般来说，招标投标程序及注意事项的内容包括以下内容： 1、招标资格与备案。招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。　　2、确定招标方式。按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。 3、发布招标公告或投标邀请书。实行公开招标的，应在国家或地方指定媒介发布招标公告，具体公告内容可以使用剑鱼标讯免费查看；实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。　4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。　5、资格预审，确定合格的投标申请人。审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。6、编制、发售招标文件。根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。7、踏勘现场。招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。 8、编制、递交投标文件。投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。9、组建评标委员会。招标方负责组织评标专家，组建评标委员会，准备评标。10、开标。招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他内容。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。 11、评标。评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。12、定标。招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。 一般情况下，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。13、中标结果公示。招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。 　　14、中标通知书备案。公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。　15、合同签署、备案。中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。以上内容就是有关“招标投标的一般程序”的分享，希望能够解决你的问题。

基本程序编辑招标制订招标方案招标方案是指招标人通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理的特征，以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，依据有关法律法规、技术标准，结合市场竞争状况，针对一次招标组织实施工作的总体策划，招标方案包括合理确定招标组织形式、依法确定项目招标内容范围和选择招标方式等，是科学、规范、有效地组 织实施招标采购工作的必要基础和主要依据。 [2] 组织资格预审（招投标资格审查）为了保证潜在投标人能够公平获取公开招标项目的投标竞争机会，并确保投标人满足招标项目的资格条件，避免招标人和投标人的资源浪费，招标人可以对潜在投标人组织资 格预审。资格预审是招标人根据招标方案，编制发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发 出资格预审文件，潜在投标人据此编制提交资格预审申请文件，招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的资格审查方法、资格审查因素和标准，对申请人资格能力进行评审，确定通过资格预审的申请人。未通过资格预审的申请人，不具有投标资格。编制发售招标文件招标人应结合招标项目需求的技术经济特点和招标方案确定要素、市场竞争状况，根据有关法律法规、标准文本编制招标文件。依法必须进行招标项目的招标文件，应当使用 国家发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。招标文件应按照投标邀请书或 招标公告规定的时间、地点发售。踏勘现场招标人可以根据招标项目的特点和招标文件的规定，集体组织潜在投标人实地踏勘了 解项目现场的地形地质、项目周边交通环境等并介绍有关情况。潜在投标人应自行负责据 此踏勘作出的分析判断和投标决策。工程设计、监理、施工和工程总承包以及特许经营等项目招标一般需要组织踏勘现场。投标投标预备会投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件或现场踏勘后提出的 疑问，按照招标文件规定时间组织的投标答疑会。所有的澄清、解答均应当以书面方式发 给所有获取招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点等内容主动作出说明。编制提交投标文件1) 潜在投标人在阅读招标文件中产生疑问和异议的，可以按照招标文件规定的时间 以书面提出澄清要求，招标人应当及时书面答复澄清。潜在投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议，应当在投标截止时间10天前向招标人提出。2) 潜在投标人应依据招标文件要求的格式和内容，编制、签署、装订、密封、标识投标文件，按照规定的时间、地点、方式提交投标文件，并根裾招标文件的要求提交投标保证金。3) 投标截止时间之前，投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。投标人撤回已提交的投标文件，应当以书面形式通知招标人。开标招标人或其招标代理机构应按招标文件规定的时间、地点组织开标，邀请所有投标人代表参加，并通知监督部门，如实记录开标情况。除招标文件特别规定或相关法律法规有规定外，投标人不参加开标会议不影响其投标文件的有效性。投标人少于3个的，招标人不得开标。依法必须进行招标的项目，招标人应分析失败原因并采取相应措施，按照有关法律法规要求重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、 核准部门审批、核准后可以不再进行招标。评标组建评标委员会招标人一般应当在开标前依法组建评标委员会。依法必须进行招标的项目评标委员会由招标人代表和不少于成员总数三分之二的技术经济专家，且5人以上成员单数组成。依法必须进行招标项目的评标专家从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专 家难以保证胜任评标工作的招标项目，可以由招标人直接确定。机电产品国际招标项目确定评标专家的时间应不早于开标前3个工作日，政府采购项目评标专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行，特殊情况不得超过2天。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当在充分熟悉、掌握招标项目的需求特点，认真阅读研究招标文件及其相关技术资料，依据招标文件规定的评标方 法、评标因素和标准、合同条款、技术规范等，对投标文件进行技术经济分析、比较和评 审，向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。中标1) 中标候选人公示。依法必须进行招标项目的招标人应当自收到评标报告之日起3 曰内在指定的招标公告发布媒体公示中标候选人，公示期不得少于3 日。中标候选人不止1个的，应将所有中标候选人一并公示。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标 项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日 起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2) 履约能力审査。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文 件规定的标准和方法审查确认。3) 确定中标人。招标人按照评标委员会提交的评标报告和推荐的中标候选人以及公示结果，根据法律法规和招标文件规定的定标原则确定中标人。4) 发出中标通知书。招标人确定中标人后，向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。5) 提交招标投标情况书面报告。依法必须招标的项目，招标人在确定中标人的15曰 内应该将项目招标投标情况书面报告提交招标投标有关行政监督部门。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同。签订合同时，中标人应按招标文件要求向招标人提交履约 保证金，并依法进行合同备案。

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　　招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等六大环节。 　　(1)招标 　　招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。 　　招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是向投标人发出的旨在向其提供为编写投标文件所需的资料，并向其通报招标投标将依据的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 　　招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。编制好招标文件是招标人在这个环节中最重要和最关键的工作。 　　(2)投标 　　投标是指投标人根据招标文件要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。 　　投标人按照招标文件的要求编制投标文件是这个环节最重要的工作，投标文件应当对招标文件提出的.实质性要求和条件做出响应。 　　实质性要求和条件一般包括：投标报价、投标文件的签署、投标保证金、招标项目完成期限、投标有效期、重要的技术规格和标准、合同主要条款及招标人不能接受的其他条件等。 　　(3)开标 　　开标是指招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特性是公开，并保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。 　　开标环节最重要的是开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标的程序和内容包括密封情况检查、拆封、唱标及记录存档等。 　　应当注意的是投标人少于3个的，不得开标;招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复并制作记录。 　　(4)评标 　　评标是指招标人依法组建评标委员会，依据招标文件规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人，是审查确定中标人必经程序。评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有确定性作用。 　　评标委员会组建、评标专家遵守评标纪律、履行评标程序、编写评标报告、推荐中标候选人是评标环节的主要活动内容。 　　(5)中标 　　中标也称定标，是招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。按照法律规定，部分招标项目在确定中标候选人和中标人之后还应当依法进行公示。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关方面应当依法进行处理。 　　评标委员会推荐合格中标候选人、中标候选人公示、招标人自行或者授权评标委员会确定中标人、发出中标通知书是中标环节的主要活动内容。 　　(6)签订书面合同 　　中标通知书发出后。招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。招标人应当从确定中标人之日起1 5日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 　　1)订立合同前：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。 　　2)合同签订时：合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。 　　3)合同签订后：招标人应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

根据相关条例规定，项目招投标的程序如下：1、落实项目资金，将项目送有关行政部门进行审批；2、启动招标工作；3、有意向的投标企业在提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点；4、制定标底；5、进行开标；6、审查投标文件，确定中标人；7、发出中标通知书；8、与招标人签订合同。【法律依据】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。

* 回复内容中包含的链接未经审核，可能存在风险，暂不予完整展示！ 招标投标基本程序有哪些？该怎样进行招标投标？下面是中达咨询带来的关于招标投标基本程序有哪些的主要内容介绍以供参考。招标投标最显著的特点就是招标投标活动具有严格规范的程序。按照《招标投标法》的规定，一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六大环节。(1)招标招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这些是招标投标活动的起始程序，招标项目条件、投标人资格条件、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都是在招标环节得以确定，因此，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。(2)投标投标是指投标人根据招标文件要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期招标效果的关键。(3)开标开标是招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人名称、投标报价及投标文件中其他重要内容。开标最基本要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。(4)评标招标人依法组建评标委员会，依据招标文件规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。评标是审查确定中标人的必经程序。对于依法必须招标的项目招标人必须根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，因此，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。(5)中标中标，也称定标，即招标人从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，并向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关行政监督部门应当依法进行处理。(6)签订书面合同中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.l***.com/#/?source=bdzd

招投标的流程有：1、工程报名，不同省市应有不同的工程报名渠道；2、确定招标代理机构，根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标代理机构有权自行选择招标代理机构；3、委托其办理招标事宜；4、领取招标文件、图纸及工程量清单，在招标公告规定的时间内到招标代理机构领取招标文件、图纸和工程量清单；5、制作投标文件，这部分是投标人要做的工作，需要认真研究招标文件，如有疑问，应在招标文件规定的日期前提出，甲方应及时回应投标人的问题，出具答疑书，并发送给所有购买招标文件的投标人；6、开评标会议，会议应按照招标文件规定的时间和地点按时进行，甲方应拒绝逾期提交的投标文件；7、中标通知书，在中标候选人公示期结束且无投诉的前提下，招标代理机构可以起草中标通知书，送审核主管部门备案，备案后可以向中标人发送中标通知书，中标人应按中标通知书的规定与甲方签订施工合同。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。一般由若干施工单位参与工程投标，招标单位 (建设单位) 择优入选，谁的工期短、造价低、质量高、信誉好，就把工程任务包给谁，由承建单位与发包单位签订合同，一包到底，按交钥匙的方式组织建设。中国招标承包制的组织程序和工作环节主要有： ①编制招标文件。建设单位在招标申请批准后，需要编制招标文件，其主要内容包括： 工程综合说明 (工程范围、项目、工期、质量等级和技术要求等) 施工图及说明、实物工程量清单、材料供应方式、工程价款结算办法、对工程材料的特殊要求、踏勘现场日期等。②确定标底。由建设单位组织专业人员按施工图纸并结合现场实际，匡算出工程总造价和单项费用，然后报建设主管部门等审定。标底一经确定，应严格保密，任何人不得泄露。如果有的招标单位不掌握和不熟悉编制标底业务，可以由设计单位和建设银行帮助代编，或由设计部门与建设银行联合组成招标投标咨询小组，承担为招标单位编制标底等项业务。标底不能高于项目批准的投资总额。③进行招标投标。一般分为招标和报送标函、开标、评标、决标等几个步骤。④签订工程承包合同。投标人中按中标标函规定的内容，与招标人签订包干合同。合同签订后要由有关方面监督执行。可以将合同经当地公证单位公证，受法律监督; 也可以由建设主管部门和建设银行等单位进行行政监督

施工投标资格要看发标方是怎样规定的！针对光伏工程这一块，有的村只几十千瓦的，发标对施工资质要求这块蛮低，一般的基本资质都可以去投标。但稍有规模的光伏项目，上了兆瓦的，都会有入门要求，比如：对光伏产品生产企业的资质：光伏组件、组件材料、逆变器等厂家资质...对施工方的资质：安全生产许可证、电力工程施工承包级别、机电工程施工总承包级别、建筑机电安装工程专业承包级别...对投标人的要求：电力行业工程设计级别资质、新能源发电工程设计级别资质、光伏设计专项级别资质、近一年内做的项目工程....工程越大，级别要求越高，且其他的要求越多。

施工投标资格要看发标方是怎样规定的！针对光伏工程这一块，有的村只几十千瓦的，发标对施工资质要求这块蛮低，一般的基本资质都可以去投标。但稍有规模的光伏项目，上了兆瓦的，都会有入门要求，比如：对光伏产品生产企业的资质：光伏组件、组件材料、逆变器等厂家资质...对施工方的资质：安全生产许可证、电力工程施工承包级别、机电工程施工总承包级别、建筑机电安装工程专业承包级别...对投标人的要求：电力行业工程设计级别资质、新能源发电工程设计级别资质、光伏设计专项级别资质、近一年内做的项目工程....工程越大，级别要求越高，且其他的要求越多。

招投标审批流程：首先招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。第二，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。第三，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。第四，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。法律依据：《中华人民共和国招投标法》第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

8.2 保证工期的主要技术措施 8.2.1工期目标 34标： （二）保证工期的组织机构 根据本标段工期紧，涉及地方事宜多，道路改移多，雨季周期长等，为加强进度管理，确保总工期和具体形象进度如期兑现，特成立强有力的保工期组织机构。 附：《保工期组织机构图》 （三）保证工期岗位职责 指挥长 指挥长代表投标人履行合同，制定工期目标，确保本标段工期兑现。 项目经理 项目经理是进行项目工期管理的组织和实施者，对工程工期的具体实施全面负责。 1、项目经理必须掌握工期定额、施工合同等有关法律和合同知识，必须熟悉本项目的合同条款，能灵活掌握合同工期的提前和顺延的处理方法。 2、根据指挥长制定的工期目标在项目部有关人员中进行工期责任的分解，组织制定工期计划。 3、对项目部有关人员实施工期计划的实绩考评，奖勤罚懒，按劳分配。 财务科 1、根据设计图纸和承包合同，负责起草编制工期计划，下达计划任务。 2、负责收集信息，做好实物工作量和形象进度的统计工作，掌握施工的实际进度，分析施工情况及时向项目经理汇报。 3、负责计划调整工作。 施工技术科 1、负责落实作业计划，把握施工进度。 2、进行现场指导，解决技术难题。 3、负责制定施工方案，确保工程按期完成。 物资设备科 1、配置足够机械设备，做好机械设备保养工作，保证机械完好，努力提高机械利用率。 2、做好各施工队、各专业工种间机械使用的调度平衡工作，保证施工队有条不紊的使用机械设备。 3、编制材料需求计划并保证现场材料供应。 4、按合同规定交货期验证进场材料质保书和材质、规格、品种并进行计量认证。 （四）工期保证措施 1、突击施工准备工作 （1）以快上场、创条件、保重点、早开工的指导思想，先派遣少部人员进场设营，抓紧完成调遣施工队伍和机构设备进场，积极配合有关单位做好征地拆迁工作，修建施工修道，抢建完成现场临时设施工程。 （2）技术准备：项目部复测设计院导线与水准基点后，组织各施工队现场交接桩，测设线路中心桩及重点工程的主控基线、水准点，定位放线；进行路基横断面检查与补测，核对取土场及路堑的土石类别；进行砂石料试验，选定料场及砼施工配合比，三材复试、土工试验；设计与监理技术交底、图纸会审；修改完善实施性施工组织设计，向监理工程师报验相关资料，申请开工报告等。 （3）物资准备：及早组织备运开工初期所需的各种材料进场。 2、健全组织，建立岗位责任制，强化施工管理 （1）组建强有力的施工指挥部和整体功能强的项目经理部，全权负责组织实施，抽调施工经验丰富的施工管理和专业技术人员，调遣所属类似工程经验丰富、实力雄厚、精干的专业施工队伍负责承建。 （2）实行工期目标管理，建立岗位责任制，签订包保责任状，明确各级管理人员职责，完善考核及奖罚制度。 （3）各级主管领导及业务骨干坚守岗位，加强现场调度指挥。 （4）围绕工期制定进度计划、工作计划，每月检查落实，定期召开工程例会，及时掌握施工动态，了解各基础上进度情况，对未完成进度计划的查明原因，制定改进措施，做到旬保月、月保总工期。 3、上足劳力和配足专业技工 本工程计划劳力总量大，各专业工程项目施工期不一，耗用劳力与高峰期亦不同，各专业工程队须按实际情况动态调配。高峰期普工劳力缺口采取倒班作业或利用当地季节工。 4、合理调配机械设备，加强设备的维修和保养 上足配套的施工与机修专业机械设备是保工期的必要措施，依据施组计划进度安排和结合施工实况进行动态调配，加强设备维修和检查，配齐配足维修人员，保证机械设备的完好率和使用率。 5、做好材料供应保障工作 基于材料数量大、施工期长、月与季度耗用量不均衡、现场存放场地有限等情况，必须配得力的材料人员周密组织好材料的采购、加工及供应，做到既满足施工进度需要，现场又不长期积压。为此，须按会审后的图纸准确计算材料数量及编制供应进度计划和资金使用计划，尤应及早、择优选定料源和加工制作墩台定型钢模板，并按实际进度需要组织进场。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，大宗地材设置地磅检斤核方，杜绝人为浪费损失。主要材料供应进度计划见附表。 6、优化施工方案，科学组织施工 根据本工程的技术难点和环境特点，选择先进的施工方法。对于重难点工程，进场后根据施工设计，做进一步的现场勘探；提出比选方案保证质量，优化工期，确定切实可行的实施性施工方案。施工中，广泛开展“小发明、小创造、小革新、小建议、小改进”五小活动，积极推广应用“四新”技术，提高施工的科技含量，充分发挥科技生产力作用，加快施工进度。在施工过程中，运用统筹法和网络计划技术，对整个工程实施动态管理。在经过周密调查研究，取得可靠数据的基础上，编制可行的施工计划。合理安排工序，紧紧抓住关键工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序。坚决杜绝计划执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态。 7、开展劳动竞赛，掀起施工高潮 工程展开施工后，本着稳扎稳打、稳中求快的原则，根据工程进展情况，适时组织劳动竞赛。开展比进度、比质量、比安全的活动调动职工的积极性和劳动热情，不断掀起施工高潮，提高劳动生产率，加快施工进度，确保总工期的实现。 8、优化环境，和谐合作 营造良好的建设与施工环境是保证工程顺利进展、按期开工、竣工的必要条件。为此： （1）主动与建设、设计、监理单位建立密切关系，通力合作；认真听从督导，遇有歧见，应坦诚求实、友好协商。 （2）积极协调好与当地政府及群众的关系，把工作做到前面，以减少对群众的干扰，营造和谐的施工环境。 （3）与友邻单位密切配合，协调运作。 9、采取措施，防洪抗洪，平稳度汛。 雨季施工前适度加大施工物资材料的储备量,防止雨季因材料到货不及时耽误施工。施工场地布设好排水设施，避免雨水侵泡施工场地给施工带来障碍，并保证在雨后尽快正常施工。经常维修施工场地、道路，做到小雨能正常施工，大雨、暴雨尽快复工。 10、加强施工管理，避免产生不合格工程。 严格按ISO9002质量管理、质量保证的标准组织施工，对施工过程进行有效控制，把质量通病和质量事故消灭在萌芽之中，避免不合格工程发生，从而避免因工作失误延误工期。 （五）保证工期奖罚办法 施工中制定确保工期奖罚办法并严格执行，实行全员工期风险抵押金制度，风险抵押金为：指挥长、项目经理各3000元，副指挥长、指挥部总工、项目副经理、项目总工各2000元，其他人员各1000元。达到工期目标风险抵押金双倍返还，若达不到工期目标，风险抵押金不予返还。 凡发生责任工期延误问题，对责任人按下列规定处罚：非关键工期延误，对责任人，每次100－200元罚款；关键工期延误，对责任人，每次500－1000元罚款。 如总工期拖延，对指挥长、副指挥长、指挥部总工、项目经理、项目副经理、项目总工及相关责任人另行加重处罚。 如总工期及关键工期拖延，投标人自愿接受建设单位按合同有关条款的双倍罚款。

问题一：去招标公司投标需要准备哪些资料 从事招投标工作很长时间了，也经常遇上来投标的人询问投标时都要带些什么资料，有时候也觉得这么简单的问题怎么老是不懂，其实只是不熟练和不适应罢了，经过几次后就回习惯了，也明白了是怎么一回事，好了 我就把这几年的工作经验简单总计一下，回答你的问题： 首先，参与招投标时应携带的所有资料其实都已经明确写在了 公告和招标文件中。你要是仔细阅读因该是能够找出来的。但在具体的工作中，会经常遇上一些很特殊的情况，给招投标双方都带来了不小的麻烦。 在招投标过程中，投标人参与的，大体上是两个过程 即投标报名和开标。 由于每个工程都不一样，所以举两个例子吧： 一、报名前你应该注意应该准备的资料和要求（很重要！） 例如 4、报名时须提供的证件（须提供原件及盖红章复印件两份）： ⑴入市投标报名单； ⑵企业法人营业执照； ⑶资质等级证书； ⑷企业法人的身份证明（或法人授权委托书）； ⑸建造师注册证书和安全考核合格证书； ⑹安全生产许可证。 6、报名时须提供的证件（须提供原件及盖红章复印件两份）： ⑴入市投标报名单； ⑵企业法人营业执照； ⑶资质等级证书； ⑷企业法人的身份证明（或法人授权委托书）； ⑸拟承担本工程监理项目总监理工程师的监理工程师注册资格证书、工程监理专业人员从业能力证书及职称证书； 如果你有任何不确定的问题，你可以趁早打个电话给招标代理机构予以咨询，一般都会给你比较完整的回答。 简单说几句吧： 1、所有的证件复印件必须加盖公章，不能简单的复印。 2、授权委托书必须是招标人规定的格式，注意时间要求、签章格式，授权期限。 3、份数符合要求 4、营业执照必须为副本，不能是正本。 5、所有证书应该在所载明的有效时期内。 6、如果有的证书在年审、换证、升级、遗失期间，应该及时到相关管理部门出具相关证明。 二、开标 开标前应携带的所有资料在招标文件里有明确的要求，应仔细阅读。 例如 请仔细检查以下资料是否齐备： 1.企业营业执照副本复印件； 2.针对此次投标活动的法人代表授权书原件和授权代表身份证明原件（身份证、军官证，其它证件无效）； 3.所投路灯（灯头）须提 *** 品质量监督检验部门出具的检测报告； 4.镇流器CCC认证证书复印件； 5.代理商须具有制造商针对本项目的授权书原件或代理证明原件。 注：1、以上证书须注意有效期； 2、分别具有独立法人资格的不同单位的证书不能通用（包括集团公司与子公司、控股公司等）。 3、如投标人名称变更，须提供工商部门出具的变更证明。 23、投标人参加开标会时应提交以下证件以供现场验证： 23.1企业法定代表人身份证明书或授权委托书。 23.2参加开标会的法定代表人或授权委托人的身份证原件 问题二：工程投标书要求有哪些内容 （1）投标函； （2）投标函附录； （3）投标保证金； （4）法定代表人身份证明书； （5）投标文件签署授权委托书； （6）招标文件要求投标人提交的其他资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格形式提出）。 商务部胆主要包括下列内容： 采用综合单价形式的： （1）投标报价的要求； （2）投标报价汇总表； （3）主要材料清单报价表； （4）设备清单报价表； （5）工程量清单报价表； （6）工程量清单项目价格计算表； （7）投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格形式提出，或投标人在投标报价时提出）。 采用工料单价形式的： （1）投标报价的要求； （2）投标报价汇总表； （3）主要材料清单报价表； （4）设备清单报价表； （5）分部工程工料价格计算表； （6）分部工程费用计算表； （7）投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格形式提出，或投标人在投标报价时提出）。 11.4 技术部分主要包括下列内容： （1）施工组织设计或施工方案 a.各分部分项工程的主要施工方法； b.工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； c.劳动力安排计划； d.确保工程质量的技术组织措施； e.确保安全生产的技术组织措施； f.确保文明施工的技术组织措施； g.确保工期的技术组织措施； h.施工总平面图； I.有必要说明的其他内容。 （2）项目管理机构配备 a.项目管理机构配备情况表； b.项目经理简历表； c.项目技术负责人简历表； d.其他辅助说明资料。 （3）拟分包项目名称和分包人情况。 资格审查申请书包括: （1）投标人一般情况； （2）年营业额数据表； （3）近三年竣工的工程一览表； （4）目前在建工程一览表； （5）近三年财务状况表； （6）联合体状况表； （7）类似工程经验； （8）现场条件类似的施工经验； （9）招标人要求提交的其他资料。 问题三：工程审核需要哪些资料 施工单位提报竣工验收及结算资料的明细和要求 一、工程结算书 1.结算书要包括：○1工程量计算表○2钢筋含量计算表○3调价材料和未计价主材表○4套价表○5取费表○6项目单价确定分析表等(根据不同专业而定)○7结算计算表等。 2. 工程结算书必须加盖公章，结算编制人员（预算员）必须签章或签字。 3．工程量计算书应由工程量汇总表和详细工程量计算式组成，工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。 工程量应有详细的计算表达式、小计和合计，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、隐蔽工程验收记录、业主施工通知、等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。 现场签证应注明签证单号，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算，但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。 用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。 4．钢筋含量计算表（土建专业适用）：用电脑抽料的要求提供相应的拷贝磁盘，用手工抽料的要求提供详细的抽料表和明细汇总表，详细的抽料表应注明钢筋所在构件名称、施工部位、钢筋编号等。 二、施工合同 包括甲方（指业主）与乙方（指施工单位）签定的承发包施工合同、各类补充合同、合同附件、合同协议书等，不仅要提供主体工程施工合同，而且要提供新增工程施工合同和变更工程施工合同。 三、竣工图纸和竣工验收证明 用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章（或公章）及其相关人员签字。 工程竣工验收证明。 四、现场签证 要求根据现场签证的时间先后整理（要分专业）装订成册，然后在每一页的下方统一编号，现场签证要求有监理公司、咨询公司和项目部相关人员签字和单位盖章确认。 五、甲定乙供材料定价确认单 要求提供有建设、施工方签字盖章的定价确认单，方能作为结算计算依据。 六、招标文件 招标文件包括招标图纸、招标文件、招标答疑纪要、投标须知、问题澄清等。招标文件应整理装订成册，并编制总目录。 七、投标文件、中标通知书：包括技术标、经济标、投标承诺书、投标补充函、中标通知书。 八、其他结算资料 凡上述未提及而在结算评审中需要的资料均需提供，例如：施工日记、地质勘察报告、非常用的标准图集、应由施工单位承担而由建设单位支付的费用证明如甲方代缴施工水电费票据等。 九、其他要求 施工单位将完整竣工结算资料编上页码，盖上公章后，交付给建设单位，办理交接手续，由建设单位申请审计机关组织实施审计。 问题四：投标要怎么写呢？要准备些什么东西！ 首先，写投标文件之前，要熟悉招标文件，按照招标文件提供的格式要求，假如没有提供格式，就需要自己按照招标文件中需要我们提供的资料来，自己提供格式，一般来说，在招标文件中都有投标文件的格式的。 然后，投标要准备的材料有（以建筑招投标方面来举例）： 1.投标文件签署授权委托书（原件）， ①：法定代表人身份证明和组织机构代码证、 ②：代理人/专职投标员身份证、“建筑市场诚信卡”等材料的复印件，以上材料或证件不齐全的投标无效； 2.投标人基本情况表 ①：企业法人营业执照副本、 ②：企业资质证书副本、 ③：安全生产许可证副本等材料的复印件，以上材料或证件不齐全的投标无； 3.投标保证金银行转帐证明材料 ①：投标保证金银行转账底单（原件备查）、 ②：企业基本账户开户许可证等材料的复印件，以上材料或证件不齐全的投标无效； 4.建设工程项目管理承诺书； 5.近三年财务状况表（附：建筑业企业诚信信息库审核通过的，经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定）； 6.考核期内已完成类似工程及目前在建工程一览表； 7.近三年发生的诉讼和仲裁情况 8.资格审查需要的其他材料 ①（法定代表人、拟派本项目注册建造师、安全员）省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书； ②拟派本项目六大员（施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、造价员）执业证或上岗证及其居民二代身份证； ③拟派项目经理的资格证书和拟派本项目技术负责人的职称证； ④市（或八步区）人民检察院或企业营业执照注明的企业所在地人民检察院为投标人出具的投标人法人《查询行贿犯罪档案结果告知函》（日期须是本项目招标公告发布以后）等。 注：投标人信息以建筑业企业诚信信息库为准，投标文件相关证明材料均应首先打印建筑业企业诚信信息库相应评审项的审核状态页面，审核状态显示通过的后附建筑业企业诚信信息库相关证件材料打印页面，相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的，在评标时不予承认；投标人未在建筑业企业诚信信息库录入相关企业信息的，所提供的任何材料（包括原件）均作无效材料处理。 希望我的回答能帮到您，如果您在招投标方面还有其他不知道的，都可以找博晓经纬，我们为您专业答疑解惑。 问题五：投标报名资料包括哪些 标书、贵单位的资质：经营许可证、税务登记证、组织机构代码证。特殊行业还要特殊经营的相关证件。 问题六：项目招投标需要哪些材料 应当报送下列资料： （1）《****项目招标代理机构资质申请表》（格式文本，一式2份）； （2）企业法人营业执照或工商预登记文件复印件，或者社会团体法人登记证书复印件； （3）近6个月内的验资证明文件复印件； （4）办公场地的房产证明复印件或合法完备的租赁合同复印件； （5）企业负责人、技术和经济负责人的任职文件、职称证书或学历证书、身份证复印件； （6）****工程技术、经济管理人员的职称证书或学历证书、身份证复印件； （7）****建设工程概预算人员资格证书复印件； （8）所有雇员的社会保险证明文件和工程技术、经济管理人员的劳动合同证明文件； （9）有关工程业绩材料的复印件。 申请人应当同时提供有关证书的原件，由受理机关验证后退回申请人。 问题七：招投标报建和备案需提供什么资料 招投标报建需要提供以下资料： 1、建设工程报建（发包方式核准）及施工招标组织形式备案表（原件）1份。 2、建设工程立项批复（复印）1份。 3、规划许可证（复印）1份。 4、施工图设计文件审查合格书（复印）1份。 5、满足施工要求的资金证明（原件）1份。（项目资本金（开发项目）或一年内 50%或一年上30%的财政及银行资金证明） 问题八：工程投标需要那些材料 投标的流程：1、网上查询招标工程； 2、网上报名（或直接报名）； 3、购买招标书；4、按照招标书的内容逐项的编制投标书，（1）商务标（总报价、清单、分析）（2）技术标（施工组织设计、工期保证措施、质量保证措施、安全保证措施、文明施工保证措成本施保证措施）； 5、投标； 6、评标； 7、中标； 8、签订工程承包合同； 9、施工。施工方提供的主要资料： 1、企业资质证书、营业执照及注册号； 2、企业等级证书、信用等级证书；（可选） 3、施工企业安全资格审查认可证；（可选） 4、企业法人代码证书；（可选） 5、质量体系认证证书；（可选） 6、施工企业试验室资质文件；（可选） 7、工程施工图预算；一般提供投标报价书的电子文本； 8、项目班子管理人员上岗证资格证书、上岗（五大员）; 9、特种人员上岗证；（焊工、电工、塔吊司机、施工电梯司机等） 10、施工组织及专项方案； （1）脚手架工程方案； （2）施工用电方案； （3）基坑支护方案； （4）模板支护方案； （5）起重吊装作业方案； （6）塔吊、装拆卸方案； （7）物料提升机装拆卸方案； （8）土方开挖方案； （9）桩基施工方案； （10）大体积砼施工方案； （11）临时设施搭设方案； （12）施工组织设计； （13）其他分阶段、分专业施工方案。 11、进场机械报验（设备）； 12、对建设单位提供水准点、坐标点复核记录； 13、分包单位的资质材料（如果有分包单位）。 望对您有帮助 问题九：工程招标公司投标需要准备哪些资料和证件 资质证书具有一定的针对性，根据项目的专业要求及工程规模大小提供相符的资质证书。 除以上资质外还需以下资料： 1.企业资质等级证书副本原件及复印件（已年审合格） 2.企业营业执照副本原件及复印件（已年审合格） 3.企业法定代表人身份证明及其身份证或法定代表人委托授 权书及被委托人的身份证 4.外地进京建筑业企业还应携带《北京市建筑业企业档案管理手册》原件及复印件 5.《建筑施工安全生产许可证》副本原件及复印件 6.“组织机构代码证”复印件（加盖公章）7.以联合体身份报名的企业还应携带《联合体协议》原件及复印件 北京市工程信息网：招标信息 bcactc/home/gcxx/index.aspx?gg 问题十：工程投标需要什么资料，工程投标需要什么资料知识 一般工程投标主要备以下材料：1、技术标书（主要有公司简介、公司资质、公司近期业绩及获奖工程证书等、该工程施工组织设计方案、拟派项目部的主要人员名单、简历、证书等），技术标一般是占中标的因素的20~30%2、商务标书（工期保证承诺书、中标承诺书、质量保证承诺书、工程预算报价等），工程能否中标的关键就在于预算报价了3、如果大型的工程项目还有做信誉标书（主要包括公司近两年的资产、财务状况、税务缴纳、签订的工程项目合同、完成的工程项目客户评定等.

