高分：关于论文"加入WTO对我国农业的影响---论绿色贸易壁垒"请给我找一些资料~谢谢了

导读大家好，小编解答以上问题。绿色壁垒什么意思，什么是绿色壁垒很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！1、什么是绿色壁垒2、绿色壁垒是绿大家好，小编解答以上问题。绿色壁垒什么意思，什么是绿色壁垒很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！1、什么是绿色壁垒2、绿色壁垒是绿色贸易壁垒的缩写，也称为环境贸易壁垒、环境壁垒和绿色保护主义。3、所谓绿色贸易壁垒，是指以保护有限的资源、环境和人民健康为名，故意制定一系列苛刻的环保标准，对来自国外的产品或服务进行的一种限制。它属于一种新形式的非关键壁垒，越来越成为一些国际贸易政策和措施的一部分。4、绿色壁垒的兴起5、绿色壁垒是指进口国或地区以保护生态环境、有限资源和人类、动植物健康为由，通过制定、颁布和实施严格的环境保护法规和严格的环境保护技术标准，以保护国内市场和贸易为根本目的，限制进口外国产品或服务而采取的贸易保护措施。6、20世纪以来，随着乌拉圭回合谈判的结束和WTO的成立，贸易自由化的发展使得国际贸易竞争更加激烈，贸易保护主义的趋势开始抬头。由于传统的贸易保护措施既不合理也不合法，西方采取一些新的合理合法的贸易保护措施来保护自己的利益。其中，环保措施具有较大的隐蔽性和灵活性，容易被公众和世界各国所认可，成为最具影响力的贸易保护措施。发达以环境保护和人身安全健康保护为由，通过立法或制定严格的技术标准，使外国产品无法进口或受到一定限制，成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。7、绿色壁垒的特征8、假。绿色壁垒一般打着保护地球生态环境和人类健康的幌子，看似合理，实则是限制进口的不合理的贸易保护主义行为。9、不平衡。发达和发展中的发展状况呈现出极大的不平衡性。西方发达无视发展中的现实，以其先进的技术和雄厚的资金提出过高的标准，将发展不平衡引入国际贸易领域，造成更多的不平衡。10、隐蔽性。打着环保的旗号，各种绿色壁垒隐藏在具体贸易法规和国际公约的执行中，成为进口国拒绝外国产品的“核武器”。11、广泛性。绿色保护的内容非常广泛，不仅涉及与人类健康相关的资源和商品的生产和销售，而且对需要符合一定安全、卫生、防污染等标准的制成品也施加了巨大的压力。这些绿色保护措施具有不确定性和可塑性，实施起来容易受到发达的困难和抵制。对于生产技术水平较低的发展中来说，涉及的方面越来越多。12、坚定。绿色壁垒抓住人们关注生态环境的心理，根据国内市场和消费者情况设定超高标准，为进口商品制造消费壁垒，具有较强的限制进口的堡垒作用。13、绿色壁垒的形式14、绿色关税和市场准入15、发达以保护环境为名，对一些污染环境、影响生态环境的进口产品征收进口附加费，或限制、禁止进口，甚至实施贸易制裁。例如，的食品药品监督管理局规定，在出售的所有鱼类必须来自认证为未受污染的水域。16、绿色技术标准17、发达科技水平高，处于技术垄断地位。他们以保护环境为名，制定了严格的强制性环保技术标准，并通过立法手段限制进口外国商品。这些标准是根据发达的生产和技术水平制定的，发达可以实现，但发展中很难实现。因此，发展中的产品将不可避免地被排除在发达的市场之外。首创的ISO环境管理体系，要求进入的产品从生产准备阶段到制造、销售、功能、最终处理等阶段都要达到规定的技术标准。ISO标准提供了一种以预防为主、减少和消除环境污染的管理方法，是解决经济与环境协调发展的有效途径，为世界各国在统一的环境管理标准下平等竞争提供了条件，但同时也为发达设置环境壁垒提供了依据。18、绿色环境标志19、环境标志也被称为绿色标志和生态标志。由政府行政部门或民间组织按照严格的程序和环保标准发放给生产厂家，并附在产品和包装上，向消费者展示产品从研发到生产、使用、回收的全过程符合生态环保要求。绿色标志已经很久没有生产了，但发展很快。发展中的产品只有拿到“绿色环保标志”才能进入发达的市场，所以绿色标志也被称为“绿色通行证”。自德国率先推出“蓝天使”计划以来，北欧四国的“白天鹅制度”、的“制度”、加拿大的“环境选择制度”、的“生态标签制度”等许多发达纷纷效仿。环境标志制度在环境保护中的独特作用是毋庸置疑的。但这也使得构成贸易壁垒成为可能。20、绿色包装体系21、绿色包装是一种节约资源、减少浪费、使用后易于回收或再生、易于自然分解、不污染环境的包装。它在发达很受欢迎。目前，世界各国在环保包装方面采取的措施主要包括：立法规定所有啤酒、软饮料和矿泉水均应使用可回收容器；制定法律来执行包装回收或利用，如的“再利用法”和“新废物处置法”；优惠税或罚款，即对使用可回收包装材料的制造商征收更高的税，以鼓励他们制造22、⑤绿色卫生检疫制度23、基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多，特别是发达制定了严格的环境与技术标志。由于各国环境与技术标准的指标水平和检测方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。，素以“陶瓷王国”著称的我国，在陶瓷市场的占有份额仅及同期同类产品的致使我国输美产品大幅下跌的主要原因是：认为我国产品中对人体有害的重金属铅含量严重超标。24、⑥绿色补贴25、为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化。发达还将严重污染环境的产业转移到发展中，以降低环境成本。使发展中的环境成本却因此而提高。更为严重的是，发展中绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时只能为此给予一定的环境补贴。发达又以这种“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定为由，限制发展中向发达进口。26、绿色壁垒是进口国针对进口产品的某些特征，通过使用环境标准、环境法规来限制进口产品的输入。环境标准和环境法规只是绿色壁垒的外在表现形式，绿色壁垒的作用对象是进口产品，它是针对进口产品制定的。其目的就是保护本国的市场，限制外国产品的输入。绿色壁垒的本质特征在于它的壁垒作用，即进口产品的某些特征与壁垒要求的冲突，壁垒产生了对产品进口的阻碍。如果进口产品能够满足环境标准、环境法规的规定，则这种标准、法规就不能起到阻碍进口的作用，当然这样的标准、法规也不是真正意义上的绿色壁垒。从根本上讲，贸易壁垒对本国市场的保护主要是在关境上形成了对进口产品价格和进口产品数量的控制机制。因此，价格控制机制和数量控制机制是绿色壁垒产生作用的两种最基本的机制。27、①价格控制机制。绿色壁垒的价格控制机制是通过绿色关税实现的，绿色关税只是一种特殊形式的关税。从关税壁垒来看，对进口产品征收关税后，进口产品的销售成本就会升高；在销售利润率不变的情况下，将提高产品的销售价格，削弱进口产品的市场竞争力；在市场完全竞争的情况下，利润必然下降甚至亏损。因此绿色关税的作用机理表现为：征收关税提高销售成本，降低利润阻碍产品进口，即关税的施加不影响出口商的成本、售价，但提高进口国的购入成本，所以，绿色关税通过价格控制来阻碍产品进口。28、②数量控制机制。配额是一种比较典型的数量限制型非关税壁垒，进口国通过改变配额指标来调整产品的进口数量，配额指标一旦确定，则进口数量确定。即配额指标和进口数量之间存在对应关系，配额是一种完全的数量控制机制。从绿色壁垒的实施过程分析，在运用绿色壁垒时，首先是制定法规或标准，其次是依据法规或标准对进口产品进行检查，产品符合规定，则允许进口，否则禁止进口。如果法规或标准的规定使得进口产品不符合要求，被禁止进口，其壁垒作用是显然的。此时可将绿色壁垒看成配额的特例，即零配额。如果依据法规或标准检查进口产品，产品符合规定则其壁垒作用失败。因此从静态的角度看，在绿色壁垒设立之初，其相当于零配额，表现为数量控制机制。29、绿色壁垒一旦形成并且实施，壁垒对进口产品就产生了明显的数量控制机制和价格控制机制的双重作用。即它既具有配额的数量控制作用，又形成了一种特殊的价格调节作用，其作用类似于关税但有其特殊性，是一种复合机制。绿色壁垒的数量和价格的双重复合调控机制不是孤立的，而是共同的对进口产品发生作用，同时在进口产品进入的不同时期，这种机制的主要表现形态是可变的。呈现出由数量控制——价格控制——数量控制这一双重控制机制及其主要职能交替循环变化的过程。当绿色壁垒一旦形成或发生变动后，就会通过自身所具有的双重控制机制发生作用，从而对进口产品产生影响，进而影响出口国的产业结构和经济结构。

【答案】：绿色贸易壁垒的特征是：第一，隐蔽性。绿色贸易壁垒借环境保护之名，行贸易保护之实。它以形式上的合法性、表面上的公正性，掩盖了其实质上的不公正。第二，双重性。对于进口国，主要是发达国家，实施的绿色贸易壁垒——一系列环境保护措施，一方面要看到环保意识渗透到国际贸易领域，确实可以起到保护有限的资源、环境和人类健康的作用，有利于全球经济的可持续发展；但另一方面由于它以保护本国市场为目的，在客观上又限制了某些商品的进口。对于发展中国家而言，一方面绿色贸易壁垒严格的环境标准与环境要求，使其在进出口贸易中处于被动地位，但另一方面发展中国家也应该充分意识到可持续发展的重要性，积极主动采取措施，不断提高环保水平，依靠科学冲破壁垒。第三，歧视性。进口国实施绿色壁垒，往往会对特定国家采取歧视性待遇，其实质是利用环境保护制度来妨碍正常的贸易活动，以保护本国市场。这违反了WTO的最惠国待遇原则和国民待遇原则。第四，广泛性。进口国以保持环境为名设定绿色贸易壁垒的针对范围广泛，不仅有直接关系到人体健康的食品和药品，而且还将纺织品、纸制品、电池、家庭清洁用品、家用电器等消费品纳入其中，甚至还包括转基因产品和包装材料。

　　绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域中,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法或制定严格的强制性技术法规和环保标准,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。一般来说,它不仅具有存在的合理性,也有国际条约的支持。但在实践中,一些国家往往以保护生态环境为借口,以限制进口来保护本国市场为目的,对外国商品进口专门设置带有歧视性的或对正常和环保本无必要的贸易障碍。 　　目前,绿色贸易壁垒的实质在很大程度上是发达国家依赖其先进的科技和环保水平,通过立法手段制定严格的强制性技术标准,为限制和禁止外国产品的进口而设置的贸易障碍。绿色贸易壁垒属于一种新兴的非关税贸易壁垒形式,已经逐步成为国际贸易政策措施的一个重要组成部分。这一点在国际农产品贸易中表现得非常突出。深入分析当前国际绿色贸易壁垒出现的原因并针对性地采取一些应对措施,对于农产品出口大国的中国来说是一个非常重要且紧迫的课题。 　　 　　一、绿色壁垒出现的主要原因 　　 　　绿色壁垒出现在经济全球化不断推进、国际贸易日渐发展的20世纪末有其深刻的时代背景。 　　首先,西方发达国家贸易保护主义盛行是催生绿色壁垒的重要推手。发达国家为了巩固其农业在国民经济中的重要基础地位,保护和扶持农业成为政府的一项重要的长期政策。美国、日本和欧盟等都投入巨额资金支持农业发展。如美国政府在农业上长期采取支持价格和稳定收入政策,对外实行农产品推销政策。同时,发达国家政府或政党为了其政治需要而积极推行贸易保护主义。以2001年中日贸易争端为例,当时日本政府宣布对从中国进口的大葱、鲜蘑菇实行超过限额部分分别征收256%、266%的关税,日本政府这一行动被认为是自民党为日本参议院选举而争取农民选票的一种有效方式。 　　其次,国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增,促使各国政府出台各种更高更严的安全卫生标准,发达国家更是以此为借口不断提升绿色技术标准,使其他国家尤其是广大发展中国家在短时间内无法达到新的要求。如我国出口到日本的家禽,其卫生标准要求高出国际卫生标准500倍;我国出口到日本的大米从原来的56项检疫标准增加到目前的123项;欧盟宣布在茶叶中禁止使用的农药从旧标准的29种增加到了新标准的62种,部分农药残留标准比原标准提高了100倍以上:美国、加拿大、英国等国家相继对中国出口货物木质包装实施新的植物检疫标准,影响了我国约300亿美元出口。可见,绿色壁垒并不是一个静态的概念,而是一种可持续发展的动态贸易壁垒。发达国家利用自身科学技术发展迅速的优势不断提高壁垒的强度,让发展中国家措手不及。 　　此外,大多数发展中国家来自身农业发展水平落后也是一个重要因素。其农产品产业化程度不高,大多是传统的以家庭为单位的个体生产经营方式,很难保证农产品市场销售质量和实现生产规模化,而且生产者的食品卫生安全意识不强,给农业、卫生监管部门的有效管理带来了极大的不便。同时,发展中国家农产品加工企业也大多规模偏小,技术和装备落后,生产的产品难以达到发达国家的技术标准要求以及商品包装和标签的规定。加之其从业人员素质不高,加工过程中滥用食品添加剂、色素,安全和卫生意识淡薄。这些也是导致其农产品受阻于绿色壁垒的原因之一。 　　 　　二、绿色壁垒对农产品销售影响 　　 　　绿色壁垒以“合理合法”的形式突然出现,对广大发展中国家的农业贸易造成冲击,我国农产品的出口销售也遭受重大影响。当前,实施绿色壁垒的范围不断增大,农产品绿色壁垒的指标要求越来越高,绿色壁垒的实施体系也趋于细密,这对农产品出口销售构成严重压力和挑战。绿色壁垒通过严格的卫生检疫制度、农产品生产和加工标准、农药及有毒物质残留量检测、销售产品包装要求等手段对他国农产品销售设置较高的进入门槛。这些绿色贸易壁垒的出现对农产品贸易和发展中国家的农业发展带来重大影响。 　　1、农产品的市场销售额减少。广大发展中国家农业生产技术水平和农民总体素质均不高,农产品的安全性较低,难以达到发达国家苛刻的环保标准,严重制约农产品在国际市场的进入和销售,大大降低了其在农产品市场的占有率。主要农产品销售市场集中在发达国家和新兴工业化国家和地区,而这些国家和地区大多数是WTO“贸易与环境委员会”成员,在环保方面有较强的优势,环保意识强,环保技术先进,有条件设置绿色贸易壁垒,而由于多种销售产品达不到它们的“绿色标准”而被排斥在国际市场之外,销售市场不但难以巩固和扩大,而且还面临缩小的可能。 　　2、提高了农产品市场销售成本。发展中国家的出口农产品中劳动密集型产品所占比重较大,如水产品、茶叶、蔬菜等,同时加工品也逐渐成为销售主导产品,如蔬菜水果加工品、肉类加工品等,其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色壁垒的实施使农产品的生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等增加,大幅度提高了农产品销售成本和价格,改变了以往的贸易条件和比较竞争优势,影响了农产品国际市场竞争力。 　　此外,绿色壁垒要求将环境科学和生态科学的原理运用到生产、加工、储藏、运输和销售过程中,形成一个完整的无污染的环境管理体系。在此过程中,农产品生产者为了达到进口国的环境标准,不得不增加有关环境的检验、测试、认证等手续。投入的设备、人力、昂贵的检测费已经增加了销售成本,由于大多数发展中国家的检测设备较之发达国家有一定差距,国内商检部门和企业自身都不同程度地缺乏检测的方法、技术和标准样本,不得不大量进口检测设备,更有一些进口商不承认发展中国家的检测结果,必须由指定的外国认证机构认证,而这些机构的认证费非常高,这些都直接增加了产品销售成本。 　　 　　三、对策建议 　　 　　绿色壁垒兼有合理性和不合理性,这也决定了对其采取的态度和应对策略应有所区别。对不正当的绿色壁垒可通过WTO贸易争端机制来解决;对正当的绿色壁垒应采取积极的态度去适应,制定实施绿色经营策略。根据国际形势和我国国情,我国突破绿色壁垒应从两方面着手: 　　 　　(一)转变农业生产模式,打破绿色贸易壁垒 　　1、大力推进标准化发展战略,促进农业生产标准化。我国农产品质量(含包装等)及环境质量标准明显落后于发达国家是受阻于绿色贸易壁垒的主要原因之一,因此,在实施绿色化的同时,我国农业应走标准化道路,销售导向型农业应建立与国际通行的标准相符的检验检疫标准体系和生产经营管理体系。同时,将国际标准作为国内标准的适用基础有助于我国标准向国际通用标准靠拢。在农产品质量安全管理方面,可在积极推进IS09000系列标准时,有机融合国际法典委员会推荐的HACCP、FAO农药与兽药残留标准以及发达 国家的部分标准。 　　2、坚持绿色发展战略,发展无公害农产品。我国应继续完善有关生态环境保护和食品安全卫生的 规章制度 ,鉴于国际社会对生态环境保护和食品安全卫生的日益关注,应率先出台相应的法规,实现与国际社会的接轨。健全食品安全卫生法规和食品质量监督体系,倡导生产和加工“无公害食品”,加大对食品质量的检查力度。 　　3、推进农业产业化,培育优势农产品。我国应因势引导,把单家独户的小农经济整合为现代农业,与农户建立起利益共享、风险共但的产业化经营体系。要以扶持农业龙头企业为突破口,精心培育产加销一体、贸工农联合的联营产业。加大对优势农产品的投入。支持无公害农业、绿色农业和有机农业的发展,突出优势产品、重点区域,建立销售农产品基地。 　　 　　(二)提高产品质量,调整出口策略,规范出口市场 　　为了减少绿色壁垒带来的直接损失和不确定因素,应采取主动对策,调整出口结构,大力推进外向型农产品生产和加工。国际贸易策略是一个动态过程,出口国应根据进口国产业结构调整的情况来制订出口战略,应该有计划有步骤占领进口目标国市场,并逐步扩大市场份额。 　　1、研究WTO规则,采取积极有效的贸易对策。首先要加强国际合作,尤其是要加强发展中国家之间的合作。应对全球的环保浪潮,我国既要适应绿色条款,积极调整有关的产业政策,提高我国产品在国际市场上的竞争力,又要联合发展中国家抵制发达国家制定的不符合有关国际规范、不合理的绿色壁垒,力争建立环境与贸易相互协调的良性机制。其次要建立和加强与WTO“贸易与环境委员会”的联系。充分利用WT0多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非歧视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定,维护自身的合理权益。此外,应认真研究西方国家的贸易制度和运行方式,特别是其在绿色贸易壁垒方面所采取的措施和手段,学习和借鉴其经验,建立符合我国国情的绿色贸易制度,融绿色贸易思想于我国贸易制度之中,推动产品绿色化,促进与国际贸易制度接轨。 　　2、充分发挥行业协会的作用,协调出口贸易。在我国对外农产品贸易中,由于行业协会作用机制不完善,往往发生本国企业问的恶性竞争,结果是陷入恶性循环,尽管出口数量有所增加,但是出口价格越来越低,生产者遭受损失。同时,由于价格过低和出口量太大,促使外方对我国实施绿色壁垒限制进口,对我国造成了不必要的损失。要想改变现状首先要从发挥行业协会的作用入手,建立行业联盟。应当将全国的出口商通过若干行业协会团结起来,让行业协会来承担进出口贸易的协调职能。行业协会是一种企业联合组织,其主要职能是受政府委托制订行业发展规划、发展战略和行规行约。行业协会一方面起到约束企业的作用,另一方面起到组织和协调成员企业的作用,形成行业合力应对外来冲击。 　　3、调整产业结构,从追求数量转向追求质量。就出口来说,一味压低价格或生产低档产品,不但不利于资源合理配置和产业结构的调整优化,从长远来看也不利于出口的长期持续发展。因此,我国要想在竞争越来越激烈的国际市场上取得一席之地,不但要发展自身具有成本比较优势的品种,还要从长远利益出发发展较高档次出口产品以保持外贸出口的持续发展。由于发达国家所设定的绿色贸易壁垒所针的主要是产品质量差和安全性差的农产品,因此发展高质量、高档次、环保性和安全性好的产品也有实际需要。

【答案】：(1)绿色贸易壁垒对我国外贸出口产生了广泛而深远的影响，主要表现在：第一，市场准入的日益严格，限制了影响我国产品出口国际市场的范围。发达国家凭借其经济和技术上的垄断优势，通过立法或其他非强制性手段制定了许多苛刻的环境技术标准和法规，对于包括中国在内的广大发展中国家来说，依据现有的生产技术很难达到，因而极大地限制了我国外贸出口，使不少产品难以进入国际市场开展公平竞争。绿色壁垒已对我国产品出口产生了很大影响。第二，加剧贸易摩擦。发达国家以保护环境和人民健康为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。中国将不可避免地与其他发达国家或区域经济一体化组织和集团因为环境问题而产生双边或多边的贸易摩擦，影响双边或多边贸易关系，不利于我国外贸的稳定发展。第三，出口成本不断加大，削弱了我国产品的国际竞争力。有时发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税以及反绿色补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，在国际竞争中丧失价格优势。(2)我国应对绿色贸易壁垒的对策。针对绿色壁垒，我国政府加强对国民国际环保公约的宣传教育，提高环保意识，将环保作为企业的经营决策；大力发展环保产业，提高产品的环保科技含量，扶持绿色产业发展；制定和完善环保法规，强化贸易环境执法；加强与环境有关的认证工作；尽快建立绿色壁垒预警机制；深入研究和利用WTO环保条款，抵制绿色保护主义行为。

有。东南亚有绿色贸易壁垒，在国家颁布的总条款绿色贸易壁垒的项目中，东南亚就属于实施的中度密度区域，资资源丰富。绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。

受影响。“绿色贸易壁垒”作为一种新型的非关税壁垒措施，对广东环保产业（外贸出口）的影响日益。绿色贸易壁垒是指一种以保护有限资源、环境和人民健康为名，通过蓄意制定一系列苛求的环保标准，对来自国外的产品或服务加以限制。

法律主观：对外贸易不仅把商品生产发展很高的国家互相联系起来，而且通过对外贸易使生产发展水平低的国家和地区也加入到交换领域中来。一、贸易壁垒对进口的影响关税壁垒对国际贸易的影响：1、对世界贸易的影响一般来说，在其他条件不变的情况下，世界市场上主要国家的关税税率的增减幅度与国际贸易发展的速度成反比关系。2、对商品结构与地理方向的影响从20世纪50年代到70年代初，发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品。发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过它们对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度。经济集团内部关税下降幅度超过其对集团外的下降幅度。这种关税下降幅度的差异，不仅使工业制成品的增长超过农产品贸易，使发达资本主义国家之间的贸易增长超过了它们与发展中国家和社会主义国家之间的贸易，而且也使某些集团内部的贸易增长超过了对集团外部的贸易增长。3、对商品价格、生产和销售的影响一般说来，进口货物课征关税后，会导致进口国的国内价格上涨，进口数量下降，在一定条件下起到了保护和促进本国产品的生产和销售的作用。但如果关税税率长期偏高，保护期限过长，不仅会严重损害消费者的利益，而且往往会阻碍国内这些产品的技术改进和成本下降，削弱产品的竞争能力，最终反而影响其生产和销售的发展。4、对贸易差额与国际收支的影响当一国出现严重的贸易入超和国际收支逆差时，如果广泛采取提高进口关税等限制进口措施，可能会暂时抑制进口，缩小贸易逆差和改善国际收支。但从长期来看，提高进口关税是否确实可以祈祷这种作用，则难以定论。此外，由于一国提高关税，将可能引起国家连锁反应，竞相提高关税，高筑关税壁垒，限制对方的进口商品，结果会相互抵制关税对于缩小贸易入超和改善国际收支的作用。但必须指出，上述的各种影响是在假设其他条件相同或者不变的情况下发生的，如果情况发生变化，关税对国际贸易的影响也会随之变化。非关税壁垒对国际贸易的影响：1、非关税壁垒阻碍了国际贸易的发展每个国家或区域性经济贸易集团各有自己的利益，广泛的设置非关税壁垒，就人为地阻碍了国际贸易的正常发展。2、非关税壁垒改变了国际贸易商品结构和地理方向二战后，特别是非关税壁垒的加强，使农产品贸易受非关税壁垒的影响程度超过工业制成品，劳动密集型产品贸易受非关税壁垒的影响程度超过技术密集型产品。二、贸易壁垒有哪些类型一般分非关税壁垒和关税壁垒两类。就广义而言，凡使正常贸易受到阻碍，市场竞争机制作用受到干扰的各种人为措施，均属贸易壁垒的范畴。如进口税或起同等作用的其他关税；商品流通的各种数量限制；在生产者之间、购买者之间或使用者之间实行的各种歧视措施或做法（特别是关于价格或交易条件和运费方面）；国家给予的各种补贴或强加的各种特殊负担；以及为划分市场范围或谋取额外利润而实行的各种限制性做法等等。关税及贸易总协定所推行的关税自由化、商品贸易自由化与劳务贸易壁垒，尽管在关税方面取得较大进展，在其他方面却收效甚微。某种形式的贸易壁垒削弱了，其他形式的贸易壁垒却加强了，各种新的贸易壁垒反而层出不穷。随着WTO等国际间贸易组织成员的不断增加以及各地区组织的建立，如北美自由贸易区等，对这两类组织的非成员国关税壁垒还在起着作用。但值得注意的是，国际上非关税壁垒的作用正在上升，或有上升的趋势。一些发达国家利用其自身的技术优势对来自其它国家产品的认证要求，极大地阻碍了欠发达和发展中国家制成品的出口；而只能出些资源性的初级产品。加剧了南北间的经济及贸易发展差距。另外，发达国家，以及一些次发达甚至发展中国家越来越多地采用的反倾销手段，也是非关税壁垒之一。就中国而言，配额，许可证制度也属于后者。所谓关税壁垒，是指进出口商品经过一国关境时，由政府所设置海关向进出口商征收关税所形成的一种贸易障碍。按征收关税的目的来划分，关税有两种：一是财政关税，其主要目的是为了增加国家财政收入；二是保护关税，其主要目的是为保护该国经济发展而对外国商品的进口征收高额关税。保护关税愈高，保护的作用就愈大，甚至实际上等于禁止进口。三、贸易壁垒的产生原因是什么1、社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响，以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。2、随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展，因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价；同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是，绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。3、新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。4、科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，特别是信息技术产品，涉及的技术问题较为复杂，容易形成新贸易壁垒。同时高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高，给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。5、主要发达国家因经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头之势，随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒，以保护其国内产业。希望上文的的内容会有所帮助。

1、首先是打开手机上的微信。2、其次是微信界面进入查询公众号,在对话框中输入《绿色贸易壁垒》。3、最后是在弹出的自动回复中点击数据查询即可。

有力地推动国际贸易，有力地消除绿色贸易壁垒。根据查询相关公开信息显示：钢铁行业既是最具全球竞争力的产业，也是受绿色贸易壁垒影响明显的行业，虽然近40年来，中国钢铁工业综合能耗指标持续优化。

绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。 技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 就广义上讲，绿色贸易壁垒不可以不说是技术性贸易壁垒的一种。 但是，两者的侧重还是有明显的不同。 绿色贸易壁垒的限制理由仅限于环境保护、人体安全，而技术性贸易壁垒的限制理由远不止这些。 此外，两者的区别还可以理解为：“绿”强调检测结果要合格，“技”强调要送去检测并通过提高科技含量使其合格。

绿色贸易壁垒，属于技术壁垒的一项，产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国。从其本意上说，它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏，实现经济的可持续发展①。从其实际应用上说，指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施②。以技术标准、商品包装和标签、卫生检疫标准等途径强制规定实施，涵盖产品研发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程。

绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称，又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施等。绿色壁垒有狭义和广义两种理解。狭义的绿色壁垒是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名，以限制进口、保护贸易为目的，对外国商品进口专门设置的带有歧视性或对正常环保并无必要的贸易障碍。广义的绿色壁垒是指商品进口国以保护人类健康和环境为名，通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准，以限制国外产品进口的贸易保护主义措施。　　“绿色壁垒”与其他类型的贸易壁垒不同，它具有表象上合理性、方式上隐蔽性和实施上歧视性等特征。绿色壁垒通常是以保护环境、自然资源和生命健康为借口，表面上符合可持续发展和人类健康发展的要求，且以国际公约和国别法律、法规等公开立法为依据，具有表象上的合理性。绿色壁垒利用环保之名行贸易保护主义之实，使出口方难以预见其内容及变化，不好适应和应对。　　“绿色壁垒”是进口国根据自身与其他国的具体贸易状况而设置的，它作为一种新的贸易保护主义措施可有效地阻止外国产品的进口，为本国市场提供有效的保护屏障，同时也不易引起贸易摩擦。随着经济全球化和国际经济一体化的不断发展，传统的非关税壁垒被逐步削减，绿色壁垒日益成为国际贸易发展的主要障碍，它对国际贸易产生着越来越大的影响。

　　绿色贸易壁垒是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类及动植物健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，并建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。它是一种常见的贸易壁垒。　　绿色贸易壁垒对我国出口贸易的积极影响主要有：1、提高我国产品质量。在存在绿色贸易壁垒的情况下，我国想继续扩大出口市场，必须达到对方国家规定的产品标准，这在客观上促使了我国不断改进技术提高产品质量。2、有利于我国建立科学合理的、符合本国实际的绿色壁垒体系和预警机制。我国在应对国外绿色壁垒的同时也要加强本国的绿色壁垒体系建设，因此国外的绿色贸易壁垒在一定程度上对我国形成一种借鉴和敦促。3、有利于我国积极开展环境保护，全面绿化出口产品，帮助企业开展对环境有利的技术研发，培育我国企业在对外贸易中的竞争力，促使我国经济由量向质的转变。4、在一定程度上保护了环境和人类、动植物的生命安全与健康。

　　绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。　　表现形式　　ue603编辑　　目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:　　绿色关税　　进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。　　绿色市场　　进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定，进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。　　反补贴　　“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。　　国内标准　　推行国内PPMs标准及其他环保标准。要求进口商品必须达到。　　绿色标志　　强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的，各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请，但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件，对于想要出口到对方国家的产品来说，就必须选择通过认证，取得标签这条路。　　进口检验　　绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的，为了达到限制进口的目的，进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序，利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验，使进口货物难以通过。　　其他　　要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器，实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。

原因1世界环境的恶化引起人类价值观念的变化2传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责3各种绿色组织的存在及其政治影响4各国环境标准的差异5现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力背景 1全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声2贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口3GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性4发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。希望能帮到你哦，O(∩_∩)O哈哈~

“绿色贸易壁垒”又称“环境壁垒”或“技术壁垒”，它是WTO成员在国际贸易中，通过颁布法律、法规、条例、标准等方式，以维护国家或地区安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，但以保护本国（地区）生产和贸易为核心和目的，针对一国（地区）或多国（地区）的某类或某种产品建立起的一项或一整套技术标准、认证制度、检疫检测制度，对进口的某类或某种商品制定过分严格的技术、卫生、包装、标签、计量等标准，从而增加进口难度，借以限制他国（地区）商品进入，达到变相抵制进口、保护本国（地区）该类或该种产业的目的。由于一些国家（地区）随意将一些技术法规和标准用来作为贸易保护主义的借口，技术性贸易措施就成了非关税壁垒。随着世界经济一体化步伐的加快，传统的关税壁垒已渐显脆弱，但同时，“绿色贸易壁垒”正以一种超乎关税壁垒的力量，阻挡着弱势企业进入国际市场，贸易壁垒的重点正向“绿色贸易壁垒”转移。“绿色贸易壁垒”在国际贸易中所起的作用越来越大，因“绿色贸易壁垒”引起的国际贸易摩擦也越来越多。 近十几年来，我国食用菌生产发展较为迅速，总产量稳居世界第一，尤其入世以后，又迎来了前所未有的发展机遇，产业化、标准化水平越来越高，发展势头令人欣慰。但是机遇必含挑战，竞争不无新壁垒。近年来，诸如退货、扣留乃至索赔等事件屡屡发生。据美国FDA（美国食品和药品管理局）数据，美国海关2001年7月份共扣留来自中国的蘑菇产品96批，其中因有毒有害物质被扣85批，因不清洁被扣9批；2002年春节期间，正是食用菌产品的销售旺季，香港卫生检测部门“抽检冬菇（香菇）全部含致癌甲醛”，受此影响，新加坡、北美、中国台湾及香港大量取消了出口订单。实际上，事件的起源从2001年即已开始，先是日本媒体大量宣传中国香菇含有农药残留或其他污染，称中国香菇批批甲醛超标，同时重金属铅、镉以及砷、氯、多菌灵、二氧化硫、毛发、竹丝、泥粉、蜡等也有被检出并超标；2001年5～7月份，我国输欧香菇被检出甲醛，紧接着，欧美与东南亚等国家媒体纷纷刊登中国香菇有“毒”的文章，而“毒”也多是指甲醛。通过前期的舆论准备，于2002年1月份，日本政府对我国输日鲜香菇实行“批批检疫的临时加严检疫措施”，通过逐批检查，达到拒绝进口我国香菇的目的。如此一来，使我国香菇经营和生产均遭受了重大损失，一些大型的香菇交易市场曾发生部分或全部停止交易的现象。概括来讲，这些“绿色贸易壁垒”主要体现在如下几个方面： （1） 产品认证方面的壁垒例如食用菌的小包装成品，国外对我国生产企业的要求是不一样的。有的需要在进口国注册，并要求符合进口国食品标签方面的管理规定。如美国的食品警示标签、日本的原产国籍注明法（JAS）等。以香菇为例，中国产的菇尽管在质量方面与日本菇没什么差异，但因注明非日本产而只能售低1倍的价格。日本的经销商则很会利用此现象赚钱，他们将便宜的中国菇换上“日本产”的标签，照样售日本产的菇价。日本森产业（Mori）公司有更精明的商业策略，他们在中国购买香菇段木或投资生产香菇菌床，发满菌后运往日本出菇销售，如此既降低了生产成本，又卖了“日本产”的高价格，其实所采用的原材料、工艺并无差异。 （2）农药残留的限量标准问题我国生产原料中的农药残留对菇类产品的影响并不明显，据我国权威部门的检测结果表明，日本所关注的十几种农药在我国产的蘑菇中大部分未检出，六六六和滴滴涕虽有检出但都不超标，并离限量至少差一个数量级。需要指出，2002年9月日本实施了新的《食品卫生法修正案》，对进口食品实行更为严格的“绿色贸易壁垒”。例如，日本公布的农残限量标准表中，菠菜的毒死蜱限量是0.01毫克/千克，而欧盟菠菜的毒死蜱限量为0.05毫克/千克，国际食品法典委员会（CAC）和美国的蔬菜毒死蜱最严限量为0.05毫克/千克。显然日本农残限量标准明显严于国际标准。 此外，在有的国家的食品安全指标中，对放射性残留、金属锡、铜、铅和砷、汞以及化学添加剂等元素含量，规定要求也十分苛刻，使进口的商品很难甚至根本无法符合其标准。 （3）包装标志及其他某些国家对包装物材料及包装标签要求也十分严格，如包装物需节约能源、无废弃物产生、可回收再利用或能够自然降解、绝对不污染环境等，标签要求有图形图案标明、文字说明，并且要求该包装在生产、使用、消费和处理过程中对生态环境和人类健康均无损害等。其他方面如包装的密闭性、包装标识的颜色、货物运输方式以及国家之间计量单位的差别等，均可成为某些国家抵制我国食用菌产品进口的缘由。而这些标准，在现行知识和思维以及做法的基础上，要达到这些标准，需费相当大的气力。

绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称，又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施等。绿色壁垒是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名，以限制进口、保护贸易为目的，对外国商品进口专门设置的带有歧视性或对正常环保并无必要的贸易障碍。绿色壁垒通常是以保护环境、自然资源和生命健康为借口，表面上符合可持续发展和人类健康发展的要求，且以国际公约和国别法律、法规等公开立法为依据，具有表象上的合理性。绿色壁垒利用环保之名行贸易保护主义之实，使出口方难以预见其内容及变化，不好适应和应对。绿色贸易壁垒的表现形式目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式: （1）绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。 （2）绿色市场准入制度。进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定，进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。③ （3）“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。 （4）推行国内PPMs标准及其他环保标准。PPMs是"PROCESSING &PRODUCT METHOD"，的缩写，是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高，随着人们对生存环境提出了更高的质量要求，这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准，要求进口商品必须达到。 （5）强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的，各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请，但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件，对于想要出口到对方国家的产品来说，就必须选择通过认证，取得标签这条路。 （6）繁琐的进口检验程序和检验制度。绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的，为了达到限制进口的目的，进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序，利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验，使进口货物难以通过。 （7）要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器，实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。

除某些国家或地区的贸易保护主义因素外，其次要理性地认识我国出口产品不能跨越“绿色贸易壁垒”的内因。中国加入世贸组织后，受“绿色贸易壁垒”限制，不能出口的农、畜、水产品增多，并非中国加入世贸组织造成，而是诸多因素影响的后果。我国出口食品受阻的内因如下： （1） 环保意识与法规问题自改革开放以来，我国环保意识有所提高，但整体而言我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。我国环境标准大大低于发达国家。 我国有些菇农在食用菌栽培中常使用农药防治病虫害，有些地区在蘑菇的生产中可能使用生长激素比久（Daminozie），该药在日本的农残限量中是“不得检出”（ND），因而我国输日蘑菇有禁用之必要。此外，蘑菇产品在加工阶段有时使用焦亚硫酸钠漂白，可能导致二氧化硫超标。有的产地还有重金属污染，或加工产品使用防腐剂超标。 （2）香菇含有甲醛的问题2002年3月，中国食用菌协会在河南省召开了香菇含有甲醛问题的座谈会，主要内容如下： 1）问题的严重性2002年1月中旬，香港报纸刊登了内地香菇含有甲醛的消息后，使得香港、新加坡等地的香菇销售严重受挫，给经销商、主产地菇农造成巨大经济损失。问题如此严重，中国食用菌协会为调查清楚我国香菇含有甲醛的实际情况，选择了12个有代表性的香菇生产县（市）和日本、韩国的干香菇样品，委托卫生部食品卫生监督检验所、上海市食用菌研究所、福州绿谷生物药业技术研究所三个单位同时测定甲醛含量，还委托福州绿谷生物技术研究所对香菇自身产生甲醛的机理进行研究。三个研究所测定的香菇甲醛含量数据基本一致，大部分在正常范围内（300毫克/千克左右），同日本、韩国香菇的甲醛含量在同一个水平上，但也有个别样品甲醛含量较高。 2）香菇甲醛含量较高的原因一是香菇子实体在其生长发育过程中，可自然生成一定量的甲醛，这可能是香菇生理代谢的产物。日本科学家在30年前就发现了这种现象，一般干香菇含有甲醛250～300毫克/千克。但其他食用菌如双孢菇、平菇、黑木耳、银耳、姬松茸、白灵菇、灵芝等都没有发现这种现象。二是有的生产者为了防治杂菌，在生产中使用了一些甲醛，加大了香菇子实体内甲醛的残留量。 甲醛具有易溶于水的特点，香菇经过清水浸泡和热锅烹调煮炒，绝大部分甲醛被浸除或蒸发掉，完全可以安全进食。卫生部食品卫生检验所和福州绿谷生物所在测试中，把香菇在清水里浸泡10分钟，甲醛含量很快就降到24～40毫克/千克，然后经煮5分钟，又降到23毫克/千克，证实了香菇经清水浸泡和煮炒后是安全的，可以放心食用。 3）解决问题的措施①完善食用菌质量安全标准。 ②严禁使用高毒药剂和生长激素，限量使用国家允许的低毒杀虫剂、消毒剂，使香菇生产真正成为无公害栽培，保证香菇的美味、健康、安全。 ③对干香菇含有甲醛的生成机理进行深入研究，为制订相关标准提供科学依据。 （3）国际标准体系认证问题ISO 14000环境管理体系已成为世界各国企业跨越“绿色贸易壁垒”的重要跳板。但遗憾的是，我国企业对它的反应迟钝。截止到2001年上半年，在我国已获得该认证的企业仅500余家，其中大部分是三资企业，国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业，更多的企业仍在ISO 14000认证之外徘徊。另外一些企业担心认证会降低价格竞争能力，认证不积极，存在侥幸心理。如在绿色标志认证方面，我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，使一些企业望而生畏。 环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国环境标准与国际标准相比过低。在我国19278项已有国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。此外，国外标准在产品研发阶段就已开始制定，而我国的标准制定却相对落后，周期也长。 应按照国际通行做法，大力推行ISO 14000环境管理体系认证工作，并向通过该项认证的企业颁发绿色标志成为当务之急。 （4）生产加工规模小的问题如我国年产各种鲜菇突破800万吨，但有70%是农户以小生产方式生产加工的，质量参差不齐，难以实施统一的生产标准。菇业生产过于分散，使得质量控制、标准的实施难以落实。 有鉴于此，我国应深化农、牧业生产方式改革，加快农、牧业结构调整。在把分散的、产供销脱节的农、牧业生产转向综合产业化生产的同时，大力发展农村专业和服务组织，提高规模生产能力和尽快适应市场变化的能力。在一些大的生产出口基地倡导由“公司+农户”的生产经营模式转变为“公司+农场”的生产经营模式，形成规模生产，便于标准化。通过高科技和示范，加快结构调整，培育品牌。通过联合、重组、收购、兼并等方式，逐步建立一批具有先进生产管理水平和较雄厚实力食用菌产品骨干企业，以经得住国际市场的大风大浪，参与国际市场的竞争。

1、绿色贸易壁垒的概念 在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下，国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一，得到了前所未有的发展，各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时，各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的，采取了一系列贸易限制措施，其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来，发达国家使用最频繁的一种，也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。 随着技术性贸易壁垒的不断发展，绿色壁垒（Green Barriers , GBs）已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。实际上，在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词，绿色壁垒也称为环境壁垒。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。在国际上并没有权威的定义。我国有些学者提出的绿色壁垒概念，大多是从发展中国家的经济利益立场提出的，具有一定的片面性。我认为，绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常，绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。① 2、绿色贸易壁垒的产生背景 绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。 （1）全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后，各国经济在高速增长的同时，全球环境问题也日益加重。在生态环境的承受力达到极限时，开始对人类进行可怕的报复。全世界每分钟有28人死于环境污染，每年有1500万人因此而丧命；有8亿人因饮用污染水而患病，每天有2.5万人因此而死亡。②面对自然环境日益严厉的报复，国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到，保护环境是人类共同的责任，必须采取共同的行动。 （2）贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染，节约能源，合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为，经济增长的代价之一即是环境恶化，特别是自由贸易，则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策，希望通过政府对贸易进行一定的干预，以保护和改善生态环境。事实上环境保护与贸易自由化二者之间本不存在不可调和的分歧甚至冲突，而是可以相互促进、共同发展的。合理的贸易自由化不仅不会对环境造成破坏，相反在环保方面，国际商品和服务贸易的进一步自由化可以发挥关键的作用。同时，一个健康安全的环境可以为经济的可持续发展和不断扩大的贸易市场提供必需的生态环境资源。 （3）GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。在关贸总协定成立之初，环境污染和环境破坏的问题尚未成为国际社会关注的焦点。随着工业经济的飞速发展，环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。1972年11月，在GATT中设立了一个“环境措施与国际贸易工作组”。进入1990年代后，随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场，保护国内市场，一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段；另一方面，环境污染的加剧，公众对环境保护的强烈呼吁，国家不得不制定涉及生产、加工、运输、销售、包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会，协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。 （4）发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异，特别是出于资源保护和经济利益上的考虑，发达国家和发展中国家在环境和贸易问题上存在着许多矛盾，这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准，一方面，加紧掠夺发展中国家的资源初级产品，同时把污染企业转移到发展中国家，使得发展中国家的环境更加恶化；另一方面，又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩，把环境问题作为新的贸易壁垒，从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势，限制发展中国家的经济发展，以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”，借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。 3、绿色贸易壁垒的表现形式 目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式: （1）绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。 （2）绿色市场准入制度。进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定，进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。③ （3）“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。 （4）推行国内PPMs标准及其他环保标准。PPMs是"PROCESSING &PRODUCT METHOD"，的缩写，是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高，随着人们对生存环境提出了更高的质量要求，这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准，要求进口商品必须达到。 （5）强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的，各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请，但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件，对于想要出口到对方国家的产品来说，就必须选择通过认证，取得标签这条路。 （6）繁琐的进口检验程序和检验制度。绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的，为了达到限制进口的目的，进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序，利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验，使进口货物难以通过。 （7）要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器，实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。 4、绿色贸易壁垒的地位和作用 绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外，在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色，主要表现为： （1）绿色壁垒是保护生态环境，促使实现可持续发展的重要途径。保护生态环境，促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识。 （2）绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁是技术进步的产生，同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准，特别是采取国际标准和合格评定体系也有利于促进技术进步，提高生产效率，鼓励具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展，淘汰低环境标准和不合格产品，促使优胜劣汰，从而有利于调整和优化产业结构。 （3）绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒，限制甚至有害于人类健康和安全的产品的贸易，从而有利保护人类健康，提高生活质量。 （4）绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。建立有效的绿色壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全。环境污染与生态破坏损害人类生存与活动所领带的自然支持系统，直接威胁到人类的生命与健康。尤其是全球性环境问题对所有国家的安全都构成现实威胁。因此，环境安全是最根本的安全问题，环境安全与军事安全、政治安全及经济安全等相互联系，互相作用，构成完整的安全概念。 （5）绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响，成为各方关注的重点。能过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口，已经迫在眉睫。④ 二、 绿色贸易壁垒的现状 1、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中，受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元，占1999年世界进口额的88%，其中直接受影响的达6790亿美元，占13%，共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年，欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元，其中90%来自于发展中国家，涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料，1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。⑤ 2、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充，出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施，涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域;另一方面，绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛，近年来，它不仅对产品 (消费)本身提出绿色环保要求，还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求，如美国实施的HACCP计划，其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是，目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准，而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍，执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证，导致成本大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼，就遭到长达45天的批批检验待遇，致使大量的活鱼死在码头，几乎无法再出口。⑥ 3、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家，因其具备了一定的经济基础，能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品，其出口产品具备了一定的竞争优势，容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以，这类发展中国家的出口商品最易遭到来自于发达国家的绿色贸易壁垒阻挠。 4、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。随着形势发展的需要，各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整，包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反应，一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿，由一个设限国快速扩散到多个设限国，给出口国造成重大的打击。 从以上分析可以看出，绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用，己经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利发展。对于发展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济发展中大国来说，绿色贸易壁垒无疑是一把“温柔”的利刃，“温情脉脉”地刺向发展中国家的经济命脉。 三、 绿色贸易壁对国际贸易的影响 1、 对国际贸易发展的影响 绿色壁垒和其他贸易壁垒一样，会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后，受限产品的国际贸易额减少。但是如果在设置绿色壁垒之前，该类产品的国际贸易额有一定的增长速度下降，而并不必然导致国际贸易额绝对量的减少。 2、 对商品结构和地理方向的影响 一般来讲，农产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过工业制成品，劳动密集型产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过技术密集型产品，同时发展中国家对外贸易受到发达国家绿色壁垒影响的程度超过发达国家本身，这种情况在一定程度上影响着国际贸易商品结构和地理方向的变化，阻碍和损害发展中国家对外贸易的发展。 3、 对进口国的影响 绿色壁垒和其他贸易壁垒一样，起到限制进口，引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外，进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品，但由于产品价格上升，进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品，而有关厂商却从中获得高额利润。 4、 对出口国的影响 绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商，其在市场上处于有利的地位，绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口，竞争对手锐减，出口市场广阔，而且国际市场上绿色产品价格上升，更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术，依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商，其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求，短期内产品积压，使得价格下跌，产量减少。消费者将得到价格上的实惠，但同时却要承受使用有污染产品所带来的副作用。 5、 对我国的影响 近年来，我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说，绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响。具体地说，绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面:从产品出口的市场范围来看，我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家，对它们的出口份额占我国外贸出口总额的80%，而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者，也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看，由于我国的出口市场相对单一、固定，一旦目前的市场销路受到影响，出口的增长速度必然有所下降，尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下，该商品的出口会立即出现停滞，如不及时采取对策，就会影响到整个产业的发展。从企业的出口成本和出口效益来看，由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，要想实现其环境标准、获取其环境标志，就必须投入大量的资金和人力进行技术改造，改善环境质量;同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用，从而使企业出口产品的成本大幅度上升，价格优势大大削弱，丧失了国际市场竞争力，企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看，由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系，因此，必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。⑦ 四、 我国应采取的对策 1、坚持可持续发展为主导的工业化模式 我国是世界上最早制定21世纪议程的发展中国家，“走可持续发展之路，是中国在未来和下一个世纪发展的自身需要和必然选择”。在中共中央十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出:“实施可持续发展战略，是关系中华民族生产和发展的长远大计”。建议明确提出以可持续发展为主导的工业化模式，体现了可持续发展的内涵。⑧ 2、发展绿色产业，提升我国国际形象 目前，中国的贸易依存度己高于美国、日本、印度和巴西，如果只注重提高开放程度，会因贸易条件的恶化，造成资源外流。因此应该提高我国贸易的质量，优化贸易结构，其中使产品符合环境标准是提高出口产品质量的重要因素。 （1）重视科技投入，发展绿色产业 既然绿色贸易壁垒是我国企业无法回避的贸易问题，那么，利用绿色贸易壁垒带给我们的启示，提高我国产业的环保标准，发展绿色产业，实现体现人性化的生产和管理以及服务过程，就成为未来企业发展的方向，政府应该从宏观上给予企业相应的引导和支持。 （2）以环境标志为引导，提升工业制成品质量 工业制成品质量的提高是突破国际市场环境壁垒的关键。因此应该在有条件的企业和产品中，推广环境标志的认证工作，以环境标志为引导，提升工业制成品质量。 （3）结合IS014000标准，促进环境友好产品出口的贸易 IS014000系列环境标准作为一套科学有效的环境管理标准，其实施已成为国际潮流。但在我国，IS014000管理体系的实施还刚刚起步，需要进一步发展和推进。因此要尽快配置环境管理的硬件设备和完善各种法规，积极推行IS014000，使更多的企业生产符合国际环境标准要求，促进其产品进入国际市场。 3、建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制 （1）收集、跟踪国外的环境壁垒动态，建立有关的信息中心和数据库及咨询机构，加强研究和信息收集工作。主要贸易对象国环境壁垒繁多，对我国出口产品的影响大，应该设置专门的部门负责环境壁垒的信息收集和分析工作，了解主要贸易对象国的法规、技术和标准，同时加强对有关环境问题的公共技术的研究，建立咨询点，便于为企业服务。 （2）加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作，并与国际先进标准逐步接轨。应该投入必要的资金以完善检测的技术条件，使部分有条件的专业检验机构通过国际认证以获取直接颁发国际绿色通行证的授权，并力争成为相关国际组织的成员。 （3）为确保国家安全、保护人民健康和环境，合理有效地保护国内主导产业和幼稚产业，应参考国际规范，建立自己的环境壁垒体系。坚决禁止环境污染严重的产品(包括危险废弃物和国外淘汰的严重污染环境的产品、技术和设备等)进口，加强进口商品检验和检疫力度，防止危害人民安全的产品进入国内市场。 （4）建立我国绿色贸易壁垒预警及快速反应机制。国际标准、各国政府及其标准化机构经常对其环保法规和标准进行修订，如果企业信息不畅，不能及时掌握变化了的标准和相关信息，就无法及时调整自己的生产和经营对策，无法有效地应对绿色贸易壁垒。因此，政府及相关的行业协会必须高度重视建立绿色贸易壁垒预警机制的重要性，及时搜集、反馈国外贸易壁垒的变化情况，认真研究绿色贸易壁垒对我国主要出口产品的影响，并提出相应的建议，为出口企业创造一个良好的出口环境。⑨ 4、重视环境法规的完善和对外协调 （1）建立健全环境保护的法律、法规，强化环境执法，真正实现环境成本内在化。从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规，使之向绿色产业倾斜，鼓励清洁生产;环境立法应以预防为主，强化监督管理、尤其是政府的监督管理职能，对经济活动中的违犯环境法规的行为要依法严惩。要建立一套绿色保障制度体系，在推进清洁生产的过程中，要注意处理好清洁生产工艺技术与成本间的关系，达到环境保护与降低生产成本目标的“双赢”。 （2）应加强对外的公关协调工作。作为最大的发展中国家，我国应联合其他发展中国家，利用各种国际公开场合反对发达国家过于苛刻的环境壁垒要求，要求给予发展中国家相应的优惠政策，同时在制定新标准时应充分考虑发展中国家的实际情况，以保护发展中国家的合法权益。⑩ 5、加强环境宣传教育，广泛树立全社会的环境意识 发达国家之所以能够建立起符合严格环境标准的产业体系，并运用绿色贸易壁垒来阻挠发展中国家的商品出口，一个重要的原因就是日渐高涨的公众环保热情和环保要求。我们就以全民环境教育为基础，逐步树立“诚实、守信、善待生命、善待自然”的伦理道德观，积极倡导绿色消费和绿色生活方式，树立“科学、合理、健康的需求”，摒弃“奢侈浪费、污染环境”的生活方式和消费理念。广泛提高公众的环境意识，为可持续发展奠定坚实的社会基础。

我国企业应对绿色贸易壁垒的对策 我国企业应对绿色贸易壁垒的对策应是内外兼修，即加强自身建设与利用外部力量。 （一）加强自身建设 1．转变观念，理性认识。大多数国家施行贸易标准及其相关制度，仍然体现了保护生态环境，促进人类健康的良好愿望。利用这些国际规范条件派生出来的不合理的国别环境标准以及以此为依据设置的贸易障碍才构成绿色贸易壁垒。当国际绿色贸易大潮滚滚而来时，任何国家都很难置身其外。作为发展中大国的中国，要冲破绿色壁垒，首先必须顺应这股绿色潮流。我们反对的是滥用绿色贸易壁垒的不正当行为。我国农产品因有害物质超标而被对方国家拒绝入境之类的事件，不能认为是对方故意设置绿色壁垒。相反，应当及时转变观念，重新审视发展与环保的关系，制定出口可持续发展战略，推动企业开发绿色产品，加速技术进步与产业升级。 2．顺应潮流，绿色营销。广大企业应抓住机遇，顺应环保时代发展绿色化的潮流，树立绿色营销观念，实施产品绿色化战略，在产品开发、制造、包装、营销、服务等各个环节都切实地把环保要求纳入企业的决策要素中，做到在研发环节上开发绿色产品，在广告上突出绿色效应，在公共关系上积极开展环保公益活动，在营销渠道上选择绿色企业，在供应链上选择绿色伙伴，在市场上寻找绿色消费者。实现满足企业利益、消费者需要和环境利益的营销方略，在环保时代求得生存和发展。 3．国际认证，通行世界。特别要积极争取通过ISO14000 国际标准认证，获取国际市场的通行证。同时，要争取获得贸易对象国及所属行业的绿色认证例如美国电器产品的 UL 认证、加拿大的CSA 认证、英国的BSI认证、德国的 G认证、欧盟的 CE 认证水产品的 H ACP 认证等。截止 2000 年 4 月底，我国通过ISO14000 认证的组织只有 263 家。因此必须进一步推行清洁生产，努力实施ISO14000环境管理体系的标准； 借鉴国外先进经验，参与国际合作；向国际靠拢，让中国的环境标志产品走向世界。过渐进地提升自己的环境标准要求，动资源合理使用，降低产品成本，提高国际竞争实力。 4．绿色会计，定量分析。所谓绿色会计制度，是指企业在进行财务管理特别是在成本控制中，不仅要对人工、本、原料等进行成本核算，而且还必须计算资源和环境的占有和消耗成本，这样就能够恰当地估价自然环境成本和污染的环境对企业和消费者的影响，对环境做出精确的定量分析，揭示其经济价值为企业实施可持续发展战略奠定正确的决策基础。 5．技术转移，海外投资。单纯通过技术贸易难以获得较为先进复杂的技术，可利用合资经营与合作经营的方式引进国外先进的技术，走引进与自主研发并重的道路，进而带动整个产业链的升级。一旦我们产品的环境技术是领先的，绿色贸易壁垒的制约作用必将不攻自破。海外投资不仅可以利用国外的先进管理经验和技术，而且可享有与东道国相同的自由流通便利，避免发达国家的环境壁垒对我国出口的不利影响。 6．熟悉规则，积累经验。一是加强学习W TO 文献资料，了解 W TO 的有关规则和国际贸易形势与特点，重视绿色技术壁垒对相关产品出口的冲击和危害，认真总结经验教训，增强企业应对技术壁垒的紧迫感和主动性。二是善于学习国内外出口贸易经验，面对形形色色技术壁垒的阻障，提高企业辩识和应变的能力。 （二）利用外部力量 1．企业合作，绿色基地。尤其是农副土特产品的加工企业和传统工艺产品生产企业，相关企业联手合作，建立绿色产业基地，更能树立自己的国际形象。比如，中国是陶瓷制品大国，曾享誉全球。要达此目的，必须挑选好原料供应基地。绿色基地建立以后会形成规模收益和对当地经济的辐射效应。类似地，我们完全可以建立起 “绿色花生基地”、“绿色茶叶基地”、“绿色果品基地”等等。 2．借助政府，寻求支持。首先，企业在绿色产品的重大技术创新和出口经营活动中出现资金困难时，应向政府提出资金和技术支持。争取获得政府的税收优惠和环保补贴，以降低企业的生产成本。按照W TO 新的 《补贴与反补贴协议》规则，环保产品的这类补贴属于不可申诉的补贴范围。企业和政府完全可以利用这一规则，提高产品的绿色竞争力。其次，应根据供应链理论，要求政府制定较为严格的原材料、半成品进口技术和环境标准，从而提升企业产品的整体环境技术水平。最后，如果我们在承担有关协议的某些环保义务出现困难时，可以及时向政府提出，政府可及时向W TO 提出申请，要求在一定时期内免除应承担的义务。 3．利用世贸，维护权益。要充分利用世界贸易组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非歧视性原则以及对发展中国家特殊照顾的规定，维护自身合理的经济利益。根据W TO《争端解决规则与程序谅解书》 来解决争端。

对中国产品出口市场范围的影响1995年我国主要的外贸出口市场是香港、日本、美国、欧盟、东盟、台湾、韩国等，对他们的出口份额占我国外贸出口总额的4/5。这表明我国出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。这些国家和地区多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，从环保立法进入环保执法阶段。如果这些国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。对中国产品出口增长速度的影响我国作为一个发展中国家，加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易，跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。另外，乌拉圭回合谈判最后签署的文件不仅包含工业品贸易，而且还包括农产品贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面的环境保护问题。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。对出口产品成本和企业效益的影响环境壁垒的制定实施必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此产品在流通过程中，制造商为了达到进口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。产品的外观装潢、出口标签和商品广告也将作大幅度调整。因此，出口产品各种中间费用及附加费用的增多，将使我国出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。对双边或多边贸易关系的影响发达国家以保护环境为名，经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家，它们的环保水平和环保标准大致接近，个别成员存在的差距也在趋于协调一致。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自于区域以外的产品，包括中国产品排斥在巨大的区域市场之外。

摘要：浙江的民营企业在中国的国际贸易中扮演了一个重要的角色，但是，近年来遭受国际新兴非关税壁垒的案例有增无减。因此我们有必要弄清国际非关税壁垒及新型非关税壁垒的三种主要的形式，了解浙江外贸出口企业的发展现状以及近年来遭遇国际非关税壁垒的情况，对浙江企业遭遇非关税壁垒的原因及浙江企业应对的对策进行分析。浙江企业只有不断的自我完善、吸取教训，总结经验并且要积极应对，才能摆脱非关税壁垒，使浙江的经济能更进一步的发展。 关键词: 浙江企业, 民营企业, 新型非关税壁垒, 对策 序言 中国已经顺利加入WTO，关税壁垒将大为减少乃至消失，同时，传统的非关税壁垒措施也受到众多诸边协议的约束，其影响已经不是很大。但是近年来各国在保护环境、维持生物多样性和本国人民生命安全的名义下，实施了一系列新型的非关税壁垒，主要包括技术性贸易壁垒、绿色壁垒和反倾销措施等，对我国的影响比较大，而浙江由于外贸出口发达则首当其冲。 一、 非关税壁垒及浙江企业现状概述 （一）非关税壁垒概述及新型非关税壁垒介绍 非关税壁垒(Non-Tariff Barriers，NTBs)是指国际贸易中除关税以外的一切直接或间接限制外国商品进口的法律和行政措施的总称。 非关税壁垒内容繁杂，种类颇多，有对海关及进口程序、进口费用的管理，对贸易额的限制，对检验标准的制定及政府参与贸易进行出口补贴等等，可见非关税壁垒比关税更具隐蔽性、歧视性和针对性。这些措施在世界贸易的总体关税水平大幅度下降、关税作用大大降低的情况下，成为贸易保护主义新的重要手段，对世界贸易的发展产生消极的影响。 但随着许多常用的非关税壁垒如数量限制等形式被纳入世贸组织所规范的框架内，非关税壁垒出现了前所未有的新变化，突出表现在技术标准、环境要求、反倾销等，成为披着合法外衣的有选择的新的非关税壁垒，本文就简单地介绍一下其中三种主要的形式： １、 技术性贸易壁垒[1] 　　技术性贸易壁垒是现代国际贸易中商品进口国在实施贸易进口管制时，通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进口商品制定严格繁杂苛刻的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。这些标准和规定往往是以维护生产、消费者安全和人民健康为由而制定的，但其扭曲了技术规则的本来面目，使原来有利于国际贸易发展的技术标准变成了阻碍国际贸易正常进行的手段，成为引发现代国际贸易纠纷的重要根源。 2、绿色贸易壁垒[2]　 　 绿色壁垒常以保护有限资源、环境、生态平衡或人民健康为名，蓄意制定一系列苛刻的环保标准，对来自国外的产品或服务加以限制。为此，环境因素逐步成为一种服务于各国贸易保护主义政策的武器，它作为一种新兴的非关税壁垒，必将以其隐蔽性强、技术要求高、灵活多变等特点，被西方发达国家越来越多地利用。 3、反倾销壁垒[3] “倾销”是指一国产品以低于正常价格进入进口国市场，并使进口国市场已建立的产业受到实质性伤害或构成这一威胁，或实际上使进口国产业延迟建立。“反倾销”是相对于“倾销”而言的，是一国对构成倾销行为的进口货物征收临时的高额关税，以达到限制其进口的目的。 （二）浙江企业对外贸易发展现状概况 浙江省的对外出口贸易方式主要以一般贸易为主，有少量加工贸易、补偿贸易等其他一些贸易方式。浙江企业主要出口服装、纺织品、日用消费品、装饰工艺品、机电产品、五金产品和农副产品等商品。出口市场主要是亚洲、欧洲、美国、日本和东南亚等地，近年来对非洲、南美洲的出口也在逐渐增加。 众所周知浙江省的民营经济十分发达，浙江的外贸出口企业主要以民营企业为主,截至2003年底，全省共有私营企业30.2万家、个体工商户158.5万户。2003年，全省个、私经济工业总产值8271亿元、销售总额6899亿元、社会消费品零售总额3124亿元、出口创汇额1211亿元，四项指标连续六年高居全国第一；全省国内生产总值9200亿元，其中70.2％来自民营经济；民营企业出口额152亿元，占全省出口总额的36％，总额和比重均超过国有企业和外商投资企业；年销售收入上亿元的民营工业企业1367家，10亿元以上的78家。2005年商务部公布的190家“2005-2006年度重点培育和发展的出口名牌”中，浙江有51个品牌入选，列全国第一。[4]

技术性贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策【摘要】我国纺织品服装出口所遭遇的新贸易壁垒，主要有技术性贸易壁垒、环境壁垒和社会壁垒。而新贸易壁垒又以技术性贸易壁垒为核心，文章以技术性贸易壁垒为例，从我国纺织品服装出口所遭遇技术性贸易壁垒现状出发，从外部和内部两方面分析了遭遇技术性贸易壁垒的原因，随之进一步探讨了技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口积极和消极两方面的影响，最后从企业、政府等方面提出了应对技术性贸易壁垒的一些对策。 贸易[飞诺网] 【关键词】WTO 纺织品服装 技术性贸易壁垒 贸易[飞诺网] 我国是世界上最大的纺织品生产国和出口国，纺织业是我国的传统优势产业和出口创汇的支柱性产业。改革开放以来，特别是加入WTO后，面对迅速增长的国内外需求和国际市场的中低档产品市场，我国的纺织工业取得了长足的进步。 贸易[飞诺网] 然而，我国的纺织品服装出口一直面临着范围最广、最为严格的配额限制和比其他国家/地区更为严峻、苛刻的贸易障碍。随着新贸易保护主义的抬头，以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒的不断呈现导致新型贸易争端层出不穷。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 一、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒现状 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 据统计，世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒，目前，技术性贸易壁垒已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税贸易壁垒，名目繁多的技术性贸易壁垒已对我国纺织品服装出口贸易产生越来越大的影响。近年来，我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的状况体现在以下方面。 贸易[飞诺网] 1、受损增速快。有关统计资料表明，我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒造成的损失，已从20世纪中后期的每年4-5亿美元上升到本世纪初的每年10亿美元左右。如2002年受限制而损失的金额比2000年增加3.6亿美元，增幅高达54.55%。 贸易[飞诺网] 2、受限集中在主要的目标市场国。受限制的主要是进口我国纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家：欧盟、日本和美国。如2002年，我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒而遭受的损失中，欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了25.26%，24.22%和23.16%，其他国家为27.37%。 贸易[飞诺网] 3、受限的内容涉及面广。受限内容涉及到了技术法规、技术标准和合格评定各个方面。如：纺织品服装甲醛含量超标，纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定，生产商没有取得ISO14000环境系列认证等。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 二、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的原因 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒主要有外部和内部两方面的原因。 贸易[飞诺网] 1、外部原因。（1）我国贸易方向过于集中。目前，美国、日本、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴，据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品近75%销往美国、日本、欧盟等国家或地区，而这三大经济实体也是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数技术性贸易壁垒发源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国纺织品服装出口企业将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。（2）纺织品服装市场传统贸易壁垒受到约束。根据WTO的《纺织品服装协议》，2005年全球已取消纺织品服装配额，实现该领域的贸易自由化。特别对于我国，加入WTO后，一些专门针对我国的双边贸易限制，如每年讨论最惠国待遇问题等不得不取消。传统贸易壁垒受到约束，为技术性贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。（3）发达国家出于保护国内市场，减少贸易顺差的需要。发达国家由于劳动力成本较高，中低档纺织品服装的竞争能力低于发展中国家，所占本国国内市场分额受到国外同类低成本产品的冲击，设置技术性贸易壁垒成为一种保护国内市场的手段。且入世后从总体看我国纺织品服装进出口贸易显现出增长的态势（见表1）。美国、日本和欧盟是我国纺织品服装出口的主要市场，在纺织品服装进出口中均存在着巨额贸易顺差，且顺差从2000年至2003年不断增加，产生贸易顺差的趋势也在不断上升（见表2），使其国内纺织业面临严重的生存危机。对此，美、日、欧必然采取相应措施。因此，设置各种技术性贸易壁垒，成为纺织品服装主要进口国减轻国内就业压力，减少进口冲击，减少贸易顺差的重要手段。（4）WTO有关协议中对贸易与环境的规定存在缺陷，为技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 2、内部原因。（1）技术及生产设备落后，产品竞争力不强。我国纺织品服装业由于长期以来技术开发、技术创新及投入不足，企业的技术及生产设备落后，产品技术含量低、附加值较低，中低档产品多，高档产品少，在国际市场上竞争力不强。特别是众多的中小纺织品服装企业，对发达国家提出的苛刻技术法规、技术标准和合格评定等一时难以适应，由此形成了技术性贸易壁垒。（2）企业环保意识淡薄，质量体系认证步伐缓慢。国外对我国出口纺织品的检测不仅局限于纺织品本身，还进一步细化到产品的生产过程，要求企业获得ISO14000国际环保标准体系的认证，加贴环保标志。（3）技术与检测设备落后，标准总体水平低。我国纺织品服装的检验长期以来习惯于对一些传统项目的检验，检测设备相对简单，精度要求不高，缺乏与国外同行的技术交流与合作，纺织检验技术滞后于发达国家。到目前为止，我国与纺织品安全性有关的国家标准近90项，这些标准尽管大多等同采用了ISO标准，但与国外标准相比也有很大的差距，导致同一产品检验结果存在巨大差距，形成技术性贸易壁垒。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 三、技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 从实质上看，技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”，既会对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响，同时也有负面影响。 贸易[飞诺网] 1、积极影响。从目前看，国外越来越苛刻的技术性贸易壁垒，越来越严重地影响着我国纺织品服装的出口，但从长远的眼光看，它对我国纺织品服装业的发展也具有积极的影响。（1）促使观念改变。我国纺织品服装出口遭遇国外技术性贸易壁垒，从某种意义上讲，可以促使我国纺织品服装企业的经营者和生产者在一定程度上扭转错误观念，由只重外在质量转向外在和内在质量并重；由只重产品本身质量转向产品质量和生产过程并重；由以经济利益为第一位转向经济利益和消费者利益并重。（2）促进产品结构调整。正当的技术指标以保护环境、保护人类健康为目标，这必然会导致国际贸易中破坏环境和对消费者健康有害的纺织品服装贸易的逐渐下降，促使我国纺织品服装业实施产品结构调整，大力开发环保型深加工产品，把“绿色纺织品服装”等作为出口的新增长点，以此打破国外技术壁垒，稳定并进一步扩大我国纺织品服装在国际市场上的占有率。（3）推动技术进步。国外技术性贸易壁垒在对我国纺织品服装出口构成挑战的同时，也为我国纺织服装业实现技术进步提供了强大的动力。 贸易[飞诺网] 2、负面影响。（1）出口纺织品服装的成本增加，产品竞争能力下降。为了应对技术性贸易壁垒，纺织品服装企业被迫使用进口原材料，增加检验项目，取得各种认证，改进技术工艺，加大技术改造投入，这些都使出口产品成本上升，增加企业负担，使企业在国际市场上失去了价格优势。（2）出口企业减少了贸易机会，减少了国外市场分额甚至退出国外市场。国外的技术性贸易壁垒限制名目繁多，限制内容多变，而我国企业情报系统落后，对进口国有关法规、标准、认证规定收集不及时或不全面，致使有些企业贻误了成交时机，或被迫取消定单。其最主要影响之一是一些出口企业减少了国外市场份额，甚至有部分企业决定放弃进口国市场。 贸易[飞诺网] 四、纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的对策 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 1、设立专门机构，对技术性贸易壁垒协定进行认真研究。我国政府相关部门应设立专门机构，积极组织专家参与国际标准的制定工作，把我国纺织品服装出口企业的一些意见和要求充分反映到国际标准中去，为我国纺织品顺利进入国际市场创造条件。 贸易[飞诺网] 2、加快技术改造步伐，实现产业升级。打破技术壁垒最根本的办法是提高纺织品服装的质量，我国纺织品服装企业必须改变目前技术及生产设备落后状况，走可持续发展之路，积极开发环保型深加工产品，把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新增长点。因此，出口企业要加速技术改造，淘汰陈旧落后设备，走优化存量的发展道路，进一步加快新技术和设备的研制开发工作，用高新技术改造传统产业，在国际竞争中取得主动权。 贸易[飞诺网] 3、提高纺织品服装出口企业的管理水平。出口企业应建立现代企业管理制度，使其组织结构、战略管理以及经营管理等适合技术性贸易壁垒变化的需要，将ISO9000与ISO14000等国际管理标准与企业的实际情况结合起来，创造出适合自身的管理方法，从制度上保证产品的质量品质和环保品质。 贸易[飞诺网] 4、制定与国际接轨的各类技术法规和标准。面对国外技术性贸易壁垒越来越苛刻的技术要求，我国也应尽快建立、健全有关纺织品、健康和环保方面的技术法规。我国应对现有纺织品检验方法进行补充完善，提高检测技术方法的正确性和可靠性，增强具有关键限量指标的强制性标准及相应技术法规，推行“环保标志”制度。 贸易[飞诺网] 5、出口企业要积极申请各类体系认证。出口企业要积极申请ISO9000质量认证体系和ISO14000环境管理体系认证，进一步扩大环境标志产品的范围，缩小与发达国家的差距，取得进入国际市场的通行证。ISO14000环境管理体系标准包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境领域内的许多焦点问题，通过ISO14000认证是我国出口企业突破技术性贸易壁垒的有利武器。 贸易[飞诺网] 6、充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒。首先，纺织品出口企业对于产品在出口时所遭遇的不合理的技术性贸易壁垒，要利用WTO的争端解决机制与出口国协商解决。其次，企业要加强信息化建设，积极研究国外技术标准，随时关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态，通过各种途径了解和研究国外技术标准，研究相关对策。另外，政府要积极参与各公约、协定中技术性贸易条款的谈判，利用多边贸易体制，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些发展中国家能承受的有关纺织品服装方面的国际技术标准，或在某些国际技术标准中附加发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款等以减少和削弱技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口贸易的不利影响。 贸易[飞诺网]

1）绿色壁垒概念 在国际贸易中，关税壁垒曾经是贸易保护的重要手段，美国、德国、日本等主要发达国家在发展的过程中都曾依靠关税壁垒保护本国产业的发展。但是，随着全球生态环境问题的日益严重，环境与贸易的冲突也越来越激烈，从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒，而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了，并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。 技术性贸易壁垒的构成及特性 随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断被拆除的同时，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒，以阻止发展中国家的产品进入本国市场。所谓技术性贸易壁垒，是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。

绿色贸易壁垒的案例2001年底，许多人还沉浸在入世的喜悦中，江苏申澄集团的当家人却仿佛遭到了当头一棒，他们出口德国的一批针织服装，因为没有达到合同上约定的生态纺织品标准而被中间商处以16万美元的罚款，辛辛苦苦挣来的血汗钱就这样打了水漂。浙江一家专业从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题――不符合环保要求。制衣公司当即与钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣，换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。之后，就像是连锁反应，中国出口商品在国外市场高高竖起的“绿色壁垒”前接连遭遇了“滑铁卢”：年初，浙江舟山出口欧洲的冻虾被欧盟检验部门检测出10亿分之0.2克氯霉素(请注意这个比例)，全部被退回，并导致随后欧盟方面作出的暂时停止进口中国鸡肉、兔肉、冻虾等动物源性食品的决定1月4日至1月31日，日本政府决定对我国出口的蔬菜实行批批检验的临时加严检验措施，结果，浙江台州出口日本的西兰花，在日本临时加严的检验中部分被检验出农药残留超标，受此影响，台州西兰花的收购价格从每个1.6元猛跌至0.6元，14家相关企业和种植面积达10万亩的数万农民叫苦连天；还是在浙江，1月份，宁波的一批水产品出口企业因在出口到韩国、欧盟的水产品中被检出有杂质而受到“暂停进口申报”。检查结果发现，是渔民在搬运水产品时不小心夹带了泥沙等杂质。但宁波的水产品出口却因此受累，1―2月份，全市水产品的出口下跌二成多，其中出口欧盟市场下跌了97％以上。其实，中国出口商品此次已非第一次遭到国外“绿色壁垒”的伏击。1998年9月，美国突然要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装经过热处理、熏蒸处理或防腐处理，违规货物将整批禁止入境，这使我国1／3以上的对美出口受到影响。第二年，欧盟也仿效美国的做法，宣布对从中国离境产品的木质包装采取紧急措施，实施新的检疫标准，以防止带有天牛虫的木质包装箱进入欧洲。据当时的估算，仅欧盟的这一决定就至少影响中国70多亿美元的对欧出口贸易。这次木质包装事件对我国外贸行业所造成的震撼相信至今许多人还记忆犹新，这也是我国出口受“绿色壁垒”影响较明显、且范围较广的一次。如有帮助望采纳

绿色贸易壁垒 指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的目的。由于发达国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高，他们对环境标准的要求非常严格，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程均需符合环保要求。技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施。技术性贸易壁垒以 标准、技术法规和合格评定程序为主要内容。这些措施成为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍。

在我国，对外贸易被当作是拉动我国经济增长的三架马车之一。而现代人对环保的要求越来越高，污染使得人们对环境问题越来越敏感，消费者越来越认同产品的绿色保护措施，绿色壁垒也因此披上了合法的外衣。这些贸易保护措施对发展中国家的产品造成一定的歧视，使其产品被排斥在国际市场之外。绿色壁垒对我国的出口贸易已经并将继续产生巨大的影响。 　　1.对我国对外贸易市场范围的影响 　　随着我国改革开放步伐的加快，我国对外贸易质量逐步增加。近几年来，我国的产品主要出口对象国为美国、日本、欧盟、韩国、东盟等。这些国家大都是发达国家和新兴的工业化国家，大部分都是WTO贸易环境委员会成员国。他们所设置的绿色贸易壁垒对我国的许多出口产品形成了一定限制。中国加入WTO以来，我国的出口市场甚至有下降的趋势。在1996年，欧盟因我国出口的服装使用偶氮染料而限制我国纺织品及服装的出口，不久，日本、美国等国也纷纷效仿，禁止我国纺织品向其国内市场进口。如：2001年我国的出口的蚕丝和羊毛、动物细毛及其织物的量分别为8.72和10.82万吨，2002年这两项减少到了7.69和10.69万吨。 　　2.对我国外贸增长速度的影响 　　在我国的对外贸易中，工业制成品的出口增长速度一直以来是比较快的。其中机电产品的出口所占的比重最大，成为我国第一大类支柱性商品。由于其自身的附加值较高，机电产品的出口成为我国今后对外贸易的重要选择和依托。但是面对发达国家的一些技术标准，如防污标准、电磁辐射标准、噪声标准等，我国机电产品的出口遇到了难以逾越的绿色壁垒的限制，我国的对外贸易也因此受到重大的影响，国内生产的增长也受到了冲击。 　　3.对我国出口企业效益的影响 　　在商品的流通过程中，出口商为了应对进口商制定的从产品的开发、生产、销售、报废处理和储运各个环节的限制，就必须投入大量的资本去进行环境保护的检验、测试和认证。由于我国生产的产品绝大多数是非绿色产品，产品成本本来就居高不下，如果再增加其出口费用，会使得我国出口企业的效益下降，甚至会影响出口企业的经营积极性，我国扩大出口的战略目标的实现受到限制。 　　4.对我国双边和多边贸易关系的影响 　　各个国家在发展经济时，都是以保护本国的产业和市场为前提的。他们制定的一些单边的贸易措施，必然会对国外的企业造成一定的危害，因此贸易摩擦日益增多。随着世界经济集团化，区域化趋势的增加，我国与他国或一些区域性经济组织的摩擦也不断增加。绿色保护不仅影响了我国产品的出口，由于我国正处在对外开放、招商引资的关键时期，外国一些污染严重的企业就利用这一时机，将其企业转移到我国境内，给我国的环境保护增加了难度。解决这些问题必然会损害外国企业的利益，贸易摩擦和冲突也必然会上升。

绿色贸易壁垒的兴起原因与污染或转基因等商品的进口有关，当然既然是“壁垒”就有主动限制“非绿色”货物的进口的考量。

1.名义上的合理性 绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。 2.形式的合法性 绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。国际贸易中适用的法律有：国内法、国际贸易惯例和国际条约。目前世界上最重要、最有权威、最有普遍性的国际多边贸易条约是GATT和WTO两个文件。GATT第20条，授予了各国“环保例外权”；WTO在《技术性贸易壁垒协议》的前言中也规定了“不能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”。由此可见，发达国家采取的严格的绿色贸易壁垒措施，从法律的角度看，一般是无可非议的。 3.保护内容的广泛性 绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。 4.保护方式的隐蔽性 与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。 5.较强的技术性 即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。6.技术要求的相对性在发达国家之间，环保技术水平比较接近，它们之间的贸易因环保问题导致的纠纷较少。而在发达国家与发展中国家之间，发达国家较高的环境标准和相应的管理措施，对发展中国家来说，往往是一道道难以逾越的绿色壁垒。

绿色贸易壁垒的产生有其深刻的政治、经济和环境因素，是新贸易保护主义与环境保护运动相结合的产物。它的出现是一定历史条件的产物并且不会在短期内退出历史舞台，它作为一种新兴的贸易保护主义措施将长期活跃在国际贸易中。 1.根本原因。一些国家为了保护本国经济利益，限制外国产品进入本国市场，确保本国产品对国内市场的占有份额。世界范围内的自然资源、生态环境遭到破坏，为绿色贸易壁垒的产生提供了契机，成为发达国家实施绿色壁垒的借口。随着关贸总协定和贸易组织的运行，关税壁垒不断降低，传统的非关税壁垒也受到越来越多的限制，发达国家为了自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施，绿色贸易壁垒应运而生。 2.直接原因。各国在经济、科技发展水平、环境保护标准和环保意识方面的差异，是绿色贸易壁垒形成的直接原因。由于发达国家和发展中国家在经济、科技发展水平以及环保意识等方面的差异，势必造成环境保护标准的不同。各国从本国情况出发，制定有利于本国企业和出口商而不利于外国企业和出口商的环境保护标准，直接构成绿色壁垒。 3.客观必然性。环境问题的全球化、政治化、社会化、累加化。（1）环境问题的全球化。一些环境污染具有流动性，危害后果可能在不同国家或区域出现，特别像“温室效应”、臭氧层破坏等，其影响范围也是全球性的。（2）环境问题的政治化。各国在环境问题上具有共同的利益和要求，许多国家借助环境问题，开展环境外交；同时，环境问题已成为国际政治斗争的一个重要侧面，斗争的焦点集中在发展中国家反对发达国家所进行的环境侵略；另外出现以生态环境保护为政纲的组织，它们在国际、国内政治舞台上已崭露头角，成为一种重要的政治势力。（3）环境问题的社会化。环境问题发展到今天，关系着每个社会成员的切身利益，成为全社会共同关心的问题，保护环境已成为人类的共识。（4）环境问题的累加化。原有的环境问题，如水环境污染、植被破坏、水土流失等问题还未彻底解决，而新的环境问题又在不 断产生，如有毒化学品扩散、臭氧层破坏、温室效应等。形成从人类社会出现以来各种环境问题在地球上的积累、迭加，从而使当代环境问题更加复杂化、综合化。 二、绿色贸易壁垒的特点 绿色贸易壁垒在本质上存在二重性，即环境保护的合理性与变相贸易保护的不合理性。这主要源于环境保护与自由贸易之间的矛盾。当绿色贸易壁垒作为一种环保壁垒，以环境保护为宗旨时，是一种合法的保护措施。其合法的依据就是一国的国家环境权。当绿色贸易壁垒作为一种贸易壁垒，以贸易保护为目的时，就是一种非法的保护措施，作为一种限制市场准入的非关税措施。完全违背了WTO的宗旨和原则。两者的区别就是：后者体现为一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名，对外国商品设置带有歧视性或不必要的贸易障碍。具体特点如下： 1.名义上的合理性。因为它抓住了保护世界资源、生态环境和人类健康这一当今世界共同面临的严峻问题，各国为保护本国环境，有权将对环境有害的产品拒于国门之外。 2.形式上的合法性。实施绿色贸易壁垒的国家都是以国际、国内公开立法为依据实施绿色保护措施。实际中，多数国家在制定、实行这类措施时都倾向于援引关贸总协定(GAIT)的“一般例外条款”作为其法律依据。根据这两项条款的规定，缔约方可以实施“为保护人类和动植物的生命和健康所必须的措施”(第2款)和“与国内限制生产与消费的措施相配合为有效保护可能用竭的自然资源的有关措施”(第7款)。由于一些有关贸易规则含义较宽，语言模糊，这就为缔约方以环境保护为名，行绿色保护之实提供了借口。 3.保护方式的巧妙性和隐蔽性。同出口配额、许可证制度相比，它不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧，而且各种检验标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应。 4.适用时的歧视性。有些发达国家仗着自己雄厚的经济实力和尖端技术，根据本国和他国的具体贸易状况而采取不同手段，使进口产品在销售、推销、购买、运输、分配或使用等方面所享受的待遇低于本国产品，国民待遇原则就这样遭到践踏。 5.范围的广泛性。因绿色贸易壁垒保护的对象十分广泛，包括初级产品，而且还包括所有中间产品和工业制成品等几乎所有产品。不仅对产品本身污染的“末端”提出要求，而且对产品的加工过程和生产方法也提出了特定限制。 三、绿色贸易壁垒的表现形式 1.绿色关税制度。是绿色贸易壁垒的最初表现形式。发达国家以保护环境为名，对一些污染环境和影响生态的进口产品征收进口附加税，课以罚款，限制或禁止进口，有时还动用贸易制裁措施。 2.绿色环境标志制度。是由政府管理部门、公共或民间团体依据严格的程序和环境标准，向有关申请者颁发其产品或服务符合要求的一种特定标志的制度。标志获得者可把标志印于产品的包装上，向消费者表明该产品或服务从研制开发、生产、使用、回收利用和处置的整个过程符合环境保护的要求，让消费者放心消费。 3.绿色标准制度。许多国家为了保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，制定了严格的环境与技术标准。因为各国的标准有所不同以致其成为国际贸易中的“拦路虎”。 4.绿色包装制度。要求包装必须节约资源，减少废弃物，使用后利于回收再利用或易于自然分解。通常的做法是各国以技术性立法的形式来确定使用何种包装材料以及怎样使用回收等。 5.绿色检疫制度。发达国家制定严格的卫生检疫标准，特别是对食品中农药残留物、重金属等要求十分严格，以此限制或禁止外国产品特别是食品的进口。 6.绿色补贴制度。发达国家为保护本国的环境和自然资源，避免人与动植物的健康受到侵害，将本国重污染源产品转移到发展中国家。由于发展中国家多数企业技术手段落后使得环境成本增加，政府不得不给予一定补贴，而发达国家却以补贴违反WTO的规定为由拒之于国门之外。

解决绿色壁垒应采取的对策　　1、坚持可持续发展为主导的工业化模式 　　我国是世界上最早制定21世纪议程的发展中国家，“走可持续发展之路，是中国在未来和下一个世纪发展的自身需要和必然选择”。在中共中央十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出:“实施可持续发展战略，是关系中华民族生产和发展的长远大计”。建议明确提出以可持续发展为主导的工业化模式，体现了可持续发展的内涵。　　2、发展绿色产业，提升我国国际形象 　　目前，中国的贸易依存度己高于美国、日本、印度和巴西，如果只注重提高开放程度，会因贸易条件的恶化，造成资源外流。因此应该提高我国贸易的质量，优化贸易结构，其中使产品符合环境标准是提高出口产品质量的重要因素。 　　（1）重视科技投入，发展绿色产业 　　既然绿色贸易壁垒是我国企业无法回避的贸易问题，那么，利用绿色贸易壁垒带给我们的启示，提高我国产业的环保标准，发展绿色产业，实现体现人性化的生产和管理以及服务过程，就成为未来企业发展的方向，政府应该从宏观上给予企业相应的引导和支持。 　　（2）以环境标志为引导，提升工业制成品质量 　　工业制成品质量的提高是突破国际市场环境壁垒的关键。因此应该在有条件的企业和产品中，推广环境标志的认证工作，以环境标志为引导，提升工业制成品质量。 　　（3）结合IS014000标准，促进环境友好产品出口的贸易 　　IS014000系列环境标准作为一套科学有效的环境管理标准，其实施已成为国际潮流。但在我国，IS014000管理体系的实施还刚刚起步，需要进一步发展和推进。因此要尽快配置环境管理的硬件设备和完善各种法规，积极推行IS014000，使更多的企业生产符合国际环境标准要求，促进其产品进入国际市场。 　　3、建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制 　　（1）收集、跟踪国外的环境壁垒动态，建立有关的信息中心和数据库及咨询机构，加强研究和信息收集工作。主要贸易对象国环境壁垒繁多，对我国出口产品的影响大，应该设置专门的部门负责环境壁垒的信息收集和分析工作，了解主要贸易对象国的法规、技术和标准，同时加强对有关环境问题的公共技术的研究，建立咨询点，便于为企业服务。 　　（2）加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作，并与国际先进标准逐步接轨。应该投入必要的资金以完善检测的技术条件，使部分有条件的专业检验机构通过国际认证以获取直接颁发国际绿色通行证的授权，并力争成为相关国际组织的成员。 　　（3）为确保国家安全、保护人民健康和环境，合理有效地保护国内主导产业和幼稚产业，应参考国际规范，建立自己的环境壁垒体系。坚决禁止环境污染严重的产品(包括危险废弃物和国外淘汰的严重污染环境的产品、技术和设备等)进口，加强进口商品检验和检疫力度，防止危害人民安全的产品进入国内市场。 　　（4）建立我国绿色贸易壁垒预警及快速反应机制。国际标准、各国政府及其标准化机构经常对其环保法规和标准进行修订，如果企业信息不畅，不能及时掌握变化了的标准和相关信息，就无法及时调整自己的生产和经营对策，无法有效地应对绿色贸易壁垒。因此，政府及相关的行业协会必须高度重视建立绿色贸易壁垒预警机制的重要性，及时搜集、反馈国外贸易壁垒的变化情况，认真研究绿色贸易壁垒对我国主要出口产品的影响，并提出相应的建议，为出口企业创造一个良好的出口环境。　　4、重视环境法规的完善和对外协调 　　（1）建立健全环境保护的法律、法规，强化环境执法，真正实现环境成本内在化。从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规，使之向绿色产业倾斜，鼓励清洁生产;环境立法应以预防为主，强化监督管理、尤其是政府的监督管理职能，对经济活动中的违犯环境法规的行为要依法严惩。要建立一套绿色保障制度体系，在推进清洁生产的过程中，要注意处理好清洁生产工艺技术与成本间的关系，达到环境保护与降低生产成本目标的“双赢”。 　　（2）应加强对外的公关协调工作。作为最大的发展中国家，我国应联合其他发展中国家，利用各种国际公开场合反对发达国家过于苛刻的环境壁垒要求，要求给予发展中国家相应的优惠政策，同时在制定新标准时应充分考虑发展中国家的实际情况，以保护发展中国家的合法权益。 　　5、加强环境宣传教育，广泛树立全社会的环境意识 　　发达国家之所以能够建立起符合严格环境标准的产业体系，并运用绿色贸易壁垒来阻挠发展中国家的商品出口，一个重要的原因就是日渐高涨的公众环保热情和环保要求。我们就以全民环境教育为基础，逐步树立“诚实、守信、善待生命、善待自然”的伦理道德观，积极倡导绿色消费和绿色生活方式，树立“科学、合理、健康的需求”，摒弃“奢侈浪费、污染环境”的生活方式和消费理念。广泛提高公众的环境意识，为可持续发展奠定坚实的社会基础。

　绿色贸易壁垒的兴起有其深刻的经济背景，实质上是发达国家借环境保护之名，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境标准，以行其贸易保护之实，将发展中国家的一些商品拒之门外。　　一、绿色贸易壁垒对我国出口的影响分析　　（一）中国出口市场范围受到影响　　中国进入WTO以来，国际贸易发展迅速，主要贸易合作国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，他们环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，目前从环保立法进入了环保执法阶段。由于我国长期忽视环保产业的发展，出口产品很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准，若发达国家凭借自身在环保方面的优势，制定对发展中国家过于苛刻的环境标准，并通过世界贸易组织将贸易与环保紧密挂钩，这将使我国的外贸出口市场面临缩小的可能，对我国的外贸出口造成十分不利的影响。　　（二）成本的增加削弱了中国出口产品的国际竞争力　　环境壁垒的制定实施要求产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节都要进行科学的绿色管理。要强化环境科学、生态科学的意识，并将这些原理运用到产品的生产、加工、储藏和销售等过程中去，形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此，出口产品各种中间费用及附加费用增多，将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高，进而削弱我国出口产品的国际竞争力。同时，也使我国出口产品的生产企业和外贸企业的经济效益下降，对整个国际市场的拓展也有很大的阻力。　　（三）容易引发贸易摩擦　　我国外贸发展迅速，已经成为国际上非常具有竞争力的发展中国家的代表者，严重威胁着发达国家的国际市场地位，于是发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。但是随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国将不可避免地与其他发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边贸易摩擦，影响贸易关系，不利于我国外贸的稳定发展。　　二、应对绿色贸易壁垒的措施建议　　（一）强化全民族的环保意识　　全民环境意识的提高离不开广泛的宣传、教育。要加强对外经济贸易与环境保护方面的宣传，特别是在国际环保公约，环境标准等法规上做文章，使得从中央到地方各级经贸工作者充分认识到环境在我国外经贸工作中的重要现实意义。并且要把环保思想导入企业的经营决策，树立危机感、紧迫感。应该清醒地意识到环境保护是我们世世代代要重视的问题，如果对于资源不加以绿色管理和使用，不仅仅是影响企业的发展，而是会影响我国的整体经济发展。　　（二）建立、健全保护环境的法律、法规，强化贸易环境执法　　在污染防治方面，我国虽制定了一些法律、法规，但因与现实需要不相适应，可操作性差，处罚力度不够；在征收污染物超标排污费与治理成本倒挂，实际上是用经济手段诱导排污单位购卖排污权，而不是促使其治理。因此，今后应逐步完善各项环保法规，以预防为主，强化监督管理。要强化政府的环境管理职能，对经贸活动中违反环境法规的行为要依法惩处，发挥绿色产品和环境标志的示范作用，加强广大消费者的社会监督作用，推动绿色产业成为支柱产业，使其在国际市场上的竞争力大大的提高。　　（三）研究国际标准，重视技术推广，适应世界潮流　　为了适应国际市场对出口产品环境标准的要求，我国质量认证和环境保护部门应抓紧对国际上新出台的绿色商品管理标准在我国的实施进行可行性研究，并通过行政立法程序将该国际标准转化为国家标准，在全国范围推广使用，与国际标准有关的国内配套法规亦应尽早制定。要积极鼓励企业争取国际绿色认证，积极发展无污染的高科技产品出口，严格限制乃至禁止高污染、高能耗产品的生产出口。这样主动的态度和工作，有利于促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求，减少国际贸易摩擦，扩大产品出口，积极参与国际市场竞争中去，也会为中国商品在国际市场上树立良好的口碑。　　（四）积极快速的开展绿色营销　　绿色营销观念主张企业开发的产品和服务在满足消费者需要从而实现企业的营销目标的同时，也有益于保持生态平衡与提高环境质量。要求企业在可持续发展观念的指导下，寓环保意识于企业的生产经营全过程之中，开展以消除和减少产品和服务对生态环境影响为中心的市场营销活动，通过企业的微观经济行为，为促进人类、环境与经济的可持续发展做出贡献。我国应适应这一绿色潮流，改造产品设计、包装、提高产品质量，增加环保因素，努力达到各种技术、安全、卫生、环境标准，以及包装提高产品质量，顺应绿色消费的需求，同时开发环保成本低、质优，符合国际环境标准的绿色产品。如今，中国的贸易发展已经是如日中天，随着人们对环保意识的加强，我国对外贸易充满了机遇和挑战，也伴随着种种障碍。我国应该正视困难，大力提高环保意识，规范标准，认真钻研新技术，努力缩小同发达国家的距离。并可以联合发展中国家，抵制发达国家利用绿色保护而采取歧视政策，以保证我国对外贸易的顺利发展。同时，也要加强与发达国家的合作，统一认识，减少摩擦，为我国外贸持续稳定的发展开辟一条切实可行的道路，从而更好地开拓国际经济市场。（ 商场现代化， 刘轶楠）

在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下，国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一，得到了前所未有的发展，各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时，各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的，采取了一系列贸易限制措施，其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来，发达国家使用最频繁的一种，也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。随着技术性贸易壁垒的不断发展，绿色壁垒（Green Barriers , GBs）已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。实际上，在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词，绿色壁垒也称为环境壁垒。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。在国际上并没有权威的定义。我国有些学者提出的绿色壁垒概念，大多是从发展中国家的经济利益立场提出的，具有一定的片面性。我认为，绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常，绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。从实践角度看，绿色壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、绿色包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等类型。 要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器，实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。

绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的一种非关税壁垒。 2.当前，绿色贸易壁垒形式很多，主要包括： 　　(1)绿色关税和市场准入。发达国家以保护环境为名，对一些污染环境、影响生态环境的进口产品征收进口附加税或限制、禁止进口。2)绿色技术标准。发达国家的科技水平较高，他们在环境保护的名义下，通过立法手段，制定严格的（一般是发展中国家难以达到的）环保技术标准，将发展中国家的产品排斥在本国市场之外。 　　(3)绿色环保标志。它是一种贴在产品或其包装上的图形，表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。目前已有五十多个国家和地区实行了各自的环保标志计划。而发达国家的环保标志的特点是技术标准高，一般发展中国家的产品很难满足。 　　(4)绿色包装制度。绿色包装是指能节约资源、减少废弃物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染环境的包装。(5)绿色卫生检疫制度(6)绿色加工和生产方法标准影响：　1.影响我国的出口市场的巩固和扩大。2.削弱我国出口产品的国际竞争力。3.影响双边或多边贸易关系，引发贸易摩擦。应对绿色贸易壁垒的对策思考 1.积极抗辩，破除壁垒。2.要加强同发展中国家的团结与合作，维护自身的合法权益。3.加强宣传教育，提高环保意识。4.引导支持企业实施ISO14000环境管理体系认证。5.调整贸易结构和产业结构，大力发展绿色环保产业。

由于全球环境恶化，保护生态环境成为各国关注的焦点，发达国家更加重视生态环境与人类健康，动物安全等方面，绿色生产，绿色消费也在大力提倡。另一方面，全球经济一体化和贸易自由化的盛行，传统的贸易壁垒，如关税，配额等制度都被弱化甚至取消，一些国家为了保护其国内的相关产业，就以环境为借口，限制其他国家同类产品的进入。绿色贸易壁垒出现已经有20年了，是现今最主要的技术性贸易壁垒之一。其实网上一搜，很多这方面的内容，期刊，论文等也有不少，毕竟都写了10多年了。

在国际贸易中，关税壁垒曾经是贸易保护的重要手段，美国、德国、日本等主要发达国家在发展的过程中都曾依靠关税壁垒保护本国产业的发展。但是，随着全球生态环境问题的日益严重，环境与贸易的冲突也越来越激烈，从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒，而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了，并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，也叫环境壁垒，产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国，对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。如：美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅（Pb）量超过了本国规定；欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59%等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件。

绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。 中国的国际贸易问题专家对此的定义是：绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。介绍绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称，也叫环境壁垒，产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国，指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口，设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。如：美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅（Pb）量超过了本国规定；欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59％等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件。兴起原因世界环境的恶化引起人类价值观念的变化　　随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染变得日益突出，如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展，引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式，消费行为和价值观念都发生了变化，注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成，对绿色产品的需求偏好，也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责　　各国为使本国的幼稚产业得到发展，夕阳产业减缓衰退，使具有规模经济的产业获取超额利润，都没有放弃过贸易保护。但是，随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。基本特征名义上的合理性　　绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。形式制度在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。发现现状绿色壁垒措施具有动态性　　绿色壁垒并不是一成不变的，而是不停的在变化着。随着进口国家的技术进步、居民对于环境要求的不断提高，环境标准不断向越来越高的方向发展，这就要求出口商不断地进行技术改革，达到进口国的环境标准。另外绿色壁垒的动态性还表现在绿色壁垒的实施往往会产生连动反应，一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿，由一个国家快速扩散到多个国家，从而给出口国造成重大的打击。

绿色贸易壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等。与环境密切相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境标志、生态（或绿色）包装、环境技术标准以及绿色卫生检疫制度等。其形式主要有以下几种： 1 国际或区域性环境保护公约 2 国别环保法规 3 绿色标志制度 4 绿色补贴制度 国际或区域性环境保护公约国际社会已制定了150多个环境与资源保护公约。如《保护臭氧层维也纳公约》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》等。国别环保法规国别环保法规是指主要的发达国家在空气污染防治、废弃物污染防治、化学品管理、农药管理、自然资源和动植物保护等方面制定的法律法规。这些法律法规涉及许多产品的技术法规和技术标准，如食品农药残留标准、纺织品环境标准等。绿色标志制度由政府部门或公共和私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格商品与包装上，用以表明该产品不仅质量和功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程全部符合环境保护要求，对环境与人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产与利用。取得环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的通行证。但因为认证程序复杂和手续繁琐、标准严格，增加外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场环境壁垒。自德国于1978年第一个实施环境标志制度蓝天使计划以来，环境标志制度发展非常迅速，世界上已有 50 多个国家和地区实施这一制度，比如加拿大的环境选择方案，日本的生态标志，欧盟的欧洲环境标志等。绿色补贴制度为了保护环境与资源，各国政府都采取干预政策，将环境及资源成本内在化。发达国家把严重污染的产业转移至发展中国家以降低环境成本，造成发展中国家环境成本的上升。而发展中国家企业大多无力承担环境治理的费用，政府有时不得不给予一定环境补贴。按世贸组织修改后的国际补贴和反补贴规则,这一类补贴属于不可申诉补贴范围,因而为越来越多国家所采用。产品加工标准制度产品标准是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。发达国家一般拥有较高技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据本国的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这一些严格的环保标准，这就导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。从90年代国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求企业产品达到 ISO9000 系列质量标准体系，1995年开始又推行 ISO14000 环境管理系统，要求产品从生产前到制造与销售、使用及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如 IEC、ITU 等亦在大力推行产品品质方面统一规范。环境附加税是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。例如美国对原油和某些进口石油化工制品课征进口附加税的税率比国内同类产品高出3.5美分/桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。绿色包装制度绿色包装指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生利用。易于自然分解、不污染环境的包装，如可再生回收再循环包装、多功能包装、以纸代塑包装等。 发达国家制定各种法规，来规范包装材料市场。比如德国于1992年公布《德国包装废弃物处理法令》，日本于1991年及1992年发布并强制推行《回收条例》与《废弃物清除条例修正案》，美国也规定废弃物处理的各项程序。这些绿色包装法规有利于环境保护，但同时增加出口商的成本，也为这些国家制造绿色壁垒提供了借口。绿色卫生检疫制度为保护国内消费者利益，满足对此商品健康和安全等隐性需求，各国海关与商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测与鉴定。发达国家一般把海关的卫生检疫制度作为控制从发展中国家进口的重要工具。他们对食品和药品的卫生指标十分敏感, 如食品的安全卫生指标与农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。

绿色贸易壁垒是当今国际贸易领域惯常使用的一种贸易壁垒形式，由于它同时具有积极作用和消极作用的二重性性质，决定了其使用具有一定的合法性，更导致了其使用的广泛性。本文主要从个体和全球的角度深入分析绿色贸易壁垒二重性之积极作用。 [关键词]绿色贸易壁垒；二重性；积极作用 分析绿色贸易壁垒的积极作用，应该从国家个体和世界全球两个角度展开。从个体角度而言，绿色贸易壁垒涉及的国家个体主要是设限国和受限国两个国家。由于目前国际贸易领域实施的绿色贸易壁垒绝大多数是进口国设置壁垒来限制出口国的产品，因此本文暂且将设限国设定为进口国，将受限设定为出口国。以下从进口国、出口国和全球三个方面探讨绿色贸易壁垒的积极作用。 一、绿色贸易壁垒对进口国产生的积极作用 以绿色标准、法规、制度等为表现形式的绿色贸易壁垒的出现根源于生态环境的保护以及人类生存安全的需要。研究表明，人类几百年的工业化发展导致了全球有10亿以上的人生活在对健康有害的SO2浓度超标的环境中；南极上空15-20千米间的低平流层中臭氧柱总量平均减少了30-40%，而臭氧的减少会直接导致大量白内障及皮肤癌患者；在只占地球总水量0.1%的可供人类利用的淡水资源中，10%已经受到严重污染，“水荒”此起彼伏。在这种危机四伏的情况下，一些国家逐步意识到自身发展始终离不开外界环境的支持，人类的发展必须服从于外部环境发展的规律，否则将会遭到严厉的惩罚。绿色贸易壁垒正顺应了进口国远离污染、保护环境、保障人类健康、持续发展的现实要求，对维持进口国国内的环境质量、保护国内资源起到了积极的保障作用。同时，随着各国经济发展水平逐步提高，人们的环保意识逐步增强，对自身生存环境、生存质量的要求越来越高。从理论上来说，人的消费需求不仅受到马斯洛的“需求层次论”的影响，还会受时序的影响，即消费需求在不同的发展阶段存在着差异，即“量的满足——— 质的满足——— 情感的满足——— 生态满足”，前两者的满足主要是针对商品本身而言的，情感满足更多的是侧重心理需求，而生态满足则出自于对人类生存和发展的担忧。绿色贸易壁垒在一定程度上正体现了人类消费需求的发展方向。随着绿色贸易壁垒的实施，客观上也促进了人们绿色消费行为的发生，进一步增强了人们的环保意识和环保行动。另外，进口国采取的绿色贸易壁垒措施，在阻碍进口产品的同时，对本国的相关产业会起到很大的支持和引导作用。例如日本政府于2002年7月10日对进口商发出要“自我限制进口”中国冷冻蔬菜的指令，要求农药超标的进口冷冻蔬菜全部销毁，因为在中国冷冻蔬菜的检查中发现杀虫剂“毒死蜱”含量超过日本规定的标准，达到0.07PPM。日本政府规定从中国进口的蔬菜“毒死蜱”的残留限量不超过0.01PPM，但对其本国大量生产的萝卜的规定限量标准为3PPM。如此规定的根本目的是为限制中国蔬菜的进口，保护其国内农业的发展，因为日本每年进口蔬菜4-5万吨，其中99%来自中国。 二、绿色贸易壁垒对于出口国的长期效应 从现实的角度看，进口国实施绿色贸易壁垒阻碍了出口国的商品出口，对出口国的出口产业造成了损害，以至影响到出口国国内其他相关产业的发展。但是，从另一个角度说，如果出口国企业与政府能够密切配合，形成“合作博弈”关系，绿色贸易壁垒不仅不会阻碍出口国产业发展进程，而且会对出口国的产业升级起到很好的引导和促进作用。当企业遭遇绿色贸易壁垒时，可能面临三种选择：第一种选择是市场转移，将产品销往其他绿色管制相对较松的国家和地区；第二种选择是通过企业自身的努力逐步适应进口国严格的绿色贸易管制；第三种选择是通过集体的力量与进口国谈判，争取主动，继续保有对方国家市场的市场份额。以上三种选择在实施难度、花费成本、实现效果以及对宏观经济的贡献上各有不同。 市场转移型企业采取了“逃避战术”，虽然在短期内获得了一定的利益，但是随着人们环保意识的不断加强，其产品最终会失去市场。改造适应型企业所面临的是短期内利益的丧失和大量的前期投入，改造初期出口严重受阻使企业经营陷入困境的状况，如何度过这一难关是企业发展的关键。第三类型的企业要面临谈判失败、丧失市场以及企业负担增加的双重风险。比较以上三种方式，企业在遭遇绿色贸易壁垒时，为了实现企业的长远发展，获得广阔的国际市场空间，必须对自身的产品结构、服务内容进行更新改造，加大科研技术的投入力度，从产品的功能、外形设计、生产加工过程、包装材料、包装说明、销售主式、售后服务等多方面进行创新，力求体现产品的绿色特征和人性化特征，从而在世界绿色产品贸易的竞争中脱颖而出。 四川是我国蜂产品的主要出口地之一。2001年全省蜂产品出口5000多吨，创汇500万美元。针对欧盟对我国蜂产品实施的“封杀禁令”，2002年3月，四川省养殖管理站向全省养殖户发出禁止使用氯霉素、链霉素、四环素、磺胺类等抗生素药物的通知。之后，四川养蜂企业自行开发了一套利用中药给蜜蜂防病治病的“绝招”：蜜蜂得了痢疾，用黄连施药；天气炎热，用金银花消暑解毒……。用中药给蜜蜂防病治病，根本不会出现“超标”、“残留”等现象。5、6月份，都江堰一家蜂产品企业生产和收购了400余吨蜂蜜产品，通过检测，抗生素合格率已控制在90%以上。针对欧盟提出的“蜂产品进入欧盟市场，必须提供相关检验结果”的要求，2002年4月，四川省一家蜂产品企业率先投资100多万元，从德国引进欧盟国家检测产品的仪器，并三次邀请德国著名的不来梅检验室专家亲临成都，指导如何检测微量抗生素指标，建立了一个符合欧盟检测标准的实验室。至此，四川蜂蜜的生产、运输、储存实行了一条龙科学管理，检测手段达到国际先进水平。 由此可见，充分利用绿色贸易壁垒的这种“倒逼机制”，将是发展中国家发展本国绿色产业、争夺未来主流国际商品市场的一个很好契机。如果能够在技术创新、积极开发绿色产品和服务的同时据理力争，通过进口国国内企业、行业协会、消费者协会等多种渠道争取产品在进口国有更多的生存空间。 对于遭遇绿色贸易壁垒的出口国来说，如果政府政策能够积极引导、出口企业能够采取积极应对策略的话，短期内贸易额的下降趋势将随着新技术的应用、新产品的推出而逐步扭转，直至恢复到原来水平乃至更高，在绿色贸易壁垒的“倒逼机制”下形成一条由高到低、再由低到高的类似于“U”形的贸易发展曲线。 进口国实施绿色贸易壁垒措施所导致的另一个可能的结果就是迫使出口国国内从政府到企业、再到消费者逐步树立环境保护意识，最终形成全社会关注环境、关注人类健康和生存安全的良好社会氛围。从出口国政府来说，要想使本国经济持续、健康地发展，就必须彻底放弃原来“以牺牲生存环境作为经济发展代价”的经济增长模式，逐渐走上一条经济、社会、文化协调发展的可持续增长之路；对于出口国企业来说，要想在竞争日趋激烈的国际市场中占有一席之地，就必须顺应国际市场发展的要求，努力进行技术创新、绿色产品开发，严格执行生产标准，加强生产过程的环境管理。总而言之，出口国政府和企业在国外绿色贸易壁垒的“倒逼机制”下所采取的战略和行动，为出口国消费者实施绿色环保行为创造了条件，同时也能引导人们更加关注人类的生存状态和未来的发展。 三、绿色贸易壁垒对全球的积极影响 从全球的角度看，绿色贸易壁垒也会产生“正外部性”。从长期来看，绿色贸易壁垒的实施可以带来全球生态环境的改善和相关的技术创新和产业升级换代，对全球社会的可持续发展具有积极意义。 首先，绿色贸易壁垒产生环境外溢效应。由于绿色贸易壁垒要求贸易产品必须符合环境保护和人类安全健康的要求，因此要跨越绿色贸易壁垒，贸易产品必须做到绿色、无污染，对环境保护和人类健康有益处。而全球的环境本来就是一体化、不可分割的，对一国环境的保护也必然对周边国家乃至全球环境产生积极影响。正如对进口巴西木材及相关产品加以限制，客观上起到了对巴西热带雨林的保护作用，这不仅仅是进口国家的需要，同时也是出口国乃至整个世界的需要，是人类保护正常地球温度的需要。 其次，绿色贸易壁垒产生技术外溢效应。绿色贸易壁垒的实施客观上会促进出口国改善本国的技术装备、提高生产技术水平、增加产品及其生产过程的环保程度。随着绿色产品的逐步成熟，其出口市场不再局限于原来的进口国，在开拓其他市场的过程中，无形中使第三国的消费者享受了绿色消费品，同时增加了第三国生产者获得、学习和模仿新技术的机会，刺激了第三国环保产业的发展。而第三国环保技术的提高和环保产业的发展又会产生外溢作用，随着其产品的绿色出口和环保技术的推广，带动更多国家环保技术水平的提高。同时，为了满足不断高涨的全球性环保要求，各国政府和企业都会对绿色产品和技术增加更多的投入，从而促进全球环保技术水平的进一步提高。因此绿色贸易壁垒的实施对全球绿色产品研制、环保技术开发产生积极影响。这就是绿色贸易壁垒的技术外溢作用。 最后，绿色贸易壁垒产生制度外溢效应。制度外溢包括了正式制度外溢和非正式制度外溢两个方面。由于绿色贸易壁垒的实施促进了全球经济技术水平的提高和全球绿色消费市场的建立，因此各国政府对本国产品将制定更加严格规范的生产和技术标准，创建完善的国内、国际环境法规体系，以提高产品的环境友好程度，满足消费者对生存条件和生存质量的更高要求。同时，随着绿色产品的普及和推广，国际绿色产品市场不断地完善，社会公众的环境意识也将逐步提高，形成保护地球、保护环境、保护全人类的良好社会风范。在这种良好的制度条件下，非环保产品将不再有立足之地。也就是说，由于绿色贸易壁垒的设立使得非环保产品没有了立足之地，从而促进了全球环保制度体系的建立和完善。

绿色贸易壁垒是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮滥用环境保护条约、法律和规则的产物.它以其过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种环境标志、认证体系阻碍着发展中国家产品的市场准入,严重损害了发展中国家的利益,违背了WTO规则,影响了贸易自由化进程.作为发展中国家,我国要积极应对绿色贸易壁垒,一方面要充分利用GATT/WTO规则赋予的权利,利用世贸组织的争端解决机制解决纠纷;另一方面政府要大力发展绿色产业,提高环保水平,参与国际标准的制定;企业要积极推广清洁生产,提高产品技术含量,取得相关的环保认证、环保标志. 绿色贸易壁垒的理论分析随着全球环境保护浪潮的兴起和贸易保护政策的出台,国际社会对环境保护的要求越来越高,1种全新的贸易保护手段已悄然登上国际大舞台,这就是渐受瞩目的"绿色壁垒".这种合法的绿色壁垒呈不断加强的趋势,发达国家利用经济和技术上的优势,通过绿色壁垒,有效地保护本国市场,对广大发展中国家形成了不平等的贸易关系,给发展中国家造成了巨大的经济损失.由此可见,我们对绿色壁垒的理论分析是很有必要的.1.1 绿色壁垒的含义及其性质1.1.1 绿色壁垒的含义所谓绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,1国以保护有限资源,生态环境和人类及动物,植物健康或安全甚至生命为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律,法规,政策与措施,以阻止某些外国商品进口或在进口时受到1定的限制,从而达到保护本国产品,市场和环境的目的.可见,绿色壁垒是指1些保护环境的法律,法规制度,在某种程度上说是合理的.绿色贸易壁垒涉及范围非常广泛从原材料生产流程,加工工艺,包装标签,卫生安全,技术标准到环境保护等产品生产,流通,消费等各个环节.主要内容包括了绿色技术标准,绿色产品包装和标签,卫生和检疫规定,绿色环境标准,绿色市场准入制度等.1.1.2 绿色壁垒的性质关于绿色壁垒的性质,我们应当用客观的眼光来看待,绿色壁垒有正当和不正当之分.实施正当绿色壁垒的进口国,是出于保护人类健康和生态环境的动机.如"2恶英"污染事件中,我国政府对部分进口的奶粉进行了封存,禁止其继续进口,此举纯粹是为了保护我国人民的身体健康.相反,如果进口国是借环境保护之名,行贸易保护之实,其抬高本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的屏障,那么这种绿色壁垒无疑就是不正当的.实施不正当绿色壁垒的进口国,其行为主要有两种情况：其1,对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待遇原则;其2,对国内产品和国外产品实行双重标准,从而违反了WTO的国民待遇原则.正是由于发达国家动辄设置不正当的绿色壁垒以排斥发展中国家的产品,从而掩盖模糊了绿色壁垒固有的,正当的,合理的1面.1.2绿色壁垒的特点绿色贸易壁垒也叫环境壁垒,与其他非关税壁垒相比,有其自身的特点：1,"绿色壁垒"有1定的合理性近几年,人们越来越关注生态环境,关心生活质量,对污染环境,危害健康的商品和服务表现出强烈的排斥性.绿色壁垒正是符合公众这1环保消费心理而变换手法以保护本国工业与市场.根据环境保护的需要,保护世界资源和人类健康,使绿色贸易壁垒具有合理性.2,"绿色壁垒"具有形式上的合法化因环境保护而导致的各式各样的绿色壁垒都是在合法的外衣下进行的.绿色壁垒与传统的非关税壁垒的不同之处在于它是通过公开立法加以规定和实施的,以1系列国际国内公开立法为依据和基础,具有形式上的合法性.目前国际上已签订150多个多边环保协定,发达国家更是大力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持.但这种形式上的合法性并不能掩盖其不合法的本质,应该引起我们足够的重视.3,"绿色壁垒"具有内容上的广泛性绿色壁垒其保护内容十分广泛.20世纪70年代以来,为了保护生态环境和人类健康,国际社会组织颁布了很多保护性公约,保护的内容涉及从陆地到海洋,从人类到动物,从动物到植物,从固体到流体,从流体到大气.这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产,销售方面的规定和限制,而且对工业制成品的安全,卫生,防污等标准也做出了具体的要求.这些绿色保护措施对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性.4,"绿色壁垒"具有实施的强制性绿色壁垒以1系列国际国内立法为依据,因此在实施时具有强制性.西方发达国家由于环保运动开展较早,已经从行政,立法,经济等方面形成了1整套行之有效的环保规范.在从事国际贸易过程中,必须遵守1国法律,条例和法规,这些具有针对性的法律,法规在实施时往往能很快达到限制进口的目的.5,"绿色壁垒"具有隐藏性绿色壁垒借助环境保护之名,隐蔽于具体的贸易法规,国际公约的执行过程之中,成为进口国拒绝外国产品的"尚方宝剑".绿色壁垒和其他如进口配额,许可证等非关税壁垒相比,回避了分配不合理,歧视性等分歧,不易产生摩擦.它把贸易保护的视线转移到保护人类健康和动植物安全上,加之各种检验标准和检测技术较为复杂,出口国不易发现其贸易保护本质,往往使出口国难以应付和适应.具有更大的隐蔽性[3].6,"绿色壁垒"具有贸易上的歧视性许多由绿色壁垒而引起的贸易争端,都是因为设置这类壁垒的进口国实行歧视性贸易政策而引起的.更为重要的是,人们通常认为尽管绿色壁垒属于贸易保护措施,但由于是以环境保护为目的,因而,只要在对国内外同种产品都实施同1环保标准的限制时,就视为做到了贸易政策的"公正,公平".然而,在现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家,显然是极端不合理的,从某种意义上讲,是对落后国家贸易上的歧视.7,"绿色壁垒"具有存在的动态性绿色壁垒并不是1成不变的,而是不停的在变化着.随着进口国家的技术进步,居民对于环境要求的不断提高,环境标准不断向越来越高的方向发展,这就要求出口商应该不断绝进行技术改革,达到进口国的环境标准,还要及时掌握进口国的环境标准,以便及早做出反应.8,"绿色壁垒"具有时效性绿色壁垒只能在某1定时间内有效,实施者不可能永久性地把某1特定出口商的产品挡在国门之外.如果出口商的产品达不到进口国关于环境保护措施方面的要求,其产品被拒之门外,当出口商经过1段时间的技术改造和采取1系列的绿色措施,其产品的环境标准和其他技术1旦达到进口国关于环境保护方面的要求时,进口国原来对该产品的绿色壁垒就不复存在了,所以针对某1产品所实施的绿色壁垒有1定的时效性.1.3绿色壁垒成因分折"绿色壁垒"是上个世纪环保浪潮的产物.在初期,绿色壁垒的形成是出于保护生态环境和人类安全的需要,消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起进1步促进了绿色壁垒的发展.随着近年来世界经济1体化进程的加快,关税壁垒和各种传统非关税壁垒有越来越减弱或消除的可能,绿色壁垒逐渐取代关税和出口配额,许可证制等非关税壁垒,成为1种新型的贸易壁垒.由于绿色壁垒独特的双重作用：既可保护环境,也可保护国内产品和市场,所以他已经成为在国际贸易中起着举足轻重作用的1种非关税贸易壁垒,并且竞相被发达国家采用.其成因主要体现在之下几个方面： 1,全球环保意识提高由于上世纪世界环境灾难造成了严重的后果,人们的危机感越来越强烈,越来越关注环境问题.(如图)类别每分钟每年损失耕地40公顷2100万公顷损失森林21公顷1100万公顷土地沙漠化11公顷600万公顷泥沙流入大海4.8万吨250亿吨污水流入江河大海85万吨4500亿吨人类因环境然而丧生28人1500万人资料来源：《国际贸易问题》1998年第2期严重的环境污染和生态破坏事件给人仍敲响了警钟,人类开始了深刻的反思,从危机中觉醒.1972年6月5日,联合国第1次人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行,会议提出我们"只有1个地球",通过了《联合国人类环境会议宣言》文件.《人类环境宣言》的发表,标志着全人类对环境问题的觉醒,这次会议被认为是国际社会重视生态环境保护的第1个里程碑.到20世纪80年代末90年代初期环境问题再次得到公众的关注,出现了环境保护的第2次浪潮.2002年可持续发展世界首脑峰会在南非约翰内斯堡召开.国际社会在3次环境大会之后已经签署了200多条多边协议,其中约有20多个包含与贸易有关的内容,主要目的是使用贸易限制措施达到环境保护的目的.随着环境问题认人类1般行为上升为社会,经济领域关注的热点,贸易与环境也成为全球瞩目的焦点,在日渐频繁的,广泛的国际经济交往中,严重的环境污染超越了国与国中的地理界限,对全人类的生存前景提出了严峻的挑战.治理污染,保护环境成为1种不可阻挡的全球性的发展潮流.各国政府对包括贸易在内的各个领域的环境保护措施不断加强,这为绿色壁垒的产生创造了实现的条件.2,关税和非关税壁垒保护作用的减弱导致世界各国采用新的壁垒手段第2次世界大战之后,随着经济全球化的加深,贸易保护主义成为自由贸易的阻碍,为此关贸总协定开始了以削减关税为目的的多边谈判.20世纪90年优以来,乌拉圭回合谈判的结束和WTO的建立,要求将许多进口关税再削减1/3以上,并要求成员国减少传统的非关税壁垒,作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低,同时传统的非关税也逐步拆除.自由贸易原则已被世界各国普遍接受,以自由贸易为宗旨的世界多边贸易体制得到了进1步的加强.发达国家利用其科技优势,通过国际,国内立法,制订1种新的贸易保护主义手段——绿色壁垒,这种以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒,将会长期存在,成为贸易保护主义的重要武器.3,绿色消费市场具有诱人的超额利润当今保护环境成为全世界的强烈呼声.随着全球环保意识的增强,要求改善生活环境质量的呼声也不断高涨,全世界联合行动,节约资源,降低能耗,保护环境,实现经济可持续发展.人们对产品的内在和外在的环境质量要求越来越高,人们的思维方式,价值观念,价值行为及消费心理都产生了革命性的变化.无污染的"绿色包装","健康食品"在市场走俏.市场上兴起了"绿色消费"的热潮,尤其在发达国家,由重视物质价值转向以强调非物质价值为特点的绿色价值观,绿色观念深人人心.如图所示：地区积极选购绿色商品的消费者比重美国>=20%英国>=20%德国(西部)50%图表来源：香港商机网由于绿色消费的兴起,国际上出现了环保产品,环保科技和环保服务构成的潜力巨大的新兴市场.绿色环保产品对广大商家来说,极具吸引力和竞争力.绿色产品市场是1个充满挑战和机遇的市场,它形成的同时也为发达国家绿色壁垒的形成提供了条件,世界各国都在自身利益的驱动下,纷纷采取诸如绿色壁垒等措施,限制产品进口以抢夺市场份额,获取巨额利润.4,绿色政治在发达国家盛行发达国家在发展初期都是通过大肆开发掠夺自然资源来实现原始资本积累的,就是目?窍牡淖试醇芭欧诺?3废"也远远超过发展中国家,这种以损害人类生存环境为代价的发展之路越来越受到人们抵制.出于弥补其政治形象的目的,加上环保组织的言论和行动已直接影响到各国政府政策的制定,发达国家顺应国内消费者对环保的要求,以取悦民心.由于世界各国政府对生态环境的保护给予了高度重视,某些政治家利用环保捞取政治资本和经济实利,这就为在国际贸易中实施严格的环境措施,为绿色壁垒提供了可能.5,各国环境标准差异及国际公约的规则不健全发达国家从70年代开始关注环境污染问题,凭借雄厚的经济基础和先进的技术水平大力发展环保工业,其环保水平居世界领先地位;而发展中国家生产力水平底,整个社会环保意识低下,有关的环保法规与发达国家相比,存在很大的差距,使得1些发展中国家的出口产品或生产方法和过程很难符合发达国家的环保标准,这给"绿色壁垒"的产生提供了合法的条件.如：ISO9000系列标准是国际标准化组织为适应国际贸易需求制定的国际质量保证标准,环境管理系统ISO14000更是将环境因素纳人品质管理中,将品质观念予以升华.为保护国内市场,实现所谓的"公平,自由贸易",有必要筑起绿色壁垒这堵墙,将不符合其环境标准的别国产品拒之门外或加征环境进口附加税.这样1来,使发展中国家的贸易条件更为恶化,更加难以走出贫穷——环境恶化的恶性循环的怪圈[8].绿色壁垒与我国农产品出口的现状及其影响随着生活水平和生活质量的提高,各国消费者对商品和服务的选择性增强,对商品和服务质量要求越来越高,对商品的卫生,安全,环境指标的要求更加严格,这使绿色贸易壁垒问题更加突出.随着我国对外贸易的迅速发展和加入世界贸易组织,加强对绿色壁垒对我国出口农产品贸易影响的研究已经显得尤为重要.2.1我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势我国入世后意味着我国经济将从?扇胧澜缇?体化轨道.入世之前,关税,数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁垒,而入世后严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的包装,标志和卫生及环保等要求构成了新的贸易壁垒,这种壁垒更隐蔽,更难对付.2001年中国约有70亿多美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响,2002年以来更呈现增加趋势.绿色贸易壁垒成为世界各国所关注的焦点问题,尤其是我国是农产品出口大国,而近年来我国农产品所遭遇的绿色贸易壁垒案例逐渐增多,给我国外贸经济带来很大的负面影响：国家近年对我国农产品绿色贸易壁垒事件韩国韩国1直都将中国视为1个检疫区,1旦发现中国某个地区存在韩国禁止入内的动植物疫病或虫害,则中国非疫区生产的同类产品也将被禁止.2001年6月,韩国从中国个别企业产品检测出禽流感病原体为由,对中国相关性产品作了临时禁止进口措施,同年11月底,虽然有条件解禁,但由于简易程序过于严格和繁琐,中国家禽肉产品对韩国出口仍面临很大困难.2002年1月,在事先未通报的条件下,韩国对中国出口的枸杞子,干萝卜丝,萝卜根,当归等十1种产品实施2氧化硫精密检验;2002年7月前,韩国对18种鲜活鱼实行"先检验,通关",致使中国对韩国水产品出口受阻.俄联邦2002年3月15日俄罗斯农业部又以中国有关部门没有能按照先?酱锍傻男槁闶抟郊觳榈囊笪?宣布俄罗斯禁止从中国进口1切猪肉,牛肉和禽肉1度给中国肌肉出口带来严重的不良影响.加拿大在2001年年底欧盟宣布中国蜂蜜和水产品氯霉素超标后,加拿大采取行动,严格限制中国蜂蜜进口.英国2002年1月30日,欧盟委员会发出禁止进口包括蜂蜜在内的部分中国动物源产品的.接着欧盟又提出比以往更苛刻的氯霉素残留限量,要求蜂蜜中氯霉素检出量不超过0.1ppb,比原先严格了100倍.英国食品标准局也紧接着在市场抽查中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留,建议零售商店禁止销售所有含有中国蜂蜜的混合蜜.沙特阿伯2002年4月和9月,沙特阿拉伯以中国蜂蜜和海产品氯霉素超标为由,两次禁止进口中国海产品和蜂蜜.美国1直以来,美国对中国的禽肉,水产品,蜂蜜等均实施了绿色壁垒.基于以上严峻的形势,我们有必要对我国实施农产品绿色壁垒的主要出口国家和遭遇绿色壁垒的重点农产品进行认识.2.1.1对我国实施农产品绿色壁垒的主要国家近年来我国已经遭遇的农产品贸易绿色壁垒属于既成现实.目前已经对我国实施农产品贸易绿色壁垒的国家仍是未来对我国实施农产品贸易绿色壁垒的高概率国家.据统计,主要包括英国,德国,日本,加拿大,西班牙,阿拉伯联合国酋长国,韩国,墨西哥,荷兰,沙特阿拉伯,俄联邦和菲律宾.这是由我国农产品出口国家的地域分布来看的.2001年和2002年,我国对亚,欧,北美洲农产品出口总额为114.2亿美元,主要的国家区域分布情况如图：国家(地区)名称出口总额(亿美元)占总额百分比日本42.437.1%韩国27.424.01%东盟15.613.68%欧盟11.39.92%美国9.28.05%(资料来源：中国海关统计)由上可知,我国农产品主要出口对象是欧,亚等1些发达国?蛘呤切滦说墓ひ祷?而这些国家都有严格的环境标准.根据我国的现状,许多出口商品很难在短时间内达到发达国家和部分新兴国家制定的较为严格的环境标准,于是我国的农产品出口贸易将限制在1个较小的范围之内,甚至使我国产品出口范围逐步缩小,影响我国对外贸易的发展,这使我国传统商品出口遭受了严重的打击.近年来这些国家不断给我国农产品出口实施绿色壁垒,给我国农产品出口带来很大的经济损失.1,日本对我国禽肉出口实施绿色壁垒在我国禽肉出口地区结构中,日本占重要地位,出口日本的禽肉数量1般占我国禽肉出口总量的30%以上,有时甚至超过60%.但是从2001年7月份日本和韩国对我国禽肉实行进口限制以后,日本政府又于2001年12月27日宣布,由于在中国产鸡肉中检测出?窭嗵赜械?新城病"病毒,要求中国方面不要向日本出口有关农场及周围50公里以内地区出产的肌肉产品,对中国鸡肉再次实行进口限制.2002年初,日本鸡肉生产协会又向农林水产省递交了关于中国家禽检疫制度的调查报告,并查阅了农林水产省去年进口鸡肉发生的1系列食品安全性问题的总结报告,对农林水产省不对冰鲜鸡肉进行精密检查提出了质疑,要求日本政府对井口中国的冻鸡产品采取更为严格的监测措施.同时开始对中国冻鸡肉内脏器官实施精密检查.给我国的肌肉业带来了极大的负面影响[6].2,面对欧盟较为严格的绿色壁垒,我国蜂蜜出口难度加大我国是世界上蜂蜜产量的第1大国.全国现有蜂群数量约700万群,年产蜂蜜20万吨左右,直接或间接从事蜂产品生产,经营的就业人口数百万.我国蜂蜜出口量常年占据世界第1的位置,年出口约10万吨,占世界年贸易量的40%左右,年创汇近1亿美元,居世界首位.而在2002年初,欧盟以我国动物源性产品抗生素残留超标为由,全面禁止中国蜂蜜进入欧洲市场,严重影响了我国蜂产品出口.其中对欧盟出口占我国蜂蜜全球出口总量的40%左右,使2002年我国蜂蜜出口跌至7.6万吨,创汇约为7794万美元,比上年下降20%.此外欧盟对我国蜂蜜产品实施卫生监控计划,对4环素,链霉素,磺胺,螨克等和杀虫剂提出严格限量要求,这是我国面临了?从械奶粽?2.1.2遭遇绿色壁垒的重点农产品中国的农产品进出口大都分步在亚,欧等发达地区或者是1些新兴的工业国家,进出口数额相当大(如图所示)2001—2002中国对日?┎方诔隹诤霞?表1)进口(美元)出口(美元)各类产品出口比重(%)活动物1 782 3236 275 9090.15肉及使用杂碎1 124 291520 283 75812.28鱼及其他水生无脊椎动物6 406 7241 139 762 63926.90乳,蛋,蜂蜜,其他食用动物产品802 893117 831 8272.78其他动物产品53 252230 522 4395.44活植物,茎,根,插花,簇叶711 86628 971 0300.68食用蔬菜,根及块茎241 1091535 206 13036.24食用水果及坚果;甜瓜等水果果皮32 670214 214 8075.06咖啡,查,马黛茶及调味香精939 343278 121 4976.56谷物61 990165 333 8703.90合计12 156 4614 236 523 903100.002001—2002中国对荷兰农产品进口出口合计(表2)进口(美元)出口(美元)各类产品出口比重(%)活动物2 557 0151 093 7900.36肉及使用杂碎14 398 25462 126 46120.50鱼及其他水生无脊椎动物128 97610 629 5633.51乳,蛋,蜂蜜,其他食用动物产品9 482 028958 727 0.32其他动物产品1 999 51578 468 110 25.89活植物,茎,根,插花,簇叶35 675 69413 548 894 4.47食用蔬菜,根及块茎79 62897 675 59432.23食用水果及坚果;甜瓜等水果果皮5 47124 978 864 8.24咖啡,查,马黛茶及调味香精19 5729 324 010 3.08谷物04 235 180 1.40合计64 346 153303 039 193100.00资料来源：中国农产品贸易壁垒研究.2004.中国农业出版社据上述资料显示我国的蔬菜,水产品,肉类产品和水果是进出口量最大的农产品,是特别值得我们关注的农产品.而这些产品恰恰是最容易遭受绿色贸易壁垒的产品种类.近年来,由于我国出口农产品贸易额增加,许多国家为了限制他国的农产品出口,保护自己的农业生产,对我国主要的农产品出口采取了1系列的绿色贸易壁垒措施.1,我国蔬菜出口面临着日本严重的绿色贸易壁垒由于中国的蔬菜出口占据重要位置,我国的蔬?瓿隹诙畛?5亿美元,而且蔬菜的出口额迅速增长,引起了有关进口国,特别是作为我国主要出口市场的日本的重视.因此采取了相应的保护措施限制进口,实施了1些歧视乡的做法.日本政府对我国菠菜制定了严格与其他蔬菜农药残留限量标准,人为造成了冷冻菠菜农药残留超标问题较多的现象.在日本政府规定的农药残限量标准中,对菜类的规定是不超过0.01ppm,而对根茎类产品,如对日本本国大量生产的萝卜规定的限量标准却高达3ppm,相差300卑之多.对其他1些日本国内产量较大的蔬菜限量标准也远高于菠菜.为了使绿色贸易壁垒名正言顺的纳入法制化轨道,日本还通过并且实施了《食品卫生法》.可见进口国家已经启动了"特殊保障措施"限制我国蔬菜的出口.2,水产品出口——面临欧美不断增高的绿色壁垒2000年我国的水产品出口贸易高达405.4万吨,贸易额56.8亿美元,其中出口量153.4万吨,出口额38.3亿美元,首次超过畜产品,列农产品出口第1位.近年来,随着国外绿色贸易壁垒的不断加高,我国水产品的出口受到了越来越多的限制.2001年12月,在德国声称从进口中国的冷冻虾中检测到氯霉素以后,在整个欧洲掀起1股抵制包括水产在内的中国动物源产品的贸易保护主义思潮.欧盟兽医委员会,决定对中国的动物来源食品和动物饲料进口实施禁令.按实物及数量计算,这项禁令主要涉及的产品主要有蜂蜜,兔肉,甲壳类动物,家禽和小河虾和对虾.受欧盟的影响美国国家食品和药品管理局从2002年春天开始对从中国进口的小河虾和龙虾进行抽样检查,扣留了大约200万磅的龙虾和小河虾.而且对中国还增收了反倾销税.3,我国的牛羊肉出口2000年,由于欧洲国家出现了疯牛病的蔓延,而我国的牛羊肉在国际市场上仅仅具有很好的价格竞争优势,虽然面临着欧洲市场的真空但是由于农药残留,疾病等问题,被欧洲市场拒之门外.出口受到了绿色贸易壁垒的严重限制.2.2绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响由于农业关系到国计民生,农产品的生产,使用,消费和处理与环境中存在着直接的极为密切的关系,绿色壁垒必然对农产品产生重大的影响.绿色贸易壁垒的性质决定了他对国际贸易影响作用.正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视,是世界贸易可持续发展的需要,是人类社会走向文明和进步的标志和必然要求.不正当的绿色壁垒将会阻碍或制约国际贸易的顺利发展.目前我国与经贸有关的环保法规与标准尚不健全,与发达国家相比差距甚远.对我国而言,绿色壁垒对我国农产品出口贸易既有有利的1面,又有不利的因素.2.2.1 绿色壁垒对我国农产品出口的积极影响我国是1个发展中国家,环保水平还比较低,农产品的生产和加工的过程和方法,包装贮运,组成成分及性能等存在诸多方面的不利于环保的因素.而全球范围内的环境保护浪潮,贸易与环境领域的争论以及绿色壁垒的兴起不可避免地对中国的对外贸易产生了影响.中国农产品出口正面临越来越多的主要来自发达国家的绿色壁垒挑战.但也给出口企业带来了市场机遇.1,绿色壁垒能刺激农产品出口企业的产品创新意识随着绿色壁垒的不断发展,实施国家范围的不断扩大,技术指标要求日益严格,出口企业面临的外部压力越来越大.有压力定会有动力,有动力必然会产生创新思想.为?芙牍适谐〔⒃诠适谐≈姓疚冉鸥?农产品出口企业面对市场行情的变化,需要不断解放思想,打破旧的生产理念,寻求新的生产方式,管理模式.例如,在我国肉鸡遭遇绿色壁垒出口受阻后,山东诸城外贸集团在2001年与美国最大的肉鸡加工企业合作,研制成19多种熟肉制品,1改往日生鲜品的出口,以熟肉制品代替生鲜品出口,不仅提高了产品的附加值,实现了产品的升级,而且避开了苛刻的检疫限.2002年山东诸城外贸集团出口量达5万吨.在农产品出口量较大的浙江杭州,1些企业从生产,出口禽肉转向专门生产羽毛羽绒及其制品;农产品出口企业根据当前资源,大力开发"非食品类农产品"的出口,从"吃的"转向"用的",不仅可从肉禽身上"拔出"羽绒制品,而且可把竹笋变成竹制品,从大豆中"抽出"纤维制品等.这些与食品安全无关的农产品既满足了国际市场的需求,又绕开了国外绿色壁垒,同时还是农产品出口的新的增长点.从这点来说,绿色壁垒能激励企业创新,企业自身的创新是企业生存和发展的不竭动力[4].2,绿色壁垒调动了出口企业对环境质量竞争的意识绿色壁垒各项措施的实施,不仅使人们改变环境与企业的发展无关的观念,确立环境保护既关系到人们生存,也将制约企业发展未来的观念;使厂商转变环保投资与企业效益相矛盾的观念,推动环保设计和清洁生产,实施绿色包装.在提高产品价格竞争力和非价格竞争力(即产品的包装,品牌及服务等)同时,还要加上1个环境竞争力.面对条件苛刻的绿色壁垒的各项措施,我国农产品出口企业定会在产品研发,生产,包装,运输等方面不断进行技术改造,努力提高农产品的技术标准,安全标准,卫生标准和环保标准,在国际市场上立于不败之地.3,绿色壁垒能创造先动优势多种统计数据表明,世界需求正向环境友善产品转移,很多商家已经开发出环保产品,并获得了价格加价和开辟了新的市场领域.我国入世后,我国的农产品出口企业应当抢先1步开发出绿色新产品,捷足先登占领市场,无形中将据有市场领先者的许多竞争优势.例如：超大现代农业集团果蔬在业内率先创建了〈农作物绿色有机栽培模式〉标准,以"5个统1"为核心的绿色栽培模式,使超大果蔬能顺通过各种严格检测,取得通向国际市场的"绿色通行证"[14].当然,1个国家的产品要获得先动优势,必须要正确预

绿色贸易壁垒是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。　　 一、绿色贸易壁垒对农产品出口的影响分析　　 商务部的统计数据显示，2004年我国农产品出口总额达233.9亿美元，实现连续五年快速增长，创历史新高，中国也因此成为全球第四大农产品贸易国。但是国外对我国农产品出口设立的壁垒也呈现增长态势。据国家检验检疫部门统计，2003年国外对我国农产品出口设置的技术性壁垒平均每天增加一项。2004年以来，这一势头有增无减，壁垒还从发达国家扩散到发展中国家，而且检测标准愈发苛刻。 1、我国农产品出口"门槛"提高 目前，在一些国家实施的动植物卫生检疫措施，已对我国农产品出口构成了一道难以逾越的"门槛"，成为制约我国农产品出口的瓶颈。主要表现在以下三个方面。 （1）检验检测项目日益增多，检验标准越来越高。一些发达国家在实施动植物卫生检疫措施时，检测项目日益增多、标准越来越高，甚至达到了苛刻的程度。 （2）受影响的农产品范围越来越大，包括粮食、水果、蔬菜、畜产品、水产品、禽产品、茶叶等大部分农产品。 （3）容易造成扩散效应。一旦绿色壁垒的某项具体措施付诸实施，不仅直接严格限制甚至禁止一些产品的进口，还易引起其他国家效仿。 2、农产品出口市场受到挑战 中国作为世界上最大的发展中国家，已成为国外实施技术性贸易壁垒的主要对象国家之一。目前中国主要贸易伙伴有美国、日本、欧盟、韩国、东南亚等。面对其制定的技术标准，一方面，由于我国长期忽视环保产业的发展，技术手段有限，很难在短期内将其技术指标控制在规定的范围内；另一方面，发达国家凭借自身在环保方面的优势，继续制定对发展中国家过于苛刻的环境标准，并通过世界贸易组织将贸易与环保紧密挂钩，对我国造成十分不利的影响。 3、优势淡化，劣势凸显 我国农产品出口主要依靠价格低廉及国内资源丰富的优势，但在绿色壁垒的阻挠下，竞争优势荡然无存。为达到发达国家的环境标准，我国出口农产品在流通过程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及相关费用。产品的外观装潢、出口检验和广告等也要做大幅度的调整。这样，我国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅增加，出口成本大为增加，进而削弱出口产品的国际竞争力。 4、影响双边或多边贸易关系，引发贸易摩擦 近年来，发达国家以保护环境为名，经常采取单方面的贸易措施，限制外国商品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，像欧盟和北美自由贸易区这一类区域性经济组织的成员基本上都是发达国家，他们的环保水平和环境标准大致接近。因此，发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由，将来自区域以外的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国将不可避免地与其他发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦，影响双边或多边贸易关系，不利于我国外贸的稳定发展。　　 二、应对绿色贸易壁垒的措施建议　　 1、建立完善的农产品标准体系 据有关方面统计，我国自上世纪90年代实行农产品认证以来，对多种产品进行了绿色认证，并为农产品初步实现标准化打下了良好的基础。但是，也应看到，这些认证还远未达到国际标准化的要求。 （1）了解他国和国际贸易体制中的公共健康规范。我们需要熟悉并掌握WTO的相关规则和制度，进而充分学习其他国家在世界贸易体制之下制定的公共健康与国际贸易决策，应对出口贸易的各项挑战。 有关部门除了加强在技术层面的努力之外，还应当强调对SPS和TBT协定在法律层面上的认识。这些可以使我们充分了解WTO成员为合法地采取保护公共健康的贸易措施必须符合的条件，积极运用WTO争端解决机制或相关机制。 （2）建立强制性标准通报和咨询制度。现在，过去的生存性农业现在要转向市场、竞争性农业，要参与国际市场竞争，却缺乏与之相适应的农产品安全生产体系、检测检验手段、质量控制体系。在生产、流通和质量安全管理上与国际市场要求存在较大差距。 我国应加强对国外技术法规的研究，多渠道收集国外技术法规、标准信息；加强标准化信息体系建设，建立相关的情报系统；借鉴国外的经验，培育和发展咨询服务市场，帮助农民、企业及时了解有关国际技术壁垒动向，并采取相应的技术措施，防患于未然。 （3）建立完善的农产品标准体系。随着贸易自由化的呼声越来越高，贸易战已由关税、配额之争演变到"标准"之争。修订现有的技术标准和相关技术措施，加快采用国际标准的步伐，才是突破绿色壁垒的切入口。标准修订的重点应放在农产品的质量等级、安全、环保卫生标准，生态农业和高新技术农业标准上；将产品生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准管理轨道，建立种植、生产、加工、包装等诸多环节技术操作规范，以及环境安全过程控制等方面的标准，逐步形成与国际标准相匹配的标准体系，同时健全国家标准复审制度。 ①要提高我国农产品的质量卫生安全水平。目前中国出口的农产品疫病、农药残留和环境污染等问题仍十分严重，因此必须加强农产品质量安全管理，逐步实施动植物病虫害区域化管理，加强无规定动物疫病示范区建设，切实提高动植物卫生水平；进一步推广"定单式农业"的农产品出口经营模式，农产品出口企业要建立自有种植、养殖基地，开展农产品和食品认证，严格按照标准化生产，建立和完善农产品种植、养殖履历和质量可追溯体系，提高我国农产品的国际市场竞争力。 ②要加快动植物卫生检疫标准和食品安全标准制定步伐。目前，在出口方面由于我国产品达不到发达国家的技术标准，受到越来越多的限制，成为扩大出口的障碍；在进口方面，由于我国的技术标准低于国际标准或无国际标准的动植物检疫，其他国家不合格的产品因符合我国的标准而进入中国市场，将直接导致我国农业生产面临经济威胁乃至生态危机。因此，必须加快我国动植物卫生检疫标准和食品安全标准的制定步伐，与国际接轨。 2、积极应对，破除壁垒 （1）坚持原则，据理力争。国内立法能否用于限制国际贸易，依据多边环境条约而采取的贸易措施是否违背WTO的自由贸易原则，都尚存争议。一些国家运用WTO争端解决程序，积极应对绿色壁垒，取得了良好效果。因此，我国应充分利用《技术性贸易壁垒协定》有关条款，并根据双边或多边贸易协定所确定的国民待遇原则和最惠国待遇原则提出抗辩，充分利用环境条约协议对发展中国家的特殊照顾原则，为中国农业扩大出口创造条件。 （2）积极在国际组织中发挥主导作用。一方面要利用现有WTO机制，要求主要进口国取消不合理的技术性限制措施，努力寻求发展中国家在环境与贸易中应有的优惠待遇。另一方面，要积极参与WTO新一轮多边贸易谈判，开展有关技术性贸易壁垒的国际交流与合作。中国应积极参加国际标准化组织和相关国际组织及民间组织和活动，主动参与或承担技术标准的制定工作，努力争取在国际标准上的话语主动权。同时，应与其他发展中国家保持密切联系，加强同发展中国家的团结与合作，为农产品出口营造公平竞争的国际环境。 （3）加强环保宣传，倡导绿色意识。要通过多种途径和形式，加大宣传教育力度，增强整个社会的环保意识。建立绿色贸易制度，把绿色贸易思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基本原则，顺应世界绿色潮流，促进可持续发展。 3、大力发展生态农业，推进中国绿色食品的进程 发展生态农业对提高农产品国际竞争力，实现经济、生态环境、社会协调发展，资源的可持续利用都有重要的现实意义。 我国的出口产品集中在低附加值、密集型产品上，价格是产品竞争力的主要指标。我们不能一直遵循劳动力成本低这一静态的比较优势去参与国际竞争，而应通过国家力量，创造动态的比较优势，大力发展环境与健康领域的经济产业，带动高科技农业和产业结构升级。生态农业是传统农业和现代化农业相结合的产物，是环境与发展的最佳结合，是实现可持续发展的必由之路。 （1）生态农业建设必须纳入全国农业发展规划。中国生态农业已经进入了一个新的发展阶段，以生态环境安全和食品安全为主导的绿色壁垒在国际贸易中越来越重要。为加快我国生态农业的跨越式发展，"生态农业技术体系研究与示范"项目已被列为"十五"国家科技攻关重大专项。发展无公害农产品，将把我国生态农业建设提高到一个新水平。同时，要进一步加强宣传教育，调动农民进行生态农业建设的积极性。 （2）优惠政策，加大资金投入和技术支持。政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励生态产业的发展，把生态产业培育作为提升出口农业结构的重点和提高农民收入的新的经济增长点；应设立"绿色银行"和"绿色产业基金"，为绿色产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金。 我国具有开发有机食品的得天独厚的条件－－生物品种繁多，且绝大多数未经基因重组；农村劳力资源丰富。然而由于体制和效益上的原因，涉农科研机构的先进生产技术很难迅速转化为先进生产力，造成长期以来科学技术对农业的贡献率偏低。因此，科技对农业的支持是我国农产品出口突破绿色壁垒的一个重要支撑点。 （3）利用市场机制培育我国生态农业产品市场。扶持农产品龙头企业和加强绿色食品基地建设，整合我国农产品出口力量，克服企业规模小、分散的局限性，形成产加销一体化的产业体系，提高农业生产标准化和农产品附加值。

　　绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。　　表现形式　　ue603编辑　　目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:　　绿色关税　　进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。　　绿色市场　　进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定，进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。　　反补贴　　“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。　　国内标准　　推行国内PPMs标准及其他环保标准。要求进口商品必须达到。　　绿色标志　　强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的，各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请，但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件，对于想要出口到对方国家的产品来说，就必须选择通过认证，取得标签这条路。　　进口检验　　绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的，为了达到限制进口的目的，进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序，利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验，使进口货物难以通过。　　其他　　要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器，实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。

这都是我写论文的时候找的案例，你要近两年的，两年啊，，没有的~不过我给的也是入世后的，应该能用到吧。2001年底，许多人还沉浸在入世的喜悦中，江苏申澄集团的当家人却仿佛遭到了当头一棒，他们出口德国的一批针织服装，因为没有达到合同上约定的生态纺织品标准而被中间商处以16万美元的罚款，辛辛苦苦挣来的血汗钱就这样打了水漂。浙江一家专业从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题――不符合环保要求。制衣公司当即与钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣，换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。之后，就像是连锁反应，中国出口商品在国外市场高高竖起的“绿色壁垒”前接连遭遇了“滑铁卢”：年初，浙江舟山出口欧洲的冻虾被欧盟检验部门检测出10亿分之0.2克氯霉素(请注意这个比例)，全部被退回，并导致随后欧盟方面作出的暂时停止进口中国鸡肉、兔肉、冻虾等动物源性食品的决定1月4日至1月31日，日本政府决定对我国出口的蔬菜实行批批检验的临时加严检验措施，结果，浙江台州出口日本的西兰花，在日本临时加严的检验中部分被检验出农药残留超标，受此影响，台州西兰花的收购价格从每个1.6元猛跌至0.6元，14家相关企业和种植面积达10万亩的数万农民叫苦连天；还是在浙江，1月份，宁波的一批水产品出口企业因在出口到韩国、欧盟的水产品中被检出有杂质而受到“暂停进口申报”。检查结果发现，是渔民在搬运水产品时不小心夹带了泥沙等杂质。但宁波的水产品出口却因此受累，1―2月份，全市水产品的出口下跌二成多，其中出口欧盟市场下跌了97％以上。其实，中国出口商品此次已非第一次遭到国外“绿色壁垒”的伏击。1998年9月，美国突然要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装经过热处理、熏蒸处理或防腐处理，违规货物将整批禁止入境，这使我国1／3以上的对美出口受到影响。第二年，欧盟也仿效美国的做法，宣布对从中国离境产品的木质包装采取紧急措施，实施新的检疫标准，以防止带有天牛虫的木质包装箱进入欧洲。据当时的估算，仅欧盟的这一决定就至少影响中国70多亿美元的对欧出口贸易。这次木质包装事件对我国外贸行业所造成的震撼相信至今许多人还记忆犹新，这也是我国出口受“绿色壁垒”影响较明显、且范围较广的一次。

除某些国家或地区的贸易保护主义因素外，其次要理性地认识我国出口产品不能跨越“绿色贸易壁垒”的内因。中国加入世贸组织后，受“绿色贸易壁垒”限制，不能出口的农、畜、水产品增多，并非中国加入世贸组织造成，而是诸多因素影响的后果。我国出口食品受阻的内因如下： （1） 环保意识与法规问题自改革开放以来，我国环保意识有所提高，但整体而言我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。我国环境标准大大低于发达国家。 我国有些菇农在食用菌栽培中常使用农药防治病虫害，有些地区在蘑菇的生产中可能使用生长激素比久（Daminozie），该药在日本的农残限量中是“不得检出”（ND），因而我国输日蘑菇有禁用之必要。此外，蘑菇产品在加工阶段有时使用焦亚硫酸钠漂白，可能导致二氧化硫超标。有的产地还有重金属污染，或加工产品使用防腐剂超标。 （2）香菇含有甲醛的问题2002年3月，中国食用菌协会在河南省召开了香菇含有甲醛问题的座谈会，主要内容如下： 1）问题的严重性2002年1月中旬，香港报纸刊登了内地香菇含有甲醛的消息后，使得香港、新加坡等地的香菇销售严重受挫，给经销商、主产地菇农造成巨大经济损失。问题如此严重，中国食用菌协会为调查清楚我国香菇含有甲醛的实际情况，选择了12个有代表性的香菇生产县（市）和日本、韩国的干香菇样品，委托卫生部食品卫生监督检验所、上海市食用菌研究所、福州绿谷生物药业技术研究所三个单位同时测定甲醛含量，还委托福州绿谷生物技术研究所对香菇自身产生甲醛的机理进行研究。三个研究所测定的香菇甲醛含量数据基本一致，大部分在正常范围内（300毫克/千克左右），同日本、韩国香菇的甲醛含量在同一个水平上，但也有个别样品甲醛含量较高。 2）香菇甲醛含量较高的原因一是香菇子实体在其生长发育过程中，可自然生成一定量的甲醛，这可能是香菇生理代谢的产物。日本科学家在30年前就发现了这种现象，一般干香菇含有甲醛250～300毫克/千克。但其他食用菌如双孢菇、平菇、黑木耳、银耳、姬松茸、白灵菇、灵芝等都没有发现这种现象。二是有的生产者为了防治杂菌，在生产中使用了一些甲醛，加大了香菇子实体内甲醛的残留量。 甲醛具有易溶于水的特点，香菇经过清水浸泡和热锅烹调煮炒，绝大部分甲醛被浸除或蒸发掉，完全可以安全进食。卫生部食品卫生检验所和福州绿谷生物所在测试中，把香菇在清水里浸泡10分钟，甲醛含量很快就降到24～40毫克/千克，然后经煮5分钟，又降到23毫克/千克，证实了香菇经清水浸泡和煮炒后是安全的，可以放心食用。 3）解决问题的措施①完善食用菌质量安全标准。 ②严禁使用高毒药剂和生长激素，限量使用国家允许的低毒杀虫剂、消毒剂，使香菇生产真正成为无公害栽培，保证香菇的美味、健康、安全。 ③对干香菇含有甲醛的生成机理进行深入研究，为制订相关标准提供科学依据。 （3）国际标准体系认证问题ISO 14000环境管理体系已成为世界各国企业跨越“绿色贸易壁垒”的重要跳板。但遗憾的是，我国企业对它的反应迟钝。截止到2001年上半年，在我国已获得该认证的企业仅500余家，其中大部分是三资企业，国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业，更多的企业仍在ISO 14000认证之外徘徊。另外一些企业担心认证会降低价格竞争能力，认证不积极，存在侥幸心理。如在绿色标志认证方面，我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，使一些企业望而生畏。 环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国环境标准与国际标准相比过低。在我国19278项已有国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。此外，国外标准在产品研发阶段就已开始制定，而我国的标准制定却相对落后，周期也长。 应按照国际通行做法，大力推行ISO 14000环境管理体系认证工作，并向通过该项认证的企业颁发绿色标志成为当务之急。 （4）生产加工规模小的问题如我国年产各种鲜菇突破800万吨，但有70%是农户以小生产方式生产加工的，质量参差不齐，难以实施统一的生产标准。菇业生产过于分散，使得质量控制、标准的实施难以落实。 有鉴于此，我国应深化农、牧业生产方式改革，加快农、牧业结构调整。在把分散的、产供销脱节的农、牧业生产转向综合产业化生产的同时，大力发展农村专业和服务组织，提高规模生产能力和尽快适应市场变化的能力。在一些大的生产出口基地倡导由“公司+农户”的生产经营模式转变为“公司+农场”的生产经营模式，形成规模生产，便于标准化。通过高科技和示范，加快结构调整，培育品牌。通过联合、重组、收购、兼并等方式，逐步建立一批具有先进生产管理水平和较雄厚实力食用菌产品骨干企业，以经得住国际市场的大风大浪，参与国际市场的竞争。

