为什么不能举报，要是有腐败问题该怎样检举

在明朝，官员的腐败问题极为严重，从明朝初年，到明朝灭亡，腐败问题一直都十分普遍。即使明朝的统治者曾制定法律严惩贪腐官吏，但从整体看来，得到的效果并不明显，明朝的腐败问题并没有因为严苛的刑罚得到解决，这其中最重要的原因有三个：其一，明朝并没有一个清廉的政治环境；其二，明朝的法律看似严苛，但却无法有效执行，难以惩戒腐败的官吏；其三，明朝官员的俸禄低，而且日常开支还不少，不索贿无法养家。腐败的社会风气明朝的腐败问题一直都无法根除，而且还愈演愈烈，在明朝的发展过程中逐渐演变成一股歪风邪气，几乎是无官不贪，到最后皇帝都开始默许官员贪污，可想而知，明朝的官场风气腐败到了何种地步。正所谓“督抚取诸有司，有司取诸小民”。大官向小官索贿，小官就直接从百姓身上索要钱财，这样的风气逐渐成为明朝官场的一种常态，几乎所有的官员都只能接受这种社会现实，选择同流合污。在明朝末年，官员的贪污之风更加盛行，甚至还有人公开买官，各种官职明码标价，统治者明知如此，却无可奈何。一督抚也，非五六千金不得，道府之美缺，非两三千金不得，以至州县并佐贰之求缺，各有 定价，举监及吏承之优选，俱以贿成，而吏部之始进可知也。当这种不正常的社会风气逐渐演变成一种常态，所谓的廉洁守法就形同一张废纸，常言道“近朱者赤，近墨者黑”，在这种贪腐风气浸淫之下，即使有官员想要廉洁奉公，恐怕也只会被大部分的腐败官员所排斥，就如同海瑞在明朝无法得到重用一般。当所有人都不以贪污为耻，就会导致腐败的官员如鱼得水，清廉的官员寸步难行。总的来说，明朝在建立之初，就没有形成一个良好的官场环境，在这种腐败的环境之下，培养的也只能是腐败的官吏。无法有效执行的法律在明朝初年，明太祖规定严惩贪污官吏，所用刑罚十分严苛，官员贪污超过60两白银就要被剥皮实草。不过在明太祖之后，对贪官的惩处力度不断降低，这致使那些贪官们的顾忌越来越少，而腐败的念头却不断滋生，直接导致贪官越来越多。在弘治时期还曾规定“但有职役者,受财八十贯处以绞刑”，但是到了万历时期，绞刑已经改为“受财枉法至满贯绞罪者，发附近卫所充军”，死刑已经被改为流放。律法对于官员贪污的处罚越来越宽松，自然不能对那些贪官们形成有效的震慑。刑法的松弛，如同对贪污腐败的纵容，而明朝无法有效打击贪污官吏，还有一部分原因在于皇帝的包庇。太监李广因为贪污受贿、抢夺民田被弹劾，最后却被孝宗皇帝压下，明朝的最高统治者对贪官的包庇，在一定程度上导致腐败的盛行。而且明朝对于贪官的姑息极为严重，到了后期甚至是“败军之将，可以不死，赃吏巨万，仅得罢官”，这样的结果让一部分清廉的官吏主张恢复明太祖时期的刑罚。在正统六年，有御史大夫上书称：贪污冒法者, 置之重典, 则贪风息矣！在万历时期，海瑞上书要求严惩贪官：因举太祖法剥皮囊草及洪武三十年定律枉法八十贯论绞, 谓今当用此惩贪。这些官员要求严惩贪官，也反映了他们对明朝放纵贪官的不满，不过明朝对于贪官的放纵也与明朝的统治者有关。明初的皇帝大多十分勤政，到了明朝中后期，皇帝贪图享乐，致使朝中大臣相互争权夺利，一些奸佞之辈结党营私，面对这样的局面，皇帝却碌碌无为，甚至自己都成为了腐败的一份子。明朝的万历皇帝以太监为矿监，这些太监明目张胆的为皇帝敛财，无人敢管，也无人能管，这样的局面又如何能打击腐败的官吏。低微的官员俸禄明朝的官员公开受贿，也与官员的俸禄低有关，大部分的官吏收入低微，甚至无法养家糊口，只能靠着收取贿赂增加收入，生活的压力迫使这些人不得不贪。在明史中就有记载：自古官俸之薄, 未有若此者。而且明朝还实行折俸制度，所谓折俸就是将一些贡品按照一定的价格折算成俸禄发给官员，这就导致官员实际得到的收入比规定的俸禄还要低。国初定制, 百官俸给皆支本色, 如七品官月支本色米七石, 足以养廉。后改四品以上三分本色, 七分拆色, 五品以下四分本色, 六分拆色, 又改外官月支本色米二石, 余皆拆色。拆色以钞为准, 米一石拆钞十五贯或二十贯。钞法不行, 不值一钱。布一匹值银不过五钱, 折米二十石。官员的收入包括米麦等实物，还有一定比例的宝钞。但宝钞不断贬值，导致官员实际的收入越来越少，这让一些靠着俸禄养家的官员日子过的十分困难，连温饱都是问题，又让官员如何养家，自然只能靠着受贿维持生活，这样的现状根本无法遏制腐败问题。曾有官员称：今在外诸司文臣,去家远仕,妻子随行, 然禄厚者月给米不过三石,禄薄者一石、二石而已。其所折钞, 急不得济。九载之间,仰事俯育之具, 道路往来之费, 亲故问遗之需, 满罢闲居之用, 其禄不赡, 则不免移其所守, 此其所以陷于罪者多也。平时需要养育子女，孝敬尊长，亲朋好友之间的走动，官场上的迎来送往，都是一笔不小的开销，只靠着微薄的俸禄难以应对日常生活需要，因此官员为了生计不得不去寻找金钱的来源，受贿自然就是一个很好的途径，一个清官也就转变为一个贪官。结语明朝社会风气的影响，法律对贪官的纵容，以及低微的官员俸禄，对明朝的官场腐败问题造成了很大的影响，这些因素交织在一起使得腐败如同野草一般即难以根除，又容易疯狂生长。明朝的腐败问题也说明了一个道理，社会要想健康发展，消除腐败必不可少，只有营造一个廉洁清明的社会环境，健全惩处贪腐的法律法规，严厉打击贪腐分子，才能建设一个更美好的国家。

法律分析：对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。 法律依据：《中国共产党党内监督条例》 第三十三条 对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。

发生腐败问题的原因肯定就是贪婪和欲望，这两种使人贪污的

反的正确！

指的是基层干部的贪污现象，直接损害到了群众利益，其实这才是百姓最愿看到的反腐，可惜至今还只是一个梦，真心在帮你期待采纳，

1、坚决整治群众身边腐败和不正之风，推动解决群众急难愁盼的问题。2、坚决整治群众身边腐败和不正之风，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

一个字"贪"

　　正确看待当前党内腐败现象　　内容： 一、法制、体制建设滞后于经济体制建设　　当前，我国正处在经济体制转轨和经济快速增长的变革时期。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在这种时期，往往是腐败现象的高发期。据联合国工业发展组织对100多个国家和地区经济发展的数据所作的统计分析，一个国家的人均国民生产总值处于265美元至1075美元的阶段，是社会变革最激烈的阶段，也是政治、社会、思想观念变化最大的阶段。在这个阶段，往往会出现大量的社会问题，如物价上涨、失业严重、犯罪率高、环境污染等，其中也包括出现腐败问题。　　之所以在这个时期腐败现象会呈现多发易发态势，是因为，一方面这个时期体制、法制建设往往滞后于经济建设，在管理上会有一些漏洞和薄弱环节，使腐败分子有空子可钻；另一方面，由于这个时期经济的高速发展，会使资源短缺，进而使资源配置不平衡状况加剧，客观上为腐败分子以权谋私提供了机会。　　市场经济体制的建立和完善，是一件长期的事情，西方发达国家一般都经历了上百年甚至更长的时间。我国的社会主义市场经济体制，建立的时间短，进程快，与市场经济发展要求相适应的管理体制、监督制约机制还没有根好地建立起来，行政行为、企业行为和市场行为没有得到严密规范和有效约束，民主与法制也还不健全，这就使腐败的滋长蔓延有了客观条件，有易发多发的可能性。　　二、市场经济的负面影响　　发展市场经济一方面可以促进生产力的发展，另一方面也会带来一些新的问题。如，市场经济的利润最大化原则，能够激发人们讲求效益，鼓励人们注重管理、降低成本，提高劳动生产率。同时它也容易诱发人们唯利是图、金钱至上、极端个人主义；比如，市场经济的竞争原则，可以使人产生危机感、紧迫感，激发人的主观能动性和积极性，有利于经济和社会的发展。但也有可能会导致一些人采取不正当的竞争手段，托关系跑门子，腐蚀拉拢领导干部，再加上一些领导干部手中掌握的权力比较集中，权力运作缺乏透明度，得不到有效的监督制约，这就容易产生权钱交易等腐败行为。　　对此，我们既要努力建设市场经济体制，又要充分认识市场经济体制所带来的新问题，取其长，避其短。既要利用市场经济的原则来发展经济，又要通过我们的工作来克服其消极的一面，防止腐败的发生。　　三、思想意识领域存在着种种不良因素　　内因是变化的根据，外因是变化的条件。腐败现象的产生，与人们头脑中的错误思想有关。就目前而言，在思想意识领域还存在着一些不良因素：　　1．封建主义残余影响。封建社会在我国有两千多年的历史，其主要特征：一是残酷剥削。地主占有土地，农民只能耕种地主的上地。二是封建专制。政府由个人意志主持，皇权至高无上。三是官僚统治。四是小生产。即以一家一户为单位，分散经营。这种生产方式的长期存在，容易培育出自私自利，极端个人主义的思想。我国建立社会主义制度至今不过才50多年，这些封建残余不可能在这么短的时间内清除掉，还将长期存在，而且总要通过各种形式表现出来，一旦条件适宜，就要滋长和蔓延。　　2．资本主义腐朽思想的侵蚀。实行对外开放是我们的一条强国之路。但在引进国外资金、技术和管理经验的同时，资产阶级腐朽思想文化和生活方式也会乘隙而入，加之西方敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”战略，对党风和社会风气都产生了很大的腐蚀作用。　　3．改革开放和发用社会主义市场经济对人们的意识形态产生深刻影响。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，由于社会经济成份、组织形式、利益主体和就业方式的日益多样化，人们的思想非常活跃，各种观念纷繁杂陈。在这样的条件下，一些意志薄弱的党员干部经不起考验，世界观、人生观、价值观容易发生扭曲，滋长一些错误思想。　　4．社会分配不公使一些党员干部产主心理失衡。实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，有利于优化资源配置，调动劳动者的积极性。但在分配调节机制不健全的情况下，各种经济成份之间的分配差距逐渐拉大，出现了社会分配不公的现象。在许多领域，个人为社会做出的贡献和创造的财富与个人从社会得到的报酬常常不成正比，特别是党政机关干部的收入普遍较低，使得他们中的一部分人心理严重失衡。　　四、腐败收益大于腐败成本　　腐败成本是指腐败者为获得私利而支出的经济代价和政治代价；腐败收益是指通过以权谋私而取得的各种非法收益。由于腐败人是理性的，是经济人，是追求利润最大值的主体，因此，当他判断其预期“腐败成本”大于其“腐败收益”时，他将不会实施腐败。相反，当他判断其预期“腐败成本”低于其“腐败收益”时，他将会实施腐败，马克思曾经说过：“一旦有适当的利润，资本就会大胆起来，如果有10％的利润，它就会到处被使用；有20％的利润，它就会活跃起来；有50％的利润，它就会挺而走险；为了100％的利润，它就敢践踏人间一切法律；为了300％的利润，它就敢冒任何罪行，甚至绞首的危险”。就我国目前而言，在一些领域腐败成本远远低于腐败收益。比如，1998年有关部门从原海南省东方市市委书记戚火贵家里搜出来的财产竟达1400多万元。法院在审判戚人员时作了统计，戚火贵夫妇工作20多年，即使不吃不喝，他们的所有收入也不过20余万元，与1400多下元相差何其之大。面对如此巨大的腐败收益，对于利益主体来说，无疑具有极大的诱惑力。按经济学原理，任何低成本、高收益，必然同时带来高风险。但作为腐败，有其特殊性。一般而言，腐败行为几乎都是与权力的行使结合在一起的，往往披着合法的外衣，不仅成本很低或根本就没有成本，而且能不能暴露，又是一个不确定因素，也就世说，风险系数不大。即使发现了，也往往因法律不健全，许多东西定不了性，就是被判了刑，也往往有轻刑、级刑、假释、保外就医等多种手段来减少或逃避惩罚，正所谓“处理我一个，幸福几代人”。这样，必然导致一些胆大妄为的腐败者趋之若骛。　　五、反腐败政策落实不彻底　　改革开放以来，党中央针对新时期党风廉政建设出现的新情况和新问题，始终强调“两手抓、两手都要硬”，在整个改革开放过程中都要坚持不懈地开展反腐败斗争，要求全党动手，党政齐抓共管。但是，至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有些地区和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义；有些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多；有些地区和部门党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查；有些领导干部不以身作则，甚至带坏一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题；一些领导干部奉行“好人主义”，怕得罪人，执纪执法偏宽偏软。由于以上原因，党政齐抓共管反腐败的局面在有些地区和部门还没有形成，以致一些经过主观努力能够抑制的腐败现象没有得到有效抑制。（

你好！1.应当加快法律的完善，加大对腐败的惩罚力度改革开放以来，我国的经济处于快速的发展期，而与此相对应的是法制的不健全，从成本—效益的角度讲，就是官员腐败所获得的收益与之后受到惩罚的不对等，不需要承担太大的风险，缺少对法律的敬畏。因此加快法律的完善是有必要的，让法律有足够的威慑力，减少因腐败而产生的损失。2.应当加快社会主义市场体系的完善，减少乃至避免权力寻租的出现由于市场体系的不完善，市场主体—企业会出现通过向政府官员贿赂以实现自己的利益，不进行公平竞争，官员也会为了实现权力效益的最大化而与此类企业合作。因此，我们不仅要发展市场经济，也要通过成立证监会等机构加强对市场的监管，如中科创业的K先生吕梁与官员相互勾结，在股市上覆雨翻云，导致股市的混乱。最后，公安机关介入，才结束了这个闹剧。因此，可以看出市场体系的不完善是腐败的一个重要原因，应当完善社会主义市场体系，使腐败的途径得以减少。3.加强官员自身的修养，提高他们的法律和道德素质由于我国有长达两千多年的封建文化，官员有着“官本位”思想，在古代，官员更是以“父母官”自居。因此，要减少腐败还要从改变官员的思想开始。例如，可以让官员参观红色教育基地，学习优秀官员的先进事迹，同时，在教育上，要更加广泛、深入宣传“全心全意为人民服务”的思想宗旨。如央视播出的反腐倡廉的公益广告，不仅让官员受到感染，也会让公众改变自己的思想，即官员与群众之间是相互信赖的关系。官员能做好本职工作，不会伸手要钱；群众也不会有不给钱，官员不给办事的想法。也许这样，我们的和谐社会的建设会更快，腐败这一问题也会变得更少。4.加快完善监督机制，建立更为强力的反腐机构，并赋予它们更大的权力，减少其所受掣肘在反腐的过程中总有这样或那样的问题，如反腐官员在监察过程中会受到其他权力的干扰，导致工作不能正常进行。在我国，地方司法机关除了要对上级机关负责以外，还要被地方政府限制，因为地方司法机关的财政来源得自地方财政的支持。这就让司法机关进行工作时会受到除法律以外的阻碍，同时，纪委虽然可以对官员进行调查，但往往会使调查行动暴露，使犯罪分子逃之夭夭。所以，为避免因权力不够而导致监督机构无法很好的履行职责，就要加强它们的权力，同时还要改变传统的办案方式，加强各机构间的合作。如香港的廉政公署和新加坡的反贪污调查局（CPIB），这两个机构的成立使香港和新加坡的腐败现象大为减少，使两地得到安宁。这两个机构都有极大的权力，大到政府首脑，小到普通的政府工作人员，它们都有权力对其进行调查。同时，它们还具有“秘密调查权”，对官员的调查不需要经过其他机构或个人之手，这样就避免了官官相护的现象，使腐败不能被隐藏。香港便是在反腐败多次失败后，于1974年通过《廉政公署条例》，成立了廉政公署。成立之前，香港有大多数的警察腐败，影响了香港经济的健康发展。而这之后，新机构的成立不仅纠出了一大批腐败分子，还形成了一个长期有效的机制，使香港社会得到稳定。5.反腐败的成功还需要领导者的政治决心领导者掌握着国家和社会的大部分资源，有着足够的能力去解决一些社会顽疾，而解决腐败，同样也需要领导者的关注和决心。新加坡的腐败历史可以追溯到英国殖民早期，而其反腐败历史也是早在上世纪三四十年代，然而一直没有太大成效，直到1959年自治及人民行动党执政，才得以改变，这之中最为重要的因素则在新加坡总理李光耀的坚强决心。他决1/2页心反腐，完善法律，快速的实现了法治，并且成立CPIB。保护调查局的独立性，不受任何人干涉，对于举报的市民也有保密条例，并且犯罪嫌疑人也有进行告知自己所知的义务。同时，为了防止公务员包庇或是参与腐败，公务员也有进行检举的义务，否则知情不报也是犯罪行为。正是在李光耀的领导下，新加坡一扫腐败的乌云，维持了经济和社会的发展，使新加坡成为和香港一样的“亚洲四小龙”。6.建立财产公示制度和高薪养廉制度为防止官员腐败，就有必要提高透明度，不仅是政府工作的透明度，还必须是官员的个人财产也透明。公众了解了官员的财产状况，才可在平常的监督活动中判断了解官员是否腐败，形成有效的监督。从成本—效益角度，建立高薪养廉制度，可以增加官员腐败的后顾之忧。在建立此制度的新加坡，最高领导人即总理的薪水在2010年为230万美元，是世界薪水最高的领导人。同时，颁布了《行为与纪律》准则，加强对公务员的管理和选拔。这样，官员就必须考虑自己是否应该受贿，面对腐败的高风险，一旁是非常高的、足以使自身有非常高的生活水平的薪水。在这方面的选择是可以预料的，官员必定不会涉足腐败，而腐败现象也必然减少。7.反腐败还应重视外部监督，应得到更多人民大众的支持人民群众的支持是反腐败成功的重要的条件。如2012年下马的诸多高官中有陕西原安监局局长杨达才、广州市市管理综合执法局番禺