投标档案技术部分中的施工组织设计主要内容应有哪些 施工方法、物资计划，劳动力安排、安全生产 工期 文明施工的组织措施 、总进度表、总平面布置图等等 施工组织设计主要内容 施工组织设计一般包括一下内容： 1. 编制说明 2. 编制依据 3. 工程概况（包括对工程特点的分析） 4. 施工准备 5. 施工方案的选择 6. 施工进度计划 7. 各项资源（工、料、机） 8. 施工平面图设计（包括总平面图和重点专案的布置详图等） 9. 施工管理机构及劳动力组织 10. 季节性施工的技术组织保证措施（包括缺水风沙、高原、严寒、台风、潮汐等特殊地区的施工） 11. 质量管理与质量控制的组织保证措施 12. 安全事故的组织保证措施（包括技术安全和生产安全） 13. 文明施工和环境保护的措施 14. 技术经济指标 施工组织设计主要内容有哪些方面 编制施工组织设计的主要内容 (1)工程概况及特点分析 分析和概要说明本工程性质、规模、建设地点、承建方式、建筑与结构特点、分期分批交付使用的期限,建设单位的要求和可提供的条件;本地区气候、地形、地质、水文和交通运输情况;施工力量、施工条件、资源供应情况等.并找出本工程的主要施工特点(难点). (2)施工方案选择 依据工程概况及特点分析,结合可供投入的各项资源情况,全面部署施工任务,确定施工总顺序和流向;选择主要工种工程的施工方法和施工机械;确定各部分项工程的施工顺序;并对拟建工程可供选用的几种施工方案进行定性、定量的分析,以选出最佳施工方案. (3)编制施工进度计划 施工进度计划是施工方案在时间上的体现和安排.编制施工进度计划应采用先进的计划理论和方法(如流水施工、横道图、垂直图、网路图等)合理确定施工顺序和各工序的作业时间,使工期、成本和资源的利用达到最佳结合状态,即资源均衡、工期合理、成本低. (4)施工准备工作计划 确定施工准备工作的内容、起止时间、工程量大小及完成各项工作人数和具体负责人等. (5)劳动力、施工机械、运输装置、主要建筑材料、构件和半成品的需要量计划,用以解决供应问题. (6)施工平面图设计 其目的是为了解决施工现场平面和空间安排等问题.即把设入的各种资源(如材料、构件、机械、运输等)和生产、生活所需临建设施和场地,最佳地布置在施工现场,以保证整个现场能有组织、有秩序、有计划的文明施工. (7)主要技术经济指标 对编制的施工组织设计进行全面的技术经济效益评价：如采用工期、质量、成本、安全等指标. 施工组织设计编制要点 1、封面：含编制单位、负责人、编制人、编制时间,有企业的logo. 2、目录：有页码、应细分层次,重点章节可列出三级目录,要章节层次明晰. 3、编制依据：招标档案、建设档案、工程勘察和技术经济资料、类似工程的有关资料、现行规范、规程和有关的技术规定;企业标准及现有资源. 4、工程概况：专案概况,工程地区的自然、技术经济条件,其他诸如主要装置、特殊物资供应,参加施工各单位生产能力和技术水平情况,建设单位或上级主管部门对施工的要求;有关建设专案的决议和协议;土地片用范围和居民搬迁情况等. 5、工程特点、重点、难点的分析：一份施工组织设计的质量在很大程度上取决于编制者对具体工程特殊部分的把握和在此基础上提现的解决方案,此部分应当详细. 6、施工部署：含确定工程开展程式,拟定主要工程专案的施工方案,明确施工任务划分与组织安排,编制施工准备工程计划等内容. 总体施工工序流程是对工程具体情况包括工程量、工期、工程特点、环境等总体分析的基础遵循一定的原则提出的,确定施工顺序的原则有：在保证工期的前提下,分期分批施工.一般应按先地下、后地上,先深后浅,先主干后支线的原则进行安排.应注意已完工工程的生产或使用和在建工程的施工互不妨碍,使生产、施工两方便.施工程式应当与各类物资及技术条件供应之间的平衡及合理利用这些资源相协调,促进均衡施工.此外还要注意季节因素. 在施工部署单元要明确工程目标管理体系,包括工期、质量、安全生产、文明施工、环境保护等方面. 划分施工阶段,确定各部门与各专业化队伍之间的分工协作关系与施工要求,确定他们分期分批的主攻专案及穿插专案. 施工进度计划：合理确定每个交工系统及其单项工程的控制工期,它们之间的施工顺序和搭接关系.安排要有依据,计划要有可执行性(当细化). 劳动力使用计划：按本身情况确定,合理统筹优化. 施工机械装置,供水供电和资金使用计划：给出定性和定量的分析计算过程. 施工准备：含水量思想准备、组织准备、技术准备、物资准备等几个方面. 7、施工平面布置：施工平面布置图的优劣比较,一般落脚点在施工用地面积,场地利用率,场内运输情况,临时建筑面积,临时道路和各种管线长度,是否符合劳动保护、安全、防火、卫生、环保等方面的规定等几个方面的内容,施工的进场路线图清晰;另外,施工作为一个动态的过程,施工平面的布置也不是一成不变的,要按照施工不同阶段根据具体情况适时的变动平面布置. 8、主要施工方案及工艺：据工程实际予以细化,要有详图、工艺流程,针对不同情况,说明注意事项,增强针对性,提高可执行性,避免套话连篇.对于质量控制的重点工序,应重点加以说明.对于关系工程质量的工序要强调工作结果的检验. 9冬雨季的施工方案要与施工进度计划相结合来进行编写,相对应的施工专案和施工日期对应起来编制季节性施工方案. 10安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、装置资料管理等几个方面分别加以说明. 11施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施,建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料装置使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况. 12质量保证：有目标有体系,有具体的管理措施、技术措施、检测措施,质量预防措施. 13安全保证：(同质量) 14应急措施应详细加以说明. 15要对履约、廉政、农民工工资的问题加以阐述. 施工组织设计应该包括哪些主要内容！ 第一章 编制依据 一、 编制依据 第二章 工程概况 一、 工程简介 二、 场地及场地设施准备 三、 工程特点与难点 第三章 施工组织 一、 专案管理机构设定 二、 专案部领导及主要管理人员职责 第四章 施工部署（包括人工、机械安排） 一、 工程目标及控制措施 二、 工程任务组成 三、 施工区域划分及关键施工阶段控制 四、 各施工阶段主要工艺流程 五、 施工准备 第五章 主要土建施工工艺 一、 测量工程 二、 抗浮锚杆施工工艺 三、 垫层、砖胎模施工 四、 钢筋直螺纹套筒连线 五、 主楼片筏基础钢筋绑扎 六、 主楼片筏基础大体积砼浇筑 七、 脚手架工程 八、 钢筋工程 九、 混凝土工程 十、 模板工程 十一、 砌体工程 十二、 细石砼地面 十三、 水泥砂浆地面 十四、 抹灰工程 十五、 涂刷涂料 十五、 单元式玻璃幕墙 十六、 玻化微珠外墙内保温 十七、 外墙马赛克铺贴 十八、 钢结构吊装 第六章 主要机电施工工艺 一、 给排水系统 二、 电力及照明系统 三、 通风安装工程 第七章 工程投入的主要物资（材料）情况描述及进场计划 一、 工程投入的主要物资（材料） 二、 主要物资（材料）进场计划 第八章 工程投入的主要施工机械装置情况描述及进场计划 一、 施工机械装置的准备 二、 机械装置管理与质量保证 三、 主要进场的施工机械装置计划 第九章 劳动力安排情况描述 一、 劳动力的组织准备 二、 劳动力的协作安排 第十章 确保工程质量的技术组织措施 一、 技术管理方案 二、 质量管理体系、质量保证措施 第十一章 确保安全生产的技术组织措施 一、 施工安全管理 二、 现场安全防护措施 三、 安全监督、检查 四、 应急预案及防台风、暴雨、雷暴的安全技术措施 第十二章 确保文明施工的技术组织措施 一、 文明施工管理 二、 消防保卫管理 第十三章 确保工期的技术组织措施 第十四章 拟投入的主要施工机械装置表 第十五章 拟投入的主要劳动力计划表 第十六章 拟投入的主要材料表 第十七章 施工进度计划 第十八章 施工总平面图及临时用地表 包括编制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工现场布置、施工进度计划及工期保证措施、主要分部分项工程施工方案及措施、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施、施工组织管理、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等方面。 施工组织设计应该包括哪些主要内容 包括编制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工现场布置、施工进度计划及工期保证措施、主要分部分项工程施工方案及措施、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施、施工组织管理、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等方面。 投标施工组织设计的编制内容有哪些 编制依据 工程概况 施工部署 主要施工方案 施工进度计划 施工准备和主要资源计划 施工平面图 主要技术指标 谢谢 施工组织设计的主要内容 施工组织设计一般包括五项基本内容： （一）工程概况 工程的基本情况，工程性质和作用，主要说明工程型别、使用功能、建设目的、建成后的地位和作用； （二）施工部署及施工方案 施工安排及施工前的准备工作，各个分部分项工程的施工方法及工艺； （三）施工进度计划 编制控制性网路计划。工期采用四级网路计划控制，一级为总进度，二级为三个月滚动计划，三级为月进度计划，四级为周进度计划。 （四）施工平面图 根据场区情况设计绘制施工平面平置图，大体包括各类起重机械的数量，位置及其开行路线；搅拌站、材料堆放仓库和加工场的位置，运输道路的位置，行政、办公、文化活动等设施的位置，水电管网的位置等内容。 （五）主要技术经济指标 施工组织设计的主要技术经济指标包括：施工工期、施工质量、施工成本、施工安全、施工环境和施工效率，以及其他技术经济指标。

我国市场化经济体系已基本形成，建设工程投资多元化的趋势已经出现。为适应工程招标投标竞争由市场形成工程造价的需要，必须对现行工程计价方式和工程预算定额进行相应的改革。以国家标准发布实施的《建设工程工程量清单计价规范》，是面向我国工程建设市场，运用市场定价机制，改革工程造价管理，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。建设工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。同时也表明，我国招标制度真正开始驶入国际惯例的轨道。一、工程量清单计价模式我国现阶段建筑产品价格普遍采用“量价合一”的静态管理模式，即通过工程预算建筑产品价格。而定额指在正常施工生产条件下，完成一定计量单位产品的人工、材料、机械和资金消耗的规定额度，尽管消耗量标准是依据施工规范、典型工程设计、社会平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府有关部门确定各种价格和管理费，甚至利润率，完全没有考虑企业的技术专长、劳动生产率水平、材料采购渠道和管理能力。试想一个单项工程，按照同一定额，不同企业预算的项目及其工程量应该是基本相同的，也就是工程施工图预算造价基本相同，这种计价模式既不能及时反映市场价格的变化，更不能反映企业施工、技术、管理水平。工程量清单计价按照“量价分离”原则，在建设工程施工招投标时，招标人依据工程施工图纸、按照招标文件要求，以统一的工程量计算规则为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单；投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，结合项目、市场、风险以及本企业的综合实力自主报价。新型计价模式主导原则是“定额量、市价、竞争费”，即由国家主管职能部门在统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码的原则下，编制《建设工程工程量清单计价规范》，作为强制性标准在全国统一实施，把过去定额中规定的施工方法、消耗量水平、取费等改由项目或企业来确定，实现建筑产品价格市场化。二、工程量清单在招标投标过程中的运作由于工程量清单明细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此，这种计价模式易于结合建设工程的具体情况，变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。过去的招标投标制，招投标双方针对某一建筑产品，依据同一施工图纸，运用相同的预算定额和取费标准，一个编制招标标底，一个编制投标报价。由于两者角度不同，出发点不同，工程造价差异很大，而且大多数招标工程实施标底评标制度，评标定标时将报价控制在标底的一定范围内，超过者即为废标，扩大了标底的作用，不利于市场竞争。采用工程量清单招投标，要求招投标双方严格按照规范的工程量清单标准格式填写，招标人在表格中详细、准确描述应该完成的工程内容；投标人根据清单表格中描述的工程内容，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，充分考虑各种风险因素，自主填报清单，列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。它明确划分了招投标双方的工作，招标人计算量，投标人确定价，互不交叉、重复，不仅有利于业主控制造价，也有利于承包商自主报价；不仅提高了业主的投资效益，还促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，在激烈的市场竞争中保持优势地位。评标过程中，评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下，根据《招标投标法》和有关法规，按照“合理低价中标”原则，择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程，既能优化资源配置，又能提高工程建设效益。三、工程量清单计价对完善招标投标制的促进作用随着我国建设市场的快速发展，招标投标制度的逐步完善，以及中国加入WTO等对我国工程建设市场提出的新要求，改革现行按预算定额计价方法，实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境，逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一。1、充分引入市场竞争机制，规范招标投标行为1984年11月，国家出台了《建筑工程招标投标暂行规定》，在工程施工发包与承包中开始实行招投标制度，但无论是业主编制标底，还是承包商编制报价，在计价规则上均未超出定额规定的范畴。这种传统的以定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式和招标方式，因为建筑市场发育尚不成熟，监管尚不到位，加上定额计价方式的限制，原本通过实行招标投标制度引入竞争机制，却没有完全起到竞争的作用。对于市场主体的企业，应具有根据其自身的生产经营状况和市场供求关系自主决定其产品价格的权利，而原有工程预算由于定额项目和定额水平总是与市场相脱节，价格由政府确定，投标竞争往往蜕变为预算人员水平的较量，还容易诱导投标单位采取不正当手段去探听标底，严重阻碍了招投标市场的规范化运作。把定价权交还给企业和市场，取消定额的法定作用，在工程招标投标程序中增加“询标”环节，让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标，不但可以及时发现错、漏、重等报价，保证招投标双方当事人的合法权益，而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护公平竞争和市场秩序，又可改变过去“只看投标总价，不看价格构成”的现象，排除了“投标价格严重失真也能中标”的可能性。2、实行量价分离、风险分担，强化中标价的合理性现阶段工程预算定额及相应的管理体系在工程发承包计价中调整双方利益和反映市场实际价格、需求方面还有许多不相适应的地方。市场供求失衡，使一些业主不顾客观条件，人为压低工程造价，导致标底不能真实反映工程价格，招标投标缺乏公平和公正，承包商的利益受到损害。还有一些业主在发包工程时就有自己的主观倾向，或因收受贿赂，或因碍于关系、情面，总是希望自己想用的承包商中标，所以标底泄漏现象时有发生，保密性差。“量价分离、风险分担”，指招标人只对工程内容及其计算的工程量负责，承担量的风险；投标人仅根据市场的供求关系自行确定人工、材料、机械价格和利润、管理费，只承担价的风险。由于成本是价格的最低界限，投标人减少了投标报价的偶然性技术误差，就有足够的余地选择合理标价的下浮幅度，掌握一个合理的临界点，既使报价最低，又有一定的利润空间。另外，由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准，并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分，既规范了投标人计价行为，又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作。合理低价中标是在其他条件相同的前提下，选择所有投标人中报价最低但又不低于成本的报价，力求工程价格更加符合价值基础。在评标过程中，增加询标环节，通过综合单价、工料机价格分析，对投标报价进行全面的经济评价，以确保中标价是合理低价。3、增加招投标的透明度，提高评标的科学性当前，招标投标工作中存在着许多弊端，有些工程招标人也发布了公告，开展了登记、审查、开标、评标第一系列程序，表面上按照程序操作，实际上却存在着出卖标底，互相串标，互相陪标等现象。有的承包商为了中标，打通业主、评委，打人情分、受贿分；或者干脆编造假投标文件，提供假证件、假资料；甚至有的工程开标前就已暗定了承包商。要体现招标投标的公平合理，评标定标是最关键的环节，必须有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。目前国内还缺乏这样一套评标办法，一些业主仍单纯看重报价高低，以取低标为主。评标过程中自由性、随意性大，规范性不强；评标中定性因素多，定量因素少，缺乏客观公正；开标后议标现象仍然存在，甚至把公开招标演变为透明度极低的议标。工程量清单的公开，提高了招投标工作的透明度，为承包商竞争提供了一个共同的起点。由于淡化了标底的作用，把它仅作为评标的参考条件，设与不设均可，不再成为中标的直接依据，消除了编制标底给招标活动带来的负面影响，彻底避免了标底的跑、漏、靠现象，使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。承包商“报价权”的回归和“合理低价中标”的评定标原则，杜绝了建设市场可能的权钱交易，堵住了建设市场恶性竞争的漏洞，净化了建筑市场环境，确保了建设工程的质量和安全，促进了我国有形建筑市场的健康发展。总之，工程量清单计价是建筑业发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

（二）措施项目清单和其他项目清单的编制。 　　措施项目清单应包括为完成分部分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，如施工排水，模板，肢手别样、垂直运输等内容，由于不同施工企业将采用不同的施工方法与施工措施，因此，措施项目的工程数量只能按项计列，具体工程量由施工企业自行计算。招标人提出的措施清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的实际情况，如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采取的措施，施工企业在投标报价时可自行补充，否则按无其它措施认可。 　　其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，与招标人有关的费用有：预留金、甲供材料费，这部分费用由招标人事先在招标文件中说明。与投标人有关的费用有：总承包配合管理费，零星工作项目计人工单价。这部分费用由投标人竞争报价确定。 　　二、工程量清单计价方式与投标 　　 　　以招标方提供的工程量清单为依据，投标人分别对分部分项工程，措施项目及其他项目逐项进行报价，根据企业自主定价的原则，工程量清单报价从表达形式，组成内容和投标策略三个方面都体现了投标人通过市场竞争，自主形成价格这一特点。 　　 　　（一）工程量清单计价方式下投标报价采用综合单价的形式。根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，投标报价的编制可以采用两种计价形式。其一为工料单价法，即分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工材料，机械的消耗量及其相应价格确定，间接费、利润、税金以直接费为基础按有关规定另行计算。其二为综合单价法，即分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润和税金。两种方法作为报价的表达形式，都可以反映企业自主定价的内在要求，但作为形式本身，综合单价法有工料单价法难以相比的优点：①、综合单价法可以直接反映分部分项工程是的完全成本，具有直观明了的特点。⑵、综合单价法从形式上方便了对不同的分部分项工程计取不同的间接费，这与建筑业专业化分工的发展趋势是一致的，有利于专业分包工程的计价，有利于通过分部分项工程单价的准确性来保证总价的合理性。而工料单价法以直接费为基础，用单一的取费标准进行间接费的计取，虽然对整个工程而言，费用可能平衡，但就某些分部分项工程而言，费用必定有高有低，与实际脱离，不利于专业分包工程计价，不利于企业的成本核算。 　　 　　（二）报标报价的组成内容体现了企业自主定价的原则。施工企业投标报价采用综合单价的形式，综合单价由直接费、综合间接费和利润组成，考虑风险因素，规费和税金另行计算。编制单价时，人工、材料、施工机械台班消耗量可参照现行预算定额或按照企业内部定额确定。人工单价可以根据市场劳务分包情况予以确定，材料价格应在当地造价管理部门发布的造价信息基础上进行市场询价，并货比三家，机械台班单价，应调查租赁价格，确定是自行购置机械还是进行租赁更能降低成本。综合间接费包括其他直接费，现场经费和间接费。其他直接费是指直接费以外施工过程是发生的其他费用，现场经费是施工层面，为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，由临时设施费和现场管理费组成，间接费是在企业层面为组织施工生产经营活动而发生的管理费用，由企业管理费、财务费用和其他费用组成，在明确各项费用构成的基础上这些费用有两种计算方法，一种是根据施工现场情况，工程条件和自身管理水平并充分考虑成本降低措施，按实际有可能发生的费用进行计算，比如，现场经费中的现场管理费，可以根据管理人员月工资单价及工程项目的建设工期进行计算。另外一种费率计算法，可以参照各地造价部门公布的预算费用定额或者按照企业内部的费用定额确定。 　　 　　（三）利用投标策略进行报价，以保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的一种投标策略是不平衡报价，即在总报价固定不变前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价有两个方面的目的：一个是早收钱，另一个是多收钱。投标人通过适当提高早期施工的分项工程，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分项工程的单价，可以使前期工作的收入合理的大些，从而达到早收钱的目的。为了能够多收钱，投标人必须对招标人提供的工程数量进行复核，对于实际施工数量比招标人提供的数量多的或有可能多的，不妨合理的提高单价，反之，则可降低报价。 　　 　　三、工程量清单计价方式与评标 　　 　　合理的评标办法与计价方式在反映招投标目的上应该是一致的，工程量清单计价方式有利于各投标人通过公平竞争自主形成工程造价，与此相适应，评标办法必须体现鼓励价格竞争这一要求。 　　在英国和美国，一般都采用最低投标价中标原则，这种评标办法，其价格竞争是开口的，或者说是没有限制的，具体作法是：中标之后，招标方对中标的最低报价进行复核，主要检查有无数字或计算上的错误，发生错误时报价不得修改，中标者要么明知亏损也要坚持完成，要么投弃正式签约，用投标保函赔偿投标方损失，此时，次低报价者成为新的中标者，继续对其标书进行复核，如此类推。中标法在评定时，简单易行，能真正体现招投标进行价格竞争的目的，也能减少人为因素，体现公平公正的原则，这无疑是评标办法改革的方向，但这种办法不能简单的套用，国外采用中标原则，有适合它生长的土壤：1、投标人具有完善的企业定额体系，可以根据项目特点，市场竞争情况，企业自身条件较为准确的测算出投标项目的企业个别成本，这套估价体系作为企业的内在约束机制确保了其报价是控制在企业个别成本之上的。2、有完善的市场机制，包括发达的市场信用体系，工程担保和保险制度，健全的项目管理体系等内容，良好成熟的市场环境作为企业外在约束机制有力的制止了不正当的恶性竞争产生的可能。 　　我国目前尚处于在大力推广工程量清单计价方式的初期，企业内部定额的建立和健全，市场机制的完善和成熟，都难以一蹴而就。在这种情况下，不加考虑的将国外的最低投标价中标法移植过来，将会导致一些实力弱，业绩差的施工企业在竞争激烈的建筑市场中为谋取中标，违背助价值规律，恶性压价竞争，由此产生各种不良后果：在中标后，或者偷工减料，造成"豆腐渣工程"，或者千方百计拉拢甲方，通过签证，变更等手段，低价中标高价结算，更有甚者，干脆一走了之，剩?quot;半拉子工程"。 　　因此，现阶段，工程量清单计价方式下，评标办法必须体现价格竞争，但又不可能无限制开口竞争，如何引导投标人以不低于其成本的合理低价进行竞争呢？实际操作有两种作法： 　　（一）在评标过程中，通过询标的办法来确定中标单位。《评标委员会和评标方法暂行规定》规定了以下方式进行询标：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人进行合理说明或者提供相关证明材料，不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。这种评标办法的难度在于对投标人的报价是否低于其成本价的认定上，由于投标人根据自身情况自主报价，双方缺乏判断成本价的统一口径，评标委员会只能根据经验进行主观判断，投标人则可能因此进行无理辩解，这就给询标办法在具体操作上带来一定的困难。 　　（二）在招标文件中，规定明确的可量化的评分标准，得分高者为中标单位。评分标准的设置主要考虑以下因素：1、合理设定技术标与商务标的权重。为体现价格竞争，商务标的比重一般应占到70%，根据项目特点的不同作相应的上下浮动。对结构简单，施工方法与工艺相对成熟的施工面目，商务标的权重不妨为100%，对结构复杂，技术难度大的项目，为避免施工单位低价抢标，影响工程质量，应相应加大技术标权重。2、合理设定商务标的评分标准，商务标评审包括总投标报价和分部分项工程综合单价两部分内容。对总报价评审可以从两方面进行构思，一方面，为防止投标人哄抬标价或恶性压价可能性的产生，通过设置量化标准来确定"异常"报价，对异常报价只能计取较低分值，另一方面，对正常报价，应体现价格低者得分高的原则。根据这一思路，有、以下评分方法供参考：当或最低报价明显高于或低于次高或次低报价时（偏差比例可取10%-20%），或最低报价作为"异常"处理，不参与评标基准价的计算，以其余投标报价的算术平均值为评标基准价，对应基准价的报价获得基准分，报价每偏离基准价1%扣减增加一固定分值（如1分），报价越低得分越高，一般增减分会不超过10分。对异常报价，只计基本分（通常为小于基准分10分以上的某一分值），用以降低其中标的概率。综合单价评审的总分值一般可设为20分，随机抽取10个对工程造价影响圈套的分部分项工程进行评市，每个子目2分，综合单价评审的目的是为了防止施工企业不平衡报价，同时，也是评判其总报价是否合理的有效方法。单价评审与总价评审的基本思路是一致的，只不过在具体分值的取定上有所不同。

工程项目投标管理 　　自20世纪80年代国家推行招标投标制度以来，建设工程招标投标已经成为建设工程项目承发包的主要方式，我下面为大家整理关于工程项目投标管理的文章，欢迎阅读参考： 　　一、投标工作日常管理 　　在组织结构的设置上，企业要有负责投标的专门机构，即使没有专门的机构，也要有一个业务相近的部门归口负责管理本企业的投标工作。其基本工作应该包括：投标台帐的建立和维护、编制资格预审文件、办理参加投标手续、研究投标报价策略、牵头组织编写投标文件、负责投标过程中的澄清与答疑、打印出版投标文件、递交投标文件、办理投标保证退还、参加定标前后的谈判，直至定标后签订工程合同。 　　除以上基本的工作外，负责投标报价管理的部门还应在平时将以下工作纳入日常业务的范畴内： 　　1. 设备材料价格库建立与维护 　　投标的竞争，很大程度上体现在价格的竞争上，因此除了对具体投标项目进行必要的询价，负责投标管理的部门还应该负责组织建立设备、材料的价格库，这样不仅可以在投标报价时对能获得的询价设备材料价格进行修正，还能在时间紧急或询价困难的情况下利用价格库的信息进行投标项目的报价。 　　2. 已执行项目风险收集 　　对于风险的防范，除去对投标项目招标文件的认真分析研究外，更多的要来自于已经执行的合同项目的执行反馈，在其他执行的项目上发生的风险，在新投标的项目上不应该再出现或者能有应对的措施减轻风险的损害。因此，需要负责组织投标的部门定期从正在执行的项目上通过走访或问卷的形式，就已执行工程项目遇到的各类风险进行调查、整理和汇总。避免在新项目投标时，对已知的风险仍没有采取措施进行防范和应对。 　　3.建立投标技术文件标准文本 　　使用标准的文本和格式可以节省大量的时间和人力，为提高报价工作效率，投标人应在多年、大量的投标文件基础上进行总结，分析形成标准投标文件技术文件模板，对一般投标文件的技术文件的通用部分，如项目控制和执行、设计管理和协调、采购管理、施工管理、质量管理、HSE管理等形成相对固定的格式，一旦接到投标任务即可在此模板的基础上进行有针对性的修改和完善，快速形成高质量的投标文件的技术部分。 　　二、资格预审的编制 　　对于投标项目而言，资格预审文件的填报质量直接关系到企业能否通过资格预审，进而获得下一步参与投标项目的机会。因此资格预审文件的编写质量在投标过程中也是非常重要的一环，尤其是在一般的、技术要求不高、参与投标人众多的工程项目上，企业更不能仅仅因为资格预审文件的质量而丧失参与投标的机会。 　　资格预审文件的编制应与招标人的要求一致，一般可由负责投标管理的部门单独完成。随着企业不断的发展以及承接项目的变化，企业的人力资源状况、在建项目人力资源负荷、企业资格或等级证书等都会有动态的变化，应有专人负责人公司资质文件、企业合同业绩、企业公司信息等内容资料的维护，避免导致企业人力资源已经发展、合同业绩已经增加、资质等级已经升级，却在资格预审文件编制时仍然使用旧证书、旧数据的情况。 　　三、投标前的准备 　　获得相应的投标信息，经过科学决策后企业决定参与项目的投标，就进入投标前的准备阶段。投标前的准备工作一般分为以下几个阶段： 　　1.招标文件购买 　　在通过资格预审后，按照招标人规定的时间和地点购买招标文件。此项工作应由负责管理投标工作的部门承担。当然，购买招标文件并不是简单的文件购买，最好同时能获得有哪些竞争对手参与、招标人招标工作的组织状况、招标项目的项目进展等相关信息，为投标决策收集有用的信息。 　　2.投标组织建立 　　根据投标项目的特点、招标文件的具体要求，应由负责管理投标工作的部门提出投标组织建立计划。投标组织建立计划应包括投标经理提名、技术文件、商务文件编写参与人员需求、投标文件编写进度计划等内容。 　　能否按照招标文件的要求编制出符合招标文件要求的投标文件、体现企业优势和执行投标项目的能力，关键是参与编写投标文件的人员的自身素质的高低，以及投标组织自身运作对投标的控制力和协调力。参与投标的人员一般构成为： 　　投标经理：根据投标项目的特点以及企业自身的人才储备情况，选定一位有类似工程经验、具备投标组织能力的人员担当投标项目的投标经理，全面负责投标项目的投标工作，进行整个投标工作的组织、协调和管理。 　　经营管理人员：主要是指从事工程项目经营管理、理解公司经营方针和规划的人员。此类人员应知识面广、经验丰富，具备一定的法律知识和实际工作经验，有较强的沟通和协调能力。经营管理人员负责协调投标工作中与招标人的关系，及时了解投标项目的动态，为投标决策提供准确的信息和决策依据。 　　技术专业人员：主要是指从事技术研发、工程设计、工程施工、工程采购、项目管理等各类专业人员。此类人员应具备熟练的专业技能、丰富的专业知识，能从本企业的实际出发，在投标过程中进行技术标文件的编写。 　　商务金融类人员：主要是指从事法务、合同、概预算、财务、保险、税务等各类专业人员。此类人员应具备丰富的法律知识、掌握现行的法律法规、熟知工程计价的标准，能根据实际在投标过程中进行商务文件的编写。 　　3.招标文件研究 　　投标组织建立后，所有参与投标项目的人员应从本专业的角度出发对招标文件进行仔细的研究与分析。 　　投标初期主要是通过对招标文件的研究和分析，发现其中表达不清、相互矛盾、明显错误等问题，及时向招标人提出质询。 　　随着投标的深入，参与投标的人员应该对投标者须知、通用合同条件、专用合同条件、技术规范、图纸、设计资料、工程量清单，以及各种保函的格式等必要的附件，进行更细致的研究，以便能够吃透招标文件，了解己方的工作范围和责任，正确理解业主的意图。 　　4.现场勘踏 　　现场勘踏能够对工程现场、周边环境等客观条件进行有效的勘察，因此企业应特别重视。按照招标文件规定的时间，选派投标组织中合适的人员参与招标人组织的现场勘踏。参与现场勘踏的人员应事先已熟悉招标文件，收集其他投标人员的问题，做到有计划、有目的的进行勘察。通过现场勘踏，应主要了解投标项目所在地自然条件、施工条件、劳动力供应、设备材料供应状况、运输条件、现场周边条件、当地建设法规等内容。 　　5.参加标前会 　　参加完现场勘踏，带着现场勘踏和对招标文件研究分析后的问题，在标前会向招标人提出质询。尽管在投标截止日前，投标人仍有要求解释澄清的机会，但在标前会对已知问题得到及时的解答，有助于提早对己方投标提供帮助，同时也可及时从其他竞争对手的提问中尽可能地分析竞争对手投标水平及投标策略。 　　四、投标文件的编制 　　投标文件的编制，最基本的要求就是投标文件能对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。不同的招标人提供的招标文件对投标文件的格式都会有不同的要求，因此企业必须按照招标文件的要求认真进行编写。一般情况下，投标文件都会包括技术文件、商务文件二个部分，如果招标项目采用资格后审的，还会包括投标要件部分。 　　1.技术标书 　　虽然说价格在竞争投标中占有有较大的权重，但技术标书如能展现出投标人在工艺技术、设计水平、项目管理、施工控制等方面的优势，能为投标人赢得更好的形式。针对项目不同阶段的投标，技术标书编写的重点一般为： 　　a. 工艺包投标：技术文件应重点展示自身专利技术和专有技术的先进性、合理性及经济适用性，同时说明采用己方技术如何会给招标人带来建设成本的降低、建设周期的缩短、运营和维修成本的降低; 　　b. 设计投标：技术文件应重点展示己方在招标项目上的类似经验、设计管理组织与管理体系的完整和健全，同时说明拟建立的项目组织的高效和能力，设计周期的合理性，能够提供的设计技术服务等; 　　c. 工程总包投标：技术文件应重点展示自身在设计、采购、施工和项目管理上的优势，重点突出对投标项目的控制力，设计、采购及施工各阶段的协调性，明确说明自己在QHSE及绿色施工上的优势、施工组织设计及施工方案的合理性与先进性。 　　2.商务标书 　　a. 设计人员认真研究招标文件的设计文件及其他相关技术资料，完成对设备数据表、材料表的复核，提出可供商务人员计算的数据(规格、材质、重量、压力、数量等等)，对发现的设计技术文件中的错误及时澄清并向商务交接; 　　b. 采购人员认真研究招标文件及其他相关技术资料，在接收设计人员反馈的数据后，向满足条件的供应厂商发出询价文件。询价文件应说明拟采购设备材料的技术特性、采用的标准、交货期限等关键问题; 　　c. 施工人员根据拟定的施工组织设计和施工方案，提出劳动力需求计划、总平面布置、临时设施建造计划等; 　　d. 项目管理人员拟定项目工期计划，合理安排设计、采购、施工各阶段的衔接，确保进度计划的合理;项目管理者联盟 　　e. 根据在设计、采购、施工及项目管理上得到的数据、资料，商务人员按照拟定的报价策略进行投标报价的计算。 　　3.风险分析 　　投标文件编制的过程中，投标人应组织参与投标项目的所有人员就各自负责的工作内容进行投标项目的风险分析，目的在于发现风险，通过集体的力量提出解决方案，并将风险防范的应对方案体现在投标文件中。一般投标项目应考虑的风险如下： 　　设计：设计基础资料的正确性;设计标准选用的合理性;材料的选用是否符合工艺要求;设计方案是否合理，会否导致较多的设计变更;设计工程量是否过高于类似装置。 　　采购：询价文件技术要求是否全面;制造厂商加工负荷保证;设备的交货期是否合理;未来市场价格波动趋势;大件设备运输的难易程度。 　　施工：施工组织设计是否合理;特殊施工方案是否先进;项目建设地自然条件考虑是否充分;施工周期是否合理;技术措施考虑是否全面;选定的分包商能力是否具备;分包商人力资源负荷能否满足项目施工需求;QHSE方案、措施是否考虑全面。 　　价格：招标人信用好坏;未来市场价格波动趋势和幅度;国际汇率变化趋势和幅度;项目概算是否有漏项或错误;项目当地对项目在劳动力、制造、供应及运输上有无保障;税收政策的变化;工程质量要求是否超过一般要求;管理费用计算是否与实际投入匹配。 　　4.投标文件审查 　　投标文件编写完成，投标经理应负责组织对投标文件进行全面的审核，企业应在对以往投标进行总结的基础上形成核查清单，并在每次投标结束后补充核查内容。核查清单既包括了投标文件编写内容是否符合要求这样的大问题，又涵盖了签字盖章是否正确等小问题，可以说是全面的高效的审核。核查清单具体内容有： 　　a. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或加盖单位公章; 　　b. 投标文件目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致; 　　c. 投标文件目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致; 　　d. 采用模板化进行编写的部分，应替换的内容是否全部替换完成，避免张冠李戴之类低级错误的发生; 　　e. 报价金额大小写是否一致，与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”是否一致，涉及外币的.金额是否一致; 　　f. 投标文件是否按招标文件规定的分开封装，且份数符合要求; 　　g. 投标保证金或投标保函是否满足要求，保函是否单独封装; 　　h. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”等商务文件是否按招标文件要求进行了签字盖章; 　　i. 商务文件定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合; 　　j. 工程量清单模式招标的“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致; 　　k. 技术偏差表和商务偏差表所列背离，是否实质影响招标人对己方的评判，影响己方的竞争力; 　　l. 对风险因素的防范是否有相应措施，并体现在投标文件中。 　　出版前，按照企业的管理规定，由负责投标工作的部门经理及公司主管人员对投标文件进行审查和批准。 　　五、投标文件的递交 　　在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达指定的地点。无论是专人送达还是邮寄送达，均应留出足够的时间，以免因交通工具误点、邮政系统失误等因素造成投标文件迟于招标文件规定时间送达而被判定废标的情况出现。 　　六、参加开标 　　投保文件按招标文件要求递交后，并不意味着一个投标工作的结束，投标文件被开启后的竞标也是十分重要的。开标后尽管不能再对投标文件进行修改，但企业这时候并不是无所事事，只能被动等待，相反，通过自身在开标后的工作还极有可能帮助自身在评标中获得更为有利的地位。 　　1.述标 　　为选择更为理想的中标者，招标人一般会在对投标文件评估的基础上要求投标人对投标文件进行阐述。这个时候，往往是向招标人展示企业自身能够按承诺完成投标项目的绝佳机会。因此，参加述标的人员必须具备丰富的经验与知识、拥有善于表达与沟通的能力，并且深刻了解投标文件所编写的内容。 　　述标并不是简单的说明，更不能是对投标文件的重复申述，而是应以投标文件中的技术、商务条件为重点，深层次的对己方的投标文件进行分析论证。述标需说明的内容一般包括： 　　a. 专利技术或专有技术的先进性、适用性和可靠性; 　　b. 设计在人力资源、设计管理体系、设计经验上的优势; 　　c. 采购在供应商资源、采购管理体系、催缴及监造上的优势; 　　d. 施工组织设计的合理性、施工方案的先进性、可行性; 　　e. 自身项目管理的优势，对投标项目如期完成的保证; 　　f. 对项目安装现场QHSE管理的体系建立，安全施工的保证; 　　g. 对履约投标项目的重点、难点的剖析; 　　h. 对投标项目自信心的表达以及必要的承诺。 　　2.答辩 　　答辩主要是为应对招标人对己方投标文件不清之处进行澄清的过程，此过程中如能进行合理的阐述，亦可增加中标的机会。此阶段，因为投标项目已经开标，对于竞争对手的报价及其实施投标项目的方案都有了一定程度的了解，因此在答辩阶段应做到有的放矢、目的性明确。 　　a. 修订商务报价条件，在报价金额不变的条件下，增加或减少承包的费用; 　　b. 修正技术条件或商务条件，在不降低中标几率的前提下，减少投标项目的风险; 　　c. 对投标文件中含糊不清的地方进行说明，明确己方的表述，向招标人传达清晰的信息; 　　d. 及时对投标文件中的缺陷进行补救，避免己方陷入不利的境地。 　　七、投标后总结 　　直到招标人确定了中标人，发出了中标通知书和非中标通知书，一个招标项目的招标工作才算基本告一段落。无论企业中标与否，都应该及时地进行投标总结。目的在于总结经验教训、分析得失，为下一次的投标积累有用的信息。大多数情况下，招标文件都会说明招标人没有向投标人解释其中标或未中标原因的义务，因此投标总结更多的要依靠在开标之后直至招标人发出通知书的期间，投标人参与开标过程中所获得的方方面面的信息、对于己方和竞争对手之间差异的分析等方面积累而成。 ;

