浅析十七届四中全会反腐问题

在明朝，官员的腐败问题极为严重，从明朝初年，到明朝灭亡，腐败问题一直都十分普遍。即使明朝的统治者曾制定法律严惩贪腐官吏，但从整体看来，得到的效果并不明显，明朝的腐败问题并没有因为严苛的刑罚得到解决，这其中最重要的原因有三个：其一，明朝并没有一个清廉的政治环境；其二，明朝的法律看似严苛，但却无法有效执行，难以惩戒腐败的官吏；其三，明朝官员的俸禄低，而且日常开支还不少，不索贿无法养家。腐败的社会风气明朝的腐败问题一直都无法根除，而且还愈演愈烈，在明朝的发展过程中逐渐演变成一股歪风邪气，几乎是无官不贪，到最后皇帝都开始默许官员贪污，可想而知，明朝的官场风气腐败到了何种地步。正所谓“督抚取诸有司，有司取诸小民”。大官向小官索贿，小官就直接从百姓身上索要钱财，这样的风气逐渐成为明朝官场的一种常态，几乎所有的官员都只能接受这种社会现实，选择同流合污。在明朝末年，官员的贪污之风更加盛行，甚至还有人公开买官，各种官职明码标价，统治者明知如此，却无可奈何。一督抚也，非五六千金不得，道府之美缺，非两三千金不得，以至州县并佐贰之求缺，各有 定价，举监及吏承之优选，俱以贿成，而吏部之始进可知也。当这种不正常的社会风气逐渐演变成一种常态，所谓的廉洁守法就形同一张废纸，常言道“近朱者赤，近墨者黑”，在这种贪腐风气浸淫之下，即使有官员想要廉洁奉公，恐怕也只会被大部分的腐败官员所排斥，就如同海瑞在明朝无法得到重用一般。当所有人都不以贪污为耻，就会导致腐败的官员如鱼得水，清廉的官员寸步难行。总的来说，明朝在建立之初，就没有形成一个良好的官场环境，在这种腐败的环境之下，培养的也只能是腐败的官吏。无法有效执行的法律在明朝初年，明太祖规定严惩贪污官吏，所用刑罚十分严苛，官员贪污超过60两白银就要被剥皮实草。不过在明太祖之后，对贪官的惩处力度不断降低，这致使那些贪官们的顾忌越来越少，而腐败的念头却不断滋生，直接导致贪官越来越多。在弘治时期还曾规定“但有职役者,受财八十贯处以绞刑”，但是到了万历时期，绞刑已经改为“受财枉法至满贯绞罪者，发附近卫所充军”，死刑已经被改为流放。律法对于官员贪污的处罚越来越宽松，自然不能对那些贪官们形成有效的震慑。刑法的松弛，如同对贪污腐败的纵容，而明朝无法有效打击贪污官吏，还有一部分原因在于皇帝的包庇。太监李广因为贪污受贿、抢夺民田被弹劾，最后却被孝宗皇帝压下，明朝的最高统治者对贪官的包庇，在一定程度上导致腐败的盛行。而且明朝对于贪官的姑息极为严重，到了后期甚至是“败军之将，可以不死，赃吏巨万，仅得罢官”，这样的结果让一部分清廉的官吏主张恢复明太祖时期的刑罚。在正统六年，有御史大夫上书称：贪污冒法者, 置之重典, 则贪风息矣！在万历时期，海瑞上书要求严惩贪官：因举太祖法剥皮囊草及洪武三十年定律枉法八十贯论绞, 谓今当用此惩贪。这些官员要求严惩贪官，也反映了他们对明朝放纵贪官的不满，不过明朝对于贪官的放纵也与明朝的统治者有关。明初的皇帝大多十分勤政，到了明朝中后期，皇帝贪图享乐，致使朝中大臣相互争权夺利，一些奸佞之辈结党营私，面对这样的局面，皇帝却碌碌无为，甚至自己都成为了腐败的一份子。明朝的万历皇帝以太监为矿监，这些太监明目张胆的为皇帝敛财，无人敢管，也无人能管，这样的局面又如何能打击腐败的官吏。低微的官员俸禄明朝的官员公开受贿，也与官员的俸禄低有关，大部分的官吏收入低微，甚至无法养家糊口，只能靠着收取贿赂增加收入，生活的压力迫使这些人不得不贪。在明史中就有记载：自古官俸之薄, 未有若此者。而且明朝还实行折俸制度，所谓折俸就是将一些贡品按照一定的价格折算成俸禄发给官员，这就导致官员实际得到的收入比规定的俸禄还要低。国初定制, 百官俸给皆支本色, 如七品官月支本色米七石, 足以养廉。后改四品以上三分本色, 七分拆色, 五品以下四分本色, 六分拆色, 又改外官月支本色米二石, 余皆拆色。拆色以钞为准, 米一石拆钞十五贯或二十贯。钞法不行, 不值一钱。布一匹值银不过五钱, 折米二十石。官员的收入包括米麦等实物，还有一定比例的宝钞。但宝钞不断贬值，导致官员实际的收入越来越少，这让一些靠着俸禄养家的官员日子过的十分困难，连温饱都是问题，又让官员如何养家，自然只能靠着受贿维持生活，这样的现状根本无法遏制腐败问题。曾有官员称：今在外诸司文臣,去家远仕,妻子随行, 然禄厚者月给米不过三石,禄薄者一石、二石而已。其所折钞, 急不得济。九载之间,仰事俯育之具, 道路往来之费, 亲故问遗之需, 满罢闲居之用, 其禄不赡, 则不免移其所守, 此其所以陷于罪者多也。平时需要养育子女，孝敬尊长，亲朋好友之间的走动，官场上的迎来送往，都是一笔不小的开销，只靠着微薄的俸禄难以应对日常生活需要，因此官员为了生计不得不去寻找金钱的来源，受贿自然就是一个很好的途径，一个清官也就转变为一个贪官。结语明朝社会风气的影响，法律对贪官的纵容，以及低微的官员俸禄，对明朝的官场腐败问题造成了很大的影响，这些因素交织在一起使得腐败如同野草一般即难以根除，又容易疯狂生长。明朝的腐败问题也说明了一个道理，社会要想健康发展，消除腐败必不可少，只有营造一个廉洁清明的社会环境，健全惩处贪腐的法律法规，严厉打击贪腐分子，才能建设一个更美好的国家。

法律分析：对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。 法律依据：《中国共产党党内监督条例》 第三十三条 对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。

发生腐败问题的原因肯定就是贪婪和欲望，这两种使人贪污的

反的正确！

指的是基层干部的贪污现象，直接损害到了群众利益，其实这才是百姓最愿看到的反腐，可惜至今还只是一个梦，真心在帮你期待采纳，

1、坚决整治群众身边腐败和不正之风，推动解决群众急难愁盼的问题。2、坚决整治群众身边腐败和不正之风，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

一个字"贪"

　　正确看待当前党内腐败现象　　内容： 一、法制、体制建设滞后于经济体制建设　　当前，我国正处在经济体制转轨和经济快速增长的变革时期。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在这种时期，往往是腐败现象的高发期。据联合国工业发展组织对100多个国家和地区经济发展的数据所作的统计分析，一个国家的人均国民生产总值处于265美元至1075美元的阶段，是社会变革最激烈的阶段，也是政治、社会、思想观念变化最大的阶段。在这个阶段，往往会出现大量的社会问题，如物价上涨、失业严重、犯罪率高、环境污染等，其中也包括出现腐败问题。　　之所以在这个时期腐败现象会呈现多发易发态势，是因为，一方面这个时期体制、法制建设往往滞后于经济建设，在管理上会有一些漏洞和薄弱环节，使腐败分子有空子可钻；另一方面，由于这个时期经济的高速发展，会使资源短缺，进而使资源配置不平衡状况加剧，客观上为腐败分子以权谋私提供了机会。　　市场经济体制的建立和完善，是一件长期的事情，西方发达国家一般都经历了上百年甚至更长的时间。我国的社会主义市场经济体制，建立的时间短，进程快，与市场经济发展要求相适应的管理体制、监督制约机制还没有根好地建立起来，行政行为、企业行为和市场行为没有得到严密规范和有效约束，民主与法制也还不健全，这就使腐败的滋长蔓延有了客观条件，有易发多发的可能性。　　二、市场经济的负面影响　　发展市场经济一方面可以促进生产力的发展，另一方面也会带来一些新的问题。如，市场经济的利润最大化原则，能够激发人们讲求效益，鼓励人们注重管理、降低成本，提高劳动生产率。同时它也容易诱发人们唯利是图、金钱至上、极端个人主义；比如，市场经济的竞争原则，可以使人产生危机感、紧迫感，激发人的主观能动性和积极性，有利于经济和社会的发展。但也有可能会导致一些人采取不正当的竞争手段，托关系跑门子，腐蚀拉拢领导干部，再加上一些领导干部手中掌握的权力比较集中，权力运作缺乏透明度，得不到有效的监督制约，这就容易产生权钱交易等腐败行为。　　对此，我们既要努力建设市场经济体制，又要充分认识市场经济体制所带来的新问题，取其长，避其短。既要利用市场经济的原则来发展经济，又要通过我们的工作来克服其消极的一面，防止腐败的发生。　　三、思想意识领域存在着种种不良因素　　内因是变化的根据，外因是变化的条件。腐败现象的产生，与人们头脑中的错误思想有关。就目前而言，在思想意识领域还存在着一些不良因素：　　1．封建主义残余影响。封建社会在我国有两千多年的历史，其主要特征：一是残酷剥削。地主占有土地，农民只能耕种地主的上地。二是封建专制。政府由个人意志主持，皇权至高无上。三是官僚统治。四是小生产。即以一家一户为单位，分散经营。这种生产方式的长期存在，容易培育出自私自利，极端个人主义的思想。我国建立社会主义制度至今不过才50多年，这些封建残余不可能在这么短的时间内清除掉，还将长期存在，而且总要通过各种形式表现出来，一旦条件适宜，就要滋长和蔓延。　　2．资本主义腐朽思想的侵蚀。实行对外开放是我们的一条强国之路。但在引进国外资金、技术和管理经验的同时，资产阶级腐朽思想文化和生活方式也会乘隙而入，加之西方敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”战略，对党风和社会风气都产生了很大的腐蚀作用。　　3．改革开放和发用社会主义市场经济对人们的意识形态产生深刻影响。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，由于社会经济成份、组织形式、利益主体和就业方式的日益多样化，人们的思想非常活跃，各种观念纷繁杂陈。在这样的条件下，一些意志薄弱的党员干部经不起考验，世界观、人生观、价值观容易发生扭曲，滋长一些错误思想。　　4．社会分配不公使一些党员干部产主心理失衡。实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，有利于优化资源配置，调动劳动者的积极性。但在分配调节机制不健全的情况下，各种经济成份之间的分配差距逐渐拉大，出现了社会分配不公的现象。在许多领域，个人为社会做出的贡献和创造的财富与个人从社会得到的报酬常常不成正比，特别是党政机关干部的收入普遍较低，使得他们中的一部分人心理严重失衡。　　四、腐败收益大于腐败成本　　腐败成本是指腐败者为获得私利而支出的经济代价和政治代价；腐败收益是指通过以权谋私而取得的各种非法收益。由于腐败人是理性的，是经济人，是追求利润最大值的主体，因此，当他判断其预期“腐败成本”大于其“腐败收益”时，他将不会实施腐败。相反，当他判断其预期“腐败成本”低于其“腐败收益”时，他将会实施腐败，马克思曾经说过：“一旦有适当的利润，资本就会大胆起来，如果有10％的利润，它就会到处被使用；有20％的利润，它就会活跃起来；有50％的利润，它就会挺而走险；为了100％的利润，它就敢践踏人间一切法律；为了300％的利润，它就敢冒任何罪行，甚至绞首的危险”。就我国目前而言，在一些领域腐败成本远远低于腐败收益。比如，1998年有关部门从原海南省东方市市委书记戚火贵家里搜出来的财产竟达1400多万元。法院在审判戚人员时作了统计，戚火贵夫妇工作20多年，即使不吃不喝，他们的所有收入也不过20余万元，与1400多下元相差何其之大。面对如此巨大的腐败收益，对于利益主体来说，无疑具有极大的诱惑力。按经济学原理，任何低成本、高收益，必然同时带来高风险。但作为腐败，有其特殊性。一般而言，腐败行为几乎都是与权力的行使结合在一起的，往往披着合法的外衣，不仅成本很低或根本就没有成本，而且能不能暴露，又是一个不确定因素，也就世说，风险系数不大。即使发现了，也往往因法律不健全，许多东西定不了性，就是被判了刑，也往往有轻刑、级刑、假释、保外就医等多种手段来减少或逃避惩罚，正所谓“处理我一个，幸福几代人”。这样，必然导致一些胆大妄为的腐败者趋之若骛。　　五、反腐败政策落实不彻底　　改革开放以来，党中央针对新时期党风廉政建设出现的新情况和新问题，始终强调“两手抓、两手都要硬”，在整个改革开放过程中都要坚持不懈地开展反腐败斗争，要求全党动手，党政齐抓共管。但是，至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有些地区和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义；有些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多；有些地区和部门党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查；有些领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题；一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法偏宽偏软。由于以上原因，党政齐抓共管反腐败的局面在有些地区和部门还没有形成，以致一些经过主观努力能够抑制的腐败现象没有得到有效抑制。（

你好！1.应当加快法律的完善，加大对腐败的惩罚力度改革开放以来，我国的经济处于快速的发展期，而与此相对应的是法制的不健全，从成本—效益的角度讲，就是官员腐败所获得的收益与之后受到惩罚的不对等，不需要承担太大的风险，缺少对法律的敬畏。因此加快法律的完善是有必要的，让法律有足够的威慑力，减少因腐败而产生的损失。2.应当加快社会主义市场体系的完善，减少乃至避免权力寻租的出现由于市场体系的不完善，市场主体—企业会出现通过向政府官员贿赂以实现自己的利益，不进行公平竞争，官员也会为了实现权力效益的最大化而与此类企业合作。因此，我们不仅要发展市场经济，也要通过成立证监会等机构加强对市场的监管，如中科创业的K先生吕梁与官员相互勾结，在股市上覆雨翻云，导致股市的混乱。最后，公安机关介入，才结束了这个闹剧。因此，可以看出市场体系的不完善是腐败的一个重要原因，应当完善社会主义市场体系，使腐败的途径得以减少。3.加强官员自身的修养，提高他们的法律和道德素质由于我国有长达两千多年的封建文化，官员有着“官本位”思想，在古代，官员更是以“父母官”自居。因此，要减少腐败还要从改变官员的思想开始。例如，可以让官员参观红色教育基地，学习优秀官员的先进事迹，同时，在教育上，要更加广泛、深入宣传“全心全意为人民服务”的思想宗旨。如央视播出的反腐倡廉的公益广告，不仅让官员受到感染，也会让公众改变自己的思想，即官员与群众之间是相互信赖的关系。官员能做好本职工作，不会伸手要钱；群众也不会有不给钱，官员不给办事的想法。也许这样，我们的和谐社会的建设会更快，腐败这一问题也会变得更少。4.加快完善监督机制，建立更为强力的反腐机构，并赋予它们更大的权力，减少其所受掣肘在反腐的过程中总有这样或那样的问题，如反腐官员在监察过程中会受到其他权力的干扰，导致工作不能正常进行。在我国，地方司法机关除了要对上级机关负责以外，还要被地方政府限制，因为地方司法机关的财政来源得自地方财政的支持。这就让司法机关进行工作时会受到除法律以外的阻碍，同时，纪委虽然可以对官员进行调查，但往往会使调查行动暴露，使犯罪分子逃之夭夭。所以，为避免因权力不够而导致监督机构无法很好的履行职责，就要加强它们的权力，同时还要改变传统的办案方式，加强各机构间的合作。如香港的廉政公署和新加坡的反贪污调查局（CPIB），这两个机构的成立使香港和新加坡的腐败现象大为减少，使两地得到安宁。这两个机构都有极大的权力，大到政府首脑，小到普通的政府工作人员，它们都有权力对其进行调查。同时，它们还具有“秘密调查权”，对官员的调查不需要经过其他机构或个人之手，这样就避免了官官相护的现象，使腐败不能被隐藏。香港便是在反腐败多次失败后，于1974年通过《廉政公署条例》，成立了廉政公署。成立之前，香港有大多数的警察腐败，影响了香港经济的健康发展。而这之后，新机构的成立不仅纠出了一大批腐败分子，还形成了一个长期有效的机制，使香港社会得到稳定。5.反腐败的成功还需要领导者的政治决心领导者掌握着国家和社会的大部分资源，有着足够的能力去解决一些社会顽疾，而解决腐败，同样也需要领导者的关注和决心。新加坡的腐败历史可以追溯到英国殖民早期，而其反腐败历史也是早在上世纪三四十年代，然而一直没有太大成效，直到1959年自治及人民行动党执政，才得以改变，这之中最为重要的因素则在新加坡总理李光耀的坚强决心。他决1/2页心反腐，完善法律，快速的实现了法治，并且成立CPIB。保护调查局的独立性，不受任何人干涉，对于举报的市民也有保密条例，并且犯罪嫌疑人也有进行告知自己所知的义务。同时，为了防止公务员包庇或是参与腐败，公务员也有进行检举的义务，否则知情不报也是犯罪行为。正是在李光耀的领导下，新加坡一扫腐败的乌云，维持了经济和社会的发展，使新加坡成为和香港一样的“亚洲四小龙”。6.建立财产公示制度和高薪养廉制度为防止官员腐败，就有必要提高透明度，不仅是政府工作的透明度，还必须是官员的个人财产也透明。公众了解了官员的财产状况，才可在平常的监督活动中判断了解官员是否腐败，形成有效的监督。从成本—效益角度，建立高薪养廉制度，可以增加官员腐败的后顾之忧。在建立此制度的新加坡，最高领导人即总理的薪水在2010年为230万美元，是世界薪水最高的领导人。同时，颁布了《行为与纪律》准则，加强对公务员的管理和选拔。这样，官员就必须考虑自己是否应该受贿，面对腐败的高风险，一旁是非常高的、足以使自身有非常高的生活水平的薪水。在这方面的选择是可以预料的，官员必定不会涉足腐败，而腐败现象也必然减少。7.反腐败还应重视外部监督，应得到更多人民大众的支持人民群众的支持是反腐败成功的重要的条件。如2012年下马的诸多高官中有陕西原安监局局长杨达才、广州市市管理综合执法局番禺