各国皆有腐败现象，并且自古有之。当前，我国正处于经济转轨时期，市场经济体制尚未完善，国家对公务人员管理制度还不健全，加上西方资产阶级思想的腐蚀，因此，出现了一些腐败现象，必须正确看待这些腐败现象，既不要大惊小怪，也要给与足够的重视。腐败现象的产生有其深刻的历史根源、思想根源、社会根源。应从以下几方面做好工作：一.是加大对贪污贿赂、渎职等腐败现象的打击力度二.是加强对领导干部、国家工作人员思想教育，从思想上筑牢腐败的防线。三.是健全各项社会管理制度

当今社会的腐败问题，是确实存在的，但是只存在少部分人身上，社会的的主流是好的；同时，腐败问题是特定社会经济发展的产物，应正确的认识、对待。

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题。在基层工作中，与群众直接接触最多的要数村组干部，村组干部的工作和生活作风直接影响着党在群众中的形象和地位，所以狠杀村组干部“四风”，树立为民服务的宗旨意识，提高党在群众中的威信是当前作风建设所要解决的一个重要问题。打老虎固然形势所迫，但苍蝇也时刻在影响着人民群众的切身利益，所以当前“拍苍蝇”也显得尤为重要。“村官”虽然没有列入正式的职务序列，但却是广大农村最基层的管理者，村民的大事小情要靠“村官”去解决，党和政府的声音要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人。被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。依据全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会成员在从事法律规定的受委托的七种工作过程中属于“准国家工作人员”，“准国家工作人员”在一定意义上可以成为犯罪的主体。当前“村官”涉嫌职务犯罪案件日益增多，并且呈逐年上升趋势，已成为影响农村地区社会稳定，制约农村经济发展的主要因素。本人认为，当前发生在群众身边的不正之风和腐败问题归纳起来主要有以下几种类型： (一)以权谋私型。一是徇私舞弊。个别村组干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在贫困户申报，农村低保评选，困难户资金补助，物资发放等工作中收受贿赂。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。(二)利益侵占型。一是借拆迁渔利。有的村组干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。例如，团街镇人大代表、治安村委会原总支书记张文荣，铁厂外村组长王成军等人在协助镇政府核实征占土地，登记制作兑现花名册及兑现补偿款工作中，以虚报被征占土地面积的方式，套取土地补偿款183307.25元私分。张文荣还单独领取村委会及村组补偿款19万元，未按要求兑现，被其全部用于偿还个人借款。张文荣和王成军的犯罪事实就是属于这种类型。（三）侵占集体资金型。近年来，为保证基层运转正常，各级政府下拨了一定的工作经费，有的扶贫挂钩单位也挤出一定的资金给村委会作为工作经费。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;有的单位及村组干部收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财管理混乱，领导干部从中谋利等等。（四）挪用专款型。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪作其他用途。（五）违反“八项规定”消费型。在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用，还要准备纪念品，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题存在的原因分析 “水可载舟，亦可覆舟，”群众是党的根基，“四风”问题在群众身边泛滥那是非常危险的事。然而，“山高皇帝远”“地头蛇”“土皇帝”的作风在村组甚至在基层有些单位也屡见不鲜。近几年来，随着作风建设的进一步加强，“四风”问题在机关部门有所改观，但在最基层（村组）干部中，门难进、脸难看、事难办的“三难”问题依然存在。从自身素质来看，乡村干部文化素质偏低、思想政治素质不过硬等是造成村干部职务犯罪的个人因素。但农村基层组织涣散、外部监督制约机制缺失等却是导致村干部职务犯罪的关键所在。归纳起来主要有以下几个原因:（一）权力集中，监督薄弱，给腐败分子以可乘之机。在基层农村，大权仍集中在村党支部书记和村委会主任等少数人手中，因此，村委会的一切事务及财务收支由党支部书记或村委会主任一人说了算，权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。有权力的地方就会滋生腐败，没有制约的权力必然产生腐败。随着农村经济的快速发展，基层农村组织管理的权限也不断增大。如：土地、森林等开发利用权，相当一部分掌握在村干部手中，尤其是乡镇主要领导的权力过大，又缺乏有效监督，使腐败分子乘机滥用职权,大搞权钱交易。（二）监督制约不力。村务不够公开是造成不正之风和和腐败问题的根本原因。按照《村民委员会组织法》的规定，村务公开仍未落到实处，只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏，只公开一些不疼不痒的政务，而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避，对群众关心的事不公开，让群众有避重就轻的感觉。“村官”为谋取私利方便，害怕群众知道多了不利于工作，不想让群众了解村务、政务和财务，使应该让群众明白的事情却暗箱操作，缺乏民主，透明度不够。（三）财务管理制度不规范。健全、规范的财务管理制度是防止村干部职务犯罪的重要屏障。村干部直接经手财务，账目不健全，村收入、支出不按规定建账，村干部乱花钱，自收自支，以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入等手段进行贪污、侵占公款；会计人员缺乏法纪观念，业务水平低，账务处理随意性大。有的村里村务监督职能机构对账目审查力度不到位，即使发现问题也不及时纠正，导致个别村干部胆大妄为。（四）道德素质差，法律意识不强，享乐主义浓厚。从涉嫌犯罪的村干部来看，他们普遍接受教育程度较低，加之大多数村委会地处远离城市的山区，思想道德教育相对落后，导致他们对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力，特别是“一切向钱看”和拜金主义思想严重。许多人对法律知识知之甚少，法律意识谈薄，以致在其触犯刑律时，尚不知其所以然。这些人贪图享受，为了能够实现自己恶性膨胀的私欲便不择手段，铤而走险，步入违法犯罪的歧途。（五）在基层干部的选举任用上还存在一些根深蹄固的问题。比如在农村干部的换届选举中，还常常会受到家族势力、经济实力等多方面的影响。导致想干事、能干事的选不上，而选上来的村组干部中有部分人的品行和工作能力是有欠缺的，在工作中往往带有私心，不能做到公平、公正的为民办事，这种行为带来的后果也是非常严重和深远的，往往难以解决，严重影响了干部在群众中的公信力。（六）村组干部难管理。根据村民自治管理办法选举的村组干部在任免过程中程序复杂，难以管理，对于撤职免职来说有相当一部分村组干部完全可能不当一回事，“转作风”在他们身上就会成为一句空话。四、有效防治群众身边不正之风和腐败问题的几点建议（一）严查与“三农”密切相关的职务犯罪。积极开展对涉及“三农”的职务犯罪预防工作，努力营造农村良好的社会管理环境和服务环境。（二）加强宣传教育。有针对性地加强法纪教育、廉政教育、警示教育和道德教育，特别要积极运用典型案例，宣传保障农民群众权益的法律法规，引导广大农村干部群众学法、懂法、守法、用法，使农民群众增强法制观念、提高依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。（三）加强对“村官”的权力进行监督制约，加大对“村官”的违法犯罪的惩罚力度。权力需要制约，失职当然应受处罚。为更好的进行权力监督，要落实党风廉政建设在基层农村的责任制，一旦发生腐败，应追究第一责任人的责任。对于“村官”违法犯罪一定要严厉惩处，让其不敢犯罪。（四）不断探索预防职务犯罪的新途径、新方法。加强对发案原因、特点、规律以及预防对策等方面的调查研究，检察机关要加大对村干部职务犯罪案件的查处力度，有力地维护农民的合法权益，使乡村干部做到“不敢犯罪”，同时加强管理，制定打击和预防社会主义新农村职务犯罪的对策措施，查漏补缺，使乡村干部做到“不能犯罪”。要开展经常性的预防工作，主动争取各方面的支持和参与，为社会主义新农村建设营造一个良好的执法环境，从源头上最大限度地减少涉及“三农”职务犯罪案件的发生。因此，清除群众身边的不正之风和腐败问题要从根本上解决，稳定村组干部队伍，让其形成有决心干好的目标，想法子干好的动力，害怕干不好的预警力，从而提高村组干部的整体素质，有效清除群众身边的“四风”和腐败问题。

其实腐败是可控可反的，只不过我们没有找到腐败的根源和反腐败的有效手段，如果能有的放矢地反腐败，腐败的问题就一定以能够解决。当前腐败与反腐败已到了关键时刻，党和人民反腐败的决心前所未有。因此我们必须调整反腐思路，改革反腐模式，用最简单、实用、可行的方式把反腐败工作不断推向深入。对此我提出以下两点建议：反腐败必须发动群众，依靠群众。群众是真正的英雄，没有人民群众的参与反腐败是不可能成功的。当前我国的反腐败手段是封建的传统的，它有时不但起不到反腐效果，反而使腐败更加多样化、普遍化，从而使腐败更加难打击。解决腐败问题只凭纪委的查办及单打独斗是很难解决的，因此我们必须依靠群众的力量，让人民群众有参与权、知情权、监督权和决策权，只有人民群众参与了反腐败，腐败的问题才能解决。在此，我们应做到：（1）人民群众要有问质官员罢免官员的权力。如有一定数量的群众提出问质和罢免，此官员就必须下台，只有这样官员才不敢腐败，才会全心全意为人民服务。（2）所有官员的升职和任职都必须得到群众的推建和认可，防止带病提拔，亲亲提拔，只有这样官员才不敢只做表面文章，向上不向下，更不敢腐败。（3）所有重大事情必须要有群众参与其中，并公开所有过程，防止暗箱操作和腐败的产生。（4）条件允许领导干部必须通过竞争上岗，群众评议，投票选举产生心目中的领导，这样的干部才会走群众路线。现在的官员为什么会腐败？为什么不实事求是？为什么会不作为？为什么会造假？又为什么会不亲和人民群众？其主要原因就是缺少人民的监督，只需要向上级交待，不需要人民群众照样升官。只有将权力关进笼子，服务放飞社会，建立民主的、人民群众有监管力的社会主义新秩序，腐败才会得到根治。

我想到一种有效的反腐制度，之前完全没有人提及相同或类似的建议。我简要说明一下： 此项制度的理念来源于股票，股价的高低能够反映公司、经济的运营状况。 第一步：给每一个重要的公务员设立“廉政基金”，如（公务员A设立20万元的“廉政基金”）； 第二步：向全社会公开发行以此公务员名义的“廉政股”，允许股票自由流通，自由交易，（如发行以公务员A为名义的1万份“廉政股”，发行股价为10元，可以通过指定的市场购买或出售）。 第三步：当公务员A被司法确定为有贪污行为的话，政府购回“廉政股”，同时“廉政基金”转为“廉政股”的收益资金。也就是说，“廉政股”除可以获得本金 10 元，还可以获得 20 元的收益；当公务员A正常任期届满同时没有被司法确立有贪污行为，政府以本金回购“廉政股”，即是说：每一股只能获得本金10元。 第四步：按照这个原则，理论有“公务员的股价越高，存在贪污行为的可能更大”，司法可以根据“廉政股”高低来筛选出重点监控的对象。同时，对公务员是否存在贪污行为，由于存在利益相关，人民会更积极，更客观去看待问题。“廉政股”可以成为一项是否贪污的指标，无法成为真正定案的依据。 总结：个人认为，这种制度类似于货币的诞生，人类在衡量“贪污”时，有一个较为客观的数值指标，同时，也大大提升人民参与反腐的积极性，甚至会出现专业的公司，集团参与反腐。hi.baidu.com/eng2000/home

　　我国的腐败现象具有以下的新特征：　　1、腐败主体向多元化方向发展。今天，不仅在经济领域、政治领域，而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生，甚至在一些被人们称之为“清水衙门”的部门，腐败现象也日渐突出。　　2、腐败主体的文化层次、知识水平越来越高。受整个社会进步的影响，腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高，其行为更加“严谨、慎密和高明”。　　3、腐败主体既懂经济又懂法律，反调查能力比较强。腐败分子中的大部分法律知识比较丰富，因此，他们从实施违法违纪之始，就注意了将反调查工作同步进行。　　4、腐败主体向年轻化方向发展。许多年轻干部刚走上工作岗位不久就走向了腐化、堕落。　　5、离退休人员和临近离退休人员的腐败现象日趋严重。一些离退休人员觉得自己辛辛苦苦一辈子，没有捞到什么好处，加上受社会上“一切向钱看”错误思想的影响，出于一种补偿心理而利用余权、“余热”实施腐败行为。　　6、腐败主体由单一体向团伙群体发展。这种团伙群体作案涉及的人员多，案情复杂，往往有一案带多案，查处一个带出一串的特点。团伙群体的另一个特点是密谋策划细致，手段隐蔽，组织诡秘，欺骗性大，不易被识破。一旦被发现，又互通信息，建立防线，转移证据，互相保护，互相开脱。从而增加了查处案件和反腐败的难度。　　7、官商合一的腐败主体，危害尤重。这种主体中既有市场经济的主体，又有行业管理主体，还有党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的主体。这类主体作案或实施腐败行为，有较大的隐蔽性和欺骗性。有较长或较深的潜伏期，难识破，危害性大。腐败现象的行为特点　　1、利用政策、法律的断档和空白，损公肥私。一些不法之徒往往凭借自己手中的权力和地位，以改革开放、发展经济，甚至以闯“禁区”为名，利用政策、法律的不健全、不完善、不配套、不严谨等漏洞，损公肥私。　　2、利用“双轨制”，索取非法利益。比如群众反映强烈的“官倒”问题，其存在的基础就是价格双轨制。　　3、利用行业特权和垄断地位，弄权勒索。有些独家经营的垄断性行业，如：与人民的生活密切相关，但又不能满足人们的正常需要的行业，与经济发展密切相关的行业，如铁路、银行、电力、卫生等，其地位和特点为这些行业的个别单位以“业”谋私提供了客观条件。　　4、利用各种权力谋私。例如审批权、鉴定权、评优权、专卖权等，收受贿赂，谋取私利。权力和金钱一结合，权力便成为谋取私利的工具和手段，权力的商品化、价值化便应运而生。　　5、利用职权乱收费、乱摊派。有的擅自把自己职权范围内的业务变成收费项目；有的将政府的一部分职能转移到下属从事“三产”的实体，搞有偿服务，明目张胆地敲诈勒索。对企业的乱收费、乱罚款也是如此。　　6、利用资金管理和经济承包中的漏洞，挖蛀国家资财。这种行为造成国有资产严重流失，富了“和尚”，穷了“庙”。这种腐败行为突出表现在五个方面：　　(1)信贷中以贷谋私行为严重。除正常信贷外，还有人情信贷，行政命令信贷，有偿(私吃回扣、抬高利息)信贷，让息或无息信贷等等。使大量的资金流失或沉淀，形成呆帐和死账。　　(2)在经济承包中包盈不包亏。包盈了，个人多得、多分、多奖。包亏了，国家补偿、补亏，增加投资。对承包者无惩罚，不负任何法律责任。　　(3)借机在多种经营或人员分流办公司中，以所谓经营性、政策性亏损为由，变国家资金为集体资金，变集体资金为个人所有，中饱私囊。　　(4)在合资或合作企业中让利私分。有的利用招商引资之机，将我方投入的固定资产或基础设施低估低评；对外方投入的产品或设备高估高评；有的帮外商高进低出或购进质次价高的产品或设备；有的替外商出钱出资或担保，主动承担风险；有的通过关系搞假合资、合作，骗取国家减免税费。　　(5)“小金库”挖“大金库”。有的把全部非法和部分合法资金纳入“小金库”；有的把外部收入或乱收费、吃回扣、劳务费、放贷利息等统统存入“小金库”，领导想怎么花就怎么花。　　7、利用管理不严和监督不力，弄虚作假，骗取各种利益和荣誉。有的虚报产值、利润，浮夸成绩，掩盖问题，报喜不报忧；有的还编造假项目、假合同、假贷款、假集资，生产假产品等等。　　8、严重官僚主义、失职渎职行为给国家造成严重损失和浪费。表现在：决策问题草率盲目，不讲科学和民主，为所欲为，独断专行；不深入基层和群众，不积极主动解决工作、生产中存在的突出矛盾和群众反映强烈的问题，各种恶性事故时有发生等，这种状况必须引起各方面的高度重视，严肃查处。　　9、令不行，禁不止，各行其是等消极腐败行为越来越突出。有些人以开放搞活、简政放权为由，为所欲为，各行其是。他们中有的为了小集团利益、地方利益或个人利益，不顾党和国家的全局；有的钻改革方案即将出台的空子，超前行动，扰乱整个改革步骤的正常进行；有的打“擦边球”，或另搞一套；有的地方和部门保护主义严重，对违法违纪行为不但不严肃查处，反而包庇袒护。这些政治上的分散行为，是一种严重的腐败现象，直接削弱和涣散了党的纪律，危及社会稳定。　　上述种种腐败行为的实质，是把党和人民赋予的权力，变成了以权谋私的工具。腐败行为出现、蔓延的一个根本原因，是对权力的行使缺乏有效的制约和有力的监督，对于滥用权力者未能作认真、严肃的处理，直接或间接导致了这些行为的泛滥。腐败现象的手段特点　　当前腐败分子的作案手段可以说是五花八门，多种多样。总的趋势是由表层向深层次发展，由公开向隐蔽发展，由简单、原始型向复杂、智能型方向发展。　　1、腐败分子的作案手段越来越隐蔽、狡猾。现在的行贿受贿多是单线联系，“二人以上不办事”，“天知、地知、你知、我知”，已成为一些人的信条。在贪污案件中利用涂改帐目等“笨办法”贪污的越来越少，而利用现代化办公设备、先进的通讯设备等科学技术手段，进行伪造、作假等作案的多了。利用职权直接为自己谋取利益的少了，采用迂回或以“合法”形式为亲属、子女谋取利益的多了。　　2、腐败分子的反调查能力越来越强。过去，腐败现象发生后，腐败分子大多处于一种被动应付的状态，消极地对抗调查。当前，一些腐败分子的反调查已变成一种积极的、强烈的对抗调查。甚至是犯罪行为。有的实施腐败行为之后，将证据隐匿、转移或毁灭，甚至把脏款、脏物转移到国外；有的与知情人或同案犯进行串供、订立攻守同盟；有的将主要证人派往外地，甚至派到国外，令其长期不归；有的采用收买、封官许愿等手段，严格控制、笼络案内外知情人；有的利用职权打击报复，迫害举报人、知情人，使其不敢如实向调查机关提供情况；有的通过各种途径寻找靠山、保护伞，为其减轻、开脱责任；一旦事情败露，就潜逃到国外，逃避法律制裁。　　3、腐败分子越来越善于搞感情投资，网络关系。惯用手法是勤打点，施厚礼，联“友谊”。他们对领导干部的子女、亲属，身边的工作人员和掌管实权的人员，百般殷勤，千般照顾。花国家之钱，编织自己的关系网，建立自己的“保护区”。　　以上，笔者从不同角度分析研究了当前腐败现象的特点。但这并不表明，腐败问题已是“不治之症”。而是力图使人们对腐败现象有一个更加清晰和全面的了解，更加注重分析腐败现象产生的原因，探讨反腐败的途径，严惩腐败，遏制腐败现象的蔓延。

　　反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于利己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。加强反腐败国际合作。严格执行党风廉政建设责任制。健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

西工大的

官场腐败从古至今一直都存在，如清朝大贪官和珅。避免官场腐败我觉得从以下几点做起:第一，严格执行中央八项规定，强力处罚官场腐败现象。第二，定期不定期开展相关培训，让官员知法学法守法。第三，经常性拿官场腐败典型案例来宣传报道，以达到警示作用。第四，加大监督检查作用，一经发现从重处罚。

任何政治都存在腐败和防治.在物质没有极大化的今天,任何政府和个人都存在这个问题.无法根治.只需要处理好法与治的关系即可.

不用想，只要有人类就贪污行为，有谁和银子过不去，是吧

因为这样的问题实在太多了，根本就解决不了的

一共有两种方法：1、是加强审核，设置不同的管理层次逐级复核。这种办法的难点在于管理层次的设置，如果复核和审定权设置在采购环节内部（比如部门经理），则不能起到防腐作用，仅仅是把腐败的层次提高了而已；如果设置在采购环节外部，则又变成了外行管理内行，效率低下而且没有实际效果，采购人员也没有紧跟市场变化把握降价时机的积极性。2、是招标制。这种办法只适用于有竞争性的大宗采购，而且招标过程同样存在反腐问题。有时招标往往只流于形式，在招标完成后对市场价格变动缺乏敏感，一旦遇到降价，采购环节同样缺乏适时反应的积极性。扩展资料：采购管理报批注意事项：1、采购部在接收请购单时应检查表单的填写是否按照规定填写完整、清晰，检查请购是否经过公司领导审批。2、接收请购单时应遵循无计划不采购、名称规格等不完整清晰不采购、图纸及技术资料不全不采购、库存已超储积压的物资不采购的原则。3、联系仓库管理人员核查采购物资是否有库存，核对采购台账看在途采购的物资是否满足采购申请。4、对于不符合规定和撤销的采购物资应及时通知申请采购的部门。

十七届四中全会对反腐败的表述言简意骇，其中最大的亮点和含义最深的表述是“推进反腐倡廉制度创新”。这句话包含四层意思： 其一，肯定了成绩。推进反腐倡廉制度创新，意味着过去反腐败取得了较好的成绩，群众满意度较好。一是探索出了一个好的反腐败理论体系，即建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，反腐倡廉工作正有条不紊循序渐进地开展着；二是制定了一些新的惩治和预防腐败的工作方案，如《惩治和预防腐败体系实施纲要》、《反腐败工作规划》等；三是建立了很多有效的惩治和预防腐败的制度和措施，如出台《党内监督条例》，修改和完善《中国共产党纪律处分条例》等等；四是查处了大量腐败分子，十六大和十七大以来，先后惩处了无数腐败高官，大大打击了腐败分子的嚣张气焰，在一定范围内有效遏制了腐败的滋生蔓延。 其二，看到了问题。推进反腐倡廉制度创新，意味着随着经济社会的发展，随着腐败分子的腐败手段与形势的不断变化，反腐败也要与时俱进，要修改和完善一些不适应反腐败新形势的制度，甚至不排除完全扔掉。的确，仅管十六大和十七以来，我们在党风廉政建设和反腐败斗争方面都取得了较好的成绩，网民对中央和中纪委反腐败一片叫好声，但是，存在的问题也不少。概括地说，预防和发现腐败的机制有时失灵或反应滞后，不能及时发现某些问题或苗头，不能把腐败扼杀在初始环节和萌芽状态，贪官“玩程序”或把制度程序当摆设的现象时常发生，官员“带病提拔”的现象屡见不鲜，贪官腐败金额数在不断升级，腐败现象在一定范围内仍在滋生蔓延，与党和群众对反腐败的要求还有一定的差距。这说明当前的反腐败制度存在很多缺陷和漏洞，反腐败的制度需要修订和完善，需要推陈出新。 其三，吸纳了民智民意。推进反腐倡廉制度创新，是百姓一直强烈呼吁的一个愿望。而呼声最高的是出台“官员财产申报制度”；其次是出台新的改革措施，有效遏制“三公消费”，尽最大可能消除“不揣腰包”的腐败；再次是用过硬的制度遏制“带病提拔”现象；等等。十七届四中全会公报在反腐败的表述中两次提到“制度创新”，这是对民智民意的最响亮的呼应，兴许是对网民呼吁尽快出台“官员财产申报制度”的赞同。因此，各级有关部门要看清和认准了。 其四，施加了“压力”。推进反腐倡廉制度创新，对各级有关部门及其工作人员提出了一个十分艰巨的工作任务，施加了很大的工作压力。有压力才有动力，各级有关部门及其工作人员要有紧迫感，要增强使命感和责任感，大胆探索适合本国的反腐败方法、措施与手段，积极借鉴和吸收国际有益和先进的反腐败经验与方法，为我所用，通过多方努力，切实实现“更有效地预防腐败”，“不断取得反腐败斗争新成效”。 坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。这两句话字字千钧，但是，最终要落实到“推进反腐倡廉制度创新”这个关键点上，各级有关部门及其工作人员不要掉以轻心。

您好：我也是一名大学生，很多时候也是感叹社会的消极面太多，政治腐败、社会黑暗…… 不过我们还是要正确的看待，腐败不仅仅是一种社会现象，更反应出人性中贪婪的一面，不管哪朝哪代，都有腐败现象在人们生活中蔓延… 腐败，是历史的产物，究其根源我认为是政治的腐败，其中又以制度腐败最为突出……自新中国成立后，我们国家在反腐倡廉方面做了一定的工作的，新闻自由度提高，个人财务公开制度的建立，这都有效的打击了腐败分子… 但是这远远是不够的，关键在于执政党自身的建设，自我提高，尤其像中国受中国共产党独立领导这种情况，它显得更为重要…为什么腐败得以横行是因为权力与金钱……自我贪欲暴涨，超我怯弱，本我又不能自我调节，结果生邪…所以最重要的是熏陶人性改善这个大环境，正 风气…… 我们在学校，也只能算是一只脚踏入了社会，社会其它方面的我们不太了解，见到多的是学校里腐败，我相信绝大部分学校或多或少会有的，在学生中间被谈论的比较多的应该算学生会…一些直接和我们相关的话题，腐败的出现让我们觉得连大学都这个样子社会那不更甚，其实这是言过了，我们不能过度注重负面，否则会给我们的人生态度造成极大的影响……而且极难调整… 所以啊，政治上的腐败、社会腐败，对这个我们能力有限，但我们能用我们的力量去感召，去倡导…坚持自己的梦想相信社会是美好的

党风正则干群和，干群和则社会稳，而腐败是影响党群干群关系、破坏社会和谐的重要因素。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。构建社会主义和谐社会，要求我们将反腐倡廉作为重要内容和基本保障，深入推进反腐倡廉工作，切实加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群干群关系，不断促进社会和谐。 腐败的存在导致社会不和谐，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而腐败是对公共权力的滥用，严重侵害最广大人民的根本利益，直接导致社会不和谐。 腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。 腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群关系和谐。 腐败破坏社会主义核心价值体系，影响和谐文化建设。从文化意义上看，腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，与建设社会主义核心价值体系背道而驰。腐败分子把以权谋私作为价值取向，一切从个人或小集团的私利出发，完全颠倒了社会主义的价值标准。腐败的存在，削弱人民群众对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的信念信心，破坏全党全国人民团结奋斗的思想道德基础，影响和谐文化建设。 反腐倡廉是构建和谐社会的紧迫任务反腐败斗争的形势决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。当前，我国反腐倡廉工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。因此，必须以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，有效遏制腐败现象的滋生蔓延，促进社会和谐。 党的领导核心地位决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。在构建社会主义和谐社会的过程中，党担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的领导责任。党要发挥好领导核心作用，首先必须搞好自身建设，尤其是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，这样才能确保广大党员干部始终把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从而不断提高党在人民群众中的威望，增强党的凝聚力，使我们党能够团结带领全国各族人民齐心协力地推进和谐社会建设。 党内和谐的重要示范作用决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。党内和谐对于社会和谐具有重要的示范作用，而腐败是破坏党内和谐的重要因素。腐败的存在破坏党内生活、党的纪律和党的团结统一，严重影响党内和谐。因此，构建社会主义和谐社会，必须将反腐倡廉作为紧迫任务，努力抓出成效。这样，才能切实保障广大党员的合法权益，形成既有统一意志、又有个人心情舒畅的党内和谐局面，进而以党内和谐促进社会和谐。 深入推进反腐倡廉工作不断完善反腐倡廉工作的体制机制。深入开展反腐败斗争，必须不断完善反腐倡廉工作的体制机制，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。体制机制的完善应以加强薄弱环节为重点，对症下药，务求实效。应抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制；加强监督检查，加大对违反法规制度行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性。 全面加强领导干部作风建设。许多腐败问题是由作风问题引起的。加强领导干部作风建设，教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。加强领导干部作风建设，需要依靠教育，也需要健全机制和加强监督，这样才能取得实效。 大力推进廉政文化建设。推进反腐倡廉工作，需要大力弘扬廉政文化，提高党员领导干部的精神境界，增强其抵御腐朽文化的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。应努力探索廉政文化建设的新思路，实现廉政文化建设的内容、形式和手段创新；积极构建廉政文化教育大格局，形成全党全社会共建廉政文化的局面；善于运用现代传播手段和干部群众喜闻乐见的形式进行宣传，提高廉政文化教育的效果，更好地发挥其在反腐倡廉和促进社会和谐中的作用。

“四种形态”体现了“精准”管党治党理念，为纪律尺子准确标出了管治“刻度”，清晰划出了“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”四级警戒区，有利于“对症下药”、“精准治疗”。“四种形态”要求既保持惩治腐败的高压态势，又要探索遏制腐败的治本之策，是对管党治党规律认识的深化。“四种形态”不是要在数量层面放缓反腐败节奏、减弱反腐败斗争力度，而是凸现出对违纪行为“零容忍”的理念。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，是“惩前毖后、治病救人”一贯方针的传承和与时俱进，体现了“严管就是厚爱”的理念。因此，要自觉把“四种形态”的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程，正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、保持一致与探索创新的关系、查办案件治标与教育制度治本的关系，在继续抓好治标的同时，通过强化教育和制度建设，全面唤醒党章党纪党规意识，逐步向实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。探索创新 监督手段要有新拓展党风廉政建设，监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置。加强党风廉政建设巡察工作，紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑。加快推进市、县派驻机构改革，实行重点派驻和综合派驻相结合的方式，实现派驻机构全覆盖，切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正。深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、土地征收、惠民补贴、低保资金、教育医疗、农村“三资”管理等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中央八项规定精神不放，综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑。精准发力 执纪效能要有新提升纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要以“四种形态”为标准，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，把“四种形态”的要求体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等各环节，提升执纪效果。在审查时机上，要定期清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理，对于严重违纪甚至违法的要依纪依规严肃处理，决不手软。在审查对象上，要重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，特别是要突出一把手这个“关键少数”，以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。在审查内容上，要突出政治性，把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上，要坚持在确保质量的前提下缩短时间，坚持快进快出、快查快结，集中精力把主要违纪问题查清后，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。强化落实 “两个责任”要有新突破把握运用好监督执纪“四种形态”，既是对纪委的要求，也是对党委的要求，要把“四种形态”贯穿于履行监督责任和主体责任的全过程。围绕省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任的《实施意见》，建立完善“两个责任”清单，从“明责、尽责、督责、究责”四个层面，努力构建落实“两个责任”制度体系，进一步强化各级党组织的政治责任，着力解决好执行力层层递减的问题。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度，强化监督考核，狠抓责任追究。建立完善“两个责任”清单，用好责任追究这把“杀手锏”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，坚持“一案双查”，既追究主体责任，又追究监督责任，层层传导压力，级级落实责任，实现问责常态化，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程，推动全面从严治党落到实处。瞄准纪律 深化“三转”要有新方向 “三转”是纪律检查体制改革的重要内容。落实“四种形态”，要求纪委职能定位进一步回归党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面，工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延。深化“三转”必须冲着纪律去，自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整职责定位、工作理念、工作方式、工作方法。进一步转变政绩观，树立查大案要案是政绩，落实中央八项规定精神、遏制“四风”问题、促进作风改进也是政绩，抓早抓小、保护和挽救干部是更大的政绩的观念。进一步强化底线意识，将工作由法律底线向纪律底线推进，从“盯违法”转向“盯违纪”，守牢纪律防御阵地。进一步提高纪律审查的综合效应，综合运用纪律处分、组织处理等方式，提高违纪处理的政治、社会、法纪效果。坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程，突出“执纪的再执纪，监督的再监督”，着力打造纪检监察“铁军”。

《反腐倡廉10个热点问题》（中央纪委宣教室编）　　 为深入回答当前干部群众普遍关注的反腐倡廉热点问题，引导大家正确看待反腐倡廉形势，中纪委宣教室编写发行了《反腐倡廉10个热点问题》。为帮助各级党员领导干部学习思考，现将《反腐倡廉10个热点问题》的核心内容予以摘编，供大家在学习中掌握要点。　　 1、向人民群众交明白账、放心账　　 如何加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查　　 近年来，在管理学领域讨论较多的一个词交“执行力”。　　 执行力：指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。执行力包括完成任务的意愿、完成任务的能力和完成任务的程度。衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对企业而言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。　　 行政执行力：指行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力。行政执行力建设，是加强党的执行能力建设的重要途径，是建设责任、法治、服务型政府的必然要求，是实现行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体体现。　　 因为许多人感觉到，科学决策固然重要，而决策执行不变通、部署落实不走样更为关键。“赢在执行”的理念正在逐步深入人心。　　 ◆为什么要高度重视对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查？　　 中国是一个幅员辽阔的国家，各地情况千差万别，经济发展有快有慢，观念和需求也有较大不同。而中央的决策部署是着眼于全国的情况制定的，这就要求各地在执行中央决策部署的过程中，既要坚决贯彻执行，有需要根据自身实际创造性地抓好落实。在贯彻落实的过程中，容易发张这样那样的问题，比如有的对中央决策的要求置若罔闻，没有很好地执行；有的阳奉阴违，高上有政策下有对策。因此，加强监督检查，保证中央重大决策部署整整落实到实处，很不要，也很重要。　　 ◆ 如何通过监督检查推动科学发展？　　 当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，眼前和长远、局部与全局、效率与公平，诸多关系错综复杂、相互博弈，防止违背科学发展的问题发生，特别在贯彻中央重大决策部署过程中实现科学发展，避免盲目铺摊子、上项目、搞低水平建设，加强监督检查，可以说是一个有效的举措。　　 ◆如何通过监督检查促进社会和谐？　　 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的加速期和社会矛盾的凸现期，各类社会热点问题叠加出现，各种社会矛盾特别是一些损害群众切身利益的突出问题，严重影响社会和谐稳定。加强监督检查，保证中央关于促进社会和谐稳定各项决策部署的贯彻落实，着力解决损害群众切身利益的突出问题，显得非常重要和必要。　　 ◆如何通过监督检查有效防治腐败？　　 监督检查既像“探测仪”，可以尽早发现问题的征象和苗头，及时预防腐败；也像是一把“利剑”，可以对发现的腐败问题采取断然措施，挽回损失并产生竟是和震慑作用。近些年，一批重大工程建设项目陆续启动，投入资金达、建设项目多、产业链条长、利益关系杂，容易发生权钱交易等腐败问题。加强对这些重大项目的监督检查，通过前移监督关口，可以及早发现和纠正苗头性、倾向性问题，及时查处违纪违法行为，防止和减少腐败现象的发生。　　 2、让廉洁与工程建设同行　　 如何深入开展工程建设领域突出问题专项治理　　 工程建设领域不正之风和腐败问题为何如此备受关注？怎样才能打造让人民群众满意的“阳光工程”、“廉洁工程”呢？　　 ◆工程建设领域的问题“突出”在哪里？　　 错位的政绩观、价值观，使得一些领导干部心浮气躁、急功近利，违反科学决策、民主决策原则，乱铺摊子、乱上项目。有的人把“形象工程”、“政绩工程”生动抵描绘为“三拍工程”，即拍脑袋决策、拍胸口保证、拍马屁走人。在少数领导干部用“工程”炫耀政绩，企图老去“升迁”资本的同时，也为其买下了以权谋私、腐化堕落的祸根。今年来查处的由“形象工程”到“腐败工程”的案件已不再少数。　　 ◆工程建设领域突出问题为什么“久治难愈”？　　 工程建设领域问题“久治难愈”，综合分析一下，至少有以下方面的原因：　　 第一个是监管制度不够健全；　　 第二个是监管执行力度不够大。　　 第三个是市场主体行为不够规范。　　 ◆工程建设专项治理以来取得了那些成效？　　 工程建设领域突出问题的专项治理工作取得了重要的阶段性成果，主要表现在“四个一批”：　　 排查整改了一批问题；　　 严肃查处了一批案件；　　 制定完善了一批制度；　　 推出了一批创新措施。　　 ◆如何建立工程建设专项治理的长效机制？　　 一是建设完善的法规制度体系；　　 二是建设有效的市场监管体系；　　 三是建设公开透明的诚信体系。　　 3、维护好“现代经济的核心”　　 如何加强金融业反腐倡廉建设　　 早在1991年，邓小平同志视察上海时指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”　　 ◆怎样理解加强金融业反腐倡廉建设的重要性？　　 总结历史的经验教训，可以从以下四个方面来认识和理解：　　 其一，这是保持经济平稳较快发展的必然要求；　　 其二，这是促进社会和谐稳定的重要基础；　　 其三，这是促进金融机构健康发展的有利保障；　　 其四，这是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。　　 ◆改革开放以来我国金融业反腐倡廉走过了怎样的历程？　　 由于金融业发展本身所具有的阶段性特征，决定了腐败现象的发生以及防止腐败的思路、措施，都不可避免抵达上了时代的烙印。由“大一统”向多元化金融体系转化。　　 在改革整顿中规范发展。　　 加强金融监管、防范金融风险。　　 建立现代金融体系。　　 积极推进金融业行风建设。　　 以改革创新精神推进金融业反腐倡廉制度建设。　　 坚决查办金融业腐败案件。　　 进一步完善权利监管制约和风险内控机制。　　 大力加强金融机构纪检监察组织建设。　　 ◆为什么工作力度不断加大，“金融腐败”仍时有发生？　　 金融业的腐败问题只是其中的一个缩影。“金融腐败”为什么仍时有发生？究其原因，主要有以下几点：　　 其一，金融业的快速发展暴露出监管制度建设的滞后和不足。　　 其二，缺乏对权利监管制约的整体效力。　　 其三，违规违纪违法成本偏低、见底了惩治的威慑力。　　 其四，国内外大环境影响为金融腐败现象滋生了土壤。　　 ◆如何进一步推进金融业反腐倡廉建设？　　 一是加强教育和管理；　　 二是深化体制机制改革；　　 三是加强和改进金融监管；　　 四是保持查办金融腐败案件的力度。　　 4、始终保持防腐败斗争的高压态势　　 如何坚决查处党员领导干部违纪违法案件　　 严肃查处大案要案，让贪腐官员现出“原形”，这正是党和政府始终保持反腐败斗争高压态势，不遗余力重拳打击腐败的结果。　　 ◆“反腐败斗争的高压态势”是一种什么样的态势？　　 腐败，愿意是指有机物的腐烂变质。把这个词引申后，公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就称之为腐败。为什么反腐败？打个比方：水果刚开始坏，马上把腐烂部分剜掉，水果或许还可以吃；但如果听之任之，最终职能是全部烂掉。同样的道理，始终保持反腐败斗争的高烟台市，就是要敢于在党和国家肌体上“动刀子”，敢于切除各种“毒瘤”，维护党和国家肌体的健康。也就是说，各级纪检检察机关，以及其他执纪执法机关，对腐败分子和小计腐败现象一定要敢打、狠打，形成强大的威慑力量。　　 ◆为什么要继续保持反腐败斗争的高压态势？　　 腐败现象的巨大危害要求继续保持惩治腐败的高压态势；　　 综合治理腐败问题要求继续保持惩治腐败的高压态势；　　 大力推进经济建设要求继续保持惩治腐败的高压态势；　　 营造风清气正的社会环境要求继续保持惩治腐败的高压态势。　　 ◆在保持惩治腐败的高压态势下，为什么腐败现象依然存在？　　 发现的原因是多方面的：　　 第一个原因是，我国仍处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，体制机制各方面尚不够完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。　　 第二个原因是，在全方位对外开放的条件下，西方敌对势力加紧对我国适时西化、分化战略，资本主义腐朽思想影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想相结合，侵蚀着党员、干部的思想，造成一些党员、干部宗旨意识淡薄，理想信念动摇，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。　　 第三个原因是，随着工业化、信息化、城镇化、国际化深入发展，多元化利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂拉拢腐蚀公职人员，攫取非法利益。　　 第四个原因是，干部队伍构成发生很大变化，一些党员干部，由于缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪的考验，自身“免疫力”较差，容易受腐败病毒“感染”。　　 第五个原因是，反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节。比如说，有的教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效。在案件查出方面，有的执纪执法不严，应该严厉惩处的却没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。　　 ◆怎样才能有效保持反腐倡廉的高压态势？　　 主要从以下三个方面去下力气：　　 进一步拓宽人民群众参与反腐倡廉工作渠道，对腐败全线“压”上。　　 坚决查处腐败案件，严惩各种腐败行为。　　 充分发挥各有关部门的职能作用，形成惩治腐败的强大合力。　　 5、铲除市场“毒瘤”　　 如何深入开展商业贿赂专项治理　　 ◆什么是商业贿赂？　　 所谓商业贿赂，是指在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供、获取交易机会或者其他经济利益的行为。　　 ◆商业贿赂的危害有多大？　　 商业贿赂造成国家税收大量流失，集体财产被侵吞。　　 商业贿赂成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。　　 商业贿赂严重败坏社会风气。　　 商业贿赂损坏国内投资环境，降低我国对外资的吸引力。　　 ◆如何加大惩治商业贿赂的力度？　　 继续施以重拳、加大惩治商业贿赂力度，主要体现在以下几个方面：　　 查办大案要案。　　 加大对行贿行为的惩治力度。　　 依法查处跨国（境）商业贿赂行为。　　 ◆怎样才能让商业贿赂“处处受阻”？　　 遏制商业贿赂。光靠“狠打”这一手还不够，必须综合治理、惩防并举，做到“两手抓，两手都要硬”。加强市场诚信体系建设，正式“另一手”要抓的一项重要内容，是有效防止商业贿赂的重要措施。　　 为推进我国的市场诚信体系建设，中央治理商业贿赂领导小组2008年出台了《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场长信体系建设的意见》。　　 全面建立市场诚信记录信息库。　　 加快构建市场信用信息公开共享平台。　　 逐步健全失信惩戒和守信褒扬机制。　　 ◆如何使群众成为治理商业贿赂的积极“参与者”？　　 自古以来，中国就是一个“熟人社会”、“关系社会”。对于渗透人们生活的商业的贿赂，有人认为是正常的“人情来往”，有人则说是必不可少的“润滑剂”。现实生活中，反商业贿赂屡屡遭遇“界定难”和“治理难”，既与法律、制度的不完善有关，也和这种心态密切相关。　　 加强宣传教育　　 畅通举办渠道　　 “从我做起”，拒绝商业贿赂。　　 6、赢得清风拂华夏　　 如何坚决纠正损害群众利益的不正之风　　 “纠风”是纠正损害群众利益的不正之风的简称。通常所说的不正之风，主要是指一些国家机关和单位及其工作人员利用职权，为本单位、小团体或个人谋取不正当利益，以及其他不争确履行职责、违反职业道德等不良行政行为。虽说是风气问题，但其本质是以权谋私、与民争利、损害群众利益，当然在纠正之列。　　 ◆纠正不正之风真的是“小题大做”吗？　　 看上去“鸡毛蒜皮”的“小事”尽管有事涉及的款项不多，但对于收入本来就不高的普通群众来说，一元钱也是“血汗钱”；尽管这些问题多是单个的、具体的“小事”，但却直接影响了几乎每个人的衣食住行、日常生产和生活，涉及从城市到农村的广阔领域，涉及不同之夜的广大社会成员。所谓的“小事”，实际上是关系到社会和谐稳定，关系到人心向背的“大事”。　　 ◆“风”从何处来？　　 不正之风的产生主要有几个方面的原因：　　 思想认识偏颇；　　 经济利益驱动；　　 监督制约不严；　　 惩处预防不力。　　 ◆不正之风是不是“越纠越多”？　　 客观的说，不正之风并不是“越纠越多”，而是有的已经被纠正，有的得到了相应程度的遏制。当然，不正之风的形成非一朝一夕，解决起来也非一朝一夕。所以，邓小平同志在改革开放初科学地预见到，“开放、搞活的政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击犯罪就得干多久”。用这个观点看纠正不正之风的问题，就清醒多了，客观多了。　　 ◆如何进一步深化纠风工作？　　 一句话，就是要继续沿着“纠正、建设、监督、改革”的路子，坚定不移地走下去。　　 “纠正”，就是要深入开展纠风专项治理，严肃查处不正之风问题，坚决狠刹“歪风”。　　 “建设”，就是要大力加强部门和行业作风建设，提高为民服务质量和水平，弘扬良好风气。　　 “监督”，就是要充分依靠群众、发动群众、拓宽监督渠道，形成纠风工作的群众监督网络。　　 “改革”，就是要深入推进各项改革，加大源头治理力度，以体制机制制度创新巩固纠风工作成果。　　 7、拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道　　 如何发挥互联网在反腐倡廉建设中的积极作用　　 ◆ 为什么要把互联网作为了解反腐倡廉信息的重要窗口？　　 互联网普及程度不断提高，再加上互联网所具有的空间巨大、自由度高、隐蔽性好、传播广泛、互动性强、成本低廉等众多优势，使得越来越多的人倾向于网上反映问题、表达利益诉求、发表意见建议。　　 ◆ 为什么说互联网有利于促进权利运行公开透明？　　 互联网的出现和普及，为人民群众发表意见、表达诉求提供了更加便捷的渠道，人们的民主意识、维权观念也在互联网时代日益增强。群众通过互联网来监督政府，政府部门的管理理念和方式得到改进，也利用互联网来推进权利运行公开透明，加强群众的联系和沟通。　　 ◆怎样让互联网成为反腐倡廉工作的“好帮手”？　　 2009年10月28日，中央纪委监察部统一开通了全国纪检监察举报网站。通过举报网站，各级纪检监察机关受理了大量群众举报，发现了许多有价值的案件线索，整理提供了一些高质量的信息，为有效开展反腐败斗争发挥了积极作用。　　 ◆ 为什么要谨防那些打着“网络监督”旗号的不良现象？　　 值得注意的是，近年来网上出现一些打着“网络监督”旗号行敲诈勒索之实的恶劣现象，极大地损害了互联网的健康发展，破坏了人民群众参与反腐倡廉工作的正常渠道。突出表现在：　　 将互联网当作打击报复的工具；　　 利用互联网干扰执纪执法机关办案；　　 冒充“反腐斗士”招摇撞骗。　　 ◆ 如何保障群众通过网络参与反腐倡廉工作渠道的畅通？　　 切实保障群众通过网络参与反腐倡廉工作渠道的畅通和有效，是团结群众、依靠群众推进反腐倡廉建设的必然要求。为此，需要加强对互联网的管理和运用，因势利导、趋利避害，努力排除阻碍和干扰。　　 8、反腐倡廉的治本之策　　 如何加强反腐倡廉制度建设　　 ◆反腐倡廉制度建设的作用表现在那里？　　 其一，反腐倡廉制度建设是加强和改进新形势下党的建设的客观需要。　　 其二，反腐倡廉制度建设是推进党费廉政建设和反腐败工作的重要保障。　　 其三，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容。　　 ◆制度建设怎样才能主动跟进反腐倡廉新形势？　　 我们既要充分认识反腐倡廉制度建设的长期性、重要性和紧迫性，又要使制度建设主动跟进发展变化新形势的需要，按照与改革开放伟大实践相适应、重要步骤相一致、重大举措相配套的要求，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权利为核心，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，增强制度时效性。　　 加强教育制度建设；　　 加强监督制度建设；　　 加强预防制度建设；　　 加强惩治制度建设。　　 ◆ 为什么说反腐倡廉制度重在执行？　　 制度的效用取决于制度执行力。一些消极腐败问题频频在某些领域发生，并不是这些领导没有制度，而问题就出现在有制度不执行或执行不力。制度的生命在于执行。再好的制度如果不去执行，也会形同虚设。抓好制度的贯彻落实，既是制度建设的根本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。那么，究竟应该如何提高制度执行力、增强制度的时效性呢？　　 切实加强制度执行的组织领导。要把制度执行摆在突出位置，以落实党风廉政建设责任制为抓手，建立健全制度执行工作责任制，把制度执行的任务逐项落实到每个部门、每个单位、每个岗位，明确执行时限、要求和责任。　　 领导干部要率先垂范；　　 切实加强制度宣传教育；　　 切实提高制度健身的质量；　　 加强制度执行情况的监督检查。　　 9、让廉洁成为一种文化力量　　 如何加强廉政文化建设　　 ◆ 为什么说廉政建设文化是推进廉政建设的“无形杀手”？　　 文化就像空气，看不见摸不着，却无时无处不在，深深影响着每个人。我国大力加强廉政文化建设，符合时代和社会的要求，有利于积极营造党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的良好氛围。　　 从文化属性上看，廉政文化建设作为先进的文化形态，体香的是社会注意先进文化的本质要求和服务方向，用健康向上、追求清廉的内容充实人们的精神世界；弘扬的是中国共产党的优良传统和作风，以及中华民族的有些传统；借鉴的是国外廉政建设的先进经验，摒弃贪图享受、好逸恶劳、不劳而获等腐朽思想。从社会功能上看，建设廉政文化，就是树立廉洁理念，提倡廉洁精神，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，将各种“庸俗文化”、“落后文化”、“腐朽文化”的生存空间挤压殆尽，彻底铲除“潜规则”生存的土壤。　　 ◆ 为什么廉政文化建设必须依靠广大群众　　 人民群众是廉政文化建设蓬勃开展的源泉，离开广大人民群众的支持和参与，廉政文化建设就是无源之水、无本之木。必须创造更多为人民群众喜闻乐见、易于参加的形式，不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道，扩大覆盖面，减少空白点，对打限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来，并合理地发挥出去，为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。　　 党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家生死存亡，必须依靠人民群众的积极参与。廉政文化建设，同样需要广大群众的广泛参与，否则，廉政文化建设就失去了土壤和根基，是建设不好的。　　 ◆ 如何增强廉政文化建设的实效？　　 廉政文化建设如何增强吸引力、感染力，发挥实实在在的效用呢？从实践来看，有三点应该把握：　　 一是要学会“古为今用”；　　 二是要学会“洋为中用”；　　 三是要“善于借用”。　　 ◆ 如何进一步推进廉政文化建设？　　 要充分利用好现有的廉政文化阵地，挖掘潜力，发挥效用。　　 廉政文化建设：廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会、主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。　　 10、反腐倡廉的重大决策　　 如何加快推进惩治和预防腐败体系建设　　 “惩治和预防腐败体系”，也就是大家说的“惩防体系”。惩与防,是反腐败斗争手段相互依存、缺一不可的两个方面。老百姓常说，“只打不防，越打越忙”，只有惩与防两手抓、两手都要硬，才能真正做到惩治于已然，防患于未然。坚决惩治腐败，能为有效预防腐败创造条件；有效预防腐败，能进一步巩固惩治的成果。　　 ◆ 为什么要建立健全惩防体系？　　 其一，建立健全惩治和预防腐败体系，是我们当深刻总结反腐倡廉实践经验，准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论。　　 其二，建立健全惩治和预防腐败体系，也是新形势新任务法抗的客观需要。　　 其三，建立健全惩治和预防腐败体系，还是对国际反腐败成功经验的有效借鉴。　　 ◆ 惩防体系建设在反腐倡廉实践中有什么作用？　　 三个方面：　　 有利于科学规划反腐倡廉工作；　　 有利于形成反腐倡廉工作合理；　　 有利于提升反腐倡廉工作的综合效能。　　 ◆ 如何加快推进惩防体系建设？　　 加快推进年惩防体系建设是党的十七届四中全会提出的重要任务。推进惩治和预防腐败体系建设，要坚持反腐倡廉指导方针，明确目标思路，落实工作任务，完善体制机制，科学谋划、统筹安排、整体推进、系统治理。从实践中来看，需要着力把握好有以下几个方面的问题：　　 要完善反腐倡廉体制机制制度；　　 要坚持标本兼治、堵疏结合；　　 要整体推进反腐倡廉各项工作；　　 要提升反腐倡廉建设的综合效能。　　 建立起完善的惩治和预防腐败体系，不是一朝一夕之功，只要我们按照党中央的同意部署，发挥方方面面的力量，踏踏实实做好各项工作，通过长期艰苦的努力，就一定能够是想惩治和预防腐败的目标，把消极腐败现象减少到最低程度。

