科学发展观五个统筹的内涵是什么？

2021年11月,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,把维护国家安全列为党的十八大以来十三个方面重大成就之一,并提出“统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全”,即“五个统筹”,总体国家安全观得到进一步升华。

1、统筹城乡发展、2、统筹区域发展、3、统筹经济社会发展、4、统筹人与自然和谐发展、5、统筹国内发展和对外开放五个统筹是新一届党中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的深化和创新，蕴含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展的科学发展观。对此，我们要深刻理解和准确把握。五个统筹的发展道路：经济社会自然协调统一是“五个统筹”揭示的发展道路。发展是经济、社会和自然的协调发展，它包括物质生产的发展，科技、教育、文化、卫生的发展，自然资源的保护和生态环境建设等。社会生产力的发展是人类社会进步的最基本的动力，经济发展是人类社会发展的基础；自然资源保护和生态环境建设是人类与自然和谐相处，改善人类生存环境，实现经济社会可持续发展的保证。在人类社会的发展中，三者互相依赖，不可或缺。

党的十六届三中全会提出的“五个统筹”具体内容是：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹城乡发展。建设社会主义和谐社会，难点不是在城市而是在农村。统筹区域发展。全面建设小康社会和实现社会主义现代化，难点不是在东部而是在中西部，特别是在西部经济落后地区。统筹经济社会发展。统筹经济社会发展，就是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会的全面进步，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面发展。统筹人与自然和谐发展。追求人与自然关系的和谐是人类活动的共同价值选择和最终归宿，统筹人与自然的和谐发展，不只是保存自然的良好的生态，而且是让人们获得更为自由、更好地促进自我发展的生存环境与活动空间。统筹国内发展与对外开放。现在，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，中国在国际上的影响日隆、国际交往日益频繁之际，统筹国内发展与对外开放，意义非同寻常。

法律分析：主要内容包括:五险是指:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险;前三种由单位和个人共同交费,后两种由单位全额交费,个人不交费。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。 统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向。"三农"问题过去主要是农业生产问题，现在是在围绕"农"字做文章的同时，更要注重从"农"外找出路，通过"三化"---工业化、城市化、市场化，促进"三农"问题的根本解决。下一步的经济改革，要着眼于建立有利于改变城乡二元经济结构的体制，国家政策要对解决"三农"问题给予更大支持。 统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后地区的发展，都是国家的既定政策。地区差距不仅表现在东部和中西部之间，也表现在省、自治区、直辖市之间，还表现在省、自治区内部地区之间。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的发展进程中逐步得到解决。 统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利。随着温饱问题的解决和改革的深入，经济发展中的社会问题日益凸显出来。社会发展领域存在的问题，许多同经济转轨过程中政府职能不到位有直接关系，需要转变政府职能。社会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等领域有其特殊性，政府必须承担起应负的责任，不能简单地提"市场化"或"产业化"的目标和口号。 统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承载能力。从古代的屈服和崇拜自然，到产业革命以来大规模征服自然以至破坏自然，发展到现在强调人与自然和谐，这是人类进步的标志。 统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。过去在封闭经济、进出口很少、外汇短缺条件下形成的体制和政策需要改革，许多经济观念也需要更新。目前，适当增加资源密集型产品进口，更多引进先进技术是有好处的。在对外经贸关系方面，我们追求的是"双赢"局面。贸易摩擦是任何经济贸易大国在崛起过程中都无法回避的，要用平常心看待这一问题 你自己概括下- -实在不行我帮你概括补充： 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。 统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变 统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。 统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利 统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。 统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。满意答案热心问友2009-06-16　　科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。 　　统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向。“三农”问题过去主要是农业生产问题，现在是在围绕“农”字做文章的同时，更要注重从“农”外找出路，通过“三化”———工业化、城市化、市场化，促进“三农”问题的根本解决。下一步的经济改革，要着眼于建立有利于改变城乡二元经济结构的体制，国家政策要对解决“三农”问题给予更大支持。 　　统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后地区的发展，都是国家的既定政策。地区差距不仅表现在东部和中西部之间，也表现在省、自治区、直辖市之间，还表现在省、自治区内部地区之间。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的发展进程中逐步得到解决。统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利。随着温饱问题的解决和改革的深入，经济发展中的社会问题日益凸显出来。社会发展领域存在的问题，许多同经济转轨过程中政府职能不到位有直接关系，需要转变政府职能。社会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等领域有其特殊性，政府必须承担起应负的责任，不能简单地提“市场化”或“产业化”的目标和口号。 　　统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承载能力。从古代的屈服和崇拜自然，到产业革命以来大规模征服自然以至破坏自然，发展到现在强调人与自然和谐，这是人类进步的标志。 　　统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。过去在封闭经济、进出口很少、外汇短缺条件下形成的体制和政策需要改革，许多经济观念也需要更新。目前，适当增加资源密集型产品进口，更多引进先进技术是有好处的。在对外经贸关系方面，我们追求的是“双赢”局面。贸易摩擦是任何经济贸易大国在崛起过程中都无法回避的，要用平常心看待这一问题。

全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

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中央关于"五个统筹"的思想,是指统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放

“五个统筹”是总结我国社会主义建设的历史经验特别是改革开放以来的新鲜经验、适应新形势新任务提出来的。它深刻体现了全面协调可持续发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。 “五个统筹”思想的提出，丰富了我们党关于统筹兼顾的思想，是对现代化建设规律认识的深化，是我国社会主义现代化建设的重要指导方针。

【答案】：A“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。“五个统筹”深刻体现了全面协调可持续发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。　　科学发展观的第一要义是发展。发展是马克思主义的重要范畴之一，马克思主义最注重发展社会生产力。在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，根本任务就是发展社会生产力，发展是硬道理。只有紧紧抓住和不断推动发展，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，把握我们党执政兴国的关键。这就要求我们必须把发展作为党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。　　科学发展观的核心是以人为本。以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，不断满足人的多方面需求和实现全面发展是党第一次明确提出的思想观点，是发展理论上的创新发展。以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本要求。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展，而是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。全面，是指各个方面都发展，是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。　　统筹兼顾，协调好各方面利益关系，调动一切积极因素，是党的一条重要经验和长期坚持的战略方针。胡锦涛在党的十七大报告中指出：“我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。” 十八大把科学发展观写进党章，作为了党的指导思想。去年十八大期间用的挺多的，希望你用的上。

公平，公平的制度能和协社会，法制建设就是保章社会。

　　科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会等各个领域,既涉及生产力和经济基础问题,又包含生产关系和上层建筑问题;既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题,必须在工作中认真把握、贯彻落实。　　科学发展观首先是以人为本的发展观,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民;科学发展观是全面的发展观,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现社会主义物质文明、精神文明和政治文明共同进步和社会的和谐发展;科学发展观是协调的发展观,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,促进人与人、人与社会、人与自然的和谐;科学发展观是可持续的发展观,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为我们的子孙后代营造更好的发展空间,保证他们一代一代地永续发展。　　全面理解、准确把握科学发展观的内涵和实质,必须正确认识和把握以下几个方面的关系:一是必须正确认识经济增长与人的全面发展的关系。坚持以人为本是科学发展观的本质要求。经济增长是人的全面发展的物质基础,人的全面发展是经济增长的目的和根本动力。不顾条件、不计代价地片面追求增长速度,可能会有损于人的发展。二是必须正确认识增长与发展的关系。经济增长是发展的前提和基础,没有增长就没有发展,但发展是包括经济增长、结构改善、相互协调、社会和谐、人的全面进步、人与自然和谐在内的,内涵更广泛、更丰富的概念。三是必须正确认识人与自然的关系。自然是人类赖以生存和发展的基础,破坏自然、掠夺自然,就是破坏自己、掠夺自己,必须把坚持以人为本与珍爱自然、延续自然结合起来,统筹人与自然和谐发展,在推动经济增长的同时,不断改善当代人和子孙后代的生存空间。四是必须正确认识区域之间的协调。我国不同区域的发展条件差距很大,这决定了不同地区经济实力和规模的差距将是长期存在的。区域协调不是指各地的经济规模都要一样大,而是指全国的人口与经济分布在各个区域之间要协调,与各个地区的资源环境承载力相适应,在完善国家统筹和转移支付机制的基础上,使地区间人均GDP、居民生活水平和公共服务的相对差距逐步缩小。五是必须正确认识工业化的内涵。工业化不是简单地提高工业增加值占GDP比重的过程,也不是全国每个地区都把当地工业产值比重提高到相同的水平,更不是不顾各地的条件盲目上工业项目。工业化是一种经济社会结构和生产方式的变化,是运用传统生产方式的农业人口不断向拥有现代生产方式的工业和服务业转移的过程,是不断提高要素配置效率的过程。六是必须正确认识城镇化的内涵。推进城镇化是促进城乡协调发展的重要途径。但城镇化不是单纯地加强城镇建设、扩大城镇面积,更不是简单的“地改市”、“县改市”、“县改区”、“乡改镇”等行政区划调整,城镇化既是壮大城镇规模、增加城镇数量、繁荣城镇经济的过程,更是转移农村人口、从而改变其传统生产方式和生活方式的过程,是完善城镇形态、优化城镇体系布局、逐步消除城乡二元结构的过程。　　一是切实转变经济增长方式。我国新一轮高速增长暴露的一些突出问题和宏观调控的现实告诉我们,必须转变增长方式,以提高质量和效益为中心,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要以“减量化、再使用、可循环”为原则,大力发展循环经济,努力建设“低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续”的国民经济和节约型社会;以科技进步和自主创新为支撑,提高经济增长的科技含量和知识含量;以改革体制、转换机制、完善开放为动力,不断提高经济自主增长的能力,实现既快又好的发展。　　二是大力调整经济结构。经济发展过程实际上也是经济结构不断调整、优化和升级的过程,建立在结构不断优化升级基础上的发展,才是符合科学发展观要求的发展。我国目前经济结构存在的主要问题是农业不稳、工业不强、服务业发展滞后。稳定农业,必须切实巩固和加强农业的基础地位,保护和提高粮食综合生产能力,稳步推进农业结构调整,有序转移农村富余劳动力,千方百计增加农民收入,努力促进农村经济的全面繁荣。做强工业,必须加强自主开发和创新能力,加强对引进技术的消化吸收和改良,采用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统工艺,淘汰落后设备、工艺和技术,振兴装备制造业,加快高技术产业化步伐。同时,通过推进企业重组,完善产业和企业的组织结构,提高企业的规模效益和竞争力。提升服务业水平,就是要把服务业的发展放到更加突出的位置,创造有利于服务业发展的政策和体制环境,不断提高服务业的产值和就业比重。必须继续按照党中央、国务院的部署,加强和改善宏观调控,遏制某些地区、某些行业的盲目投资和低水平扩张。　　三是完善统筹协调的机制。坚持“五个统筹”,促进协调发展,必须完善体制和创新机制。要建立并完善区域、城乡、人与自然的协调发展机制,在政府投资、财政转移支付、人口转移、公共服务、生态环境补偿等方面,实行差别化的区域调控政策,使我国区域差距和城乡差距的缩小,建立在人口、经济、城镇分布与资源、生态、环境承载力相协调的基础上。要进一步改革分配体制,完善收入再分配机制,加强社会保障,加大对社会事业特别是农村地区社会事业的投入,改变经济与社会发展“一条腿长,一条腿短”的状况。要通过进一步完善对外开放体系,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,协调好国内发展与对外开放,扩大我国的资源配置空间,在经济全球化过程中获得更加广泛的国家利益,同时也让世界分享中国快速发展带来的好处。　　四是加快体制创新。好的制度可以营造好的发展环境,引导好的发展行为。贯彻落实科学发展观,需要强有力的体制和机制保障。要加快政府职能转变,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责。要科学合理地确定并划分中央政府与各级地方政府的公共职责,在深化财税体制改革、完善国家公共财政体系和转移支付体系的基础上,加强各级政府依法履行公共职责的能力。要消除城乡分割和地区分割的体制性障碍,使全国统一市场框架下的要素自由流动,更好地发挥缩小城乡差距和地区差距的基础性作用。推进就业、收入分配体制改革,加快社会保障体制建设,为解决收入差距问题创造条件。完善自然资源有偿使用和价格形成机制,建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制等。只有在体制机制上不断有新突破,科学发展观的树立和落实才能有切实保障,经济社会的全面协调发展才能实现。

全面协调可持续。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。 第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。 第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。 第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。 第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。 要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。

可持续发展

全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求1、坚持以经济建设为中心要把加快经济发展，建立在优化结构、提高质量和效益的基础上.忽视增长的质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，势必会造成大的起落，就不能实现真正的发展。有质量、有效益的发展，才是真正的发展，才真正体现了发展的硬道理。2、坚持“五个统筹”即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。坚持“五个统筹”，必须在大力推进经济发展的同时，兼顾经济社会各个方面的发展要求，实现经济社会各构成要素的良性互动，在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调，推动经济发展和社会全面进步。3、增强把握全面协调可持续发展要求的辩证思维能力一是要正确认识和处理当前发展和长远发展的关系。二是要正确认识和处理局部利益和全局利益的关系。三是要正确认识和处理发展的平衡和不平衡的关系。四是要正确认识和处理政府和市场的关系。处理好经济社会发展中的各种关系，必须坚持一切从实际出发，坚持唯物辩证法，因地制宜，因时制宜，及时研究和解决改革发展稳定中出现的新情况新问题，牢牢把握经济建设这个中心，促进经济社会全面协调可持续发展。你要的要义应该是第3点可持续发展概念，最初是在20世纪80年代从环境与自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略。它所强调的是，环境与自然资源的长期承载力对经济和社会发展的重要性，以及经济社会发展对改善生活质量与生态环境的重要性。它主张环境与经济社会的协调，其战略目的主要在于协调人口、资源、环境之间和区域之间、代际之间的矛盾。随着这一理论被世界各国的学者、有识之士和政府首脑的广泛接受和认同，它迅速成为当代主流社会发展的理论。作为一种新的社会发展观，它试图克服工业化以来的单纯以经济增长作为衡量社会发展的唯一指标的旧模式，转向以社会的全面发展为宗旨；从以物的发展为中心转向以人的发展为中心；从追求一时的经济发展转向追求社会的可持续发展。发展的内涵不再囿于经济增长和技术进步，而是把它理解为社会经济、政治、文化各个子系统的相互协调和促进，以及人们生活方式、心理层面与价值系统的重建，它既包含了社会各子系统横向展开具有协调性，又包含了社会发展具有可连续性。就经济发展方面而言，由把发展视为数量指标的增大转向注重经济内含量和可持续增长能力的培养；就主体方面而言，打破了旧发展观把人视为经济动物，把人的发展等同于生活条件改善的局限，从人的全面现代化角度去理解发展，发展意味着人们从体力到智力、从思维方式和价值观念到科学文化知识及道德修养各个方面的质的提升。走可持续发展道路意味着社会的全方位变革，它必将对我们现有的生产方式、生活方式、思维方式、行为方式乃至社会政治、经济等活动产生重大影响，甚至对人的全面发展的理解也产生重要影响。可持续发展所要解决的不仅是人与自然的关系的矛盾，更重要的是人与人关系的矛盾。可持续发展的完整内涵是指人与人之间、人与自然之间的互利共生、协同进化和发展。忽视自然的社会发展和没有人的自在自然的发展都不是可持续发展的应有含义。应该说，可持续发展既是人的发展又是自然的发展，它以经济的发展为基础，以社会的协调发展为目标，以生态的发展为条件，三者不可偏废，其最终目标都是促进人的全面发展。从一般意义上说，可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展这三个方面。我们从狭义的社会层面来界定可持续发展，它主要是指社会其他方面的发展，是人口趋于稳定、经济稳定、政治安定、社会秩序井然的一种社会发展，其基本内涵应该包括以下几个方面：第一，社会可持续发展的核心是人的全面发展，强调满足人类的基本需要。这既包括满足人们对各种物质生活和精神生活享受的需要，又包括满足人们对劳动环境、生活环境质量和生态环境质量等的生态需求；既包括不断提高全体人民的物质生活水平，又包括逐步提高生存与生活质量，做到适度消费和生活方式文明，使人、社会与自然保持协调关系和良性循环，从而使社会发展达到人与自然和谐统一，生态与经济共同繁荣。第二，社会可持续发展是“以人为本位”的发展。它强调严格控制人口数量，不断提高人口质量，合理调整人口结构，真正把现代发展转移到提高人的素质轨道上来，实现人口与社会其他因素之间的相互适应与协调发展。只有国民素质提高了，许多社会问题才能有效地解决，经济才能获得更大的发展，因此，社会可持续发展必须以人的全面发展为宗旨，提高劳动者的科学技术和文化水平，增加人力资本存量，从而形成社会系统全面进步和不断更新的持续发展能力。第三，社会可持续发展强调消除贫困与公平分配财富。一个可持续的社会不会把现存的不公平的分配方式永远继续下去，它当然也不会允许贫穷永远存在。不公平性会助长社会发展的非持续性，只有公平性才能保证社会发展的稳定性和持续性。可持续社会发展应是公平性和可持续性的有机统一，以公平分配，消除贫困，共同富裕为宗旨的社会进步过程。可见，社会可持续发展的目标是推动社会整体全面进步，其终极目的是使人得到全面发展。马克思早年提出人的全面发展，主要是针对旧式分工所造成的体力劳动和脑力劳动的对立，强调人的全面发展主要是人的体力和智力相结合。在可持续发展理论已主导现代世界发展方向的今天，我们更应关注现实生活中人的全面发展。但是，人的全面发展并非是指人们的每一种能力都同样突出，达到均衡水平，也不意味着一个人是万能型的，没有任何缺陷和不足。它不单指人的生理、心理、思想道德、科学文化水平本身的协调发展，还包括人与自然、人与集体、自我与他人、个人自身的各方面发展处于协调一致、同步运行状态之中。人的全面发展的基本含义在于，人作为主体，其实践活动、社会关系、人的需要、各种能力、潜能素质的全面发展，这是一个动态的永远追求过程，没有终点。我们现在所强调的全面发展主要是针对当今社会过度地、片面地强调人的物质需要的合理性。这种单纯地以效率、物质利益为中心的价值操作系统容易引发社会各方面的不良反应，如法律虚悬、官员腐败、社会不公、贫穷与犯罪、黑色经济等。从人与自然的角度看，它也是一种主体片面性的表现，它把人的发展单向化、简单化为物的发展，从而把主体与客体在实践基础上的有机联系、有机统一破坏了。这种人与社会关系、人与自然关系的异化所导致的人的片面、畸形发展必须得到纠正，否则将使人类陷于深刻的生存发展危机之中，既没有社会的持续发展，也没有人类自身的持续发展。社会可持续发展是一种系统发展观。它对发展的诠释可分为如下层次：一是既要当前发展，又要协调永续发展，这是发展阶段性和连续性的统一；二是既要经济发展，又要相应的社会、科技、文化的发展，这是各个发展要素的相互联系与整体的协调；三是既要人和社会的发展，又要自然、环境的相应发展。自然界的平衡、再生也是一种发展，也就是说，把宇宙、地球与人类，把社会经济与科技文化，把物质领域、精神领域与自然领域都置入在一个动态的系统中，寻求达到整个系统的最佳选择和结果，从而实现社会整体的全面进步。这种社会系统的全方位发展必然要求人的发展是全方位的。就个体而言，只有人的智力、体力、才能、创造力以及各种潜能得到持久的充分发展，才能推动社会持续发展。从关系角度说，人的全面发展应当体现出对各种社会关系的协调把握和处理，能够充分认识和妥善处理人口、资源、环境和发展之间的相互关系，并使它们协调一致。主体在与自然的实践关系中，能够不断意识到自身对自然的依赖性和自身的片面发展对自然的破坏性，从而能够自觉、能动地对自身的发展进行自我约束和控制，求得与自然的协调发展。这种自我约束和控制既表现在对人口数量的控制上，也表现在对人的质量的提升上。一方面要求人们自觉地控制人口数量，以达到人口数量与环境、资源和社会发展相协调；另一方面通过教育，促进主体个体的科学、文化和价值观念的全面发展，提高主体个体全面的实践能力。因此，实现社会可持续发展应全面开展对人的素质教育，全面开展思想道德教育、科学文化教育、审美教育、包括生态道德、生态文化等全方位教育，使人的道德修养、文化水准、行为规范得到全面提高。从中国人口、经济、社会发展的实际出发，应重点提高人口的身体素质和文化素质，变人口压力为人口动力。可见，可持续发展社会要求的人不仅要有现代科学技术，而且要有自觉的道德意识，任何个体都不是一个仅仅为了物质财富的“经济人”，而是一个为了人类的可持续生存和发展努力工作的全面发展的人。

哈哈，这里没有标准答案，也问不出来的^_^还是自己看看书好好总结总结吧...

1、要进一步转变发展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把发展是硬道理简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。更有甚者，一些地方借“统筹”之名搞新的形式主义，如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子，动辄提出搞什么“国际一流”、“超一流”，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；有的热衷于贴“标签”、炒概念，以口号代替对“五个统筹”的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。2、要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。首先要以提高质量效益为中心；其次要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；最后要以科技进步为支撑。3、要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题。最后要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。4、要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。5、要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。

一般来说，越是在实际工作中没有科学发展，才越是要提科学发展观；相反，越是提出科学发展观，越说明在实际工作中没有做到科学发展。

　　发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。党中央提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训，站在历史和时代的新高度，进一步回答了在全面建设小康社会新阶段我国必须发展和怎样发展等重大问题　　党的十六届三中全会明确提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这一科学发展观的提出，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入、更加全面。在全面建设小康社会进程中，我们必须正确理解和把握科学发展观的实质，在实践中创造性地落实科学发展观，全面推进经济社会的可持续发展。　　一、以人为本的内涵和实质　　以人为本是科学发展观的本质和核心。牢固树立和全面落实科学发展观，必须从理论上弄清以人为本的内涵和实质，从实践上贯彻以人为本的理念和要求，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。　　以人为本是指从人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问题，其核心内容就是尊重人、尊重人的特性和人的本质，把人作为手段与目的统一。欧洲文艺复兴时期人文主义者首先明确提出了“以人为本”的概念。但这一思想最早出现在中国古代，从西周以来，诸多古代思想家都强调“民本”思想，逐步确立了以人为本的价值信仰。如孔子所说的“未能事人、焉能事鬼”、“天地之性人为贵”，就是这种思想的体现。马克思曾明确提出，“我们的出发点是从事实际活动的人”，并直接把“现实的个人”作为唯物史观的理论前提。毛泽东在著名的《论联合政府》中也明确提出：“人民，只有人民，才是创造历史的动力。”面对新世纪的发展，党中央科学总结人类社会的历程和自然、经济规律，着眼于解决经济、社会、环境发展中的突出矛盾，顺应时代发展潮流，提出了以人为本的科学发展观。这是实践“三个代表”重要思想的本质要求，是我们党执政观念的重大转变，是我们制定经济发展战略、调控经济运行政策的基本出发点。坚持以人为本，要求我们必须把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展；必须正确处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，将其贯穿于经济社会发展的各个方面，贯穿于我们的各项工作之中；必须摒弃陈旧的发展观念，绝不能把发展是硬道理简单化为增长是硬道理，绝不能只顾眼前不看将来；必须把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然关系的和谐当作发展的目的，把人的需求当作发展的动力，把人的变化当作发展的标志，以人为中心开展经济与社会活动。　　二、全面理解科学发展观，切实转变发展观念　　（一）新发展观的基本内涵　　新发展观的基本内涵，就是要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。　　新发展观要求坚持以人为本，贯彻立党为公、执政为民的原则。以民为本是一条路线，所谓立党之本、执政之基、力量之源，归根结底是人民群众的支持和拥护。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。以民为本也是一个工作指导方针，就是要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。以民为本还是一种精神境界，要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。　　新发展观要求确立全面、协调、可持续的发展战略。发展是党执政兴国的第一要务，但发展不仅仅是指经济增长的单项突破，更不单是指GDP的增长速度。发展是以经济建设为中心、经济社会文化相协调的发展，是促进人和自然相和谐的可持续发展。发展要更好地体现人民群众的根本利益，不断让人民群众得到实惠。　　新发展观还意味着不能把增长简单地等同于发展和社会进步。要纠正一些地方和领域出现的重经济指标、轻社会进步，重物质成果、轻人本价值，重眼前利益、轻长远福祉的偏颇。在政策指向上要坚持公平、公正的原则，一方面努力促进并保护市场经济制度下的自由竞争，另一方面也要通过对社会经济资源进行优化配置，为那些相对薄弱的地方和弱势的群体提供更多的扶助，使他们也能分享到改革开放和社会进步的成果。　　（二）全面、协调、可持续是科学发展观的基本内容　　全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面的发展要相互适应，可持续是强调发展进程的持久性、连续性和可再生性。具体地说，就是要做到“三个统一”：经济社会发展和人的全面发展的统一，经济社会与人口、资源、环境的统一，物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。科学发展观与以往的发展观相比，有明显不同的特点：一是更加注重发展的人文特征，强调发展的宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益，不断满足人的全面发展的需要；二是更加注重发展的整体协调，强调调动发展主体的积极性，加强各种发展要素的内在联系和有效整合，推进各方面发展的良性互动，实现经济发展与社会发展的协调；三是更加注重发展的持久永续，强调人口增长、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载能力，当代人发展要泽被子孙；四是更加注重发展的多样性，强调一切从实际出发，因时制宜，因地制宜，突出重点，不搞单一的发展模式。只有坚持科学发展观，才能保障以经济建设为中心的各项工作顺利推进，才能做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。　　三、以人为本与科学发展观的关系。　　第一，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是一个整体，不能割裂。不能把其中的以人为本单独抽出来作为一个独立的命题到处套用，导致这一概念在使用上的泛化。科学发展观是党中央在总结多年实践经验基础上提出的，是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下所取得的重要认识成果，是发展观上的重大突破。科学发展观之所以把以人为本作为重要内容纳入其中，是因为我们所讲的发展，其外在形式虽往往表现为物质的、经济的方面，但它的目的归根到底是为了满足广大人民的物质和精神生活需求。这个目的任何时候都不能忘记，忘记了就会迷失方向，就会使发展偏离正确的道路。一段时间内，一些人把GDP的增长当作衡量经济发展的唯一标准，这种“见物不见人”的片面认识，在实践中带来了危害。当然，GDP指标还是应当重视的，只不过不能把它当作唯一指标、唯一标准。如果说以人为本是发展的目的，那么中央提出的“五个统筹”，就是全面、协调、可持续发展的内容。只有做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，才能保证我国经济建设和其他各项事业的发展不偏离健康的轨道。　　第二，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”中的以人为本的含义，和“三个代表”重要思想中的“代表中国最广大人民的根本利益”的含义没有实质上的不同，两者都体现了我们党立党为公、执政为民的本质要求，体现了历史唯物主义关于人民群众是历史的主体的基本观点。以人为本，可以诠释为“以最广大人民的根本利益为本”，也就是以最广大人民的根本利益为出发点和归宿，因此没有必要把以人为本改为“以民为本”。那么，为什么不提“坚持以最广大人民的根本利益为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，而是提“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”呢？因为后者的涵盖面更广。党的十六届三中全会提出的科学发展观，不但涵盖城乡、区域、经济社会、国内外的协调发展，还包括人与自然的协调发展。也就是说，在今天谈发展，不能不考虑环境的保护、生态的平衡，这不但涉及我国的经济、文化、教育、科技等方面能否持续发展，而且关系所有人能否生存。这样的内涵比“代表最广大人民的根本利益”更为广泛。统筹人与自然和谐发展，符合所有人的利益，当然也符合最广大人民的根本利益。　　四、落实科学发展观的途径　　科学的发展观，是我们提出发展战略，编制发展规划，制定发展政策的思想基础。我们要学习科学的发展观，树立科学的发展观，贯彻科学的发展观，自觉地把促进经济社会发展和推进改革开放的各项工作统一到科学发展观的要求上来。从当前经济社会发展的实际情况看，贯彻落实科学发展观要做好以下几项工作。　　（一）转变政府职能，加强社会管理、公共服务，做好宏观调控和市场监管　　贯彻落实科学的发展观，要加快政府职能的转变，全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能。在社会主义市场经济体制初步建立，市场开始对资源配置发挥基础作用的条件下，政府的工作重点要转向市场机制存在缺陷或失灵的领域，把社会管理工作放到政府工作的重要位置，突出加强公共服务。包括扩大劳动就业，改善教育和公共卫生条件，加强公共设施建设，健全公共服务系统，增强社会安全感，加强防灾减灾能力，建立健全突发事件应急处理机制等。正确履行政府经济调节和市场监管的职能，合理划分政府和市场各自作用的范围，对于市场能够合理发挥调节作用的领域，政府不要过多干预。把宏观调控的重点从直接调控为主转到间接调控为主上来，把经济调节的重点从具体管理项目和资金转到为投资和发展创造良好的环境上来。减少对市场直接干预，加强对市场行为、市场秩序的监督管理。统筹协调当前与长远的关系，注重解决关系长期发展的根本性问题，减少对具体项目和事务的审批，把更多精力放到规划、政策和法规管理上来，认真做好规划编制、政策制定、综合协调、监管服务等工作，严格依法行政。　　（二）建立健全机制，提高统筹兼顾和协调发展的能力　　贯彻落实科学的发展观，要建立健全有利于统筹兼顾，全面、协调、可持续发展的机制、体制和制度。加快推进财税体制改革，按照财权和事权互相对称，公平、公正分享税源的原则，科学划分中央政府与各级地方政府的主要职责，逐步完善国家公共财政体系和转移支付体系。加快建设与经济发展水平相适应的社会保障制度，充实社会保障基金，扩大社会保障的覆盖面，逐步实行基本养老保险在更大范围统筹。深化教育、卫生、文化、体育等公共事业管理体制和城乡管理体制改革，提高社会管理和公共服务的能力和水平。建立科学合理的政绩考核机制，引导树立正确的政绩观，鼓励按客观规律办事，制止各种“形象工程”、“政绩工程”。完善政府决策科学化、民主化的机制和程序，加强对重大经济社会问题的研究，提高重要决策的公开性和透明度，避免决策的随意性，保障人民了解和参与决策的权利，使政府决策能够更好地反映民情、顺应民意，保护人民群众的积极性和实际利益。　　（三）改变增长方式，继续推进经济结构的战略性调整　　贯彻落实科学发展观，要坚持把结构调整作为经济工作的主线，大力推进经济增长方式由粗放型向集约型的根本性转变，切实把工作的重点转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，转到注重提高经济增长质量和效益上来。进一步实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略，推进国民经济和社会信息化，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。根据市场需求变化引导生产，采取有力措施，使供给和需求做到大体平衡，遏制一些行业盲目投资和低水平重复建设的现象，改善能源结构，推动服务业加快发展，促进产业结构优化升级。继续加强农业基础地位，进一步加大投资和政策向农村倾斜的力度，不断改善农村生产生活条件，切实加强农村公共服务，努力增加农民收入，大力促进农村经济社会发展。加快推进城镇化，促进城市健康发展。采取增加建设资金投入、加大财政转移支付力度和给予优惠政策支持等措施，积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，发挥中部地区的综合优势，加快中西部地区改革和发展的步伐，鼓励沿海有条件的地方率先基本实现现代化，促进地区经济协调发展。　　（四）突出工作重点，切实解决关系群众切身利益的实际问题　　要牢固树立全心全意为人民服务的思想和对人民群众高度负责的精神，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则，落实到经济社会发展和城乡建设的各项任务中去。千方百计地帮助人民群众解决生产生活中的困难问题，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，实施积极的促进就业的政策，加强人力资本投资和人才开发，使我国人口多的压力转变为创造财富的能力。努力增加居民收入，进一步鼓励居民扩大消费，扩大消费在国内生产总值中的比重，促进消费结构升级，提高生活水平和质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，提高人民健康水平。加强对广大干部群众特别是领导干部的国情、国策、国法的教育，切实采取经济、法律和行政手段相结合的措施，加强生态环境保护和建设，鼓励和扶持循环经济、生态产业、绿色产品发展，建设工业生态系统，节约使用水、土地、能源和各种原材料，全面建设节约型和环保型社会。进一步治理整顿土地市场秩序，坚决清理整顿各类名目繁多的开发区，落实最严格的土地保护制度，严格保护耕地，特别是严格保护基本农田。坚决制止城镇房屋拆迁和农村土地征用中的各种违法、违规行为，继续清理建设领域拖欠工程款和农民工工资，切实维护城乡居民的合法权益。

党的十六届三中全会提出了"五个统筹",即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放.这"五个统筹"是新一届政府的施政原则,是重要的方针政策,

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。树立和落实科学发展观，必须始终把经济建设放在中心位置。在任何时候任何情况下都紧紧抓住经济建设这个中心不放松。我们必须以高度的责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持平稳较快的经济发展势头。需要注意的是，我们强调加快经济发展，不是单纯追求国内生产总值增长。科学发展观的基本要求1、科学发展观强调全面发展全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。树立和落实科学发展观，必须始终把经济建设放在中心位置，在任何时候任何情况下都紧紧抓住经济建设这个中心不放松。2、科学发展观要求协调发展协调发展，就是要努力做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。　　第一，科学发展观强调全面发展。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。树立和落实科学发展观，必须始终把经济建设放在中心位置，在任何时候任何情况下都紧紧抓住经济建设这个中心不放松。我们必须以高度的责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持平稳较快的经济发展势头。需要注意的是，我们强调加快经济发展，不是单纯追求国内生产总值增长。　　第二，科学发展观要求协调发展。协调发展，就是要努力做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。“五个统筹”深刻体现了科学发展观的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。坚持“五个统筹”，必须在大力推进经济发展的同时，兼顾经济社会各个方面的发展要求，实现经济社会各构成要素的良性互动，在统筹兼顾中求发展、以发展促进更好的统筹协调，推动经济发展和社会全面进步。　　第三，科学发展观主张可持续发展。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。要实现可持续发展，必须正确认识和处理当前发展和长远发展的关系。把当前利益和长远利益结合起来，既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；既要遵循经济规律，又要遵循自然规律；既要讲究经济社会效益，又要讲究生态环境效益。要抓紧解决当前经济社会发展中亟待解决的突出矛盾和问题，同时要着眼未来发展，坚决防止急功近利的短期行为。要从人民群众的根本利益出发，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于实现现阶段的发展目标和促进可持续发展，切实为人民群众创造良好的生产生活条件，为中华民族的长远发展提供可靠保障。　　实现全面协调可持续发展，涉及经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节，必须从社会主义现代化建设全局的高度，准确认识经济社会发展中出现的新矛盾和新问题，不断增强辩证思维能力，正确认识和处理当前发展和长远发展、局部利益和全局利益、发展的平衡和不平衡、政府和市场等各种关系。其次，要看是否付诸了实际行动。科学发展观是一种理论，理论是用来指导实践的。因此，学习之后就要运用，而且要会用、善用。对各级政府和领导干部而言不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力，要从以下几方面来衡量。 第一，是否面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题，通过努力学习现代经济知识，提高了驾驭市场经济的能力。第二，是否面对经济增长方式从粗放型转向集约型的新要求，通过努力学习科技知识，不断提高了推进自主创新的组织领导能力。第三，是否面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，通过努力学习社会管理知识，不断提高了管理社会的能力。第四，是否面对贯彻依法治国基本方略的新要求，通过努力学习法律知识，不断提高了依法办事的能力。 最后要看是否形成了全民共享生态文明、社会和谐良性发展的局面。科学发展观是一种方法论，它的成果不仅仅是促进经济发展，更是统筹兼顾各方利益，促使收入差距不断缩小，促使发展成果由全民共享，形成共同发展、共同富裕，经济发展资源和能源消耗低，环境保护与经济发展同步，人与环境和谐相处，子孙后代永续发展的良好发展局面。

以人为本，全面、协调、可持续科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾

1、统筹中国特色军事变革与军事斗争准备（可持续）。2、统筹军队机械化建设与信息化建设（同时进行，实现跨越式发展）。3、统筹诸军兵种作战能力建设（实现一体化并拥有远程作战能力）。4、统筹当前建设与长远发展。5、统筹主要战略方向与其他战略方向。扩展资料：国防和军队建设五个统筹思想，准确把握了世界发展的时代脉搏，体现了当代中国共产党人的敏锐洞察力。进入新世纪，国际国内形势发生重大变化，国防和军队建设面临着全新的内外环境。实践证明，这些重大决策，顺应了时代发展的潮流，符合了国家发展的需要，有力推进了新世纪新阶段国防和军队建设。国防和军队建设五个统筹思想，致力于解决重大矛盾和问题，体现了当代中国共产党人的理论与实践勇气。新世纪新阶段，国防和军队建设面临着一系列新情况新挑战，迫切要求抓住国防和军队建设的重点难点，在解决重大矛盾和问题中推进国防和军队建设。参考资料来源：中国社会科学网-军事理论知识考点归纳——胡锦涛国防与军队建设重要论述

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放

科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实。 (一)坚持以经济建设为中心。马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是要发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 (二)坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等，还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。全面建设小康社会的宏伟事业，理所当然地包括这些方面的发展和进步。 (三)坚持城乡协调发展。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。我们党历来重视“三农”问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。关键是要抓好四个环节：一是合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度，要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针；二是农业和农村自身要加快发展，推进城镇化；三是城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用；四是统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。 (四)坚持区域协调发展。我国幅员辽阔，地区发展很不平衡。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势，促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是一个把握规律、统揽全局的重大决策。 (五)坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。 (六)坚持改革开放。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意推进改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新；坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性；坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革；坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系；坚持科学发展观，贯彻落实“五个统筹”。要统筹推进各方面的改革，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调、经济领域改革和社会领域改革相协调、城市改革和农村改革相协调、经济体制改革和政治体制改革相协调，使各方面改革相互促进。统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容。在新的发展阶段，必须适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。 (七)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现. 科学发展观是我们党以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重要战略思想。是中国共产党对于社会主义市场经济条件下，经济社会发展规律的认识所达到的新高度。是在社会主义建设指导思想上实现的重大创新，是指导发展的世界观与方法论的集中体现，是我们必须长期坚持的指导思想。科学发展观的重大意义是多方面的，最关键的就是要把握科学发展观的理论意义和实践意义。我们只有全面、准确地理解其重大意义，才能提高贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，坚持以科学发展观武装头脑，指导实践。 (一)坚持以经济建设为中心。马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是要发展经济。只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 (二)坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高，对精神文化、健康安全等方面的需求也日益增长，更加要求社会与经济共同发展。如果社会事业发展滞后，经济也难以实现持续较快发展。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等，还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。全面建设小康社会的宏伟事业，理所当然地包括这些方面的发展和进步。 (三)坚持城乡协调发展。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。我们党历来重视“三农”问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。关键是要抓好四个环节：一是合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度，要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针；二是农业和农村自身要加快发展，推进城镇化；三是城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用；四是统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。 (四)坚持区域协调发展。我国幅员辽阔，地区发展很不平衡。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势，促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展。根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是一个把握规律、统揽全局的重大决策。 (五)坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。 (六)坚持改革开放。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意推进改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新；坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性；坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革；坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系；坚持科学发展观，贯彻落实“五个统筹”。要统筹推进各方面的改革，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调、经济领域改革和社会领域改革相协调、城市改革和农村改革相协调、经济体制改革和政治体制改革相协调，使各方面改革相互促进。统筹国内发展和对外开放，是落实科学发展观的重要内容。在新的发展阶段，必须适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。 (七)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现.

做好“五个统筹”，维护新时代中国国家安全。第一，统筹发展与安全，筑牢高质量发展的安全根基。统筹发展与安全是新时代中国共产党治国理政的重要原则，也是全面建设社会主义现代化强国的应有之义。发展是第一要务，安全是头等大事，必须抓好二者的统筹协调，不可偏废。没有发展作为基础，我们要捍卫中国特色社会主义制度、维护国家主权独立和领土完整、增进人民对党和国家的认同，都将成为无源之水、无本之木。第二，统筹开放与安全，守住对外开放的安全底线。实现对外开放是我国的基本国策。党的十一届三中全会以来，我们以巨大的勇气决心推进对外开放、融入国际体系，既引进了外部的资金、技术、管理、标准，又为中国制造打开了国际市场通道，获得了发展的巨大外部动力。第三，统筹传统安全与非传统安全，拓展国家治理的安全视野。在不同历史时期，安全问题的性质和类型经历了不断的发展和演化。因此，我们既要在传统安全议题中更多考虑非传统安全的因素，又要把握非传统安全威胁带来的传统安全影响，辩证认识和统筹应对政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等领域的安全问题。第四，统筹自身安全与共同安全，构建公道正义的安全格局。从历史视角看，人类社会之所以战争不断、冲突不止，很大程度上源于国家追求绝对安全的观念和行动。第五，统筹维护安全和塑造安全，注重更高层次的安全谋划。当前和今后一个时期，我国仍然拥有重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要充分运用自身发展的战略性有利条件，准确抓住战略机遇，沉静应对风险挑战，既维护国家安全又塑造国家安全，不仅要具备维护国家安全的能力，更要具备塑造国家安全的主动意识和强大能力。总体国家安全观核心要义总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，其核心要义可以概括为五大要素和五对关系。五大要素就是要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。五对关系就是既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全。总之，厘清五大要素、把握五对关系，是理解总体国家安全观的关键所在。以上内容参考：光明网-做好“五个统筹”，维护新时代中国国家安全

“三个文明”整体推进是“五个统筹”的重要目标。“五个统筹”着眼于“三个文明”整体推进的目标，深刻回答了在全面建设小康社会的征程中所要解决的重大问题，为促进“三个文明”协调发展指明了方向。人类社会生活包括物质生活、政治生活和精神生活，与之相适应，人类的文明形态分为物质文明、政治文明和精神文明。物质文明是人类改造自然的成果，表现为物质生产方式和物质生活的进步；政治文明是人类改造社会的成果，表现为社会政治制度和政治生活的进步；精神文明是人类改造主观世界的成果，表现为社会精神产品和精神生活的进步。在建设中国特色社会主义过程中，社会主义物质文明既为政治文明和精神文明提供物质条件，又为政治文明和精神文明的发展提供源泉与动力；社会主义政治文明既为物质文明建设提供正确的政治方向和安定团结的政治环境，又为精神文明建设提供必要的前提条件和基本的政治方向；社会主义精神文明则为物质文明、政治文明的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。三者互为条件、互为目的、相辅相成，统一于建设中国特色社会主义的历史进程之中。

应该是八个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放、统筹中央和地方关系、统筹个人利益和集体利益局部利益和整体利益当前利益和长远利益、统筹国内国际两个大局。

坚持“五个统筹”必须实施均衡发展战略。实施东部与中西部均衡协调发展，是一项现实而紧迫、艰巨而繁重的任务，而完成这一任务必须实施均衡发展战略。均衡发展战略是指不同区域之间或区域内部主要产业之间保持相对平衡发展比例关系的重大举措，它要求资源配置合理化、经济布局科学化、收入分配公平化。新形势下实施均衡发展战略就是继续扩大东部地区开放，有效发挥中部地区综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，促进区域间生产要素合理流动和优化配置，实现各地区共同发展、共同富裕，确保各地区同步进入全面小康社会。

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商业智能系统可辅助建立信息中心，如产生各种工作报表和分析报表。用作以下分析：销售分析主要分析各项销售指标，例如毛利、毛利率、交叉比、销进比、盈利能力、周转率、同比、环比等等；而分析维又可从管理架构、类别品牌、日期、时段等角度观察，这些分析维又采用多级钻取，从而获得相当透彻的分析思路；同时根据海量数据产生预测信息、报警信息等分析数据；还可根据各种销售指标产生新的透视表。商品分析商品分析的主要数据来自销售数据和商品基础数据，从而产生以分析结构为主线的分析思路。主要分析数据有商品的类别结构、品牌结构、价格结构、毛利结构、结算方式结构、产地结构等，从而产生商品广度、商品深度、商品淘汰率、商品引进率、商品置换率、重点商品、畅销商品、滞销商品、季节商品等多种指标。通过D系统对这些指标的分析来指导企业商品结构的调整，加强所营商品的竞争能力和合理配置。人员分析通过D系统对公司的人员指标进行分析，特别是对销售人员指标（销售指标为主，毛利指标为辅）和采购人员指标（销售额、毛利、供应商更换、购销商品数、代销商品数、资金占用、资金周转等）的分析，以达到考核员工业绩，提高员工积极性，并为人力资源的合理利用提供科学依据。主要分析的主题有，员工的人员构成、销售人员的人均销售额、对于销售的个人销售业绩、各管理架构的人均销售额、毛利贡献、采购人员分管商品的进货多少、购销代销的比例、引进的商品销量如何等等。

从某种意义上说，马云的创业史，与中国互联网的发展史密不可分，从1992年第一次创业成立翻译公司到1999年创建阿里巴巴，再到2014年阿里上市，全球市值最大互联网公司诞生。马云创业史的具体历程如下：1. 1992年，第一次创业，成立海博翻译社，初次历练，获得最重要的创业经验——不能选择无法规模化的创业项目；2. 1995年，创办“中国黄页”，与互联网接触，不了解资本的滋味导致失败；3. 1997年，加入外经贸商务信息中心，创业团队理念相同至关重要；4. 1999年，创立阿里巴巴，七年创业铺就阿里巴巴，阿里集团最神秘的“隐形人”蔡崇信加入阿里，资本市场核心人才助力马云；5. 2000年，软银孙正义投资阿里，蔡崇信发挥重大作用，同年阿里首次危机——裁员，没有盈利模式时有很多员工是危险地，同年举办“西湖论剑”，打造企业文化；6. 2003年，成立淘宝网，创办支付宝，成熟的商业项目运作；7. 2004年，网商大会，为电子商务生态圈鸣锣开道；8. 2005年，阿里联姻雅虎，名满天下，谤亦随之；9. 2006年，淘宝大战EBAY,马云致命三动作击败EBAY，同年《赢在中国》任评委，奠定创业教父地位；10. 2007年，B2B上市，马云成为符号，但也开始沉默；11. 2008年，做阿里巴巴云，淘宝之后又一重要战略，不懂技术但要会判断技术；12. 2009年，马云造节“双十一”，线上狂欢；13. 2010年，拆支付宝，无法遏制的负面舆论，同年阿里巴巴实行“合伙人制度”，与港交所隔空辩论；14. 2011年，阿里巴巴供应商涉嫌欺诈，阿里集团诚信反腐，将伤口给别人看，同年，拆分淘宝；15. 2013年，布局物流，成立“菜鸟”；16. 2013年，余额宝诞生，进入艰难的领域；17. 2014年，阿里巴巴移动新布局，从IT到DT，这一年，阿里上市，全球市值最大互联网公司诞生。参考资料王利芬、李翔.穿布鞋的马云.北京：北京联合出版公司，2014

他的一生都为国家农业发展所付出，因为他的努力研究，才让全球很多人都有饭吃，可以说是全世界都尊重的人物。

中日甲午战争发生在1894年至1895年期间，主要战役发生在朝鲜半岛、辽东半岛、山东威海及黄海北部。结果日本胜利，签订了《马关条约》。清军总动员约500营，投入战场人数一说不及日军。日军总动员24万，投入战场17余万。清军19148人死亡，5308人负伤，日军6445人死亡，3530人负伤。主要指挥官包括光绪皇帝、李鸿章、丁汝昌，以及明治天皇、山县有朋、伊东佑亨。

1、线上报名：选择合适的机构提交报名资料，注意查看报考机构或培训单位的授权资质，目前不支持个人报考。2、在线学习：观看网课学习，采取录播课形式，方便考生随时回看课程内容。3、在线考试：机考形式，登录心理健康指导师考试系统答题，一般需要人脸识别，考试难度不大，以选择题和判断题为主。4、颁发证书：成绩合格下发证书，下证周期1-2个月时间。就业方向：公务员：作为公务员的一般是公安系统、教育行政部门、公安局、劳教所、监狱、边检站等都缺心理健康指导师，是心理健康指导师的去处。普通高校：这是心理健康指导师的主要去向之一。近年来高校对于学生的心理健康问题越来越重视，各个高校都设有心理健康指导中心，纷纷开设心理学的公共课，可作为心理指导，也可是进入心理学系和教育系成为一名心理学老师。

1、意思：送鱼给别人，不如教会他怎样捕鱼。延伸意思是传授给人既有知识，不如传授给人学习知识的方法。2、出处：语出《淮南子·说林训》3、原文：临河而羡鱼，不如归家织网。明月之珠，蛖之病而我之利；虎爪象牙，禽兽之利而我之害。易道良马，使人欲驰；饮酒而乐，使人欲歌。是而行之，故谓之断；非而行之，必谓之乱。矢疾，不过二里也，步之迟，百舍不休，千里可致。4、翻译：临河羡鱼，不如回家织网以便打鱼。明月之珠是蚌蛤的病害，却是我们的宝贝利益；虎爪象牙是禽兽的利器，却是我们的祸害。平坦的道路，优良的骏马，使得人想骑马快鞭奔驰；喝酒喝得痛快时，使人禁不住引吭高歌。扩展资料：“授人以渔，不如授之以渔”的现实意义：“鱼”与“渔”的关系，反映的是我国教育过于重视知识传授忽视学生能力的培养这个现实，与我国教育目的提倡促进学生全面发展这个根本之间的矛盾关系。当今时代，我们要反对仅仅是“授之以鱼”，要更加注重“授之以渔”。教会学生解题方法和解题思路，比直接给答案会有用得多。在这方面，老师应该注重教授方式，学生更要懂得自己努力学习的重要性。

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网格员不属于村委成员。网格员是上级部门街道办出租屋综合管理所派下来行政村里负责流动人口出租屋登记，计生，消防，安全监督生产等等协助工作。但是社区工作站是它的直属领导部门，归站长领导指挥，上级部门就是归属街道办统一领导。后备干部就是两委班子后备人选，主要是将来接任两委班子的年轻人，他们是政治素质强、文化教育水平高、综合能力和表现好，由村级党组织报上一级党委认可后抽到或者借到村党群服务中心见习村两委管理具体事务性工作，待锻炼合格在今后的村两委换届时，按照党规和法律程序进入村两委班子。后备干部只是把他们当做村干部发展对象，优先考虑进入村两委，不算村两委成员。

大型活动应急预案范文（精选5篇） 　　在现实生活或工作学习中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是我帮大家整理的大型活动应急预案范文（精选5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 　　大型活动应急预案1 　　为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。 　　一、组织机构 　　组长：黄宇平 　　副组长：冯国勤、刘颖、张健、冯景华 　　组员：尹月清、颜秀珍、刘乐薇、潘伟莉、陈亮、鲍向群、陈耀辰、 　　王海燕、孙雁、罗毅、蔡承志、李康、武侃、屠耀明、万红弟 　　二、事故防范 　　1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。 　　2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。 　　3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。 　　4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。 　　5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。 　　6、举办大型活动必须向主管部门申请，报公安部门审批。 　　三、事故处理 　　（一）防范拥堵现象时： 　　1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。 　　2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。 　　3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。 　　4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。 　　5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。 　　6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。 　　7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇平、冯国勤。 　　8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。 　　（二）造成人员伤害时： 　　1、当发生事故并造成人员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。 　　2、黄宇平、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。 　　3、伤员送最近的医院急救，尹月清负责通知家长。 　　4、黄宇平、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。 　　四、报告制度： 　　发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。 　　五、主要责任人 　　单位法人代表黄宇平。 　　大型活动应急预案2 　　为加强对我校学生集会活动的安全管理，防止意外事故的发生，根据教育局要求，结合我校具体情况，制定出校内外大型集会活动安全工作预案。 　　一、指导思想 　　学校坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。 　　二、工作目标： 　　通过制定和落实各项管理制度强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园集会的拥挤、踩踏事件发生，一旦发生各种集会的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全。 　　三、组织机构 　　组长：校长） 　　副组长：（副校长） 　　成员： 　　下设办公室： 　　主任： 　　副主任： 　　成员： 　　职责： 　　1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，校长为本校安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。 　　2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。学生处和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。 　　3、脱离现场后，各班主任、安全主任迅速组织好本班本校学生，()整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。 　　四、学生大型集体活动安全应对措施 　　1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。 　　2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。 　　3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。 　　4、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。 　　5、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。 　　6、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。 　　7、凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批，教育局同意。 　　五、出现突发事件的处理办法 　　1、安排人员负责有序疏散人群。 　　2、要用学到的安全知识进行自救。 　　3、及时送到急救中心或打120。 　　4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。 　　5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。 　　6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、县政府及卫生、公安等部门保持联系。 　　大型活动应急预案3 　　为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。 　　一、成立大型活动安全领导小组： 　　组长： 　　副组长： 　　成员：中心校成员及各校长、园托长。 　　二、应急报告制度及程序： 　　1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。 　　2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。 　　3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。 　　三、应急处置指挥机构及职责。 　　史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下： 　　1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。 　　2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。 　　3、指挥组成员做好现场的.救援抢救和善后工作。 　　4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。 　　四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。 　　1、应急指挥小组： 　　由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有： 　　（1）、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略； 　　（2）、尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况； 　　（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。 　　（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。 　　（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。 　　2、医疗救助小组： 　　组长： 　　组员：各校长、园托长。 　　主要职责有： 　　（1）立即组织护送受伤学生去医院救治； 　　（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系； 　　（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。 　　3、信息资料小组： 　　组长： 　　成员：各校长、园托长。 　　主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。 　　大型活动应急预案4 　　为了进一步做好学校的安全工作，切实有效地防止不安全事故发生，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》的规定，结合学校实际情况，制定大型活动应急预案制度。 　　1、学生大型活动，必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理，层层落实责任，做好各个环节的安全防范工作。 　　2、班级安全监督员，配合班主任，做好班级大型活动安全工作。 　　3、对发现隐患及其它不利于安全的问题，要在举办活动前妥善处理，确保学生的安全。 　　4、举办大型活动前，学校进行相应的安全教育，排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。 　　5、举办大型活动之前，学校与活动场所部门联系，检查活动场所安全措施，发现存在不安全隐患的因素，学校将终止其活动。 　　6、大型活动遇突发事件时，要及时通报学校德育处和学校领导，建立安全网络，保证联络畅通。 　　7、活动期间，如出现意外情况，学生要领导在统一组织下，按事先的分工，迅速、安全地把学生撤离现场。 　　8、大型活动发生学生伤亡事故时，必须及时告知学生家长，全力组织抢救，并在第一时间向学校主管领导报告。 　　9、学生出游的车辆，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证驾驶的车辆。 　　10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。 　　11、需要乘船时，要严密组织，严防因混乱或擅自跳水造成人员伤亡。 　　12、学生在雷雨时，不站在室外突出的高处，不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。 　　大型活动应急预案5 　　为维护学校正常的教学程序，构建和谐校园，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据上级教育部门关于学校安全工作的文件精神，结合我校具体情况，特制定此预案： 　　一、指导思想 　　按照国家安全管理的有关规定，本着“安全第一、以人为本”的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时处理集体外出、大型活动中出现的事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。 　　二、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作 　　组长：吴祖林 　　副组长：邱小飞周佐芫 　　成员：校务会成员及各班主任 　　根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。 　　三、安全事故报告及处理程序 　　1、报告制度实行校长一把手负责制 　　2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5一10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。 　　3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。 　　4、校内报告程序：事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—中心校—教育局 　　5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。 　　四、集体外出、大型活动安全事故应急措施 　　1、学校在举行集体外出，大型活动前必须加强师生员工的安全防范意识，杜绝事故发生。 　　2、在没有做好周密安排之前绝不允许到不熟悉的山林、山洞旅游，在举行大型活动时不允许盲目地模仿影视人物的危险动做作为活动项目。 　　3、在集体外出、大型活动中发生突发事故，必须迅速把师生转移到安全地带，并及时将事故信息向学校安全领导小组汇报，由校长上报教育行政部门。 　　4、身先士卒，指导在场人员及时抢救，尽全力减少人员伤亡。 　　5、调派人员及时将受伤人员送到医院救治，同时向120报警，请求援助救护伤员。 　　6、及时向110报警，请求援助，保护好事故现场，并请求其他部门支援。 　　7、集体外出、大型活动安全事故应急领导小组采取相应措施，做好善后处置工作。 　　8、做好事故上报材料，反思事故发生隐患。 ;

袁隆平爷爷去世是农业生产科技最大损失，5月22日在湖南长沙去一世。

忙，村级后备干部是培养对象，各项工作要做实所以说压力还是很重的。村级后备干部分为后备正职和后备副职干部，一般在村两委班子任期内最后一届民主评议会上，由群众代表代表投票产生，后备村干部有很大可能进入下一届村两委班子，有的甚至有可能成为村两委班子领头羊村支书后备干部。村级后备干部培养是=一项重要政治任务，进入后备干部渠道也比较多，除了上述渠道外，还有自荐、现任村干部推荐、乡镇举荐等。但是后备村干部在学历和年龄等方面条件越来越严格，不是说谁想进就能进的，这也侧面反应了村级后备干部含金量越来越大。进村发展还有一个好处就是结识更多人脉，不管干什么都可以顶着村集体名义，这就是为什么好多在外发展很好的老板都要回村担任个一官半职。但是由于目前正值脱贫攻坚和乡村振兴阶段，村干部工作比较忙，待遇比较低，所以一些不明所以村民并不愿意当村干部，你可以利用这些信息差轻松进入村后备干部行列，在明年村两委换届中进入领导班子，绝对比在家务农和外出打工强得多。

组织机构：联合国设立了大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处、人权理事会（47个席位，没有美国）7个主要机构1、联合国大会：联合国大会简称“联大”，由全体会员国组成。它是联合国的审议机构，大对于“重要问题”的决议，须由u2154多数通过；对于“一般问题”的决议，半数以上通过即可。大会通过的决议，不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛的政治影响。2、联合国安全理事会：联合国安全理事会，简称“安理会”，由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。10个非常任理事国由联合国大会选出，任期2年。经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。3、联合国秘书处：联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长，担任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命，任期5年。#秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现，代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系，可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。4、国际法院主要功能是对各国提交的法律争端根据《联合国宪章》规定以及有关条约及公约做出判决，或对联合国其他机构提出的法律问题提供咨询意见。国际法院是民事法院，只受理主权国家之间的争端，它没有刑事管辖权，不能审判个人，例如战犯。按照有关规定，只有当事国一致同意提交国际法院的法律争端，国际法院才能做出裁决。 5、托管理事会 (Trusteeship Council -- TC) 是联合国实行国际托管制度的主要机构。适用于国际托管的土地是第二次世界大战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地。分战略托管地和非战略托管地两种。理事会由管理托管地的联合国会员国、不管理托管地的安理会理事国和联合国大会选举的其他不管理托管地的会员国（任期3年）组成。联合国成立时全世界有11个托管地，其中有10个相继独立。按规定，托管理事会一般每年5－6月举行一次会议，负责审议托管地管理国提交的报告，会同管理国接受和审查托管地居民的请愿书，定期派出视察团视察托管地情况等。以简单多数进行表决，但其决议须经联合国大会通过才能生效。中国在联合国的合法席位恢复后，未参加托管理事会的活动。6、经济及社会理事会的职能是： 为讨论全球性或跨学科性质的国际经济及社会问题，并为就此类问题制定面向各会员国和整个联合国系统的政策建议，提供中心讲坛； 从事或发起关于国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他有关事项的研究和报告，并提出有关建议； 促进对人权和基本自由的尊重和遵守； 就其职权范围内的事项，召开国际会议和起草提交大会的公约草案； 与各专门机构商订协定，以确定这些机构与联合国的关系； 通过同各专门机构磋商和向其提出建议，以及通过向大会和联合国各会员国提出建议来协调各专门机构的活动； 经大会许可，为联合国会员国服务，并在专门机构的请求下为专门机构服务； 同与经社理事会所处理事项有关的非政府组织磋商。作用：近年来，联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面。在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极作用。联合国地位：联合国作为当今世界最大的、最重要的国际组织，其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。

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我去过了，果然很惊讶。

　　委托书是委托他人代表自己行使自己的合法权益，被委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。在当下社会，我们在很多事务中使用委托书的情况与日俱增，那么一般委托书是怎么写的呢？下面是我为大家整理的授权委托书5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。 授权委托书 篇1 　　院学生工作组： 　　一、 本人兹委托__________代理本人处理以下事项(可选择或详细填写)： 　　1、 代领毕业证()、学位证()、报到证()、户口迁移证()、党组织介绍信()(此处到领取时根据实际情况选择性打钩) 　　2、 其他授权事项(由授权人选择填写)____________________________________________ 　　_______________________________________________________________________________ 　　二、 本委托书有效期限： 　　________年______月______日至_________年_______月_______日止。 　　三、 本人郑重承诺： 　　1、 被授权人在上述授权范围及委托书有效期内所进行的操作，均视为本人操作行为，若出现证书丢失等情况，其后果由本人承担; 　　2、 本人郑重承诺本委托书内容真实、有效; 　　3、 此委托书如需变更或撤销，需授权人自行前来学院办理; 　　4、 本授权委托书一式三份，授权人、被授权人、院学生工作组各持一份，效力等同。 　　授权人(签名)： 被授权人(签名)： 　　授权人身份证号码：_____________________被授权人身份证号码：____________________ 　　联系电话：_____________________________联系电话：______________________________ 　　授权人身份证(正反两面复印件)粘贴处(复印件如果是粘帖上去的也要在骑缝处按手印) 授权委托书 篇2 　　房屋租赁合同编号： 　　本合同当事人出租方(以下简称甲方)____;承租方(以下简称乙方)____;根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。 　　第一条甲方保证所出租的房屋符合国家对租赁房屋的有关规定。 　　第二条房屋的坐落、面积、装修、设施情况 　　1、甲方出租给乙方的房屋位于(省、市)(区、县);门牌号为____ 　　2、出租房屋面积共平方米(建筑面积/使用面积/套内面积)。 　　3、该房屋现有装修及设施、设备情况详见合同附件。该附件作为甲方按照本合 　　同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。 　　第三条甲方应提供房产证(或具有出租权的有效证明)、身份证明(营业执照)等文件，乙方应提供身份证明文件。双方验证后可复印对方文件备存。所有复印件仅供本次租赁使用。 　　第四条租赁期限、用途 　　1、该房屋租赁期共___个月。自___年___月___日起至___年___月___日止。2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为____使用。 　　3、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。 　　第五条租金及支付方式 　　其他(必须注明具体委托事项)： 手续，本人承诺所提供证明材料真实有效，该代理人在办理上述授权事项时所产生的民事责任由本单位承担。 　　1、该房屋每月租金为____元(大写____万____仟____佰____拾____元整)。租金总额为____元(大写____万____仟____佰____拾____元整)。 　　2、房屋租金支付方式如下：甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。 　　第六条租赁期间相关费用及税金 　　1、甲方应承担的费用： 　　(1)租赁期间，房屋和土地的产权税由甲方依法交纳。如果发生政府有关部门征收本合同中未列出项目但与该房屋有关的费用，应由甲方负担。(2)____________________________________________________________。2、乙方交纳以下费用： 　　(1)________________________。 　　(2)________________________。 　　乙方应按时交纳自行负担的费用。 　　甲方不得擅自增加本合同未明确由乙方交纳的费用。 　　第七条房屋修缮与使用 　　1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外，均由甲方负责(乙方使用不当除外)。甲方提出进行维修须提前日书面通知乙方，乙方应积极协助配合。乙方向甲方提出维修请求后，甲方应及时提供维修服务。对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。 　　2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利中的一种： 　　(1)依附于房屋的装修归甲方所有。 　　(2)要求乙方恢复原状。 　　(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。 　　第八条房屋的转让与转租 　　1、租赁期间，甲方有权依照法定程序转让该出租的房屋，转让后，本合同对新的房屋所有人和乙方继续有效。 　　2、未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。 　　3、甲方出售房屋，须在____个月前书面通知乙方，在同等条件下，乙方有优先购买权。 　　第九条合同的变更、解除与终止 　　1、双方可以协商变更或终止本合同。 　　2、甲方有以下行为之一的，乙方有权解除合同： 　　(1)不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条件，严重影响居住。 　　(2)甲方未尽房屋修缮义务，严重影响居住的。 　　房龄:_____年;房间数量:_____;卫生间数量:_____;总建筑面积:_____平米;房屋朝向:_____;装修情况:_____;房屋用途:_____。 　　3、房屋租赁期间，乙方有下列行为之一，甲方有权解除合同，收回出租房屋;(1)未经甲方书面同意，转租、转借承租房屋。 　　(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构。 　　(3)损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。 　　(4)未经甲方书面同意，改变本合同约定的房屋租赁用途。 　　(5)利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。 　　(6)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用，已经给甲方造成严重损害的。 　　(7)拖欠房租累计____个月以上。 　　4、租赁期满前，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满个月前书面通知甲方。如甲方在租期届满后仍要对外出租的，在同等条件下，乙方享有优先承租权。 　　5、租赁期满合同自然终止。 　　6、因不可抗力因素导致合同无法履行的，合同终止。 　　第十条房屋交付及收回的验收 　　1、甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。 　　2、验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施设备有异议应当场提出。当场难以检测判断的，应于日内向对方主张。 　　3、乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方。 　　4、乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置。 　　第十一条甲方违约责任处理规定 　　1、甲方因不能提供本合同约定的房屋而解除合同的，应支付乙方本合同租金总额%的违约金。甲方除应按约定支付违约金外，还应对超出违约金以外的损失进行赔偿。 　　2、如乙方要求甲方继续履行合同的，甲方每逾期交房一日，则每日应向乙方支付日租金____倍的滞纳金。甲方还应承担因逾期交付给乙方造成的损失。 　　3、由于甲方怠于履行维修义务或情况紧急，乙方组织维修的，甲方应支付乙方费用或折抵租金，但乙方应提供有效凭证。 　　4、甲方违反本合同约定，提前收回房屋的，应按照合同总租金的%向乙方支付违约金，若支付的违约金不足弥补乙方损失的"，甲方还应该承担赔偿责任。5、甲方因房屋权属瑕疵或非法出租房屋而导致本合同无效时，甲方应赔偿乙方损失。 　　第十二条乙方违约责任 　　1、租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回该房屋，乙方应按照合同总租金的%向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。 　　(1)未经甲方书面同意，将房屋转租、转借给他人使用的; 　　(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构或损坏房屋; 　　(3)改变本合同规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的; 　　(4)拖欠房租累计个月以上的。 　　2、在租赁期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用，每逾期一天，则应按上述费用总额的%支付甲方滞纳金。 　　3、在租赁期内，乙方未经甲方同意，中途擅自退租的，乙方应该按合同总租金%的额度向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。 　　4、乙方如逾期支付租金,每逾期一日,则乙方须按日租金的倍支付滞纳金。5、租赁期满，乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金倍的滞纳金。乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。 　　第十三条免责条件 　　1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。 　　2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。 　　3、因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。 　　委托权限：参与调解和签署和解协议;参加法庭开庭;调查、提交有关证据;代书和代收法律文书;代为承认和放弃诉讼请求;代为变更诉讼请求、撤诉、提起反诉等。 　　4、不可抗力系指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。 　　第十四条本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。 　　第十五条争议解决 　　本合同项下发生的争议，由双方当事人协商或申请调解;协商或调解解决不成的，按下列第____种方式解决(以下两种方式只能选择一种)： 　　1、提请仲裁委员会仲裁。 　　2、依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。 　　第十六条其他约定事项 　　1、____________________________________ 　　2、____________________________________ 　　第十七条本合同自双方签(章)后生效。 　　乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。 　　第十八条本合同及附件一式____份，由甲、乙双方各执____份。具有同等法律效力。 　　甲方：________________________乙方________________________ 　　身份证号(或营业执照号)______身份证号：________________ 　　电话：____________________电话：____________________传真：____________________传真：____________________ 　　地址：____________________地址：____________________ 　　邮政编码：________________邮政编码：________________ 　　房产证号：________________________________ 　　房地产经纪机构资质证书号码：______________________________ 　　签约代表：________________签约代表：________________ 　　签约日期：____年____月____日签约日期：____年____月____日 　　签约地点：________________签约地点：________________ 　　设施、设备清单____本; 　　《设施清单》为________________(甲方)同____________(乙方)所签订的编号为房屋租赁合同的附件。 　　甲方向乙方提供以下设施、设备： 　　一、燃气管道[]煤气罐[] 　　二、暖气管道[] 　　三、热水管道[] 　　四、燃气热水器[]型号：________;电热水器[]型号：________五、空调[]型号及数量：________ 　　(2)若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有关文件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效; 　　六、家具[]型号及数量： 　　七、电器[]型号及数量： 　　八、水表现数：_______;电表现数：_______;燃气表现数：______;九、装修状况：________________________________ 　　十、其它设施、设备：________________________________ 　　甲方：________________________乙方：________________________签约日期：________年________月________日签约地点：________________________________________________ 授权委托书 篇3 　　【 】第 号 　　委托人 根据法律的规定，特聘请 律师事务所律师 　　为委托人的诉讼人。 　　本有效期自双方签订之日起至 止。 　　委托人： 　　年 月 日 　　注：本授权委托书一式三份，由委托人、律师事务所各持一份，交人民检察院 授权委托书 篇4 　　产品销售授权委托书 　　为拓展产品销售渠道，兹授权大同市城区农水塑料产品销售部为大同市范围内、经营销售广灵县兴民塑料制品有限责任公司生产的塑料管材及其它塑料制品。我公司确定其为大同市范围内唯一的经营销售单位。此授权委托为长期有效，每年初双方签订一次授权委托书。 　　特此授权 　　授权单位：广灵县兴民塑料制品有限责任公司 　　法定代表人（签字）： 　　被授权单位：大同市城区农水塑料产品销售部 　　法定代表人（签字）： 　　2017年1月1日 授权委托书 篇5 　　异议人:河北华正公路投资发展股份有限公司，住所石家庄市平安南大街29号，法定代表人闫纯德，该公司董事长，电话：XXX。 　　在申请执行人河北省科技开发中心与被执行人河北省华正国际企业集团，就(1997)长经初字第269号民事判决书的强制执行过程中，贵院错误查封了异议人的土地房屋，异议人依法提出本执行异议。 　　请求事项 　　请求解除对异议人土地、房屋的查封 　　事实与理由 　　异议人是股份有限公司，被执行人河北省华正国际企业集团是异议人的股东之一。按照最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第52条的规定，贵院在执行过程中可以扣押被执行人持有的异议人公司的股份凭证，而不能直接执行异议人的财产，但贵院在执行过程中查封了异议人的土地及房屋，明显错误。因此异议人依据《民事诉讼法》第225条的规定，提出异议，请求立即解除对异议人土地、房屋的查封，切实维护异议人的合法权益。 此致 　　石家庄市长安区人民法院 　　异议人:河北华正公路投资发展股份有限公司 　　XXX年10月13日

林海音小时候去书店偷偷读书的一个故事（小时候，小英子很喜欢看书，但是她没有多余的钱买书，每天下午放学，小英子都会跑到书店去看书，在看书的时候她一边如饥似渴的看书一边又害怕老板发现她天天只来看书却从不花钱买) 《窃读记》转过街角，看见饭店的招牌，闻见炒菜的香味，听见锅勺敲打的的声音，我放慢了脚步。放学后急匆匆地从学校赶到这里，目的地可不是饭店，而是紧邻它的一家书店。　　我边走边想：“昨天读到什么地方了？那本书放在哪里？左边第三排，不错……”走到门口，便看见书店里仍像往日一样挤满了顾客。我可以安心了。但我又担忧那本书会不会卖光，因为一连几天都看见有人买，昨天好像只剩下一两本了。　　我跨进店门，暗喜没人注意。我踮起脚尖，从大人的腋下钻过去。哟，把短头发弄乱了，没关系，我总算挤到里边来了。在一排排花花绿绿的书里，我的眼睛急切地寻找，却找不到那本书。从头来，再找一遍。啊！它在这里，原来不在昨天的地方了。　　急忙打开书，一页，两页，我像一匹饿狼，贪婪地读着。我很快乐，也很惧怕——这种窃读的滋味！　　我害怕被书店老板发现，每当我觉得当时的环境已不适宜再读下去的时候，我会知趣地放下书走出去，再走进另一家。有时，一本书要到几家书店才能读完。　　我喜欢到顾客多的书店，因为那样不会被人注意。进来看书的人虽然很多，但是像我这样常常光顾而从不购买的，恐怕没有。因此我要把自己隐藏起来。有时我会贴在一个大人的身边，仿佛我是他的小妹妹或小女儿。　　最令人开心的是下雨天，越是倾盆大雨我越高兴，因为那时我便有充足的理由在书店待下去。就像在屋檐下躲雨，你总不好意思赶我走吧？我有时还要装着皱起眉头，不时望着街心，好像说：“这雨，害得我回不去了。”其实，我的心里却高兴地喊着：“大些！再大些！”　　当饭店飘来一阵阵菜香时，我已饿得饥肠辘辘，那时我也不免要做白日梦：如果口袋里有钱该多好！去吃一碗热热的面条，回到这里时，已经有人给摆上一张沙发，坐上去舒舒服服地接着看。我的腿真酸哪，不得不交替着用一条腿支撑着，有时又靠在书柜旁，以求暂时的休息。　　每当书店的日光灯忽地亮了起来，我才发觉已经站在这里读了两个多钟头了。我合上书，咽了一口唾沫，好像把所有的智慧都吞下去了，然后才依依不舍地把书放回书架。　　我低着头走出书店，脚站得有些麻木，我却浑身轻松。这时，我总会想起国文老师鼓励我们的话：“记住，你们是吃饭长大的，也是读书长大的！”