对外包队伍承包商管理的四个一样是什么内容

对承包商的关键业务管控包括以下要求：1. 注重合作：企业需要与承包商建立良好的合作关系，确保合同中的具体工作任务清晰明确，包括工作时间、服务质量、安全要求、风险评估等方面。2. 确认风险：企业需要对承包商的管理，工作流程和安全风险评估进行评估，并与承包商同步了解和掌握风险状况，根据情况采取相应措施降低潜在的安全风险。3. 设立KPI: 企业需要建立承包商KPI系统，对其管理、工作流程和服务质量进行考核和评估，并根据考核和评估结果相应制定奖惩措施，以确保承包商的高效合规执行。4. 监督跟踪：企业需要通过定期监督和跟踪承包商的工作流程、服务质量和安全要求的执行情况，及时发现问题和异常情况，及时处理并反馈情况，以便于承包商及时调整工作方案。5. 资质评估：企业需要对承包商的资质进行评估，选择符合要求的承包商，并在业务过程中动态关注承包商的发展和变化，以便于更新资质和信息。总之，对承包商的关键业务管控要求是与承包商加强合作、确认风险、设立KPI、监督跟踪和资质评估的全过程盯点管控，以确保承包商按照要求合规执行，避免产生不必要的风险和问题。

当前，一些企业进行装置检修时，对一些项目进行外包。由于承包商队伍素质参差不齐或存在分包、转包等因素，往往给安全生产埋下隐患。笔者认为，企业要加强对各级承包商的严格管理，检修工程不能一包了之，更不能以包代管。首先，严把承包商资质准入关。要针对承包商建立考核机制，不断抬高准入门槛，通过严格考核，确认施工方的安全施工能力，确保施工队伍符合各项要求，做到正规化、专业化。同时，要强化外来施工人员的安全教育工作。一些承包商往往急功近利，抱有侥幸心理，该花费的培训费不愿花，不重视施工人员安全教育培训。企业要严格把关，将项目安全技术向施工方彻底交底，对施工人员进行系统的安全技术培训，坚决杜绝不进行安全考核，不持证上岗等现象发生。其次，要杜绝承包商将检修项目再一次分包或转包。事实上，承包商层层分包、转包的现象还不在少数。由于利益关系，分包商或转包商为获取更大利润，往往雇用临时工、劳务派遣工等，以此降低人工成本。这些施工人员对化工企业设备、原料性能、生产环境和工艺特点等都缺乏全面深入的了解，如果没有进行系统培训，没有实操训练，必然给安全检修埋下隐患。再次，要强化属地工程施工监督。建立施工单位现场挂牌制度。标明施工单位名称、项目责任人、甲方代表、电话，施工期限等内容，以利于大家监督，增强施工单位管理意识。总之，企业要做好承包商的安全管理工作，就要统筹规划、严格把关，现场进行项目交底，加强管理对接、跟踪监督，一经发现现场存在隐患，就要立即叫停，确保万无一失。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1目的和范围为加强对外包工程及产品运输的规范管理，保障外包工程的施工作业安全及产品运输安全，制定本办法。本办法适用于公司外包工程及产品运输承包商的安全管理。2职责2.1安全环保部负责承包商的安全资格审查、厂级安全教育、作业现场监督管理及考核。2.2财务部负责建立承包商施工安全保证金专用账户及其资金的管理。3管理流程承包商管理流程图如下：4管理程序4.1承包商的选择4.1.1承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。4.1.2承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）及产品运输的相应资质，并将相关的文件报安全环保部审查，存留复印件备案。1.承包工程（项目）审查项目应包括：证、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况。2.产品运输审查项目应包括：危险化学品《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》《驾驶员证》《押运员证》。4.1.3项目需要招投标时，由安全环保部发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。4.1.4公司根据合同履行情况，建立合格承包商名录和档案。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1.目的为规范承包商安全管理行为，防止施工作业过程中安全事故发生，特制定本制度。2.范围本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等作业项目。3.职责3.1项目主管部门对项目安全管理负责。负责合同签定，协调，日常安全监管。3.2生产/安全部负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，督促隐患整改。3.3行政部负责作业人员入厂证办理，入厂检查，消防管理，一级消防教育。3.4作业所在地负责对施工人员进行现场安全监督管理。4.内容4.1承包商的基本要求及确认4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。4.1.2承包商持有关材料首先到公司生产/安全部进行安全资格确认，经审查合格后双方签定《项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（项目主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有：4.1.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）4.1.2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）4.1.2.3审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）4.1.2.4审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。4.1.3按照“谁主管、谁负责”的原则，项目主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证内容包括：4.1.3.1查验安全资格审查情况4.1.3.2确认施工单位营业能力和经营范围4.1.3.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质4.1.3.4审核施工单位施工经历4.1.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。4.1.4若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。4.2项目主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容：4.2.1施工单位必须遵守国家和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。4.2.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。4.2.3施工单位要根据相关法规和标准，为承担施工作业人员进行安全教育培训。4.2.4施工单位要制定确保项目安全进行的安全技术措施，并交公司审核。4.2.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。4.2.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。5.安全风险抵押金的管理5.1施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由生产/安全部计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给生产/安全部处，自己保存一份。5.2安全施工风险抵押保证金的数额，由项目主管部门和生产/安全部根据项目投资额、作业危险程度、作业时间来确定。5.3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、动土、用水、等安全管理规定，项目主管部门、作业所在部门和生产/安全部等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由生产/安全部按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。5.4抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。5.5项目施工完成后，由生产/安全部对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金*90%-罚款金，乙方凭生产/安全部填单，到财务处将剩余抵押金一次性领取。5.6安全风险抵押金额的10%安全管理费和罚款金额，统一由生产/安全部掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。5.7各部门所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。5.8生产/安全部收取安全风险抵押金后，其它部门不得以任何借口再收取施工单位的费用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

【答案】：C本题涉及的考点是承包商对工程项目管理的目的。承包商对工程项目管理的目的主要包括：(1)保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求；(2)追求自身收益的最大化。

1、构筑全方位、全过程、全覆盖的安全防护网，对承包商实行规范、有效地安全监督。2、严格承包商准入制度.安全数质量和基建部门对每一个参与工程的承包的资格进行严格审查，对初审合格的施工单位及时上报上级部门批准，对不合格的单位一律不予采用。

【答案】：A本题考查的是承包商管理。生产经营单位对承包商管理的四方面具体要求：一是要明确双方的安全管理责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监督和管理。

1　目的加强承包商的HSE管理，确保项目建设HSE目标的实现。2　范围本规定规定了对承包商确认、业主单位和承包商的HSE职责和义务、承包商的HSE管理等有关要求。本规定适～～～～工程项目承包商的HSE管理。3　职责3.1安全环保部3.1.1负责初步审核承包商的HSE资质，填发《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)；3.1.2负责进行承包商施工前的HSE教育、办理《工程项目HSE开工许可证》、签定HSE协议、安全生产承诺书；3.1.3负责审批HSE管理方案；3.1.4负责第一张施工作业许可证及爆破作业许可证等重大作业许可证的审批；3.1.5负责施工现场的安全措施的检查和监督；3.1.6负责对承包商的HSE管理体系运行和HSE业绩等情况进行考核。3.2项目指挥部3.2.1负责审核承包商的工程施工资质；3.2.2负责组织对承包商进行评价、录入和考核工作；3.2.3负责对承包商管理人员变更的审批；3.2.4负责组织相关部门对承包商进行施工交底；3.2.5负责审批施工方案；3.2.5负责对承包商施工项目现场检查、管理、监督，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。3.3工程控制部3.3.1负责在招标过程中对投标方的资质审查，确保中标单位符合国家相关法规及公司有关制度的要求；3.3.2负责对承包商管理机构人员变更的审批。3.4监理单位3.4.1负责承包商现场安全监督和考核；3.4.2负责对进场施工机具、器材、车辆进行检查，确保符合相关要求和规定；3.4.3负责审核承包商施工方案和HSE管理方案，并报安全环保部审批；3.4.4负责监督落实各项HSE措施；3.4.5对施工现场违章违纪情况有权进行处罚，发现危及安全施工的重大情况，及时向业主部门报告；3.4.6负责施工作业许可证的签发。3.5相关生产单位3.5.1负责承包商现场安全监督和考核；3.5.2负责施工作业许可证的签发；3.5.3负责组织承包商进行安全教育，并做好施工配合工作。4承包商资质审查与入场手续办理4.1承接新疆奎山宝塔石化有限公司工程项目施工的承包商必须经过项目指挥部和安全环保部的施工资格、HSE资格的审查，具备相应的施工资格和HSE资格，才具有招、投标和承揽项目的资格。4.2工程控制部负责组织相关部门对承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平、服务质量和信誉等进行审查。4.3所有施工的承包商都应建立和实施安全、环境和健康(HSE)管理体系，应携带以下资料到安全环保部接受HSE资质审查：企业证、营业执照、安全生产许可证原件和复印件；省、市安全生产监督管理部门颁发的承包商项目主要负责人、安全管理人员的安全管理证（注册安全工程师证、安全员证）的原件和复印件（除生产厂家外）；明确的HSE方针、目标及HSE承诺；HSE管理手册及程序文件；健全的HSE组织机构图；主要管理人员的HSE职责；HSE规章制度及操作规程目录清单；经审查，HSE资质合格且经聘用的承包商应凭施工合同或施工委托单到安全环保部办理《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)，并提交以下资料：为施工人员购买工伤保险或人身意外保险的票据及其复印件；大型机具清单及其合法使用证原件和复印件；特种作业人员清单及其证原件和复印件；　　　　针对本项目编制的HSE管理方案，其内容如下：a)项目简述(项目主要作业内容、项目施工网络进度计划、项目施工现场周边特点，作业自身特点、主要危险因素一览表)；b)施工HSE管理目标；c)施工HSE管理网络（含负责人联系电话等）；d)HSE《危险性分析报告（JHA）》；工程建设中的《重要HSE因素（危险源）清单》；《环境因素评价清单》；《分项HSE作业方案》，并制定相应控制措施。控制措施包括管理措施、技术措施和应急预案；e)HSE管理措施：明确职责，建立现场HSE值班制度、检查考核制度；建立日常HSE教育和活动制度；建立健全自身HSE管理规章制度；承诺学习、执行～～～～公司各项制度和规定等；f)HSE技术措施：根据危害识别和风险评价结果制定科学、完整的安全技术措施方案；单独隔离方案等；g)应急预案:异常情况下施工人员紧急疏散方案；现场紧急处理预案；施工人员发生各种意外的紧急救护方案；其它必要的应急预案；h)项目HSE措施费用清单。4.4对临时承接项目特殊专业施工项目的施工单位和承接成套设备安装技术服务的生产厂家，由项目指挥部、工程控制部先对施工资格进行确认，然后，承包商按照下列内容提交相关材料，到安全环保部处进行HSE资格审查：a）企业证(安全生产许可证)、营业执照原件和复印件；b）省、市安全生产监督管理部门颁发的承包商主要负责人、安全管理人员的安全管理证（注册安全工程师证、安全员证）的原件和复印件（除生产厂家外）；c）特种作业人员操作证的原件和复印件。4.5承包商到安全环保部办理《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)，并办理《工程项目开工HSE许可证》，签订《工程项目施工HSE协议书》、《安全生产承诺书》，交纳一定数量的安全风险抵押金后，凭《工程项目开工HSE许可证》及会签完毕的《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)到安全环保部办理第一张施工作业许可证。4.5.1安全风险抵押金的交纳顺序是由安全环保部计帐填单，承包商持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安全环保部，自己保存一份。4.5.2安全风险抵押金的数额，由工程控制部和安全环保部根据工程投资额来确定，交纳安全风险抵押金的标准为：工程投资费在500万元以上的交5万元，工程投资费在100－500万元的交2万元，工程投资费在50－100万元的交1万元，工程投资费在50万元以下的交5000元。5承包商HSE管理5.1承包商要遵守国家有关HSE的法律法规、条例规章、规范标准，以及新疆奎山宝塔石化有限公司HSE管理制度、规定和禁令等。5.2承包商承接的工程项目，工程控制部与承包商必须按《中华人民共和国合同法》签订合同书，合同书中必须有HSE条款，合同书应报安全环保审查会签，未经会签的施工、检维修等合同不得开工。合同书中的安全条款应包括以下内容：承包商必须遵守国家、新疆地立法规和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从业主单位的安全监督管理；承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具；承包商要根据国家、新疆地立法规和我公司的规章、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训；承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交监理单位审核及安全环保部审批；明确承包商对施工作业中发生事故的责任。5.3承包商分包工程时，必须经工程控制部、项目指挥部和安全环保审核同意。总承包商在签订分包工程合同时，应同时与分包商签订HSE管理协议书，明确各自安全生产方面的权利和义务。总承包商必须保证HSE专项费用按相应的比例划拨给分包方。项目实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。5.4承包商应根据项目HSE目标的要求配置必要的资源和设施，按规定配备项目经理及安全员，项目经理及安全员如需变更，经招标选定的承包商必须报工程控制部审批，其他承包商报项目指挥部审批，确保施工的安全，保证HSE目标的实现。5.5承包商应建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度。主要负责人和安全管理人员，应持有安全生产管理资格证上岗。5.650人以下的施工队伍，应设专职安全管理人员不少于1名；50人以上施工队伍，应按1：50的比例设置专职安全管理人员，且不少于2名，300人以上承包商，应设置安全管理机构。5.7承包商除聘用具有高级技术职称的专业人员外，其他人员的年龄，男性不得大于60周岁，女性不得大于50周岁，最小年龄不得低于16周岁；文化程度不低于高小，无职业禁忌症。5.8承包商必须为施工作业人员办理工伤社会保险或人身意外伤害保险，保险期限自项目开工之日起至竣工验收合格止，保险合同复印件交安全环保部存档。5.9参加工程项目的施工作业人员（包括临时工、民工等）和现场管理人员，必须接受施工前的安全教育，安全教育时间不得少于8小时，并经书面考试合格后，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”。承包商负责填写“外来施工人员进入公司重要区域申请表”，安全环保部负责签发考试成绩，盖安全教育合格章，由安全环保部主管人员审查签字后，承包商到消保大队统一办理“入厂证”。“入厂证”有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。5.9.1一级入厂安全教育，由公司安全环保部负责。二级入厂安全教育由监理单位组织进行，其中在关键装置要害部位区域施工由监理单位和所在的生产单位组织进行。三级入厂安全教育由承包商单位负责组织进行。5.9.2安全环保部负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试，安全教育内容为：国家、新疆地方法规和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等；与施工作业有关的车间（装置、部位）或区域的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等；针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等；观看安全教育录像。5.9.3“安全教育合格证”一年内有效。“安全教育合格证”和“入厂证”在施工中随身携带，以备检查。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。5.9.4施工人员未进行安全教育或考试成绩不及格者，不得办理入厂证，承包商不得与其签订劳动合同，其中考试成绩不及格者可接受第二次安全教育，并补考及格才能办理入厂证。5.9.5施工人员接受安全教育，由承包商提前同安全环保部商定安全教育时间，原则上定在每周一、周三、周五进行。5.10监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对项目安全生产承担监理责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全、环境、消防、职业健康等事故隐患的，应当要求承包商限期整改；情况严重的，应强令承包商暂时停止施工，并及时报告安全环保部。5.11施工前的安全管理要求：5.11.1健全施工现场的安全管理网络，承包商已明确现场HSE管理工作的第一责任人；5.11.2承包商已明确现场HSE管理的对口人员，并佩戴明显标志；5.11.3涉及到与生产相关的项目由项目指挥部组织召开工程项目施工HSE协调会，会议纪要中明确施工HSE措施及要求；5.11.4项目指挥部负责组织有关单位向承包商详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度和各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件；5.11.5项目所在单位、承包商分别开展危险源辨识和风险评价，并将识别和评价的结果及HSE保证计划和控制措施纳入施工方案，并经安全环保部确认；5.11.6对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，必须制定分部、分项工程的施工安全技术措施,进行安全技术交底，由交底双方签字确认后，交有关单位备案；5.11.7施工管理人员、作业人员三级安全教育已完成，特种作业人员、施工负责人和安全管理人员持有地方行政主管部门颁发的“特种作业操作证”和安全管理证，涉及高处作业人员必须体检合格，并已报安全环保部备案；5.11.8施工用的临时设施、建筑，应符合防火、防爆、防毒、防触电等要求，消防器材配备齐全、完好，消防道路畅通；5.11.9承包商已建立健全事故应急预案体系，保障应急救援物资的供应；5.11.10安全环保部、监理单位与承包商专业管理人员对施工作业现场已进行检查，熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及安全生产的关键要害部位，设有明显的警戒设施，且双方派专人监护；5.11.11承包商已对施工人员配备必要的劳保用品及安全装备；5.11.12施工车辆证、照、保险齐全并有效。5.12施工中的安全管理要求：5.12.1需进入施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前经工程监理查验合格，符合安全要求；因施工需要，需自制的特殊工器具，应有设计图纸，并由本单位技术负责人批准。相关资料报工程监理确认后，方可使用。5.12.2承包商进行施工作业，要严格执行国家、新疆地方法规和新疆奎山宝塔石化有限公司的各项职业安全卫生管理制度和安全生产禁令，未经许可不得动用生产装置的设备设施。5.12.3施工作业人员必须统一按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及符合工作要求的劳保用品。5.12.4承包商应按HSE管理规定办理相关的作业许可证。――严格执行《用火安全管理规定》，按规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“四不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续；禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、地面及衣物等。――严格执行《进入受限空间作业安全管理规定》。进入受限空间作业必须办理进入受限空间作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入受限空间作业。――破土必须办理破土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。施工结束后，必须及时清理平整。――设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。――严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要用阻燃材质并且符合规范要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。――－严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。5.12.5严格车辆管理：5.12.5.1进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。5.12.5.2车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。5.12.6承包商必须文明施工，应做到：――施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检；――严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点；――施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水；――高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备、管线或框架上；――施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。5.12.7凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。5.12.8凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由有关单位和承包商共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。5.12.9生产单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理：――边生产、边施工作业前，生产单位应进行危险源辨识和风险评估，根据危害辨识的结果制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行；――边生产、边施工作业前，生产车间负责填写《边生产、边施工项目作业前HSE确认单》，根据施工危险性大小分级对施工现场条件进行检查、确认，达到安全施工条件签字后，方可进行施工作业；――现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；正常采样、脱水等操作要预先通知承包商暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报警，及时报告处理；――制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织员工进行学习和演练；――加强现场的监护管理。5.13对承包商的监管：5.13.1在施工期间，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员，监督承包商执行各项安全管理制度、纪律和安全措施的落实。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

【答案】：A, B, D承包商对工程项目管理的特点可以从不同的方面去总结，主要有以下几点：①承包商的管理工作都是以固定场地为中心展开的，不同于其他参与方可以不在工地现场进行项目管理；②以委托合同为根本要求；③管理直接作用于工程项目实体；④管理过程中资金投入相对巨大；⑤项目建设风险的最后控制阶段。承包商的管理过程是工程项目风险控制的最后过程。

