meira-
1. 怎样用科学发展观指导纠风工作
当前，全党正在深入学习和贯彻落实科学发展观。学习科学发展观，学习是途径，贯彻是目的；学习科学发展观，没有局外人；贯彻落实科学发展观，没有死角。纠风工作的开展一定要坚持正确的指导思想，在解决损害群众利益的突出问题和防止不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建社会主义和谐社会，促进经济社会的全面协调可持续发展提供有力保证。
以人为本，纠正损害群众利益的突出问题。今年中央部署反腐倡廉工作时，在继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农牧民负担等工作的同时，增加了纠正征用土地中侵害农民利益；城镇拆迁中侵害居民利益；企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成下岗职工安置不当；拖欠和克扣农民工工资问题等四项工作，使纠风工作的重点更加明确，更加关注民生、体察民情、反映民意，体现了纠风工作必须执纪为民，促进经济社会发展的本质要求。各级纠风部门和工作人员，要把纠正和查处损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重要内容，扎扎实实抓出成效。以纠风工作的实际成果取信于民。
坚持深化学习，以科学发展观指导纠风实践。纠风工作要严格依照《行政监察法》赋予的职责，通过执法检查，监督政府和部门的行政行为，使其在行政管理上行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。各级纠风部门及工作人员，要不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法执纪的能力和水平。进一步学习科学发展观，密切结合党员干部的思想实际和分析检查阶段的工作要求，紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，紧密联系本地区本部门问单位工作实际，精选学习内容，查摆突出问题，明确发展方向，理清发展思路。提出推动科学发展的总体思路和工作要求，进一步加强领导班子自身建设。
加强民主评议政风行风工作的开展。切实加强组织领导工作，把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与纠风专项治理工作、为群众办实事办好事有机结合起来。要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改。要给于民主评议政风行风各项工作的顺利开展。以关注民生、服务群众为主线，从解决具体问题入手，创新政风行风热线工作形式，扩大覆盖面和参与面，提高办结率和满意度。及时研究民主评议和政风行风热线工作中出现的新情况新问题，总结成功做法和经验，确保纠风工作健康发展。
加强组织领导，确保纠风工作取得实效。要落实领导责任，加强指导检查，搞好典型引路，坚持边查边改。把切实纠正。把切实纠正损害群众利益的不正之风作为边查边改的重要内容，紧密结合机关作风评议活动，全面落实纠风工作。在切实解决群众反映强烈的突出问题的同时，更加关注民生，千方百计保障和改善民生，特别要对当前经济形势下群众生产生活出现的新问题及时进行梳理，能解决的抓紧解决，认真办好一批人民群众看得见、摸得着的实事好事，让群众在活动中看到成效、得到实惠、感到温暖
2. 如何以科学发展观指导我们的学习和工作
——深入学习科学发展观心得体会
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
科学发展观，是放之四海而皆准的真理，是我们学习和工作的指南针和方向盘。
作为国有大型科技企业集团的一名员工，我深切体会到，要遵循科学发展观，改造我们的学习和工作，需要从如下方面着眼，努力提高。
首先：必须扩张视野，拓宽知识面，使自己在思想上与时俱进。
当今世界正在发生深刻变化。中国经过30多年的改革开放，步入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，经济、政治、文化和社会生活的各方面都出现了许多新情况、新问题。当今国际国内的这些变化，要求我们必须用更加深邃的历史眼光和更加宽广的世界视野，深刻认识和把握时代的发展要求和根本趋势，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。2008年以来的经融危机，更使世界经济发展呈现出复杂多变的格局。没有全球化的视野，没有全面的知识，没有清晰的思路，就很难在这种冲击之下稳住阵脚，采取适当的应对措施，去缓解业务波动，提高竞争力。
与时俱进，富于创造性，是与教条主义、本本主义、主观主义、因循守旧等思想方法和思想作风相对立的。中心作为汽车行业重要的技术支撑机构和服务平台，是企业与政府之间的桥梁，联系着国内与国外，横跨市场和技术多个研究领域。中心的员工，更需要拥有全面的素质，开阔的思路，才能更好的服务于中心的各方面客户。
第二：必须脚踏实地，求真务实，以促进发展为工作核心。
要实现真正意义上的发展，必须秉承脚踏实地，求真务实的作风，使所有工作都围绕保增长、促发展来进行。坚持求真务实，是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。"求真务实"是对马克思主义哲学，特别是对其认识论的精神实质的精辟概括。它体现了马克思主义所要求的理论和实践、知和行的具体的历史的统一。所谓"求真"，就是"求是"，也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓"务实"，则是要在这种规律性认识的指导下，去做、去实践。
中心转制之后，需适应市场经济体制，按照现代企业制度，实现国有资产的保值增值。对我们而言，工作的焦点和重心，就是如何整合利用各方资源，保证核心业务的快速、健康发展，并积累足够多的技术储备，为未来的进一步提升奠定基础。
第三：必须从大局出发，学会统筹兼顾的工作方法。
统筹兼顾就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。十六届三中全会提出的“五个统筹”，实际上讲的就是统筹兼顾。“五个统筹”即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。
统筹兼顾，不仅仅是党和政府的任务，不仅仅是领导干部的责任。我们每个普通职员，尤其是机关处室的职员，也必须学会统筹兼顾的工作方法。否则，我们就难以充分理解上级意图，难以切实执行组织安排。统筹兼顾，从全局出发，平衡短期与长期利益，部门和整体利益，个人和集体利益。统筹兼顾，将经营创收与技术储备相统筹，将协助政府与服务企业相兼顾。
只有这样，才能算是真正学习到了科学发展观的精髓，才能算是真正理解了科学发展观的主旨。
可可-
多给你搞点，你从这里面选一点来答吧，肯定行的
发展是永恒的主题、是时代赋予我们的使命。对于一名的党员而言，在学习实践科学发展观内涵中，对“发展”两字触动颇深，每一阶段发展的成果都是为下一阶段的进一步突破而做好准备。作为一名党员，学习的东西还很多。政策的学习、专业知识的学习以及相关内容的学习等，都是我必须而且应该为的责任和义务。因为我坚信只有不断的学习，才能不断的进步。只有活到老学到老，才能求得自身的发展，才不会被社会、被环境所淘汰。从历史背景看，一代代皇朝的更替现状无不体现了其发展历程。其次，从外部条件看，整个社会形势、外围环境不得不逼迫我们发展，物竞天择，适则生存。再看自身情况，唯发展自身才会进步，才会达到另一个更高的境界。
一是增强政治意识。从一定意义上说，政治素质的高低是鉴定一名党员是否合格的重要标志。我们必须处处以科学发展观为指导，时刻保持清醒的头脑，善于从政治上把握方向，善于从政治上观察和处理问题、统揽各项工作。在政治上、思想上、行动上要和党始终保持高度一致，牢固树立正确的发展观、人生观、价值观、荣辱观，不断提高政治觉悟，熟悉党的方针政策，了解共同关注的焦点、难点、热点问题，为领导科学决策提供参考。
二是增强学习意识。学习是工作之基、能力之本、水平之源。俗话说：“处处留心皆学问。”作为一名党员，必须要坚持勤奋好学、学以致用。学习实践科学发展观就是在工作中不仅要熟练掌握本部门的基本业务知识，更重要的是要不断地学习，处处留心，养成随时随地学习的习惯，做个能干事、干成事的有心人。要经常地站在科学发展观的角度和层面上，多思考、多学习，从而不断提升自己的眼界和品位。我们不仅要从书本中、从媒介上获取知识和信息，而且要向实践学习、向群众学习，从日常工作实践中获取营养，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，全面提高自身的综合素质。
三是增强效率意识。当前，新思想、新问题、新事物层出不穷。只有牢固树立效率意识，才能够适应工作节奏，提高办事效率。增强效率意识，一方面要创新工作机制，改进工作方法，善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，善于把表面现象上升为本质规律进行把握，善于在复杂情况下挖掘问题的本质，做到见事早，主动出击，抢占先机。在具体工作中要做到效率最大化，在职责范围内，能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的要讲明给予答复的时间，做事不拖泥带水，提高工作效率。另一方面，还要注重超前意识，尽可能地考虑在前，谋事在前，真正把学习实践科学发展观落到实处。
世界在发展、社会在发展、时代在发展，自身也要求发展。科学发展观内涵中指出：第一要义是发展；同时，科学发展观的实质也表明要实现经济社会又好又快发展。而邓小平同志也曾指出：发展是硬道理。所以足见发展无论是对于一个国家、一个民族甚至是每一位个人而言都极为重要。
“不进则退”、“世界唯一不变的是变”，作为独立的个人也好，作为一名外经贸战线上的工作人员也好，都要求自身必须勤学习、求发展。在思想上、学习上、生活中、工作中各方面都以求进步，争取在每一件事、每一时段都有所进步。日积月累、从量变最终达到质的飞跃。
陶小凡-
首先要弄清楚什么是科学发展观？
科学发展观就是“一观二论”
——“一观” 就是科学发展观，“二论” 就是正理均赢论和第三空地论
人们还无法理解科学发展观的高深，所以人们很自然地要问：什么是科学发展观？谁知道科学发展观？目前，科学发展观也遇到了一些理论上的困难，我们必须知道它的结构特征。今天，我们用唯物主义的物质世界观看待它，就会想到人的行为有三特性，水分子是三原子，DNA模型是三夸克，由此推断，科学发展观也似乎是三元结构：
一、科学发展观
二、正理均赢论
三、第三空地论
这就是科学发展观的"一观二论"结构特征。
按照人们认识物理世界的习惯，一个为粒子，二个为数块，三个为实体，科学发展观就是一个实体，而且是一个"博弈实体"。这就符合人类认识自然的机理，能被人感觉，被人接受。
人们越来越把科学发展观的未来与自我联系起来研究正理概念。在这一个多世纪里，很多政治家用正确与失误的历史，一直将东西方主题文化进行交流，西方主义、东方思想、现代理论都以各种形式对科学发展观进行完善。科学发展观的主题文化基因结构是"一观二论"，这个三元结构很完整，以后我们讲述科学发展观的故事，会用大自然中的正理均赢论和第三空地论进行解释，才让人信服。
用科学发展观的正理均赢论建立的学说，感受到人在第三空地里有无限创新的价值潜能，并从中获取赢的能量。《博弈圣经》上说："经过细致解读分析才深深地理解这是自然科学上的辩证和创新。相对性的国正论是连着两个世界的桥梁，它中间的第三空地象征着一个可创新的美丽世界，是深刻现实的艺术中心，那里表现出最深刻的精神现实，就是创造博弈结构的无限可能。一切创新突破都介入了人与世界的相际关系，一切创造都是博弈的结果。"人与自然、人与社会、人与背景对局中的第三空地越是空无一物，越有无限的潜能，人们看不到的自我价值就实存在那里。我们用国正论区分出实体与性质的过程，也就是知识应用的博弈过程，它们的能量和信息可以在"一观二论"的三元结构内传递和均衡。科学发展观的正理均赢论是依据热流自发性的特点和热扩冷缩进行统筹，就是要用国正论在第三空地里进行均赢的分配。科学发展观的正理均赢论，它表现出的文化让人们看到充满人性和友谊的文明和谐社会。
科学发展观揭示了人类最文明的进步，它是一个安全、繁荣、平等、均赢的和谐的观念。"一观二论"建立的和谐社会，它让人们的行为与自然同步，持续地不受自然和他人的影响，这才符合科学发展观的伟大战略目标。
----摘自 新华网《博弈圣经》与科学发展观的特征 一文
南yi-
科学发展观是坚持以人为本、统筹兼顾以及经济社会全面协调可持续的发展观，反映了我们党对社会主义市场经济规律更深层次的认识，是切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。
通过进一步认真学习，使我对科学发展观的基本内涵、树立科学发展观的基本要求和落实科学发展观的基本原则，有了更深刻的认识，下面谈一下自己的几点体会：
一、科学发展观是做好一切工作的根本指针
科学发展观，是指“坚持以人为本，全面协调，可持续的发展观”。其思想核心是以人本，实现维护和发展最广大人民的根本利益；其基本内涵是全面、协调，可持续的发展，着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各方面的协调发展；其最终目的是满足人们日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。树立和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系巩固和发展党的执政基础，关系中国特色社会主义的长远发展，关系人民群众的根本利益，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义，是我们做好一切工作的根本指针。
二、按照科学发展观要求，建立正确的政绩评价体系具有重要的现实意义
一是正确评价领导干部政绩，是树立良好用人导向的必然选择。用人导向是执政党赢得民心、推进事业的关键性问题，是各级党委的最大形象。只有确保政绩评价能够准确反映干部的能力大小和水平高低，能够准确反映一个地方或一个部门班子中的领导干部对促进改革、发展、稳定各项事业的贡献大小，切实做到以发展论英雄，凭实绩用干部，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有前途，才能真正形成良好的用人导向。
二是正确评价领导干部政绩，是推进我县发展新跨越的现实需要。当前，全县各级领导班子、领导干部正紧紧围绕县委、县政府中心工作，同舟共济，奋力推进玉田发展新跨越。目标十分明确，任务十分艰巨。在推进发展的过程中，必须处理好经济发展与社会发展、城镇发展与农村发展的关系，必须处理好经济增长与资源环境的关系等等，从根本上解决好前进中的各种矛盾和问题。这就要求我们按照科学发展观的要求，探索出一套具有可操作性的实施办法，促使各级干部立足实际工作岗位，团结带领广大群众，恪尽职守，在推进玉田发展新跨越的实践中去建功立业，真正干出让人民群众得到实惠、实实在在的政绩，进而实现玉田发展新跨越的奋斗目标。
因此，按照科学发展观要求，制定适合我县实情的考评体系，是对我们新时期的新形势和新任务。
三、用落实科学发展观指导实际工作，着手制订符合我县实情的综合考评办法
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强乡科级领导班子和领导干部队伍建设，按照党的十七大提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”要求，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》、《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《公务员考核规定》等文件，我科在近期正在着手制定符合我县实情的《乡科级领导班子和领导干部综合考评办法》。在制定该办法时我科紧紧围绕科学发展观要求，主要遵循了以下几个原则：
一坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“推动经济社会跨越发展，努力建设科学发展示范县”这个总战略和总目标，引导和激励乡科级领导班子和领导干部切实增强科学发展意识，提高科学发展本领，创新科学发展体制，创造科学发展业绩，为我县在科学发展的道路上走在全市前列提供有力保证。
二坚持实事求是、客观公正，遵循经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设规律，突出重点，导向明确，力求建立和完善简明实用、可操作性强，符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系和政策导向机制。
三坚持对领导班子考评与对领导干考评相结合，定量考评与实性考评相结合，年度考评与平时跟踪考评相结合，组织考评与社会评估相结合，突出考评重点、改进考评方法，全面准确地考评领导班子整体情况和领导干部德、能、勤、绩、廉情况，切实用科学发展观评价工作成果和发展业绩。
四坚持把综合考评与各单项工作考评结合起来。实行归口考评，将所有单项工作的考评全部整合到综合考评之中，避免重复考评，年底集中兑现奖惩。
五坚持把考评结果作为调整和使用干部的重要依据，建立健全能上能下、能进能出，充满活力的选人用人机制，树立“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，促进干部人事制度改革。
只有遵循科学发展观进行政绩考核，积极引导各级干部群众树立正确的政绩观，建立健全科学的绩效评价体系，客观、公正地衡量干部政绩，正确运用政绩考核结果，真正做到以科学发展论英雄，以真实政绩用干部，以群众公论定取舍，树正正确的干部任用导向，才能激发了广大干部振兴玉田、发展玉田的积极性，才能真正的把科学发展观落到实处。
coco-
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2009年7月15日 星期三
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浅析如何运用科学发展观解决平安创建工作中存在的问题
浅析如何运用科学发展观解决平安创建工作中存在的问题
作者：张伟 文章来源：政法委 点击数： 更新时间：2009-6-16 9:57:43
浅析如何运用科学发展观解决平安创建
工作中存在的问题
合江县政法委 张 伟
目前，全县范围内广大党员干部正在广泛深入开展“学习实践科学发展观”主题教育活动。围绕教育主题，各单位紧密结合实际，突出重点，认真进行学习讨论和查摆反思，已经取得了明显的阶段性的教育效果。随着主题教育的不断深入，如何在工作中落实科学发展观已成为当前摆在我们面前一个必须认真思考和解决的问题。平安，是盛世清平、繁荣稳定、法治民享的一种社会表现形态，既是一个国家或地区实现加快发展的必要前提和有力保障，也是招商、投资的一个重要资源和竞争优势。适逢今年开展“第二轮省级平安县”创建活动，创建工作中的薄弱环节和难点逐渐显现，直接影响创建活动的全面协调发展。为此，我们从平安创建工作入手，结合全县近年来的综治工作情况和近期实地调研结果，现就在平安创建工作中如何落实科学发展观谈一些粗浅认识：
一、平安创建工作中存在的主要问题及原因
在调研过程中，我们发现，在我县的经济发展过程中，随着市场经济的不断变化，利益分配方式的调整，农村经济的改革深入，一些新情况、新问题也不断随之显现：一是群防群治工作落实难。农村青壮劳力大部分外出务工、经商，城乡结合部一部分在本城务工经商，早出晚归。留在家里的基本上是一些老弱病残和年幼的孩子，在家的青壮劳力为数很少，要他们担负起治安防范任务，难以落实。常年坚持夜间值班治岗确有一定难度。二是群众自我防范意识薄弱。主要表现在认识不高，虽都能认识到值班站岗重要，但轮到自己值班站岗认为自己家中无贵重财产、无啥好偷，普遍存在依赖思想，不敢为、不愿为，认为治安是政府的事，缺乏责任心。三是经费无法保障。由于我县经济欠发达，治安经费投入不够，农村经济基础薄弱，无钱可投，个别村虽经“一事一议”解决了一点，仅是杯水车薪，缺口很大。国家没有法律规定和政策依据，明确经费的解决渠道，都是泛泛的讲给以保障，农村提出从一事一议中解决。解决多少？如何解决？上边没有明确规定，乡镇操作起来无从下手。
二、如何运用科学发展观制定主要对策
科学发展观是与邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是我们党执政理念的飞跃，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是做好新时期政法工作的根本指导方针。落实科学发展观必须坚持以科学发展观为指导。坚持以科学发展观指导政法工作，是我们必须长期坚持的根本原则。因此，在工作实践中，我们必须紧密结合实际，深刻理解和准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和基本要求，使科学发展观在每个党员、干部思想深处扎下根，始终坚持以科学发展观为统领，自觉把科学发展观的要求贯彻到平安创建工作始终，落实到各项工作和各个环节之中。
（一）实践科学发展观，进一步落实领导责任制，推进社会治安综合治理工作。
推进社会治安综合治理，全力构建平安，落实领导责任是关键。而实践科学发展观必须增强服务发展的责任感和使命感。科学发展观的第一要义就是发展。为发展服务是政法机关的重大政治责任和重要历史使命，必须充分认识服务发展的重要性，进一步增强责任感和使命感，全面落实科学发展观，自觉地服从和服务于发展，完善和落实各种服务措施，改进执法方式，优化发展环境，为发展创造一个稳定、公平、规范、有序的法治环境。健全和完善领导责任制，是增强服务发展的责任感，促进综治工作和平安建设全面落实的一项重要措施。要严格落实党政领导第一责任人，真正担负起“为官一任，保一方平安”的政治责任。按照平安创建的总体要求，细化工作目标，层层签订责任书，将任务目标分解到位，落实到人。使党政领导有责任，部门、单位有目标，工作有依托，落实有专人。坚决贯彻执行责任查究的有关规定，把社会治安综合治理工作的实绩，列为干部考核的重要依据。建立健全奖优罚劣的工作机制，推动综治工作和创建工作向标准化、规范化和制度化迈进。
（二）落实科学发展观，严厉打击各类犯罪，掌握新形势下维护稳定工作的主动权。
根据科学发展观，发展要获得保障，就必须坚持打击各类犯罪，维护社会稳定。这也是建设社会主义和谐社会的必然要求。继续坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度，改进打击方式，增强打击实效。针对全县的治安状况，要充分发挥政法机关的职能作用，针对不同时期、不同地区出现的带有苗头性、倾向性的治安“热点”、“难点”问题要适时开展治安集中整治和专项行动。同时，要有计划有组织地开展校园、企业、公路、医院周边治安秩序整治，使这些地区和部位治安状况明显好转。针对治安出现的新变化、新特点，有效地防止民转刑案件和预防青少年违法犯罪等活动，切实解决人民群众反映强烈的热点问题，增强广大人民群众的安全感。在这一过程中，政法机关要增强“为人民服务”思想意识，树立和落实“三观”、强化“五种意识”。树立和落实“三观”即：一是树立和落实科学的执法观。就是要在执法中坚持做到“立警为公、执法为民”，以“为公”和“为民”作为执法的着眼点，以服务党的中心工作作为政法工作的出发点，全面履行职责，为科学发展提供有力的法制保障。二是树立和落实公正的司法观。公正对待每一位当事人，公正办理每一起案件，公正处理每一项诉求，在实体、程序和效率上确保司法公正，不断提升司法的公信力。三是树立和落实正确的政绩观。在执法活动中，不仅要看执法活动的法律效果，还要看执法活动的社会效果，实现工作的力度与水平、办案的数量与质量、执法的效率与效果的统一，既要着眼于显绩，又要着眼于潜绩，不能为了“表面风光”而搞“政绩工程”；既注重当前，又注重长远，不能追求“短平快”的政绩，急功近利。强化“五种意识”是：强化执法为民意识，着力解决脱离群众、漠视民生问题；强化组织纪律意识，着力解决政令不畅、执行不力问题；强化科学发展意识，着力解决服务发展、保障不力问题；强化求真务实意识，着力解决工作飘浮，作风不实问题；强化服务发展意识，着力解决履职不力，效能不高问题。
（三）实践科学发展观，着力化解人民内部矛盾，维护社会和谐稳定发展环境。
落实科学发展观，维护社会和谐稳定发展，正确处理人民内部矛盾，是改革发展的重大任务，也是构建和谐社会的紧迫要求。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，加强乡镇矛盾纠纷排查调处中心建设，形成集中接访、集中调处、矛盾回访、信访转办、法律服务等一体的联调机制。引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，综合运用多种手段开展矛盾纠纷排查调处工作。要建立健全社会稳定预警机制、不稳定因素排查化解机制、应急处置机制，制订完善各类群体性事件的应急预案，完善处置办法，进一步完善防范和处置跨区域联合进京赴省到市来县集体上访活动的工作预案，做好联合接访和疏导劝返工作，进一步健全落实维护社会稳定工作领导责任制和责任追究制。
（四）落实科学发展观，强化平安创建的宣传力度，努力营造平安和谐的大环境。
虽然，我县每年均开展“法制宣传月”等大型宣传活动，但平安创建和综治工作不仅仅在“宣传月”的集中体现上。宣传平安创建，我们要采取多种手段，通过发放宣传手册，在公共场所设置防范提示标牌，举办各种法律知识培训班，设立法制宣传栏，印发法律宣传单，组织专家和法律志愿者现场咨询、以案说法、法律知识竞赛等形式，广泛宣传平安创建是人民自己的事业，维护社会安定稳定是每位公民的光荣义务，广大干部群众都应以主人翁的态度积极参与。通过宣传、发动、造势，让更多的人了解公安、认识平安、参与创建，创造有利于创建的外部环境，形成“创建平安，人人有责”的浓烈氛围。紧贴“二创省级平安县”展开宣传攻势，围绕防火、防盗、防抢、防事故等内容，拓宽渠道、丰富载体、活泼形式，大张旗鼓地开展治安警示和宣传教育活动，将提高人民群众自身的防范意识与人防、物防、技防有机结合，全面增强社会各界的防范意识和防范效能。
（五）落实科学发展观，立足综治工作重心下移，深化基层综治网络建设。
“全面、协调、可持续”的科学发展观是同唯物辩证法基本要求相符的。辩证的发展观就是矛盾的发展观，辩证的发展观就是要运用矛盾的原理和方法论去解决经济社会发展中的一系列矛盾。辩证的发展观就是全面的发展观。任何事物的发展都是一个系统的发展过程，系统的各个因素在发展中相互联系、相互作用，构成了系统的整体发展。辩证的发展观是把社会看成是一个复杂的系统工程，在发展过程中要全面兼顾构成系统的各个要素。所以，加强基层建设，对整体的平安创建工作具有重大意义。平安创建，要坚持固本强基，切实加强基层基础工作，高度重视乡（镇）、村、社区、企事业和其他各类基层单位的党组织、群众组织的建设，提高基层干部的素质和能力，增强基层组织的凝聚力和战斗力。切实加强基层基础建设，认真抓好基层创安、帮教及群防群治、队伍建设等常规性、基础性工作。要通过抓乡镇带村（社区），抓系统带单位，一级带一级，积“小安”为“大安”，营造稳定的大环境。加强“一办两所一庭”等基层政法组织建设，配齐配强乡镇综治办、派出所、司法所和人民法庭等基层政法、综治组织人员，整合规范治保会、调解会、治安巡逻队、保安保卫等群防群治力量，形成抓防范、促稳定的合力，使基层基础工作有人抓 、有人管、有人干、干得好。深入扎实地开展争创 “平安乡镇”、“平安村”、“平安社区”、“平安单位”、“平安小区”、“平安学校”等活动。根据其特点，延伸创安领域，拓宽创安范围，提升创安档次。实行分类指导，促进社会治安综合治理各项措施落实到基层，夯实平安建设的基础。
（六）落实科学发展观，加大治安防范力度，努力构筑治安防控体系。
加大治安防范的力度，大力加强社会治安防控体系建设，逐步构建专群结合、“人防、物防、技防”结合、点线面结合的社会治安防控体系。要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的综治方针，进一步推进城乡社会治安防控体系建设，实行治安卡点工作的规范化，探索新形势下农村治安防控建设的新途经，建立和完善有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防范网络。一是构筑干群结合的群防群治网络。通过各种途经，发展各种形式的治安力量，构筑以军警民治安联防大队和社区治安巡防队及专业保安服务队伍为主体的新形的群防群治网络。二是构筑单位内部治安防范网络。各机关、团体、企事业单位，不断加强内部安全保卫和治安防范工作。各部门、各单位要严格实行维护稳定和社会治安综合治理目标管理责任制，把目标责任落实到单位法人和各级管理和经营者的头上，把确保单位内部稳定和维护社会稳定作为单位治安综合治理工作的重中之重来抓。三是建立治安防范保障机制。加大对治安防范工作的投入，多方筹措经费确保工作的开展。建立社会治安综合治理专项资金制度。严格按照要求，将已列入财政预算的经费管理好、使用好；同时要加大“见义勇专项基金”投入，加大见义勇为的表彰奖励力度。建立考核奖惩制度。综治部门要组织有关单位对各地各部门创平安活动中表现情况进行考核，年终根据单位和主要责任人履行职责的情况，实施奖惩。四是要严格落实责任制。对在预防、控制重大刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件中做出突出贡献的单位和个人给予重奖，推动全县“二创平安县”活动的深入开展。
总之，学习实践科学发展观，要注重科学发展观与平安创建工作实际的紧密结合。科学发展观绝不是一个时髦的政治术语，落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合。落实科学发展观，不仅要体现在平安创建工作的工作思路、工作计划、工作方法和工作作风上，落实到政法、综治各部门的具体工作要求上，还应该贯穿到政法队伍建设、业务工作和全面履行职责中，真正使科学发展观成为指导平安创建工作的指南，剖解难题的锐器，开拓创新的航标，服务大局的罗盘。
clou-
哈哈，这里没有标准答案，也问不出来的^_^还是自己看看书好好总结总结吧...