预算编制

各级政府预算的编制依据有（ABCD）。A.年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求。B.跨年度预算平衡的需要。C.参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果。D.本年度收支预测。政府预算编制依据是：计划文件、设计文件、合同文件、建设地区基础资料、有关的标准规范和法律以及类似建设工程项目的资料和经验。准备进行施工组织设计编制之前，一定要认真分析研究建设方的招标书及资料，详细做好各方面的调查研究工作，确保获得真实的第一手资料，编制完成成熟的施工组织设计。基本目录：1、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。2、建设工程设计文件。3、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。4、招标文件及其补充通知、答疑纪要。5、施工现场情况、工程特点及常规施工方案。6、其他相关资料。政府预算的原则主要有以下几方面：1、完整性原则。政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容，以便全面反映政府的财政活动。2、统一性原则。在分级财政体制中，中央和地方各级政府预算必须按统一的预算科目，统一的口径、程序来计算、填列和编制统一的预算，以保证整个财政活动的连续性和整体协调性。3、可靠性原则。可靠性原则也称为谨慎性原则，是指各级政府预算必须建立在积极、稳健、可靠的基础上，有充分而确实的依据，预算数应尽量准确地反映可能出现的结果，保证预算能得到真实可靠的执行。

【答案】：A、C、D、E本题考查中国全口径预算模式的选择。从国际上看，目前有关社会保障预算编制的模式大致分为：基金预算、政府公共预算、政府公共预算下的二级预算、一揽子社会保障预算。ACDE项正确。不包括B项，错误。

人工费还是包括下面几项：计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。2.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。3.津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

具体要看你所在地区的编制规定要求，江西地区水利工程项目安全生产措施费计费税率是：建筑工程：一类工程按1.8%，二类工程按1.5%，三四类工程按1.2%安装工程：一类工程按2.0%，二类工程按1.7%，三类工程按1.5%，四类工程按1.3%

水利工程专业性强、施工条件差、工期长、投资大，为了使有限的基本建设资金发挥出最大的作用，就应该想办法对建设资金进行有效的控制，水利工程概预算编制是工程设计的重要组成部分，是工程建设的主要依据，对水利工程经济效益的保证起到重要的作用，本文阐述了水利工程概预算编制的重要性，分析了编制的技巧，对于应该注意的问题作了探讨。一、水利工程概预算编制的重要意义1、可以提高施工企业的社会效益和经济效益水利工程项目的管理主要包括质量管理、进度管理、成本管理三大内容。怎样在保证项目质量的前提下，科学的安排进度，有效的控制成本是工程项目管理的最终目标。质量管理是为了保证工程的质量符合规定的要求和标准，成本管理则是为了节约费用、控制成本，在确保质量的基础上减少费用和开支。进度管理是为保证及时完成工程而进行的安排，水利工程的进度管理在一定程度上决定了工程项目的预算方案和工程实施中的资源配置，体现了企业项目管理的具体水平，在项目管理中具有十分重要的位置。在激烈的市场竞争中，要提高企业履行合同的能力，实现企业利润的最大化，就必须重视水利工程概预算编制的工作，提高概预算编制的质量，减少费用及成本的支出，增加利润。2、概预算是监控水利工程建设的主要手段随着我国市场经济的发展，人们对利用可再生资源观念的深入，加快现代化水利工程的建设已经变成经济发展的重要要求。水利工程概预算主要是从经济和财政的层面来确保水利工程质量的，概预算编制的准确性以及科学性对水利工程概预算质量和成本的控制具有非常重要的意义。概预算是进行水利工程建设的重要组成部分，也是水利工程建设正常进行的控制和监督工具。3、增强水利工程建设企业的竞争力水利工程概预算编制被认为是水利工程进行报价及投标的重要参考资料，在投标的过程中起到了重要的作用，因此，准确的编制水利工程的概预算是十分重要的，在进行编制时不仅要对建设企业的施工能力和技术水平进行全面细致的综合分析，还要对施工的技术水平过低和管理水平差造成的影响工程的成本的因素进行分析，进而能够保证水利工程的施工企业的概预算编制具有较高的科学性，增强企业的核心竞争力，提高施工企业的管理水平。二、水利工程概预算编制的步骤在进行概预算编制之前要对工程设计报告和文件有充分的了解，分析和总结水利工程所在地区的气象、交通、社会的经济状况等。1、工程项目的设置工程项目的设置必须按照《水利水电工程设计工程量规定》的要求进行，比如土方石开挖的工程要按照不同的土壤、岩石类别列项；洞挖应该将斜井、平洞、竖井分别列项；混凝土工程按照不同标号分别列项。还应与概预算定额的子项目划分相适应。比如土方填筑工程应按照抛石、过渡料、堆石料、垫层料等分别列项。2、熟悉资料和设计图纸编制人员应该熟悉设计的资料，结构的特点，设计意图等。认真核对设计的图纸和有关表格。既要计算图纸上的项目，也要计算没在图纸上表明但是实际会发生的项目。3、工程量的计算目前的水利工程概预算定额主要有工程建筑定额、金属结构设备和机电设备的安装定额，除了这些，工程的主管部门和上级部门应该制定相关政策和水利工程概预算的编制办法和取费标准，对工程施工企业的执行人员制定一套工资标准。还有对水利工程相关材料的供应情况和价格的信息要清楚，为了能够准确的计算出工程造价，组织材料的供应，在编制工程概预算的时候，应该把建设项目划分为机电设备安装、建筑工程、金属结构设备及安装工程、水库淹没的处理补偿费、临时工程和独立费用这六个主要的部分，进行编制时要根据国家以及地方水利部门的有关规定，采取最新的取费和定额标准来编制水利工程的概预算。4、正确的套用定额现行的编制水利工程概预算的文件有《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工台班费定额》、《水利水电设备安装工程概预算定额》等，正确的套用定额对提高概预算编制的质量是很重要的。定额总说明中规定，材料定额中一种材料之后并列了几种不同型号规格的，表示这种材料只能选择其中一种型号的定额来计价。在单价编制时要按照省定额进行编制。比如土方填筑单价的计算，根据已知的人工工资、推土机台班费用、挖掘机台班费用、自卸汽车台班费用从各省发布的水利工程概预算定额表中查找计算。三、编制水利工程概预算的技巧1、确保工程量计算的准确性和科学性工程量的计算决定了工程的最终造价，所以，必须保证水利工程的工程量是科学的、合理的，还要紧密结合实际，因为工程量的计算是否得当，直接影响到水利工程成本的计算，对概预算的整体工作也会造成一定的影响。所以，在计算水利工程量时，一定要根据科学的标准，严格认真的去实地考察，并且按照比较科学的方法，弹性的规划进行有理有节的工程量计算，既不会造成工程量随意的放大或是缩小，又对工程以后的相关安排留有一定的余地和空间。比如工程施工时，人工土石方的工程运距和土方运输中的“装、起、卸”等计算皆是比较容易算重的项目，算重后会导致该项施工结算中会多付给分包的施工企业劳务费用，造成水利工程企业成本的上涨，影响了企业的经济效益。在水利工程概预算的编制过程中，编制人员应该按照实事求是的工作原则，具备科学严谨的态度，运用现代的编制技术，有效的提高水利工程概预算的编制质量，保证企业的经济效益。2、严格进行材料单价的预算编制工作水利工程建设在施工过程中会用到各种的建筑材料，这些建筑材料名目繁多，在规格、价格上不尽相同，（材料单价的合理确定直接影响工程总体造价），所以，在材料的预算编制过程中，无法每一个都详细的计算，一般是把水利工程中用量最大或者虽然用量小但是价格昂贵、对工程的造价具有较大影响的部分材料作为主体，常见的有木材、汽油、水泥、钢材、火工产品、柴油、砂石料等。在计算材料的预算价格之前，应该认真收集基本的资料，尽量使材料的预算编制符合实际。需要根据水利工程所在地区的建筑材料情况、交通条件和已建工程的有关信息和实际经验，选择合适的供货地点、材料的价格、各种物资的供货比例、运输方式等。在水利工程中砂石料的用量大，对工程造价的影响也很大，所以编制砂石的单价时，要深入现场进行调查，认真地收集实验、勘探、设计资料，掌握砂石的生产条件、流程和运输方式，正确的选用定额进行计算，来保证砂石的单价准确可靠。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

近年来，我国进行了较大力度的政府预算制度改革，这对我国的预算会计制度产生了很大的影响，形成了相应的改革压力。　　1、部门预算改革将对现行预算会计基础产生根本性的影响　　现行的部门预算改革使得预算编制进一步细化、公开和透明，同时实行综合预算原则。为进行绩效评价，它将要求逐步引入以权责发生制为基础的政府会计体系。这将有利于强化政府会计责任，明确政府的受托责任，增加财政透明度，全面、准确、完整地反映一个国家的综合财政经济状况，解决以往长期存在的拖欠工资、拖欠工程款项和隐性债务等问题。　　实际上，横亘于收付实现制与权责发生制两者之间的是修正权责发生制（modified accrual basis），若修正很小时，它几乎与收付实现制无异；若修正很大时，它甚至可以等同于权责发生制。各国一般都是根据本国实际，有选择地采用修正权责发生制，而且修正的程度和范围弹性很大。例如，我国财政总预算会计就可以对预算单位的年终结余资金、应偿还的内外债务、政府间上解支出及补助支出等会计事项采用权责发生制确认；行政事业单位会计可以对欠发职工工资、欠发退休养老金、需要分期摊配的大宗服务消耗或购买性支出等会计事项采用权责发生制确认。　　2、复式预算的进一步改革要求组织相应的完整的会计核算　　从复式预算的角度看，我国现行预算会计核算存在两个问题：　　其一，没有按复式预算组织相应的、完整的会计核算。尽管我国《预算法》规定中央及地方政府实行复式预算，但在1997年之前，财政总预算会计对各种政府预算收支仍统一在“一般预算收入”和“一般预算支出”科目中核算。1997年之后，对于纳入预算管理的部分预算外收支，财政总预算会计统一在“基金预算收入”和“基金预算支出”科目中核算。这样，预算会计实际上是按照单式预算来组织会计核算的。　　其二，没有反映出“具有中国特色”的预算状况。“具有中国特色”的预算状况应反映政府实际活动的特点，而不仅仅是反映政府作为财政预算的组织者、执行者的特点。我国现行各级政府财政总预算会计执行同一套会计制度，但各级政府之间所从事的公共活动范围与内容不大相同，这也存在着不少弊端。　　我国现行复式预算的进一步改革，要求将公共预算、国有资本预算和社会保险预算等分开编制。这就要求我国的预算会计制度未雨绸缪，预先为之做好改革的准备。财政总预算会计应为之分别组织完整的会计核算，以反映和考核其运行状态。为此，现行财政总预算会计制度，需要按照上述复式预算的要求进一步改革，为核算完整的政府预算活动分别设置资产、负债净资产、收入和支出等五类会计科目，将公共预算、国有资本预算和社会保险预算等都分别看成是一个会计主体，使“资产=负债+净资产”的会计等式分别成立，并为它们分别编制资产负债表和预算执行情况表。对于复式预算子预算之间的资金转移等业务活动，预算会计也要分别在相应的会计主体中做出会计处理，以完整地反映政府预算的运行状况及结果。　　3、费改税与机构改革将使得预算会计进一步规范化与公共化　　随着部门预算改革的深入，全部政府性基金和预算外资金等将有较大幅度的压缩，并逐步进入专户，实行收支两条线管理。而推行费改税，将使得现行行政单位会计和事业单位会计中预算外资金的核算内容进一步减少。对于行政单位会计而言，由于种种原因可能在一定时期内继续存在部分预算外资金的核算内容；对于事业单位会计尤其是已全面走向市场、与财政脱钩的事业单位会计而言，其为履行或代行政府职责而获取预算外收入的客观条件将逐步丧失，用以核算预算外资金的“应缴财政专户款”也将逐渐失去其存在的意义。　　这就引申出一个问题，事业单位预算会计向何处去？　　事业单位业务范围广，其性质、职责、财务管理以及对市场的依赖程度等都与行政单位存在着明显的差异，需要对其实行区别对待的会计核算方法。对于继续依靠财政补助的教育单位和极少数事业单位而言，可以比照现行行政单位会计执行，采用收付实现制。当然，这并不妨碍其最终也要走向某种程度的权责发生制。对于进一步走向市场、与财政脱钩的事业单位而言，可以比照企业会计制度，采用权责发生制。　　4、政府采购制度的推行也将引起预算会计发生一些变化　　推行政府采购制度，是政府预算管理制度改革的一项重要内容，它将使财政总预算会计对部分财政资金支出数的列报直接以向供货商或劳务提供者的实际拨付数为依据。作为1997年我国预算会计改革的一项重要内容，财政总预算会计对预算包干财政资金支出数的列报口径，从银行支出数改为财政拨款数。而在政府采购制度下，凡是列入政府采购计划、编制政府采购预算的货品和劳务，均由政府采购部门组织对外采购，财政部门通过国库直接向供货商或劳务提供者支付款项。这将使得财政部门的职责不仅仅是按预算和各单位用款进度层层下拨经费，还要根据采购机构提交的预算拨款申请书和有关采购文件，按实际发生数并通过政府采购资金专户支付给供应商。　　5、国库集中收付制度的实施，将对预算会计发生重大影响　　我国现行中央国库集中收付制度的改革，是一个渐进式的改革方案。这主要体现在三个“不改变”上：即不改变部门预算单位资金的所有权和使用权；不改变部门、单位财会人员的职责；不改变人民银行国库局的职责。同时，不清理部门开设的“账户”，但是单一账户以及其他政府预算改革措施将会逐步使部门开设的账户自然消亡。各地的改革方案虽然特点各异，但其共同的特点是没有改变现行预算框架，实行单一账户、统一资金结算，大多统一财务管理，实行“零户统管”。　　国库集中收付制度的逐步推行，将使现行财政总预算会计和行政单位会计又一次面临深刻的变革。现行财政总预算会计收取财政收入、向行政单位拨付经费，行政单位收取财政总预算会计拨人的经费和向下级行政事业单位转拨经费，行政单位向财政总预算会计上缴预算收入和预算外资金收入等业务的发生及其会计核算方法都将发生根本性的改变。财政部门将对财政支出资金实施全过程管理，财政总预算会计的监控对象已延伸到原来的单位预算会计，对单位预算会计的依赖减弱，财政支出就是实际的购买支出或转移支出。各行政单位由于它只是政府组成部分，其所有的资金都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，其资金活动已通过总预算会计反映。因此，财政总预算会计和行政单位会计可以说是总和分的关系，它们共同构成了政府会计，其会计目标是为财政管理服务。而事业单位，除了财政资金外还有其他性质的资金，这部分资金收付不需通过国库单一账户，其会计系统的独生性相对较强。只是由于与政府会计有共同的非营利性、公共性特征以及近阶段我国事业单位仍以国有为主的实际，而与财政总预算会计有比较密切的关系。　　另外，政府预算改革，还将使得预算会计科目体系更加科学。　　当前的政府预算制度改革，是我国经济市场化程度不断加深，依法行政，依法理财，以及由此带动财政日益公共化的必然结果。而政府预算制度改革又会给预算会计制度改革以重大影响，这一过程反过来也会对政府预算改革起到促进和推动作用。

　　【摘 要】建筑工程施工企业要实现经济利润这一目标，就一定要具备业务执行、控制制度以及评估绩效标准，其中全面预算管理是控制与评估的基础与核心。本文将对建筑施工工程全面预算的考核与激烈管理问题进行分析，并在此基础上提出一些建设性建议，以供参考。 　　【关键词】建筑工程；施工管理；全面预算；激励管理；研究 　　从实践来看，建筑施工工程全面预算管理的一项重要目的就要确立一个行之有效的管理和激励机制，全面预算考核管理系统是激励管理的重要依据和基础。根据当前激励管理理论理念：激励因素一直处于不断的丰富状态，激励手段与方法也在不断的发展和变化过程中，由传统的恐吓+惩罚来激励企业员工去努力，逐渐发展成为奖赏激励方式，这些激励管理机制的不断创新，其目的在于促进企业的良性发展。 　　一、对经营者考核 　　预期目标主要是对外部的收入、上缴管理费、收益以及资产的回报等承包指标进行考核，同时挂钩考核的内容主要包括应收账款的回收率以及统筹款的上交率、安全、质量、首外工程的收入比效率、人员结构的调整和精神文明等指标。具体的考核方式和方法如下： 　　承包指标的考核：对外部的收入指标和上缴的管理费用指标进行一并的考核，其中上缴的管理费指标少完成一个点，就会扣除目标奖两个点；如果实际上交的数目低于实际承包指标的百分之七十，则可免去其承包奖励的资格。如果能够超额的完成任务，则应当严格按超额累进的费率来计算奖励的承包单位，在这些奖励中，有百分之四十奖励给承包人，其余的百分之六十是按根据岗位的责任大小进行奖励机的。 　　利润的考核：利润没有完成的指标或者没有足额上缴的利润，可通过依次扣减其超缴的管理费用和含量工资进行补齐，如果还不能补齐，则要取消其承包的奖励资格，同时还要扣罚风险的抵押金；周转材料的摊销等折旧未完成的指标，难以部分先用的利润补，如果还不足则用含量工资进行补充，最终仍没有完成的指标者就应当按照亏损进行考核。 　　安全：造建筑工程施工过程中，每发生一起严重的安全事故就会扣除承包奖基数五个百分点；每发生一起死亡事故，就会扣除承包奖基数十个百分点。 　　首外工程的结算量：一般都是按照占本年度的结算收入指标比例进行计算的：当低于百分之六十时，要扣除减承包奖基数十个点，满60％而不到70％则不奖不罚；如果在70％至80％之间，则嘉奖其承包奖基数的百分之十。 　　二、项目管理人员考核 　　岗位工资的考核：每月由经营部按照公司与项目部签订的《工程项目经济与管理目标责任书》进行考核，考核结果与项目管理层岗位工资总额挂钩，并将结果及时反馈给人力资源部，由人力资源部进行工资分配。具体考核方法如下：基本工资只考核当月出勤。效益工资的考核、兑现期和方法按工程合同工期长短确定。具体为：合同工期在3个月及其以内的，效益工资待工程项目竣工结算审计后兑现；合同工期在3个月以上的，实行月考核兑现和半年审计、考核兑现结合的方式。效益工资与项目部当期应实现(或承包)的上交利费指标挂钩，当期完成或超额完成应上交(或承包)利费指标时，效益工资可按效益工资标准(即按实际上缴利费返回的奖励)的100％计提。如果还有超额利润，则按超额利润分成额再进行分配。当期仅完成或超额完成应上交(或承包)的利费指标的80％及其以上时，项目部上交利费每少完成5％扣减效益工资的10％。当期完质量：工程质量未完成合同规定质量标准，扣减当期应提效益工资10％一20％；安全：项目部自有职工每发生一起工伤重伤事故，扣减当期效益工资的5％；每发生一起工亡事故，扣减当期应提效益工资的1每发生一起重大设备事故，扣减当期应提效益工资的5％。 　　三、分配与管理 　　1、两级管理人员和辅助人员 　　基本工资、职称工资、学历工资、工龄工资等每月按考勤计发。浮动工资部分按上月各项经济指标完成情况考核计发。年终奖：每月首先由人力资源部根据上月经济指标完成情况，按口常发放标准与年终奖月均值之和为总基数核定各单位工资总额，并提供给财务部门进费用，然后再根据经济指标情况，按日常发放标准核定各单位当月工资总额，并向各单位发布，即将年终奖按月分解核定预提进费用，年终结算收入、效益指标完成且管理费用不超支，按各月累计年终奖励基数之和兑现年终奖，结算收入、效益指标未完或管理费用超支，不予兑现年终奖，财务已进费用部分用以冲抵利润或管理费用超支部分。 　　2、对项目部管理人员 　　基本工资依据月出勤情况计发。效益工资的计发：每月劳资部门进行考核后，按应发效益工资的80％进行分配、计发。剩余部分在完成上交费用且根据内部报量确认成本不亏损时，每季度考核发放一次，标准为剩余部分的20％；如年终竣工或接近竣工的项目，视情况核发其余效益工资，或一并列入项目审计兑现，如项目未完成承包指标，或成本亏损时，先用效益工薪抵补，不足补的，用抵押金补齐。亏损特别严重时，要用行政手段制约。项目管理层月度应发工资总额由劳资部门提供给财务部门，全部进工程成本。未分配部分工资按预提费用处理。项目竣工结算后兜底结帐的方法，预提额全部进工程成本。 　　3、特殊情况下工资的计发 　　施工过程中，由于非项目自身原因造成项目停工、待工，从批准的月份起，项目部人员只发基本工资，其中：属于业主的原因造成的停工、待工，按业主议定的停工期，工资进项目部成本，项目部负责向业主索赔；属公司原因造成的停工、待工，工资成本由公司负担；属项目部原因造成的停工、待工，视情况用行政手段制约。工程项目从竣工的月份起，若没接到新的任务，在办理决算期间，管理人员效益工资按考核后的60％计发，别确认为亏损的项目应当按照基本工资进行计发，等到决算后进行兜底结算。 　　四、结语： 　　对于刚实施全面预算的企业来讲，不仅要保证预算标准制定的难度适当，而且还要对标准的量度做一个客观而又全面的确定，并以此为基础来实现建筑施工工程全面预算的考核与激励管理。 　　参考文献： 　　[1]屈红娟 谌开.建筑项目全面预算的考核与激励管理研究[J].中国科技博览，2009（02）. 　　[2]李可良.建筑施工工程全面预算的考核与激励管理[J] .硅谷，2009（03）. 　　[3]黎肖影.建筑工程中的土建预算审核技巧探析[J] .城市建设理论研究（电子版），2012（11）. 　　[4]柳敏涛.关于建筑工程预算问题的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2011（24） 　　[5]陈庆忠 袁亚平.建筑工程土建预算审查技巧[J].城市建设理论研究（电子版），2011（25）

