工程造价审计是否需要施工方确认工程量

工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。开展工程造价审计工作，有利于在建筑工程造价控制与管理的各个环节中发挥控制、把关与监督的作用，并确保其真实性和客观性同时也能在提高审计质量的前提下最大限度地节约审计成本，提高审计工作效率以及保证工程造价审计的质量。工程造价审计分为全面审计法、标准图审计法、分组计算审计法三种。全面审计法：其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。标准图审计法：是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。分组计算审计法：其把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

工程造价审计的内容主要包括：1、设计概算的审计，检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性等事项。2、施工图预算的审计，检查施工图预算的量、价、费计算是否正确以及计算依据是否合理。3、合同价的审计，检查工程合同价的合法性与合理性。4、工程量清单计价的审计，检查实行清单计价工程的合规性等事项。5、工程结算的审计，检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图以及合同相符等事项。工程造价审计是审计单位对被审计单位建设项目全部成本的真实性、合法性所进行的审查和评价工作。

工程造价审计是对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价活动，其常用方法包括：1、全面审计法，指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序逐一进行审查。2、标准图审计法，指对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目优先审查其编制标准预算或决算造价的情况，并以此为标准进行对比审计。3、分组计算审计法，指利用工程量之间具有相同或相似计算基础的关系，以判断同组中其他几个分项工程量的计算是否准确的方法。4、对比审计法，指将被审计的工程造价项目与类似的审计工程进行对比审计的方法。

工程造价审计包括编制标准预算或决算造价。1、利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。2、按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。3、这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。4、其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。工程造价审计的审计程序：1、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。2、其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。3、先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。4、大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。

工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。下面本文将具体介绍工程造价审计主要有哪些方法。1.综合审计法是指按照国家或工业建设项目预算定额的编制顺序或施工顺序对所有项目逐一进行评审的方法。具体计算方法和审查流程与施工图预算编制基本相同。这种方法的优点是全面细致，被审计项目成本误差少，质量较高，缺点是工作量较大。对于工程量相对较小、工艺简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至可信度较低的单位，应采用综合审核法。2.标准图纸审核方法是指利用标准图纸或贯通图纸进行工程建设，先集中审核力量编制标准预算或最终成本，作为标准、对比审核的方法。按标准图设计或按总图施工的项目，一般都有相同的地上结构，因此可以集中审核力量，认真审核一个预决算的费用，作为此类标准图的标准费用;或者以本标准图的工程量为标准，对照进行审核。而局部不同的部分和设计变化可以分开检查。这种方法的优点是时间短，效果好，容易定型。缺点是只适用于按标准图纸设计或施工的项目，适用范围小。3.分组计算审计方法将子项目分成若干组，将相邻和内部相关的项目分组，审核计算同一组中的一个子项目数量，利用计算依据相同或相似的项目数量之间的关系，判断同一组中的其他子项目。这是加快工程量审核的一种方法。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。建筑工程造价审计的方法有哪些?1、全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。2、标准图审计法是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。3、分组计算审计法把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

造价审计收费标准如下：1、工程造价审计费用收取标准。工程造价审计费用收取标准工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。2、审计报告是注册会计师对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告编制基础编制并实现公允反映发表实际意见的书面文件，因此，注册会计师应当将已审计的财务报表附于审计报告之后，以便于财务报表使用者正确理解和使用审计报告。3、并防止被审计单位替换、更改已审计的财务报表。如有项100万投资额的工程。审计结果：审减额为8万，其中允许差额为5万审减余额为3万。正式进点时间可安排在即将正式开工前。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。工程造价审计的内容如下：1、设计概算的审计，检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性等事项。2、施工图预算的审计，检查施工图预算的量、价、费计算是否正确以及计算依据是否合理。3、合同价的审计，检查工程合同价的合法性与合理性。4、工程量清单计价的审计，检查实行清单计价工程的合规性等事项。5、工程结算的审计，检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图以及合同相符等事项。6、工程造价审计是审计单位对被审计单位建设项目全部成本的真实性、合法性所进行的审查和评价工作。

工程造价审计在工程造价管理中的应用有哪些呢？下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。1 工程造价审计的主要内容1.1工程招投标工程招投标是审计工作的重要内容，建筑项目的工程量大，为了达到最佳的经济社会效益，往往需要对项目工程进行招投标。对于需要招投标的项目，要审查其招标制度，包括招投标的时间、内容、程序等，保证整个招投标工作都按照法律法规进行。1.2材料设备建筑项目工程需要运用大量的材料和设备，它们会对工程造价产生很大的影响，因此，材料设备审计是造价审计的一项重要工作。首先要按照施工图纸和预算定额的要求，对工程项目的材料、设备进行审计，重点审计这些材料和设备价格的合理性、价差计算的准确性。此外，还要审计材料与设备原价确定方法的正确性，具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。1.3工程量工程量的审计也是造价审计的重要内容，主要包括工程量是否按照图纸进行，相关的工程量的计算情况，分部、分项工程量计算的准确性。在对工程量进行审计的时候，一定要认真仔细，严格按照相关的规定进行。1.4费用计取费用计取是审计工作中相当关键的内容。具体包括按照结算文件中的有关规定进行审计，包括费用定额等内容，在审计的时候，需要结合企业的资质和项目的种类，审核各种费用的费率、计算基数、计取内容、计算方式等，并包括审计他们的真实性和准确性。费用计取审计是一项比较复杂的工作，在审计中需要仔细按照规定进行，保证审计工作的质量。1.5施工合同工程造价审计一般是从施工合同的审计开始的，审计的主要内容包括以下几个方面：工程标价的合理性、合同条款的规范性、施工单位的行为，还包括审查施工单位是否存在非法转包的行为。2 工程造价审计控制存在的主要问题2.1 工程前期准备阶段在工程的这一阶段，因为审计工作人员无法参与投资方案的设计与审查，使工程审计人员对投资方案控制不足，直接导致工程所需资金的估计不够精确和准确，间接影响了对工程后续施工等过程的造价控制。也会因为没有有效地对工程方案进行监督而导致决策上错误的问题，造成资金的浪费等情况。2.2 工程施工建造阶段工程施工阶段会有大量的费用支出，费用种类也非常繁杂，在这一阶段经常出现隐蔽性问题。针对该类问题的出现，咎其原因，是多数工程审计人员在这一阶段没能进行现场的实际考查。审计监管不到位，导致施工方以新增投标价格为理由，滥用定额要求业主支付工程项目款项，人为地导致了工程项目造价提高。施工单位不如实上报工程量、重复计算工程量等情况时有发生，更有甚者利用销售凭证和虚假票据来调高工程造价，使工程业主损失惨重。2.3 工程竣工结算阶段工程竣工结算阶段，审计工作面临的主要问题包括施工单位提供的工程建造资料不全，或者篡改工程结算数据等，大大增加了工程审计的工作量和工作难度。3 工程审计在工程造价管理中的运用3.1 做好工程施工前的审计工作是坚实控制工程造价的基础（1）合理的进行审查工程工程的设计方案对整个工程的在材料的种类和数量的选择上有着直接的影响，充分的决策了整个工程项目日后的各项支出的情况，按照自己的经验，一项工程在投资之前的初步的实行设计的阶段的时候就要对整个工程的成本进行初步的计算。所以，要做好施工工程初步设计的审计工作，对控制工程造价起着尤为重要的作用。（2）规范工程招投标工作在工程项目进行招标和投标的时，实行公平、公正、公开的招投标制度，不断提高工程施工建筑的透明化，进一步的确保了工程的进展，加大了建筑工程施工的质量监督和管理的有效的措施。当前，建筑施工工程的招标和投标的过程当中普遍存在着一些问题，他们并没有对招标和投标的单位中标认真的进行审查，还有就是串标，围标的现象屡见不鲜。所以，对整个施工招投标项目进行审查就显得尤为的重要了。3.2 工程执行过程中的审计是工程造价管理的重要内容（1）审计监督工作要落实到实处工程审计必须要做到事中控制，这就要对审计监督工作全盘考虑，分工明确，落实到人，问责明确。工程审计人员需做好明确详细的工作计划，对项目成本进行定期审查，保证专款专用，仔细核查工程建设费用的各项支出。（2）保证施工进度按计划完成工程建设施工进度分为资金收支进度和工程建设建造进度。工程项目审计人员应该定期对项目进行进度追踪审查，与建造单位提供的进度计划进行对比，审核情况是否属实，费用收支是否符合资金预算。根据建造单位的工程进度计划执行情况对整个项目的完工期进行预测，累加核算整个项目的费用支出。工程付款需执行正式的流程，财务人员审核签发单据后按实际支持与计划值进行对比，对偏差进行及时纠正，提供资金周转利用率。（3）施工需严格按照设计要求执行要想保证工程审计对工程造价的整体控制作用，施工必须严格按照设计要求进行。工程审计的工作重点是保证施工按照既定的计划执行，如果涉及到设计更改或者是现场见证工作，必然会增加工程造价。所以，必须严格审核监督施工单位的计划，减少计划外支出。对于因不可抗力导致必须进行设计变更和现场签证，这就需要工程审计人员应以高度的责任心，深入施工现场获取施工各阶段的所有资料，原有设计的变更必须广泛征求各方意见，力求将设计变更导致的成本增加控制最小化。3.3 工程事后审计是控制工程造价的最后保证（1）审查工程结算书的编制是否符合规定在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。（2）核查工程决算报告的准确性工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到工程造价的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查最为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。最后，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑工程造价的比例高达60%以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。4 结束语总之，工程审计工作的发展与进步，是建筑施工企业进行现代化管理提升的一种标志，工程审计作为工程施工企业单位对投资成本的管理的基础，对于工程施工企业的发展和生存起着非常大的作用。因此，建设施工企业必须重视工程审计工作的实施，通过工程造价控制，为企业赢得更大的经济效益与社会效益。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。以下是工程造价审计技巧讲解，供大家参考学习!一、合理怀疑合理怀疑，是一名审计人员的基本功。有人把合理怀疑当作无罪推定的延伸，认为这样做不合适;有人把没有基础的胡乱怀疑当作合理怀疑。这些都有失偏颇。恰恰相反，合理怀疑是基于对项目宏观判断后作出理性把握。实际审计工作中需要做的是消除怀疑和证实怀疑，消除怀疑就是问题不存在了，证实怀疑就是要核减造价。二、详细计算详细计算是审计中第二个层面的工作，是对第一层面合理怀疑的补充。有很多工程师往往容易捡了芝麻丢了西瓜，本末倒置，第一层面的事情不做，项目拿到手，先做第二层面的事“详细计算”，到了最后阶段快定案了，发现审计口径有问题，发现审计口径被施工单位占便宜了，哑巴吃黄连，到公司三级复核那儿又无从启口，自己又不好意思向施工单位解释，最后做成一锅“夹生饭”。所以在详细计算前，一定要先做第一层面的事。详细计算不外乎二件事，一是计算工程量;二是计算单价。三、现场核实现场核实的重点，就是核实第一层面、第二层面发现的问题，以及图纸上标注的施工内容，现场有没有做，或者偷工减料地做，或者实际做的尺寸与图纸上的不一致。这也需要实际施工经验，有了经验很容易发现，否则，到现场去，就只会看“热闹”，不会看“门道”。四、核对交流核对交流，这件事每个审计人员都知道要做，也必须做，因为不做这个程序过不了关，签不了定案表。五、结果评估结果评估，好多人不做这项工作，而是一味地信任自己的计算结果。大多数人都比较信任自己，而事实上正好相反，过分信任自己是一项不明智的选择。相反，否定自己、怀疑自己，对自己的成果反复推敲，才会真正使结果更具有准确性和合理性。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

众所周知，建设工程竣工验收后，对于承包商编制的结算工程造价开展审核，确定最后工程造价，办理工程结算手续，交付工程项目使用；而国有项目投资项目建设在竣工之后，还需审计相关部门对建设方编制的竣工决算开展最后的工程决算审计。今天保标招标小编来和大家探讨一下什么是工程造价审核？与工程造价审计有什么差异？什么是工程造价审核？工程造价审核就是当整个工程竣工后，由施工方对整个项目做竣工结算(包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费、措施费、其他费、规费和税金等)，建设方自己或聘请有造价资质的公司对竣工结算进行审核，以最终确定工程的造价。什么是工程造价审计？工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。工程造价审核与工程造价审计有什么差异？以下5点来说明：一、两者性质不同工程造价审计与审核的不一样性质工程造价审计发挥的是监督管理作用，工程造价审核当作工程造价咨询的一个常规业务，履行的是管理职能。两者之间有着不一样的性质和定位。二、授权委托主体不同工程造价审计与审核的不一样授权委托主体，工程造价审核工作是由工程项目项目建设的管理人员授权委托的。工程项目项目建设的管理相关部门由于工作能力不足可以将这些工程造价审核工作授权委托给咨询企业进行。在工程项目实践活动中，这类管理人员授权委托的工作被许多人误认是工程造价审计，其实这是审计的的对象。工程造价审核工作通常不能授权委托给同时承担审计工作的咨询企业，否则的话同一个咨询企业承接不相容的工作，严重影响工程造价的合理控制。三、两者从业人员不同审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。四、两者法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。五、两者目的不同审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计账本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程造价竣工结算审计是合理确定一个建设项目最终工程造价的重要手段之一，通过对工程竣工结算全面的检查和复核，及时披露建设过程中的问题，达到有效控制工程造价，保证项目管理目标的实现。那么，和保标招标小编一起来工程造价竣工结算审计流程吧!　　一、收集资料　　目前，除了实行跟踪审计的工程以外，大多数都是属于事后审计。即建设单位在向审计机关报送结算的时候，项目已经建设完成了，所有的隐蔽工程都已经不可见了，所以我们要做的第一步就是收集被审工程的竣工资料，主要包括但不限于以下资料：　　1、项目立项或可研批复等文件;　　2、招标控制价评审报告;　　3、招标文件及其补遗等文件;　　4、投标文件及其澄清等文件;　　5、中标通知书;　　6、施工合同及其补充协议;　　7、施工设计图;　　8、图纸会审记录、设计变更及工程签证等文件;　　9、竣工图;　　10、竣工验收报告;　　11、竣工结算书;　　12、其他涉及到经济技术的资料。在建设单位对工程进行送审时，我们可以参考以上资料清单并结合工程实际情况，进行资料的清点，对竣工资料的完整性进行审核，对于资料不齐的，可以以书面的形式要求建设单位补送。　　二、资料的审核　　对于已经收集齐竣工结算资料的工程，我们就可以开始进行审计工作了。　　首先我们要对资料的有效性进行审核，建设工程的资料多而繁杂，难免有的施工单位有意或无意掺杂一些无效的资料在里面鱼目混珠，比如A工程与B工程类似，本身是送审A工程的结算，里面混杂了少部分B工程的资料;责任人签字不符，合同约定是A为现场负责人，资料都由A进行签字确认，但实际有部分资料是C的签字;签章不完善，不构成效力等等。　　其次我们要对资料的真实性进行审核，虽然说资料是由建设单位送审的，但是大部分竣工资料都是由施工单位编制的。施工单位为了提高造价，就有可能篡改一些资料以达到提高结算造价的目的。比如签字是否是本人所签，有无伪造代签的可能;盖章是否是真的，有无伪造印章;签证的内容是否前后吻合，有无矛盾等等。　　最后，我们根据资料，对建设工程的竣工结算进行全面的审核。在审核过程中，我们要认真分析建设项目的情况，对可能存在的疑点进行逐一的记录，待后期踏勘现场时进行逐一的核实。对于变更的原因更要进行深切剖析，从多角度分析变更是否合情合理。　　资料审核以后，应当形成一个资料审核报告，报告内容应当反映出建设项目的概况以及资料审核情况，存在的疑点，有没有资料阐述不清或则不明确的地方，还需要相关责任单位进行补充说明的，对于主要审减情况也应当作出说明。　　三、现场审核　　现场审核就是踏勘项目现场，我们不能仅依靠资料来对一个项目开展审计工作，还需要实地踏勘，结合现场实际，与资料进行比对。　　现场审核重点就是核实已完工程是否按照原设计如实竣工了，变更内容是否实施了，对资料中存疑的问题一个一个进行核实。比如某农村道路工程，设计要求6米宽，但现场实际只有5米宽;设计要求30cm碎石垫层，但现场实际测量出垫层厚度局部满足30cm，有些地方只有20cm到25cm;设计要求道路边修建240厚砖砌排水沟，现场实际只有表面10cm是240厚，下面隐蔽部分只有120厚等等。　　现场审核，我们通常采取的方法有观察记录、实地测量、制取简图示意、制取影像资料等等。对于隐蔽工程，在不破坏的前提下，适当采取一些措施，比如道路面层可以采取钻孔取芯;从道路两侧选择一些地方开挖可以查看其垫层和基层部分;在房屋外墙洞口不影响外观的地方适当开一个小孔可以查看其保温的材质和厚度等等。而对于非实体的项目，比如地力培肥、假植花木、一些抢险应急措施等等，我们可以通过走访调查了解周边的居民，请相关单位出具一些证明等等来进行取证核实。　　现场踏勘要形成书面记录，由相关责任单位的代表在踏勘记录上签字确认。在现场审核完毕之后，我们要根据现场踏勘的实际情况，在资料审核的基础之上进行调整，形成一个初步审核报告，送被审计单位进行自我核实。初审报告在资料审核报告的基础之上，需要详细说明初审情况，对资料与现场不符的情况应当特别说明。　　四、核对　　被审计单位在自我核实之后，还需要与审计单位就建设项目的量、价、费进行一个核对工作。　　在核对过程中，被审计单位应当就审减的项目作出解释或则澄清，而审计单位应当就审减的项目作出审减的解释或则说明。确实属于不该计取的，应当扣除，而属于应该计取的，则应计入结算。　　核对要注意计量计价等的口径是否一致，采取的计量计价规范是否符合合同和招标文件等的约定，工程项目的取费是否符合相关规定。对于仍然存疑的项目，可以要求被审计单位提供更多的佐证资料来证明。　　对于理解相关计量计价规范产生歧义的，必要时可以咨询造价站等权威机构。对于一些项目实施情况存疑的，可以再次针对性的踏勘现场和调查了解。　　核对要做好核对记录，相关责任单位的代表要及时的在记录上签字确认。　　经核对后，由审计单位出具被审计项目的征求意见稿，被审计单位如无异议则签署同意，由审计出具正式审计报告。如有异议则再次针对有异议的项目进行核对。　　五、出具审计报告　　被审计单位在征求意见稿上签署同意后，审计单位就可以出具正式的审计报告了。　　审计报告应当详细阐明建设项目的建设情况，审计情况，审计过程中发现的问题，对建设项目的审计建议等等。审计的过程资料也应当作为报告附件装订存档。　　至此，一个建设项目的竣工结算审计就完成了，由于各地区管理上的差异，实际上的结算审计流程可能会有些许出入，大家在实际工作中还需要结合当地的一些管理办法来实施。　　结合上述，从项目投资者角度出发，工程项目造价及成本的合理控制，无论是从早期工程设计阶段，还是工程施工阶段，以至后期工程竣工结算审核，都是很重要的。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

