投资环境

9月15日上午，发改委召开新闻发布会，新闻发言人孟玮表示，利用外资是我国对外开放基本国策的重要组成部分，是我国互利共赢开放战略的成功实践。为进一步优化外商投资环境，今年以来我们开展了以下工作：一是出台综合性政策措施。国务院先后出台了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》《关于促进外资增长若干措施的通知》，明确了新形势下积极吸引外资政策导向，提出了40多条具体措施，受到国内外广泛好评。目前，各地区、各部门正在积极贯彻落实。二是进一步放宽外资准入。今年7月实施的新版《外商投资产业指导目录》将限制措施减少近三分之一，提出了全国范围实施的外商投资准入负面清单，负面清单之外的领域原则上实行备案管理，不得限制外资准入。在此基础上，自贸试验区进一步扩大了开放试点。今年下半年，还将在金融、新能源汽车等领域进一步放宽外资准入。三是促进内外资企业公平竞争。对外商投资企业同等适用产业支持政策和创新支持政策，按照统一标准审核业务牌照和资质申请，给予内外资企业公平机会参与标准化工作，促进公平参与政府采购招投标，支持外商投资企业在中国境内上市、发债。四是优化利用外资结构。为外商投资先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域提供各类支持政策。今年2月发布的新版《中西部地区外商投资优势产业目录》，扩大了中西部地区鼓励外商投资范围。孟玮称，下一步，我委将会同各地区、各部门深入落实这些政策，继续推进放宽外资准入，简化外商投资管理程序，支持北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度，构建更加开放、公平、便利的投资环境。

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优化投资环境、促进经济发展宣传标语大全 优化投资环境、促进经济发展宣传 标语 大全： ● 公务员就是服务员。 ● 优化环境，从我做起。 ● 政府优化环境，企业创造财富。 ● 优化经济环境，打造诚信新田。 ● 人民创造财富，政府创造环境。 ● 优化经济环境，打造诚信扎兰。 ● 转变政府职能，促进经济发展。 ● 大力解放思想，优化经济发展环境。 ● 人人是发展环境，个个是扎兰形象。 ● 优化经济发展环境，树立行业新风。 ● 大力解放思想，优化经济发展环境。 ● 优化经济发展环境就是发展生产力。 ● 牢固树立环境就是生产力的重要理念。 ● 着力优化投资环境，落实科学发展观。 ● 优化经济环境，营造重商兴企的氛围。 ● 实行行政首长问责制，确保政令畅通。 ● 人人参与优化环境，事事体现开放形象。 ● 人人参与优化环境，事事关系开放形象。 ● 转变机关工作作风，优化经济发展环境。 ● 人人都是投资环境，事事关系经济发展。

2011年攻读硕士学位研究生初试参考书目科目代码 考试科目 参考书 出版社 作者 601 法学综合一（法理学40分、宪法学40分、国际法学40分、行政法学30分） 《法理学导论》（初试必读） 北京大学出版社2006年6月版 舒国滢主编 《法理学》（初试选读） 中国人民大学出版社2008年第二版 舒国滢主编 《宪法学》 北京大学出版社2006年版 焦洪昌主编 《中华人民共和国宪法》 民主法制出版社2004年版 《国际法》 中国政法大学出版社 国家“十一五”规划教材 2008年 第二版 周忠海主编 《国际私法》 中国政法大学出版社 国家“十一五”规划教材 2008年 第二版 赵相林主编 《国际经济法》 中国政法大学出版社 2008年9月版 莫世健主编 《行政法学》 北京大学出版社 2007年版 张树义主编 《行政诉讼法学》第二版 北京大学出版社 2009年版 马怀德主编 801 法学综合二[民法学、刑法学、诉讼法学（含刑诉、民诉）各占50分] 《民法学》（必读） 中国政法大学出版社2007年最新版 江平主编 《民法学》 中国政法大学出版社2007年版 王卫国主编 《民事诉讼法学》 厦门大学出版社2007年2月版 宋朝武主编 《民事诉讼法学》 中国政法大学出版社2008年9月第一版 宋朝武主编 《刑事诉讼法学》（第三版） 北京大学出版社高等教育出版社 陈光中主编 《刑事诉讼法学》 中国政法大学出版社2008年10月第一版 刘玫主编 《刑法学》 中国政法大学出版社2008年5月版 曲新久、陈兴良等著 《刑法学》 中国政法大学出版社2008年9月版 曲新久主编和别的专业是一样的，复试的时间看知识产权法

　　【摘 要】近几年，衡水的经济发展飞速，对外开放程度加深，对外招商引资取得了令人瞩目的成绩，但是也还有很多不完善之处。本文中笔者通过对衡水地区投资环境的现状调查，分析了投资环境中不利于衡水经济社会发展的相关因素，并结合衡水发展的实际，提出了改善衡水投资环境、优化投资管理的发展对策。 　　【关键词】投资环境；改善环境；优化管理 　　2011年5月，衡水市以丰富的自然资源、深厚的社会文化底蕴、便利的交通、低成本的劳动力在第二届中国节庆论坛会上获得“中国最佳投资环境市”的荣誉称号。这一荣誉的获得将会引起全国各地更多投资人关注衡水，为衡水的快速发展提供了更高的交流平台，同时也给衡水在招商引资以及规范管理方面提出了新的问题与挑战。在这样的背景下，笔者在对衡水市投资环境调查的基础上，分析了投资环境中不利于衡水经济社会发展的相关因素，并结合衡水发展的实际，提出了改善衡水投资环境、优化投资管理的发展对策。 　　一、近几年衡水市吸引外来投资的成效 　　近几年，衡水的经济发展飞速，对外开放程度加深，对外招商引资取得了令人瞩目的成绩。2009年衡水在“注重利用外来资金项目”的思想指导下，共谋划利用外来资金500万元以上的项目85个。其中资源引资项目成效明显。比如，依托果品和生猪产业，加大力度招商引资，制定了一系列优惠政策，汇源、雨润两家国内食品饮料和肉食加工行业的巨头先后落户衡水工业园区。到2010年底食品产业园已有国家级食品龙头企业6家，台湾食品园、日本食品园等2个园中园，以及3个知名食品企业的项目也正在洽谈中。而且，目前园区内的食品企业与北京、天津、石家庄等大中城市200多家超市已实现了直通车。为此，衡水完善了物流配送中心、生活配套设施建设，打造了完备的产业配套体系，为投资方创造了更优化的经营环境。2011年针对京津、长三角、珠三角等地区，以“项目吸引外资”的方式，成功对接项目500多项（其中签约重点项目300多项），合同引来外资2250亿元，当年实际利用外资额也达到了17004万美元，直接利用外资14723万美元，同比分别增长26.10％和46.5％，分别高于全省平均增速5.6和24.3个百分点，在全省排名分列第5位和第2位。 　　二、衡水市吸引外来投资的环境分析 　　（1）招商引资的硬件环境分析。衡水市是全国土地、能源、劳动力价格最低的城市之一，在衡水投资能拥有最经济的生产成本；衡水的商品市场供应物美价廉，房地产价格又是全省最低，在衡水能拥有最经济的生活成本；另外，衡水特色产业基础好，发展潜力非常大；所坐落的位置不但紧邻京津，而且还有京九、石德铁路和大广、石黄高速贯通交叉，交通四通八达；再加上衡水是新建城市，非常注重城市规划和环保，并有国家级湿地衡水湖，生态环境优势日益凸显。（2）招商引资的软件环境分析。在引资制度上，2003年以来，在地方政府的领导下，在土地、财政奖励和行政性事业收费，以及办事程序、项目引资和监管体系等方面，根据招商引资的实际需要，经过4次文件的调整，衡水的引资制度在发展中逐步得到了完善，推动了衡水的招商引资工作迈上了新的台阶。但是，和招商引资实践相比较，衡水的引资制度还有一些薄弱之处。比如：对于引资相关的法律事宜重视程度不够，未形成成文规定在引资制度中有所体现；对于引资的优惠政策灵活度不够，缺乏针对性；对于引资的监管体系还需进一步完善。在引资模式上，基本上都是地方政府在发挥主要功能。在衡水，招商引资工作基本经历了一个上由地方政府直接联系，以项目推介形式出现；到以地方政府为主导，单位、个人或其他关系网联系（比如：通过海外联谊会招商引资）为辅的，以区域规划、项目推介、环境保护和基础设施建设等形式全面介入招商引资活动的发展过程。在这种模式中，地方政府是招商引资的主角，他们拥有当地最大的资源配置权，在招商引资活动中能最有效地集合自然资源和社会资源的最大优势，在短期内一定程度上推进了招商引资活动的顺利进行。但是，从经济学角度来讲，招商引资是一种经济行为，经济发展的长期效益应该来源于市场来调节，而不是行政调控。如果行政权利干涉过多、控制时间太久，腐败现象就会滋生（比如：项目运作中收受贿赂，公平、公正的缺失；以引资数量衡量政绩，而忽视质量等），反而会成为招商引资的阻碍。 　　三、衡水市“改善投资环境、优化投资管理”的对策建议 　　投资环境是指影响项目投资活动的各种外部情况和条件的综合体。主要包括政治、经济、法律、社会、文化、自然、地理等各方面。笔者在对衡水的投资环境调查分析之后，联系衡水发展实际，提出了优化和规范管理投资环境的对策建议。（1）地方政府应在招商引资中找准自己的位置，实施规范管理。从长期来看，招商引资的主体不应该是地方政府，而应该是那些既掌握优势项目，又深知市场规则和社会经济发展规律的企业。政府应该扮演的是利用自身优势，把握全局，在招商引资中发挥参与、指导功能。比如：整合现有的资源和项目，建立起公平、合理、竞争、有序的招商引资机制；增强自身以及执法人员的法律意识，严格按照法律程序和法定权限行使行政权力；完善招商引资监督体系，严格法律责任，严格规范管理招商引资程序；培育本地区的优势企业和优势项目，实行企业和项目引资；发展拉长产业链，通过产业链招商引资。总之，在招商引资中政府应该明确的是优惠政策不是招商引资的唯一法宝；招商引资也不是发展经济的唯一出路，更不是衡量政绩的唯一标准。否则，低质量的招商引资不但不会带来地方经济的发展，反而还会导致自然资源和社会资源的严重浪费。（2）努力营造全民招商的氛围，实现招商渠道多元化。在衡水虽然招商引资工作一直是由政府主导，引资成效也很突出。但是，从发展的根本来看，一个城市的发展应该关乎全民，更何况是招商引资这种能让民众从中受益的大事，它不仅仅是一个政府、几个领导、哪个部门的责任，而应该唤起全民招商引资的热情，营造全民关乎招商的氛围，从根本上实现招商引资渠道的多元化。就像苏州，全民关乎招商，全社会关乎招商，一种重商、亲商、安商、富商的理念成了苏州招商引资的特色，从而使富庶之地更富有，民众在引资实惠中也对招商引资深信不疑，苏州成为全国各省市地区学习的榜样。衡水在招商引资活动中也完全可以凭借着自身的资源优势借鉴苏州的成功经验，尝试着在全民招商、全社会招商的氛围中开展工作。（3）建立健全人才引进机制，依靠人才彻底改变衡水。衡水是中小城市，人才流失比较严重，如何吸引和留住高端人才，是衡水在经济社会发展过程一个亟待解决的问题。多年来，衡水市委市政府一直非常重视人才，但是由于衡水发展环境相对较差，造成衡水籍的优秀毕业生外流现象严重，非衡水籍的优秀生引进困难，优惠政策和物质刺激对引进人才，尤其是高端人才实效性不大。在这种情况下，衡水为了长远发展，上至政府下至企业和人民，都应该形成一种重才、爱才、蓄才和用才的意识，制定专门的人才紧缺培育方案，实施外来引进和内部培养相结合的策略。（4）成立专门的招商机构，进一步强化职能招商。在衡水，招商引资工作的细节工作基本上都由衡水招商引资工作小组办公室来负责完成。就目前情况来看，衡水的招商引资工作已经迈上了一个新的台阶，随着衡水知名度的提高，衡水的招商引资工作将会打开更大的局面。为了工作的进一步推进，衡水应成立一个专门的招商引资机构，挑选专业的精兵强将，在充分考虑衡水招商引资和当地社会经济发展的实际后，采用多种形式并重的引资方式，为这一机构培养一套独特的运行机制。在这一专业机构的操控的基础上，进一步强化职能招商，以专业的队伍跟踪服务。这样政府就可以在招商活动中转变自己的角色，由主导招商转变为着力营造招商气氛和提供引资保障服务，从而提高招商引资的灵活性和效率。 　　注：文章的数据和观点源于2012年6月下旬～7月中旬笔者对衡水招商引资工作小组办公室和衡水市中小企业局办公室人员的调查。 　　参 考 文 献 　　[1]陈学忠．改善投资环境——增强吸引外资能力[J]．合作经济与科技．2001（5） 　　[2]朱璇，于阳如．发达国家政府投资工程的立项管理程序[J]．企业导报．2010（10） 　　项目基金：本文系2012年衡水市社会科学研究课题成果，课题编号：2012053B。

1）主要矿产资源统计，见表7.10。2）矿业管理机构。印度尼西亚地质与矿产资源总局。主要职能与任务是：基础地质填图和全国地质矿产资源编录；为矿山能源部制定地质与矿产资源方面的技术政策提供依据和建议；为社会提供最新的地矿信息、资料和图件。表7.10 2006年印度尼西亚主要矿产资源统计3）主要金属矿产资源。A.锡。印度尼西亚锡储量46万t。主要分布在苏门答腊东海岸外的廖内群岛，特别是邦加岛、勿里洞岛和新格乌；与我国滇西锡矿和缅甸、泰国、马来西亚同属一个锡成矿带。该矿带长达2500km以上，其中印度尼西亚境内锡矿带长约750km。砂锡矿有河流冲积砂锡矿和滨海砂锡矿两种。原生锡矿也有两种，产于燕山期花岗岩中的锡石－石英脉型和产于花岗岩体内云英岩化带上的锡石－硫化物型。B.镍。2005年已探明镍储量320万t，约占世界总量的5.2%，居世界第8位。平均矿石品位1.5%～2.5%。主要为基性和超基性岩体风化壳中的红土镍矿，分布在群岛的东部，矿带可以从中苏拉威西追踪到哈尔马赫拉、奥比、格贝、加格、瓦伊格奥群岛，以及巴布亚的鸟头半岛和塔纳梅拉地区等，其中苏拉威西岛东南部的波马拉镍矿，含镍2.3%～3.3%，有镍资源量126万t；索罗科镍矿含镍1.4%～1.9%，含钴0.12%，有镍资源量224万t。近年有一些新的发现，如哈马黑拉岛（Halmahera）红土镍矿已经获得推定和推测资源2.038亿t，镍品位1.37%，钴品位0.11%，镍金属量达到279万t。C.铝土矿。已知铝土矿储量2400万t，资源量约2亿多t。其中85%分布在西加里曼丹，其余15%分布在廖内群岛中的宾坦岛及其周围小岛上。属红土型铝土矿，为含铝的硅酸盐类岩石在潮湿炎热气候条件下风化形成。主要分布在廖内群岛、宾坦岛、苏拉威西和加里曼丹岛。由于西加里曼丹地理位置偏远，基础设施又不足，所以那里的铝土矿到现在还没有开发。目前只有宾坦岛及周围岛屿上的铝土矿得到开发。D.铜。铜储量为414.7万t量。铜矿大部分分布在巴布亚省的艾斯伯格山和格拉斯贝格，少量分布在苏拉威西、苏门答腊和爪哇。以斑岩型为主。主要矿床有巴布亚省的艾斯伯格、格拉斯贝格，松巴哇岛的巴图希贾乌等铜、金矿床，还有北苏拉威西和巴占岛上的一些铜矿。E.金和银。金矿储量为3156t，居世界前列。多为与第三纪火山岩有关的浅成热液型金矿床和矽卡岩－斑岩型铜金矿床。几乎所有的岛屿都有金矿分布。巴布亚省的格拉斯贝格铜－金矿是印度尼西亚最大的金矿，这是世界上已公布的矿山中金储量最大的矿山。银储量1.14万t，银矿主要分布在西爪哇的芝格托克。4）矿业投资环境。印度尼西亚1967就颁布了基本矿业法（1967年的11号法），以后还陆续颁布了一系列与矿业有关的法律法规。近年来，制定和修改的一些有关法律法规对矿业界产生了较大影响。2000年关于权利金的13号法，将权利金的标准比以前提高了一块。有色金属和贵金属的权利金为3%～4.5%，使印度尼西亚成为该类矿产权利金较高的国家之一。关于有害废弃物管理的1999年18号法，其管理标准过于严格，矿产开发成本将大幅度提高。油气和矿业部门均对此表示担忧。1999年议会通过了两项法律，有关地方自治的1999年22 号法和关于财政分配的1999年25号法律。两项法律于2001年5月实施。22号法将中央政府的一些权力下放到了地方政府。包括国内贸易、投资和工业政策。25号法将使至少25%的国内收入通过中央分配基金转移到地方政府。另外，矿山所在的省政府和其他地方政府将从征收的税后石油权利金中得到15%的份额，天然气为30%，其他矿产为80%。1967年的11 号法授予中央政府对矿产的全权管理。1999年22号法给予地方政府管理矿产勘查活动较大的权力。这与1967年的矿业法直接相矛盾。事实上，在2000年12月31日以后，1967年11号法在对矿产经营保护方面已经不具法律效力。特别是对新的矿业投资。1999年41号森林法禁止露天采矿。在伊里安查亚省68%潜在的矿产远景区被保护的森林所覆盖，苏门答腊地区为58%，马鲁古地区为50%，苏拉威西地区为39%，加里曼丹地区为33%。由于不断的安全威胁与地方政府和当地居民的矛盾，以及不确定的法律和规章环境，许多矿业公司延迟了他们的新的矿业项目投资和项目扩大计划，甚至已经暂停了勘查和开发活动。例如BHP公司、Rio Tinto有限公司、PT Aneka Tambang公司、PT Freeport Indonesia公司。他们在等待政府提供一个明确而清晰的法律制度。为改善投资环境，政府正在设法建立一套完整的矿业立法体系。2001年10月，印度尼西亚众议院通过了一项新的石油和天然气法案，以取代针对石油和天然气工业的1960年44号法律和关于国家石油和天然气公司（Pertamina）的1971年8号法律。放宽该部门的限制，结束1971年以来Pertamina所享有的垄断局面。一个由政府控制的执行机构将在一年的过渡期后处理这一部门中的投资者的契约问题。印度尼西亚矿业的立法体系建设还有相当多的地方需要完善。

　　Ⅰ、基础分析（经济面）　　经济因素：影响汇率走向的主要因素，决定汇率的长期变化趋势。　　把握经济因素变化：通过一国定期发布的一系列经济数据动态观察该国经济发展状况， 分析未来变化趋势，作出将对该国货币汇率产生何种影响的预测，达到把握汇率长期变化趋势的目的。　　一、一国的经济增长水平：一国经济增长率维持在较高水平，说明该国经济较有活力，容易吸引国际资本流入，促使该国货币升值；一国经济增长率处于低水平状态，说明该国经济缺乏活力，非但不容易吸引国际资本流入，还会导致本国资本外流，造成该国货币贬值。　　二、一国的国际收支状况：一国的国际收支（包括贸易往来和资本输出/输入）状况良好，处于顺差状态，该国是外汇净流入，其货币将升值；相反，一国的国际收支状况恶化，处于逆差状态，该国是外汇净流出，其货币会贬值。　　三、一国的通货膨胀状况：一国处于通货膨胀高企时期，说明该国货币购买力水平在降低，其货币将贬值；一国的通货膨胀处于较低水平，说明该国货币购买力水平在提高，其货币会升值。　　四、一国的利率水平：各国货币利率水平的差异会直接影响短期国际资本的流动。一国利率较高，容易吸引短期资本流入，造成该国货币升值；相反，一国利率较低，容易导致短期资本流出，造成该国货币贬值。　　反映一国经济增长水平的数据：国内生产总值（GDP）是衡量一国经济发展水平的最重要整体指标；耐用品订单、工业生产、采购经理人指数等指标是从某些行业的局部来反映经济景气状况；失业率数据可间接反映经济景气状况（经济景气较好，失业率就低；失业率高，说明经济景气差）。　　反映一国通货膨胀状况的数据：生产者物价指数、消费者物价指数、零售物价指数、零售销售数据、货币供应量等。　　反映一国国际收支状况的数据：经常项目收支状况、贸易收支状况、外汇储备等。　　反映一国利率水平的数据：名义利率（主导利率）、实际利率　　Ⅱ、基础分析（政治面）　　政治因素：影响汇率变化的政治因素大到战争、武装冲突、军事政变、，小到政府选举、政治丑闻、政府官员言论等，都会在汇率走势上留下痕迹。　　政治因素具有突发性特点，对汇率的影响往往表现出短期性和剧烈性，即在短期内造成市场剧烈波动，一旦政治事件平息，市场恢复原有运行格局。　　Ⅲ、基础分析（市场面）　　市场预期：外汇市场是众多投资人、投机客共同参与，众人群体行为形成"羊群"效应，具有强大的力量。如：大家一致看跌某货币，都会采取抛空行动，造成该货币汇率下跌，而汇率下跌又会影响到更多的人看空该货币，加入到抛售行列，形成滚雪球效应。这就是所谓的汇兑心理说：是人们的心理预期，人们对各种经济数据和消息理解上的不同，导致有人抛空，有人买进，从而影响汇率波动。　　市场开放性：外汇市场是开放性市场，由于国际资本在全球不同国家的金融市场（如黄金市场、期货市场、股票市场等）流动，往往都要通过外汇市场进行各货币间的兑换，因此，黄金市场、期货市场、股票市场的波动，会对外汇市场产生影响。如：当日本股市上涨，吸引欧美投资、投机人涌入日本股市追涨，把欧元、美元兑换成日元，使日元因市场需求增加而升值；当流入日本股市的资金回撤时，又把日元兑换成欧元、美元，使日元因市场供给增加而贬值（资产市场说）。　　Ⅳ、基础分析（政府干预）　　财政部：负责财政政策，如增税/减税等。　　中央银行：掌管货币政策，如升/降升息，收紧/放松银根等。　　干预的目的：一是实现本国的宏观经济目标；二是稳定市场，扭转发生"偏离"的汇率水平。　　干预的手段：中央银行或货币当局直接入市进行买卖操作；通过宏观经济政策的化来影响市场。　　宏观经济政策：一国财政部和中央银行是进行宏观经济调控的两个强力部门。　　由于财政部或中央银行采取各种措施，对宏观经济进行调控，会影响到该国经济领域的方方面面，因此，往往引起经济基本面变化，从而影响到汇率变化。　　失业率（UnemploymentRate）　　含义：失业率(UnemploymentRate)是指一定时期全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数字。通过该指标可以判断一定时期内全部劳动人口的就业情况。一直以来，失业率数字被视为一个反映整体经济状况的指标，而它又是每个月最先发表的经济数据，所以外汇交易员与研究者们喜欢利用失业率指标，来对工业生产、个人收人甚至新房屋兴建等其他相关的指标进行预测。在外汇交易的数据分析中，失业率指标被称为所有经济指标的"皇冠上的明珠"，它是市场上最为敏感的月度经济指标。　　如何解读该指标？　　一般情况下，失业率下降，代表整体经济健康发展，利于货币升值；失业率上升，便代表经济发展放缓衰退，不利于货币升值。若将失业率配以同期的通胀指标来分析，则可知当时经济发展是否过热，会否构成加息的压力，或是否需要通过减息以刺激经济的发展。美国劳工统计局每月均对全美国家庭抽样调查，如果该月美国公布的失业率数字较上月下降，表示雇佣情况增加，整体经济情况较佳，有利美元上升。如果失业率数字大，显示美国经济可能出现衰退，对美元有不利影响。1997年和1998年，美国的失业率分别为4.9%和4.5%，1999年失业率又有所下降，达到30年来的最低点。这显示美国经济状况良好，有力地支持了美元对其他主要货币的强势。　　另外，失业率数字的反面是就业数字(TheEmploymentData)，其中最有代表性的是非农业就业数据。非农业就业数字为失业数字中的一个项目，该项目主要统计从事农业生产以外的职位变化情形，它能反映出制造行业和服务行业的发展及其增长，数字减少便代表企业减低生产，经济步入萧条。当社会经济较快时，消费自然随之而增加，消费性以及服务性行业的职位也就增多。当非农业就业数字大幅增加时，理论上对汇率应当有利；反之则相反。因此，该数据是观察社会经济和金融发展程度和状况的一项重要指标。

江门市区的商业氛围算是一般吧，我在那边做生意六七年了，觉得这两年江门的商业氛围对比前些年更淡了。这主要的功劳是归功于江门没有吸引外来人口的项目，和对外来投资者的排斥。

扮靓“梧桐树”

　　新中国成立70年来，中国经济规模实现了巨大的飞跃。伴随着中国经济的崛起，中国居民的财富也实现了快速增长。 　　根据统计局的数据，1949年我国居民人均可支配收入仅为49.7元，2018年居民人均可支配收入达到28228元，名义增长566.6倍，扣除物价因素实际增长59.2倍，年均实际增长6.1%。 　　作为世界的第二大经济体，中国的经济巨轮也直接推动了亚洲私人财富的高度增长，催生了大量百万富翁、千万富翁。于此同时，随着中庭持有的财富份额迅速上升，高净值人群的财富管理需求逐渐释放。 　　2018中国高净值财富白皮书显示，中国的高净值人群已经逐渐从最初的追逐高收益，转向控制风险，资产的保值增值比单纯的快速增长更加重要。同时资产规模的增加也大大增加了财富管理的复杂度，更多高净值人士从自己直接进行投资和财富管理，转向寻求专业的服务机构，来进行系统的、目光长远的资产配置。 　　家庭财富变迁下，第三方财富管理行业面临着广阔的前景；经济“新常态”+“强监管”背景下，行业逐渐进入“强者恒强”时代，如何在不确定的投资环境中寻找确定性，资本市场成为第三方财富管理机构投研实力大比拼的练兵场。 　　中庭财富跃居全球第二 　　瑞士信贷银行(CreditSuisse)发布的《2018年全球财富报告》显示，中国2018年身价超过百万美元的人数超过348万，位列世界第二。据瑞士信贷估计，这个数字将在2023年突破546万人，这意味中国的百万美元富翁，将会在五年之内增加60%。从过去以及未来的一段时间来看，中庭财富正处在空前的上升阶段。 　　大量高净值人群资产如何保值增值，将成为未来搅动资本市场的一股重要力量。一般情况下，居民的家庭财富主要有金融资产与实物资产两种形式，对应到居民部门资产负债表，金融资产主要包括居民持有的现金、存款、股票、债券、证券投资基金、保险准备金、银行理财、信托等；而非金融资产(即实物资产)主要为房地产。 　　从目前我国居民家庭财富的资产配置来看，房地产规模约占居民总资产的70%，而金融资产规模约占30%。但金融资产中，存款占据半壁江山，保险和银行代客理财分别占金融资产的14%与13%，其他类型金融资产规模占比偏低，股票资产规模约占居民金融资产的6.3%、仅占居民总资产的1.9%。 　　不过，有机构分析人士预测，未来我国居民资产中房地产的比例将逐渐趋降。一方面，人口红利见顶，住房刚需下滑，另一方面，经济不再过度依赖地产刺激、房价涨幅也回归合理区间。同时，居民对金融资产配置的提升可期。 　　全球化的背景下，我国高净值人群的选择相对更加倾向于专业化的财富管理机构。对此，诺亚财富创始人汪静波预言，未来的20~30年，在内在因素的驱动下，财富管理将出现两大趋势：一是中国客户的全球资产配置需求将随着中国企业的发展更加紧迫；其次，中国将成为全球移民华人投资理财的风向标，因为中国一定会成为全球经济体量中重要的参与者。 　　第三方市场机遇和挑战并存 　　2008年前后，“第三方财富管理”的概念在国内兴起。到了2012年之后，第三方市场更是成为资本市场的一大热门。 　　第三方财富管理兴盛于美国上世纪70年代。彼时，伴随着美国中产的全面崛起，金融市场迅速发展，各类创新式的投资工具花样百出。叠加当时美国个人养老金账户实施改革，对养老金的投资收益免税，投资需求大增，第三方财富管理应声而起，风头一时无两，经济学界将此定义为资产端和资金端双向丰富的结果。 　　对比来看，我国经济经过几十年的高速增长，加上居民的储蓄习惯，民间更是完成了可观的财富积累，在资金端已经充沛。而由于2008年之后的全球QE，大量资金开始在市场寻找出路。与此同时，金融监管机构对机构牌照全面放开，资管行业迅速崛起，对应的资产端也开始了百花齐放。 　　资本的兴盛初始阶段往往伴随着泡沫，第三方财富管理行业也不例外。第一代财富管理者们更多的是充当了“金融零售商”的角色，即从机构批发了一堆地产信托之类的包装项目转手卖给顾客来从中抽成。近期暴雷的一家大型第三方财富管理公司便是这种“零售商”模式的开创者之一。 　　由北京大学光华管理学院金融系博导创办的微信公号《香帅的金融江湖》就曾调侃，“我们团队都是金融学博士，现在给自己家人做点投资建议都小心翼翼，不敢托大。一个卖过房地产和奢侈品的非专业年轻人，就敢分析金融产品风险收益，替几十万乃至上千万元的资金做”管理“？这样的勇气，应该不是专业能力带来的。”彼时的市场混乱现象可见一斑。 　　经过几年的发展，第三方市场走向成熟，市场化背景和客户服务意识开始成为行业独有的标签和优势，第三方财富管理机构也逐渐成为高净值人士的首选。 　　诺亚集团总裁赵义此前在接受媒体采访时表示：“风险暴露和市场的重新洗牌实际上是一件好事，因为投资者对金融产品和投资的需求不会消失，他们会转向那些更专业、更合规的机构。未来中国高净值人群的资产总量将继续增加，越来越多的投资者会从配置传统银行理财产品和房地产转向更加多元的投资组合，我们坚信独立财富管理在中国仍然是一个非常有前途的行业。” 　　行业逐渐进入“寡头”时代 　　近年来，中国经济步入“新常态”，随着不少投资风险逐渐暴露、国内信托业务收窄，市场迎来了第一波洗牌，第三方财富管理机构也正式进入转型期。 　　随着2018年资管新规发布，中国的资产管理行业被重新定义，更是明确了过去主流的“通道+资金池”“期限错配+刚性兑付”是伪资管。新的监管逻辑，明确了真正的财富管理和资产管理，是需要由投研能力驱动的，研究创造价值，投资创造财富。与此同时，伴随着利率市场化的不断演进，信息不对称的程度正在逐渐减弱，信托公司、基金子公司、第三方机构原有的暴利都已不再。 　　“资管新规对财富管理行业改变最大的是产品环境。”恒天财富董事长周斌近日对外表示，“这要求我们整个经营逻辑随之变化，要对产品的风险管理、投资管理能力更强。资管新规也同时强调，金融机构要坚持持牌经营，第二个就是要回归本源，受人之托代人理财，机构该尽的责任要尽到，投资者也要有清晰的风险认识和理念提升。财富管理新时代的核心能力建设，90%以上的结果取决于大类资产配置，这是最重要的核心，”配置“价值尤为凸显。” 　　经济转型在即，“资产荒”成为投资行业面临的共同难题，叠加“强监管”的政策不断推出，生存压力下，不少第三方财富管理机构只能转向质量更低、风险更高的产品。如何才能在第三方财富管理行业的大浪中，保存实力成为最终赢家？在业内看来，资本市场成为第三方机构投研实力大比拼的练兵场。 　　伴随着商业模式面临巨大挑战，第三方财富管理逐渐进入“寡头”时代。头部的第三方财富管理机构如诺亚、华设财富、恒天财富等纷纷谋求转型，从最初的单一中介平台，打造成为全方位综合金融服务平台。谋求为客户提供“从理财到生活”的一揽子服务，即定制化的理财投资，到教育移民、保险、游学等诸多附加服务。 　　“理财市场是有经验的人获得更多金钱，有金钱的人获得更多经验的地方。”20世纪美国著名投资人朱尔如是说。 （文章来源：每日经济新闻） 郑重声明：发布此信息的目的在于传播更多信息，与本站立场无关。