承包商安全费用管理规定是非常重要的，规定的制定是为了更好的解决实际问题，尤其是费用更是让人容易迷失，事关安全无小事。中达咨询就承包商安全费用管理规定和大家介绍一下。1. 目的为建立项目安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保证安全生产费用的合理计取和正确使用，特制定本规定。2. 范围本规定适用于工业园工程（一期）项目。3. 职责3.1 HSE部3.1.1 依据国家法律法规，制定、修订本规定；3.1.2 对承包商安全费用投入进行监督和审核；3.1.3 定期会同相关部门对安全生产费用的使用情况进行审计。3.2 财务控制部3.2.1 审核承包商的安全生产费用提取使用计划；3.2.2 及时支付承包商安全投入费用；3.2.3 对承包商安全生产费用的财务规范性监督检查。3.3 项目部3.3.1 审核承包商的安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.3.2 监督负责区域的安全生产费用按规定落实专款专用。3.4 审计部组织对承包商安全生产费用使用情况进行审计。3.5 监理单位3.5.1 审核承包商的安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.5.2 监督承包商安全生产费用按规定实施专款专用；3.5.3 审核安全生产费用使用情况，向HSE部汇报。3.6 承包商3.6.1 提交安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.6.2 负责按规定管理、使用安全生产费用；3.6.3 定期向监理单位汇报安全生产费用使用情况。4. 费用的计取4.1 安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，按有关规定具体标准如下：4.1.1 按《石油化工安装工程费用定额》（2007版）、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和万华企业工程量清单价格库的规定提取。4.1.2 施工承包商提取的安全生产费用列入工程造价和基本建设项目的投资概算，在竞标时不得删减。4.2 安全生产奖励费用不列入计取范围；更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

承包商管理纳入本单位管理在《建筑业企业资质管理规定》法律，因为在《建筑业企业资质管理规定》条例中显示，公司相关单位要将承包商纳入本单位的安全生产管理体系，统一协调和管理。

通过招标投标形成合同是工程承包合同的特点，又是承包商的业务承接方式。在招标投标过程中承包商处于十分艰难的不利的境地。这是因为：首先，业主采用招标委托工程，形成了工程的买方市场，几家、十几家甚至几十家承包商竞争一个工程，最终只能一家中标，所以竞争十分激烈，业主总是掌握主动权。业主起草招标文件，常提出十分苛刻的招标条件和合同条件，而且不容许承包商修改这些条件。许多招标文件规定承包商必须完全响应，不许提出保留意见，否则作为无效标处理。尽管合同风险很大，承包商为了在竞争激烈的承包市场中获胜中标，不惜竞相提出优惠条件，压低报价，以提高报价竞争力。其次，由于时间和费用的限制，在投标期间承包商不可能有很多时间和精力去作详细的环境调查和详细的计划，这必然影响投标报价的精度。第三是招标文件和合同条件中通常有业主开脱责任的条款，如：承包商对现场以及周围环境作了调查，对调查结果满意，达到能够正确估算费用和工期的程度，并认为已取得对影响投标的风险、意外事件和其它各种情况的所有资料。按照合同原则和招标文件规定，承包商是经过认真阅读和研究招标文件，并全面、正确地理解了合同精神，明确了自己的责任和义务，对招标文件的理解自行负责。承包商对投标书以及报价的正确性、完备性满意。这报价已包括了他完成全部合同义务的花费，如果报价出现如错报、漏报等问题，则均由承包商自己负责。承包商对环境条件应有一个合理预测，只有出现有经验的承包商（在投标时承包商是申明他是“有经验的”）不能预测的情况，才能对他免责。有些合同中业主提出更为苛刻的条件，让承包商承担地质、环境等风险。如果出现合同争执，调解人、仲裁人、法庭解决争执时都采用合同字面意义解释合同，并认定双方都清楚理解并一致同意合同内容。第四是业主的招标文件常常不清楚、不细致。有时业主为了抢工期用初步设计资料招标，加上合同条件苛刻，如采用固定总价合同。工程投标期短，承包商无力、常常也无法进行详细的计划、研究。这一切表明，承包商的投标风险很大。从上述分析来看，要签订一个有利的合同是十分不易的，企业和项目的各种人员要共同努力、协调工作。完成好下列的合同管理工作：（1）投标决策工作，例如投标方向的选择，投标策略的制定，（2）招标文件及合同条件的审查分析工作。这通常由合同管理者承担。合同管理在承包合同形成过程中，即在报价和合同谈判中起着重要作用。它从如下几个方面积极配合承包商制定报价策略，配合主谈人的谈判：1）进行招标文件分析和合同文本审查。2）进行工程合同的策划。3）进行合同风险分析。4）为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见、甚至警告，对合同修改进行法律方面的审查。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

第一章总则第一条目的为了规范进入公司的外来承包商安全文明施工管理，明确双方的生产安全权利和义务，杜绝安全、环保事故，保证公司财产及人员的安全及承包商施工人员的安全，特制定《外来承包商安全文明建设管理制度》（以下简称制度）。第二条使用范围本制度适用于参加公司建设项目土建、设备安装、设备维修拆除、防腐保温、室内外装饰、水电安装、土石方开挖、基础打桩、道路维修、厂区绿化等相关服务项目的外来承包商管理工作。第二章管理内容及程序第三条外来承包商资质确认一、公司在签订合同之前，必须对承包商的资质进行确认，由项目负责单位对承包商的合法性、技术水平、营业和经营范围确认后，签署审查意见，并对审查结果报环安部备案。二、承包商提交资料包括：资质等级证明书、单位负责人安全管理资格证书、施工组织方案、安全监督管理网络、作业人员花名册和特种作业人员资格证、主要机械及安全设施登记表等相关资料。第四条施工现场的安全管理一、项目负责单位、环安部向承包商介绍本单位厂规和各项安全管理制度及规定，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工环境和条件。二、承包商相关施工人员进入施工现场时，承包商必须进行入厂前安全教育，施工人员未进行安全教育，工程主管部门不得安排施工。三、承包商在施工期间，必须做到：（一）现场作业中，必须严格执行企业规定的安全用火、用电、用水、用气、有限空间作业、动土管理等各项审批制度，在环安部办理相关票证后，方可作业。（二）施工和检修机具、工具必须符合安全要求。（三）现场施工人员未经许可不得将任何火种携带进入生产装置区施工现场内，须按国家规定着装和佩戴防护用品。（四）现场施工人员应接受公司相关主管部门的安全检查和监督，对违章作业人员或妨碍公司生产安全的作业，公司主管部门有权令其纠正或停止作业。（五）施工作业中，承包商安全管理人员发生变动，必须及时向项目所属公司安全部门报告，并接受其公司安全教育。（六）施工中要做到机具、材料堆放整齐，施工预料和垃圾要及时清理外运到指定地点，保持场地清洁，做到文明施工，工完料尽场地清洁，杜绝污染事故发生。（七）施工中需要占用消防通道，必须向环安部门申请批准。（八）承包商必须组织好作业现场的安全检查，自觉检查日常检查和经常性的安全检查，特殊任务作业必须进行专项安全检查，检查要有记录，隐患整改要有计划，按期消除作业场所的安全隐患。四、对违反规定的承包商的罚款，由环安部审核确认后通知财务，财务见到有效的《承包商施工违章处罚通知书》，在安全保证金中扣除罚款。当安全保证金不足以罚款时，在工程款中扣除。五、承包商合同期内无违章现象和没有给公司造成损失的，工程验收合格后安全保证金全部返回。如有违章现象和给甲方公司造成损失的按照规定扣除相应款项后余额返还。第五条具体考核规定一、对承包商施工人员安全施工考核规定（一）没有进行入厂安全教育，没有办理入厂证而进入厂区施工，罚款100元/人。（二）拒不接受安全管理人员监督检查的，罚款100元/人。（三）承包商违反“三不用火”原则，100元/人。（四）没有办理机动车辆装置区许可证而擅自进入装置罐区等易燃易爆区域，罚款1000元（五）作业许可证超期、超范围使用，罚款200元。（六）没有办理进设备作业许可证，而进入设备作业者，罚款500元。（七）生产过程中因项目改造承包商未经公司同意，在易燃易爆区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚：工具房未按指定地点摆放的，罚款200元。（八）高处作业没有安全措施的，发款200元。（九）高处作业从上往下（或从下往上）抛、扔物件，罚款200元；作业人员未按规定系好安全带，罚款100元/人。（十）无证从事特种作业，罚款200元/人。（十一）在射线探伤作业中，违反《施工检修现场射线作业安全规程》尚未造成后果的，罚款100元；造成后果，要追究法律责任。（十二）违反规定将起重工具吊在工艺管线或阀门上，罚款200元/次。（十三）起重吊装作业未设警戒线，200元/次。（十四）临时用电没有办理临时用电作业许可证、线路安装不符合规范，罚款200元/次。（十五）破土作业不按规定办理破土作业许可证，200元/次。（十六）在油气区使用非防爆工具敲打、撞击物件，罚款500元/次。（生产后使用）（十七）使用汽油或易挥发性溶剂洗涮工具、零部件或衣服，罚款200元/次。（十八）违反消防管理规定的，按《消防管理考核规定》进行处罚。（十九）发现其他施工作业违章行为，酌情罚款100元-1000元。二、文明施工的考核规定（一）搭设的临时支架不符合要求，发现一处罚款100元。（二）电焊机、配电箱、工机具在施工作业现场未按规定摆放，罚款100元/次。（三）施工作业过程未按规定着装；不带安全帽或戴安全帽不系安全绳，罚款50元/次。（四）施工作业过程中，脚踏仪表线、仪表箱、电缆线槽、工艺阀门，每一处罚款100元。（五）施工作业现场工机具乱摆、乱放，罚款100元/次。（六）施工作业现场乱堆乱放，割除废旧料未规定清理，罚款100元/次。（七）高处作业人员坐在平台边缘、孔洞边缘或躺在通道或安全网内休息的，罚款100元/次。（八）施工过程中损坏马路、地坪电缆沟、水沟、阀门井、下水井、绿化带等设施未按原样修复的，罚款100元/人次。三、发现其他不文明施工行为，酌情罚款30元-100元。四、危险施工区域未作安全防护措施，罚款100元-1000元/处。五、对因承包商负主要责任造成影响公司的事故考核规定（一）承包商在施工期间发生人身伤亡事故（包括施工人员或本公司及公司工作人员），发生重伤事故的，罚款5000元/次，发生死亡事故，罚款10000元/次。事故分类依据国家相关规定。（二）对承包商，取消其项目承包资格。（三）对隐瞒事故不报的将根据相关规定，查清原因严肃处理，涉及违法的将移交司法机关。本文介绍了关于“外来承包商安全文明建设管理制度”的内容。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1EPC模式下的项目管理结构特点EPC承包是承包商负责项目的全过程，这样的承包模式不仅可以加快工程的进度，还具有以下几种优良特性：第一，如果对工程项目有一个合理的规划和管理就能够为企业赢得较高的经济效益，而且此时通过应用EPC模式，还能够减少工程建设中的麻烦，有助于管理人员和记录成本开支。第二，可以增加分配风险的方法。在EPC模式下承包商和业主分配风险的方法各不相同，所以这也使风险分配的方法更多样化。第三，EPC总承包中承包商处于主导地位，主要负责分配工作人员，查看施工情况和地形以及保证各方面工作按秩序进行，因此对总承包商提出的工作要求是要有较丰富的工作经验。第四，业主权利被总承包商压制，总承包商占核心地位，这也使得业主的管理工作与承包商相比来说更简单些。2EPC承包模式下项目管理存在的问题（1）项目设计存在风险。因为总承包商承担的风险比较大，所以很容易在工程项目设计中出现问题。首先就是技术问题承担的风险，在设计过程中，如果不把握设计精准度就会导致工程的质量很差，在日后的材料买进中也很难配合好前期工作；在应用新技术中，经验较少并且相关技术人员能力不足，也会产生较大风险；其次就是自然环境给总工程带来的风险，在设计施工项目之前要先勘探施工所在地的地形，如果土质不适合建设或是水文地理不适合人类居住，就要停止施工并重新制定施工方案。最后是管理风险，在管理施工过程时，如果聘请到的设计人员专业性不强或是管理人员的职业素养不高也会给工程带来风险。（2）采购材料设备存在的风险。第一，技术风险。工作人员在采购设备或购进建筑材料时没有对质量进行严格的筛选，生产厂家不规范。第二，市场经济变动性很强，利率变化不定，承包商的资金和业主的资金容易出现问题。3对EPC模式下项目管理的要点（1）加强设计管理。项目设计是任何一个项目工程的核心，所以在规划工程时首先要筛选出最优的设计方案。为了保证设计方案一步到位，承包企业可以聘请有关领域的专家对方案进行探讨和研究。设计方案不仅可以为日后规划方案编制打下基础，还能使企业的成本开支更加合理化。此外，在建筑工程开工之前，企业可以让施工分包单位提前了解工程的实际情况，在进行施工时研究并采用新的施工技术，使用更节能环保的施工材料，尽可能在保证在质量的前提下提前完成项目工程。在EPC承包模式下，设计花费的资金只占一小部分，大多数支出都是由设计中的工程量确定的，所以对设计进行优化可以很好地控制工程整体的支出。在涉及财产问题中，不仅要顾及承包商赚取的利润，还要为业主考虑。还要注意工程建设中的现场设计，国内工作者与国外工作者沟通一般是借助翻译人员，但不同的语言文化很容易在交换信息时出现缺失和理解错误，然后给施工项目带来困难，而且在一些房屋装修工程中，只看图纸很难满足现场要求。（2）提高购进效率，减少成本开支。在工程采购中，购进的主要是施工材料和施工设备，所以控制成本的最好方法是提高采购质量。当前我国的EPC总承包企业有关采购方面的管理制度还不够完善，监督体系也不健全，而且购进材料时还需要很多部门一起协商，过程很复杂，浪费时间。在公共采购中，首先与交易平台交流好，做合理的时间规划，用时间和资金上的优势赢得交易平台的信任。在采购完成时，还要完善检查和存放管理制度，及时录入采购信息，选择良好信用的商家建立长期合作关系。在有关资金方面，不仅需要员工工作做到位，企业领导也要对此方面多加重视。（3）减少风险存在，强化管理。虽然EPC模式下存在在较多的风险，但只要加强管理就能有效解决问题的存在，因为承包商和业主两者之间，业主相对承包商的管理能力和技术能力较低，所以业主只需要投入就能将风险转移到承包商，而承包商业也正是利用自身优势将存在的风险降到最低。在项目风险中，EPC总承包主要面临经济，法律，政治等方面的风险。因为从开始施工直到交工之前都会存在各种各样的风险，所以在管理制度方面，要对每一个步骤实施严格的把控，然后分析问题所在，最后及时找出解决的方法。（4）和受益者建立良好的关系。EPC承包中不仅涉及到承包商的利益，还有业主，供应商，相关建设部门以及设计和施工单位的利益。承包商如果能与这些受益者建立好的合作关系，不仅可以减少承担的风险还能减少在采购时成本的开支。而且大量事实表明，在与施工单位以伙伴关系相处的模式下，可以加快施工进度；与供应商和业主合作，可以减少不必要的经济损失，业主满意度也能大大提高。4总结虽然我国EPC总承包企业在不断发展，但许多企业在管理和风险控制方面还存在许多问题。从本文分析可知，要想有效降低成本支出和风险就需要不断提高管理水平，从根本上降低成本，增加利润。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

