建设社会主义新农村的主要途径有哪些

十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。这二十个字的要求是一个有机整体，既包括发展农村生产力，也包括调整完善农村生产关系和上层建筑。这是宏观层面上的目标要求。 就操作层面看，有这样六个方面的内容，即新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌。 “新设施”，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。近年来，这些方面已经取得了一些进步，但就全国而言，与城市比较，仍然有着很大的差距，仍需做出长期的努力。 “新环境”，指生态环境良好、生活环境整洁。尤其是要加强农村村内和农民院内的环境整治，包括道路硬化、沟渠与水塘整治、垃圾收集与处理、院落整治等。 “新房舍”，不仅是指农民住房的外表看起来新，而且房舍体现出新的理念。一要美观，体现出具有地方特色和地域风情的建筑风格；二要实用，房舍大小高低、内部结构、光照、保暖、通风等方面都要实用；三是要节约，包括节约土地、材料和能源。现在农民不断地翻盖新房，但存在较多问题。东部沿海一些地区的“农民豪宅”外表讲究，内部设计却不合理，浪费了土地和材料。在这方面，政府的主要职责是加强规划、指导和培训。 “新公共服务”，是新农村建设的核心内容之一。其中最主要的是基础教育和职业培训。要造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民，前提条件是实现高质量的九年义务教育和在此基础上的职能技术培训。此外，农村的科技推广、医疗卫生体系等，也需大力推进。新公共服务体系的建设，既要求深化体制改革和全面规划，也迫切要求各级政府加大财政支持力度。 “新社会保障”，是更具深远意义的制度建设。建立全国统一体系的农村养老保障制度和最低收入保障制度，是缩小城乡差别和地区差别的最重要基础之一，也是取消城乡户籍制度的必备条件之一。农村新社会保障制度的建立，已经具备了一些有利的基础。除了一些地方进行了积极的探索，取得了局部性进展之外，计划生育奖励政策的推行为建立养老保障制度提供了基础；农村扶贫救济工作制度的完善也为建立最低生活保障制度提供了基础。还应当考虑建立全国统一的农村社会保障体系。体系是全国统一的，标准可以有地区差别：即确立全国最低标准，允许有条件的地方提高地方标准。 “新精神风貌”，是指要加强农村民主和法制及精神文明建设，倡导新风尚。这既要以农村民主政治和法治环境为基础，建立人与人的和谐关系，也要移风易俗，破除陋习，树立文明、科学的生活观和生活习惯。一些地方赌博、迷信之风盛行，违反计划生育政策，大建豪华坟墓等等，都是与新农村建设所要求的精神文明格格不入的。新精神风貌的树立同教育一样，是造就社会主义新农民的重要途径。

　　社会主义新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。 　　它体现在五个“新”上，一是产业发展要形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。二是农民生活水平要实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，

社会主义新农村的概念是：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理明主，这是一个有机整体，在新农村做个有文化，懂技术，会经营，守法纪，讲文明新型农民。

党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。 这符合2020年全面实现小康社会的总目标，也是构建和谐社会的重要一环。 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。 这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。 “生产发展”———新农村的物质基础 新农村建设的首要任务是生产发展。 农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。 “十一五”时期，不仅工业要转变增长方式，农业也要加大科学技术的推广应用，实现增长方式的转变。 在调整农村经济结构的过程中，一方面协调粮食与其他作物的比例，力保我国的粮食安全；另一方面协调农业与非农产业的关系。

建设社会主义新农村的目标和要求(既总方针),可以概括为:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主.

政治题吗？刚高考完一个月都忘记得差不多了，先给个特官方的给你。 我觉得你只要看完第1段和2～5段的第一句话就行了，我分了段。 1.农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。同时，改革开放以来，农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经基本解决，但农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会的全面进步，制约着全面建设小康社会的进程。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。 2.建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。农田水利设施薄弱，抗御旱涝灾害的能力不强；许多农活还靠人工畜力，劳动强度大，劳动生产率低；农业科技储备不足，推广机制不活，科技贡献率不高；农民经营理念陈旧，凭经验搞种养经营，不能适应竞争日益激烈的市场环境。这些问题，严重制约了农业竞争力的提高，制约了现代农业建设的进程。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。 3.建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。只有农田基本建设搞好了，土地产出率才能提高，才能生产出优质的农产品。只有农业装备水平上去了，农业劳动生产率才能提高，农民才能从繁重的体力劳动中解放出来，实现多形式、多层次的转移。只有农村道路交通、供水供电、信息通讯等基础设施改善了，城乡之间、地区之间的产品和生产要素才能流动起来，农民生产出来的农产品和其他产品才能及时卖出去，卖上好价钱，生活需要的各种消费品才能保证供应，农村市场才能繁荣。只有农村社会事业发展了，环境美化了，农民的整体素质才能不断提高，生活质量才能不断改善。 4.建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。近几年来，针对城乡差距扩大、农村社会事业发展尤为滞后的问题，党中央、国务院高度重视发展农村社会事业，各级财政不断加大投入力度，农村教育文化卫生基础设施显著改善，但与全国平均水平相比、与城市相比仍有很大差距。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。 5.建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。如果农村的经济没有大的发展，农民的生活水平没有大的提高，农村的面貌没有大的改变，整个国民经济和社会的发展就缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会的目标就会落空。因此，必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。 6.当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”(节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等)建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。还有，广大农民群众迫切要求尽快改变自己的生活环境，全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好外部环境和氛围已经形成，加快新农村建设有着广泛的群众和社会基础。

为什么要建设社会主义新农村 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。日前闭幕的中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进 “建设社会主义新农村”，不是一个新概念，自上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。 世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支援农业、城市支援农村的发展战略。我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。 改变城乡二元经济结构，解决三农问题，是可持续发展战略、建设和谐社会的需要，是科学发展观的体现 1构建社会主义新农村是我国社会发展的必然要求构建新村附和我国的国情构建新村体现了矛盾的特殊性原理构建新村保障了农民的根本利益构建新村有利于农村的经济发展构建新村有利于农村的文化发展 为什么要建设社会主义新农村,怎样建设? 农业是国民经济的基础，当前农村所占比例仍然很大，一定程度上制约著城市化程序 为什么要提倡建设社会主义新农村 真正的社会主义新农村应该是集体化生产，克服一家一户的小农式经济，有利于生产力的发展和农业现代化的实现。 我国现阶段为什么要强调全面建设社会主义新农村？如何建设社会主义新农村？ “社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，必将极大地促进农村的发展和建设 建设社会主义新农村：:news.xinhua./ziliao/2006-02/07/content_4146460.htm 在我国现阶段为什么要强调全面建设社会主义新农村?如何建设社会主义新农村? 没法建，那是说出来骗农民乖乖的做贡献的，说再多农村还是穷，说比唱好听，有几个村富了 建设社会主义新农村为什么要坚持“以人为本”？ 群众是实践的主体,是历史的创造者,因而要求我们相信群众,依靠群众,以人民的利益为出发点走与群众相结合的道路(历史唯物主义的核心观点)这是基本原理,作为答题还得切合材料简要分析说明.(还有其他观点我没记住,反正是高二下册"人生价值观"的内容) 如何建设社会主义新农村？ 中央提出按照“五句话、二十字”要求；即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

