农村支部换届选举，选举候选人由哪些人参加

法律分析：基层党委换届选举程序包括三个阶段。第一个阶段是会前准备阶段：作出换届提议、提出书面请示、批复、讨论工作报告提纲、筹备工作、审议有关事项；第二个阶段是预备会议：通过大会议程、主席团会议、审查代表资格、复会；第三个阶段是正式大会：大会开幕、分组讨论、选举大会等。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

法律分析：换届选举党员人数不少于总党员人数的五分之四，一般应召开党员大会进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。如遇特殊情况可报经上级党组织批准，召开党代表大会。作这样的规定 , 是为了尊重和保障党员的选举权利 , 使党内选举能够充分体现多数选举人的意志。但从实际情况看 , 有的党员由于种种特殊原因 , 确实无法到会参加选举。为了保证党的基层 组织的选举工作能够顺利进行 , 党员因特殊情况不能参加选举的 , 经报上级党组织同意 , 并经党员大会通过 , 可以不计算在应到会人数之内，其虽不能参加党员大会进行选举 , 仍应计算在应到会人数之列。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》第十九条　进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。

2021农村换届选举新政策：1、村干部任期延长；2、村支书和村主任工作合二为一；3、村干部工资和福利待遇均有提升；4、选举之前要通过考试。在此前村干部的任期规定都是三年，这也意味着三年过后村子里就要重新举办村干部选举，对于农村村民来说，他们对于这样的选举已经非常熟悉，因为每到选举时，这些村民都会参与其中，成年公民都可以投下自己的关键一票。而获得较多票数的选举人员当选各个村干，在任职三年后，村里再次选举，如此循环往复。不过在2021年开始村干部的任期将迎来重大改变，原本三年一换届的村干部选举现改为五年一换届，这就意味着村干部的任期较原来增加了两年。本质上就是因为有些村干部手中接过的任务在三年内难以达成，尤其是制定一些长远目标，在其任期内若不能完全完成，交由下一届干部手中会导致效率变低，所以现如今国家规定村干部选举换届为五年一次。一般来说，村里最大的两个官职就是村主任和村支书了，实际上之所以有这样两个地位和权力差不多的官职，就是害怕出现一家独大的情况，而这样的安排也会让权力分散，两者之间可以互相牵制。不过这样的设定也会有弊端，那就是在工作的落实和复制上两个人有可能会出现矛盾，在意见难以达成统一时，有些工作则无法正常落实，考虑到这些情况，在2021年起国家决定将村主任和村支书这两个官职合二为一。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

法律分析：动议报告：换届前，村（社区）党组织召开委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并提前1个月报请乡镇（街道）党（工）委审批。批复同意后，村（社区）党组织及时召开委员会和党小组会议，传达批复要求，研究召开党员大会相关事宜。乡镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任领导班子及成员进行民主测评，测评结果作为人选推荐的重要依据。酝酿人选：按照“两推”程序，村（社区）党组织委员会以不低于20%的差额比例提出新一届委员会委员人选，一并提出书记、副书记候选人人选，报乡镇（街道）党（工）委审查。其中，党员和群众推荐环节是由村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议提出建议名单，重难点村（社区）可召开党员和户代表会议，实行分类计票，为推行“一肩挑”摸清民意基础；乡镇（街道）党（工）委推荐环节是由乡镇（街道）党（工）委结合民主测评情况和研判结果，统筹考虑第一书记、包村干部意见建议和干部队伍实际状况，研究提出建议名单，并通报村（社区）党组织。资格联审：乡镇（街道）党（工）委对候选人人选任职资格初审后，县级组织部门会同有关县级部门进行资格联审，联审结果书面反馈乡镇（街道）党（工）委。考察公示：乡镇（街道）党（工）委对符合条件的委员候选人人选进行考察。根据考察结果，研究确定委员候选人名单并在村（社区）予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后，确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县级组织部门牵头考察。确定党组织书记正式候选人：考察后的党组织书记候选人人选，经县级组织部门部务会研究后，提交县级党委常委会审定。确定的党组织书记正式候选人名单逐级反馈至村（社区）党组织。党内选举：村（社区）党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开村（社区）党组织委员会议，选举产生书记、副书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员数的一半，始得当选。选举结束后，选举结果报乡镇（街道）党（工）委批复。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

村民海选的每个候选人不论得多少票都要公布吗？

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。十二、完善换届选举程序1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

1、机关党的委员会讨论决定召开党员大会进行换届选举有关事宜。机关党委一般应于任期届满两个月前召开党委会分析研究召开党员大会进行换届选举的条件是否具备，如具备条件，应讨论决定：（1）召开党员大会时间；（2）大会的指导思想；（3）大会的主要任务；（4）大会主要议程；（5）新一届委员会委员、书记、副书记名额；（6）委员候选人推荐提名和选举产生办法等。2、向省直机关工委呈报召开党员大会进行换届选举的请示。机关党委召开委员会全体会议做出召开党员大会进行换届选举的决定后，及时向省直机关工委呈报《中国共产党单位机关委员会关于召开党员大会的请示》。请示内容包括：（1）召开党员大会时间；（2）指导思想；（3）主要议程；（4）新一届委员会委员、书记、副书记名额；（5）提名和选举产生办法。（按照有关规定委员名额一般为5-9名，书记1名、副书记1-2名；差额比例不少于20%；选举可直接采取候选人多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举，也可先采用差额选举的办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举）。3、召开机关委员会全体会议研究党员大会筹备事宜。召开党员大会进行换届选举的请示经省直机关工委批准后，即可召开机关委员会全体会议研究召开党员大会的筹备事项。内容包括：（1）成立工作机构、明确工作职责；（2）确定下届委员会构成原则、委员会候选人条件、委员会候选人酝酿提名办法和下届委员会书记、副书记条件；（3）研究提出下届委员会组成方案；（4）研究起草机关委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。两个报告初稿形成后要印发各支部征求意见，进行反复修改后，提交下次部机关委员会全体会议审议。4、组织酝酿推荐提出新一届机关委员会委员预备人选名单。根据机关委员会全体会议研究提出下届委员会组成方案：（1）向机关各支部发出推荐候选人名单的通知。主要内容包括：推荐名额（含差额）；推荐候选人应掌握的原则等，请各支部按照要求组织酝酿推荐。根据需要也可采取召开机关党委扩大会议的形式进行酝酿提名；（2）根据各支部推荐情况，经机关党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回各支部及全体党员进行讨论；（3）经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出书记、副书记候选人预备人选名单。此次会上，还可以审议通过机关委员会的工作报告和党费收缴管理使用的报告等文件。5、向省直机关工委呈报关于下届机关党委委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单向部长办公会报告并报省直机关工委审批后，作为建议名单，提交机关党员大会进行选举。6、做好召开机关党员大会进行换届选举的有关准备工作。省直机关工委对机关新一届委员会委员候选人预备人选的请示批复后，即可着手相关准备工作。需要准备的材料主要有：（1）起草大会主持词；（2）印制选票和准备票箱；（3）起草大会选举办法（征求意见稿）和填票说明，选举办法印发各支部征求意见，进行修改后，形成大会选举办法（草案）；（4）召开各支部负责人会议。会议的内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；确定召开大会的其他有关事项；对如何开好大会向党员提出要求；听取各支部对委员会工作报告和党费收缴使用情况报告的意见等；（5）布置推选监票人、计票人；（6）布置会场。7、召开全体党员大会进行选举。机关党委换届准备工作就绪后，即可向机关全体党员发出召开党员大会的通知，要尽可能保证每一名党员都到会。会议由上届部机关委员会书记主持。召开选举大会时，到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人得票数超过实到会有选举权的人数半数的，始得当选，否则要进行重选。会议的主要议程是：（1）清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。（2）宣布党员大会开会，奏《国歌》；（3）上届机关委员会负责同志作工作报告；（4）表决通过党委会工作报告（时间允许，还可作党费收缴使用情况的报告，也可书面提交党员大会审议）；（5）再次清点到会人数；（6）通过大会选举办法（会前印发全体党员）；（7）通过大会监票人、计票人名单；（8）宣布下届党的委员会委员名额和候选人名单（按姓名笔画）；（9）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项；（10）选举人填写选票，并按指定顺序投票；（11）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；（12）计票人在监票人监督下计票；（13）由监票人向大会报告选举人得票情况（得赞成票超过实到会人数的半数，方可当选），由主持人向大会宣布当选人名单（按姓名笔画）；（14）奏《国际歌》，宣布大会闭幕。8、召开新一届机关委员会第一次会议。党员大会后，及时召开新一届机关委员会第一次会议选举产生委员会书记、副书记（必要时可增加通过某项决议）。会后要做好落选人的思想工作。9、新一届机关党委换届选举结果报省直机关工委批复。换届选举工作结束后，应及时将党员大会的基本情况和选举结果报省直机关工委批准。10、做好党员大会及委员会第一次全体会议的文件、资料的归档工作。《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部；（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；（四）公道正派、注重实绩、群众公认；（五）民主集中制；（六）依法依规办事。