1、企业制定预算管理制度体系，明确预算管理组织架构、相关职责及工作流程。由董事会授权建立预算管理委员会，负责企业预算管理相关事项。其职责主要包括：编制企业预算管理制度及流程，组织编制公司预算，协调处理预算事项，监督控制预算执行情况，必要情况下组织对预算进行调整，对预算执行情况进行分析与评价。2、制定预算编制前提：在充分分析企业内外部环境、市场动态、企业战略目标的情况下，由预算管理委员会明确的预算主责部门制定企业预算编制前提。3、制定预算编制方案：企业预算主责部门对预算编制时间、目标、分工、组织形式、输出成果及具体要求进行明确。4、组织预算编制启动会：由企业预算主责部门组织预算相关部门召开预算编制启动会，对预算编制前提、预算编制要求、预算编制输出成果等进行详细宣讲及相关指导。5、企业预算项目各归口管理部门编制相关预算：各归口管理部门在综合考虑企业内外部环境及其它影响因素的前提下，以预算编制前提为基础，编制相关预算，形成相关预算编制输出成果。6、企业预算主责部门组织形成公司整体预算：企业预算主责部门在综合分析各归口管理部门预算的基础上，综合形成企业经营预算及财务预算相关报表及报告，并对其进行适当性调整。7、预算管理委员会审议企业预算：预算主责部门将综合形成的企业预算报表及报告提交预算管理委员会进行审议，并根据审议结果对企业预算进行调整。8、董事会审议企业预算：预算管理委员会将企业预算提交公司董事会审议，审议通过后，由预算主责部门组织各部门执行预算。

预算管理制度第一章 总 则第一条 为加强公司的预算管理，强化内部控制，防范经营风险，提高公司管理水平和经济效益，实现公司经营目标，特制定本办法。第二条 本办法所称预算是指以价值形式对公司生产经营和财务活动所作的具体安排。预算管理是指对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。第三条 公司预算年度与会计年度一致。第四条 公司预算管理的基本任务：（一）确定公司的经营目标并组织实施；（二）明确公司内部各部门预算管理的职责和权限；（三）对公司经营活动进行控制、监督和分析。第五条 预算管理的基本原则：（一）量入为出，综合平衡；（二）效益优先，确保重点；（三）全面预算，过程控制；（四）权责明确，分级实施；（五）规范运作，防范风险。第二章 预算管理的组织机构第六条 公司建立由各预算责任部门、预算管理委员会、董事会构成的三级预算管理体系。第七条 公司董事会是预算管理的最高决策机构，负责确定公司年度经营目标，审批公司年度预算方案及其调整方案。第八条 公司成立预算管理委员会，由总经理及公司有关部门的主要负责人组成。预算管理委员会主任由总经理担任。预算管理委员会负责审查预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告，向董事会提交预算草案和预算调整草案，组织预算考核与监督。第九条 预算管理委员会的办事机构设在公司财务部，财务部负责预算的编制、初审、平衡、调整和考核等具体工作，并跟踪监督预算执行情况，分析预算与实际执行的差异，提出改进措施和建议。第十条 公司各部门及公司内部核算单位为预算责任部门，负责本部门分管业务预算编制、执行、分析和控制等工作，并配合财务部做好公司总预算的综合平衡。第十一条 公司各部门之间和部门内部课组之间的预算管理权限，必须划分清楚，做到权责明确。各部门根据工作需要设相应的机构或专人负责本部门分管业务的预算管理工作。第十二条 预算管理组织的组成、职责及部门目标：1、公司预算管理委员会：主任委员：总经理 副主任委员：副总经理 委员：厂长、仓储部主管、加工部主管、管理部经理、财务部主管、营业部主管 执行秘书：财务组长2、生产厂预算管理委员会：主任委员：厂长 委员：副厂长、课长 执行秘书：班组长3、预算管理委员会的职责：（1）决定公司或厂部的经营目标及方针；（2）审查公司各部及生产厂的初步预算并讨论建议修正事项；（3）协调各部门间的矛盾或分歧事项；（4）预算的核准；（5）环境变更时，预算的修改及经营方针的变更；（6）接受并分析预算执行报告。4、预算执行秘书的职责：（1）提供各部门编制预算所需的表单格式及进度表等；（2）提供各部门所需的生产、收入成本与费用等资料以供编制预算的参考；（3）汇总各部门的初步预算委员会讨论；（4）督促预算编制的进度；提出建议事项，交预算管理；（5）比较与分析实际执行结果与预算的差异情况；（6）劝导各部门切实执行预算有关事宜；（7）其他有关预算执行的策划与联络事项。5、部门工作目标。（1）营业部（出口外销部分）：①充分消化现有产能；②利用现有市场，购销相关产品，扩大营业额；③销售费用的控制（运输费用、报关费用、保险费用等）；④处理积压品；⑤外销成长率（ %），年度外销金额（ ）元。（2）营业部（内销部分）：①估计内销产品销售数量，协调生产管理中心建立适当库存量；②建立内销销售网，扩大现有客户的采购规格及数量；③积压品处理；④内销成长率（ %），年度内销金额（ ）元。（3）仓储部：①厂区安全的维护；②人员、车辆进出的传达、管理；③货物进出的装卸、保管、监控、调配、记录；④厂区设备、设施、工具、器材的保管、维修；⑤厂区环境卫生的维护；⑥厂区应有标识的设置。（4）加工部：①厂区安全的维护；②厂区设备，设施，工具、器材的保管、维修；③生产计划制定、组织、实施、完成；④生产原料的监控，调配；⑤生产产品的检验、保管、装缷；⑥生产物资采购、保管、调剂；⑦产品质量保证；⑧厂区环境卫生的维护。（5）管理部①人事课：a、建立员工录用升迁，薪资考核奖惩的人事制度；b、精简人事，控制管理费用；②总务课：a、食堂管理；b、宿舍管理；c、车辆管理；d、公司环境卫生管理；e、公司季节性物品的管理；f、办公室设备的管理；g、饮水机的管理；h、博士山庄水电费管理③采购：a、合格供应商目录的建立；b、供应商考核、评定；c、采购实施。④信息管理：a、电脑管理；b、打印机、复印机、传真机、碎纸机的管理；c、电话程控交换机、电话机维护。（6）门卫：①建立出入厂管理制度；②加强门卫勤务训练。（7）财务部：①资金保管、运用、规划；强化现金预测功能，灵活资金调度；②修订现行会计制度，精简作业流程，加强管理会计功能；③ 处理资产审查、各项税务业务、外汇业务、政府注册文件办理、保存、更换；④适时提供各项管理报表；⑤严格审核费用开支，控制预算；⑥每月实施存货盘点。（8）总经理室：①对外协调有关公司事物、法务、公用；②各部门工作进度之收集，提供总经理随时掌握动态；③预算之规划及监督执行情况。第三章 预算管理的范围与内容第十三条 公司所有涉及价值形式的经营管理活动，都应纳入预算管理，明确预算目标，实现预算控制。第十四条 公司预算管理应当以提高经济效益为目标、以财务管理为核心、以资金管理为重点，全面控制公司经济活动。第十五条 公司预算管理的内容包括：（一）损益预算；（二）资本性收支预算；（三）现金流量预算。第十六条 损益预算是反映预算期内利润目标及其构成要素的财务安排，包括销售收入预算、成本支出预算、投资收益预算、财务费用预算、营业外收支预算和所得税预算。第十七条 资本性收支预算的反映预算期内资本性来源及资本性支出的财务安排，主要包括资本性收入预算和资本性支出预算。第十八条 现金流量预算反映预算期内现金流入、现金流出及其利用状况的财务安排，包括经营活动产生的现金流量预算、投资活动产生的现金流量预算和筹资活动产生的现金流量预算。第四章 预算的编制与审批第十九条 公司预算编制的主要依据：（一）国家有关政策法规和公司有关规章制度；（二）公司经营发展战略和目标；（三）公司年度经营计划；（四）公司确定的年度预算编制原则和要求；（五）以前年度公司预算执行情况。第二十条 公司预算的编制程序：（一）公司董事会确定公司预算年度的经营目标；（二）财务部根据公司预算年度的经营目标，于每年11月初制定印发公司预算编制纲要，确定公司下一年度预算编制的原则和要求；（三）公司各预算责任部门按照统一格式，编制本部门归口管理业务的下一年度预算建议，于每年11月20日前送财务部；（四）财务部对各项预算责任部门提交的预算建议方案进行初审、汇总和平衡，并就平衡过程中发现的问题进行充分协调，提出初步调整的建议，在此基础上提出公司下一年度预算草案，于12月1日前报公司预算管理委员会审查。第二十一条 公司预算的审批程序：（一）公司预算管理委员会应于12月10日前召开预算管理委员会会议，审查公司下一年度预算草案。对未能通过预算管理委员会审查的项目，有关预算责任部门应进行调整；（二）经公司预算管理委员会审查后的预算草案，应于12月15日前报董事会，董事会原则上在12月20日前审批预算；（三）公司预算草案经董事会审批后，由财务部下达公司各预算责任部门执行；第五章 预算的执行与控制第二十二条 公司预算一经批准下达，即具有指令性，各预算责任部门必须认真组织实施。第二十三条 公司预算作为预算期内组织公司内部生产经营活动、进行筹融资活动的基本依据，各预算责任部门应会同财务部将年度预算分解为季度计划或月度计划，原则上在每季度初10日内或月度初5日内下达，以确保年度预算目标的实现。第二十四条 预算内资金的拨付（一）预算内资金拨付的基本条件为：1、预算责任部门下达的计划或签署的审查意见；2、合同正本或其他具有法律效力的文件；3、准确填写的《付款凭单》；4、按照财务制度需要提供的其他有关凭证。（二）预算内资金拨付的程序：由资金使用单位或预算责任部门填写《付款凭单》，并附相关文件、合同或资料，送财务部审核，按公司授权审批权限审批后，办理拨付手续。（三）预算内资金支出，由财务部根据资金的周转情况和项目进度情况拨付。合同或法律文件规定支付时间的，按规定的时间支付。（四）公司原则上不出借资金。第二十五条 财务部建立预算资金拨付台账制度，各预算责任部门建立预算执行台账，每季度末与财务部核对。第二十六条 公司建立预算执行情况季度分析报告制度。各预算责任部门应于每季度终了10日内将预算执行分析报告送财务部。财务部全面分析每季度预算执行情况，并提出对策和建议，提交公司预算管理委员会主任。由预算管理委员会主任决定召开预算管理委员会会议审议。第二十七条 年度终了，各预算责任部门应清理当年预算执行情况，并提出需结转下年度安排的本年未执行完的项目及金额，送财务部初审、汇总后，由财务部编制当年的公司预算执行报告，报预算管理委员会、董事会审批。预算执行报告一经审批，对未提出在下年度继续安排的未执行完预算项目予以注销。第六章 预算的调整第二十八条 公司正式批准执行的预算，在预算期内一般不予调整。在预算执行中由于市场环境、经营条件、政策原因等客观因素发生重大变化，致使预算编制基础不成立，或者将导致执行结果产生重大偏差的，可以调整预算。第二十九条 预算调整的基本原则：（一）目标一致原则，即预算调整事项不能偏离公司发展战略和年度经营目标的要求；（二）讲求效益原则，即预算调整方案在经济上应当能够实现最优化；（三）责任落实原则，即对常规事项产生的预算执行差异，应当责成预算执行单位采取措施加以解决；（四）例外管理原则，即将预算调整的重点放在预算执行中出现的重要的、不正常的、不符合常规的关键差异方面。（五）先有预算、后有支出。（六）收支平衡原则。（七）节约就是创收。第三十条 预算调整的程序：（一）预算执行过程中，各预算责任部门不得在总预算控制的前提下，在项目之间进行调整；（二）预算调整实行逐项审查、逐级审批制度；（三）预算调整的申请部门（或单位）向财务部提出预算调整建议；（四）财务部对申请调整项目进行初审、协调和平衡，提出预算调整方案，上报公司预算管理委员会审查后报董事会审批；（五）预算调整方案经董事会批准后，由财务部下达给各预算部门。第七章 损益预算管理第三十一条 销售收入预算由业务部负责。第三十二条 成本费用支出预算分为行政经费预算、直接经营项目成本预算和其他成本支出预算。（一）行政经费预算由管理部统一管理，其他部门配合。其中职工教育经费和人工成本由人事课负责。（二）直接经营项目成本预算由生产部负责，财务部配合。1、公司从事直接经营项目的成本单位的成本支出预算由生产部负责，财务部配合。2、直接经营项目中的大修费用预算由生产部负责，财务部配合。生产部根据审批的预算金额，下达大修计划。（三）其它未列入机关经费和直接经营项目成本的成本费用预算，由财务部负责。第三十三条 投资收益预算由财务部负责。第三十四条 财务费用预算和所得税预算由财务部负责。第三十五条 项目经费预算由财务部负责。项目预算经预算管理委员会审查、董事会审批后，由管理部负责签订合同，财务部门按合同支付。第三十六条 财务部负责根据上述具体预算项目编制损益预算表。第八章 资本性收支预算管理第三十七条 资本性收入预算是对预算期内可用于资本性投资活动的资金来源的财务安排，主要包括内部资金来源预算和融资预算。（一）内部资金来源预算是对预算期内税后利润、折旧的财务安排，由财务部负责。（二）融资预算是在预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券等的财务安排，由财务部负责。第三十八条 资本性支出预算是对预算期内进行资本性投资活动预计产生的现金支付的财务安排，包括固定资产投资预算、权益性投资预算、前期费用预算、还本付息预算、其他资本性收支预算和总经理预备费预算。（一）固定资产投资预算包括基本建设项目预算、小型基建项目预算、技术改造项目预算、生产类固定资产购置预算和管理类固定资产购置预算。1、基本建设项目预算、小型基建项目预算由仓储部和加工部负责；2、公司直接经营项目技术改造预算、生产性固定资产购置预算由仓储部和加工部负责；3、管理类固定资产购置预算由管理部负责。（二）前期费用预算是指对公司投资项目开展前期工作所需要的费用安排，由具体工作部门负责，财务部配合。（三）借款和债券的还本付息预算由财务部负责。（四）其他资本性支出主要包括对处理重大事故、自然灾害所需的恢复性投入，解决历史遗留问题给予的补助性资本投入，以及根据国家政策给予的援助性资本投入等。其他资本性支出预算按各预算项目的性质和投资对象由相应预算责任部门负责。（六）总经理预备费预算是用于预算执行过程中突发的、不可预见的支出或总经理认为需要安排的支出的预算安排。1、总经理预备费的年度预算由财务部根据资金周转情况提出建议，公司预算管理委员会审查，董事会审批；2、总经理预备费的使用由总经理批准；3、总经理预备费的日常管理由财务部具体负责。第三十九条 财务部负责按照本章的上述具体预算项目编制资本性收支预算表，并负责对资本性收支预算进行初步平衡。第九章 现金流量预算管理第四十三条 现金流量预算由财务部根据损溢预算和资本性收支预算的分析编制。第四十四条 现金流量预算经审批后，由财务部按照审批的预算对公司现金流量实施统一调度；各预算责任部门配合财务部加强对现金流量的控制。第四十五条 公司应当强化现金流量的预算管理，严格按照现金流量预算组织和监控预算资金的收付，按时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支出，保证公司有足够的资金用于必需的支付。第十章 预算的考核与监督第四十六条 公司建立预算考核制度，公司预算考核的具体政策由公司预算管理委员会制定。第四十七条 公司预算考核采取年度考核方式，由财务部会同人事部门进行。第四十八条 公司建立预算责任人制度，各预算责任人为各预算责任部门的负责人。第四十九条 公司建立年度预算执行评价制度，根据年初预算与年终预算执行结果的差异水平对各预算责任部门的执行情况进行评价，评价结果作为各部门负责人年度工作业绩考核的重要依据。第五十条 公司预算的编制、审批、执行、控制、调整和追加，必须认真实施财政监督和审计监督。第五十一条 预算监督检查的主要内容为：（一）预算是否符合国家财经法规和公司各项预算管理规定；（二）各项财务收支是否全部纳入公司预算管理；（三）预算资金是否按规定程序拨付和存放；（四）预算资金是否切实按照预算规定使用；（五）各预算责任部门的内部控制机制是否健全等。第五十二条 公司建立预算内部稽核制度，财务部负责对各预算责任部门的预算执行情况进行跟踪检查。稽核报告上报公司预算管理委员会，并与以后年度预算资金安排挂钩。第十一章 附 则第五十三条 各预算责任部门可根据本办法，会同财务部制定相应的管理办法或实施细则。第五十四条 本办法由财务部负责解释。