实行有效的工程预算，可以帮助工程顺利的开展建设，同时还能够有效的节省工程造价，对造价审计的准确性有着一定的影响。控制好工程预算，就能够有效的调整工程造价。由此就可以说明，工程预算对造价审计有着一定的必要性。本文主要就从工程预算造价审计开展的前提条件进行了分析，得出工程预算在造价审计中应用的必要性，并得出一些完善工程造价审计的方法。希望通过本文的探究，能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。关键词：工程预算；造价审计；必要性工程的建设需要进行造价审计处理，只有保障了造价审计的准确性，才能够使得工程得到顺利的开展。因此，就需要将工程预算应用到造价审计中。工程预算的应用，不仅使得建设单位的工程造价审计的准确性得到了有效的提升，而且还使得工程资金得到了优化配置，使得工程进度被有效的掌控，从而避免了工程造价出现浪费的问题。在工程开始建设之初，就在工程造价审计中贯穿工程预算，这样不仅能够使得工程项目得到具体的落实，同时也能够使得工程造价制定更为合理，从而使得工程项目的经济效益可以实现最大化。1工程预算造价审计工作开展的前提条件1.1工程预算包括的内容范围所谓的工程预算就是在受到相关的工程项目之后，对工程项目的建设内容进行全面的了解后，对资金进行合理的分配和应用统计的过程。工程预算针对的项目内容主要包括项目实际情况以及工程设计内容等。很多的工程预算在制定后，会由设计人员连同主体设计一起上交给建设方。但是有部分工程预算建设单位并不直接参与，只是要求专业的事务单位进行制定。这样就会使得工程预算很容易存在一定的问题。如果事务单位的主要负责人没有对工程预算中的具体情况进行详细说明，那么工程预算就无法有效的体现出整体工程的实际建设情况，这样就会影响到工程造价审计工作的开展。1.2熟悉有关规定要想能够使得工程预算造价审计工作能够顺利的进行，相关的工程预算工作人员就应该针对国家所提出的预算相关规定来进行工程预算。预算人员也需要对预算的定额标准、工程量的计算规则以及相关的材料报价等进行熟悉和了解，同时，能够依据列表中所涵盖的具体工程量内容来对工程进行预算。并且要严格的对工程定额以预算定额两者进行对比分析，检查两者是否具有一致性，尽可能的通过预算来对工程的实际情况进行凸显。2工程预算在造价审计中应用的必要性2.1能够保障工程招投标工作得以顺利的进行在市场经济逐渐发展的进程中，相关的市场经济体制也进行了一定的变革，市场经济体制的变革也对建筑行业的发展提出了较高的要求。尤其是对建筑行业在市场中的引入招投标机制，要求更为严格。在市场经济的影响下，建筑行业的招投标机制必须要加入到市场竞争中，以满足市场经济发展的需求，而这一要求也是现阶段建设单位针对施工方进行选择可采取的最有效的手段之一。我国的建设部门也针对工程招投标标准进行了详尽的规定，在规定中指出，工程在进行招标的阶段中，需要严格的进行招标清单、报价以及标底的上交，并且招标报价需要合理的依据工程项目施工图纸来进行预算。从这一点就可以说明，工程预算在造价审计中进行应用，具有一定的必要性，能够有效的保障工程招投标工作的顺利开展。2.2能够最大化的保障工程项目经济效益的实现在造价审计中合理的应用工程预算，不仅能够使得工程建设项目资金可以得到有效的筹集，还能够使得施工单位能够对人力、物力和财力实现更为优化的配置，保障造价审计工作的顺利进行。建设单位针对工程预算进行合理的安排，能够在一定程度上保障工程开展的进度，使得工程资金能够充分的利用到工程建设中。施工单位通过工程预算，也能够准确的计算出在具体施工的过程中，所需要的各种机械设备数量、材料数量以及施工人员总数量等，这样就能够根据具体的施工情况来进行内部的造价审计工作，同时，能够使得施工单位的技术应用水平以及管理能力得到有效的提升，从而达到控制施工进度的目的。在利用工程预算的同时，可以使得施工单位有效的设计出完整的组织文件，这样有利于推动工程的进一步发展，使得工程施工更加的科学化和规范化，这样可以使得工程项目在施工的过程中，能够以最小的投入换取到更大的经济效益。3完善工程造价审计的措施3.1合理运用审计方法要想提高审计效率，必须合理地运用审计方法，工程预算审计工作对于施工工程意义重大，而当前对于工程预算审计的方法又是众多，所以，审计方法的选择适当与否，与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关，要根据具体问题具体分析，选用适当的审计方法，更好地做好工程预算，审计方法需要与实际的工作情况相结合，不能够知识遵循理论，需要理论与实际相结合才能够做好工程预算审计工作。3.2深入施工现场，提高业务水平工程预算审计工作与工程的实际情况紧密结合在一起，所以，作为一名出色的预算审核人员应当深入施工现场，充分了解并熟悉施工过程的实际情况，例如：建筑工程的新材料、新结构、新技术等情况，同时工程审计人员还应该提高自身的知识水平、技能的水平，重视施工过程中各个项目的情况，重视提高实际的能力，例如看施工图、套预算定额、计算工程量等能力，此外，还需要加强对施工现场的管理人员交流合作，以便加强对实际施工现场管理的掌控，充分做好的审计工作。3.3提高审计人员的技术和职业道德工程造价审计结果的准确性受到了审计工作人员的人为因素影响很大，但是当前担任工程预算审计人员的并非是建筑工程专业毕业，导致在实际的过程中，审计工作人员对于实际的情况掌控不完全，所以，对于出色的工程审计人员而言，需要重视学习建筑工程专业的基础知识，重视掌握专业的系统工作能力，熟悉实际的工作流程，而在工程造价审计过程中，重视对于实际工程收费的管理，例如：工程造价审计工程量计算关、取费标准审计关和材料差价审计关等方面的预算，同时还需要结合实际的市场情况做好全面的工程造价预算审计工作，此外，工作人员还需要注重个人的职业素质与职业道德的提升，这样才能在实际的工程预算审计工作中维护自身的工作尊严，抵抗利益与诱惑的侵蚀。4结论综合上述，对于每一个工程预算审核人员而言，应该积极提高自身的知识水平，在对于工程项目的整个施工过程进行全面了解与掌控，研究每一个项目所包括的工程内容，这样才能保证工程预算工程造价的合理性，但是就当前我国的工程造价而言，缺乏完善的工程造价预算审计机制，需要加强完善工程造价预算审计制度。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1土建工程造价审计的必要性(1)提到土建工程项目，就不得不说到工程项目的招投标事宜。在我国，有相关的法律法规规定，一些国家重点建设项目以及国有企业的建设项目在招标时应采取公开招标的方式。在招标过程中，我国某些地区就有相关法规规定严格按照国家规定的相关标准进行，执行最高的报价标准。对于非国有企业虽然不一定采取公开招标的方式，但是依然要对工程预算的真实性、准确性、可靠性进行严格把关。工程预算是有效控制工程成本最直接的方式之一，在工程预算过程中，一定要防止投标单位私下沟通，抬高招标价格，从而保证价格的真实性和公正性［1］。(2)目前我国建筑行业发展迅速，很多地方上的相关规定也在不断完善，各地的相对重要的项目建设都通过专业的招标机构完成招标工作。但由于我国地大物博，各地的实际情况差异巨大，同时在建设施工过程中存在着很多分包现象，这样就会给业主造成巨大的经济损害。所以建设单位一定要加强工程预算管理，加强最高限价的检验，维护自身的利益。(3)工程造价审计对施工单位来说，不仅仅是能够起到控制工程成本的作用，还给施工过程中提供了一定的便利，有了准确的工程预算，那么在施工过程中就有了进度和质量的保障。在施工期间，时时做好成本控制，也能给施工单位节省很多不必要的开支，做到在施工的每一个阶段都能通过成本预算制定最合适的施工方案，从而最大化的提高施工企业利润［2］。2做好工程预算前期准备工程预算在整个工程中起着相当重要的作用，所以自然马虎不得，进行预算审计前期，应先做好以下工作，确保预算的顺利进行。(1)在进行工程造价的审核之前，首先应对施工图纸进行清点、归纳、整理等。同时一定要充分熟悉图纸，必要时，应到施工现场进行进一步确认。现实情况中，影响土建工程施工和成本的因素特别繁多，有时因部分施工图未及时到位，有时则因施工单位在开工时没有制定合适的施工方案，因此，预算人员应随时了解现场施工情况，以便随时调整原编预算，使得工程顺利进行。(2)了解工程造价内容。在土建施工过程中，变换多样，很多内容施工图无法显示，有的图纸临时改动的地方也比较多，所以要多和设计院进行联系，时时掌握图纸动态。在收到工程造价任务后，应根据编制内容，了解项目所包括的范围及附带工程，例如室内外装修，管道走向，照明等。若包括这些内容，应先了解相关的预算定额，从而更加准确地对完成预算任务。在预算期间遇到工程需要补充单价时，应及时了解现场，确认所提供资料是否属实，然后与相关施工管理人员进行探讨，及时调整补充单价。(3)熟悉相关法律法规。俗话说“无规矩不成方圆”，不管干什么事都需要有一个大前提支撑。在进行预算审核之前，应先了解熟悉相关的工程量计价规则、预算清单、材料单价及各种费用是否符合国家相关法律法规及地方标准，确保所算结果符合相关规定。特别注意的是，有些地方有地方特有的预算定额，所以预算人员每到一个地方，不要先急着开展工作，应先充分了解地方特色及预算规定。3工程预算审计方法工程预算审计方法分四个步骤，分别是把握审核造价编制的前提条件、工程量的审核、综合单价的审核及预算报告书的审核等，下面就这四个方面进行简单分析。(1)把握审核造价编制前提条件。根据招标文件规定的有关建设范围、招标方式，工程进度时间等进行审计，确认审计内容符合招标文件所涵盖内容。另外，应考虑所审计图纸是否与建设方图纸一致，若出现问题，及时与建设单位进行沟通，确保所审计工程与在建工程一致，必要时，到具体施工工地进行校验。(2)确认工程量是否准确的审核。在对工程量进行审核时，应把握每一处所产生的工程量，全面、细致的检查图纸是否有遗漏的部分，必要时可借助第三方造价咨询公司或设计公司等对工程奖进行复审，确保万无一失。若在复审过程中出现差异，应对差异部分及时进行确认，找出存在差异的原因。(3)综合单价的审核。在预算审核过程中，综合单价的审核尤为重要，因为综合单价直接关系到最后整个预算成本的多少。因为综合单价在审计过程中的重要性，特将综合单价拆分为材料单价和其他价格，在审计材料单价的过程中，有部分材料并没有特定的价格信息参照，但却占有很大的比重，对最终的预算审核影响较大，遇到这种情况时，应及时根据材料材质以及品牌找相关厂家进行询价，以免出现预算失真的情况。(4)预算报告书的审核。审核预算报告书是否完整，对预算报告书进行逐项审查，确保预算报告书的完整性和实际可操作性，确保工程造价的准确无误［4］。4如何完善工程预算审计方法(1)理论与实践相结合。在工程预算过程中，应把理论知识和实践相结合。审计人员虽然专业知识素养不缺乏，但对现场情况却不够熟悉。审计人员应多进入现场，对相关的施工情况进行熟悉。再者，工程预算人员不应安于现状，社会在进步，预算人员如果安于现状必将会被社会所淘汰。预算审计人员应“活到老学到老”，了解当下的建筑行业详情，结合现场实际，才能够更好的完成工程预算任务。(2)提高工程预算人员的职业情操。工程预算结果的准确性，很大一部分取决于审计人员的职业修养，包括审计人员的技术水平和道德修养两部分。预算人员应加强对个人技术的培养，这就要求预算人员不仅要掌握专业知识，还要了解相关的法律法规，同时，也应重视索赔的相关知识，同时以自身的修养去做好这一职业。在工程量造价审计中，要牢牢抓主工程量、工程量清单等部分，全面、细致的进行审核，从多方面体系下手，为今后更好的开展预算工作打好基石［3］。5结束语总而言之，工程预算审计有着不可忽视的重要性，它关系到整个工程是否能顺利进行，同时也为建筑企业的利益提供了保障，随着我国对城市及新农村建设力度的不断加大，工程造价审计越来越具有挑战性，目前，我国工程造价审计方面人员众多，但是真正资深的专家却甚少。所以，工程预算人员应加强自身知识水平，从而更好的服务与工作。另外，我国早工程造价控制机制方面还不够完善，希望在以后能够有所完善。 更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1、两者依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为 （1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。2、两者标的不同审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程造价审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。3、两者从业人员不同审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。4、两者法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为基础。以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。5、两者的目的不同审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制。从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为。综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程竣工时审计。工程造价审计实在工程竣工时审计，大多数都是竣工后，建没单位提出申请项目验收，在验收合格，会签后，聘请第三方审计机构开展项目工程造价审计，在此基础上再进行项目工程财务收支审计。建设单位依据审计报告进行尾款支付。

工程造价即工程建设总投资，是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。对工程投资的控制贯穿于投资决策、设计、施工、竣工验收、项目后评价等整个建设项目的全过程，是基本建设项目管理中的一项主要任务。而工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括，检查工程结算与实际完成的投资额的真实性、合法性，检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算等行为。　　一、工程造价审计内容及审计工作重点　　工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。　　设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。　　施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。　　合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。　　工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：一是检查实行清单计价工程的合规性；二是检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范；四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。　　工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。　　二、工程造价审计方法　　工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。　　重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确，工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变换工程为重点，确定基本隐藏工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如，在审计过程中，根据审计经验，变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点，一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因，确立索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实，另一方面审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。　　现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法，以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单，强调送审资料的完整性和真实性，要求资料及时整理，杜绝补签证资料的现象，从而保证送审资料的完整和真实，在施工过程中，深入现场了解各环节情况，进行勘察测量，将各个环节的实际施工情况与图纸核对，对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，时刻掌握一手资料，为以后工程造价的确定打好基础。　　有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费，揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段，明确审计目标，确定审计工作重点，合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的

No man is born wise or learned.