党的十八大以来，我们党把反腐败斗争提到关乎党和国家生死存亡的高度，以厉行中央八项规定开局，打虎拍蝇，形成雷霆万钧之势，极大振奋了党心民心。然而，社会上也不时出现一些杂音、噪音。这些错误认识，不管是出于认识浅薄还是别有用心，都会混淆视听，干扰反腐大业。对此，我们必须保持高度警惕。　　一些人认为，反腐败是纪检监察机关和领导干部的事，与普通群众没有多大关系。这是一种错误甚至危险的思想。无数案件告诉我们，腐败的背后恰是对群众利益的侵害。如果人人都认为反腐败“与自己关系不大”，或与己无关，甘当冷漠的观众，对消极腐败现象听之任之，不作坚决斗争，就会纵容腐败分子和消极腐败现象，最后必然导致党和国家利益、自身利益受到更大侵害。“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”反腐败斗争与每个人的利益息息相关，群众支持是查办腐败案件的强大动力，群众举报是获得腐败线索的重要来源。因此，我们既要做反腐败最坚定的支持者，也要做最积极的参与者。　　一些人认为，反腐败让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了，鼓吹“为官不易”“为官不为”。这种观点十分错误。假设有干部在反腐面前玩起花样，或者很不适应对腐败的高压环境，整天松松垮垮、拖拖沓沓、得过且过混日子，那只能说明这类干部思想和行动上存在或多或少的问题，或者说有的本身已经腐败变质。为官一任，要有肝胆，要有担当精神，岂可将清官、能官与庸官、贪官混为一谈？随便问问身边的老百姓，又有几个认为“官不聊生”了？常言道：“心底无私天地宽。”在风清气正的创业干事环境中，严以律己、克己奉公，本来就应是干部的常态；管住嘴、管住手，从来都不是对干部的苛求。　　一些人认为，反腐败打击面过大，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起。这简直是无稽之谈。附着于权力的各种腐败对经济发展有致命伤害。事实一再证明，一个地方贪腐越厉害，公平竞争环境就会受到严重破坏，经济发展就很难激发活力，老百姓的利益受损也最大。当前中国经济呈现新常态，经济增速从高速转为中高速是一个必经阶段，与反腐败没有因果联系。事实上，反腐败不仅不是经济发展的对立面，相反还是助推器，因为它斩断了政商之间不正当利益的输送渠道，挤掉了“消费泡沫”，释放了真正的内需，压缩了寻租空间，优化了发展环境，使市场机制、创新驱动进一步凸显，将经济运行推上一条可持续良性发展轨道。　　一些人认为，反腐败是权力斗争和权力更替的表现，是打压对手的政治手段。毫无疑问，这是把严肃的反腐败斗争庸俗化为极为荒谬的阴谋论。纵观中外历史，执政党内部的严重腐败是最危险的因素，甚至是致命因素。即使是先进的政党，如果不能采取得力措施全面从严治党，抓紧解决党内存在的腐败问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。治国必先治党，治党务必从严。推进党风廉政建设和反腐败斗争，根本上是为了解决我们党能不能长期执政的问题，关系党的生死存亡，是我们党一贯坚持的政治立场。“无论职务有多高、影响有多大，只要违反了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”，这其中没有什么权力斗争，没有什么“纸牌屋”。　　腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾，必须大治、重医、用猛药。社会上之所以会出现和传播这些错误认识，正说明当前的反腐败斗争碰到了腐败分子的痛处，其目的就是希望调整当前正风反腐的方针政策，让正在拧紧的作风建设发条松下来，正在前行的反腐败战车停下来。对此，我们必须保持清醒的政治头脑和政治定力，认清反腐败的重要性、艰巨性，及时澄清、坚决破除这四种错误认识，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，进一步落实好已部署的各项重大反腐举措，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

导致集体腐败产生的原因很多，主要有以下三种：1、权力运行制约失控。上述七种不同形式的集体腐，前六种都经过了集体研究决定，但“集体决定”的内核已被偷换。“研究什么”、“决定什么”等集体决策关键环节权力运行失去了必要的监督。一是“一把手”权力过大。民主集中制在实践中并不能起到分权制衡的作用，决策的结果并不取决于班子成员之间的横向商讨，而是在权力位阶高低上的取舍。在小团体益的驱动下，决策的科学性就难以得到有力保障。二是内部监督乏力。纪检监察机关及其派驻机构作为党内监督的专门机关，对同级党委（党组）实行监督，但同体监督无论是从监督理论上，还是现有的工作机制上，都还有很多值得探讨的问题。更何况作为同级党委班子成员，纪委书记（组长）也有自己更为现实的利益问题，这是不容回避的。三是外部监督渠道不畅。各种对外公开从内容到形式上都需要进一步的拓展。这些年，随着反腐倡廉建设的不断深入，一些单位特聘监督员，起到了一定作用，但实际上，一方面监督的信息是不对称的，另一方面监督的手段泛力，监督者更多只拥有话语权、建议权，形式大于内容。2、“腐”文化盛行。现在的社会，群众一方面对腐败现象深恶痛绝，一方面又希望通过腐败方式解决自己遇到的实际问题。大到岗位、职务异动升迁，小到领办一个普通的证件，不是去看办事程序，而是先拿机子（找关系），再拿票子（走关系）。整个社会似乎都只重结果、不重程序、不择手段，会跑关系的是能人，能“争”来资金和项目的是能人，腐败业已成为部分人生活从政的习惯，对腐败的认同感、麻木感导致了“腐”文化的泛滥、社会价值观的扭曲，“审丑疲劳”，构成了当今社会最危险的信号。在这样的文化氛围中，权力集体寻租就愈发见怪不怪了。而从众心理的作祟，就如同一种大家常见的社会现象。当人们都在电影院中坐着看电影的时候，如果前排有人从座位上站了起来，就必然会遭到后排人的指责，但如果这种指责不能让前排人坐下来的话，站起来看电影的人就会越来越多，包括这个后排人，这时某人如果大喝一声要求大家坐下，必然会遭到众人的斥责，在这种环境下，没有外力的介入，大家是不能坐下来重新开始看电影的。集体决策时也是一样，如果正确的意见得不到认同，意见建议者也只好同流合污，集体腐败就有了共同的思想基础。3、责任机制的缺失。加强预防集体腐败工作，制度是第一位的，但是制度的建设也是长期的，现在有一些制度很好，如收支两条线、国库集中支付、部门预算等等，关键是在落实上出了问题。所以要把建立落实制度的制度放在重中之重，当务之即是建立起完善有效的责任机制。很多人都认为，导致集体腐败是法不责众思想的作祟，事实上的确如此，集体负责变成了无人负责，集体研究变成了共担风险的攻守同盟，“一把手”的责任在哪里？班子成员的责任在哪里？比较原则模糊，而一旦东窗事发，往往只是对违纪事实的追究，却疏于对领导责任的追究，所以班子成员怀着不被发现或“一同腐”的侥幸心理，要么一荣俱荣，要么一损俱损，集体腐败也就从决策变成了现实。反腐实践表明，集体腐败现象总是发生在宗派圈子、裙带关系和官商勾结中。在各种权力的层层袒护下，已有的任何监督制度都难以发挥作用。于是，尽管个人品质不好，或有种种腐败迹象的显露，尽管有群众的不断举报，或许多恶行劣迹甚至已成为社会的公开秘密，其传闻在民间不胫而走，也无济于事，此时即便存在着各种监督制度，也显得乏力。“群蛀”现象暴露出某些管理制度本身的漏洞、用人制度的缺陷和日常监督制度的乏力。所以，现在更为重要的不是还要制定多少监督制度，而是应对这些年的用人制度和监督制度进行深刻的反思，并使日常的监督制度真正地运作起来。

人为财死，鸟为食亡。利欲熏心是原因

力度很大么？很怀疑。

　　一、特点：　　1）旗帜鲜明。　　2）多管齐下。　　3）大小统打。　　4）雷厉风行。　　5）依靠群众。　　二、成就：　　1）反腐败成为国家治理战略重要内容。　　十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面，有三个“第一次”：第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。　　2012年12月4日召开的中共中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央八项规定实施后，截至2013年12月底，各地及中央和国家机关查处违反中央八项规定精神问题共计24521起，处理30420人，给予党纪政纪处分7692人。　　2）打老虎苍蝇毫不手软。　　3）纠正不正之风丝毫不松懈。　　十五道禁令：　　《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》要求培训期间不得公款互相宴请，不得集体聚餐吃请，不收受纪念品土特产。　　《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》要求纪检系统会员卡清退，做到“零持有、零报告”。　　《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》禁止新建楼堂馆所，严禁豪华装修，领导干部办公用房面积超标者清退。　　中宣部等五部门发出的通知制止豪华铺张，提倡节俭办晚会；严格控制党政机关举办文艺晚会。　　《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》严禁用公款送月饼送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。　　《中央和国家机关会议费管理办法》严控会议规格，精简会议，不允许在风景名胜区开会。　　《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》严禁公款购买印制、寄送贺年卡等物品。　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。　　《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》要求现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益。凡按规定经批准到企业任职的党政领导干部，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。　　《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。　　《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》严禁以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊。　　《党政机关国内公务接待管理规定》禁止以各种名义和方式变相旅游，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。　　《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，严禁借机收敛钱财。　　《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。　　2014年1月15日，中纪委三次全会公报严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。　　4）以全面改革清洁滋生腐败的土壤。

就这样回答，当今的腐败根源是制度腐败，在这高腐的制度之下，不腐败也难，从这个角度说，腐败分子也是这个制度的牺牲品。正因为不腐败也难，大家都腐败，所以很多地方是腐败分子在领导反腐败。

腐败问题是一个复杂的世界性问题，无论是哪个国家或地区，都可能会出现腐败问题。然而，不同国家和地区的腐败程度和表现形式可能会有所不同。在一些发展中国家和地区，由于经济快速发展和社会变革，腐败问题可能会更加严重。例如，一些非洲国家在实施经济改革和民主化进程时，腐败问题变得更加严重。在一些发达国家，虽然经济和社会发展已经相对稳定，但腐败问题仍然存在。例如，一些欧洲国家在打击腐败方面取得了进展，但一些腐败问题仍然存在。总之，腐败问题是一个全球性的问题，不同国家和地区都可能存在腐败问题。我们应该加强国际合作，共同打击腐败问题，为全球的和平、稳定和繁荣做出贡献。

抓了好多人的样子_(:з」∠)_

第1章 变电站负荷及主变的选择 11.1变电站负荷情况及统计 11.2主变压器的选择 4第2章 主接线的设计 52.1电气主接线的设计原则 52.2对主接线设计的基本要求 52.3 电气主接线设计方案的比较与确定 6第3章 短路电流的计算 133.1短路的基本知识 133.1.1 短路故障产生的原因 133.1.2 短路故障的危害 143.2计算短路电流的目的 153.3短路电流的计算 15第4章 设备的选择与校验 164.1电气选择的一般条件 164.2按短路情况校验 164.3断路器的选择 174.4 隔离开关的选择 174.5互感器的选择 174.6母线的选择 184.7 电气设备选择一览表 20第5章 继电保护的配置 215.1继电保护的基本知识 215.2 线路的继电保护配置 215.3变压器的继电保护 225.4 备自投和自动重合闸的设置 23第6章 配电装置设计 256.1 配电装置的设计要求 255.2 配电装置的选型、布置 26主要参考文献资料 27致 谢 28附录1 计算书 29（一）电气一次部分 291.1 负荷统计 291.2 短路电流计算 311.3 导体的选择和检验 341.4 断路器及隔离开关的选择 371.5 互感器的选择 41（二）电气二次部分 441.1 110kV线路继电保护整定 441.2 10kV线路继电保护整定 451.3 变压器继电保护整定 461.4 变压器保护回路设计 49附录2 电气主接线图附录3 电气总平面布置图附录4 110kV配电装置平面布置图附录5 10kV配电装置平面布置图附录6 变压器保护回路图

法律分析：实行专人负责采购，专用验收记录。收货时，要仔细清点品数量，检查药品质量，仔细核对药品名称、规格、数量、批号、有效期、批准文号等各项信息。采用专柜加锁储存，专用账目管理。储存药品必须有安全防范措施，设置专用药柜，严防药品丢失，定期盘点，做到帐物相符。每月检查药品质量。对过期、损坏的药品要及时申请销毁，保证使用药品质量完好。除确需长期使用的癌症及中、重度慢性疼痛患者外，第二类精神药品注射剂仅限本院内使用。第二类精神药品口服制剂每张处方一般不得超过7日常用量。对于慢性病或某些特殊情况的患者，处方用量可以适当延长，必须由处方医师注明理由，并在数量旁签名或加盖签章，方可调配；原则上不得超过15日常用量；调配时必须做“四查十对”，严格按照规定的药品适应症、用法、用量使用药品，做好用药指导，对用药不合理的处方应拒绝发药第二类精神药品处方保存2年备查。、按照第二类精神药品品种、规格对其消耗量进行专册记录。法律依据：《中华人民共和国药品管理法》第十七条 从事药品研制活动，应当遵守药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范，保证药品研制全过程持续符合法定要求。药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范由国务院药品监督管理部门会同国务院有关部门制定。第十八条 开展药物非临床研究，应当符合国家有关规定，有与研究项目相适应的人员、场地、设备、仪器和管理制度，保证有关数据、资料和样品的真实性。第十九条 开展药物临床试验，应当按照国务院药品监督管理部门的规定如实报送研制方法、质量指标、药理及毒理试验结果等有关数据、资料和样品，经国务院药品监督管理部门批准。国务院药品监督管理部门应当自受理临床试验申请之日起六十个工作日内决定是否同意并通知临床试验申办者，逾期未通知的，视为同意。其中，开展生物等效性试验的，报国务院药品监督管理部门备案。开展药物临床试验，应当在具备相应条件的临床试验机构进行。药物临床试验机构实行备案管理，具体办法由国务院药品监督管理部门、国务院卫生健康主管部门共同制定。第二十条 开展药物临床试验，应当符合伦理原则，制定临床试验方案，经伦理委员会审查同意。

　　修理厂的前台具体要做的事有：接待客户来厂安排车辆进行维修保养等，主要流程是车辆预约、车辆预检、估价、在修跟踪、完检、结算、交车、回访跟踪等等。每个月会有产值任务（包括入厂台次、维修收入）。　　例如：有客户的车坏了，那接待就咨询车主，大概了解情况，然后带客户登记车牌号码，开单，然后把问题反映给维修师傅，维修师傅先做检查，然后再试车回来再确诊故障原因，查出原因后，维修师傅会开单，大概需要换什么零件，列一张单出来后，然后拿给接待员报价，然后接待员把需要更换的零件跟客户反映，征求客户是否全部更换，还是有部分零件不换，车辆维修完之后，交车，接待员送走客户后，大概几天后会打电话向车主了解情况，维修后有没什么问题，如有问题可以回厂免费保修。这就是维修厂前台大概需要做的工作。

教学情境应当为每个学生提供自由思想的空间，让学生大胆的想象。学生能否具有一定的对学习内容自主选择的自由，也是在课堂教学中实现创新教育的关键。教师要为学生创设一个愉悦、和谐、民主、宽松的人际交流情境，教师应该努力以自己对学生的良好情感去引发学生积极的情感反应，创设师生情感交融的氛围。使学生在轻松和谐的学习氛围中产生探究新知兴趣、积极主动地去追求知识和技能，从而使学生敢创造，同时迸发出创造思想的火花。老师应多为学生创造表现机会，使学生在自我表现的过程中增强自信，提高创新能力。 （一）创设问题情境，激发求知欲望。 著名的教育家苏霍姆林斯基曾说过：“如果教师不想方设法使学生进入情绪高昂和智力振奋的内心状态，就急于传授知识，那么，这种知识只能使人产生冷漠的态度，而不动感情的脑力劳动就会带来疲倦。”〔2〕因此，教师在组织教学时，应通过设置各种问题情境，创设各种具有启发性的外界刺激，引导学生积极思维，激起学生对知识和技能的欲望。 1、 创设兴趣情境，引发好奇心　　美国心理学家布鲁纳说：“学习最好的动机是对所学学科的兴趣。”〔3〕兴趣是最好的老师。浓厚的学习兴趣、强烈的求知欲是直接推动学生进行学习的一种内部动因。创设使学生对新知识有兴趣的情境，把学生的心理调节到最好的状态，唤起他们强烈欲望，调动学生的积极性和主动性，达到激活思维的目的。 如在教学“年、月、日”一课时，我创设了故事情境导入：小红今年12岁，已经过了12个生日。爸爸今年37岁，只过了9个生日，小红问爸爸：“您过生日为什么比我还要少呢？”学生也都不知道，一直摇头这时就抓住时机：“你想知道这里面的秘密吗？”这样的导入方法，学生就觉得好奇，激发了浓厚的兴趣，使学生主动参加学习，这就唤起了学生创新的意识，产生了创新的欲望。 2、创设矛盾情境，诱发求知欲 教学中有许多地方似乎是矛盾的，教师如能抓住矛盾及时设疑,学生会感到疑惑,并且会产生解决矛盾的强烈愿望,从而引起认知冲突,激发好奇心和求知欲。求知欲一般由好奇心发展而来，是儿童探究、了解自己未知的东西而产生的愿望和意向。如在教学毫米时，我创设矛盾环境，让学生填上合适的长度单位：一根跳绳长2（　），一根铅笔长15（　），一个硬币大约厚1（ ）。前两题学生可以用学过的厘米、米来填，而一个硬币用他们都不合适，这时我给了一个答案厘米。这时很多学生脱口而出：“错了，硬币比1厘米还要小”。那到底用什么来表示呢？这时出示正确答案“毫米”，由此加深了对毫米的认识。在教学中根据教材的难点，提出疑点，揭示矛盾，可以有效地诱发学生的求知欲，进而形成内在动机。 又如：教学《长方形面积的计算》，先复习用面积单位直接量平面图形面积的方法，然后提出“如果量游泳池的面积或者高楼的墙壁面积，也用面积单位直接去量合适吗？有没有更简便的方法呢？”造成了学生的认知冲突，使他们产生新的学习需要，很自然就会思考“有怎样的简便方法？”，从而激发了学生的求知欲，调动学生学习的积极性、主动性。 3、创设争论情境，激发批评性培养小学生的创造性，不仅要有强烈的好奇心、求知欲，还应该培养他们大胆的探索和批评精神。古人云："学贵有疑。""学则须疑。"疑是思之源，思是智之本。疑是"争论"的起点，有了"疑"而又能独立思考，敢于坚持自己的意见，才有了"敢于争论"的思想基础。〔4〕教师对学生的质疑要提倡、鼓励，使学生逐步做到敢说、爱说，甚至提出跟教师不同的想法。例如：在练习课上的一道题：找规律填数10、（ ）20、（ ）、30、（）。让一位学生回答了是15、25、35，这答案大部分都同意了。教师也判断了这个答案是正确的。但有一位学生有疑问的站起来说：“我的答案是12、22、32不行吗？我认为10到12增加了2，12到20增加了8，20到22又增加了2，22到30又增加了8，30到32又是增加了2”学生思维又被激活了，到底这样行得通吗？像这样的疑问应该说是有分量的，这表明学生动了脑筋，创造力有所发展。 （二）创设游戏情境，激发思维，培养创新能力。 好奇、好玩是学生的天性。卡罗琳·原伯说过：孩子的工作就是游戏，孩子们从他们所做的每一件事情中获得学习。〔5〕因此，在游戏中激发学生的数学思维是他们最愿意接受也最愿意参与的一种学习方法。根据数学学科的特点和学生好动、好新、好奇、好胜的思维特点，设置游戏活动，把新知识寓于游戏活动中，通过游戏，能有效地调动学生动口、动脑，为多种感官参与学习活动创设了最好的环境，能吸引全班学生积极主动快乐地投入学习中去，创造性地进行游戏，能激活学生思维，培养学生的创新能力。 1、新课开始，利用游戏能激发兴趣。如在教学“能被3整除的数的特征”时，老师先写出一个数“321”，问学生这个数能不能被“3”整除，经过计算后，学生回答：“能！”接着老师让每个学生自己准备一个多位数，先自己计算一下能不能被3整除，然后来考考老师，每个同学报一个数，看老师不用计算，能不能迅速判断出哪些数能被3整除，哪些数不能被3整除。这时，教室里气氛十分活跃，大家似乎都想来考倒老师。但老师对学生所报的多位数都能快速准确地判断能否被3整除，学生们感到十分惊讶。接着，老师进一步质疑：“你们自己不用计算，能准确地一眼就看出一个数能否被3整除吗？”学生们一个个摇摇头，都被难住了。此时，掌握新知便成了学生们最大的愿望。同时唤起了学生的创新意识。 2、课中穿插游戏，能延长学生注意的时间。如：在教学“9＋几”时，进行抢答游戏，出示活动教具：转盘。用9加外面的数，指针一停，就站起来说出得数。随着活动的开展，教室里立即活跃起来，同学们都集中精神，用最快的速度，抢先说出得数。这样，课堂“活”起来了，使学生在游戏中不知不觉地进行学习，充分利用了无意注意，延长了有意注意的时间。 3、在课末尾进行游戏，能悟理益智。如在教学“元、角、分的认识”时，到课的末尾设计了一个小商店游戏，学生自己扮演售货员和顾客进行买卖商品的交易，他们的兴趣很高，通过游戏，不但巩固了所学的知识，还活跃了学生的思维，进一步培养了学生的创新意识和实际交往能力。 （三）创设和谐、民主的教学氛围 从心理角度来看，人在愉快、平心静气的时候学习效率最高，最容易产生创新的灵感，德国教育家戈特福尔德·海纳特提出：“教师凡欲促进他的学生的创新力，就必须在他们的班倡导一种合作，民主社会一体的作风，这也有利于集体创新力的发挥。”〔6〕因此，教师必须爱学生、尊重学生，维护和承认每个学生的人格尊严和人格平等，建立平等、民主、和谐的教学氛围。例如在数学活动课中，提出问题，分小组进行解答，让他们讨论中得出结果，这是其中一种做法，又例如，在教学新课时，先放手让他们根据已学的知识，加上自己的推想，把要学的先解答出来，然后各自把自己的思维过程发表，也是一种很好的办法。具体方面又要做到以下几点： 1、应极力避免引起学生害怕的心理压力。制造和谐宽松的气氛，自由的环境。害怕会阻碍学生通向新的思维，不利于发现和创新。创新思维只有在自由、宽松的空间中才能得到发展。因为没有宽松的环境，小学生就没有自主性，而没有自主性就不可能有创新行为。情境教学特别强调宽松的学习情境的营造，让教学情境中的师、生、境诸因素产生互动，从而形成利于创新、易于创新的良好氛围，使学生的思维在宽容的情境中自由驰骋。例如：在教学《长方形和正方形的周长》中的一道练习题：“每张桌子的桌面是正方形，它的周长是32分米，2张桌子拼成的桌面的周长是多少分米？”很多学生都做成了32×2，在这样的情况我不急于批评他们和说出正确答案。我先让他们再小组里讨论，我参与到他们的讨论当中，他们都喜欢我跟他们一起讨论，热情的让我到他们组听他们的想法，在倾听时我也会适当提示他们。在这样的良好的气氛中，学生的思维得到发展，激发学生的创新思维。 2 、教学中要创造一种平等、民主的师生关系，使教学相长，促进创新能力的发展。民主平等的师生关系是营造创新氛围的前提。教师在教学过程中应努力建立一种相互平等、相互尊重、相互信任的师生关系，形成民主和谐的教学气氛，使学生能在一个欢乐、和谐、宽松的支持性环境中学习。而在情境中促进师生互动，则有助于良好的师生关系的形成。 例如，教学“乘法的初步认识”时，设计了这样一道题：把下面加法算式改成乘法算式或与加减有关的算式。①5＋5＋5＋5＋5＝　　②7＋7＋7＋7＋7＝　　③8＋8＋8＋8＋4＝ 学生很顺利地完成①、②，而完成③就有些困惑了。在老师的启发下，同学们列出7×4＋4，教师给予肯定后，接着鼓励学生：这道题还有其他简捷巧妙的解法，同学们认真观察题目的特点，看看哪位同学最聪明，发现得最早。学生又投入紧张的思考和热烈的讨论中。结果，有的学生列出了4×9，把4个8看成了8个4，在加上后面的4，就得9个4。有的同学列出了8×5－4，学生看到了一个不存在的8。还有的学生把信息进行整体改组，把原来的4分成4个1，分到每一个8中，列出了算式9×4。我不由得为学生鼓掌！学生在学习过程中体验探索、发现、创新的快乐。教师的信任就是学生创新潜能的支撑，所以教师要相信学生都有创新的潜能。

销售部,一楼不懂不要乱叫。误导人。

问题一：如何设置网络共享？？ 1、右击“网上邻居”； 2、点击“属性”； 3、右击“本地连接”； 4、点击“属性”； 5、选择“TCP/IP”； 6、点击“属性”； 7、选择“自动获的IP地址”和“自动获的DNS服务器地址”； 8、点击“确定”； 9、启动“控制面板”； 10、点击“管理工具”； 11、点击“计算机管理”； 12、点开本地用户组前面的“+”号； 13、选择“用户”； 14、右击“Guest”； 15、点击“属性”； 16、去掉“帐户已停用”前面的“√”； 17、点击“确定”； 18、右击“d:download”文件夹； 19、点击“共享”； 20、选择“共享该文件夹”； 21、点击“权限”； 22、去掉完全控制和更改的“√”； 23、点击“确定”。 问题二：怎么打开网络共享中心 30分 win7操作系统，操作图示如下; 一，打开控制面板 二，打开网路和internet选项 三，网络和共享中心 XP系统类似哗样，希望满意，谢谢0.0 问题三：怎样在设备通知栏开启网络共享 嗨！ 你好，你说的是电脑USB共享网络至手机么，这个你可以百度一下有很多教程的，如果是手机共享电脑，jingyan.baidu/...3 请看以上链接能否帮到你。 问题四：怎么在win7开启局域网共享 开启共享的方法如下： 依次打开控制面板、网络和共享中心、更改高级共享设置，点击“启用网络发现”、“关闭密码保护共享”、“保存修改”； 右键要共享的文件夹，点击共享、高级共享； 勾选“共享此文件夹”，同时修改共享时显示的文件名； 更可以赋予其他权限，在上图点击“权限”，点选“Everyone”（匿名用户），在下面的方框赋予相关权限；如果想要屏蔽匿名用户进入，更好地管理权限，可以设置为需要登录进入：先进入控制面板、用户账户、管理其他用户、创建一个新账户。此处略，以此创建一个登录用的账户； 然后回到刚才创建共享的界面，点击“添加”； 点击“高级”、立即查找，在搜索结果的方框里面找到刚才创建的用户，然后点击确定。回到图中页面，把匿名用户“Everyone”删掉，点选刚才加入来的用户，并赋予应有的权限； 控制面板->网络和共享中心->高级共享设置，点击“启用密码保护共享”->“保存修改”； 打开“菜单”，点击运行，输入\ip地址，回车即可访问。（注意：\此处是反斜杠）。 问题五：电脑如何开启共享服务 谢了 对 先用右键 点击文件夹 就有个 共享和安全 点击就OK了 提醒你一下 共享得先看那个人值得信任嘛 别叮骗了 很多人就是这样文件丢失的!!小心啊 问题六：同一网络共享怎么设置 在生活中经常会碰到，这样那样的网络共享问题，很多人盲目的以为，只有路由才能实现共享，其实事实不是这样的，很多时候你只需要经过简单的设置就可以马上让两台或者多台电脑一起共享1条网络，共享的条件也许只是通过简单的一个无线设置，或者一条网线，或者一个集线器，就实现了。那么下面就由我带着大家一步步把所能遇到的共享问题做一个完整解析. 文章中所说的硬件需求都只是为做主机的电脑考虑的，客户机并不包含在硬件需求里。 所能产生共享的情况有以下几种： 有线共享给有线（切忌要将WIFE都打开！） -------所需硬件：交换机或者集线器,或者一条网线 有线网络之间的共享其实是所有共享里最简单最容易实现的,在没有路由的情况下,假设有A，B，C三台电脑，A通过ADSL拨号上网，B机和C机都与A机在同一交换机或者集线器内。或者如果只是A和B连接的话，直接用一条网线连接就可以，那么实现共享的步骤如下：在A机中，在控制面板中，打开“网络连接”在“宽带连接”上右键“属性”选到“高级”在“允许其他网络用户通过此计算机的internet连接来连接“,打勾。然后等待完成,完成以后就可以拨号上网了。A机拨号上网以后，下面我们来设置B机的本地连接，同样打开 “控制面板“中的”网络连接“。然后在”本地连接“上右键“属性”选到“internet协议(TCP/IP)”点“属性”填写IP，由于A机上默认的网关是192.168.0.1 那么我们这里可以填写2-254之间的。我们就填： 192.168.0.2吧 子网掩码：255.255.255.0 网关当然就是：192.168.0.1， DNS服务器地址由于一个地区和一个地区都不同，所以这个要根据个人所在地填写，可以在A机中 “开始菜单”“运行”中输入“cmd”然后输入”ipconfig/all”这样你就可以看到当地的DNS服务器地址了。全部地址都填写好以后`”确定“B机就可以上网了，然后我们来设置C机，其实C机和B机设置都是一样的，唯一不同的就是IP地址要填写3-254之间的，因为1作为了网关，2被B机占用了。我们可以填：192.168.0.3 其他的都是B机一模一样。设置完以后C机就可以上网了.如果还有D机或者E机，他们的设置都和B机类似，只要不让IP地址发生冲突就好了。 有线共享给无线 所需硬件：如果其中一台是台式机那么就需要1个USB无线网卡。如果都是笔记本就可以省去购买无线网卡了 假设有2台电脑，一台是A台式机，另一台是B笔记本，A机上是通过ADSL拨号上网的，那么我们就以A机作为主机。我们给A机装好USB无线网卡，然后打开A机的“控制面板“中的”网络连接“在”宽带连接“右键”属性“选到”高级“在“允许其他网络用户通过此计算机的internet连接来连接”下面“家庭网络连接”中选中“无线网络连接”然后确定，接着我们回到“网络连接”在“无线网络连接”上 右键“属性”打开后选到“无线网络配置” 打开下面的“高级”选中“仅计算机到计算机（特定）”然后关闭，接着点“添加”，在这里创建网络名，可以填写任意的字母，也可以是汉字。下面的网络身份验证和数据加密是创建无线连接的时候是否要密码的，我们这里先不要密码，所以我们在数据加密这选择“已禁用” 就可以了然后我们确认 那么A机上的设置就完了。/ 接下来我们设置B机（也就是笔记本）我们在B机上同样先打开“控制面板”中的“......>> 问题七：win7怎么开启网络连接共享 设置如下： 1、以管理员身份运行命令提示符： 快捷键win+R→输入cmd→回车 2、启用并设定虚拟WiFi网卡： 运行命令：netsh wlan set hostednetwork mode=allow ssid=yuchi key=123 此命令有三个参数，mode：是否启用虚拟WiFi网卡，改为disallow则为禁用。 ssid：无线网名称，最好用英文(以yuchi为例,可自己另外取名)。 key：无线网密码，八个以上字符(以yuchiWiFi为例，可自己设置自己熟悉的密码)。 以上三个参数可以单独使用，例如只使用mode=disallow可以直接禁用虚拟Wifi网卡。 开启成功后，网络连接中会多出一个网卡为“Microsoft Virtual WiFi Miniport Adapter”的无线连接2，为方便起见，将其重命名为虚拟WiFi。若没有，只需更新无线网卡驱动就OK了。 3、设置Internet连接共享： 在“网络连接”窗口中，右键单击已连接到Internet的网络连接，选择“属性”→“共享”，勾上“允许其他u30fbu30fbu30fbu30fbu30fbu30fb连接(N)”并选择“虚拟WiFi 确定之后，提供共享的网卡图标旁会出现“共享的”字样，表示“宽带连接”已共享至“虚拟WiFi 4、开启无线网络： 继续在命令提示符中运行：netsh wlan start hostednetwork （将start改为stop即可关闭该无线网，以后开机后要启用该无线网只需再次运行此命令即可） 至此，虚拟WiFi的红叉叉消失，WiFi基站已组建好，主机设置完毕。笔记本、带WiFi模块的手机等子机搜索到无线网络yuchi，输入密码123，就能共享上网啦！ 附：显示无线网络信息命令：netsh wlan show hostednetwork 希望采纳！！ 问题八：怎么打开局域网共享 局域网共享的具体设置方法 A：第一：共享的前提工作： 1.更改不同的计算机名，设置相同的工作组！ 2.我的电脑右键－管理－计算机管理－本地用户和组－用户：更改管理员用户名 3.手动设置IP，将ip设置在同一个网段，子网掩码和DNS解析相同 4.如何设置DNS解析：首先你可以使用自动获取，然后在开始－运行里面输入cmd后回车，在命令里面输入ipconfig/all后回车 5.运行里输入services.msc回车打开服务 第二：共享的准备工作（注意设置完成后最好重启一下生效）： 1.开始－设置－控制面板－防火墙－例外－勾选“文件和打印机共享”！当然你也可以关闭防火墙。 2.运行里面输入secpol.msc回车进入本地安全设置－本地策略－安全选项 将“网络访问：不允许SAM账户的匿名枚举”停用 注意此点只对来宾起效，将在第六章说到。 将“账户：使用空白密码的本地账户只允许进行控制台登录”停用 3.双击我的电脑打开资源管理器－工具－文件夹选项－查看－将“使用简单的文件夹共享”前面的勾去除！ 4.设置共享文件夹或共享盘符（我这里设置D盘为共享盘符，当然你可以自己设置磁盘里面的任意文件夹为共享文件） 打开资源管理器－右键D盘－共享和安全－左键点选打开 注意：经过上两个图的共享资源设置，偶们进入对方的机子只有“只读”权限，只能看不能动的哦！ 这可是XP默认的这安全性呵呵！当然你可以设置完全控制。这样你就可以为所欲为了哈哈。 第三：用管理员登录的局域网共享方式 经过上面两章的设置，我们已经可以访问计算机today了 1.在主机中双击网上邻居－点击查看工作组计算机 2.双击today或是右键打开 3.还有一个更快捷的访问方法就是在主机的地址栏里面直接输入\today后回车，出现的界面和上面相同。 4.在登录框输入用户名play和密码（这里密码为空，所以不用输入），确定后就进入today的共享盘符了 小提示：以后我们再次登录today的时候就不用再输入用户名和密码了呵呵 问题九：windows10怎么设置网络共享 具体方法如下: 1、点击桌面左下角的“Windows”按钮，从其扩展面板中点击“文件资源管理器”项进入。 2、待打开“文件资源管理器”窗口后，展开“网络”列表，此时将在右侧显示局域网中所有计算机，同时提示“文件共享已关闭，看不到网络计算机和设备，单击更改”。 3、点击此状态提示，从其扩展菜单中选择“启用网络发现和文件共享”项以开启文件共享功能。 4、接下来找到想要共享的文件夹，右击选择“属性”项进入。 5、从打开的“属性”窗口中，切换到“共享”选项卡，点击“网络文件和文件夹共享”栏目中的“共享”按钮。 6、待打开“文件共享”窗口后，点击对应账号右侧的“权限级别”下拉列表，从中设置共享文件和文件夹的权限，点击“共享”按钮。 7、此时将提示“你的文件夹已共享”，之后就可以通过“电子邮件”或“共享地址”发送给好友以实现文件共享功能。 8、此外，还可以对所共享的文件或文件夹进行更加高级的设置，点击“高级共享”按钮。 9、从打开的“高级共享”窗口中，可以设置“同时共享的用户数据限制”，以及“权限”等操作。 10、如果想为所共享的文件或文件夹设置“密码保护”，则点击“网络的共享中心”按钮进入。 11、从打开的“高级共享设置”界面中，展开“公网共享”列表，勾选“启用密码保护共享”项，点击“保存更改”项即可。 问题十：WIN7怎么打开别人在局域网共享的文件 我们要打开的是局域网中的共享文件，所以要求自己的主机和对方的主机都是在同一个网络下。如果家里或者办公室只有一个路由器，那肯定是在一个网中。有些公司可以有不只一台路由器，此时就要注意自己的电脑和对方的电脑所在的网络。 在Win7系统下的“网络和共享中心里可以显示当前局域网下正在工作的主机列表，步骤就是打开这些列表。 在Win7桌面的右下角有网络连接的图标，这里是进入网络和共享中心的入口。 不管是有线连接还是无线连接，找到这个图标后点一下这个图标。 点开图标，会显示当前网络下的连接信息。 打开上图中的网络和共享中心，从控制面板中也可以打开，但那样路径太长，没这个快。打开网络和共享中心后，可以看到局域网的图标。 打开局域网，找到当前局域网下的主机列表。 这里显示了局域网下所有开机工作的主机，这时请问一下对方的主机名，以进一步找开共享文件。比如，我要找的对方的主机名是Cathy。 打开Cathy后，这里面是Cathy主机上共享的文件夹。然后在这里找到你要的共享文件。比如我想看H盘中的电影，那打开H盘。 现在找到了目标文件，可以浏览。但是仍然建议把自己需要的文件先复制到自己的电脑上，因为这些文件受到网络和对方主机状态的影响，比如对方关机或者更换其他网络时，就不能再打开这些文件。

目前我国的教育体制正处在不断改革，创新的阶段，随着社会的发展和经济时代的到来，还有学校的教学质量的提高，生源不断扩大。尤其是自从国家实施大众化教育和实高考扩招以来，我国高校学生数量急剧增大。学校管理就成了一个现实问题摆在了人们面前。其实学校如同企业，如果没有好的管理哪来竞争力？随着高科技的飞跃发展，人们工作习惯的改变，特别是电脑的大量普及。人们生活节奏越来越快，怎样提高工作效率是人们首先考虑的问题。校园学生管理是一个非常繁琐与复杂的一项工作，一个原因就是工作信息量大，不好管理。对于一个学校而言，更应该合理运用一些本地资源，提高管理的力度，对学生负责，对自己的重任负责。那么学校应该如何有效的管理教务信息，合理分配资源，提高校园的管理效率？现如今网络技术的深入应用，人类的思维方式和生活工作方式都发生了很大的变化。创造性思维，创新学习和工作理念已经深入人心。在新的环境下，教育工作的创新发展已经成为人们的共同期待。互联网与校园建设工作实现深度融合，促使教育领域改革的不断深入，校园信息化建设已经进入了一个新的历史时期。在这种背景下，国内智慧校园建设工作受到普遍重视，并得以蓬勃发展。“智慧校园”，说起来大家应该并不陌生了。2010年，在信息化“十二五”规划中浙江大学首次提出了“智慧校园”这一概念，为人们描绘了这样一幅蓝图：无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活。因此智慧校园的建设，是现代教育发展的一种趋势，不仅可以实现教务信息的集中管理、分散操作、信息共享，使传统的教务管理朝数字化、无纸化、智能化、综合化的方向发展，还为进一步建设完善的校园智慧管理打下良好的基础。特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。

统计员主要负责什么工作：1、负责制定、更新和完善所属单位的统计计划，并对统计计划进行分解下达，确保统计计划的正常执行；2、负责制定统计相关的工作制度，督促相关部门做好月度、年度统计相关资料的收集，分别建立统计台账，对个部门反馈的统计数据进行汇总和整理；3、负责更新和维护统计资源库，利用已有的统计数据进行统计分析，为单位的相关决策提供相关参考依据；4、负责制作月度、季度、年度的统计报表，与各个相关部门进行工作协调和衔接，同时做好公司的各项数据的内部审计工作；5、配合外部相关单位，准确无误的填报各项统计报表，配合完成外部审计工作。