如何在预算约束下实现财务目标随着经济的发展，越来越多的企业都面临着预算约束，但是他们仍然需要实现财务目标。那么，如何在预算约束下实现财务目标呢？本文将从以下几个方面来讨论： 一、制定有效的财务计划在预算约束下实现财务目标，首先要制定有效的财务计划。企业应该根据自身的实际情况，制定出一个有效的财务计划，以确保财务目标的实现。财务计划应该包括企业的财务状况、财务目标、财务策略、财务报表等内容，以便企业能够更好地控制财务状况，实现财务目标。 二、优化财务结构在预算约束下实现财务目标，还要优化财务结构。企业应该根据自身的实际情况，优化财务结构，以提高财务效率，实现财务目标。优化财务结构的方法有很多，比如可以采用财务分析、财务模型建模、财务报表分析等方法，以更好地控制财务状况，实现财务目标。 三、实施有效的财务管理在预算约束下实现财务目标，还要实施有效的财务管理。企业应该根据自身的实际情况，实施有效的财务管理，以更好地控制财务状况，实现财务目标。有效的财务管理包括财务决策、财务报表分析、财务风险管理等，都是实现财务目标的重要手段。 四、提高财务效率在预算约束下实现财务目标，还要提高财务效率。企业应该根据自身的实际情况，提高财务效率，以更好地控制财务状况，实现财务目标。提高财务效率的方法有很多，比如可以采用财务自动化、财务信息化、财务管理分析等方法，以更好地控制财务状况，实现财务目标。 五、实施有效的财务控制在预算约束下实现财务目标，还要实施有效的财务控制。企业应该根据自身的实际情况，实施有效的财务控制，以更好地控制财务状况，实现财务目标。有效的财务控制包括财务审计、财务报表审计、财务风险控制等，都是实现财务目标的重要手段。 六、建立有效的财务报告在预算约束下实现财务目标，还要建立有效的财务报告。企业应该根据自身的实际情况，建立有效的财务报告，以更好地控制财务状况，实现财务目标。有效的财务报告包括财务报表、财务分析报告、财务预测报告等，都是实现财务目标的重要手段。通过以上几点，我们可以看出，在预算约束下实现财务目标，需要企业制定有效的财务计划、优化财务结构、实施有效的财务管理、提高财务效率、实施有效的财务控制、建立有效的财务报告等，这些都是实现财务目标的重要手段。只有企业能够有效地控制财务状况，才能在预算约束下实现财务目标。预算怎么做制定预算是企业管理的重要环节，其作用是帮助企业更好地控制财务状况，实现未来的发展目标。如何制定预算，是企业管理人员需要考虑的重要问题。首先，企业管理人员应该搞清楚企业的当前状况和未来发展规划，包括企业的规模、经营范围、资金等，以便制定准确的预算。其次，企业管理人员应该根据企业的发展规划，分析企业在未来一段时间内的财务需求，如投资、资金等，以便制定准确的预算。此外，企业管理人员还应该考虑企业的经营状况，如企业的资产、负债情况、利润情况等，以便制定准确的预算。，企业管理人员还应该考虑企业的经营环境，如政策变化、市场变化、行业变化等，以便制定准确的预算。总之，制定预算是企业管理的重要环节，企业管理人员应该根据企业的发展规划、财务需求、经营状况、经营环境等，制定准确的预算，以保证企业的发展。在制定预算时，企业管理人员还应该考虑到预算的可操作性。预算应该灵活，可以随时调整，以适应企业的发展变化。此外，预算实施过程中，企业管理人员应该定期对预算进行评估，以便及时调整预算，以适应企业的发展变化。总而言之，制定预算是企业管理的重要环节，企业管理人员应该根据企业的发展规划、财务需求、经营状况、经营环境等，制定准确的预算，并考虑预算的可操作性，以保证企业的发展。

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第一篇 编制建筑工程概预算的基础知识第一章 基本建设及其概预算的内容和组成 3第一节 基本建设的概念 3一、什么是基本建设 3二、基本建设的主要内容 3三、基本建设程序 4第二节 基本建设项目的划分 7一、建设项目划分 8二、工程项目性质 9第三节 工程概预算的种类划分 9一、概算 9二、施工图预(结)算 10三、竣工决算 10四、施工预算 11第二章 建筑工程定额 12第一节 定额的概念、种类及编制依据 12一、建筑工程定额的基本概念和作用 12二、定额的种类 12三、定额的编制依据 14四、定额计量单位的确定与选择 15第二节 施工定额的编制方法 15一、劳动定额的编制 16二、材料消耗定额的编制 18三、机械台班定额的编制 20第三节 预算定额的编制方法 21一、预算定额的一般概述 21二、预算定额的编制方法 22第三章 建筑工程概(预)算费用的组成和计算 29第一节 总概算费用的组成内容 29一、总概算费用分类 29二、其它工程和费用项目内容 29第二节 建筑安装工程预算费用的组成内容 32一、建筑安装工程预算费用的组成 32二、预算费用的项目及内容 32第三节 预算单价中的人工工资 35一、编制依据 35二、预算定额中基本工资的确定 36三、预算单价中的人工工资 37四、劳动工资制度 39第四节 预算单价中的材料费 39一、建筑材料预算价格的组成 39二、材料预算价格的确定 40三、单位产品材料费的确定 43四、成品、半成品、预制构件预算单价的确定 43五、材料单价的核算与不完全价格 44六、周转性材料费 44第五节 预算单价中的机械费 45一、建筑机械台班费的组成 45二、定额机械台班费的分类 45三、机械台班费用定额的编制依据及数据的确定 46四、机械台班费的计算 47五、预算定额中机械台班单价的确定 51第六节 单位产品预算价格与单位估价表 51一、单位估价表的概念及编制 61二、土建工程的单位估价表及单位估价汇总表的内容与形式 53三、建筑配件，施工安装图册预算组合价格 54四、钢筋混凝土预制构件组合价格 55五．门窗组合价格 56六、建筑标准作法组合价格 57第七节 建筑工程造价的计算原理 58一、直接费的计算 58二、施工管理费的计取 58三、独立费的计取 59四、劳保支出费的计取 59五、计划利润的计取 59六、其它取费 60七、工程造价的计算 60第四章 土建工程预算的编制原理和建筑面积 61第一节 工程预算编制的一般步骤 61第二节 编制工程预算的准备工作 61第三节 工程量的计算原理 61第四节 建筑物的檐高和层高的计算 68一、建筑物的檐高 68二、建筑物的层高 68第五节 建筑指标 69一、建筑面积指标 69二、建筑经济指标 70三、单位工程消耗量指标 71第六节 建筑面积的计算规则 71一、建筑面积的计算范围 72二、不计算建筑面积的范围 75第二篇 工程概预算的编制方法第五章 设计概算的编制 ?9第一节 单位工程概算书的编制 79一、编制依据 79二、概算编制方法分类 80三、按概算定额编制概箅 80第二节 按概算指标编制概算 82一、按概算指标定额编制概算 82二、按类似工程预算编制概算 83三、类似工程概算指标差价的调整 84四、按分部工程概算造价指标编制 100五、施工图设计阶段修正概算的编制 105第三节 综合概算的编制 106第四节 其它工程和费用概算的编制 107第五节 总概算的编制 109第六节 采暖、给排水及照明工程设计概算的编制 110一、采暖工程概算 110二、给排水工程概算 111三、电气照明工程概算 111第七节 设备安装工程概算的编制 111第六章 运用统筹法计算土建工程量 113第一节 统筹法原理的引用 113一、事物统筹的简单原理 113二、集中与共需之间的函数关系 113三、统筹原理与建筑工程量计算的关系 11 4第二节 建筑工程量计算中的统筹法则 115一、基本数据的建立 115二、统筹图的绘制 120第三节 运用统筹法计算和复核工程量 126一、运用统筹法计算工程量的步骤和方法 126二、作法类型多的情况要程量计算 135三、运用线、面的统筹原理复核工程量 136第四节 运用统筹法计算工程量的适用性分析 137一、对图纸小数据集中程度的分析 137二、对数据共同需求的分析 137三、统筹法汁算工程量适用范围的分析 137第七章 运用分间法计算房尾工程量 139第一节 分间法的概念和计算原理 139一、分间法的产生和应用的意义 139二、分间的划分和数据元素 140三、分问法的数据规则 142第二节 分间的类型及标志符号 143一、自然间被分割的特征 143二、分间的组合类型 145三、分间标志符号 149四、单体墙及隔断墙的标志符号 153五、分间标志符汇总表及应用注意事项 155六、例题 157第三节 分间数据的公式汁算法 161一、计算原理 161二、各类计算长度的计算 169三、分间三元及建筑面积的计算 174第四节 分间法数据的查表计算 177一、数据表的分类 177二、数据表制定的基本原理 178三、各类数据表的制定及使用方法 179四、例题 189五、三元数据表 194第八章 综合计算法计算工程量 289第一节 综合计算法表格化的计算原理 289一、综合计算法的概念 289二、表格格式的分类 289三、表格计算的基本原理 291第二节 各种计算表的应用 291一、计算表的种类 291二、各种计算表格的使用 301三、工程量计算数据传递关系图 307第三节 例题 310第三篇 土建工程预结算的编制的应用第九章 土石方工程 327第一节 土石方工程的定额划分及规定 327一、土壤及岩石的种类 327二、土石方工程的内容划分 327第二节 大型土石方工程量计算 331一、大型土石方工程量计算原理 331二、挖、填土方量的计算方法 333第三节 房屋建筑土石方工程量计算 341一、建筑物(或构筑物)场地平整的计算 341二、挖土石方工程量的常规计算法 343三、北京市预算定额的挖土石方计算法 359四、回填土的计算方法 361五、建(构)筑物余土或缺土计算 362六、土石方运输 363第十章 桩基础工程 366第一节 桩基础的分类与土壤级别 366一、桩的分类 366二、打桩定额土壤级别划分 366第二节 桩基础的结构及工艺程序 367一、钢筋混凝土预制桩 367二、现制混凝土灌注桩 369三、木桩 374四、钢板桩 375第三节 定额子目 376一、定额子目的一般划分方法 376二、北京市(84) 预算定额的补充划分 378第四节 定额规定及工程量计算 379一、定额说明 379二、工程量计算 379第十一章 脚手架工程 382第一节 脚手架的类型 382第二节 脚手架的一般构造 383一、杆件式脚手架 383二、框组式脚手架 387三、桥式脚手架 390四、吊脚手架 392五、挂脚手架 395六、挑脚手架 397七、工具式里脚手架 397八、垂直运输井架 397九、其它附属设施 398第三节 脚手架材料用量的确定 400第四节 定额规定及工程量计算 402一、定额子目的综合范围 402二、定额执行规定 403三、工程量计算 403第十二章 砖石结构工程 406第一节 砖石砌体材料 406一、砖石砌体的主材 406二、常用的砂浆种类及配合比 408第二节 砖石条形基础 410一、砖石条形基础的分类及构造 410二、工程量计算 411第三节 墙体 418一、砖墙的分类 418二、定额子目 419三、定额规定 420四、工程量计算 421第四节 砖垛及砖柱 434一、砖垛的结构 434二、砖柱的结构 435三、砖垛工程量计算方法 435四、矩形砖柱工程量计算方法 438第十三章 模板工程 144第一节 模板的种类及一般构造 444一、模板及支撑的种类 444二、定型模板及支撑的一般构造 445三、主要结构现浇混凝土模板的构造 448四、现场预制构件的支模方法 450第二节 工作内容、超高计算及模板周转摊销 455一、定额的工作内容 455二、执行北京市1991年土建预算定额模板超高费的计算规定 455三、模板的周转与摊销费用 456第三节 工程量计算及用料参考数据 457一、工程量计算 457二、模板参考数据 458第十四章 钢筋工程 461第一节 钢筋材料 461一、钢筋的分类 461二、钢筋混凝土用钢筋的力学性能 461第二节 钢筋的一般构造与规定 465一、钢筋的构造要求 465二、结构钢筋的配制与规定 472第三节 钢筋的施工工艺与焊接方法 476一、二般钢筋工程的施工工艺 476二、预应力钢筋的制作与锚具 477三、钢筋焊接方法 481第四节 钢筋的代换计算 484一、钢筋代换的基本原则 484二、钢筋的代换方法 484第五节 钢筋工程量的计算原理和方法 488一、钢筋工程量的计算程序和计算方法 488二、直钢筋计算长度的确定 489三、曲线形断面钢筋计算长度的确定 491四、箍筋计算长度及数量的确定 495五、弯起钢筋计算长度的确定 504六、预应力混凝土钢筋长度的确定 506第六节 钢筋工程量计算例题 510一、基础 510二、梁 513三、板 514四、柱 518五、单位工程钢筋预算量的调整 518第十五章 混凝土工程 520第一节 混凝土的种类及材料 520一、混凝土的种类 520二、混凝土的组成材料 522第二节 混凝土外掺剂 529一、减水剂 529二、早强剂 535三、缓凝剂 536四、速凝剂 538五、加气剂 539六、防冻剂与复合防冻剂 541七、膨胀剂 545八、防水剂 546九、消抱剂 549第三节 定额子目及综合说明 549一、现制混凝土及钢筋混凝土子目 549二、预制钢筋混凝土子目 556三、现场预应力钢筋混凝土子目 559四、定额包括的内容 559五、定额的综合说明 560第四节 工程量计算 562一、基础 562二、柱 581三、梁 592四、板 599五、墙 600六、屋架 601七、其它构件 603八、预应力钢筋混凝土构件 605九、外加工预制构件 605第五节 构件的安装及运输 606一、定额项目划分及其主要内容 606二、北京市(91)预算定额的统一规定 610三、工程量计算 610四、大型机械进出场费及工地间转移台班费的计取 611五、安装单价的换算 612第十六章 木结构及木装修 616第一节 木结构工程常用材料 616一、常用树种 616二、常用木材品种 617三、原木出材率及材积 618四、木材的干燥方法及含水串 624五、木材防腐、防虫及防水材料 625六、木结构常用五金 630第二节 木工工具及机械配件 634一、木工工具 634二、木工机具配件 637第三节 窗与门 639一、窗与门的分类 639二、窗与门的基本结构 644三、窗与门的外形尺寸 646四、窗与门的安装 647五、定额规定及工程量计算 649六、门窗材料用量参考表 650第四节 其它木装修 653一、定额中主要木装修项目及其构造 654二、木装修的工程量计算 657三、木装修项日用料参考表 658第五节 屋顶系统木结构 660一、屋面系统的一般组成 660二、屋架及支撑系统的结构 660三、屋面木基层的一般构造 666四、定额说明及子目划分 666五、屋面系统工程量计算 666第六节 屋架系统的工程量计算 668一、屋架的计算规定与计算方法 668二、三角形形式屋架的杆件计算 670三、梯形形式屋架的杆件计算 681四、拱形桁架式屋架的杆件计算 689五、屋架支撑的计算 713六、图解法计算屋架长度 714七、计算屋架杆件应注意事项 714第十七章 楼地面工程 716第一节 楼地面工程的结构与作法 716一、楼地面工程的结构层次 716二、楼地面结构层次的作法 716第二节 定额子目 726一、垫层 726二、防潮层 727三、伸缩缝 727四、找平层 727五、整体面层 728六、块料面层 728七、防腐耐酸面层 729八、台阶、散水 731第三节 定额规定及工程量计算 731一、定额规定 731二、工程量计算 731三、砂浆分层厚度及砂浆配合比 735第十八章 屋面工程 737第一节 屋面工程的结构与作法 737一、屋面的种类 737二、平屋面的结构构造形式 737三、屋面的结构作法 738第二节 定额子目 747第三节 定额规定及工程壁计算 748一、定额规定 748二、工程量计算 748第十九章 装饰工程 755第一节 墙面抹灰工程 755一、抹灰工程常用的主要材料 755二、抹灰层的子日及其作法 756三、抹灰工程的定额规定 762四、工程量计算 763第二节 镶贴面工程饰面材料 765一、镶贴面常用的材料概述 765二、常用轻质镶贴面材料 766三、天然石料，人造石料及饰面砖 775四、其它现代新型墙面装饰材料 781五、壁纸及墙布 782第三节 镄贴面工程的定额内容及工程量计算 784一、镶贴面的一般工艺内容 784二、镶贴面的子目划分 790三、定额说明及工程量计算 791四、各种镶贴面参考用料 791第四节 油漆、喷涂及玻璃工程 793一、油漆、喷涂及玻璃工程常用材料 793二、定额子目划分及主要内容 798三、定额规定及工程量计算 801第二十章 金属结构工程 803第一节 金属结构的应用及施工工艺 803一、金属结构的应用 803二、钢结构施工的一般工艺 804第二节 金属材料 805一、金属材料的分类和表示法 805二、钢材理论重量的计算方法 808第三节 钢结构构件的一般构造 809一、钢结构的杆件 809二、钢杆件的连接 811三、常用钢结构的一般构造 818第四节 定额子日 820一、金属结构制作子目 820二、金属结构运输子目 822三、金属结构安装与拼装子目 822第五节 定额规定及工程量计算 823一、定额规定 823二、工程量计算 823三、金属结构工程量参考数据表 829第二十一章 构筑物及室外工程 834第一节 定额的一般规定 834第二节 烟囱 835一、烟囱的构造及定额子目内容 835二、砖砌及混凝土烟囱基础的工程量计算 838三、烟囱及烟道工程量计算 854四、砖烟囱计算例题 856第三节 水塔 860一、水塔的简单构造 860二、水塔的种类 861三、水箱的种类 862四、水塔的定额子目内容 862五、工程量计算 864六、水塔材料需用量参考表 865第四节 贮水(油)池 869一、水池的种类及一般构造 870二、定额子目及其内容 871三、工程量计算 871第五节 贮仓及冷却塔 872一、钢筋混凝土贮仓 872二、冷却塔 872第六节 室外道路及车间铁路 873一、室外道路的一般构造及定额子目 873二、道路的工程量计算 875三、车间内铁路的种类、定额和工程量计算 877第七节 室外管沟工程 878一、室外地沟的种类及构造 878二、地沟的定额子目及工程量计算 879三、窨井及化粪池的构造及工程量计算 879四、室外管道 881五、刺丝围墙及大门 884第二十二章 土建工程预、结算的编制 885第一节 套定额计算直接费 885第二节 材料分析及材料差价 889第三节 工程造价的计算及说明、封面的填写 892第四节 工程经济资料的管理 897第五节 工程费用的调整与竣工结算的编制 900第二十三章 施工预算的编制与应用 906第一节 施工预算的概念及编制内容 906第二节 两算对比分析 910第三节 施工预算的班组经济管理 914第二十四章 建筑施工机械 919第一节 土方筑路机械 919一、土方筑路工程施工机械的种类 919二、机械性能及用途 920第二节 打桩机械 926一、打桩机的种类 926二、主要组成及用途 926第三节 建筑起重机械 927一、起重机的种类和性能比较 927二、起重机参数的计算 930三、常用起重机的品种及起重性能 935四、常用起重机械类型的选择 962附 录附录一 各种符号、常用数学公式及数值表 969附录二 常用钢材规格重量表 1010附录三 砂浆、混凝土配合比参考表 1024附录四 建筑安装工程常用的图例 1029附录五 北京市1992年颁布的建设工程间接费及其他费用定额 1035附录六 北京市1992年颁布的建设工程其他费用 1044