券商大涨意味着整体的投资环境稳定，投资市场比较乐观，一般在牛市的时候券商会大涨。对于经验较为匮乏的投资者来说，在牛市的时候，购买券商的股票是十分安全稳定的。通常情况下，券商会有稳定增长的业绩，具备一定的上涨空间，投资较为安全可靠。以上就是券商大涨意味着什么相关内容。 证券板块拉升是好是坏 1 、证券板块拉升可能是进行护盘，在市场大幅暴跌之后，为了更好地减轻市场担忧状态，依据拉升证券板块来进行护盘； 2 、证券板块拉升有可能预兆着大牛市即将来临，从历史记录来看，大牛市运行前，最先涨的就是券商板块，按照证券板块来拉升股票大盘，唤起投资人的注资激情； 3 、证券板块拉升还可能是利好证券公司的信息； 4 、也可能是市场炒作。 怎么去判断券商板块的持续性 1 、可以从券商指数的趋势进行判断，只要券商指数保持震荡上扬，低点不断被抬高，高点不断的被刷新，总体趋势是以保持向上运行，这样的话券商的持续性是非常强的，反之是非常弱的； 2 、可以从券商的成交量进行判断，股票有句话是这样说的，量价配合，价涨量升，价跌量缩，这是这一种好现象。 按照量价关系，券商板块的持续性可以根据成交量，只要成交量配合的话，券商的持续性是向好的。 股票开户怎么选券商 1 、选择经营规模大、名气高的券商：券商太多了也难以挑选，一般规模大、知名度高的券商，服务水平更高一些，这针对初学者是比较有益的； 2 、选择佣金利率低的证券公司：股票交易是需要收取佣金的，假如用户要节约成本，选择佣金利率低的证券公司开户比较好。 本文主要写的是券商大涨意味着什么有关知识点，内容仅作参考。

VR进入产品爆发期，市场规模突破百亿大关虚拟现实(VR)或称灵境技术，实际上是一种可创建和体验虚拟世界(Virtual World)的计算机系统。它是以仿真的方式给用户创造一个实时反映实体对象变化与相互作用的三维虚拟世界，并通过头盔显示器(HMD)、数据手套等辅助传感设备，提供用户一个观测与该虚拟世界交互的三维界面。使用户可直接参与并探索仿真对象在所处环境中的作用与变化，产生沉浸感。VR起源于上世纪，最早用于军用仿真器的研发，于本世纪初拓展到民用的游戏场景，此后又延伸到视频、社交和教学等领域。2016年是VR元年，市场上VR产品“百花齐放”，VR概念开始推广普及并渗透入各垂直行业。数据显示，我国VR行业从2016年开始发展起来，市场规模迅速增长。2016年，VR行业规模仅为34.6亿元，至2018年已经突破百亿大关达到108.3亿元。未来五年中，我国VR市场将保持高速增长，年复合增长率将超过80%。预计到达2020年，中国将成为全球数一数二的VR，行业规模将超过450亿元。5G时代来临，VR迎来新发展阶段5G技术的商用为VR应用插上了翅膀。在4G时代，VR技术与应用发展存在着用户体验感差、计算能力有待提升、头显沉重等问题，阻碍VR的商业化应用和市场发展。而5G时代VR产品的延迟将减少近10倍，网络效率提高100倍，VR运行速度这一问题可以被很好地解决。同时，从计算能力、产品实用领域等诸多因素来看，5G+VR模式都具有优势。5G的发展促进VR迎来行业拐点的重要时刻。——我国市场需求将不断提升，2023年消费支出有望破650亿元从需求端来看，随着VR技术的发展和概念的普及，其市场需求将不断提升。一方面，VR产品的不断增长是必然趋势;另一方面，随着产品的增多，技术的发展，VR产品价格将会细化，又进一步推动VR产品的普及。根据IDC中国数据，2018年我国AR/VR行业的消费支出为30.38亿元，预计在2019-2023年保持高速增长趋势，年均复合增速将会达到77.8%，至2023年，消费支出规模有望破650亿元。——更多数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国虚拟现实（VR）行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

首先是不要盲目跟风听信，只选择自己熟悉并完全了解的。其他人套近乎后介绍的什么投资什么平台啊都不要信。有亏损的朋友，第一时间收集好资料证据，法律维权，追回损失，事前无收费，非个人小团队，维权相关事宜大公司才有保障

地理优势上海外高桥保税区位浦东新区前沿，处于黄金水道和黄金岸线的交汇点，面对良好的深水岸线，背依富饶的长江三角洲腹地。上海外高桥保税区地理位于上海高桥镇旁，仅隔一条马路（杨高路）。高桥镇则高桥建制于宋代，是“中国历史文化名镇”，“全国经济百强镇”，国家卫生镇以及上海的长寿之乡。镇内有三星到五星级宾馆近10家（包括假日皇冠酒店，正地豪生酒店等多家顶级酒店），酒吧一条街，以及上海市第七人民医院等综合医院，并拥有上海示范幼儿园若干，市重点小学，及两所上海区重点初中及高中等设施。外高桥保税区交通极为便利，过了杨高路就是设施完善的高桥镇；从外高桥到五角场经济圈仅15分钟车程；到复旦，同济，第二军医大学，上海理工大学，上海电力大学，上海海洋大学等高校本部仅需10~20分钟；沿着张杨北路开车15公里可直接进入陆家嘴金融区；而到外滩的车程也不到25分钟。自然地理条件地处长江三角洲冲积平原，海拔4-5米，平均潮位3.25米，深埋320米土体，主要是第四纪黏土与砂性土交互沉积的地层，属非地震多发地带。该地区属北亚热带海洋性季风气候，四季分明，全年季候温和湿润，夏季多东南风，冬季吹西北风，年平均气温16℃左右，一月最低，为-3℃，七、八月最高，约28℃。雨日140天，主要集中在5-8月，年降雨量1500毫米，无霜期约280天。港口外高桥港区连接长江深水岸线与外高桥保税区，西距吴凇港口约7公里，东距长江出海口约85公里。已建成一期（顺岸式码头岸线900米，吞吐能力为120万TEU，3个集装箱泊位。）、二期工程（顺岸式码头岸线899米，吞吐能力为80万TEU，2个三、四代集装箱泊位和1个第一代集装箱泊位。），拟建三期（顺岸式码头岸线680米，2个三、四代集装箱泊位。）、四期工程（总工程岸线总长4.6公里，一期拟开发1250米岸线，年通过能力100万TEU，拟建4个三、四代顺岸式集装箱泊位。）。外高港区作为上海国际航运中心的组成部分，已成为外高桥保税区国际贸易、保税仓储、物流分拨的重要枢纽。运河贴近保税区东边的外环运河，连通长江和黄浦江，河宽44.5米，具有300吨级的驳船能力，是保税区货运经内河运输的主要通道。机场上海虹桥国际机场距保税区约36公里，汽车从保税区至国际机场只需40分钟；浦东国际机场位于保税区东南面，车程20分钟即可到达。

　　在恒天财富总裁崔同跃看来，在投资环境趋于复杂的情况下，依靠投资单一品种获得较好收益的时代已经过去，接下来应该强调资产配置。 　　未来财富增长逻辑将发生变化 　　麦肯锡预计，至2022年，中国的人均GDP将达到1.2万美元，进入高收入行列，居民的个人财富有望快速积累。麦肯锡还预计，至2021年，中国的个人财富将达到158万亿元人民币。其中，居民非现金和存款的金融资产配置占比将不断提升，从目前的51%左右提升到56%以上。 　　崔同跃认为，对于中等收入以上的家庭来说，未来财富增长的逻辑将发生变化，由工资性收入转变为投资性收入。 　　从投资回报情况看，得益于此前相对宽松的货币政策，过去的一段时期，不管是投资房地产还是买理财产品，投资者通常都能获得不错的收益。但在大环境发生变化之后，投资者未来想依靠投资单一产品取得稳定收益，将变得越来越困难。 　　崔同跃认为，在信用风险提升的情况下，想获得相对不错的投资回报需要分散投资。崔同跃说：“如果想长期维持不错的回报，在投资策略上还是要穿越经济周期，不要被择时或择股所困扰。最重要的是挑选出好的投资机会，选准好方向，坚持配置下去。” 　　在财富管理机构的挑选上，崔同跃表示，投资者可以从以下几方面进行考察：首先是拥有相应金融牌照的正规公司。其次要有产品托管，公司的自有资金和客户资金要隔离。最后是合规合法经营，员工要有从业资格。 　　关注四大投资方向 　　对于未来资产配置的方向，崔同跃建议投资者重点关注以下四个方面。 　　第一是消费升级。崔同跃表示，从社会发展情况看，当前第三产业对GDP的贡献度日渐提升，与之相关的大健康、教育、文娱等行业都属于消费升级领域。 　　第二是深度城市化带来的投资机遇。崔同跃认为，从各方面情况看，房地产的黄金投资机会已不复存在。但从全球趋势看，核心城市核心地段的商业地产始终是优质资产，每年都会有稳定的现金流。崔同跃说：“只要经济基本面不发生大的调整和变化，这些资产每年都能提供不错的回报。上述资产由于期限较长，并且投资者很难持有整个物业，更多的是以金融资本或者基金的方式参与投资。” 　　第三是新兴产业的投资机遇。在崔同跃看来，如果投资者以PE股权投资等形式将资金投入创新领域，既能给中小型科创企业提供融资，还能带来稳定的投资回报。 　　第四是政策许可下的全球资产配置机会。崔同跃表示，从中长期看，财富管理需要进行一定的全球配置来分散风险。这方面，海外市场有很多相对确定的投资机会。例如，当前美国在推动制造业回归，很多国际投资基金都非常看好相关的投资机会。而从印度的发展情况看，其经济的高速增长以及在IT等科创领域的独特优势，都会带来相应的投资机会。

1）主要矿产资源统计，见表7.6。表7.6 2005年哈萨克斯坦主要矿产资源统计2）矿业管理机构。2004年9月，哈萨克斯坦共和国政府通过第1449号决议，将哈萨克斯坦共和国能源和矿产资源部地质和地下资源保护委员会改组为哈萨克斯坦共和国能源和矿产资源部地质和地下资源利用委员会，将能源和矿产资源部地质和地下资源保护委员会的地方管理局改组为能源和矿产资源部地质和地下资源利用委员会地方管理局。决议明确，哈萨克斯坦共和国能源和矿产资源部地质和地下资源利用委员会是哈萨克斯坦共和国能源和矿产资源部的下属部门，它负责在地下资源地质研究、合理和综合利用及地下资源国家管理领域实行专门的执行和监控职能。3）主要金属矿产资源。A.铀。世界最大的铀矿生产国是澳大利亚、哈萨克斯坦（储量居世界第2位）和加拿大，此外还有南非、巴西、纳米比亚、乌兹别克斯坦、美国、尼日尔和俄罗斯等，这10个国家的铀矿储量占世界总储量的96%。哈萨克斯坦有55个铀矿，其中70%使用地下浸析的方式开采。目前，在哈萨克斯坦进行铀矿开采作业的有哈萨克斯坦原子能工业股份公司、斯捷普诺戈尔斯克国家控股有限责任公司等，铀矿的开采量超过4000t，其中85%是哈萨克斯坦原子能工业股份公司开采的。预计到2010年哈萨克斯坦的铀矿开采量将达到1万t，到2015年将达到1.5万t。B.黄金。哈萨克斯坦是一个黄金大国，其黄金储量居世界第8位，位于南非、美国、澳大利亚、中国、俄罗斯、加拿大和印度尼西亚之后。与此同时，哈萨克斯坦的黄金开采量也位于世界前20名之内。哈萨克斯坦的黄金储量集中在260个金矿，其中40%为共生矿，而且多与黄铁矿共生，60%为单一金矿。哈萨克斯坦铜业公司、哈萨克斯坦锌业公司、瓦西里科夫黄金合资公司、巴克尔奇克矿业有限责任公司和哈萨克金业股份公司等大公司掌握的黄金储量约占全国平衡储量的52%。在哈萨克斯坦从事黄金业的公司共有71家，其中48家是国内公司，18家为外国公司，5家是合资公司。目前，哈萨克斯坦正在开发的金矿有105个，其中37个（35%）正在进行开采作业，56个（53%）正在进行勘探及开采作业，12个（12%）正在进行勘探作业。近10年来，哈萨克斯坦对黄金开采业的投资约为10亿美元（仅2005年就达到2.135亿美元），其中82%被用于黄金开采作业。C.有色金属。a.铜。哈萨克斯坦已证实的铜储量居世界第4位，位于智利、印度尼西亚和美国之后。国家的铜储量是根据已发现的93个铜矿床的储量计算得出的，一半以上的矿床正在开采。目前在哈萨克斯坦从事铜矿石开采的有9家公司，其中两家是外国公司；规模最大的是哈萨克斯坦铜业公司和哈萨克斯坦锌业公司。近10年来，哈萨克斯坦铜业领域的投资总额约为17 亿美元，其中99%被用于开采作业。仅2005年在铜业领域的投资就达4.833亿美元，其中90%是哈萨克斯坦铜业公司投入的。预计到2015年哈萨克斯坦的铜产量将进入世界前10强。b.铅、锌。哈萨克斯坦已证实的锌储量居世界第4位，位于澳大利亚、美国和俄罗斯之后；已证实的铅储量居世界第6位，位于俄罗斯、澳大利亚、加拿大、美国和中国之后。国家锌矿平衡储量是根据已发现的79个矿床的储量计算得出的，铅矿平衡储量是根据已发现的85个矿床的储量计算得出的。目前，哈萨克斯坦正在开发的多金属矿有32个，其中正在进行开采作业的有20个（63%），进行勘探兼开采作业的有9个（28%），正在进行地质勘探作业的有3个（9%）。哈萨克斯坦主要的铅、锌矿基地是阿尔泰矿区的黄铁多金属矿，2/3以上的铅、锌量都出自这里，采用的是地下浸析开采法。哈萨克斯坦锌业公司是该领域的龙头企业。此外，哈萨克斯坦铜业公司也附带开采铅、锌矿石，哈萨克斯坦约1/3的铅、锌矿石是由该公司生产的。目前，哈萨克斯坦从事铅、锌开采业的公司有14家，其中11家是本国公司，两家是外国公司，一家是合资公司。正是这些公司的努力使哈萨克斯坦的铅、锌矿产量居世界第6位。c.铝。哈萨克斯坦已证实的铝土矿储量居世界第10位，位于几内亚比绍、澳大利亚、牙买加、巴西、印度、中国、圭亚那、苏里南、委内瑞拉之后。国家铝矿平衡储量是根据已发现的28个铝矿床的储量计算得出的。哈萨克斯坦所有的铝土矿及铝产品都是哈萨克斯坦铝业股份公司生产的，该公司下辖巴甫洛达尔铝厂、红十月铝矿和图尔盖铝矿。近10年来，哈萨克斯坦对铝业开发的投资达3.94亿美元（2005年的投资为6370万美元），其中98%被用于开采作业。这些投资都是哈萨克斯坦铝业股份公司投入的。目前，哈萨克斯坦铝土矿的年产量为450万t。预计到2015年会达到500万t。d.镍、钴。哈萨克斯坦的镍储量和钴储量分别居世界第12位和第7位，其平衡储量分别是根据已发现的39个镍矿和55个钴矿的储量计算得出的。其中很大一部分储量掌握在哈萨克斯坦镍业有限公司和索科洛夫斯克－萨尔拜采矿选矿联合公司手中。目前，哈萨克斯坦共有5家公司从事镍、钴矿的开发工作，其中两家是外国公司，3家是本国公司。近10年来，哈萨克斯坦对镍、钴矿开发产业的投资超过10 亿美元，增长了3倍（2005年的投资为860万美元），其中63%被用于开采作业。哈萨克斯坦所产的镍几乎全部出口。在国内镍储量还够开采许多年、世界对镍矿石的需求日益增长的情况下，加强镍矿石的采选及加工对于哈萨克斯坦来说是非常迫切的。D.黑色金属。a.铁、锰。哈萨克斯坦已证实的铁矿储量居世界第6位，位于俄罗斯、澳大利亚、乌克兰、中国和巴西之后，其平衡储量是根据已发现的47个铁矿的储量计算得出的；已证实锰矿储量居世界第4位，位于南非、乌克兰和加蓬之后，其平衡储量是根据已发现的31个锰矿的储量计算得出的。铁、锰矿产业是哈萨克斯坦矿产资源开发领域发展规模最大的。哈萨克斯坦索科洛夫斯克－萨尔拜采矿选矿联合公司、哈萨克斯坦铬业公司等掌握了全国铁、锰矿工业储量的98%。从事铁、锰矿业开发的公司共计有23家，其中3家是外国公司，20家是本国公司。目前，哈萨克斯坦正在开发的铁、锰矿有32个，其中7个（22%）正在进行勘探作业，10个（31%）正在进行开采作业，15个（47%）正在进行勘探兼开采作业。近10年来，哈萨克斯坦对铁、锰矿业的投资达17亿美元，几乎都被用于开采作业。仅2005年的投资额就达到4.116亿美元，大约99%的资金是大型公司投入的（60%是哈萨克斯坦索科洛夫斯克－萨尔拜采矿选矿联合公司提供的）。1996～2005年哈萨克斯坦铁、锰矿石的产量增长了两倍。2005年哈萨克斯坦铁矿石产量为4000万t，锰矿石产量为300万t，预计到2010年将分别达到5500万～6000万t和400万～500万t，到2015年将分别达到8000万t和700万t。b.铬铁。哈萨克斯坦已证实的铬铁矿储量在世界上遥遥领先，因为世界1/3的铬铁矿藏集中在哈萨克斯坦境内。哈萨克斯坦的铬铁矿石被认为是世界上质量最好、最具竞争力的。目前，哈萨克斯坦发现有23个铬铁矿，哈萨克斯坦铬业公司几乎掌握了所有的铬铁矿工业储量。哈萨克斯坦铬业公司开发的铬铁矿有9个，哈萨克斯坦东方日出有限责任公司开发的有1个。近10年来，哈萨克斯坦对铬铁矿产业的投资达10.927亿美元，2005年的投资额为1.059亿美元，其中98%是哈萨克斯坦铬业公司投入的。目前哈萨克斯坦的铬铁矿年产量为400万t，预计到2010年将达700万t，到2015年将达900万t。4）矿业投资环境。哈萨克斯坦自然资源丰富，国内政治经济稳定，投资法规不断完善，拥有各类技术人才，这些因素促使外国不断加大对哈萨克斯坦矿产资源领域的投资。目前，共有40多个国家的公司在哈萨克斯坦开展经营。哈萨克斯坦的矿业投资和开发对国家社会经济的发展起着积极的推动作用。近10年来，矿业开发领域的工作人员数量大幅增加，2005年已达到20万人。矿业开发企业对工作人员业务培训的投资达到6340万美元，对社会领域的投资达1.958亿美元。10年前，哈萨克斯坦合资企业的投资额只占矿业领域总投资额的16%，而到2005年已达76%。总体上说，1996～2005年这10年间哈萨克斯坦矿产资源开发领域的投资增长了6倍多，总额达550亿美元左右，仅2005年的投资额就达126亿美元。其中大部分资金投向了矿产资源的开采，15%用于地质勘探作业。预计，2006～2010年哈萨克斯坦对矿产资源开发的投资将达480亿美元，2010～2015年将达520亿美元左右。

因为来到中国投资的外商被取消了实行了多年的超国民待遇，这是在国内经济改革开放初期实行的吸引外资的特殊政策，这种对外商的超国民待遇待遇鼓励了外商来中国投资，但却把国内厂商企业置于一个不公平的竞争地位，压制了国内企业的发展，导致很多国内企业为了改变这种不利的竞争地位，到国外注册创建公司，再回头以国外投资的名义在国内建厂，享受国外投资商的超国民待遇，免税减税，降低了企业生产成本。现在国家已经不是经济改革开放初期急需国外投资，不惜出血换投资，而且已意识到这种对外商的超国民待遇压制了国内企业的生产经营，不利于国内经济的发展。所以取消了这个特殊政策。

自然环境:中关村软件园位于上风上水的北京市海淀区东北旺，上地信息产业基地西侧，南靠北大生物城，西临东北旺苗圃。周边金融、教育及交通环境十分便利。园区规划总占地面积139公顷，绿化面积近60% ，容积率低，是一个健康环保的花园式软件研发基地。中关村软件园的规划本着“以人为本”的要旨，充分考虑到了整个园区的环境及功能布局，主要由软件研发区和公共配套服务区两部分组成。软件研发区以组团的形式，围绕中心绿地和水面呈自由状分布。公共配套服务区设置在园区边缘东南两侧，建有软件广场、信息中心、孵化器、体育场馆、宾馆、公寓等配套设施。园区中1.6公顷的自然水面布局非常适合时刻需要创作灵感的软件企业。产业环境：国家软件产业基地、国家软件出口基地通信平台：园区内建有高速光纤网络系统和卫星广播电视接收系统，提供1000M的宽带网络和20M以上的高速国际出口；无线网络覆盖、视频会议系统、一卡通系统、监控系统以及通信系统等数字化园区建设；园区设有软件企业评估与认证中心、知识产权登记中心、软件产品质量评测中心、软件工程咨询中心等。其中，软件产品质量评测中心投资1.35亿建设全国最大的“三库四平台”（综合服务管理平台、软件质量管理平台、软件开发试验平台、软件测试平台、软件工具库、开放源码库和软件构件库），为软件企业的产品开发、质量管理等提供服务。出口服务中心:为软件企业提供国际商务、会展、会议、贸易等服务；成立软件出口联盟，为软件出口企业提供拓展市场、资源共享等服务。培训中心－－提供人才培训和人力资源服务。 信息系统监理咨询。孵化器－－为中小企业提供孵化服务。

桂头镇地理环境得天独厚，是乳源水、陆、空交通最发达的镇。韶乐一级公路（S248）省道公路和武江河在镇中心贯穿而过；武江河水路直通珠江三角洲，是乳源唯一能通航的河流；韶关机场在镇辖区内，韶关（桂头）机场离镇政府1.5公里；京广铁路途经镇内7公里路程；武广高速铁路在镇内穿过；广乐高速公路是连接省内外便利的公路交通网络，镇内设有出入口。交通上的便利将给桂头的发展带来机遇，2003年桂头镇被省政府列为268个优先发展的中心镇之一。桂头镇现有220KV变电站一座，在建110KV变电站一座，可谓电力资源充沛；随着乐昌峡建设完成，彻底解决了镇内历史遗留下来的洪水问题，使生产、生活得以安稳；镇内充分发挥自然资源优势，用足、用活现有招商引资优惠政策，先后成功引进中山中顺集团、台湾金铭电力有限公司、香港永利集团、佛山市华横石化有限公司等外商企业到该镇投资置业。实际利用外资5.4亿元。同时，县委、县政府立足桂头镇土地、交通、劳力等优势，在该镇创办了仙湖民营经济创业园和七星墩工业园，现有50多家企业落户该镇。这些企业集团的到来为促进桂头镇经济发展起到了积极的推动作用。随着浈江区城市、工业等方面的发展向犁市镇推进，将桂头列入韶关芙蓉新区规划，桂头，必将迎来经济社会全面发展。桂头镇没形成规模和档次的旅游景点，但是桂头交通良好，周边旅游景点众多，距县鸵鸟寨、必背瑶寨旅游点仅需半小时车程，到大桥南岭国家森林公园、通天锣、乐昌古佛岩、龙王潭和仁化丹霞山、韶关南华寺等旅游景点仅需一小时左右车程。境内在资源和环境方面存在着很大的优势，如武江河沿岸风光，桂头机场，上狮庙古文化、侯安都故里文化，以及正在形成规模的一村一品绿色生态产业，这些资源一旦开发和利用，将会促进该镇旅游业的发展。

“随着新发展理念日益深入人心，供给侧结构性改革深入推进，我国发展方式加快转变，结构效益不断改善，这为我国应对外来冲击提供了坚实基础。”在18日国家发改委就宏观经济运行举行的新闻发布会上，新闻发言人严鹏程说。经济社会发展实现良好开局严鹏程说，一季度我国经济运行延续稳中向好态势，为实现全年发展目标任务打下良好基础，也为新时代开启新征程开好了头、起好了步。一是供需关系持续改善。行业供求关系进一步改善，供给质量明显提升；内需拉动作用更加明显，民间投资增速两年来首次高于整体投资增速。二是经济结构持续优化。农村一二三产业融合发展势头良好，制造业发展质量提升，服务业创新发展积极推进。三是动能转换持续加快。高技术产业、装备制造业增加值保持较快增速，共享经济、平台经济、数字经济等新业态迅速成长，人工智能初创公司融资首次超过美国。四是质量效益持续提升。前两个月，规模以上工业企业利润总额增长16．1％，规模以上服务业企业利润增长4．5％。一季度单位国内生产总值能耗同比下降3．2％。五是社会预期正在持续向好。3月份，制造业采购经理指数连续20个月位于荣枯线以上，非制造业商务活动指数保持在较高景气区间。2月份，消费者信心指数回升至1993年10月以来最高。更大力度改善外商投资环境严鹏程说，我国将采取更大力度的措施，改善外商投资环境。一是加快营造公平竞争环境。在资质许可、政府采购、标准制定、“中国制造2025”政策、科技计划项目、企业上市、注册登记等方面，给予内外资企业同等待遇。二是着力提高投资便利化水平。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外简化管理程序；全面实行外商投资企业工商登记与商务备案“单一窗口、单一表格”；对接国际标准，在开办企业、办理施工许可、跨境贸易等方面大幅缩减时间。三是不断加强法治化环境建设。加大知识产权执法力度，保护外商投资各类合法权益；加快制定外资基础性法律，以法律形式确定投资保护、投资促进、公平竞争、投资管理等基本制度。严鹏程说，国家发改委正在制定新的外商投资负面清单，主要有两个特点。一是进一步大幅减少限制，以更大决心推动重点领域开放。除金融、汽车领域对外开放措施外，还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域提出一批新的开放举措。二是增强可预期性，一次性列出部分行业未来几年开放的路线图时间表，明确过渡期。市场价格预期保持稳定严鹏程说，目前我国市场价格预期保持稳定。各方面普遍预计，全年居民消费价格指数（CPI）将保持温和上涨，工业生产者出厂价格指数（PPI）涨幅将有所回落，价格总水平将运行在合理区间。他说，与年初相比，目前监测的煤炭、钢铁、铜、铝等工业品价格出现不同程度回落；农产品价格春节前有所上涨，节后呈季节性下跌态势；受周期性、季节性因素叠加影响，生猪价格跌幅较大。国家发改委已于近日发出预警信息，建议养殖场（户）增强市场风险意识，合理安排生产，优化养殖结构，避免发生大的亏损。严鹏程说，今年以来我国物价走势反映出经济运行、结构调整中的一些趋势性变化。比如，PPI与CPI涨幅差额明显收窄，表明经过几年调整，上下游价格走势趋于协调；CPI中的旅游、医疗保健等价格延续上涨态势，表明与人民美好生活需要相关的服务需求在增加，居民消费升级步伐在加快。以系统性去产能、结构性优产能为主严鹏程说，今年去产能将围绕提高供给体系质量这一总要求，重点在“破”“立”“降”上下功夫，坚持市场化、法治化原则，逐步由总量性去产能为主转向系统性去产能、结构性优产能为主。钢铁领域，要坚决处置“僵尸企业”；加大对钢铁行业违法违规行为的执法和达标检查力度；防止产能“边减边增”；对“地条钢”死灰复燃、已化解过剩产能复产及违法违规新增产能等情况，发现一起、查处一起、通报一起；推动钢铁行业优化产业布局。煤炭领域，适当提高南方地区煤矿产能退出标准，加快推进北煤南运大通道建设，统筹做好去产能和保供应相关工作；积极推进煤电联营和兼并重组；推进煤炭行业信用体系建设；稳妥有序推进职工分流安置，妥善处置企业资产债务。今年5月至6月，国家发改委将组织开展钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。新闻来源于新华网。　

日本投资环境的分析，可以从以下七个层面分析。但是，也要看具体的投资方向。否则受这里的版面限制，无法泛泛地概述。一，地理的位置自然环境 ：二，経済环境： 三，市场环境 四，人的资源环境 要看具体的 五，基础设施环境 六，社会服务环境 七，総合安全环境

