什么是战略性人才

人才战略 　　人才战略是对未来的思考，着重研究人才对推动企业可持续发展、长远发展的作用，下面是我为大家收集的人才战略，供大家参考，欢迎大家借鉴。 　　人才战略是什么? 　　人才战略是国家为实现经济和社会发展目标，把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大的、宏观的、全局性构想与安排。 　　人才战略的本质和核心是什么? 　　人才战略的本质：人才是一种战略资源。 　　人才战略的核心是培养人、吸引人、使用人、发掘人。 　　人才战略是对未来的思考，着重研究人才对推动企业可持续发展、长远发展的作用。 　　人才价值实现的战略? 　　人才价值是指物化在人才身上的社会一般劳动时间，亦即物化在人才身上可用于创造性劳动的人力资本。人才价值实现是指人才提供服务、付出劳动和进行创造性活动所应得到的承认和补偿，包括物质奖励和精神激励等。人才价值的实现过程，实际是人力资本投资的回报过程，是人才作用得以发挥的过程，也是实施人才强国战略必须关注的关键环节。人才价值的充分实现，需要建立社会化的人才评价和激励机制，把智力资源科学量化，法制化为股权和资本，从而使智力资源进入法人治理结构，参与企业生产经营的全过程，参与到剩余价值的分配之中，最终建立与知识经济相适应的现代分配机制。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，人才评价和激励机制的建设将加快步伐，按照党的十六大的要求，将确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的机制，从而达到吸引人才、留住人才、激励人才多做贡献的目的。 　　企业应该如何培养人才战略? 　　自古以来。千秋大业，人才为本。企业的竞争说到底，其实也就是是人才的竞争，那么如何开发人才、培养人才和使用人才，充分发挥人才的积极作用，是企业发展需要解决的重要问题。当前市场竞争日益激烈，企业只有不断的创新与发展，充分合理地利用人才，才能促进企业的稳定与不断发展。 　　一、强化企业在发展战略的指导下对人才培养紧迫性的认识 　　企业的二次创业对企业各方面提出了新的和更高的要求。要求企业长远的发展战略目标，需要有充足的智力资源作支撑，特别是要有数量充足的企业人才队伍为基础。因此企业要坚持把人才的培养当作企业发展的第一要务来抓，在人才工作上进一步解放思想，切实更新人才观念，坚持以人为本、人才兴企的指导思想，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是最宝贵资本，市场竞争就是人才竞争”的意识，拓宽选人视野，坚持德才兼备，以德为先的标准，任人唯贤，不拘一格，唯才是举。不断加强人才队伍建设，优化人才资源配置，促进人才队伍健康成长，努力培养造就一支与现代企业管理相匹配的高素质人才队伍，服务企业二次创业。 　　二、强化制度建设，提升企业人才管理工作水平 　　按照长远发展规划的需要，企业要从可持续发展的战略高度来把握企业人才培养工作，坚持把培养选拔优秀企业人才作为企业长远发展的战略工程来抓，紧紧围绕企业人才管理的制度化、规范化这个重点，建立健全企业人才管理的体制机制，提升企业人才管理工作的实效性，提高企业选人用人的公信度和群众满意度。 　　企业要将优秀企业人才的培养选拔作为党委工作的重要内容，列入议事日程，积极研究探索企业人才培养的新途径、新模式、新办法，建立健全相关制度和工作规范，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等旧的用人观念。完善一系列干部管理制度，如《领导干部选拔培养制度》、《干部选拔任用工作制度》、《中层领导交流制度》、《公司领导人员管理制度》、《考核评议中层干部制度》、《对公司中层领导进行廉政谈话制度》等，从制度层面规范干部的"选拔、培养、任用、管理、考核、监督等各环节，为公司的人才培养和企业人才队伍建设提供强有力的制度保障。 　　三、突出执行力和综合能力建设，有针对性地加大企业人才的培养管理力度 　　突出抓好企业人才的执行力建设。一是要求企业人才树立“人人是形象、事事创一流”的理念，必须把工作做精、做细、做出成效，提高理解力、执行力，认真贯彻企业的决策部署，在各方面严格要求自己，树立企业人才的良好形象。二是要企业人才争做增强执行力的表率，强调企业人才要打破惯性思维和传统束缚，思想和行动必须与公司党委保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止。通过有针对性地强化执行力建设，企业人才在生产一线处处成为干部职工的表率。 　　突出抓好企业人才的综合能力建设。一是加强理论学习，提高企业人才的学习力，要求具体做到“三个结合”：坚持理论学习与撰写论文相结合，坚持激励与约束相结合，坚持讲座与自学相结合，从不同层面提高干部的学习力。二是针对企业二次创业发展面临的重重困难，抓好“五种能力”建设，即：与客户沟通的能力、与政府部门打交道的能力、处理纵向关系的能力、处理横向关系的能力、主动向上级汇报工作的能力，将“五种能力”建设贯穿于对企业人才的选拔、考核、任用全过程，为企业二次创业争取良好的外部发展环境。 　　四、创新“三个机制”，营造企业人才培养选拔的良好环境 　　企业的规模发展需要长期的过程，企业要着眼长远规划，不断创新选拔机制、培训机制和考核机制，从而增强企业人才队伍建设的长效性。 　　创新选拔机制。在企业人才的选拔上，要坚持组织推荐、群众举荐、公开竞争相结合的原则，不断扩大推荐、筛选的公开化程度，全方位、多角度挖掘人才，使优秀年轻干部脱颖而出。在选拔形式上，努力扩大视野，拓宽渠道，采取定期推荐和不定期推荐相结合的方式，在坚持结合领导班子的年度考核、换届考察等工作中物色企业人才的同时，根据需要建立专业的人才队伍，使更多的优秀人才纳入组织的视野。在选拔过程中，注重增强选拔的透明度，坚持走群众路线，发动群众参与企业人才的推荐，向群众公开选拔企业人才的条件、范围、程序等，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，保证选拔企业人才工作的公开公正、民主透明。 　　创新培训机制。一是强化素质培养。有针对性地根据企业人才的具体情况、培养方向等方面，加强培训学习，给企业人才“充电”，以适应市场发展的需要。企业每年用于干部教育培训的经费要不断增加，不断增加培训效果，扩大培训覆盖面。二是重视实践锻炼。实践锻炼是提高企业人才实际工作能力，增强驾驭全局、处理复杂矛盾能力，加快成才发展的一条基本途径。企业要按照“缺什么补什么”的原则，采取下派、轮岗、交流等形式，为企业人才提供更多的锻炼机会。通过交流到重要岗位锻炼、负责主抓某项重要工作、单独处理急难险重临时任务等方式，不断提高人才驾驭全局、果断决策和组织协调的能力。 　　创新考核机制。企业对人才队伍始终坚持动态管理的原则，加强监督考核，逐步建立起优者上、平者让、庸者下的用人机制。坚持每两年对中层干部进行换届改选，同时对后备干部重新考核确定。对个别群众意见较大的干部进行批评教育、调整、降职、罢免;对综合素质好、工作突出、群众公认的人才及时调整补充到中层管理岗位。在企业制定的考核评议中层干部制度中，专门对人才管理提出跟踪考察的规定。通过日常观察、领导谈话、年终考评等方法，采取个别谈话、民主评议等形式，考察人才的政治态度、思想倾向、政策水平、能力素质、工作业绩等方面，综合比较人才的表现，并把结果反馈给个人，有针对性地指出努力方向。 　　五、注重企业人才培养成效 　　企业要狠抓人才工作创新，努力实现人才升级。积极推行战略性人力资源管理，促进人才整体开发，优化人才结构，培养一大批适应生产岗位需要的专业技术人才和技能人才，一大批懂商务、会经营、善管理的经营管理人才，一大批懂政治，会做职工思想政治工作的政工人才。大力开展职工培训，深入推进职工素质工程和学习型企业建设。公开公平公正择优选用人才，扩大关键人才和后备人才的储备，畅通吸纳外部优秀人才绿色通道和内部人才流动渠道。形成一支素质较高、作风过硬、经验丰富、年龄结构较合理的企业核心中高层团队，为服务企业二次创业发展，全面建设新型现代企业提供强有力的人才和智力保证。 　　只有充分使用人才，才能促进企业的又好又快发展，毕竟千秋大业，人才为本。 ;

人才战略规划 　　人才战略规划，大家知道在职场上都有些哪些职位和岗位吗，如果知道的话大家又知道每一种岗位或者是职位都负责什么吗，那么接下来让我们一起来看看人才战略规划的具体内容都有哪些吧。 　　人才战略规划1 　　 人才战略 　　人才战略是国家为实现经济和社会发展目标，把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大的、宏观的、全局性构想与安排。 　　 战略本质 　　人才战略的本质：人才是一种战略资源。 　　人才战略的核心是培养人、吸引人、使用人、发掘人。 　　人才战略是对未来的思考，着重研究人才对推动企业可持续发展、长远发展的作用。 　　 基本内涵 　　中国作为世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，人均资源相对不足，这一基本国情决定了中国的发展必须坚持“以人为本”，走人才强国之路。 　　中国实施人才强国战略的根本目的，就是要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把中国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，完成全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴。 　　 总体思路 　　中国的人才战略是经济社会发展战略的重要组成部分，是关于人才资源发展的总体谋划、总体思路。中国的人才强国战略主要包括两层含义： 　　一是着眼加大人才资源的开发力度，全面提高人才的基本素质，将人口大国转变为人才强国，通过提高人才的竞争能力，增强国家的综合国力和国际竞争力。 　　二是着眼创新体制机制，做到广纳人才，为我所用，通过提高政策制度对人才的吸引力和凝聚力，增强国家的综合国力和国际竞争力。 　　实施这一战略，要按照人才发展战略规定的原则，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以改革创新为动力，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。 　　 组成部分 　　关于中国人才战略的基本内涵，从总体上看，可以划分成5个相辅相成的组成部分： 　　人力资本投资优先战略，人力资本是国民通过学习和培训在人才个体身上形成的能够进行创造性劳动的知识和技能。人力资本的形成是通过多渠道多途径的人力资本投资实现的。 　　实施人才强国战略，首先要加大人力资本投资力度，实行人力资本投资优先战略，大力投资于国民教育和促进国民身心健康的各项事业。中国是世界上国内投资率最高的国家，投资率达到GDP的42%，但其中大部分属于物力资本（厂房与设备）投资，而人力资本（如R&D、教育、公共卫生等）投资却明显偏低。 　　在人才强国战略的指导下，中国势必将改变投资战略，不断扩大对国民教育、全民健康和社会保障的投资，建立遍及城乡的教育网络，从而逐步缩小同发达国家的差距。 　　人才战略规划2 　　 外部环境分析 　　所有战略都是基于一定的外部环境而做出来的，对于外部环境判断错误，战略制定出来后就很难去落地。 　　 1、 宏观环境分析经济因素：o当前的中国的经济发展阶段，结构化转型之路o中国消费升级的趋势、机会和威胁 　　 政治/法律因素： 　　o政府支持鼓励行业，政府禁止或限制的行业 　　o法律法规对于相应的业务领域是否有限定性规定 　　o政府发展规划中对于本公司的业务领域是否有涉及 　　 人口因素： 　　o公司业务会涉及哪个年龄段的人群 　　o公司业务涉及的人口特征是什么 　　o不同人口特征的消费趋势，消费习惯 　　 社会/文化因素： 　　o对于公司业务相关的领域大众的认知有哪些 　　o社会上如何看待这个行业的人 　　o从事本行业的人的感受是怎么样的 　　 地理因素： 　　o公司所处的地理区位是什么 　　o公司所处地理区位的发展趋势是什么 　　 科技因素： 　　o相关领域的新科技发展趋势是什么 　　o现有的业务是否可能使用新的科技替代 　　 2、 行业环境分析 　　相关行业的国家的政策是什么 　　行业的发展大的趋势什么 　　国外同样的行业发展轨迹是什么 　　行业内容的参与者都有哪些 　　 3、 竞争环境分析 　　行业内容上下游企业的发展情况 　　直接竞争对手的发展情况 　　间接竞争对手的发展情况 　　是否存在跨界颠覆的.可能 　　 4、 消费者分析 　　痛点/需求是什么 　　消费者是谁 　　消费者在哪 　　消费者的行为特征 　　消费者的消费习惯 　　 内部经营分析 　　了解的外部环境，需要从新审视企业内部的现状，实事求是搞清楚当前的企业状态，才有可能设计靠谱的战略路径。 　　 1、 企业发展阶段分析 　　企业生命周期： 　　o初创期：如何快速找到发展和突破的业务领域；初创团队的构建和发展； 　　o发展期：现有业务如何快速扩展；如何尽快打造产品的品牌； 　　o成熟期：如何稳住现有的现金流；如何发掘新的业务机会拓展产品线； 　　o衰退期：如何让业务起死回生；如何实现企业的转型发展； 　　产品生命周期： 　　o产品研发期：从业务创意到产品出demo，到最终产品面对消费者 　　o产品引入期：产品从初接触到被消费者认知认可接受 　　o产品发展期：产品的传播和流行，业务的扩展 　　o产品成熟期：产品发展到顶峰，业务相对成熟，发展稳定 　　o产品衰落期：盈利回落，产品的用户减少，替代产品出现 　　企业战略发展阶段： 　　o战略探索期：这个阶段企业的主要战略是探索清楚未来企业业务发展方向，探索道路 　　o战略发展期：这个阶段企业的主要战略是把原定的战略方向给推进落实，变成现实 　　o战略转型期：这个阶段企业的主要战略是现有的战略调整和未来战略的探索 　　o战略撤退期：这个阶段企业的主要战略是如何把现有的业务逐渐转移或停止运行 　　 2、 企业经营状况分析 　　企业盈利能力分析 　　o销售毛/净利率 　　o资产净利率 　　o净资产收益率 　　企业现金流量分析 　　o现金到期债务比 　　o现金流动负债比 　　o现金债务总额比 　　o销售现金比率 　　o资产现金回收率 　　企业变现能力分析 　　o流动比率 　　o速动比率 　　企业资产管理分析 　　o总资产周转率 　　o流动资产周转率 　　o营业周期 　　o存货周转率/周转天数 　　o应收账款周转率/周转天数 　　企业负债分析 　　o资产负债率 　　o产权比率 　　o有形净值债务率 　　o已获利息倍数 　　企业财务弹性分析 　　o现金满足投资比率 　　o现金股利保障倍数 　　o现金营运指数 　　企业财务风险分析 　　o资金风险 　　o经营风险 　　o市场风险 　　o风险投资 　　 3、 企业业务模块分析 　　企业价值链分析 　　o识别价值 　　 1、基本活动 　　 2、辅助活动 　　o确立类型 　　 1、直接活动 　　 2、间接活动 　　 3、质量保证 　　行业价值链分析 　　o竞争对手价值链分析 　　o供应商价值链分析 　　o客户价值链分析 　　 4、 企业核心竞争力分析 　　企业资源分析：企业有哪些资源，可以调用哪些资源 　　企业能力分析：团队具备哪些能力，哪些独一无二的手艺 　　企业核心竞争力分析：基于资源和能力的结合，企业具备的别人无法比拟的优势是什么 　　 5、 企业管理成熟度分析 　　领导力：了解、协调、行为、风格 　　文化：团队合作、客户至上、责任、对变革的态度 　　专业技能：员工、方法 　　治理：流程模式、绩效、整合 　　 6、 企业内外部综合分析-SWOT 　　优势：企业的优势是什么 　　劣势：企业的劣势是什么 　　机会：企业外部有哪些机会 　　威胁：企业外部有哪些威胁 　　 发展战略规划 　　明确了外部的环境和企业内部的经营情况，现在可以着手制定企业的发展战略规划了。 　　 企业发展战略框架 　　 1、 确定企业愿景 　　明确企业的使命 　　明确企业的核心价值观 　　确定企业的愿景 　　 2、 制定战略目标 　　远期战略目标（5-10年） 　　中期战略目标（3-5年） 　　短期战略目标（1-3年） 　　 3、 制定业务战略 　　产业战略：选择好战场 　　产品战略：产品和服务选择 　　区域战略：规模扩张 　　客户战略：客户群体、服务方式选择 　　 4、 制定职能战略 　　营销战略 　　生产战略 　　人力资源战略 　　财务战略 　　技术战略 　　 5、 形成战略发展路径 　　分解战略目标到到企业年度目标 　　基于年度目标确定年度业务战略 　　基于年度目标确定年度职能战略

实施人才强国战略，是全面建设小康社会的内在要求和重要保证。"十一五"时期，必须坚持以人为本，人才先行，坚持人才资源开发与经济社会发展相协调，倍加重视人才资源开发，把人才开发纳入国民经济和社会发展总体规划，加快人才资源的整体性开发，把人口大国变为人才强国，把人力资源优势转化为产业优势，转化为现实生产力，这是当前我国经济社会发展面临的紧迫任务。实施人才强国战略，是应对日益激烈的国际竞争，不断增强综合国力的需要。人才资源已成为国际竞争的焦点，在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。新一轮的综合国力竞争归根到底是人才的竞争。在激烈的国际人才竞争形势下，我们必须主动适应国内外形势的发展变化，加快推进人才强国战略。实施人才强国战略，是走新型工业化道路，转变经济增长方式的需要。全面建设小康社会，必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的方针，走新型工业化道路。在"十一五"时期，转变经济增长方式，就必须由主要依靠物质资本投入的粗放型增长，转到依靠科技进步，依靠人力资本，加快实施人才强国战略上来。实施人才强国战略，是加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的需要。提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，关键和基础都在于人才。只有实施人才强国战略，才能使我们党始终保持旺盛的活力，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，才能为和谐社会建设提供必要的人才保证和物质基础。实施人才强国战略，是进一步加强人才工作，全面推进人才队伍建设的需要。"十一五"期间，经济社会发展急需的高层次、战略型领军人才严重短缺，人才队伍素质有待进一步提高；结构性矛盾比较突出。因此，必须通过全面实施人才强国战略，牢固地树立人才资源是第一资源和人才培养优先的观念，促进经济社会的新发展。

人才战略规划实施方案 人才战略规划实施方案，人才对于一家公司来说是非常重要的，如果没有了人才那么公司是很难做大做强的，所以很多公司都会做好公司的人才战略方案，以下人才战略规划实施方案分享给大家。 人才战略规划实施方案1 一、 制订战略，明确目标，实现企业可持续发展 “物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高企业的凝集力，使员工自觉融身于企业的发展目标中，群策共力。鉴于此，我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接，计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。 二、 突出主业，多业并举，向多元化发展 目前甚至将来一段时间，国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大，为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险能力，有效化解市场风险，在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸，具体有如下设想： 1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇，利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品，桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导，与上述单位长期保持良好的合作关系，争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地，发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品，努力做到“人无我有，人有我优”，形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野，主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高，对周围环境越来越注重，因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸，不怕小，发挥我们的人才优势，给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响，提高知名度，提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。 2、市政工程待人员到位后，积极扩展业务，积极创造条件，时机成熟时，完成公司资质的升级工作，以争取更大的业务，形成公司主要经济增长点。 3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源，向房地产延伸；同时准备在舟山购买23亩土地，近期搞物流开发。这些以建筑业为主，多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间，充分提高企业抗风险能力。 三、 基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案 （一）实施人才战略，缓解和消除公司发展的“瓶颈” 公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的"培养力度，做好人才储备。 1、人才来源 （1）、制定措施，借才来用。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需，必不可少的工程、经济管理等人才，公司将与园管处协商，请他们到公司兼职，充分发挥他们的聪明才智，最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。 （2）、招贤纳才，网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略，我们适时调整用人政策，通过猎头公司等其他途径，招聘道桥专业高级工程师，为我公司技术负责人以及其他专业人才，在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上，招聘公司急需的大学生，充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。 （3）、立足岗位，加强培养。在做好引进人才的同时，根据我公司目前发展现状，还应注重企业现有人才的培养，调配和有效利用现有的人才资源，挖掘现有人才的聪明才智，扩展其才能，提升其进一步为企业发挥智力的。积极性。要鼓励其立足本职潜心学习，主动帮助其解决有关实际问题；对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的，要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训，进一步拓宽其知识面，尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本，提高经济效益的有效途径。对新来的大学生，大胆使用，给他们压担子，使其早一点成材，满足我公司长期人才需求。 2、人才管理 （1）、建立人才激励机制，使人能尽其才。企业参与市场竞争，要生存，要发展，离不开稳定的人才队伍，因此在人才的使用上，要建立一整套“事业留人，感情留人，政策留人” 的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧，生活上多关心他们，为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境，让他们去发挥、去创造；让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动积极性，实行自我管理；敞开渠道，鼓励员工为公司的发展献计献策，只要有利于公司的发展壮大，有利于提高公司的经济效益，按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感，充分发挥自己的才能，使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方，同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。 （2）、鼓励学习，不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善，对人才的要求越来越高，公司要建立奖励制度，鼓励员工积极学习，考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。 （3）、待公司新招聘的人员到岗后，公司要制定措施，定编定岗。在工作中鼓励竞争，对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员，调离现有管理岗位，充实到生产一线。通过以上措施，可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量，使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围，有利于优秀人才的健康成长。 （二） 调整公司内部机构设置，灵活应对市场变化 公司现行的科室机构设置和人员配置，对公司的发展起了很大的作用，但随着市场竞争的加剧，已很难适应市场的变化，根据建筑业的特点和公司目前情况，对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强，突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置，以更有利于公司的市场化经营。初步设想是： 1、 将公司内的“科室”名称改称“部”，和市场接轨。 2、 拟设立办公室、经营部、工程部、财务部、安全办公室、信息中心、苗圃经营部、总工办。 3、 在有条件的地区设立办事处。 4、 各机构成立后，对业务分工和人员做适当调整和加强。 5、成立公司智囊团，充分发挥公司科技人才的聪明才智。为企业发展出谋划策，解决公司在大型施工当中碰到的难点、疑点，吸收、改进国内外先进的施工工艺、技术。通过以上机构调整，使公司的市场开拓和经营活动由被动变为更加主动。逐步由以分公司投标为主变为以公司自己投标为主；以分公司进行工程项目管理为主逐步变为公司自己进行工程项目管理为主。不断提高公司经营的主动性和灵活性。 （三）建章立制，实行公司规范化管理 公司各内设机构成立后，根据分工情况，建立和完善各种管理和奖惩制度，做到责、利对等，提高公司员工工作的主动性和积极性，提高公司运做效率。另外要做好以下几点工作： 1、根据杭州市萧山区建设局（20××）109号《关于加快发展萧山区建筑施工劳务分包企业的通知》的文件，在企业申报劳务分包资质的同时，成立劳务公司，尽快建立专业承包队伍。 2、加强施工队伍建设。培养和锻炼公司自己的项目管理人才，与讲信用的分包队伍建立长期合作关系，形成一个产业链，加强公司“总装厂”地位，提高公司的项目控制和盈利能力，同时调整现有的施工班组，优胜劣汰，打造一支天开公司自己拉得出，打得响的施工队伍，是企业创精品工程的必要保证。 3、充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明二级资质、土建三级资质的优势，继续发挥天开品牌优势，继续完善公司现有的施工项目管理模式。公司去年完成施工产值2。1亿，无重大安全、质量事故。说明公司现有的施工管理模式是切实可行的，今年，要在现有基础上继续完善，做到公司能对施工项目部的质量、安全、工期的有效管理。 （四）树立品牌意识，加强公司网站建设 公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己，恰如其分的宣传造势，会给企业发展带来更多的市场、机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力，扩大市场占领份额。因此，公司将加大自我包装宣传的力度，积极主动地利用各种合适的媒介和载体，特别是加强建设公司已经拥有的杭州天开市政园林工程有限公司网站，与别的网站加强沟通，相与链接，及时刷新，多一些项目和内容，提高网站的游览量，从而达到宣传自己的目的。同时，进一步确立“建一座工程，树一块丰碑”的精品意识，以工程的实绩和诚信的践约，做好最具信服力的宣传。 四、结束语 总之，要充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明、土建资质的优势，抓住国家加大基础设施建设投入的历史机遇，遵循站稳杭州、立足浙江、面向全国、走向世界的企业目标，在全国范围内开展业务。既要看到公司发展中有利的一面，同时还有清晰的危机感，以高度的使命感、责任感一如既往的为用户和社会提供满意的产品和服务，将产值做大，将公司做强，创造新的业绩，展示新的风采。 人才战略规划实施方案2 人才战略规划要做好的方面 1、人才获取 招聘和人才获取的过程，专门用于识别、吸引、评估和招聘合适的员工。 2、人才开发 帮助公司管理每个员工的发展、继续教育、认证以及其他学习活动。 3、人才评估 运用员工绩效管理，用于协调、监控、评估、授权以及提高员工绩效的持续性流程。 4、人才激励 通过薪酬管理，将激励、奖励与员工绩效预期和企业目标相关联。 5、人才规划 通过规划与分配人力资源，将具有工作激情、拥有合适技能与经验的员工安排到对应的职位，并为人才识别和开发合适的候选人做参考依据。 人才战略规划意义 1、重视人才使用，努力实施人才资源的战略性重组 根据国家的“十五”计划对产业结构调整提出的要求，以产业结构调整为导向，合理调整人才资源结构。要建立人才结构调整与经济结构相协调的动态机制，根据经济结构调整的需要，引导人才向第三产业流动，提高第三产业的人才比重；引导大城市人才向中小城市流动，逐步解决大城市人才积压、浪费和中小城市人才缺乏的矛盾；引导人才向西部地区流动，实现东、中、西部地区人才的合理分布。 2、重视人才吸引，积极创造有利于优秀人才脱颖而出的体制、制度、机制 要营造符合人才成长的环境。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造是党的知识分子政策的核心。创造宽松和谐的环境，有利于创新人才的涌现。要适应社会主义市场经济的需要，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。 3、坚持“党管人才”原则提升人才工作战略地位 人事部中国人事科学研究院的专家认为：坚持“党管人才”原则，是党中央在新世纪、新阶段做出的又一项重大战略决策。中国人才工作会议将肯定“党管人才”的原则，对于推动人才工作，具有重要意义。

1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。围绕人才队伍建设，党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针，全面落实知识分子政策，先后恢复高考招生制度、职称制度、院士制度，建立了博士后培养制度、享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家、“百千万人才工程”选拔制度，为推进经济建设和改革开放提供了强有力的人才保障。 进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。从国内看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺；人才结构不合理；人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。

1、以人为本：人才是企业最重要的资源，人才战略布局需要以人为本，注重人才的培养、发展和激励，提高人才的归属感和忠诚度。2、精准定位：人才战略布局需要根据企业的业务特点和发展需求，精准定位所需的人才类型和数量，以及人才的分布和配置。

深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。中国目前是世界第一人口大国，现在公布的数据表明，2021年末全国人口141260万人。人口众多的另外一面则意味着人均资源匮乏与短缺。但是，相关资料表明，中国自1949年至2021年，经济累计实际增长约189倍，目前经济总量是世界第二大经济体，占全球经济的比重在17%以上。中国发展的秘密是在人才强国战略的指导下，把人口数量转变为人才创新的优势，把有限的物质资源转变成可以不断进行财富再造的源泉。只有深刻认识到中国是人口大国，人均资源十分短缺，依靠人才创新强国与实现中华民族伟大复兴，既是知识经济发展阶段中国现代化的必然选择，也是中国国情与文化的必然要求。实施人才强国战略的原因分析：人类社会发展趋势决定中国要实施人才强国战略。人类社会的发展形态，从经济视角，大约可以划分为自然经济社会、农业经济社会、工业经济社会与知识经济社会等四个阶段。知识经济社会决定与影响一个国家发展的因素主要是人才资源。