法律分析：村委换届十个严禁包括：1、严禁骗选贿选，以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害党员、村（居）民行使选举权和被选举权；2、严禁破坏选举、以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；3、严禁非法活动，利用宗教、宗族或黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，参与或唆使他人避会抵制、寻衅滋事；4、严禁诬告诽谤，通过陷害、中伤他人或制造传播小道消息扰乱换届秩序；5、严禁打击报复，对换届选举中检举、控告违纪违法行为的人员进行打击、报复；6、严禁损公肥私，借换届之机突击花钱或私分公款公物，违规发放奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请；7、严禁弄虚作假，频繁接转党员组织关系，突击发展党员，利用职务之便影响换届公平公正；8、严禁侵害公物，换届后不移交印章、账本、档案等物品资料，恶意损毁、私藏、转移公共设施设备、集体财物或账目；9、严禁徇私舞弊，机关、企事业单位公职人员通过说情、打招呼、发表或散布虚假不当言论，影响换届正常秩序；10、严禁其他违规行为，以其他不正当手段妨害换届选举工作正常开展。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第五十八条 为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。国家工作人员有前款所列行为的，还应当由监察机关给予政务处分或者由所在机关、单位给予处分。以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

今年全国农村村委换届吗？什么时候？

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

第一章　总 则第一条　为了规范村民委员会的选举工作，保障村民依法实行自治和行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省辖区内村民委员会的换届选举工作适用本办法。第三条　全省村民委员会的换届选举工作由省人民政府统一部署，市（地）、县（市、区）、乡（镇）的人民政府负责组织实施。　　县级以上人民政府民政部门负责指导辖区内村民委员会换届选举日常工作。县级以上人民政府农业、财政、公安、监察、信访等有关部门在各自职责范围内做好村民委员会换届选举保障工作。　　村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由乡（镇）人民政府负责组织，由县级人民政府农业行政主管部门指导监督，其中离任经济责任审计结果应当在推选村民选举委员会成员工作开始前公布。第四条　县级以上人民政府组织指导、培训村民委员会换届选举工作的经费纳入同级财政预算。　　村民委员会自行解决选举经费，不足部分由县、乡两级人民政府财政给予补助。　　任何组织和个人不得向村民摊派村民委员会换届选举工作经费。第五条　村民委员会选举应当依法进行，遵循公开、公平、公正的原则。第六条　村民委员会由主任、副主任、委员三至七人单数组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议根据村型规模大小、人口数量、经济社会发展情况决定。　　村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。第七条　村民委员会成员由登记参加选举的村民采取无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　村民委员会每届任期三年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。第八条　中国共产党在农村的基层组织，按照党章进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第九条　县级以上人民代表大会及其常务委员会和乡（镇）人民代表大会、主席团，依法监督村民委员会选举工作。第二章　选举工作机构第十条　村民委员会换届选举前，各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导机构，指导机构主要履行下列职责：　　（一）制定本级选举工作方案；　　（二）宣传有关法律、法规、政策和换届选举纪律；　　（三）培训选举工作指导机构人员；　　（四）受理换届选举中的申诉、检举或者控告；　　（五）总结和组织交流选举工作经验；　　（六）办理换届选举工作中的其他事项。第十一条　村民委员会的换届选举工作，在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持。　　村民选举委员会由主任和委员五至九人单数组成，其成员由村党组织组织召开村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，采取无记名投票的方式，按得票多少的顺序推选产生。村民选举委员会成员名单应当报乡（镇）人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案。　　任何组织和个人不得擅自指定、委派或者撤换村民选举委员会成员。　　村民选举委员会应当按照少数服从多数的原则决定有关选举事项。　　村民选举委员会及其成员履行职责至新一届村民委员会、村务监督委员会产生，并完成工作移交时终止。第十二条　村民选举委员会主要履行下列职责：　　（一）制定具体换届选举实施方案，提名选举工作人员，经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议讨论通过并公布名单，报乡（镇）人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（二）开展换届选举宣传动员工作，告知村民选举事项，解答有关选举的询问；　　（三）公布选举的时间、地点和投票方式；　　（四）培训选举工作人员；　　（五）审查、确认村民参加选举的资格，登记并公布参加选举的村民名单；　　（六）依法确定候选人名额，主持候选人推选工作，审查候选人资格，公布候选人名单，组织竞选活动；　　（七）审查、确认委托投票申请，办理委托投票手续，公布委托人和受委托人名单；　　（八）主持换届选举大会，组织投票选举，公布选举结果；　　（九）组织推选村务监督委员会成员；　　（十）主持村民委员会工作移交；　　（十一）受理村民有关选举的检举和申诉；　　（十二）总结上报有关村民委员会换届选举情况，建立选举工作档案；　　（十三）办理选举工作中的其他事项。

法律分析：严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理等等。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 一、中央“九严禁”换届纪律要求(一)严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。(二)严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。(三)严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。(四)严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。(五)严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。(六)严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。(七)严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。(八)严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。(九)严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。2、村级换届选举法：第一章总则第二条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体职数根据村的规模大小确定。第三条村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。村民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。村民委员会任期届满，应当及时举行换届选举，遇特殊情况需要提前或者延期的，须经县级人民政府批准，提前或者延期一般不得超过六个月。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第四条选民应当推选遵纪守法、事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员。第三章选民登记第十二条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。第十三条选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况，户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由本村具体选举法确定，但每一选民只能在一地登记。第十四条选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日十日前向乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构提出，乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构应当在选举日五日前依法作出处理。第四章候选人的产生第十五条选举村民委员会，实行有候选人差额选举的，由选民直接提名候选人。村民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人，委员的正式候选人比应选名额多一至三人。第十六条每一选民所提名的候选人人数，不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务候选人的，提名无效。第十七条村民委员会成员正式候选人按下列方式产生：(一)由过半数选民参加投票提名的，按得票中国直接确定正式候选人；(二)由选民提名初步候选人的，经过半数选民参加投票预选，按得票中国确定正式候选人。选民被同时提名为两项以上候选人职务的，本人可以提出书面报告，确定为其中一项职务的候选人。正式候选人名单应当在选举日的五日以前按得票中国为序张榜公布。第十八条正式候选人不愿接受提名的，应当在选举日三日前向村民选举委员会书面提出。村民选举委员会应当及时确认并公告。由此造成候选人名额不足的，在原投票提名候选人中，按得票中国依次补足。第五章选举程序第十九条实行有候选人差额选举的，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票，也可以另选其它选民。选举时，可以一次性投票选举主任、副主任和委员，也可以先选举主任，再选举副主任，最后选举委员。第二十条实行无候选人选举的，选民应当按照本村应选职位直接投票选举。第二十一条村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。村民委员会成员正式候选人及其配偶和其它直系亲属不得担任监票人、计票人