在建设工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其贯穿在建设工程的全过程中，在建设工程中，招投标阶段属于一个重要的组成部分。做好工程招投标阶段中的成本控制管理至关重要。因此，本文对建设工程招投标中的成本控制管理进行分析，希望能够起到一定积极的作用，促进我国建设工程的发展。1建设工程招投标中成本控制管理的重要性1.1有利于预测工程成本，编制成本计划在建设工程的招投标阶段，需要事先做好各个招投标的方案，进行成本控制管理，有利于选择最优的方案，通过这种方式，能够确保工程施工的质量，又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本，编制相应的成本计划，确保成本控制管理的落实。1.2有利于明确人员岗位职责，将成本控制落到实处招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作，通过进行成本控制管理，有利于选择成本控制的专业人员，并明确人员的职责，落实人员的责任，需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合，落实成本控制工作，节约预算成本，获得更高的经济效益。2招标操作成本控制2.1招标文件编制中的成本控制建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件，在招标文件编制的过程中，对图纸存在的问题进行深入研究，和其他的设计人员进行协调沟通，在确保功能的条件下，使用性价比高的施工材料和施工工艺，有效降低工程成本。在采购材料的过程中，应该进行多方的市场调研工作，确定价格合理，有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正，接受社会大众的监督，倘若有必要，需要进行二次开标和二次报价，倘若技术条件相同，选择合理的低价。2.2减少废标发生概率应该加强招标工作计划性，一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候，招标单位需要抓住重点，进行周密的组织，确保招标采购工作能够顺利进行，避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算，避免因为预算不合理造成废标，与此同时，招标预算需要留有一定的空间，让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时，应该根据法定情形，减少人为约定的因素，招标文件对废标与无效投标的情况，应该使用黑体进行标示，给潜在的投标人提供相应的业务辅导和业务咨询，进行相应的提醒，在出现废标和无效投标的情况时，应该慎重进行考虑。在招标文件中，招标条件、合同条款等不要太过苛刻，避免投标单位觉得风险大，调高报价或者放弃投标，导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫，改成议标的话，成本很难进行控制。2.3对同类或类似项目合并分包招标一方面能够对招标项目进行横向合并，在集中招标的过程中，有效打破地域限制，提高集中招标规模，减小工程的成本。在另一个方面，应该对采购项目进行纵向的合并，对于不同的招标项目，在工程性质、功能、类别基本相近的情况，应进行有效合并。2.4改进操作手段，推行电子化采购在招标交易的平台，应该尽快实现电子化，向投标单位提供纸面与电子的采购文件，有利于投标单位制作相应的投标文件，对一些路途比较遥远的投标单位，应该通过电子邮件的方式，向投标单位提供采购文件，推行免费的招标文件，评标工作也应该推行无纸化，通过这样的方式，也可能够有效节约成本。3在工程招投标阶段的成本控制与管理3.1严格依据工程招投标管理的法律制度在建设单位中，建设工程的招投标制度属于有效控制工程造价的一种手段，各个单位应该严格根据相关的法律规定，充分使用招投标这种有效的竞争手段，控制工程的造价。要求招标文件的编制应该具有规范性和严谨性，并且应该严格进行审核。3.2建立完善的组织机构要想做好成本控制和管理工作，首先，应该建立一个完善的组织机构，落实项目目标责任的成本控制和管理。要想达到预期的效果，相关部门和领导人员应该设置成本管理的领导小组，负责项目部门的成本管理和考核。项目部门也需要以项目经理作为核心，设置成本管理的领导小组，负责本项目部门成本管理的目标。各个部门间应该加强沟通和联系，充分发挥各个部门的作用，使各项工作能够有章可循，落实成本控制和管理工作。3.3充分了解投标单位需要使用现代化的网络技术，充分了解投标单位。现今是一个信息化十分发达的时代，在招投标的过程中，应该对投标单位进行详细的调查，可以充分利用网络资源，对于各个投标单位的技术水平、社会信誉、施工质量等进行全面的深入的了解，再联系实际情况，选择最为合理的评标方式，选择最为适合的施工单位，有效落实成本控制和管理。3.4招标文件要明确评标原则招投标文件应该按照建筑市场的行情，合理地确认控制价，不能够太过追求成本控制，没有对合理的成本范围进行考虑，与此同时，也需要防止投标单位使用低价中标与高价索赔的方式，获取工程施工资格，文件应该体现出合情合理的原则。明确现场条件、地址、工程概要、状况、招标范围、承包方式、工程预付款、计价依据、结算方式、施工工期、质量要求、评标细则、技术要求、评标时间、截标时间等具有实质性的内容，并且在这些条款中，责任需要清晰准确，并且需要具有比较强的可操作性。还有，明确投标人的统一计量依据和计价口径，通常标价合理等综合的条件，选择适合的施工单位，提高招标工作的质量。在坚持各项基本原则的情况下，选择一个能够降低造价成本，又可以确保工程在规定期限内保质保量完成的中标单位。充分把握招标文件的具体内容，避免在后续工程施工的过程中，施工单位要求索赔。3.5控制资金利息成本严格根据中标单位的投标报价进行合同的签订，不能够另行追加费用，避免中标单位先谋求中标，然后再考虑追加的情况。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的过程中，招标人能够占据主动权，但倘若分期付款的时间越长，中标单位的机会成本和资金利息负担也越大，这些成本就会转嫁到招标人身上，造成招标价格偏高，所以，付款总期限不应该太长，首付比例可以适当增加，对履约保证金应该在法定的比例内设定。3.6招投标实际操作过程的成本控制在进行招投标阶段的成本控制管理时，要是通过工程量清单计算、招标控制价编制等，从而确保最终的投标价格。施工单位应该按照现场实际情况，相关的技术部门应该制定技术措施，劳资部门应该提出人员规模和工种结构，生产部门应该提出施工设备规模和组织方案。联系招标文件中的材料供应方式，确定在施工过程各种消耗材料的价格。按照人员和运输设备的数量，合理计算出相应的费用，财务部门应该按照项目经理部门管理人员的数量、检验工具、交通车辆的配备情况，计算相应的管理费用。最后按照招标文件的施工时间要求，根据上述的各个方案，计算出总体施工费用的预算。再按照招标文件的税金计取方式和比例，确定应交税金，然后加上招投标的费用，预计交工后的保修服务费等费用，构成了工程预算成本，可以根据工程预算成本，作为招投标最低报价，有效控制工程的成本。在建设工程招投标中，应该根据合同约定的验收标准，确保在施工工期内完成施工，定期开展招标成本控制的交流会，推广有效的招标的成本控制办法，确保招标工程成本控制的合理性。在招标的过程中，有关单位应该不断提高自身业务水平，积累丰富的经验，提高成本控制管理的意识，使用各种有效的方法，做好建设工程招投标成本控制管理工作，促进我国建设工程的发展。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

下面是中达咨询给大家带来关于建设工程监理投标过程及其管理要点，以供参考。0 引言监理投标工作是一个系统工程，各环节紧紧相扣，尤其在目前监理服务市场竞争如此激烈的情况下，必须从各个环节确保投标工作的顺利进行，从而力争中标。1 报名阶段投标人必须严格按照招标公告的时间、内容的要求，完成报名工作。招标公告中若要求需携带相应业绩证明材料时，投标人需慎重选择企业业绩，因为这些业绩将逐一反映到投标文件中去，且不可更改。投标人需严格按照招标公告的要求，在规定时间、地点准备拟投标项目的招标文件。投标人在准备好招标文件后，需第一时间对招标文件进行仔细分析，以确定本单位是否具备实力和能力完成该项目的监理工作以及支付条件，一旦确定后方可进入投标文件的编制阶段。2 文件编制阶段为便于投标文件的编制与修改，建议将所有投标相关资料（如企业资质证书、企业业绩、人员证件、财务报表等）均以电子版（扫描件）、图片形式插入到招标文件后附的投标文件格式word文件中。投标人在编制投标文件时，大致可分为如下几个步骤：2.1 提交投标保证金投标人拿到招标文件后，应及时安排专人按照招标文件中注明的方式提交投标保证金，一般在提交投标保证金后3~4个工作日后，投标人即可安排人员进行投标保证金到帐情况查询工作，确保投标保证金在规定时间内到帐，以免造成所有投标工作付诸东流。2.2 质疑投标人在拿到招标文件后，需及时对招标文件进行分析，检查是否存在招标文件前后矛盾、描述不清楚、不符合现行规定等情况，在招标文件要求的时间内发出质疑。同时，投标单位需考虑若业主或招标代理机构就某些非实质性内容不同意修正招标公告的这一情况应对措施。2.3 严格按照投标文件格式编制投标文件必须严格按照投标文件的格式编制投标文件，避免评标专家认为投标人未能全部响应招标文件要求，导致得分较低甚至被废标。为此，在拿到招标文件后，投标人应安排专人就招标文件后附的投标文件格式及内容反映到word版本，以便后续编写投标文件。2.4 编制商务标商务投标需注意投标报价、企业业绩、人员配置三个方面，财务状况、营业执照、资质证书等必须按照招标文件要求逐一提供，投标人需保证提供的相应材料准确有效。在投标报价时，需仔细核对，是否严格按照招标文件要求进行了报价，例如：大写金额是否与小写一致；小数点位数保留是否准确；在采用下浮比例报价时，尤其要注意将下浮比例折算成具体报价时不能采用四舍五入法，只能舍不能入，否者会出现，提交的报价与承诺的下浮比例不一致，从而评标专家可能质疑投标人报价甚至因为下浮比例超出招标文件要求而将投标文件定为废标。投标人在选择企业业绩时，尽可能选择类似业绩，同时必须严格按照招标文件要求选择企业业绩，并提供相应证明资料，例如：中标通知书、合同、竣工验收报告等。投标人需按照招标文件要求顶格配备人员，人员配备时，需考虑老、中、青搭配且各专业齐备，这样的监理队伍才能够把监理工作开展好。在提供人员资历证明时，需提供人员的相应证件，须注意的是拟派人员的证书是否注册于投标人单位、拟派人员的证书是否处于有效期、证件是否齐全等。2.5 编制技术标技术标，一般俗称监理大纲，是投标人实施该项目的粗略思路，一般主要包括组织机构、质量控制措施、进度控制措施、投资控制措施等内容。从以往投标经验来看，亮点应放在投资控制措施、工作难点与重点分析以及应对措施两个方面，剩下的监理组织及控制措施作为一个监理投标企业基本都能满足且大多形成固定模式，不具备太大竞争性。2.5.1 投资控制措施提供拟投标项目的总体投资分解，让业主了解本项目实施过程中设计、监理、造价、施工等各项工作大致费用，使得业主对资金准备有心理预期。提供各阶段大致的资金使用计划，使得业主知晓各阶段需准备多少资金用于本项目，尽量减少资金成本。2.5.2 工作难点与重点分析以及应对措施投标人应依据现场踏勘情况以及项目周边情况，再参照以往类似项目经验，结合业主提供的项目资料，对本项目可能存在的工作难点、重点进行粗略讨论，提出切实可行的应对措施，并形成书面文件放入到投标文件中。2.6 投标文件签字、盖章投标人检查完毕并按要求装订后，开始投标文件签字、盖章，在投标文件封装前，投标人需仔细检查签字、盖章情况。3 文件提交阶段投标人必须严格按照招标文件要求进行密封，投标人还应携带相应资料参与开标会，以备被评标专家查验。投标人必须在规定的时间、地点提交投标文件，最好提前20~30分钟到达指定的开标地点，对专家的质疑，投标人必须做出及时、谨慎、合理的回复。4 结语监理投标工作，关键在于响应招标文件要求。投标人必须建立良好的投标意识，从企业业绩材料收集例如中标通知书、合同、竣工验收报告等，到企业自身软硬件提升（资质提升、质量认证体系等），鼓励企业技术人员考取执业资格及职称评定等，以增加企业竞争力，从而中选更多的工程监理服务。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

如何加强工程招标投标监督管理 　　在工程建设特别是在工程项目招投标过程中，各级政府采取了很多有力措施，有效规范了招投标交易行为，但如何加强对工程招投标的监管，仍然存在很多问题，具体有哪些?应该怎么解决?我们一起来看看! 　　一、存在的主要问题 　　1、规避招投标。 一些工程项目的业主单位为了自身利益，采取各种方式规避招投标。特别是工程勘察设计、监理项目规避招投标现象较为普遍。有的业主单位将依法必须招标的项目化大为小，未将工程项目中的小额附属工程、设备安装工程、装修工程纳入招标范围，然后直接将上述小额工程直接发包给施工单位。设计方案招标后有的业主单位利用有利地位，擅自指定施工图设计单位;有的业主单位违反公开招标规定，表面进行“邀请招标”，实际却是“明招暗定”。 　　2、挂靠资质投标。 由于建设市场开放，市外施工企业纷纷进入我市招投标市场，而市外企业都是我市部分低资质项目经理和社会闲散人员，利用合法条件假借挂靠外地高资质企业引进我市招投标市场，不是市外真正有实力、高资质的企业来我市承接工程业务，且挂靠单位在业务承揽中因熟悉业务，授权委托书、资质证书、营业执照正副本、项目经理资格证等投标资料准备得完整齐全，一般招标单位和管理部门很难辨别和控制投标单位是否挂靠。个别社会闲散人员引进市外企业只是为了串标、通标，入围后私自买卖和开介绍信，造成我市招投标市场不正当竞争。 　　3、不正当竞争报价。 所谓不正当竞争报价就是为了达到中标目的，人为地提高或降低部分分项单价，且提高或降低的单价比例幅度较大。在建设工程实际施工中，全然不变地按图施工似乎并不存在，所以有一定投标经验的施工单位在认真酝酿和揣摩业主单位的心理后，任意调整单价或故意在某些分项工程或单价上大幅度让利，很显然地存在亏本报价现象，以达到中标目的。一旦中标后，施工单位就会想方设法调整内容，如变更建筑材料、变更工程量或取消该项目等，易造成业主单位违规操作、行业管理被动、工程质量不过关，且对我市招投标市场产生严重的负面影响。 　　二、产生问题的根源 　　1、工程造价管理欠到位。 工程造价管理贯穿工程建设全过程，是招投标活动中的重点监管环节之一，我市部分工程造价人员技术水平不强、政策不熟知，对工程造价管理各项工作较难开展。由于对招标工程预算价审核粗略，使得招标工程最高限价设定易发生高估或低估，造成我市低(高)价中标高(低)价施工现象，损害了有关利益人的合法权益，也不能真实地反映工程实际造价;同时存在工程量或材料变更、工程结算纠纷现象，有关管理部门对工程造价管理的政策法规理解侧重面不一致或业务技术知识限制，易造成不能正确确定上述事项。 　　2、业务技术水平不强。 一是招标代理机构及人员业务水平不强。在我市现有不同级别的招标代理单位中，个别单位业务开展比较规范，内部管理、执业人员专业素质较高，能较好的胜任招标代理工作。但相当一部分单位在从事招标代理过程中存在设置违反现行规定条款、招标文件前后条款自相矛盾或编制粗糙等问题，部分招标代理人员不熟悉招投标有关法律、法规、规章及招投标的一般程序不熟知，不能胜任代理工作，易造成招标失败或投诉。二是评标专家业务能力不强。相当一部分评标专家在评标前不认真研究招标文件，了解和熟悉评标项目的相关情况，对评标的程序、纪律及招投标有关法律法规不熟悉，不能独立、客观、公正地完成评标工作，易造成评审结果有显失公正。 　　3、评标办法不完善。 由于全国没有一个统一的.、可操作的、较详细的评标办法，各地对最低投标价的评标办法还是在摸索阶段，并持有争议态度。我市在评标办法及评标过程中未能真正体现“经评审”，也未对投标企业的技术力量、实力、业绩、信誉、机械设备进行评审，评委无从下手，只是对商务报价进行评审，在评审过程中特别是对投标企业的投标报价是否低于成本非常困难，评委即使怀疑，也没有证据断定企业的投标报价低于成本;各投标人自我成本核算能力、风险预见能力不足，相互压价竞争;部分低资质项目经理和社会闲散人员，假借挂靠外地高资质企业纷纷利用低成本开支，扰乱招投标市场。因此，绝大多数项目的评标结果都是最低价中标，由于中标价越来越低，导致工程质量滑坡、安全事故频发、半垃子工程、拖欠民工工资、企业管理不到位、施工现场项目管理人员不到岗、行业管理难等现象，甚至有的施工企业已经到了做得越多亏损越多或中标后想方设法偷工减料，利用各种形式变更工程量，造成我市招投标活动市场秩序混乱。 　　三、解决问题的对策 　　1、加强招投标监管力度。 各行业主管部门应当加强对工程招标投标活动的监督，及时认定、制止、纠正招标投标活动中的违法行为，并依法查处。研究和探索招投标监管机制，规范招投标程序，完善评标办法，加强中标后跟踪管理，及时分析招投标存在问题和提出解决措施。市招标办应当加强对有关行业主管部门执法活动的指导、协调和监督，及时制定工程招标投标有关管理制度，重点处理好监管职能交叉、管办分离、协调机制等问题，并及时调处招标投标管理活动中的有关争议事项和结合实际情况及时调整招投标管理办法、评标细则、资格预审办法。实行采用电子招标、电子投标和计算机辅助评标等现代化的手段，提高招标投标的效率和评标结果的准确性、公正性，也能较好地控制不正当竞争报价现象。 　　2、理顺造价管理职能。 进一步明确工程造价管理职能部门，由工程造价管理职能部门负责全市工程造价管理工作，及时推广新的计价办法和计价依据、规范造价信息收集和发布工作、加强工程造价咨询机构及人员管理、调处工程造价有关争议事项，在工程招投标活动中重点开展工程预算、工程量(材料)变更、工程结算审核工作。 　　3、规范招标代理行为。 在严格招标代理机构资格市场准入的基础上，加强对招标代理机构承接业务后的行业管理，重点是代理合同的签订、代理专职人员的落实、在代理过程中签字、盖章手续的履行等。建立和实施对招标代理机构及专职人员的清出制度、招标代理机构及人员考核制度和招标代理机构及人员的继续教育制度，通过不断的培训教育，提高其业务水平，综合素质和工程招标代理的服务质量。 　　4、健全评委管理制度。 应不断深化对已建立的评标专家的管理，建立和实施评标专家培训教育、定期考核和准入、清出的动态管理机制，对不能胜任评标工作或者有不良行为记录的评标专家，取消其评标专家资格。建立评标专家评审结果后评估制度，经评估认定有失公正的评标专家，应对其进行不良行为记录。 　　5、严格合同履行及跟踪管理。 各有关行业监管部门应加强合同履行及跟踪管理，重点对中标后随意更换项目负责人、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同条款、任意变更工程量或材料、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法违规行为的监管。 　　招投标监督与管理的对象及职责 　　招投标监督是指建设行政主管部门和国务院有关部委委托专业招投标监督的机构依据《招标投标法》的有关规定对招投标过程进行执法监督检查，使参与到我国建设市场中的主体遵守招投标“三公”原则和诚实信用原则进行公平交易竞争，从而达到控制建设工期、确保工程质量、提高投资效益的目的。 　　建设工程招投标监管的对象主要包括：招标人、投标人、招标代理机构和评标专家。 　　建设工程招投标监管机关，是指经政府或政府主管部门授权设立的隶属于同级建设行政主管部门的建设工程招投标办事机构。建设工程招投标监管机关主要有两方面职责：一是对招投标程序的监督，具体包括对招标单位的资质、招标申请书和招标文件进行审查，审定标底，监督开标、评标、定标和议标等；二是对交易各方行为的监督，具体包括对招投标活动中的矛盾纠纷进行调解，取消违反招投标规定的定标结果，对违反招投标规定的行为进行处罚，监督承发包合同的签订和履行等。 ;

近年来，建筑市场的竞争一直处于白热化状态：虽然城建持续增多、基建持续回暖，进行资质申请或升级的企业数量也越来越多，但建筑市场还是普遍呈现出“僧多粥少”的状态。面对日益激烈的竞争，投标中标率逐渐成为每家建筑企业发展乃至生存的关键。哪些项目必须招标？根据《招标投标法》，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目和使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目都必须招标。而在这些项目中，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购在内的所有环节都必须进行招标。招标项目如何定标？我国现行法律也规定，招投标采用综合性评审法和最低价中标法两种定标方式。综合性评审法强调由专家对投标人核心的技术、能力和价格等竞争因素进行评审，并对工程或服务的质量、工作量和人员能力等进行把关，以择出实力最强、效益最大的投标方。最低价中标法强调价低者中标，当然价低也需以达到招标要求为前提。对于投标人来说，投标的胜负不仅取决于投标实力，更取决于投标方法。具体而言，从信息收集、确定策略到编制标书，投标的每一环节都暗藏技巧。01密切关注招标市场投标战首先是信息战企业应主动收集招标信息，以扩大投标目标。对已经获悉的招标信息，第一步是筛选符合资质条件的招标信息，第二步是研读招标要求进行投标可行性分析。合理采用投标策略02投标战其次是策略战在正式投标前，投标企业应根据招标工程情况和企业自身的实力，结合业主情况与竞争对手情况制定出针对性的投标策略。了解这些细节有助于投标策略的制定：招标项目的工程规模、类型、特点、位置、性质；项目的资金来源、目前资金的到位情况；公告的评标方法、业主的定标取向；竞争对手的企业实力、常用投标策略、类似工程的承接情况、侧重的施工区域和地理位置。投标策略通常可分为这几种：高价赢利策略、微利保本策略、低价亏损策略。高价赢利策略适合竞争对手少、企业优势显著以及对于技术、设备和专业要求较高的工程；微利保本策略适合竞争对手多、企业优势微弱但承接该项目对企业未来发展大有裨益的情况；低价亏损策略是激烈市场竞争的畸形产物，通常会给发承双方带来较大的风险，政策也正推进高额履约担保与这一中标方式的协作。在这三种策略之下，也有突然降价法、不平衡报价法、先亏后盈法、优惠取胜法、扩大标价法等细分投标策略。制定策略同时，建筑企业还应做好与招标单位、招标代理机构等之间的协调沟通，如提前跟招标单位的技术管理人员进行沟通，获取更有价值的工程信息等。03提高投标文件质量投标战最终是标书战先前制定的投标策略应充分反映在投标报价中，当然也要兼顾报价的合理与准确。编制预算时应认真核算工程量、了解工程所在地的补充定额、选择合理的施工组织设计并正确套用定额。完成标书编制中最为核心的报价工作后，接着便是对招标文件的需求逐一响应，包括工期、质量、投标担保、技术参数中必须满足的要求、付款方式等合同特殊要求等。尤其需要注意的是，一定要按照招标文件的要求编制、签署、装订、密封投标文件：不少投标企业往往因为一字之差、装订方式、采用字体、字体大小、标书行距、用纸大小、附图要求等一些细小的原因造成废标，有的工程废标率达到70%以上。与此同时，有的招标单位会在投标阶段召开标前预备会、组织现场查勘，以便投标人对招标工程有进一步的认识。投标企业应积极利用机会，掌握工程地点、工法特点、地质情况、周围管线、施工重难点、周围风险源及应对措施等项目特点，进一步提高投标文件的编制质量。递交投标文件后，剩下的便是等待开标了。至此，投标工作暂告一个段落；投标企业所能左右的，也将充分体现在以上三个环节。