1、人才供应链。人才供应链是人才培养工作的直接目标，人才培养工作通过对人才供应链的“数量缺口补充+产品品质打造”，来支撑公司的战略和运营指标落地。足够的人才，就是人才的数量问题（有没有人）；合适的人才，就是人才的质量问题（好不好用）。快速找到合适的人才组建起持续的，有战斗力的团队，这就是人才供应链。HR工具主要有三个要素：招聘（Buy）、培养（Build）、借用（Borrow）。 2、关键岗位战略。一个好的人才战略还需要锁定“关键岗位”，建设“培养基地”，才能有效宝足人才供给的数量和质量。 3、培养基地。不同企业，培养基地有不同的呈现形式，比如人力资源板块内的培训组、业务单元的培训中心、一线的“产学研”基地、企业大学等。一个有效的人才培养基地应涵盖三个维度的作用，分别是战略、运营、员工成长。

人才发展战略工作规划方案 人才发展战略工作规划方案，在企业中关于人才是很重要的，只有做好相关的人才发展，这样才能使企业发展的更好。以下就是我为大家整理的一些关于人才发展战略工作规划方案的资料，大家一起来看看吧！ 人才发展战略工作规划方案1 企业人才发展工作现状问题 一、传统人才发展形式较为单一 摩根、罗伯特、麦克提出的“721”学习法则中提到，员工的学习和发展有70% 都源于他们自己在工作中的实践锻炼，20% 来自他人的辅导和反馈，只有10% 是来自课堂式的培训学习。对于成人而言，最有效的学习方式并非课堂学习，而是要在实际工作中锻炼和打磨。 人才发展的形式应重点关注选用方式的有效性，不应拘泥于某种特定的场合、形式和时间周期。在设计发展培养方案时，要善于结合不同学习方式的特点如在线学习、课堂培训、经验分享、行动学习、教练技术等、，利用内外部资源，让人才可以通过特别项目、工作组的方式强化和巩固他们学到的知识，公司也能从人才完成的项目中获益。 二、人才发展的工作角色定位存在偏差 人才发展工作角色定位的偏差是导致传统人才发展模式问题的根本原因之一。实际上，人才发展工作与企业的各个部门、各个层级都存在着密切的关联，只有得到企业内部各方的支持，人才发展工作才能发挥出应有的效果。 一方面，人才发展工作需要人力资源部门的主导和推进。人力资源部门作为人力资源开发活动的组织者和推动者，应从企业战略的高度上定位人才发展工作的价值，注重人才发展工作与企业人才战略、业务战略的衔接，不断找到业务发展、企业发展对人才的需求，预测未来可能的人才特点，设计人才发展路径，明确人才发展工作中的职责和分工。 另一方面，人才发展工作需要用人部门的参与和支持。用人部门应结合本部门的战略机遇、优势、劣势以及团队能力现状，分析业务策略，并与人力资源部门共同商讨和落实培养发展方案，明确员工哪些能力需要提升、用什么方式提升等问题。 除此之外，企业的管理层应以身作则自上而下推动和重视人才发展工作，保障人才发展体系的完善和落实。在人力成本越来越高的未来，企业只有通过人员素质的不断提高，才能够应对快速多变的市场环境，更快地实现企业战略转型。 三、人才发展与其他人才管理环节脱节 当员工抱怨自己在企业得不到发展时，他们指的不仅仅是没有得到良好的培训。培训只是员工流失的一部分原因。员工的评价、激励等环节出现了问题也会导致企业人才发展受到阻碍，企业花费大量培训成本却“为他人做嫁衣”的症结也在于此。员工怀着一腔热情、投入大量的时间和精力参与发展计划，但最后发现在企业内没有上升的空间和机会，也没有因为自己的能力提升而获得相应的激励，因而便转投别的企业，去谋求更好的发展。 四、人才发展与员工的需求不匹配 人才发展作为企业的人力资本投资，其成败在很大程度上依赖于需求分析。需求分析是人才发展体系建立的首要要素，应本着企业发展、岗位需要和个人需求三个方面结合的原则进行。但是，在实际情况中，企业往往会根据自身的需求将员工塑造成他们需要的样子，对于员工的需求考虑较少，因此，当企业对员工的要求与员工自身的需求相符时，他会接受企业的“改造”，但是如果不相符时，员工就会降低工作热情，甚至离开。 人才发展战略工作规划方案2 企业如何开展全面人才发展工作 一、全面人才发展有“方向” 1、全面人才发展以企业战略为出发点，战略人力资源管理就是指企业为能够实现目标所进行和所采取的一系列有计划、具有战略性意义的人力资源部署和管理行为。也就是说企业的人力资源管理实践是围绕战略实现开展的。 2、全面人才发展以解决问题为落脚点，全面人才管理总体规划需要以问题为导向。所谓以问题为导向的变革思路，则是把发现和解决现实中存在的问题作为制度变革的主要着力点，把变革的方向定位为企业战略的实现，而不是定位在工具或手段上。全面人才发展自身设计需要以问题为导向，以问题解决为导向不仅仅是全面人才管理总体制度设计的需求，也是全面人才发展制度自身的需要。人才发展需要为企业输送能够支持企业战略和业务发展的人才，人才发展在效果评估时，需要能够说明其为战略和企业起到的作用。 3、全面人才发展以共同发展为支持点，一方面，全面人才发展能够驱动个人发展动力。另一方面，全面人才发展支持企业人才持续供应。全面人才发展与企业战略进行紧密结合，为企业的发展持续提供人才的支持。最终，全面人才发展是个人和企业的.共同发展，实现的是共赢。 二、全面人才发展有“标准” 1、人才标准是全面人才发展的前提，全面人才发展强调发展要有“标准”，即需要基于企业的战略和业务要求，对企业人才发展进行全盘规划，明确发展谁以及发展什么的问题。 2、全面人才发展选对培养对象的两个“前提”，第一个前提：选择“对的人”进行培养和发展。所谓“对的人” 就是素质不要太差，行为可以塑造。第二个前提：优秀的人才不是培养出来的。对于素质优秀的人，需要行为培养，更需要在实践中通过解决问题塑造行为，成为优秀人才，在实践中学习能对人才发展产生更大的推动力。 三、 全面人才发展有“规划” 全面人才发展有“规划”对企业明确提出了人才发展系统性规划的要求，即只有全流程打造人才发展链，才能让企业的人才管理处于动态发展中，从而让人才资源储备得到保证，让企业的快速发展和转型没有后顾之忧。 1、从建立健全流程入手 全面人才发展体系在进行设计时，总体思路包括三个核心组成部分：人才定位、人才培养、人才跟踪。 2、企业人才发展规划的模式 根据企业和组织所处的不同发展阶段和人才管理基础差异性，我们总结了两种典型全面人才发展项目的主体框架，主要的差异出现在人才定位部分，一种是基于人才发展通道与路径的设计，另一种是基于人才素质能力提升的设计。 四、全面人才发展有“技术” 1、全面人才发展 ALL 模型 在人才发展工作中，不同的人群所适合或者适应的发展手段和技术是不同的。比如：管理人员仅靠讲授很难对综合管理能力进行提升，需要有一些与实践紧密相关的发展方法和技术；而对于大学生，尽快熟悉公司的规章制度和基本规范，讲授则是最经济快速的方式。怎样将这些方法技术基于发展的目的进行有效组合，使得培养发展工作有序开展，各种方法技术能够起到相互促进和补充用？诺姆四达为此提出了全面人才发展 ALL 模型。 2、全面人才发展的技术 人才培养是人才发展中的核心内容，选择适合的方法技术对人才发展项目的效果有着重要影响。在此，对人才发展的常见技术与诺姆四达基于 ALL 模型开展的人才发展项目中常用的特色技术分别进行介绍，其中就包含讲授法、研讨法、案例培训法、游戏培训法。 总之，随着新常态下人才管理的变化趋势，企业无论是基于外部趋势变化还是站在内部变革需求的角度，都应重新审视企业内部的人才发展工作。全面人才发展为企业的人才发展工作提供了新视角、注入了新理念，它重新定位了人力资源部门的职责，加强了用人部门与员工在人才发展工作中的参与程度，提升了人才发展工作为企业带来的价值。

　　人才是现在企业发展不可缺少的部分，企业人才战略是什么呢？企业为人才战略一般有哪些内容？企业人才战略的相关知识由我来为大家介绍！　　5步构建企业人才战略 　　来源：创业邦 　　如何理解招聘与员工关系、培训与发展、薪酬与福利、绩效管理这些传统的HR职能与公司业务战略之间的关系?如何将HR职能有机地嵌入到总体战略之中，继而形成系统的人才战略，为公司的发展和变革提供人员和组织保障?这些不仅是企业高层管理者面临的严峻挑战，更是人力资源从业者的职责所在。对于人才战略的规划，跳出本部门、本职能的视角局限转而树立大局观念，理解系统框架并掌握整合工具，就显得格外重要。 　　中欧国际工商学院副教务长、拜耳 领导力 教授忻榕博士在其新著《人才发展五星模型》中提出，通过 企业 文化 、团队建设、知识共享、绩效管理和组织发展等五个维度，来系统构建人才战略。 　　第一步：企业文化 　　企业文化是人才战略的导向，为人才发展奠定了一个正向的基调，它是企业的价值观和员工的行为规范，是组织能产生什么样的氛围的基础，同时也是企业员工和企业使用资源的标准。忻榕认为，好的企业文化应该满足两个方面的要求：它对内要形成凝聚力，保证各个机制、流程和制度的稳定性;对外要产生适应性，使企业能够灵活应对客户和市场的需求。好的企业文化有四个作用：使员工产生使命感、对市场充分适应、使员工参与度提高和产生杠杆作用。 　　忻榕强调，企业应该用自己的文化去吸引人才，并雇用认同自己文化的人才。员工 入职 后，企业还要进一步强化他们对自己文化的认同。只有这样，企业才能使员工有归属感，从而赢得他们的忠诚。企业可以运用 故事 、惯例、实物象征、语言等手段，通过招聘选拔、培训发展、绩效管理、领导表率等方式，将自己的价值观传递给员工。 　　第二步：团队建设 　　忻榕指出，团队建设是人才战略的关键，因为它直接作用于人才战略的核心要素——人。团队建设包括人才的规划、挑选和培育三个方面。人才的规划首先要着眼于企业的目标：企业需要怎样的人才?需要他们创造怎样的业绩?因此，对人才进行评估是首要任务。 　　在招聘之前，企业要建立岗位模型，而且不同岗位对技能的要求各不相同。不过，总体而言，岗位模型应该包括员工的专业知识和技能、 管理知识 和核心能力、价值观、行为特质等要素。员工的专业知识和技能，以及管理知识和核心能力，都是相对容易观察和测评的。而员工的价值观和行为特质则是看不见的，在招聘和甄选员工时，可以用结构化行为 面试 和其他工具加以测评。对于人才测评中最难测度的人员潜力，要注意从三方面加以考量：学习能力、进取心和能力的容量。 　　第三步：知识共享 　　知识共享是人才战略的助推器，它不仅将员工的个体知识汇集成组织知识，并沉淀为组织能力提升的基础;而且促进了员工之间的交流，提高了员工的个人绩效。忻榕认为，知识共享需要考虑知识源泉、信息系统、分享 渠道 这三个环节。由此展开一系列的知识共享活动：收集各类显性知识，寻求可传播的知识载体;挖掘员工中的隐性知识，并通过各种方式将其显性化，形成显性知识;通过各种平台和途径，实现以上各类显性知识在员工之间的共享。 　　企业只有建立相应的激励机制，才能保护知识拥有者的合理利益，激发他们分享知识的愿望，最终实现知识的转化和共享。首先，企业可以结合绩效管理，建立知识贡献率考评指标，使知识共享者获得应得的利益;作为补充，企业可以通过多种方式引导员工进行知识共享，使每个人都体会到知识共享对工作提升的效果和价值。 　　第四步：绩效管理 　　当一个企业资源有限的时候，应该如何把握人才战略的重点?忻榕给出的建议是，不妨把有限的资源集中投入到招聘任用和绩效激励方面。说到绩效管理，其考评体系至少应包括业绩目标、员工的核心胜任力、专业能力和潜力等四个层面。 　　通过对员工不同层面的考评，组织可以决定要给予员工什么帮助，如何为他们提供有效的培训发展机会和平台。当然，考评结果同时也成为员工激励的重要依据。不过，在员工激励机制上，组织首先应该转变观念的是，不要站在管理者的角度去想要给员工什么，而是应该思考员工的需求是什么，组织怎样满足员工的需求。 　　第五步：组织发展 　　忻榕建议，在考虑企业组织发展时，首先对组织进行一个诊断，考察组织的架构是否和战略相匹配;其次，企业要确保在这样的组织架构当中，员工的协调、合作如何是有效的;最后，企业应密切关注领导力的发展和提升，每年进行高层主管的领导力的盘点，从而更好的培养他们，让他们为企业作出更多的贡献。 　　对于领导力的发展，企业的人力资源部门必须做好继任计划。针对不同岗位，企业可以分出准备就绪、一两年就绪和两年以上有待考察的人。关键岗位最起码要有一个准备就绪的继任者。所以，人才储备同资金、设备和技术的储备一样重要。在对员工，尤其是核心和高潜力员工进行分类之后，企业要建立人才发展计划和人才档案。短期来看，人才档案可以作为继任和发展计划的工具，使领导者可以有效地进行职业生涯和人才发展规划，做组织盘点和人才校准。长远来看，人才档案将成为企业的内部简历库。这是保证企业可持续发展，使企业长期立于不败之地的关键。 　　现代 企业管理 的人才战略 　　来源：总裁网 　　一、赏与罚 　　正如高起、王陵所言，刘邦的确有些流氓习气，但这个流氓皇帝有一个非常了不起的本领，就是赏罚的分寸把握得非常准确。其实，激励员工的士气，说一千到一万，就是“赏”与“罚”。然而，这两个字的分寸把握，是一门深奥的，可欲而不可求的学问，甚至一生都难以掌握。 　　当年，刘邦在沛县起事，在攻打县城时，沛县令发动百姓抵抗，刘邦便令人书信在城中宣传，秦政不仁，若是城破，众百姓必受涂炭，望百姓合力除掉沛县令。结果老百姓响应号召，群起而攻之，沛县不攻自破。这种奖赏的手段与火候的把握，是非常了得的。 　　韩信攻下齐地，有人向韩信进言，若韩信投靠项羽，则项羽必赢;若依旧依附刘邦，则刘邦必胜;若自立为王，先三足鼎立，而后分胜负。韩信认为刘邦对自己不薄，便派人跟刘邦讲，自己如果没有封号，很难统治齐地旧民，希望刘邦能给封个“假齐王”。韩信竟然要挟要官!刘邦听罢，勃然大怒，大骂道，“这个狗屁韩信，u2026u2026”军师张良暗中踢了刘邦一脚，刘邦顿时醒悟，立即改口，“这个狗屁韩信，要什么假齐王，要封就封个真齐王。”于是，韩信死心塌为刘邦打下了大汉江山。 　　作为企业领导者，必须使用好自己的“赏罚”之权，把握赏罚的火候。如笔者在《跟着农民学管理》中所讲的四季——春天，多赏不罚;夏天，多赏少罚;秋天，少赏多罚;冬天，不赏多罚。

有一些企业没有掠夺型人才战略必需的规模和条件，但企业在人才管理方面又有较强的需求，于是很多企业选择了混搭路线，采用的是混合型的人才战略。这也是大多数企业所采用的一种人才战略。混合型人才战略在企业内部对人才分层分类区别对待，对高层、中层、核心技术人才采用精英型战略，而对中层以下采用的是规模型的战略。在这样的企业里，人力资源系统有一定框架但功能不够完善，人才管理体系无法健全，强调企业文化但并不成熟，对外部人才可能缺乏包容度，企业在人才的自主培养和外部引进上摇摆不定。如果公司确实能够精确地衡量绩效,并且相应地支付薪酬,那么这种薪酬制度就是公平的,并且也是有作用的;否则,这种薪酬制度就不是公平的,甚至具有极大的破坏性。根据资历支付薪酬的一个假设前提就是:员工的资历越丰富,为企业创造价值的能力就越大。同时,员工的资历比较直观,容易确定,实施起来也比较容易。许多公司希望能根据绩效来决定员工薪酬,但由于无法客观衡量绩效,最终还是根据资历来支付薪酬。

人才战略 企业的快速发展离不开人才队伍的建设，微得利公司是一家重视并以人力资源制胜的企业，我们相信公司市场的拓展速度取决于人才产生的多寡。因此我们把员工的职业生涯规划管理、人才储备管理作为重点工作，以让每一位员工清晰并量化自己在微得利的短、中、长期发展的目标与方向。微得利通过引入市场导向，并高于市场导向的人才价值定位系统，不拘一格地以品格选人为基础，竞争及能力练人为方式，清晰并量化员工发展途径及标准。 员工靠能力来获得晋升，公司以发展来留人，我们相信我们强大的人力资源及人才开发管理运作体系是微得利的致胜之道。激励制度 微得利确定企业希望员工达到的目标并量化，明确员工的工作职责，实行科学的收入与考核挂钩指标，奖优罚劣。微得利的企业目标与员工发展相结合，从员工自我实现、受人尊重等方面对员工进行激励，有效地激发员工无限的工作热忱和绩效潜能。

当今时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。国以才兴，业以才旺。人才强国战略正是我们党和国家面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。全面贯彻落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设，不断开创中国特色社会主义新局面，确保我国在复杂多变的世界中始终保持战略主动地位，客观要求我们党和国家必须拥有浩浩荡荡、朝气蓬勃的党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才队伍。正是在这个意义上，《政府工作报告》明确提出要继续实施人才强国战略，并对2007年实施人才强国战略的工作重点作了明确阐述，主要有四个方面： 第一，加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。一是以创新型科技人才队伍建设为重点，大力加强高层次专业技术人才队伍建设。需要进一步研究制定加强创新型科技人才队伍建设的政策措施，加快各类专业技术人才的培养和继续教育，继续抓好"新世纪百千万人才工程"、"高等学校高层次创造性人才工程"、"百人计划"等项目的实施工作，拓宽高层次人才开放式培养渠道，扩大公派出国留学规模，做好高层次人才出国（境）培训工作。通过这些工作，努力培养自主创新的领军人物和中青年高级专家。二是进一步加强高技能人才工作。高技能人才是生产劳动第一线的重要骨干力量，对实现经济又好又快的发展具有重要意义。要继续贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，建立健全高技能人才校企合作培养制度，加强公共培训基地建设和职业院校师资队伍建设。同时，在各级职业院校推行"双证书"制度，加强高技能人才评价工作和职业技能鉴定立法工作，大力加强农村实用人才队伍建设。必须充分认识到，这两个方面人才队伍建设的成效，直接关系到我们国家能否顺利推进创新型国家的建设，具有极其重大的战略意义。在科学技术发展到当今时代条件下，一个国家拥有的善于自主创新的高层次人才越多，自主创新的能力就越强，就越有可能占据科学技术发展的前沿高地，居于科学技术的优势地位，为国家的发展提供源源不断的科技支持。与此同时，一个国家技能型人才队伍的数量和质量，特别是质量，将直接影响到一个国家的产业水平，影响到一个国家经济的国际竞争力。因此，我们国家必须在这两方面人才队伍建设上下更大的力气，为经济的持续发展提供支撑和保障。 第二，加快人事制度改革，促进人才合理流动。人才培养出来了，能否实现最优化的配置，能否充分发挥作用，有多方面的相关因素。其中一个起着根本作用的要素就是人事制度。经过多年的努力，我们在人事制度改革方面取得了极大的进展，但仍然存在一些不利于人才合理流动，实现最优化配置的制度障碍。因此，要积极推进事业单位人事制度改革，继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，进一步健全和完善人才激励保障机制。要加快推进市场配置人才资源，健全完善人才市场服务体系，引导各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动，促进人才在城乡、区域、行业间的合理流动和优化配置，促进人才服务业的健康发展。 第三，鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。实施出国留学政策，是我国改革开放基本国策的一个重要方面。改革开放之初，党和国家就决定派出留学人员，充分表明党和国家始终是将人才队伍建设摆在社会主义现代化建设全局之中的。对于我们自己一时没有能力或能力不足的专业领域，我们向发达国家派出留学生，借助发达国家的力量加快培养。这一政策的实施，取得了巨大成效，对社会主义现代化建设的顺利推进发挥了巨大作用。在充分认识出国留学工作取得的成绩的基础上，着眼国家发展需要，要继续坚持"支持留学、鼓励回国、来去自由"的出国留学工作方针，为我国公民出国留学提供便利的服务。要深刻认识出国留学人员是国家宝贵的人才资源，积极吸引留学人员回国工作，鼓励留学人员以多种方式为国服务。要探索建立有效的吸引留学人才工作机制和工作载体，加快构建留学人员回国服务体系，加大留学人员创业园建设力度。继续推进"春晖计划"等吸引留学人员回国工作、为国服务的工作。与此同时，要进一步重视做好引进国外智力工作，充分发挥高等学校、国家科研院所等在集聚高层次人才方面的战略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高级专门人才。 第四，在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。实施人才强国战略，加强各方面人才队伍建设，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。一个重要的方面，就是要在全党全社会形成尊重人才的社会风气。这就不仅需要对科学人才的尊重，尤其重要的是要尊重生产劳动第一线的技能型人才，真正形成科学的人才观，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造。只有这样，才能够在全社会形成学习光荣、劳动光荣、创造光荣的观念，引导社会各界人士共同形成有利于人才发挥聪明才智的社会氛围。各级政府应当从当地实际出发，认真解决影响人才队伍建设的认识问题、舆论问题、制度机制问题，把弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气作为践行"三个代表"重要思想、全面贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重要工作。（国研室提供）

人才战略提供人的支撑有两种原因。分别是：1、在中央人才工作会议指出，要深入实施新时代人才强国战略。2、为2050年全面建成社会主义现代化强国打好基础。

人才储备，人才培养就是人才战略。例：部队作战中，团长阵亡，由政委指挥，政委阵亡，由副团长指挥，依次类推，直到剩下最后两个人仍然有领导。企业中对于副职或助手，甚至下属，只要有潜力的都要给予机会锻炼，培养，永远不用担心一个领导走了，那个部门就垮了。楼上回答的很专业。主要的还是培养，现在很难做，到处的人员流动很大。往往一人还没培训出来，他走了，或者刚培训的着不多了，补对手挖走了，所以一般的企业都不想培养人。

人才及人才战略的作用 　　企业无人则止，有了人才，才有一切，人才及人才战略在企业发展中起着积极的作用。下面我为大家解答一下人才及人才战略在企业发展中的作用有哪些吧，希望能帮到您! 　　一、人才及人才战略在企业发展中的作用 　　人才不同于人力，它“是指在企业人力资源中，那些具有一定的专门知识、较高的技术业务能力，能够以自己创造性的劳动，对企业的发展和社会的进步作出较大贡献的人。”人才兴，则企业兴。“美国阳光公司宣布邓雷普为总经理后，公司股价每股从12.5美元跳涨到18.7美元，公司股票市场价值剧增7亿美元。” 　　人才战略是当今乃至今后企业发展的核心战略。“企业战略实施的成败，在很大程度上依赖于企业内部是否具有良好的组织与精干的人才。” 　　从战略角度来看，企业如果能够制定有效的人才战略，那么就能提高企业在国内、国际的竞争优势。人才战略的作用：一是提高企业的绩效。企业的绩效是通过向顾客有效地提供企业的产品和服务体现出来的，而企业中的人才就是设计、生产和提供这些产品和服务的人员。人才资源战略的重要目标之一就是实施对企业绩效有益的活动。二是可以扩展人力资本。人力资本是企业人力资源的全部价值，它由企业中的人及他们所拥有并能用于他们工作的能力所构成。在企业的实际人力资源工作中，存在着投入的成本和产出的价值之间的矛盾，行政管理和事务管理需要投入大量的人力资源成本，但并不能创造出最大的价值，人力资源管理战略相对需要投入的人力资源成本较少，却能产生最佳的附加价值。 　　很多知名企业都非常重视人才战略。联想强调:人才是企业的第一资本;福特公司的核心思想：人是力量的`源泉;小天鹅的领导层认为：“企业的u2018企u2019告诉人们，企业无人则止，有了人才，才有一切。” 　　二、我国企业人才资源状况及其面临的重要问题 　　我国企业人才资源面临稳定性差、人才流失、人才短缺，人才资源开发水平低、效益差等问题。 　　(一)人才资源开发水平低、效益差 　　中国石油勘探开发研究院(简称RIPED)是中国石油天然气股份有限公司上游唯一的综合性研究机构和公司战略决策的参谋部、油气勘探与开发生产的高新技术支持中心、技术服务中心和高水平人才培养中心。拥有9位院士、118名教授、473名高级工程师、70位博士、249位硕士在内的1800名专业技术人员。在全国4800个研究与开发科研机构的科技综合实力排名居第3位。前几年，由于体制、观念、报酬、人际关系等诸多因素，许多专业技术人员的工作积极性难以调动，才智难以发挥。 　　(二)人才流失 　　改革开放以来，我国出国留学人员已达40万，学成回国的只有14万左右。1985年以来，清华大学涉及高科技专业的毕业生82%去了美国，北京大学的比例为76%，截止到1998年，滞留在西方国家的中国留学生有20多万人，而且目前还在以每年2万人的速度继续外流。住房曾是国有企业和党政机关、事业单位吸引人才和留住人才的一张“王牌”。而随着国有企业的改革、重组、改造，减员增效，下岗分流，我国福利分房制度的终结，国企人才过度流失。而这更使得外资企业可以凭借实行住房福利以吸引优秀人才。据不完全统计，美国硅谷20万名工程技术人员中，有6万是中国人，其中许多是北京名牌大学的优秀毕业生。美国每年因人才注入获得的效益达60亿美元。 　　(三)人才短缺 　　在企业人才流失的同时，企业人才匮乏。温州职业介绍市场出现了10万元年薪求一高级模具技师的招聘，其年薪高过一般硕士毕业生;上海市劳动和社会保障局发布2002年上海劳动力市场工资指导价位，也提到模型工、工具钳工、电梯安装维修工等工种的高级技师年收入达到7万元至9万元，高于一般管理岗位。高素质综合性人才更如是。据国家人事部研究结果，目前我国四大类关键性人才严重短缺：一是高层次人才，包括高级专家和高级管理人才;二是高新技术人才，包括信息、生命、新材料、新能源、再生能源、空间、海洋、环保和软科学等八大领域人才;三是企业高层经营管理人才;四是像梁定邦、史美伦那样的高级金融保险人才。 　　(四)人才分布不均 　　大城市和经济发达地区的企业人才过剩，而农村和偏远地区的人才短缺。据统计，全国人才分布比例：北京占28.51%;上海占18.72%;广州占16%;其他地区占36.48%。至2000年末，北京地区人才总量已达180万，在全国1169名两院院士中，北京地区就拥有600余名，占全国一半以上。

　　导语：人才是一个企业最重要也最稀缺的战略资源和核心能力，人才发展战略管理成为企业发展战略管理的重要组成部分。企业综合实力的竞争，归根到底是人才数量和质量的竞争，是人才成长和发挥作用机制的竞争。 　　企业人才发展的战略 　　1 人才的作用是贯穿企业始终的 　　人才关系着企业的生死存亡。比尔盖茨曾经说过，如果可以让我带走微软的研究团队，我可以重新创造另外一个微软。企业与员工是共生关系，企业发展首先靠人、靠员工。没有优秀的员工队伍，企业就不可能得到发展。 　　企业的管理者和创业者本身无疑是企业人才队伍的重要构成者，正是创业者的胆识和睿智成为企业最初诞生的人才保证。任何一个具有强大生命力的企业，必定是建立在一个能不断造就企业优秀团队的基础上，前赴后继的优秀人才保证了企业可持续发展的旺盛生命力。 　　企业无论在发展的哪个阶段，没有优秀的人才支撑，很难做大做强。即使是有成功，也是昙花一现。昙花一现的失败企业，在世界各地比比皆是，而企业发展到成熟阶段必然要形成自己一套成功的人才机制。 　　作为高层管理者，主要的任务就是管理好身边的工作团队，由此贯彻到企业的产品、服务各个领域。成功与失败最终的原因还是取决于人才。当企业发展到很高阶段时，人才尤其是高技术条件下的人才管理与培育就成了最高管理者的核心工作之一。所以说人才的作用对于处于哪个层次的企业都是决定性的。对人才战略是一个长期的、全面的战略，短期的人才理念根本适应不了企业的长期发展目标。 　　2 建设人才队伍，完善企业人才战略的几点建议 　　2.1 选好人才是企业用人之前提 　　选拔人才的关键是要看才干和人品，这两点都很重要。但笔者认为在注重这两点的同时，更应该注重的是这个人的人品。有才干、人品好对于企业的发展十分关键，虽有才干，但人品不好对企业是隐患。尤其是比较重要的职位，更是如此。笔者认为选拔人才时，培养要有重点。普遍培养，重点选拔，不但费时费力，还会造成部分人员因为失望而产生不必要的流动。 　　2.2 用好人才是企业可持续发展的动力 　　用才要有气魄。首先是要敢于使用人才，要不拘一格的选才，打破常规用人，特别是敢于使用那些具有独特个性，敢闯敢冒险的创新型人才。其次是要乐于使用人才，就是要有容纳人才的气量和胸襟，真心实意地选拔、重用和举荐那些比自己学历高而资历浅、年龄小而本事大的人才。 　　对于那些才能卓越但不太“听话”，甚至与自己持不同意见的人才，也一定要大胆重用，放手使用。再次要善于使用人才，就是对各类人才要用当其时，要用其所长。人才资源不同于自然资源，具有极强的时效性，只有适时地加以开发才能产生最大的效益，否则时过境迁，就会埋没人才，贻误事业。 　　因此，要适时开发，要敢于打破论资排辈，不拘一格用新人。适时开发人才资源，既要重视人才队伍整体潜能的及时开发，又要重视人才个体潜能的适时挖掘。“骏马能历险，犁田不如牛;坚车能载重，渡河不如舟”。也就是说使用人才要适才适用，不同的"人才放到不同的位置上，用人所长，人才长处会更长;因事择人，事业发展就顺利。 　　2.3 留住人才，是企业人才竞争优势的体现 　　现代经济市场化程度的提高，知识经济时代的凸现，人才流动壁垒的逐步削除，促使人才流动日益普遍。要留住人才，减少人才流失，应从以下几方面着手： 　　(1)建立吸引人才、留住人才的机制 　　好的机制是吸引人才、留住人才的关键。企业首先要建立和完善人才的选拔、考核、晋升、奖惩等机制。特别是在员工的晋升方面，要引入竞争机制，做到“公开、公平、公正”;在业绩成果的考评方面，要建立科学的评价体系，尽可能做到量化、细化; 　　在激励方面，要奖惩分明。根据贡献和成果的大小，采取不同的激励方式，将长期激励和短期激励有机结合起来，将物质激励和精神激励有机结合起来;在职称的评聘上，完善评聘分开制度，实施“宽评严聘”制度，使具备晋升条件的人员通过评审给予资格，在聘任中根据岗位定员和工作需要等情况竞争择优聘任，促使人才脱颖而出。 　　(2)创造吸引人才、留住人才的环境 　　环境条件是吸引人才、留住人才的重要因素之一。环境就如种子对土壤、水分、气温、阳光等要求一样，肥沃的土壤，适宜的气温，适量的水分，充足的阳光有利于种子的发芽、生长、开花、结果。人才的成长、创造和革新也同样需要好的环境。 　　环境对员工是否离去起着重要的作用，良好的环境对员工是一种激励因素。在高素质人才的竞争中，仅靠企业规模、经济实力和外部形象等物质方面的优势是远远不够的。 　　没有好的管理，即使有好的人才也引不进来;没有好的服务，就是把人才引进来，也留不住。要用民主的管理体制、灵活的用人机制、公平的分配体系和融洽的人际关系来吸引人才、留住人才。要吸引和集聚关键人才，培育和融合骨干人才。 　　(3)提供吸引人才、留住人才的物质条件 　　不合理的薪酬奖惩制度会使员工产生不平衡感，甚至放弃对企业的信任。企业应制定具有吸引力的薪酬奖惩制度，用待遇留人。如：适度提高人才的工资福利待遇，从工资福利待遇中体现人才的价值和贡献的大小;再就是改善住房条件，改善工作、生活环境，适当给予应有的待遇，为专业人才激发潜力提供良好的环境。(4)用真情实感留住人才。领导要重视人才，领导对人才的重视与否将成为企业人才去留的关键。古人云， “得人心者得天下”，企业也是一样。 　　企业领导要和人才交朋友，经常与他们沟通思想，交流感情，在生活上要给予更多关心，在工作上给予更多支持，在学习上给予更多机会，在成长过程中给予更多的关注。使企业真正具有家庭的温暖和吸引力，真正成为聚集人才的大家庭。 　　2.4 帮助员工制定合理的职业生涯规划 　　企业如果想要留住优秀人才，关键是给员工做好职业生涯规划，帮助员工找到职业生涯发展和企业发展的结合点，让员工在了解自己所拥有的技能、兴趣、价值取向的基础上，尽量使其所长与企业所需一致，努力为他们提供一个能够展示才华、实现人生价值的大舞台。用好一切有能力的人，培养一切愿意进步的人，这样才能吸引人才、留住人才。为此，要为员工制订“职业适应”计划。 　　要让员工一进门就了解各部门不同的工作职责，寻找适合自己的工作。要注意充分发挥不同层次雇员的能力，并通过岗位轮换、层层筛选等方式，以期发现和培养各个层次的管理人员，及时给予他们晋升机会，安排合适的工作。开展职业培训是留住人才的必要手段，对员工培训必须结合员工的工作需要、工作能力，采取因人而异、因材施教的原则。 　　2.5 要加强企业文化建设 　　树立“以人为本”的企业文化精神。企业文化是企业在长期生产经营活动中所形成的全体员工共同认可的价值规范，它具有很强的凝聚功能，它已经成为企业成功的基石。优秀的企业文化对员工有很好的激励、约束和凝聚作用，它可以把职工和企业紧紧联系在一起， 带动员工树立明确的目标，并在为此目标奋斗的过程中与企业保持一致的步调，使每个员工产生归属感和荣誉感。 　　企业必须坚持“以人为本”的管理理念，摆正自我与人才的位置关系，把平等的合作关系时时体现在企业运作过程中，给员工发展提供足够的舞台空间，让他们真正能有“当家作主”的责任感，使之产生与企业同命运、共呼吸的使命感。 　　3 结束语 　　总之，一个企业要争生存、求发展并取得成功，关键在于如何提升企业核心竞争力，人才问题是提高企业竞争力的核心问题。培养企业核心竞争力的关键是创新科学的人才理念和人才管理机制。

企业人才战略 一、筑巢引凤---不筑好巢怎能招到金凤凰？企业须把人才引进当作企业战略来抓，那么首先要筑好巢。企业巢好与不好，看企业是否具有很强的综合实力、是否给员工提供良好表现的舞台、是否拥有合理规范的管理机制、是否对人才足够的重视。这些是吸引人才基本要素。企业人才战略 二、慧眼识鹰：千里马常有而伯乐不常有招聘是领导者最重要的工作之一，领导力的核心是选对人才非培训人才。所以，领导人至少要将三分之一的时间用在人才的选拔上，根据我多年的实践与研究，总结选拔执行人才的48字真经：选对第一，培育第二；标准第一，人员第二；合适第一，优秀第二；内部第一，外部第二；结果提前，过程退后；问对问题，注重实质。企业人才战略 三、造梦聚才：构建威力无比的企业磁场通常团队有三种情形，一是人心分散，各自为政，如同一盘散沙；二是有志同道合者，也有团队破坏者，造成许多资源的浪费；三是同心同德，劲往一块使，所谓人心齐泰山移。之所以如此，皆因上下目标不一致，许多高层战略未能与下面沟通一致，以致员工人心涣散。有道是，所谓障碍就是当你看不到目标时所看到的那些东西；世界永远是明确的人领导着不明确的人，明确就是力量！所以，企业需要一个思想家，为团队成员塑造共同的梦想，因为人因梦想而伟大。梦想可以团结人、吸引人才！梦想可以激励人！梦想是企业困难时或不断变化时的方向舵！梦想是在竞争中取胜的有力武器！梦想能够把企业凝聚成一个共同体。企业人才战略 四、设槽供跳：让跳槽成为企业中的积极能量跳槽是职业人士的“家常便饭”。想一想，是什么原因让人才不愿意待下去？很多人把跳槽看作是升迁的捷径；企业文化与制度让他觉得没有发展前途；薪酬太低、工作单调；没有学习与发展的空间；没有成就感和合谐的人际关系；承诺的事项没有兑现；没有从事自己感兴趣的工作。人们频繁跳槽总是基于“人往高处走，水往低处流”的思想，如果能够在企业内部设置“高槽”，就能让跳槽成为企业中的积极能量，不是吗？所以，企业必须从以事为中心转变为以人为中心，关注人的成长与发展。企业人才战略 五、制造人才：生产的不是产品而是人才为什么伟大的企业难以复制？GE公司认为：我们是人才工厂！之所以能够在全球的很多市场获得成功，我们真正的核心竞争力，并不是在制造业或者服务业，而是制造人才的能力。IBM公司的观念：优秀人才是从“**人体系”炼出来的：每次休假替补上去，就下不来了，所以领导者就能集中到最重要的地方。那么如何复制人才呢？有如下四个基本策略：员工导师制：新员工的导师不能是其所在部门的直接或间接上司，所沟通的内容不进行备案，视情况与其上司沟通。岗位流动制：自家愿去，下家愿接，上家要放。有效解决企业员工职业倦怠与人才断层的问题，同时创造自由自愿的工作氛围，随时随地发现优势人才。“替死鬼”制：每个员工若想升迁，就必须自觉培养好自己的**人。培训快餐制：企业建立内部培训体系，根据公司战略按照员工需求实施内部培训，为员工创造成长的平台。除了以上复制人才的策略外，还需要不或或缺的造血基因：1、沟通无障碍。核心思想：沟通是鼓舞他人的行动；2、激励有创意。核心思想：即时激励比年终奖金重要；3、进化不退化。核心思想：什么让你痛苦，什么就让你强大；4、修人先修路。核心思想：改进过程而不是一味地驱使人，未能满足客户需求的85%的原因是由于系统和过程的低效，而不是员工；5、相马更赛马。核心思想：人人都是千里马，放对位置并让其参与赛马。

人力资源与城市人才战略城市人才战略，是“十一五”时期推进科教兴国、科教兴省、科教兴市战略的前提和关键，是城市经济社会可持续发展的动力。实施城市人才战略，构筑人才高地是“十一五”时期决定城市竞争力的一个重要因素。在城市化不断加快的进程中，把人才作为推进城市各项事业发展的关键因素，努力造就数以万计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，卓有成效地提升城市核心竞争力和综合实力，是城市经济可持续发展和社会团体调发展的重要保证。城市“十一五”规划相关课题研究要充分确立科技是第一生产力，人才是第一资源这“两个第一”的思想，并首先在人才这个关键环节有所突破，满足快速增长的科技、文化、教育及城市更广泛的人才需求。这是抓今后20年战略机遇期的一个关节点。一、“十一五”时期实施城市人才战略亟待解决的主要问题人才战略实施在城市化进程高速推进的今天，已得到普遍重视。但作为关系到城市核心竞争力和综合实力提升的重大决策，真正落实还有很多具体问题要解决。这些问题包括：人才总量不足；结构和布局不尽合理，特别是城市建设急需的高、精、新和复合型、创新型人才缺短，人才的不合理流动和流失比较严重，城市的人才安全问题日益突出；城市人才管理机制僵化，科学的人才工作机制尚未完全建立，对人才工作投入偏低等等。总之，在日趋激烈的全球性人才竞争中，我们的城市还面临着严峻的考验。（一）“十一五”时期人力资源的开发问题世界现代化城市的成功经验表明，人才资源的快速增长是城市现代化建设的最直接、最重要的推动力量。这一经验及我国城市人才队伍的现状，要求在实施城市人才战略中，必须实行人力资源开发先导模式，大力开发人力资源，切实提高人才资源的整体素质。城市各级党委和政府必须真正树立人才资源是第一资源的观念，把开发人力资源、提高人才资源的整体素质摆在各项工作的首位，高度重视，常抓不懈。要加大教育和培养的投入力度，切实提高教育经费和培训经费的使用效率。要继续改革教育和培训体制，树立大教育、大培训观念，建立学习型社会、学习型城市、学习型社区，使教育和培训系统真正做到早出人才、多出人才、出高质量人才。（二）“十一五”时期人力资源的流失问题改革开放以来，随着科学技术的迅猛发展、产业结构的不断升级和管理科学水平的不断提高，一场世界性的人才争夺战日趋激烈。由于各方面条件的限制，我国在这场人才争压的竞争中始终处于被动和不利的地位，导致人才的大量流失。从1978年到2002年底，中国出国留学人员共有58万人，到目前为止，累计回国的只有15万多，只占出国留学人员总数的25.86%。加入wto前后，我国又出现第三次人才外流高峰。作为国家，人才在流失；作为地区、城市、企业，人才流失的现象同样触目惊心。为政之道，重在得人。在日趋激烈的人才竞争中，要尽快扭转被动和不利的局面，想方设法留住人才，在城市“十一五”规划重点考虑的问题，要从管理体制、政策法规、社会环境、舆论氛围、创业条件、薪酬待遇和后勤保障等方面，构建吸引人才和留住人才的强磁场，强化人才激励机制，创新人才引进机制，改革人才培养机制，构筑城市人才战略高地。（三）“十一五”时期人力资源的结构问题目前，我国人才资源结构存在严重的不合理现象，表现在：①专业结构不合理，长线专业人才较多，信息、金融、财会、外贸、法律、高新技术和复合型人才普遍短缺，特别是熟悉并善于运用世贸组织规则的人才，更是凤毛麟角；②能级结构不合一，初中级人才较多，高级人才总量严重不足；③产业分布不合理，如第一产业科技人才严重短缺，第三产业内部人才结构也明显失衡；④行业分布不合理，如企业中的专业技术人员比例过低，仅占35%，而美国从事科技开发的科学家、工程师80.8%在企业，英国为61.4%；⑤地区分布兴事理，如西部地区专业技术人才的密度（每万人口中的人才数量）仅为225人，而东部地区为302人，高级人才85%集中在东中部地区，其中绝大多数集中在大中城市；⑥所有制间的分岂有此理不合理，如全国专业技术人才总量的74%集中在国有单位，非国有单位专业技术人才之和仅为26%。因此，必须按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，大力调整和优化人才资源结构，实施人才资源的战略性重组，有效盘活人才资源存量，改进人才资源增量结构，使人才资源的宏观结构适应产业结构发展的需要，适应经济、社会与环境协调发展的需要。（四）“十一五”时期人力资源的体制问题人才问题，说到底，是人才资源管理体制的问题。“十一五”时期城市人才规划 一定要在人力资源管理体制改革上有所突破，尽快建立一个科学的人力资源管理体制。一是建立健全客观、公正的人才资源评价体系和评价机制，为人才资源的科学管理提供准确的依据。评价人才，主要从两个角度：一是评估绩效，二是测评能力。评估绩效是为了奖惩，测评能力是为了选人用人，二者不能混淆，否则 ，必然造成管理上的负效应。二是建立能力主义的管理体制和竞争机制，为充分发挥人才的作用搭建宽广的舞台。所谓能力主义管理体制，即惟有能者宜在其位。它是由三个系统有机组合而成，即公正评价系统、公正待遇系统和能力开发系统。在能力主义管理中，以公正评价为基础，对人才给予公正待遇。这里的待遇，包括职位、工资福利和荣誉等。经过评价，如果一个人有弱项或不足，则进入能力开发系统，进行培训和提高。很显然，能力主义管理具有鲜明的优点：①能够比较客观、公正地评价人的能力，为“能者上、平者让、庸者下”提供科学依据；②能够充分发挥人的才能，避免或减少人才资源的消费；③将人才的使用与开发有机结合，不断提高人才资源的素质和能力，确保人才在较长的时间内持续发挥作用。三要建立更为科学的分配机制和激励机制，做到内部具有公平性，外部具有竞争力。建立科学的分配机制和激励机制，既能够消除人才的后顾之忧，又能够激发人才奋发向上，积极创业，为全面建设小康社会，实现社会主义现代化做出更大贡献。二、“十一五”时期实施城市人才战略的对策与思路2003年12月19日至20日，中共中央、国务院在北京召开首次全国人才工作会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。这次会议，是一次具人历史意义和全局意义的重要会议。这次会议明确了坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进发展作为人才工作的根本出发点，提出以紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，充分开发国内国际两种人才资源，努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，使我国由人口大国转化为人才资源强国，为全国建设小康社会提供紧强的人才保证和智力支持。对于各地“十一五”规划来说，全面贯彻会议精神，就是要在“十一五”规划课题研究中给予人才战略规划以重要的地位，通过科学的规划把城市人才战略切实抓紧抓好。（一）实施成都市人才战略的基本原则和工作重点“十一五”时期，实施城市人才战略的基本原则和重点是着眼于提高党的执政能力，深化干部人事制度改革。要以建立健全科学的选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，建立和完善发现、培养、选拔、使用、考核、监督等各个环节的有效机制和科学方法，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要在深化党政领导干部制度改革的同时，以完善公务员制度为重点，推进机关干部人事制度改革；以创新企业领导人员的选拔任用和激励约束机制为重点，推进国有企业人事制度改革；以推行聘用制和岗位管理制度为重点，加快事业单位人事制度改革。要通过改革，努力形成正确的用人导向，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气，形成培养、吸引、用好各类人才的科学机制和良好环境，保证城市各项事业的蓬勃发展。1.“十一五”时期实施城市人才战略的四大工作重点“十一五”乃至更长时期，加强和改进人才工作重点要抓好四个方面：（1）着眼于城市人才总量的增长和人才素质的提高，大力强化城市人才资源能力建设。要树立大教育、大培训观念，在提高全体城市居民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，加大对城市人才资源能力建设的投入，优先发展城市科学教育事业，加大城市教育培训力度，促进人才总量同城市发展的目标相适应，人才结构同城市各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同城市和各类人才成长的特点相适应，人才素质同城市经济社会协调发展相适应。（2）坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。城市人才工作的活力取决于城市体制和机制的创新程度。完善人才工作的体制和机制，对实施人才强市战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义。作为城市综合改革的一个重要方面，深化城市人才工作的体制改革，必须遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善政府调控，建立充满生机和活力的城市人才工作体制和机制。（3）以培养造就高层次人才带动人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。要站在战略的高度，制定符合国情市情的人才培养规划。城市“十一五”规划要特别重视对各级各类高技能人才和农村实用人才、青年人才、妇女人才和少数民族人才等的不要替代的重要作用，把他们纳入总体规划。（4）紧密配合国家重大发展战略的实施开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。2.大力实施城市人才战略，必须坚持党管人才原则实施人才强国战略，关键在党。坚持党管人才原则，是我国党适应全面建设者小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，根据党所处的历史方位的新变化，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力作出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。各级党委必须坚持党管人才原则，进一步加强和改进对人才工作的领导，不断提高人才工作水平。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，绝对不是要党委包揽人才工作的一切方面。坚持党管人才原则，要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。坚持党管人才原则，要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系，防止和克服工作上的主观随意性；正确处理党管人才和市场配置人才资源的关系，以发挥人才提了大效能；正确处理党管人才和依法管理人才的关系，不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。坚持党管人才原则，要紧紧抓住识人、用人这个中心环节，落实选贤任能的制度、机制和政策。（二）加强人力资源开发推进城市人才战略人力资源开发不仅可以直接促进社会生产力的进步，而且有助于从根本上提高其他生产要素的利用与配置效率，带动整个社会的文明进步。人力资源开发还提长了人类对自身尊严和价值的认识，促进了人的自由和全面发展。随着人力资源开发深度和广度的不断扩展，人类自身的福利和生活质量也在不断提高，人力资源开发的水平成为衡量城市经济社会文明进步的重要标志。因此，对人力资源的有效开发，将成为“十一五”时期实施城市人才战略的主攻方向。1.从物质资源开发转向人力资源优先开发实施人才战略的基金途径，就是逐步由物质资源的优先开发转变为人力资源的优先开发。这是现代科技革命区别于以往科技革命的根本标志，也是中国改革开放用相当的代价换取的认识。虽然物质资源的开发利用是人类社会发展的基础，但人类智慧和能力的发展则决定着对物质资源开发的深度和广度。随着城市现代科技革命的发展，人类的智能显示出前所未有的巨大力量，人才和人的能力建设以地城市经济发展和社会进步的支撑作用越来越大，在城市综合实力气 竞争中越来越具有决定性意义。因此，“十一五”规划相关课题研究，一定要引导各级部门和领导者提高对人力资源的开发比对物质资源的开发更为重要的认识。要分析研究本地区实施城市人才战略的有利和不利条件。虽然目前我国劳动者的科学文化水平的还普遍不高，但只要我们努力开发人力资源，完全可以把我们的城市由一个人力资源城市建成一个人才资源城市，把人口压力 力转化为人才优势。让城市人才战略在城市现代化建设新的历史时期发挥深远影响。2.从人力资源优先投资转向人力资本优先投资城市人才战略，就是要通过加强人才培养，造就一支结构合理、素质优良、规模宏大的人才队伍，将城市的核心竞争力和综合实力大大提升。因此，在“十一五”相关课题研究中，要改进人才管理，挖掘人才潜力，激发人才活力，加强人力资源能力建设，把人力资本投资优先战略作为首当其冲的基础性战略。城市人力资本是市民通过学习和培训所形成的的有用知识和技能的价值表现。实施城市人才战略，首先要加大人力资本投资力度，实行人力资本投资优先战略。国外发达城市经济发展的历史经验告诉我们，要实现城市经济的腾飞和跨越式发展，必须投资于教育，投资于知识，投资于市民。中国是世界上国内投资率最高的国家，投资率达到gdp的42%，但其中大部分属于物力资本（厂房与设备）投资，而人力资本（如r&d、教育、公共卫生等）投资却明显偏低。在新的形势下，各个城市 应该继续扩大对基础教育、职业教育、研究与开发、全民健康和社会保障的投资，形成遍及城乡的职业技能教育网络，从而逐步缩小自己同国外发达城市以及国内发达城市的差距。3.建立和完善城市人力资源动态监测体系人力资源国内国际流动的统计监测和分析研究是一项急需加强的基础性工作。我国城市应加强对人力资源的统计、监测与研究，改变以往人才研究只注重定性分析而缺乏定量和结构分析以及预测跟踪分析的状况，以加强对政府重大决策的支持。为此，“十一五”规划相关课题研究中要加强政府各相关部门之间的相互协调与支持，构建城市人力资源的指标体系及动态监测制度框架；需要增加对统计分析研究的基础投入，建立和完善城市人力资源统计基础数据库和政策分析数据库；需要培养一支监测城市人力资源变化和国际国内流动的专职研究分析队伍，为城市政府机构提供长期决策咨询。（三）优化创业环境是城市人才战略的重要内容人才，本来意义上说就是创业。营造有利于创业的社会环境，是实施城市 人才战略的必然要求。同时，通过提供创业支持和优惠政策，形成良好的个人创业环境和氛围，这是一个城市得以持续繁荣发展的根本动力。党的“十六”大后，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和为党和国家的一项重大方针在全社会认为贯彻。作为人才成长、人才创业、人才发展的城市环境，实施城市人才战略，就是要把建立、完善一整套人才相关政策体制，把人才成长的创业环境的优化放在第一位，力争在“十一五”时期，努力形成符合《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的要求，与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制。让人才在我们精心优化的城市环境中找到归宿感，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于城市，造福于市民。1.推进创业环境建设，实施人才价值最大化人才价值是指人才提供服务、付出劳动和进行创造性活动所应得到的承认和补偿，包括物质奖励和精神激励等。人才价值的实现过程，实际是人力资本投资的回报过程，是人才和用得以发挥的过程，也是实施城市人才战略必须关注的关键环节。人才价值的充分实现，需要建立社会化的人才评价和激励机制，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的机制，以达到吸引人才、留住人才、激励人才多做贡献的目的。（1）建立以能力和业绩为导向的人才评价机制。“十一五”规划编制的相关课题研究，要在“四个尊重”方针的指导下，把能力和业绩作为衡量人才的主要标准。不惟学历，不惟职称，不惟资历，不惟身份，鼓励人人都做贡献，人人都能成才，要建立充分体制人才的发展性、多样性、层次性和相对性的“大人才观”。（2）建立起一套完善、规范、科学的社会化激励机制。“十一五”相关课题研究在人才激励机制上，要引入人才资本概念，探索建立人才资本产权制度的改革设想。第一，应鼓励有条件的企业实行期权、股权激励。期权、股权激励是探索人才资本产权激励的形式之一，是企业所有者（出资人）在基本的分配制度外，对企业经营者及核心人员（包括人突出贡献或特别优秀的科研、管理、生产、营销人员）给予的特殊激励方式；第二，要探索建立人才资本及科研成果的有偿转移制度。实现人才资本及科研成果的有偿转移是探索人才资本产权激励的一种具体形式，其实质是将人才资本和科研成果，包括知识、管理、专利、商标、科技发明和原创科研成果等有形和无形的资产转化为货币或股权，作为对人才进行激励的依据，同时建立起一套完善、规范、科学的激励制度；第三，探索建立产权激励机制需要立法保障。（3）切实为高层次人才队伍建设适合对路的相关机制。中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才，是人才队伍建设的重点。“十一五”相关课题要着重做好三个方面的研究：一是建立并完善企业家激励约束机制，加快建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，为企业家的成长和创业提供广阔的空间和舞台；二是研究和遵循学术带头人的成长规律，建立跟踪管理制度，进一步破除科学研究中的论资排辈和急功近利现象，进一步形成培养选拔高级专家的体制体系；三是中央和省部两级要着眼于党和国家各项事业长远发展的需要，建设一支数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的省部级和地厅级后备干部队伍。2.改革人事制度打造创业城市宽广平台人事制度改革是实施城市人才战略的一项重要而具体的工作。受计划经济体制下统分统配的传统人事制度的影响，直到“十五”末期，我国人事制度的很多方面还不能适应人才资源市场化配置的需要。特别是由于受传统的身份制度、档案制度、户口制度、住房制度、保险福利制度的制约，我国人才流动的风险和成本比较高。在人才配置上，仍存在着“学非所用，用非所长”、“人不得其事，事不得其人”的现象，不少人才的积极性、创造性因岗位等的因素不能充分发挥，这也造成了人才资源的消费。“十一五”期间必须大力推进人事制度改革，打造创业型城市，这是城市人才战略的实施重点。创业型城市在“人才资源是第一资源”的指导下实现了人才观念的最大更新。其中一个重要的变化是新的人才判断标准的形成。过去以学历、职称划线的人才标准已受到摈弃，以能力、业绩评价人才成为主流认识。在这方面，类似上海建立的新的人才证明价标准及人才居住证政策；北京吸引国内外人才的“直通车”和“绿色通道”等，都在打造创业型城市方面迈出了重要一步。近年来，各省区市围绕企业型城市建设，进行了一系列的改革探索。比如全面推行产权代表委任制和公司经理聘任制，通过公开招聘、民主推荐、竞争上岗等方式产生领导人员。与此同时，对非公经济组织的经营管理人才积极引导、热情扶持，全国各地涌现出一大批著名民营企业家。3.改善人才结构提升创业城市功能水平经济结构决定人才结构。为适应全国经济格局的变化，城市间和城市内人才结构的相应调整是必然的。就当前我国专门人才资源总体状况而言，主要问题是总量相对不足，结构不够合理，创新能力也亟待提高。随着我国国民经济结构的变化，调整人才结构的任务十分紧迫。与以往不同的是，在宏观调整方式上，应该更多地重视市场机制的作用，同时辅之以法律的、行政手段。要突出强调部门间的协调配合，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，通过人才结构的调整，发挥人才队伍的创业功能，提升创业城市的整体功能和水平。“十一五”期间，要着重解决城市产业间人才结构不合理的问题，要根据本地区的人才结构性矛盾现状、成因及“十一五”需求预测，做好人才统筹工作把人才的培养与项目的开发有机地结合起来带动整个人才战略实现新的突破。4.完善政策法规构筑创业城市保障体系经济一体化对我国城市传统的人才政策体系造成了冲击，面对日前激烈的人才竞争，每一个城市都应时刻保持危机意识。要在人才培养和利用的观念和政策方面与时俱进，重视完善人才创业的政策和法律建设。“十一五”时期，城市的人才政策设计思路要从过去“伯乐”发现“千里马”的人治思想，转向依靠教育出人才、依靠体制出人才和依靠竞争出人才。城市政府不应仅仅重视对少数人才的使用，更应重视对大多数可能成才者的培养。在人才的使用上，应从对人才资源配置的直接干预，转向通过市场力量提高人才资源配置的效率，通过良好的创业环境吸引各种人才资源。完善的法律法规是人才政策体制建设的基础。各地市应设立教育与科技人力资源开发的法律审议机制，根据加入wto后国际人才竞争的新形势，调整和修改现有法律中不利于人才长远发展的条文与规定，增加重视全民教育、终身教育、鼓励人才公平竞争、保护人才合法流动、保障城市人才安全等方面的法律条款，明确政府、企业和个人在城市教育与人力资源开发中的职责与行为准则，规范政府对人才市场的监管行为，形成一个有利于我国人才成长和创业的良好法律环境。5.加强人才市场管理细化创业城市服务支撑体系一个有效的人才市场是人才效益最大化的重要保障。“十五”以来，我国人才市场一直保持高发展，但由于体制与历史原因而形成两个分割的市场：人才市场与劳动力市场。这种分割将影响人才资源配置的效率，不利于城市创业体系的形成。人才竞争，实质上是人力资源管理制度的竞争。政府应该关注的是如何保证市场的公平和有效性。为此，“十一五”时期创业型城市的建设必须加强人才市场的统一管理，建立健全城市人才服务网络，加强科技成果转化和知识产权保护，充分发挥社会中介机构的作用，形成高效快捷的人才服务支撑体系。版权所有：1997-2007 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国家战略人才的重要组成是：科技人才、高端人才、教育人才、公共管理人才、创新人才。一、科技人才科技人才是国家繁荣发展的重要支撑力量，是国家创新能力的源泉。科技人才包括了科学家、研究者、工程师等，他们拥有高水平的专业技能，能够为国家带来技术革命、产业升级和经济发展。二、高端人才高端人才是国家战略人才的重要组成部分，指的是在领域内具有深厚知识储备和创新思维能力的专业人才。高端人才包括了高级管理人员、外籍专家、博士、教授、知名企业家等，他们具有良好的国际背景和视野，能够为国家拓展国际视野和增强国际竞争力。三、教育人才教育人才是培养未来国家战略人才的重要力量，包括了优秀的教师、教育工作者、教育专家等，他们具有专业的教育理论和实践经验，能够培养高素质的人才。四、公共管理人才公共管理人才是为国家公共事务管理提供核心支撑的一类人才。这类人才包括了为政府或公共机构服务的公共行政人员、智库专家、法律顾问等。他们有着专业的知识和经验，能够为国家公共管理提供重要的技术支持和管理服务。五、创新人才创新人才是指具有创新思维和实践能力的人才，他们是各个领域创新、创意和创业的主力军。创新人才具有开拓进取、勇于探索的精神，具备创新思维、市场洞察、战略规划和全球意识等多重能力，能够为国家带来新的创造和价值。

战略性人才就是对组织的总体业务由全局性影响的人。

华为的人才战略 　　华为的人才战略是很出名的，你知道有哪些吗?和我来看看吧! 　　(任正非)我以前在公司多次讲过，在下一个世纪(21世纪)的前几年，应该是华为公司进入成熟的时期。这是百年难逢的良机，我们有可能向外国大公司进行一次挑战，从而占领国际市场。但是如果你们马马虎虎，不求甚解，浅尝辄止，下个世纪将是灾难!我相信希望一定在你们身上，下个世纪华为公司一定会有希望。希望是寄托在全体华为员工身上的。 　　1、华为的大门随时敞开 　　2003年，华为西安研究所只招两人，报名者却达二百多人。看着那些女孩紧张、认真地答题，只为那百里挑一的职位，华为员工刘彦玲感到自己的工作来之不易，应该珍惜、努力。 　　华为在国内外市场上披荆斩棘、声名显赫的时候，对各种人才都产生了强烈的吸引力，成为华为的一员是众多高校毕业生梦寐以求的。华为则对各类人才敞开了大门。这一年，华为开始大规模招兵买马。在北京召开大型招聘会，广募研发和营销人员。在成都、南京、深圳、合肥、厦门等多个城市进行专场招聘，共招1000多名人员，涵盖技术研发、技术营销、财务、国际业务律师、人力资源等数十个岗位。 　　2004年5月15日，华为在东莞举办了一场现场招聘会。东莞也是珠三角重要的通信电子生产基地，诺基亚的手机生产基地就设在那里。5月22日，华为到惠州举办现场招聘会，一次开列了上千个空缺职位，其中大部分与手机设计、制造等专业有关。惠州也是珠三角重要的信息产业基地，这些人才大部分集中在TCL。此时，TCL某研发项目正处于紧急关口，研发人员都在争分夺秒地赶工。TCL移动公司突然组织惠州本部的主要技术、管理骨干及全体研发人员，前往距惠州大约150公里的南昆山旅游。TCL这是在有意回避来势凶猛的华为。华为给当地众多潜在的求职者们一个强烈的信号：华为的大门随时向他们敞开。 在“人才战略”上，华为是决不含糊的。华为在众多国内企业还在思考是否给员工增加几十块钱工资而犹豫不决的时候，华为就以相当于普通企业数倍的高薪“囤积”了一大批重点院校的优秀毕业生。 　　任正非的概念是：什么都可以缺，人才不能缺;什么都可以少，人才不能少;什么都可以不争，人才不能不争。 　　任正非认为，华为公司最宝贵的财富是人才，其次是产品技术，再其次是客户资源。只要拥有一批不断进步成长的人才，华为一定能够做出任何一项技术，也一定能够攻下任何一个客户。 　　2、潜力重于经验 　　人才的发展潜力是最重要的。很多企业在招聘员工时都非常注重应聘人员的工作经验，在招聘简章上经常可以看到对从业年限的要求。华为公司在招聘、录用过程中，最注重员工的素质、潜能、品格、学历，其次才是经验。华为与众不同，华为邀请一名员工加盟，首先要看他的成长潜力。华为的团队不唯学历、不唯经验，只唯发展潜力。华为认为：一个可发展的人才更甚于一个客户或一项技术，一个有创造性的人才可以为公司带来更多的客户，我们宁愿牺牲一个客户或一项技术换一个人才的成长。 　　1991年，从中国科技大学毕业的胡红卫顺利通过了招聘考试，成为一名华为正式员工，他是华为的第31名员工。顺利进入了华为，但胡红卫心里还是有点忐忑不安，他在中国科技大学学的是精密仪器专业，而华为主要做通信产品，他在华为工作，显然专业不太对口。但专业问题并没有成为胡红卫晋升的阻碍。胡红卫自最基层干起，以技术员和助理工程师的身份，参与了华为C&C08数字程控交换机的开发，其后又先后担任了产品试制段长、计划调度科长、仓库部主任、生产部经理等职务。不足四年，因能力出众，胡红卫就被提拔为制造部总经理、计划部总经理，1995年荣任华为副总裁。这是华为在用人上不唯经验、注重潜力的典型诠释。 　　很多公司只相信老员工的能力，对新员工十分不放心，不敢委派重要任务。华为的做法与众不同。华为市场部门有一句话：“天下没有沟通不了的客户，没有打不进去的市场。”为让新员工得到锻炼，华为一度不是派有丰富经验的员工，而是派一些刚从学校毕业、没有任何社会经验，尤其是没有任何市场开拓经验的新员工去做市场。目的是训练新员工开辟新路的勇气和能力。华为的这种策略使大批新员工在实践中得到了锻炼，一批批新员工在磨炼中成熟，成为经验丰富的老员工。这样，华为员工的整体能力越来越强，综合素质越来越高，避免了新老员工两极分化问题。 　　中国还未建立起发育良好的外部人才市场，华为所需要的人才不能完全依赖在市场上解决。由于新员工经验不足，毕业学生上手的能力还很弱，潜力需要通过培训发掘、训练，华为公司十分重视对员工的培训，每年在员工培训方面的开支都非常庞大。信息技术更替周期太快，老员工也要不断地充电。 　　外界称华为的待遇很高，实际上，华为待遇标准仅是中国业界最佳的80%，华为最吸引人才的地方除了相对高薪外，重要的是良好的培训体系。2000年后，华为每年在新员工培训上的支出就达数亿元。华为在深圳总部以及全国各地，甚至海外建立了众多员工培训基地，这种对员工培训特别重视的理念，吸引了包括众多外资企业员工在内的大量人才，这使那些仅仅为挣钱的人不愿到华为，而那些为了干一番事业的人则十分踊跃到华为。 华为有一个普遍培训原则是员工之间相互培训，已形成制度。华为还建立了思想导师的培养制度，中研部党支部设立以党员为主的思想导师制度、对新员工进行指导。任正非要求，没有担任过思想导师的员工，不得提拔为行政干部，不能继续担负导师的，不能再晋升，要把培养接班人的好制度固化下来。 　　3、以贡献评价员工 　　以贡献来评价，而不是以知识来评价员工，这是企业价值评价体系和价值分配体系公正性和公平性的客观基础。 　　学校和企业是两个性质不同的机构，学**成绩、学历是学校评价学生的重要依据，但企业就不是如此了，华为是以员工的贡献进行评价的。对新员工进行培训，培训合格者才能上岗，否则只能继续培训或遭到淘汰。有知识有学历并不等于已经具备了上岗的能力，只有通过培训，掌握了相应的技术工具、产品结构、行业标准，具备了华为的企业文化特质，符合了华为的要求，才能正式上岗。正式上岗后，员工的工资则是按照其对公司做出的贡献来确定的。这时，华为不再考虑员工的学历、进公司前的学**成绩或经营业绩，只看他在华为能做出什么成绩。学历再高、知识再丰富，不能为华为做贡献，就不能得到相应的评价。如果一名员工满腹知识，长期学**，也善于学**，但就是不能做出相应的贡献，只能被华为辞退。 进入华为公司以后，学历、资历自动消失，一切根据实际能力、承担的责任来考核识别干部。华为是以贡献定报酬，凭责任定待遇。华为内部实行淘汰制，员工年淘汰率在5%左右。正式上岗后的华为员工都必须面对淘汰机制，由于华为也在面临市场的淘汰，故华为要求员工也必须适应公司的淘汰体制。 　　任正非告诫华为新员工：不要希望速成，不要什么都想做，一定要踏踏实实、集中精力重点突破某些领域，成为某个领域的专家。您什么都想会、什么都想做，就意味着什么都不精通，任何一件事对您都是做初工。努力钻进去，兴趣自然在。我们要造就一批业精于勤、行成于思、有真正动手能力、管理能力的干部。机遇偏多于踏踏实实的工作者。 华为公司员工是一个“开放系统”。善于吸取别人的经验，善于与人合作，借助别人提供的基础,进步才可能快。如果员工十分封闭、自私，怕自己的贡献得不到合理的报酬，害怕自己吃一点亏，奢望华为的考核十分精确，则需要较长时间才能适应华为的工作环境。 华为也是一所大学校。是一所改造、培养和造就人的真正意义上的大学校，只是培养目的、方式不同。 　　任正非指出：新员工必须在实践中才能发现自己的不足、才能进步。实践是您水平提高的基础，它充分地检验了您的不足，只有暴露出来，您才会有进步。实践，再实践，唯有实践后善于用理论去归纳总结，才会有飞跃的提高。有一句名言，没有记录的公司，迟早要垮掉的。多么尖锐。一个不善于总结的公司会有什么前途，个人不也是如此吗 任正非不拘一格提拔人才。一个领导500多人的**研究部主任，曾经是一位年龄只有25岁的华中理工大学毕业生。任正非说：“年龄小，压不垮，有了毛病，找来提醒提醒就改了。” 　　4、人力资本增值优于财务资本增值 　　任正非知道，要真正培养一批人，需要数十年理论与基础的探索，除了长期培养大量优秀人才外，华为别无选择，他说：人力资本的增长要大于财务资本的增长。追求人才更甚于追求资本，有了人才就能创造价值，就能带动资本的迅速增长。 　　知识更新换代的频率不断加速，如果不及时补充新的知识，人力资本就会贬值，更谈不上人力资本的增值。 　　据美国国家研究委员会调查，半数劳工技能在3～5年内就会变得一无所用，而以前这段技能淘汰期是7～14年。特别在工程界，毕业10年后所学还能派上用场的`不足1/4。因此，学生在学校里注重的不是学**具体的知识，重要的是要学**如何“学**”。在走出校园之后，学**也变成随时随处的必要选择。很多美国人的生活经历就是进进出出校门几十年。 优胜劣汰的游戏规则永远有效。华为的首要责任是要活下去，而要想在竞争日趋激烈的IT业长盛不衰，“没有太懒的羊、太胖的羊的拖累是首要条件”。 　　《建立学**型组织》的作者明确提出，目前的经济特点是一种高科技的知识型的经济特点，如何依靠高科技的手段来实现企业利益最大化，作为一个企业，尤其是电信企业，就必须要建立一个学**型的组织，让每一个人都能在学**的环境中、学**的氛围中不断严格要求自己，提升自己，只有每个人都能成为一个学**型的工作者时，企业才会具备无比强大的竞争力。 　　《华为基本法》指出：我们强调人力资本不断增值的目标优先于财务资本增值的目标。人力资本的增值靠的不是炒作，而是靠有组织地学**。 　　任正非将持续的人力资源开发作为可持续成长的重要条件，永不停息地致力于将华为建设成为一个学**型组织。 　　任正非说：员工有不学**的权利，公司也有在选拔干部时不使用的权利。 　　招聘优秀人才的同时淘汰沉淀层，是华为人力资源的一贯政策。对于员工，不学**将得不到提拔机会;对于干部，无论职位多高、资历多深，都不能躺在功劳簿上睡大觉，不学**、不进步，就意味着下岗。 　　任正非告诉华为人，学**是随时随地的，永远没有晚之说。 华为有名老员工是20世纪60年代的大学生，那个时代不学**英语，因此，他一直是“英语盲”。1999年开始，为适应公司向海外拓展，该员工自费参加英语培训班，从ABC学起，与一帮二十多岁的年轻人一起同室求学。老人家没有一点不好意思，当他第一次上台大声、流利地用英语演讲时，他感到一种莫大的成就感。华为号召员工向该名好学的老员工学**。 在华为，总结经验与教训、推进培训工作、引导员工进步是各级管理者肩负的历史使命。任正非强调学**，同时强调学**不能流于形式，要学以致用。 　　5、伟大成就来自点滴进步 　　任正非提倡既要努力学**，又要“做实”，反对好高骛远，追求不切实际的目标。要把员工“做实”，工眼高手低的状况要克服，做一个踏踏实实的、在本职工作中有些作为的人。 杨玉岗1998年刚进华为的时候，正赶上华为提倡“博士下乡，下到生产一线去实**、去锻炼”，身为博士，他顺理成章地也去生产车间实**。实**完之后，杨玉岗被安排到电磁元件工作岗位上，作为堂堂的电力电子专业博士，他认为，自己理所当然应该干项目，而且应该干大项目，结果却让他干电磁元件这种“小事”。杨玉岗有一种不被重用、被埋没的感觉。在他看来，电磁元件的工作既无成就感，又无发展前途，而且只能用到自己所学的很小的一部分专业知识，真所谓杀鸡用了宰牛刀。出于服从领导的分配，杨玉岗硬着头皮勉强干上了电磁元件这“不起眼”的行当。后来工作的经历和体验让他认识到，电磁元件虽小，学问却很大。 　　杨玉岗到电磁元件岗位不久，华为电源产品因某种电磁元件故障，导致运行不稳定，在市场上频频告急，一度造成某些地方的系统瘫痪。华为因此而丢失了很大的订单，经济损失巨大。在严峻的形势下，研发部领导把解决该电磁元件故障的重任交给杨玉岗。当时杨玉岗对公司产品了解不多，没有设计电磁元件的经验，只是凭着工程部领导和同事的支持与帮助，经过多次反复与失败，设计思路才渐渐清晰。 　　经过60天日夜奋战，杨玉岗等人硬是把电磁元件这块硬骨头啃下来了，使该电磁元件的市场故障率降为零，每年节约成本110万元。此后两年，华为所有的电源系统都采用了这种电磁元件，再未出现过任何故障。 　　这让杨玉岗认识到，电磁元件虽小，里面学问却大。公司发展无止境，电磁元件的研究也永无止境。做大事，必先从小事做起，否则，在成长与发展的道路上就要做夹生饭。他发现当初领导让他做小事是对的，而自己又能够坚持下来也是对的。 　　但是，很多华为人往往一开始只想干大事，而看不起小事，结果是小事不愿干，大事也干不好，最后只能是大家在这些小事面前束手无策、慌了手脚。在平凡的岗位上也能做出不平凡的业绩，除了基本素质，关键看你做事的态度和方式。 ;

企业竞争的本质是人才的竞争，而人才的培养与发展似乎永远面临解决不完的问题。培训的依据是什么？培养标准应该怎样设定？培训课题从何而来？培训资源如何构建？学习转化如何完成？人才评价有无依据？??究竟有没有一套完整而科学的专业人才发展方法从根本上解决这些问题呢？一般而言，一个完整的专业人才发展链条包含输入、输出、管理三个方面（见图1）。链条的顶端是企业文化、战略驱动、业务导向、人才策略等输入项，在打通整个链条的过程中，它们是需要充分调研、考量、对接的因素；链条的核心是任职资格标准构建、学习地图（LearningMaps）绘制、学习资源开发、学习活动管理、岗位资格认证五个要素；链条的外围是专业人才盘点，盘点不是目的，而是人才发展、应用、规划的依据；链条的底座是培训管理者培养，即企业内部的培训工作者们要驾驭、玩转这个链条，才能保证体系的落地。图1百年优学专业人才发展链条处于专业人才发展链条核心的五要素既是并列关系，同时每个要素的精进又会推动其他要素的前行，所以人才发展工作既可以按步骤来系统化地开展，又可以根据企业的人才发展状况从某个局部着手，将工作重心逐步向两端延伸，推动培训的价值化。核心五要素分别有什么价值？核心要点有哪些？如何实现它们之间的关联和衔接？为此，下文将深入介绍一个完整的专业人才发展链条——基于任职资格的专业人才发展与认证体系，进行一一说明。任职资格，建立人才培养与发展的标准和方向任职资格就是对员工胜任某一岗位以及该岗位的不同层级所需要具备的基本条件、知识、技能及素质等设定的标准及定义。建立任职资格实际就是建立人才培养的标准与发展的方向。那么，企业为什么要建立任职资格呢？1.任职资格必须基于企业战略和业务发展而建。一套好的任职资格是以战略发展为目标的人才战略的落地，可以使员工发展更有效地支撑企业战略目标的实现。2.据调查，相比于薪资待遇，员工实际上更看重岗位的发展机会。任职资格明确了岗位发展通道与不同层级的要求，强调专业发展与管理发展同等重要，使员工能够快速找准自己的发展方向，从而主动自发地学习和补足短板。3.任职资格对于知识与技能的运用场景更为明确，提供了设计培训内容的依据，大大提高了培训的针对性与落地性，从而使培训更易见到实效。4.除以上原因外，任职资格作为人力资源管理的基础，对人员招聘、绩效考核、薪酬管理等模块都具有指导作用。在任职资格这一要素中，素质与知识/技能是核心内容。由于素质相对更为抽象、隐秘，因此对素质进行定义时，需要与岗位要求结合形成行为化的语言，才能指导员工的行为。在这一过程中，专业顾问的作用是非常重要的。他们可以通过资料分析、BEI标杆访谈、焦点小组研讨会等专业工具，积累大量的行为事例，并具体梳理出目标岗位的素质模型与知识技能模型，并结合其他任职资格要求形成《任职资格标准手册》。学习地图，加速学习成效的行动指南学习地图是指以组织成员的职业技能发展为核心而设计的一系列学习活动，是员工在组织内学习成长路径的直接体现。这一系列的学习活动既包括传统的课堂培训，又包括阅读与自学、在岗练习、E-Learning、教练与辅导，担任内训讲师、教练他人等。以岗位任职资格标准为依据打造的企业核心岗位学习地图有三个核心功能，可简单概括为高度、角度与尺度（见图2）。图2学习地图的三个核心功能高度：以终为始，用以致学通过学习地图，员工可以清楚地看到，学习不是单纯地参加教室内的培训课程，而是由培训、实践和总结三个阶段构成。员工需要依照学习地图的要求参与学习和考核，从而更快地达成胜任工作的目标。角度：战略驱动、密联业务、发展员工学习地图在分析培训需求（“要求”与“需求”的界定）、确定培训策略（只能面授培训吗）、开发学习资源（标准的统一）、担任内训师与教练（您个人是最大受益者，是必修项不是可选项）、评估培训效果（培训评估变得可操作）等诸多方面，为业务部门、培训部门和员工提供了一个统一的视角。尺度：没有度量，就没有管理任职资格标准告诉员工应该具备什么样的知识和技能，而学习地图则为员工标示出如何获得这些知识和技能，从而帮助员工加速成长。学习地图与任职资格标准结合，可以作为企业核心人才的选、用、育、留的标尺。百年优学顾问团队经过多年的实践和反思，研发出学习地图绘制五步法——分析需求、界定标准、探寻差距、设计方案、绘制地图（见图3），并在金融、通信、IT、制造等多个行业的“灯塔企业”实现了快速有效的开发应用。图3学习地图构建五步法学习资源，打造密联业务的课程与内训师学习地图的落地需要学习管理机制、学习激励与管控、学习资源开发等各种条件，其中学习资源开发是学习地图落地的基础。学习资源开发指开发针对企业实际、符合学习地图要求的学习资源，比如面授课程、电子课件、案例库、知识库、讲师库、导师库等。其中，面授课程是组织经验提炼和传承的载体，是企业学习发展体系的核心组成部分。

实施科教兴国战略强化现代化建设人才支撑我们要坚持什么如下：实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，我们要办好人满意的教育、完善科技创新体系、加大实施创新驱动发展战略、深入实施人才强国战略。教育、科技、人才是建设社会国家的基础性、战略性支撑。须坚持科技是No.1生产力、人才是No.1资源、创新是No.1动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才带领驱动，加速建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。我们要办好满意的教育，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳发展的建设者，加速建设高质量教育体系，发展素质教育和教育公平。完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形全球竞争力。加速实施创新驱动发展战略，加速实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加速实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加速建设世界创新高地，着力打造人才国际竞争的比较优势，把各方面人才集聚到事业中来。

人才战略是国家为实现经济和社会发展目标，把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大的、宏观的、全局性构想与安排。

“人才战略的重点是什么”回答：人才战略的重点，是战略核心竞争力。一是人才来源；二是人才储备；三是单位重点人才要留住，关键解决他们后顾之忧，高薪养廉防虚假，放得初心。

1、人才底子薄弱，人才战略起步晚、时间短。2、人才发展体制僵化滞后。3、教育培养忽视思想引导，导致人才缺乏独立自主的奋斗精神。我国人才发展的优势：1、目光长远和坚强无私的领导体制2、全国整体布局统一调整，有效避免了局部冲突和资源浪费3、举国体制集中优质资源有利于突破发展瓶颈4、大国人才体量具有相对宽广的人才选拔优势5、巨大的科技应用和消费市场有利于科技产品不断升级更新伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才。党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议，对新时代人才工作成就作出全面阐释“党坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而用之。”