1. 尊敬的党员同志们：大家好！今天，我有幸站在这里，向大家报告我所做的工作，并申明我的竞选计划。回顾过去一年，我们党支部取得了一系列优异成绩。首先，在全支部的共同努力下，我们成功地完成了工作任务，取得了显著成绩。其次，在党员的带头下，我们积极参与社区各项公益活动，以实际行动践行着党的宗旨。最后，我们还加强了组织建设，积极发展党员，促进了组织生活的规范化、制度化和常态化。优秀的党员，我希望能够有机会继续为大家服务。如果您信任我，并予以支持，我将竭尽全力，为党支部的发展和壮大贡献自己的力量。谢谢大家！2. 各位党员同志：大家好！党支部选举竞选的候选人，我的名字叫王明。今天，我很荣幸能够在这里介绍自己，并向各位党员同志阐述我的竞选理念。优秀的党员，我深深认识到自己的党员身份应该成为引领自己的信念和目标的前行动力。我候选人，不仅要为党支部做出贡献，更要提高自身精神水平，不断学习先进的理念和先进的科学思想，提升自身素质。党支部换届选举是一项非常重要的工作。我们要汇聚各位党员的力量，共同把党支部建设得更加强大。我希望能够当选，为党支部的工作发挥自己的积极作用，推动党支部向更高的水平迈进。最后，我衷心感谢各位党员同志对我的支持和厚爱。3. 尊敬的党员同志们：大家好！党支部换届选举的候选人，我叫张浩。出于对党支部工作的热爱和对党的忠诚，我决定参加党支部换届选举，并向各位党员同志汇报我的工作。回顾过去一年，我为党支部的工作付出了很多努力，通过多方策划并组织实施了一系列社会公益活动，感受到了许多人民群众的帮助和支持，我认为这些活动对于党支部的发展也产生了积极的影响。竞选候选人，我将继续为党支部工作奉献自己的力量，为社会公益活动做出更大的贡献。我相信，只要我们党员同志团结在一起，共同努力，一定能够建设更加强大、充满活力的党支部！谢谢大家！

换届选举工作有如下要求：一、严守组织纪律，自觉执行“六个做到、六个严禁”：　　1、做到依法选举，严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;　　2、做到有组织选举，严禁竞选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托，张贴大字报、分发传单等非组织活动;　　3、做到有序竞选，严禁候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益贿赂本村选民、选举工作人员和其他候选人等;　　4、做到公平竞争、严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;　　5、做到严守村务管理规定，严禁突击花钱、私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等;　　6、做到及时交接，严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。　　二、强化查处手段，严厉打击贿选等违法违纪行为　　1、向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的;　　2、为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的;　　3、以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财务进行拉票的;　　4、以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的;　　5、以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的;　　6、以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的;　7、向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的;　　8、以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的;　　9、其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

第一章　总 则第一条　为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的具体职数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况决定。　　村民委员会成员中应当有妇女成员。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。第三条　村民委员会成员由村民采用无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　村民委员会选举应当坚持公平、公正、公开和民主的原则。第四条　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。　　乡、民族乡、镇辖区内有村民委员会因故不能按时换届选举的，乡、民族乡、镇人民政府应当报区县（自治县）人民政府批准；区县（自治县）辖区内所有村民委员会因故不能按时换届选举的，区县（自治县）人民政府应当报市人民政府批准；全市辖区内所有村民委员会因故不能按时换届选举的，市人民政府应当报市人民代表大会常务委员会批准。延期选举的时间一般不超过一年。第五条　中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。　　市、区县（自治县）人民代表大会及其常务委员会，乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团，对村民委员会的选举工作依法进行监督。第六条　村民委员会的换届选举由市人民政府统一部署，区县（自治县）及乡、民族乡、镇人民政府组织实施。市、区县（自治县）民政部门负责村民委员会换届选举工作的指导。　　各级人民政府应当建立村民委员会选举观察员制度和重大事项报告制度。第七条　村民委员会换届选举前，乡、民族乡、镇人民政府应当组织专业人员和村务监督委员会成员对村民委员会成员进行离任经济责任审计，审计结果应当在村民选举委员会推选产生三日前张榜公布。第八条　市、区县（自治县）人民政府组织指导选举工作所需经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费由区县（自治县）和乡、民族乡、镇两级人民政府共同负担。第二章　选举工作机构第九条　村民委员会换届选举期间，市、区县（自治县）、乡、民族乡、镇人民政府应当设立村民委员会换届选举工作指导机构，指导村民委员会换届选举工作。其主要职责是：　　（一）宣传村民委员会选举的法律、法规和政策；　　（二）部署、指导和监督选举工作，引导村民依法选举；　　（三）制定选举工作指导方案，并报上一级村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（四）组织培训选举工作人员；　　（五）监督村民委员会完成工作移交；　　（六）指导建立、健全选举工作档案，上报有关选举资料；　　（七）承办换届选举工作的其他事项。第十条　村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。　　村民选举委员会成员由主任和委员共五至七人组成，可以通过召开村民会议或者村民代表会议无记名投票推选产生，也可以将选举委员会成员名额分配到各村民小组，由村民小组会议无记名推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议确定。　　村民选举委员会成员应当从遵纪守法、诚实守信、作风正派、办事公道、有一定组织协调能力的村民中推选产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民选举委员会成员。　　村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会、村务监督委员会产生并完成工作移交时终止。第十一条　村民选举委员会成员的分工可以通过内部协商或者投票决定，并及时向全体村民公布，同时报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案。　　村民选举委员会议事实行少数服从多数的原则。第十二条　村民选举委员会履行下列职责：　　（一）拟订本村换届选举工作实施方案，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案并公告；　　（二）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举的问题；　　（三）推荐并培训监票人、计票人、唱票人、发票人、登记人、公共代写人等选举工作人员；　　（四）公布选举的时间、地点和方式；　　（五）审查、登记并公布登记参加选举的村民名单，处理对登记参加选举的村民名单有异议的申诉；　　（六）办理委托投票；　　（七）审查村民委员会成员候选人或者竞选人资格，依法组织产生候选人，组织候选人或者竞选人与村民见面；　　（八）组织投票选举，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（九）总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案；　　（十）在履行职责期间受理村民有关村民委员会选举的意见和投诉；　　（十一）主持村民委员会的工作移交；　　（十二）组织推选村务监督委员会成员；　　（十三）负责其他有关选举的工作。

法律分析：动议报告：换届前，村（社区）党组织召开委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并提前1个月报请乡镇（街道）党（工）委审批。批复同意后，村（社区）党组织及时召开委员会和党小组会议，传达批复要求，研究召开党员大会相关事宜。乡镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任领导班子及成员进行民主测评，测评结果作为人选推荐的重要依据。酝酿人选：按照“两推”程序，村（社区）党组织委员会以不低于20%的差额比例提出新一届委员会委员人选，一并提出书记、副书记候选人人选，报乡镇（街道）党（工）委审查。其中，党员和群众推荐环节是由村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议提出建议名单，重难点村（社区）可召开党员和户代表会议，实行分类计票，为推行“一肩挑”摸清民意基础；乡镇（街道）党（工）委推荐环节是由乡镇（街道）党（工）委结合民主测评情况和研判结果，统筹考虑第一书记、包村干部意见建议和干部队伍实际状况，研究提出建议名单，并通报村（社区）党组织。资格联审：乡镇（街道）党（工）委对候选人人选任职资格初审后，县级组织部门会同有关县级部门进行资格联审，联审结果书面反馈乡镇（街道）党（工）委。考察公示：乡镇（街道）党（工）委对符合条件的委员候选人人选进行考察。根据考察结果，研究确定委员候选人名单并在村（社区）予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后，确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县级组织部门牵头考察。确定党组织书记正式候选人：考察后的党组织书记候选人人选，经县级组织部门部务会研究后，提交县级党委常委会审定。确定的党组织书记正式候选人名单逐级反馈至村（社区）党组织。党内选举：村（社区）党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开村（社区）党组织委员会议，选举产生书记、副书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员数的一半，始得当选。选举结束后，选举结果报乡镇（街道）党（工）委批复。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

