如何深化干部队伍建设

一、坚持抓队伍的政治建设，不断提高队员的政治素质。1、坚持抓政治思想教育。在日常工作中应充分发挥好思想教育指导工作，建立常态化、制度化的政工例会制度，用于研究队伍的政治思想工作，布置阶段性政治教育内容，交流政治工作的经验。2、坚持抓组织建设。由于执法队伍的日益扩大，组织建设既是政治工作内容，也是队伍建设的一项重要工作。3、建立科学的用人机制。为了激发队伍的生机和活力，使优秀的人才走上领导岗位，应大胆改革用人制度。二、坚持抓队伍的作风养成，不断提升队伍的形象。1、建立规章制度。规范工作秩序，根据工作实际情况，建立和完善各项规章制度。2、坚持培训制度，规范队员行为。坚持人员的思想和业务素质培训，邀请专家、领导对人员进行较为专业的培训。3、坚持督查考核制度。强化内部监督，健立多层次考核机制。以大队领导为首的督查考核队伍，负责对所属中队进行考核。4、不断完善考核方法。考核内容涵盖了队伍建设的政治工作、日常执法、工作业绩、队伍管理、执法保障任务，全天候对队员的队容风纪、工作作风、履职情况、办公秩序等方面进行严格督查。扩展资料：队伍建设主要是通过自我管理的小组形式进行，每个小组由一组员工组成，负责一个完整工作过程或其中一部分工作。工作小组成员在一起工作以改进他们的操作或产品，计划和控制他们的工作并处理日常问题。他们甚至可以参与公司更广范围内的问题。团队伍建设应该是一个有效的沟通过程。在该过程中，参与者和推进者都会彼此增进信任、坦诚相对，愿意探索影响工作小组发挥出色作用的核心问题。

法律分析：加强队伍建设，要积极开展理论学习和实践、充分发挥基层干部的先锋模范作用、建立健全工作制度机制。法律依据：《关于新形势下进一步加强人民法院队伍建设的若干意见》1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。2.目标任务：进一步深化思想政治建设，坚定理想信念，坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。3.基本要求：坚持党管干部原则。4.加强思想政治建设。5.加强正规化、专业化、职业化建设6.加强领导班子建设7.加强干部管理工作8.加强作风建设和廉政建设9.加强组织领导

1、加强领导班子建设。该局认真落实民主集中制，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，强调团结协作，用好批评和自我批评这个武器，经常开展领导班子谈心活动，增进团结和谐，保证领导班子高效、协调运转，提高决策科学化、民主化水平。2、加强思想政治教育。坚持每周理论学习制度，并在学习内容上精挑细选，增强针对性，在结合实际上下工夫，在“对症下药”上选好题，使全体干部职工接受最新的政治理论教育。3、以有益活动为载体激发队伍活力。以争创省级文明单位为契机，增强争先创优意识，树立有奖必争、有奖必夺的思想认识；依托工会和兴趣小组开展多种活动，丰富大家业余生活，营造健康和谐氛围；开展红色教育等活动，增强干部队伍凝聚力和战斗力，激发队伍活力。4、千方百计做好信访稳定工作。坚持以人为本，关心群众工作和生活。在日常工作中，对干部职工坚持做到“五必访”，即住院必访、婚丧大事必访、家庭纠纷必访、遭遇困难必访、重大节日必访；积极做好信访稳定工作，增强敏锐性，把好第一关，付真心、吐真情，用群众观点统揽信访工作。5、抓各项规章制度落实。坚持领导率先垂范，突出严管就是厚爱思想，严格上下班、卫生、请销假、着装等日常工作制度，注重日常管理，让遵守制度成为大家的一种习惯，让好习惯成为一种制度，并重点抓好落实和督察。

如下：1、提高政治素养。党员干部必须自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。2、完善知识结构。随着我国经济社会快速发展，社会问题呈现专业性、关联性强等特征，社会治理面临的形势更为复杂多变。只有加强学习，才能增强各项工作的科学性、预见性、主动性。3、加强实践锻炼。实践出真知，锻炼长才干。到实践中经风雨、见世面、壮筋骨，是提升治理能力的有效途径。党员干部要勇于直面社会治理中的热点、痛点、难点问题，深入基层、蹲在一线，到矛盾集中、任务繁重、局面复杂的地方啃硬骨头、接烫手山芋，不断探索社会治理的新特点，总结好经验，提升狠抓落实、应对风险挑战的能力。4、强化规矩意识。规矩意识不仅是一种政治觉悟，更是一种现代治理素养。推进社会治理现代化，迫切需要党员干部强化规矩意识，上紧制度规矩的“发条”。队伍建设的重要性：1、好的领导班子是队伍建设的前提条件。队伍建设是一项自上而下的工作，需要获得领导阶层的大力支持和重视，并从领导层面提出计划期望，从顶层俯视全局，避免出现“木桶效应”，另外，“强将手下无弱兵”，领导班子作为队伍的核心，其质量好坏直接影响到团队的工作动能的高低。2、合理的人才培养计划是队伍建设的重要环节。队伍建设这一工作的根本目标就是提高队伍凝聚力，培养高质量人才，一个合理的人才培养计划，不仅能全方位提升队伍成员的能力，更能在无形中塑造团队的默契和凝聚力。值得注意的是，合理的人才培养计划不仅仅包含业务培训，更要包含思想建设和素质建设。3、完善的制度是队伍建设的根本保障。只有拥有了健全的管理制度，使相关工作有据可循，队伍建设的长期性、持续性等特点才能得到落实，相关的工作举措才能落到实处，切实提升队伍的能力水平。

法律分析：提高政法队伍履职能力，是新形势下打造现代政法队伍的现实需要。在这个方面，意见特别提出要提高政法干警的执法司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力以及媒介素养和社会沟通能力。“随着科学技术进步、社会转型、经济转轨和利益格局的巨变，新型案件、疑难案件、涉外案件、知识产权案件快速增长，需要大批受过良好专业训练、经历各种考验，具有清正廉洁品质和明辨是非理性的法官、检察官、警官，才能把良法善治落到实处。”张文显说。在具体措施方面，意见提出建立符合执法司法规律的政法干警绩效考评体系，在职务晋升、薪酬待遇、荣誉激励等方面全面体现能力和业绩导向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。此外，意见还提出完善特殊职位招录政策，制定政法专门人才差别化管理办法，建立以价值和贡献为导向的专门人才奖励制度，对特殊人才实行特殊政策，建立健全社会人才特聘制度等。法律依据：根据《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》规定：二、增强四个方面履职能力提高政法队伍履职能力，是新形势下打造现代政法队伍的现实需要。在这个方面，意见特别提出要提高政法干警的执法司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力以及媒介素养和社会沟通能力。“随着科学技术进步、社会转型、经济转轨和利益格局的巨变，新型案件、疑难案件、涉外案件、知识产权案件快速增长，需要大批受过良好专业训练、经历各种考验，具有清正廉洁品质和明辨是非理性的法官、检察官、警官，才能把良法善治落到实处。”张文显说。在具体措施方面，意见提出建立符合执法司法规律的政法干警绩效考评体系，在职务晋升、薪酬待遇、荣誉激励等方面全面体现能力和业绩导向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。此外，意见还提出完善特殊职位招录政策，制定政法专门人才差别化管理办法，建立以价值和贡献为导向的专门人才奖励制度，对特殊人才实行特殊政策，建立健全社会人才特聘制度等。

1、有共同的奋斗目标，这个奋斗目标必须是大家所共同拥有的，这样才会为了这个目标去奋斗，所以可以制定一个目标，然后去实现它，但是在制定目标的过程中可以汲取一下员工们的意见，这样能够更好的加强员工队伍的建设。2、完善相关制度，在建设员工队伍之前，需要完善一些最基本的制度，因为完善这些制度有利于更好的来管理员工，而且也让员工们在行事方面有一个基本的准则，所以先完善制度是非常有必要的。3、及时沟通，在工作上，难免会发生一些让人不愉快的事情，这个时候就需要及时沟通了。吵来吵去没有用，沉默也是没有用的，最好的办法还是大家坐下来，共同探讨下一步应该怎么办。4、领导要做好榜样。遵守公司的相关制度，并且在和员工们相处的时候不要显得太高冷。努力做到奖惩一致的原则，这样有助于加强员工内部的团结。否则的话，员工的心都是散的，还会互相猜忌。5、分组，形成竞争的局面，这样会使员工工作起来更加的积极，而且还会有人监督员工，是非常不错的额。但是要注意分组之后过一段时间可以重新分组，这时为了减少员工之间的猜忌，让他们互相之间能够更加的融洽。6、定期培训学习，这个也是非常重要的，想要提高员工的素质，提升技能，就需要在不断的学习中前进。想要加强员工队伍的建设，培训学习也是非常有必要的，这样有助于提高工作能力。

一、加强班子建设二、加强干部队伍建设三、加强作风建设中国人民 解放军和中国人民 武装警察都称为部队。创建部队的主要意图是维护世界和平，保卫国家。如今，中国特种部队用无人驾驶飞机协助侦察，使方圆几百里的军情可以立的显示在指挥部的电规屏幕上，中国特种部队中，不仅有矫捷的男子汉，还有巾帼不让须眉的女军人，她们在训练和作战技艺上，一点也不次于男子汉。新一代特种战士只有传统技艺和不怕死的精神是绝对不够的。据介绍完成上述基础训练而没有被淘汰的军官和士兵还要送到军事院校去学习，掌握现代高科技知识。目前中国特种部队多数达到大专以上水平。许多人都自己买了电脑，他们对目前国内外新一代高科技装备极其熟悉，只有这样他们才能在避开敌方重重发达的高技术侦察网，不知不觉地渗入敌方腹地，同时在袭击敌方指挥、通讯及电子设备时打中要害，一击致命。

1、员工队伍的规模建设。2、员工队伍的思想建设。3、员工队伍的作风建设。4、员工队伍的职业道德建设。一、企业根据产品特点和技术含量首先要招用引进各类合格人才1、一个企业存在的基本特征就是有自己的独立技术特色的商业产品，并让社会及行业和用户对自己的产品感到满意，从而通过在向市场推销产品的过程中赚的一定份额的利润，来实行自己的发展和壮大。要实现这一目的，企业就必须按照生产分工和生产需求制定一个全面的员工基本结构规划方案，有企业人事部门按照规划方案的部署准时将企业所需各类人才招聘或引进。2、企业要适时引进一定数量的优秀专业人才和技术精英任何一个企业都要大约经过一直两年起步期，三至五年的成长成熟期，六到八年的跨越三个发展阶段。由于企业起步初期产品结构的简单单一，再加上产品革新和更新换代的时机未到，企业刚刚起步初期招聘的生产技术工人多数由于自身的文化素质和专业技术素质所限，已不能满足企业生产更高技术含量的产品生产需求了，因此，企业要根据自身发展的需求适时引进一批具有一定文化素质和较高专业技能的技术骨干和生产骨干。二、确定企业人才培养战略目标和规划，确保员工的综合素质的稳定提高1、人力资源部门要定期对全员超前进行全面专业技能和理论培训，企业的每一个发展阶段都有其不同的工作任务和工作标准，特别是每当一个新的产品开始生产时，就会制定出规范的生产工艺和产品质量标准，为了保证生产出高质量的合格产品，就必须对部分技术骨干和生产骨干分别进行上岗前的岗位技能培训，经考核合格后进入各自的工作岗位。2、为不同层次的一个提供提供优秀的内部学习环境，创建员工图书室、技术资料室和学习交流场所及园地。营造浓厚的自觉学习氛围，鼓励员工自学成才。十年树树，百年树人！没有良好的学习环境，没有教育资金的投入，没有激励员工学习的举措，企业期望的那种学习氛围就不会出现的，员工综合素质的提高也就无从谈起的。

加强领导的带头作用所谓上梁不正下梁歪说的就是领导起不到好的带头作用，队伍也会被带坏。加强队伍建设，首先要加强领导班子的建设。一个队伍的行为准则和精神面貌如何在很大程度上取决于领导班子的自身建设。只有领导起到带头作用，才可以让下面的成员信服，才能增强队伍的凝聚力。请点击输入图片描述人才的培养计划现在的社会是以人为本的社会，加强队伍的建设必须注重人才的培养。人才的培养是一个队伍长远发展的重中之重，人才相当于一个队伍的新鲜血液，只有不断注入新鲜血液的队伍才能发展壮大。一个队伍的综合素质的提高也离不开人才的加入，加强队伍建设最需要的就是加强人才的培养。请点击输入图片描述制定合理有效健全的管理体制一个队伍能否长久的发展下去，在很大程度上取决于这个队伍的管理体制。体制不健全，就不能公平公正的管理队伍，这样子的队伍迟早要垮。制定了健全的管理体制，大家都按照规章制度办事，谁也不会觉得你的处理不得当。请点击输入图片描述奖惩制度要完善一个队伍的长久发展，离不开对优秀人才的奖励和对偷奸耍滑人员的惩治。有了明确的奖惩制度，大家就有了努力奋斗的的目标和方向。队伍的所有成员都想获得嘉奖，大家就会进自己的最大才能去完成自己的任务，团结起来，一起进步。谁也不想被处罚，所以大家都会努力的。请点击输入图片描述监督体制要健全光有好的规章制度还不够，还要有对应的监督体制。不是每一个人都会自觉遵守规章制度，自觉履行自己的义务的。对于自觉意识比较差的人，就需要对其进行监督、督查了。一个队伍整体的形象的表现也会处于人民大众的监督之下，对于各种监督体制的完善是刻不容缓的。请点击输入图片描述组织学习培训知识改变命运，知识就是力量的源泉，学习是立身之本。所以，要经常组织队伍全体成员的学习培训。学习培训不仅要加强专业技能的培训，还要加强思想道德方面的培训。争取让每一个队伍成员都能成为一个德智体美全面发展的有用的人才。请点击输入图片描述队伍安全意识方面的加强不管是什么样子的队伍，安全始终都要放在队伍建设的第一位来抓。要增强队伍整体的安全意识。由依靠制度执行转变为良好的习惯自觉遵守，由要我安全转变为我要安全、我会安全、我必须安全。进一步增强队伍成员的安全意识，提高队伍成员自我管理的能力。请点击输入图片描述增强队伍的合作意识每一个队伍都不会提倡单打独斗，所谓众人拾柴火焰高，只有大家精诚合作，互帮互助，才能增强队伍整体的实力。加强队伍的合作意识就可以增强队伍的凝聚力，让大家上下一条心，真心实意的去为整个队伍的发展做出自己的贡献。请点击输入图片描述

要以库房改造搬迁为契机，推动各项工作实现全面升级，提升我公司物流的实力和形象，推进发展现代物流。我们将从人才培养机制与员工队伍建设着手，建设一支高素质、复合型的人才队伍，服务企业全局发展。建立以人才培训与人才使用相结合的人才开发利用机制。建立以科学考评和分配制度为主体的激励与约束机制。团队精神是加强人才队伍建设的不竭动力。加强企业团队建设，在一定程度上也加强了企业人才队伍建设，对企业人才实施团队思想较育，让他们在工作中树立群策群力的观念，在生活中互帮互助的共识，这样不仅可以增强企业的凝聚力和吸附力，促进企业科学快速和谐发展，从而不断促使员工认同企业所奉行的企业文化，感受和体验企业精神和企业理念的强大动力。企业要具有并保持强大的竞争力，就必须时刻占领人才这个制高点。

团队成员的素质建设是团队建设中至关重要的一环。以下是一些建议，可以帮助加强团员队伍及素质建设：1. 制定明确的选拔标准：制定明确的选拔标准，确保团员选拔中能够挑选到合适的人选。这些标准可以包括专业技能、道德品质、团队协作等方面。2. 提供培训和发展机会：为团员提供培训和发展机会，帮助他们提高专业技能和知识水平。这些培训和发展机会可以包括内部培训、外部培训、交流学习等。3. 强调团队合作：在团队建设中强调团队合作，培养团员之间的协作精神和信任。这可以通过任务分工、分享知识和经验、加强沟通等方式实现。4. 鼓励创新和实践：鼓励团员进行创新和实践，帮助他们在实际工作中积累经验和提高技能。这可以通过提供实验空间、支持创新项目、鼓励团员参与实践活动等方式实现。5. 加强纪律教育和道德培养：加强团员的纪律教育和道德培养，确保他们遵守团队规章制度，并树立正确的价值观和道德观念。这可以通过开展主题教育、加强监督检查、表彰优秀团员等方式实现。6. 建立考核机制：建立考核机制，对团员的工作表现进行评估和反馈。这可以通过制定考核标准、定期考核、给予奖惩等方式实现。通过以上措施，可以加强团员队伍及素质建设，提升团队的凝聚力和战斗力，为实现团队目标提供有力保障。

如何进一步加强党务干部队伍建设 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。 一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。 (二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。 三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 (四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度 党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

加强员工队伍建设具有广泛的内容，包括：1，员工队伍的规模建设。2，员工队伍的思想建设。3，员工队伍的作风建设。4，员工队伍的职业道德建设。5，员工队伍的骨干人才队伍建设。6，员工队伍的企业文明建设。

教师是学校的一面镜子，教师队伍素质的优劣，是教书育人、教学质量的关键。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，“建立一支足够数量的、合格而稳定的师资队伍，是实施义务教育，提高基础教育水平的根本大计”。 可见教师队伍建设是教育体制改革不断深入新形势的要求。 加强教师队伍建设和管理需做到以下几个方面： 1、科学管理下的制度化建设：要想让制度极大可能地趋于合理，管理人员就必须时时克服随意性和主观性，注意深入到教师中去，让各项管理制度来源于一线的教师； 2、要建立和规范教师的竞争机制与激励机制：教育的希望在改革，施行教师招聘制应放在首要位置，教师招聘是把教师引向竞争的第一步。改革用人制度，实行能者上，庸者下； 3、要开创教师培训的新路子：要求教师培训的职能部门，统筹规划，合理安排。要认真解决好各学区、学校的教师培训工作相应的设备、声像资料缺乏与不足问题，解决好教师职业道德建设问题。

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。 二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。 三、优化绩效管理体系，加强考核结果应用 继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的办法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分，以能力和贡献为标准，建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核办法与指标。强化绩效反馈，引入处室评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向，体现工作差异。 四、创新教育培训方式，全面提升干部素质 拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。 五、建立项目奖励机制，突出争先创优导向 围绕上级考核标准，积极探索项目奖励机制。在各级各类创建、评比和竞赛活动中，用于奖励取得优异成绩的集体和个人，进一步调动干部争先创优积极性，提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间，积极向属地政府争取干部高层次的培训交流，进一步调动基层干部的工作热情。 六、加强组织文化引导，关注干部身心健康 深化组织文化建设，组织形式多样的文体活动，进一步增强干部凝聚力和归属感。一是分类开展干部文化体育活动。注重培养干部健康向上的情趣爱好，分类开展参与广泛、形式多样的文化体育活动。整合党、团、工、青、妇组织资源，分层、分类组建各类文体兴趣小组，加大经费投入和经费的分层管理使用，进一步丰富干部的业余文化生活，促进干部身心健康与组织和谐。二是开展EAP即干部援助计划。作为为广大干部设置的一项长期的、系统的援助和福利计划， EAP主要包括干部压力管理、心理健康辅导、灾难疾病救助、健康生活方式、法律理财咨询等内容。通过集中和发挥组织资源，关注和解决干部工作、生活上的实际问题，降低生活成本，促进身心健康，保持良好状态，进一步稳定干部队伍。 七、拓展基层激励空间，落实激励责任 将带队伍的能力和成效作为评价科所长职责履行的重要方面，通过目标责任制考核及科所长考核评价机制调整，落实科所长在干部管理中的重要责任。有意识的加大科所长培训力度，提升科所长做干部思想政治工作的意识和能力。适当扩大科所长在干部管理中的考核权、评价权、建议权，使科所长可以在干部管理中实现更大作为。 八、加强管理监督，严格落实规章制度 严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定，通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围。进一步加强党风廉政建设教育，落实党风廉政责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。

一、切实把党务干部队伍建设摆上重要议程日程。领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到机关党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。要切实为党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识，认真履行第一责任人的责任，及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题，同时坚持领导带头抓、带头干，带头参加各项党建活动，为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 二、加强教育培训提高党务干部的政治业务素质。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功，要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式组织党务干部学习政治理论，提高理论素质。理论素质说到底实际上是哲学素质的问题，关键是要培养一种哲学的头脑，善于发现问题、解决问题。二是要抓好履职能力的培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性很强的工作，来不得半点马虎和草率，要采取多种形式，对基层党务干部进行系统的党政两方面知识的培训，使之成为本部门的复合型人才。三是要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习，开阔视野，增长知识。四是要积极选派党务干部参加各级组织的培训，学习现代科学知识，掌握新本领。对于那些参加能够提高党建业务水平的高等教育自学考试、函授的党务干部，在经费上给以适当支持。 三、加大为党务干部队伍建设服务的力度。一是要在政治上关心。要重视党务干部的培养使用，对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的，要大胆提拔重用；评选劳模、先进工作者时，要给予党务干部队伍一定的比例。二是要在工作上关心。要把机关党务工作岗位，当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台，对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心，敢于让他们挑重担，放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题，创造性地开展工作；同时也要关心他们的成长进步，特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励，当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是要在生活上关心。要切实为党务干部解决实际困难，关心他们的子女上学、家属就业等实际困难，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和奉献精神。 四、建立健全党务干部队伍建设的长效机制。一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是管党员的党员，打铁先得自身硬，党务干部没有良好的素质和形象，是做不好党务工作的。因此，要根据党务工作需要，从实际出发，合理设置党务岗位，在职位分析的基础上，科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件，建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求，又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件，合理安排使用，使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致，最大限度地发挥他们的各自优点，扬长避短。二是要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分别做出诫勉、调离岗位安排，切实走开党务干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。

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一支优秀的营销队伍，是推动营销业务模式全面升级的关键，如何不断建立健全激励机制，提高营销人员文化素质和技能水平，打造专业化营销团队，成为当前各县级烟草公司面临的重要难题，下面笔者结合县级公司的实际，谈谈如何加强优秀营销队伍建设。　　首先我们先来了解一下，什么是优秀营销人才？优秀营销人才是营销队伍中敬业奉献的楷模、业务技能的标兵、工作实绩的样板，是服务营销和品牌营销的行家里手，营销创新的领军人才。　　其次优秀营销队伍应达到什么样的目标？笔者认为：一工作执行力提高。合理的工作流程，前后台深度融合，工作目标和岗位分工明确，职责清晰。二队伍活力高。具有适度压力的工作氛围，营销人员工作责任心强。三岗位技能高。能够胜任务岗位工作的技能，工作能力和意愿强。四持证上岗率提高。中级以上营销员比重要达到95%以上，高级营销员75%以上。　　最后，如何打造优秀营销队伍，主要从以下方面入手：　　　一是优化前后台工作模式，推动营销人员专业化发展。　　1.明确岗位分工。结合自身工作实际情况，按照“135”营销业务模式的要求，切实实现前台后台分工明确，形成“后台服务前台、前台服务客户”营销组织机构。客服中心主任（副主任）把主要工作精力放在履行日常组织管理、员工绩效跟踪考核和沟通协调工作等岗位职能上，对阶段性重点工作和重点客户进行重点跟踪。品牌经理切实发挥营销策划、示范培育、活动组织的职能。内务信息员提升数据分析与运用、发现问题与解决问题的能力。通过有力的后台支撑，切实减少前台客户经理的事务性工作，提升前台客户经理拜访的实效性，切实帮助客户解决难题。　　2、职责要清晰。各个岗位的职责要与时俱进，随着工作实质的变化而改变，做到职责清晰。如客服中心主任主要职责：做好卷烟销售、品牌培育工作的规划、跟踪、监督和反馈。做好现代终端工作的规划、跟踪、监督和反馈。做好客户服务规划、跟踪、监督和反馈。统筹网建课题工作。做好营销人员考核指标制定并进行考核。对外协调。采购管理。部门相关材料撰写或把关。品牌经理岗位主要职责：品牌培育工作规划、任务下达。品牌培育跟踪、指导和督促。品牌培育任务完成统计。高端客户销售跟踪和总结。细化上级品牌策划方案或依据辖区特点开展品牌培育营销方案自主策划、执行、跟踪、反馈和总结。驻店助销活动策划、执行、跟踪、反馈和总结。　　3.提高拜访效能。客户服务中心主任和副主任原则上不挂钩客户，主要结合部门绩效考核重点，每月定期实地走访辖区5%零售客户，对阶段性重点工作和现代终端客户进行重点跟踪和督促。内务信息员要选择不少于50户的零售客户进行实地走访。品牌经理要选择不少于80户的零售客户进行实地走访。充分运用PAD进行客户拜访工作，客服中心主任和副主任要对客户经理拜访情况进行实地督察，客户经理要重点运用系统中的查询和展示功能，做好客户经营指导，提高客户拜访的有效性。　　4.优化工作机制。工作内容是不断更新的，因此，要按照新工作模式下的分工机制和协作模式全面梳理和完善现代终端工作、品牌培育工作制度和流程，并针对重点工作推进过程中发现的问题，有效改进、持续提升，促进一线营销人员品牌培育能力和终端服务能力的不断提升。　　二是完善激励约束机制，推动营销人员职业化发展。　　1.明确考核内容。坚持按绩分配、效率优先、公平公正的原则，注重过程管理与结果评价相结合，根据工作重点，明确考核内容，优化营销人员销售考核指标，强化服务考核指标等方面的工作内容，突出团队绩效考核。前后台岗位绩效考核要对照工作职责，明确岗位责任内容，通过完善岗位间任务传接流程和衔接制度，形成清晰明确的责任追溯，考核时要先看结果性指标，若结果性指标达成则不追究过程性指标。结果性指标不达标的，先追究后台责任，若后台做好了则进一步追究前台客户经理责任。针对未完成目标，各单位要进行前后台捆绑考核，按责任的归属承担不同比例的责任，以增强工作协同能力，形成合力，促进团队协作。　　2.建立激励和约束机制。一要进一步深化同岗位间“二次分配”。适度在内部之间拉开档次，真正体现奖优罚劣，以激发营销队伍的积极性、主动性和创造性；二要建立适度压力的工作氛围。充分发挥效能检查的督促作用，不定期检查客户拜访、信息维护和阶段性工作执行情况，提高队伍执行力。　　3.拓宽职业发展通道。一是加强技能鉴定工作。要加大对技能鉴定的培训，要求未通过技能鉴定的营销人员参加技能鉴定考试，以此提高技能鉴定通过率。二是优秀营销人员评选。从三个方面来定性评价客户经理的工作状态，一方面是客户评价，通过客户对营销人员服务质量的真实感受来评价，可以采取由送货员或者专管员发放评价表的方式来开展，以提高评价的客观性和公正性；第二方面是内部评价。即一线营销人员相互之间就能力、业绩、团队贡献等方面进行互评，每半年开展一次；第三方面是领导评价，领导干部要能够善于发现员工的闪光点，并给予及时的肯定和相应的奖励。通过多维度评议评价，真正把遵纪守法、诚实守信，爱岗敬业、甘于奉献、作风扎实、尽职尽责、业绩突出、群众公认的优秀营销人才选拔出来。　　三是构建梯次培训体系，推动营销人员素质化发展。　　1.明确培训侧重点。面向全体营销人员开展普及型培训，合理安排培训时间分布，确保员工素质提升不断档、不扎堆；系统规划培训内容，结合各阶段工作重点，统筹安排基础素质提升培训项目；丰富培训形式，可以自学、互学为主，还可穿插观摩、观看视频等形式。　　2.开展岗位技能提升实践。加强业务技能型人才的培养力度，积极开展卷烟陈列、营销指导、品牌策划等岗位练兵活动，积极以课题的形式推动网建重点工作的开展，力求在市场状态分析、客户服务、品牌培育等方面培养创新课题研究的营销人才。　　3.注意增强创新能力。一方面要注重营造良好的创新氛围，转变营销人员创新的畏难情绪，适当奖励创新的员工，将创新纳入年终业绩考核中，被认可认定的创新方法、创新理论、创新技能、创新思路等，均有适当奖励。另一方面注重从细节创新，关注身边的工作，在品牌陈列方案、陈列硬件、服务小工具等方面都要积极创新。　　优秀营销队伍是推进网建不断发展的基础，只有不断提升营销队伍素质，才能确保网建工作发展。相信只要我们加强学习，不断进取，一定能够为卷烟上水平做出自己的贡献。

1.要加强领导的带头作用加强队伍建设，最重要的就是要加强领导班子的建设。一个队伍的行为准则和精神面貌是怎样的，在很大程度上取决于领导班子的建设。只有领导发挥好了带头作用，才能让下面的成员信服，才能增强队伍的凝聚力。2.提出人才的培养计划在以人为本的社会、以人才为重的社会背景下，加强队伍的建设必须注重人才的培养。人才的培养是一个队伍长远发展的重中之重，人才相当于一个队伍的新鲜血液，只有不断注入新鲜血液，队伍才能发展壮大。3.要制定合理有效健全的管理体制一个队伍能否长久发展，队伍的管理体制是重要的影响因素。体制不健全，就不能公平公正地管理队伍。只有制定健全的管理体制，大家都按照规章制度办事，才能更好地管理队伍。4.要增强队伍的合作意识“众人拾柴火焰高”，只有大家精诚合作，互帮互助，才能增强队伍整体的实力。加强队伍的合作意识能增强队伍的凝聚力，让大家上下一条心，真心实意地为整个队伍的发展做出自己的贡献。扩展资料：团队建设是指为了实现团队绩效及产出最大化而进行的一系列结构设计及人员激励等团队优化行为。EMBA、MBA等常见经管教育均对团队建设有所关注。团队建设主要是通过自我管理的小组形式进行，每个小组由一组员工组成，负责一个完整工作过程或其中一部分工作。工作小组成员在一起工作以改进他们的操作或产品，计划和控制他们的工作并处理日常问题。他们甚至可以参与公司更广范围内的问题。团队建设应该是一个有效的沟通过程。在该过程中，参与者和推进者都会彼此增进信任、坦诚相对，愿意探索影响工作小组发挥出色作用的核心问题。团队精神与群体、集体主义有何区别：团队精神更强调个人的主动性，团队是由员工和管理层组成的一个共同体，该共同体合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。 集体主义则强调大家共同性。两者具体区别如下：1、在领导方面：群体应该有明确的领导人；团队可能就不一样，尤其团队发展到成熟阶段，成员共享决策权。2、目标方面：群体的目标必须跟组织保持一致，但团队中除了这点之外，还可以产生自己的目标。3、协作方面：群体的协作性可能是中等程度的，有时成员还有些消极，有些对立；但团队中是一种齐心协力的气氛。4、责任方面：群体的领导者要负很大责任，而团队中除了领导者要负责之外，每一个团队的成员也要负责，甚至要一起相互作用，共同负责。5、技能方面：群体成员的技能可能是不同的，也可能是相同的，而团队成员的技能是相互补充的，把不同知识、技能和经验的人综合在一起，形成角色互补，从而达到整个团队的有效组合。6、结果方面：群体的绩效是每一个个体的绩效相加之和，团队的结果或绩效是由大家共同合作完成的产品。

李淑芳（吉林省吉林市水务集团 吉林 吉林市 132000）中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：41-1413（2012）01-0000-01邓小平同志指出“思想战线上的战士都应当是人类灵魂的工程师”。要保证思想政治工作效果，必须要提高思想政治工作队伍的素质。否则，以其昏昏，是不能使人昭昭的。企业政工干部如果自身形象不佳，必然会影响到思想政治工作教育的说服力和感召力。只有抓好了建设高素质政工队伍的工作，才能保证思想政治工作的落实，才能进一步保证党的各项任务的完成。当前，企业思想政治工作正面临着新的形势，需要进一步提高政工干部队伍的素质。作为一个水务企业，如何使企业的政工队伍能够既懂政工业务，又懂水务经营管理；既有较深厚的政治理论水平，又熟悉企业文化；既有快速反应能力，能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作，又能不畏困难，勇于探索，有所作为，我认为应着重从以下四个方面入手。一、正确认识思想政治工作的价值，提升思想政治工作的地位我们要加强政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值。毛泽东同志早就提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断。思想政治工作的“生命线”作用，成就了我国社会主义建设、改革开放和全面建设小康社会的辉煌成就。事实上，思想政治工作是企业生产经营工作中的重要要素，关系到企业的兴衰成败。按照马克思主义的观点，人是生产力中最活跃的因素，而思想政治工作的对象就是人，贯穿于人进行劳动创造的整个过程，促进生产力的发展。企业思想政治工作主要包括思想理论、组织纪检、宣传文化、工团组织等方面，渗透到企业正常运作的方方面面，时时处处发挥着重要作用。例如，抓好理论学习，有利于提高领导班子成员的理论素养，有利于提高科学决策水平，保证企业正确发展方向；做好管理人员工作，营造人才辈出、人尽其才的和谐氛围，发挥人才的积极性和创造性；做好宣传文化工作，对内营造积极向上氛围，向外树立良好企业形象；做好群众工作，及时化解思想矛盾，让每个员工愉快投入工作，促进企业和谐稳定。可见，思想政治工作通过做好人的工作，能够提高生产效率和工作质量，为企业创造出不可估量的经济效益。所以，我们正确认识思想政治工作的价值，在思想上重视政工队伍建设，尊重政工人员的劳动价值，才能增强政工人员的信心，增强政工岗位的吸引力，把更多的优秀人才汇集到政工队伍中来，为开展思想政治工作提供人才支持和组织保障。二、创新选人用人育人机制，激活政工人才队伍一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。从社会各种媒体上的招聘广告看出，几乎没有哪家企业公开招聘政工干部。当然，我们不能以高薪养活政治“空谈家”，要有针对性地引进在经济管理、企业管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”，作为专职政工队伍的领军人物，提高全公司思想政治工作水平。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，逐步优化政工队伍年龄知识结构。二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的经济管理和行政管理人员兼任书记或副书记，充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与经济工作互相结合，互相促进，避免“两张皮”现象。要层层建立“一岗双责”的工作机制，要求所有管理人员既要负责行政、生产的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。三是开发企业人力资源，推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才，对不乐意做政工工作的优秀专业技术人才，不能“强人所难”；要加强政工人才与其他人才的岗位交流，积极做好组织与人事之间、纪检与审计之间、工会与行政之间、不同单位之间的人才交流，把政工岗位的“一潭死水”激活；要从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长；要鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。三、加强对政工人员的继续教育，积极创造学习机会把对政工人员的培训和继续教育作为长期、连贯的企业利润再生产的经营战略，不断提高政工队伍的整体素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。采用“请进来”、“送出去”的方法，经常邀请政工方面的专家教授到我处进行理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、企业文化、经济管理、现代技能等知识创造条件，增强他们做好思想政治工作的本领。四、政工人员要增强自我升值意识，提升自身能力素质加强政工队伍建设，重在提高政工人员的素质。构建和谐企业，政工人员要着重提升六种能力：一是学习能力。自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，始终保持共产党员先进性，学习党在新时期的新理论和新论断，夯实理论基础。二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也最有价值的劳动，也是创造“政工效益”的关键所在。工作没有思考，就没有创新，没有说服力和信服力。三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量。四是写作能力。要有较好的文字表达能力，因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料，这是“基本功”。五是协调能力。政工人员工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。

　党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出“加强党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表"重要思想的组织者、推动者、实践者”，“农村基层党组织建设，要以创建‘五个好"村党支部、‘五个好"乡镇党委活动为载体，建立干部经常受教育，农民长期得实惠的有效机制。”下面，就，谈几点体会：　　一、要充分认识乡镇工作的重要地位　　乡镇工作非常重要，做好乡镇工作无比光荣。这既是乡镇政权在社会治理结构中的位置所决定的，也是我们当前面临的新形势、新任务所决定的。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，不管在什么时候，乡镇政权、乡镇组织、乡镇工作只能加强，不能削弱。 　　1、巩固党的执政基础，必须不断强化乡镇政权。　　现代社会系统和领导系统是以基层为支撑的。作为系统的基础层次，基层对整个系统的运作具有根本的和决定的意义。政权的得失，事业的兴衰，都同基层密切相关，我们党夺取政权的斗争，都是从基层抓起的。新中国成立六十多年来，我们党一刻也没有放松对基层的关注和领导。这是中国革命、建设和改革开放事业不断取得胜利的重要保证。现在，我们党已经创造了90年的辉煌历史，如何适应新的形势，巩固执政地位，是摆在全党面前的一个重大历史课题。乡镇组织作为我们党的执政基础，和人民群众联系最直接、最紧密。在很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象，通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰。我们要巩固党的执政地位，就必须从基层凝聚人心、凝聚力量；而敌对势力要动摇我们的执政根基，也总是想方设法从基层去同我们争夺群众、争夺阵地。这就是“基础不牢、地动山摇”的道理。乡镇组织作为人民政权的基石，乡镇干部作为稳固农村政权的骨干，担负着直接宣传群众、组织群众、团结群众的重任。因此，作为乡镇干部一定要认清形势，牢记使命，让自己的作为经得起历史评说，对得起人民重托。 　　2、克服当前困难，必须认真做好乡镇工作。　　在目前社会转型时期，各级都面临着一些困难，但困难最突出、矛盾最集中的还是乡镇这一级。乡镇工作的困难和矛盾归纳起来，主要是“五难”，即农民增收难、债务偿还难、工作推行难、财政平衡难、干部稳定难。可以说，乡镇工作已经到了改革开放以来比较艰难的时期。但我们要看到，发展与困难是一对孪生兄弟，要发展必然会遇到困难，发展的过程就是克服困难、解决矛盾的过程。克服了困难，解决了矛盾，也就获得了新的发展。解决目前农村工作中存在的困难和矛盾，当然需要上级党政组织从政策、体制上给予关心和支持，但更需要广大乡镇干部扎实工作、开拓创新。困难往往是对我们干部勇气、智慧和能力的一种考验。越是困难的时候，越能锻炼乡镇干部的本领；越是困难的时候，乡镇工作越能有所作为。 　　3、完成繁重任务，必须紧紧依靠乡镇干部。　　当前，全国上下正在全面加强社会主义新农村建设，改革发展稳定的任务十分繁重。从农村这一块来看，农村税费改革已取得了显著成效，经济发展的任务更加繁重，社会稳定工作更加突出，乡镇工作任务比以往任何时期都要艰巨。完成这些任务，各级都有责任，但主要责任还是在乡镇干部身上，主要担子还是压在乡镇党委书记肩上。离开了乡镇干部的努力，落实这些任务就是一句空话。乡镇干部的精神状态、应对能力、业务素质如何，直接关系到当前农村各项工作的开展，关系到富民强镇目标的实现，关系到社会主义新农村建设和现代化建设事业的兴衰。广大乡镇干部长期战斗在农村工作第一线，风里来、雨里去，为落实党的路线方针政策付出了辛勤的劳动，为团结群众、服务群众洒下了辛勤的汗水。对此，应当予以肯定。但我们也要看到，在新的形势、新的任务面前，有些乡镇干部正视困难的勇气不大，驾驭复杂局面的水平不高，开拓奋进的信心不足。有的认为农村工作克难无术，前景渺茫；有的埋怨上级只给任务、不给手段，埋怨群众只讲权利、不讲义务；有的不想办法，不思进取，总希望天上掉下馅饼来。这都是精神不振作的表现，是党性觉悟衰退的表现，是缺乏事业心和责任感的表现。我们都是马克思主义者，马克思主义既强调物质决定意识，也强调意识对物质的能动作用；既强调改造客观世界，也强调改造主观世界。如果对工作没有一种热情，对事业没有一种激情，对追求的目标没有一种痴情，人就缺少活力，干事情就没有动力。很多活生生的现实告诉我们，哪个地方干部的精神状态好，哪个地方的工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方干部的精神状态差，哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。 　　二、要切实转变工作作风　　农村工作“难做”，这是事实，那么克服困难的力量来自哪里呢?一句话，来自好的作风。因为好的作风能够产生无穷的创造力，能够形成巨大的凝聚力，能够造就无坚不摧的战斗力。自2004年以来，我乡就提出了“十星级机关干部考核办法”，大兴求真务实之风，乡干部的作风有了明显改进。干部思想观念更加解放，廉洁自律进一步加强，工作作风更加扎实，农村工作出现了好的势头。但是我们也要看到，作风建设在一些单位和村发展还很不平衡，存在的问题依然不少。主要表现：一是工作不扎实。有的干部工作漂浮，住村不办事。二是管理不严格。有的村财务不公开，搞暗箱操作；有的村我行我素，没有将财务纳入乡集中管理；有的村级班子战斗力不强，干群关系紧张。因此，乡干部的作风建设还要不断加强、不断升温、不断深入。作风建设抓什么、看什么?“抓”就是抓落实，“看”就是看实效。根据当前实际，转变乡镇干部作风要在以下四个方面下功夫。 　　1、转变干部作风，要落实在执行党的路线方针政策上。　　执行党的路线方针政策，是各级干部必须遵守的基本政治纪律和组织纪律。当前，在落实党的路线方针政策上，乡党委要抓住四个重点：一是认真贯彻执行中央一系列的惠农政策。官不扰民民自安，官不扰民民自富。今年我们坚决落实中央“多与、少取、放活”的方针，及时兑现“两减免三补贴”资金。二是努力消化乡债务。为了减少乡财政运转成本，我们在保证财政正常运转的前提下，每年都挤出一块资金还账，从而消化一块债务。三是认真执行村务公开的政策。严格执行农村财务“双代管”，堵塞村级财务管理的漏洞，同时大力推行民主理财制度，将村级财务公开到项目、到事由，还群众一个明白，让干部保持清白。四是认真执行计划生育政策。主要是坚决杜绝超生、瞒报现象，同时注意把思想工作和服务工作做到位。 　　2、转变干部作风，要落实在为群众办实事上。　　桃李不言，下自成蹊。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。我们都是人民的公仆，食着人民的“俸禄”，对群众要有一点“欠帐感”、“愧疚感”。“欠帐”就会寝食不安，“愧疚”就会去主动办实事。办一件实事，就暖一片人心，多一份力量。为此，我们牢固树立正确的政绩观，扑下身子办实事，创没有水分的政绩，创群众满意的政绩，创不留后遗症的政绩。从三个方面为群众办实事：一是暖民心的事。如为农民提供一条信息，帮助农民牵线搭桥找一项技术，农民家里遇上天灾人祸送去一点心意等，这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的农民来讲却是大事。只要把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。二是办一家一户难办之事。如兴修水利，进行结构调整等，既可为国家分忧，也能为老百姓解难，我们都用心去办，下功夫办好。三是办群众长远受益的事。去年我乡紧紧抓住国家对乡村道路建设的优惠政策，牢固树立“争”的意识、“抢”的思想、“拼”的精神，争取到村村通工程项目，项目将在今年为4个村队铺设柏油路面。这将极大地改变我乡的交通运输状况，逐步构建覆盖全乡的便捷的交通运输网络体系。 　　３、转变干部作风，要落实在维护社会稳定上。 　　社会稳定问题，说到底也是一个干部作风问题。当一任“乡官”，就要保一方平安。作为乡干部特别是领导干部，怎样以良好的作风促进社会稳定呢?　　一是自身要过硬。党风、民风是紧紧联系在一起的。要想改善社会风气，必先改进干部作风。乡干部身处群众之中，直接面对群众，一定要保持艰苦朴素的好传统，坚守共产党人的精神家园。我们严格遵守县委制定的关于领导干部廉洁从政的若干规定，以此理顺群众情绪，促进大局稳定。 　　二是工作要过细。对于安全生产的各项要求、社会治安综合治理的各项措施，党委政府都一项一项地抓落实，确保不留隐患；对于各种热点难点问题的化解、人民来信来访的处理、群众纠纷的调解，我们都把工作做在前面，做得非常细致。 　　三是要切实维护群众利益。利益问题是关系社会稳定的根本问题。作为人民的公仆，我们都要以百姓之心为心，以百姓之利为利，始终站在群众的立场上想问题，不打群众的主意，不加重群众的负担，不搞让老百姓伤心流泪的“政绩工程”，坚决维护人民群众的政治权利和经济利益。 　　三、要全力谋划好乡经济发展　　近年来，我乡党委、政府从实践“三个代表”、为民办实事、办好事出发，采取了一系列加快改革开放，发展乡域经济，致富当地群众，改善人民生活的重要举措。跳出了传统的思维定势，用市场经济的眼光和手段，思考发展农村经济的新方法，寻求经济增长的新突破。 　　1、激活地方经济要在盘活资源资产上寻求突破。　　盘活资源就是创造优势，创造优势就是抢抓机遇。我乡是一个典型的农业乡，旅游资源十分丰富，如水磨沟、野猪沟、野果林、划雪场等，都是我们参与市场竞争的资本。开动脑筋，将没有利用的资源资产利用起来，将低效利用的资源资产高效利用起来，这是“靠山吃山、靠水吃水”观念的一种提升，也是发挥经济比较优势的一种体现。着力盘活闲置资源，怎样盘活资源资产呢？我乡主要做法是借助外力推动。即大力吸纳外来资本、工商资本、民间资本投入资源开发。近年来，我乡千方百计开展招商引资，通过抓招商引资，促进了全乡经济的良性健康发展，增强了全乡综合经济实力和发展后劲。 　　2、培植优势产业要在发展经济大户上寻求突破。　　农村经济大户代表了当前农村先进生产力的水平，代表了今后农村经济社会发展的方向。发展经济大户，对于农村经济繁荣、农村社会稳定都具有十分重大的意义。从经济发展的角度看，农村大户是培植优势产业的生力军。俗话说：“一人有门路，带动七八户。”发展一个大户，往往就能带动一大片，甚至形成一大产业。从社会稳定的角度看，农村大户是维护社会秩序的“稳定器”。发展农村大户，就是要促进农村“中产阶层”的形成，为农村社会长治久安和长远发展提供保证。发展农村经济，就是要促进各种生产要素进一步向大户聚集，逐步形成以大户为主导的社会化分工格局。现在我乡已经涌现出了一大批种养大户，但数量还不多，规模还不大，层次还不高，今后党委政府将进一步加大引导、服务、保护力度，在培育大户中培育优势产业，在发展大户中发展地方经济。 　　3、发展市场农业要在培育中介组织上寻求突破。　　发展市场农业面临的最大困难，就是千家万户的小生产与千变万化的大市场的矛盾。如何把农户与市场有效地连接起来?从发达国家和沿海发达地区的实践看，就是大力发展农村中介组织。我乡的农村中介组织虽然刚刚起步，但有些已经发挥出了很好的作用。为此，我们借鉴外地经验，因地制宜，大力发展种植、养殖等专业协会，坚持“民办、民营、民管”的原则，由乡村干部牵头，七站八所跟上，引导农村大户参与，实现农村大户和农民自主运作，走“自我组织、自我管理、自我服务、自我发展”的路子，逐步把一些农村基层组织难以统起来的事、业务技术部门难以包起来的事、农民单家独户难以做起来的事交由中介组织去办。 　　4、改变农村面貌要在优化经济环境上寻求突破。　　要建设一个美好的家园，必先营造一个美好的环境。一是把经济发展放在重于一切、高于一切的位置，以思想的大解放推动经济的大发展。二是营造顺应市场的软硬环境。对于乡政府来说，就是要转变职能，搞好服务。既要大胆地抓项目、引资金，又要减少对经济活动的直接干预；既要抓一批对乡经济发展有影响的骨干企业，又要注重从政策、环境上为各种经济主体提供公平竞争的条件。三是营造融洽安定的建设环境。国家的重点工程、重点项目落脚到哪里，对哪里的经济发展就是一个拉动，对当地的群众增收就是一个促进。因此，我们坚持树立全局观念、长远观念，竭尽全力为重点工程、重点项目建设保驾护航。

一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手　　按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。　　二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点　　作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、办老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。　　三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标　　良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。　　四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准　　加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。　　五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则　　民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。　　六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政　　胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。　　七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实　　加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。　　制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度办事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。　　只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。　　八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用　　加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻 “三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。　　九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用　　加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。　　作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何，关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-02摘 要 这篇文章结合所在项目的实际，对职工队伍建设中面临的问题及原因进行分析，并探讨解决问题的对策。关键词 职工队伍 建设 创新职工作为企业的主体，拥有强大的创造力。特别是在当前企业深化改革创新、加速转型升级的重要阶段，必须打造一支过硬的职工队伍，充分激发职工的创造力、凝聚力、战斗力和执行力，才能实现企业持续健康科学发展，但随着社会发展进步，以及建筑企业特殊的行业性质，目前职工队伍建设面临着一些问题。一、当前职工队伍建设面临的问题当前，社会和企业都处在一个转型时期，转型必然伴随着矛盾的凸显和问题的高发，而这些问题和矛盾都给职工心理带来了很大刺激，造成了职工队伍思想的不稳定，从而影响了职工队伍建设。主要表现在五个方面：1.工作流动性大，增加职工生活压力感。职工随着项目走，项目部随着工程任务走是建筑行业显著特点。职工常年奔波在祖国各地，有的甚至需要到国外参加工程建设，与亲人朋友团聚的时间少，造成婚恋困难、异地分居、无法履行家庭责任等问题，让职工生活压力骤增。2.薪酬分配办法，造成职工心理不平衡。目前企业的薪酬分配政策按照多

新时期加强思想政治工作队伍建设，要坚持经常性、针对性、渗透性和灵活性，力戒运动式的盲目、僵化的灌输。 思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是实现企事业又好又快的生命线和灵魂。日常工作中，怎样使政工队伍素质强起来、工作热情高起来、管理措施严起来、队伍形象好起来，是我们从事思想政治工作者要深入思考、认真探索的重大课题。笔者认为，要加强政工队伍建设，需要从“四注重、四力戒”方面下功夫，提高政工队伍的凝聚力和战斗力。注重经常性，力戒运动式 思想政治工作是一项长期性工作，不可能一劳永逸。经济工作开展到哪里，思想政治工作就要延伸到哪里。在工作方式上，要力戒“大呼隆”、运动式教育，代之以经常性思想教育、经常性学习、经常性谈心沟通、经常性激励引导、经常性开展企业文化活动。教育内容上，着重树立“四种意识”，即政治意识、法律意识、职业道德意识、群众意识；弘扬“四种精神”，即团结协作精神、争创一流精神、工作实干精神、修身治家精神；保持“四种作风”，终身学习作风、求真务实作风、乐观向上作风、廉洁自律作风。加强对政工队伍思想动态的掌握，勤于调研、勤于观察、勤于分析、勤于评判，审时度势，针对不同时期的工作重点，有的放矢地开展工作，确保政工队伍朝气蓬勃，活力迸发，积极向上。 注重针对性，力戒盲目式 思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，具体来讲就是研究人、教育人、团结人、激励人。面对社会多元化给政工队伍带来日趋复杂的新情况、新问题，要力戒“一人得病，众人吃药”的盲目式工作，要根据不同时间、不同单位、不对对象，注重针对性，做到“一把钥匙开一把锁”。一是坚持严字当头，变“领导管人”为“制度管人”。在原有规章制度的基础上，紧密结合本单位的工作实际，不断健全和完善政工队伍管理机制，按制度办事，按制度管事，按制度管人。二是坚持防范在先，变“救火”为“防火”。对政工队伍中各种倾向性、苗头性问题，要本着主动抓、抓主动的思路，在抓早、抓小、抓实上下功夫。实施提前介入，做到“三个延伸”：事中事后监督向事前监督延伸、岗内监督向岗外监督延伸、内部监督向外部监督延伸。做到“四必谈”：政工人员情绪低落时必谈心、受批评处理时必谈心、发生矛盾时必谈心、完不成任务时必谈心。三是坚持强化教育，变“弱化”为“强化”。一个时期以来，思想政治工作较以前有所弱化，为此，有必要开展“四增强”主题活动，即抓班子，树杆竿，增强凝聚力；抓队伍，聚人心，增强原动力；抓机制，重落实，增强执行力；抓开拓，重提高，增强创新力。达到内强素质、外树形象的目的，这样做才能增加职工认同感，提升满意度。 注重渗透性，力戒灌输式 一是改“先入为主”为“换位思考”，真诚感化政工人员。要通过交心谈心、问卷调查、召开座谈会等形式广泛开展调查，充分了解政工人员想什么、做什么、盼什么，全面及时掌握其思想脉搏。站在政工人员的角度换位思考，以包容的心态看待政工人员的缺点和不足，帮助他们深入剖析，寻根源、找症结；对他们的行为方式，或鼓励、或支持、或引导、或纠正，有针对性做好思想教育工作。不能凭主观意愿和判断轻易结论，动辄批评或指责。二是改“居高临下”为“平等交流”，尊重善待政工人员。领导要努力成为政工人员的导师和知心朋友。这既是对领导者开展思想政治工作的正确定位，也是对思想政治工作方式的新要求。成为知心朋友的前提是工作者与被工作者之间平等，领导指导政工人员做思想政治工作时，要主动“蹲下来”与政工人员开展交流，努力缩短政工人员和职工之间的距离，尽力改变“我说你听”“唯命是从”状况，允许政工人员发表不同意见，与政工人员共同探讨问题，达成共识。三是改“高空作业”为“掷地有声”，落实待遇。政工人员也是人，是生活在现实中的血肉之躯，因此，必须把从落实待遇作为思想政治工作的基础，对他们真正做到政治上关心、工作上支持、学习上帮助、生活上照顾，使政工人员实实在在感到党政组织的关怀和温暖。要落实年休假、强制休假制度；落实定期体检、重点复查制度；落实政工人员职称待遇等。对工作特别优秀，能力强、政绩突出的政工人员要重用和提拔。 注重灵活性，力戒僵化式 政工人员生活经历不同，受教育程度不同，工作岗位不同，思维方式、看待问题的角度不同，思想呈现出多元性。因此，工作中，要注意方式方法，既讲原则性、又讲灵活性，做到“三个寓于”。一是寓思想政治工作于富有特色的企业文化、校园文化活动中。毛泽东同志曾经说过，没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。企业文化和校园文化是思想政治工作的新途径和新载体，要充分利用这个途径，突出塑造形象这个核心，把“忠诚可靠、秉公办事、爱岗敬业、无私奉献”作为活动的目标和方向。要大力加强阵地建设，建设好图书室、健身房、荣誉室，办好企业校园网、光荣榜和宣传板报，积极开展丰富多彩的文体活动。二是寓思想政治工作于经济宣传和社会宣传中。加强宣传是思想政治工作的重要内容。让政工人员在不知不觉中受到潜移默化的教育、引导和激励，要强力整合宣传资源，加强宣传工作制度化、规范化建设，切实做好典型宣传工作，维护政工队伍形象。正面典型树立非常重要，要适时开展“十佳思想政治工作者”、“优秀政研干部”、“优秀政研成果”等优秀模范人物、优秀政研成果的宣传，产生标杆效应。三是寓思想政治工作于树“实”风、扬正气的导向中。风气是一个团队精神面貌的集中反映。政工队伍是一支守纪律的队伍，必须秉公办事。要积极引导，树立正确用人导向，真正实现让想干事者有位置，能干事者有舞台，干成事者有奖赏。树立科学评价体系，一切凭工作业绩说话，让干实事的政工人员心中有底、脸上有光，形成争先创优氛围，激励政工人员始终保持一种重任在肩的责任意识，始终保持一种昂扬向上的精神状态，创造出一流的工作业绩。

一是要加大培训力度，提升干部个体的综合素质。一方面要进一步建立不断更新知识内容的培训机制，通过部门培训、县统一培训等办法，不断提高干部的政治理论、政策法规水平和依法办事能力，拓展其视野，广阔其胸怀，提高其综合素质，使其不仅本岗工作能力可以得到进一步强化，还能具备较强的转岗能力，能够随时适应新岗位、新任务的需要。另一方面基层单位内部也要开展灵活多样的学习、培训活动，要多为基层干部提供学习交流、取长补短的平台，突出学习主题，宣讲业务知识，分析真实案例，推广具体工作中的成功经验，切实提高基层干部的各项工作能力。二是要营造竞争氛围，提高干事创业的积极主动性。基层应该从各自的实际出发，在干部群体当中形成良好的竞争氛围。可以通过开展形式多样的各种活动，并辅以适当的奖惩机制，在学习、工作、生活等各方面展开全方位的协作、竞赛，激发基层干部的荣誉感和危机感，促使每个人在你追我赶、争先创优的良好氛围中自觉提高学习、工作的积极主动性和效率性，从而有效提升工作效能。三是要深入一线基层，增强服务群众的综合能力。积极推行调查研究在一线、现场办公在一线、工作指导在一线、落实措施在一线、经验总结在一线的“一线工作法”，鼓励、督促基层干部本着“缺什么补什么”的原则，多接地气，多到群众中去，认真调研，掌握第一手资料，切实提升自身的综合能力；要“知民意”，更要会“解民忧”，强化首接负责制，提高工作透明度，促进作风转变，增强责任心，促使每位干部及时解答、处理好群众的疑难问题，努力做到“进村入户能交流，面对问题能答疑，服务群众能办事”，真正成为群众的“贴心人”。四是要以使用促培养，保证基层干部队伍的活力。要在各级单位、部门之间有计划地交流使用领导和一般干部，规范内部轮岗制度，让基层干部能够在5—10年中在不同层级、领域、区域和岗位上增长见识、拓展视野、锻炼能力。同时创新、规范青年干部“挂职”制度。一方面可以试行职级分离，把青年干部在不享受职级待遇的情况下，委以助理领导职务、挂任领导职务等方式实际参加领导工作，就可不受编制领导职数限制，又提前把青年干部放到领导岗位上学习、锻炼、培养和考察，这比现行考察提拔效果直接而明显。另一方面可以加大基层青年干部挂职社区、村的力度。选拔优秀的基层青年中层干部到社区、村挂职副书记、助理等职务，既可以充实社区、村班子，提高工作效率，又可以让青年干部深入一线基层，在实际解决具体的工作事务过程中，锻炼、提升个人的综合能力。

加强员工队伍建设具有广泛的内容，包括：1，员工队伍的规模建设。2，员工队伍的思想建设。3，员工队伍的作风建设。4，员工队伍的职业道德建设。5，员工队伍的骨干人才队伍建设。6，员工队伍的企业文明建设。

如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。 一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。 (二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。

法官队伍的政治素质、审判业务素质、执法水平，关系着国家的长治久安。围绕公正与效率这一主题，加强新时期的法官队伍建设，目的就是造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、工作高效、品格高尚的法官队伍。如何加强法官队伍管理和队伍建设,提高队伍的整体素质，这既是人民法院当前司法改革一项十分紧迫的任务，也是一个非常重要而又迫切需要认真解决的课题。一、法官队伍目前的现状总的来说，法官队伍的整体素质是好的，是党和人民完全可以信赖的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育活动、“公正执法树形象”、社会主义法治理念集中教育等活动，法院的工作面貌有了很大改观，取得了较好效果。但不可否认，现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不可适应形势与发展的需要，法官贪污受贿，违法犯罪时有发生，有的法官业务水平不高，对所承办案件久拖不决；“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在，私自会见当事人，接受当事人吃请现象时有发生等等。虽然这些现象不是法官队伍的主流，但已严重影响了法官队伍的光辉形象。二、造成目前法官队伍现状所形成的原因造成目前法官队伍执法现状的原因是多方面的，主要有以下几个方面：1、体制不健全，是造成法官不能公正执法的原因。宪法赋予人民法院崇高而神圣的法律地位，但现实生活中并未得到真正落实。长期以来，国家机关在权力分配和相互关系上，法院始终处于行政机关的附属地位，始终未能真正建立起其权力性质所享有的独立地位，即独立行使审判权。法院的工作必须依赖政府的支持和配合，法院的人、财、物受制于同级政府，因此法院受到行政控制在所难免。同时法官的政治待遇和生活待遇以及衣食住行等所需均掌握在政府手中，法院由于自身利益原因，不得不与行政机关搞好关系。因为法院没有充分、独立的权力保障体系，独立行使审判权自然难以落到实处，司法公正必然受到影响，行政干扰司法就不足为奇了。2、缺乏合理的待遇结构，是造成目前现状的又一原因。表现在：一是法官政治待遇低。宪法虽然明确规定“一府两院”的政治和法律地位，但两院的政治级别却不明确。由于法院的地位低，法官的地位也随之降低，行政机关领导长期以来一直把法院当作自己的下属机构，把法官当成自己的工作人员随意支配。二是法官的物质生活待遇太低，没有很好的后勤保障。长期以来，法官超负荷的劳动与其劳动所产生的价值相差甚远，以致法官对所从事的职业缺乏荣誉感和自豪感。虽然国家采取了一定的补救措施，如设立法官津贴、从优待警补助等，起到了一定的缓解作用，但一些地方由于财政紧张，相应的补救措施难以切实兑现。3、监督制约机制不健全，也是形成目前现状原因之一。虽然从最高人民法院到地方都相应制定了一些执业纪律，如《法官法》中对法官的惩戒、回避制度等都作了明确规定，但法官执业过程中不公正执法现象时有发生，主要就是缺乏有效的可操作的惩戒制度，目前法院的执业纪律太多太滥太原则化，缺乏量化标准，同时，缺乏执行这些监督惩戒或制度相应的措施，对监督检查法官缺乏激励机制以及人身安全保障制度，也就是缺乏保证这些制度得以有效实施的制度保障，因此，不少制度悬挂在墙上无人问津、形同虚设。4、社会不良风气的影响，是形成目前现状的另一原因。目前社会上请客送礼、说情风盛行，一些法官面对糖衣炮弹的诱惑缺乏党性，同时，法官面对上级部门、亲戚朋友的各种关系和层层压力，作为“平民化”、“多样化”的法官难以做到秉公执法、铁面无私。法官也是社会上活生生的人，同样也有许许多多的事情要办，也有求于人，正由于法官的“平民化”、“多样化”现状，自然使其面对神圣的职责不得不打折扣。三、提高队伍整体素质的措施一是抓好带头作用，加强领导班子建设法院队伍的作风和精神风貌如何在很大程度上取决于领导班子自身建设。“人不率，则不从；身不先，则不信”，同样是一班人，班子建设好坏，工作就大相径庭。因此，作为基层法院的“一把手”，调研课题组认为，必须坚持司法为民，以对党、对人民、对法律、对广大法官和其他工作人员负责的态度，以推进法官职业化进程为契机，把提高班子素质，改进班子作风和增进班子团结作为工作的重中之重，聚精会神地当好一班之长，做好模范和表率。同时，要求班子成员团结、和谐、干事创业，生活上知足常乐，工作上不知足常乐，把领导班子建设成为政治坚定，有战斗力、有凝聚力、有感召力的集体。二是抓素养，筑牢队伍根基1、要加强学习培训。知识是力量的源泉，学习是立身之本，敬业之源，强院之路。当前，要从进一步学习“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议、全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，加强自身学习和各类业务培训，将“大学习、大讨论”活动深入扎实的推进，用科学发展观引领法院工作实践，让学习积淀的能量转化为巨大的工作动力，以此带动各项法院工作的开展。近年来，我院始终坚持深化对干警的教育管理，加强业务培训，干警的素质得以逐步提升，院里的各项工作得到了长足的发展。2、要注重人才培养。以人为本是科学发展观的核心和本质。为加强队伍建设，必须坚持以人为本的观念。所谓“国以才立，政以才治，业以才兴”。法院工作要上新台阶，同样必须大力培养各方面的人才。要树立“爱才、惜才、育才、用才”和科学的人才观，在人才选拔、管理、培养和使用上，舍得下功夫，花气力。加大人才资金投入，创新育才机制，培养一支适应新时代要求综合素质高的法院队伍。针对我院人才后继乏人的状况，今年我院已将人才培养列入党组的重要议事日程，提拔了一批年轻、思想品质好、事业心强、熟悉业务的二层机构领导。3、要坚持从优待警。除了为干警营造良好的办公工作条件和学习环境外，生活环境也要创造条件进行改善，诸如通过“一次慰问、一次体检、解决干警的政治级别待遇”等等这些看得见、摸得着的关怀和体贴，增强干警的凝聚力。三是抓管理，依靠机制兴院管理是推进法院工作创新发展的动力。要针对制约法院工作发展在管理上存在的问题，创新工作机制，规范工作秩序，以实现向管理要效率、要素质、要质量、要成果。1、要建立适合法院业务特点的专业化管理机制。尤如：依法化解矛盾纠纷，消除社会不安等因素，推动和谐社会的创建，就要以解决突出问题为重点，坚持院长接待日制度，完善首办责任制，进一步建立健全处理涉诉信访问题的长效机制；实行主办办法官办案责任制，提高庭审驾驭实战能力和水平；结合岗位目标量化，落实岗位目标考核责任制，不断优化队伍，提升水平。2、要从法院工作特征和执法监督规律出发，建立和完善有助于规范执法行为，提高办案质量的业务工作流程和案件质量监督机制。我院应针对各业务部门的不同特点，将主要业务工作逐项分解，细化责任，明确从受理到结案每一个环节中的工作程序，明确庭长、办案人、后勤、行政等责任人的职责、要求、做法和办案（事）期限，从而理顺了各类案件在本部门的流程走向，避免了责权不清和办案的随意性。对执法质量，我院应采取“承办人、科室负责人、分管领导、考评小组”四级责任制，使干警的质量意识逐年提高。3、要建立绩效考核机制，激发队伍内在活力。通过制定岗位目标责任制等考核制度，对干警的工作、学习实行目标量化考核，规范岗位职责，规范工作标准，使千斤重担大家挑，人人肩上有指标。把考核结果与干警提拔任用、竞争上岗挂钩，使干警的工作积极性得到充分发挥。四是抓监督，营造良好环境科学发展观强调以人为本，其宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益。这就要求我们“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，就是要在法律监督实践中，在注重队伍自身发展和素质的提高上，履行好职责，把坚持“立法为公、执法为民”，维护人民群众的根本利益和合法权益，做为法院工作的出发点和落脚点。为此，我们就要全面接受人大及社会各界的监督，以不同活动为载体，进一步拓展监督渠道，保持渠道畅通，使法院工作自觉置于人民群众监督之下，听取他们对法院工作的意见和建议，打造与人大代表和社会各界沟通联系平台，增强法院工作的透明度和信任度。同时采取在内设机构设置兼职纪监员，成立家属委员会等措施，加强对干警的内部监督制约，努力造就一批高素质的队伍，为法院工作营造一个良好的发展环境。五是加强和完善法官的职业监督。要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，积极接受民主监督、舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。但是要坚持摒除权力机关对具体案件的监督，要将有关监督侧重于对法官素质、行为的监督，以确保在更高层次上实现审判独立。要继续加大惩治司法腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。六是加强对法官“八小时”以外监督，严格约束法官的业外活动。将监督关口前移，“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。法官必须杜绝与公共利益、公共秩序、社会公德和良好习惯相违背的，可能影响法官形象和公正履行职责的不良嗜好和行为，应当谨慎出入社交场合，谨慎交友，慎重对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往。要引导法官追求健康向上的生活情趣，养成高尚的道德情操。

如下：1、提高政治素养。党员干部必须自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。2、完善知识结构。随着我国经济社会快速发展，社会问题呈现专业性、关联性强等特征，社会治理面临的形势更为复杂多变。只有加强学习，才能增强各项工作的科学性、预见性、主动性。3、加强实践锻炼。实践出真知，锻炼长才干。到实践中经风雨、见世面、壮筋骨，是提升治理能力的有效途径。党员干部要勇于直面社会治理中的热点、痛点、难点问题，深入基层、蹲在一线，到矛盾集中、任务繁重、局面复杂的地方啃硬骨头、接烫手山芋，不断探索社会治理的新特点，总结好经验，提升狠抓落实、应对风险挑战的能力。4、强化规矩意识。规矩意识不仅是一种政治觉悟，更是一种现代治理素养。推进社会治理现代化，迫切需要党员干部强化规矩意识，上紧制度规矩的“发条”。队伍建设的重要性：1、好的领导班子是队伍建设的前提条件。队伍建设是一项自上而下的工作，需要获得领导阶层的大力支持和重视，并从领导层面提出计划期望，从顶层俯视全局，避免出现“木桶效应”，另外，“强将手下无弱兵”，领导班子作为队伍的核心，其质量好坏直接影响到团队的工作动能的高低。2、合理的人才培养计划是队伍建设的重要环节。队伍建设这一工作的根本目标就是提高队伍凝聚力，培养高质量人才，一个合理的人才培养计划，不仅能全方位提升队伍成员的能力，更能在无形中塑造团队的默契和凝聚力。值得注意的是，合理的人才培养计划不仅仅包含业务培训，更要包含思想建设和素质建设。3、完善的制度是队伍建设的根本保障。只有拥有了健全的管理制度，使相关工作有据可循，队伍建设的长期性、持续性等特点才能得到落实，相关的工作举措才能落到实处，切实提升队伍的能力水平。

一、加强班子建设加强党的建设，核心在于建设高素质的领导班子，建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。为此要重点抓好三项建设。（一）加强思想建设。要强化五种意识：一是要增强党员意识，坚定理想，省己修身。二是要增强使命意识，勤奋学习，勇于创新。三是要增强忧患意识，服务群众，鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识，恪尽职守，严于律己。五是要增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。（二）加强制度建设。要重点强化三项制度：一是学习制度。加强学习，及时更新知识，才能更好开展工作。基层单位工作紧张、事务繁杂，虽然有学习制度却无法落实，虽然知道学习的重要性，却难以静下心来踏踏实实地学点东西。在这方面，领导班子要做出表率，制定学习计划，严格执行，切实加强理论中心组学习，将学习与工作相结合，与实践相结合，通过形式多样的学习与实践，真真正正地学出成效，提高能力，学以致用。二是重大问题集体决策制度。要坚持民主集中制，集体讨论，集体研究，集体决策，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。三是廉洁从政制度。 要严格遵守党纪党规，严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。 总之，用制度管人、用制度管事。（三）加强能力建设。胡锦涛总书记曾经指出，加强党的先进性建设要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，紧密结合加强党的执政能力建设的实践，紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。我们要按照这四个方面的要求，把我们的领导干部培养成学习型、研究型、实践型、创新型的领导干部，不断提高综合素质和业务水平。一是要搞好团结。我们的各级领导班子，都要做到团结、信任、理解、支持，维护好我们班子的团结，努力创造干好工作的良好氛围，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干成些事情，不辜负组织的信任和人民群众的重托。二要始终坚持“大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用那些靠得住、有本事、会团结的干部。真情关怀爱护干部，干工作要有人情味，让大家感到暖融融的工作氛围。日常工作中要严格管理干部，政治上负责，不搞两面派，坦诚相见，以心换心。三要突出实效，把工作抓实。此外，作为“一把手”必须要在协调上有所作为，凡事不一定要亲历亲为，但一定要超前谋划；不一定要事无巨细，但一定要有人去盯。更为关键的要有开明的思维，善于做思想政治工作，善于营造良好的工作生活环境，发挥好一班人的作用，让所有人都热爱这个集体，自觉、主动地愿意为这个集体贡献力量。在协调推动上，要打整体仗，体现班子的合力，狠抓工作落实，这是班子建设的一个重要标志。二、加强干部队伍建设干部是落实科学发展观的中坚，人才是实现科学发展的保障。只有着眼未来，深化改革，加强培养，开发资源，建设高素质的干部队伍和人才队伍，才能为食品药品监管提供智力支持和人才保障。一要加强对干部的培养、培训、教育和管理。坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。通过多种形式的学习、培训，切实提高干部的业务能力和综合素质，进而不断提高我们各项工作的水平。加强人才的培养、选拔、使用，实现人才的可持续成长和事业的可持续发展。把想干事、能干事、能干成事的人放在一定岗位上，促进事业的发展。二是要增强干部的责任意识。能力很大程度上体现为责任心。责任心是对每个人所负责任的认知、情感和意志的统一。所谓认知，就是用心去认识责任。所谓情感，就是用情努力工作，带着感情工作。所谓意志，就是用品格执着追求。增强责任心，就是要尽职到位，具体讲，就是要增强忧患意识和紧迫感。三、加强作风建设在工作中要大力倡导胡总书记提出的八个方面的良好风气。这就是：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。全体党员特别是领导干部一定要认真学习，深刻领会，把作风建设当作提高执政能力的重要内容，切实贯彻执行。贯彻落实胡总书记提出的八个方面的良好风气，就要从以下几个方面努力：一是学习。学习是知识的源头，是力量的源泉，更是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们的机关干部和县局领导同志们要加强学习，勤于思考，善于总结，学以致用。对于领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。面对新形势新任务，各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习食品药品监管工作适用的法律法规，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；要自觉学习现代科学文化知识，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。二是创新。创新是一个民族进步的灵魂，创新也是一个班子活力、战斗力的象征，创新更是排除万难加快发展的最佳途径。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。时代在前进，情况在变化，领导干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。我们的广大干部必须解放思想，与时俱进，在开拓创新上狠下功夫，在求真务实上狠下功夫，不断开创各项工作的新局面。三是团结。团结出凝聚力、出战斗力，班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。这种局面的形成，关键是要靠事业来支撑。没有事业的发展，团结就难以经受考验，也难以维系，更不可能巩固。只有牢固树立事业为重的思想，当个人情绪、个人性格、个人利益存在差异时，大家必须做到求同存异，才能坐到一起，才能加深友谊，才能形成合力。要加强团结，尤其是班长，更要切实负起责任来，要积极倡导团结、和谐，并且以身作则，做出表率。四是大局。胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中提出，要顾全大局，令行禁止。这首先要求我们要正确认识局部和全局的关系。一方面，全局是由一个个局部组成的，局部会对全局产生影响；另一方面，局部只是全局的一部分，如果两者发生矛盾，局部应当服从全局。有些事情，从局部来看是可行的，而从全局来看是不可行的，就应当以局部服从全局；反之也一样，从局部看是不可行的，而在全局看来是可行的，也应当以局部服从全局。要维护全系统工作大局，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不成，而且会带来严重后果。我们的领导干部一定要增强大局意识，全市监管工作一盘棋，严格遵守党的纪律，确保全市食品药品监管工作得以贯彻落实。五是廉洁。要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，领导干部要重点做好廉洁自律，思想教育、监督制约，管好自己、不失形象，管好干部、不失原则。要依法执政，从我做起，自觉接受纪委的监督，接受党员的监督，接受人民群众的监督。领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。总之，各位领导和党员干部，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

建立和完善选拔任用机制。一方面，明确标准，公开条件，规范程序，增加工作透明度；另一方面，强调能力，注重素质，突出实绩。在考核方法上，将民主推荐、领导班子推荐、年度考核与日常量化管理考核有机结合起来，变“定性评价”为“定量分析”。民主推荐中要注重广大职工在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权，保障好职工的主人翁地位。加强后备干部队伍建设。要推动企业健康可持续发展，就必须加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法，多渠道、多形式培育后备干部，形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环，巩固企业干部队伍优势，做到“后继有人”，为企业的科学发展奠定组织基础。完善教育培训机制。围绕建立一支高素质的干部队伍，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力，对干部队伍建设实行使用和培养并重。一是干部培训坚持制度化，注重培训的实效性和针对性，提高干部培训参与的自觉性和能动性。二是严格落实逢晋必训的原则。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流制度，有利于丰富干部自身阅历，打造企业复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。倡导干部自学成才的良好氛围，制订相关扶持政策，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予照顾，列入经费预算开支进行重点培养。完善激励保障机制。有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索和完善。一是坚持从严治理。建立健全以工作实绩和群众公认为主要标准的考核机制，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜。引导干部到基层建功立业，从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面倾向基层干部，尤其是向条件艰苦的干部倾斜。抓好干部队伍建设，关键在领导。作为队伍建设的组织者和主要责任人，各级领导干部必须高度重视，抓好管好带好队伍。首先以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为领导干部要身正影直，作风过硬。这样，才能影响和带动干部自觉遵纪守法、执政为民。其次，管带队伍，切实负责。一要交业，坚持以和共事，以和谋事，以和成事，让干事创业、成事成业成为广大干部的自觉行为。二要交心，注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难，心相通，情相连，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。三要交责，严格教育、严格要求、严格管理干部，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，及时纠正，把问题解决在萌芽状态，坚持“一岗双责”、谁主管谁负责和分级负责的原则，一级抓一级，形成抓干部带队伍的互动协调机制。 学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。干部必须学懂弄通党的路线方针政策，学懂弄明法律法规，否则，就不能执政为民。学习要抓住关键，因人制宜，明心启智，修养崇高。要以建立学习型干部、学习型机关，学习型社会为切入点，健全制度，严格措施，使干部做到主动学习，自觉学习，勇于学习，善于学习。 教育要结合实际，突出主题，突出典型，突出创新，突出实效。认真研究干部教育工作的特点和规律，因人、因事、因地、因时开展教育活动。实现教育形式从单纯经验型、灌输型向科学型双向交流转变，做到常活常新，不断增强教育的效果，不断增强队伍的凝聚力，自然形成风范。 实践证明，干部队伍建设要取得长期成效，必须从长远着手，加强制度机制建设。一是狠抓常态机制。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。结合实践发展的需要，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。二是突出责任机制。建立组织、纪检、监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。实行用人失察责任追究制度，严格规范各级领导干部在选人用人上的责任。三是强化激励机制。坚持正确的用人导向，以“赛马”理论、“军功”理论选人用人，以发展论英雄，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。使“处理问题会上手，面对困难敢上手，遇到事情快上手，对待工作勤上手”的干部干事成业有平台、有机会，真正能迅速脱颖而出。

一、加强班子建设二、加强干部队伍建设三、加强作风建设中国人民 解放军和中国人民 武装警察都称为部队。创建部队的主要意图是维护世界和平，保卫国家。如今，中国特种部队用无人驾驶飞机协助侦察，使方圆几百里的军情可以立的显示在指挥部的电规屏幕上，中国特种部队中，不仅有矫捷的男子汉，还有巾帼不让须眉的女军人，她们在训练和作战技艺上，一点也不次于男子汉。新一代特种战士只有传统技艺和不怕死的精神是绝对不够的。据介绍完成上述基础训练而没有被淘汰的军官和士兵还要送到军事院校去学习，掌握现代高科技知识。目前中国特种部队多数达到大专以上水平。许多人都自己买了电脑，他们对目前国内外新一代高科技装备极其熟悉，只有这样他们才能在避开敌方重重发达的高技术侦察网，不知不觉地渗入敌方腹地，同时在袭击敌方指挥、通讯及电子设备时打中要害，一击致命。

如何进一步加强党务干部队伍建设 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。 一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。 (二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。 三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 (四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度 党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

烟草在线专稿 引：党的十八大指出，要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。同样，企业的发展离不开人才的培养，人才培养离不开员工队伍建设。在企业，无论是高层、中层，还是基层员工，都必须通过不断的学习、进步、充实和提高，才能适应内外环境的日新月异的变化，才能胜任工作要求，不断提升各项工作能力，使企业出现新的活力。 一、加强员工教育培训，点亮员工聪明才智。 当今时代是知识化时代，要以提升员工的“坐下来能写、站起来能说、走出去能做”综合素质为要求，进一步加强员工教育培训。员工教育培训工作要坚持做到把握时代脉搏，不断创新教育培训内容，建立系统的、有针对性的、与时俱进的培训体系，做到实际、实用、实效，切实提高员工综合素质。 （一）优化培训内容，提升培训实用性。首先，教育培训要分层进行。将企业员工教育培训分为五大层次：一是新员工教育培训。二是基层工作人员的教育培训。三是专业人员的教育培训。四是中层管理人员的教育培训。五是领导干部（班子成员）的教育培训。同时还要注重企业精神和道德教育，培养团队意识。通过划分层次才能更准确的确定培训内容。其次、培训内容要科学系统。第一，要以政治理论学习为核心，提高全体员工的政治修养。要狠抓邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习教育，加强员工世界观、人生观、价值观的教育。第二、要以业务知识学习为重点，提高员工的业务能力。为适应各企业人力资源的需求，必须培养出一批高水平、高质量、高技能的专业人才，既要考虑让全体员工掌握本专业、本岗位的专业知识和技能，又要全面提高员工的综合素质，培训一才多用的综合性人才，实现人力资源的可持续发展。第三，要抓好员工现代科技知识的学习，适应社会需要。第四，要加强职业道德教育。以社会主义荣辱观、企业文化理念、正反两面典型等为主要内容进行，培养员工的道德情操。再次，培训内容要有针对性。海尔集团的员工培训原则是：“干什么学什么，缺什么补什么，急用先学，立竿见影。”这个原则其实可以用七个字概括：“培训要有针对性”。我们要在普遍提高全体员工政治理论水平和业务水平的同时，根据员工的岗位、专业、学历的不同，分别确立培训目的和培训内容，有计划分层次有重点地组织安排培训工作。实现培训的针对性，必须掌握员工的素质现状及岗位需求，自下而上开展调查研究工作，及时把握不同岗位、不同层次员工拥有的技能状况、知识积累等，系统汇总不同岗位对教育培训的需求，了解各个岗位对劳动技能的不同需求，做到有的放矢，从而增强教育培训工作的针对性和主动权。此外，培训内容要与时俱进。随着当今世界经济的迅猛发展，对技术应用型人才的要求不断提高，各种新的理念不断形成，这就要求我们不断创新培训内容，抓好前沿知识技能教育，适应社会新形势。加强对员工学习力、执行力和创新思维的训练，使员工的知识、技能、素质逐步适应知识经济信息时代和生产力发展的需要。 （二）创新培训方式，增强培训灵活性。员工教育培训工作中，要不断创新培训方式，做到“方法围着学员思考”，变被动学习为主动学习。一是订单式教育。每次培训前，下发专门的调查表，要求员工围绕课题，提出具体的培训需求。在分析员工需求的基础上，采取量体裁衣，按需求设课的方式，有的放矢地设计好教学课程，组织好师资力量。切实增强培训的针对性和实效性，有效提升培训的层次和深度。二是体验式教育。体验式教育是以被教育者亲身参与某项活动，通过有计划实施，完成任务并最终获得知识或技能的一种教育模式。这种体验能够让自己的印象更加深刻，所学知识更加牢固。它不同于书本教育，教学活动更加丰富精彩，是一种全新的教学方式。在学习理论知识的同时又将知识运用实践，于是实用性极强。这种教育模式越来越受人欢迎，在未来会有长足的发展。企业要创造条件，通过组织员工外出考察学习，增加其对社会生活的体验；通过个人拓展项目的行动学习，达到挑战自我的目的；通过情景模拟和上课，增强知识收获的乐趣。三是典型式教育。典型带动是最具有说服力、感染力教育方法。在组织员工教育培训中，采取典型现身说法与学员互动交流的方式增强培训效果。开展“向先进学什么、学习先进怎样干”讨论活动，扩大示范典型的辐射带动效应。四是互动式教育。每年在企业举办3-4期“企业员工论坛”，精心设计讨论课题，各员工围绕课题，进行经验介绍，互动交流，为企业员工提供一个相互学习，相互交流的平台，达到取长补短，实现问题同解，经验共享的目的和效果。 （三）健全教育机制，强化培训实效性。规章制度是保证教育培训工作健康发展的重要保障。在员工教育培训中，重点建立“三项机制”。一是完善日常管理机制。实行跟班管理，严格执行考勤、请销假制度，将出勤情况作为培训考核的重要内容，建立评优制度，每期培训班结束后按一定比例评选表彰优秀学员。建立联席会制度，充分发挥培训企业、施教企业、参训企业等管理主体的作用，形成各司其职、相互协作、齐抓共管理的工作格局。二是建立备案管理机制。制定《员工教育培训管理办法》，全面建立员工档案，实行备案管理，把教育培训作为其中的一项重要内容，记录每名员工的学习培训情况，作为目标考核的重要依据。三是建立严格的考核激励制度。每次教育培训后，组织参训人员进行知识测试，采取笔试答题、公开演讲、撰写论文等方式进行，成绩记入本人学习培训档案。建立健全严格的激励约束机制，将教育培训工作纳入目标考核范畴，并根据其综合素质、工作成效、服务质量的提高，作为选拔任用、兑现考核报酬的重要依据予以保障，使培训与选拔使用、工资待遇有机结合起来，提高员工参加教育培训的积极性和自觉性。 二、营造良好的文化氛围，调动员工学习热情。 思想决定思维，思维决定行动。为了用文化影响员工，调动员工的工作热情，我们可以利用办公楼大厅显示屏开辟了“格言警句”、“文化宣传语”专栏；在办公室、会议室张挂 “名人字画”与“企业文化宣传语”；在办公内网开辟 企业文化宣传专栏，让每一位员工走进办公楼，打开电脑就能感受到浓厚的企业文化氛围。此外，要在平时利用各种会议进行思想教育的基础上，借助文化室建立读书吧、健身房、棋牌室，鼓励员工利用每日下午下班前后半小时，开展“每日读书一小时或健身一小时”活动，利用科室例会开展“美文分享“活动，以拓宽员工知识面，提升思想认识。此外，可以经常集中组织开展读书、敬业、责任、奉献等学习讨论活动，从思想根源上解决员工“为谁干、干什么、怎么干”的问题。 三、开展竞争比武，挖掘员工学习潜能。 现代企业的竞争，归根到底是人才的竞争，我们不仅要培养人才，更要挖掘人才。要经常开展专卖管理、卷烟营销、物流配送、车辆行驶和消防灭火等各项技能竞争比武活动，通过竞争比武充分挖掘了员工“竞争谋生存，创新求发展”的潜能。尤其是在竞争选拔工作中，要创新公开、公平、公正的竞争模式，既使一些理论功底强、业务能力优的人员得以在竞争中脱颖而出，又让参与竞争人员得到一次较好的锻炼，从而培养一支高素质的、一职多能的复合型人才。

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一、 做好思想政治工作应注意的的几个问题　　1、要坚持以情感人、以理服人。要做人的思想工作，必须坚持“以人为本”。以情感人是利用群众的情感特点，从激发情感入手，并把各种道理寓于情感交流之中，使职工在情感上引起共鸣，在思想上受到教育。以理服人，就是要通过讲道理，摆事实的方法，使职工从思想认识的深处意识到对与错，是与非，由此产生对劝说道理的信服，从而形成共识。要使思想政治工作取得实效，必须从关心职工群众的切身利益出发，从效果上看，就是要把思想政治工作做到职工的心坎上，努力做职工的有心人、知心人、热心人，以一颗真诚火热的心去感化每一位干部职工。　　2、要坚持理论联系实际。思想政治工作必须从实际出发，善于运用"三个代表"重要思想，有针对性地解决职工的思想认识问题。同时，要经过充分调查研究，针对职工的热点、疑点、难点问题来开展思想政治工作。同时，教育要针对不同的对象、不同的年龄层次、不同的专业、不同职务进行，做到因人制宜。　　3、要注意方式方法。思想教育的对象是人，因此要注意方式方法。首先，领导要以身作则，通过潜移默化，动之以情，晓之以理的教育，使受教育者自觉牢牢构筑起思想道德防线。其次要善于发现和总结先进典型，运用典型榜样的方法，来激励广大的职工，通过加强宣传，充分发挥典型示范的教育引导作用；三要坚持表扬和批评相结合，以表扬为主的原则，通过思想政治工作来调动积极因素，克服消极因素，激励和发扬正气，形成团结、拼搏、进取的局面。　　二、加强和改进思想政治工作的几点建议　　1、坚持教育为先，打牢思想政治工作的基础。加强思想政治工作，思想教育是基础。药监部门要坚持把加强干部的理论学习，提高思想政治素质作为思想政治工作的切入点，抓紧抓好，教育引导干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及社会主义荣辱观等科学理论，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强做好食品药品监管工作的政治意识、责任意识和大局意识。其次是要开展多渠道多层次的教育培训，全面提高执法人员的政治素质、业务水平和操作技能，努力做到依法行政，秉公执法，文明办事。同时，结合工作实际，通过设置“职业道德”课程、开展药监职业道德演讲、论坛、竞赛、有奖征文等活动，引导药品监管工作人员加强自我修养，提高自律能力，积极倡导全局干部职工讲职业道德，守职业纪律，尽职业责任，创职业文明，争做热爱药监工作的奉献者，公正廉洁的执法者，文明高效的服务者，全力塑造服务型药监的新形象。　　2、坚持开拓创新，增强思想政治工作的实效性。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，各种思想文化相互激荡，思想政治工作遇到了一些新情况、新问题。人们的思想更加活跃，观念不断更新，思想政治工作任务日趋繁重，难度加大。思想政治工作要充分体现时代特征，适应社会潮流发展，所以，要坚持与时俱进，不断创新教育的手段、形式和内容。同时，要紧扣当前的热点、难点问题，把思想政治工作做实做细，充分发挥思想政治工作的激励、鼓动和疏导作用，保证干部队伍思想稳定、保证各项工作的顺利开展。　　3、坚持整体推进，使思想政治工作系统化。思想政治工作是一项系统工程，包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面，并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关，这些要素相互影响、相互制约，其综合作用决定着思想政治工作的效果。抓住根本是思想政治工作之魂，加强和改进思想政治工作，最根本的要深入贯彻"三个代表"重要思想，使广大干部职工增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步坚定理论信念。思想政治工作置身于全局，服务于全局，应当进行整体部署，不能单打一。既要发挥政治工作部门的作用，又要依靠机关各部门的力量，形成思想政治工作的整体合力；既要更新教育内容，又要改进方式方法，增强说服力和感染力；既要健全领导体制和运行机制，又要完善载体和建设阵地。同时，要下大力抓好基层建设，心要操在基层，劲要使在基层，注意解决基层工作困难和群众切身利益的实际问题，不断改善基层工作条件，切实提高干部职工的生活质量，打牢思想政治工作的物质基础。只有这样思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。　　4、坚持制度创新，建立思想政治工作的长效机制。当前药监系统思想政治工作中存在着“一手硬、一手软”的问题，有认识上的原因，更重要的是缺少规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。完善的制度是做好思想政治工作的可靠保证。一要健全组织领导机构。认真落实"一岗两责"，健全检查考核制度，把工作成效作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要依据，发挥领导干部的表率作用，完善思想政治工作责任制，落实考核、监督和激励机制。二要建立思想政治工作联系会议制度、人员思想动态分析制度、工作效果反馈制度等各项制度。三要加强思想政治工作队伍建设，选派政治强、业务精、有培养前途的年轻同志，充实到思想政治工作队伍中，加强学习培训和岗位交流，改善政工干部的知识结构，使政工干部成为讲政治、精业务、善管理的复合型人才。　　5、坚持依靠组织，推进思想政治工作的网络化。面对社会生活发生的深刻变化，要在不断加强思想政治工作队伍建设，发挥全体人员的积极性和创造性的同时，注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用，依靠党组织的力量，创造性地开展工作。针对不同个人的思想问题，耐心疏导，具体帮助，消除疑虑，解决问题，振奋精神，形成专兼结合、优势互补的组织和队伍网络。坚持把思想政治工作与精神文明创建活动紧密结合起来，把思想教育渗透到管理之中，渗透到食品药品监管工作之中，努力形成思想政治工作无处不在的格局。

新闻工作是最重要宣传工具

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。 二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。 三、优化绩效管理体系，加强考核结果应用 继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的办法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分，以能力和贡献为标准，建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核办法与指标。强化绩效反馈，引入处室评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向，体现工作差异。 四、创新教育培训方式，全面提升干部素质 拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。 五、建立项目奖励机制，突出争先创优导向 围绕上级考核标准，积极探索项目奖励机制。在各级各类创建、评比和竞赛活动中，用于奖励取得优异成绩的集体和个人，进一步调动干部争先创优积极性，提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间，积极向属地政府争取干部高层次的培训交流，进一步调动基层干部的工作热情。 六、加强组织文化引导，关注干部身心健康 深化组织文化建设，组织形式多样的文体活动，进一步增强干部凝聚力和归属感。一是分类开展干部文化体育活动。注重培养干部健康向上的情趣爱好，分类开展参与广泛、形式多样的文化体育活动。整合党、团、工、青、妇组织资源，分层、分类组建各类文体兴趣小组，加大经费投入和经费的分层管理使用，进一步丰富干部的业余文化生活，促进干部身心健康与组织和谐。二是开展EAP即干部援助计划。作为为广大干部设置的一项长期的、系统的援助和福利计划， EAP主要包括干部压力管理、心理健康辅导、灾难疾病救助、健康生活方式、法律理财咨询等内容。通过集中和发挥组织资源，关注和解决干部工作、生活上的实际问题，降低生活成本，促进身心健康，保持良好状态，进一步稳定干部队伍。 七、拓展基层激励空间，落实激励责任 将带队伍的能力和成效作为评价科所长职责履行的重要方面，通过目标责任制考核及科所长考核评价机制调整，落实科所长在干部管理中的重要责任。有意识的加大科所长培训力度，提升科所长做干部思想政治工作的意识和能力。适当扩大科所长在干部管理中的考核权、评价权、建议权，使科所长可以在干部管理中实现更大作为。 八、加强管理监督，严格落实规章制度 严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定，通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围。进一步加强党风廉政建设教育，落实党风廉政责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。

　　团队建设的六条核心理念　　什么是企业最宝贵的资产？财产—客户—团队。最重要的是团队，是团队建设。企业不怕没有钱，只要有客户就会有源源不断的钱；客户从哪里来？有了人才就不怕没有产品和客户；团队建设什么？是能够留住人才的系统工程，是每一个做企业的老板，终生的必修课。　　对于一个创业者来说，必须胸怀梦想，这个梦想必须能够激励一群人愿意为之努力奋斗；志同道合的人聚在一起就形成了团队；企业要赢利确定企业生产什么产品，提供什么服务，客户是谁，怎样能赚到钱；最后是生产的忙生产，市场的忙市场，该做计划做计划，该去外面跑就去外面跑。　　人是企业最宝贵的财富，只要有人，一切皆有可能！　　该如何来建设团队，可以看看以下的六条建议：　　第一：人才是团队最宝贵的资源。热忱投入、出色完成本职工作的人，是团队最宝贵的资源和资本。　　第二：尊重人，为优秀的人才创造一个和谐，富有激情的工作环境，是上至老总下至部门主管一切工作的核心和重点．　　第三：我们尊重每一个员工的个性，尊重员工的个人意愿，尊重员工的选择权力，所有的员工在人格上人人平等，在发展机会面前人人平等，为员工提供良好的工作环境，营造和谐的工作氛围，倡导简单真诚的人际关系．　　第四：打造培养自己的管理团队，是公司人才理念的具体体现，持续培养专业的富有激情和创造力的队伍，让每一个员工都成长为全面发展，能独挡一面的综合性人才，是企业一项重要使命．　　第五：我们倡导健康丰盛的人生，工作不仅仅是谋生的手段，工作本身应该能够给我们带来快乐和成就感，在工作之外我们鼓励所有的员工追求身心健康，追求家庭的和谐，追求个人生活的极大丰富．　　第六：学习是一种生活方式。希望每一位员工，以空杯的心态，培养自己的学习能力，迅速提升自己各方面的工作技能和综合素质。我们鼓励各种形式的沟通，提倡信息共享，反对思想黑箱操作，反对任何形式的官僚主义．　　团队建设中的“五把刀”　　团队建设从来都是说起来容易做起来难，现实生活中的很多团队都是“雇佣军”式的团队，完全从利益中来、到利益中去。按照马斯洛的需求理论，利益毕竟是人的第一需求，一旦人的基本的利益需得到满足就会进入更高层次的需求，有了钱要权，有了权要地位，最后为了确保地位就必须向老板要要股份。当这些要求得不到满足后，就毫不犹豫地另攀高枝或者另立山头。很多公司在团队建设过程中，自己的团队的品质非但没有提高，相反在市场上培养了一大批的竞争对手，成为了行业的黄埔军校。经常听到很多企业家感叹，培养人才难，留住人才更难。　　企业是商业组织，利益既是企业最基本的出发点，也是最终的归宿点。但是，企业也是由人组成的，企业内部和外部的各种各样关系始终也是摆在企业面前的大事。企业在创业初期和规模较小的时候，一切都在老板的掌控中，老板需要的仅仅是几个帮手和帮工作下手，问题和矛盾不是很突出。而当企业达到一定规模，因经营规模和员工人数的不断增加，达到老板的能力和精力极限的时候，各种各样的问题就会随之而来。因而老板就需要借助别人的力量来帮助他经营企业、管理企业。此时，如果老板依然还是归原来的思路，把经营者和管理者当成自己的雇工和下手，小打小闹可以，但做大必然会乱，做强必定不能。在利益面前企业如何处理好投资者、经营者、管理者以及员工的关系，尤其是如何培养出人才和留住人才，确实一直都是摆在企业和企业家面前的难题。　　面对这样的难题，企业该怎么办？素有中国指甲钳大王之称的广东聚龙集团的梁伯强早就提出了自己的思路和解决办法。他首先在自己公司提出了“一个人的事业不叫事业，一个人的成功不是成功”的理念，并进一步提出了利益的共同体、事业共同体、命运共同体的概念，在利益共同体的基础上把企业培养成全体员工的事业共同体和命运共同体，与此同时自己的团队分成管理者团队、经营者团队和生产者团队，公司管理层和员工除了享受基本的工资待遇外，还能通过各自的团队享受到业绩的考核和奖励，并且可以根据在公司的年限、业绩和贡献享受到一定的股权激励。把企业当作全体员工的利益、事业和命运的共同体，确实是一个非常得的也是难能可贵的思路和做法。　　笔者在为聚龙集团等众多企业担任管理律师顾问过程获取的经验和教训，以及自己在律师行业中培养和打造团队的实践，深深认识到，在团队建设过程，要能培养出人才留得住人才，关键在机制，包括：利益机制、协作机制、成长机制以及规则和文化机制，通称为团队建设的“五把刀”。　　一、利益机制　　有道是“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”。此话虽说有些绝对，但是能来企业的人无论投资者和员工，肯定都不是为学雷锋而来的。利益的需求是企业的参与者的最基本的出发点，这是企业经营和管理的不二法门。所以，“兵马未动，粮草先行”同样是企业经营管理中必须遵循的法则。在团队建设中，基本的利益保障是团队存在的前提和基础，先养兵、再用兵，也是企业无法回避的成本。　　实践中最普遍、最原始，也是最通行的利益机制就是找一帮“打工者”为老板打长工，企业的命运只与老板有关而与员工无关，双方按照劳动合同和协议办事，也就是所谓的雇佣军团队，采用的是简单的利益机制。显然这样的团队问题多多，不能适应企业长期发展地需要，否则就不会团队建设的需要和必要了。因而企业为了发展的需要，就必须要建立稳定而长久的团队，无论是经营、管理还是生产，都必须要有稳定的队伍来支撑。为了能增强团队的吸引力和凝聚力，从利益导向出发往往都设置基本薪酬、绩效考核、奖励和激励机制，在此我们称之为高级利益机制。　　利益机制的设定，各行各业都有自己约定俗成的模式和标准，一个企业在不同的发展阶段也会有不同的要求，从技术层面上讲方法更是层出不穷。但从团队建设的角度看，基本问题大致有二：　　1、要不要的问题　　企业应该在什么时候开始摆脱雇佣军的作业模式，开始真正的团队建设。假如老板的能力和精力足够掌控局面，并能有效的维护企业经营管理活动的正常进行，显然这样的企业是不需要团队支撑，因而也就只需要简单的利益机制。相反，当老板对企业的经营管理力不从心的时候，显然企业就需要团队来支持和支撑，同时也就需要引进有经营管理能力的人才来帮助组建团队，并对团队进行有效的管理。同时，在发挥人才的价值和作用的时候，必须给人才以回报，因而必须在利益机制上加以改进，改变原有的利益分配模式，从利益独享走向共享。　　在此，有一个老生常谈的问题，就是老板是愿意自己的企业赚100万，自己得80万；还是愿意自己的企业赚1000万元，自己得200万元？答案不同，选择不同，模式不同，结果自然也就不同。　　正如广东聚龙集团一样，在企业新的发展阶段，作为企业的创始人梁伯强不再把企业当作自己的自由王国，而且是首先当作了一个利益共同体。在此，就有一个先决条件，就是老板已经完全摆脱了对金钱和财富的饥渴，转而成为对事业的渴求，把金钱和财富当作了兵马的“粮草”，而不是把“粮草”当作了唯一的追求。在此可以给出一个推论，一个没有摆脱金钱饥渴的人，或者仅仅把赚钱当作事业或唯一追求的人，这样的人必然做不成真正的团队，也不需要真正的团队来和帮助。　　这就是做企业的怪异，作为一名企业家，金钱和利益当然是不变的追求，但在追求利益的同时需要不断放大自己的追求，从利益的追求上升到事业的追求，再升华到一种使命和责任，这就需要企业家不断地的进行自我革命。总之，金钱和财富是必要的追求，但不是唯一的追求。　　所以，企业要不要有真正的团队，利益机制要不要升级换代，不仅仅是模式和方法问题，根本的问题还是观念问题。　　2、如何办的问题　　团队建设中的利益机制，首先是观念问题，其次是思路问题，有了思路方法自然就不是问题。总的来说，理想的目标是团队成员都能分享到企业发展带来的好处，而从策略上又必然区别对待、循序渐进。在所有的利益分配模式中，绩效考核是利益机制的基础，对经营部门的业绩、生产部门的绩效以有行政或综合部门的考核等，都要根据部门性质或职能的不制定不同的标准区别对待，而对奖励和激励更需要制定具体的标准，并设置相应的条件。利益机制中，股权激励是最高的形式，也是最后的形式。所以企业在设置股权激励机制时，必须设定特别的门槛，如：员工在企业除了业绩要求，同时还要求至少干满五年方可以享受一定比例股份的分红权，继续服务五年后方可以享受股份的表决权，员工离职后如何处理等等。　　除此以外，还有许多的问题要面对，一般来说，在初创的十年内，不鼓励企业采用股权激励的方式，因为此阶段企业高层的核心领团队往往还没有最终形成，企业内部还将面临太多的变数，如果此时让经营管理层持股，会阻碍或影响公司核心管理层最终的形成。再如，企业如果将要进入品牌运作和资本经营，原有的管理团队大都要退出管理层，因为习惯于传统的经营管理的人，往往会因不适应品牌运作和资本经营的高层次的要求，而成为新的运营模式的累赘或障碍，甚至会成为破坏者。　　笔者曾经服务过或熟悉的几家企业，现在都已经上市或者进入品牌运作及准备上市阶段，但由于创业阶段的一些元老级的人物，始终占据公司要位，但现有公司对经营管理者的要求已经远远超过了他们能力的极限。这些人在公司就像八旗子弟和王爷一样，因为他们的存在和腐朽给公司带来了无尽的麻烦，但由于尾大不掉，公司难以和他们切割。股权激励机制既要对激励曾经对公司有贡献的人，同时更要激励对公司未来发展有价值的人。诸如此类的问题说起来很容易，做起来往往很费神，考验的都是企业家的境界和智慧。　　利益机制不管如何地变，都必须清晰明了，既能预期又能核算，这是最基本的要求。但由于本文篇幅有限，在此也只能概述，以后有机会再作专门探讨。　　二、协作机制　　有团队必须有协作，而协作必须以明确的分工为基础，明确分工是团队运作的必要条件，分工是协作的基础。所以，企业进入团队运作阶段，就是全面进入正规化管理阶段。对大部分中国的民营企业来说，在这个时候要彻底摆脱企业创业阶段的“草根性”，从“山寨版”的经营管理模式中走出来。个人或岗位的职能职责以部门的职能职责为基础，部门的职能职责又是以企业整体的组织设计和安排为基础。　　正如“罗马不是一天建成的”一样，企业系统而规范的经营管理系统也不是一天形成的，而且都是在企业经营管理活动中逐步积累形成的相对稳定的模式、流程和方法的集成。即使明确的分工往往都包含有自然和自发的因素，最后成了约定俗成的版本或模式，所以每一个企业都有自己的风格和特色。　　企业大都有从小到大，从弱到强的过程，一般来说企业也需要以三到五年作为一个发展阶段，部门的职能的划分和岗位职能的划分都需要有逐步定型的过程。总的原则是，企业在设置部门和岗位的职能职责时，都需要一个“口袋式”的部门职能和岗位，不在特定部门和岗位职能职责范围内的事，都需要由这个口袋部门和岗位来承担。原因很简单，因为再科学的职能划分，都操作过程中都会有缝隙，也会有遗失和丢失，所在必须要有专门的部门或岗位来行使这些可能被遗漏的职能。而老板和管理者就是要把不断可能出现缝隙加以弥补，并把这些遗漏的职能职责赋予给特定的部门和岗位。由于老板特别的角色和岗位，随时都要对企业的一切负全责，因而必须站岗放哨到最后。　　一般来说，企业最初规范化的是经营部门或生产部门，后逐步引向其它配套服务或保障部门。部门岗位设计或符合流程的需要，同时下了道工序要能形成对上一道工序的监督；部门职能的设置险了满足流程和管理的需要，同时还要能形成平行监督和制约机制，否则部门越多管理越乱，老板越辛苦。而在此过程中老板却始终要为这些部门、岗位的职能化、规范化站岗放哨，事实上老板总是最后一个被解放的。如果有一天，老板说我终于可以只做老板该做的事了，这说明老板已经被解放了。　　总之团队中的协作机制，从分工开始，无论分工和协作，也都有一个从简单到复杂，低级到高级，局部到系统的过程，需要在企业的发展过程中不断加以完善和升级换代。　　三、成长机制　　俗话说“水往低处流、人往高处走”，人总本能地追求更层次的老板娘需求的满足。在企业中，老板如此，经营管理者如此，每一个员工也都不例外。无论是社会归属的、尊重的还是自我实现的需求，用一句话归纳马斯洛的需求层次论，就是人总是在追求不断的成长感。　　团队建设不仅是解决了员工的社会归属感，同时也解决了老板的社会归属感。而自我实现的需求，是每一个人终极追求，老板需要，员工也需要。所以，企业的团队建设，就是以满足老板和员工的归属感出发，并且自我实现为共同的追求的目标，只是个人的目标融入企业发展的目标和愿景中了。　　成长包括能力、业绩、收入、职位、地位、荣誉感等的提高，但归根到底是素质和能力的提高，对此《第五项修炼》一书早就给出了明确的答案，就是培养学习型组织。学习是提高团队综合素质和能力的最有效的办法，也是最容易赋予人以成长感的方式。　　说到人的素质和能力，在企业中也必须要有考评，考评不是目的而是手段，真正的目的是为了优胜劣汰。在战争年代，一位士兵是否优秀，在战场上立刻就能见分晓。而在企业中，员工的素质和能力是否优秀，需要通过考核、考评来见分晓。成长最慢或没有成长的人，除了被淘汰，没有别的选择。因为优不胜、劣不汰是对不断进步的人最大的平不公平，也是对优秀人才最大的伤害。　　团队建设从来就是培养和淘汰想结合，企业虽然说有社会责任，但毕竟是一个讲究效益和效率的机构，必须随时都要淘汰不适应企业发展需要的人。对一个团队来说，培养是基础，淘汰是保障，没有优胜劣汰的机制作保障，就不会有优秀的团，更不会有强大的团队。　　总的来说，成长机制包括学习、实践、考评、优胜、劣汰等几个层次的内涵。在此要摒弃一个观念，企业和企业家总是对人才的流失深恶痛绝，因为拒绝培养人才，并总在追求人才的终身效用。而事实上人才的正常流动是谁也阻挡不了的事，俗话说“十年树木，百年树人”，只有那些能与企业一起走过成长和发展之路的人才可能称得上企业真正的人才。如此，培养十年人，能留用一个就已经非常高的回报率了。对团队建设来说，通过优胜劣汰，保持人才的合理流动，当然也不排除能力和品行卓著的人才也会流动，这些都是难以避免的。但只要保持团队的相对稳定，能让团队创造的氛围和文化能传承下去，团队建设就算初步成功了。　　四、规则机制　　制度是团队的保障，制度的基础特定的流程和标准，流程和标准则来自于特定的机制，特定的机制由相应的规则来决定。所以，一群人在一起，首先要从制定游戏规则开始。企业是市场的主体，在市场上进行利益的博弈，需要游戏规则，这些规则既有显在也有潜在的；同样企业内部，也是一个利益的博弈场所，老板和员工同样要按特定的游戏规则来行事方成体统，否则没有规矩自然就成不了方圆。　　曾经有一家公司，在经历数的快速发展后，但随之而来的是老板天天被公司乱七八糟的事磨得焦头烂额，苦不堪言。公司制度越来越多，规矩越来越严，处罚越来越狠，但情况就是不见好转。老板问我有什么好的办法没有，我笑着告诉他没有，因为一个大脑永远对付不了一百个大脑。因为你订的规矩和制度，在员工看来都是 “别人的儿子”，没有人会用心来呵护的。而且当一件事，出现三次上、处罚三次以上都不见效果，管理者就得反省自己的规矩和制度订的是不是有问题了。显然，公司的混乱是因为流程设计的不合理，流程设计的不合理，导致员工在作业的过程没法不出错，余下的问题要么就是躲，要么就是瞒，躲不了、瞒不了自然就只能 “勇敢地”面对了。还有就是奖罚标准设计不合理，必然会出错的事，见错就罚，既不合理也不人道。如此，错了一定要罚，做对了却没有奖励。这样的制度，在法律上叫恶法，根本不值得员工去维护。　　在此，就涉及到企业规则的机制问题。看似完美的规则，如果它的来源、设计、执行不合理都会影响到规则的效果，甚至会起相反的任用。在此，有两在原则一定要予以把握。　　1、规则的制定要优先尊重“约定俗成”，企业在经历一定的发展后，即使没有任何感成文的制度，企业各部门和员工都会有自己的心中的规矩和规则，业务操作也会有自己的约定俗成流程和方法。这些东西，看起来很简单甚至很粗糙，但正是企业富贵的财富，而所有的流程再造、制度升级等都不过是在现在的流程和制度的基础上加以提升和提高，并不断完善。现实生活中，很多企业急于求成，往往忙不迭地用一套新系统来替代原有的一切，其结果往往是邯郸学步，得不偿失。旧的被破坏了，新的却没能建立起来。　　2、规则的制定一定要有员工共同的参与，参与等于承诺，参与的过程就是让企业一切的规章制度成为员工“自己的儿子”，就会用心呵护、自觉执行，否则企业所订的一切规矩和制度都只会成为“别人的儿子”。　　任何的规则和制度都是一把双刃剑，用好了当然好，不恰当地使用，会反受其害。俗话说上“有政策、下有对策”，再完美的制度都会有漏洞，甚至能制造出漏洞来，在执行的过程中，都可能想出层出不穷的方法、对策来破解和化解，一套不得人心的规则和制度往往会生出若干个变异的版本来。在此，老板一个的大脑，以及那些书斋中出来的学究的大脑，怎么也不可能对付得了一百个、一千个员工的大脑的。　　所以，规则必须优先从总结和提炼经营管理过程中实际在发生任用的规则开始，同时在完美和提高规则的过程中，要让员工充分参与，共同协商如何应对和面对实际存在的问题，往往会事半功倍。　　上述那家公司，笔者在与各部门经理、员工进行充分沟通后，只是对上下游业务操作流程稍作调整，把本该由上游部门的职责转移到上游部门。同时调整了奖罚标准，由对没有标准作业流程和标准的工序，由原来的见错就罚，改成一次成功奖，二次成功平，第三次出错罚。此后，情况得到明显改善。　　五、文化机制　　文化问题，听起来很虚无，其实很实在。但也绝对不是“实在”到在墙上挂上标语口号就行，也不是余秋雨说的在企业的后花园挖口井。但企业文化也在宿命，其无可选择的起点只能从老板赋予给企业的灵魂开始，并在团队的酝酿下逐渐提炼、升华至一种文化。　　纵观世界中外的企业，基业最终能获得长青者，无一不是让自己的企业上升为某种文化的形象或代表。以好莱坞、可口可乐、麦当劳、肯德基等一大批美国的企业，无一例外地成为美国文化的形象和代表，才得以在世界范围内得以兴盛发展。中国的同仁堂、全聚德、茅台酒、五粮液等一大批企业，都是中国传统文化的杰出代表。这样的企业，也许老板可能倒，但企业永远不会倒。这些企业，他们的核心竞争力不在于产品，而在于文化。　　众所周知，世界五百强企业的平均寿命不过四十年，在此也可以得出这样的结论，一个企业在其生存和发展过程中，如果不能使企业成为国家、**或区域文化的形象代表，基业长青几乎是一件不可能的事。那些为赚钱而赚钱的企业，即使拥有全世界一流的资本、人才、技术，他们最终也逃不过平均寿命四十年的宿命。　　企业与文化对接的连接点在于品牌，一切的学问都在于企业的创始人、团队的灵魂能否与特定的文化对接，并成为特定文化的形象和代号。在此，从老板的文化、到团队和企业的文化，再上升到国家、**、区域或某种特定文化的高度，并最终成为特定文化的形象和代表，需要有一个漫长的修炼过程，绝对不是打打广告、贴贴标语、喊喊口号、讲讲故事就可以速成的。　　文化必须经得起市场、时间、历史和人心的考验，并在长期如一的品质支持和保障下，在大众心目中留下永久的记忆。大众心目中永久的美好记忆，才是品牌力真正的源泉之所在，也是基业长青的密码。任何一个企业，如果要想做大、做强、做久，就必须要过品牌关，过文化关，如果过不了这个关，否则永远无法摆脱企业这个利益团体的宿命。　　但是，文化问题再具体、再实在也是抽象中的具体和实在，企业和企业家必须首先是解决的问题是为什么赚钱，赚钱又是为什么。大部分企业和企业家，为什么赚钱，即赚钱的原始动机很明确，但赚钱的目的不明确，企业为赚钱而赚钱，如此最终的结果是企业中的一切，包括文化都不过是赚钱的工具和手段，如此的唯利是图，最终逼着大众在记忆中抹去对它的记忆，品牌由此也就失去了根本的支持和支撑。　　企业文化的进化，也是一种选择，从路径上看总是存在着由正面和负面两种选择，就以对财富和金钱的追求来说，可以有两种极端的解释。其一，金钱和财富可以属于唯利是图、不择手段的人；其二，金钱和财富可以属于有能力、有品行且对社会有贡献和价值的人。上升到文化高度，前者以手段获得财富，一切都是手段；后者是以贡献获得回报，追求的是贡献。显然前者很实在，但无法给人以美好的记忆；而后者则能给人留下美好的记忆，只要长期坚持，就可能成为大众永久的记忆。其实所谓的文化，就是这样开始的。　　回到团队文化建设上来，一个健康的高尚的团队文化，必须从高尚的、正当的，同时又要面对现实。正如打土豪分田地，与解放全人类的目标结合起来才成就了共产主义运动一样，团队的文化依然如此，需要把现实的利益追求与长远的发展目标结合起来，才可能使团队获得源源不断的动力。正确的过程应该是，随着企业的不断发展，企业家的灵魂应该越来越干净，企业的文化应该越来越高尚，并最终与国家、**、区域等特定的文化对接，成为特定文化的载体和符号，至此文化建设和品牌建设才能真正的成功，团队建设也才能被称得上真正的成功，企业也才有可能走上长青之路。　　团队是企业真正的核心竞争力所在，作为一个高瞻远瞩的企业和企业家，从创业之初就应该把团队的建设是作为企业发展基本战略，企业的团队建设并非一朝一夕之事，而是要从“十月怀胎”开始精心经营，其中需要付出的艰辛和苦心，非常言可以道来。在此，本文仅对团队建设中的“五把刀”，即五种机制简单归纳，希望能对企业界的朋友有所帮助。总之，一个企业要做大、做强、做久，必须要有强大的团队支持和、支撑，而打造强大的团队，五种机制缺一不可。当然，无证是一个人还是一个团队，目标仅仅是想赚些钱而已，就没有必要受上述“五把刀”之累和苦了。　　提供2篇专业人士的团队建设论文。　　个人认为团队建设应该：　　提高自身素养，做好团队的“头”　　作为总经理或者某一团队领导的职能，应该是全面负责公司各项目标或者某一团队目标的实现，并带领团队共同进步。他既是管理者，又是执行者；既是工作计划的制订者，又是实施计划的领头人，作为团队的“头”，其个人素质起着至关重要的作用。要做好这支团队的领头羊，不仅要用平和之心客观公正地对待公司或者团队的每件事和每个人，更重要的是全面提高自身素质,我认为关键是要培养自己的五种能力：即凝聚力、魅力、魄力、眼力和执行力。加强班子和中层管理队伍的建设，抓好团队的“心”；打造团队精神，塑造团队的“魂”； 抓规范，抓执行，健全团队的“肢”；用有效的沟通激活团队，理顺团队的“脉” ； 妥善运用好考核激励机制，为团队注入“推进剂”；那么团队的建设就会变得有血有肉，充满生机和活力。　　以上个人浅见仅供参考，望专业人士批评指正。

这个…跟着党走没错

队伍建设方面可能存在的问题原因及整改措施如下：1. 人员结构不合理：主要体现在学历看似不低，但是能力不够，整体综合素质不高。对此，我们需要逐步优化和培养年轻队伍，提升学历，提升能力，加强培训，并鼓励他们参加优秀部门的先进经验，以改善人员结构。2. 精神状态不佳：部分人员可能存在安于现状、墨守成规、无所作为的思想。对此，我们需要通过加强文化素养，在文化传播中，使员工获得洗礼，重新认识工作的意义和价值，从而提振精神面貌。3. 激励机制不完善：在队伍管理中，能否调动工作人员的积极性，提高工作效率，与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。对此，我们需要完善激励机制，设置交流轮岗的制度，使人们充分认识到每个岗位的不同和激励的奖罚分明，建立一套完整的激励机制，使同志们争先进步，奋发有为。4. 队伍作风不过硬：我们需要加强队伍作风建设，把作风摆在首要位置。以上就是队伍建设方面存在的问题原因及整改措施，希望能够帮助到您。

如何写抓基层建设，员工队伍建设建议 一是抓骨干队伍建设。要以高素质基层执政骨干队伍建设为抓手，从选拔、培养、储备三个方面入手，不断优化乡镇干部队伍结构，为更好地推进工作提供组织保障；要及时发现和总结来自基层一线的先进典型，全面树立争当优秀、追求卓越的价值取向。 二是抓干部教育培训。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步强化思想政治教育，提高广大基层干部的理论素养，加大广大基层干部的理论武装力度。结合形势、结合时代要求，围绕党的十八大关于全面提高党的建设科学化水平的新要求、新举措，不断落实加强思想学习教育的新方法。 三是抓干部激励关怀。在保证基层干部的工资按时足额发放的基础上，实行绩效工资制，收入与工作成效挂钩，在一定程度上拉大收入差别；努力帮助他们解决经济住房、家属就业、子女上学、夫妻分居等问题，以改善生活待遇保护积极性；坚持选拔任用领导干部向基层倾斜的用人导向。对长期在基层工作、实绩突出、群众信任的优秀基层干部。 实践表明，群众观念强、服务能力强、充满活力的基层党员干部队伍，是带头践行党的群众路线的中坚力量。因此，要进一步突出重视基层的用人导向，通过多种方式使那些适合基层工作、作风好能力强的干部留在基层，让那些在基层工作有经验、有实绩的优秀干部得到更好的培养和使用。唯此，才能建强一支自觉服务科学发展、服务人民群众的基层干部队伍，才能够以此作为更好地践行群众路线。如何描述加强队伍建设 在团队之中，赏罚分明始终是最重要的，也是最能提升团队凝聚力的。 如何加强团队建设，打造优秀团队的文章 团队建设的好坏 ,象征著一个企业后继发展是否有实力 ,也是这个企业凝聚力和战斗力的充分体现。 团队建设是事业发展的根本保障，团队运作是业内人士长期实践的经验总结，至今没有一个人是在团队之外获得成功的。团队的发展取决于团队的建设。团队建设应从以下几个方面进行： 1.组建核心层 团队建设的重点是培养团队的核心成员。俗话说"一个好汉三个帮"，领导人是团队的建设者，应通过组建智囊团或执行团，形成团队的核心层，充分发挥核心成员的作用，使团队的目标变成行动计划，团队的业绩得以快速增长。团队核心层成员应具备领导者的基本素质和能力，不仅要知道团队发展的规划，还要参与团队目标的制定与实施，使团队成员既了解团队发展的方向，又能在行动上与团队发展方向保持一致。大家同心同德承、承上启下，心往一处想，劲往一处使。 2.制定团队目标 团队目标来自于公司的发展方向和团队成员的共同追求。它是全体成员奋斗的方向和动力，也是感召全体成员精诚合作的一面旗帜。核心层成员在制定团队目标时，需要明确本团队目前的实际情况，例如：团队处在哪个发展阶段？组建阶段，上升阶段，还是稳固阶段？团队成员存在哪些不足，需要什么帮助，斗志如何？等等。制定目标时，要遵循目标的SMART原则：S--明确性，M--可衡量性，A--可接受性，R--实际性，T--时限性。 3.训练团队精英 训练精英的工作是团队建设中非常重要的一个环节。建立一支训练有素的销售队伍，能给团队带来很多益处：提升个人能力、提高整体素质、改进服务质量、稳定销售业绩。一个没有精英的团队，犹如无本之木，一个未经训练的队伍，犹如散兵游勇，难以维持长久的繁荣。训练团队精英的重点在于： 建立学习型组织：让每一个人认识学习的重要性，尽力为他们创造学习机会，提供学习场地，表扬学习进步快的人，并通过一对一沟通、讨论会、培训课、共同工作的方式营造学习氛围，使团队成员在学习与复制中成为精英。 搭建成长平台：团队精英的产生和成长与他们所在的平台有直接关系，一个好的平台，能够营造良好的成长环境，提供更多的锻炼和施展才华的机会。 4.培育团队精神 团队精神是指团队的成员为了实现团队的利益和目标而相互协作、尽心尽力的意愿和作风，它包括团队的凝聚力、合作意识及士气。团队精神强调的是团队成员的紧密合作。要培育这种精神，领导人首先要以身作则，做一个团队精神极强的楷模；其次，在团队培训中加强团队精神的理念教育；最重要的，要将这种理念落实到团队工作的实践中去。一个没有团队精神的人难以成为真正的领导人，一个没有团队精神的队伍是经不起考验的队伍，团队精神是优秀团队的灵魂、成功团队的特质。 5.做好团队激励 销售是一种与拒绝打交道的行为，团队建设是容易与别人的观念发生冲突的工作，直销事业是需要一定时间的坚持才能成就的事业，每个人要做好这一切，他所面临的最大挑战就是自己，因此，每个团队成员都需要被激励，领导人的激励工作做得好坏，直接影响到团队的士气，最终影响到团队的发展。激励是指通过一定手段使团队成员的需要和愿望得到满足，以调动他们的积极性，使其主动自发地把个人的潜力能发挥出来，从而确保既定目标的实现。直销事业的管理特点是用激励代替命令，激励的方式多种多样：树立榜样、培训、表扬、奖励、旅游、联欢、庆祝活动等。 如何修饰“队伍建设”这四个字，是说队伍建设坚强有力或是其他？ 队伍建设是动词样的吧，应该是加强队伍建设，增强队伍建设的活力。 如何加强干部队伍建设 一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。 二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。 三、优化绩效管理体系，加强考核结果应用 继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的办法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分，以能力和贡献为标准，建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核办法与指标。强化绩效反馈，引入处室评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向，体现工作差异。 四、创新教育培训方式，全面提升干部素质 拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。 五、建立项目奖励机制，突......>> 如何做好人力资源自身队伍建设，提升工作 21世纪是一个团队至上的时代。所有事业都将是团队事业。依靠个人的力量已经不能取得什么成就了。这就需要一种团队凝聚力，正如歌词中唱的那样“团结就是力量”，只有拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力、的团队，拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的员工，企业才能不断前进、壮大。 （一）设计高效团队 在企业团队建设实际运行过程中虽不是一件轻松的事情，但也不像大多数人认为那样——是一件非常困难的事情，常常感觉好像无从下手。通常可以借助一些常见的管理工具来简化团队建设工作。团队成员自我的深入认识，明确团队成员具有的优势和劣势、对工作的喜好、处理问题的解决方式、基本价值观差异等；通过这些分析，最后获得在团队成员之间形成共同的信念和一致的对团队目的的看法，以建立起团队运行的游戏规则。 每一个团队都有其优势和弱点，而团队要取得任务成功又面对外部的威胁与机会，通过分析团队所处环境来评估团队的综合能力，找出团队目前的综合能力对要达到的团队目的之间的差距，以明确团队如何发挥优势、回避威胁、提高迎接挑战的能力。 以团队的任务为导向，使每个团队成员明确团队的目标、行动计划，为了能够激发团队成员的 *** ，应树立阶段性里程碑，使团队对任务目标看得见、摸得着，创造出令成员兴奋的幻想。 合适的时机采取合适的行动是团队成功的关键，团队任务的启动；团队遇到困难或障碍时，团队应把握时机来进行分析与解决；以及团队面对内、外部冲突时应在什么时机进行舒缓或消除；以及在何时与何地取得相应的资源支持等；都必须因势利导。 怎样行动涉及到团队运行问题。即团队内部如何进行分工、不同的团队角色应承担的职责、履行的权力、协调与沟通等，因此，团队内部各个成员之间也应有明确的岗位职责描述和说明，以建立团队成员的工作标准。 对于这个问题，目前在很多企业团队建设中都容易被忽视，这可能也是导致团队运行效率低下的原因之一。团队要高效运作，必须要让团队成员清楚地知道他们为什么要加入这个团队，这个团队运行成功与失败对他们带来的正面和负面影响是什么？以增强团队成员的责任感和使命感。即将我们常常讲的激励机制引入团队建设，可以是团队荣誉、薪酬或福利的增加、以及职位的晋升等。 （二）为员工提供深造的机会 只有一个懂得不断充实自我的学习型团队，才能在发展的社会创造出更多的“奇迹”。从学习的作用来讲：传统型营销团队的学习性意识不强，他们多满足固有的知识和经验，而不很自觉吸取新知识，也不积极开展横向学习。而在学习型营销团队里，无论是从机制上还是观念上都充满了强烈的再学习意识，善于在实践中将理论和实际相结合，善于发现他人优点，加以吸收。面对这样的员工，企业领导需要擅于创造学习的机会和组织学习。在彼得路圣吉《第五项修炼》一书中，他讲到，作为团队来说，组织学习的特点是什么？实际上就是五项修炼，一个学习型组织的理论、工具和方法就是分出三个领域，这三个领域是对核心能力的支持。把它形容为一个三条腿的凳子，三条腿都非常重要，如果拿掉一个腿，凳子就会倒，左边那条腿叫做热望、欲望，右边的是心智模式和团队学习，中间就是系统思考。每一条腿都非常重要，也就是说每个核心能力都非常重要。总体来说，团体的智慧总是高于个人的智慧。当团体真正在学习的时候，不仅团体能产生出色的效果，其个别成员的成长速度也比其他的学习方式为快。 （三）听取员工的见解 在团队里，也许我们并不需要每个团队成员都异常聪明，因为过度聪明往往会自我意识膨胀，喜欢好大喜功，相反，却需要每个人都要具有强烈的责任......>> 如何进一步加强领导班子干部队伍建设 党的 *** 提出了着力建设高素质的领导班子，必须把提高领导水平和执政能力建设作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，着力建设高素质的干部队伍。以科学发展观为统领，进一步加强领导班子和干部队伍建设的新要求，结合工作实际谈点粗浅看法： 一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议 1、领导班子建设的 意见和建议 （1）选好配强领导班子 首先要选好班长是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。 （2）学习培训提高水平 要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。 （3）深入实践提高能力 领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。 （4）完善制度规范行为 加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。 （5）团结协作形成核心 充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。 2、干部队伍建设的意见和建议 （1）营造干部成长的环境 要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对 干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。 （2）完善干部选拔任用机制 坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成 干部选拔任用科学机制，不拘一格识才、用才。 （3）建立完善干部奖惩兑现机制 要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政 策的、法律的手段管好用好干部，激励干部干事的 *** 。 （4）转变观念树立为民意识 要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教 育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。 二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度 1、建立公平、公正的用人导向 按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。 2、建立科学的干部考核评价体系 要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价，不能只重视基础好的地方干部，忽视了条件差的地方干部，要看干部是否在干打基础、利长远的事，还是在搞形式政绩工程。 3、对选进班子的同志进行跟踪回访 要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。 三、进一......>> 如何加强创新人才队伍建设 国法庄严 国法尊严 突破 是厚积薄发 转折 是敏锐使得 升华 是思想生发 启慧 是众心攒的 怎样加强团队建设 团队建设的六条核心理念 什么是企业最宝贵的资产？财产—客户—团队。最重要的是团队，是团队建设。企业不怕没有钱，只要有客户就会有源源不断的钱；客户从哪里来？有了人才就不怕没有产品和客户；团队建设什么？是能够留住人才的系统工程，是每一个做企业的老板，终生的必修课。 对于一个创业者来说，必须胸怀梦想，这个梦想必须能够激励一群人愿意为之努力奋斗；志同道合的人聚在一起就形成了团队；企业要赢利确定企业生产什么产品，提供什么服务，客户是谁，怎样能赚到钱；最后是生产的忙生产，市场的忙市场，该做计划做计划，该去外面跑就去外面跑。 人是企业最宝贵的财富，只要有人，一切皆有可能！ 该如何来建设团队，可以看看以下的六条建议： 第一：人才是团队最宝贵的资源。热忱投入、出色完成本职工作的人，是团队最宝贵的资源和资本。 第二：尊重人，为优秀的人才创造一个和谐，富有 *** 的工作环境，是上至老总下至部门主管一切工作的核心和重点． 第三：我们尊重每一个员工的个性，尊重员工的个人意愿，尊重员工的选择权力，所有的员工在人格上人人平等，在发展机会面前人人平等，为员工提供良好的工作环境，营造和谐的工作氛围，倡导简单真诚的人际关系． 第四：打造培养自己的管理团队，是公司人才理念的具体体现，持续培养专业的富有 *** 和创造力的队伍，让每一个员工都成长为全面发展，能独挡一面的综合性人才，是企业一项重要使命． 第五：我们倡导健康丰盛的人生，工作不仅仅是谋生的手段，工作本身应该能够给我们带来快乐和成就感，在工作之外我们鼓励所有的员工追求身心健康，追求家庭的和谐，追求个人生活的极大丰富． 第六：学习是一种生活方式。希望每一位员工，以空杯的心态，培养自己的学习能力，迅速提升自己各方面的工作技能和综合素质。我们鼓励各种形式的沟通，提倡信息共享，反对思想黑箱操作，反对任何形式的官僚主义． 团队建设中的“五把刀” 团队建设从来都是说起来容易做起来难，现实生活中的很多团队都是“雇佣军”式的团队，完全从利益中来、到利益中去。按照马斯洛的需求理论，利益毕竟是人的第一需求，一旦人的基本的利益需得到满足就会进入更高层次的需求，有了钱要权，有了权要地位，最后为了确保地位就必须向老板要要股份。当这些要求得不到满足后，就毫不犹豫地另攀高枝或者另立山头。很多公司在团队建设过程中，自己的团队的品质非但没有提高，相反在市场上培养了一大批的竞争对手，成为了行业的黄埔军校。经常听到很多企业家感叹，培养人才难，留住人才更难。 企业是商业组织，利益既是企业最基本的出发点，也是最终的归宿点。但是，企业也是由人组成的，企业内部和外部的各种各样关系始终也是摆在企业面前的大事。企业在创业初期和规模较小的时候，一切都在老板的掌控中，老板需要的仅仅是几个帮手和帮工作下手，问题和矛盾不是很突出。而当企业达到一定规模，因经营规模和员工人数的不断增加，达到老板的能力和精力极限的时候，各种各样的问题就会随之而来。因而老板就需要借助别人的力量来帮助他经营企业、管理企业。此时，如果老板依然还是归原来的思路，把经营者和管理者当成自己的雇工和下手，小打小闹可以，但做大必然会乱，做强必定不能。在利益面前企业如何处理好投资者、经营者、管理者以及员工的关系，尤其是如何培养出人才和留住人才，确实一直都是摆在企业鼎企业家面前的难题。 面对这样的难题，企业该怎么办？素有中国指甲钳大王之称的广东聚龙集团的梁伯强早就提出了自己的思路和解决办法。他首先在自己公司提出了“一个人的事业不叫事......>> 如何加强基层人才队伍的建设 因为基层专业技术人才是我国人才队伍的重要组成部分，是推动基层经济社会发展的重要力量。 所以要加强基层专业技术人才队伍建设。

人民法院作为国家的审判机关，行使的是人民赋予的神圣权力，担负着维护国家安全和社会稳定、打击各类犯罪、调处民商、行政纠纷、保护公民、法人和其他组织的合法权益，为社会主义市场经济体制的建立和有序健康的发展，提供强有力的司法保障。法官队伍的政治素质、审判业务素质、执法水平，关系着国家的长治久安。围绕公正与效率这一主题，加强新时期的法官队伍建设，目的就是造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、工作高效、品格高尚的法官队伍。如何加强法官队伍管理和队伍建设,提高队伍的整体素质，这既是人民法院当前司法改革一项十分紧迫的任务，也是一个非常重要而又迫切需要认真解决的课题。一、法官队伍目前的现状总的来说，法官队伍的整体素质是好的，是党和人民完全可以信赖的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育活动、“公正执法树形象”、社会主义法治理念集中教育等活动，法院的工作面貌有了很大改观，取得了较好效果。但不可否认，现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不可适应形势与发展的需要，法官贪污受贿，违法犯罪时有发生，有的法官业务水平不高，对所承办案件久拖不决；“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在，私自会见当事人，接受当事人吃请现象时有发生等等。虽然这些现象不是法官队伍的主流，但已严重影响了法官队伍的光辉形象。二、造成目前法官队伍现状所形成的原因造成目前法官队伍执法现状的原因是多方面的，主要有以下几个方面：1、体制不健全，是造成法官不能公正执法的原因。宪法赋予人民法院崇高而神圣的法律地位，但现实生活中并未得到真正落实。长期以来，国家机关在权力分配和相互关系上，法院始终处于行政机关的附属地位，始终未能真正建立起其权力性质所享有的独立地位，即独立行使审判权。法院的工作必须依赖政府的支持和配合，法院的人、财、物受制于同级政府，因此法院受到行政控制在所难免。同时法官的政治待遇和生活待遇以及衣食住行等所需均掌握在政府手中，法院由于自身利益原因，不得不与行政机关搞好关系。因为法院没有充分、独立的权力保障体系，独立行使审判权自然难以落到实处，司法公正必然受到影响，行政干扰司法就不足为奇了。2、缺乏合理的待遇结构，是造成目前现状的又一原因。表现在：一是法官政治待遇低。宪法虽然明确规定“一府两院”的政治和法律地位，但两院的政治级别却不明确。由于法院的地位低，法官的地位也随之降低，行政机关领导长期以来一直把法院当作自己的下属机构，把法官当成自己的工作人员随意支配。二是法官的物质生活待遇太低，没有很好的后勤保障。长期以来，法官超负荷的劳动与其劳动所产生的价值相差甚远，以致法官对所从事的职业缺乏荣誉感和自豪感。虽然国家采取了一定的补救措施，如设立法官津贴、从优待警补助等，起到了一定的缓解作用，但一些地方由于财政紧张，相应的补救措施难以切实兑现。3、监督制约机制不健全，也是形成目前现状原因之一。虽然从最高人民法院到地方都相应制定了一些执业纪律，如《法官法》中对法官的惩戒、回避制度等都作了明确规定，但法官执业过程中不公正执法现象时有发生，主要就是缺乏有效的可操作的惩戒制度，目前法院的执业纪律太多太滥太原则化，缺乏量化标准，同时，缺乏执行这些监督惩戒或制度相应的措施，对监督检查法官缺乏激励机制以及人身安全保障制度，也就是缺乏保证这些制度得以有效实施的制度保障，因此，不少制度悬挂在墙上无人问津、形同虚设。4、社会不良风气的影响，是形成目前现状的另一原因。目前社会上请客送礼、说情风盛行，一些法官面对糖衣炮弹的诱惑缺乏党性，同时，法官面对上级部门、亲戚朋友的各种关系和层层压力，作为“平民化”、“多样化”的法官难以做到秉公执法、铁面无私。法官也是社会上活生生的人，同样也有许许多多的事情要办，也有求于人，正由于法官的“平民化”、“多样化”现状，自然使其面对神圣的职责不得不打折扣。三、提高队伍整体素质的措施一是抓好带头作用，加强领导班子建设法院队伍的作风和精神风貌如何在很大程度上取决于领导班子自身建设。“人不率，则不从；身不先，则不信”，同样是一班人，班子建设好坏，工作就大相径庭。因此，作为基层法院的“一把手”，调研课题组认为，必须坚持司法为民，以对党、对人民、对法律、对广大法官和其他工作人员负责的态度，以推进法官职业化进程为契机，把提高班子素质，改进班子作风和增进班子团结作为工作的重中之重，聚精会神地当好一班之长，做好模范和表率。同时，要求班子成员团结、和谐、干事创业，生活上知足常乐，工作上不知足常乐，把领导班子建设成为政治坚定，有战斗力、有凝聚力、有感召力的集体。二是抓素养，筑牢队伍根基1、要加强学习培训。知识是力量的源泉，学习是立身之本，敬业之源，强院之路。当前，要从进一步学习“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议、全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，加强自身学习和各类业务培训，将“大学习、大讨论”活动深入扎实的推进，用科学发展观引领法院工作实践，让学习积淀的能量转化为巨大的工作动力，以此带动各项法院工作的开展。近年来，我院始终坚持深化对干警的教育管理，加强业务培训，干警的素质得以逐步提升，院里的各项工作得到了长足的发展。2、要注重人才培养。以人为本是科学发展观的核心和本质。为加强队伍建设，必须坚持以人为本的观念。所谓“国以才立，政以才治，业以才兴”。法院工作要上新台阶，同样必须大力培养各方面的人才。要树立“爱才、惜才、育才、用才”和科学的人才观，在人才选拔、管理、培养和使用上，舍得下功夫，花气力。加大人才资金投入，创新育才机制，培养一支适应新时代要求综合素质高的法院队伍。针对我院人才后继乏人的状况，今年我院已将人才培养列入党组的重要议事日程，提拔了一批年轻、思想品质好、事业心强、熟悉业务的二层机构领导。3、要坚持从优待警。除了为干警营造良好的办公工作条件和学习环境外，生活环境也要创造条件进行改善，诸如通过“一次慰问、一次体检、解决干警的政治级别待遇”等等这些看得见、摸得着的关怀和体贴，增强干警的凝聚力。三是抓管理，依靠机制兴院管理是推进法院工作创新发展的动力。要针对制约法院工作发展在管理上存在的问题，创新工作机制，规范工作秩序，以实现向管理要效率、要素质、要质量、要成果。1、要建立适合法院业务特点的专业化管理机制。尤如：依法化解矛盾纠纷，消除社会不安等因素，推动和谐社会的创建，就要以解决突出问题为重点，坚持院长接待日制度，完善首办责任制，进一步建立健全处理涉诉信访问题的长效机制；实行主办办法官办案责任制，提高庭审驾驭实战能力和水平；结合岗位目标量化，落实岗位目标考核责任制，不断优化队伍，提升水平。2、要从法院工作特征和执法监督规律出发，建立和完善有助于规范执法行为，提高办案质量的业务工作流程和案件质量监督机制。我院应针对各业务部门的不同特点，将主要业务工作逐项分解，细化责任，明确从受理到结案每一个环节中的工作程序，明确庭长、办案人、后勤、行政等责任人的职责、要求、做法和办案（事）期限，从而理顺了各类案件在本部门的流程走向，避免了责权不清和办案的随意性。对执法质量，我院应采取“承办人、科室负责人、分管领导、考评小组”四级责任制，使干警的质量意识逐年提高。3、要建立绩效考核机制，激发队伍内在活力。通过制定岗位目标责任制等考核制度，对干警的工作、学习实行目标量化考核，规范岗位职责，规范工作标准，使千斤重担大家挑，人人肩上有指标。把考核结果与干警提拔任用、竞争上岗挂钩，使干警的工作积极性得到充分发挥。四是抓监督，营造良好环境科学发展观强调以人为本，其宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益。这就要求我们“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，就是要在法律监督实践中，在注重队伍自身发展和素质的提高上，履行好职责，把坚持“立法为公、执法为民”，维护人民群众的根本利益和合法权益，做为法院工作的出发点和落脚点。为此，我们就要全面接受人大及社会各界的监督，以不同活动为载体，进一步拓展监督渠道，保持渠道畅通，使法院工作自觉置于人民群众监督之下，听取他们对法院工作的意见和建议，打造与人大代表和社会各界沟通联系平台，增强法院工作的透明度和信任度。同时采取在内设机构设置兼职纪监员，成立家属委员会等措施，加强对干警的内部监督制约，努力造就一批高素质的队伍，为法院工作营造一个良好的发展环境。五是加强和完善法官的职业监督。要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，积极接受民主监督、舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。但是要坚持摒除权力机关对具体案件的监督，要将有关监督侧重于对法官素质、行为的监督，以确保在更高层次上实现审判独立。要继续加大惩治司法腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。六是加强对法官“八小时”以外监督，严格约束法官的业外活动。将监督关口前移，“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。法官必须杜绝与公共利益、公共秩序、社会公德和良好习惯相违背的，可能影响法官形象和公正履行职责的不良嗜好和行为，应当谨慎出入社交场合，谨慎交友，慎重对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往。要引导法官追求健康向上的生活情趣，养成高尚的道德情操。

　　教师是学校的一面镜子，教师队伍素质的优劣，是教书育人、教学质量的关键。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，“建立一支足够数量的、合格而稳定的师资队伍，是实施义务教育，提高基础教育水平的根本大计”。 可见教师队伍建设是教育体制改革不断深入新形势的要求。 　　加强教师队伍建设和管理需做到以下几个方面： 　　1、科学管理下的制度化建设：要想让制度极大可能地趋于合理，管理人员就必须时时克服随意性和主观性，注意深入到教师中去，让各项管理制度来源于一线的教师； 　　2、要建立和规范教师的竞争机制与激励机制：教育的希望在改革，施行教师招聘制应放在首要位置，教师招聘是把教师引向竞争的第一步。改革用人制度，实行能者上，庸者下； 　　3、要开创教师培训的新路子：要求教师培训的职能部门，统筹规划，合理安排。要认真解决好各学区、学校的教师培训工作相应的设备、声像资料缺乏与不足问题，解决好教师职业道德建设问题。

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，拓展干部培养的渠道和眼界，增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求，针对干部的工作特点，建立有效机制，合理设置职位，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。三、优化绩效管理体系，加强考核结果应用 继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作，不断创新绩效管理的办法，调优绩效考核指标，进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分，以能力和贡献为标准，建立基于绩效的收入分配体系，形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核办法与指标。强化绩效反馈，引入处室评价，全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重，实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，进一步反映价值导向，体现工作差异。四、创新教育培训方式，全面提升干部素质 拓展教育培训方式，提升教育培训层次，进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训，通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践，磨炼意志，陶冶情操，完善自我，熔炼团队，促进广大干部树立共同目标，增进彼此了解，实现协调统一，增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。 五、建立项目奖励机制，突出争先创优导向 围绕上级考核标准，积极探索项目奖励机制。在各级各类创建、评比和竞赛活动中，用于奖励取得优异成绩的集体和个人，进一步调动干部争先创优积极性，提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间，积极向属地政府争取干部高层次的培训交流，进一步调动基层干部的工作热情。 六、加强组织文化引导，关注干部身心健康 深化组织文化建设，组织形式多样的文体活动，进一步增强干部凝聚力和归属感。一是分类开展干部文化体育活动。注重培养干部健康向上的情趣爱好，分类开展参与广泛、形式多样的文化体育活动。整合党、团、工、青、妇组织资源，分层、分类组建各类文体兴趣小组，加大经费投入和经费的分层管理使用，进一步丰富干部的业余文化生活，促进干部身心健康与组织和谐。二是开展EAP即干部援助计划。作为为广大干部设置的一项长期的、系统的援助和福利计划， EAP主要包括干部压力管理、心理健康辅导、灾难疾病救助、健康生活方式、法律理财咨询等内容。通过集中和发挥组织资源，关注和解决干部工作、生活上的实际问题，降低生活成本，促进身心健康，保持良好状态，进一步稳定干部队伍。七、拓展基层激励空间，落实激励责任 将带队伍的能力和成效作为评价科所长职责履行的重要方面，通过目标责任制考核及科所长考核评价机制调整，落实科所长在干部管理中的重要责任。有意识的加大科所长培训力度，提升科所长做干部思想政治工作的意识和能力。适当扩大科所长在干部管理中的考核权、评价权、建议权，使科所长可以在干部管理中实现更大作为。八、加强管理监督，严格落实规章制度 严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定，通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围。进一步加强党风廉政建设教育，落实党风廉政责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。

我的姥姥就是银行的员工 现在退休了 认真办事 一丝不苟

内容提要：从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。 （四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础 制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。1、着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事和依法决策的能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。 2、着眼于建立规范的管理秩序，政府法制部门应当从规范执法证件管理使用、行政执法专用车辆、罚没款收缴等如手，使行政执法队伍日常管理工作规范、有序开展。 3、着眼于提高队伍整体素质，制定法规知识学习、定期培训制度。在强化日常学习基础上，政府法制部门应组织对领导干部、执法人员进行法律、法规及相关业务知识培训，明确执法工作“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。 4、着眼于规范队伍执法行为，制定有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度，明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法。 （五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从加强队伍正规化建设出发，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化建设水平。 5、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 （六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展 1、建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。 2、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大、政协及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。 3、建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。 4、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。 再次是要加强行政执法队伍精神文明建设。（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设,做到两手抓、两手都要硬，使执法工作与精神文明建设相互促进、协调发展。 1、加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神。 2、加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保障。行政执法工作体现着党和政府与人民群众的血肉联系，必须以“一心一意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务思想成为执法人员的自觉行动。 3、加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设提高整体素质，树立良好形象。 （二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质 1、广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要采取集中教育和日常学习相结合、重点教育和全面提高相结合的方式，抓好领导班子中心组学习、党员干部民主生活会学习，并强化执法人员日常学习，定期检查学习成果。 2、切实抓好爱国主义教育。有计划、有组织地对广大执法人员开展爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆、聆听革命先烈英雄事迹，学习先烈们艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱广安、建设家乡、立足岗位做贡献的热情，增强爱岗敬业意识，把爱国热情引导到积极投身行政执法事业中来。3、深入开展职业道德教育。行政执法直接面向广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。要以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德、执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务，严禁弄虚作假、利用职权谋取私利。 4、扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同角度和侧面教育和引导执法人员树立五个形象：着装整齐、举止端正的仪表形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象。要从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。严禁任何人损害执法队伍的形象，在广大执法人员中掀起强素质、树执法队伍形象的高潮。 （三）以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从抓服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。 1、大力营造良好的社会生活环境。要本着为人民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔违章占道、无证经营、噪声扰民等影响市民生活的各类违章行为，全面清理校园、医院、居民区周边环境，以卓有成效的执法工作成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。 2、积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效促进执法工作开展，营造良好的投资和生产环境，为经济发展保驾护航。 3、及时解决群众关心的热点和难点问题。要做好信访工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，快速反应分队保证随时出动，及时处理群众举报案件。对人群众来访反映的问题要限时办理、跟踪问效、按时反馈。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，把信访工作作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。 （四） 以严格执法、文明执法为核心，不断提高精神文明建设水平。文明执法是队伍精神文明建设的核心内容。要从抓严格执法、文明执法入手，采取切实有效的措施，不断提高队伍精神文明建设水平，增强依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌、热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度实施行政处罚，做到严格执法、公正执法，严禁违法执法、越权执法。 （五）从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。 1、坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理，纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。 2、强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。 3、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时 发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。十七届四中全会再次提出“建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”的要求，这是党的建设中带有战略意义的关键性问题，也是党提高自身领导水平和执政能力的必然要求。历览古今兴衰事，成败得失在用人。一项事业能否取得成功，人才是决定性因素之一。我们党成立88周年、执政60年的经验证明，只有拥有更多的人才、建设一支高素质人才队伍，才是党和国家各项事业兴旺发达的最有力保障。作为执政党，我们党聚集了大批人才，使其为党所有、为国所用。随着国内外形势的不断发展变化，我们依然要把加强党的干部队伍建设作为工作的重中之重，以实现国家的科学发展、和谐发展、率先发展。近年来，我局党组始终把干部队伍建设工作摆在突出位置，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设，着力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好氛围。在全局广大党员干部的共同努力下，党员干部的管理能力、业务素质和道德修养有了明显提高，科技人员的业务能力、技术水平和文化修养进一步增强。防震减灾事业的发展和三大体系建设取得的成绩，充分表明了管理干部和科技干部开拓创新、奋力拼搏的丰硕成果。但是，面对世界的新变化、形势的新发展，特别是现代科学技术进步日新月异，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速，知识和人才成为社会发展进步的第一资源，知识经济、创意产业成为重要经济形态，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。进一步加大干部队伍素质的建设力度，按照十七届四中全会提出的“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部”，把各方面优秀人才集聚到事业发展和三大体系建设任务中来，培养一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，就成为局党组和人事部门一项重中之重的工作。建设一支稳定、高素质的队伍是做好防震减灾工作的前提。通过开展学习实践科学发展观活动，通过对汶川地震的总结和反思，深刻地认识到建立一支监测、预报与科研的复合型人才队伍，引进学科带头人，攻克防震减灾技术难关尤为重要。加强现有管理干部和专业技术人员行政管理和专业技能培训，全面提高综合素质和应对危机能力尤为重要。在开展学习实践科学发展观活动中，针对解决中层领导干部年龄偏大、专业领域偏窄问题，进一步加大了对年轻干部的培养力度。今年，采取竞争上岗方式，从13位年轻科级干部和具有副高以上技术职务的技术干部中，选拔了6位充实到中层管理岗位，将2位技术管理干部调整到机关主持职能部门的工作。随后又对事业单位二级机构的部门负责人在全局范围内进行了推荐选任。40岁以下的年轻中层领导干部由过去的2人增加到了10人，提拔和调任的年轻干部都具有本科以上相关学历，年龄结构和知识结构都得到了很大程度上的改善。按照我局《教育培训规划》和《年度教育培训计划》，加大了科技骨干在职学历教育和在职培训工作力度。今年，选送到中国科大、南开大学等高等院校参加在职学历教育，有1人取得研究生学历，3人取得本科学历；选送参加中国地震局各司室和市有关部委组织的各种岗位培训近百人次，在岗位技能和业务水平方面多有了不同程度的提高。在人才引进方面，按照规定公开招聘招录了8名具有相关专业、大学本科以上学历的公务员，13名具有相关专业、大学本科以上学历的事业单位工作人员。这些人员都在管理岗位和“十一五”防震减灾项目实施中发挥了应有的作用，为鼓励年轻科技骨干在日常工作中干事创业，我局相继出台了《局长青年奖励基金管理办法》等政策，鼓励和支持年轻人做课题，写文章，搞创新，培养年轻人脱颖而出。今年，有2人因成果突出，被评聘为正研级高工，1人被评聘为高工，3人被评聘为工程师，积极推荐5人参加副高级专业技术职务任职资格评审，4人通过专家评审。虽然，选拔了一批年轻管理干部和专业技术干部充实到中层管理岗位和高级技术岗位,确立了学术带头人，大大改善了中层干部的年龄结构和知识结构。但是，年轻干部如何尽快进入角色，适应本岗位工作，并发挥作用，成为摆在我们面前亟待解决的问题。科技创新，人才为本。机遇难得，人才难得。人才资源是第一资源，人才优势是最大的优势。搞科技创新，首先要抢占人才的制高点，我们要构建“监测、预报、科研一体化”框架，提高地震速报水平，创新地震预测预报研究与发布机制，提高地震应急快速响应能力，首先要构建适应人才发展环境。要把加快人才发展作为重大而紧迫的战略任务，牢固树立科学的人才观，认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，着力增加人才数量，着力提高人才质量，着力优化人才结构，努力培养高素质的专业人才，为天津防震减灾事业科学发展和谐发展率先发展提供强大的人才保障和智力支持。学习贯彻防震减灾法，反思汶川地震，地震部门在地震工作的主管地位和防震减灾工作中的主体地位有了进一步深化。地震部门要抓住机遇，充分发挥政府部门职能作用，积极引进和培养具有高素质的管理人才工作成为当务之急。必须通过不断完善干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准选人用人。考察干部，“才”相比，“德”始终应是第一位，要看其是否忠于党、忠于国家、忠于人民，看其是否树立了正确的世界观、权力观、事业观，看其是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，看其是否堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事。然后，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好干部培训，重点提高“谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展”的本领和“社会管理、公共服务、维护稳定”的本领，注重增强“新形势下依法管理防震减灾工作的社会公共管理、地震事件应急处置、面对新闻媒体的舆论引导以及减轻震灾、稳定社会”等方面能力，真正培养出“具有世界眼光和战略思维的高素质领导人才”。贯彻十七届四中全会精神，做好干部队伍建设工作，要提高以下四个方面的认识。一是着眼防震减灾事业发展新阶段对人才素质结构的新需要，采取分层分类的办法调整各级后备干部和培养紧缺人才。二是探索建立从基层一线遴选干部办法，改善干部队伍结构。三是加大具有基层工作经历的公务员和事业单位工作人员招录比例，选拔急需专业的优秀毕业生。四是建立完善各类考核机制，通过竞争性选拔，使真正有能力有才干有创新精神的人才进入干部队伍。作为一个局的领导班子，要从全局和战略的高度，充分认识加强领导班子和干部队伍建设的重要性，切实增强做好工作的自觉性和紧迫性。要坚持德才兼备、以德为先的标准。要继续深化干部人事制度改革，进一步完善干部推荐、考察、提名、任用、监督等各个环节的制度建设，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要把提高领导水平和执政本领作为各级领导班子建设的核心内容，重点提高谋划发展、科学发展的本领和做好新形势下的群众工作、搞好公共管理、公共服务、维护社会稳定的本领，注重增强依法办事能力和处理复杂问题等方面能力，努力把领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。要完善干部交流制度，加大治懒治庸力度，努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍，为防震减灾事业又好又快发展提供有力的组织保证。加强干部队伍建设要坚持两手抓，一手抓人才培养，一手抓人才引进。人才培养的基础在教育。要继续重视在职学历教育、岗位技能培训教育、不断提高干部职工的学习能力、实践能力和创新能力。要依托重大科研项目和科研教学实习基地，鼓励与高等院校、科研院所开展联合办班和合作研究形式，合作培养高层次人才，培养科技领军人物、科技骨干和创新人才团队．形成门类齐全、梯次合理、素质优良的科技创新人才队伍。要制定完善引进高层次人才，培养尖子人才，有利于人才成长的制度和措施，为人才创造良好的工作环境，千方百计解决后顾之忧，让人才感到宽心、舒心、安心。要注重培养、锻炼和选拔优秀青年人才，坚决破除论资排辈的做法，不拘一格，任人唯贤，鼓励和支持他们求真务实，干事创业。当前，除了要执行好《天津市地震局局长青年奖励基金管理暂行办法》、坚持做好“学术沙龙”、建立《继续教育登记制度》外，还要办好中层干部培训班。下大力气，采取多种措施，努力建设一支稳定、高素质的专业技术人才队伍和管理人才队伍。深化干部人事制度改革，是解决干部工作中突出问题、提高选人用人公信度的迫切需要。改革开放以来，我国干部人事制度改革取得重大进展，但一些深层次矛盾和问题，如干部选拔任用的民主机制不够健全，民主推荐、民主测评的科学性还不够高，干部竞争择优机制不够完善，优秀年轻干部脱颖而出的渠道不够畅通，干部约束激励机制不够有力，选人用人上的不正之风仍然存在。这些问题尽管不是主流，但严重影响选人用人公信度。解决当前干部工作中的突出问题，实现吏治清明，关键在改革，希望在改革，根本出路在改革。十七届四中全会《决定》，对新形势下深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署，强调“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键”。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。党的组织路线是为政治路线服务的，政治路线确定之后，组织工作就要及时跟进。只有进一步深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，才能更好地为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。我们要认真贯彻落实四中全会提出的新要求，以改革创新精神做好新形势下组织工作，作为组织人事部门一定要政治坚定、高度负责，坚持中央精神，坚持党的原则，坚持用人标准，以对党组织高度负责、对人民事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人。要知人善任，公道正派，学习和掌握科学管用的办法，提高识人用人本领，按照科学规范的制度性程序配班子、用干部。要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人，防止任人唯亲、唯近。要改革创新，创先争优，想干事、会干事、干成事、不出事，通过选好干部、配好班子成就事业。要有实事求是之心，无哗众取宠之意，不做表面文章，不搞形式主义。要努力学习，认真读书，多搞调查研究，做学习型组织。要带头讲党性、重品行、作表率，模范遵守组工干部“十严禁”纪律，切实改进作风，提高“三服务”水平，时刻把党和人民利益放在心中最高位置，做到为民、务实、清廉。

如何进一步加强党务干部队伍建设 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。 一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。 (二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。 三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 (四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度 党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

法官队伍的政治素质、审判业务素质、执法水平，关系着国家的长治久安。围绕公正与效率这一主题，加强新时期的法官队伍建设，目的就是造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、工作高效、品格高尚的法官队伍。如何加强法官队伍管理和队伍建设,提高队伍的整体素质，这既是人民法院当前司法改革一项十分紧迫的任务，也是一个非常重要而又迫切需要认真解决的课题。 一、法官队伍目前的现状总的来说，法官队伍的整体素质是好的，是党和人民完全可以信赖的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育活动、“公正执法树形象”、社会主义法治理念集中教育等活动，法院的工作面貌有了很大改观，取得了较好效果。但不可否认，现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不可适应形势与发展的需要，法官贪污受贿，违法犯罪时有发生，有的法官业务水平不高，对所承办案件久拖不决；“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在，私自会见当事人，接受当事人吃请现象时有发生等等。虽然这些现象不是法官队伍的主流，但已严重影响了法官队伍的光辉形象。 二、造成目前法官队伍现状所形成的原因造成目前法官队伍执法现状的原因是多方面的，主要有以下几个方面： 1、体制不健全，是造成法官不能公正执法的原因。宪法赋予人民法院崇高而神圣的法律地位，但现实生活中并未得到真正落实。长期以来，国家机关在权力分配和相互关系上，法院始终处于行政机关的附属地位，始终未能真正建立起其权力性质所享有的独立地位，即独立行使审判权。法院的工作必须依赖政府的支持和配合，法院的人、财、物受制于同级政府，因此法院受到行政控制在所难免。同时法官的政治待遇和生活待遇以及衣食住行等所需均掌握在政府手中，法院由于自身利益原因，不得不与行政机关搞好关系。因为法院没有充分、独立的权力保障体系，独立行使审判权自然难以落到实处，司法公正必然受到影响，行政干扰司法就不足为奇了。 2、缺乏合理的待遇结构，是造成目前现状的又一原因。表现在：一是法官政治待遇低。宪法虽然明确规定“一府两院”的政治和法律地位，但两院的政治级别却不明确。由于法院的地位低，法官的地位也随之降低，行政机关领导长期以来一直把法院当作自己的下属机构，把法官当成自己的工作人员随意支配。二是法官的物质生活待遇太低，没有很好的后勤保障。长期以来，法官超负荷的劳动与其劳动所产生的价值相差甚远，以致法官对所从事的职业缺乏荣誉感和自豪感。虽然国家采取了一定的补救措施，如设立法官津贴、从优待警补助等，起到了一定的缓解作用，但一些地方由于财政紧张，相应的补救措施难以切实兑现。 3、监督制约机制不健全，也是形成目前现状原因之一。虽然从最高人民法院到地方都相应制定了一些执业纪律，如《法官法》中对法官的惩戒、回避制度等都作了明确规定，但法官执业过程中不公正执法现象时有发生，主要就是缺乏有效的可操作的惩戒制度，目前法院的执业纪律太多太滥太原则化，缺乏量化标准，同时，缺乏执行这些监督惩戒或制度相应的措施，对监督检查法官缺乏激励机制以及人身安全保障制度，也就是缺乏保证这些制度得以有效实施的制度保障，因此，不少制度悬挂在墙上无人问津、形同虚设。 4、社会不良风气的影响，是形成目前现状的另一原因。目前社会上请客送礼、说情风盛行，一些法官面对糖衣炮弹的诱惑缺乏党性，同时，法官面对上级部门、亲戚朋友的各种关系和层层压力，作为“平民化”、“多样化”的法官难以做到秉公执法、铁面无私。法官也是社会上活生生的人，同样也有许许多多的事情要办，也有求于人，正由于法官的“平民化”、“多样化”现状，自然使其面对神圣的职责不得不打折扣。 三、提高队伍整体素质的措施 一是抓好带头作用，加强领导班子建设 法院队伍的作风和精神风貌如何在很大程度上取决于领导班子自身建设。“人不率，则不从；身不先，则不信”，同样是一班人，班子建设好坏，工作就大相径庭。因此，作为基层法院的“一把手”，调研课题组认为，必须坚持司法为民，以对党、对人民、对法律、对广大法官和其他工作人员负责的态度，以推进法官职业化进程为契机，把提高班子素质，改进班子作风和增进班子团结作为工作的重中之重，聚精会神地当好一班之长，做好模范和表率。同时，要求班子成员团结、和谐、干事创业，生活上知足常乐，工作上不知足常乐，把领导班子建设成为政治坚定，有战斗力、有凝聚力、有感召力的集体。 二是抓素养，筑牢队伍根基 1、要加强学习培训。知识是力量的源泉，学习是立身之本，敬业之源，强院之路。当前，要从进一步学习“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议、全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，加强自身学习和各类业务培训，将“大学习、大讨论”活动深入扎实的推进，用科学发展观引领法院工作实践，让学习积淀的能量转化为巨大的工作动力，以此带动各项法院工作的开展。近年来，我院始终坚持深化对干警的教育管理，加强业务培训，干警的素质得以逐步提升，院里的各项工作得到了长足的发展。 2、要注重人才培养。以人为本是科学发展观的核心和本质。为加强队伍建设，必须坚持以人为本的观念。所谓“国以才立，政以才治，业以才兴”。法院工作要上新台阶，同样必须大力培养各方面的人才。要树立“爱才、惜才、育才、用才”和科学的人才观，在人才选拔、管理、培养和使用上，舍得下功夫，花气力。加大人才资金投入，创新育才机制，培养一支适应新时代要求综合素质高的法院队伍。针对我院人才后继乏人的状况，今年我院已将人才培养列入党组的重要议事日程，提拔了一批年轻、思想品质好、事业心强、熟悉业务的二层机构领导。 3、要坚持从优待警。除了为干警营造良好的办公工作条件和学习环境外，生活环境也要创造条件进行改善，诸如通过“一次慰问、一次体检、解决干警的政治级别待遇”等等这些看得见、摸得着的关怀和体贴，增强干警的凝聚力。 三是抓管理，依靠机制兴院 管理是推进法院工作创新发展的动力。要针对制约法院工作发展在管理上存在的问题，创新工作机制，规范工作秩序，以实现向管理要效率、要素质、要质量、要成果。 1、要建立适合法院业务特点的专业化管理机制。尤如：依法化解矛盾纠纷，消除社会不安等因素，推动和谐社会的创建，就要以解决突出问题为重点，坚持院长接待日制度，完善首办责任制，进一步建立健全处理涉诉信访问题的长效机制；实行主办办法官办案责任制，提高庭审驾驭实战能力和水平；结合岗位目标量化，落实岗位目标考核责任制，不断优化队伍，提升水平。 2、要从法院工作特征和执法监督规律出发，建立和完善有助于规范执法行为，提高办案质量的业务工作流程和案件质量监督机制。我院应针对各业务部门的不同特点，将主要业务工作逐项分解，细化责任，明确从受理到结案每一个环节中的工作程序，明确庭长、办案人、后勤、行政等责任人的职责、要求、做法和办案（事）期限，从而理顺了各类案件在本部门的流程走向，避免了责权不清和办案的随意性。对执法质量，我院应采取“承办人、科室负责人、分管领导、考评小组”四级责任制，使干警的质量意识逐年提高。 3、要建立绩效考核机制，激发队伍内在活力。通过制定岗位目标责任制等考核制度，对干警的工作、学习实行目标量化考核，规范岗位职责，规范工作标准，使千斤重担大家挑，人人肩上有指标。把考核结果与干警提拔任用、竞争上岗挂钩，使干警的工作积极性得到充分发挥。 四是抓监督，营造良好环境 科学发展观强调以人为本，其宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益。这就要求我们“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，就是要在法律监督实践中，在注重队伍自身发展和素质的提高上，履行好职责，把坚持“立法为公、执法为民”，维护人民群众的根本利益和合法权益，做为法院工作的出发点和落脚点。为此，我们就要全面接受人大及社会各界的监督，以不同活动为载体，进一步拓展监督渠道，保持渠道畅通，使法院工作自觉置于人民群众监督之下，听取他们对法院工作的意见和建议，打造与人大代表和社会各界沟通联系平台，增强法院工作的透明度和信任度。同时采取在内设机构设置兼职纪监员，成立家属委员会等措施，加强对干警的内部监督制约，努力造就一批高素质的队伍，为法院工作营造一个良好的发展环境。 五是加强和完善法官的职业监督。要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，积极接受民主监督、舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。但是要坚持摒除权力机关对具体案件的监督，要将有关监督侧重于对法官素质、行为的监督，以确保在更高层次上实现审判独立。要继续加大惩治司法腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。六是加强对法官“八小时”以外监督，严格约束法官的业外活动。将监督关口前移，“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。法官必须杜绝与公共利益、公共秩序、社会公德和良好习惯相违背的，可能影响法官形象和公正履行职责的不良嗜好和行为，应当谨慎出入社交场合，谨慎交友，慎重对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往。要引导法官追求健康向上的生活情趣，养成高尚的道德情操。