这个最基本的，也就是科技知识是人的第一生产力

　　导语：人才管理的目的是创造良好的外部条件，调动人才的内在因素，最大限度地发挥人的才能，充分开发人才的潜在能力，力求使“入尽其才，才尽其用”。人才管理的重点在于创造人才发展的优良环境，不但使人才的素质、能力提高，更要有利于其才能的发挥。重视企业的雇员保持、员工激励、责任、报酬、认可、制度灵活性、在员工工作与生活中的平衡及员工的参与程度，是企业成为最佳雇主的关键因素。 　　人才管理有哪些要注意的关键点 　　1.人事制度公开化，程序化首先要有良好的人事制度，诸如注重年轻人的选拔、培养，较多的个人发展机会和公平竞争的制度等。然后，人事制度一定要公开化、程序化。公开化，使得所有员工都明确努力工作的好处和不努力工作的后果，从而有了前进的方向，激发出工作的积极性。程序化，是为了保证人事决策民主，科学，防止出现任人唯亲，任人唯利的现象。如果人事管理制度不明确，决策程序任意化，就会影响企业员工的积极性，给企业的正常管理造成一些不良的后果。 　　2.创造人才的合理流动，在报酬，职务上形成阶梯状分布，给员工创造更多的晋升机会。人才流动除了能够给企业增加活力，还可以形成职位空缺，给员工以更多的晋升机会，激发他们的工作积极性。另外，在薪金等级、职位上有一定的层次感，形成合理的阶梯分布。差别太大，难度加大，可以晋升的人数减少，员工激励因素就会显得不够，这不利于调动员工的积极性。 　　3.遵循行为科学理论和人才发展规律，合理使用激励因素，人的激励因素来自很多方面，有的看重短期的激励因素，有的注重长远的发展机会;有的看重工作待遇，有的看重工作成就，事业上的满足感;其中，薪金的激励是最为普遍的一种形式。 　　薪金与企业的现实的效益结合起来的情况比较多，但是随着市场竞争的激烈，企业长远发展的后劲显得尤为重要，为避免企业或者部门的短期行为，把薪金和企业长远发展的后劲结合起来，显得非常必要。 　　在公司企业中，这样的激励方法是非常有效的：企业如果经营业绩完成的比较好，企业经理和职工所发的奖金中，有一部分是以该企业的股票形式发放，该股票若干年以后(如5年)后才允许出售，经理人员一般是离职以后1-2年才允许出售，这样，能促使企业员工齐心合力，致力于企业未来发展的基础上，抓好企业的现时效益。 　　4.动态的实施人才战略的管理，人才战略是服从于企业战略的，并受到客观条件的影响，随着企业的发展，惬意所需的人才类型、结构、专业、素质等均会有变化，而且战略也会处于不断的调整过程之中，企业应该善于在客观条件的变化中掌握变化的脉搏，实现自身的变革。 　　人才有效管理的六大注意事项 　　1.注重成果。管理重在追求或取得成果。检验管理的一个原则是：是否达到了目标，是否完成了任务。当然，这个原则并不是在所有情况下都适用，管理者应该把精力和注意力放在“行得通”的事情上。 　　2.把握整体。管理者之所以成为管理者，是因为他们眼观全局，着眼于整体，把整体发展视为己任。管理者应该理解自己的任务，不应从自己的职位出发，而应着眼于如何运用源于职位的知识、能力和经验来为整体效力。 　　3.专注要点。专注要点的关键在于专注少数真正重要的东西。许多管理者热衷于寻找所谓的“秘方”，其实这是一种冒险行为。倘若真的有什么“秘方”，那专注要点应该是最重要的。具备专注要点的能力、技巧和纪律性，是效率高的典型表现。 　　4.利用优点。是指利用现有的优点，而不是那些需要重新建立和开发的优点。但现实中，很多管理者总是致力于与之相反的方面，即开发新的优点，而不是发挥现有的优点。如果这样，即使管理方法很有技巧，看上去也很科学，但造成的管理失误却是无法弥补的。 　　5.相互信任。怎样在自己的部门或组织内部创造和谐、完美的工作氛围呢?有些管理者一板一眼地按照教科书上说的来做，但效果却不是很好。其实，只要管理者能够赢得周围其他人的信任，那么他所管理的部门或组织的工作气氛就会是和谐的。 　　6.正面思维。正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考。正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上，发现和抓住机会要比解决问题更重要，但这并不是说管理者可以忽视存在的问题。有效率的管理者能够清楚地看到问题和困难，并不加以回避，而是先去寻找可能的办法和机会。 　　人才招聘管理的几个风险： 　　第一、将福利作为重要的竞争优势。将企业的福利保持在行业的标准之上并适时为员工提供力所能及的新的福利内容非常有助于留住员工的心。同时，也要让员工知道所得到福利的价值与组织在这方面投入的费用，使员工明白组织是在不断地努力满足他们的需求。 　　第二、内部挖掘人才。为内部员工提供晋升的机会可对现有员工的.士气起到非常积极的推动作用，并增强他们的自信心，让他们充分认识到自己的才能，这本身就是认可员工的最好方式。尤其是HR要在出现岗位空缺的时候，首先从内部挖掘人才，给有实力的候选人以面试的机会，员工可据此了解组织的需求与目标，实际上这也是HR更好地了解企业内人才的绝佳机会。有时，HR会在企业的需求与员工需求之间找到一个非常好的平衡点，一旦找到，将对企业内部的员工产生非常良好的影响力。 　　第三、合理运用企业的网站。企业网站一般描绘了企业的愿景、使命、目标、价值观与产品，不可忽视的是，企业的网站同时也极易吸引那些浏览过网站、对空缺岗位感兴趣且与企业文化适合的候选人投送简历。因此，有网站的企业不妨建立一个人才招聘页面，把企业的空缺职位、职位需求、任职资格等做出清晰的描述，这会吸引很多合适的候选人投递简历，一般情况下，这些候选人都对企业的空缺职位非常感兴趣。 　　第四、建立和充实企业的人才库。在企业选聘新员工时，自己找上门或看到报纸、网络的人才招聘广告后打电话应聘的这二类候选人中，一般情况下是缺乏优秀人才的。最佳的人才往往都已拥有一份工作，甚至还没有必要去寻求新的职位。企业惟有花一些时间和高等院校的就业指导中心、专业人才服务机构建立良好的关系，并鼓励内部员工积极参与行业内的专业组织与活动，这样才有可能成功地寻找到优秀的人才。此外，经常浏览人才网站，将一些合适的人才招聘简历收入企业的人才库中;注意在一些专业的网站与刊物上发布人才招聘广告也会有所帮助。这些做法的关键是在企业需要一个优秀的人才招聘库之前就先建立好它。

管理者要如何根据业务战略来制定人才战略呢？具体实施起来有以下三个步骤： 第一步：明确业务战略 现实中，很多管理者在制定人才战略时没有把握基本思路。我在和企业管理者讨论、交流经验时，经常会有管理者问我：“王老师，您长期从事一些人才战略的相关工作，那么您认为我们针对这条业务线制定人才战略的基本思路应该是什么？” 对此我给出的回答是：“认清公司的业务战略后，人才战略的基本思路就自然涌现了。” 开发日常清洁用品的公司管理者也向我请教过这个问题。我先询问了他负责的业务线，在未来1~3年的总战略目标以及目标制定的依据。他的业务战略总目标是研发并推广便携式清洁用品，如沐浴露等，但由于市场已经接近饱和，无法再继续拓展业务范围。而随着旅游业的发展，商务出差的需求增加，使市场对便携式清洁洗涤用品的需求量增加。这一市场需求为他们公司的业务打开了新的突破口，可以成为该公司的增量市场。因此该公司的人才战略就要围绕“研发并推广便携式清洁用品”这一重点来制定。 将“市场”这一因素融入业务战略的制定过程中，是一个非常有效的思路。这样可以及时地根据市场的变化来调整业务，避免公司的业务战略与实际脱节，出现滞产滞销的情况。通过灵活的业务战略制定灵活的人才战略，可以因时制宜，贴合实际情况。管理者制定业务战略和人才战略，实际上是为了更好地进行业务管理工作。以下是管理者在进行业务管理时需回答的四个问题： （1）业务的战略方向对不对？ （2）应该定什么样的业务指标？ （3）有没有合适的人？ （4）人好不好用？ 管理者通过回答这四个问题，能够很快地明白自己在制定战略时是否出现错误与纰漏。确保业务战略方向的正确，才能安排确切的业务指标，实现利益的最大化。 在前两个问题都确定后，就要开始思考制定人才战略的两大问题了，即“有没有合适的人”和“人好不好用”，这是打造人才供应链必不可少的环节，也是制定人才战略的核心问题。“有没有合适的人”意味着要回答是否需要招聘新人才，“人好不好用”意味着要回答公司是否招对了人，在人才培养计划中是否存在方向上的偏离与方法上的错误。 还是以上文中提及的开发日常清洁用品的公司为例。在开发新产品线之前，管理者要问自己“有没有合适的人”，看新产品线是否缺乏必要的、具有组织能力的管理人才，看内部是否有原沐浴露产品线的管理干部可以转移过去，是否可以在培训后快速地接手新产品线的生产活动。在人才转移的过程中，还要考虑被转移的人才是否存在价值观与组织能力上的短板，如果有，那么他就不能胜任开发新产品线的工作。

世茂集团人才战略上世纪80年代初，满怀着创业报国的激情和提升国人居住品位的理想，世茂进入中国大陆市场，积极投身到中国城市化建设的最前沿；二十几年来，世茂集团保持了一贯的高瞻远瞩和专注如一的市场敏觉，紧随大陆经济快速发展的步伐，凭借着超前的战略眼光和独特的投资理念，在高端房地产行业，励精图治，精耕细作，树立起了新的财富地标和勤勉创新的鲜明旗帜。 回顾二十余年来的发展历程，世茂能取得如此 骄人业绩， 关键在于较好地优化并充分利用了各种资源，尤其是人力资源的获取和高效使用，保证了世茂能够在激烈的市场竞争中立稳脚跟并得以快速发展，逐步铸造成了如今颇有市场知名度的金玉品牌。随着大陆经济发展的持续高涨，越来越多的跨国企业鱼贯进入中国，市场竞争也日趋白热化，竞争已经深入到不同市场和同一市场的细分层面，竞争的焦点集中到资本、管理、品牌、技术、人才等要素的综合竞争力，身处竞争格局瞬息万变的房地产行业，世茂集团立足长远，与时俱进，从 1999 年底进入上海房地产市场以来，就抓住竞争致胜之道，从人力资源着手，努力打造管理的核心竞争力，决心依托人才战略，使管理能力整合提升更上一层楼。在人力资源管理方面，通过导入战略性人力资源管理方案来强化集团整体的决策执行力度和管理水平，通过搭建高效的“双赢”互动平台以充满希望的事业留住人，以优良的机制与待遇吸引人、以优秀的企业文化熏陶人，以企业的发展远景激励人，努力打造优秀的人才团队。创新招聘用人机制---- 不拘一格用人才，是世茂成功开拓高端市场的利剑世茂一方面推行突破地域的“天罗地网搜才计划”，在全球范围内跨国界、跨疆界、全渠道的寻找认同世茂核心价值观的人才；通过这种不限地域的招聘方式，力争从招聘开始，打破传统的用人观念，最大范围、最大程度地根据集团的发展规划广纳四方英才，以人才为唯一导向的操作大大提高了人员招聘与选拔的效率和成功率；另一方面是逐步打破身份和资历界限，建立灵活的用人制度，使集团的用人标准转变为以能力为基础择优录用，员工不能再依靠原有身份和资历坐享其成，凡是进入世茂的新员工没有终身制的概念，根据能力的提高和相关经验的积累，随着集团的发展，每个员工都有无限的上升空间和提升机会。与此相配套，基于招聘策略和职位管理系统，人们开发了系统化测评工具，将不同层面的职位要求转化为不同核心能力模型和竞争力纬度，用于招聘面试、跟进员工培训和员工职业生涯规划的推进工作，这些举措无疑为员工发展平台的建设增添了无穷的动力并给与了严格的衡量标准，系统化测评工具不仅为集团招聘与选拔工作提供了科学的参考，更为将来的精细化管理预留了广阔的空间，可谓是促进集团发展战略的利器。可以说，世茂用特有的开放而严谨的立体招聘方式和系统科学的面试工具，将越来越多的人才吸引到共创未来的远景之下，为实现个人、集团和环境的共同进步而奋进。从加入世茂那刻起，新员工在统一的教育管理平台上接受世茂文化的熏陶和优厚的激励，个个都树立了立志奋发、共享成功的拼搏精神和勇于实践、排除万难的创新精神。同时世茂人还以宽广的胸怀千方百计地吸引离职人才回流，已取得一定成效。创新绩效管理制度---- 公平公正励人才，是世茂提升整体管理水平的基石绩效管理是人力资源管理的重要环节，为其他制度推行和贯彻提供指导性文件。如果绩效考核失当或沟通不充分，往往造成放大的负面效应，会直接影响团队的合作效率和员工的工作热情，所以绩效管理制度可谓是人力资源管理的“双刃剑”。世茂根据当前行业发展状况和集团绩效管理的现状，根据总体发展策略和人力资源管理目标，决定设计并推行以用人为手段、以公司战略为导向的绩效管理体系，以此来充分调动员工的工作积极性，提高员工的工作效率。世茂具体的做法是借用“外脑”推行“以人才为本的管理与发展规划”，世茂的人本管理的核心思想通过以下两个指标得到了落实：一，“关键性绩效指标”为导向的业绩考核指标；二，企业核心价值观为导向的行为指标。通过上述两项指标，将绩效考核制度充分量化，使公正公平的考核和激励有据可依。“关键性绩效指标”本身非常注重以人为本，强调团队合作与个人发挥相结合，强调团队绩效实现基础上的个人价值的体现，将集团的阶段性目标分解到各个团队，制定出严格可操作的团队 KPI指标，再进一步细分转化成具有时限和量化约束的个人 KPI 绩效指标，依此类推，层层细分，将管理中心和责任中心不断下移，通过个人的努力和团队的高效合作来实现集团的总体战略目标。创新薪酬分配策略---- 千方百计留人才，是世茂制胜未来的动力源泉借助于特有的文化氛围和资源共享的互动平台，世茂在全集团各个层面积极倡导并大力推行基于团队合作效率的个人价值体现与事业发展计划，在增进团队合作效率和提升世茂整体竞争力的同时，引导并协助广大员工逐步实现个人职业生涯规划并不断积累事业必成的信念和物质基础的优厚回报。与此相应，世茂已经实行了与员工绩效表现相配套的富有行业竞争力的薪酬体系并作为世茂长期而持久的发展定位和管理重点，用于长效激励更多的员工在团队合作中不断进步。世茂采用的薪酬回报体系是宽带薪酬制，主要是根据贡献拉开内部分配差距，使薪酬与集团效益、岗位责任、个人效绩以及团队配合指标相结合，逐步建立以岗位工资为主体的分配机制，具有严谨的理论依据和坚实的实际数据支持，充分体现了对员工贡献、价值和能力等素质的全面尊重；每一个世茂员工，通过个人努力做出的任何贡献都会得到高于市场平均值的回报。创新教育培训体系---- 互动高效育人才，是世茂永葆青春的法宝培训是现代企业得以发展和创新的动力，也是吸引优秀人才的重要途径，更是一项持久的战略性投入。许多企业由于没有长远的战略规划，因而投资计划方面往往在培训上“惜投”，甚至在经营出现阶段性停滞时最先扣减培训支出，造成培训没有体系可言，操作空泛而缺乏长远性和针对性，培训的长期效力无从发挥，总体的投入与产出比例严重失衡，如此恶性循环使企业对培训更加惜投，企业的发展和创新力也更得不到保证。世茂根据房地产行业的特点和员工的培训需求，首先做出了充分的培训预算，然后在充分的资金保证的基础上制定了详尽的培训计划并安排了培训课程，并硬性落实到各个基层。在师资方面，世茂将利用外部培训资源和内部优秀的讲师相结合，行多层次的针对性培训。安排的课程既包括专业方面的培训，也包含投资理财等生活方面的讲座，更涉及了各个层面管理方向的培训课程，所有培训课程设置的依据就是要充分反映企业核心价值的、针对不同员工的各类“核心能力”模型；培训的方式有重点资助考取资格证书、专家现场讲座、专业沙龙以及提升个人价值的 MBA 培训班等。以上四个方面仅仅是世茂人力资源管理工作中的四个关键环节，是世茂提升人力资源管理的突破口；而人力资源管理工作是一项系统工程，也是一项人性化的企业文化建设过程，起点是集团的战略使命和员工的需求，通过世茂企业文化建设的同步结合和相互促进，保证战略规划的实施，终点是实现员工和世茂的共生和双赢，完成世茂肩负的改进城市化建设品质的历史使命。高品质的项目更需要高素质的员工，卓越的企业需要精英人才，世茂所构建的高效管理团队和完善的人才梯队，体现出了海纳百川、广纳贤才的气魄，并为人力资源的高效使用配备了强大的不断升级的支持系统，保证将更多的员工和团队加以系统的锻炼培养，走向卓越。小天鹅公司人才战略人质等于品质，小天鹅的价值观是以人为本，以德兴企，将事业与人融为一体。“事在人为”，竞争的聚集是其人才的竞争，专业化，职业化。人力资源是企业永不枯竭的真谤。小天鹅要做到事业育人，感情留人。即鼓励个人的建树，又讲究团队的协作。招聘：“进人看学历，用人看能力，分配看贡献”，要使事业不断发展，就必须面向世界，即要吸引人才，又要用好人才，才能留住人才。使用：“合格的人做合格的事”，竞争上岗，明确职责，业绩考核，严格激励；企业内部每年评选十佳员工，让优秀人才脱颖而出。培育：制度化，不断对企业员工进行再教育，让广大员工“充电”。绿地集团人才战略人本理念坚持用愿景目标激励人，用发展事业的平台培育人，用情感和待遇留住人，鼓励人才不断自我超越，登上更广阔的舞台。人力资源目标坚持围绕“以人为中心”的企业发展观，吸引、培养和留用与经营产业密切相关的高层次人才，打造配置合理、结构优化的精英人才团队；形成有效的宏观和微观人力资源开发和管理能力，形成对各层次员工的人性化高效管理；不断完善创新薪酬福利制度，与企业品牌、规模相适应，保护合理流动，为稳定骨干员工队伍提供坚实的保障；塑造房地产企业优秀雇主形象，构建“学习型组织”员工成长机制，有效促进员工与企业共同发展。通过人才引进战略、管理提升战略、薪酬福利战略和雇主品牌战略的有效实施，营造“工作在绿地、学习在绿地、成才在绿地、发展在绿地、奉献在绿地、成功在绿地”的人才职业发展生态环境。人本理念人力资源机制绿地将人才视为企业最重要的财富和企业长期发展的原动力，通过建立梯队选拔的人才培育机制、公平科学的绩效评价机制、分门别类的系统培训机制、合理丰富的分配福利机制，构建企业与员工长期共赢的利益共同体，实现企业与员工的共同成长。中兴战略中兴——确立“以人为本”的人才战略 21世纪的竞争说到底就是对人才竞争。人才是企业最宝贵的资源，也是企业最大的财富，而建立长远的人才战略则是企业持续发展的根本保证。正如中兴通讯总经理所说过:“在高科技企业中，传统意义上的资产经营已降到一个次要的位置，对人才资本的经营则是最重要的企业行为。与其它资本要素相同，人才资本经营的主要目标是扩张增值，引进人才，还要使用好人才，把人才作为可使企业资产增加的人才资本。”为经营好“人才资本”，中兴公司一方面制定了人才战略计划，在国内通讯人才最密集的上海和中国程控交换机开发地的南京成立了中兴研究院，同时引进了一批当地的高级技术人才，形成了中国企业界规模最大、最具创新活力的一支高科技研发团队。另一方面，通过建立了“以人为本”的人才资本经营机制，围绕人才资本核心，进行资金、项目、岗位、目标、市场等多种企业资源的配置与定位。中兴在使用人才方面唯才是用，不论资排辈，技术、业务、管理三条跑道的职务发展体系给每个有能力的人创造了充分的发展空间。“以人为本”是中兴通讯企业文化的核心，这种“以人为本”的人才资本经营机制，不仅吸引了大批人才加盟中兴，而且使之在中兴得以快速成长，脱颖而出。波导战略注重激励与分享波导坚持以人为本的人才理念，规范人力资源管理，致力于建设一流的人才机制，“激励与分享”是波导人力资源管理的核心，公司不断探索现代企业的薪酬福利制度，建立健全培训体系。波导人才策略1、以人为本，广聚英才2、能者授权，功者受禄3、以能聘人：不论资排辈，能者上，庸者下，公平竞争，优胜劣汰；4、以事留人：实行目标化、项目化、知识化管理，让具体的事情留人，让事实留人；5、以情感人：实施有限职工股权计划，对做出重大贡献的员工，尤其是中高级技术开发人员、管理人员、营销人员，按照按劳分配的原则分配股份。6、知人善任：根据个人特长作相应的工作安排，个人目标与公司发展紧密结合。公司在科技兴业，人才为本的经营理念指导下，设立了宁波市首家企业博士后科研工作站，这不仅是社会各界对波导科研实力的肯定，也是波导注重科研和培养人才的结果，是波导在人才战略方面所取得的一项重大成果。波导自己的“大学”公司重视内部师资队伍建设和内部讲师培养，充分挖掘和利用公司内部培训资源，现已通过公开招聘、试讲选拔，组成了30几人的波导公司讲师队伍。在定期组织各种专业培训的同时，公司还将在内部成立波导大学，对员工分层次、分阶段进行全方位的技能和素质培训。众多的升值机会公司加强对分散入司人员培训的管理，采取了先分散后集中的培训方法，使岗前培训工作覆盖至每一位入司员工。公司还与浙江大学联合开办通信与信息工程专业研究生班，与北京大学光华管理学院联合开办了MBA远程教学班，采取外委和内训的方式按岗位分类对各级人员进行培训，公司不定期地派技术人员到国外进行培训，与法国SAGEM公司、韩国SEWON公司相互交流。灵活的管理方式公司在提供各种培训机会的同时，允许员工进行岗位的内部异动和外部异动，让员工更好地发挥作用。2002年年初开始实行的内部竞岗制度，为员工提供了更多的竞争和发展机会。逐步实施“有限职工股权计划（ESOPL）”波导坚持以能聘人、以事留人、以情感人、物质精神同步激励，在为波导做出的重大贡献的人，就是波导的主人的价值观指导下，波导内部逐步实施有限职工股权计划（ESOPL）。根据按劳分配的原则，奖励股份，从而提高员工参与意识，发挥员工主人翁精神，充分调动员工工作积极性。

百事集团选择人才有三个标准：“最聪明，最诚实，最具有推动力的实干精神”。一个管理人员在百事集团中生存下去并非易事，公司对于管理人员的要求是“要么往上发展，要么往外走人”。非常聪明的人才，能量百分之百地释放，公司会给其提供高速发展的事业阶梯和优厚的报酬待遇，让他们很早地承担重要的责任，在各自的工作范围内有高度自由空间，以及其他优秀三同事之间积极合作的工作环境。这些对于百事集团的战略发展起到了极其重要的作用。百事集团人才战略的核心是高度重视最后的工作结果。达到目标，有成效有结果，在百事集团内便会得到不断的提拔。百事集团对于达不到目标的管理人员的容忍性是非常低的。如果工作不见成效，那么这个人会很快地从企业中被淘汰出去。 对于一贯不能完成目标的人员要从企业中淘汰出去。在领导岗位上，这种人对于企业的危害是比较大的，至少要把他们从领导岗位上调离，把他们架空起来。淘汰人员，对于那些不能达到目标的人是最后的、也是最强有力的手段。百事集团对于员工每年进行一次评估。评估结果分为四类：表现突出的；值得表扬的；表现一般的；表现差的。评估主要依据为员工的具体表现与其目标之比较。人事部对于每个部门人员的评估作一个统计，如果这个部门达到规定目标的话，那么这个部门得到表扬，而且有突出表现的人员所占的比重就多一些。表现差的，或完成不了目标的人员被开除出去或自动离职。在百事集团中大约3%的员工得到“表现差”的年终评估。这些人限定在3到4个月内改正过失。如果他们的表现没有明显的提高，他们便会被立即解雇。 中国有句俗语，“冰冻三尺，非一日之寒”。光靠明确高难目标以及强硬制度作手段还是远远不够的。作为企业的软件是培育和强化企业独特的价值和文化才是公司长期发展的保证。在公司价值和文化方面，百事集团同样强调的是重视结果，以及人员如何能够信守诺言而达到事先制定的目标。人的信用和诚实度在公司的文化和价值观中是最受重视的。公司的文化和价值观适用于那些热爱挑战、自爱竞争、喜欢与那些有能力的人在一起工作的人们。当然，百事团体的管理也有缺点，例如公司过火地强调“看重成果”，他会使人们眼光短浅，做事只看到短期的成果而又是疏忽长远的目的。又如公司吸引一批有雄心壮志的人，这些人自然有其强烈的危机感和压力，那么也就间接地勉励这些人修建自己的防御墙，如组织自己在公司内部的关系网，拉帮结派，耍手腕等。企业文化　百事是一家著名的大企业。它从1898年出生至今已有100多年历史，其间也曾濒临破产，惨淡经营，但终归还是能化险为夷，大步前行，迎来今日的光辉。百事的胜利和所有的胜利企业一样，得益于它有远见卓识的引导层、他的经营战略、严厉的管理和不断推出适应市场并有新意的产品。但百事奇特的胜利经验中最主要的是它赋予企业和产品的文化。百事品牌的理念是“盼望无穷”，提倡年青人积极进取的生涯态度，寓意是对年青人来说，机遇和幻想有着无穷多的空间，他们可以纵情地遐想和寻求。为了推广这一理念，百事选择足球和音乐作为品牌基本和企业文化载体，在广告和社会公益运动中借助杰克逊、“小甜甜”布兰妮、郭富城、王菲、蔡依林、陈慧琳、郑秀文、周杰伦、贝克汉姆、里瓦尔多、卡洛斯、范志毅、李玮峰、祁宏等一大量明星作为品牌代言人，极力提倡企业文化所倡导的精力，使百事的“新一代的选择”和推重“快活自由”的作风普遍地被人们尤其是青年人懂得和接收。这样，很多人就明确了，为什么“百事”的产品从简略的包装到向活动系列、功效系列拓展都刻意体现一种动感和欢乐的格调，从而使许多青年人成为“百事”忠诚和热情的花费者。

1、有一定的专业知识或专门技术，进行创造性劳动并对zara作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。2、为实现zara经济和发展目标，把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大的、宏观的、全局性构想与安排。3、人才战略是一项长远的制度，需要时刻维护，不是要发展才要人才，而是培人才促发展，坚持以人为主体，打通人人可以成才的大道。

人事部中国人事科学研究院的专家认为：中国人才工作会议将进一步确定“人才强国战略”，这不仅具有重要的现实意义，而且将在中华民族的伟大复兴历史上，发射出不息的光辉。 人才强国战略由战略目标和战略措施组成。实施这一战略目标，就要坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线；以改革创新为动力，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。突出领军人才的培养，突出青年人才的培养，突出人才创新能力的培养，力求实现人才培养的社会化，人才配置的市场化，人才队伍的高能化，人才结构的合理化，人才标准的国际化。重视人才培养，充分发挥教育在人才培养中的基础性作用中国要实现第三步发展战略目标，在21世纪中页赶上世界中等发达国家水平，在人才资源开发方面还有很长的路要走。在这种情况下，中国人才强国战略的首要任务就是要大力发展教育事业。现代化建设需要各方面的人才。当前要采取有效措施，尽快培养一批中国现代化建设急需的高层次人才，例如高科技人才、国际金融和贸易人才、跨国经营人才、工商管理和行政管理人才等等。重视人才使用，努力实施人才资源的战略性重组根据国家的“十五”计划对产业结构调整提出的要求，以产业结构调整为导向，合理调整人才资源结构。要建立人才结构调整与经济结构相协调的动态机制，根据经济结构调整的需要，引导人才向第三产业流动，提高第三产业的人才比重；引导大城市人才向中小城市流动，逐步解决大城市人才积压、浪费和中小城市人才缺乏的矛盾；引导人才向西部地区流动，实现东、中、西部地区人才的合理分布。重视人才吸引，积极创造有利于优秀人才脱颖而出的体制、制度、机制要营造符合人才成长的环境。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造是党的知识分子政策的核心。创造宽松和谐的环境，有利于创新人才的涌现。要适应社会主义市场经济的需要，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。坚持“党管人才”原则提升人才工作战略地位人事部中国人事科学研究院的专家认为：坚持“党管人才”原则，是党中央在新世纪、新阶段做出的又一项重大战略决策。中国人才工作会议将肯定“党管人才”的原则，对于推动人才工作，具有重要意义。

转载以下资料供参考 如何培养创新型人才 一、企业要重视创新型人才的创新思维训练和创新能力的培养 　　首先要进行创新思维的训练。思为行之先。在创新活动中，没有创造性思维活动的作用，是不可能具有创造性成果的。掌握了创造性思维方法，在思维方法上就有了求异性，在思维状态上就有主动性，在思维结构上就有灵活性，在思维运行中具有综合性，在思维表达上就有新颖性，那么，其思维成果也就一定具有很强的开拓性和效用性。古人云：“授人以鱼，只供一饭之需；教人以渔，则终生受用无穷”。这充分说明了掌握方法的重要性。因此，企业要把培养创新型人才的创新意识和创新思维方式作为首要任务来抓。要有针对性地加强对创新型人才的创新意识教育，帮助创新型人才主动在思想上接受新、认识上感知新、思维上思考新，树立起强烈的“我要创新”、“创新舍我其谁”的创新意识。要经常性地对创新型人才进行分析力、推理力、思维持久力、飞跃力等创新思维训练，帮助创新型人才突破从众思维、权威思维、经验思维、书本思维等常规思维瓶颈，掌握联想思维、发散思维、逆向思维等创造性思维方法，培养人才大胆幻想，敢于质疑，善于联想，提高敏锐的观察力，扩展创新型人才的创新思维视角。其次，要在实践中培养创新型人才的创新能力。创新型人才有了强烈的创新意识，掌握了创造性思维方法，就能自觉地开展创造性工作。因此，要动员和组织创新型人才到群众中去，到企业生产、管理的实践中去，在实践中、在具体工作中去发现问题，解决问题。[找材料到文秘114 wenmi114.com-www.wenmi114.com-网上服务最好的文秘资料站点] 　　二、企业要营造创新型人才成长的氛围环境 　　首先要有一个有利于创新型人才成长的舆论环境。要在全社会、企业内树立和提倡人人都要创新、人人都能创新的理念，大力弘扬敢为人先的创新精神，鼓励创新，用创新去推动工作，去开创新局面，形成一个没有创新就是过，创新不罚过的氛围。无论是企业领导、管理人员、科技人员，还是普通员工，都应把创新看成发挥自己聪明才智的机会，振兴企业的具体行为，成为广大员工约定俗成的工作习惯。 　　二要为创新型人才创造一个良好的工作环境。使用是最好的培养。要大胆使用创新型人才。“金无足赤，人无完人”，要大胆起用那些专业知识丰富，创新意识强烈，而有一些缺点和不足的人才。对这些优点突出，缺点也突出的“双冒尖”的人敢不敢用，不仅体现领导者的胸怀和胆识，还关系到一个人自身价值的发挥。要本着德才兼备但又不因瑕掩玉的原则，宽容他们的个性和不足，不求全责备，充分发挥他们在专业知识方面的一技之长，发挥他们的创新热情和创新潜力。不信任是抑制创新能力的最大障碍。对创新型人才，不应等他们成熟后才去使用，而是要主动地给他们交任务、压担子，让他们尽早接触课题项目，尽早进行创新锻炼，催化人才早熟。在使用过程中，要给予他们足够的研究资金、足够的研究时间、足够的精神力量、足够的工作责任感。要鼓励其敢想和首创，但绝不能把创新与越位混为一谈，质疑与目中无人相提并论。 　　三要为创新型人才提供一个保护环境。创新类似于改革，是在做前人没有做过的事，走前人没有走过的路，挫折和失败是难免的。因此，企业要努力营造一个支持创新，宽容失败的人才环境，建立创新型人才保护机制。对创新取得的成就要大力鼓励，对创新型人才暂时的失败要给予充分理解和宽容，要允许在创新工作中失败，但不允许不创新。要鼓励创新型人才不怕失败，知难而进，不断探索。要创造宽松的创新环境和条件，让创新型人才毫无后顾之忧，专心致志搞创新，最大限度地激发创新型人才的积极性和创造力。 　　三、企业要培育有利于创新型人才成长的机制 　　更新人才观念。要牢固树立“人才资源是第一资源”，“人才战略是基础战略”的人才工作新理念，树立科学的人才观。企业领导者要有爱才之心、惜才之情、识才之智、容才之道、用才之艺。要坚持看业绩、看能力，彻底纠正单纯以学历、学位为本位的阻碍创新型人才成长的人才评价倾向。要建立“能者上，庸者下”、“不拘一格”的用人制度，废除“蓝领”、“白领”差别，打破干部、工人界限，营造有利于人才脱颖而出的环境。要在企业内部形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。 　　建立创新型人才培养机制。要采取强化培养与鼓励探索相结合、岗位锻炼与对外交流相结合、梯队建设与团队建设相结合的方式，把继续教育与培训作为人才队伍建设的重要一环。一方面要建立继续教育与培养机制，与企业所需专业、技术的大专院校联姻，建立继续教育培训基地，依托培训基地，提高人才的理论水平。另一方面，企业要实行“实践锻炼——成长提高—继续教育”的培训模式，让人才把理论知识应用于实践，在实践中得到锻炼，在锻炼中成长、成熟，培养造就企业的技术骨干和创新人才。 　　完善分配激励机制。企业一方面要建立创新型人才与创新业绩挂钩的收入分配制度，在分配上向高层次人才、创新型人才倾斜，保证创造一流业绩的人才得到一流的回报。另一方面，要建立以保护知识产权为核心的创新激励 机制，建立和完善创业风险投资，鼓励用管理、技术知识等要素参与分配，采取智力要素以期权、股权等形式实行资本化的分配方式，突出创新者的中长期激励。同时，对创新型人才除参加正常的社会养老保险、医疗保险外，还可以给其办理人身意外和家财保险等商业保险，以解除他们的后顾之忧。 　　四、企业要重视创新型人才的品质培养，奠定创新的基石 　　要培养创新型人才敢冒风险的精神。首要的必备的品质就是要有务实的科学态度，不迷信权威。要敢于质疑，敢于标新立异，敢于向权威、向书本挑战。不怕失败，不怕冷嘲热讽。要用超前的思维，自由的思想，敏捷的眼光，敢于否定，敢于扬弃。 　　要培养创新型人才不怕挫折，百折不挠的精神。要创造条件，让创新型人才多试、多闯，敢试、敢闯。在有意见分歧时，要引导人才在干中求证；有风险时，企业领导要尽快消除他们的顾虑，并主动承担必要责任。要给创新失败者鼓劲再鼓劲。要帮助创新者从挫折中吸取教训，从失败中求得成功，重拾信心。 要培养创新型人才的奉献精神。创新者要有不计名利，不计个人得失的奉献精神。市场经济条件下企业既要考虑创新者必要的经济待遇和物质利益，但又不能忽视对创新型人才的团队意识培养和集体主义思想教育。没有奉献精神，创新者的创新活动将举步维坚。

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第一步：企业文化企业文化是人才战略的导向，为人才发展奠定了一个正向的基调，它是企业的价值观和员工的行为规范，是组织能产生什么样的氛围的基础，同时也是企业员工和企业使用资源的标准。忻榕认为，好的企业文化应该满足两个方面的要求：它对内要形成凝聚力，保证各个机制、流程和制度的稳定性;对外要产生适应性，使企业能够灵活应对客户和市场的需求。好的企业文化有四个作用：使员工产生使命感、对市场充分适应、使员工参与度提高和产生杠杆作用。企业应该用自己的文化去吸引人才，并雇用认同自己文化的人才。员工入职后，企业还要进一步强化他们对自己文化的认同。只有这样，企业才能使员工有归属感，从而赢得他们的忠诚。企业可以运用故事、惯例、实物象征、语言等手段，通过招聘选拔、培训发展、绩效管理、领导表率等方式，将自己的价值观传递给员工。第二步：团队建设团队建设是人才战略的关键，因为它直接作用于人才战略的核心要素——人。团队建设包括人才的规划、挑选和培育三个方面。人才的规划首先要着眼于企业的目标：企业需要怎样的人才?需要他们创造怎样的业绩?因此，对人才进行评估是首要任务。在招聘之前，企业要建立岗位模型，而且不同岗位对技能的要求各不相同。不过，总体而言，岗位模型应该包括员工的专业知识和技能、管理知识和核心能力、价值观、行为特质等要素。员工的专业知识和技能，以及管理知识和核心能力，都是相对容易观察和测评的。而员工的价值观和行为特质则是看不见的，在招聘和甄选员工时，可以用结构化行为面试和其他工具加以测评。对于人才测评中最难测度的人员潜力，要注意从三方面加以考量：学习能力、进取心和能力的容量。第三步：知识共享知识共享是人才战略的助推器，它不仅将员工的个体知识汇集成组织知识，并沉淀为组织能力提升的基础;而且促进了员工之间的交流，提高了员工的个人绩效。知识共享需要考虑知识源泉、信息系统、分享渠道这三个环节。由此展开一系列的知识共享活动：收集各类显性知识，寻求可传播的知识载体;挖掘员工中的隐性知识，并通过各种方式将其显性化，形成显性知识;通过各种平台和途径，实现以上各类显性知识在员工之间的共享。企业只有建立相应的激励机制，才能保护知识拥有者的合理利益，激发他们分享知识的愿望，最终实现知识的转化和共享。首先，企业可以结合绩效管理，建立知识贡献率考评指标，使知识共享者获得应得的利益;作为补充，企业可以通过多种方式引导员工进行知识共享，使每个人都体会到知识共享对工作提升的效果和价值。第四步：绩效管理当一个企业资源有限的时候，应该如何把握人才战略的重点?忻榕给出的建议是，不妨把有限的资源集中投入到招聘任用和绩效激励方面。说到绩效管理，其考评体系至少应包括业绩目标、员工的核心胜任力、专业能力和潜力等四个层面。通过对员工不同层面的考评，组织可以决定要给予员工什么帮助，如何为他们提供有效的培训发展机会和平台。当然，考评结果同时也成为员工激励的重要依据。不过，在员工激励机制上，组织首先应该转变观念的是，不要站在管理者的角度去想要给员工什么，而是应该思考员工的需求是什么，组织怎样满足员工的需求。第五步：组织发展在考虑企业组织发展时，首先对组织进行一个诊断，考察组织的架构是否和战略相匹配;其次，企业要确保在这样的组织架构当中，员工的协调、合作如何是有效的;最后，企业应密切关注领导力的发展和提升，每年进行高层主管的领导力的盘点，从而更好的培养他们，让他们为企业作出更多的贡献。对于领导力的发展，企业的人力资源部门必须做好继任计划。针对不同岗位，企业可以分出准备就绪、一两年就绪和两年以上有待考察的人。关键岗位最起码要有一个准备就绪的继任者。所以，人才储备同资金、设备和技术的储备一样重要。在对员工，尤其是核心和高潜力员工进行分类之后，企业要建立人才发展计划和人才档案。短期来看，人才档案可以作为继任和发展计划的工具，使领导者可以有效地进行职业生涯和人才发展规划，做组织盘点和人才校准。长远来看，人才档案将成为企业的内部简历库。这是保证企业可持续发展，使企业长期立于不败之地的关键。

人才及人才战略在企业发展中的作用 　　人才战略是当今乃至今后企业发展的核心战略，接下来是我为大家精心收集的人才及人才战略在企业发展中的作用，供大家参考借鉴。 　　一、人才及人才战略在企业发展中的作用 　　人才不同于人力，它“是指在企业人力资源中，那些具有一定的专门知识、较高的技术业务能力，能够以自己创造性的劳动，对企业的发展和社会的进步作出较大贡献的人。”(注1)人才兴，则企业兴。“美国阳光公司宣布邓雷普为总经理后，公司股价每股从12.5美元跳涨到18.7美元，公司股票市场价值剧增7亿美元。”(注2) 　　人才战略是当今乃至今后企业发展的核心战略。“企业战略实施的成败，在很大程度上依赖于企业内部是否具有良好的组织与精干的人才。”(注3) 　　从战略角度来看，企业如果能够制定有效的人才战略，那么就能提高企业在国内、国际的竞争优势。人才战略的作用：一是提高企业的绩效。企业的绩效是通过向顾客有效地提供企业的"产品和服务体现出来的，而企业中的人才就是设计、生产和提供这些产品和服务的人员。人才资源战略的重要目标之一就是实施对企业绩效有益的活动。二是可以扩展人力资本。人力资本是企业人力资源的全部价值，它由企业中的人及他们所拥有并能用于他们工作的能力所构成。在企业的实际人力资源工作中，存在着投入的成本和产出的价值之间的矛盾，行政管理和事务管理需要投入大量的人力资源成本，但并不能创造出最大的价值，人力资源管理战略相对需要投入的人力资源成本较少，却能产生最佳的附加价值。 　　很多知名企业都非常重视人才战略。联想强调:人才是企业的第一资本;福特公司的核心思想：人是力量的源泉;小天鹅的领导层认为：“企业的u2018企u2019告诉人们，企业无人则止，有了人才，才有一切。”(注4) 　　二、我国企业人才资源状况及其面临的重要问题 　　我国企业人才资源面临稳定性差、人才流失、人才短缺，人才资源开发水平低、效益差等问题。 　　(一)人才资源开发水平低、效益差 　　中国石油勘探开发研究院(简称RIPED)是中国石油天然气股份有限公司上游唯一的综合性研究机构和公司战略决策的参谋部、油气勘探与开发生产的高新技术支持中心、技术服务中心和高水平人才培养中心。拥有9位院士、118名教授、473名高级工程师、70位博士、249位硕士在内的1800名专业技术人员。在全国4800个研究与开发科研机构的科技综合实力排名居第3位。前几年，由于体制、观念、报酬、人际关系等诸多因素，许多专业技术人员的工作积极性难以调动，才智难以发挥。 　　(二)人才流失 　　改革开放以来，我国出国留学人员已达40万，学成回国的只有14万左右。1985年以来，清华大学涉及高科技专业的毕业生82%去了美国，北京大学的比例为76%，截止到1998年，滞留在西方国家的中国留学生有20多万人，而且目前还在以每年2万人的速度继续外流。住房曾是国有企业和党政机关、事业单位吸引人才和留住人才的一张“王牌”。而随着国有企业的改革、重组、改造，减员增效，下岗分流，我国福利分房制度的终结，国企人才过度流失。而这更使得外资企业可以凭借实行住房福利以吸引优秀人才。据不完全统计，美国硅谷20万名工程技术人员中，有6万是中国人，其中许多是北京名牌大学的优秀毕业生。美国每年因人才注入获得的效益达60亿美元。 　　(三)人才短缺 　　在企业人才流失的同时，企业人才匮乏。温州职业介绍市场出现了10万元年薪求一高级模具技师的招聘，其年薪高过一般硕士毕业生;上海市劳动和社会保障局发布2002年上海劳动力市场工资指导价位，也提到模型工、工具钳工、电梯安装维修工等工种的高级技师年收入达到7万元至9万元，高于一般管理岗位。高素质综合性人才更如是。据国家人事部研究结果，目前我国四大类关键性人才严重短缺：一是高层次人才，包括高级专家和高级管理人才;二是高新技术人才，包括信息、生命、新材料、新能源、再生能源、空间、海洋、环保和软科学等八大领域人才;三是企业高层经营管理人才;四是像梁定邦、史美伦那样的高级金融保险人才。 　　(四)人才分布不均 　　大城市和经济发达地区的企业人才过剩，而农村和偏远地区的人才短缺。据Sojob统计，全国人才分布比例：北京占28.51%;上海占18.72%;广州占16%;其他地区占36.48%。至2000年末，北京地区人才总量已达180万，在全国1169名两院院士中，北京地区就拥有600余名，占全国一半以上。 ;

改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。围绕人才队伍建设，党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针，全面落实知识分子政策，先后恢复高考招生制度、职称制度、院士制度，建立了博士后培养制度、享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家、“百千万人才工程”选拔制度，为推进经济建设和改革开放提供了强有力的人才保障。 进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。从国内看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺；人才结构不合理；人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。基于对国际国内形势的分析判断，2000年，中央经济工作会议首次提出：“要制定和实施人才战略”。同年，党的十五届五中全会提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。2001年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》则专章提出“实施人才战略，壮大人才队伍”。这是中国首次将人才战略确立为国家战略，将其纳入经济社会发展的总体规划和布局之中，使之成为其中一个重要组成部分。2002年，面对中国加入WTO后的新形势，直面经济全球化和综合国力竞争，为保证建设有中国特色社会主义事业健康发展，中共中央、国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》 ，首次提出了“实施人才强国战略”，对新时期中国人才队伍建设进行了总体谋划，明确了当前和今后一个时期中国人才队伍建设的指导方针、目标任务和主要政策措施。该纲要可以说是对此前提出的国家人才战略的深化和系统展开。2003年12月，中共中央首次召开中央人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》 ，突出强调，实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，并进一步明确了新世纪新阶段中国人才工作的重要意义、全面部署了人才工作的根本任务，制定了一系列有关方针政策。2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和党的十七大报告。由此，人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。

人才战略的本质：人才是一种战略资源。人才战略的核心是培养人、吸引人、使用人、发掘人。人才战略是对未来的思考，着重研究人才对推动企业可持续发展、长远发展的作用。 中国作为世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，人均资源相对不足，这一基本国情决定了中国的发展必须坚持“以人为本”，走人才强国之路。中国实施人才强国战略的根本目的，就是要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把中国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，完成全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴。 中国的人才战略是经济社会发展战略的重要组成部分，是关于人才资源发展的总体谋划、总体思路。中国的人才强国战略主要包括两层含义：一是着眼加大人才资源的开发力度，全面提高人才的基本素质，将人口大国转变为人才强国，通过提高人才的竞争能力，增强国家的综合国力和国际竞争力。二是着眼创新体制机制，做到广纳人才，为我所用，通过提高政策制度对人才的吸引力和凝聚力，增强国家的综合国力和国际竞争力。实施这一战略，要按照人才发展战略规定的原则，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以改革创新为动力，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。关于中国人才战略的基本内涵，从总体上看，可以划分成5个相辅相成的组成部分：人力资本投资优先战略人力资本是国民通过学习和培训在人才个体身上形成的能够进行创造性劳动的知识和技能。人力资本的形成是通过多渠道多途径的人力资本投资实现的。实施人才强国战略，首先要加大人力资本投资力度，实行人力资本投资优先战略，大力投资于国民教育和促进国民身心健康的各项事业。中国是世界上国内投资率最高的国家，投资率达到GDP的42%，但其中大部分属于物力资本（厂房与设备）投资，而人力资本（如R&D、教育、公共卫生等）投资却明显偏低。在人才强国战略的指导下，中国势必将改变投资战略，不断扩大对国民教育、全民健康和社会保障的投资，建立遍及城乡的教育网络，从而逐步缩小同发达国家的差距。人才价值实现战略人才价值是指物化在人才身上的社会一般劳动时间，亦即物化在人才身上可用于创造性劳动的人力资本。人才价值实现是指人才提供服务、付出劳动和进行创造性活动所应得到的承认和补偿，包括物质奖励和精神激励等。人才价值的实现过程，实际是人力资本投资的回报过程，是人才作用得以发挥的过程，也是实施人才强国战略必须关注的关键环节。人才价值的充分实现，需要建立社会化的人才评价和激励机制，把智力资源科学量化，法制化为股权和资本，从而使智力资源进入法人治理结构，参与企业生产经营的全过程，参与到剩余价值的分配之中，最终建立与知识经济相适应的现代分配机制。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，人才评价和激励机制的建设将加快步伐，按照党的十六大的要求，将确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的机制，从而达到吸引人才、留住人才、激励人才多做贡献的目的。人才结构调整战略经济结构决定人才结构。世界科技革命的浪潮推动世界经济在结构调整中不断发展。随着中国国民经济结构的变化，调整人才结构的任务十分紧迫。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，中国人才结构的调整，在宏观调整方式上，将会更多地重视市场机制的作用，同时辅之以法律的、行政的手段。将会更重视部门间的协调配合，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，根据经济结构与产业结构调查的要求，调整人才的专业结构和能力结构、能级结构和地域分布，以期有效盘活人才存量，最大限度提高人才增量，不断提升人才素质。通过人才结构的调整，解决人才短缺与过剩并存的问题，使整个人才队伍具有更强的创新意识、创造能力，在推动中国社会主义现代化建设事业中发挥更大的作用。人事制度改革战略人事制度改革是实施人才强国战略的一项重要工作。受计划经济体制下统分统配的传统人事制度的影响，中国人事制度的很多方面还不能适应人才资源市场化配置的需要。特别是由于受传统的身份制度、档案制度、户籍制度、住房制度、保险福利制度的制约，中国人才流动的风险和成本比较高。在人才配置上，仍存在着“学非所用，用非所长”、“人不得其事，事不得其人”的现象，造成了人才资源的浪费。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，人事制度改革要坚持以市场为导向，进一步发挥人才市场在配置资源中的基础性作用。其根本目的，就是要坚决改革一切影响人才发展的体制弊端，努力形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的制度和机制，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。人才整体开发战略人才强国战略明确提出对人才的整体开发，意在通过人才工作的协调发展，推动社会经济的协调发展。实现人才的整体性开发，要求坚持三支队伍建设一起抓，把人才、企业经营管理人才和专业技术人才这一人才队伍的主体建设好，坚持分类指导、整体推进。要求在抓好东部发达地区人才建设的同时，进一步抓好西部和民族地区的人才工作，在抓好国有企事业单位人才工作的同时抓好非公有制经济组织和私有组织人才工作，在抓好高层次人才队伍建设的同时，带动和加强高技能人才和农村实用人才队伍建设。不断扩大人才工作覆盖面，实现人才工作协调发展。 在“管理上市”系列丛书之《绩效·剑》中指出，国内在不同行业、不同层次都出现了一定程度上的人才荒，人才短缺现象越来越明显。因此，如何发现、培训、优化和奖励人才，实现优化的人才管理、使人才创造价值变得比以往任何时候都更加重要。一般说来，人才管理由五个要素组成：人才获取招聘和人才获取的过程，专门用于识别、吸引、评估和招聘合适的员工。人才开发帮助公司管理每个员工的发展、继续教育、认证以及其他学习活动。人才评估运用员工绩效管理，用于协调、监控、评估、授权以及提高员工绩效的持续性流程。人才激励通过薪酬管理，将激励、奖励与员工绩效预期和企业目标相关联。人才规划通过规划与分配人力资源，将具有工作激情、拥有合适技能与经验的员工安排到对应的职位，并为人才识别和开发合适的候选人做参考依据。 中国是一个“人才大国”（人才基数很大），又是一个“人才小国”（专业人才仅占从业人员比例的5.5%，不及发达国家的1/4）。特别是事关国民经济和社会发展的关键性人才如高级专业技术人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才严重短缺。为了应对入世后新的人才竞争，必须把实施人才战略作为经济和社会发展的第一战略，不断深化人事制度改革，加大人力资源开发力度，迅速提高人才资源配置的市场化程度，建立健全人才的培养、开发、吸引、使用的科学机制。要创造拴心留人的人才环境，建立和完善符合国际惯例和世贸组织规则的来去自由、待遇合理的人才流动机制，主动吸纳、及时重用的人才引进机制，目标明确、综合激励的人才培养机制，公平竞争、优胜劣汰的人才使用机制，绩效优先、体现价值的人才分配机制，功能齐全、技术先进的人才市场服务体制。更新人才观念对于国际上人才竞争的趋势、特点和先进的理念，我们相当一些人还十分陌生、十分麻木。因此，我们必须在全体国民特别是各级领导干部中进行科学人才观念的教育，使大家牢固确立以下几个观念：一是树立“人才是发展生产力的第一要素”的观念。随着科技革命浪潮的汹涌澎湃，作为经济发展基本要素的人才已成为最富活力的“第一资源”，成为决定胜负的关键所在。谁占领了人才高地，谁就能占据事业的制高点，就能在国际市场的竞争中立于不败之地，就能在发展的道路上先拔头筹。我们必须高度重视人才资源的培养、开发和使用，把求才、知才、用才、育才作为成功管理者的必备素质。二是树立“人才是活资源”观念。无论是生产还是科研，每一环节都要以“人”为中心，其资金调配、资源配置都“因人而动”，人才在哪里其他的资源就流向哪里，使生产要素配置始终处于最佳状态。三是树立“人才国际化”观念。培养与使用人才必须与国际惯例接轨，按照参与国际竞争的标准来培养人才，使我们的人才不仅能在国内大展宏图，而且能在国际上一争高下。四是树立人才竞争的“零距离”观念。要认识到当今世界人才竞争无国界趋势，增强人才需求的紧迫感，积极应对和参与国际人才的竞争。完善用人机制加入世贸组织后，企业与部门的人才从哪里来？从市场来！人才到哪里去找岗位？到市场去！过去由国家分配的计划机制将成为历史，不管是行政事业单位还是企业，都应该到市场上寻找合适的人才。事实上，真正的人才是不害怕竞争的，他们更愿意在激烈的市场竞争中显露自己的才华。要保证优秀人才从激烈的竞争中脱颖而出且合理配置，就必须健全和完善人才市场机制，当前急需解决好三个问题：一是完善相关政策。中国人才市场虽然发展很快，但依然存在着一些不合理的地方，如公开的“户口、学历、年龄、性别”四大歧视充斥人才市场。解决这些问题，要从完善人才政策入手，取消那些与市场经济不相适应的规定。二是要完善市场体系。各地建立的人才市场，人才供需信息管理系统不完善，对人才市场信息的加工、处理、传递与交流尚未达到网络化、信息化，难以提供高效、全面、准确的信息服务。应在切实解决这些问题的基础上，建立全国性的人才市场体系。三是完善市场管理。一方面要着力培育、扶持具有国际竞争力的人才中介机构，另一方面要切实解决一些人才中介机构趋利性过度、短期行为多等问题，促进人才市场的健康发展。提高人才素质中国劳动力中大学生的比例在世界上属于比较低的，而大学生找工作又相当难。这除了上面说到的人才配置机制存在问题外，还因为人才结构、人才素质、人才观念等方面存在问题。“人才找不到工作，企业招不到合格人才”的矛盾在一些部门与地区普遍存在。据统计，中国主要人才市场的人才成交率比较低，最低成交率为8%，最高成交率为20%，突出表现为人员供给的专业技能、素质与企业、组织的人员需求不能对接。一些人学历很高，但在人才市场找不到岗位，一个重要原因就在于技能缺乏。完善人才培养机制要从两个方面努力：一是要根据人才市场需求来确定人才培养计划。国家教育主管部门和高等院校要搞好市场需求调查，及时根据市场需求信息来制定和调整人才培养计划，“以需定产”。二是要改进高等院校人才培养的方法。要将以传授知识为主改为以培养能力为主，着力培养学生的学习能力、分析解决问题的能力、创造性思维的能力和动手的能力，切实改变“高分低能”现象。国内外许多媒体分析，我国人才“跳槽”的比例和频率都比较高，“诚信”存在问题。高等院校在人才培养上，应注意培养学生的诚信，树立正确的价值观。同时，要注重人才的“继续培养”。一些发达国家在人才培养上有许多先进的理念与做法，如对人才进行“终身设计”，根据其发展前景长期进行定向培养。我们应该借鉴这些做法，对人才进行有目的、针对性强的继续培养，改变“重使用轻培养”的现象。

在建设中国特色社会主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千忘记的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我们由人口大国转化为人才资源强国。

当今时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。国以才兴，业以才旺。人才强国战略正是党和国家面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。全面贯彻落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设，不断开创中国特色社会主义新局面，确保中国在复杂多变的世界中始终保持战略主动地位，客观要求党和国家必须拥有浩浩荡荡、朝气蓬勃的党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才队伍。正是在这个意义上，《政府工作报告》明确提出要继续实施人才强国战略，并对2007年实施人才强国战略的工作重点作了明确阐述，主要有四个方面： 第一，加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。一是以创新型科技人才队伍建设为重点，大力加强高层次专业技术人才队伍建设。需要进一步研究制定加强创新型科技人才队伍建设的政策措施，加快各类专业技术人才的培养和继续教育，继续抓好“新世纪百千万人才工程”、“高等学校高层次创造性人才工程”、“百人计划”等项目的实施工作，拓宽高层次人才开放式培养渠道，扩大公派出国留学规模，做好高层次人才出国（境）培训工作。通过这些工作，努力培养自主创新的领军人物和中青年高级专家。二是进一步加强高技能人才工作。高技能人才是生产劳动第一线的重要骨干力量，对实现经济又好又快的发展具有重要意义。要继续贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，建立健全高技能人才校企合作培养制度，加强公共培训基地建设和职业院校师资队伍建设。第二，加快人事制度改革，促进人才合理流动。人才培养出来了，能否实现最优化的配置，能否充分发挥作用，有多方面的相关因素。其中一个起着根本作用的要素就是人事制度。经过多年的努力，在人事制度改革方面取得了极大的进展，但仍然存在一些不利于人才合理流动，实现最优化配置的制度障碍。因此，要积极推进事业单位人事制度改革，继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，进一步健全和完善人才激励保障机制。要加快推进市场配置人才资源，健全完善人才市场服务体系，引导各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动，促进人才在城乡、区域、行业间的合理流动和优化配置，促进人才服务业的健康发展。第三，鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。实施出国留学政策，是中国改革开放基本国策的一个重要方面。改革开放之初，党和国家就决定派出留学人员，充分表明党和国家始终是将人才队伍建设摆在社会主义现代化建设全局之中的。对于一时没有能力或能力不足的专业领域，向发达国家派出留学生，借助发达国家的力量加快培养。这一政策的实施，取得了巨大成效，对社会主义现代化建设的顺利推进发挥了巨大作用。在充分认识出国留学工作取得的成绩的基础上，着眼国家发展需要，要继续坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学工作方针，为中国公民出国留学提供便利的服务。要深刻认识出国留学人员是国家宝贵的人才资源，积极吸引留学人员回国工作，鼓励留学人员以多种方式为国服务。要探索建立有效的吸引留学人才工作机制和工作载体，加快构建留学人员回国服务体系，加大留学人员创业园建设力度。继续推进“春晖计划”等吸引留学人员回国工作、为国服务的工作。与此同时，要进一步重视做好引进国外智力工作，充分发挥高等学校、国家科研院所等在集聚高层次人才方面的战略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高级专门人才。第四，在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。实施人才强国战略，加强各方面人才队伍建设，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。一个重要的方面，就是要在全党全社会形成尊重人才的社会风气。这就不仅需要对科学人才的尊重，尤其重要的是要尊重生产劳动第一线的技能型人才，真正形成科学的人才观，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造。只有这样，才能够在全社会形成学习光荣、劳动光荣、创造光荣的观念，引导社会各界人士共同形成有利于人才发挥聪明才智的社会氛围。各级政府应当从当地实际出发，认真解决影响人才队伍建设的认识问题、舆论问题、制度机制问题，把弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气作为践行三个代表重要思想、全面贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重要工作。

国家战略人才的重要组成是：科技人才、高端人才、教育人才、公共管理人才、创新人才。一、科技人才科技人才是国家繁荣发展的重要支撑力量，是国家创新能力的源泉。科技人才包括了科学家、研究者、工程师等，他们拥有高水平的专业技能，能够为国家带来技术革命、产业升级和经济发展。二、高端人才高端人才是国家战略人才的重要组成部分，指的是在领域内具有深厚知识储备和创新思维能力的专业人才。高端人才包括了高级管理人员、外籍专家、博士、教授、知名企业家等，他们具有良好的国际背景和视野，能够为国家拓展国际视野和增强国际竞争力。三、教育人才教育人才是培养未来国家战略人才的重要力量，包括了优秀的教师、教育工作者、教育专家等，他们具有专业的教育理论和实践经验，能够培养高素质的人才。四、公共管理人才公共管理人才是为国家公共事务管理提供核心支撑的一类人才。这类人才包括了为政府或公共机构服务的公共行政人员、智库专家、法律顾问等。他们有着专业的知识和经验，能够为国家公共管理提供重要的技术支持和管理服务。五、创新人才创新人才是指具有创新思维和实践能力的人才，他们是各个领域创新、创意和创业的主力军。创新人才具有开拓进取、勇于探索的精神，具备创新思维、市场洞察、战略规划和全球意识等多重能力，能够为国家带来新的创造和价值。

青年人才人才强国制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切要求而作出的重大决策。人才强国战略作为一项国家的重大战略，有着丰富而深刻的科学内涵。人才强国战略的提出和实施，解决了中国人才资源发展的指导思想、方针原则、战略目标与重大问题，为中国人力资源开发提供了思想保证、组织保证和制度保证，是改革开放30年来中国经济社会科学发展鸿篇巨制中的一个壮丽篇章。人才强国战略的核心是“人才兴国”。国家兴盛，人才为本。依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升 全国实施人才强国战略。国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义，概言之就是“人才兴国”。背景：改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。基于对国际国内形势的分析判断，2000年，中央经济工作会议首次提出：“要制定和实施人才战略”。同年，党的十五届五中全会提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。2001年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》则专章提出“实施人才战略，壮大人才队伍”。这是中国首次将人才战略确立为国家战略，将其纳入经济社会发展的总体规划和布局之中，使之成为其中一个重要组成部分。

实施科教兴国战略强化现代化建设人才支撑必须要有如下做法：1、我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。2、我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。3、完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑的原因：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

人力资源与城市人才战略城市人才战略，是“十一五”时期推进科教兴国、科教兴省、科教兴市战略的前提和关键，是城市经济社会可持续发展的动力。实施城市人才战略，构筑人才高地是“十一五”时期决定城市竞争力的一个重要因素。在城市化不断加快的进程中，把人才作为推进城市各项事业发展的关键因素，努力造就数以万计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，卓有成效地提升城市核心竞争力和综合实力，是城市经济可持续发展和社会团体调发展的重要保证。城市“十一五”规划相关课题研究要充分确立科技是第一生产力，人才是第一资源这“两个第一”的思想，并首先在人才这个关键环节有所突破，满足快速增长的科技、文化、教育及城市更广泛的人才需求。这是抓今后20年战略机遇期的一个关节点。一、“十一五”时期实施城市人才战略亟待解决的主要问题人才战略实施在城市化进程高速推进的今天，已得到普遍重视。但作为关系到城市核心竞争力和综合实力提升的重大决策，真正落实还有很多具体问题要解决。这些问题包括：人才总量不足；结构和布局不尽合理，特别是城市建设急需的高、精、新和复合型、创新型人才缺短，人才的不合理流动和流失比较严重，城市的人才安全问题日益突出；城市人才管理机制僵化，科学的人才工作机制尚未完全建立，对人才工作投入偏低等等。总之，在日趋激烈的全球性人才竞争中，我们的城市还面临着严峻的考验。（一）“十一五”时期人力资源的开发问题世界现代化城市的成功经验表明，人才资源的快速增长是城市现代化建设的最直接、最重要的推动力量。这一经验及我国城市人才队伍的现状，要求在实施城市人才战略中，必须实行人力资源开发先导模式，大力开发人力资源，切实提高人才资源的整体素质。城市各级党委和政府必须真正树立人才资源是第一资源的观念，把开发人力资源、提高人才资源的整体素质摆在各项工作的首位，高度重视，常抓不懈。要加大教育和培养的投入力度，切实提高教育经费和培训经费的使用效率。要继续改革教育和培训体制，树立大教育、大培训观念，建立学习型社会、学习型城市、学习型社区，使教育和培训系统真正做到早出人才、多出人才、出高质量人才。（二）“十一五”时期人力资源的流失问题改革开放以来，随着科学技术的迅猛发展、产业结构的不断升级和管理科学水平的不断提高，一场世界性的人才争夺战日趋激烈。由于各方面条件的限制，我国在这场人才争压的竞争中始终处于被动和不利的地位，导致人才的大量流失。从1978年到2002年底，中国出国留学人员共有58万人，到目前为止，累计回国的只有15万多，只占出国留学人员总数的25.86%。加入wto前后，我国又出现第三次人才外流高峰。作为国家，人才在流失；作为地区、城市、企业，人才流失的现象同样触目惊心。为政之道，重在得人。在日趋激烈的人才竞争中，要尽快扭转被动和不利的局面，想方设法留住人才，在城市“十一五”规划重点考虑的问题，要从管理体制、政策法规、社会环境、舆论氛围、创业条件、薪酬待遇和后勤保障等方面，构建吸引人才和留住人才的强磁场，强化人才激励机制，创新人才引进机制，改革人才培养机制，构筑城市人才战略高地。（三）“十一五”时期人力资源的结构问题目前，我国人才资源结构存在严重的不合理现象，表现在：①专业结构不合理，长线专业人才较多，信息、金融、财会、外贸、法律、高新技术和复合型人才普遍短缺，特别是熟悉并善于运用世贸组织规则的人才，更是凤毛麟角；②能级结构不合一，初中级人才较多，高级人才总量严重不足；③产业分布不合理，如第一产业科技人才严重短缺，第三产业内部人才结构也明显失衡；④行业分布不合理，如企业中的专业技术人员比例过低，仅占35%，而美国从事科技开发的科学家、工程师80.8%在企业，英国为61.4%；⑤地区分布兴事理，如西部地区专业技术人才的密度（每万人口中的人才数量）仅为225人，而东部地区为302人，高级人才85%集中在东中部地区，其中绝大多数集中在大中城市；⑥所有制间的分岂有此理不合理，如全国专业技术人才总量的74%集中在国有单位，非国有单位专业技术人才之和仅为26%。因此，必须按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，大力调整和优化人才资源结构，实施人才资源的战略性重组，有效盘活人才资源存量，改进人才资源增量结构，使人才资源的宏观结构适应产业结构发展的需要，适应经济、社会与环境协调发展的需要。（四）“十一五”时期人力资源的体制问题人才问题，说到底，是人才资源管理体制的问题。“十一五”时期城市人才规划 一定要在人力资源管理体制改革上有所突破，尽快建立一个科学的人力资源管理体制。一是建立健全客观、公正的人才资源评价体系和评价机制，为人才资源的科学管理提供准确的依据。评价人才，主要从两个角度：一是评估绩效，二是测评能力。评估绩效是为了奖惩，测评能力是为了选人用人，二者不能混淆，否则 ，必然造成管理上的负效应。二是建立能力主义的管理体制和竞争机制，为充分发挥人才的作用搭建宽广的舞台。所谓能力主义管理体制，即惟有能者宜在其位。它是由三个系统有机组合而成，即公正评价系统、公正待遇系统和能力开发系统。在能力主义管理中，以公正评价为基础，对人才给予公正待遇。这里的待遇，包括职位、工资福利和荣誉等。经过评价，如果一个人有弱项或不足，则进入能力开发系统，进行培训和提高。很显然，能力主义管理具有鲜明的优点：①能够比较客观、公正地评价人的能力，为“能者上、平者让、庸者下”提供科学依据；②能够充分发挥人的才能，避免或减少人才资源的消费；③将人才的使用与开发有机结合，不断提高人才资源的素质和能力，确保人才在较长的时间内持续发挥作用。三要建立更为科学的分配机制和激励机制，做到内部具有公平性，外部具有竞争力。建立科学的分配机制和激励机制，既能够消除人才的后顾之忧，又能够激发人才奋发向上，积极创业，为全面建设小康社会，实现社会主义现代化做出更大贡献。二、“十一五”时期实施城市人才战略的对策与思路2003年12月19日至20日，中共中央、国务院在北京召开首次全国人才工作会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。这次会议，是一次具人历史意义和全局意义的重要会议。这次会议明确了坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进发展作为人才工作的根本出发点，提出以紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，充分开发国内国际两种人才资源，努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，使我国由人口大国转化为人才资源强国，为全国建设小康社会提供紧强的人才保证和智力支持。对于各地“十一五”规划来说，全面贯彻会议精神，就是要在“十一五”规划课题研究中给予人才战略规划以重要的地位，通过科学的规划把城市人才战略切实抓紧抓好。（一）实施成都市人才战略的基本原则和工作重点“十一五”时期，实施城市人才战略的基本原则和重点是着眼于提高党的执政能力，深化干部人事制度改革。要以建立健全科学的选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，建立和完善发现、培养、选拔、使用、考核、监督等各个环节的有效机制和科学方法，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要在深化党政领导干部制度改革的同时，以完善公务员制度为重点，推进机关干部人事制度改革；以创新企业领导人员的选拔任用和激励约束机制为重点，推进国有企业人事制度改革；以推行聘用制和岗位管理制度为重点，加快事业单位人事制度改革。要通过改革，努力形成正确的用人导向，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气，形成培养、吸引、用好各类人才的科学机制和良好环境，保证城市各项事业的蓬勃发展。1.“十一五”时期实施城市人才战略的四大工作重点“十一五”乃至更长时期，加强和改进人才工作重点要抓好四个方面：（1）着眼于城市人才总量的增长和人才素质的提高，大力强化城市人才资源能力建设。要树立大教育、大培训观念，在提高全体城市居民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，加大对城市人才资源能力建设的投入，优先发展城市科学教育事业，加大城市教育培训力度，促进人才总量同城市发展的目标相适应，人才结构同城市各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同城市和各类人才成长的特点相适应，人才素质同城市经济社会协调发展相适应。（2）坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。城市人才工作的活力取决于城市体制和机制的创新程度。完善人才工作的体制和机制，对实施人才强市战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义。作为城市综合改革的一个重要方面，深化城市人才工作的体制改革，必须遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善政府调控，建立充满生机和活力的城市人才工作体制和机制。（3）以培养造就高层次人才带动人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。要站在战略的高度，制定符合国情市情的人才培养规划。城市“十一五”规划要特别重视对各级各类高技能人才和农村实用人才、青年人才、妇女人才和少数民族人才等的不要替代的重要作用，把他们纳入总体规划。（4）紧密配合国家重大发展战略的实施开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。2.大力实施城市人才战略，必须坚持党管人才原则实施人才强国战略，关键在党。坚持党管人才原则，是我国党适应全面建设者小康社会的新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，根据党所处的历史方位的新变化，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力作出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。各级党委必须坚持党管人才原则，进一步加强和改进对人才工作的领导，不断提高人才工作水平。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，绝对不是要党委包揽人才工作的一切方面。坚持党管人才原则，要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。坚持党管人才原则，要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系，防止和克服工作上的主观随意性；正确处理党管人才和市场配置人才资源的关系，以发挥人才提了大效能；正确处理党管人才和依法管理人才的关系，不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。坚持党管人才原则，要紧紧抓住识人、用人这个中心环节，落实选贤任能的制度、机制和政策。（二）加强人力资源开发推进城市人才战略人力资源开发不仅可以直接促进社会生产力的进步，而且有助于从根本上提高其他生产要素的利用与配置效率，带动整个社会的文明进步。人力资源开发还提长了人类对自身尊严和价值的认识，促进了人的自由和全面发展。随着人力资源开发深度和广度的不断扩展，人类自身的福利和生活质量也在不断提高，人力资源开发的水平成为衡量城市经济社会文明进步的重要标志。因此，对人力资源的有效开发，将成为“十一五”时期实施城市人才战略的主攻方向。1.从物质资源开发转向人力资源优先开发实施人才战略的基金途径，就是逐步由物质资源的优先开发转变为人力资源的优先开发。这是现代科技革命区别于以往科技革命的根本标志，也是中国改革开放用相当的代价换取的认识。虽然物质资源的开发利用是人类社会发展的基础，但人类智慧和能力的发展则决定着对物质资源开发的深度和广度。随着城市现代科技革命的发展，人类的智能显示出前所未有的巨大力量，人才和人的能力建设以地城市经济发展和社会进步的支撑作用越来越大，在城市综合实力气 竞争中越来越具有决定性意义。因此，“十一五”规划相关课题研究，一定要引导各级部门和领导者提高对人力资源的开发比对物质资源的开发更为重要的认识。要分析研究本地区实施城市人才战略的有利和不利条件。虽然目前我国劳动者的科学文化水平的还普遍不高，但只要我们努力开发人力资源，完全可以把我们的城市由一个人力资源城市建成一个人才资源城市，把人口压力 力转化为人才优势。让城市人才战略在城市现代化建设新的历史时期发挥深远影响。2.从人力资源优先投资转向人力资本优先投资城市人才战略，就是要通过加强人才培养，造就一支结构合理、素质优良、规模宏大的人才队伍，将城市的核心竞争力和综合实力大大提升。因此，在“十一五”相关课题研究中，要改进人才管理，挖掘人才潜力，激发人才活力，加强人力资源能力建设，把人力资本投资优先战略作为首当其冲的基础性战略。城市人力资本是市民通过学习和培训所形成的的有用知识和技能的价值表现。实施城市人才战略，首先要加大人力资本投资力度，实行人力资本投资优先战略。国外发达城市经济发展的历史经验告诉我们，要实现城市经济的腾飞和跨越式发展，必须投资于教育，投资于知识，投资于市民。中国是世界上国内投资率最高的国家，投资率达到gdp的42%，但其中大部分属于物力资本（厂房与设备）投资，而人力资本（如r&d、教育、公共卫生等）投资却明显偏低。在新的形势下，各个城市 应该继续扩大对基础教育、职业教育、研究与开发、全民健康和社会保障的投资，形成遍及城乡的职业技能教育网络，从而逐步缩小自己同国外发达城市以及国内发达城市的差距。3.建立和完善城市人力资源动态监测体系人力资源国内国际流动的统计监测和分析研究是一项急需加强的基础性工作。我国城市应加强对人力资源的统计、监测与研究，改变以往人才研究只注重定性分析而缺乏定量和结构分析以及预测跟踪分析的状况，以加强对政府重大决策的支持。为此，“十一五”规划相关课题研究中要加强政府各相关部门之间的相互协调与支持，构建城市人力资源的指标体系及动态监测制度框架；需要增加对统计分析研究的基础投入，建立和完善城市人力资源统计基础数据库和政策分析数据库；需要培养一支监测城市人力资源变化和国际国内流动的专职研究分析队伍，为城市政府机构提供长期决策咨询。（三）优化创业环境是城市人才战略的重要内容人才，本来意义上说就是创业。营造有利于创业的社会环境，是实施城市 人才战略的必然要求。同时，通过提供创业支持和优惠政策，形成良好的个人创业环境和氛围，这是一个城市得以持续繁荣发展的根本动力。党的“十六”大后，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和为党和国家的一项重大方针在全社会认为贯彻。作为人才成长、人才创业、人才发展的城市环境，实施城市人才战略，就是要把建立、完善一整套人才相关政策体制，把人才成长的创业环境的优化放在第一位，力争在“十一五”时期，努力形成符合《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的要求，与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制。让人才在我们精心优化的城市环境中找到归宿感，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于城市，造福于市民。1.推进创业环境建设，实施人才价值最大化人才价值是指人才提供服务、付出劳动和进行创造性活动所应得到的承认和补偿，包括物质奖励和精神激励等。人才价值的实现过程，实际是人力资本投资的回报过程，是人才和用得以发挥的过程，也是实施城市人才战略必须关注的关键环节。人才价值的充分实现，需要建立社会化的人才评价和激励机制，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的机制，以达到吸引人才、留住人才、激励人才多做贡献的目的。（1）建立以能力和业绩为导向的人才评价机制。“十一五”规划编制的相关课题研究，要在“四个尊重”方针的指导下，把能力和业绩作为衡量人才的主要标准。不惟学历，不惟职称，不惟资历，不惟身份，鼓励人人都做贡献，人人都能成才，要建立充分体制人才的发展性、多样性、层次性和相对性的“大人才观”。（2）建立起一套完善、规范、科学的社会化激励机制。“十一五”相关课题研究在人才激励机制上，要引入人才资本概念，探索建立人才资本产权制度的改革设想。第一，应鼓励有条件的企业实行期权、股权激励。期权、股权激励是探索人才资本产权激励的形式之一，是企业所有者（出资人）在基本的分配制度外，对企业经营者及核心人员（包括人突出贡献或特别优秀的科研、管理、生产、营销人员）给予的特殊激励方式；第二，要探索建立人才资本及科研成果的有偿转移制度。实现人才资本及科研成果的有偿转移是探索人才资本产权激励的一种具体形式，其实质是将人才资本和科研成果，包括知识、管理、专利、商标、科技发明和原创科研成果等有形和无形的资产转化为货币或股权，作为对人才进行激励的依据，同时建立起一套完善、规范、科学的激励制度；第三，探索建立产权激励机制需要立法保障。（3）切实为高层次人才队伍建设适合对路的相关机制。中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才，是人才队伍建设的重点。“十一五”相关课题要着重做好三个方面的研究：一是建立并完善企业家激励约束机制，加快建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，为企业家的成长和创业提供广阔的空间和舞台；二是研究和遵循学术带头人的成长规律，建立跟踪管理制度，进一步破除科学研究中的论资排辈和急功近利现象，进一步形成培养选拔高级专家的体制体系；三是中央和省部两级要着眼于党和国家各项事业长远发展的需要，建设一支数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的省部级和地厅级后备干部队伍。2.改革人事制度打造创业城市宽广平台人事制度改革是实施城市人才战略的一项重要而具体的工作。受计划经济体制下统分统配的传统人事制度的影响，直到“十五”末期，我国人事制度的很多方面还不能适应人才资源市场化配置的需要。特别是由于受传统的身份制度、档案制度、户口制度、住房制度、保险福利制度的制约，我国人才流动的风险和成本比较高。在人才配置上，仍存在着“学非所用，用非所长”、“人不得其事，事不得其人”的现象，不少人才的积极性、创造性因岗位等的因素不能充分发挥，这也造成了人才资源的消费。“十一五”期间必须大力推进人事制度改革，打造创业型城市，这是城市人才战略的实施重点。创业型城市在“人才资源是第一资源”的指导下实现了人才观念的最大更新。其中一个重要的变化是新的人才判断标准的形成。过去以学历、职称划线的人才标准已受到摈弃，以能力、业绩评价人才成为主流认识。在这方面，类似上海建立的新的人才证明价标准及人才居住证政策；北京吸引国内外人才的“直通车”和“绿色通道”等，都在打造创业型城市方面迈出了重要一步。近年来，各省区市围绕企业型城市建设，进行了一系列的改革探索。比如全面推行产权代表委任制和公司经理聘任制，通过公开招聘、民主推荐、竞争上岗等方式产生领导人员。与此同时，对非公经济组织的经营管理人才积极引导、热情扶持，全国各地涌现出一大批著名民营企业家。3.改善人才结构提升创业城市功能水平经济结构决定人才结构。为适应全国经济格局的变化，城市间和城市内人才结构的相应调整是必然的。就当前我国专门人才资源总体状况而言，主要问题是总量相对不足，结构不够合理，创新能力也亟待提高。随着我国国民经济结构的变化，调整人才结构的任务十分紧迫。与以往不同的是，在宏观调整方式上，应该更多地重视市场机制的作用，同时辅之以法律的、行政手段。要突出强调部门间的协调配合，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，通过人才结构的调整，发挥人才队伍的创业功能，提升创业城市的整体功能和水平。“十一五”期间，要着重解决城市产业间人才结构不合理的问题，要根据本地区的人才结构性矛盾现状、成因及“十一五”需求预测，做好人才统筹工作把人才的培养与项目的开发有机地结合起来带动整个人才战略实现新的突破。4.完善政策法规构筑创业城市保障体系经济一体化对我国城市传统的人才政策体系造成了冲击，面对日前激烈的人才竞争，每一个城市都应时刻保持危机意识。要在人才培养和利用的观念和政策方面与时俱进，重视完善人才创业的政策和法律建设。“十一五”时期，城市的人才政策设计思路要从过去“伯乐”发现“千里马”的人治思想，转向依靠教育出人才、依靠体制出人才和依靠竞争出人才。城市政府不应仅仅重视对少数人才的使用，更应重视对大多数可能成才者的培养。在人才的使用上，应从对人才资源配置的直接干预，转向通过市场力量提高人才资源配置的效率，通过良好的创业环境吸引各种人才资源。完善的法律法规是人才政策体制建设的基础。各地市应设立教育与科技人力资源开发的法律审议机制，根据加入wto后国际人才竞争的新形势，调整和修改现有法律中不利于人才长远发展的条文与规定，增加重视全民教育、终身教育、鼓励人才公平竞争、保护人才合法流动、保障城市人才安全等方面的法律条款，明确政府、企业和个人在城市教育与人力资源开发中的职责与行为准则，规范政府对人才市场的监管行为，形成一个有利于我国人才成长和创业的良好法律环境。5.加强人才市场管理细化创业城市服务支撑体系一个有效的人才市场是人才效益最大化的重要保障。“十五”以来，我国人才市场一直保持高发展，但由于体制与历史原因而形成两个分割的市场：人才市场与劳动力市场。这种分割将影响人才资源配置的效率，不利于城市创业体系的形成。人才竞争，实质上是人力资源管理制度的竞争。政府应该关注的是如何保证市场的公平和有效性。为此，“十一五”时期创业型城市的建设必须加强人才市场的统一管理，建立健全城市人才服务网络，加强科技成果转化和知识产权保护，充分发挥社会中介机构的作用，形成高效快捷的人才服务支撑体系。版权所有：1997-2007 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人才战略的本质：人才是一种战略资源。人才战略的核心是培养人、吸引人、使用人、发掘人。人才战略是对未来的思考，着重研究人才对推动企业可持续发展、长远发展的作用。 中国作为世界上最大的发展中国家，人口多，底子薄，人均资源相对不足，这一基本国情决定了中国的发展必须坚持“以人为本”，走人才强国之路。中国实施人才强国战略的根本目的，就是要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把中国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，完成全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴。 中国的人才战略是经济社会发展战略的重要组成部分，是关于人才资源发展的总体谋划、总体思路。中国的人才强国战略主要包括两层含义：一是着眼加大人才资源的开发力度，全面提高人才的基本素质，将人口大国转变为人才强国，通过提高人才的竞争能力，增强国家的综合国力和国际竞争力。二是着眼创新体制机制，做到广纳人才，为我所用，通过提高政策制度对人才的吸引力和凝聚力，增强国家的综合国力和国际竞争力。实施这一战略，要按照人才发展战略规定的原则，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以改革创新为动力，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。关于中国人才战略的基本内涵，从总体上看，可以划分成5个相辅相成的组成部分：人力资本投资优先战略人力资本是国民通过学习和培训在人才个体身上形成的能够进行创造性劳动的知识和技能。人力资本的形成是通过多渠道多途径的人力资本投资实现的。实施人才强国战略，首先要加大人力资本投资力度，实行人力资本投资优先战略，大力投资于国民教育和促进国民身心健康的各项事业。中国是世界上国内投资率最高的国家，投资率达到GDP的42%，但其中大部分属于物力资本（厂房与设备）投资，而人力资本（如R&D、教育、公共卫生等）投资却明显偏低。在人才强国战略的指导下，中国势必将改变投资战略，不断扩大对国民教育、全民健康和社会保障的投资，建立遍及城乡的教育网络，从而逐步缩小同发达国家的差距。人才价值实现战略人才价值是指物化在人才身上的社会一般劳动时间，亦即物化在人才身上可用于创造性劳动的人力资本。人才价值实现是指人才提供服务、付出劳动和进行创造性活动所应得到的承认和补偿，包括物质奖励和精神激励等。人才价值的实现过程，实际是人力资本投资的回报过程，是人才作用得以发挥的过程，也是实施人才强国战略必须关注的关键环节。人才价值的充分实现，需要建立社会化的人才评价和激励机制，把智力资源科学量化，法制化为股权和资本，从而使智力资源进入法人治理结构，参与企业生产经营的全过程，参与到剩余价值的分配之中，最终建立与知识经济相适应的现代分配机制。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，人才评价和激励机制的建设将加快步伐，按照党的十六大的要求，将确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的机制，从而达到吸引人才、留住人才、激励人才多做贡献的目的。人才结构调整战略经济结构决定人才结构。世界科技革命的浪潮推动世界经济在结构调整中不断发展。随着中国国民经济结构的变化，调整人才结构的任务十分紧迫。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，中国人才结构的调整，在宏观调整方式上，将会更多地重视市场机制的作用，同时辅之以法律的、行政的手段。将会更重视部门间的协调配合，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，根据经济结构与产业结构调查的要求，调整人才的专业结构和能力结构、能级结构和地域分布，以期有效盘活人才存量，最大限度提高人才增量，不断提升人才素质。通过人才结构的调整，解决人才短缺与过剩并存的问题，使整个人才队伍具有更强的创新意识、创造能力，在推动中国社会主义现代化建设事业中发挥更大的作用。人事制度改革战略人事制度改革是实施人才强国战略的一项重要工作。受计划经济体制下统分统配的传统人事制度的影响，中国人事制度的很多方面还不能适应人才资源市场化配置的需要。特别是由于受传统的身份制度、档案制度、户籍制度、住房制度、保险福利制度的制约，中国人才流动的风险和成本比较高。在人才配置上，仍存在着“学非所用，用非所长”、“人不得其事，事不得其人”的现象，造成了人才资源的浪费。根据体现中国人才强国战略的有关文件精神，人事制度改革要坚持以市场为导向，进一步发挥人才市场在配置资源中的基础性作用。其根本目的，就是要坚决改革一切影响人才发展的体制弊端，努力形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的制度和机制，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。人才整体开发战略人才强国战略明确提出对人才的整体开发，意在通过人才工作的协调发展，推动社会经济的协调发展。实现人才的整体性开发，要求坚持三支队伍建设一起抓，把人才、企业经营管理人才和专业技术人才这一人才队伍的主体建设好，坚持分类指导、整体推进。要求在抓好东部发达地区人才建设的同时，进一步抓好西部和民族地区的人才工作，在抓好国有企事业单位人才工作的同时抓好非公有制经济组织和私有组织人才工作，在抓好高层次人才队伍建设的同时，带动和加强高技能人才和农村实用人才队伍建设。不断扩大人才工作覆盖面，实现人才工作协调发展。 在“管理上市”系列丛书之《绩效·剑》中指出，国内在不同行业、不同层次都出现了一定程度上的人才荒，人才短缺现象越来越明显。因此，如何发现、培训、优化和奖励人才，实现优化的人才管理、使人才创造价值变得比以往任何时候都更加重要。一般说来，人才管理由五个要素组成：人才获取招聘和人才获取的过程，专门用于识别、吸引、评估和招聘合适的员工。人才开发帮助公司管理每个员工的发展、继续教育、认证以及其他学习活动。人才评估运用员工绩效管理，用于协调、监控、评估、授权以及提高员工绩效的持续性流程。人才激励通过薪酬管理，将激励、奖励与员工绩效预期和企业目标相关联。人才规划通过规划与分配人力资源，将具有工作激情、拥有合适技能与经验的员工安排到对应的职位，并为人才识别和开发合适的候选人做参考依据。 中国是一个“人才大国”（人才基数很大），又是一个“人才小国”（专业人才仅占从业人员比例的5.5%，不及发达国家的1/4）。特别是事关国民经济和社会发展的关键性人才如高级专业技术人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才严重短缺。为了应对入世后新的人才竞争，必须把实施人才战略作为经济和社会发展的第一战略，不断深化人事制度改革，加大人力资源开发力度，迅速提高人才资源配置的市场化程度，建立健全人才的培养、开发、吸引、使用的科学机制。要创造拴心留人的人才环境，建立和完善符合国际惯例和世贸组织规则的来去自由、待遇合理的人才流动机制，主动吸纳、及时重用的人才引进机制，目标明确、综合激励的人才培养机制，公平竞争、优胜劣汰的人才使用机制，绩效优先、体现价值的人才分配机制，功能齐全、技术先进的人才市场服务体制。更新人才观念对于国际上人才竞争的趋势、特点和先进的理念，我们相当一些人还十分陌生、十分麻木。因此，我们必须在全体国民特别是各级领导干部中进行科学人才观念的教育，使大家牢固确立以下几个观念：一是树立“人才是发展生产力的第一要素”的观念。随着科技革命浪潮的汹涌澎湃，作为经济发展基本要素的人才已成为最富活力的“第一资源”，成为决定胜负的关键所在。谁占领了人才高地，谁就能占据事业的制高点，就能在国际市场的竞争中立于不败之地，就能在发展的道路上先拔头筹。我们必须高度重视人才资源的培养、开发和使用，把求才、知才、用才、育才作为成功管理者的必备素质。二是树立“人才是活资源”观念。无论是生产还是科研，每一环节都要以“人”为中心，其资金调配、资源配置都“因人而动”，人才在哪里其他的资源就流向哪里，使生产要素配置始终处于最佳状态。三是树立“人才国际化”观念。培养与使用人才必须与国际惯例接轨，按照参与国际竞争的标准来培养人才，使我们的人才不仅能在国内大展宏图，而且能在国际上一争高下。四是树立人才竞争的“零距离”观念。要认识到当今世界人才竞争无国界趋势，增强人才需求的紧迫感，积极应对和参与国际人才的竞争。完善用人机制加入世贸组织后，企业与部门的人才从哪里来？从市场来！人才到哪里去找岗位？到市场去！过去由国家分配的计划机制将成为历史，不管是行政事业单位还是企业，都应该到市场上寻找合适的人才。事实上，真正的人才是不害怕竞争的，他们更愿意在激烈的市场竞争中显露自己的才华。要保证优秀人才从激烈的竞争中脱颖而出且合理配置，就必须健全和完善人才市场机制，当前急需解决好三个问题：一是完善相关政策。中国人才市场虽然发展很快，但依然存在着一些不合理的地方，如公开的“户口、学历、年龄、性别”四大歧视充斥人才市场。解决这些问题，要从完善人才政策入手，取消那些与市场经济不相适应的规定。二是要完善市场体系。各地建立的人才市场，人才供需信息管理系统不完善，对人才市场信息的加工、处理、传递与交流尚未达到网络化、信息化，难以提供高效、全面、准确的信息服务。应在切实解决这些问题的基础上，建立全国性的人才市场体系。三是完善市场管理。一方面要着力培育、扶持具有国际竞争力的人才中介机构，另一方面要切实解决一些人才中介机构趋利性过度、短期行为多等问题，促进人才市场的健康发展。提高人才素质中国劳动力中大学生的比例在世界上属于比较低的，而大学生找工作又相当难。这除了上面说到的人才配置机制存在问题外，还因为人才结构、人才素质、人才观念等方面存在问题。“人才找不到工作，企业招不到合格人才”的矛盾在一些部门与地区普遍存在。据统计，中国主要人才市场的人才成交率比较低，最低成交率为8%，最高成交率为20%，突出表现为人员供给的专业技能、素质与企业、组织的人员需求不能对接。一些人学历很高，但在人才市场找不到岗位，一个重要原因就在于技能缺乏。完善人才培养机制要从两个方面努力：一是要根据人才市场需求来确定人才培养计划。国家教育主管部门和高等院校要搞好市场需求调查，及时根据市场需求信息来制定和调整人才培养计划，“以需定产”。二是要改进高等院校人才培养的方法。要将以传授知识为主改为以培养能力为主，着力培养学生的学习能力、分析解决问题的能力、创造性思维的能力和动手的能力，切实改变“高分低能”现象。国内外许多媒体分析，我国人才“跳槽”的比例和频率都比较高，“诚信”存在问题。高等院校在人才培养上，应注意培养学生的诚信，树立正确的价值观。同时，要注重人才的“继续培养”。一些发达国家在人才培养上有许多先进的理念与做法，如对人才进行“终身设计”，根据其发展前景长期进行定向培养。我们应该借鉴这些做法，对人才进行有目的、针对性强的继续培养，改变“重使用轻培养”的现象。