一：不是违法。没那么严重。二：违反党的规定。可以向上级党组织汇报纠正。

第一章　总 则第一条　为了规范和完善村民委员会的选举制度，保障村民依法进行民主选举，加强村民委员会建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合四川省实际，制定本条例。第二条　村民委员会由村民直接选举产生。选举应当坚持公开、公平、公正的原则，实行差额选举和无记名投票。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第三条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。其成员的具体数额和职位设置，由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。第四条　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。　　村民委员会因特殊情况需要提前或者延期换届的，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案。第五条　村民委员会的换届选举由省人民政府统一部署，省以下地方各级人民政府组织实施。县级以上地方各级人民政府民政主管部门负责本行政区域内村民委员会选举的日常工作。第六条　县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，对村民委员会的选举工作依法实行监督。第二章　选举工作机构及职责第七条　村民委员会在换届选举期间，地方各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导小组，负责组织实施本行政区域内村民委员会的换届选举工作，其成员由同级人民政府及有关部门负责人组成。换届选举工作指导小组办公室设在同级人民政府民政主管部门。第八条　村民委员会换届选举工作指导小组的主要职责：　　（一）宣传有关法律、法规、政策；　　（二）制定换届选举工作计划并组织实施；　　（三）组织培训选举工作人员；　　（四）受理有关换届选举工作的举报和来信来访；　　（五）指导选举工作中的其他事项。第九条　村成立村民选举委员会。　　村民选举委员会成员由主任和委员共五至九人组成，成员应当有一定代表性，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案。　　村民选举委员会在乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组指导下，主持本村村民委员会的换届选举工作。　　村民选举委员会应当推选一人担任主任，主持村民选举委员会工作。第十条　村民选举委员会履行下列职责：　　（一）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举方面的问题；　　（二）拟定选举工作实施方案，提交村民会议或者村民代表会议讨论决定；　　（三）确定和培训选举工作人员；　　（四）审查、登记并公布参加选举的村民名单；　　（五）组织登记参加选举的村民依法产生候选人，公布候选人名单；　　（六）公布选举时间、地点和程序；　　（七）审核代为领票、投票委托书，公布委托人和受委托人名单；　　（八）推选计票人、监票人和唱票人，组织投票选举，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案；　　（九）总结和上报选举工作情况，整理、建立选举工作档案；　　（十）受理村民意见和申诉；　　（十一）主持村民委员会工作移交；　　（十二）负责处理其他有关选举的事项。第十一条　村民委员会任期届满后，应当按照县级村民委员会换届选举工作指导小组确定的日期进行换届选举。提前或者延期换届选举不得超过三个月。　　村民委员会延期换届选举超过三个月的，由乡、民族乡、镇人民政府负责召集村民会议，由村民会议推选村民选举委员会，依法举行换届选举。第十二条　地方各级人民政府指导村民委员会选举工作的经费，按财政管理体制由财政列支。第三章　参加选举的村民登记第十三条　年满十八周岁的村民，除依照法律被剥夺政治权利的外，都有选举权和被选举权。第十四条　村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：　　（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；　　（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；　　（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，由本人提供户籍所在地村（居）民委员会出具的未参加村（居）民委员会选举的证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的村民。　　村民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口簿记载的日期为准。

法律分析：河北省第十三届人民代大会常务委员会第二十一次会议，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合我省实际，决定：全省各县、自治县、不设区的市、市辖区(简称县级)，各乡、民族乡、镇(简称乡级)，应于2021年6月中旬完成新一届人民代表大会代表的选举。2021年6月30日前召开新一届乡级人民代表大会第一次会议，选举产生乡级国家机关领导人员。2021年7月31日前召开新一届县级人民代表大会第一次会议，选举产生新一届设区的市人民代表大会代表和县级国家机关领导人员。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第三条 全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。第七条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。

程序和步骤为召开党支部委员会全体会议——请示——推荐下届委员会委员——确定候选人名单。在党支部委员会任期届满之前，召开党支部委员会全体会议，研究召开支部党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开支部党员大会的时间、议程。下届党支部委员会委员、书记、副书记名额，委员候选人提名，支部党员大会选举办法等。党支部委员会应向上级党组织呈报关于召开支部党员大会进行换届选举的请示。召开支部党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可召开党支部委员会全体会议，研究召开支部党员大会的筹备事项，组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。召开支部全体党员大会。会议议程是：宣布支部党员大会开会；唱（奏）国歌；党支部委员会负责同志作工作报告；作党费收缴使用情况的报告。召开党支部委员会全体会议，听取党支部委员会工作报告（党费收缴使用情况报告）的讨论情况汇报，研究提出修改意见；听取大会选举办法（草案）、下届党支部委员会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单。扩展资料：党委换届选举的相关要求规定：1、召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。2、党员大会或者党员代表大会选举的监票人，由全体党员或者各代表团（组）从不是候选人的党员或者代表中推选，经党员大会、党员代表大会或者大会主席团会议表决通过。参考资料来源：中国共产党新闻网-进行换届选举的 支部大会的主要程序（上）

法律分析：换届是由选民直接选举。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三条　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

法律分析：人大代表换届选举时间为5年，全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。

　一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。　　二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。　　三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。　　四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。　　五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。　　六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。　　七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。　　八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。　　九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。　　十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。　　十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。　　十二、完善换届选举程序　　1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。　　2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

从10月2日提交竞选报名表，到11月27日的弘毅堂答辩拉票，58天内，7位学生会预选候选人经历了笔试、面试、实践、网络投票、现场答辩等七个环节。在2号候选人孙静眼中，“每一个环节都有它存在的必要性。”整个的竞选流程是很完善，设计很全方面的。然而对于网络投票环节的存在，并不是所有人都这样认为。在经过预选候选人一番激烈的拉票之后，网络投票结果对最终选举结果却没有任何影响。与此同时，甚至在网络投票环节还出现了疑似买票、刷票的行为。疯狂拉票 疯狂涨粉在中国地质大学（武汉）第十八次学生代表大会（以下简称：学代会）正式召开之前，相比于一直悬挂在地大北区隧道口学生会换届选举的宣传海报，网络投票则吸引了更多学生的关注。为学生会预选候选人投票的推文，则不断地在朋友圈和空间刷屏。（图为七位候选人宣传图 来源于CUGSU微信公众号 ）网络投票是在微信公众平台“CUGSU”上展开的，这是学生会的官方微信公众号。2016年11月17日12:00，在经过一系列准备之后，中国地质大学（武汉）2017届校学生会主席团换届遴选网络投票通道正式开通。投票的规则是：在关注此微信公众号后，每个人均可通过回复候选人编号的方式，每天为其支持的候选人投1票。11月17日，网络投票开通后，6分钟之内就有110人参与投票，20分钟后，参与人数比前6分钟又增加了324人。11月18日，网络投票开通的第二天，艺术与传媒学院15级学生汪凯（化名）将自己的QQ头像直接换成了投票通道的二维码，QQ签名也变成为7号候选人黄志炜拉票的口号。因为在汪凯看来，这样能“提升人气，加大宣传力度，增强（候选人）影响力。”环境学院2015级学生岳丽丹是6号预选候选人蒋昌宏的“忠实粉丝”，她每天会回复四五次“统计”关注票数变化。经济管理学院15级学生胡光远，也发动了自己的亲朋好友，连小学同学都拉动起来为他支持的候选人投票。

法律分析：1、村两委换届最新消息：2021村两委换届最新规定参选者年龄为18周岁，且没有任何不良记录；参选者户籍在本村，为本村村民；2021村两委换届最新规定，参选者不一定是党员，但个人能力突出，在村里有一定威望；参选者个人品德高尚，为人处事大方得体；参选者具备一定能力，如退伍军人，返乡企业家，大学生；2、村两委换届最新消息：2021村两委换届选举中拉票贿赂、随意承诺的；造谣诽谤、说情打招呼的；寻恤滋事、干扰换届的；弄虚作假、玩忽职守的；私分乱发、强行占有的一律从严处理，依2021村两委换届最新规定取消候选人资格，已经当选的当选无效，构成犯罪的，依法予以严肃处理；3、村两委换届最新消息：2021农村换届选举新政策执行“2推1选、3公3无、”一刀切制度。支部书记的产生，地方选举最土办法进行推选，即“2推1选”；3公即公平，公正，公开，3无即无公示，无虚假，无不透明流程。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》 第三十五条 加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作平稳有序。落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，强化监督检查和责任追究，确保选举工作风清气正。

法律分析：（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。法律依据：《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》 第十九条 协会换届选举应当按照以下程序进行：（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。