丰富的矿产资源是阿勒泰地区周边国家资源优势，构成了阿勒泰地区利用周边国家的资源基础。第一节和第二节将阿尔泰成矿带成矿背景、成矿地质条件及规律进行了阐述，并对阿勒泰地区周边国家的矿产资源勘查开发状况进行了分析研究。本节主要对周边国家的矿业投资环境进行分析，如果说资源基础是硬件的话，那么，投资环境、政策等就构成了阿勒泰地区利用周边国家矿产资源的 “软件”。只有将软硬件有机地结合起来，利用周边国家的资源才能更有针对性、更实际。下面分国别阐述。一、俄罗斯( 一) 矿业法律法规2008 年 5 月，俄罗斯正式实施 《俄限制外资进入战略性产业法》。俄罗斯对外资进入涉及国家命脉的行业一直保持相当谨慎的态度，曾实施数条临时法律条例，但一直缺乏统一的立法进行调节，已有的法律并不具有系统性。新法规定 13 大类 42 种经营活动被视为战略性行业，限制外资进入。与矿业开发有关战略性行业为: 在联邦级地下资源区块内进行地下资源的地质研究或资源勘查开采。战略性矿床标准为: 对联邦级地下资源公司的控股权不得超过 5%。据俄罗斯工业能源部的信息，战略性矿床 ( 油气田) 包括铀、金刚石、纯石英、镍、铌、铂族金属、钴、铍、锂、原生金 ( 储量在 50 t 以上) 、铜 ( 储量在 50 万 t 以上) 等放射性、有色金属和稀有及分散元素矿产; 石油 ( 储量在 7 000 万 t 以上) 、天然气 ( 储量在 500 亿 m3以上) 等能源矿产。战略性矿床 ( 油气田) 的新标准，对油气田而言，要比以前规定的标准要低得多，因此，有相当数量的油气田列入战略性油气田，包括 30 个油田和 40 个气田。铜矿，包括乌多坎 ( Udokan) 在内的 3 个铜矿床列入战略性矿床。金矿，苏霍伊洛格 ( Sukhoy Log) 金矿列入战略性矿床。按照新法律规定的标准，俄天然气工业公司、卢克石油公司、俄罗斯石油公司、苏尔格特石油天然气公司、鞑靼石油公司、秋明-BP 石油公司、阿尔罗斯矿业公司、诺里尔镍业公司等资源开采业巨头，包括电力部门地区电网组织及天然气分配领域的约 7 000 家公司和企业在内的天然垄断主体等都将被列入战略性企业，其数量将占所有行业半数以上，产值约占俄国内生产总值的 50% ～60%。俄外资进入战略性行业的申请批准程序尽量简化，在联邦政府层面确定协调国家统一立场的协商程序，并对外资的进入和退出实行 “一个窗口”原则。审核层次高，若外资企业希望在按法律规定具有战略意义的相关公司或地下资源区块项目中取得10%以上的控股权，须向相关全权机构 ( 之前为向俄联邦反垄断署) 提交申请，并经由联邦安全会议牵头组成的跨部门专门委员会审核，俄总理将担任该委员会主席。如果认为该项目将威胁国家安全，申请将被转交政府审核，政府总理将有权做最后决定。正常情况下这一过程约为3 个月，特殊情况下该审核过程可顺延 3 个月。该法规定不涉及在法律颁布之前已经完成的交易，但所有持有俄战略性行业公司 5%以上股份的外国公司，必须将控股情况向俄政府备案。俄加快新法的出台步伐是适应入世的需要，其指导思想是按照国际惯例尽量符合WTO 需要，同时考虑国内产业结构调整需要，尽量符合国家利益。新法律规定的行业和领域已为外资设限，将成为抵御外资冲击俄国内相关行业的市场保护措施之一。从国际矿业开发合作的角度讲，新法的实施对外商投资俄罗斯的矿业开发增加了难度。( 二) 矿产资源税费政策俄罗斯 1996 年 1 月 1 日生效的关于 “矿物原料基地再生产提成”的决议规定了地下资源使用权付费中的开采付费和矿物原料基地再生产提成。矿物原料基地再生产基金依照矿产品销售额的一定比率提取，不同矿种的比率不同，如油气 10%，铁矿 3. 7% 等 ( 表5-12) 。表 5-12 俄罗斯矿物原料基地再生产提成比率资料来源: 宋国明，国土资源部信息中心，国土资源情报，2002。2002 年 1 月 1 日起，俄罗斯开始征收矿产资源开采税。取消了矿物原料基地再生产提成制度。矿产资源开采税的税率基本等于以前的矿物原料基地再生产提成的一半和矿产开采权付费的平均值之和。俄罗斯联邦政府 2001 年第 926 号决议批准了新的矿产资源使用经常性付费 ( 相当于矿地租金) 的最低和最高标准。不同矿种有不同标准，大致范围是普查阶段为20 ～360 卢布( 77 ～1 385 人民币元) /km2; 勘查阶段为 800 ～ 20 000 卢布 ( 3 078 ～ 76 959 人民币元) /km2( 表 5-13) 。表 5-13 2001 年俄罗斯不同矿种不同勘查程度经常性付费标准资料来源: 宋国明，国土资源部信息中心，国土资源情报，2002。二、哈萨克斯坦( 一) 矿业投资相关法律法规随着中国新疆阿勒泰地区利用哈萨克斯坦天然气资源的成功，需进一步对哈萨克斯坦矿业投资相关法律法规进行了解，为利用该国矿产资源奠定基础。参考有关资料，对 《资源法》、《税法》、《投资法》等相关法律法规进行阐述和解读。具体内容如下:1) 加强国家对矿产资源的控制。哈萨克斯坦分别于 2004 年 12 月 8 日、2005 年 10 月14 日和 2006 年 12 月 29 日连续三次对 《资源法》 进行了修改和补充，分别引入了国家“优先 ( 购买) 权”和 “集权”的概念。主要包括对矿产品交易的优先权、对地下资源利用权转让的优先权、集权。地下资源利用者如果违反上述国家 “优先权”和 “集权”的规定，国家有权单方面撕毁合同。2) 严格矿业权审批管理。 《资源法》 规定了地下资源矿业权转让过户程序，地下资源勘查开采权转让的审批部门和机构 ( 能源矿产部) ，矿业权转让批转程序，资源开采权期限及延期规定。如矿产资源勘查许可证有效期一般为 6 年，正常情况下，允许探矿权人两次延期，每次延期不得超过两年。采矿许可证有效期 25 年，若储量规模巨大的矿山，可签订有效期 45 年的合同，同时对申请合同延期时限作出规定。( 二) 矿产资源税费政策1. 企业税收在哈萨克斯坦注册的企业，原纳税种类多达十几种，2009 年 1 月 1 日颁布的新税法，使企业税负有所减轻，企业所得税降幅最大，由之前的 30% 下降到 2009 年的 20%，到2011 年降到 15% ，几乎降了一半。其他税种均有不同程度的调整 ( 表 5-14) 。表 5-14 哈萨克斯坦新旧税法税率对照表 ( 主要税种)资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞处。2. 税收优惠新税法几乎取消了以前所有对外国投资者的税收优惠政策。从 2009 年 1 月 1 日起只在固定资产折旧方面开辟了一个小优惠窗口，新税法对地下资源开采企业重新制定了固定资产的折旧标准。地下资源开采企业可在三年内对初始固定资产投资进行折旧。一是对于矿山开采企业，占初始固定资产50%的折旧费可根据矿山开采合同，在缴纳企业所得税时抵扣。二是对于石油和天然气开采企业，占初始固定资产30%的折旧费根据石油天然气开采合同，在缴纳企业所得税时抵扣。3. 出口税及矿产资源开采税对除石油和天然气以外的几乎所有出口产品免征出口关税。1) 出口收益税。新税法取消了石油和天然气出口税，增加了石油和天然气出口收益税，税率根据石油和天然气的价格确定，价格越高，税率越高 ( 表 5-15) 。取消煤炭矿产资源开采税，征收 2. 1%的出口收益税。表 5-15 哈萨克斯坦石油、凝析油出口收益税率表资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克使馆经商参处; 注: P ＜40 时，税率为零。2) 矿产资源开采税。固体矿产征收额依据不同矿种而定，金属矿产一般为 0. 3% ～9% ，铬铁矿最高达 17% 。非金属矿产一般在 2% ～ 4. 5% 之间，宝石矿产税率高达 12% 。烟煤等矿产品的税率为零，出口的烟煤税率为 2. 51% ( 表 5-16) 。石油以原油年产量确定( 表 5-17) 。表 5 －16 哈萨克斯坦矿产资源开采税税率资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞处。表 5-17 哈萨克斯坦原油开采税税率表资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞处。4. 企业用于投资的设备优惠对于外国投资者来说，取消了税收优惠，但关税优惠条件仍然保留。根据 2003 年1 月 8 日通过的 《投资法》 的规定，凡与工贸部投资委员会签订了投资合同的外国投资者可以享受以下特惠: ①投资者进口生产用设备免关税; ②国家可以给予外国投资者以土地使用、房产、机械设备、计算机，测量仪器，交通工具 ( 小汽车除外) 等方面的一次性实体资助。最近，“哈萨克斯坦含量”概念的提出为矿业企业提出的新的要求，采矿权人在矿产资源勘查开发过程中，要多用哈萨克企业生产的设备和原、辅材料，多使用当地公司提供的各种服务，多雇用当地员工。可见，新资源法的修改，加强了哈萨克斯坦对国家矿产资源的控制。新税法根据国际市场调整了矿产品税种及税率，减轻了地下矿产资源开发企业的税赋，新税法几乎取消了以前所有对外国投资者的税收优惠政策，仅在固定资产折旧方面尚存一些优惠。三、蒙古( 一) 法律法规及政策 为吸引国内外资金尽快开发利用该国矿产资源，1997 年，蒙古国家大呼拉尔通过第一部 《矿产资源法》。2006 年 7 月 8 日通过了 《矿产法》新版，按新法规定，投资开发蒙古矿产资源的主要政策有如下 6 个方面: ①制定了战略性矿产的划分标准，明确了国家对矿产的参与条件和股比。加强了国家对矿产资源的控制与管理。②规范了许可证的发放和管理，增加了矿业经营活动的透明度。新法实施后，勘查和开采许可证由 2007 的 5 588 个减少到 2009 年底 3 659 个，减少 68. 41% ，勘查许可证和采矿许可证分别减少 76. 94% 和 39. 01% 。③缩短了矿产开采特别许可的总有效期限，提高了矿产资源开发相关费用的标准。④提高了签订投资合同的投资基数，增加了投资合同审批部门和环节。⑤突出保护自然环境的重要性，加大了对破坏自然环境许可证持有者的处罚力度，有利于遏制矿业开采和环境保护不和谐发展的局面。⑥充分照顾各级政府和各阶层的利益，合理分配矿产开发收益，有利于保持国家的协调统一和社会的和谐稳定。新矿产法对中国勘查开发蒙古矿产资源产生了两个方面的影响。有利的方面是: ①蒙古法律的逐步完善为我投资蒙古矿产领域提供了更加透明、规范的法律环境。②新法对特别许可管理的规范将有效地避免特别许可的恶性炒作和企业之间的无序竞争。③国家对矿产资源的参与在某种意义上有利于推动中蒙矿业领域的合作。不利影响表现为: ①法律政策的不稳定性增加了投资的风险，借机疯狂炒作掠取外商持有的矿权。②提高了企业运营成本，缩小了投资利润空间。蒙古虽然地大物博、资源丰富，但是恶劣的自然环境、落后的基础设施 ( 包括水、电、交通、通讯等) 对矿产资源开发造成了很大的障碍。③提高了签订投资合同的门槛，使中国部分企业为此所做的努力前功尽弃。2006 年蒙古国家大呼拉尔春季例会相继通过了一系列税法的修改草案、铜金暴利税法、新矿产法等法律，在蒙的矿产资源开发面临新的形势。中国企业应清醒地认识在蒙矿产资源开发的新形势，积极采取有效的应对措施。( 二) 矿产资源税费政策近年来，蒙古的地质矿产管理机构发生一些变化。2004 年矿产资源局和石油管理局合并，组建了蒙古矿产资源和石油管理局 ( MRPAM) ，该局隶属工业和贸易部，2009 年矿产与能源部成立，蒙古矿产资源和石油管理局 ( MRPAM) 隶属于矿产与能源部。使得矿产资源管理更加规范，国家对矿产资源的控制力也增强。蒙古 2006 年颁布了新的矿物法，其主要内容是:1) 许可证有效期将由 7 年延长至 9 年; 采矿许可证的最长年限为 70 年，资源补偿费调整到 5%。2) 修改税法，减少所得税。取消双重收税，减少所得税，公司所得税从 30% 减少到25% 。增值税由 15% 降低到 10% ，再投资的 10% 抵扣企业纳税。3) 立法引进了 “战略性矿产” 概念。将那些对蒙古经济、社会发展和安全具有潜在影响、或者在国际上具有巨大需求的矿产定义为战略性矿产。4) 稳定投资者的协议延长年限。投资额在 5 000 万 ～ 1 亿美元的项目要签订 10 年期的协议; 投资额在 1 亿 ～3 亿美元的项目要签订 15 年的协议; 投资额超过 3 亿美元的要签订 30 年的协议。自 2006 年以来，蒙古金和铜的生产经营接受暴利税管制。暴利税适用于如下情况:①当黄金价格高于 850 美元/oz，铜价高于 2 600 美元/t。②金矿和铜矿的矿区土地使用费和增值税按照国际最好的经验执行。③煤炭矿业公司必须支付 2. 5%的矿区土地使用税，但实际上，只有国有公司和大型私有公司全额支付。

打造生态投资环境：必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持与“双核驱动”，让高颜值的生态环境与高质量的经济发展同生并存，共同服务于高品质的美好生活。

牢固的土地载体。通过围海造地，一期已经围合了22平方公里的陆域，形成了18平方公里陆地，其中16平方公里达到了“六通一平”，在寸土寸金的天津滨海新区显得尤为珍贵。立体的交通网络。临港工业区与中国北方最大的国际贸易港口天津港隔海河相望，可与170多个国家和地区的300多个港口相连。临港工业港区作为天津港五大港区之一，可利用岸线20余公里，将自主建设30公里深水航道和33个1-25万吨级码头。完善的基础配套。稳定的电力保障，淡水供应园区绿化风景及排水设施、污水处理、工业气体、公共管廊、消防、通讯等的规划建设，可为入区企业提供全方位的安全、稳定、高效的服务。优良的生态环境。总面积202万平方米的绿化和景观带建设，作为工业区的品牌、亮点和标志，将成为工业区开发的绿色屏障，成为滨海新区一道靓丽的风景线。优惠的投资政策。入区企业可以享受国家级开发区、保税区的政策优惠；技术先进型企业可以得到工业区特殊扶持；国家鼓励类基础设施项目可以享受“免五减五”政策优惠；国家赋予天津滨海新区的其他特殊优惠政策也均可在临港工业区内实行。

目前,全球主要油气资源国投资环境出现了新的特点。首先,全球经济充满挑战和不确定性,冲突明显,经济发展偏斜。驱动全球经济的三大力量——大型新兴市场、欧元区和美国殊途而行,发展方向迥然不同,出现新的分歧,产生更多的摩擦,致使世界经济走向偏斜,向着更趋分裂的形势发展。在新兴经济体经历换代的过程中,全球经济增长的中心正不可避免地从西方转移到东方,其中转移到亚洲新兴经济体中的现象尤为特别。其次,全球政治局势动荡影响世界油气供应、油价和经济增长。有些国家的政局不稳对油气资源投资的影响很大。中东、北非等主要油气供应国的政治局势动荡以及非洲国家的稳定——国内经济发展油气需求增大,必然带来油气出口和外供的减少,严重影响到了世界石油供应。利比亚战争、“阿拉伯革命”、也门和叙利亚两国的内部动乱等政治因素,都在不同程度地影响着国际油气资源供应、油价和经济增长,从而影响到整个国际油气资源投资环境。再次,油气资源格局已经发生了全球性的重大变化。近年来,世界各国特别是美国等发达国家不断出台鼓励性政策,加大战略性油气勘探开发投资,不断调整油气战略部署,建立稳定的油气供应,世界地缘油气的变化很大,世界石油贸易的重点已经转向东亚和南亚。同时,全球常规油气资源因为油气田的自然衰退规律,产量会有递减趋势,供应量存在一定缺口,与此同时非常规的油气资源如页岩气,已经探明储量巨大,很有发展潜力。由此,油气资源开发正在向非常规转向。最后,合作方式的重大变化已经在国际出现。随着国际石油业的格局演变,拥有油气资源的所有国正逐渐演变成国际合作规则的制定者。2008年的国际金融危机爆发之后,资源国的对外合作政策有些收紧,呈现出“四方竞合、服务合同、互惠互换”的特点。以往主导国际合作的主角正在发生变化,国际石油公司的影响地位开始下降,经营模式将更加趋于作为服务的提供者,作为资源国国家的代表开采石油资源,逐渐靠近技术服务公司的特征。

磨丁经济特区投资环境很安全，首先是一带一路的项目，大环境很稳定，其次是知名企业海诚集团做的投资，现在这个算是国内最热门的投资项目了，完全可以放心。

你没有说明是你到美国投资还是你要在美国招商引资到中国。但我两种情况都给你回答，你自己选择。一、你到美国投资 全世界标准的经济因素是指影响企业营销活动的一个国家或地区的宏观经济状况，主要包括经济发展状况、经济结构、居民收入、消费者结构等方面的情况。二、你要在美国招商引资到中国美国对投资环境包括以上的几个方面的同时，美国还会考虑到全球战略布局问题：1、该投资环境是否在该地区占有重要的政治地位。2、该投资环境是否属于地理位置上的要塞位置。3、该投资环境是否有助于美国其他企业的后续发展。4、最重要的一点：该投资环境资源是否非常丰富。（美国每次战争都是为了资源，发展也是为了资源。美国的投资其实也是一种战略，你要想引资成功就看你如何用资源和前景打动对方。）

——环境因素对经济的影响分析 制作人：严国金 周佳卫 陈晓磊 2015.12.5 环境因素对经济的影响分析 ——以上海市为例 摘 要 中国现在正处于高速发展的阶段，也正是对环境破坏力度最大的时期。然而环境会反作用于经济发展。 中国的国家政策也从＂先污染，后治理＂变成了＂可持续发展＂的战略。 目前，对于可持续发展问题的研究主要集中于对人口、资源、环境等三大子块 的研究，其中环境与发展又是可持续发展的核心问题。本文以上海市的情况作为研 究对象，对上海市可持续发展之环境与经济发展的相关问题进行分析探讨。 江苏省作为中国的重点大省，长期以来保持了很高的经济增长速度，但是由于 人口密度比较高，土地与矿产资源相对贫乏，社会经济发展与人口、资源、环境 的矛盾日渐突出。 本文使用主成分分析方法与逐步回归进行结合与互补的方式， 在研究了经济 分析以后，分别对环境污染和环境治理两个方面进行系统的分析， 然后使用逐步回归对所有指标进行一次方程拟合，与主成分分析的结果进行对比，对上海市的环境与经济之间的关系进行了系统的研究得出了值得借鉴的结论。 关键字：经济 环境 主成分分析 多元回归 逐步回归 一、问题提出 （一） 研究背景 随着环境问题的日益严重，国家将能源和环境的可持续发展提到了政策性的位置。我国未来经济发展面临的最为突出的问题就是资源过度消耗和环境破坏给可持续发展带来的压力，而上海也同样面临着能源、环境对经济的瓶颈制约作用。一方面，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，经济总量显著扩大， 工业化和城市化加速，这些虽然带来发展空间扩大的新机遇，但也势必加大了对资源的需求和消耗强度；另一方面，高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式导致经济运行成本上升，已经越来越难以为继。可持续发展面临的资源和环境压力日趋严峻， 本质上是经济增长方式粗放、技术含量低和经济效率差的问题。 （ 二） 研究意义 寻求能源-环境-经济的协调发展，使得经济增长不以环境污染为代价，并且大力提高能源利用率，一直是政府倡导的发展方向。长三角各城市由于地理、环境因素的不同， 呈现出不同的发展模式，而要提升长三角整体的发展的协调度，不但要从整体上分析发展特征，还需针对不同地区，结合不同地区现状来单独分析。进行城市群研究正是为了探寻出城市间的联系与差异，从而帮助其寻找到更加优化的发展模式。因此，对长三角各地区进行整体范围的研究有利于把握城市群的发展模式和动态发展方向；而考虑空间因素，对城市间的相关度和差异度进行分析，则可以明确把握合作方向，发展...

冷热”因素表示投资环境优劣的一种评估方法.热因素多的国家为热国，即投资环境优良的国家，冷因素多的国家为冷国，即投资环境差的家。因此也被称作冷热国对比分析法或冷热法，国别冷热比较法是美国学者伊西·利特瓦克(Isian A. Litvak)和彼得·拜延(Piter M. Barting)根据对20世纪60年代后半期美国250家企业海外投资的调查，于1968年在(国际经营安排的理沦结构)一文中提出的，他们将各种环境因素综合起来分析.归纳出影响海外投资环境“冷”、“热”的七大基本因素，59个子因素，并评估了100个国家的投资环境。所谓“热国”或.‘热环境”，是指该国政治稳定、市场机会大、经济增长较快且稳定、文化相近、法律限制少、自然条件有利、地理文化差距不大，反之，即为“冷国”或“冷环境”，不“冷”不“热”者则居“中”。国别冷热比较法 政治的稳定性主要体现在政府得到其国民的拥护，并能鼓励促进企业的发展，以及为企业的发展创造适宜的环境，政治稳定性高为热因素，反之为冷因素，一般为中;市场机会是指外国投资者投资生产的产品和提供的劳务在目标投资国市场上的有效需求，距有效需求达到满足还有较大的距离，市场机会就大，应为热因素，反之为冷因素，市场机会一般为中;经济发展与成就指的是目标投资国的经济发展速度快、经济运背良好、经济发展速度快和经济运营良好，经济发展与成就大，应为热因素，反之为冷因素，经济发展速度快和经济运营一般，经济发展与成就应为中;文化一体化指的是目标投资国国民的相互关系、处世哲学、人生观和奋斗目标都受传统文化的影响，受传统文化影响大，文化一元化程度高应为热因素，反之为冷因素，受传统文化影响一般则为中;国别冷热比较法 法令阻碍指的是目标投资国法律繁杂对企业经营的阻碍程度，目标投资国法律繁杂对企业经营的阻碍程度高应为冷因素，阻碍程度小则为热因素.阻碍程度一般则为中;实质性阻碍指的是目标投资国的自然资源和地理环境对企业生产经营的阻碍程度，实质性阻碍程度小为热因素.反之为冷因素，阻碍程度一般为中;地理与文化差距指由于投资国与目标投资国遥远，文化、社会观念、风俗习惯和语言上的差距对投资的影响，地理与文化差距小为热因素，反之为冷因素，差距一般为中。