1、当前我国建筑项目工程造价具体的发展情况项目的决策、设计、招标和进行可以说是当前我们国家进行建设工程的造价控制主要需要加以掌握的几个主要阶段。在决策阶段，主要是按照项目投资方给出的项目建议书，使其能够在建设工程的设备投资和建安价格预算上进行相应的估算；在设计阶段，主要是按照项目建议书的决策，去完成初步和细化的设计方案，设计中的内容主要有图纸和概算指标与预算定额等；在招标阶段，按照所定计划对合理的合同价格进行确定和分析；在项目进行的阶段中，主要是按照有关的预算和有关的方案去对合同进行调整，实施方案，只至最终按期竣工。而目前我国的工程项目在工程价格控制上仍然处于初级阶段，往往忽视了对项目的决策与设计，取而将承包工程的价格作为重点，比如在对一个工程进行设计时，相关的设计师没有明确相关的职责，在设计工程时忽视对价格的考虑，这就使得建筑工程的技术、材料、设备等与实际的经济承受能力相违背，从而在一定程度，导致资源的浪费，提高了实际成本。2、造价控制在现阶段出现的弊端与隐患2.1工程建筑方面具有不合理的竞争市场。自21世纪以来，随着人们生活水平的不断提高，我国的建筑行业取得了迅猛的发展，与此同时，建筑市场也存在着不合理的市场竞争，同行业之间存在得恶性竞争，随着长期的发展，导致竞争市场变得极为不规范。许多单位为了盲目的追求最高利益或者拿到项目，往往通过不正当的手段，购买不正规的原材料，从而扰乱了建筑工程市场。2.2.工程建筑方面的价格控制体系存在漏洞。一个项目工程，只有具备了完善的管理与控制体系才能使得工程项目获得最大的经济效益与社会效益。[1]在现阶段，我国的工程造价控制体系与管理体系不够完备，许多的建筑单位往往为了获得最大的经济效益，采取减少投资的手段，大量裁减人员，因而造成大量的人员流失，使得许多的项目缺少人员管理，造价控制无法得以正确实施。3、进行有效的造价控制的着重点3.1招标文件的编制招标文件是招标人意愿的反应，可以说是一种纲领性的文件。整个招投标过程以及报价的全过程都会得到招标文件的限制。为了能够对资格预审文件及招标文件自身的编制行为予以规范，国家相关的部门已经颁布了文件，其中涉及到了投标邀请书和投标人须知，还有评标办法与合同条款以及相关的格式，再就是涉及到了工程量清单、图纸及技术要求等环节。招标人需要客观并且理性的对招标的文件进行拟定，使其不仅仅和法律保持一致并且还可以使工程建设的环节获得很快的实施，其对于监管工程质量的提高有着非常大的保障，而且还可以对工程投资进行合理的控制，尽量的减少产生索赔事件的可能以及增加合同造价的机会。3.1.1明确报价口径招标文件标准的统一性是各个投标单位可比性报价的基础，只有标准统一才能够使评标工作具有对比性，清单招标需要投标人使用综合单价自主进行报价。除清单计价所需要的报价口径之外，各级建设主管部门也制定了有关的一些规定。3.1.2确定合理的招标控制价现阶段招标控制价并不作为中标价的基准进行确定，它主要反映出的是社会当前的生产力水平，是预期的价格，因此其能够非常好的对投资进行控制，起到评标与参考的用处。招标控制价在当前市场经济发展的条件下，一定要兼顾招标人自身在期望值和工程所在地的社会平均生产力发展水平。工期短、质量好、造价低可以说已经成为了每一个招标人所共同期望的目标，可是这也并不完全是理性的目标，过度的压低招标控制价会使得中标价产生严重失真的情况，这种情况下就产生了低价中标而高价进行结算，并且还会出现偷工减料和产生质量安全事故等多种问题，会出现半拉子的工程，与拖欠工资等多种情况。但就目前而言，招标控制价其自身也拥有一定的公开性，其属于一种事前所进行的控制，能够非常好的防止产生暗箱操作，并且预防腐败问题的滋生。3.1.3编制准确的工程量清单工程量清单是招标文件的核心部分。因此清单编制必须科学合理，内容明确。编制过程要注意以下几点：（1）全面了解工程的设计文件和技术文件以及现场勘查情况与施工条件。（2）并且还要参照国际清单的需要去对清单项目进行定义 ，合理的对于工作内容以及工作需要加以表达，规范对计量单位进行使用。（3）清单项目要设置非常完善，并且不应存在漏项的问题。（4）工程量计算一定要保持精准，不然其会为投标人进行不平衡报价留出可乘之机。（5）按照工程项目自身的特点以及具体的情况，考虑适度的预留金，给准备充足的建筑资金创造依据，防止因为因资金缺口而对工程进度产生影响，也预防工程出现严重超支的问题。3.1.4完善的合同条款通过招投标挑选中标的单位，签订相关的施工合同，并且对合同价款进行确定。合同主要条款可以说也是招标文件中主要的构成部分，其中主要有以下造价条款：（1）合同类型。（2）工程款的支付方式。（3）合同价的调整。3.2强化评标过程的管理工作当前评标委员会在评标过程里因为时间相对较紧，其对于项目的技术和相关的经济指标都缺少比较充分的认识，易造成评标工作难，评审结果丧失公正。3.2.1强化评标工作，可借助计算机辅助评标系统，有利于规范、统一投标文件，降低废标率；有利于对各投标报价进行多项对比，提高评标效率；有利于减少人为因素，体现准确性、公正性。3.2.2强化评标工作，要求评标专家在评审过程中不仅要审查投标报价是否存在缺项、漏项，还应当从技术与经济相结合的角度，对工程内容的完整性，施工方法的正确性，施工组织和技术措施的合理、可行、单价和费用组成，工期和消耗的费用，利润是否合理，主要材料其相关的规格与型号还有价格是不是合理等几个方面予以评审。3.2.3强化评标工作，要注重询标的环节。针对评审委员会给出的质疑，留给投标人进行解释以及阐述的机会，还要求规定投标人积极的提供有着说服力的相关证明材料。3.2.4加强评标过程，重点要突出对企业个别成本和不平衡报价的评审，必要时可要求投标人提交企业定额报价分析表。3.3标后管理抓落实1、当前我国建筑项目工程造价具体的发展情况项目的决策、设计、招标和进行可以说是当前我们国家进行建设工程的造价控制主要需要加以掌握的几个主要阶段。在决策阶段，主要是按照项目投资方给出的项目建议书，使其能够在建设工程的设备投资和建安价格预算上进行相应的估算；在设计阶段，主要是按照项目建议书的决策，去完成初步和细化的设计方案，设计中的内容主要有图纸和概算指标与预算定额等；在招标阶段，按照所定计划对合理的合同价格进行确定和分析；在项目进行的阶段中，主要是按照有关的预算和有关的方案去对合同进行调整，实施方案，只至最终按期竣工。而目前我国的工程项目在工程价格控制上仍然处于初级阶段，往往忽视了对项目的决策与设计，取而将承包工程的价格作为重点，比如在对一个工程进行设计时，相关的设计师没有明确相关的职责，在设计工程时忽视对价格的考虑，这就使得建筑工程的技术、材料、设备等与实际的经济承受能力相违背，从而在一定程度，导致资源的浪费，提高了实际成本。2、造价控制在现阶段出现的弊端与隐患2.1工程建筑方面具有不合理的竞争市场。自21世纪以来，随着人们生活水平的不断提高，我国的建筑行业取得了迅猛的发展，与此同时，建筑市场也存在着不合理的市场竞争，同行业之间存在得恶性竞争，随着长期的发展，导致竞争市场变得极为不规范。许多单位为了盲目的追求最高利益或者拿到项目，往往通过不正当的手段，购买不正规的原材料，从而扰乱了建筑工程市场。2.2.工程建筑方面的价格控制体系存在漏洞。一个项目工程，只有具备了完善的管理与控制体系才能使得工程项目获得最大的经济效益与社会效益。[1]在现阶段，我国的工程造价控制体系与管理体系不够完备，许多的建筑单位往往为了获得最大的经济效益，采取减少投资的手段，大量裁减人员，因而造成大量的人员流失，使得许多的项目缺少人员管理，造价控制无法得以正确实施。3、进行有效的造价控制的着重点3.1招标文件的编制招标文件是招标人意愿的反应，可以说是一种纲领性的文件。整个招投标过程以及报价的全过程都会得到招标文件的限制。为了能够对资格预审文件及招标文件自身的编制行为予以规范，国家相关的部门已经颁布了文件，其中涉及到了投标邀请书和投标人须知，还有评标办法与合同条款以及相关的格式，再就是涉及到了工程量清单、图纸及技术要求等环节。招标人需要客观并且理性的对招标的文件进行拟定，使其不仅仅和法律保持一致并且还可以使工程建设的环节获得很快的实施，其对于监管工程质量的提高有着非常大的保障，而且还可以对工程投资进行合理的控制，尽量的减少产生索赔事件的可能以及增加合同造价的机会。3.1.1明确报价口径招标文件标准的统一性是各个投标单位可比性报价的基础，只有标准统一才能够使评标工作具有对比性，清单招标需要投标人使用综合单价自主进行报价。除清单计价所需要的报价口径之外，各级建设主管部门也制定了有关的一些规定。3.1.2确定合理的招标控制价现阶段招标控制价并不作为中标价的基准进行确定，它主要反映出的是社会当前的生产力水平，是预期的价格，因此其能够非常好的对投资进行控制，起到评标与参考的用处。招标控制价在当前市场经济发展的条件下，一定要兼顾招标人自身在期望值和工程所在地的社会平均生产力发展水平。工期短、质量好、造价低可以说已经成为了每一个招标人所共同期望的目标，可是这也并不完全是理性的目标，过度的压低招标控制价会使得中标价产生严重失真的情况，这种情况下就产生了低价中标而高价进行结算，并且还会出现偷工减料和产生质量安全事故等多种问题，会出现半拉子的工程，与拖欠工资等多种情况。但就目前而言，招标控制价其自身也拥有一定的公开性，其属于一种事前所进行的控制，能够非常好的防止产生暗箱操作，并且预防腐败问题的滋生。3.1.3编制准确的工程量清单工程量清单是招标文件的核心部分。因此清单编制必须科学合理，内容明确。编制过程要注意以下几点：（1）全面了解工程的设计文件和技术文件以及现场勘查情况与施工条件。（2）并且还要参照国际清单的需要去对清单项目进行定义 ，合理的对于工作内容以及工作需要加以表达，规范对计量单位进行使用。（3）清单项目要设置非常完善，并且不应存在漏项的问题。（4）工程量计算一定要保持精准，不然其会为投标人进行不平衡报价留出可乘之机。（5）按照工程项目自身的特点以及具体的情况，考虑适度的预留金，给准备充足的建筑资金创造依据，防止因为因资金缺口而对工程进度产生影响，也预防工程出现严重超支的问题。3.1.4完善的合同条款通过招投标挑选中标的单位，签订相关的施工合同，并且对合同价款进行确定。合同主要条款可以说也是招标文件中主要的构成部分，其中主要有以下造价条款：（1）合同类型。（2）工程款的支付方式。（3）合同价的调整。3.2强化评标过程的管理工作当前评标委员会在评标过程里因为时间相对较紧，其对于项目的技术和相关的经济指标都缺少比较充分的认识，易造成评标工作难，评审结果丧失公正。3.2.1强化评标工作，可借助计算机辅助评标系统，有利于规范、统一投标文件，降低废标率；有利于对各投标报价进行多项对比，提高评标效率；有利于减少人为因素，体现准确性、公正性。3.2.2强化评标工作，要求评标专家在评审过程中不仅要审查投标报价是否存在缺项、漏项，还应当从技术与经济相结合的角度，对工程内容的完整性，施工方法的正确性，施工组织和技术措施的合理、可行、单价和费用组成，工期和消耗的费用，利润是否合理，主要材料其相关的规格与型号还有价格是不是合理等几个方面予以评审。3.2.3强化评标工作，要注重询标的环节。针对评审委员会给出的质疑，留给投标人进行解释以及阐述的机会，还要求规定投标人积极的提供有着说服力的相关证明材料。3.2.4加强评标过程，重点要突出对企业个别成本和不平衡报价的评审，必要时可要求投标人提交企业定额报价分析表。3.3标后管理抓落实中标通知书发出后，承发包双方应遵守诚实守信的原则，订立严密的合同条款，及时进行合同备案，加强合同履约管理。禁止中标后，双方再次签订与原合同相背离的黑合同，用以规避监管，使招标流于形式，不利于工程造价控制。3.3.1设计变更与签证管理严格对设计变更以及现场签证进行控制，其中应该明确要进行变更的就应该尽快的进行变更，以降低不必要的损失。并且需要对事前的控制给予关注，防止出现大量的变更。严禁在进行竣工决算的时候进行补签证的问题，规范变更以及相关的签证程序，制定一套相对完备的计量和变更以及支付的管理制度，针对进行变更之后的内容以及相关的工程量需要对现场完成抽样以及复核，使得签证中涉及的内容能够更加的精准性。3.3.2索赔管理索赔事件的产生发生可以说不管是对于建设的工期抑或是对于工程的造价都会产生非常严重的影响。项目在进行的阶段中，发包人如果发布的指令不符合实际的情况、并且发包人不能够能提供出相对的有利的施工条件还有就是工程进度款滞后支付，以及不可抗力等事件都会使得承包商提出工程的索赔，因此其对于索赔这一情况应该具备前瞻性，索赔管理的重点需要侧重与预防上。4、结束语工程项目要 想获得最大的经济效益与社会效益，就得严格把好工程造价控制这一关，建筑工程的造价控制包含几个复杂的阶段，在工程造价的实际控制过程中，需要严格控制各个环节的实施情况，确保各个环节能够最大限度地得到控制与管理。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建筑工程项目招投标管理的问题与对策具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。将投标书划分为技术标与商务标两个部分分别进行打分,并按一定的原则和程序进行评标和定标,从而解决招投标中存在的问题。近年来,工程建设中出现的质量问题,有着复杂的社会背景和原因,而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因。1建筑工程项目招投标中存在的问题1.1假公开招标的问题某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后,随便指定几个施工队伍前来投标,制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许,拉拢其它施工队伍前来作陪衬,以达到自已中标的目的。1.2“权力标”及“关系标”问题少数领导变着手法插手招标工作,越权包办工程招投标;有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高,打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。1.3.投标资质审查中的问题一些施工企业在资质问题上做手脚,有的出钱购买营业执照和资质等级证书,有的盗用或借用他人证件参加投标。1.4.招标单位资格审查不严格业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象,为此,有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书,从表面上看,标书确实编得不错,实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。1.5.业主过分注重标价,施工企业盲目报价有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度,有些企业就抓住这个特点,在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下,为了揽到工程,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标,甚至有些中标单位还不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理费,这样层层克扣,若要保证工程质量就根本无利可图。这时,对于讲信誉的施工企业则要通过加强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足,然而对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。另外,过低的标底还会导致上级主管部门审批投资不足,拔款不到位,建设中产生停工待料的情况,从而使一些本该紧密衔接的工程而没有及时施工,从而影响了工程质量,也影响了投资效益的及时发挥。1.6招标中有些未尽事宜没有得到及时处理招标文件中出现工程量的差错,特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目,业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法,甚至采取否定的态度,从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时,便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿,也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”。另外,有些承包商本可对招标中的某些未尽事宜向业主提出索赔,然而为了搞好关系却不敢索赔,使明正言顺的赔款变成了偷工减料的不当行为。2解决的方法和思路要解决上述问题,可以采用以下几种方法和思路。2.1投标书的划分业主在招标文件中要明确指出投标单位在编制标书时,应将标书划分为技术标与商务标。技术标包括施工组织设计、投入本工程的机械设备、质量保证体系及安全体系,商务标包括承包商的报价、资格预审资料、承包商资信资料、银行信用资料等内容。技术标与商务标分开密封,技术标采用二层包装,外层注明技术标,内层空白,商务标随意。标书划分的目的就是把标书中的硬分与软分区别开来。硬分是客观分,是实实在在的,而软分是主观分。硬分在商务标中,软分在技术标中。对技术标密封保密的要求就是防止打分的评委钻空子,打关系分。2.2签署要求明确商务标由投标单位的法定代表人或其授权的代理人签署,并将投标授权书附在其内。技术标不用签署,而且不得含有任何能够识别该单位的记号或字样。开标时,先开技术标后开商务标,评标期间不得外显。技术标在开标评分之后,由投标单位的法定代表人或其授权代理人现场签署认证。这样,使某些有意乱打分的评委从包装内容上辨别不出是那个施工单位的技术标,而只能从标书的实际内容出发,根据其施工组织设计是否先进合理,质量保证体系及安全体系是否完善进行打使某些有意乱打分的评委从包装内容上辨别不出是那个施工单位的技术标,而只能从标书的实际内容出发,根据其施工组织设计是否先进合理,质量保证体系及安全体系是否完善进行打分。另外,先开技术标就是在比较公平、公正的条件下,确定人为因素较大的软分,然后再开商务标确定硬分,作为商务标中的分数一般都是比较死的。故在打分公平的基础上,再加硬分数以确定中标单位。2.3开标、评标、定标过程控制2.3.1开标开标前应首先宣布评标定标办法,然后由招标单位主持,在有关部门的监督下公开进行。先开技术标,根据评标方法对技术标进行打分,即软分确定以后,当众启封商务投标书,唱标,公布标底。若发现商务标中报价在业主标底价的允许幅度之内视为有效标,否则为无效标。2.3.2评标评标就是对技术标及商务标中的工程报价、施工组织管理、工程质量保证措施、施工能力、企业素质及信誉、建设工期等项目进行综合评议和分项打分。评标委员会在保证技术标保密的前提下,首先要根据评标办法对技术标进行打分。否则,有些施工单位知道自己的商务标中的硬分比别人少几分后,很可能通过不正当的手段促使评委给他打分,以有利于他的报价定标。为了避免由于招投标管理的不完善,给某些人在软分和定标办法上做手脚,在评标时应当注意以下几个方面的问题:1)对于业主,首先要确定评标办法、定标原则及标价下浮率。2)对于施工单位,一定要对自己的报价保密,不能向别的施工单位透露,以免他人通过计算得知自己的硬分比不过别人,就千方百计找关系拉软分。3)送交标书的时间要恰到好处,不能太早也不能太迟,最好是在评标、定标、标价下浮率、技术标打分及商务标报价依次完成后送交最好。2.3.3投标定标过程控制FIDIC条款提供的中标价为合理低标,但在国内不一定适用。笔者认为,采取百分制评标法,更能适合国情和建筑工程建设市场的需要。具体作法如下:1)技术标占40%.2)商务标占60%.商务标由业主制定基线,每偏离基线1个百分点扣减3分。基准线的确定:首先,由业主委托国家注册造价工程师事务所(建议设立这种机构)按现行预算编制办法编制标底(A)价;其次,把标段的承包商报价扣除最高和最低报价后进行平均价(B)价;第三,把(A+B)/2作为平均标底价(C)价;第四,在C价基础上下浮。%,作为基准线价。3)根据基准线确定有效报价,高于C价:%和低于C价x%,为无效报价。4)技术标分数和商务标分数相加为承包商总分,根据分数高低现场确定中标单位。采用百分制评标有如下优点:①避免承包商联合起来搞标底;②避免报价的偏离,有效控制工程投资;③对标底保密性要求不严,易操作;④减少评标、定标过程中人为因素的影响;C业主可以抵制上级单位和领导的干预,避免腐败现象的发生。2.4处理好统一管理与行业管理的关系建立有形的建筑工程承包市场,必须坚持统一管理和行业管理有机结合的管理体制,一方面,必须坚持维护招投标工作的统一管理,任何行业、部门、单位的建筑工程都要按照有关规定实行公开招标;另一方面,统一管理机构要积极主动地与行业主管部门合作,充分尊重行业工程的特点和行业主管部门的意见,共同抓好建筑工程招投标工作。2.5正确处理好业主责任制与招投标制的关系根据现有的法规和制度,明确划分建设项目业主和招投标管理部门的责任、权力和义务,落实“建设单位组织招标,多个施工单位参与投标,评标委员会评标定标,招投标机构监督管理”的运行机制,使各方在招投标中既充分依法行使职权,又严格遵守招投标管理法规,互相制约,共同负责,确保招投标工作的正常进行。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招投标是在社会主义市场经济条件下进行的工程建设招投标是在社会主义市场经济条件下进行的工程建设、货物买卖以及财产出租等经济活动的一种竞争交易方式货物买卖以及财产出租等经济活动的一种竞争交易方式，是以订立合约进行公平竞争的法律形式以订立合约进行公平竞争的法律形式，筛选出最优质的企业承担工程建设的权利承担工程建设的权利。招投标管理有利于规范建设单位按照基本建设程序办事基本建设程序办事，有利于缩短工程建设周期，保证工程建设质量质量，降低工程建设成本，进而促进施工企业稳定、健康的发展发展。加强建设工程招投标管理的必要性社会主义市场经济体制的确立社会主义市场经济体制的确立，改变了以往计划经济体制下由政府参与将建设任务分配给各个施工单位的方式制下由政府参与将建设任务分配给各个施工单位的方式，将寻找施工单位的权利交给了建设单位寻找施工单位的权利交给了建设单位，建设单位通过公开招标的方式标的方式，并遵循公平交易、公平竞争的原则选择各项指标均符合施工标准的单位参与工程施工符合施工标准的单位参与工程施工。实施招投标管理是顺应市场经济发展的必要举措市场经济发展的必要举措，在招投标体制影响下，建设单位以公开招标的方式公开招标的方式，广泛的召集社会上的施工企业，并从数以万计的施工企业中筛选出实力最强的企业承担工程建设计的施工企业中筛选出实力最强的企业承担工程建设。在招投标体制的约束规范下投标体制的约束规范下，建设单位必须按照相关程序办事，切实保障工程建设准备工作的质量实保障工程建设准备工作的质量。同时在招标文件中明确提出了各项工程应达到的质量标准和验收办法出了各项工程应达到的质量标准和验收办法，从而使得施工单位必须按照相关规定进行工程施工单位必须按照相关规定进行工程施工，既可以保证工程建设的效率与质量的效率与质量，又可以确保工程建设的经济效益与社会效益。建设工程招投标管理中存在的问题行政干预过重行政干预过重，难以实现公平竞争建设工程从审批到具体施工都离不开政府的参与和规范范，但是政府毕竟是比较特殊的组织，其具有特定的行政能力力，如果在进行建设工程招投标过程中，政府过度的进行干预预，使得相应的政策法规形同虚设，无法发挥其应有的作用，那么势必会造成建设工程招投标市场的紊乱那么势必会造成建设工程招投标市场的紊乱，无法保证建设工程招投标工作的顺利开展工程招投标工作的顺利开展。此外，一些政府负责人无视国家法律法规的约束家法律法规的约束，为了获取眼前利益，将建设工程交给事先确定的企业承建确定的企业承建，导致建设工程招投标缺乏公平性。招投标秩序缺乏规范招投标秩序缺乏规范，虚假招标以及串标问题频繁发生在建设工程招投标活动中在建设工程招投标活动中，一些业主并没有采取依法依规核准的招标方式实施建设工程招投标工作规核准的招标方式实施建设工程招投标工作，而是直接通过自主邀请和议标的方式直接进行自主邀请和议标的方式直接进行，使得建设工程招投标秩序混乱混乱，招投标的结果缺乏科学性和合理性，存在暗箱操作的现象象。还有一些业主无法抵制金钱诱惑，与招投标人沆瀣一气，以不正当的手段获得工程承包权以不正当的手段获得工程承包权，不仅损害其他招投标人的利益利益，同时也使国家利益受损。此外，由于缺乏完善的招招投标管理执法体制标管理执法体制，无法对招投标活动所有环节进行严格的管制制，使得招投标管理陷入一片混乱，在建设工程项目招投标过程中程中，一些企业会事先约定好，并联合起来对建设工程项目的一个或者是若干个工程标段以压低价格或抬高价格的手段进行串标报价行串标报价，自行控制和操作中标价格，直接将其他投标企业排除排除，让串标企业中的其中一家企业中标，获得工程建设权利利，不仅侵犯了其他投标企业的合法经济权益，同时也不利于招投标管理工作的有效开展招投标管理工作的有效开展。招投标管理体制不健全招投标管理体制不健全，工程转包问题严重招投标管理是一项系统而复杂的工作招投标管理是一项系统而复杂的工作，需要完善的管理体制作保障体制作保障，但是由于招投标本身法律体系不健全，且市场监督与制约机制难以发挥其本身的作用督与制约机制难以发挥其本身的作用，进而导致招投标管理质量低下质量低下。此外，工程转包严重也是导致建设工程质量低下的重要因素的重要因素，部分投标单位或企业为了获得中标，伪造自身信誉水平誉水平、施工建设水平等资质，在取得工程建设权力后又将工程转包给其他企业程转包给其他企业，从中获取高额利润，对工程建设的质量与安全不管不顾安全不管不顾。而这些承包企业为了谋取经济利益，一味的压缩建设成本压缩建设成本，最后导致工程建设质量低下，安全问题时有发生发生。提高建设工程招投标管理水平的措施加强制度建设加强制度建设、规范招投标秩序完善的建设工程招投标制度是招投标工作得以顺利开展的重要保障的重要保障。因此，我们应不断总结以往的招投标经验，建立全面的招投标备案制度全面的招投标备案制度、工程量清单审查制度、投标单位资质审查制度以及招标结果公示公开制度审查制度以及招标结果公示公开制度，严格审核参与建筑招投标活动的企业或单位投标活动的企业或单位，杜绝弄虚作假现象的发生。同时适当削减当地政府的行政干预当削减当地政府的行政干预，增强招投标过程的透明化。此外外，还要实行招标负责人终身负责制，将招标负责人的责任义务贯穿于工程建设的全过程务贯穿于工程建设的全过程，强化招标负责人的责任意识，有效减少或者是消除虚假招标效减少或者是消除虚假招标、围标串标等违规行为的发生，提高建设工程招投标的公平性高建设工程招投标的公平性。充分发挥监督机构的监管作用充分发挥监督机构的监管作用，加大招投标监督力度不管是在建设工程招投标过程中不管是在建设工程招投标过程中，还是建设工程建设过程中程中，有关部门或机构都应该切实履行自己的监督职责，加大监督的力度监督的力度，及时发现建设工程招投标过程中存在的问题，并采取相应的措施解决问题采取相应的措施解决问题。建立合理的奖惩制度，对弄虚作假假、无视法律的人员进行严格的处罚，以净化建设工程招投标环境环境，促进建设工程招投标工作走向规范化、法制化的道路。同时与公安同时与公安、工商、税务、银行及保险等机构或单位建立合作关系关系，将在建设工程招投标过程中违规操作的单位或者是企业录入数据系统业录入数据系统，并将参与建设工程招投标的单位或企业的信用以及资历情况进行充分的了解信用以及资历情况进行充分的了解，彻底消除信用度低的企业的干扰业的干扰，规范建设工程招投标活动，从而筛选出资历强、信誉度搞得企业作为承包施工单位誉度搞得企业作为承包施工单位，进而保障建设工程的施工质量质量，实现建设工程建设的利益最大化目标。提高招投标管理信息化服务水平在建设工程招投标活动实施过程中会产生大量的信息在建设工程招投标活动实施过程中会产生大量的信息，而这些信息资源如果仅仅是依靠传统的传播媒介而这些信息资源如果仅仅是依靠传统的传播媒介，很难实现信息高效信息高效、高质的传播。因此，必须借助现代化信息手段，构建建设工程招投标信息管理系统建建设工程招投标信息管理系统，并及时更新系统中的招投标信息标信息，让招投标参与方能够及时的获取招投标信息，实时掌握建设工程招投标的情况握建设工程招投标的情况，并根据发布的信息及时部署下一步的工作计划步的工作计划，确保招投标工作的顺利开展。此外，为了进一步提升建设工程招投标信息化服务水平步提升建设工程招投标信息化服务水平，应及时引进先进的技术手段技术手段，不断丰富技术体系，切实保障建设工程招投标工作的有效进行的有效进行。建立健全企业诚信档案建立健全企业诚信档案，制定合理的企业资信评级制度相关部门应将企业进几年的生产经营活动进行严格的调查查，详细了解企业的财务状况、合约履行状况以及信誉状况等等，然后将这些内容录入企业诚信档案中，并通过互联网进行公示公示。此外，还应制定合理的企业资信评级制度，科学考察企业管理层业管理层、企业财务、企业技术人员、技术设备以及企业安全环保等基本情况环保等基本情况，并建立评估模型，与资信评定标准进行比较较，合理评定企业的资信级别，为招投标管理提供科学的参考依据依据。改进工程建设管理机制改进工程建设管理机制，强化企业内部审计监督应不断强化承建方应不断强化承建方、代理承建方的责任意识，并与项目工程咨询结构相结合程咨询结构相结合，建立专业化的项目管理机构，并由专业人员负责把关员负责把关，保质保量的完成工程发包管理工作。严格处罚违规操作的管理人员违规操作的管理人员，净化招投标管理环境，切实做好工程发包过程中的审计监督工作包过程中的审计监督工作，并通过信息批露的方式保障招投标管理质量标管理质量。招投标工作是建设工程开展的第一步招投标工作是建设工程开展的第一步，同时也是建设工程施工管理的重要组成部分程施工管理的重要组成部分。招投标管理的好坏直接影响后续的建设工程施工续的建设工程施工，招投标管理质量低下，不仅无法保障建设工程的施工质量工程的施工质量，而且还会激化施工企业与业主之间的矛盾，不利于施工企业良好形象的树立不利于施工企业良好形象的树立，更不利于企业经济利益的获得获得。因此，应结合建设工程的特点，细化建设工程招投标法律法规律法规，对建设工程招投标活动进行规范，提高招投标活动的公平性公平性，切实保证建设工程招投标参与方的合法利益，筛选出资质最好的企业作为承建企业资质最好的企业作为承建企业，为后续的建设工程施工的顺利开展奠定坚实的基础利开展奠定坚实的基础。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

一、投标的基础条件完善企业的资信等级。企业应加强对资质、业绩和奖项，以及大中型项目、特殊项目的合同，竣工验收证书、业主监理评价等有利资信的有关资料的收集与整理。建立企业稳定的材料供应网络，为投标项目提供经济合理的材料基础价格。建立企业项目管理、材料、工人、设备等消耗定额，为工程造价提供详细的企业内部造价管理信息。建立人力资源原始档案，如专业人员的职称、资格证书、业绩等。组建符合市场机制的专业投标班子，建立工程投(中)标信息分析台账。内容有项目特征、规模、工期、投标经济参数以及竞争核心力的优势、劣势及应对策略相关信息的分析。地方资源的分析。二、施工单位投标管理措施1、投标前应做的工作研究参与招标项目的可能性，分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力，是否能够按招标文件要求完成该工程项目，是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息，依据已建立的工程投(中)标信息分析台账，全面分析竞争对手，审视自己各方面的优势。分析项目合同条件，了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平，是否存在行业垄断及其他势力影响，个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单，工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征，与施工图纸工程量相比存在出入的，多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此，应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单，重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额，准确计算工程总价，为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境，如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后，依据招标文件的评标方法，真实地给自己打分。如果情况乐观，就应全力进行投标。2、采用定额预算编制的方法建筑工程预算编制，必须严格按照国家的规章制度与法律法规，必须符合国家的发展政策，适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解，积累知识，收集齐全的资料，然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料，其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告，其次进行现场勘察，调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格，然后结合工程量统一的计算规则，确定出预算编制方法。熟悉施工图纸，在套用定额的单价进行工程量计算之前，先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明，熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样，就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备，套用定额单价时必须合理，避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容，并在具体计算时不出现太大的错误，在大体上可以确保工程预算的准确性。做好工程造价资料的整理和分析，工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料，在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。3、开标前的技巧工程招标开标前，施工企业应提高警惕，充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧：(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下，调整内部各子项的报价，从而增加中标几率，并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等，可采取不平衡报价，适当定高价。(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件，如合同条款不清楚，工程说明不明确等进行科学评估，以多种方案报价的方式，达到业主修改的目的。(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权，参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手，施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象，迷惑对手，并在投标截止前修正报价，让对手措手不及。

您好，园林绿化工程投标文件需要包含的内容和技术部分需要包含的内容，需要按照招标文件的要求来提供。一般来说（我将我们之前做过的一个项目的目录给您看看吧）。商务部分：1.投标书；2.投标函附录；3.法定代表人身份证明或授权委托书；4.投标报价和说明及采取措施；5.预算书。技术部分：施工组织设计（工程概况及特点，主要施工方案及难点分析，劳动力计划表，施工进度横道表，施工平面布置图，质量保证体系，措施及质量检测办法，保证工期的技术措施，安全生菜控制目标及保证措施，项目班子的配备情况，确保报价完成工程建设的技术和管理措施，复杂环境，重点相应技术措施，有节能施工方法和保证质量措施及服务保修承诺。附件部分:1.对防尘、噪声污染等的承诺，2.对农民工工资保障金的承诺，3.工程项目负责人项目经理主要工程情况一览表，3.项目班子人员配备和职称证书、岗位证书等，4.企业资质（营业执照，资质证书，安全生产许可证，法定代表人证明，委托代理人委托书，法定代表人身份证明复印件）以上的排序和提供的内容需要按照招标文件所提供的投标文件的格式来。希望我的回答能帮到您，如果您还有不清楚的地方，博晓经纬乐意为您解惑。

网络

审计招标是指审计服务需求方（即招标方）依照一定程序将其所需审计服务的内容以及相关条件等信息公开，以吸引满足条件的会计师事务所（即投标方）参与竞争性，审计需求方在此基础上选择合适的会计师事务所以完成购买审计服务任务的一种市场交易行为。

第八章 审计风险评估工程造价审计在建设项目中扮演着十分重要的角色，是一种有效的监控手段。工程造价审计工作通长由独立的审计部门完成，遵照现行的法律法规，对工程项目所花费的相关费用开展监督与审核工作。工程造价审计工作同我们日常的生产生活息息相关，也决定了我国社会的经济的发展水平。就我国目前的情况来看，相关政府职能部门对工程造价审计工作也更加重视，近年来推行了许多措施来增进我国工程造价审计工作的整体水平，并卓有成效。然而不可否认的是，我国工程造价审计水平同发达国家相比仍存在明显的不足。第一节 工程造价审计中的主要风险工程造价审计风险是客观存在的，是由工程项目和审计业务特点所决定的，具体说来，审计风险主要有以下几种：一、建设方与施工方利益冲突的风险出于维护自身利益的原因，建设方要求较低的建设成本，施工方则要求较高的施工利润，对情况介绍带有片面性，对合同及有关签证理解不一，导致审计方对问题作出错误判断和计算，若有一方不服，审计方必然要承担由此产生的责任。二、建设方与施工方利益一致的风险利益一致有两个方面：一是建设方通过施工单位搞假项目，假结算，套取国家建设资金，搞小钱柜，施工方则收取所谓的管理费；二是双方有关人员相互串通，徇私舞弊，采取多签证、乱签证、隐瞒施工情况等手段，利用审计方的信誉与权威，为其作保护伞，使其非法行为合法化。一旦事情败露，审计方则受牵连，成了替罪羊。三、外部协调的风险外部协调包括行业主管部门、行业之间关系的协调以及有关业务单位、业务主管部门之间关系的协调。四、内部协调的风险内部协调包括审计口径是否一致，审计程序是否统一，审计方法是否适当，审计制度是否健全等。五、政策及技术水平的风险工程造价审计中，若审计人员对政策理解不透，对技术业务不熟，该算的不算，不该算的又重复计算，则导致审计工作处处被动，被对方牵着鼻子走。此外，在审计过程中，如果遇到各专业中缺乏统一标准的问题时，审计人员难有准确、合理的判断，这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。同时，由于某些审计人员职业道德欠缺，对审计发现的问题视而不见或是知情不报，也给工程造价审计带来风险。六、固定资产投资审计中的财务审计与工程造价审计存在脱节现象投资审计可分为财务审计和工程造价审计，它蕴含了财务审计与工程造价审计两个截然不同的专业学科，前者以会计师、审计师为主，而后者以工程经济和工程技术人员为主。加强财务审计与工程造价审计的结合，扬长避短、优势互补，对拓宽审计领域、加大审计力度具有重要意义。在目前的投资审计工作中，往往分由两个部门进行财务审计和工程造价审计，其中财务审计由国家审计机关负责，而工程造价审计则主要委托社会审计机构进行，两者存在脱节现象。社会审计机构为了营利在对建设项目进行工程造价审计时，往往会与建设单位、施工单位串通作假，由此产生的审计风险则主要由审计机关承担。可见，为实现投资项目的全面审计，加强财务审计与工程造价审计的紧密结合已经刻不容缓。只有将财务审计和工程造价审计紧密结合起来，对建设项目自开工至审计截止日的全部经济活动进行审计，才能真正实现投资领域的全面审计，在概算编制、概（预）算执行、损失浪费、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上进行配合，加大审计力度，提高审计效率。主要应通过以下途径实现固定资产投资审计中财务审计与工程造价审计的紧密结合：1.组成一个统一的审计组，同时开展建设项目的财务审计与工程造价审计。委托社会中介机构进行工程造价审计的，必须根据审计署颁发的《关于聘请外部人员参与审计工作管理办法》的要求，配备国家审计机关工作人员担任审计组长，负责业务指导和审计复核工作。对聘请的外部人员的审计成果应严格实行三级复核制度，以达到有效规避审计风险的目的。2.设立审计联合业务会制度，互相通报审计情况。财务审计人员与工程造价审计人员应及时交流、沟通，就双方共同关注的问题、疑点、线索进行重点审计。在工程造价审计中发现的财务收支领域的疑点问题，往往就是财务审计的重点，反之亦然。通过互相沟通，往往能够发现违纪违规问题，甚至查出大案、要案线索，达到事半功倍的效果。

