干部队伍

眼下，乡镇干部队伍中可以说大部分是好的，是称职的，他们干得群众称心，做得组织放心。但在现实工作中却仍有少数乡镇干部与自己的称号极不相称，他们“干”得让群众恶心，“做”得让组织操心。一些地方干群关系紧张，上访现象不断，乃至民怨沸腾便是明证。在思想作风方面：有的干部整天浑浑噩噩，无所事事，只领钱不干事，一杯茶、一张报，闷了东游又西逛；有的干部下乡坐轮子，吃饭进馆子，体息扔骰子，开会耍耍嘴皮子。有的干部明里是干部，暗里是股东，无心干事业，一心扑家业。在能力素质方面：有的干部不图有功，但求无过。他们工作谨小慎微，按部就班，事不关已，高高挂起，不越权，不创新，平平淡淡，毫无建树。有的干部徒有一腔热血，工作雷声大雨点小，缺乏干事的组织能力，遇事的判断能力，成事的协调能力。屡屡做下半拉子工程，出现虎头蛇尾尴尬局面。有的干部 娱乐是天才，工作是蠢才。遇到困难绕着走，碰到麻烦躲着走，才不符职，识不抵位的现象较为严重。 要解决这些问题和现象，我们认为应从以下几个方面着手着力： 一：强化宗旨教育，狠抓素质提高。一是加强理论学习，以强化宗旨观念和服务意识为重点，坚持不懈的开展政治理论学习，路线、方针、政策、法规学习，提高干部队伍的思想政治觉悟、法律政策水平、依法行政和廉洁从政能力，切实解决广大干部权为谁所用，利为谁所谋的问题。要坚持学用结合的原则，切实加强乡镇干部围绕农村经济发展这一主题而开展的各类实用技术的培训，增强广大干部指导农村经济发展的能力。拓展工作思路和方法，切实解决工作方法简单粗暴的问题。各级党校及组织部门应将每个乡镇干部的学习教育，理论和技术培训的成绩从实入档，用作干部考评考核和职务变更的重要依据之一。 二：崇尚求真务实，大兴调研之风。深入开展走进基层，调查研究活动。开展走近群众，化解矛盾，联络感情的活动，使广大党员干部服务人民群众的宗旨意识进一步增强，党群、干群关系进一步密切，努力推动农村经济的发展和社会主义新农村建设。大力倡导说实话、办实事，求实效，急群众之所急，想群众之所想，一切从人民群众的根本利益出发，积极主动，创造性地开展工作，做人民群众衷心拥戴的干部。 三：加大干部交流，激发工作活力。一方面要健全干部工作考核奖惩制度，在乡镇干部中实行竞争上岗，建立优胜劣汰的用人机制。另一方面要建立健全公平、公正、公开的乡镇机关干部流动和竞争机制。干部长期在一个地方工作，很容易产生安于现状，不求进取和精神不振。通过干部交流特别是一般干部的交流制度，既能激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围，又能分化“小团体”消除排外思想。 四：强化内部管理，加强内外监督。严格制定一套切实可行的干部作风操守的管理制度，进一步加强对乡村两级财务的审批管理和监督制度，让混官、闲官、腐官、吃官、玩官、贪官无立足之地，无同情之隅。实行领导负责制，做到一级对一级负责。要把工作职权与工作职责紧密联系起来，深入开展效能监察，加强对制度执行情况的检查，用严格的纪律督查与人性化的管理相结合，坚决克服和杜绝制度流于形式的现象，促进干部提高工作效率，工作质量和为群众服务的水平。要加强社会监督，健全社会监督制度，定期征求收集群众的意见和建议，及时整改存在的问题，真正达到改进作风，促进工作的良好效果。

提高干部队伍素质，让他们掌握一些技能，多下基层走走又不让他们散慢

党务干部队伍建设存在的问题、原因和对策分析 党务干部队伍建设存在的问题、原因和对策分析 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者... 认真履行第一责任人的责任，坚持深入基层，加强调查研究，及时发现和解决党务干部队... 进一步加强路政党务工作人员队伍建设问题研究 进一步加强路政党务工作人员队伍建设问题研究 高速路政支队 三大队党支部 高速路政党务工作人员是高速路政党建工作的规划者、组织者和实施者，是高速路政党建工作和战斗力... 进一步创新高速路政党务干部队伍建设的新思路、新方法，增强高速路政党组织的创造力... 加强基层服务型党组织建设问题研究（乡镇调研） **镇重点调研课题 加强基层服务型党组织建设问题研究 党的基层组织是党的理论和路线方... 如何加快推进基层服务型党组织建设，全面提升基层党组织和广大党员干部的服务能力和... 党员队伍结构需进一步优化。部分农村党员文化水平低，服务群众意识淡薄，加强自身修... 农村基层干部队伍建设问题的调研报告 农村基层干部队伍建设问题与对策 农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新 农村 的带头人。加强农村基... 四是坚持和完善干部交流制度。探索建立党务工作岗位与经济工作岗位、综合部门与专业... 在市直属机关党务干部培训班上的讲话 此外，大家还就党建工作的一些问题开展了热烈的讨论，并就如何加强和改进机关党建工... 那主要就是我们有了一支坚强有力的党务干部队伍，有了一批事业心强、敬业精神好的基... 主要包括：抓好班子自身的思想、组织、 作风 和制度建设；组织制定单位党建 工作计划 ... 如何抓好高校政工干部后备人才队伍建设 如何抓好高校政工干部后备人才队伍建设 摘要：政工干部作为高校人才队伍的重要组成方... 文章针对当前高校党务政工干部队伍中存在的问题进行了分析，并提出了加强高校党务政... 保持高校稳定和完成育人根本任务 ，发挥着不可替代的作用。加强这支队伍的自身建设十... 书记在县直机关党建工作会议上的讲话 认真研究解决如何发挥机关党组织作用、强化党员教育管理、加强党务干部队伍建设等问... 机关各级党组织要结合实际，开展形式多样的党的活动，解决自身存在的问题。要善于抓... 新时期加强监狱政工干部队伍建设的思考 如何立足监狱工作实际，加强政工干部队伍建设，积极创新思想政治工作，从而为监狱的建设和发展提供坚强有力的政治保障，是当前监狱面临的一个重大问题。 一、当前监狱政工... 有的弄虚作假，言行不一；有的当面不说，背后乱说；有的放松自身要求，自律意识不强... 在区组织党务干部学习十七大精神座谈会上的讲话 我们崇安区新经济社会组织部分党务干部代表在这里欢聚一堂，结合各自实际，畅谈对胡... 党组织在上级党组织的领导下，在加强自身建设的同时，围绕发展的中心任务，积极开展... 党组织说，就是要积极研究、大胆尝试、尽快建立起适合本单位实际和党员队伍特点的 …... 在**工委调研座谈机关党建工作时的讲话 当前机关中不学习、不真学、不善学的问题突出，迫切需要我们加强学习型党组织建设。... 五是抓好自身建设。“打铁还需自身硬”、“欲先善其事，必先利其器”，党务干部队伍... 这次来**调研，感到不虚此行，与大家一起研究探讨如何围绕贯彻四中全会精神抓好机关... 关于以坚定理想信念为重点加强机关党的思想建设的几点思考 机关对如何加强党员的经常性教育明显缺少更高的重视和更系统的研究。在党员教育计划... 思想教育的实施主体方面自身建设不够 党务干部队伍是党员思想教育的实施主体。目前，... 时，回答最多的是“收入报酬低”，对住房、工资待遇等切身利益问题关注程度普遍较高... 论文：在新的起点上全面推进机关党的建设 优化党务干部队伍结构。认真解决机关党组织工作中的实际问题 ，保证机关党委的人员编... 重点在强化理论武装、加强班子队伍建设、扩大党内民主、改进干部作风、加强制度建设... 也使党面临许多前所未有的新课题新考验 ，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重... 创新机关党建工作机制问题研究 创新机关党建工作机制问题研究 中共**市委组织部课题组 提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设。加强机关党建工作，提高机关广大党员干部的执政素质和能力，对于加强党的... 深入开展“争创五个一流”（一流的领导班子，一流的干部队伍，一流的工作业绩，一流... 行政机关兼职党支部书记队伍建设的调研报告 二、加强党支部书记队伍建设的对策 （一）端正认识，明确责任，着力解决兼职党支部书... 注意考查支部作用发挥得如何、解决自身问题能力的强弱和党务工作成绩的大小。引导兼... 1、兼职党支部书记开展党务工作的意识比较弱。 随着政府机关机构改革及专业党务干部... 市检察院机关党支部书记队伍建设情况调研报告 在新形势下，市检察院机关党支部书记队伍建设面临一些新问题、新情况，特别是如何建... 党务知识以及党内有关规定、组织制度；要学习文化知识，增强内在储备，不断提高文化... 有活力的党支部书记队伍，需要认真加以研究。最近，我们对市检察院机关16个党支部进... 在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话 同志们： 全面加强作风建设，建设高素质的干部队伍、高效能的干部群体，是做好各项工作推进、事业发展的根本保证。县委、县政府研究决定把今年作为全县的“ 作风 建设年”... 下面，我就如何抓好作风建设讲三点意见。 一、认清形势，正视问题，坚持不懈地推进全... 食品药品监督管理局2010年党建工作计划 研究探索新情况新问题， 总结 创建经验，完善考核评价办法，深化“党建工作先进单位... 庆祝活动。 三、切实加强党务工作队伍建设，努力在党员干部队伍中挖掘和树立新典型 ... 进一步落实市委五届十一次全会精神，以继续坚持改进和加强党的自身建设为主要任务，... 县委书记在全县党务工作会议上的发言二 又是党的建设问题。领导干部尤其是一把手，既要具有理性执政的本领，又要始终保持艰... 的工作，激发人的创业激情。抓好党务工作，必须以人为本，全面加强干部队伍建设。... 县委书记在全县党务工作会议上的发言二 同志们： 根据县委研究的意见，本着精简、高... 在非公有制经济组织和社会组织党务工作者协会成立大会上的讲话_新... 组织和社会组织党建工作内容、加强党务工作者队伍建设、健全党建工作机制作为协会的... 定期研究解决“双强争先”活动中存在的问题，做好指导工作， 四、重视自身建设，保证... 创造性地开展解放思想学习讨论活动推动机关党建工作创新 深入调查研究，认真分析问题，转变思想观念，找准机关党建工作的着力点和服务大局的... 加强对 入党 积极分子的培训，严把党员发展质量关。三是加强党务干部队伍建设。认真... 自律能力强的“四强型”要求，以提高执政能力为重点，加强机关领导班子的自身建设

党委工作部。党建工作的总结、计划、汇报材料等文字工作，一般由党委工作部办公室人员或是党务工作者起草的。总的来说，这个工作没有明文规定，一般是按分工，组织方面的材料由组织委员负责，宣传材料由宣传委员负责，全局性的由书记负责，具体分工可以具体商议。

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要想把一个班里几十个有血有肉、个性迥异的学生引领好，仅靠自己一人单枪匹马远远不够，如何培养水平高、能力强、素质过硬的好帮手——班干部，如何有效地进行班级建设和管理，使班主任工作事半功倍，是一个值得探究的问题。一、慎重选拔班干部选拔班干部是建设良好班集体的前提。要培养一支高素质的班干部队伍，首先应从选拔人才开始。罗曼·罗兰说过：“美无处不在，我们只是缺少一双发现美的眼睛。”同样的道理，一个新的学习环境会使学多学生以前的隐性的特点和个性凸现出来，作为班主任要注重观察，学会判断，才会做到，物尽其才，人尽其用。班主任对全班学生进行细致观察，全面了解其爱心、个性、爱好、特长等非智力因素，做到选前心中有数。新学期临时选拔时，要做到“四看”。一看与学生见面之前的个人档案。当时我们每个班级都发的有学生填写的信息档案，学生的家庭状况，小学时的表现一目了然。二看学生对班集体的关心程度。夏令营期间我们的学习生活安排得丰富多彩，从孩子的规范练习、打扫卫生，队列训练，森林公园游园活动等，学生的基本面貌都能展现在眼前。学校和班级举行的活动越多，我们就越能通过活动对学生进行全面地了解。三看学生的思想素质和语言表达能力。每次学校统一组织的校本课程学习后，针对学习内容展开讨论，谈自己的看法，就能看出孩子们的思想素质和语言表达能力。四看学生的表现欲望和指挥才能。通过对学生初步的“观”、“望”，一些优秀的学生就会被甑别出来。在众多的优秀学生中，一位皮肤黝黑、性格泼辣大胆、学习成绩优异的女生段思宇闯入我的视线。她是来自二师附小的优秀毕业生，家住西郊，却舍近求远来求实读书。我从她的小学同班同学张姗那里了解到，她在小学一直是班长，特别有能力，我就下决心让她做班长。在班干部竞选前，我特别安排她一定重视自己的竞选演说，对演讲词要做充分准备。果然，她先声夺人，同学们一致选她做班长。在接下来的班委竞选中，除了按票数确定各部门班委外，我还尊重班长的意见，尽量也按她的眼光选人，因为毕竟这些班委要以班长为核心，同等条件下，和班长性格相投也有利于她今后开展工作。二确定班委机构、明确会班委的职责：和其他班一样我们班有体育部，后勤部、文艺部、新闻部、卫生部、宣传部等。班委职责如下：班长：第一次预备铃响后，负责组织同学安静，准备上课；上课时喊起立，坐下；负责管理班级自习课的纪律；负责每周一次的班委会例会的组织。值日班长：负责记班级日志；协助班长管理班级自习课的纪律。生活委员：负责管理班级的物品领取和各种收费工作；负责班费的收入和支出并记录。学习委员：负责检查班级各科作业的收发情况，负责每天晨会前的领读；协助班长管理班级的纪律。体育委员：负责间操和体育课的组织；负责运动会的报名和组织。卫生委员：负责眼操的管理；负责班级的卫生检查和心理保健工作。宣传委员：负责出黑板报和校长信箱的投稿。组织委员：负责组织学校和班级的大型活动，协助团支书搞好班团会的活动组织。文艺委员：负责班级文艺活动的组织和排练。各科课代表：负责各科作业本的收集、发放；和各科任老师联系，在上该科的课前提醒值日生擦黑板和整理讲台。这个职责简单明了，切实可行，确立班委会职责后，班委会所有成员基本都知道自己该做什么，班级的学生自主管理日趋成熟。因为有如此庞大的班委机构，我们班第一次选班委就有二十几位同学当选。没有竞选上的根据班委决议，让每位同学自己找一份为班级奉献的工作。除常规机制外，创设了多种岗位，如：“环保小卫士”、“作业纪检员”、“意见征集员”、“纠纷调解员”、“陋习曝光员”、“班会记录员”“课堂情绪调动员”“搬水小分队”“各科疑难问题解答员”等等，使每位学生都能感到班集体需要他们，树立他们“集体因我而存在，我与集体共荣辱，我为集体添光彩”的意识，这样既减轻了每位班干部的负担，又构建了多元化管理的体制。在班上形成了“干部管我，我管干部”、“干部带了头，同学有奔头，大家有甜头”的良好风气。二、精心培养班干部1、注重对班干部的思想教育班主任要引导他们：什么样的班干部才是好样的？这可以从三个方面做起：①作为学生，学习领先；班干部的成绩一般要站到中等偏上。②作为干部，表率必在先；行为规范上，一般学生能做到的，班委必须能做到，不能让一般学生抓住把柄。③作为负责人，问题出现前管理在先。在日常工作中，还应注重逐渐培养其团结协作、分工不分家的精神；吃苦耐劳的老黄牛精神；敢于斗争，讲求奉献的精神。2提出目标，教以方法，提高班干部工作能力。班主任给班委提出的目标就是：愿意管事，敢于管事，会管事情，尽量不要老师管事情。这里就包含班干部工作由被动变主动的过程，包含着老师由主角变为幕后指挥的过程。其中班干部会管事情是关键。工作能放手的就放手，让学生自己管理，班主任只充当“导演”和“顾问”，班级各项活动如班会、文体活动、公益劳动、社会调查等都应放手让学生自己组织。活动之前，班主任要发动班干部拿出计划，在活动中，班主任要自始至终参加，注意引导，保证活动按预定的目标进行。活动后，让负责本次活动的班干部写好总结，对活动中表现突出的班干部和学生及时表扬，对不足之处在个别交谈时予以指出。即使对于常规的管理也丝毫不含糊。比如说每次学校进行考试时的考场布置我给负责此项工作的班委做一次示范：如何快速摆放桌椅，编排考号，在黑板上写出祝福考生的话语等，所有工作进行时注意统筹安排，完成考场布置不得超过十五分钟。把一切工作要点交代清楚后，下次完全由班委自己组织，我只在旁边简单指导。第三次就完全可以做甩手掌柜，班委就能在短暂时间内把一切快速的安排好。同样，有收钱，收体温条等任务也教给他们方法，做到快速和准确无误，我最喜欢高效和正确的方法，做不到这两点的班委肯定会受到严厉的批评。结合学校每周一上午晨会，首先我私下认真听取学生对上周班里各种情况的反应，再让值日班长对上周工作进行全面总结，并要求其汇报前，协同其他班干部针对出现、或可能出现的问题提出建设性的意见。最后，师生共同提炼出热点和焦点性问题，让大家研讨、出谋划策，商议出合理性较强的综合措施，来指导下周或更长一段时间的工作。此外，我还坚持定期召开班干部会议，组织他们学会制订计划及具体措施，检查落实情况，总结得失，并加以改进，教会他们如何分辨是非，及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为，决不姑息，鼓励他们以身作则并带动其他同学，促进整个班级的管理工作。3、依据合理的制度管理，让班委管理有“法”可依。管理班级时依靠合理的班级制度，邓小平说过：好的制度能让坏人做好事，坏的制度能让好人做坏事。可见制度的重要性。特别是一开始组建班级时，制度一定要严。因为“由严至宽，人感其恩。由宽至严，人怨其酷”最初制定的班规一定要严格要细致，当然严也要有度。如果学校和班级的规章制度难以落实，就不会形成良好的班风。班风一旦出现偏斜想要再扭转，恐怕就非一日之功了。良好的开端是成功的一半，带班之初形成良好的班风就为以后的工作打下坚实的基础。我们在最初组建班级时认真学习求实规范条例，如果哪位同学触犯了条例，处罚其实也很简单就是把相应的规范背会。另外我班班委还结合自己班的情况制定了规范、学习、卫生、纪律等方面的班规。但后来这些班规也很少再用了，因为形成一定的良好班风后，就能达到班级治理的最高境界“无为而治”。所以，这些班规也“形同虚设"了。4、和班干部共同唱好“双簧戏”。为了树立班干部的威信，有很多事情的处理方法，要亲自给他们指导，很多时候，班级管理有了好的创意是我想出来的，我也尽量说是班干部想到的，从而让其他学生感觉到：我们班的班委不简单。记得去年快元旦时，也恰逢快期末考试，如何让学生能在初中过好第一个元旦，元旦联欢会上尽情欢乐，展示自己的特长，而且又不至于只顾排练节目而忽视了学习，我也在忧虑。当时如果我能在班里强调要抽空排节目啊，那学生肯定会大张旗鼓的去排练节目而冲淡了学习热情。我和班委就这样棘手的问题想了一个办法：由重要班委趁老师不在班里的情况下，向同学们宣布，大家可以不露声色的排练节目，不能叫班主任知道，让老师察觉者以奸细论处。而且班委还就联欢会的教室布置、物品准备做了周密安排。就这样一切都在暗中进行，学生准备得悄无声息又乐此不疲。到了元旦这天教室焕然一新，节目也是花样繁多。因为元旦的节目排练并未影响学习，所以绝大部分孩子在期末考试中取得了较理想的成绩。 5指导班干部做好与同学之间的交流 上学期学校组织了老师和学生之间的“沟通无限”班会以后，我们班就用这种班会形式进行了班干部与学生之间的沟通，我要求学生提班委的意见时要“毫不留情、直言不讳、一针见血”我们班的孩子很率真果然按照要求提出了很多建设性的意见，当然他们也用世界上最美的语言对赞美了每位班委，对班委的工作表示支持和感谢。 6双套班委轮流制经过一学期的培养，我们班的很多班干部能力得到了增强，注重工作方法并且注重了各部门之间的协调。拿破仑说过：一头狮子领导的一群绵羊胜过一只绵羊领导的一群狮子，有了强有力的班干部队伍，班级管理就不会落后。到了下学期，我又采取了新的管理方法，这个方法当然也是从其他班借鉴而来的，就是实行双套班委轮流值。选出男女班长各一人，由他们组建自己的领导班子。最后由我定夺，我的标准是：（一）两套班委的男女生比例必需协调，每套班委的男女生均衡，所有班委男女生数各占一半。（二）以班长的意向为主，尽量让他们最初的组合不打乱。为了避免两套班委只顾竞争，互相掣肘，在实行的前几周我要求他们在每周一的总结中除了总结本套班委在上周的工作，还要他们总结另一套班委是如何支持和配合自己的工作的。为了互相激励，我让他们进行红星接力，即看谁能在自己管理期间获得“五星班级”。每到周一王校长总结的时候，学生特别激动看五星接力能传递几周，这学期最好的一次接力是获得了五连冠。现在，我感觉做班主任工作是很轻松的，因为我有如此庞大的“智囊团”。总之，班级建设，同学是基础，班主任是关键，班干部是主角，一定要组建一支团结、高效、向上的班干部队伍，班干部的“选拔、培养、使用”每一个环节都至关重要，选拔要慎重，培养要精心，使用要放手，班干部能各行其职，班主任何愁不轻松、不爽快。“育花需知百花异，育人需懂百人心”就是班干部队伍建设的神韵之所在。

最新最全的 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工 一、党务干部队伍建设存在的问题(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力, 作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识 切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构, 增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题, 激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩 效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5 个课时，支部委员每周记0.3 个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制 一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设, 尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。

要对年轻干部多一点指导帮带，为他们搭台子、铺路子。年轻干部怀揣美好的梦想来到基层，由于经验不够、方法不多，在农村工作中，处理问题时难免会犹豫或胆怯。要加强对年轻干部的指导和鼓励，让他们在处理实际问题中积累经验，在一线工作的熔炉中锻造本领。老同志要有奉献精神，主动发挥“传道授业”的帮带作用，将在处理复杂问题和矛盾协调中的经验和心得传授给年轻干部，让他们不断提升自己的综合能力，在实践中迅速成长。　　要对年轻干部多一些肯定激励，让他们增信心、强本领。年轻干部对身边的认可和肯定颇为看重，对年轻干部要多一些宽容、鼓励。要善于发现年轻干部的闪光点，看到他们在工作中的进步，认可他们艰辛的付出和努力，肯定他们的成绩和进步。让实绩突出、真抓实干的干部进入提拔晋升的“快车道”，让年轻干部觉得有奔头，始终保持高昂的斗志，持续激发工作热情，不断增强干部队伍的凝聚力和向心力。　　要对年轻干部多一些关心爱护，让他们沐阳光、添干劲。给年轻干部压担子的同时也要充分考虑到他们的承受能力，科学制订干部中长期成长培养计划，将干部的成长放到党委工作的重要层面。要多关怀他们的身心发展，开展“向组织说说心里话”、青年干部座谈会等活动，让年轻干部有机会敞开心扉，直抒胸臆。组工干部要多与年轻干部交心，搭建好组织与干部沟通桥梁，帮助干部解决思想包袱、疏导情绪压力，让年轻干部甩开包袱，轻装上阵。

“既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来”，这是风向、是标准，更是铁律。　　1 干部不是不能下，而是难下　　流水不腐，户枢不蠹。能上能下，本来应该是干部人事工作中的常态，然而在一些地方或部门，干部能上不能下却是一个较为普遍的现象。　　2008年至2012年，中组部曾连续五年委托国家统计局独立开展组织工作满意度民意调查，干部人事制度改革需要解决的突出问题，仍然是“干部能上不能下，老实人吃亏，一把手权力过大”等。　　北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟表示，当前干部队伍建设中存在的突出问题是领导干部下不来、不愿意下，下的渠道不畅，机制不健全。　　梳理媒体报道，在《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》出台以前，除了因违纪违法、年龄、任期届满、身体状况等问题不得不下以及主动辞职之外，其他因素的“下”鲜有耳闻。但即便是这样的“不得不下”，在执行过程中往往也会变形走样。　　一些干部退而不休，实质是恋钱恋权，美其名曰“扶上马、送一程”；个别违纪领导干部暂时被免职，待遇不变，待汹涌舆论平静后，悄悄易地任职，有的甚至还被提拔重用……　　“下”的渠道少、代谢慢，让本应上下畅通的“双向道”变成日益堵塞的“单行道”，在干部队伍中严重损害公平，打击士气。　　一位基层干部表示，单位里面的领导职数和非领导职数相对固定，空出来一个，才能补一个。没有空缺，大家一起熬年头。等有空缺时，只能按资排辈。　　干部只上不下、职级不降的做法，使不求有功，但求无过，不思进取，饱食终日的“南郭先生”有了生存土壤，负面影响不容小视。　　安徽省委组织部研究室主任沈小平认为，好干部不能上，存在问题的干部不能下，就无法保证干部队伍充满生机活力。干部队伍中的种种不良现象，如庸懒散浮拖等，莫不与此有关。　　2 能上不能下的固有观念亟须打破　　思想观念是影响干部能上不能下的重要因素之一。　　长期以来，受“上荣下辱”、“下必有错”的陈旧观念影响，不少干部存在着“下了就是犯错误”的惯性思维，使得干部不愿“下”、不能“下”。　　内蒙古自治区包头市委常委、组织部长索耀乐表示，从个人成长进步的角度讲，干部多以职位的升迁衡量事业的成功程度，认为被调整下来是件不光彩的事；从组织选人用人的角度讲，总认为培养一名干部不容易，除非所犯的错误严重，一般不会调下去，对推动干部能下难以下大决心。　　此外，社会舆论对于干部“上”、“下”的认知偏差，也对一些想“下”、想“出”的干部造成压力。　　一位辞职的基层干部曾坦言，作为单位一定层级的干部，辞职面临很大压力。不光单位领导不希望自己走，更重要的是难过家人这关。“我们是从乡下考出来的，一步一步做到现在这个位置，很不容易。我酝酿了很久，才敢鼓起勇气跟父亲说。”　　然而，辞去公职并非大家想象的无其他路可走。去年9月，山东省济宁市市长梅永红辞职投身民企，成功转型成企业高管。他很坦然地对记者表示，他辞去公职进入企业任职，是一种“理性回归”，更能发挥自己的价值。

　　一是学习上静不下心。在政治理论学习方面，部分党员干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻。有时在做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图，支持和配合市里的中心工作。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。　　二是工作上沉不下身。一些党员干部习惯于在办公室开展工作，习惯于用电话指挥工作，特别是一些镇（街道）干部，缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。部分党员领导干部，对上级布置的任务和自己分管的工作，习惯于用会议去贯彻，用会议去落实，而直接到一线了解督查的比较少。有些工作上的会议自己觉得不是很重要，请人代会现象也比较多。有的干部把许多精力化在了接待、应酬上了。　　三是原则面前拉不下脸。有许多领导干部习惯于听好话，看好脸，喜欢报喜不报忧，自己在原则问题上比较圆滑。对部下存在的问题该提醒该批评也没有严肃地提出来，怕得罪人，怕在民主测评中失选票。对上面的规定，自己遵守还可以，但去大胆批评别人就觉得比较为难。在有的问题上不讲规矩，讲人情，不讲原则，讲感情。在同事之间、在民主生活会上自我批评很有一套，批评别人不痛不痒，表现出一种洁身自好，事不关已，对事业对同志不负责任的处事态度。　　四是名利面前吃不了“亏”。有的干部对名利看得很重，职位上、待遇上，不比成绩，比资历，不比贡献，比级别。平时工作不用心，认为年头到了就该提拔，同事提职，他就应该有份，否则，组织上就亏待他了。从政府部门到党群部门工作就认为不重用，从街道调到镇里工作就感到没有面子，不提拔就不想去，在任职上与组织讨价还价，斤斤计较。

一是学习上静不下心。在政治理论学习方面，部分党员干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。 由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有 效地宣传和贯彻。有时在做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意 图，支持和配合市里的中心工作。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工 作难以打开新局面。二是工作上沉不下身。一些党 员干部习惯于在办公室开展工作，习惯于用电话指挥工作，特别是一些镇（街道）干部，缺乏深入基层、深入 群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层 群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。部分党员领导干部，对上级布置的任务和自己分管的工作， 习惯于用会议去贯彻，用会议去落实，而直接到一线了 解督查的比较少。有些工作上的会议自己觉得不是很重 要，请人代会现象也比较多。有的干部把许多精力化在 了接待、应酬上了。三是原则面前拉不下脸。有许多领导干部习惯于听好 话，看好脸，喜欢报喜不报忧，自己在原则问题上比较 圆滑。对部下存在的问题该提醒该批评也没有严肃地提 出来，怕得罪人，怕在民主测评中失选票。对上面的规 定，自己遵守还可以，但去大胆批评别人就觉得比较为难。在有的问题上不讲规矩，讲人情，不讲原则，讲感 情。在同事之间、在民主生活会上自我批评很有一套， 批评别人不痛不痒，表现出一种洁身自好，事不关已， 对事业对同志不负责任的处事态度。四是名利面前吃不了“亏”。有的干部对名利看得很 重，职位上、待遇上，不比成绩，比资历，不比贡献， 比级别。平时工作不用心，认为年头到了就该提拔，同 事提职，他就应该有份，否则，组织上就亏待他了。从 政府部门到党群部门工作就认为不重用，从街道调到镇 里工作就感到没有面子，不提拔就不想去，在任职上与组织讨价还价，斤斤计较。

党的十七大报告指出坚持党管干部原则坚持民主公开竞争择优形成干部选拔任用科学机制。一、民主推荐。民主推荐是干部选拔任用工作中的基础环节。《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确规定，选拔任用党政领导干部，都必须经过民主推荐。（一）民主推荐的两种情况：领导班子换届推荐、班子缺额推荐（二）民主推荐的一般形式：过去我们通常采用组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式，是按推荐主体分类的。《干部任用条例》中所规定的会议投票推荐、个别谈话推荐两种形式，是按推荐方式分类的。二者并不矛盾。这里，着重介绍一下用得最多的会议投票推荐形式：1、基本程序：（1）召开推荐会，公布推荐职务、任用条件、推荐范围，提供推荐单位干部名册，提出有关要求；（2）填写推荐票，进行个别谈话；（3）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；（4）向上级党委汇报推荐情况。2、参加对象：一般为本单位全体领导班子成员、直属（下属）单位主要负责人以及根据各自情况需要参加的其他人员。如本单位人员较少的可以由全体人员参加。3、结果的使用。推荐人选必须是所在单位多数群众拥护的，方可列入考察对象，并在一定范围内进行公示。（三）民主推荐中要注意的问题：1、确定的考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。2、个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。3、民主推荐结果在一年内有效。二、考察。考察是选拔任用干部过程中的重要环节，只有考察准确，才能用人准确。（一）考察形式：等额考察、差额考察（二）考察内容：考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，注重考察其工作实绩。对于需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。（三）一般程序：1、组成2人以上的考察组，制定考察工作方案；2、同考察对象呈报单位或所在单位的主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见；3、根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；4、采取多种方法，广泛深入地了解情况；5、综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；6、考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织人事部门汇报、经组织人事部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。（四）基本方法：考察可采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评表、自测评表等方式，同时可采用实地考察、查阅资料、同考察对象面对面谈话等方法一并进行。考察的真实性，取决于找谈对象和考察组成员双方的沟通。考察组要由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的同志组成，考察人员既要出于公心，又要善于运用好的方法，在考察中要善于引导找谈对象说出真实想法、善于辨别表象与本质、善于判断主流与末节。（五）个别谈话征求意见的范围：一般为上级主管部门分管领导、本单位全体领导成员、单位中层及直属（下属）单位的主要负责人。视其情况还可以向纪委、监察局等工作部门征求意见。（六）考察材料：考察领导职务拟任人选后，必须形成书面考察材料，建立完善的文书档案。考察材料必须务实、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：一是德、能、勤、绩、廉方面的表现和主要特长；二是主要缺点和不足；三是民主推荐、民主测评情况。（七）考察反馈：考察中还要注意用好考察反馈制度，考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向党委（党组）主要领导成员和本人反馈。三、酝酿。酝酿是讨论任用领导干部前的一个必经程序。党政领导职务拟任人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前应当充分酝酿。一般情况下，酝酿按照干部管理权限在班子成员中进行，有的还要征求上级领导的意见。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行，协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予以答复的，视为同意，双方意见不一致时，正职的任免报上级组织人事部门协调，副职的任免由主管方决定。四、讨论决定。讨论决定是选拔任用领导干部工作中的关键环节。（一）坚持集体讨论：选拔任用领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论，作出任免决定或者提出推荐提名的意见。在党组织讨论决定任免事项时，必须有三分之二以上的成员到会，并要保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见，表决时，以党组织应到会成员过半数同意形成决定。（二）基本程序：（1）由党组织分管干部工作的领导或组织人事部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；（2）参加会议人员进行讨论，与会成员对任免事项必须持明确态度；（3）进行表决，形成决定。（三）表决方式：表决可以采取口头、举手或无记名投票等表决方式。今后，我们将逐步向票决方向努力。（四）材料要求：（1）需要报上级党组织审批的拟提拔任职的干部，必须呈报本级党组织的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案、民主推荐材料和党委（党组）会议纪要、讨论记录，以便上级组织人事部门审查、备案。（2）讨论干部任免时，必须作详细的会议记录。按照省有关文件规定，从现在开始统一使用规范的《党委（党组）讨论任免干部会议记录簿》，这种记录簿已经发到大家手中了，请大家严格遵守记录簿首页所印的有关纪律，规范记录内容，我们将对规范记录情况进行抽查。五、任职。任职是选拔任用干部中的最后一道程序。（一）要坚持三个制度：（1）公示制。除特殊岗位和换届考察时已进行过公示的人选外，在党组织讨论决定后，下发任职通知前应当在一定范围内进行公示，公示期一般为七至十五天。在公示期间，如接到举报信息，一定要认真调查研究，了解真实情况，调查结果不影响任职的，方可办理任职手续。（2）试用制。对非选举产生的领导干部要实行试用期制，试用期限一般为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，才能正式任职。不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。（3）聘任制。对一些专业性较强的领导职务要实行聘任制，每个聘任期不超过五年，对工作优秀的可以连续聘任。（二）进行任前谈话：对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，与拟任人选进行沟通，提出要求、希望等。（三）任职时间的确定：领导职务的任职时间非选举产生的领导职务自任命或决定任命之日起计算；选举产生的领导职务自当选、任命之日起计算。六、依法推荐、提名和民主协商。对需按有关章程选举产生的干部，要积极做好推荐、提名、协商工作，确保既体现党管干部原则，又坚持依法办事，还做到尊重民意。

《干部教育培训工作条例》指出:干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。2010年，中共中央办公厅印发《2010--2020年干部教育培训改革纲要》，提出完善培训内容体系、创新培训方式方法等具体要求。扩展资料2015年印发的《干部教育培训工作条例》也提出与时俱进、改革创新的干部教育培训原则：“适应新形势任务发展变化，遵循干部成长规律，坚持开放办学，完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，不断推进干部教育培训理论创新、实践创新、制度创新。”可以说，推进干部教育培训的规模发展和改革创新，成为新时期我国干部教育培训面临的重要问题。而利用优秀传统文化开展干部教育培训，正是新时期我国改革创新干部培训内容方式、提升广大干部素质能力的直接体现。在新的历史时期，中华优秀传统文化是我国干部教育培训的重要价值取向。

新时期对党员干部队伍建设提出的“四严”要求是指：严格要求，严格教育、严格管理、严格监督。

税务干部队伍素质的高低，不仅影响着整个税务干部队伍形象的优劣,而且关系到税收工作大局的成败。税务干部是党的干部队伍的重要组成部分，是贯彻党的税收政策法规，组织财政收入的骨干力量，其素质高低不仅影响税收事业的发展，而且影响着党在群众中的威望。因此，提高税务干部综合素质和能力的问题成为税务工作的一个重要问题。一、目前税务干部素质方面存在的主要问题一是政治思想素质上，政治信念及工作责任心不强。把工作岗位当作度日养老的港湾；有的认为工作已经跨入了先进，获得了荣誉，没有向更高目标努力奋斗的动力。有的干部工作马虎，业务不精，执法不严，执法随意性较大，工作方法简单，对纳税人缺乏耐心，执法不讲法。二是业务素质不高。不少干部税收政策水平较低，对征管程序掌握得不全面，不能总结和提高工作经验和创新意识，缺乏扎实的业务基础，甚至不能独立工作。这些问题不同程度制约着干部队伍的建设，制约着税收事业的深入发展。因此，提高基层税务干部的素质是当前和今后干部队伍建设中的一项紧迫任务。二、提高税务干部综合素质的途径(一)加强教育是基础一是要加强政治理论知识的学习，增强政治敏锐性和洞察力，坚定理想信念；二是要努力学习掌握税收业务和政策法规知识，同时还要加强财会、法律、计算机、写作、经济、管理等方面知识的学习，注重观察、分析和解决问题能力的培养，努力提高自己的素质和能力；三是要加强思想道德教育，认真学习《税务职业道德》和《公民道德建设实施纲要》等，进行税务职业道德、社会公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培养，激发税务干部的斗志，增强税务干部的凝聚力和战斗力；四是进一步提高政治、业务水平，在任何情况下，都要严格要求自己，清清白白做事，堂堂正正做人。（二）强化培训是保证要结合税收工作实际，认真抓好税务干部的培训工作。在规划培训目标过程中，重点要规划好培训需求，即了解掌握基层干部在新形势下需要什么、想知道什么、通过培训能解决什么问题，然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容，使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合，用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。要加强与税收工作相关的会计、金融、法律、计算机和写作等内容的培训，提高税务干部的知识结构、学历层次和专业水平；开展任职培训和领导干部轮训，提高各级干部的专业水平和管理水平。（三）从提高素质和能力出发，分层次、分类别开展培训第一要增强培训针对性，讲究培训实效，把培训内容与工作实际密切联系起来，激发大家的学习兴趣，达到学以致用的目的。首先，按各岗位人员的不同需求，分岗位类别培训。如：对个体税收管理员，注重从如何采集数据信息、怎样加强日常控管、在控管中注意履行哪些程序和手续、怎样对纳税意识较差的业户进行税法宣传等方面入手；对企业税收管理员，由于经常接触企业会计人员和财务会计资料，对财务会计知识、各项税收政策的要求高，培训时应把如何提高财务分析判断能力、如何分析纳税申报资料以及会计知识、会计制度和税法差异等作为重点内容；对税务稽查人员，注重加强财务会计、稽查技巧、稽查程序、稽查审理执行以及案例分析等的培训；对行政管理人员，注重公文写作、公文处理以及管理方法、领导艺术等知识的培训。第二，按各层次人员的不同需求，分层次培训。由于每个干部的知识自我储备、分析理解能力、实际工作能力千差万别，客观上形成了对知识的掌握、运用和需求的差异。因此，对基础薄弱的人员，重点进行“应知应会知识”的培训；对处于中间水平人员，重点进行“提高型知识”的培训；对高层次人员，重点进行“应用型知识”的培训，在知识的深度、广度上做文章，在知识与日常工作的应用上找结合点，在学习内容的安排上按需整合，从长远的角度提高地税干部的整体业务素质，促进各项工作的深入开展。第三，加大对业务骨干的培训力度，发挥其带动效应。把中层骨干的培训作为分类培训的重点部位，加强中层骨干的培训力度，充分发挥其“带动效应”，使其与低水平人员在日常工作中能够随时沟通、交流和切磋，带动全员素质的有效提高。现代社会的各种挑战，说到底，是对人的挑战，尤其是对干部综合素质的挑战。税务干部素质的高低，关系到国家税收政策的贯彻执行和各项税收任务不断完成，关系着税收事业的兴衰成败。因此，作为基层税务干部要适应形势发展的需要，不断地补充新知识，为工作提供新的动力，形成终身学习的新机制，才能从容应对各种挑战，适应国家经济建设发展的需要。

(一)提高重视，是加强和改进老干部党支部建设的前提 (1)各级领导要高度重视。重视老干部党支部建设，不仅是关心爱护老干部的一项基础性工作，也体现出一种政治责任，而且是促进党的建设，维持社会稳定的一个重要环节，能不能把这项工作做好做实是衡量各级干部特别是领导干部思想水平和道德水准的重要尺度，因此，要切实解决好单位党组织对老干部党支部建设的认识问题，对老干部党支部建设要真正起到“主角”作用，要把离退休党支部的建设、离退休老党员的管理问题纳入议事日程，作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决。我局积极配合单位党委(党组)和组织部门，对离退休干部党支部工作的开展指导好、推动好。组织工作部门、老干部工作部门、单位党组织三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部的建设，推动、促进离退休干部党支部开展好工作。(2)老干部党员对老干部党支部建设高度重视。老干部党支部在老干部工作中发挥着重要的作用，是老干部离退休后又一个家。离休干部对老干部党支部的建设工作要支持、关心，以支部为家，不断发挥自己在党支部建设中的作用。我县离休老干部积极支持、关心老干部党支部的建设。 (二)加强建设，是老干部党支部建设的基础 (1)加强组织建设。离退休干部党支部要根据实际，及时换届，选配好支部班子；对因原单位变革或易地安置而没有纳入党组织管理的离退休干部党员，要抓紧转换，理顺其组织关系，提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥老干部党支部作用，做到有党员的地方就有组织。我县根据本县实际，合理设置老干部党支部分布，并采取多元化的管理形式。一是离退休党员偏多的单位，应着手成立离退休干部党支部，在党支部中，按照年龄差别成立高龄党小组，高龄党小组可根据党支部的活动内容选择性参加，要求上可适当放宽。这种做法的优点是，便于离退休干部党支部根据自身特点进行自我管理和自由发挥，单位党组织起一个宏观调控作用；二是本单位离退休党员较少，单位可与社区党组织进行联系协调，让本单位老党员就近加入社区党组织。这样，既有利于老干部按期、就近参加组织生活，又有利于提高单位党组织活动质量，需要强调的是，离退休党员党的组织关系转入社区，只是要求老干部在社区参加党的组织生活，其它关系没有发生变动，原单位仍然承担着为老干部服务、落实两个待遇等各项工作职责；三是可由组织部、老干部局、单位及社区等几家协作，根据某一社区离退休党员的数量，成立某单位或某几个单位驻社区离退休干部党支部。 (2)加强制度建设。对老干部党支部的制度建设要抓严抓实，制度建设的好坏直接决定了老干部党支部战斗力的大小，决定了工作的成效，只有严格落实各项制度，才能够使老干部党支部建设有序进行。并且根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老干部年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老干部的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。我县根据中组部《意见》，在实践中不断探索，按照上级要求，不断完善“三会一课”、党员联系群众等制度。针对老干部实际，制订了走访制度，送会送文上门制度，真正使老干部感受到党的温暖，也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策，增强了他们为党奉献终身的理念。 (3)加强思想建设。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，人生面和世界观也在悄悄发生变化，老干部反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决老干部的思想问题，是老干部工作面临的最大的考验，也是保持党内团结，维护社会稳定的需要。我县针对老干部思想实际，提出了“三结合”方法，即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待遇结合起来，要与解决老干部生活中的实际困难结合起来，要与加强老干部党支部建设，充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。 (三)发挥作用，是老干部党支部建设的目标 (1)充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。老干部党支部要充分发挥政治核心作用，积极组织引导老干部发挥余热，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。 (2)充分发挥老干部党员的先锋模范作用。老干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，根据老干部的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式，在全县广大老干部中开展了“为基层组织建设作奉献”活动，“为党再立新功”活动等，充分发挥老干部们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策，党员先进性教育，民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。

重视加强少数民族干部队伍建设的措施包括：1拓宽选拔少数民族干部和各类人才的渠道；2重点建设一支德才兼备、廉洁自律、敬业勤政、密切联系群众的少数民族党政领导干部队伍；3重点选拔少数民族经济、科技和管理人才，努力做到人尽其才，才尽其用；4加强少数民族中高级后备干部、少数民族妇女干部和党外干部的培养选拔；5拓宽乡镇基层后备干部的来源；6进一步解放思想，大胆选拔和使用少数民族干部；7注重少数民族干部观念的不断更新。

（一）加强纪检监察干部的学习教育，培养复合型人才队伍　　腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专家、教授进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。　　（二）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍　　打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。　　（三）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍　　新的形势、新的任务、新的挑战。纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。一是要提高预防腐败的能力。要自觉适应体制改革、布局调整和刑罚执行过程中暴露出来的一些问题，把防治腐败的要求寓于改革和建设的各项重要政策之中，努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性，积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。二是要提高查办案件的能力。要牢固树立依纪依法办案的观念，自觉维护宪法和法律的权威；深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。三是要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护和人民群众各自的合法权益作出贡献。

一是要始终坚持忠诚于党。忠诚大于能力，没有政治忠诚作保证，能力越强越危险。要始终坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握加强党的纪律建设的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。纪检监察干部既要有正确的世界观、人生观、价值观，更要有正确的政绩观。“把党建设好才是最大的政绩”，我们的工作无上光荣。要以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起党和人民赋予的光荣而神圣的使命。二是始终坚持学习提高。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。面对新形势、新任务、新常态，纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识，才能拓展视野，增长才干，增强本领，肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。要不断学习新思想，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，深入学习实践科学发展观，始终保持中国特色社会主义的坚定信念，保持共产党人本色和政治上的纯洁性。要不断学习新知识，优化知识结构，开阔思路，把握规律，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维的能力。要加强专业培训，提高执纪监督的能力和水平，适应“三转”后的新形势，新要求。要不断学习新经验，加强调查研究。要着力践行“三严三实”向实践学习、向群众学习，把政治智慧的增长、执政本领的加强，深深扎根于人民群众的创造性实践之中。三是始终牢记党的宗旨。时刻把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。广大纪检监察干部要始终牢记宗旨，根植人民、心系人民、服务人民，永远不能脱离人民。要深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，增进群众感情是做好群众工作的前提。心中有没有至高无上的人民利益，有没有至真至纯的百姓情怀，决定了党同人民“血肉 联系”的牢固程序。广大纪检监察干部要通过群众观念和群众路线教育，通过亲身体验和换位思考，进一步增强对群众的感情，把群众当亲人，对群众讲和气，跟群众用真情。四是始终坚持以创新为动力。与时俱进，不断提高工作水平。全面落实监督责任必须始终把创新作为一种工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯穿于工作实践中。要坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时回答纪律审查工作实践中提出的新课题，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、永不满足，持之以恒推进“创争出”工作。要坚持和发展多年来探索形成的行之有效的办法和措施，不断探索工作新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。五是始终坚持以纠“四风”带民风。把作风建设抓在手上，带头守纪律讲规矩，展示团结和谐，奋发向上的良好形象。工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。要维护团结，纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，正确处理个人和组织、整体和局部的关系，服从服务于大局，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要克服作风漂浮、心浮气躁、脱离实际、脱离群众等突出问题，以扎实的作风抓好各项工作的落实。要深入开展调查研究，掌握和了解第一手资料和真实情况，向人民群众问计问策。要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。积极传递社会正能量，自觉抵制歪风邪气和低级庸俗、愚昧落后的东西，以自身的行动带动民风好转。六是始终坚持完善机制。要形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度推动工作的层层落实。要始终坚持正确的用人导向，要转变思想观念，要树立“纪检监察干部也是战斗在一线的干部，抓好党建工作才是第一政绩”的理念。在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。要将两个责任分清，党委和纪委各司其职，各负其责，进一步加强乡镇纪检组织建设，探索推行部门纪检组“统派直管”，实现派驻纪检组全覆盖。部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人，真正担负起“主体责任”。用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待，政治上关爱、生活中关心、工作上支持，让他们有奔头、有念想、能安心、愿尽力，无后顾之忧。要完善工作保障机制，要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。要持续加强县镇纪委执纪监督硬件建设，满足基本的纪律审查工作需要。

班干部对班主任及班级的重要性不言而喻。班干部选拔培养得好，班主任工作轻松，班级管理效果好，学生能力又强。但是，并不是每一个班主任，都能带出一支好的班干部队伍。班干部有热情但不知从何开展工作、好不容易选出的班干部却不合适、班干部队伍一盘散沙……一系列问题，让很多年轻班主任猝不及防，工作十分被动。因此，从本周开始，工作室将连续推出个班干部队伍建设系列专题，希望能够给年轻班主任一些支持与帮助，也敬请有经验的同行关注、丰富、完善。因为我们中职学生大部分在初中并没有做过班干部，他们首先面临是“不知道做什么”的问题。因此我们推出的第一个专题是：班干部岗位说明书。01班长目标要求：班主任的得力助手，保证班级各项常规工作顺利进行，班级团结向上。011.负责班上的全面工作，对班级所有工作负责。2.指导、监督、支持班干部，落实每项工作。3.为人正直，处事公正，以身作则，引领班级良好班风、学风。4.及时处理班上出现的突发性事件。5.组织召开每周一次的班委会议。6.严格遵守教学秩序，协助任课老师维护教学纪律。7.及时全面传达学校各项政策，保质保量完成各项工作。8.按时参加相应会议，并督促其它干部参加相应会议，落实会议精神；9、做好老师与同学的沟通协调工作，促使师生关系良性发展。10.带领班委开展相关活动，为同学搭建展示平台。11．及时发现班级问题，并带领班委采取有效对策进行解决。12.发现班干部优点与不足，进行有艺术地表扬与修正。02副班长目标要求：成为班长得力助手，尽量杜绝旷课、早退现象。021．主管班级考勤工作，每天上报缺勤人员名单，旷课者须立即汇报。2．每天填写考勤记录本与班级日志，并与周五放学上交班主任审阅。3．不断改进工作方法、措施，想方设法激励同学满勤。4．协助班长指导、督促班干部，落实职责。5．班长请假，马上补位班长所有职责。03学习委员目标要求：推动同学们热爱学习，在班级形成良好学风。031．安排好每天的早读、晚读。2．安排好每个晚修的作业，写在黑板上，督促同学按质按量完成。3．指导、监督各课代表，落实每科工作。4．班级出现学习类的不好现象，立即与科任沟通，想办法解决。5．适当开展一些学习类的活动或竞赛，想方设法激励同学学习。6．组织好年级、校级的各类竞赛，保证全力以赴，做到最好。7.科任老师没及时到场，及时联系，如无果，向教务处请求协助。04纪律委员目标要求：班级纪律良好，科任老师零投诉。041. 管好课堂纪律，争取科任老师零投诉。2. 管理好班级自习的纪律，对违纪同学进行记录与提醒。3.定期检查同学们的仪容仪表，使班级不被扣分。4.及时向班长及班主任汇报班内存在的纪律问题并提出解决方案。05体育委员目标要求：同学们热爱运动，各类体育活动积极参与。051.协助体育老师上好体育课，在老师到场前整理好队列，清点好人数。2.每天课间操迅速集队、点人数、领操、领跑。3.每次集会迅速集队、点人数，维护纪律。4.全力组织好学校、年级组织的各类体育比赛。5.保证班级眼保健操正常进行，每天有领操。6.适当开展一些体育类的活动或竞赛，促进同学们的体育水平及班级的凝聚力。06劳动委员目标要求：教室整洁有序。061.安排并落实每天的卫生打扫（最好在黑板上公示）。2.每天第六节课后督促同学搞好卫生，直至生活部检查完才离开。3.每天到公布栏抄本班卫生分数，晚修在班级分布，指出问题。4.负责好课间地面保洁及桌椅摆放整齐工作。5.卫生工具摆放有序。6.每周安排一次垃圾桶清洗。07宿管委员目标要求：宿舍卫生良好，同学按时作息。071.每天中午12：40、晚上10：15检查各宿舍人数、纪律、卫生。2.每天到学生会抄本班宿舍违纪情况并作相应处理。3.每周查抄本班宿舍卫生得分公示，依班规进行奖惩。4.宿舍出现人身伤害、夜不归宿等情况，应及时控制情况并马上向班主任汇报。5.开展一些宿舍团建活动。08文娱委员目标要求：同学们热爱文娱活动，积极参与。081．组织班级文娱活动，如唱歌比赛、晚会等。2．积极组织、鼓励同学参加学校的文娱活动。3．为学校的文艺演出准备节目。4．在班级开展一些常规文娱活动，如课前唱歌、每周学唱一首歌等。09生活委员目标要求：班级后勤保障到位091．收取、管理班费开支。2．每月向班级公示班费使用情况，最好列表张贴公告栏。3．负责购买、保管班级用品。4．做好各项班级活动后勤工作。10宣传委员目标要求：保证墙报质量，广播稿数量。101.按时组织同学写广播稿，每月20篇。2.根据文学社安排，组织同学投稿，一学期20篇以上。3.按时组织同学出黑板报。4.按时参加学校会议、黑板报评比。5.美化教室，提高教室文化内涵。11电教员目标要求：保证墙报质量，广播稿数量。111.老师上课前，检查话筒电池、音量。2.如老师需要使用电脑，及时上台协助。3.不纵容同学课间看电影。4.及时为电池充电，每次课后将话筒放回原位。12团支书目标要求：营造积极向上氛围，争取学期末评上红旗团支部。121.完成校团委会安排的所有工作。2.按时参加团委会会议，按要求填写各类资料。3.发展新团员，指导同学撰写入团申请书。4.组织全班同学积极参与志愿者活动，及时通知、提醒同学。5.为同学积极争取安排各种勤工俭学岗位。6.做好班级团员证注册、团员档案整理工作.13团宣传委员目标要求：保证资料、数据齐全，上交迅速。131.做好本班贫困生工作建档、贷款工作。2.协助各种奖助学金的发放。14团组织委员目标要求及时上交。141.负责班内团委的收缴与记录。2.安排同学按时上交矿泉水瓶。【本周分享】用众人之力，则无不胜也。——《淮南子》网页链接

现状是组织渠道单一，路经选择是拓宽路经。党外干部队伍建设是一项重要的工作，直接关系到党和人民事业的长远发展，面临的问题是组织渠道单一，可以积极引导各类人才走向党外干部队伍建设，建立健全各级人才队伍的组织渠道。

干部队伍建设调研组就是调查研究的一个组。每一个调研项目，都要有相关的人员参与其中，组成调研队伍，小规模的称为调研队，较大规模的叫调研队，他们根据调研内容，进行分工合作，从不同的形式、不同的方面、不同的对象，调查获取相关信息资料，然后进行研究，提出下一步的计划建议，形成书面调研报告。

作者：辽宁公安边防总队海警第二支队政委02孙大勇 随着《公安机关海上执法工作规定》颁布实施，海上执法面临着新的机遇和挑战，为全面提高干部队伍执法水平，努力打造一支政治合格、军事过硬、作风优良、执法公正、业务精通的队伍，就必须始终坚持狠抓教育监督、制度落实、廉政建设等重点环节，采取多种措施加强干部队伍建设，促进部队整体建设。 一、强化政治学习，筑牢思想防线，不断增强干部队伍的模范作用 一是加强思想政治理论教育学习，统一思想认识。加强政治理论学习既是干部队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观的前提，又是人生不发生偏移的保证。为此，要把思想政治教育作为干部统一思想认识，坚定理想信念的一种手段，深入开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平新时期军队建设思想、“三个代表”重要思想和科学发展观及当代革命军人核心价值观等最新理论思想，采取定期教育与不定期教育、集中教育与经常性教育相结合，坚决杜绝政治教育走形势、不深入等不良现象，使干部在学习中都能受教育，确保树立正确理想观念，时刻筑牢思想防线，为廉洁从政奠定基础。二是加强党风廉政学习，确保干部队伍高度纯洁。基层干部是部队建设的实施者，在部队建设中起着不可泯灭的作用，要充分发挥干部队伍模范领导作用，大力加强干部队伍党风廉政建设，建立健全了教育、制度、监督等多措并举的惩防体系，切实加强党风廉政建设确保干部队伍高度纯洁。在日常工作管理过程中，坚持贯彻依法管理、科学管理、民主管理的方针，充分利用网络资源、集体活动、案例教育等方式，深入开展警示教育和正面教育，营造良好党风廉政建设教育氛围，在工作生活中实践廉政建设，切实筑牢干部队伍拒腐防变、廉洁奉公思想道德防线。三是加强规章制度学习，规范干部思想行为。无规矩不成方圆，为使部队行动思想高度统一，提高部队战斗力和凝聚力，要充分利用反腐倡廉主题教育活动开展之机，深入开展反腐倡廉学习活动，并对学习情况进行考核，检验监督制度贯彻落实情况，即促进了规章制度学习达到实效，又规范了干部思想行为。 二、突出主体地位，拓宽工作思路，不断增强干部队伍的帮教能力 一是突出干部队伍建设者作用。干部作为基层部队建设者，积累了丰富的工作经验，要进一步深化体制改革，突出干部队伍在部队发展中的地位和作用，要提倡干部科学施管、严格施管、大胆施管，听取和借鉴他们在部队建设方面提出的意见和建议，定期开展工作研讨会，鼓励干部勇于面对工作难题，敢于工作创新。促进部队更好更快发展。二是充分发挥干部专业特长。对干部来讲新的工作岗位既是一次机遇更是一种挑战，如果任职能力不够，给工作带来被动，也会影响干部干事业的积极性。能力素质的提升除个人努力外，任务的分配要紧密结合实际，把用人需求与专业特长、个人意愿有机结合起来，以扩展发展潜力，合理配备、定岗定位，搭建成长进步平台，确保能力提升与开展工作有序推进，达到出人才、保工作的双重效果。三是鼓励干部工作创新。创新是促进部队发展建设的重要保证，坚持解放思想，教育广大干部在学习和工作过程中要善于总结分析，以成绩激励自己，用问题鞭笞自己，通过总结促进工作的提高、进步和发展。在工作过程中，定期开展工作经验交流会，促进干部间相互了解和学习，优势互补，提高干部队伍工作创新能力。 三、注重工作实效，强化制度落实，不断增强干部队伍的工作能力 一是培养干部实际工作能力，提高队伍战斗力。干部队伍作为带兵人和部队建设者，必须具备较高的工作能力，针对部分干部工作经验少、工作能力有限等情况，大力倡导雷厉风行，真抓实干、求真务实的工作作风，开展“传、帮、带”活动，老同志带领新同志，能力强的干部带领能力弱的同志，不断丰富实践经历，增长实践才干，磨练心理素质和承受能力，合理进行工作岗位搭配，互相学习，共同提高，打牢干部干事业、尽职责的素质基础。二是培养干部学习意识，带动内部学习氛围。爱军习武是军人的职业所需，作为当代革命军人，综合素质体现的尤为重要，不仅是对自己本专业学科的兴趣，对一些其他热门学科、热门知识也要表现出浓厚的兴趣，要有强烈的求知成长欲望，也要投入较大精力去学习和掌握新知识、新技能，在成长过程中不断自我调整、自我完善的同时，在部队内部形成一种“赶着学、比着学”良好氛围，带动整体提高。三是强化重点岗位锻炼，提升综合素质。对处在重点岗位的干部，要坚持深化科技练兵，强化模拟训练，努力提升干部的综合素质，提高分析处理问题能力、谋划决策能力和组织指挥能力。针对岗位需求，有针对性地确定岗位考核项目，制定详细的学习计划表，确定要达到的目标，定期开展考核考试，深化学习效果。

1、创新社区干部选拔机制，优化队伍整体结构。社区建设是一项群众性很强的社会系统工程，它要求社区干部必须有工作经验、热心公益事业、政治素质优、文化程度高、协调能力强。要针对社区工作实践和换届需要，采取多种方式选拔一批年富力强、具有较高文化水平的干部充实到社区干部队伍中去。一是面向社会公开招聘社区干部。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，选拔一批综合素质好的优秀人才充实社区干部队伍。二是从镇机关干部中选派社区干部。根据社区工作需要，从机关干部中选派一批素质高、能力强和熟悉社区工作的优秀年轻干部到社区担任党支部书记或通过法定程序担任社区主任。三是招考录用社区干部时，要重点从高校毕业生中挑选社会学、公共关系学等专业的毕业生，推动社区干部队伍的年轻化、知识化和专业化。改善社区干部的素质和能力结构。 2、建立健全培育机制，提升队伍能力素质。要把社区干部教育培训纳入市镇干部教育整体规划。由组织部门牵头，街道、民政、苏动、司法等单位配合，每年在党校举办1-2期社区干部培训班。坚持“分级负责、分层培训”的原则，要注重教育形式与教育内容的多样、灵活和全面性。实行分类施教，缺什么补什么。定期邀请部门领导或社区建设专家进行专题讲座。同时选派社区骨干到外地学习考察，不断拓宽社区干部视野，提高工作水平。 3、健全激励约束机制，调动干部队伍积极性。对社区党支部书记、社区主任纳入定工干部范畴，探索社区定工与农村定工干部之间的任职交流，畅通社区干部“进出口”。建立工资增长机制。建立全市统一的社区干部工资福利标准，制定人性化的工资福利正常增长机制，确保社区干部队伍稳定。要健全监督约束机制，规划干部工作行为。建立社区工作综合考评制度，年终组织社区居民代表、人大代表、党员代表等对社区工作进行综合考核评估，加大对社区干部考核的透明度，考核结果作为评优、表彰和福利奖金的依据。

　　在乡村两级干部队伍建设中，我认为要本着用事业凝聚干部队伍，用实践造就干部队伍，用机制激励干部队伍的原则,结合实际，找准载体，提高乡村两级干部的整体能力和水平。现就结合大战乡实际，提出如下3条建议，以此来强化乡村两级干部队伍建设。　　一、加强教育引导，着力提高乡村两级干部的思想认识，在思想认识上拧成一股绳。一是通过加强党政班子的团结，进一步提高乡村两级干部的思想认识。团结出凝聚力，团结出战斗力。只有党政班子的团结，才能达到整个班子的目标统一和利益一致，才能把全体乡村干部组织成一个步调一致的战斗方阵，才能有效地开展好各项工作。我们将重点通过提高乡党委班子的团结干事水平和团结协作意识，来强化教育引导,使全乡乡村两级干部形成 “建设大战从我做起,团结共建新大战”的思想认识，激发了村两级干部的工作积极性和主动性；二是通过建立乡村两级领导班子定期集中学习制度，提高乡村两级干部的思想认识。结合干部的思想实际和工作实际，我们要求乡机关干部每星期、乡班子每月、村级班子每季度集中一次学习。重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的路线方针政策、国家的重要法规和重大部署、上级的重要文件和会议精神、新时期基层工作方式方法、现代科技、经济和文化知识、乡情区域实际及阶段性工作重点等，紧密结合农村实际，不断提高乡村干部的政治理论水平、政策法规水平、领导工作水平和行政、执法、驾驭市场经济的能力。　　二、创新工作方法，健全和完善各项规章制度，有效激励干部工作的主动性和积极性。结合大战实际，我们将大力推进基层干部工作的机制创新，形成抓基层干部队伍建设的长效机制。初步形成乡村干部管理工作的制度化、规范化。具体是在乡班子成员、农村“两委”班子及驻村干部中实行任期创业目标承诺、年度工作目标承诺、平时重点工作目标承诺3项制度，并通过自我评价、群众民主测评、上级考评方式，加大对承诺落实情况考评力度，并就考评结果与考评对的格次评定、工资报酬、政治经济奖励相挂钩。具体内容是：一是实行三项承诺，明确目标强责任。1、任期创业目标承诺。乡党委政府和乡、村两委换届后，在调查研究基础上，要分别研究制定本乡和本村届期内的发展规划，明确区域范围的经济发展、精神文明建设、乡村规划建设、农业结构调整等方面总体目标，明确任期内的工作重点和工作职责。并分别在乡村干部大会和村民大会（或村民代表会）上作出承诺。2、年度工作目标承诺。每年年初，依据下达的各项工作目标，在广泛征求党员、群众代表意见基础上，明确本乡及本村年度在基础设施、社会公益事业、争先创优等方面的具体规划及目标，明确年度责任目标，分别在乡村干部大会和村民大会(或村民代表会议)上作出承诺，接受监督。3、平时重点工作承诺。主要是争对村级两委干部,要求村“两委”每月10日前，要将本月所要做的重点工作、为群众解决的重点问题在村内醒目位置设置公示牌公开承诺，并以工作台账的形式每月上报乡党委，接受乡党委和群众的监督；二是实行立体式评议，优化监督形式提效能。加强对任职干部的有效监督是加强乡村干部队伍建设的有效措施。如果乡村两级建立起了有效的制衡机制，乡村的民主决策、民主管理、民主监督就会落到实处，乡村干部才会真正做到尽职尽责，服务农民，提高行政效率。在有效的探索中，我们将建立群众评议乡、村干部制度,每年定期开展一次群众代表评议乡村干部, 对乡村干部进行承诺兑现情况的评议和考核。乡党委政府将把民主评议和测评结果作为对干部年度考核称职与不称职的重要依据，作为上级考核使用干部和评定干部补贴和奖励的重要依据，并与干部评选先进挂钩。　　三、优化工作环境，在全乡上下形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。我们将以工作上紧紧依靠干部，感情上牢牢贴近干部为指导思想，创造条件,积极为他们开展工作、发挥作用创造良好的环境。一是做好积极宣传,做好典型引路。注意发现、总结、树立一批乡村干部典型，大力宣传优秀乡村干部及典型事迹，每年树立一批、表彰一批,在全乡的乡村干部队伍中营造“学、比、赶、超”的良好工作氛围,使全乡乡村两级干部“学有先进,赶有标尺”；二是正确处理压担子、给任务与教方法的关系，对工作不力的进行批评教育，对工作遇到的困难，主动帮助部解决。做到政治上关心，让其干有所为；工作上支持，使其做有所靠；生活上关心，使其难有所帮，为乡村干部营造顺畅的工作环境。在布置工作任务时，从实际出发，因地制宜，量力而行，既交任务又交政策和方法。同时，积极改进领导方式和工作方法，少提不提不切实际的高要求，营造务实、实干的工作氛围；三是积极发扬大战“重团结、不张扬、干实事”的作风，高标准、严要求，争创一流业绩。重点是理顺村党支部和村两委的关系，本着村支部领导村委会，村支部管方向性、政策性、全局性大事，村委会管事务性、技术型、具体性事情的原则，对“两委”的决策范围、主要内容和程序将做出具有可行性和可操作性的规定。　　通过强化乡村两级干部队伍建设，我们将重点提高乡村两级干部队伍的战斗力、凝聚力、号召力和驾驭能力，使乡村两级干部队伍在广大干部群众中树立起奋发向上、团结干事、务实高效、廉洁奉公的良好形象，为全乡经济和社会持续快速健康协调发展提供坚强有力的智力支持和人才保障，为大战乡的社会主义新农村建设奠定坚强有力的组织基础。

工作存在问题原因有存在的问题与不足；没有深入实际，解决实际问题少；工作有时心浮气躁，急于求成。整改措施有加强学习，提高理论修养；学习企业，在专业知识上下工夫；纠正时间。一、工作存在问题有存在的问题与不足1、存在的问题与不足。坚持不懈地学习，缺乏毅力。管理工作是主要工作，这份工作对思想理论修养有很高的要求，只有不断地学习，才能把思想理论水平提高。因为办公室人员较少，每天的工作量较大，有一种疲惫不堪的感觉，持之以恒、坚持不懈地学习，逐渐放松。2、没有深入实际，解决实际问题少。除日常工作监督检查外，大部分工作时间都在办公室内，很少深入基层，尤其是一线服务研究较少。质监的工作重点是现场监督、技术服务，虽然有时也协调办理一些工作，但就事论事多，认真研究，深入解决关键问题少。3、工作有时心浮气躁，急于求成。对于事物的内在规律，把握不好，有时候处理问题的考虑也不够周全。有时候发现问题对同志的态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不太关心同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。二、整改措施1、加强学习，提高理论修养。第一，要坚持学习，坚持到底，坚持到底。要学习理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，深刻认识建设有中国特色社会主义和科学发展观的重要思想。2、学习企业，在专业知识上下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。要进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切可以做的事做起，通过活动让自己的思想有大的提高，让作风有大的转变。3、纠正时间。从现在起，立即行动，尽快落实，长期坚持，坚持不懈。工作解决问题的落实对于需要上级组织支持解决的问题，要及时同相关领导做好相关的汇报工作，以得到其支持和帮助。每一个问题的整改要责任到人，是由哪个部门或是哪个分管领导负责的，要明确其整改责任。

建立和完善选拔任用机制。一方面，明确标准，公开条件，规范程序，增加工作透明度；另一方面，强调能力，注重素质，突出实绩。在考核方法上，将民主推荐、领导班子推荐、年度考核与日常量化管理考核有机结合起来，变“定性评价”为“定量分析”。民主推荐中要注重广大职工在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权，保障好职工的主人翁地位。加强后备干部队伍建设。要推动企业健康可持续发展，就必须加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法，多渠道、多形式培育后备干部，形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环，巩固企业干部队伍优势，做到“后继有人”，为企业的科学发展奠定组织基础。完善教育培训机制。围绕建立一支高素质的干部队伍，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力，对干部队伍建设实行使用和培养并重。一是干部培训坚持制度化，注重培训的实效性和针对性，提高干部培训参与的自觉性和能动性。二是严格落实逢晋必训的原则。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流制度，有利于丰富干部自身阅历，打造企业复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。倡导干部自学成才的良好氛围，制订相关扶持政策，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予照顾，列入经费预算开支进行重点培养。完善激励保障机制。有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索和完善。一是坚持从严治理。建立健全以工作实绩和群众公认为主要标准的考核机制，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜。引导干部到基层建功立业，从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面倾向基层干部，尤其是向条件艰苦的干部倾斜。抓好干部队伍建设，关键在领导。作为队伍建设的组织者和主要责任人，各级领导干部必须高度重视，抓好管好带好队伍。首先以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为领导干部要身正影直，作风过硬。这样，才能影响和带动干部自觉遵纪守法、执政为民。其次，管带队伍，切实负责。一要交业，坚持以和共事，以和谋事，以和成事，让干事创业、成事成业成为广大干部的自觉行为。二要交心，注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难，心相通，情相连，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。三要交责，严格教育、严格要求、严格管理干部，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，及时纠正，把问题解决在萌芽状态，坚持“一岗双责”、谁主管谁负责和分级负责的原则，一级抓一级，形成抓干部带队伍的互动协调机制。 学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。干部必须学懂弄通党的路线方针政策，学懂弄明法律法规，否则，就不能执政为民。学习要抓住关键，因人制宜，明心启智，修养崇高。要以建立学习型干部、学习型机关，学习型社会为切入点，健全制度，严格措施，使干部做到主动学习，自觉学习，勇于学习，善于学习。 教育要结合实际，突出主题，突出典型，突出创新，突出实效。认真研究干部教育工作的特点和规律，因人、因事、因地、因时开展教育活动。实现教育形式从单纯经验型、灌输型向科学型双向交流转变，做到常活常新，不断增强教育的效果，不断增强队伍的凝聚力，自然形成风范。 实践证明，干部队伍建设要取得长期成效，必须从长远着手，加强制度机制建设。一是狠抓常态机制。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。结合实践发展的需要，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。二是突出责任机制。建立组织、纪检、监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。实行用人失察责任追究制度，严格规范各级领导干部在选人用人上的责任。三是强化激励机制。坚持正确的用人导向，以“赛马”理论、“军功”理论选人用人，以发展论英雄，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。使“处理问题会上手，面对困难敢上手，遇到事情快上手，对待工作勤上手”的干部干事成业有平台、有机会，真正能迅速脱颖而出。

一、切实把党务干部队伍建设摆上重要议程日程。领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到机关党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。要切实为党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识，认真履行第一责任人的责任，及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题，同时坚持领导带头抓、带头干，带头参加各项党建活动，为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 二、加强教育培训提高党务干部的政治业务素质。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功，要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式组织党务干部学习政治理论，提高理论素质。理论素质说到底实际上是哲学素质的问题，关键是要培养一种哲学的头脑，善于发现问题、解决问题。二是要抓好履职能力的培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性很强的工作，来不得半点马虎和草率，要采取多种形式，对基层党务干部进行系统的党政两方面知识的培训，使之成为本部门的复合型人才。三是要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习，开阔视野，增长知识。四是要积极选派党务干部参加各级组织的培训，学习现代科学知识，掌握新本领。对于那些参加能够提高党建业务水平的高等教育自学考试、函授的党务干部，在经费上给以适当支持。 三、加大为党务干部队伍建设服务的力度。一是要在政治上关心。要重视党务干部的培养使用，对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的，要大胆提拔重用；评选劳模、先进工作者时，要给予党务干部队伍一定的比例。二是要在工作上关心。要把机关党务工作岗位，当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台，对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心，敢于让他们挑重担，放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题，创造性地开展工作；同时也要关心他们的成长进步，特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励，当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是要在生活上关心。要切实为党务干部解决实际困难，关心他们的子女上学、家属就业等实际困难，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和奉献精神。 四、建立健全党务干部队伍建设的长效机制。一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是管党员的党员，打铁先得自身硬，党务干部没有良好的素质和形象，是做不好党务工作的。因此，要根据党务工作需要，从实际出发，合理设置党务岗位，在职位分析的基础上，科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件，建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求，又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件，合理安排使用，使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致，最大限度地发挥他们的各自优点，扬长避短。二是要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分别做出诫勉、调离岗位安排，切实走开党务干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。

一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何，关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。

一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 (四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度 党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

一、切实把党务干部队伍建设摆上重要议程日程。领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到机关党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。要切实为党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识，认真履行第一责任人的责任，及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题，同时坚持领导带头抓、带头干，带头参加各项党建活动，为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 二、加强教育培训提高党务干部的政治业务素质。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功，要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式组织党务干部学习政治理论，提高理论素质。理论素质说到底实际上是哲学素质的问题，关键是要培养一种哲学的头脑，善于发现问题、解决问题。二是要抓好履职能力的培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性很强的工作，来不得半点马虎和草率，要采取多种形式，对基层党务干部进行系统的党政两方面知识的培训，使之成为本部门的复合型人才。三是要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习，开阔视野，增长知识。四是要积极选派党务干部参加各级组织的培训，学习现代科学知识，掌握新本领。对于那些参加能够提高党建业务水平的高等教育自学考试、函授的党务干部，在经费上给以适当支持。 三、加大为党务干部队伍建设服务的力度。一是要在政治上关心。要重视党务干部的培养使用，对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的，要大胆提拔重用；评选劳模、先进工作者时，要给予党务干部队伍一定的比例。二是要在工作上关心。要把机关党务工作岗位，当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台，对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心，敢于让他们挑重担，放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题，创造性地开展工作；同时也要关心他们的成长进步，特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励，当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是要在生活上关心。要切实为党务干部解决实际困难，关心他们的子女上学、家属就业等实际困难，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和奉献精神。 四、建立健全党务干部队伍建设的长效机制。一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是管党员的党员，打铁先得自身硬，党务干部没有良好的素质和形象，是做不好党务工作的。因此，要根据党务工作需要，从实际出发，合理设置党务岗位，在职位分析的基础上，科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件，建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求，又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件，合理安排使用，使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致，最大限度地发挥他们的各自优点，扬长避短。二是要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分别做出诫勉、调离岗位安排，切实走开党务干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。

加强西藏的干部队伍建设，要坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则，坚持"汉族离不开少数民族，少数民族也离不开众族"的方针。具体讲，就是在今后一个时期内，要使西藏的藏族和其他少数民族干部与汉族干部大致保持7：3的比例。当然，不同的领导层次、不同的部门，这个比例可以有所不同。根据上述指导思想，一方面，要培养一大批坚持党的基本路线，具有马克怠主义民族观、宗教观，坚定地维护祖国统一和民族团结，密切联系群众，具有革命事业心和一定业务能力的藏族和其他少数民族干部；另一方面，要根据西藏的工作需要，继续从内地调进政治和业务素质好、年富力强的优秀领导骨干和专业技术人才，培养一大批热爱西藏，能够正确执行党的民族政策和宗教政策，具有长期建藏思想，同西藏各族人民同甘共苦、血肉相联的汉族干部。形成一支以藏族干部为主体、各民族干部团结奋斗的西藏干部队伍。

1. 提高思想意识。 作为一名班干部成员，首先在思想上要提高认识。从大的方面说，班干部首先应该热爱自己的祖国，具有爱国主义情感。班干部更应与时俱进，关心祖国的前途命运，与祖国、民族同呼吸，共命运。另一方面，爱国主义并不是一句空洞的口号，具体表现首先应是爱学校，爱班级，爱宿舍，尊敬师长，友善同学；对待学业，应该是孜孜以求，进取不息；应该是班级良好舆论氛围的创设者、维护者、引导者和实践者。虽说高中的班干部成员算不上什么真正的领导，更谈不上大权在握，但毕竟也是一个班级中某些具体事务的管理者或是协调者，因此，作为班团委的成员，就不能再以一个普通学生的身份来要求自己，要有强烈的集体观念和良好的大局意识，特别是在一些大是大非的问题面前，更应该保持清醒的头脑，真正发挥好思想引领者的作用。比如在“保钓”事件上，作为学生干部就应该想办法将同学们强烈的爱国热情转变为努力学习的动力，而不是随波逐流、鼓动是非，使问题变得复杂化。唯其如此，班干部才能在思想上真正起到榜样的作用。 2.提高责任意识 作为班干部要有高度的责任心，即“先班级之忧而忧，后班级之乐而乐，”凡事有一种敢于负责的气概，作决定要稳重，沉着，机制，果断。首先要把属于自己份内的事情做好，比如你是纪律委员，你就要努力去管好纪律，你是体育委员，就要把班内的体育活动做到最好，你是卫生委员，你就应该让班级内各方面的卫生都不出问题，你是班长就要调控好整个班级内所有的工作，做好班主任的助手u201eu201e只有一个班级内各项工作有条不紊了，一个班级良好的班风才能形成，良好班风的形成才能促进一个班级的进步，才能促进所有同学的进步。当然，需要特别指出的是，高中班级的事务是繁琐的，对于一些个别事件或是突发事件很难分清应该属于哪个班委的责任，对于这种情况任何一个班委都有责任去处理好临时任务，无论老师交给的任务还是班里的日常事务，以及同学们的学习、生活中的困难等等，班干部应该当做自己的事去做好它，绝不能当个“甩手干部”，要把整个班级凝结在一起，发挥出集体的力量，真正做到1+1＞2。require.async(["wkcommon:widget/ui/lib/sio/sio.js"], function(sio) { var url = "https://cpro.baidustatic.com/cpro/ui/c.js"; sio.callByBrowser( url, function () { BAIDU_CLB_fillSlotAsync("u2845605","cpro_u2845605"); } ); }); 2 3. 以身作则，提高威信。 每个同学都有自尊心和荣誉感，班干部也是学生中的一员，要想去管理具有平等权利的其他同学，必须提高威信。一个班干部只有靠威信，才能让其他同学心服口服，有了它，班级工作就能顺利开展；少了它，班级工作几乎就寸步难行了。那么怎样才能在同学中树立威信，得到大家的支持呢？ 首先，必须树立一个班干部形象，以身作则，做好本职工作，善于总结反思，提高业务水平，这是基础。作为班干部一定要起榜样示范作用，做任何事情要以一个班干部约束自己，你要知道你的一举一动同学们都在关注着，所以，你的学习要是努力的，你的思想要是进步的，你的行为要是得体的，你的语言要是文明的。班干部只有努力去做到最好，在工作的时候才会更有信服力，否则就会出现“你连自己都管不好还怎么管别人的说法”存在，缺少了威信力，班干部工作是很难进行下去的。 其次，要建立良好的人际关系。不管是做什么干部，最主要的都是群众基础，要和同学们搞好关系，更重要的是学会爱人。要把同学们的利益放在第一位，因为你是不是真心帮他们，他们是可以感觉的到的，带领全班同学把成绩搞好，各种活动搞好，也许刚开始的时候其他同学因为各种理由不是很配合你，但是日久见人心，坚持下去就是胜利。把爱心撒给别人，别人就会回报你友情、信任，你的威信就在不知不觉中提高。 第三，班干部要有平等意识。有些班干部觉得戴上了一个“干部”的头衔，就以为自己高其他人一等，在工作的时候往往看不起同学，对犯错的同学冷嘲热讽，嗤之以鼻，这样既不能达成管理的效果，也会影响同学们之间的关系。其实我们每个人都是同学们中的一员，我们每个人都是平等的，如果以一种上下级的关系去管理班级事务，是不可能“管”好的，也是不可能赢得同学们的支持的。 第四，班干部工作要讲求方法。应该说同学们选出的班干部，说明同学们对其工作和态度的信任，说明这些同学符合同学们心目中的班干部形象，但往往有一些班干部缺乏有效的工作思路，从而感觉自己的工作力不从心。因此班干部最好要去创新性地做工作，明确以一种怎样的方式能够既做好工作又能符合同学们的认识，力争让自己的工作为同学们所认可，取得同学们的信任和支持。 总之班干部工作是比较累的，也是最容易受委屈的，但当你真的以一颗服务的心、奉献的心投入到为同学们服务、为班级奉献的时候，你会发现自己收获了很多，这些东西是书本上学不到的，它们来自你的实践、来自你的智慧、来自你的努力。

是指政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀。只有这样全方位的关心关爱，才能不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感，给他们注入持续为人民服务和实现伟大中国梦奋斗的源源动力。干部队伍建设，是一项重要的政治工作。要发展，基础在队伍，关键在队伍，重点、难点在队伍，后劲、潜力也在队伍。要努力在建设高素质专业化干部队伍上下功夫、出实招，切实把各方面优秀人才聚集到推动新时代中国特色社会主义伟大事业中来。

领导干部是企业政策的策划研究制定者、工作的组织推动实施者,对于促进企业发展具有重要的作用。国有企业要立足市场又好又快发展,就必须不断地加强干部队伍建设。完善选任机制选好配强干部队伍认真执行干部选任资格条件和程序,提高选人用人公信度。执行好民主推荐、民主测评,推行公开选拔、竞争上岗。严格干部选任程序,按照考察预告、民主推荐、组织考察、会议票决、任前公示的程序进行。加大竞争性选拔力度,推行公开选拔、竞争上岗,拓宽民主渠道。严格原则导向。坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认的原则,建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部队伍。树立重品行、重实干、重公论的用人导向,不让老实人吃亏,不让投机者得利。要格外关注长期在艰苦岗位工作的干部、埋头苦干的干部,鼓励、支持、重用实干的干部,切实保证风清气正的用人导向。严格资格条件。党章对干部提出的六项要求,是领导干部的基本条件,单位对干部的年龄、学历、职称、专业、任职年限等资格条件要严格把关,原则上不能突破。工作特殊需要必须突破时,要按照破格程序办理。

1、实行任人唯贤的路线。2、坚持党管干部原则；3、坚持德才兼备的干部标准。4、以全面、正确地考察识别干部作为整个干部工作的基础。5、以认真严格地挑选提拔干部作为保证党的事业后继有人的关键。6、把合理使用调配干部作为发挥干部积极性的中心环节。7、对非共产党员干部在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾。8、努力培养提高干部。把干部教育纳入国民教育计划，使之经常化、正规化、制度化。重视干部的实践锻炼。9、正确地对待犯错误的干部。10、实事求是地做好干部审查工作。11、关心爱护干部。12、实行党管干部与群众管干部相结合；党内监督与党外监督相结合；建立健全干部制度，实行制度管人的原则；在干部队伍中纠正不正之风，反对腐败现象，使之立党为公、廉洁从政。

一是严格干部教育。要以当前正在开展的党的群众路线教育实践活动为依托，不断加强干部的思想政治教育。要从抓正面教育、倒逼干部自觉加强学习和通过严肃的组织生活三个方面着手，教育和引导干部打牢思想理论防线，解决好“总开关”的问题，使干部始终坚持正确的方向，抵御各种诱惑的腐蚀，保持为民务实清廉的自觉。二是严格干部管理。坚持严字当头，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。首先，要管好领导班子特别是“一把手”， 形成好的示范效应。其次，要抓早、抓小、抓苗头，让干部职工时刻保持警醒，慎独慎微。第三，要教育干部了解清楚党纪政纪国法的各项规定，搞清楚什么能做，什么不能做。引导干部正确认识自己，摆正位置、心有戒尺，自觉做到懂规矩、守纪律。第四，要把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，用制度管权管事管人，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，真正把权力关进制度的笼子。第五，要把“认真”二字作为加强干部管理监督的重要原则，切实加强对干部的日常监督，及时纠正干部职工的不良行为，敢于较真、大胆监督，形成干部工作讲认真讲原则的良好风气

干部队伍作为企业人才的重要组成部分。如何在新形势下探索干部队伍管理的新机制，建立一支“结构合理、素质优良、能力增强、富有效率、充满活力、职工公认”的高素质干部队伍，为企业经济又好又快发展提供强有力的人力、智力保障，是市场经济条件下企业强化内部管理面临的新课题，也是推动企业全面协调可持续发展的客观要求。　　建立和完善选拔任用机制。一方面，明确标准，公开条件，规范程序，增加工作透明度；另一方面，强调能力，注重素质，突出实绩。在考核方法上，将民主推荐、领导班子推荐、年度考核与日常量化管理考核有机结合起来，变“定性评价”为“定量分析”。民主推荐中要注重广大职工在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权，保障好职工的主人翁地位。　　加强后备干部队伍建设。要推动企业健康可持续发展，就必须加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法，多渠道、多形式培育后备干部，形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环，巩固企业干部队伍优势，做到“后继有人”，为企业的科学发展奠定组织基础。　　完善教育培训机制。围绕建立一支高素质的干部队伍，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力，对干部队伍建设实行使用和培养并重。一是干部培训坚持制度化，注重培训的实效性和针对性，提高干部培训参与的自觉性和能动性。二是严格落实逢晋必训的原则。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流制度，有利于丰富干部自身阅历，打造企业复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。倡导干部自学成才的良好氛围，制订相关扶持政策，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予照顾，列入经费预算开支进行重点培养。　　完善激励保障机制。有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索和完善。一是坚持从严治理。建立健全以工作实绩和群众公认为主要标准的考核机制，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜。引导干部到基层建功立业，从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面倾向基层干部，尤其是向条件艰苦的干部倾斜。

干部队伍“四化”方针，是指干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，这是新时期干部工作的根本指导方针。全面地贯彻执行这一方针，对于推动领导班子和干部队伍建设，从组织上保证改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利发展，具有重大的意义。 干部队伍“四化”，前提是革命化。革命化主要是指干部的政治方向、政治立场、政治品德和思想作风。在社会主义现代化建设时期，对干部特别是领导干部革命化的基本要求主要有两条：一是忠诚于马克思主义，坚持党的基本理论和基本路线;二是有全心全意为人民服务和无私奉献的精神，廉洁勤政，公道正派。这是衡量干部革命化程度的主要标志。只有坚持革命化，才能坚持正确的政治方向，坚定不移地沿着建设有中国特色的社会主义道路前进。因此，必须在革命化的前提下去实现年轻化、知识化、专业化。 “年轻化”是指干部要年富力强，具有旺盛的精力和健全的体魄，能够胜任紧张、艰巨的工作。干部队伍的年轻化，就是形成合理的年龄结构，始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。对整个干部队伍来说，就是要培养和造就千百万社会主义事业的接班人，实现新老干部的合作与交替。对各级领导班子来说，则是要形成以中青年干部为主体的梯形年龄结构，使领导班子更加富有朝气和活力。 干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，体现了对干部的品德、才能、知识、体质等方面要求的统一，四者缺一不可。 德才兼备，是对干部的全面要求，德主要是对干部思想政治和作风方面的要求，才主要是对干部能力和水平的要求。党章规定的各级领导干部必须具备的六项条件，是德才兼备原则的具体化。德才兼备原则也是一个完整的统一体，不能割裂，不能偏废。但德和才相比较，德则是第一位的。只有在正确的政治方向指导下，干部的聪明才智才能更好地为人民的事业服务。因此，选拔干部首先要把好政治关，同时又要考察其有无真才实学。 0回答者： 港龙新秀 - 高

作者：辽宁公安边防总队海警第二支队政委02孙大勇 随着《公安机关海上执法工作规定》颁布实施，海上执法面临着新的机遇和挑战，为全面提高干部队伍执法水平，努力打造一支政治合格、军事过硬、作风优良、执法公正、业务精通的队伍，就必须始终坚持狠抓教育监督、制度落实、廉政建设等重点环节，采取多种措施加强干部队伍建设，促进部队整体建设。 一、强化政治学习，筑牢思想防线，不断增强干部队伍的模范作用 一是加强思想政治理论教育学习，统一思想认识。加强政治理论学习既是干部队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观的前提，又是人生不发生偏移的保证。为此，要把思想政治教育作为干部统一思想认识，坚定理想信念的一种手段，深入开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平新时期军队建设思想、“三个代表”重要思想和科学发展观及当代革命军人核心价值观等最新理论思想，采取定期教育与不定期教育、集中教育与经常性教育相结合，坚决杜绝政治教育走形势、不深入等不良现象，使干部在学习中都能受教育，确保树立正确理想观念，时刻筑牢思想防线，为廉洁从政奠定基础。二是加强党风廉政学习，确保干部队伍高度纯洁。基层干部是部队建设的实施者，在部队建设中起着不可泯灭的作用，要充分发挥干部队伍模范领导作用，大力加强干部队伍党风廉政建设，建立健全了教育、制度、监督等多措并举的惩防体系，切实加强党风廉政建设确保干部队伍高度纯洁。在日常工作管理过程中，坚持贯彻依法管理、科学管理、民主管理的方针，充分利用网络资源、集体活动、案例教育等方式，深入开展警示教育和正面教育，营造良好党风廉政建设教育氛围，在工作生活中实践廉政建设，切实筑牢干部队伍拒腐防变、廉洁奉公思想道德防线。三是加强规章制度学习，规范干部思想行为。无规矩不成方圆，为使部队行动思想高度统一，提高部队战斗力和凝聚力，要充分利用反腐倡廉主题教育活动开展之机，深入开展反腐倡廉学习活动，并对学习情况进行考核，检验监督制度贯彻落实情况，即促进了规章制度学习达到实效，又规范了干部思想行为。 二、突出主体地位，拓宽工作思路，不断增强干部队伍的帮教能力 一是突出干部队伍建设者作用。干部作为基层部队建设者，积累了丰富的工作经验，要进一步深化体制改革，突出干部队伍在部队发展中的地位和作用，要提倡干部科学施管、严格施管、大胆施管，听取和借鉴他们在部队建设方面提出的意见和建议，定期开展工作研讨会，鼓励干部勇于面对工作难题，敢于工作创新。促进部队更好更快发展。二是充分发挥干部专业特长。对干部来讲新的工作岗位既是一次机遇更是一种挑战，如果任职能力不够，给工作带来被动，也会影响干部干事业的积极性。能力素质的提升除个人努力外，任务的分配要紧密结合实际，把用人需求与专业特长、个人意愿有机结合起来，以扩展发展潜力，合理配备、定岗定位，搭建成长进步平台，确保能力提升与开展工作有序推进，达到出人才、保工作的双重效果。三是鼓励干部工作创新。创新是促进部队发展建设的重要保证，坚持解放思想，教育广大干部在学习和工作过程中要善于总结分析，以成绩激励自己，用问题鞭笞自己，通过总结促进工作的提高、进步和发展。在工作过程中，定期开展工作经验交流会，促进干部间相互了解和学习，优势互补，提高干部队伍工作创新能力。 三、注重工作实效，强化制度落实，不断增强干部队伍的工作能力 一是培养干部实际工作能力，提高队伍战斗力。干部队伍作为带兵人和部队建设者，必须具备较高的工作能力，针对部分干部工作经验少、工作能力有限等情况，大力倡导雷厉风行，真抓实干、求真务实的工作作风，开展“传、帮、带”活动，老同志带领新同志，能力强的干部带领能力弱的同志，不断丰富实践经历，增长实践才干，磨练心理素质和承受能力，合理进行工作岗位搭配，互相学习，共同提高，打牢干部干事业、尽职责的素质基础。二是培养干部学习意识，带动内部学习氛围。爱军习武是军人的职业所需，作为当代革命军人，综合素质体现的尤为重要，不仅是对自己本专业学科的兴趣，对一些其他热门学科、热门知识也要表现出浓厚的兴趣，要有强烈的求知成长欲望，也要投入较大精力去学习和掌握新知识、新技能，在成长过程中不断自我调整、自我完善的同时，在部队内部形成一种“赶着学、比着学”良好氛围，带动整体提高。三是强化重点岗位锻炼，提升综合素质。对处在重点岗位的干部，要坚持深化科技练兵，强化模拟训练，努力提升干部的综合素质，提高分析处理问题能力、谋划决策能力和组织指挥能力。针对岗位需求，有针对性地确定岗位考核项目，制定详细的学习计划表，确定要达到的目标，定期开展考核考试，深化学习效果。

党员干部队伍建设是党的组织建设的又一重要内容。其主要内容包括：在改革开放和现代化建设的新形势下，坚持党员标准，加强和改进党员教育管理工作，提高党员素质，增强党员党性，保持党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力和凝聚力。充分发挥每个党员的先锋模范作用。严格党员管理教育，坚持民主评议党员制度，及时地清除腐败分子，妥善处理不合格党员。同时要重视培养、吸收生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党，特别要加强在产业工人中发展党员工作。坚持用好的作风选人，选作风好的人。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。加强对年轻干部的培养。

1、 加强基层党务干部队伍建设夯实党建工作基础近年来，**市在中共**市委的正确领导下，不断加强基层党务干部队伍建设，一大批思想好、观念新、业务精、作风硬、靠得住，勇于创新、乐于奉献的基层党务干部正迅速成长起来，为全市改革、发展、稳定，实现经济社会持续、快速、健康发展提供了坚强保证。但与新形势、新任务的要求相比，全市基层党务干部队伍仍存在诸多不适应、不符合的地方，因此，必须采取有效措施，进一步加强队伍建设，提高基层党务干部素质能力是当务之急。选好配强基层党务干部，是做好党建工作的基础。要不断创新选人用人机制，把党性强、文化高、有能力、有经验、有威信的优秀年轻干部选拔到党务工作岗位上来，彻底改变一些单位党务干部年龄偏大，身体偏差，能力偏低的现象。基层党务干部队伍，应是少量专职、大量兼职。要配齐配强专职干部，并以专职为骨干，专兼结合，形成和保持一支精干高效的基层党务干部队伍。同时，要特别注重后备干部的选拔和培养，使基层党务干部保持一定的常数。2、 加强学习培训，提高四种素质提高党务干部素质，关键是抓好学习和培训。各级党组织要在抓好经常性在职学习的基础上，有计划地安排好基层党务干部的脱产轮训和培训。党务干部也要通过勤奋的学习， 不断充实和完善自身，努力提高四种素质，以适应工作的需要。1 、提高理论素质。基层党务干部必须以极大的理论兴趣和求知愿望，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。只有认真学习和掌握党的理论知识，才能自觉、坚定地贯彻党的路线方针政策，在工作中避免和减少片面性、绝对化和左右摇摆；只有认真学习和掌握党的理论知识, 才能自觉地把科学理论转化为科学思维，提高运用理论解决实际问题的能力，真正做到在处理矛盾和解决问题时抓本质、抓规律，明是非、识大局，从容驾驭党务工作。2、提高政治素质。要通过学习，培养基层党务工作者坚持正确的政治方向、政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，模范遵守政治纪律。身为党务干部无论何时何地，都必须从巩固党的执政地位的高度去考虑问题，办好事情，牢固树立共产主义远大理想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，始终保持政治上的清醒和坚定，不软弱，不吝啬，不随波逐流，使基层党务干部队伍成为让党放心、群众依赖的优秀群体。3、努力提高经济知识、科技和法律知识素质。基层党务干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，而且应该具备一定的知识素质。经济建设是党的中心任务，不懂得经济知识，不了解经济工作的实践，就不能做好为经济建设服务的工作。要服务好经济建设，一个重要的前提，就是要了解经济、熟悉经济，具有与之相应的知识和本领。因此，身为基层党务干部就必须把学习经济知识作为自觉行为，作为必学科目，学深、学透、学出成效。此外，必须依靠孜孜不倦的学习和实践，获得各种科学技术知识、法律知识和其它知识，努力成为兼具各方面知识的“杂家”、通才，使自己成为具有现代意识、知识广博的新型党务干部。4 、努力提高业务素质。党务工作是一项业务性、操作性、规范性很强的工作，每一项工作都有严格的组织程序或法律规定，来不得半点主观臆断和人为随意性。吃透政策、精于业务，是做好党务工作的前提。基层党务干部在面对繁重复杂的工作任务时，要做有心人，勤于、善于钻研业务，在实践中、工作中磨练意志、增长才干, 做到熟悉业务、精通业务，干一行，专一行，练就一身过硬的“看家”本领，成为党务工作的行家里手。三、加强实践锻炼，提高工作能力党务干部的能力如何，直接关系到党建工作的实际水平。基层党务干部要不断加强实践锻炼，努力提高工作能力。1、提高为经济社会发展大局提供服务的能力。胸怀大局、服从服务于大局，是党务工作的基本要求。基层党务工作者必须时时紧贴大局、处处关注大局，把党务工作所担负的任务和大局紧密联系起来。如在发展村社集体经济，解决村社“有钱办事”的工作中，必须紧紧围绕新农村、新牧区建设和农牧业产业化发展的大局，从大局的要求出发, 来统筹谋划集体经济的发展。又比如，在开展社区服务, 加强社区党建工作中，必须从推进城镇化和构建和谐的总体要求出发，结合实际，找准切入点，有效开展工作。在抓党建工作的过程中，促进经济社会发展。在实现经济社会又快又好的发展进程中，开创党建工作新局面。2、提高解决实际问题的能力。基层党务工作直接面对群众，经常面对各种各样的实际问题。这就要求基层党务干部在实际工作中，要妥善协调各种利益关系，用政策指导、规范实践活动，用业务知识解决工作中的问题。用解决现实问题的实际效果，来推进党建工作。3、提高创新能力。当前，基层党务工作面临的新情况、新问题越来越多。比如干部制度改革、非公有制经济组织党的建设、新的社会阶层人员要求入党问题等等, 如果不更新观念、开拓创新，就很难适应形势。因此，敢于创新，善于创新是基层党务干部提高素质的当务之急。创新的基础在于不断解放思想，更新观念，在于搞好理论学习。同时，还要坚持从实际出发，用思想解放的成果指导完善党务工作的思路，本着既立足于现有基础，又体现时代要求的原则，在党务工作中，寻找新的突破点，不断在完善中创新，在创新中发展。4、提高文字写作和口语表达能力。基层党务工作者要善于组织，善于宣传，要善于分析和反映工作中存在的问题， 及时总结工作中的经验，这就要求基层党务干部应具有一定的文字写作和口语表达能力。要放手让基层党务干部大胆开展工作，给他们提任务、压担子，同时，加强指导，通过实践锻炼,不断提高文字写作和口语表达能力。四、改进工作作风，提高工作质量有些工作落实不力，效果不好，干部作风不过硬是一个重要原因。基层党务干部要继承和发扬党的优良传统和作风，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，树立党务干部队伍良好形象。1、发扬严谨细致的工作作风。基层党务工作的特殊性要求工作中不能有丝毫的马虎，不能出半点差错。身为基层党务干部必须养成严谨细致的工作作风，努力做到以正确的思路、周密的计划、严格的要求、规范的程序去做事。每一项工作都必须突出一个“严”字，做到高标准、严要求，确立“要么不做，要做就做最好”的理念，使工作走在前列。要严格工作程序对于基层党务工作来说，政策是生命线，程序是高压线。如选举党代表工作、发展党员工作等，规定的程序一个都不能少，每一步骤、每一环节都必须严格按章办事。具体工作中要把握一个“细”字。工作计划要细致周密，对交办的工作，要考虑到每一个细枝末节。2、发扬求真务实的工作作风。党务工作有时是务虚的，但党务干部必须求真务实。要做到求真务实首先必须以“真”为根，刚正不阿，敢讲真话。在关系到对干部的公正评价时， 坚持党性原则，真正做到把了解的情况全面、客观、真实地反映出来，提供给领导决策，尽自己应尽的责任；其次必须以“实”为本，实事求是。在工作中绝不掺杂个人的好恶，带有色眼镜看人；以对党的事业高度负责的态度，切实做到知实情、讲实话、办事实、求实效，确保各项任务落到实处。3、发扬锲而不舍的作风。基层党务工作繁杂而琐细，有很多难点。许多工作从效果上看，具有反复性。比如，流动党员管理，因不同的流动特点，决定管理的方式和效果也不同。对此，基层党务干部要以高度的政治责任感，发扬锲而不舍的作风，努力克服那种遇到问题绕着走，遇到阻力“撂挑子”的不良现象，积极动脑筋、想办法，积极争取各方面的理解和支持，有效开展工作。4、发扬密切联系群众的工作作风。密切联系群众是党的优良传统，也是党建工作有效开展的根本保证。基层党务干部要坚持走群众路线，深入到群众中，充分了解群众意愿，关心群众生活，帮助群众解决困难，把群众高兴不高兴，满意不满意，答应不答应作为党务工作的出发点和归宿，践行立党为公，执政为民的根本宗旨。5、发扬调查研究的工作作风。没有调查研究，就没有发言权，调查研究渗透于党务工作的一切环节之中，是党务干部必须掌握的一项基本功，也是每一个基层党务工作者做好基层党务工作的基础和前提。要想正确处理和解决各种实际问题，就必须经常深入基层了解情况，组织调研，自觉地把调查研究摆上重要位置。如进一步加强社区党建工作，必须深入基层，掌握第一手资料，结合实际，认真分析研究，思考工作对策，总结、推广好的做法和经验，真正把这项有利于推进三个文明建设的工作落到实处。五、建立考评机制，实现选优汰劣把基层党务干部学习和工作情况列入基层党建工作年度考评的重要内容，并予以细化，分一般性、重点、创造性工作三方面进行考核，形成一套行之有效的绩效考核办法。对成绩突出的予以表彰，对工作不积极、不努力的通报批评。同时，把各方面比较成熟的基层党务干部及时提拔到各级领导岗位上来。此外，还要加强基层党务干部队伍的党风廉政建设。坚持教育、预防、惩治并举，引导他们自觉做到“八个坚持、八个反对”，自觉加强道德修养，坚持党的理想和宗旨不动摇，挡得住诱惑，熬得住艰苦，耐得住清贫，守得住原则，不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为色所迷。通过不断提高素质，改进作风，强化能力建设，努力开创党建工作新局面。

干部队伍建设三定四有三件事，定类别，定责任，定绩效。三定：定类别。各党支部分社区党员（包含直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员，其中直管党员分为青春党员、年老体弱党员等）、非公经济组织党员、社会组织党员，对党员分别确定类别，其中年老体弱党员需报街道工委审批同意。定责任。按照支部管理条例、党员教育管理条例等党内法规和党员分类管理要求，对各类党员在教育培训、组织生活、作用发挥等方面分别明确具体要求，指导支部加强对党员的教育、管理、监督和服务。定绩效。采取绩效考核模式，年初分类组织党员制定个人年度目标，并在支部进行公示。每季度党员大会时公布党员年度目标完成情况，将每季度完成情况量化后，与党员评先评优、民主评议党员等挂钩。

　　我党选拔干部的原则：　　(一)党管干部原则；　　党管干部的原则，是中国共产党长期坚持的一项重要原则，是党的组织路线为政治路线服务的一项有力保障。主要是指各级党委坚持贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级、各类干部进行有效管理和监督。　　(二)五湖四海、任人唯贤原则；　　五湖四海、任人唯贤原则是全国各地，任用有德有才的人原则。　　(三)德才兼备、以德为先原则；　　德才兼备、以德为先原则是同时兼有优秀的品德和才能，相对于才而言，德更为根本的原则。　　(四)注重实绩、群众公认原则；　　注重实绩、群众公认原则是注重实际的成绩，为大多数群众所认可和拥护的原则。　　(五)民主、公开、竞争、择优原则；　　民主、公开、竞争、择优原则是在一定的范围内，按照平等和少数服从多数原则，面向大家，不加隐蔽，竞争择取最佳者的原则。　　(六)民主集中制原则；　　民主集中制原则是是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。　　(七)依法办事原则。　　依法办事原则是有法可依和有法必依的原则。　　我党干部队伍建设方针是：革命化、年轻化、知识化、专业化”“四化”方针。　　革命化主要是指干部的政治方向、政治立场、政治品德和思想作风。　　年轻化是指通过选拔年富力强，具有旺盛的精力和健全的体魄，能够胜任紧张、艰巨工作的年轻干部，达到优化干部队伍年龄结构，始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。　　知识化，是指社会经济的发展，从以物质与能源为经济结构的重心，向以知识为经济结构的重心转变的过程。　　专业化则是指一个普通的职业群体在一定时期内，逐渐符合专业标准、成为专门职业并获得相应专业地位的过程。

注重班子建设，解决好乡镇干部“上升”问题。始终坚持选拔任用干部向基层倾斜的导向。为加强对乡镇党委书记的管理，市委专门制定出台了《关于调整乡镇党委书记管理权限的意见》，将乡镇党委书记纳入市委管理干部范围。 2013年以来，全市94个乡镇中有9名乡镇党委书记提拔到县(区)党政领导班子和市直部门领导班子任职；提拔任用的110名县处级干部中，有乡镇党委书记工作经历的有33名。坚持好干部标准，注重人选的实际工作能力和基层领导经历。 完善关爱机制，解决乡镇干部“安心”问题。全面落实中央关于加强乡镇干部队伍建设的政策措施，在乡镇机关设置主任科员、副主任科员。开展县以下公务员职务职级并行调查摸底工作，实行乡镇工作岗位补助制度。加大对乡镇干部的照顾，优化工作环境，逐步改善乡镇机关基本生活设施。在生活问题上，严格落实乡镇干部带薪年休假制度，对维稳等特殊时期占用的假期及时给予调休，定期组织体检，对生活困难的家庭给予适当补助等。 拓宽来源渠道，解决乡镇干部“青黄不接”问题。针对乡镇干部队伍人员不足的实际，积极拓宽渠道、放宽视野，通过公开招录、选聘等形式，充实基层干部队伍。对乡镇有空缺编制的，每年都拿出一定比例的空编报省公务员局面向社会公开招考录用。注重从优秀村干部和大学生“村官”等服务基层人员中考录和选拔乡镇班子成员。重视从优秀村干部和企业一线考录乡镇公务员。为了加强藏族乡镇领导班子力量，2015年市委从市直机关单位选派了14名优秀科级干部到全市14个藏族乡镇担任乡镇党委第一副书记。 加强教育培训，解决乡镇干部“本领恐慌”问题。坚持把打造乡镇“全科干部”作为乡镇干部培训的重头戏，按照“主业精通、一专多能、人人懂政策、人人能办事”的要求，切实提高乡镇干部综合素质和服务能力。引进中浦院等高端优质培训系统，开展“万人在线”网络专题学习培训活动，将全市94个乡镇近4000名干部全部纳入网络培训范围。先后举办9期网络专题培训班，培训乡镇领导干部116人。以提升人才素质和提高创新能力为核心，选派乡镇干部赴西北农林科技大学等院校进行知识更新培训。同时筹建了海东农村干部学院。 树立基层导向，解决乡镇人才“储备”问题。各县(区)委科级后备干部的储备注重从乡镇干部或有乡镇工作经历的干部中确定；市委县处级后备干部的储备注重从具有乡镇任职经历的科级干部特别是从优秀的乡镇党委书记中确定。加大后备干部的管理，及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野，选派到重要工作岗位加以锻炼。对已具备丰富基层工作经验、专业素质较高的优秀干部及时调整到后备干部队伍中。截止到目前，全市366名县处级后备干部中，80%具有乡镇任职经历；各县(区)乡科级后备干部中，85%具有乡镇工作经历。 从严管理干部，解决乡镇干部“慵懒散漫”问题。制订出台《乡镇干部管理办法》，从制度上解决了乡镇干部“走读”问题及工作纪律不严的问题。为了从严管理干部，2013年以来，成立专项督导组，对乡镇干部、驻寺干部纪律作风等问题进行不定期抽查并接受群众举报。为保证乡镇干部队伍的稳定，严格实行新录用乡镇公务员和事业干部在基层最低服务不少于5年。不断完善考核评价机制，严格控制“一票否决”事项。为直接有效了解乡镇干部队伍情况，市委制定出台了《海东市领导班子和领导干部日常考察了解暂行办法》，全面客观准确评价乡镇干部。(作者单位：海东市委组织部)

都属于。副校长即承担着干部队伍的责任和使命，也同时属于校长队伍的一员，其职责和地位在整个学校管理体系中都是非常重要的。副校长是学校中次于校长的第二高职务，在学校行政管理中承担着重要的领导和管理工作，负责协助校长推进学校各项工作的实施和落实，具有非常重要的指导和管理作用。

博大丶精深 ？ 你这是论文么？

　　加强新形势下村级后备干部队伍建设，是巩固党在农村的执政基础，加强农村基层组织建设的必然要求；是改善村级干部队伍结构，解决村级组织后继乏人问题的有效途径；是落实科学发展观，建设社会主义新农村的长远大计。在新形势下如何加强村级后备干部队伍建设进行了调研，并提出几点对策和建议。　　一、存在的问题。　　1、来源不足，选苗难。　　随着劳务经济的快速发展，大量农村青年外出务工。青年大量外出，特别是有一定文化水平和经济头脑的青壮劳动力的离开，使得留守农村的多为老、弱、病、残群体。这种由劳务经济发展带来的农村优秀人才流失，使得原本就有限的村干部后备干部资源更加稀少，后备力量不足，可供培养的农村后备干部越来越少，选拔优秀青年到村任职的难度较大。　　2、渠道不畅，培养难。　　在当前的形势下看，虽然也对后备干部进行了一定的培养，但是仍然缺少让后备干部经受实践锻炼、提高实际工作能力、取得群众认可的长效性措施。一般的后备干部担任的是监督员、计财小组组长等职务，与群众的接触和服务往往还比不上社长来的直接和有效。到真正需要使用后备干部时，部分后备干部因为群众威信不高、政治成熟度不够，在村“两委”换届选举中不能顺利当选，造成后备干部使用率不高。　　另外，在走访调查中还发现，部分村支两委负责人思想不够解放，在发展党员、培养后备干部时多选择年老的、文化程度不高的人进行发展，对于年轻的、文化程度高的、回乡创业的青年人一般难发展，认为一旦把年轻的、有能力的人发展起来，就会危及自身的地位，导致后备干部中优秀年轻人很少。而有的村支部书记在本村威望高，虽然他的年龄已不在适合担任支部书记，但是他表示愿意当村主任一职，为了整个村的平稳过渡，部分村支部书记退下来后，继续担任村主任，这在一定程度上也阻碍了后备干部的加入。　　3、压力不轻，工作难。　　随着民主化、法制化进程逐步推进，农村各项工作的程序性、规范性的要求越来越多，群众的需求也越来越高，但农民的素质还存在差距。村干部在工作推进中，如征地拆迁、低保申请、农村土地复垦、社会抚养费的征收等工作，村干部要走村入户，花大量的时间和精力去做工作。加上部分群众思想工作难做通，上面要求任务多、时间紧，群众配合度不高，导致村干部进退两难，两头受气，大大的挫伤了村干部的积极性，也让许多人对村两委工作望而却步，在一定程度上影响了把更多优秀人才选配到村“两委”班子队伍中来。　　二、对策建议：　　1、拓宽渠道与保证质量结合选拔好。　　①采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围。　　在乡镇、街道党（工）委和村级党组织推荐的基础上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广大党员群众推荐后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔。　　②注重培养复合型的后备人才。　　如熟悉村情、有农村工作经验、有一定群众基础，对群众工作有组织、管理经验的管理型人才；有一定文化知识、基本素质、组织纪律观念强、经济意识强、见多识广，能够带领群众致富、引导群众发展创业的知识型、发展型的后备干部；注重培养熟悉农业技能、乐于助人的技能型后备干部。对各种渠道推选出来的后备干部。　　③要落实专人、定人帮带。　　重点培养、定期考核，不断提高后备干部的思想素质、工作能力，使其迅速成为一名合格的村干部。　　2、教育培训和实践锻炼相结合培养好。　　①进行有针对性地系统教育培训。　　利用党校、成人学校、党员远程教育培训等方式，组织村级后备干部学习党的农村路线方针政策，新农村建设、市场经济知识、农村实用法律知识，利用远程教育、农村专业知识培训等方法，学习种植养殖、水养等农业生产技能，提高后备干部带头学习推农业新技术、新方式，带领群众勤劳致富、科学致富。　　②针对后备干部在群众中影响力不够，实际工作经验不足的实际，加强对后备干部实践的锻炼，帮助其在实际工作中不断提高为群众服务的能力。　　安排后备干部参与农村产业结构调查、计划生育、扶贫帮困、征地拆迁、处理矛盾纠纷等具体工作，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力。安排后备干部参与村级修桥修路、改水改厕等民生基础设施建设，密切与村民联系，打牢群众基础。　　同时，结合农村无职党员设岗定责工作，对后备干部进行多岗锻炼，帮助积累实际工作经验，提高实际工作能力。　　3、定期审查和动态考评结合管理好。　　①建立村级后备干部档案培养登记制度。　　对后备干部的文化程度、培养情况、工作表现、政治素养、专项特长、技术技能培养方责任人等进行登记造册。同时明确培养责任人。实行一名后备干部一名培养联系人，对党员和后备干部进行平时与定期考察和动态跟踪培养、管理，采取走访群众、与后备干部交心谈心等方式，认真填写培养登记册以供教育培训。　　②健全后备干部培养制度。　　加强村级后备干部的思想汇报、工作情况报告、学习培训、联系群众等制度的建设，结合后备干部联系人的意见及群众、党员、村民的情况反映，定期对后备干部进行考核评议，将评议结果及时反馈本人，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用，对表现差、工作不力、群众反映差意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力差的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。　　4、备用结合使用好。　　①多形式培养。　　采取有岗培训、上岗锻炼、多岗培养的方式，增强后备干部培养的实效性、针对性和目的性。对文化素养较好，工作热情较高，但缺乏实践经验，在工作中带头作用和领导组织能力不强的，还难以胜任工作岗位的后备干部，通过设立村主任助理、村务协理员等方式，让后备干部承担一定的工作任务，在实践中提高为民服务的意识和本领。　　②结合实际培养。　　结合后备干部的个人特点和培养方向，德、能、勤、绩等方面的综合表现，对条件成熟的实行定向培训，把综合素质较高，协调能力较强、群众基础较好的后备干部安排任村支书、主任助理、副职的岗位进行重点培养锻炼；对专业技能较高，沟通能力较强、善于做群众工作的后备干部安排为党支部委员、村委会委员等村务监督管理、计生服务、民政服务等岗位进行锻炼，为进入村级班子，开展村级事务工作奠定基础。　　③选聘结合用好。　　结合村级组织换届把后备干部列入候选人，通过法定程序列入推荐人范围，通过“直选”进入班子；对表现突出、工作优秀的后备干部，通过定岗招聘选拔进入班子；对具有发展潜力的后备干部，采取发展入党、安排村级团支部、妇代会、民兵组织、治安维稳负责人，提前进入角色，参与村级事务。还可以将村后备干部安排到乡镇部门进行挂职锻炼，让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又提高为群众服务的能力。

奖励机制

作风是一面镜子，作风是一面旗帜。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。应当说，干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的，但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。经过调研，笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析。 一、基层干部作风存在的突出问题 1.学习效果不明显。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但在实践中工作能力不高。二是制度多、落实少。各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学。三是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。 2.思想消极不进取。一是一些党员干部自认为怀才不遇，自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”。 3.工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却实施不起来。二是好练虚功，做表面文章。三是纸上谈兵，深入基层不够。用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线。” 4.纪律散漫不严明。一些机关管理松弛，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责。 5.奢侈享乐不自律。有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃拿卡要报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。 二、原因分析 1.思想认识上的缺乏。一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。一是缺乏空杯心和进取心。二是抱有“养尊处优”的思想。当今社会竞争激烈，一些人认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。三是存在自满自傲的心理。机关干部队伍中一些党员干部脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。 2.管理监督上的缺位。一些地方和单位，干部作风建设之所以效果不够明显，与管理监督上的不到位有很大关系。一是有章可循但制度滞后。近几年来，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。二是监管制度落实不够严。少数地方和部门纪律松弛、作风散漫，一个重要原因，就是对干部的管理监督失之于宽，失之于软。没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度，对存在问题处置不力。三是监督管理手段较落后。有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督，在监督管理上还存在漏洞、缺口，甚至出现真空。 3.考评机制上的缺口。业绩考评机制不够健全，没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。一是对作风建设考评不太注重。有的地方和单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。二是对干部作风建设考虑过少。从干部考核评价上来看，对作风建设考虑过少，而且弹性较大，致使在作风建设上时间和精力投放不足，作风建设的工作思路上不清晰，工作方法上不对路，工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。三是对考评结果运用不够严格。没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩，从而激发机关干部队伍的活力和工作热情；没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰，以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。 三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务，不是一朝一夕就可以完成的事情。加强基层干部作风建设，强化思想教育是基础，实行有效监督是关键，加强绩效考评是保障，改革创新是时代的新要求。 1.严把思想教育关，抓学习提认识。一是教育内容要把握核心。要切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训。二是教育形式要丰富多样。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，要把教育的效果与考核挂钩，采用形式多样、行之有效的方法开展教育，致力于提高基层干部作风建设。三是教育目的要突出重点。要加强针对性教育，尤其要加强警示教育，用腐败堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的案例警示教育干部，引导干部自觉改造主观世界。 2.严把监管督查关，抓作风严纪律。一是要加强制度建设。对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查机制。在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上，应建立完善“电子视频监察系统”，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对干部作风进行动态监管。三是要拓宽监督渠道。把党内监督和其他监督方式很好地结合起来，形成全方位、多层次的监督网络；建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督，平等平行的内部监督”三级监督体系，扩大监督视野和范围，形成促进干部作风建设的监督合力。四是要严格问责追究。要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》，对督查中发现和查实的突出问题，坚持采取高压态势，根据严重程度和有关问责规定，严肃追究责任，做到查实一起，问责一起，绝不姑息迁就。 3.严把考评奖惩关，抓两头促中间。一是要端正考评导向。各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制，坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系，把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是要健全考评机制。坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风，制定出台《干部作风指数评价要点》，建立干部作风扣分台账，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。三是要严格结果运用。以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决，进一步增强绩效考评的影响力，有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。四是要引入激励机制。依据单位职能、科室职责和个人岗位标准，形成有针对性和可操作性的激励机制，对照年度目标考核责任状内容，加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度，以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。（作者系江西省南康市纪委副书记、监察局长）

二、加强干部职工队伍的思想政治建设（三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“三学三创活动”和“学苏北精神，促邹城跨越活动”结合起来；把理论学习与建设工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导建设工作。(四)加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、财经纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬建设系统优良传统，树立艰苦奋斗，无私奉献的良好作风，树立建设系统良好的社会形象。（五）加强职业道德教育。结合各单位工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务水平。加强公共道德和职业道德教育，形成具有鲜明特点的道德规范行为。三、加强干部职工队伍的业务素质建设（六）加强队伍教育培训。切实抓好队伍的业务教育培训工作，制订科学合理的培训计划，努力提高干部队伍的业务素质，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式，坚持不懈地对职工进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育，有针对性地解决建设队伍在文化程度、法律专业水平、业务技能等方面存在的问题，培养适应建设事业发展的高素质干部职工队伍。（七）全面开展基本素质教育。在干部职工尤其是一线职工中，开展基本素质教育。通过学习掌握应知应会的基本知识、开展岗位技能训练活动，普遍提高职工的业务素质。要根据不同岗位、不同部门的特点，分别制定实施方案，有针对性地抓好培训，要保证素质教育有计划、有教材、有成效，以促进基本素质教育的全面开展。（八）抓好专业技术队伍建设。加强高素质人才教育和引进工作，培养和造就一支具有较高学历，较高专业技术职称，较高专业水准，涵盖建设系统各个领域的高层次专业技术人才队伍；各单位要抓紧培养一支懂经济、懂管理、懂科技的高素质的专业技术队伍和管理人员队伍。要以高素质的专业技术人才队伍推动建设事业的发展，带动建设队伍素质的全面提高。四、加强各单位领导班子建设（九）加强各单位班子建设。紧密联系改革、发展、稳定的实际，紧密联系领导班子成员的思想实际和工作实际，深入持久地开展思想政治素质教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。要坚持和健全民主集中制，完善党总支（支部）议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评、加强班子团结，及时解决班子内部的矛盾和问题，把领导班子建设成为各单位团结战斗的领导核心。（十）规范领导干部的选拔任用工作。严格执行上级关于领导干部选拔任用管理规定，严格程序和标准，坚持公开、公平、民主、竞争、择优的原则，把政治强、作风硬、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。要结合各单位实际，研究制定领导干部的任职资格、任职条件，因事定岗、因岗选人。要继续调整完善领导班子结构，优化组合，形成合力，增强整体效能。要解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧落后观念的束缚，大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子，优化年龄结构。要加大后备干部的选拔培养力度，建立健全后备干部管理制度，对后备干部有针对性、有重点、有步骤地进行培养教育，提高后备干部的政治业务素质。对后备干部要实行动态管理，有进有出，备用结合。要严格干部任免程序，各直属单位党政工班子成员按干部管理权限任免，局党委各直属总支、支部的成员由建设局党委任命；各单位总支下属支部成员要报局党委批准。各直属单位中层干部的任免调整，要报建设局批准。(十一)建立健全领导干部的监督管理制度。建立、健全包括民主评议领导班子和领导干部制度、领导干部离任审计制度、领导干部年度考核制度、干部谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度、干部交流制度等一系列干部管理制度。要强化领导班子内部的监督，发挥党内民主生活会的防范监督功能，并拓宽监督渠道，充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。健全和完善监督制约机制，为实施有效监督提供可靠保证。五、加强对干部职工队伍的管理（十二）严格把好人员出入关口。要本着严进宽出的原则，严格控制人员的增加。各单位干部职工人数原则上只减不增，确因工作需要招录或调入人员的，严格执行请示报告制度。每次人员招录或调入，都要制定工作方案，确定拟招录（调入）职位、数量、条件、选拔办法、工作程序等内容，报建设局审批。根据国家政策规定和上级指示需要安置的，各单位要自觉服从安排。人员调出本系统的，按有关程序随时办理。要加强临时用工管理，对现有的临时用工，有计划、有步骤地进行清退。今后除施工企业季节性临时用工以外，其他单位招用临时工的，一律报建设局审批。对未经建设局批准，违反规定录用调入的人员，一律进行清退，并追究单位主要负责人的责任。认真执行好离岗、退休制度，副科级以上职务的领导干部及担任局机关中层职务、事业单位班子成员的，严格执行市委组织部、人事局内退、退休年龄规定；企业单位班子成员及相当职务的人员，实行50岁离岗制度；局机关、事业单位一般工作人员按市里规定执行，企业职工由各企业依据上级有关文件精神研究确定，并报建设局备案。（十三）健全和完善内部监督管理机制。各单位要明确一名班子成员分管人事工作，明确专门人员或机构，加强日常管理工作。根据形势发展要求，各单位要明确一名纪检监察员，或设立纪检监察室，配齐配强人员，拓宽监督渠道，强化监督手段。严格执行党风廉政建设责任制等一系列规章制度，采取多种形式开展专项执法检查和纪律作风整顿。针对系统内容易发生问题的重点部位、重点岗位和重点环节，把纠正行业不正之风、整顿纪律作风、提高职业道德水平放在突出位置，加大整治力度，开展专项治理活动，集中力量解决好群众意见多、社会反响大的问题。（十四）切实保障干部职工的合法权益。严格认真执行上级各项劳动保障政策，建立健全各项劳动保障制度，使干部职工的合法权益和福利待遇得到有效的保障和落实。要加强内部管理和节约挖潜，一心一意发展经济，使干部职工的工资待遇逐步有新的提高；要及时足额为干部职工缴纳各项保险；要关心爱护干部职工，了解他们的所思所想，帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难。六、加强对干部职工队伍建设工作的领导（十五）落实领导责任制。各单位要把加强队伍建设摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓各项工作措施的落实。各单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，对本单位的队伍建设负总责。领导班子要经常听取队伍建设汇报，定期分析研究队伍建设工作，及时发现和解决队伍建设中的新情况和新问题，始终把队伍建设抓在手上，落实在行动上。（十六）搞好岗位交流。把队伍建设与业务工作紧密结合，纳入全年工作的重点，使队伍建设的责任进一步落实，使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。要加强干部的轮岗交流力度，特别是一些关键岗位要定期轮换，使干部不但是现职岗位的能手，更是工作多面手，提高干部特别是业务骨干适应多种岗位、多种环境的能力，积累丰富的工作经验。（十七）严格考核奖惩。要把目标责任制健全完善起来，作为考核的依据，在考核中要坚持三个结合，即坚持领导与群众相结合，平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合。对干部考核的内容为德、能、勤、绩、廉五个方面，主要是干部的实绩。领导干部和后备干部是干部考核的重点，通过检查工作、个别谈话、专项调查、民主测评和派人参加领导班子民主生活会、年度工作总结会等各种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。各单位要建立起岗位责任制，科学考核，能够定量考核的，要与个人报酬挂钩，对评为各个考核等次的人员进行奖惩兑现，努力使考核成为激励先进、鞭策后进的有效措施。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

革命化、年轻化、知识化、专业化

烟草在线专稿 加强后备干部队伍建设是培养和造就一支高素质烟草干部队伍的基础性工作，对保证烟草事业兴旺发达、后继有人，推动行业持续、健康、稳定发展，具有十分重大而深远的意义。近几年来，国家烟草专卖局积极推进干部人事制度改革，完善干部选拔任用和监督管理机制，特别是把加强后备干部队伍建设作为培养选拔优秀人才，加强领导班子建设的一项重要措施，健全机制，扎实推进，为行业的快速发展提供了有力的人才支持。但与社会其他行业相比，步伐迈得还不够大，效果还不是十分明显。 那么如何加强烟草行业后备干部队伍建设，建立起一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍，形成有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、人尽其才、才尽其用的良好氛围和长效机制，则是摆在我们各级烟草企业领导班子面前的一项重要任务。笔者认为，应从以下几个方面加强行业后备干部队伍建设。 统一思想，正确认识加强后备干部队伍建设的重要性 提高行业党组织执政能力建设的客观要求。党组织执政能力建设是党的十七届四中全会提出的一项具体要求。当前，加强党的执政能力建设对烟草各级领导班子和领导干部提出了新的课题。加快年轻后备干部培养，特别是青年人才的学习锻炼，不仅有利于尽快提高他们的综合素质和工作能力，而且有利于激活存量，让有志青年觉得事业有希望有奔头。随着年轻后备干部的迅速成长，使基层领导班子在吐故纳新中活起来、强起来，这将对加强烟草基层党组织执政能力建设起到事半功倍的效果。 优化行业干部队伍结构的现实需要。人是生产力发展的关键因素。不可否认，近几年来，烟草行业得到了长足的进步和发展。但透过发展，我们应该看到，这其间专卖政策起着重要的作用。抛开政策因素，可以说，制约行业更优更好发展的“瓶颈”关键在人。一方面，由于受机制的制约，烟草企业存在着“门难进”的痼疾，优秀人才难进烟草，导致低层次的普通员工过多，人员结构老化；另一方面，优秀青年人才匮乏，特别是懂经营、会管理、素质高、能力强的经营管理人员严重缺乏，选人视野狭窄，无优可选，甚至存在着有优不选、按资历选的现象。随着烟草行业的不断发展，行业的一些干部和管理人员出现了程度不同的知识恐慌、本领恐慌和能力恐慌。因此，通过培养年轻干部和专业人才引进，加快新陈代谢，不仅是提高烟草基层干部和管理人员素质的客观要求，也是加强干部队伍建设、优化干部结构、推进烟草行业稳定发展的一项举措。 促进烟草行业长远发展的必然选择。由于体制的原因，行业干部队伍管理存在刚性不足，工作压力和动力缺乏的问题，没有真正建立“能上能下”的激励约束机制，加之少数企业的负责人存在后备干部培养周期长的思想认识和行动上的短期行为，导致干部队伍存在青黄不接和“断层”现象，无法造就一支“招之即来、来之能用”的后备干部队伍。随着社会和行业改革发展步伐的加快，加强青年人才引进和年轻干部培养已经到了刻不容缓的地步，这也是烟草行业长远发展赋予各级烟草企业领导班子的历史使命。 建立机制，构建后备干部队伍建设选拔机制 针对目前烟草行业后备干部队伍建设存在的问题和后备干部队伍建设的重要性，结合行业现状和发展趋势，笔者认为应建立行业后备干部科学规范的选拔机制，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，会干事的人以地位，干成事的人脱颖而出。 转变观念，营造环境。各级烟草企业领导班子要切实转变选人用人观念，牢固树立“得人才者事业兴”和“培养好接班人是最大政绩”的观念，破除讲资历、讲关系等旧思想的禁锢和束缚，改变只重视使用现职干部而忽视后备干部的短期行为，站在企业长远发展的高度，把后备干部队伍建设摆上重要位置，勇于开拓进取、善于改革创新，把培养后备干部纳入党组织工作责任目标，对党组织培养后备干部工作进行考核，努力营造宽容失败、放手鼓励的有利于后备干部队伍建设的环境和氛围。 广度选拔，唯才是举。一方面，要坚持眼睛向内，加强内部选拔培养工作，积极搭建选拔培训平台，探索分类培训、按需培训与自主选择培训开放型培养方式，促进内部人才的培养和选拔。另一方面，大胆打破身份、区域界限，不搞“体内循环”，不断拓宽视野，利用社会人才资源优势，选拔社会人才进行培养，在选拔时，要重点破除对外来人员排挤、打压的思想，不拘一格，加强对有事业心、有责任心、表现积极的外聘青年人才的培养，既给压力，也给动力，为青年人才的成长提供广阔的空间。同时，采取重要岗位人才“按需引进”的办法，“一个萝卜一个坑”，改变以往大学生挂职锻炼、能力提升后得不到重用的状况，减少人才浪费。 创新方式，拓宽渠道。要在总结过去选拔干部成功经验的基础上，增加职工认可、实际工作能力和书面语言表达、基础管理知识和基本政治理论的考试考查，用其所长，让有为者有位，提高后备干部选拔的透明度和公认度。完善“双推优”工作机制，拓展青年人才培养渠道，搞好推优工作，努力建立一支素质强、形象好、复合型的共青团干部队伍，增加青年干部储备。同时，结合企业发展要求，认真做好分层选拔、分期选拔和分类选拔工作，进一步规范选拔程序，及时将选拔出来的人才纳入后备干部人才库。 注重素质，抓好培养。严格执行干部选拔任用程序，坚持德才兼备、注重考察实际工作能力和品行操守，把好“入口关”；不唯文凭，注重青年干部对待理想与成才、推进企业改革发展与报效社会的正确态度，考察在服务职工、服务企业和服务社会中的一贯表现，把好“素质关”；坚持群众认可，开展青年干部职工满意度测评，把“政治靠得住、工作有本事、作风过得硬”的青年干部选拔到各级领导岗位上来，把好“作风关”。同时，采取有力措施，制定培养计划、整合培养资源、完善培养方法，加大后备干部培养力度，因材施教、量才培养，缩短成长周期，使后备干部尽早具备一名干部的领导素质和工作能力。 完善制度，规范和加强后备干部教育管理 加强行业后备干部队伍建设，必须有一套切实可行的教育管理制度，通过制度化、规范化建设，变“圈养”为“放养”，既给青年干部施展才华的空间，又严格要求严格管理，不断优化后备干部的成长环境。 建立后备干部跟踪考察制度。健全定期谈话制度，企业领导班子成员每季度要对后备干部进行谈话，了解掌握后备干部的思想动态，有针对性地指出存在的不足，提出新的要求。同时，后备干部所在党组织每年要对他们的工作、学习、生活情况进行跟踪考察，年终写出书面考察材料报组织备案，以便党组织及时掌握后备干部的思想状况和工作表现，解决他们在工作、学习、生活上的问题，使青年干部培养工作成为考核基层党政政绩的一项重要内容，避免出现“自生自灭”的情况。为调动后备干部的工作积极性，要建立后备干部交流制度，加强部门与基层纵向交流、不同部门之间的横向交流和不同岗位的轮岗交流，让后备干部在不同部门、不同岗位上经受锻炼。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心，增强后备干部对烟草工作的责任感，让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头，在良好的环境中逐步成才。 建立后备干部人才信息库。结合单位实际，对企业现有人才机制、人才需求和发展预期进行科学规划，为每名后备干部建立个人档案，收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等，及时更新，形成“一人一档”的动态管理模式；按照党政领导型人才、经营管理型人才、技术信息类人才，按比例分类合理编制计划，形成近期“应用型”、中期“储备型”和远期“计划型”梯次人才结构，未雨绸缪，提高人才引进、青年干部培养的计划性和科学性。 完善考核激励机制。要探索建立后备干部考核评价体系，每年年底对企业全体后备干部进行考核，考核中可采取找后备干部本人谈话、征求所在党组织意见和走访党员、职工群众等多种方式，对后备干部作出真实、准确的评价。对涌现出来的优秀人才，按照规定的程序及时提拔；对后备干部队伍中不适宜继续纳入管理的，如政治思想、道德品质方面存在问题，工作态度不积极，成绩不突出，发展潜力不大，或者作风不实，口碑不好，群众意见较大的，要及时调整出去，实施优胜劣汰，形成后备干部能上能下的良好格局，确保后备干部质量。 完善备用结合制度。储备、培养后备干部的目的是为了使用好这些后备干部，发挥他们的优势和才能，更好地服务于企业。

依规从严治党的新形势新任务,中央纪委五次全会提出要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，主动把党风廉政建设监督责任扛在肩上。自己作为一名纪检监察干部，深感责任重大，使命光荣，困难较多。笔者结合工作实际，就如何建设一支高素质的纪检监察干部队伍提出一些粗浅看法。一、现状及问题宁陕县现有纪检监察机构47个，其中镇纪委11个，部门纪委纪工委10个，派驻纪检组25个，专兼职纪检监察干部122人，其中专职52人，兼职70人;副县级1人,正科级12人副科级43人，其他67人；专职纪检监察干部中研究生学历1人，大学学历47人，大专9人；从事纪检监察工作五年以上30人。近几年来，县委县纪委认真贯彻中央纪委（2009）9号文件精神，围绕党性强、作风硬、文化高、年纪轻四个方面的重点不断加强纪检监察干部队伍建设，收效明显。十八大以来，随着“三转”的不断深入，全县纪检监察干部的党章意识、忧患意识、主业意识不断增强，队伍素质得到经一步提升。依靠这支队伍，2013年、2014年都全面完成了市纪委和县委交给我们的各项任务，仅2014年查处各类违纪违法案件27案，处分30人，为全县发展和稳定提供了很好的纪律保障。但面对党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂”的新形势也还存在不少亟待解决的问题。一是专职干部缺员太多没有全覆盖。乡镇、部门47个纪检监察机构中只有27名专职纪检监察干部，有些部门多年没有配备纪检组长，有机构没人员；二是年龄结构不合理朝气不足。52名专职纪检监察干部中45岁以上超过15人，县纪委常委会没有40岁以下的干部；三是流动慢干部普遍缺乏成就感，缺少争创一流的激情。52名专职纪检监察干部中，从事该项工作5年以上的超过30人，最长的达到16年。四是专业结构不合理。专业学管理、财会、法律方面的干部少。五是学习培训机会少。有的纪检监察干部从来没有参加过省级以上的专业培训，视野狭窄，思想僵化，工作创新不够。六是纪检监察干部队伍后继乏人。2012年底，县纪委面向全县公开遴选纪委监察局工作人员时报名人数很少，达不到考试规定的人数。二、原因分析影响纪检监察干部队伍建设的因素是多方面的，笔者认为主要有以下几个方面：一是党章意识不强。不少领导干部尤其是党的主要领导干部把党风廉政建设当做“副业”，不重视甚至有时还“厌烦”，根本没有认识到加强党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任，监督责任是以主体责任为基础的，没有主体责任监督责任就是一句空话，没有主体责任做支撑，监督责任就是无源之水、无本之木。党的十八大以前，党风廉政建设基本上是由各级纪委纪检组包打包唱，党委基本不管，导致纪委纪检组工作范围过大，贪大求全，孤军奋战，压力巨大，没有重点，疲于应付。二是纪委纪检组职责定位不准。纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。而长期以来各级党委要求纪委纪检组要以查处大案要案为主，成为了党内的公检法。职责定位不准导致纪检监察干部缺乏纪律审查的职业习惯。三是惯性思维根深蒂固。“有为才有位”的思想使不少的领导机关特别是一些领导干部始终把纪委纪检组理解为一般的党群组织，他们认为纪委纪检组的工作是务虚的，只有抓发展创造GDP的工作才是重要工作，习惯给纪委纪检组安排“中心任务”和业务工作，搞得纪检监察干部荒废主业，偏离重心，左右为难。加之纪检监察干部默默无闻，现实约束很多，难以出头等问题，很多同志不愿意从事纪检监察工作。四是责权利不对等履职保障差。纪检监察工作责任重大、风险高、回报少，纪检监察干部履行职务存在透支人脉资源、得罪人、遭遇恶语伤害、牺牲休息时间多、被家人朋友误解等等，工作十分辛苦，但是这些干部由于没在经济建设主战场，没有直接贡献GDP，所以获得提拔、晋升机会明显少于组织人事、经济发展等部门，进纪检监察机关就等于进了仕途的“死胡同”。八项规定出台后，连基本的查办案件奖励激励机制都无法运行，加班误餐无补助，同志们仅靠党性和自觉性维系工作激情。面对高压高风险靠现行的机制留住干部很难，选调新干部更难。三、建设一支忠诚可靠的纪检监察干部队伍党的十八届四中全会做出了依法治国的重大决定。依规从严治党的任务当然的摆在了全党的面前。中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决，人民群众满怀期待。全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。纪律是党的生命，维护党的纪律是纪委的根本任务。全面从严治党，必须建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍自身建设，为实现“中国梦”提供坚强的保证。一是要始终坚持忠诚于党。忠诚大于能力，没有政治忠诚作保证，能力越强越危险。要始终坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握加强党的纪律建设的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。纪检监察干部既要有正确的世界观、人生观、价值观，更要有正确的政绩观。“把党建设好才是最大的政绩”，我们的工作无上光荣。要以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起党和人民赋予的光荣而神圣的使命。二是始终坚持学习提高。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。面对新形势、新任务、新常态，纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识，才能拓展视野，增长才干，增强本领，肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。要不断学习新思想，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，深入学习实践科学发展观，始终保持中国特色社会主义的坚定信念，保持共产党人本色和政治上的纯洁性。要不断学习新知识，优化知识结构，开阔思路，把握规律，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维的能力。要加强专业培训，提高执纪监督的能力和水平，适应“三转”后的新形势，新要求。要不断学习新经验，加强调查研究。要着力践行“三严三实”向实践学习、向群众学习，把政治智慧的增长、执政本领的加强，深深扎根于人民群众的创造性实践之中。三是始终牢记党的宗旨。时刻把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。广大纪检监察干部要始终牢记宗旨，根植人民、心系人民、服务人民，永远不能脱离人民。要深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，增进群众感情是做好群众工作的前提。心中有没有至高无上的人民利益，有没有至真至纯的百姓情怀，决定了党同人民“血肉 联系”的牢固程序。广大纪检监察干部要通过群众观念和群众路线教育，通过亲身体验和换位思考，进一步增强对群众的感情，把群众当亲人，对群众讲和气，跟群众用真情。四是始终坚持以创新为动力。与时俱进，不断提高工作水平。全面落实监督责任必须始终把创新作为一种工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯穿于工作实践中。要坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时回答纪律审查工作实践中提出的新课题，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、永不满足，持之以恒推进“创争出”工作。要坚持和发展多年来探索形成的行之有效的办法和措施，不断探索工作新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。五是始终坚持以纠“四风”带民风。把作风建设抓在手上，带头守纪律讲规矩，展示团结和谐，奋发向上的良好形象。工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。要维护团结，纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，正确处理个人和组织、整体和局部的关系，服从服务于大局，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要克服作风漂浮、心浮气躁、脱离实际、脱离群众等突出问题，以扎实的作风抓好各项工作的落实。要深入开展调查研究，掌握和了解第一手资料和真实情况，向人民群众问计问策。要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。积极传递社会正能量，自觉抵制歪风邪气和低级庸俗、愚昧落后的东西，以自身的行动带动民风好转。六是始终坚持完善机制。要形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度推动工作的层层落实。要始终坚持正确的用人导向，要转变思想观念，要树立“纪检监察干部也是战斗在一线的干部，抓好党建工作才是第一政绩”的理念。在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。要将两个责任分清，党委和纪委各司其职，各负其责，进一步加强乡镇纪检组织建设，探索推行部门纪检组“统派直管”，实现派驻纪检组全覆盖。部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人，真正担负起“主体责任”。用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待，政治上关爱、生活中关心、工作上支持，让他们有奔头、有念想、能安心、愿尽力，无后顾之忧。要完善工作保障机制，要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。要持续加强县镇纪委执纪监督硬件建设，满足基本的纪律审查工作需要。加强纪检监察干部队伍建设是一个永恒的主题，是一个社会系统工程，需要党委、人大、政府、政协和各方的关心支持和理解。只有建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，反腐倡廉建设和从严治党的各项任务才能真正落到实处。

如何带好队收好税这是摆在每个基层主管面前必须面对的和急需解决的首要问题，尽管说国税部门改革工作进行得早．正着手打造一支政治素质过得硬，业务精作风纪律优良的干部队伍，也只有这样才能达到依法法税有要求才能更好的做好执法为民．但是如何调动税务干部的积极性＼主动性＼创造性．如何增强税务干部队伍的凝聚力，提高干部队伍的战斗力，建立服务型学习型的国税机关，是适应新的历史时期税收事业发展的需要． 一＼树立正确的人生观，不拘一格用人才．新的历史时期税务部门的改革基本成型，新的征管模式以建立完善．毛泽东同志说过＂组织路线确定发后，干部就是决定因素＂．在基层工作实际中如何突破用人观念成为关键，这就必须突破原有陈旧的人思想和用人标准，要做到认人为贤，不搞论资源共享排队，本着实际工作的需要在工作中对干部严格要求，不搞求全责备，看干部的长处，不拘于小节，看正确的一面不护短．着重看下部的政治素质，业务技能，对于拥护改革遵纪守法的干部，把能干事和想干事的敢干事在纳税人心目中有较高公信度的干部放在重要的工作岗位上去．对有发展潜质的干部把他们放到工作条件艰苦的地区去锻炼，炼身体积累工作经验，增长实际工作才干，增强他们的自我调节能力，使他们在各种环境中成熟起来． 对端起碗吃肉放下碗骂娘的人绝不能让他们有市场．对不思进取，不愿十事不想多干事的人要进行批评教育，启发他们的良知和进取心，促其清醒跟上形势，改掉不良习气，对那种小错不断大错不犯的干部在政治上经济上处罚不能放任自流，在单位营造一个能者受重用，庸者无立足之地，选贤任能，鼓励干部们奋发向上的良好风尚，建立一支正真的又红又专的税务干部队伍． 二强化学习,用正确的知识教育人武装人,培养一支高素质的税务干部队伍,是当前也是未来的需要,面对当前国税工作新清况,新问题,新任务,需要每位税务干部不断地去学习去掌握新的知识和新的专业技能来充实自己,提高自己分析问题解决的能力.毛泽东同志说过"情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况就得学习."对于学习要做到只有起点没有终点的思想.在学习的范围上要拓宽,除了学习自身税务系统的业务知识外,还要学习一些政治理论经济法律等有关知识,有条件的还应组织英语的学习,以适应新形势税收工作的需要.在学习形式上要力求多样化,可以采取个人自学,单位集中学,有条件的可以组织他们参加函授学习.要在单位内部形成浓厚的学习氛围,教育税务干部确实树立终身学习的理念,确确实实地成为学习型的国税机关.对于所学的知识要能做到学以致用,要做到将学到的知识熟练地运用到税收实际工作当中去.以实现单位干部队伍整体素质的全面提高. 制定多层次的学习计划,针对目前税务干部队伍素质存在"两极化的现状"做到区对象,加以分别对待,计划做到分层次制定,采取多种形式多渠道.对低素质的人员进行基础学习.这类人员往往是文化基础底子差,从工作基础应用抓起.着重解决税收管理员操作平台,模考核的客观性科学性和可操作性.

干部队伍建设包括这些方面：第一，提高政治素养，对国之大者要心中有数；第二，完善知识结构，增强各项工作的科学性、预见性、主动性；第三，加强实践锻炼，实践出真知，锻炼长才干；第四，强化规矩意识，上紧制度规矩的发条。1、提高政治素养党员干部必须自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护落实到行动上。2、完善知识结构随着我国经济社会快速发展，社会问题呈现专业性、关联性强等特征，社会治理面临的形势更为复杂多变。只有加强学习，才能增强各项工作的科学性、预见性、主动性。3、加强实践锻炼实践出真知，锻炼长才干。到实践中经风雨、见世面、壮筋骨，是提升治理能力的有效途径。党员干部要勇于直面社会治理中的热点、痛点、难点问题，深入基层、蹲在一线，到矛盾集中、任务繁重、局面复杂的地方啃硬骨头、接烫手山芋，不断探索社会治理的新特点，总结好经验，提升狠抓落实、应对风险挑战的能力。4、强化规矩意识规矩意识不仅是一种政治觉悟，更是一种现代治理素养。推进社会治理现代化，迫切需要党员干部强化规矩意识，上紧制度规矩的发条。

1、加强教育培训搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。努力提高纪检监察干部在思想、业务、文化知识等方面适应新形势下纪检监察工作，就必须加强对纪检监察干部的培训。2、加强实践锻炼实践锻炼是培养干部的根本途径。要紧紧围绕建设高素质纪检监察队伍这个目标，加强纪检监察干部的实践锻炼，使广大纪检监察干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领。3、严格管理监督“严”字当头，加强管理是党的事业对纪检监察工作的要求，也是纪检监察干部成长的重要保证。只有严管理、严要求才能使我们这支队伍无往而不胜。4、全面落实《党政干部选拔任用工作条例》用《条例》指导和规范纪检监察系统的干部人事工作，建立健全《条例》要求的有关规章制度，创造平等、公开、竞争、择优的用人环境，努力形成讲政治、论实绩、重民意、按程序的用人机制。5、形成正确的选人用人导向坚持干部工作的民主化方向，实行民主推荐、民主测评、民主评议、民意测验、任前公示制度，拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，切实改变“由少数人选人、在少数人中选人”的现象。6、健全激励机制对想干事、肯干事、能干成事，工作成绩突出的纪检监察干部，该提拔使用的要提拔使用，使他们产生成就感、荣誉感。7、健全淘汰机制建设高素质的纪检监察队伍，必须加快建立优胜劣汰，能上能下的干部工作机制。

　　建立和完善选拔任用机制。一方面，明确标准，公开条件，规范程序，增加工作透明度；另一方面，强调能力，注重素质，突出实绩。在考核方法上，将民主推荐、领导班子推荐、年度考核与日常量化管理考核有机结合起来，变“定性评价”为“定量分析”。民主推荐中要注重广大职工在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权，保障好职工的主人翁地位。　　加强后备干部队伍建设。要推动企业健康可持续发展，就必须加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法，多渠道、多形式培育后备干部，形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环，巩固企业干部队伍优势，做到“后继有人”，为企业的科学发展奠定组织基础。　　完善教育培训机制。围绕建立一支高素质的干部队伍，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力，对干部队伍建设实行使用和培养并重。一是干部培训坚持制度化，注重培训的实效性和针对性，提高干部培训参与的自觉性和能动性。二是严格落实逢晋必训的原则。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流制度，有利于丰富干部自身阅历，打造企业复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。倡导干部自学成才的良好氛围，制订相关扶持政策，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予照顾，列入经费预算开支进行重点培养。　　完善激励保障机制。有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索和完善。一是坚持从严治理。建立健全以工作实绩和群众公认为主要标准的考核机制，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜。引导干部到基层建功立业，从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面倾向基层干部，尤其是向条件艰苦的干部倾斜。

济南重工集团科级干部集中培训论文 论如何加强基层干部队伍建设 干部是企业的骨干力量，是做好一切工作的关键。尤其是基层干部处在企业建设的第一线，是基层各项工作的直接组织者和参与者，其素质、能力的高低直接关系到各项工作任务的完成，关系到企业核心竞争力的提高。一支价值观高度统一、有知识、懂管理、勇于学习、勇于创新的基层干部队伍是企业核心竞争力的重要元素。本文通过对基层干部队伍建设中实际问题的分析，寻找建设对策，以真正加强基层干部队伍建设。 济南重工集团科级干部集中培训论文 2009 年8 月21 日，在公司联席办公会扩大会议上，谭旭光董事长指出目前我们的干部队伍存在四个问题：一是工作非常漂浮；二是相互推诿扯皮；三是不敢触及矛盾；四是教育倡导无效。并提出新时期领导干部六点要求：创新工作思维；扎扎实实工作；摆正心态位置；倡导表里一致；主动沟通协调；忠诚岗位事业。这是企业在新形势下、新的竞争格局下对干部的要求，然而我们要怎样建设一支符合上述要求的基层干部队伍呢？ 1、工作非常漂浮，惰性大，强调执行力过了头就反映出干部的惰性；无创新，甚至束缚创新，在新问题面前传统的理念和方法束缚了创新的管理理念和方法。一言以蔽之，工作作风漂浮！因为工作作风和处事方式决定结果。 2、互相推诿扯皮，部分部门办事拖拉是一种推诿扯皮；不能主动沟通交流，被动等着接受任务，也是一种推诿扯皮的典型表现。另外职能部门服务意识不强，职能部门在从“管理型”向“服务型”转化的过程中，服务意识还没有完全树立起来。 3、不敢触及矛盾，面对问题时缺乏解决问题的勇气和胆识，往往处处掩盖矛盾。例如我们的《停产报告》机制，在很多瓶颈环节上应该打《停产报告》而不打，从而掩盖了许许多多的问题。不敢触及矛盾还反映在我们一些同志在一些敏感问题上经不住考验而放弃原则。 4、教育倡导无效，不勇于学习新理念和新方法，知识老化，在一些信息化理念和现代制造物流管理理念的学习上不够主动，而总是回头看过去是怎么做的；方法陈旧，未主动掌握先进的方法，例如：大到企业的各种信息系统平台、小到计算机辅助财务数据分析等等。 第 1 页 共 5 页 济南重工集团科级干部集中培训论文 另外谭旭光董事长在 2009 年 10 月 8 日的《在潍柴集团领导干部集中培训动员大会上的讲话》中也指出了目前我们的干部素质上存在知识老化、方法陈旧和束缚创新。 1、创新工作思维 创新思维定义：创新思维是指对事物间的联系进行前所未有的思考，从而创造出新事物的思维方法，是一切具有崭新内容的思维形式的总和。 创新思维区别于常规思维三大特点：流畅性、变通性和独特性。 1）创新思维流畅性，是指针对问题从不同角度在短时间内反应迅速而多向的思维特征，也指扩散的数量。 2）创新思维的变通性，又称灵活性，是指思路开阔，善于根据时间、地点、条件的变化，迅速地从一个思路跳到另一个思路，从一种意境进入另一种意境，从多角度、多方位地探索、解决问题。 3）创新思维的独特性，就是指超越固定的、习惯的认知方式，以前所未有的新角、，新观点去认识事物，提出不为一般人所有的、超乎寻常的新观念。 我们要树立岗位危机感，首先解放思想进而思想解放地去做工作。这样我们就能做到在日常工作中点点滴滴的创新，体会到创新无处不在的乐趣。 2、扎扎实实工作，就是要把心思用在工作上，用心做事细心做事，做一个工作上的“有心人”。 3、摆正心态位置，时刻调整好自己的心态，在潍柴的平台上实现自我价值。特别是我们年轻人更要摆正自己的心态，做到工作上有“激情、感情、热情”。 第 2 页 共 5 页 济南重工集团科级干部集中培训论文 4、倡导表里一致，先做人后做事。 5、主动沟通协调，自觉践行“包容、沟通、责任”的理念，消除管理流程中的浪费，使企业管理工作更加有效。 6、忠诚岗位事业，忠诚企业，坚持原则，真抓实干。 结合谭董新时期对干部队伍建设的要求，本人认为要提高基层干部队伍的整体素质，须以培训提升为先导、以统一价值观体系为重点、以选准用好人才为核心、以创新绩效考核为突破口，注重加强基层干部队伍的年轻化、知识化、梯次化和合理化，建立健全长效的竞争激励机制。 1、培训提升，营造良好的创新性学习氛围。我们企业近几年高速发展，并开始向国际化的集团公司发展，而我们的基层干部队伍素质的提升速度远远落后于企业的发展速度，进而制约企业发展。这就要求我们要对基层干部队伍进行培训提升，培训先进的管理理念、先进的管理方法和先进的管理工具等，来提高实际工作能力；并完善学习新知识的机制，为基层干部队伍营造良好的创新性学习氛围。 像这一次的干部集中培训，就让我们收获良多，建议应该至少每年一次。其实我们身边很多的集团公司都有类似这样的培训机制，例如：Oracle 公司的年会集中培训、海尔公司的干部队伍脱产培训等等很多很多。通过这样的培训可以快速达到“干什么，学什么；缺什么，补什么；急用现学，立竿见影。”的效果。 2、用企业文化构建和统一基层干部队伍的价值观体系。新形势下企业干部队伍的价值观取向出现多元差异；而企业文化理论告诉我们价值观决定思维习惯，思维习惯决定行为标准；多元差异的价值观将造成基层干部队伍的行为标准不一致。正确统一的价值观体系，可以告诉我们的基层干部队伍：什么是对的，什么第 3 页 共 5 页 济南重工集团科级干部集中培训论文 是错的；什么该干，什么不该干。从而让我们的基层干部队伍统一行为标准，形成整个企业的合力，保证我们企业在发展征程中无坚不摧。 因此我们需要进一步在基层干部队伍中甚至是企业全体员工中开展统一价值观教育，使全体员工有一个共同的价值观。 3、人事制度改革，把基层干部的选、训、用有机结合起来，做到人尽其才，才用其时。为基层干部提供平台，用其所长，充分做到授权到位、责任到位、考核到位。搞好干部的选拔、培养和使用，首先搞好选拔、培养和使用的结合，选拔懂语言、会管理能够胜任工作的符合型优秀干部，尊重个人愿望，考虑用其所长，通过交任务、压担子，为其施展才干创造条件，才能充分调动激励干部的工作积极性、主动性和创造性。 例如我们企业的公开竞聘机制和引进高科技人才机制，就能充分调动基层干部的工作积极性、主动性和创造性，从而使我们的基层干部队伍的结构更加“年轻化、知识化、梯次化、合理化” 。 结合本单位工作情况进行分析，IT 人才的流动性高，工作团队多以项目组的形式出现，那么项目组经理一定程度上就是IT 工作的基层领导。对IT 工作的基层领导的特殊要求：IT 工作的基层领导（项目经理）必须是那些能在关键时刻为工作团队（项目组）指明前途所在，让工作团队（项目组）跟随自己共同度过最艰难时期的领导者。世界第三大软件公司CA 的总裁王嘉廉说过这样一段话：“身处信息技术行业，很容易陷入一个圈套：技术通常会引诱其创造者，使他们深入其中而不能自拔，最后完全忘掉了市场的需求。”可见，IT 技术虽然是推动企业信息化前进的主动力，但当他们发展到一定阶段，面对的更大的将是管理和领导的挑战。一个优秀的IT 工作基层领导（项目经理）应该通过“布置富有挑战性和趣味性的工作，提供项目组成员个人成长和发展机会，让项目组成员参与决策和管理以及维持和谐的人际关系”等方面激第 4 页 共 5 页 济南重工集团科级干部集中培训论文 第 5 页 共 5 页 励其项目组成员。 4、以创新绩效考核为主线，建立透明、激励与责任贡献挂钩的绩效考核体系。要求基层干部时时处处严格要求自己，倡导表里一致，用模范行动影响和带动企业员工，树立标杆。同时，强化监督。通过干部年终述职、360 度考核机制，有效防止各类违规问题的发生。 5、加强后备干部培养。建立后备干部动态管理制度。本着定期培养、定期考核、定期分析、优胜劣汰的原则，统筹考虑年龄、学历、业绩和技能，把业务能力突出的优秀年轻同志，及时补充到后备干部队伍中来。 6、建立持续性和开放性的沟通协调机制，持续性和开放性的沟通协调机制可以增强企业基层干部队伍的人际效能，企业基层干部可以更有效地共享知识、经验，并采取多种多样的教育方式使基层干部队伍更有效地增长知识，提高干部队伍潜能。同时基层干部队伍如果能够自觉践行“包容、沟通、责任”的理念，就可以消除企业管理流程中的很多浪费，进而降低企业各部门在沟通协调过程中造成的无形成本增加，使企业管理工作更加有效。 综上所述，是我对基层干部队伍建设工作提出了一些肤浅的见解，基层干部队伍建设是一个复杂而深远的课题，有待于进一步探索和总结，基层干部队伍建设要与时俱进，只有不断学习，不断总结，才能不断提高。 2009 年12 月7 日

一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、办老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度办事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻 “三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何，关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。

如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。 一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。 (二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。 三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 (四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度 党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

一、始终信仰坚定，讲党性，守纪律人事部门是单位的重要职能部门，政治坚定是第一要求，这是做好人事工作的前提和基础。要教育引导广大人事干部始终树立坚定的理想信念。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，要切实抓好人事干部的思想政治建设，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。同时要加强党的宗旨教育，引导人事干部以发展改革和职工利益为重，密切联系群众。讲党性、不怕得罪人，敢于抵制歪风邪气，善于排除各方面干扰，切实维护党性原则的严肃性和权威性。强化人事干部在维稳一线、服务群众一线锤炼党性，坚定地质人事干部政治信仰，引导人事干部走在履行政治责任、严守政治纪律的最前沿，切实做到在政治上思想上行动上同党中央、省委、省政府保持高度一致。二、恪守公道正派恪守公道正派是人事干部必须具备的思想品质。加强人事干部自身建设，要始终突出公道正派这个主题，要把公道正派作为价值理念根植于内心，作为鲜明的职业特质展现于外。要做到公道正派，首先就要公正为人。做官先为人，品德为先。要加强自己的党性和道德修养，自觉抵制各种错误思想和消极因素的影响，时刻保持清醒头脑，明辨是非，坚定方向。其次要公正处事，要站在公正的立场上，真实地反映情况，公正地处理问题，做到“四个坚持”：坚持原则不动摇、坚持制度不变通、坚持纪律不放松、坚持标准不走样。三、敢于负责担当要带着对组织负责、对干部、职工负责、对自己负责的态度，始终保持清醒头脑，抗得住各种压力，经得起各种考验，该抵制的坚决抵制，对于一些有可能违反规定和程序的干部动议，敢于讲真话、善于做工作，绝不能在工作中掺杂个人的好恶，戴有色眼镜看人，感情用事。该提醒的及时提醒到，该讲清楚的一定讲清楚，积极争取各方面的理解和支持，决不能因怕得罪人、伤面子而默然视之、听之任之，严格把好党委选人用人的关口。继承和弘扬“三光荣”优良传统，以忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的勇于担当的责任态度，履行好自己的职责，做到工作到位不越位，为单位领导当好参谋，为职工当好服务员，与同事密切配合，分工不分家，互相支持，互相帮助，形成一个相互支持、相互理解、相互补台的良好氛围。四、始终业务精湛善于学习、勤于思考、勇于钻研是人事部门的一种责任、一种追求、一种境界。要加大人事干部培训，根据发改委人事干部队伍现状，认真制定近期和长远培训规划，细化和制定个性化培养模式，有计划、有步骤地对人事干部进行业务知识的系统培训，全面提升人事干部队伍综合素质；加强学习教育，创新学习方式，用好新兴媒体，教育引导人事干部主动思考研究新情况、新问题、新对策，提升工作水平；发扬“安、专、迷”精神，立足本职、钻研业务，需要什么学什么、什么不足补什么，争做“业务通”、“活字典”、“多面手”，不断提高把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力、服务基层能力。要虚心向上级主管部门领导、兄弟单位同事交流学习，提高工作能力及业务水平。五、注重实践锻炼在委系统内外建立定期工作交流制度和工作点评制度，对系统内人事干部工作中取得的成绩要及时给予表扬和鼓励，对工作中出现的困难和问题要认真帮助解决，以宽松、宽容的工作环境激发人事干部的工作热情。试行人事干部轮岗交流，有计划地选派优秀人事干部到上级人事部门学习、到地方相关职位挂职锻炼，使人事干部在实践中开阔眼界、增长才干，提高驾驭实际工作的能力。关心人事干部的成长进步，为符合条件的干部落实政治待遇，对培养成熟的干部及时选拔到合适的领导岗位上，为他们施展才华、服务地质事业发展及广大地质人搭建平台。六、加强自我约束加强自我约束转变思想观念。人事部门要实现由管理部门到服务部门的转变，人事干部也要实现有“管理员”到“服务员”的转变。人事干部要严于律己、宽以待人，保持良好的人际关系；要为政清廉，甘为人梯，培养高尚的人生品格；要淡泊名利，宁静致远，提高自身的修养；要不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱。

作者：辽宁公安边防总队海警第二支队政委�0�2孙大勇 随着《公安机关海上执法工作规定》颁布实施，海上执法面临着新的机遇和挑战，为全面提高干部队伍执法水平，努力打造一支政治合格、军事过硬、作风优良、执法公正、业务精通的队伍，就必须始终坚持狠抓教育监督、制度落实、廉政建设等重点环节，采取多种措施加强干部队伍建设，促进部队整体建设。 一、强化政治学习，筑牢思想防线，不断增强干部队伍的模范作用 一是加强思想政治理论教育学习，统一思想认识。加强政治理论学习既是干部队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观的前提，又是人生不发生偏移的保证。为此，要把思想政治教育作为干部统一思想认识，坚定理想信念的一种手段，深入开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平新时期军队建设思想、“三个代表”重要思想和科学发展观及当代革命军人核心价值观等最新理论思想，采取定期教育与不定期教育、集中教育与经常性教育相结合，坚决杜绝政治教育走形势、不深入等不良现象，使干部在学习中都能受教育，确保树立正确理想观念，时刻筑牢思想防线，为廉洁从政奠定基础。二是加强党风廉政学习，确保干部队伍高度纯洁。基层干部是部队建设的实施者，在部队建设中起着不可泯灭的作用，要充分发挥干部队伍模范领导作用，大力加强干部队伍党风廉政建设，建立健全了教育、制度、监督等多措并举的惩防体系，切实加强党风廉政建设确保干部队伍高度纯洁。在日常工作管理过程中，坚持贯彻依法管理、科学管理、民主管理的方针，充分利用网络资源、集体活动、案例教育等方式，深入开展警示教育和正面教育，营造良好党风廉政建设教育氛围，在工作生活中实践廉政建设，切实筑牢干部队伍拒腐防变、廉洁奉公思想道德防线。三是加强规章制度学习，规范干部思想行为。无规矩不成方圆，为使部队行动思想高度统一，提高部队战斗力和凝聚力，要充分利用反腐倡廉主题教育活动开展之机，深入开展反腐倡廉学习活动，并对学习情况进行考核，检验监督制度贯彻落实情况，即促进了规章制度学习达到实效，又规范了干部思想行为。 二、突出主体地位，拓宽工作思路，不断增强干部队伍的帮教能力 一是突出干部队伍建设者作用。干部作为基层部队建设者，积累了丰富的工作经验，要进一步深化体制改革，突出干部队伍在部队发展中的地位和作用，要提倡干部科学施管、严格施管、大胆施管，听取和借鉴他们在部队建设方面提出的意见和建议，定期开展工作研讨会，鼓励干部勇于面对工作难题，敢于工作创新。促进部队更好更快发展。二是充分发挥干部专业特长。对干部来讲新的工作岗位既是一次机遇更是一种挑战，如果任职能力不够，给工作带来被动，也会影响干部干事业的积极性。能力素质的提升除个人努力外，任务的分配要紧密结合实际，把用人需求与专业特长、个人意愿有机结合起来，以扩展发展潜力，合理配备、定岗定位，搭建成长进步平台，确保能力提升与开展工作有序推进，达到出人才、保工作的双重效果。三是鼓励干部工作创新。创新是促进部队发展建设的重要保证，坚持解放思想，教育广大干部在学习和工作过程中要善于总结分析，以成绩激励自己，用问题鞭笞自己，通过总结促进工作的提高、进步和发展。在工作过程中，定期开展工作经验交流会，促进干部间相互了解和学习，优势互补，提高干部队伍工作创新能力。 三、注重工作实效，强化制度落实，不断增强干部队伍的工作能力 一是培养干部实际工作能力，提高队伍战斗力。干部队伍作为带兵人和部队建设者，必须具备较高的工作能力，针对部分干部工作经验少、工作能力有限等情况，大力倡导雷厉风行，真抓实干、求真务实的工作作风，开展“传、帮、带”活动，老同志带领新同志，能力强的干部带领能力弱的同志，不断丰富实践经历，增长实践才干，磨练心理素质和承受能力，合理进行工作岗位搭配，互相学习，共同提高，打牢干部干事业、尽职责的素质基础。二是培养干部学习意识，带动内部学习氛围。爱军习武是军人的职业所需，作为当代革命军人，综合素质体现的尤为重要，不仅是对自己本专业学科的兴趣，对一些其他热门学科、热门知识也要表现出浓厚的兴趣，要有强烈的求知成长欲望，也要投入较大精力去学习和掌握新知识、新技能，在成长过程中不断自我调整、自我完善的同时，在部队内部形成一种“赶着学、比着学”良好氛围，带动整体提高。三是强化重点岗位锻炼，提升综合素质。对处在重点岗位的干部，要坚持深化科技练兵，强化模拟训练，努力提升干部的综合素质，提高分析处理问题能力、谋划决策能力和组织指挥能力。针对岗位需求，有针对性地确定岗位考核项目，制定详细的学习计划表，确定要达到的目标，定期开展考核考试，深化学习效果。

随着反腐倡廉工作的不断深入，加强纪检监察队伍自身建设的重要性和必要性日益显现。纪检监察干部既是党风廉政建设的实践者，又是开展反腐败工作的重要力量，这支队伍的建设情况，直接影响着党风廉政建设和反腐败斗争的成效。近期，笔者对岑港镇纪检监察队伍进行了调研，下面就如何加强纪检监察干部队伍的建设提几点看法和意见： 一、纪检监察领导班子建设和干部队伍建设情况 （一）基本情况： 岑港镇纪委共有5人组成，专职干部2人，即纪委书记与纪委副书记，兼职干部3人。全镇6个社区、企事业单位共配备纪检（信访、信息）员17人，聘请了10位特邀纪检监督员。该镇一直高度重视纪检监察干部队伍建设，2006年以来，抓住镇两委换届的机会，将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来，加大干部交流力度，调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善，干部学历层次提高，呈年轻化趋势。纪委成员中有本科学历占1人，大专学历占4人， 30岁至35岁占3人，35岁至40岁占2人。这批干部为全镇的党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。 （二）该镇以前对加强干部队伍建设的做法： 一是强化思想教育，提高纪检干部思想认识。组织纪检干部认真学习《党章》、《中共中央关于加强党风廉政建设的决定》、党纪政纪条例和先进人物事迹，不断推动学习的深入，提高纪检干部的政治素养、职业道德水平和责任意识。 二是完善各项制度，促进组织建设。建立健全各项规章制度，健全了纪检信访举报工作制度、纪委委员工作议事制度、纪委委员政治思想学习制度，制定了《岑港镇机关效能建设的实施办法》、《岑港镇机关管理制度》，《社区干部管理规定》，从制度上加强对干部的约束和监督。 三是深化考核，提高工作效能。强化年度工作考核，制定《干部年终绩效考核实施办法》，建立了“评选表彰” 激励机制，提高了干部的工作积极性。 二、纪检干部队伍存在的问题 通过队伍建设，该镇纪检监察干部的队伍总体是好的，但客观地说，基层纪检干部队伍建设还存在着一些不容忽视的问题，亟待解决。 一是有些干部对工作存在畏难情绪，信心不足。反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期性是客观存在的，我们一些纪检监察干部由于思想认识上的障碍，有时会产生一定的畏难情绪，甚至会影响到工作的信心。经过调查分析了解，有的干部是因为自身业务知识不够而有压力；有的是因为单位领导及其他部门支持不够而产生畏难情绪。但最主要的原因，还是不能正确、全面地看待反腐败斗争的形势。 二是有些干部对业务和相关知识学习不够，影响工作成效。有些人对本职工作不很熟悉，知识面不宽。涉及到其他相关的法规、财会知识以及办案技巧，则更为缺乏。有的习惯于传统工作方式，对现代化办公技能的学习缺乏兴趣。客观上，一部分干部上任时间不长，还没有完全进入工作角色，或是被日常事务性工作挤占了更多的时间。主观方面，有些干部缺乏学习的自觉性和钻研精神，致使工作一般化，少有创新。 三是有些纪检信息员自我要求不够严格。有的纪检监察干部混同于一般普通群众，标准不高，要求不严，行为举止不端，个别干部自身形象偏差。 四是有些纪检干部兼职过多，分散了精力，对纪检工作存在厌烦心理。有些干部不安心纪检监察岗位。有认为搞纪检监察工作收入不比其他岗位等，得罪人较多，加上纪检监察岗位比较苦、比较累，有换岗、转岗的想法。 三、加强纪检干部队伍建设的对策和建议 针对目前岑港镇纪检监察干部队伍建设中存在的问题，我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展，应从以下几个方面入手： 一是完善组织机构，配齐配强干部队伍。要配齐配强人员，在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，坚持实行竞争上岗和定期轮岗制度，将选派纪检监察干部到基层党委纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合。建立公开透明的人事制度，坚持用民主推荐、民主评议、民主测评的方法选拔干部，严把纪检监察干部的入门关，要适当吸收法律专业或从事法律工作的人才到纪检干部队伍中来，进一步改善干部队伍知识结构。纪检监察干部努力做到专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。 二是加强思想教育，提高纪检干部的政治素质和责任意识。纪检监察干部，作为党组织活动的检查监督者，必须在政治上站得稳，经得住各种考验。要积极开展“廉洁清风进万家”、“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”、“如何做合格的纪检监察干部”等主题教育活动，采用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，着重加强对纪检干部的职业道德、敬业意识的教育，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强他们的事业心和责任感，克服畏难情绪，倡导爱岗奉献精神，规范其行为准则，促使纪检监察队伍更好地为人民服务，忠实履行党和人民赋予的职责。 三是加强业务培训，提高业务水平。新形势下的纪检监察工作，涉及到许多不曾接触的新知识，新领域，这就要求纪检监察干部不断提高业务能力。要定期举办基层纪检监察干部业务培训班，对基层纪检监察干部轮流进行培训，使每个在职干部每1－2年就有一次培训学习的机会，帮助他们不断提高业务水平和办案能力。同时加强在职教育。积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部利用业余时间，通过在职进修、自学、函授等多种途径接受教育。 四是深化管理机制，加强对纪检干部的管理。一方面要实行定期考察制。把对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来，随时了解和掌握干部的表现；另一方面要实行实绩考核制。在建立和完善科学考核制的基础上，按照民主、客观、公正的原则，不断拓宽考核渠道，充实考核内容，量化考核标准，规范考核程序，全面掌握德、能、勤、绩、廉等情况，为正确选人用人提供可靠的依据。 五是健全奖惩机制，调动纪检监察干部的工作积极性。建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。

干部队伍“四化”方针，是指干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，这是新时期干部工作的根本指导方针。全面地贯彻执行这一方针，对于推动领导班子和干部队伍建设，从组织上保证改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利发展，具有重大的意义。 干部队伍“四化”，前提是革命化。革命化主要是指干部的政治方向、政治立场、政治品德和思想作风。在社会主义现代化建设时期，对干部特别是领导干部革命化的基本要求主要有两条：一是忠诚于马克思主义，坚持党的基本理论和基本路线;二是有全心全意为人民服务和无私奉献的精神，廉洁勤政，公道正派。这是衡量干部革命化程度的主要标志。只有坚持革命化，才能坚持正确的政治方向，坚定不移地沿着建设有中国特色的社会主义道路前进。因此，必须在革命化的前提下去实现年轻化、知识化、专业化。 “年轻化”是指干部要年富力强，具有旺盛的精力和健全的体魄，能够胜任紧张、艰巨的工作。干部队伍的年轻化，就是形成合理的年龄结构，始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。对整个干部队伍来说，就是要培养和造就千百万社会主义事业的接班人，实现新老干部的合作与交替。对各级领导班子来说，则是要形成以中青年干部为主体的梯形年龄结构，使领导班子更加富有朝气和活力。 干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，体现了对干部的品德、才能、知识、体质等方面要求的统一，四者缺一不可。 德才兼备，是对干部的全面要求，德主要是对干部思想政治和作风方面的要求，才主要是对干部能力和水平的要求。党章规定的各级领导干部必须具备的六项条件，是德才兼备原则的具体化。德才兼备原则也是一个完整的统一体，不能割裂，不能偏废。但德和才相比较，德则是第一位的。只有在正确的政治方向指导下，干部的聪明才智才能更好地为人民的事业服务。因此，选拔干部首先要把好政治关，同时又要考察其有无真才实学。 0回答者： 港龙新秀 - 高

　　加强党员干部队伍作风建设，思想教育是基础。思想是行动的先导。党员干部转变作风，前提在于有高度的思想自觉。要突出加强中国特色社会主义理论体系教育和理想信念教育，引导党员干部进一步增强“三个自信”，始终忠于党忠于人民，努力成为坚定理想信念的模范。要深入开展马克思主义群众观教育，引导党员干部筑牢“命运共同体”意识，始终把服务群众、造福百姓作为最大责任，常怀为民之心、常思惠民之策、常做利民之事，努力成为贯彻党的根本宗旨的模范。要深入开展党的优良传统教育和党性党风党纪教育，引导党员干部大力弘扬求真务实之风，保持艰苦奋斗精神，坚守清正廉洁底线，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范。　　加强党员干部队伍作风建设，领导干部是重点。作风好不好，主要看领导。要把群众路线教育实践活动作为加强作风建设的重要载体，突出领导机关、领导班子、领导干部这个重点，切实解决在“四风”上存在的突出问题，凝聚领导示范、上行下效的正能量。要把“促发展、惠民生、上水平”活动作为落实中央八项规定、改进工作作风的重要举措，引导领导干部带头深入基层、一线和群众，把身子沉到位、心思用到位、力气使到位，在搞服务、解难题、办实事中锤炼优良作风、涵养公仆情怀。要把提高群众工作能力纳入干部教育培训重点项目，教育引导领导干部深入研究新形势下群众工作的规律和特点，创新群众工作思路和方式方法，拓宽群众工作渠道和途径，切实把群众工作做深做细做实。 　　加强党员干部队伍作风建设，树立导向是关键。选好人用好人是保持党员干部队伍纯洁的关键环节，对作风建设具有重要导向作用。要注重选作风好的人，坚持德才兼备、以德为先用人标准，大力培养选拔更多党和人民需要的好干部，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护、实实在在、不玩虚招、清正廉洁、公众形象好的干部得到褒奖和重用，使那些政德不好、工作不力、作风不实、品行不正的干部受到警醒和惩戒，切实发挥好选人用人的“风向标”作用。要坚持用好的作风选人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，敢于为好干部说公道话，坚决抵制歪风邪气，切实把好选人用人关。

这是我们在深入进行现代教育思想大讨论、探讨基层干部教育过程中形成的共识，也是我们抓干部队伍建设的关键。 一、对“素质提高是政绩”观点的理解 本人认为，素质提高是一种社会责任，是处于各行各业的人们都必须承担的责任。因为，从事任何工作都必须具备相应的素质条件，只不过因工作分工不同使得不同层面的人所应达到的素质条件不同而已。通常情况下，工作岗位越重要，身居职务越高的人，自身素质要求就越高。深入学习革命理论、学习高科技知识，目的是通过这“两个武装”进一步提高广大干部的治理部队的本领，以适应新时期需要。所以，对边防部队各级领导干部来说，通过学习“武装”自己，提高自已，这是对边防部队高度负责的表现，从这个意义上来说，“素质的提高就是政绩”。 二、强化“素质提高是政绩”的观念，提高基层干部队伍素质的对策 分析造成部分基层干部忽视个人素质提高或加强素质修养动力不足的原因比较多，既有认识上的不清，也有外在压力不够，还有政策激励欠缺等等。我们应做好以下几项工作： 第一，针对性地搞教育， 启发干部提高素质的自觉性。首先，针对有的同志把提高自身素质当成是个人私事的误认识，结合基层岗位性质搞教育，认识到提高自身素质，是基层工作赋予自己的特殊历史使命。认清一名基层干部的素质不合格，就是对党的事业，部队的建设不负责任，甚至是对党和人民的犯罪。提高素质问题决不是谁想不想的问题，而是必须去承担的政治任务。其次，针对部分同志到一定任职年限想得到提拔重用的思想，结合身边正反两方面事例搞教育。让大家看到素质好的同志在去向上“抢手”，素质差的同志却非常“棘手”。认识到“后顾之忧”主要靠自己才能解除。必须在基层岗位上加强有意识锻炼，才能不断缩短和一名合格领导干部的距离，才能顺利实现岗位的过渡。再次，针对部分同志羡慕、向往一些转业干部进入地方取得的辉煌业绩，也试想到地方闯一闯的思想，结合优秀转业干部的成功经历搞教育。帮助大家领悟军营练就的素质在地方经济建设中的价值，强化“今天工作不努力，明天努力找工作”的意识。真正明确素质是立业之本，优良的素质是自己终身的财富的道理。 第二，党委重视，努力营造一种奋发进取的环境。只有党委高度重视，努力形成好的氛围，才能有效地促进干部素质的逐步提高。为此，我们可以做这样几项工作：（一）始终把提高干部素质、加强干部队伍建设作为党委的关键性工作或头等大事来抓。把干部队伍建设始终作为年度工作的重点内容，形成抓工作首先抓干部，抓干部突出抓主官，抓主官重点抓素质提高的工作思路。（二）在工作总结、评价干部时，坚持不仅评单位成绩，也看本人素质提高情况；不仅看一时功过，更看长期表现。防止一事定乾坤，一俊遮百丑的片面性。（三）在推荐、选配基层主官时，不搞论资排辈。严格坚持标准，力求使素质好的同志优先得到使用。对敬业精神差的坚决不用，对工作虽然积极肯干，可能力明显偏低的缓用或不用。（四）严格学习制度和规定。力争通过认真严肃地组织政治理论、高科技知识和业务学习达到强化大家的学习意识，逐步养成好的学习习惯的目的。（五）大力宣扬典型，树立榜样。对于结合工作选准自学方向，刻苦学习的同志给予经常地、 大张旗鼓的表扬鼓励，在评功授奖时也尽可能地向他们倾斜。真正使干部感受到部队是在极力提倡什么，反对什么。 第三、加强科学管控，施加必要的压力。要促进干部的学习和素质提高，不仅靠舆论引导、环境的烘托，还要靠必要的外在压力，才能有效地解决部分干部身上长期养成的惰性。具体方法： 一是制定出较为符合实际的干部考核标准和方法，使干部明确努力方向和所应达到的标准，力求在对干部进行考核时，客观地对干部的基本素质作出合乎实际的评价。 二是帮助干部制定出自己的学习提高计划，作为自己的行动遵循和党委监督的依据，定期对照检查。 三是开展一些能检验基层干部素质和工作政绩的比武、竞赛、展览、交流活动，如：结合工作写总结；随机命题搞教育；组织专题体会交流；进行“两个经常”工作成果抽测等。 四是可以考虑适当地赋予基层干部一定的教学任务。依不同情况，使其所担课题与专业和发展方向挂钩，有意识地培养其教员素质，为其配合教学和进入教员队伍打基础

激励机制，问责机制，制度建设，党内监督，群众媒体监督。

基层工会是工会组织体系的坚实基础，是工会组织开展各项工作的前提保证。现如今，随着经济体制的调整和产业结构的升级，职工队伍已经发生了深刻的变化，基层工会活动遇到了前所未有的新问题。在这样的新形势下，加强基层工会组织建设、增强基层工会组织活力的意义将更加重大。每一位工会组织的工作者都在殚精竭虑地思考如何能将基层工会组织紧紧凝结，在摸索中前进，在突破中发展。本文将就如何进一步加强基层工会组织的凝聚力提出以下几点思考。　　一、建立一支高素质、精明强干的工会干部队伍　　在新形势下，要加强基层工会组织的凝聚力，先决条件和有力保证就是建立一支具有高素质、精明能干的工会干部队伍。基层工会组织干部团队的整体水平和素养直接影响和左右着各项工会工作。只有把工会干部队伍建设作为基层工会组织工作的首要任务和关键环节，切实提高基层工会干部队伍的综合素质，才能为做好基层工会工作、推进各项事业持续良好发展打下坚实的基础。　　1、强化基层工会领导、干部的团队建设。要想建立一支精干的基层工会组织体系，就必须按照有关规定选举工会主席、工会委员，并配备专职的工会干部。要做到对新加入工会组织的干部进行全方位的素质培养，为其今后的工作打下良好基础；对已经在职的工会干部进行定期的业务培训，与时俱进，绝对摒弃陈旧观念和思想，始终树立为基层职工全心全意服务、为工会组织尽心竭力的意识。　　2、加强基层工会领导、干部的教育培训管理工作。一是要充分利用时间，以多样化的形式对基层工会领导、干部进行各种教育和培训，使工会干部熟悉工会业务，了解维权制度;二是加强工会干部的大局意识、责任意识、服务意识方面的学习培训，增强做好工会工作的使命感，责任感;三是要组织工会干部学习借鉴兄弟单位好的经验和做法，启发开拓工作思路，不断创新工作。　　二、努力为基层工会组织打造“家”的氛围和环境　　职工之家的建设，是基层工会工作的一项重要内容，是在整个新形势下对基层工会工作的基本要求，是增强基层工会凝聚力的重要载体。职工之家绝不是职工俱乐部，而是活动之家、文明之家、友爱之家，真正做到帮助职工解决实际困难，加强职工联系与沟通，增进职工凝聚力的活力园地。　　1、建“家”工作需要党委的大力支持。坚持“以人为本”，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，依法维护广大职工的合法权益，加强阵地的功能和作用；坚持以构建和谐企业与建家兴企、建家强会这一宗旨，紧密地围绕企业来开展建家工作，不断提高工会工作的整体水平，在企业发展步伐中，更好地发挥职工之家的效用。基层工会组织的建家工作必须要获得党委的大力支持，充分调动职工的积极性，能使其全心全意为企业服务，从而促进企业的发展，让广大职工群众满意。　　2、建“家”工作需要融入企业的经营目标。提高企业的经济效益，不仅仅关系到企业本身的生存和发展，更加关系到每一位职工的切身利益。因此，基层工会组织的建“家”工作必须要融入到企业的经济工作中去。结合本单位的工作开展创新活动，通过各种形式在职工中开展劳动竞赛、合理化建议等，达到提高企业的技术创新能力、企业管理能力等。企业应完善此类工作的开展、操作、评审、推广、应用、评价等体系。

（一）用理论武器不断提高后备干部的思想政治素质和业务能力　　要引导和组织后备干部刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习法律专业知识和现代高校管理和发展知识等，坚持用正确的理论武装头脑，用科学发展的理念提高业务水平，用党的优良传统和严格管理培养良好作风，用多种岗位和艰苦环境的实践锻炼提高领导能力，使其树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，全面提高素质。同时，组织后备干部进行政治理论和业务知识的系统教育培训，并积极选送后备干部到党校培训。　　（二）加强后备干部的实践锻炼和心理承受能力　　坚持“上挂下派”。对缺少基层工作经验的后备干部，要有计划地安排他们到基层锻炼；对缺少领导工作经历的年轻领导干部，采取挂职或担任领导助理的办法，挂职锻炼；有计划地实施交流、轮岗。对后备干部要按照全面锻炼提高、缺什么补什么的要求，采取交流、轮岗等形式，有计划、有目的地放到第一线去经受考验，有的可以安排一定层次的领导职务，给他们压担子，增强驾驭全局的能力，还可以有意识地选派优秀年轻干部负责重点工作或承担重大复杂任务的协调，让他们在纷繁复杂的环境里经受磨炼，逐步达到每个后备干部至少有同级两个以上岗位的工作经历。同时，加强外展训练，进一步加强对后备干部的健康心态的培养。　（三）建立和完善后备干部日常管理机制　　1．建立和完善后备干部经常性教育机制。一是抓好经常性的思想教育和管理。要教育后备干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，大力弘扬党的优良传统和作风；要经常督促他们坚持“三个代表”重要思想，努力学习和工作，帮助总结经验，发扬成绩，克服缺点。要经常与后备干部交心谈心，及时掌握思想动态，加强正面引导。对有不良思想倾向和问题的后备干部，要及时批评指出，防微杜渐。二是在抓好年度考核和平时考察的基础上，通过平时检查工作、听取汇报等多种途径和方式，及时了解后备干部的表现情况，肯定成绩、指出不足。三是引导后备干部加强自身修养，坚持高标准、严要求，加强党性锻炼，提高勤政廉政的自觉性。　　2．建立和完善后备干部的档案资料管理机制。建立后备干部信息库、档案资料库，加强对后备干部的跟踪考察。对后备干部既要保持常量，又要实行动态管理，对不适合继续保留在后备干部队伍中的要及时调整，新发现的优秀年轻干部及时补充。　　3．建立和完善后备干部备用结合机制。对已具备担任一定领导职务条件的后备干部，要及时选拔，大胆起用。今后，提拔任用中层领导干部，主要从后备干部中挑选。后备干部提拔使用，要打破部门界限，统筹安排。对特别优秀的年轻后备干部，应当大胆破格提拔使用。　　4．逐步健全科学规范的后备干部管理制度。建立健全年轻干部的选拔制度、谈话制度、跟踪考察管理制度、培养教育制度、选拔任用制度、年度工作汇报制度等，并付诸实施。按照“培养有计划，使用靠竞争”的工作思路，鼓励和支持后备干部参加公开选拔和竞争上岗，在同等条件下，优先使用后备干部。　　四、加强高校中层领导后备干部队伍建设应注意的几个问题　　建设高校中层后备干部队伍是高校一项长期的经常性的工作，除了思想重视，要有高度的责任感以外，还应注意以下几个问题：　　1．要严把入口关。后备干部既然是新老干部交接班的问题，当然要注意年轻化，中层领导后备干部一般的年龄应在30－35岁。但是，年龄不是唯一的要求，还必须坚持革命化、知识化和专业化的方针。坚持以革命化为前提，做到德才兼备、德放首位；坚持以知识化为基础，努力提高后备干部的文化素质和业务素质；坚持以专业化为导向，做到用其所长。同时要注重把这些基本素质转化为实际的领导能力，能力才是考察一个领导干部中是否合格称职的重要标准。　　2．要严格组织程序。挑选后备干部要经过走群众路线、组织部门考核、党委集体审定和上级组织批准的程序。挑选后备干部走群众路线，广泛听取群众意见，有利于冲破各种陈腐观念和习惯势力的束缚。发掘人才，使大批优秀人才脱颖而出，也有利于防止某些领导者搞任人唯亲、搞派性、凭个人好恶选人。组织部门对列为后备干部的人进行严格考核是完全必要的。这种考核同走群众路线结合起来进行，可以对后备干部各个方面的状况和表现有一个全面的了解，要做好考核工作，组织部门和负责考核的人要做到坚持原则，实事求是，公道正派，不凭风向，不看脸色行事。确定后备干部人选，党委书记要亲自抓，党委要按照民主集中制的原则经集体讨论后报上级党委审定，切不可个人说了算。在讨论中如有不同意见，就要对有争议的问题深人调查核实，然后讨论决定，不搞强行通过或简单否决。这样做不但有利于慎重行事，把人选准备好，而且利于党委领导班子的团结。　　3．要因人制宜，做好培养。为了使后备干部获得胜任职务所必需的政治素质、业务知识、领导经验和群众威信，要根据后备干部本人的情况，本着“缺什么、补什么”的原则，因人制宜地进行定向培养。在实践锻炼中积累工作经验，提高其理论水平和业务素质。　　4．要做好动态管理。被确定为后备干部的人选，不一定都能按原计划进入领导岗位，这是符合人才培养和成长规律的。既然领导职务不搞终身制，干部要做到能进能出，能上能下，那么，后备干部就更不应该是固定不变的。而且，正由于是后备干部，就更应该体现能进能出的特点。对后备干部进行定向培养的过程，也是在实践中进一步考核了解后备干部的过程。在这个过程中通过对后备干部的工作实绩以及思想、作风、能力等的全面考核，应该对原定的培养计划做必要的调整。对表现优秀、政绩突出的，即可放到相应领导岗位上去；对相形见拙者，则应被淘汰下来。与此同时，还要不断地把新发现的后起之秀，补充到后备干部队伍中去。结语：　　高校中层领导后备干部队伍建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、人才观、正确的政绩观，贯彻落实党的十七大精神和上级有关后备干部工作的文件精神，坚持“四化”方针和德才兼备原则，博揽人才，积蓄后秀，加强培养，备用结合，建设一支德才兼备、数量充足、门类齐全、专业配套、结构合理、素质优良、上下衔接的后备干部队伍。

如何进一步加强党务干部队伍建设 如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。 一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面: (一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。 (二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 (一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。 (二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 (三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。 三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 （二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 (四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度 党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。 (五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

国法高于国法的纪律如果是纪律部队的话国法庄严国法尊严

　一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议　　1、领导班子建设的　　意见和建议　　（1）选好配强领导班子　　首先要选好班长是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。　　（2）学习培训提高水平　　要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。　　（3）深入实践提高能力　　领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。　　（4）完善制度规范行为　　加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。　　（5）团结协作形成核心　　充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。　　2、干部队伍建设的意见和建议　　（1）营造干部成长的环境　　要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对　　干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。　　（2）完善干部选拔任用机制　　坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成　　干部选拔任用科学机制，不拘一格识才、用才。　　（3）建立完善干部奖惩兑现机制　　要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政　　策的、法律的手段管好用好干部，激励干部干事的激情。　　（4）转变观念树立为民意识　　要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教　　育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。　　二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度　　1、建立公平、公正的用人导向　　按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。　　2、建立科学的干部考核评价体系　　要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价，不能只重视基础好的地方干部，忽视了条件差的地方干部，要看干部是否在干打基础、利长远的事，还是在搞形式政绩工程。　　3、对选进班子的同志进行跟踪回访　　要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。　　三、进一步增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性　　民主推荐、民主测评在一定程度上促进了干部选拔工作。但这些程序过于程式化，从过去来看，存在很多弊端，给一些投机钻营的人可乘之机。他们利用物质、人情关系等手段打招呼，拉选票，使民主推荐失去了真实性，使规矩老实干部、优秀的干部只能榜上无名，民主推荐也失去了科学性，不能真实反映民主。民主推荐应该缩小范围（名册），由上级组织部门拟根据条件，在优秀的范围内，确定一定范围才推荐，这样才更有针对性和操作性

内容提要：近年来，在监狱体制改革、布局调整、监管安全和经济建设快速发展的大好形势下，个别民警甚至是领导干部蒙蔽了心智、迷失了方向，有的甚至滋生了腐败。作为纪检监察干部如何做到与时俱进，“以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责”，夺取党风廉政建设和反腐败斗争的重大胜利，成为当前摆在我们面前的一个首要任务。 关键词：纪检监察 队伍建设 问题 对策 一、纪检监察干部队伍自身存在的问题 总体上讲，纪检监察干部队伍有着自己独特的优势，是一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的队伍。但纪检监察干部还存在一些不适应新形势反腐倡廉工作的现象，有的还暴露出一些突出的问题。笔者认为，纪检监察干部队伍主要在三大作风、三大知识、三大能力方面还存在一定的差距或问题。 （一）纪检监察干部存在的三大作风问题 1.学习作风“不正”，本本主义严重。纪检监察干部大都比较注重学习、爱好学习，但主要是从报纸、杂志、文件、会议、书本等“本本”上学习，向实践学习，向群众学习不够；重视政治理论和业务知识学习，忽视法律法规、科学文化知识和专业知识的学习，如经济知识、财务知识等；学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏对理论体系和精神实质的理解掌握；学习不联系工作实际，缺乏在学中干、干中学的意识，往往照抄照搬、囫囵吞枣，不能学以致用、用以促学，出现学用“两张皮”的现象；学习喜走捷径、搞实用主义，甚至断章取义，对在实际工作中出现的新情况、新问题，往往责难多于分析、等待多于实干。 2.工作作风“不实”，形式主义严重。纪检监察干部工作大都能认真贯彻党的路线、方针、政策和上级的文件、会议精神，但片面注重完成上级部署的任务，而从具体实际出发不够。在工作中一般号召多、具体措施少，以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，做表面文章，工作上“虚”；工作中蜻蜓点水、浮光掠影，不深入、不细致，工作上“浮”；热衷于赶浪头、出风头、争彩头，讲成绩添枝加叶、谈问题轻描淡写，甚至欺上瞒下、报喜藏忧，工作上“飘”；在执行纪律上，有的怕丢选票、怕丢帽子，跟群众搞“一团和气”、看领导眼色行事，工作上“软”。 3.领导作风“不为民”，官僚主义严重。有的纪检监察领导干部不深入基层了解情况，对群众的冷暖不够关心，只管执纪不管群众疾苦；有的开展工作不注重调查研究，喜欢坐在家里定盘子、关起门来想点子，闭门造车、脱离实际；有的对下级态度生硬，对上级拍马溜须，对同级态度暧昧；有的原则性不强，是非观、政绩观错位，同情和放纵坏人坏事，存在着对腐败现象的认同态度和对腐败行为的从众意识,遇事得过且过，不积极地同腐败行为作斗争；有的怕得罪人，不为百姓当家作主，对明知是错误的思想、言行见怪不怪，不批评，不劝阻，遇到难题绕道走，该开口时不开口，只栽花、不栽刺，患得患失，凡事先考虑退路，千方百计混个好人缘。 （二）纪检监察干部对三大知识比较欠缺 1.法律知识。随着时代的发展、社会的进步，人们的维权意识越来越强，监狱面临着体改革的深入、监狱基本建设的实施、罪犯及亲属的信访、应诉等工作。作为监狱系统的纪检监察干部大都没有经过专业的、系统地法律知识培训，对《刑法》、《监狱法》等法律还算有所了解，但对《劳动保障法》、《合同法》、《经济法》、《招投标法》、《基本建设法》等方面的知识知之甚少，甚至成为盲点，更谈不上掌握、精通，在面对罪犯及其家属的应诉、经济合同签订、招投标的监督，纪检监察干部也只能爱莫能助了。因此，新形势下要加强党风廉政建设和反腐败工作，必须努力提高纪检监察干部的法律知识水平。 2.经济知识。由于随着社会的不断发展，新兴经济领域如监狱企业的兴起，往往是腐败现象多发领域，而监狱的纪检监察干部一般没有从事过生产经营活动，更缺乏对企业运行的经济知识、财务知识，不懂经济知识就谈不上对监狱经济活动的有效监督。这就要求纪检监察干部既要精通案件查办、审理、信访、宣教等专业知识，又要熟悉工程建设、医疗购销、政府采购、安全生产经销等诸多领域相关知识，还要精通财务、审计、金融、电子商务等有关专业知识，达到“魔高一尺，道高一丈”的修炼境地，才能更好地查处腐败，惩治腐败。 3.管理知识。监狱纪检监察干部比较在行干部队伍管理、罪犯管理。而对监狱全局管理知识、生产经营管理知识等方面的知识比较欠缺。因此，作为纪检监察干部要加强全面学习，不仅要学政治理论、法律法规知识，而且要学习监狱管理、企业管理、生产经营管理等方面的知识，做到既会埋头拉车更要会抬头看路，才能从更高的角度来分析、看待问题，真正做到有效的、针对性地反腐倡廉。 （三）纪检监察干部需要提高的三大能力 1.预防腐败的能力。反腐倡廉，重在预防。随着改革开放的深入，人们的世界观、人生观、价值观在市场经济的冲击下也发生一些变化，腐败现象在一些领域还居高不下，有的甚至愈演愈烈。这也说明了我们纪检监察干部的洞察能力还不强，在早发现、早提醒、早预防、早控制下的功夫还不够，教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性还不强，导致了预防腐败的能力的降低，给违法违纪者留下了空间。 2.查办案件的能力。新形势下，监狱在罪犯的分配、工种调整、计分考核、减刑、假释、保外就医、监狱基本建设、企业经营过程中出现了一些新倾向和苗头，个别干部甚至是领导干部还走上了违法犯罪道路。有的违法违纪案件的隐蔽性极强、作案手段狡诈、调查取证十分困难，要想突破案件，使违法犯罪者绳之以纪、绳之以法，就必须提高我们查办案件的能力。 3.构建和谐社会的能力。近年来，随着社会的进步、人们法制意识的增强、各种社会问题的交错，罪犯及家属反映的民警执法问题、工伤、罪犯死亡以及引起的信访、应诉、赔偿等越来越多。而纪检监察干部掌握的知识不全、化解矛盾的能力不强，导致一些重访、缠访甚至诉诸法院的案件不断增多，这对于当前党中央提出的构建和谐社会的要求不相符合，也对纪检监察干部维护社会和谐稳定的工作能力提出了严重挑战。 二、加强纪检监察干部自身建设的意见 （一）加强纪检监察干部的学习教育，培养复合型人才队伍 腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专家、教授来狱进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。 （二）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍 打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。 （三）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍 新的形势、新的任务、新的挑战。纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。一是要提高预防腐败的能力。要自觉适应监狱体制改革、布局调整和刑罚执行过程中暴露出来的一些问题，把防治腐败的要求寓于监狱改革和建设的各项重要政策之中，努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性，积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。二是要提高查办案件的能力。要牢固树立依纪依法办案的观念，自觉维护宪法和法律的权威；深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。三是要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护监狱和人民群众各自的合法权益作出贡献。

一、加强思想政治教育，发挥典型示范作用 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性，鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设，开展特色活动，凝心聚力。 二、拓展选拔任用渠道，探索分类管理机制 认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制，探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道，落实中央和省局要求，进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流，加强岗位轮换，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作的新鲜感。

党的十七大提出了着力建设高素质的领导班子，必须把提高领导水平和执政能力建设作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，着力建设高素质的干部队伍。以科学发展观为统领，进一步加强领导班子和干部队伍建设的新要求，结合工作实际谈点粗浅看法：一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议1、领导班子建设的意见和建议（1）选好配强领导班子首先要选好班长是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。（2）学习培训提高水平要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。（3）深入实践提高能力领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。（4）完善制度规范行为加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。（5）团结协作形成核心充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。2、干部队伍建设的意见和建议（1）营造干部成长的环境要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。（2）完善干部选拔任用机制坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，不拘一格识才、用才。（3）建立完善干部奖惩兑现机制要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政策的、法律的手段管好用好干部，激励干部干事的激情。（4）转变观念树立为民意识要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度1、建立公平、公正的用人导向按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。2、建立科学的干部考核评价体系要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价，不能只重视基础好的地方干部，忽视了条件差的地方干部，要看干部是否在干打基础、利长远的事，还是在搞形式政绩工程。3、对选进班子的同志进行跟踪回访要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。三、进一步增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性民主推荐、民主测评在一定程度上促进了干部选拔工作。但这些程序过于程式化，从过去来看，存在很多弊端，给一些投机钻营的人可乘之机。他们利用物质、人情关系等手段打招呼，拉选票，使民主推荐失去了真实性，使规矩老实干部、优秀的干部只能榜上无名，民主推荐也失去了科学性，不能真实反映民主。民主推荐应该缩小范围（名册），由上级组织部门拟根据条件，在优秀的范围内，确定一定范围才推荐，这样才更有针对性和操作性，才能真正体现本文来源： ***组织意图和民主的有机统一。民主测评我认为：一要拓展测评的范围，吸收一般干部及党员群众代表参加；二要延伸测评的方式，可以采取测评表形式，也可以采取分层次、分对象测评，也可以分人单独测评。过去一个会议几点要求，几十分钟，大家不好意识坐下来认真填写，人多相互干扰。三要完善测评的反馈机制。对测评的意见和问题要反馈到班子和本人，并制定整改意见，甚至跟踪问效，可以对领导班子成员起到警示、监督作用，防止流于形式，因为考核的最终目的是为了促进工作。四、在干部工作中做到“不让老实正派的人吃亏，不让钻营的人得利”要建立科学合理的干部考核评价的体系。考核要创新方式，要分类指导，要根据不同的工作和环境条件制定出考评标准，对长期在艰苦环境下，默默工作，无私奉献，无所索求，又能立即改变面貌的干部，一定要重视提拔，差的地方能干好，好的地方肯定能干好。胡总书记在十七大报告中讲：“格外关注长期在条件艰苦，工作困难的地方努力工作的干部，注重从基层和生产第一线选拔优秀干部，充实到各级领导机关。”各级都在调整用人的导向。五、进一步做好后备干部工作，加大培养、选拔优秀青年干部工作力度1、在考核时要重视筛选，确定优秀的年轻干部为后备干部人员。按后备干部要求和结构建立后备干部队伍。2、加强对后备干部的跟踪培养。要在平时关注、要在工作上支持、要注重培养提高。3、建立动态的后备干部队伍，要根据后备干部的表现实现动态管理。每年一考核，好的继续培养，成熟后大胆使用，差的淘汰，使后备干部成为领导班子的储备库。

首先，应拓宽培训渠道，以提高干部队伍整体素质。不断创新方式，多层次、多形式开展干部教育培训。采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式，不断提高各级干部的政治理论素质、业务能力和工作水平。把干部外出考察培训经费纳入年度财政预算，有计划、有步骤地安排干部外出培训，通过培训，进一步拓宽外出领导干部的视野，增长了见识，转变了观念，有效促进各项工作的顺利开展。其次，应严格规定程序，以树立正确的选人用人导向。主要侧重四个关键环节：一是严格实行民主推荐制度。在确定考察对象时，把民主推荐结果作为重要依据之一，采取会议推荐与个别谈话推荐相结合的方式，广泛进行民主推荐。对未经民主推荐、民主测评或推荐测评中得不到多数群众认可的，不列为考察对象；二是改进考察方法。在全面考察干部的德、能、勤、绩和廉洁自律情况的基础上，还对其“社交圈”“生活圈”等方面的情况进行深入了解，拓宽知情渠道，进一步扩大群众对干部选拔任用工作“四权”的监督落实；三是广泛征求意见。对人事安排方案严格在一定层面进行酝酿，认真听取人大、政府、政协有关领导的意见，并详细了解拟任干部的廉政建设、执纪执法等方面的情况，有效防止用人上的失察失误。四是实行常委(全委)会议集体决策。干部的选拔任用，由常委会议或全委会议采取无记名投票方式集体表决，进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、民主化水平。再次，应加大交流调整力度，以增强领导干部队伍活力。牢牢把握用人标准和正确的用人导向，采取加大干部交流力度、调整不称职领导干部等措施，不断增强班子活力。加大对科级领导干部的跟踪管理，深入了解和掌握领导干部思想表现、工作实绩、存在问题等方面的情况，对群众意见大，不讲团结，得过且过和民主测评不称职票较多的干部，进行免职处理。最后，应强化干部监督管理，以营造良好的用人环境。要在干部选拔任用工作中贯彻民主集中制原则，作为加强干部任用工作监督的重点，积极推行差额考察、考察预告、票决制、任前公示制、试用期制度、干部考核评价制度、离任审计制度及党风廉政建设责任制等行之有效的制度。在具体工作中，要始终注重把经常性的考察、考核和监督结合起来，加强对干部的日常跟踪管理，还对其思想、生活、作风、社交等方面的情况进行深入了解，切实加强对考察过程的监督，提出具体意见，确保考察结果真实、准确、客观。同时，做好任前公示和群众来信来访工作，区别不同情况，妥善处理，自觉接受群众监督，杜绝干部“带病提拔”现象的发生。

抓好干部队伍建设，关键在领导。作为队伍建设的组织者和主要责任人，各级领导干部必须高度重视，抓好管好带好队伍。首先以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为领导干部要身正影直，作风过硬。这样，才能影响和带动干部自觉遵纪守法、执政为民。其次，管带队伍，切实负责。一要交业，坚持以和共事，以和谋事，以和成事，让干事创业、成事成业成为广大干部的自觉行为。二要交心，注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难，心相通，情相连，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。三要交责，严格教育、严格要求、严格管理干部，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，及时纠正，把问题解决在萌芽状态，坚持“一岗双责”、谁主管谁负责和分级负责的原则，一级抓一级，形成抓干部带队伍的互动协调机制。 学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。干部必须学懂弄通党的路线方针政策，学懂弄明法律法规，否则，就不能执政为民。学习要抓住关键，因人制宜，明心启智，修养崇高。要以建立学习型干部、学习型机关，学习型社会为切入点，健全制度，严格措施，使干部做到主动学习，自觉学习，勇于学习，善于学习。 教育要结合实际，突出主题，突出典型，突出创新，突出实效。认真研究干部教育工作的特点和规律，因人、因事、因地、因时开展教育活动。实现教育形式从单纯经验型、灌输型向科学型双向交流转变，做到常活常新，不断增强教育的效果，不断增强队伍的凝聚力，自然形成风范。 实践证明，干部队伍建设要取得长期成效，必须从长远着手，加强制度机制建设。一是狠抓常态机制。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。结合实践发展的需要，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。二是突出责任机制。建立组织、纪检、监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。实行用人失察责任追究制度，严格规范各级领导干部在选人用人上的责任。三是强化激励机制。坚持正确的用人导向，以“赛马”理论、“军功”理论选人用人，以发展论英雄，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。使“处理问题会上手，面对困难敢上手，遇到事情快上手，对待工作勤上手”的干部干事成业有平台、有机会，真正能迅速脱颖而出。

一、加强班子建设加强党的建设，核心在于建设高素质的领导班子，建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。为此要重点抓好三项建设。（一）加强思想建设。要强化五种意识：一是要增强党员意识，坚定理想，省己修身。二是要增强使命意识，勤奋学习，勇于创新。三是要增强忧患意识，服务群众，鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识，恪尽职守，严于律己。五是要增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。（二）加强制度建设。要重点强化三项制度：一是学习制度。加强学习，及时更新知识，才能更好开展工作。基层单位工作紧张、事务繁杂，虽然有学习制度却无法落实，虽然知道学习的重要性，却难以静下心来踏踏实实地学点东西。在这方面，领导班子要做出表率，制定学习计划，严格执行，切实加强理论中心组学习，将学习与工作相结合，与实践相结合，通过形式多样的学习与实践，真真正正地学出成效，提高能力，学以致用。二是重大问题集体决策制度。要坚持民主集中制，集体讨论，集体研究，集体决策，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。三是廉洁从政制度。 要严格遵守党纪党规，严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。 总之，用制度管人、用制度管事。（三）加强能力建设。胡锦涛总书记曾经指出，加强党的先进性建设要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，紧密结合加强党的执政能力建设的实践，紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。我们要按照这四个方面的要求，把我们的领导干部培养成学习型、研究型、实践型、创新型的领导干部，不断提高综合素质和业务水平。一是要搞好团结。我们的各级领导班子，都要做到团结、信任、理解、支持，维护好我们班子的团结，努力创造干好工作的良好氛围，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干成些事情，不辜负组织的信任和人民群众的重托。二要始终坚持“大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用那些靠得住、有本事、会团结的干部。真情关怀爱护干部，干工作要有人情味，让大家感到暖融融的工作氛围。日常工作中要严格管理干部，政治上负责，不搞两面派，坦诚相见，以心换心。三要突出实效，把工作抓实。此外，作为“一把手”必须要在协调上有所作为，凡事不一定要亲历亲为，但一定要超前谋划；不一定要事无巨细，但一定要有人去盯。更为关键的要有开明的思维，善于做思想政治工作，善于营造良好的工作生活环境，发挥好一班人的作用，让所有人都热爱这个集体，自觉、主动地愿意为这个集体贡献力量。在协调推动上，要打整体仗，体现班子的合力，狠抓工作落实，这是班子建设的一个重要标志。二、加强干部队伍建设干部是落实科学发展观的中坚，人才是实现科学发展的保障。只有着眼未来，深化改革，加强培养，开发资源，建设高素质的干部队伍和人才队伍，才能为食品药品监管提供智力支持和人才保障。一要加强对干部的培养、培训、教育和管理。坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。通过多种形式的学习、培训，切实提高干部的业务能力和综合素质，进而不断提高我们各项工作的水平。加强人才的培养、选拔、使用，实现人才的可持续成长和事业的可持续发展。把想干事、能干事、能干成事的人放在一定岗位上，促进事业的发展。二是要增强干部的责任意识。能力很大程度上体现为责任心。责任心是对每个人所负责任的认知、情感和意志的统一。所谓认知，就是用心去认识责任。所谓情感，就是用情努力工作，带着感情工作。所谓意志，就是用品格执着追求。增强责任心，就是要尽职到位，具体讲，就是要增强忧患意识和紧迫感。三、加强作风建设在工作中要大力倡导胡总书记提出的八个方面的良好风气。这就是：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。全体党员特别是领导干部一定要认真学习，深刻领会，把作风建设当作提高执政能力的重要内容，切实贯彻执行。贯彻落实胡总书记提出的八个方面的良好风气，就要从以下几个方面努力：一是学习。学习是知识的源头，是力量的源泉，更是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们的机关干部和县局领导同志们要加强学习，勤于思考，善于总结，学以致用。对于领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。面对新形势新任务，各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习食品药品监管工作适用的法律法规，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；要自觉学习现代科学文化知识，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。二是创新。创新是一个民族进步的灵魂，创新也是一个班子活力、战斗力的象征，创新更是排除万难加快发展的最佳途径。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。时代在前进，情况在变化，领导干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。我们的广大干部必须解放思想，与时俱进，在开拓创新上狠下功夫，在求真务实上狠下功夫，不断开创各项工作的新局面。三是团结。团结出凝聚力、出战斗力，班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。这种局面的形成，关键是要靠事业来支撑。没有事业的发展，团结就难以经受考验，也难以维系，更不可能巩固。只有牢固树立事业为重的思想，当个人情绪、个人性格、个人利益存在差异时，大家必须做到求同存异，才能坐到一起，才能加深友谊，才能形成合力。要加强团结，尤其是班长，更要切实负起责任来，要积极倡导团结、和谐，并且以身作则，做出表率。四是大局。胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中提出，要顾全大局，令行禁止。这首先要求我们要正确认识局部和全局的关系。一方面，全局是由一个个局部组成的，局部会对全局产生影响；另一方面，局部只是全局的一部分，如果两者发生矛盾，局部应当服从全局。有些事情，从局部来看是可行的，而从全局来看是不可行的，就应当以局部服从全局；反之也一样，从局部看是不可行的，而在全局看来是可行的，也应当以局部服从全局。要维护全系统工作大局，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不成，而且会带来严重后果。我们的领导干部一定要增强大局意识，全市监管工作一盘棋，严格遵守党的纪律，确保全市食品药品监管工作得以贯彻落实。五是廉洁。要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，领导干部要重点做好廉洁自律，思想教育、监督制约，管好自己、不失形象，管好干部、不失原则。要依法执政，从我做起，自觉接受纪委的监督，接受党员的监督，接受人民群众的监督。领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。总之，各位领导和党员干部，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

　　加强基层党务干部队伍建设，提高党务干部队伍整体素质，是做好党建工作的重要基础和关键。　　一是抓好教育培训。按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，把党务干部的培训纳入干部教育培训规划，规范党员干部教育培训方式、重点内容及课时要求。针对基层党建工作中面临的新情况、新问题，不断探索完善培训方式，着力构建出了渠道宽、内容实、范围广的教育培训工作特色。　　二是抓好配备使用。坚持对党务干部多压担子，让他们在急难险重的工作中磨练意志，提升能力。选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识的同志充实到机关党务干部队伍；探索建立了党务干部和行政业务干部的双向交流制度，选派了一大批党务干部到双创、信访、维稳、招商及便民服务大厅锻炼。　　三是抓好队伍管理。优化基层党组织班子结构，选好配强党务干部，特别是党组织书记，通过拓宽基层党务干部选用渠道，不断扩大了选人用人视野。从严监督管理党务干部，对思想作风硬、业务精、群众认可的专、兼职党务干部注重培养和提拔，给予表彰和奖励；对作风轻浮，影响党务干部形象，违反党风廉政建设要求的及时清理出党务干部队伍，并做出党纪处理。