国家战略人才的重要组成是：科技人才、高端人才、教育人才、公共管理人才、创新人才。一、科技人才科技人才是国家繁荣发展的重要支撑力量，是国家创新能力的源泉。科技人才包括了科学家、研究者、工程师等，他们拥有高水平的专业技能，能够为国家带来技术革命、产业升级和经济发展。二、高端人才高端人才是国家战略人才的重要组成部分，指的是在领域内具有深厚知识储备和创新思维能力的专业人才。高端人才包括了高级管理人员、外籍专家、博士、教授、知名企业家等，他们具有良好的国际背景和视野，能够为国家拓展国际视野和增强国际竞争力。三、教育人才教育人才是培养未来国家战略人才的重要力量，包括了优秀的教师、教育工作者、教育专家等，他们具有专业的教育理论和实践经验，能够培养高素质的人才。四、公共管理人才公共管理人才是为国家公共事务管理提供核心支撑的一类人才。这类人才包括了为政府或公共机构服务的公共行政人员、智库专家、法律顾问等。他们有着专业的知识和经验，能够为国家公共管理提供重要的技术支持和管理服务。五、创新人才创新人才是指具有创新思维和实践能力的人才，他们是各个领域创新、创意和创业的主力军。创新人才具有开拓进取、勇于探索的精神，具备创新思维、市场洞察、战略规划和全球意识等多重能力，能够为国家带来新的创造和价值。

行政部门的工作职责：1、根据党的方针政策，上级机关的决议、指示以及公司党委、行政的决定，起草、办理各类文文件；负责印章、介绍信的妥善保管与使用。2、负责公司总经理办公会议、党委会议及公司工作会议等的会务管理工作。3、负责公司党委、行政决定事项的督办。4、负责保密工作的实施与开展。5、负责人民来信、群众来访的接待、处理。6、负责党务、政务信息工作。7、负责重大外事活动的安排、来宾接待、重要领导来公司活动安排及协调对口接待工作。8、负责对外的联络工作。9、负责公司内人员因公出国的审查呈报工作。10、负责公司档案管理工作。11、负责公司法律事务工作。12、负责公司计划生育事务工作。13、负责公司机关小车队车辆管理工作。14、负责完成公司领导、上级机关交办的其他工作。关于人力资源的职责：一、人力资源战略规划人力资源战略规划是人力资源工作的起点，是人事行动指南和工作纲领。在制订人力资源战略之前，一定要做好详尽的人力资源现状调查分析。在战略选择方面，主要有领先型、跟随型和差异型。领先型是指在招、育、用、留人方面都要做到行业或企业界的领先水平。跟随型是指选定一个目标企业，所有的人力资源治理工作都参照目标企业的方法来进行。差异型主要是指选择与竞争对手不同的策略，以达到出奇制胜且与竞争对手难以比较。新建公司的中小企业适合选用差异性战略，除行业内优秀的名品牌企业以外，大多数企业适合采用跟随性战略，以达到提高效率、降低成本、减少风险的效果。人力资源总监要依据公司的人力资源战略，设计出实用、扁平、简单的组织架构，编写清楚明确的岗位职责、职务权限和激励机制。二、招聘与配置：招聘是人力资源治理的开端。在招聘方面，人力资源总监要依据所有岗位先内部招聘、再社会招聘、最后猎头招聘的原则，为员工提供更多的晋升机会。在人员配置方面，要组织相关部门共同制订出合理的人员编制，并鼓励员工在集团范围内适当的轮岗及合理的流动，但必须坚持一个原则，没有培养出接班人的岗位不答应晋升或调换岗位。也就是说，想升职或换岗的人员，必须先培养接班人。在招聘渠道方面，要合理选用内部招聘、人才中介、现场招聘、网络招聘、校园招聘、员工引荐、广告招聘、猎头服务等。选择招聘渠道的原则，以岗位等级和工作区域为核心，兼顾实用、快速、经济的原则。在人才选拔方面，采用面试、笔试、人才测评和集体面试相结合的方法，确保不会看错人、不会看走眼。新招职员最好组织参加初试、人才测评和面试；新招经理级以上干部还必须三位以上录用管委会成员面试，半数以上评委同意才可通过。在人才录用方面，重学历更重能力，重资历更重业绩。严格执行人才录用回避制度和入职体检不合格否决制度。三、培训与发展培训工作是企业基业长青的动力源，是员工成长的充电器。卓有成效的培训工作是企业与员工共同发展的重要保障。人力资源总监要建立实用完善的培训体系、编制专项培训预算、制定具体的培训目标，全面推进培训工作。在培训内容上分四个部分实施：包括文化与战略、职业技能、专业技能和治理技能。在培训时间上，力争做到全年人均脱产学习时间累计达到十二天，即保证月均有一天的学习时间。在培训层次上分为四类：包括高管培训、中层培训、职员培训和工人培训。在培训性质上分为入职培训、在职培训和晋升培训。在培训渠道上分为岗位实习、业余自学、课堂培训、外派培训、与大学合作MBA培训、参观考察、企业交流、外请讲师、入职引导人、师傅带徒弟等等。在员工发展方面，制定行政和技术两条发展线路。行政方面可按工人、职员、主任、经理、总监、总经理、总裁的线路发展；技术方面可按工人、技工、技术员、助师、工程师、高工、总工的线路发展。两条线路可交叉并行，同等级别的治理人员和专业技术人员，享受同等的福利待遇。人力资源部要通过人才测评、个人培训需求调查、公司对岗位的要求等三个方面来帮助员工制订职业生涯规划、组织相关培训，保障员工与企业共同发展。四、绩效与激励绩效治理是人力资源治理的生命线。员工能为公司创造价值，能够为公司带来绩效，员工就是资源、是资本、是财富。不管是直接创造价值，还是间接创造价值，只要能创造价值，员工的报酬就是投资，否则就是成本或者是浪费。激励机制是人力资源治理的加油站。通过有效的激励机制，能够开发员工的潜能，提高组织的绩效。否则，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，或者绩效考核激励机制不能够做到客观公正，企业必将难以生存发展。必须通过卓有成效的绩效治理，做到能者上、庸者让、无能者下，甚至是绩效提升速度跟不上企业发展速度的，也要根据强制排序、末位淘汰的原则进行末位淘汰。只有这样企业才能基业长青、稳步发展。人力资源部要加大绩效治理和激励的力度，坚持定量评价与定性评价相结合，结果评价与行为评价相结合，个人评价与上级评价相结合，季度评价与年度评价相结合，个人收入与公司效益相结合，强化结果导向，注重行为控制。逐步加大绩效工资的比例，综合考虑短、中、长期的激励。五、薪酬福利薪酬福利是留住人的金手铐。薪酬福利坚持对外具有竞争性，对内具有公平性的原则，充分发挥薪酬福利的保障性、竞争性和激励性的作用。薪酬标准制定的四项基本原则：以岗位为核心，以资质为基础，以市场为导向，以绩效为依据。公司将以岗位为核心，建立岗位评价体系，给各个岗位进行客观公正的评价，制定合理的工资标准，在同工同酬的前提下，保持一定的灵活性。岗位相同，不同资历和能力的人则工资不同。相同的岗位，在不同的阶段和人才市场薪酬水平的变化时工资也不一样。相同的岗位、相同的资历，在同一个效益的公司，因个人的绩效不同，获得报酬也会不一样。在福利方面，公司会逐步完善集体福利和个性福利。集团福利如食宿、交通、有薪假期等；个性福利如给予学习机会，住房贷款、疾病补助等。人力资源部在现有福利的基础上，将逐步完善下列五项员工福利：温馨家庭（如住房贷款）、幸福生活（如旅游休假）、亲情无限（如探亲慰问）、健康人生（如体检保险）、个人成长（如参观学习）等。人力资源总监应根据市场情况和企业效益合理调整员工的工资，但工资的增长速度不得高于企业利润的增长速度，也不得高于企业规模的增长速度。也就是说，要想快速提高工资，必须共同努力将企业做强做大，提高企业的盈利能力。六、员工关系建立和谐的劳资关系，是企业高速稳健的基础。员工与企业的关系以劳动合同为依据，以工作为内容、以报酬为结果。人力资源部通过一系列的方式和手段，旨在创建一种源于工作而又高于工作的和谐的劳资关系。创建员工以企业为家的归属感。建立畅通无阻、无界限的沟通关系，不断提高员工的满足度，提高企业的凝聚力和向心力。员工关系专员要深入了解每一个员工的工作和生活情况，想员工所想，急员工所急，及时解决员工工作和生活中的问题。包括工作关系、工作压力、岗位能力、培训需求、生活问题、家庭问题、心理问题、个人成长等。员工关系专员要成为广大员工的良师益友，成为员工生活上的朋友、工作上的帮手，真正为员工排忧解难。通过员工关系治理，让每一位员工都能工作开心、生活愉快，享受健康快乐的丰盛人生。七、企业文化企业文化是企业的灵魂，是企业的精神支柱。不管有没有写出来，任何一个企业都有其自己的文化。企业文化是一个企业员工的行为准则和工作习惯。主要包括企业宗旨、目标、使命、愿景、价值观、做人做事标准、企业歌曲、企业标志、企业形象等，以及在人、财、物等方面的基本要求等。企业文化通过一定的载体展现出来，如规章制度、标语口号、丰富多彩的文体活动等。通过思想变为制度、通过制度变为程序、通过程序变为行动、通过行动变成习惯，通过习惯变成文化。优秀的公司都有特色鲜明的企业文化。如天天开早会、每周写总结与计划、每月集体升旗仪式、每季度绩效考核奖惩兑现、每年初召开誓师大会、每年底召开总结表彰大会等。八、HR信息化推进信息化是企业发展的高速公路。企业只有通过信息化，才能资源共享，高效快捷的开展工作。人力资源信息化，主要是指通过人力资源治理系统来治理人力资源工作，跨越时空界限，让员工与企业紧密的结合在一起。信息更畅通、沟通更方便。主要包括网上发布招聘信息、网上填写和投递简历、在线进行人才测评、可通过视频系统进行面试和录用。人力资源治理绝大多数工作都是可以在网上完成的。员工随时可查询到自己的相关信息，如工资条、培训记录、休假记录等，也可即时修改变化的信息，如联系电话、学历、婚姻状况、通讯地址等。治理者可通过HR系统即时查询下属的有关人事情况，如周工作总结与计划、绩效计划与考核结果、员工各类信息及相关统计等。将人力资源治理工作通过HR系统与网站、邮箱、手机联系在一起，就是人力资源信息化的高级阶段，如收到邮件就有短信提醒、生日可收到公司定制的祝福短信，工资到帐会收到短信提醒、社会保险会有短信对帐等。员工也可通过登录HR系统，了解到公司发布的各类信息，如会议通过、奖惩公告、文件制度等。更重要的是通过HR信息化来促进人力资源治理工作的简便高效，实现即时查询各类信息的查询功能；实现邮件、短信、BBS、QQ等沟通功能；实现网上绩效治理、网上培训、网上审核文件、网上报销等办公信息化功能。九、优化工作环境工作环境包括员工生活的硬环境和软环境。硬环境主要有办公场所、办公设备、就餐环境、住宿条件、休闲场所、购物环境、交通环境、地理位置等。软环境主要是指人际关系、工作压力、学习氛围、沟通形式等。硬环境改造难度大，但可通过软环境来补充。软环境虽然不用支付多少经济成本，但改造起来难度大，需要用时间和精力来改善。人力资源总监应尽力改善员工的工作和生活环境，让员工工作的开心、生活的舒心。改善员工工作生活环境的工作包括：如硬件方面有办公室、宿舍、食堂装修改选，宿舍装200卡电话、安装电视，创建花园厂区、办公室增加绿色植物、购买接送大巴车、修建鱼池喷泉等，软件方面有建立企业网站、开通企业邮箱、召开员工座谈会、建立六、员工关系建立和谐的劳资关系，是企业高速稳健的基础。员工与企业的关系以劳动合同为依据，以工作为内容、以报酬为结果。人力资源部通过一系列的方式和手段，旨在创建一种源于工作而又高于工作的和谐的劳资关系。创建员工以企业为家的归属感。建立畅通无阻、无界限的沟通关系，不断提高员工的满足度，提高企业的凝聚力和向心力。员工关系专员要深入了解每一个员工的工作和生活情况，想员工所想，急员工所急，及时解决员工工作和生活中的问题。包括工作关系、工作压力、岗位能力、培训需求、生活问题、家庭问题、心理问题、个人成长等。员工关系专员要成为广大员工的良师益友，成为员工生活上的朋友、工作上的帮手，真正为员工排忧解难。通过员工关系治理，让每一位员工都能工作开心、生活愉快，享受健康快乐的丰盛人生。七、企业文化企业文化是企业的灵魂，是企业的精神支柱。不管有没有写出来，任何一个企业都有其自己的文化。企业文化是一个企业员工的行为准则和工作习惯。主要包括企业宗旨、目标、使命、愿景、价值观、做人做事标准、企业歌曲、企业标志、企业形象等，以及在人、财、物等方面的基本要求等。企业文化通过一定的载体展现出来，如规章制度、标语口号、丰富多彩的文体活动等。通过思想变为制度、通过制度变为程序、通过程序变为行动、通过行动变成习惯，通过习惯变成文化。优秀的公司都有特色鲜明的企业文化。如天天开早会、每周写总结与计划、每月集体升旗仪式、每季度绩效考核奖惩兑现、每年初召开誓师大会、每年底召开总结表彰大会等。八、HR信息化推进信息化是企业发展的高速公路。企业只有通过信息化，才能资源共享，高效快捷的开展工作。人力资源信息化，主要是指通过人力资源治理系统来治理人力资源工作，跨越时空界限，让员工与企业紧密的结合在一起。信息更畅通、沟通更方便。主要包括网上发布招聘信息、网上填写和投递简历、在线进行人才测评、可通过视频系统进行面试和录用。人力资源治理绝大多数工作都是可以在网上完成的。员工随时可查询到自己的相关信息，如工资条、培训记录、休假记录等，也可即时修改变化的信息，如联系电话、学历、婚姻状况、通讯地址等。治理者可通过HR系统即时查询下属的有关人事情况，如周工作总结与计划、绩效计划与考核结果、员工各类信息及相关统计等。将人力资源治理工作通过HR系统与网站、邮箱、手机联系在一起，就是人力资源信息化的高级阶段，如收到邮件就有短信提醒、生日可收到公司定制的祝福短信，工资到帐会收到短信提醒、社会保险会有短信对帐等。员工也可通过登录HR系统，了解到公司发布的各类信息，如会议通过、奖惩公告、文件制度等。更重要的是通过HR信息化来促进人力资源治理工作的简便高效，实现即时查询各类信息的查询功能；实现邮件、短信、BBS、QQ等沟通功能；实现网上绩效治理、网上培训、网上审核文件、网上报销等办公信息化功能。九、优化工作环境工作环境包括员工生活的硬环境和软环境。硬环境主要有办公场所、办公设备、就餐环境、住宿条件、休闲场所、购物环境、交通环境、地理位置等。软环境主要是指人际关系、工作压力、学习氛围、沟通形式等。硬环境改造难度大，但可通过软环境来补充。软环境虽然不用支付多少经济成本，但改造起来难度大，需要用时间和精力来改善。人力资源总监应尽力改善员工的工作和生活环境，让员工工作的开心、生活的舒心。改善员工工作生活环境的工作包括：如硬件方面有办公室、宿舍、食堂装修改选，宿舍装200卡电话、安装电视，创建花园厂区、办公室增加绿色植物、购买接送大巴车、修建鱼池喷泉等，软件方面有建立企业网站、开通企业邮箱、召开员工座谈会、建立员工接待日制度、设立员工进步信箱、组织员工体检、购买HR系统、开通宽带上网和无线上网等。十、员工满足度员工满足度是以人为本的综合体现。实施员工满足度工程，员工满足度能得到了稳步提高，公司的人力资源治理工作会有根本的改变。人力资源部以满足度调查结果为导向，逐步改善人力资源治理工作，逐项提高员工满足度。通过对有关人力资源治理方面的若干问题的调查，能全面反映了员工在人力资源治理方面的需求，为人力资源的治理工作提供了依据。只有通过提高员工满足度来加强人力资源治理，才是真正的以人为本。美涂士集团总裁周炜健说，经营企业就是经营员工和客户。经营员工就是要努力提高员工的满足度。员工的满足度决定着企业的发展速度。人的问题，是企业最大的问题，所有问题的解决都是从解决人的问题开始的。万科董事长王石说，善待客户从善待为客户服务的员工做起。先有员工的满足度，才有客户的满足度。优秀的人力资源总监，应推动企业坚持“以人为本”的核心价值观为导向，以雇主品牌吸引人，以创造机会培养人，以激励机制用好人，以事业发展留住人。坚持员工与企业共同成长，逐步提高员工的满足度，打造最佳雇主品牌，把人力资源建设成企业的核心竞争能力，保障企业高速稳健发展。