对中国产品出口市场范围的影响1995年我国主要的外贸出口市场是香港、日本、美国、欧盟、东盟、台湾、韩国等，对他们的出口份额占我国外贸出口总额的4/5。这表明我国出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。这些国家和地区多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，从环保立法进入环保执法阶段。如果这些国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。对中国产品出口增长速度的影响我国作为一个发展中国家，加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易，跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。另外，乌拉圭回合谈判最后签署的文件不仅包含工业品贸易，而且还包括农产品贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面的环境保护问题。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。对出口产品成本和企业效益的影响环境壁垒的制定实施必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此产品在流通过程中，制造商为了达到进口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。产品的外观装潢、出口标签和商品广告也将作大幅度调整。因此，出口产品各种中间费用及附加费用的增多，将使我国出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。对双边或多边贸易关系的影响发达国家以保护环境为名，经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家，它们的环保水平和环保标准大致接近，个别成员存在的差距也在趋于协调一致。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自于区域以外的产品，包括中国产品排斥在巨大的区域市场之外。

绿色贸易壁垒的案例 2001年底，许多人还沉浸在入世的喜悦中，江苏申澄集团的当家人却仿佛遭到了当头一棒，他们出口德国的一批针织服装，因为没有达到合同上约定的生态纺织品标准而被中间商处以16万美元的罚款，辛辛苦苦挣来的血汗钱就这样打了水漂。 浙江一家专业从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题――不符合环保要求。制衣公司当即与钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣，换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。 之后，就像是连锁反应，中国出口商品在国外市场高高竖起的“绿色壁垒”前接连遭遇了“滑铁卢”：年初，浙江舟山出口欧洲的冻虾被欧盟检验部门检测出10亿分之0.2克氯霉素(请注意这个比例)，全部被退回，并导致随后欧盟方面作出的暂时停止进口中国鸡肉、兔肉、冻虾等动物源性食品的决定1月4日至1月31日，日本政府决定对我国出口的蔬菜实行批批检验的临时加严检验措施，结果，浙江台州出口日本的西兰花，在日本临时加严的检验中部分被检验出农药残留超标，受此影响，台州西兰花的收购价格从每个1.6元猛跌至0.6元，14家相关企业和种植面积达10万亩的数万农民叫苦连天；还是在浙江，1月份，宁波的一批水产品出口企业因在出口到韩国、欧盟的水产品中被检出有杂质而受到“暂停进口申报”。检查结果发现，是渔民在搬运水产品时不小心夹带了泥沙等杂质。但宁波的水产品出口却因此受累，1―2月份，全市水产品的出口下跌二成多，其中出口欧盟市场下跌了97％以上。 其实，中国出口商品此次已非第一次遭到国外“绿色壁垒”的伏击。1998年9月，美国突然要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装经过热处理、熏蒸处理或防腐处理，违规货物将整批禁止入境，这使我国1／3以上的对美出口受到影响。 第二年，欧盟也仿效美国的做法，宣布对从中国离境产品的木质包装采取紧急措施，实施新的检疫标准，以防止带有天牛虫的木质包装箱进入欧洲。据当时的估算，仅欧盟的这一决定就至少影响中国70多亿美元的对欧出口贸易。这次木质包装事件对我国外贸行业所造成的震撼相信至今许多人还记忆犹新，这也是我国出口受“绿色壁垒”影响较明显、且范围较广的一次。记得采纳啊

我国企业应对绿色贸易壁垒的对策 我国企业应对绿色贸易壁垒的对策应是内外兼修，即加强自身建设与利用外部力量。 （一）加强自身建设 1．转变观念，理性认识。大多数国家施行贸易标准及其相关制度，仍然体现了保护生态环境，促进人类健康的良好愿望。利用这些国际规范条件派生出来的不合理的国别环境标准以及以此为依据设置的贸易障碍才构成绿色贸易壁垒。当国际绿色贸易大潮滚滚而来时，任何国家都很难置身其外。作为发展中大国的中国，要冲破绿色壁垒，首先必须顺应这股绿色潮流。我们反对的是滥用绿色贸易壁垒的不正当行为。我国农产品因有害物质超标而被对方国家拒绝入境之类的事件，不能认为是对方故意设置绿色壁垒。相反，应当及时转变观念，重新审视发展与环保的关系，制定出口可持续发展战略，推动企业开发绿色产品，加速技术进步与产业升级。 2．顺应潮流，绿色营销。广大企业应抓住机遇，顺应环保时代发展绿色化的潮流，树立绿色营销观念，实施产品绿色化战略，在产品开发、制造、包装、营销、服务等各个环节都切实地把环保要求纳入企业的决策要素中，做到在研发环节上开发绿色产品，在广告上突出绿色效应，在公共关系上积极开展环保公益活动，在营销渠道上选择绿色企业，在供应链上选择绿色伙伴，在市场上寻找绿色消费者。实现满足企业利益、消费者需要和环境利益的营销方略，在环保时代求得生存和发展。 3．国际认证，通行世界。特别要积极争取通过ISO14000 国际标准认证，获取国际市场的通行证。同时，要争取获得贸易对象国及所属行业的绿色认证例如美国电器产品的 UL 认证、加拿大的CSA 认证、英国的BSI认证、德国的 G认证、欧盟的 CE 认证水产品的 H ACP 认证等。截止 2000 年 4 月底，我国通过ISO14000 认证的组织只有 263 家。因此必须进一步推行清洁生产，努力实施ISO14000环境管理体系的标准； 借鉴国外先进经验，参与国际合作；向国际靠拢，让中国的环境标志产品走向世界。过渐进地提升自己的环境标准要求，动资源合理使用，降低产品成本，提高国际竞争实力。 4．绿色会计，定量分析。所谓绿色会计制度，是指企业在进行财务管理特别是在成本控制中，不仅要对人工、本、原料等进行成本核算，而且还必须计算资源和环境的占有和消耗成本，这样就能够恰当地估价自然环境成本和污染的环境对企业和消费者的影响，对环境做出精确的定量分析，揭示其经济价值为企业实施可持续发展战略奠定正确的决策基础。 5．技术转移，海外投资。单纯通过技术贸易难以获得较为先进复杂的技术，可利用合资经营与合作经营的方式引进国外先进的技术，走引进与自主研发并重的道路，进而带动整个产业链的升级。一旦我们产品的环境技术是领先的，绿色贸易壁垒的制约作用必将不攻自破。海外投资不仅可以利用国外的先进管理经验和技术，而且可享有与东道国相同的自由流通便利，避免发达国家的环境壁垒对我国出口的不利影响。 6．熟悉规则，积累经验。一是加强学习W TO 文献资料，了解 W TO 的有关规则和国际贸易形势与特点，重视绿色技术壁垒对相关产品出口的冲击和危害，认真总结经验教训，增强企业应对技术壁垒的紧迫感和主动性。二是善于学习国内外出口贸易经验，面对形形色色技术壁垒的阻障，提高企业辩识和应变的能力。 （二）利用外部力量 1．企业合作，绿色基地。尤其是农副土特产品的加工企业和传统工艺产品生产企业，相关企业联手合作，建立绿色产业基地，更能树立自己的国际形象。比如，中国是陶瓷制品大国，曾享誉全球。要达此目的，必须挑选好原料供应基地。绿色基地建立以后会形成规模收益和对当地经济的辐射效应。类似地，我们完全可以建立起 “绿色花生基地”、“绿色茶叶基地”、“绿色果品基地”等等。 2．借助政府，寻求支持。首先，企业在绿色产品的重大技术创新和出口经营活动中出现资金困难时，应向政府提出资金和技术支持。争取获得政府的税收优惠和环保补贴，以降低企业的生产成本。按照W TO 新的 《补贴与反补贴协议》规则，环保产品的这类补贴属于不可申诉的补贴范围。企业和政府完全可以利用这一规则，提高产品的绿色竞争力。其次，应根据供应链理论，要求政府制定较为严格的原材料、半成品进口技术和环境标准，从而提升企业产品的整体环境技术水平。最后，如果我们在承担有关协议的某些环保义务出现困难时，可以及时向政府提出，政府可及时向W TO 提出申请，要求在一定时期内免除应承担的义务。 3．利用世贸，维护权益。要充分利用世界贸易组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非歧视性原则以及对发展中国家特殊照顾的规定，维护自身合理的经济利益。根据W TO《争端解决规则与程序谅解书》 来解决争端。特别是巴西和委内瑞拉申诉美国汽油管制案胜诉且美国接受 W TO 的裁决，增强了发展中国家对 W TO 的信心。

　　绿色贸易壁垒与我国外贸出口发展对策　　潘晓波　　浙江景宁县经济贸易局 323500　　[摘要]： 绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，属于非关税壁垒的一种。由于绿色贸易壁垒的内容具有歧视性,它通常是发达国家根据国内环保水平和标准设置,当然不利于发展中国家的出口贸易。绿色贸易壁垒不像配额、许可证等非关税壁垒,虽限制贸易,却还有一定透明度,因此危害更大。　　[关键词]：绿色贸易壁垒 外贸出口 对策　　绿色贸易壁垒又称环境壁垒或绿色壁垒,产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起,是指在国际贸易领域,进口国以保护人类的健康和安全、动植物的生命和健康,保护生态和环境的名义,凭借经济、科技优势,通过立法制定严格、苛刻的环境技术标准和繁杂的动植物卫生检验检疫措施,以及利用国际社会已制定的多边环境保护条约中的贸易措施,对来自外国的产品或服务进行限制和制裁的一种手段。　　一、 绿色贸易壁垒产生的原因　　绿色贸易壁垒的初衷在于保护生态环境和人类安全，是消费者环保意识增强和可持续发展观念的体现。它的产生有其外部和内部两个原因。从外部原因看：绿色贸易壁垒源于绿色消费或绿色贸易，而绿色贸易是一把“双刃剑”，它一方面体现了消费者保护环境、维护健康等正当合理的要求；另一方面，又可以成为某些国家推行新的贸易保护主义、阻止外国商品进口的“挡箭牌”，故被称谓“绿色贸易壁垒”。究其原因是：WTO和关贸总协定（GATT）的宗旨是促进国际贸易的自由化，要求各国消除各种关税和非关税壁垒。作为WTO的成员，想限制进口，在关税壁垒中。除了反补贴税、反倾销税之外。其他税种的作用已经很小了似进口许可证，进口配额为代表的传统的非关税壁垒，也余地不大，所以用贸易与环境相结合的绿色贸易壁垒便应运而生，成为新贸易保护主义最好的“护身”。　　二、绿色贸易壁垒特点分析　　（一）隐蔽性　　绿色贸易壁垒是利用环保之名行贸易保护之实，使对方难以了解其内容及变化而难以对付和适应，但又不易产生贸易摩擦。　　（二）歧视性　　由于制定绿色壁垒措施的主要是发达国家,其中的相关标准是以他们国家的国内技术发展情况为基础而制定的,发展中国家的贸易利得通常成为其牺牲品。它的实施没有考虑到发展中国家工业化进程中的历史欠账,超越了发展中国家经济、技术发展的现实,对各类不同水平的国家的产品规定同样的市场准入条件,这是很不公平的。　　（三）关联性　　绿色贸易壁垒一个最显著的特点就是它往往会产生连锁反应,容易从一国扩散到多国。1998年我国输往美国的木质包装由于含有天牛病虫而受限制后,英国也迅速采取了类似的措施。2002年11月欧盟宣布完全禁止我国的动物源商品进口后,瑞士、日本、韩国等国家相继采取措施,加强对我国动物源商品的检测,德国和荷兰提出了更高的要求,沙特暂停了对我国此类商品的进口。　　三、绿色贸易壁垒的种类　　（一）绿色关税制度。发达国家以保护环境为名,对一些污染环境,影响生态环境的进口产品课以进口附加税、或者限制、禁止其进口,甚至实行贸易制裁。　　（二）市场准入制度。每个国家都可以根据自己的选择制定本国的环保标准。但是,在某些情况下,进口国可以对出口国的生产设备进行检查,从而保证进口产品能满足本国的环保标准。这种检查无疑会增加出口产品的成本。　　（三）绿色技术标准制度。发达国家的科技水平处于垄断地位,它们在保护环境的名义下通过立法手段,制定严格的强制性的环保技术标准,给发展中国家的产品进入发达国家市场设置障碍。　　（四）环保指标标准制度。根据《协议》的设立宗旨之一协议序言———环境保护，各成员国纷纷设置具有环境保护内容的——主要表现为“绿色环境壁垒”，作为限制他国制造商和贸易商向本国出口的主要手段。如欧盟禁止使用以偶氮染料作为主要染料的纺织品进口；德国曾经还专门颁布了《德国消费者法令第二修正案》，规定禁止所有与皮肤有接触的产品中使用可以通过偶氮基因分解形成多种致癌物质的进口；美国也公布了环境“优先污染物”名单等，以此来限制他国的出口。　　（五）绿色包装制度。绿色包装是以节约资源、减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装，在发达国家广泛流行。目前，世界许多国家采取各种立法的形式来规范绿色包装的使用，如日本的“再利用法”、“新废弃物处理法”等。　　（六）环境卫生检疫制度。乌拉圭回合通过的《卫生与动植物检疫措施协议》建议使用国际标准,并明确规定各国有权采取措施,保护人类和动植物的健康。发达国家制定了严格的环境与技术指标。由于各国环境和技术标准的指标水平和检测方法不同,以及对检验指标设计的任意性,而使卫生检疫制度成为绿色贸易壁垒手段之一。　　四、绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响　　（一）对我国产品出口市场范围的影响。我国主要的外贸出口市场是美国、香港、欧盟、日本等国家和地区,2003年10月对它们的出口额约占我国外贸出口总额的68.8%。这表明我国出口市场主要集中在一些发达国家和地区,它们的环保标准高,环保技术先进,公众环保意识强。如果它们凭借自身的环保优势,制定过于苛刻的统一环境标准,那么,我国的出口市场将会面临严重困难的局面。　　（二）对我国产品出口增长速度的影响。2002年我国外贸出口达3255.7亿美元,其中机电产品出口1570.8亿美元,比上年增长32.3%,占总出口比重的48.2%,成为我国第一大支柱性商品。加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易,跻身世界贸易强国之列的必然选择。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准,例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等,为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。另外,乌拉圭回合谈判最后签署的文件包含了工业品贸易,农产品贸易、服务贸易和投资等方面的环境保护问题。如果发达国家提高产品的环境标准,我国产品出口增长速度势必减缓。　　（三）对出口产品成本和企业效益的影响。绿色保护措施的实施必然会牵涉到对众多产品从生产到销售各个环节的监督与检测。今后的我国出口产品在流通过程中将不得不越来越多地接受各种检验、认证和技术鉴定等繁杂手续,并且在包装装璜、广告等方面作出更多的适应性调整。这样一来出口产品的各种中间费用和附加费用将会大幅度上升,将增加出口成本,最终使得我们的出口企业效益下降。　　（四）影响双边或多边贸易关系，引发贸易摩擦。近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国商品的进口，由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。当前世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，像欧盟和北美自由贸易区这一类区域性经济组织的成员基本上都是发达国家，他们的环保水平和环境标准大致接近，个别成员国存在的差距也在趋于协调一致。因此，发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由，将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国将不可避免地与其他发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦，影响双边或多边贸易关系，不利于我国外贸的稳定发展。　　五、我国外贸出口突破国际绿色贸易壁垒的对策　　（一）加强宣传教育，顺应绿色潮流，提高环保意识　　要冲破绿色贸易壁垒，必须充分认识到，低环境标准国家的资源会加速退化，环境污染加剧，并最终导致竞争力的进一步下降；而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利，在国际贸易中更具竞争力。因此，我们既要认识绿色贸易规范条件的积极意义，又要分清某些国家寄寓干其中的绿色贸易壁垒。　　（二）积极推进环保产业的发展，并将环保纳入外贸发展战略　　环保产业的发展，必然会提高企业防治污染的能力。为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。同时制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略，改变大量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式，推行以生态环境为中心的绿色增长模式。　　（三）加强与环境有关的认证工作　　这类认证对企业是非强制性的，具有公证性质，企业申请认证有利于企业效率的提高。因此我们要重视与环境有关的认证工作；积极采用国际环境标准；加强宣传与环境有关的认证制度。　　（四）实施绿色高科技战略,提高产品的技术含量　　政府要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的环保科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术,并有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地,以促进国内企业的产品和技术的升级换代。随着我国产品的环保科技含量的提高,环境壁垒的制约作用将不攻自破。　　（五）完善国内环境标准和技术法规体系　　一是改革我国标准化工作,加快标准制修速度,提升自己的环境标准要求,提高整个出口行业的技术水准,采用国际标准和发达国家的先进标准,使国家标准、行业标准与国际标准协调,并按照需要将这些国际标准引入我国,使国内标准与国际先进标准逐步接轨。二是加强与发达国家和我国主要贸易伙伴国家的双边或多边标准化项目合作,签订多边或双边互认协议,将我国具有优势的项目标准纳入到国际标准中去。三是积极推行ISO14000系列环境管理国际标准和环境标志认证制度,加强环境管理与环境建设,规范绿色贸易。　　（六）建立和完善绿色核算体系　　长期以来,由于缺乏环境保护意识和绿色经济观念,我国产品的价格未将环境成本计入在内,资源也成了可以廉价出口的商品,这不仅导致出口贸易容易受到贸易壁垒的羁绊,而且也损害了国家的长远发展利益,造成生态环境的严重失调。因此,我国必须要建立适合自己的绿色国民经济核算体系和绿色会计体系,把不可再生资源的损耗、可更新再生资源的消耗、环境的破坏与修复改善、污染的治理作为社会成本列入核算体系。使资源与环境商品化、价格量化,逐步实现消耗资源和破坏环境的有偿化,实现资源的有效管理和节约利用,走经济的可持续发展线路

在我国，对外贸易被当作是拉动我国经济增长的三架马车之一。而现代人对环保的要求越来越高，污染使得人们对环境问题越来越敏感，消费者越来越认同产品的绿色保护措施，绿色壁垒也因此披上了合法的外衣。这些贸易保护措施对发展中国家的产品造成一定的歧视，使其产品被排斥在国际市场之外。绿色壁垒对我国的出口贸易已经并将继续产生巨大的影响。 　　1.对我国对外贸易市场范围的影响 　　随着我国改革开放步伐的加快，我国对外贸易质量逐步增加。近几年来，我国的产品主要出口对象国为美国、日本、欧盟、韩国、东盟等。这些国家大都是发达国家和新兴的工业化国家，大部分都是WTO贸易环境委员会成员国。他们所设置的绿色贸易壁垒对我国的许多出口产品形成了一定限制。中国加入WTO以来，我国的出口市场甚至有下降的趋势。在1996年，欧盟因我国出口的服装使用偶氮染料而限制我国纺织品及服装的出口，不久，日本、美国等国也纷纷效仿，禁止我国纺织品向其国内市场进口。如：2001年我国的出口的蚕丝和羊毛、动物细毛及其织物的量分别为8.72和10.82万吨，2002年这两项减少到了7.69和10.69万吨。 　　2.对我国外贸增长速度的影响 　　在我国的对外贸易中，工业制成品的出口增长速度一直以来是比较快的。其中机电产品的出口所占的比重最大，成为我国第一大类支柱性商品。由于其自身的附加值较高，机电产品的出口成为我国今后对外贸易的重要选择和依托。但是面对发达国家的一些技术标准，如防污标准、电磁辐射标准、噪声标准等，我国机电产品的出口遇到了难以逾越的绿色壁垒的限制，我国的对外贸易也因此受到重大的影响，国内生产的增长也受到了冲击。 　　3.对我国出口企业效益的影响 　　在商品的流通过程中，出口商为了应对进口商制定的从产品的开发、生产、销售、报废处理和储运各个环节的限制，就必须投入大量的资本去进行环境保护的检验、测试和认证。由于我国生产的产品绝大多数是非绿色产品，产品成本本来就居高不下，如果再增加其出口费用，会使得我国出口企业的效益下降，甚至会影响出口企业的经营积极性，我国扩大出口的战略目标的实现受到限制。 　　4.对我国双边和多边贸易关系的影响 　　各个国家在发展经济时，都是以保护本国的产业和市场为前提的。他们制定的一些单边的贸易措施，必然会对国外的企业造成一定的危害，因此贸易摩擦日益增多。随着世界经济集团化，区域化趋势的增加，我国与他国或一些区域性经济组织的摩擦也不断增加。绿色保护不仅影响了我国产品的出口，由于我国正处在对外开放、招商引资的关键时期，外国一些污染严重的企业就利用这一时机，将其企业转移到我国境内，给我国的环境保护增加了难度。解决这些问题必然会损害外国企业的利益，贸易摩擦和冲突也必然会上升。

我国外贸出口面临的绿色壁垒及应对措施 基于绿色壁垒的企业营销策略分析 积极应对绿色壁垒 实现农业跨越式发展 后配额时代纺织贸易中的绿色壁垒及其应对措施 绿色壁垒对我国外贸出口影响的实证分析 浅析绿色壁垒对我国服装出口的影响 绿色壁垒对出口贸易的影响及对策 中国水产品出口贸易中的绿色壁垒问题 “绿色壁垒”对广东农产品贸易的影响及其环境整治策略 我国应对绿色农产品贸易壁垒的法律对策 绿色壁垒对中国的影响及对策分析 绿色贸易壁垒与我国纺织品出口问题的探析 我国出口贸易所面临的绿色壁垒综述 我国积极应对绿色壁垒的法律对策 “后过渡期”中绿色贸易壁垒的对策研究 从绿色贸易壁垒的福利效果看我国的贸易政策取向 绿色贸易壁垒及其对我国的启示 开征环境税与突破绿色贸易壁垒 纺织服装企业突破绿色壁垒之策 绿色贸易壁垒对我国出口的影响 我国对外贸易如何突破绿色壁垒 浅议绿色壁垒和我国农产品出口对策