各国皆有腐败现象，并且自古有之。当前，我国正处于经济转轨时期，市场经济体制尚未完善，国家对公务人员管理制度还不健全，加上西方资产阶级思想的腐蚀，因此，出现了一些腐败现象，必须正确看待这些腐败现象，既不要大惊小怪，也要给与足够的重视。腐败现象的产生有其深刻的历史根源、思想根源、社会根源。应从以下几方面做好工作：一.是加大对贪污贿赂、渎职等腐败现象的打击力度二.是加强对领导干部、国家工作人员思想教育，从思想上筑牢腐败的防线。三.是健全各项社会管理制度

当今社会的腐败问题，是确实存在的，但是只存在少部分人身上，社会的的主流是好的；同时，腐败问题是特定社会经济发展的产物，应正确的认识、对待。

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题。在基层工作中，与群众直接接触最多的要数村组干部，村组干部的工作和生活作风直接影响着党在群众中的形象和地位，所以狠杀村组干部“四风”，树立为民服务的宗旨意识，提高党在群众中的威信是当前作风建设所要解决的一个重要问题。打老虎固然形势所迫，但苍蝇也时刻在影响着人民群众的切身利益，所以当前“拍苍蝇”也显得尤为重要。“村官”虽然没有列入正式的职务序列，但却是广大农村最基层的管理者，村民的大事小情要靠“村官”去解决，党和政府的声音要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人。被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。依据全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会成员在从事法律规定的受委托的七种工作过程中属于“准国家工作人员”，“准国家工作人员”在一定意义上可以成为犯罪的主体。当前“村官”涉嫌职务犯罪案件日益增多，并且呈逐年上升趋势，已成为影响农村地区社会稳定，制约农村经济发展的主要因素。本人认为，当前发生在群众身边的不正之风和腐败问题归纳起来主要有以下几种类型： (一)以权谋私型。一是徇私舞弊。个别村组干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在贫困户申报，农村低保评选，困难户资金补助，物资发放等工作中收受贿赂。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。(二)利益侵占型。一是借拆迁渔利。有的村组干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。例如，团街镇人大代表、治安村委会原总支书记张文荣，铁厂外村组长王成军等人在协助镇政府核实征占土地，登记制作兑现花名册及兑现补偿款工作中，以虚报被征占土地面积的方式，套取土地补偿款183307.25元私分。张文荣还单独领取村委会及村组补偿款19万元，未按要求兑现，被其全部用于偿还个人借款。张文荣和王成军的犯罪事实就是属于这种类型。（三）侵占集体资金型。近年来，为保证基层运转正常，各级政府下拨了一定的工作经费，有的扶贫挂钩单位也挤出一定的资金给村委会作为工作经费。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;有的单位及村组干部收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财管理混乱，领导干部从中谋利等等。（四）挪用专款型。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪作其他用途。（五）违反“八项规定”消费型。在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用，还要准备纪念品，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题存在的原因分析 “水可载舟，亦可覆舟，”群众是党的根基，“四风”问题在群众身边泛滥那是非常危险的事。然而，“山高皇帝远”“地头蛇”“土皇帝”的作风在村组甚至在基层有些单位也屡见不鲜。近几年来，随着作风建设的进一步加强，“四风”问题在机关部门有所改观，但在最基层（村组）干部中，门难进、脸难看、事难办的“三难”问题依然存在。从自身素质来看，乡村干部文化素质偏低、思想政治素质不过硬等是造成村干部职务犯罪的个人因素。但农村基层组织涣散、外部监督制约机制缺失等却是导致村干部职务犯罪的关键所在。归纳起来主要有以下几个原因:（一）权力集中，监督薄弱，给腐败分子以可乘之机。在基层农村，大权仍集中在村党支部书记和村委会主任等少数人手中，因此，村委会的一切事务及财务收支由党支部书记或村委会主任一人说了算，权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。有权力的地方就会滋生腐败，没有制约的权力必然产生腐败。随着农村经济的快速发展，基层农村组织管理的权限也不断增大。如：土地、森林等开发利用权，相当一部分掌握在村干部手中，尤其是乡镇主要领导的权力过大，又缺乏有效监督，使腐败分子乘机滥用职权,大搞权钱交易。（二）监督制约不力。村务不够公开是造成不正之风和和腐败问题的根本原因。按照《村民委员会组织法》的规定，村务公开仍未落到实处，只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏，只公开一些不疼不痒的政务，而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避，对群众关心的事不公开，让群众有避重就轻的感觉。“村官”为谋取私利方便，害怕群众知道多了不利于工作，不想让群众了解村务、政务和财务，使应该让群众明白的事情却暗箱操作，缺乏民主，透明度不够。（三）财务管理制度不规范。健全、规范的财务管理制度是防止村干部职务犯罪的重要屏障。村干部直接经手财务，账目不健全，村收入、支出不按规定建账，村干部乱花钱，自收自支，以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入等手段进行贪污、侵占公款；会计人员缺乏法纪观念，业务水平低，账务处理随意性大。有的村里村务监督职能机构对账目审查力度不到位，即使发现问题也不及时纠正，导致个别村干部胆大妄为。（四）道德素质差，法律意识不强，享乐主义浓厚。从涉嫌犯罪的村干部来看，他们普遍接受教育程度较低，加之大多数村委会地处远离城市的山区，思想道德教育相对落后，导致他们对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力，特别是“一切向钱看”和拜金主义思想严重。许多人对法律知识知之甚少，法律意识谈薄，以致在其触犯刑律时，尚不知其所以然。这些人贪图享受，为了能够实现自己恶性膨胀的私欲便不择手段，铤而走险，步入违法犯罪的歧途。（五）在基层干部的选举任用上还存在一些根深蹄固的问题。比如在农村干部的换届选举中，还常常会受到家族势力、经济实力等多方面的影响。导致想干事、能干事的选不上，而选上来的村组干部中有部分人的品行和工作能力是有欠缺的，在工作中往往带有私心，不能做到公平、公正的为民办事，这种行为带来的后果也是非常严重和深远的，往往难以解决，严重影响了干部在群众中的公信力。（六）村组干部难管理。根据村民自治管理办法选举的村组干部在任免过程中程序复杂，难以管理，对于撤职免职来说有相当一部分村组干部完全可能不当一回事，“转作风”在他们身上就会成为一句空话。四、有效防治群众身边不正之风和腐败问题的几点建议（一）严查与“三农”密切相关的职务犯罪。积极开展对涉及“三农”的职务犯罪预防工作，努力营造农村良好的社会管理环境和服务环境。（二）加强宣传教育。有针对性地加强法纪教育、廉政教育、警示教育和道德教育，特别要积极运用典型案例，宣传保障农民群众权益的法律法规，引导广大农村干部群众学法、懂法、守法、用法，使农民群众增强法制观念、提高依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。（三）加强对“村官”的权力进行监督制约，加大对“村官”的违法犯罪的惩罚力度。权力需要制约，失职当然应受处罚。为更好的进行权力监督，要落实党风廉政建设在基层农村的责任制，一旦发生腐败，应追究第一责任人的责任。对于“村官”违法犯罪一定要严厉惩处，让其不敢犯罪。（四）不断探索预防职务犯罪的新途径、新方法。加强对发案原因、特点、规律以及预防对策等方面的调查研究，检察机关要加大对村干部职务犯罪案件的查处力度，有力地维护农民的合法权益，使乡村干部做到“不敢犯罪”，同时加强管理，制定打击和预防社会主义新农村职务犯罪的对策措施，查漏补缺，使乡村干部做到“不能犯罪”。要开展经常性的预防工作，主动争取各方面的支持和参与，为社会主义新农村建设营造一个良好的执法环境，从源头上最大限度地减少涉及“三农”职务犯罪案件的发生。因此，清除群众身边的不正之风和腐败问题要从根本上解决，稳定村组干部队伍，让其形成有决心干好的目标，想法子干好的动力，害怕干不好的预警力，从而提高村组干部的整体素质，有效清除群众身边的“四风”和腐败问题。

其实腐败是可控可反的，只不过我们没有找到腐败的根源和反腐败的有效手段，如果能有的放矢地反腐败，腐败的问题就一定以能够解决。当前腐败与反腐败已到了关键时刻，党和人民反腐败的决心前所未有。因此我们必须调整反腐思路，改革反腐模式，用最简单、实用、可行的方式把反腐败工作不断推向深入。对此我提出以下两点建议：反腐败必须发动群众，依靠群众。群众是真正的英雄，没有人民群众的参与反腐败是不可能成功的。当前我国的反腐败手段是封建的传统的，它有时不但起不到反腐效果，反而使腐败更加多样化、普遍化，从而使腐败更加难打击。解决腐败问题只凭纪委的查办及单打独斗是很难解决的，因此我们必须依靠群众的力量，让人民群众有参与权、知情权、监督权和决策权，只有人民群众参与了反腐败，腐败的问题才能解决。在此，我们应做到：（1）人民群众要有问质官员罢免官员的权力。如有一定数量的群众提出问质和罢免，此官员就必须下台，只有这样官员才不敢腐败，才会全心全意为人民服务。（2）所有官员的升职和任职都必须得到群众的推建和认可，防止带病提拔，亲亲提拔，只有这样官员才不敢只做表面文章，向上不向下，更不敢腐败。（3）所有重大事情必须要有群众参与其中，并公开所有过程，防止暗箱操作和腐败的产生。（4）条件允许领导干部必须通过竞争上岗，群众评议，投票选举产生心目中的领导，这样的干部才会走群众路线。现在的官员为什么会腐败？为什么不实事求是？为什么会不作为？为什么会造假？又为什么会不亲和人民群众？其主要原因就是缺少人民的监督，只需要向上级交待，不需要人民群众照样升官。只有将权力关进笼子，服务放飞社会，建立民主的、人民群众有监管力的社会主义新秩序，腐败才会得到根治。

我想到一种有效的反腐制度，之前完全没有人提及相同或类似的建议。我简要说明一下： 此项制度的理念来源于股票，股价的高低能够反映公司、经济的运营状况。 第一步：给每一个重要的公务员设立“廉政基金”，如（公务员A设立20万元的“廉政基金”）； 第二步：向全社会公开发行以此公务员名义的“廉政股”，允许股票自由流通，自由交易，（如发行以公务员A为名义的1万份“廉政股”，发行股价为10元，可以通过指定的市场购买或出售）。 第三步：当公务员A被司法确定为有贪污行为的话，政府购回“廉政股”，同时“廉政基金”转为“廉政股”的收益资金。也就是说，“廉政股”除可以获得本金 10 元，还可以获得 20 元的收益；当公务员A正常任期届满同时没有被司法确立有贪污行为，政府以本金回购“廉政股”，即是说：每一股只能获得本金10元。 第四步：按照这个原则，理论有“公务员的股价越高，存在贪污行为的可能更大”，司法可以根据“廉政股”高低来筛选出重点监控的对象。同时，对公务员是否存在贪污行为，由于存在利益相关，人民会更积极，更客观去看待问题。“廉政股”可以成为一项是否贪污的指标，无法成为真正定案的依据。 总结：个人认为，这种制度类似于货币的诞生，人类在衡量“贪污”时，有一个较为客观的数值指标，同时，也大大提升人民参与反腐的积极性，甚至会出现专业的公司，集团参与反腐。hi.baidu.com/eng2000/home

　　我国的腐败现象具有以下的新特征：　　1、腐败主体向多元化方向发展。今天，不仅在经济领域、政治领域，而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生，甚至在一些被人们称之为“清水衙门”的部门，腐败现象也日渐突出。　　2、腐败主体的文化层次、知识水平越来越高。受整个社会进步的影响，腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高，其行为更加“严谨、慎密和高明”。　　3、腐败主体既懂经济又懂法律，反调查能力比较强。腐败分子中的大部分法律知识比较丰富，因此，他们从实施违法违纪之始，就注意了将反调查工作同步进行。　　4、腐败主体向年轻化方向发展。许多年轻干部刚走上工作岗位不久就走向了腐化、堕落。　　5、离退休人员和临近离退休人员的腐败现象日趋严重。一些离退休人员觉得自己辛辛苦苦一辈子，没有捞到什么好处，加上受社会上“一切向钱看”错误思想的影响，出于一种补偿心理而利用余权、“余热”实施腐败行为。　　6、腐败主体由单一体向团伙群体发展。这种团伙群体作案涉及的人员多，案情复杂，往往有一案带多案，查处一个带出一串的特点。团伙群体的另一个特点是密谋策划细致，手段隐蔽，组织诡秘，欺骗性大，不易被识破。一旦被发现，又互通信息，建立防线，转移证据，互相保护，互相开脱。从而增加了查处案件和反腐败的难度。　　7、官商合一的腐败主体，危害尤重。这种主体中既有市场经济的主体，又有行业管理主体，还有党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的主体。这类主体作案或实施腐败行为，有较大的隐蔽性和欺骗性。有较长或较深的潜伏期，难识破，危害性大。腐败现象的行为特点　　1、利用政策、法律的断档和空白，损公肥私。一些不法之徒往往凭借自己手中的权力和地位，以改革开放、发展经济，甚至以闯“禁区”为名，利用政策、法律的不健全、不完善、不配套、不严谨等漏洞，损公肥私。　　2、利用“双轨制”，索取非法利益。比如群众反映强烈的“官倒”问题，其存在的基础就是价格双轨制。　　3、利用行业特权和垄断地位，弄权勒索。有些独家经营的垄断性行业，如：与人民的生活密切相关，但又不能满足人们的正常需要的行业，与经济发展密切相关的行业，如铁路、银行、电力、卫生等，其地位和特点为这些行业的个别单位以“业”谋私提供了客观条件。　　4、利用各种权力谋私。例如审批权、鉴定权、评优权、专卖权等，收受贿赂，谋取私利。权力和金钱一结合，权力便成为谋取私利的工具和手段，权力的商品化、价值化便应运而生。　　5、利用职权乱收费、乱摊派。有的擅自把自己职权范围内的业务变成收费项目；有的将政府的一部分职能转移到下属从事“三产”的实体，搞有偿服务，明目张胆地敲诈勒索。对企业的乱收费、乱罚款也是如此。　　6、利用资金管理和经济承包中的漏洞，挖蛀国家资财。这种行为造成国有资产严重流失，富了“和尚”，穷了“庙”。这种腐败行为突出表现在五个方面：　　(1)信贷中以贷谋私行为严重。除正常信贷外，还有人情信贷，行政命令信贷，有偿(私吃回扣、抬高利息)信贷，让息或无息信贷等等。使大量的资金流失或沉淀，形成呆帐和死账。　　(2)在经济承包中包盈不包亏。包盈了，个人多得、多分、多奖。包亏了，国家补偿、补亏，增加投资。对承包者无惩罚，不负任何法律责任。　　(3)借机在多种经营或人员分流办公司中，以所谓经营性、政策性亏损为由，变国家资金为集体资金，变集体资金为个人所有，中饱私囊。　　(4)在合资或合作企业中让利私分。有的利用招商引资之机，将我方投入的固定资产或基础设施低估低评；对外方投入的产品或设备高估高评；有的帮外商高进低出或购进质次价高的产品或设备；有的替外商出钱出资或担保，主动承担风险；有的通过关系搞假合资、合作，骗取国家减免税费。　　(5)“小金库”挖“大金库”。有的把全部非法和部分合法资金纳入“小金库”；有的把外部收入或乱收费、吃回扣、劳务费、放贷利息等统统存入“小金库”，领导想怎么花就怎么花。　　7、利用管理不严和监督不力，弄虚作假，骗取各种利益和荣誉。有的虚报产值、利润，浮夸成绩，掩盖问题，报喜不报忧；有的还编造假项目、假合同、假贷款、假集资，生产假产品等等。　　8、严重官僚主义、失职渎职行为给国家造成严重损失和浪费。表现在：决策问题草率盲目，不讲科学和民主，为所欲为，独断专行；不深入基层和群众，不积极主动解决工作、生产中存在的突出矛盾和群众反映强烈的问题，各种恶性事故时有发生等，这种状况必须引起各方面的高度重视，严肃查处。　　9、令不行，禁不止，各行其是等消极腐败行为越来越突出。有些人以开放搞活、简政放权为由，为所欲为，各行其是。他们中有的为了小集团利益、地方利益或个人利益，不顾党和国家的全局；有的钻改革方案即将出台的空子，超前行动，扰乱整个改革步骤的正常进行；有的打“擦边球”，或另搞一套；有的地方和部门保护主义严重，对违法违纪行为不但不严肃查处，反而包庇袒护。这些政治上的分散行为，是一种严重的腐败现象，直接削弱和涣散了党的纪律，危及社会稳定。　　上述种种腐败行为的实质，是把党和人民赋予的权力，变成了以权谋私的工具。腐败行为出现、蔓延的一个根本原因，是对权力的行使缺乏有效的制约和有力的监督，对于滥用权力者未能作认真、严肃的处理，直接或间接导致了这些行为的泛滥。腐败现象的手段特点　　当前腐败分子的作案手段可以说是五花八门，多种多样。总的趋势是由表层向深层次发展，由公开向隐蔽发展，由简单、原始型向复杂、智能型方向发展。　　1、腐败分子的作案手段越来越隐蔽、狡猾。现在的行贿受贿多是单线联系，“二人以上不办事”，“天知、地知、你知、我知”，已成为一些人的信条。在贪污案件中利用涂改帐目等“笨办法”贪污的越来越少，而利用现代化办公设备、先进的通讯设备等科学技术手段，进行伪造、作假等作案的多了。利用职权直接为自己谋取利益的少了，采用迂回或以“合法”形式为亲属、子女谋取利益的多了。　　2、腐败分子的反调查能力越来越强。过去，腐败现象发生后，腐败分子大多处于一种被动应付的状态，消极地对抗调查。当前，一些腐败分子的反调查已变成一种积极的、强烈的对抗调查。甚至是犯罪行为。有的实施腐败行为之后，将证据隐匿、转移或毁灭，甚至把脏款、脏物转移到国外；有的与知情人或同案犯进行串供、订立攻守同盟；有的将主要证人派往外地，甚至派到国外，令其长期不归；有的采用收买、封官许愿等手段，严格控制、笼络案内外知情人；有的利用职权打击报复，迫害举报人、知情人，使其不敢如实向调查机关提供情况；有的通过各种途径寻找靠山、保护伞，为其减轻、开脱责任；一旦事情败露，就潜逃到国外，逃避法律制裁。　　3、腐败分子越来越善于搞感情投资，网络关系。惯用手法是勤打点，施厚礼，联“友谊”。他们对领导干部的子女、亲属，身边的工作人员和掌管实权的人员，百般殷勤，千般照顾。花国家之钱，编织自己的关系网，建立自己的“保护区”。　　以上，笔者从不同角度分析研究了当前腐败现象的特点。但这并不表明，腐败问题已是“不治之症”。而是力图使人们对腐败现象有一个更加清晰和全面的了解，更加注重分析腐败现象产生的原因，探讨反腐败的途径，严惩腐败，遏制腐败现象的蔓延。

　　反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。加强反腐败国际合作。严格执行党风廉政建设责任制。健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

西工大的

官场腐败从古至今一直都存在，如清朝大贪官和珅。避免官场腐败我觉得从以下几点做起:第一，严格执行中央八项规定，强力处罚官场腐败现象。第二，定期不定期开展相关培训，让官员知法学法守法。第三，经常性拿官场腐败典型案例来宣传报道，以达到警示作用。第四，加大监督检查作用，一经发现从重处罚。

任何政治都存在腐败和防治.在物质没有极大化的今天,任何政府和个人都存在这个问题.无法根治.只需要处理好法与治的关系即可.

不用想，只要有人类就贪污行为，有谁和银子过不去，是吧

因为这样的问题实在太多了，根本就解决不了的

一共有两种方法：1、是加强审核，设置不同的管理层次逐级复核。这种办法的难点在于管理层次的设置，如果复核和审定权设置在采购环节内部（比如部门经理），则不能起到防腐作用，仅仅是把腐败的层次提高了而已；如果设置在采购环节外部，则又变成了外行管理内行，效率低下而且没有实际效果，采购人员也没有紧跟市场变化把握降价时机的积极性。2、是招标制。这种办法只适用于有竞争性的大宗采购，而且招标过程同样存在反腐问题。有时招标往往只流于形式，在招标完成后对市场价格变动缺乏敏感，一旦遇到降价，采购环节同样缺乏适时反应的积极性。扩展资料：采购管理报批注意事项：1、采购部在接收请购单时应检查表单的填写是否按照规定填写完整、清晰，检查请购是否经过公司领导审批。2、接收请购单时应遵循无计划不采购、名称规格等不完整清晰不采购、图纸及技术资料不全不采购、库存已超储积压的物资不采购的原则。3、联系仓库管理人员核查采购物资是否有库存，核对采购台账看在途采购的物资是否满足采购申请。4、对于不符合规定和撤销的采购物资应及时通知申请采购的部门。

您好：我也是一名大学生，很多时候也是感叹社会的消极面太多，政治腐败、社会黑暗…… 不过我们还是要正确的看待，腐败不仅仅是一种社会现象，更反应出人性中贪婪的一面，不管哪朝哪代，都有腐败现象在人们生活中蔓延… 腐败，是历史的产物，究其根源我认为是政治的腐败，其中又以制度腐败最为突出……自新中国成立后，我们国家在反腐倡廉方面做了一定的工作的，新闻自由度提高，个人财务公开制度的建立，这都有效的打击了腐败分子… 但是这远远是不够的，关键在于执政党自身的建设，自我提高，尤其像中国受中国共产党独立领导这种情况，它显得更为重要…为什么腐败得以横行是因为权力与金钱……自我贪欲暴涨，超我怯弱，本我又不能自我调节，结果生邪…所以最重要的是熏陶人性改善这个大环境，正 风气…… 我们在学校，也只能算是一只脚踏入了社会，社会其它方面的我们不太了解，见到多的是学校里腐败，我相信绝大部分学校或多或少会有的，在学生中间被谈论的比较多的应该算学生会…一些直接和我们相关的话题，腐败的出现让我们觉得连大学都这个样子社会那不更甚，其实这是言过了，我们不能过度注重负面，否则会给我们的人生态度造成极大的影响……而且极难调整… 所以啊，政治上的腐败、社会腐败，对这个我们能力有限，但我们能用我们的力量去感召，去倡导…坚持自己的梦想相信社会是美好的

党风正则干群和，干群和则社会稳，而腐败是影响党群干群关系、破坏社会和谐的重要因素。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。构建社会主义和谐社会，要求我们将反腐倡廉作为重要内容和基本保障，深入推进反腐倡廉工作，切实加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群干群关系，不断促进社会和谐。 腐败的存在导致社会不和谐，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而腐败是对公共权力的滥用，严重侵害最广大人民的根本利益，直接导致社会不和谐。 腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。 腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群关系和谐。 腐败破坏社会主义核心价值体系，影响和谐文化建设。从文化意义上看，腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，与建设社会主义核心价值体系背道而驰。腐败分子把以权谋私作为价值取向，一切从个人或小集团的私利出发，完全颠倒了社会主义的价值标准。腐败的存在，削弱人民群众对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的信念信心，破坏全党全国人民团结奋斗的思想道德基础，影响和谐文化建设。 反腐倡廉是构建和谐社会的紧迫任务反腐败斗争的形势决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。当前，我国反腐倡廉工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。因此，必须以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，促进社会和谐。 党的领导核心地位决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。在构建社会主义和谐社会的过程中，党担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的领导责任。党要发挥好领导核心作用，首先必须搞好自身建设，尤其是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，这样才能确保广大党员干部始终把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从而不断提高党在人民群众中的威望，增强党的凝聚力，使我们党能够团结带领全国各族人民齐心协力地推进和谐社会建设。 党内和谐的重要示范作用决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。党内和谐对于社会和谐具有重要的示范作用，而腐败是破坏党内和谐的重要因素。腐败的存在破坏党内生活、党的纪律和党的团结统一，严重影响党内和谐。因此，构建社会主义和谐社会，必须将反腐倡廉作为紧迫任务，努力抓出成效。这样，才能切实保障广大党员的合法权益，形成既有统一意志、又有个人心情舒畅的党内和谐局面，进而以党内和谐促进社会和谐。 深入推进反腐倡廉工作不断完善反腐倡廉工作的体制机制。深入开展反腐败斗争，必须不断完善反腐倡廉工作的体制机制，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。体制机制的完善应以加强薄弱环节为重点，对症下药，务求实效。应抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制；加强监督检查，加大对违反法规制度行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性。 全面加强领导干部作风建设。许多腐败问题是由作风问题引起的。加强领导干部作风建设，教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。加强领导干部作风建设，需要依靠教育，也需要健全机制和加强监督，这样才能取得实效。 大力推进廉政文化建设。推进反腐倡廉工作，需要大力弘扬廉政文化，提高党员领导干部的精神境界，增强其抵御腐朽文化的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。应努力探索廉政文化建设的新思路，实现廉政文化建设的内容、形式和手段创新；积极构建廉政文化教育大格局，形成全党全社会共建廉政文化的局面；善于运用现代传播手段和干部群众喜闻乐见的形式进行宣传，提高廉政文化教育的效果，更好地发挥其在反腐倡廉和促进社会和谐中的作用。

“四种形态”体现了“精准”管党治党理念，为纪律尺子准确标出了管治“刻度”，清晰划出了“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”四级警戒区，有利于“对症下药”、“精准治疗”。“四种形态”要求既保持惩治腐败的高压态势，又要探索遏制腐败的治本之策，是对管党治党规律认识的深化。“四种形态”不是要在数量层面放缓反腐败节奏、减弱反腐败斗争力度，而是凸现出对违纪行为“零容忍”的理念。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，是“惩前毖后、治病救人”一贯方针的传承和与时俱进，体现了“严管就是厚爱”的理念。因此，要自觉把“四种形态”的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程，正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、保持一致与探索创新的关系、查办案件治标与教育制度治本的关系，在继续抓好治标的同时，通过强化教育和制度建设，全面唤醒党章党纪党规意识，逐步向实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。探索创新 监督手段要有新拓展党风廉政建设，监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置。加强党风廉政建设巡察工作，紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑。加快推进市、县派驻机构改革，实行重点派驻和综合派驻相结合的方式，实现派驻机构全覆盖，切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正。深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、土地征收、惠民补贴、低保资金、教育医疗、农村“三资”管理等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中央八项规定精神不放，综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑。精准发力 执纪效能要有新提升纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要以“四种形态”为标准，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，把“四种形态”的要求体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等各环节，提升执纪效果。在审查时机上，要定期清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理，对于严重违纪甚至违法的要依纪依规严肃处理，决不手软。在审查对象上，要重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，特别是要突出一把手这个“关键少数”，以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。在审查内容上，要突出政治性，把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上，要坚持在确保质量的前提下缩短时间，坚持快进快出、快查快结，集中精力把主要违纪问题查清后，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。强化落实 “两个责任”要有新突破把握运用好监督执纪“四种形态”，既是对纪委的要求，也是对党委的要求，要把“四种形态”贯穿于履行监督责任和主体责任的全过程。围绕省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任的《实施意见》，建立完善“两个责任”清单，从“明责、尽责、督责、究责”四个层面，努力构建落实“两个责任”制度体系，进一步强化各级党组织的政治责任，着力解决好执行力层层递减的问题。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度，强化监督考核，狠抓责任追究。建立完善“两个责任”清单，用好责任追究这把“杀手锏”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，坚持“一案双查”，既追究主体责任，又追究监督责任，层层传导压力，级级落实责任，实现问责常态化，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程，推动全面从严治党落到实处。瞄准纪律 深化“三转”要有新方向 “三转”是纪律检查体制改革的重要内容。落实“四种形态”，要求纪委职能定位进一步回归党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面，工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延。深化“三转”必须冲着纪律去，自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整职责定位、工作理念、工作方式、工作方法。进一步转变政绩观，树立查大案要案是政绩，落实中央八项规定精神、遏制“四风”问题、促进作风改进也是政绩，抓早抓小、保护和挽救干部是更大的政绩的观念。进一步强化底线意识，将工作由法律底线向纪律底线推进，从“盯违法”转向“盯违纪”，守牢纪律防御阵地。进一步提高纪律审查的综合效应，综合运用纪律处分、组织处理等方式，提高违纪处理的政治、社会、法纪效果。坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程，突出“执纪的再执纪，监督的再监督”，着力打造纪检监察“铁军”。

《反腐倡廉10个热点问题》（中央纪委宣教室编）　　 为深入回答当前干部群众普遍关注的反腐倡廉热点问题，引导大家正确看待反腐倡廉形势，中纪委宣教室编写发行了《反腐倡廉10个热点问题》。为帮助各级党员领导干部学习思考，现将《反腐倡廉10个热点问题》的核心内容予以摘编，供大家在学习中掌握要点。　　 1、向人民群众交明白账、放心账　　 如何加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查　　 近年来，在管理学领域讨论较多的一个词交“执行力”。　　 执行力：指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。执行力包括完成任务的意愿、完成任务的能力和完成任务的程度。衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对企业而言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。　　 行政执行力：指行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力。行政执行力建设，是加强党的执行能力建设的重要途径，是建设责任、法治、服务型政府的必然要求，是实现行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体体现。　　 因为许多人感觉到，科学决策固然重要，而决策执行不变通、部署落实不走样更为关键。“赢在执行”的理念正在逐步深入人心。　　 ◆为什么要高度重视对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查？　　 中国是一个幅员辽阔的国家，各地情况千差万别，经济发展有快有慢，观念和需求也有较大不同。而中央的决策部署是着眼于全国的情况制定的，这就要求各地在执行中央决策部署的过程中，既要坚决贯彻执行，有需要根据自身实际创造性地抓好落实。在贯彻落实的过程中，容易发张这样那样的问题，比如有的对中央决策的要求置若罔闻，没有很好地执行；有的阳奉阴违，高上有政策下有对策。因此，加强监督检查，保证中央重大决策部署整整落实到实处，很不要，也很重要。　　 ◆ 如何通过监督检查推动科学发展？　　 当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，眼前和长远、局部与全局、效率与公平，诸多关系错综复杂、相互博弈，防止违背科学发展的问题发生，特别在贯彻中央重大决策部署过程中实现科学发展，避免盲目铺摊子、上项目、搞低水平建设，加强监督检查，可以说是一个有效的举措。　　 ◆如何通过监督检查促进社会和谐？　　 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的加速期和社会矛盾的凸现期，各类社会热点问题叠加出现，各种社会矛盾特别是一些损害群众切身利益的突出问题，严重影响社会和谐稳定。加强监督检查，保证中央关于促进社会和谐稳定各项决策部署的贯彻落实，着力解决损害群众切身利益的突出问题，显得非常重要和必要。　　 ◆如何通过监督检查有效防治腐败？　　 监督检查既像“探测仪”，可以尽早发现问题的征象和苗头，及时预防腐败；也像是一把“利剑”，可以对发现的腐败问题采取断然措施，挽回损失并产生竟是和震慑作用。近些年，一批重大工程建设项目陆续启动，投入资金达、建设项目多、产业链条长、利益关系杂，容易发生权钱交易等腐败问题。加强对这些重大项目的监督检查，通过前移监督关口，可以及早发现和纠正苗头性、倾向性问题，及时查处违纪违法行为，防止和减少腐败现象的发生。　　 2、让廉洁与工程建设同行　　 如何深入开展工程建设领域突出问题专项治理　　 工程建设领域不正之风和腐败问题为何如此备受关注？怎样才能打造让人民群众满意的“阳光工程”、“廉洁工程”呢？　　 ◆工程建设领域的问题“突出”在哪里？　　 错位的政绩观、价值观，使得一些领导干部心浮气躁、急功近利，违反科学决策、民主决策原则，乱铺摊子、乱上项目。有的人把“形象工程”、“政绩工程”生动抵描绘为“三拍工程”，即拍脑袋决策、拍胸口保证、拍马屁走人。在少数领导干部用“工程”炫耀政绩，企图老去“升迁”资本的同时，也为其买下了以权谋私、腐化堕落的祸根。今年来查处的由“形象工程”到“腐败工程”的案件已不再少数。　　 ◆工程建设领域突出问题为什么“久治难愈”？　　 工程建设领域问题“久治难愈”，综合分析一下，至少有以下方面的原因：　　 第一个是监管制度不够健全；　　 第二个是监管执行力度不够大。　　 第三个是市场主体行为不够规范。　　 ◆工程建设专项治理以来取得了那些成效？　　 工程建设领域突出问题的专项治理工作取得了重要的阶段性成果，主要表现在“四个一批”：　　 排查整改了一批问题；　　 严肃查处了一批案件；　　 制定完善了一批制度；　　 推出了一批创新措施。　　 ◆如何建立工程建设专项治理的长效机制？　　 一是建设完善的法规制度体系；　　 二是建设有效的市场监管体系；　　 三是建设公开透明的诚信体系。　　 3、维护好“现代经济的核心”　　 如何加强金融业反腐倡廉建设　　 早在1991年，邓小平同志视察上海时指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”　　 ◆怎样理解加强金融业反腐倡廉建设的重要性？　　 总结历史的经验教训，可以从以下四个方面来认识和理解：　　 其一，这是保持经济平稳较快发展的必然要求；　　 其二，这是促进社会和谐稳定的重要基础；　　 其三，这是促进金融机构健康发展的有利保障；　　 其四，这是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。　　 ◆改革开放以来我国金融业反腐倡廉走过了怎样的历程？　　 由于金融业发展本身所具有的阶段性特征，决定了腐败现象的发生以及防止腐败的思路、措施，都不可避免抵达上了时代的烙印。由“大一统”向多元化金融体系转化。　　 在改革整顿中规范发展。　　 加强金融监管、防范金融风险。　　 建立现代金融体系。　　 积极推进金融业行风建设。　　 以改革创新精神推进金融业反腐倡廉制度建设。　　 坚决查办金融业腐败案件。　　 进一步完善权利监管制约和风险内控机制。　　 大力加强金融机构纪检监察组织建设。　　 ◆为什么工作力度不断加大，“金融腐败”仍时有发生？　　 金融业的腐败问题只是其中的一个缩影。“金融腐败”为什么仍时有发生？究其原因，主要有以下几点：　　 其一，金融业的快速发展暴露出监管制度建设的滞后和不足。　　 其二，缺乏对权利监管制约的整体效力。　　 其三，违规违纪违法成本偏低、见底了惩治的威慑力。　　 其四，国内外大环境影响为金融腐败现象滋生了土壤。　　 ◆如何进一步推进金融业反腐倡廉建设？　　 一是加强教育和管理；　　 二是深化体制机制改革；　　 三是加强和改进金融监管；　　 四是保持查办金融腐败案件的力度。　　 4、始终保持防腐败斗争的高压态势　　 如何坚决查处党员领导干部违纪违法案件　　 严肃查处大案要案，让贪腐官员现出“原形”，这正是党和政府始终保持反腐败斗争高压态势，不遗余力重拳打击腐败的结果。　　 ◆“反腐败斗争的高压态势”是一种什么样的态势？　　 腐败，愿意是指有机物的腐烂变质。把这个词引申后，公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就称之为腐败。为什么反腐败？打个比方：水果刚开始坏，马上把腐烂部分剜掉，水果或许还可以吃；但如果听之任之，最终职能是全部烂掉。同样的道理，始终保持反腐败斗争的高烟台市，就是要敢于在党和国家肌体上“动刀子”，敢于切除各种“毒瘤”，维护党和国家肌体的健康。也就是说，各级纪检检察机关，以及其他执纪执法机关，对腐败分子和小计腐败现象一定要敢打、狠打，形成强大的威慑力量。　　 ◆为什么要继续保持反腐败斗争的高压态势？　　 腐败现象的巨大危害要求继续保持惩治腐败的高压态势；　　 综合治理腐败问题要求继续保持惩治腐败的高压态势；　　 大力推进经济建设要求继续保持惩治腐败的高压态势；　　 营造风清气正的社会环境要求继续保持惩治腐败的高压态势。　　 ◆在保持惩治腐败的高压态势下，为什么腐败现象依然存在？　　 发现的原因是多方面的：　　 第一个原因是，我国仍处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，体制机制各方面尚不够完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。　　 第二个原因是，在全方位对外开放的条件下，西方敌对势力加紧对我国适时西化、分化战略，资本主义腐朽思想影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想相结合，侵蚀着党员、干部的思想，造成一些党员、干部宗旨意识淡薄，理想信念动摇，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。　　 第三个原因是，随着工业化、信息化、城镇化、国际化深入发展，多元化利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂拉拢腐蚀公职人员，攫取非法利益。　　 第四个原因是，干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部，由于缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪的考验，自身“免疫力”较差，容易受腐败病毒“感染”。　　 第五个原因是，反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节。比如说，有的教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效。在案件查出方面，有的执纪执法不严，应该严厉惩处的却没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。　　 ◆怎样才能有效保持反腐倡廉的高压态势？　　 主要从以下三个方面去下力气：　　 进一步拓宽人民群众参与反腐倡廉工作渠道，对腐败全线“压”上。　　 坚决查处腐败案件，严惩各种腐败行为。　　 充分发挥各有关部门的职能作用，形成惩治腐败的强大合力。　　 5、铲除市场“毒瘤”　　 如何深入开展商业贿赂专项治理　　 ◆什么是商业贿赂？　　 所谓商业贿赂，是指在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供、获取交易机会或者其他经济利益的行为。　　 ◆商业贿赂的危害有多大？　　 商业贿赂造成国家税收大量流失，集体财产被侵吞。　　 商业贿赂成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。　　 商业贿赂严重败坏社会风气。　　 商业贿赂损坏国内投资环境，降低我国对外资的吸引力。　　 ◆如何加大惩治商业贿赂的力度？　　 继续施以重拳、加大惩治商业贿赂力度，主要体现在以下几个方面：　　 查办大案要案。　　 加大对行贿行为的惩治力度。　　 依法查处跨国（境）商业贿赂行为。　　 ◆怎样才能让商业贿赂“处处受阻”？　　 遏制商业贿赂。光靠“狠打”这一手还不够，必须综合治理、惩防并举，做到“两手抓，两手都要硬”。加强市场诚信体系建设，正式“另一手”要抓的一项重要内容，是有效防止商业贿赂的重要措施。　　 为推进我国的市场诚信体系建设，中央治理商业贿赂领导小组2008年出台了《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场长信体系建设的意见》。　　 全面建立市场诚信记录信息库。　　 加快构建市场信用信息公开共享平台。　　 逐步健全失信惩戒和守信褒扬机制。　　 ◆如何使群众成为治理商业贿赂的积极“参与者”？　　 自古以来，中国就是一个“熟人社会”、“关系社会”。对于渗透人们生活的商业的贿赂，有人认为是正常的“人情来往”，有人则说是必不可少的“润滑剂”。现实生活中，反商业贿赂屡屡遭遇“界定难”和“治理难”，既与法律、制度的不完善有关，也和这种心态密切相关。　　 加强宣传教育　　 畅通举办渠道　　 “从我做起”，拒绝商业贿赂。　　 6、赢得清风拂华夏　　 如何坚决纠正损害群众利益的不正之风　　 “纠风”是纠正损害群众利益的不正之风的简称。通常所说的不正之风，主要是指一些国家机关和单位及其工作人员利用职权，为本单位、小团体或个人谋取不正当利益，以及其他不争确履行职责、违反职业道德等不良行政行为。虽说是风气问题，但其本质是以权谋私、与民争利、损害群众利益，当然在纠正之列。　　 ◆纠正不正之风真的是“小题大做”吗？　　 看上去“鸡毛蒜皮”的“小事”尽管有事涉及的款项不多，但对于收入本来就不高的普通群众来说，一元钱也是“血汗钱”；尽管这些问题多是单个的、具体的“小事”，但却直接影响了几乎每个人的衣食住行、日常生产和生活，涉及从城市到农村的广阔领域，涉及不同之夜的广大社会成员。所谓的“小事”，实际上是关系到社会和谐稳定，关系到人心向背的“大事”。　　 ◆“风”从何处来？　　 不正之风的产生主要有几个方面的原因：　　 思想认识偏颇；　　 经济利益驱动；　　 监督制约不严；　　 惩处预防不力。　　 ◆不正之风是不是“越纠越多”？　　 客观的说，不正之风并不是“越纠越多”，而是有的已经被纠正，有的得到了相应程度的遏制。当然，不正之风的形成非一朝一夕，解决起来也非一朝一夕。所以，邓小平同志在改革开放初科学地预见到，“开放、搞活的政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击犯罪就得干多久”。用这个观点看纠正不正之风的问题，就清醒多了，客观多了。　　 ◆如何进一步深化纠风工作？　　 一句话，就是要继续沿着“纠正、建设、监督、改革”的路子，坚定不移地走下去。　　 “纠正”，就是要深入开展纠风专项治理，严肃查处不正之风问题，坚决狠刹“歪风”。　　 “建设”，就是要大力加强部门和行业作风建设，提高为民服务质量和水平，弘扬良好风气。　　 “监督”，就是要充分依靠群众、发动群众、拓宽监督渠道，形成纠风工作的群众监督网络。　　 “改革”，就是要深入推进各项改革，加大源头治理力度，以体制机制制度创新巩固纠风工作成果。　　 7、拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道　　 如何发挥互联网在反腐倡廉建设中的积极作用　　 ◆ 为什么要把互联网作为了解反腐倡廉信息的重要窗口？　　 互联网普及程度不断提高，再加上互联网所具有的空间巨大、自由度高、隐蔽性好、传播广泛、互动性强、成本低廉等众多优势，使得越来越多的人倾向于网上反映问题、表达利益诉求、发表意见建议。　　 ◆ 为什么说互联网有利于促进权利运行公开透明？　　 互联网的出现和普及，为人民群众发表意见、表达诉求提供了更加便捷的渠道，人们的民主意识、维权观念也在互联网时代日益增强。群众通过互联网来监督政府，政府部门的管理理念和方式得到改进，也利用互联网来推进权利运行公开透明，加强群众的联系和沟通。　　 ◆怎样让互联网成为反腐倡廉工作的“好帮手”？　　 2009年10月28日，中央纪委监察部统一开通了全国纪检监察举报网站。通过举报网站，各级纪检监察机关受理了大量群众举报，发现了许多有价值的案件线索，整理提供了一些高质量的信息，为有效开展反腐败斗争发挥了积极作用。　　 ◆ 为什么要谨防那些打着“网络监督”旗号的不良现象？　　 值得注意的是，近年来网上出现一些打着“网络监督”旗号行敲诈勒索之实的恶劣现象，极大地损害了互联网的健康发展，破坏了人民群众参与反腐倡廉工作的正常渠道。突出表现在：　　 将互联网当作打击报复的工具；　　 利用互联网干扰执纪执法机关办案；　　 冒充“反腐斗士”招摇撞骗。　　 ◆ 如何保障群众通过网络参与反腐倡廉工作渠道的畅通？　　 切实保障群众通过网络参与反腐倡廉工作渠道的畅通和有效，是团结群众、依靠群众推进反腐倡廉建设的必然要求。为此，需要加强对互联网的管理和运用，因势利导、趋利避害，努力排除阻碍和干扰。　　 8、反腐倡廉的治本之策　　 如何加强反腐倡廉制度建设　　 ◆反腐倡廉制度建设的作用表现在那里？　　 其一，反腐倡廉制度建设是加强和改进新形势下党的建设的客观需要。　　 其二，反腐倡廉制度建设是推进党费廉政建设和反腐败工作的重要保障。　　 其三，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容。　　 ◆制度建设怎样才能主动跟进反腐倡廉新形势？　　 我们既要充分认识反腐倡廉制度建设的长期性、重要性和紧迫性，又要使制度建设主动跟进发展变化新形势的需要，按照与改革开放伟大实践相适应、重要步骤相一致、重大举措相配套的要求，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权利为核心，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，增强制度时效性。　　 加强教育制度建设；　　 加强监督制度建设；　　 加强预防制度建设；　　 加强惩治制度建设。　　 ◆ 为什么说反腐倡廉制度重在执行？　　 制度的效用取决于制度执行力。一些消极腐败问题频频在某些领域发生，并不是这些领导没有制度，而问题就出现在有制度不执行或执行不力。制度的生命在于执行。再好的制度如果不去执行，也会形同虚设。抓好制度的贯彻落实，既是制度建设的根本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。那么，究竟应该如何提高制度执行力、增强制度的时效性呢？　　 切实加强制度执行的组织领导。要把制度执行摆在突出位置，以落实党风廉政建设责任制为抓手，建立健全制度执行工作责任制，把制度执行的任务逐项落实到每个部门、每个单位、每个岗位，明确执行时限、要求和责任。　　 领导干部要率先垂范；　　 切实加强制度宣传教育；　　 切实提高制度健身的质量；　　 加强制度执行情况的监督检查。　　 9、让廉洁成为一种文化力量　　 如何加强廉政文化建设　　 ◆ 为什么说廉政建设文化是推进廉政建设的“无形杀手”？　　 文化就像空气，看不见摸不着，却无时无处不在，深深影响着每个人。我国大力加强廉政文化建设，符合时代和社会的要求，有利于积极营造党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的良好氛围。　　 从文化属性上看，廉政文化建设作为先进的文化形态，体香的是社会注意先进文化的本质要求和服务方向，用健康向上、追求清廉的内容充实人们的精神世界；弘扬的是中国共产党的优良传统和作风，以及中华民族的有些传统；借鉴的是国外廉政建设的先进经验，摒弃贪图享受、好逸恶劳、不劳而获等腐朽思想。从社会功能上看，建设廉政文化，就是树立廉洁理念，提倡廉洁精神，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，将各种“庸俗文化”、“落后文化”、“腐朽文化”的生存空间挤压殆尽，彻底铲除“潜规则”生存的土壤。　　 ◆ 为什么廉政文化建设必须依靠广大群众　　 人民群众是廉政文化建设蓬勃开展的源泉，离开广大人民群众的支持和参与，廉政文化建设就是无源之水、无本之木。必须创造更多为人民群众喜闻乐见、易于参加的形式，不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道，扩大覆盖面，减少空白点，对打限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来，并合理地发挥出去，为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。　　 党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家生死存亡，必须依靠人民群众的积极参与。廉政文化建设，同样需要广大群众的广泛参与，否则，廉政文化建设就失去了土壤和根基，是建设不好的。　　 ◆ 如何增强廉政文化建设的实效？　　 廉政文化建设如何增强吸引力、感染力，发挥实实在在的效用呢？从实践来看，有三点应该把握：　　 一是要学会“古为今用”；　　 二是要学会“洋为中用”；　　 三是要“善于借用”。　　 ◆ 如何进一步推进廉政文化建设？　　 要充分利用好现有的廉政文化阵地，挖掘潜力，发挥效用。　　 廉政文化建设：廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会、主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。　　 10、反腐倡廉的重大决策　　 如何加快推进惩治和预防腐败体系建设　　 “惩治和预防腐败体系”，也就是大家说的“惩防体系”。惩与防,是反腐败斗争手段相互依存、缺一不可的两个方面。老百姓常说，“只打不防，越打越忙”，只有惩与防两手抓、两手都要硬，才能真正做到惩治于已然，防患于未然。坚决惩治腐败，能为有效预防腐败创造条件；有效预防腐败，能进一步巩固惩治的成果。　　 ◆ 为什么要建立健全惩防体系？　　 其一，建立健全惩治和预防腐败体系，是我们当深刻总结反腐倡廉实践经验，准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论。　　 其二，建立健全惩治和预防腐败体系，也是新形势新任务法抗的客观需要。　　 其三，建立健全惩治和预防腐败体系，还是对国际反腐败成功经验的有效借鉴。　　 ◆ 惩防体系建设在反腐倡廉实践中有什么作用？　　 三个方面：　　 有利于科学规划反腐倡廉工作；　　 有利于形成反腐倡廉工作合理；　　 有利于提升反腐倡廉工作的综合效能。　　 ◆ 如何加快推进惩防体系建设？　　 加快推进年惩防体系建设是党的十七届四中全会提出的重要任务。推进惩治和预防腐败体系建设，要坚持反腐倡廉指导方针，明确目标思路，落实工作任务，完善体制机制，科学谋划、统筹安排、整体推进、系统治理。从实践中来看，需要着力把握好有以下几个方面的问题：　　 要完善反腐倡廉体制机制制度；　　 要坚持标本兼治、堵疏结合；　　 要整体推进反腐倡廉各项工作；　　 要提升反腐倡廉建设的综合效能。　　 建立起完善的惩治和预防腐败体系，不是一朝一夕之功，只要我们按照党中央的同意部署，发挥方方面面的力量，踏踏实实做好各项工作，通过长期艰苦的努力，就一定能够是想惩治和预防腐败的目标，把消极腐败现象减少到最低程度。

党的十八大以来，我们党把反腐败斗争提到关乎党和国家生死存亡的高度，以厉行中央八项规定开局，打虎拍蝇，形成雷霆万钧之势，极大振奋了党心民心。然而，社会上也不时出现一些杂音、噪音。这些错误认识，不管是出于认识浅薄还是别有用心，都会混淆视听，干扰反腐大业。对此，我们必须保持高度警惕。　　一些人认为，反腐败是纪检监察机关和领导干部的事，与普通群众没有多大关系。这是一种错误甚至危险的思想。无数案件告诉我们，腐败的背后恰是对群众利益的侵害。如果人人都认为反腐败“与自己关系不大”，或与己无关，甘当冷漠的观众，对消极腐败现象听之任之，不作坚决斗争，就会纵容腐败分子和消极腐败现象，最后必然导致党和国家利益、自身利益受到更大侵害。“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”反腐败斗争与每个人的利益息息相关，群众支持是查办腐败案件的强大动力，群众举报是获得腐败线索的重要来源。因此，我们既要做反腐败最坚定的支持者，也要做最积极的参与者。　　一些人认为，反腐败让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了，鼓吹“为官不易”“为官不为”。这种观点十分错误。假设有干部在反腐面前玩起花样，或者很不适应对腐败的高压环境，整天松松垮垮、拖拖沓沓、得过且过混日子，那只能说明这类干部思想和行动上存在或多或少的问题，或者说有的本身已经腐败变质。为官一任，要有肝胆，要有担当精神，岂可将清官、能官与庸官、贪官混为一谈？随便问问身边的老百姓，又有几个认为“官不聊生”了？常言道：“心底无私天地宽。”在风清气正的创业干事环境中，严以律己、克己奉公，本来就应是干部的常态；管住嘴、管住手，从来都不是对干部的苛求。　　一些人认为，反腐败打击面过大，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起。这简直是无稽之谈。附着于权力的各种腐败对经济发展有致命伤害。事实一再证明，一个地方贪腐越厉害，公平竞争环境就会受到严重破坏，经济发展就很难激发活力，老百姓的利益受损也最大。当前中国经济呈现新常态，经济增速从高速转为中高速是一个必经阶段，与反腐败没有因果联系。事实上，反腐败不仅不是经济发展的对立面，相反还是助推器，因为它斩断了政商之间不正当利益的输送渠道，挤掉了“消费泡沫”，释放了真正的内需，压缩了寻租空间，优化了发展环境，使市场机制、创新驱动进一步凸显，将经济运行推上一条可持续良性发展轨道。　　一些人认为，反腐败是权力斗争和权力更替的表现，是打压对手的政治手段。毫无疑问，这是把严肃的反腐败斗争庸俗化为极为荒谬的阴谋论。纵观中外历史，执政党内部的严重腐败是最危险的因素，甚至是致命因素。即使是先进的政党，如果不能采取得力措施全面从严治党，抓紧解决党内存在的腐败问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。治国必先治党，治党务必从严。推进党风廉政建设和反腐败斗争，根本上是为了解决我们党能不能长期执政的问题，关系党的生死存亡，是我们党一贯坚持的政治立场。“无论职务有多高、影响有多大，只要违反了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”，这其中没有什么权力斗争，没有什么“纸牌屋”。　　腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾，必须大治、重医、用猛药。社会上之所以会出现和传播这些错误认识，正说明当前的反腐败斗争碰到了腐败分子的痛处，其目的就是希望调整当前正风反腐的方针政策，让正在拧紧的作风建设发条松下来，正在前行的反腐败战车停下来。对此，我们必须保持清醒的政治头脑和政治定力，认清反腐败的重要性、艰巨性，及时澄清、坚决破除这四种错误认识，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，进一步落实好已部署的各项重大反腐举措，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

只要掌握了确凿的证据，就可以举报！至于对腐败问题怎么检举，个人认为要把握好以下几点：1、通过合法途径获得确凿的证据。2、不要多头举报,否则容易造成泄密。3、根据被举报对象的身份级别进行分级举报，如对于县级副县级干部的举报,应该向上一级进行举报(切不可跳更高的级别)，越级举报一般还是要被转回他的上一级，时间就会拉长；4、根据举报的内容进行举报,一般涉及犯罪的问题应该向司法机关举报，不然根据部门职责的分工,即便你举报属实,也长时间得不到查处。5、在举报的过程要注意保护自身安全，如果上访举报，当遇到截访人员，不要和他们硬碰硬，而是应当找机会脱身，一旦被他们控制，后果就比较严重。6、最好的办法是在举报之前，想法和媒体沟通，争取媒体的支持，就更有胜算。

导致集体腐败产生的原因很多，主要有以下三种：1、权力运行制约失控。上述七种不同形式的集体腐，前六种都经过了集体研究决定，但“集体决定”的内核已被偷换。“研究什么”、“决定什么”等集体决策关键环节权力运行失去了必要的监督。一是“一把手”权力过大。民主集中制在实践中并不能起到分权制衡的作用，决策的结果并不取决于班子成员之间的横向商讨，而是在权力位阶高低上的取舍。在小团体益的驱动下，决策的科学性就难以得到有力保障。二是内部监督乏力。纪检监察机关及其派驻机构作为党内监督的专门机关，对同级党委（党组）实行监督，但同体监督无论是从监督理论上，还是现有的工作机制上，都还有很多值得探讨的问题。更何况作为同级党委班子成员，纪委书记（组长）也有自己更为现实的利益问题，这是不容回避的。三是外部监督渠道不畅。各种对外公开从内容到形式上都需要进一步的拓展。这些年，随着反腐倡廉建设的不断深入，一些单位特聘监督员，起到了一定作用，但实际上，一方面监督的信息是不对称的，另一方面监督的手段泛力，监督者更多只拥有话语权、建议权，形式大于内容。2、“腐”文化盛行。现在的社会，群众一方面对腐败现象深恶痛绝，一方面又希望通过腐败方式解决自己遇到的实际问题。大到岗位、职务异动升迁，小到领办一个普通的证件，不是去看办事程序，而是先拿机子（找关系），再拿票子（走关系）。整个社会似乎都只重结果、不重程序、不择手段，会跑关系的是能人，能“争”来资金和项目的是能人，腐败业已成为部分人生活从政的习惯，对腐败的认同感、麻木感导致了“腐”文化的泛滥、社会价值观的扭曲，“审丑疲劳”，构成了当今社会最危险的信号。在这样的文化氛围中，权力集体寻租就愈发见怪不怪了。而从众心理的作祟，就如同一种大家常见的社会现象。当人们都在电影院中坐着看电影的时候，如果前排有人从座位上站了起来，就必然会遭到后排人的指责，但如果这种指责不能让前排人坐下来的话，站起来看电影的人就会越来越多，包括这个后排人，这时某人如果大喝一声要求大家坐下，必然会遭到众人的斥责，在这种环境下，没有外力的介入，大家是不能坐下来重新开始看电影的。集体决策时也是一样，如果正确的意见得不到认同，意见建议者也只好同流合污，集体腐败就有了共同的思想基础。3、责任机制的缺失。加强预防集体腐败工作，制度是第一位的，但是制度的建设也是长期的，现在有一些制度很好，如收支两条线、国库集中支付、部门预算等等，关键是在落实上出了问题。所以要把建立落实制度的制度放在重中之重，当务之即是建立起完善有效的责任机制。很多人都认为，导致集体腐败是法不责众思想的作祟，事实上的确如此，集体负责变成了无人负责，集体研究变成了共担风险的攻守同盟，“一把手”的责任在哪里？班子成员的责任在哪里？比较原则模糊，而一旦东窗事发，往往只是对违纪事实的追究，却疏于对领导责任的追究，所以班子成员怀着不被发现或“一同腐”的侥幸心理，要么一荣俱荣，要么一损俱损，集体腐败也就从决策变成了现实。反腐实践表明，集体腐败现象总是发生在宗派圈子、裙带关系和官商勾结中。在各种权力的层层袒护下，已有的任何监督制度都难以发挥作用。于是，尽管个人品质不好，或有种种腐败迹象的显露，尽管有群众的不断举报，或许多恶行劣迹甚至已成为社会的公开秘密，其传闻在民间不胫而走，也无济于事，此时即便存在着各种监督制度，也显得乏力。“群蛀”现象暴露出某些管理制度本身的漏洞、用人制度的缺陷和日常监督制度的乏力。所以，现在更为重要的不是还要制定多少监督制度，而是应对这些年的用人制度和监督制度进行深刻的反思，并使日常的监督制度真正地运作起来。

人为财死，鸟为食亡。利欲熏心是原因

力度很大么？很怀疑。

　　一、特点：　　1）旗帜鲜明。　　2）多管齐下。　　3）大小统打。　　4）雷厉风行。　　5）依靠群众。　　二、成就：　　1）反腐败成为国家治理战略重要内容。　　十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面，有三个“第一次”：第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。　　2012年12月4日召开的中共中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央八项规定实施后，截至2013年12月底，各地及中央和国家机关查处违反中央八项规定精神问题共计24521起，处理30420人，给予党纪政纪处分7692人。　　2）打老虎苍蝇毫不手软。　　3）纠正不正之风丝毫不松懈。　　十五道禁令：　　《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》要求培训期间不得公款互相宴请，不得集体聚餐吃请，不收受纪念品土特产。　　《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》要求纪检系统会员卡清退，做到“零持有、零报告”。　　《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》禁止新建楼堂馆所，严禁豪华装修，领导干部办公用房面积超标者清退。　　中宣部等五部门发出的通知制止豪华铺张，提倡节俭办晚会；严格控制党政机关举办文艺晚会。　　《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》严禁用公款送月饼送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。　　《中央和国家机关会议费管理办法》严控会议规格，精简会议，不允许在风景名胜区开会。　　《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》严禁公款购买印制、寄送贺年卡等物品。　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。　　《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》要求现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益。凡按规定经批准到企业任职的党政领导干部，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。　　《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。　　《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》严禁以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊。　　《党政机关国内公务接待管理规定》禁止以各种名义和方式变相旅游，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。　　《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，严禁借机收敛钱财。　　《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。　　2014年1月15日，中纪委三次全会公报严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。　　4）以全面改革清洁滋生腐败的土壤。

就这样回答，当今的腐败根源是制度腐败，在这高腐的制度之下，不腐败也难，从这个角度说，腐败分子也是这个制度的牺牲品。正因为不腐败也难，大家都腐败，所以很多地方是腐败分子在领导反腐败。

腐败问题是一个复杂的世界性问题，无论是哪个国家或地区，都可能会出现腐败问题。然而，不同国家和地区的腐败程度和表现形式可能会有所不同。在一些发展中国家和地区，由于经济快速发展和社会变革，腐败问题可能会更加严重。例如，一些非洲国家在实施经济改革和民主化进程时，腐败问题变得更加严重。在一些发达国家，虽然经济和社会发展已经相对稳定，但腐败问题仍然存在。例如，一些欧洲国家在打击腐败方面取得了进展，但一些腐败问题仍然存在。总之，腐败问题是一个全球性的问题，不同国家和地区都可能存在腐败问题。我们应该加强国际合作，共同打击腐败问题，为全球的和平、稳定和繁荣做出贡献。

抓了好多人的样子_(:з」∠)_

没有的，每个年龄段的礼仪老师的经历、阅历、能力等不同，都会有适合自己教授的群体和对象。一般形体礼仪师的招聘条件如下：1、有形体礼仪(模特表演)相关经验、幼儿教育及服装表演专业优先，年龄20岁-35岁；2、喜爱小朋友，有爱心，耐心，和孩子有良好的沟通能力，具有亲和力和鲜明的人格魅力；3、爱少儿教育事业，服从管理，具有敬业精神；4、可独立编排少儿T台情景秀，T台表演秀等节目；5、有相关少儿T台教育经验或T台舞台表演经验；6、以上男女 形体礼仪(模特表演)艺术老师均可。

近年来，我国教育事业快速发展，不管是学校数量、学生人数都有了一个很大比例的提高。其中，幼儿园数量增长快，义务教育阶段学生规模大，增长快。我国社会观念对子女的教育十分重视，家庭人均文教消费支出保持稳定增长，学前教育与义务教育行业发展动力强，年轻的80、90后一代父母愈发重视学前教育培养;优质教育资源有限，教育进入新时代，使得义务教育行业产生新的投资机会。幼儿园数量增长快近年来，我国教育事业快速发展，不管是学校数量、学生人数都有了一个很大比例的提高。根据《2019年全国教育事业发展统计公报》，全国各类教育单位数量不断增加，学前教育学校、义务教育阶段学校、高中阶段教育学校、民办教育学校、高等教育学校、特殊教育学校等学校总数达71.46万所，同比增长3.10%，增长明显。可知我国教育单位结构中，幼儿园、义务阶段教育、高中阶段教育和民办教育单位数量较多，达到万所以上，除此之外还包括高等教育和特殊教育，成人培训与扫盲教育等，均达到千所以上水平。可知幼儿园、义务教育阶段、民办教育的单位数量占大头。2019年比重分别达到39.35%、29.75%和26.80%。其中幼儿园与民办教育占比整体呈上升趋势。幼儿园数量占比和增速实现双增长，主要与国家大力推广普惠性学前教育资源，大力支持三四线城市、贫困地区幼儿园建设有关。2020年9月7日，教育部发布《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》公告，《意见》表示学前教育是学校教育制度的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。坚持政府主导,以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育资源，鼓励、支持和规范社会力量参与。国家实行三年学前教育制度，合理配置资源，缩小城乡之间、区域之间学前教育发展差距。幼儿园数量的增加将推动幼儿园基础设施，幼儿园安防设施、智慧幼儿园等方面建设。义务教育阶段学生规模大学生规模方面，2015-2019年中国各类教育单位学生规模持续增长，2019年中国学前教育、义务教育阶段、高中阶段教育、民办教育、高等教育等阶段学生规模总和达到3.34亿人。注：特殊教育学生人数少忽略不计。可知我国教育单位学生结构中，义务阶段教育阶段学生数量较多，占比达到45%以上。2019年比重达46.17%，远超其他教育阶段学生。学生规模大意味着这一群体的教育投资需求多，企业在这一群体的投资机会大。学前教育与义务教育行业发展动力强我国社会观念对子女的教育十分重视，家庭人均文教消费支出保持稳定增长，2019年我国人均教育文化娱乐消费支出2513元，增长12.9%，占人均消费支出的比重为11.7%仅次于衣食住等方面的支出。年轻的80、90后一代父母更将教育的年龄不断提前，且更加重视婴幼儿的培养和教育，并更舍得投入。由此催生学前教育行业的蓬勃发展。义务教育阶段，优质教育资源有限，中小学生面临较大升学压力，对于优质教育资源的抢夺导致家长纷纷为孩子寻找适合的校外培训以增强竞争力，义务教育行业发展空间大。2019年11月，教育部出台《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》、《关于加强和改进中小学实验教学的意见》等表示教育进入新时代，发展素质教育、全面提高基础教育质量的新形势、新任务和新要求推动义务教育行业产生新的投资机会。—— 更多数据请参考前瞻产业研究院发布的《中国教育信息化产业发展前景预测与投资机会分析报告》。