1、两者依据不同 竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为 （1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。2、两者标的不同审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程造价审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。3、两者从业人员不同审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。4、两者法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。 工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为基础．以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。5、两者的目的不同审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制．从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为。综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。

工程造价不属于审计类专业。工程造价属于工程类专业——现在从业资格类别的资格是注册造价工程师；专业类别是走预算员系列的，最高级别是一级预算员；技术职称还是走工程师系列：高级工程师，工程师，助理工程师。

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。扩展资料：详细流程：1、合理确定工程造价审核人员。工程造价审核人员是指根据委托方的要求和工程项目情况，用自己的专业知识为项目工程造价问题进行审核活动的专业人员。2、审核资料的收集、整理及采用。完备、有效的资料是得出客观、真实、可信的结论的保证，这也是做好工程造价审核的重要基础工作。其主要包括：工程设计图样，设计变更，施工组织设计，工程验收记录，现场身份证，建设工程施工合同，各种补充协议，材料、设备采购发标及加工定货合同，工程预、结算书，现场勘察记录，会议纪要，适用定额，取费标准及国家有关结算文件等。3、审核工作的具体实施。作为一个合格的工程造价审核人员，在阅读和分析完所收集到的资料后，就应大概判断出问题容易出现的方面。参考资料来源：百度百科-工程造价审计

审计方面的，可以去咨询公司，不一定考公务员

　　工程造价审计费一般由两部分组成：　　1. 基本审计费。按单项工程总投资额计取，不管有无审减（增）额都的计取。是保底的。　　2. 审减（增）额审计费。按审减（增）额减允许额的余额计取。　　　　如有项100万投资额的工程。审计结果：审减额为8万，其中允许差额为5万，审减余额为3万。审计额费率商定为6　　100万 * 6‰ + 3万 * 5% = 0.6万 + 0.15万 = 0.75 万　　　　注：一般基本审计费由投资方出；审减（增）余额审计费由编制方出。

审计比会计好一点的审计是审核会计做的账目的还有一些工程核算验收的工程造价是工程方面的和会计审计关系不大的造价师计算工程价格进行分析

　　近年来，随着固定资产投资审计工作的不断推开，投资审计时间紧、任务重、人员少的矛盾显得越来越突出，审计机关将建设项目委托给造价咨询机构进行审计作为投资审计的一种重要工作开展形式，能有效缓解目前审计机关存在的这一突出矛盾，也能充分发挥造价咨询机构的作用，以实现政府投资审计成效的最大化。在委托审计过程中，如何保证委托审计质量、降低审计风险，成为委托审计面临的主要问题。笔者结合近年的审计实践，就审计机关如何委托工程造价咨询机构进行政府投资建设项目审计作一探讨。 　　一、工程造价咨询机构的确定 　　在选聘造价咨询机构和人员时，应引入竞争机制，本着公开、公平、公正、诚实信用的原则，采取面向社会公开招标的方式，选用信誉高、力量强的造价咨询机构和人员参与政府投资建设项目审计。在招标过程中，要建立严格的投资审计招标制度，对招标条件、招标程序、评标标准、组织方式、评委确定、工作纪律等做出明确的规定。通过公开招标这一形式确定造价咨询机构和人员，有利于从机制上形成洼地敛应，也有利于形成竞争局面，提高审计质量，降低审计费用。 　　二、明确委托审计范围 　　实践中审计机关可以将政府投资建设项目部分审计事项委托给工程造价咨询机构审计，如：工程结算审计由造价咨询机构实施审计，项目资金管理使用情况、项目建设程序执行情况等由审计机关实施审计。造价咨询机构向审计机关提交审计工作底稿和审计报告经审计机关复核后，由审计机关将造价咨询机构审计报告汇总到综合审计报告中，向被审计单位出具有关审计文书。 　　三、明确付费办法，保证造价咨询机构审计的独立性 　　为保证造价咨询机构审计结果的客观公正性，审计费应按招标时确定的取费标准，在项目结束后由财政部门统一代扣代付（含施工方应承担的审计费），通过财政部门集中支付，一是可以割断造价咨询机构与建设单位的经济业务往来，有效保证造价咨询机构审计的独立性；二是可以使审计机关处于一个更为主动的地位，不必为审计费的支付去协调各方关系，能更好地发挥审计的监督作用。 　　四、签订委托合同，明确责任 　　《山东省实施《中华人民共和国审计法》办法》二十二条规定：审计机关可以将审计管辖范围内的建设项目委托给社会中介机构进行审计查证。审计机关作为委托主体，在委托政府投资建设审计时，对每一委托审计项目都应与造价咨询机构签订《工程造价审计委托合同》，合同内容应包括委托审计事项、委托范围、审计时限、双方责任、审计纪律、取费标准、质量要求、处罚标准等内容，明确责任。 　　五、加强管理，提高委托审计质量 　　（一）加强对造价咨询机构投资审计业务的指导和工作协调。审计组应向造价咨询机构提出投资审计工作的具体要求，使造价咨询机构审计能顺利与投资审计业务相衔接，并符合审计机关的业务质量求，如：审计报告的撰写、审计工作底稿的编制等内容。审计过程中，审计机关可向造价咨询机构派驻一名联络员，负责交接资料、督察进度、工作协调、监督造价咨询机构及人员等具体事宜，特别是在资料交接时必须填写清单并由双方签字盖章。 　　（二）应要求造价咨询机构编写审计实施方案。在审前调查的基础上，造价咨询机构必须按审计组的要求编制详细的审计实施方案，并提交审计组审核，对达不到审计要求的，应重新修改、补充、完善审计实施方案。审计实施方案也可由委托牵头科室编制，工程造价咨询机构直接按委托审计实施方案要求进行审计。 　　（三）造价咨询机构在向审计组提交审计工作底稿和审计报告后，审计组应进行认真复核。对有审计漏项或审计事项事实不清楚的，应要求造价咨询机构补审或重新核实；对问题定性不准确的，要重新修改审计工作底稿和审计报告。同时，审计组和造价咨询机构要做好审计资料的整理归档工作。 　　（四）对工程结算审计结果进行质量抽查。在造价咨询机构完成工程结算审计后，审计机关可按委托项目的一定比例进行质量抽查。在具体组织上，可由审计机关直接抽查，也可指定另外社会中介机构抽查，不论采用何种组织形式，其抽查定案权必须在审计机关，以维护审计监督的权威性。在抽查内容上，要重点对工程量、材料用量及价差调整、定额套用、取费标准等进行抽查。对造价咨询机构审定值与抽查审定值相比超出国家规定幅度的，审计机关有权单方面解除合同，或拒付委托项目审计费，并不再委托今后的投资审计项目。 　　（五）对委托跟踪审计项目实行跟踪审计日记制度。在政府投资重点建设项目委托跟踪审计中，针对重点建设项目投入资金大、建设周期长、控制点多等特点，为保证跟踪审计质量，应实行跟踪审计日记制度，跟踪审计日记内容包括跟踪审计项目、跟踪审计日期、跟踪审计内容及方法、跟踪审计发现问题、对问题的建议等内容，造价咨询人员应按照跟踪审计日记项目，按照时间顺序完整地记录每天跟踪审计的全过程，由审计组随时进行抽查，项目结束后一并归入审计档案，跟踪审计日记也将成为审计机关考核工程造价咨询机构及咨询人员工作业绩的重要途径。 　　（六）建立考核制度。对经招标选用的造价咨询机构和人员建立考核制度，从工作纪律、审计业务、工作成果、廉政建设等方面逐项检查考核，逐条量化打分，将考核结果与单位信誉挂钩，并在以后的委托审计中考虑其信誉因素，以此来提高审计质量、控制审计风险。 　　六、对造价咨询机构审计结果要科学合理地运用 　　对造价咨询机构查处的被审计单位违反财经法规的问题，审计组应进行取证，对发现的工程管理中存在的普遍性、突出性问题，审计组应认真分析写出专题审计报告，为领导决策提供服务；对造价咨询机构审计结果出现审计质量问题或违反审计工作纪律等的，其审计结果不予采纳，将不支付委托审计费，造成损失的应依法予以赔偿。

工程造价审计费用收取标准工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商 。注意事项1、资料齐全。包括施工合同，各原始预算，设计图纸及会审纪要，设计变更，施工签证，竣工图，施工中发生的其他费用，施工单位的资质证书和取费标准，施工现场地形及工程地质等。2、重点看图。在拿到工程施工图后，要按图纸会审纪要的内容，对图纸做全面的修正，这样可避免因图纸变化，而进行大量重复的劳动。

一般来说，审计局只是负责财务审计。造价审计或审核一般由造价咨询公司负责

如何做好工程造价审计 　　导语：要做好工程造价审计工作,建设方审计人员，不仅要有丰富的土木工程造价理论知识，法律法规知识，还应具备娴熟的工程施工实际工作经验，要有与时俱进，不断学习充实的精神及良好的职业道德。以下是我为大家精心整理的如何做好工程造价审计，欢迎大家参考！ 　　 一、工程造价审计内容 　　 (一)设计概算的审计 　　1.检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性; 　　2.检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性; 　　3.检查概算编制依据的合法性等; 　　4.检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况，重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理. 　　 (二)施工图预算的审计 　　施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。 　　1.直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。 　　(1)工程量计算审计。采用工程量清单报价的，要检查其符合性。在设计变更，发生新增工程量时，应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。 　　(2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况，检查市场价的采用情况。 　　2.其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。 　　3.间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。 　　4.计划利润和税金计取的合理性的审计。 　　 (三)合同价的审计。 　　即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。 　　 (四)工程量清单计价的审计 　　1.检查实行清单计价工程的"合规性; 　　2.检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性; 　　3.检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则; 　　4.检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件; 　　5.检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。 　　 (五)工程结算的审计 　　1.检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符; 　　2.检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理; 　　3.检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。 　　 二、做好工程造价审计的方法 　　 1.项目设计阶段的造价审计 　　符合设计规范要求的工程设计是最有效的，也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。 　　 2.项目投标阶段的造价审计 　　主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。 　　 3.项目施工阶段的造价审计 　　施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料，由于品牌，质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费，通常会占比工程建安造价的50～60％左右，因此合理认定材料价格非常重要。 由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，对工程审计与工程款支付，产生非常不利的影响。 　　 4.工程决算阶段对工程造价的审计 　　工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作，是对工程竣工结算的审核。该项工作，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程，由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。 　　 5.应用计算机软件，提高审计工作效率 　　当今科技日新月异，高速发展，工作方式的转变应用计算机软件提高工作，是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域，各种计算配套软件层出不穷，善于用好相关软件提高审计工作效率，是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中，不断学习与完善这种技能，以促进审计造价工作，做的更高效，更准确。 　　 6.加强审计人员的职业道德培训 　　审计人员做好造价审计工作，必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人，以事实为准绳，以相关法律法规，规范合同为依据，因而，审计人员要全方位学习，不断充实完善自己，充实自已，使审计工作能为社会创造更多的经济效益，社会效益。 ;

1，造价审计属于其中一部分而已，工程项目审计范围宽泛，造价审计是其中一项。2，工程造价审计是根据国家有关政策和法规，依据国家行政主管部门或行业颁发的工程定额、取费标准以及人工、材料、机械台班价格调整系数，按照设计图纸和工程实物量，对工程造价计定的过程和结果进行核查、分析和审定并给出结论的一系列工作。在工程的不同实施阶段，工程造价审核的内容和针对性也不同。3.两者的依据不同工程造价审计主要依据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)、《建筑安装工程费用项目组成》、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》、人材机统一基价表及单位估价表(或价格参数)、费用定额、设计施工图纸和工程实物量等进行，以施工承包合同为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据。工程审计依据《审计法》、审计署颁发的《基本建设竣工决算审计工作要求》、《审计机关对国家基本建设项目竣工决算审计实施办法》、国家或行业颁发的费用计算标准以及会计准则等进行。4，两者的从业人员专业资格不同，不同工程审计与工程造价审核属于两个截然不同的专业学科，工程审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程造价专业技术人员为主。5，工程项目审计两者的法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力，凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价审计，以施工承包合同为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工人工、材料、机械消耗标准进行核算，对承发包双方具有约束力，其工程结算结果是双方进行工程价款结算的法律依据。6，两者的目的不同审计的目的：项目审计是加强对国有投资的资金使用情况进行监督和控制，减少投资者滥用职权截留资金，不合理、不合法转移资金，造成建设资金流失以及其他违法违规行为，促进建设单位强化管理意识，完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效益性、效果性等，其职能是一种监督行为。工程造价审计运用科学、技术原理和经济法律手段，对工程造价的控制和确定进行有效的监督检查，另一方面，它是核定工程造价以及承发包双方工程结算的依据，是编制建设项目竣工决算、核定新增固定资产价值的基础资料和依据。根据以上分析，就工程项目而言，工程造价审核与竣工审计虽然都是对项目投资和资金使用情况的监督，但工程造价审核是项目内部监督行为，项目审计则是国家监督行为，两者在工作依据、从业人员资格和法律效力方面有本质区别，绝不能相互混淆。

建设工程工程造价审计流程及要点 　　在工程竣工结算造价咨询过程中依照以下依据和方法，运用查询、现场勘测、计算、审阅、分析、核实、延伸等方法，实施必要的工程竣工结算审核程序，审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核过程及其结果记录于审核工作底稿，并进行必要的复核。下面我为大家带来建设工程工程造价审计流程及要点，希望大家喜欢！ 　　一、审计原则 　　客观、公开、公正、平等、实事求是，严格计量、合理定价。合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算，保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整，是被审核单位的责任，出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是审核单位的责任。审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。 　　二、审计方法 　　在工程竣工结算造价咨询过程中依照以下依据和方法，运用查询、现场勘测、计算、审阅、分析、核实、延伸等方法，实施必要的工程竣工结算审核程序，审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核过程及其结果记录于审核工作底稿，并进行必要的复核。审核结果经审计部门、委托人、建设单位、监理单位、施工单位等相关单位核对无误后依法出具造价报告。审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国审计法》第二十二条、《工程造价咨询单位执业行为准则》、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《喀什地区政府投资项目审计监督管理办法》(喀署办发[2008]43号)的规定。我公司和审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务，符合国家有关部门的条件，并取得了相应的资格。具体作业方法如下： 　　(一)、在接受委托前，审核人员会了解被审核单位及基本建设工程项目的基本情况，并考虑自身能力和能否保持独立性，初步评估审核风险，以确定是否接受委托。如接受委托，我公司与委托人就基本建设工程预算、结算、决算审核的目的与范围，双方的责任与义务等事项进行商议，达成一致意见，并签订审核业务约定书。 　　(二)、审核人员会了解所审核的基本建设工程项目的以下情况： 　　1、工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况; 　　2、审核所需的相关资料的可获得性; 　　3、工程材料的供应方式; 　　4、工程价款结算情况; 　　5、工程项目预算、结算、决算已审核情况及审核结果的处理; 　　6、工程项目现场施工条件; 　　7、建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况; 　　8、其他需要了解的情况。 　　(三)、基本建设工程预算定额、结算、决算审核的范围会根据有关法规的规定及业务约定书的要求确定。 　　(四)、审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核业务，会充分了解被审核单位有关情况和获取审核资格的基础上，合理制定审核计划，并根据审核过程中情况的变化予以必要的修改或补充。 　　(五)、在编制审核计划时，审核人员会获取被审核单位基本建设工程预算、结算、决算及编制所依据的以下资料： 　　1、工程项目可研、初设、批准建设、设计、设计审查、监理、质量验收等有关文件; 　　2、概算资料及招投标文件; 　　3、投标文件、合同、协议; 　　4、施工图或竣工图; 　　5、工程量计算书; 　　6、材料费用资料; 　　7、取费资料; 　　8、付款资料; 　　9、有关证照; 　　10、施工组织设计; 　　11、工程变更签证资料; 　　12、隐蔽工程资料; 　　13、工程决算的财务资料或工程款支付的财务凭证; 　　14、其他影响工程造价的有关资料。 　　三、审核实施 　　1、审核人员在审核基本建设工程预算时，会重点审查以下事项： 　　2、单项工程预算编制是否真实、准确，主要包括： 　　(1)、清单工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确; 　　(2)、清单组价定额选套是否合规，选用是否恰当; 　　(3)、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准; 　　(4)、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致; 　　(5)、设备、材料是否按国家定价或市场价计价; 　　(6)、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。 　　(7)、预算项目是否与图纸符合; 　　(8)、多个单项工程构成一个工程项目时，审查工程项目是否包含各个工程，费用内容是否正确; 　　(9)、预算是否控制在概算允许范围内。 　　3、审核人员在审核基本建设工程结算时，会在上述预算审查的基础上，重点审查对工程项目的价格产生影响的以下事项： 　　(1)、工程实施的工程量是否与设计图纸及招标清单相符; 　　(2)、工程实施过程中发生的审计变更和现场签证; 　　(3)、工程材料和设备价格的变化情况; 　　(4)、工程实施过程中建筑经济政策变化情况; 　　4、补充合同的内容。 　　审核人员在审核基本建设工程决算时，会在上述结算审查事项的基础上，重点审查以下事项： 　　(1)、工程项目概算执行情况; 　　(2)、工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况; 　　(3)、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况; 　　(4)、交付使用资产情况。 　　5、我公司接受政府有关部门委托，审核基本建设工程决算时除重点审查上述内容外，还会审查以下事项： 　　(1)、被审核单位是否有计划外建筑项目、有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况; 　　(2)、各项费用支出是否合法，有无混淆生产成本和建设成本的情况; 　　(3)、交付使用资产是否符合条件，有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况; 　　(4)、历年各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确，应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回，对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理; 　　(5)、报废工程是否主管部门审批; 　　(6)、竣工投产时间是否符合国家计划规定; 　　(7)、基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况; 　　(8)、有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入; 　　(9)、尾工工程的预留工程款及建设情况; 　　(10)、有必要审查的其他事项。 　　6、审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中，通过委托人会同建设单位、监理单位、施工单位，对以下项目进行现场查看核实： 　　(1)、分部或分项工程; 　　(2)、实施施工用料偏离结算的工程项目; 　　(3)、变更设计工程项目; 　　(4)、必须丈量的工程项目; 　　(5)、交付使用的资产; 　　(6)、预留的尾工工程; 　　(7)、需要查勘的其他事项; 　　7、审核人员审查基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，会获取适当的证据： 　　(1)、变更工程设计; 　　(2)、建设单位提供材料和设备; 　　(3)、施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符; 　　(4)、变更不同资质的施工企业; 　　(5)、改变工程项目的性质; 　　(6)、提高或降低建设标准; 　　(7)、计划外工程项目; 　　(8)、其他应当获取证据的情况。 　　8、审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，会获取必要的签证： 　　(1)、施工情况与设计图纸及招标工程量清单不符; 　　(2)、实物工程量与设计图纸及招标工程量清单不符; 　　(3)、施工用料发生变化; 　　(4)、施工情况与施工合同不符。 　　9、审核人员会特别注意以下事项，以判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理工程量计算规则、组价定额和取费标准： 　　(1)、对预算结算有重大影响的; 　　(2)、特别特容易受关键因素的变动影响的; 　　(3)、具有高度不确定性的分项工程; 　　(4)、预算内容没有列入或需要换算的。 　　10、审核人员通常会就审核后的意见与委托人、建设单位、监理单位和施工单位会审，根据会审情况形成会审结论。经会审后，如果委托人、建设单位、监理单位、施工单位对审核解困无异议，审核人员应请求其在《基本建设工程预算审核定案表》、《结算审查签署表》、《工程结算审查汇总对比表》、《分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表》、或《基本建设工程结算审查定案表》上签章确认。 　　四、审核报告 　　1、审核人员会在实施必要的审核程序后，已经过审核的证据为依据，分析评价审核结论，形成审核意见，出具审核报告。 　　2、审核报告包括以下基本内容： 　　(1)、标题。标题统一规范为《基本建设工程预算审核报告》、《基本建设工程结算审核报告》; 　　(2)、收件人。收件人为审核业务的"委托人，审核报告会载明收件人的全称; 　　(3)、范围段。范围段会说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序; 　　(4)、意见段。意见段会明确说明审核意见; 　　(5)、签章和我公司地址。审核报告会由审核人员签名、盖章，并加盖我公司公章; 　　(6)、报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期，审核报告日期不会早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期; 　　(7)、附件。基本建设工程预算审核报告附件包括《基本建设工程预算审核定案表》，基本建设工程结算审核报告附件包括《结算审查签署表》、《工程结算审查汇总对比表》、《分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表》或《基本建设工程结算审核定案表》。 　　3、审核人员会在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及委托人、建设单位、可研单位、环评单位、勘察单位、初设单位、设计单位、监理单位、施工单位等名称，工程项目质量验证情况。 　　4、审核人员会在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。 　　5、审核人员会在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况，概算执行情况，工程价款结算情况，尾工工程及未尽事宜处理情况，项目支出存在的问题，资产交付使用情况。 　　6、审核人员与委托人、建设单位、监理单位、施工单位在审核意见方面存在异议，经会议纪要或协商一致时，或审核人员认为必要时，会在意见段之后增列说明段予以说明。 　　7、审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时，会附送已审核的《基本建设工程预算书》。 　　8、审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时，会附送已审核的《基本建设工程结算书》。 　　拓展：审计程序 　　一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提 　　进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。 　　合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。 　　其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。 　　目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。 　　2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。 　　二、工程量的审核是工程审计的根本 　　施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。 　　工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。 　　其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。 　　一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。 　　另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。 　　部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。 　　三、定额子目套用的审核是审计重点 　　施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等；其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。 　　对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。 　　对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。 　　四、材料价格的审核是审计的重中之重 　　材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。 　　材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间：有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。 　　对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。 　　五、签证的审核是审计成功的保障 　　不少施工单位采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。 　　审核签证的合法性、有效性，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力。 　　二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。例如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等。 　　三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。例如对索赔项目的计算要注意在计算闲置费时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。 　　六、费用的审核是审计的最后关口 　　取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。如计算时的取费基数是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等，另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。 ;

我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。笔者根据自身多年从事造价审计的实践，认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。1、全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。2、标准图审计法是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。3、分组计算审计法把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。例如：对一般土建工程可以分为以下几个组：(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。这一分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定：回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)；余土外运量=基础砌体+垫层体积。(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。在这种分组中，先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积，乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。在这一组中，首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上，减去门窗面积，再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用，从而大大提高了审计工作效率。4、对比审计法是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的，或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。5、筛选审计法建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。6、重点抽查审计法确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆中达咨询、建设通或关注中达咨询微信公众号进行查询。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。开展工程造价审计工作，有利于在建筑工程造价控制与管理的各个环节中发挥控制、把关与监督的作用，并确保其真实性和客观性同时也能在提高审计质量的前提下最大限度地节约审计成本，提高审计工作效率以及保证工程造价审计的质量。工程造价审计分为全面审计法、标准图审计法、分组计算审计法三种。全面审计法：其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。标准图审计法：是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。分组计算审计法：其把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

一、依据不同：工程竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行；工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。二、标的不同：工程竣工结算审计以基建项目为标；工程造价审核以单位工种为标。三、从业人员不同：工程竣工结算审计以会计师、审计师为主；工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。四、法律效力不同：工程竣工结算审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力；而工程造价审核中的工程结算审核，以施工承包合同为基础．以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算，对双方有约束力。五、目的不同：工程竣工结算审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为；工程造价审核的目的是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制，从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为。

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这些没有特殊规定首先审计和备案的目的你得搞清楚一，工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产。企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。但不管什么建设项目，必须具备一定的规模才需要审计，比如你为政府机关搭建一个简易车棚，造价1000元，这就不需要审计。二，备案也一样。符合公开招标的都需要在当地相应的管理部门进行备案。1。.为什么要备案：为加强对建筑工程施工合同的监督管理，维护建筑市场秩序，保护建筑工程施工合同当事人的合法权益，防止利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为。合同备案管理的目的,概括来讲,主要有三方面:一是,建立合同备案数据资料,为全市各类项目评价指标、合同管理、司法诉讼等提供依据;二是为规范建筑市场,提高合同的履约率;三是建立企业不良信用档案,促进建筑企业健康有序的发展。2。.法律依据：《中华人民共和国合同法》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（第十二条招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案）3。合同备案的程序及提供的资料办理合同备案手续前,工程项目必须具备以下条件:工程项目已经计划立项;招标的项目已经完成招标投标程序,并已确定施工单位;符合直接发包的项目已经办理直接发包审批手续;合同当事人已签订书面合同;建设单位已按规定办理了工程支付担保;施工单位已按规定办理了工程履约担保。工程合同备案程序和备案应提供的资料如下:合同备案需提供的资料:建设工程施工合同(含装饰合同):l、施工合同一式(含装饰合同)8份(或自定不少于5份);2、深圳市建设工程施工报建信息登记核准表;3、发包人工程支付担保书;4、承包人履约担保书;5、招标文件;6、投标标价书;7、直接发包的工程提供造价审定机构出具的"造价审定书"·8、法人代表证明书或委托代理人的授权委托书。工程监理合同:l、监理合同备案表1份;2、监理合同时分;3、计划立项批文;4、须招标的项目提供建设行政主管部门审批的监理发包表;5、总监理工程师任命书;6、总监理工程师执业证书;7、总监理工程师执业责任保险8、招标工程的中标通知书分包合同:1、分包合同正式文本5份;2、建设工程发包人同意工程分包的证明文件;3、分包人的营业执照相资质证书;4、分包工程如果进行招标的应提供招标书及投标报价书;5、直接发包的工程,提供与分包合同价相符的预算书;6、总包人的支付担保书;分包人的履约担保书;7、法定代表人证明或委托代理人的授权委托书。造价咨询合同:1、建设工程造价咨询合同时分;2、咨询公司营业执照、工程造价咨询资质证书;3、项目负责造价工程师注册证书;4、工程造价咨询执业责任保险书;5、法定代表人证明书或委托代理人授权委托书。

工程结算审计及复核的步骤、流程与技巧-工保网工程结算审计工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。狭义上的工程结算审计主要是指甲方或甲方委托的造价咨询机构对总包或各承包单位提交的工程结算资料真实性、准确性、合规性所进行的审计活动。工程结算审计复核工程结算的复核一般应当是依据《建设工程工程量清单计划规范》及其配套定额的规定，针对承包商报送、监理单位审核、业主单位认可的工程结算中分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表等内容，对照依据竣工图（或施工图）计算出的工程量，套用承包商投标文件的工程量清单项目综合单价，对工程结算金额进行复核。在工程结算审计中，审计人员需要按工程施工承包合同规定，以合同价格为基础，按竣工结算资料、施工图（竣工图）及图纸会审纪要、设计变更通知单、施工现场工程签证单、设备、材料价格确认单，设备、材料进行验收合格单等资料，主要针对构成工程造价的三个要素——工程量、清单价格、各项取费（量、价、费）进行逐项核实。核实中，发现与事实不符、与合同约定不符、与国家规定不符的项目或各类差错，即作为核减（核增）项。1、工程结算审计步骤工程结算审计的步骤主要包括：合同工程量复核、变更工程量复核、单价复核、单价调整情况复核、措施费复核、暂列金额审计、暂估价审计、计日工审计、总承包服务费审计、合同工期审计、规费计算缴纳情况审计等。一、合同工程量复核审计人员要按有关设计文件、图纸、竣工资料计算合同工程量。工程量清单计价方式基本上均按照图纸标注的尺寸计算工程实体工程量（即净用量），不考虑合理的施工损耗，审计人员应该对工程量的计算进行审查,重点关注是否存在工程量与工程实际不符、重复计算工程量、工程量计算错误、错项和漏项等问题。由于一个工程项目的分部分项工程数量众多，审计人员在审计中可以采用对比分析法、抽查法、利用经验数据判断等多种方法。二、 变更工程量复核审计人员要以施工合同为基础，审查因设计变更增减的工程量，核实全部工程量。其中材料价差以设备、材料价格确认单为准，对工程（设计变更）联系单及工程签证单，按合同约定条款进行审核、认定，剔除不符合合同规定及现场签证制度规定的签证单。三、 单价复核审计人员要按合同规定的有关结算条款、投标报价清单、有关定额、取费标准审核结算书。四、 单价调整情况复核审计人员要核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限。五、措施费复核审计要核实措施费等的计算基础、适用范围。措施项目是相对工程实体的分部分项工程项目而言，是对实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非实体项目的总称。实际的措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定。措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量，并按规定确定综合单价；以“项”为单位的方式计价的，按规定确定除规费、税金以外的全部费用。具体要判断：1措施项目清单是否根据拟建工程的实际情况列项，所列的通用措施项目和专业措施项目是否合理。审计人员可结合的资料有勘察设计文件、施工图纸、招标文件等。2措施费计算是否准确。可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价。审计人员可以参照《建筑安装工程费用项目组成》《建设工程工程量清单计价规范》以及《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》对招标控制价中所列的措施项目计算是否准确进行复核。审计人员应特别注意：措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。六、暂列金额审计暂列金额是招标人暂定并掌握使用的一笔款项，它包括在合同价款中，由招标人用于合同协议签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施工过程中各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整。暂列金额按施工过程中实际发生金额计取。七、 暂估价审计暂估价是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价，按施工过程中实际发生金额计取。八、计日工审计计日工是对零星项目或工作采取的一种计价方式，包括完成作业所需的人工、材料、施工机械及其费用的计价，类似于定额计价中的签证记工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械，按施工过程中实际发生金额计取。九、总承包服务费审计总承包服务费是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包人提供相关服务(如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等)和施工现场管理等所需的费用，按实际总承包服务工程固定比例计取。上述暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费属于因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量。审计人员在对其他项目费审查时应重点关注其他项目费的编制合理性，主要的依据是：工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求。十、合同工期审计是否按施工合同规定的工期完工并执行合同关于工期的奖惩办法。十一、 规费计算缴纳情况审计规费项目包括工程排污费、社会保障费（由养老保险费、失业保险费和医疗保险费构成）、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程定额测定费（部分行业仍保留）等5项费用组成，其计取标准由施工单位所取得的省级、行业建设主管部门核定的规费费率计取。十二、税金计算缴纳情况审计税金是依据国家税法的规定应计入建筑安装工程造价内，由承包人负责缴纳的各项税费的总称，视工程所在地实际情况，按照相关规定计算。2、工程结算审核的流程与技巧一、资料的审核目前的工程结算审计处于工程竣工阶段，除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面资料交接，结算审核应提供并审核的资料有：1完整的施工图、竣工图；2招标文件、招标答疑、补充文件；3投标文件、施工合同和补充协议；4图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；5业主指定或自供的设备、材料型号、品牌；6设计变更单、工程联系单及现场签证单；7地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；8桩基检测报告与验收记录；9其他与工程造价有关的所有资料。在审核以上资料时必须甑别：1是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料，应经过业主认可后转交咨询公司；2是否为原件（原始资料），以推断其资料的真实性；3所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑，并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。二、合同的审核施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干与综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。对于合同为总价包干模式而言，结算时要弄清包干的内容具体有哪些，是否都按合同约定全部完成，针对现场实际情况，尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计，对于未完成的项目一定要给予核减，核减项目不只是核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。对于合同为综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算，审核前一定要重新按合同约定的结算方式，根据行业相关规定与规则进行工程量计算，做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算，一定要结合现场实际施工情况，同时在计算式处标注计算依据，以便与施工单位核对时方便查找，做到有理有据。对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应征得业主同意，按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。三、招、投标文件的审核在工程招标投标活动中，招标是一种要约邀请，如果你投了标，表明你对招标方有兴趣，你就要响应要约邀请中的条件，也就要满足要约邀请中的规定，也即招标文件对投标方有一些特殊要求，那么投标方既然要投标而最终又中了标，那一定对招标要求有一些承诺，这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据，尤其是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定，审核时要重点关注，合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。四、设计变更的审核施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，在施工过程中根据现场实际情况难免会发生变更。设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更，重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。施工中承包人不得对原工程设计进行变更，因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的，由承包人承担，延误的工期不予顺延，所以在审核变更单时，要留意变更的主体是谁，为什么要变更，是否引起了造价的变化，同时要注意变更的时间和费用减少的变更单，有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更，此种变更所引起的费用增减应反应在合同中，而不是在施工过程中，如为总价包干项目则不应调整造价；有些变更单并不引起造价增加，只是一些方案的细化与说明，审核时一定要前后推敲，仔细核对原施工图及其说明；有些变更单是引起造价减少的项目，施工方在送审时不会主张，我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方，从而准确确定设计变更部分的造价。设计变更的价款计算方法合同中一般会约定：合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格，合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。在审核过程中，对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目，一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。对合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的，由承包人提出适当的变更价格，在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致，取费标准也应与原投标文件即商务标中的费率一致，如果有下浮或让利的也应按同等比例下浮后作为变更增加的造价。五、现场签证的审核现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件，它反映了施工过程中的实际情况，但不一定都会引起造价的增加。审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全，签字人是否为施工合同中约定的各方负责人，如果不是或是有多个负责人签字，就应提出质疑，要求业主确认是否均为有效文件。尤其对签字为“情况属实”的签证单，只能说明事实存在，但要分清是谁的责任引起的签证事项，是否要增加造价，该增加多少都要重点审核。另外，以实物量形式进行签证的，应按消耗量定额及统一基价表（或单位估价表）计算，列入直接费，如以“元”的形式进行签证的，不应列入直接费，只能计取税金，另有说明的除外。六、争议的解决工程结算是建议单位、施工单位及咨询公司三方谈判的过程，因为各方站的立场不一样，有时会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义，因此产生争议是必然的也是正常的。当我们产生争议时如何解决呢？可以采取三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还可以采取仲裁或是起诉。在审核过程中，经常会出现施工方少报、漏报的情况，此时会在送审价的基础上增加造价，当出现增加造价时，业主很难接受，此时就要主动与业主沟通，用有力的法律、法规说服业主，以取得业主的支持与理解，使结算审核的结果做到公平、公正。七、成果文件的编写一份好的工程结算审计项目，最终审核结果反映在成果文件中。成果文件中除了应包含最基本的信息如：编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外，还应对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别，以便多年以后有据可查；同时，对业主在本项目上的管理一定要用心地提出合理化建议，供业主在今后的工程项目管理中参考。工程结算审核采用合理的审核方法与技巧不仅能达到事半功倍的效果，直接影响该项目的实际投资，而且也关系到审计的质量和速度。

从审计需求的角度来看，工程造价审计是基于两个层面展开的，一种是审计机关对政府投资项目造价的外部审计监督，另一种是内部审计机构对本单位或本系统内投资项目造价的内部审计监督。但就造价审计的内容而言，基本是统一的。随着我国建设项目投资体制改革的进一步深化，传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破，形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。“谁投资、谁决策，谁收益、谁承担风险”已成为投资管理的基本原则。同时，由于投资自主权的落实、投资责任追究制度的完善，无论是国家还是企业，作为投资主体，其风险意识正日益增强。为了保障建设资金安全有效使用，防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生，工程建设项目造价审计成为一种迫切需求。一、工程造价审计的方法1.现场观察法　　现场观察法指采用对施工现场直接考察的方法，观察现场工作人员及管理活动，检查工程的实际进展与图纸范围(或合同义务)是否一致、吻合。审计人员对影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序应到现场实地观察和检查，尤其对某些涉及造价调整的隐蔽工程应有针对性地在工程隐蔽前抽查监理验收资料，并且作好相关记录，有条件的还可以留有影像资料。这种审计方法对十分重视工程计量工作的单价合同工程显得尤为重要。如对于土方开挖、回填等分项工程，审计人员应要求监理人员进行实测实量，分阶段验收，要严格分清不同土质、深度、体积、地下水、放坡和支撑等情况，分别测算工程量，不能只是一个工程量总数。　　2.复核法　　在工程造价审计中，可以利用工程资料之间的依存关系和逻辑关系进行审计取证。例如，通过将初步设计概算与合同总价对比，可以分析有无提高标准和增列工程等问题；将竣工结算与完成工作量、竣工图、变更、现场签证等有关资料核对，分析工程价款结算与实际完成投资是否一致和真实；将工程核算资料与会计核算资料核对，分析有无成本不实或核算不一致的情况等。在造价审计过程中，造价审计人员利用被审计单位所提供的隐蔽工程签证单与施工单位所提供的施工日志相核对，普遍能查出工程结算存在重复签证与乱签证、多计隐蔽工程造价的情况。　　3.分析法　　分析法指造价审计人员运用各种系统方法，对建设工程项目的具体内容进行分离和分类，综合分析、发现疑点，然后揭露问题的一种方法。　　分析法的目的在于：通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的工程成本信息的真实性和合理性，进而核实实际工程量与审定工程造价。　　4.询价比价法　　询价比价法是对设备、材料等采购的市场公允价格进行确定的方法。主要包括市场询价、综合比价等方法。　　市场询价法指审计人员通过市场询价(调查)，掌握拟审计物资不同供货商的价格信息，经比较后确定有利于购买单位的最优价格，将之作为审计标准。要求对同一物资应调查三个及以上供货商，有较多的价格信息进行比较。　　综合比价法指对所购物资的进价及其他相关费用进行综合比较后确定有利于购买单位的最优价格，将之作为审计标准。如在概算审计中，对一些设计深度不够、难以核算、投资较大的关键设备和设施应进行多方面查询核对，明确其价格构成、规格质量等情况。　　工程造价审计的各种方法各有优缺点。审计时究竟以何种方法为主，审计人员应结合项目的特点而定，必要时可综合运用。二、措施1.依法审计　　在工程造价审计工作中，严格遵守我国法律法规，按照工程量计算规则核对工程量计算的真实性和准确性，按照国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用定额和取费，将工程造价审计工作纳入法制化轨道。　　2.对工程实行全过程跟踪　　工程造价审计主要是以工程资料为依据进行间接审计，一般不直接参与工程建设。由于不能直接掌握工程的实际情况，只能通过反馈的工程信息资料间接了解工程情况，审计后的工程造价是否准确、客观在很大程度上取决于工程信息是否准确齐全。在实际工作中，有些承包商将对自己有利的变更签证提供出来，而隐藏于己不利的工程资料，业主方或监理人员有时由于工作疏忽，提供的资料也不齐全，而审计人员又不掌握工程实际情况，这样，工程造价审计质量就无法得到保证。因此，审计人员应当及早主动介入并对工程实施进行全过程追踪，如参与工程招投标标底和报价的审核工作，参与施工合同的签订，对工程变更推行审批和备案制度，以便审计人员能够获得第一手资料，保证审计工作真实客观。　　3.建立约束机制　　约束各工程参与方的行为，杜绝弄虚作假和缺乏责任心的现象发生。对承包商建立信用评价制度，如果承包商虚估高套，弄虚作假，除了按规定审计以外，对其信用进行扣分，当达到一定分值以后，通知有关部门，建议停止其参加本单位工程投标一次；如果分值达到一定极限，建议取消其参加本单位工程投标资格。对监理单位，建立工程档案定期交流制度，要求监理人员定期将相关工程资料副本报送审计部门，并对相关人员加强监督，以杜绝渎职和腐败现象的发生。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

合理控制建设资金运用，简述工程审计的概念分类与难点趋势-工保网概念工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对工程项目的工作，用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效，以及发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理，保证工程项目目标顺利实现的活动。工程审计的工作目标，即是围绕项目建设各个阶段的资金使用监管，确定和有效控制工程造价，确保建筑资金合理、合法、合规使用。范围有政府性投资的建设项目，一律要进行工程审计。即所有行政、事业单位的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计；非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产；企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。1、审计分类与内容要点工程审计可以分为广义和狭义两个维度，狭义的工程审计主要是指工程造价结算审计，广义的工程审计还包括竣工财务决算审计，因此工程审计可以分为工程造价审计和竣工决算审计。1工程造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核，由造价工程师完成。2竣工决算审计是将造价工程师审定的以及未经造价工程师审核的所有支出加总，审查其是否合理，是否挤占建设成本和计划外建设项目等，来确定一个建设项目的总的造价。这由注册会计师完成。工程造价审计要点工程造价审计工作要点主要围绕合同文件、工程量、单价、费用四大方面。1合同文件。对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。所以，必须要仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。2工程量。工程量审核是影响工程造价最终结果的重要环节因素，审计人员需要因时而异，必须按照实际的工程合同、施工图纸、现场签证，及时做到信息的变更，及时进行准确的审核，从而保障工程造价审核的真实性与准确性。尤其对于一些隐蔽工程需要及时查阅和验收，记录相关数据的真实情况。3单价。单价的审核内容主要分为四种形式，即投标单价的审核、直接套用定额单价审核、换算定额单价审核、补充定额审核。在单价审计过程中，审计人员应按照单价审核标准内容进行分析，确定招标单价的审核标准；采用准确的定额单价套用分析，对定额换算标准值进行审计；采用补充定额审计的方法确定施工工程造价的定额内容。在工程造价定额中任何人都不可以任意更改数量标准，需要有一定的法律规定，采用科学的规划标准，加强审核单价的标准权威性。4费用。在审核过程中，需要严格的按照相关文件规定确定审计的费用量多少，确定工程审计是否符合实际的规范标准，对文件资源、生产合同产生的各种纠纷问题进行参照对比分析，确定工程合同可以优先解释的顺序。在工程审核计费过程中，需要注意文件实际的使用时间效用，根据实际的费用标准，制定合理的施工实际管理情况，采用准确的费率标准，对施工费、材料费进行价格调整，确定审核文件符合实际规定的执行标准。竣工决算审计要点项目竣工决算审计是工程审计工作中的重要组成部分，主要即是对施工过程中各项资料进行审计，使资金的效益达到最大化。竣工决算审计的要点包括：1检查各渠道投入资金的实际金额，各项支出是否真实、合法；2建设期间收入的形成和工程投资结余资金分配比例是否真实、合法；3检查工程结算情况，审查工程价款结算是否符合合同约定，以及合同中关于工期、质量、安全、人员变更与到位率等奖惩条款的实际执行情况；4检查“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”，核实交付使用的固定资产是否真实、是否办理了检测检验或验收等手续；5依据有关经济、技术、社会和环境等评价标准或指标，对建设项目投资决策的有效性、经济合理性进行评价，分析影响投资效益的各种因素。2、审计问题与趋势从工程审计的概念、分类、要点来看，工程审计人员客观上必须同时具有专业的财务审计能力与工程管理能力，二者缺一不可。但在实践中，往往懂财务的不懂工程管理，懂工程管理的又不懂财务审计。复合型专业人才的缺乏是目前阻碍工程审计行业发展的重点问题之一。同时，缺乏或不重视项目全过程的跟踪审计工作，也严重影响着工程审计工作的准确性与有效性：我国工程审计制度发展之初，主要以事后竣工结算审计和财务收支审计为主，工作重心更多地体现在合法性与真实性方面，带着浓厚的事后监管色彩。这种审计方式下，审计结果很难改变或挽回已经发生的错误损失，存在严重的滞后性。因此，这客观上要求审计工作的重心由事后向事前转移，通过对各个建设阶段及时有效的全过程跟踪审计，有效防止和规范各类不规范建设活动与不合理资金使用现象。全过程跟踪审计是指将建设全过程划分成若干阶段或期间，审计人员在项目建设过程中及时对各阶段或期间的审计事项进行审计，并及时作出审计意见和建议，帮助被审计单位及时纠正、规范各类不合理建设活动与资金使用，保障建设实施得以规范、有序、有效运行，保证建设资金获得合理使用。作为近几年，国内工程审计领域发展的全新审计模式，全过程跟踪审计人员需要经常深入工程现场，能够观察到物资的出入库、设备安装、施工的具体过程；对于一些设计变更、价格变更、工程索赔等情形的合理性，能够及时进行审计，大大减少事后审计人员因不了解实际情况带来的审计检查风险。此外，全过程跟踪审计结果能够为项目管理工作形成及时、有效的建议与依据，有助于规范项目管理与提高建设资金使用效率，因此，全过程跟踪审计成为目前工程审计行业的主要发展趋势之一。近年来，随着各类工程项目的建设规模与投资金额不断扩大，国家与业主方对于项目建设资金的合理使用也越发重视。工程审计，作为调查、反映建设资金实际运用的重要手段之一，能够有效合理的控制建设资金运用，规范项目管理，保证工程建设的顺利完成。

1、两者依据不同 竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为 （1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。 主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。 工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。 2、两者标的不同 审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程造价审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。 3、两者从业人员不同 审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。 4、两者法律效力不同 审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。 工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为基础．以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。 5、两者的目的不同 审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。 工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制．从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为。 综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。详细流程1、合理确定工程造价审核人员。工程造价审核人员是指根据委托方的要求和工程项目情况，用自己的专业知识为项目工程造价问题进行审核活动的专业人员。2、审核资料的收集、整理及采用。完备、有效的资料是得出客观、真实、可信的结论的保证，这也是做好工程造价审核的重要基础工作。其主要包括：工程设计图样，设计变更，施工组织设计，工程验收记录，现场身份证，建设工程施工合同，各种补充协议，材料、设备采购发标及加工定货合同，工程预、结算书，现场勘察记录，会议纪要，适用定额，取费标准及国家有关结算文件等。3、审核工作的具体实施。作为一个合格的工程造价审核人员，在阅读和分析完所收集到的资料后，就应大概判断出问题容易出现的方面。

1.造价指的是工程造价，在事务所就是造价审核，由注册造价师完成； 2.评估是资产评估，对各项资产今时今日的价值进行估价，由注册评估师完成； 3.审计是财务审计，是对企事业单位财务报表、财务资料的审核和确认，由注册会计师完成.