一般土建工程施工图预算编制方法与步骤一、单价法1、收集、熟悉施工图预算的基础数据；2、计算整理工程量；3、计算并汇总直接费；4、工料分析并汇总工料总用量；5、计算各项费用并汇总工程造价；6、编写说明：包括工程概况，编制依据，会审、设计变更、索赔等，暂估的确认；7、复核、装订、签章审批。二、实物法1、收集、熟悉施工图及施工组织设计等数据；2、计算并整理工程量；3、计算单位工程所需的工料和数量；4、计算并汇总直接费；5、计算各项费用并汇总工程造价；6、编写说明；7、复核、装订、签章及审批。三、实物法与单价法不同处：1、计算直接费的方法不同——单的计算简便，便于经济分析与比较；实的计算繁琐，但能动态反映建筑产品价格，符合价值规律。2、进行工料分析的目的不同——单为价差调整提供数据；实为准确，完整求证单位工程直接费，而分析计算全部工料机用量。各有特点，单适用手工编制预算，而实可用计算机编制，因为它储存有大量完整的价格信息系统。目前常用的软件有：神机妙算、广联达、鲁班。根据当地要求来选择

一 、安装工程预算概述1、预算的性质和作用预算是依据施工设计图纸编制出来的各专业（工种）的工程量清单，（如结构专业、建筑专业、安装工程各专业、市政专业、园林专业等）再结合各种相应的单位工程预算定额，（如全国统一定额、各省区定额、各企业定额等）编制出来的价格文件。它在造价体系中起承上启下的作用。2、安装工程计价依据一般，安装工程预算的计价依据通常由以下内容组成；1《建设工程工程量清单计价规范》（08版）2《全国安装工程定额福建省估价表》96版3《福建省建筑安装费用定额》（03版）4《海迈计价软件》、《费用报告期》5 完整的安装工程各专业（见教材目录所示）的施工设计图纸。二、 安装工程费用第一节 预算的分类建筑工程预算详细分类图如下；三、预算的组成结构工程项目项目划分与组成关系图如下；1 、 单项工程； 建设项目名称2 、单位工程； 按专业分类；如建筑、装饰、安装、市政、园林绿化。是预算的基本组成部分。3 、分部工程； 按各专业的分册分类；共有以下五种类型。是清单类别的基本组成。1）土石方、桩地基、混凝土、厂库门、钢结构、屋面防水、腐热温等七个分部（七个分册）。2）楼地面、墙柱面、天顶棚、门和窗、漆涂糊、其他等六个分部（六个分册）。3）机械、电气、热力、炉窑、静置、工业管道、消防、给排暖燃、通风空调、自动化、通信、智能建筑、长距管道等十三个分部（十三个分册）。4）土石方、道路、桥涵护岸、隧道、市政管网、地铁、钢筋、拆除等八个分部（八个分册）。5）绿化、路桥山、景观等三个分部（三个分册）。4、 分项工程按各分册的章节分类; 它是清单编码的基本项目，也是工程量清单的列项，是施工进度计划的基本项目。具体使用按《清单规范》的项目名称列项。如；挖基础土方、钢筋混凝土梁、塑料给水管道安装、配电箱安装等。都称为分项工程。5 、子项工程（定额项目）；按分项工程的型号、规格分类；它是定额的项目分类，也是施工成本控制的基本项目，也是工程变更的基本项目。如；土建工程中，实心墙分项中的 240墙、360墙；人工挖土方三类土、四类土。电气工程中，配电箱安装分项中的 落地式安装、半周1m以内悬挂安装。给排水工程中，管道安装分项工程中的 室外镀锌钢管DN100、室内塑料管（热熔连接）DN25 等。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

部门支出预算编制的方法如下：1、固定预算概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2、弹性预算概念：弹性预算在按照成本（费用）习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。3、增量预算概念：这种预算是在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。4、零基预算概念：零基预算，简单的讲就是一切从零开始，不考虑以前发生的费用项目和其金额。从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。5、定期预算与滚动预算定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年，并与会计期间相对应。滚动预算是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断的补充预算，逐期向后滚动，使预算期间始终保持在一个固定的长度（一般为12个月）。

如果是国家预算基本内涵包括以下几点内容：一.从构成上讲,部门预算是一个涵盖部门所有，公共资源的完整预算，部门所获得的政府性财力必须完整地反映在预算里，其支出也要相应地全部体现出来。1.部门预算既要包括行政单位预算,又要包括其下属的事业单位预算;既要包括一般预算,又要包括基金预算;既要包括正常经费预算,又要包括专项支出预算;既要包括财政预算内拨款收支计划,又要包括财政预算外资 金收支计划和部门其他收支计划。二.从类型划分上讲,部门预算基本分为三种类型:一种是党政团体机关,包括党委、政府以及人大、政协、党派团体机关;一种是 经费不便于纳入上述范围的一些单位,如相对独立的科研机构、学校、地方武警部队等。

如果是国家预算基本内涵包括以下几点内容：一.从构成上讲,部门预算是一个涵盖部门所有，公共资源的完整预算，部门所获得的政府性财力必须完整地反映在预算里，其支出也要相应地全部体现出来。1.部门预算既要包括行政单位预算,又要包括其下属的事业单位预算;既要包括一般预算,又要包括基金预算;既要包括正常经费预算,又要包括专项支出预算;既要包括财政预算内拨款收支计划,又要包括财政预算外资金收支计划和部门其他收支计划。二.从类型划分上讲,部门预算基本分为三种类型:一种是党政团体机关,包括党委、政府以及人大、政协、党派团体机关;一种是经费不便于纳入上述范围的一些单位,如相对独立的科研机构、学校、地方武警部队等。

科学性原则、真实性原则。1、科学性原则：程序设置、编制方法、测算过程、定额设置、支出结构、项目评审要科学，以保证预算编制的质量。2、真实性原则：各项收支要符合部门的实际情况，要有真实可靠的测算依据，不能人为扩展开支范围和提高开支标准。

部门支出预算编制的方式是固定预算。固定预算根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，销售新产品、开拓新业务等。

在国外，瑞典商业银行等一批企业的成功管理实践，促使西方企业家对传统的以目标利润为导向的财务预算管理体系的反思，加深了对新兴财务预算管理的认识。在国内，随着我国企业改革的深入和我国经济逐渐融入国际竞争，财务预算管理越来越受到我国企业和学者的重视。但是，我国对于财务预算管理的学术研究在一定程度上滞后于实践的发展。这也就说明我国企业对财务预算管理的体系和作用还认识不够，在深度和广度方面推广的力度还需要进一步加强。一、建立完善的财务预算管理制度的目的：1、初步建立以资产需求预算为核心的财务预算制度财务预算管理的基本要点就在于财务预算，没有财务预算就谈不上财务预算管理和财务控制。对于企业而言，企业的现金流入是否能够应付现金的流出，特别是在企业的快速发展时期，资金往往捉襟见肘，因此适时适度的搞好资产的筹划是建立企业财务预算管理制度的首要工作，而对于企业发展的现状，又不可能有严密的资产预算体制，而且即使建立也因成本太高而无法使用。因此，怎样建立简单适用、成本低廉的预算模式就成为重要的问题。2、建立以收付控制为核心的资产管理制度企业在高速发展过程中，制定相应的以资产支付授权为中心的管理制度是一项重要任务。这方面的制度包括：现金收支管理制度、银行存款支付制度、存货库存管理制度、费用报销控制制度等。需要说明的是，上述制度的制订要贯彻授权分级审批，职能相互牵制、钱、帐、物相互分离等基本管理原则。同时，还应注意制度之间的联结。如现金与银行存款的转化，货币资金的收付与存货进出库的对应，现金的支付与费用的报销等。应根据具体的情况灵活建立制度，如应收帐款较多的企业可以建立信用管理制度，在研发项目较多的企业应扩展费用的拨付管理制度，对于不同费用分别实施预先申请制、定额控制、动态拨付管理方法。另外，还应注意与企业的其他制度相结合，如将企业应收帐款管理与业务管理制度相结合，费用管理与行政管理制度相结合，工资支付与劳动人事管理相结合等。3、建立各项财务预算管理基础工作制度企业内部各项财务预算管理基础工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务预算管理基础工作的要求，我们公司实行岗位责任制，规定每个职工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务预算管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，有效地加强了企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高了企业管理整体水平。4、建立和健全自我扩张和自我约束的企业财务机制第一，建立与企业发展战略目标。引入全面预算管理法，在全面预算的基础上编制出企业滚动式财务预算，处理好留存、举债、吸收或对外投资几个方面的关系；第二，加强资金日常调度与控制，继续推行定额管理、指标控制、完善内部银行等一整套法，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金；第三，企业负责人更迭，其任期目标应遵循企业战略发展目标，以保证滚动式财务计划实施的连续性、协调性。二、从完善现行企业财务制度入手，进一步加强企业财务预算管理制度工作。1、企业财务制度的完善要以国家的法律法规为准绳法律法规体现着国家管理社会和经济生活的根本意志，任何制度无论在形式上还是在内容上都应当与国家的法律法规保持一致，企业财务制度也不例外。对于现行企业财务制度中与国家法律法规相悖离的地方，应当坚决按照国家法律法规的规定予以纠正。各级执法部门要严格依法事，根据国家法律法规的规定，不偏不倚地给予企业财务以客观公正的评价。在对企业财务制度的内部体系完善方面，《企业财务通则》可考虑再仔细一些，把共性问题描述得更透彻一些，而各行业财务制度则无须再重申共性问题，只应结合本行业的特点就特殊性的问题进行规定，这样即简明又适用，增强了企业财务制度的可操作性。2、有针对性地就现行企业财务制度在实际执行中存在的问题予以矫正对于利息资本化问题，应对建设项目是否全面交付使用为界定标准，而不必考虑是否竣工决算；固定资产全面交付使用发生的借款利息和其他有关费用计入企业当期损益。这样做一方面符合资产价值构成理论，固定资产全面竣工交付使用，即已说明能发挥其效能的资产已形成，那么构成其价值的“耗费”投入已经完成；另一方面又能与现行的有关财税法规相协调，在财务上与“建设项目竣工交付使用应暂估入账，并按规定计提折旧费”的规定相一致。与此同时，提高坏账准备金的提取比例，按应收账款借方期末余额的1％—3％提取，这样比较符合会计谨慎性原则，能够真正体现提取坏账准备金的意义。对于企业年报及效益评价指标问题，在企业年报方面，应要求企业在财务状况说明书中或以会计报表附注的形式对资产负债表、损益表中的主要项目特别是那些流动性差、风险性高的资产、负债和费用项目的余额或发生额进行详细说明，并对或有负债、报表期后事项根据实际情况作出适当的披露，以便报表使用者清晰地了解企业财务状况。3、发挥会计中介机构作用。确保企业财务制度落到实处制度有了，关键在于执行，不抓落实，再完善的制度也不过是空中楼阁。随着社会主义市场经济的不断发展，政府职能发生了很大的转变，财政部门对企业财务的管理方式已由直接管理转变为间接管理，那么，在这种现实情况下要将企业财务制度落到实处，并实现对企业财务的间接管理，其桥梁和纽带自然需要会计中介机构来承担。会计中介机构依据国家的法律法规的规定，对企业的财政状况进行审计，并就企业是否严格按照相关财务制度开展经营活动，以及经营成果的合法性、真实性，客观、公正地发表审计意见，从而使得国家有关部门及企业所有者，既掌握了企业的生产经营和财务状况，又起到了监督企业执行财务制度的功效。建立和逐步完善企业的财务预算管理制度，必须从企业的特点出发，建立简明、适用、规范的财务制度，开展财务分析，使财务预算管理与企业的发展紧密结合，就能最大程度的发挥财务预算管理的作用，指导企业又好又快发展。企业财务预算管理是企业一切管理活动的基础，是企业管理的中心环节。当前，我们面临的突出问题是经济增长的质量和效益不高，尚未根本摆脱粗放经营的方式，突出表现在资金结构不合理，费用增支，潜亏增加，而所有这些，都与企业内部管理有关。

控全局认为有以下几点：（一）推行全面预算管理面临的问题与陷阱 虽然我国许多企业引进了全面预算管理制度，但是尚未真正建立起全面科学的管理体制，由于理解存在片面性以及在实施过程中不注重与自身特点相结合，导致在执行过程中存在一些问题。 （二）预算的执行力度不够。很多企业编制预算只是一种形式上的要求，在编制完成之后对其置之不理，具体执行过程中存在很大的随意性，不严格遵循企业的预算，致使预算成为一种摆设。 （三）全面预算等于财务预算。全面预算很多人认为只是单纯的财务行为，应由财务部门负责拟定，在执行时也仅需财务部门进行控制。但是全面预算它涉及业务、资金、信息以及人力资源等多个方面，并非靠财务部门能够独立完成的。 （四）全员参与困难。全面预算管理一个很重要的特点就是全员参与。但实际管理中，职工们认为预算只是一个计划，是领导层的事，从根本上忽略了预算目标其实要靠全体员工齐心合力才能达成的这样一个理念。推行全面预算管理的建议措施（一）采用科学的预算编制方法。预算管理的重要目的是运用价值链进行分析，确定协调各个部门之间的关系，去除经济行为中的非增值因素，以分清各种事件的轻重缓急，最终确保企业战略目标的实现。所以，在编制全面预算时，必须结合企业各个部门、各个单位的实际情况，最好采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法，即先由管理层提出企业总目标以及各部门的分目标，然后各个部门根据管理层的一级原则和本部门的实际情况制定本部门的预算，预算委员会对各个分部门的预算进行综合平衡，之后再反馈给各个部门，如此反复，形成真正符合实际的，有执行力度的最终预算。 （二）提高预算执行质量。提高全面预算管理的关键是提高预算的执行效果。在执行时，首先要实行责任制度。本着“谁承担谁负责”的原则，落实经营责任。将相应的指标归属到相关的职能单位作为年度考核指标，防止责任转移；其次在执行时要注重信息的反馈，鼓励员工进行信息反馈，以使现实情况与预算情况的偏离达到最小；最后要注意预算执行过程中灵活性的程度。预算执行时需要根据实际情况采用一定的灵活处理，但是，这不能影响到预算过程本身的严肃性。预算指标一经确定，除非外部环境或企业的战略决策确实发生变化，不然不能随意做出调整。 （三）全面预算需要全员参与。全面预算若由少数人来制定经营目标，有时很容易脱离实际，特别是当企业规模较大时，经营领导很难了解生产一线的情况，这时制定的目标有可能与现实存在差距，并且，若由少数人编制预算，会不容易得到企业员工的认同，导致执行效率比较差。所以，全面预算管理是一项全员参与、全民覆盖的系统工程，企业全体员工都要直接或者间接地参与到预算的编制及执行过程中来。在全面预算执行时，可以将执行情况与各个职工的切身利益相结合，奖惩分明，让职工与企业形成统一的责任共同体，以此最大限度地调动员工参与预算的积极性和创造性。 （四）建立全面参与预算的信息化系统。可以通过软件，将预算体系结合数据进行系统集成，为企业预算的执行过程提供一个协同工作平台，让企业各个部门在该平台上共同参与预算的制定以及执行过程，这样可以规范预算的管理工作，同时也降低预算的执行成本，提高预算的参与程度。 （五）创造有利于预算全面实施的企业环境。企业在推行预算管理时，企业治理结构等内在环境在很大程度上影响着预算的成败。所以企业应建立一个有利于推行预算的优良环境，具体来说，应当具备清晰的法人治理结构，只有这样才能建立完善的权责机制；另外企业的财务管理工作要规范、严谨。推行全面预算管理的最大困难是企业的基础工作薄弱、业务流程混乱；第三，企业领导者要有决心推行预算工作，全面预算强调全员参与，但更为重要的是领导者的组织以及带动作用；最后，要建立综合考评和动态考评相结合的制度。所谓动态考评，是在生产经营活动的现场，及时对预算的执行结果和预算指标之间的差异进行确认，然后进行责任处理。综合考评是在期末时对各责任单位的预算完成情况进行综合评价。综合考评要和动态考评二者缺一不可，二者有机结合才能使预算的作用得到充分地发挥。

1、企业制定预算管理制度体系，明确预算管理组织架构、相关职责及工作流程。由董事会授权建立预算管理委员会，负责企业预算管理相关事项。其职责主要包括：编制企业预算管理制度及流程，组织编制公司预算，协调处理预算事项，监督控制预算执行情况，必要情况下组织对预算进行调整，对预算执行情况进行分析与评价。2、制定预算编制前提：在充分分析企业内外部环境、市场动态、企业战略目标的情况下，由预算管理委员会明确的预算主责部门制定企业预算编制前提。3、制定预算编制方案：企业预算主责部门对预算编制时间、目标、分工、组织形式、输出成果及具体要求进行明确。4、组织预算编制启动会：由企业预算主责部门组织预算相关部门召开预算编制启动会，对预算编制前提、预算编制要求、预算编制输出成果等进行详细宣讲及相关指导。5、企业预算项目各归口管理部门编制相关预算：各归口管理部门在综合考虑企业内外部环境及其它影响因素的前提下，以预算编制前提为基础，编制相关预算，形成相关预算编制输出成果。6、企业预算主责部门组织形成公司整体预算：企业预算主责部门在综合分析各归口管理部门预算的基础上，综合形成企业经营预算及财务预算相关报表及报告，并对其进行适当性调整。7、预算管理委员会审议企业预算：预算主责部门将综合形成的企业预算报表及报告提交预算管理委员会进行审议，并根据审议结果对企业预算进行调整。8、董事会审议企业预算：预算管理委员会将企业预算提交公司董事会审议，审议通过后，由预算主责部门组织各部门执行预算。

（一）不断提高预算编制水平。财政预算作为国家行使分配职能，保障社会经济健康、协调发展的重要手段，预算编制水平直接影响财政预算执行的结果。预算编制中主要的问题是部门预算批复滞后，给预算执行带来不利影响，因些要提高部门预算到位率；预算编制不够细化，预算执行中随意性很大；预算编制不科学，预算编制内容不完整。严格预算调整，努力减少预算执行中的调整事项。预算调整申请时间一般为每年7月1日至10月底。除据实结算类项目等特殊指标外，财政支出预算调整指标批复的截止时间，原则上为当年11月底。属于动支预备费和财政超收收入追加支出指标的特殊项目，发文截止时间可以适当延长，但原则上不得超过当年12月20日。(二)充分认识预算执行管理工作的重要性。预算执行管理是预算实施的关键环节。加强预算执行管理，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系公共服务水平和财政管理水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。财政部门和预算单位都要以科学发展观为统领，充分认识加强预算执行管理的重要意义，牢固树立“分配与管理并重、投入与绩效并重”的理念，加强领导，充实人员，提高管理水平，把预算执行管理放在更加突出的位置抓实抓好。(三)加强协调配合，建立部门责任制度。财政部门内部预算管理、国库管理、采购管理等职能，应当加强协调，明晰职责，保证预算执行在财政内部运行顺畅。主管部门作为预算执行主体，要切实履行管理职责，监督指导所属单位规范执行预算，加强预算执行分析，及时、准确、全面地向财政部门反馈执行情况和有关问题，(四)增强法治意识，强化预算执行的严肃性。财政部门和预算单位要牢固树立依法行政、依法理财的观念，严肃财经纪律，严格执行预算管理法律法规制度，规范业务操作，杜绝预算管理中的随意性，强化预算执行的严肃性，增强预算编制的真实性、准确性。加快推进预算执行管理的规范化和法制化进程。