藏在心里的话并不是故意要隐瞒，只是并不是所有的疼痛都可以呐喊。下面是我为大家整理的经典美文摘抄，希望大家喜欢! 1、我翻了你的过去，不是嫉妒，只是难过，有一种深情你从未给我。 2、我也在这样思念一个人千遍万遍，到底怎样才能不执着，才能放得下。 3、你就好似一-轮太阳，有你我不一定能活，但没你我一定活不了。 4、有一种人只做两件事，你成功了，他妒嫉你。你失败了，他笑话你。 5、有时候，谈恋爱就像是赌博，赢了就是一辈子，输了，连朋友都不是。6、成熟由两部分组成，一半是对美好的追求，一半是对残缺的接纳。 7、只要两心懂得，就是最暖的陪伴;只要两情相悦，就是最好的情感。 8、保养是一种文化，是一种内涵，是一种幸福的能力，更是一种生活态度。 9、别不好意思拒绝别人，反正那些好意思为难你的人都不是什么好人。 10、过去，是一个值得去的好地方，但绝对不是一个应该长久逗留的地方。11、人人都会错过，人人都曾经错过。真正属于你的，永远不会错过。 12、别老埋怨你的世界缺点什么，瞧瞧小黄人没有肩膀照样穿背带裤啊! 13、爱情一定是婚姻的前提，而珍惜，那才是携手鬓白的那份所必须的执念。 14、我所理解的生活，做自己喜欢的事情，和自己喜欢的一切在一起。 15、无龄感的人，往往不为年龄所束缚，还能突破年龄的壁障，活出自我。

三亚凤凰岛位于三亚市三亚湾“阳光海岸”的核心，是在大海礁盘之中吹填出的人工岛。该岛四面临海，由一座394米、宽17米的的跨海观光大桥与市区滨海大道光明路相连，距三亚市繁华商业主路解放路垂直距离小于1000米，南侧临鹿回头风景区，东南侧临三亚河入海口，西侧为东、西瑁岛，北侧濒临优美的17公里长三亚湾海滩。　　凤凰岛长1250米,宽约350米，占地面积547.5亩（36.5万平米），规划总建筑面积48万平米，总容积率1.1。该岛三面依托山景，四面临海，拥有得天独厚的山海天旅游风光，具备海上娱乐、水上运动和全季候度假旅游的条件。　　凤凰岛主要包括七大项目，即一栋超星级酒店（包含酒店及国际会议中心）、国际养生度假中心（即五栋产权式酒店）、商务会所（别墅型产权式酒店）、海上风情商业街、国际游艇会、奥运主题公园和凤凰岛国际邮轮港。凤凰岛的综合发展目标是成为三亚市、海南省乃至全中国首屈一指的豪华度假胜地，主题定位是“东方迪拜、海上度假天堂”。　　历史沿革　　凤凰岛项目的起初构想是一个国际客运码头，由三亚港务局立项建设。从1996年到1998年，进行了充分的水文气象环保等方面的论证，并取得了海南省各级主管部门的批复。凤凰岛起初批复的吹填人工岛面积为1200亩，经过反复论证，2000年9月调整到目前的548亩，并获得了省、市的各级批复，同意建设深水码头、人工岛（当时岛名为白排岛）和跨海大桥。　　为弥补建设资金的不足，1999年三亚港务局与众城集团（司法部下属企业）合资成立了三亚众城国际客运旅业有限公司，注册资本1000万元，以其作为开发该项目的项目公司。2001年之后，诸多民营资本通过股权收购形式逐步进入三亚众城公司，主导了凤凰岛的开发进程，公司注册资本逐渐升级到1亿元。2002年到2004年完成了围海筑岛工程，2005年到2006年10月完成了码头、联检楼和跨海大桥工程。　　2006年10月，浙江国都控股有限公司成为三亚众城国际客运旅业有限公司的最大股东，公司注册资本变更为5亿元。随后对项目的整体规划进行了重新论证和设计，并于2007年9月通过了岛上标志性建筑群的规划方案批复。2007年11月，项目公司更名为“三亚凤凰岛发展有限公司”。　　规划建设内容　　凤凰岛规划建设七大项目，分别为：　　1 超星级酒店 其中商务酒店及国际会议中心6.4万平米，产权式酒店7万平米　　2 国际养生度假中心 五栋 产权式酒店　　3 商务会所 别墅型产权式酒店　　4 奥运主题公园 举办奥运火炬登陆中国仪式　　5 国际游艇会所 300个游艇泊位　　6 商业街 海上风情餐饮商业　　7 国际邮轮港 已建成并运营　　体育配套 作为养生度假中心的配套　　合计 365013 399525 80796　　地上地下总建筑面积 480321 容积率 1.1

很简单的 测试部过的 还有笔试谁多能过

所谓的情景，指的是语言的环境或语言发生的情景， 它揭示了语言所表达的意义。在语文教学中，创设情景进行课堂教学，就是要创造生动、具体的教学情景，激发学生的学习情绪和潜在的智能，从而引导学生更好地感知、理解、思考、巩固和运用知识的一种教学方法。它能让学生围绕所提供的情景进行大量而快速的听、说、读、写、思训练，改变传统教学中以教师为主体的教学模式，让学生真正成为教学过程 的主人，对培养学生的学习兴趣，提高学生对语文学习的积极主动性，优化教学等起着十分重要的作用。在教学实践中，充分而有针对性地创设情景，让学生在特定的情景中思考、领会、评析、从而大大提高了语文课的课堂教学实效。而努力营造语文学习的氛围，能使学生保持高涨的学习热情，使兴趣深化，并产生较高的动力效能，以达到较高的兴趣发展水平，最终使学习兴趣成为自我的高级精神需求，从而转化为强烈的持续不断的学习动机，变"要我学"为"我要学"，使学生最终成为学习的主人，为终生学习奠定良好的基础。 那呢？ 有效教学情境的创设首先重在要把握准学生的学习起点，要充分了解学生的心理特点和思维水平；其次教学情境的创设不能一味图热闹，甚至哗众取宠，情境内容的选取要适切；第三，情境的设置要有一定的连贯性，理想状态下，一节课的情境应是环环相生的。 创设有效的教学情境要做到四个“必须”：（1）目的必须明确，要防止仅为增加气氛课堂热闹而创设情境，要防止仅为给听课教师看而创设情境，要防止流于形式创设走过场的情境；（2）必须有利于激发学生的学习兴趣，能让学生积极参与教学活动，如低年级许多采用讲故事、做游戏、直观演示、模拟表演的方法创设情境，高年级更要突显一种真正的问题情境；（3）必须与学生的生活环境、知识背景密切相关，要与时俱进，有时代气息；（4）必须有利于认识知识、体验和理解知识。 在语文教学中创设有效教学情境的方法有： 1．导入设置情景。成功地上好一节课跟很多因素有关，其中巧设导语是至关重要的。导语融知识性、艺术性、趣味性于一体，它像一座桥，架在理解课文内容与获得知识的必经之路上，这座桥架稳了，架宽了，学生就可以轻松愉快的到达彼岸。 2．生存性情景。从学生已有的生活体验和已经学过的知识出发，并结合所学课文内容导入，这样学生感到亲切自然。在《最后一课》的教学结尾时，我对学生们说道：“有人认为小弗郎士的可贵在于在命运大转折的时刻终于明白了学习是与侵略者作斗争的武器。而有的人却认为早知如此，何必当初呢？等到做了亡国奴的这一天才明白这些道理有什么用啊？”学生听了都深有感触，纷纷发表自己的见解。通过这样的争论，学生对“爱国”这一概念有了新的认识。 3．以语言创设情景。语言表达的形象性能够使听者的脑中呈现的是一幅幅鲜明而简洁的画面，这种将抽象形象化具体化的语言，学生听起来必定是兴致盎然似三春，趣味浓郁如仲夏，犹似欣赏一幅画，观赏一幕剧。 小说《社戏》是一篇充满江南水乡生活气息的文章。它描绘了江南水乡令人神往的月夜美景：起伏的连山，朦胧的月色，含香的水气，令人自失的笛声，还有一大帮顽皮无私友好的农村儿童一起煮豆的经历，读来令人回味无穷。然而时代的变迁和生活经历的不同，学生对小说中的生活环境和人物的感知认同程度也各不相同。有农村水乡生活经验的学生，觉得课文描述的就是自己的童年，而没有这种生活体验的学生，乌蓬船和豆子就没有那么大的吸引力了。为了让学生体味那豆香般的童年，在课堂上，我让同学们打开记忆的闸门，由自己的童年的趣事说起，并通过视频向学生说起江浙一带的风土人情和鲁迅童年生活的轶闻趣事。这样大家说得有劲，听得有味，阅读的兴趣油然而生，自觉把思维的触角伸向那迷人的水乡和亦真亦幻的月夜，和那些孩子一道去品味豆子的清香了。 4．创设情景深化对文学作品的感悟。表演是高一层次的形象性，因为它不仅是教学内容的外观形象，而且展现了人物内心世界。还可让学生表演，学生表演有独特的教学意义。正如苏霍姆林斯基所说：“从本质上，儿童个个都是天生的艺术家。”实际上，儿童不仅具有潜在的表演天赋，而且还有着爱表演的个性特征。表演能够有效地调动并发挥儿童的积极性和创造性。在“动”与“乐”中把握课文内蕴，理解人物的性格、语言、动作、神态及内心世界。 在教《变色龙》一课时，就运用了表演课本剧的形式，把课文中的精彩情节在课堂上再现，让学生在表演中深刻体会课文表达的内容，把握文章的表现方法。这样，既加深了对课文的理解，又活跃了气氛，引起了学生极大的学习兴趣，使其乐学。 二、创设教学情境注意点 1、要符合学生的年龄特点，贴近学生的认知水平。 2、创设的情境要有真实性，让学生融入情境中。 3、创设的情境要贴近学生的实际（生活实际、年龄特点、已有知识经验，并具有时代性）。 4、情境要具有适切性，也应具有挑战性，要能激发学生的思维。 5、创设的情境要符合教学目标。 6、作为教师，要认真钻研课程标准、教材，了解学生特点，拓宽知识面，时时关心身边的事件，留意学生感兴趣的活动，作好记录，积累素材。 总之，创设教学情境的核心在于激发学生的情感，启发学生发现问题，调动思维的积极性，促进师生之间及学生之间的多边互动，使课堂教学变得有生气。创设教学情境有助于激发学生学习兴趣和求知欲，有助于落实课标所倡导的三维目标。有效的教学情境能化繁为简、化虚为实，化远为近，化粗糙为精细，促进学生思维，产生共鸣，促使课堂教学目标的高效达成；有效的教学情境能拓展学生思维，给人以美的享受，为学生的终身学习打下扎实基础。

　　 制药企业质量管理体系 　　[摘要]有效的质量管理体系对于保证药品的质量，确保人民群众的用药安全是非常重要的。 　　在通过GMP认证之后，如何不断地完善和改进既有的质量管理体系是目前制药企业普遍面临的重要问题之一。 　　本文分别从组织机构和员工培训、文件管理、质量管理程序及制度、验证等四个方面进行了探讨。 　　[关键词]GMP;质量管理;制药企业 　　随着国家经济的发展及人民群众生活水平的不断提高，药品作为特殊商品，其安全性、有效性和稳定性越来越为人们所重视。 　　如何建立持续有效的质量管理体系，从而保证药品的质量，已经成为上到政府药品监督管理部门，下到普通药品生产企业重点思考的问题之一。 　　为了保障人民群众的用药安全，国家药品监督管理局已经在全国范围内实施了GMP认证制度，自2004年7月起，GMP证书已经成为企业进行合法经营的必要前提。 　　通过实施GMP认证，制药企业的质量管理水平大幅度提高，很好地保证了药品的质量。 　　但由于我国实施GMP时间短，在进行认证时，制药企业往往只注重设备的引进和改造，忽略企业质量管理体系的建立与维持，从而产生了重认证、轻管理等弊端。 　　本文结合国内外有关质量管理方面的法律法规，从四个方面探讨了制药企业如何有效地维持自己的质量管理体系，进而从制度上保证药品的质量。 　　1　健全组织机构，加强员工培训 　　1.1　人员素质的不断提高是保证药品质量的基础 　　GMP(1998)第三条规定：“药品生产企业应建立生产和质量管理机构。各级机构和人员职责应明确，并配备一定数量的与药品生产相适应的具有专业知识、生产经验及组织能力的管理人员和技术人员。” 　　国家药品管理法也规定：“企业进行药品生产必须配备相应的具有一定资格的技术人员及管理人员。”并在有关解释中明确规定，所述的“一定资格”是指具有国家正式大专以上学历的人员。 　　在ICH(人用药品注册技术要求国际协调会议组织)颁布的原料药GMP即Q7A文件和美国cGMP中均规定：“企业中从事质量管理的人员应是具有一定教育背景、一定从业经验并接受过相应技术培训的人。” 　　因此质量管理者，即要具有相应的资格，又必须不断地学习，接受各种培训，只有这样才能及时了解新的法律法规，减少违规情况发生。 　　除此之外，企业的人事管理部门及质量管理部门。 　　还必须定期对员工工作能力进行评价，做出是否可以继续在相应岗位进行工作的判断，不合格者经培训合格后再上岗。 　　只有这样才能从人员上保证符合GMP的要求。 　　1.2　有效而健全的组织机构是进行质量管理的保证 　　GMP(1998)赋予了质量管理人员对生产全过程进行管理的权力，这要求企业从组织结构和制度上保证药品的生产活动在质量人员的监督之下进行。 　　目前国外一般将质量管理部门分为质量检验(QC)和质量保证(QA)两大职能。 　　QC负责原材料、包装材料和成品的取样、检验及检验报告的提供，检验方法的建立及质量标准的起草等。 　　仅对检验结果的准确性及真实性负责;QA负责各种标准、文件的最终批准，药品制造全过程的监督与控制，异常情况的调查及不合格品的处置，检验报告的签发等。 　　两者的工作职责完全不同，例如产品最终检验报告的签发，QC的签发仅说明本批产品经过检验合格，而QA对检验报告的签发说明本批除了确认检验符合法定标准以外，产品在生产过程中没有发生影响药品质量的重大异常情况，本批产品可以销售。 　　质量保证(QA)即向企业的管理者保证所售出的药品是在遵守GMP的条件下生产的，又向客户保证药品的安全、有效，质量稳定、均一。 　　因此，药品生产企业设立质量保证(OA)部门对保证药品的质量，从源头上预防不合格品的产生非常必要。 　　2　建立有效的文件管理体系，确保GMP实施的宗旨 　　GMP实施的宗旨是：“将人为的差错减少到最低限度。 　　”要实现这个宗旨，就必须保证员工在操作过程中有章可循，即完备的操作规程。 　　2.1　操作规程容描述要求细致、严谨、具有可操作性。 　　并不断更新 　　企业的标准操作规程(SOP)的书写强调细致、严谨和可操作。 　　每个操作细节都必须在SOP中有清晰的表述并且没有歧义、操作性强，比如物品的传递、更衣程序、设备的清洗灭菌程序等，尤其是无菌药品生产企业对SOP书写细节性的要求更高。 　　只有这样才能保证所有人都进行相同的操作，当发生异常情况时，也容易对事故原因进行调查。 　　从这个意义上讲。 　　规范SOP的书写，确保所有人都按照同样的程序执行相同的操作，这是实施GMP确保药品质量的基本要求。 　　SOP一般在生产初期书写，但由于是第一次书写缺乏可参照的实际生产数据和经验，往往不够细致全面，这就需要在今后的`生产过程中随着经验的丰富不断地对规程进行更新完善。 　　对于生产工艺等方面的变更以及法规的变化，SOP也应该及时更新。 　　2.2　执行标准操作指导书，杜绝操作人员隐瞒生产过程中的异常情况 　　以前国内大部分企业在生产过程中都使用活页记录纸记录生产过程中的各种工艺参数。 　　为了在操作过程中向操作人员提供一个完整的操作指导说明，目前很多企业已经开始使用按照生产批号由质量管理部门发给生产部门的标准操作指导书(SOI)代替SOP。 　　二者区别在于SOP是单独的，没有体现“程序”的概念及操作的时间性。 　　而SOI使生产过程中的所有SOP按照工艺流程串接起来。 　　这样，操作人员在进行生产时，拿到相应批号的SOI，按照生产指令的要求就可以进行各种操作，既可以保证所有人员的操作相同，又可以杜绝生产过程中的异常情况被故意隐瞒不报。 　　3　规范质量管理程序及制度，确保质量管理部门对药品制造全过程的控制 　　3.1　健全异常情况管理制度及调查程序 　　由于各种原因，生产过程中发生异常情况是难免的。 　　但考虑到产量及成本，生产部门往往会隐瞒，只有出现不合格品时，实际情况才会暴露出来。 　　如果所有的异常情况都能够被及早地发现并得到有效的处理，就会避免很多不合格品的产生。 　　企业必须赋予质量管理部门对异常情况进行调查的权力，在原因查明并采取有效措施纠正之前，不能继续生产。 　　3.2　健全原材料请验及放行程序，保证所有物料的有效管理 　　当前，制药生产企业对于最终产品的放行普遍建立了规范的管理制度。 　　但为了从源头上保证产品的质量，企业的质量管理部门也必须对原材料进行有效管理。 　　通常，QA部门需要事先对物资部门采购的原材料进行供应商和随货报告的审核后。 　　检验部门才能对原料进行取样和检验：检验之后的数据必须经过QA部门的审核和批准后才能得到最终的放行和使用，而生产部门只有见到QA在原材料包装上的放行标识才可以使用该批原材料。 　　QA在包装上作放行标识的目的：一是证明该批原材料是从公司批准的供应商处采购的。 　　二是证明该批原材料经过检验符合企业的原材料质量标准，三是证明该批原材料在贮存过程中是在其规定贮存条件下进行贮存的，即本批的原材料质量上不会对未来成品的质量有潜在的不利影响。 　　3.3　建立健全趋势评估制度，将影响药品质量的各种不利因素消灭在萌芽状态 　　企业在药品生产过程中一般均需要对环境、水质等进行监测，并建立相应的报警限及标准限。 　　对于药品的生产。 　　环境监测及水质监测非常重要，但是环境、水质的检测结果由于微生物培养期的原因，往往较生产使用滞后，因此定期对环境及水质的变化情况进行趋势分析十分必要。 　　为了保证对药品质量没有潜在的不利影响，需要对此两类指标进行月度趋势分析，及早发现变化趋势，及时采取措施，出现明显的趋势变化或监测结果达到报警限时，应进行原因调查。 　　除此之外，当检测结果出现突变时，也应进行调查，确定突变的原因。 　　3.4　建立动态的质量统计分析制度，为有效质量管理提供数据支持 　　对已有数据进行统计分析是质量管理的一种行之有效的方法。 　　对原材料的关键检测指标进行动态趋势分析，可以随时发现原材料质量的变化趋势，便于及时地发现供应商的质量变化;对产品的理化检验指标进行动态统计趋势分析，可以发现在生产过程中产品质量的稳定情况及工艺控制水平，并可能为工艺变更提供依据。 　　对稳定性数据进行分析，可以发现随着时间的推移，产品质量各项指标的变化情况，进而为药品效期的确定提供依据。 　　3.5　建立变更管理体系，所有的变更只有在被批准后才能执行 　　企业在生产过程中，由于新技术的使用、降低成本的要求及质量管理水平的不断提高，许多方面经常需要变更。 　　按照QA的规定，变更应遵照一定的程序：我国的法律法规也规定了发生影响药品质量的变更，必须得到药监部门的批准后才能执行。 　　国内外有很多由于没有履行正常的批准手续的工艺变更形成劣药的事例。 　　企业必须建立变更的申请、试验、实施、批准程序，根据变更的类型进行必要的试验或测试。 　　并根据药监部门的要求，执行必要文件的报批手续，变更才能施行。 　　4　建立完整的验证体系，确保所有系统操作在验证后进行 　　98版GMP将验证定义为：“证明任何程序、生产过程、设备、物料、活动或系统确实能达到预期结果的有文件证明的一系列活动。”所有的系统只有在验证后并按照验证时的参数进行操作，才能保证产品质量的稳定均一。 　　GMP规定的验证范围包括：产品的生产工艺及关键设施、设备等。 　　当影响产品质量的主要因素，如工艺、质量控制方法、主要原辅料、主要生产设备等发生改变时，以及生产一定周期后。 　　应进行再验证。 　　遵照GMP的要求，企业应该建立有效的验证管理体系。 　　首先应该建立一个团队来对验证进行规划，确定验证项目、验证的方法及标准等，并且组织人员书写方案。 　　确定再验证周期等。 　　每一个制药企业都要进行设备的安装、操作、性能确认验证，工艺验证，水系统、空调系统及清洗等基础性的验证。 　　无菌药品的生产企业还必须进行如灭菌验证、更衣程序验证、消毒剂消毒效果验证及无菌工艺验证等。 　　工艺过程中的各种参数包括时间参数都需要进行验证。 　　总之，验证应贯穿药品生产全过程，所有的工艺参数、设备系统都要经过验证后才能被认可。 　　此外，企业在验证之后还必须要保持住验证的状态，由于验证时的测试项目多于例行的控制项目，验证时管理技术人员投入的精力远大于日常的生产过程，因此如果验证的状态得不到保持，将会失去验证的意义。 　　验证之后，通常我们需要将验证确定下来的各种操作方法通过SOP的形式固化下来。 　　并培训到每一名员工;通过加强设备的维护保养，使得设备设施始终保持在验证时的状态。 　　5　小结 　　一个药品生产企业，从质量管理职能上看，总体上可以分为六大系统，即：质量系统、物料系统、生产系统、包装和贴签系统、厂房和设施系统、质量检验实验室系统。 　　在这六大系统中，质量系统是核心，是连接其他五个系统的纽带，每一个系统都包括了从组织机构、人员培训、文件控制到验证实施等各个环节。 　　只有各个系统高效连动，整个企业才能从根本上保证药品的安全、有效和稳定，才能有效地保证人民群众的用药安全。

园林工程一般包含土方工程、园林建筑小品、园林道路、园林水景、绿化种植、水电安装等许多分项工程。一般可以归纳为土木工程、绿化工程和景观规划三个方面。下面是中达咨询带来的关于园林工程施工管理的主要内容介绍以供参考。1.土木工程与景观工程常见问题园林施工中土方工程、园林道路及水电管道、园林建筑小品，这些项目可以归为土木类工程，因为其具有一般建筑工程与市政公用工程的特征，基本上可以按照建设工程的施工步骤来进行，但是与一般建设工程有较大区别，而与景观工程有较大的关联，因此容易产生以下问题。（1）材料问题。土木类工程中，园林建筑小品与园林道路以及水景周边都需应用到较多的各类建筑材料以及特殊的景观材料，主要包括钢筋混凝土与石材。钢筋混凝土在园林工程中，一般只在建筑小品、园林内广场、道路、水池等处使用，而且相比建筑工程，其使用量很小，往往达不到一个商品砼罐车的运量。因此，园林施工中混凝土往往都是采用小容量搅拌机现场搅拌，其配比与质量往往不能得到很好控制。石材主要在园林道路与水景中应用。园林道路中为景观效果以及游人的健身效果，一般采用粒径均匀、形状圆滑的卵石铺设；园林水景中，往往有大型的假山或者大型观赏石。卵石原料一般为天然开采的，但是颜色、粒径、圆滑度等方面都会有所差异。大型假山与观赏石有多种制造方式，天然的与天然石加工的，价格较为昂贵，另外则采用混凝土浇注外装或者粘帖碎石而成，质量一般较差。（2）施工工艺与设计变更问题。不同于以规矩和规律性著称的建筑工程，园林的土木工程，为了达到景观与绿化效果，从设计上往往就十分不规则，因此在施工中，对施工工艺与施工精确度的要求较高，尤其是一些宏观图案布景。另外，对景观设计以及绿化植物进行设计上的微调的，也屡见不鲜，临时设变一多，往往设计方、施工方、业主方、监理方四方的图纸更新不统一，出现问题。2.绿化工程方面的问题绿化工程主要是植物的种植，所种植的植物一般分为乔木、灌木和花草。乔木的来源一般有两种，人工培植与自然移植的。一些特殊造型的乔木一般都是自然生长的或者是采用非常专业的器械与培育方式在专门的林场培植的，然后连同根系一起移植入园林之中，其往往价格昂贵，而且这种乔木在空间、尺寸、重量上都不利于运输。人工培植的乔木，一般购买低龄树苗在园林现场种植，从树苗开始培植，存在一个成活率与均匀性生长的问题，并且在数年内其观赏与荫蔽效果不够理想。灌木一般都是人工培植的，在长成之后，要经过专业园丁的修剪，其自身造型与种植布置往往是园林宏观布景重要的一环。但是相比花草，其铲除更换比较麻烦，但是应对恶劣气候的能力却远不如乔木。花草与灌木在宏观布景上的作用相当一致，作为近景在园林体验中占据重要地位。但是，花草在园林中是最容易遭受踩踏破坏的植被，尤其是草坪。二、提高园林工程质量的施工管理对策1.完善工程各阶段的组织管理园林施工的组织管理分为前期准备阶段、现场施工阶段与竣工阶段。（1）前期准备。园林施工的前期准备，也与其他土木类工程相当，包含技术准备、物资准备和人员的配备。技术准备以获得设计部门提交的详细工程设计方案为始，以之为依据，编制施工组织计划、编制工程量清单预算、制定详细的工程进度等。物资的准备包括材料、资金和设备，在园林施工中，除了一般建筑工程的材料之外，还有绿化植物以及其他景观材料。人员的准备则要求较为复杂，首先需要专业的建设工程项目管理与施工人员，另外还需要配备有园艺与景观设计方面的专业人员。（2）施工阶段管理。在前期准备结束，各项条件具备的情况下，开始实施园林施工。这个过程的初期有大量的土方作业，以及建筑小品、混凝土水池、广场等建设工程。基本上可以按照建设工程施工项目管理的模式，建立起项目质量管理、安全管理、进度管理与成本控制体系，按照建设工程相关方面的需求来进行。在施工后期，要进行大量的绿化与景观施工作业。这个过程中，植被的覆盖培植，尤其是大型植物的移植，需要建设工程之外的专业的园艺人员的参与，而建筑小品、水景和景观植物有时按图施工可能无法达到预定景观效果，还需要现场调整，需要景观设计的人员的参与。（3）竣工阶段管理。园林工程的竣工验收，一般按照建设工程或者公用工程来进行。基本上由工程项目部进行验收资料的准备、竣工验收申请、组织业主与专家评估验收、清算合同资金，最终结束工程。其他方面与一般的建设工程没有过多差别，但是景观布置与绿化效果的评估上，当前没有十分权威的规范，很多时候都依靠业主的目视等感性认知来判断，因此较为模糊，而且有时为了满足景观方面的效果，进行了多次细微的设计变更，使得按图施工、按图验收也变得有些混乱。因此，在这个方面，只能根据具体项目，由施工方与业主自行协商相关的验收标准，施工方也必须及时将细微的设计变更转送业主备案。2.完善材料与植物的验收管理首先，要做好土木工程材料的入场验收。由于混凝土通常为现场搅拌，所以一定要控制好其水泥、碎石与添加剂的质量。单个小区园林工程这些材料的用量小，一般难以与质量较好的大厂家进行合作。但是，可以通过多个项目联合采购的方式，争取在允许的预算内，获得优质厂家的原料。石材方面，首先是卵石的验收，由于其数量巨大，只能控制批次的品质，最好在采购之前就去厂家堆放场地进行实物的评估，色泽、粒径等方面满足需求的，才予以采购。大型观赏石的采购，一定要注明其是否天然，必要时入厂进行局部钻孔等方式检验。对于混凝土粘结的观赏石，要对其外观质量做好目视效果的验收。植物方面，由于成本占比较大，因此重点是对大型异形乔木与大批量的种植用树苗的验收，必须保证入场时是良好的存活状态，由专人检查并且形成双方记录。花草方面，在采购时就要明确种类、种植时间、颜色等方面的参数。在入场验收时，要逐项核对花草的种类、高度、色泽等。草坪用草皮，还要与供应方约定好确切的交货时间，要在运输到达的最短时间内，进行种植，避免草皮在运输与存放过程中大片死亡。园林工程施工管理是一门综合了土木工程、景观规划、绿化工程等多学科的工程实践活动。在小区园林工程的施工管理中，土木类工程一般占据较大的人力物力，在过去一直是施工管理的重点，但是随着园林行业的热门兴起，各种园林绿化植物的价格也在上升，而国内房地产行业的整体退热，相互之间的竞争除了价格之外，在居住品质与居住体验方面的比拼也更加激烈。另一方面，国内大中城市环境形式不容乐观，市民前往公园的频率更高，因此城市大型公共园林的绿化与景观要求也在提高。这些都促使着国内园林工程朝着质量更高、设施更人性化、景观效果更佳的方向发展，因此，加强园林工程的施工管理是各方面的共同需求。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

啥你干的

“知之者不如好之者，好知者不如乐之者”，这句话点出了兴趣在学习中的重要性。在语文课的教学活动中，我们教师应最大限度地激发学生的学习兴趣，最行之有效的方法莫过于进行创设情境教学。巧妙地创设情境教学，将使学生在高昂和愉悦的情绪中随问而思，随引而发，时而凝神谛听，时而驰思遐想，从而收到可喜的教学效果。一、情境教学的优势情境教学是语文教学的重要方法之一。所谓情境，就是“情”与“境”的交融，它包括情感与环境两方面的内容。在教学中如果为学生创设主动、恰如其分的情境氛围，便可唤起学生的想象和愉悦，从而激发学生的学习兴趣。我们要争取给孩子们一个情感课堂，一个对话的课堂，一个开放的课堂，一个感悟的课堂。（一）创设情境有利于激发学生的学习兴趣兴趣是学习动机的最现实、最活跃、最强烈的心理因素，一旦学生对学习产生兴趣，兴趣就会转化为学习动机，表现出情绪愉快、孜孜以求的特点，也是课堂教学中，推动学生探索知识的一种“激发剂”。曾听过一位老师教学的《识字7》，她先让孩子们谈谈自己喜欢的小动物们，然后出示一张“森林动物园”邀请卡，邀请小朋友们到森林做客，这样一下子拉近了老师与学生、学生与课文的距离，使学生在愉快轻松的气氛中主动学习，从而达到较好的教学效果。而在本课的生字教学中，她摒弃了传统枯燥被动的识字教学，先展示了一棵大树爷爷，树上结满了各种各样的果实，然后请小朋友们自己采摘果实进而发现果实中藏着“生字宝宝”，营造了识字教学的良好氛围，充分调动了儿童识字的兴趣，不断激发学生识字的乐趣。（二）创设情境有利于激发学生的情感语文教材中不少是能够能够培养学生的优秀品质的美文。通过创设情境，可以陶冶学生美的情操，激发他们热爱大自然、热爱生活、热爱祖国的思想感情。教学《老人与海鸥》一课时，为了让学生感受到海鸥对老人去世的悲伤之情，一位老师设置了图片与音乐相结合的教学情境。听着泛着哀思的音乐，看着老人遗像前一群群拍着翅膀的海鸥u2022u2022u2022u2022u2022u2022这一切使学生仿佛置身于翠湖湖畔，肃立在老人的遗像前，目睹着海鸥送别的场景，那悲伤的心情，那对老人的深切思念及为海鸥的的行为深深感动之情便油然而生。（三）创设情境有利于培养学生的想象力和创造性思维有些文章让学生通过大胆的想象来创设情境能达到更佳的教学效果。再如，《老人与海鸥》一课，为了让学生感受海鸥与老人的深情厚谊，老师可让学生大胆想象海鸥在老人遗像前，会大声鸣叫些什么？还有，假如你就站在翠湖湖畔，看到这一幕幕，你想说些什么：想对老人谁什么？想对海鸥说什么？还要对地球上所有的人们说什么？这样，学生充分地发挥了想象，既培养了想象力和创造性思维，又更好地理解了课文的内容，激发了和谐之情，引起情感共鸣。（四）创设情境有利于培养学生的表演能力和口头表达能力为让学生更好地熟悉课文，理解课文，也可以将表演带入课文，这也不失为一种情境创设。亲自参与，身临其境，将使学生对文章更熟悉、理解。在小学语文课本中，有不少可让学生在初步理解文章的基础上，组织分角色排练表演的课文。学生排练的过程就是一个对文章熟悉、理解的过程，而表演也是一个感染其他学生的过程。不管是“表演者”还是“观众”，都会有一种身临其境的感觉，这无疑也是一堂很生动的课，要比老师抽象的讲解效果好的多。学生在表演时，不仅能加深对文章的理解，同时也能培养其表演能力，提高口头表达能力和组织能力等。二、创设情境教学的方法（一）运用多媒体创设情境现代电教手段打破时空限制，对创设一定的情境起着不可低估的作用，如播放课件、放录像，把生动形象的画面配以美好和谐的音响，化抽象的文字为可观的图像，以直观的形象促发学生的联想和想象，以生动的情境引发学生心灵的感知、情感的共鸣，创造出最佳的情境，让学生在愉悦的感受中接受知识，从而达到对课文的深层理解与感悟，使学生变“要我学”为“我要学”。一位老师教学《浅水洼里的小鱼》一课，课件中展现了小鱼在浅水洼里奄奄一息的图片，让学生对小鱼充满了怜惜之情，让学生身临其境，对小男孩的举动行为有更深层次的认识和理解，使时空变小，对教学起着事半功倍的作用。（二）创设渲染感人氛围情境师生通过运用语言、音乐和图画等教具进行渲染气氛，再现课文情景使学生们发挥想象，领悟人物情感。一曲动听的歌曲、一段悦耳的音乐，都有其独特的魅力，能产生动人心弦的力量。如《老人与海鸥》一课，最后要激发和谐情，引起学生的情感共鸣，配上背景音乐，让学生在音乐中想象自己就站在翠湖湖畔看到的一幕幕究竟会说些什么，会有对老人的无限哀思，会为海鸥的行为感动，还有会产生要好好保护自然的念想u2022u2022u2022u2022u2022u2022（三）创设问题情境“读书无疑须教有疑，有疑却要无疑，到这里方是长进。”创设问题情境，要尽力打破学生头脑中的平静，做到“一石激起千层浪”，使学生脑子主动转动起来，促进观察力，思维力，表达力的发展。《浅水洼里的小鱼》一课，老师如果设计以下一组动态逻辑思维训练问题情境：小鱼怎么了？小鱼渴望什么？谁在乎这些小鱼？小男孩怎么做？为什么叔叔不理解小男孩？小男孩在乎的是什么？这是一个怎样的小男孩？如果，你碰到了和小男孩类似的情况，你会怎么做呢u2022u2022u2022u2022u2022u2022这一切将使学生除了懂得原文揭示的道理外，还可获得多元的独特感受和理解。（四）创设想象情境新课程要求教师唤起学生丰富的想象力，使学生的思维自由地翱翔。许多文质兼美的文章，或点到为止，或留下空间，为学生提供了广阔的想象空间。我们要尽力把静态的平面文字转化为生动的、能触动学生思维的情境。学生通过想象对文本会有进一步的感悟，他们带着对文本的体味，朗读相关段落将更加用心读、读得情深、读得意浓。总之，恰当地创设课堂情境，将提高学生学习语文的兴趣，体会语文与自然、社会、人类生活的联系，让学生在自主探索中获得情感、知识、能力的全面发展；让教师的课堂教学充满魅力，取得良好的教学效果。

我猜是不是共同基金是不是基金的总成啊，从定义上看，共同基金投资于证券，包括股票，债券，票据。利益共享、风险共担的集合投资方式，即通过发行基金单位，集中投资者的资金，从事股票、债券、外汇、货币等投资，以获得投资收益和资本增值。这不就是基金吗？我们买的基金，都是利益共享风险共担啊，下面一群书呆子，根本理解不了定义啊！那不就是公募基金啊。！我们说基金的种类很多，我自己的分类是这样的！根据流动性（赎回 增加投资）分类为封闭和开放式根据投资标的分类为：股票型 债券型 混合型 指数型 货币型 TOF FOF根据基金经理操作方式分为：主动管理型（对冲基金）和被动管理型（指数基金量化基金）（不同阶段不一样）根据投资理念方法不同，lof名字中会有什么中小盘 大盘拉筹 价值 成长 量化的关键词！暂时就这么多了！

你说的是不是“药品经营质量管理规范”　　 第一章 总 则　　第一条 为加强药品经营质量管理，保证人民用药安全有效，依据《中华人民共和国药品管理法》等有关法律、法规，制定本规范。　　第二条 药品经营企业应在药品的购进、储运和销售等环节实行质量管理，建立包括组织结构、职责制度、过程管理和设施设备等方面的质量体系，并使之有效运行。　　第三条 本规范是药品经营质量管理的基本准则，适用于中华人民共和国境内经营药品的专营或兼营企业。　　 第二章 药品批发的质量管理　　 第一节 管理职责　　第四条 企业主要负责人应保证企业执行国家有关法律、法规及本规范，对企业经营药品的质量负领导责任。　　第五条 企业应建立以企业主要负责人为首的质量领导组织。其主要职责是：建立企业的质量体系，实施企业质量方针，并保证企业质量管理工作人员行使职权。　　第六条 企业应设置专门的质量管理机构，行使质量管理职能，在企业内部对药品质量具有裁决权。　　第七条 企业应设置与经营规模相适应的药品检验部门和验收、养护等组织。药品检验部门和验收组织应隶属于质量管理机构。　　第八条 企业应依据有关法律、法规及本规范，结合企业实际制定质量管理制度，并定期检查和考核制度执行情况。　　第九条 企业应定期对本规范实施情况进行内部评审，确保规范的实施。　　 第二节 人员与培训　　第十条 企业主要负责人应具有专业技术职称，熟悉国家有关药品管理的法律、法规、规章和所经营药品的知识。　　第十一条 企业负责人中应有具有药学专业技术职称的人员，负责质量管理工作。　　第十二条 企业质量管理机构的负责人，应是执业药师或具有相应的药学专业技术职称，并能坚持原则、有实践经验，可独立解决经营过程中的质量问题。　　第十三条 药品检验部门的负责人，应具有相应的药学专业技术职称。　　第十四条 企业从事质量管理和检验工作的人员，应具有药学或相关专业的学历，或者具有药学专业技术职称，经专业培训并考核合格后持证上岗。　　第十五条 从事验收、养护、计量、保管等工作的人员，应具有相应的学历或一定的文化程度，经有关培训并考核合格后持证上岗。　　在国家有就业准入规定岗位工作的人员，需通过职业技能鉴定并取得职业资格证书后方可上岗。　　第十六条 企业每年应组织直接接触药品的人员进行健康检查，并建立健康档案。发现患有精神病、传染病或者其他可能污染药品疾病的患者，应调离直接接触药品的岗位。　　第十七条 企业应定期对各类人员进行药品法律、法规、规章和专业技术、药品知识、职业道德等教育或培训，并建立档案。　　

全电视信号包括色差信号，色同步信号，亮度信号，复合消隐信号，复合同步信号等组成。彩色全电视信号不包括声音信号.视频信号是VCD，录像机，卫星接收机输出的...

关于读书的名言佳句：1、风声雨声读书声，声声入耳;家事国事天下事，事事关心。——顾宪成2、抓住自己最有兴趣的东西，由浅入深，循序渐进地学。——华罗庚3、读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒。——郭沫若4、读书即未成名，究竟人高品雅。修德不期获报，自然梦稳心安。——《对联集锦》5、少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光;志而好学，如炳烛之光。——刘向6、在读书上，数量并不列于首要，重要的是书的品质与所引起的思索的程度。——富兰克林7、古今来许多世家，无非积德。天地间第一人品，还是读书。——《格言联璧》8、人离开了书，如同离开空气一样不能生活。——科洛廖夫9、读不在三更五鼓，功只怕一暴十寒。——郭沫若10、读书如饭，善吃饭者长精神，不善吃者生疾病。——章学诚11、书籍是朋友，虽然没有热情，但是非常忠实。 ——雨果12、书读百遍，其义自见。13、敏而好学，不耻下。14、三日不读，口生荆棘。15、读书有三到：谓心到，眼到，口到。

　　爱情，除了要维护两个人的内部感情外，还得抵御外界的强敌。以下是我为您准备的爱情类心理测试题，希望对您有所帮助。 　　爱情类心理测试题(一) 　　哪朵花能代表爱情状态中的你?测试开始： 　　题目：当你一个人拿着藏宝图，千辛万苦的按图找寻宝藏中，到了最后一个关卡，你正站在十字路口上，你第一个直觉宝藏会在那里呢? 　　A、直直的往前走 　　B、慢慢的往后走 　　C、悄悄的往右走 　　D、静静的往左走 　　E、其实就在你的脚下 　　爱情类心理测试题结果分析 　　A、你是爱情中的：孤挺花。 　　爱情中，你会在最后一分钟慧剑斩情丝，让你的波折有底限。你的果敢，容易让他对你爱慕依恋。 　　B、你是爱情中的：喇叭花。 　　爱情中，你容易受外界人事物影响，而缺乏安全感，让情绪不稳定。他会不确定你在做什么想什么，发现努力影响你也是徒劳，最终放弃对你的爱。 　　C、你是爱情中的：野百合。 　　爱情中，你拥有强烈的意志力，任何困难你都将一一克服，决不认输。他，当然会是你的裙下之臣，对你顶膜礼拜。 　　D、你是爱情中的：苦情花。 　　爱情中，你容易犹豫不决，爱钻牛角尖，让自己想太多而增加自己痛苦。同时痛苦的还有他，对你的爱，在你一次次的“折磨”和折腾中丧失耐性。若想改变你爱情的下场，方法只有一个：想开点! 　　E、你是爱情中的：解语花。 　　爱情中，你的包容力会化解许多不必要的误会和争吵，让波折平息。可是你的没所谓态度和超脱的举动，会让他误会你对爱情是可有可无的态度，不能理解你内心的情感变动，无欲的女人会让任何男人望而止步!(完) 　　爱情类心理测试题(二) 　　你身边是否有情敌蠢蠢欲动?测试开始： 　　题目：当你和恋人吃完午餐后散步，你不小心踩到了一朵花，你觉得是以下的哪一朵? 　　A、三色菫 　　B、玛格丽特 　　C、紫罗兰 　　D、蒲公英 　　爱情类心理测试题结果分析 　　A、三色菫 　　从结成花苞到整朵花完全盛开为止，三色菫总是略带羞涩的低着头，所以它会给人一种“正在思考”的感觉。你对你目前的这段感情是不是有着具体的烦恼呢?而你自己也很清楚烦恼的原因何在，也一直在想该如何解决这个难题。其实想解决这个难题并不是找你的恋人来个彻底的长谈，应该是你先好好想清楚自己到底要什么?未来的路应该怎么走?如此一来就会明白解决问题的答案到底在哪里了。因为你目前的心思纷乱，在感情上很容易被别人趁虚而入，出现情敌的机率相当高。 　　B、玛格丽特 　　花圃中盛开的玛格丽特总是掳获了每个从它面前经过的人，就因为它很迷人，所有人的眼光都在他身上，正所谓「树大招风」，在这些眼光中当然也包含了其它花朵羡慕或忌妒的眼光。选择这种花的你，对现在这段感情没有一丝一毫不安的感觉，因为对方深深为你的独特个人魅力所吸引，不过，正因为你沉浸于爱情的甜蜜模样太过招摇，会让那些妒火中烧的人，故意来破坏这段美丽的恋情。而且这个情敌就是常出现在你周围的人。太过自信满满，爱人可能会被抢走，千万要小心。对宠爱自己的恋人当然可以稍微任性一点，不过也要注意不要成为别人忌妒的对象。 　　C、紫罗兰 　　就目前的情况来说，你没有任何的不安，只是一味沉溺在爱情的甜蜜里。甜蜜当然很幸福，但你千万马虎不得，虽然眼前的一切都让你心满意足，但万一疏忽的话，就会有一连串的陷阱等着你去自投罗网。比如说陷阱之一很可能是自己去喜欢上别人。对方信赖自己当然是好事，但一旦对不错的异性多看两眼，心思有点小浮动的话，立刻会伤到对方因过于在乎而非常敏感细腻的心。即使只是心灵上的一丁点儿出轨，都会在你们之间造成很深的裂痕。所以说你的情敌就是你自己本身。 　　D、蒲公英 　　在所有的花卉里面，“蒲公英”算是韧性很强的花，它的花瓣很美丽，但一旦花朵变成棉絮状以后，就会随风恣意飞舞，最后流浪他乡。我想你应该有过以下这样的情况--好不容易聊到结婚的话题，偏偏说者有心听者无意;或是两个人单独在一起，也体会不出那种只属于两人的亲昵感受，常会在心中暗想着对方是不是正在盘算要与自己分手u2026u2026，其实就你的情况来说，情敌出现的机率反而不是那么高，因为对于你的另一半来讲，你自己正是那种“让人不知所措的人”，你的情敌指的就是“让对方感到不安的感觉”，如果没有正视这个情况的话，两人可能会因为这莫名其妙的情敌而导致分手。(完) 　　爱情类心理测试题(三) 　　测恋爱中的你是一个怎样的人?测试开始： 　　1、你是个很遵守交通规则的人? 　　YES——2 　　NO——3 　　2、你觉得“爱”与“被爱”哪个更重要? 　　爱——4 　　被爱——3 　　3、你觉得自己是个很善于“演戏”伪装自己的人吗? 　　YES——5 　　NO——6 　　4、你不喜欢可爱型的事物? 　　YES——2 　　NO——3 　　5、你会花大笔钱去看喜欢的明星演唱会吗? 　　会——7 　　不会——8 　　6、穿着白衣服的时候，袖口沾到了食物，你会怎么做? 　　去水池清洗——8 　　先拿纸巾擦，再回家洗——9 　　7、游乐场突然听到“啪”的一声，你觉得会是什么? 　　有人东西掉了——12 　　有小孩摔倒了——10 　　8、认识多年的异性好友突然向你告白，你会： 　　觉得只是玩笑——10 　　觉得烦恼不知所措——9 　　9、你是个很难相信人的人? 　　YES——13 　　NO——11 　　10、如果能和自己喜欢的明星演舞台剧，你希望两个人的角色关系是? 　　亲人——A 　　恋人——14 　　11、你不喜欢人造的景观公园? 　　YES——13 　　NO——12 　　12、如果要在房间里挂自己的照片，你会挂在哪里? 　　床头——15 　　墙上——D 　　13、你会在钱包里放照片? 　　会——B 　　不会——14 　　14、妈妈生日你会想要送以下哪样东西当礼物? 　　项链——15 　　围巾——C 　　15、你打字的速度很快? 　　YES——E 　　NO——B 　　爱情类心理测试题结果分析 　　选择A、平平淡淡才是真 　　你是一旦爱上了就会乐于为对方付出的类型，可以在生活的细微处都将对方照顾得无微不至的人。面对自己爱着的人时，你会想要让对方生活地更好更幸福，很愿意照顾对方，可以很大程度地包容和忍耐对方的脾气和缺点。对这样的你来说，平实而温暖的爱情才是你想要的，不需要太多的浪漫，追求彼此扶持和信任。因此，你不喜欢怀疑恋人，也不会对恋人要求过多，即使有时恋人明显在敷衍你甚至说谎，只要在你可以忍受的范围内，你就不会点破，而是愿意包容对方。 　　选择B、时时以对方为重 　　你实际是个很容易对恋人有求必应的人，总是会以对方的要求为出发点，尽可能满足对方。这样的你，对于爱情实际是很容易满足的，容易在爱情面前变得比较单纯，因此只要恋人能够给你一个电话，或是随意一句贴心话，就可以让你忍受很多，甚至有时一句应付性的甜言蜜语也能够让你开心。这样的你，自然是一个在爱情面前很容易头脑发热被蒙蔽的人，如果对方想要用言语来敷衍你，是很容易做到的。在你不开心或是对对方有所不满时，只要对方给你一句软话或是一个拥抱，立刻就可以打发你了。 　　选择C、只要眼中有你就好 　　你实际是个可以聆听恋人的抱怨，为对方排解寂寞和坏情绪的优质型恋人，这就使得你很容易被对方依赖，而让对方忽略你本身的想法和情绪。这样的你，很容易培养出比较任性和自我中心的恋人，对方很可能不注意观察和了解你的想法，对你不够体贴，但是偏偏又让你放不开。有时，对于恋人明显的话语或是行动，你明明知道对方是在敷衍你，明明很不开心，但是很可能也不会说出来，觉得愿意忍受这一切其实是自己的错，觉得爱上这样的恋人，是自己的决定和选择的路，没什么可抱怨的。 　　选择D、善于观察对方想法 　　你对于爱情实际不是个很主动和热情的人，善于观察和思考，但是不善于表达。这样的你，实际会对恋人很在意，也很容易通过对方的言谈举止或是眼神就发现对方的各种想法，但是你往往即使发现了什么也不会轻易说出，会为恋人留有一定自由空间，不会过于束缚对方。你在一定程度上，对恋人是比较信任和放任的，觉得没有必要事事都跟对方计较，你相信对方可以自己处理好自己要做的事情，即使对方偶尔对你的询问和关心敷衍了事，你常常也会不追求，而是继续观察，相信对方可以自己很好地解决。 　　选择E、互不干涉 　　你实际是个感情很淡漠的人，不会真的为了感情就投入一切。这样的你，本身比较自我和独立，不会过于依赖别人，也不喜欢被他人束缚，即使对方是自己喜欢的人。因此，尽管有时这样会显得很冷淡，但是你还是会在爱情中始终坚持让彼此拥有各自的私人空间，不希望爱情会变成两个人的枷锁。通常你不会缠着对方，不会爱询问对方在什么地方在做什么一类，觉得双方有所保留也没什么不对。但是，如果对方明显在某些事情上敷衍你，则会让你觉得是不尊重你，一定会跟对方说清楚。(完)