承包商自己看着对方1 22期的管理措施建议就是承包商要负责任，不能随便搞那个东西变成唉微商

承包商安全管理规定 承包商安全管理规定 范围 本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。 本标准适用于在xxxxx炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。 　规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 石化集团公司 职业安全卫生管理制度 石化集团公司 《承包商安全管理规定》 　承包商的基本要求及确认 .　所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(hse)管理体系，编制完成hse管理体系文件及运行程序文件，具有两以上良好的安全业绩(安全业绩包括近内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 /> --> 踩?涸鹑撕拖殖“踩?芾砣嗽卑踩?芾碜矢裰ぁ?br>.　按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件。 ..　查验安全资格审查情况，有无安环处签发的《安全施工作业许可证》。 ..　确认施工单位营业能力和经营范围。 ..　确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。 ..　审核施工单位施工经历。 ..　审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。 ..　若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 .　工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容: ..　施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。 ..　施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具 ..　施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。 ..　施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。 ..　明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。 ..　存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。 　安全风险抵押金的管理 .　施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安环处，自己保存一份。， 承包商安全管理规定 .　七条 安全施工风险抵押保证金的数额，由工程主管部门和安环处根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为： 项目投资费万元以下为.%，万元~万元为%，万元~万元为.%，万元以上为.%。 .　乙方违反甲方的.禁烟、动火、用电、破土、用水、用风等安全管理规定，工程主管部门、施工所在生产单位和安环处等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由安全部门按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。 .　抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。 .　工程项目施工完成后，由安环处对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的%归还乙方，%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金x%-罚款金，施工单位凭安环处填单，到财务处将剩余抵押金一次性向乙方返回。 .　安全风险抵押金额的%安全管理费和罚款金额，统一由安环处掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。 .　各单位所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。 .　安环处收取安全风险抵押金后，其它单位不得以任何借口再收取施工单位的费用。 　人员安全教育 .　凡进入分公司的施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入厂安全教育。 .　对施工人员的入厂安全教育，由公司安环处负责组织进行。在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。 .　安环处负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”， “安全教育合格证”一内有效。在施工中随身携带，以备检查。 .　安全教育内容为： ..　国家、集团公司和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。 ..　与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。 ..　针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。 ..　观看安全教育录像。 .　安全教育时间不得少于小时，经过书面考试合格 ，受教育者 本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，安环处负责签发考试成绩，由安环处出具“入厂证办理通知”，施工单位凭此通知到生产保卫科统一办理入厂证。 .　施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入厂证，施工单位不得与其签订劳动合同。 .　生产保卫科根据安环处出具的通知，严格按人数和施工期限办理入厂证。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。 .　施工人员接受安全教育，由工程主管部门负责联系，同安环处商定教育时间，到安全教育室统一接受教育。 　甲乙双方安全职责和义务 .　甲方负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。 .　甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。， 承包商安全管理规定 .　乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配专（兼）职安全员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。 .　乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施工过程中。 .　乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。 .　由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理，甲方概不负责。乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安环处，由安环处报集团公司备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。 .　由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具备必要的安全生产条件所造成的事故，由于甲方人员失误（过失）所造成的事故，由甲、乙双方同调查分析，由甲方承担相应的责任。 .　乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责负担经济损失。 .　乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理及经济损失，甲方概不负责。 .　以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。 .　遇双方协议时有争议，任何一方有权诉诸法律裁决。 .　甲民工与乙民工之间发生的事故，应由民工队自行解决。 .　凡外来施工单位、劳务用工必须签定并执行安全管理协议书，双方签字后生效。 　施工前安全要求 .　健全施工现场的安全管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作一负责人。明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。 .　乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意后方可进行施工。 .　甲方工程主管部门负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度及厂规厂法和各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。 .　甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及甲方安全生产的关键要害部位，必须设有明显的警戒设施，且甲乙双方必须派专人监护。 .　乙方特种作业人员必须持证作业，并到公司安环处备案。 .　乙方必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。 　施工单位安全管理 .　施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、集团公司和厂方的各项职业安全卫生管理制度。 ..　施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有安环处颁发的进入该区作业的 《安全施工作业许可证》，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。， 承包商安全管理规定 ..　进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。 ..　严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续。 ..　禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。 ..　严格执行《进设备作业安全管理制度》。进设备作业必须按规定办理进设备作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。 ..　厂内动土必须办理动土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。 ..　设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。 ..　严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。 ..　严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。 .　严格车辆管理。 ..　进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。 ..　车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。.　施工单位必须做到文明施工，应做到： ..　施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。 ..　严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。 ..　施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。 ..　高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。 ..　施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。 .　运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，有专项安全措施的工程建设项目，在五一节、国庆节、元旦、春节等节假日前，由工程主管部门提出书面申请报告，由安全、生产、机动部门检查确认，同会签，报请主管领导批准后，按一级用火管理程序办理，其它时间按正常管理程序进行管理。 　安全监督管理 .　为确保施工全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施，负责与安全管理部门和生产装置负责人进行衔接、交底。， 承包商安全管理规定 .　工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，并有安全否决权。 ..　做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。 ..　严格按集团公司有关安全制度的规定和我公司有关要求，监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。 ..　监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员。 .　工程主管部门、安全部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。 ..　审查、批准施工单位的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。 ..　凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。 ..　凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由有关单位和施工单位同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。 .　生产单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理。 ..　制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织职工进行学习和演练。 ..　制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。 ..　现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报警，及时报告处理。 .　在生产装置改扩建、检修等施工期间，工程主管部门、安全部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全制度和规定的施工单位和个人进行处罚，对性质严重的要停工整顿，接受安全教育，情节特别严重的予以辞退。 民工、临时工管理要求 .　公司所属各单位因生产、建设需招收民工，必须提出书面申请，经公司人教处审核同意，通过民工所在地乡级以上政府招收，民工队伍应具备法人资格，组织健全，能承担法律责任，不准对民工本人招收。 .　所招收的民工，应符合国家《劳动法》的有关规定，且招收的民工劳务期限一次最长不得超过一，且保持相对稳定，招收民工龄应为至岁，身强力壮、无疾病、无身体缺陷的男性。 .　民工所在地政府必须按我公司的要求，提供民工身份证和体检情况，经双方确认合格后，厂方与所在地政府签署合同，签定合同的代表必须是双方的法人代表或法人代表的委托人，并在合同中明确双方的安全工作职责。 .　民工、临时工的安全教育，应经安环处考核考试合格后发放《安全教育合格证》，凭《安全教育合格证》才能办理入厂证方可进入施工现场。民工、临时工的安全管理实行“谁使用、谁负责”的原则，日常安全教育和管理由主管及使用单位负责，应组织民工、临时工开展经常性的安全教育活动，加强安全管理，提高安全生产意识和自我保护意识。生产施工过程中的安全由使用单位负责。 .　使用民工、临时工的单位在作业前应交清安全注意事项和安全措施，在施工（作业）中，使用单位要派专人（我公司职工）现场监督检查，关键部位、要害岗位作业时，必须派专人盯在现场，不得擅自离开，以确保人身和设备安全，民工、临时工从事特殊工种作业，必须取得劳动部门颁发的《特种作业操作证》方可独立作业。 ， 承包商安全管理规定 .　民工、临时工发生的人身伤亡事故或其它事故，由其使用单位会同主管部门（单位）组织调查处理，并报安环处备案。 .　对民工、临时工的要求： ..　民工、临时工应遵守国家有关安全法规、条例和安全操作规程和厂方的各项安全规定。 ..　民工、临时工要备足必要的劳动保护用品（如安全帽、安全带、安全网、手套以及安全着装等），制定好安全措施，进行事故预想。在施工过程中遇到安全隐患以及安全险情时应及时上报厂方采取措施后，方可继续施工或工作，确保安全施工。 ..　民工、临时工所持《安全教育合格证》、《入厂证》不得丢失或转借他人，违者将予以除名。 ..　乙方未经许可不得随意调换民工、临时工，如确需调换时，应将原有《安全教育合格证》、《入厂证》上交甲方后，再按要求重新办理。 ..　从长丰公司调用民工不得超过《民工使用申请单》上批准的人数、时间以及内容使用，确需超过时，必须另行补办，否则不予结算。 ..　从长丰公司调用民工不得用于职工本职工作或单位应干的工作以及专业技术性强、危险性大的工作，更不得私用。 　检查与考核 对违章违纪、发生事故及违反文明施工按有关规定处罚。，

　　九项原则：　　一、任何决策必须优先考虑健康安全环境　　二、安全是聘用的必要条件　　三、企业必须对员工进行健康安全环境培训　　四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责　　五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核　　六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制　　七、事故隐患必须及时整改　　八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理　　九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准　　HSE管理九项原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。HSE管理原则与HSE方针和战略目标共同构成集团公司HSE管理的基本指导思想。　　集团公司在编制说明中对管理原则逐条进行解释。其中，在“任何决策必须优先考虑健康安全环境”中指出，HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。　　在“安全是聘用的必要条件”中指出，员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。　　在“企业必须对员工进行健康安全环境培训”中指出，接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关的HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。　　在“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责”中指出，各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。　　在“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”中指出，各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。　　在“员工必须参与岗位危害识别及风险控制”中指出，任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。　　在“事故隐患必须及时整改”中指出，所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。　　在“所有事故事件必须及时报告、分析和处理”中指出，要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻吸取教训，避免事故事件重复发生。　　在“承包商管理执行统一的健康安全环境标准”中指出，企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业的要求。

下面是中达咨询给大家带来关于建筑工程分包管理问题的对策，以供参考。1、做好建筑工程分发包管理。总承包商选择分承包商通常有两种做法。一种是总承包商在工程投标以前，根据招标文件，委托分承包商提出分包工程的报价，经协商达成合作意向后，总承包商将各分承包商的相关报价进行综合汇总，编制成总承包投标报价表。一旦总承包商中标取得总承包合同，总承包商与分承包商双方再根据事先的协商意向和条件，在总承包合同条件的指导和约束下，签订分包合同。另一种做法是总承包商自行参与投标取得总承包合同后，再将拟分包的工程分包给分承包商，一般采用招标的方式，由三家以上的分承包商提出分包投标报价等。经过价格、能力、信誉等条件的比较和评审，总承包商择优选择分承包商并与其签订分承包合同。在分发包过程中，要注意以下三点：一是严格遵循分包程序和审批。总承包商分包工程时，必须经业主同意并在主承包合同中约定。主承包合同中未作规定的分包活动，应在分包之前征得业主同意。严防总承包商擅自分包工程。二是严格确定分包项目范围。分包工程必须是非主体、非关键性部分。分包工程必须是业主和总承包商约定包含的部分（数量与金额），防止把分包工程的范围随意扩大。三是严格审查分承包商的资质和能力。分承包商是分包工程建设质量的关键。分发包人要仔细审查分承包人资质、能力、资信等，包括企业概况、财务资本情况，参加工程建设人员的资历、机械设备状况等。2、做好建筑工程分包合同管理。建筑工程分包合同是总承包商将主承包合同内对业主承担义务的部分工作交给分承包商实施，双方约定相互之间的权利义务的合同。分包工程既是主承包合同的一部分，又是总承包商与分承包商签订合同的标的物，但分承包商在完成这部分工作的过程中仅对总承包商承担责任。由于分包工程同时存在于主从两个合同内的特点，总承包商又居于两个合同当事人的特殊地位，除分承包商认真履行合同外，业主、监理工程师、总承包商都要加强对分包工程合同的管理。业主不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何约定也不参与意见，与分包商没有任何合同关系。但作为工程的投资人和工程合同的当事人，业主对分包合同的管理主要表现为对分包工程的认定和批准。监理工程师仅与总承包商建立监理与被监理的关系，对分承包商在现场的工作不承担协调管理义务。监理工程师只是依据主合同对分包工作内容及分承包商的资质进行审查，行使确认权或否定权;对分承包商使用的材料、工艺、工程质量等进行监督管理。为了准确地区分合同责任，监理工程师就分包工程建设过程中发布的任何指示均应发给总承包商。分包合同内明确规定，分承包商接到监理工程师的指示后不能立即执行，需得到总承包商同意才可实施。总承包商作为两个合同的当事人，不仅对业主承担整个合同按预期目标实现的义务，而且对分包工程建设的实施负有全面管理责任。总承包商需委派代表对分承包商的工程建设进行监督、管理和协调，承担如同主合同履行过程中监理工程师的职责。总承包商的管理工作主要通过发布一系列指示来实现。接到监理工程师就分包工程发布的指示后，应将其要求列入自己的管理工作内容，并及时以书面方式转发给分承包商要求其遵照执行。也可以根据现场的实际情况自主发布有关的协调和管理指示。除此之外，业主、监理工程师、总承包商还要加强对分包工程合同履行中的支付、变更、索赔等管理。3、做好分包工程施工过程管理。在分包工程施工过程中，监理工程师定期检查分包合同的执行情况，包括现场人员、设备投放、安全、质量、进度、造价等情况及存在问题，并在监理月报中作为一项独立的内容反馈给业主和总承包商，以便随时采取措施。总承包商要对每一分包工程设专人管理，随时协调解决出现的问题，克服以包代管现象。在招标文件或分包合同中明确规定本工程所用的一切材料，应由总承包商负责提供或认定，以避免因料源乱杂，质量不合格或供应不及时而影响工程进度和质量。总承包商要做好与分承包商的协调。总承包商与分承包商之间是由合同这一法律关系来确定的权利和义务关系，与企业内部的行政关系不同。各分承包商与分承包商之间也只是因其工作而发生联系。这就形成一种局面，总承包商与分承包商之间，分承包商与分承包商之间本质上是平等协商的地位。但工程建设又必须是一个高度系统的整体，总承包商需要建立总承包的主导协调地位，以便使分承包商做出与总承包或其他分承包商之间协调一致的努力，以便保证工程建设的顺利实施。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

研讨加强承包商管理的重要作用及制约措施 　　摘 要：油田建设、装置设备的检维修、技术服务等工作基本上是由承包商来完成的，面对目前承包商事故高发率和普遍违章现象，做为承包商的建设主体，油田企业将承包商纳入HSE体系管理后，应严格落实属地管理责任，加强对承包商的源头审查、过程制约和业绩评价等工作，狠刹承包商违章现象，杜绝承包商事故发生。从而提升油田企业的社会形象，为企业创造良好的安全环境，确保各项生产经营活动的顺利进行，最终实现企业效益的最大化。 　　关键词：承包商;管理;措施 　　1.加强承包商管理的重要作用 　　1.1践行有感领导的具体体现 　　做为一名有感领导，必须亲自抓安全，不仅是抓本企业员工的安全，也应该包括承包商的安全，做到“四个一样”，即与内部部门的要求一样;与内部部门的管理一样;与对自己员工的要求一样;与对自己员工的管理一样。在践行有感领导的过程中，让承包商感知到做好安全工作的重要性。 　　1.2深化直线责任的客观需要 　　加强承包商的管理，也是各级主管部门深化“直线责任”的客观需要。一旦发生承包商事故，追及溯源，将要追究各级主管部门在资质审查、方案审核、过程监护等方面的安全责任。 　　1.3落实属地管理的必定要求 　　按照属地管理要求，每一名员工都要对自己工作岗位区域内的承包商的安全环保负责。因此在承包商进入本岗位区域之前，每名员工都要严格审查其施工手续，做好安全告知，加强现场监督检查，让承包商切实感受到做好安全工作的.主动性。 　　2.承包商安全生产目前状况 　　2.1采油厂承包商安全目前状况 　　最近几年，随着部分井站改造的陆续开展，承包商在我厂施工项目比较多，虽然没有发生生产安全事故，但违章现象比较普遍，事故隐患依旧存在。违章是事故的根源，较多的承包商违章行为，说明发生的事故风险较大，我厂承包商的安全生产目前状况不容乐观。 　　2.2承包商违章理由分析 　　通过对2011年以来26起承包商违章行为进行分析，得出承包商违章理由：外来施工人员素质低，安全意识淡薄，自我保护意识差;施工单位未严格执行HSE交底和安全告知的有关要求;教育培训不到位，不了解采油厂相关安全管理规定;建设单位没有认真落实“属地管理”理念，现场检查、监管不到位;对使用手持电动工具的风险辨识不足;外来施工人员存在侥幸、从众心理;存在抢进度、赶工期、图省事的心理。 　　3.加强承包商管理的具体措施 　　根据承包商违章理由分析，要想减少乃至杜绝承包商的违章行为，确保承包商的安全生产，采油厂从源头制约到最后业绩考核，采取了四方面有针对性的管理措施，实现了闭环管理。 　　3.1 严格源头审查 　　3.1.1 严格资质审查 　　市场合同管理部门认真审定进入采油厂承包商的签约主体资格合格证、市场准入证、资质等级证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件是否齐全、有效。 　　3.1.2 严格施工方案审查 　　业务主管部门要严格审查施工方案，在项目论证评价、施工设计、工艺选择等各个环节都要优先考虑安全，审查风险因素识别是否到位、方案是否存在缺陷漏洞、是否制定了切实有效的防范措施等。 　　3.2 严格过程制约 　　3.2.1加强承包商的教育培训 　　每年由各业务主管部门对本系统的施工作业人员组织两次安全教育培训，培训内容为相关安全管理规定、承包商管理规定、安全基础知识、防护用品的使用、相关应急预案等知识。外来施工人员教育培训合格后，发放安全培训合格证。 　　3.2.2 严格施工前的管理工作 　　3.2.2.1严格抵押金管理 　　签订合同时，承包商要按合同金额比例，向厂财务部门交纳一定数额的安全生产保证金，一旦出现违章行为，从中扣除，通过重罚使其“不敢”。 　　3.2.2.2严格作业许可管理 　　办理作业许可时，业务主管部门要将施工现场的安全状况、存在的危害因素以及防范措施向承包商做HSE交底，并签订HSE合同并备案。生产单位在审核资料合格后，方可办理作业许可、进站许可证等相关手续。办理进入联合站、轻烃厂等要害部位手续以及二级动火许可，应提高签发级别，必须到直线部门办理并经厂主管领导审批。 　　3.2.2.3严格安全告知管理 　　进入施工作业现场前，生产单位施工现场负责人要严格履行属地管理职责，逐个审查进入现场人员的资质，并向施工人员进行安全告知。 　　3.2.3 严格监督检查 　　3.2.3.1搭建动态施工监督信息平台 　　动态施工点多、线长、面广，如何在第一时间获取动态施工信息。通过建立动态施工监督信息平台，解决了该难题。全厂各单位、职能部门将每日组织的危险性较高的施工信息进行录入。根据录入的信息，安全监督站、基层安全组对动态施工进行了全面的监督检查，实现了施工风险受控，保证施工现场安全。 　　3.2.3.2实行层层监督检查 　　一是由业务主管部门、生产单位负责人亲自到现场监督;厂安全部门派驻项目所在单位的安全组长为安全监督;由科级单位派驻安全监督。 　　二是厂安全部门、业务主管部门、生产单位严格按照《基建施工现场安全检查表》对承包商施工过程进行检查。对重大隐患要下发《重大隐患整改通知单》。对违章行为和现场安全隐患要给予一定的经济处罚。 　　3.4严格动态考核 　　对承包商的HSE表现要实施动态考核，将一年内的安全情况记录在案，根据事故的发生率给予相应的奖惩。从而推动承包商严格要求自己，树立良好的市场意识、竞争意识、服务意识、安全意识，以优良的业绩、优质的服务满足企业的安全要求。 　　结束语： 　　虽然目前油田企业承包商事故较多，违章行为常有发生，日常监管存在一定难度，但是按照海因里希“任何一起事故都是有理由的，并且是有征兆的。安全生产是可以制约的，事故是可以避开的”的事故三角形理论，只要执行统一的HSE管理标准，加强教育培训、资质审查、监督检查等工作，承包商的违章行为必将日趋减少，事故率稳步下降，承包商安全形势不断好转，最终实现企业与承包商的“双赢”目的。 　　参考文献 　　[1]《HSE管理原则学习手册》 石油工业出版社 2009.5 ;

　　重点是双方的义务和权利。如：因乙方（承包方）或其雇员的原因造成自身、甲方或第三方的人身伤亡或财产损失的，乙方应承担全部责任。　　如果你单位还有总的监督的义务的话，要注意有：　　1资格预审　　1）安全生产管理部根据项目的具体情况，发布招标通知书，提出安全管理要求。安全生产管理部负责对投标承包商进行预审，审查内容包括：　　（1） 资质证书；　　（2） 安全生产管理机构；　　（3） 安全生产规章制度；　　（4） 安全操作规程；　　（5） 以往业绩表现；　　（6） 经营范围和能力；　　（7） 负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证情况等。　　2）对没有相应资质证书、没有设立安全生产管理机构、没有健全的安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产事故发生率高、业绩不佳、人员持证不齐全的承包商，坚决不录用。　　3）审查完毕后，选取符合要求的承包商上报至公司相关项目负责人。　　2选择　　1）安全生产管理部门协助公司相关项目负责人对承包商的投标书中的安全生产保证措施部分进行审查，作为选择承包商的重要依据，并对负责人对承包商进行选择作出建议。　　2）选择好承包商后，应与承包商签订施工合同，合同中应有安全管理要求及约定双方的安全职责范围。　　3开工前的准备　　1）安全生产管理部门应对中标后的承包商在开工前进行监督检查，内容包括：　　（1） 安全生产计划是否符合实际要求；　　（2） 是否对所有人员安全培训教育情况；　　（3） 是否为员工配备劳动防护用品；　　（4） 是否对作业相关的安全设施进行检查、检查；　　（5） 是否为施工项目配备安全生产管理人员和管理机构；　　2）安全生产管理部门应对承包商进行相应安全生产培训教育，为承包商办理入厂证。　　3）若发现承包商没有做好上述安全要求或没有遵守公司相关的规章制度，安全生产管理部门应立即与承包商进行交涉，停止其施工作业。并对不符合要求的方面提出整改建议，监督其改正，承包商整改完成，经安全生产部验收通过后方可施工。　　4）若承包商拒绝接受本公司的安全生产监督，或不按要求进行整改的，安全生产管理部门应上报公司相关负责人，取消承包商的施工资格。　　4作业过程监督　　1）安全生产管理部应对承包商的作业过程进行监督，确保承包商的施工作业工程符合本公司相关安全规章制度的要求。　　2）若承包商公司相关安全规章制度时，应及时制止其施工活动，并向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪复查，确保承包商的安全生产管理符合本企业的要求。　　3）对安全措施不落实的，根据制止其施工作业，并上报至公司相关负责人取消其施工资格。

一、阶段1、准备阶段首先，要明确我们是总承包管理，而不是总承包，作为总承包管理也就是半个甲方，所以在项目的设计准备阶段，我们就要开始介入。2、设计阶段当设计准备好以后，我们就要介入设计阶段，设计阶段是一个非常需要耐心的阶段，我们要把甲方的诉求告诉给设计院，并让设计院完美的展现出来。3、施工阶段图纸设计好，下面当然就是施工阶段，施工阶段可要注意了，不是直接开始干，咱们还得招标，施工监理材料的招投标咱们都得把把关。接下来进入字面意义上的施工阶段，这时作为甲方代表的我们需要多去工地，多去现场。4、房子盖好，我们进入动用前准备阶段，这个阶段我们要帮助甲方整理和收集资料并做好报批工作。5、不要觉得房子竣工交付就没咱们什么事了，保修阶段同样需要我们负责，如果房屋哪里出了问题，我们需要在中间协调解决。二、目的承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中，从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。具体是：(1)保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求。承包商按委托合同在规定的时间内完成工程施工或设备制造工作，并符合各项质量指标的要求，这是合同中规定的承包商的主要义务。(2)追求自身收益的最大化。在完成委托合同规定的工作，并达到合同规定的要求后，承包商有权取得相应的报酬。业主支付费用的具体方式与合同的形式有很大关系。不同的合同形式使承包商的利益与项目成本的联系程度有所不同。对于总价合同和单价合同以及成本酬金合同，承包商会采取完全不同的态度来对待项目的成本费用。但其根本目的都是为了保证其整体收益最大。

承包商管理是指承包商为完成项目业主对项目建设的委托或设备供货的委托，以自己的施工或供货能力来完成业主委托的任务，在建设阶段对自己所承担的项目中投入的各种资源进行计划、指挥、组织、协调的过程。承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中，从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。赛为安全好像有这项业务，好像哈！

1总则1.1公司简介1.2编制目的为规范公司对承包商的HSE管理工作，明确管理职责和要求，提升对承包商HSE管理水平，预防和减少事件事故的发生，制定本手册。1.3适用范围本手册适用于公司所有与职业健康、安全、环境和文明施工有关的活动；适用于公司部门、监理单位和承包商的HSE管理。1.4编制依据《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》AQ/T 3005-2006其他相关的安全生产的法律、法规、规范等基本情况2.1安全管理理念2.2 HSE目标和方针2.2.1 HSE目标不发生重大人员伤亡责任事故。不发生管网天然气泄漏责任事故。不发生一般以上环境污染责任事故。不发生重大以上交通安全责任事故。不发生单次直接经济损失大于50万元的责任事故。员工职业健康体检率100% 。2.2.2 HSE方针安全第一、人为根本，风险预控、设备完好，规范操作、环境和谐。2.2.3组织机构图3 承包商确定3.1 工作流程工作流程主要概况性的介绍公司各部门及承包商在履行合同时进行HSE管理的做法和步骤。工程建设部、生产运行部、城市燃气部、线路管理部等业务部门和QHSE部应对工程项目进行风险评估及危险性辨识，并将风险评估报告提交商务部，商务部应根据风险大小及工程项目的HSE特点选择资质、经验、业绩和管理水平优秀的承包商并发出招标邀请。承包商应根据获取的工程项目内容及风险评估制定HSE管理计划及其他投标材料参与投标。3.2相关单位及部门职责商务部职责结合工程建设部和QHSE部提出意见，负责组织编写招投标文件；组织招投标、评标工作；负责落实承包商合同有关的安全责任和HSE条款；负责将承包商合同中的安全责任及HSE条款约定告知工程建设部和QHSE部。3.2.2工程建设部职责参与工程作业承包商资质预审查；负责编制招投标技术文件；参与项目风险评估；参与招投标工作的HSE审查；负责审查和批准承包商的施工组织设计；负责对承包商施工过程中的安全责任和HSE工作进行监督管理。3.2.3 QHSE部职责参与项目风险评估;参与对承包商HSE资格审查;参与招投标评标;负责对承包商施工过程中的安全责任和HSE管理工作进行监督、检查和指导。3.2.4其他部门职责根据部门职责参与编制招投标技术文件和参加招投标工作按照 “管业务必须管安全的”的原则，负责职责范围内承包商HSE具体管理和监督工作生产运行部、城市燃气部、线路管理部等其他业务部门负责的项目，按照本手册“3.2.2工程建设部职责” 规定执行。3.2.5承包商职责提供真实有效的资质材料；建立健全安全管理机构，配置合格安全经理和专职安全管理人员；有效辨识项目风险并制定控制措施，制定安全、可靠、可执行的施工组织方案；遵守国家和行业法律、法规和中海油的HSE管理规定要求；负责施工作业过程中的HSE管理工作；接受和配合公司代表的HSE检查和审查；按照公司检查发现的安全隐患，及时落实整改。3.2.6监理单位职责作为监理承包商，监理公司应承担以下职责配备专职的HSE管理人员并接受公司QHSE部的管理；审查承包商提交的HSE管理方案；审查施工承包商提交的施工组织设计；检查承包商对公司制度及要求的执行情况，对未执行的责令其整改并跟踪其整改情况；按作业分级要求做好施工现场的旁站监理；定期组织进行安全检查，对施工过程存在的安全隐患提出整改意见，下发整改通知书。对存在严重隐患的，要求承包商停工整改，下发停工整改通知书，整改合格后才能复工。3.3承包商选定商务部制定招标文件商务部应组织工程建设部、QHSE部等相关部门人员组成评标组，在评标前制定HSE评标标准，对投标方HSE计划进行评估，必要时与投标人就关键问题进行澄清。评标组在满足HSE评标标准的基础上，按照相关采办程序，最终选定承包商。商务部在合同签订前应与承包商就合同中HSE条款及HSE附约进行确认，明确双方HSE工作界面和管理职责。商务部与承包商签订合同后，应及时将合同中HSE条款及HSE附约提供工程建设部和QHSE部。3.4项目风险评估和危险性辨识3.4.1 项目风险评估商务部组织QHSE部、工程建设部、项目开发部等业务主管部门参与项目风险评估，针对工程项目特点，识别出所有可能导致重要的危害的活动，评估结果以报告形式体现。3.4.2 施工阶段危险性分析和辨识承包商应成立风险评价小组，对甲方的风险评估报告和工程项目实际危险性进行分析和评价，尽可能的深入和细化，再根据评价结果，有针对性地采取风险预防和控制措施，使风险达到可接受的程度，确保生产活动安全进行，保障员工生命安全、身体健康，有效预防和控制生产事故。危险性分析和辨识，针对设备采用安全检查表（SCL）方法（附件7），针对作业活动采用作业危害分析（JHA）方法（附件8）。3.4.3风险评估和危险性辨识范围及内容（包括但不限于以下方面）：常规（正常状态）和非常规（异常、紧急状态）的活动。所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和外来访问者）的活动。作业场所内的设备、设施（包括外界提供的设备、设施）。新开发（建设）项目以及在工艺技术、设备、人员、作业环境和条件等方面发生变更的情况。以上由中达咨询搜集整理更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

下面是中达咨询给大家带来关于项目管理承包运作模式的相关内容，以供参考。工程总承包的形式多样，有从工程项目前期工作开始到竣工投料生产的全过程总承包，即epc或EPCM形式的承包；有按照工程项目的分部、分项、分阶段的总承包；有工程项目的管理与控制的承包，即项目管理承包（PMC）。采用项目管理承包的工程逐渐增多。虽然工程项目具有一次性的特点，各自千差万别，但在这类工程的项目管理中依然存在着共同的规律。笔者在此对项目管理承包作一些探讨，找出一些共性的、值得注意的方面，使今后开展的这类管理工作有所借鉴。1、工程项目管理的现状长期以来受过去传统的管理体制制约，国内许多建设单位都设立了自己的基建管理部门，建设项目一直沿用建设单位自管的工程建设管理方式，由业主自己进行管理。随着工程建设中市场经济体制的逐渐建立，建设单位投资进行项目建设时，在工程的质量、进度和费用等多方面都存在与对手的竞争。如何在保证工程质量的前提下，尽早将项目建成投产，发挥出最大的投资效益，使业主在激烈的市场竞争中立于不败之地，单靠过去那种传统的管理模式，已越来越无法适应工程建设的需要。另外，现在许多国有企业在体制改革中，将单位的基建管理部门剥离。新成立的合资、独资或外资企业，在进行工程建设期间，也不招聘大量的管理人员从事项目管理工作。由于上述原因，加之工程总承包这种方式本身的优点，且有EPCM、EPC、PCM、CM等多种类型，在目前国内较多的建设项目中，已被许多建设单位采用。一些业主出于对国内建筑市场的运作不了解，或希望仍由业主负责项目管理过程中的决策权，并在工程的整个运作过程中能对工程费用、计划等宏观方面进行直接控制，而不愿意采用EPCM、EPC等形式的总承包方式，但要完全依靠自己的力量对工程进行全面管理，在管理人员上又无法满足需要。解决问题的办法是利用专业化的工程公司，发挥它们在人力资源、管理水平和专业技术等方面的优势，将业主没有能力进行的工程管理交给工程公司，由工程公司协助业主进行项目管理，即由工程公司对项目进行管理承包。2、项目管理承包所谓项目管理承包就是承包单位利用自己专业化、规范化、科学化的管理经验和专门人才，根据合同中规定的具体工作范围和职责，协助业主对工程建设的费用、质量和进度等内容履行控制、管理和协调工作。它与EPC总承包的最大区别在于业主在项目管理时的角色和责任分工不同，项目管理承包时承包单位在工程管理的实际运作中，具有营业主直接进行管理服务的性质，业主介入较多；而在EPC工程总承包中，业主则不过多于涉合同中所规定的由承包单位负责的工作内容。由于项目管理承包对工程控制结果的最终确认权在业主，承包单位需要与业主在许多方面互相协调与联系。在这种情况下如何有效地发挥承包单位的专业管理职能，在进行管理的过程中如何界定各自的职责范围，有效地减少相互之间的推诿扯皮现象，发挥承包单位在工程管理上的优势，保证工程顺利进行，就需要根据不同的情况予以区别对待。3、项目管理承包的模式及特点项目管理承包的模式一般有以下几种，采用何种模式可根据具体情况协商确定，并在合同中确认，以分清业主与承包单位的职责和范围。每一种模式在具体操作过程中都有其特点，各有侧重，承包单位应根据项目特点，有针对性地选取既满足工程管理需要，又能充分发挥自己特长的工作程序做好工程管理工作。3.1模式一由管理承包商组成独立的项目经理部，全面负责整个工程从招投标文件编制到现场工程质量、进度和费用控制及内部协调工作，但中标单位、费用控制等重大问题的确认权和外部协调工作由业主负责。其特点是：应在合同中明确承包商进行工程管理的目标，如质量应达到的要求、进度计划和费用控制的目标作为承包单位进行组织管理的依据，并明确需经业主确认的重大事宜。承包商则根据合同要求组建相应的项目经理部，将现场的各类管理办法报送业主和施工单位商议后，严格按照经双方同意的程序开展管理工作。在具体工作中，承包商全面负责工程的日常管理工作，项目经理部履行业主赋予的权力，代理业主独立处理工程建设中发生的一般问题，并将重大问题书面报告业主，经业主确认后承包商执行。这种模式责任明确，适用于外资、独资或业主管理人员较少的建设项目，但承包商的责任较大。业主承担的风险减小。3.2模式二与业主组成联合项目经理部，业主和承包商技合同规定各负其责，一般承包商负责质量和进度控制以及现场内部协调工作，业主则负责费用控制和外部协调工作。其特点是：在合同中应先确定工程管理的总体目标，将其分解后，制定出相应的奖惩办法，以充分调动双方的积极性。承包商根据合同的规定，派出相应的管理人员，利用在管理方面的优势与业主组成联合项目经理部，共同对项目进行管理，责任共担。在开始工作前，双方应将人员安排、职责及工作程序等以书面形式子以明确。以工程项目经理部的名义统一对外，各自对合同规定的项目管理工作负责。控制过程的管理办法由各专业管理人员制定后，项目经理部统一对外发布和执行。这种形式一般在较大的或专业性较强的工程项目中采用，需要协调的方面较多，如双方联系渠道不畅，容易影响工程项目控制目标的实现。3.3模式三根据工程具体情况，结合承包商的优势，分包工程中的一部分管理工作，分包内容在合同中应明确说明。由承包商单独组成项目经理部，但控制过程应服从业主对整个工程的总体安排，工作程序和管理办法也应与业主制定的工程总体要求协调一致。其特点是：承包商仅对合同中规定的工作负责，在进行项目管理工作时，陈应注重与整个工程在各方面的协调工作外，工程中重大问题的最终确认仍由业主负责。这种模式业主对整个工程负责，承包商的责任较小，且风险主要由业主承担。在合同签订中应尽可能将承包商责、权、利很好地结合起来，充分调动承包商的积极性。4、项目管理承包与工程建设监理的区别在国内工程中，根据业主管理能力和工程情况，业主委托了项目管理承包后，也可视情况依据国家的有关规定再委托工程建设监理，这是不矛盾的。因为项目管理承包与工程建设监理在许多方面都存在着本质的区别：工程建设监理是以公正的第三方身份开展的工程监理活动，而工程管理的承包商是代表业主对工程进行管理，承包商的工作不能代替监理的职责；监理单位是建设项目管理服务主体，承包商则代表业主作为建设项目管理主体的一部分；监理单位对工程侧重于工程内部的三控制、两管理、一协调，工程管理的承包商除全面负责对工程过程控制及组织、协调等工作外，还要代表业主负责许多外部与内部的联系、协调工作；监理工程师必须是经政府注册的监理人员。工程管理仅需掌握专业知识并具有相应管理经验的人员即可胜任，侧重于工程的实际经验。综上所述，项目管理承包不能代替工程建设监理，反之亦然。5、项目管理承包的实施建议项目管理承包因在实际工程管理中的特殊性，不同于其它的承包形式，有如下建议供大家参考。5.1通过订立合同，保证项目承包管理工作的顺利进行项目管理承包均应根据《合同法》签订承包合同，除明确双方的权力和责任，承包商依据合同进行目标控制外，还应注意如下几点。由于项目管理承包的重大问题最终确认权在业主，所以在订立的合同中，应有专门条款明确业主委托承包商代行业主管理权限的内容。避免出现施工单位只认业主。而导致承包商无法正常管理的状况；合同中应明确承包管理的模式、工作的内容和合同的起止时间。如涉及外商的项目，还应分别明确工作语言和合同解释的语言。除上述几种模式外，也可根据实际情况或业主的要求，由双方协商项目管理承包的其它方式；承包商在进行管理工作时，应严格按照合同中的规定，履行承包合同中的权力和义务，按规定的工作程序进行，注意与业主的协商联系，切勿越俎代庖。在项目管理过程中，应按规定的程序将所发生的重大问题，以书面形式提交业主进行确认，对所有问题都应留有文字资料备查；在业主与施工单位签订的合同中。应明确要求施工单位服从承包商的管理及相应的违规处罚条款。5.2合理确定组织机构，充分发挥主观能动性根据合同的要求。采用适当的组织机构，充分发挥人的主观能动性，保证工程目标控制的顺利实现。根据合同中选择的承包模式，应合理确定项目经理部的组成，制定相应的激励机制，避免人浮于事，做到发挥每个人的积极性；承包商应注意提高管理人员的素质，要求项目经理部的人员都应具有强烈的服务意识，想方设法保证满足业主的合理要求，力争工程目标的实现；注意理顺业主、管理承包商和施工单位三者之间的关系，当发生矛盾时，承包商应本着公平、公正的原则进行处理。5.3体现出工程管理专业化在技术上的优势在项目管理承包的实施过程中。一定要体现出工程公司在专业管理方面的技术优势，通过先进的管理程序和完善的管理手段，实现对工程全方位的科学管理，不断提高工程管理水平。但同时也应注意以下几个问题。制定与工程实际相适应的工程管理程序，充分利用自身的技术优势，将新技术、新方法、新经验引入工程管理中，对项目进行专业化、科学化和规范化的管理。随时了解国内外项目管理的动态，不断完善、充实、更新管理程序和方法。保证工程管理能顺应时代的发展，使企业始终具有较强的竞争力。项目管理承包在工程管理中也涉及到如何对专有知识产权进行保护，如不能很好地解决这个问题，就会影响企业在建筑市场的竞争能力。5.4采取经济手段保证工程目标的实现无论采用何种模式，在合同中都应明确工程管理和控制的目标，并将目标管理与经济利益挂钩。奖罚分明，采取各种激励机制，调动各方面的积极性，做好项目的管理工作。6、结语项目管理承包不同于其它形式的总承包工程的运作方式。每个工程都有其特点，不可能也没必要按一成不变的模式来运作，但是工程项目管理承包也有其共性。探讨其共性，使我们能够根据项目的实际情况，选择合适的承包方案，确定恰当的承包范围，采用正确的工作程序，以减少风险，获取最大的经济效益，并通过不断总结，把项目管理承包工作搞得更好。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

一、严禁建设单位免除或转移自身安全生产责任。二、严禁使用无资质、超资质等级或范围、套牌的承包商。三、严禁违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。四、严禁未经危害识别和现场培训开展作业。五、严禁无证从事特种作业、无票从事危险作业。

1目的为了加强项目工程建设安全生产的管理，保障HSE措施的有效落实，防止项目施工安全事故的发生，保障一线从业人员的作业条件和生活环境，规范承包商HSE措施费用的支付和使用，依据国家法律法规和标准规范的规定，制定本办法。2适用范围本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的HSE费用支付和使用的管理。3编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）；《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；《建筑安装工程费用项目费用组成》（建标[2003]206号）；《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）；《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）。4职责项目组HSE经理负责对承包商HSE措施费用的使用进行监督检查，对承包商HSE措施费用的实际发生情况进行确认。项目管理部负责对承包商HSE措施费用进行支付审核。项目财务部负责支付承包商的HSE措施费用。商务管理部负责在合同中明确HSE措施费用及支付办法。HSE部监督和检查承包商的HSE措施费用使用情况。5HSE措施费定义本办法所称HSE措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中，对施工HSE措施费用应按有关规定明确予以约定，对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。6管理内容6.1承包商HSE措施费的使用范围6.1.1HSE工程项目投入是指承包商为了保障施工安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见：表6.1.1（现场安全防护、文明施工措施项目清单）。类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡⑴现场采用封闭围挡，高度不小于2m；⑵围挡材料应可靠坚固，不能用彩钢板，应用钢网或铁艺格栅等。五牌一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌⑴道路畅通；⑵排水沟、排水设施通畅；⑶施工地面硬化处理；⑷场地绿化。材料堆放⑴材料、构件、机具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；⑵水泥和其他易飞扬类细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；⑶易燃、易爆和有毒有害物品分类存放和管理。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须使用相应容器或管道运输。临时设施厕所承包商必须在施工区域内（包括预制厂）修建水冲式厕所，厕所附近修建化粪池，化粪池容积按不少于15天的储量设计。厕所内应考虑冬季使用的采暖措施（可设置电暖气、采暖灯等），化粪池覆土深度应大于冻土层深度（1.5米）。安全施工楼板、屋面、阳台等临边防护作业层设两道防护栏杆和18㎝高的踢脚板，并用密目式安全立网全封闭。通道口防护设构筑物高度1/5米的防护棚，防护棚顶应为不小于5㎝厚的木板，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板或跳板全封堵；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有可靠的操作平台，平台并满铺跳板；有上下的梯子或其他形式的通道。6.1.2劳动防护与保健投入是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/防毒口罩等）、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证；电焊工必须佩带焊工安全帽；安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全带必须是全身、双大钩式，并有合格证。6.1.3应急救援投入是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施（如消防用具、救护设施等）、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。6.1.4安全宣传、教育投入是指承包商对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等教材费、讲课费）的费用、安全生产例会、安全活动费用以及宣传栏、宣传手册、宣传画、标语等费用。6.1.5日常安全管理投入指承包商安全生产管理部门正常开展工作所需的费用。6.1.6保安投入为了保障现场的财物不丢失而投入的保安人员所发生的费用。6.1.7事故投入是指在突发事故发生后，承包商为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不支出的费用。注：合同中约定的一定比例工程预付款，其中包括HSE费用。6.2承包商HSE措施费支付原则6.2.1承包商必须保证投标报价所报的HSE措施费专款专用，不得挪用。如果承包商的HSE管理不能满足业主项目的管理要求，业主项目有权在承包商的总费用中调整一定数额用于HSE管理费用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