投标单位法人的名字 去不了的投标单位出一份公证的授权委托书

第一章　总则第一条　为加强水运工程施工招标投标的管理，合理安排建设工期，确保工程质量，降低工程造价，提高经济效益，保护公平竞争，制定本管理办法。第二条　水运工程施工招标投标者，应在投标者自愿的前提下，坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。第三条　凡列入国家和地方建设计划的水运基本建设工程项目，除经交通主管部门同意不进行招标及进行国际招标的项目外，均应按本办法进行招标。第四条　凡持有工商行政管理部门核发的营业执照，并具有与水运工程规模相应等级资格证书的施工单位，均可参加投标。　　大中型及限额以上建设项目的主体工程，只限于持有一、二级施工资格等级证书的施工单位参加投标。第五条　水运工程施工招标的管理工作，按工程项目的隶属关系，分别由交通部和地方交通主管部门负责。地方交通主管部门应设立相应机构，负责招标投标工作的领导。第六条　招标工作由建设单位主持。建设单位的招标机构必须按隶属关系经上级主管部门进行资格审查，其中部直属的大中型及限额以上项目以及部指定项目的招标机构由部审查。第七条　水运工程施工的招标投标，受国家法律的保护和约束。有关主管部门应加强对招标投标活动的监督管理，杜绝违法行为。第二章　招标第八条　招标单位（即建设单位）应具备下列条件：　　（一）具有法人资格；　　（二）有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力；　　（三）有组织编制招标文件和标底的能力；　　（四）有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。　　招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其它相应机构，负责水运工程施工招标的具体组织工作，并向上级主管部门报备。第九条　实行施工招标的水运工程项目，应符合下列条件：　　（一）有持有设计证书的设计单位编制并经审定的施工图设计和预算，或在特定条件下有经过审批机关批准的初步设计和概算，并已列入年度投资计划；　　（二）征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工；　　（三）有当地基建主管部门颁发的建筑许可证或施工执照；　　（四）投资、材料、设备和协作配套条件均已落实；　　（五）施工现场三通一平（水、电、路通，场地平整）已经基本完成。第十条　招标可采取下列方式：　　（一）公开招标。招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒介公开发布招标广告。　　（二）邀请招标。招标单位选择数家施工单位发出招标邀请函。　　应邀参加投标的单位不得少于三家。　　（三）议标。对个别施工难度大，工期特别紧的水运工程及特殊的专业工程项目，招标单位可邀请或通过主管部门指定数家施工单位，通过协商，议定标价及有关事宜。参加议标的施工单位不得少于两家。　　公开招标和邀请招标依本办法进行。议标工作的有关事项由招标单位或主管部门确定。第十一条　水运工程施工招标可实行全部工程招标、单位工程招标、分部工程或分项工程招标。招标形式应在招标广告或招标邀请函中说明。第十二条　水运工程施工招标应按下列程序进行：　　（一）编制招标文件并报上级主管部门审定；　　（二）发布招标广告或发出招标邀请函；　　（三）投标者报送投标申请书；　　（四）对投标者进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标者；　　（五）向资格审查合格的投标者出售或发放招标文件；　　（六）组织投标者勘察工程现场，针对投标者的询问，解释招标文件中的疑点；　　（七）组织编制标底，并报上级主管部门审定；　　（八）接受投标者的投标书；　　（九）当众开标，组织评标，初步确定中标者；　　（十）按项目隶属关系向上级主管部门报送评标报告，经批准后向中标企业发出中标通知书；　　（十一）与中标者签订承包合同并根据工程的情况决定是否履行公证手续。　　开标后至发出中标通知书，为评标阶段，这期间一切评标活动均应保密。第三章　招标文件及标底第十三条　招标文件一般应包括下列内容：　　（一）投标须知：包括工程概况、投资来源、工期要求、投标方式、对投标单位资格审查的要求、评标原则、报送标书的截止日期、开标的时间和地点、投标保证金和履约保证金额度等；　　（二）合同主要条款：包括分项单价和总价、付款和结算办法，工期要求，主要材料供应方式和价格，设计修改，质量要求，工程监理，试车和验收，奖罚办法等；　　（三）技术条款：包括工程名称、地点、分部分项工程量，设备的名称、规格和数量，所用的标准、规范，必要的图纸和设计说明书等。

第一章　总则第一条　为加强对建设工程施工招标投标活动的监督管理，促进建筑市场的健康发展，保护招、投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《贵州省建设工程招标投标管理条例》和国家有关法律、法规，结合实际，制定本规定。第二条　凡在本市行政区域内，由国家、集体投资或中外合资（国家控股），工程造价在30万元以上〔县（市）在20万元以上〕的土木建设、线路管道敷设、设备安装、建筑装饰装修等新建、扩建、改建和技术改造工程（以下简称建设工程）的施工，必须按照本规定实行招标投标。　　法律、法规另有规定的，从其规定。第三条　建设工程施工招标投标应当遵循公开、公正、合法、择优的原则，不受地域、部门和所有制的限制。　　禁止任何单位或个人强行推荐或指定建设工程施工承包单位。第四条　实行招标投标发包的建设工程，必须进入市建设行政主管部门确认的固定场所进行招标投标活动，办理有关手续。第五条　市人民政府建设行政主管部门是本市建设工程施工招标投标的主管部门，负责本市建设工程招标投标的监督管理工作。　　市建设工程招标投标管理机构负责本市建设工程施工招标投标的日常管理工作。　　区、县（市）人民政府建设行政主管部门按照市人民政府规定的管理权限，负责建设工程施工招标投标管理工作。　　有关行政管理部门应当依据法定职责，协同建设行政主管部门对建设工程招投标活动进行监督管理。第二章　招标第六条　建设工程施工招标应当具备下列条件：　　（一）已批准立项；　　（二）经规划部门批准，有《建设工程规划许可证（副本）》，或者已领取《建设项目“三通一平”许可证》和在有关部门交纳国家规定费用证明；　　（三）建设工程资金已经落实，有开工审计报告；　　（四）有满足招标需要的施工图纸及技术资料；　　（五）有投资许可证。第七条　建设单位申请招标应当具备下列条件：　　（一）是法人或依法成立的其他组织；　　（二）有与招标工程相适应的技术和管理人员；　　（三）有组织编制招标文件和标底的能力；　　（四）有审查投标单位资质的能力；　　（五）有组织开标、评标、定标活动的能力。　　不具备前款（二）至（五）项条件的建设单位，应当委托具备相应资质的社会中介机构代理招标，并签订书面招标代理协议。第八条　需进行招标投标的建设工程项目，建设单位或其招标代理机构（以下简称招标单位），应当按规定到招投标管理机构进行登记，经审核符合招标投标条件的，方可进行招投标活动。　　招投标管理机构收到招标申请之日起7日内予以书面答复。第九条　招标单位可以对项目的全部工程、单位工程或者专业工程进行招标，但不得对单位工程肢解招标发包。第十条　施工招标应当实行公开招标。　　公开招标，由招标单位发布招标公告，招标单位对参加报名投标单位的资质、能力等情况进行考察后，确定投标单位并发出邀请函，也可直接发函邀请符合资质要求的单位参加投标，被邀请参加投标的单位不得少于三家。　　不宜公开招标的特殊工程，经市人民政府批准，可以实行议标。第十一条　招标申请经批准后，招标单位应当按下列程序进行招标活动：　　（一）建立招标工作小组；　　（二）编制招标文件，并报招投标管理机构审批；　　（三）发布招标公告或招标邀请书；　　（四）审查申请投标单位资质，并将审查结果通知申请投标单位；　　（五）召开招标会议，向投标单位分发招标文件；　　（六）组织投标单位踏勘现场，进行答疑；　　（七）接收投标书，同时由招标单位和招投标管理机构加盖印章，密封保存；　　（八）编制标底，并报招投标管理机构审定；　　（九）成立评标、定标组织；　　（十）确定评标办法和定标原则；　　（十一）召开开标会议，审查投标书，当众开标，宣布标底；　　（十二）组织评标，确定中标单位，招标单位写出评标报告并报招投标管理机构备案；　　（十三）签发中标通知书，并报招投标管理机构监章；　　（十四）与中标单位签订合同。第十二条　招标文件应包括下列主要内容：　　（一）招标综合说明、工程概况、招标范围、招标方式及对工期和质量等级的要求，对技术规范、施工工艺的特殊要求，对投标企业的资质和施工经验、设备的要求，对编制投标书的要求，以及评标定标的办法等有关事项的说明；　　（二）合同的主要内容，包括工程预付款和进度款的支付办法、主要材料和设备的供应方式、计价原则、调价办法和根据工程情况对风险费、安全技术措施费、优良工程补偿费、缩短工期补偿费等提出具体要求；　　（三）标价的计算依据，工程量及主要材料和设备的清单；　　（四）必要的设计图纸和技术资料；　　（五）领取招标文件及资料所需交纳的投标保证金数额；　　（六）对投标文件的具体要求；　　（七）招标活动的具体安排。

水利工程招投标特点及投标策略总结了水利工程项目的投资方式和招投标方式,从三个方面探讨了水利工程建设项目投标策略。1.水利工程施工招投标的特点1.1水利工程的投资方式水利工程基建投资是水利工程建设期中集中投入以购置各种材料、设备和支付劳力工资等的全部资金,一般包括土木建筑工程费、机电设备和金属结构的购置和安装费、临时工程费、占地和淹没浸没的赔偿费和拆迁费、前期工作及施工管理费用、投资利息及保险费、预备费或不可预见费等。水利工程基建投资的来源和取得的方式,一般有下列几种:(1)财政拨款。由各级政府的财政部门拨款无偿使用的资金。世界各国对大型公益性的水利工程,经常用这种方式投资兴建。(2)贷款。用向国内外金融机构或外国政府借贷的款项兴建的水利工程。(3)债券。由水利工程主办单位在国内外发行债券以筹集资金,并按期付息和偿还本金。(4)股票。水利工程主办单位在国内外发行股票,以筹集资金。(5)群众集资。对于规模较小的工程可由个人或团体共同集资兴建。在中国,群众集资已是兴建小型水利工程的一种重要集资手段。集资的内容,包括现金、劳动和材料等。(6)多渠道集资。当采用一种集资方式不能满足需要时,可利用几种集资方式综合地解决资金问题。在中国,由国家拨款兴建的水利工程中,常含有受益群众所投入的无偿或低偿的劳动力。80年代以来兴建的城市供水工程,除国家拨款外,也由受益的企业分摊一部分资金。1.2水利工程的招投标方式招标方式一般有公开招标、邀请招标和议标三种方式。目前,市场上存在的招标方式大多为公开招标的方式,邀请招标一般适用于应急、抢险等工程,议标一般适用于保密、应急和抢险等工程。除公开招标外,另外两种招标方式存在一定的排大性,容易使大部分潜在中标者拒之于外而引起不公正,且容易使投标人联合起来,抬高标价,使国家、集体利益遭受损失。不同的投资方式,所采取的招投标形式有所不同。例如对于财政拨款的水利工程一般资金充足.拨付及时,能够满足工程的需要,标底价格对投标单位来说也有利可图。这类工程对投标人的资质、信誉要求较高,技术要求严格,投标的竞争性也很强。一般采用合理最低价中标,即相对于标底-8～5% 范围内,越接近于下限-8%得分越高,反之则得分越低。为使报价既有竞争力,又使投标人有利可图,标价比标底低5%左右应该是最理想的报价。而对于群众集资的水利工程项目,一般没有专业的水利工程技术人员因而不具备招标能力,一般聘请专业的招标代理机构代行招标。对于多渠道集资的水利项目,出于对工程质量及重要性的要求,该类工程的招标工作较为规范,评标办法编制和标底价格编制合理,一般与正常预算相符。2.水利工程建设项目投标策略水利工程的招投标活动应该遵循相关原则,主要包括法律法规、公开、公正、公平和诚实信用的原则、科学招标评标程序和加强行政监督等原则。作为施工企业,在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标,“既能中标,又能获利”是企业生存发展的关键。为此,应该在遵循招投标基本原则的基础上,采取相应的投标报价策略。(1)认真研读招标文件要对招标文件规定的时限要求、工程说明书、工程特殊要求、对投标人资格审查的标准、合同主要条款、投标报价要求、评审标准和方法等具体内容进行详看。特别要对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法,投标的截止日期要熟悉,并形成备忘录,避免失误而造成不必要的损失。为及早掌握主动,水利建筑企业宜在业主编制招标书的阶段就进行项目前期跟踪,及时了解项目的投资规模、建设周期、技术要求、资金来源等,特别要及时跟踪了解该项目什么招标,以便做好准备。加强对标书的信息研究,特别是对企业资质、条件等的规定。(2)精心编制标书这是提高水利建筑企业中标率的根本保证。水利工程投标书主要有三部分:企业资信、施工组织设计和工程造价。要提供真实可靠的相关资料,并认真编写施工组织设计。在机构组织上,要本着“组织有力、技术过硬、协调高效、严格管理”的要求,配强领导班子,配齐技术人员,配足施工人员。确定施工方案时要做到布局合理、技术可行、工业先进、确保质量、经济适度、工期提前、保证安全。应紧紧抓住工程特点,采用先进科学的施工方法,降低成本,尽可能减少临时设施和资金的占用。在实行工程量清单模式计价后,水利工程项目分为三部分进行计价:分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核,这样可以知道招标人提供的工程量的准确度,为投标人不平衡报价及结算索赔做好伏笔。(3)注重投标报价技巧常见的报价策略有:不平衡报价法、修改设计法、突然降价法、优惠条件法以及低价中标,靠索赔取得盈利。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,合理调整内部各个子项目的评价,以期既不影响总报价,又在中标后可以获得较好的经济效益。修改设计有三种处理方法:一是修改原招标文件设计错误;二是改进设计降低造价;三是在造价不变的基础上通过改进设计改善设计功能,相当于间接降低造价。突然降价法是在报价时通过一些方法迷惑对方,而在投标截止前几小时,突然前去投标,并压低报价,使对方措手不及。优惠条件法是结合企业的实际能力,提出对招标单位有吸引力、在众多投标者中有竞争力的优惠条件如不收预付工程款、解决主材、主设备的采购问题、工期优惠等,以此来增加中标机会。3.结语水利工程项目投标者必须不断的总结和变化各类投资策略和技巧,才能最大程度的获得施工的权利和利润最大化。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

第四十五条　开标时间、地点应当为招标文件中确定的时间、地点。开标工作人员至少有主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。招标人收到投标文件时，应当检查其密封性，进行登记并提供回执。已收投标文件应妥善保管，开标前不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，应当拒收。第四十六条　开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或者授权代表人应当出席开标会议。评标委员会成员不得出席开标会议。第四十七条　开标人员应当在开标前检查出席开标会议的投标人法定代表人的证明文件或者授权代表人有关身份证明。法定代表人或者授权代表人应当在指定的登记表上签名报到。第四十八条　开标一般按照《规定》第三十九条规定的程序进行。第四十九条　属于下列情况之一的投标文件，招标人可以拒绝或者按无效标处理：(一)投标人的法定代表人或者授权代表人未参加开标会议；(二)投标文件未按照要求密封或者逾期送达；(三)投标文件未加盖投标人公章或者未经法定代表人(或者授权代表人)签字(或者印鉴)；(四)投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；(五)投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格；(六)投标文件未按照规定的格式、内容和要求编制；(七)投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或者多个报价且没有确定的报价说明；(八)投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效；(九)投标文件中含有虚假资料；(十)投标人名称与组织机构与资格预审文件不一致；(十一)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。第五十条　评标由评标委员会负责。评标委员会的组成按照《规定》第四十条的规定进行。第五十一条　评标专家的选择按照《规定》第四十一条、第四十二条的规定进行。第五十二条　评标委员会成员实行回避制度，有下列情形之一的, 应当主动提出回避并不得担任评标委员会成员：(一)投标人或者投标人、代理人主要负责人的近亲属；(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(三)在5年内与投标人或其代理人曾有工作关系；(四)5年内与投标人或其代理人有经济利益关系，可能影响对投标的公正评审的人员；(五)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的人员。第五十三条　招标人应当采取必要的措施，保证评标过程在严格保密的情况下进行。第五十四条　评标工作一般按照以下程序进行：(一)招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员；(二)招标人宣布有关评标纪律；(三)在主任委员的主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组；(四)听取招标人介绍招标文件；(五)组织评标人员学习评标标准与方法；(六)评标委员会对投标文件进行符合性和响应性评定；(七)评标委员会对投标文件中的算术错误进行更正；(八)评标委员会根据招标文件规定的评标标准与方法对有效投标文件进行评审；(九)评标委员会听取项目总监理工程师陈述；(十)经评标委员会讨论,并经二分之一以上成员同意，提出需投标人澄清的问题，并以书面形式送达投标人；(十一)投标人对需书面澄清的问题, 经法定代表人或者授权代表人签字后，作为投标文件的组成部分，在规定的时间内送达评标委员会；(十二)评标委员会依据招标文件确定的评标标准与方法，对投标文件进行横向比较,确定中标候选人推荐顺序；(十三)在评标委员会三分之二以上成员同意并在全体成员签字的情况下,通过评标报告。评标委员会成员必须在评标报告上签字。若有不同意见，应明确记载并由其本人签字，方可作为评标报告附件。第五十五条　评标报告应当包括以下内容：(一)招标项目基本情况；(二)对投标人的业绩和资信的评价；(三)对项目总监理工程师的素质和能力的评价；(四)对资源配置的评价；(五)对监理大纲的评价；(六)对投标报价的评价；(七)评标标准和方法；(八)评审结果及推荐顺序；(九)废标情况说明；(十)问题澄清、说明、补正事项纪要；(十一)其它说明；(十二)附件。第五十六条　评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明，但澄清或说明不得改变投标文件提出的主要监理人员、监理大纲和投标报价等实质性内容。第五十七条　评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求，可以否决所有投标，招标人应当重新招标，并报水行政主管部门备案。第五十八条　评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第五十九条　遵循根据监理服务质量选择中标人的原则，中标人应当是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。第六十条　招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。第六十一条　在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行谈判。自评标委员会提出书面评标报告之日起，招标人一般应在15日内确定中标人，最迟应在投标有效期结束日30个工作日前确定。第六十二条　中标人确定后，招标人应当在招标文件规定的有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、延长服务期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。第六十三条　中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。第六十四条　中标人收到中标通知书后,应当在签订合同前向招标人提交履约保证金。第六十五条　招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起在30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第六十六条　当确定的中标人拒绝签订合同时,招标人可与确定的候补中标人签订合同。第六十七条　中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后向他人转让。第六十八条　招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。第六十九条　在确定中标人后15日之内，招标人应当按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告。书面总结报告至少应包括下列内容：(一)开标前招标准备情况；(二)开标记录；(三)评标委员会的组成和评标报告；(四)中标结果确定；(五)附件：招标文件。第七十条　由于招标人自身原因致使招标失败(包括未能如期签订合同)，招标人应当按照投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还投标保证金。

第三十七条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。第三十八条 开标应当按招标文件中确定的时间和地点进行。开标人员至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成，上述人员对开标负责。第三十九条 开标一般按以下程序进行：（一）主持人在招标文件确定的时间停止接收投标文件，开始开标；（二）宣布开标人员名单；（三）确认投标人法定代表人或授权代表人是否在场；（四）宣布投标文件开启顺序；（五）依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件；（六）宣布投标要素，并作记录，同时由投标人代表签字确认；（七）对上述工作进行纪录，存档备查。第四十条 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济、合同管理等方面的专家组成，成员人数为七人以上单数，其中专家（不含招标人代表人数）不得少于成员总数的三分之二。第四十一条 公益性水利工程建设项目中，中央项目的评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取；地方项目的评标专家应当从省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门组建的评标专家库中抽取，也可从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取。第四十二条 评标专家的选择应当采取随机的方式抽取。根据工程特殊专业技术需要，经水行政主管部门批准，招标人可以指定部分评标专家，但不得超过专家人数的三分之一。第四十三条 评标委员会成员不得与投标人有利害关系。所指利害关系包括：是投标人或其代理人的近亲属；在5年内与投标人曾有工作关系；或有其他社会关系或经济利益关系。评标委员会成员名单在招标结果确定前应当保密。第四十四条 评标工作一般按以下程序进行：（一）招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员；（二）招标人宣布有关评标纪律；（三）在主任委员主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组；（四）听取招标人介绍招标文件；（五）组织评标人员学习评标标准和方法；（六）经评标委员会讨论，并经二分之一以上委员同意，提出需投标人澄清的问题，以书面形式送达投标人；（七）对需要文字澄清的问题，投标人应当以书面形式送达评标委员会；（八）评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，确定中标候选人推荐顺序；（九）在评标委员会三分之二以上委员同意并签字的情况下，通过评标委员会工作报告，并报招标人。评标委员会工作报告附件包括有关评标的往来澄清函、有关评标资料及推荐意见等。第四十五条 招标人对有下列情况之一的投标文件，可以拒绝或按无效标处理：（一）投标文件密封不符合招标文件要求的；（二）逾期送达的；（三）投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议的；（四）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签字（或印鉴）的；（五）招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记的；（六）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；（七）未按规定交纳投标保证金的；（八）超出招标文件规定，违反国家有关规定的；（九）投标人提供虚假资料的。第四十六条 评标委员会经过评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标，招标人应当重新组织招标。对已参加本次投标的单位，重新参加投标不应当再收取招标文件费。第四十七条 评标委员会应当进行秘密评审，不得泄露评审过程、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。第四十八条 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容采取书面方式作出必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。第四十九条 评标委员会经过评审，从合格的投标人中排序推荐中标候选人。第五十条 中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理最低；但投标价格低于成本的除外。第五十一条 招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。第五十二条 自中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人提交履约保函。招标人和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。第五十三条 招标人在确定中标人后，应当在15日之内按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。第五十四条 当确定的中标人拒绝签订合同时，招标人可与确定的候补中标人签订合同，并按项目管理权限向水行政主管部门备案。第五十五条 由于招标人自身原因致使招标工作失败（包括未能如期签订合同），招标人应当按投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还投标保证金。

第三十六条　评标标准和方法应当在招标文件中载明,在评标时不得另行制定或者修改、补充任何评标标准和方法。第三十七条　评标标准分为技术标准和商务标准。技术标准和商务标准的评价指标及权重，由招标人在招标文件中明确。第三十八条　技术标准可以在以下几个方面设置评价指标：(一)设备、材料的性能、质量、技术参数；(二)技术经济指标；(三)生产同类产品的经验；(四)可靠性和使用寿命；(五)检修条件及售后服务。第三十九条　商务标准可以在以下几个方面设置评价指标：(一)设备、材料的报价；(二)供货范围和交货期；(三)付款方式、付款条件、付款计划；(四)资质、信誉；(五)运输、保险、税收；(六)技术服务和人员培训等费用计算；(七)运营成本；(八)货物的有效性和配套性；(九)零配件和售后服务的供给能力；(十)安全性和环境效益等方面。第四十条　根据招标项目的具体情况，评标方法可采用经评审的合理最低投标价法、最低评标价法、综合评分法、综合评议法(包括寿命期费用评标价法)以及两阶段评标法等评标方法。第四十一条　评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行秘密评审和比较，其工作步骤分为初步评审和详细评审等。第四十二条　招标人根据需要可编制标底作为评定投标人报价的参考依据。招标人可自行编制标底或委托具有相应业绩的造价咨询机构、监理机构或招标代理机构编制。标底应当在市场调查的基础上，根据所需设备、材料的品种、性能、适用条件、市场价格编制。评标标底可用下列任一种方法确定：(一)以招标人编制的标底A为评标标底；(二)以投标人的报价去掉最高报价和最低报价后的平均值B为评标标底；(三)以投标人的报价的平均值B为评标标底；(四)设定投标报价超过A一定百分数和低于A一定百分数的报价为无效报价，以有效范围内的各投标报价的平均值B为评标标底；(五)赋予A、B以权重，分别为a、b，令a+b=1，评标标底C=Aa+bB。

全国水利水电定额全套应该是：水总［2002］116号、《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程设计概(估)算编制规定》资料我发您邮箱带例子工程以上回答你满意么？

水利工程投标报价策略是怎样的呢，下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。近年来，国家把水利工程建设作为长抓不懈的工作重点之一，不断加大了对水利工程的投资，面对这种形势，如何将国家对水利工程的投资合理利用，建设出高质量、低成本的优质工程，这就对水利工程的招投标工作提出了更高的要求。作为施工企业，在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标，是企业生存发展的关键。一、水利工程投标报价的程序水利工程投标报价的程序是：取得招标信息——准备资料报名参加——提交资格预审资格——研究招标文件——准备与投标有关的所有资料——实地考察——工程场地，并对招标人进行考查——确定投标策略——核算工程量清单，编制施工组织设计及施工方案——计算施工方案工程量——采用多种方法进行询标——计算工程综合单价，确定工程成本——报价分析决策，确定最终的报价。二、工程量清单下水利工程投标报价前期准备策略水利工程投标报价的前期工作主要是指确定投标报价的准备期，主要包括：取得招标信息、提交资格预审资料、研究招标文件、准备投标资料、确定投标策略等。这一时期是为后面准备报价的必要工作阶段。1．得到招标信息并参加资格审查投标人得到有关招标信息后，应及时表明自己的意愿，报名参加，并向招标人提交资格审查资料。对资格审查的重要性投标人必须重视，它是招标人对本企业产生的第一印象。经常有一些缺乏经验的投标人，尽管实力雄厚，但在投标资格审查时，由于对投标资格审查资料的不重视而在投标资格审查阶段就被淘汰。2．投标中收集的有关信息分析投标时投标人在建筑市场中的交易行为，具有较大的冒险性。据了解，国内一流的投标人中标概率只是 10%~20%，而且中标后要想实现利润也面临着种种风险因素。这就要求投标人必须获得尽量多的招标信息，并尽量详细地掌握与项目实施有关的信息。随着市场竞争的日益激烈，如何对取得的信息进行分析，关系到投标人的生存和发展。信息竞争将成为投标人竞争的焦点。3．认真研究招标文件投标时投标人应该研究招标文件条款，对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法，投标的截止日期要熟悉，并形成备忘录，避免失误而造成不必要的损失。4．准备投标资料及确定投标策略投标报价之前，必须准备与报价有关的所有资料，这些资料的质量高低直接影响到投标报价成败。投标前需要准备的资料主要有：招标文件；设计文件；施工规范：有关的法律、法规；企业内部定额，有参考价值的政府消耗量定额：企业人工、材料、机械价格系统资料；可以询价的网站及其它信息来源；与报价有关的财务报表及企业积累的数据资源；拟建工程所在地的地质资料及周围环境情况；投标对手的情况及对手常用的投标策略；招标人的情况及资金情况等。所有这些都是确定投标策略的依据，只有全面地掌握第一手资料，才能快速准确地确定投标策略。投标人要在投标中显示出核心竞争力就必须有一定的策略，有不同与别的投标竞争对手的优势。主要从以下几方面考虑：① 掌握全面的设计文件；② 实地勘察施工现场；③调查与拟建工程有关的环境；④ 调查招标人与竞争对手。三、工程量清单下水利工程投标报价编制策略投标报价的编制工作是投标人进行投标的实质性工作，由投标人组织的专门机构来完成，主要包括审核工程量清单、编织施工组织设计、材料询价、计算工程单价、标价分析决策及编制投标文件等。1．审核工程量清单并计算工程量一般情况，投标人必须按招标人提供的工程量清单进行组价，并按综合单价的形式进行报价。但投标人在按招标人提供的工程量清单进行组价时，必须把施工方案及施工工艺造成的工程增量以价格的形式包括在综合单价内。有经验的投标人在计算施工工程量时就对工程量清单进行审核，这样可以知道招标人提供的工程量的准确度，为投标人不平衡报价及结算索赔做好伏笔。在实行工程量清单模式计价后，水利工程项目分为三部分进行计价：分部分项工程项目计价、措施项目计价及其他项目计价。招标人提供的工程量清单是分部分项工程项日清单中的工程量。但措施项目中的工程量及施工方案工程量招标人不提供，必须由投标人在投标报价时按设计文件及施工组织设计、施工方案进行二次计算。因此这部分用价格的形式分摊到报价内的量必须要认真计算，要全面考虑。由于清单下报价最低占优，投标人由于考虑不周全，致使低价中标亏损，招标人会不予承担。2．编制施工组织设计及施工方案施工组织设计及施工方案是招标人评标时考虑的主要因素之一，也是投标人为确定施工工程量的主要依据。他的科学性与合理性直接影响到报价及评标，是水利工程报价过程一项主要的工作，是技术性比较强、专业要求比较高的工作。主要包括：项目概况、项目组织机构、项目保证措施、前期准备方案、施工现场平面布置、总进度计划和分部分项工程进度计划、分部分项的施工工艺及施工技术，组织措施、主要施工机械配置、劳动力配套、主要材料保证措施、施工质量保证措施、安全文明措施、保证工期措施等。因此，施工组织设计不仅关系到工期，而且对工程成本和报价也有密切关系。好的施工组织设计，应能紧紧抓住工程特点，采用先进科学的施工方法，降低成本，尽可能减少临时设施和资金的占用。如果同时能向招标人提出合理化建议，在不影响使用功能的前提下为招标人节约工程造价，那么会大大提高投标人的低价合理性，增加中标的可能性。还要在施工组织设计中进行风险管理规划，以防范风险。3．建立完善的询价系统实行工程量清单计价模式后，投标人自由组价，所有与价格有关的全部放开，政府不再进行任何干预。可用什么方式询价，这是投标人面临的新形势下的新问题。投标人在日常的工作中必须建立价格体系，积累一部分人工、材料、机械台班的价格。除此之外在编制投标报价是进行多方面询价。询价的内容主要包括：材料市场价、人工当地的行情价、机械设备租赁价、分部分项工程分包价等。四、水利工程投标报价计算策略根据工程量计价范围的要求，实行工程量清单计价必须采用综合单价法计价，并对综合单价包括的范围进行了明确规定。因此造价人员在计价时必须按工程量单价计价规范进行计价。工程计价的方法很多，对于实行工程量清单投标模式的工程计价，较多采用综合单价法计价。所谓综合单价法就是分部分项工程量清单费用及措施项目费用的单价综合完成单位工程量或完成具体措施项目的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑一定的风险因素，而将规费、税金等费用作为投标总价的一部分单列在其他表中的一种计价方法。投标报价应等于分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金之和。1．各分部分项工程费的计算各分部分项工程费=各分部分项工程的工程量-综合单价，各分部分项的工程量是由招标人在工程量清单中提供的，承包商只能按照招标人提供的工程数量报价，一般来说，承包商不能任意改变工程数量；承包商所要确定的只有各分部分项的综合单价，综合单价包括：人工费、材料费、施工机械费、管理费和利润，适当考虑风险费用。正常情况下，各种直接成本按实计取，如果考虑以低价投标，可以将一部分沉没成本扣除，如：机械设备费的折旧、固定资产使用费等，这样可以使报价大大降低。考虑到各分部分项的工作内容的差异，报价策略的考虑，投标人可以调整各分部分项的利润水平，但总报价的利润应控制在合理的范围之内。2．措施项目费的计算措施项目费的构成也应该包括人工费、材料费、施工机械费、管理费和利润，在计算各项目费时不能漏项，否则，业主会认为承包商漏项部分的费用已经包含在其他的项目内，而蒙受损失。措施项口包括的内容较多，投标人可以根据工程量清单上的项目适当进行调整，但总体原则应该结合具体的施工方案，按实际发生的费用计算，不能高估少报，避免使总价过高没用竞争力，不能中标，或者报价过低中标后发生亏损。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

水利工程招投标已成为水利建设工程市场的日常交易活动。作为投标文件，一般由投标报价、施工组织设计和综合资料三部分组成。施工组织设计是投标人技术实力和工程管理能力的综合反映，通过施工组织设计向业主展示自己所掌握各种技术及其创新能力和优势；是投标人对工程项目施工做出的科学、合理、系统的安排；是业主考察投标人综合能力的依据。投标报价合理与否，首先要有一个科学、合理、先进和切实可行的投标施工组织设计作基础。投标施工组织设计直接影响到投标报价的正确性。　一、投标施工组织设计编制的重点内容投标施工组织设计的编制内容应把握“详略得当、重点突出、技术先进、经济合理、安合可靠、保证质量、措施有力”的原则，以满足招标文件需要、体现投标人实力和信誉为目标。主要包括以下几个方面的内容。1、施工总体部署包括施工组织机构的设置、施工区段的划分、施工任务的安排、生产要素的配置以及施工准备工作计划等。2、总体施工平面布置包括工程实施所需的临时生产和生活设施，临时道路，供水、排水、供电等临时设施的布置情况。3、施工方案包括施工程序、施工方法的选择、施工机械的选用和配套、劳动力计划、主要材料及半成品的投入等。4、施工进度计划包括总工期、工程开工、竣工时间、分期、分批实施的工程项目以及重点工程，关键工程的开工、竣工时间，施工进度计划网络图及说明。5、各种技术组织措施包括保证质量、安全、进度的技术组织措施，环保文明施工及冬季、雨季、署期施工的技术组织措施，与招标人、监理单位的配合等。二、投标施工组织设计的编制要点1、认真阅读招标文件，响应招标要求通过对招标文件的阅读和分析研究，了解业主对整个工程的工期、质量、安全的发包设想。掌握对施工组织设计编制的基本要求，大体了解建筑物结构类型、施工难易程度、基本的气候地质条件以及难点、重点工程的情况。在编制过程中要结合工程实际，严格满足招标文件的要求，避免造成评标过程中不必要的扣分。2、重视现场考察和招标答疑现场考察和招标答疑是投标期间一项重点的工作内容。通过现场考察的招标答疑，进一步了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件，弄清疑难问题，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场实际和业主要求，更切合实际，具有针对性和可行性。3、选定施定方案施工方案是整个施工组织设计的核心内容。在制定时要符合以下要求：切实可行，技术上、工艺上先进；质量标准要符合现行规范和验收标准；经济上适度，劳动力、材料、机具配置合理，能确保工期、质量和安全。技术含量高、施工难度大工程的施工方案，要真正体现投标人的技术、设备、专业施工能力等方面的优势。4、合理布置施工平面施工平面布置的技术性和经济性很强，涉及用地、环保、交通、用电等许多政策和法规问题。应按照“统筹规划、布局合理、节约用地、减少交通干扰和环境污染”的要求，结合工程实际情况，进行规划。5、正确制定工期目标投标人都应根据工程规模、现场条件、施工方案、自身实力与经验，确定项目工期、对招标文件中有计划工期的，投报工期必须不大于计划工期。6、制定可靠的质量目标明确的质量目标与工期目标一样，往往都是评定和审核投标施工组织设计的重点内容。投标人要根据近年来工程施工的实际质量状况结合工程特点制定出通过努力可以实现的、不低于招标文件要求的，并能使业主相信的质量目标。三、突出重点内容1、重视组织机构的安排及人员职责明确总经理是项目的第一全面负责人，总工程师是工程技术质量的第一负责人，项目经理是作为总经理代表，具体组织施工生产和管理各项业务。由于项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着重要的作用，业主往往对此人选比较重视，故应优先选用有良好业绩的项目经理，如曾获“鲁班奖”或创过省优、部优、市优工程项目，并且将业绩列入投标文件中。2、注意网络计划编排的严密性和科学性网络计划不仅能反映施工生产计划安排的情况，还能反映出各工种的分解及相互关系，以及操作的组织工艺关系、施工资源分布的合理程度等。网络计划是评标中的一个重要部分，一般要查看计划总工期能否达到要求，工程各分部、分项工作的施工节拍是否合理，施工段的计划是否可行，各工程的衔接配合是否顺畅，施工资源的流向是否合理均匀，关键线路是否明确，机动时间是否充分，有无考虑季节施工的不利影响等，进而对投标人工程计划安排的可行性、合理性做出判断，因此应认真对待图中和每一个结点和箭头，要经得起推敲，同时还不能过于繁琐，要着重于主要的分部分项工程安排的逻辑和组织工艺关系。3、重视施工平面布置图施工平面布置图可集中反映现场生产方式、主要施工设备的投入及布置的合理性。从塔吊、混凝土泵等大型机械的布置可以看现场施工材料的组织运输形式；从材料堆场及临时设施的规模等可反映出工程的规模以及施工资源的集结程度；从水电管线的布置可以看出施工的消耗量；现场设备的数量、性能等则反映了施工生产的主要方式和难易程度等。实际上施工平面布置图就是简易的施工方案，是施工生产的技术、安全、文明、进度、现场管理等的形象而简明的概括。在绘制平面布置图时，要注意的细节是：施工机具与投标文件是否能够对应，施工机具的选型是否合理，材料堆场及临时设施布置是否合理、是否缺项等。4、力争图文并茂好的图表能代替很多的文字说明，如前述的施工平面布置图、网络图、再如吊装图、定位测量图、关键结构部位的模板支撑布置图，以及组织机构表、劳动力的机具分期计划需用表等。像这类形象易读的内容往往是评审人喜欢重点查阅的，因此，一方面要尽量多利用图表，另一方面要尽量避免漏洞或矛盾。5、适当注意文字的编排和打印质量由于编排时间紧促、制作准备不足，造成文中语病、错字随处可见，给评审人造成一定的困惑或反感，会使评审人失去认真阅读、研究的兴趣，所以必须重视投标文件的编排的打印质量。呈现在评审人面前的应是一份装订精美、打印质量高的文件。投标施工组织设计是投标人对工程项目所进行的可行性、综合性、适应性的全面评价。要充分体现其所应有的科学性、先进性和合理性。在编制时间相对较短、编制依据不太充分的情况下，必须抓住重点。积极呼应招标文件中各种要求，充分体现出企业自身的实力与特点。对未来工程实施中的方法、人力、物力、时间、空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程等运用网络计划技术给予周密的安排。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招投标是在市场经济条件下，工程建设项目的发包与承包，所采取的一种交易方式。水利工程监理，指的是对水利工程项目，需要有建设项目的单位委托相应的水利工程监理企业，依据有关的法律法规和标准规范，水利工程委托监理合同以及有关的建设合同国家批准的工程建设文件、所进行的工程项目管理活动。水利工程实施监理的前提是建设单位的委托，水利工程临理的行为主体是水利工程监理企业，参与水利工程监理活动的主要是社会监理单位、建设单位以及承包单位等三个主体。在社会主义市场经济条件下，水利工程多为国家投资，水利工程建设关系到国家和人民生命财产的安全，关系到改革开发和现代化建设的顺利进行。2002年1月1日施行了《水利工程建设项目招标投标管理规定》，确保工程质量，提高投资效益目标的实现。通过自身多年实践经验，投标过程中应注重做好以下几点。1、熟悉投标工程法规要想获得工程项目中标，首先应清楚投标的程序。一般说来，招投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。现有投标人员还要熟悉《招投标法》和《水利建设项目招投标管理规定》以及水利部和天津市的有关规定。明确招投标人违法行为及其法律责任是投标的必备条件。2、熟悉招标文件招标文件规定了承包人的取责和权利，是做好报标工作的关键，购买标书后必须高度重视，抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，要特别注意招标文件中的实质性要求和条件。按照法律规定，如果投标方对招标文件中有关招标项目价格、项目技术规范、合同的主要条款等实质性要求和条件的某一条未作出响应，都将导致废标。因此，必须对招标文件逐条进行分析判断，找出所有实质性的要求和条件，并一一研读。3、进行现场调研要熟悉工程概况，必须进行现场调研。工程项目所在地的调查要了解自然条件、施工条件、治安情况、社会服务设施和条件等。特别是工程现场的用地范围、地形、地貌、标高、场地、道路、进出场、机具、材料堆放、用电、用水、施工排水等方面是做好施工组织的依据。4、参加标前会议标前会议是招标人给所有投标人提供的一次答疑的机会，有利于加深对招标文件的理解。在参加标前会议前要事先深入研究招标文件，并将研究过程中发现的各类问题，整理成书面文件，提交招标单位。在参加标前会议时应特别注意：（1）对工程内容、合同条款、技术条款、图纸有疑议或不清的应提请解释、说明，但不应提出任何修改、变更方案。（2）对招标人或咨询工程师在标前会议上对所有问题的答复，均发出书面文件，并作为招标文件的组成部分，投标人不能仅赁口头答复来编制自己的投标文件。5、编制施工组织设计施工组织设计是为满足设计意图的实现而采取的技术措施，技术措施又以经济作保障，而建筑工程的经济即工程投资。可见，施工组织设计它涵盖着组织措施、技术措施和经济措施。施工组织设计主要包括：项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工期进度安排、质量保证措施、安全生产措施等。工程施工方案是其中的关键。它是针对施工阶段的特点而编制的，是资金投入量最大的阶段。引滦专用明渠护砌工程工期要求一般为20天，最长也不超过30天，工期短、任务重，项目资金投入量皆超过百万，因此如何编制好施工组织设计，做到科学合理、切实可行尤为重要。所以，必须把握住施工阶段这个最突出的特点，编制施工组织设计。注意做到以下几点：5.1 熟悉工程概况由于各种工程有它自身的特点，每一项建设工程都有指定的专门用途，所以也就有不同的结构、造型和装饰，不同的体积、面积、工艺和材质。即使是用途相同的建设工程，技术水平、建筑等级和建筑标准也有差别。而且受气候、地质、地震、水文等自然条件的影响而不同，所以一定要熟悉工程概况，做到胸有成竹。5.2编制施工组织设计时，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行在编制施工组织设计过程中，抓住重点，突出“组织”二字，对施工中的人力、物力和方法，阶段与全过程，前方和后方等给予周密的安排，工作做到充分、具体，不但有利于提高工程的工期、质量，而且有利于降低工程造价。编制好施工组织设计，才能确保资源优化配置，施工进度合理，施工工艺适当，排除各种干扰，增强投标的竞争力。6、投标报价确定一个最优报价是提高竞标能力的关键之一。在最优报价条件下，施工承包商既有中标机会，又能获取较为可观的利润。投标报价时从以下几个方面考虑。6.1 慎重选用定额工程报价时，定额分析选用的正确与否是影响到报价高低、投标成败的关键因素之一，应十分慎重。投标者应按照招标文件有关资料，特别是技术规范来选用定额，同时还要考虑当时的实际情况，如工程情况、自然气候条件、工人素质、机械水平、工程技术规程、工程监理情况以及其它因素。6.2 了解竞争对手的情况理论上各投标人报价应基本相近，出现的差异主要在于各投标人期望盈余的不同，施工方案，管理费用的不同，和各处的优势。因此，在竞争对手多而且竞争力较强时，投标报价应适当降低。6.3 注意招标文件中的有关评标标准和评标方法的说明一般来讲，采用综合评分法评标的工程，应考虑报价不宜过低，越接近标底为好，对于采用经评审的最低投标价法评标的工程，应在不低于成本价前提下尽量压低报价。但要注意各单项工程综合单价要均衡，防止由于工程单价过低经评审调整报价而失去中标机会。6.4 注意工程施工的难易程度此外投便报价还应注意标书的装订和排版等问题，有些投标人认为是细小问题，不给予足够的重视。事实上，往往是这些细枝末节影响全局，导致全盘皆输。投标文件包封应按招标文件要求包封，外包封不得有显示投标人的印章和痕迹，注明某年某月某日时开标前不得开封；投标文件件事应符合招标文件要求，提供封页加盖“正本”、“副本”印章；“正本”按招标文件的要求，需要签名和盖章的应加盖印章和法定代理人或委托代理人签字原件；副本可以使用复印件；投标书应按顺序编页号，工程量清单的每一页均应加盖公章和由法定代表人或委托代理人签名；投标书中的授权委托书签名要由法定代表人或委托代理人签名的，应由法定代表人或委托代理人签名；投标书应按招标文件提供的表格和要求认真填写，不得遗漏、改动；投标文件应尽避免涂改，如有改正应由委托代理人在修改处签名；投标书编制顺序应按招标文件要求编制。总之，在我国工程施工招投标的规范和制度已比较完善，而监理投标虽然也进行过一些，但与旗子投标相比较仍少的多，也没有监理投标的范本，对监理投标的方法及评价标准等也有待进一步完善。在今后的工作中，如何将工程监理投标活动规范化、程序化，构建一套更完整的工程监理投标决策体系，把在实际工作中遇见的问题很好地进行定性分析和量化计算，从而使投标决策工作更科学，仍有待研究。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

第九条 招标分为公开招标和邀请招标。第十条 依法必须招标的项目中，国家重点水利项目、地方重点水利项目及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目应当公开招标，但有下列情况之一的，按第十一条的规定经批准后可采用邀请招标：（一）属于第三条第二项第4目规定的项目；（二）项目技术复杂，有特殊要求或涉及专利权保护，受自然资源或环境限制，新技术或技术规格事先难以确定的项目；（三）应急度汛项目；（四）其它特殊项目。第十一条 符合第十条规定,采用邀请招标的，招标前招标人必须履行下列批准手续：（一）国家重点水利项目经水利部初审后，报国家发展计划委员会批准；其他中央项目报水利部或其委托的流域管理机构批准；（二）地方重点水利项目经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准；其它地方项目报省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准。第十二条 下列项目可不进行招标，但须经项目主管部门批准：（一）涉及国家安全、国家秘密的项目；（二）应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目；（三）项目中经批准使用农民投工、投劳施工的部分（不包括该部分中勘察设计、监理和重要设备、材料采购）；（四）不具备招标条件的公益性水利工程建设项目的项目建议书和可行性研究报告；（五）采用特定专利技术或特有技术的；（六）其它特殊项目。第十三条 当招标人具备以下条件时，按有关规定和管理权限经核准可自行办理招标事宜：（一）具有项目法人资格（或法人资格）；（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；（三）具有编制招标文件和组织评标的能力；（四）具有从事同类工程建设项目招标的经验；（五）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；（六）熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。第十四条 当招标人不具备第十三条的条件时，应当委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜。第十五条 招标人申请自行办理招标事宜时，应当报送以下书面材料：（一）项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；（二）与招标项目相适应的专业技术力量情况；（三）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；（四）拟使用的评标专家库情况；（五）以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；（六）其它材料。第十六条 水利工程建设项目招标应当具备以下条件：（一）勘察设计招标应当具备的条件1、勘察设计项目已经确定；2、勘察设计所需资金已落实；3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。（二）监理招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、监理所需资金已落实；3、项目已列入年度计划。（三）施工招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排；3、监理单位已确定；4、具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；5、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。（四）重要设备、材料招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、重要设备、材料技术经济指标已基本确定；3、设备、材料所需资金已落实。第十七条 招标工作一般按下列程序进行：（一）招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质（资格）条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等；（二）编制招标文件；（三）发布招标信息（招标公告或投标邀请书）；（四）发售资格预审文件；（五）按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件；（六）组织对潜在投标人资格预审文件进行审核；（七）向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件；（八）组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；（九）接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人；（十）组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密；（十一）在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件；（十二）组织开标评标会；（十三）在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人；（十四）向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告；（十五）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；（十六）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。第十八条 采用公开招标方式的项目，招标人应当在国家发展计划委员会指定的媒介发布招标公告，其中大型水利工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目同时还应当在《中国水利报》发布招标公告，公告正式媒介发布至发售资格预审文件（或招标文件）的时间间隔一般不少于10日。招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其它组织发出投标邀请书。投标人少于3个的，招标人应当依照本规定重新招标。第十九条 招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。第二十条 招标人应当对投标人进行资格审查，并提出资格审查报告，经参审人员签字后存档备查。第二十一条 在一个项目中，招标人应当以相同条件对所有潜在投标人的资格进行审查，不得以任何理由限制或者排斥部分潜在投标人。第二十二条 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前，以书面形式通知所有投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第二十三条 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不应当少于20日。第二十四条 招标文件应当按其制作成本确定售价，一般可按1000元至3000元人民币标准控制。第二十五条 招标文件中应当明确投标保证金金额，一般可按以下标准控制：（一）合同估算价10000万元人民币以上，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之五；（二）合同估算价3000万元至10000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六；（三）合同估算价3000万元人民币以下，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之七，但最低不得少于1万元人民币。

第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。第二条本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。(一)具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。(二)规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章行政监督与管理第五条水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：(一)负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；(二)依据国家有关招标投标法律、法规和政策，制定水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法；(三)受理有关水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；(四)对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；(五)对水利工程建设项目评标专家资格进行监督与管理；(六)负责国家重点水利项目和水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)主要负责人兼任项目法人代表的中央项目的招标投标活动的行政监督。第六条流域管理机构受水利部委托，对除第五条第六项规定以外的中央项目的招标投标活动进行行政监督。第七条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门是本行政区域内地方水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：(一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；(二)依照有关法律、法规和规章，制定地方水利工程建设项目招标投标的管理办法；(三)受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；(四)对本行政区域内地方水利工程建设项目招标代理活动进行监督；(五)组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库；(六)负责本行政区域内除第五条第六项规定以外的地方项目的招标投标活动的行政监督。第八条水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督，内容包括：(一)接受招标人招标前提交备案的招标报告；(二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为，应当立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决；(三)接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。第三章招标第九条招标分为公开招标和邀请招标。第十条依法必须招标的项目中，国家重点水利项目、地方重点水利项目及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目应当公开招标，但有下列情况之一的，按第十一条的规定经批准后可采用邀请招标：(一)属于第三条第二项第4目规定的项目；(二)项目技术复杂，有特殊要求或涉及专利权保护，受自然资源或环境限制，新技术或技术规格事先难以确定的项目；(三)应急度汛项目；(四)其它特殊项目。第十一条符合第十条规定，采用邀请招标的，招标前招标人必须履行下列批准手续：(一)国家重点水利项目经水利部初审后，报国家发展计划委员会批准；其他中央项目报水利部或其委托的流域管理机构批准；(二)地方重点水利项目经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准；其它地方项目报省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准。第十二条下列项目可不进行招标，但须经项目主管部门批准：(一)涉及国家安全、国家秘密的项目；(二)应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目；(三)项目中经批准使用农民投工、投劳施工的部分(不包括该部分中勘察设计、监理和重要设备、材料采购)；(四)不具备招标条件的公益性水利工程建设项目的项目建议书和可行性研究报告；(五)采用特定专利技术或特有技术的；(六)其它特殊项目。第十三条当招标人具备以下条件时，按有关规定和管理权限经核准可自行办理招标事宜：(一)具有项目法人资格(或法人资格)；(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；(三)具有编制招标文件和组织评标的能力；(四)具有从事同类工程建设项目招标的经验；(五)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；(六)熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。第十四条当招标人不具备第十三条的条件时，应当委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜。第十五条招标人申请自行办理招标事宜时，应当报送以下书面材料：(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况；(三)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；(四)拟使用的评标专家库情况；(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；(六)其它材料。第十六条水利工程建设项目招标应当具备以下条件：(一)勘察设计招标应当具备的条件1、勘察设计项目已经确定；2、勘察设计所需资金已落实；3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。(二)监理招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、监理所需资金已落实；3、项目已列入年度计划。(三)施工招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排；3、监理单位已确定；4、具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；5、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。(四)重要设备、材料招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、重要设备、材料技术经济指标已基本确定；3、设备、材料所需资金已落实。第十七条招标工作一般按下列程序进行：(一)招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等；(二)编制招标文件；(三)发布招标信息(招标公告或投标邀请书)；(四)发售资格预审文件；(五)按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件；(六)组织对潜在投标人资格预审文件进行审核；(七)向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件；(八)组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；(九)接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人；(十)组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密；(十一)在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件；(十二)组织开标评标会；(十三)在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人；(十四)向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告；(十五)发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；(十六)进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。第十八条采用公开招标方式的项目，招标人应当在国家发展计划委员会指定的媒介发布招标公告，其中大型水利工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目同时还应当在《中国水利报》发布招标公告，公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标文件)的时间间隔一般不少于10日。招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

下面是中达咨询给大家带来关于安装工程投标工程预算的相关内容，以供参考。1单价合同在安装工程中，单价合同有三种，分别是纯单价合同、估算工程量的单价合同和成本加酬金的合同。估算工程量的单价合同是以工程单价表、工程量表为依据进行计算的，一般是由招标方列出分项工程量，投标方根据分项工程量填报单价。使用这种合同不能变更估计的工程量和实际完成的工程量，因为投标方是以单价来计算工程量的，因此，变更工程量会影响工程的实际成本。使用纯单价合同时，招标方只向投标方提供招标工程的分项工程，不规定工程量。投标方在进行投标时，只需要对分项工程进行报价。工程量是根据实际完成的情况进行结算的，适用于工程量不明，没有合适的施工图，但是又急需开工的工程。2确定预算造价的手段在工程造价管理中，要确定最合理的工程造价，就必须优化施工组织和设计方法。做好施工组织和设计是工程造价管理中最重要的工作之一，通过周密的施工方案，计划和安排好工期进度，提高设备使用率，提升施工管理水平，从而降低工程建设的成本。优化施工组织和设计主要有以下几种方法：①充分掌握并仔细分析招标的基础资料，并将招标文件中涵盖的内容了解透彻。②反复研究工程图纸，分析工程技术，在确定施工方案时，要考虑施工方案的合理性、经济性。对多种施工方案进行对比，选择出最经济、合理的施工方案。③要理清工程质量、工期和工艺之间的关系，结合企业自身的特点，依靠高科技设备、创新工艺和新材料来保证工程的工期和质量，降低工程造价。3优化施工组织和设计的意义在安装工程投标中，施工组织和设计对确定合理的工程造价具有重要的意义，主要有：①能够提升施工组织设计编制的质量。在工程造价中，施工组织和设计方案的编制质量会直接影响到工程造价的合理性，如果设计工作做得不好，会影响工程造价，也可能在执行合同时发生纠纷，因此，在施工组织和设计中，不能简单地使用行政命令来决定施工方案，而是要通过充分的讨论、比较，结合工程的多个方面进行综合评定，最后决定施工方案。②能够控制工程造价。施工组织和设计方案最核心的环节就是施工方案，而施工方案直接决定了工程造价，因此施工方案是否符合工程实际、是否最具经济性，很大程度上决定了工程造价是否合理。在设计工程施工方案时，要对其进行充分的论证，比较不同的方案，然后选择出最符合工程实际的方案，从而达到控制工程造价的目的。③利用新的工艺和技术降低工程造价。在设计施工方案时，尽量使用新的技术、工艺和施工材料，这样不但可以提升生产力，还能有效地降低工程造价。在安装工程中，使用新的工艺可以加快施工的进度，保障工程的质量，从而降低工程造价。4结束语安装工程招标工作是一项较为复杂的工作，要根据工程的实际需求选择合同形式，并对施工进行组织和优化，利用新工艺、新技术提高工程质量，降低工程造价。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

(1)编制时间仓促，需要有针对性投标时的施工组织设计其时间限制严格，必须在投标书送递的截止日期编制完成，一般在5～7天以内，没有时间进行相关的市场调查、收集资料，做较详细的前期准备工作。因此，只能抓住编制工作中的主要矛盾，对工程实施提出纲领性和指导性的意见，以满足业主招标文件的规定要求。(2)编制依据不确定在编制投标施工组织设计时，往往存在编制依据严重缺乏的情况，包括施工准备及施工条件不能进行落实，投标用图存在不详细现象，地下情况不完全掌握;投标工期不完全确定;投标商自身组织及资源配置只停留在计划上，业主的要求不完全了解和充分沟通等。除此之外，还有业主的特殊要求(明确或隐含)、项目环境、工程施工条件、业主要求的最佳工期等。(3)编制内容和深度不确定一般来说，投标时施工组织设计主要包括如下内容：主要反映组织施工的基本内容，证明承包商的能力资源、资质，拟采用“四新”技术;对项目的合理化建议业主的配合准备，选择方案，项目管理人员业绩及资历介绍等;具有全面性、指导性特点。但是，不同业主的招标文件对投标施工组织设计内容和深度的要求是不尽相同的。这就要求承包商要善于积累和广泛收集不同行业、不同业主的评标资料，在全面、周密、合理的基础上精简适度、深浅适宜，主要分项工程及关键部位要具体细致、重点说明，最大限度地符合业主的要求。(4)编制目标的功利性投标时的施工组织设计，其编制目的主要是为了取得业主的信任，使投标文件齐全规范。并做到指导合同谈判，许诺要约，承诺业主的要求，对工程进行战略性部署，总体上规范实施方案。因此，投标时的施工组织设计往往充分体现了投标的内涵，即以中标为目的。(5)不可更改性投标施工组织设计一经报出便不能修改，其实施方案的优劣直接影响工程中标与否;而标后施工组织设计的实施方案则可根据客观条件变化在整个施工过程中不断补充、完善。因此，从这个角度来看，投标施工组织设计的编制难度更大。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

tgnet建筑投标书样本第一部分tgxxb0132012/3/4Sunday投标保证书尊敬的业主-上海徐强置业有限公司很高兴得到贵公司信任，获得参加强生花苑二期工程施工阶段质量监理服务的投标竞争机会，不管投标结果如何，对贵公司友好相待，表示衷心感谢。我公司承诺如下：1、维护业主利益，协助业主做好工程投资管理与工程进度协调。2、以我公司上级主管上海市区县工业管理局建筑设计院为后盾，积极协助业主做好本工程的扩初与施工图的会审工作，以积极的态度对本工程从设计到施工和日后的管理提出合理化建议。3、我公司将组建一支既有技术理论知识又有工程实践经验以及各专业配套齐全的一套监理班子进驻现场，实行全天候、全方位的跟踪监理，严格执行监理程序，保证监理班子人员相对稳定，未经业主同意，不随意撤换人员。4、现场监理人员必须遵守监理守则及制度，严禁向施工单位介绍分包队伍及建材商。禁止向承包商及材料供应商索取财物，一经发现，除名处理。5、工程现场实行计算机辅助管理，信息及时，各种资料齐全，分类归档完整。为保证该工程项目质量目标为优良。我公司在管理上、技术上对项目现场监理人员进行新规范、新标准、新材料、新工艺的学习，提高监理水平，为保证本工程项目圆满竣工，我公司将严格执行监理合同和有关承诺，以优质的服务回报贵公司的信任。建设工程监理(施工)投标简况表工程名称:监理组人员数总/副总监理工程师简况安全监理简况监理费附加工作酬金元/日*人额外工作酬金元/日*人姓名/年龄/专业/性别职称/总监证号每周驻工地时间（下限）姓名/年龄职称/性别证号9总监何伯行59岁建筑男工程师沪建监字1495号5施金龙57岁工程师男沪安监字1165号58万元120120副总监熊耀36岁工民建男工程师建(沪)监工字980640号3总监同时任其他项目施工监理情况及其他说明：无说明：投标单位：（盖章）法人代表或其委托代理人：（盖章）2001年7月投标书综合说明我公司很荣幸地应上海徐强置业有限公司邀请参加了强生花苑二期工程项目的施工质量监理投标。一、本公司简况说明：上海集圣建设监理有限公司，成立于一九九五年。是经上海市建委批准，具有暂乙级资质的建设工程监理企业。其前身为上海市郊县工业管理局建筑设计院监理部，监理公司具备承接各类工业建筑、民用建筑、公共建筑、装饰等工程的监理和工程技术咨询，具备承接各类监理业务的经济实力和技术力量。监理公司目前拥有各类专业人员三十九人，其中具有高级职称的有十人，具有中级职称的有十五人，具有初级职称的十人。国家级及上海市注册监理工程师六名，监理师十八人。监理公司以投资单位建筑设计院作后盾，技术力量雄厚。多年来，监理公司依托建筑设计院发挥技术上的优势，本着科学、公正、廉洁、求实的单位宗旨，发扬开拓、创新、勤奋、敬业的单位精神，为用户服务，先后承接了一系列住宅、厂房、大型装饰工程的监理业务，公司监理的工程项目多次获得上海市"浦江杯"，圆满地完成了业主委托的监理工作，受到业主的广泛好评。二、监理大纲编制说明（技术标）：1、技术标的编制是以招标单位在招标文件中说明的施工监理工作范围和施工监理服务内容为依据，以监理工程质量及安全生产和文明生产监理为重点，确保工程质量目标达到优良等级以上，施工现场安全文明生产达标。2、因为招标文件中说明的施工监理范围和施工监理服务内容中，招标单位对投资控制（已完合格工程的计量）和进度控制未委托监理单位提供服务。所以在技术标书中没有编制这二个控制措施，但是我们在实际监理工作中，能以积极态度配合协助业主做好已完合格工程的计量和工程进度的协调。三、商务标说明：1、监理费用计算依据是以沪建建管（95）第0200号文件规定。2、如监理工作范围与服务内容额外工作和附加工作数量小，我公司可给业主提供免费服务。3、因本工程造价为暂定价，所以监理费用也是暂定取费。等工程造价正式确定后，监理费用按实际工程造价的比例计取。四、监理公司说明：1、本公司认真研究合同中的条文规定，认为合同条理清楚，职责分明，我监理在工作中坚决以监理合同为依据认真贯彻执行合同规定的职责。2、如非监理方原因造成监理时间的延长及工程造价增大，如延长时间短，工程造价增加少，我公司可不增加监理费用。如延长时间较长，工程造价增高较大，我公司本着互惠互利在不低于我公司成本价的原则下，按合同有关规定与业主商定。五、请业主为我公司现场监理提供办公室、监理值班人员宿舍二间，约计40平方米左右，电话一部，其他办公设施及监理常用设备由我公司自备。监理大纲是监理工作的指导性文件，监理合同签订后，我公司派驻工程项目监理班子认真、具体、详细地编制监理工作规划与各专业监理工作实施细则，严格监理工作程序，与业主密切配合，督促承包单位，确保本工程安全、如期、优质、低耗、圆满完成本工程的施工任务。技术标工程概况一、工程建设单位：上海徐强置业有限公司二、工程项目名称：强生花苑二期工程三、工程建设地点：天钥桥路1162号四、工程建设规模、建筑面积：约32500平方米，结构类型：框剪/砖混五、工程造价（暂定）：4496万元六、资金来源：自筹七、建筑概况：本期工程建造一栋八层、一栋九层、二栋十一层、二栋二十四层，地下停车库一座。八、工程特点:1、本工程近万体馆，社会影响大。2、本工程为一字型连体建筑，长度较长。施工场地狭长，本工程所有运输及服务车辆全部仅靠天钥桥路一个出入口，工程现场管理中需要全局性统一协调，保证各种车辆进出畅通。3、整个小区绿化、道路管线控制复杂，景观要求高，在整个小区分阶段、多工种施工中，在工程质量监控中，需做全过程、全局性统一协调工作。基于以上特点，我监理公司应着重在总体控制上大力帮助、支持总包单位对整个工程的技术、测量、质量、进度、材料的统一管理。严格防止各分包单位各自为政、互不相让，影响大局，一旦出现这种苗头应及时制止。九、建设周期：工程计划开竣工日期2001年8月1日～2003年12月30日，建设周期为29个月。监理工作范围本工程监理工作的范围为施工阶段和竣工验收和保修阶段及安全生产和文明施工。其中施工阶段包括：一、地基与基础等所有地下工程施工阶段。二、主体结构施工阶段。三、建筑设备安装工程施工阶段。四、建筑一次装饰、屋面工程及楼地面与门窗安装工程阶段（不包括二次精装修）。五、小区总体施工阶段。六、竣工验收阶段。施工监理服务内容一、施工阶段质量控制：1、参加总包和分包单位资质评审会议，审核其施工质量、管理能力汇总资料后，向建设单位提供有关评议报告。2、认真消化，熟悉施工图及有关设计说明资料，了解设计要求。审查图纸有无差错或表达不清的地方，对工程关键部位和施工难点做到心中有数。并做好设计交底和图纸会审工作。3、参加施工现场协调会，协助建设单位做好各施工单位、测试单位、管线主管部门之间的协调配合。4、协助并配合建设单位图纸、设计方案的送审，提供有关资料并协助建设单位向市政府各管理部门办理本工程的申报手续。5、督促承包方建立并实施施工和质保管理制度，及时向承包方提议改进。6、审核承包方和分包方施工组织方案、施工技术方案及场地布置方案，并向建设单位提出建议，经批准后，督促其实施。7、审查工程使用的原材料、半成品、成品、样板和设备质量。严格禁止承包、分包单位使用未审查合格的以上四类建安材料及设备。必要时向建设单位提议进行测试和更换。材料设备订货前，审查厂家资质和产品准用的证明资料。材料设备进场后，做好工程现场验收。8、督促承包、分包单位按时进行定期材料测试及提交报告。做好材料见证取样工作。9、严格督促承包单位按规范、规程、强制性标准、合同条件和设计要求施工，达到优良质量。经常深入现场检查质量保证技术措施的落实情况。10、验查工程所有分部施工质量（包括隐蔽部分），并做好验收结果记录。如不合格严格禁止进行下一道相关工序，并及时向建设单位报告。11、执行国家有关施工安装的质量检验报表制度。严格要求施工单位按照质量检验程序的规定认真填报。各专业监理工程师对施工单位交验的有关施工质量报表，应进行审查和认定。12、对设计修改（包括施工单位的技术变更，业主和监理对设计的修改意见）应通过设计单位。13、监理工程师会签各种设计变更，应着重审查对工程质量是否有不利影响。如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位书面报告。14、因质量事故发生纠纷和索赔，应协助处理及提出意见。如果施工中发生施工单位与供货单位在材料或设备之坏损原因上有争议时，监理单位应协助调解。15、组织承包单位及时进行阶段性工程检查及施工初验，对工程施工质量提交评估报告及施工缺陷修补明细表，督促承包单位按表修补及进行复检，定期向建设单位提交有关工程质量记录和验评报告。16、督促承包单位提交及审核机电工程及设备的测试及调试方案。组织测试和调试实施及向建设方提交报告。17、按建设单位与承包单位约定的时间督促承包单位按时完成整理竣工文件及技术档案资料。18、督促承包单位向质量监督站申报核验。19、协助建设单位取得竣工物业使用及运作许可及有关文件。二、保修阶段质量控制：1、在保修期内，与建设单位经常保持联系，按建设单位通知进行回访，鉴定质量问题的责任，按有关规定、标准及工程合同要求，督促承包单位进行保修及进行复验，使其达到规定的质量。2、保修期内，按有关文件规定及标准向建设单位做出最后质量总结报告。三、合同管理：1、施工阶段：根据工程进度的需要，按业主要求，派项目总监或合同负责人参加工程有关会议并与业主现场代表保持密切联系，对业主的决定、要求迅速做出反馈信息。就中国和上海市工程项目合同和工程质量有关的法律、法令、条例、规定、标准、规范和惯例等提供咨询服务。向业主提供中国和上海市政府及有关单位颁布的涉及工程合同、工程项目的规定等有关资料。2、竣工保修阶段：协助业主处理施工过程中及竣工结算中发生的合同纠纷或索赔事宜。对有关项目在结算、决算过程中出现的合同外工作工程费用项目，依据国内与上海市的规定、惯例提供咨询服务。四、施工安全与卫生（包括文明施工）：1、协助总包单位从规章制度和组织上加强安全生产的科学管理；贯彻、执行国家关于施工安全管理方面的方针、政策，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查相结合的管理制度。2、督促总包单位完善安全生产制度、责任制度、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计和分析报告制度。3、审核施工组织设计、施工方案,同时审核是否有安全技术操作规程。4、现场监理中，发现安全隐患，应督促有关人员限期解决；督促总包单位执行政府有关工地现场文明达标的规定，并进行检查，督促整改。五、信息管理：1、配合本工程项目各类信息的收集、整理和保存。2、运用电脑进行本工程项目的进度控制、质量控制、投资控制、安全控制，向建设单位提供有关本工程项目的信息服务，定期提供各类监理报表。3、参加工程例会。4、督促施工、监测、试验、材料和设备供应单位及时提交规定的工程技术和作业资料。六、组织协调：1、组织协调与建设单位签订合同，参与本工程项目建设的各单位的配合关系、协助业主处理有关问题。2、督促总承包单位协调其各分包单位的关系。3、协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。七、其他服务：1、本公司是属建筑设计院主管的监理公司，对本工程扩初设计阶段，可提供技术咨询服务。2、协助业主做好备案制竣工验收工作。3、认真研究施工图，从设计到施工以积极的态度提出合理化建议。4、配合、协助、检查、督促施工单位及时做好对本工程资料的收集整理及竣工资料归档，严格要求施工单位按实际施工情况正确做好工程竣工图。监理工作的依据一、国家和本市有关工程建设的法律、法规、政策和规定。二、设计单位提出的施工图及设计文件。三、有关部门提供的规划红线图、地形测量图、市政管线图、地区气象资料等。四、建设项目施工监理合同、监理规划与细则及建设方颁布的授权（监理）书。五、依法成立的施工承包合同和材料设备订购合同、制作合同等。六、有关的施工规范、规程、标准。七、当地建设主管部门签发的建筑项目许可证和有关部门的"项目登记卡"。八、工程实施过程中的各种信息，如经批准的事故组织设计、工程变更、不超出合同范围前提下的业主正当需求等。监理工作的指导思想按照本公司宗旨，在监理过程中，忠诚地为业主服务。以我公司的技术水准，积极地提出优化意见。抓事前控制，为业主当好顾问。严格按国家和上海市的有关规范、标准、规定，督促承包单位实施项目建设，确保设计图完美反映建设单位的意愿，满足业主对工程的使用要求。根据合同委托的监理范围的职权，从组织和管理的角度采取技术和法律手段，协助业主确保建设项目的总目标──工期目标、质量目标的最合理实现，即通过项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际建设周期不超过计划周期，实际质量达到预期的目标和标准。派出强有力的专业技术人员组成项目监理班子，与业主代表积极配合，按时或提前提交项目监理咨询意见和报告。监理工作的目标进度控制目标──协助业主确保本工程项目的实际建设工期不超过预定目标，工程的建设工期不超过29个月。质量控制目标──创优良工程。安全、文明施工目标──无重大伤亡事故，争创文明工地。企业经营目标──以优质高效的服务，开拓建设监理市场。监理组织机构一、工程项目现场监理部组织机构管理与质保体系网络图：二、现场监理班子名单姓名年龄学历职务专业职称监理证书何伯行59中专项目总监建筑工程师上海市注册监理工程师施金龙57大专安全监理建筑工程师监理师、安全监理师熊耀36大学副总监工民建工程师国家注册监理工程师张馨35大学土建监理兼测量监理工民建工程师监理师毕军33大学土建监理兼材料监理工民建工程师监理师、材料见证证书朱永华39中专电气监理兼材料监理电气助工监理师、材料见证证书章建华52中专给排水监理给排水助工监理师杜仰明54大学设备监理暖通高工国家注册监理工程师范雅英45大专资料管理员档案助工监理员三、阶段监理人员工作分布：施工实施阶段地基、基础主体结构装修设备安装室外总体竣工验收合同管理√√√√√√组织协调√√√√√√信息资料√√√√√√测量√√√√√√结构√√建筑装修√√√√材料检测见证√√√√√√给排水√√√√√√建筑电气√√√√备注：保修阶段的监理工作是根据项目情况派相应专业监理人员对保修阶段的返修工作实行现场监理。监理单位与建设、施工和设计单位的关系一、监理与建设单位的关系：1、依据监理合同，建设单位与监理单位之间是委托与被委托的合同关系。监理单位在建设单位所授权限的范围内独立开展监理工作，处理有关监理事宜。遇有涉及工期、费用等重大质量或技术问题时，监理单位应及时报告建设单位，由其会同有关方面做出决策后，再由监理单位出面处理。2、建设单位在施工现场发现涉及质量等工程问题时，应及时向监理单位提出，由监理单位组织有关人员研究解决，建设单位对施工单位的施工质量或施工技术等问题的处理意见，通过监理单位派驻现场的代表向施工单位提出，并督促其安排。二、监理单位与施工承包单位之间的关系：1、监理与施工单位之间是监理与被监理的关系，施工单位必须接受监理，并按监理要求提供必要文件、资料和完整的原始记录、检测报告。2、设单位须将委托授予监理单位的权限范围通知施工单位，并请施工单位理解支持监理工作，给监理工作创造条件提供方便。三、监理单位与设计单位之间的关系：1、监理单位与设计单位之间是工作关系。设计文件包括图纸、技术说明、设计变更通知等是监理的依据，监理单位应全面贯彻设计意图，严格监理施工单位按图施工。对设计图纸有疑问，建议或由于地质情况、施工现场环境条件等的变化，需要变更设计时，均由建设单位与设计单位洽商，设计单位作出修改，监理单位无权变更设计。2、设计单位在现场发现施工质量、施工技术等问题时，应及时提出处理意见，由监理单位出面督促施工单位执行。监理单位与各有关单位关系图监理工作程序一、监理工作标准：1、施工准备阶段：（1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质。（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。（3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助作好优化和完善设计工作。（4）参加设计单位向施工单位的技术交底。（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。（6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相连施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置、固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主核备。二、施工阶段：（1）工程质量监理：a、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻地跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。b、对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。c、检查确认进入施工现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。d、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。e、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。f、对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期建议工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。g、监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。h、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。2、工程进度监理：（1）监理的重点工作，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应督促施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对控制工期及时分析原因，采取措施。（2）监理站建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。（3）工程投资监理：a、审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证上报业主以拨款。b、建立验工计价台帐，每季度向业主报送一次，每季某末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报业主一份。c、不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。d、按业主和监理合同的规定审核变更设计。（a）监理单位负责组织审批Ⅲ类变更设计，并建立台帐，每月列表报业主（附审批变更设计通知单）。（b）设计、施工单位对Ⅰ、Ⅱ类变更设计进行会审后，提出审查意见，并报业主审批。3、竣工验收阶段：（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。（3）负责工程初验，并参加业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。内容太多，请提供邮箱，方便发送！

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集团企业办理银行保函及资信证明管理规定为了适应企业经营管理工作需要，集团企业通过银行出具各种保函及资信证明，随之而来企业面临的风险也日趋增大。为了加强企业保函及资信证明管理，规避和防范企业财务风险，特制定如下管理规定：一、 保函及资信证明1、 保函是指银行应投标方或承包人的要求，向招标方或发包人出具的承担保证责任人书面文件。即如投标方或承包人在规定的期限内不履行合同约定的义务，银行将受理招标方或发包人的索赔，按照保函约定承担保证责任。保函主要分为投标保函、合同履约保函及开工预付款保函3种。2、 资信证明主要是指企业资金信用证明，分为三大类：第一类为银行应投标方要求，向招标方出具的资金信贷证明；第二类为企业出具保证及承诺等书面文件；第三类为银行出具的企业存款证明。二、 保函及资信证明开具原则1、 保函及银行信贷证明虽然由银行出具，但真正责任人是企业。因此，各企业（含集团机关本部经营实体）在办理上述书面文件时，应设立评审机构、组织有关部门认真进行联合评审，注意严格控制，防范风险。2、 集团企业对于办理每份保函及银行信贷证明均控制额度，超出额度则必须报集团公司备案。3、 企业自营工程（以集团公司定义为准）经联合评审后，认为风险在可控范围内，可办理银行保函及资信证明。4、 企业除自营工程以外的其它工程应在评审基础上进行区别对待：（1） 无担保能力工程不得办理。（2） 具备担保能力在提供完备担保手续情况下可以办理。（3） 担保可采取财产抵押、现金、第三方责任担保及提供反担保函等方式。（4） 现金担保数额在风险评估基础上，视工程大小及项目承包人信誉度，由企业自行确定。5、 任何单位或个人未经评审，不得以企业名义办理保函或资信证明。三、 企业办理保函和资信证明的工作程序及岗位职责和权限划分1、 企业办理保函及资信证明依次分为受理、调查评价、审批、出具与交付、出具后管理和履行五个阶段。工作程序开始为项目承包人申请，结束为保函及资信证明业务的失效或终结。2、 企业经营部门负责业务受理，并联合工程管理部门进行调查评价，提出初审意见；企业法律部门审查并提供法律意见；财务部门审核并报单位分管领导组织上述有关部门联合评审、审批，同时负责出具与交付及出具后管理和履行。四、 银行保函及资信证明按标准收取一定的手续费，对集团企业保函及资信证明收费标准进行统一规定后，各企业不再另行制度标准。五、 检查与监督1、 集团企业应对银行出具保函或资信证明的项目工程加强管理；集团公司财审处应联合经营管理处对集团备案的保证业务进行跟踪检查和监督。2、 审计、监察部门对企业保证业务的内控状况实施审计和监督检查，对违反上述规定有关责任人员进行处罚、六、 其他1、 本《管理规定》自发布之日起实施，由集团公司财审处负责解释。2、 各企业可在管理规定基础上制度具体操作细则。

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企业信用等级aaa证书属于一种荣誉资质，是提升企业公信力和影响力保障的一项资质。信用等级是信用 (资信)评估机构根据企业资信评估结果对企业信用度划分的等级类别，它反映了企业信用度的高低。AAA信用等级是一种等级划分。代指企业的信用经过行业、机构评审达到A级的信用标准，获评企业会得到机构出具的牌匾、证书。另外，信用等级证书我国采用的是国际通行的“四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。其中AAA级是最高等级，D级最低。信用等级越高表明企业信用程度越高，经营状况、盈利水平越好，履约能力、偿债能力越强。企业获评AAA信用等级的好处有：1、可快速有效提升企业资质、获得国家政府的认可；并将获得由评级机构颁发的具有统一编号的牌匾和证书。2、是企业履约能力、投标信誉、综合实力与竞争力的体现，在市场活动中不断塑造企业的信用形象。3、可助于银行融资贷款，对于申报政府项目、国家无偿资助时有一定加分。4、允许企业在企业的宣传手册，产品外包装、说明书、合格证等宣传载体上使用的国家商务部信用LOGO；5、企业获得A级以上信用企业的信息在资信评估有限公司的公示平台、中国招标投标网上进行公示，企业和企业上下游客户随时可查询。

一、投标通行证。近年来，国家政策大力倡导将企业信用评级引入到招投标活动中，各个省市积极响应，因此全国各地越来越多的招标方将信用报告作为企业投标的准入门槛，除此之外，在参与政府采购、申请政策补贴、申请各种资质等也都需要用到企业信用。二、投标加分项。企业持有信用评级证书参与招投标，还可享有加分鼓励，企业信用等级越高，获得的加分就越高，一般AAA级加3分，AA级加2分，A级加1分。三、信用身份证。由第三方信用机构出具的信用等级证书，具有一定的公正性和权威性，得到了社会大众的广泛认可，对企业来说就是一个真实可信的信用身份证，商业合作中更容易获取合作伙伴的信赖。四、融资敲门书。企业在中标后，如需进行项目专项融资，信用等级高的企业更受银行青睐。五、管理改善书。企业信用评级出具的信用报告，对企业的经营状况、财务状况、信用状况等都有着详细的数据分析和指标评估，内容客观公正，真实可靠，通过信用报告企业可以及时发现经营管理过程中的问题。六、实力代言人。AAA级信用等级不仅仅意味着信用记录良好，还表明企业的经营状况佳，盈利能力强，资金实力雄厚，是企业实力的证明。

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招标采购的目的是为了能够买到价格合适且质量好的产品，但是在实际采购过程中往往都会有很多问题发生，比如质量不行且价格高、恶性竞争、效率低下等，政府针对这些问题提出来新的对策方法，下面跟着小编来看看吧。 强化采购需求和履约验收管理，减少违规操作空间、保障采购质量。一是要求采购人进行市场调查，根据调查情况科学合理确定采购需求，并进行价格测算;二是详细规定了采购需求应当包括的内容;三是规定采购人经市场调查和价格测算后，可以在预算内合理设定最高限价;四是进一步明确了采购合同应当具备的内容;五是规定采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收;六是要求采购人加强对中标人的履约管理，在供应商出现违约行为时，应当及时处理并依法追究供应商的违约责任。 采购需求是政府采购活动的源头，经办人一定要把握好。它应主要包括七项内容： （一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求; （二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范; （三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求; （四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点; （五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求; （六）采购标的的验收标准; （七）采购标的的其他技术、服务等要求。 完善招标采购的公平交易，提高透明度和公正性，禁止暗收回扣。凡是有违规行为的评标委员会都应要将其当成无效投标处理。tocheck针对标书进行算法优化，并提供文本纠错功能，不放过蛛丝马迹，为用户发现疑似抄袭剽窃串标围标等情况，帮助企业规避风险。

政府采购货物和服务招标投标管理办法：第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益。第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。条例：属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

　第一条　为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。 　　第二条　本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。 　　第三条　货物服务招标分为公开招标和邀请招标。 　　公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。 　　邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。 　　第四条　属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。 　　第五条　采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 　　第六条　采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。 　　采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 　　第七条　采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。 　　第八条　采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。 　　采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。 第二章　招　标 　　第九条　未纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人可以自行招标，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。 　　采购人自行组织开展招标活动的，应当符合下列条件： 　　（一）有编制招标文件、组织招标的能力和条件； 　　（二）有与采购项目专业性相适应的专业人员。 　　第十条　采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。 　　第十一条　采购需求应当完整、明确，包括以下内容： 　　（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求； 　　（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范； 　　（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求； 　　（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点； 　　（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求； 　　（六）采购标的的验收标准； 　　（七）采购标的的其他技术、服务等要求。 　　第十二条　采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。 　　第十三条　公开招标公告应当包括以下主要内容： 　　（一）采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法； 　　（二）采购项目的名称、预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价； 　　（三）采购人的采购需求； 　　（四）投标人的资格要求； 　　（五）获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价； 　　（六）公告期限； 　　（七）投标截止时间、开标时间及地点； 　　（八）采购项目联系人姓名和电话。 　　第十四条　采用邀请招标方式的，采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单，并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书： 　　（一）发布资格预审公告征集； 　　（二）从省级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）建立的供应商库中选取； 　　（三）采购人书面推荐。 　　采用前款第一项方式产生符合资格条件供应商名单的，采购人或者采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法，对潜在投标人进行资格预审。 　　采用第一款第二项或者第三项方式产生符合资格条件供应商名单的，备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。 　　随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时，应当有不少于两名采购人工作人员在场监督，并形成书面记录，随采购文件一并存档。 　　投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。 　　第十五条　资格预审公告应当包括以下主要内容： 　　（一）本办法第十三条第一至四项、第六项和第八项内容； 　　（二）获取资格预审文件的时间期限、地点、方式； 　　（三）提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格预审日期。 　　第十六条　招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。 　　第十七条　采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 　　第十八条　采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件，提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。提供期限届满后，获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并予公告。 　　公开招标进行资格预审的，招标公告和资格预审公告可以合并发布，招标文件应当向所有通过资格预审的供应商提供。 　　第十九条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的实施要求，在招标公告、资格预审公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。如未载明，不得拒绝联合体投标。 　　第二十条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括以下主要内容： 　　（一）投标邀请； 　　（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）； 　　（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件； 　　（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料； 　　（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形； 　　（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价； 　　（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等； 　　（八）拟签订的合同文本； 　　（九）货物、服务提供的时间、地点、方式； 　　（十）采购资金的支付方式、时间、条件； 　　（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形； 　　（十二）投标有效期； 　　（十三）投标截止时间、开标时间及地点； 　　（十四）采购代理机构代理费用的收取标准和方式； 　　（十五）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等； 　　（十六）省级以上财政部门规定的其他事项。 　　对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。 　　第二十一条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制资格预审文件。资格预审文件应当包括以下主要内容： 　　（一）资格预审邀请； 　　（二）申请人须知； 　　（三）申请人的资格要求； 　　（四）资格审核标准和方法； 　　（五）申请人应当提供的资格预审申请文件的内容和格式； 　　（六）提交资格预审申请文件的方式、截止时间、地点及资格审核日期； 　　（七）申请人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容； 　　（八）省级以上财政部门规定的其他事项。 　　资格预审文件应当免费提供。 　　第二十二条　采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。 　　要求投标人提供样品的，应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。 　　采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。

政府采购货物和服务招标投标管理办法?政府采购货物和服务招标投标管理办法是指规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）和其他有关法律规定制定。政府采购货物和服务招标投标管理办法的法律责任：第六十八条　招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；（二）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的；（三）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；（四）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的；（五）评标委员会组成不符合本办法规定的；（六）无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的；（七）在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的；（八）中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的；（九）未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的；（十）拒绝有关部门依法实施监督检查的。第六十九条　招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（一）与投标人恶意串通的；（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；（三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；（四）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的。第七十条　采购代理机构有本办法第六十八条、第六十九条违法行为之一，情节严重的，可以取消其政府采购代理资格，并予以公告。第七十一条　有本办法第六十八条、第六十九条违法行为之一，并且影响或者可能影响中标结果的，应当按照下列情况分别处理：（一）未确定中标候选供应商的，终止招标活动，依法重新招标；（二）中标候选供应商已经确定但采购合同尚未履行的，撤销合同，从中标候选供应商中按顺序另行确定中标供应商；（三）采购合同已经履行的，给采购人、投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。第七十二条　采购人对应当实行集中采购的政府采购项目不委托集中采购机构进行招标的，或者委托不具备政府采购代理资格的中介机构办理政府采购招标事务的，责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。第七十三条　招标采购单位违反有关规定隐匿、销毁应当保存的招标、投标过程中的有关文件或者伪造、变造招标、投标过程中的有关文件的，处以2万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十四条　投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（四）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。第七十五条　中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。第七十六条　政府采购当事人有本办法第六十八条、第六十九条、第七十四条、第七十五条违法行为之一，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。第七十七条　评标委员会成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处1千元以下的罚款：（一）明知应当回避而未主动回避的；（二）在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的；（三）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（四）在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；（五）未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。上述行为影响中标结果的，中标结果无效。第七十八条　评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之一的，给予警告，没收违法所得，可以并处3千元以上5万元以下的罚款；对评标委员会成员取消评标委员会成员资格，不得再参加任何政府采购招标项目的评标，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的；（二）泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。第七十九条　任何单位或者个人非法干预、影响评标的过程或者结果的，责令改正；由该单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关给予单位责任人或者个人处分。第八十条　财政部门工作人员在实施政府采购监督检查中违反规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八十一条　财政部门对投标人的投诉无故逾期未作处理的，依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。第八十二条　有本办法规定的中标无效情形的，由同级或其上级财政部门认定中标无效。中标无效的，应当依照本办法规定从其他中标人或者中标候选人中重新确定，或者依照本办法重新进行招标。第八十三条　本办法所规定的行政处罚，由县级以上人民政府财政部门负责实施。第八十四条　政府采购当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。逾期未申请复议，也未向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

第一章　总则第一条　为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）和其他有关法律规定，制定本办法。第二条　采购人及采购代理机构（以下统称“招标采购单位”）进行政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标投标活动，适用本办法。　　前款所称采购代理机构，是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。第三条　货物服务招标分为公开招标和邀请招标。　　公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。　　邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。第四条　货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。第五条　招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。第六条　任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构，以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。第七条　在货物服务招标投标活动中，招标采购单位工作人员、评标委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。第八条　参加政府采购货物服务投标活动的供应商（以下简称“投标人”），应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。　　外国供应商依法参加货物服务招标投标活动的，应当按照本办法的规定执行。第九条　货物服务招标投标活动，应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。第十条　县级以上各级人民政府财政部门应当依法履行对货物服务招标投标活动的监督管理职责。第二章　招标第十一条　招标采购单位应当按照本办法规定组织开展货物服务招标投标活动。　　采购人可以依法委托采购代理机构办理货物服务招标事宜，也可以自行组织开展货物服务招标活动，但必须符合本办法第十二条规定的条件。　　集中采购机构应当依法独立开展货物服务招标活动。其他采购代理机构应当根据采购人的委托办理货物服务招标事宜。第十二条　采购人符合下列条件的，可以自行组织招标：　　（一）具有独立承担民事责任的能力；　　（二）具有编制招标文件和组织招标能力，有与采购招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购和管理人员；　　（三）采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训。　　采购人不符合前款规定条件的，必须委托采购代理机构代理招标。第十三条　采购人委托采购代理机构招标的，应当与采购代理机构签订委托协议，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。第十四条　采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。第十五条　采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。　　投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。第十六条　采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。第十七条　公开招标公告应当包括以下主要内容：　　（一）招标采购单位的名称、地址和联系方法；　　（二）招标项目的名称、数量或者招标项目的性质；　　（三）投标人的资格要求；　　（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；　　（五）投标截止时间、开标时间及地点。

第一章　总则第一条　为了规范我区机电设备采购招标投标工作，杜绝设备采购过程中的不正当竞争行为，根据国家经贸委《机电设备招标投标管理办法》、《机电设备招标机构资格管理暂行办法》（国家经贸委令1996年第1号）有关规定，结合自治区实际，制定本管理办法。第二条　本管理办法所称机电设备招标投标，是指为采购机电设备，事先公布竞争条件，并依照有关规定，择优选定合格制造厂商及其产品的活动。第三条　招标投标工作必须坚持公开、公正、公平、竞争、择优的原则。第四条　招标投标活动必须在公证部门的监督下进行。第五条　内蒙古自治区经济贸易委员会（以下简称自治区经贸委）负责组织、协调和管理全区机电设备采购招标投标工作，起草全区机电设备招标投标管理办法和工作规划，审核、批准机电设备招标机构（以下简称招标机构）报送的资格材料。第六条　各盟市经贸委（局）的机电设备招标工作站或技改、机电设备进口管理科（室）负责本地区机电设备招标工作的协调和具体实施。第二章　招标范围第七条　国家规定范围内进口机电产品的招标，必须委托国家指定的具备相应资格的招标机构进行。　　以政府投资为主的公益性、政策性项目所需机电设备的招标，必须委托具备相应资格的招标机构进行。　　自治区境内技术改造、基本建设投资项目中所需机电设备，以及不可分割的其它设施的设计和安装项目；引进项目在50万美元（包括50万美元）以上，单机引进在10万美元（包括10万美元）以上；国内项目固定资产投资在500万元人民币（包括500万元人民币）以上，单机引进在80万元人民币（包括80万元人民币）以上，须委托有具备相应资质条件的招标机构进行招标。　　利用国外金融组织和外国政府贷款采购的机电设备，除贷款方有特殊要求外，一般情况下，须由自治区各有关部门与具备相应资格的招标机构进行联合招标或独立招标；贷款方有特殊要求的，应委托具备相应资格的招标机构进行咨询评估，并由招标机构出具咨询评估报告，作为采购机电设备的依据。　　三资企业中国有资产部分的招标工作，应首先由具备相应资格的招标机构协助商检部门对其添置的机电设备进行咨询评估；中外双方联合采购的机电设备，必须委托具备相应资格的招标机构进行招标。　　鼓励乡镇企业和民营企业采取招标办法采购机电设备。第八条　下列情况之一，可不履行招标程序：　　（一）所购机电设备只有一个厂家能够生产；　　（二）机电设备需方可以自产；　　（三）国外贷款方有特殊要求；　　（四）采购活动涉及国家安全；　　（五）法律、法规另有规定的。第三章　权利和义务第九条　招标投标参加人分为需方、招标机构和投标方。第十条　需方是指需要采购机电设备的法人和其它组织。　　需方享有以下权利：　　（一）自主选择有资格的招标机构，同等条件下，优先选择区内有专职资格的招标机构，并要求招标机构按其所提技术条件进行招标；　　（二）要求招标机构出示招标资格证书或招标资格等级证书；　　（三）根据与招标机构签订的委托书，参与招标活动；　　（四）与招标机构共同确定招标、定标程序。　　需方履行以下义务：　　（一）遵守国家有关法律，法规和本管理办法的有关规定；　　（二）按照招标机构的要求提供招标所需资料；　　（三）配合招标机构进行招标活动；　　（四）对招标机电设备的估算价和评标内容保密；　　（五）与中标方签订并履行合同。第十一条　招标机构是指具备事业法人资格和招标资格，从事国内、国际招标业务的专职机构。招标机构的资格必须经国家经贸委认定。区外招标机构在接受招标委托前应到自治区经贸委办理资质核验和备案手续。　　招标机构享有以下权利：　　（一）依据招标文件审查投标方的资格；　　（二）独立开展国内、国际招标活动；　　（三）与需方共同确定定标程序；　　（四）组织需方与潜在投标方进行技术交流；　　（五）组织需方与中标方签订合同。　　招标机构履行以下义务：　　（一）遵守国家法律、法规和本管理办法的有关规定；　　（二）接受有关部门的管理和监督；　　（三）严格履行招标程序，维护需方与投标方的合法权益；　　（四）承办招标活动时，出示由国家经贸委核发的招标资格证书或招标资格等级证书；　　（五）向有投标意向的法人或其它组织有偿提供招标文件，并负责对招标文件进行解释；　　（六）对招标机电设备的估价和需方、投标方的商业秘密保密。

一、普通招投标活动：1、中华人民共和国招标投标法2、中华人民共和国招标投标法实施条例3、电子招标投标办法二、政府采购活动：1.目的为了最大程度地保证公司和投资者利益，通过事先公布采购条件和要求，众多的投标人按照同等条件进行竞争，将采购活动置于透明的环境之中，来保证招标项目获得最佳的质量和成本。2.适用范围公司项目开发建设过程中合同金额超过万元以上的勘察、规划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的采购，必须进行招标。3.相关文件《经济合同管理办法》《材料设备采购管理办法》有那些执行原则？4.1凡确定的招标项目必须严格按照本办法执行，真正体现"公开、公平、公正"的市场竞争原则。4.2公司的领导和员工均可以在规定期限内推荐投标单位，所有被推荐的投标单位必须进行资格预审，没有通过资格预审的单位不具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得变更4.3必须严格遵守保密原则，招标的各种相关信息是公司的机密必须是最少人知晓，对知晓的人要加强控制和监督。5.职责4、中华人民共和国政府采购法5、中华人民共和国政府采购法实施条例6、政府采购货物和服务招标投标管理办法(2017修订)三、工程招投标：7、工程建设项目施工招标投标办法8、水利工程建设项目招标投标管理规定9、铁路建设工程招标投标实施办法10、公路工程施工监理招标投标管理办法三、招标公告：11、招标公告发布暂行办法（修订）12、政府采购信息公告管理办法总结房屋建筑和市政基础设施施工工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、高效、物有所值和诚实信用的原则。第五条省住房城乡建设主管部门依法对全省的房屋建筑和市政基础设.法律依据：《招标投标法》第三条明确规定，““投标人不得相互串通投标报价”，《招标投标法实施条例》第三十九条也规定“禁止投标人相互串通投标”

第一章　总　则第一条　为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。第二条　本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。第三条　货物服务招标分为公开招标和邀请招标。　　公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。　　邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。第四条　属于地方预算的政府采购项目，省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。第五条　采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。第六条　采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。　　采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第七条　采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。第八条　采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。　　采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。第二章　招　标第九条　未纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人可以自行招标，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。　　采购人自行组织开展招标活动的，应当符合下列条件：　　（一）有编制招标文件、组织招标的能力和条件；　　（二）有与采购项目专业性相适应的专业人员。第十条　采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。第十一条　采购需求应当完整、明确，包括以下内容：　　（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；　　（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；　　（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；　　（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；　　（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；　　（六）采购标的的验收标准；　　（七）采购标的的其他技术、服务等要求。第十二条　采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。第十三条　公开招标公告应当包括以下主要内容：　　（一）采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法；　　（二）采购项目的名称、预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；　　（三）采购人的采购需求；　　（四）投标人的资格要求；　　（五）获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价；　　（六）公告期限；　　（七）投标截止时间、开标时间及地点；　　（八）采购项目联系人姓名和电话。第十四条　采用邀请招标方式的，采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单，并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书：　　（一）发布资格预审公告征集；　　（二）从省级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）建立的供应商库中选取；　　（三）采购人书面推荐。　　采用前款第一项方式产生符合资格条件供应商名单的，采购人或者采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法，对潜在投标人进行资格预审。　　采用第一款第二项或者第三项方式产生符合资格条件供应商名单的，备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。　　随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时，应当有不少于两名采购人工作人员在场监督，并形成书面记录，随采购文件一并存档。　　投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。

下面是中达咨询给大家带来关于建设工程招投标舞弊行为及对策的相关内容，以供参考。招投标作为最具竞争力的一种采购方式[1]，其实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展，节约了工程投资，提高了建设工程质量。然而我国实行工程招投标的时间还不长，国内的招投标业务还处于初级阶段[2]，工程招投标中规范化的操作还远远不够，还存在许多腐败现象，工程招投标的管理极待加强。我国工程招投标中存在比较多舞弊行为的原因可以归纳为两类[3]：一是由于操作不规范，或者执法不严，甚至是知法犯法；二是现行的相关法律、法规不完善，评标机制、评标办法有待改进。文章引入信息经济学中的委托代理理论，指出防、反腐败就是如何减弱代理人的逆向选择和道德风险。工程招投标中的防、反腐败工作可从以上两方面展开。1、招投标存在的舞弊行为建设工程招标投标是一项依法进行的经济活动，坚持“公开、公平、竟争、择优”的原则，对控制工程造价、确保工程质量、缩短工程工期和提高投资效益有着积极的作用。建设工程招标投标同时又是一项严肃而特殊的商品交易活动，在建筑市场内引入竞争机制，促使建筑企业在竟争中寻找差距，以便改善经营管理，提高综合实力。这对于建立统一开放、健康有序的建筑市场、促进国民经济的发展具有非常重要的现实意义。经过几年来的专项治理，建筑市场的混乱状况有所改变。但通过近儿年的招投标管理工作发现，建筑市场内舞弊行为还客观存在，工程建设招投标工作中还存在不少问题需要研究解决。具体表现如下[4]：（1）规避招标一些单位和个人，对在工程建设领域内推行招投标的重要性和必要性认识不足，将国家的政策和法规置之度外，或以专业性强、场地小、工期紧等为借口，不办理招投标手续，或将工程项目随意肢解到50万元以下后发包，将依法必须招标的工程项目规避招标，逃避政府部门的监督管理。（2）明招暗定对按规定必须办理招投标手续的工程项目，有的建设单位虽然未公然违背规定，表面上在有形建筑市场内进行形式招投标，而私下早已与意中的施工单位确定承发包意向，并另找几家施工单位报名陪标。个别建设单位甚至在承包对象内定后，让其自找“陪标”队伍来做样子，应付管理部门。招投标成了这部分建设单位“堵人口舌、掩人耳目”的工具。（3）私招乱雇部分外资企业或国内私营企业，自认为按规定可以将工程项目直接发包，不报建、也不办理招投标手续，私自组织一些施工企业洽谈造价、工期、质量等合同条款内容，进行所谓的“招投标”，并以带资、拖欠工程款等种种不合法的条件确定施工单位。而这些施工单位往往不具备相应资质。同时，由于没有进场交易，政府相关职能部门，如质监、建管、审计等部门，难以对其进行有效的管理，给工程质量造成很大隐患。（4）倾向严重少数建设单位在招投标过程中带有严重重的倾向性。一方面，针对无关系单位在招标公告，提出苛刻、不符合规定的条件，资格预审过程，以一些“莫名其妙”的理由排除一些符合条件的潜在投标单位；另一方面，在制定评标方法上，根据关系单位的情况，设定评定内容，甚至违反规定设定加分内容和分值，以确保关系单位在客观上占有明显优势。（5）泄露标底工程标底在招投标工作中起着十分重要的作用，它一定程度上直接影响到招投标结果。正由于标底的重要作用，不少投标单位千方百计获取标底，少数标底编审人员经不住诱惑，泄露标底，在建筑市场内造成极为恶劣的影响。（6）贿赔评委近几年来，随着建筑市场管理的不断完善，施工企业经营管理、技术水平和投标能力的不断提高，投标书中的造价、工期和质量方面的差距越来越小，施工组织设计或方案却显得格外重要。由于对施工组织设计的评价没有一个定量的标准，所谓“仁者见仁、智者见智”，于是一些投标单位不在提高施工水平、完善施工方案上下功夫，而与建设单位相互窜通，贿赂评委，或让建设单位有意对评委施加影响，通过徇私舞弊的办法谋取中标。（7）盲目压价目前建筑市场上，施工企业的施工任务相对匮乏，从客观上为压价造成有利条件。一些建设单位通过询价或采用最低价中标的办法进行压价，而施工企业为获取施工任务而竞相降价。这种片面压价的不良倾向，直接影响到工程质量和招投标工作的声誉。（8）阴阳合同有些招标单位表面上按规定组织招投标，投标单位表面上平等竞争，但“红标”后，招投标双方将招投标承诺的工程造价、质量、工期、材料、设备供应等合同内容抛置脑后，重新商议私下条款，另行签订所谓的“附加合同”，使招投标工作流于形式。在工程实施过程中，产生纠纷，影响工程的进度、质量，甚至使建设、施工单位产生极大的意见分歧而对薄公堂，造成极坏的影响。2、成因分析剖析上述问题存在的原因，既有体制上的弊端，也有管理上的漏洞，既与执法不严，失之于宽，失之于软，监督乏力有关，也与执法队伍索质不高、自主大，随意性大相联系。从深层次分析，主要原因是[5]：（1）立法相对滞后；（2）认识理解上有误区；（3）法制观念淡薄；（4）经济利益驱动；（5）监督管理乏力；（6）权力影响和干预。3、对策如何适应社会主义市场经济发展的需要，建立公平、公正、公开的建筑市场秩序，保证《招标投标法》的顺利实施，这是一项长期而艰巨的历史任务。针对目前招投标工作存在的舞弊行为，应当从以下几个方面的措施来解决问题：（1）广泛宣传，增强对招投标工作的认识招投标制度是社会主义市场经济发展的客观需要，但部分建设单位和施工企业对这项工作认识不足，不理解，阻碍了这项工作的开展。因此，必须进一步加强对招投标有关政策法规的学习宣传。国家《建筑法》、《招标投标法》和建设部的《房尾建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》已经颁布施行，各地也先后出台了地方性法律法规。作为行业主管部门，特别是县级建设行政主管部门，应当利用一切机会和形式，广泛宣传招投标的目的意义，宣传有关法律法规，增强全社会的招投标法律意识，牢固树立正确的指导思想和约束机制，为建筑市场治乱、工程质量治差、企业管理治散和工程造价求合理的“三治一求”方针打下基础。通过宣传和推动，使招投标工作逐步得到社会各方面的认可，从而为招投标工作的顺利开展创造良好的社会氛围。（2）完善机制，提高招投标管理水平，推动招投标管理工作逐步走向规范化、标准化、法制化的轨道，应当着力抓好制度建设，统一和规范招投标操作程序[6].从项目报建工作入手，建立招标信息发布制度，切实加强建设单位招标资格审查和投标施工企业资质审查。建设单位不具备招标能力的，必须委托具有相应资质的招标代理机构组织招标；对投标施工企业按国家现行的办法和预审条件，进行认真审查，不具备条件的，坚决不允许其参加投标；要积极探索科学合理的评标办法，大力推行最低价中标法，在公正、公平的基础上，提高施工企业以科技进步为先导，强化管理，提高工程质量，文明施工，安全生产；要在建立完善专家评标人才库的同时，制定评标专家资格审查制度和日常考评制度，规范评标行为，科学、公正地评标；要加强开标、评标、定标过程的监督，严格招投标的备案管理；要强化施工合同管理，坚持把好合同的审查、签订和履行关，实施对施工合同的跟踪管理，切实维护合同双方的合法权益。同时还应建立招标工程项目档案，实施过程管理，积累工作经验，为以后招投标工作提供资料。通过完善招投标管理机制和运作程序，提高招投标工作的管理水平。（3）从严管理，规范建筑市场交易行为招投标工作涉及到社会的方方面面，政策性很强，必须以严谨的工作制度，完善的法规体系为保障，招标管理各个环节都需要有明确的规定。依法行政，规范建筑市场主体各方的行为。首先应规范管理部门执法人员的行为，执法要公平公正。政府管理部门要加强自我约束，规范办事程序，经常性地开展法规培训和业务学习，熟练掌握并正确运用法律法规，提高执法人员的依法行政意识和执业业务水平。在社会主义市场经济条件下，坚定不移地执行党的路线、方针、政策和国家法律法规。实行有形建筑市场政务公开，听取广大人民群众的意见，广泛接受社会各界对招投标管理工作的监督，促进招投标工作水平和质量的提高。（4）加大力度，强化建筑市场执法监察建筑市场规范化管理必须始终坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加大执法力度，强化处罚措施，依法规范建筑市场交易行为[7]。为促进招投标管理工作的规范化，应当建立一个“两场”联动管理机制，即有形建筑市场与施工现场的有机整体。在有形建筑市场内对报建、招投标等活动，做到“公开、公平、公正”，在场外要查处违法违纪和违规违章行为，杜绝场外交易。实施由场内到场外，由场外到场内的“两场联动”，同时要对建设工程项目全过程进行跟踪管理。建设行政主管部门应与计划、土地、规划、工商、纪检、质监、安全等部门互通信息，协同运作，各司其职，共同维护建筑市场公平竟争的运作机制。对于违法违规的单位和个人，要坚决实行“三个一律”，即一律给予经济处罚，一律给予纪律处分，一律公开曝光。4、结语我国的招投标工作步履艰难，许多问题值得深思。尽快进行改革，消除政策障碍，改进工作方法，才能真正体现公开、公平、公正原则，达到招标目的。文章对招投标舞弊行为存在形式，产生原因进行深入分析，同时基于原因分析提出解决办法，可以我国招投标管理提供借鉴，有其积极和深远的意义。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

财务状况：一般需要提供近三年的财务报表信息具体证明：银行出具的AAA或其他等级的资信证明，也可以是企业主要开户行出具的信用说明机存款证明。

建筑招投标流程：招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续、编制招标有关文件；发布招标公告、资格预审；组织投标人自费进行现场考察，召开交底会议；开标、评标、定标：向中标人发出中标通知书，将中标结果通知所有未中标的投标人并退还投标保证金或者保函。【法律依据】《招标投标法》第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

* 回复内容中包含的链接未经审核，可能存在风险，暂不予完整展示！ 建筑工程招标是指建设单位为了更好的建设自己的工程，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并且从中选择比较优秀的单位进行工程承包。那么，建筑工程招投标范围包含哪些呢?一、建筑工程招投标范围：1、基础设施项目的范围：(1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(3)邮政，电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(6)生态环境保护项目;(7)其他基础设施项目。2、公用事业项目的范围：(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(2)科技、教育、文化等项目;(3)体育、旅游等项目;(4)卫生、社会福利等项目;(5)商品住宅，包括经济适用住房;(6)其他公用事业项目。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.l***.com/#/?source=bdzd

工程招投标基本流程，工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等；建设单位填写《建设工程报建登记表》，连同应交验的立项批准，等文件资料一并报招投标管理机构审批。

很多招投标人员之前是学土木工程专业的，对招投标方面的东西不是很了解，马上要复试了，想问问招投标与预算有什么区别？工作中要涉及到哪些知识？和预算比起来哪个更好？什么是工程招标？建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。工程招投标和预算有什么区别？区别如下：1、编制依据不同：工程招投标依据初步设计文件，参照概算定额而来。预算依据施工图设计文件，参考预算定额得出。2、精确程度不同：工程招投标的概括性大，精密度不高，与实际偏差5%-10%。预算较详细，精确度高，与实际偏差3%-5%。3、所起作用不同：工程招投标是确定和控制项目投资额的依据，是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据。预算是确定单位工程和单项工程造价的依据，是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。总的来说，工程招投标：就是对于工程招标文件、投标文件相关的内容。对于招投标事宜，相关法律，以及竞标原则和方法。将来的发展方向是招投标工程师。工程预算：是对工程项目分部分项的整理，估算，审核等，将来的发展方向是预算员，然后是造价师。其实这二个工作是相关联的，后者预算要求更多的细心和严谨。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招标资格与预审确定必须招标的项目确定招标方式：公开招标、邀请招标确定招标组织形式：自行招标、委托招标与招标代理机构签约委托招标代理机构编制招标文件发布招标公告投标人报名、招标人发售招标文件招标人（招标代理机构）进行资格预审、踏勘现场、标前答疑会、澄清或修改招标文件投标人交纳投标保证金递交投标文件依法组建评标委员会开标、唱标、评标评标委员会推荐中标候选人公示中标候选人定标发送中标通知书签订合同

1.招标前的准备工作(1)项目招标委员会的组成招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法 律等各有关方面的专家组成，负责解决项目招标中所遇到的各种问题， 并具体指导招标工作。(2)招标公告在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两个部分。招标通知是指分别送给与项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。招标广告是指在国内外有影响的报刊上所刊登的招标广告。 通知和广告的内容应包括：项目名称、项目地点、项目内容概况 、工程范围、索取招标文件的日期、地址及截止日期、招标条件、价 格以及有关事项的咨询单位等。(3)资格预审资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。(4)制定标底招标委员会刊登招标广告后，即应准备合同价格，通过项目概算,确定合同的价格水平，亦称为"标底"，是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。2.公开招标公开招标是指招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。3.开标开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前 收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家的标价，这种程序即为开标。4.评标与决标开标以后即转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，及其它条件一一汇集列表，选取其中报价最低的四、五份投标文件，进行 审查、鉴别、比较，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。决标是根据评标报告及其推荐意见为依据，由招标委员会决定中 标人，同时向中标人发出中标通知书的环节，对未中标的人一般可不通知，或只简单通知××承包人中标即可。5.签订合同中标人在接到正式的"中标通知书"后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致谅解后签订。一般的工程招标流程中，工程招标过程都是循序渐进的，比较有秩序可以很容易控制招标的进行，对于不同形式的招标方案都能合理有序的进行。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招投标是一种非常重要的市场活动，需要遵循严格的法律规定和流程要求。通常来说，招标流程及注意事项： 　　1、招标资格与备案。招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。 　　2、确定招标方式。按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。 　　3、发布招标公告或投标邀请书。实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。 　　4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。 　　5、资格预审，确定合格的投标申请人。审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。 　　6、编制、发出招标文件。根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。 　　7、踏勘现场。招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。 　　8、编制、递交投标文件。投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。 　　9、组建评标委员会。招标方负责组织评标专家，组建评标委员会，准备评标。10、开标。招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。 从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。 　　11、评标。评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。 评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。 　　12、定标。招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。 　　使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。 　　13、中标结果公示。招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。 　　14、中标通知书备案。公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。 　　15、合同签署、备案。中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

法律主观：建筑工程招标的程序如下：一、公开招标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。招标公告应当载明下列事项：1、招标人的名称和地址;2、招标项目的性质、数量;3、招标项目的地点和时间要求;4、获取招标文件的办法、地点和时间;5、对招标文件收取的费用;6、需要公告的其他事项。二、投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。法律客观：《中华人民共和国招标投标法》第十六条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

1、建筑工程招标：公开招标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。 2、建筑工程投标：投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。 3、建筑工程开标：开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。 4、建筑工程评标与定标：评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。 【法律依据】 《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

概论1.1工程造价1.2工程项目各阶段造价控制1.3工程招投标制度1.4工程量清单计价规范1.5全国造价工程师执业资格制度复习思考题工程造价的构成2.1概述2.2建筑安装工程费用2.3设备及工、器具购置费2.4工程建设其他费用2.5预备费2.6建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税复习思考题建设工程定额3.1建设工程定额概述3.2基础定额3.3预算定额3.4概算定额和概算指标3.5估算指标复习思考题工程计量4.1工程计量概述4.2建筑工程量清单项目的工程计量4.3装饰装修工程清单项目的工程计量4.4预算定额项目的工程计量4.5建筑面积计算规则复习思考题投资估算、设计概算、施工图预算的编制5.1投资估算5.2设计概算5.3施工图预算的编制复习思考题工程项目招投标与合同价款的确定6.1工程项目招投标6.2施工招投标6.3合同价款自乜确定复习思考题工程项目施工发包承包价格的动态管理7.1工程价款结算方法7.2工程预付款7.3工程进度款7.4工程变更款7.5工程施工索赔7.6工程竣工结算7.7动态结算复习思考题工程项目决算8.1项目竣工结算8.2建设项目竣工结算的审查复习思考题参考文献

【答案】：B根据《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第三章第二十四条规定，建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于20日，其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于40日；建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于45日。招标文件中规定的编制时间不符合上述要求的，建设主管部门对招标文件不予备案。

建筑工程招标投标的存在问题和对策 　　建筑施工市场在由计划经济向市场经济转轨的过程中，由于具体操作过程中出现的偏差，工程建设项目施工招投标过程中也出现了一些有悖国家现行法律、法规、规章制度的新情况。具体存在哪些问题呢?应该怎么去解决呢?我们一起来看看! 　　一、我国工程建设项目招投标过程中存在的问题 　　目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐bai分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节，且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐bai。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。针对建筑市场招投标活动中存在的问题，以下将从法规、体制、社会环境以及建筑产品特点、招投标活动运作机制等方面分析其成因。 　　1、现有法规体系存在弹性空间 　　目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规(以下简称“招投标法规”)。《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间，如第十二条赋于项目业主(自行招标或委托代理机构)办理招标事宜的权力第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等。对这些条款的把握从某种意义上而言，对当事者的道德约束高于法律约束。目前，招投标竞争非常激烈，竞争对手得分(综合评审法)差距非常微弱，法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律，它应当给各方主体追求效率的空间，但作为政府投资工程，应有更严厉的规章，确保招标工作的公平性，最大限度的减少弹性空间。 　　2、体制现状提供“操作”可能 　　现阶段我国的建设体制基本上还是条、块分割，各个法人单位承担项目业主，并按行政隶属关系接受其上级主管部门监督。为了解决各项目法人单位的专业素养问题，在招投标阶段引入了招标代理制，施工阶段聘请社会监理，并强制性地接受政府监督。从实践来看，建设市场存在的问题大部分都是萌芽于招投标阶段，招标代理制引入并没有实现工程招投标过程的贯彻“三公”原则。究其原因，是体制问题。现有的建设体制，项目法人都不是本质意义上的法人，它是各级政府(公共财政)的委托代理人，他们有法律上提供的弹性空间，在执行公务(选择招标代理、资格审查、评标、定标)时，仅有道德的约束，来指导他们为所服务的机构决策。经济学上有个理性人的假设，当他们能以极小的风险(体制设计给他权力，法律提供弹性空间)获得个人利益较大的回报时，道德约束力就显得脆弱。实践中存在领导不干预，经办人员干预项目业主不干预，招标代理人干预的状况，现实地说明了一切。 　　3、建筑产品特性便于充当“操作”载体 　　从理论上说，建筑工程作为期货商品，商品品质的预期性特点引起需求者对商品品质的不确定性担忧，因而商品需求者(招标人)更为关注的是商品生产者(投标人)的资信、业绩及可信度。现实中，在项目法人主体层层代理情况下，建筑商品这种特性给代理人“寻租”提供了很好的籍口。一般性建筑产品(主要指变更设计)虽然技术含量不高，但由于一个承包合同清单项目众多，工程实施及结算具有一定伸缩度，且工程成本控制及账务处理较具弹性，存在着“黑色利润”空间，这个空间提供了工程项目招投标“暗箱操作”物质基础。从而使建筑市场在宏观上形成过度竞争的局面，而在微观上商品需求者又有排斥竞争的内在动力。从国内到国外公共工程建设上都存在这种倾向。 　　4、诚信经营社会基础尚显薄弱 　　我国处于建设社会主义市场经济的初步阶段，虽然市场经济已在整个社会生活中占主导地位，但由于长期计划经济作用的结果及传统文化使然，人们在日常活动中仍衷情于“权力”。建筑产品虽然牵涉到每一位民众，但它不像家电产品，民众可以自主行使购买和监督的权力，致使家电业必须以诚信经营为本，取信于民，才能获得市场份额。现实中建筑产品采购权集中在少数人手里(招标人、代理人、评标专家委员会)。由于建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险。还有，一个企业由于虚假信息在一个项目投标失败，并不至于遭到像在西方发达市场经济国家那样受到市场驱逐，所以，投标人提供虚假信息参与投标的现象愈演愈烈。依托有形建筑市场，利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审，但由于地方保护主义，全国统一信息平台整合工作滞后于现实监管需要，也给“暗箱操作”者提供了机会。 　　5、交易各方主体尚未成为实质上独立运作的市场主体 　　上面已分析现有体制下，项目业主仅是法律意义上的主体，实质上仅是各级政府的代理人。项目业主的价值取向与掌握的权力，决定着招标代理人不能纯粹从公平与效率角度进行招标运作，否则招标代理有可能失去市场。在这种体制约束下，招标代理人从某种意义上，仅是按照业主的意愿帮助业主完成符合法规程序的招投标运作，使业主倾向的中标人合法化。 　　建筑市场交易各方中重要的主体承包商，在我国就更具特殊性。目前，在建筑市场中存在一些个体(包工头)以法人名义参加工程招投标，这也是中国特有的承包商体制所决定。建筑施工业作为完全竞争性行业，行业门槛并不高，但进入该行业有政策壁垒资质管理。由于历史原因，我国施工企业尤其是高等级资质的施工企业仍是国有和集体占主导地位，这些国有企业通过多年改革仍未形成企业发展的动力机制。由于建筑行业政策壁垒的存在，行业内企业处于只进不出的状态，令行业内竞争日趋残酷，为了生存不得不采用许多不当方式。作为目前国有(集体)企业管理者，他们对现有市场竞争态势必然作出有利于自身生存的理性选择——选择对自身风险较小的经营思路。企业自主投标投入大，且有许多公关费用，这对国企来说，无疑是心头的痛，若多标未中，经营者自身就要面对许多公关费用而束手无策，同时令企业陷于困境反之，通过投标代理人，企业开具介绍信，就有一笔收入，中标后还能收取管理费用，将投标风险转移给“挂靠者”。这样企业可以在举步维艰中生存，而企业管理者不承担个人风险，甚至还可以有隐性收入存在。对“挂靠者”而言，他们不一定具有能力(包括人力、物力)维持一家企业运作;即使有能力，他们也较难在起步阶段就创办一家高等级资质的施工企业再有，即使创办成一家高等级施工企业，维持企业运转所需的管理费用，也令他们承担很大的风险。正是这种思维定势，造成了现在建筑市场中挂靠盛行，甚至出现专以投标谋利的个体。总之，现在建筑市场招投标活动中各方交易主体由于体制、机制上的原因，从某种意义上都被“挂靠者”操纵着。 　　6、行政主管部门监管招投标工作存在难点 　　从法规上说，行政主管部门目前主要依靠《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规等监督招投标工作，但在实际工作中缺乏实施细则。特别是法律规定的歧视性条款较难把握，导致行政自由裁量权过大，极易发生越位和缺位行为，也给招标人(招标代理人)“暗箱操作”提供可乘之机。就组织机构而言，随着政府机构改革深入，政府机关越发精简，配置人员更少。目前，我国处于建设高峰期，项目规模大、数量多，分布广，许多建设项目法人作为一次性业主缺乏工程项目经验，建筑市场必然产生大量问题。面对此种状况，建设行政主管部门成立的招标办及有形建筑市场，又人为割裂，导致人力资源浪费，监管力量更趋削弱。从行政手段看，建设行政主管部门管理建筑市场，特别是规范业主行为缺乏有效手段，而仅有的手段是惩罚性的消极手段，从理论上说，过多使用消极手段会伤及自身，最终会影响事业的繁荣。 　　7、评标专家委员会未能实现既定功能 　　《招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定，减少了项目业主对项目定标的行政直接影响，理论上体现了项目评标的民主化、科学化。然而，在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。具体原因如下:①按照《招标投标法》对评标专家资格的界定，只有在大、中城市方才有条件建立具有一定容量的评标专家库，合乎条件的评标专家在数量上显得不足;②评标专家从社会各行各业产生，评标专家的思想道德素质及专业素养较难把握，特别在库容不足的情况下，合乎法律硬件规定的专家基本都入库，致使专家质量参差不齐;③社会化选拔评标专家的"方式，对专家仅有法律的约束，行政上对其约束不力。但由于工作特殊性，即使触犯法律，取证也较为困难，法律约束也不硬。对评标质量而言，主要依靠评标专家对自身的道德约束，道德约束对环境的依赖性很强，在目前复杂环境下，道德约束往往显得苍白;④现在招标项目众多，项目规模专业差异很大。对大部分项目而言，代理机构从压缩招标成本考虑，评标时间仅仅有几个小时，在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实，往往仅是履行法律上的程序而已。基于以上分析，我们对现有评标委员会充当招投标活动中“橡皮图章”的功能，或评标专家参与“暗箱操作”，针对特定问题作出特定评判的现象就会有客观的认识。 　　8、建筑工程招投标“黑白合同”盛行 　　目前在我国工程招投标中，建设单位与招标单位或招标代理机构串通，搞虚假招标，明招暗定，签订“黑白合同”的问题相当突出。在十届全国人大常委会第五次会议上，全国人大常委会副委员长李铁映向会议作了全国人大常委会执法检查组关于建筑法实施情况的报告。他说，所谓“黑合同”，就是建设单位在工程招投标过程中，除了公开签订的合同外，又私下与中标单位签订合同，强迫中标单位垫资带资承包、压低工程款等。“黑合同”违反了招标投标法、合同法和建筑法的有关规定，极易造成建筑工程质量隐患，既损害施工方的利益，最终也损害建设方的利益。在检查中，检查组了解到这个问题不仅相当普遍，而且难以查处。要加强对建设单位行为的规范和监督，严肃查处签订“黑白合同”等违法行为。要充分认识黑白合同的严重性和危害性，下决心解决这个问题。政府在投资建设项目时要带头遵守法律，同时要改革政府投资工程管理方式，按照“建管分离、用建分离”和专业化管理的原则，逐步建立权责明确、制约有效、科学规范的建设管理体制及运行机制。 　　此外，在工程建设项目招投标中，诸如主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严、地区和部门垄断、行政严重干预、投标定标过程控制不严、权钱交易、完整项目被切割、随意更改评标办法、有意压缩编制标书期限、标底缺乏合理性等等现象还大范围地典型存在。建筑工程正是存在以上诸多法规、体制、社会环境、机制及建筑产品本身特性等原因，导致了建筑工程招投标活动中产生了一系列“暗箱操作”。其操作行为具体体现在招标“游戏规则”的制定，这些规则从发布公告、接受报名、资格预审到投标文件都作出了一系列有倾向性的安排，并且发展到监管部门根据现有法规很难从书面材料上认定其违规行为。各地监管部门等针对这些问题虽然制定了很多规范性文件予以纠正，然而，由于以上深层次原因未能破解，往往“道高一尺、魔高一丈”。市场状况仍然不容乐观，建筑市场招投标活动仍然未能实现完全按照承包商实力或项目管理班子实力进行竞争。 　 　二、成因分析 　　造成上述问题的原因有很多方面，归结起来体现在三个方面的反差： 　　1、高利润回报与低违规成本的反差。工程项目承包利润比较高，施工企业不惜采取回扣、行hui等非法手段进行“攻关”，从而多揽工程。虽然《中华人民共和国招标投标法》中对大多数招投标违法行为都规定了“中标无效”的处罚，应该说还是比较严厉的，但由于地方保护或是部门利益的左右，目前对招投标违法行为的处罚相对很轻，多数只是罚款了事。 　　2、招投标业务高速发展与制度建设相对滞后的反差。有形建筑市场的法制建设还不完善，公开招投标各种相关配套措施还不规范，存在不少漏洞和难以操作的地方。 　　3、高隐蔽交易与低水平监管的反差。场内结果是场外交易的体现，而有形市场中的违纪违法行为交易隐蔽，往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异常行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下，目前政府监督机构的执法水平不高，部门间协调配合薄弱，许多环节管理不严、纪律松驰、漏洞多。从市综合行政执法局查处的一些案件来看，发现招投标违法违规案件主要靠因“分赃不匀”而“内讧”的告发。 　　三、预防和控制工程建设项目招投标中存在的问题的对策及解决措施 　　建筑工程招投标行为成为社会热点，各级领导部门，特别是建设行政主管部门和行政监察部门都投入了大量精力，取得了一定成绩。领导指定承包商、明目张胆“违规操作”现象得到扼制，但“违规操作”行为从公开到隐避仍然肆虐于招投标活动中并被披上“合法”的外衣。从目前及发展来看，国有投资占整个社会固定资产投资的比重将逐渐降低，政府完全可以将建筑业发展的效率问题交给市场(社会投资)。政府投资一般项目招投标在“三公”原则基础上，强调公平优先兼顾效率的原则，在具体运作上对跨入门槛的承包商一视同仁，招投标“游戏规则”增加随机性，保证公平性，以谋取额外的社会效益(避免社会各界的诟病，有利于提升政府形象)，使政府投资项目利益最大化。 　　1、修正法律法规中的漏洞与冲突。我国正处在法制建设的转型期和过渡期，有些法规需要有一个制定、实施、完善、修订的过程。但从提高招投标监管工作质量的角度上看，应该加快法规建设步伐，有些问题应尽早解决，从而保证招投标活动的正常开展，促进招投标工作质量的不断提高。 　　2、加强工程建设项目施工招投标法律、法规的宣传教育，强化工程建设项目施工招投标相关领导和工作人员的法律意识。2003年5月1日，由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局联合颁布施行的《工程建设项目施工招标投标办法》，以及20o0年1月1日颁布施行的《中华人民共和国招标投标法》，各级建设行政主管部门应当加大招标投标方面的法律、法规、规章制度的宣传力度，尤其是建筑施工企业的负责人，要组织他们进行这方面的专门法律法规的教育，以预防为主，对触犯相关法律法规者给予严惩。另外，在全社会宣传招标投标法律法规颁布的意义。 　　3、建立检查和处理结果定期公示制度。建筑市场规范化管理必须始终坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加大执法力度，坚持常备不懈地检查监督，对违法乱纪行为给予狠狠打击，强化处罚措施，依法规范交易行为。招标投标政府监管部门应与计划、土地、规划、工商、纪检、质监、安全等部门互通信息，协同运作，各司其职，共同维护建筑市场公平竞争的运作机制。对于违法违规的单位和个人，要坚决实行“三个一律”，即一律给予经济处罚，一律给予纪律处分，一律公开曝光。 　　4、严肃法纪，加大工程建设项目施工招投标的违法案件的查处力度，对于已经查出的工程建设项目施工招标投标过程发生的违法犯罪案件，各有关司法机关应加紧办案，不要久拖不判，这样容易让人民群众以为犯事后，犯罪分子想方设法利用时间退回赃款后从轻判处，给其他人造成一种只要不被抓住，几代人都享受不尽的荣华富贵以可乘之机，要对一些典型案件依法从重从快查处，由于近几年建筑行业腐bai的高发行业。所以，要加大对建筑行业的监督、审计力度。 　　5、认真做好施工企业的资格预审和后审。对于目前挂靠企业资质比较严重的情况，应当从资质的管理入手，提高对建筑施工企业资质管理力度，可以考虑修改相关的资质管理和资质年审规定，加大对允许挂靠的处罚力度，只有让建筑施工企业感到压力，才能真正预防和制止企业资质挂靠行为。 　　6、建设单位要严格按照《工程建设项目施工招投标办法》的要求程序办事。在《工程建设项目施工招投标办法》中，明确了各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门和各地规定的职责分工，加大对工程施工招标投标活动的监督，依法查处工程施工招标投标活动的违法行为。 　　7、加大工程建设项目施工招投标的过程监控，发挥社会各界的监督作用。在社会各界监督中，影响力比较大的是新闻媒体，要积极鼓励新闻媒体行业更多关注建筑施工行业，群众的监督作用也要积极鼓励，对于提供信索的个人和单位，有关部门的保密措施要作好，并适当给予一定的物质奖励。 　　8、充分发挥中介机构在工程建设项目施工招投标的作用。可以考虑实行招标代理制，让信誉高、实力强、技术全面的招标机构代理，政府只负责监督，这样，可以避免政府权力的寻租行为，从而使招标行业步入良性发展轨道。《建筑法》、《招标投标法》颁布后，对遏制建筑市场中的不良行为起到了积极的作用，但上有政策、下有对策的上述新问题又产生了。要解决以上建设工程招投标中存在的突出问题，关键是各级政府和有关部门领导应高度重视，切实贯彻落实好《建筑法》、《招标投标法》，认真深入基层调查研究，结合本地实际，从源头上有针对性的制定一些具体的实施办法和制约措施，进一步完善有形建筑市场，建立全程式电子网络公开办事制度，进一步推进公开办事制度，最大限度增加工作透明度，杜绝暗箱操作，净化建筑市场环境，促进社会经济健康发展。 　　9、主动与国际惯例接轨。改变一些与国际招标规则不一致的政策、运行机制，使我国的建筑企业能参与国际竞争。通过国际竞争，改变我国建筑市场长期封锁、地方保护主义严重的现状，创造建筑市场较好的对外平等竞争机会与环境。政府直接插手市场，用行政命令的手段干预市场经济活动的时代已经一去不复返了，随着市场的进一步开放，长期存在的、导致中国建筑领域司空见惯的地方保护主义和行业保护主义现已成为众矢之的。 　　建筑工程招标投标，从业主指定—议标—邀请招标到现在的公开招标，可以说已经有了很大的进步。公开招投标制度设计的初衷，是引入市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置，保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，特别是防止暗箱操作，加强权力制约，预防权钱交易等腐bai行为。《招标投标法》曾一度被赞誉为“阳光法案”。我们还需要加大工程招标投标制度的宣传力度，增强规范招标投标的意识，同时逐步完善健全的、严格有效的政府监管机制，促进招标投标活动公开、公平、公正的开展，保障工程建设行业健康有序发展。 ;

《建筑工程招标投标中存在问题成因分析》 改革开放二十多年以来，建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到施工企业自己上市场揽取业务，再发展到今天在有形建筑市场（政府投资项目）参加竞标。在从计划经济到市场经济转轨过程中，由于建筑市场僧多粥少、市场竞争过度，各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生，引起了社会各界广泛关注，成为了反腐败工作中的热点问题，给整个建筑行业的健康发展蒙上了阴影。 2001年以来，国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点，各地投入了大量人力物力展开了声势浩大的整顿活动，也查处了一些典型案件，然而并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。建筑市场整顿从1986年以来几乎年年进行，但建筑市场依然是违法违纪案件的高发区，只不过不同阶段发生在不同类别的人群中。建筑市场存在的问题积重颇深，不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的，必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因，对症下药，才能达到规范市场的目的。 目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上（本文也主要针对这些工程作出分析），特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节，且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。针对建筑市场招投标活动中存在的问题，以下将从法规、体制、社会环境以及建筑产品特点、招投标活动运作机制等方面分析其成因。 1、现有法规体系存在弹性空间 目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规（以下简称“招投标法规”）。《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间，如第十二条赋于项目业主（自行招标或委托代理机构）办理招标事宜的权力;第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定;第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等。对这些条款的把握从某种意义上而言，对当事者的道德约束高于法律约束。目前，招投标竞争非常激烈，竞争对手得分（综合评审法）差距非常微弱，法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律，它应当给各方主体追求效率的空间，但作为政府投资工程，应有更严厉的规章，确保招标工作的公平性，最大限度的减少弹性空间。

我国工程招投标现状分析 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 一、当前招标投标工作存在的问题 1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正. 2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。 4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。 5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。 二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识 （一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象 作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。 （二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。 《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。 1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。 2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。 通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。 （三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。 针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。 （四）采取新的评标办法，减少串标行为。 临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。 （五）加大对招标代理机构的培育和发展 1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。 2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。 3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。 （六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护 进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。2004年临安市共有 105 个公开招标项目，其中有 38 个项目为外地企业中标。 （七）、强化行政责任追究制度，加强部门协作，加大对违法违规行为的处罚力度。 对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。临安市人民政府专门出台了文件，对有串标、挂靠行为的投标作废标处理，根据情况可停止投标人一年至二年内在临安市建设市场的交易活动。 三、结论一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

就记得一部《招投标法》

合规。信息安全服务认证证书是证明信息安全服务机构具备相应能力的第三方认证，可以提升投标时的综合竞争力，根据《信息安全服务管理办法》的规定，开展信息安全服务认证的认证机构应当依据《中华人民共和国认证认可条例》的有关规定设立和注册，并具备与从事信息安全服务认证活动相适应的场地、设施、人员和专业能力，因此，信息安全服务认证证书在投标中是合规的。

首先，写投标书目录的时候一定要针对招标文件的要求来写，追条对应。医院物业服务投标书目录大体内容上有如下：一、物业服务整体设想及策划 二、物业服务创新设想三、总体服务方案四、人员配备、培训和管理措施五、物资装配机管理 六、物业管理制度 七、安全保卫管理 八、停车场管理方案 九、清洁保洁服务方案 十、卫生消杀管理服务 十一、绿化服务方案 十二、冬季除雪防滑方案 十三、机电设备、设施、房屋管理服务 十四、食堂管理服务 十五、医辅服务方案 十六、宿舍管理服务方案 十七、会议服务方案 十八、陪护床管理方案 十九、月嫂、陪护服务方案 二十、质量保障措施 二十一、各类应急事件的处理 二十二、投诉处理服务 二十三、推进智能信息化物业服务 二十四、增值服务