1、两者依据不同 　　竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为 （1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。 主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。 工程造价审计主要是根据国家有关法规|考试|大|和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。 　　2、两者标的不同 　　审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程造价审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。 　3、两者从业人员不同 　　审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。 　　4、两者法律效力不同 　　审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。 　　工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为基础．以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。 　　5、两者的目的不同 　　审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。 工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制．从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为。 综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。

工程项目审计，直接关系到项目的投资效益。因此，从项目投资者角度出发，工程项目造价及成本的合理控制，无论是从早期工程设计阶段，还是工程施工阶段，以至后期工程竣工结算审核，都是很重要的。做好工程造价审计工作,建设方审计人员，不仅要有丰富的土木工程造价理论知识，法律法规知识，还应具备娴熟的工程施工实际工作经验，要有与时俱进，不断学习充实的精神及良好的职业道德。一、工程造价审计内容(一)设计概算的审计1.检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;2.检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性;3.检查概算编制依据的合法性等;4.检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况，重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理.(二)施工图预算的审计施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。1.直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。(1)工程量计算审计。采用工程量清单报价的，要检查其符合性。在设计变更，发生新增工程量时，应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。(2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况，检查市场价的采用情况。2.其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。3.间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。4.计划利润和税金计取的合理性的审计。(三)合同价的审计。即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。(四)工程量清单计价的审计1.检查实行清单计价工程的合规性;2.检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;3.检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则;4.检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件;5.检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。(五)工程结算的审计1.检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符;2.检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理;3.检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价二、做好工程造价审计的方法1.项目设计阶段的造价审计符合设计规范要求的工程设计是最有效的，也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。2.项目投标阶段的造价审计主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。3.项目施工阶段的造价审计施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料，由于品牌，质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费，通常会占比工程建安造价的50～60％左右，因此合理认定材料价格非常重要。 由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，对工程审计与工程款支付，产生非常不利的影响。4.工程决算阶段对工程造价的审计工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作，是对工程竣工结算的审核。该项工作，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程，由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。5.应用计算机软件，提高审计工作效率当今科技日新月异，高速发展，工作方式的转变应用计算机软件提高工作，是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域，各种计算配套软件层出不穷，善于用好相关软件提高审计工作效率，是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中，不断学习与完善这种技能，以促进审计造价工作，做的更高效，更准确。6.加强审计人员的职业道德培训审计人员做好造价审计工作，必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人，以事实为准绳，以相关法律法规，规范合同为依据，因而，审计人员要全方位学习，不断充实完善自己，充实自已，使审计工作能为社会创造更多的经济效益，社会效益。

工程造价和工程造价审计大同小异。学的课程差不多，工程造价审计多几科政策法规。走向是政府部门的审计员。工程造价走向是工程预概算，走向是造价师。

首先你要懂施工工艺，你要会做造价；其次你能把造价做的基本上不漏项；然后你要对定额及定额解释等相关文件特别熟悉，看施工单位有没有多套价，重复套价；再一个还要审核变更签证等。总之就是把施工单位报上来的价钱审到一个合理水平就行。

首先，工程造价审计作为国家审计重要的组成部分，有其非常崇高的使命。就这点来讲，进入审计局参与基础设施审计，挺光荣。或者去做财政投资造价评审，也同理。然后，这样说吧，前景的基础是钱景。得有资本介入。才有所谓的前景。工程造价无法定义是否是一门行业呢？造价咨询算是一个行业，是工程咨询行业。纵观世界可以发现，工程咨询业已然日落西山。咨询业在最后几十年洗牌后，只会有那么几家最后胜出。如会计师事务所只有四大。如普华永道，如德勤。测量师行也只有五大。如世邦魏理士，戴德梁行。其他的企业，成也关系，败在关系，似昙花，似烟火。我等皆是大浪中的一粒沙。中国也就一个联合建管，中国也就一个建纬律师事务所。所以，造价咨询未来的出路是管理咨询，不断融入政策与市场。充当企业，行业，政府的发展智库。这需要不断收集情报，去观察，去研究，去给出解决方案。未来的需求是多元化生态，组织需要多元化人才。其实也可罗列不少组织了。且不说过去港资利比，威宁谢。也不说上面提到的联合建管，建纬律所。比如专注PPP咨询的中建政研。比如专注地产发展的明源研究院，中建博雅。比如专注施工企业进化的鲁班咨询。又或者说近一点，一些还算不错，正在转型或转型成功的。比如金马威，一测，东方投资监理，开元等。另外还有一些设计院，在造价领域的发展愈发抢眼。这类设计院专注于设计造价一体化的成本优化工作，比如国腾设计咨询，比如博牛设计优化。有趣的是，你发现在DM，PM，还是FM里面，都有一些涉及造价业务的地方，他们共同连接为全生命。都可关注一下。楼上有说BIM，这门技术绝对不是不好用，而是模式的问题，BIM在当下只能是一把手工程才好开展，还必须是IPD项目管理模式才有价值。扯完造价咨询，说说新的全生命造价管理思想。这是管理学界的思维，不管是运用到项目管理的成本控制，还是运用到企业管理的管理会计(如稻盛和夫的阿米巴经营)。其实都在讲成本，思考成本，对于企业管理来说，每天都在想成本与采购。不光是地产公司，建筑公司，还是汽车制造公司，IT公司，都会有这样的强烈需求。学习过项目管理就会明白，大家都在追求相同的价值。所以这一类的岗位对于个人而言，前途是很好的。工程造价管理是非常好的。他作为成本管理中一个板块在建筑业，在地产与公共设施领域有很大的促进价值。造价管理其实相对于其他产业的企业(比如IT公司)的优点就是很多的费用可以科学量化与约定，他们很难。最后工程造价三种境界不同追求获取不同意义，得到不同前景第一种，造价即造假，尽一切商务与经营手段让自身利益最大化。第二种，造价即条约，死磕约定俗定法定，但求最终合情合理合法费用。第三种，造价就是创造价值，G点刚刚好，拒绝一切冗余以满足各方价值诉求为己任。三种方式都有前景，只是道不同。回到现实的脚步上说现有的造价人员分为了六种类别分别是红顶造价学者造价专家造价平民造价商务造价江湖造价与任何法务工作者一样。他们都有其深刻内涵。之前有写造价三重境界，但经过思考，我觉得还是讲讲其中的杀手锏吧。如果认真研究，造价这个词是虚拟的，不够精准。造价第一层追求的含义就是规范标准。网罗一切相关文件来支持相关经济数据。无论是施工图信息，定额，造价信息，国标清单规范，合同，技术规范，综合解释，最新红头文件以及现场特殊资料等等，其实都在玩证明题。造价第二层追求的含义就是全生命成本。这个源于管理学思维嫁接到造价学科里面，也是造价师们正在努力攻破的一点。其中的关键在于要能够洗脑全生命项目里面的那个关键人物，让他能认同全生命成本管理促进项目价值的意义。因为是管理思维，所以不再是个人秀，要让组织一起协同完成这一层。造价的第三层追求的含义，就是之前大家老是说的全面造价管理，其实我的理解，就是全面风险管理。这里的关键词不是造价，是风险。做风险管理也和造价有关？当然。这一个层级的在目前很迫切的诉求。在金融业里面早有，可工程行业是缺失的，随着投资主体越来越多元化，投资风险会大大增加，造价师们当仁不让要承担风险控制与管理的主力军。好消息是，我们的领军人物也在往这方面推广，让造价师参与到工程项目风险中的尽职调查甚至工程背景调查，项目管理审计与监督中。聚焦每一处的风险点，评估与预防。所以老是说造价不能找到方向。

1.对招标制度的建立提出建议与工作指导，参与工程项目招标工作，并对流程合规性进行监督；2.工程进度款的审核，设计变更和现场签证等单据的审核，检查工程项目合同及协议的执行情况；3.负责工程项目预算和结算的审核，参与工程项目的竣工决算审计，配合外聘工程造价事务所在本公司开展审核工作；4.组织、实施工程项目的专项审计工作。任职资格：1.全日制本科学历，工程造价、经济、法律、企业管理等专业；2.从事相关工作5年以上，中级职称；3.掌握劳动法、合同法、经济法，建筑专业相关培训；4.强烈的责任心，正直、诚信的品质，耐心、理解能力强、具备较强的洞察力

工程造价审计的审计程序步骤：(1)使用单位提出项目需求，编制项目建议书，按规定程序报发展改革部门审批;(2)发展改革部门批复项目建议书，并在项目建议书批复中确定该项目实行代建制，明确具体代建方式;(3)发展改革部门委托具有相应资质的社会招标代理机构，按照国家和地方有关规定，通过招标确定具备条件的前期工作代理单位，发展改革部门与前期工作代理单位、使用单位三方签订书面《前期工作委托合同》;(4)前期工作代理单位遵照国家和地方有关规定，对项目勘察、设计进行公开招投标，并按照《前期工作委托合同》开展前期工作，前期工作深度必须达到国家有关规定，如果报审的初步设计概算投资超过可行性研究报告批准估算投资一定比例(如3%)或建筑面积超过批准面积一定比例(如5%)，需修改初步设计或重新编制可行性研究报告，并按规定程序报原审批部门审批;(5)发展改革部门会同规划、建设等部门，对政府投资代建项目的初步设计及概算投资进行审核批复;(6)发展改革部门委托具有相应资质的招标代理机构，依据批准的项目初步设计及概算投资编制招标文件，并组织建设实施代建单位的招投标;(7)发展改革部门与建设实施代建单位、使用单位三方签订书面《项目代建合同》，建设实施代建单位按照合同约定在建设实施阶段代行使用单位职责，《项目代建合同》生效前，建设实施代建单位应提供工程概算投资10- 30%的银行履约保函。具体保函金额，根据项目行业特点，在项目招标文件中确定;(8)建设实施代建单位按照国家和地方有关规定，对项目施工、监理和重要设备材料采购进行公开招标，并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和概算投资，进行施工组织管理，严格控制项目预算，确保工程质量，按期交付使用，严禁在施工过程中利用施工洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和总投资额，因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应由建设实施代建单位提出，经监理和使用单位同意，报发展改革部门审批后，再按有关程序规定向其它相关管理部门报审;(9)政府投资代建制项目建成后，必须按国家有关规定和《项目代建合同》约定进行严格的竣工验收，办理政府投资财务决算审批手续，工程验收合格后，方可交付使用。

工程造价审计涉及面广、工作量大、内容复杂，因此讲究工作方法非常必要，下面介绍几种有效的方法供借鉴。　　1.看图计算法。即按照图纸计算工程量与工程决算对比核实，审定工程造价。工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。审计人员不仅要看建筑施工图，还要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图。不仅要将每一张图纸看懂，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。　　2.测量观察法。核实工程量的真实性，最有效的办法是现场测量观察，一是对照施工图纸，实地测量有关分项工程尺寸，如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等。二是对安装工程的设施、设备进行实地观察计算数量，如配电箱个数、灯具个数、水暖器材的个数等。确定核实决算工程量与实际是否相符。

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。详细流程1、合理确定工程造价审核人员。工程造价审核人员是指根据委托方的要求和工程项目情况，用自己的专业知识为项目工程造价问题进行审核活动的专业人员。2、审核资料的收集、整理及采用。完备、有效的资料是得出客观、真实、可信的结论的保证，这也是做好工程造价审核的重要基础工作。其主要包括：工程设计图样，设计变更，施工组织设计，工程验收记录，现场身份证，建设工程施工合同，各种补充协议，材料、设备采购发标及加工定货合同，工程预、结算书，现场勘察记录，会议纪要，适用定额，取费标准及国家有关结算文件等。3、审核工作的具体实施。作为一个合格的工程造价审核人员，在阅读和分析完所收集到的资料后，就应大概判断出问题容易出现的方面。

1、两者依据不同 竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为 （1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。 主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。 工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。 2、两者标的不同 审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程造价审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。 3、两者从业人员不同 审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。 4、两者法律效力不同 审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。 工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为基础．以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。 5、两者的目的不同 审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。 工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制．从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为。 综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。