预算管理工作涉及预算编制、预算执行及预算考核等多方面，一直是财政工作的重点和难点，也是财政研究与探讨的焦点，其中尤以预算编制为最重要的一环，预算编制过粗是当前亟待解决的问题，它严重制约着财政职能的有效发挥。为推进预算管理改革，细化预算编制，我们结合丰台区实际进行了相关调研。　　一、丰台区预算管理主要情况　　（一）财政总体状况。丰台区位于北京南城，经济发展相对落后于其他城区，财力状况特别紧，支出压力非常大。近五年来，财政收入居城八区第6位，人均可用财力居城八区最后。1999年区财政总收入7.79亿元，近三年平均增长16.7%；1999年财政总支出11.31亿元，近三年平均增长19.0%；财政收支规模不断扩大，但收支平衡很大程度上仍依靠市对区的转移支付。　　（二）财政收支预算安排特点。我区收支预算的安排，既非简单的以收列支，亦非简单的以支列收。收入预算安排主要依据经济发展状况估算收入额度。实际执行中，一方面积极改善基础设施和投资环境，招商引资，涵养财源，另一方面狠抓税收征管，应收尽收，所以财政收入呈现稳步增长趋势。支出预算安排鉴于我区财力贫乏的事实，坚持“一要吃饭、二要建设”，采取的是厉行节约、适度从紧、有保有压的财政政策，力保各项法律法规要求的支出增长和政策性增支。在保证政权建设支出外，重点放在教育、公检法、城市维护和社会保障支出。　　（三）预算编制程序。我区每年的预算安排，是财政部门给各单位布置预算表，各单位按预算表要求申报预算，财政部门在人大批准的大盘子下给各单位批复预算。从程序上说，属于“一上一下”的方式，但在实际的预算编制过程中，各项支出都经历了与预算部门及相关单位的反复协商论证，大多数经历了“多上多下”的过程。采取这一方式主要是由于我区财力紧张，这种财力的有限性与各部门事业发展对资金需求的无限性矛盾太大，采取形式上的“两上两下”不易达成供需的共识。

预算编制方法有哪些 一、增量预算法与零基预算法 按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。 （一）增量预算法 增量预算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。增量预算法的前提条件是：（1）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。 增量预算法的缺点是如果预算期的情况发生变化，预算数额会受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的积极性。 （二）零基预算法 零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。 运用零基预算法编制费用预算的具体步骤是： （1）根据企业预算期利润目标、销售目标和生产指标等，分析预算期各项费用项目，并预测费用水平； （2）拟订预算期各项费用的预算方案，权衡轻重缓急，划分费用支出的等级并排列先后顺序； （3）根据企业预算期预算费用控制总额目标，按照费用支出等级及顺序，分解落实相应的费用控制目标，编制相应的费用预算。 应用零基预算法编制费用预算的优点是不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。其缺点是编制工作量大。 二、固定预算法与弹性预算法 编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。 （一）固定预算法 固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量 （如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。 固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定、生产产品产销量稳定、能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。 （二）弹性预算法 弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列预算的方法。 理论上，弹性预算法适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。 编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。例如，以手工操作为主的车间，就应选用人工工时；制造单一产品或零件的部门，可以选用实物数量；修理部门可以选用直接修理工时等。 弹性预算法所采用的业务量范围，视企业或部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不至于超 出相关的业务量范围。一般来说，可定在正常生产能力的70％～110％之间，或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。弹性预算法编制预算的准确性， 在很大程度上取决于成本性态分析的可靠性。 与按特定业务量水平编制的固定预算相比，弹性预算有两个显著特点：（1）弹性预算是按一系列业务量水平编制的，从而扩大了预算的适用范围；（2）弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，以便于预算执行的评价和考核。 运用弹性预算法编制预算的基本步骤是： （1）选择业务量的计量单位； （2）确定适用的业务量范围； （3）逐项研究并确定各项成本和业务量之间的数量关系； （4）计算各项预算成本，并用一定的方式来表达。 弹性预算法又分为公式法和列表法两种具体方法： 1.公式法 公式法是运用总成本性态模型，测算预算期的成本费用数额，并编制...... 预算编制主要包括有哪五种方法 是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。　　2.弹性预算：是在按照成本（费用）习性分类的基础上，根据订、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。　　3.滚动预算：是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般适用于季度预算的编制。　　4.零基预算：是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。　　5.概率预算：是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。 预算编制主要包括有哪五种方法 是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。　　2.弹性预算： 是在按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。 3.滚动预算： 是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般适用于季度预算的编制。　　4.零基预算： 是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。 5.概率预算： 是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。66 编制预算时使用的方法通常有哪几种？分别说明 1、固定预算。 它是按固定的业务量来编制预算，这种预算方法的优点是比较简便；缺点是实际业务的发展与预算业务预测的差距很大时，就无法分析、考核业绩，发挥不出预算管理的优势。因此，固定预算方法适宜业务或财务活动比较稳定的企业和非盈利性组织，而且多用于生产预算、成本和费用预算、利润预算等。 2、弹性预算。 它是指在不能准确预测预算期业务量的情况下，根据其与成本形态或者与其他因素的依存关系，按预算期内业务量可能发生的一定范围编制而成的预算。弹性预算有很多优点，如比固定预算运用范围广，使预算具有可比基础，使预算控制和差异分析具有说服力；其缺点是编制预算时确定业务量的依存关系如果发生变化，就会大大调整工作量。 3、增减量预算。 这是我国的传统方法，是指在已有上期预算执行结果情况下，考虑到下个预算期的各变化因素，相应地调增调减相关项目预算数额。由于此种方法是在前期预算执行结果的基础上进行调整，就不可避免地受前期既成事实影响，使上个预算期的不合理因素得以沿袭下去。 4、零基预算。 这种方法是针对增减预算方法的缺点而采用的，对于任何预算期的任何预算项目，其预算数额都以“零”为起点，按照预算期内应该达到的工作内容和经营目标，重新考虑每项业务量及其成本费用支出的规模，从而确定当期预算数额。零基预 算的优点是：压缩费用支出，不受前期预算影响，促进各部门去精打细算；缺点是一切以“零”为起点，进行分析，不参照以前指标，编制工作量大，又感觉到没有依据，会争执不休。 5、滚动预算。 其基本精神就是它的预算永远保持12个月，每过1个月，都要根据实际情况进行调整，在原来预算期末再加上一个月的预算，从而使整个预算始终保持12个月的预算期间。采用滚动预算方法也可以实行长计划、短安排的方式进行，即一年分4个季度，其中第一季度按月安排预算，其他3个季度按季度粗略安排。 6、概率预算。 由于在预算期内市场变化较大，变量甚多，人们难以对这些变量预测准确（如油品销售价格），而这些变量又会对整个预算产生重大影响。在没有办法的情况下，估计其变化范围，分析其在此范围内出现的可能性（概率），然后据此对其他预算数进行调整，计算期望值。这种方法叫概率预算，它实际上也是一种弹性预算。 7、基础预算法。 各部门（单位）的初始预算是根据基础数组设定的，基础数组反映和定位的是一个预算责任单位维持最低水平的运营所需要的最少资源。这是预算的底线，在基础数组上的每一个增量数组，都表示增加业务量或活动所需要的资源。这种编制方法可以很好地解决传统产业预算编制问题。 全面预算有哪些编制方法 企业全面预算的构成内容比较复杂，编制预算需要采用适当的方法。常见的预算方法主要包括增量预算法与零基预算法、固定预算法和弹性预算法、定期预算法与滚动预算法，这些方法广泛应用于营业活动有关预算的编制。 财务预算的编制方法有哪些 财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法进行编制 预算定额编制方法有哪些 1）单价法。用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和，得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的直接费；... 施工图预算的编制方法目前有哪几种计价方式 施工图预算的编制方法目前有工程量清单计价、定额的工料计价方式两种。 定额的工料价模式 我国传统的定额计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的预算定额、单位估价表、取费标准、计价程序进行工程造价计价的模式，通常也称为定额饥价模式。由于清单计价模式中也要用到消耗量定额，为避免歧义，此处称为传统定额计价模式，它是我国长期使用的一种施工图预算的编制方法。 在传统的定额计价模式下，国家或地方主管部门颁布工程预算定额，并且规定了相关取费标准，发布有关资源价格信息。建设单位与施工单位均先根据预算定额中规定的工程量计算规则、定额单价计算直接工程费，再按照规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金，汇总得到工程造价。 即使在预算定额从指令性走向指导性的过程中，虽然预算定额中的一些因素可以按市场变化做一些调整，但其调整(包括人工、材料和机械台班价格的调整)也都是按造价管理部门发布的造价信息进行，造价管理部门不可能把握市场价格的随时变化，其公布的造价信息与市场实际价格信息相比，总有一定的滞后与偏离，这就决定了定额计价模式的局限性。 工程量清单计价模式 工程量清单计价模式是招标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明，由投标人依据企业自身的条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计价模式。 工程量清单计价模式是国际通行的计价方法，为了使我国工程造价管理与国际接轨，逐步向市场化过渡，我国于2003年7月1日开始实施《建设工程工程量清单计价规范》，并于2008年12月1日进行了修订。 预算编制的方法有哪些 一、增量预算法与零基预算法 按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。 （一）增量预算法 增量预算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。 增量预算法的前提条件是：（1）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。 增量预算法的缺点是如果预算期的情况发生变化，预算数额会受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的积极性。 （二）零基预算法 零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。 运用零基预算法编制费用预算的具体步骤是： （1）根据企业预算期利润目标、销售目标和生产指标等，分析预算期各项费用项目，并预测费用水平； （2）拟订预算期各项费用的预算方案，权衡轻重缓急，划分费用支出的等级并排列先后顺序； （3）根据企业预算期预算费用控制总额目标，按照费用支出等级及顺序，分解落实相应的费用控制目标，编制相应的费用预算。 应用零基预算法编制费用预算的优点是不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。其缺点是编制工作量大。 二、固定预算法与弹性预算法 编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。 （一）固定预算法 固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量 （如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。 固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定、生产产品产销量稳定、能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。 （二）弹性预算法 弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列预算的方法。 理论上，弹性预算法适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。 编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。例如，以手工操作为主的车间，就应选用人工工时；制造单一产品或零件的部门，可以选用实物数量；修理部门可以选用直接修理工时等。 弹性预算法所采用的业务量范围，视企业或部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不至于超 出相关的业务量范围。一般来说，可定在正常生产能力的70％～110％之间，或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。弹性预算法编制预算的准确性， 在很大程度上取决于成本性态分析的可靠性。 与按特定业务量水平编制的固定预算相比，弹性预算有两个显著特点：（1）弹性预算是按一系列业务量水平编制的，从而扩大了预算的适用范围；（2）弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，以便于预算执行的评价和考核。 运用弹性预算法编制预算的基本步骤是： （1）选择业务量的计量单位； （2）确定适用的业务量范围； （3）逐项研究并确定各项成本和业务量之间的数量关系； （4）计算各项预算成本，并用一定的方式来表达。 弹性预算法又分为公式法和列表法两种具体方法： 1.公式法 公式法是运用总成本性态模型，测算预算期的成本费用数额，并编制...... 建筑工程概算的编制方法有哪些 1、概算定额法 2、概算指标法 3、类似工程预算法

预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。政府预算编制程序步骤1.步骤中国预算编制程序分为国家预算编制的准备工作和国家预算的正式编制两个步骤。准备工作2.对本年度预算执行情况进行预计和分析。一般地说，下一年度的国家预算，要在本年度的下半年开始编制。财政部门在编制国家预算之前，首先根据经济发展趋势并结合历年预算收支规律，对本年度的预算收支情况进行分析，做出尽可能准确的预计...3.修订国家预算科目和制定总预算表格。国家预算收支科目是国家预算收支的总分类，是编制各级总预算在收支项目上的规范，每年由财政部修订颁发。预算表格是国家预算指标体系的表现形式,主要有收支总表、收支明细表和基本数字表三种。综上所述，预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，建议参考以上内容。法律依据：《预算法》，我国政府预算程序包括：预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督等。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。1、坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则。根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。坚持实事求是的原则。切实做到收支计划积极稳妥，杜绝瞒报、虚报的现象。2、坚持一般不予调整预算的原则。部门支出预算确定以后，除突发性事件和政策性因素增加的必不可少开支，并经财政审核后报市人大批准调整预算外，其它支出项目当年财政不予追加，一律在编制下年度预算时考虑。

根据预算法，我国政府预算程序包括：预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督等。我国在每年的年中就开始了对下年预算的编制工作，国务院要下达中央预算编制的通知，对编制下年预算提出要求，同时还向地方下达编制地方预算的通知。-般在每年9月底以前，中央各部门需按统一的部门预算编报格式，编制本部门预算报送财政部，项目支出要同时报送中央部门项目申报文本和项目排序建议，其中涉及到有预算分配职能部门的，还要提前报送这些相关部门。财政部要在10月底以前，依据中央各部门上报的预算报表及项目排序建议进行审核，会同有预算分配职能的部门提出分配意见，将综合平衡汇总后的预算方案上报国务院审定。在11月底以前，财政部根据国务院审定的按功能分类的中央支出预算(草案)确定分部门的预算分配方案，并向各部门下达预算控制数。中央各部门]根据财政部下达的预算控制数编制正式部门预算，并于12月上中旬报送财政部。财政部审核汇总后编制中央预算(草案)，于年底前报国务院审批。拟提请全国人大审议的中央有关部门的预算也- -并上报。【法律依据】：《中华人民共和国预算法》第三条 国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。第四条 预算由预算收入和预算支出组成。政府的全部收入和支出都应当纳入预算。

1.预算编制说明一般应当包括下列主要内容:总结上一年度预算工作，回顾上一年度预算工作中存在的问题，并结合各部门对上一年预算的反馈，总结工作经验及要采取的相关整改措施和方法。说明上一年度的预算调整情况，至少包括主要财务指标和生产经营指标的调整情况，预算调整的原因等。并说明重要财务指标的实际完成情况与调整后的预算之间存在差异的原因，至少包括主营业务收入、主营业务成本、期间费用、总利润、等。地方或专业预算定额或预算底价及相关收费、调价文件; 本地工程造价信息及主要材料市场价格; 企业定额、建设单位预期利润和项目市场竞争情况。2.本年度的预算工作的组织主要包括企业预算管理组织的设置，管理机构的主要成员的构成，内部组织分工，具体组织年度预算工作的过程，和预算审查本年度预算编制依据主要包括:企业编制年度财务预算的基本编制依据、基本假设和论证依据。选择的会计制度和政策企业在准备年度财务预算，例如，资产或负债的允许以公允价值在企业会计准则，有必要解释是否公允价值变化的影响。考虑公允价值变动影响的企业，应当按照资产、负债类别逐项说明受影响的金额和原因。未考虑公允价值变动的影响的，应当说明原因。拓展资料预算表编制范围的说明，未列入和新列入年度财务预算表编制范围的子公司的清单、级别、原因及对预算的影响年度生产经营预算说明企业的年度生产经营预测是财务预算指标的基础。每个企业都要认真分析宏观和微观经济形势，详细说明各个业务部门的生产经营情况，以及对企业有重大影响的生产经营决策。

1.“完整全面、真实客观”确定预算收入。在充分考虑经济社会发展预期、减税降费预期的基础上审慎确定收入预期目标，依规平稳有序组织收入，加强财政收入分析和研判，确保财政收入稳预期、有质量、可持续。加强全口径收入管理，统筹本级预算收入、上级补助收入、结转结余资金、预算稳定调节基金等各种收入来源，增强财力统筹能力。2.“压减一般、保障重点”安排财政支出。坚决压减一般性支出，各类结余、沉淀资金要应收尽收，重新安排，腾出资金全力保基本民生、保基层运转，坚决兜牢兜实“三保”底线，全力支持公共卫生体系、供给侧结构性改革、“三重一创”、科技创新、乡村振兴、生态环保等重点支出。3.“完善标准，细化约束”强化预算管理。深化预算评审论证，推进预算信息、绩效信息、政府债务信息、政府采购信息公开，提高预算透明度。坚持先有预算、后有支出，未列入预算的不得支出，切实做到无大事要事急事不追加预算。4.“抓住源头、强化应用”抓实预算绩效。强化绩效目标管理，把绩效目标设置作为预算安排的前置条件。建立完善评价结果反馈整改机制，进一步提高财政资金配置使用效益。拓展资料：自由资本主义时期，资本主义各国强调政府预算的完整性、包括性、年度性、可靠性和公开性。1. 完整性，指预算要包括全部财政收支，不应有预算以外的财政收支；2. 包括性，指预算要包括预算单位的一切收支，该收支不是以差额而是以总额列入预算；3. 年度性，指预算要按年度编制，不对本年度之后的财政收支作任何事先规定；4. 可靠性，指预算的编制和批准所依据的情况必须可靠，政府预算所列数据必须符合实际；5.公开性，指全部预算收支必须经过议会审查批准。

1、首先遵守国家编制预算的要求，按照复式预算方法编制。2、其次实行量入为出、收支平衡的原则，应与国民生产总值的增长率相适应。3、最后应当贯彻厉行节约、勤俭建国的方针，统筹兼顾、确保重点、妥善安排。

全面预算的编制方法：1、固定预算：根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。 2、弹性预算：在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目，如变动成本、混合成本等。 3、滚动预算是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。 4、零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。 5、概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。 编制程序：1、预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。 　　 1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。 　　 2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。 　　 3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。 　　 4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。 　　 5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。

确定目标，编制上报。审查平衡。企业的董事会或最高管理层通过对当期预算完成情况、内外部环境变化的分析，公司战略和业务战略的制定或调整，提出下一个年度经营目标(包括收入、利润、现金流量、EVA、ROE等财务目标，以及内部流程改善、客户满意度提高等非财务目标)。企业的董事会或最高管理层通过对当期预算完成情况、内外部环境变化的分析，公司战略和业务战略的制定或调整，提出下一个年度经营目标(包括收入、利润、现金流量、EVA、ROE等财务目标，以及内部流程改善、客户满意度提高等非财务目标)。

1、固定预算：根据预算内正常的、可实现的某一业bai务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。2、弹性预算：在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目，如变动成本、混合成本等。3、滚动预算是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。4、零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。5、概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

行政、事业单位预算编制是是按照《预算法》进行的。1、坚持量入为出和"一要吃饭，二要建设"的原则。根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。2、坚持实事求是的原则。切实做到收支计划积极稳妥，杜绝瞒报、虚报的现象。3、坚持综合预算的原则。实施预算内外资金统筹安排。4、坚持部门预算的原则。部门预算作为一个单位的总预算，是涵盖单位的所有资金的收支预算，既包括本级预算又包括其下属单位预算，既包括正常经费预算又包括专项经费预算。5、坚持零基预算的原则。人员经费按标准核定，公用经费按部门分类分档的定额核定，事业发展和建设项目按轻重缓急排序。6、坚持一般不予调整预算的原则。部门支出预算确定以后，除突发性事件和政策性因素增加的必不可少开支，并经财政审核后报市人大批准调整预算外。