一、 经济 1、走出金融危机，步入新的经济增长期。 经过10年的努力，东南亚国家已经从金融危机中走出来，重新步入新的增长时期。从一些指标的比较我们可以发现，东南亚各国的各项经济指标已经恢复或者超过1997年金融危机前的水平。以国内生产总值为例，在1996年，即金融危机爆发前一年，东南亚10国的GDP总量为7254亿美元（按当前价格计算，下同），1998年大幅度下降到4725亿美元，2005年已经达到8843亿美元，已经略为超过了金融危机前的水平。金融危机的重灾区印尼和泰国在金融危机前的1996年，GDP总量分别为2273亿美元和1821亿美元，金融危机后第一年（1998年）分别下降到978亿美元和1127亿美元，到2005年，印尼已经略为超过金融危机前的水平，达到2802亿美元，泰国则接近金融危机前的水平，为1762亿美元。进出口贸易和外资是东南亚经济的两大发动机，两个方面均已经恢复或超过金融危机前的水平，在1996年，印尼和泰国的出口总额分别为538亿美元和558亿美元，1998年则下降到488亿美元和494亿美元，到2005年则分别上升到856亿美元和1096亿美元。再看外资的情况。在1996年进入东南亚10国的外国直接投资总量为258亿美元，2000年时下降到低谷，只有86亿美元，此后逐年恢复，到2005年达到380亿美元，远远超过金融危机前的水平。东南亚地区宏观经济形势不断好转的主要原因，除了各国国内进行经济调整与改革之外，在很大程度上应该归功于有利的国际和地区经济环境，尤其是东南亚的两翼，印度和中国的经济高速增长，成为带动东南亚经济增长的火车头。 东盟国家经济发展指标（2005年） 国 别 国内生产总值（按当前价格计算） 商 品 贸 易 （亿美元） 外国直接投资净流入量 总额（亿美元） 人均（美元） 出口 进口 进出口总额 （百万美元） 文莱 95.3 25751 63.7 15.0 78.7 288.5 柬埔寨 55.2 404 30.9 28.2 59.2 381.2 印尼 2802.7 1278 856.7 577.0 1433.6 6107.3 老挝 28.7 479 1.7 7.0 8.8 27.7 马来西亚 1308.6 5008 1404.7 1142.1 2546.8 3964.8 缅甸 111.7 199 31.2 16.3 47.6 71.8 菲律宾 984.1 1154 412.6 474.2 886.7 1132.5 新加坡 1167.1 26880 2298.0 2001.6 4299.7 20080.5 泰国 1762.1 2720 1096.2 1179.9 2276.1 4007.8 越南 528.1 635 285.8 325.9 611.7 2020.8 东盟10国 8843.5 1582 6481.5 5767.4 12248..9 38082.9 资料来源:根据东盟秘书处提供的统计资料整理。 2、近期和中期经济前景乐观。据亚洲开发银行的统计，从2002--2006共五年的时间里，东南亚整个地区的年均经济增长率达到5.5%，整个东南亚地区的经济增长率在2007年估计可以达到5.7%。在上一年，越南和柬埔寨的经济增长速度最快，老挝的经济增长情况也超过了预期，与这三个国家相比，4个老东盟成员国（泰国、菲律宾、马来西亚和新加坡）的经济增长速度则要逊色一些，主要原因是持续的高油价、坚挺的利率等。印尼经济去年虽然面对高通胀率和高利率等不利影响，但仍然取得了5.4%的增长率，政府当局积极改善投资环境，抑制通胀率和降低利率，有助于整个经济环境的好转，2007年的经济增长率估计可以达到7%以上。泰国在去年的经济增长率估计为4.7%，主要得益于公共投资的温和增长与出口的快速增长，泰国的经济增长率预计在2007年可以提升至5.5%。马来西亚经济增长率在去年为5.5%，今年预计为5.8%，私人投资和出口的增长，以及第九个马来西亚发展计划启动而带动的公共消费的增长，是推进马来西亚增长的主要动力。菲律宾的经济增长速度较慢，2006年为5%，主要是受农业歉收的影响，如果年成好,农业能够增产和增加投资，在2007年估计可以达到5.3%。受强劲的电子产品出口和国内需求持续恢复的刺激，新加坡经济增长率在2006年达到7.9%%，大大超过亚洲开发银行原来预期的6.1%。在去年和今年，越南可以达到8%以上的增长率，柬埔寨为6.3%，老挝在去年的经济增长率为7.3%，今年预计为6.5%。据亚洲开发银行专家的研究，从中期看（2006--2010年），只要投资环境继续改善，印尼的经济增长速度估计可以保持在6%左右，泰国则在5-6%之间，马来西亚约为5.5%，菲律宾约为5%，越南则仍然是东南亚地区经济增长最快的国家，今后几年的平均增长率估计可以达到7.5-8%，老挝估计为6-7%，柬埔寨为6%，新加坡则会维持在4.5-6.5%之间。 与亚洲开发银行专家的估计基本相同，英国经济学家情报组织的专家对东南亚国家经济前景的估计也是比较乐观的，他们认为，今后几年地区和和经济形势向好，全球的经济增长率保持在4-5%之间，经合国家为2-3%之间，中国则高达9-10%左右，油价则稳定在50-60美元之间，从而为东南亚国家经济增长提供了极为有利的环境（详见下表）。 东盟国家经济形势预测 2005(a) 2006(b) 2007(c) 2008(c) 文莱： 经济增长率（%） 0.4 - - - 通胀率（%） 1.2 - - - 柬埔寨: 经济增长率（%） 5.8 5.4 5.0 - 通胀率（%） 5.0 4.2 3.8 - 印尼： 经济增长率（%） 5.6 5.3 5.9 6.2 失业率（%） 10.3 12.5 12.3 12.9 通胀率（%） 10.5 13.2 6.9 6.1 老挝： 经济增长率（%） 7.3 7.2 6.8 6.5 通胀率（%） 7.2 6.2 5.8 4.9 马来西亚： 经济增长率（%） 5.2 5.6 5.3 5.4 失业率（%） 3.6 3.7 4.1 4.0 通胀率（%） 3.0 3.6 3.4 3.3 缅甸： 经济增长率（%） 5.0 2.6 2.5 2.9 通胀率（%） 9.4 21.4 27.7 26.7 菲律宾： 经济增长率(%) - 5.6 5.5 5.3 通胀率（%） - 6.4 5.1 4.9 新加坡： 经济增长率（%） 6.4 7.5 4.6 4.5 失业率（%） 3.1 3.1 3.0 3.0 通胀率（%) 0.5 1.0 1.0 1.1 泰国： 经济增长率 4.5 4.1 4.4 4.5 失业率（%） 1.8 1.8 2.0 2.0 通胀率 4.5 4.6 3.4 3.0 越南： 经济增长率（%） － 7.8 7.1 7.3 通胀率（%） － 7.5 5.1 4.9 a、实际数据； b、估计； c、预测。 资料来源：根据英国经济学家情报组织编辑出版的东南亚各国国家报告整理 近年来，东南亚经济出现两个亮点，那就是越南和印尼。 在2006年，经过11年的谈判与努力，越南终于成为WTO的第150个成员。在过去5年，越南的经济总量几乎翻了一番，过去10年的年均经济增长率为7.25%，2006年为8.2%，10年间人均GDP翻了一番，是亚洲国家中除了中国之外经济增长速度最快的国家。许多经济分析家预测，越南加入WTO之后，将进一步促进越南外贸的增长和加速外资的进入，其经济增长率甚至有可能超过中国。即使是在加入WTO之前，进入越南的外国直接投资已经大大超过其东南亚邻国，包括泰国、印尼、马来西亚和菲律宾。一些经济分析家还指出，由于越南加入WTO之后，与各成员国签订了投资保护协定，使外资在越南感到更加安全，而在另外一些东南亚国家，却出现了不利于外资的一些迹象，这就会使得一些原本在其他东南亚国家的外资也会进入越南。在吸引外资方面，与其他东南亚邻国相比，越南还有一个更加吸引人的地方，或者说是更具竞争力的地方，那就是越南拥有大量的更加廉价的劳动力。据日本国际贸易组织在2006年的统计，越南劳工的最低月工资仅为50美元，比其他亚洲邻国要低得多，印度为74美元，印尼为92美元，菲律宾为135美元，泰国为110美元，中国南方为92美元。 在2006年5月15日至6月29日，越南第一届国会第九次会议在河内举行，会议批准了《2006--2010年越南社会发展计划》，该计划明确提出，到2010年，要为越南基本建成现代化工业国家奠定基础，国内生产总值要达到2000年的2.1倍，5年内的国内生产总值年均`增长速度为7.8-8%，力争达到8%以上，人均国内生产总值要达到1050-1100美元（按照现行价格计算）。 印尼近年来虽然遭遇许多天灾人祸，但经济形势却在不断向好的方向发展，在强劲的出口和私人消费的刺激下，加上低利率的支撑，印尼去年的经济增长率达到了5.4%。出口快速增长是支撑印尼经济增长的主要因素之一。据印尼统计局的统计，在2006年上半年总出口量达469.2亿美元，比去年同期增加了15.14%。其中以未加工的原料占的比率较高。在上半年，棕榈油、煤炭、树胶及其产品的出口增长最快的，占整个上半年出口总量的46.69%。在2006年8月，煤炭出口量比上个月增加46%，出口价格增加9.8%；棕榈油出口量增加30%，价格增加3.95%，树胶出口量增加14.7%；价格增37%。 外资是促进印尼经济复苏的另一大发动机。近年来，进入印尼的外国投资出现恢复的势头，据印尼投资管理委员会的统计，在2005年，外国直接投资增加了18%，达到139亿美元，而邻国马来西亚只有22亿美元。同年，国内投资增加300%，达157万亿印尼盾（约173亿美元）。《亚洲在线》的记者这样写道："强劲的出口和经济增长刺激印尼股市指数增长了55%，成为全球第三大最活跃的股票市场。尽管这个国家被人们称为恐怖主义的避难所，政府管理方面也存在许多问题，但是，总的而言，这个国家的政治已经趋向稳定，宏观经济环境正在得到改善，印尼有可能为2007年的整个地区经济与政治稳定带来积极利好的因素。" 笔者认为，今后几年印尼经济继续向好的方向发展的条件基本具备，这些条件包括：苏西洛政府基本上消除了危害政治稳定的各种隐患，维护了国家的统一和巩固了政权；政治体制改革取得了阶段性的成效，尤其是实现地方自治，将极大地调动各个地方发展经济的积极性，一些资源丰富的外岛地区将有可能首先起飞；随着经济结构的调整与改革，印尼许多潜在的优势将变成推动经济发展的现实的动力，如丰富的自然资源，大量的廉价的劳动力等等。 二、 政治 近年来上台的新领导人，包括新加坡总理李显龙、印尼总统苏西洛、马来西亚总理巴达威，已经逐步巩固了自己的政权，他们的统治艺术逐渐变得娴熟，驾驭国家的能力得到了提升，逐渐得到了人民的认可。担任第二届国家领导人的菲律宾总统阿罗约和柬埔寨政府首相洪森在政坛上可谓驾轻就熟，如鱼得水。越南共产党加快了干部年轻化的步伐，党政领导人又出现了新面孔。泰国发生了没有流血的军人政变并且迅速成立了过渡时期的政府，军人政府答应会尽快举行新的选举，把政权交还给文官。缅甸军人政府在迁都之后，与外界的交往更加具有了神秘的色彩，最近又传闻在高层领导人之间出现不和。 2007年的东南亚政治有两大热点值得关注，即印尼和泰国。 观察东南亚政治，首先还是要看印尼，作为东盟的最重要的成员国，如果印尼实现了政治稳定，整个东盟和东南亚地区也就基本稳定了。苏西洛总统执政已经两年，在他执政期间，经济逐渐走向复苏，随着亚齐问题的和平解决，地方分裂势力得到了有效的遏制，苏西洛在内政与外交各方面均逐渐走向成熟，人民已经接受了他。印尼一家民意调查机构在2006年10月举行了一次民意调查，结果显示，民众对苏西洛政府的满意度达到67%，同一家机构在上一次（2006年4月）的一次民间调查结果中，民众对苏西洛政府的满意度只有55%。 民众满意度的提升对苏西洛是非常重要的，因为，苏西洛所在的政党民主党（DPR）在国会中是少数党，民众满意度的提升表明他的执政基础得到了巩固，具有了更加广泛的社会基础。外国分析家认为，苏西洛政府的民众满意度提升主要源于如下两个方面：一是长期困扰印尼中央政府的亚齐问题得到了和平解决；二是他在反对政府官员贪污腐败方面采取了一些有效的措施，得到了人民赞赏。但是，人民对他的支持并不是永远的，也并非无条件的。2007年是其执政的第三个年头，这是一个关键的一年，人民继续支持他的条件，是他能否继续促进更多的投资，创造更多的工作机会和改进社会福利。今后几年，对苏西洛政府的考验可能来自如下几个方面： 一是实现经济持续增长，创造更多的就业机会，消除贫困。印尼经济近年来虽然能够保持平衡增长，但是，政府在如何创造更多的就业机会和减少贫困方面却乏善可陈，受到广泛的批评。反对派批评道，苏西洛政府曾经许诺要在任期内使贫困率有显著的下降，但是，现在他的任期已经过半，这方面却没有取得多大进展，广大人民群众并没有分享到经济增长的好处。据世界银行的估计，在印尼22000万人口中，目前仍然有42%的人每天收入只有1－2美元。 因此，如果在近年内，苏西洛政府不能创造更多的就业机会，使更多的人摆脱贫困，人民在下一届大选时，就会以选票来发泄自己对现政府的不满，苏西洛连任的可能性就会受到消极的影响。如果苏西洛政府能够在最近两年内在经济上取得突出的成绩，实际上就是为竞选连任下一届总统作了最好的准备。 二是如何赢得2009年大选。按照印尼的宪法，印尼将在2009年选举新一届的总统和进行国会改选。苏西洛政府的现任副总统卡拉可能是苏西洛竞选连任的最主要的竞争对手。卡拉是现在的国会中最大政党专业集团的主席，苏西洛请卡拉出任副总统，与国会中最大的政党结成执政联盟，从而壮大了执政力量。但是，在另一方面，卡拉也对苏西洛形成了很大的掣肘，因为苏西洛所在的政党民主党是一个小党，而专业集团是一个制度化程度很高的老党，如果卡拉不配合，苏西洛便很难有所作为。卡拉和他领导的专业集团是否合作，不仅对现任政府如何运作有重大影响，而且还将在很大程度上决定2009年大选。印度尼西亚大学政治研究中心资深学者Eep Saefulloh Fatah 认为，"卡拉是一把双刃剑"。"掌握了专业集团，是苏西洛--卡拉政府重要的政治资源，卡拉领导的专业集团，离开了与斗争民主党结成的民族联盟，投向支持政府的人民联盟，民族联盟因此散伙。专业集团在国会是支持政府各种措施的最大力量，包括不受民众欢迎并带有高风险的政策, 比如说抬高燃油价。专业集团联合其它支持政府的政党，使斗争民主党和民族使命党变成边缘化和没有力量的反对派。卡拉证明了他拥有重要的政治资源, 而且他还是领导者。这一资源扩大和增强了政府在国会的政治地位。但是，这并不是免费的反而是昂贵的。……从政治上，苏西洛更需要卡拉，而不是相反。对苏西洛来说，卡拉是双刃剑，一刃对着政府的政治对手，另一刃却对着苏西洛自已。卡拉对苏西洛是重要和有用的政治资源，但也是必须警惕和危险的政治威胁。从特殊的政治地位来看，卡拉是苏西洛最好的搭档，也是2009年大选有潜力的竞争对手。在这里，我们谈的不是卡拉个人，而是他背后的政治资源。卡拉个人在2009年大选，可能并不太有希望，他也不是苏西洛的竞争对手，但是，作为专业集团的"驾驶员"，卡拉是苏西洛的最大威胁和民主党的绊脚石。" 三是如何应对在地方自治的过程中出现的权力再分配，在中央与地方权力之间寻求新的平衡。根据新的有关法律规定，印尼各级地方政府首长均通过选举产生，实行地方自治。到2008年年底止，将在33个省、354个区和91个市举行地方选举。从2005年1－6月，已经举行了213场地方选举，包括7个省级选举和216个区与市级选举。从2005年6月开始出现一段时间的摇摆不定，2007年将在另外7个省和78个区、市举行地方选举。在地方选举中，传统的民族主义政党占有较多的优势，伊斯兰政党则稍逊一筹。竞选各方并没有强烈的意识形态的色彩，个人的形象和魅力在竞选中仍然发挥主要作用。迄今为止，在已经举行的地方选举中，专业集团是主要的赢家，它赢得了约三分之一地方首长席位，但专业集团主要是在印尼东部地区取得了胜利，而在爪哇的政治心脏地带却没有明显的收获；斗争民主党在几个重要的地区有较大的收获，包括西苏门答腊、北苏威拉西、中加里曼丹、东爪哇的重要城市泗水、马鲁古的安邦；在伊斯兰政党中，只有正义党（PKS）表现比较突出，在首都雅加达特区管辖下的一个郊区城市-德波市（Depok）取得胜利。各个政党在地方选举中的权力分配也大致反映了这些政党在全国的力量对比关系。 泰国军人政府是东南亚政治的另一个热点。2006年9月19日，泰国军方发动了泰国近代历史上74年来的第18次政变。已经长达15年没有干预政治的泰国军方又重新走向政治舞台，掌握政权。泰国军人有干预政治的传统，但是，这个传统在1992年民主运动之后中断了，从此，一直是由文官执政，在这10多年时间里，军人没有再跑到前台来干预政治。许多研究泰国问题的学者据此断言，泰国已经结束军人执政的历史，军人告别政坛，回到军营中去，泰国政治从此进入一个新的时代，即民主的时代。上述判断的最大失误，就是低估了泰国军人干预政治的能力与传统，过高估计了泰国民主政治的力量与稳定性。在泰国政治发展史上，泰国军人一直有干预政治的传统，而民主的基础却非常脆弱。不管是民主政体还是君主立宪政体，抑或是军人政体，都是统治阶级维护自己的统治的一种方式，当统治阶级没有办法继续按照原来的方式维持自己的统治时，就一定会改变治理的方式。在泰国，当民主派与他信政府的对立发展到势不两立时，军人出来收拾局面，可能是一种比较理性的选择。军人执政虽然名声不好，但总比国家与社会失去控制和处于无序的状态要好得多。 在成功地夺取政权之后，由军方领导人组成的国家安全委员会表示，给他们一年的过渡时期，以恢复国家的团结和制定新的宪法。军方迅速组成了以前退休将军素拉育为总理的过渡政府，从该政府在最近几个月的表现看，内政方面差强人意，外交方面则很难有所突破。军方表示，将在2007年底重新举行大选，以选举产生新的文官政府，恢复民主政治。西方分析家认为，"泰国政治前景仍然存在高度的不确定性"。 泰国军人政权面临如下三大挑战： 1、经济能否持续增长。军事政变及素拉育政府最近出台的一些经济政策开始对外资产生一些消极影响，外商抱怨军人政府的经济政策朝令夕改，令人无所适从。邻国越南对外资的吸引力正在上升，估计在今年乃至今后一段时间，外资会对泰国持观望态度，原本打算去泰国投资的资本有可能会流向越南。外资一旦减少，必然会对支撑泰国经济的另一个支柱――出口产生严重影响，这样一来，泰国经济能否保持目前的增长势头就值得怀疑。 2、他信前总理的社会基础－农民是否接受军人政权。前总理他信之所以能够连选连任泰国总理，在很大程度上是靠农村地区广大农民的支持，所以，有一些学者把他信与反对他的民主派之间的斗争形象地比喻为农民与城市资产阶级之间的利益冲突。军人发动政变掌握政权，并没有解决上述利益冲突，而只是掩盖了这种冲突，一旦进入正常状态，这种利益冲突还会爆发。因此，军人政权面临的一大考验，是如何安抚严重不满的农民。 3、民主派是否继续保持沉默。从本质上看，军事政变和军人政权与民主政治是水火不相容的。泰国的民主力量当前没有与军人发生直接的冲突，是因为他们在反对他信的过程中事实上与军人结成了同盟，他们在长达一年的抗议示威活动中没有达到的目的，军人在一夜之间就实现了。军事政变这种手段是民主派不能接受的，但是，军事政变所达到的目的与民主派所追求的目标是完全一致的，即把他信赶下台，因此，民主派容忍和接受了这一现实。然而，民主派不会长期容忍这种现状，如果军人当局不能兑现原来许下的诺言，即尽快还政于民，那么，民主派一定会重新走向街头，上个世纪90年代初民主派与军人对立的一幕又将重现。 正如一位西方分析家所说的："泰国政治目前趋于平静，但国家仍然处于分裂的状态，素拉育将军不得不在两个方面同时作战。一方面，是广大农村地区的农民，他们是他信的坚定支持者；另一方面，是城市中产阶级，他们走向街头举行各种抗议活动，直接导致他信的下台。……然而，有迹象显示，公众的忍耐已经达到极限，民主运动人士呼吁军人当局全面取消军事管制法（目前为部分撤消），但是，军人当局声称，只有当威胁和平与稳定的因素全部消除之后，才能全面取消军事管制法。国家安全委员会（CNS）还面临着失去他信的反对者的强烈支持的危险，因为国家安全委员会没有采取有效行动以调查他信及其联盟的腐败行为。" 三、 国际关系 在地区内部关系方面，东盟正在加快内部整合的步伐，《东盟宪章》估计在今年年底在东盟首脑会议上将正式出炉，这部宪章如能顺利通过，将对东南亚地区国际关系产生重大而深远的影响，东盟将放弃过去实行了40年的"东盟方式"，转而实行欧盟模式。在地区外部关系方面，有两件事值得关注：一是已经连续举行两届的东亚峰会已经产生和将要产生哪些效果；二是日本与中国在东南亚争相扩大自己的存在和影响力。 1、 东亚峰会。 由东盟发起并且主导的东亚峰会已经连续举行了两届，第一届东亚峰会在2005年12月14日在马来西亚首都吉隆坡举行，通过并发表了《东亚峰会吉隆坡宣言》和《关于预防、控制和应对禽流感的宣言》。参与这次会议的有东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16个国家。会议的主题是"加强合作，增进友谊，创造一个和平的环境"。舆论认为，这是亚洲一体化进程中"分水岭式的事件"。2007年1月15日，第二届东亚峰会在菲律宾中部城市宿务开幕。上述16个国家元首或政府首脑出席会议。出席会议的领导人签署了《东亚能源安全宿务宣言》，提出了东亚地区能源合作的具体目标和措施。迄今为止，以东盟为主导的地区合作形式包括：东盟自由贸易区、东盟地区论坛、三个10+1（即东盟分别与中国、韩国和日本的合作）、10+3（即每年在东盟非正式首脑会议之后东盟与中日韩三国的首脑会议）、欧亚会议、东亚合作高峰会议（简称东亚峰会）。 这些会议形式上看起来非常热闹，各国领导人忙于出席各种会议，热衷于首脑会晤，频繁地发表连篇累牍的合作宣言和文件，但是，冷静分析一下，我们就会发现，这些合作形式真正收到实效的却很少。东盟为什么对举行这些会议那么热心而且乐此不疲呢？笔者认为主要有如下两个原因：第一，东盟内部缺乏凝聚力。长期以来，东盟内部的合作一直是雷声大、雨点小，看起来非常热闹，但真正收到实效的则不多，以东盟自由贸易区为例，从1992年提出到今，已经有10多年的时间，但东盟内部贸易的比重却一直无法提升，总是在25-30%左右徘徊。东盟内部的安全合作也很难真正开展，因为东盟内部缺乏信任，互相猜疑。早在上世纪70年代，新加坡领导人李光耀就曾经说过，新加坡与东盟外部的国家的合作比与东盟内部国家的合作要容易得多。这就很好地说明了一个问题，即东盟内部缺乏合作的动力与诚意。 第二，东盟担心被边缘化。在全球化和地区一体化的浪潮中，东盟担心被正在迅速发展的中国和印度所取代，东盟对美国和日本也保持戒心，因此，东盟希望牢牢地掌握地区合作的主导权，用这些机构和会议来束缚其他大国的手脚，让各个大国愿意而且乐于接受东盟的各种安排。由于东亚地区的大国缺少互相信任，彼此相互猜疑，因此，东盟这种角色也就顺理成章地被接受，并且被一直被奉为领导者。然而，随着地区合作进程的深入，加入地区合作的国家越来越多，东盟这位司机会觉得越来越力不从心，越来越难于驾驭地区合作这列正在飞速前进的列车。早在第一届东亚峰会举行前夕，新加坡《联合早报》发表的一篇社论就表示了这种担心，"东盟这个代表本区域经济体的声音，以后还会有人重视吗？""诚然，随着中国和印度这两个经济引擎的开动，东亚经济将是接下来一股强大力量。然而，东盟在同东亚其他国家洽谈时，作为一个共同经济体的力量，将远远超越10国各自进行谈判的能力。作为彼此的左邻右舍，东盟日后的整体发展也就取决于成员国是否能相互依存、扶持和信任，以同其他强大经济体竞争。东盟标志上紧束在一起的稻穰一旦松梆分散，必然会被刮起的大风吹得无踪影。" 现在看来，东盟这种担心不是没有道理的。

2.3.2.1 尼日利亚尼日利亚面积92.4万km2，人口约1.3亿，是非洲人口最多的国家。2009年，尼日利亚的石油产量为2.1百万桶/天，占世界总产量的2.6%（BP,2010）。（1）政治经济风险尼日利亚政治局势存在一定的不稳定因素。2010年5月5日，尼日利亚总统亚拉杜瓦因病去世，副总统古德拉克·乔纳森继任总统，尼日利亚政府运转正常。尼日利亚有南北方交替掌权的政治传统。执政的人民民主党目前正在极力寻找有实力的总统候选人，来自南方的乔纳森还没有明确表示是否参选，代表北方政治势力的尼日利亚前军政府领导人巴班吉达已经表示有意参选。另外，尼日利亚前总统奥巴桑乔也计划推举自己的接班人。如果明年乔纳森继续担任总统，那“北方人”将认为乔纳森打破了尼日利亚的政治传统，尼日利亚政局很可能出现问题。此外，尼日利亚南方的基督教徒与北方的伊斯兰教徒矛盾复杂，一旦政局出现变化，这种矛盾就可能进一步激化。在经济方面，尼日利亚经济落后，对吸引外资一直采取积极的鼓励态度。近几年来，政府法令消除了对外国投资者的各种歧视性规定，保证了外国投资者的国民待遇。尼日利亚的经济风险主要体现在：经济高度依赖石油出口，其他行业发展缓慢。国内的商业环境依然不够完善，商业诈骗较为普遍。在尼日利亚，劳动成本较为便宜，同时大量的原材料完全需要进口，因此生产经营成本较高。金融业发展严重滞后，不良资产及信用低劣问题充斥市场，严重制约金融业发展。（2）勘探开发风险尼日利亚油气资源的支配权属于联邦政府。尼日利亚是OPEC的重要成员国。2008年底，尼日利亚启动天然气总体规划，来自欧洲、亚洲及尼日利亚本土的多家公司表达了投资天然气产业的兴趣。尼日利亚推出了一系列石油政策和法规，吸引外国投资者参与国内的石油工业，主要内容包括：推进国家石油公司的私有化（限制在下游）；国际石油合作改用产量分成合同；鼓励外资进入石油勘探等。为了鼓励投资，让外国投资者较快地回收投资成本，尼日利亚允许外国投资者以100%的成本回收比例进行成本回收。外国石油公司在尼日利亚的油气生产有以下3种形式：合资经营（矿税制合同）、产量分成合同，以及风险劳务合同。在各类型的合同当中，没有具体的国家参股规定。近年来，外国公司在尼日利亚的石油业务进展较为迅速，特别是海上勘探取得了较大进展。尼日利亚石油勘探开发最大的风险，来自产油区的安全局势。2.3.2.2 安哥拉安哥拉面积124.7万km2，人口约1500万人。2009年安哥拉的石油产量为1.8百万桶/天，占世界石油总产量的2.3%（BP,2010）。（1）政治经济风险安哥拉曾经经历了长达27年的内战，现政局较为稳定。但在安哥拉国内，有时种族冲突、宗教矛盾、政治派别斗争的问题还比较严重。内战结束以来，在石油工业的带动下，安哥拉的经济发展较为迅速。但安哥拉经济过于依赖油气工业，是一个典型的资源出口型国家，单一经济结构给安哥拉经济发展增加了许多变数，尤其是影响政府的财政收支状况。同时，安哥拉国内经济大环境存在很多不足，金融体系发展落后，银行极易受政府财政政策影响，国内货币与国际接轨不够。政府财政收支和管理缺乏透明度，办事效率低下。安哥拉同时是非洲难民最多的国家。安哥拉虽然经济基础薄弱，但是工资水平却较高，增加了经营成本。安哥拉尚无任何形式的自由贸易和投资区，吸引外资优惠较少。外资主要集中在石油工业、建筑业等。（2）勘探开发风险安哥拉油气储量丰富，1956年开始生产石油。随着内战的结束，该国的石油工业发展迅速。2007年1月，安哥拉成为O PEC的一员。安哥拉规定，油气资源归国家所有，只有安哥拉石油公司可以拥有石油权利。该公司与外国石油公司签订合作协议，以便在指定的租让区开展油气勘探开发活动。该公司有权与外国石油公司进行各种形式的合作，包括合资项目、产量分成合同和风险服务合同。安哥拉炼油工业发展落后。安哥拉深水区块是世界上潜力最大的油田之一。目前，安哥拉卡宾达和罗安达海岸的浅海石油资源区块已基本被其他石油公司所占有，而中国的深水开采技术尚不能很好的开采安哥拉的深水区块。这是中国进一步进入安哥拉石油行业的一大障碍。2.3.2.3 阿尔及利亚阿尔及利亚国土面积238.1万km2，人口约3200万人。2009年，阿尔及利亚的石油产量为1.8百万桶/天，占世界总产量的2%（BP,2010）。（1）政治经济风险阿尔及利亚为总统制共和国，政局总体稳定。近年来极端分子发起的恐怖袭击在阿尔及利亚时有发生，2007年，该国就发生过多起造成重大人员伤亡和财产损失的恐怖袭击事件。和其他非洲资源国一样，阿尔及利亚高度依赖石油贸易收入，其他产业发展缺乏后劲。阿尔及利亚实行对外开放政策，鼓励外国投资，对外企实行国民待遇。在许多行业有免税政策。不过，在阿尔及利亚工作的外籍工作人员的税费很高，增加了企业的运营成本。阿尔及利亚相关法规不够健全。投资者很难在阿尔及利亚雇佣到熟练工人。阿尔及利亚曾于1993年出台了首部投资法，鼓励私人投资并赋予优惠政策。（2）勘探开发风险阿尔及利亚国家石油公司通过与外国石油公司签订产量分成合同，吸引国外资本。阿尔及利亚石油勘探开发对外合作采用矿区使用费与税费制度。根据《1986年油气法》，外资参股比例最高为49%。《2005年油气法》规定，外资可以在一个合同中持股100%，但阿尔及利亚国家石油公司有参股选择权，其参股比例最低位20%，最高为30%。阿尔及利亚的油田虽然已经开采了较长时间，但是远期储量仍旧看好。在非洲的产油国中，阿尔及利亚的勘探开发风险相对小一些。2.3.2.4 利比亚利比亚面积176万km2，人口约580万。2009年，利比亚的石油产量为1.7百万桶/天，占世界石油总产量的2%（BP,2010）。（1）政治经济风险利比亚政局较为稳定。2003年9月，联合国解除对利比亚制裁，利比亚同欧美国家的关系基本正常化；随着国际油价持续走高，利比亚经济保持较好的发展势头。据国际货币基金组织（IMF）分析，2008年利比亚全国GDP的70%、财政收入的85%～90%，以及出口收入的95%来自石油工业。利比亚的农业、服务业和技术经济等非石油部门发展缓慢。利比亚的基础设施在非洲是较为完善的。但是，利比亚的很多政策未得到落实，给外国企业投资带来了困难。利比亚的国有经济占主导地位。（2）勘探开发风险石油出口是利比亚的主要经济收入来源。2003年国际制裁结束后，国外资本涌入利比亚的石油行业。比利亚石油产量的一半来自外国石油公司。2004年以来，利比亚改变了过去单纯谈判签约授予区块的合作方式，颁布第四版勘探和产品分成协议模板，引入公开招标授予区块机制。利比亚国家不直接参股。利比亚国家石油公司的参股自宣布商业油气发展之日起开始，它要承担资本和废弃费用的50%。此前发生的所有费用均由承包公司承担。经验费用由利比亚国家石油公司和承包方分担，分担比例与商定的产量分成比例相同。利比亚石油资源非常丰富，地质条件好，开采成本低。勘探开发风险较低。

中东地区是世界上最主要的油气输出地区，这一地区的油气储量和产量一直位居世界前列。2009年，中东地区的石油产量占全世界的30.3%，达24.357百万桶/天（BP,2010）。2.3.1.1 沙特阿拉伯沙特面积225万km2，人口约2400万。2009年沙特石油产量为9.7百万桶/天，占世界石油产量的12%（BP,2010）。（1）政治经济风险目前，沙特政局基本稳定，受益于丰富的石油资源，经济态势良好。但有些国际恐怖组织可能渗透到了沙特国内。沙特国王阿卜杜拉已经86岁，在君主制下，政治权力的交替导致局势不稳的可能性增大。石油工业是沙特经济的主要支柱，石油出口给沙特带来了丰富的贸易收入。当前，沙特的经济风险主要是：沙特经济发展受到石油贸易的影响过大，国际油价起伏会直接影响沙特石油出口收入。除了石油天然气工业，沙特其他行业的发展较为落后。尽管沙特提出要实现多元化的经济结构，但是在当前的沙特经济结构中，即使是非石油行业的建筑业、制造业、运输业等，依然主要以石油工业为导向。外国公司进入沙特存在着诸多障碍，特别是在石油天然气领域。沙特允许外国公司以投资者的身份注册独资公司，但中国公司按照规定办理了注册手续后，还必须有资质许可证，否则无权参加投标甚至无法购买标书。沙特对外国人，或是外国人与沙特人合伙的经营机构即股份公司、有限责任公司、外国公司的分支机构、合伙人、承包商或商行等征收所得税。对沙特人或海湾国公民则只征收2%左右的宗教税而不征收所得税。由于沙特每年石油贸易收入丰厚，资金储备充足，并不需要外国投资来满足国内投资需要，所以沙特政府在吸引外资的积极性上弱于其他国家。（2）勘探开发风险在沙特，油气资源属于国家所有，勘探、开发、运输和销售由沙特阿美石油公司垄断经营。沙特自然地理条件恶劣，境内大部分土地都是沙漠，无常年流水的河流和湖泊。沙特国内可耕地少于国土面积的2%。在石油工业大规模发展之前，沙特基本没有现代化的工业。沙特在天然气领域部分开放了开采后的加工和销售。在尚未勘探的地区，对外资公司开放勘探、开发和生产领域，包括生产后的加工。而在石油领域，石油勘探、开采仍由沙特阿美石油公司垄断，不允许外国公司在石油勘探和生产领域投资及按投资比例获取份额油。但外国公司通过资格预审后，可以参加以沙特阿美石油公司为业主的石油勘探和生产项目的投标。在石油加工领域，沙特向外资开放，允许外商合资或者独资建立石油加工厂。从当前来看，中国进入沙特国内油气行业的可能方式有：①老油田提高采收率的工程技术服务合同；②天然气领域的勘探与开发。2.3.1.2 伊朗伊朗面积163.6万km2，人口约7000万。2009年伊朗石油产量4.2百万桶/天，占世界总产量的5.3%（BP,2010）。（1）政治经济风险伊朗是政教合一的伊斯兰共和制国家。最高宗教领袖为全国人民的领袖。总统是仅次于最高宗教领袖的国家领导人，现任总统内贾德于2005年6月当选，并在2009年6月连任成功。在政治上，内贾德坚持“维护伊斯兰价值观”的立场。在对外政策上，内贾德主张发展“公正的国际关系”。在核问题上，他强调伊朗拥有掌握和利用民用核技术的权利，同时表示，伊朗没有研制核武器的企图，并愿意与欧盟通过真诚的对话来解决矛盾。目前，伊朗政治局势相对稳定。伊朗经济同样有较大的风险。国外经济制裁是伊朗经济发展的最大障碍。受伊朗核问题的影响，许多公司终止了与伊朗的合作。伊朗经济高度依赖石油，国际油价将对伊朗的财政收入产生较大的影响。虽然伊朗石油资源丰富，但是技术相对落后，炼油能力不足，是成品油的进口国。如果遭到国际封锁，伊朗的经济将会受到相当大的打击。另外，伊朗国内经济膨胀形势严峻，消费者价格指数从2006年的11.7%，上升到了2008年4月的24.2%。总体来看，伊朗政府非常希望外资进入。但是伊朗税收体系复杂，外汇管理严格，在伊朗投资的政治经济风险较高。（2）勘探开发风险伊朗的油气资源属于国家所有。伊朗对外吸引投资的主要模式是“回购合同”（Buyback）。伊朗的回购合同主要有3种形式：油气田开发的回购合同、勘探区块的回购合同和勘探开发一体化的回购合同。在这种方式下，承包公司承担所有投资，但可以回收投资和融资成本，并由国家支付报酬。回购合同的主要缺点有：第一，伊朗政府对承包商的采购活动有很多的监督与参与，审批环节多、流程长，采购效率低；第二，要求利用本地资源的比例较高，这类合同中规定，对本地资源利用要超过项目资本总成本的一定比例，在实际操作中困难很大。2.3.1.3 伊拉克伊拉克面积44.2万km2，人口约2900万。2009年，伊拉克的石油产量为2.5百万桶/天，比2008年上涨了2.4%，占世界石油产量的3.2%（BP,2010）。（1）政治经济风险伊拉克安全局势至今动荡不安。由于战争，伊拉克的石油设施受到严重破坏。伊拉克政治上最大的风险是，当美军完全撤军后，政府能否防止内战的发生。伊拉克教派与种族冲突严重；失业率高；法制不健全，腐败问题突出；各类利益集团的冲突往往趋于暴力化；北部地区的库尔德分裂主义等。除了安全问题，伊拉克的基础设施落后，电力、自来水等设施都不完善。银行业和法律方面存在很多严重的问题。（2）勘探开发风险伊拉克油气资源极其丰富，勘探开发风险主要源自国内局势。受安全局势，以及资金与技术的制约，伊拉克石油行业复原缓慢。伊拉克勘探开发风险还表现在，伊拉克中央政府和库尔德地方政府对石油资源归属与利益的分配存在严重分歧。2.3.1.4 阿联酋阿联酋面积8.4km2，人口约490万。2009年，阿联酋石油产量为2.6百万桶/天，占世界总产量的3.2%（BP,2010）。（1）政治经济风险阿联酋是松散的联邦制国家。阿联酋政局稳定，政策具备较强的连续性。阿联酋以石油生产和石油化工为主。阿联酋欢迎外国投资者进入。2009年11月26日，迪拜最大的国有投资公司迪拜世界（Dubai World）突然宣布延长6个月偿付即将到期的约40亿美元的伊斯兰债券，并将在政府援助下进行高达590亿美元的债务重组。尽管迪拜政府同时发表声明称其债务支持基金将会着手评估此次重组所需资金，但上述消息仍然极大触发了全球投资者的恐慌情绪，全球金融市场反应强烈。不过，市场在震惊后发现，迪拜债务危机规模有限，对阿联酋及中东地区的影响不大，阿联酋的财政状况依然健康。阿联酋经济前景依旧看好。阿联酋没有管理油气行业的专门立法，每个酋长国都颁布了税收法令，有各自的税率。阿联酋各个酋长国都采用矿区使用费/税收制合同。除迪拜外，其他酋长国都有国家参股的要求，各酋长国的最高参股比例为60%。（2）勘探开发风险阿联酋石油天然气储量丰富，油气开发风险相对较小。

很多

1、“冷热”因素分析法美国的伊尔·A·利特法克(Isiah A．Litvak)和彼得·班廷(Peter M．Banting) 在《国际商业安排的概念框架》一文中提出。1）政治稳定性。若一国的政治稳定性高时，这一因素被称为“热”因素，反之被称为“冷”因素。2）市场机会。若市场机会大，则为“热”因素，反之为“冷”因素。3）经济发展和成就。若一国经济发展速度快，经济运行良好，则为“热”因素，反之为“冷”因素。4）文化一元化。若一元化程度高，则为“热”因素，反之为“冷”因素。5）法规阻碍。若法规阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。6）实质阻碍。如实质性阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。7）地理和文化差距。如果地理和文化差距小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。2、等级尺度评分法1969年，美国的罗伯特·B·斯托伯(Robert B．Stobaugh)在《如何分析国外投资气候》的文章中提出。该方法主要从东道国政府对外国投资者的限制和鼓励政策的角度出发，把投资环境的内容划分为八大因素：资金抽回限制；外商股权比例；对外商管制和歧视程度；币值稳定性；政治稳定性；给予关税保护的意愿；当地资本供应能力；近5年通货膨胀率。再进一步对上述因素分别划分出子因素。然后根据每一个子因素对投资的有利程度，给予不同的分值。最后将分值汇总，根据分数的高低综合反映投资环境的优劣程度。3、多因素评估法由香港中文大学的闵建蜀教授提出，把投资环境因素分为11类，即：政治环境、经济环境、财务环境、市场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、法律制度、行政机构效率、文化环境、竞争环境。每一类因素又由一系列子因素构成。在评价投资环境时。先由专家对各类因素的子因素做出综合评价，然后据此对该类因素作出优、良、中、可、差的判断，最后计算投资环境总分。投资环境总分的取值范围在11—55之间，愈接近55，说明投资环境愈佳。反之，愈接近11，则说明投资环境愈劣。多因素评估法考虑到的因素比较细致全面，由专家进行评分简便易行，但对各个因素的权重的设定需要认真分析确定。4、抽样评估法抽样评估法是运用抽样调查的方法，随机的抽取或选定若干不同类型的外商投资企业，由调查者设计出有关投资环境的评价因素，由外商投资企业的高级管理者对东道国的投资环境要素进行口头或书面评估，根据综合后的意见得出评价结论的一种方法。在进行具体评估时，通常采取问答调查表的形式。5、相似度法相似度法，是以若干特定的相对指标为统一尺度，运用模糊综合评判原理，确定评价标准值，得出一个地区(城市)在诸指标上与标准值的相似度，据以评判该地区(城市)投资环境优劣的一种方法。6、准数分析法这种方法是由我国学者林应桐提出的。按各种投资环境因素的相关性对其进行分类如下：投资环境激励系数K，城市规划完善因子P，税利因子S，劳动生产率因子L，地区基础因子B，汇率因子T，市场因子M，管理权因子F，并把每一类因子分成若干子因子，再对子因子进行类似于多因素评估法的加权评分，求和得到该类因子的总分。7、国家风险等级法该方法是将投资东道国政治因素、基本经济因素、对外金融因素、政治的安定性等可能对投资产生影响的风险因素的大小分别打分量化，然后将各风险因素得分汇总起来确定一国的风险等级，最后进行国家之间的投资风险比较。

投资环境好可以这样形容：气候宜人，空气质量达到国家二级标准以上，饮用水质量达到国家二类水标准，民风淳朴，社会治安良好。投资环境是指投资经营者的客观条件，包括：1、政治因素，如国家和社会是否安定，投资的风险程度等。2、市场因素，如市场构成及其容量，人民消费能力及消费习惯。3、资源因素，如资源的蕴藏量、开发水平和利用程度等。4、劳动力因素，如劳动者的数量及素质。5、资金因素，如资金来源及途径。6、其他因素，如管理水平，对先进技术的吸收能力等。

投资环境investment environment投资经营者所面对的客观条件。投资，特别是国际间的投资的效果，与投资地点客观条件的好坏直接相关。对投资者来说，必须考察各国各地区不同的投资环境，把资金投向有利的环境中。对欢迎外来投资的国家和地区来说，要创造良好的投资环境，吸引各方面投资，以解决资金不足的困难，繁荣本国本地经济。影响和决定投资环境的因素有很多：①社会政治因素。国家安定，国泰民安的国家和地区，因为投资风险小，自然会吸引投资者。②市场因素。市场是否健全、价格体系是否合理、市场结构与规模如何、居民的消费能力与消费习惯怎么样，都会直接影响投资效益。③资源因素。如矿产蕴藏量和开发水平、利用状况等。④交通运输通信信息因素。这是投资的循环和神经系统，如交通不便、通讯闭塞，就不能吸引投资者。⑤资金因素。包括资金的来源、途径等等。⑥劳动力因素。主要是指劳动力的数量和素质能否适应投资者的需要。⑦经营管理水平、吸收先进技术的能力、为生产经营服务的状况等。

1、按投资环境要素的物质形态属性不同，分为硬环境和软环境。硬环境是指那些具有物质形态的要素组合；软环境主要是指没有具体物质形态的要素。2、按投资环境研究层次的不同，可分为宏观投资环境、中观投资环境和微观投资环境三种。宏观投资环境多指影响整个社会资本运动的宏观社会经济变量和历史文化现实，探索研究的内容是全国或大区域范围内的国民经济发展、商业周期兴衰、国家政治法律制度变革、文化传统习俗的嬗变，以及国家之间和区域之间的地缘关系等。微观投资环境则是指某个投资项目选址时考虑的具体的自然、经济和社会条件。中观投资环境多指地区投资环境和产业投资环境，是介于上述两者之间的一个层次，承上启下。我们还可以从其它角度对投资环境进行分类。如按投资运动阶段不同可分为投资的投入环境、使用环境和回收环境；按投资的国别不同分为国内投资环境和国际投资环境；按照组成要素的不同，分为政治环境、基础设施环境、金融环境、科技环境、法律环境、自然地理环境等等。

1、政治法律环境，主要包括：政治体制、政局的稳定性；政策是否具有连续性；法律法规是否齐备和公允的司法实践等。2、自然环境，包括地理位置、自然条件、自然资源等。3、社会文化环境，主要是指公民的文化教育水平、宗教、风俗习惯等。4、经济环境，包括宏观经济发展状况、市场、基础设施、经济政策等。

投资环境是指影响项目投资行为的外部条件的总称，它是投资赖以进行的前提。投资环境是指投资经营者的客观条件。包括：(1)政治因素，如国家和社会是否安定，投资的风险程度等；(2)市场因素，如市场构成及其容量，人民消费能力及消费习惯；(3)资源因素，如资源的蕴藏量、开发水平和利用程度等；(4)劳动力因素，如劳动者的数量及素质；(5)资金因素，如资金来源及途径；(6)其他因素，如管理水平，对先进技术的吸收能力等。

首先，要打造充满活力的市场需求环境。我国应多措并举提高居民收入特别是中低收入群体收入，完善让居民安心放心消费的政策环境；建立健全居民收入增长和经济增长同步机制；适应性提高社会保障水平，建立养老、医疗等基本保障随经济发展动态调整的机制；坚决打击各类侵害消费者权益的行为，净化消费环境。其次，要打造不断开放的市场准入环境。开放的市场准入环境，是良好营商环境的第一块“金字招牌”。我国应将大幅放宽市场准入作为创造更有吸引力投资环境的重要任务，确保银行、证券、保险、汽车等行业的开放措施尽快落地；对金融、保险等行业在设立形式、股东资质、业务范围等方面给予外资企业更大空间；全面落实准入前国民待遇加负面清单的管理制度，修订外商投资负面清单，加快自贸试验区改革创新的复制推广。再次，要打造规范高效的知识产权保护环境。党的十九大报告指出，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。因此，应以重新组建国家知识产权局为契机，积极指导专利商标的综合执法，更有力地打击各类知识产权侵权行为；以《专利法》修订为契机，加快建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，显著提升违法成本；深化知识产权国际合作，推动构建更加开放包容、平衡有效的知识产权国际规则；进一步完善知识产权保护中心布局，加快建立更加便捷、高效、低成本的维权渠道。此外，要继续推进自贸试验区和中国特色自由贸易港建设。党的十九大报告指出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。因此，要鼓励地方大胆试、大胆闯、自主改，强化改革举措系统集成，在自贸试验区创造极简极优的营商环境；要按照党中央部署，逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，着眼于推动货物、资本、技术、人才等优质生产要素自由高效流动，探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制，同时加强风险防控体系建设，为全国其他地方全面深化改革开放、进一步改善营商环境积累新经验、探索新路径。来源：经济日报

宁波开发区已累计投入基础设施建设资金200多亿元，为海内外投资者在区内设厂兴业提供了完善的硬件环境。电力：附近已建成投产的两个发电厂总装机容量达405万千瓦。区内建有3.5万伏至11万伏变电站10座，可对企业实行双回路不间断供电。蒸汽：区内建有四座热电厂，保证充足的蒸汽提供。供水：日供水能力为33万吨，年潜在供水量在1亿吨以上。排污：区内已建有污水处理厂、污水处理站、排污泵站多个，日污水处理能力达18万吨。通讯：区内现有12万门程控电话，IDD、ISDN、DDN等服务一应俱全。石油液化气：区内区内有埃索中油公司生产石油液化气，20公里范围内有镇海炼化股份有限公司和英国BP石油公司100万吨LPG中转项目。天然气：宁波东海春晓天然气于2005年6月登陆宁波，长237.7公里、管径为813毫米的杭州-宁波天然气输气管道是东海天然气向浙江省供气的第一条主干道，起于东海天然气登陆点三山，经宁波、绍兴，抵达西气东输的终点杭州崇贤，不但承担着向沿线城市以及镇海电厂、余姚国华电厂和萧山电厂输送东海天然气的重任，同时也是西气与东气以及规划中的LNG（液化天然气）相连接的第一条通道。其中宁波段约128公里。供气量为每年3亿立方米左右，2010年供气量达16亿立方米，2020年供气量达30亿立方米，其后将最终实现年供气50亿立方米的目标。

跨国公司评估投资环境的方法包括一般判断法、等级评分法、加权等级评分法、动态分析法。跨国公司在对外直接投资前期阶段,主要是进行对外直接投资的可行性研究,在研究的基础上,可以评估投资的风险程度并作出正确的投资决策。跨国公司的可行性研究是对具体的对外投资项目所作的可行性分析,在进行对外直接投资时,首先要对东道国的投资环境进行分析 ,这是从宏观上对东道国的投资风险所作的可行性研究,在分析的基础上,提出“国别评价报告”,说明东道国在国有化风险方面所具有的客观状况。既有效地吸收了定性分析的结果，又发挥了定量分析的优势；既包含了主观的逻辑判断和分析，又依靠客观的精确计算和推演，从而使决策过程具有很强的条理性和科学性。其次，AHP把问题看成一个系统，整个过程体现出分解、判断、综合的系统思维方式，也充分体现了辩证的系统思维原则。专家评分法的最大优点是，在缺乏足够统计数据和原始资料的情况下，可以做出定量估价，专家评价法具有使用简单、直观性强的特点。首先根据评价对象的具体情况选定评价指标，对每个指标均定出评价等级，每个等级的标准用分值表示；然后以此为基准，由专家对评价对象进行分析和评价，确定各个指标的分值；最后采用加法评分法、加权评分法、连乘评分法或加乘评分法求出各评价对象的总分值，从而得到评价结果。

改善投资环境的目的最然是为了“招商引资”。“招商引资”所能达到的效果，就是“改善投资环境的意义”。改善投资环境，例如政府拨款扶持重点项目、批地、改善交通状况和当地环境、树立城市形象等等。商人们愿意来这个城市投资，能够促进当地经济发展和人口聚拢，人口聚拢反向也能吸引社会资金投入发展经济，也就是改善投资环境的意义啦，都是为了促进经济发展、城市发展的。

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指标经过取舍后得到油气资源投资环境评价指标体系,如表5.4所示。5.2.4.1基础条件(1) 管道与运输指标定义:东道国国内的天然气、原油、油品管道总长度。量化:截至2007年的天然气、原油、油品管道的总长度之和。数据来源:国际能源署 (IEA) 等。作用:该指标反映油气运输能力的指标,管道总长度越长,越利于油气的运输,越利于投资。(2) 基础设施指标定义:此处特指东道国的通信和医疗等基础保障设施。表5.4 油气资源投资环境评价指标体系量化:采用专家打分。完善:5分;一般:3分;差:1分。数据来源:中华人民共和国商务部网站、各国统计网站、中国贸促会。作用:该指标反映东道国为投资国工作人员的生活保障能力,基础设施越完善,保障能力越高,工作人员的生活越便利,对其投资工作越好。(3) 语言指标定义:国家官方语言、通用语言、地方语言的种类。量化:专家打分。官方语言为英语:5 分;官方语言不是英语,但通用英语:3 分;官方语言不是英语,也不通用英语:1分。数据来源:中华人民共和国商务部网站。作用:该指标反映投资国与东道国的沟通和交流的便利程度。语言通用,则交流起来方便,利于开展投资工作。(4) 气候条件指标定义:影响油气开采的极端气候。量化:近5年极端天气发生次数。数据来源:中华人民共和国商务网站、NOAA。作用:该指标反映油气工作人员的工作环境,分值越高,气候特征越利于工作的开展。5.2.4.2油气资源现状(1) 油气总储量指标定义:东道国的石油与天然气的总体探明储量。量化:直接从BP中获得当年的总体储量的数据。数据来源:BP、IEA、美国能源情报署、美国油气杂志。作用:该指标反映东道国的油气丰富程度,总储量越多,油气资源越丰富,越适合投资。(2) 储采比指标定义:东道国国内石油剩余可采储量与当年产出量之比。量化:石油剩余可采储量与当年资源消费量 (即当年油气产出量) 之比。数据来源:BP、IEA、美国能源情报署、美国油气杂志。作用:该指标反映的是储量的储备,标志着目前石油剩余可采资源和可供消费的时间,是石油工业发展潜力的指标,越高越好。(3) 油气资源储量潜力指标定义:东道国国内未探明油气储量占该国油气资源总量的比例。量化:未探明石油储量与该国石油资源总量之比;未探明天然气储量与该国的天然气资源总量之比。数据来源:BP、IEA、美国能源情报署、美国油气杂志。作用:该指标反映了储量增加与储量消耗之间的比例,储量潜力越大,储量增加越多,投资环境越佳。(4) 勘探成功率指标定义:东道国的油气勘探成功的次数与勘探次数的比值。量化:东道国的油气发现数与勘探工作量之比。数据来源:IHS能源公司。作用:该指标反映东道国国内的勘探难度,勘探成功率越大,勘探难度相对越小,越应考虑投资。5.2.4.3政治经济形势(1) 战争风险指标定义:军事政变、恐怖袭击、城市暴力、走私毒品等事件的数量。量化:近5年内,东道国军事政变、恐怖袭击、大型城市暴力、走私毒品等事件的总数量。数据来源:各国官方网站、中华人民共和国商务部网站等。作用:该指标反映油气投资工作的安全性,战争风险越小,越安全,投资越佳。(2) 政局稳定性与连续性指标定义:反对党与执政党的争夺,政府变动与换届频率,民族矛盾带来的国家分裂事件等,影响到政局的稳定性与连续性。量化:近5年内,政府换届的次数 (表5.5 )。表5.5 政府换届次数与对应分值数据来源:各国官方网站。作用:该指标反映东道国政治的形势,政府换届的次数越少,政局越稳定,越有利于长期投资和能源外交。(3) 与中国合作关系指标定义:包括当地人民对中国的政治态度,与中国邦交历史,近5年国家领导人访问情况等。量化:近5年中国与各国的外交往来事件。数据来源:中华人民共和国外交部。作用:该指标反映东道国与中国的友好程度,与中国邦交历史越长,访问次数越多,则越友好,越利于开展投资工作。(4) 经济体制指标定义:东道国的经济体制,如市场经济或计划经济。量化:市场经济:1,计划经济:0。数据来源:中华人民共和国商务部网站。作用:该指标反映东道国的市场开放程度,开放程度越大,越利于投资。(5) 双边贸易指标定义:东道国与中国的双边贸易总额。量化:中国对东道国的进口额+中国对东道国的出口额。数据来源:中国海关统计年鉴。作用:该指标反映该国与中国的贸易频繁程度,双边贸易额越大,贸易往来越多,越利于中国在东道国的投资。(6) 国家经济对油气出口的依赖度指标定义:东道国国家经济对油气出口的依赖程度。量化:东道国油气出口总额占GDP的比例。数据来源:各国统计网站。作用:反映东道国的经济对出口的依赖程度,对外依存度越高,越欢迎投资国进行投资。5.2.4.4油气法律法规与相关政策(1) 是否允许国外合作指标定义:东道国与国外合作相关法律规定。量化:允许国外合作:1,不允许则:0。数据来源:IEA、全球法律法规网、国际能源网、BP。作用:对外开放程度越高,越利于油气投资。(2) 油气法律法规的完备程度指标定义:油气相关法律是否完善 (是否有能源法、石油法、资源法等)。量化:东道国能源法、石油法、资源法的数量总和。数据来源:IEA、全球法律法规网、国际能源网、BP。作用:油气法律法规数量越多,说明法律法规完备程度越高,越利于油气投资。(3) 油气投资促进政策指标定义:吸引外国投资的优惠政策,如免税、低的土地价格等。量化:近5年内油气投资促进政策条数有投资促进政策:1,无投资促进政策:0。数据来源:IEA、全球法律法规网、国际能源网、BP。作用:油气投资促进政策条数越多,政府越重视,越利于投资。5.2.4.5油气管理体制(1) 政府对国外投资者的服务水平指标定义:东道国政府或组织为国外投资者提供的服务水准。量化:服务于国外投资者的机构或商会的数量。数据来源:各国统计网站、维基百科、贸促会。作用:服务水平越高,越利于投资。(2) 石油工业发展史指标定义:东道国油气工业的发展历史年数。量化:东道国第一个油田或气田的历史年数。数据来源:中华人民共和国商务部、新华网、商桥网、各国官方网站。作用:该指标反映东道国油气工业的成熟程度,历史越长,越利于投资。(3) 油气管理机构与能源组织指标定义:东道国的主要油气管理机构,以及油气相关的行业协会或联盟。量化:油气管理机构、相关行业协会或联盟的数量。数据来源:各国官方网站、指南。作用:数量越多,油气管理越完善,越利于投资。5.2.4.6国际合作(1) 与中国合作状况指标定义:从官方角度,中国在该国的工作开展投资情况、合作方式、历史等。量化:与中国有油气合作:3,没有油气合作:1。数据来源:中国商务部网站,中石油、中石化等网站。作用:有油气合作,利于中国在该国进行油气投资。(2) 对外商业合作类型指标定义:包括允许外资进入的油气领域,如勘探领域、开采领域、加工销售领域等。量化:所有领域都能进入:5分;只能进入勘探开采领域:3分;只能进入加工领域:1分。数据来源:商业指南。作用:分值越高,能进入的领域就越多,利润机会就越大,就越值得投资。(3) 外国油气公司与国家油气公司比率指标定义:参与油气勘探、开采、加工等的外国油气公司在东道国油气市场的地位。量化:外国油气公司数量与国家油气公司之比。数据来源:IEA、BP、中华人民共和国商务部网站等。作用:该指标反映外国公司在东道国国内油气领域的地位和竞争情况,比例越大,越利于投资。

影响国际投资环境的因素很多，一般情况下，我们可以从四个方面来分析，它们是：自然资源、经济状况、政治法律和社会文化。

(1) 全面客观与统筹兼顾相结合的原则评价全球油气资源的投资环境时,需要将所有的影响因素考虑周全。考虑到影响油气资源投资的各种因素,能够让评价结果客观地反映油气资源投资的环境状况。由于情况非常复杂,让评价体系包含所有的因素是不可能的,也是没有效率的。所以应注重关键的因素,整体投资环境能够通过一些关键因素反映出来。分析各个指标的经济含义和数据之间的相关性后,确定各种因素的权重 (赵连飞等,2008 )。以对油气投资影响显著的因素为重点,建立评价指标体系,选择评价方法,使之科学有效。(2) 定量评价与定性评价相结合评价指标体系以可计量的统计指标为主,所有定量分析的数据均来自权威统计机构,有统一标准的口径范围和填报项目,具有横向和纵向的可比性 (赵连飞等,2008 )。在选择评价方法时,以定量方法为主,所有的评价指标最终都必须转变为可测量的变量,评价结果必须是可以量化的。但在选择评价指标时,可以采取定性的方法进行分析和概括,以提炼影响油气投资环境的关键因素,作为评价的主要指标。(3) 可行性原则为切实可行,应坚持评价的可行性原则 (刘金荣等,2005 )。①尽量精简指标的数量。指标越多,对评价对象的认识就越具体,但指标太多,会太复杂难以操作,也就失去了可行性 (韦兰幸等,2009 )。所以在设立指标体系时,应在保证科学反映对象本质的前提下,尽可能减少指标数量。②提高评价指标的适应性。油气资源投资环境评价必须从评价国家和地区的实际出发。③评估标准是具体的、能够操作的,不是概念化的条文。评估手段方法应简便易行,多数人能够接受 (金莉,2011 )。

一、地理环境苏州吴中经济开发区下辖城南、越溪、郭巷、横泾四个街道，规划形成了以东吴工业园、河东高新工业园、旺山高科技工业园、江苏吴中出口加工区、吴中科技园、建成区、苏州市吴中越溪城市副中心、尹山湖生态商圈、东太湖滨湖新城和苏州国际教育园（南区）为主体框架的发展格局。开发区地理位置得天独厚，北依苏州古城区,东连中国新加坡合作的苏州工业园区，西接苏州国家高新技术产业开发区和苏州太湖国家旅游度假区，南望杭州，距上海浦东新区100公里，是长江三角洲地区接受其辐射最近的开发区之一。二、交通环境高速公路：沪宁高速公路（上海—南京）京沪高速公路（北京—上海）苏州绕城高速公路（苏州外环环城高速公路），开发区设有石湖、东山（横泾）出口苏沪高速公路（苏州—上海），开发区设有郭巷出口苏锡高速公路（苏州—无锡）苏昆太高速公路（苏州—昆山—太仓）申苏浙皖高速公路（上海—苏州—杭州—合肥）苏嘉杭甬高速公路（苏州—嘉兴—杭州—宁波），开发区设有吴中出口国道：312国道（上海—新疆）318国道（上海—苏州—浙江）省道：227省道（常熟—吴江）230省道（望亭—震泽）京沪铁路：苏州白洋湾货场是江苏最大的铁路货运中转站，有7条原料专轨和14条货运轨道，年吞吐量500万吨；京沪高速铁路：正在规划建设中。空中交通：抵达无锡苏南国际机场仅需30分钟，抵达上海虹桥国际机场、杭州萧山国际机场都只需一个小时；距离上海浦东国际机场140公里，有通往世界97个城市的300多条航线。水路运输：上海港：万吨级停靠码头、年吞吐量1.6亿吨，距离：100公里。张家港：万吨级停靠码头、年吞吐量800万吨，距离：96公里。内河：沟通长江的京杭大运河和连接上海的苏申内、外港线，可通航500吨级船队，开发区内建有大龙港及吴县港。三、总体规划新兴的工业区：东吴工业园规划面积8平方公里，河东高新工业园规划面积7.8平方公里，旺山高科技工业园规划面积14平方公里；高科技的产业区：江苏吴中出口加工区规划面积3平方公里，苏州吴中科技园规划面积3平方公里。现代化的新城区：建成区规划面积7.81平方公里，苏州市吴中越溪城市副中心规划面积10平方公里，尹山湖生态商圈规划面积8.84平方公里，东太湖滨湖新城规划面积10平方公里，苏州国际教育园（南区）规划面积3.2平方公里。四、发展业绩全面推进产业结构升级目前，苏州吴中经济开发区已经集聚了3400多家中外企业，这些企业来自美国、加拿大、德国、荷兰、日本、新加坡、韩国、台湾、香港等20多个国家和地区以及国内10多个省、市，形成了以精密机械制造、电子及IT、生物医药和精细化工、新型材料等为特色的产业集聚。打造全新服务外包基地 实现服务业倍增开发区拥有医药研发、软件开发、现代物流、动漫制作和创意设计等各类服务外包企业，已基本形成了产品研发、技术检测、专业服务和产业孵化等四大服务外包产业集群。依托良好的产业基础和载体优势，开发区将以离岸外包和高端市场为重点，加快打造一流国际服务外包示范区。随着开发区城市化步伐的加快,第三产业呈现快速发展的良好势头。以马士基物流、吴中物流、宝供物流等多家现代物流企业等为主的现代物流业发展迅猛;以汽车4S专卖店、商务酒店、商业街等为重点的商贸、住宿、餐饮产业群势头强劲;以东方商城南北家居广场、南苏州生活广场、锦和加州广场、双冠·双湖商城等为重点的现代商业业态和东环路汽车市场、南环桥农副产品批发市场、郭巷粮食交易市场等专业市场不断发展壮大;以石湖华城、嘉业阳光、湖岸名家、锦和加州等为代表的房地产业也在蓬勃发展。五、基础设施区内“九通一平”（道路、通讯、网络、供水、供电、燃气、蒸汽、排水、污水处理和场地平整）等基础及配套设施完备齐全。企业生产所需的水、电、蒸汽、通讯等确保供给。电力：开发区内电力充沛，具有高质量的供电网络用户受电压等级：10KV；35KV；110KV；220KV电力波动幅度：≤±5%供电可靠率: ≥99.7%供电频率：50Hz水：开发区内已有供水能力15万m³/日和20万m³/日的水厂各一座，管径为∮200mm-∮500mm的供水管道通至地块边缘。水源取自太湖，为国家二级水质。污水处理：现有两座污水处理厂，污水处理能力9万吨/日。网络:用户可以通过拨号上网，也可通过ISDN(一线通)或LAN、ADSL(宽带)上网。蒸汽：一座3.6万KVA的热电厂专为区内企业供汽（热电厂出口供汽标准为：P=1.0mpa,T=270℃）,锅炉3×75t/h,扩建了一台1×130t/h。另有苏州东吴热电有限公司：2×25MW抽凝机组，3×130t/h循环流化床锅炉，高流高压，供气能力可达260t/h。物流：区内苏嘉杭高速公路和苏州绕城高速公路吴中道口出口处，设有沪苏直通苏州海关吴中监管点、苏州吴中出口加工区保税物流区及众多物流企业。六、自然环境位置：东经120.36度，北纬31.19度气候：苏州属亚热带季风海洋性气候，四季分明水文：据资料统计，地表水位平均值3.6—3.0米海拔：地面平均标高在黄海系3米土质：粘性土为主，质地紧实，一般承受力为18—24T/㎡左右年平均气温：15.7℃（最高35℃，最低-5℃）年平均相对（温）湿度：76%年平均降雨量：1088.5mm（最多1782.9mm，最少600mm）年平均气压：1016hpa年平均分速、风向：2.5m/秒，以东南风为主年无霜日：240天年日照时数：1940.3小时年日照率：45%七、人文环境苏州是著名的历史文化名城，历代教育发达、人文荟萃。苏州本地设有多所高校，周边上海、南京、杭州等地高校云集，人力资源丰富。近年来，苏州以其良好的就业、居住环境，每年吸引大量的外地人才来苏就业发展。苏州现有人口600多万，可就业人口约占一半，加上外来劳动力，劳动力资源丰富。苏州吴中经济开发区与古城区、苏州工业园区和苏州高新技术产业开发区共享人才及劳动力资源。吴中区还与上海交大、南京大学、东南大学等知名院校建立了全面合作关系，拥有各类专业技术人才和高素质的人力资源。苏州吴中经济开发区内有苏州国际教育园（南区）、吴中区职教中心，拥有多所高等院校和职业技术学院，为企业提供高素质专业技术人才和智力保障。苏州国际教育园总规划面积10.66平方公里，其中南区规划面积3.2平方公里，于2002年10月18日奠基开园。目前已有苏州大学文正学院、东吴外国语学院、苏州科技学院、苏州工业技术学院等十余所院校和8万多师生入驻，每年培养各类高技能人才2万多人。吴中区职教中心规划面积13万平方米，于2007年9月投入使用，设有22个专业，5300余名学生。学校以“数控机电、计算机、物流、报关”等热门专业和骨干科目为重点，培养满足企业社会对各层次专业人员的需求。八、生活配套居住：开发区内建有花园式居住小区、高档别墅区、单身员工楼，绿化面积达40%以上。已形成较大规模、不同档次和类型的住宅小区，其中：花园式居住区有石湖华城、嘉业阳光水榭、锦悦苑、锦和加州、湖岸名家、玫瑰99、石湖庭院、国香园等；高档别墅区有水岸清华、现代园墅、星岛仁恒、星屿仁恒、湖滨花园等。居住区附近公园、菜场、学校、酒店、商城、医院等生活配套设施齐全。教育：区内教育机构完善，设施齐全，有多所幼儿园、小学、中学、职业中学、大学。其中，中小学总人数1.2万人，办学条件和教学设施均达到先进水平。商业：开发区依托苏州老城区进行商业服务的开发建设，目前区内已形成“第三商业大街”和小商品、家电、汽车交易、农产品、水产品、服装等多个专业市场。金融：农行、工行、建行、中行等十余家银行均在开发区内设立办事处，为企业、居民开展国际、国内业务提供便利和服务。公交：苏州长途汽南站及纵贯苏州市区南北的1路、54路、103路、514路公交车终点站设于开发区境内，苏州市区的13路、14路、22路、50路、51路、55路、56路公交车途径开发区，区内公交线路有57路、504路、623路、625路、626路、509路等六条

这里已经形成了出口加工区、综合工业园、汽车工业园、科技园、城西港区五大工业和物流平台。她们就象一串璀璨的明珠，镶嵌在风光秀丽的鹤问湖畔：九江出口加工区是江西首家国家级出口加工区，享有国家进出口免税、入区退税、进料保税等多项优惠政策；综合工业园与出口加工区相配套，主要发展机械制造、新型材料、纺织服装等产业；汽车工业园主要依托昌河铃木轿车发展汽车配件产业，打造中部地区重要的汽车配件产业基地；科技工业园主要发展高新技术产业、总部经济和文化金融商贸业；城西港区为江西沿江开发的核心区域，以港口建设为龙头，重点发展物流园区、高新产业园区和现代临港新城。区内道路、给水、排水、供电、通讯、绿化等基础设施完备：高标准建设的20多条道路纵横交错，雨水、污水分流排放；有日产14万吨水厂1座，110KV变电站3座，供水、供电及通讯设施容量充裕，可充分保证企业生产和居民生活需要。 1、九江共有七所大中专院校（九江职业大学、九江财经学院、九江学院、九江职业技术学院、九江技工学校、九江电子商务学校、九江旅游学校）每年应届毕业生有10万人，40%有意愿进入开发区工业园区企业（4万人左右）。2、此外，九江还有49所民营职业培训学校，每年应届毕业生1300人，80%有意愿进入开发区工业园区项目企业。3、九江经济开发区人力资源部每年培训本地农村转移劳动力2500人，80%可输送开发区工业园区项目企业。4、普通工人平均月薪为600-800元/人，技术工人为800-1000元，比沿海地区低40%。5、区内和腹地劳动用工后备资源丰富：市区居民62万人，郊区居民10多万人，劳动力后备资源丰富。九江市455万人口，富余劳动力多。6、九江人才市场是华东地区第二大人才市场。7、市属企事业单位拥有各类专业人员7万余人。 九江经济开发区始终坚持“一切以项目为中心，一心为企业谋发展”，并采取多种措施优化项目服务，为来开发区投资的企业提供更加宽松的创业环境。一是专门成立了区投资项目服务协调小组，各园区分别设立了项目服务部，企业从进来一直到投产，所有的事都安排有专门人员负责帮助办理。二是建立了区班子成员“四个一”工作机制：班子成员每人管好分管一条线的工作、每人引进一个亿元以上的招商项目、每人跟踪服务好一个重点项目、每人对接服务好一个投产项目，进一步加大项目推进力度。三是建立了项目推进会议制度和督查机制。，区党委、管委会定期召开项目推进会议，研究解决项目建设中的各种问题和困难。配有专门机构和人员，督促工作人员高质量、高效率地为企业办好事情。四是不断优化和深化项目服务。每一个企业都有专门的工作人员负责跟踪服务，并已将对企业的服务延伸至子女就学、住房联系、签证办证等日常生活领域。五是开展优质服务竞赛，设立服务投诉电话，奖优罚劣，不断提高服务水平和服务效率。

投资环境对投资来说当然是重要的条件之一。拿马来西亚来说：1、马来西亚作为“一带一路”战略的重要节点，通过中马两国在贸易等领域的紧密合作，经济方面必将带来质的飞跃，成为当之无愧的直接受益国。随着经济水平的日益提高，大马将受到全球投资者的瞩目，以吸纳更多外资的注入，形成良性循环。2、马来西亚政府耗资1720亿令吉打造“大吉隆坡”，从硬体设备、人民收入及居住环境这三方面入手，让吉隆坡在2020年跻身全球20个最宜居的城市，同时成为世界经济成长率最高城市前20名。未来在2020年，吉隆坡地区人口将从现有的600万人增至1000万人，政府还推出特别奖励，邀请世界上最优秀的100个企业在马来西亚设立据点，吸引国外大量人才。届时，与之增长的人口将带动吉隆坡房产市场高度发展。

据报道，日前中国领导人在博鳌论坛上表示，提出创造更好的投资环境吸引更多外资。报道称，在　改革开放初期，各地水、电、气、路、网等基础设施很不完善，有关方面对国际投资规则也缺乏了解，外商投资的外部成本较高，风险较大。吸引外资进入需要对冲因投资环境欠佳所增加的成本和风险。随着改革开放的深入和发展水平的提高，各地基础设施条件不断改善，越来越多的外资进入境内，深入内地，在获取相应投资收益的同时，促进了我国经济社会的发展和国民收入水平的提高。但需要看到的是，当前各国都在千方百计吸引高质量外资，制度政策环境已成为国际跨国公司选择投资目的地的重要考虑因素，吸引外资必须从过去主要靠政策优惠，靠让利，转变到更多靠国际化法治化的投资环境上来。分析人士表示，这些承诺回应了国际投资者的关切，必将激发外资特别是高质量外资对我国的投资热情

香港处于通往中国内地大门的有利位置，又位于跨越亚洲与欧洲之间的时区。这两个因素巩固了香港作为全球贸易、金融、商业和通讯中心的地位。香港目前是世界第十一大贸易实体；以吞吐量计算，香港的货柜港更是全球最繁忙的货柜港；以乘客量和国际货物处理量计算，香港的机场是世界最繁忙的机场之一；以对外银行交易量计算，香港是世界第十四大银行中心；以成交额计算，香港是世界第六大外汇交易市场；以市值计算，香港的股票市场是亚洲第二大市场。香港是个高度国际化的城市，具有方便营商的环境、法治体制、自由贸易制度、自由流通的资讯、公平开放的竞争环境、发展完备的金融网络、一流的运输及通讯基建网络以及高教育水平的劳动人口等。此外，香港还有庞大的外汇储备、可自由兑换的稳定货币、稳健的财政储备，以及低税率的简单税制。凭借这些优势，香港成为全球公认最自由和最具竞争力的经济体系。回归十年以来，香港经济增长近50%。本地生产总值平均每年实际增长4%左右。由于回归之初的几年经济动荡，又受到亚洲金融危机的影响，经济发展波动较大，因而十年来年平均增长率被拉低。近几年香港经济维持强劲扩张势头，增长层面广阔。过去三01所见的增长，较1987年以来任何连续三01高于趋势的增幅都要快。在贸易方面，回归以来，香港贸易总额基本呈现持续上升趋势。受惠于内地经济蓬勃发展和美元转弱令价格竞争07有所改善，香港的整体货物出口（包括转口和港产品出口）在200601同比增长10.2%。除贸02激增的推动07外，内部需求亦保持坚挺，整01均提供稳定而重要的增长动07。回归之初，香港服务业凭借自身的竞争优势及与中国内地的紧密联系，迅速发展成为亚太地区服务业中心。经济结构经历重大转型，低增值产品制造业逐渐迁移至中国内地和东南亚等地生产，香港蜕变成为高增值服务业的基地，为区内提供一站式的服务。这个经济调整过程使香港与其他地区，特别是中国内地的贸易活动大幅增加，为香港提供了动力和资源，使香港能继续担当世界一流服务中心的角色。香港服务业发展蓬勃，在东亚地区可谓首屈一指。在1990年至2004年间，香港服务业平均每年增长7%，达11289.39亿元，而同期间的名义本地生产总值平均每年增长5.6%。因而，服务业占本地生产总值的比率有所增加，从1990年的75.4%增至2004年的90.0%。在各主要服务行业中，以批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业和社区、社会及个人服务业增长最快，平均每年增值6.7%和8.8%，分别占2004年本地生产总值的27%和 21.1%。2000年至2005年，受到区域和全球经济环境03断改变，以及与内地进一步融合所推动，香港经济结构持续向服务业转移。内地经济发展蓬勃尤其为香港服务业提供04无限商机，同时，内地拥有大05低廉的土地和劳工资源，以及内地生产0703断上升，也推动04香港经济朝高增值发展。200001至200501期间，整体服务00业在本地生产总值中所占比07由86.6%增至90.7%，而制造业及建造业则分别由5.4%和4.9%下跌至3.4%和2.9%。二、香港回归以来与内地经贸合作态势香港是一个小型的开放经济体系，其经济表现与外围环境的发展有莫大的关联。改革开放以来，内地经济迅速发展和开放，为香港经济带来很多机遇和挑战。香港拥有良好基建和金融基础设施，同时地理位置优越――是连接内地与世界各地的天然门户，因而可以分享内地经济急速增长所带来的莫大裨益。香港回归之后，与内地的经贸合作关系更加紧密，二者都是彼此的主要贸易伙伴、货物市场和外来投资来源。香港是内地，特别是华南一带的重要转口港，内地对外贸易持续增长，必然会促进香港转口贸易的增长，从而带动贸易和与贸易相关的服务业的互惠互利的发展。香港凭借其区位优势及雄厚的经济实力，积极参与内地珠三角、泛珠三角区域合作，在推动内地区域经济发展的同时，提升自身的经济实力，取得了很大的成就。长期以来，香港是进出中国内地经商和投资的南大门。在中国的经济发展中，香港一直扮演着外资进入中国的投资平台的角色，使香港成为内地外来直接投资的最大来源地。到香港回归前的1996年，香港对祖国大陆直接投资项目超过16万个，协议投资金额为2618亿美元，实际投资金额达993亿美元。1997年后，香港对内地投资持续增加。与此同时，内地资金也大量进入香港。据香港经济年鉴统计，到1999年底，内地对香港直接投资存量达8148亿港元（1045亿美元）。据有关方面不完全统计，目前每年流入香港证券市场的资金在10至20亿美元之间。2003年6月，内地与香港于签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）。CEPA协议涉及货物贸易、服务贸易、投资便利化三大领域，并规定双方自2004年1月1日起开始实施CEPA协议规定的货物贸易和服务贸易自由化的具体承诺。后来又分别于2004年10月及2005年10月签署了CEPA第二和第三阶段的补充协议，增加开放内容，为两地紧密的经贸关系不断增添新动力，加速双方经贸合作的融合。CEPA是一个“双赢”的贸易协议，它以循序渐进的方式向香港的企业逐步开放内地市场，促进了两地的长远发展，开阔了港商在内地发展业务的空间，同时也提升了香港工业贸易的整体素质。在货物贸易方面，零关税有助于鼓励高增值产品在香港进行生产，增加了港产品在内地新兴市场的竞争力，让内地越来越讲究品质的消费者受惠，也切合香港需要发展更多高增值及品牌产品的大方向。在服务贸易方面，CEPA开放了27个服务领域，让香港的服务企业更早进入了内地市场，享受更多市场准入优惠，有利香港企业（包括在港营商的海外投资者）到内地发展。同时，香港投资者引进的资金和人才有助于培育内地急速发展的服务业，加快内地与国际经济体系的接轨。可以说，CEPA三个阶段的总体开放措施，已惠及香港大部分的工商业，促进了香港经济的复苏，推动了香港经济转型，使香港作为双向平台的重要性与日俱增。三、香港经贸未来发展趋势香港是开放的经济体系，因此，全球经济表现对其非常重要。在未来，外围发展对香港经济的增长仍有决定性的影响。美国经济增长放缓是200701香港贸易表现的主要负面风险。但是，随着香港与内地经济日益融合，中国因素会继续在推动香港经济的增长上占有重要的席位。1．香港应积极参与大珠三角、泛珠三角区域合作，利用CEPA优先对香港的优惠条件，努力发展与中国内地的经贸联系，加快与中国内地经贸上的融合。CEPA的理念，涵盖了深港合作、粤港合作、珠三角合作到泛珠三角合作，乃至香港与整个内地经济的全面融合。CEPA在推动香港与内地经济进一步融合方面，发挥了巨大的效力，具有里程碑的意义。CEPA是内地与香港经济融合的催化剂。由此引发的利好因素，可望使维系香港拥有的制度和管理优势争得更多时间。但如不善用这些政策，香港对内、对外正面竞争形成，就再无政策优势可言。泛珠三角区域合作和CEPA一样，都是新生事物，并无成规可循，需要港人主动进取，开拓市场。只有积极把握机会，以互惠互利为本，泛珠三角的商机才会真正转化为香港的市场、香港的生意、香港的利润。由香港参与的泛珠三角经济圈的形成，虽然使得中国近1/3的地区加快了与国际接轨的进程，但由于涉及两种不同社会制度、两种货币和两个关税区，这样的组合在中国所有经济圈中绝无仅有。香港在整个中国经济发展中扮演着独一无二的角色。抓住泛珠三角区域合作所带来的契机，香港经济不难再攀登新一轮高峰。2．香港成为外资进入中国内地的中转站，这会促进香港与外国的投资贸易的持续增长。中国加入WTO已有6年，各国企业面对大陆市场更加开放的机会，均认为香港所具有的优势要进一步发挥，随着CEPA的实施和泛珠合作步伐的加快，更多中小企业开始在香港设立办事处，以作为增加对华投资的基地。而且香港在九七回归后实行的“一国两制”，将使香港继续保持各方面传统的吸引外资的优势，如自由开放的经济体系，优惠税制，维持国际金融、运输、资讯中心的地位，将带动香港与各国之间的对外经贸投资关系进一步发展。2005年，有232家海内外公司来港，而在港设立地区办事处的公司创出3800家的历史新高，2006年上半年又有156家海外、内地和台湾企业在港开业或扩充业务，较去年同期增加逾8%。这说明香港仍旧是世界各地商家心目中的理想营商地点。2006年首季香港外来直接投资高达1020.6亿港元， 2005年全年外来直接投资为2790亿港元。数据表明，香港仍是外来直接投资进入亚洲的主要目的地，同时也是进入中国市场的优势跳板。3．香港未来的发展要处理好“城市经济”和“独立经济体”的关系。1980年代初期，为了减低成本，香港制造业开始外迁到珠江三角洲，服务业的比例迅速增加。在1990年，制造业的比例下降至17.5%，1997年 6.4%，2002年4.5%，而服务业的比例则由1990年74.4%，上升至1997年85.1%，2002年87.5%。至此，香港已成为服务业型的经济，但主要服务对象是在境外。虽然，香港经济结构至今仍在转变中，但其对中国内地依赖性不断增强。随着制造业的外迁，香港开始失去制造业赚取的大量财富和其提供的就业机会，而服务业如金融保险业、出入口业、运输业也失去本土的服务对象，而必须依赖内地企业的支持。至此，香港已由独立的经济实体变成一个依附于中国内地的服务性的经济体。香港成为城市经济，却没有城市经济的条件和环境。这就是过去20多年香港经济发展的轨迹和现在所处的困境。

中国投资环境的不利条件是中国经济体制。在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。投资环境是指伴随投资活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。

金融危机爆发以来，非洲地区面临出口下降，经济增速明显放缓，外债增加的困难。IMF预计，2009年非洲地区出口额同比下降超过25%，其中多数石油出口国出口额同比下降超过30%。G DP增速也由2008年的5.5%大幅回落到2009年的1.1%，其中主要石油出口国由2008年的7%回落到2009年的1.9%。外债规模在连续5年大幅下降后首次回升，外债占GDP的比重由2008年的10.2%上升至2009年的11.7%（表6.6）。多数资源国得益于过去几年外债大幅下降，未受金融危机的严重影响，国内政治、经济局势相对稳定。表6.6 主要非洲资源国经济状况（1）油价高涨期收紧的投资政策没有实质性放松金融危机爆发以来，虽然非洲地区资源国面临一定的经济困难，但大部分资源国看好未来油价；油价高涨期收紧的投资政策没有实质性放松，甚至在个别国家，为缓解财政和债务压力，出台了一些对吸引外资有负面影响的政策。很多国家通过调整政策、修改协议，维护本国利益。利比亚国家石油公司修改了与埃尼、加拿大石油公司、西方石油公司和雷普索尔石油公司的石油分成协议，将上述4家外资公司的分成比例降低了10～15个百分点，由此使利政府增加收入54亿美元。阿尔及利亚颁布的新投资法案，规定在所有外国直接投资或合作投资项目中，外方仍可保持最大股份，但阿尔及利亚公司必须控股。尼日利亚政府严格控制油气领域外籍劳务的使用比例，所有在油气领域拟使用外籍劳务的申请，在递交内务部申请工作配额前，须事先得到能源部的批准。金融危机爆发后，作为稳定国内经济的主要力量，许多资源国国家石油公司加大对油气领域的控制力度。2009年，利比亚和安哥拉两国国家石油公司分别行使优先权导致中国石油收购加拿大Verenex公司和中石化、中海油联合收购安哥拉海上区块最终未能成功。利比亚国家石油公司还以低于中国石油30%的报价完成对Verenex的收购。预计未来随着油价逐步回升，非洲地区油气上下游对外合作仍将继续扩大。但在资源国越来越重视保护本国资源、最大限度获取资源利益的国际大背景下，非洲主要油气资源国对外开放政策总体偏紧的态势不会发生重大改变。（2）受全球金融危机影响，一些大型开发项目被延迟或取消金融危机以后，非洲地区有9个项目被延迟或取消，其中包括埃及的一个GTL项目、阿尔及利亚的一个陆上天然气项目、利比亚的4个陆上石油项目和尼日利亚的3个海上石油项目（表6.7）。预计随着油价回升，这些被延迟或取消的项目可能会陆续重新投入开发。表6.7 2008年10月～2009年9月暂停或推迟的大型油气上游项目续表（3）非洲仍将是全球油气投资最具吸引力的地区之一据《油气杂志》统计，2009～2012年非洲地区将完成53个油气开发项目，陆续达到项目的高峰产量。这些项目若按计划投产，将新增石油产能422万桶/日，相当于非洲地区2008年石油产量（1028.5万桶/日）的40.1%；新增天然气产能3.32亿m3/日，相当于非洲2008年天然气产量（5.87亿m3/日）的56.5%。非洲深水是国际油气合作重点领域，预计2004～2013年深水油气勘探开发投资年均增长率将达到9.0%。非洲天然气处于加快发展阶段，预计2030年产量将达到4500亿m3，届时非洲将与中东共同成为全球天然气产量增加的主要地区；非洲天然气勘探开发活动将持续活跃，也将成为非洲吸引外资的重要领域。此外，为满足本地区经济发展和对轻质油品日益增长的需求，非洲一些国家将积极吸引外资和先进技术，通过新建和改扩建提高炼油能力和水平。2009年新增炼油能力将达94万桶/日，按照计划，2010～2014年新增炼油能力将达到123.5万桶/日，两者合计约占非洲现有炼油能力的40%。新增炼油能力主要来自南非、莫桑比克、安哥拉和利比亚等国。

社会服务环境不完善。制约经济投资环境的重要因素就是社会服务环境不完善，部分部门主动服务意识匮乏。按投资环境要素的物质形态属性不同，分为硬环境和软环境；硬环境是指那些具有物质形态的要素组合；软环境主要是指没有具体物质形态的要素。

1、系统性原则。由于投资环境具有综合性和整体性特点，构成投资环境的要素既有宏观要素也有微观要素；既有自然地理、基础设施等硬件要素，也有法律法规、经济政策、社会文化等软件要素。 2、客观性原则。评价要从实际出发，以事实为依据，既要看到区域投资环境现状，又要看到与此相关的一些问题。不能从主观愿望出发想当然地进行评价。 3、比较性原则。投资环境的优劣并没有一个绝对的和固定不变的标准。而且，即使是同样的投资环境对不同的投资项目产生的影响也是不同的。 4、时效性原则。投资环境具有动态性，即构成投资环境的各个因素以及评价投资环境的标准都处于不断的发展变化之中。 5、目的性原则。各个投资主体的投资动机多种多样，对投资环境的要求也不完全相同。

5.3.2.1全球石油投资环境总排序全球石油投资环境总排序如表5.20 (郭思佳,2012 )。其中排在前10名的国家依次为:美国、俄罗斯、挪威、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦、伊朗、阿塞拜疆、英国、罗马尼亚、乌兹别克斯坦。表5.20 全球石油投资环境总排序表续表5.3.2.2全球天然气投资环境总排序全球天然气投资环境总排序如表5.21。其中排在前10名的国家依次为:美国、俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、挪威、乌克兰、伊朗、卡塔尔。表5.21 全球天然气投资环境总排序表续表5.3.2.3石油与天然气投资环境排名前15 位的国家表5.22给出了全球石油和天然气投资环境排在前15 名的国家。排名从前至后依次为:美国、俄罗斯、挪威、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦、伊朗、阿塞拜疆、英国、乌兹别克斯坦、加拿大、土库曼斯坦、乌克兰、德国、澳大利亚、利比亚。表5.22 石油与天然气投资环境排名前15 位的国家

1、系统性原则。由于投资环境具有综合性和整体性特点，构成投资环境的要素既有宏观要素也有微观要素；既有自然地理、基础设施等硬件要素，也有法律法规、经济政策、社会文化等软件要素。2、客观性原则。评价要从实际出发，以事实为依据，既要看到区域投资环境现状，又要看到与此相关的一些问题。不能从主观愿望出发想当然地进行评价。3、比较性原则。投资环境的优劣并没有一个绝对的和固定不变的标准。而且，即使是同样的投资环境对不同的投资项目产生的影响也是不同的。4、时效性原则。投资环境具有动态性，即构成投资环境的各个因素以及评价投资环境的标准都处于不断的发展变化之中。5、目的性原则。各个投资主体的投资动机多种多样，对投资环境的要求也不完全相同。

1、系统性原则。由于投资环境具有综合性和整体性特点，构成投资环境的要素既有宏观要素也有微观要素；既有自然地理、基础设施等硬件要素，也有法律法规、经济政策、社会文化等软件要素。2、客观性原则。评价要从实际出发，以事实为依据，既要看到区域投资环境现状，又要看到与此相关的一些问题。不能从主观愿望出发想当然地进行评价。3、比较性原则。投资环境的优劣并没有一个绝对的和固定不变的标准。而且，即使是同样的投资环境对不同的投资项目产生的影响也是不同的。4、时效性原则。投资环境具有动态性，即构成投资环境的各个因素以及评价投资环境的标准都处于不断的发展变化之中。5、目的性原则。各个投资主体的投资动机多种多样，对投资环境的要求也不完全相同。 1、安全性。安全的收回本金是投资活动最基本的要求。这一标准要求投资环境应当是稳定的。对于一般的企业来说，都会尽力避免过大的经济政治动荡，使投资风险限定在一定的范围内。2、盈利性。资本的本性是增值，它也是投资者所最终追求的目标。盈利性是投资环境评价的重要标准。3、服务的完善性。资本运动除需要一系列必要条件外，还需要各种配套条件和辅助设施。服务手段和服务内容构成了辅助条件的重要组成部分。4、优惠性。政策和制度是重要的投资软环境要素，优惠政策包括税收、资金供给等诸多方面，是吸引投资者的一个极为有效的手段。 1、“冷热”因素分析法美国的伊尔·A·利特法克(Isiah A．Litvak)和彼得·班廷(Peter M．Banting) 在《国际商业安排的概念框架》一文中提出。1）政治稳定性。若一国的政治稳定性高时，这一因素被称为“热”因素，反之被称为“冷”因素。2）市场机会。若市场机会大，则为“热”因素，反之为“冷”因素。3）经济发展和成就。若一国经济发展速度快，经济运行良好，则为“热”因素，反之为“冷”因素。4）文化一元化。若一元化程度高，则为“热”因素，反之为“冷”因素。5）法规阻碍。若法规阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。6）实质阻碍。如实质性阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。7）地理和文化差距。如果地理和文化差距小，则为“热”因素，反之为“冷”因素。2、等级尺度评分法1969年，美国的罗伯特·B·斯托伯(Robert B．Stobaugh)在《如何分析国外投资气候》的文章中提出。该方法主要从东道国政府对外国投资者的限制和鼓励政策的角度出发，把投资环境的内容划分为八大因素：资金抽回限制； 外商股权比例； 对外商管制和歧视程度； 币值稳定性； 政治稳定性； 给予关税保护的意愿； 当地资本供应能力； 近5年通货膨胀率。 再进一步对上述因素分别划分出子因素。然后根据每一个子因素对投资的有利程度，给予不同的分值。最后将分值汇总，根据分数的高低综合反映投资环境的优劣程度。3、多因素评估法由香港中文大学的闵建蜀教授提出，把投资环境因素分为11类，即：政治环境、经济环境、财务环境、市场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、法律制度、行政机构效率、文化环境、竞争环境。每一类因素又由一系列子因素构成。在评价投资环境时。先由专家对各类因素的子因素做出综合评价，然后据此对该类因素作出优、良、中、可、差的判断，最后计算投资环境总分。投资环境总分的取值范围在1—5之间，愈接近5，说明投资环境愈佳。反之，愈接近1，则说明投资环境愈劣。多因素评估法考虑到的因素比较细致全面，由专家进行评分简便易行，但对各个因素的权重的设定需要认真分析确定。4、抽样评估法抽样评估法是运用抽样调查的方法，随机的抽取或选定若干不同类型的外商投资企业，由调查者设计出有关投资环境的评价因素，由外商投资企业的高级管理者对东道国的投资环境要素进行口头或书面评估，根据综合后的意见得出评价结论的一种方法。在进行具体评估时，通常采取问答调查表的形式。5、相似度法相似度法，是以若干特定的相对指标为统一尺度，运用模糊综合评判原理，确定评价标准值，得出一个地区(城市)在诸指标上与标准值的相似度，据以评判该地区(城市)投资环境优劣的一种方法。6、准数分析法这种方法是由我国学者林应桐提出的。按各种投资环境因素的相关性对其进行分类如下：投资环境激励系数K，城市规划完善因子P，税利因子S，劳动生产率因子L，地区基础因子B，汇率因子T，市场因子M，管理权因子F，并把每一类因子分成若干子因子，再对子因子进行类似于多因素评估法的加权评分，求和得到该类因子的总分。7、国家风险等级法该方法是将投资东道国政治因素、基本经济因素、对外金融因素、政治的安定性等可能对投资产生影响的风险因素的大小分别打分量化，然后将各风险因素得分汇总起来确定一国的风险等级，最后进行国家之间的投资风险比较。

investment climateinvestment environment

1、投资环境优化的一般原则1）协同性原则。2）定向优化原则。3）坚持按照国际规则和惯例改善投资环境的原则。4）平等互利、维护本国经济利益和国家安全原则。2、当前我国投资环境现状和优化的主要方向1）引进国际上投资促进新理念，按照国际惯例改善投资环境。2）建立统一开放、竞争有序的市场体系。3）完善与投资有关的法律法规，加强司法体制建设。4）提高政府行政效率。

概念不同。根据查询青岛财经网显示，投资环境是指资金进入这个地区的创收能力，主要看本地区的政府政策，政府机关的服务流程和能力，政府主要领导对经济的重视程度。营商环境是指经营活动中，服务经营活动的环境指标，主要看交通，物流，基础设施设备建设。

（1）引进国际上投资促进新理念，按照国际惯例改善投资环境；（2）建立统一开放、竞争有序的市场体系；（3）完善与投资有关的法律法规，加强司法体制建设；（4）提高政府行政效率。扩展资料：在投资规模和投资总额已定的情况下，由于投资使用方向和分配比例的不同，其带来的收益和产生的效果也有很大的差异，投资优化则根据优化理论。利用定量分析工具，对投资的使用方向和分配比例，进行全面系统地规划调整，直到选择出投资效果最佳的投资方案，即投资优化方案，这个过程即为投资优化过程。参考资料来源：百度百科-投资优化

有良好的投资环境 　　良好的投资环境对于经济活动的区位选择至关重要，对于开发区的招商引资就显得更为重要了。投资环境包括产业环境、环境因素、与外界有便捷的联系等等。产业环境包含要素很多，如产业集聚、基础设施、生产服务以及其他自然与人文环境等，其主要是产业集聚。产业集聚包括供货和相关行业的发展水平，对于投资活动的区位选择影响。 　　首先是产业间紧密合作的可能；其次是“互不产品”的“需求拉动”作用；第三是有利于专门化服务设施和机构的发展；第四是相关行业企业可以改善信息环境。 　　环境因素是影响投资活动的最重要因素之一，特别是高新技术产业的区位选择。无论是生产还是服务活动都越来越多地依靠与要求良好的环境质量。 　　能够同外界产生便捷联系的场所越来越车给投资活动区位选择的重点。能否同外界产生便捷联系，取决于改场所的可进入性，包括地理可进入性、经济可进入性、制度可进入性、社会可进入性等。地理可进入性取决于位置和距离，经济可进入性由运费和通信费决定；制度可进入性即由制度因素决定的场所对外生产要素和商品交往的方便程度；社会可进入性是由社会因素（语言文化等）所决定的场所对外交往的便利程度。例如：淄博高新技术开发区依托老城，这样就便于在基础设施、生产生活服务、技术交流、科技人员的培训等方面，取得城市的支持，从而加快发展步伐。 　　此外“交通”是高新区经济发展的“生命线”，美国的硅谷就是沿高速公路发展起来的。我们同样可以看到我们山东省的发达高速网的建成已给我们山东的发展做出巨大贡献。公路、航空、海港等交通都处于全国前列，正因为交通的便利才有了齐鲁这个大区域经济的高速发展。

1、安全性。安全的收回本金是投资活动最基本的要求。这一标准要求投资环境应当是稳定的。对于一般的企业来说，都会尽力避免过大的经济政治动荡，使投资风险限定在一定的范围内。2、盈利性。资本的本性是增值，它也是投资者所最终追求的目标。盈利性是投资环境评价的重要标准。3、服务的完善性。资本运动除需要一系列必要条件外，还需要各种配套条件和辅助设施。服务手段和服务内容构成了辅助条件的重要组成部分。4、优惠性。政策和制度是重要的投资软环境要素，优惠政策包括税收、资金供给等诸多方面，是吸引投资者的一个极为有效的手段。

投资环境在其发展和完善过程中，主要具有以下一些特点：1、环境的综合性。2、投资环境的整体性。3、投资环境的差异性。4、投资环境的动态性。

①社会政治环境评估，主要包括对政治环境、社会意识形态和法制建设等的评估。②经济环境评估，主要对经济发展水平、经济结构和生产要素市场及其结构的评估。③自然、技术和物质环境的评估，主要包括对自然环境、技术环境和基础设施的评估。在项目评估时，还应对以下与项目有关的软环境与硬环境进行具体分类评估：①工业建设的优惠政策和措施；②资源、市场、社会协作条件；③可供利用的基础设施；④建设用地条件；⑤自然资源和地理位置情况；⑥劳动力来源与可供量；⑦其他推动或吸引投资者提出建设意向的背景材料。

影响和决定投资环境的因素有很多：①社会政治因素。国家安定，国泰民安的国家和地区，因为投资风险小，自然会吸引投资者。②市场因素。市场是否健全、价格体系是否合理、市场结构与规模如何、居民的消费能力与消费习惯怎么样，都会直接影响投资效益。③资源因素。如矿产蕴藏量和开发水平、利用状况等。④交通运输通信信息因素。这是投资的循环和神经系统，如交通不便、通讯闭塞，就不能吸引投资者。⑤资金因素。包括资金的来源、途径等等。⑥劳动力因素。主要是指劳动力的数量和素质能否适应投资者的需要。⑦经营管理水平、吸收先进技术的能力、为生产经营服务的状况等。

1、按投资环境要素的物质形态属性不同，分为硬环境和软环境。硬环境是指那些具有物质形态的要素组合；软环境主要是指没有具体物质形态的要素。2、按投资环境研究层次的不同，可分为宏观投资环境、中观投资环境和微观投资环境三种。宏观投资环境多指影响整个社会资本运动的宏观社会经济变量和历史文化现实，探索研究的内容是全国或大区域范围内的国民经济发展、商业周期兴衰、国家政治法律制度变革、文化传统习俗的嬗变，以及国家之间和区域之间的地缘关系等。微观投资环境则是指某个投资项目选址时考虑的具体的自然、经济和社会条件。中观投资环境多指地区投资环境和产业投资环境，是介于上述两者之间的一个层次，承上启下。我们还可以从其它角度对投资环境进行分类。如按投资运动阶段不同可分为投资的投入环境、使用环境和回收环境；按投资的国别不同分为国内投资环境和国际投资环境；按照组成要素的不同，分为政治环境、基础设施环境、金融环境、科技环境、法律环境、自然地理环境等等。

投资环境是指伴随投资活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。投资环境具体包括：1、政治法律环境，主要包括：政治体制、政局的稳定性；政策是否具有连续性；法律法规是否齐备和公允的司法实践等。2、自然环境，包括地理位置、自然条件、自然资源等。3、社会文化环境，主要是指公民的文化教育水平、宗教、风俗习惯等。4、经济环境，包括宏观经济发展状况、市场、基础设施、经济政策等。投资环境既能给投资者提供机会，也造成了投资的风险或威胁，识别投资环境是投资者成功投资的前提条件。

1.社会经济发展与政局稳定状况评价玻利维亚位于南美洲中部，是个内陆国，也是南美地区最贫困的国家之一。普通玻利维亚人的年收入（1000美元）仅相当于拉丁美洲人的三分之一，大多数人还非常贫穷。玻利维亚经济结构单一，没有发达的重工业和轻工业，缺少高附加值的矿产品及其它产品的出口，农牧业基础设施落后，因此，玻利维亚经济的发展主要依赖外国的援助，包括粮食和大多数日用消费品均需从国外进口。90年代以来，玻利维亚政府在经济和金融领域进行了一系列的改革，出口产品从单一的矿产品向非传统产品转移。1995年国内生产总值为61.31亿美元，商品出口总额为11.01亿美元，1990-1995年年平均增长率为5.4%；进口总额为14.24亿美元，1990-1995年年平均增长率为18.9%。1995年国际储备总额10.05亿美元，外债52.66亿美元。1997年玻利维亚国内生产总值是79.68亿美元，人均约1000美元，外汇储备10亿美元，外债45亿美元，通胀率6.7%，外贸总额30.72亿美元，其中进口18.50亿美元，出口12.22亿美元。玻利维亚出口的主要产品有铅、锡、锌、黄金、银、天然气和石油等矿产品以及农产品等。进口产品为原材料、中间产品、工业设备、消费品和汽车等。玻利维亚的主要贸易伙伴是阿根廷、巴西、欧盟、美国以及安第斯共同体和南锥体共同市场国家。农业是玻利维亚的支柱产业之一，就业人数占全国劳动力人口的47.4%。主要农作物有大米、土豆、玉米、小麦、甘蔗、棉花、咖啡和大豆等。农业发展迟缓，粮食长期依赖进口。工业基础比较薄弱，主要有食品加工、纺织、制鞋、卷烟等工业，且多为半手工业式的生产。冶金、石油化工和钢铁工业处在开始兴建或筹划阶段。在独立后的160多年中，经历了190余起政变，更换了近70名总统。1982年9月在国内群众运动和日益恶化的经济危机压力下，军政府被迫提前交权，同年10月恢复了民主政府。目前的联合政府继承了前届政府的宏观经济改革政策：自由市场经济信念、管理的非集权化、国有财产的私有化、加紧货币控制、通过促进教育和良好的健康来减少贫困。这些决策都得到了众多的支持。在2000年4月，由于一项可能使水费上涨的供水工作工程计划引发了玻利维亚政局的动荡，政府在4月8日宣布持续90天的紧急状况进一步激化了冲突。2.与中国的经济贸易关系评价中华人民共和国和玻利维亚共和国于1985年建交。1988年11月在玻利维亚拉巴斯举行了第一届双边经贸混委会，1992年3月在北京举行了第二届双边经贸混委会。1992年5月，中玻两国政府在北京签署了《中华人民共和国政府和玻利维亚共和国政府贸易协定》。中玻经济贸易得到加强和发展。中玻两国早有民间贸易往来。60年代我向玻年均出口数十万美元，但无进口。80年代初期，中玻双边贸易额增长较快，我向玻每年出口500万美元左右。同时，由于我间接从玻进口棉花，双边贸易额曾达到1000万美元以上。但近年来，因玻经济困难，双边贸易有所下降。我向玻出口商品主要有：五金、机械设备、汽车、拖拉机、轻工、纺织和日用品等，我轻纺产品在玻市场很受欢迎，但玻可供我商品很少，自停止进口棉花后，我从玻一直无进口。近年来，我国在玻利维亚开发了一系列互利合作项目，双方企业界成立了一些合资合营公司。3.鼓励外商投资政策分析和评价自1982年以来，军方已停止对政治的直接干预。此后历届玻利维亚政府的经济政策都趋向于吸引国内和国外投资向亟需的领域投资，以促进私营经济部门的发展，使得公共投资能够集中在社会公共事业和基础设施的改善上。作为这种改革措施的一部分，便是1991年的矿业法所确立的在矿产勘探和开采准许方面给予国内和国外公司的自由政策，以及更加透明的税收制度。玻利维亚新的矿业法规定采矿要进行土地登记，以减少令人烦恼的争夺土地的官司。同时，该法规也明确规定了采矿人的环境保护责任，并采取更加透明的税收政策，极大地鼓励了矿产勘探活动。根据该法规，采矿利润要上交25%的收入税，或上交毛收入的3%～7%的矿区使用费，这两项中取其中较多的一项。矿区使用费可抵消收入税。玻利维亚政府于1991年2月通过了投资法。投资法的主要内容有：鼓励和保障本国和外国的投资，承认外国投资者与本国投资者在权利、义务和保障方面的待遇相等（国民待遇原则），资本自由汇进、汇出，货币兑换自由，进出口自由，签订投资保险合同自由，纠纷仲裁自由，允许签订合营公司合同，在确定月工资收入方面雇佣者与被雇佣者可直接签订协议。根据有关政策规定，玻对外国投资者的外汇的汇出与汇入不受任何限制，以低税率建立简单的财税系统。开办贸易自由区，在自由区内投资建厂，其资本在20万美元以上者，五年内免税，包括地方税和综合税，如投资办农场，将长期免税。玻利维亚政府特别欢迎能提供就业机会的投资。玻利维亚政府十分重视利用外资。截至1996年，已有约50家外国矿业公司在玻利维亚经营矿山，是1990年的5倍。近年来，美国、欧共体和日本等相继在玻利维亚投资，美国在玻利维亚的投资着重于建筑业和采矿业，欧共体国家的投资倾向于生态环境和土木工程业，而日本的投资则着重于制造业和大型建筑工程。4.工商管理政策玻利维亚对外国人在该国兴办股份有限公司、责任有限公司和外商分行的规定，大致相同。如设立股份有限公司，刚开始时，需由股东们签订法律契约，注明股东姓名、住址、公司名称、管理员姓名、资本结构、利润分配的规定、合作期限、终结规定、争执调解办法和其它公司的有关规定，然后依照法律向主管部门进行登记注册。有限责任公司的筹备需有合伙契据，并向商业部登报或宣布成立。如果外商在玻设立分支机构，需要任命一个当地代表，办理设立、经营、破产程序与当地公司一样。设立外贸公司的规定在玻利维亚设立公司代表处，手续十分简便，一般只需到主管部门注册代表处名称、资本和合法住址即可。具体包括以下几方面：①注册公司的程序：在税务局登记，申领纳税人唯一登记证；在所在地区市政府登记；在贸易与股份公司登记处登记；在相应的商会登记（自愿）。②我国在玻国注册成立独资或合资企业另需准备的文件：国内派出公司批准成立的文件；国内派出公司章程、营业执照、营业证书；国内派出公司法人代表派出合资公司法人代表的授权书；国内派出人员无犯罪证明和身份证明；国内派出人员职称证明（自愿），以及派出公司认为需要准备的其他文件。以上文件均需由翻译公司全部译成西班牙语，在公证处进行公证，送外交部领事司认证，再送玻国驻华使馆认证，到玻利维亚后还需送外交部再认证。以上所有资料备妥后，应委托在玻利维亚正式开业的会计师事务所依照玻国成立公司的有关程序申办公司。因公赴玻普通人员申办签证手续规定根据双方政府签订的互免签证协议，我方持有外交、公务护照者可免办签证。持因公普通或普通护照人员需办签证和反签手续。具体包括以下几方面：①所需时间：需提前1个月向玻利维亚驻华使馆申请。②要求项目：照会或公函上应注明邀请人姓名、单位名称及申请人出生日期及地点、工业单位和对外身份。提供邀请函、电。③签证情况：玻利维亚一般发给3个月有效的一次出入境签证。凡经玻利维亚赴第三国者必须申办签证。④反签手续：访玻经贸团组需提前将去访者的姓名、护照号、职务、访玻目的、停留期限及办理反签的申请传真至我驻玻使馆经商参处。凭上述材料及我驻玻使馆的照会在玻利维亚外交部领事司受理并同意后将结果书面通知玻驻华使馆。一般情况下，反签手续办理时间为20天左右。5.税收制度玻利维亚的税收政策如下：增值税13%；交易税为成交额的3%；企业所得税是企业每年财务决算中获得利润的25%；国外受益人税：对外汇出源于波国所得收入时，需缴纳12.5%的国外受益人税；矿业附加税：矿山企业不再缴纳企业利润税，而改为缴纳矿业附加税；碳氢化合物补偿费：石油天然气的勘探、开采和销售风险合同中规定玻国石油公司的参股和给予有关部门的补贴办法。经政府批准，可采取加速折旧以提供税收优惠。利润和分红再投入矿业可以完全免税。6.金融及外汇管理制度外汇自由兑换，自由汇出。允许外国投资者将所得的利润、股份转让等收入以可自由兑换的外汇汇往国外。7.对外贸易管理及政策限制进口的商品未在玻国注册的药品，正在患病的活动物，携带病菌或有害寄生虫或由农业部宣布含有毒物质的植物、水果、种子以及其它植物类商品，外国的彩券，废旧布料、麻绳、纺织类商品，有毒的、含放射性的矿物废料，仿货币、银行票据、邮票或其它有价证券的广告，不包括介绍钱币和邮票知识的书籍。需提前呈请报批的商品武器、弹药及相关的零部件、炸药及爆破品需报国防部审批，制造钱币、邮票、有价证券和股票的机械或仪器、硬币和纸币需报财政部审批，基础教育课本报教育部审批，电台和电视台的发射和接收装置、雷达装置、直升机、飞机报交通运输和民航部审批，麻醉药品、治疗神经性疾病药品、生物碱及附属药品报卫生部审批，对人体和环境造成威胁或含毒性的商品报持续发展和环境部审批。8.关税政策玻利维亚于1990年9月8日加入关贸总协定。近年来，玻利维亚政府采取了一系列的灵活贸易政策，取消了关税统一规定，对部分产品征收出口税，简化出口手续。各类商品进口无需许可证，进口物品征收增值税，以物品的CIF价征收。如果进口的原料已缴了进口关税，在加工制造和出口后退税，加工过程中对使用当地材料无限制。鼓励各国公司在玻利维亚搞来料加工及临时保税仓储和批发业务。关税玻利维亚现行统一关税税率为10%，书刊、杂志的税率为2%，资本货物的税率为5%。保税区工业保税区，建在政府特别划定的区域内，为全封闭式并配套有开展各类生产活动所必需的基础设施，在工业保税区内主要是组装加工业；贸易保税区，主要职能是商品的限期仓储，同时可向玻利维亚国内市场分拨商品。9.经济司法与仲裁制度玻利维亚企业和居民个人受制于市场的这三重罪恶，腐败、犯罪，以及几乎不能给追索权带来什么前途的不具有预见性的司法体系。玻利维亚司法系统严重缺乏效率、普遍腐败且面临政治干预问题。为了使新的立法和行政机构能更有效地运行，司法系统必须公正有效地运行。在玻利维亚已经进行必要的改革，其中包括法制教育、完善司法管理和案例流动管理，以及包括替代的庭外争端调解系统发展之类的程序改革。它们还需要加强刑事司法系统，以解决与该区域毒品走私有关的日益严重的犯罪和暴力问题。

投资环境分析主要包括投资的利率，市场货币政策以及投资人的能力等等

促进哈尔滨市环保产业发展的对策研究二、哈尔滨市环保产业发展存在的主要问题（一）单位产值能耗总体依然偏高哈尔滨市政府持续加大资金补贴和政策优惠制度，引导企业节能减排，降低资源能耗，取得了一定效果。2017年哈尔滨市万元国民生产总值能耗同比降低0.154吨标准煤。取得成绩的同时，我们也要客观分析存在的问题。与同期全国万元国民生产总值平均能耗和主要省份万元国民生产总值能耗相比，哈尔滨市主要工业产品单位生产能耗仍然高于全国平均水平或主要省份能耗。主要原因有以下几点：一是哈尔滨市产业结构布局仍有进一步提升的空间。2017年三个产业和生活用能分别占终端能源消费总量的4%、53%、27%和16%。从数据可以看出，高耗能的第二产业53%的能源消费只创造了31.64%的地区生产总值。二是工艺技术和生产装备仍有进一步改造升级的空间。作为东北三省传统工业基地，哈尔滨市重点耗能行业落后的设备工艺所占比重仍然较高。三是管理水平低，与节能密切相关的能源统计、计量、考核制度不完善，信息化水平低，人为损失浪费严重。四是部分地区出于地方保护和单纯追求经济增长速度，对淘汰落后、压缩能耗过高的过剩产能不积极。（二）城市环境治理压力较大城市环境发展也是促进环保产业发展的重要因素。从目前哈尔滨市政府层面和环保监管部门自身来看，主要问题是管理水平有待进一步提高。一是发现问题能力差。环境质量监测、污染源监控、日常监督检查等还只是局部的、被动的，既有布局的不合理，也有设备的不完善，更有技能的不适应，导致一些环境问题很难第一时间被发现并跟踪状态、掌握情况、分析来源。二是参与决策能力差。虽然哈尔滨市环保部门这几年积极努力参与综合决策，但由于城市环境总体规划不完善，造成环境保护规划不统一、不健全。造成城市规划发展与区域环境功能、环境要素结合不充分，缺乏系统性的审批、管理理念，特别是已经建成的工业园区大部分没有环保基础设施，使环境管理工作从源头上就形成了欠账。三是行政执法能力差。往往只靠环保部门单打独斗，缺乏与有关部门沟通协调，同时日常监控监管缺位、手段不足、水平不高、应急能力低，依法执法与正确规避责任的意识和方法欠缺，致使出现很多无效监管。四是评估效果能力差。既有跟踪检查不到位问题，也有第三方监测、监理、评估机制不健全和专业服务力量不足问题，如果不尽快转变观念，将直接影响环境管理预期效果。（三）环保治理价格尚未形成市场机制哈尔滨市政府通过经济手段加强环境保护，促进污染防治取得了较好的成效，一个重要的措施就是将环境成本内部化。例如，通过征收污水处理费和实行脱硫脱硝除尘环保电价就推动了污水处理和脱硫除尘环保领域的发展。然而，推动环保产业发展的同时，也应看到，上述做法造成环境成本内部化，致使环保价格没有实现市场化。在征收污水处理服务费时未考虑污水后续处理需要的附加支出，收取垃圾焚烧处理费也没有考虑后续飞灰污染治理和渗漏污染液体防治费用。这就造成合同价格低于企业或者行业成本价格的怪相。例如：哈尔滨市某污水处理企业中标的污水处理服务费价格为0.8元每立方米，而调研报告认为污水处理全过程及后续治理费用合计应在1.5元-5.3元每立方米。某垃圾焚烧项目合同价款为28元每吨，而行业内部公认的维持正常利润的报价应为38-45元每吨。上述现象的原因在于环保价格尚未形成有效的市场定价机制，尚处于政府定价或以社会公益非营利组织为目标的定价模式，长期低价进行环保项目处理会造成污染治理质量不过关、企业发展靠政府补贴维持等现象，限制了环保产业的健康持续发展。同时，按照相关环保要求进行生产经营的环保企业在市场竞争终端将具备价格劣势，反而影响了企业的发展积极性。（四）中小型环保企业融资渠道狭窄随着环保产业的快速发展，全国各地节能环保建设项目逐年增多，环保投资金额呈现增长趋势。据不完全统计，2017年申请建设的环保项目超过5000个，总投资超过3万亿元。哈尔滨市环保建设项目和投资额呈现增长态势。如此大的资金投入量，仅仅依靠企业自有资金难以维持项目的基本建设需求。且多数环保项目都存在前期投资资金大、基础项目建设周期长、项目投资收益期长、资本回收期长等特点，这就给环保企业的资金周转增加了更多困难。哈尔滨市政府有针对性的制定了绿色金融政策和环保资金补贴力度，但由于操作性及实施细则有待进一步完善，尚无法从根本上解决环保企业融资难的困境。同时，由于政府资金补贴金额和政策优惠力度有限，造成享受相关资金资源的多为国有企业和大型环保企业上市公司，数量更多的中小型环保企业只能通过银行贷款融资渠道获取环保项目建设资金。由于商业银行从贷款风险等方面考虑，加大对中小环保企业的融资贷款审核力度，还要以收取服务费、特许行业手续费、上浮利率等方式加重中小企业融资成本，加之中小环保企业自身管理不规范、担保抵押能力差、个别企业存在骗贷行为等因素影响，造成其难以快速获得环保资金贷款。（五）个别环保领域产能过剩随着环保产业的兴起和政策支持力度的加大，社会资本集中进入环保行业，为推动环保产业发展增添了动力。虽然哈尔滨市政府和相关部门加大产业规划和政策引导力度，取得了较好成效。但仍存在大量资本进入个别环保领域形成产能过剩、投资过热的情况。例如：公众对风能、太阳能光伏、多晶硅等新能源产业预期较高，大量资金介入，造成投资大于实际需求，最终引起结构性产能过剩，一批环保企业受到较大经济损失甚至破产重组。同时，哈尔滨市近年来兴建了一些环保产业园区，个别产业园区规模较大，但入驻环保企业较少，且入驻企业从事的环保产业关联性不强，产品种类繁多。一些环保企业存在盲目跟风，推出大量PPP项目，造成一些PPP项目尚未进入建设阶段就临时变更用途，甚至存在项目未建即夭折的极端情况发生。上述这些问题，都是由于企业战略研判不足，投资过剩造成的。因此，环保产业链尚需进一步细化、完善。相关节能环保企业应加强战略管理，完善、拓展企业主导产业的上下游产业链条，做好产品原料供应和产品销售推广，基于专业化战略发展的领先视角，进一步推进相关环保产业的分工细化。只有基于细化、拓展环保产业链，符合产业长期战略的环保投资才是环保企业和行业最需要的。三、促进哈尔滨市环保产业发展的对策（一）加快环保装备转型升级，推动环保产业节能增效哈尔滨市要围绕高效锅炉推广、加强高效电动机应用、探索蓄热式燃烧、加快新能源汽车研发应用和深化半导体照明产业化等途径，加快推进哈尔滨市环保产业技术研发与推广应用全面提高。一是加大高效锅炉的使用推广。根据哈尔滨市取暖期长、燃料量大的特点，鼓励企业研发、制造自动化程度高、余热能源深度循环应用、燃料品种环保的高效锅炉，加大对主辅机匹配优化、小型锅炉高效燃烧等新技术。二是探索蓄热式燃烧技术研发。以高新换热冷却技术研发基地为寄托，以蓄热新型材料应用、预混深度结合和蓄热式燃烧器小型化等新技术研发为基础，加快哈尔滨市在高新技术、重要装备规模化等方面的应用范围。三是加快新能源汽车的市场占有份额。增加新能源汽车销售的最重要因素是解决动力电池使用寿命、电力系统安全性和电池重量减轻三个核心问题，这就需要相关机构和企业加大新能源电池的技术研发攻关，加强驱动电机及核心材料、电控等关键零部件研发和产业化，加快完善配套产业和充电设施。四是在加强高效电动机应用和深化半导体照明产业化等方面下功夫。大力培育高新技术电机控制和半导体照明的研发基地和大型制造企业，提高相关技术设计、关键材料部件，以及自动化控制系统的研究与应用水平，在哈尔滨高新产业示范区建设一批产业链完善的产业集聚区。（二）创新环保发展模式，助力环保服务产业发展哈尔滨市要通过发展节能服务产业、扩大环保服务产业和培育再制造服务产业等多种途径，进一步加快哈尔滨市环保服务产业的快速发展。一是通过政策支持与资金扶持大力发展节能服务产业。哈尔滨市应继续通过政府行为促进环保服务业发展，进一步加大财政资金奖励与补贴力度，进一步完善环保节能税收减免优惠政策，进一步开展能源监督审计和环保评估诊断，进一步健全能源统筹配置管理服务平台，切实推动重点企业、能耗量大的企业进行节能改造，鼓励新能源和环保企业发展壮大。二是继续深化环保服务产业，开展污染综合整治提升工程。加大城镇污水处理、生活垃圾处理、烟气脱硫脱硝、工业污染治理等重点领域的综合治理力度，鼓励新技术、低能耗、少污染特征的环保服务、治理特许经营企业，加快发展生态环境修复、环境风险与损害评价、排污权交易、绿色认证、环境污染责任保险等新兴环保服务业。三是培育再制造服务产业，推动能源物资循环利用。切实建立低值易耗品再回收、废旧物资重复使用、高值易损耗零部件再制造和高能耗资源再利用的资源循环应用系统，鼓励高新技术企业通过深度修复、激光纳米等方式提供再制造服务，推动构建哈尔滨市低值易耗、废旧物资回收利用交易平台。（三）加强环保产品营销，扩大市场需求消费通过推动环保产业消费、提高再利用产品的居民消费、深化政府对环保产品的采购力度等多种途径，进一步扩大环保市场需求消费。一是推动环保产业消费提高。进一步健全环保产品惠民政策，完善节能产品标识与产品推广，引导居民消费向节能环保产品倾斜；进一步深化阶梯电价水价、煤改气节能补贴、高峰期季节性能源调节等行政手段，系统合理的引导哈尔滨市居民改变消费模式；进一步提高高效节能产品市场占有率和高效能源使用效能，加大公共交通中新能源公共汽车的使用，加强居民购买新能源汽车的政策补贴。二是推动环保产品及再利用产品的居民消费提高。加大空气净化、垃圾处理等防治污染、节能资源设备的推广利用。例如：鼓励汽车加装尾气净化器，居室加装空气净化器，厨房加装抽油烟机净化器和生活垃圾处理器，推动相关产品的消费市场；完善天然气使用与管理，促进新能源燃料在供暖、汽车、工业等领域的应用；切实加强资源综合利用产品推广，做好建筑垃圾、农田秸秆、煤石粉灰等资源的使用效率。三是深化政府对环保产品的采购力度。鼓励政府用车购买低排量、低能耗的燃油汽车或者购买新能源电动汽车；建议政府相关职能部门和事业单位降低资源利用能耗，降低电力、水力等能源的消耗标准，加大对环保硒鼓、可再生用纸等绿色环保产品的使用效率。（四）深化环保技术研发，提升环保产业市场竞争能力通过加强环保企业科技创新能力、推进环保核心技术研发引进、促进环保产业科研成果应用等多种途径，进一步提升哈尔滨市环保产业市场竞争能力。一是加强环保企业科技创新能力。哈尔滨市环保企业要进一步强化创新主体地位，持续加大研发投入；支持环保企业主持各类节能环保研究项目，做好环保技术研发或实验中心的产业布局和资源配置；深化区域环保平台建设，进一步促进政府组织、骨干企业牵头、高校科研机构参与的产学研有机结合的环保产业创新应用系统。二是加速推进环保核心技术的研发或引进。充分利用专项科技资金，通过技术攻关、核心技术引进等多种方式，加快对重大关键环保技术的研发应用。例如：能源分梯级利用、二氧化碳热泵、低能耗余热利用、供热锅炉高效化、污染物综合治理等方面。三是促进环保产业科研成果应用效果。在哈尔滨高新产业开发区，建立具有示范效应的节能环保产业示范基地。突出环保产业规模化和产学研结合的特点，推进环保高新设备生产、高效环保产品推广和关键环保技术应用，切实促进环保技术向绿色环保经济成果的转化。（五）健全环保激励约束政策机制，营造环保市场环境通过修订环保法律法规制度、完善污染防控预防监控与考核体系、健全价格收费和土地税收优惠政策、推进环保市场化机制等多种途径，营造良好的环保产业环境。一是修订完善环保法律法规制度体系。提高产品效能和限额标准，修订环境质量和污染物排放标准，制定投资评估和审核配套实施细则，加大环境污染的惩罚与责任追究力度。二是修订完善节能减排、污染防控预防、监控与考核体系。加强环保治污的预警系统，健全将节能减排作为重要绩效考核指标的综合评价体系，加大对高耗能产业重点企业目标责任完成情况的追踪、督查和整改力度。三是修订完善价格收费和土地税收优惠政策。完善剩余能源再利用、可再生能源重复利用的价格优惠政策，通过错峰用电用水价差调整引导资源合理配置使用，改进垃圾处理、供热计量、城镇污水治理等方面的收费与补贴政策，实现资源综合利用。四是推进环保市场化机制。深化电力供给侧管理，鼓励污染综合治理的市场化运作，探索排污使用权、污染付费、破产补偿等市场化调节机制，推进生态补偿市场运作机制。

（1）基于AHP的矿业投资环境评价首先，根据表9.3的评价指标体系，在层次分析软件yaahp4.0中构建层次结构图（图9.9）。图9.9 层次结构图根据层次结构图，采用1～9标度法，表9.4判断矩阵表用专家打分法建立判断矩阵（表9.4）。表9.4 判断矩阵表用和积法计算判断矩阵的最大特征向量W 为W＝（W1,W2,W3,W4）T=（0.6328,0.2421,0.0756,0.0494）T进一步计算判断矩阵的最大特征根λmax=4.25212，判断矩阵的一致性指标为国外油气与矿产资源利用风险评价与决策支持技术因为C.R.=0.0845﹤0.10，所以判断矩阵具有可以接受的一致性。同理，可以求出各个子目标层相对目标层的各自权重及层次单排序（表9.5）。由于综合评价体系包含的指标很多，并且各个指标单位不同，而且有的数据差距较大，这样就要求在进行综合评价值计算之前，首先对所收集的数据进行无量纲化处理，否则无法对其进行综合评价。对数据进行无量纲化处理的方法有很多种，本书利用SPSS16.0软件对原始收集的数据进行了标准化。表9.5 各项评价指标层次单排序在评价各个国家的综合矿业投资环境得分时，本书采用的模型是国外油气与矿产资源利用风险评价与决策支持技术式中：Z为各个国家各因素最后综合评价得分值；Wi为各个指标因素权重；ηij为标准化后的数据值。根据上述评价过程，得出我国周边主要国家的矿业投资环境指标综合得分（表9.6）。表9.6 层次分析法各指标因素得分及综合评价结果排序表续表根据表9.6绘制柱状图（图9.10）。图9.10 我国周边19个主要国家矿业投资环境综合评价排序图由上图可以看出，我国周边国家的矿业投资环境总体水平差异明显。矿业投资环境综合评价得分排在前3位的分别是俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古，综合得分排在后3位的分别是越南、阿富汗和尼泊尔。综合评价得分最高的是俄罗斯，得分最低的是尼泊尔。另外，综合评价得分较高的国家主要分布在中亚地区。东南亚地区综合评价得分水平一般，处在中等水平。综合评价得分较低的国家，主要是一些经济发展较为落后的国家，这些国家经济社会发展较为滞后，加上国内矿业资源的匮乏，矿业投资环境相对也较差。（2）矿业投资环境计算结果分析从上述综合评价计算结果可以看出，我国周边国家的矿业投资环境总体水平存在着较大差别。具体分析，在资源因素、政治政策环境、经济因素，以及基础设施因素上，我国周边国家的得分差异也较为明显。我国周边国家的资源要素得分总体差异较大（图9.11），这说明我国周边国家或地区的矿产资源分布并不均衡。资源因素得分排在前5位的分别是俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦，得分排在后5位的依次是伊朗、泰国、阿富汗、越南和尼泊尔。俄罗斯固体矿产资源丰富，特别是铁矿、铜矿和铅锌矿的储量巨大，加上俄罗斯国内较为完善的地质勘探工作，使得俄罗斯的资源禀赋极具优势。而蒙古的锰矿、铜矿资源储量较为丰富。哈萨克斯坦铁矿的储量和产量都在中亚地区占有重要地位。伊朗的铜矿和锌矿储量丰富，伊朗铜矿储量占全球总储量的8%左右，排名世界第6位；但是伊朗铜产量却只有世界总产量的1%，主要原因是缺乏投资以及勘探的力度不够。伊朗非常注重和支持吸引国外资金，因而伊朗矿业投资存在着巨大的潜力。图9.11 资源因素评价得分排序图在政治政策环境上，得分最高的是乌兹别克斯坦，0.125；得分最低的是印度，－0.1694（图9.12）。得分排在前列的国家为乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、蒙古、马来西亚和吉尔吉斯斯坦，得分较低的是越南、印度尼西亚、塔吉克斯坦、阿富汗和印度。得分较高的主要是中亚地区的国家，而中东地区相应得分较低。这是由于近年来中亚国家政局逐渐稳定，而且为了鼓励国外资本进入本国共同开发矿业，中亚国家采取了很多优惠政策，对国外投资采取鼓励的措施。而中东地区的国家，比如阿富汗由于战乱不断，政策缺乏连续性，对国外资本的吸引力相对不足。印度、印度尼西亚等国由于也是发展中国家，正处于工业化高速发展的阶段，国内对矿产资源的需求量大，为优先保证本国供应，政策上严格限制国外投资矿业领域，因而外资进入存在着较大的政策障碍。在经济环境上，印度得分最高，整体经济环境较好（图9.13）。排在后面的依次是蒙古、越南、巴基斯坦、泰国和缅甸，其余国家的经济环境得分较低。得分排在前列的国家，主要是国内宏观经济在保持较高增长的同时，很好地控制了通货膨胀，使得经济取得稳定的发展。而其他国家，尤其是中亚一些国家，虽然经济保持了较高的增长速度，但是却伴随着较高的通货膨胀，经济发展出现了“两高”现象。比如塔吉克斯坦2008年保持了7.8%的增长速度，但是同期的通货膨胀率却达到了19.7%，这些都是经济发展中潜在的不稳定因素，另外失业率也居高不下，这些都对经济投资环境带来了负面影响。图9.12 政治政策因素评价得分排序图图9.13 经济因素评价得分排序图在基础设施因素上，得分最高的依然是印度，其次是俄罗斯、越南、蒙古、马来西亚、巴基斯坦和菲律宾，其余国家得分较低（图9.14）。从基础设施要素中的详细评价指标可知，在铁路、公路覆盖率两项指标上，印度的得分都是最高的，因而印度矿业投资环境有着完善的硬件配套基础设施，同时印度的信息网络也较为发达，信息化程度较高，这些都是印度较其他国家优势明显的要素。而得分较低、排名靠后的，主要是中亚地区一些国家。这些国家的交通运输线路年久失修，损坏严重，不符合现代使用技术标准；而且有的矿区位于偏远地带，运输极为不方便，也增加了简介投资成本。基础设施的不完善，极大地制约着矿业的开发和勘探，也不利于吸引国外投资。图9.14 基础设施因素评价得分排序图总的来看，俄罗斯、中亚诸国、印度尼西亚和菲律宾等，其基础设施相对较好，其他周边国家相对较差。一些国家甚至连年战乱不断，地雷现在尚未排净，如柬埔寨、阿富汗、老挝等。这是在评价一个国家的矿业投资环境时所必须考虑的问题。（3）矿业投资环境的主成分分析运用主成分分析法，将评价指标体系中的17个评价指标原始数据输入SPSS 16.0软件中运算，方差解释的结果截图如下（图9.15）。图9.15 SPSS方差解释结果截图由图9.15可知，前6个变量的特征值累积贡献率为88.922%，该值大于85%，故取前6个变量作为主成分。进而根据因子荷载矩阵，建立如下的综合评价计量模型：F=F1×44.365%+F2×15.721%+F3×10.489%+F4×7.882%+F5×6.199%+F6×4.266%最后计算结果见表9.7。表9.7 主成分分析法计算得分表（4）矿业投资环境风险分析1）层次分析法。根据对我国周边国家矿业投资环境的评价计算结果（表9.6），对得分加以聚类，绘制出雷达图。可以明显地看出我国周边国家矿业投资环境的不同聚类分布（图9.16）。从表9.6和图9.16可以看出，按照综合得分排序，俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦分列综合评价的前5名，而且俄罗斯的综合得分远远高于位于第2位的哈萨克斯坦，位居后3位的国家分别是越南、阿富汗和尼泊尔。从各个国家影响矿业投资环境的相关因素的得分及所处位次来看，综合得分居后的国家，在各评价因素上的得分也都比较靠后。而综合得分居前的5个国家，也相应的都存在一些弱项。例如乌兹别克斯坦的经济因素、塔吉克斯坦的基础设施因素得分分别为－0.0147,－0.0309，排在所有国家中较靠后的位置。而作为新兴发展中国家的菲律宾和印度，虽然资源因素得分较高（分别为0.0814和0.2058），但是由于矿业对外引资的政策限制，加上与我国存在较大的竞争性，因而综合得分并不靠前。由雷达图可以看出19个国家得分差距明显，呈现一定的分层。若以0.6分为基础单位，可以将19个国家分成4个档次，并根据得分区间将投资环境定义为优、良、一般、较差，及对各个国家的综合矿业投资环境加以分级（表9.8）。图9.16 我国周边国家矿业投资环境综合评价得分雷达图（AHP）表9.8 19个国家综合矿业投资环境评价分类2）主成分分析法。采用主成分分析法计算的结果见表9.9，根据主成分分析法计算的结果也呈现出一定的分层和聚集（图9.17）。表9.9 19个国家综合矿业投资环境评价分类图9.17 我国周边国家矿业投资环境综合评价得分雷达图（PCA）同样，我们在这里以2.5分为基础单位，将19个国家分成4个档次，并根据得分区间将其综合矿业投资环境定义为优、良、一般、较差，及对各个国家的综合矿业投资环境加以分级（表9.9）。从表9.8和表9.9可以看出，虽然两种方法分析结果存在有某些差异，但是两种方法最后的结果整体比较接近。在运用AHP分析得出的矿业投资环境评价为优和良的11国家中，运用主成分法得出的是8个国家，结果相似度为72.7%。因而，可以认为，分析计算的结果较为客观地反映了实际情况。（5）综合分析结果矿业是基础产业，矿业投资具有超前期、高风险、周期长、见效慢的特点。一方面，矿业投资环境的改善需要各国政府进一步完善矿业投资环境，加强交通、通信、动力等基础设施建设，以便为投资者在当地投资提供便利；另一方面，投资环境情况不像矿产资源状况，前者是动态的，后者是相对静态的。目前我国周边国家大部分均在努力改善其矿业投资环境，吸引外国矿业投资，是在向好的方向发展。积极参与其矿产资源勘查开发活动是当务之急。因此，对我国周边国家的矿业投资环境还需要进行连续的动态的分析，这样才能作出及时合理的决策。综合上述分析，同时考虑到文化背景、民族习惯、环境压力，以及人民感情等方面的因素，研究认为，俄罗斯、哈萨克斯坦综合矿业投资环境为优，是我国矿业公司实施“走出去”战略的理想投资目标国；蒙古、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、印度尼西亚、菲律宾、老挝、缅甸、塔吉克斯坦等国的矿业投资环境总体处于良好水平，也可作为矿业投资的合作对象；印度尼西亚和塔吉克斯坦两国的资源及政策相对较好，从第三级调到第二级；而印度由于和中国同属矿产资源需求大国，政治关系竞争多于合作，故将其调为第三级；缅甸、阿富汗和尼泊尔综合矿业投资环境则较差，同时由于政局动荡、国内政策的不连续，以及配套基础设施的不完善，因而存在着较大的投资风险。总之，我国周边国家的矿业投资环境存在较大差异，投资环境好的国家，相应的矿业投资风险较小；而投资环境较差的国家，在进行矿业投资时存在着较高的风险（表9.10）。表9.10 19个国家综合矿业投资环境评价结果表

投资环境调查报告 　　我们眼下的社会，需要使用报告的情况越来越多，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是我为大家收集的投资环境调查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。 投资环境调查报告1 　　良好的投资环境决定招商引资和经济发展的成效。为客观反映我县投资环境现状，了解广大投资者对我县投资环境的评价和意见，20xx年初，县统计局通过问卷调查和实地走访，在全县范围内进行了一次投资环境调查。 　　一、调查的基本情况。 本次调查共在辖区内的112个工业企业、商贸业企业和生产经营性固定资产投资项目中抽取样本45个，其中对31个样本进行了问卷调查，对14个样本进行了走访调查。调查对象涵盖水电、化工、石油、板石、矿石和煤炭开采、商品零售、茶叶加工、房地产开发等11个行业。其中国有企业3个，民营企业20个，其它类型企业22个。调查样本中境外投资企业（项目）34个，境内投资企业（项目）11个。 　　二、调查的结果 　　1、对投资环境的总体评价 　　（1）、经济发展势头好，投资预期有信心。调查中有77.6%的调查对象对我县的经济发展前景充满信心，同时认为我县投资环境很好的占31.8%，认为和其它地方差不多的占30.6％，认为和其它地方差距很大的占27。60％。对在我县投资的预期回报充满了信心和有一定信心的分别为29.1%和55.7%，信心不足和没有信心的分别为11.4%和3.8%。 　　（2）、资源丰富、投资成本低。调查中因资源丰富而在我县投资的占32.0％；因政府支持，投资环境好的占26.0％；因政策优惠，环境宽松的占20.0％。由于政府采取了“你发财，我发展”的战略思路，降低了准入门槛，使投资者大大降低了投资成本。 　　2、对基础设施方面的评价 　　调查问卷反映，有30.8％的调查对象认为我县的交通、物流方便；69.2％的调查对象认为不能满足企业的需要，亟待改善。对当前的通讯及信息化状况满意的占30.8%，基本满意的占61.5%，不满意的占7.7%。调查对象对供电服务认为满意的占23.1％；基本满意的占60.5％；不满意的占16.4%。调查对象对金融服务状况感觉满意的占38.5％；基本满意的占61.5％。调查结果表明我县的社会基础服务不尽人意，直接影响了投资者的生产经营环境，急需加大基础设施建设投入力度，努力解决交通、通讯、电力供应方面存在的问题。 　　3、对宏观经济环境的评价 　　（1）、从土地管理、工商管理、行业扶持、项目审批、环境保护、规划管理、税费优惠政策共七个方面的宏观经济环境调查的结果看：认为有利于吸收投资的占52.5％；亟待改善和配套的占41.2％；不利于吸收投资的占13.7％。调查中对土地管理、项目审批方面的认同率高，普遍认为土地资源供给价格较低，政策优惠。其中土地供给方面的满意度为80.0%；项目审批方面的满意度为62.5％。 　　（2）、对我县的劳动力资源表示基本满意。76.3％的.调查对象偏好于雇佣本地工人，且对本地劳动力价格满意率为84.6%。对我县的市场规模、融资环境评价较低。其中对融资状况的满意度仅为30.7％。 投资环境调查报告2 　　根据区委的工作重点和区人大会年度工作要点的要求，区人大会在今年4至5月份组织全区人大代表开展了“我为环境建设年建言献策”的大型调研活动。全区人大代表以代表小组为单位，采取召开座谈会和实地走访相结合的办法，深入本辖区外来投资企业、民营企业、个体业户、基层群众及政府有关职能部门开展调查研究，共召开座谈会34个，209名代表参加了调查、座谈，100余名企业负责人和个体私营业主参加了座谈。区人大会全体副主任和驻会委员在参与代表调查活动的同时，又分成10个组分别深入到各镇、街道办事处召开代表小组组长和企业负责人座谈会进一步了解情况、征求意见和建议。在广泛、深入调查研究的基础上，区人大会又多次召开主任会议对我区投资环境的优势和不足进行了认真分析研究，提出了意见和建议。现将调查情况，汇总报告如下。 　　 一、我区投资环境建设取得了积极进展 　　近几年来，区委、区政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化发展环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我区投资环境的改善。一是以精简审批事项为突破口，积极推进政府审批制度的改革。全区行政执法审批制度改革工作按计划顺利推进，全区49个部门报批的809项审批和收费项目，取消和废止的有599项，取消比例达到了67.9%，进一步减轻了企业的负担。二是认真规范政府行政行为，实行政务公开，提高了办事效率。全区成立了区外商投资项目服务中心、建设工程项目服务中心及建设工程交易中心，开展了“一站式”服务，实行审批事项承诺超时默认制度和行政审批责任追究制度，为企业提供了便捷的服务通道，促进了政府工作提速增效。三是集中整顿规范经济秩序，加强对各类行政事业性收费的清理，制定出台了《99区优化经济发展环境责任追究暂行规定》。成立了机关行政效能投诉中心，实行了检查许可证制度，进一步净化了企业发展环境。四是深化“收支两条线”改革，对全区行政执法单位的执法检查和收费项目，依照相关法规和政策进行了核实和精简，减少了“三乱”行为，增强了行政执法的透明度。五是在全区深入开展了机关作风建设年活动，大力加强机关作风建设，实行了政务公开和服务承诺制度，机关会风和文风得到了改进。同时，几年来，区委、区政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设，城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显著提升。另外，全区各镇、街道办事处和区直各部门在区委、区政府的领导下，深入开展环境建设年、项目建设年活动，大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作，使我区的投资环境得到了很大改善，既为经济的发展提供了保障，又增强了投资者的信心，促进了投资的大幅度增长。在区人大代表的调查中，多数企业对我区的城市硬件发展环境表示满意，在企业与政府的关系上，政府工作效率和质量上，大多数企业认为有较大的改善。 　　 二、当前投资环境方面存在的主要问题 　　经过多年的努力，我区以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但是，面对其他周边城市整体投资环境方面的竞争压力，我们在思想认识、服务环境、信用环境、执法环境、企业经营环境和人文环境建设等诸多方面仍存在许多问题，有的问题还比较突出，很大程度上影响了我区经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为： 　　1.人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识，上通下阻，上热下冷的现象还时有发生。代表们反映，少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与市区党委、政府的指导思想反差比较大，政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的部门和执法人员缺乏优化投资环境的强烈责任感和紧迫感，缺乏服务的主动性和热情，甚至有的时候仅仅从部门利益出发，不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。由于思想还不够解放，导致了优化投资环境的思路难以拓展、手脚难以放开、障碍难以消除。1/4尾页 　　考察报告 　　人大关于优化投资环境的调查报告(2)调查报告优化关于人大投资环境 　　2.行政行为不规范问题在少数部门时有发生，服务环境有待于进一步改善。调查中企业普遍反映，一是企业新上项目办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到，目前在我区一些部门办事，门好进、脸好看，但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设，要到30多个单位及科室审批，周期长达几个月。二是个别从行政执法部门分离出去的中介服务机构，没有真正与这些部门脱钩。企业在需要中介服务时，必须到这些行政执法部门指定的中介机构办理，且收费比其他中介机构要高，这种强制服务的行为企业比较反感。三是我区实行的一站式服务机构，虽然采取了集中办公的形式，但实际上还需要到各部门分别办理，同时还存在部门之间协调不力等实际问题，，审批周期长，行政效率偏低。四是“三乱”的治理还不彻底。代表们反映，个别行政执法部门重收费、轻管理，甚至于为收费而收费，以罚代管、罚而不管的问题时有发生。有的行政执法部门检查、罚款带有很大的随意性，反复上门检查，搞得企业不能安心经营。此外，经营状况好的企业还成为少数社区、单位和组织优先“光顾”的对象，承担着一定的社会服务负担。五是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。许多代表反映，政府既要重视招商，又要重视安商、扶商，在某些情况下，安商、扶商甚至要比招商更加重要，否则，招来商留不住，给他人做嫁衣，将直接影响我区的财政收入和经济发展的后劲。调查中发现，我区目前有些企业已改到开发区注册，如果这些问题不能在短期内尽快解决，已建成企业的流失现象还有可能继续发生，必须引起高度的重视。 　　3.信用环境不尽人意，诚信建设力度需要进一步加大。近年来区委、区政府和各有关部门在整治信用环境方面采取了一些过硬的措施，取得了一定的效果。从总体上看，当前我区的信用环境不容乐观，少数政府部门不同程度地存在着失信行为，不少代表反映，现有政府文件中规定的优惠政策如招商引资奖励、投资奖励、退税、绿化修路奖励等难以兑现，挫伤了一些企业的发展积极性。 　　4.一些市、区执法部门职能交叉，执法环境急待改善。据代表们反映，尽管市、区党委、政府在清理不规范文件和收费项目中取得了积极进展，但是力度还不够大，有许多与市场规则不相适应但与部门利益密切相关的审批、收费项目还没有完全取消。同时，由于我区特殊的地理位置，市政府有关部门制定的文件和规定在不同程度上削弱了我区的执法权利，影响了我区的利益。特别是市、区执法部门事权划分不清，重复检查、交叉收费，严重地影响了中心城区的执法环境。不少企业领导反映，他们需要拿出百分之五六十的精力来应付各种检查和收费、协调各种关系，直接影响了企业的经营。还有一些代表反映，政府一些工作部门制定的规范性文件、行政措施、政策信息、收费规定和标准以及与企业生产经营活动密切相关的制度、规定，由于不能及时向社会公开，宣传力度不够，企业不知情、不了解，常处于被动地位。 　　5.中小企业融资难度大，企业经营环境还需进一步优化。从调查的情况看，绝大多数企业认为经营环境有所改善，对基础设施条件、劳动力素质、企业与当地政府的关系、社会治安环境等满意度较高，而经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款，只能靠自己的积累，甚至靠借、靠集资来解决资金周转困难，贷款难已成为严重制约企业做大做强的“瓶颈”。二是基础性配套措施还跟不上，增加了企业的经营成本。代表们反映，一些园区如99科技工业园在路、水、电、气、排污、通讯等基础设施建设上远远达不到企业的要求，影响了企业入园的积极性。三是人才缺乏，影响企业的发展后劲。我区是市中心区，人才资源相对其他区县比较丰富，但企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留，人才引进的门槛还比较高，特别是对于没有中高级职称而企业又特别急需的技术人才、技术工人在优惠政策上还缺乏配套措施。 投资环境调查报告3 　　按照区行政服务中心（投资管理局）“作风建设年”活动安排，4月中旬至5月初，由熊观洲副局长带领项目建设服务科、生活服务科相关人员，针对区域投资环境，调查走访了我区20家企业。本次调研以走访座谈和问卷调查为主，走访企业相关人员32人，其中领导决策层18人，中层管理人员14人，召开小型座谈会 2次，参加16人。调研发放问卷20份，回收20份。从调查的总体情况看，大多数企业普遍对我区投资环境给予充分肯定，一些企业认为在沿海地区同类区域中也具有优势。但也反映了区域投资环境中存在的一些问题，并就进一步改善投资环境提出了建议。现将具体情况综述如下： 　　一、反映投资环境存在的主要问题 　　（一）企业用地瓶颈比较突出，土地交付时间延迟。吉利汽车公司反映：公司下步要上一个汽车油漆喷涂项目，因用地紧张，该项目只能在现有规划厂区内实施。尽管企业加大环保方面投资，降低苯排放量，使环保达标。但由于离周边居住点较近，有可能引起一些纠纷。一些内资中小企业如大兴模具公司、凯玛帐篷厂也反映：因用地问题影响了企业进一步发展的空间。燎原模具公司反映：按协议，有关部门应在20xx年1月交付公司在大矸街道后洋家村60亩土地。因拆迁政策处理遇到阻力，而未能及时交付。 　　（二）企业优惠政策不统一，有些政策标准偏高，相关政策调整告知企业不够及时。宁波明声服装公司反映：XX区企业技改项目投入100万元即可享受技改补贴，而开发区企业则需500万元。公司属于开发区企业，去年投入技改资金200万元，享受不了技改补贴。利华（宁波）羊毛公司、宁波明声服装公司反映：现在公司为员工缴纳的社保基金等“三金”一年大约5000-6000元，用工成本高出周边地区，企业负担较重。万视福灯具公司反映：公司原厂房的消防按戊类标准设计。今年计划实施二期扩建工程，厂房的消防仍按原标准做设计。最近设计方案在报批时消防通不过，理由是厂房的消防应按丙类。考虑到项目工期，虽经几次沟通，消防部门仍坚持原来意见。为此，公司只能重新调整设计，在一定程度上延迟了工程进度。建议有关部门在政策标准调整时，及时将信息告知企业，使企业少走弯路。 　　（三）一些政府职能部门缺乏主动和人性化服务。万视福灯具公司反映：前段时间公司原供水管线管径较小，又发生破裂，造成企业正常的生产、生活用水比较困难。因二期扩建工程马上动工，经与有关部门协商后，确定从公司前门接入新的供水线，需穿越绿化带。为此，我们与园林部门联系，提出是否可以边施工、边办理手续，以缓解公司用水难的问题。可园林部门就是坚持须办理相关手续后才能施工。无奈化了一个月左右时间办理手续。期间公司生活用水十分困难，连卫生间都停水。林德气体公司反映：公司在土地问题上所有手续都齐备，与邻居的宝新公司也不存在土地争议问题，但土地证就是办不下来，有关部门理由是，在规划红线图上需加盖邻居宝新公司的印章。建议此事由相关职能部门牵头，召集我们两家公司协调解决。 　　（四）社会治安中盗窃、抢夺案件时有发生，缺乏安全感。怡人工艺品（宁波）公司反映：去年8-9月份，公司两个外籍高管的车辆在海琴园小区外停车场、老板娘大酒店停车场连续发生车门被撬，车内手提电脑等财物被盗，事后报了警，但没有下文。万视福灯具公司反映：城乡结合部高塘区域，因外地人口集中，经常发生打架、斗殴事件，公司员工被打也时有发生。 　　（五）一些设施配套滞后，有些路段交通不便，存在安全隐患。林德气体公司反映：公司按计划在今年6月份投产，但生产供电因甬东变工程建设问题，估计在7月份才能建成，有可能影响企业按时投产。海住机械、日鼎电子公司反映：公司周边一条规划道路尚未建成，给企业生产、施工带来诸多不便。明耀热电公司、万视福灯具公司、海住机械公司反映：富春江路公交车班次间隔时间长，公交站点离企业太远，员工上下班坐公交车不方便。吉利汽车公司反映：因恒山路贯穿企业生产车间与物流场地，每天从车间生产线下来的车辆需开往物流区域检测、停放，车辆往返的频率很高，加之其它社会车辆大量通过公司门口的恒山路段，因此存在交通隐患。 　　（六）外商企业中、高层管理人员子女就学还有一定难度。吉利汽车公司、日鼎电子、宁波拓普隔音系统公司反映：企业经过几年发展，中、高层管理人员已相对稳定，他们家属、子女已在北仑定居，主观上都希望子女能就读北仑城区好一点中小学校。但由于北仑城区中小学校学额较满，要进入理想的中小学校有一定难度。 　　二、进一步优化投资环境的建议 　　一是建立并完善投资环境组织协调机制。建议成立投资环境组织协调领导小组，成员由区主要领导任组长，区分管领导任副组长，与投资项目关系密切和监督考核部门作为成员单位，统一协调和处理投资环境重要问题，建立日常工作机制。 　　二是进一步推进行政审批制度改革。参照XX县的“调整行政许可机构，归并行政许可职能”的做法，进一步推进“项目、人员、授权”三到位。以电子行政审批和监察系统为突破口，进一步梳理审批事项，精简审批环节，缩短审批时限；加强窗口受理人员队伍建设，调整业务骨干充实到窗口一线，把好审批入口关；适当充实行政服务中心力量，优化“重点项目服务卡”制度，对重点项目实施全程代理服务；进一步健全“马上办”网络，建立长效机制。 　　三是建立完善服务企业的专业网站。借鉴“中国、昆山都市网”，建立完善一个相似的“北仑企业政策法规网”，栏目包括投资类、经济类、财政税收类、劳动人事类、工商行政类、涉台类、优惠政策类、司法解释类、政策规章类、国际公约类、中外合资类等法规及其涉及生活内容的网站。 　　四是加大企业员工和经营者的培训力度。企业在生产经营规模达到一定程度后，要进行二次创业，普遍存在知识更新和充电的需要，可借鉴杭州做法，由有关政府部门出面组织，协调联系高校开办总裁班、总经理班等培训项目。同时，出台鼓励员工接受再教育的优惠政策，努力营造员工学技能、钻业务、求知识的良好氛围。 ;

1）主要矿产资源统计，见表7.9。表7.9 2005年缅甸主要矿产资源统计2）矿业管理机构。缅甸政府的主要矿业管理部门是矿业部及矿业部计划与工作检查局。3）主要金属矿产资源。A.铜。缅甸中央构造成矿带内的铜矿以成矿时代新、矿床规模大、矿体埋深浅、矿石品位高、与火山作用关系密切等为特征，是缅甸最重要的铜矿床集中区。该构造成矿区主要包括实皆省、曼德勒省、勃固省和掸邦西部部分地区。主要矿床包括：望濑（Monywa）和礼勃东矿（Letpadaung），其他大多数铜矿点集中在东部高原区，主要与沉积岩有关。少数几个为火山颈中的硫化铜矿点。另有少量矿点与斑岩铜矿类似，由于勘探程度较低，在这一地区至今未发现有意义的斑岩铜矿。B.铅、锌、银。已知铅、锌储量分别为30万t、50万t，银储量估计为750t。主要分布在东部高原区掸邦西部一条近南北走向的铅－锌－银成矿带中。矿带向北延伸到中国云南省，向南追索到泰国，全长达2000km，东西宽300km。矿床的围岩是奥陶纪的碳酸盐岩带。最大的矿床是掸邦北部的包德温矿床。其次是位于德林达依省东南部的亚达纳登基矿床，其容矿岩石为晚寒武纪石英岩。上述两个层控矿床均与加里东造山运动有关。另一个重要的矿床是位于曼德勒东南东支附近的包赛矿床。容矿岩石为奥陶纪灰岩，矿石矿物由方铅矿、闪锌矿和白铅矿组成。C.钨、锡。缅甸的钨和锡矿储量分别为7500t和2万t。主要分布在德林达依省、孟邦、克伦邦、克耶邦，以及掸邦南部的钨、锡矿带内（其中德林达依省储量最为丰富）。该带延伸到泰国西部，成为东南亚长140km、宽50km钨锡矿带的重要组成部分。通常，该带南部锡储量较多，向北钨的储量加大。已知钨锡矿点120个。主要矿床包括茂奇、赫米英吉、亨达、巴达吉亚、海因达等。矿床类型主要为热液脉型钨锡矿床，其次为砂锡矿床。原生钨锡矿体多形成于花岗岩气成热液作用阶段。花岗岩侵入体时代多属于第三纪，容矿岩石为古生代沉积岩。矿石矿物主要为黑钨矿，其次是锡石及白钨矿，此外还有辉钼矿、黄铜矿、方铅矿、闪锌矿等。WO3含量为0.17%～0.75%。砂锡矿床又分为3种类型：海滨砂锡矿，残积砂矿，冲击砂矿。SnO2的含量大多为146～195克/m3。D.锑。缅甸目前已知的锑矿点超过31个。主要分布在西部高原区中南部的一些北北西－南南东向狭长矿带中。主要成矿区有两个：北部的掸邦成矿区和南部的毛淡棉成矿区。前者的矿体主要产于石炭纪—二叠纪的硅质灰岩或砂岩中；后者的矿体主要产于二叠纪的石灰岩中或者较老一些的粘板岩、硅质砂岩中。两成矿区的锑矿床地均属浅成热液矿脉，呈扁豆状的富矿体的矿量往往可达10～500t，一般矿脉延深50m。主要矿床有掸邦的里平、孟山，毛淡棉成矿区的德漂和拉蒙巴等。其中位于克伦邦东南端的德漂矿床最具工业意义。据说至少可见到7条矿脉，最大的一条长200m，宽7m。E.镍、铬。储量为200万t和2.32万t。主要分布在西部褶皱带中的三叠至始新世的蛇绿岩混杂岩以及超镁铁岩体中。沿若开山脉东部有一条南北长约1000km的绿岩带。这里产有铬铁矿和镍矿。在若开山脉东缘的超镁铁岩之上有风化而成的硅镁镍矿。缅甸镍矿主要是红土型硅酸镍矿，受印缅山脉超基性岩带控制，分布在中部盆地西缘，已知有太公当（Tagaung Taung）镍矿（80万t）和姆韦当镍矿。最近在葛礼瓦等地发现了镍矿点。太公当镍矿床是已知缅甸国内最大的镍矿床之一，位于曼德勒省的Thabeikkyin镇区，距曼德勒市以北约200km。该矿床为红土型镍矿床，据初步地质调查统计，该矿矿石储量约为4000万t，镍品位2%，含镍金属80万t，可露天开采。姆韦当（Mwetaung）镍矿位于钦邦的Tiddim 镇区，距曼德勒西北380km。在Mwetaung10km2范围内，有60个矿体，其中4号和6号矿体最为重要。经初地质调查分析，4号矿体有可能的矿石储量为3000万t，品位1.19%; 6号矿体确定的矿石储量为8000万t，品位1%。缅甸地质调查和矿产勘探局近年来在Falam和Kale镇区发现铬铁矿。F.铂。主要分布在西部褶皱带。铂与铬铁矿和镍矿伴生。最近在克钦邦的莫达钨依发现铂矿，在矿区河岸两侧的冲击砂层中发现有铂和金，铂金比为1:8。G.金。分布很广，原生金和砂金在各地都有发现。原生金矿床主要分布在缅甸中北部那加山—阿拉干新生代褶皱带中，以及东南部靠近缅泰边界一带。矿床与新近纪安山岩、凝灰岩和石英闪长岩类岩石有关。砂金主要分布在克钦邦的卢拱盆地，以及密支那附近的伊洛瓦底江一带。矿床规模大、小型都有，主要矿床包括：皎帕托金矿、皎巴萨特金矿、培昂塘石英脉型金矿、甘巴尼金矿、昆东塞金矿和维他金矿等。曼德勒北边的培昂塘石英脉型金矿属大型金矿。矿脉产于变质沉积岩系中。已探明矿石储量318万t，平均含金4.8g/t。H.铁。资源不多，主要是赤铁矿和褐铁矿，分布在西部高原。最大的铁矿床是位于掸邦西南部的帕佩。赤铁矿赋存于二叠纪高原石灰岩层的流纹岩中。其储量为1000万t，铁平均含量为56.4%；风化产物褐铁矿的储量达7000万t，铁平均含量为42.6%。4）矿业投资环境。缅甸政府于1994年9月6日发布了《缅甸矿业法》，其主要内容有：A.申请及颁发许可证。对宝石、金属矿进行勘查、测量，大量或小量生产以及大量生产工业原料矿物或大量开采石料，应按规定向矿业部申请。对工业原料矿物、石料的勘查及测量或小量生产，应按规定向矿业部计划与工作检查局申请。有外国投资的宝石、金属、工业原料矿物或石料的勘查、测量，大量或小量生产等，以及用国内资金从事的宝石、金属之勘查、测量，大量或小量生产等，经政府同意后，可以为企业颁布许可证。B.关于取得许可证者的责任。按规定的租率缴纳与许可证有关的地租税、缴纳保险金或预订金，按规定以缅币或外币或以两种货币交纳规定的金属税或其他税收；规定矿业职员及矿工的委任、聘用、年龄、工资、月薪与其他费用；规定矿业地上地下的工作天数和时间；矿井的安全措施；制定关于矿井职工及矿工的福利、健康、卫生和纪律的计划并加以实施；采取必要的措施使矿山企业不影响环保；向上报告矿业的意外事件和因此造成的人员伤亡；接受总检察官（矿业部计划与工作检查局局长）和检察官的调查。C.关于生产用地和生产用水。取得许可证后在政府划定的矿区和宝石区以外进行金属生产，应与该地有种植权、拥有权、使用权、享受权、继承权、移交权的人士或团体进行协商，经过同意后方可进行开采。矿业部在依法将可发展的土地予以收归时，应和有关部门进行协商。取得开矿许可证者，在开矿过程中如有必要使用公共用水，按规定应先报告。D.关于金属税率。取得开矿许可证者，视开采后出售的金属价值，按以下税率向矿业部交纳税款：宝石税率为5%～7.5%；金、银、铂、铀、钍等贵金属，以及本部经政府同意并适时颁布的通令中规定的价值高的矿产税率为4%～5%；铁、铜、铅、锡、铝等金属矿物，以及经政府同意后规定的金属税率为3%～4%；工业原料矿物或石料税率为1%～3%。矿业部规定：为了金属开采业的发展，在规定的期限内可全部或部分减免取得采矿许可证者的金属税；为进行化验或其他检查工作，有关政府部门提取的矿物样品可允许免税；交纳金属税之时限可酌情延期；由于某种原因不能准确无误地征收金属税时，即可征收临时金属税。E.关于划定金属区和宝石区。矿业部对金属矿物产区或如果得知、发现其地成为宝石产地，经政府机构同意后，颁布通令划定矿区范围或将该地区划定为“宝石区”。为了不使矿区（宝石区）人民的权益受损失，应授权以矿业部计划与工作检查局局长为首的专家组成委员会，进行调查，测量、划定矿区范围并给予适当待遇；如需把某一个政府部门或机构管理下的地区划定为矿区，须事先与有关政府部门、机构协商；把个人或团体拥有种植权、拥有权、使用权、享受权、继承权或移交权的土地划定为矿区时，应按现行法律与有关部门协商该地收归的问题。矿业部经政府机构同意后，对金属矿区或宝石区的划定，有权做部分或全部的修改，或取消。