对于大量使用承包商的企业或者项目来讲，承包商安全管理是一个特别令人头疼的事情。由于承包商往往承担着危险性比较大的作业，而承包商人员整体素质普遍偏弱，承包商公司安全管理水平也普遍偏低，导致承包作业更有可能发生事故。我们的承包商安全管理提升辅导服务，是借鉴国际一流公司在承包商安全管理方面好的做法，为客户从承包作业风险评估、基于风险的承包管理模式设计、承包商资格预审、招标、合同签订、入场人员控制、入场设备工具控制和作业现场管控等方面进行策划并指导实施。欢迎咨询。

工程总承包在发达国家，以其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势，逐渐成为工程发包的主流模式。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。 合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对整个项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。在工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，并使效益丧失殆尽。没有有效的合同管理，则不可能有有效的工程项目管理，当然就不可能实现工程项目的目标。加强合同管理使争取企业经济效益的途径。在市场竞争日趋激烈的当今，以及投资结构的多元化，使电源工程建设合同利润逐渐减少，而合同风险增大，合同条件日趋苛刻。不正确认识这些客观条件的变化，放松工程建设施工过程中的合同管理，就很难取得工程盈利，甚至造成工程亏损。 由于长期的计划经济的惯性，真正体现市场交易的精神和实质的合约并没有被引入交易过程。首先，合同与合同条款自身不够完善；其次，总承包方在总承包合同专用条款中，往往重商务条款，对工期和造价的确定投入的精力多，而对性能考核指标的研究投入的精力少；再次，在电源工程总承程中，工程管理人员往往依据多年的工作经验进行工程现场管理，对合同缺乏实质性的认识而带来一些纠纷，工程技术人员如果凭经验而未吃透合同精神，也同样给结算带来一些麻烦。 如何在合同实施的过程中做好合同管理？ 一、建立合同实施的保证体系 建立合同实施的保证体系，是为了保证合同实施过程中的日常事务性工作有序地进行，使工程项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。 首先要作合同交底，分解合同责任，实行目标管理。在总承包合同签订后，具体的执行者是项目部人员。项目部从项目经理、项目班子成员、项目中层到项目各部门管理人员，都应该认真学习合同各条款，对合同进行分析、分解。项目经理、主管经理要向项目各部门负责人进行“合同交底”，对合同的主要内容及存在的风险作出解释和说明，项目各部门负责人要向本部门管理人员进行较详细的“合同交底”，实行目标管理。使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序，了解作为总承包商的合同责任、工程范围以及法律责任。在传统的工程项目管理中，人们往往十分注重“图纸交底”工作，忽略“合同交底”工作。在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或少出偏差。 第二，要建立合同管理的工作程序。在工程实施过程中，合同管理的日常事务性工作很多。要协调好个方面关系，使总承包合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。一方面建立定期或不定期的协调会制度，另一方面，对于一些经常性的工作应订立工作程序，按质量保证体系进行工作，使管理人员有章可循，也就不必进行经常性的解释和指导。 第三，要建立文档系统。项目上要设专职或兼职的合同管理人员。合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。这些工作非常繁琐，需要花费大量的时间和精力。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的，是由业主、分包商及项目的管理人员提供的。建立这些文档与对这些文档进行管理对日后工程的索赔与反索赔有着重要的意义。 第四，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。这些内容包括：定期的工程实施报告，如每月的工作量报表；在工程过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件，如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及其他情况等等，这些都必须有监理工程师及总承包方的签署和认可。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上。使工程活动有依有据。 二、加强合同实施过程控制 合同实施控制是合同实施过程中对合同实行控制的重要环节。 第一，对工程目标进行强有力的控制。总承包合同定义整个工程建设的总目标，这个目标经分解后落实到各个分包商等，这样就形成了目标体系。分解后的目标是围绕总目标进行的，分解后的目标实现与否及其落实的质量，直接关系到总目标的实现与否及其质量，这就是它们的辩证关系。控制这些目标就是为了保证工程实施按预定的计划进行，顺利地实现预定的目标。工程实施控制的主要内容包括：合同控制、质量控制、安全控制、进度控制和成本费用控制。 合同控制有着它的特殊性，其的特点是动态性，一方面在合同的实施过程经常会受到外界的干扰，是呈波动状向合同目标靠拢，这就需要及时发现，并加以调整。另一方面，合同本身也在不断变化，绝对不变的合同是不存在的，尤其像电源建设工程这种庞大而复杂的工程。作为总承包商的合同控制，不仅是针对与业主之间的总承包合同，而且包括与总承包合同相关的其他合同，如分包合同、采购合同等等，也包括这些合同间的协调控制。尤其在目前的总承包模式不尽完善的情况下，沟通和协调这之间关系变得尤为重要。 第二，对合同实施进行跟踪和监督。在工程进行的过程中，由于实际情况千变万化，导致合同实施与预定目标发生偏离，这就需要对合同实施进行跟踪，要不断找出偏差，调整合同实施。 作为总承包商对分包合同以及采购合同的实施要进行有效的控制，要对其进行跟踪和监督，以保证总承包合同的实施。此外，作为总承包商有责任对分包商的工程和工作进行统筹协调，以保证总目标的实现。 第三，对合同实施过程加强信息管理。随着现代工程建设项目规模的不断扩大，工程难度与质量要求不断提高，而利润含量却不断降低，工程管理的复杂程度和难度也越来越大。因此信息量也不断扩大，信息交流的频度与速度也在增加，相应地工程管理对信息管理的要求也越来越高。信息化管理是给工程项目管理提供了一种先进的管理手段。目前在工程管理中对信息的处理还基于纸介质进行，信息的流速并不快。对总承包商来说，一方面这是由于项目自身的管理水准的高低，另一方面也受到分包企业自身的管理水平的影响。 因此，要加强合同实施过程的信息管理，必须从三方面着手。一是明确信息流通的路径；二是建立项目计算机信息管理系统，对有关信息进行链接，做到资源共享，加快信息的流速，降低项目管理费用；三是加强对业主、监理、分包商等的信息管理，对信息发出的内容和时间有对方的签字，对对方信息的流入更要及时处理。 三、合同变更管理 合同内容的频繁变更是工程合同的特点之一。一般是总承包合同或分包合同的变更。分包合同的变更比总承包合同变更更频繁。这是因为总承包合同往往采用固定总价合同，而分包合同采用的形式多样，有单价合同、固定总价合同等等。如电源工程建设中，总承包商收到分包商的合同联系单是数百上千。 在合同实施过程中，并不是所有的变更都可以作为合同变更的。如我项目部承建的某电厂合同中明确“在本合同有效期内由于国家规定的动态造价指数上涨……则对项目的投资总额进行调整”；“对于因不可抗力事件造成的影响，甲方和乙方将协商确定对工程价款和合同工期的调整”；对合同范围的变更，更是有专门的章节描述，对范围变更的定义、范围变更程序、价格的支付等等问题都有明确的条款。 合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中，量、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。 四、合同实施的索赔与反索赔管理 对总承包商来说，合同索赔同样有两个方面，一是与业主关系，一是与分包商的关系。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面，而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。施工索赔亦同时贯穿于工程实施的全过程和各个层面。总承包商一方面要根据合同条件的变化，向业主提出索赔的要求，减少工程损失；另一方面利用分包合同中的有关条款，对分包商提出的索赔进行合理合法的分析，可能地减少分包商提出的索赔。对由于分包商自身原因拖延工期、和不可弥补的质量缺陷及安全责任事故要按合同罚则进行反索赔。同时要按合同原则公平对待各方利益，坚持谁之过，谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。 在索赔管理中要注意一种现象，分包商在投标时为了获得工程，往往有意压低报价，中标后又期望通过索赔进行弥补。我们在工程建设中就碰到这类现象，某施工单位提出的索赔额竟高达合同价的60%。对这类情况要作仔细地分析。 总之，工程总承包企业的合同管理从工程投标、发标开始直至质保期满收到最后的质量保证金为止，贯穿于整个工程。它既是项目实施的有力保证，又是企业管理水平的综合体现，作为工程总承包企业必须认真抓好这项工作。

建设项目是在不同合同体系和项目管理模式的约束下进行,选择不同的合同体系和项目管理模式对建设项目的顺利实施具有至关重要的作用。对于一般的建设工程,合同体系从根本上可以划分为三类:设计—招标—建造(D-B-B)、设计—施工总承包(D-B)、建设管理(CM)[1]。其中,总承包的模式近年来在世界范围内得到广泛应用。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。工程总承包主要有如下两种方式:设计—施工总承包(D-B)、设计采购施工(epc)/交钥匙总承包。本文主要针对D-B模式的总承包建设项目展开讨论。实行项目总承包具有很多优点。对于业主来说,由于其将工程的设计、施工全部承包给一家承包商,从而减少了管理和协调的工作,并有利于工程的进度和质量控制,有效降低工程造价。国外经验证明,采用项目总承包的模式可以降低造价10%左右[2]。对于承包商来说,由于可以从设计开始,从项目的整个建设周期的角度来更合理的分配资源,将其丰富的建材采购、结构形式、产品市场知识运用于管理过程中,更好地发挥管理优势,实现更好的经济效益。1、工程项目风险及风险管理风险指干扰目标实现并可能带来损失的不确定性。工程项目风险指工程项目在设计、施工、竣工验收等各个阶段可能遭受的风险。由于工程项目具有规模大、周期长、单件性和复杂性等特点,在实施工程中存在更多的不确定性,因而比一般商品具有更大的风险。同其他项目风险一样,工程项目风险也具有客观性、必然性、可变性、相对性、阶段性等特性。风险管理指人们对潜在的意外损失进行识别、评估、预防和控制的系统过程,表1为不同合同类型的风险分担[3].从表1中可以看出,总承包(EPC和D-B)模式下承包商所承担的风险显然大于施工总承包或分项直接发包的风险。因而总承包项目的风险管理尤为重要。工程项目的风险管理贯穿于项目管理和合同管理的整个过程,并且根据环境和条件的变化进行动态的调整。风险管理程序见图1.2、项目总承包(D-B)模式的风险识别在项目总承包的模式下,业主不仅赋予承包商建造工程的责任,还要求承包商负起设计的责任。表面上看,业主几乎将所有的风险都转移到承包商的头上。但实际上,如果不能在项目的实施中对风险进行认真的识别和有效的管理,这种模式会给双方带来严重的风险。对于业主而言,将大部分风险转嫁给承包商的同时,也失去了对项目相应的控制权。业主应该明白转嫁大部分的风险会带来两个潜在的后果:要么承包商已经将风险可能带来的损失考虑到报价中去了;要么承包商将面临财务危机,无法完成项目。又因为承包商单一,所以,如果承包商不合作或能力不足,业主面临的风险反而更大。这是在总承包项目中业主必须面临的决策风险和组织风险。对于承包商而言,他不仅要承担建造过程中的风险而且要承担设计过程中的风险。我国现阶段的承包商,一方面,往往只在设计和建造中具有优势,如果不能很好的协调设计和建造过程,其风险反而会大于作为专业承包商的风险。另一方面,又存在管理能力不足的普遍问题,如果难以有效地对分包商进行控制和管理,则会面临较大的组织风险。可见,风险分析和风险管理对于业主和承包商都具有重要作用。风险管理的首要工作是对风险的辨识。风险识别的方法很多,可以参照以往经验和资料进行风险因素的统计,也可以采取专家访谈等方法。表2描述了总承包项目中的风险因素及其类型和影响后果。对于总承包的建设项目,选择不同支付方式对业主和承包商风险的分担也有着明显的不同,见表3[5].3、风险的评估对风险进行识别和分类后,需要评估风险发生的可能性和可能带来的损失。风险发生概率的估计方法很多,可以利用已有的数据资料构造概率模型,进行统计分析;可以请专家依据经验评估;可以研究概率发生的周期规律,设置先行指标进行推断。目前国际上比较常用的方法是蒙特卡罗(MonteCarlo)模拟法。应用这种方法对土耳其的一个总承包项目进行了进度和成本的风险分析[1][2][3]下一页,实证了这种方法的有效性。风险大小的排序和相互作用后的综合影响判断常用的方法有:PERT法、层次分析法(AHP)、综合评价法、模糊综合评价法等。4、风险的防范和控制风险的防范和控制涉及到这样几个问题:风险怎样在业主和承包商中间进行合理的分配;怎样尽可能的降低风险发生的概率和减小可能带来的损失;有那些风险防范和控制手段等。4.1风险分配的方法M.OsamaJannadia、SadiAssaf、A.A.Bubshait、AllamNaji[6]曾就“项目参与方对合同解决争端的态度和观点”向11位业主、59位承包商和23咨询机构做过调查。调查显示大多数人肯定了5种解决争端的合同管理方法:公平的分配合同风险、起草争议解决条款、组建专门机构、中立的仲裁机构的支持和招投标仲裁机构的支持。公平的分配合同风险位于首位,也说明了项目的参与各方对这个问题的关注程度。实际上,每一个合同都有风险分配的问题,但并不是所有的合同风险平均的分配,风险的分配与权利的分配是相关联的。如果业主乐意和承包商之间有一个清楚的风险分配,这样的分配既有利于减小合同风险又可以提高企业业绩。合理的风险分配对降低一些特殊工程的交易成本来说也很有效。然而调查显示,74%左右的合同由业主起草。业主为了尽可能多地避免承担风险的目的,必然会分配尽可能多的风险给承包商。4.2风险分配的原则设计—施工总承包风险分配应遵循以下原则:(1)责、权、利的平衡。风险应和收益并存。承担风险的一方,应可以得到风险不发生带来的收益。如在总承包合同中因为承包商必须要承担对分包商的组织风险,则如果承包商管理能力较强,组织工作较好,则它应得到较高管理费的收益。(2)风险分配给容易控制的一方。从项目全寿命周期的角度来看,风险分配给容易控制的一方,一方面,控制方可以通过有效控制风险得到相应收益,另一方面,可以降低项目的全寿命周期费用,是比较合理的。(3)对于难以预计的风险,应由业主承担。对于总承包项目,承包商承担的风险相比其他合同体系是最大的。如果还要承担难以预计的风险,会迫使其大幅度的提高造价,而且会打击其工作积极性(4)应符合工程惯例。一方面,惯例是大家公认的处理方法,较公平合理。另一方面,大家对惯例比较熟悉,产生分歧可以较快解决。4.3风险转移的方式在西方发达国家和地区,风险转移是工程风险管理的采用最多的措施。风险转移的方式各种各样主要有:工程保险、工程担保、联合投标、工程分包。风险转移将风险转移给第三方,但并不能完全消除风险。而且将风险转移给他人,也并不意味着他人一定会因此受到损失。在某些条件下,反而可以实现双赢或多赢。5、减少设计—施工总承包风险的设想和建议5.1业主和承包商相互信任,实现双赢或多赢无论是风险的分配还是纠纷的解决,相互信任都是重要基础。国外一项研究表明:信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用,而索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面。表4为在低信任和高信任的关系下索赔条款的风险使用的调研表(5分制)[7].5.2建立理想状态下风险评估方法项目风险具有客观性和必然性的特点,对于某些风险,如地震、台风等风险是不可避免的。但在这些风险发生时所附带的人为风险,却是可以避免的。比如,在自然风险发生时,承包商消极的进行抢救,都会给项目带来较大的损失。笔者认为,主要原因是由于对该风险带来的损失难以有效评估,哪些是必然风险,哪些是人为风险难以分清。如果能找到一个理想的状态,在这个状态下业主和承包商是相互信任的,目标是统一的,两者的共同的愿望都是尽量的降低风险,则可以计算出项目的最低风险。在最低风险的基础上,分析造成风险增加的因素,并且对这些因素形成的责任明确化,则可以清晰的进行风险分配,最低限度的减少了人为风险。5.3完善总承包的配套政策和法规体系我国对推行工程项目总承包还处于探索阶段,相关的配套政策和法规系统尚未建立和完善。这实际上也给业主和承包商带来了很多潜在的风险。比如,纠纷不能得到有效解决、合同文件不完整等,都会给项目实施带来风险。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

用心 别的不需要

　供应商关系管理主要内容　　一、供应商关系管理之供应关系建立　　供应商关系建立的第一步是供应关系开发，一是现有供应商的关系开发，通过和现有供应商的合作，对彼此关系进行重新评估、维护、促进等一系列的活动，使双方关系越来越稳定紧密。另一种是新的潜在供应商关系的开发，即新供应商的开发、选择、详细的考察、分析、商务谈判、评估等活动转将潜在供应商变为正式供应商的过程。　　供应关系开发流程:根据供应物资的重要程度，采用不同的开发流程。若是一般重要的物资，比如印刷件等可以简化开发流程，以性价比为导向。如果是选择和企业竞争优势、关键技术相关的重要物资，则应进行系统的分析、评估，慎重的选择。流程包括:　　(1)寻找供应商:通过各种途径寻找供应商，比如网站等媒体、同行介绍、行业刊物、公开招标等;也可以从现有的供应商预选库中寻找潜在供应商，对供应商进行初步评价和筛选。　　(2)初选供应商:比如通过行业评价、向有意向的供应商发放调查问卷、第三方评价机构以及与供应商相关人员的交谈等途径尽可能的获得供应商的信息。　　(3)实地考察供应商:对于重要物资的供应商，可以派遣采购人员先行考察，对供应商的现场、管理状况、设备状况、常规产品等有个初步的了解。　　(4)评估供应商:组成评估团对有意向的供应商进行评估，包括质量体系、技术要求的符合能力、生产管理、售后服务等方面进行资料和现场的评估。　　(5)商务谈判:与评估合格的供应商进行商务谈判，过程包括①询价:向供应商发出图纸和技术规格、交付要求，月度年度用量等文件资料和样品。②供应商报价:　　要求供应商提供书面的报价，并列出报价的明细表。③价格分析:通过对供应商提出的材料成本、加工费用、人工费、管理费、利润等进行分析，并通过货比三家的方法，判断供应商报价的合理性。④谈判:在价格、交期、合作方式等方面进一步的与供应商谈判，签订试用协议。　　(6)试订单:对评估合格的供应商进行半年左右的小批量试单，进一步评估核实质量、价格、交期、服务等状况。　　(7)正式建立供应关系:谈判成功，试单合格之后，发出供应邀请函正式接受供应商，建立合作关系。　　二、供应商关系管理之供应商选择评估　　供应商的选择评估是整个采购体系的核心，供应商的选择标准依据不同的伙伴关系战略地位而不同，着眼于短期导向的企业关心现在的选择及成果，追求单次市场交换的效率和单次获得的利润最大化，以“QCDS”即质量、成本、交付与服务并重的原则。而需要长期合作的的供应商，是以后续一系列交易所带来的双方总利润最大化，包括削减交易成本和经营成本，共同提高顾客价值，提高营收为导向，因此需要对其内部管理、财务状况、技术能力等综合状况进行评估。　　质量:是采购物料的首要因素，最终会反映到企业的产品质量、总成本甚至品牌声誉，是衡量供应商的第一要素。首先要确认供应商是否有一套保证产品质量的稳定有效运行的质量体系，然后要确认其设备和工艺能力是否满足所购产品的要求。考察产品的质量不仅要从产品的检验入手，更要从供应商的内部去考察。采购产品的质量要符合生产所需，质量过高或者过低都是不合适的。　　成本:零部件的成本对于降低企业的生产经营成本、提高竞争力和增加利润有明显的作用。成本不仅仅是指零部件的采购价格，还应包括零部件使用过程中和生命周期结束后所发生的一切费用，具体如购买、包装、装卸、运输、存贮等环节指出的人力、物力、财力的总和。分为材料成本，定购成本，维持成本和缺料成本。总成本最低是短期交易所最求的目标。但基于双方的长期合作关系，不能一味的强调降低采购成本，应该用价值分析方法对产品的成本进行分析，用双赢的价格来节约成本，并综合考虑其他因素。　　交付:供应商能否按照约定的交货期限和交货条件进行供货，直接影响采购方的生产连续性和生产效率。因此交货是选择供应商的重要因素之一，在按时交货的情况下，还得考虑采购方的库存，既要减少库存又要防止缺货停工的风险。另外，接受紧急订货能力也是考量供应商交付能力的因素。　　服务:供应商有良好的服务意识是采购方对供应商的一个普遍要求，供应商内部各作业环节，能很好的配合采购方的能力和态度。评价供应商的服务水平有以下几个指标:处理订单的速度和准确性，采购流程、生产流程、财务流程等顺畅有弹性，售前和售后的服务中其内部员工的工作态度和责任心。能主动走访用户，听取改进意见，不断改进产品性能和服务质量。　　除了以上的必要因素需要考虑之外，选择长期合作的供应商还需要考虑如下的因素:　　供应商的内部管理:供应商的内部管理水平日后将影响供货的效率和服务质量，如果管理混乱，产品质量和服务质量也必将受到影响，可以从管理者对产品质量的重视程度，对生产工艺管理的严谨态度、设备的维护保养状况，内部员工的评价、同行的评价等可判断供应商的管理是否良好有序。　　财务状况:财务状况将直接影响日后交货履约的能力，进而影响采购方的生产，可通过供应商的财务报表，如资产负债表，损益表来考察期拥有的资产和负债情况，以及一段时间内的销售业绩及成本费用情况。　　技术能力:企业要发展，离不开产品的更新换代，因此也会要求供应商不断的研制新产品。作为供应商，想要在市场上有竞争力，想要与采购方长期合作，共同发展，就不能局限与单一的生产功能上，应有自主研发能力，对新技术的应对适应能力，新产品的制造能力以及新生产工艺流程的适应能力等。　　供应商的选择方法:供应商的选择方法有很多，采购方可以根据实际情况选择适合的方法对供应商进行甄选，如招标法、比质比价法、层次分析法、直观判断法等等。　　三、供应商关系管理之供应商绩效考核　　对供应商进行科学、合理、有效的绩效管理（www.chinatpm.net）是整个供应商关系管理的重要环节，是建立战略合作联盟的基础，是对一个阶段内双方合作成效的评估以及采购管理工作问题的反馈，又是下一次供应商关系调整的基础。　　首先要制定供应商绩效管理的体系:不同物资类型不同发展阶段的供应商，评价指标和也不尽相同，要制定一套全面的供应商综合评价体系，客观具体的评价，综合考虑供应商的发展阶段、业绩、管理状况、成本控制、技术水平等方面。评价体系稳定有效运行，制度公开透明科学合理，不同行业不同环境下的评价会有所差异，应灵活运作。　　其次确定评估标准，评估标准，标杆对象以及评估的工具与技术应不断更新。组成评估团队、确定评估流程和评估内容，可以从质量、技术、交货、服务、成本等这几个关键方面进行评估。对供应商进行多维度综合性绩效评估的要素和权重要根据行业和企业的实际情况以及不同物质的供应商类型而有所区别。　　最后实施考核，对供应商绩效评估要做到公正公平公开，双方通过开放的渠道，了解供应商的优势和劣势，持续不断的改进，也可提升彼此的关系。同时，供应商也可以向企业反馈信息，提出不同意见和看法，有助于绩效管理工作的不断改进。　　四、供应商关系管理之供应商激励　　在供应链管理模式中尤其是供应商管理的过程中，常常出现供应商供货的时间、数量、以及质量等出现不稳定的状态影响企业的日常经营和对下游的供货，因此提升供应商的合作积极性，建立合理有效的供应商激励策略便是一个有效的途径。　　激励是心理学的概念，概括的说，激励是主体通过某些手段或方法让激励客体在心里上处理兴奋和紧张状态，并且积极的采取行动，付出更多的努力，以实现激励主体预期想要达到的目标。　　激励的方式有很多种，从激励的广义范围可分为正激励和负激励，正激励是指一般意义上的正向强化，正向激励，使激励客体向激励目标进发，形成的一股激励力。　　而负激励是负强化，是一种约束或者惩罚。具体的激励手段有如下几种:　　(1)价格激励:为了供应链的平衡，各个企业的收益应尽量趋于合理均衡，因此价格对供应商的激励是显然的，不合理的价格会挫伤供应商的积极性，合理的价格有利于合作的稳定和顺畅。企业在选择供应商时，不能一味的以低价格为准则，而应考察供应商的整体水平，在和现有供应商谈判时，也不能一味的压低价格，以免影响产品的质量和交付。压价越低，风险也越大，会导致供应商的逆向选择。因此使用价格激励要谨慎，既要考虑本企业的成本也要考虑对方的收益空间合理。　　(2)订单激励:通常一个制造商的某类零部件拥有几个供应商，能获得更多的订单对供应商是一种极大的激励。对供应商进行订单激励时，需要衡量供应商的各方面能力比如产能、管理能力、人力资源是否能承受更多的订单，以免激励效果适得其反。　　(3)商誉激励:商誉是一个企业的无形资产，对企业来说十分重要，来自供应链内部或者行业内其他企业的良好评价和声誉，反映了企业的经济、政治、和文化地位。　　良好的声誉能为企业赢得更多的市场。因此利用各种条件为优秀的供应商在整个社会中创造良好的声誉，以及向其他企业推荐等，可以为其赢得更多的用户，对供应商来说是极大的激励。　　(4)信任激励:企业间良好的合作伙伴关系是供应链企业减少成本、获得利润、成长和发展的基础，合作伙伴关系的前提是相互信任，才能维持长期合作。对供应商的信任可分为:①合同信任关系如供应商信守承诺，准时交货，产品质量满意，信誉良好等;①竞争信任关系:对供应商技术和管理方面竞争力的信任。①良好愿望信任关系:战略合作伙伴之间，为实现共同目标，相互之间建立的信任关系。　　(5)参与激励:让供应商参与新产品的开发和共同投资也是一种激励，可以让供应商掌握全面的新产品的信息，有利于其新技术在供应链中的推广和市场开拓。另外，对供应商进行人才、设备、技术、培训方面的投资，从整体利益出发，共同研发，获得顾客化、差异化和技术领先的新产品，也能有效的激励供应商和制造商进行更好的合作。　　(6)信息激励:在信息时代，信息是企业的重要资源，能使企业获得更多的发展机遇，信息激励对供应商来说是间接的激励方式，但作用却不可低估。供应商若能从制造商那里获得更多的信息，一方面可以为制作商提供更优质的服务，同时也能促进供应商自身的管理，比如减少库存，更合理的安排生产等。反之，制造商若能从供应商那里获得跟多的信息，则可以有效的防止逆向选择问题，同时也能了解到行业的相关信息。　　(7)淘汰激励:淘汰激励是一种负激励也是一种危机激励机制，使所有合作企业都有危机感，激励其不断上进，从成本、质量、交货期等方面不断提高以达到制造商的期望。对与优秀供应商来说，淘汰弱者能使其获得更优秀的业绩，对业绩不达要求的供应商，为避免淘汰的危险更需要不断改进。如此优胜劣汰的激励才能使整个供应链的整体竞争力保持在较高的水平。　　五、供应商关系管理之供应商冲突管理　　冲突是一种无所不在的社会现象，社会学家刘易斯.科塞(Coser)是这样定 义冲突的:“冲突就是为了价值和对一定地位、权利、资源的争夺以及对立双方为使 对手受损或被消灭的斗争。”而供应链管理中，制造商与供应商的冲突是由于相互依 赖且不对称的，这种组织关系导致了企业间地位和权力的不均衡，企业成员间也存在着各种差异，这种差异体现在信息差异、认识差异、管理模式和企业文化差异，加之供应链管理机制的不完善和外部环境因素，这些都是导致企业间冲突的原因。在激烈 的市场环境中，冲突有时候只是一点小摩擦，有些冲突会导致优胜劣汰，反而更能使企业保持活力，激发创新，使供应链保持更好的竞争力，而有些冲突，可能会影响到 企业的经营状况甚至是整个供应链的稳定顺畅运作。因此，有效的处理冲突，会提高供应链的运作效率，改善企业间的合作关系，若处理不当则会削弱供应链的竞争力。　　针对不同的冲突种类和冲突特征，应采取不同的对应方法，制造商与供应商冲突的管理方法:　　(1)建立相互信任关系:制造商和供应商之间的合作关系通常会有一些相互制约的因素，要正确的理解和信任。互相了解企业文化和组织结构，建立统一的运作模式。　　在管理模式、利润分配、财务稳定等方面保留一定的兼容性。　　(2)建立有效的沟通机制:①加强信息交流与沟通，信息共享;②合作企业成员之间建立沟通机制，定期互访沟通和意见反馈;③在相互信任的基础上彼此适当的授权。　　(3)建立供应商激励机制:激励机制有助于增强相互合作关系，通过价格激励、订单激励、商誉激励等约束利益冲突，从根源上减少冲突的发生。　　(4)建立合作伙伴关系:抑制冲突最有效的方法是建立合作伙伴关系，相互合作刁‘能更有效的提高供应链的整体利益，避免制造商和供应商资源的重复投入。

近几年随看城市化的进程，快速发展，带动了墓拙产业的兴起，时我们建筑产业是一个机遇也足一个挑战，要求我们要有断的总承包管理模式，运用及推广总承包管理模式。总承包施工管理中，将充分总结本会司与借鉴国外总承包会司的成功经脸，并形成一套朴学合理的管理方式，发挥总承包商服务、协调、管理和技制职能，就工程的质量、工期、投资、安全、文明施工等对业主总负责。使施工企业更能适应现代市场的需求。随着现代企业的专业化分工的精细，劳动力的成本的提高，原材料的成本的上涨，利润透明度提高，工程领域机械化程度不高，劳动密集型的建筑业，各承包队伍水平参次不齐，对我们总承包企业管理带来了很大的难度，要求建立一种以适应当前形势下的施工总承包的管理思路。1、工程总承包管理模式（1）总承包公司对所有工程项目管理的全过程进行策划和指导，为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源，对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节，形成对工程项目运行过程的完善的服务和有效的控制。总承包公司总部应要求高素质的方案工程师、专业估价师、质量工程师、管理会计师等技术和管理专家，行成智力技术密集型的管理决策机构，项目授权管理方式。在工程施工中，总承包公司将组建具有综合管理和协调功能的总承包管理型项目经理部，总公司对于项目经理部采取授权管理的方式，项目经理作为公司法人代表在项目上的委托人，在授权范围内充分行使职权，实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标，实现总公司的决策意图和公司对于业主方的承诺。（2）专业施工保障体系。总承包公司按照工程建设需要，加强内部专业施工力量的保障能力，确保总承包管理的有效运行，重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时对于一些专业难度大，技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域，密切与国内外有实力的大公司合作，形成较高的技术和管理水平。在施工，我们将充分发挥我单位的综合技术实力，内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。（3）优势互补的社会协力集团。总承包公司充分利用社会化专业分工与协作的效应，以社会生产要素资源为依托，把一些一二级资质的专业施工单位、设计单位、科研单位、物资采购供应单位组建成社会协力合作体，共同为工程总承包服务。在工程项目建设过程中，通过严格的合同约束和有效管理，使各企业的工期、质量、成本、安全等始终处于总包控制之中并符合公司整体要求，达到工程建设的最优化目标。2、管理原则施工总承包商在总承包管理中，无论在选择材料、选择分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，我们都将以业主方的利益，工程的利益为重，公正对待自身分包及业主方指定分包，抓主要矛盾，避轻就重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。对于任何一项工程，总承包管理中我们都将坚持科学的原则。在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势，通过合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。对于整个工程的施工过程而言，总承包商将所有分包商纳人其统一管理体系，整个工程，只有统一于总承包商的管理，才能更好地运转，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。在总承包协调管理过程中，我们将发挥总包的权威性，采取各种措施有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全，对分包商进行严格的控制以达到良好的效果。总承包商将配备有各种专业监督协调管理工程师，对分包商进行监督，深人现场进行施工过程的控制，结合合同条款的控制方式，最终确保控制原则得到深入的落实和执行。通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包商管理水平、经验的具体体现。协调包罗万象，从施工中各要素的协调到外部环境的协调都是在总承包商的职责范围内，故只有把协调工作做好，整个工程才能非常顺利地完成。3、管理方式总承包商提出的目标将是切实可行的，并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中将强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束。总承包商在进行目标管理的同时，还将采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中要达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中将对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中。而不是事后发现问题，以免给业主方造成损失。作为工程施工总承包管理方，最重要的就是要正确合理的授权，把一部分职权授出去，留下一部分自己掌握。多年来，在国内外大量的总承包实践中，我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据该工程的具体情况，对各分包单位加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析，从而合理科学的界定权限，充分的调动各分包单位、各分项经理的积极性，提高员工士气，保证总承包管理目标的实现。4、配合措施（1）加强与业主方的沟通和了解，根据业主方的建设意图，征求业主方对工程总承包施工的意见，对业主方提出的问题将及时予以答复和处理，建立与设计院的紧密联系，充分理解设计意图。做好设计与施工的衔接工作，协调、解决施工与设计的矛盾；设专人负责审图工作，施工前认真做好结构、建筑、机电图纸的会审交圈工作，对存在的设计问题将及时办理“工程洽商”，经业主方、设计、监理确认后作为施工依据，建立与甲方、监理参加的工程例会制度，加强沟通，及时解决工程质量、进度等问题。（2）成立现场管理小组，加强与当地街道、环卫环保、派出所、市政等部门的联系，及时解决可能出现的扰民、民扰等问题，确保工程顺利进行。合理使用工程资金，实行专款专用。根据施工进度计划，制定资金使用计划，保持资金处于最佳使用状态。如果本工程施工中某阶段甲方发生困难，我们保证工程连续施工，工期不受影响。5、结语对于总承包管理我们会碰到许多问题。我们要不断的改进，才能进步。工程总承包管理是要根据国家有关规定对建设工程质量、进度、合同造价、安全及文明施工进行全面管理。保证设计与施工的衔接协调，确保工程质量、进度、投资，在管理过程中充分发挥总承包单位的技术优势和管理优势，降低造价，节约投资。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程施工合同是业主与承包商确定相互权利义务关系的协议。在施工过程中，一切施工活动都是为了履行合同，在合同的约束和规范下，有关各方协调一致地开展工作，履行自己的职责，进行有效处理的合作，以保证工程项目的顺利进行。但笔者在近几年的工作实践中发现一些承包商往往重合同的签订过程，轻签订合同后的管理，致使一些应得的权利没有及时得到实现。 有这样一个河道清淤的总价承包工程，合同中明确“除设计发生重大变化或业主另有要求外，承所商应承担±5%的变化风险”，即当工程价款增减超过5%时，承包商是有权获得自超过部分起算的相应增减款额。施中承包商遇到淤质泥土层较厚，结算工程价款超过合同总价的9%.但承包商自签订合同后，就没有把施工实地情况同合同条件进行过对比分析，直至工程竣工验收提交施工资料时，才偶然在合同中发现该项规定，由此造成了一场本可避免的合同纠纷。 事实上，加强施工合同的管理既有利于承包商取得更多的经济效益，又有利于承包商实现合同的目标，提高自身的社会信誉，从而有利于在工程市场中站稳脚跟，增强竞争力。 一、要重视合同文件的管理合同文件是合同管理的依据。因此，承包商必须详细了解和非常熟悉合同文件。国际上有FIDIC条款，我国的有关部委也制定了相应的标准合同文件文本，我们水利电力行业制定并颁发了《水利水电土建工程施工合同条件》。 在施工合同中要尽可能地使用标准合同条款的合同文件，其具有明显的优点，一方面能合理平衡合同有关各方之间的权利和义务，另一方面能公平地在合同各方之间分配风险和责任。合同当事人遵守明确规定的义务，就会在很大程度上避免履约不佳、成本增加、以及由于施工合同各方彼此之间缺乏所需的信任而引发的争端。 工程承包是一项充满风险的活动。工程实施过程中，由于自然、社会条件复杂多变，影响因素众多，承包商将面临很多投标时难以或不可能完全确定的风险。风险一旦发生，就会导致成本增加或工期延误。因此承包商需要认真研究合同文件，进行有效的风险分析。二、要重视合同的变更管理水利水电建设项目投资大，工期长，质量要求高，建设环境复杂，受意外风险的影响大，变更因素多，因此合同变更可能是最普遍的合同管理工作之一，每一项土建工程，或多或少地不免会出现一些工程变更问题。如设计变更，由于施工现场条件变化而使施工的工作项目超出了合同指标的工程范围，实际工程量同招标文件中工程量清单所列工程的增减等。为了使合同能更好地、顺利地执行，对合同的变更是完全必要的，但合同的变更，实质是上对合同的修改，是合同双方新的要约和承诺，对合同实施影响很大。如合同变更有时会引起现场施工的停滞、打乱施工安排、造成返工等损失。为了减少和避免日后发生争议和扯皮，承包商应及时收集好相关变更资料，以确定变更引起的工期和价格的调整，维护自身的权利或获取应得的利益。 三、要重视合同的索赔管理当前工程市场竞争激烈，承包商为了中标，竞争压价夺标，中标合同价往往在该工程计划成本以下。在合同实施中，承包商稍有疏忽，都有可能面临严重亏损的局面。因此，承包商不仅要充分利用自己的经营水平科学管理，控制工程开支，严谨施工组织设计，合理发挥技术和设备的优势，通过自身潜力的挖掘来赢得效益，而且也应通过加强合同的索赔管理来维护自己的利益。 在工程施工承包中，索赔是承包商要求补偿损失的正当方式，是维护当事人合法利益的一项根本性措施，通过索赔能使承包商在合同实施中的风险得到合理的再分配，使施工合同中的风险分担程度更趋于合理化。 因此，就承包商而言，寻找施工过程中可能出现的索赔机会，以索赔工作求得增加收入、节w考试大一级建造师w约投资，应作为一种经营上的管理活动。如小浪底工程施工过程中，适逢新的劳动法颁布，新劳动法中有如此三条：①每周工作时间由原来的48小时改为40小时；②每月延长工作时间不得超过这30小时；③安排劳动者延长工作时间的支付由原来工资的100%改为150%，休息日由150%改为200%，法定假日由200%改为300%的工资报酬。据此，承包商提出因加班工资的增加要求索赔额外支付的申请，后经业主、工程师、承包商的反复协商，业主同意为经过工程师批准的加班支付额外的报酬。 承包商在加强施工合同管理的同时，还应做好合同资料和相关的工程技术资料的收集、整理和归档工作。这些工作，不仅是工程竣工验收的需要，而且也是承包商执行合同，处理变更和申请索赔时所需的有力依据。本文介绍了关于“承包商的施工合同管理”的内容。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