2020年村干部换届选举时间2020年村干部换届选举时间是什么时候，一般村干部换届选举，一般都是三年一届，自从2019年政府整改农村干部问题后，国务院将选举时间改为五年一届。也就是说，2019年进行选举过的村干部，下一次要到2024年方才可以进行换届。当然，这里涉及到一个区域的问题，很多地方的村干部换届时间并不是一致的，每个省份的换届时间，都是按照实际情况划分的，具体的时间还得向村集体询问得知。村干部任期延长到5年后，总体利大于弊，主要表现在以下2点。1、有利于农村快速有序发展眼下，农村的发展必须有序进行，要有一个长远的规划，根据农村的实际情况合理定制，续性、稳定性的决策，村干部任期延长，有利于农村的工作进展，村里的一些项目实施的时间也比较长，因此村干部任期改为5年，也是为了农村的发展考虑。2、有利于村干部思想稳定、积极投入到工作中在以前，村干部的任职为3年，由于村里有些项目才刚刚起步，如果在这个时候频繁换届，反而会影响村干部做事的积极性，一些村干部疲于应付，中间也会浪费很多时间和精力，而村干部的任期改为5年，村干部就可以全力以赴的为农村发展做贡献，有利于提高农民朋友的生活水平。村干部选举法规定的选举制度村干部选举法规定的选举制度《中华人民共和国村民委员会组织法》有规定。村民委员会主任、副主任和委员的选举按以下规定执行：《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章“村民委员会的选举”全部条款：第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员；村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。第十二条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持；村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生；村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会；村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：1、户籍在本村并且在本村居住的村民；2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。2020年全面取消村干部2020年全面取消村干部不是真的，首先，新华社发布的《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词(2016年7月修订)》中明确表示，“村民委员会主任”可称呼为“村主任”，但一定不能称呼其为“村长”。而“村官”这个词只能存在于“大学生村官”中，只有那些大学生村干部才能用这个称呼，其余的一律称呼为“村干部”。所以，“取消村长和村官”的说法是说取消村长和村官的叫法，但是不是取消这些职位这些人。此外，我国在2018年12月份十三届全国人大常委会第七次会议才刚刚通过了村干部任期延长5年的规定，所以肯定不会在2020年全面取消的。于国家或者村干部自身制定的一些发展规划，需要坚定不移地执行，才能终看到效果。而以往3年的任期内，往往看不到村干部有多少的政绩，国家的一些规划与举措在很短的时间内也并未看到效果。很多时候，村干部并没有足够的时间熟悉村子的发展状况，3年的任期也并不能将一些规划付诸行动。因此，考虑到这一点，一些试点地区开始尝试将村干部的任期由3年延长为5年，进一步助力乡村经济的发展。以上就是关于村干部选举的相关内容，希望能对大家有帮助！

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。十二、完善换届选举程序1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

需要。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三章第十六条规定：“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。”所以支部换届选举的时候需要上届支委会或者全体党员选出支部书记。副书记的候选人后投票决定。扩展资料：党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举，委员候选人的差额为应选人数的20%。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三章第十四条，党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生方式如下：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。参考资料来源：百度百科-中国共产党基层组织选举工作暂行条例

村民委员会选举选票过半请问，过半票有哪几种？

1、健康风险评估（HRA）定义：是一种分析方法或工具，由于描述和估计某一未来可能发生的某种特定疾病或因为某种疾病导致死亡的可能性。是对个人的健康状况及未来患病或死亡危险的量化估计。如果用一句话来表述健康风险评估的目的,就是：将健康数据转变为健康信息。2、健康风险评估的研究目的：研究看起来健康而且没有任何疾病症状的人；研究如何能将导致风险危险因素识别出来；研究如何消灭或控制这些能够预防或减弱疾病的致病因素，达到预防惊的或延迟疾病发生的目的。3、健康风险评估的基本原理：问卷、危险度计算、评估报告。（1）问卷：①生理、生化数据，如身高、体重、血压、血脂等；②生活方式数据，如吸烟、膳食与运动习惯等；③个人或家族健康史；④其他危险因素；⑤态度和知识方面的信息。（2）危险度计算：两种方法：单因素加权法、多因素模型法（前期暴露因素指生活方式危险因素（如吸烟）临床检验值（如胆固醇）、遗传因素（如乳腺癌家族史）。◆ 相对危险性：反应的是相对一般人群危险度的增减值。一般人群的危险度是按照人口的年龄性别死亡率来计算的，如果一般人群的相对危险性定为 1，那么其他的相对危险性就大于 1 或小于 1 的值。◆ 绝对危险性：按病种的评估方法一般都是以发病率来表示，也就是未来若干年内某种疾病的可能性。（3）评估报告：个人报告一般包括健康风险评估的结果和健康教育信息。人群报告对受评估群体的人口学特征概述、健康危险因素总结、建议的干预措施和方法等。相对危险性反映的是相对于一般人群危险度的增减量。一般人群的危险度是按照人口的年龄性别率来计算的。一、 健康风险评估的操作方法（一）健康风险评估在操作上通常采用 IT(信息科技)支持技术，通过软件或各种信息系统平台来收集并跟踪反映个人健康状况的各种信息，为参加个人提供个人健康信息清单、个人疾病危险性评价报告、个人健康管理处方及如何降低和控制危险因素的个人健康改善行动指南。（二）健康风险评估的工作过程如下:1、工作条件：（1）风险评估表格、软件或网站；（2）计算机:基本配置和录入软件程序等；（3）体重计、血压计、体检设备及常规生化实验检查设备。2、内容和方法：（1）个人健康信息管理；（2）个人疾病危险性评价；（3）个人健康指导。3、步骤：◆ 采集个人健康有关信息，进行有关医学检查；◆ 信息录入及报告打印；◆ 解释报告内容；◆ 跟踪指导。4、随访(再次评价)按服务对象的疾病危险程度分级，可以根据临床指南以及疾病管理的原则制订随访时间。对高度危险的服务对象，随访时间一般为每 3 个月 1 次，中度危险的服务对象的随访时间为每 6 个月 1 次，低度危险的服务对象的随访时间为每年 1 次。5、效果考核与评价：◆ 在个人方面，包括个人健康危险信息的知晓度；参加个人的健康改善知识、行为变化；危险因素的控制情况；不同病种的控制率和有效率。在健康管理师及服务医师方面，考核的内容包括工作量（管理人数、工作记录等）；参加者对服务的满意度（问卷调查）等。

『壹』 南京艺术学院的现代手工艺专业介绍 专 业 艺术设计（现代手工艺） 培养目标 本专业旨在培养现代手工艺领域基础厚、素质高、能力强专、适应面宽，具有创属新意识与能力的复合型专门人才。 培养要求 本专业主要教授现代手工艺的基本理论和基本知识，学生通过现代手工艺思维能力的培养，现代手工艺设计方法和设计技能的基本训练，具备本专业创新设计的基本素质。 主要课程 该专业方向课程主要包括专业必选课程类（素描、色彩）、图案、设计基础、设计史论、设计方法等，专业限选课程类（漆艺课程群、陶艺课程群、首饰与金属工艺课程群、纺织品与纤维艺术课程群、综合材料与工艺课程群等）专业任选课程类，公共必选课程类，公共任选课程类，其它必修类等。 艺术实践 田野考察、市场调研、公司见习、设计竞赛等社会实践活动。 『贰』 怎么查南京艺术学院课程表 课表只有你有学号才能登陆个人课程表，成绩表，选课表等一系列关于你个人的一切资料的那个系统，别人的你是看不到的！ 『叁』 南艺插画系的课程设置大概有哪些 恩 不太清楚 『肆』 南京艺术学院绘画专业怎么样 专 业 绘画 培养目标 专业化与普及型艺术人才培养并重，充分体现“厚基础、强能力、宽口径、高素质”的综合培养目标。 培养要求 以“大美术”教育理论为主旨，在强化本专业（方向）必选课程教学基础上，进一步丰富、优化选修课程的科目和内容，努力使必选课程与任选课程有机结合起来。在实际教学过程中，努力提升各课程教学课题的新意、内涵和实际效益，注重课程与课程、课题与课题的纵横联系和互相渗透，力求将扎实专业基础、提高艺术品味、突出研究能力、拓宽综合素质有效地体现在教学效果当中，从而达到使学生既对绘画中一个专业方向基础理论知识和绘画表现技能有比较全面的理解和把握，同时，又能触类旁通，比较好地理解和掌握若干相邻专业（方向）课程的知识内容和应用技能，成为一专多能的专业化综合美术人才。 主要课程 油画静物、油画风景、油画人像、油画人体、山水树石技法、山水临摹、山水写生、花鸟临摹、花鸟写生、花鸟画创作、工笔人物、写意人物、人物画创作、镶嵌壁画、浮雕壁饰、绘制壁画、综合材料壁画、壁画创作、水印木刻、铜版画、丝网版画、版种研修、版画创作、插画造型、插画构图、插画创作等。 艺术实践 第3-8学期期间根据教学需要以课程为单元统一安排外出考察、写生、参观等活动 『伍』 南京艺术学院绘画专业怎么样 还可以 绘画 主要课程：素描、色彩、专业技法、创作、中外美术史等。 学制：4年。 授予学位：文学学士。 相近专业：雕塑、美术学。 就业前景：主要到文化艺术领域、教育、设计、研究、出版、管理单位从事教学、创作、研究、出版、管理等方面的工作。 雕塑 主要课程：泥塑人物写生与创作、硬质材料基础与创作实践、中外美术史等。 学制：5年。 授予学位：文学学士。 相近专业：艺术设计。 就业前景：主要到户外城市公共环境雕塑及室内架上雕塑等专业领域从事专业创作设计、放大制作，并能从事本专业教学和研究工作。 美术学 主要课程：中外美术史、美术概论、中外画论概要、古文字学与古代汉语、美术考古学基础、书面鉴定概论、美术与摄影基础等。 学制：4年。 授予学位：文学学士。 相近专业：绘画、雕塑。 就业前景：主要从事美术教育、美术研究、文博艺术管理、新闻出版等方面的工作。 艺术设计学 主要课程：艺术设计概论、艺术设计美学、中国艺术设计史、外国艺术设计史、中国工艺美术史、外国工艺美术史、艺术考古学、艺术设计基础等。 学制：4年。 授予学位：文学学士。 相近专业：艺术设计、美术学。 就业前景：主要到艺术设计教育、研究、设计、出版和文博等单位从事艺术设计学教学、研究、编辑等方面的工作。 艺术设计 主要课程：素描、色彩、图案、构成、专业技法、专业设计、艺术设计理论等。 学制：4年或5年。 授予学位：艺术学学士。 相近专业：艺术设计学、美术学、建筑学。 就业前景：主要到艺术设计教育、研究、设计、生产和管理单位从事艺术设计、研究、教学、管理等方面的工作。 戏剧影视美术设计 主要课程：舞台影视美术设计、灯光设计、服装道具设计、化妆设计、绘画、绘景、计算机辅助设计、特技美术等。 学制：4年。 授予学位：文学学士。 相近专业：艺术设计、美术学。 就业前景：主要到剧院团、电影厂、电视台、电视剧制作中心从事美术设计的工作。 动画 主要课程：影视剧作、影视声音、动画技法、影视动画创作、多媒体技术及应用、动画设计等。 学制：4年。 授予学位：文学学士。 相近专业：绘画、艺术设计、导演。 『陆』 南艺设计学院环境设计课表是什么 传媒专业基础课程：传播学、视听语言、剧作基础、媒体创意。 专业骨干课程：数字媒体理论基础、艺术理论基础、设计理论基础、绘画基础、传播学、游戏艺术课程群、数字媒体艺术课程群、网络媒体艺术课程群等。 『柒』 南京艺术学院 动画技术(即动画后期方向)的专业课程有哪些 动画表现，动画故事版开发，动画技术，动画美术设计，绘景表现，镜头画面设计，情节动画短片制作，原话设计，主题短片创作。 这个是传媒学院的动画技术专业课。 『捌』 南艺后街画室都有哪些课程 在这原来的广场上租过一个铺子，开了一年多时间的店面，和朝天宫一样，平版时没什么人，一权道周六和周末，人还是蛮多，现在南艺后街的外面广场已经把违建柜台全部拆除了，就只有地摊和里面的店铺，主打是红木家具工艺品为主，喜欢和爱好古玩的推荐去看看，雨花石也不 『玖』 南京艺术学院有成人服装设计课程吗 南京艺术学院美术专业共涉及四个学院：美术学院（绘画专业，美术学专业），设计学院（设计专业），传媒学院（动画，新媒体），人文学院（美术理论，鉴赏），根据报考的专业划分，外省同学无论报考哪个院系，是同一考试和考题，江苏省考生则参加江苏省美术统考划定专业分数。设计属设计学院的有：平面设计，服装设计，环艺设计，展示设计，舞台美术，服装表演等。属传媒学院的有：动画艺术（二维动画），动画技术（三维动画），网页设计，数码影像，卡通漫画，广告设计，摄影等。美术学院的有：国画，油画，壁画，雕塑，版画等传统美术专业。另外学院还有音乐学院，流行音乐学院，电影电视艺术学院，舞蹈学院,尚美学院, 成人教育学院，附属中学，而且学校后门的鸡蛋饼也蛮好吃：有火腿鸡蛋，韭菜鸡蛋，芹菜鸡蛋，海苔鸡蛋四种口味可以选择。

1、生态环境能成为主体，原因是自然价值是在自然界发展过程中产生的。2、生态环境的客体性在于自然有工具价值。

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一、培训目的为强化“人人都是感控践行者和责任人”的意识，加强全院不同部门不同人群的感染防控意识和水平，巩固来之不易的疫情防控成果，落实医院常态化疫情防控各项措施，提高全院全员医、护、技、工勤、保卫等人员的院感防控意识和能力，熟练掌握感控基本理论、基本知识和基本技能，为疫情防控打下坚实基础。二、培训内容1、国家和省市下发的新冠疫情防控相关知识。2、医院感染基本知识。3、新型冠状病毒肺炎诊疗方案（最新版）。4、医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（最新版）。5、安徽省医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制工作指引。6、医院感染管理范畴涉及的法律、法规、标准、规范。7、防护用品和核酸采集的理论及操作考核。疫情防控知识内容：1、不麻痹、不大意。千里之堤，溃于蚁穴。在疫情防控方面，一个小小的疏忽，就可能毁掉来之不易的抗疫成果。不麻痹、不松懈、不大意，坚持做好防护，才能阻断新冠病毒传播。2、戴口罩、要坚持。科学佩戴口罩是预防呼吸道传染病比较有效的措施之一。即使是炎炎夏日，也要坚持戴口罩，尤其是前去公共场所、密闭空间，乘坐公共交通工具时务必正确佩戴口罩。3、打喷嚏、讲礼仪。咳嗽、喷嚏时产生的飞沫常常携带病毒，可直接或间接导致病毒传播。因此，咳嗽、喷嚏时一定要用纸巾、手绢、手肘来捂住口鼻。

姓张。有点坏。

关于您的问题我做如下解答，希望可以帮到您，同时也帮您了解更多知识。健康保险是人身保险三大业务系统之一。健康保险的风险特点不包括职业风险、发生意外的风险、死亡风险。健康保险的风险特点包括：疾病是由保险人自身内在的原因引起的；疾病不是由长期存在的原因引起的；疾病是由于非先天的原因引起的；疾病不是由于明显的外来因素引起的。我们先来说一下健康保险的风险特点不包括的几个风险。职业风险：是指在执业过程中具有一定发生频率并由该职业者承受的风险，包括经济风险、政治风险、法律风险和人身风险。发生意外的风险：是指发生突发的、外来的、非本意的、非疾病的风险。死亡风险：是指遭受导致身故的风险。我们再来说一下健康保险与另外两类人身保险相比的风险特点：（1）与普通人寿保险相比较，健康保险具有不确定性的风险特点。人寿保险包括生存保险、死亡保险和生存与死亡两全保险，其精算依据主要是生命周期表，一般几十年可以不变。而健康保险的精算依据是经验数据，随时都可能发生变化。在实际生活当中，由于疾病是人的身体中的各种因素积累所致，呈现出复杂的过程，增加了疾病风险发生的不确定性。（2）与意外伤害保险相比较，健康保险具有多发性的特点。人身意外伤害的发生率往往以千分之几计，疾病发生率则以百分之几甚至十分之几计。因此，健康风险发生的随机性十分明显。我们再说一下健康保险可能产生的外界风险：（1）医疗、药品价格上涨带来的风险。据统计数据显示，从1980年-2004年的25年内，人均收入增长10倍，医疗卫生费用支出增长35倍，年均增长24%，个人负担从21%上升至53.68%。由于健康保险承保周期的原因，医疗费用、药品价格的上涨，必然带来保险公司的费差损风险。（2）过度医疗的风险。医患利益不一致的过度医疗风险则最后转嫁给保险公司。（3）逆选择等道德风险。（4）人类自身抗疾病风险能力的降低。由于人们生活方式与饮食结构等原因造成的心脑血管疾病、糖尿病等老年性疾病的年轻化趋势，都给保险公司健康保险带来了新的风险。综上所述，专业的事情问专业的人，如果我的回答帮到了您，还希望您帮我点个赞哦。

清华大学美术学院的研究生招生简章 授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业： （1）博士专业 艺术设计学 （2）硕士专业及专业方向 艺术设计学 染织艺术设计 服装艺术设计 陶瓷艺术设计 平面设计(含书籍设计、广告设计) 环境艺术设计(含室内设计、景观设计) 装饰艺术设(含金属艺术、漆艺、*玻璃艺术、纤维艺术) 工业造型艺术设计(含*信息设计、交通工具造型设计、产品设计、展示设计) 美术学 绘画 雕塑 摄影艺术 *动画

疫情防控正常的状态在全球疫情不断加速蔓延态势下，作为国际交往中心，北京疫情防控在短期内完全结束是不可能的，很有可能较长时期处于疫情防控的状态，这是基于首都疫情防控的复杂性、长期性、艰巨性所决定的。因此，顺应疫情防控常态化特点，仍要继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，科学准确分析研判疫情形势走向，坚持严防死守、精准防治。只有做好疫情防控工作才能为发展提供良好环境，必须保持清醒头脑，增加战略定力，坚定不移地担当起抓好疫情防控的政治责任。

决心书他的格式是非常简单的，上面写上决心书下面写上内容就行了。它的正文主要分两部分，一是写决心书的理由，而这理由就是接受任务的目的和意义，这部分要求简明、扼要、不必分析和论证,二是参加活动和完成任务的态度、措施等等。具体如下：一、标题决心书标题一般由两种方式构成。一种是单独由文种名构成，即在第一行正中以稍大的字体写上“决心书”字样；另一种由文种名和决心的事由共同构成。如“争取夺得团体第一的决心书”。二、称呼决心书的称呼应在标题下空两行顶格写清楚决心书送达的组织机关、团体单位的名称或个人的姓名称呼。然后加冒号，如“厂领导：”、“敬爱的×老师：”等。三、正文正文是决心书的主要组成部分。正文通常要由事情的缘由，决心的内容两部分构成。1、事情的缘由正文开头从称呼下一行空两格处写起，要阐明为什么要写决心书，其背景如何。该段一般要求结合当前的社会大背景和发文人或单位的具体情况来写，要符合实际。2、决心书的内容决心书的内容一般分条列出，主要写决心做到的具体目标以及实现这些目标的具体措施。分条列出的决心内容要具体求实，既保证其自身的独立性又要同其它各项有其内在的联系。四、结尾决心书的结尾可以再次表示决心，也可写些表示敬意的话，如“此致——敬礼”，当然结尾也可根据情况不写，而正文写完后自行结束。五、落款落款写在全文的右下方，要署上写决心书的单位或个人的称呼姓名，如果是集体或单位所写还可以视情况加盖公章，最后还要署上成文的日期。决心书写作要求：1、量力而行，留有余地。2、内容具体，措施落实。3、逐条叙述，主次分明。4、用语肯定，态度鲜明。

一个专业的公司，当然需要一个很专业的团队呀~！

一、灵活驾驭教材，科学设计教学过程，是实现主体性教育的前提。 素质教育的本质是学生的主体性教育。要实施素质教育，就要突出学生的主体性，教师就必须站在学生的角度去领会教材的编写意图，认真钻研每一节课的教学内容，准确把握教材，制定教学目标，突出重点，抓住关键，设计教案，组织练习等。根据教材的不同内容和学生的实际情况确定不同教学方法，以数学特有的美感去吸引学生，教学时，教师要善于创设具体生动的教学情境，能激发起学生的求知欲望，能打开思维的闸门，能使学生进入“心求通而未达，口欲言而不能”的境界，从而促进学生积极思维，主动参与学习。例如：义务教材第七册的“笔算乘法”中的例6：“一个粮店三月份售出面粉674袋，每袋重25千克，一共售出面粉多少千克？”教材在讲过“25×674=16850（千克）”以后，接着又给出，“也可以这样列算式，674×25= （千克）。”这是以往小学数学教材中从未出现过的解法。甚至有的学生这样做了，教者一概视为错误。对此，同行们也有一些异议，认为如此列式，违反了“整数乘法的意义。”其实不然，因为事物并非一成不变的，所列算式：“674×25”我是这样理解的：从674袋面粉中，每次每袋取1千克并放成一堆，则一堆重674千克，而重复刚才的工作，总共可得25堆，要求总重量，故列算式674×25= （千克），完全符合情理，而且在学生已经理解整数乘法意义的前提下，教材灵活地给出这一解法，正是对传统解题方法的一种突破，让学生学会从不同角度去分析和解决问题，对学生就乘法应用题在计算上提供了新的天地，也可以说是一种“松绑”，同时，教材这样处理，也为第八册乘法交换律的教学作铺垫，为以后代数知识学习作孕伏。所以说，一旦领会了教材的编写意图，不仅有利于把握教材，而且从某种意义上讲，还取得了课堂教学的主动权，引导学生积极动脑、动口、抓关键，突出重点，把学生始终摆在主体地位上，引导学生参与教学过程。 二、营造愉悦和谐的课堂氛围，是实现主体性教育的保证。 民主的师生关系，和谐的课堂气氛是保证实现主体性教育的重要条件，因为营造一个民主和谐的课堂气氛是实现主体性教育发展学生创造思维的保障。陶行知先生早就在《创造儿童教育》一文中指出：“创造力量最能发挥的条件是民主。如果大量开发创造力，大量开发人才矿中之创造力，只有民主才能办到，只有民主的目的，民主的方法才能完成这样的大事。”课堂教学一旦触及学生的情感和意志领域，触及学生的精神需求，这种方法就能发挥高度有效的作用。俗话说“亲其师、信其道、乐其学”，要创设民主和谐的课堂教学氛围。 1、 把微笑带进课堂 教学过程中教师对学生抱有的期望，通过态度、表情、行为等方式，用微笑的形式将期望传递给学生，学生就会受到鼓励，从而更加相信教师，给予教师以积极主动反馈。这样，能使学生以最佳的主体精神进入最佳的学习状态，特别是学困生能消除畏惧心态，轻松愉快地参与教学活动。 2 、把竞争带进课堂 教育心理学研究表明：人的智力因素并不是教育成功的唯一标准，非智力因素和情感起着不可忽略的作用。老师在课堂上引入竞争机制，教学中做到“低起点、突重点、散难点，重过程、慢半拍、多鼓励”。为学生创造展示自我、表现自我的机会，促进所有学生比、学、赶、超。 3、 把鼓励带进课堂 学习成功快乐是一种巨大的情绪力量，它能使学生产生学好数学的强烈欲望。我们积极推行运用鼓励评语，激励学生进步 的教育思想。课堂上对学生任何学习行为都给予及时而积极的评价：“好”、“对”、“不要着急”、“慢慢说”、“有进步”、“真了不起”……作业批改写激励性评语，课余时间完成书上带*的习题或思考题，课堂上全班通告表扬鼓励。三、引导学生参与教学过程，是实现主体性教育的关键。 课堂教学是教与学的双边活动。现代教学论认为，在教学过程中教师起主导作用，学生是学习的主体。教师要在课堂教学中发挥主导作用，首先应体现在能否最大限度地引导学生参与教学全过程。只有充分发挥学生的主体作用，通过学生自身智力活动的内化这种特殊的认识活动，才能使学生加深对知识的理解和掌握，促进学生智能的发展。 1、尊重主体，调动学生积极参与。 现代教学论基本观点之一就是强调学生主体性的发展，调动所有学生积极参与获取知识的过程。因此，在小学数学教学过程中，教师要把学生作为学习的主人，充分发挥学生在学习中的主体作用，激发学生学习的积极性。例如，在教学“三角形面积”时，课前我让每个学生自己准备完全一样的钝角三角形、直角三角形和锐角三角形各一对，课上让学生先用多对三角形摆一摆，拼一拼，看看能不能摆成以前学过的平面图形。通过分组讨论，同学们拼成了平行四边形、长方形和正方形，然后，我问学生这三种图形有什么关系？学生回答：长方形和正方形是特殊的平行四边形后，再让学生思考：拼成的平行四边形的底和高与三角形的底和高有什么关系？通过观察，学生发现平行四边形的底相当于三角形的底，平行四边形的高相当于三角形的高。最后通过平行四边形的面积与三角形面积的关系推导出三角形的面积公式。这样，使每个学生都能够积极参与教学过程，从而激发了学生的学习积极性和主动性。 2、 创设情境，激发学生积极参与。 数学中的符号、概念、判断、推理，如果通过艺术化的讲课，融抽象知识于生动形象的课堂教学活动之中，以数学特有的美感去吸引学生，那么学生就容易对数学产生兴趣，从而来调动学生参与学习的积极性。例如，教学“年、月、日”一课时，可以首先通过放有关小红过生日的录音故事，让学生回答下面问题：（1）故事里讲了一件什么事？（2）小红几岁了？正过第几个生日？你是怎样知道的？（从点燃10支蜡烛得知她10岁了，正过第10个生日）。（3）小红的爷爷为什么才过了15个生日呢？（4）故事里涉及到哪个时间单位？（年、月、日）教师由此十分自然地引入新课，板书课题。对于爷爷只过了15个生日的原因在此留下个“悬念”，让学生带着问题去学习新知，最终自已解决疑问，原来爷爷是2月29日出生的，4年才能过一个生日。在教学到平年、闰年的判断这一问题时，可采用学生考老师的方法，吸引学生探寻规律，教师可有意识地激发学生，你们只要告诉我哪一年，我不用看年历卡就能马上说出这年是平年还是闰年，二月多少天，全年多少天，不信咱们试试看？当教师对于学生提出的问题对答如流时，学生一定感到十分奇怪，自然很想知道其中的奥妙，这时再恰到好处地讲述其中的窍门规律，即，公历年份是4的倍数时，这年一般是闰年，否则就是平年。这样教学，可以收到良好的教学效果，提高教学的艺术性。 3、 重视操作，促进学生积极参与。 皮亚杰认为：儿童学习的最根本途径应该是活动，活动是联系主客观的桥梁，是认识发展的直接源泉。因此教师在课堂教学中要改变那种重教法、轻学法的状况，加强对学生学法的指导。在课堂上要给学生提供丰富的、充足的、典型的、较为完整的感性材料，有目的地创设学生活动的空间，调动学生的多种感官，放手让学生动手、动口、动脑全方位参与教学活动。使学生在生动活泼的实践中去发现、认识、理解、掌握所学知识，发展自已的认知结构。在教学中，可充分利用学具、教具让学生分一分、摆一摆、拼一拼、数一数、说一说，把抽象的数学知识同具体的实物结合起来，化难为易，化抽象为具体。例如：我在教学测量“圆的周长”时，从学生以前所接触的平面图形都是能用直尺准确地测出周长，而对测量闭合曲线是件新鲜事，我根据学生爱动的特点，从学生动手操作来安排教学活动。我先问学生：“在学习正方形、长方形时，可用直尺直接量出它们的周长，而圆的周长是一条封闭曲线，怎样测出它的周长呢？你们可用直尺和细绳去测量实验桌上的几个圆的周长。有几种测法，同学们试验一下。”顷刻，课堂上学生人人动手参与，你搞这个实验，他搞那个实验，气氛十分活跃。尔后，学生纷纷发表自已的实验结果。有的说：“我是用滚动的办法测出这几个圆的周长的”，有的说：“我认为用滚动的办法有它的局限性，假如遇到无法滚动的圆，我想还是用绳测的办法比较好。”我先肯定分们的思维方法，然后用滚动、绳测的方法模仿演示，并在黑板上做上记号。当学生找出几种测量方法之后，我因势利导，提出一个看得见，摸不着的实验：用细绳的一端系着钮扣，手拿着细绳的另一端，绕动细绳，钮扣在空中画一个圆。这就直观形象地让学生明白：用滚动和绳测的办法测量圆的周长都是有一定的局限性。然后我问：“同学们，我们能不能找到一条求圆的周长的普遍有效的办法呢？”这样，通过启发、引导就把教学过程引向了深入，培养了学生思维的全面性和深刻性。接着，我用投影显示出两个大小不同的圆，在同一点旋转一周后留下的痕迹。问“同学们，你们看到的圆的周长的长短与谁有关系？有什么关系？”学生亲自动手实验，最后得出了：圆的周长是直径的Л倍。在整个教学过程中，教师注重了学生动手操作，促进学生积极参与，使学生很好地掌握了知识，并促进了知识内化。 教育的真正意义是在于发现人的价值，挖掘人的潜能，发挥人的个性。而每一个学生既是活生生的主体，又是素质教育的承担者和体现者。我们每一位教师必须解放思想，更新观念，充分发挥学生的主观能动性，释放学生的潜能和才华，确立学生在学习中的主体地位，只要我们每一位教师以素质教育为导向，准确领悟教材的编写意图，明确教学目标，真正突出学生的主体地位，从一点一滴做起，坚持不懈，就一定能培养出“会学习、会生存、会创造、会开拓、高素质”的跨世纪人才。

也不是所有的高压电缆都是裸露的，高压架空电缆多是裸露的，也有高压绝缘导线，很多高压电缆需要通过电缆桥架或是电缆沟敷设，这类高压电缆就不可能是裸露的。

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水利类最吃香的专业是水文自动化测报技术专业，其次是水利工程专业，水利水电建筑工程专业，灌溉与排水技术专业，水电站设备与管理专业。1、水文自动化测报技术专业。本专业毕业生能在水利、能源、交通、城市建设、农林、环境保护等部门从事水文、水资源及环境保护方面勘测、规划设计、预测预报、管理、技术经济分析等工作。亦可丛事教学和理论研究工作。2、水利工程专业。本专业可以找的工作有：水电工程师、水利水电工程师、工程项目经理、工程造价、销售片区经理、水利工程师、项目经理、水利水电工程师、水工设计、水利水电工程师地质勘测工程师结构工程师、国家注册监理工程师、监理员等。3、水利水电建筑工程专业。毕业生主要面向省（部）、市、县水利水电及其它建筑行业，从事水利水电工程的规划、勘测、设计、施工及管理工作，也可从事其它建筑工程的投标报价、现场施工及监理工作。4、灌溉与排水技术专业。本专业毕业生可到各区县水务系统、农田水利灌排系统及施工监理单位从事城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水等技术和管理工作。5、水电站设备与管理专业。毕业生面向水电工程建设单位、水电（泵）站、变电站、水力发电设备制造企业、水利水电管理等单位，从事水电站动力设备安装、检修、调试、运行、维护及技术改造等方面的技术和管理等工作。

第一，可保风险是纯粹风险，? 第二，风险的发生必须具有偶然性。 第三，风险的发生是意外的。所谓意外，是非人们的故意行为所致。故意行为容易引起道德风险，为法律所禁止，与社会道德相矛盾；因此，故意行为引起风险及必然发生的风险，都不可能通过保险来转移。如赌博、自然损耗、机器磨损等则为不可保风险，赌博为法律所禁止，自然损耗、折旧为必然，因此就不可能为保险人承保。非意外风险属于不保风险。? ? 第四，风险必须是大量标的均有遭受损失的可能性。 第五，风险的损失必须是可以用货币计量的。 以上五个可保风险条件是相互联系、相互制约的。