1、《境由心造》：一个人的处境是苦是乐常是主观的。有人安于某种生活，有人不能。因此能安于自已目前处境的不妨就如此生活下去，不能的只好努力另找出路。你无法断言哪里才是成功的，也无法肯定当自已到达了某一点之后，会不会快乐。有些人永远不会感到满足，他的快乐只建立在不断地追求与争取的过程之中，因此，他的目标不断地向远处推移。这种人的快乐可能少，但成就可能大。苦乐全凭自已判断，这和客观环境并不一定有直接关系，正如一个不爱珠宝的女人，即使置身在极其重视虚荣的环境，也无伤她的自尊。拥有万卷书的穷书生，并不想去和百万富翁交换钻石或股票。满足于田园生活的人也并不艳羡任何学者的荣誉头衔，或高官厚禄。你的爱好就是你的方向，你的兴趣就是你的资本，你的性情就是你的命运。各人有各人理想的乐园，有自已所乐于安享的花花世界。2、《大和小》：一位朋友谈到他亲戚的姑婆，一生从来没有穿过合脚的鞋子，常穿着巨大的鞋子走来走去。儿子晚辈如果问她，她就会说：大小鞋都是一样的价钱，为什么不买大的？每次我转述这个故事，总有一些人笑得岔了气。其实，在生活里我们会看到很多这样的姑婆。没有什么思想的作家，偏偏写着厚重苦涩的作品；没有什么内容的画家，偏偏画着超级巨画；经常不在家的商人，却有非常巨大的家园。许多人不断地追求巨大，其实只是被内在贪欲推动着，就好像买了特大号的鞋子，忘了自己的脚一样。不管买什么鞋子，合脚最重要，不论追求什么，总要适可而止。3、《抉择》：人的一生常处于抉择之中，如：念哪一间大学？选哪一种职业？娶哪一种女子？??等等伤脑筋的事情。一个人抉择力的有无，可以显示其人格成熟与否。倒是哪些胸无主见的人，不受抉择之苦。因为逢到需要决定的时候，他总是求询别人说：嘿，你看怎么做？大凡能够成大功业的人，都是抉择力甚强的人。他知道事之成败，全在乎已没有人可以代劳，更没有人能代你决定。在抉择的哪一刻，成败实已露出端倪。4、《人就这么一辈子》：:我常以人就这么一辈子这句话告诫自己并劝说朋友。这七个字，说来容易，听来简单，想起来却很深沉。它能使我在软弱时变得勇敢，骄傲时变得谦虚，颓废时变得积极，痛苦时变得欢愉，对任何事拿得起也放得下，所以我称它为当头棒喝、七字箴言。——我常想世间的劳苦愁烦、恩恩怨怨，如有不能化解的，不能消受的，不也就过这短短的几十年就烟消云散了吗？若是如此，又有什么解不开的呢？人就这么一辈子，想到了这句话，如果我是英雄，便要创造更伟大的功业；如果我是学者，便要获取更高的学问；如果我爱什么人，便要大胆地告诉她。因为今日过去便不再来了；这一辈子过去，便什么都消逝了。一本书未读，一句话未讲，便再也没有机会了。这可珍贵的一辈子，我必须好好地把握住它啊！人就这么一辈子，你可以积极地把握它；也可以淡然地面对它。想不开想想它，以求释然吧！精神颓废时想想它，以求感恩吧！因为不管怎样，你总是很幸运地拥有这一辈子，不能白来这一遭啊。5、《如花》：:笑靥如花，真情如花，希望如花，生命亦如花。每个人都有自己喜爱的花，每个人都有许多种理由善待自己，把一生的光阴凝成时光长河中那一瓣恒久的心香。在盛开的一刹那，灿烂夺目的它会吸引所有的视线。花是如此柔弱，再美再艳，依然经不起朝来寒雨晚来风。春红匆匆谢了，只剩下满怀愁绪。花却又是美丽的战士，风雨中尽管渐渐绿肥红瘦，终究不曾低头。生命也是一样，像精致的玻璃酒杯，常常经不起天灾人祸的撞击，粉碎成一地的璀璨，每一片都是透明的心。生命又常常像昙花，用许多年的泪与汗，掺上心血浇灌，才会有笑看天下的一刻。如今的世界，爱花的人少了。当人们为着生计奔波的时候，连自己的生命都抓不住，又有谁会倾听花的诉说？然而，烦躁的都市啊，请不要忘记，这世界本是镜花水月。一切如花、花如一切。所以，佛祖拈花而迦叶微笑；这一笑，便是整个世界。6、《生命》:生命，也许是宇宙之间唯一应该受到崇拜的因素。生命的孕育、诞生和显示本质是一种无比激动人心的过程。生命像音乐和画面一样暗自挟带着一种命定的声调或血色，当它遇到大潮的袭卷，当它听到号角的催促时，它会顿时抖擞，露出本质的绚烂和激昂。当然，这本质更可能是卑污、懦弱、乏味的；它的主人并无选择的可能。应当承认，生命就是希望。应当说，卑鄙和庸俗不该得意过早，不该误认为它们已经成功地消灭了高尚和真纯。伪装也同样不能持久，因为时间像一条长河在滔滔冲刷，卑鄙者、奸商和俗棍不可能永远戴着教育家、诗人和战士的桂冠。在他们畅行无阻的生涯尽头，他们的后人将长久地感到羞辱。7、《我崇拜生命》：我崇拜高尚的生命的秘密。我崇拜这生命在降生、成长、战斗、伤残、牺牲时迸溅出的钢花焰火。我崇拜一个活灵灵的生命在崇山大河，在海洋和大陆上飘荡的自由。是的，生命就是希望。它飘荡无定，自由自在，它使人类中总有一支血脉不甘于失败，九死不悔地追寻着自己的金牧场。8、《思想的小鱼》每一汪水塘里，都有海洋的气息。每一颗石子里，都有沙漠的影子。所以诗人才说：一支三叶草，再加上我的想象，便是一片广阔的草原。走在秋月的田野上，我想起一位诗人对老托尔斯泰的叩问：一切/成熟了的/都必须/低垂着头么？没有错，我们走过的每一步路，都将成为往事，无论它们是欢乐的相逢，还是痛苦的别离，但是请你相信，无论是热切的期待，还是深情的追忆，我们所唱过的每一支歌，都不会转瞬消失，如同罗莎？卢森堡所言：无论我走到哪里，只要我活着，天空、云彩和生命的美，都将与我同在！狭隘而自私的心灵，可以变成自己的地狱，广阔而开朗的心灵，却可以成为他人的天堂。地狱和天堂，只有一层之隔。而一切嫉妒的火焰，总是从燃烧自己开始的。一位年老的作家告诉我说：你的双脚，踏碎了多少时间？但不要懊悔吧，只要踏得真实，谁的步子，都会有深浅。在你终于赢得成功的鲜花的时候，难道你不怀念往昔的路口？在你重新营造成功的华贵的屋宇里，难道你不怀念昔日的木头？9、《信任》信任一个人有时需要许多年的时间。因此，有些人甚至终其一生也没有真正信任过任何一个人，倘若你只信任那些能够讨你欢心的人，那是毫无意义的；倘若你信任你所见到的每一个人，那你就是一个傻瓜；倘若你毫不犹疑、匆匆忙忙地去信任一个人，那你就可能也会那么快地被你所信任的那个人背弃；倘若你只是出于某种肤浅的需要去信任一个人，那么旋踵而来的可能就是恼人的猜忌和背叛；但倘若你迟迟不敢去信任一个值得你信任的人，那永远不能获得爱的甘甜和人间的温暖，你的一生也将会因此而黯淡无光。信任是一种有生命的感觉，信任也是一种高尚的情感，信任更是一种连接人与人之间的纽带。你有义务去信任另一个人，除非你能证实那个人不值得你信任；你也有权受到另一个人的信任，除非你已被证实不值得那个人信任。10、《拥有》这世间，美好的东西实在数不过来了，我们总是希望得到的太多，让尽可能多的东西为自己所拥有。人生如白驹过隙一样短暂，生命在拥有和失去之间，不经意地流干了。如果你失去了太阳，你还有星光的照耀，失去了金钱，还会得到友情，当生命也离开你的时候，你却拥有了大地的亲吻。拥有时，倍加珍惜；失去了，就权当是接受生命真知的考验，权当是坎坷人生奋斗诺言的承付。拥有诚实，就舍弃了虚伪；拥有充实，就舍弃了无聊；拥有踏实，就舍弃了浮躁。不论是有意的丢弃，还是意外的失去，只要曾经真实的拥有，在一些时候，大度的舍弃不也是一种境界吗？在不经意所失去的，你还可以重新去争取。丢掉了爱心，你可以在春天里寻觅，丢掉了意志，你要在冬天重新磨砺。但是丢掉了懒惰，你却不能把它拾起。欲望太多，反成了累赘，还有什么比拥有淡泊的心胸，更能让自己充实、满足呢？选择淡泊，然后准备走一段山路。

统计员岗位职责：一、自觉贯彻党的方针、政策，认真学习法律知识和统计业务知识，依法调查、搜集和整理各类统计资料。二、坚持实事求是的职业道德，认真执行统计法律法规，坚决反对和制止在统计上弄虚作假的违法行为。三、接受政府统计部门的领导，及时、准确提供本单位经济、社会运行统计数据。四、严格按照统计局的要求，及时调查搜集、汇总上报统计报表和统计信息资料。五、积极参加统计局组织的各类业务培训，提高统计工作的整体业务水平和工作水平。六、建立健全各类统计台帐，要分类归档，妥善管理。七、广泛宣传统计法律法规，全面落实统计普法各项任务，营造良好的依法统计工作环境。八、积极完成统计局和单位领导交办的其它工作任务。扩展资料统计员综合组织协调本单位统计工作,进行统计工作的上传下达,制定统计工作制度,归口管理本单位统计业务。准确、及时、全面、系统地报出上级规定的各种综合统计报表、调查、整理、分析本单位统计资料,满足各级部门对统计信息的需要。参考资料：百度百科——统计员

第一章　总则第一条　为了促进本市的植树造林绿化工作，加强林木、绿地、林地的建设和管理，美化城乡，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合本市实际情况，制订本条例。第二条　本条例所指的绿地、林地包括以下五类：　　（一）公园、植物园、动物园、陵园、风景游览区、自然保护区、道路、广场等处的公共绿地；　　（二）机关、团体、学校、部队、企业事业单位和居住区内的专用绿地；　　（三）铁路、公路、海塘、江堤、河道的两侧，水闸管理区和农田中用于防护目的的绿地和林地；　　（四）林场、苗圃、花圃、草圃、果园以及用于园林、林业科研等生产用地；　　（五）城镇和乡村的其他绿地、林地。第三条　市人民政府统一领导全市植树造林绿化工作，制定绿化分解责任指标和年度实施计划，实行植树造林绿化任期目标责任制。　　区、县人民政府应根据绿化分解责任指标，制定年度实施计划，负责本辖区植树造林绿化建设的实施，实行植树造林绿化任期目标责任制。第四条　本市植树造林绿化的管理，实行统一领导，市、区（县）、街道（乡、镇）分级负责，专业管理与群众管理相结合的办法：　　（一）市和区（县）、街道（乡、镇）绿化委员会负责宣传、组织、推动全民义务植树运动和群众性绿化工作；　　（二）市园林管理局是本市园林绿化的行政主管部门。区（县）园林管理部门是本辖区园林绿化的行政主管部门，业务上受市园林管理局领导（以下市园林管理局和区（县）园林管理部门同时表述时简称园林管理部门）；　　（三）市农业局是本市林业生产和乡村绿化的行政主管部门。县（区）林业管理部门是本辖区林业生产和乡村绿化的行政主管部门，业务上受市农业局领导（以下市农业局和县（区）林业管理部门同时表述时简称林业管理部门）；　　（四）各级人民政府有关部门应积极配合和协助园林或林业管理部门做好本条例的实施工作。第五条　在本市的机关、团体、学校、部队、企业、事业单位和居民均有植树造林绿化和管护林木、绿地、林地的义务，应积极参加全民义务植树运动，努力完成区、县分配的植树造林绿化和管护任务。第二章　规划和建设第六条　市园林管理局、市农业局应按照城市总体规划的要求编制绿地、林地系统规划，经市规划局综合平衡后，纳入全市总体规划，与本市经济和社会发展计划相协调。　　区、县人民政府应根据本市绿地、林地系统规划，组织有关部门编制本辖区的绿地、林地详细规划，报市园林管理局、市农业局审批，并报市规划局备案。第七条　城市规划中的绿地、林地，不得任意改变。确需改变的，应征得市园林管理局或市农业局同意，并落实新的规划绿地、林地后，按照规划审批权限一并报批。改变规划不得减少本地段内规划绿地、林地的总量。第八条　郊县乡村的植树造林绿化，由各乡（镇）、村根据县植树造林绿化规划组织实施。　　国营农场的防护林，根据郊县植树造林绿化规划的要求进行设计，各农场负责营造和养护。　　铁路、公路、海塘、江堤、县级以上河道的两侧和水闸管理区的植树造林绿化，根据市统一规划要求，分别由所辖范围的主管部门负责建设和养护。　　部队营区内的植树造林绿化，由所驻部队负责建设和养护。　　公共绿地由园林管理部门负责建设和养护。　　居住区的绿化，由房屋产权所属部门负责建设和养护。房屋产权交叉地区的绿化，由区、县人民政府指定有关部门负责建设和养护，经费由房屋所有者分担。　　各机关、团体、学校、部队、企业事业单位应每年制订绿化计划，充分利用空地和零星土地植树、栽花、铺草，因地制宜地发展多种形式的绿化，提高绿化覆盖率。第九条　一切建设项目的绿地面积占用地总面积的比例，必须达到以下要求，建设项目的各级主管部门在审批计划、设计和规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应严格执行：　　（一）新建居住区内不低于百分之三十，其中公共绿地应不低于百分之十；　　（二）新建工厂在中心城新区内不低于百分之十五；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之二十；产生有毒有害气体的不低于百分之三十五；　　（三）新建医疗卫生、科研教育单位、宾馆和体育场馆等大型公共建筑设施，在中心城旧区内不低于百分之二十；在中心城新区内不低于百分之二十五；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之三十；　　（四）新建地面主干道、公路、铁路的规划绿地宽度不低于道路红线之间或路幅总宽度的百分之二十；新建其他地面道路的规划绿地宽度不低于道路红线之间或路幅总宽度的百分之十五。新建地面道路，应种植行道树；改建和扩建城市道路，原有行道树的应予以恢复，无行道树的应创造条件种植行道树；　　（五）其他新建项目在中心城旧区内不低于百分之十；在中心城新区内不低于百分之十五；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之二十；　　（六）在中心城旧区成片改建的居住区内不低于百分之二十；　　（七）改建、扩建工业项目，在中心城旧区内不低于百分之五；在中心城新区内不低于百分之十；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之十五。其他改建、扩建项目不低于百分之五。原有绿地面积大于上述比例的，不得少于原有绿地面积；　　（八）郊县城镇、卫星城、独立工业区，参照中心城新区内相应的比例执行；　　（九）郊县河、沟、渠、路两旁，应因地制宜营造农田林网。围海造地的新围垦区，在随塘河南的陆地一侧二十五米至五十米，为营造防护林用地；　　（十）市区河道两旁应当绿化，具体实施由市人民政府另行规定。　　个别项目确需建设而绿地面积达不到前款规定比例的，须经园林或林业管理部门批准，并按所缺的绿地面积缴纳绿地补偿费，由园林或林业管理部门在本地段内安排绿化建设。　　建设单位在申请领取建设工程规划许可证之前，应将绿化工程设计方案报送园林或林业管理部门审核，并须缴纳绿化建设保证金。建设工程竣工后，园林或林业管理部门应参与验收，验收合格后全额返还绿化建设保证金。

都说先学做人，再学做事。思想品德课早就没有了，只要分数高就行，会不会做人已经不重要了。中国五千年的文明还有多少？

两台电脑怎么实现共享？可以设置局域网，设置共享，也有直接的USB直连线，还有通过网盘共享等等。

无产阶级思想是指没有剥削的集体主义思想。非无产阶级思想是指剥削思想、个人主义等思想。

为了构建生动活泼、富有个性的数学课堂，许多老师把创设情境激发学生的学习兴趣当成数学教学的重头戏，“创设情境”成为我们小学数学课堂中一道亮丽的风景线。一些生动活泼、新颖有趣且富有思考价值、具有挑战性的教学，有些教师为了片面追求狭隘的教学情境，淡化甚至扭曲了激趣教学的初衷，降低了数学教学的实效。究竟如何来创设有效的情境呢？我结合实践谈谈自己的一些看法。 一、要有“吸引力”，从“外在化”到“内在化”。 许多老师把“创设情境”仅仅看作提高灌输教学效率的手段，而忽略了“情境”作为教学的有机组成因素，具有引导学生经历学习过程，发展学生数学素养的重要作用。为了迎合学生的喜好，通过情境设计、媒体使用、活动组织、物质刺激等外在手段达成目标。这种“外在化”有一定的效果，但会随着外在因素的消失而消失，是短暂、肤浅的。只有让学生在思维冲突中发现数学问题，引发学生对数学问题本身的兴趣，学生的学习兴趣才会持久、深刻。随着年级的增高，年龄的增大，教师就不宜再采用直观形象外化的教学手段使学生达到预期的教学目标，而应提升情境创设的层面，要侧重于有助于学生持续发展的如学会自主探究，学会合作交流，学会深层挖掘教材的情境创设，尽量用数学自身的魅力去征服学生，注重内心的体验和情感的满足，从内化角度触动其自身的学习动力。因此，在创设情境的角度上，应变“外在化”为“内在化”，把学生对外在学习的兴趣转移到数学问题本身上。 二、要有“数学味”，从“生活化”到“数学化”。 《数学课程标准》也十分强调数学教学必须注意从学生熟悉的生活情境和感兴趣的事物出发，使孩子们有更多机会从周围熟悉的事物中学习数学、理解数学。让学生感受到数学就在他们的周围。因此，我们要善于从学生已有的生活经验出发，创设感悟、有趣的教学情景，强化学生的感性认识，丰富学生的学习过程，引导学生在情境中观察、操作、交流，使学生感受数学与日常生活的密切联系，感受数学在生活中的作用；加深对数学的理解，并运用数学知识解决现实问题。 三、要有“发展性”，从“接受化”到“创造化”。 在不同的情境之中，人的思维活跃程度大相径庭。特定的情境，能使思维更为敏捷，迸创新的火花，特别是小学生，他们的抽象思维还较差，创新思维的潜力正待发展。而学生是天生的探究者，学习本来就是一个主动探究的过程，推行探究性学习，重在教师根据需要创设探究情境，拓展探究空间。我认为不拘泥于教材，创造性的使用教材，这样做更有利于培养学生的创新能力。.我们教师要以培养学生的创新能力为根本，既要大胆改革教学，在教学中为学生创新提供有利情境；又要增强学生观念，把自主探索的权利留给学生。渗透创新方法，树立人人都有创新的潜能，正如陶行知所说：“天天是创造之时，处处是创造之地，人人是创造之人。” 四、要有“真实性”，从“虚拟化”到“逻辑化”。 真实的情境有利于培养学生的观察、思维和应用能力，有利于学生在真实的环境中培养真实的情感和态度。因此，我们在教学中注意创设与学生的生活实际相联系的教学情境，让学生体验到学习的乐趣，积极主动地去探索并解决问题。有些情境内容不符合生活实际中的基本事实，但有些教师为了创设情境而随意杜撰出来的。 以上是在教学中创设情境的点滴体会，“真实性”是情境创设的基本前提，“数学味”是情境创设的本质保证，“发展性”是情境创设的价值导向，而“吸引力”是保证情境创设能够发挥其重要作用的动力机制，结合四个方面要求去创设情境，才能创设出符合儿童内在发展需要的“真”情境。其实，只要是符合学生的接受水平，让学生在宽松环境中自主学习，主动想象、思考、探索的情境就是好的教学情境。