同学你好，很高兴为您解答！　　高顿网校为您解答：　　预算编制的要点如下：　　企业为什么要进行全面预算管理与控制；　　怎样编制预算；　　预算编制的管理；　　如何让预算得到有效的执行；　　预算的跟踪。　　名人名言：要想改变命运，首先改变自己。　　作为全球领先的财经证书网络教育领导品牌，高顿财经集财经教育核心资源于一身，旗下拥有高顿网校、公开课、在线直播、网站联盟、财经题库、高顿部落会计论坛、APP客户端等平台资源，为全球财经界人士提供优质的服务及全面的解决方案。　　高顿网校将始终秉承"成就年轻梦想，开创新商业文明"的企业使命，加快国际化进程，打造全球一流的财经网络学习平台！高顿祝您生活愉快！如仍有疑问，欢迎向高顿企业知道平台提问！

1. 增量预算增量预算是把前一年度实际发生数作为基数，以预算年度企业内外部环境对业务的影响程度作为调整依据进行编制预算的方法。“承认过去发生的是合理的”是使用增量预算方法的前提条件。适用于影响因素简单和以前年度基本合理的预算指标；合理使用增量法，可以减少预算编制的工作量，但应详细说明增减变动原因。2. 零基预算零基预算“只考虑未来需求，不考虑历史惯性” ，以零为起点对预算期内各项收支的可行性、必要性、合理性逐项审议予以确定收支水平的预算，一般适用于预算编制基础变化较大的预算项目。适用于以前年度可能存在不合理或潜力比较大的预算指标编制；但使用周期不宜过短，否则会增加工作量。3. 弹性预算弹性预算是在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。适用于变动成本费用预算的编制；变动成本费用的划分，对于某些选择性固定成本费用预算也可也考虑用这种方法编制。4. 固定预算固定预算，又称静态预算。是以预算期内正常、可实现的某一业务量(如生产量、销售量)水平作为惟一基础，以上期实际业绩为依据，以单一的会计年度为预算期，确定各项预算指标数据的方法。固定成本费用预算的编制通常适用固定预算编制方法。5. 概率预算概率预算是指对在预算期内不确定的各预算构成变量，根据客观条件上，做出近似的估计，估计可能变动的范围及出现在各个变动范围的概率，再通过加权平均计算有关变量在预期内期望值的预算编制方法。适用于预算期变化大的预算指标的编制，也适合长期预算的编制。6. 定期预算定期预算，也称为阶段性预算，是指在编制预算时以不变的会计期间（如日历年度）作为预算期的一种编制预算的方法。适用于固定资产、部门费用、咨询费、保险费、广告费等预算的编制。合理使用定期预算，可以减少预算编制的工作量。7. 滚动预算滚动预算，又称连续预算或永续预算，是指在编制预算时，将预算期与会计年度脱离开，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。适用于定期预算以外的指标预算的编制。通常按季度滚动，每季度第三个月中旬着手滚动预算工作。公司全面预算管理在实行两三年后应采用滚动预算编制方法，并进行动态的考核，始终保持预算的完整性、连续性，在动态中把握企业的未来。从而使管理层保持对未来一定时期的生产经营活动作周详的考虑和全盘规划，保证企业的各项工作有条不紊地进行。

　　全面预算的编制方法：　　1、固定预算：根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。 　　2、弹性预算：在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目，如变动成本、混合成本等。 　　3、滚动预算是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。 　　4、零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。 　　5、概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。 　　编制程序：　　1、预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。 　　 1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。 　　 2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。 　　 3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。 　　 4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。 　　 5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。满意望采纳，谢谢

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1收集图纸，定额资料等2列分项分部工程，计算工程量。3根据分项分部工程查找相关定额，套用定额4根据清单或定额费用取费标准取费，汇总得总工程造价主要方法就是工程量清单计价与定额计价，找相关的书看看就知道了，不难

行政事业单位预算编制程序行政事业单位预算按照“二上二下”预算编报程序完成。“一上”——单位编制预算建议数，上报主管部门：报送部门人员、资产等基础信息，为编审基本支出预算提供依据；按项目库管理要求，报送项目支出需求，项目库应根据单位工作计划参考上年项目资金规模填报。“一下”——财政部门下达预算控制数，部门单位根据控制数及部门预算项目建议修改调整形成预算草案。“二上”——部门单位上报预算草案，并报送预算编报说明。“二下”——财政部门完成对各部门预算草案数据的审核，编制汇总形成本级财政部门预算草案。财政部门向本级党委、政府汇报预算草案，并报送本级人民代表大会审批。财政部门根据人民代表大会批准的本级预算草案，在规定期限内批复各部门预算。各部门自财政批复本部门预算之日在规定时间内，批复所属各单位预算。财政部门批复部门预算后，在规定期限内，相关部门向社会公开各自部门预算。

1、合法性原则：部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规，充分体现国家的有关方针、政策，还要在法律赋予部门的职能范围内编制。2、真实性原则：部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，对每一收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算，力求各项收支数据真实准确。3、稳妥性原则：部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。重点性原则：部门预算编制要做到合理安排各项资金，本着“一要吃饭，二要建设”的方针，在兼顾一般的同时优先保证重点支出。4、根据重点性原则：要先保证基本支出，后安排项目支出；先重点、急需项目，后一般项目。完整性原则：部门预算编制要体现综合预算的思想。各种预算外资金要严格执行收支两条线管理，所有收入和支出全部纳入预算管理。5、透明性原则：部门预算要体现公平、透明原则。部门参与性原则：部门预算应为各单位提供一种规范的模式，使部门可以将其所有收支情况通过法定预算的形式进行编制和使用。部门应根据本部门职能、事业发展规划制订年度预算框架。扩展资料：预算编制的标准单位预算由收入预算和支出预算组成，实行“大收大支”的预算收支总额控制制度。1、收入预算（1）预算内收入由财政部门根据社会经济增长水平，全年的GDP目标进行编制。（2）预算外资金收入预算由各部门根据本单位次年的业务工作量、收费项目和标准、实际增减因素进行测算。（3）经营收入根据年底确定的次年经营指标进行测算。（4）其他类型的资金（如罚没收入、捐赠收入、往来收入等）按历年经验数据进行测算。2、支出预算（1）人员经费，按编制内实有在职人数和国家确定的工资、省市出台的津贴、补贴标准和奖金数额测算。（2）公务费用，根据单位维持正常运转所必须的费用按实测算。（3）业务费、设备购置费，根据单位业务特点，按年初计划的业务项目测算编制。（4）会议费，按单位会议计划，根据会议次数、规模、人数、天数测算。（5）修缮费和基建费用，按有关部门批准的计划，根据项目进度进行测算，对年初未列入的作为备选的项目，根据年中实际执行情况分轻重缓急研究处理。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。

1.固定预算概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2.弹性预算概念：弹性预算在按照成本(费用)习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。

(一)确定目标企业的董事会或最高管理层通过对当期预算完成情况、内外部环境变化的分析，公司战略和业务战略的制定或调整，提出下一个年度经营目标(包括收入、利润、现金流量、EVA、ROE等财务目标，以及内部流程改善、客户满意度提高等非财务目标)。(二)编制上报各预算执行单位根据预算管理委员会下达的预算目标和政策，结合本单位的业务战略、经营特点以及内外部因素的变化编制预算草案，上报预算管理办公室。(三)审查平衡预算管理办公室对各预算执行单位上报的预算草案进行初步审查、汇总，并根据预算管理委员会的要求，组织对汇总后的预算草案进行审查和平衡。(四)审议批准预算经过多轮、逐层审查、平衡后，最后上报到预算管理委员会。预算管理委员会将审查预算与预算指导方针、长短期目标、战略规划之间的一致性等。

全面预算的编制方法：1、固定预算：根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。 2、弹性预算：在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目，如变动成本、混合成本等。 3、滚动预算是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。 4、零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。 5、概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。 编制程序：1、预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。

就是做预算员的编制工作，一个事业编职业教育（vocational education）是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。职业教育是社会发展的产物，是人类文明发展的产物，也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。

企业编制预算，一般应按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序进行。预算所需要经过的流程为， 1、收集预算所需的各项信息。 2、企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标。 3、各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。 4、企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。 5、企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。 6、下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。详情请查看http://baike.baidu.com/link?url=8C5XvoJ-x8Juv6IwdmoToG7zf-tNjAFvYJAYmJh3Qqm-W0xPVVqCww79vdj69PnTOurXWut6WLAtSw1hcYyG6_希望对你有帮助。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。对此，我国《预算法》作出了明确的规定。希望我的回答可以帮助到你。

同学你好，很高兴为您解答！　　预算编制，预算流程在中国的CMA管理会计中指的是为指定的未来时期或指定的项目，规划进出实体和在实体内部流转的财务资源的过程。　　希望高顿网校的回答能帮助您解决问题，更多财会问题欢迎提交给高顿企业知道。高顿祝您生活愉快！

(1)选择业务量的计量单位。(2)确定适用的业务量范阳。(3)根据成本与产量之间的相互关系，应用多水平法、公式法和图式法等把企业成本分解为固定、变动、半变动成本三类。(4)确定预算期内各业务活动水平。(5)编制预算，若企业于事后按实际业务量编制弹性预算，可按实际业务水平编制。若企业预选编制弹性预算，则可利用多栏式的表格分别编制对应于不同经营水平的预算。(6)进行分析、评价，考核预算控制的执行情况。

综合预算亦称“全面预算”，指在编制部门预算时，将中央部门的财政拨款收入、预算外收入、事业收入、事业单位经营收入以及其他收入统筹考虑来安排部门预算支出的一种预算管理模式。企业全部经济活动过程的正式计划，用数量形式反映出来。简言之，综合预算是企业总体规划的数量说明。

预算编制是指预算收支计划的拟订、确定及其组织过程。包括： (1) 单位预算的产生。（2）预算涵盖业务范围。(3) 汇总形成各级总预算草案。(4) 汇编国家预算。上述四个方面的活动通过自下而上、自上而下的“两上两下”，使基层建议得以汇聚于中央，中央方针政策落实于基层，整个预算编制活动得到协调和统一。原则1、坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则。根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。2、坚持实事求是的原则。切实做到收支计划积极稳妥，杜绝瞒报、虚报的现象。3、坚持综合预算的原则。实施预算内外资金统筹安排。4、坚持部门预算的原则。部门预算作为一个单位的总预算，是涵盖单位的所有资金的收支预算，既包括本级预算又包括其下属单位预算，既包括正常经费预算又包括专项经费预算。5、坚持零基预算的原则。人员经费按标准核定，公用经费按部门分类分档的定额核定，事业发展和建设项目按轻重缓急排序。6、坚持一般不予调整预算的原则。部门支出预算确定以后，除突发性事件和政策性因素增加的必不可少开支，并经财政审核后报市人大批准调整预算外，其它支出项目当年财政不予追加，一律在编制下年度预算时考虑。

合法性原则：部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规，充分体现国家的有关方针、政策，还要在法律赋予部门的职能范围内编制〔‘5]。真实性原则:部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，对每一收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算，力求各项收支数据真实准确。稳妥性原则部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。重点性原则：部门预算编制要做到合理安排各项资金，本着“一要吃饭，二要建设”的方针，在兼顾一般的同时优先保证重点支出。根据重点性原则，要先保证基本支出，后安排项目支出先重点、急需项目，后一般项目。完整性原则：部门预算编制要体现综合预算的思想。各种预算外资金要严格执行收支两条线管理，所有收入和支出全部纳入预算管理。透明性原则：部门预算要体现公平、透明原则。部门参与性原则：部门预算应为各单位提供一种规范的模式，使部门可以将其所有收支情况通过法定预算的形式进行编制和使用。部门应根据本部门职能、事业发展规划制订年度预算框架。

1、合法性原则：部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规，充分体现国家的有关方针、政策，还要在法律赋予部门的职能范围内编制。2、真实性原则：部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，对每一收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算，力求各项收支数据真实准确。3、稳妥性原则：部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。重点性原则：部门预算编制要做到合理安排各项资金，本着“一要吃饭，二要建设”的方针，在兼顾一般的同时优先保证重点支出。4、根据重点性原则：要先保证基本支出，后安排项目支出；先重点、急需项目，后一般项目。完整性原则：部门预算编制要体现综合预算的思想。各种预算外资金要严格执行收支两条线管理，所有收入和支出全部纳入预算管理。5、透明性原则：部门预算要体现公平、透明原则。部门参与性原则：部门预算应为各单位提供一种规范的模式，使部门可以将其所有收支情况通过法定预算的形式进行编制和使用。部门应根据本部门职能、事业发展规划制订年度预算框架。

预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。政府预算编制程序步骤1.步骤中国预算编制程序分为国家预算编制的准备工作和国家预算的正式编制两个步骤。准备工作2.对本年度预算执行情况进行预计和分析。一般地说，下一年度的国家预算，要在本年度的下半年开始编制。财政部门在编制国家预算之前，首先根据经济发展趋势并结合历年预算收支规律，对本年度的预算收支情况进行分析，做出尽可能准确的预计...3.修订国家预算科目和制定总预算表格。国家预算收支科目是国家预算收支的总分类，是编制各级总预算在收支项目上的规范，每年由财政部修订颁发。预算表格是国家预算指标体系的表现形式,主要有收支总表、收支明细表和基本数字表三种。综上所述，预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，建议参考以上内容。法律依据：《预算法》，我国政府预算程序包括：预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督等。

根据预算法，我国政府预算程序包括：预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督等。我国在每年的年中就开始了对下年预算的编制工作，国务院要下达中央预算编制的通知，对编制下年预算提出要求，同时还向地方下达编制地方预算的通知。-般在每年9月底以前，中央各部门需按统一的部门预算编报格式，编制本部门预算报送财政部，项目支出要同时报送中央部门项目申报文本和项目排序建议，其中涉及到有预算分配职能部门的，还要提前报送这些相关部门。财政部要在10月底以前，依据中央各部门上报的预算报表及项目排序建议进行审核，会同有预算分配职能的部门提出分配意见，将综合平衡汇总后的预算方案上报国务院审定。在11月底以前，财政部根据国务院审定的按功能分类的中央支出预算(草案)确定分部门的预算分配方案，并向各部门下达预算控制数。中央各部门]根据财政部下达的预算控制数编制正式部门预算，并于12月上中旬报送财政部。财政部审核汇总后编制中央预算(草案)，于年底前报国务院审批。拟提请全国人大审议的中央有关部门的预算也--并上报。法律依据：《中华人民共和国预算法》第三条国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。第四条预算由预算收入和预算支出组成。政府的全部收入和支出都应当纳入预算。

预算编制，预算流程在中国的CMA管理会计中指的是为指定的未来时期或指定的项目，规划进出实体和在实体内部流转的财务资源的过程。

有效预算编制方法如下：1. 增量预算增量预算是把前一年度实际发生数作为基数，以预算年度企业内外部环境对业务的影响程度作为调整依据进行编制预算的方法。“承认过去发生的是合理的”是使用增量预算方法的前提条件。适用于影响因素简单和以前年度基本合理的预算指标；合理使用增量法，可以减少预算编制的工作量，但应详细说明增减变动原因。2. 零基预算零基预算“只考虑未来需求，不考虑历史惯性” ，以零为起点对预算期内各项收支的可行性、必要性、合理性逐项审议予以确定收支水平的预算，一般适用于预算编制基础变化较大的预算项目。适用于以前年度可能存在不合理或潜力比较大的预算指标编制；但使用周期不宜过短，否则会增加工作量。3. 弹性预算弹性预算是在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。适用于变动成本费用预算的编制；变动成本费用的划分，对于某些选择性固定成本费用预算也可也考虑用这种方法编制。4. 固定预算固定预算，又称静态预算。是以预算期内正常、可实现的某一业务量(如生产量、销售量)水平作为惟一基础，以上期实际业绩为依据，以单一的会计年度为预算期，确定各项预算指标数据的方法。固定成本费用预算的编制通常适用固定预算编制方法。5. 概率预算概率预算是指对在预算期内不确定的各预算构成变量，根据客观条件上，做出近似的估计，估计可能变动的范围及出现在各个变动范围的概率，再通过加权平均计算有关变量在预期内期望值的预算编制方法。适用于预算期变化大的预算指标的编制，也适合长期预算的编制。6. 定期预算定期预算，也称为阶段性预算，是指在编制预算时以不变的会计期间（如日历年度）作为预算期的一种编制预算的方法。适用于固定资产、部门费用、咨询费、保险费、广告费等预算的编制。合理使用定期预算，可以减少预算编制的工作量。

企业预算编制的方法 　　总预算是为企业生产经营的各个方而确定总的、全面的目标和任务。它包括：销售预算、采购预算、生产预算、生产成本预算、现金预算、技术改造措施预算以及预计资金，平衡表和预计收益表。下面我为大家整理了关于企业预算编制的方法，希望能为你提供帮助： 　　1、预算编制大致的逻辑和顺序 　　简单说，预算编制一定是一个先自上而下，再自下而上，最后又自上而下的一个闭环： 　　一是在顶层设计中，必须结合当年的市场情况和经营情况(就是所谓的盘家底)先确立预算编制的前提;二是要求各级预算责任主体按预算前提要求，测算自己责任区的情况。这里需要强调的一个是要充分考虑悲观、客观和乐观各种情景，同时在顶层设计中要将最终需要的内容和数据设置统一的模板便于后续汇总;三是将各级责任主体的测算数据进行汇总并大致了解各种情境下的情况，同时对于与自身认知存在较大差异的情况与相关责任主体进行沟通了解原因(这就是所谓的摸盘子);四是与经营层进行充分的沟通，将摸底情况进行报告并提出相关有关控盘建议(注意这个也很重要，老是喜欢把球踢给领导的职能肯定是做不好的);五是将经营层的战略意图与责任单元进行沟通，并基本确定预算年度的重点工作方向(分蛋糕和定调子);最后把相关的内容转化为财务预算和控制目标(立标准)，开展预算年度工作。 　　总结一下，每家企业的实际情况不一样可能会导致过程不一样。但对于财务来说有两点必须注意：一是顶层设计很重要，把编制前提和需求尽可能细化，把大家放在一个语言环境中对话;二是过程中要充分沟通，与经营层沟通，与责任单元沟通，闭门造车会很累，也会被领导和同事不待见。 　　2、预算编制前提 　　我个人认为，预算编制前提是预算工作中最重要的部分，没有之一。做个不一定恰当的比喻，预算编制前提就像语法，只有语法一致或统一了，大家说话才能有共同的基础。因此就像看审计报告我不会先去看主表数据而是会先看披露的会计政策和估计一样，对于预算我首先审核的就是其编制前提。不夸张的说前提定的准才是见企业管理水平或财务负责人功力的，具体做预算那是小朋友或初级岗位才去关心的事情。很滑稽的事情是很多企业预算编了一堆，但居然没有预算编制前提，那这个预算到底在说什么呢?我只能呵呵了。一般而言，企业应当关注这么几个前提： 　　(1)收入前提：这个在下一个章节会展开说。不同企业的收入前提应当是不一样的，简单来说标准产品的企业就是量价前提，而非标准产品的就是以合同为前提。总之就是把每个企业收入的核心影响因素将其固化和量化。 　　(2)变动成本前提：这个我归纳合并写了。变动成本主要包括了原料、机物料、燃动力等。变动成本的编制前提要注意三个方面：一是价，在市场较为平稳的时候可以拿今年的平均价作为参考，而在市场波动起伏的时候就比较复杂了，我建议可以由公司层面组织专题研究，这样一方面能够更精确的预判，另一方面也能规避财务部门的责任;二是量，变动成本肯定与产品、销量有内在联系，因此必须结合收入前提进行判断;三是投入与成本的转换关系，一般是个比例值。说白了就是生产成本最终转化营业成本的比值，这个往往是大家编制预算时会疏忽的，而我觉得恰恰对最终损益结果有比较大的影响。 　　(3)固定成本前提：固定成本主要包括了折旧、摊销、租赁成本、人工成本等，相对较易。房租、固定资产折旧基本都是能够锁定的。这里需要提醒的是人工成本，由于每年社保会有自然调整，因此在考虑预算前提时千万表忘记了，否则到时候等于变向减薪了。 　　(4)费用前提：费用比较杂，费用的背后其实就是企业预算年度的经营、管理活动。所以费用前提的基础是能够清晰的盘点预算年度的主要经济行为。我想主要提示两个原则。第一个原则叫抓大放小，做预算切忌芝麻绿豆一把抓，你不可能把所有的费用也就是经济活动穷尽，把主要的一些经济行为如每年度的客户座谈会、节日的福利、对应销售规模预计的公共关系费等进行判断，对于一些诸如印刷费、绿化费之类的统一进行归类作为不可预见费进行判断;第二个原则叫责任包干，就是很多地方提到的预算归口管理。比如公务用车费，肯定是综合部门或办公室管理的，所有的责任前提包括后续的预算控制都应当是归口管理部门负责分析和控制(在后面章节会展开)。 　　(5)资金前提：之所以把资金前提从资产前提中单列，主要是因为它非常重要。资金前提要关注四方面内容：一是经营资金前提，主要需要设定收入与回款的关系、应收账款回笼的比例以及回笼资金中票据的比重;二是投资资金需求，大家都知道投资总额与资金支付并不是同一回事情，对于企业的固定资产投资、长期股权投资的资金前提要提前预判;三是筹资资金前提，包括股权性融资和债权性融资的金额与成本;四是外币资金前提，主要是考虑外币业务、资产、负债的体量以及人民币的汇率预设。 　　(6)其他资产前提：这个我也归纳合并写了。很多人认为编制预算最无聊的就是编制资产负债表预算，因为预测一年以后某一个时点的数据有啥意义呢?我同意一半，即我要刻意追求资产负债“表”的数据，但是对于整个资产结构和权益负债结构要有一个判断前提。比如我公司销售规模1个亿，赊销率控制在10%以下，所以我的应收账款肯定不能超过1000万。再比如我今年新增借款不能超过资产总量的5%等等。其实质并不是要填一个数字，而是对整体的资源配置做到总体平衡和心中有数。 　　(7)经营环境前提：这个其实很重要，但其实也是最难的，因此我放在了最后。我看到过很多对经营环境前提变成了照抄国务院经济工作报告，GDP多少，CPI多少，PMI多少，PPI多少，这个除了大致能够判定经济环境，对企业有啥意义呢。做的好的.是应当能够把这些宏观数据转化为对企业的增、减利分析，同时能够客观的对市场容量、竞争对手、产品需求进行定量分析。这个说实话有点难，从我有限的认知，我还没看到哪个企业这块能做的很好。 　　其实一份有质量的预算关键是能够说清楚预算中的数据都是怎么来的，这样在后面预算的执行和分析都会比较清晰和省力 　　3、收入预算的编制 　　在实务操作界，我听到的对收入预算编制有两种主流观点。一种我把它称为“收入起点观”，即遵循书本上的精神，把收入预算作为一切预算的起点，按部就班的编制预算;另一种观点称为“收入倒逼观”，即我先确定明年的利润目标，排定明年的主要费用，按毛利率水平倒推收入目标。两种观点都有很多拥趸，造成了很多人对收入预算编制没有方向，从而导致对所有的预算没有信心。我个人理解，两种观点都有道理，选用哪种观点和方法取决于企业的业务模式。 　　(1)业务模式的类型 　　对于业务模式的分类有多种多样，按业态可以分成制造型、金融类、服务类、加工类、互联网类等。按产品可以分成项目型或订单型。但是这样分类还是没有办法直接与预算的编制进行挂钩。我仔细分析了影响预算编制的收入动因，主要是两个因子：第一个因子是时间因子，即从拿到订单到交付形成收入的时间跨度。这个因子在编制预算时主要会影响我对收入预判的依据;第二个因子是产品因子，即交付的产品是标准件还是非标准件。这个因子会影响我对收入判断的价值量确认和相应的成本匹配。 　　在时间因子维度，我大致将其分为三个部分，超过一年的称为长期，半年至一年的称为中期，短于半年的称为短期;在产品因子维度，我就将其分为标准产品和非标产品。这样就构成了两维六种分类，即标准长期、标准中期、标准短期、非标长期、非标中期和非标短期。 　　(2)收入目标的测算方法 　　没有办法写的太细，否则真变教材了。写几个原则吧：一是不同业务类型的企业，收入测算的方式完全不同;二是对于长期型的企业，在意的肯定是在手合同的资源以及明年能够完成的进度;三是对于合同敞口的标准产品，最应关心的是其量、价的测算，即销售量是如何来的，目标市场在哪里，单价有什么影响因素。四是对于敞口的非标产品，关键是判断业务或合同的来源及方向，由于是非标，量价对它是没有意义的。 　　(3)关于目标管理的方法 　　有合同的还是比较好测算的，无法是进度或交货期估计错误。最难的还是在没有合同的情况下，怎么合理确定目标或倒推目标。推荐几种方法： 　　一是比例递增法，即以现有销售为基础，采用比例递增原则核定目标。这个可能是用的最多，也是最方便的，即在现有基础上增长个百分比。这种方法的优点就是简单，但缺点同样明显，太粗放了。适用于销售比较稳定、市场比较稳定的企业和产品;二是产能倒推法，即按照消化既有产能的百分比来设定销售目标。这种方式的优点是能够与企业实际能力想结合，但缺点是缺乏对于市场的反映;三是总盘子倒逼法，即先确定总盘子利润目标，固定成本，再按既有毛利水平倒推收入水平。优点是可以确保总盘子完成，但缺点是拍脑袋的痕迹太明显。 　　综上所述，对于收入预算首先要分析企业自身的业务形态再确定编制方法，对于一定要拍脑袋的事项，也要尽可能结合企业自身实际，避免财务部门自己瞎拍。 　　4、成本费用预算的编制 　　成本费用预算有三个特点：第一个特点是“碎”，主要是针对其范围。不同于收入主要是财务部门和营销部门的协同，成本费用分散在企业的各个犄角旮旯;第二个特点是“杂”，主要是针对其内容。简单来说哪里要花钱，哪里就要考虑做预算，第三个特点是“散”，主要是针对其金额。大到几个亿，小到几百块，金额的离散程度很高。因此刚刚接触预算的人往往在编制成本费用时会有无从下手的感觉。 ;

预算编制的方法包括：1、自上而下方法：也被称为“顶部下行”方法，即预算由公司的高层管理人员制定，并向下传达到各个部门，以确保整个公司在整个财政年度内遵循统一的计划和目标。2、自下而上方法：也被称为“底部上升”方法，即预算由每个部门或单位制定，并向上提交，以便高层管理层将它们整合到公司的总预算中。3、基于以往经验的方法：这种方法基于以往的经验和历史数据来制定预算，通常适用于稳定的市场和业务环境。4、缺口分析法：这种方法确定公司当前的财务状况，并分析达到公司目标所需的预算数额，进而确定预算编制的方式。5、目标定向法：这种方法根据公司的目标来确定预算数额，通常包括增加收入、降低成本和提高效率等方面。6、基于活动的方法：这种方法将预算分配给公司进行的各项活动，以便更好地了解这些活动的成本和效益，进而制定公司总预算。预算编制的简介预算编制是指通过把未来期间（通常是一年）的计划性支出和收入进行估计并制定计划，以及安排资金的分配和使用计划的过程。预算编制对于任何组织都非常重要，不论是企业、政府还是个人都需要进行预算编制，以确保财务状况的良好稳定。对于企业而言，预算编制是公司制定战略、规划操作计划、监督执行以及评估业绩的重要工具，可以帮助企业管理层和财务部门对公司的经济状况有全局性的把握，制定财务决策和资金运作的计划，协调部门之间的合作，避免资源分配决策的错误等问题。对于政府部门而言，预算编制则是财政支出和税收收入计划的重要组成部分，同样也是政府财政管理、资源分配和公共服务提供的重要工具，可以对公共支出和收入进行规划和控制，协调政府部门和社会各方面的利益，以满足公民和民众对公共服务和社会安全的需求。

预算编制流程的基本方式是按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，其主要的过程包括： 1.提出及下达目标。 2.编制上报。 3.审查平衡。 4.审议批准。 5.下达执行。 企业需要对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决定。

预算编制方法有5种，具体见下：预算编制多指的是各级政府及部门制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，并受我国《预算法》规定实施。1、固定预算根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2、弹性预算按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。3、滚动预算随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般适用于季度预算的编制。4、零基预算对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。5、概率预算对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的较大值和较小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。

预算编制的方法：预算可以根据不同的预算项目，分别采用相应方法进行编制。主要方法有：1.固定预算概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2.弹性预算概念：弹性预算在按照成本(费用)习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。固定预算与弹性预算的应用(1)确定固定成本(费用)与变动成本(费用)项目这些项目的确定，应该根据实际业务情况进行划分，如果财务部门负责人不能确定，应采纳其他部门负责人的意见。(2)选择编制方法对于固定性成本(费用)采用固定预算编制方法;对于变动性成本(费用)采用弹性预算编制方法。(3)预算中的固定成本(费用)与变动成本(费用)合计，即为预算总金额。企业不同，固定成本(费用)与变动成本(费用)划分的标准和方式也不一样的，切记，根据企业的实际情况确定，否则，编制出来的预算会与实际会有很大的差异。对于公司的管理者，其对于企业日常发生费用性质的界定，是考核其对业务管理能力的一个重要指标。3.增量预算概念：这种预算是在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。4.零基预算概念：零基预算，简单的讲就是一切从零开始，不考虑以前发生的费用项目和其金额。从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。(1)零基预算的优点①合理、 有效地进行资源分配;②有助于企业内部的沟通、协调， 激励各基层单位参与预算的积极性和主动性;③目标明确，可区别方案的轻重缓急;④有助于提高管理人员的投入产出意识;⑤特别适用于产出较难辨认的服务性部门，克服资金浪费的缺点。(2)零基预算的缺点①业绩差的经理人员会认为零基预算是对他的一种威胁，因此拒绝接受;②工作量较大，费用较昂贵;③评级和资源分配具有主观性，易于引起部门间的矛盾;④易于引起人们注重短期利益而忽视企业长期利益。(3)零基预算的基本做法①划分基层预算单位②对基层预算单位的业务活动提出计划，说明每项活动计划的目的性以及需要开支的费用。③由基层预算单位对本身的业务活动作具体分析，并提出“一揽子业务方案”。(4)零基预算的编制须明确以下三点：①确定计划期内应该发生费用的项目及其金额;②划分不可避免费用项目与可避免费用项目;③确定费用项目发生的时间，是当期必须支付还是可以延期。5.定期预算与滚动预算定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年，并与会计期间相对应。滚动预算是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断的补充预算，逐期向后滚动，使预算期间始终保持在一个固定的长度(一般为12个月)。(1)滚动预算的缺点①预算期较长，因而难于预测未来预算期的某些活动，从而给预算的执行带来种种困难;②事先预见到的某些活动，在预算执行过程中往往会有所变动，而原有预算却未能及时调整，从而使原有预算显得不相适应;③受预算期的限制使管理人员的决策视野局限于剩余的预算期间的活动，缺乏长远的打算，不利于企业的长期稳定有序发展。(2)滚动预算的优点能使企业管理当局对未来一年的经营活动进行持续不断的计划，并在预算中经常保持一个稳定的视野，而不致于等到原有预算执行快结束时，仓促编制新预算，从而有利于保证企业的经营管理工作能稳定而有序地进行。资料参考：百度百科-预算编制

预算编制方法主要包括：固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算。1、固定预算固定预算又称静态预算，是把企业预算期的业务量固定在某一预计水平上，以此为基础来确定其他项目预计数的预算方法。也就是说，预算期内编制财务预算所依据的成本费用和利润信息都只是在一个预定的业务量水平的基础上确定的。2、弹性预算弹性预算是按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间业务量可能发生的变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算，以便分别反映在各种业务量的情况下所应支的费用水平。3、增量预算增量预算是指以基期成本费用水平为基础，结合预算业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整原有费用项目而编制预算的方法。增量预算方法比较简单，但它是以过去的水平为基础实际上就是承认过去是合理的，无需改进。4、零基预算零基预算，或称零底预算，是指在编制预算时，对于所有的预算支出均以零点为基础，不考虑其以往情况如何，从实际需要与可能出发，研究分析各项预算费用开支是否必要合理，进行综合平衡，从而确定预算费用。5、定期预算定期预算是指在编制预算时，以不变的会计期间（如日历年度）作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法的优点是便于将实际数与预算数进行对比，也有利于对预算执行情况进行分析和评价。

预算编制流程6个步骤是：1、收集预算所需的各项信息。2、初步预测下一年度企业财务预算目标。3、提出详细的部门财务预算方案上报。4、预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。5、正式编制企业年度财务预算草案，审议批准。6、下达执行。企业编制预算，一般应按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序进行。以下是详细的预算编制所需要经过的6个流程：1、收集预算所需的各项信息。2、企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标。3、各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。4、企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。5、企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。6、下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。

预算编制是预算收支计划的拟订、确定及其组织过程。预算编制是指预算收支计划的拟订、确定及其组织过程。包括单位预算的产生，预算涵盖业务范围，汇总形成各级总预算草案，汇编国家预算。上述四个方面的活动通过自上而下的“两上两下”，使基层建议得以汇聚于中央，中央方针政策落实于基层，整个预算编制活动得到协调和统一。坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则。根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。坚持实事求是的原则。切实做到收支计划积极稳妥，杜绝瞒报、虚报的现象。

预算编制的方法：预算可以根据不同的预算项目，分别采用相应方法进行编制。主要方法有：1.固定预算概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2.弹性预算概念：弹性预算在按照成本(费用)习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。固定预算与弹性预算的应用(1)确定固定成本(费用)与变动成本(费用)项目这些项目的确定，应该根据实际业务情况进行划分，如果财务部门负责人不能确定，应采纳其他部门负责人的意见。(2)选择编制方法对于固定性成本(费用)采用固定预算编制方法;对于变动性成本(费用)采用弹性预算编制方法。(3)预算中的固定成本(费用)与变动成本(费用)合计，即为预算总金额。企业不同，固定成本(费用)与变动成本(费用)划分的标准和方式也不一样的，切记，根据企业的实际情况确定，否则，编制出来的预算会与实际会有很大的差异。对于公司的管理者，其对于企业日常发生费用性质的界定，是考核其对业务管理能力的一个重要指标。3.增量预算概念：这种预算是在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。4.零基预算概念：零基预算，简单的讲就是一切从零开始，不考虑以前发生的费用项目和其金额。从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。(1)零基预算的优点①合理、 有效地进行资源分配;②有助于企业内部的沟通、协调， 激励各基层单位参与预算的积极性和主动性;③目标明确，可区别方案的轻重缓急;④有助于提高管理人员的投入产出意识;⑤特别适用于产出较难辨认的服务性部门，克服资金浪费的缺点。(2)零基预算的缺点①业绩差的经理人员会认为零基预算是对他的一种威胁，因此拒绝接受;②工作量较大，费用较昂贵;③评级和资源分配具有主观性，易于引起部门间的矛盾;④易于引起人们注重短期利益而忽视企业长期利益。(3)零基预算的基本做法①划分基层预算单位②对基层预算单位的业务活动提出计划，说明每项活动计划的目的性以及需要开支的费用。③由基层预算单位对本身的业务活动作具体分析，并提出“一揽子业务方案”。(4)零基预算的编制须明确以下三点：①确定计划期内应该发生费用的项目及其金额;②划分不可避免费用项目与可避免费用项目;③确定费用项目发生的时间，是当期必须支付还是可以延期。5.定期预算与滚动预算定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年，并与会计期间相对应。滚动预算是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断的补充预算，逐期向后滚动，使预算期间始终保持在一个固定的长度(一般为12个月)。(1)滚动预算的缺点①预算期较长，因而难于预测未来预算期的某些活动，从而给预算的执行带来种种困难;②事先预见到的某些活动，在预算执行过程中往往会有所变动，而原有预算却未能及时调整，从而使原有预算显得不相适应;③受预算期的限制使管理人员的决策视野局限于剩余的预算期间的活动，缺乏长远的打算，不利于企业的长期稳定有序发展。(2)滚动预算的优点能使企业管理当局对未来一年的经营活动进行持续不断的计划，并在预算中经常保持一个稳定的视野，而不致于等到原有预算执行快结束时，仓促编制新预算，从而有利于保证企业的经营管理工作能稳定而有序地进行。

预算可以根据不同的预算项目，分别采用相应方法进行编制。主要方法有：1、固定预算；2、弹性预算；3、增量预算；4、零基预算；5、定期预算与滚动预算。1、固定预算：根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。2、弹性预算：在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目，如变动成本、混合成本等。3、增量预算：在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。4、零基预算：是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。5、定期预算与滚动预算：（1）定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年，并与会计期间相对应。（2）滚动预算是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断的补充预算，逐期向后滚动，使预算期间始终保持在一个固定的长度(一般为12个月)。适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。

以通信工程为例如下：通信工程概、预算的编制必须根据《通信建设工程概、预算编制办法》（邮部[2008]75号）的要求进行。1．设计阶段概、预算的编制：(1)一阶段设计时，只编施工图预算。(2)二阶段设计时，编制设计概算、施工图预算。(3)通信建设项目的工程设计，一般按两阶段设计进行。(4)通信项目的单项工程设计，一般只按一阶段设计进行。2．编制依据：(1)批准的可行性研究报告。(2)批准的初步设计和修正初步设计概、预算及有关文件。(3)通信建设工程设计规范，施工及验收技术规范，施工图，通用图，标准图及说明。(4)通信工程预算定额及编制说明。(5)通信工程费用定额及有关文件。(6)设备、器材价格信息；税费等相关文件。(7)当地政府发布的土地征用和赔补费等有关规定。3．编制内容：(1)工程概况、概预算总价值。(2)编制依据及取费标准、计算方法的说明。(3)工程技术、经济指标分析。(4)需要说明的问题。4．编制程序：(1)收集资料、熟悉图纸。(2)计算工程量、套用定额。(3)选用器材及价格。(4)计算各种费用。(5)复核。(6)写编制说明。(7)审核出版。

理由之三：具有灵活的主材、机械、仪器仪表及设备表单生成功能。用户在录入定额子目的同时，该子目相关联的主材、机械、仪器仪表，甚至设备信息都被自动关联起来。用户通过“生成主材、机械、仪表”按钮，就能将定额子目所关联的主材生成到主材表、甲供主材表、回收材料表、利旧材料表中，将定额子目所关联的机械生成到机械表中，将定额所关联的仪器仪表生成到仪器仪表表单中，将关联的设备生成到设备表中。 除此之外，在表四（国内主材表）中，用户还可以将所需要的材料价格保存到主材库中，从而大大地简化了主材库的维护，大大地提高了材料库维护的效率。此外，由于本软件具有完善的材料、机械、仪器仪表与定额子目联动机制，故即使用户临时在定额子目关联项中随时添加材料、机械、仪器仪表，甚至设备信息，本软件也能完全做到与定额子目的联动。理由之五：具有数据同步功能。用户在任一表中做过修改后，通过手动刷新按钮，软件会将关联表中的数据重新计算，从而保证了各表的数据同步。理由之六：具有屏蔽没有数据的表格功能。不需要的表格在编制中可以进行屏蔽以提高编制效率，本系统具有将没有数据的表格进行屏蔽的功能，编制人员根据需要可以快速地屏蔽掉不用的表格，这样主界面会更加清晰，更便于编制人员掌握所用表格的情况。理由之七：具有强大的导入和导出功能。不但可以方便地将本软件的概预算文件和汇总文件导成Excel格式的文件，还可以将已存在的概预算文件中的单项工程概预算数据导入到当前建设项目的概预算文件中。此外，本软件还能将已存在的工程模板、报表表头设置信息、数据库进行导出和导入，从而满足了备份和与他人共享的要求。另外，用户还可以将一定格式的excel文件的数据导入到表三甲、表四（国内主材表）和表四（国内设备表）中，从而极大地方便了用户的录入和个性化工作的要求，进而提高了工作的效率。

圣菲通信工程概预算编制软件主要由概预算编制模块、数据库维护模块、汇总模块、导入与导出模块四个部分组成，编制人员通过该软件能够极其方便地编制出通信建设工程的概、预、结、决算文件,并能将有关的设备和材料信息自动转入到“固定资产报表”中，从而提高了编制人员的工作效率。该软件具有定额完整、功能齐全、人机界面直观、操作方便、简单易用、计费灵活、数据共享等特点，其广泛适用于通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程等新建、扩建、改建工程概、预、结、决算的编制工作。

理由之一：包含了完整的最新通信建设工程费用定额、预算定额等通信建设标准。 软件中已包含了通信建设工程所涉及的相关预算定额及费用定额等标准，所参考的主要标准、文件和资料如下：1. 通信建设工程概算预算编制办法；2. 通信建设工程费用定额；3. 通信建设工程施工机械、仪表台班定额；4. 通信建设工程预算定额第一册 通信电源设备安装工程；5. 通信建设工程预算定额第二册 有线通信设备安装工程；6. 通信建设工程预算定额第三册 无线通信设备安装工程；7. 通信建设工程预算定额第四册 通信线路工程；8. 通信建设工程预算定额第五册 通信管道工程；9. 工程勘察设计收费标准[2002年修订本]；10. 通信建设工程概预算编制配套法规文件汇编；11. 北京地区通信建设价格信息等。

下面是中达咨询给大家带来关于市政道路工程施工预算编制分析，以供参考。0引言施工预算是预算部根据企业下达的责任成本目标，详细编制施工组织设计，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，依据本企业的施工消耗定额及类似工程项目的成本资料，通过工、料、机消耗分析和制定节约措施之后，制定的现场目标成本，此外它也是作为施工单位内部经济核算的依据。因此，施工预算的编制是市政道路施工项目成本的控制的重要依据与保证。本文对施工预算编制方法进行比较，详细阐述基于工程量清单的施工预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。1施工预算编制方法的比较1.1按照中标合同段编制。按照中标合同段做一个完整的预算，其中，第一部分是人工、材料、机械直接费用；第二部分是冬、雨、夜施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰费等其它直接费及工地现场管理费等现场经费；第三部分是企业管理费和财务费等费用；第四部分是预算利润和税金、技术装备费。这种形式的施工预算，有利于施工过程中对各项费用进行专业化管理，施工预算为各专业管理提供有力的控制依据。1.2按照单位工程或分部工程编制。按照单位工程或分部工程分别做若干个小预算后汇总成一个完整预算，为施工统一调配和分专业施工提供生产、经营管理依据。例如承包工程是45km的市政道路，施工企业拟建三个施工项目经理部，每个项目经理部承建15km的施工任务，自负盈亏。并设总体施工指挥部，统一协调人力、机械设备和财力。预算人员就可按三段分别作三个施工预算后汇总成一个预算，这样的施工预算既给指挥部的统一领导和协调调度提供了依据，而且也为每一个项目经理部提供了经营管理依据。这种方式也可用于按桥梁、隧道、路基、路面这种单位工程或分部工程分设项目经理部(或称专业施工队)，自负盈亏，统一在全线施工指挥部协调下进行流水作业施工的组织形式。1.3按照工程量清单项目编制按承包合同中的工程量清单项目的每一个单价做一个小预算，最后汇总成一个完整的预算，它包括了工程量清单中的全部单价及全部内容，如清单中总则的工作内容、暂定金额、各类保险等。这种形式的施工预算便于与承包合同的工程量清单的单价进行比较，便于分包工程的经营管理，便于施工过程中的经济活动分析和经营效果比较，也便于为施工企业投标报价提供数据资料。由此可见，基于工程量清单编制施工预算能够做到对每一个清单报价细目进行详细的分析，有针对性地提出降低其成本的具体措施。此外，基于工程量清单编制的施工预算能够与清单报价进行准确的对比分析，因而能够有效控制预算，有助于实现企业的利润水平。2基于工程量清单的施工预算编制步骤2.1分析工程量清单细目报价单的费用计算过程及其他资料主要分析清单项目的施工方案和方法是否有可能进一步优化，新的施工方法和施工工艺能否有条件实施，实施的效果怎样，新施工方法下施工机械的配备是否有条件实现，同时还应就改进的施工组织技术措施的节约效果进行估算；采用的施工定额以及间接费率是否合理，能否结合本企业实际进一步提高施工定额水平和降低间接费分摊率，各种基础单价计算是否合理，能否进一步降低等等。同时还应对施工预算的编制工作进行合理的组织和分工，并分配合理的技术管理人员和相应的负责人，规定相应的成本计算任务等。2.2确定清单细目的施工方案、采用的施工定额以及各种基础单价在作完各种准备工作后，就应结合企业实际情况，有针对性地确定出清单细目的实施性施工方案、采用的施工定额和各种费率标准以及新的基础单价。清单细目施工方案的确定和施工定额水平的取定存在一定的联系，可以对应一起确定。且施工定额最好是施工企业自身积累的，符合目前的施工技术水平；施工技术方案也应采用较为常用的成熟方案，如果是采用新施工技术则应有实验基础资料。施工预算中的其他直接费、现场经费、间接费的各自费率也应是企业长期积累统计的或参照国家地方颁布标准，预算利润和税金也应结合项目整体报价情况来定。2.3进行清单细目工、料、机分析计算其方法同清单细目直接费的分析计算过程一样。在计算时要注意联系采用的施工技术方法和定额水平以及报价时的取值情况，尽量采取一切措施降低该细目的实际施工预算单价的直接费。为了便于计算分析，可以将工、料、机的分析计算过程设计成表格形式，每个清单细目都可设计一个工、料、机分析计算表。按照工程量清单中的分项工程来分析计算其直接费用后，再按分部工程汇总，最后汇总各分部工程的直接费即为总预算金额的直接费。2.4计算施工预算单价的其他直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费、预算利润和税金施工预算中的其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、行车干扰施工增加费、施工辅助费等。这些费率可以在企业积累的基础上根据清单细目具体情况进行修正。这些费率最好是以清单细目直接费的一定比率来表示。或者可以先从工程量清单单价中分析计算出施工预算中的这些费用各自占工程量清单直接费的比重，再结合优化后的施工组织设计及施工方案进行适当修正，最后再用计算出的施工预算直接费乘以修正后的各种费率即得施工预算中的其他直接费等这些费用。又或者为了和工程量清单单价中的这些费用进行对比分析，也可以采用与工程量清单单价计算这些费用相同的方法。2.5进行两价对比两价对比是指承包合同价与承包工程施工预算价进行比较与分析。经过两价的总价比较与分析后，找出它们的价差及相关的经营条件，就找出了此工程项目的生产经营目标和任务，就为向承建此项工程的施工生产单位合理下达各项生产经营指标提供了科学的依据，同时也可以反映出承包单位在投标报价方面存在的一些问题和不足，为以后的投标报价提供资料和经验。3编制施工预算时要注意的问题3.1施工预算内容中必须包括承包合同文件中工程量清单的全部内容。例如，工程量清单中的工程保险金额、临时驻地费用、为监理服务的金额、暂定金额等内容，当它们与其它直接费、现场经费、间接费的内容有重复时，应修改其它直接费、现场经费和间接费综合费率，而将工程量清单中的各项费用单列为分项工程预算表进行工、料、机分析和实际费用预算；并按照各项费用性质决定取舍间接费:再列入建筑安装工程费计算表中，按照合同规定或费用性质决定取舍技术装备费、预算利润和税金。对工程量清单的内容也可只列入预算金额，而不进行工、料、机分析，这要视预算需要而定。又例如对于承包合同中的计日工一般仅列单价而无金额出现在工程量清单上，则施工预算可以不计此项。3.2施工预算是对用投标方式所获得的施工项目合同价款实行调整和再分配的预算。编制施工预算的原则是严格按照履行工程承包合同的权利、义务和责任的要求进行编制；它编制的依据完全是企业内部制定执行的各类定额和各项规定办法；它的编制目的是为了对工程成本进行合理定价，在与承包合同价对比之后，找到生产经营的方向和目标，并为其提供依据，以便更充分地利用有限的人力、物力、财力资源，达到优质工程和最佳经济效益的目的。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

公路工程概预算编制工程量计算要点 　　工程概算中工程量的计算是一项繁琐的计算工作，涉及有关建设的方针政策，个人的知识能力有限，难免产生某些错误，下面为大家整理了一些公路工程概预算编制工程量计算要点，欢迎大家参考! 　　首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外，而用为计价的基础资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸上，如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种图纸，如构造物的平面、立面、结构大样图等，相互之间是否有矛盾和错误，图与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位或量大价高的工程量，必要时应重新进行复核计算，熟悉各种设计图集，都是必不可少的。 　　1.路基工程 　　⑴土壤类别：路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类，而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项，并均以m3为计算单位。所以，应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量，以便套用定额进行计价。 　　⑵计量单位：路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方则是按压(夯)实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。 　　⑶运输距离：由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移土石方的经济距离，中型推土机一般为50m～100m，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500M，也难以发挥汽车运输的优势。所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及基经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。 　　⑷防护与排水范围：路基排水及防护工程，概算定额综合了挖基、排水等工程内容，以圬工实体作为计价依据，如石砌挡土墙，不分基础、墙身、片石的块石。 　　⑸软土地基是否重复记价：软土地基处理，当采用砂或碎石等材料作为垫层时，要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。 　　⑹洒水数量：填方数量，要根据实际情况，确定需要洒水的数量。 　　⑺通道、涵洞所占面积是否扣除：在计算路基土石方数量时，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积;而高等级公路应据实际情况，适当扣减路基填方数量。 　　⑻附属项目数量：有些项目设计图表中不能反映出来，应考虑在施工组织设计中，清除表土或零星填方地段的基底压实，耕地填前夯实后回填至原地面标高所需的土石方数量，因路基沉陷需增加填筑的土石方数量;为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量。 　　2.路面工程 　　⑴路槽土方：开挖路槽的废方，在计算路基土石方数量时，是否作了综合平衡调配。原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤，一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时，应确定弃土场的地点及其平均运距，根据路基横断面和沿线路基土石方成份确定挖路槽的土石方体积，不应以路基土石方的比例作为划分的依据。(从现在的情况来说，一般情况下路基和基层都是一个单位来做，另外一般都做到路基顶，路槽土方普遍不存在，看实际情况具体分析。) 　　⑵结构层厚度控制：根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15CM以内，填隙碎石一层的压实厚度在12CM以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20CM以内，面层的压实厚度在15CM以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2增加3.2工日。 　　⑶在概算定额中，有透层、粘层定额，一般是在完工的基层上洒布透层油，再进行沥青混合料的铺筑工程。旧沥青路面上或水泥混凝土路面上应洒布粘层油，在计算工程量时，不应漏计这些工程内容。 　　⑷桥梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已计列了桥面铺装，是否已扣除了桥梁所占的长度和面积，以免重复计价。 　　⑸根据施工组织设计或标段的划分，结合现有拌合设备的生产能力，综合考虑临时用地、材料和混合半的运输费用等，合理确定拌合场的地点和面积，需要安拆的拌合设备的型号，并计算出混合料的平均运距。 　　(拌合场的计算要包括材料堆放面积、拌和设备占用面积、临时设施面积以及必要的车辆周转面积等。) 　　3.桥梁工程 　　桥梁工程中项目较多，计算工作难度也大。 　　⑴开挖基坑。桥梁工程中围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计，基础工程有砌石、混凝土、沉井打桩和灌注桩等多种结构形式。 　　基础砌石和混凝土圬工，为天然地基上的基础。砌石基础应按片石、块石分别进行统计，若设计图表上只有砌体总数时，考虑基础外缘和分层砌筑等因素，可分别按80%的片石、20%块石计算。 　　⑵钻孔的土质划分为八种，并按不同桩径和钻孔的深度划分为多项定额标准，应按地质钻探资料，以照定额土质种类的规定，分别确定其钻孔的工程量。因钻孔的计量单位是以米计，其钻孔深度，应以地表与设计桩底的深度为准;当在水中采用围堰筑岛填心施工时，就以围堰的顶面与设计桩底的`深度为准。 　　⑶桥梁下部构造工程，有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以座计。台背及锥坡内的填土夯实综合在定额内，不需要另计。桥台上路面归入路面工程内计算。 　　⑷桥梁的上部构造工程，划分为行车道系、桥面铺装和人行道系三个部分，有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。 　　行车道系和桥面铺装都是以m3为计量单位，人行道系则以桥长米作为计量单位。在计算工程量时，应按行车道系、桥面铺装和人行道系的顺序分别计算工程量以免重复和遗漏。 　　⑸涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和体积计时，而在预算中要根据施工步骤进行计量，因考虑涵洞所处的地质类型，如软土地基，湿陷性黄土，多年冻土等特殊地质，要进行特殊地基处理。 　　⑹钢筋工程。编制概算时，涵洞工程已将钢筋工程的工料消耗综合在定额中，其余的钢筋工程都以混凝土分开计量，单位是T。 　　钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准，施工焊接和下料等操作损耗，已计入定额内，不计入钢筋的工程量内。 　　钢绞线和高强钢丝的工程量以锚固长度质量的和，如预应力空心板(标准跨径10m—16m)，一般可按板长增加1.5m计算。 　　当编制概算，若设计图纸上未提出钢筋数量时;可参考《公路工程概算定额》说明中提供的钢筋含量定其钢筋数量。 　　4.其它工程 　　交叉工程、其它工程及沿线设施、临时工程、便道、便桥、轨道辅设、电力线路、电讯线中等工程应根据实际情况，分别取定。 　　另一个要谈的材料中自采材料的平均运距因采用的计算方法不同，其结果也不一样，通常运用加权平均运距法计算和算术平均法计算料场的选定与经济分界点确定尤为重要的建议，用加权平均法计算所得运距较为精确。在材料运杂费的计算上有所统一，应注意在运输环节中，通过公路、铁路、水路等部门运输的材料应按国家或地方有关部门规定的运价计算。 ;

谁给个县级行政事业单位财务预算说明书样本啊,谢谢!

无论公路、市政、建筑工程，还是铁路工程，他们费用形成本质上是一样的，基本上都是人工费用、材料费用、机械费用加上其他费用组成，区别在于专业名称不一样，采用的规范标准不一样，计算方法不一样。就近我以市政公用工程（内蒙古地区）和公路工程的预算编制为例，来说明他们的区别和不同，与建筑行业爱好者共同研讨预算的正确编制，由于经验不足，难免在叙述过程中出现差错，请给予批评与指正。（以施工单位编制施工预算为准，其他不再详细说明）1. 公路工程建设各项费用计算程序及计算方式（详见表1）2. 市政公用工程计算程序及其计算方法（详见表2）通过表1、表2可以看出公路工程和市政工程的造价计算基本趋同，尤其是公路工程造价计算在这次调整后，已经向建筑工程、市政工程、铁路工程靠近，基础设施的造价计算逐渐归一和趋同化，这是工程行业变化的一个重大趋势。费用都是由直接费（直接工程费、措施项目费/其他工程费）、间接费（规费、企业管理费）、利润、税金四项组成，并且项目名称都进行统一，实现了细目规划化、统一化。但是在斟酌计算过程中，他们还是有很大区别：1、公路工程中直接工程费中的工料机是实际发生、并列入概预算定额的费用，并作为后面其他工程费的计算基数；市政工程中直接工程费确实定额基价中工料机费用组成来作为后面措施费或间接费计算基数。也就是公路定额中基价仅仅是个参考数值。可以从公路工程和市政工程预算编制办法中给它们定义出的文字描述来理解其不同含义。2、公路工程直接费中其他直接费的取费基数为直接工程费。市政工程直接费中措施项目费分为通用项目费和专业项目费，通用项目费一部分以（定额基价中）人工费为计算基数，如环境保护费、文明施工费、冬雨季施工增加费等，一部分据实计算，如二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费等；专业项目措施费中是根据专业特点建设地点实际情况和施工组织设计确定。这中间是二者存在差别的最大之处。3、间接费规费计算公路工程中是以各类工程人工费为计算基数，市政工程是以直接费、企业管理费、利润、其他项目费、材料价差综合为计算基数。间接费企业管理费公路工程是直接费为计算基数，市政工程中道路桥涵专业是（定额）直接费为计算基数，给排水燃气热力管道专业是以（定额）人工费为计算基数。4、利润计算在公路工程中是以{直接费+间接费-规费}为计算基数的，在市政工程中是（定额）直接费为计算基数的。5、在市政工程中还有一个公路工程造价计算中所没有的项目就是价差计算和其他项目费用。价差计算是市政工程中最为重要的一项内容费用，他直接代表了现实意义中的造价内容，在预算中“指人工、材料、机械台班价格为定额取定价，实际价格与定额取价不同时，其价差应由业主和承包商根据市场实际情况好或参照由各地市发布的信息价格计算，具体计算办法应在招标文件或合同文件中约定。”市政工程中，之所以采用价差调整是因为它的材料种类繁多，并且受地域差别影响较大。在计算材料价差是要注意这句话“其价差应由业主和承包商根据市场实际情况好或参照由各地市发布的信息价格计算”，首先是市场调查价，其次才是各地市发布的信息价格，但在合同文本中一般规定为各地市发布的信息价格为准和基期价格比较计算价差，而定额站公布的信息价一般滞后一些，与市场实际价格会存在很大差额，采用市场调查价比较合理。6、市政工程中的其他项目费用，在公路预算中为建设项目投资概算费用，一般不为承包商计算的施工预算；但是市政工程其他项目费用包括有无负荷联合运转费、总包服务费、停窝工损失费、工程变更签证费、专业分包工程施工管理费几项组成，这些费用组成是和市政工程特点性质有很大关系，一般是按照实际发生计算，如停窝工损失费、工程变更签证费等，或按照规定的计算，如无负荷联合试运转费、总包服务费、专业分包工程管理费等几项。总之，造价中预算编制在本质上都是归于趋同，不同之处是在于采用行业标准、地域差别、规范规定和计算细节问题，但大项费用组成是趋于一致的。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd