职工代表大会

工会职工代表大会选举，没有明确规定的实施办法，一般是按照工会法和工会章程自己制定。给您个样本参考：XXXXXX工会第X届会员代表大会选举办法 一、根据《中国工会章程》和《中国工会法》的有关规定，制定本办法。二、工会第X届委员会和经费审查委员会由第X届会员代表大会选举产生，选举由大会主席团主持。三、工会第X届委员会由委员X人组成，按委员实行差额选举的办法，提出候选人X人，差额比例为5(-10)％，差额人数为X人。工会第X届经费审查委员会由委员X人组成，实行等额选举。四、工会委员会候选人，经费审查委员会候选人提议名单，报请党委和上级工会审查同意，提交会员代表大会通过后进行正式选举。五、出席本次代表大会的正式代表，都有选举权和被选举权。凡在职会员，都有被选举权。列席代表不参加选举。六、工会第X届委员会和经费审查委员会委员的选举采用无记名投票方式进行。候选人得票数超过应到代表的半数，始为当选。如得票超过半数的候选人多于应选名额，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定谁当选时，应就票数相等的重新投票选举，得票多者当选，如得票超过半数的候选人少于应选名额时，所缺名额由大会主席团根据选举情况提出意见，提交代表讨论，决定补选或不再补选。七、工会第六届委员会和经费审查委员会委员的正式选举，分两张选票，均一次投入票箱，分别记票。八、选举时，参加选举的代表必须超过应到会正式代表的三分之二，方可进行选举，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效，收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选举的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。九、选票由大会筹备组统一负责制作，选票上的候选人，代表可表示同意、不同意或弃权。同意，就在其姓名上方空格内划“O”，不同意划“X”，如另选他人，就在划“X”候选人姓名下边的空格内写上自己要选人的姓名，并在其上方的空格内划“O”；空格内既不划“O”，也不划“X”的为弃权票，投弃权票后，选举人不能另选他人。划票一律用钢笔或圆珠笔，符号要正确，笔迹要清楚。所填选票全部模糊无法辨认的，视为废票；所填选票部分模糊无法辨认的无法辨认的部分无效。十、在大会主席团领导下，设总监票人1名，监票人1名，总监票人和监票人有大会主席团提名，大会通过。计票人X名，由大会主席团指定。两个委员会候选人，不得担任总监票人、监票人和记票人。总监票人、监票人对选举全过程进行监督。十一、大会设票箱一个，投票时总监票人、监票人先投票，然后主席团成员和代表依次投票。十二、投票结束后，当场打开票箱，取出选票，并由总监票人将实际投票张数报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举是否有效。十三、计票完毕、总监票人向大会执行主席报告计票情况，由大会执行主席向大会宣布选举结果。十四、本次大会通过选举办法和监票人名单，均采用举手表决方式。十五、本选举办法的解释权属于大会主席团，选举未尽事宜，由大会主席团临时决定。十六、本选举办法由本次代表大会通过后执行。

法律分析：企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。法律依据：《中国工会章程》 第二十八条 工会基层委员会的基本任务是：（一）执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。（二）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督，在公司制企业落实职工董事、职工监事制度。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。（三）参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订和履行劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议，并监督执行。（四）组织职工开展劳动和技能竞赛、合理化建议、技能培训、技术革新和技术协作等活动，培育工匠人才，总结推广先进经验。做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理服务工作。（五）加强对职工的政治引领和思想教育，开展法治宣传教育，重视人文关怀和心理疏导，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。推进企业文化职工文化建设，办好工会文化、教育、体育事业。（六）监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、安全生产、职业病防治和社会保险等方面的工作，推动落实职工福利待遇。办好职工集体福利事业，改善职工生活，对困难职工开展帮扶。依法参与生产安全事故和职业病危害事故的调查处理。（七）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。（八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。加强职工之家建设。（九）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的企业、事业。

因为，职工不一定就是工会会员，所以工会换届选举是召开会员代表大会。法律依据：‍‍《中华人民共和国工会法》第二条：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。《中华人民共和国工会法》第九条：工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。上级工会组织领导下级工会组织。

包括以下两点：第一条 本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度.企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作.第二条 职工代表大会在法律规定的范围内行使职权,支持董事长,总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展.第三条 职工代表大会实行民主集中制.

第一章总则第一条为切实保障集团公司广大职工的民主管理权利，确保职工代表提案的落实，充分发挥职工群众的聪明才智，调动一切积极因素，促进集团公司持续稳定发展，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》等法律法规，结合集团公司实际，制定本实施办法。第二条职工代表提案是提请职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议。征集、审理、落实好职工代表提案，是提高职工代表大会质量的重要环节，是落实职工民主决策、民主管理、民主监督政治权利的重要渠道。第三条企业工会作为职工代表大会的工作机构，要认真做好职工代表大会的工作机构，要认真做好职工代表提案落实的检查、督促和协调工作。第二章提案征集第四条工会要围绕企业的中心任务，主动做好宣传发动工作，教育引导职工立足岗位，充分发挥主人翁精神和创造能力，积极参政议政，提出高质量的议案。第五条职工代表大会提案的内容主要包括生产经营管理、科技进步、企业改革、内部分配、安全生产、劳动保护、规章制度、生活福利和职工教育培训等方面。第六条职工代表大会提案征集由职工代表采取召开职工座谈会、走访职工等方法，广泛征求意见，并填写提案登记表。第七条职工代表提案应一事一案以书面形式提出，内容包括案由、原因、具体要求和解决办法，并由提案人和附议人签名。第八条征集职工代表大会提案的一般程序在做出召开职工代表大会的决定后，工会或提案工作委员会即可发出征集提案的通知，同时向职工代表发放提案表；职工代表在听取和收集职工群众意见，进行调查研究的基础上，填写提案表；各代表团（组）收集本团（组）职工代表的提案，并进行初步审理后交提案工作委员会或工会；不符合立案条件的不应作为提案上交，包括：党员对党内有关组织、人事安排等方面提出意见和建议的；进入民事、刑事、行政诉讼和仲裁程序的；要求解决单位或个人之间纠纷等问题的；内容空泛、建议笼统、不具备可行性的；其它不宜作为提案提出的。第十条经提案工作委员会审查符合条件的即可立案。对已立案的提案，要进行认真整理，分类登记。对不符合立案条件的应退给提案人并予以说明。第三章提案落实第十一条由提案工作委员会召集有关部门和单位负责人联席会议通报提案的审理、分类情况，并根据提案类别落实承办单位或部门。对涉及面广、需要多部门协同解决的提案要明确主办或牵头部门，提出解决的办法和措施。第十二条承办部门（单位）接到职工代表的提案后，要召开专题会议，进行逐条研究和登记，定出责任人、承办期限和标准，并认真填写答复意见、加盖印章，及时反馈到提案工作委员会。第十三条提案工作委员会要定期组织召开提案承办部门负责人会议，检查督促提案的落实情况。要把提案落实情况列入职工代表检查机关的内容，进行重点检查。第十四条提案工作委员会要及时把承办部门（单位）落实提案情况向职工代表通报。对已经落实的提案要以书面通知单的形式反馈给提案人，征求意见。并把整个提案的处理情况进行汇总，向职工代表大会报告。第四章建立提案工作评比表彰制度第十五条工会或提案工作委员会每年对提案工作进行一次总结。在本年度征集的提案和各提案承办部门（单位）中，开展“最佳提案”和“提案落实工作先进单位”、“提案落实工作先进个人”评选活动。对评选出的最佳提案和提案落实工作先进单位及个人，要在职工代表大会上进行表彰，促进提案工作的顺利进行。第五章附则第十六条本办法适用于集团公司和各二、三级单位及所属企业职工代表大会。第十七条本办法经集团公司职工代表大会审议通过后实施。第十八条本办法修改权属集团公司职工代表大会，由集团工会委员会负责解释。

职工代表大会提案内容主要是涉及公司发展战略及经营对策、企业文化建设及党群工作、项目建设管理、标准化管理、后勤服务管理等方面，需要职工代表大会立案处理的问题。u2002职工代表提案，是指职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议。这些提案是由职工代表或职工群众提出，经职工代表大会提案工作委员会审查立案后，确定为职工代表大会提案。u2002扩展资料：职工代表大会作用：1、职工代表大会有利于统一职工思想每次大会，都有统一思想的目的。但相对于其它各种形式的会议来讲，职代会的这一目的性更加明确。2、职工代表大会有利于增强民主管理每次开职工代表大会，都要在会议前收集提案，在开会时组织职工代表讨论。3、职工代表大会有利于加强班子建设一个集体的工作搞的如何，有没有创新，有没有效益，班子的素质和工作业绩非常重要。参考资料来源：百度百科-职工代表提案参考资料来源：百度百科-职工代表大会

工厂是像职工代表大会负责的，职工代表大会是工厂的最高权利机构，工会仅仅是组织，可以通过这个组织要求工厂做什么，但是工厂可以不做

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工群众参加决策和管理、监督干部的权力机构。职工代表大会的职权 ： 职代会职权： （1）听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。 （2）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。 （3）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。 （4）评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。 （5）根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。 国有独资及控股的公司制企业职代会职权： 1、听取和讨论关于本公司发展、生产经营重大决策方案的报告，提出意见和建议； 2、讨论通过集体合同草案，对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度，事先提出意见和建议； 3、审议决定公司提出的公益金使用方案； 4、民主评议监督董事、经理等高级管理人员、向有关方面提出奖惩、任免的建议； 5、依法选举董事会和监事会中的职工代表； 6、听取关于公司业务招待费使用情况报告； 7、审议通过法律、法规和公司章程规定的其他需经职代会审议通过的事项。 职代会主席团 ： （1）每次职工代表大会应选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。 （2）主席团成员必须是同届职工代表，非职工代表和列席代表均不能担任主席团成员。党、政、工的主要领导没有被选为职工代表的，可以从职工代表中的党、政、工副职干部中选举。 （3）主席团成员由职工代表大会全体会议直接选举产生。第一步，在征求职工代表意见的基础上，由企业工会召开职工代表团（组）长会议，协商提出候选人名单；第二步，将候选人名单提交职代会讨论，采用举手表决或拍手通过的办法选举产生。 （4）职代会主席团不实行常任制。职代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由工会召开职工代表团（组）长和各专门工作委员会（或小组）负责人联席会议，协商处理，由工会向下次职代会报告予以确认。职代会各种专业工作委员会或小组 ： （1）职代会专门工作委员会（小组）的设置，应根据单位的实际需要而确定。一般可设生产经营工作委员会（小组）下同；财务经济工作委员会；安全劳保、规章制度工作委员会；生活福利工作委员会；女工工作委员会；宣传、文体工作委员会；民主评议干部及工会组织工作委员会。 （2）职代会专门工作委员会日常工作接受职代会和工会的领导，在工会主持下进行。职代会民主管理专门工作委员会与工会有关业务工作委员会力求统一，但不要一刀切，要根据工作实际有分有合，建立相应的工作制度和活动制度。 （3）职代会各专门工作委员会（小组）一般平时不脱产。由于工作需要占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。 （4）职代会各专门工作委员会（小组）一般由五至九人组成。其成员应按专业性质挑选热心群众工作有专长和有经验的人员担任。根据工作需要，也可聘请少量的非职工代表担任。 （5）职代会各专门工作委员会（小组）设主任（组长）一名，副主任（副组长）一至二名。正副主任（组长）由熟悉业务，有一定组织领导能力的职工代表担任，一般可与对口的工会业务委员会负责人统一起来。为便于开展工作，行政领导干部一般不宜担任专门工作委员会的正职职务。 （6）各专门工作委员会（小组）的成员，由职工代表、团（组）酝酿提出名单，工会委员会汇总平衡，经职代会通过产生。 职代会专门工作委员会（小组）的基本职责和任务： 职代会各专门工作委员会（小组）在职代会召开期间，重点工作是参与行政制订有关方案，对提交职代会讨论的有关问题进行审议，提出对某些问题调查研究的报告。职代会闭会期间，重点工作是有目的地开展民主管理活动，检查督促有关部门贯彻执行职代会的决议，听取和反映职工群众的意见、要求和建议。职代会专门工作委员会（小组），其主要工作任务： （1）生产经营工作委员会；包括劳动竞赛、合理化建议，审议生产经营计划并监督检查执行情况； （2）财务经济工作委员会：包括审议企业资金分配，工资改革，晋级方案，各项资金和职工福利基金等使用方案和工会财务预决算，并监督检查其执行情况； （3）安全劳保、规章制度工作委员会：参与安全、劳保方面规章制度的制订和监督检查； （4）生活福利工作委员会：包括处理职工的劳动争议，生活福利工作计划和住房分配方案的制订以及执行情况的监督检查，生活保险、生活救济、互助互济、离退休职工管理等工作； （5）女工工作委员会：包括女工的“五期保护”、维护女职工合法权益以及幼托工作的监督检查； （6）宣传文体工作委员会：主要抓好精神文明建设，包括职工教育计划的审议，理想纪律等各种思想教育工作的要求；组织文体活动等； （7）民主评议干部及组织工作委员会：包括会员管理，代表的选举、管理、培训、搜集整理大会提案、组织实施评议各级领导干部等。 工会与职代会实行“两会合一”的体制是企业领导体制改革的组成部分，要在实践中积极探索创新，理顺工会与职代会关系。工会工作业务与职代会专门工作委员会的任务要有机结合。避免机构重叠和人员兼职过多。对特殊性质的工作或临时性的重要任务，可设置单一性任务的临时机构（如分房小组、评议干部小组等）。职工代表大会的性质和任务 ：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的主人翁地位，调动职工积极性，办好社会主义企业。职工代表大会的有关制度 ：职工代表大会的工作制度，是职工代表大会进行活动的规范性规定，既属于各企业制订的职代会条例实施细则的内容，又具有相对的独立性，主要有下列几个制度。 （1）民主管理联席会议制度 ①民主管理联席会每季召开一次，由厂工会主席主持，由厂工会委员、各专门委员会负责人、各代表组长（车间工会主席）参加。 ②根据会议内容及需要，可邀请党政负责人或其它有关人员参加，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。 （2）职工代表提案（意见）处理制度 ①征集提案，要结合职代会工作进行，企业每半年征集一次。 ②凡征集的提案，由工会负责分类整理。建立提案卡，交有关领导或部门认真研究处理和解答。 ③领导对提案解答处理期限，从接到提案之日起，不得超过三十天。处理意见要通过会议或提案卡反馈形式与职工代表见面后归档。企业工会作为职工代表大会的工作机构应承担的工作任务 ： （1）组织职工选举职工代表； （2）提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作； （3）主持职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议； （4）组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议； （5）向职工进行民主管理的宣传教育、组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质； （6）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益； （7）组织企业民主管理的其他工作。 职代会联席会议在行使职权时应注意的问题 ：职代会联席会议的主要职权，是协商处理职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题，包括职工代表大会职权范围内的重要问题和职工代表大会日常工作中的重要问题。联席会议协商处理的问题，应该是临时遇到的、同职工代表大会职权有关的重要问题。属于企业重大决策的问题，应尽可能提交职工代表大会审议。联席会议协商处理的重要问题，要向下一次职工代表大会报告，以得到确认。企业业务招待费使用情况向职代会报告的内容 ： （1）按政策规定本企业业务招待费可列支数； （2）本企业业务招待费实际支出数； （3）业务招待费支出项目和金额； （4）企业领导班子各成员列支数； （5）业务招待费支出情况、超支或节约情况，与上年度同期的对比及原因分析； （6）今后的打算或整改措施； （7）其他应说明的问题 职工代表的权利和义务： 职工代表的权利： （1）在职工代表大会上，有选举权和被选举权； （2）有权参加职代会及其工作机构组织对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查，有参加对企业行政领导人员的质询； （3）因参加职代会组织的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻绕和打击报复。 职工代表的义务： （1）努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力； （2）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求。认真执行职代会决议，做好职代会交给的各项工作； （3）模范地遵守国家法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。职工代表的调动、退休和罢免、撤换： （1）代表在本企业内部调动工作，其代表资格予以保留。调离本企业的，其代表资格自行中止。代表任期未满退（离）休的，其代表资格自行中止。 （2）每个职工或原选举单位，发现代表违法乱纪或严重失职，都可以向工会提出罢免或撤换的要求。罢免或撤换代表，须经原选举单位的职工会议讨论，获得全体职工过半数以上的同意。对被罢免或撤换职工代表，要及时报告企业工会，经工会讨论通过后，宣布撤销其代表资格。 （3）代表出现缺额，应及时补选。补选代表的程序和选举代表一样，由选区的全体职工直接选举产生。职工代表的培训 ： （1）换届后的职工代表，必须进行一次全面培训。学习党和国家的方针、政策、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法。 （2）对新当选的代表，还应进行必要的“入门教育”。组织学习民主管理基础知识，职代会的性质和任务，代表的权利和义务等。 （3）在召开职代会前，应围绕本次大会议题，有针对性的进行“一事一训”。 （4）结合各种形式的培训和实践工作的锻炼，举行民主管理成果发布、知识测验、智力竞赛和其他各种形式活动，提高代表参政议政能力和实际工作能力。职代会的列席代表： （1）职代会根据审议问题的需要，可邀请部分列席代表参加会议。列席代表的人数，不得超过正式代表的五分之一。 （2）列席代表没有表决权、选举权和被选举权，不能当选为大会主席团成员。如工作需要，可聘请参加职代会的有关民主管理小组。 （3）列席代表可以是厂级领导干部、中层干部、技术干部、经营管理干部、有关工人，也可以是本企业的离（退休）干部（职工）、职工家属等。

职工代表大会中医院工作报告、工会委员会报告需通过过表决。职工代表大会是职工群众当家作主，参加企业经营决策、管理、监督干部、行使民主权利的权力机构。企业实行民主管理的基本形式。其中职工代表大会于1957年以后全国普遍推行。它接受企业党的基层委员会的思想政治领导，并在法律规定的范围内行使职权。职工代表大会行使下列职权：一、定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针、长远和年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；二、审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；三、审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

不用的，开会员大会才需要。职工代表待会的对象是职工，可是理论和实际中，并不是所有的职工都是会员。所以开职工代表大会不用工会工作报告。

不可以。工会是职工代表大会的执行机构，单位不可能脱离工会开职工代表大会。职工代表身份同时也是工会会员代表。一般来说，单位召开两会实际上就是指职工代表大会和会员代表大会，但是会议上主要内容还是以职工代表大会的为主。