【答案】：CC【精析】承包商对工程项目管理的目的主要包括：①保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求；②追求自身收益的最大化。

1、将承包商纳入公司HSE管理体系，统一标准和要求。按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，明确相关管理部门、业主单位以及承包商的HSE职责，统一标准、统一要求、统一管理，形成管理部门、业主单位、承包商“三位一体”的管控体系，层层落实对承包商的HSE管理责任。 2、建立完善的承包商准入机制，严把准入关。细化完善承包商资质审查标准，将承包商是否具备与所承担的工程项目相应的等级资质、是否具有满足施工要求的技术人员、施工设备设施、是否建立了HSE管理体系、近两年来是否有良好的HSE业绩等作为承包商准入的基本条件，对承包商进行评价、审查，从源头上保证承包商能自觉遵守公司的HSE管理制度，进行有效地自我管理。 3、加强对承包商的教育和培训，提高安全意识。加强现场管理，实现安全受控、质量受控。

1、首先搜索长庆油田承包管理平台。2、其次承包商向长庆油田管理人员申请官方账号。3、最后使用官方账号登录长庆油田承包管理平台。

应将承包商纳入公司HSE管理体系，统一标准和要求。按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，明确相关管理部门、业主单位以及承包商的HSE职责，统一标准、统一要求、统一管理，形成管理部门、业主单位、承包商“三位一体”的管控体系，层层落实对承包商的HSE管理责任。坚决杜绝“以包代管、包而不管”的现象。 建立完善的承包商准入机制，严把准入关。细化完善承包商资质审查标准，将承包商是否具备与所承担的工程项目相应的等级资质、是否具有满足施工要求的技术人员、施工设备设施、是否建立了HSE管理体系、近两年来是否有良好的HSE业绩等作为承包商准入的基本条件，对承包商进行评价、审查，从源头上保证承包商能自觉遵守公司的HSE管理制度，进行有效地自我管理。 加强对承包商的教育和培训，提高安全意识。承包商的员工如果安全意识淡薄、自我保护能力差，就会大大增加企业的安全风险。所以必须抓好入厂HSE教育，使进入公司的所有承包商的员工了解企业安全生产基本特点、施工作业常见危害因素、施工作业应遵守的HSE规定等，掌握个体防护用品使用要求，学会应急处置、现场急救与互救等技能，提高自我防护意识和能力。 加强现场管理，实现安全受控、质量受控。1) 加强作业前的预防，推行现场作业“七想七不干”方法，促使承包商员工了解作业内容、作业环境、作业风险、作业规定、施工方案，佩戴好防护用品，落实好安全措施，在确认自身具备相应技能的情况下方可实施作业。2) 加强作业过程的监管。一方面定期对承包商施工现场安全措施落实情况、施工机具完好状况进行监督检查；另一方面加强对承包商施工质量管理，严格执行施工标准和验收规范，明确承包商应做到不符合质量标准不交工，没有检修记录不交工。使施工作业真正实现安全受控、质量受控。3) 加强高危作业的监管。对高空作业、动火作业、受限空间作业、临时用电等高危作业，应升级管理程序，提高标准要求，为现场作业提供可靠的安全保障。严格考核评价，促进承包商自主管理。1) 定期召开承包商会议，通报承包商管理体系运行以及现场施工作业管理情况，督促承包商加强自主管理。2) 完善承包商考评体系和奖惩制度，对队伍资质、HS业绩、人员素质、现场管理、施工质量等方面进行全面评价，优胜劣汰。

两个都对，就看是谁喊了，这就是中石油的特色，口号多，多的让员工糊里糊涂

1 目的为加强公司对外包工程的规范管理,保障外包工程的施工质量、施工安全,特制定本制度.2 适用范围适用于对本公司外包工程承包商的安全管理.3 职责与分工主管部门：生产部.负责对承包商的确认,对施工过程全程监督管理,对施工质量、安全负责.相关部门：协助主管部门做好施工过程的安全监督工作.被施工部门.协助主管部门对施工过程进行监督管理.4 内容与要求4.1 承包商的选择4.1.1 承包方应具备合法的资格,具备承包工程（项目）的相应资质,并将相关的文件提报生产部审查,存留复印件备案.审查项目应包括：资质证书、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况.4.1.2 项目需要招投标时,由生产部发布含有安全要求的招标通知书,投标单位需要出具含有安全方案的投标书,作为选取合格承包商的重要依据.4.2 承包商的进厂要求4.2.1 承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调,明确双方各自应承担的责任,并由生产部审查同意.4.2.2 由生产部协调其他部门对外来施工人员进行入厂安全教育,结合本公司实际,讲解公司的规章制度,对本公司的危险因素、危险源重点告知.4.2.3 进入公司的外来施工人员必须办理《外来人员入厂证》方可进入作业现场.4.2.4 施工人员进入作业现场,应由被施工部门对其进行作业现场的安全教育.4.3 对承包商的施工监控4.3.1 在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外,并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求,避免造成意外伤害.4.3.2 在承包工程中,不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人.4.3.3 在承包工程期间,应按照公司管理制度,对施工人员进行考核,并将相关考核以书面形式告知承包商.4.3.4 施工过程中如发生意外事故时,承包商应听从本公司的统一指挥.4.4 生产部应根据合同履行情况,建立合格承包商名录和档案.

简述EPC工程管理模式下，承包商的全过程工程保险管理任务-工保网EPC工程总承包，是近年来国家在建设工程领域大力推进的工程管理模式。在这种模式下，承包商受业主委托，对项目勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，自身拥有着较大的自主性与管理权限，有利于不同建设环节的深度融合，从而实现高效利用各类建设资源，缩短建设工期，控制降低建设成本的管理目标。当然，EPC工程总承包商在承担设计、采购、施工等建设环节工作的同时，也需对所承包项目工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，这一方面在客观上要求承包商有着较高的技术、人才和统筹管理能力；另一方面也要求承包商重视项目风险管理，通过投保工程保险等方式有效防范和转移各类工程建设风险。1、前期保险设计就项目风险管理而言，包括投保工程保险在内的各项风险分散、转移方案早在项目决策阶段就已经开始，依据业主对项目风险保障的相应需求，初步呈现于项目招标文件中。这也是EPC工程总承包商正式开展EPC项目全过程工程保险管理的开始，具体管理内容主要包括确定必须投保的工程险种、投保人、联合受益人、涉及承包商利益的相应保险条款内容设计。工程险种投保从项目建设自身的风险保障需求来看，必须投保的工程险种主要可分为：财产保障险种、质量保障险种、安全生产保障险种与责任赔偿险种。业主与承包商依据各自不同风险保障需求，以及国家（地区）相关政策要求，共同确定项目需要投保的具体工程险种。1财产保障险种主要涉及建筑工程一切险、安装工程一切险、各类机械用具保险，这三类保险基本可以覆盖施工过程中可能对业主与EPC总承包商造成直接财产损失的风险保障需求。尤其建筑工程一切险与安装工程一切险，在国内建设工程领域的市场认知度与应用实施都较为成熟，几乎是各大项目工程的必投险种。2质量保障险种，目前主要是指IDI工程质量潜在缺陷保险，是近年来国家为应对工程建设领域因工艺、材料、技术等原因引发相应潜在缺陷质量风险的工程质量险种，保险期限最长可达10年，保险责任范围包括建筑主体结构、防水与保温工程，能够有效解决建筑物在缺陷责任期后的相关质量责任问题。在IDI工程质量潜在缺陷保险的试点地区，该险种投保具有强制性特点。3安全生产保障险种，主要涉及安全生产责任保险、建筑工程意外伤害保险、雇主责任保险三种。其中，安全生产责任保险是近年来国家在政策上大力推进的，集合建工意外险与雇主责任险两大险种优势特点，并加以优化创新的全新安全生产险种。安全生产责任保险不仅有着全面的风险保障效果，还能发挥有效的事故预防功能，对于EPC项目安全生产管理有着重要价值意义。此外，安全生产责任保险在政策试点地区还具有强制性投保特点。4责任赔偿险种，这里的责任赔偿险种主要是指第三者责任赔偿保险，目前主要以建筑工程一切险、安装工程一切险、各类机械用具保险等的附加险形式出现，能够有效应对各类意外事故对于第三者人身、财产造成的损伤损害。除了上述四类工程险种，EPC工程总承包商在前期保险设计时，还应充分考虑合理利用工程保险优化项目管理，如通过购买工程保证保险，代替缴纳相应的工程保证金，从而减少企业资金被占用情况。投保人与联合受益人首先，在招投标阶段，EPC工程总承包商不仅应与业主协商投保哪些工程险种，还应明确各类险种的投保人，这直接涉及到承包商的投标报价。其次，在受益人设置上，一般建筑工程一切险或安装工程一切险的保险受益人都同时包括业主方与承包商，二者依据责任分担分配保险理赔款。因此，如果EPC项目由业主负责统一办理建筑工程一切险，保险受益人却只规定为业主一方，显然是不合理的。EPC项目承包商应重视具体的保险内容管理。再如免赔额的设置，如合同文件中约定由业主方负责相应工程险种的投保，但其设置的保险免赔额较高，而这部分免赔额对应的损失风险主要由承包商承担，那么承包商即可向业主提出保险条款调整要求，通过降低免赔额，减少自身在相应事故中承受的风险损失。2、后期保险管理作为一项重要的风险管理手段，工程保险在投保后的相应管理工作，直接影响着投保人最初风险保障目标能否实现，即业主方或EPC工程总承包商能否顺利获得保险理赔，或相应事故预防技术能否有效发挥作用。这里主要涉及两方面的保险管理内容，即重视保后索赔管理与配合风险管理服务。重视保后索赔管理工程保险索赔管理，对于各类工程险种能否发挥、或能够发挥多少实际理赔功能有着重要影响。由于投保人与保险人之间长期存在严重的信息不对称情况，保险公司为防范道德风险发生，降低自身损失，其理赔处理过程与要求往往十分严格。如是否及时报险、是否报警、是否采取相应事故减损、是否提供各类理赔材料等，都直接影响着保险公司是否理赔，或最终承担的赔偿责任。同时，在保险责任、除外责任、免赔额等保险合同条款的理解与运用上，承包商天然处于弱势地位。一些应由保险人承担的保险赔偿责任，往往被“除外责任”、“免赔额”等理由解除。这客观上要求EPC总承包商重视工程保险的保后管理工作，通过委派专项人员或部门进行保后理赔管理，真正实现各类工程险种的保险保障作用。保后管理人员的工作内容主要包括两方面，即风险事故前的保险条款研究与风险事故后的索赔处理。配合风险管理服务质量安全风险管理，是指保险机构依据保险合同约定，通过自身风险管理或第三方质量、安全风险管理服务机构力量，为投保项目工程提供的工程质量或安全生产管理风险管理服务。其涉及的工程险种主要包括IDI工程质量潜在缺陷保险（工程质量风险管理服务）与安全生产责任保险（安全生产风险管理服务）。由于目前这两大险种的风险管理服务主要通过第三方专业风险管理机构实现，而后者的工作内容往往涉及相应工程建设活动主体的工作规范、标准与质量安全责任，因此，在相应质量安全风险管理服务的实施过程中，经常会遭遇来自如施工单位、监理单位、设计单位的工作不配合或其他阻力，严重影响着具体风险管理服务的实施质量。EPC工程总承包商在投保IDI工程质量潜在缺陷保险或安全生产责任保险的项目管理过程中，应尤其重视相应的保险风险管理服务，配合风险管理服务机构完成相应检测、检查，通过其风险建议解决相应工程质量或安全生产风险问题。

承包商准入管理，安全管理。1、承包商准入管理：对承包商进行准入审查，包括资质审核、信誉评估、安全生产能力评估等，确保承包商具备从事相关工程的资质和能力。2、安全管理：对承包商的安全生产管理进行监督和指导，包括制定安全操作规程、安全培训、安全检查等，确保工程施工过程中的安全。

简述EPC工程管理模式下，承包商的全过程工程保险管理任务-工保网EPC工程总承包，是近年来国家在建设工程领域大力推进的工程管理模式。在这种模式下，承包商受业主委托，对项目勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，自身拥有着较大的自主性与管理权限，有利于不同建设环节的深度融合，从而实现高效利用各类建设资源，缩短建设工期，控制降低建设成本的管理目标。当然，EPC工程总承包商在承担设计、采购、施工等建设环节工作的同时，也需对所承包项目工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，这一方面在客观上要求承包商有着较高的技术、人才和统筹管理能力；另一方面也要求承包商重视项目风险管理，通过投保工程保险等方式有效防范和转移各类工程建设风险。1、前期保险设计就项目风险管理而言，包括投保工程保险在内的各项风险分散、转移方案早在项目决策阶段就已经开始，依据业主对项目风险保障的相应需求，初步呈现于项目招标文件中。这也是EPC工程总承包商正式开展EPC项目全过程工程保险管理的开始，具体管理内容主要包括确定必须投保的工程险种、投保人、联合受益人、涉及承包商利益的相应保险条款内容设计。工程险种投保从项目建设自身的风险保障需求来看，必须投保的工程险种主要可分为：财产保障险种、质量保障险种、安全生产保障险种与责任赔偿险种。业主与承包商依据各自不同风险保障需求，以及国家（地区）相关政策要求，共同确定项目需要投保的具体工程险种。1财产保障险种主要涉及建筑工程一切险、安装工程一切险、各类机械用具保险，这三类保险基本可以覆盖施工过程中可能对业主与EPC总承包商造成直接财产损失的风险保障需求。尤其建筑工程一切险与安装工程一切险，在国内建设工程领域的市场认知度与应用实施都较为成熟，几乎是各大项目工程的必投险种。2质量保障险种，目前主要是指IDI工程质量潜在缺陷保险，是近年来国家为应对工程建设领域因工艺、材料、技术等原因引发相应潜在缺陷质量风险的工程质量险种，保险期限最长可达10年，保险责任范围包括建筑主体结构、防水与保温工程，能够有效解决建筑物在缺陷责任期后的相关质量责任问题。在IDI工程质量潜在缺陷保险的试点地区，该险种投保具有强制性特点。3安全生产保障险种，主要涉及安全生产责任保险、建筑工程意外伤害保险、雇主责任保险三种。其中，安全生产责任保险是近年来国家在政策上大力推进的，集合建工意外险与雇主责任险两大险种优势特点，并加以优化创新的全新安全生产险种。安全生产责任保险不仅有着全面的风险保障效果，还能发挥有效的事故预防功能，对于EPC项目安全生产管理有着重要价值意义。此外，安全生产责任保险在政策试点地区还具有强制性投保特点。4责任赔偿险种，这里的责任赔偿险种主要是指第三者责任赔偿保险，目前主要以建筑工程一切险、安装工程一切险、各类机械用具保险等的附加险形式出现，能够有效应对各类意外事故对于第三者人身、财产造成的损伤损害。除了上述四类工程险种，EPC工程总承包商在前期保险设计时，还应充分考虑合理利用工程保险优化项目管理，如通过购买工程保证保险，代替缴纳相应的工程保证金，从而减少企业资金被占用情况。投保人与联合受益人首先，在招投标阶段，EPC工程总承包商不仅应与业主协商投保哪些工程险种，还应明确各类险种的投保人，这直接涉及到承包商的投标报价。其次，在受益人设置上，一般建筑工程一切险或安装工程一切险的保险受益人都同时包括业主方与承包商，二者依据责任分担分配保险理赔款。因此，如果EPC项目由业主负责统一办理建筑工程一切险，保险受益人却只规定为业主一方，显然是不合理的。EPC项目承包商应重视具体的保险内容管理。再如免赔额的设置，如合同文件中约定由业主方负责相应工程险种的投保，但其设置的保险免赔额较高，而这部分免赔额对应的损失风险主要由承包商承担，那么承包商即可向业主提出保险条款调整要求，通过降低免赔额，减少自身在相应事故中承受的风险损失。2、后期保险管理作为一项重要的风险管理手段，工程保险在投保后的相应管理工作，直接影响着投保人最初风险保障目标能否实现，即业主方或EPC工程总承包商能否顺利获得保险理赔，或相应事故预防技术能否有效发挥作用。这里主要涉及两方面的保险管理内容，即重视保后索赔管理与配合风险管理服务。重视保后索赔管理工程保险索赔管理，对于各类工程险种能否发挥、或能够发挥多少实际理赔功能有着重要影响。由于投保人与保险人之间长期存在严重的信息不对称情况，保险公司为防范道德风险发生，降低自身损失，其理赔处理过程与要求往往十分严格。如是否及时报险、是否报警、是否采取相应事故减损、是否提供各类理赔材料等，都直接影响着保险公司是否理赔，或最终承担的赔偿责任。同时，在保险责任、除外责任、免赔额等保险合同条款的理解与运用上，承包商天然处于弱势地位。一些应由保险人承担的保险赔偿责任，往往被“除外责任”、“免赔额”等理由解除。这客观上要求EPC总承包商重视工程保险的保后管理工作，通过委派专项人员或部门进行保后理赔管理，真正实现各类工程险种的保险保障作用。保后管理人员的工作内容主要包括两方面，即风险事故前的保险条款研究与风险事故后的索赔处理。配合风险管理服务质量安全风险管理，是指保险机构依据保险合同约定，通过自身风险管理或第三方质量、安全风险管理服务机构力量，为投保项目工程提供的工程质量或安全生产管理风险管理服务。其涉及的工程险种主要包括IDI工程质量潜在缺陷保险（工程质量风险管理服务）与安全生产责任保险（安全生产风险管理服务）。由于目前这两大险种的风险管理服务主要通过第三方专业风险管理机构实现，而后者的工作内容往往涉及相应工程建设活动主体的工作规范、标准与质量安全责任，因此，在相应质量安全风险管理服务的实施过程中，经常会遭遇来自如施工单位、监理单位、设计单位的工作不配合或其他阻力，严重影响着具体风险管理服务的实施质量。EPC工程总承包商在投保IDI工程质量潜在缺陷保险或安全生产责任保险的项目管理过程中，应尤其重视相应的保险风险管理服务，配合风险管理服务机构完成相应检测、检查，通过其风险建议解决相应工程质量或安全生产风险问题。

资质变革、工程款支付新规！2020年建筑业重要政策盘点-工保网2020年，中国建筑业发展既遭遇了新冠疫情的冲击挑战，也迎来了建筑业多项改革措施的试点实施。新的管理办法、制度规定、指导意见、改革方案，有效推动着建筑业改革发展的整体进程。《工程总承包管理办法》涨价风险由建设单位承担，监理/勘察设计工程师可担任项目经理。《监理工程师职业资格制度规定》、《监理工程师职业资格考试实施办法》工程/水利/公路水运监理证书合为一本，已取得证书继续有效。《保障农民工工资支付条例》人工费拨付周期不得超过1个月，逾期罚款，未实名登记不得进入施工现场。《工程造价改革工作方案》取消最高投标限价按“定额计价”的规定。《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》未来5年建筑业大方向定了，10个关键词。《保障中小企业款项支付条例》支付工程款不得超过60天，逾期支付利息。《建设工程企业资质管理制度改革方案》10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，36类专业承包资质整合为18类等，设置1年过渡期。一、《工程总承包管理办法》住建部、发改委联合出台《工程总承包管理办法》，自2020年3月1日起正式施行。涨价风险由建设单位承担，监理/勘察设计工程师可担任项目经理，部分施工、设计资质可互认。住建部、国家发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，本办法自2020年3月1日起施行。《办法》明确规定，主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分，风险由建设单位承担。建设单位承担的风险1主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分；2因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化；3不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化；4因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化；5不可抗力造成的工程费用和工期的变化；6具体风险分担内容由双方在合同中约定；7建设单位不得设置不合理工期，不得任意压缩合理工期。施工、设计资质可互认1鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。2鼓励设计单位申请取得施工资质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。招投标1采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位。2工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中，有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位。3建设单位可以在招标文件中提出对履约担保的要求，依法要求投标文件载明拟分包的内容；对于设有最高投标限价的，应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。关于合同1企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同。2政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式。3采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。4可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。项目经理1取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称；2担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。二、《监理工程师职业资格制度规定》、《监理工程师职业资格考试实施办法》2020年3月24日，住建部等四部委发文，《监理工程师职业资格制度规定》、《监理工程师职业资格考试实施办法》正式印发，自印发之日起施行。工程/水利/公路水运监理证书合为一本，已取得证书继续有效。住建部、交通运输部、水利部联合人力资源社会保障部正式印发《监理工程师职业资格制度规定》、《监理工程师职业资格考试实施办法》。1.已取得证书继续有效：1之前取得的公路水运工程监理工程师资格证书以及水利工程建设监理工程师资格证书，效用不变。2通过人力资源社会保障部、住房和城乡建设部组织的全国统一考试，取得的监理工程师执业资格证书与本规定中监理工程师职业资格证书效用等同。2.监理工程师职业资格考试：1参加原监理工程师执业资格考试并在有效期内的合格成绩有效期顺延，按照4年为一个周期管理。2考试全国统一大纲、统一命题、统一组织。3专业科目分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程3个专业类别。4土木建筑工程专业由住房和城乡建设部负责；交通运输工程专业由交通运输部负责；水利工程专业由水利部负责。5考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。6增项：已取得一种专业的人员，报名参加其它专业科目考试的，可免考基础科目。7考试分4个半天进行。3、具备下列条件之一者，可以申请参加考试：（取消职称要求）1具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年；2具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年；3具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年；4具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。经批准同意开展试点的地区，申请参加监理工程师职业资格考试的，应当具有大学本科及以上学历或学位。之前的报考要求具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历，并符合下列条件之一者，可申请参加监理工程师执业资格考试。具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级专业技术职务，并任职满三年。具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级专业技术职务。4、注册与执业：1经批准注册的申请人，由住房和城乡建设部、交通运输部、水利部分别核发《中华人民共和国监理工程师注册证》（或电子证书）。2执业时应持注册证书和执业印章。3住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工建立监理工程师注册管理信息平台，由住建部负责归集全国监理工程师注册信息。4监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书的，依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5取得监理工程师职业资格，可认定其具备工程师职称。5、考试设4个科目，其中2个基础科目，2个专业科目。对应关系如下：6、具备以下条件之一的，可免考基础科目：1已取得公路水运工程监理工程师资格证书；2已取得水利工程建设监理工程师资格证书。三、《保障农民工工资支付条例》国务院《保障农民工工资支付条例》出台，自2020年5月1日起施行。人工费拨付周期不得超过1个月，逾期罚款，未实名登记不得进入施工现场，追责政府项目拖欠，压实建设单位9大责任。2020年国务院发布《保障农民工工资支付条例》，自5月1日起施行。第二十四条规定人工费用拨付周期不得超过1个月；第二十八条规定未订立劳动合同、用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。《条例》正式明确了工资支付的主体责任、属地责任，特别是建设单位应担的责任。1、政府项目资金不到位导致拖欠的：1由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准，责令限期足额拨付所拖欠的资金。2逾期不拨付的，约谈直接责任部门和相关监管部门负责人，必要时进行通报，约谈地方人民政府负责人。3情节严重的，对地方人民政府及其有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。4政府投资项目建设单位未经批准立项建设、擅自扩大建设规模、擅自增加投资概算、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的，约谈建设单位负责人，并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等的重要依据。2、压实建设单位9项责任：1建设单位没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设，不予颁发施工许可证。2政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。政府项目包括国有企业项目，如果没有资金不得立项，没有资金不得开工。3建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。4人工费用拨付周期不得超过1个月。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照要求约定人工费用。5建设单位应当及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对足额支付农民工工资的监督。6建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。7建设单位与施工单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，不得因争议不拨付工程款中的人工费用。施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。8工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。9建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，县级以上地方人民政府应当限制其新建项目，并记入信用记录，纳入国家信用信息系统进行公示。3、建设单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：1建设单位未依法提供工程款支付担保；2建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；3建设单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。4、施工总承包单位职责：1按照规定开设农民工工资专用账户。2存储工资保证金，可以用金融机构保函替代。3与分包单位依法订立书面分包合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。4根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。5在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理。6转包导致拖欠的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。7分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。8施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。9在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。10与建设单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，不得不按照规定代发工资。11建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。12工程完工且未拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示30日后，可以申请注销农民工工资专用账户，账户内余额归施工总承包单位所有。5、施工总承包单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：1施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；2施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；3施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。6、未订立劳动合同、用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。7、农民工与用人单位就拖欠工资存在争议，用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料；不提供的，依法承担不利后果。四、《工程造价改革工作方案》2020年7月29日，住房和城乡建设部网站发布《工程造价改革工作方案》，取消最高投标限价按“定额计价”的规定。2020年7月29日，住房和城乡建设部网站发布《工程造价改革工作方案》，决定在全国房地产开发项目，以及北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点。修订工程计量、计价规范1修订工程量计算规范，统一工程项目划分、特征描述、计量规则和计算口径。2修订工程量清单计价规范，统一工程费用组成和计价规则。完善工程计价依据发布机制1取消最高投标限价按定额计价的规定。2逐步停止发布预算定额。强化建设单位造价管控责任引导建设单位根据工程造价数据库、造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价。严格施工合同履约管理1加强工程施工合同履约和价款支付监管。2全面推行施工过程价款结算和支付。五、《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》2020年7月，住建部、国家发改委等13部门联合下发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，未来5年建筑业大方向定了，10个关键词！10个关键词：支柱产业、转型升级、拉动内需、装配式、智能化装备、机器代人、智能控制造楼机、全产业链、工程总承包企业、CIM。2020年7月，住建部、国家发改委等13部门联合下发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出“大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点”。1、加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业1形成以工程总承包企业为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系。2到2025年，形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。3各地要将现有各类产业支持政策进一步向智能建造领域倾斜，加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制、项目应用示范等的支持力度。2、加快建筑工业化升级1大力发展装配式建筑，推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。2在建造全过程加大建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。3提升各类施工机具的性能和效率，提高机械化施工程度。4加快打造建筑产业互联网平台，推广应用钢结构构件智能制造生产线和预制混凝土构件智能生产线。3、提升信息化水平1加快部品部件生产数字化、智能化升级，推广应用数字化技术、系统集成技术、智能化装备和建筑机器人，实现少人甚至无人工厂。2以钢筋制作安装、模具安拆、混凝土浇筑、钢构件下料焊接、隔墙板和集成厨卫加工等工厂生产关键工艺环节为重点，推进工艺流程数字化和建筑机器人应用。3推动在材料配送、钢筋加工、喷涂、铺贴地砖、安装隔墙板、高空焊接等现场施工环节，加强建筑机器人和智能控制造楼机等一体化施工设备的应用。4在装配式建筑工厂打造“机器代人”应用场景，推动建立智能建造基地。六、《保障中小企业款项支付条例》国务院印发《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。支付工程款不得超过60天，逾期支付利息。国务院第728号令《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。为保障中小企业被拖欠的款项及时支付，《条例》规定：1机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。2要求施工单位对政府投资项目垫资的，将对机关、事业单位追究责任。3不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项。4机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。5使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。6不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据，但合同另有约定或者法律、行政法规另有规定的除外。7不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。8中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应当主动告知其属于中小企业。对中小企业规模类型有争议的，可以向主张为中小企业一方所在地的县级以上地方人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门申请认定。9有关行业、协会、商会应当禁止本行业大型企业利用优势地位拒绝或者迟延支付中小企业款项。10机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。11使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应当严格按照批准的预算执行，不得无预算、超预算开展采购。七、《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》2020年12月2日，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，36类专业承包资质整合为18类等。设置1年过渡期，到期后实行简单换证。2020年12月2日，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，36类专业承包资质整合为18类等。设置1年过渡期，到期后实行简单换证。精简资质类别，归并等级设置改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质；工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质；施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；工程监理资质分为综合资质和专业资质。资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。文件还提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡，设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。1.施工资质1将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；2保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；3将36类专业承包资质整合为18类；4将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制；5综合资质和专业作业资质不分等级；6施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。2.工程监理资质1保留综合资质；2取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；3取消事务所资质；4综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。3.工程勘察资质1保留综合资质；2将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质；3综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。4.工程设计资质1保留综合资质；2将21类行业资质整合为14类行业资质；3将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质；4综合资质、事务所资质不分等级；5行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。放宽准入限制，激发企业活力1制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。2适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。3尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。下放审批权限，方便企业办事1开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批。2企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。其他1设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。2实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。

全市住房城乡建设系统将进一步强化措施，扎实做好施工现场深基坑、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程安全管理工作，严格执行方案编制、专家论证、过程管控和建设、监理、施工、专家联合验收等各项法定程序，加强起重机械安装、拆卸、顶升等重点危险环节管理，坚决杜绝群死群伤事故发生。严格落实施工现场扬尘治理“六个百分百”要求，对扬尘治理做到“三个一律”，即凡新开工工地达不到扬尘治理标准的，一律不得开工；凡将涉及扬尘治理的分部分项工程违法发包的，一律予以处罚；凡未有效落实扬尘治理措施的，一律严管重罚。深化安全生产和扬尘治理标准化建设工作，各施工企业严格落实好安全生产和扬尘治理主体责任，各级主管部门严格落实监管责任，加强对各自辖区内建筑工地安全生产和扬尘治理工作的监督检查，推动安全生产、扬尘治理工作取得实效。

企管法规部市场是公司承包商安全综合监督管理部门。企管法规部市场是承包商准入管理的综合管理部门牵头组织承包商资质准入审查，发布合格承包商名录，各成员单位的经营法规部门是工程分承包商准入管理的主管部门，安全管理部门是承包商的安全监督管理部门，同时是油库、加油（气）站等检维修作业承包商的使用部门，参与承包商全生命周期安全监管。

法律分析：1.核实外地返乡人员及车辆信息是否准确，加大疫情防控的宣传教育工作；2.要求返乡人员及家属进行居家医学观察，同时保证这些居家医学观察人员的日常生活，包括采购物品、代买药品、代交水电等费用。3.对小区人员及车辆实行一口进出，关闭其他出入口。4.对出入小区人员和车辆逐一进行体温监测和检查，发现有发热症状的及时登记报告，持续跟踪联系，做到第一时间反应、第一时间处置。5.全程做好检测、检查、登记、询问、随访等工作和纸质可查阅、可分析、用得上的材料。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。第四十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

承包商安全管理标准化体系2023年1月1日起正式实施。根据相关资料查询显示，2022年9月30日发布消息强化宣传贯彻培训，明年1月1日起开始试行，这将是今后集团承包商安全管理的最主要抓手。

1 目的 为加强公司对外包工程的规范管理,保障外包工程的施工质量、施工安全,特制定本制度. 2 适用范围 适用于对本公司外包工程承包商的安全管理. 3 职责与分工 主管部门：生产部.负责对承包商的确认,对施工过程全程监督管理,对施工质量、安全负责. 相关部门：协助主管部门做好施工过程的安全监督工作. 被施工部门.协助主管部门对施工过程进行监督管理. 4 内容与要求 4.1 承包商的选择 4.1.1 承包方应具备合法的资格,具备承包工程（项目）的相应资质, 并将相关的文件提报生产部审查,存留复印件备案.审查项目应包括：资质证书、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况. 4.1.2 项目需要招投标时,由生产部发布含有安全要求的招标通知 书,投标单位需要出具含有安全方案的投标书,作为选取合格承包商的重要依据. 4.2 承包商的进厂要求 4.2.1 承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调,明确双方各自应承担的责任,并由生产部审查同意. 4.2.2 由生产部协调其他部门对外来施工人员进行入厂安全教育,结合本公司实际,讲解公司的规章制度,对本公司的危险因素、危险源重点告知. 4.2.3 进入公司的外来施工人员必须办理《外来人员入厂证》方可进入作业现场. 4.2.4 施工人员进入作业现场,应由被施工部门对其进行作业现场的 安全教育. 4.3 对承包商的施工监控 4.3.1 在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外,并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求,避免造成意外伤害. 4.3.2 在承包工程中,不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人. 4.3.3 在承包工程期间,应按照公司管理制度,对施工人员进行考核,并将相关考核以书面形式告知承包商. 4.3.4 施工过程中如发生意外事故时,承包商应听从本公司的统一指挥. 4.4 生产部应根据合同履行情况,建立合格承包商名录和档案

一、严禁建设单位免除或转移自身安全生产责任。二、严禁使用无资质、超资质等级或范围、套牌的承包商。三、严禁违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。四、严禁未经危害识别和现场培训开展作业。五、严禁无证从事特种作业、无票从事危险作业。

工程总承包与项目管理承包具体包括哪些内容呢，下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。建设项目的实施是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，必须采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。这是因为：科学技术和建设事业的不断发展；建设项目的规模越来越大、技术性、系统性越来越强；项目的复杂程度越来越高；对工程建设的专业化、科学化、市场化管理的要求越来越迫切。为了适应这种客观规律的需要，国际上一般将一个建设项目分为四个阶段来进行。第一个阶段叫概念阶段，即项目的机会研究、可行性研究、评估、决策、立项阶段。第二阶段叫项目定义阶段即从项目实施策划至签订承包合同的阶段。第三阶段叫项目执行阶段，即执行承包合同到项目建成交付使用的阶段。第四阶段叫收尾阶段，即项目的完善和终结阶段。建设项目的业主一般不直接管理项目建设，而是委托专门的工程公司或项目管理公司对几个阶段工作进行项目管理承包（PMC）再由项目管理承包商代表业主通过招投标，择优选定一个或几个（大型项目）工程公司对项目的第三、第四阶段的工作（设计、采购、施工）进行总承包建设（epc）。工程总承包和项目管理承包是国际上组织项目建设的通行模式，下面做如下对比分析：1、项目管理承包（PMC）的基本内容是：·项目概念阶段项目的机会研究可行性研究参加项目评估为项目的决策、立项提供其他各种服务工作·项目定义阶段：编制项目建设实施方案协助业主完成政府部门对项目的相关审批工作确定技术定义及设计基础进行资源评价（技术、人力、资金、材料）进行风险分析并制定管理策略协助业主选择专利技术审查专利商提供的工艺包设计文件完成项目总体设计（需要时）完成装置基础设计（需要时）完成项目初步设计（需要时）审查设备、材料供货厂商名单提出项目统一遵循的标准、规范和规定提供项目融资方案，协助业主完成融资工作制定分包策略，编制EPC招标文件对EPC投标商进行资格预审完成招投标和评标工作协助业主与工程公司进行合同谈判与签约·项目实施阶段：编制并发布工程统一规定对EPC总承包商进行全面管理配合业主进行生产准备参加试车，组织装置性能考核、验收向业主移交项目全部文??????件资料·项目收尾阶段：协助业主处理遗留问题为项目的终结提供相关服务2、工程项目管理一般通过项目管理承包商（PMC）和一体化项目管理团队（IPMT）来实现。项目管理的组织一般有三种情况：·由一个工程公司或项目管理公司独立作为工程项目管理承包商（PMC），业主不直接参加项目管理；·由一个以上工程公司或项目管理公司联全组成项目管理承包商（PMC），业主不直接参加项目管理；·由一个或一个以上工程公司或项目管理公司与业主联合组成一个体化项目管理团队（IPMT），IPMT负责完成基础设计、项目定义，安排EPC、EP+C、E+P+C等合同设计与招标，负责管理承包商。3、工程总承包（EPC）的基本内容是：进行初步设计（需要时）详细设计、设备材料采购、施工安装、开车指导等，通过招投标，实行固定价总承包。4、业主、项目管理承包商（PMC）和工程总承包商（EPC）在项目执行过程中发现问题和解决问题的能力，如下图所示：5、国际工程公司的主要特征·拥有人力、物力资源和丰富的工程经验，为工程提供全过程服务，能够高水平、高质量、高效率、低成本地完成工程项目的建设，最大限度的满足业主的需求。·工程项目总承包和项目管理的功能齐全，组织管理机构科学、精干、高效。·以六大控制（质量、进度、费用、材料、文件、风险）为主要内容，采用国际先进的模式和先进手段对项目实行科学管理。·专业化集约化和规模化，跨行业、跨国经营。产权结构多元化，营销策略全球化，技术装备现代化，项目管理科学化，低层作业本地化。·有较强的融资能力，或以金融机构为后盾。·拥有专利技术，或与专利商有密切的合作关系，能反映当代世界先进技术水平。6、国际工程公司通常采用的基本模式国际流行的投资和经营方式（经营模式）让业主满意的项目运行策略（运行模式）精干、高效、合理的组织管理机构（组织模式）通常采用的招标、投标程序（招投标模式）科学的项目管理（项目管理模式）FIDIC模式的推广应用（FIDIC模式）7、工程公司和项目管理公司的异同：·相同之处为业主提供全过程的工程建设服务建立了科学的、完善的项目管理体系拥有与其业务范围相适应的项目管理专业人员积累和拥有丰富的项目管理经验掌握着先进的工程项目管理技术具备融资功能1、主业务为工程咨询服务性质主业务为工程承包性质2、与业主的契约是咨询服务协议书与业主的契约是工程承包合同3、代表业主履行职责代表承包方履行职责4、工作内容是咨询、监督和管??????理工作内容是执行承包合同和组织实施5、业务范围侧重项目前期、项目定义阶段和项目实施阶段的管理业务范围是侧重项目实施阶段6、主要承担项目管理服务主要承担工程承包，也承担项目管理服务7、不强调有完善的设计功能强调有完善的设计功能8、一般人数和规模较小一般人数和规模较大9、一般不具备工程总承包功能具备工程总承包功能10、实行工程总承包和项目管理承包的主要优点：·有利于充分发挥设计在建设过程的主导作用，使工程项目的整体方案不断优化。·有利于克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾，使设计、采购、施工各环节的工作合理交叉，确保工程进度和质量。·这种专业化的工程公司和项目管理公司有与项目管理和工程总承包相适应的机构、功能、经验、先进技术、管理方法和人力资源，对建设项目的前期策划与项目定义，对项目实施的进度、费用、质量、资源、财务、风险、安全等建设全过程实行动态、量化管理和有效控制，有利于达到最佳投资效益，实现业主所期待的目标。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd