养老机构内设食堂的应当严格遵守什么规定

《养老机构管理办法》规定：养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。除此之外，养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。法律依据《养老机构管理办法》第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。《养老机构管理办法》第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。法律依据《养老机构管理办法》第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。《养老机构管理办法》第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。

养老机构应当为老年人建立安康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。据民政部政策法规司负责人介绍，《办法》增加了有关养老机构活动基本要求的内容，明确养老机构应该按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准开展服务，进一步压实养老机构主体责任，避免因取消许可导致安全底线被击穿的问题发生。强化政府投资兴办养老机构的兜底保障责任，增加要求其在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人服务需求的有关内容。相关规定明确政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。在备案制度设计方面，《办法》遵循放管服改革要求，体现放权和监管并进原则，进一步细化了备案的操作规程。民政部养老服务司负责人表示，举办者通过备案的形式，向主管部门告知举办养老机构，并承诺具备养老机构服务能力和标准，主管部门将其基本信息和承诺情况向社会公开，接受社会监督，同时跟进行政监管。

开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。【【法律依据】】《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。第十条营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

法律主观：办一个养老院需要的手续如下：备案申请书、可行性研究报告；养老机构登记证书等；在手续齐全之后，对于设立营利性养老机构，申请人应当携带材料在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。法律客观：《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。《养老机构管理办法》第十一条养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。

设立养老机构，应当符合下列条件：有名称、住所、机构章程和管理制度；有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；有与服务内容和规模相适应的资金；床位数在10张以上；法律、法规规定的其他条件。原文参考：https://www.91kaiye.cn/article-39673-1.html

法律主观：办一个养老院需要的手续：当事人携带申请书、可行性研究报告；申办人的资格证明文件；拟办社会福利机构资金来源的证明文件；拟办社会福利机构固定场所的证明文件，向社会福利机构所在地的县级以上政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。民政部门经审查认为当事人符合兴办条件的，依法予以批准。法律客观：《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。

第一章　总则第一条　为了规范对养老机构的管理，促进养老事业健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　本办法所称养老机构是指依照《养老机构设立许可办法》设立并依法办理登记的为老年人提供集中居住和照料服务的机构。第三条　国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。第四条　养老机构应当依法保障收住老年人的合法权益。　　入住养老机构的老年人应当遵守养老机构的规章制度。第五条　县级以上地方人民政府民政部门应当根据本级人民政府经济社会发展规划和相关规划，会同有关部门编制养老机构建设规划，并组织实施。第六条　政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。第七条　民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。　　鼓励公民、法人或者其他组织为养老机构提供捐赠和志愿服务。第八条　民政部门对在养老机构服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，依照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章　服务内容第九条　养老机构按照服务协议为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。第十条　养老机构提供的服务应当符合养老机构基本规范等有关国家标准或者行业标准和规范。第十一条　养老机构为老年人提供服务，应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。　　服务协议应当载明下列事项：　　（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；　　（二）老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；　　（三）服务内容和服务方式；　　（四）收费标准以及费用支付方式；　　（五）服务期限和地点；　　（六）当事人的权利和义务；　　（七）协议变更、解除与终止的条件；　　（八）违约责任；　　（九）意外伤害责任认定和争议解决方式；　　（十）当事人协商一致的其他内容。　　服务协议示范文本由国务院民政部门另行制定。第十二条　养老机构应当提供满足老年人日常生活需求的吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务。　　养老机构应当提供符合老年人居住条件的住房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人活动场所和物品进行消毒和清洗。　　养老机构提供的饮食应当符合卫生要求、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。第十三条　养老机构应当建立入院评估制度，做好老年人健康状况评估，并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务。　　养老机构应当为老年人建立健康档案，组织定期体检，做好疾病预防工作。　　养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当依法取得医疗机构执业许可证，按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。第十四条　养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治；发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。第十五条　养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。第十六条　养老机构应当开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。　　养老机构开展文化、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。第三章　内部管理第十七条　养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。第十八条　养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同。　　养老机构中从事医疗、康复、社会工作等服务的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗；养老护理人员应当接受专业技能培训，经考核合格后持证上岗。　　养老机构应当定期组织工作人员进行职业道德教育和业务培训。

养老院由民政部门负责。主管单位是所在地的民政部门就是民政局。养老院的收养对象主要是五保老人。有条件的养老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。民政部门是养老院事业的主管部门，负责对养老院进行监督和检查，规范养老院的各种行为。养老院内部设有领导机构，负责全院的工作和福利，一切按规章制度办事，接受民政部门的领导和监督检查。希望以上信息对您有帮助，如果您的问题仍未解决，建议您联系当地民政部门寻求进一步的解答。

2022年国家民政部养老机构管理办法规定，养老机构要依法开展业务，建立健全管理制度和服务保障体系，不得侵犯老年人权益，严禁违规经营和乱收费，提倡多元化形式和社区养老相结合。2022年国家民政部发布的《养老机构管理办法》（以下简称“办法），是我国养老事业发展的重要文件之一。根据办法规定，养老机构应当依法合规开展业务，建立健全内部管理制度和服务质量保障体系。具体要求如下：首先，养老机构要保护老年人合法权益，不得侵犯其人身安全、财产权益和尊严，加强对老年人的保护和服务。同时，要严格遵守相关法律法规，确保服务质量和安全性。其次，养老机构要加强内部管理，建立完备的规章制度，做好人员管理和卫生防疫工作。目前面对的新冠肺炎（COVID-19）疫情，尤其需要严防死守，保障老年人的身体健康和安全。最后，养老机构要倡导多元化形式和社区养老相结合，积极探索符合本地实际情况的服务模式。例如，通过社区卫生服务站或志愿者等力量，提供更多灵活、有针对性的养老服务。办法中是否有规定关于养老机构乱收费和违规经营？是的。《养老机构管理办法》规定，养老机构不得依据老年人的财产状况、家庭背景和交纳费用数额等因素，设置收费标准。同时，也明确禁止无证经营、虚假宣传和强制消费等行为。对于违规现象，相关监管部门将依法予以查处和处理。《养老机构管理办法》的出台，是我国养老事业发展的重要举措。在实际工作中，需要加强监管和执行力度，保障老年人的权益和服务质量，推动养老事业更好、更快地发展。【法律依据】：《中华人民共和国养老机构管理办法》第五条 养老机构应当依法规范开展养老服务，建立健全内部管理制度和服务质量保障体系，不得侵犯老年人合法权益。

法律主观：建养老院一般是到民政局办理手续和申报，分两种，一种是盈利养老服务机构需要到工商局办理。另外一种是申办非营利福利机构手续和流程，需要到当地所在区民政局办理即可。 办养老院需要的条件具体如下： 1、有合法使用的固定场所； 2、符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人福利机构基本规范》等国家行业标准的相关规定； 3、开办经费应与拟办福利机构规模和服务内容相适应，平均每张床位不低于2000元； 4、有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求； 5、有与开展服务相适应的管理和服务人员，并达到行业标准要求的比例；医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。 6、有与业务性质、范围相适应的生活、康复、医疗设施。法律客观：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《养老机构管理办法》第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

法律主观：设立养老机构，应当符合下列条件: (一)有名称、住所、机构章程和管理制度; (二)有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地; (三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员; (四)有与服务内容和规模相适应的资金; (五)床位数在10张以上; (六)法律、法规规定的其他条件。 申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料: (一)设立申请书; (二)申请人、拟任 法定代表人 或者主要负责人的资格证明文件; (三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度; (四)建设单位的竣工 验收合格证 明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证; (五)服务场所的自有产权证明或者 房屋租赁合同 ; (六)管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明; (七)资金来源证明文件、验资证明和 资产评估报告 ; (八)依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。 《养老机构设立许可办法》第六条 《养老机构设立许可办法》第十二条法律客观：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《中华人民共和国老年人权益保障法》第七条 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。 基层群众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人服务。

归民政部门负责。办形式的养老院由政府民政部门设立，归民政部门管理；主管单位是所在地的民政部门就是民政局。养老院的收养对象主要是五保老人。有条件的养老院,还接收享受退休金的自费老人,坚持入院自愿、出院自由的原则。民政部门是养老院事业的主管部门，负责对养老院工作的业务指导。养老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。民办形式的养老院有两种：1.由民政部门批准设立，按归属地管理形式，基本由区（县）一级民政部门管理。2.在工商行政部门申请批准成立，这就归工商部门管理。单位。养老院(养老机构)是指专门为老年人提供集中居住和照料服务的机构，提供生活照料、保健医疗、康复护理、精神慰问、文体娱乐等多方面服务，经民政部门许可设立的法人实体。主要包括老年社会福利院、敬老院、老年公寓等。总而言之，养老院是为老年人提供集体居住、养老照料服务的机构。归民政部门负责。办形式的养老院由政府民政部门设立。提供饮食起居、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等养老服务。法律依据：《养老机构管理办法》 第三条 国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

从11月1日起，全国近20万家养老服务机构将按照修订后的《养老机构管理办法》（以下简称《办法》）开展服务活动。在民政部今天上午举行的发布会上，民政部养老服务司司长俞建良介绍《办法》的相关情况时表示，未来将增加办理养老机构备案的便利程度，减轻开办者的负担。民政部政策法规司司长肖登峰说：“2017年以来，民政部联合相关部门持续开展全国养老院服务质量专项行动，发现目前养老服务中监管制度不健全、协同机制不紧密等问题依然存在，欺老虐老等行为时有发生，在应对新冠肺炎疫情中还暴露出应急救援能力不足的短板。”补齐这些短板，需要进一步放开养老服务市场，促进更多社会力量投身养老事业和养老产业。俞建良对此表示，2018年年底修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》取消了养老机构设立许可，建立了备案制度。此次修订《办法》的指导思想之一是增加办理备案的便利程度。随着电子政务的建设，通过加强部门间信息共享，备案材料将越来越简化，程序将越来越简便，让开办者“少跑腿”。修订后的《办法》完善了与养老机构服务有关的表述，明确养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。肖登峰表示，将“集中居住”修改为“全日集中住宿”、将“照料服务”修改为“照料护理服务”，区分了养老机构与日间照料机构、老年人住宅等；强调养老机构的护理服务，是为了进一步强化养老机构主要向失能老年人提供服务的发展方向。对于有在机构养老需求的老人来说，备案便利度的增加，无疑将为自己带来更多选择。但也有老年群体担心，取消设立许可、简化备案程序，会不会使养老机构的服务质量随之降低？俞建良强调，在提供便利的同时，养老机构对基本安全和服务质量的承诺不能少，这是开办者应当承担的义务。修订后的《办法》进一步细化规范了备案的具体操作规程，包括：养老机构设立登记的内容、养老机构备案时间和备案机关，养老机构备案材料、备案流程，备案事项变更，以及备案信息公开和部门间数据共享等。

设立养老机构，应当符合下列条件：1、有名称、住所、机构章程和管理制度；2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；3、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；4、有与服务内容和规模相适应的资金；5、床位数在10张以上；6、法律、法规规定的其他条件。开办养老院，首先要起草章程，并有具体的养老场所，还必须招聘一定数量且具有相应资格的服务人员和医务人员。符合条件后，必须先向当地县级以上民政部门提出筹办备案申请，并提交开办人员的身份证证明、筹办申请书以及能提供的养老资源情况，比如床位数量、服务人员数量、资金来源等。县级以上民政部门收到申请后，对资料进行审查，对符合条件的，会在规定期限内做出准予筹办的备案决定，并通知申办人领取《社会福利机构设置批准证书》。申请人领取《社会福利机构设置批准证书》后，再连同有关资料向工商部门申请设立登记。工商部门收到申请后，会对是否取得民政部门的备案同意以及名称等是否符合条件进行审查，符合条件的准予登记，并发给营业执照。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：1、申请书、可行性研究报告；2、申办人的资格证明文件；3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。综上所述，养老院的开办不仅要得到工商部门、卫生部门及消防部分的许可，也需要经过民政部门的审批，整个流程还是比较麻烦的。提前做好准备还是很重要的，只要符合条件就能够着手实施了。【法律依据】：《养老机构管理办法》第四条养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。第十一条养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。备案申请书应当包括下列内容：（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；（二）服务场所权属；（三）养老床位数量；（四）服务设施面积；（五）联系人和联系方式。民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。

第七条 （设置主体）境内组织和个人可以出资设置养老机构，境外组织或者个人可以与境内组织合资、合作设置养老机构。鼓励社会组织和个人向养老机构捐资、捐物或者无偿提供其他服务。第八条 （设置条件）设置养老机构，应当具备下列条件：（一）符合本市养老机构的设置规划。（二）有固定的服务场所，床位数达到50张以上。（三）建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准，并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有独立的出入口。（四）有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地。（五）有机构章程和管理制度。（六）有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中，养老机构主要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条件。（七）配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员。（八）有规定数额的资金。第九条 （设置区域）养老机构应当设置在安全区域内。禁止在污染区和危险区内设置养老机构。禁止在养老机构内建造威胁老年人安全的建筑物和构筑物。第十条 （设置审批）申请设置养老机构，应当提交可行性研究报告和有关证明材料，并按照下列规定办理审批手续：（一）政府投资设置养老机构，按照市民政局的有关规定向市或者区、县民政局办理审批手续。（二）企业、事业单位、社会团体和个人设置养老机构，应当向养老机构所在地的区、县民政局提出申请，区、县民政局应当自收到申请之日起20日内提出审批意见；其中，设置床位数超过150张或者投资额超过1000万元的养老机构，区、县民政局提出审批意见后，应当报市民政局核准，市民政局应当自收到区、县民政局审批意见之日起20日内作出审批决定。（三）境外组织或者个人与境内组织合资、合作设置养老机构，应当向市外国投资管理部门提出申请，市外国投资管理部门应当自收到申请之日起30日内会同市民政局作出审批决定。对批准设置养老机构的，审批部门应当向申请人发放设置批准书；对不予批准设置养老机构的，审批部门应当书面告知申请人。市民政局设置养老机构，应当告知养老机构所在地的区、县民政局。第十一条 （设置批准书的有效期）根据养老机构的规模大小，设置批准书的有效期分为1年和2年。养老机构在设置批准书的有效期内未筹建完工的，应当按照设置审批程序，重新办理审批手续。第十二条 （验收发证）养老机构开业前，应当向市或者区、县民政局提出验收申请，市或者区、县民政局应当自收到申请之日起30日内进行验收。经验收合格的，由市或者区、县民政局发给执业证书。经验收不合格的，市或者区、县民政局应当提出整改意见，书面告知申请人。养老机构取得执业证书后，应当按照有关规定办理法人登记。第十三条 （名称的使用）养老机构应当使用市民政局核准的名称。第十四条 （名称、地址、性质或者主要负责人的变更）养老机构改变名称、地址或者主要负责人的，应当按照设置审批程序办理变更手续。非营利性养老机构变更为营利性养老机构的，应当按照设置审批程序报养老机构的设置审批部门批准。第十五条 （合并）养老机构合并，应当进行财产清算和财务结算，由合并后的养老机构妥善安置原机构收住的老年人，并按设置审批程序办理变更手续。第十六条 （解散）养老机构解散，应当在解散的3个月前，向养老机构的设置审批部门提出申请，并妥善安置收住的老年人。经设置审批部门批准解散的养老机构，应当依法进行财产清算，并交回执业证书。

法律主观：私人办养老院需要的材料有：登记申请书、身份证明和经营场所证明等。申办人持材料在市场监督管理部门办理登记后，应当向县级以上人民政府民政部门备案。备案需要的材料包括备案申请书、养老机构登记证书、符合要求的承诺书等。法律客观：《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条 设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。养老机构登记后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。 《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《养老机构管理办法》第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

有很多信息是非常值得关注的，毕竟通过这次的管理办法当中也可以看出当地对于这些养老人员的管理以及后续费用的收取都是非常合理的，而且这样的方式也是非常直接借鉴的，对于求工推广将会带来更加大的帮助。

"开办养老院需要具备如下条件：1、有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力；2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；3、符合我国消防安全和卫生防疫安全标准；4、有与服务内容和规模相适应的资金，能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动；5、提供集中居住的养老床位数在10张以上；6、有完整的相关机构办理的证件、章程；7、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1：10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1：3；8、法律、法规规定的其他条件。一、敬老院院长的主要职责具体如下：1、贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；2、组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；3、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；4、督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。二、申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交如下材料：1、申请书、可行性研究报告；2、申办人的资格证明文件；4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。法律依据《养老机构管理办法》第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。"

新修订的《养老机构管理办法》将于11月1日正式实施，其中修改有哪些亮点？9月17日，民政部举行专题新闻发布会，民政部政策法规司司长肖登峰介绍，修订后的《办法》明确养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。在位于北京市朝阳区的东方综合养老院，一位老人在护理员的指导下做手指操。 新华社发肖登峰介绍，新《办法》增加“10张以上床位数”的规定，其中一个考虑是床位数量过低的主体很难达到要求，不过这一规定不意味着低于10张的主体就不再纳入监管。“对床位数量在9张及以下的主体并不会出现监管真空，下一步可作为社区养老服务机构和设施进行管理。”他说。同时，与之前相比，新《办法》删除了“依照《养老机构设立许可办法》设立”的表述。南都记者了解到，这意味着举办养老机构不再需要经过审批，而是只需要备案即可。此外，新《办法》完善了与养老机构服务有关的表述，将“集中居住”修改为“全日集中住宿”、将“照料服务”修改为“照料护理服务”。肖登峰表示，“全日集中住宿”的表述，区分了养老机构与日间照料机构、老年人住宅等；强调养老机构的护理服务，“主要是为进一步强化养老机构主要面向失能老年人服务的发展方向”。

《养老机构管理办法》规定，养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；（二）未按照国家有关标准和规定开展服务的；（三）配备人员的资格不符合规定的；（四）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；（六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的；（七）擅自暂停或者终止服务的；（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。法律依据《养老机构管理办法》第三十三条 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；（二）未按照国家有关标准和规定开展服务的；（三）配备人员的资格不符合规定的；（四）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；（六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的；（七）擅自暂停或者终止服务的；（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

民办养老院需要具备如下条件：1.有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力；2.有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；3.符合我国消防安全和卫生防疫安全标准；4.有与服务内容和规模相适应的资金，能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动；5.提供集中居住的养老床位数在10张以上；6.有完整的相关机构办理的证件、章程；7.有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1：10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1：3；8.法律、法规规定的其他条件。敬老院院长的主要职责具体如下：贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。 法律依据：《养老机构管理办法》第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。 老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。 养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。

《养老机构管理办法》第十四条规定：“养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时通知代理人或者经常联系人并转送医疗机构救治；发现老年人为疑似传染病病人或者精神障碍患者时，应当依照传染病防治、精神卫生等相关法律法规的规定处理。”（喵喵保）

开养老院需要的手续如下：1、营业执照综上所述；2、社会福利机构设置批准证书；3、消防安全证书；根据相关法律规定，创业者要办理营业执照。一般来说，个体经营户都需要办理营业执照。携带身份证原件、复印件以及别的材料，到当地的工商部门进行办理。养老院是一个特殊的行业，不仅要办理营业执照，还要办理社会福利机构设置批准证书，要得到相关机构部门的批准。具体的办理流程，可以询问有关工作人员。开家养老院，创业者还要办理消防安全证书。养老院居住的都是上了年纪的老人，很多老人行动不便，人口相对密集。因此，对于消防安全方面要格外的注意，要办理消防安全证书。开家养老院需要注意什么：1、资金准备；2、经营服务。综上所述，在日常经营管理的过程中，要注意服务质量。面对老人特殊群体，不仅要有爱心，还要有耐心。以老人为中心，从环境、服务等各个方面入手，不断进行优化，带给老人更好的服务。创业选择开养老院很不错，不仅可以挣钱，而且还可以使老人老有所依，具有一定的公益性质。消费市场庞大，而且有相关政策支持。【法律依据】：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。

养老院由民政部门负责。主管单位是所在地的民政部门就是民政局。养老院的收养对象主要是五保老人。有条件的敬老院,还接收享受退休金的自费老人,坚持入院自愿、出院自由的原则。民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。公办形式的养老院由政府民政部门设立，归民政部门管理；民办形式的养老院有两种：由民政部门批准设立，按归属地管理形式，基本由区（县）一级民政部门管理。在工商行政部门申请批准成立，这就归工商部门管理。法律依据：《养老机构管理办法》 第三条 国务院民政部门负责全国养老机构的指导、监督和管理，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

《养老机构管理办法》里面是这么说的：ZF投资兴办的养老机构可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。分析目前社会发展情况，ZF职能在很多方面已经改变成为监管者，而把一部分养老机构的工作交给社会运营，这样的话一个是可以盘活社会资源，一个是可以保证社会养老机构能够规范运营。可以说是一个不错的改革。

《养老机构管理办法》规定：养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。除此之外，养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。法律依据《养老机构管理办法》第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期册此岩对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。《养老机构管理办法》第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。请点击输入图片描述（最多18字）

法律主观：开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。法律客观：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《养老机构管理办法》第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。【【法律依据】】《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。第十条营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。【【法律依据】】《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。第十条营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

法律主观：建养老院一般是到民政局办理手续和申报，分两种，一种是盈利养老服务机构需要到工商局办理。另外一种是申办非营利福利机构手续和流程，需要到当地所在区民政局办理即可。 办养老院需要的条件具体如下： 1、有合法使用的固定场所； 2、符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人福利机构基本规范》等国家行业标准的相关规定； 3、开办经费应与拟办福利机构规模和服务内容相适应，平均每张床位不低于2000元； 4、有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求； 5、有与开展服务相适应的管理和服务人员，并达到行业标准要求的比例；医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。 6、有与业务性质、范围相适应的生活、康复、医疗设施。法律客观：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《养老机构管理办法》第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。【【法律依据】】《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。第十条营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

法律主观：开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。法律客观：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《养老机构管理办法》第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。【【法律依据】】《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。第十条营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

法律主观：开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。法律客观：《养老机构管理办法》第九条 设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。 养老机构登记后即可开展服务活动。 《养老机构管理办法》第十条 营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

法律主观：办养老院需要手续如下：1、携带申请书、可行性研究报告、申办人的资格证明文件、拟办社会福利机构资金来源的证明文件、拟办社会福利机构固定场所的证明材料到民政部门进行申请。2、民政部门在受理申请之日起30日内进行审查，做出同意或者不予同意筹办的决定，将结果书面通知申办人。法律客观：《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。

各种类养老院必须具备按照有关规定和要求制订的适合实际工作需要的规章制度。管理人员要熟悉这些规章制度。有与入院老年人或其亲属、单位签订的具有法律效力的入院协议书。福特锐际，3A四驱高级性能广告有简单介绍本机构最新情况的书面图文资料。其中须说明服务宗旨、目标、对象、项目、收费及服务使用者申请加入和退出服务的办法与发表意见的途径、本机构处理所提意见和投诉的承诺等。这类资料应满足服务对象使用。有可供相关人员查阅和向有关部门汇报的长中短期工作计划、定期统计资料、年度总结和评估报告。建立入院老人档案，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及记录后事处理联系人等与老人有关的资料并长期保存。有全部工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织结构图。有工作人员工作细则和选聘、培训、考核、任免、奖惩等的相关管理制度。严格执行有关外事、财务、人事、捐赠等方面规定。

想办个养老院的手续如下：1、申请筹办社会福利服务机构，60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案；2、携带相关材料到所在辖区的民政部门办理手续；3、申请领取《社会福利机构执业证书》，由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：1、申请书、可行性研究报告；2、申办人的资格证明文件；3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。综上所述，养老院的开办不仅要得到工商部门、卫生部门及消防部分的许可，也需要经过民政部门的审批，整个流程还是比较麻烦的。提前做好准备还是很重要的，只要符合条件就能够着手实施了。【法律依据】：《养老机构管理办法》第四条养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。第十一条养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。备案申请书应当包括下列内容：（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；（二）服务场所权属；（三）养老床位数量；（四）服务设施面积；（五）联系人和联系方式。民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。

一般来说，养老院没有具体的年龄限制。养老院没有具体的年龄限制。到了需要照顾的身体状况都可以到养老院，一般是在50岁以后，但大多数老人都会在60甚至更大年龄后才会选择到养老院。而对于失去自理能力的老人，养老院是没有具体年龄限制的，到那里都可以得到更好的照料。养老院一般多少钱一月:一般的养老院院价格在1000-1200左右。为您推荐，您可以参考参考哦:1、护理费(1)自理老人:320元/人月(2)需半照顾护理的老人:640元/人月(3)需全照顾护理的老人:800元/人月2、住房费(1)单人间:一级标准为1000元/人月;二级为750元/人月(2)双人间:一级标准为700元/人月;二级为500元/人月(3)三人间:一级标准为480元/人月;二级为380元/人月(4)多人间(四人或以上):一级标准为350元/人月;二级为250元/人月3、伙食费以不营利原则制定，按实收取。希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。【法律依据】：《养老机构管理办法》第十一条养老机构为老年人提供服务，应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。服务协议应当载明下列事项：（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式；（二）老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式；（三）服务内容和服务方式；（四）收费标准以及费用支付方式；（五）服务期限和地点；（六）当事人的权利和义务；（七）协议变更、解除与终止的条件；（八）违约责任；（九）意外伤害责任认定和争议解决方式；（十）当事人协商一致的其他内容。

个人可以开家庭式养老。但是设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。家庭式小型养老院目前尚属于“一家一户”的经营方式，与大型养老机构相比，缺乏经济资源、社会资源，规模较小，抗担风险能力也相对较弱，经营起来可能存在一定困难。法律依据《养老机构管理办法》第二条 本办法所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。《养老机构管理办法》第十八条 养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。《养老机构管理办法》第十九条 养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。

法律分析：开设判带养老院的条件:一、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二、是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料:申请书，可行性研究报告;中办人的资格证明的文件批办社会福利机构资金来源的证明文件拟办社会福利机构固定场所的证明文件。三、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;营利性养老机构要照章纳税。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十二条 用人单位应销冲乱当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位亏档参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。请点击输入图片描述（最多18字）

我认为可以把家属的合同义务分为两方面。一方面是约定义务，另一方面是法定义务。先分析下约定义务。约定义务就是双方当事人自行约定的义务。根据合同自愿原则，合同中当然可以约定家属的义务。有些义务也是应当约定的，如家属交纳押金的义务。目前我了解，个别机构还没有约定，还没让家属交这个押金。当然这是机构的权利，你可以放弃权利，可以不收。但是如果老人突发疾病需要及时送医，家属又没有及时赶到，你就要垫付住院押金，你不能以未交押金而不送医。因为按照《消费者权益保护法》、《养老机构管理办法》以及相关标准的规定，老人突发疾病及时送医也是机构的强制性法律义务。在实践中，无论是一些示范合同，还是养老机构单方起草的合同，总的来讲，都是格式合同。有些格式合同，目前还存在一些问题：1一是家属义务约定得还不周延、不全面。举个例子，如有的没有具体约定家属探望老人的义务，没有根据实际，约定家属一定期限内探望老人的次数。家属花钱把老人送进养老院，养老院要提供心理护理服务，但不能完全代替家属精神慰藉的法定义务。现实中一些老人因心理问题自残、自杀，很多情况跟家属、家庭有关，家属也有责任。但因为你在合同中没约定或约定了在履行中没记录，想让家属承担一定的责任，就存在一定的困难。2第二个问题是有些约定不公平、不合理，最后到了法院也不认。如有个单位的合同约定，家属给老人送药应及时，养老机构没有事先提醒的义务，因送药延误导致的一切后果由家属承担。法院认为，养老机构你应尽的提醒义务自己给排除了，你把家属的义务规定的太重了，这样不对，责任，双方要一起担。3第三个问题，就是约定了家属义务，但未建立起家属履行义务的机制。如有个单位合同约定，对老人实施安全保护约束措施时要征求家属同意，家属应做出是否同意的判断，如同意怎么样，不同意怎么样。这个约定是很好的，但履行过程中，机构未征求家属意见，也没有实施约束。最后，老人在床上躁动把手碰破了，还很严重，家属不依不饶，机构承担了全部责任。如果此案，机构让家属签字，家属不同意，至少能减轻机构的责任。说到这里，机构如何进行风控，至少有几点已经清楚了，在把自己的义务定好的同时，要详尽约定家属的义务，要约定的公平合理，要建立家属履行义务的机制，包括制度、流程、记录等，要留痕迹，也就是证据材料。第二方面的合同义务就是法定义务。所谓法定义务，就是法律规定的合同当事人的强制性义务。那么家属法定的强制性义务是什么，有哪些？目前，我国与养老服务合同相关的一些法律和标准，如《消费者权益保护法》、《老年人权益保护法》、《养老机构管理办法》、2001年的《老年人社会福利机构基本规范》、2013年《养老设施建筑设计规范》等，写的基本上都是养老机构的强制性义务，基本上没有明文、具体规定家属的义务，注意，我这里说的是明文、具体规定。说到这里，有的朋友可能会问了，我们的《婚姻法》、《继承法》、《老年人权益保障法》里不是写了晚辈对长辈的赡养、扶养义务吗？没错，这些法确实规定了这个义务，并且还是强制性义务，但这些规定不是针对养老服务合同的，我们不能简单把这些义务作为家属在养老服务合同中的义务。这个问题，后面我还提到。既然目前法律，强制性标准没有明文、具体规定家属在养老服务合同中的强制性义务，这不就是说，家属没有法定义务吗？这不就麻烦了，义务和责任都成我们养老院的了？各位朋友，不是这样的，没有明文具体规定，不等于就没有规定。这里，大家要牢牢记住民法、合同法的讲的“诚实信用”原则。2017《民法总则》第七条、1999《合同法》第六条都规定了这个原则。大家还要牢牢记住一个法条，1999《合同法》第六十条，这一条规定：“当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”根据诚信原则，根据合同法第六十条的规定，另外参照合同法关于委托合同、承揽合同最相类似的规定，我认为，家属在养老服务合同中至少具有六项法定义务，一是如实告知的义务、二是协助机构服务的义务、三是善后义务，四是未委托给机构的义务、五是交纳费用的义务、六是向机构提出的服务要求合理、合法的义务。这六项法定义务，不管合同中有没有约定，都是要履行的义务。这六项义务内容到底是什么，为什么说它们是家属的法定义务，篇幅关系，下面我只就前四项义务稍展开来谈谈。1第一项法定义务是如实告知义务。如实告知义务就是在签署合同前家属应向机构如实告知老人的情况，如脾气秉性、家庭成员、既往病史、健康状况、药品使用等情况，如实告知老人是否患有精神病、传染病等，具体应做的事就是要如实、全面填写或协助老人填写《健康状况自我陈述书》，就是在评估老人能力时要如实、全面回答评估员的询问，不能做的事就是不隐瞒、不说谎，不欺诈。这条义务在法理上，也叫作先合同义务，是在签署合同前需要履行的。把如实告知作为家属的法定义务，除了诚信原则和合同法第六十条，另外的依据是什么？至少有两点。一是《养老机构管理办法》第十三条的规定。该条规定，养老机构应当建立入院评估制度，做好老年人健康状况评估,并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务。二是民政部《老年人能力评估》标准（MZ2009-T-034－2009）1.1.1的规定。该标准说，评估员通过询问被评估者或主要照顾者进行逐项评估。大家想一想，如果不把如实告知义务作为家属的法定义务，养老机构的评估义务、实施分级分类服务的义务就无法落实，为老人提供精准服务的合同目标也就难以实现。与这项义务相应的机构风险控制，就是要通知或告知家属，他要如实告知，就是要设计和提供《健康状况自我陈述书》等文书让家属填写，就是要做好老年人能力评估记录。机构只有这样做了，家属如履行如实告知义务有问题，机构才能依法维权，或要求家属承担缔约过失责任、或要求撤销或变更合同，或要求解除合同，否则机构倒成了过错方，倒要承担责任。2第二项法定义务是协助机构服务的义务。协助机构服务，就是协助机构服务好老人。如何协助，协助的内容是什么？机构服务内容是多样的，家属协助的内容也是多样的，当然并不是机构所有的服务都要家属协助。家属协助义务不可能罗列殆尽，但一般有如下内容，如同意入住或续约时与机构签署书面协议的义务；入住时向机构如实告知身份和户口信息、有效通讯地址和联系方式，并有变化及时通知机构的义务；如向机构如实告知与老人身心健康及机构服务紧密相关、为机构所不知的一些情况的义务；劝导老人遵守养老机构规章制度、接受管理、爱护服务设施、与其他老人和谐相处、遵守医嘱的义务；如遵守机构探视规定的义务；如对老人是否应使用约束用具进行判断并签署意见的义务；如及时协助机构处理老人走失、突发疾病等紧急情况的义务。为什么把这些义务作为家属的法定义务，除了诚信原则和合同法第六十条，另外的依据是什么？每项义务依据的具体规则不尽相同。拿与机构签署书面协议的义务举例，这项义务依据的具体规则至少包括《老年人权益保障法》第四十七条、《养老机构管理办法》第十一、三十三条的规定。按照这些规定，养老机构应当与接受服务的老年人、家属签订服务协议，（大家注意，法律上的应当就是必须的意思）如未与老年人、家属签订服务协议，民政部门应依法责令机构改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。大家想一想，如果不把签署合同作为家属的法定义务，那养老机构的义务就无法落实，养老机构就要承担法律责任。在养老服务合同签订、履行过程中，很多情况合同双方是如胶似漆的关系，谁都离不开谁，离开谁都不行，所以协助是法定义务。同样道理，如家属不告诉机构有效通讯地址和联系方式，养老机构就无法落实通知家属的义务；如家属不遵守机构探视规定就会影响机构履行服务的义务，影响老人们的生活，甚至健康、生命，去年就有一位家属探望老人时吸烟，与同屋其他一位老人发生争执，老人一生气，心脏病犯了，最后抢救无效死亡。每项义务都有依据，时间关系，不一一举例了。与这项义务相应的机构风险控制，就是要通过合同、制度手册等告知家属这些义务，或者说要把这些法定义务变成你们之间的约定义务，在我国目前养老立法未健全的情况下，这点很重要；就是需要时，要通知家属履行义务，并把通知存档保存；就是要制定家属履行义务的一些操作文本，如《家属探视记录》、《老人回家居住在家情况告知书》等；如家属拒绝履行义务，要尽可能固定证据材料。各位朋友，风险控制措施多样，这里只是举例而已，无法详细展开。3第三项法定义务是善后义务。善后义务就是妥善处理合同终止事宜的义务。就家属而言，就是养老服务合同因到期、解除、老人去世等原因而终止后，家属有义务办理出院手续，将老人接走。如家属拒不把老人接走，或拖延接走老人，就可能对养老机构造成损害，这不仅违反诚信原则，也有违法律的公平，甚至公序良俗。针对现实中合同终止后个别家属不接走老人的棘手问题，如何进行风险控制？这个问题也比较复杂，简单地说，机构就要把这项法定义务转化为约定义务，详细约定合同续签、合同解除、老人去世善后等事宜；就要按照合同约定的时间、方式、程序向家属履行通知义务，并留有痕迹；就要合理约定老人出院的方式，2016年民政部《养老机构服务合同》示范文本考虑到机构解除合同是否合法不得而知，机构将老人送回风险较大，所以引导机构采取诉讼方式解决这个问题，但这个示范文本并没有禁止，当然也不会、也不能够禁止机构将老人送回。只不过机构如要采取这种方式，一定要保证你解除合同、履行通知义务等没有问题，对老人安全也尽到了高度注意义务，必要时要邀请公权力的介入。4第四项法定义务是未委托给机构的义务。什么是未委托给机构的义务？根据《民法总则》第二十六条、《婚姻法》第二十一、二十八条、《老年人权益保障法》第十四条、《养老机构管理办法》第九条等的规定，家属具有对老人的赡养或扶养义务，或监护职责，这些义务如何叫履行得好，一般意义上而言，是没有边界的、是无限的。而养老机构服务合同，我认为仅仅是一种服务合同，而不是赡养或扶养协议，更不是监护协议，机构的服务义务是有边界的、是有限的。如果机构与家属签订的服务合同，服务范围清晰，服务范围之外的义务，大多数应当是家属的义务，我把它叫做未委托给机构的义务。未委托给机构的义务到底有哪些?这不好笼统地讲，要看你们签的协议，要看相关法律和标准，比如协议中没约定机构有陪伴老人外出的义务、没有约定机构有给老人看病的义务，那么这些义务仍然是家属的。有一点前面已提到，不管协议是否约定，机构对老人有精神慰藉的义务，但家属仍然也有该义务。不能认为，家属已经把该义务全部委托给机构了。另外，家属还有依法依约为老人担责的义务，还有依法依约承担连带责任保证的义务，今天不再详细说了。今天主要跟大家交流了家属在养老服务合同中的约定义务和法定义务，法定义务中重点谈了四项，一是如实告知的义务、二是协助机构服务的义务、三是善后义务，四是未委托给机构的义务。

关于规范养老机构消防验收和检查的有关通知（武民政[2014]43号）来源：社会福利和慈善事业促进处|发布时间：2014/7/30 16:28:07关于规范养老机构消防验收和检查的有关通知各区民政局、各功能区社会发展局（城乡工作处）、各区消防大队：为加快推进全市养老机构建设工作，确保政府目标任务的顺利完成，根据《中华人民共和国消防法》和民政部下发的《养老机构设立许可办法》、《养老机构管理办法》以及《市人民政府办公厅关于加快推进社区养老院建设的指导意见》（武政办[2014]30号）的相关规定，结合我市实际，现将我市养老机构在申办《养老机构许可证》过程中消防验收和检查的有关问题通知如下。一、养老机构在新建、改建、扩建工程时，应按照《建设工程消防监督管理规定》的要求向消防部门申报消防设计审核、验收和备案抽查手续。二、养老机构在建设时如土地性质发生改变或租用无规划设计的还建房、军产房、小产权房时，由区民政部门报请所属区政府办公室出具证明或函件，同意使用该土地或房屋新建养老机构，所在辖区消防大队按照此证明或函件给予办理消防设计审核、验收和备案手续。三、养老机构在建设时如房屋属于一、二级耐火性的建筑，且单层建筑面积大于1500平方米，总建筑面积大于3000平方米的，应设置火灾自动报警和自动喷水灭火系统。四、根据《武汉市社区养老院规范》的要求，需将原有养老机构名称改为社区养老院规范名称，不涉及新、改、扩建的养老机构改名后，只需将“改名说明”报到所在辖区消防大队备案，养老机构不需要再换发《建设工程消防竣工验收意见书》。对医养结合型养老机构的医院，消防部门已出具《建设工程消防设计审核意见书》和《建设工程消防竣工验收意见书》的，不再另行出具。五、新建养老机构根据消防部门的《建设工程消防竣工验收意见书》或《建设工程竣工验收消防备案抽查结果告知书》以及《养老机构设立许可办法》规定的其它材料到所在辖区的民政部门办理《养老机构许可证》。六、各区民政部门应对辖区内的养老机构加强日常监督管理，辖区消防大队应积极配合参与，定期开展消防督查检查，民政部门年检时去函至同级消防部门，消防部门根据来函要求对该辖区内的社区养老院开展消防安全检查，并将检查结果函复民政部门。

由第三方管理。依据民政部《养老机构管理办法》规定，民政局的监督权限限以下内容：第四章监督检查第二十八条民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。第二十九条民政部门应当建立养老机构评估制度，定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。养老机构评估工作可以委托第三方实施，评估结果应当向社会公布。第三十条民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作，养老机构应当及时准确报送相关信息。第三十一条民政部门应当建立对养老机构管理的举报和投诉制度。民政部门接到举报、投诉后，应当及时核实、处理。第三十二条上级民政部门应当加强对下级民政部门的指导和监督，及时纠正养老机构管理中的违规违法行为。

【法律分析】：开设养老院的条件:一、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二、是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料:申请书，可行性研究报告;中办人的资格证明的文件批办社会福利机构资金来源的证明文件拟办社会福利机构固定场所的证明文件。三、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;营利性养老机构要照章纳税。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

敬老院，依法由民政部门批准设立，如果该院态度恶劣，影响老人健康，你可以向民政机关投诉，要求对当事人进行处分，如果民政部门不处理，你还可以向纪检部门投诉。投诉时，可以通过短信、互联网、电话、信函或者亲自到当地民政机关即可。大多数养老院都是归民政部门管理，想投诉就找当地的民政部门或者工商部门。养老院是一些社区服务的机构，是为老人提供住宿和日常起居照顾的地方，工作人员分为社工、护士、医生、义工及助理员等，提供的是老人服务。老人院因为其服务内容，或市场定位的不同，也有其它名称，如备有专门疗养、护理服务的称为护理安老院，简称护老院。老人院有些是非营利组织、慈善机构，也有不少是商业经营。保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。当事人可以先行协商或向房产管理部门投诉,协商、调解不成的可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁;当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向房产所在地的人民法院起诉。法律依据《养老机构管理办法》第三条　县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。第四条　养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。第五条　入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度，维护养老机构正常服务秩序。第六条　政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。政府投资兴办的养老机构，可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。

开个养老院需要的证书有《社会福利机构设置批准证书》、《营业执照》等。开办民办养老院应当有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，有符合规定的管理人员、专业技术人员和护理人员。【法律依据】《养老机构管理办法》第九条设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。第十条营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。

养老院政策，民办养老院优惠政策有哪些 “养老院行业前景是不错，但绝对是微利行业。”红叶敬老院院长彭家惠是渝中区首家民营敬老院的创办者。她介绍，在民办养老机构中，基本是一半盈利、三分之一亏损，剩下的勉强维持。而创办已10年的红叶敬老院，就属于勉强维持的类型。“养老服务属高风险行业，特别是面对一些有顽疾的高龄老人或失智、失能的老人，风险就非常大。”除资金压力和高风险，好护工难求也是每个养老院所面临的难题。市人大代表、西南大学教授徐晓玉近年一直关注我市民营养老产业的发展。她介绍，重庆目前的养老产业，跟不上社会老龄化发展的需求。据统计，截至2009年底，我市60岁以上人口已513万，而目前全市城乡养老机构床位数仅7万余张，按老年人口3%的机构需求量测算，缺口达8万张。“养老院数量不足、质量不高是现实问题。从总体上来说，这说明社会还没有做好应对老龄化的准备。”此外，护工很辛苦且工资不高，造成大量护工流失。徐教授认为，最终解决办法还得靠政府主导、社会参与和全民关怀。“国家应给予相应的政策优惠，还应免费为民营养老机构从业人员做专业化培训、指导，提高服务质量，奠定养老服务机构的发展后劲。”(本文来源:重庆晚报) 根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。国家大力支持社会各界力量以及个人投资兴办养老服务机构。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料:（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。补助:有床位补贴和一次性建筑补贴。免征税的。市民政局答复:社会力量兴办的社会福利机构(以下简称社会办福利机构)发展迅速，已成为我国社会福利事业的一个重要组成部分。为进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性，维护社会办福利机构的合法权益，推动社会福利社会化进程，2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19 号）中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇，并制定优惠政策如下:（一）各地要将社会福利服务机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，要在基本建设规划中统筹安排社会福利设施建设，社会福利事业经费纳入各级财政预算。（二）按照法律、法规规定，优先审批社会福利机构的建设用地，采用行政划拨或有偿方式供地。对新办福利事业的项目属于出让土地的，要适当降低土地出让金收取标准和拆迁补偿费，减免土地管理费。土地规划和测量费及市政基础设施配套建设费按有关规定给予减免。（三）城市规划部门在制定城市规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都要将社会福利服务设施特别是老年人福利服务设施、儿童福利设施及公益事业的服务设施纳入公共设施进行统一规划。要充分考虑社会福利事业、公益事业的发展需求，尽可能在交通便利、环境良好，便于服务和发展的区域给予安排。社会福利项目编制、设施建设工程的收费，经主管部门批准后可酌情减免。（四）对民政部门批准设置的社会福利机构，有关部门在办理法人注册登记时应优先办理。（五）合理确定各类社会福利服务机构自费代养人员的收费标准，既要考虑公益性或社会承受能力，又要照顾投资者的回报。（六）按照现行国家税法和有关规定，对社会投资兴办的社会福利院、儿童福利院、精神病院、残疾人康复中心、工疗站、敬老院、老年公寓、老年福利服务中心（站、点），老年人护理院、托老所等福利机构及其提供的福利性服务、社会福利机构兴办的第三产业，在税收上给予优惠或减免。（七）金融机构要加大对社会福利设施、公益事业设施建设贷款的支持力度。（八）对国家机关、企事业单位、社会团体及个人捐款支持社会福利事业的，其捐款在规定限额以内的部分，在计征所得税时准予扣除。（九）对社会福利机构的用电按当地最优惠价收费，用水按居民生活用水价收费；对福利机构使用的救护车、生活用车等免征养路费；对社会福利机构使用的电信业务、邮政业务、广播电视（有线）传输等有关部门要给予优惠和照顾。（十）对社会福利机构收养和在社区及居民家庭中分散代养、寄养的就读于小学、初中的孤儿（含查不到生父母的社会弃婴），免收学杂费、书本费等各种费用；对高中（职业高中）、技校、中专录取的孤儿，免收学费（培养费）、住宿费；高等学校录取的孤儿免收住宿费，其学费主要以发放助学金、接受社会资助、申请助学贷款等方法解决。（十一）卫生等部门要积极支持社区卫生服务机构开展老年医疗、预防、保健、康复、健康教育等工作，鼓励并扶持社会力量兴办以老年人、残疾人、孤儿为服务对象的非营利性医疗机构。对社会福利机构所办医疗机构已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的，可根据劳动保障部下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险定点机构管理暂行办法的通知》（劳动部发[1999]14号）和《关于印发青海省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则的通知》（青劳社厅发[2000]82号）的规定，经审查合格后纳入城镇职工基本医疗的保险定点范围。社会福利机构收养人员中的基本医疗保险参保人员，在定点的社会福利机构所办医疗机构就医所发生的医疗费用，按基本医疗保险的规定支付。（十二）对各类社会福利机构中具有劳动能力的成年孤残人员，有关部门应采取积极措施，优先推荐就业，并免费给予上岗前的培训。对安置残疾人员达到规定比例的福利企业，民政、税务、工商部门要积极协调落实国家和地方的各项优惠政策，按有关规定减免税费。（十三）重视和保护社会福利机构中老年人、残疾人、孤儿及社会弃婴的合法权益，积极提供法律援助，使他们能够就地、就近、及时得到优质的法律服务。（十四）老年福利服务机构是社会福利事业的重要组成部分。当前要抓好财政部、税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕97号）中关于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”规定的落实工作。浙江省人民政府办公厅关于促进养老服务业发展的通知三、加大对养老服务机构的政策扶持(一)搞好养老机构工作的登记管理。养老机构按其机构性质划分，可分为福利性、非营利性和营利性养老机构。福利性养老机构(即国办社会福利机构)是指在事业单位登记管理机关办理登记手续的养老服务机构；非营利性养老服务机构是指在民办非企业单位登记管理机关办理登记手续的养老服务机构；营利性养老机构是指在工商行政管理部门和税务部门办理登记手续的养老服务机构。鼓励各地重点兴办非营利性的养老机构。各有关登记机关要认真做好养老机构的登记管理工作，提供优质便捷的服务。(二)改革和完善养老机构收费制度。除政府投资的养老机构的收费标准应报价格管理部门确定外，其他养老机构的服务收费，由养老服务机构根据设施条件、服务项目和标准，自行确定收费标准。养老机构接收的农村五保和城镇“三无”人员，其费用由政府按规定支付或通过购买服务的方式承担；接收符合分层分类救助的其他困难老人，收费应适当减免或由政府予以适当补助。省物价局、省财政厅要会同省民政厅研究制定养老机构收费管理办法。(三)加大对老年服务机构的税费政策扶持。认真落实国家对福利性、非营利性老年服务机构的税费扶持政策，暂免征收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税、养老服务收入营业税、以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；减免养老机构行政事业性收费(国家法律法规另有规定的除外)；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通信、有线(数字)电视等经营单位，应为养老机构提供优质服务和优惠收费。其中:用水、用电、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老机构电话、有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费，并减半收取通信费、听视费。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性老年服务机构捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前按规定予以扣除。(四)优先安排养老机构建设用地。养老机构建设一般采取划拨的方式供地，对符合规划要求并具备划拨条件的养老机构用地，要优先予以保证；对不具备划拨用地条件的，也可采取协议出让方式供地，但应严格审批，确保土地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。(五)加大财政对养老服务业的投入。各级政府要将养老服务业纳入当地经济和社会发展规划，加大对养老服务事业投入，在继续安排好养老机构建设资金的同时，根据需要适当安排一部分资金用于养老机构补助、购买服务和贷款贴息。(六)鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用。金融机构要支持老年社会福利事业发展，增加对养老服务机构及其建设项目信贷投入，适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。政府有关部门要主动做好服务，协调担保机构解决养老机构的贷款抵押问题；对于规模较大、前景较好、市场急需的养老服务项目，财政部门要给予必要的贷款贴息。(七)支持养老机构开展对外服务。养老机构具备对外开展护理、康复及医疗服务条件的，可申请纳入社区医疗机构设置规划，经审批可纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。(八)加强养老机构的日常管理。养老机构要不断提高服务水平，加强对老年人的日常护理和管理，切实防止意外伤亡事故发生。对发生意外事故后，有关部门要积极帮助养老机构做好协调工作，保证其日常工作的正常进行。在法律法规作出规定前，省民政厅要会同卫生、法制等部门和法院，研究制定有关事故鉴定、责任认定和赔偿的有关意见，指导各地处理好养老机构的责任分担问题。

设立养老机构，应当符合下列条件:(一)有名称、住所、机构章程和管理制度;(二)有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;(三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;(四)有与服务内容和规模相适应的资金;(五)床位数在10张以上;(六)法律、法规规定的其他条件。申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料:(一)设立申请书;(二)申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;(三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度;(四)建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证;(五)服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同;(六)管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;(七)资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告;(八)依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。法律依据:《养老机构设立许可办法》第六条 设立养老机构，应当符合下列条件：（一）有名称、住所、机构章程和管理制度；（二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；第十二条 申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料：（一）设立申请书；（二）申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；（三）符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；（五）服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；（六）管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；（七）资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告；（八）依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。

**有**，办养老院国家有补贴。具体补贴标准为：新建机构每张床位可获得不超过5000元的补贴；改扩建机构每张床位可获得不超过3000元的补贴。同时，经认定后的示范性养老院，每个机构可获得不超过5万元的一次性补贴。

1. 有规定的场所：养老机构往往占用面积比较大，如果是自有场地，需要出示自有产权证明或者竣工后要出具验收合格证明，如果是租赁场所，就需要提供房屋租赁合同，另外，还需要提交一下机构的营业执照以及复印件。再者，还需要提供符合标准消防安全、环境保护等基本要求的设施、场地、设备、卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。2. 名称、机构章程和相应的养老机构管理制度。正规的养老院需要接受统一的管理和市场监督，需要符合相关法律法规的条件。养老机构的规范和技术标准需要符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求。3. 床位数需要在10张以上。4. 有相应规模的管理人员、专业技能人员和服务人员。相关的管理人员、专业技术人员、服务人员需要提交是否符合该岗位的资质、每个人的名单、以及个人的身份证明文件和健康状况证明。需要注意的是，上岗的人员需要有相关的专业培训经历或者工作经历，可以为老年人提供科学专业的服务内容。5. 当地其他法律规定的文件。养老院一般指敬老院。 敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。法律依据《社会福利机构管理暂行办法》第二十六条民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。第二十七条社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；（三）年检不合格、限期整改后仍不合格的；