内容 摘要： 建设社会主义新农村，必须坚持走中国特色社会主义"三农"创新发展之路；巩固和完善农村基本经营制度和乡村治理机制；大力推进新型工业化、农业产业化和农村城市化；积极推进农村产业结构、 *** 机构、社会事业与财政金融体制改革；全面落实农村免费义务教育、新型合作医疗、新型养老保障、基础设施建设及"绿箱补贴"体系。在以上五大对策中，"一路"是根本，"两制"是基础，"三化"是途径，"四项改革"是动力，"五大工程"是阶段性目标。它们有机统一于我国建设社会主义新农村的伟大实践。 　　 关键词： 社会主义新农村，经济社会发展，对策 　 　　坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在稳步推进城镇化的同时，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快社会主义新农村的建设与发展，是党中央国务院作出的重大战略决策，也是我国国民经济和社会发展第十一个五年规划确定的今后一个时期内带全域性意义的重大战略任务。建设社会主义新农村，总体上可按照“一路”、“两制”、“三化”、“四项改革”、“五大工程”的思路，全方位、多层次予以推进。 　 　一、坚持走中国特色社会主义“三农”创新发展之路 　　建设社会主义新农村，必须以“三农”为物件，进行理论创新、体制创新、科技创新、文化创新与思想观念的创新，实现以创新促进“三农”问题的解决，以创新引领农村经济政治社会文化发展。中国特色社会主义“三农”创新发展道路的基本要求和标志是：发展现代农业、培养新型农民、建设现代农村。 　　发展现代农业，就是要从根本上改变传统的农业生产方式，引导农业走上“机械化、电气化、水利化、产业化、市场化和社会化”发展的新路子。其中，“机械化、电气化、水利化”是现代农业生产力的主要标志；而“产业化、市场化和社会化”则是现代农业生产关系的基本要求。发展现代农业，必须注重运用现代物质条件和科学技术装备和改造传统农业，大力提高农业科技水平及其向现实生产的转化能力；必须注重运用现代经营形式发展农业，加强农村现代流通体系建设，发展农村现代物流业，培育和发展农村经纪人队伍，加快农业标准化建设及健全农产品检验检测体系；必须更新发展观念，大力发展农业产业化经营，建立健全农业社会化服务体系，积极推广“龙头企业、合作组织与农户有机结合”的组织形式，鼓励发展“订单农业”。 　　培养新型农民，就是要从根本上改变我国农民传统的生产生活方式，使他们成为“懂技术、会经营、能管理、有文化、有组织、守纪律”的社会主义新农民，成为建设社会主义新农村的生力军。培养新型农民的关键是加强农村义务教育和对农民的专业技能培训，使作为富余劳动力转移出农村的农民具有较强的务工技能和就业创业能力；使留在农村的劳动者能够适应工业化、城镇化和农业现代化发展的基本要求。 　　建设现代农村，就是要彻底改变我国农村的贫穷、落后、保守及脏、乱、差的面貌，并在那里真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。就具体内涵和要求而言，生产发展，就是要进一步解放和发展农村生产力，在优化结构和提高质量效益的基础上，促进农业和农村非农经济的蓬勃发展。生活宽裕，就是要使全社会共享经济发展和社会进步的成果，并在生产不断发展和城乡差距逐步缩小的前提下，促使广大农民享有更加丰富的物质文化生活。乡风文明、村容整洁，就是要使全社会共同文明进步，并在不断克服传统生活陋习、加强精神文明建立和基础设施建设基础上，使我国广大农村更加宜居。管理民主，就是要加强农村民主政治建设，在进一步加强和改进党的领导、落实和完善村民自治的基础上，确实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权。 　 　二、巩固和完善农村基本经营制度和乡村治理机制 　　土地家庭承包经营的农村基本经营制度是党在农村基本政策的基石，也是农村改革发展稳定的基础，在建设社会主义新农村的伟大实践中必须毫不动摇。在长期稳定这一基本经营制度条件下，必须切实尊重农民的主体地位，不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。应鼓励和支援有条件的地方按“ 依法、自愿、有偿”的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。要充分发挥农村集体经济组织、农民专业合作组织和农业产业化经营的作用，提高农民进入市场的组织化程度。要科学总结农村基层和广大农民创造的新经验，通过深化改革和体制创新逐步破除不适应农村生产力发展的种种障碍，激发农村发展的活力。 　　党的领导和村民自治相结合，是在社会主义新农村建设中必须长期坚持的农村基层基本政治制度，也是中国特色社会主义乡村治理机制的基本原则和要求。它客观要求在广大农村，既要不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥基层党组织的领导核心作用，也要注重发挥 *** 员和其他先进分子的示范带头作用，还必须确保村民依法自治，让农民群众当家作主，使村民自治机构履行自治事务管理、组织和服务的职能。此二者的有机结合和相互促进与不断完善，不仅能为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保证，也必将使广大农民群众的政治经济文化权益得到根本保障。在完善乡村治理机制的实践中，要进一步健全和落实村务公开、民主议事及一事一议制度；加强农村民主法制建设和普法教育，提高农民的民主参与能力，增强农民的法制观念；妥善处理农村各种社会矛盾，建立农民安居乐业的社会环境。 　 　三、大力推进新型工业化、农业产业化和农村城市化 　　党的十六大提出的“新型工业化道路”，不仅适用于城市和现代工业发展，也适用于农村和现代农业发展。在建设社会主义新农村的程序中，必须大力发展新型工业，走出一条以资讯化带动工业化、以工业化促进资讯化的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的农村新型工业化路子。农村经济发展的根本出路在于工业化。在农村发展新型工业，应以发挥农村资源优势为基础；以构建和延伸农副产品产业链为方向；以农副产品深加工、提高农副产品附加值为重点；以就地转移农村富余劳动力和农民稳定增收为目标；以科技进步、劳动者素质的提高及体制创新为根本动力。 　　农业产业化经营是现代农业的重要标志，也是建设社会主义新农村的必然要求。发展农业产业化经营应借鉴二三产业发展的成功经验，注重培育具有竞争力和带动力的龙头企业和企业丛集，推广“龙头带基地”、“公司连农户”、“产销一条龙”等多种先进经营模式，并进一步完善企业和农民利益的联结机制。要充分发挥资本、技术、资讯等生产要素在农业产业化经营中的积极作用，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于广大农民。在社会主义市场经济条件下，农业产业化经营必须面向市场，必须着力构建城乡一体、国内外衔接的统一开放竞争有序的现代市场体系，并不断增强农业的抗风险能力。 　　农村城市化是解决“三农”问题的关键环节，也是社会主义新农村的重要表征。农村城市化的本质不是将农村发展为大中城市，而是要不断推进城镇化，大力发展中小城市和农村集镇。根本上讲，城镇化是人类生产生活方式由乡村型向城市型转化的历史程序，也是乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展完善的历史程序。城镇化的发展，不仅可以承接农村富余劳动力向非农产业的转移，增加农民的就业机会，而且可以减少农业人口，增加农村人均资源占有量，促进农村经济社会发展和农民增收，并大大改善农村生产生活条件，提高农民的生活素质。在推进农村城市化的程序中，必须坚持“规划先行、量力而行、突出特色、引导扶持”的原则；不搞 *** 与政绩工程，不搞强求一律和包办代替。 　　总之，以新型工业化带动农业产业化，以农业产业化促进农村城市化，以农村城市化推进城乡经济社会一体化发展，这是根本解决“三农”问题的必由之路，也是建设社会主义新农村的必然选择。 四、积极推进农村产业结构、 *** 机构、社会事业与财税金融体制改革 　　第一，加快农村产业结构的优化与调整。调整优化农村产业结构的主要目标，是使新型工业、现代农业和现代服务业在我国农村相互支撑、互动发展。其基本要求是使我国农业步入“高产、优质、高效、生态、安全”的良性发展道路。其工作重点，是积极发展“特色农业”、“绿色农业”和“生态农业”，培育和壮大农副产品知名品牌。其指导原则是“因地制宜”、“因势利导”，大力推进“一村一品”、“一乡一品”乃至“一县***市***一品”，形成特色经济，实现增值增效。 　　第二，进一步推进农村 *** 机构改革。农村 *** 机构改革主要指县乡***镇***机构改革。改革的基本目标，一是有利于提高党在农村的执政能力和执政水平；二是有利于形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制；三是有利于调动广大农民建设社会主义新农村的积极性，并不断推进社会主义新农村的健康发展。改革的基本原则是精简机构、规范职能，提高效率。改革的基本要求是使 *** 的决策科学、执行规范、监督有力。改革的重点，是强化 *** 的社会管理和公共服务职能；实现 *** 机构及编制法定化；配套推进干部人事制度和司法体制改革；建立依法行政的保障体制；切实解决 *** 机构层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节、多头执法及农村基层领导干部的腐败等问题。 　　第三，积极推进农村社会事业体制改革。农村社会事业体制改革的根本目标，就是要大力发展农村教育、医疗卫生和文化事业，建立健全农村社会保障体系，并在农村树立健康文明的新风尚。要实现这一目标，关键是要使农村社会事业体制由“农民主办”型尽快转向“ *** 社会主导”型。这既是我国建设社会主义新农村的现实需要，也是国内部分相对发达地区和西方发达国家为我们提供的可资借鉴的宝贵经验。这项改革的切入点，是着重和优先解决在农村“上学难”、“上学贵”、“看病难”、“看病贵”及文化生活贫乏的问题；在此基础上，逐步建立和完善农村免费义务教育制度、农村劳动力定向培训制度、农村新型合作医疗制度、农村公共文化服务体系及农村养老、医疗等社会保障体系。 　　第四，进一步深化农村财税、金融体制改革。建设社会主义新农村是一个系统工程，而其中的所有环节都需要资金支援。那么，如何解决如此庞大的资金筹措问题呢？中央制定的“工业反哺农业、城市带动农村”及“多予少取放活”的方针为此指明了出路。就历史而言，在我国现代化战略的“前两步走”实施过程中，农业作出了巨大贡献，农民作出了巨大的利益牺牲。可以说，在现有条件下，以工哺农、以城带乡不仅必要，而且应该。就“多予少取放活”方针的内涵和要求而言，“放活”即可通过市场运作和社会机构筹措一部分建设资金；“少取”即可通过农民自身的积累用于新农村的建设和发展；“多予”即必须增加国家和 *** 的扶持。在此三者中，“放活”是基础、“少取”是保证、“多予”是关键。所以，进一步深化农村财税、金融体制改革的方向也就明朗了：即在农村实行积极的财政货币政策，大力拓宽资金来源渠道，加强建设资金流向的监管，为我国社会主义新农村建设提供坚强的财政保障。 　　五、认真落实关乎农民切身利益的五大工程 　　这五大工程或五件实事包括：义务教育、合作医疗、养老保障、基础设施建设及“绿箱补贴”。关于义务教育、合作医疗、养老保障前面已有叙述，且有关目标、原则、措施等，中央档案中已有明确的规定，重点是一个抓落实的问题。这里主要对农村基础设施建设和农业补贴进行一点探讨。 　　关于农村基础设施建设。一是要大力加强农田水利、耕地质量和农业生态建设，全方位推进“田间工程”、“沃土工程”和“生态工程”。二是要加快乡村基础设施建设，全力推进“村村通***公路、水泥路***工程”、“饮水安全工程”、“清洁能源工程”***改圈、改厕、改厨***、“农村电网改造续建配套工程”、“ 农村资讯化建设工程”，以尽快解决农民生活基础设施短缺的问题。三是要加强村庄规划和人居环境治理，从解决农民要求最急迫、受益最直接的问题入手，把治理重点放在解决村内道路、给排水设施、垃圾处理及人畜混居等实际问题上，逐步改善农村生活环境和村容村貌。 　　关于农业补贴。当今发达国家无一例外地实行农业补贴政策，而我国长期走的是一条“以农补工，以乡助城”的发展道路。我国实行农业补贴还只是近几年的事，且补贴额度相对较小。WTO《农业协议》规定要限制“黄箱措施”***指成员方 *** 为保护国内生产而对农产品的生产和贸易进行直接价格干预和财政补贴***；约束“蓝箱措施”***指与限产相联络的直接财政支付***和“微量支援政策”***指最低减让标准或合法支援上限***；但许可“绿箱措施”，并规定实施“和平条款”***即不能对“绿箱措施”采取反补贴措施，且在行使反补贴权时保持“应有的克制”、“损害或丧失利益行动”在一定范围内适用。***所以，作为WTO正式成员，在建设社会主义新农村过程中，不能不对农业实行补贴***否则将使我国农业处于更加不利的竞争劣势***；又要使补贴符合WTO规则的要求，以避免农产品国际贸易中可能的争端。具体来看，我们要把握以下三点：其一，用足“蓝箱”规则，如在实施退耕还林还草政策时，直接对农牧民支付“休耕补贴”或“限牧补贴”。其二，用足“合法支援上限”，只要“综合支援量”不超过补贴产品生产总值的10%即可。其三，扩大“绿箱补贴”，建立中国特色的农业财政支援体系。 　　“绿箱补贴”，是指由 *** 提供，其费用不转嫁给消费者，且对生产者不具价格支援作用的相关补贴。我国以“绿箱补贴”为重点的农业财政支援体系可包括如下专案：***1*** *** 一般服务性支出。如用于农业技术研究、病虫害防治、技术培训推广咨询、相关检测检疫、市场促销及基础设施建设的支付。***2***以确保国家粮食安全为目的的粮食储备支付。***3***与生产不挂钩的直接收入的支付，含社会保障、社会事业支付。***4***国内粮食援助和农业结构调整援助支付。***5***作物保险与收入安全计划的支付。***6***自然灾害救济、环境保护和区域援助计划下的直接支付，等等。 　　综上所述，建设社会主义新农村，是全面贯彻“ *** ”重要思想和科学发展观的重大举措；是改变我国城乡二元结构、全面建设小康社会及进一步推进现代化发展的必然选择；也是我国保持国民经济持续较快健康发展和构建社会主义和谐社会的重要基础性和标志性工程。建设社会主义新农村的长远目标，是推进农业和农村现代化、构建新型工农城乡关系，实现城乡经济社会一体化发展。在推进中国特色社会主义新农村建设的伟大事业中，“一路”是根本，“两制”是基础，“三化”是途径，“四项改革”是动力，“五大工程”是阶段性目标。它们有机统一，共同构筑着我国21世纪广阔农村的美好未来。

简单地说：“社会主义新农村”是在统筹城乡发展的大背景下，在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，农村经济、政治、文化建设的总称。详细地说：新中国成立以来，我国农村社会大致经历了四次大的改革历程：50年代初土地改革运动，采取积极措施，帮助农民获得土地。50年代中期到70年代末，通过农业生产资料的社会主义改造和人民公社运动，实施土地公有制。上世纪80年代初，改革首先从农村开始，以农村土地制度改革为中心的经济制度及利益格局的重构，提出了“小康社会”概念。第四次就是，十六届五中全会所提的建设“社会主义新农村”。它是在统筹城乡发展的大背景下，在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，农村经济、政治、文化建设的总称。它承接了改革开放以来实现温饱的努力和发展成果，是建立在初步工业化和总体小康基础之上全面的小康新农村建设，是对我国长期实行“一国两策、城乡分治”体制和政策的矫正。可以说，老提法蕴含着新的思路，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，包括农村物质文明、精神文明和政治文明建设三个重要方面。“社会主义新农村建设”是农村全面建设小康社会重要历史阶段和工作载体，即通过新农村建设，逐步实现农村经济发展、社会进步、政治民主、生活质量改善，构建社会主义和谐农村社会。

　一、推进农村产权制度改革。一是从法律上赋予农户物权性质的农用土地承包权。给农民50年以上的稳定和有保障的土地使用权，允许其自由转让、出租、抵押、入股、继承。二是给农民私有和集体所有的房产颁发房地权产证，允许上市交易和抵押。三是积极推进社区股份使用制，把村级集体经济组织的资产量化为其成员的股份，明晰集体资产的产权，促进集体资产保值增值。　　二、推进农产品流通体制改革。建立农产品市场交易制度的关键在于消除农产品，特别是粮食产品流通的国家垄断。逐步建立一批上规模的农产品中转市场、拍卖市场以及期货交易市场。从供应链的角度构建农产品流通平台，通过标准化和信息化来提高农产品的流通效率。　　三、推进农村土地征用制度改革。一是对“公共利益的需要”做出明确的司法解释，坚决杜绝借公共利益为由低价侵占农民耕地；二是对于城市工商企业经营用地等，要在确保土地资源合理利用的前提下，积极探索通过市场化的方式来解决，而不应再实行国家先征用后转让的办法，以彻底杜绝土地征用过程中的寻租现象。三是要充分考虑土地既是农民的生产资料又是农民的基本生活保障的双重功能，大幅度提高国家征地的补偿费、安置费标准，使“失地农民”能够获得第二、第三产业就业和在城镇居住的必要资本，为“失地农民”提供能够参加失业、医疗、养老保险的费用。四是政府通过土地使用权的出让或拍卖获得的土地净收益，应按一定的比例返还，用于发展村级集体经济和解决“失地农民”的福利；五是在土地征地过程中，政府应给予村集体组织一定比例的非农建设用地，允许其自用或入市交易。　　四、推进农村户籍制度改革。户籍制度改革最根本的问题是保障公民迁徙和居住的自由，改革的第一步就是在全国范围内彻底取消户籍制度的身份内涵，取消农业和非农业、城镇和农村的严格户口限制；第二步是允许国民跨区和跨乡流动；第三步是建立全国性的劳动就业保障制度。改革必须由国家根据宏观的社会需要进行强制性制度变迁，彻底消除城乡居民的身份，赋予农民完整的人权地位，使农民在社会化的竞争中能够享受制度和人文环境的平等对待。　　五、推进农村金融体制改革。重新对农业银行、农业发展银行和农村信用社进行功能定位和调整，建立一个更完善、更有活力的真正为“三农”服务的农村金融体系。一是改革农村信用社，解决农村信用社普遍存在的所有权不清晰、法人治理结构不完善、管理水平较低以及缺乏有效的激励机制等问题。二是改革农业发展银行。将农业发展银行改建成为农业产业化服务的政策性银行，保障农业产业化发展的资金需求，并利用改革后的农村信用社网络，发展委托业务。三是国家应建立政策性的农业保险公司。切实改变农业保险无人问津的局面，对风险较大的农业项目进行保险，以保护投资者和生产者的利益。

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。 建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。 建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。 建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。 建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。为此，“十一五”规划明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，其重大意义在于：第一，建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是以人为本，全面协调可持续的发展观。从科学发展观的核心——以人为本来看，我国是农民占人口大多数的国家，因此，落实科学发展观，坚持以人为本，首先和最重要的就是解决好农民问题，建设社会主义新农村，使农民有一个良好的生活和工作环境；从科学发展观的全面、协调、可持续的中心内容来看，农业是国民经济的基础，但又是国民经济的薄弱环节，农村是我国最辽阔的地域但又是最穷的地域，因此，实现工农业全面发展，城乡协调发展，人与自然可持续发展，都是科学发展观的题中应有之意。第二，建设社会主义新农村是我国全面建设小康社会的重要举措。全面建设小康社会是我们党从本世纪起到2020年的奋斗目标。目前，我国所达到的小康还是低水平，不全面、不平衡的小康。全面建设者小康社会的重点和难点都在农村。我国是农村人口占多数的国家，没有农村的全面小康，也就没有全国的全面小康。然而，从实际看来，至今全国农村还有2600多万绝对贫困人口，有近5000万低收入人口仅能勉强解决温饱问题，这表明我国农村居民还有相当一部分生活处于较为困难状态。另据统计，目前全国农村居民人均纯收入2936元，城镇居民人均可支配收入9422元。农村居民家庭恩格尔系数为47.2%，城镇居民家庭则为37.7%。“十一五”规划明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，主要是考虑实现全面建设小康目标，关键是把农村建成社会主义新农村，实现农村的全面小康。第三，建设社会主义新农村是我国构建社会主义和谐社会的重要基础。构建社会主义和谐社会，是我们党在新世纪的一个重大创新，也是广大人民群众的共同愿望。构建和谐社会的基本前提在于各阶层、各群体的利益在变化中协调，收入在稳定中提高，生活在发展中改善。但从我国的实际情况来看，城乡之间、工农之间、地区之间等方面的差距还都比较大，其突出的表现就是，农村相对落后，农民收入相对较低，农业基础相对薄弱。特别是我们新中国成立以来甚至改革开放以来，长期实行向城市倾斜、向工业倾斜的政策，是造成今日农村相对落后的一个基本原因。这虽然在一定时期有其必要性，然而到今天我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展为整个社会的和谐稳定创造条件。第四，建设社会主义新农村也是实现农村全面发展的重要途径。社会主义新农村，是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，也就是说，新农村是农村经济、政治、文化全面发展的农村，是农村“硬件”、“软件”共同发展的农村，是农村村容村貌与农民精神状态文明进步的农村。通过社会主义新农村建设，促进城市的基础公共设施和公共服务延伸到农村，形成城乡互动协调发展的长效新机制。通过社会主义新农村建设，促进农村基础公共设施不断完善，通过改水、改路、改厕、改房、改灶等新农村建设，解决农民行路难、饮水难、读书难等问题，提高农村公共服务、公共卫生水平，保护生态环境，为农村的可持续发展打下良好的基础，营造农村发展的新环境。通过社会主义新农村建设，促进农村社会的文明进步，改善农村生产、生活环境，改变农村的许多传统陋习和封建迷信，提高了农民的综合素质，树立文明新风尚，培育新时代的新农民。

（1）建设现代农业。 （2）促进农民持续增收。既要挖掘农业自身的增收潜力，也要拓展农村内部的增收空间，还要广辟农村外部的增收渠道。 （3）加强农村基础设施建设（物质条件）。加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，重点办好“水、路、电、气”四件大事，解决农村环境污染问题，改善人居环境。 （4）培养新型农民。新型农民的有关要求：“有文化”，就是要求农民能说会写、自主自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法；“懂技术”，就是要求农民具有较高的技术素质，至少要熟练掌握一到多项生产技能和技巧；“会经营”，就是要求农民具有一定的经营和管理能力，能合理配置人、财、物和土地等资源，组织生产和参与市场活动，获得高的经济效益。 （5）全面深化农村改革。大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。切实将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围，提高补助标准，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。 （6）加强农村民主政治建设，完善乡村治理机制。

　　社会主义新农村建设的科学内涵表现在五个方面：　　第一、生产发展。建设新农村首先要振兴农村经济，加快农村经济发展，增加农民收入，这一条是首要的。农村经济不发展，建设新农村就失去了物质基础。有调查显示，我们的很多领导干部考虑新农村建设，更多的考虑是村庄的规划，很少考虑农村生产的发展。没有生产的发展，新农村建设是不可能的。要使生产发展，必须保障农业水利工程建设，为农村提供基础设施，加大支农力度，调动广大农民的生产积极性，提高农民参与市场竞争的能力。　　第二、生活宽裕。在生产发展的基础上，使农民的财富增加，过上相对宽裕的生活。 “生产发展”和“生活宽裕”这二条是要建设物质文明，“生产发展”为建设新农村提供必要的物质基础，“生活宽裕”是建设新农村的具体体现。要使农民生活富裕，必须增加农民收入，除掉农民背负的三大负担：教育支出、医疗支出、住房支出；搬掉影响农民收入的三座大山：农民的准失业状态、国内外市场机制对农民的挤压、农民贫乏的自我组织能力。　　第三、乡风文明。精神文明也要有新进步，形成良好的社会风气，邻里之间，生产上要相互帮助，生活上要相互关心。乡风文明是建设新农村的灵魂。在农村，文明之风若不能愉悦人们的身心，腐朽的东西就会侵蚀人们的心灵。据中华慈善总会统计的数据显示：该协会获捐赠的70%来自于国外和港澳台地区，内地富豪的捐赠不到15%。我国先富的一部分人，要么积聚财富、要么豪赌、要么回家修祖坟，主动将自己的财富回赠社会的很少；因病、因自然灾害致贫的农民多数相信封建迷信，信仰宗教的人数超出我们的想象。　　第四、村容整洁。通过新农村建设改变农民的生存环境，让农民有新鲜的空气，洁净的水，整洁的街道，森林覆盖率15％以上。现在很多地方是院内干净，院外脏乱差。80%的村庄，垃圾堆放在房前、屋后、路边，96%的村庄没有排水沟渠。“村容整洁”就是要建设生态文明，这是建设新农村的外在表现。改革开放二十多年了，为就学、就医、结婚盖房子四处奔波的农民，精神状态没有大的改变，衣冠尚且不整，村容村貌就更顾及不上了。　　第五、管理民主。管理民主就是落实和完善村民自治、民主选举和民主监督机制，实现农民自己当家作主。不以要挟、贿赂影响民主选举。不以家族势力影响村务公开。村民自治的形式应该根据各地的不同情况而有多样性。江苏的华西村、河南的南街村、山西的大寨村、河北的寺后村，都是以农村基层党组织为核心的村民自治，取得了引人注目的经济发展成就；以“下派党员干部”为核心的村民自治，正在被越来越多的地方政府所采纳；以经济能人为核心的村民自治，正在经济较发达地区浮现；以农村民间协会为核心的村民自治，正出现在中西部发展相对滞后地区。评价村民自治的形式先进与否，应当以能否推动农村的社会和谐和经济进步为标准，应当以建设非农的先进村庄为方向，以“建设社会主义新农村”为目标。“管理民主”就是要建设政治文明，这是建设新农村的政治保证　　“社会主义新农村”的基本特征主要有以下几个方面：　　第一，在经济上，以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制比较完善；农业科技水平、综合生产能力和竞争力显著提高；农村产业结构进一步优化，基本实现工业化；农村人口的比重大幅度降低；农民收入不断增加；农村社会保障体系比较健全，就业比较充分；农户家庭财产普遍增加，农民过上更加富足的生活。　　第二，在政治上，在党的领导下，农村的社会主义民主政治建设明显进步，基层民主进一步扩大和健全，广大农民群众的民主权利得到切实尊重和保障。村民自治更加完善，形成在村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。干群关系密切，社会秩序良好，农民安居乐业。　　第三，在文化上，农村社会主义精神文明建设明显加强，农民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。农村教育事业有较大的发展，形成比较完善的现代教育体系，基本普及高中阶段教育，消除文盲。农村卫生、文化等设施比较完备，农民享有较好的卫生保健和较丰富的精神文化生活。　　第四，在农村生态环境建设方面，表现为农村可持续发展的能力不断增强，生态环境不断得到改善，资源利用效率显著提高，人与自然更加和谐、更加相容。

生产发展

　　第一，要充分尊重农民主体地位，切实维护农民主体地位。农民尊重和维护农民的主体地位，一方面要向农民群众广泛宣传党的各项农村政策，通过建立和完善农村民意表达机制，把他们的合理意愿和要求体现到推进农村改革发展和建设社会主义新农村的决策中。另一方面，要充分尊重农民生产经营自主权，使他们能够完全自主地根据市场情况从事生产经营活动。　　第二，要充分尊重农民的意愿和创造，切实维护农民的意愿和创造。要鼓励农民围绕农村改革发展和建设社会主义新农村大胆探索、大胆实践，进一步激发广大农民自主创业的潜能，营造鼓励农民干事业、帮助农民干成事业的社会氛围。　　第三，要充分尊重农民合法权益特别是物质利益，切实维护农民合法权益特别是物质利益。　　第四，要大力提高农民的综合素质，增强农民建设社会主义新农村的本领。只有大力提高农民的文化、科技和经营素质，才能促进农民在农村改革发展中更好地发挥主体作用和首创精神。

旅游休闲产业最终是服务产业，是文化产业。没有以游客为上帝的服务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。因此，发展旅游休闲产业，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养了农民的市场经济意识和服务顾客的文明。乡村旅游需要文化的支撑，民俗文化的包装，餐饮文化的开发等，都有利于推动乡村文化的发展。同时，游客带来的城市文化，对于农村文明风尚的形成，也具有极大的作用。　]形成文明卫生美丽独特的景观b]乡村旅游中，旅游环境打造、农家接待条件的建设都是最基础的内容。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。　最为重要的是，旅游休闲要求村庄面貌不是干村一面，而是各具特色；旅游追求个性化、特色化、原生态文化基础和惟一性等等，所以，乡村旅游是打破目前新农村建设中干村一面的最佳模式。社会主义新农村示范村按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求，结合农村发展实际，制定社会主义新农村建设示范村标准。1、产业发展。有1—2个支撑农民收入的支柱产业；农村合作经济组织农户参合率达到50%以上。2、生产条件。人均有0.5亩以上能排能灌的基本农田；农业耕种收机械化水平每年提高2%以上。3、收入水平。农民人均纯收入都市经济发达圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区（含渝东南地区）分别达到7000元、6000元、5000元以上；80%以上农户有较稳定的增收来源。4、人居环境。户户通电、通自来水、通电视；相对集中的居民点有一个晾晒休闲的院坝和垃圾处理点；农户有单独卫生的厨房和厕所；农民住房砖瓦化，砖混结构达到85%以上；林木覆盖率达到40%。5、农民素质。实现高质量“普九”；未继续升学的中学生培训率80%以上。6、农村道路。通村公路油化或硬化；主要生产、生活道路硬化（含石板路）。7、社会事业。有“一校三室一园”，即：建好村小学、有办公室、卫生室、文化活动室、“五保家园”；计划生育率达到95%以上。8、农村社保。农村新型合作医疗参合率达到85%以上；建立农村养老保险和最低生活保障制度，应保尽保；五保户集中供养率达到90%以上。9、文明风尚。有村规民约；无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件；村民对治安状况满意率达到95%以上。10、民主政治。村“两委”班子和谐；村级公益事业实行“一事一议”民主决策；设有公开栏，实行党务、村务、政务、财务“四公开”；村民对村“两委”班子的满意率达到85%以上。满足要求的村有天津市西青区大寺镇王村 天津市西青区大寺王村镇北邻西青经济技术开发区，东邻天津微电子城。该村距天津港10公里，距天津国际机场15公里，距市中心15公里，交通四通八达。全村580户，人口1862人，占有土地4000余亩。 在天津东南方跃出了一颗耀眼新农村，这就是大寺镇王村。王村被天津市政府命名为天津市“示范村”，被国家旅游局命名为国家“AA旅游景区”，被天津市旅游局定为天津市旅游“涉外村”。国家央视4台以《走遍中国》栏目向世界播放了王村建设社会主义新农村精神风貌和老百姓的幸福生活。这些年，凡是国内外客人到王村参观旅游的人看到王村巨变都惊叹不己。王村人民在改革开放的沐浴下，艰苦创业，实现了农村城市化。村里生活环境和谐有序，家家户户住进新楼房，电脑、电话、汽车走进农家，村民过着“干有所为，老有所养，少有所教、病有所医”其乐融融的城市化生活。这一切与王村领导团队的核心人物村党总支书记、村委会主任、天津市“五一劳动奖章”获得者于盛宽同志带领一班人艰苦创业辛勤劳动、努力工作密不可分的。 十几年来，盛宽书记不负众望，带领王村领导两委班子认真贯彻落实科学发展观，实实在在为老百姓办实事、办好事，去践行立党为公、执政为民，使坚苦创业的丰硕成果惠及给老百姓，使村民过上了好日子。　一、推倒了所有危陋平房，建成28万平米的新楼房，家家户户住进了别墅和公寓楼，户户生活设施现代化。喝的是滦河水，做饭点的是天燃气。 投巨资在村里开发建设了6公里柏油路，道路两旁安装了太阳能照明，公交车进王村，给老百姓出行带来方便。同时投入资金彻底改造污水河对环境污染问题，将地上污水改造成地下涵洞排放。使人们生活在干净、文明的环境里。 王村在经济可持续发展中，在不断提高老百姓物质生活水平中，同时还加大投资力度，满足人们的精神文化要求，在村中投巨资开发建设了3万多平米大型的“音乐喷泉广场”和2400平米的村青少年活动中心及文化活动中心，建立了农民书屋、村民学校、党员活动室、文化活动室、乒乓、台球室 为弘扬历史文化，开发旅游资源，王村修复了千年古刹—峰山药王庙，以此纪念药王孙思邈。王村先后接待了罗马尼亚、澳大利亚、日本、德国、美国、坦桑尼亚、赞比亚、香港、台湾等地区旅游团体。

社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。短短20字的定位，涵盖了多方面意义。其中的重中之重，是增加农民收入。

社会主义新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。 它体现在五个“新”上，一是产业发展要形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。二是农民生活水平要实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，

1、走集体化道路，实现规模经营；2、建立与集体化相适应的法规制度。

建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。 积极推进城乡统筹发展。这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。 推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。总的要求是：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。要加快发展农区和牧区畜牧业，保护和利用好渔业资源，切实加强农田水利基本建设，推广良种良法，加快发展农业机械化，加强农业标准化工作，积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业。 全面深化农村改革。这是建设社会主义新农村的动力支撑。要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制。要进一步巩固和发展农村税费改革成果，加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革，稳步推进乡村债务化解工作。要推进农村金融体制整体改革，深化粮食流通体制改革，加快推进土地征用制度改革，发展农村多种形式的联合与合作，提高农民进入市场的组织化程度。 大力发展农村公共事业。这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。要通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，力争经过几年的努力，明显改变农村社会发展滞后的局面。 千方百计增加农民收入。这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。增加农民收入，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。 建设社会主义新农村是个长期过程，“十一五”期间关键是要开好头、起好步，打好基础，应坚持以下原则：一是规划先行、因地制宜。二是突出重点、示范引路。三是政府支持、农民建设。

明确提出建设社会主义新农村的会议是在党的十六届五中全会。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会为解决农业、农村、农民问题而作出的重大战略部署。党中央高度重视“三农”问题，把解决“三农”问题提升到全党工作“重中之重”的位置。“重中之重”的思想是党中央从当前“三农”工作的实际出发，站在战略和全局的高度审时度势提出来的。这是新世纪新时期我们党对“三农”问题认识的深化、升华和飞跃，是解决“三农”问题方针政策的创新、发展与完善。新世纪新阶段，党中央之所以突出强调解决“三农”问题的重要意义，主要在于它既关系到全面建设小康社会目标的实现，又关系到构建社会主义和谐社会目标的实现，更关系到我国社会主义现代化建设事业目标的实现。建设社会主义新农村的意义将解决“三农”问题提升到全党工作重中之重的战略地位是对建设社会主义新农村重大意义的准确把握。统筹城乡发展，逐步实现城乡经济社会一体化是建设社会主义新农村的基本方略。改革开放以来，我国的工业化、城镇化步伐在不断加快，但城乡之间、工农之间、区域之间不协调的矛盾也越显突出。如果这种局面得不到改善，势必影响到整个国家经济持续发展和社会的稳定和谐。深化改革开放，推进体制机制创新是建设社会主义新农村的强劲动力。伴随着从实行家庭联系承包制到村民自治，从税费改革到免除农民农业税等改革的不断深入，中国农村发展取得了巨大成就。但改变“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”的现状仍然任重道远。以上内容参考：百度百科-中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议

（1）建设现代农业。 （2）促进农民持续增收。既要挖掘农业自身的增收潜力，也要拓展农村内部的增收空间，还要广辟农村外部的增收渠道。 （3）加强农村基础设施建设（物质条件）。加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，重点办好“水、路、电、气”四件大事，解决农村环境污染问题，改善人居环境。 （4）培养新型农民。新型农民的有关要求：“有文化”，就是要求农民能说会写、自主自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法；“懂技术”，就是要求农民具有较高的技术素质，至少要熟练掌握一到多项生产技能和技巧；“会经营”，就是要求农民具有一定的经营和管理能力，能合理配置人、财、物和土地等资源，组织生产和参与市场活动，获得高的经济效益。 （5）全面深化农村改革。大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。切实将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围，提高补助标准，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。 （6）加强农村民主政治建设，完善乡村治理机制。

配套设施很落后，人民钱袋很富足

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础产业，如果没有农业的发展，社会主义新农村建设的宏伟蓝图就很难实现。要实现农村经济的快速发展，首先必须解决好党的领导，深化对农村生产方式的改革，加大对农业的教育与科技投入。

06年全市社会主义新农村建设示范村名单发布时间：2007-2-14 17:39:16--------------------------------------------------------------------------------（共200个）1、康保县（11个）照阳河镇猫窝沟村 康保镇北关村忠义乡水泉村 忠义乡段庄村二号卜乡大章盖村 哈咇嘎乡板申村芦家营乡贾家营村 土城子镇东井子村处长地乡薛家营村 张纪镇马鞍架村哈咇嘎乡包山地村2、沽源县（11个）闪电河乡闪电河村 高山堡乡大西洼村白土窑乡五道沟村 二道渠乡西山坡村九连城镇半拉山村 黄盖淖镇大苟营村西辛营乡廿里村 小厂镇光明村平定堡镇口道营村 平定堡镇元宝山村丰元店乡扇子沟村3、尚义县（10个）七甲乡妈奶沟村 大青沟镇贲贲淖村套里庄乡小坝子村 三工地镇王油坊村八道沟镇华东村 红土梁镇大阳坡村石井乡奎腾台村 甲石河乡碱土河村七甲乡二道洼村 七甲乡三和城村4、张北县（11个）海流图乡平地脑包村 大囫囵镇土茂营村张北镇西梁村 张北镇马莲滩村油篓沟乡喜顺沟村 战海乡头号村三号乡二工地村 二台镇窑儿沟村张北镇九卜树村 台路沟乡六号村单晶河乡小水泉村5、塞北管理区（4个）榆树沟管理处前新房村 小城子管理处大梁底村东大门管理处东大门村 沙梁子管理处沙梁子村6、察北管理区（4个）沙沟乡乳源村 白塔管理处沙沟乡哈尔胡洞村 双合奶牛小区7、万全县(13个)孔家庄镇逯家湾村 孔家庄镇上营屯村孔家庄镇上营房村 孔家庄镇马连堡村孔家庄镇李家房村 孔家庄镇李青庄村宣平堡乡霍家房村 孔家庄镇义兴堡村孔家庄镇西红庙村 郭磊庄镇丰胜庄村北沙城乡岸庄屯村 安家堡乡王玉庄村旧堡乡旧堡村8、怀安县（13个）柴沟堡镇新坝房村 柴沟堡镇东沙洼村柴沟堡镇园子沟村 左卫镇双家房村左卫镇第四屯村 怀安城镇袁家房村怀安城镇黄家窑村 头百户镇第九屯村柴沟堡镇东洋河村 左卫镇景泉堡村左卫镇尖台寨村 柴沟堡镇大寨村左卫镇胡家屯村9、阳原县(13个)东堡乡九马坊村 三马坊乡二马坊村化稍营镇二村 辛堡乡小关村马圈堡乡籍箕滩村 揣骨疃镇曲长城村要家庄乡牛蹄庄村 东城镇七马坊村井儿沟乡井儿沟村 西城镇北关村东城镇东城村 东井集镇小石庄村高墙乡金家庄村10、蔚县（13个）蔚州镇西七里河村 南留庄镇白南场村桃花镇太宁寺村 西合营镇东辛庄村涌泉庄乡上陈庄村 北水泉镇杨庄村代王城镇北门子村 暖泉镇宏胜庄村白草村乡五岔村 宋家庄镇大固城村阳眷镇瓦房村 黄梅乡康庄村常宁乡西金河口村11、涿鹿县（14个）五堡镇九堡村 五堡镇广恩屯村保岱镇上洪寺村 保岱镇张庄村涿鹿镇北小庄村 涿鹿镇苑庄村东小庄乡洪家房村 东小庄乡下太府村张家堡镇沙梁村 矾山镇东关村矾山镇上七旗村 温泉屯乡吉家营村温泉屯乡红彤营村 谢家堡乡谢家堡村12、怀来县（15个）土木镇土木村 土木镇二台子村西八里镇闫家房村 存瑞镇秦家沟村狼山乡六街村 新保安镇小园村新保安镇于洪寺村 桑园镇后郝窑村官厅镇曹窑村 北辛堡镇老君庄村大黄庄镇大黄庄村 东八里乡东八里村东花园镇太师庄村 小南辛堡镇小七营村瑞云观乡东湾村13、宣化县（12个）大仓盖镇北甘庄村 崞村镇西河房村洋河南镇郜家洼村 沙岭子镇二里半村顾家营镇土山洼村 深井镇北街村顾家营镇黄家堡村 沙岭子镇南兴渠村大仓盖镇路家房村 洋河南镇头台子村塔儿村乡王家夭村 东望山乡周顶屯村14、宣化区（8个）春光乡观后村 春光乡王河湾村春光乡吕祖庙村 庞家堡镇杨家营村侯家庙乡泥河子村 侯家庙乡赵家梁村河子西乡下八里村 河子西乡旧李宅村15、下花园区（5个）花园乡戴家营村 定方水乡武家庄村花园乡上花园村 花园乡棘针屯村辛庄子乡河南坊村16、赤城县（12个）龙关镇徐家窑村 田家窑镇西水泉村田家窑镇花里村 后城镇曹家窑村独石口镇独石口村 样田乡柳林屯村龙门所镇北村 炮梁乡西水沟村白草镇白草村 赤城镇周里沟村雕鹗镇雕鹗村 东卯镇万全寺村17、崇礼县（11个）西湾子镇黄土咀村 红旗营乡老芽茬村高家营镇西甸子村 白旗乡干雨沟村四台嘴乡西坪村 狮子沟乡东毛克岭村西湾子镇下两间房村 四台嘴乡东坪村四台嘴乡大松沟门村 石窑子乡下耗沁村四台嘴乡黑土沟村18、桥西区（6个）东窑子镇东湾子村 东窑子镇南天门村东窑子镇四岔村 东窑子镇红旗营村东窑子镇稍道沟村 东窑子镇五墩村19、高新区（14个）老鸦庄镇流平寺村 老鸦庄镇老鸦庄村老鸦庄镇宁远堡村 老鸦庄镇下小站村沈家屯镇张家坊村 沈家屯镇闫家屯村沈家屯镇腰站堡村 沈家屯镇许家庄村姚家庄镇王家寨村 姚家庄镇东榆林村姚家庄镇小辛庄村 姚家房镇翟家庄村姚家房镇鹄突地村 姚家房镇王安房村

　　党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。　　农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。　　建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。　　建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。　　建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。　　建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。　　建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。　　我们要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进。

一：在生产发展中创佳绩。要积极学习科技文化知识，参加各类技术技能培训，争做有文化、懂技术、会经营的新型女农民；要提高务农技能，科学种田，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进农业增长方式的转变；要不甘人后，奋发进取，参与市场竞争，搞活产品流通，促进农业产业结构调整。　二：　在生活宽裕中建新业。要在提高经济效益上下功夫，积极发展一村一品，扩大规模，创出品牌；在提高农产品附加值上下功夫，积极发展绿色农业、特色农业和生态农业；在农村经济建设中创新业、做贡献，广开增收渠道，依靠科技脱贫致富奔小康。在乡风文明中做贡献。我们要积极开展社会主义精神文明建设，崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、文明生活、反对邪教；要树立先进的思想观念，倡导良好的道德风尚，积极创建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇；倡导绿色消费，建立科学、文明、健康、节约的家庭生活理念，营造邻里互助、和睦相处、充满爱心的生活环境。　三　在村容整洁中显身手。要积极参与以一池三改一利用为主要内容的绿色家园创建活动，绿化、美化、净化庭院、村庄，搞好农村污水、垃圾治理，减少白色污染，创造清洁环境；统一规划，合理开发，建设经济型、节能型住宅，保护耕地资源；深化三八绿色工程活动，植树造林，绿染三秦，创造良好的生态环境和优美的生活环境。　四　在管理民主中有作为。要认真学习法律知识，增强法制观念，提高依法维权和履行义务的自觉性；充分依靠妇女组织，团结广大群众，善用知情权、参与权、监督权，促进村务公开，推动农村民主程度和科学决策；积极参与基层民主和基层组织建设，举贤才，树正气，推动创建平安乡村、和谐乡村，为创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境贡献力量！

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

一、推进农村产权制度改革。一是从法律上赋予农户物权性质的农用土地承包权。给农民50年以上的稳定和有保障的土地使用权，允许其自由转让、出租、抵押、入股、继承。二是给农民私有和集体所有的房产颁发房地权产证，允许上市交易和抵押。三是积极推进社区股份使用制，把村级集体经济组织的资产量化为其成员的股份，明晰集体资产的产权，促进集体资产保值增值。二、推进农产品流通体制改革。建立农产品市场交易制度的关键在于消除农产品，特别是粮食产品流通的国家垄断。逐步建立一批上规模的农产品中转市场、拍卖市场以及期货交易市场。从供应链的角度构建农产品流通平台，通过标准化和信息化来提高农产品的流通效率。三、推进农村土地征用制度改革。一是对“公共利益的需要”做出明确的司法解释，坚决杜绝借公共利益为由低价侵占农民耕地；二是对于城市工商企业经营用地等，要在确保土地资源合理利用的前提下，积极探索通过市场化的方式来解决，而不应再实行国家先征用后转让的办法，以彻底杜绝土地征用过程中的寻租现象。三是要充分考虑土地既是农民的生产资料又是农民的基本生活保障的双重功能，大幅度提高国家征地的补偿费、安置费标准，使“失地农民”能够获得第二、第三产业就业和在城镇居住的必要资本，为“失地农民”提供能够参加失业、医疗、养老保险的费用。四是政府通过土地使用权的出让或拍卖获得的土地净收益，应按一定的比例返还，用于发展村级集体经济和解决“失地农民”的福利；五是在土地征地过程中，政府应给予村集体组织一定比例的非农建设用地，允许其自用或入市交易。四、推进农村户籍制度改革。户籍制度改革最根本的问题是保障公民迁徙和居住的自由，改革的第一步就是在全国范围内彻底取消户籍制度的身份内涵，取消农业和非农业、城镇和农村的严格户口限制；第二步是允许国民跨区和跨乡流动；第三步是建立全国性的劳动就业保障制度。改革必须由国家根据宏观的社会需要进行强制性制度变迁，彻底消除城乡居民的身份，赋予农民完整的人权地位，使农民在社会化的竞争中能够享受制度和人文环境的平等对待。五、推进农村金融体制改革。重新对农业银行、农业发展银行和农村信用社进行功能定位和调整，建立一个更完善、更有活力的真正为“三农”服务的农村金融体系。一是改革农村信用社，解决农村信用社普遍存在的所有权不清晰、法人治理结构不完善、管理水平较低以及缺乏有效的激励机制等问题。二是改革农业发展银行。将农业发展银行改建成为农业产业化服务的政策性银行，保障农业产业化发展的资金需求，并利用改革后的农村信用社网络，发展委托业务。三是国家应建立政策性的农业保险公司。切实改变农业保险无人问津的局面，对风险较大的农业项目进行保险，以保护投资者和生产者的利益。六、推进农村劳动就业制度改革。构建农村劳动力转移支持体系和保障体系。农村劳动力转移支持体系包括：1、对劳动密集型产业的发展采取政策扶持措施；2、建立农村剩余劳动力就业培训体系；3、消除对农村剩余劳动力的各种歧视政策与措施。农村劳动力转移保障体系包括：1、对失地农村剩余劳动力，在其过去拥有土地使用权的有效期内为农民提供相当于每年土地获益水平的失业最低生活保障；2、农村剩余劳动力的医疗保险制度；3、农村剩余劳动力子女教育保障制度。七、推进农村社会保障制度改革。改革原来主要涉及国有单位的福利保障制度，扩大社会保障面，逐步建立农民与市民、各种所有制企业职工平等一致的、覆盖全社会的包括养老保险、失业保险和医疗保险等在内的社会保障体系，为社会主义新农村建设编织一张社会安全网。八、推进公共财政支农改革。认真贯彻中央“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加自觉地扩大公共财政覆盖农村的范围，加大对农村公共教育、公共卫生、公共设施、公共安全和社会保障等方面的人力、物力和财力投入，努力解决农村“行路难”、“饮水难”、“用电难”、“上学难”、“就医难”、“就业难”、“通讯难”等实际问题，保证农村广大群众共享改革发展的成果。进一步加大政府财政对农业的投入，提高对农业的综合支持力度，同时，通过运用财政政策工具，吸引和带动全社会增加对农业的投入。九、推进乡镇综合改革。一是转变政府职能，塑造新型乡镇政府。结合农村税费改革后建设社会主义新农村的实际，新阶段乡镇的基本职能职责大体明确为：执行政策法规、推动经济发展、搞好社会管理、强化公共服务、维护和谐稳定五个方面。二是加快机构改革，提高乡镇行政效能。乡镇机构改革，应严守机构编制只减不增和确保社会稳定两条“底线”，本着相对减事、绝对减员的要求，精简办事机构，整合事业站所。同时相应减少乡镇领导职数，实行兼职和党政领导交叉任职，简化工作环节，提高运行效率。三是创新财政体制，保障乡镇政权运转。按照乡镇政府职能的新界定，乡镇主要应承担保证其政权正常运转和履行基本服务职能的相关支出，生产和建设性等项目支出主要应由县级承担，切实减轻乡镇的财政压力。要尽快建立乡村财力基本保障机制，确保乡镇政权和村级组织正常运转。建立健全“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”制度，规范乡村财政财务管理，努力从源头上控制支出的无序增长。四是强化公共服务，改善群众生产生活。加快乡村公益性基础设施建设，尽快形成较为完善的农村基础设施体系；加快农村社会事业发展，有效解决农村孩子“上学难”、农民群众“就医难”的问题；加快基层服务体系建设，建立健全各类农业服务体系。五是完善社会管理，促进社会和谐稳定。

　　建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。　　建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。　　建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。　　建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。　　建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。　　u200d

一、 社会主义新农村的深刻内涵“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。具体而言，所谓“新农村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

建设社会主义新农村是十六大以来党中央全面落实科学发展观，解决“三农”问题的基本思想和思路的集中体现，是解决“三农”问题的新理念，是实现社会主义农业现代化，进一步促进农村城市化的新举措。党中央提出的建设社会主义新农村的总要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这个总要求是一个有机整体，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系和上层建筑，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调统一的要求。

党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。这五句话20个字描绘了社会主义新农村的美好蓝图。这五句话20个字也概括了社会主义新农村建设的内涵和任务，它表明建设社会主义新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，是一个有机的整体。

统筹城乡经济社会发展,改变城乡二元经济结构,建设社会主义新农村,是我们党从全面建设小康社会作出的重大决策.它集中体现了我们党在新阶段”三农工作的新理念,新思路,是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业,农村,农民问题战略思想的继承和发展,是统筹城乡发展的根本措施,是新世纪新阶段解决”三农问题战略部署,为我国农村的发展展现了美好蓝图,开辟了广阔道路.农业,农村,农民问题,是全面建设小康社会进程的关键问题.发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能保证人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续快速协调健康发展.”

党中央多次强调要把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。这五句话20个字，内涵丰富，不仅勾画出了现代化农村的美好图景，而且提出了解决三农问题的系统思路。

第一节 建设社会主义新农村的内涵与基本特征2005年10月8日至11日党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。2008年10月9日至12日党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，分析了形势与任务，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，明确了新形势下推进农村改革发展的重大意义，提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则。一、 建设社会主义新农村提出的历史背景“建设社会主义新农村”并不是最近提出来的，20世纪50年代就曾用过这一提法。改革开放以来，至少在1984年中央1号文件、1987年中央5号文件和1991年中央21号文件即党的十三届八中全会《决定》中出现过这一提法。但这次党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，其背景和含义与以前有很大不同。“新农村建设”的关键是要树立统筹城乡发展的新概念。要跳出“就三农抓三农”的传统定势，打破城乡分割的体制障碍，把农业发展放到整个国民经济的大格局中，把农村进步放到整个社会的进步中，把农民增收放到国民收入分配和再分配中，进而统筹规划政策、公共资源、基础设施及产业布局。首先，实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。从总体来看，目前我国农业现代化举步维艰，农民收入增长困难重重，农村社会事业发展任务艰巨，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有得到根本改变。如果这些问题和矛盾不根治、不解决，经济社会的全面发展就很难赢得主动，并容易出现波折。其次，我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段，初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。2004年，我国国内生产总值达13万亿元，第二、第三产业占国内生产总值的比重达到85%以上，财政收入达2.6万亿元，这对于建设新农村非常有利。必须按照统筹城乡发展的要求，加大对“三农”发展的支持力度，否则尽快改变农村的落后面貌就会落空。再次，巩固农村改革和发展的成果，有利于提高农业国际竞争力。加快农村改革，促进农村发展，不仅是广大农民的迫切愿望，是全社会的普遍共识，而且是应对社会主义市场经济发展挑战和参与日趋激烈的国际竞争的客观要求。建设社会主义新农村，必须继续通过改革找出路、通过创新促发展，积极建立起既符合市场经济要求，又符合国际通行规则的体制机制，使农民共享改革发展的成果。最后，缓解农村发展的资源、市场、体制三大制约，缩小日渐拉大的城乡差距，可以加速实现共同富裕。随着我国综合国力的明显提升，工业化、城镇化速度加快，土地、资金等要素大量向城市集中，耕地在过去7年中减少了1亿亩，人均下降到1．2亩，相当于世界平均值的1／3，而农村人口却没有减少多少，城乡居民收入差距已从改革开放初期的2．57 ∶1扩大到3．23 ∶1，农村积累下来的种种矛盾已经向国民经济发出了强烈的预警信号。因此，中央审时度势地提出了合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。二、 建设社会主义新农村的内涵与基本特征所谓社会主义新农村，是指在社会主义制度下，以农业生产和农村经济发展为基础，通过协调推进经济与社会、文化、政治、环境和党的建设，从而达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等新的农村社会状态。首先，社会主义新农村是指一种新的农村社会状态，这里的关键在于“新”。农业与农村经济发展要达到一个新状态，实现经济繁荣；农民生活水平要达到一个新状态，实现生活富裕；农村环境要达到一个新状态，实现村容整洁；农村精神文明建设要达到一个新状态，实现乡风文明和谐；农村社会管理要达到一个新状态，实现管理民主。如何达到这种新的农村社会状态，要以农业生产和农村经济发展为基础，而农业与农村发展的途径和手段是要通过协调推进经济与社会、文化、政治、环境和党的建设。在新农村之前加上社会主义，一是要强调我国的新农村建设是在社会主义制度和社会主义市场经济体制下进行的；二是指我国新农村的最终目标要实现共同富裕。进一步分析，社会主义新农村建设具有以下基本特征：1．建设社会主义新农村，体现了物质文明、精神文明和政治文明共同发展，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、环境建设和党的建设协调统一的发展要求。这些建设内容之间是相互联系、相互促进的，统一构成了一个有机整体和系统，是多元一体化的综合建设和全面发展。2．建设社会主义新农村，是党中央在科学把握我国经济社会发展规律和阶段性发展特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务和战略决策；是建设小康社会、推进现代化建设的必然要求；是扩大内需、保持国民经济平稳较快发展的持久动力；更是发展农业、繁荣农村、富裕农民的必然选择；是缩小城乡差别、实现共同富裕、构建社会主义和谐社会的重要基础。3． 社会主义新农村是与时俱进提出来的一个概念，具有内涵与建设背景上的时代性。建设社会主义新农村，虽然在战略思想上与我们党改革开放以来提出的农村改革发展目标是一脉相承的，但却有着鲜明的时代特征。4．建设社会主义新农村，是科学发展观在中国农村大地上的具体实践；建设新农村的宏伟目标，集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益，具有极大的动员性和鼓舞性，将高度激发农民的积极性和创造性，将指引亿万农民走上一条全面发展的幸福大道。5． 社会主义新农村是一个动态的建设过程，具有时间上的长期性。一方面，农村落后是历史形成的，彻底改变农村面貌，建成繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村是一个长期的目标；另一方面，社会主义新农村建设又是一个动态的过程，即使在实现了全面小康社会和基本实现现代化之后，“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题，必须坚持长期作战的思想，坚持不懈地做好“三农”工作。

十届四大的议题吧

于以上认识，我们可以看出建设社会主义新农村关键是要运用社会主义民主与法治，把生产要素（生产资料、劳动者、技术等）和市场要素（资本、信息、物流等）两者有机结合起来，从原来单一的扶贫帮困转向全面的系统地推进新农村的建设。通过政策倾斜和市场引导优化资源配置，优化发展环境，通过培育新的经济组织（包括各种形态的企业和经济合作组织）激活各类生产要素和市场要素；通过改革和整顿，降低受政策、制度、发展环境等影响的隐性成本；通过补贴和扶持，降低生产工具、劳动力、税费等显性成本；使各种比较优势（区位、资源、人才、市场、政策等）转化为经济优势，换言之，就是转化为先进生产力。那是一种持续、强劲、和谐的合力，如果我们将先进生产力进行解剖，就可得知各类需求是第一原动力，名誉利益是第一牵引力，科学技术是第一执行力，要使这三种力发挥到极至，就要了解并尽力满足人民群众的名类需求，即关注民生；就要赋予并保障人民群众的名誉与利益，即顺应民意；就要引导人民群众掌握科学技术，鼓励人民群众开展自主创新，尊重人民群众的聪明才智，即激扬民智。近年来，随着改革的不断深入，一些有识之士开始关注农村谋发展、面向农村拓市场、立足农村创大业，广大农村中已涌现出一批新的经济组织和经济能人，更有一批“有胆识、有干劲、有资本”的优秀人才走上了基层农村干部岗位，部分村（居委会）按照“政府引导、市场运作、整合资源、激活民资、集约开发、共同发展”的思路，逐步在探索一条股份制、市场化、生态型、可持续发展的“经营农村”之路，为我们现在全面建设社会主义新农村打下了基础。众所周知，建设社会主义新农村是一项系统而艰巨的工程，但只要我们真正做到以人为本，从一开始就能够形成“关注民生、顺应民意、激扬民智”的共识，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，那么，更多的农村将提早涌现出一派欣欣向荣、人民和谐幸福安康的新景象。据悉，国家农业部将于明年展开全国第二次农业普查，在此之前，我们先行组织这次“建设社会主义新农村调查试点活动”，也希望能从调查的角度与方法上先取得一些经验，并且尽可能地把试点工作做得扎实到位，通过对相关个案的深入剖析，能够找出一些具有共性的问题与症结，提出一些解决的办法与思路。

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　　农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。　　十六大以来，党中央多次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。这五句话20个字，内涵丰富，不仅勾画出了现代化农村的美好图景，而且提出了解决“三农”问题的系统思路。　　十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路。实现农业现代化没有一成不变的固定模式，唯有从实际出发才是取得成功的正确选择。综合国内外实现农业现代化的经验，结合我国农业发展现状和基本国情，对中国特色农业现代化道路的基本内涵和总体思路可以概括为：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。　　要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求，是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。贯彻这一新方针和新要求，应着力推进城乡发展规划一体化、着力推进城乡基础设施建设一体化、着力推进城乡公共服务一体化、着力推进城乡劳动力就业一体化、着力推进城乡社会管理一体化。　　建设社会主义新农村是一项系统工程，又是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务，要加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民在新农村建设中的主体作用。要动员全党全社会关心农业、关注农村、关爱农民，积极支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村成为全党全国人民的共同行动。

2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，发展现代农业是新农村建设的首要任务。社会主义新农村建设的主要工作内容有：（1）加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制；（2）加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平；（3）推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑；（4）开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系；（5）健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业；（6）培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍；（7）深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制；（8）加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效。概括来讲，社会主义新农村建设的要求为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

　　我们国家向社会主义中级阶段迈进的起点了。内容太多，但是主要是围绕“三农”问题的，凡是农村的事业方方面面都有，包括财政增加投资，农村公共设施建设。在这里说不完全，去新闻网站看一下什么都明白了。　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。　　要推进现代农业建设。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全。优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业，保护天然草场，建设饲草基地。积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理。提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。　　要全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加强农村党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。　　要大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入，加快乡村道路建设，发展农村通信，继续完善农村电网，逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。　　要千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。　　总之，要实现农村经济快速增长、农民生活水平稳步提高、农村社会事业和公用设施建设迈出较大步伐、村容村貌实现较大改观、农村科技教育达到新水平、农村文化建设得到加强、人口资源和环境协调发展、农村民主法制建设不断深入、农村精神文明建设成效明显、农村基层党组织建设得到明显加强。

什么是社会主义新农村？ 建设社会主义新农村是党中央的重大战略决策，那我们就必须明确什么是社会主义新农村，就象搞社会主义改革就必须明确什么是社会主义改革，不明确什么是社会主义改革，就会用所谓的市场化改革把社会主义改掉，不明确什么是社会主义新农村，就会用所谓的土地私有化市场化的“新”办法，打着社会主义的招牌瓦解社会主义公有制以后进一步地剥夺农民。明确了什么是社会主义新农村，不仅农村社会主义公有制会兴旺起来，还会影响整个改革大局，遏止伪改革的猖獗，使改革走上真正社会主义改革的康庄大道。

村容整洁

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。上述要求指明了解决我国 “三农”问题的方向，全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务。 　　坚持以经济建设为中心、进一步解放和发展农村生产力是建设社会主义新农村各项工作的中心任务。 　　以经济建设为中心是人类社会发展基本规律所决定的。从人类社会发展规律来看，生产力决定生产关系，生产力是社会发展的决定性因素，生产力的不断发展是推动人类社会演进的根本力量。社会主义本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，削除两极分化，最终达到共同富裕。进一步解放和发展生产力，不仅是当前现代化建设的主要任务，也是建设有中国特色社会主义奋斗过程中的长期任务。 　　以经济建设为中心是当前我国经济社会发展所处阶段的客观要求。改革开放20多年来，我国经济社会发展取得了世人瞩目的成就，但我们必须清醒地认识到，我国正处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡，特别是解决“三农”问题任务相当艰巨。 　　在诸多矛盾中，农村经济社会发展明显滞后是严重影响我国现代化建设全局的突出矛盾。从经济发展和收入水平看，1978年农民人均纯收入与城镇居民的人均可支配收入的差距比为1∶2.57。到2005年，这一差距比扩大到1∶3.22。到2005年底，全国农村尚有年收入不足668元的绝对贫困人口2610万人，年人均收入在669元～924元之间的低收入人口4977万人，两者合计7587万人。 　　从社会事业发展状况看，城乡之间教育、卫生、文化发展水平差距很大，农村居民享受的公共服务水平与城市居民的差距明显。从公共基础设施和建设面貌看，农村公共基础设施建设严重不足，在相当部分农村地区还存在行路、用电、饮水、居住等困难问题。城乡建设面貌反差较大，农村人居环境较差的问题十分突出。同时需要看到，农村经济发展和农民收入提高，对于有效扩大内需、保持国民经济持续快速稳定发展具有十分重要的战略作用。 　　以经济建设为中心是全面推进社会主义新农村建设的必要条件。一方面，没有经济的发展和农民收入水平的持续提高，就不能很好地解决广大农民的基本生产生活问题；没有经济的发展和农民收入水平的持续提高，农村教育卫生文化等社会事业发展就会成为无源之水、无本之木，农村人居环境和村容村貌就难以根本改善，农村健康文明和谐的新风尚就难以持久，农村民主政治的发展就会受到制约。 　　以经济建设为中心，推进社会主义新农村建设，须采取扎实有效措施，使农村的生产力获得长足发展与进步。 　　必须加快发展现代农业，提高农业整体素质和农产品竞争力。现代农业建设是我国农业产业发展的方向，对于巩固农业基础地位具有重要作用。要深化农业科技体制改革，稳定发展粮食生产，调整和优化农业结构，加快优势农产品产业带建设，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠；加快发展农村现代流通体系建设，积极发展以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，建设连锁化“农家店”。 　　必须加快发展壮大县域经济，为农村繁荣和农民就业增收创造条件。县域经济是国民经济的主要组成部分，县城和小城镇是农民日常生产生活的区域性中心，县域经济的发展对于吸纳农村富余劳动力就地就近转移具有重要作用。要着眼兴县富民，培育产业支撑，大力发展二、三产业和建设小城镇，引导企业和要素聚集，改善金融、工商、信息等服务，增强县域管理能力和经济活力。 　　必须加快转移农村劳动力，不断增加农民收入。继续加快转移农村劳动力，不仅有利于农村经济发展，而且可为工业化、城镇化发展提供人力资源保障，是不断增加农民收入的重要途径。要为农民外出务工提供良好的环境。要继续大力加强农村劳动力技能培训，增强农民转岗就业的能力；加快建立城乡统一的公平就业制度，进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制；建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等服务；完善务工农民劳动合同制度，严格执行最低工资制度，加强务工农民的职业安全卫生保护；逐步建立务工农民社会保障制度，探索符合农民工特点的医疗保障和养老保险办法。

一年一度的"六一"儿童节即将来临，为了使庆祝活动顺利进行，使全体儿童在感受节日气氛中培养一份纯真的爱心,特制定以下方案。 一、活动目标 通过开展庆祝"六一"系列活动，使幼儿在积极的参与中体验合作与交往的快乐，从而度过一个幸福、难忘的"六一"儿童节,也使家长进一步感悟幼儿教育的观念，从中使自己对如何教育孩子有所启发,活动的组织也进一步提高本园良好的社会声誉。 二、活动内容 1、召开庆"六一"家长委员会；2、组织"六一"亲子手工作品展及兴趣班画展；3、抽选部分节目组织慰问福利院孤残儿童；4、庆 "六一"文艺专场；5、为幼儿发放"六一"礼物。 三、活动方法 （一）、召开家长委员会会议： 1、人员安排：托班各推选2名家长，小班推选3名家长，中、大班原有家长委员会的人员继续保留。 开会时间：5月22日。 会议内容：汇报幼儿园工作、介绍"六一"活动方案、宣布幼儿园家长参与课题征文的评选结果、推选新一届会长。 2、募捐活动：5月24日各班级做好发放家长一封信，"六一"家长募捐活动以及幼儿家长代表单位的请柬发放工作。（注"六一"活动募捐的所有费用全部用与"六一"活动专用） 3、环境布置：布置富有欢庆气氛的班级环境（主题内容、家长园地） 园部准备"六一"横幅及节庆标语。 4、后勤工作 办公室：5月25日之前做好"六一"活动期间各友好单位请柬的拟订，并做好与办公室有联络关系的请柬的发送。 总务：提前准备"六一"发放的所有请柬，负责做好合作单位请柬的发送工作，以及"六一"绘画用纸、展览条幅、奖状。 （二）组织"六一"亲子手工作品展及兴趣班画展 1、本次我园将在"六一"期间组织开展一次以"爱祖国、爱校园、爱家人"为主题的全园亲子手工作品展，展览时间为5月25日--6月1日一周，要求家长提前一周与孩子共同完成一幅美术作品，题材不限，并要求家长附上亲子文字图片及相关的文字介绍，作品于22日之前上交本班教师，预期不交者当自动放弃。作品将在园内进行展示，展区以年级组为单位园部统一划分（各年级组长按年级作品的形式在24日上午将摆放作品的器械准备就位）各班级老师按时将本班的作品进行展览公布。 2、美术兴趣班的幼儿在"六一"期间，每人准备一幅美术作品，作品的内容要体现时代特征、校园特色、幼儿特点、力求新颖、颜色鲜艳、富有个性、画面丰富充实，所有的作品要求家长提供幼儿2寸近照，教师附上文字及姓名，作品于5月24日与"六一"亲子作品同时在园内展出。 （三）慰问福利院孤残儿童 （四）"六一"专场节目 专场由21个节目组成，以节目新颖，题材广泛，精良制作为原则，力求组织一场高品位，高质量的幼儿节目。 1、主题：爱的呼唤。由四个篇章组成：爱在飞扬、铸就梦想、乘风破浪、永恒的爱。 2、节目的类型分类：语言、歌唱、综合、舞蹈四种类型。 3、方法：以年级为单位，按照类型的化分，挑选年级组优秀的幼儿参加（包括舞蹈兴趣班挑选节目剩下的孩子）。要求根据四个篇章的乐章，结合爱祖国、爱孩子、爱校园主题内容及课题《家、园、社区协同教育资源开发的研究》三位一体的有机联系，创作出各年级的分类的节目。 4、各年级分配乐章及类型节目化分情况介绍： 各年级舞蹈班现有已准备舞蹈节目6个除外，在按各年级节目类型及乐章统一划分。 节目类型划分：托班年级2个，类型：综艺、歌唱各1个； 小班年级、中班年级各3个，语言、综艺、歌唱各1个； 大班年级3个，语言、歌唱、走秀各1个。 节目乐章划分：第一乐章：爱在飞扬（托班综艺、小班语言、大班合唱、中班舞蹈班：恭喜祖国富起来、教师体操）； 第二乐章：铸就梦想（托班歌唱、小班舞蹈班：绿光、中班语言、电子琴、大班舞蹈：绿色精灵）； 第三乐章：乘风破浪（小班综艺、幼儿走秀、中班歌唱、小班舞蹈班：闹钟儿响了、英语童话剧、艺术队舞蹈：盛世京魂）； 、第四乐章：永恒的爱（小班歌唱、中班综艺、大班语言、中班舞蹈：雨前雨后、家园歌伴舞）。 5、注意事项： （1）、在活动的编排中，不能影响班级的常规教学及安全工作，保证班级有两人代班。 （2）、参加活动的幼儿服装、道具应提前准备，费用情况要与家长沟通，使之给予配合、支持。 6、"六一"节目敲定前期工作安排： ①5月10日上午进行节目审查，上午9：00看小、大、艺术队节目，下午2：30看中、托、英语教研组节目，对活动中提出的不足各班级及兴趣班要做好针对性的修改。 ②5月14日上午9：00，根据节目单第一次节目彩排，要求主持人就位配主持词。 ③5月21日上午9：00第二次节目彩排，要求幼儿服装、道具就位，主持人脱稿。 ④5月28上午，所有节目到场地走台，相关人员就位。 7、"六一"文艺专场时间安排：5月31日下午2：00正式开始。 （五）总务负责采购食品装袋，各班级6日1日下午做好幼儿礼品的发放工作。 三、成立领导小组 组 长：A老师 副组长：B老师 四、活动流程 "六一"专场演出： 1、园长致辞 2、幼儿代表讲话 3、上级领导讲话 4、幼儿文艺表演 五、工作分工 总指挥：C老师 活动总策划：D老师 活动总监制：X老师 主持：2位教师、幼儿一男一女 场地布置：E老师 协助音响：W老师、 摄像、摄影：Q老师 Y老师 食品采购：R老师 后勤服务：U老师 K老师 D和老师 六、注意事项 1、"六一"专场（周日）当天上午不上课，各班级、兴趣班组织幼儿排练、化装，按照园部"六一"专场确定时间下午提前凭票进场对号入座，各班级教师做好幼儿更换服装工作，演出开始时要提前三个节目候场做准备，各班要认真组织幼儿，做到秩序井然、安全第一。 2、活动中家长摄像、摄影不得超越园部规定的安全线（中间走道或台前走廊），以免影响效果。园部将安排摄影全过程，家长需要可在班级订购。 3、观看家长按班级指定位置就坐，不得站起观看、影响后座的观众，自觉遵守会场的秩序，文明观看。演出不得大声喧哗，不得随意喊叫正在演出的幼儿，以免打扰孩子的情绪。 4、服务人员要积极主动地接待家长，做到微笑、耐心与诚恳的服务宗旨。 5、演出没结束之前家长不得随意接走孩子，如有接走要通知教师 【活动目标】 1、让幼儿知道六月一日是国际儿童节，是小朋友自己的节日。 2、引导幼儿在制作大海报的过程中，大胆发表自己的构想并能倾听他人的意见。 【活动准备】 剪刀、胶水、画笔等。 【活动过程】 一、带领幼儿念儿歌，在喜庆气氛中进入幼儿园六一活动主题 1、出示幼儿用书，引导幼儿看书：小朋友看，书上画的是什么呀？书中的小朋友们在干什么？引导幼儿大胆回答。 教师小结：教师根据幼儿的回答进行小结，书上的小朋友在庆祝自己的节日呢？ 2、你们知道他们在庆祝什么节日吗？（六一儿童节） 3、他们在庆祝六一儿童节的时候，嘴里还边念着儿歌呢？我们一起来听听，教师示范儿歌。 4、教师有感情的念儿歌，（六一到，六一到，幼儿园里真热闹。办个六一庆祝会，鲜花水果摆上了，再来做张大海报。你唱歌来我跳舞，今年节目真不少！） 5、提问：儿歌里提到的是什么节日？是谁的节日？你在这一天都会怎么度过呢？ 教师根据儿歌内容进行小结。儿歌里说的六一儿童节，是小朋友们的节日，他们在这一天办了庆祝会，桌上摆满了鲜花水果，还唱歌又跳舞，并且做了张大海报把庆祝六一儿童节的事情记录了下来。 二、引导幼儿知道什么是海报 1、儿歌里提到了制作海报，大家知道什么是海报吗？为什么要制作海报呢？海报应该怎么做呢？ 2、幼儿猜测回答。 老师小结：海报是用来宣传和展示活动主要内容的大幅画面，当人们看到海报时，就能够了解活动的大致内容了。我们可以用画、印、涂等方法制作海报。 三、引导幼儿构思制作海报的创意。 1、快要到六一儿童节了，我们也来制作一张六一儿童节的海报吧。可是我们要在海报上设计些什么呢？ 2、幼儿分组讨论，老师听取幼儿的意见，并请幼儿发表自己的构想。 3、老师充分采纳幼儿的意见，并提出可以实际操作的建议，将这些建议进行综合。 4、幼儿制作海报，感受自己创造的成果。 四、组织幼儿欣赏海报，感受自己创作出成果的自豪。（幼儿教育） 六月一日是全世界儿童的节日。什么样的“六一”才能让孩子们享受节日的快乐？为了让每一个幼儿过一个自主、开心、有意义的节日，使幼儿充分感受到节日的快乐和成人对他们的关爱，体验爱与被爱的幸福与快乐，结合本园实际情况，我园在总结了历年“六一”儿童节活动方案之后，经过多方研讨，特制订xx年“六一”活动方案： 活动目标： 1、开展庆六一系列活动，使幼儿积极参与，展现自我风采，体现合作与交往的快乐，感受关心他人的幸福。 2、家长在参观和参与幼儿的节日庆祝活动中，进一步感悟幼儿教育的观念，从而提升自己的家庭教育观念，提升家园共育水平。 3、向家长、社会展示幼儿园的六一活动，进一步塑造本园的良好形象。 活动主题： 健康 幸福 美丽 快乐 活动 口号 ： 幸福的童年 美如梦 活动准备： 一、排练阶段准备 1、以班为单位做好参加活动的准备： （1）根据幼儿园整体安排，排练形式多样的节目，如合唱、舞蹈、团体操之类，保证每一位幼儿都参加。 （2）做好幼儿、家长节日前的思想工作。 （3）培养幼儿的交往与和合作能力。 3、召开家长会，向家长宣传“六一”活动，以便家长做好配合工作。 　　4、各班根据“六一”活动安排做好各项工作的分配。 二、演出阶段准备 1、布置富有欢庆气氛的环境（班级环境及全园环境）并张贴相关宣传标语。如条幅、气球、彩带等等方面，使幼儿园有全新的变化，同时在活动前期，对幼儿园的环境进行大清除，大整理，给家长孩子们一个全新的空间。 2、准备场地。提前做好各项工作。 活动形式： 1、小班组，在园内，以年级组为单位，组织活动。 2、中大班以节目的形式上台演出。

酒店月工作总结（精选8篇） 　　时光荏苒，白驹过隙，一段时间的工作已经结束了，经过这段时间的努力后，我们在不断的成长中得到了更多的进步，想必我们需要写好工作总结了。但是却发现不知道该写些什么，下面是我帮大家整理的酒店月工作总结，仅供参考，大家一起来看看吧。 　　酒店月工作总结 篇1 　　转眼1个月结束了，这半个月使我改变了很多，也学到了很多，初入社会更多遇到的问题和需要学的是人际交往的能力。 　　经朋友介绍，我按期来到xxxxx酒店工作，带着对第一份工作的热情，我走上了我人生的第一个工作岗位——前台接待，方圆快捷酒店共145间房，相对郑州来说客房间数还算不错的对于每个酒店来说都是一样的，前厅部是整个的酒店的核心，也应该是酒店的脸面，因此对于工作人员的要求比较高，尤其是前台接待，形象是一方面，另外个人素质也是很重要，个人素质包括语言能力和接人待物的应变能力，以及处理突发事件的态度，是整个酒店的信息中心，绝大部分的客人从这里获取酒店的信息，所以工作人员必须对酒店的信息有很好的了解。总结起来可以用以下五条来阐述： 　　1、礼貌、礼仪。包括：怎样微笑、如何为客人提供服务、在服务中对客语言方面等。 　　2、前台人员也因该的楼层人员共同合作、团结起来这样才有利于酒店的利益。 　　3、前台业务知识的培训。主要是日常工作流程，前台的日常工作很繁琐，大致分为三方面，即位客人办理入住登记在客人住店期间为客人提供的一系列服务包括行李寄存，问询，最后是为客人办理核对信息并与客人交流。 　　4、语言方面。在前台平时对客服务中禁止对客人使用本土方言，为什么呢? 　　一是对客人不尊重， 　　二是降低了个人素质和酒店带来了不好的影响，所以时刻运用普通话是工作中的基本要求，。 　　5、对于本地的相关景点及最新信息的收集及掌握。来酒店住宿的大部分客人都是来各个城市及国外的，这就要求我们不仅要对郑州旅游景点等有一定的掌握，还要我们对河南省多些景点的了解甚至各国各民族的一些风俗习惯有全面的了解，这些都是我们更好的为客人服务的前提。 　　前台接待看是一个很简单的工作，可是其中需要学习的东西还有很。我会用心去努力把自己的工作做好，只有这样才能不断完善和提高自己。另一方面就是人际关系方面，学校里同学之间的感情是真挚的，没有太大的利益关系，可是进入社会，你所说的每一句话，做的每一件事都需要考虑再三。当然，我时刻提醒自己以诚待人，同样大家也会以诚待你。喜欢忙忙碌碌的感觉，这样才能充实自己的人生，自己的人生价值才能得以体现。 　　酒店月工作总结 篇2 　　二月份正值新年之际,客房部虽处淡季,但由于各种节日的到来,也显得有一些忙碌,二月份有春节、情人节、两个重大节日，客房部也采取了相应的惠客措施;现将20xx年二月份个人工作总结报告如下： 　　1.节日期间对老客户的回访，赠送水果、干果等慰问活动。 　　2.做好个人工作计划，做好员工节日的休息安排，除保证正常的工作之外，最主要的是做好春节的接待工作，保证用餐房间的卫生情况。 　　3.节能降耗。客房部在20--年12月份低值易耗品出现上升状况，所以客房部在20xx年1月份采取相应的措施，全体员工签署保证书，保证不拿、不浪费酒店的一次性用品，努力回收一次性用品，为酒店节约现节约，采取的相应措施也得到了一定的成效，20xx年1月份，相对于20xx年的12月份，根据房间的比例节约了近2800元整。这是客房部的员工共同努力的结果。 　　4.人力资源的调整。调整了2文员，由于2名文员提出辞职，春节过后离职，为了不影响客房20xx年旺季时的接待工作，新年过后马上进入3月份，还有一个月的时间进入旺季，在培训新的员工上存在新一系列的问题，所以我们及时补招了2名文员，在淡季时对员工进行培训，以便于以后的工作。辞退一名员工，此员工不适合酒店工作，经过一段时间的培训后，员工有所提高，但时间一常，会把自己的工作情绪带给客人，造成客人的不满，为不影响20xx年客房部的整体工作，给予辞退。 　　5.设施设备的维护保养。本月将20xx年的工程遗留问题，工程部做了一个修复，除木制面未修外，大的工程问题做了一项维修，未完成的工作木制面的修补、3006、3008。3026。3028房间气味难闻未解决，6015外面卫生间管道井未上锁，3018。3019挡风墙冬季特冷，在20--年应考虑做保温墙。 　　酒店月工作总结 篇3 　　在x月份工作中客流并不大，由于季节性的到来等因素，完全的进入到了淡季，面对淡季的到来，我在x月份工作中还有很多做的不到位的地方，同样也有突出之处，改进错误的工作。 　　一、注意形象 　　前台是酒店的第一印象，是酒店的门面。所以，我们前台的工作人员一定要求淡妆，着工装上岗，用良好的精神面貌对客，从而维护酒店的形象，让客人了解并看到我们亿邦的精神面貌。从而留下深刻的良好印象！并且，也有利于我们自身的形象和修养的提高。从而，影响我们以后的人生。 　　二、加强自身学习，调整工作心态，要对工作充满热情； 　　因为现在是酒店的淡季所以上班期间我也要利用好空闲时间努力学习提高自己的服务质量，做到做事麻利，有效率，不出差错。服务态度要良好，接待客人要不断积累经验，要给客人留下良好印象。接电话时，也要不断提高用语技巧；巧妙的问答客人。尽量让每一个客户满意。我在工作中学习，再工作中进步。 　　三、注重与各部门的协调工作，根据每日房态进行开房退房工作。 　　我们酒店就像一个大家庭，部门与部门之间在工作中难免会发生磨擦，协调的好坏在工作中将受到极大的影响。前厅部是整个酒店的中枢部门，它同餐饮、客房等部门都有着紧密的工作关系，虽然我们只有早餐，但是如出现问题，我们都必须要主动地和各部门进行协调解决，避免事情的恶化，因为大家的共同目的都是为了酒店的效益，不解决和处理好将对酒店带来一定的负面影响。 　　不管是工作时间还是休假时间，如果酒店有临时任务分配，我将服从安排，积极去配合，不找理由推脱。作为亿邦的一员，我将奉献自己的一份力量为酒店。平时积极参加酒店组织的活动，加强同事之间的感情和部门之间的沟通。并且多了解我们酒店的基本情况和经营内容。为了往后能更好的工作不断的打下基础。 　　四、解决纠纷，处理问题，服务至上 　　由于我们酒店一些设备、房间装修的老化、还有一其他自然因素造成客人入住时的一些不便，时常引起客人投诉。对于这些出现的纠纷和问题，作为酒店前台接待我们要学会“海底捞式服务”学会忍让，树立“顾客就上帝”的工作思想，沉着应对，积极、及时、妥善地解决问题。对于个别客人的刻意刁难，我们也要做到了忍耐的同时，微笑的面对，时刻以维护酒店的名誉为前提，尽量使客人能够满意。 　　新的一月即将开始，我将以新的精神面貌和实际行动向宾客提供最优质的服务，贯彻“宾客至上，服务第一”的宗旨，为龙溪酒店的美好明天贡献出自己的一份力量。 　　酒店月工作总结 篇4 　　9月，xx大酒店质检部正式成立。在过去的一个月中，质检部的工作得到了总经理室及酒店各部门的大力配合，为我们质检工作的开展铺平了道路。总结9月份的工作，我们希望在总结取得的成绩和积累的经验的同时，更要找出不足之处，并加以改进。现将9月份的工作总结如下： 　　一、管理——高、严、细、实 　　在9月中，质检部按照总经理室制定的高、严、细、实的管理方针，对酒店各部门进行全面质量考核，狠抓员工的服务质量、操作技能、礼貌礼节，并取得了良好的效果；使酒店员工的精神面貌焕然一新，服务质量大幅度提高，多次受到客人的口头称赞和书面表扬。质检部在管理中采用走动式管理，注重细节，不留死角，将问题消灭在萌芽状态，使酒店处于良好的运营状态。 　　二、制度——规范、创新、成效 　　在过去的一个月中，质检部对原有的制度进行了补充和修改。在9月份先后制定了《值班经理室钥匙使用规定》、《桑拿相关规定》、《电话、消防监控室、微机房的补充规定》，使酒店的规章制度更加完善，并在日后的工作中初见成效。 　　三、员工——督导、关心、谅解 　　对人员和质量的管理是管理中是最重要的组成部分。因此，在员工考勤考绩、工作态度、工作方法等方面的管理，均以培训和现场督导的形式对员工、管理人员进行传达和管理。对各环节工作质量的监督也是管理中一项重要的工作；菜品质量、服务质量、卫生状况以及工程维修质量等等在质检部的监督、检查中得到较大的提高；同时也增加了员工的竞争意识，促进了员工的工作积极性。对于员工在工作中出现的问题，我们采用先说服后教育再处罚的方法，使员工对我们的工作目的有了深刻的认识，并积极配合我们质检部的工作。对酒店中出现的重大违规违纪现象，质检部按照酒店规章制度，给予相关部门及责任人严厉的处罚，增强了酒店员工遵章守纪的意识。 　　以上是对9月份成绩的总结，但我们也发现了一些不足之处。例如：处罚力度的掌握、员工思想动态的了解等方面有所欠缺；质检部将针对发现的问题，及时改进，在今后的工作中力争做到完美、高效。 　　今后我们会继续将管理和创新放在首位，将百乐门大酒店的未来点缀一新，相信酒店明天将更加辉煌！ 　　酒店月工作总结 篇5 　　不知不觉中，转眼1个月又结束了，这半个月使我改变了很多，也学到了很多，初进社会更多碰到的题目和需要学的是人际交往的能力。 　　经朋友先容，我定期来到方圆快捷酒店工作，带着对第一份工作的热忱，我走上了我人生的第一个工作岗位前台接待，方圆快捷酒店共145间房，相对郑州来讲客房间数还算不错的对每一个酒店来讲都是一样的，前厅部是整个的酒店的核心，也应当是酒店的脸面，因此对工作职员的要求比较高，特别是前台接待，形象是一方面，另外个人素质也是很重要，个人素质包括语言能力和接人待物的应变能力，和处理突发事件的态度，是整个酒店的信息中心，尽大部份的客人从这里获得酒店的信息，所以工作职员必须对酒店的信息有很好的了解。总结起来可以用以下五条来论述： 　　1、礼貌、礼节。包括：怎样微笑、如作甚客人提供服务、在服务中对客语言方面等。 　　2、前台职员也因该的楼层职员共同合作、团结起来这样才有益于酒店的利益。 　　3、前台业务知识的培训。主要是平常工作流程，前台的平常工作很繁琐，大致分为三方面，即位客人办理进住登记在客人住店期间为客人提供的一系列服务包括行李寄存，询问，最后是为客人办理核对信息并与客人交换。 　　4、语言方面。在前台平时对客服务中制止对客人使用本土方言，为何呢？ 　　1）是对客人不尊重， 　　2）是下降了个人素质和酒店带来了不好的影响，所以时刻应用普通话是工作中的基本要求，。 　　3）对本地的相干景点及最新信息的搜集及把握。 　　来酒店住宿的大部份客人都是来各个城市及国外的，这就要求我们不但要对郑州旅游景点等有一定的把握，还要我们对河南省多些景点的了解乃至各国各民族的一些风俗习惯有全面的了解，这些都是我们更好的为客人服务的条件。 　　前台接待看是一个很简单的工作，可是其中需要学习的东西还有很。我会专心往努力把自己的工作做好，只有这样才能不断完善和进步自己。另外一方面就是人际关系方面，学校里同学之间的感情是真挚的，没有太大的利益关系，可是进进社会，你所说的每句话，做的每件事都需要斟酌再三。固然，我时刻提示自己以诚待人，一样大家也会以诚待你。喜欢忙繁忙碌的感觉，这样才能充实自己的人生，自己的人生价值才能得以体现。 　　酒店月工作总结 篇6 　　回顾酒店试业的一个月时间里，各部门克服了刚刚起步、经验不足、欠缺默契等方方面面困难，经历了因知名度不够、准备不足而在广交会吃零蛋的尴芥，经受了耐恒公司、环亚公司等团队入住的接待考验，各部门通力合作，逐渐由创业走向了成熟的团队协作模式。 　　正式运作的前半段，由于经验不足、沟通不够，部门与部门之间出现了各自为政、相互打压的混乱局面。在董事会的正确领导下，及时规范了各部门规章制度，分清了权责，使管理工作逐渐走向完善。 　　具体工作如下： 　　1．要求各部门制定部门规章制度和工作流程，分清权责，并严格按照制度办事，以制度管人，避免了人管人的管理不足之处。 　　2．成立酒店质检小组，每周二下午全酒店范围内大检查，发现问题记录在案并要求相关部门限期整改并上报董事会。日常不定期抽查各部门工作状态，及时整改，长抓服务质量！ 　　3．建立值班经理制度，负责处理夜间突发事件，15分钟处理不了的问题必须及时汇报总经理，建立起快速的处理机制。 　　4．整顿保安部，打掉小帮派导致的集体怠工现象，补充了新鲜血液，严格按照服务规范开展保卫工作，使保安部逐步向好的方向发展。 　　各部门经过试业后将近一个月的磨合期，有喜也有忧，现将各部门工作状态整理如下： 　　前厅部作为酒店的窗口部门，从客人到店的第一分钟到离店的最后退房，无不起到一个桥梁的作用。对于这一批新进的员工，由于经验不足、管理不到位，导致经常出错，特别是在收银方面，直到目前尚未走上规范化，经常出现错帐、少钱等现象。在礼节礼仪方面，远未达到酒店要求的热情有礼、殷勤、快捷、专业的服务规范，经常导致客人投诉。有鉴于此，下一阶段将严格管理、整顿前厅部工作规范。 　　在销售推广方面，销售部克服了交通不便的困难，对东区周边企业进行了全面的铺市，在开业前期对周边企业、翡翠绿洲等目标客源市场进行了针对性的夹报宣传、派发传单，对黄埔区主要潜在消费人群进行了短信群发，并在15号和23号成功召开了小型的试业酒会，有效地加强了与主管上级部门和周边企业的沟通，让粤来悦商务酒店的知名度进一步提升。 　　今年的广交会，由于政府严抓、竞争激烈的外因和酒店知名度不高、准备不充分的内因，导致出现了很不理想的业绩，经过对销售部的及时调整，在广交会后半段，成功接待了耐恒公司8间房住3天的小团体和环亚公司56间房住4天的大型团队入住，使酒店迎来了第一个营业高峰。 　　西餐厅参照上岛管理模式，严格要求，高起点高要求，管理团队日益成熟。圆满完成了三大接待任务，即两场百人自助餐酒会和环亚公司百人早餐用餐。在散点市场的开拓方面，西餐部根据地理位置和客源习惯，及时推出了全场8折、餐后送饮料、喝饮料送早餐等营销策略，有效地吸引了一批目标客源，通过优质的服务，牢牢抓住了这一批客人成为西餐厅忠实顾客。现在基本上保持每天4500元以上的营业额，并不断向更高的营收进发。 　　管家部是酒店最大的一个部门，同时也是管事最多最杂最累了部门。开荒前期经受住了时间紧、工作范围大、加班加点的考验，在全面试业运营后，管家部配合业主方验收了各部门的工程，不厌其烦地与施工方就工程遗留问题磋商，敦促其按酒店要求整改。在对客服务方面，严格按照服务规范，把好质量关，做到了客房卫生零投诉！服务员对客热情有礼，目前员工心态稳定，并逐步走上正轨。 　　酒店月工作总结 篇7 　　根据酒店管理专业教学计划，20xx年7月—20xx年1月，我在营口天沐温泉度假村进行为其6个月的专业实习，实习岗位为客房楼层服务员。通过目前一个月的实习，巩固了所学的专业知识，了解了酒店管理的基本职责及所在岗位的工作流程、工作职责，掌握了酒店管理服务工作的基本技能，在实践中找到了理论知识与实际操作的结合点。作为一名酒店管理专业的学生，实践工作虽然劳累，但同时也带给我更多的思考。 　　我是学酒店管理的，在书本上学过很多套经典管理理论，似乎通俗易懂，但从未付诸实践过，也许等到真正管理一个公司时，才会体会到难度有多大；我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的谈判案例，似乎轻而易举，也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这一个月中，我拓宽了视野，增长了见识，体验到社会竞争的残酷，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己走创业之路做准备。 　　实习是一个人从青涩走向成熟的第一个驿站，是通向实际工作的第一个人生转折点。带着幸运和幸福的感受我们开始我们大学必要走的路程——实习。实习是残酷的也是可以收获成功和希望的季节，我们都必须紧紧的牢记自己的目标和理想在自己的实习岗位上尽职尽责，不辞辛苦，勇于奉献，辛勤劳动，最终实现自己的预定目标，不给学校丢脸，不给自己摸黑，用自己的能力证明，我们是一个强者，不论从工作还是学习。 　　本实习报告将从以下几个方面说明： 　　1、实习目标， 　　2、实习收获和实习心得 　　3、以及最后的实习展望，自己对将来工作的感受和感触。 　　水平有限，敬请老师和领导匡正指教，以希在将来的人生路上走的更好，发展的更加出色！谢谢！ 　　实习综述：酒店管理专业当然必须从酒店基层的服务人员开始做起，但是在实习之前遗憾的是没有经过正统的面试。虽然在培训之出有一个自我介绍。我的表现欠佳，但是那个不是面试，那个自我介绍只能说明我的临场发挥失常。我实习的单位是营口天沐温泉度假村，天沐集团是珠海天沐温泉旅游投资集团有限公司及珠海天沐地产投资集团有限公司组成的一个集投资、开发、销售、经营管理一体化的复合型产业集团。天沐集团所从事的产业属于国家政策重点支持的绿色环保性旅游产品和旅游地产项目，发展前景广阔，市场潜力巨大。 　　实习的收获真的是很大的，由于我在楼层做一名楼层服务员。虽然每天很少接触客人，但是客人的一些疑问和困难是需要我们去帮忙解决的。例如说客人对酒店内部不熟悉你要为他指路，回答客人的问题了解基本房价，了解餐饮部位置、了解温泉位置等等。 　　实习目标：通过在酒店的实习工作 　　1、熟悉酒店的基本机构，以及每个工作机构的基本工作流程 　　2、通过自己的努力实践自己在学校所学的一切关于酒店管理方面的理论和基本知识，将在学校学习到的楼层服务员的职责融会贯通变成一种本能。 　　3、在实际中提高自己对管理的理解和感悟 　　4、为以后的工作打下基础，作好正式工作前的热身吧 　　5、建立自己个关系网络，学会如何做人，在实际工作中，不断发现自己的缺点和优点，扬长弊短吧，希望自己不断的提高和更好的发展。 　　6、在工作中学习在学校学不到的实际知识。 　　7、学会如何的变通，不能一成不变，不能太死板，不能人云亦云，要有自己的见解和收获，不能太放纵，要学会和同事之间好好的.相处，在工作中实现自己的定位和理想。 　　9、在工作中学习别人的经验和其他同类学校同学的优点和长处，最后找到适合自己的工作方式，找到适合自己的发展轨迹。 　　最后希望自己在实习中有所收获，不要心高气傲，要平心静气的踏实工作，会得到别人的认可和称赞的！ 　　走好自己的每一个旅程，在将来的路上不断的加油，成功能够实现自己的理想和价值！ 　　实习收获和心得：实习还没有结束，但是我们要做好收获和心得的总结，好好回顾历史，这将带给我们不可限量的好处。我们要随时的总结自己的失误改正缺点，越来越优秀越来越完美。，虽然我还没有拿到加分，但内在的收获的提高是不可否认的，谁也不敢说这一个月自己是混过来的。总的来说我的收获有以下几个方面吧： 　　1、我学会了如何的做人和如何和人们交流，尤其是那些难相处的客人、有特殊要求的客人以及脾气不好的客人，真的我必须大度的接受，我必须学会忍耐，不经历风雨怎能见彩虹。我觉得我现在已经温和，平静多了。不在像以前一样同一个小爆竹一样。 　　2、无论作什么一定要用心，否则你总是那个大家讨厌的人，不受欢迎的人，你要学会察言观色，要从客人的一个动作一个眼神中看到自己的不足，看到客人的要求，要有服务的意识和精神。服务要有灵性，否则自己很难在这个领域里立足。 　　3、不要太高傲不要太气盛，要虚心，要平心静气的接受别人的长处和优点以及建议，这样你的头脑才能时刻是清醒的，这样你才能在不断的竞争中取得自己的成功和收获、 　　4、要学好英语，英语在酒店的工作中实在是太重要了，如果你的英语好一点的话你的机会将比别人多的太多了，如果你的英语不是那么的好你一定从现在开始就要加油，因为只有这样你才会为你的客人提供更加人性化更加优越的服务吧。虽然在客房目前我还没有为外国客人提供过服务，可是这不代表着以后不会有。 　　5、我收获了一月个美丽的回忆和经过，这将成为我人生的第一个美丽的驿站，在下一个月的工作中我会长长的想起这一个月的工作不足。 　　6、我同时收获了一个生存的技能，以及人生很重要的老师们，我感激！ 　　最后的展望： 　　我们已经是大人了，我们已经成年了。所以我们一定要明白自己要面对的是什么，不管如何我们都要坚强，我们都要学会用自己的努力证明自己是一个强者，我们不要给别人增加那么多的压力和负担，我们一定要先解决自己的问题，在试着总结以下自己以前所走过的路程，为以后的发展奠定一个基础。在以后的工作中我们要继续的发挥自己的优势和长处，不断的创造奇迹，创造属于自己的星空。我们的未来或许是有风有雨但我们的内功和外功只要足够的强，我们都会乘风破浪，我们都会闯出自己的世界。 　　对于将来的展望我已经有自己的安排和打算，我知道我还要学的东西还是很多的，我想先在自己喜欢的酒店中工作几年，塌实，勤劳，保持自己的方向。然后学习更好的理论知识。更好的去深造这门深奥的理论。同时我会一如既往的努力拼搏，不会辜负那些对自己很好的领导、老师、朋友和同学！ 　　汪国珍说过：“既然选择了远方就风雨兼程吧！”在以后的学习和生活及工作中，又会有新的情况和艰难，但我们必须变的足够的强大和坚强，加油吧，同学们，我们的未来不是梦，我们的目标在远方，我们的希望在远方，我们的成功在将来，加油吧！我们的未来真的不是什么空想，只要我们有自己的方向，剩下的就是不断的风雨兼程！ 　　酒店月工作总结 篇8 　　四月来，在机关事务管理局的指导下，在接待中心李主任的具体领导下，围绕工作中心，切实履行服务职责，创造性地开展接待工作，得到了多数客人和同事以及各位领导的一致好评，圆满的完成了领导交办的各项任务。同时，个人也在不同方面取得了一定的成绩，主要体现在一下几个方面，下面作工作总结如下： 　　一、提高认识 　　酒店行业作为一项服务工作，本质就是为来宾提供优质舒适的餐饮、休息环境。而前台接待工作则为工作的首要环节，也代表着酒店的第一印象。前台服务人员必须高度认识工作的重要性，始终牢记“宾客至上，服务第一”和“让客人完全满意”的服务宗旨，始终面带微笑，认真谦和地接待各方来客。只有从思想上不断提高对前台工作的重要性认识，才能做好前台工作，只有立足本职工作，注重每个服务环节，才能保证各项工作的有序健康开展。 　　二、扎实工作 　　xx月来，本人对待工作勤恳扎实，严格按照关于前台工作的各项规定和要求，认真履行前台服务职责，积极主动开展各项工作。在工作期间，本人按时值班，从无迟到早退，保证了接待中心的正常营业秩序。对待客人能够礼貌热情，友善微笑，对提出问题和建议能够耐心解答和虚心接受，并及时与相关单位积极协调和解决，妥善处理大大小小的客人投诉，得到了广大客人的好评。在对待同事方面，能够做到团结互助， 友善和谐，妥善处理好个人生活上的各种问题。 　　三、加强学习 　　扎实工作的同时，本人坚持对各项文化知识的学习，主要在酒店管理、法律、会计等方面的进行了系统深入的学习。一个人学习能力多大，就能决定走多远。只有不断的学习各方面的只是，才能在工作主动性、创新性上有所提高，才能适应不断变化发展的酒店行业。 　　当然，在总结成绩的同时，本人也存在一些缺点，如全局意识和积极主动行还不够强，有待下一步重点提高。 　　总之，在四月的岁末，我在领导和同事的关心和帮助下，取得了一些成绩，但面对新情况新问题，还需站在新的起点上，迎接新的困难和挑战，再接再厉，继续认真履行工作职责，不断提高业务水平，创造性地开展工作，为接待中心的全面发展贡献自己的光和热。 ;

《党章程》明确提出的建设“三型”马克思主义执政党是（）。 A.学习型、服务型、完善型 B.学习型、完善型、创新型 C.学习型、服务型、创新型 D.学习型、完善型、创新型 正确答案C

自身难保。泥菩萨过河，自身难保，是一个俗语。释义：泥塑的泥菩萨在水中会被浸坏。比喻连自己都保护不了，更顾不上帮助别人。出处：丁玲《太阳照在桑乾河上》：哥哥说：泥菩萨过江，自身难保，送回去也好。